Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 16
Сводная таблица
выявленных недостатков и нарушений по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета за 2014 год по главным администраторам средств федерального бюджета
(тыс. рублей) | ||||||||||
Виды нарушений |
Наименование главного администратора средств федерального бюджета |
Код ГАБС |
Наименование классификации федерального бюджета |
Код бюджетной классификации федерального бюджета |
Содержание факта нарушения (с указанием статей Бюджетного кодекса Российской Федерации и других нормативных правовых актов, положения которых нарушены) |
Сумма по операциям, исполненным с нарушениями |
Дата, номер представления или инф. письма (куда направлено) |
|||
... |
... |
... |
... |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Минэнерго России |
022 |
|
|
|
|
|
Несоблюдение пункта 4 постановления Правительства, от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в части несоответствия показателей сводной бюджетной росписи и обоснований бюджетных ассигнований на 2014 год по КБК 04 02 9995432 500 и 04 02 9995433 500 и 14 03 3025388 500. |
|
Представление в Минэнерго России N ПР 10-126/10-01 от 8 июня 2015 г. |
|
Рослесхоз |
053 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований статьи 87 Бюджетного кодекса Российский Федерации в 2014 году в реестре расходных обязательств по Рослесхозу преимущественно отсутствуют ссылки на соответствующие положения (статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) законов и иных нормативных, правовых актов, обуславливающих включение обязательств в реестр. Установлены случаи полного отсутствия в реестре расходных обязательств указания на наименование нормативных правовых актов. |
|
Представление в Рослесхоз от 2 июня 2015 г. N ПР 09-94/09-03; Представление в Минприроды России от 2 июня 2015 г. N ПР 09-95/09-03 |
|
Минкультуры России |
054 |
|
1 08 07180 01 0000 110 |
Территориальными органами Минкультуры России не в полном объеме выполнялись полномочия, установленные пунктом 3 приказа Минкультуры России от 29 декабря 2012 г. N 2009 "Об осуществлении территориальными органами Министерства культуры Российской федерации бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета" в части представления в Министерство иной информации необходимой для формирования прогноза доходов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов и для составления среднесрочного финансового и кассового планов соответствующего финансового года, в том числе прогноза поступлений от уплаты государственной пошлины за право вывоза культурных ценностей, предметов коллекционирования по палеонтологии и минералогии". |
|
ПР 12-127/12-02 от 08.05.2015 |
|||
|
Минкультуры России |
054 |
|
|
|
11 |
|
В государственных заданиях, установленных ряду образовательных учреждений, подведомственных Минкультуры России, отсутствуют значения показателей качества по ряду государственных услуг, что является несоблюдением формы государственного задания, являющейся приложением к Положению о формировании государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671. |
|
ПР 12-127/12-02 от 08.05.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
07 |
06 |
0213893 0213956 |
600 |
В нарушение приказа Минфина России от 25 декабря 2013 г. N 137н "О Порядке представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований" Минздравом России без осуществления расчета потребности в средствах на стипендиальное обеспечение в 2014 году для ПСПбГМУ им. И.П. Павлова выделен завышенный объем субсидии на стипендиальное обеспечение студентов, интернов, ординаторов, аспирантов и докторантов, в результате чего 58 285,8 тыс. рублей, или 24% выделенных для стипендиального фонда средств, возвращены в федеральный бюджет. |
|
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Рособрнадзор |
077 |
|
07 |
09 |
0230059 |
611 |
В нарушение пункта 15 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 в соглашениях о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), заключенных на 2014 год, не определены возможные отклонения от установленных показателей, в пределах которых государственное задание, установленное бюджетному учреждению, считается выполненным. Из 31 показателя государственных заданий, установленных подведомственным Рособрнадзору бюджетным учреждениям на 2014 год, не выполнено 2 показателя ФГБУ "Росаккредагентство" и 1 показатель ФГБУ "Федеральный центр тестирования". |
|
ПР 12-106/12-04 от 04.06.2015 |
|
ГФС России |
089 |
|
|
|
|
|
В нарушение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации ГФС России при планировании расходов в целях приобретения квартир в обосновании бюджетных ассигнований были указаны бюджетные ассигнования по виду расходов 413 "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства в рамках государственного оборонного заказа", тогда как указанные расходы необходимо было отражать по виду расходов 411 "Бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества в федеральную собственность в рамках, государственного оборонного заказа", так как планируемые на 2014 год расходы подразумевали приобретение квартир. В ходе исполнения федерального бюджета в 2014 году ГФС России были внесены изменения в показатели бюджетной росписи и бюджетные ассигнования с ЦСР 97 9 4034 ВР 413 перераспределены на ЦСР 97 9 4034 ВР 411. Кассовое исполнение было осуществлено по КБК: ЦСР 97 9 4034 ВР 411. |
|
Информационное письмо от 29.05.2015 N 02-1699/02-05, в ГФС России |
|
ГФС России |
089 |
|
|
|
|
|
В графах, реестра расходных обязательств 4-5 и 21-29 сведений о законодательных и иных нормативных правовых актах, устанавливающих расходные полномочия Российской Федерации по кодам бюджетной классификации Рз 05 ПРз 01 ЦСР 97 9 4034, указаны соответственно Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ и распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 января 2011 г. N без номера "Федеральная адресная программа", тогда как природа указанного расходного обязательства обусловлена Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" и постановлением Правительства Российской Федерации "О государственном оборонном заказе на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов". |
|
Информационное письмо от 29 05.2015 N 02-1699/02-05, в ГФС России |
|
ГФС Россия |
089 |
|
|
|
|
|
В графах Реестра расходных обязательств 4-5 и 21-29 сведений о законодательных и иных нормативных правовым актах, устанавливающих расходные полномочия Российской Федерации по кодам бюджетной классификации Рз 10 ПРз 03 ЦСР 97 9 3594, указаны Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" и Указ Президента Российской Федерации от 13 августа 2004 г. N 1074 "Вопросы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации". Данное расходное обязательство обусловлено правом федеральных государственных гражданских служащих на предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. |
|
Информационное письмо от 29.05.2015 N 02-1699/02-05, в ГФС России |
|
Росмолодежь |
091 |
|
01 |
13 |
0240011 |
100 |
В нарушение пункта 2 статьи 87 и пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации Агентством в начале 2014 года ведение реестра расходных обязательств по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2005 г. N 440 "О порядке ведения реестра расходных обязательств Российской Федерации" не осуществлялось. |
|
ПР 12-101/12-04 от 03.06.2015 |
|
Минфин России |
092 |
|
|
|
|
|
В срок до 10 апреля 2014 г. не представили прогноз 8 главных администраторов доходов федерального бюджета, 8 главных администраторов - с нарушением установленного срока (Минэнерго России, Росздравнадзор, Росавиация, Росавтодор, Роспотребнадзор, Росгидромет, ФСБ России, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). В срок до 20 мая 2014 г. не представили прогноз 7 главных администраторов доходов федерального бюджета, 12 главных администраторов - с нарушением установленного срока (Минэнерго России, Росприроднадзор, Минздрав России, Минсельхоз России, Росмолодежь, Минтранс России, Роспотребнадзор, ФТС России, Росаккредитация, Росграница, ФСИН России, Минспорт России). В срок до 27 августа 2014 г. не представили прогноз 8 главных администраторов доходов федерального бюджета. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 01-154/16-10 Минфин России |
|
Минфин России |
092 |
|
|
|
|
|
В нарушение подпункта "в" пункта 19 постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2014 гг. N 621 "О порядке ведения реестра расходных обязательств Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" Минфином России в связи с принятием Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации'' в уточненный реестр расходных обязательств Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов соответствующие изменения не внесены. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 01-154/16-10 Минфин России |
|
Минфин России |
092 |
|
|
|
|
|
Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ Минфину России по подразделу 0602 "Сбор, удаление отходов и очистка сточных вод" зарезервированы бюджетные ассигнования в объеме 73,2 млн. рублей, которые предусматривались на выполнение мероприятий в целях разработки предложений по формированию отраслевых справочников наилучших доступных технологий. Указанные, средства федерального бюджета отражены по подразделу 0602 "Сбор, удаление отходов и очистка сточных вод", что противоречит Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65 н, согласно которым расходы на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по государственным контрактам в области охраны окружающий среды подлежат отражению по подразделу 0604 "Прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды". |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 01-154/16-10 Минфин России |
|
Минфин России |
092 |
|
|
|
|
|
Минфин России не обеспечил проведение проверки правильности заполнения обоснований бюджетных ассигнований, представленных Роскосмосом при формировании проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", и принял их к рассмотрению без согласования с Минэкономразвития России. Таким образом, расходы ид бюджетные инвестиции, утвержденные Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ, по Роскосмосу не были учтены в федеральной адресной инвестиционной программе, что не соответствует статье 179.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 01-154/16-10 Минфин России |
|
Федеральное казначейство |
100 |
|
|
|
|
|
При формировании проекта федерального бюджета на 2014 - 2016 годы Федеральное казначейство представило в Минэкономразвития России предложения по распределению бюджетных ассигнования по непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, которые содержали недостоверные данные по объектам "Приобретение административного здания для УФК по Московской области" и "Приобретение административного здания для УФК по Калининградской области" с общим объемом бюджетных ассигнований 425 635,8 тыс. рублей. При этом в решении Федерального казначейства о подготовке и реализации бюджетных инвестиций (приказ Федерального казначейства от 13 мая 2013 г. N 88) данные объекты отсутствовали. В нарушение подпункта "в" пункта 5 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716, при отсутствии соответствующего решения Федерального казначейства о приобретении объектов государственной собственности Российской Федерации Минэкономразвития России были необоснованно включены в ФАИП на 2014 - 2016 годы вышеуказанные объекты. В марте 2014 года объекты из ФАИП были исключены, а бюджетные ассигнования перераспределены на другие объекты капитального строительства Федерального казначейства. |
|
Представление от 08.06 2015 г. N ПР 07-136/07-01 (Казначейство России) |
|
Федеральное казначейства |
100 |
Фонд оплаты труда казенных учреждений и взносы по обязательному социальному страхованию |
01 |
06 |
3920059 |
111 |
При отсутствии в 2014 году сотрудников ФКУ "ЦОКР", допущенных к государственной тайне на постоянной основе, бюджетные ассигнования в сумме 3 855,0 тыс. рублей (ежемесячная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 10% от должностного оклада на каждого сотрудника) необоснованно включены в расчет при формировании расходов по статье 211 "Заработная плата". |
3 855,0 |
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-136/07-01 (Казначейство России) |
|
Минтранс России |
103 |
ФЦП "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" в рамках ГП Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие коррупции" |
04 |
08 |
0859999 |
242 |
Планирование и выделение лимитов бюджетных обязательств на проведение мероприятий по информатизации осуществлялось Минтрансом России в нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 365 "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов". Отсутствует утвержденный и согласованный с Минкомсвязью России План информатизации по 4 информационным системам. |
|
Представление в Минтранс России N ПР 10-118/10-03 от 5 июня 2015 г. |
|
Росжелдор |
109 |
|
04 |
08 |
2410059 |
100 |
В нарушение пункта 2.3 приказа Росжелдора от 17 февраля 2014 г. N 48 бюджетная смета Федерального казенного учреждения "Управление служебных зданий федеральных органов исполнительной власти в области транспорта" утверждена руководителем Росжелдора с нарушением срока 7 июля 2014 года. В нарушение статьи 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 6 части 2 приказа Минфина России от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений" пункта 5.1. приказа Росжелдора от 17 февраля 2014 г. N 48 проект бюджетной сметы Федерального казенного учреждения "Управление служебных зданий федеральных органов исполнительной власти в области транспорта" сформирован после составления проекта федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов по форме, предусмотренной приложением N 3 к Порядку и утвержден руководителем Росжелдора 9 января 2014 года. |
|
Представление в Росжелдор N ПР 10-125/10-03 от 5 июня 2015 г. |
|
Росархив |
155 |
|
|
|
11 |
|
При подготовке проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Росархивом в 2013 году не соблюдены сроки представления документов и материалов на согласование в Минкультуры России, Минрегион России и Минэкономразвития России от 5 до 20 дней. |
|
ПР 12-121/12-02 от 05.06.2015 |
|
Ростуризм |
174 |
|
|
|
11 |
|
В нарушение пункта 6 Порядка ведения реестра расходных обязательств, утвержденного приказом Минкультуры России от 6 августа 2007 года N 1245, Ростуризмом предварительный реестр расходных обязательств на 2014 - 2016 годы не составлялся. |
|
ПР 12-69/12-02 от 26.05.2015 |
|
Ростуризм |
174 |
|
04 |
12 |
1160059 |
244 |
В представленных обоснованиях бюджетных ассигнований по форме 0505184 сведения о нормативных правовых актах, устанавливающих порядок расчета объема бюджетных ассигнований на закупки федеральных органов исполнительной власти на общую сумму 388 917,7 тыс. рублей, отсутствуют, что не соответствует положениям пункта 26 Методических рекомендаций по составлению плановых реестров расходных обязательств, обоснований бюджетных ассигнований на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденных, в приложении N 5 к письму Минфина России от 11 июля 2013 г. N 16-01-08/26933. |
|
ПР 12-69/12-02 от 26.05.2015 |
|
Рособоронпоставки |
186 |
|
|
|
|
|
В результате неправильного применения Рособоронпоставкой ставки рефинансирования Банка России при расчете неустойки, в доход федерального бюджета не поступили средства в размере 374,2 тыс. рублей, в связи с невыполнение ОАО "ГУОВ" обязательств по госконтракту (срок сдачи выполненных работ по капитальному ремонту задержан на 195 календарных дней). |
374,2 |
Письмо Президенту РФ от 23.07.2014 г. N 01-2147/02-04 дсп Минобороны России 01.08.2014 г. N ПР 546с; Рособорон поставка 01.08.2014 N ПР 547с. |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
244 |
На объекте ФГКУ "354ВКГ" в 2013 года велись работы по ремонту кровли на переходе к ЛОР отделению (архив госпиталя). Работы выполнены в объеме 262,5 кв. метра на сумму 545,0 тыс. рублей. Учитывая, что воздушный переход (архив госпиталя) частично демонтирован после ремонта, включая и 72,0 кв. метра отремонтированной кровли, произведенные расходы в сумме 149,5 тыс. рублей являются нерациональными. |
149,5 |
письмо в Генеральную Прокуратуру РФ от 10.12.2014 г. N 02-3972/02-04, Минобороны России от 11.12.2014 г. N ПР 02-326/02-04 |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
244 |
Смонтированное газовое оборудование на мазутной котельной N 45 в 2006 году в п/о Сосновское, п. Богандинский, Тюменской области за счет средств Минобороны России и муниципального бюджета до настоящего времени не введено в эксплуатацию из-за прекращения финансирования. Введение в эксплуатацию газового оборудования позволило бы ежегодно экономить более 15,0 млн. рублей. |
|
письмо в Генеральную Прокуратуру РФ от 10.12.2014 г. N 02-3972/02-04, Минобороны России от 11.12.2014 г. N ПР 02-326/02-04 |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
221 |
Государственные контракты заключались с единственными поставщиками (исполнителями) по ценам, отличным от цен, представленных при обосновании цены контракта к соответствующим проектам распоряжений Правительства Российской Федерации в целях определения единственного поставщика (исполнителя) согласно пункту 17.1 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ и пункту 2 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ. При этом в результате отклонения от расчетной стоимости поставок авиакеросина без учета услуги по заправке за период с января 2013 года по март 2014 года неэффективные расходы бюджетных средств составили 2 655 106,1 тыс. рублей. |
2 655 106,70 |
Минобороны России от 29.06.2015 г. N ПР 247с. |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
221 |
Выборочной проверкой затрат, учтенных в себестоимости услуги ЗАО "Газпромнефть-Аэро" по заправке летательных аппаратов, в части расходов, на страхование имущества, лицензирование деятельности, амортизации основных средств установлено, что при формировании цены данной услуги в состав себестоимости включались затраты по указанным статьям в объеме, превышающем фактические затраты, в том числе за счет включения в них экономически неоправданных расходов, что привело к неэффективным расходам федерального бюджета на общую сумму 145 575,4 тыс. рублей (страхование - 21 815,0 тыс. рублей, лицензирование деятельности - 28 935,2 тыс. рублей, амортизация основных средств - 94 825,2 тыс. рублей), которые в последующем должны быть учтены при формировании цены указанной услуги. |
145 575,40 |
Минобороны России от 29 06.2015 г. N ПР 247с. |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
221 |
Закупка нефтепродуктов для нужд воинских частей, дислоцированных в Республике Армения, осуществлялась по ценам, значительно превышавшим цены, сложившиеся на функционирующем рынке ГСМ. Так, Минобороны России для этих целей заключен государственный контракт от 25 ноября 2014 г. N 715/ЗапКот/2014/ДРГЗ с компанией "Баден ИНТ. Бизнес ЛИМИТЕД" (г. Роуд-Таун, о. Тортола, Британские Виргинские острова) на поставку в г. Гюмри, Республика Армения, 1000 тонн дизельного топлива зимнего по цене 74,9 тыс. рублей за тонну. При этом по официальным данным Государственной службы статистики Республика Армения стоимость 1 тонны дизельного топлива (зимнего) по состоянию на октябрь 2014 года составляла 50,9 тыс. рублей. Таким образом, в случае приобретения нефтепродуктов на розничном рынке Республика Армения для нужд Вооруженных Сил экономия бюджетных средств могла бы составить (расчетно) 24 057,2 тыс. рублей. |
24 057,20 |
Минобороны России от 29.06.2015 г. N ПР 247с. |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
221 |
Минобороны России произведены закупки нефтепродуктов по завышенным ценам для нужд воинских частей, дислоцируемых в Республике Армения*, по заключенным с компанией "Баден ИНТ. Бизнес ЛИМИТЕД" государственным контрактам от 20 ноября 2014 г. N 714/ЗапКот/2014/ДРГЗ на закупку 400 тонн дизельного топлива (летнего) (цена за 1 тонну 74,3 тыс. рублей) и 25 ноября 2014 г. N 713/ЗапКот/2014/ДРГЗ на поставку 600 тонн автомобильного бензина Регуляр-92 (цена за 1 тонну 74,4 тыс. рублей) превышение розничных цен на функционирующем рынке в Республике Армения составило (расчетно) 9 342,9 тыс. рублей (цена за 1 тонну дизельного топлива - 50,9 тыс. рублей) и 13 798,5 тыс. рублей (цена за 1 тонну автомобильного бензина Регуляр-92 - 51,3 тыс. рублей) соответственно. |
23 141,40 |
Минобороны России от 29.06.2015 г. N ПР 247с. |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
221 |
Превышение цены, сложившейся на функционирующем рынке ГСМ в Республике Армения, установлено по закупкам Минобороны России 2800 тонн дизельного топлива (зимнего) по цене 60,4 тыс. рублей за 1 тонну по государственному контракту от 25 ноября 2013 г. N 961/КОТ/2013/ДРГЗ, заключенному с компанией SALETO IMPEX LTD. Превышение составило (расчетно) - 51 762,6 тыс. рублей. |
51 762,60 |
Минобороны России от 29.06.2015 г. N ПР 247с. |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
221 |
По завышенной цене Минобороны России произведена закупка согласно заключенному 30 сентября 2014 г. государственному контракту N 589/КОТ/2014/ДРГЗ с ТОО "НЕФТЕПРОЕКТ-СЕВЕР" 3000 тонн топочного мазута для поставки в войсковую часть 16601, дислоцирующуюся на территории Республики Казахстан, по цене 26,0 тыс. рублей за тонну с учетом доставки. Согласно данным Комитета по Статистике Министерства Национальной Экономики Республики Казахстан (www.stat.gov.kz) в сентябре 2014 года средняя стоимость мазута в Республике Казахстан составила 15,3 тыс. рублей. При осуществлении закупки с учетом цен, стожившихся на функционирующем рынке ГСМ в Республике Казахстан, экономия бюджетных средств могла бы составить (расчетно) - 32 100,0 тыс. рублей. |
32 100,00 |
Минобороны России от 29.06.2015 г. N ПР 247с. |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
221 |
В ходе выборочной проверки государственных контрактов, заключенных Минобороны России с ООО "Лукойл-Резервнефтепродукт" на поставку нефтепродуктов (автомобильный бензин, дизельное топливо), установлены факты превышения цен от потребительских цен по данным Росстата. Так, по государственному контракту от 10 декабря 2013 г. N 20/Г-ПП-14 цена на дизельное топливо зимнее с поставкой в Моздок, Владикавказ, Ардон установлена в размере 44,6 тыс. рублей за 1 тонну, а по данным Росстата в Северной Осетии-Алании составила 33,5 тыс. рублей за 1 тонну. Превышение стоимости поставки составило 17 017,0 тыс. рублей. Аналогично по государственному контракту от 12 марта 2014 г. N 104/Г-ПП-14 на поставку зимнего дизельного топлива превышение стоимости поставки от потребительских цен по данным Росстата на указанное топливо составило 13 810,0 тыс. рублей. |
30 827,00 |
Минобороны России от 29.06.2015 г. N ПР 247с. |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
|
|
Вследствие недостатков в планировании поставок горючего в ВВО ежегодно осуществлялись многочисленные воинские внутриокружные перевозки ГСМ между складами горючего 1063 ЦМТО ВВО, а также с этих складов на аэродромы Минобороны России, дислоцированные на территории округа. При этом наличие подъездных путей у складов горючего и аэродромов позволяло осуществлять централизованные поставки ГСМ непосредственно в их адрес. Непроизводительные расходы средств федерального бюджета на оплату внутриокружных перевозок ГСМ в ВВО, включая платежи за подачу и уборку вагонов (цистерн) составили в 2013 году 42 243,3 тыс. рублей (299 цистерн), в 2014 году - 63 678,9 тыс. рублей (409 цистерн), в январе - феврале 2015 года - 22 936,1 тыс. рублей (85 цистерн), всего - в сумме 128 858,3 тыс. рублей (793 цистерны). |
63 678,90 |
Минобороны России от 29.06.2015 г. N ПР 247 с. |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
221 |
Проверкой в ВВО установлен неэффективный расход на 140,0 тыс. рублей, связанный с превышением цены специальных масел для беспилотных летательных аппаратов Aeroshell oil 100 и Aeroshell oil I5W-50 по децентрализованным закупкам ВВО (поставщик ООО "Агротэк-ТМ") над стоимостью указанных марок смазочным материалов, поставленных в централизованном порядке по заключенным Минобороны России государственным контрактам (поставщик ООО "Лукойл-Резервнефтепродукт") на 50% и 41% соответственно. |
140,00 |
Минобороны России от 29.06.2015 г. N ПР 247 с. |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
221 |
На складах горючего 1063 ЦМТО ВВО и в воинских частях ВВО в течение многих лет скопились значительные запасы отдельных видов смазочных материалов в количестве 8,6 тыс. тонн на сумму 219 886,0 тыс. рублей, имеющих ограниченное применение, при этом Минобороны России не принимались меры по их перераспределении и (или) реализации. При этом в соответствии с государственными контрактами, заключенными Минобороны России, в ВВО осуществлены дополнительные централизованные поставки отдельных смазочных материалов, уже имевшихся в указанных запасах, в 2013 году в количестве 64,5 тонны и в 2014 году - 117,5 тонны, что повлекло неэффективное использование бюджетных средств в сумме 2 688,7 тыс. рублей и 8 248,7 тыс. рублей соответственно, всего на общую сумму 10 937,4 тыс. рублей. |
8 248,70 |
Минобороны России от 29.06.2015 г. N ПР 247 с. |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
221 |
Проведенным анализом затрат, включенных в себестоимость на оказание услуг по заправке летательных аппаратов Минобороны России, установлено, что ЗАО "Газпромнефть-Аэро" необоснованно включались расходы, не связанные с оказанием данной услуги,в том числе: по аренде земельных участков, услуги инкассации, на подписку периодической печати, представительские расходы, услуги банка, проценты по привлеченным займам и кредитам, разработке и внедрению автоматизированных систем. В результате общая сумма необоснованных затрат на оказание услуг ЗАО "Газпромнефть-Аэро" по государственным контрактам, заключенным с августа 2012 года по ноябрь 2014 года, составила 482 003,0 тыс. рублей. |
482 003,00 |
Минобороны России от 29.06.2015 г. N ПР 247 с. |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
131 |
Проводившиеся организационные мероприятия по переформированию (расформированию) воинских частей (органов управления, организаций) не находили своевременного отражения в справочнике кодов раздела персонала, что привело к нарушению порядка применения бюджетной классификации расходов на общую сумму 12 098 802,5 тыс. рублей. Расходы на содержание военнослужащих, обеспечивающих учебный процесс подразделений ФГК ВОУ ВПО "Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил "Военно-воздушная Академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина", а также расходы на выплату денежного довольствия военнослужащим учебного центра (подготовки младших специалистов автобронетанковой службы) (г. Острогожск, Воронежская область) Омского филиала Военной академии материально-технического обеспечения им. генерала армии А.В. Хрулева планировались и осуществлялись за счет бюджетных средств, выделенных по подразделу 0201 "Вооруженные Силы Российской Федерации", тогда как следовало по подразделу 0706 "Высшее и послевузовское профессиональное образование" бюджетной классификации расходов бюджетов (как расходы на подготовку высококвалифицированных кадров по образовательным программам высшего образования, а также на обеспечение деятельности образовательных организаций высшего образования). |
|
Минобороны России от 16.02.2015 г. N ПР 02-17/02-04 дсп, Информационное письмо в Минфин РФ от 16.02.2015 г. N 02-444/02-04 и Минтруд и соцзащиты РФ от 16.02.2015 г. N 02-436/02-04 |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
131 |
Установлены факты принятия бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим находящимся в распоряжении начальника ФГБУ "46 Центральный научно-исследовательский институт" Минобороны России и военнослужащим, проходящим военную службу в ФАУ "Центральный спортивный клуб Армии" Минобороны России на общую сумму 343 781,6 тыс. рублей, содержание которых должно осуществляться в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации за счет субсидии ФАУ и ФБУ на выполнении государственного задания (2012 год - 117 111,9 тыс. рублей, 2013 год - 133 836,4 тыс. рублей, 2014 год - 92 833,3 тыс. рублей) |
|
Минобороны России от 16.02.2015 г. N ПР 02-17/02-04 дсп, Информационное письмо в Минфин РФ от 16.02.2015 г. N 02-444/02-04 и Минтруд и соцзащиты РФ от 16.02.2015 г. N 02-436/02-04 |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
244 |
В соответствии с планом проведения текущего ремонта объектов инфраструктуры Вооруженных Сил в 2013 году в рамках заключенного госконтракта с ОАО "Славянка" от 28 февраля 2013 г. N 197/ЗК/2013/ДРГЗ на оказание услуг по обслуживанию казарменно-жилищного фонда военных городков осуществлена замена кровельного покрытия в объеме 100% площади кровли, оплата произведена по КБК 187 0201 2026700 244 225 в сумме 1 568 802,2 тыс. рублей. Вместе с тем указанные работы согласно статье 1 пункта 14.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации относятся к работам капитального ремонта и должны учитываться по статье затрат на капитальный ремонт, оплата которого предусмотрена по коду вида расходов 243 "Закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества". За выполненные работы по замене кровельного покрытия в объеме 100% в 2014 году произведена оплата 291 961,2 тыс. рублей по КБК 187 0201 9990049 244 225, а следовало по 187 0201 9990049 243 225. Нарушение порядка применения бюджетной классификации составило 1 860 763,4 тыс. рублей. |
|
Минобороны России от 16.02.2015 г. N ПР 02-17/02-04 дсп, Информационное письмо в Минфин РФ от 16.02.2015 г. N 02-444/02-04 и Минтруд и соцзащиты РФ от 16.02.2015 г. N 02-436/02-04 |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
|
Установлены факты принятия Минобороны России в 2011 - 2014 годах в нарушение статей 72, 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетных обязательств по заключенным государственным контрактам сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств на общую сумму 666 884 690,1 тыс. рублей (2014 год - 277 770 261,8 тыс. рублей). |
|
Минобороны России от 16.02.2015 г. N ПР 02-17/02-04 дсп, Информационное письмо в Минфин РФ от 16.02.2015 г. N 02-444/02-04 и Минтруд и соцзащиты РФ от 16.02.2015 г. N 02-436/02-04 |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
131 |
В 2014 году произведена выплата денежной компенсации из расчета количества суток, превышающих нормативно установленные (п. 3 ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих") 141 военнослужащему войсковой части 92485 (зенитно-ракетный полк 1 командования ВВС и ПВО ЗВО), привлекаемых к несению боевого дежурства на сумму 1 450,4 тыс. рублей. |
1 450,40 |
Минобороны России от 16.02.2015 г. N ПР 02-17/02-04 дсп. Информация иное письмо в Минфин РФ от 16.02.2015 г. N 02-444/02-04 и Минтруд и соцзащиты РФ от 16.02.2015 г. N 02-436/02-04 |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
131 |
Установлены факты завышении фонда оплаты труда в 2013 - 2014 годах на содержание не созданного филиала N 3 в сумме 10 180,6 тыс. рублей и 10 740,9 тыс. рублей соответственно в связи с тем, что решение о переформировании 54 ОФКС в филиал N 3 ФКУ "УФО МО РФ по СПб, ЛО и РК" признано утратившим силу в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 марта 2012 г. N 819. Указанные средства направлены на материальное стимулирование сотрудников УФО МО РФ по СПб, ЛО и РК. |
|
Минобороны России от 16.02.2015 г. N ПР 02-17/02-04 дсп. Информационное письмо в Минфин РФ от 16.02.2015 г. N 02-444/02-04 и Минтруд и соцзащиты РФ от 16.02.2015 г. N 02-436/02-04 |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
131 |
Выявлен факт двойной выплаты денежного довольствия 258 военнослужащим по призыву войсковой части 11659 Южный военный округ одновременно ФКУ "ЕРЦ МО РФ" и УФО МО по Ростовской области. По данным ФКУ "ЕРЦ МО РФ" по состоянию на 28 ноября 2014 года остаток излишне выплаченного денежного довольствия составил 334,2 тыс. рублей (в бюджетном учете не числится). |
334,2 |
Минобороны России от 16.02.2015 г. N ПР 02-17/02-04 дсп. Информационное письмо в Минфин РФ от 16.02.2015 г. N 02-444/02-04 и Минтруд и соцзащиты РФ от 16.02.2015 г. N 02-436/02-04 |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
2025801 |
001 |
В нарушении требований постановления Правительства от 12 ноября 2008 г. N 847 ФКУ "ЕРЦ МО РФ" в январе 2012 года произведена выплата денежного довольствия 120 военнослужащим, направленным не на воинские должности (в учебные военные центры, факультеты военного обучения и военные кафедры при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования), по состоянию на 27 ноября 2014 года по данным оперативного учета ФКУ "ЕРЦ МО РФ" остаток непогашенной переплаты денежного довольствия составил 1 576,2 тыс. рублей по 29 военнослужащим. |
1 576,20 |
Минобороны России от 16.02.2015 г. N ПР 02-17/02-04 дсп. Информационное письмо в Минфин РФ от 16.02.2015 г. N 02-444/02-04 и Минтруд и соцзащиты РФ от 16.02.2015 г. N 02-436/02-04 |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
224 |
Установлены факты нарушений использования бюджетных средств, выделенных на оплату услуг по содержанию и эксплуатации объектов военной и социальной инфраструктуры, оказанных на условиях аутсорсинга организациями, входящими в состав ОАО "Оборонсервис", в том числе в период выполнения обязанностей окружного представителя государственного заказчика УФО МО РФ (с ноября 2011 года по март 2013 года) в соответствии с директивой Министра обороны Российской Федерации от 3 ноября 2011 г. N Д-37. При проверке в ЗВО установлено, что оказание услуг ОАО "Славянка" по уборке казарменных помещений с 1 декабря 2012 года прекращено согласно распоряжению начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первого заместителя Министра обороны Российской Федерации от 21 ноября 2012 г. N 312/2/02457т, при этом уборка в казармах, общежитиях кубрикового типа должна проводиться силами личного состава. Вместе с тем отдельными командирами воинских частей не были представлены или представлены несвоевременно в ОАО "Славянка" сведения об изменении площади, подлежащей санитарному содержанию, при этом актирование работ по уборке казарменных помещений осуществлялось вплоть до 31 августа 2014 года на общую сумму 74 198,5 тыс. рублей (2012 год - 9 010,2 тыс. рублей, 2013 год - 56 231,1 тыс. рублей, 2014 год - 8 957,2 тыс. рублей). |
8 957,20 |
Минобороны России от 16.02.2015 г. N ПР 02-17/02-04 дсп. Информационное письмо в Минфин РФ от 16.02.2015 г. N 02-444/02-04 и Минтруд и соцзащиты РФ от 16.02.2015 г. N 02-436/02-04 |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
224 |
В результате несвоевременного представления отдельными командирами воинских частей в филиалы ОАО "РЭУ" сведений при изменении (уменьшении) фактического количества проживающих военнослужащих по призыву на территории их дислокации для своевременного проведения перерасчета нормативов горячего водоснабжения с последующим внесением изменений в Паспорта военных городков фактический объем оказанных услуг по горячему водоснабжению за январь - август 2014 года в целях проведения оплаты был завышен на общую сумму 338,8 тыс. рублей. |
338,80 |
Минобороны России от 16.02.2015 г. N ПР 02-17/02-04 дсп. Информационное письмо в Минфин РФ от 16.02.2015 г. N 02-444/02-04 и Минтруд и соцзащиты РФ от 16.02.2015 г. N 02-436/02-04 |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
131 |
В бюджетном учете ФКУ "ЕРЦ МО РФ" не учтен причиненный государству ущерб в виде сумм излишне выплаченного денежного довольствии военнослужащим, допущенный по причине изменения ранее введенной кадровыми органами информации в СПО "Алушта" по военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, который на 30 октября 2014 года по данным оперативного учета ФКУ "ЕРЦ МО РФ" составляет по 30839 военнослужащим 461 512,6 тыс. рублей. |
461 512,60 |
Минобороны России от 16.02.2015 г. N ПР 02-17/02-04 дсп. Информационное письмо в Минфин РФ от 16.02.2015 г. N 02-444/02-04 и Минтруд и соцзащиты РФ от 16.02.2015 г. N 02-436/02-04 |
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (г. Москва) |
226 |
|
|
|
15 5 0059 |
|
В нарушение пункта 4 Порядка представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований, утвержденного приказом Минфина России от 25 декабря 2013 г. N 137н, при формировании обоснований бюджетных ассигнований Фондом не использовались программно-целевые методы планирования, количественные и качественные показатели деятельности Фонда, установленные госпрограммой "Экономическое развитие и инновационная экономика". |
|
Представление в ФГБУ от 08.06.2015 г. N ПР 08-123/08-01 |
|
Федеральное агентство специального строительства |
279 |
|
02 |
09 |
9994009 |
413 |
В нарушение пункта 11 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" после 1 декабря 2014 года ФГБУ "УКС N 900 при Спецстрое России" пришли бюджетные обязательства на 2014 год, возникшие из государственного контракта на выполнение подрядных работ, условиями которого предусматривалось выполнение работ продолжительностью более одного месяца. В нарушение указанного постановления, между ФГБУ "УКС N 900 при Спецстрое России" и ФГУП "Главное управление специального строительства по Центральному федеральному округу при Федеральном агентстве специального строительства" заключен государственный контракт от 25 декабря 2014 г. N 126 на выполнение работ по реконструкции комплекса зданий. Срок завершения работ по контракту - декабрь 2015 г. ФГБУ "УКС N 900 при Спецстрое России" принято бюджетных обязательств и оплачено в 2014 году 242 000,0 тыс. руб. |
|
|
|
Федеральное агентство специального строительства |
279 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3.5 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", информация о деятельности ФГБУ "УКС N 900 при Спецстрое России" не размещалась в сети Интернет на официальном сайте www.bus.gov.ru. План финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения на 2014 год, сведения о проведенных в отношении ФГБУ "УКС N 900 при Спецстрое России" контрольных мероприятиях и их результатах, государственное задание на оказание услуг (выполнение работ), отчет о результатах деятельности ФГБУ "УКС N 900 при Спецстрое России" и об использовании закрепленного за ними государственного имущества, устав ФГБУ "УКС N 900 при Спецстрое России" от 4 марта 2014 года на официальном сайте www bus.gov.ru в 2014 и 2015 годах не были опубликованы. Сведения, указанные в карточке государственного (муниципального) учреждения (контактный телефон, адрес фактического местонахождения руководитель), не соответствовали фактическим. |
|
|
|
Управление Делами Президента Российское Федерации |
303 |
Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели |
01 |
13 |
8990059 |
612 |
В нарушение статьи 179.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 работы в сумме 1 440 000,0 тыс. рублей по разработке проектно-сметной документации и выполнение строительно-монтажных работ, связанных с демонтажем строительных конструкций и оборудования 14 Корпуса Московского Кремля были необоснованно включены в Скорректированный сводный план выполнения работ по капитальному ремонту в 2014 году на объектах капитального строительства, находящихся в федеральной собственности закрепленных на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за подведомственными Управлению делами Президента Российской Федерации организациями. Указанные работы следовало включить в федеральную адресную инвестиционную программу. |
1 440 000,0 |
Представление от 11.06.2015 г. N ПР 01-153/07-03 (Управление Делами Президента Российской Федерации) |
|
ФСТ России |
307 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 11(1) Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 588, и статьи 25.5. Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 20 ноября 2013 г. N 690, в 2014 году отсутствовала утвержденная ФСТ России методика расчета шести показателей (индикаторов) Подпрограммы "Повышение эффективности функционирования естественных монополий и иных регулируемых организаций и развитие стимулирующего регулирования" госпрограммы "Экономическое развитие и инновационная экономика". |
|
Представление в ФСТ России N ПР 10-116/10-01 от 5 июня 2015 г. |
|
ФСТ России |
307 |
|
|
|
|
|
ФСТ России представила распределение бюджетных ассигнований федерального бюджета па 2014 - 2016 годы с нарушением срока, установленного графиком подготовки и рассмотрения в 2013 году документов и материалов при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2014 год, утвержденным поручением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N ДМ-П13-2792, и письмом Минфина России от 11 июля 2013 г. N 16-01-08/2693. (Установленный срок 9 августа, фактически представлено 20 августа 2013 года). |
|
Представление в ФСТ России N ПР 10-116/10-01 от 5 июня 2015 г. |
|
Росреестр |
321 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
04 |
12 |
1530000 |
|
Росреестром не была установлена удельная расчетная стоимость предоставления в очередном финансовом году и плановом периоде единицы каждой государственной услуги, предусмотренная Методическими рекомендациями по расчету нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениями государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, утвержденными совместным приказом Минфина России N 137н и Минэкономразвития России N 527 от 29 октября 2010 года. |
|
Пр 14-85/14-02 от 29.05.15 |
|
ФМБА России |
388 |
|
04 |
12 |
2159999 |
400 |
По объекту "ФГБУ "Центральная медико-санитарная часть N 119 ФМБА России", г. Москва (строительство космодрома "Восточный", г. Углегорск, Амурская область) объем финансирования, предусмотренный ФАИП по состоянию на 1 января 2014 года не соответствует паспорту подпрограммы "Создание обеспечивающей инфраструктуры космодрома "Восточный" федеральной целевой программы "Развитие российских космодромов на 2006 - 2015 годы" в части разделения на проектные и изыскательские работы и строительство. |
|
ПР 12-158/12-03 от 17.06.2015 |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов и взносы по обязательному социальному страхованию |
01 |
05 |
9040012 |
121 |
Расчет Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации фонда оплаты труда судей федеральных судов обшей юрисдикции и арбитражных судов республик Бурятия, Коми, Саха (Якутия), Амурской, Курганской, Мурманской, Смоленской областей на 2014 год осуществлен с нарушением требований, определенных Приложением N 7 к Закону Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" в части установления должностных окладов судьям указанных судов. Объемы бюджетных ассигнований по расходам на выплаты по оплате труда судей (Рз 01, ПР 05, ЦСР 90 4 0012, ВР 121) завышены на 24 177,1 тыс. рублей. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Ростехнадзор |
498 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственный контракт на выполнение работ по выборочному капитальному и профилактическому ремонту в административном здании центрального аппарата Ростехнадзора на сумму 16 494,225 тыс. рублей заключен в отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на выполнение работ по капитальному ремонту. Ростехнадзором по указанному государственному контракту Ростехнадзором в нарушение требований приказа Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" произведена оплата взаимосвязанных работ на одном объекте по ЦСР 04011030019 ВР 243 (капитальный ремонт) в объеме 5 124,5 тыс. рублей, по ЦСР 04011030019 ВР 244 (текущий ремонт) - 11 369,7 тыс. рублей (локальным сметным расчетам разделение на капитальный и текущий ремонт не предусмотрено). |
|
Представление в Ростехнадзор от 25 мая 2015 г. N ПР 09-64/09-03 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ФАНО России |
007 |
Непрограммное направление деятельности "Реализация функций иных федеральных органов государственной власти" |
01 |
13 |
9990019 |
242 |
В нарушение пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 ФАНО России не в полном объеме распределены и доведены до 1 февраля 2014 года лимиты бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ и услуг. |
|
Пр 14-66/14-02 от 25.05.15 |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации: |
020 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Минпромторгом России по состоянию на 1 февраля 2014 года не были распределены лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств, включая Министерство, на осуществление закупок, товаров, работ и услуг, в том числе осуществление бюджетных инвестиций на общую сумму 30 941,7 млн. рублей, или 23,3% доведенного Федеральным казначейством объема. |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
|
|
|
16, 17, 18, 19, 20 |
|
В нарушение абзаца 4 пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса по состоянию на 1 мая 2014 года 5 госпрограмм, ответственным исполнителем по которым является Минпромторг России, не были приведены в соответствие с Законом о бюджете на 2014 год ("Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы", "Развитие судостроения на 2013-2030 годы", "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013 - 2025 годы", "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы"). |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Министерство промышленности и торговли Российской: Федерации |
020 |
|
|
|
16, 17, 18, 19, 20 |
|
Планы реализации и детальные планы графики реализации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов по всем 5 госпрограммам утверждены с нарушением сроков, установленных пунктом 57 Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 20 ноября 2013 г. N 690 и пунктом 30(1) Порядка разработки, реализации и оценка эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 588. |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
04 |
12 |
17 Б 9999 |
|
В нарушение пункта 22 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 ФГУП "Центральный аэрогидродинамический институт имени профессора Н.Е. Жуковского" в рамках переданных полномочий государственного заказчика авансирование по государственному контракту от 12 ноября 2014 г. N 0548100000814000028-001100.4-03 и от 15 декабря 2014 г. N 0548100000814000037-0011004-02 на выполнение комплекса работ по поставке станков произведено в объеме, превышающем установленный размер авансовых платежей (30%) на 399,6 млн. рублей. |
399 609,9 |
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
|
|
|
18, 20 |
|
Годовые отчеты о реализации ГП "Развитие судостроения" и "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" направлены Минпромторгом России в Правительство Российской Федерации, Минэкономразвития России и Минфин России с нарушением установленного срока (до 1 марта). |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Министерство промышленности и торговли Российски Федерации |
020 |
|
18 7 0000, 19 2 0000, 22 6 0000 |
В 2014 году Минпромторгом России в нарушение сроков, установленных ФАИП и ФЦП "Развитие гражданской морской техники" на 2009 - 2016 годы, "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники на 2008 - 2015 годы" и "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года" и договоров (соглашений), не обеспечен ввод в эксплуатацию на полную мощность 11 объектов, подлежавших вводу, из которых по 2 объектам техническая готовность на 1 января 2015 года составляет менее 70,0%. |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|||
|
Министерство промышленности и торговли Российское Федерации |
020 |
|
|
|
10 7 0000 |
|
При реализации ФЦП "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2014 годы)" Минпромторгом России не обеспечено своевременное получение заключения государственной экологической экспертизы и государственной экспертизы разработанной проектной документации и результатов инженерных изысканий на выполнение работ "Разработка документации по ликвидации химически опасных объектов от прошлой деятельности на Волгоградском ОАО "Химпром". В результате к сроку завершения реализации Программы контракт с ООО "СибСпецСтрой" от 4 июля 2012 г. N 12412.1007599.13.002 не исполнен, задолженность ООО "СибСпецСтрой" в сумме 50,4 млн. рублей не погашена, в течение 2013 - 2014 годов оставались неиспользованными лимиты бюджетных обязательств в сумме 117,6 млн. рублей. |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
|
|
|
|
|
В нарушение условий федеральных целевых программ Минпромторгом России в 2014 году за счет внебюджетных источников по 6 программам не обеспечено привлечение 14 417,4 млн. рублей, или 27,7% предусмотренного ФЦП объема. Тенденция невыполнения условий привлечения внебюджетных средств отмечается на протяжении всего срока реализации программ (в 2013 году не привлечено 14 692,5 млн. рублей, или 29,0%) (ФЦП "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности", ФЦП "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники", ФЦП "Развитие гражданской авиационной техники России", ФЦП "Развитие гражданской морской техники", ФЦП "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации", ФЦП "Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС"). |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
|
|
|
|
|
Нарушены порядок формирования государственных заданий на 2014 год (нарушение сроков утверждения), установленный статьей 69.2 Бюджетного кодекса и постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 по 7 ФБУ ("Научно-исследовательский центр по проблемам управления ресурсосбережением и отходами", "Государственный институт лекарственных средств и надлежащих практик", "Центральная научно-техническая библиотека легкой промышленности", "Научно-техническая библиотека Министерства промышленности и торговли Российской Федерации", "Российская научно-техническая промышленная библиотека", "Российское технологическое агентство" и "Складской комплекс БЭТА-74"). |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
|
|
|
|
|
В нарушение подпункта 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Правила предоставления субсидий российским организациям авиационной промышленности, осуществляющим деятельность в области авиационного двигателестроения, на компенсацию процентов по долгосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в ГК "Внешэкономбанк" на рефинансирование ранее привлеченных кредитов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. N 1272, не содержат положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса в Правилах предоставления субсидий организациям рыбохозяйственного комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в ГК "Внешэкономбанк" в 2009 - 2014 годах на закупку гражданских судов, а также на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным в 2008 - 2014 годах с российскими лизинговыми компаниями на приобретение гражданских судов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2008 г. N 383, отсутствуют: порядок возврата субсидий в бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателем остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами; положение об обязательной проверке Минпромторгом России и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
04 |
12 |
|
|
В нарушение пункта 17 Правил предоставления субсидий на закупку автобусов и техники для ЖКХ, работающих на газомоторном топливе, в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" госпрограммы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2014 г. N 1027 и пункта 1.2 соглашения от 28 ноября 2014 г. N 14412.1615173.20.02 Правительством Республики Дагестан не выполнены обязательства в части закупки заявленных марок, моделей, категории и количества газомоторной техники. Субсидия из федерального бюджета на закупку газомоторной техники в количестве 121 единицы в размере 252,7 млн. рублей, в полном объеме направлена Правительством Республики Дагестан на закупку только одного вида газомоторной техники, не предусмотренной соглашением, в количестве 60 единиц. Таким образом, в соответствии с пунктом 7.2 соглашения субсидии в размере 252,7 млн. рублей подлежит возврату в доходы федерального бюджета. |
252 703,6 |
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
1 16 33010 01 6000 140 |
Не взысканы штрафные санкции в сумме 15,5 млн. рублей с ФГУП ПО "Прогресс" в рамках исполнения государственных контрактов от 16 ноября 2009 года на выполнение работ по ликвидации источников химической опасности в г. Кемерово. |
15 475,0 |
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|||
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020. |
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
1 16 33010 01 6000 140 |
В рамках ГП "Развитие авиационной промышленности" ЗАО "Сбербанк Лизинг" необоснованно в апреле и июне 2014 года получены субсидии в обшей сумме 29,2 млн. рублей, возврат которой осуществлен лишь в декабре 2014 года. Меры ответственности за нарушение условий предоставления субсидий, а также за пользование чужими денежными средствами Минпромторгом России к ЗАО "Сбербанк Лизинг" не применялись (1,3 млн. рублей). |
1 300,0 |
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|||
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
1 16 33010 01 6000 140 |
При выполнении мероприятии по госпрограмме "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013 - 2025 годы" предусмотренные пунктом 5.4 договора от 15 апреля 2014 г. N 01-09/91/336/АО об участии Российской Федерации в собственности субъекта инвестиций штрафные санкции в сумме 15,0 млн. рублей за несоблюдение ОАО "Российская электроника" срока ввода объекта в эксплуатацию Министерством не предъявлены. |
15 000,0 |
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|||
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
1 16 33010 01 6000 140 |
В нарушение статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, условий государственных контрактов Минпромторгом России к исполнителям работ не предъявлены штрафные санкции в обшей сумме 28,8 млн. рублей (государственные контракты по шифрам "2.3 Аутологичная иммунотерапия 2013" - 12,4 млн. рублей, "3.5 Сустав" - 1,7 млн. рублей, "2.3 Ксеномицин 2012" - 14,7 млн. рублей). |
28 800,0 |
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|||
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
|
|
|
|
|
Правовое положение 4 подведомственных Минпромторгу России учреждений (Институт экономики и информационных технологий, Исполнительная дирекция научно-технологического парка "Новосибирск", Нижегородский государственный учебный консультационный центр "Станкоинформ" и Дирекция по строительству Нижегородского фармацевтического завода) в установленный срок (до 1 июля 2012 года) и по состоянию на 30 апреля 2015 года в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ не приведено. Отчетность в 2014 году в Министерство ими не представлялась и соответственно в сводную отчетность Минпромторга России не включена. Вместе с тем у учреждений имеется недвижимое имущество Российской Федерации, переданное им в оперативное управление, в отношении части из которого в 2014 году Росимуществом принято решение об изъятии. |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Минэнерго России |
022 |
Реализация направления расходов в рамках подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики" (Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных нужд) |
04 |
12 |
3019999 |
244 |
В нарушение Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н, расходы на проведение НИОКР в 2014 году на сумму 84 329,8 тыс. рублей предусмотрены и произведены Минэнерго России по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд" (вместо 241 "Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы"), что свидетельствует о некачественном планировании расходов федерального бюджета. |
84 329,8 |
Представление в Минэнерго Россия N ПР 10-126/10-01 от 8 июня 2015 г. |
|
Минэнерго России |
022 |
|
|
|
|
|
Несоблюдение положений пункта 2 статьи 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказа Минфина РФ от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений" в части соответствия показателей бюджетной сметы доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств. |
|
Представление в Минэнерго Россия N ПР 10-126/10-01 от 8 июня 2015 г. |
|
Росприроднадзор |
048 |
Прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды |
06 |
04 |
|
|
Росприроднадзором в 2014 году были израсходованы бюджетные средства в объеме 2 290,0 тыс. рублей на проведение научно-исследовательской работы, проводимой в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы. Анализ НИР показал, что бюджетные средства были использованы без достижения заданного результата, так как результат работы не оказывает влияния на показатели Государственной программы, характеризующие улучшение экологической обстановки, снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики, что указывает на ненадлежащее исполнение Росприроднадзором полномочий по обеспечению результативности использования бюджетных средств, установленных пунктом 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
2 290,0 |
Представление в Росприроднадзор от 28 мая 2015 г. N ПР 09-83/09-04 |
|
Росприроднадзор |
048 |
Прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды |
06 |
04 |
|
|
Росприроднадзором в нарушение пункта 2 статьи 219.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункта 20 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденного приказом Минфина России от 23 ноябри 2011 г. N 159н, показатели бюджетной росписи были доведены до территориальных органов Росприроднадзора (подведомственных получателей бюджетных средств) после начала 2014 финансового года (20 января 2014 года). |
|
Представление в Росприроднадзор от 28 мая 2015 г. N ПР 09-83/09-04 |
|
Росприроднадзор |
048 |
Прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды |
06 |
04 |
|
|
В нарушение пункта 7 Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата и территориальных органов Росприроднадзора, утвержденного приказом Росприроднадзора от 27 декабря 2013 г. N 818 первая бюджетная смета расходов на 2014 год была сформирована и утверждена руководителем Управления Росприроднадзора по Курской области 11 февраля 2014 года, то есть по истечении 10 рабочих дней со дня получения ими лимитов бюджетных обязательств, доведенных до них расходным расписанием 20 декабря 2013 года. |
|
Представление в Росприроднадзор от 28 мая 2015 г. N ПР 09-83/09-04 |
|
Росприроднадзор |
048 |
Прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды |
06 |
04 |
|
|
В нарушение пункта 7 Порядка первая бюджетная смета расходов на 2014 год была сформирована и утверждена руководителем Управления Росприроднадзора по Орловской области 11 февраля 2014 года, то есть после истечения 10 рабочих дней со дня получения ими лимитов бюджетных обязательств, доведенных до них расходным расписанием 20 декабря 2013 года. |
|
Представление в Росприроднадзор от 28 мая 2015 г. N ПР 09-83/09-04 |
|
Росприроднадзор |
048 |
Прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды |
06 |
04 |
|
|
В нарушение пунктов 13 и 16 Порядка Управление Росприроднадзора по Ярославской области ведение бюджетной сметы на 2014 год осуществляло без внесения изменений в объемы сметных назначений при изменении доведенных объемов лимитов бюджетных обязательств. |
|
Представление в Росприроднадзор от 28 мая 2015 г. N ПР 09-83/09-04 |
|
Росприроднадзор |
048 |
Прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды |
06 |
04 |
|
|
Пятью территориальными органами Росприроднадзора (Управлениями по Оренбургской, Курской, Ульяновской областям, по Удмуртской и Чувашской Республикам) за счет бюджетных средств, выделенных на выполнение природоохранных мероприятия, были заключены государственные контракты и договоры со сторонними организациями на проведение лабораторных исследований при осуществлении государственного экологического надзора на общую сумму 3 121,8 тыс. рублей. При этом в данных субъектах Российской Федерации расположены филиалы подведомственных Росприроднадзору федеральных бюджетных учреждений - центров лабораторного анализа и технических измерений, которые за счет предоставляемых им субсидий на выполнение государственного задания осуществляют лабораторные исследования для территориальных органов Росприроднадзора. |
|
Представление в Росприроднадзор от 28 мая 2015 г. N ПР 09-83/09-04 |
|
Роснедра |
049 |
Воспроизводство минерально-сырьевой базы |
04 |
04 |
|
|
Департаментом по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу принята и оплачена разработанная ПСД по объектам геологических работ, которая не соответствует требованиям документов, регламентирующих их выполнение. ПСД на объекты геологических заданий составлялась по завышенным сметным нормативам и включала работы, не предусмотренные нормативными документами, утвержденными приказом Роскомнедр от 22 ноября 1993 г. N 108, приказами Миннефтепрома СССР от 6 августа 1986 г. N 443, Мингазпрома СССР от 4 декабря 1986 г. N 275, Мингео СССР от 31 декабря 1986 г. N 705. На оплату по завышенным сметным нормативам и необоснованно включенным в ПСД работам (услугам) использованы средства федерального бюджета в сумме 379 900,0 тыс. рублей, что указывает на наличие признаков ущерба. |
379 900,0 |
Представление в Роснедра от 28 мая 2015 г. N ПР 09-82/09-05; Информационное письмо в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N 09-206/09-05 |
|
Роснедра |
049 |
Воспроизводство минерально-сырьевой базы |
04 |
04 |
|
|
Дальнедрами использованы средства федерального бюджета в размере 81 400 тыс. рублей на оплату поисковых работ по золоту без достижения результата, предусмотренного техническим (геологическим) заданием по госконтракту от 10 февраля 2012 г. N 1Ф112, заключенному с ООО "ЗДК" Показатели установленные Техническим (геологическим) заданием по категориям Р1-70 тонн, Р2-50 тонн, не подтверждены апробацией. |
81 400,0 |
Представление в Роснедра от 28 мая 2015 г. N ПР 09-82/09-05; Информационное письмо в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N 09-206/09-05 |
|
Роснедра |
049 |
Воспроизводство минерально-сырьевой базы |
04 |
04 |
|
|
Роснедрами принята и оплачена разработанная ПСД по объектам геологических работ, которая не соответствует требованиям документов, регламентирующих их выполнение. ПСД на объекты геологических заданий составлялась по завышенным сметным нормативам и включала работы (услуги), не предусмотренные нормативными документами, утвержденными приказом Роскомнедр от 22 ноября 1993 г. N 108. На оплату по завышенным сметным нормативам и необоснованно включенным в ПСД работам (услугам) использованы средства федерального бюджета в размере 34 020,0 тыс. рублей, что указывает на наличие признаков ущерба. |
34 020,0 |
Представление в Роснедра от 28 мая 2015 г. N ПР 09-82/09-05; Информационное письмо в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N 09-206/09-05 |
|
Роснедра |
049 |
Социальное обеспечение населения |
10 |
03 |
|
|
Роснедрами в 2014 году использованы средства федерального бюджета в сумме 4 970 тыс. рублей в рамках реализации ФЦП "Жилище" на предоставление единовременных субсидий на приобретение жилого помещения государственными гражданскими служащими при отсутствии актуализированных документов, подтверждающих право на предоставление субсидии. По одному факту предоставления субсидии из-за неправильного расчета сумма единовременной субсидии завышена на 71,4 тыс. рублей. |
71,4 |
Представление в Роснедра от 28 мая 2015 г. N ПР 09-82/09-05; Информационное письмо в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N 09-206/09-05 |
|
Роснедра |
049 |
|
|
|
|
|
В нарушение Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденное приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н, Центральным аппаратом Роснедр использованы средства федерального бюджета в размере 6 312,6 тыс. рублей на ремонт офисных помещений, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Большая Грузинская, д. 4/6, право оперативного управления которыми за Роснедрами не закреплено. |
- |
Представление в Роснедра от 28 мая 2015 г. N ПР 09-82/09-05; Информационное письмо в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N 09-206/09-05 |
|
Роснедра |
049 |
|
|
|
|
|
Роснедрами использованы средства федерального бюджета в размере 9 360,0 тыс. рублей на оплату научно-технической продукции, которая не соответствует требованиям, предъявляемым к научным исследованиям и научной деятельности, определенным статьей 769 Гражданского Кодекса Российской Федерации, статьей 2 Федерального закона от 23.08.1996 г. N 127 "О науке и государственной научно-технической политике", ГОСТом 15.101-98 (справочно-аналитические обзоры, информация по государственным программам и другое). |
|
Представление в Роснедра от 28 мая 2015 г. N ПР 09-82/09-05; Информационное письмо в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N 09-206/09-05 |
|
Роснедра |
049 |
|
|
|
|
|
Департаментом по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу (Дальнедра) без достижения результата использованы средства федерального бюджета в размере 839 555,4 тыс. рублей при оплате выполненных работ по 12 государственным контрактам на поисковые работы по золоту. Фактические показатели прогнозных ресурсов по категории Р1 составили 4 тонн, или 2,4% и по категории Р2 - 181,5 тонн, или 16,65% от показателей, установленных техническими (геологическими) заданиями. |
|
Представление в Роснедра от 28 мая 2015 г. N ПР 09-82/09-05; Информационное письмо в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N 09-206/09-05 |
|
Роснедра |
049 |
|
|
|
|
|
Роснедрами использованы средства федерального бюджета в сумме 924 610,9 тыс. рублей на оплату выполненных работ по формированию и ведению федерального фонда геологической информации и государственного банка цифровой геологической информации по госконтракту от 30 марта 2012 г., заключенному с ФГУНПП "Росгеолфонд". В соответствии с подпунктом "в)" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. N 171 "Вопросы Федерального агентства по недропользованию" ведение федерального фонда геологической информации является основной функцией Роснедр, осуществляемой ими непосредственно или через территориальные органы. |
|
Представление в Роснедра от 28 мая 2015 г. N ПР 09-82/09-05; Информационное письмо в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N 09-206/09-05 |
|
Роснедра |
049 |
|
|
|
|
|
Роснедрами в нарушение подпункта "а" пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 не представлены в срок до 7 апреля 2014 г. в Минэкономразвития России документы, подтверждающие наличие на 1 апреля 2014 г. утвержденной в установленном порядке проектной документации по базовому кернохранилищу и предложения о внесении соответствующих изменений в ФАИП. |
|
Представление в Роснедра от 28 мая 2015 г. N ПР 09-82/09-05; Информационное письмо в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N 09-206/09-05 |
|
Роснедра |
049 |
|
|
|
|
|
Роснедрами не исполнены в полном объеме 6 основных мероприятий и достижение значений 35 показателей по подпрограмме 1 государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов". |
|
Представление в Роснедра от 28 мая 2015 г. N ПР 09-82/09-05; Информационное письмо в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N 09-206/09-05 |
|
Минприроды России |
051 |
Водное хозяйство |
04 |
06 |
|
|
Правилами предоставления из федерального бюджета российским организациям субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" (далее - Правила), являющимися приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. N 350 не предусмотрена возможность заключения с получателями субсидий соглашения о ее предоставлении, включающего согласие получателя на проведение проверок соблюдения условий, целей и порядка ее предоставления, что не в полной мере соответствует положениям статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В результате Минприроды России по заявительному принципу были предоставлены субсидии 22 юридическим лицам в общей сумме 862,9 млн. рублей, в том числе: 11-ти открытым акционерным обществам в размере 457,8 млн. рублей; 4-м обществам с ограниченной ответственностью в размере 70,7 млн. рублей и 7-ми государственным унитарным предприятиям в размере 334,3 млн. рублей). Обязательный контроль предоставления субсидий получателям не осуществлялся, что создавало риски использования их не по назначению. |
862 894,2 |
Представление в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N ПР 09-81/09-05 |
|
Минприроды России |
051 |
Водное хозяйство |
04 |
06 |
|
|
В нарушение пункта 3 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и подпункта "д" пункта 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537, Минприроды России не формировало и не утверждало государственное задание для ФГБУ "Центр развития ВХК". Финансирование ФГБУ "Центр развития ВХК" осуществлялось посредством предоставления ему субсидий на иные цели. Его общий объем финансирования в 2014 году составил 820,6 млн. рублей, с учетом остатка средств 2013 года - 1 504,9 млн. рублей. |
1 504 879,5 |
Представление в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N ПР 09-81/09-05 |
|
Минприроды России |
051 |
|
|
|
|
|
Минприроды России не в полной мере обеспечило результативность средств федерального бюджета в размере 149,3 млн. рублей, направленных на выполнение научно-исследовательских работ. Оплачены работы, которые относятся к сфере деятельности Минприроды России и должны осуществляться непосредственно министерством в рамках его основной деятельности, а также работы, которые не в полной мере соответствуют требованиям, предъявляемым к научным исследованиям и научной деятельности, определенным статьей 2 Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" и ГОСТом 15.101-98 "Порядок выполнения научно-исследовательских работ". |
|
Представление в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N ПР 09-81/09-05 |
|
Минприроды России |
051 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 5.9 Порядка составлении и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденного приказом Минфина России от 9 декабря 2013 г. N 117н, прогноз кассовых выплат по расходам федерального бюджета на 2014 год был предоставлен Минприроды России в Федеральное казначейство с однократным нарушением установленных сроков до 3-х месяцев. |
|
Представление в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N ПР 09-81/09-05 |
|
Минприроды России |
051 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 11 постановления Правительства Российской Федераций от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", которым не допускается принятие бюджетных обязательств на 2014 год, возникающих из государственных контрактов на выполнение работ (их этапов) продолжительностью более одного месяца, Минприроды России в 2014 году приняло бюджетные обязательства на 2014 год в объеме 180,6 млн. рублей, возникающие из государственных контрактов на выполнение НИР, 60% из которых заключены после 1 декабря 2014 года. |
|
Представление в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N ПР 09-81/09-05 |
|
Минприроды России |
051 |
|
|
|
|
|
Минприроды России как ответственный исполнитель государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы не предусмотрело в соглашении на предоставление из федерального бюджета бюджету Нижегородской области иных межбюджетных трансфертов на реализацию природоохранных мероприятий в качестве обязательного условия предоставления указанной субсидии - наличие положительного заключения экологической экспертизы по проектной документации. Вследствие отсутствия положительного заключения экологической экспертизы субсидия, предоставленная бюджету Нижегородской области в 2014 году в объеме 2 025,8 млн. рублей использована не была. |
|
Представление в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N ПР 09-81/09-05 |
|
Минприроды России |
051 |
|
|
|
|
|
Установленный Минприроды России механизм предоставления субсидий в отсутствие расчета нормативных затрат на выполнение работ подведомственными учреждениями, не соответствует пункту 10 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных государственных учреждении и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671, и не обеспечивает обоснованность объемов работ, и затрат на их выполнение. |
|
Представление в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N ПР 09-81/09-05 |
|
Минприроды России |
051 |
|
|
|
|
|
Минприроды России не внесло изменения в перечень подведомственных бюджетных учреждений, утвержденный приказом Минприроды России от 19 декабря 2011 г. N 954, состав которых в связи с проведенной реорганизацией изменился. При ежегодном сокращении количества бюджетных организаций расходы на их содержание увеличиваются в среднем на 26%, что свидетельствует о недостаточно эффективном процессе оптимизации сети бюджетных учреждений. |
|
Представление в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N ПР 09-81/09-05 |
|
Минприроды России |
051 |
|
|
|
|
|
Минприроды России не осуществляет на должном уровне работу по управлению дебиторской задолженностью, общая сумма которой по состоянию на 1 января 2015 года составила 6 195,7 млн. рублей и в 3 раза превысила сумму на 1 января 2014 года - 2 043,9 млн. рублей. Из общей суммы дебиторской задолженности просроченная задолженность составила 84,8 млн. рублей, или 2 процента. |
|
Представление в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N ПР 09-81/09-05 |
|
Минприроды России |
051 |
|
|
|
|
|
Минприроды России, являясь ответственным исполнителем государственных программ Российской Федерации ("Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы; "Воспроизводство и использование природных ресурсов" и "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы), не обеспечило в 2014 году реализацию в полном объеме их основных мероприятий, о чем свидетельствует недостижение контрольных событий (от 35,7% до 90,9%) и показателей госпрограмм (подпрограмм) (от 62,2% до 95,5%). Детальные планы-графики реализации госпрограмм за исключением государственной программы "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы, утверждены с нарушением установленных сроков до 6 месяцев. |
|
Представление в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N ПР 09-81/09-05 |
|
Росводресурсы |
052 |
Водное хозяйство |
04 |
06 |
|
|
Росводресурсы в 2014 году не в полной мере выполняли бюджетные полномочия, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по обеспечению результативности использования средств федерального бюджета. Три субъекта Российской Федерации не завершили предусмотренный на 2014 год капитальный ремонт по 5 гидротехническим сооружениям на сумму 10 214,3 тыс. рублей, что привело к недостижению в 2014 году плановых показателей результативности предоставления субсидий на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, установленных в соглашениях о их предоставлении. |
10 214,3 |
Представление в Росводресурсы от 1 июня 2015 г. N ПР 09-91/09-03; Представление в Московско-Окское бассейновое водное управление Росводресурсов от 1 июня 2015 г. N ПР 09-92/09-03 |
|
Росводресурсы |
052 |
Водное хозяйство |
04 |
06 |
|
|
Росводресурсы в 2014 году не в полной мере выполняли бюджетные полномочия, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по обеспечению результативности использования средств федерального бюджета. Хабаровским краем в 2014 году за счет субвенций не завершено предусмотренное мероприятие по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий на общую сумму 10 151,1 тыс. рублей, что привело к недостижению целевого прогнозного показателя "Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности" и нерезультативному расходованию в 2014 году средств федерального бюджета в объеме 10 151,1 тыс. рублей. |
10 151,1 |
Представление в Росводресурсы от 1 июня 2015 г. N ПР 09-91/09-03; Представление в Московско-Окское бассейновое водное управление Росводресурсов от 1 июня 2015 г. N ПР 09-92/09-03 |
|
Росводресурсы |
052 |
Водное хозяйство |
04 |
06 |
|
|
Росводресурсы в 2014 году не в полной мере выполняли бюджетные полномочия, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по обеспечению результативности использования средств федерального бюджета. Не обеспечено выполнение в 2014 году контрольного события по утверждению схемы комплексного использования и охраны водных объектов, предусмотренное пунктом 2.1 Плана реализации государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. По состоянию на 1 января 2015 года не утверждены 2 схемы и 5 нормативов допустимого воздействия, на разработку которых в 2014 году израсходованы бюджетные средства в объеме 10 676,0 тыс. рублей, что свидетельствует об использовании средств федерального бюджета без достижения требуемого результата. |
10 676,0 |
Представление в Росводресурсы от 1 июня 2015 г. N ПР 09-91/09-03; Представление в Московско-Окское бассейновое водное управление Росводресурсов от 1 июня 2015 г. N ПР 09-92/09-03 |
|
Росводресурсы |
052 |
Водное хозяйство |
04 |
06 |
|
|
Росводресурсы в 2014 году не в полной мере выполняли бюджетные полномочия, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 статьи 158 бюджетного кодекса Российской Федерации по обеспечению результативности использования средств федерального бюджета. Подведомственным Росводресурсам ФГБУ "Востсибрегионводхоз" в 2014 году не освоены средства в объеме 318 911,4 тыс. рублей, что привело к незавершению предусмотренных на 2014 год мероприятий по ФЦП "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы". Указанное повлекло отставание хода реализации указанной ФЦП и невыполнение установленных целевых показателей. |
318 911,4 |
Представление в Росводресурсы от 1 июня 2015 г. N ПР 09-91/09-03; Представление в Московско-Окское бассейновое водное управление Росводресурсов от 1 июня 2015 г. N ПР 09-92/09-03 |
|
Росводресурсы |
052 |
Водное хозяйство |
04 |
06 |
|
|
Росводресурсы в 2014 году не в полной мере выполняли бюджетные полномочия, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по обеспечению результативности использования средств федерального бюджета. Подведомственным Росводресурсам ФГУ "Мособлводхоз" в 2014 году не освоены средства в объеме 30 257,5 тыс. рублей, что привело к незавершению предусмотренных на 2014 год мероприятий по ФЦП "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах". Указанное повлекло отставание хода реализации указанной ФЦП и невыполнение установленных целевых показателей. |
30 257,5 |
Представление в Росводресурсы от 1 июня 2015 г. N ПР 09-91/09-03; Представление в Московско-Окское бассейновое водное управление Росводресурсов от 1 июня 2015 г. N ПР 09-92/09-03 |
|
Росводресурсы |
052 |
Водное хозяйство |
04 |
06 |
|
|
Росводресурсами увеличивались объемы финансового обеспечения выполнения в 2014 году государственного задания ФГВУ "Мособлводхоз" в объеме 1 612,6 тыс. рублей без внесения в них изменений, что не соответствует требованиям положений постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671, а также условиям заключенных Соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Количество выполняемых работ, объем работ, предусмотренных государственными заданиями, а также нормативные затраты на выполнение работ не изменялись. |
1 612,6 |
Представление в Росводресурсы от 1 июня 2015 г. N ПР 09-91/09-03; Представление в Московско-Окское бассейновое водное управление Росводресурсов от 1 июня 2015 г. N ПР 09-92/09-03 |
|
Росводресурсы |
052 |
|
|
|
|
|
Росводресурсы в 2014 году не в полной мере выполняли бюджетные полномочия, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по обеспечению результативности использования средств федерального бюджета. Направленные в 2014 году Росводресурсами в адрес субъектов Российской Федерации 758 230,0 тыс. рублей в форме межбюджетных субсидий (капитальные вложения) по двум переходящим объектам в рамках ФЦП "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" не освоены в полном объеме. Сроки завершения выполнения строительных работ по указанным переходящим объектам капитального строительства перенесены с 2014 на 2016 год, что привело к нерезультативному расходованию в 2014 году средств федерального бюджета в объеме 758 230,0 тыс. рублей. |
|
Представление в Росводресурсы от 1 июня 2015 г. N ПР 09-91/09-03; Представление в Московско-Окское бассейновое водное управление Росводресурсов от 1 июня 2015 г. N ПР 09-92/09-03 |
|
Росводресурсы |
052 |
|
|
|
|
|
В 2014 году Росводресурсами нарушены требования пункта 10 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671, в части расчета объема субсидии на исполнение государственного задания без применения исходных данных и нормативов затрат на оказание федеральными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг и на содержание их имущества. Объем субсидий на 2014 год по каждому бюджетному учреждению в рамках защиты бюджетных проектировок определялся на основании заключений экспертов (должностных лиц Росводресурсов). |
|
|
|
Росводресурсы |
052 |
|
|
|
|
|
Нормативные затраты на единицу аналогичных работ, выполняемых в 2014 году подведомственными Росводресурсам учреждениями, существенно различаются. Например, при выполнении учреждениями работы "Представление по заданию учредителя и бассейнового водного управления необходимых сведений для ведения государственного водного реестра в отношении водных объектов в зоне деятельности учреждения, в том числе связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации" стоимость единицы работы по показателю "Отчет форма 2ТП-водхоз" у ФГУ "Акваинфотека" (1 524 014,7 рублей) и ФГУ "Востсибрегионводхоз" (1,25 рублей) отличается в 1,2 млн. раз. |
|
|
|
Росводресурсы |
052 |
|
|
|
|
|
Росводресурсами в 2014 году нарушались (превышались) предусмотренные поквартальные объемы финансирования субсидии на выполнение государственного задания подведомственного ФГВУ "Центррегионводхоз" и ФГУ "Мособлводхоз", что нарушает требования пункта 19 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. |
|
|
|
Росводресурсы |
052 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. N 193 в Росводресурсах в 2014 году отсутствовали программы внутреннего финансового аудита. |
|
|
|
Росводресурсы |
052 |
|
|
|
|
|
В 2014 году решение Жилищной комиссии Росводресурсов о постановке на учет сотрудников для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения принято в отсутствии информации об имеющихся у них объектах недвижимости до 1998 года. |
|
|
|
Рослесхоз |
053 |
Лесное хозяйство |
04 |
07 |
|
|
В нарушение требований пункта 7.4 Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. N 837, Рослесхозом при отсутствии обосновывающих документов дополнительно выделены субъектам Российской Федерации (Нижегородской, Калужской, Волгоградской областям, Алтайскому краю и др. субъектам) средства федерального бюджета из нераспределенного резерва субвенций на исполнение отдельных полномочий в области лесных отношений на сумму 91 250,0 тыс. рублей. |
91 250,0 |
Представление в Рослесхоз от 2 июня 2015 г. N ПР 09-94/09-03; Представление в Минприроды России от 2 июня 2015 г. N ПР 09-95/09-03 |
|
Рослесхоз |
053 |
Лесное хозяйство |
04 |
07 |
|
|
В 2014 году Рослесхозом допущено использование бюджетных средств, предоставленных филиалу ФБУ "Российский центр защиты леса" "Центр защиты леса Ленинградской области"в виде субсидии на иные цели в объеме 491,4 тыс. рублей на работы по государственному мониторингу воспроизводства лесов, в отсутствие указанного вида работ в уставе учреждения. |
491,4 |
Представление в Рослесхоз от 2 июня 2015 г. N ПР 09-94/09-03; Представление в Минприроды России от 2 июня 2015 г. N ПР 09-95/09-03 |
|
Рослесхоз |
053 |
Лесное хозяйство |
04 |
07 |
|
|
Рослесхоз в 2014 году не в полной мере выполнял бюджетные полномочия, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по обеспечению результативности использования средств федерального бюджета. Подведомственное Рослесхозу ФГУП "Рослеснинфорг" в рамках исполнения государственного контракта от 4 марта 2014 г. N Р-7К-14/1 оплатило ООО "АБК" (соисполнитель) работы низкого качества, представляющие собой компиляцию действующих нормативных правовых актов и не отражающие специфику финансово-хозяйственной деятельности Рослесхоза и его территориальных органов, на сумму 3 400,0 тыс. рублей, что не обеспечивает эффективное использование средств федерального бюджета. |
3 400,0 |
Представление в Рослесхоз от 2 июня 2015 г. N ПР 09-94/09-03; Представление в Минприроды России от 2 июня 2015 г. N ПР 09-95/09-03 |
|
Рослесхоз |
053 |
Лесное хозяйство |
04 |
07 |
|
|
Рослесхоз в 2014 году не в полной мере выполнял бюджетные полномочия, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по обеспечению результативности использования средств федерального бюджета. Подведомственным Рослесхозу ФГУП "Рослесинфорг" при исполнении государственного контракта от 4 марта 2014 г. N Р-7К-14/1 "Оказание в 2014 году Федеральному агентству лесного хозяйства услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий" оплачены ООО "АБК" (соисполнитель) работы по разработке Методических рекомендаций по внутреннему аудиту и внутреннему контролю, а также Учетной политики Рослесхоза, результаты которых впоследствии Рослесхозом не использованы и разработанные ведомственные акты по которым не приняты, на сумму 3 600,0 тыс. рублей. |
3 600,0 |
Представление в Рослесхоз от 2 июня 2015 г. N ПР 09-94/09-03; Представление в Минприроды России от 2 июня 2015 г. N ПР 09-95/09-03 |
|
Рослесхоз |
053 |
Лесное хозяйство |
04 |
07 |
|
|
Рослесхоз в 2014 году не в полной мере выполнял бюджетные полномочия, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по обеспечению результативности использования средств федерального бюджета. В рамках государственного контракта от 4 марта 2014 г. N Р-7К-14/1 "Оказание в 2014 году Федеральному агентству лесного хозяйства услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий" подведомственным Рослесхозу ФГУП "Рослесинфорг" оплачены услуги ООО "Техно-Арт" (соисполнитель) по эксплуатации (обеспечению функционирования и настройке программного обеспечения) сайта без признаков указывающих на его принадлежность Рослесхозу или его подведомственным учреждениям, на сумму 1 800,0 тыс. рублей. |
1 800,0 |
Представление в Рослесхоз от 2 июня 2015 г. N ПР 09-94/09-03; Представление в Минприроды России от 2 июня 2015 г. N ПР 09-95/09-03 |
|
Рослесхоз |
053 |
Лесное хозяйство |
04 |
07 |
|
|
Вследствие неэффективного исполнения ФГУП "Рослесинфорг" работ по государственным контрактам общей стоимостью 1 706,9 млн. рублей (от 27 февраля 2014 г. N Р-3К-14/1, от 27 февраля 2014 г. N. P-4K-14/1, от 2 декабря 2014 г. N P-12K-14/1) по подготовке документов, содержащих необходимые для кадастрового учета сведения о лесных участках, на кадастровый учет поставлено 32,7 млн. гектаров участков, или 82,2% от поданных в органы государственного кадастрового учета документов. В результате ненадлежащего контроля за ходом исполнения работ по постановке на кадастровый учет лесных участков Рослесхозом оплачены работы, не имеющие конечного результата - постановки на кадастровый учет лесных участков на площади 6,7 млн. гектаров на сумму 238 241,1 тыс. рублей. |
238 241,1 |
Представление в Рослесхоз от 2 июня 2015 г. N ПР 09-94/09-03; Представление в Минприроды России от 2 июня 2015 г. N ПР 09-95/09-03 |
|
Рослесхоз |
053 |
Лесное хозяйство |
04 |
07 |
|
|
Рослесхозом в нарушение подпункта "а" пункта 14 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63, осуществлена постановка на учет сотрудника для получения им единовременной субсидии на приобретение жилого помещения без надлежащей проверки документов, являющихся основанием для расчета размера субсидии. В результате решение о постановке на учет и выделении сотруднику субсидии на приобретение жилья в размере 6 324,3 тыс. рублей принято на основании представленных заведомо неверных сведений об имуществе. |
6 324,3 |
Представление в Рослесхоз от 2 июня 2015 г. N ПР 09-94/09-03; Представление в Минприроды России от 2 июня 2015 г. N ПР 09-95/09-03 |
|
Рослесхоз |
053 |
Платежи при пользовании природными ресурсами |
1 |
12 |
|
|
В нарушение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Рослесхоз, как главный администратор, и подведомственные администраторы не обеспечили поступление в 2014 году причитающихся к уплате неналоговых доходов и сокращение объема недоимок. Недоимка по платежам в федеральный бюджет в 2014 году увеличилась на 544 901,0 тыс. рублей (10,8%) и составила 5 595 796,7 тыс. рублей. |
544 901,0 |
Представление в Рослесхоз от 2 июня 2015 г. N ПР 09-94/09-03; Представление в Минприроды России от 2 июня 2015 г. N ПР 09-95/09-03 |
|
Рослесхоз |
053 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 13 (1) Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671, в 2014 году формирование Рослесхозом обоснований бюджетных ассигнований на выполнение государственного задания осуществлялось без учета нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества. В целом плановые объемы субсидий, утверждаемые на 2014 год в обоснованиях бюджетных ассигнований на выполнение государственных работ (услуг), не обоснованы, что противоречит пункту 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги (работы) исчислялись обратным путем исходя из доведенного объема субсидии на оказание государственной услуги (работы) и объема государственной услуги (работы). По ряду государственных работ (услуг) объем государственного задания установлен в отсутствие обосновывающих документов. |
|
Представление в Рослесхоз от 2 июня 2015 г. N ПР 09-94/09-03; Представление в Минприроды России от 2 июня 2015 г. N ПР 09-95/09-03 |
|
Рослесхоз |
053 |
|
|
|
|
|
Рослесхоз до 1 февраля 2014 года не в полном объеме распределил по подведомственным распорядителям, получателям средств федерального бюджета лимиты бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ и услуг, что противоречит требованиям пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов". |
|
Представление в Рослесхоз от 2 июня 2015 г. N ПР 09-94/09-03; Представление в Минприроды России от 2 июня 2015 г. N ПР 09-95/09-03 |
|
Рослесхоз |
053 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 4 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации внутренний финансовый аудит в Рослесхозе в 2014 году не осуществлялся. |
|
Представление в Рослесхоз от 2 июня 2015 г. N ПР 09-94/09-03; Представление в Минприроды России от 2 июня 2015 г. N ПР 09-95/09-03 |
|
Рослесхоз |
053 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 3 Методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. N 838, не установлен порядок определения расходов на осуществление органом государственной власти субъекта Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лестных отношений в расчете на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов. |
|
Представление в Рослесхоз от 2 июня 2015 г. N ПР 09-94/09-03; Представление в Минприроды России от 2 июня 2015 г. N ПР 09-95/09-03 |
|
Рослесхоз |
053 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 66 приказа Минэкономразвития от 20 ноября 2013 г. N 690 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации" по ряду контрольных событий государственной программы "Развитие лесного хозяйства" на период 2013 - 2020 годов в детальном плане-графике реализации государственной программы на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов, утвержденном приказом Минприроды России от 26 августа 2014 г. N 376, не установлены плановые значения результата по ним. |
|
|
|
Рослесхоз |
053 |
|
|
|
|
|
В 2014 году Рослесхозом без достижения результата использованы средства федерального бюджета, направленные на проведение дистанционного мониторинга использования лесов, в размере 136 457,0 тыс. рублей, что является следствием установления фактов нарушений лесного законодательства прошлого периода, а также неэффективной работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предъявлению и возмещению подтвержденного ущерба. По состоянию на 1 августа 2014 года размер возмещения выявленного ущерба от нарушений лесного законодательства составил 811,0 тыс. рублей, или 0,1 процента ущерба от нарушений лесного законодательства, выявленного в 2013 году в ходе дистанционного мониторинга использования лесов на территории Российской Федерации. |
|
|
|
Рослесхоз |
053 |
|
|
|
|
|
В ходе проверки бюджетных смет установлены нарушения требований к их составлению и ведению, определенных приказами Минфина России от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений" и Рослесхоза от 22 декабря 2010 г. N 501 "О Порядке составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений подведомственных Федеральному агентству лесного хозяйства". В частности, отсутствуют даты утверждения смет; сметные назначении по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации не соответствуют показателям бюджетной росписи и лимитам бюджетных обязательств; сметы не заверены гербовой печатью. |
|
|
|
Рослесхоз |
053 |
|
|
|
|
|
В рамках реализации основных мероприятий государственной программы в 2014 году Минприроды России, являясь согласно подпункту "б" пункта 47 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 588, и постановлению Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 318 ответственным за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы, не обеспечило достижение значений 13 из 37 показателей, что свидетельствует о неэффективном выполнении мероприятий государственной программы. |
|
|
|
Минкультуры России |
054 |
|
|
|
11 |
|
В нарушение пункта 16 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина России от 23 ноября 2011 г. N 159н, в сводной бюджетной росписи Минкультуры России на 2014 год распределение бюджетных ассигнований в разрезе получателей средств, подведомственных Минкультуры России, отсутствует. |
|
ПР 12-127/12-02 от 08.05.2015 |
|
Минкультуры России |
054 |
|
|
|
11 |
|
В нарушение пункта 17 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденного приказом Минфина России от 23 ноября 2011 г. N 159н, лимиты бюджетных обязательств на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, предусмотренные формой N 0501063, Минкультуры России не утверждались. |
|
ПР 12-127/12-02 от 08.05.2015 |
|
Минкультуры России |
054 |
|
|
|
11 |
|
В нарушение пункта 7 Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет территориальных органов Министерства, утвержденного приказом Минкультуры России от 14 декабря 2012 г. N 1580, утвержденные сметы и планы расходов на 2014 год Приморского и Восточно-Сибирского территориальных органов Минкультуры России в отчетный период главному распорядителю бюджетных средств не представлялись. |
|
ПР 12-127/12-02 от 08.05.2015 |
|
Минкультуры России |
054 |
|
1 11 07011 016000 120 |
В результате неисполнения Минкультуры России при установлении подведомственным ФГУПам размера части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет, пункта 1 поручения Первого Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации (И. Шувалова) от 18 января 2011 г. N ИШ-П13-158, в соответствии с которым в доход бюджета полежит перечислению часть прибыли федерального государственного унитарного предприятия, остающаяся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, уменьшенной на сумму расходов на реализацию мероприятий по развитию предприятия, утвержденных в составе программы деятельности предприятия на текущий финансовый год, осуществляемых за счет чистой прибыли, но не менее 25% чистой прибыли предприятия, в федеральный бюджет не дополучено доходов на общую сумму 55 955,6 тыс. рублей. |
55 955,6 |
ПР 12-127/12-02 от 08.05.2015 |
|||
|
Минкультуры России |
054 |
|
|
|
|
|
Годовая бюджетная отчетность территориальным органом Минкультуры России - Приволжским управлением - представлена с нарушением установленного срока (10 февраля) на 1 месяц письмом от 3 марта 2015 г. N 02-1/3/50МЛ. |
|
ПР 12-127/12-02 от 08.05.2015 |
|
Минкультуры России |
054 |
|
|
|
11 |
|
В нарушение пункта 20 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденного приказом Минфина России от 23 ноября 2011 г. N 159н, Минкультуры России показатели бюджетной росписи подведомственным получателям средств федерального бюджета не доводились. |
|
ПР 12-127/12-02 от 08.05.2015 |
|
Минкультуры России |
054 |
|
1 11 07011 016000 120 |
В нарушение пункта 8 Правил разработки программ деятельности ФГУП доходы от поступления части прибыли за 2013 год в сумме 2 360,1 тыс. рублей были зачислены в федеральный бюджет с нарушением установленного срока (до 15 июня). |
|
ПР 12-127/12-02 от 08.05.2015 |
|||
|
Минкультуры России |
054 |
|
|
|
11 |
|
В нарушение пункта 7 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н, акты сверок по расчетам в 2014 году с ФНС России, ФСС, ФОМС перед составлением годовой бюджетной отчетности Минкультуры России не составлялись. |
|
ПР 12-127/12-02 от 08.05.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
01 |
|
До настоящего времени не приняты нормативные правовые акты, предусмотренные пунктами 7, 9, 11, 12 и 18 Комплекса мер, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи населению на основе государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2013 г. N 267-р. Информация об их разработке Минздравом России не представлена. |
|
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
01 |
|
В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1214 Минздравом России не утверждена методика мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака и не установлен порядок предоставления сведений (информации) в рамках проведения мониторинга и оценки эффективности. Разработка мероприятий по противодействию потреблению табака, в том числе в рамках федеральных целевых программ охраны и укрепления здоровья граждан и государственной программы развития здравоохранения, а также информирование органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и населения о масштабах потребления табака на территории Российской Федерации и реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению его потребления, предусмотренные указанным постановлением Правительства Российской Федерации, Минздравом России не осуществлялась. |
|
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
07 |
08 |
0130059 |
611 |
Средства федерального бюджета, предусмотренные Минздраву России по разделу 07 "Образование", подразделу 0708 "Прикладные научные исследования в области образования" перечислены на выполнение фундаментальных научных исследований в соответствии с утвержденным Минздравом России 20 декабря 2013 года Государственным заданием ПСПбГМУ им. И.П. Павлова на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, что имеет признаки возможного нецелевого использования средств федерального бюджета Минздравом России в сумме 86 759,7 тыс. рублей. |
86 759,7 |
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
01 |
|
В нарушение пункта 19 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Минздравом России в течение 2014 года допускались случаи превышения установленного размера субсидии, подлежащего перечислению в течение 1 квартала (26,7%, 28,0% годового размера субсидии при установленном размере до 25%), первого полугодия (50,9%, 57,3% при установленных 50%) и 9 месяцев (от 75,5% до 83,9% при установленных 75%). |
|
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
01 |
|
Имели место факты нарушения Минздравом России условий предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного Задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), выразившегося в несоблюдении сроков перечисления субсидий, установленных соответствующими соглашениями о порядке и условиях предоставления субсидии: нарушение сроков составило от 1-3 дней до 45 дней. |
|
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
01 |
|
В нарушение статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" государственное задание на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов Минздравом России утверждено по государственной услуге "Первичная медико-санитарная помощь", в то время как данный вид деятельности не предусмотрен уставом ПСПбГМУ им. И.П. Павлова. |
|
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
01 |
|
Государственные услуги по оказанию специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, предусмотренные ведомственным перечнем государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности, утвержденным приказом Минздрава России от 29 декабря 2012 г. N 1763н, не соответствуют части 2 статьи 34 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", а именно: не предусмотрено разделение медицинской помощи по условиям ее оказания: в стационарных условиях и в условиях дневного стационара. |
|
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
01 |
|
Условия оказания медицинской помощи не определены в государственном задании ПСПбГМУ им. И.П. Павлова на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, сформированном на основании ведомственного перечня утвержденного приказом Минздрава России от 29 декабря 2012 г. N 1763н, и утвержденном Минздравом России 20 декабря 2013 г. В нарушение пункта 5 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671, Минздравом России не было сформировано новое государственное задание, соответствующее ведомственному перечню, утвержденному приказом Минздрава России от 24 декабря 2013 г. N 1058н, и предусматривающее разделение государственных услуг по оказанию специализированной медицинской помощи в зависимости от условий ее оказания: в стационарных условиях и в условиях дневного стационара. |
|
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
01 |
|
В нарушение пункта 5 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 не было произведено уменьшение объема субсидии, предоставленной из федерального бюджета ПСПбГМУ им. И.П. Павлова на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, несмотря на внесение изменений в государственное задание на 2014 год в части исключения государственной услуги "Реализация основных профессиональных образовательных программ высшего образования - программ специалитета (заочная форма обучения)" (8 физических лиц), а также 9 государственных работ по выполнению фундаментальных научных исследований по 16 темам. |
|
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
01 |
|
В нарушение пункта 4.4 приказа Минфина России от 9 декабря 2013 г. N 117н прогноз кассовых выплат по расходам федерального бюджета на 2014 год представлен в Федеральное казначейство в сумме 295 088 673,3 тыс. рублей вместо 258 774 921,3 тыс. рублей. |
|
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Росздрав надзор |
060 |
|
04 |
12 |
204999 |
414 |
В нарушение пункта 11 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" ФГБУ "ИМЦЭУАОСМП" после 1 декабря 2014 года приняты бюджетные обязательства на 2014 год в объеме 2 827,5 тыс. рублей (авансовый платеж в размере 30% от цены контракта), возникшие из контракта от 23 декабря 2014 г. N 350 на выполнение проектных и изыскательских работ по строительству лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств, Ярославская область, продолжительностью более одного месяца. |
2 827,5 |
ПР 12-133/12-03 от 08.06.2015 |
|
Федеральное казенное предприятие "Дирекция комплекса защитных сооружений г. Санкт-Петербурга" (г. Санкт-Петербург), подведомственное учреждение Минстроя России |
069 |
|
08 |
01 |
1114009 |
414 |
В нарушение статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 13 Правил создания и регулирования деятельности федеральных казенных предприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2007 г. N 872 "О создании и регулировании деятельности федеральных казенных предприятий", раздела 12 пункта 12.1.1 письма Минфина России от 31 декабря 2013 г. N 02-02-005/58618 и Федерального казначейства N 42-7.4-05/5.1-897 и подпункта 2.2.4.2. Соглашения о передаче полномочий государственного заказчика и об осуществлении в 2014 - 2015 годах бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации от 7 июля 2014 г. N 03-220/с установлено отсутствие ведения в 2014 году бюджетного учета в ФКПКЗС. |
3 607 014,2 |
от 9 июня 2015 г. N ПР 13-114/13-03 |
|
Федеральное казенное предприятие "Дирекция комплекса защитных сооружений г. Санкт-Петербурга" (г. Санкт-Петербург), подведомственное учреждение Минстроя России |
069 |
Субсидии на содержание комплекса защитных сооружений г. Санкт-Петербурга от наводнений в рамках подпрограммы "Использование водных ресурсов" государственной программы Российское Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов'' (Иные бюджетные ассигнования) |
04 |
12 |
2826429 |
810 |
В нарушение подпункта 26 части 1 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым доходы от средств и имущества, полученных унитарными предприятиями от собственника имущества этого предприятия или уполномоченного им органа, при определении налоговой базы не учитываются, за счет предоставляемой из федерального бюджета субсидии сформирована прибыль в сумме 18 427,0 тыс. рублей. |
18 427,0 |
от 9 июня 2015 г. N ПР 13-114/13-03 |
|
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
071 |
|
|
|
|
|
Нарушение пункта 2 статьи 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации пункта 11 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения, утвержденных приказом Минфина России от 20 ноября 2007 г. N 112н, Порядка составления, утверждения и ведении бюджетной сметы, утвержденного приказом Минкомсвязи России от 25 июля 2014 г. N 222. Выявленный факт содержит признаки события состава правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение порядка составлении, утверждения и ведения бюджетных смет) |
40 890,9 |
N ПР 02-140/02/1-03 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
01 |
12 |
14600179 |
241 |
Минобрнауки России не соблюдены требования подпункта а) пункта 22 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в связи с чем осуществлена последующая оплата денежных обязательств в сумме 3 350,0 тыс. рублей без подтверждения выполнения работ в объеме уже произведенных платежей (аванса 30% в сумме 2 100,0 тыс. рублей) по контракту от 27 февраля 2014 г. N 04.N20.11.0001. |
3 350,0 |
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
|
|
02 |
|
В нарушение сроков, установленных абзацем 4 пункта 11.7 раздела IV "Ведение сводной бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств" Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденного приказом Минфина России от 23 ноября 2011 г. N 159н, внесены изменения в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств по объектам ФАИП после 1 декабря 2014 года на сумму 2 316 494,2 тыс. рублей (перераспределение расходов между подразделами и видами бюджетной классификации) и 30 200,0 тыс. рублей (увеличение ассигнований). |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
07 |
09 |
9990011 |
|
В нарушение пункта 1 статьи 158, пункта 1 статьи 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункта 2 приказа Минфина России от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений" Министерством не разработан и не утвержден порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы Министерства. В нарушение пункта 6 приказа Минфина России от 20 ноября 2007 г. N 112н Министерство не разработало и не утвердило расчетные показатели, характеризующие его деятельность. В нарушение пункта 11 приказа Минфина России от 20 ноября 2007 г. N 112н ведение сметы осуществлялось не путем внесения изменений в смету Министерства с оформлением документов, составленных по форме согласно приложению 3 к приказу Минфина России от 20 ноября 2007 г. N 112н, а путем переутверждения в целом сметы Министерства. |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
|
|
02 |
|
В нарушение статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации N 671 и приложения 3 к приказу Минобрнауки России от 16.02.2012 г. N 118 "Об утверждении перечней показателей качества государственных услуг, оказываемых подведомственными Министерству образования и науки Российской Федерации федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности" значения показателей качества, характеризующих качество государственных услуг, в государственных заданиях Минобрнауки России подведомственным учреждениям не устанавливались. |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
|
|
14 |
|
ФГБНУ ТИСНУМ не соблюден пункт 2 приказа Росстата N 654 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за закупочной деятельностью и за определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также пункт 6 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения по форме N 1-контракт, предусмотренных указанным приказом Росстата, соответственно в части формирования и направления формы N 1-закупки "Сведения о закупочной деятельности" за 2014 год, а также ведения формы N 1-контракт "Сведения об определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд" за 2014 год. |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
04 |
11 12 |
147999 1470059 |
611 621 611 |
Минобрнауки России в рамках государственного задания по ГП РНТ обеспечено перечисление средств федерального бюджета подведомственным федеральным бюджетным и автономным учреждениям, однако в нарушение пунктов 3, 5 и 15 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 Минобрнауки России несвоевременно утверждено государственное задание на общую сумму 565 338,0 тыс. рублей, не утверждены новые государственные задания подведомственным учреждениям в связи с увеличением бюджетных ассигнований по результатам конкурсных процедур на общую сумму 6 018 701,1 тыс. рублей, а также не соблюден график перечисления в течение финансового года средств субсидии на выполнение государственного задания на общую сумму 255 703,1 тыс. рублей. |
6 839 742,2 |
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
|
|
02 |
|
По ряду специальностей и направлений подготовки до настоящего времени отсутствуют утвержденные федеральные государственные образовательные стандарты (далее - ФГОС), что не позволяет объективно оценить нормативы затрат и определить обоснованность объемов финансового обеспечения, предусмотренных образовательным организациям на реализацию государственного задания |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
|
|
02 |
|
В нарушение пунктов 17 и 18 статьи 30 федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и пунктов 3.17, 3.18 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" остатки субсидии на иные цели в объеме 809 121,2 тыс. руб. остались на лицевых счетах образовательных организаций без положительного решения Минобрнауки России об их использовании в 2015 году и не перечислены в доход федерального бюджета. |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
10 |
04 |
0335260 |
530 |
В нарушение требования пункта 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации 3 субъекта Российской Федерации (Камчатская область, Алтайский край и Республика Дагестан) осуществили возврат неиспользованных остатков субвенции в сумме 2 638,2 тыс. рублей с нарушением установленных сроков, в том числе 441,8 тыс. руб. возвращены в ходе осуществления контрольного мероприятия. |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
07 |
02 |
9995226 |
540 |
С нарушением сроков, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2014 г. N 546, Правительством Республики Крым представлен в Министерство недостоверный отчет об использованных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на закупку школьных автобусов |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
07 |
04 |
0213893 |
540 |
В нарушение пункта 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 г. N 71 48 субъектов Российской Федерации представили отчетность об использовании трансфертов за 4 квартал 2014 года с нарушением сроков ее представления. |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
14 |
03 |
9995160 |
540 |
В нарушение пункта 5 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. N 1049, соглашением с Правительством Ярославской области от 17 октября 2014 г. N 09.R03.26.0001 не установлены сроки представления Правительством Ярославской области заявки о перечислении иных межбюджетных трансфертов (абзац "б)". Остаток средств в сумме 7,0 тыс. рублей возвращен с нарушением срока, установленного пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
07 |
09 |
9990019 |
244 |
На забалансовом счете 03 "Бланки строгой отчетности" на начало и конец 2014 года неверно отражена информация об обшей стоимости бланков строгой отчетности (строка 030), об общей стоимости бланков строгой отчетности находящихся в кассе (031 строка), информация о выданных в подотчет бланках строгай отчетности (строка 032) в справке отсутствует; по трем строкам допущено искажение отчетности более чем на 10%, что согласно части 1 статьи 15.11 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета. |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
|
|
02 |
|
В нарушение части 5 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ, которая не предусматривает разделение уровня высшего профессионального образования "бакалавриат" на прикладной и академический, Минобрнауки России установило в 2014 году контрольные цифры приема граждан по профессиям, специальностям и направлениям подготовки для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего и высшего образования за счет бюджетных ассигнований, в том числе по академическому и прикладному бакалавриату, 365 организациям, осуществляющим образовательную деятельность. По специальности 01.03.01 "Математика" финансовое обеспечение реализации образовательных программ академического бакалавриата в 36 подведомственных организациях составило 51 456,44 тыс. руб. По специальности 01.03.02 "Прикладная математика и информатика" финансовое обеспечение реализации образовательных программ академического бакалавриата в 105 подведомственных организациях составило 269 044,72 тыс. руб. |
320 501,1 |
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Росрыболовство |
076 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
04 |
12 |
|
|
В нарушение статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации Росрыболовством, как получателем бюджетных средств, не обеспечено своевременное заключение со сторонними потребителями соответствующих договоров о возмещении коммунальных расходов и не организовало раздельный учет потребления электроэнергии тепло- и водопотребления, в результате чего не был обеспечен в полном объеме целевой характер использования бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение функций Росрыболовства - оплачены коммунальные услуги в сумме 908,0 тыс. рублей, потребителем которых Агентство не являлось. |
908,0 |
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Росрыболовство |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение требования установленного статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации Росрыболовство как главный распорядитель бюджетных средств не обеспечило включение Росрыболовства в перечень получателей средств федерального бюджета, утвержденный приказом Росрыболовства от 29 декабря 2011 г. N 1318, как получателя бюджетных средств. |
|
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Росрыболовство |
076 |
|
|
|
|
|
Росрыболовством нарушены пункт 2 статьи 161, статья 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункт 11 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы государственного казенной учреждения, утвержденных приказом Минфина от 20 ноября 2007 г. N 112н, а также пункты 1.2, 3.2 Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, подведомственных Росрыболовству, утвержденного приказом Росрыболовства от 22 сентября 2010 г. N 802, в части внесения изменений в бюджетные сметы получателей бюджетных средств посредством их ежеквартального переутверждения и формирования структуры расходов в укрупненном виде без разбивки по кварталам и детализации наименований показателей расходов по установленным Агентством кодам строк. |
|
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Росрыболовство |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671, Росрыболовство утвердило 16 подведомственным федеральным государственным бюджетным учреждениям государственное задание на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов 24 января и 3 февраля 2015 года, то есть позже установленного срока, соответственно, на 20 и 29 дней. |
|
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Росрыболовство |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации Росрыболовство не обеспечило результативность использования доведенных ему бюджетных ассигнований на субсидирование бюджетных учреждений в целях финансового обеспечения государственного задания и иных целях - перераспределение бюджетных ассигнований и перечисление субсидий учреждениям осуществлялось в конце III квартала отчетного года, в результате чего на 31 декабря 2014 года образовались остатки средств субсидий на счетах учреждений в размере 230 544,7 тыс. рублей. |
|
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Росрыболовство |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение требования установленного статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации Росрыболовство как главный распорядитель бюджетных средств не обеспечило результативность использования бюджетных средств, предусмотренных на исполнение судебных решений, которые были возвращены в доход федерального бюджета в размере 583,0 тыс. рублей. |
|
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Росрыболовство |
076 |
|
|
|
|
|
Росрыболовство как главный распорядитель бюджетных средств в нарушение статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации не обеспечило результативность использования бюджетных инвестиций в размере 8 211,5 тыс. рублей, которые в связи с поздним заключением агентством соглашения о передаче ФГБУ "Приморрыбвод" полномочий заказчика и, соответственно, открытием данным учреждением лицевого счета получателя бюджетных средств для учета операций по переданным полномочиям, направлены ФГБУ "Приморрыбвод" только за 12 дней до окончания финансового года неизрасходованные средства федерального бюджета возвращены в бюджет. |
|
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Росрыболовство |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение требования статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации Росрыболовство, как главный распорядитель бюджетных средств не обеспечило надлежащий контроль за исполнением государственных контрактов на проектирование, строительство и реконструкцию объектов для государственных нужд. На 1 января 2015 года нефинансовые активы по незавершенному строительству составили 2 026 438,6 тыс. рублей (с учетом истекшего периода 1996 - 2014 годов). В регистрах бухгалтерского учета числится 24 объекта незавершенного строительства, в том числе 9 научно-исследовательских судов, 2 научно-производственных центра аквакультуры, 12 рыборазводных заводов, 1 объект мониторинга и связи. |
|
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Росрыболовство |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение пунктов 3.3, 3.5 статьи 32 Федерального закона от 12 январи 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Порядка представления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденного приказом Минфина России от 21 июля 2011 г. N 86н, не все подведомственные Росрыболовству федеральные государственные бюджетные учреждения обеспечили в 2014 году открытость и доступность информации о своей деятельности. На момент проверки 13 из 43 учреждений не разместили на официальном сайте в сети Интернет (www.bus.gov.ru) информацию о своей деятельности, в том числе 7 учреждений не опубликовали годовую бухгалтерскую отчетность учреждения за 2013 год, 8 учреждений - отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества в 2013 году, 12 учреждений - сведения о проведенных в отношении них контрольных мероприятиях. |
|
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Россельхознадзор |
081 |
Сельское хозяйство и рыболовство |
04 |
05 |
|
|
Россельхознадзором не в полной мере осуществлялись полномочия главного распорядителя бюджетных средств, установленные подпунктом 9 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части формирования и утверждения государственного задания подведомственным федеральным государственным бюджетным учреждениям. Расчеты, подтверждающие обоснованность утвержденных Россельхознадзором нормативных затрат на содержание имущества ФГБУ "Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория" на 2014 год в сумме 7 747,5 тыс. рублей, включая размер налогооблагаемой базы по налогу на имущество, в Россельхознадзоре на момент проведения контрольного мероприятия отсутствовали. Установлено, что нормативные затраты на содержание имущества учреждения на 2014 год в сумме 7 747,5 тыс. рублей, утвержденные руководителем Россельхознадзора 30 декабря 2013 года (с изменениями), были завышены ФГБУ "ЦНМВЛ" на 1 361,6 тыс. рублей - затраты на содержание объекта капитального строительства "Реконструкция комплекса зданий и сооружений Центра лабораторной диагностики и оценки риска по химической и биологической безопасности", предусмотренного мероприятиями федеральной целевой программы "Национальная система химической и биологической безопасности (2009 - 2014 год)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2008 г. N 791, и фактически не построенного в 2014 году. |
1 361,6 |
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Россельхознадзор |
081 |
Сельское хозяйство и рыболовство |
04 |
05 |
|
|
Низкая результативность капитальных вложений, осуществлявшихся подведомственными Россельхознадзору ФГБУ в 2014 году в рамках реализации федеральной адресной инвестиционной программ, свидетельствует о недостаточном контроле со стороны Россельхознадзора за ходом реализации бюджетных инвестиций. По объекту ФГБУ "Белгородская межобластная ветеринарная лаборатория" - "Реконструкция лабораторных помещений для создания лаборатории соответствующего уровня безопасности" со сроком ввода в эксплуатацию - IV квартал 2014 года по состоянию на 1 января 2015 года не выполнен показатель мощности объекта, утвержденный ФЦП "Нацхимбиобезопасность", в размере 12 800 кв. метров, который в соответствии с актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 30 декабря 2014 года составил 7 475,6 кв. метра, или 58,4% от установленного значения. Кроме того, процент технической готовности объекта капитального строительства ФГБУ "Белгородская МВЛ" по состоянию на 1 января 2015 года составлял 42,0 процента, остаток сметной стоимости - 420 558,3 тыс. рублей. Указанное свидетельствует о невыполнении ФГБУ "Белгородская МВЛ" мероприятий ФЦП "Нацхимбиобезопасность", а также о невыполнении Россельхознадзором полномочий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в части обеспечения результативности использования бюджетных средств. Объем средств федерального бюджета, направленных на реконструкцию объекта ФГБУ "Белгородская МВЛ", составил; в 2014 году - 54 063,8 тыс. рублей, за весь период строительства (2011 - 2014 годы) - 303 800,0 тыс. рублей. |
54 063,8 |
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Россельхознадзор |
081 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
04 |
12 |
|
|
В нарушение части 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации и приказа Минфина России N 159н в территориальном управлении Россельхознадзора по Ставропольскому краю допущены превышения принятых бюджетных обязательств над доведенными лимитами бюджетных обязательств. По данному нарушению бюджетного законодательства Российской Федерации составлен протокол об административном правонарушении, административная ответственность за которое предусмотрена статьей 15.15.10 КоАП. Решением Территориального управления Росфиннадзора должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тыс. рублей. |
3 220,2 |
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Россельхознадзор |
081 |
|
|
|
|
|
В результате недостаточно эффективного исполнения Россельхознадзором полномочий в 2013 - 2014 годах средства в размере 423818,2 тыс. рублей были перераспределены Россельхознадзором с ФАИП на увеличение субсидий на иные цели, предоставляемых подведомственным ФГБУ на приобретение лабораторного оборудования: в 2013 году в размере 49075,5 тыс. рублей, в 2014 году - 374742,7 тыс. рублей. Остатки неиспользованных средств субсидий на иные цели на счетах подведомственных Россельхознадзору ФГБУ составили: по состоянию на 1 января 2014 г. - 81272,9 тыс. рублей, на 1 января 2015 года - 367337,6 тыс. рублей. |
|
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Россельхознадзор |
081 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 4 Порядка предоставления Россельхознадзором в 2012 - 2014 годах из федерального бюджета субсидий подведомственным федеральным государственным бюджетным учреждениям на иные цели, утвержденного приказом Россельхознадзора от 26 марта 2012 г. N 141, в заключенных в 2014 году Россельхознадзором с подведомственными федеральными государственными бюджетными учреждениями соглашениях о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели не были указаны сроки предоставления и размер субсидии. |
|
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Минсельхоз России |
082 |
Сельское хозяйство и рыболовство |
04 |
05 |
|
|
В нарушение абзаца 4 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации необоснованно осуществлена оплата в размере 2 895,5 тыс. рублей за счет средств, выделенных на противопаводковые мероприятия по контракту между ФГБУ "Управление "Самарамелиоводхоз" с СПК "Водник" за выполненные работы на левобережном канале Ветлянского водохранилища, тогда как указанные работы были произведены силами Нефтегорского филиала ФГБУ "Управление "Самарамелиоводхоз". |
2 895,2 |
Представление в Минсельхоз России от 5 июня 2015 г. N ПР 09-119/09-02 |
|
Минсельхоз России |
082 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
04 |
12 |
|
|
В нарушение указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н Минсельхозом России расходы на обеспечение сохранности имущества (ведомственная охрана), по функционированию радиоточек в здании (абонентская плата за радиоточки), по работе телефонных и телекоммуникационных систем (услуги местной телефонной связи) на общую сумму 14 634,5 тыс. рублей неверно отнесены на КОСГУ 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" вместо КОСГУ 226 "Прочие работы, услуги" - ведомственная охрана (11681,6 тыс. рублей) и на КОСГУ 221 "Услуги связи" абонентская плата за радиоточки (102,9 тыс. рублей), услуги местной телефонной связи (2 850,0 тыс. рублей). |
14 634,5 |
Представление в Минсельхоз России от 5 июня 2015 г. N ПР 09-119/09-02 |
|
Минсельхоз России |
082 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 217.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Минсельхозом России как главным распорядителем средств федерального бюджета ведомственный акт об утверждении порядка формирования сведений для составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета по расходам в 2014 году не был приведен в соответствие с приказом Минфина России Минфина России от 9 декабря 2013 г. N 117н "О порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году". |
|
Представление в Минсельхоз России от 5 июня 2015 г. N ПР 09-119/09-02 |
|
Минсельхоз России |
082 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 96 Методических указании по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 20 ноября 2013 г. N 690 Минсельхозом России не осуществлена оценка эффективности реализации Госпрограммы (подпрограммы) на основе методики оценки ее эффективности согласно приложению N 2 к методическим указаниям. |
|
Представление в Минсельхоз России от 5 июня 2015 г. N ПР 09-119/09-02 |
|
Минсельхоз России |
082 |
|
|
|
|
|
В нарушение срока, установленного пунктом 31 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 588 годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Госпрограммы рыбохозяйственного комплекса направлен Росрыболовством в Минэкономразвития России письмом от 23 марта 2015 г. N ИШ-22-19/3634. Минсельхоз России как ответственный исполнитель указанный годовой отчет в Минэкономразвития России не направлял. Минсельхоз России не в полной мере осуществляет контроль за ее реализацией. |
|
Представление в Минсельхоз России от 5 июня 2015 г. N ПР 09-119/09-02 |
|
Минсельхоз России |
082 |
|
|
|
|
|
В нарушение срока, установленного пунктом 31 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 588 Минсельхоз России направил годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы в Минэкономразвития России письмами от 5 марта 2015 г. N ДЮ-17-19/2770 и от 25 марта 2015 г. N ДЮ-17-19/3824. |
|
Представление в Минсельхоз России от 5 июня 2015 г. N ПР 09-119/09-02 |
|
Минсельхоз России |
082 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 32 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 588 на портале государственных программ в годовом отчете Минсельхоза России о ходе реализации и оценке эффективности Госпрограммы в разделе 2 "Результаты реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий в разрезе подпрограмм государственной программы и результаты реализации мероприятий федеральных целевых программ" подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" отсутствуют данные о результатах реализации ведомственных целевых программ. В то же время приказами Минсельхоза России в 2011 - 2013 годах утверждено 6 отраслевых и ведомственных целевых программ направленных на развитие подотрасли животноводства. |
|
Представление в Минсельхоз России от 5 июня 2015 г. N ПР 09-119/09-02 |
|
Минсельхоз России |
082 |
|
|
|
|
|
В нарушение указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н Минсельхозом России неверно отнесены расходы федерального бюджета, выделенные на предоставление субсидии федеральному государственному унитарному предприятию "Управление служебными зданиями" при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации" на КОСГУ 242 "Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций" вместо КОСГУ 241 "Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям" (в сумме 335 000,0 тыс. рублей). |
|
Представление в Минсельхоз России от 5 июня 2015 г. N ПР 09-119/09-02 |
|
Минсельхоз России |
082 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации Минсельхоз России как государственный заказчик не обеспечил надлежащий контроль за выполнением работ и контрактов в связи с чем стоимость объектов незавершенного строительства возросла на 5 007 613,7 тыс. рублей (по отношению к 2013 году) и по состоянию на 1 января 2015 года составила 28 210 460,6 тыс. рублей. |
|
Представление в Минсельхоз России от 5 июня 2015 г. N ПР 09-119/09-02 |
|
Минсельхоз России |
082 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации Минсельхоз России как государственный заказчик и ГРБС не обеспечил за счет дополнительных средств федерального бюджета, выделенных по распоряжению Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2014 г. N 2240-р, своевременный ввод в эксплуатацию объекта строительства общежития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Воронежский государственный аграрный университет им. Петра I" (срок строительства: 2012 - 2014 годы), предусмотренный ФАИП к вводу в эксплуатацию в 2014 году. По состоянию на 1 января 2015 года на объекте выполнены общестроительные работы на сумму 182 584,6 тыс. рублей, техническая готовность объекта - 91,9 процентов, остаток неиспользованных ЛБО - 49241,8 тыс. рублей. |
|
Представление в Минсельхоз России от 5 июня 2015 г. N ПР 09-119/09-02 |
|
Минсельхоз России |
082 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий" Минсельхоз России не обеспечил контроль за своевременной уплатой ФГУП части чистой прибыли в федеральный бюджет в сумме 10,5 тыс. рублей (с задержкой более 9 месяцев). |
|
Представление в Минсельхоз России от 5 июня 2015 г. N ПР 09-119/09-02 |
|
Минсельхоз России |
082 |
|
|
|
|
|
В нарушение сроков, установленных пунктом 3 приказа Минфина России от 30 сентября 2010 г. N 114н "Об общих требованиях к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества", приказа Минсельхоза России от 22 января 2014 г. N 17 отчет о результатах деятельности федерального государственного учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества ФГБУ "Управление "Самарамелиоводхоз" направлен в Минсельхоз России с задержкой на 30 дней. |
|
Представление в Минсельхоз России от 5 июня 2015 г. N ПР 09-119/09-02 |
|
Федеральное агентство связи |
084 |
|
|
|
|
|
Россвязью в рамках предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в 2014 году не учтено положение пункта 16 Мер по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213, которым установлено согласование порядка и сроков представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. |
|
N ПР 02-134/02/1-03 от 08.06.2015 |
|
Росмолодежь |
091 |
|
01 16 33010016000 140 |
Средства в сумме 2,7 тыс. рублей (неустойка по государственному контракту от 28 января 2014 г. N 0173100003513000383-0023635-01) в доход федерального бюджета не были перечислены, что является несоблюдением требований подпункта 6 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
2,7 |
ПР 12-101/12-04 от 03.06.2015 |
|||
|
Росмолодежь |
091 |
|
01 14 02012016000410 |
Согласно данным формы 0503176 "Сведения по ущербу имуществу, хищениям денежных средств и материальных ценностей" виновным лицом был восстановлен ущерб в размере 29,0 тыс. рублей (приходный кассовый ордер N 47 от 15 декабря 2014 г.). Указанные средства подлежат перечислению по КБК 091 1 14 020213 01 6000 410 в доход федерального бюджета. Росмолодежь не перечислила средства в сумме 29,0 тыс. рублей в доход федерального бюджета, что является несоблюдением требований пункта 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
29,0 |
ПР 12-101/12-04 от 03.06.2015 |
|||
|
Росмолодежь |
091 |
|
01 |
13 |
0240011 |
100 |
Бюджетная роспись и лимиты бюджетных обязательств Агентства на 2014 год были составлены и утверждены после начала 2014 финансового года. В нарушение пункта 17 приказа Минфина России от 23 ноября 2011 г. N 159н и пункта 5 приказа Агентства от 4 февраля 2014 г. N 22 бюджетная роспись Агентства утверждена не по форме согласно приложению N 12 (код формы по ОКУД 0501063) к приказу Минфина России от 23 ноября 2011 г. N 159н. В нарушение пункта 16 приказа Минфина России от 23 ноября 2011 г. N 159н в составе бюджетной росписи Агентства отсутствуют бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на текущий финансовый год и на плановый период. В нарушение пункта 13 приказа Агентства от 4 февраля 2014 г. N 22 уточненная бюджетная роспись Агентства не составлялась, не подписывалась и руководителем Агентства не утверждалась. (032.15.01527) |
|
ПР 12-101/12-04 от 03.06.2015 |
|
Росмолодежь |
091 |
|
01 |
13 |
0240011 |
100 |
В нарушение пункта 1 статьи 158, пункта 1 статьи 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункта 2 приказа Минфина России от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений" Агентством на начало 2014 года не разработан и не утвержден порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы. В нарушение пункта 6 приказа Минфина России от 20 ноября 2007 г. N 112н Агентство не разработало и не утвердило расчетные показатели, характеризующие его деятельность. Обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, использованных при формировании сметы, являющихся неотъемлемой частью сметы, в Агентстве отсутствуют. Проекты сметы на 2014 год и на 2015 год на стадии формировании проекта бюджета на 2014 год и на 2015 год Агентством не составлялись. В нарушение пункта 11 приказа Минфина России от 20 ноября 2007 г. N 112н и пункта 7 приказа Агентства от 15 сентября 2014 г. N 134 ведение сметы осуществлялось не путем внесения изменений в смету Агентства с оформлением документов, составленных по форме согласно приложение 1 приказ Минфина России от 20 ноября 2007 г. N 112н, а путем переутверждения самой сметы Агентства. |
|
ПР 12-101/12-04 от 03.06.2015 |
|
Росмолодежь |
091 |
|
07 |
07 |
0220059 |
611 |
На стадии планирования федерального бюджета акты Агентства, устанавливающие порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнения работ) федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящихся в ведении Агентства и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных бюджетных учреждении; об утверждении ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в качестве основных видов деятельности федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении не были приняты и расчет потребности субсидии осуществлялся по фактической потребности учреждений в средствах на их содержание, что не соответствует требованиям пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 10 Положения утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671. |
34 697,0 |
ПР 12-101/12-04 от 03.06.2015 |
|
Росмолодежь |
091 |
|
01 |
13 |
0240019 |
242 |
Допущено незначительное искажение показателей формы 0503127 (на 31,7 тыс. рублей) по всем разделам (доходы бюджета, расходы бюджета, источники финансирование дефицита бюджета), в "Справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах" (форма 0503130) не отражена на забалансовом счете 01 информация о наличии в Агентстве имущества в сумме 312,5 тыс. рублей (неисключительные права пользования нематериальными активами), искажены данные отчета "Сведения о результатах деятельности" (ф. 0503162) в части количества плановых значений мероприятий предусмотренных к реализации в 2014 году без учета предоставления субсидий подведомственным учреждениям (197 мероприятий, а не 201 мероприятие) и точного количества реализованных мероприятий (проверкой не подтверждено проведение 201 мероприятии), отсутствует таблица 5 "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля". |
|
ПР 12-101/12-04 от 03.06.2015 |
|
Росмолодежь |
091 |
|
01 |
13 |
0240011 |
100 |
Сведении о 2 проведенных мероприятиях стоимостью 5086,9 тыс. рублей ни в "Отчете об итогах деятельности Федерального агентства по делам молодежи за 2014 год и планах на 2015 год" утвержденном на заседании итоговой коллегии Росмолодежи 19 марта 2015 года, ни в "Информации о реализации государственных программ Российской Федерации по основным мероприятиям подпрограмм и мероприятиям федеральных целевых программ" на 1 января 2015 года представляемой в Счетную палату Российской Федерации ежеквартально (на запрос от 7 марта 2014 г. N ЗИ 01-582/1607) не отражены. |
|
ПР 12-101/12-04 от 03.06.2015 |
|
Росмолодежь |
091 |
|
01 |
13 |
0240011 |
100 |
Агентством составлена и направлена в Росстат недостоверная статистическая отчетность по форме 1-контракт за 2014 год: расхождение по показателям "общая стоимость закупок у единственного поставщика" составила 3 510,3 тыс. рублей, по показателю "сумма закупок малого объема" - 4 509,4 тыс. рублей. |
|
ПР 12-101/12-04 от 03.06.2015 |
|
Министерство финансов Российской Федерации |
092 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 4 статьи 96.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации и распоряжения Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2014 г. N 1749-р Минфином России размешены во Внешэкономбанке средства Фонда национального благосостояния (ФНБ) в целях обеспечения достаточности собственных средств Внешэкономбанка с превышением на 0,05 процентного пункта (или на 40,76 млн. долларов США (1505086,4 тыс. рублей) предельного объема средств ФНБ (не более эквивалента 7 процентов общего объема средств ФНБ по состоянию на дату вступления в силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2014 г. N 1749-р). |
|
Информационное письмо в Правительство Российской Федерации от 4 июня 2015 г. N 01-1859/05-03 |
|
Министерство финансов Российской Федерации |
092 |
|
|
|
|
|
Минфином России внесены изменения в сводную бюджетную роспись в части уменьшения бюджетных ассигнований на капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности в сумме 349 496,0 тыс. рублей по Минпромторгу России. При этом Минфином России при формировании указанного проекта распоряжения были учтены предложения Минпромторга России по уменьшению бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты ФАИП без согласования с Минэкономразвития России, что является нарушением п. 11.1.4 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 01-154/16-10 в Минфин России |
|
Министерство финансов Российской Федерации |
092 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 Минфином России не обеспечено соответствие обоснований бюджетных ассигнований бюджетным ассигнованиям предусмотренным Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ, а также при формировании предложений по внесению изменений в сводную бюджетную роспись не было обеспечено внесение соответствующих изменений в обоснования бюджетных ассигнований. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 01-154/16-10 в Минфин России |
|
Министерство финансов Российской Федерации |
092 |
|
|
|
|
|
Пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 установлено, что внесение изменений в сводную бюджетную роспись путем увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2013 году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало 2014 года лимитов бюджетных обязательств на выполнение указанных государственных контрактов, осуществляется Минфином России на основании предложений, представленных главными распорядителями в Минфин России до 20 февраля 2014 года. В ходе проверки установлены факты несоблюдения главными распорядителями установленных сроков представления, а Минфином России принятия предложений главных распорядителей по внесению изменений в сводную бюджетную роспись. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 01-154/16-10 в Минфин России |
|
Министерство финансов Российской Федерации |
092 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункт 3.5 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Минфином России не обеспечены открытость и доступность информации подведомственного ФГБУ "ЛОЦ "Елочки" по следующим документам: отчет о результатах деятельности и об использовании имущества, сведения о проведенных в отношении учреждения контрольных мероприятиях и их результатах, годовая бухгалтерская отчетность учреждения, решения об изменении Устава и об изменениях, связанных со сменой руководителя учреждения. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 01-154/16-10 в Минфин России |
|
Министерство финансов Российской Федерации |
092 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 статьи 78.1 (абзац 4) Бюджетного кодекса Российской Федерации Минфин России не разработал и не утвердил порядок определения объема предоставлении субсидий на иные цели |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 01-154/16-10 в Минфин России |
|
Министерство финансов Российской Федерации |
092 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 4 статьи 96.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации и распоряжения Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2014 г. N 1749-р Минфином России размещены во Внешэкономбанке средства Фонда национального благосостояния (ФНБ) в целях обеспечения достаточности собственных средств Внешэкономбанка с превышением на 0,05 процентного пункта (или на 40,76 млн. долларов США (1 505 086,4 тыс. рублей) предельного объема средств ФНБ (не более эквивалента 7 процентов общего объема средств ФНБ по состоянию на дату вступления в силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2014 г. N 1749-р). |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 01-154/16-10 в Минфин России |
|
Министерство финансов Российской Федерации |
092 |
|
|
|
|
|
Кассовое исполнение расходов федерального бюджета в 1 квартале составило 12,5%, во II квартале - 36,2%, III квартале- 60,0% от утвержденных годовых назначений, что не соответствует положениям письма Минфина России от 20 февраля 2014 года N 11-16-17/03 "Об особенностях составления и представления квартальной бюджетной отчетности", Плановое исполнение бюджета за I квартал предусмотрено в размере 20%, за II квартал - 45%, за III квартал - 70% от утвержденных годовых назначений. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 01-154/16-10 в Минфин России |
|
Министерство финансов Российской Федерации |
092 |
|
|
|
|
|
Проект плана информатизации Минфина России на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов на сумму 1 377 927,4 тыс. рублей не был согласован Минком связью России, и не утвержден Министром финансов Российской Федерации. Таким образом, в нарушение пункта 29 Правил подготовки планов информатизации государственных органов и отчетов об их выполнении за счет средств федерального бюджета в 2014 году финансирование мероприятий по информатизации Минфина России осуществлялось без утвержденного плана информатизации. |
1 377 927,4 |
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 01-154/16-10 в Минфин России |
|
Министерство финансов Российский Федерации |
092 |
|
|
|
|
|
Приказом Минфина России от 4 мая 2008 г. N 49н "Об утверждении форм ежеквартальной и годовой бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета, консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов, представляемой в Правительство Российской Федерации" установлена форма отчетности 0507026 "Сводные сведения об исполнении судебных актов о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации". При этом Минфин России не обеспечил получение информации за 2014 год об исполнении судебных актов о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации, от главных распорядителей средств федерального бюджета, представлявших в суде интересы Российской Федерации. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 01-154/16-10 в Минфин России |
|
Министерство финансов Российской Федерации |
092 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 10.1 приказа Минфина России 30 декабря 2011 г. N 561 "Об утверждении Порядка составления и ведения бюджетной росписи главного распорядителя средств федерального бюджета (главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета) по главе 092 "Министерства финансов Российской Федерации" бюджетной классификации Российской Федерации" допущено образование кредиторской задолженности ОАО "Мосэнерго" (отопление) в сумме 2 297,6 тыс. рублей при наличии обязательства о недопущении ее образования при внесении изменений в сводную бюджетную роспись предусматривающих уменьшение бюджетных ассигнований. |
2 297,6 |
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 01-154/16-10 в Минфин России |
|
Министерство финансов Российской Федерации |
092 |
|
|
|
12 |
|
В нарушение указанных норм материалы для подготовки годовых отчетов о ходе реализации подпрограммы "Регулирование качества окружающей среды" Госпрограммы 12 Минфином России в адрес Минприроды России не направлялись, так как Минфин России был включен в государственную программу Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы в качестве участника в связи с необходимостью резервирования бюджетных ассигнований до принятия Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 01-154/16-10 в Минфин России |
|
Министерство финансов Российской Федерации |
092 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 5 "Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных государственных учреждении и финансовом обеспечении выполнения государственного задания", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 не сформировано новое государственное задание для ФГБУ "ЛОЦ "Елочки" в связи с внесением в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано государственное задание (приказом Минфина России от 28 ноября 2014 года в ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства финансов Российской Федерации федеральными государственными бюджетными учреждениями в качестве основных видов деятельности внесено изменение наименования государственной услуги, оказываемой ФГБУ"ЛОЦ "Елочки") |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 01-154/16-10 в Минфин России |
|
Министерство финансов Российской Федерации |
092 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 83 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Финансовое обеспечение оказания первичной медико-санитарной помощи в рамках государственной услуги "Организация и проведение лечебно-профилактических мероприятий", установленной государственным заданием ФГБУ "ЛОЦ "Елочки" осуществлялось за счет средств федерального бюджета, а не за счет средств обязательного медицинского страхования |
64 817,0 |
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 01-154/16-10 в Минфин России |
|
Министерство финансов Российской Федерации |
092 |
|
|
|
|
|
В соответствии с соглашениями от 17 ноября 2014 г. N 01-01-06/06-410 и от 19 декабря 2014 г. N 01-01-06/06-514, заключенными с Правительством Астраханской области, и соглашениями от 31 октября 2014 г. N 01-01-06/06-393 и от 19 декабря 2014 г. N 01-01-06/06-512, заключенными с Правительством Брянской области, на предоставление из средств федерального бюджета бюджетных кредитов, бюджетный кредит для частичного покрытия дефицита бюджета субъекта Российской Федерации предоставляется при условии принятия субъектом Российской Федерации обязательства по поэтапному сокращению доли общего объема долговых обязательств субъекта Российской Федерации по кредитам от кредитных организаций и ценным бумагам субъекта Российской Федерации в доходах бюджета субъекта Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений. Указанное условие субъектами было нарушено. |
7 846 822,0 |
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 01-154/16-10 в Минфин России |
|
Министерство финансов Российской Федерации |
092 |
|
|
|
|
|
Пунктом 2 Порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения на основании уведомлений Счетной палаты Российской Федерации и Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (за исключением передачи уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств), утвержденного приказом Минфина России от 11 августа 2014 г. N 74н, предусмотрено принятие решения Минфином России о применении бюджетных мер принуждения в течение 30 календарных дней. В соответствии с приказом Минфина России от 19 декабря 2014 г. N 487 решение о применении бюджетных мер принуждения на основании уведомлений Счетной палаты Российской Федерации было принято спустя 4,5 месяца со дня направления Уведомления Счетной палаты Российской Федерации от 4 августа 2014 года N УВ-02-2/13-01, поскольку указанный Порядок вступил в силу 30 ноября 2014 года. До 30 ноября 2014 года Порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения на основании уведомлений Счетной палаты Российской Федерации в Минфине России отсутствовал |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 01-154/16-10 в Минфин России |
|
Министерство финансов Российской Федерации |
092 |
|
|
|
|
|
Общая сумма расходов на услуги мобильной радиотелефонной связи в 2014 году составила 1 027,7 тыс. рублей. Приказом ФКУ "ГУA3 Минфина России" от 1 апреля 2014 г. N 211-к утверждены ежемесячные лимиты расходов на услуги связи и SIM-карт. В течение 2014 года отдельными работниками превышались ежемесячные лимиты стоимости разговоров, общая сумма превышений составила 28,4 тыс. рублей. |
28,4 |
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 01-154/16-10 в Минфин России |
|
Министерство финансов Российской Федерации |
092 |
|
|
|
|
|
Согласно проведенному расчету стоимость коммунальных услуг, потребляемых ФГБУ "ЛОЦ "Елочки", за 2014 год должна составить 1 753,6 тыс. рублей. Фактическое возмещение стоимости коммунальных услуг составило 1 100,0 тыс. рублей, что привело к не возмещению коммунальных услуг в сумме 653,6 тыс. рублей. |
653,6 |
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 01-154/16-10 в Минфин России |
|
Министерство финансов Российской Федерации |
092 |
|
|
|
22 |
|
Информацию для подготовки отчета о ходе реализации и оценки эффективности госпрограммы Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" в части выполнения основного мероприятия 4.1 "Выполнение Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" возложенных на нее государственных полномочий" Минфин России в нарушение пункта 31 Порядка в ГК "Росатом" (как ответственному исполнителю госпрограммы) по итогам 2014 года не направлял. |
|
|
|
Россотрудничество |
095 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункта 10 Правил использования средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2002 г. N 330), остатки средств на счетах представительств Россотрудничества за рубежом, поступившие из федерального бюджета на мероприятия по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, в сумме 102,2 тыс. долларов США (эквивалент 5 750,1 тыс. рублей) на конец финансового года не были возвращены в федеральный бюджет. |
5 750,1 |
От 04.06.2015 г. N ПР 04-110/04-01 (Россотрудничество) |
|
Россотрудничество |
095 |
|
|
|
|
|
Россотрудничеством не зачислена в доход федерального бюджета по КБК 1 16 33010 01 6000 140 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Российской Федерации" пени в сумме 530,1 тыс. рублей, начисленная 30 декабря 2014 года по факту недопоставки книг в рамках исполнения контракта от 18 сентября 2014 г. N 108/ГК с ООО "ПК Галерия", что привело к занижению объема доходов и искажению бюджетной отчетности за 2014 год на указанную сумму. |
|
От 04.06.2015 г. N ПР 04-110/04-01 (Россотрудничество) |
|
Федеральное казначейство |
100 |
Фонд оплаты труда казенных учреждении и взносы по обязательному социальному страхованию |
01 |
06 |
3920059 |
111 |
В соответствии с пунктом 2.3.3 Положения об оплате труда работников Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России", утвержденному приказом ФКУ "ЦОКР" от 30 декабря 2013 г. N 150, вступившего в силу с 1 февраля 2014 года, премиальные выплаты относится к стимулирующим надбавкам и производятся по итогам работы с учетом личного вклада работника в осуществление деятельности ФКУ "ЦОКР" по решению директора. Вместе с тем в трудовые договоры, заключенные Федеральным казначейством в 2012 - 2013 годах с заместителями директора Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России", в которых предусмотрены ежемесячные премиальные выплаты в фиксированном размере, соответствующие изменения не внесены. Тем самым, указанные трудовые договоры не соответствуют Положению об оплате труда работников Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России". В 2014 году ФКУ "ЦОКР" данным сотрудникам произведены премиальные выплаты в фиксированном размере на общую сумму 797,3 тыс. рублей. |
797,3 |
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-136/07-01 (Казначейство России) |
|
Минтранс России |
103 |
Субсидии бюджетным Федеральному бюджетному учреждению "Агентство автомобильного транспорта" на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) |
04 |
08 |
2480059 |
611 |
В нарушение пункта 3.5 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" ФБУ "Росавтотранс" не обеспечило открытости и доступности сведений бухгалтерской, финансовой отчетности, основных показателей деятельности учреждения на сайте www\\bus.ru в информационно-коммуникационной сети Интернет |
|
Представление в Минтранс России N ПР 10-118/10-03 от 5 июня 2015 г. |
|
Минтранс России |
103 |
Реализация мероприятий общепрограммного характера по ФЦП "Развитие транспортной системы России (2010 - 2010 годы) в рамках ГП Российской Федерации "Развитие транспортной системы России" |
04 |
08 |
24Б2064 |
242 |
В нарушение статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации ФКУ "Ространсмодернизация" не выставила счет на оплату неустойки по государственному контракту от 2 июля 2013 г. ГК N РТМ-44/13 поставщику в размере 5 815,7 тыс. рублей. |
5 815,7 |
Представление в Минтранс России N ПР 10-118/10-03 от 5 июня 2015 г. |
|
Минтранс России |
103 |
Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие экспорта транспортных услуг" ФЦП "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" в рамках ГП Российской Федерации "Развитие транспортной системы" |
04 |
08 |
24Б0059 |
400 |
В нарушение статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации ФКУ "Ространсмодернизация" не обратилось в судебные органы при неперечислении неустойки ЗАО "Акватик" по государственному контракту от 24 октября 2011 г. N РТМ-89/11 в размере 10 366,0 тыс. рублей. |
10 366,0 |
Представление в Минтранс России N ПР 10-118/10-03 от 5 июня 2015 г. |
|
Минтранс России |
103 |
Реализация мероприятий подпрограммы ''Развитие экспорта транспортных услуг" в рамках ГП "Развитие транспортной системы" |
04 |
08 |
24Б0059 |
400 |
В нарушение Закона N 349-ФЗ, постановление Правительства от 23.12.13 г. N 1213 ФКУ "Ространсмодернизация" приняты бюджетные обязательства на 2014 год, возникшие из государственных контрактов, заключенных после 1.12.2014 года и выполнение работ по которым больше 1 месяца: 25.12.2014 г. N РТМ-89/14 на сумму 3 188 896,6 тыс. рублей |
5 726 500,0 |
Представление в Минтранс России N ПР 10-118/10-03 от 5 июня 2015 г. |
|
Минтранс России |
103 |
"Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" в рамках ГП Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие коррупции" |
04 |
08 |
0859999 |
242 |
Не обеспечена эффективность и результативность использования средств, предусмотренные 162 статьей Бюджетного кодекса РФ. Минтрансом России заключены и оплачены государственные контракты с ООО "ТехноСервАС" от 24 декабря 2014 г. N 0173100013914000116-033769-03В и с ООО "Интек" от 10 ноября 2014 г. N 12/5/14/01 на выполнение работ и поставку оборудования для создания контура "Учет" АИС "Тахографический контроль" В ходе выездной проверки на объект установлено, что контур "Учет" не эксплуатируется: часть оборудования системы размонтирована, автоматизированные рабочие места упакованы, стойки находятся в собранном виде, обесточены. Помещение не приспособлено для эксплуатации системы, так как отсутствуют системы кондиционирования и дополнительного электропитания |
85 806,8 |
Представление в Минтранс России N ПР 10-118/10-03 от 5 июня 2015 г. |
|
Минтранс России |
103 |
Реализация мероприятий подпрограммы ''Развитие экспорта транспортных услуг" в рамках ГП "Развитие транспортной системы" |
04 |
0 |
24Б0059 |
400 |
Не обеспечена эффективность и результативность использования средств, предусмотренные 162 статьей Бюджетного кодекса РФ. Расходы по разработанной за счет средств федерального бюджета и невостребованной для реализации строек и объектов ФАИП проектно-сметной документации и обоснований инвестиций, числящееся на счетах бюджетного учета ФКУ "Ространсмодернизация" составляют 477 873,8 тыс. рублей |
477 873,8 |
Представление в Минтранс России N ПР 10-118/10-03 от 5 июня 2015 г. |
|
Минтранс России |
103 |
Реализация мероприятий подпрограммы ''Развитие экспорта транспортных услуг" в рамках ГП "Развитие транспортной системы" |
04 |
0 |
24Б0059 |
400 |
Не обеспечена эффективность и результативность использования средств, предусмотренные 162 статьей Бюджетного кодекса РФ, ФКУ "Ространсмодернизация" не обеспечило должного контроля за исполнением государственного контракта от 22 сентября 2012 г. N PTM-78/12, заключенного с ОАО НПО "Мостовик" по объекту "Строительство железнодорожных парков и развитие железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги". Подрядчик объявлен банкротом, срок банковской гарантии истек. Из-за невозврата аванса подрядчиком и неуплаты страховой суммы по банковской гарантии потери бюджета составили 862 173,2 тыс. рублей. |
2 678 600,0 |
Представление в Минтранс России N ПР 10-118/10-03 от 5 июня 2015 г. |
|
Минтранс России |
103 |
Целевая статья расходов ФЦП "Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 1012 - 2020 годы" |
04 |
08 |
2149999 |
244 |
Не обеспечена эффективность и результативность использования средств, предусмотренные 162 статьей Бюджетного кодекса РФ. Имущество, приобретенное Минтрансом России в 2014 году, находится на ответственном хранении у производителей оборудования, не смонтировано, работы по пуско-наладке не проведены, эксплуатация его не осуществляется. |
364 390,9 |
Представление в Минтранс России N ПР 10-118/10-03 от 5 июня 2015 г. |
|
Минтранс России |
103 |
Субсидии автономной некоммерческой организации "Единая транспортная дирекция", г. Сочи, Краснодарский край, в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" |
04 |
08 |
2486224 |
630 |
В нарушение пп. 5 п. 1 ст. 158, ст. 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказа Минфина России от 23 ноября 2011 г. N 159н при внесении изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств в информационной системе Минфина России "Бюджетное планирование" обоснования бюджетных ассигнований по Минтрансу России не соответствуют сводной бюджетной росписи. В нарушение подпункта а) пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 года N 1213 Минтрансом России как главным распорядителем бюджетных средств не обеспечено в установленном Минфином России порядке соответствие бюджетных обоснований бюджетным ассигнованиям, предусмотренным Законом 349-ФЗ. |
|
Представление в Минтранс России N ПР 10-118/10-03 от 5 июня 2015 г. |
|
Минтранс России |
103 |
"ФЦП "Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 - 2020 годы" в рамках ГП Российской Федерации "Космическая деятельность России на 2013 - 2020 годы" |
04 |
08 |
2149999 |
244 |
В нарушение статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации все имущество КИАСК-ТС в независимости от места его установки и целей использования, принятое по акту от 26.12.2014 г., оформлено как один инвентарный объект, закреплено за директором Департамента программ развития без заключения договора о материальной ответственности. По акту принятые сегменты КИАСК-ТС размешены в городах Москве, Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Хабаровск, Нальчик, Екатеринбург и Новосибирск. Стоимость системы составляет 228, 6 млн. рублей. Основания для размещения указанного имущества в подведомственных агентствах и службе их территориальных органах отсутствуют. |
|
Представление в Минтранс России N ПР 10-118/10-03 от 5 июня 2015 г. |
|
Росавиация |
107 |
Субсидии на возмещение российским авиакомпаниям части затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда, получаемые российскими авиакомпаниями от лизинговых компаний по договорам лизинга для осуществления внутренних региональных и местных воздушных перевозок, в рамках подпрограммы "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание" |
04 |
08 |
2436435 |
810 |
В нарушение пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 2002 г. N 466 предоставлена (выплачена) лизингополучателю ОАО "Авиакомпания "Россия" субсидия в размере 19 600,1 тыс. рублей, лизингополучателю ОАО "Авиационная компания "Трансаэро" субсидия в размере 52 340,1 тыс. рублей, лизингополучателю ЗАО "Ред Вингс" субсидия в размере 46 917,3 тыс. рублей. |
118 857,5 |
Представление в Росавиацию N ПР 10-117/10-03 от 5 июня 2015 г. |
|
Росавиация |
107 |
Субсидии федеральному государственному унитарному предприятию "Аэропорт Такси" в рамках подпрограммы "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание" |
04 |
08 |
2436716 |
810 |
В договоре о предоставлении субсидии ФГУП "Аэропорт Такси" от 22 декабря 2014 г. N Д-278-14 предусмотрено не допускать образование признаков банкротства на 1 июля 2015 года, что не соответствует Правилам предоставления субсидий, утвержденных приказом Росавиации от 4 декабря 2014 г. N 786. |
|
Представление в Росавиацию N ПР 10-117/10-03 от 5 июня 2015 г. |
|
Росавиация |
107 |
"Транспорт" Субсидии аэропортам, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в рамках подпрограммы "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание" |
04 |
08 |
2436432 |
800 |
В нарушение пункта 4 Правил предоставления субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 200 г. N 907, Росавиация утвердила перечень получателей субсидий в 2014 году 31 марта 2014 года (приказ Росавиации от 31.03.2014 г. N 170). Сумма предоставленной субсидии в 2014 году 39 861,0 тыс. рублей. |
|
Представление в Росавиацию N ПР 10-117/10-03 от 5 июня 2015 г. |
|
Росавтодор |
108 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 17 Порядка, утвержденного приказом Минфина России от 23 ноября 2011 г. N 159н "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)", Росавтодор направил копии утвержденных показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов с нарушением установленного срока на 17 рабочих дней. |
|
Представление в Росавтодор N ПР 10-96/10-04 от 3 июня 2015 г. |
|
Росавтодор |
108 |
Национальная экономика, Транспорт, Реализация направления расходов в рамках федеральной целевой программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" |
04 |
08 |
|
|
В нарушение п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" полученные Росавтодором на 2014 год лимиты бюджетных обязательств по КБК 108 0408 0859999 200 в размере 10 463,0 тыс. рублей и по КБК 108 0408 0859999 400 в размере 123 691,0 тыс. рублей по состоянию на 1 февраля 2014 года не были распределены в полном объеме по подведомственным ему распорядителям и (или) получателям средств федерального бюджета. |
|
Представление в Росавтодор N ПР 10-96/10-04 от 3 июня 2015 г. |
|
Росавтодор |
108 |
Национальная экономика, Транспорт, Реализация направления расходов в рамках федеральной целевой программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности". Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных нужд) |
04 |
08 |
0859999 |
200 |
В нарушение п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" полученные Росавтодором на плановый период 2015 и 2016 годов лимиты бюджетных обязательств по КБК 108 0408 0859999 200 в размере 8 221,0 тыс. рублей и 9 595,0 тыс. рублей соответственно и КБК 108 0408 0859999 400 в размере 152 161,0 тыс. рублей и 119 689,3 тыс. рублей по состоянию на 1 апреля 2014 года не были распределены в полном объеме по подведомственным ему распорядителям и (или) получателям средств федерального бюджета. |
|
Представление в Росавтодор N ПР 10-96/10-04 от 3 июня 2015 г. |
|
Росавтодор |
108 |
Дорожное хозяйство |
04 |
09 |
24Б5115 |
522 |
В нарушение требований постановления Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848 Росавтодором в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" предоставлена субсидия Республики Татарстан в отсутствие положительного заключения ФАУ "Главгосэкспертиза Россия" |
198 660,0 |
Представление в Росавтодор N ПР 10-96/10-04 от 3 июня 2015 г. |
|
Росавтодор |
108 |
|
|
|
|
|
2. В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 18 марта 2008 г. N 182 "Об условиях и порядке формирования государственного задания в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, и порядке финансового обеспечения выполнения государственного задания" (в редакции от 3 июня 2013 г. N 467) государственное задание на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов до ФАУ доведено Росавтодором с нарушением установленных сроков (вместо декабря 2012 года доведено в апреле 2013 года) и без финансового обеспечения (субсидий на возмещение нормативных затрат на оказанием ими услуг и на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества). Бюджетные ассигнования до Росавтодора не доводились. |
|
Представление в Росавтодор N ПР 10-96/10-04 от 3 июня 2015 г. |
|
Росжелдор |
109 |
|
07 |
06 |
210059 |
611 |
В течение 2014 года федеральным государственным учреждениям высшего профессионального образования трижды изменялись объемы бюджетных ассигнований для финансового обеспечения выполнения государственного задания (по состоянию на 10 июля, 1 ноября и 20 декабря 2014 года). При этом в расчет нормативных затрат изменения не вносились. |
|
Представление в Росжелдор N ПР 10-125/10-03 от 5 июня 2015 г. |
|
Росморречфлот |
110 |
|
|
|
|
|
В нарушение Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н, ФКУ "Речводпуть", в соответствии с утвержденной Росморречфлотом сметой, запланированы и оплачены расходы на выполнение НИР по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд" в сумме 15350,0 тыс. рублей. Расходы на оплату НИОКР отражаются по подразделу 0411 "Прикладные научные исследовании в области национальной экономики", виду расходов 241 "Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы". |
|
Представление в Росморречфлот N ПР 10-131/10-03 от 8 июня 2015 г. |
|
Росморречфлот |
110 |
|
|
|
|
|
В нарушение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет, установленного статьями 161 и 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации и приказом Минфина России от 20 ноября 2007 г. N 112н, утвержденные показатели бюджетных смет центрального аппарата Росморречфлота и ФКУ "Речводпуть" не соответствовали доведенным лимитам бюджетных обязательств на общую сумму 798,3 млн. рублей. |
798 302,8 |
Представление в Росморречфлот N ПР 10-131/10-03 от 8 июня 2015 г. |
|
Росморречфлот |
110 |
Подраздел 0408 "Транспорт" целевая статья расходов 2440059 Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках подпрограммы "Морской и речной транспорт" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы (вид 611) "Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)" |
0408 |
2440059 |
611 |
|
В нарушение статьи 158 Бюджетного кодекса, статьи 9 "Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении государственного задания (постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671) пункта 2.1.1 Соглашений о выдаче субсидий на выполнение государственного задания, пункта 29 Порядка определения нормативных затрат на оказание государственной услуги и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия осуществляет Федеральное агентство морского и речного транспорта (утв. Приказом Росморречфлота от 2 декабря 2011 г. N 244) размер субсидий определен без документально оформленных и утвержденных одновременно с государственными заданиями нормативных затрат |
|
Представление в Росморречфлот N ПР 10-131/10-03 от 8 июня 2015 г. |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
Минэкономразвития России не обеспечена реализация требований пунктов 6 и 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закон "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в 2014 г. в связи со снятием Минэкономразвития России письмом от 29 марта 2014 г. N 6578-ОС/Д17н ограничений на право выполнения работ и финансированию объектов, в том числе по ограничениям, установленным при отсутствии утвержденной в установленном порядке проектной документации. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий; Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных нужд) |
01 |
13 |
9990019 |
242, 244 |
В соответствии с пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" не допускается принятие бюджетных обязательств на 2014 год, возникающих из государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг, условиями которых предусматривается выполнение работ или оказание услуг (их этапов) продолжительностью более одного месяца, если государственные контракты не заключены в установленном порядке до 1 декабря 2014 года. В нарушение данного пункта Минэкономразвития России в декабре 2014 года приняты и оплачены бюджетные обязательства по государственным контрактам со сроком исполнения обязательств в 2015 году по подразделу 01 13 "Другие общегосударственные вопросы" на сумму 4 660,1 тыс. рублей, по государственному контракту N ГК-165-ИР/Д21, заключенному 5 декабря 2014 года, и государственному контракту N 128, заключенному 25 декабря 2014 года. |
4 660,1 |
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд |
04 |
10 |
2347001 |
200 |
В соответствии с пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" не допускается принятие бюджетных обязательств на 2014 год, возникающих из государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг, условиями которых предусматривается выполнение работ или оказание услуг (их этапов) продолжительностью более одного месяца, если государственные контракты не заключены в установленном порядке до 1 декабря 2014 года. В нарушение данного пункта Минэкономразвития России в декабре 2014 года приняты и оплачены бюджетные обязательства по государственным контрактам со сроком исполнения обязательств в 2015 году по разделу 04 "Национальная экономика" на сумму оплаченных авансов 41 002,1 тыс. рублей, по государственным контрактам N ГК-176-ОФ/Д21, N ГК-177-ОФ/Д21, N ГК-178-ОФ/Д21, N ГК-179-ОФ/Д21, заключенным 22 декабря 2014 года, и N ГК-181-ОФ/Д21, заключенному 24 декабря 2014 года. |
41 002,1 |
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий; Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) |
01 |
13 |
9990019 9990059 |
242, 611 |
В нарушение Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н, Минэкономразвития России нарушен порядок применения бюджетной классификации расходов федерального бюджета при оплате выполненных работ в сфере информационно-коммуникационных технологий по государственным контрактам от 7 ноября 2014 г. N ГК123-ОФ/Д21, заключенному Минэкономразвития России с ЗАО "Прогноз" на сумму 2 480,0 тыс. рублей, предметом которого являлось оказание услуг по сопровождению и выполнению работ по развитию функциональных возможностей Информационной системы по оценке инфраструктурной обеспеченности и инфраструктурных разрывов регионов, поддержке формирования атласов инфраструктурной обеспеченности субъектов Российской Федерации, и от 3 марта 2014 г. N ГК-21-ЕЕ/Д21, заключенному Минэкономразвития России с Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства "Опора России", на сумму 3 300,0 тыс. рублей, предметом которого являлась информационная оптимизация системы порталов малого и среднего предпринимательства, расходы по которым учтены по подразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы" в рамках непрограммного направления деятельности, а следовало учесть по подразделу 0410 "Связь и информатика" в рамках государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)". |
5 780,0 |
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
В нарушение подпункта "б" пункта 16 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" соглашение о предоставлении субсидии некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" от 22 декабря 2014 года N С-825-АЦ/Д14 утверждено на 11 дней позже установленного срока (должно быть утверждено не позднее одного месяца со дня утверждения порядка (правил) предоставления субсидий юридическим лицам). |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
Проект распределения субсидий, предоставляемых в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации внесен в Правительство Российской Федерации 6 марта 2014 года (письмо от 6 марта 2014 г. N 4544-АУ/Д05н), что на 1 день позже срока, установленного пунктом 13 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 годи на плановый период 2015 и 2016 годов". |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации договор от 22 августа 2013 г. N Д-41-АН/Д14 об участии Российской Федерации в собственности субъекта бюджетных инвестиций между Минэкономразвития России, Росимуществом и ОАО "Особые экономические зоны" (о предоставлении средств в 2014 году) заключен на 4 месяца и 22 дня позже установленного срока (в течение трех месяцев после дня вступления в силу закона (решения) о бюджете). |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности |
09 |
05 |
0134009 |
414 |
В нарушение пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 года N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О Федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Минэкономразвития России не были даны предложения по исключению из федеральной адресной инвестиционной программы объекта "Строительство ливневой канализации и локальных очистных сооружений для автохозяйства и локальных очистных сооружений для существующей ливневой канализации зоны отдыха, г. Москва, с. Вороново", не имеющего утвержденной в установленном порядке проектной документации. Предусмотренные Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" бюджетные ассигнования на его строительство в сумме 8 594,3 тыс. рублей своевременно не исключены из общего объема бюджетных ассигнований на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы. |
8 594,3 |
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
В нарушение положений части 1 статьи 83 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" за счет средств федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 294, осуществлялось финансовое обеспечение первичной медико-санитарной помощи, в том числе в части, включенной в программы обязательного медицинского страхования, а также расходов, включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную в программах обязательного медицинского страхования. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671, государственное задание ФБУ "Федеральный ресурсный центр по организации подготовки управленческих кадров" на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов утверждено 6 февраля 2014 года заместителем Министра экономического развития Российской Федерации на 32 дня позже установленного срока (не позднее одного месяца со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период). |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671, государственное задание ФГБОУВО "Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации" на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов утверждено 29 января 2014 года заместителем Министра экономического развития Российской Федерации на 24 дня позже установленного срока (не позднее одного месяца со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период). |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 11 Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 20 ноября 2013 г. N 690, при внесении изменений в утвержденную государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года" постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2014 г. N 1487, Минэкономразвития России не были разработаны и представлены предложения по внесению изменений в утвержденный план реализации государственной программы и утвержденный детальный план-график ее реализации, как следствие, их актуальные версии не были утверждены и размещены на портале государственных программ. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
Реализация государственной программы осуществлялась в соответствии с Планом реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2014 г. N 1386-р, в котором ответственным исполнителем по основным мероприятиям определен Минрегион России. В 2014 году изменения в данный План реализации не вносились, как следствие, в Плане реализации не были учтены изменения в составе участников государственной программы, а также не скорректированы перечень мероприятий и объем бюджетных ассигнований на ее реализацию. Мониторинг и контроль реализации мероприятий данной государственной программы в 2014 году осуществлялся с использованием детального плана-графика государственной программы на очередной год и плановый период, содержащего неактуализированные сведения по мероприятиям государственной программы (в том числе в части ответственного исполнителя государственной программы). |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Роспотребнадзор |
141 |
|
|
|
01 |
|
В нарушение пункта 5.8 (2) положения о Федеральной службе по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 322, в 2013 - 2014 годах не вносились в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации по изменению распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.01.2005 N 32-р. |
|
ПР 12-72/12-03 от 26.05.2015 |
|
Роспотребнадзор |
141 |
|
|
|
01 |
|
В нарушение требований статьи 3 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статьи 4 Федерального Закона от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" и иных нормативных правовых актов отдельные нормативные правовые акты Роспотребнадзора частично не соответствуют указанным законам и нормативным правовым актам по используемой терминологии, в том числе СанПиН 2.2.2948-11, СП 2.3.6.1079-01.2.3.6., СанПиН 2.1.2.2631-10., СП 2.5.1335-03, СП 2.5.1198-03, СП 2.5.1277-03, СП 2.5.1337-03, СанПиН 1.2.2584-10, СанПиН 2.1.3.2630-10, СанПиН 2.1.2.1078-01. |
|
ПР 12-72/12-03 от 26.05.2015 |
|
Роспотребнадзор |
141 |
|
|
|
01 |
|
В нарушение требований пункта 7 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", пункта 8 Положения о функциональной подсистеме надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 5 октября 2005 г. N 01-12/176-05, в Роспотребнадзоре в 2014 году не была создана Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, не утверждено положение об указанной комиссии. |
|
ПР 12-72/12-03 от 26.05.2015 |
|
Роспотребнадзор |
141 |
|
|
|
01 |
|
При реализации 18 мероприятий разделов 9.5. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор и 9.6. Организация обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия подпрограммы 9 "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья" государственной программы "Развитие здравоохранения", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. N 2511-р и постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 294, их эффективность возможно оценить только по двум показателям: выполнение плана плановых проверок, выполнение мероприятий по обеспечению контроля (надзора), которые в полкой мере не отражают выполнение данных мероприятий. В данной связи оценить эффективность использования бюджетных средств по указанным мероприятиям в соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации не представляется возможным. |
|
ПР 12-72/12-03 от 26.05.2015 |
|
Минтруд России |
149 |
|
|
|
|
|
На сайте ФГБУ "Всероссийский научно-методический геронтологический центр" не созданы разделы по противодействию коррупции и государственному заданию. |
|
Представление в Минтруд России от 8.06.15 N ПР 01-137/11-04 |
|
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора |
151 |
|
|
|
|
|
При отсутствии у территориальных органов Росфиннадзора полномочий на осуществление конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в форме аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в 2014 году территориальными управлениями Росфиннадзора проведено 565 электронных аукционов, 22 запроса предложений и 258 запросов котировок с последующим заключением государственных контрактов на общую сумму 97 147,0 тыс. рублей. |
|
|
|
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора |
151 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 17 Положения о федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 г. N 644, сведения о программном обеспечении "АС - Валютный контроль" в национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин Росфиннадзором не размещены. |
|
|
|
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора |
151 |
|
|
|
|
|
В 2014 году нормативные правовые акты, наделяющие полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита, определенные пунктами 28, 33, 52, 57 Правил осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита Росфиннадзором не разрабатывались. План осуществления внутреннего финансового аудита на 2014 год не разработан. |
|
|
|
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора |
151 |
|
|
|
|
|
Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого Федеральной службой финансово-бюджетного надзора, утвержденный приказом Росфиннадзора от 6 августа 2009 г. N 173 не соответствовал действовавшим в 2014 году правым актам Росфиннадзора, регламентирующим его организационно-штатную структуру (не внесены изменения в название финансовой службы центрального аппарата, не увеличено количество территориальных органов) и основывался на не действовавшем в 2014 году постановлении Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 987 и отмененном приказе Минфина России от 13 ноября 2008 г. N 128н. |
|
|
|
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора |
151 |
|
|
|
|
|
В Росфиннадзоре данные формы 0507044 "Сведения об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств федерального бюджета" по строкам 2000 и 2001 "Стоимость материальных запасов ГРБС по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным", не соответствовали стоимости материальных запасов (код строки 080), отраженным в форме 0503130 "Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета". |
|
|
|
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора |
151 |
|
|
|
|
|
План мероприятий Росфиннадзора, по повышению эффективности бюджетных расходов на 2014 год, предусмотренный приказом Минфина России от 13 апреля 2009 г. N 34н Росфиннадзором не разрабатывался. |
|
|
|
Росархив |
155 |
|
08 |
01 |
1159999 |
414 |
Получателем бюджетных средств (ФКУ "Российский государственный архив кинофотодокументов") не надлежащим образом осуществлялись бюджетные полномочия, предусмотренные статьей 162 Бюджетного кодекса, по обеспечению результативности использования средств федерального бюджета в сумме 9 404,9 тыс. рублей в связи с приемкой и оплатой по государственному контракту от 13 сентября 2013 г. N 3-ОК/13 работ по второму этапу при отсутствии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предусмотренного условиями контракта. |
9 404,9 |
ПР 12-121/12-02 от 05.06.2015 |
|
Росархив |
155 |
|
|
|
11 |
|
В нарушение Порядка определения расчетно-нормативных затрат на оказание федеральным бюджетным учреждением, находящимся в ведении Росархива, государственных услуг, а также расчетно-нормативных затрат на содержание имущества подведомственных федеральных государственных учреждений, утвержденного приказом Росархива от 17 мая 2011 г. N 37, нормативные затраты на оказание государственных услуг, предусмотренные государственным заданием ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела" на 2014 год, не определены по государственным услугам на реализацию дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации) в объеме от 72 до 100 часов (12 человек); в объеме свыше 100 часов (8 человек); в объеме свыше 500 часов (4 человека). |
|
ПР 12-121/12-02 от 05.06.2015 |
|
Росархив |
155 |
|
|
|
11 |
|
Росархивом не осуществлялся на должном уровне контроль за выполнением государственного задания ФГБУ "Объединение по эксплуатации и техническому обеспечению федеральных архивов" Отчет о выполнении государственного задания ФБУ "ОЭТО" за 2014 год не соответствует форме утвержденного государственного задания и не содержит данных о фактическом исполнении объемов оказания государственной услуги и показателей качества. |
|
ПР 12-121/12-02 от 05.06.2015 |
|
Росархив |
155 |
|
01 |
12 |
1110059 |
612 |
Целевой показатель "соотношения средней заработной платы научных сотрудников ФБУ "ВНИИДАД" к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации" за 2014 год в размере 134% не достигнут. ФГБУ "ВНИИДАД" не исполнены обязательства, предусмотренные соглашением от 20 января 2013 г. N 3 о предоставлении из федерального бюджета субсидии на иные цели, в части осуществления выплат стимулирующего характера руководителю и иным сотрудникам учреждения. |
|
ПР 12-121/12-02 от 05.06.2015 |
|
Росархив |
155 |
|
|
|
11 |
|
В нарушение подпункта "д" пункта 8 Правил использования в 2014 голу бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации и Министерству культуры Российской Федерации в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере зашиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1282, в заключенных Росархивом дополнительных соглашениях к трудовым договорам с руководителями федеральных казенных учреждений, не установлена их обязанность о необходимости достижения в 2014 году показателей соотношения средней заработной платы работников соответствующих категорий, занятых в федеральном казеином учреждении, и средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации. |
|
ПР 12-121/12-02 от 05.06.2015 |
|
Росархив |
155 |
|
|
|
11 |
|
В нарушение пункта 3 Требований к плану финансово-хозяйственной деятельности, утвержденных приказом Минфина России от 28 июля 2010 г. N 81н и пункта 4 Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву, составления Плана Росархива, утвержденного приказом Росархива от 7 июня 2011 г. N 47, планы финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений "ВНИИДАД" и "ОЭТО" утверждены только на 2014 год, а не трехгодичный период. |
|
ПР 12-121/12-02 от 05.06.2015 |
|
Росархив |
155 |
|
|
|
11 |
|
В нарушение пункта 6 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденного приказом Минфина России от 21 июля 2011 г. N 86н, по состоянию на 1 апреля 2015 года не размещены на официальных сайтах планы финансово-хозяйственной деятельности на 2014 год 8 федеральных казенных учреждений, подведомственных Росархиву, отчеты об исполнении доходов и расходов по приносящей доход деятельности за 2014 год 15 федеральных казенных учреждений, отчеты об исполнении бюджета за 2014 год 8 федеральных казенных учреждений, информация о результатах деятельности и об использовании имущества за 2014 год 15 федеральных казенных учреждений. |
|
ПР 12-121/12-02 от 05.06.2015 |
|
Росархив |
155 |
|
|
|
11 |
|
Работа по организации внутреннего государственного финансового контроля в Росархиве в 2014 году не осуществлялась на должном уровне. Специальное подразделение для проведения внутреннего государственного финансового контроля в Росархиве отсутствует. Система управления рисками в 2014 году при осуществлении внутреннего финансового аудита не разрабатывалась. Концепция управления рисками в проверяемый период Росархивом не принималась, соответствующие документы не готовились. |
|
ПР 12-121/12-02 от 05.06.2015 |
|
Росархив |
155 |
|
1 11 05031010700 120 |
Проверкой договоров, заключенных ФКУ "Российский государственный архив научно-технической документации" о передаче в аренду недвижимого имущества установлено что согласно оценке рыночно обоснованной величины арендной платы, проведенной ООО "Фирма Вулкан" при средней стоимости права пользования в течение 1 года объектом аренды 10,5 тыс. рублей за 1 кв. метр в год стоимость права пользования в течение 1 года объектом аренды согласно условиям договора от 26 августа 2010 г. N Д-13/2010 с индивидуальным предпринимателем Носелидзе Автандилом Шотаевичем на передачу в аренду нежилых помещений площадью 440,7 кв. метра, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 83 для организации питания сотрудников составляет 160,0 тыс. рублей (или 0,36 тыс. рублей за 1 кв. метр в год). Изменения в части стоимости права пользования в течение 1 года объектом аренды с 2010 года не вносились в связи чем, недополучено в федеральный бюджет доходов от сдачи в аренду имущества в сумме 19 364,28 тыс. рублей (расчетно). |
19 364,3 |
ПР 12-121/12-02 от 05.06.2015 |
|||
|
Федеральная служба государственной статистики |
157 |
|
|
|
|
|
В нарушение ст. 160.2 Бюджетного кодекса подведомственные администраторы источников финансирования дефицита федерального не направляли в Росстат информацию, касающуюся прогнозирования на 2014 год источников финансирования дефицита федерального бюджета. |
|
Представление от 27.05.2015 г. N ПР 01-76/07-03 (Росстат) |
|
Федеральная служба государственной статистики |
157 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 25 приказа Минэкономразвития России от 20 ноября 2013 г. N 690 количество показателей подпрограммы 9 "Формирование официальной статистической информации" государственной программы 15 "Экономическое развитие и инновационная экономика" сформировано в нарушение принципов необходимости и достаточности для достижения целей и решения задач государственной программы. |
|
Представление от 27.05.2015 г. N ПР 01-76/07-03 (Росстат) |
|
Федеральная служба государственной статистики |
137 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 29 приказа Минэкономразвития России N 690 параметры финансового обеспечения реализации подпрограммы 9 "Формирование официальной статистической информации" государственной программы 15 "Экономическое развитие и инновационная экономика" и государственной программы 23 "Информационное общество" не приведены в соответствие с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с учетом внесенных изменений. Основные параметры данных государственных программ (в том числе индикаторы (показатели) государственных программ и входящих в ее состав подпрограмм и федеральных целевых программ, ожидаемые результаты) вследствие увеличения объемов финансирования Росстатом не уточнялись. |
|
Представление от 27.05.2015 г. N ПР 01-76/07-03 (Росстат) |
|
Федеральная служба государственной статистики |
157 |
|
|
|
|
|
В нарушение Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н, в 2014 году по статье 290 "Прочие расходы" отражены расходы в рамках реализации проекта "Развитие государственной статистики - 2", и непосредственно связанные с процессом информатизации системы Росстата на общую сумму 596 400,1 тыс. рублей, тогда как на указанные цели предусмотрены статьи расходов 226, 310 и 340, в зависимости от детализации расходов. Таким образом, отражение расходов на информатизацию по статье 290 влечет искажение фактических объемов и затрат, направленных на развитие информационной системы Росстата в целом. |
|
Представление от 27.05.2015 г. N ПР 01-76/07-03 (Росстат) |
|
Росалкогольрегулирование |
160 |
|
|
|
|
|
Росалкогольрегулированием не принимаются должные меры по взысканию дебиторской задолженности. По состоянию на 1 января 2015 г. числилась дебиторская задолженность в размере 249 302, 4 тыс. рублей, что на 89 242,4 тыс. рублей, или 53,9 процента превышает сумму дебиторской задолженности по состоянию на 1 января 2014 года (160 060,0 тыс. рублей), из них вследствие недостаточно эффективного выполнения полномочий главного администратора доходов бюджета, установленных пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Задолженность по доходам от штрафов составила 235 586,2 тыс. рублей и по сравнению с предыдущим годом увеличилась на 104 410,8 тыс. рублей или на 44,3 процента. |
|
Представление в Росалкогольрегулирование от 20 мая 2015 г. N ПР 09-62/09-05 |
|
Росалкогольрегулирование |
160 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 5.9 приказа Минфина России от 9 декабря 2013 г. N 117н "О порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году" Росалкогольрегулированием в 2014 году представление в Федеральное казначейство прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета на текущий финансовый год осуществлялось с нарушением установленных сроков (по состоянию на 1 апреля 2014 г., 1 августа 2014 г., 1 октября 2014 г.) от 4-х до 20-ти дней. |
|
Представление в Росалкогольрегулирование от 20 мая 2015 г. N ПР 09-62/09-05 |
|
ФАС России |
161 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды" |
|
|
1510000 |
|
В нарушение п. 21.3 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденного приказом Минфина России от 23 ноября 2011 г. N 159н, ФАС России после получения казначейских уведомлений об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главе 161 несвоевременно вносила соответствующие изменения в показатели бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств. |
|
Пр 14-84/14-01 от 28.05.15 |
|
ФАС России |
161 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды" |
|
|
1510000 |
|
В нарушение подпункта 5 пункта 1 статьи 158 БК, п. 20 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи, утвержденного приказом Минфина России от 23 ноября 2011 г. N 159н ФАС России не довела до подведомственных бюджетополучателей лимиты бюджетных обязательств до 1 января 2014 года. |
|
Пр 14-84/14-01 от 28.05.15 |
|
ФАС России |
161 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды" |
|
|
1510000 |
200 |
В нарушение подпункта 5 пункта 1 статьи 158 БК, пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" не обеспечено доведение до подведомственных получателей средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ и услуг в полном объеме (за исключением лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение непредвиденных расходов федерального бюджета в объеме не более 10 процентов) на 2014 год - не позднее 1 февраля 2014 года, на плановый период 2015 и 2016 годов - не позднее 1 апреля 2014 года. |
|
Пр 14-84/14-01 от 28.05.15 |
|
ФАС России |
161 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 31 постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 588 информация для подготовки годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" за 2014 год в части ответственности Федеральной антимонопольной службы направлена в адрес Минэкономразвития России письмом от 19 февраля 2015 г. N ЦА/8754-ПР/14, то есть позже установленного срока (10 февраля). |
|
Пр 14-84/14-01 от 28.05.15 |
|
ФАС России |
161 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды" |
|
|
1510000 |
|
Нарушен п. 96 Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 20 ноября 2013 г. N 690, в части оценки степени реализации мероприятий в рамках основных мероприятий 1.6 и 1.7. По основному мероприятию 1.6 степень реализации мероприятий рассчитана ФАС России как 0,6 (6/10). Фактически из предусмотренных по всем мероприятиям 8 контрольных событий выполнены 4, из 6 мероприятий - 3, то есть степень реализации составила 0,5 (4/8 или 3/6). По основному мероприятию 1.7 степень реализации мероприятий рассчитана ФАС России как 1 (7/7). Фактически 1 мероприятие не выполнено, степень реализации мероприятий составила 0,857 (6/7). |
|
Пр 14-84/14-01 от 28.05.15 |
|
ФАС России |
161 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды" |
|
|
1510000 |
|
В нарушение п. 11 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения, утвержденных приказом Минфина России от 20 ноября 2007 г. N 112н, внесение изменений в смету центрального аппарата в 2014 году осуществлялось не путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения и (или) уменьшения объемов сметных назначений, а путем утверждения бюджетных смет с учетом измененных показателей. |
|
Пр 14-84/14-01 от 28.05.15 |
|
ФАС России |
161 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды" |
|
|
1510000 |
|
В нарушение п. 5.9 и п. 5.11 приказа Минфина России от 9 декабря 2013 г. N 117н "О порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году" ФАС России с нарушением установленных сроков представлялась информация в Федеральное казначейство по прогнозу кассовых выплат. |
|
Пр 14-84/14-01 от 28.05.15 |
|
Федеральная служба по аккредитации |
165 |
|
|
|
|
|
В нарушения абзаца 3 пункта 4.6, абзацев 2, 3 и 5 пункта 5.9, абзаца 1 пункта 5.11 Порядка составления и ведения кассового плана в 2014 году имели место случаи не соблюдения Росаккредитацией сроков представления сведений для составления кассовых планов и пояснительных записок. |
|
Представление от 29.05.2015 г. N ПР 01-87/07-03 (Росаккредитация). Информационное письмо от 29.05.2015 г. N 01-1732/07-03 (Минэкономразвития России). |
|
Федеральная служба по аккредитации |
165 |
|
|
|
|
|
В соответствии с Методическими указаниями по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 20 ноября 2013 г. N 690, письмами Министерства экономического развития Российской Федерации от 4 апреля 2014 г. N Д09и-437, от 8 июля 2014 г. N Д09и-873 ежеквартально информировался Департамент государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России о завершении заполнения форм ежеквартального мониторинга. Отчет за 2 квартал отправлен Росаккредитацией с нарушением установленного срока на 8 дней. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" направлен Росаккредитацией в Минэкономразвития России письмом от 9 февраля 2015 г. N 3027/04-СМ с нарушением срока, обозначенного письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 января 2015 г. N Д09и-42 (до 5 февраля 2015 года). |
|
Представление от 29.05.2015 г. N ПР 01-87/07-03 (Росаккредитация). Информационное письмо от 29.05.2015 г. N 01-1732/07-03 (Минэкономразвития России). |
|
Федеральная служба по аккредитации |
165 |
|
|
|
|
|
Годовой отчет Росаккредитации о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" за 2014 год содержит ряд неточностей и ошибок: 1) В разделе 1 "Общие положения" не рассчитана степень реализации основного мероприятия (по формуле подпрограммы), однако в разделе 4 "Оценка эффективности реализации основных мероприятий" применяется значение "1", которое не соответствует действительности (значение равно 0,98). 2) При расчете оценки степени соответствия запланированному уровню затрат (раздел 3 отчета) применяется неверное значение запланированного уровня расходов (449 069.5 вместо 390 821,1), что уменьшает оценку до 0,94 вместо 1,08. 3) Произведение обеих вышеуказанных ошибок приводит к неверному значению оценки эффективности реализации основных мероприятий (раздел 4 отчета). 4) Расчет степени реализации мероприятий в отношении Росаккредитации по итогам 2014 года непосредственно из количества мероприятий невозможен, так как на указанный год не запланировано окончания ни одного мероприятия. Между тем, кроме неверного значения в числителе (вышеописанная ошибка оценки степени соответствия запланированному уровню затрат), Росаккредитацией применен знаменатель равный "1", рассчитанный в разделе 2 отчета "Оценка степени реализации мероприятий", где указывается количество запланированных и выполненных в отчетном году мероприятий в количестве 4. Мероприятия в отчете не перечисляются, в плане-графике отсутствуют. 5) Единственным контрольным событием в отношении Росаккредитации в 2014 году является 4.3.3.1 (Внедрены специализированные сервисы (личный кабинет органа по сертификации и личный кабинет испытательной лаборатории) со сроком исполнения 6 октября 2014 года. Однако годовой отчет не содержит ни одного упоминания о контрольном событии, в том числе в пункте 2.1 отчета, где непосредственно указано на необходимость описания контрольных событии программы. |
|
Представление от 29.05.2015 г. N ПР 01-87/07-03 (Росаккредитация). Информационное письмо от 29.05 2015 г. N 01-1732/07-03 (Минэкономразвития России). |
|
Росимущество |
167 |
Государственная программа Российской Федерации "Управление федеральным имуществом" Подпрограмма "Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации" государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом" |
|
|
3810000 |
|
Бюджетная роспись на 2014 год утверждена заместителем Руководителя Росимущества Е.А. Мякотниковой сумме 5 695 821,3 тыс. рублей, что в нарушение части 1 статьи 219.1 Бюджетного кодекса и пункта 17 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденного приказом Минфина России 159н не соответствует показателям сводной бюджетной росписи. Бюджетные ассигнования по расходам федерального бюджета, утверждены сводной бюджетной росписью по состоянию на 1 января 2014 года по главе 167 "Росимущество" в сумме 6 025 034,6 тыс. рублей. В нарушение пунктов 17 и 19 Порядка, а также порядком, утвержденным приказом Росимущества от 18 мая 2012 г. N 11, лимиты бюджетных обязательств на 2014 финансовый год и на плановый период 2015 и 2016 годов Росимуществом не утверждались. |
|
Пр 14-112/14-02 от 04.06.2015 |
|
Росимущество |
167 |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения", Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) |
09 |
01, 02, 05 |
0120059, 0110059, 0150059 |
611 |
В нарушение пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 года N 671 "О выполнении государственного задания" в срок до 1 декабря 2010 года не издан согласованный с Минфином России и Минэкономразвития России приказ Росимущества, утверждающий порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества ФГБУ "ФМЦ". Госзадание на 2014 год утверждено Росимуществом в отсутствие утвержденного порядка. |
485 932,1 |
Пр 14-112/14-02 от 04.06.2015 |
|
Роспатент |
168 |
|
01 |
03 |
1550019 |
244 |
В нарушение требований статья 65, пункта 2 статьи 72, статьи 162, пунктов 2, 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Роспатентом направлены средства федерального бюджета в сумме 260,0 тыс. рублей на оплату работ по договору от 30 декабря 2013 г. N ПР-80, заключенному между руководителем Роспатента Симоновым Борисом Петровичем и Корсуновой Эммой Григорьевной, без принятия бюджетных обязательств в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
260,0 |
Пр 14-75/14-03 от 27.05.15 |
|
Росгидромет |
169 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 17 приказа Минфина России от 23 ноября 2011 г. N 159н "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета" показатели бюджетной росписи Росгидромета на 31 декабря 2014 года (14 995 867,4 тыс. рублей) не соответствуют показателям сводной бюджетной росписи (14 997 089,2 тыс. рублей). Отклонение составило 1221,8 тыс. рублей. |
|
Представление в Росгидромет от 26 мая 2015 г. N ПР 09-71/09-04 |
|
Росгидромет |
169 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" Росгидрометом не утвержден по согласованию с Минфином России и Минэкономразвития России порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений. |
|
Представление в Росгидромет от 26 мая 2015 г. N ПР 09-71/09-04 |
|
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии |
172 |
Общеэкономические вопросы |
04 |
01 |
|
|
Росстандартом при предоставлении субсидий ФГУП "СТАНДАРТИНФОРМ" на создание и ведение Федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов в календарный план к договору включены три мероприятия, которые не связаны с созданием и ведением данного информационного фонда. В результате Росстандартом допущено нарушение условий предоставления субсидий на общую сумму 3 620,0 тыс. рублей. |
3 620,00 |
Представление в Росстандарт от 9 июня 2015 г. N ПР 08-142/08-02 |
|
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (ФГУП "Стандартинформ") |
172 |
|
|
|
|
|
За счет средств, полученных из федерального бюджета в виде субсидии на создание и ведение информационного фонда технических регламентов, не подтверждены документально расходы на переводы международных стандартов и их редактирование на сумму 3,6 млн. рублей, допущены завышения стоимости переводов из-за неправильного подсчета страниц на общую сумму 0,2 млн. рублей. |
3 839,20 |
Представление в Росстандарт от 9 июня 2015 г. N ПР 08-142/08-02 |
|
Ростуризм |
174 |
|
04 |
12 |
1165110 |
522 |
Ростуризмом на основании соглашения от 9 декабря 2014 г. N 116-14-12-09-01, заключенного с правительством Вологодской области, бюджету Вологодской области была предоставлена субсидия в размере 56 234,7 тыс. рублей на объект "Корректировка проектной документации на благоустройство Пречистенской набережной от пешеходного моста до улицы Лермонтова в городе Вологде", что противоречит положениям раздела IV "Обоснование ресурсного обеспечения программы" ФЦП, в соответствии с которым подготовка проектной документации по инвестиционным проектам строительства обеспечивающей инфраструктуры осуществляется за счет средств частных инвесторов или средств бюджетов субъектов Российской Федерации. |
56 234,70 |
ПР 12-69/12-02 от 26.05.2015 |
|
Ростуризм |
174 |
|
|
|
11 |
|
Проверкой первичных документов, представляемых субъектами Российской Федерации к отчетам об использовании субсидий, установлено, что представляемые документы (Акты по форме N КС-14) оформлены с нарушением требований порядка заполнения, утвержденного постановлением Госкомстата Российской Федерации от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", так как в актах приемки законченного строительством объекта не указываются стоимость объекта по утвержденной проектно-сметной документации (п. 10) и стоимость принимаемых основных фондов (п. 11). В разрешениях на ввод в эксплуатацию объектов строительства не указаны физические параметры строительства, в связи с чем возникает риск искажения объемов основных средств при постановке на учет эксплуатирующей организацией. |
|
ПР 12-69/12-02 от 26.05.2015 |
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "стоимость объекта по утвержденной проектно-сметной документации (п. 10) и стоимость принимаемых основных фондов (п. 11)" следует читать "стоимость объекта по утвержденной проектно-сметной документации (п. 12) и стоимость принимаемых основных фондов (п. 13)"
|
Ростуризм |
174 |
|
04 |
12 |
1165110 |
522 |
Из средств федерального бюджета в сумме 27 914,0 тыс. рублей, предоставленных бюджету Ростовской области в соответствии с соглашением от 29 ноября 2011 г. N 601, заключенным Минспортом России и Правительством Ростовской областью на строительство объектов обеспечивающей инфраструктуры автотуристского кластера "Всплеск" 23 844,9 тыс. рублей не использовались более двух лет и были возвращены в федеральный бюджет без достижения результата. |
23 844,90 |
ПР 12-69/12-02 от 26.05.2015 |
|
Ростуризм |
174 |
|
|
|
11 |
|
Административный регламент по предоставлению Федеральным агентством по туризму государственной услуги по формированию и ведению единого федерального реестра туроператоров, утвержденный приказом Минспорттуризма Российской Федерации от 26 сентября 2011 г. N 1117, не соответствует требованиям подпункта "д" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 в части снижения времени ожидания в очереди до 15 минут. |
|
ПР 12-69/12-02 от 26.05.2015 |
|
МЧС России |
177 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 5 постановления Правительства РФ от 23.12.2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" МЧС России не обеспечено распределение по подведомственным распорядителям и (или) получателям средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ и услуг, в том числе на осуществление бюджетных инвестиций (за исключением лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение непредвиденных расходов федерального бюджета в объеме не более 10 процентов), в полном объеме на 2014 год - не позднее 1 февраля 2014 г. |
22 450 001,20 |
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
МЧС России |
177 |
|
03 |
09 |
1014009 |
414 |
В нарушение требований подпункта б пункта 22 постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2013 N 1213, пункта 4.6. ГК от 05.06.2014 N 47 (между ФКУ "УКС МЧС России" и ООО "СК Эл-Вент") по объекту "Строительство инспекторского участка Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Брянской области, г. Трубчевск" перечислен 23.12.2014 авансовый платеж в сумме 19 565,7 тыс. рублей, что составляет 100% от ЛБО (доведенных в рамках ФАИП на 2014 год по Объекту по разделу строительство). |
13 696,0 |
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
МЧС России |
177 |
|
03 |
09 |
1014009 |
414 |
В нарушение требований п.п. б пункта 22 постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2013 N 1213, пункта 4.6. ГК от 29.04.2014 N 30 (между ФКУ "УКС МЧС России и ООО "Монтажремстрой") по объекту "Инспекторский участок Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, Иркутская область, Малое Море (строительство)" перечислен 25.12.2014 авансовый платеж в сумме 30 345,5 тыс. рублей, что составляет 101,1% от ЛБО (доведенных в рамках ФАИП на 2014 год по Объекту). |
21 345,5 |
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
МЧС России |
177 |
|
03 |
09 |
1014009 |
414 |
В нарушение требований подпункта б пункта 22 постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2013 N 1213 по ГК от 30.05 2014 N 37 (между ФКУ "УКС МЧС России" и ООО "АкваЭкоПарк") по объекту "инспекторский участок "Центр ГИМС МЧС России по Амурской области", расположенный по адресу. Амурская область, г. Благовещенск" перечислен 30.12.2014 авансовый платеж в сумме 24 750,0 тыс. рублей, что составляет 49,5% от ЛБО (доведенных в рамках ФАИП на 2014 год по Объекту). |
9 750,0 |
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
МЧС России |
177 |
|
03 |
09 |
1069999 |
414 |
В нарушении требования пункта 11 постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2013 N 1213 по объекту "Наружные инженерные сети к пожарной части в Красноярском крае, г. Красноярск" заключен ГК от 21.12.2014 N 71 |
|
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
МЧС России |
177 |
|
03 |
09 |
1069999 |
414 |
В нарушении требования пункта 11 постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2013 N 1213 по объекту "Пожарное депо на 2 автомобиля в микрорайоне 203 в Республике Саха (Якутия), г. Якутск (II этап строительства)" заключен ГК от 11.12.2014 N 69 |
|
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
МЧС России |
177 |
|
03 |
09 |
1069999 |
414 |
В нарушении требования пункта 11 постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2013 N 1213 по объекту "Пожарное депо II-го типа на 6 автомобилей с площадями и размещаемым оборудованием по адресу: Свердловская обл., п. Свободный" заключен ГК от 21.12.2014 N 70 |
|
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
МЧС России |
177 |
|
03 |
09 |
1049999 |
414 |
В нарушение пункта 11 постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2013 N 1213 по объекту "Реконструкция Центра управления в кризисных ситуациях, г. Москва, ул. Давыдковская, д. 7а", заключен ГК от 26.12.2014 N 278 (между Центральным региональным центром МЧС России и ООО "Мрия"). |
|
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
МЧС России |
177 |
|
07 |
06 |
1014009 |
414 |
В нарушение требований подпункта б пункта 22 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 по ГК от 28 августа 2014 г. N 56 (между ФКУ "УКС МЧС России" и ООО "Юнител-Групп") перечислен 8 декабря 2014 года авансовый платеж в сумме 271 951,6 тыс. рублей, что составляет 68,1% от доведенных ЛБО в рамках ФАИП на 2014 год по Объекту. |
152 217,8 |
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
МЧС России |
177 |
|
03 |
09 |
101009 |
414 |
В нарушение требований подпункта б пункта 22 постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.1013 N 1213, пункта 2.4 ГК от 11 12.2014 N 38 (между ФКУ "УКС МЧС России и ООО "Березовскстройинвест") по объекту "Строительство и реконструкция объектов учебно-материальной базы УрРПСО МЧС России по Сибирскому тракту, 14 в г. Екатеринбурге с филиалами, III этап строительства. Учебно-материальная база Уральского регионального поисково-спасательного отряда МЧС России по Сибирскому тракту, 14 в г. Екатеринбурге" перечислен авансовый платежка сумму 53 784,8 тыс. рублей, что составляет 32,7% от доведенных ЛБО в рамках ФАИП на 2014 год по Объекту. |
4 521,6 |
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
ФНС России |
182 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 161, пункт 2 статья 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказ Минфина РФ от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений" показатели бюджетной сметы ФКУ "ОДЕЗ ФНС России", утвержденной генеральным директором М.Ф. Мелешкиным 31 декабря 2014 года, не соответствуют доведенным лимитам бюджетных обязательств. |
|
Представление от 03.06.2015 г. N ПР 03-103/03-02 в ФНС России |
|
ФНС России |
182 |
|
|
|
|
|
В нарушение абзаца 3 статьи 162, пункта 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации приняты бюджетные обязательства сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств. |
364,6 |
Представление от 03.06.2015 г. N ПР 03-103/03-02 в ФНС России |
|
Минобороны России |
187 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 15 постановления Правительства Российской Федерации от 02.09.2010 N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" доведение субсидий до федеральных бюджетных учреждений с нарушением сроков, определенных соглашениями о порядке и условиях предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствие с государственным заданием государственных услуг и по Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597. Установлено 8 фактов выплаты субсидий с нарушением сроков от 10 до 25 дней. |
|
Представление в Минобороны России 10.06.2015 N ПР 02-150/02-01 ДСП |
|
ФМС России |
192 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Правил осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. N 193 внутренний финансовый аудит ФМС России в проверяемый период не осуществлялся. |
|
Информационное письмо от 08.06.2015 г. N 07-157/07-02 (ФМС России). |
|
ФМС России |
192 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 11 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", согласно которому не допускается принятие бюджетных обязательств на 2014 год, возникающих из государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг, условиями которых предусматривается выполнение работ или оказание услуг продолжительностью более одного месяца, если государственные контракты не заключены в установленном порядке до 1 декабря 2014 года, ФКУ "ГЦОД ФМС России" заключило государственный контракт от 22 декабря 2D14 г. N ГК 105-ГОС/14 с ФГУП "Гознак" на изготовление бланков заграничных паспортов нового поколения, по которому 30 декабря 2014 года был выплачен аванс в сумме 2 135 596,1 тыс. рублей за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на 2014 год. |
|
Информационное письмо от 08.06.2015 г. N 07-157/07-02 (ФМС России). |
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (г. Москва) |
226 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671, госзадание Фонду утверждено Правительством Российской Федерации с опозданием более чем на месяц по причине позднего согласования Минобрнауки России. |
|
Письмо в Правительство РФ от 8 июня 2015 г. N 01-1907/08-01 |
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (г. Москва) |
226 |
|
|
|
|
|
В нарушении пункта 4.4 и 4.6 Порядка составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденного приказом Минфина России от 9 декабря 2013 г. N 117н, Фонд несвоевременно представил в Федеральное казначейство Прогноз кассовых выплат по расходам федерального бюджета на 2014 финансовый год (не позднее 20 декабря 2013 года) и не сформировал Прогноз кассовых выплат по расходам федерального бюджета на январь 2014 года. |
|
Представление в ФГБУ от 08.06.2015 г. N ПР 08-123/08-01 |
|
Федеральное космическое агентство |
259 |
Прикладные научные исследования в области национальной экономики |
04 |
11 |
|
|
Достоверно зная в силу служебных обязанностей, что в 2014 году Роскосмосу не были предусмотрены бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств для осуществления расчетов по государственному контракту от 17 ноября 2007 г. N 351-8626/07, первый заместитель руководителя Роскосмоса А.Н. Иванов 29 декабря 2014 года в нарушение требований статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердил акт N 186/01607-14 сдачи-приемки научно-технической продукции по государственному контракту от 17 ноября 2007 г. N 351-8626/07 о завершении выполнения работ по этапу N 186 на сумму 976 585,0 тыс. рублей, согласно которому следовало к перечислению ОАО "РКК "Энергия" 200 000,0 тыс. рублей (полный расчет за выполненные работы). В результате принятия обязательств в 2014 году по данным расходам при отсутствии бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по ним на 2104 год у Роскосмоса образовалась кредиторская задолженность по коду бюджетной классификации расходов 259 04 11 2139999 241 130 226 на сумму 200 000,0 тыс. руб. |
200 000,00 |
|
|
Федеральное агентство специального строительства |
279 |
|
|
|
|
|
В нарушение установленного пунктом 3 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671, срока - 9 января 2014 года, государственное задание утверждено 20 января 2014 года. Административная ответственность за указанное нарушение предусмотрена статьей 15.15.15 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении от 23 апреля 2015 г. N ПА-68/02-03 составлен и направлен на рассмотрение в Федеральную службу финансово-бюджетного надзора. |
|
Представление в Спецстрой России 04.06.2015 N ПР 02-113/02-03 |
|
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации |
302 |
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
01 |
13 |
9290019 |
244 |
В нарушение Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н, Уполномоченным по правам человека Российской Федерации расходы в сумме 926,7 тыс. рублей за оплату парковочных мест отражены на КОСГУ 222 "Транспортные расходы", а следовало отразить на КОСГУ 226 "Прочие работы, услуги". |
926,7 |
Представление от 28.05.2015 г. N ПР 01-80/07-04 (Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации) |
|
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации |
302 |
Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов и взносы по обязательному социальному страхованию |
01 |
13 |
9290011 |
121 |
В нарушение пункта 19 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 N 63, при отсутствии должности советника в Номенклатуре должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации осуществлена выплата ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. |
2,1 |
Представление от 28.05.2015 г. N ПР 01-80/07-04 (Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации) |
|
Управление Делами Президента Российской Федерации |
303 |
Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) |
01 |
13 |
8990059 |
611 |
Государственная услуга (работа) - "организация общественного питания", с установленной единицей измерения показателя объема (содержания) государственной услуги (работы) - "посадочные места (количество)".определенная Перечнем государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными Управлению делами Президента Российской Федерации федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности, утвержденным Управлением делами Президента Российской Федерации 21 февраля 2011 г. N УДИ-441, Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими законодательными актами Российской Федерации для категории лиц, указанной в пункте 2 Положения об Управлении Делами Президента Российской Федерации не предусмотрены государственные гарантии в виде организации питания, а также возмещение его (питания) за счет средств федерального бюджета. |
334 402,5 |
Представление от 11.06.2015 г. N ПР 01-153/07-03 (Управление Делами Президента Российской Федерации) |
|
Управление Делами Президента Российской Федерации |
303 |
|
|
|
|
|
В нарушение Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещение на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденного приказом Минфина России от 21 июля 2011 г. N 86н Управлением делами Президента Российской Федерации на официальном сайте www.bus.gov.ru информация о плане финансово-хозяйственной деятельности, об операциях с целевыми средствами из бюджета, о годовой бухгалтерской отчетности учреждений не размещалась. |
|
Представление от 11.06.2015 г. N ПР 01-153/07-03 (Управление Делами Президента Российской Федерации) |
|
Управление Делами Президента Российской Федерации |
303 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 78.1 Бюджетного кодекса субсидия на иные цели "На демонтаж корпуса N 14 Московского Кремля" в сумме 1 440 000,0 тыс. рублей перечислена ФГБУ "Управление по эксплуатации зданий высших органов власти" Управления делами Президента Российской Федерации необоснованно. |
|
Представление от 11.06.2015 г. N ПР 01-153/07-03 (Управление Делами Президента Российской Федерации) |
|
Управление Делами Президента Российской Федерации |
303 |
|
09 |
01, 02 |
8990059 |
611 |
Нарушения, допущенные Главным медицинским управлением при формировании государственного задания, привели к тому, что 8 медицинских организаций, подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации, допустили расходование субсидий, предоставляемых для финансового обеспечения государственного задания, на цели, в государственном задании не установленные, ориентировочно на общую сумму 119 100,0 тыс. рублей. |
119 100,0 |
Представление от 11.06.2015 г. N ПР 01-153/07-03 (Управление Делами Президента Российской Федерации) |
|
Управление Делами Президента Российской Федерации |
303 |
|
|
|
|
|
В нарушение установленных пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 сроков Порядок определения нормативных затрат на оказание (выполнение) федеральными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации, утвержден приказом Управления делами Президента Российской Федерации от 16 февраля 2012 г. N 5 (зарегистрирован Минюстом России 28 марта 2012 г. N 23639). |
|
Представление от 11.06.2015 г. N ПР 01-153/07-03 (Управление Делами Президента Российской Федерации) |
|
ФСТ России |
307 |
|
|
|
|
|
В нарушение Приказа о командировании, утвержденного ФСТ России от 11 июля 2007 г. N 413-к, не соблюдались требования к оформлению ряда командировочных удостоверений, не соблюдались сроки сдачи остатков неиспользованных средств для расчета по командировкам в кассу ФСТ России; не применялось дисциплинарное взыскание в отношении должностных лиц, несвоевременно возместивших неиспользованные средства в кассу; в недостаточной степени осуществлялся контроль за Соблюдением норм по возмещению расходов за проживание. |
|
Представление в ФСТ России N ПР 10-116/10-01 от 5 июня 2015 г. |
|
ФСТ России |
307 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках подпрограммы "Повышение эффективности функционирования естественных монополий и иных регулируемых организаций и развитие стимулирующего регулирования" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)) |
04 |
01 |
1500059 |
611 |
ФСТ России как главным распорядителем бюджетных средств не выполнены должным образом полномочия по планированию расходов федерального бюджета и обоснованию бюджетных ассигнований, предусмотренные подпунктом 4 пункта 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в части планирования расходов федерального бюджета на предоставление субсидии ФБУ "ИТЦ ФСТ России" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. Так, на стадии планирования федерального бюджета размер субсидии на финансовое обеспечение выполнения ФБУ "ИТЦ ФСТ России" государственного задания ФСТ России не учитывал реальной потребности в финансовых средствах и превысил на 46 679,3 тыс. рублей объем расходов, установленный расчетом нормативных затрат на 2014 год для ФБУ "ИТЦ ФСТ России". |
46 679,3 |
Представление в ФСТ России N ПР 10-116/10-01 от 5 июня 2015 г. |
|
ФСТ России |
307 |
Раздел "Национальная экономика" подраздел "Общеэкономические вопросы" группа видов расходов "Закупка товаров, работ и услуг" |
04 |
01 |
1560019 |
242, 244 |
С нарушением сроков, установленных пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" ФСТ России направила в Минфин России предложения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств по увеличению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году на оплату заключенных в 2013 году государственных контрактов. |
|
Представление в ФСТ России N ПР 10-116/10-01 от 5 июня 2015 г. |
|
ФСТ России |
307 |
|
|
|
|
|
В нарушение сроков, установленных Порядком составления, утверждения и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Федеральной службы по тарифам, утвержденным приказом ФСТ России от 1 декабря 2011 г. N 258 (на три рабочих дня), руководителем ФСТ России утверждена бюджетная роспись и лимиты бюджетных обязательств ФСТ России на 2014 год. |
|
Представление в ФСТ России N ПР 10-116/10-01 от 5 июня 2015 г. |
|
МИД России |
310 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" МИДом России не распределены по состоянию на 1 февраля 2014 года по подведомственным получателям средств федерального бюджета лимиты бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ и услуг в сумме 6 017 383,0 тыс. рублей, в том числе на осуществление бюджетных инвестиций - 3 566 125,6 тыс. рублей. |
|
от 04.06.2015 г. N ПР 04-111/04-01 (МИД России) |
|
МИД России |
310 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации при отсутствии доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2014 год по подразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы", ЦСР 41 1 0019, (200) (расходы на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов) на финансирование мероприятий, связанных с обеспечением председательства Российской Федерации в "Группе восьми", МИДом России заключен государственный контракт от 23 декабря 2013 г. N 7800/233511 на оказание ОАО "Центр международной торговли" в 2014 году услуг по проведению и организации мероприятия, связанных с председательством Российской Федерации в "Группе восьми", на сумму 492 485,0 тысяч рублей (лимиты бюджетных обязательств были выделены в сентябре 2014 года). |
|
от 04.06.2015 г. N ПР 04-111/04-01 (МИД России) |
|
МИД России |
310 |
|
|
|
|
|
МИДом России в декабре 2013 года заключены 3 государственных контракта в рамках основного мероприятия "Развитие и эксплуатация государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения" государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" на общую сумму 542 209,2 тыс. рублей, при доведенных в декабре 2013 года на 2014 год лимитах бюджетных обязательств по КБК 01 13 23 4 0019 (200) "Расходы на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов, в рамках подпрограммы "Информационное государство" государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" на сумму 444 293,1 тыс. рублей МИДом России, т.е. с превышением доведенных лимитов бюджетных обязательств на 97 916,1 тыс. рублей (дополнительные лимиты бюджетных обязательств по указанной целевой статье на сумму 236 861,0 тыс. рублей доведены казначейским уведомлением от 9 июля 2014 года). |
|
от 04.06.2015 г. N ПР 04-111/04-01 (МИД России) |
|
МИД России |
310 |
|
|
|
|
|
В нарушение требовании пункта 5 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания (утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671) МИД России без внесения изменений в государственное задание уменьшил в 2014 году объем субсидии ФГБЛПУ ЛОЦ МИД России на 432,0 тыс. рублей. МИД России перечислил ФГБЛПУ ЛОЦ МИД России субсидии на выполнение государственного задания на 4 квартал 2014 года в сроки, предусмотренные графиком согласно Соглашению, но не в полном объеме (меньше на 432,0 тыс. рублей). При этом дополнение об уменьшении объема субсидии ФГБЛПУ ЛОЦ МИД России на 432,0 тыс. рублей было внесено в Соглашение на две недели позже фактического перечисления субсидии. |
432,0 |
от 04.06.2015 г. N ПР 04-111/04-01 (МИД России) |
|
МИД России |
310 |
|
|
|
|
|
Государственные задания на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годы, утвержденные МИДом России подведомственным учреждениям, не соответствовали форме государственного задания, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671. |
|
от 04.06.2015 г. N ПР 04-111/04-01 (МИД России) |
|
МИД России |
310 |
|
|
|
|
|
По состоянию на 1 января 2015 года на счетах загранучреждений МИДа России по целевым статьям расходов, не относящихся к расходам на обеспечение функций зарубежного аппарата (строительство объектов за пределами территории Российской Федерации, поддержка соотечественников, проживающих за рубежом, переселение соотечественников, проживающих за рубежом, взносы в международные организации и др.), числятся остатки средств в объеме 120 836,4 тыс. долларов США (6 798 062,5 тыс. рублей), которые не были возвращены в федеральный бюджет. |
6 798 062,5 |
от 04.06.2015 г. N ПР 04-111/04-01 (МИД России) |
|
МИД России |
310 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3.1. Порядка доведения бюджетных ассигновании, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня (утвержден приказом Минфина России от 30 сентября 2008 г. N 104н), МИД России для доведения лимитов бюджетных обязательств (изменений лимитов бюджетных обязательств) по дополнительному бюджетному финансированию за счет средств, полученных за рубежом от приносящей доход деятельности, а также остатков средств федерального бюджета, неиспользованных загранучреждениями МИДа России на конец финансового года, не формировал расходные расписания, содержащие лимиты бюджетных обязательств по дополнительному бюджетному финансированию (лимиты бюджетных обязательств доводились до загранучреждений МИДа России в объеме сметных назначений) |
|
от 04.06.2015 г. N ПР 04-111/04-01 (МИД России) |
|
МИД России |
310 |
|
|
|
|
|
При формировании проекта федерального бюджета на 2014 годи на плановый период 2015 и 2016 годов МИДом России необоснованно были предусмотрены бюджетные ассигнования на выплату заработной платы штатным работникам 6 образовательных подразделении (заграншкол) при загранучреждениях МИДа России в Ираке, Йемене, Ливии, Сирии и Республике Конго, а также Генерального консульства Российской Федерации в г. Калькутта (Индия) со штатной численностью 58,91 единицы, которые не работали в связи со сложной внутриполитической обстановкой в этих странах, что привело к неполному использованию средств федерального бюджета, в том числе по ЦСР 0702 02 2 0059 (100) (выплаты в рублях на территории Российской Федерации) в сумме 6 142,6 тыс. рублей, по ЦСР 0108 41 1 0039 (121) (выплаты в иностранной валюте на территории иностранных государств) в сумме около 109,0 млн. рублей. |
|
от 04.06.2015 г. N ПР 04-111/04-01 (МИД России) |
|
МИД России |
310 |
|
|
|
|
|
В нарушение положений статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" бюджетные учреждения (ВКИЯ, УЭЗ, Дипакадемия), подведомственные МИД России не обеспечили в полном объеме открытость и доступность информации о своей деятельности путем размещения ее на официальном сайте bus.gov.ru. |
|
от 04.06.2015 г. N ПР 04-111/04-01 (МИД России) |
|
МИД России |
310 |
|
|
|
|
|
МИД России не обеспечивает контроль за своевременным учетом в качестве объектов основных средств оборудования, закупленного в августе 2014 года на территории Российской Федерации по государственному контракту N 2-кд/био/2014 ООО "ИнфосервисИнжиниринг" от 9 июня 2014 года на сумму 58 326,9 тыс. рублей и поставленного во II полугодии 2014 года в централизованном порядке в загранучреждения МИДа России. В результате ненадлежащего контроля часть поставленного оборудования в течение длительного срока не учитывалось в качестве объектов основных средств. Так, поставленные в августе 2014 года комплекты оборудования для дооснащения АРМ в Генеральное консульство Российской Федерации в Хайфе (Израиль) стоимостью 5 300,0 тыс. рублей и Генеральное консульство Российской Федерации в Гамбурге (ФРГ) стоимостью 1 833,3 тыс. рублей, были учтены в качестве объекта основных средств стоимостью соответственно 91 934,1 долларов США (365 346,0 шекелей) и 32 707,25 долларов США (30 352,4 евро) только в ходе проведенной проверки 1 апреля 2015 года, т.е. через 7 месяцев после поставки в консульские учреждения. |
|
от 04.06.2015 г. N ПР 04-111/04-01 (МИД России) |
|
Министерство юстиции Российской Федерации |
318 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 5 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671, при изменении контрольных цифр приема не было утверждено новое государственное задание на 2014 год в отношении РПА Минюста России. Согласно данным Минюста России РПА Минюста России не проинформировала учредителя об изменении параметров контрольных цифр приема и не представила предложения о формировании нового государственного задания. |
|
Представление от 04 06.2015 г. N ПР 07-105/07-02 (Минюст России) |
|
РАН |
319 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 20 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в РАН отсутствовал утвержденный и согласованный с Минфином России порядок определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели в 2014 году. |
|
Представление в РАН от 3.06.15 N ПР-11-102/11-02 |
|
Федеральная служба исполнения наказаний |
320 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 33 Порядка разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 в месячный срок после принятия федерального бюджета ФСИН России не проведена корректировка ФЦП "Развитие уголовно-исполнительной системы 2007 - 2016 годы" на общую сумму 11 082 974,0 тыс. рублей. |
|
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-132/07-02 (ФСИН России). Информационное письмом от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (Правительство Российской Федерации) |
|
Федеральная служба исполнения наказаний |
320 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 части 1 статьи 158 Бюджетного кодекса ФСИН России не утвержден перечень подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств. Не исполнены требования статьи 38.1 Бюджетного кодекса, устанавливающего, что главные распорядители (распорядители) бюджетных средств не вправе распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств распорядителям и получателям бюджетных средств, не включенным в перечень подведомственных им распорядителей и получателей бюджетных средств. |
|
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-132/07-02 (ФСИН России). Информационное письмом от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (Правительство Российской Федерации) |
|
Федеральная служба исполнения наказаний |
320 |
|
|
|
|
|
ФСИН России, наделив в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 158 Бюджетного кодекса территориальные органы ФСИН России отдельными бюджетными полномочиями в связи с созданием УФСИН по Республике Крым и Севастополю, не внесены изменения в Перечень территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний, тем самым нарушив принцип подведомственности расходов бюджетов, установленный статьей 38.1 Бюджетного кодекса. |
|
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-132/07-02 (ФСИН России). Информационное письмом от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (Правительство Российской Федерации) |
|
Федеральная служба исполнения наказаний |
320 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации Порядок, утвержденный распоряжением ФСИН России от 16 ноября 2010 г. N 260-р "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главе 320 "Федеральная служба исполнения наказаний" и порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет учреждений, их обособленных (структурных) подразделений без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бюджетного учета, и органов уголовно-исполнительной системы" разработан без учета общих требований, утвержденных приказом Минфина России от 20 ноября 2007 г. 112н (пункт 6, раздел II), предусматривающих формирование казенными учреждениями ФСИН России проектов бюджетной сметы на очередной финансовый год. В результате формирование казенными учреждениями ФСИН России проектов бюджетной сметы на очередной финансовый год не осуществлялось обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, к бюджетным сметам не прилагались. |
|
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-132/07-02 (ФСИН России). Информационное письмом от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (Правительство Российской Федерации) |
|
Федеральная служба исполнения наказаний |
320 |
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
03 |
05 |
4230049 |
244 |
Бюджетные сметы ФКУ ЦГИЖБО не отражали обязательные для заполнения коды и даты, наименование учреждения, в них не указывались коды аналитических показателей согласно Приложению N 2 к Порядку, утвержденному распоряжением ФСИН России от 16 ноября 2010 г. N 260-р. При доведении лимитов бюджетных обязательств расходными расписаниями от 30 декабря 2013 г. N 320/81903/004 по КБК 320 0305 4230049 244 225 в сумме 3 000,0 тыс. рублей, от 29 января 2014 г. N 320/81903/011 по КБК 320 0305 4230049 244 222 в сумме 25 738,1 тыс. рублей, от 27 ноября 2014 г. N 320/81903/089 по КБК 320 0305 4230049 244 222, бюджетные сметы на 2014 год утверждались с указанием иного раздела/подраздела - 0302. |
3 000,0 |
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-132/07-02 (ФСИН России). Информационное письмом от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (Правительство Российской Федерации) |
|
ФГБУ "Центр геодезии, картографии и ИПД" (г. Москва) |
321 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
04 |
12 |
1530000 |
|
Государственными заданиями на оказание государственных услуг (выполнение работ), установленными учреждению, не предусмотрено выполнение работ по выпуску печатных средств массовой информации, по редакции и выпуску, издающихся учреждением газеты "Вестник геодезии и картографии" и журнала "Геодезия и картография". Однако в учреждении создан и содержится отдел редакции газеты и журнала со штатом 7 единиц (начальник отдела, главный редактор, редактор I категории, редактор II категории, дизайнер, редактор специальных выпусков). На содержание этих работников за счет средств субсидии на выполнение государственного задания в 2013 году израсходовано 2 299,9 тыс. рублей, в I квартале 2014 года - 1 398,3 тыс. рублей. |
1 398,3 |
ПР 14-197/14-02 от 18.07.2014 |
|
ФГБУ "Центр геодезии, картографии и ИПД" (г. Москва) |
321 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
04 |
12 |
1530000 |
|
Утвержденная приказом директора ФГБУ "Центр геодезии, картографии и ИПД" А.А. Росликова от 22 июля 2013 г. N 01бу "Об утверждении Положения "Учетная политика для целей бухгалтерского учета ФГБУ "Центр геодезии, картографии и ИПД" положениям Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", (статья 8), пункта 6 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н, не соответствует. |
|
ПР 14-197/14-02 от 18.07.2014 |
|
Федеральная служба судебных приставов |
322 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 2 ст. 72, ст. 162 и п. 3 ст. 219 Бюджетного кодекса Управлением Федеральной службы судебных приставов по Московской области в 2014 году заключено 10 государственных контрактов и договоров сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств на общую сумму 2 387,9 тыс. рублей. |
2 387,9 |
Информационное письмо от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (ФСИН России). |
|
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации |
330 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 к 2016 годов" на 1 февраля 2014 года Аппарату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации на осуществление закупок товаров, работ и услуг в 2014 году распределено 927 500,0 тыс. рублей (44,1% лимитов бюджетных обязательств (положено 90%)). |
|
|
|
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации |
330 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 11 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения, утвержденных приказом Минфина России от 20 ноября 2007 г. N 112н, в бюджетную смету Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в 2014 году изменения не вносились, в результате чего, по состоянию на 1 января 2015 года объем лимитов бюджетных обязательств, установленный бюджетной сметой, не соответствовал объему доведенных лимитов бюджетных обязательств. |
|
|
|
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации |
330 |
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
01 |
03 |
9690019 |
244 |
В нарушение п. 3 ст. 219 и ст. 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации Аппаратом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в июне 2014 года приняты бюджетные обязательства по коду 330.0103. 9690019.244.310 "Увеличение стоимости основных средств" с превышением лимитов бюджетных обязательств на 17 152,2 тыс. рублей, а именно: заключен государственный контракт с ООО "Элетек" от 17 июня 2014 г. N 017310 000961400000 10004624-02 на поставку профессионального телевизионного оборудования на сумму 21 642,2 тыс. рублей, не обеспеченный лимитами бюджетных обязательств в полном объеме. |
|
|
|
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации |
333 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабри 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" на 1 февраля 2014 года Аппарату Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на осуществление закупок товаров, работ и услуг в 2014 году распределено 56 520,0 тыс. рублей (10,0% лимитов бюджетных обязательств (положено 90%)). |
|
|
|
Минвостокразвития России |
350 |
|
04 |
01 |
34Д0019 |
242 |
В нарушение п. 12 общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения, утвержденных приказом Минфина России от 20 ноября 2007 г. N 112н, в бюджетную смету внесено изменение без соответствующего изменения бюджетной росписи. В результате возникли отклонения по Р 04, ПР 01, ЦСР 34Д0019, ВР 242, КОСГУ 226 и 310, так как данное изменение не внесено в бюджетную роспись. |
7 200,0 |
от 3 июня 2015 г. N ПР 13-97/13-04 |
|
Минкавказ России |
370 |
|
14 |
03 |
3315431 |
540 |
Минкавказом России были нарушены условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Дагестан в 2014 году, а именно: перечислены иные межбюджетные трансферты в сумме 599 480,0 тыс. рублей в отсутствие нормативного правового акта Республики Дагестан, предусматривающее финансирование указанных в пункте 1.1 Соглашения расходных обязательств за счет средств бюджета Республики Дагестан в размере 424 852,0 тыс. рублей по мероприятиям N 15 и N 16 Плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 2000-летия основания г. Дербента Республики Дагестан, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2013 г. N 1637-р. |
599 480,0 |
от 26 мая 2015 г. N ПР 13-74/13-02 |
|
ФГБОУ ВПО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" |
384 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671, Государственное задание Академии на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов утверждено на три месяца позже установленного срока. |
|
ПР 12-124/12-04 от 08.06.2015 |
|
ФГБОУ ВПО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" |
384 |
|
|
|
|
|
Государственное задание за 2014 год не выполнено Академией по программам бакалавриата, подготовки специалиста, магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам среднего профессионального образования на 4,8% (в сумме 52 232,0 тыс. рублей). |
52 232,0 |
ПР 12-124/12-04 от 08.06.2015 |
|
ФГБОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный университет" |
385 |
|
07 |
06 |
2010059 |
600 |
Из 73 значений показателей, установленных государственным заданием СПбГУ на 2014 год, не выполнены 57 показателей, при том что выделенные в 2014 году субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания освоены в полном объеме. |
4 081,7 |
ПР 12-107/12-04 от 04.06.2015 |
|
ФГБОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный университет" |
385 |
|
07 |
06 |
2010059 |
600 |
В нарушение пункта 3 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02 сентября 2010 г. N 671, государственное задание Университета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов утверждено Правительством Российской Федерации 17 апреля 2014 года, что на 3 месяца позже установленного срока. |
|
ПР 12-107/12-04 от 04.06.2015 |
|
ФГБОУ ВПО "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" |
386 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671, Государственное задание Университета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов утверждено на два месяца позже установленного срока. |
|
ПР 12-108/12-04 от 04.06.2015 |
|
ФМБА России |
388 |
|
|
|
01 |
|
В связи с изменением состава подведомственных ФМБА России федеральных государственных учреждений и ФГУП, изменения в перечни подведомственных ФМБА России федеральных государственных учреждений и ФГУП, утвержденные распоряжениями Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. N 98-р и от 27 мая 2005 г. N 492-р на момент проведения проверки не внесены. |
|
ПР 12-158/12-03 от 17.06.2015 |
|
ФМБА России |
388 |
|
|
|
|
|
Фактическое поступление доходов, администрируемых ФМБА России в 42 раза больше уточненного прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, что может свидетельствовать о неэффективном планировании поступления доходов. |
|
ПР 12-158/12-03 от 17.06 2015 |
|
ФМБА России |
388 |
|
|
|
01 |
|
В нарушение Требований, утвержденных приказом Федерального казначейства N 72. на Официальном сайте ГМУ отсутствует информации о годовой бухгалтерской отчетности, государственном задании, планов финансово-хозяйственной деятельности и др. |
|
ПР 12-158/12-03 от 17.06.2015 |
|
ФМБА России |
388 |
|
09 |
02 |
01Б0059 |
600 |
В нарушение статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" ФГБУЗ ЦМСЧ N 119 ФМБА России установлено государственное задание по государственной работе "Координация взаимодействия органов управления, формирований и учреждений с медицинской службой гражданской обороны на федеральном, межрегиональном, территориальном и муниципальном уровнях, в том числе при осуществлении запуска космических аппаратов", в то время как уставом ФГБУЗ ЦМСЧ N 119 ФМБА России данный вид деятельности не предусмотрен. |
|
ПР 12-158/12-03 от 17.06.2015 |
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный академический Большой театр России" |
409 |
|
|
|
11 |
|
Система управления рисками в ГАБТ России отсутствует. Концепция управления рисками в проверяемый период Театром не принималась. Нормативные акты, или иные документы, обеспечивающие процедуры и порядок осуществления внутреннего аудита (контроля), в том числе регламентирующие требования к планированию, организации и проведению контрольных мероприятий, а также порядки составления и представления отчетности о контрольных мероприятиях и контроля качества внутреннего аудита ГАБТ России не издавались. Отчетность, подтверждающая выводы о надежности (эффективности) внутреннего финансового контроля, о результатах его осуществления в Театре отсутствует. |
|
ПР 12-98/12-02 от 03.06.2015 |
|
Генеральная прокуратура Российской Федерации |
415 |
|
|
|
|
|
На основании пункта 3 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 государственное задание формируется и утверждается федеральными органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя федеральных бюджетных или автономных учреждений, не позднее одного месяца со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Государственное задание подведомственным санаториям на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, утверждено 27 января 2014 года. Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" официально опубликован 9 декабря 2013 года. Таким образом, в нарушение пункта 3 постановления Правительства от 2 сентября 2010 г. N 671 государственное задание утверждено с опозданием на 17 дней. |
|
|
|
ФГБОУ ВПО "Российская академии живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова" |
424 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671, Государственное задание Академии на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов утверждено на 20 календарных дней позже установленного срока. |
|
ПР 12-100/12-04 от 03.06.2015 |
|
ФГБОУ ВПО "Российская академии живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова"" |
424 |
|
07 |
06 |
2010059 |
600 |
В нарушением пункта 11 Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам - стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 августа 2013 года N 1000, выплата стипендии студентам вместо 1 января 2014 года произведена только в июне 2014 года. |
|
ПР 12-100/12-04 от 03.06.2015 |
|
PAX |
425 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 19 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в общей сумме 517 384,8 тыс. рублей перечислены РАХ подведомственным бюджетным учреждениям в размере 93,9% в 1 - 3 кварталах 2014 года. |
|
Представление в PAX от 25.05.15 N ПР 11-67/11-02 |
|
PAX |
425 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 4 Порядка формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671, PAX при формировании государственных заданий в основном не учитывались показатели ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) учреждениями PAX физическим и (или) юридическим лицам, утвержденного приказом PAX от 23 декабря 2011 г. N 827. |
|
Представление в PAX от 25.05.15 N ПР 11-67/11-02 |
|
PAX |
425 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 показатели ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) учреждениями PAX физическим и (или) юридическим лицам, утвержденного приказом PAX от 23 декабря 2011 г. N 827, противоречат показателям базовых (отраслевых) перечней государственных услуг (работ), оказываемых федеральными государственными организациями в сфере образования и науки, утвержденных приказами Минобрнауки России от 23 июля 2013 г. N АП-89/04вн и от 17 июля 2014 г. N АП-44/18вн. |
|
Представление в PAX от 25.05.15 N ПР 11-67/11-02 |
|
PAX |
425 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 10 Порядка формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 при определении суммы субсидий по подразделам 0702 "Общее образование" и 0706 "Высшее и послевузовское профессиональное образование" расчеты нормативных затрат на оказание государственных услуг, указанные в государственных заданиях образовательным учреждениям, и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, PAX не производились. |
|
Представление в PAX от 25.05.15 N ПР 11-67/11-02 |
|
PAX |
425 |
|
|
|
|
|
В нарушение Порядка определения нормативных затрат на оказание учреждениями, подведомственными PAX, государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества, утвержденного приказом PAX от 29 декабря 2011 г. N 836 (действующий), при определении суммы субсидий по подразделу 0110 "Фундаментальные научные исследования" расчеты нормативных затрат на работы, указанные в государственных заданиях, PAX не производились. |
|
Представление в PAX от 25.05.15 N ПР 11-67/11-02 |
|
PAX |
425 |
|
|
|
|
|
В 2014 году средства федерального бюджета по подразделу 0110 "Фундаментальные исследования" в сумме 206 148,1 тыс. рублей предоставлены PAX подведомственным учреждениям в виде субсидий на финансовое обеспечение государственного задания без соблюдения принципа целевого характера бюджетных средств, установленного статьей 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в связи с чем допущено бюджетное нарушение, предусмотренное статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
206 148,1 |
Информационное письмо в Правительство от 26.05.15 N 01-1624/11-02, обращение в Генеральную прокуратуру от 27.05.15 N 01-1400/11-02 |
|
PAX |
425 |
|
|
|
|
|
В нарушение Правил предоставления из федерального бюджета субсидий учреждениям PAX, утвержденных приказом PAX от 26 декабря 2011 г. N 834 (действующий), в соглашениях о предоставлении целевых субсидий на общую сумму 107 048,4 тыс. рублей не предусмотрены целевое назначение субсидии, а также форма, порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии. В связи с тем, что отчетность по вышеуказанным соглашениям не была предусмотрена и соответственно данными учреждениями в PAX не представлялась, имеются риски нецелевого использования. |
|
Представление в PAX от 25.05.15 N ПР 11-67/11-02 |
|
PAX |
425 |
|
|
|
|
|
PAX предоставлены субсидии подведомственным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания с целью реализации указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" с нарушением пунктов 6, 7, 8 Правил использования в 2014 году бюджетных ассигнований, утвержденных постановлением Правительства Российского Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1282. |
|
Представление в PAX от 25.05.15 N ПР 11-67/11-02 |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 11 (абзац 3) приказа Минфина России от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений", пункта 4.2 приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 10.04.2014 N 82 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, Судебного департамента при верховном Суде Российской Федерации и его органов" изменение показателей бюджетной сметы на 2014 год NN 1, 2, 3, 4 осуществлялось Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации (ГРБС) не путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения и (или) уменьшения объемов сметных назначений по прилагаемой форме (приложение N 2 к настоящему Порядку), а нарастающим итогом и повторением показателей предыдущей бюджетной сметы. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российский Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1.1 приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 10.04.2014 N 82 "Об утверждении Порядка составления, утверждении и ведения бюджетных смет федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его органов" уточненная бюджетная смета аппарата Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15 декабря 2014 года составлена не в тысячах рублей, а в рублях. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 4.2. Порядка, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 10 апреля 2014 г. N 82, изменение показателей бюджетной сметы на 2014 год NN 1, 2, 3, 4 осуществлялось аппаратом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации не путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения и (или) уменьшения объемов сметных назначений по прилагаемой форме (приложение N 2 к настоящему Порядку), а нарастающим итогом и повторением показателей предыдущей бюджетной сметы. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
Государственное задание федерального государственного бюджетного учреждения "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие" Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации на 2014 год не содержит показатели, характеризующие качество или объем (содержание) выполняемых работ, что не соответствует требованиям статьи 69.2 Бюджетного кодекса и пункту 2 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных, учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания". |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
Ведомственный перечень работ, положенный в основу государственного задания федерального государственного бюджетного учреждения "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие" на 2014 год, не приведен Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в соответствие с формой ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении федеральных органов исполнительной власти (государственных органов) федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671, а именно: в нем отсутствуют единицы измерения показателя объема (содержания) государственной услуги (работы). |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" ведомственный перечень государственных работ, утвержденный приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 305, не размещен на официальном сайте. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениями государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, утвержденных совместным приказом Минфина России и Минэкономразвития России от 29 октября 2010 г. N 137н/527, Порядок определения нормативных затрат на выполнение государственных работ и нормативных затрат на содержание имущества федерального государственного бюджетного учреждения " Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие" утвержденный приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28 ноября 2012 г. N 223, не был согласован с Минфином России и Минэкономразвития России, и не приведен в соответствие с требованиями Методических рекомендаций. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 11.1 приказа Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" в состав бюджетной отчетности Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации как получателя бюджетных средств не включена Пояснительная записка (форма по ОКУД 0503160). |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 264.2 Бюджетного кодекса, пункта 10 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (утверждена приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н), пункта 2 приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 31.12.2014 N 316 годовая бюджетная отчетность Нижегородского областного суда за 2014 год представлена в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации 10.03.2015, то есть позже установленного срока на 40 календарных дней. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 264.2 Бюджетного кодекса, пункта 10 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (утверждена приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н), пункта 2 приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 31.12.2014 N 316 годовая бюджетная отчетность Верховного Суда Республики Башкортостан за 2014 год представлена в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации 10.02.2015, то есть позже установленного срока на 10 календарных дней. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 264.2 Бюджетного кодекса, пункта 10 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (утверждена приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н), пункта 2 приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 31.12.2014 N 316 годовая бюджетная отчетность Управления Судебного департамента в г. Санкт-Петербурге за 2014 год представлена в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации 27.02.2015, то есть позже установленного срока на 19 календарных дней. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 264.2 Бюджетного кодекса, пункта 10 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (утверждена приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н), пункта 2 приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 31.12.2014 г. N 316 годовая бюджетная отчетность Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области за 2014 год представлена в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации 17.03.2015, то есть позже установленного срока на 35 календарных дней. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 264.2 Бюджетного кодекса, пункта 10 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (утверждена приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н), пункта 2 приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 31.12.2014 г. N 316 годовая бюджетная отчетность Управления Судебного департамента в Липецкой области за 2014 год представлена в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации 27.02 2015, то есть позже установленного срока на 21 календарный день. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 264.2 Бюджетного кодекса, пункта 10 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнен ни бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (утверждена приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н), пункта 2 приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российский Федерации от 31.12.2014 г. N 316 годовая бюджетная отчетность Управления Судебного департамента при Верховной Суде Российской Федерации в Кировской области за 2014 год представлена в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации 03.03.2015, то есть позже установленного срока на 33 календарных дня. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
Бюджетная отчетность Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации за 2014 год (форма 0503130) недостоверна в части учета на счете 010610000 "Вложения в основные средства" на сумму 1 205 572,9 тыс. рублей в связи с расхождением между суммой поступлений основных средств в пункте 1.1 раздела 1 "Движение основных средств" (ф. 0503168) (код строки 010) графа 5 "Поступление (увеличение)" и суммой выбытия (уменьшения) основных средств в пункте 1.3. "Вложения в основные средства" (код строки 070) графа 6 "Выбытие (уменьшение)". |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества |
01 |
05 |
9090019 |
243 |
В нарушение статьи 264.1 Бюджетного кодекса, пункта 38 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, материальные ценности на сумму 1 360,6 тыс. рублей при осуществлении капитального ремонта здания Краснознаменского гарнизонного военного суда Московской области и на сумму 8 210,1 тыс. рублей при проведении капитального ремонта здания Шатурского городского суда Московской области списаны как расходы на капитальный ремонт зданий, тогда как указанные расходы должны быть учтены как основные средства по счету 101.34 "Машины и оборудование". По данной причине отчетность Управления Судебного департамента в Московской области за 2014 год и Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации (ГРБС) в части учета основных средств по счету 140134310 "Машины и оборудование" (ф. 0503168, код строки 014) является недостоверной и требует корректировки в сторону увеличения на сумму 9 570,7 тыс. рублей и во все взаимосвязанные с ней отчетные формы отчетности. |
8 210,1 |
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Обращение в Генеральную прокуратуру Российской Федерации от 09.06.2015 г. N 01-1930/07-04. Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества |
01 |
05 |
9090019 |
243 |
Использование бюджетных средств на капитальный ремонт здания Краснознаменского гарнизонного военного суда Московской области в 2014 году в сумме 1 360,6 тыс. рублей, которые в соответствии с бюджетной классификацией расходов федерального бюджета Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н, к ним не относится (работы по монтажу системы видеонаблюдения) является нецелевым использованием бюджетных средств. |
1 360,6 |
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Обращение в Генеральную прокуратуру Российской Федерации от 09.06.2015 г. N 01-1930/07-04. Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
Обеспечение Федеральным казначейством денежными средствами, предназначенными, в том числе для получения наличных денег с использованием денежных чеков, районных (городских) и гарнизонных военных судов Московской области, является незаконным в силу отсутствия у Управления Судебного департамента в Московской области полномочий по созданию от своего имени обособленного подразделения получателя средств бюджета, не наделенного полномочиями по ведению бухгалтерского учета (Положение об Управлении Судебного департамента в Московской области, утвержденное Генеральным директором Судебного департамента 19 августа 2003 года). По данным бухгалтерской отчетности обороты наличности за 2014 год составили 49 599,3 тыс. рублей, остаток средств, находящихся у подотчетных лиц на 1 января 2015 года - 29 498,6 тыс. рублей. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
Ростехнадзор |
498 |
Прикладные научные исследования в области национальной экономики |
04 |
11 |
|
|
В проверяемом периоде контроль со стороны Ростехнадзора за выполнением государственных заданий не осуществлялся. ФБУ "НТЦ ЯРБ" в рамках государственного задания, предусматривающего выполнение научно-исследовательских работ, выполнены работы по актуализации и поддержке баз данных (код ОКВЭД 63) с нормативно-правовыми актами в области ядерной и радиационной безопасности для информационного обеспечения регулирования безопасности на объектах использования атомной энергия, не относящиеся к прикладным научным исследованиям (код ОКВЭД 72) на сумму 3 698, 9 тыс. рублей. |
3 698,9 |
Представление в Ростехнадзор от 25 мая 2015 г. N ПР 09-64/09-03 |
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский гуманитарный научный фонд" |
589 |
|
|
|
|
|
Государственное задание РГНФ утверждено с нарушением срока, установленного пунктом 3 Положения о формировании государственного задания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2.09.2010 г. N 671. |
|
Информационное письмо в Правительство от 28.05.15 N 11-1661/11-01 |
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный Эрмитаж" |
597 |
|
08 |
01 |
1159999 |
414 |
Меры гражданско-правовой ответственности в связи с неисполнением, несвоевременным исполнением работ по государственным контрактам в отношении ЗАО "БалтСтрой" по государственному контракту от 11 декабря 2012 г. N 32КС/12-186 на сумму 1 184 310,50 тыс. рублей (отставание от графика выполнения работ по состоянию на 31 декабря 2014 года - более 6 месяцев), а также в отношения ООО "Бета-Ком" по договору от 10 декабря 2014 г. N 0372100005614000349-0001698-01 на сумму 18 098,3 тыс. рублей (отставание от сроков, утвержденных графиком производства работ по состоянию на 31 декабря 2014 года - 65 дней), в 2014 году Эрмитажем не применялись. |
|
ПР 12-99/12-02 от 03.06.2015 |
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный Эрмитаж" |
597 |
|
|
|
11 |
|
В нарушение пункта 6 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденного приказом Минфина России от 21 июля 2011 г. N 86н, Эрмитажем по состоянию на 1 апреля 2015 года не размешена на официальном сайте информация о контрольных мероприятиях, проведенных в 2013 - 2014 годах. |
|
ПР 12-99/12-02 от 03.06.2015 |
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный Эрмитаж" |
597 |
|
08 |
01 |
1159999 |
414 |
В рамках реализации договора от 21 февраля 2014 г. N 0372100005613000684-0001698-01 с ООО "Бета-Ком", заключенного на выполнение работ по реставрации и приспособлению для современного использования здания Малого Эрмитажа - "Выставочный комплекс", часть принятых актами КС-2 работ и оплаченных на общую сумму 172,52 тыс. рублей (облицовка стен керамическими отдельными плитками, установка сантехнического оборудования), фактически на момент проведения контрольного мероприятия не выполнены, в связи с чем результативность использования бюджетных ассигнований в рамках данного договора Эрмитажем не обеспечена. |
|
ПР 12-99/12-02 от 03.06.2015 |
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный Эрмитаж" |
597 |
|
08 |
01 |
1159999 |
414 |
В рамках осуществления авторского надзора за выполнением работ, по договору от 11 декабря 2013 г. N 30КС/13-123 в нарушение условий пункта 5.6 договора от 2 октября 2013 г. N 0372100005614000021-0001698-02 на осуществление авторского надзора Эрмитажем приняты и оплачены работы по авторскому надзору в полном объеме, при не полном (88% по состоянию на 31 декабря 2014 года) выполнении ЗАО "БалтСтрой" и приемки Эрмитажем работ по договору подряда от 11 декабря 2013 г. N 30КС/13-123. |
|
ПР 12-99/12-02 от 03.06.2015 |
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный Эрмитаж" |
597 |
|
|
|
11 |
|
Положение "Об осуществлении внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в государственном Эрмитаже" утверждено Эрмитажем 15 декабря 2014 года. Планирование контрольных мероприятий в рамках данного положения в 2014 году Эрмитажем не осуществлялось. Приказы о назначение проверок в 2014 году не издавались (проверки не проводились). Система управления рисками в Эрмитаже отсутствует. Концепция управления рисками в проверяемый период Эрмитажем не принималась. Нормативные акты, или иные 45 документы, обеспечивающие процедуры и порядок осуществления внутреннего аудита (контроля), в том числе регламентирующие требования к планированию, организации и проведению контрольных мероприятий, а также порядки составления и представления отчетности о контрольных мероприятиях и контроля качества внутреннего аудита Эрмитажем не издавались. Отчетность, подтверждающая выводы о надежности (эффективности) внутреннего финансового контроля, о результатах его осуществления в Эрмитаже отсутствует. |
|
ПР 12-99/12-02 от 03.06.2015 |
|
ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований" |
693 |
|
|
|
|
|
Государственное задание РФФИ на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов утверждено Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации с нарушением срока, установленного пунктом 3 Положения о формировании государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671. |
|
Информационное письмо в Правительство от 28.05.15 N 11-1653/11-01 |
|
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" |
725 |
|
|
|
|
|
Не выполнено требование статьи 2 Федерального закона от 3 февраля 2014 г. N 1-ФЗ "О приостановлении действия абзаца четвертого пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации" о приведении в 2014 году государственных программ в соответствие с Федеральным законом от 2 декабря 2014 г. N 349-ФЗ в срок до 1 мая 2014 года. Новая редакция государственной программы Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" с показателями соответствующими первоначальной редакции Федерального закона от 2 декабря 2014 г. N 349-ФЗ утверждена Правительством Российской Федерации на 31 день позже установленного срока (постановление Правительства Российской Федерации N 506-12 принято 2 июня 2014 года). |
|
|
|
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" |
725 |
|
|
|
|
|
В нарушение подпункта б пункта 47 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 588, Госкорпорацией "Росатом" не обеспечено достижение значения показателя "Количество создаваемых рабочих мест" в размере 620 рабочих мест, установленных в приложении 2 к Государственной программе Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса". В отчете "О ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" за 2014 год значение показателя "Количество создаваемых рабочих мест" неправомерно завышено на 526 рабочих мест. |
|
Представление в ГК "Росатом" от 1 июня 2015 г. N ПР 08-88/08-03 ДСП |
|
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" |
725 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 7 Правил предоставлении субсидий из федерального бюджета юридическим лицам на возмещение затрат на обращение с радиоактивными отходам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1193, решение о предоставлении субсидий ФГУП "РосРАО" принято Госкорпорацией "Росатом" на 19 дней позже установленного срока. В нарушение соглашений о предоставлении субсидий на возмещение затрат на обращение с радиоактивными отходами ФГУП "РосРАО" и ФГУП "РАДОН" при перечислении средств субсидий Госкорпорацией "Росатом" не соблюдались условия их предоставления, а именно сроки и объемы перечислений. |
|
Представление в ГК "Росатом" от 1 июня 2015 г. N ПР 08-88/08-03 ДСП |
|
Центральный банк Российской Федерации |
999 |
|
|
|
|
|
В нормативных документах Банка России не предусмотрены отдельные требования Инструкции Минфина России N 191н: отсутствует норма (требование) об обязательном проведении по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, инвентаризации сумм задолженности и сумм переплат в бюджет по администрируемым Банком России доходам. Положением Банка России N 406-П не предусмотрена форма распорядительного документа администратора учета Банка России о списании задолженности с карточек учета штрафов (приказ, распоряжение). |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 01-151/06-02 |
3. Нарушение при реализации ФЦП и ФАИП |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 281 418,8 |
|
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
|
|
|
|
|
В нарушение условий соглашений от 23 сентября 2014 года и 25 декабря 2014 года о предоставлении субсидии из федерального бюджета Республике Ингушетия на софинансирование объектов капитального строительства, относящимся к государственной собственности Республики Ингушетия, Правительством Республики Ингушетия не обеспечено привлечение средств в полном объеме из республиканского бюджета (не привлечено 78,7 млн. рублей или 81,1%). |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 статьи 80 Бюджетного кодекса большинство договоров об участии Российской Федерации в собственности субъектов инвестиций заключены Минпромторгом России позднее трех месяцев после вступления в силу Закона о бюджете на 2014 год (ФЦП "развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники на 2008 - 2015 годы" - 59, ФЦП "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года" - 9, ФЦП "Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 - 2020 годы" - 5, ФЦП "Развитие гражданской авиационной техники в 2002 - 2010 годах и на период до 2015 года" - 4, ФЦП "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую Перспективу" - 1). |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Минприроды России |
051 |
|
|
|
|
|
В 2014 году Минприроды России не полном объеме выполнены мероприятия, предусмотренные федеральной адресной инвестиционной программой на 2014 и на плановый период 2015 и 2016 годов (далее - ФАИП). Фактическое освоение средств ФАИП составило 149,7 млн. рублей, или 17,6% от предусмотренного объема. Из строящихся в 2014 году 11 объектов капитального строительства планировалось ввести в эксплуатацию 8 объектов. Фактически завершено строительство (реконструкция) только 2 объектов (25% от планового количества), при этом ввод в эксплуатацию указанных объектов в установленном порядке не осуществлен. |
|
Представление в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N ПР 09-81/09-05 |
|
Минприроды России |
051 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Минприроды России при отсутствии по двум объектам (пожарно-химической станции II типа на территории ФГБУ "Объединенная дирекция Баргузинского государственного природного биосферного заповедника и Забайкальского национального парка", Республика Бурятия, и лабораторно-музейного корпуса ФГБУ "Государственный заповедник "Костомукшский", г. Костомукша, Республика Карелия") проектно-сметной документации и детализации мероприятий ФАИП не приняло меры по перераспределению бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на капитальные вложения. |
|
Представление в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N ПР 09-81/09-05 |
|
Росводресурсы |
052 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 приказа Росводресурсов от 20 февраля 2014 г. N 44 Московско-Окским бассейновым водным управлением в 2014 году не обеспечено представление в Росводресурсы предложений по внесению изменений в ФАИП в связи со снижением по итогам аукциона стоимости строительства на общую сумму 406 660,86 тыс. рублей. |
|
Представление в Росводресурсы от 1 июня 2015 г. N ПР 09-91/09-03; Представление в Московско-Окское бассейновое водное управление Росводресурсов от 1 июня 2015 г. N ПР 09-92/09-03 |
|
Минкультуры России |
054 |
|
|
|
11 |
|
В нарушение подпункта "д" пункта 1 Порядка внесения изменений в федеральную адресную инвестиционную программу, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 19 мая 2014 г. N 278 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы", Минкультуры России при уменьшении объема бюджетных ассигнований федерального бюджета по результатам размещения заказов в отношении объектов капитального строительства, изменения в ФАИП не вносились. |
|
ПР 12-127/12-02 от 08.05.2015 |
|
Минкультуры России |
054 |
|
08 |
01 |
1125112 |
522 |
В нарушение условия предоставления субсидии бюджету Ставропольского края на софинансирование объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации, установленного пунктом 2.2.1.1. соглашения от 30 апреля 2014 г. N 1036-01-41/10-14, заключенного между Минкультуры России и Правительством Ставропольского края, Минкультуры России перечислены средства федерального бюджета бюджету Ставропольского края на софинансирование объекта "Строительство центра культурного развития, Ставропольский край, г. Изобильный, парк культуры и отдыхая в сумме 50 000,0 тыс. рублей (платежное поручение от 19 декабря 2014 г. N 760422) в отсутствии соглашения, заключенного Правительством Ставропольского края с администрацией муниципального образования города Изобильного Изобильненского района. |
50 000,0 |
ПР 12-127/12-02 от 08.05.2015 |
|
Минкультуры России |
054 |
|
08 |
01 |
1125112 |
522 |
В нарушение условия предоставления субсидии бюджету Томской области на софинансирование объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации, установленного пунктом 2.2.1.1. соглашения от 2 сентября 2014 г. N 3470-01-41/10-14, заключенного между Минкультуры России, и Администрацией Томской области, Минкультуры России перечислены средства федерального бюджета бюджету Томской области на софинансирование объекта "Строительство центра культурного развития в г. Асино" в сумме 50 000,0 тыс. рублей (платежное поручение от 19 декабря 2014 г. N 760423) в отсутствии соглашения, заключенного Департаментом по культуре и туризму Томской области с Администрацией муниципального образования "Асиновский район". |
50 000,0 |
ПР 12-127/12-02 от 08.05.2015 |
|
Минкультуры России |
054 |
|
|
|
|
|
В нарушение условия предоставления субсидии бюджету Забайкальского края на софинансирование объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации, установленного пунктом 2.2.1.1. соглашения от 2 июня 2014 г. N 1707-01-41/10-14, заключенного между Минкультуры России Правительством Забайкальского края , Минкультуры России перечислены средства федерального бюджета бюджету Забайкальского края на софинансирование объекта "Центр культурного развития в г. Петровск-Забайкальский" в сумме 50 000,0 тыс. рублей (платежное поручение от 24 декабря 2014 г. N 775143) в отсутствии соглашения, заключенного Правительством Забайкальского края с Администрацией городского округа "Город Петровск-Забайкальский". |
50 000,0 |
ПР 12-127/12-02 от 08.05.2015 |
|
Минкультуры России |
054 |
|
|
|
11 |
|
Минкультуры России предложения по определению бюджетных ассигнований из федерального бюджета на 2014 год для финансирования строительства объектов капитального строительства на сумму 6 651470,7 тыс. рублей не были обеспечены соответствующими обоснованиями, включая тест-паспорта, проекты нормативных актов, иные документы на объекты капитального строительства, предусмотренные пунктом 17 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716, что не соответствует требованиям Методических рекомендаций по подготовке предложений по определению бюджетных ассигнований из федерального бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов в части инвестиционного характера, доведенных главным распорядителям бюджетных средств письмом Минэкономразвития от 20 февраля 2013 г. N 2954-ОС/Д17н. |
|
ПР 12-127/12-02 от 08.05.2015 |
|
Минкультуры России |
054 |
|
|
|
11 |
|
Софинансирование мероприятий по созданию инновационных культурных центров в Приморском крае и Свердловской области, включая проектирование и строительство зданий центров, в форме иных межбюджетных трансфертов, что предусмотрено Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2013 г. N 304, противоречит положениям пункта 2 статьи 79.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которому капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета осуществляются только в форме субсидий на софинансирование капитальных вложений. Принятие решения о финансировании создании инновационных центров в форме иных межбюджетных трансфертов привело к тому, что указанные объекты в ФАИП не включены. |
|
ПР 12-127/12-02 от 08.05.2015 |
|
Минкультуры России |
054 |
|
|
|
11 |
|
Приказом Минкультуры от 30 декабря 2014 г. N 2480 внесены изменения в Детальный план-график. В нарушение пункта 30(1) Порядка разработки и реализации государственных программ изменения в План реализации Госпрограммы и Детальный план-график Минфином России и Минэкономразвития России не согласованы. |
|
ПР 12-127/12-02 от 08.05.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
01 |
|
Из 6-и соглашений, заключенных в 2014 году Минздравом России с субъектами Российской Федерации, не выполнены условия 4-х соглашений (от 12 сентября 2014 г. N 034 и N 035 с Орловской областью; от 12 сентября 2014 г. N 032 с Омской областью; от 29 декабря 2014 г. N 069 с Саратовской областью) в части финансирования объектов капитального строительства за счет средств бюджетов субъектов, причем по 2-м соглашениям средства бюджетов субъектов (Орловская и Саратовская области) для строительства объектов здравоохранения вообще не привлекались. |
|
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
01 |
|
В 2014 году Минздрав России в рамках трех ФЦП заключил соглашения на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации. Однако условия соглашения полностью выполнены только по ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010 - 2016 годы". Анализ исполнения соглашений показал, что из 4-х объектов, предусмотренных в 2014 году к вводу в эксплуатацию, в эксплуатацию сдано только 2. Все еще не введены в эксплуатацию 5 объектов, предусмотренных к вводу в 2013 году. По другим строящимся объектам фактическая техническая готовность не достигла плановых значений, установленных соглашениями. Минздравом России не осуществлялся надлежащий контроль за выполнением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации условий соглашений о предоставлении субсидий в части обеспечения финансирования строительства объектов за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации в установленном объеме, а также в части достижения показателей результативности предоставления субсидии. |
|
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
|
|
Строительство трех объектов в ранках ФЦП "Юг России", ввод которых был предусмотрен в 2013 году, до настоящего времени не закончено, объекты не введены в эксплуатацию по причине невыполнения субъектами Российской Федерации обязательств по финансированию капитального строительства за счет своих средств. |
|
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
01 |
|
Условия соглашений по софинансированию объектов капитального строительства за счет средств федерального бюджета не исполнены Правительством Ставропольского края и Правительством Республики Северная Осетия-Алания, реализующих в рамках программы мероприятия по строительству поликлиники на 850 посещений в смену в Юго-Западном районе г. Ставрополя (не освоено 361 000,0 тыс. рублей) и реконструкции пищеблока республиканской детской клинической больницы в г. Владикавказе (не освоено 50 000,0 тыс. рублей) соответственно. |
|
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Федеральное казенное предприятие "Дирекция комплекса защитных сооружений г. Санкт-Петербурга" (г. Санкт-Петербург), подведомственное учреждение Минстроя России |
069 |
Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры, в рамках подпрограммы "Наследие" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" (Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности) |
08 |
01 |
1114009 |
414 |
В нарушение части 4 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации в отсутствие правовых оснований в соглашении о передаче полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов на проектирование и реконструкцию объектов капитального строительства, находящихся в собственности Российской Федерации, за счет уменьшения капитальных вложений предусмотрены средства на финансовое обеспечение деятельности Предприятия в сумме 2 950,5 тыс. рублей. Расходование средств в указанной сумме имеет признаки нецелевого расходования средств. |
2 950,0 |
от 9 июня 2015 г. N ПР 13-114/13-01 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
|
|
02 |
|
В нарушение пунктов 3.17, 3.18 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" при отсутствии разрешения Минобрнауки России ФГАОУ ВПО "Национальный исследовательский Томский политехнический университет" оставил в своем распоряжении остатки субсидии прошлых лет на начало 2015 года в размере 80 000,0 тыс. руб. и 105 977,3 тыс. руб. (032.15.02300) без получения подтверждения Минобрнауки России (что подтверждено "Сведениями об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению на 2015 год" от 10 февраля 2015 года). |
185 977,3 |
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
|
|
02 |
|
Проверка реализации соглашений, заключенных Минобрнауки России с ФГБОУ ВПО "Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана" от 29 апреля 2014 г. N 10.S78.24.0057 на проектно-изыскательские работы по объекту "Строительство комплекса общежитий с реконструкцией существующих зданий для МГТУ им. Н.Э. Баумана" и от 29 апреля 2014 г. N 10.S61.24.00117 на строительство комплекса общежитий с реконструкцией существующих зданий для МГТУ им. Н.Э. Баумана, выявила: - в нарушение пункта 2.2.8 указанных соглашений. Планы-графики реализации мероприятий ФАИП на суммы 24 366,8 тыс. руб. и 16 083,5,0 тыс. руб. не составлялись. |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
|
|
02 |
|
Проверка реализации соглашений, заключенных Минобрнауки России с ФГБОУ ВПО "Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана" от 29 апреля 2014 г. N 10.S78.24.0057 на проектно-изыскательские работы по объекту "Строительство комплекса общежитий с реконструкцией существующих зданий для МГТУ им. Н.Э. Баумана" и от 29 апреля 2014 г. N 10.S6I.24.00117 на строительство комплекса общежитий с реконструкцией существующих зданий для МГТУ им. Н.Э. Баумана, выявила: - в отчете о реализации мероприятий "Восполнение дефицита мест в общежитиях для иногородних студентов" ФЦП развития образования на 2011 - 2015 годы, включенного в ФАИП, отсутствует информация о наличии разрешения на начало строительства; информация о результатах проектно-изыскательских работ мощностью 28,89 тыс. кв. м.; положительное заключение государственной экспертизы и достоверности определения сметной стоимости; - в нарушение статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации проведение работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств комплекса общежитий осуществлялось без разрешения на строительство. |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Россельхоз-надзор |
081 |
|
|
|
|
|
Несоблюдение подведомственными ФГБУ установленных пунктом 2 приказа Россельхознадзора от 19 декабря 2013 г. N 632 "О мероприятиях по реализации федеральной адресной инвестиционной программы" сроков получения положительных заключений государственной экспертизы по объектам капитального строительства (до 1 апреля 2014 года). Кроме того, средства федерального бюджета на финансирование ФАИП в 2014 году были направлены с нарушением сроков, установленных пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов". |
|
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Росжелдор |
109 |
1.3.7. Нарушение порядка принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложении в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или в приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность |
04 |
08 |
2414012 |
400 |
Не внесены изменения в паспорт инвестиционного проекта "Промышленный комплекс г. Новомосковск Тульской области" в части уменьшения стоимости введенного в эксплуатацию объекта на 1млн. 441,2 тыс. рублей, Росжелдор, как Ответственный исполнитель по данному проекту, в адрес Государственного заказчика - координатора (Администрация Тульской области) в 2013 году направлял письмо (от 07.02.13 N УЭФ-14/128), с предложениями по внесению изменений в паспорт Проекта. Повторно в адрес Администрации Тульской области направлено письмо для принятия мер по внесению соответствующих изменений в паспорт Проекта (N ЕЛ-29/3463ис). Получен ответ от 01.08.2014 г. N 65-к-22/4517 и о том, что до настоящего времени изменения в паспорт проекта находятся на рассмотрении в Минрегионе России. |
|
Представление в Росжелдор N ПР 10-125/10-03 от 5 июня 2015 г. |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 16 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716, Минэкономразвития России письмом от 29 марта 2014 г. N 6578-ОС/Д17и довело до главных распорядителей средств федерального бюджета изменения данных ФАИП на 2014 - 2016 годы в части снятия всех ранее установленных ограничений на право выполнения работ и финансирования объектов, в том числе по снятию ограничений в отношении объектов, включенных в ФАИП при отсутствии утвержденной в установленном порядке проектной документации. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 29 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716, Минэкономразвития России не определило порядок изменений, вносимых в федеральную адресную инвестиционную программу в отношении объектов, включенных в состав государственного оборонного заказа. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 16 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716, Минэкономразвития России не установило ограничения на право выполнении работ и финансирование ряда объектов в отсутствии утвержденной в установленном порядке проектной документации, например, по объекту "Строительство пожарно-химической станции II типа на территории федерального государственного бюджетного учреждения "Забайкальский национальный парк", Республика Бурятия" Минприроды России. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентябри 2010 г. N 716, в ФАИП на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов не включены бюджетные ассигнования на приобретение в государственную собственность Российской Федерации объектов недвижимого имущества в составе двух узкофюзеляжных дальнемагистральных воздушных судов в специальном исполнении, предусмотренные в Федеральном законе от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ в объеме 1 500,0 млн. рублей на 2014 год. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 33 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716, не внесены изменения в ФАИП на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов после внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись и (или) лимиты бюджетных обязательств на сумму 4 492,5 млн. рублей. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований части 1 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 748 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 Порядка проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 468, строительный контроль в 2014 году на объекте "Реконструкция комплекса детского оздоровительного лагеря "Солнечный" (II очередь)" не осуществлялся. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 748 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства'' строительный контроль в 2013 - 2014 году на объекте "Реконструкция комплекса детского оздоровительного лагеря "Солнечный" (II очередь)" не осуществлялся. ФБУ "УАЗ Минэкономразвития" не имеет выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам капитального строительства. Договор на осуществление строительного контроля со сторонней организацией в 2014 году не заключен. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации работы по реконструкции очистных сооружений детского оздоровительного лагеря "Солнечный" по госконтракту с ООО "Теплоэнергострой" проводились при отсутствии разрешения на строительство (реконструкцию) объекта. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
ФГУП "Промэкс" (г. Москва) |
167 |
|
|
|
|
|
На крыше здания по адресу: г. Москва, Орликов пер., д. 3, стр. 1 ФГУП "ПромЭкс" в нарушении градостроительных норм и правил, предусмотренных статьями 51, 55 Градостроительного кодекса без получения разрешения на строительства и ввод в эксплуатацию, возведена надстройка 7-го этажа площадью 737,8 кв. метров. |
|
Пр 14-56/14-02 от 27.04.2015 |
|
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии |
172 |
|
|
|
|
|
По причине не внесения изменений в ФЦП "Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 - 2020 годы" и непринятия мер по обеспечению проектно-сметной документацией по четырем объектам, включенным в ФАИП, выделенные на эти цели бюджетные ассигнование в общей сумме 121,0 млн. рублей в 2014 году не использовались (возвращены в федеральный бюджет). |
|
|
|
МЧС России |
177 |
|
03 |
06 |
1014009 |
414 |
В нарушение статьи 179.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта б пункта 27 Правил формирования и реализации ФАИП, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 N 716 заключен ГК 28.08.2014 N 56 (между ФКУ "УКС МЧС России" и ООО "Юнител-Групп"). На момент заключения ГК (письмо Минэкономразвития России от 09.01.2014 N 16-ОС/Д17и) по объекту "Реконструкция инженерных сетей, зданий и сооружений Загородной учебной базы "Нагорное", расположенной по адресу: Московская область, Пушкинский район, п. Нагорное, владение 47 (2-я и 3-я очередь строительства)" бюджетные ассигнования в 2014 году не предусмотрены. Письмом Минэкономразвития России от 24.11.2014 N 28969-ЕЕ/Д17и внесены изменения в данные об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), объектах недвижимого имущества, включенных в ФАИП на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, которыми предусмотрены бюджетные ассигнования поданному Объекту на 2014 год. |
|
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
МЧС России |
177 |
|
03 |
09 |
1014009 |
414 |
В нарушение статьи 179.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 N 716 по объекту "Строительство комплекса объектов Ингушского поисково-спасательного отряда МЧС России по адресу: Республика Ингушетия, Сунженский район, с. Галашки" на 2014 год предусмотрены ЛБО в объеме 10 000,0 тыс. рублей. По Объекту Заказчиком принято фактическое выполнение по Объекту 134 515,9 тыс. рублей, что на 124 515,9 тыс. рублей превышает доведенные ЛБО в рамках ФАИП на 2014 год по Объекту. |
|
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
Федеральная миграционная служба |
192 |
|
|
|
|
|
В нарушение условий государственного контракта, заключенному между УФМС России по Краснодарскому краю и ООО "ВолгоСпортСтрой" от 23 сентября 2013 г. N 0318100056613000062-0006560-01 на организацию строительства по инвестиционному проекту, в части порядка осуществления платежей, платежным поручением от 31 декабря 2014 г. N 421806 подрядчику были перечислены "в качестве предоплаты" за выполнение работ по реконструкции объекта бюджетные средства в сумме 14 393,7 тыс. рублей. |
14 393,7 |
Информационное письмо от 08.06.2015 г. N 07-157/07-02 (ФМС России). |
|
Федеральное космическое агентство |
259 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
04 |
12 |
|
|
В нарушение пункта 1 статьи 179.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Роскосмосом в 2014 году были осуществлены капитальные вложения на общую сумму 3 724 500,0 тыс. рублей и три объекта государственной собственности, не включенные в ФАИП на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (кассовое исполнение бюджетных назначений по всем объектам составило 100%). |
2 224 500,00 |
|
Федеральное космическое агентство |
259 |
Исследование и использование космического пространства |
04 |
03 |
|
|
1 500 000,0 |
|
||
|
Федеральное космическое агентство |
259 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
04 |
12 |
|
|
Установлены нарушения при осуществлении бюджетных инвестиций в собственность открытого акционерного общества "Научно-производственное объединение "Энергомаш имени академика В.П. Глушко". Финансирование строительства объекта за счет бюджетных средств осуществлялось с нарушением пункта 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 г. N 1206-р, которым установлено, что бюджетные ассигнования направляются "в целях осуществления финансирования строительства жилого дома для сотрудников указанной организации". Фактически бюджетные инвестиции были направлены на строительство гаража и 16-этажного здания гостиницы. |
192 499,0 |
Обращение в Генеральную прокуратуру РФ от 5 июня 2015 г. N 01-1874/08-04 ДСП |
|
ФГБОУ ВПО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" |
384 |
|
07 |
06 |
0214009 |
464 |
В нарушение ст. 9.5. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации Работы по реконструкции Объектов по договору от 15 декабря 2014 г. N 04/04-14/0373100037614000058, заключенному с ООО "ЭлинАльфа", производятся с начала срока действия договора, а именно - с момента его заключения, при этом отсутствует разрешение на строительство (реконструкцию). |
|
ПР 12-124/12-04 от 08.06.2015 |
|
ФГБОУ ВПО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" |
384 |
|
07 |
06 |
0214009 |
464 |
Разрешительная документация на строительство (реконструкцию) объекта по договору от 17 июня 2014 г. N 10/07-14/0373100037614000009 ООО "СпецРемСтрой" выдана администрацией муниципального образования "Город Саратов" 29 декабря 2014 г. N RU 64304000-310, при этом в нарушение ст. 9.5. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации работы по реконструкции объекта производятся с начала срока действия договора, а именно, с момента его подписания. (032.15.01549) |
|
ПР 12-124/12-04 от 08.06.2015 |
|
ФМБА России |
388 |
|
09 |
01 |
0134009 0134064 |
400 |
Фактически в 2014 году был осуществлен только ввод в эксплуатацию одного объекта из 9 запланированных. |
|
ПР 12-158/12-03 от 17.06.2015 |
|
Следственный комитет Российской Федерации |
417 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области в отсутствии акта приемки законченного строительством объекта получено разрешение (N RU 6154331-113 от 2 декабря 2014 г.) на ввод в эксплуатацию административного здания, расположенного по адресу: Ростовская область. Шолоховский район, ст. Вешенская, пер. Новый, 5-6. |
|
Представление от 08.06.2015 N 02-138/02-05, в СК России |
|
Следственный комитет Российской Федерации |
417 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Амурской области в отсутствии акта приемки законченного строительством объекта получено разрешение на ввод в эксплуатацию (N 28517000-109 от 25 ноября 2014 г.) административного здания, расположенного по адресу: Амурская область, Мазановский район, с. Новокиевский Увал, ул. Советская, 6/н. |
|
Представление от 08.06.2015 N 02-138/02-05, в СК России |
|
Следственный комитет Российской Федерации |
417 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю в отсутствии акта приемки законченного строительством объекта получено разрешение на ввод в эксплуатацию (N Ru 2630700-83 от 19 января 2014 г.) административного здания, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, пер. Клубный, 4а. |
|
Представление от 08.06.2015 N 02-138/02-05, в СК России |
|
Следственный комитет Российской Федерации |
417 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю в отсутствии акта приемки законченного строительством объекта получено разрешение на ввод в эксплуатацию (N Ru 26501301-31 от 19 декабря 2014 г.) административного здания, расположенного по адресу: Ставропольский край, Александровский район, с. Александровское, ул. Блинова, 1-Е. |
|
Представление от 08.06.2015 N 02-138/02-05, в СК России |
|
Следственный комитет Российской Федерации |
417 |
|
|
|
|
|
Градостроительного кодекса Российской Федерации следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю в отсутствии акта приемки законченного строительством объекта получено разрешение на ввод в эксплуатацию (N Ru 26520101-41 от 19 декабря 2014 г.) административного здания, расположенного по адресу: Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, пл. 50 лет Октября, 12. |
|
Представление от 08.06.2015 N 02-138/02-05, в СК России |
|
Следственный комитет Российской Федерации |
417 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю в отсутствии акта приемки законченного строительством объекта получены разрешения на ввод в эксплуатацию (N Ru 26526101-153, N Ru 26526101-154 от 19 декабря 2014 г.) административного здания и здания гаража, расположенных по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, ул. Гагарина, N 427/1. |
|
Представление от 08.06.2015 N 02-138/02-05, в СК России |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности |
01 |
05 |
9919999 |
414 |
Направление и использование бюджетных средств на строительство Дома правосудия в г. Дмитрове Московской области сверх установленных объемов финансирования, предусмотренных федеральной целевой программой "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2012 годы (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1406), в сумме 7 598,8 тыс. рублей (в 2009 году - 5 000,0 тыс. рублей; в 2011 году - 2 598,8 тыс. рублей) свидетельствует о наличии признаков нецелевого использования бюджетных средств. С учетом неоднократных корректировок срок сдачи объекта - 2015 год. |
7 598,8 |
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховной Суде Российской Федерации). Обращение в Генеральную прокуратуру Российской Федерации от 09.06.2015 г. N 01-1930/07-04 |
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "федеральной целевой программой "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2012 годы" следует читать "федеральной целевой программой "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы"
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности |
01 |
05 |
9919999 |
414 |
Средства федерального бюджета, предусмотренные федеральной целевой программой "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2012 годы на проведение проектных и изыскательских работ для строительства Дома правосудия в г. Дмитрове, использованные в сумме 3 500,0 тыс. рублей в рамках государственного контракта от 15.06.2007 N 23/07 на осуществление функций Технического заказчика при строительстве указанного здания, направлены не по целевому назначению. |
3 500,0 |
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Обращение в Генеральную прокуратуру Российской Федерации от 09.06.2015 г. N 01-1930/07-04. Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ФГБУ науки Главный ботанический сад им. Н.В. Цицина РАН (г. Москва) |
007 |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие науки и технологий" |
|
|
|
|
Две введенные в эксплуатацию очереди объекта отражаются как объекты незавершенного строительства. Инвентаризация объектов незавершенного капитального строительства в 2014 году проведена с нарушением положений статьи 11 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и приказа Минфина России от 13 июня 1995 года N 49 "Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств". Сопоставление данных, отраженных в регистрах бухгалтерского учета (1526172,33 тыс. рублей), и данных форм государственного статистического наблюдения (1558359,42 тыс. рублей) показало, что расхождение в суммах фактического использования средств за счет всех источников финансирования с начала строительства по состоянию на 1 января 2015 года составляет 32187,09 тыс. рублей. Кроме того, не совпадают суммы остатков авансов по данным бухгалтерского учета (73073,7 тыс. рублей) и разница между объемами бюджетных ассигнований по плану на 2015 год и планируемым освоением бюджетных средств (70747,41 тыс. рублей) - на 2326, 3 тыс. рублей. В различных документах указываются разные площади строящегося объекта: 8,0 тыс. кв. м, 6,3 тыс. кв. м, 7,5 тыс. кв. м и т.д. |
|
Пр 14-68/14-02 от 25.05.15 |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (ФГУП "Центральный научно-исследовательский институт судостроительной промышленности "Центр") |
020 |
|
|
|
|
|
В 2014 году Предприятием не проводилась инвентаризация всего имущества и всех обязательств (проведена инвентаризация основных средств и нематериальных активов). В нарушение пунктов 2.2. и 2.3 Приказа Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49 "Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств" для проведения инвентаризации на Предприятии не создана постоянно действующая инвентаризационная комиссия, персональный состав инвентаризационной комиссии не был определен. В нарушение пунктов 2.11 и 5.6 Приказа Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49, на арендованное Предприятием имущество инвентаризационные описи не составлялись, данные результатов проведенной в 2014 году инвентаризации не обобщены в ведомости результатов, выявленных инвентаризацией. |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (ФГУП "Центральный научно-исследовательский институт судостроительной промышленности "Центр") |
020 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 32 "Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" (ПБУ6/01), утвержденного приказом Минфина от 30 марта 2001 года N 26н в бухгалтерской отчетности за 2013 и 2014 годы Предприятием не раскрыта информация об объектах основных средств предоставленных и полученных по договорам аренды, об объектах недвижимости, принятых в эксплуатацию и фактически используемых. |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Роснедра |
049 |
|
|
|
|
|
Дальнедрами в нарушение требований статьи 11 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", пунктов 21 и 22 приказа Минфина России от 28 декабря 2001 г. N 119н "Об утверждении Методических указании по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов" не проведена инвентаризация при реорганизации и перед составлением годовой бухгалтерской отчетности за 2014. |
|
Представление в Роснедра от 28 мая 2015 г. N ПР 09-82/09-05; Информационное письмо в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N 09-206/09-05 |
|
Росводоресурсы |
052 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 333 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н, объект имущества (гараж), полученный Московско-Окским бассейновым водным управлением в безвозмездное пользование 19 мая 2010 года, в бухгалтерском учете на забалансовом счете не учитывался. |
|
Представление в Росводресурсы от 1 июня 2015 г. N ПР 09-91/09-03; Представление в Московско-Окское бассейновое водное управление Росводресурсов от 1 июня 2015 г. N ПР 09-92/09-03 |
|
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
071 |
|
|
|
|
|
Искажение бюджетной отчетности по форме (0503169) "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности" по строке 07110030543589322120662000 составляет 52,65% ,что имеет место событие правонарушения, предусмотренного статьей 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности) |
|
N ПР 02-140/02/1-03 от 08.06.2015 |
|
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
071 |
|
|
|
|
|
Нарушение порядка ведения кассовых операций 22 января 2014 г., выразившиеся в накоплении в кассе наличных денег сверх установленного лимита, имеет место событие правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, а также нарушение требований об использовании специальных банковских счетов) |
93,6 |
N ПР 02-140/02/1-03 от 08.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
04 07 |
12 09 |
1479999 9990019 |
244 242 |
В нарушение требований Федерального закона от 06 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" в балансе Министерства (форма 0503130) в форме "Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах" на забалансовом счете 01 в строке 015 по состоянию на конец 2014 года отсутствует информации о наличии в пользовании имущества на сумму 447,2 тыс. руб. В нарушение пункта 66 приказа N 157н не приняты к бюджетному учету объекты нематериальных активов на сумму 1 500,0 тыс. рублей, 447,2 тыс. руб., и нематериальные активы по государственному контракту от 6 июня 2014 г. N 18.C12.11.0001. |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
07 |
09 |
9990019 |
244 |
В нарушение пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" Министерством оформлен первичный учетный документ в отношении не имевшего места факта хозяйственной жизни (приходный ордер фондовый N 1 от 25 июня 2014 г. на поступление в кассу бланков строгой отчетности на сумму 41,3 тыс. руб.), не оформлено первичными учетными документами движение и списание наградной и сувенирной продукции. |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
07 |
09 |
9990011 |
|
В нарушение пункта 2.3 Методических указании по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49, книга контроля за выполнением приказов о проведении инвентаризации в Министерстве отсутствует. Результаты инвентаризации ценных бумаг и бланков строгой отчетности не подписаны материально-ответственными лицами, опись не соответствует форме, установленной приказом Минфина России от 15 декабря 2010 г. N 173н. Отражение в результатах инвентаризации факта наличия в кассе Министерства бланков строгой отчетности (за исключением бланков трудовых книжек в количестве 22 штук) не соответствует действительности |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
07 |
09 |
9990011 |
|
В нарушение пункта 27 приказа Минфина России от 29 июля 1998 г. N 34н, и пункта 1.5 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49, перед составлением годовой бюджетной отчетности не проводилась инвентаризация основных средств, нематериальных активов, товарно-материальных ценностей, расчетов с подотчетными лицами. |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Росрыболовство |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение статей 10 и 13 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" дебиторская задолженность, образовавшаяся по не оплаченным в полном объеме договорам купли-продажи, в сумме 192,8 тыс. рублей не отражена в регистрах бухгалтерского учета, в результате сведения о дебиторской задолженности в составе годовой (квартальной) отчетности за 2014 год не были отражены. |
|
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Рособрнадзор |
077 |
|
07 |
09 |
0230059 |
611 |
В нарушение части 3 статьи 9 Федерального закона "О бухгалтерском учете" от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ, в Рособрнадзоре отсутствует акт о приеме-передаче Рособрнадзором Ассоциации организаций общественного питания во временное владение и пользование нежилых помещении, расположенных по адресу: ул. Садовая-Сухаревская, д. 16, и акт о приеме-передаче Ассоциацией Рособрнадзору указанных помещений. |
|
ПР 12-106/12-04 от 04.06.2015 |
|
Россельхознадзор |
081 |
|
|
|
|
|
Право собственности РОССИЙСКОЙ Федерации на разработанные ФГБУ "Федеральный центр охраны здоровья животных" (далее - ФГБУ "ВНИИЗЖ'') информационные системы Россельхознадзора: ИС "Гермес'', ИС ''Меркурий'', ИС "Веста", ИС "Аргус" до настоящего времени не оформлено. Указанные системы отражены на забалансовом учете ФГБУ "ВНИИЗЖ" в качестве объектов неисключительных прав, что влечет за собой риски их утраты и возникновения дополнительных расходов федерального бюджета. |
|
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Россельхознадзор |
081 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований части 1 статьи 13 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" объект незавершенного строительства ФГБУ "Брянская межобластная ветеринарная лаборатория" - "Реконструкция лабораторных помещений для создания лаборатории соответствующего уровня безопасности (ветеринарная лаборатория - 1 очередь)" стоимостью 368 748,7 тыс. рублей и объект незавершенного строительства ФГБУ "Всероссийский государственный центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов" - "Реконструкция лабораторного корпуса для хранения коллекции микроорганизмов" стоимостью 492 428,2 тыс. рублей, введенные в эксплуатацию в 2014 году, по состоянию на 1 января 2015 года, отражены в бюджетной отчетности указанных учреждений на счете вложений в нефинансовые активы, а не на счете 10100 "Основные средства". |
|
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Россельхознадзор |
081 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований части 1 статьи 13 Федерального закона N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", пунктов 37 и 127 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н, в составе вложений в нефинансовые активы (строка 090 "Вложения в нефинансовые активы" (счет 010600000) баланса по форме 0503130 по ОКУД) бюджетной отчетности Россельхознадзора по состоянию на 1 января 2015 года не отражены объекты незавершенного строительства подведомственных учреждений, финансировавшиеся за счет средств федерального бюджета, в том числе: ФГБУ "Федеральный центр охраны здоровья животных" - в сумме 92 970,9 тыс. рублей, ФГБУ "Тверская межобластная ветеринарная лаборатория" - в сумме 19 500,0 тыс. рублей. Указанные вложения в объекты незавершенного строительства по состоянию на 1 января 2015 года неправомерно отражены в составе вложений в нефинансовые активы по форме 0503730 по ОКУД "Бухгалтерский баланс учреждения" в составе бухгалтерской отчетности учреждений за 2014 год. |
|
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Россельхознадзор |
081 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 1 статьи 13 Федерального закона N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" приобретенные в 2014 году гаражи в количестве 11 единиц не были приняты к учету в качестве объектов основных средств, их стоимость не была отражена в бухгалтерском балансе учреждения в составе основных средств на 1 января 2015 года. В нарушение пунктов 22 и 38 Инструкции по применению Единого плана счетов стоимость приобретенных гаражей была списана на расходы текущего периода. |
|
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Россельхознадзор |
081 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований части 1 статьи 13 Федерального закона N 402-ФЗ, а также пункта 130 Инструкции по применению Единого плана счетов ФГБУ "Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория" не отразило хозяйственные операции по осуществленным в 2013 году вложениям в объекты основных средств - реконструкцию объекта ФГБУ "Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория" в балансе за 2014 год, (форма 0503130 по ОКУД). В результате по строкам 090 "Вложения в нефинансовые активы (010600000)" и 091 "Из них: в недвижимое имущество учреждения" не отражены вложения в нефинансовые активы: по состоянию на 1 января 2014 года - на общую сумму 58 293,1 тыс. рублей, по состоянию на 1 января 2015 года - 25 432,6 тыс. рублей. Кроме того, данная сумма вложений в нефинансовые активы не нашла отражение по строке 620 баланса ФГБУ "Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория" за 2014 год "Финансовый результат хозяйствующего субъекта" по состоянию на 1 января 2015 года. По данному факту нарушения, предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен протокол об административном правонарушении от 24 марта 2015 г. N ПА-21/09-02 в отношении главного бухгалтера ФГБУ "Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория". Постановлением мирового судьи от 16 апреля 2015 года должностному лицу назначен административный штраф. |
|
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Россельхознадзор |
081 |
|
|
|
|
|
Территориальным управлением Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике по государственному контракту от 21 февраля 2014 г. N 2014/6 за счет средств федерального бюджета осуществлены расходы по созданию интегрированной ведомственной информационной системы "Система межведомственного электронного взаимодействия" (далее - ИС "СМЭВ") на общую сумму 118 471,3 тыс. рублей на основе базисного программного обеспечения, предоставленного на условиях простой неисключительной лицензии. В нарушение требований части 1 статьи 13 Федерального закона N 402-ФЗ, а также пунктов 22, 127 и 131 Инструкции по применению Единого плана счетов указанная ИС "СМЭВ" по состоянию на 1 января 2015 года отражена на балансовом счете 10200 "Нематериальные актины", а не на балансовом счете 10600 "Вложения в нефинансовые активы" территориального управлении Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике. При этом до настоящего времени право собственности Российской Федерации на указанную ИС "СМЭВ" не оформлено. |
|
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Россельхознадзор |
081 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 11 Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. N 33н, в пояснительной записке (ф. 0503760) в разделе 3 "Анализ об исполнении бюджета Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору" некорректно отражена кредиторская задолженность по состоянию на 1 января 2015 года в сумме 70 073,6 тыс. рублей, в то время как в бюджетной отчетности Россельхознадзора по форме 0503769 "Сведений о дебиторской и кредиторской задолженности учреждения" по всем видам деятельности (приносящая доход, субсидии на выполнение государственного задания, субсидии на иные цели) ее величина на указанную дату составила 229 770,3 тыс. рублей. |
|
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Минсельхоз России |
082 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований статьи 11 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерской учете", пункта 2.3. Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49, инвентаризация имущества и финансовых обязательств проведена в отсутствие председателя рабочей комиссии по инвентаризации расчетов. |
|
Представление в Минсельхоз России от 5 июня 2015 г. N ПР 09-119/09-02 |
|
Росмолодежь |
091 |
|
01 |
13 |
0240011 |
100 |
В связи с отсутствием у Агентства открытого валютного счета выплата суточных по заграничным командировкам в сумме 5 573 доллара США осуществлялась в рублях по курсу Центрального банка России на день выплаты, что является нарушением пункта 26 Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих" и пункта 23 приказа Агентства от 8 мая 2013 г. N 109 "Об утверждении Порядка и условий командирования федеральных гражданских служащих Федерального агентства по делам молодежи". |
|
ПР 12-101/12-04 от 03.06.2015 |
|
Росмолодежь |
091 |
|
01 |
13 |
0240011 |
100 |
В балансе Агентства на 1 января 2015 г. в справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах на забалансовом счете 01 информация о наличии в Агентстве имущества в сумме 312,5 тыс. рублей отсутствует аналитический учет по 01 счету не ведется. Кроме того, у Агентства имеются в наличии справочно-правовые системы Консультант+ и Гарант, программное обеспечение "1С:Предприятие 8'', которые так же не приняты к учету и не отражены на забалансовом счете 01. |
|
ПР 12-101/12-04 от 03.06.2015 |
|
Минфин России |
092 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 13 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" ФКУ "ГУАЗ Минфина России" на забалансовом счете 10 "Обеспечение исполнение обязательств" не учитывалось обеспечение обязательств в виде банковских гарантий, полученных по государственным контрактам на 1 января 2014 года в сумме 3 528,6 тыс. рублей |
|
ПР 12-101/12-04 от 03.06.2015 |
|
Федеральное казначейство |
100 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 5.1.1 Правил организации и ведения бюджетного учета в Федеральном казначействе по осуществлению функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, главного администратора и администратора доходов федерального бюджета, главного администратора и администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденных приказом Федерального казначейства от 31 декабря 2013 г. N 349, состав комиссии по принятию к учету основных средств и нематериальных активов приказом Федерального казначейства не утвержден. |
|
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-136/07-01 (Казначейство России) |
|
Федеральное казначейство |
100 |
|
|
|
|
|
В нарушение Методических указаний по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденных приказом Минфина России от 15 декабря 2010 г. N 173н, в инвентарных карточках основных средств, приобретенных в рамках государственного контракта УИС-36/2014 от 25 ноября 2014 года и государственного контракта УИС-49/2013 от 19 декабря 2013 года, не указаны признаки объекта (модель, тип, марка, заводской (или иной) номер, дата выпуска (изготовления). Кроме того, фактическое местонахождение 23 инвентарных объектов не соответствует сведениям, представленным в инвентарных карточках основных средств. |
|
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-136/07-01 (Казначейство России) |
|
Минтранс России |
103 |
"Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" в рамках Государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие коррупции" |
04 |
08 |
0859999 |
242 |
В нарушение статьи 13 федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ, п. 4 Инструкции по применению счетов бюджетного учета, утв. приказом Минфина России от 06 декабря 2010 г. N 162н, п. 38 приказа Минфина России от 01 декабря 2010 г. N 157н при отсутствии акта о приеме-передаче объекта основных средств (ф. 0306001) Контур "Учет" АИС "Тахографический контроль" поставлен на баланс и направлены документы в Росимущество для внесения в реестр федерального имущества. |
|
Представление в Минтранс России N ПР 10-118/10-03 от 5 июня 2015 г. |
|
Минтранс России |
103 |
Реализация мероприятий общепрограммного характера по ФЦП "Развитие транспортной системы России (2010 - 2010 годы) в рамках ГП Российской Федерации "Развитие транспортной системы России" |
04 |
08 |
24Б2064 |
242 |
В нарушение п. 1 ст. 9 федерального закона от 6 ноября 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете, пункта 22 раздела II приложения 2 к приказу Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н ФКУ "Ространсмодернизация" 2014 году списаны затраты на создание АСУ ТК в объеме 359 191,7 тыс. рублей на бюджетный счет 401.20 "Расходы текущего финансового года" (из них затраты на сумму 50 379,9 тыс. рублей - строительно-монтажные работы в помещениях ФГУП "ГЦСС" для размещения ГЦОД). В связи с неправильным отражением ФКУ "Ространсмодернизация" в 2014 году затрат на сумму 359 191,7 тыс. рублей на создание АСУ ТК, искажение итоговой суммы по строке 150 формы по ОКУД 0503121 отчета о финансовых результатах за 2014 год (приложение к балансу) составило 75,8%. ФКУ "Ространсмодернизация" оборудование, приобретенное по ГК N РТМ-74/14 для ГЦОД АСУ ТК на сумму 96 990,0 тыс. рублей, согласно актам формы ОС-1 "О приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий и сооружений) от 30 декабря 2014 г. с N 00000030 по N 00000107 поставлено на учет на счете 101.34. "Машины и оборудование" и введено в эксплуатацию. В связи с неправильным отражением ФКУ "Ространсмодернизация" затрат на создание АСУ ТК, искажение итоговой суммы по коду строки 014 "Машины и оборудование" (графа 5) Сведений о движении нефинансовых активов (форма по ОКУД 0503168) составляет 95,5% |
|
Представление в Минтранс России N ПР 10-118/10-03 от 5 июня 2015 г. |
|
Росжелдор |
109 |
|
04 |
11 |
2410019 |
241 |
В результате исполнения 2013 - 2014 годах в рамках заключенных Росжелдором и ФГБОУ ВПО МГУПС (МИИТ) государственных контрактов от 27 октября 2013 г. N 171 ГК и от 27 июля 2014 г. N 103ГК по ЦСР 0010400 "Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы выполнена научно-исследовательская работа "Автоматизированная система управления вузам и Федерального агентства железнодорожного транспорта". Затраты, произведенные при исполнении государственного контракта 27 июля 2014 г. N 103ГК (3-й этап) в 2014 году в размере 3 500,0 тыс. рублей, отнесены на стоимость нематериального актива "Автоматизированная система управления вузами Федерального агентства железнодорожного транспорта". При этом Росжелдором не учтена на балансе и не отражена в бухгалтерской отчетности (ф. 0501130, ф. 168, ф. 121) часть стоимости указанной научно-исследовательской работы по предыдущему контракту в сумме 2 850,0 тыс. рублей. |
|
Представление в Росжелдор N ПР 10-125/10-03 от 5 июня 2015 г. |
|
Росморречфлот |
110 |
"Прикладные научные исследования в области национальной экономики", 24Б2062 " Реализация мероприятий подпрограммы "Внутренний водный транспорт" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" |
0411 |
24Б2062 |
241 |
226 |
В нарушение пункта 34 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 6 декабря 2010 г. N 162н, Росморречфлотом в 2014 году списаны произведенные вложения по первому этапу незавершенной НИР (госконтракт N 2.03-14 от 08.10.2014). Списание произведено со счета 1 106 32 на счет 1 401 10. |
|
Представление в Росморречфлот N ПР 10-131/10-03 от 8 июня 2015 г. |
|
Росморречфлот |
110 |
"Прикладные научные исследования в области национальной экономики", 1879999 "Реализация направления расходов в рамках федеральной целевой программы "Развитие граждански морской техники" на 2009 - 2016 годы государственной программы Российской Федерации "Развитие судостроения на 2013 - 2030 годы" |
0411 |
1879999 |
241 |
226 |
В нарушение пункта 34 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 6 декабря 2010 г. N 162н, Росморречфлотом в 2014 году списана сумма произведенных вложений, сформированных при осуществлении 14 НИР (по которым получены положительные результаты - созданы технические проекты судов и паромов). При этом, технические проекты планируются к передаче заинтересованным организациям в соответствии с лицензионными соглашениями. Списание произведено со счета 1 106 32 на счет 1 401 10 с последующим отнесением на забалансовый счет 01. |
|
Представление в Росморречфлот N ПР 10-131/10-03 от 8 июня 2015 г. |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 32 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н, Минэкономразвития России не отражены в бухгалтерском учете на забалансовом счете земельные участки, переданные в безвозмездное пользование Российской Федерации, расположенные в Республике Польша и Чешской Республике. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пунктов 3.32, 3.34 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49, при проведении инвентаризации незавершенного капитального строительства ФБУ "Управление административными зданиями Министерства экономического развития Российской Федерации" в описях не указаны наименование и объемы выполненных работ по отдельным видам работ, конструктивным элементам, оборудованию, на прекращенные строительством объекты не составлены описи, в которых приводятся данные о характере выполненных работ и их стоимости с указанием причин прекращения строительства. Инвентаризация объектов незавершенного строительства проведена формально, факты невыполнения отдельных работ не зафиксированы, не отмечены факты невыполнения принятых обязательств подрядными организациями. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Минтруд России |
149 |
|
|
|
|
|
Счетной палатой Российской Федерации выявлена недостача материальных ценностей (трех ноутбуков iRU Patriot). Материально ответственное лицо - Р.В. Шинкаренко. |
|
Представление в Минтруд России от 8.06.15 N ПР 01-137/11-04 |
|
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора |
151 |
|
|
|
|
|
В нарушение статей 7, 8 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" Положение об учетной политике Росфиннадзора, не приведено в соответствие требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. N 193 и штатному расписанию центрального аппарата Росфиннадзора и основывалось на отмененных постановлении Правительства России от 15 июня 2004 г. N 278 "Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора" и Положении о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России па территории Российской Федерации, утвержденном Банком России 12 октября 2011 г. N 373-П. |
|
|
|
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора |
151 |
|
|
|
|
|
В нарушение ст. 11 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" Росфиннадзором не соблюден порядок проведения инвентаризации, установленный Положением об учетной политике Росфиннадзора. В 2014 году инвентаризация основных средств в центральном аппарате Росфиннадзора не проведена. |
|
|
|
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора |
151 |
|
|
|
|
|
Предусмотренный пунктами 9, 12, 13, 15, 22 Правил осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. N 193, порядок проведения внутреннего финансового контроля в 2014 году в Росфиннадзоре и территориальных органах в части организации, проведения, учета и отчетности не реализован. |
|
|
|
Росархив |
155 |
|
|
|
11 |
|
Сводная бюджетная отчетность Росархива за 2014 год и бюджетная отчетность ФКУ "Российский государственный архив кинофотодокументов" за 2014 годы требуют корректировки формы 0503130 "Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора, источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета" и 0503168 "Сведения о движении нефинансовых активов" на 1 января 2015 года на сумму 50 904,9 тыс. рублей. |
|
ПР 12-121/12-02 от 05.06.2015 |
|
Росархив |
155 |
|
|
|
11 |
|
В нарушение подпункта "б" пункта 15 учетной политики Росархива, утвержденной приказом руководителя Росархива от 26 марта 2014 г. N 30, оформление сотрудниками Росархива авансовых отчетов об израсходованных суммах за 2014 год осуществлено не в соответствии с установленной формой и с нарушением сроков от 8 дней до 3 месяцев. |
|
ПР 12-121/12-02 от 05.06 2015 |
|
Федеральная служба государственной статистики |
157 |
|
|
|
|
|
В нарушение ст. 13 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ в годовой бухгалтерской отчетности УЭЗ Росстата за 2014 год дебиторская задолженность в сумме 4 247,0 тыс. рублей документально не подтверждена. |
|
Представление от 27.05.2015 г. N ПР 01-76/07-03 (Росстат) |
|
Федеральная служба государственной статистики |
157 |
|
|
|
|
|
В нарушение ст. 13 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ и статьи 252 Налогового кодекса в годовой бухгалтерской отчетности УЭЗ Росстата за 2014 год произведенные расходы в части горюче-смазочных материалов и услуг по профессиональной уборке помещений документально не подтверждены. |
|
Представление от 27.05.2015 г. N ПР 01-76/07-03 (Росстат) |
|
Росалкоголь-регулирование |
160 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 11 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и приказа Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49 "Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств" Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу в 2014 году не проводило инвентаризацию дебиторской и кредиторской задолженностей (финансовых обязательств) перед составлением годовой бюджетной отчетности. |
|
Представление в Росалкогольрегулирование от 20 мая 2015 г. N ПР 09-62/09-05 |
|
Управление ФАС России по Республике Татарстан (г. Казань) |
161 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды" |
|
|
1510000 |
|
В форме "Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах", являющейся приложением формы 0503130 "Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета", не указана стоимость недвижимого имущества, полученного в пользование, в размере 6 751,4 тыс. рублей (100% по строке 011 недвижимое имущество, полученное в пользование), что согласно статье 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности. |
|
Пр 14-84/14-01 от 28.05.15 |
|
Федеральная служба по аккредитации |
165 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 5.1 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфином России от 13 июня 1995 г. N 49, Росаккредитацией в 2014 году не установлены причины возникновения излишка и виновные лица. |
|
Представление от 29.05.2015 г. N ПР 01-87/07-03 (Росаккредитация) Информационное письмо от 29.05.2015 г. N 01-1732/07-03 (Минэкономразвития России). |
|
Федеральная служба по аккредитации |
165 |
|
|
|
|
|
Выявлен случай отсутствия документации, подтверждающей наличие выявленных нарушений и недостатков, изложенных в справке проверки по результатам внутреннего финансового контроля, что является нарушением пункта 76 Положения о требованиях к деятельности по осуществлению государственного финансового контроля. |
|
Представление от 29.05.2015 г. N ПР 01-87/07-03 (Росаккредитация) Информационное письмо от 29.05.2015 г. N 01-1732/07-03 (Минэкономразвития России). |
|
Федеральная служба по аккредитации |
165 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 70 Положения о требованиях к деятельности по осуществлению государственного финансового контроля, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 146н, согласно которому результаты контрольного мероприятия подлежат оформлению в письменном виде актом, Росаккредитацией в 2014 году по итогам проверок составлялись справки проверки. |
|
Представление от 29.05.2015 г. N ПР 01-87/07-03 (Росаккредитация) Информационное письмо от 29.05.2015 г. N 01-1732/07-03 (Минэкономразвития России). |
|
Федеральная служба по аккредитации |
165 |
|
|
|
|
|
В нарушение абзаца 2 пункта 15 Положения о требованиях к деятельности по осуществлению государственного финансового контроля, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 146н, план - график проведения проверок Росаккредитации не содержит суммы финансирования в проверяемом периоде, ответственных исполнителей, а также вместо формы контрольного мероприятия применен термин "вид" |
|
Представление от 29.05.2015 г. N ПР 01-87/07-03 (Росаккредитация) Информационное письмо от 29.05.2015 г. N 01-1732/07-03 (Минэкономразвития России). |
|
ФГУП "Промэкс" (г. Москва) |
167 |
|
|
|
|
|
Учет объектов недвижимого имущества ведется предприятием с нарушениями установленного действующими нормативными правовыми актами порядка: 137 объектов недвижимого имущества в течение длительного времени учитываются в составе основных средств по стоимости равной 1 рублю, что противоречит положениям пункта 23 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. N 34н. |
|
Пр 14-56/14-02 от 27.04.2015 |
|
ФГУП "АРЦ" (г. Москва) |
167 |
|
|
|
|
|
Учет объектов недвижимого имущества, переданных в хозяйственное ведение ФГУП "АРЦ", осуществляется с нарушениями порядка, установленного Законом о бухгалтерском учете: в нарушение статей 5 и 6 в составе основных средств предприятия в течение 11 лет не учтен имущественный комплекс базы отдыха "Платан" с прилегающим земельным участком площадью 5892 кв. м, (ст. Голубицкая Темрюкского района Краснодарского края), закрепленный за предприятием на праве хозяйственного ведения распоряжением Минимущества России от 4 июля 2003 года N 2955-р. |
|
Пр 14-56/14-02 от 27.04.2015 |
|
ФГУП "АРЦ" (г. Москва) |
167 |
|
|
|
|
|
В нарушение пунктов 6.1. - 6.4. Инструкции по составу, учету и калькулированию затрат, включаемых в себестоимость перевозок (работ, услуг) предприятий автомобильного транспорта, утвержденной Минтрансом России 29 августа 1995 года, в проверяемом периоде на предприятии плановые и фактические калькуляции на оказываемые транспортные услуги в разрезе категорий транспортных средств, перевезенных пассажиров, грузополучателей и грузоотправителей не составлялись, сравнительный анализ затрат и их сокращение на транспортировку, тарифов различных транспортных и автопассажирских компаний не производился. |
|
Пр 14-56/14-02 от 27.04.2015 |
|
Ростуризм |
174 |
|
|
|
11 |
|
В приказе Ростуризма от 31 декабря 2013 г. N 465-Пр-1 "Положение об учетной политике Федерального агентства по туризму" изменения, внесенные в Единый план счетов бухгалтерского учета и порядка отражения в учете событий после отчетной даты приказом Минфина России от 29 августа 2014 г. N 89н, не учтены. |
|
ПР 12-69/12-02 от 26.05.2015 |
|
Ростуризм |
174 |
|
|
|
11 |
|
В нарушение пункта 7 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерация, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н, Акт сверки по расчетам в 2014 году между Ростуризмом и Филиалом N 21 Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации перед составлением годовой бюджетной отчетности не составлялся. |
|
ПР 12-69/12-02 от 26.05.2015 |
|
Минобороны России |
187 |
|
|
|
|
|
В нарушение ст. 6 Федерального закона от 06.12 2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", ч. 4 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н, закрепленное за ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России на праве оперативного управления федеральное недвижимое имущество в количестве 190 квартир общей стоимостью 315 635,7 тыс. рублей, а также федеральное движимое имущество (кровати, шкафы, стулья и т.д.) общей стоимостью 8 213,9 тыс. рублей не принято к бухгалтерскому учету. |
|
Представление в Минобороны России 10.06.2015 N ПР 02-150/02-01 ДСП |
|
Минобороны России |
187 |
|
|
|
|
|
Согласно сведениям, представленным Контрольно-финансовой инспекцией Минобороны России, в Вооруженных Силах за 2013 год выявлено утрат горючего, смазочных материалов, техники и имущества службы горючего и других нарушений в его использовании на общую сумму 263 035,0 тыс. рублей и за 2014 год - 194 980,3 тыс. рублей. При этом согласно сведениям, представленным управлением ракетного топлива и горючего Штаба материально-технического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации и подготовленных на основании отчетов о результатах работы по обеспечению сохранности материальных средств номенклатуры служб материально-технического обеспечения (ф. 1/ОС на 2013 год и ф. 1/ОС/КБМТО А, Б, С на 2014 год), представленных военными округами, за 2013 год в Вооруженных Силах выявлено утрат материальных ценностей службы горючего на 148 167,6 тыс. рублей и за 2014 год на 260 546,6 тыс. рублей. Расхождение отчетных данных по утратам указанных материальных ценностей в 2013 - 2014 годах, представленных КФИ МО РФ и УРТГ составило 49 # |
|
Минобороны России от 29.06.2015 г. N ПР 247с. |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
221 |
Установлены расхождения данных бюджетного учета УФО МО РФ, расположенных на территории ВВО и службы РТ и ГСМ ВВО о наличии в ВВО смазочных материалов по состоянию на 1 января 2015 года на 4,1 тыс. тонн в сумме 286 550,3 тыс. рублей. |
|
Минобороны России от 29.06.2015 г. N ПР 247с. |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
221 |
Установлены расхождения данных бюджетного учета УФО МО РФ, расположенных на территории ВВО, об объемах списания горючего за 2014 год в 64 воинских частях ВВО, состоящих у них на финансовом обеспечении, и отчетных данных этих воинских частей в расходовании 65009,0 тонн горючего на сумму 2 104 962,0 тыс. рублей. |
|
Минобороны России от 29.06.2015 г. N ПР 247с. |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
221 |
Минобороны России не обеспечен надлежащий учет принятых решений по выявленным утратам, хищениям, недостачам ГСМ. Так, установлено расхождение отчетных данных службы РТ и ГСМ ВВО в части сумм непринятых решений по утратам материальных ценностей службы горючего по данным (157 507,8 тыс. рублей) и УФО МО РФ, расположенных на территории ВВО, (213 385,1 тыс. рублей) по состоянию на 1 января 2015 года на 55 877,3 тыс. рублей. |
|
Минобороны России от 29.06.2015 г. N ПР 247с. |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
221 |
Проверкой в ВВО выявлены многочисленные факты непредставления и (или) несвоевременного представления должностными лицами воинских частей и организаций первичных учетных документов в довольствующие УФО МО РФ, расположенные на территории ВВО, чем нарушены требования статей 9, 10 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" в части своевременной передачи должностными лицами воинских частей в УФО МО РФ первичных учетных документов. Так, в бюджетном учете ФКУ "УФО МО РФ по Хабаровскому краю" не были отражены факты передачи в 2014 - 2015 годах войсковой частью 42838 на ответственное хранение ООО "РН-Аэро" авиационного керосина ТС-1 в количестве 3331 тонны на сумму 106 803,3 тыс. рублей, а также расходов ГСМ при оказании услуг по заправке летательных аппаратов авиатопливом Заказчика в объеме 1839,7 тонны на сумму 58 986,6 тыс. рублей вследствие непредставления должностными лицами указанной воинской части оправдательных документов. |
|
Минобороны России от 29.06.2015 г. N ПР 247с. |
|
Минобороны России |
187 |
|
|
|
9990049 |
221 |
В 2011 - 2014 годах при отсутствии в ФКУ "УФО МО РФ по Приморскому краю" и ФКУ "УФО МО РФ по Хабаровскому краю" оправдательных документов на оказание услуг по хранению и перевалке нефтепродуктов структурными подразделениями 703 ЦМТО ТОФ, начисление и учет дебиторской задолженности за оказанные услуги указанными УФО МО РФ осуществлялся по мере поступления средств на их лицевые счета. При этом в 2011 - 2014 годах сотрудниками структурных подразделений 703 ЦМТО ТОФ оформлены счета и счета-фактуры на общую сумму 174 310,4 тыс. рублей за оказанные услуги, которые в довольствующие УФО МО РФ установленным порядкам не передавались. |
|
Минобороны России от 29.06.2015 г. N ПР 247с. |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
221 |
По состоянию на 6 апреля 2015 года в ФКУ "УФО МО РФ по Хабаровскому краю" за 2014 год отсутствуют подтвержденные воинскими частями и организациями извещения (ф. 0504805) по внутриведомственным расчетам на переданные им ГСМ на общую сумму 29 330,8 тыс. рублей. |
|
Минобороны России от 29.06.2015 г. N ПР 247с. |
|
Минобороны России |
187 |
|
|
|
|
|
В УФО МО РФ, расположенных на территории ВВО, не отражены в учете сведения об имуществе, переданном в безвозмездное пользование ЗАО "Газпромнефть-Аэро" и ООО "РН-Аэро" на общую сумму 15 763,0 тыс. рублей. |
|
Минобороны России от 29.06.2015 г. N ПР 247с. |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
221 |
В ходе проверки по состоянию на 26 октября 2014 года установлены расхождения учетных данных ДФО МО РФ по переданному на ответственное хранение жидкому и твердому котельному топливу, с данными бюджетного учета УФО МО РФ и других получателях бюджетных средств, а также ОАО "РЭУ" на общую сумму 667 369,3 тыс. рублей. |
|
Минобороны России от 29.06.2015 г. N ПР 247с. |
|
Минобороны России |
187 |
|
|
|
|
|
В ходе проверки установлены расхождения между учетными данными ДФО МО РФ за 2011 - 2014 годы по принятым бюджетным обязательствам с данными Межрегионального операционного управления Федерального казначейства. 2014 год - 103 068 245,7 тыс. рублей |
|
Минобороны России от 16.02.2015 г. N ПР 02-17/02-04 дсп. Информационное письмо в Минфин РФ от 16.02.2015 г. N 02-444/02-04 и Минтруд и соцзащиты РФ от 16.02.2015 г. N 02-436/02-04 |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
2026700 |
200 |
По состоянию на 1 сентября 2014 г. в ФГКУ "СЗ ТУИО" не поставлено на бюджетный учет имущества, указанного в передаточных актах, в том числе: 18454 единиц основных средств на сумму 453 615,4 тыс. рублей и материальных запасов в количестве 6604 единиц на сумму 183 096,6 тыс. рублей. На основании вышеизложенных фактов Счетной палатой Российской Федерации составлено и направлено для рассмотрения в Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в городе Санкт-Петербурге 3 протокола об административном правонарушении в части представления заведомо недостоверной бюджетной отчетности распорядителю бюджетных средств в отношении руководителя ФГКУ "СЗ ТУИО" К.В. Федорова. |
|
Минобороны России от 16.02.2015 г. N ПР 02-17/02-04 дсп. Информационное письмо в Минфин РФ от 16.02.2015 г. N 02-444/02-04 и Минтруд и соцзащиты РФ от 16.02.2015 г. N 02-436/02-04 |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
800 |
В ФГКУ "СЗ ТУИО" не учтены 46 предметов движимого имущества на сумму 1 188,0 тыс. рублей, переданного на ответственное хранение ОАО "Гостиничный комплекс "Славянка". |
|
Минобороны России от 16.02.2015 г. N ПР 02-17/02-04 дсп. Информационное письмо в Минфин РФ от 16.02.2015 г. N 02-444/02-04 и Минтруд и соцзащиты РФ от 16.02.2015 г. N 02-436/02-04 |
|
Федеральная миграционная служба |
192 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и пункта 337 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н перечень бланков, относимых к бланкам строгой отчетности, в учетной политике ФМС России не установлен. |
|
Информационное письмо от 08.06.2015 г. N 07-157/07-02 (ФМС России). |
|
Федеральная миграционная служба |
192 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и пунктов 3 и 6 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157и в целях организации и ведения бухгалтерского учета, в учетной политике ФМС России порядок отражения в учете событий после отчетной даты не установлен. |
|
Информационное письмо от 08.06.2015 г. N 07-157/07-02 (ФМС России). |
|
Федеральная миграционная служба |
192 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и приказа Минфина России от 15 декабря 2010 г. N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению" в авансовых отчетах (код формы по ОКУД 0504049) на общую сумму 3 546,1 тыс. рублей отсутствовали подписи руководителей структурных подразделений ФМС России, а в отдельных случаях - руководителя финансово-экономического управления и главного бухгалтера ФМС России. |
|
Информационное письмо от 08.06.2015 г. N 07-157/07-02 (ФМС России). |
|
Федеральная миграционная служба |
192 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 13 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н в ФМС России установлены случаи отсутствия в авансовых отчетах построчного перевода на русский язык составленных на иностранном языке первичных документов, подтверждающих расходы. |
|
Информационное письмо от 08.06.2015 г. N 07-157/07-02 (ФМС России). |
|
Федеральная миграционная служба |
192 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 26 постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки" и пункта 6.3 Указания Банка России от 11 марта 2014 г. N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" отдельные работники ФМС России по возвращении из командировок фактически представили в финансово-экономическое управление ФМС России авансовые отчеты с превышением срока в 3 рабочих дня на общую сумму 100,0 тыс. рублей. |
|
Информационное письмо от 08.06.2015 г. N 07-157/07-02 (ФМС России). |
|
Федеральная миграционная служба |
192 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 6.3 Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении, утвержденной Приказом Минфина России от 29 августа 2001 г. N 68н, а также "Методических указаний по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями", утвержденных приказом Минфина России от 15 декабря 2010 г. N 173н, в первичных учетных документах ФКУ "ГЦОД ФМС России" (инвентарных карточках учета основных средств, код формы по ОКУД 0504031) в разделе "Краткая индивидуальная характеристика объекта" отсутствуют сведения о содержании драгоценных материалов (металлов, камней). |
|
Информационное письмо от 08.06.2015 г. N 07-157/07-02 (ФМС России). |
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (г. Москва) |
226 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 6 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и пункта 332 приказа Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" арендованный автомобиль марки MERCEDES-BENZ, не учтен на забалансовом счете Фонда. |
|
Представление в ФГБУ от 08.06.2015 г. N ПР 08-123/08-01 |
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (г. Москва) |
226 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 11 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и пункта 3.7 приказа Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49 "Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств" на легковой автомобиль марки MERCEDES-BENZ, находившийся в 2014 году у Фонда в аренде, по результатам проведенной инвентаризации не составлялась инвентаризационная опись. |
|
Представление в ФГБУ от 08.06.2015 г. N ПР 08-123/08-01 |
|
Федеральное космическое агентство |
259 |
Исследование и использование космического пространства |
04 |
03 |
|
|
В нарушение пункта 34 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 6 декабря 2010 г. N 162н, Роскосмосом произведено необоснованное списание вложений в основные средства в виде космических аппаратов "ГЛОНАСС" стоимостью 5 974 147,7 тыс. рубля с бухгалтерского счета 110611000 "Вложения в нефинансовые активы" на счет 140120200 "Финансовый результат текущего финансового года". Информация и документы о передаче права на шесть космических аппаратов "ГЛОНАСС" третьим лицам в Роскосмосе отсутствует. Также в Роскосмосе отсутствует информация о том, что указанные аппараты вышли из строя или их эксплуатация невозможна. Таким образом, документы, подтверждающие наличие правовых оснований для списания вложений в недвижимое имущество, отсутствуют. |
5 974 147,7 |
Представление в Роскосмос от 4 июня 2015 г. N ПР 08-109/08-03 |
|
Федеральное космическое агентство |
259 |
Прикладные научные исследования в области национальной экономики |
01 |
11 |
|
|
В нарушение пункта 127 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н, и пункта 33 Инструкции по применению плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 6 декабря 2010 г. N 162н, фактические расходы Роскосмоса за 2014 год по НИОКР в общей сумме 71 567 118,9 тыс. рублей не отражались на счете 110600000 "Вложения в нефинансовые активы", а сразу относились на счет бухгалтерского учета 140120000 "Расходы текущего финансового года". Бухгалтерский учет материальных ценностей, созданных и приобретенных в результате НИОКР, в Роскосмосе отсутствовал. Информация о передаче материальных ценностей третьим лицам на момент проверки в Роскосмосе также отсутствовала. |
71 567 118,9 |
Представление в Роскосмос от 4 июня 2015 г. N ПР 08-109/08-03 |
|
Федеральное космическое агентство (ФГБУ "НИИ ЦПК им. Ю.А. Гагарина") |
259 |
|
|
|
|
|
В результате проверки ФГБУ "НИИ ЦПК имени Ю.А. Гагарина" выявлены грубые нарушения бухгалтерского учета в части неотражения балансе Центра капитальных вложений в основные средства на общую сумму 25 388,5 тыс. рублей, а том числе 6 598,181 тыс. рублей по расходам, произведенным в 2010 году, и 18 786 344,17 рубля - в период 2013 - 2014 годов. Несмотря на то, что бухгалтерский учет на данную сумму восстановлен Центром в ходе проверки 14 апреля 2015 года, неотражение в балансе Центра капитальных вложений в основные средства, произведенных в период 2013 - 2014 годов, повлекло искажение бухгалтерской отчетности Центра за 2014 год по отдельным строкам от 0,6% до 126,3%. |
18 786,3 |
|
|
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации |
308 |
|
|
|
|
|
В нарушение ст. 11 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" Российским центром обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации инвентаризация числящейся на балансе дебиторской и кредиторской задолженности в 2014 году не проводилась. |
|
Представление от 25.05.2015 г. N ПР 01-65/07-03 (ЦИК России) |
|
МИД России |
310 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 14 Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата Министерства иностранных дел Российской Федерации и территориальных органов - представительств Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях (утвержден приказом МИДа России от 17 октября 2013 г. N 19361) объем лимитов бюджетных обязательств на содержание загранучреждений (дополнительный источник финансового обеспечения) МИДом России принят в объеме кассовых расходов загранучреждений за 2014 год в сумме 10 057 160,3 тыс. рублей (261 757,3 тыс. долларов США) (форма 0503127), а не по сметным назначениям в сумме 11 153 962,8 тыс. рублей (281 253,1 тыс. долларов США). |
|
от 04.06.2015 г. N ПР 04-111/04-01 (МИД России) |
|
МИД России |
310 |
|
|
|
|
|
В 2014 года объем нераспределенных и не доведенных лимитов бюджетных обязательств МИДом России по отчету (форма 0503127) составил 28 677,8 тыс. рублей, что на 637,6 тыс. рублей меньше данных бюджетного учета МИД России по счету 1 501 12 "Лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года к распределению"; объем нераспределенных и не доведенных МИД России загранучреждениям средств за счет доходов от внебюджетной деятельности загранучреждений с учетом остатка бюджетных средств по состоянию на 31 декабря 2014 года составил 121 717,6 тыс. долларов США (6 847 637,4 тыс. рублей); объем нераспределенных и не доведенных лимитов бюджетных обязательств МИД России в отчете (форма 0503127 - 28 677,8 тыс. рублей) меньше данных бухгалтерского учета по счету 1 501 12 "Лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года к распределению" на 33,8 тыс. рублей (28 711,6 тыс. рублей) |
|
от 04.06.2015 г. N ПР 04-111/04-01 (МИД России) |
|
МИД России |
310 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации и раздела VI "Санкционирование расходов экономического субъекта" Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета МИДом России санкционирование расходов в полном объеме в учете не отражалось: частично велись аналитические коды по счетам 50100 "Лимиты бюджетных обязательств", 50200 "Обязательства", 50300 "Бюджетные ассигнования", суммы утвержденных на соответствующий финансовый год сметных (плановых) назначений по доходам (поступлениям), расходам (выплатам), сумма внесенных изменений в показатели сметных назначений в учете по счету 50400 "Сметные (плановые, прогнозные) назначения" не отражались. |
|
от 04.06.2015 г. N ПР 04-111/04-01 (МИД России) |
|
МИД России |
310 |
|
|
|
|
|
МИДом России в 2014 году не списана дебиторская задолженность в сумме 51 611,0 тыс. долларов США по балансовому счету 1 209 82 000 "Расчеты по недостачам иных финансовых активов", сложившуюся в результате проведенной инвентаризации облигаций внутреннего государственного валютного займа на общую сумму 51 611,0 тыс. долларов США, полученных от Внешэкономбанка в 1997 году в соответствии с решением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. N ВП-П2-31406 и переданные во Внешторгбанк для зачисления на счет АКБ "СБС - Агро" (банк в 2002 году ликвидирован) в пользу МИД России. |
|
от 04.06.2015 г. N ПР 04-111/04-01 (МИД России) |
|
МИД России |
310 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 1 статьи 13 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" на 1 января 2015 года в бухгалтерском учете загранучреждений расходы по незавершенному строительству в сумме 2 133,85 тыс. долларов США (120 047,0 тыс. рублей) не отражены на счете 106 "Вложения в недвижимое имущество учреждения". |
|
от 04.06.2015 г. N ПР 04-111/04-01 (МИД России) |
|
МИД России |
310 |
|
|
|
|
|
В Учетной политике МИДа России, действовавшей в 2014 году, в нарушение пункта 6 раздела 1 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета не были отражены: методы оценки отдельных видов имущества и обязательств, порядок отражения в учете событий после отчетной даты, порядок организации и обеспечения внутреннего финансового контроля, формы первичных (сводных) учетных документов, применяемых для оформления фактов хозяйственной жизни, регистров бухгалтерского учета и иных документов бухгалтерского учета, по которым законодательством Российской Федерации не установлены обязательные для их оформления, формы документов, иные решения, необходимые для организации и ведения бухгалтерского учета МИД России (учет в загранучреждениях, применяемые курсы рубля к доллару США при санкционировании расходов для загранучреждений и составления сводной отчетности министерства, использование мобильной связи). |
|
от 04.06.2015 г. N ПР 04-111/04-01 (МИД России) |
|
МИД России |
310 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 30 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов честного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений (утверждена приказом Минфина России от 1 декабре 2010 г. N 157н) и пунктов 9 и 18 Положения по бухгалтерскому учету "Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной волюте" (ПБУ 3/2006) (утверждено приказом Минфина России от 27 ноября 2006 г. N 154н) объекты нефинансовых активов (основные средства), стоимость которых при приобретении выражена в иностранной валюте (долларах США), в 2014 году принимались к бухгалтерскому учету в рублях не путем пересчета суммы в иностранной валюте (доллары США) в рубли по курсу Банка России на дату принятия объекта к бухгалтерскому учету (на дату совершения операции), а путем пересчета стоимости основных средств, приобретенных за иностранную валюту (доллары США) в рубли по средневзвешенному курсу доллара США по отношению к рублю (в 2014 году за 1 доллар США - 38,4217 рублей). |
|
от 04.06.2015 г. N ПР 04-111/04-01 (МИД России) |
|
МИД России |
310 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 23 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета, устанавливающего что объекты нефинансовых активов принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной (фактической) стоимости (сумме фактических вложений в их приобретение), в общую стоимость основных средств, отраженную в балансе МИДа России по состоянию на 1 января 2015 года, включена стоимость поставленного в централизованном порядке в консульские учреждения Российской Федерации на территории иностранных государств оборудования, приобретенного на территории Российской Федерации за 58 326,9 тыс. рублей, которая (стоимость) была пересчитана загранучреждениями МИДа России в иностранную валюту, а затем Валютно-финансовым департаментом МИДа России вновь в рубли по средневзвешенному курсу доллара США для включения в баланс, что привело к занижению стоимости основных средств на 25-30% по отношению к их первоначальной (фактической) стоимости. |
|
от 04.06.2015 г. N ПР 04-111/04-01 (МИД России) |
|
Министерство юстиции Российской Федерации |
318 |
|
|
|
|
|
Нарушены общие требования к бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренные пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" в части достоверного представления о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату в результате неправильного отражения ФБУ Читинская лаборатория судебной экспертизы Минюста России операций по учету расходов федерального бюджета, выделенных на выполнение проектных и изыскательских работа рамках ФЦП "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы" на сумму 1 900,0 тыс. рублей. В годовой бюджетной отчетности по состоянию на 1 января 2015 года стоимость произведенных проектных и изыскательских работ отражена по счету 010600000 "Вложения в нефинансовые активы" (стр. 090 ф. 0503130) в сумме 44 056,4 тыс. рублей без учета стоимости выполненных работ по объекту "Реконструкция административного здания федерального бюджетного учреждения Читинской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, г. Чита, ул. Бутина, д. 17" на сумму 1 900,0 тыс. рублей в результате неправильного их отнесения на счет 401200000 "Расходы текущего финансового года" без одновременного учета на забалансовом счете 23 "Затраты, предшествующие формированию капитальных вложений". |
|
Представление от 04.06.2015 г. N ПР 07-105/07-02 (Минюст России) |
|
Федеральная служба исполнения наказаний |
320 |
|
|
|
|
|
В нарушение требования пункта 6 приказа Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправлении, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" в принятую ФКУ "Центр обеспечения учебно-воспитательной работы Федеральной службы исполнения наказаний" учетную политику не включена информация о порядке организации и обеспечения (осуществления) субъектом учета внутреннего финансового контроля. |
|
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-132/07-02 (ФСИН России). Информационное письмо от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (Правительство Российской Федерации) |
|
Росреестр |
321 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
04 |
12 |
1530000 |
|
Установлены многочисленные нарушения требований пунктов 2.8, 2.9, 2.10 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49, в ходе проведения в 2014 году годовой инвентаризации активов и обязательств центрального аппарата Росреестра. |
|
Пр 14-85/14-02 от 29.05.15 |
|
Росреестр |
321 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
04 |
12 |
1530000 |
|
В нарушение требований пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" Росреестром не проведена инвентаризация помещений здания по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, д. 14, кор. 2 (1685,5 м2) стоимостью 5 979,6 тыс. руб., а также бланков строгой отчетности, отраженных на забалансовых счетах центрального аппарата Росреестра на общую сумму 16,8 тыс. рублей. |
|
Пр 14-85/14-02 от 29.05.15 |
|
Росреестр |
321 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
04 |
12 |
1530000 |
|
В нарушение требований пункта 2 статьи 28 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. N 34н, Росреестром не обеспечено возмещение стоимости выявленной при проведении инвентаризации недостачи основных средств (мебели) в размере 884,1 тыс. рублей за счет материально ответственного лица. |
|
Пр 14-85/14-02 от 29.05.15 |
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "пункта 2 статьи 28 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации" следует читать "подпункта б пункта 28 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации"
|
Росреестр |
321 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
04 |
12 |
1530000 |
|
Сложившаяся в Росреестре система учета материальных ценностей, поступающих в результате исполнения государственных контрактов по централизованному снабжению, не соответствует порядку учета операций по централизованному снабжении материальными ценностями, установленному приказом Минфина России от 6 декабря 2010 г. N162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению". Постановка поступающих материальных ценностей на учет, оформление взаимосвязанных расчетов между участниками централизованного снабжения значительно превышает срок, необходимый для транспортировки материальных ценностей. |
|
Пр 14-287/14-02 от 09.10.2014 |
|
ФГБУ "Центр геодезии, картографии и ИПД" (г. Москва) |
321 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
04 |
12 |
1530000 |
|
Кассовые операции велись с нарушением Положения "О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации", утвержденного Банком России 12 октября 2011 г. N 373-П. Заверительная надпись о количестве листов кассовой книги за 2013 и 2014 годы руководителем и главным бухгалтером не подписана и оттиском печати не скреплена. Нумерация листов кассовой книги за июль 2013 г., в нарушение пункта 2.5 Положения о ведении кассовых операций, в хронологической последовательности не осуществлялась, листы N 8, 10, 12, 14, 15, 16, 18, 20, 22 в кассовой книге отсутствуют. Листы кассовой книги в 2013 году не подписаны кассиром с 19 июля по 30 сентября 2013 г., главным бухгалтером с 19 июля по 24 октября 2013 г. В 2014 году листы кассовой книги главным бухгалтером не подписаны с 16 января. |
|
Пр 14-197/14-02 от 18.07.2014 |
|
ФГБОУ ВПО "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" |
386 |
|
07 01 |
06 10 |
|
|
В нарушение общих требований к бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта, в том числе к ее составу, установленных статьей 13, 14 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" пояснительная записка к годовой отчетности об исполнении бюджета МГУ, (форма 0503160) допущены ошибки. |
|
ПР 12-108/12-04 от 04.06.2015 |
|
ФМБА России |
388 |
|
|
|
01 |
|
В нарушение пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации, в ФМБА России отсутствует учетная политика для целей налогообложения. |
|
ПР 12-158/12-03 от 17.06.2015 |
|
ФМБА России |
388 |
|
|
|
01 |
|
В нарушении статьи 314 НК РФ регистры налогового учета и порядок отражения в них аналитических данных налогового учета, данных первичных учетных документов не установлены приложениями к учетной политике организации для целей налогообложения, в связи с отсутствием учетной политики. |
|
ПР 12-158/12-03 от 17.06.2015 |
|
PAX |
425 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" Президентом PAX как руководителем экономического субъекта в 2014 году обязанности по ведению бухгалтерского учета не возложены на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта, договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета с каким-либо физическим или юридически лицом не заключался. |
|
Представление в PAX от 25.05.15 N ПР 11-67/11-02 |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 1 статьи 264.1 Бюджетного кодекса, пункта 352 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета (утверждена приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н), части 1 статьи 10 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" Нижегородским областным судом, Управлением Судебного департамента в г. Санкт-Петербурге, Верховным Судом Республики Башкортостан по коду строки 103 "Банковская гарантия" Справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах (ф. 0503130) за 2014 год не учтено имущество, полученное ими в 2014 году в качестве обеспечения исполнения обязательств по государственным контрактам - банковская гарантия на общую сумму 1 745 185,5 тыс. рублей (315 211,1 тыс. рублей, 797 840,8 тыс. рублей и 632 133,6 тыс. рублей соответственно). |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 6 Инструкции N 157н учетная политика Управления Судебного департамента в Московской области на 2014 год сформирована без учета структуры и особенностей его деятельности. Учетная политика не содержит принятый рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий применяемые счета бухгалтерского учета для ведения синтетического и аналитического учета (отсутствует отдельное приложение). Учетной политикой не определены порядок присвоения инвентарных номеров, формы бланков по отражению результатов инвентаризации, не предусмотрен способ выдачи и списания подотчетных сумм и другие вопросы предусмотренные Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В Управлении Судебного департамента в Московской области отсутствуют первичные бухгалтерские документы, подтверждающие использование в 2007 году бюджетных средств в сумме 3 500,0 тыс. рублей при строительстве Дома правосудия в г. Дмитрове Московской области на выполнение проектных и изыскательских работ в рамках государственного контракта от 15.06.2007 N 23/07. Бюджетные средства были выделены в рамках федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2012 годы" (приложение N 7 к федеральной целевой программе). |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Обращение в Генеральную прокуратуру Российской Федерации от 09.06.2015 г. N 01-1930/07-04. Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", пункта 71 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н кадастровая стоимость земельных участков, используемых на праве постоянного (бессрочного) пользования в сумме 245 697,7 тыс. рублей (в том числе расположенных под объектами недвижимости), на 1 января 2015 года не принята в данные аналитического и синтетического учета (Главная книга) по счету 10300 "Непроизведенные активы". Бюджетная отчетность Управления Судебного департамента в Московской области за 2014 год на 1 января 2015 года в части учета по счету 010300000 " Непроизведенные активы " является недостоверной (код строки 070 форма 0503130, коды строк 150, 151 форма 0503168). |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", пункта 4 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправлении, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н, в 2012 году затраты в сумме 8 821,6 тыс. рублей отнесены на незавершенное строительством здание Шаховского районного суда Московской области на счет 010610000 "Вложения в недвижимое имущество учреждения" по коду строки 093 форма 0503130 "в иное движимое имущество учреждения", в то время как их необходимо было учесть на счете 010610000 "Вложения в недвижимое имущество учреждения" (код строки 091 ф. 0503130). Вследствие этого бюджетная отчетность Управления Судебного департамента в Московской области за 2012 год, а также на 1 января 2013 и 2014 годов в части учета на счете 010610000 "Вложения в недвижимое имущество учреждения" (код строки 091 "в недвижимое имущество учреждения" форма 0503130) является недостоверной на сумму 8 821,6 тыс. рублей. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
Судебный департамент при верховном Суде Российский Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 264.1 Бюджетного кодекса, статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", пунктов 11, 23 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н бюджетная отчетность Управления Судебного департамента Федерации в Московской области за 2014 год в части учета основных средств по счету 140134310 (Машины и оборудование) на 1 января 2015 года является недостоверной и искажена в сторону увеличения на сумму 2 481,4 тыс. рублей. В связи с чем бюджетная отчетность Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации как ГРБС в данной части также искажена и нуждается в корректировке в сторону уменьшения по строкам баланса 010.13 (ф. 0503130) и во все взаимосвязанные с ним формы отчетности. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 158 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н, имущество (комплекты видеоконференцсвязи) поставленное по договору от 09.09.2013 N 25 для обеспечения нужд районных (городских) судов и гарнизонных военных судов и переданное им на общую сумму 8 134,5 тыс. рублей, на 1 января и на 27 марта 2015 года (более 1 года 7 месяцев), Управлением Судебного департамента в Московской области не поставлено ни на балансовый, ни на забалансовый учет. По данным инвентаризации, проведенной Управлением Судебного департамента в Московской области в 2014 году, в инвентаризационных описях указанное имущество отсутствует. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 1 статьи 13 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", пункта 4 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н, имущество (технические средства) на общую сумму 38 475,8 тыс. рублей, переданное Управлению Судебного департамента в Московской области в безвозмездное пользование федеральным государственным бюджетным учреждением "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие" на основании договора безвозмездного пользования движимым имуществом от 1 августа 2014 г. N 50-02-ПТС, по состоянию на 1 января и на 27 марта 2015 года не принято к бухгалтерскому учету и не отражено в инвентаризационных описях. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В течение 2014 года из-за несвоевременного оформления накладных на внутреннее перемещение объектов основных средств (автотранспорта между судами) отделам материально-технического обеспечения и финансово-экономическим отделом Управления Судебного департамента в Московской области по состоянию на 1 января 2015 года не внесены изменения в учетные данные "Сведений о движении нефинансовых активов" (форма 0503168). Допущено недостоверное отражение фактического поступления и выбытия основных средств на сумму 4 312,0 тыс. рублей. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
Расходы на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов, по непрограммному направлению расходов "Реализация функций" в рамках непрограммного направления деятельности "Государственная судебная власть" |
01 |
05 |
9090019 |
|
В нарушение пунктов 213, 214 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н, пункта 4.4 Положения Банка России от 12.10.2011 N 373-П (срок действия до 11 марта 2014 года), пунктом 6.3 Указаний Банка Российской Федерации от 11.03.2014 N 3210-У в срок, не превышающий трех рабочих дней после дня истечения срока, на который выданы наличные деньги в подотчет, или со дня выхода на работу, не были представлены в бухгалтерию Управления Судебного департамента в Московской области авансовые отчеты об израсходовании полученной под отчет суммы, остаток неизрасходованных средств не внесен в кассу учреждения. Указанные нарушения привели к образованию остатка средств федерального бюджета на 1 января 2014 года в сумме 20 018,7 тыс. рублей (за 144 подотчетными лицами), на 1 января 2015 года в сумме 29 490,8 тыс. рублей (за 182 подотчетными лицами), выданных в подотчет материально-ответственным лицам и сотрудникам управления и лицам, не состоящим в штате Управления Судебного департамента в Московской области (работникам аппаратов судов). |
29 490,8 |
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
Расходы на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов, по непрограммному направлению расходов "Реализация функций" в рамках непрограммного направления деятельности "Государственная судебная власть" |
01 |
05 |
9090019 |
|
В нарушение пункта 4 статьи 242 Бюджетного кодекса Управлением Судебного департамента в Московской области не обеспечено внесение в кассу для перечисления на единый счет бюджета и возврату в конце финансового года федеральный бюджет остатков средств федерального бюджета на 1 января 2014 и 2015 года наличных денежных средств в сумме 1 482,9 тыс. рублей, числящихся за 53 подотчетными лицами Управления Судебного департамента в Московской области. |
1 482,9 |
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
ФСВТС России |
721 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и пункта 337 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н, перечень бланков, относимых к бланкам строгой отчетности, субъектам учета - ФСВТС России не установлен в рамках формирования учетной политики. |
|
Представление в ФСВТС России 9.07.2015 ПР 02-147/02-02 |
|
ФСВТС России |
721 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 6.3 Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращения, утвержденной Приказом Минфина России от 29 августа 2001 г. N 68н и "Методических указаний по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями", утвержденных приказом Минфина России от 15 декабря 2010 г. |
|
Представление в ФСВТС России 9.07.2015 ПР 02-147/02-02 |
5. Нарушения в сфере управления и распоряжения государственной собственностью |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 644 342,6 |
|
|
ФАНО России |
007 |
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий |
111 |
0701101 |
600 |
120 |
В нарушение пункта 8 Правил разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228, не перечислена часть чистой прибыли подведомственных ФАНО России федеральных государственных унитарных предприятий, подлежащая перечислению в федеральный бюджет в соответствии с решением ФАНО России. |
21 373,8 |
Пр 14-66/14-02 от 25.05.15 |
|
ФАНО России |
007 |
|
|
|
|
|
В течение 2014 года действовали договоры безвозмездного пользования (ссуды) помещениями, расположенными по адресу: г. Москва, Ленинский проспект, 32а, обшей площадью 2193,5 кв. м, заключенные ФАНО России с Российской академией наук (далее - РАН), от 20 марта 2014 г. N 10201/14-С3Л, от 20 марта 2014 г. N 10201/14-С1Л, от 4 апреля 2014 г. N 10201/14-С5Л. Договоры согласованы Росимуществом (письма Росимущества от 20 марта 2014 г. N ДП-09/11292, от 1 апреля 2014 г. N ВБ-09/13347) в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-Ф3 "О защите конкуренции". В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 27 сентября 2013 г. N 253-Ф3 "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 7 устава РАН, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2014 г. N 589, функции и полномочия учредителя и собственника федерального имущества РАН, являющейся ФГБУ, от имени Российской Федерации осуществляются Правительством Российской Федерации. Учитывая, что указанные полномочия Росимуществу не передавались, правовые основания для согласования Росимуществом указанных договоров отсутствовали. |
|
Пр 14-66/14-02 от 25.05.15 |
|
ФАНО России |
007 |
|
|
|
|
|
В соответствии с заключенным договором безвозмездного пользования Уральское Территориальное управление ФАНО России размещается в помещениях общей площадью 390,7 кв. м ФГБУ "Институт химии твердого тела Уральского отделения РАН", подведомственного ФАНО России. Полномочия учредителя и собственника имущества, находящегося в оперативном управлении региональных отделений РАН, являющихся ФГБУ, в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона о Российской академии наук осуществляет РАН. |
|
Пр 14-66/14-02 от 25.05.15 |
|
ФАНО России |
007 |
|
|
|
|
|
В течение 2014 года сделки с имуществом региональных отделений РАН совершались в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 450 и требовали согласования Росимущества в случае распоряжения недвижимым имуществом. Сведения о согласовании Росимуществом договоров безвозмездного пользования имуществом ФГБУ "Институт химии твердого тела Уральского отделения РАН" отсутствуют, что является нарушением пункта 4 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537. |
|
Пр 14-66/14-02 от 25.05.15 |
|
ФАНО России |
007 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" в части представления правообладателями федерального имущества сведений о движимом имуществе, первоначальная стоимость которого равна или превышает 500 тыс. рублей, а также ином движимом имуществе, первоначальная стоимость единицы которого меньше 500 тыс. рублей, и оборотных активах (независимо от их стоимости), учитываемых как единые объекты, соответствующее движимое имущество ФАНО России не учтено в реестре федерального имущества. По состоянии на 1 января 2015 года на балансе ФАНО России числилось неучтенное в реестре федерального имущества движимое имущество балансовой стоимостью 33 694,82 тыс. рублей. |
|
Пр 14-66/14-02 от 25.05.15 |
|
ФАНО России |
007 |
|
|
|
|
|
В реестре федерального имущества в части имущества ФГУП содержатся сведения о 4785 (91%) объектах недвижимости (за исключением земельных участков) площадью 2388 тыс. кв. м (84%) и 725 (61%) земельных участках площадью 241 тыс. га (54%), на которые зарегистрировано право собственности Российской Федераций; 2457 (88%) объектах недвижимости общей площадью 1929 тыс. кв. м (84%) и 514 (60%) земельных участках, площадью 138 тыс. га (36%), на которые осуществлена государственная регистрация вторичных прав. |
|
Пр 14-66/14-02 от 25.05.15 |
|
ФАНО России |
007 |
|
|
|
|
|
В реестре федерального имущества в части имущества ФГУ содержатся сведения об 11185 (93%) объектах недвижимости (за исключением земельных участков) площадью 16258 тыс. кв. м (80%) и 2 965 (95%) земельных участках площадью 691 тыс. га (88%), на которые зарегистрировано право собственности Российской Федерации; 10864 (90%) объектах недвижимости площадью 11827 тыс. кв. м (55%) и 2840 (89%) земельных участках площадью 651 тыс. га (81%), на которые осуществлена государственная регистрация вторичных прав. |
|
Пр 14-66/14-02 от 25.05.15 |
|
ФАНО России |
007 |
|
|
|
|
|
На праве хозяйственного ведения за подведомственными ФАНО России ФГУП закреплены находящиеся в федеральной собственности 12778 объектов недвижимого имущества (без учета земельных участков) площадью 13550 тыс. кв. м, из которых права собственности Российской Федерации зарегистрированы на 5 274 (41%) объекта площадью 2834 тыс. кв. м (21%). Сведения о правах хозяйственного ведения в ЕГРП внесены в отношении 2797 (22%) объектов площадью 2287 тыс. кв. м (17%). |
|
Пр 14-66/14-02 от 25.05.15 |
|
ФАНО России |
007 |
|
|
|
|
|
На праве оперативного управления за подведомственными ФАНО России ФГУ закреплены находящиеся в федеральной собственности 17994 объекта недвижимого имущества (без учета земельных участков) площадью 33885 тыс. кв. м, из которых права собственности Российской Федерации зарегистрированы на 12055 (67%) объектов недвижимого имущества площадью 20257 тыс. кв. м (60%).Сведения о правах оперативного управления в ЕГРП внесены в отношении 12051 (67%) объекта площадью 21450 тыс. кв. м (63%). |
|
Пр 14-66/14-02 от 25.05.15 |
|
ФАНО России |
007 |
|
|
|
|
|
В пользование ФГУП на правах постоянного (бессрочного) пользования и аренды предоставлено 1452 земельных участка площадью 519 тыс. га, права собственности Российской Федерации зарегистрированы на 1180 (81%) земельных участков площадью 446 тыс. га (86%). В ЕГРП зарегистрированы вторичные права в отношении 857 (59%) земельных участков площадью 382 тыс. га (74%). В пользование ФГУ на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлено 3 596 земельных участков площадью 1233 тыс. га, права собственности Российской Федерации зарегистрированы на 3134 (87%) земельных участка площадью 787 тыс. га (64%). Сведения о правах постоянного (бессрочного) пользования в ЕГРП содержатся в отношении 3204 (89%) земельных участков площадью 799 тыс. га (65%). |
|
Пр 14-66/14-02 от 25.05.15 |
|
ФАНО России |
007 |
|
|
|
|
|
В числе подведомственных ФАНО России ФГУП на момент проведения проверки указан "Жилищно-коммунальный комплекс" РАСХН, имеющий организационно-правовую форму учреждения в силу незавершенности процесса реорганизации. На момент проведения проверки действий по корректировке сведения об организационно-правовой форме организации, содержащихся в Перечне организаций ФАНО России, ЕГРЮЛ, уставе организации, предпринято не было. |
|
Пр 14-66/14-02 от 25.05.15 |
|
ФАНО России |
007 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 Правил разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228, не утверждены программы деятельности 31 подведомственного ФГУП на 2015 год. |
|
Пр 14-66/14-02 от 25.05.15 |
|
ФАНО России |
007 |
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий |
111 |
0701101 |
6000 |
120 |
В нарушение пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228 ФАНО России стратегии развития подведомственных ФГУП не утверждены. |
|
Пр 14-66/14-02 от 25.05.15 |
|
ФГБУ науки Главный ботанический сад им. Н.В. Цицина РАН (г. Москва) |
007 |
|
|
|
|
|
В нарушение положений статей 131, 609 и 651 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" договоры аренды от 11 июня 2013 г. N 11, заключенный Учреждением с ООО "ФайберГрупп", и N 18, заключенный Учреждением с ООО Консалтинговая Компания "Сектор", не зарегистрированы. |
|
Пр 14-68/14-02 от 25.05.15 |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (ФГУП "Центральный научно-исследовательский институт судостроительной промышленности "Центр") |
020 |
|
|
|
|
|
На момент проведения контрольного мероприятия процедура увеличения уставного фонда Предприятия на 5 000,0 тыс. рублей в результате реализации в 2011 году проекта по техническому перевооружению ситуационного центра отраслевой информационно-вычислительной системы судостроительной промышленности с целью обеспечения оперативного представления руководству результатов информационного мониторинга производственной и финансово-экономической деятельности предприятий Минпромторга России в процессе осуществления ФЦП "Развитие гражданской морской техники" на 2009 - 2016 годы не осуществлена. |
5 000,00 |
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (ФГУП "Центральный научно-исследовательский институт судостроительной промышленности "Центр") |
020 |
|
|
|
|
|
В ходе выборочной проверки использования помещений по адресу: Садовая-Кудринская ул., д. 11, стр. 1, находящихся в хозяйственном ведении Предприятия, установлено наличие в указанных помещениях сторонних организаций, в частности: ООО "Территория вкуса", "Издательский дом "Госмедиа", ООО "Морское информационное агентство", Департамент Управления делами ОАО "Объединенная судостроительная корпорация", Совет ветеранов работников судостроительной промышленности, индивидуальный предприниматель С.Р. Кочинева, без оформления соответствующих документов. В нарушение статьи 8 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" оценка стоимости помещений фактически сдаваемых в аренду сторонним хозяйствующим субъектам Предприятием не производилась, соответствующие договора аренды помещений, находящихся в ведении ФГУП "ЦНИИ "Центр" не заключались. На момент проведения контрольного мероприятия Предприятием практически не использовались для осуществления уставных целей помещения общей площадью 1808,0 кв. метров. Сумма недополученных Предприятием доходов за 2014 год расчетно составляет 5,2 млн. рублей. |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
|
|
|
|
|
Правовое положение 4 подведомственных Минпромторгу России учреждений (Институт экономии информационных технологий, Исполнительная дирекция научно-технологического парка "Новосибирск", Нижегородский государственный учебный консультационный центр "Станкоинформ" и Дирекция по строительству Нижегородского фармацевтического завода) в установленный срок (до 1 июля 2012 года) и по состоянию на 30 апреля 2015 года в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-Ф3 не приведено. Отчетность за 2014 году в Министерство ими не представлялась и соответственно в сводную отчетность Минпромторга России не включена. Вместе с тем у учреждений имеется недвижимое имущество Российской Федерации, переданное им в оперативное управление, в отношении части из которого в 2014 году Росимуществом принято решение об изъятии. |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Минпромторг России (ФГУП "Центральный научно-исследовательский институт судостроительной промышленности "Центр") |
020 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 8 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" оценка стоимости помещений фактически сдаваемых в аренду сторонним хозяйствующим субъектам Предприятием не производилась, соответствующие договора аренды помещений, находящихся в ведении ФГУП "ЦНИИ "Центр" не заключались. На момент проведения контрольного мероприятия Предприятием практически не использовались для осуществления уставных целей помещения общей площадью 1808,0 кв. метров. Сумма недополученных Предприятием доходов за 2014 год расчетно составляет 5,2 млн. рублей. |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Минпромторг России |
020 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 (помещении площадью 31 294,7 кв. м по адресу: г. Москва, ул. Китайгородский проезд, д. 7 стр. 1) сведения об объекте недвижимого имущества стоимостью в сумме 98826,3 тыс. рублей и земельный участок под занимаемую площадь Минпромторгом России в Росимущество для внесения в единый реестр федерального имущества не направлены. |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Минпромторг России (ФГУП "Центральный научно-исследовательский институт судостроительной промышленности "Центр") |
020 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 28 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" Предприятие не представило в 2014 году в соответствующий территориальный орган Росимущества на бумажном и электронном носителях надлежащим образом заверенные копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, заверенные соответствующим территориальным органом Федеральной налоговой службы; копии соответствующих инвентаризационных описей и актов инвентаризации по результатам обязательной инвентаризации, проводимой перед составлением годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности. |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Минпромторг России (ФГУП "Центральный научно-исследовательский институт судостроительной промышленности "Центр") |
020 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447, в проверяемом периоде, не прошло процедуру учета в Территориальном управлении Росимущества движимое имущество первоначальная стоимость которого равна или превышает 500,0 тыс. рублей находящееся на балансовом учете ФГУП "ЦНИИ "Центр" на общую сумму 62 079,8 тыс. рублей, а также числящиеся на балансе 2 объекта недвижимого имущества первоначальной стоимостью 1 816,6 тыс. рублей. |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Минпромторгом России государственная регистрация права оперативного управления на объект недвижимого имущества (административном здании Минпромторга России по адресу: г. Москва, ул. Китайгородский проезд, д. 7, стр. 1) не произведена, свидетельства о праве оперативного управления недвижимым имуществом не оформлены. В нарушение статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ правоустанавливающие документы на земельный участок, отведенный под использование здания в установленных границах, не оформлены. |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Минэнерго России |
022 |
|
|
|
|
|
В нарушение статей 25, 26 Земельного кодекса не соблюден порядок обязательной регистрации возникновения, прав на земельные участки, закрепленные за предприятиями и учреждениями, находящимися в ведении Минэнерго России. |
|
Представление в Минэнерго России N ПР 10-126/10-01 от 8 июня 2015 г. |
|
Росприроднадзор |
048 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации территориальными органами и подведомственными Росприроднадзору федеральными бюджетными учреждениями не обеспечена государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования на 20 земельных участков (16% от их общего числа). |
|
Представление в Росприроднадзор от 28 мая 2015 г. N ПР 09-83/09-04 |
|
Росприроднадзор |
048 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", не представлены документы для внесения сведений в реестр федерального имущества на 27 земельных участков и 34 объекта федерального имущества. |
|
Представление в Росприроднадзор от 28 мая 2015 г. N ПР 09-83/09-04 |
|
Росводоресурсы |
052 |
|
|
|
|
|
Приобретенное Московско-Окским бассейновым водным управлением в 2014 году имущество (автомобиля) не внесено в реестр федерального имущества, что нарушает требования пункта 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества". |
|
Представление в Росводресурсы от 1 июня 2015 г. N ПР 09-91/09-03; Представление в Московско-Окское бассейновое водное управление Росводресурсов от 1 июня 2015 г. N ПР 09-92/09-03 |
|
Росводоресурсы |
052 |
|
|
|
|
|
Государственная регистрация права оперативного управления на жилое помещение (двухкомнатная квартира) Московско-Окским бассейновым водном управлением не осуществлена, что нарушает требования пункта 15 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества". Московско-Окское бассейновое водное управление в нарушение требований статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляло распоряжение федеральным имуществом без согласования с Росимуществом. |
|
Представление в Росводресурсы от 1 июня 2015 г. N ПР 09-91/09-03; Представление в Московско-Окское бассейновое водное управление Росводресурсов от 1 июня 2015 г. N ПР 09-92/09-03 |
|
Рослесхоз |
053 |
|
|
|
|
|
Рослесхозом не обеспечена государственная регистрации права оперативного управления на 2 158 единиц имущества, в том числе по 559 единицам недвижимого имущества, в органах Росреестра в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". |
|
Представление в Рослесхоз от 2 июня 2015 г. N ПР 09-94/09-03; Представление в Минприроды России от 2 июня 2015 г. N ПР 09-95/09-03 |
|
Рослесхоз |
053 |
|
|
|
|
|
На балансе ФБУ "Авиалесоохрана" числятся финансовые вложения в акции ОАО "Возрождение", что противоречит пункту 14 статьи 9.2. Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". |
|
Представление в Рослесхоз от 2 июня 2015 г. N ПР 09-94/09-03; Представление в Минприроды России от 2 июня 2015 г. N ПР 09-95/09-03 |
|
Рослесхоз |
053 |
|
|
|
|
|
В нарушение подпункта "а" пункта 3 Положения об особенностях списания федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. N 834, в 2014 году решение о списание федерального имущества, непригодного для дальнейшего использования по целевому назначению, не принималось, в связи с чем в реестре учета федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Рослесхозом и подведомственными учреждениями, числятся нефинансовые активы, не используемые в деятельности учреждения (техника и оборудование, жилые и административные здания, воздушные транспортные средства). |
|
Представление в Рослесхоз от 2 июня 2015 г. N ПР 09-94/09-03; Представление в Минприроды России от 2 июня 2015 г. N ПР 09-95/09-03 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
01 |
|
В нарушение пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" рядом подведомственных Минздраву России организаций не зарегистрированы вещные права в отношении 1670 (27%) объектов недвижимого имущества и 169 (17%) земельных участков. |
|
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
01 |
|
В нарушение требований постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" не учтены в реестре федерального имущества 521 объект недвижимого имущества (8% от общего количества объектов) и 158 земельных участков (16% от общего количества участков). |
|
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
01 |
|
В нарушение пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ряд подведомственных Минздраву России учреждений не обеспечил государственную регистрацию своих прав: оперативного управления, хозяйственного ведения (в отношении зданий, сооружении, нежилых помещений), постоянного (бессрочного) пользования, аренды (в отношении земельных участков): не зарегистрированы вещные права в отношении 886 (16%) объектов недвижимого имущества и 104 (11,5%) земельных участков. |
|
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
07 |
09 |
9990011 |
|
В Министерстве отсутствуют правоустанавливающие документы, здание по адресу: г. Москва, Брюсов переулок, д. 11, которое числится на балансе. |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
|
|
|
|
ФГБНУ ТИСНУМ направлен запрос о внесении в реестр федерального имущества объекта "Временное сооружение пристройки" с нарушением срока, установленного пунктом 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества". |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
07 |
09 |
9990011 |
|
В нарушение статьи 606 и 609 Гражданского кодекса Российской Федерации не заключены договоры долгосрочной аренды между Минобрнауки России и Ассоциацией "Российский дом международного научно-технического сотрудничества", собственниками торговых и кофейных аппаратов (ООО "ТРИАР") и собственниками банкоматов (ЗАО "Банк ВТБ"), платежи от аренды в доход федерального бюджета не поступали. |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Росрыболовство |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 21 июня 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не оформлены свидетельства государственной регистрации прав на 140 земельных участков. |
|
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Росрыболовство |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 14 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" территориальными управлениями Росрыболовства не представлены сведения для внесения в реестр федерального имущества по 883 объектам. |
|
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Росрыболовство |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Порядка предварительного согласования совершения федеральный бюджетным учреждением, в отношении которого Росрыболовство осуществляет функции и полномочия учредителя, крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", утвержденного приказом Росрыболовства от 26 ноября 2010 г. N 968, - ФГБУ "Севзапрыбвод" осуществило 8 крупных сделок на сумму 14 203,6 тыс. рублей, не согласовав их предварительно с учредителем - Росрыболовством. |
|
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Росрыболовство |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации - ФГБУ "Севзапрыбвод" без согласия собственников имущества - Росрыболовства и Росимущества - самостоятельно распоряжалось в проверяемый период недвижимым имуществом, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления, в результате чего за ежемесячную плату в размере 90,0 тыс. рублей по договору от 1 апреля 2014 года без номера об оказании сервисных услуг рыболовам-любителям ООО "Островки" фактически было передано в пользование недвижимое имущество общей площадью 378,5 кв. метров балансовой стоимостью 9 078,4 тыс. рублей, в той числе: здание гостиницы, здание магазина, жилой дом с гаражом, а также сооружения и постройки без определения их наименования, расположенные на территории Невского рыбоводного завода площадью 2 га. |
|
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Росрыболовство |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 21 июня 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не оформлены свидетельства государственной регистрации прав на 3 932 объекта недвижимого имущества. |
|
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Росрыболовство |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Порядка предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением, в отношении которого Росрыболовство осуществляет функции и полномочия учредителя, крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организации", утвержденного приказом Росрыболовства от 26 ноября 2010 г. N 968, - ФГБУ "Мосрыбвод" осуществило 7 крупных сделок на сумму 34 683,7 тыс. рублей, не согласовав их предварительно их с учредителем - Росрыболовством. |
|
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Россельхоз-надзор |
081 |
|
|
|
|
|
В составе отраженного на балансе ФГБУ "Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория" за 2014 год (форма 0503730 по ОКУД) иного движимого имущества общей стоимостью 100 240,98 тыс. рублей по состоянию на 1 января 2015 года находилось приобретенное за счет бюджетных ассигнований имущество балансовой стоимостью свыше 200 тыс. рублей, которое в соответствии с требованиями пункта 1 приказа Россельхознадзора от 13 июня 2012 г. N 292 "О перечне особо ценного движимого имущества федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Россельхознадзору" подлежало включению в перечень особо ценного движимого имущества, но не была включена в перечень особо ценного движимого имущества ФГБУ. Общая балансовая стоимость такого имущества, не включенного в перечень особо ценного движимого, по состоянию на 1 января 2015 года составляла 42 841,8 тыс. рублей, или свыше 50% от общей стоимости иного движимого имущества, приобретенного за счет бюджетных ассигновании в сумме 83 042,1 тыс. рублей. |
|
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Россельхоз-надзор |
082 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 Положения об учете федерального имущества. Утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447, имущество (оборудование) ФГБУ "Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория" стоимостью свыше 500 тыс. рублей в количестве 8 единиц общей стоимостью 12 670,0 тыс. рублей, приобретенное в рамках мероприятий по недопущению распространения гриппа птиц на территории Российской Федерации, не было включено в реестр федерального имущества. |
|
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Минсельхоз России |
082 |
|
|
|
|
|
В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" земельные участки, принадлежащие ФГБУ "Управление "Самарамелиоводхоз" на праве постоянного бессрочного пользования, объекты недвижимого имущества, находящееся в оперативном управлении (трубопроводы - 72,1 км, каналы - 600,4 км, плотины - 5 единиц и прочее недвижимое имущество), общей балансовой стоимостью 8 485 821,1 тыс. рублей не зарегистрированы в собственность Российской Федерации. |
|
Представление в Минсельхоз России от 5 июня 2015 г. N ПР 09-119/09-02 |
|
Федеральное агентство связи |
084 |
|
|
|
|
|
На момент окончания проверки сведения об объектах федерального имущества, переданных в пользование Россвязи, в Реестр федерального имущества не внесены, регистрация права пользования данными объектами федерального имущества не проведена |
|
N ПР 02-134/02/1-03 от 08.06.2015 |
|
ГФС России |
089 |
|
|
|
|
|
В 12 территориальных органах ГФС России в нарушение статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" отсутствуют свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления на закрепленные за ними здания, помещения, а также права собственности Российской Федерации и права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, при этом в нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" сведения об указанных объектах не внесены в реестр федерального имущества. |
|
Информационное письмо от 29.05.2015 N 02-1699/02-05, в ГФС России |
|
Министерство финансов Российской Федерации |
092 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрировано право собственности Российской Федерации и оперативного управления на 8 объектов недвижимости, в том числе: Поволжская государственная инспекция пробирного надзора - 3 объекта (забор металлический, ворота металлические, забор кирпичный), Дальневосточная государственная инспекция пробирного надзора - 2 объекта (сеть водопровода и канализации, сети электрические), Верхне-Волжская государственная инспекция пробирного надзора - 3 объекта (открытая контейнерная площадка, высоковольтная линия, ограждение металлическое). |
|
Представление Министерству финансов Российской Федерации от 10 июня 2015 г. N ПР 01-154/16-10 |
|
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций |
096 |
|
|
|
|
|
На момент окончания проверки сведения об объектах федерального имущества, переданных в пользование Роскомнадзору, в Реестр федерального имущества не внесены, регистрация права пользования данными объектами федерального имущества не проведена. |
|
N ПР 02-149/02/1-02 от 09.06.2015 |
|
Федеральное казначейство |
100 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 4 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации без согласия собственника имущества (Росимущество) при отсутствии каких-либо правовых оснований УФК по Московской области в 2014 году осуществило передачу федеральному казенному учреждению "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" недвижимого имущества общей балансовой стоимостью 105 544,6 тыс. рублей, которое было учтено на забалансовом счете учреждения. |
|
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-136/07-01 (Казначейство России) |
|
Федеральное казначейство |
100 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 19 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества". Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве не внесены сведении в реестр федерального имущества по нежилым помещениям, расположенным в здании по адресу: г. Москва, Славянская пл., д. 4, стр. 1, и по зданиям, расположенным по адресу: г. Москва, пер. Ипатьевский, д. 12, стр. 1, стр. 2, принадлежащим ФКУ "ЦОКР" на праве оперативного управления. |
|
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-136/07-01 (Казначейство России) |
|
Федеральное казначейство |
100 |
|
|
|
|
|
В нарушение пунктов 19, 20 Положении об учете Федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве не внесены сведения в реестр федерального имущества об имуществе, приобретенном Федеральным казначейством в 2014 году по государственным контрактам от 19 декабря 2013 г. N УИС 49/2013 с ЗАО "Компьютел"на общую сумму 1 538,1 тыс. рублей, по государственному контракту с ФГУП "НТЦ "Атлас" на сумму 1 141,2 тыс. рублей. |
|
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-136/07-01 (Казначейство России) |
|
Федеральное казначейство |
100 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества'', УФК по Московской области не представлены в соответствующий территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом документы для внесении сведений в реестр федерального имущества по нежилому помещению общей площадью 182,7 кв. м., этаж 1, расположенному по адресу: Московская область, г. Железнодорожный, Саввинское шоссе, д. 4, корп. 1, помещение IV. |
|
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-136/07-01 (Казначейство России) |
|
Федеральное казначейство |
100 |
|
|
|
|
|
В нарушение распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве от 14 декабря 2012 г. N 1376 ФКУ "ЦОКР" не оформлены земельно-правовые отношения на земельный участок, общей площадью 1 200,0 кв. м., на котором расположены объекты, закрепленные за ФКУ "ЦОКР", находящиеся по адресу: г. Москва, пер. Ипатьевский, д. 12, стр. 1, стр. 2. |
|
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-136/07-01 (Казначейство России) |
|
Минтранс России |
103 |
Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие экспорта транспортных услуг" ФЦП "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" в рамках ГП Российской Федерации "Развитие транспортной системы" |
04 |
11 |
24Б0059 |
241 |
В нарушение пункта 14 раздела II Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 ФКУ "Ространсмодернизация" в реестр федерального имущества внесены объекты нематериальных активов по 18 НИОКР, на которые не составлялись акты ф. ОС-1, отсутствуют приказы о вводе данных объектов в эксплуатацию и которые не учитываются на счетах учета нематериальных активов. |
|
Представление в Минтранс России N ПР 10-118/10-03 от 5 июня 2015 г. |
|
Минтранс России |
103 |
Реализация мероприятий общепрограммного характера по ФЦП "Развитие транспортной системы России (2010 - 2010 годы) в рамках ГП Российской Федерации "Развитие транспортной системы России" |
04 |
08 |
24Б2064 |
242 |
В нарушение пункта 14 раздела II Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 ФКУ "Ространсмодернизация" в реестр федерального имущества внесены объекты нематериальных активов по 5 программным обеспечениям по сознанию АСУ ТК и 1 подсистеме АСУ ТК, на которые не составлялись акты ф. ОС-1, отсутствуют приказы о вводе данных объектов в эксплуатацию и которые не учитываются на счетах учета нематериальных активов. |
|
Представление в Минтранс России N ПР 10-118/10-03 от 5 июня 2015 г. |
|
Минтранс России |
103 |
Расходы на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов, в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" |
04 |
08 |
2480019 |
242 |
В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" отсутствуют документы, подтверждающие правовое основание нахождения имущества ЕГИС ОТБ, зарегистрированное за Минтрансом России, в помещениях центральных аппаратов подведомственных Минтрансу агентств и Службы, а также в их территориальных органах. Заместителем Министра транспорта А.С. Цыденовым издано поручение от 03 сентября 2013 г. N АЦ-101-пр, которым поручено руководителям федеральных агентств и федеральной службы обеспечить организацию приемки, размещения, ответственного хранения и работоспособности передаваемого ЕГИС ОТБ в ранее выделенных помещениях и подведомственных территориальных органах. |
|
Представление в Минтранс России N ПР 10-118/10-03 от 5 июня 2015 г. |
|
Ространснадзор |
106 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" Ространснадзор не вносил в реестр федерального имущества приобретенное имущество (серверы, патрульные катера), а передавал по акту приема-передачи как капитальные вложения в свои территориальные органы и ФКУ "ИВЦ Ространснадзора". |
|
Представление в Ространснадзор N ПР 10-93/10-03 от 2 июня 2015 г. |
|
Росавиация |
107 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 14 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" Федеральное автономное учреждение "Государственный центр "Безопасность полетов на воздушном транспорте" не направило материалы для регистрации в Росимущество по приобретенному основному средству - стационарному многоканальному оптико-эмиссионному спектрометру "Гранд Эксперт" стоимостью 9 998,7 тыс. рублей. |
|
Представление в Росавиацию N ПР 10-117/10-03 от 5 июня 2015 г. |
|
Росавтодор |
108 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 17 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных предприятиях" (в редакции от 4 ноября 2014 г. N 337-Ф3) и постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739 (в редакции от 17 апреля 2014 г. N 351) подведомственным Росавтодору ФГУП "Пансионат "Автомобилист" не перечислена прибыль в федеральный бюджет за 2013 год в размере 3 757,0 тыс. рублей. |
3 757,0 |
Представление в Росавтодор N ПР 10-96/10-04 от 3 июня 2015 г. |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 28 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", Минэкономразвития России не представляло в 2014 году в соответствующий территориальный орган Росимущества на бумажном и электронном носителях надлежащим образом заверенные копни годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июли 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", Минэкономразвития России не обеспечено внесение изменений в реестр федерального имущества в отношении правообладателя по 7 объектам (3 объекта в Республике Болгария, 4 объекта в Федеративной Республике Германия), переданным Управлением делами Президента Российской Федерации в оперативное управление Минэкономразвития России 30 апреля 2013 года. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
Нарушены установленные пунктами 14, 15 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447, сроки представления в Территориальное управление Росимущества по г. Москве сведений для постановки на учет федерального имущества, относимого к категории особо ценного движимого имущества, на общую сумму 691 214,7 тыс. рублей. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
В нарушение подпункта б) пункта 33 Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 539, пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" устав ФГБНИУ "Совет по изучению производительных сил" не содержит исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые федеральное учреждение вправе осуществлять. Пунктом 3.4 Устава установлено право осуществлять по договорам (контрактам) с физическими и юридическими лицами на возмездной основе иные виды услуг по профилю своей деятельности. Кроме того, не определен исчерпывающий перечень услуг по проведению экспертиз. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
В нарушение пунктов 3.3, 3.5. статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не размещены решения учредителя о создании ФГБНИУ "Совет по изучению производительных сил" и ФБНУ "Институт макроэкономических исследований", а также положения о филиале и представительстве ФГБНИУ "Совет по изучению производительных сил". |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором осуществлялась реконструкция детского оздоровительного лагеря "Солнечный" и его инженерных сооружений, не зарегистрированы. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Роспотребнадзор |
141 |
|
|
|
01 |
|
На момент проверки деятельность на территории столовой, включая реализацию пищевой продукции, осуществляло ООО "Обеденный перерыв" ИНН 7724760520. Договоров субподряда между ООО "Фантазия" и ООО "Обеденный перерыв" не представлено. |
|
ПР 12-72/12-03 от 26.05.2015 |
|
Роспотребнадзор |
141 |
|
1 13 02061016000 130 |
Не представлены финансовые документы, подтверждающие возмещение в 2014 году ООО "Фантазия" Роспотребнадзору услуг по теплоснабжению, водоотведению, что является нарушением условии государственных контрактов от 10.01.2014 N 2 и от 14.01.2015 N 1 и части 2 статьи 616 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Недополученные доходы федерального бюджета в виде указанных платежей ориентировочно составили 79,23 тыс. руб. |
79,2 |
ПР 12-72/12-03 от 26.05.2015 |
|||
|
Роспотребнадзор |
141 |
|
|
|
01 |
|
В нарушение требований статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и приказа ФАС России от 10 февраля 2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" при заключении государственных контрактов от 10 января 2014 N 2 и от 14 января 2015 N 1 конкурсные процедуры не проводились". |
|
ПР 12-72/12-03 от 26.05.2015 |
|
Роспотребнадзор |
141 |
|
1 11 07011 01 6000 120 |
Пять ФГУП, подведомственных Роспотребнадзору, в нарушение части 2 статьи 17 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", пункта 8 Правил разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий", допустили несвоевременное (полное либо частичное) перечисление части прибыли в доход федерального бюджета в сумме 2 782,4 тыс. руб. с задержкой от 7 до 77 дней. Недополученные доходы федерального бюджета в виде процентов за просрочку указанных платежей в общей сложности составили 740,14 рублей. |
|
ПР 12-72/12-03 от 26.05.2015 |
|||
|
Минтруд России |
149 |
|
|
|
|
|
В подведомственных федеральных бюджетных учреждениях не внесено в реестр федерального имущества 139 объектов недвижимости и 22 земельных участка, не зарегистрированы вещные права на 127 объектов недвижимости. |
|
Представление в Минтруд России от 8.06.15 N ПР 01-137/11-04 |
|
Минтруд России |
149 |
|
|
|
|
|
Минтрудом на недостаточном уровне осуществился контроль за состоянием имущественного комплекса ФГБУ "Всероссийский научно-методический геронтологический центр" (далее - Центр), в результате чего возникла неопределенность в части объема вещных прав Центра на недвижимое имущество, в частности, земельные участки копии кадастровых паспортов имеются на два земельных участка общей площадью 9 912 кв. метров (0,992 гектара), а документы, подтверждающие право собственности Российской Федерации на другие участки, отсутствуют. |
|
Представление в Минтруд России от 8.06.15 N ПР 01-137/11-04 |
|
Минтруд России |
149 |
|
|
|
|
|
Минтруд России неправомерно без оформления договорных отношений предоставил 290,5 кв. метров служебных помещений трем коммерческим структурам. |
1 893,3 |
Представление в Минтруд России от 8.06.15 N ПР 01-137/11-04 |
|
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора |
151 |
|
|
|
|
|
В результате несоблюдения Росфиннадзором порядка предоставления сведений для внесения в реестр государственного имущества, установленного пунктом 14 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" не присвоен реестровый номер федерального имущества на один объект недвижимого имущества общей площадью 12 348,1 кв. метров. |
|
|
|
Росархив |
155 |
|
|
|
11 |
|
В нарушение части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" подведомственными учреждениями: не зарегистрировано право оперативного управления недвижимым имуществом на 3 объекта недвижимости Росархива, расположенных по адресу г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 82, блок "А", "Б", "В" за ФКУ "Российский государственный архив научно-технической документации"; не завершена процедура оформления права постоянного (бессрочного) пользования на 3 земельных участка: по адресу: г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 82, на котором расположено здание ФКУ "Российский государственный архив научно-технической документации"; по адресу: г. Москва, ул. Выборгская, 3, к. 1, на котором расположено здание ФКУ "Российский государственный архив литературы и искусства"; по адресу: г. Самара, ул. Мичурина 58, на котором расположено здание филиала ФКУ "Российский государственный архив научно-технической документации". |
|
ПР 12-121/12-02 от 05.06.2015 |
|
Росархив |
155 |
|
|
|
11 |
|
В нарушение пункта 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального казенного учреждения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537, сдача в аренду недвижимого имущества ФКУ "Российский государственный архив научно-технической документации" площадью 2 373,4 кв. метров осуществлена без согласования с Росимуществом. |
|
ПР 12-121/12-02 от 05.06.2015 |
|
Федеральная служба государственной статистики |
157 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 14 раздела 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", с 2007 года не внесены сведения в реестр федерального имущества о земельном участке общей площадью 4,96 га ориентировочной рыночной стоимостью 300 000,0 тыс. рублей. |
|
Представление от 27.05.2015 г. N ПР 01-76/07-03 (Росстат) |
|
ФАС России |
161 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды" |
|
|
1510000 |
|
Нарушены требования постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" в части предоставления сведений для внесения в реестр государственного имущества по двум объектам недвижимости, находящимся в оперативном управлении центрального аппарата ФАС России. |
|
Пр 14-84/14-01 от 28.05.15 |
|
Федеральная служба по аккредитации |
165 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447, в отношении всего имущества, приобретенного в течение 2014 года, на общую сумму 12 560,7 тыс. рублей, надлежащим образом заверенные правообладателем карты сведений об объекте учета в соответствии с формами реестра федерального имущества и надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих приобретение правообладателем объекта учета и возникновение соответствующего вещного права на объест учета, а также копии подтверждающих сведения об объекте учета иных документов, реквизиты которых приведены в картах сведений об объекте учета, направлялись Росаккредитацией в территориальный орган Росимущества без соблюдения двухнедельного срока. |
|
Представление от 29.05.2015 г. N ПР 01-87/07-03 (Росаккредитация). Информационное письмо от 29.05.2015 г. N 01-1732/07-03 (Минэкономразвития России) |
|
Росимущество |
167 |
111 "Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности" Вид дохода "Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей ФГУП" |
111 |
07011 |
01 6000 |
120 |
С нарушением сроков, установленных пунктом 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228, утверждены программы деятельности по 3 ФГУП, подведомственным Росимуществу: ФГУП "АРЦ Мингосимущества России" и ФГУП "ГПРВИ" - позже на 1 месяц ФГУП "Росразмещение" - позже на 3 месяца. Не утверждена программа деятельности ФГУП "СХП "Зеленогорское" на 2014 год. |
|
Пр 14-112/14-02 от 04.06.2015 |
|
Росимущество |
167 |
111 "Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности" Вид дохода "Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей ФГУП" |
111 |
07011 |
01 6000 |
120 |
С нарушением сроков, установленных пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля N 228, ТУ Росимущества в Чеченской Республике распоряжением от 6 июня 2014 года N 132-МШ утвердило часть чистой прибыли ФГУП "Исполнительная дирекция" (позже на 1 месяц). |
|
Пр 14-112/14-02 от 04.06.2015 |
|
Росимущество |
167 |
111 "Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности" Вид дохода "Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей ФГУП" |
111 |
07011 |
01 6000 |
120 |
В нарушение пункта 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля N 228, Росимуществом не принято решение о подлежащей перечислению в федеральный бюджет прибыли в 2014 году по ФГУП фирма "Мелодия" и ФГУП "Совхоз "Знаменский". Вместе с тем указанными предприятиями перечислена часть чистой прибыли в размере, установленном программами деятельности, без ее уточнения по результатам работы за 2013 год, что составило соответственно 23,9% и 9,3%. Минимальный размер недопоступления средств федерального бюджета составил 226,3 тыс. рублей (из расчета 25% от чистой прибыли, оставшейся в распоряжении предприятий). |
|
Пр 14-112/14-02 от 04.06.2015 |
|
Росимущество |
167 |
111 "Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности" Вид дохода "Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей ФГУП" |
111 |
07011 |
01 6000 |
120 |
В нарушение пункта 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля N 228, по ФГУП "Экран" Росимуществом принято распоряжение от 30 апреля 2014 г. N ИБ-06/18828 по определению подлежащей перечислению части чистой прибыли, в размере менее 25% прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных платежей. Расчет произведен Росимуществом от объема остатка средств на счетах предприятия, а не от объема части прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных платежей, отраженной в отчетности. В результате ненадлежащего исполнения Росимуществом полномочий собственника в федеральный бюджет не поступила часть прибыли ФГУП "Экран" в сумме 3 805,5 тыс. рублей. |
3 805,5 |
Пр 14-112/14-02 от 04.06.2015 |
|
ФГУП "Промэкс" (г. Москва) |
167 |
|
|
|
|
|
В составе основных средств ФГУП "ПромЭкс" (по состоянию на 1 октября 2014 года) учтены 32 объекта недвижимого имущества площадью 11116,7 кв. м, или 9,1% от общей площади объектов, на которые в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) в нарушение статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) не зарегистрировано право хозяйственного ведения. |
|
Пр 14-56/14-02 от 27.04.2015 |
|
ФГУП "Промэкс" (г. Москва) |
167 |
|
|
|
|
|
ФГУП "ПромЭкс" (Заказчик, в лице генерального директора Киселева Юрия Сергеевича), и ООО "Орлик" (Исполнитель) заключили договор на оказание услуг по организации питания от 30 декабря 2011 г. N УС-29/12-11, в соответствии с которым Исполнитель принимает на себя обязательства по организации питания сотрудников Заказчика и сотрудников ТУ, а Заказчик обязуется обеспечить в указанных помещениях бесперебойную подачу электроэнергии, горячей и холодной воды, а также предоставить оборудование. Стоимость услуг составляла ежемесячно 500,0 тыс. рублей, а с 1 сентября 2012 года - 875,0 тыс. рублей. Всего по договору ФГУП "ПромЭкс" перечислено ООО "Орлик" 17 546,0 тыс. рублей, возмещение оплаты коммунальных услуг составило 1 598,9 тыс. рублей. При этом договор аренды не заключался. |
|
Пр 14-56/14-02 от 27.04.2015 |
|
ФГУП "АРЦ" (г. Москва) |
167 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 6 Постановления N 447 и пунктов 14-17 Положения об учете федерального имущества, утвержденного указанным постановлением, в реестре федерального имущества по состоянию на 1 февраля 2015 года числились объекты жилищного фонда, выбывшие из хозяйственного ведения ФГУП "АРЦ" по адресам: ул. Грина, д. 1, корп. 7, кв. 42, ул. Академика Капицы, д. 30, корп. 2, кв. 278, ул. Кондратюка, д. 6, кв. 14, ул. Лобачевского, д. 92, корп. 2, кв. 99, ул. Одесская, д. 22, корп. 5, кв. 13. В нарушение пункта 28 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", ФГУП "ПромЭкс" копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и копии инвентаризационных описей и актов инвентаризации по результатам инвентаризаций за 2011 - 2013 годы в ТУ не направлялись. |
|
Пр 14-56/14-02 от 27.04.2015 |
|
ФГУП "АРЦ" (г. Москва) |
167 |
|
|
|
|
|
В проверяемом периоде ФГУП "АРЦ" в нарушение пункта 1 статьи 4 Закона о регистрации не зарегистрированы в ЕГРП сведения об обременении 26 объектов недвижимости по договорам аренды. |
|
Пр 14-56/14-02 от 27.04.2015 |
|
ФГУП "АРЦ" (г. Москва) |
167 |
|
|
|
|
|
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 5 декабря 2013 года по делу N A40-94976/2013 договор от 10 февраля 2009 года N Д-30/24 ФГУП "АРЦ" с ФГУП "Российская Центральная киностудия хроникально-документальных и учебных фильмов", площадью 1 403,3 кв. м, (г. Москва, Кулаков переулок, д. 17, стр. 1) признан недействительным на основании статьи 168 ГК РФ, поскольку заключен в нарушение части 3 статьи 171 Закона о конкуренции без проведения конкурса или аукциона. Вместе с тем ФГУП "Российская Центральная киностудия хроникально-документальных и учебных фильмов" продолжало занимать помещения без правовых оснований. |
|
Пр 14-56/14-02 от 27.04.2015 |
|
ФГУП "АРЦ" (г. Москва) |
167 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 статьи 23 Закона об унитарных предприятиях и подпункта "е" пункта 1 Постановления N 739 предприятие принимало решения о совершении крупных сделок по приобретению автомобилей в лизинг без согласия собственника имущества - Росимущества. При этом в результате заключения договоров лизинга с неофициальным дилером допущено необоснованное удорожание автомобилей, взятых и финансовую аренду (лизинг), на сумму 14 004,2 тыс. рублей. |
|
Пр 14-56/14-02 от 27.04.2015 |
|
ФГУП "АРЦ" (г. Москва) |
167 |
|
|
|
|
|
От производственной деятельности ФГУП "АРЦ" понесен убыток по итогам 2012 года в сумме 26471,0 тыс. рублей, за 9 месяцев 2014 года - 16303,0 тыс. рублей. По итогам 2013 года получена прибыль в сумме 2132,0 тыс. рублей, однако по отдельным видам деятельности за 2013 год предприятие понесло убытки - от оказания услуг по санитарному обслуживанию помещений и уборке прилегающих территорий зданий центрального аппарата Росимущества в сумме 7447,3 тыс. рублей, общественного питания - 8913,84 тыс. рублей. В проверяемом периоде убытки ФГУП "АРЦ" были покрыты частью его прибыли от сдачи в аренду федерального имущества. |
|
Пр 14-56/14-02 от 27.04.2015 |
|
Росгидромет |
169 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Росгидрометом право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок общей площадью 8 094 кв. метра не зарегистрировано. |
|
Представление в Росгидромет от 26 мая 2015 г. N ПР 09-71/09-04 |
|
Росгидромет |
169 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" подведомственными федеральными государственными бюджетными учреждениями и территориальными органами Росгидромета (по результатам выборочной проверки) не обеспечена государственная регистрация права собственности Российской Федерации на 988 земельных участков обшей площадью 84,38 га. |
|
Представление в Росгидромет от 26 мая 2015 г. N ПР 09-71/09-04 |
|
Росгидромет |
169 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, Росгидрометом не зарегистрировано право собственности Российской Федерации на два объекта недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Москва, пер. Нововаганьковский, д. 8 и д. 12, стр. 2. |
|
Представление в Росгидромет от 26 мая 2015 г. N ПР 09-71/09-04 |
|
Росгидромет |
169 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации подведомственными федеральными государственными бюджетными учреждениями и территориальными органами Росгидромета (по результатам выборочной проверки) не обеспечена государственная регистрация права оперативного управления на 4439 объектов недвижимости общей площадью 579 292,13 кв. метра и не зарегистрировано право собственности Российской Федерации на 4 640 объектов недвижимости общей площадью 593 715,93 кв. метра. |
|
Представление в Росгидромет от 26 мая 2015 г. N ПР 09-71/09-04 |
|
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (ФГУП "Стандартинформ") |
172 |
|
|
|
|
|
После реализации инвестиционного проекта по строительству жилого дома ФГУП "СТАНДАРТИНФОРМ" осуществлена продажа своей доли (20%) инвестору за 805,4 млн. рублей. При этом установлено, что разница между рыночной стоимостью 20% помещений в построенном доме и суммой выкупа доли составляет 1 536,5 млн. рублей (расчетно). |
1 536 463,40 |
Обращение в Генпрокуратуру РФ от 9 июня 2015 г. N 01-1915/08-02 |
|
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии |
172 |
Общеэкономические вопросы |
04 |
01 |
|
|
Наличие излишков служебных площадей в административном здании (г. Москва, Ленинский проспект, 9) для размещения центрального аппарата Росстандарта привело к дополнительным расходам бюджетных средств. За счет бюджетных средств произведены расходы на субаренду помещений (г. Москва, Ленинский проспект, 15) для Центрального МТУ Росстандарта в сумме 5,9 млн. рублей, а также на содержание излишних площадей. |
5 912,10 |
Представление в Росстандарт от 9 июня 2015 г. N ПР 08-142/08-02 |
|
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии |
172 |
|
|
|
|
|
Не оформлены в установленном порядке договоры аренды служебных площадей, находящихся в федеральной собственности, с ФГУЭП "Дирекция административного здания Госстандарта России" (220,5 кв. метров) и ИП "Грязова" (под столовую) (410 кв. метра) (до 15 сентября 2014 года). |
|
Представление в Росстандарт от 9 июня 2015 г. N ПР 08-142/08-02 |
|
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии |
172 |
|
|
|
|
|
В административном здании Росстандарта без оформления договора аренды служебных площадей фактически располагался ИФ "Росиспытания". |
|
Представление в Росстандарт от 9 июня 2015 г. N ПР 08-142/08-02 |
|
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии |
172 |
|
|
|
|
|
На служебных площадях ФБУ "Ростест-Москва" без оформления договора аренды располагается столовая ООО "Санид" (300 кв. метров). |
|
Представление в Росстандарт от 9 июня 2015 г. N ПР 08-142/08-02 |
|
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии |
172 |
|
|
|
|
|
Не учтены в реестре федерального имущества объекты недвижимого имущества, а именно здание рыночной стоимостью 516,8 млн. рублей и земельные участки кадастровой стоимостью 437,0 млн. рублей (ФГУП "СТАНДАРТИНФОРМ"). |
|
Представление в Росстандарт от 9 июня 2015 г. N ПР 08-142/08-02 |
|
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (ФГУП "Стандартинформ") |
172 |
Доходы, получаемые в виде арендной платы |
1 11 05021 01 6000 120 |
ФГУП "СТАНДАРТИНФОРМ" не осуществлено перечисление платы в федеральный бюджет за аренду земельных участков в размере 15,2 млн. рублей (ошибочно перечислено в бюджет г. Москвы). |
15 228,90 |
Представление в Росстандарт от 9 июня 2015 г. N ПР 08-142/08-02 |
|||
|
Ростуризм |
174 |
|
11 |
В нарушение пункта 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447, Агентство документы на приобретенное имущество в 2014 году для внесения сведений в реестр федерального имущества Росимуществу в установленные сроки (в 2-недельный срок со дня приобретения) не представляло. |
|
ПР 12-69/12-02 от 26.05.2015 |
|||
|
Ростуризм |
174 |
|
11 |
В нарушение пункта 16 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447, Агентство документы на списание имущества стоимостью 1858,6 тыс. рублей с прекращением права собственности в 2014 году для исключения основных средств из реестра федерального имущества Росимуществу в установленные сроки (в 2-недельный срок со дня прекращения права собственности) не представляло. |
|
ПР 12-69/12-02 от 26.05.2015 |
|||
|
Ростуризм |
174 |
|
11 |
В нарушение распоряжения Правительства Российской Федерации от 4 октября 2013 г. N 1784-р сроки внесения изменения в учредительные документы Агентством не соблюдены, приказ Ростуризма N 71-Пр-14 "О внесении изменений в Устав федерального государственного унитарного предприятия "Ордена "Знак Почета" "ГИПРОТЕАТР", утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17 мая 2010 г. N 277" принят только 20 марта 2014 года, то есть позднее установленного срока более чем на 3 месяца. |
|
ПР 12-69/12-02 от 26.05.2015 |
|||
|
Ростуризм |
174 |
|
11 |
В нарушение пункта 1.1. постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" Ростуризмом программа деятельности ФГУП "ГИПРОТЕАТР" на 2015 год не утверждена. (032.15.01275) |
|
ПР 12-69/12-02 от 26.05.2015 |
|||
|
Ростуризм |
174 |
|
11 |
В нарушение подпункта "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственникам имущества федерального государственного унитарного предприятия" Ростуризмом не принимались решения предусматривающих перечисление ФГУП "ГИПРОТЕАТР" в федеральный бюджет части прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, сформировавшейся по результатам деятельности за 2013 и 2014 годы. |
|
ПР 12-69/12-02 от 26.05.2015 |
|||
|
ФНС России |
182 |
|
|
По 13 объектам несоблюдение правообладателем порядка предоставления сведений для внесения в реестр государственного (муниципального) имущества, исключения из реестра государственного (муниципального) имущества Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества". |
|
Представление от 03.06.2015 г. N ПР 03-103/03-02 в ФНС России |
|||
|
ФНС России |
182 |
|
|
По 9 объектам несоблюдение требования государственной регистрации прав собственности, других вещных прав на недвижимые вещи, ограничений этих прав, их возникновения, перехода и прекращения за исключением земельных участков, установленных ст. 131, 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". |
|
Представление от 03.06.2015 г. N ПР 03-103/03-02 в ФНС России |
|||
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
800 |
В ходе выборочной проверки не установлены места нахождения 613 единиц имущества ФГКУ "СЗ ТУИО" (мебель компьютеры, оргтехника) на сумму 79 404,3 тыс. рублей. |
79 404,30 |
Минобороны России от 16.02.2015 г. N ПР 02-17/02-04 дсп, Информационное письмо в Минфин РФ от 16.02.2015 г. N 02-444/02-04 и Минтруд и соцзащиты РФ от 16.02.2015 г. N 02-436/02-04 |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
800 |
ФГКУ "СЗ ТУИО" не располагает информацией о местах нахождения не переданное на ответственное хранении ОАО "РЭУ" твердого топлива на сумму 440 296,5 тыс. рублей. |
440 296,50 |
Минобороны России от 16.02.2015 г. N ПР 02-17/02-04 дсп, Информационное письмо в Минфин РФ от 16.02.2015 г. N 02-444/02-04 и Минтруд и соцзащиты РФ от 16.02.2015 г. N 02-436/02-04 |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
800 |
По сведениям, представленным ФГКУ "СЗ ТУИО", из 218 единиц автомобильной техники отсутствуют сведения о местонахождении 212 единиц техники на общую сумму 73 889,6 тыс. рублей, а также паспорта (формуляры) на 100 единиц техники. |
73 889,6 |
Минобороны России от 16.02.2015 г. N ПР 02-17/02-04 дсп, Информационное письмо в Минфин РФ от 16.02.2015 г. N 02-444/02-04 и Минтруд и соцзащиты РФ от 16.02.2015 г. N 02-436/02-04 |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
800 |
ФГКУ "ЦТУИО" не располагает информацией о местонахождении 466 транспортных средств балансовой стоимостью 198 666,2 тыс. рублей, на которые отсутствуют технические паспорта (формуляры). При этом в целях обеспечения сохранности техники, находившейся в состоянии разукомплектованности, ФГКУ "ЦТУИО" переданы на хранение 362 единицы техники балансовой стоимостью 91 320,4 тысяч рублей. |
198 666,2 |
Минобороны России от 16.02.2015 г. N ПР 02-17/02-04 дсп, Информационное письмо в Минфин РФ от 16.02.2015 г. N 02-444/02-04 и Минтруд и соцзащиты РФ от 16.02.2015 г. N 02-436/02-04 |
|
Федеральная миграционная служба |
192 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" территориальными органами ФМС России не предоставлены сведения для внесения в реестр государственного (муниципального) имущества в отношении 185 объектов недвижимого имущества. |
|
Информационное письмо от 08.06.2015 г. N 07-157/07-02 (ФМС России). |
|
Федеральная миграционная служба |
192 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 г. N 3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" ФМС России 2014 году предоставляло служебные помещения по адресу: г. Москва, Чистопрудный б-р, д. 12 А, стр. 2 в пользование 5-ти структурным подразделениям (44 сотрудника) ФКУ "ГЦОД ФМС России" без оформления договорных отношений. |
|
Информационное письмо от 08.06.2015 г. N 07-157/07-02 (ФМС России). |
|
Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков |
204 |
|
|
|
|
|
В нарушение требования о государственной регистрации прав собственности, других вещных прав на недвижимые вещи, ограничений этих прав, их возникновения, перехода и прекращения за исключением земельных участков по состоянию на 1 января 2015 года из 2228 объектов недвижимости права оперативного управления зарегистрированы на 1918 объекта недвижимости (86,09%). Причинами отсутствия зарегистрированных прав на 310 объектов недвижимости являются незарегистрированные права собственности РФ на данные объекты и отсутствие распорядительных актов о закреплении со стороны ТУ Росимущества. Обращения в ТУ Росимущества ФСКН России направлялись. |
|
Представление от 01.06.2015 N 02-90/02-05, в ФСКН России |
|
Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков |
204 |
|
|
|
|
|
В нарушение порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, по состоянию на 1 января 2015 года числится 398 земельных участка общей площадью 2 092,2 тыс. кв. м., из которых не оформлены права на 42 земельных участка (10,5%) общей площадью 125,8 тыс. кв. м и не внесено в реестр федерального имущества 36 (9,1%) земельных участков общей площадью 122,5 тыс. кв. м. |
|
Представление от 01.06.2015 N 02-90/02-05, в ФСКН России |
|
Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков |
204 |
|
|
|
|
|
В нарушение требования о государственной регистрации прав собственности, других вещных прав на недвижимые вещи, ограничений этих прав, их возникновения, перехода и прекращения за исключением земельных участков по состоянию на 1 января 2015 года из 2228 объектов недвижимости права оперативного управления зарегистрированы на 1918 объекта недвижимости (86,09%). Причинами отсутствия зарегистрированных прав на 310 объектов недвижимости являются незарегистрированные права собственности РФ на данные объекты и отсутствие распорядительных актов о закреплении со стороны ТУ Росимущества. Обращения в ТУ Росимущества ФСКН России направлялись. |
|
Представление от 01.06.2015 N 02-90/02-05, в ФСКН России |
|
Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков |
204 |
|
|
|
|
|
В нарушение порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, по состоянию на 1 января 2015 года числится 398 земельных участка общей площадью 2 092,2 тыс. кв. м., из которых не оформлены права на 42 земельных участка (10,5%) общей площадью 125,8 тыс. кв. м и не внесено в реестр федерального имущества 36 (9,1%) земельных участков общей площадью 122,5 тыс. кв. м. |
|
Представление от 01.06.2015 N 02-90/02-05, в ФСКН России |
|
Федеральное космическое агентство |
259 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447, по состоянию на 1 января 2015 года правообладателями не обеспечено внесение в реестр федерального имущества сведений о праве собственности Российской Федерации в отношении не менее 200 объектов недвижимого имущества, включая 44 земельных участка. Непосредственно Роскосмос в нарушение указанных требований законодательства не обеспечил внесение сведений в реестр федерального имущества в отношении одного земельного участка и здания, расположенного на нем. Кроме того, Роскосмосом не обеспечено внесение в реестр федерального имущества сведений о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: г. Москва, ул. Щепкина, влад. 42 стр. 1, 2. По объектам, закрепленным на соответствующем вещном праве за подведомственными Роскосмосу организациями и учтенным в реестре федерального имущества, в нарушение указанных требований правообладателями не обеспечено внесение сведений о праве оперативного управления и хозяйственного ведения на 434 объекта недвижимости, а также о праве постоянного (бессрочного) пользования или праве аренды на 50 земельных участков. В нарушение пункта 15 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447, Роскосмос не представлял в Территориальное управление Росимущества в г. Москве по установленной форме (с составлением карты 2.5) сведения об изменении балансовой и остаточной стоимости основных средств (фондов) для внесения в реестр федерального имущества. |
|
Представление в Роскосмос от 4 июня 2015 г. N ПР 08-109/-8-03 Письмо в Росимущество от 5 июня 2015 г. N 08-228/08-03 |
|
Федеральное космическое агентство |
259 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 1 статьи 8.1, статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на объекты недвижимости, закрепленные за Роскосмосом и подведомственными ему организациями, до настоящего времени не осуществлена государственная регистрация соответствующих вещных прав, а именно: право собственности Российской Федерации на 610 объектов, право постоянного (бессрочного) пользования на 38 земельных участков, право оперативного управления на 270 объектов, право хозяйственного ведения на 307 объектов. Также в нарушение пункта 2 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 4 и части 1 статьи 26 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не осуществлена государственная регистрация 103 договоров аренды земельных участков, заключенных на срок более года подведомственными Роскосмосу федеральными унитарными предприятиями. В указанных сводных данных отсутствует информация о государственной регистрации прав на федеральное недвижимое имущество, закрепленное за ФГУП "КБ "Арсенал", ФКУ "Дирекции космодрома "Восточный", не представивших в ходе проверки информацию Роскосмосу. |
|
Представление в Роскосмос от 4 июня 2015 г. N ПР 08-109/-8-03 Письмо в Росимущество от 5 июня 2015 г. N 08-228/08-03 |
|
Федеральное агентство специального строительства |
279 |
|
|
|
|
|
В нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" Спецстроем России по состоянию на 1 января 2015 г. не внесены в реестр федерального имущества 25 объектов движимого имущества и 1 объект недвижимого имущества. |
|
Представление в Спецстрой России 04.06.2015 N ПР 02-113/02-03 |
|
Федеральное агентство специального строительства |
279 |
|
|
|
|
|
В нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" унитарными предприятиями Спецстроя России не внесены в реестр федерального имущества 137 объектов недвижимого имущества. |
|
Представление в Спецстрой России 04.06.2015 N ПР 02-113/02-03 |
|
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации |
308 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 14 и 28 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального учета", в 2014 году сведения о федеральном недвижимом имуществе, закрепленном за Российским центром обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в Росимущество не направлялись. |
|
Представление от 25.05.2015 г. N ПР 01-65/07-03 (ЦИК России) |
|
МИД России |
310 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 1 статьи 8.1, статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона от 21 июня 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на ряд объектов недвижимости, закрепленных за МИДом России, подведомственными ему бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями не зарегистрировано право собственности Российской Федерации. На 1 января 2015 года за МИДом России и подведомственными ему бюджетными учреждениями закреплено 3 032 объектов недвижимого имущества, в том числе 2 654 зданий и помещений общей площадью 2 116 181,3 кв. метров и 378 земельных участков общей площадью 16 010 563,0 кв. метров, из них на 1 338 объектов недвижимого имущества (44,1%) право собственности Российской Федерации не зарегистрировано, в том числе 1 252 объектов недвижимого имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации. |
|
от 04.06.2015 г. N ПР 04-111/04-01 (МИД России) |
|
МИД России |
310 |
|
|
|
|
|
В нарушение ч. 2 статьи 28 Федерального закона от 12 января 1996 года N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" ФГБУ УЭЗ МИД России через Территориальные профсоюзные организации МИДа России по договорам передачи во временное владение и безвозмездное пользование нежилых помещений передала помещения общей площадью 3 149,8 кв. метров коммерческим предприятиям и Индивидуальному предпринимателю Веселый Павел Геннадьевич (Исполнители) для организации общественного питании и оказания социально-бытовых услуг (столовые, буфеты, магазины, киоски, парикмахерская, химчистка и т.д.). По оценкам Счетной палаты Российской Федерации в результате передачи коммерческим предприятиям в безвозмездное пользование объектов недвижимого имущества общей площадью 3 149,8 кв. метров ФГБУ УЭЗ МИД России в 2014 году не были получены доходы в сумме 80 млн. рублей (упущенная выгода). |
|
|
|
Министерство юстиции Российской Федерации |
318 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447, ФБУ НЦПИ при Минюсте России по отказоустойчивому программно-аппаратному комплексу обеспечения уставной деятельности ФБУ НЦПИ при Минюсте России в части предоставления правовой и другой информации гражданам Российской Федерации стоимостью 35 637,7 тыс. рублей не представлены материалы для внесения сведений в реестр федеральной имущества в соответствующий территориальный орган. |
|
Представление от 04.06.2015 г. N ПР 07-105/07-02 (Минюст России) |
|
Министерство юстиции Российской Федерации |
318 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" Минюстом России не представлены материалы о 17 автотранспортных средствах общей стоимостью 39 170,5 тыс. рублей для внесения сведений в реестр федерального имущества в соответствующий территориальный орган. |
|
Представление от 04.06.2015 г. N ПР 07-105/07-02 (Минюст России) |
|
РАН |
319 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 14 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" не внесены в реестр федерального имущества 157 объектов недвижимости |
|
Представление в РАН от 3.06.15 N ПР-11-102/11-02 |
|
РАН |
319 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Сибирским и Уральским отделениями РАН не обеспечена регистрация права оперативного управления на 152 объекта недвижимого имущества, Сибирским отделением РАН по состоянию на 1 января 2015 года не обеспечена регистрация права постоянного (бессрочного) пользования на 2 земельных участка. Кроме того, не зарегистрировано право собственности Российской Федерации на 138 объектов. |
|
Представление в РАН от 3.06.15 N ПР-11-102/11-02 |
|
РАН |
319 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации РАН не была осуществлена обязательная государственная регистрация договора с "Элитдизайн" от 28 марта 2014 г. N 10618/14-06 долгосрочной аренды временно свободных помещений на сумму 381,9 тыс. рублей. РАН не было обеспечено исполнение условий договоров в части страхования арендуемых помещений за счет средств арендаторов. |
381,9 |
Представление в РАН от 3.06.15 N ПР-11-102/11-02 |
|
РАН |
319 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации РАН не была осуществлена обязательная государственная регистрация договора с "Элитдизайн" от 28 марта 2014 г. N 10618/14-05 долгосрочной аренды временно свободных помещений на сумму 3355,3 тыс. рублей. РАН не было обеспечено исполнение условий договоров в части страхования арендуемых помещений за счет средств арендаторов. |
3 355,3 |
Представление в РАН от 3.06.15 N ПР-11-102/11-02 |
|
РАН |
319 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации РАН не была осуществлена обязательная государственная регистрация договора с "Элитдизайн" от 28 марта 2014 г. N 10618/14-04 долгосрочной аренды временно свободных помещений на сумму 1387,4 тыс. рублей. РАН не было обеспечено исполнение условий договоров в части страхования арендуемых помещений за счет средств арендаторов. |
1 387,4 |
Представление в РАН от 3.06.15 N ПР-11-102/11-02 |
|
РАН |
319 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации РАН не была осуществлена обязательная государственная регистрация договора с "Полидиагност" от 28 марта 2014 г. N 10618/14-16 долгосрочной аренды временно свободных помещений на сумму 326,7 тыс. рублей. РАН не было обеспечено исполнение условий договоров в части страхования арендуемых помещений за счет средств арендаторов. |
326,7 |
Представление в РАН от 3.06.15 N ПР-11-102/11-02 |
|
РАН |
319 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации РАН не была осуществлена обязательная государственная регистрация договора с "Нитэкмаш Сервис" от 28 марта 2014 г. N 10618/14-09 долгосрочной аренды временно свободных помещений на сумму 326,8 тыс. рублей. РАН не было обеспечено исполнение условий договоров в части страхования арендуемых помещений за счет средств арендаторов. |
326,8 |
Представление в РАН от 3.06.15 N ПР-11-102/11-02 |
|
РАН |
319 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации РАН не была осуществлена обязательная государственная регистрация договора с "Нефтепродукттехника" от 28 марта 2014 г. N 10618/14-17 долгосрочной аренды временно свободных помещений на сумму 325,1 тыс. рублей РАН не было обеспечено исполнение условий договоров в части страхования арендуемых помещений за счет средств арендаторов. |
325,1 |
Представление в РАН от 3.06.15 N ПР-11-102/11-02 |
|
РАН |
319 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации РАН не была осуществлена обязательная государственная регистрация договора с "Каприс (Экстремум)" от 15 ноября 2013 г. N 10201/13-04 ОК долгосрочной аренды временно свободных помещений на сумму 3 972,3 тыс. рублей. РАН не было обеспечено исполнение условий договоров в части страхования арендуемых помещений за счет средств арендаторов. |
3 972,3 |
Представление в РАН от 3.06.15 N ПР-11-102/11-02 |
|
РАН |
319 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации РАН не была осуществлена обязательная государственная регистрация договора с "ИП Старков Станислав Витальевич" от 28 марта 2014 г. N 10618/14-03 долгосрочной аренды временно свободных помещении на сумму 335,1 тыс. рублей. РАН не было обеспечено исполнение условий договоров в части страхования арендуемых помещений за счет средств арендаторов. |
335,1 |
Представление в РАН от 3.06.15 N ПР-11-102/11-02 |
|
РАН |
319 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации РАН не была осуществлена обязательная государственная регистрация договора с "Защита РАН-2" от 28 марта 2014 г. N 10618/14-07 долгосрочной аренды временно свободных помещений на сумму 196,6 тыс. рублей РАН не было обеспечено исполнение условий договоров в части страхования арендуемых помещений за счет средств арендаторов. |
196,6 |
Представление в РАН от 3.06.15 N ПР-11-102/11-02 |
|
РАН |
319 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации РАН не была осуществлена обязательная государственная регистрация договора с "Защита РАН" от 28 марта 2014 г. N 10618/14-08 долгосрочной аренды временно свободных помещений на сумму 981,4 тыс. рублей. РАН не было обеспечено исполнение условий договоров в части страхования арендуемых помещений за счет средств арендаторов. |
981,4 |
Представление в РАН от 3.06.15 N ПР-11-102/11-02 |
|
РАН |
319 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации РАН не была осуществлена обязательная государственная регистрация договора с "Диона" от 28 марта 2014 г. N 10618/14-11 долгосрочной аренды временно свободных помещений на сумму 1876,9 тыс. рублей. РАН не было обеспечено исполнение условий договоров в части страхования арендуемых помещений за счет средств арендаторов. |
1 876,9 |
Представление в РАН от 3.06.15 N ПР-11-102/11-02 |
|
РАН |
319 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации РАН не была осуществлена обязательная государственная регистрация договора с "Диона"от 28 марта 2014 г. N 10618/14-10 долгосрочной аренды временно свободных помещений на сумму 451,4 тыс. рублей. РАН не было обеспечено исполнение условий договоров в части страхования арендуемых помещений за счет средств арендаторов. |
451,4 |
Представление в РАН от 3.06.15 N ПР-11-102/11-02 |
|
РАН |
319 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации РАН не была осуществлена обязательная государственная регистрация договора с "Группа МАГНУМ-А" от 28 марта 2014 г. N 10618/14-13 долгосрочной аренды временно свободных помещений на сумму 407,9 тыс. рублей. РАН не было обеспечено исполнение условий договоров в части страхования арендуемых помещений за счет средств арендаторов. |
407,9 |
Представление в РАН от 3.06.15 N ПР-11-102/11-02 |
|
РАН |
319 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации РАН не была осуществлена обязательная государственная регистрация договора с "Газета ПОИСК" от 28 марта 2014 г. N 10618/14-15 долгосрочной аренды временно свободных помещений на сумму 1551,3 тыс. рублей. РАН не было обеспечено исполнение условий договоров в части страхования арендуемых помещений за счет средств арендаторов. |
1 551,3 |
Представление в РАН от 3.06.15 N ПР-11-102/11-02 |
|
РАН |
319 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации РАН не была осуществлена обязательная государственная регистрация договора с "ВИКС" от 28 марта 2014 г. N 10618/14-14 долгосрочной аренды временно свободных помещений на сумму 757,4 тыс. рублей. РАН не было обеспечено исполнение условий договоров в части страхования арендуемых помещений за счет средств арендаторов. |
757,4 |
Представление в РАН от 3.06.15 N ПР-11-102/11-02 |
|
Федеральная служба исполнения наказании |
320 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ и статьи 131 Гражданского кодекса Российской федерации ФСИН России не зарегистрировано право собственности на 16 617 объектов недвижимого имущества общей площадью 6 555,2 тыс. кв. метра, а также право оперативного и хозяйственного ведения на 8 311 объектов, недвижимого имущества, общей площадью 3 509,7 тыс. кв. метра. |
|
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-132/07-02 (ФСИН России). Информационное письмом от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (Правительство Российской Федерации) |
|
Федеральная служба исполнения наказании |
320 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федеральной имущества" ФСИН России и его структурными подразделениями не предоставлены сведении для внесения и реестр государственного (муниципального) имущества 1 747 объектов, из них 338 объектов ФГУП ФСИН России. |
|
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-132/07-02 (ФСИН России). Информационное письмом от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (Правительство Российской Федерации) |
|
Федеральная служба исполнения наказании |
320 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ и статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации ФСИН России не оформлено право постоянного (бессрочного) пользования на 919 земельных участков общей площадью 8 962 012,2 тыс. кв. метра. |
|
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-132/07-02 (ФСИН России). Информационное письмом от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (Правительство Российской Федерации) |
|
Федеральная служба исполнения наказании |
320 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в 2014 году, в доход федерального бюджета от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности не поступила часть прибыли государственных унитарных предприятий ФСИН России, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в сумме 104 148,1 тыс. рублей. Причиной данного нарушения явилось неправомерное решение Комиссии ФСИН России об отчислении части прибыли в размере 2% от чистой прибыли при установленной Правительством Российской Федерации норме отчисления не менее 25 процентов. |
104 148,1 |
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-132/07-02 (ФСИН России). Информационное письмом от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (Правительство Российской Федерации) |
|
Федеральная служба исполнения наказании |
320 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228 и Порядка подготовки и представления материалов к заседаниям комиссии ФСИН России по анализу эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий ФСИН России утвержденного приказом ФСИН России от 15 октября 2013 г. N 569 отчеты руководителя Предприятия за прошедший год с пояснительной запиской, на Комиссию ФСИН России не представлялись. |
|
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-132/07-02 (ФСИН России). Информационное письмом от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (Правительство Российской Федерации) |
|
Федеральная служба исполнения наказании |
320 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228, ФГУП ФСИН России в 2013 - 2014 годах часть прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет, определял в размерах от 1 до 2% прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей. В результате, в программах деятельности ФГУП, плановые показатели прибыли подлежащей перечислению в федеральный бюджет в 2014 и 2015 годах, были занижены в 2013 году по 30 предприятиям на общую сумму 255 931,5 тыс. рублей, а в 2014 году по 27 предприятиям на общую сумму 186 960,3 тыс. рублей. |
|
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-132/07-02 (ФСИН России). Информационное письмом от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (Правительство Российской Федерации) |
|
Федеральная служба исполнения наказании |
320 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228 решение ФСИН России по определению части прибыли предприятий, подлежащей перечислению в федеральный бюджет, принято 5 июня 2014 года, то есть с задержкой 35 календарных дней. |
|
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-132/07-02 (ФСИН России). Информационное письмом от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (Правительство Российской Федерации) |
|
Федеральная служба исполнения наказании |
320 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 12 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ размер уставного фонда по двум предприятиям ФСИН России (ФГУП "Вологодское" и ФГУП "Заполярное") составляет менее чем пять тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации государственного предприятия. |
|
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-132/07-02 (ФСИН России). Информационное письмом от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (Правительство Российской Федерации) |
|
Росреестр |
321 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
04 |
12 |
1530000 |
|
В нарушение требований статьи 131 Гражданского Кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 июля 1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Росреестром в проверяемом периоде использовались два земельных участка в отсутствие зарегистрированных прав. |
|
Пр 14-85/14-02 от 29.05.15 |
|
Росреестр |
321 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
04 |
12 |
1530000 |
|
В нарушение требований постановления Правительства. Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" центральным аппаратом Росреестра не обеспечено включение в реестр федерального имущества данных о трех земельных участках, а также одного объекта недвижимости. Установлено наличие в реестре федерального имущества неактуальных (неточных) данных в отношении 4 объектов недвижимости. |
|
Пр 14-85/14-02 от 29.05.15 |
|
Росреестр |
321 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
04 |
12 |
1530000 |
|
В нарушение пункта 28 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447, Росреестром в территориальный орган Росимущества в 2014 - 2015 годах не направлялись копии инвентаризационных описей и актов инвентаризации по результатам обязательной инвентаризации, проводимой перед составлением годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности. |
|
Пр 14-85/14-02 от 29.05.15 |
|
Росреестр |
321 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
04 |
12 |
1530000 |
|
Требования части 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации о необходимости государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества сроком действия от года территориальными органами Росреестра в Тюменской обл., Республике Тыва, Ленинградской обл., Краснодарском крае, Архангельской обл., Свердловской обл., Московской обл., Калужской обл. не выполнялись. |
|
Пр 14-85/14-02 от 29.05.15 |
|
Росреестр |
321 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
04 |
12 |
1530000 |
|
В нарушение подпункта "м" пункта 1.1 постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества ФГУП" Росреестром не в полном объеме обеспечена подготовка ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" к приватизации. |
|
Пр 14-85/14-02 от 29.05.15 |
|
Росреестр |
321 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставление бюджетных инвестиций ФГУП "ЦНИИГАиК"в 2012 году в сумме 4 091,4 тыс. рублей не повлекло увеличения уставного фонда предприятия в последующих периодах. |
|
Пр 14-85/14-02 от 29.05.15 |
|
Росреестр |
321 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
04 |
12 |
1530000 |
|
Росреестром не утверждены планы финансово-хозяйственной деятельности на плановые периоды 2014 и 2015 годов, 2015 и 2016 годов для ФГБУ "ФКП Росреестра", что противоречит положениям пункта 3 Требований к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденных приказом Минфина России от 28 июля 2010 г. N 81н. |
|
Пр 14-287/14-02 от 09.10.2014 |
|
ФГБУ "Центр геодезии, картографии и ИПД" (г. Москва) |
321 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
04 |
12 |
1530000 |
|
ФГБУ "Центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных" в 2013 - 2014 годах не приняты меры по оформлению права постоянного (бессрочного) пользования на 50 земельных участков, закрепленных за учреждением, из которых по 17 участкам соответствующие документы в органы Росимущества не поданы (Республика Бурятия, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Забайкальский, Красноярский, Приморский, Хабаровский (2 участка) края, Астраханская, Магаданская, Кемеровская, Новгородская (2 участка), Свердловская, Тюменская (2 участка), Челябинская области). |
|
Пр 14-197/14-02 от 18.07.2014 |
|
Управление Росреестра по Республики Дагестан (г. Махачкала) |
321 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
04 |
12 |
1530000 |
|
В нарушение пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствует государственная регистрация договоров аренды нежилых помещений заключенных на срок 1 год, в которых размещены территориальные отделы Управления Росреестра по Республике Дагестан. |
|
Пр 14-359/14-02 от 26.12.2014 |
|
Федеральная служба судебных приставов |
322 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним" ФССП России не оформлено право оперативного управления, и право собственности Российской Федерации на 705 объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков). |
|
Информационное письмо от 09.06.2015 г N 01-1911/07-02 (ФСИН России). |
|
Федеральная служба судебных приставов |
322 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 28 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 Управлением Федеральной службы судебных приставов в 2014 году не представлена информация о федеральном имуществе в территориальный орган Росимущества (копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, копии соответствующих инвентаризационных описей и актов инвентаризации по результатам обязательной инвентаризации). |
|
Информационное письмо от 09.06.2015 г N 01-1911/07-02 (ФСИН России). |
|
ФГБОУ ВПО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" |
384 |
|
|
|
|
|
В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" не внесены в реестр федерального имущества 5 земельных участков общей площадью 36 858,0 кв. метров |
|
ПР 12-124/12-04 от 08.06.2015 |
|
ФГБОУ ВПО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" |
384 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не оформлены право постоянного (бессрочного) пользования на 1 земельный участок, право собственности Российской Федерации на 1 земельный участок |
|
ПР 12-124/12-04 от 08.06.2015 |
|
ФГБОУ ВПО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации |
384 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не оформлены права оперативного управления на 7 зданий и помещений, права собственности Российской Федерации на 7 зданий и помещений, в реестр федерального имущества не внесены 9 зданий и помещений Академии, а также не оформлены права собственности Российской Федерации на 29 сооружений, право оперативного управления на 32 сооружения |
|
ПР 12-124/12-04 от 08.06.2015 |
|
ФГБОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный университет" |
385 |
|
|
|
|
|
В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" по состоянию на 1 января 2015 года в реестре федерального имущества не учтены: 1 земельный участок и 18 объектов недвижимого имущества, закрепленных за Университетом. |
|
ПР 12-107/12-04 от 04.06.2015 |
|
ФГБОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный университет" |
385 |
|
07 |
06 |
2010059 |
600 |
В нарушение статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" по состоянию на 1 января 2015 года не осуществлена государственная регистрация права оперативного управления в отношении 37 объектов недвижимости и права постоянного (бессрочного) пользования в отношении 2 земельных участков, закрепленных за Университетом. |
|
ПР 12-107/12-04 от 04.06.2015 |
|
ФГБОУ ВПО "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" |
386 |
|
04 |
12 |
2049999 |
464 |
Проверкой установлено, что оборудование стоимостью 137,8 млн. рублей, без оформление соответствующих документов, фактически передано в пользование и введено в эксплуатацию биологическим факультетом МГУ, что подтверждается данными справки формы 0503130 "Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах" по счету 01 строке 015. При этом Университет факт передачи имущества в пользование в своем учете не отразил. Тем самым факт хозяйственной жизни документами не оформлен, что является нарушением п. 1 ст. 9 Федерального закона N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", что привело к некоторому искажению бюджетной отчетности МГУ по форме 0503730 "баланс" (менее 10%) по строке 093 на конец отчетного периода. |
137 791,2 |
ПР 12-108/12-04 от 04.06.2015 |
|
ФГБОУ ВПО "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" |
386 |
|
|
|
|
|
В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" не внесен в реестр федерального имущества 1 земельный участок. (032.15.01589) |
|
ПР 12-108/12-04 от 04.06.2015 |
|
ФГБОУ ВПО "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" |
386 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не оформлены право постоянного (бессрочного) пользования на 4 земельных участка, право собственности Российской Федерации на 37 земельных участков. |
|
ПР 12-108/12-04 от 04.06.2015 |
|
ФГБОУ ВПО "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" |
386 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не оформлены права оперативного управления на 179 зданий, строений, сооружений и помещений, права собственности Российской Федерации на 193 здания, строения, сооружения и помещения, в реестр федерального имущества не внесены 54 здания, строения, сооружения и помещений. |
|
ПР 12-108/12-04 от 04.06.2015 |
|
ФМБА России |
388 |
|
|
|
01 |
|
В нарушение п. 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации центральным аппаратом, подведомственными учреждениями, территориальными органами ФМБА России не зарегистрировано право оперативного управления на 884 объекта недвижимости (здания, помещения) |
|
ПР 12-158/12-03 от 17.06.2015 |
|
ФМБА России |
388 |
|
|
|
01 |
|
В нарушение п. 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации центральным аппаратом, подведомственными учреждениями право хозяйственного ведения ФГУП на 34 объекта недвижимости. |
|
ПР 12-158/12-03 от 17.06.2015 |
|
ФМБА России |
388 |
|
|
|
01 |
|
В нарушение статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 1 статьи 131 Гражданского кодекса, центральным аппаратом, подведомственными учреждениями, территориальными органами ФМБА России не зарегистрирована право постоянного (бессрочного) пользования на 134 земельных участка. |
|
ПР 12-158/12-03 от 17.06.2015 |
|
ФМБА России |
388 |
|
|
|
01 |
|
В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 право собственности Российской Федерации центральным аппаратом, подведомственными учреждениями, территориальными органами ФМБА России не зарегистрировано на 810 объектов недвижимости. |
|
ПР 12-158/12-03 от 17.06.2015 |
|
ФМБА России |
388 |
|
|
|
01 |
|
В нарушение статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, а также постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 право собственности Российской Федерации ФМБА России, а также его подведомственными учреждениями не зарегистрировано на 9 земельных участков |
|
ПР 12-158/12-03 от 17.06.2015 |
|
ФМБА России |
388 |
|
1 11 0701101 6000 120 |
В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228 задолженность по пяти ФГУП ФМБА России по перечислению части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в федеральный бюджет по состоянию на 1 января 2015 года составила 3 308,5 тыс. рублей |
|
ПР 12-158/12-03 от 17.06.2015 |
|||
|
ФГБОУК "Государственный академический Большой театр России" |
409 |
|
|
|
11 |
|
В нарушение части 3 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 10 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" два договора аренды от 30 декабря 2013 г. N 1964 и N 1965 на общую площадь 588,4 кв. метров (для организация общественного питания) заключены Театром с ФГБУ "Комбинат питания "Кремлевский" Управления делами Президента Российской Федерации без согласия Минкультуры России |
|
ПР 12-98/12-02 от 03.06.2015 |
|
Генеральная прокуратура Российской Федерации |
415 |
|
|
|
|
|
На 183 объекта недвижимости отсутствует регистрация права собственности Российской Федерации. В нарушение статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" |
|
|
|
Генеральная прокуратура Российской Федерации |
415 |
|
|
|
|
|
На 152 объекта недвижимости право оперативного управления не оформлено. В нарушение статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" |
|
|
|
Следственный комитет Российской Федерации |
417 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ, не зарегистрировано право оперативного управления на 1 объект недвижимого имущества (здания, помещения) общей площадью 689,5 кв. метров, закрепленного за следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике. Документы направлены в Росимущество. |
|
Представление от 08.06.2015 N 02-138/02-05, в СК России |
|
ФГБОУ ВПО "Российская академии живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова" |
424 |
|
|
|
|
|
В период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2014 года в целях организации общественного питания обучающихся Академией был заключен договор о сотрудничестве от 12 января 2014 года N 7-2014-Д с ИП Черкасовым, предусматривающий функционирование пункта общественного питания (буфета) в здании Академии по адресу: г. Москва, ул. Мясницкая, д. 21. При этом согласие Федерального агентства по управлению государственным имуществом о предоставлении указанного помещения во временное безвозмездное пользование ИП Черкасову (аренда помещения под столовую, договор о сотрудничестве от 12 января 2014 года N 7-2014-Д) на момент проверки отсутствовало. |
|
ПР 12-100/12-04 от 03.06.2015 |
|
ФГБОУ ВПО "Российская академии живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова" |
424 |
|
|
|
|
|
Академией с даты издания распоряжения Территориального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве от 1 июля 2014 г. N 546 "О безвозмездной передаче в собственность Российской Федерации имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации - города Москвы, и его закреплении на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова" и подписания 14 августа 2014 года акта приема-передачи недвижимого имущества в федеральную собственность переплачена общая сумма арендных платежей в бюджет города Москвы по договору аренды N 00-112/96 в размере 2 916,2 тыс. рублей. |
|
ПР 12-100/12-04 от 03.06.2015 |
|
PAX |
425 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в 2014 году PAX не обеспечена государственная регистрация права собственности Российской Федерации на 15 объектов недвижимого имущества 4 учреждений, подведомственных PAX, и на 25 объектов - центрального аппарата PAX, a также регистрация права оперативного управления и постоянного (бессрочного) пользования на 7 объектах недвижимого имущества 2 подведомственных учреждений и центрального аппарата PAX, которые находятся в городах Москве и Санкт-Петербурге. |
|
представление в PAX от 25.05.15 N ПР 11-67/11-02 |
|
PAX |
425 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", в 2014 году не обеспечено предоставление сведений в реестр федерального имущества 2 подведомственными РАХ учреждениями на 4 объекта. Кроме того, в реестр федерального имущества до настоящего времени не внесены три земельных участка, расположенных в г. Москве, общей площадью 7 324,0 кв. метров закрепленных на праве постоянного бессрочного пользования за центральным аппаратом PAX. |
|
представление в PAX от 25.05.15 N ПР 11-67/11-02 |
|
PAX |
425 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий" PAX в рамках выполнения полномочий по управлению федеральным имуществом подведомственного ФГУП, не утверждались стратегия развития ФГУП "Финансово-хозяйственное управление PAX" на срок от 3 до 5 лет и программы деятельности указанного предприятия. |
|
|
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский гуманитарный научный фонд" |
589 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 12 ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и п. 3. постановления Правительства РФ от 26.07.2010 г. N 538 "О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества" перечень особо ценного движимого имущества РГНФ Правительством РФ, как учредителем РГНФ, не определен и не утвержден. |
|
Информационное письмо в Правительство от 28.05.15 N 01-1661/11-01 |
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский гуманитарный научный фонд" |
589 |
|
|
|
|
|
Процедура учета объектов особо ценного движимого имущества РГНФ осуществлялась в 2014 году Территориальным органом Росимущества в городе Москве с нарушением п. 19 Положения об учете федерального имущества утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" в части внесения сведений в реестр о приобретенном имуществе позже установленного срока на 3,5 месяца (в отношении объекта учета "Сервер обработки и хранения информации "Нелко Сервер High" балансовой стоимостью 1 425,0 тыс. рублей). |
|
|
|
ФГБОУК "Государственный Эрмитаж" |
597 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" договор с ООО "ЭСКИЗ" от 4 февраля 2014 г. 46 N 0372100005613000527-0001698-01 на выполнение работ по строительству комплекса зданий производственной базы и фондохранилища - III очередь, II этап, со стоимостью работ в сумме 1 897 721,43 тыс. рублей (крупная сделка) не согласован с Минкультуры России. |
|
ПР 12-99/12-02 от 03.06.2015 |
|
ФГБОУК "Государственный Эрмитаж" |
597 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" по состоянию на 1 марта 2015 года в реестре федерального имущества в реестре федерального имущества не учтено 6 вновь созданных объектов недвижимого имущества (4 здания, 2 сооружения), закрепленных за Эрмитажем на праве оперативного управления. Необходимый комплект документов находится на стадии формирования Эрмитажем. |
|
ПР 12-99/12-02 от 03.06.2015 |
|
ФГБОУК "Государственный Эрмитаж" |
597 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Эрмитажем на момент проведения контрольного мероприятия не осуществлена государственная регистрация права оперативного управления в отношения 6 вновь созданных объектов недвижимого имущества (здания, сооружения). Необходимый комплект документов находится на стадии формирования Эрмитажем. |
|
ПР 12-99/12-02 от 03.06.2015 |
|
ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований" |
693 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 12 ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", п. 3. постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 538 "О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества" и п. 8 Устава РФФИ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2012 г. N 133, перечень особе ценного движимого имущества РФФИ Правительством Российской Федерации, как учредителем, не определен и не утвержден. |
0,0 |
Информационное письмо в Правительство от 28.05.15 N 01-1653/11-01 |
|
ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований" |
693 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительств; Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447, РФФИ не соблюдались сроки представления соответствующие документов в Росимущество. |
|
Представление в РФФИ от 28.05.15 N Пр-11-79/11-01 |
|
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" |
725 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 14 Положении об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 федеральные государственные унитарные предприятия, в отношении которых Госкорпорация "Росатом" осуществляет полномочия собственника имущества по состоянию на 1 января 2015 года не обеспечили представления в двухнедельный срок со дня приобретения имущества в соответствующий территориальный орган Росимущества необходимых сведений о 2188 объектах для внесения в реестр федерального имущества. |
|
Представление в ГК "Росатом" от 1 июня 2015 г. N ПР 08-88/08-03 ДСП |
|
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" |
725 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 1 статьи 8.1 и статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" федеральные государственные унитарные предприятия Госкорпорации "Росатом" не обеспечили государственную регистрацию вещных прав на переданные им объекты недвижимости, а именно: права собственности Российской Федерации на 1138 объектов недвижимого имущества и на 169 земельных участков; права хозяйственного ведения, аренды на 1727 объектов (включая земельные участки), из них объекты недвижимости - 829. |
|
Представление в ГК "Росатом" от 1 июня 2015 г. N ПР 08-88/08-03 ДСП |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ФАНО России |
007 |
Непрограммное направление деятельности "Реализация функций иных федеральных органов государственной власти" |
01 |
13 |
999019 |
200 |
План - график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ФАНО на 2014 год размещен на официальном сайте с нарушением сроков, установленных пунктом 2 совместного приказа Минэкономразвития России и Казначейства России от 20 сентября 2013 г. N 544/18н. В нарушение подпункта 4 пункта 5 указанного приказа в плане-графике ФАНО на 2014 год не отражена информация о закупках, которые планировалось осуществлять в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ (закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую 100,0 тыс. рублей) по кодам бюджетной классификации. |
|
Пр 14-66/14-02 от 25.05.15 |
|
ФАНО России |
007 |
Непрограммное направление деятельности "Реализация функций иных федеральных органов государственной власти" |
01 |
13 |
999019 |
244 |
В нарушение требований части 1 статьи 45 Федерального закона N 44-ФЗ Агентством приняты в обеспечение исполнения контрактов банковские гарантии от коммерческих банков "Еврокапитал-Альянс" (ООО) и "ЭРГОБАНК" (ООО), не включенных в перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения. В нарушение требований части 23 статьи 68 Федерального закона N 44-ФЗ Агентством заключен контракт от 19 декабря 2014 г. N 15-05/056A с победителем аукциона, предоставившим ненадлежащее обеспечение исполнения указанного контракта в части занижения его размера на 850,0 тыс. рублей |
|
Пр 14-66/14-02 от 25.05.15 |
|
ФАНО России |
007 |
|
|
|
|
|
В нарушение положений части 2 статьи 37 Федерального закона N 44 ФАНО заключались государственные контракты с победителями аукционов, применившими демпинг цены без предоставления ими обеспечения исполнения контракта в установленных размерах, а также информации, подтверждающей их добросовестность (закупки N 0195100000614000020, 0195100000614000024, 0195100000614000052, общей стоимостью 1797,4 тыс. рублей). |
|
Пр 14-66/14-02 от 25.05.15 |
|
ФАНО России ФГБУ науки Главный ботанический сад им. Н.В. Цицина РАН (г. Москва) |
007 |
|
|
|
|
|
С нарушением установленного срока. на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru опубликован план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд федеральное государственного бюджетного учреждения науки Главный ботанический сад им. Н.В. Цицина Российской академии наук на 2014 год. Кроме того, количество заказов, размещенных на официальном сайте, не соответствует плану-графику. |
|
Пр 14-68/14-02 от 25.05.15 |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (ФГУП "Центральный научно-исследовательский институт судостроительной промышленности "Центр" |
020 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не осуществлялось проведение конкурсов по привлечению соисполнителей по следующим государственным контрактам: "Стратегия ФКП", "ПОВ-2014" "Параметры", "Преображения", "ГОСТ-Риски", "ГОСТ-База знаний". |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Минэнерго России |
022 |
|
|
|
|
|
Внесение сведений в реестр закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов велось с несоблюдением требований статьи 73 Бюджетного кодекса в части указания наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг. |
|
Представление в Минэнерго России N ПР 10-126/10-01 от 8 июня 2015 г. |
|
Росприроднадзор |
048 |
Прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды |
06 |
04 |
|
|
В нарушение части 6 статьи 34 Закона о контрактной системе и пункта 8.3 государственного контракта Росприроднадзором не были направлены поставщику - ФБУ "Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия" требования об уплате неустоек в связи с просрочками исполнения обязательств по трем государственным контрактам на общую сумму 211,4 тыс. рублей. |
211,4 |
Представление в Росприроднадзор от 28 мая 2015 г. N ПР 09-83/09-04 |
|
Росприроднадзор |
048 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 2 статьи 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации в реестре закупок центрального аппарата Росприроднадзора за 2014 год отсутствуют сведения о местонахождении ряда поставщиков подрядчиков и исполнителей услуг, работ и товаров. |
|
Представление в Росприроднадзор от 28 мая 2015 г. N ПР 09-83/09-04 |
|
Росприроднадзор |
048 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) суммарная начальная цена контрактов по процедурам, проведенным для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, составила 9 486,7 тыс. рублей, или 12,1% совокупного годового объема закупок, что менее 15%, предусмотренных данным законом. |
|
Представление в Росприроднадзор от 28 мая 2015 г. N ПР 09-83/09-04 |
|
Росприроднадзор |
048 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 1 статьи 74 Закона о контрактной системе при проведении запроса котировок на выполнение работ по текущему ремонту помещений центрального аппарата Росприроднадзора и проведении открытого конкурса на оказание услуг по поддержке и развитию федеральной государственной информационной системы "Программно-технологический комплекс "Госконтроль" в территориальных органах Росприроднадзором (заказчиком) нарушены сроки размещения в единой информационной системе извещений о проведении запроса котировок и конкурсной документации, а также проектов контрактов на один день. |
|
Представление в Росприроднадзор от 28 мая 2015 г. N ПР 09-83/09-04 |
|
Росприроднадзор |
048 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 3 статьи 33 Закона о контрактной системе и части 1 статьи 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Росприроднадзором в документации об электронном аукционе на закупку офисных кресел и мебели для нужд центрального аппарата Росприроднадзора были указаны требования, которые повлекли за собой ограничение количества потенциальных участников торгов. |
|
Представление в Росприроднадзор от 28 мая 2015 г. N ПР 09-83/09-04 |
|
Росприроднадзор |
048 |
|
|
|
|
|
Условиями государственных контрактов от 30 сентября 2014 г. N 030, 031 и от 19 декабря 2014 г. N 038 Росприроднадзором размер штрафа за ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактами, установлен с нарушением части 8 статьи 34 Закона о контрактной системе. |
|
Представление в Росприроднадзор от 28 мая 2015 г. N ПР 09-83/09-04 |
|
Росприроднадзор |
048 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 2 статьи 54 Закона о контрактной системе контракт на выполнение научно-исследовательской работы заключен Росприроднадзором на один день раньше установленного срока размещения протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. |
|
Представление в Росприроднадзор от 28 мая 2015 г. N ПР 09-83/09-04 |
|
Роснедра |
049 |
|
|
|
|
|
Департаментом по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу вследствие несоблюдения требований рекомендаций НТС Роснедр (протокол от 11 декабря 2012 г. N HM-17/33-пр) завышена начальная (максимальная) цена контракта на сумму 18 180,0 тыс. рублей (госконтракт по объекту N 81-2 "Бурение профиля опорных колонковых скважин в пределах Анабаро-Хатангской седловины (Красноярский край)". |
|
Представление в Роснедра от 28 мая 2015 г. N ПР 09-82/09-05; Информационное письмо в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N 09-206/09- 05 |
|
Роснедра |
049 |
|
|
|
|
|
Департаментом по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу в нарушение статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при заключении 5 государственных контрактов (договоров) на сумму 900,0 тыс. рублей не представлено обоснование начальной (максимальной) цены контракта. |
|
Представление в Роснедра от 28 мая 2015 г. N ПР 09-82/09-05; Информационное письмо в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N 09-206/09- 05 |
|
Росводоресурсы |
052 |
|
|
|
|
|
В 2014 году Росводресурсами не соблюдены сроки размещения Планов-графиков заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков размещен Росводресурсами (центральный аппарат) на сайте zakupki.gov.ru, что нарушает требования, утвержденные совместным приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20 сентября 2013 г. N 544/18н (более чем на 3 месяца) и совместного приказа Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. N 761/20н. |
|
Представление в Росводресурсы от 1 июня 2015 г. N ПР 09-91/09-03; Представление в Московско-Окское бассейновое водное управление Росводресурсов от 1 июня 2015 г N ПР 09-92/09-03 |
|
Росводоресурсы |
052 |
|
|
|
|
|
При осуществления Московско-Окским бассейновым водным управлением закупок в 2014 году допущены нарушения пункта 1 части 1 статьи 33, части 2 статьи 33, статьи 42, пункта 1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части описания объекта закупки (документация содержит указание на товарный знак). |
|
Представление в Росводресурсы от 1 июня 2015 г. N ПР 09-91/09-03; Представление в Московско-Окское бассейновое водное управление Росводресурсов от 1 июня 2015 г N ПР 09-92/09-03 |
|
Росводоресурсы |
052 |
|
|
|
|
|
При формировании аукционной документации на закупку товаров для обеспечения деятельности подведомственных Росводресурсам ФГВУ "Центррегионводхоз" и ФГУ "Управление эксплуатации водохранилищ Вазузской гидротехнической системы" допущены нарушения пункта 1 части 1 статьи 33, части 2 статьи 33, статьи 42, пункта 1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ в части описания объекта закупки (имеется указание на товарный знак, отсутствует указание на максимальные и (или) минимальные значения показателей закупаемых товаров). |
|
Представление в Росводресурсы от 1 июня 2015 г. N ПР 09-91/09-03; Представление в Московско-Окское бассейновое водное управление Росводресурсов от 1 июня 2015 г N ПР 09-92/09-03 |
|
Росводоресурсы |
052 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ Росводресурсы (центральный аппарат) осуществили в 2014 году закупку у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме 7,7 процента совокупного годового объема закупок, то есть менее установленных законодательством 15 процентов. |
|
Представление в Росводресурсы от 1 июня 2015 г. N ПР 09-91/09-03; Представление в Московско-Окское бассейновое водное управление Росводресурсов от 1 июня 2015 г N ПР 09-92/09-03 |
|
Рослесхоз |
053 |
Лесное хозяйство |
04 |
07 |
|
|
В нарушение пункта 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации и условий государственных контрактов Рослесхоз в 2014 году оплатил частично не выполненные подрядной организации ООО "Медтехстрой" работы по ремонту здания на общую сумму 271,4 тыс. рублей: в том числе по контрактам с ООО "Медтехстрой " от 19 августа 2014 г. N НК-19/32к, от 23 декабря 2014 г. N НК-19/74к, и N НК-19/76к. Штрафные санкции по вышеуказанным контрактам, предусмотренные за несоблюдение подрядчиком ООО "Медтехстрой" условий исполнения контракта не предъявлялись. |
271,4 |
Представление в Рослесхоз от 2 июня 2015 г. N ПР 09-94/09-03; Представление в Минприроды России от 2 июня 2015 г. N ПР 09-95/09-03 |
|
Рослесхоз |
053 |
|
|
|
|
|
В 2014 году план-график заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков размещен Рослесхозом на сайте zakupki.gov.ru с нарушением установленных пунктом 5 Порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденного совместным приказом Минэкономразвития России и Федеральным казначейством от 27 декабря 2011 г. N 761/20н, сроков более чем на полгода. |
|
Представление в Рослесхоз от 2 июня 2015 г. N ПР 09-94/09-03; Представление в Минприроды России от 2 июня 2015 г. N ПР 09-95/09-03 |
|
Рослесхоз |
053 |
|
|
|
|
|
При выполнении контрактов по ремонту административного здания не были обоснованы начальные (максимальные цены на сумму 4 069,4 тыс. рублей, в том числе по государственным контрактам от 19 августа 2014 г. N НК-19/32к - 1 549,18 тыс. рублей, от 23 декабря 2014 года N НК-19/74к - 819,59 тыс. рублей, от 23 декабря 2014 года N НК-19/76к - 1 700,68 тыс. рублей. Подрядчиком не представлена информация о стоимости материалов фирм-изготовителей (поставщиков), а также исполнительная документация на материалы (счета, счета-фактуры сертификаты качества материалов), предусмотренные условиями госконтракта, что является нарушением требований статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". |
|
Представление в Рослесхоз от 2 июня 2015 г. N ПР 09-94/09-03; Представление в Минприроды России от 2 июня 2015 г. N ПР 09-95/09-03 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 2 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изменениями) и Особенностей размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы, утвержденных приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20 сентябри 2013 года N 544/18н: - ФГБУ ФНЦТИО им. академика В.И. Шумакова разместило на официальном сайте электронную версию утвержденного 23 декабря 2013 г. плана-графика размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2014 год, только 8 марта 2015 года, то есть с нарушением установленного срока на 14 месяцев. - ПСПбГМУ им. И.П. Павлова план-график размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2014 год размещен на официальном сайте 27 марта 2014 года, то есть с нарушением установленного срока на 77 календарным дней. (032.15.02546) |
|
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 5, а также приложения N 2 к приказу Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. N 761/20н "Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов- графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков", содержание плана-графика размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2014 ФНЦТИО им. ак. В.И. Шумакова и ПСПбГМУ им. И.П. Павлова не соответствует требованиям заполнения данной формы. (032.15.02547) |
|
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
|
|
В нарушение подпункта 6 части 1 статьи 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ ПСПбГМУ им. И.П. Павлова при осуществлении закупки лекарственных препаратов включал в предмет одного контракта (одного лота) лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями. (032.15.02549) |
|
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Росздравнадзор |
060 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 Особенностей размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы, утвержденных приказом Минэкономразвития России и Казначейства России от 20 сентября 2013 г. N 544/18н, Росздравнадзором план-график размещен 10 апреля 2014 г., а не в течение одного календарного месяца после принятия закона о бюджете. |
|
ПР 12-133/12-03 от 08.06.2015 |
|
Росздравнадзор |
060 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 5.1 контракта от 20 октября 2014 г. N 256, заключенного ФГБУ "ИМЦЭУАОСМП" и ООО "Лагуна-сервис" на предоставление Центру права использования программ для электронно-вычислительных машин и Баз данных, лицензионное свидетельство предоставлено ООО "Лагуна-сервис" с просрочкой на 4 дня, что подтверждается товарной накладной от 27 октября 2014 г. N 332. |
|
ПР 12-133/12-03 от 08.06.2015 |
|
Росздравнадзор |
060 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2.3 контракта от 21 апреля 2014 г. N 1390313-6, заключенного ФГБУ "ИМЦЭУАОСМП" и ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ростовской области" на оказание услуг по поверке (калибровке) средств измерений, оплата оказанных услуг произведена ФГБУ "ИМЦЭУАОСМП" платежным поручением от 22 октября 2014 г. N 92567 с просрочкой на пять месяцев. |
|
ПР 12-133/12-03 от 08.06.2015 |
|
Росздравнадзор |
060 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1.3 контракта от 22 мая 2014 г. N 206-14нн, заключенного ФГБУ "ИМЦЭУАОСМП" и ГБОУ ВПО "Северо-Западный государственный медицинский университет имени И.И. Мечникова" на проведение научно-исследовательских работ, просрочка исполнения работ составила 46 календарных дней. |
|
ПР 12-133/12-03 от 08.06.2015 |
|
Росздравнадзор |
060 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 7.1 контракта от 14 октября 2014 г. N 235, согласно которому расчет за выполненные и подтвержденные актами о приемке выполненных работ и справками о стоимости выполненных работ осуществляется единовременно, ФГБУ "ИМЦЭУАОСМП" неправомерно произведена частичная оплата в сумме 4 115 684,25 рубля платежным поручением от 26 декабря 2014 г. N 505563. |
|
ПР 12-133/12-03 от 08.06.2015 |
|
Росздравнадзор |
060 |
|
|
|
|
|
Фактически выполненные работы по гражданско-правовому договору от 27 января 2014 г. N 12 не соответствуют пункту 44 акта о приемке выполненных работ от 10 февраля 2014 г. |
|
ПР 12-133/12-03 от 08.06.2015 |
|
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
071 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" суммарная начальная цена контрактов по процедурам, проведенным для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, составила 10 628,0 тыс. рублей, или 1,25% от совокупного годового объема закупок что менее 15%, предусмотренных данным законом |
|
N ПР 02-140/02/1-03 от 08.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерством заключены государственные контракты не в соответствии с планом-графиком размещения заказов Минобрнауки России на 2014 год, которым предусмотрено проведение 234 закупок, фактически Министерством в 2014 году заключено 847 государственных контрактов на сумму 9 999 226,0 тыс. рублей. |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
|
|
|
|
Реестр закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов в Минобрнауки России ведется с нарушением требований, определенных статьей 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ в 2014 году размещено заказов у субъектов малого предпринимательства по начальной цене контракта в размере 4 084 700,0 тыс. рублей, что составляет 7,1% общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг (57 820 541,0 тыс. рублей), а не 15% как предусмотрено законом. |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 части 1 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ и пункта 4.4.1 государственного контракта от 5 марта 2014 г. N 18.N20.11.0001 Министерство не исполняло контракт, нарушая Сроки приемки работ по первому этапу исполнения контракта (отчет направлен письмом от 26 мая 2014 г. N 140526-1 (вх. N 18-2076 от 28 мая 2014 г.), заседание комиссия по приемки 1 этапа работ осуществлено 5 сентября 2014 г.), контракт расторгнут по соглашению сторон 15 октября 2014 года, оплата произведена в размере 2 500,0 тыс. рублей, цель исследовании не достигнута, средства использованы без достижении результата, контракт на официальном Сайте www.zakupki.gov.ru не размещен. |
2 500,0 |
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
|
|
|
|
Государственный контракт от 11 июня 2014 N 18.596.11.0001 заключен на сумму 167 000,0 тыс. рублей по результатам открытого конкурса. Созданная и прошедшая опытную эксплуатацию АК КСУФ не позволяет надлежащим образом решать заявленные разработчиком ООО "ИБС Экспертиза" задачи, не в полном объеме реализует предусмотренные функции, в разделах программы не все данные отражаются корректно. Министерством приняты и оплачены работы в сумме 78 589,0 тыс. рублей не в полной мере соответствующие требованиям установленным контрактом. |
78 589,0 |
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
|
|
|
|
По результатам исполнения государственного контракта от 6 июня 2014 г. N 18.C12.11.0001 стоимостью 43 389,5 тыс. рублей ООО "БФТ" входящей в группу компаний IBS установлено, что не выполнен пункт технического задании, предусматривающий формирование '"проекта бюджета по соисполнителям государственных программ Минобрнауки России", Министерством, приняты и оплачены работы в сумме 43 389,5 тыс. рублей не в полной мере соответствующие требованиям установленным контрактом. |
43 389,5 |
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
|
|
|
|
В отношении 13 контрактов на выполнение работ по проведению выставочных и презентационных мероприятий (семинаров, совещаний и т.д.) приемочной комиссией приняты и оплачены работы и услуги не соответствующие требованиям установленным контрактами, а так же фактически не выполненные работы и услуги в общей сумме 25 735,0 тыс. рублей. |
25 735,0 |
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Росрыболовство |
076 |
Сельское хозяйство и рыболовство |
04 |
05 |
|
|
В нарушение части 6 статьи 34, части 1 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - ФГБУ "Приморрыбвод" (заказчик) в 2014 году не применило меры ответственности по государственному контракту от 11 августа 2011 г. N 0173100013511000055-0007297-01 и не предъявило к недобросовестному подрядчику ЗАО "Экосинтез" требования об уплате неустойки в сумме 415 345,8 тыс. рублей. |
415 345,8 |
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Росрыболовство |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение статей 70 и 96 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - Росрыболовство в целях, проведения ремонтных работ в помещениях Агентства заключило государственный контракт от 10 ноября 2014 г. N 0173100013514000015-0007297-02 с ООО "СпецРемСтрой" на сумму 12 699,5 тыс. рублей при отсутствии обеспечения исполнения контракта. Представленная ООО "СпецРемСтрой" банковская гарантия банком не выдавалась и на момент заключения контракта в реестре банковских гарантий, размещенном на официальном сайте, отсутствовала. Росрыболовство в нарушение установленного порядка не обеспечило сверку банковской гарантии с реестром. |
|
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Росрыболовство |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение подпункта "г" пункта 3 Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. N 89, - ведомственный контроль в сфере закупок в части проверки правильности определения и обосновании цены контракта, заключаемого с единственным исполнителем, не осуществлялся, при этом по результатам проверки установлено, что себестоимость работ по государственному контракту от 13 августа 2014 г. N 7-02/2014 с ФГУП "ВНИРО" изначально была завышена на 1 314,0 тыс. рублей. |
|
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Росрыболовство |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 2 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пункта 2 Особенностей размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы, утвержденных совместным приказом Минэкономразвития России от 20 сентября 2013 г. N 544 и Федерального казначейства N 18н, - ФГБУ "Севзапрыбвод" разместило на официальном сайте план-график 23 января 2014 года, то есть на 19 дней позже установленного срока. Кроме того, Росрыболовством и подведомственными ему ФГБУ "Мосрыбвод" и ФГБУ "Севзапрыбвод" допускались случаи размещения извещений об осуществлении закупок в единой информационной системе без внесения в установленном порядке изменений в план-график. |
|
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Росрыболовство |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушен не пункта 2 части 4 статьи 67 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ФГБУ "Севзапрыбвод" необоснованно допустило ООО "БиоМар" к участию в открытом аукционе в электронной форме и заключило по результатам несостоявшегося открытого аукциона в электронной форме, по результатам которого ФГБУ "Севзапрыбвод" заключило с обществом как с единственным исполнителем гражданско-правовой договор на сумму 1 130,1 тыс. рублей, при наличии несоответствия предложения поставщика техническим требованиям к кормам, указанным в аукционной документации. |
|
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Росрыболовство |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ФГБУ "Севзапрыбвод" не предъявило требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) по неисполненным гражданско-правовым договорам от 29 декабря 2014 г. N 3К-13/4 с ООО "ИЗИС-СТРОЙ" и от 10 декабря 2014 г. N А-3/4 с ООО "Абсолют" в связи с неисполнением подрядчиками своих обязательств в установленные сроки. |
|
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Росрыболовство |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 39 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечении государственных и муниципальных нужд" - ФГБУ "Севзапрыбвод" не создана комиссии по осуществлению закупок для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупки у единственного поставщика, а также не утверждено положение о комиссии. |
|
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Рособрнадзор |
077 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 34, статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" приемка работ по государственному контракту от 4 декабря N Ф-56-кс-2014 на сумму 390,7 тыс. рублей на выполнение научно-исследовательских работ по исследованию необходимости формирования новых элементов в модели проведения контрольно-надзорных мероприятий в системах дошкольного и дополнительного образования в 2014 году осуществлялась с нарушением порядка выполнения и приемки НИР предусмотренного ГОСТом 15.101-98 "Порядок выполнения научно-исследовательских работ". |
|
ПР 12-106/12-04 от 04.06.2015 |
|
Россельхоз-надзор |
081 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 5 Порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденного совместным приказом Минэкономразвития России и Казначейства России от 27 декабря 2011 г. N 761/20н, Россельхознадзор разместил план-график спустя более трех месяцев после утверждения закона о федеральном бюджете. |
|
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Россельхоз-надзор |
081 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Россельхознадзором по результатам осуществления закупок с установленными ограничениями по участникам закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации, заключено государственных контрактов на общую сумму 4 524,5 тыс. рублей, что составляет менее 15% от совокупного годового объема закупок. |
|
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Россельхоз-надзор |
081 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ФГБУ "Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория" осуществило закупки малого объема на сумму 10 895,0 тыс. рублей, что составляет 6,76%, или свыше5% от общей стоимости заключенных контрактов и договоров за 2014 год. |
|
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Россельхоз-надзор |
081 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации реестр закупок Россельхознадзора, осуществленных без заключения государственных контрактов, за 2014 год не содержал наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг, а также даты закупки. |
|
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Россельхоз-надзор |
081 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 1084 "О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, в том числе подведомственных казенных учреждений", Россельхознадзор не утвердил до 31 декабря 2014 года нормативы затрат на обеспечение своих функций. |
|
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Россельхоз-надзор |
081 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ФГБУ "Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория" не осуществило закупки у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в 2014 году. |
|
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Россельхоз-надзор |
081 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 5 Порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденного совместным приказом Минэкономразвития России и Казначейства России от 27 декабря 2011 г. N 761/20н, ФГБУ "ЦНМВЛ" разместило план-график спустя более трех месяцев после утверждения закона о федеральном бюджете. |
|
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Минсельхоз России |
082 |
Сельское хозяйство и рыболовство |
04 |
05 |
|
|
ФГБУ "Управление "Самарамелиоводхоз" перечислило подрядчику - ООО "СПМУ-ПЕНЕТРОН" в рамках договора подряда от 28 июня 2013 г. N 13/67 (с учетом дополнительных соглашений) 370 247,9 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 142 768,4 тыс. рублей, в 2014 году - 227 479,5 тыс. рублей. Из перечисленных в 2014 году средств 63 104,6 тыс. рублей в течение 5-ти месяцев находится в хозяйственном обороте ООО "СПМУ-ПЕНЕТРОН", в то время как работы не выполнены. Согласно решению Арбитражного суда Самарской области от 17 июля 2014 года договор подряда от 28 июня 2013 г. N 13/67, заключенный между ФГБУ "Управление "Самарамелиоводхоз" и ООО "СПМУ ПЕНЕТРОН", признан недействительным. |
227 479,5 |
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Минсельхоз России |
082 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 5 порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденного совместным приказом Минэкономразвития России и Федеральным казначейством от 27 декабря 2011 г. N 761/20н, Минсельхоз России разместил утвержденный план-график размещения заказов на официальном сайте 27 февраля 2014 года с задержкой на 56 дней от установленного срока (не позднее одного календарного месяца после принятия Федерального закона о федеральном бюджете). |
|
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Минсельхоз России |
082 |
|
|
|
|
|
Минсельхозом России не выполнено требование части 1 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в части осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее 15 процентов совокупного годового объема закупок. |
|
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Росмолодежь |
091 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации Агентством заключались государственные контракты не в соответствии с планом размещения государственного заказа в рамках деятельности центрального аппарата и планами-графиками закупок. По центральному аппарату заключено 13 вместо 5 контрактов на общую сумму 38 786,4 тыс. рублей, вместо запланированных 30 185,0 тыс. рублей (превышение составило 8 601,4 тыс. рублей). |
|
ПР 12-101/12-04 от 03.06.2015 |
|
Росмолодежь |
091 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации Агентство осуществляло принятие бюджетных обязательств с превышением имеющихся лимитов бюджетных обязательств: не расторгнув государственные контракты от 23 марта 2014 года N 173100003514002410-0023635-01 и N 0173100003514002417-0023635-01 на сумму 5 200,0 тыс. рублей в счет лимитов бюджетных обязательств на их исполнение заключены новые контракты. В апреле - июне 2014 расторгнуто 16 и заключено 123 новых контракта на сумму 271 740,4 тыс. рублей, при этом превышение лимитов бюджетных обязательств составило 31 019,7 тыс. рублей. |
36 219,7 |
ПР 12-101/12-04 от 03.06.2015 |
|
Росмолодежь |
091 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований статьи 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации Агентством не ведутся реестры закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов. |
|
ПР 12-101/12-04 от 03.06.2015 |
|
Росмолодежь |
091 |
|
|
|
|
|
Агентством неправомерно приняты и утверждены 26 декабря 2014 года отчеты об исполнении государственных контрактов от 26 декабря 2014 года N 0173100003514002630-0023635-01 на сумму 2 501,8 тыс. рублей и N 0173100003514002619-0023635-01 на сумму 2 585,1 тыс. рублей заключенных с ООО "Маркетинговое агентство "Apт Плюс" на проведение Всероссийского семинара-тренинга в г. Новосибирске с 23-26 декабря 2014 года и Всероссийского семинара-совещания в г. Казани с 26-29 декабря 2014 года до момента их фактического ИСПОЛНЕНИЯ, что может свидетельствовать о наличии договоренности в действиях членов комиссии и ООО "Маркетинговое агентство "Арт Плюс". Согласно данным, представленным в отчетах, контракты исполнены ненадлежащим образом, так как исполнителем не в полном объеме выполнены работы и оказаны услуги, предусмотренные государственными контрактами. |
5 082,9 |
ПР 12-101/12-04 от 03.06.2015 |
|
Минфин России |
092 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 10 статьи 21 Федерального закона N 44-ФЗ План-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд на 2014 год Минфина России (далее - План-график) был утвержден заместителем Министра финансов Российской Федерации С.Д. Шаталовым 18 апреля 2014 года, то есть с превышением срока более чем на 3 месяца. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N 01-154/16-10 в Минфин России |
|
Минфин России |
092 |
|
|
|
|
|
В соответствии с пунктом 2 совместного приказа Министерства экономического развития Российской Федерации N 544 и Федерального казначейства N 18н от 20 сентября 2013 г. "Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы" планы-графики подлежат размещению на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете. В нарушение указанного положения план-график ФКУ "ГУАЗ Минфина России" размещен на официальном сайте (zakupki.gov.ru) 29 января 2014 года с превышением срока более чем на 20 дней. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N 01-154/16-10 в Минфин России |
|
Минфин России |
092 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в документации об электронном аукционе от 21 апреля 2014 г., проводимом с целью определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключения с ним государственного контракта на поставку двух автомобилей в разделе VI "Техническая часть документации об электронном аукционе", в техническом задании на поставку автомобилей указано наличие программы EfficientDynamics, являющейся исключительной фирменной программой (технологией) концерна ВМW Group. По итогам проведенного открытого аукциона (электронного) был заключен Государственный контракт N 047 от 27 мая 2014 года с ООО "Азимут СП" на поставку для нужд ФКУ "ГУАЗ Минфина России" 2 автомобилей на общую сумму 5 110,1 тыс. рублей, включая НДС. |
|
Представление от 10.06.2015 г. N 01-154/16-10 в Минфин России |
|
Россотрудничество |
095 |
|
|
|
|
|
В рамках мероприятия 4 (задача 1) ФЦП "Русский язык" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 г. N 492, по государственному контракту от 1 июня 2013 г. N 015/ГК ООО "Организация бизнеса и консалтинг" выполнены экспертно-организационные мероприятия по подготовке к размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в соответствии с основным перечнем проектов, на общую сумму 4 037,5 тыс. рублей, что по оценкам Счетной палаты является неэффективным использованием средств федерального бюджета. В соответствии со статьями 18, 22 и 38 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" осуществление подготовительных мероприятий по обеспечению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд входит в компетенцию государственного заказчика при формировании плана закупок и плана-графика на финансовый год и подробно изложено в Типовом положении (регламенте) о контрактной службе (утверждено приказом Минэкономразвития России от 29 октября 2013 г. N 631). |
4 037,5 |
от 04.06.2015 г. N ПР 04-110/04-01 (Россотрудничество) |
|
Федеральное казначейство |
100 |
|
|
|
|
|
Выявлены недостатки при планировании размещения заказов Федеральным казначейством в 2013 году в части неуказания по целому ряду заказов ориентировочной начальной (максимальной) цены контракта (в редакции плана-графика размещения заказов от 21 августа 2013 года). |
|
Пр 14-350/14-04 от 25.12.2014 |
|
Федеральное казначейство |
100 |
|
|
|
|
|
В действии Федерального казначейства усматриваются признаки нарушения пункта 5 части 10 статьи 53 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при проведении закупки на выполнение работ (оказание услуг) по созданию и сопровождению Подсистемы управления закупками в части формирования сведений реестра контрактов и реестра банковских гарантий и Подсистему управления расходами в части ведения реестра соглашений о предоставлении субсидий Государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в части неуказания Федеральным казначейством в полном объеме сведений о порядке оценки заявок на участие в конкурсе (в протоколе указан только результаты оценки - выставленные баллы, а не порядок оценки - не указано, какая конкретно информация, сведения, данные, показатели указанные в заявках участников, послужили основой для выставления тех или иных баллов по неценовому критерию), что может являться основанием для привлечения к ответственности, установленной частью 2.1 статьи 7.30 КоАП РФ. |
|
Пр 14-350/14-04 от 25.12.2014 |
|
Федеральное казначейство |
100 |
|
|
|
|
|
При исполнении контрактов на доработку и сопровождение официального сайта и на создание Подсистемы управления закупками, заключенных в декабре 2013 года и апреле 2014 года соответственно, Федеральное казначейство ненадлежащим образом исполняло свои обязательства в части сроков проведения экспертизы выполненных работ и сроков подписания актов сдачи-приемки выполненных работ (услуг), что создает риски формирования дополнительных расходных обязательств федерального бюджета в размере не менее 4000,0 тыс. рублей (расчетно) в случае предъявления исполнителем требований о взыскании неустойки (штрафов, пени) за ненадлежащее исполнение обязательств по государственным контрактам. |
|
Пр 14-350/14-04 от 25.12.2014 |
|
Федеральное казначейство |
100 |
|
|
|
|
|
Финансово-экономическое обоснование, направленное Федеральным казначейством в Минфин России в составе предложений о выделении ему дополнительных бюджетных ассигнований в размере 500 000,0 тыс. рублей для целей создания и развития единой информационной системы в сфере закупок, свидетельствует о включении в него функций/работ, предусмотренных к выполнению ранее заключенными Федеральным казначейством государственными контрактами. |
|
Пр 14-350/14-04 от 25.12.2014 |
|
Федеральное казначейство |
100 |
|
|
|
|
|
Так, в рамках задачи по созданию ЕИС предусматривается реализация группы функций, в том числе функций/работ по размещению библиотеки типовых контрактов, размещению отчетов. Вместе с тем государственным контрактом от 12 декабря 2013 г. N УИС-39/2013 предусмотрено выполнение функций по отображению библиотеки типовых контрактов в открытой части Официального сайта, предоставляющей общий доступ к размешенной информации в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ и Федеральным законом N 223-Ф3 (далее - подсистема ЕПЗ) и в закрытой части Официального сайта (пункт 2.4.2.1 приложения N 2 "Технические требования" указанного контракта), выполнение функций по размещению (публикации) сведений об отчете заказчика (изменений) в открытой части Официального сайта в рамках подсистемы ЕПЗ, отображение сведений об отчете заказчика в открытой части Официального сайта в рамках подсистемы ЕПЗ и в закрытой части Официального сайта в соответствии с правами пользователей (пункт 2.4.1.12 приложения N 2 "Технические требования" указанного контракта). |
|
Пр 14-350/14-04 от 25.12.2014 |
|
Федеральное казначейство |
100 |
|
|
|
|
|
Также в финансово-экономическом обосновании в рамках задачи по созданию Подсистемы управления закупками предусмотрена дополнительная разработка группы функций/работ, в том числе функций/работ по формированию информации о банковской гарантии, ведению реестра банковских гарантий и передаче их реестровых записей для размещения в ЕИС, ведению реестра контрактов и передаче реестровых записей для размещения в ЕИС. При этом государственным контрактом от 23 апреля 2014 г. N УИС-16/2014, заключенным Федеральным казначейством, предусмотрено обеспечение взаимодействия с Официальным сайтом в части выполнения следующих функций (пункт 2.7.1 приложения N 2 "Технические требования" к указанному контракту): по передаче реестровых записей реестра контрактов из подсистемы для размещения в открытой части Официального сайта; по передаче реестровых записей реестра банковских гарантий из подсистемы для размещения в открытой части Официального сайта; по формированию (созданию, редактированию, удалению) информации и документов о банковской гарантии. |
|
|
|
Федеральное казначейство |
100 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности |
01 |
06 |
3924009 |
414 |
С нарушением порядка, установленного статьей 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, УФК по Республике Коми и УФК по Камчатскому краю заключены государственные контракты от 18 июля 2014 г. N 028-00-ЭА и от 10 июня 2014 г. N УФК-2014-ЭА-23 соответственно на общую сумму 299 590,7 тыс. рублей. Согласно абзацу второму пункта 3 указанной статьи государственные контракты, предметами которых является выполнение работ, длительность производственного цикла выполнения которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности, на срок реализации указанных решений. Срок реализации решения Федерального казначейства о подготовке и реализации бюджетных инвестиций (приказы Федерального казначейства от 18 марта 2014 г. N 39, от 16 июня 2014 г. N 117, от 18 декабря 2014 г. N 309) по объектам "Реконструкция административного здания УФК по Республике Коми, расположенного по адресу ул. Громова, 45 в г. Сыктывкаре" и "Административное здание УФК по Камчатскому краю, г. Петропавловск-Камчатский (строительство)" установлен на 2014 год. Срок окончания работ по государственному контракту от 10 июня 2014 г. N УФК-2014-ЭА-23 установлен 18 декабря 2015 года, по государственному контракту от 18 июля 2014 г. N 028-00-ЭА - апрель 2015 года. |
|
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-136/07-01 (Казначейство России) |
|
Федеральное казначейство |
100 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" услуга по переносу на технологическую площадку средств вычислительной техники портальных систем и резервного вычислительного центра Федерального казначейства на сумму 2 233,8 тыс. рублей, выполнение которой предусмотрено государственным контрактом от 5 февраля 2014 г. N УИС-03/2014, не оказывалась, что является нарушением условий реализации контракта. |
|
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-136/07-01 (Казначейство России) |
|
Федеральное казначейство |
100 |
|
|
|
|
|
УФК по Калининградской области заключен Государственный контракт от 14 июля 2014 г. N 31/2014 с ОАО "Калининградпромпроект" на выполнение проектных и изыскательских работ по объекту "Реконструкция административного здания УФК по Калининградской области" на сумму 8 472,0 тыс. рублей. В 2014 году в соответствии с условиями контракта УФК по Калининградской области оплачен аванс в сумме 2 541,6 тыс. рублей. Согласно приложению N 1 к контракту "Техническое задание на выполнение проектных и изыскательских работ" срок окончания работ установлен не позднее 20 декабря 2014 года. В нарушение условий контракта, работы в установленный срок подрядчиком не выполнены, в том числе работы по 1 этапу выполнены 22 декабря 2014 года, то есть с нарушением установленного срока на 90 Дней. УФК по Калининградской области в нарушение части 6 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пункта 7.5 контракта требование об уплате неустойки (пени) подрядчику в 2014 году не направлялось. |
|
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-136/07-01 (Казначейство России) |
|
Федеральное казначейство |
100 |
|
|
|
|
|
УФК по Оренбургской области заключен Государственный контракт от 25 ноября 2014 г. N 0353100000114000232-0017745-01 на проведение работ по текущему ремонту кровли административного здания УФК по Оренбургской области на сумму 71,7 тыс. рублей с ООО "Строительная компания "Реконструкция".В соответствии с условиями контракта выполнение работ осуществляется в течение 10 календарных дней с момента заключения контракта - до 5 декабря 2014 года. В нарушение условий контракта работы подрядчиком выполнены с нарушением установленного срока (Акт о приемке выполненных работ N 1 от 24 декабря 2014 года). |
|
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-136/07-01 (Казначейство России) |
|
Ространснадзор |
106 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 2 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ Ространснадзор не размешал на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru план-график размещения заказов на закупки продукции для федеральных государственных нужд на 2014 год. |
|
Представление в Ространснадзор N ПР 10-93/10-03 от 2 июня 2015 г. |
|
Ространснадзор |
106 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 73 Бюджетного кодекса Ространснадзор не осуществлял ведение реестра реестр закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов. |
|
Представление в Ространснадзор N ПР 10-93/10-03 от 2 июня 2015 г. |
|
Ространснадзор |
106 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 19.1 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ Ространснадзором определен размер начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) исходя из полученных коммерческих предложений, в том числе ООО "ТрансСтройСервис", который предложил общую сумму в размере 12 159,4 тыс. рублей за 5 автомобилей, а не за требуемых Службе 6 автомобилей. В нарушение пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" перечень товаров, работ, услуг, требования к качеству и параметры эквивалентности, указанные в пункте 5 Технического задания (к государственному контракту от 31 декабря 2013 г. N 180) ограничивают выбор марки автомобиля, так как они содержат указание на конкретные наименование производителе и требования к товару. Эквивалента данного товара не существует. |
|
Представление в Ространснадзор N ПР 10-93/10-03 от 2 июня 2015 г. |
|
Ространснадзор |
106 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 19.1 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Ространснадзор при определении начальной (максимальной) цены государственного контракта на оказание услуг по предоставлению автомобилей с экипажем для нужд Ространснадзора в 2014 году использовал коммерческое предложение, которое по объему предлагаемых услуг не соответствовало предмету заказа. |
12 000,0 |
Представление в Ространснадзор N ПР 10-93/10-03 от 2 июня 2015 г. |
|
Росавтодор |
108 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ центральным аппаратом Росавтодора закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в 2014 году не осуществлялись. |
|
Представление в Росавтодор N ПР 10-96/10-04 от 3 июня 2015 г. |
|
ФГБУ "Администрация Волго-Донского бассейна внутренних водных путей (г. Волгоград) |
110 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ФБУ "Администрация "Волго-Дон" не размещала на Официальном сайте отчеты об исполненных контрактах в 1 квартале 2014 года по форме установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1093 "О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения". |
|
Пр 02-215/14-04 от 06.08.2014 |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 60 Регламента Правительства Российской Федерации Минэкономразвития России ряд проектов постановлений внесен в Правительство Российской Федерации с одновременным их направлением в Минюст России либо без заключения Минюста России (пункты 11, 12, 13, 27, 32, 35, 36 Плана реализации, пункты 8, 11 Плана внедрения от 22 февраля 2014 года и пункт 13 Плана внедрения от 30 июня 2014 года). |
|
Пр 14-348/14-04 от 25.12.2014 |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
Минэкономразвития России не утверждено Положение о Департаменте развития контрактной системы, осуществляющем функции по подготовке предложений по выработке государственной политики и нормативно правовому регулированию в сфере формирования и развития контрактной системы. |
|
Пр 14-348/14-04 от 25.12.2014 |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд |
04 |
11 |
1550019 |
200 |
В нарушение пункта 6 статьи 34 Федерального закона от 5 апрели 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Минэкономразвития России не направлялось требование об уплате неустойки (штрафов, пеней) на сумму 2 460,5 тыс. рублей. |
2 460,5 |
Представление от 10.06.2015 г. N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Минтруд России |
149 |
|
|
|
|
|
Минтрудом России план-график осуществления закупок, товаров, работ, услуг на 2014 год размещен на сайте с несоблюдением сроков (на 2 месяца). |
|
Представление в Минтруд России от 8.06.15 N ПР 01-137/11-04 |
|
Минтруд России |
149 |
|
|
|
|
|
ФГБУ "Всероссийский научно-методический геронтологический центр" в отсутствии плана-графика закупок, в период с 1 января 2014 года по 22 мая 2014 году, проведено 18 конкурентных процедур с общей начальной (максимальной) ценой контракта на сумму 17,4 млн. рублей. |
|
Представление в Минтруд России от 8.06.15 N ПР 01-137/11-04 |
|
Минтруд России |
149 |
|
|
|
|
|
ФГБУ "Всероссийский научно-методический геронтологический центр" не проводилась экспертиза результатов, предусмотренных контрактам N ГЦ-104 от 17 декабря 2014 года на выполнение ремонтных работ по замене внутреннего инженерного оборудования в помещениях Центра. |
|
Представление в Минтруд России от 8.06.15 N ПР 01-137/11-04, Обращение в Генеральную прокуратуру от 8.06.15 N 01-1908/11-04 |
|
Минтруд России |
149 |
|
|
|
|
|
ФГБУ "Всероссийский научно-методический геронтологический центр" допущены нарушения при определении победителя конкурса с ограниченным участием на поставку товаров (пищевых продуктов) для комплексное обеспечения пищеблока Центра (номер извещения N 037310000460140000003) Победитель конкурса ООО "Вента". |
|
Представление в Минтруд России от 8.06.15 N ПР 01-137/11-04, Обращение в Генеральную прокуратуру от 8.06.15 N 01-1908/11-04 |
|
Минтруд России |
149 |
|
|
|
|
|
При проведении конкурсных процедур ФГБУ "Всероссийский научно-методический геронтологический центр" не устанавливалось преимущество отдельным участником закупок (субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческих организаций). |
|
Представление в Минтруд России от 8.06.15 N ПР 01-137/11-04 |
|
Минтруд России |
149 |
|
|
|
|
|
ФГБУ "Всероссийский научно-методический геронтологический центр" допущено изменение существенных условий контракта при заключении дополнительного соглашения к контракту N ГЦ-52 (на поставку продуктов питания). |
1 690,2 |
Представление в Минтруд России от 8.06.15 N ПР 01-137/11-04 |
|
Роструд |
150 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пункта 2 приказа Минэкономразвития России N 544, Казначейства России N 18н от 20 сентября 2013 года Рострудом не соблюдены на 28 дней сроки размещения План-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для обеспечения нужд Федеральной службы по труду и занятости на 2014 год (утвержден приказом руководителя Роструда от 14 января 2014 г. N 7) на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. |
|
Информационное письмо в Роструд от 29.05.15 N 11-163/11-04 |
|
Роструд |
150 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 7 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063, Рострудом по итогам исполнения 2 государственных контрактов, исполненных с превышением срока, подготовлены и подписаны с исполнителями соглашения о неустойке на общую сумму 5,5 тыс. рублей. При этом расчет суммы неустойки произведен не в соответствии с условиями государственных контрактов, а по формуле, предусмотренной пунктом 11 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ. При корректном расчете размер неустойки по двум государственным контрактам составляет 40,8 тыс. рублей. Разница в расчетах размера неустойки составляет 35,3 тыс. рублей. При этом неустойка в размере 5,5 тыс. рублей перечислена исполнителями на лицевой счет Роструда. |
|
Информационное письмо в Роструд от 29.05.15 N 11-163/11-04 |
|
Роструд |
150 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 40 Правил осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств федеральной бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) внутреннего финансовой контроле и внутреннего финансового аудита, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. N 193, в 2014 году Рострудом при планировании аудиторских проверок не учитывались факторы, влияющие на наличие значимых бюджетных рисков и не утверждена концепция управления рисками. |
|
Информационное письмо в Роструд от 29.05.15 N 11-163/11-04 |
|
ФТС России |
153 |
|
|
|
|
|
План-график размещения заказа на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг для ФТС России на 2014 год утвержден руководителем ФТС России в 2014 году - 11 февраля 2014 года и размещен на официальном сайте 12 февраля 2014 года, что является нарушением сроков размещения планов-графиков на официальном сайте, установленных пунктом 5 совместного приказа Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. N 761/20Н и пунктом 2 совместного приказа Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20 сентября 2013 г. N 544/18H. |
|
Представление от 04.06.2015 г. N ПР 03-104/03-03 ФТС России |
|
ФТС России |
153 |
|
|
|
|
|
Не осуществлена экспертиза результатов, предусмотренных контрактом от 13 ноября 2014 г. N 264-К на сумму 710 000,0 тыс. рублей, заключенного на основании пункта 31 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, которая должна была быть проведена с привлечением экспертов в соответствии с требованиями частей 3 и 4 статьи 94 Федерального закона N 44-ФЗ. |
|
Представление от 04.06.2015 г. N ПР 03-104/03-03 ФТС России |
|
ФТС России |
153 |
|
|
|
|
|
Проведенная Домодедовской таможней с привлечением специалистов Домодедовского ГУП МО "МОБТИ" М.Н. Павлова, Т.Н. Абраменкова экспертиза результатов, исполнения контракта между Домодедовской таможней и Компанией "Асьенда Инвестменте Лимитед" от 22 ноября 2014 г. N 23-23/7172 на сумму 58 930,0 тыс. рублей заключенного на основании пункта 31 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ (заключение по результатам экспертизы приобретенного недвижимого имущества от 26 января 2015 г), не отвечает требованиям, установленным пунктом 3 статьи 94 Федерального закона N 44-ФЗ, предусматривающим, что эксперты, экспертные организации к проведению экспертизы привлекаются на основании контрактов, заключенных в соответствии с указанным Федеральным законом, что осуществлена не было, а также пунктом 5 статьи 94, предусматривающим, что результаты экспертизы оформляются в виде заключения, которое подписывается экспертом. |
|
Представление от 04.06.2015 г. N ПР 03-104/03-03 ФТС России |
|
ФТС России |
153 |
|
|
|
|
|
Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона N 44-ФЗ метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается в установлении начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг. Вместе с тем указанная работа не проведена. Цена заключенного 13 ноября 2014 года контракта по приобретению здания Нижегородской таможни в сумме 710,0 млн. рублей была обоснована отчетом об оценке рыночной стоимости N 107/14 от 22.08.2014, полученным Нижегородской таможней, т.е. нарушены требования статьи 22 Федерального закона N 44-ФЗ, поскольку заказчиком цена контракта не определялась и не обосновывалась ни одним из вышеуказанных методов, включая метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). Также в обоснование цены в заключенном контракте заказчиком не включены обоснования невозможности применения указанных методов. Контракт заключен по цене отчета об оценке рыночной стоимости, не прошедшей экспертизу и имеющей неустраненные замечания Росимущества. |
|
Представление от 04.06.2015 г. N ПР 03-104/03-03 ФТС России |
|
ФТС России |
153 |
|
|
|
|
|
ФТС России по государственному контракту от 13 ноября 2014 г. N 264-К на сумму 710,0 млн. рублей заключенного с физическим лицом, приобретено 8-этажное (2 подземных этажа) здание для Нижегородской таможни обшей площадью 9,78 тыс. кв. м и трансформаторная подстанция общей площадью 19,7 кв. м. Указанный контракт был заключен по основанию закупка у единственного поставщика с указанием пункта 31 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, в то же время объект не был определен в соответствии с решением о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, принятым в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации. Приобретенные нежилые здания - их наименование, адреса не были указаны в Постановлениях Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 г. N 518, от 25 июня 2014 г. N 585, распоряжении Правительства Российской Федерации от 15 августа 2014 г. N 1535-р, Приказе ФТС России от 29 октября 2014 г. N 2112 "Об осуществлении бюджетных инвестиций в приобретении административного здания для перемещения Нижегородской таможни, не включенного в федеральные целевые программы". |
710 000,00 |
Представление от 04.06.2015 г. N ПР 03-104/03-03 ФТС России |
|
ФТС России |
153 |
|
|
|
|
|
При приобретении Домодедовской таможней здания для таможни на сумму 58 930,0 тыс. рублей по основанию пункта 31 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ объект не был определен в соответствии с решением о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, принятым в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации. Приобретенное нежилое здание - его наименование, адрес не были указаны в Приказе ФТС России от 17.12.2014 N 2485 "Об осуществлении бюджетных инвестиций в приобретение административного здании для Домодедовской таможни, не включенного в федеральные целевые программы". |
|
Представление от 04.06.2015 г. N ПР 03-104/03-03 ФТС России |
|
Росархив |
155 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 6 Особенностей размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы, утвержденных совместным приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20 сентября 2013 г. N 544/18н, в течение 2014 года Росархивом не вносились изменения в план-график, в связи с чем, в нем не содержались данные о 51 заключенном государственном контракте. |
|
ПР 12-121/12-02 от 05.06.2015 |
|
Росархив |
155 |
|
|
|
|
|
Приемка результатов выполненных НИР осуществлялась в нарушение пункта 6 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, в соответствии с которой по решению заказчика для приемки выполненной работы может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек. Приемочной комиссией в составе 4 человек приняты результаты НИР, выполненных в рамках мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы) по государственному контракту от 30 сентября 2014 г. N 016 на выполнение научно-исследовательской работы "Разработка концепции информатизации (автоматизации) деятельности государственного архива", заключенного с ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела" на сумму 1 400,0 тыс. рублей. |
|
ПР 12-121/12-02 от 05.06.2015 |
|
Росархив |
155 |
|
|
|
|
|
Приемка результатов выполненных НИР осуществлялась в нарушение пункта 6 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, в соответствии с которой по решению заказчика для приемки выполненной работы может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек. Приемочной комиссией в составе 4 человек приняты результаты НИР, выполненных в рамках мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы) по государственному контракту от 1 декабря 2014 г. N 024 на выполнение научно-исследовательской работы "Изучение опыта представления системы научно-справочного аппарата государственных и муниципальных архивов Российской Федерации в сети Интернет", заключенного с ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела" на сумму 870,0 тыс. рублей. Работы приняты в полном объеме акт сдачи-приемки от 19 декабря 2014 года. |
|
ПР 12-121/12-02 от 05.06.2015 |
|
Росархив |
155 |
|
|
|
|
|
В нарушение условий государственного контракта от 11 марта 2014 г. N 001 с ФГБУ "Объединение по эксплуатации и техническому обслуживанию федеральных органов" на оказание услуг по автотранспортному обслуживанию Росархивом произведено необоснованное авансирование услуг по автотранспортному обслуживанию в объеме 660,0 тыс. рублей. |
660,00 |
ПР 12-121/12-02 от 05.06.2015 |
|
Росалкогольрегулирование |
160 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 3 статьи 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу при размещении заказа на закупку комплекса лабораторного оборудования начальной стоимостью 10 998,6 тыс. рублей в техническом задании, включенном в конкурсную документацию, выставленную на электронный аукцион, приведены точные характеристики оборудования (размер, масса, технические спецификации, фирменные наименования), которые фактически не влияют на функциональные свойства оборудования и его качественные характеристики, что влечет за собой ограничение количества участников размещения заказа и является нарушением части 1 статьи 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135 "О защите конкуренции". |
|
Представление в Росалкогольрегулирование от 20 мая 2015 г. N ПР 09-62/09-05 |
|
ФАС России |
161 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды" |
|
|
1510000 |
200 |
План-график размещения заказов на 2014 год был утвержден и размещен на официальном сайте в сети "Интернет" (www.zakupki.gov.ru) 31 марта 2014 года, то есть по истечении 4 месяцев после принятия Федерального закона от 2 декабря 2013 г. N 349-Ф3. Таким образом, ФАС России были нарушены требования пункта 2 Особенностей размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы, утвержденных совместным приказом Минэкономразвития и Казначейства России от 20 сентября 2013 г. N 544/18н, предусматривающих размещение планов-графиков на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете. |
|
Пр 14-84/14-01 от 28.05.15 |
|
ФАС России |
161 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды" |
|
|
1510000 |
200 |
Выявлены нарушения требований приказа Минэкономразвития и Казначейства России от 20 сентября 2013 г. N 544/18н в части содержания плана-графика: не внесена информация в часть столбцов, указаны единицы измерения, не предусмотренные ОКЕИ, не отражены обоснования внесения изменений в утвержденный план-график, план-график не содержит предусмотренных приказом N 544/18н строк, содержащих информацию о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктами 4, 5, 26, 33 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, а также итоговую информацию о годовых объемах закупок. |
|
Пр 14-84/14-01 от 28.05.15 |
|
ФАС России |
161 |
Расходы на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов, в рамках подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд) |
04 |
01 |
1510019 |
244 |
Центральным аппаратом ФАС России в 2014 году осуществлялись закупки товаров, услуг по проведении спортивных соревнований и турниров, спортивных мероприятий, организации судейства, поставке спортивного инвентаря, формы, толстовок, что не соответствует целям осуществления закупок, предусмотренным статьей 13 Федерального закона от 03.04.2014 N 44-ФЗ. |
609,9 |
Пр 14-84/14-01 от 28.05.15 |
|
Управление ФАС России по Республике Татарстан (г. Казань) |
161 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды" |
|
|
1510000 |
200 |
В нарушение пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-Ф3 "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" статистическая отчетность, направленная УФАС по Республике Татарстан в Центральный аппарат ФАС России по итогам 2014 года, содержит недостоверную информацию, как в части количественных характеристик, так и в части стоимостных характеристик способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей),что в свою очередь способствует предоставлению недостоверной информации ФАС России в Росстат. |
|
Пр 14-84/14-01 от 28.05.15 |
|
Управление ФАС России по Республике Татарстан (г. Казань) |
161 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды" |
|
|
1510000 |
200 |
Требования о направлении через официальный сайт www.zakupki.gov.ru соответствующих сведений для включения их в реестр контрактов в течение 3 рабочих дней со дня заключения, исполнения (расторжения) государственного контракта установлены в 2014 году законодательством о контрактной системе (статья 103 Федерального закона N 44-ФЗ, постановлением Правительства Российском Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1084 "О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну"). Вместе с тем, в ходе выборочной проверки и анализа информации, размещенной на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, установлены факты несоблюдения УФАС России по Республике Татарстан установленных законодательством сроков подачи сведений о исполнении (расторжении) государственных контрактов в Федеральное казначейство. |
|
Пр 14-84/14-01 от 28.05.15 |
|
ФГАУ "Учебно-методический центр" ФАС России (г. Казань) |
161 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям) |
07 |
05 |
1510059 |
621 |
В нарушение пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" статистическая отчетность направленная в Росстат по итогам 2014 года, содержит недостоверную информацию в части стоимостных характеристик закупок Учреждения. |
|
Пр 14-84/14-01 от 28.05.15 |
|
ФГАУ "Учебно-методический центр" ФАС России (г. Казань) |
161 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям) |
07 |
05 |
1510059 |
621 |
В нарушение пункта 2 статьи 4.1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ информация о заключенном договоре и Федеральное казначейство не передавалась, договор отсутствует в реестре договоров на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, реестровый номер договору не присвоен. |
|
Пр 14-84/14-01 от 28.05.15 |
|
ФГАУ "Учебно-методический центр" ФАС России (г. Казань) |
161 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям) |
07 |
05 |
1510059 |
621 |
В нарушение пункта 19 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Учреждением по результатам закупки товаров, работ, услуг, сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, на официальном сайте www.zakupki.gov.ru не размещались. |
|
Пр 14-84/14-01 от 28.05.15 |
|
Управление ФАС России по Республике Татарстан (г. Казань) |
161 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям) |
07 |
05 |
1510059 |
621 |
В нарушение совместных приказов Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20 сентября 2013 г. N 544/18н "Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы" все планы-графики, размещенные на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru УФАС России по Республике Татарстан в 2014 году, не содержат информацию о годовом объеме закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, а также не соблюдались сроки внесения изменений в план-график и размещения извещений о закупках. |
|
Пр 14-84/14-01 от 28.05.15 |
|
ФГАУ "Учебно-методический центр" ФАС России (г. Казань) |
161 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям) |
07 |
05 |
1510059 |
621 |
В нарушение пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ План закупок товаров (работ, услуг) Учреждения на 2014 год на официальном сайте www.zakupki.gov.ru не размещался. |
|
Пр 14-84/14-01 от 28.05.15 |
|
ФГАУ "Учебно-методический центр" ФАС России (г. Казань) |
161 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям) |
07 |
05 |
1510059 |
621 |
В нарушение пунктов 2, 15 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ, пункта 4 Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг), утвержденных Постановлением Правительства Российское Федерации от 17 сентября 2012 г. N 932 "Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана", сведения о закупках, стоимость которых превышает сто тысяч рублей, в плане закупок Учреждения и на официальном сайте www.zakupki.gov.ru не размещались. |
|
Пр 14-84/14-01 от 28.05.15 |
|
ФАС России |
161 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды" |
|
|
1510000 |
200 |
В деятельности ФАС России выявлены внутренние документы, требующие корректировки (или принятия нового документа) с учетом вступления в силу с 1 января 2014 года Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальные нужд". |
|
Пр 14-349/14-04 от 25.12.2014 |
|
ФАС России |
161 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды" |
|
|
1510000 |
200 |
В нарушение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. N 89 "Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд" ФАС России в установленный срок не утвержден внутренний документ, устанавливающий порядок проведения ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков (статья 100 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"). |
|
Пр 14-349/14-04 от 25.12.2014 |
|
ФАС России |
161 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды" |
|
|
1510000 |
200 |
В деятельности ФАС России установлено, что в Положении об отделе закупок (утверждено 16 апреля 2013 года начальником Административного управления ФАС России), содержатся формулировки не в полной мере соответствующие законодательству о контрактной системе в сфере закупок (приведены формулировки из Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", который с 1 января 2014 года утратил свое действие). |
|
Пр 14-349/14-04 от 25.12.2014 |
|
ФАС России |
161 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды" |
|
|
1510000 |
200 |
Анализ формы федерального статистического наблюдения N 1-контракт за первое полугодие 2014 года показал недостоверность сведений, отраженных в указанной форме статистической отчетности (ФАС России была завышена суммарная начальная цена контрактов (лотов) и договоров на 364 499,0 тыс. рублей, общая стоимость заключенных контрактов и договоров на 138666,0 тыс. рублей). |
|
Пр 14-349/14-04 от 25.12.2014 |
|
ФАС России |
161 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды" |
|
|
1510000 |
200 |
В нарушение пункта 5 Порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденного совместным приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. N 761/20н, пункта 2 Особенностей размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы, утвержденных приказом Минэкономразвития России и Казначейства России от 20 сентября 2013 г. N 544/18н, ФАС России план-график размещения заказов на 2014 год опубликован на официальном сайте zakupki.gov.ru позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете (план-график размещен 31 марта 2014 года). |
|
Пр 14-349/14-04 от 25.12.2014 |
|
ФАС России |
161 |
|
|
|
1510000 |
200 |
В нарушение абзаца "к" подпункта 2 пункта 5 Особенностей, утвержденных приказом Минэкономразвития России и Казначейства России от 20 сентября 2013 г. N 544/18н, в плане-графике по целому ряду заказов не указаны условия финансового обеспечения исполнения контракта, включая размер аванса. |
|
Пр 14-349/14-04 от 25.12.2014 |
|
ФАС России |
161 |
|
|
|
1510000 |
200 |
В нарушение абзацев "а", "в", "г" подпункта 5 пункта 5 Особенностей, утвержденных приказом Минэкономразвития России и Казначейства России от 20 сентября 2013 г. N 544/18н, в плане-графике не указана итоговая информация о совокупных годовых объемах закупок, в том числе у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. |
|
Пр 14-349/14-04 от 25.12.2014 |
|
ФАС России |
161 |
|
|
|
1510000 |
200 |
Выявлены факты не указания в форме плана-графика размещения заказов ФАС России на 2014 год начальной (максимальной) цены контракта, способа осуществления закупки, также отсутствия нумерации позиций плана графика. ФАС России размещались заказы до размещения на официальном сайте zakupki.gov.ru плана-графика размещения заказов на 2014 год, что не в полной мере соотносится с соблюдением принципов открытости и прозрачности определенных статьей 7 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ФАС России в период с 1 января по 30 марта 2014 года до размещения на официальном сайте zakupki.gov.ru плана-графика размещения заказов на 2014 год было размещено 3 закупки). |
|
Пр 14-349/14-04 от 25.12.2014 |
|
Федеральная служба по аккредитации |
165 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 4 Порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденного совместным приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. N 761/20н, при размещении Росаккредитацией плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Росаккредитации на 2014 год и изменений в него не соблюдалась утвержденная форма в части названия плана-графика и заполнения столбца 6. Форма дополнена Росаккредитацией без наличия правовых оснований. |
|
Представление от 29.05.2015 г. N ПР 01-87/07-03 (Росаккредитация). Информационное письмо от 29.05.2015 г. N 01-1732/07-03 (Минэкономразвития России). |
|
Федеральная служба по аккредитации |
165 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 6 Порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденного совместным приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. N 761/20н, уточненный план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Росаккредитации, утвержденный Руководителем Росаккредитации 29 августа 2014 года, был размещен на официальном сайте 4 сентября 2014 года, что превышает 3 рабочих дня. |
|
Представление от 29.05.2015 г. N ПР 01-87/07-03 (Росаккредитация). Информационное письмо от 29.05.2015 г. N 01-1732/07-03 (Минэкономразвития России). |
|
Федеральная служба по аккредитации |
165 |
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
01 |
13 |
1540019 |
244 |
В нарушение ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ Росаккредитацией заключены государственный контракт и договор на общую сумму 197,2 тыс. рублей (КБК 165 01 13 154 0019 244 226) при отсутствии документов, подтверждающих расчет начальной (максимальной) цены контракта. |
197,2 |
Представление от 29.05.2015 г. N ПР 01-87/07-03 (Росаккредитация). Информационное письмо от 29.05.2015 г. N 01-1732/07-03 (Минэкономразвития России). |
|
Федеральная служба по аккредитации |
165 |
|
|
|
|
|
В нарушение абзаца 1 пункта 3.7 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. N 567, Росаккредитация использовала при определении начальной (максимальной) цены контракта методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) только одну процедуру во всех (за исключением одного) случаях заключения государственных контрактов и договоров, документы по которым были запрошены с целью проверки определения начальной (максимальной) цены контракта и в отношении которых использовался указанный метод. |
|
Представление от 29.05.2015 г. N ПР 01-87/07-03 (Росаккредитация). Информационное письмо от 29.05.2015 г. N 01-1732/07-03 (Минэкономразвития России). |
|
Федеральная служба по аккредитации |
165 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 3.13.4 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) утвержденных приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. N 567, информация, предоставленная для расчета начальной максимальной цены контракта не содержит расчет цен товаров, работ, услуг по 10 из запрошенных государственных контрактов. |
|
Представление от 29.05.2015 г. N ПР 01-87/07-03 (Росаккредитация). Информационное письмо от 29.05.2015 г. N 01-1732/07-03 (Минэкономразвития России). |
|
Росимущество |
167 |
Государственная программа Российской Федерации "Управление федеральным имуществом" Подпрограмма "Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации" государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом" |
|
|
|
|
Центральным аппаратом Росимущества не соблюдались требования законодательства о контрактной системе в сфере закупок в части обязанности заказчиков осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем 15% от совокупного годового объема закупок, а также составления планов-графиков на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. |
|
Пр 14-112/14-02 от 04.06.2015 |
|
Росимущество |
167 |
Государственная программа Российской Федерации "Управление федеральным имуществом" Подпрограмма "Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации" государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом" |
|
|
|
|
В нарушение абзаца 6 Приложения N 1 к совместному приказу Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. N 761/20н измененные планы-графики на 2014 год публиковались на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru в 2015 году (14 января 2015 года, 23 января 2015 года, 27 января 2015 года). |
|
Пр 14-112/14-02 от 04.06.2015 |
|
Росимущество |
167 |
|
|
|
|
|
В нарушение совместного приказа Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20 сентября 2013 г. N 544/18н "Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы" планы-графики закупок на 2014 год, размещенные на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 31 декабря 2013 года и 3 февраля 2014 года, не содержали итоговой информации о совокупных годовых объемах закупок. |
|
Пр 14-112/14-02 от 04.06.2015 |
|
Росимущество |
167 |
|
|
|
|
|
В нарушение принципов гласности и прозрачности осуществления закупок, сформулированных в пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, пункта 2 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ в 2014 году 3 территориальных управления Росимущества не размещали планы-трафики на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru. |
|
Пр 14-112/14-02 от 04.06.2015 |
|
Росимущество |
167 |
Государственная программа Российской Федерации "Управление федеральным имуществом" Подпрограмма "Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации" государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом" |
|
|
|
|
В нарушение принципов гласности и прозрачности осуществления закупок, сформулированных в пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, пункта 2 Приложения к совместному приказу Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20 сентября 2013 г. N 544/18н "Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы" были нарушены сроки размещения планов-графиков закупок на 2014 год у 41 территориального управления Росимущества. |
|
Пр 14-112/14-02 от 04.06.2015 |
|
ФГУП "АРЦ" (г. Москва) |
167 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 5 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" предприятием в 2012 и 2014 годах на условиях лизинга у лизингодателя ООО "КЛ СЕРВИС" (г. Москва) приобретены 26 легковых автомобилей представительского класса и бизнес-класса "Ауди" и "Шкода" на сумму 80312,4 тыс. рублей без размещения информации о закупках, предметом которых являлся лизинг, на официальном сайте zakupki.gov.ru. |
|
Пр 14-56/14-02 от 27.04.2015 |
|
ФГБУ "ФАПРИД |
168 |
|
01 |
13 |
155059 |
611 |
При осуществлении закупки на оказание комплекса услуг по техническому обслуживанию и ремонту программно-технических средств в процессе эксплуатации ГИС учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации расчет начальной (максимальной) цены договора произведен с нарушением порядка расчета, установленного статьей 22 Федерального закона N 44-ФЗ. По результатам указанной закупки между ФГБУ "ФАПРИД" и Закрытым научно-производственным акционерным обществом "Отделение проблем военной экономики и финансов" был заключен договор от 11 августа 2014 года N А-011 с ценой договора 381,4 тыс. рублей. |
381,4 |
|
|
ФГБУ "ФАПРИД |
168 |
|
01 |
13 |
155059 |
611 |
В результате невыполнения Представления Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 11 июля 2014 г. N 77/2-155-2014 и Приказа Роспатента от 18 июля 2014 г. N 109 ФГБУ "ФАПРИД" в начальную максимальную цены контракта включены расходы вознаграждение исполнителя за оплату счетов в размере 804,7 тыс. рублей. |
804,7 |
Пр 14-75/14-03 от 27.05.15 |
|
Роспатент |
168 |
|
01 |
13 |
155059 |
611 |
В нарушение статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, а также статьи статьи 722 ГК РФ ФГБУ "ФИПС" оплатило ООО "ТехноКонсалт" услуги и работы по договору от 2 июня 2014 г. N 47-03-14-03/94 на сумму 1264,3 тыс. рублей за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в период действия гарантийного срока на данные виды услуг, работ. |
1 264,3 |
Пр 14-75/14-03 от 27.05.15 |
|
ФГБУ "ФАПРИД |
168 |
|
01 |
13 |
1550000 |
|
Формирование ответственных участников контрактной системы, закрепление исчерпывающего перечня функций и полномочий их деятельности осуществлено ФГБУ "ФАПРИД" с нарушением сроков, предусмотренных статьей 38 Федерального закона N 44-ФЗ (создание контрактной службы до 31 марта 2014 года). |
|
|
|
ФГБУ "ФАПРИД |
168 |
|
01 |
13 |
1550000 |
|
План-график размещения заказов размещен с нарушением установленных сроков (не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете). Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. N°349-ФЗ опубликован 6 декабря 2013 года. Однако ФГБУ "ФАПРИД" план-график на 2014 год размещен на Официальном сайте только 27 января 2014 года, что является нарушением статьи 21 Федерального закона N 44-ФЗ. |
|
|
|
Росгидромет |
169 |
Другие общегосударственные вопросы |
01 |
13 |
|
|
В нарушение пункта 6 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Росгидрометом неправомерно принято решение о способе определения исполнителя (номер закупки 0173100009914000032) в рамках заключенного им государственного контракта от 17 декабря 2014 г. N AM-15 на оказание услуг по автотранспортному обслуживанию на сумму 6 758,0 тыс. рублей. |
6 758,8 |
Представление в Росгидромет от 26 мая 2015 г. N ПР 09-71/09-04 |
|
Росгидромет |
169 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Росгидрометом в 2014 году не осуществлялись закупки у субъектов малого предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций. |
|
Представление в Росгидромет от 26 мая 2015 г. N ПР 09-71/09-04 |
|
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии |
172 |
|
|
|
|
|
При размещении Росстандартом заказа на выполнение работ по техническому регулированию и стандартизации в 2013 - 2014 годах допущено необоснованное укрупнение лотов по разработке и подготовке к утверждению стандартов в области строительства. По результатам размещения заказа заключены государственные контракты с единственным участником конкурсов - ФАУ "ФЦС", на базе которого действует секретариат технического комитета по стандартизации ТК 465 "Строительство", созданного Росстандартом. Кроме того, обоснование начальных (максимальных) цен контрактов по всем лотам вышеуказанных заказов осуществлено с нарушением части 2 статьи 19.1 Федерального закона 94-ФЗ. Так установлено, что работы по государственным контрактам выполнены в полном объеме соисполнителями ФАУ "ФЦС" за меньшую сумму. В результате Росстандартом произведены дополнительные расходы в сумме 14,7 млн. рублей. |
|
Представление в Росстандарт от 9 июня 2015 г. N ПР 08-142/08-02 |
|
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (ФБУ "Ростест Москва") |
172 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 части 9 статьи 4, пункта 1 части 10 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ ФБУ "Ростест-Москва" при проведении закупок на выполнение подрядных работ по реконструкции и капитальному ремонту административного здания проектная документация размещалась на официальном сайте не в полном объеме, что привело к существенному ограничению количества участников закупок. В проведении закупок участвовали только две организации (ООО "СлотДекор" и ООО "Интелстрой"), с которыми в дальнейшее заключены договоры подряда на общую сумму 226,1 млн. рублей. |
|
Представление в Росстандарт от 9 июня 2015 г. N ПР 08-142/08-02 |
|
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии |
172 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 2 статьи 10 Федерального закона 94-ФЗ Росстандартом заключены четыре государственных контракта на оказание информационных услуг с подведомственным ФБУ "Консультационно-внедренческая фирма в области международной стандартизации "Интерстандарт" как с единственным поставщиком, на основании пункта 5 часта 2 статьи 55 указанного федерального закона. Выбор способа размещения закупки определен неправомерно, постольку исключительные полномочия ФБУ "KB "Интерстандарт" на оказание информационных услуг нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации не устанавливались. |
|
Представление в Росстандарт от 9 июня 2015 г. N ПР 08-142/08-02 |
|
Ростуризм |
174 |
|
|
|
|
|
Начальная цена контракта на выполнение НИР по теме: "Анализ международного законодательства и законодательства Российской Федерации в области правового регулирования социального туризма с целью подготовки предложений по совершенствованию государственного регулирования социального туризма в Российской Федерации" в сумме 3 000,0 тыс. рублей определена без соблюдения требований пункта 5 части 1 статьи 22 Федерального закона N 44-ФЗ в части выбора исполнителей (поставщиков) услуг для осуществления запроса о стоимости предмета закупки (выполнения НИР) (государственный контракт N 114-14-10-06-01 от 06.10.2014 г. на сумму 2 400,0 тыс. рублей заключен с ФГОУ ВПО "Государственный университет управления"). |
|
ПР 12-69/12-02 от 26.05.2015 |
|
МЧС России |
177 |
|
|
|
|
|
В нарушение ч. 6 ст. 38 и ч. 23 ст. 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ (далее - N 44-ФЗ) из 39 сотрудников, входящих в состав контрактной службы МЧС России, дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд имеют 17 сотрудников (38,5%). |
|
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
МЧС России |
177 |
|
|
|
|
|
В нарушение ч. 6 ст. 38 и ч. 23 ст. 112 44-ФЗ из 28 сотрудников, фактически входящих в состав контрактной службы ФКУ Центра обеспечении деятельности Федеральной противопожарной службы (далее - ЦОД), дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд имеют 15 сотрудников (60,7%). |
|
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
МЧС России |
177 |
|
|
|
|
|
В нарушение ч. 2 ст. 112 44-ФЗ план-график закупок МЧС России размешен на официальном сайте www.zakupki.gov.ru с нарушением срока, установленного п.2 Особенностей размещения планов-графиков на 2014 и 2015 годы, утвержденных приказом Минэкономразвития России N 544, Казначейства России N 18н от 20 сентября 2013 г. (далее - приказ N 544). |
|
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
МЧС России |
177 |
|
|
|
|
|
В нарушение ч. 2 ст. 112 44-ФЗ план-график закупок МЧС России составлен без учета требований приказа N 544: не указаны итоговая информация о планируемых годовых объемах закупок в текущем году, совокупный годовой объем закупок в соответствии с п. 16 ст. 3 44-ФЗ. |
|
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
МЧС России |
177 |
|
|
|
|
|
В нарушение ч. 2 ст. 112 44-ФЗ план-график закупок ЦОД размещен на официальном сайте www.zakupki.gov.ru с нарушением срока, установленного п. 2 Особенностей размещения планов-графиков на 2014 и 2015 годы, утвержденных приказом N 544. |
|
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
МЧС России |
177 |
|
03 |
14 |
1049999 |
242 |
В нарушение ч. 2 ст. 72 Бюджетного кодекса МЧС России заключен государственный контракт от 4 декабря 2014 г. N 3/3.5.2.3-0314 на основании результатов открытого конкурса N 0173100003414000007, сведения о котором отсутствуют в плане-графике. |
4 000,00 |
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
МЧС России |
177 |
|
03 |
14 |
1049999 |
242 |
В нарушение ч. 2 ст. 72 Бюджетного кодекса МЧС России заключен государственный контракт от 12 декабря 2014 г. N 9/3.5.8.2-0314 на основании результатов открытого конкурса N 0173100003414000008, сведения о котором отсутствуют в плане-графике. |
1 150,00 |
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
МЧС России |
177 |
|
03 |
14 |
1049999 |
244 |
В нарушение ч. 2 ст. 72 Бюджетного кодекса МЧС России заключен государственный контракт от 15 декабря 2014 г. N 10/3.3.1.2-0314 на основании результатов открытого конкурса N 0173100003414000009, сведения о которого отсутствуют в плане-графике. |
900,00 |
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
МЧС России |
177 |
|
|
|
|
|
В нарушение ч. 1 ст. 30 44-ФЗ объем закупок у субъектов малого предпринимательства согласно плану-графику закупок ЦОД составил 6,45%. |
|
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
МЧС России |
177 |
|
|
|
|
|
В нарушение ч. 1 ст. 30 44-ФЗ объем закупок у субъектов малого предпринимательства согласно плану-графику МЧС закупок составил 12,8%. |
|
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
МЧС России |
177 |
|
03 |
09 |
1010059 |
244 |
В нарушение требований ч. 3 ст. 103 44-ФЗ сведения о дополнительном соглашении к государственному контракту от 8 сентября 2014 г. N 158/1010-059, предусматривающем перемену заказчика, внесены в реестр контрактов с нарушением срока 3 рабочих дня. |
|
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
МЧС России |
177 |
|
03 |
09 |
1013992 |
244 |
В нарушение п. 9 ст. 103 44-ФЗ в реестре контрактов на официальном сайте www.zakupki.gov.ru отсутствует копия заключенного контракта от 16 января 2014 г. N 14WS0001/1/101-3992-244, подписанная усиленной электронной цифровой подписью заказчика. |
|
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
МЧС России |
177 |
|
|
|
|
242 |
В нарушение п. 29 Правил подготовки планов информатизации государственных органов и отчетов об их выполнении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 365, в 2014 году профинансировано 68 мероприятий по информатизации без утвержденного плана информатизации. |
|
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
МЧС России |
177 |
|
01 |
08 |
1012794 |
244 |
В нарушение п. 10 и 13 ст. 103 44-ФЗ в реестре контрактов на официальном сайте www.zakupki.gov.ru отсутствует информация об исполнении контракта от 5 ноября 2014 г. N 1/1012794. |
|
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
МЧС России |
177 |
|
03 |
09 |
1089999 |
414 |
В нарушение требований части 2 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ ГУ МЧС России по РСО-Алания по объекту "Реконструкция объекта "Комплекс зданий и сооружений Главного управления МЧС России по Республике Северная Осетия-Алания по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Международная, 1" заключено дополнительное соглашение от 19.09.2014 N 1 к ГК от 23.09.2013 N 8 в части изменения срока сдачи объекта законченного строительством с 01.10. на 01.12.2014. |
|
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
МЧС России |
177 |
|
03 |
09 |
1099999 |
414 |
В нарушение части 2 статьи 34 Закона N 44-ФЗ. пункта 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации между ФКУ "УКС МЧС России" и ЗАО "Стинс Коман" по объекту По объекту "Центр информационно-аналитической поддержки системы - 112, г. Москва, ул. Давыдковская, 7" заключено ДС от 28.03.2014 N 2 к ГК от 12.12.2013 N 40 о продлении срока окончания работ 30.11.2014, ранее был установлен срок - 30.08.2014. |
|
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
МЧС России |
177 |
|
03 |
09 |
1069999 |
414 |
В нарушение части 2 статьи 34 Закона N 44-ФЗ между ФКУ "УКС МЧС России" и ООО "Нефтегазспецстрой" по объекту "Пожарное депо на 2 автомобиля в микрорайоне 203 в Республике Саха (Якутия), г. Якутск (II этап строительства) заключено ДС от 22.12.2014 N 1 к ГК от 11.12.2014 N 69 с 25.12.2014 на 31.07.2015 |
|
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
МЧС России |
177 |
|
03 |
09 |
1069999 |
414 |
В нарушение части 2 статьи 34 Закона N 44-ФЗ между ФКУ "УКС МЧС России" и ООО "Мадикс Групп" заключено ДС от 23.12.2014 N 1 к ГК от 21.12.2014 N 70 по объекту "Пожарное депо II-го типа на 6 автомобилей с площадями и размещаемым оборудованием по адресу: Свердловская обл., п. Свободный" с 25.12.2014 на 31.07.2015 |
|
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
МЧС России |
177 |
|
03 |
09 |
1069999 |
414 |
В нарушение части 2 статьи 34 Закона N 44-ФЗ между ФКУ "УКС МЧС России" и ООО "Мадикс Групп" заключено ДС от 23.12.2014 N 1 к ГК от 21.12.2014 N 71 по объекту "Наружные инженерные сети к пожарной части в Красноярском крае, г. Красноярск" с 25.12.2014 на 31.07.2015 |
|
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
МЧС России |
177 |
|
03 |
09 |
1014009 |
414 |
В нарушение части 2 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, пункта 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации между ФКУ "УКС МЧС России" и ООО "Инжиниринговая компания ПГС" по объекту "Строительство и реконструкция объектов учебно-материальной базы Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России с филиалами по адресу: Калининградская обл., г. Калининград, ул. Герцена, 34" заключено ДС от 11.12.2014 N 1 к ГК от 26.06.2014 N 46 по изменению графика производства работ, с окончанием всех строительно-монтажных работ и вводом объекта в эксплуатацию 30.04.2015, ранее был установлен срок - 6 месяцев с даты передачи Заказчиком строительной площадки и проектной документации. |
|
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
ФНС России |
182 |
|
|
|
|
|
Завышена начальная (максимальная) цена контракта, вследствие чего завышена стоимость поставленного оборудования и выполненных работ. |
172 900,0 |
|
|
Рособоронпоставка |
186 |
|
|
|
|
|
Государственными заказчиками ГОЗ в нарушение установленных пунктом 4 статьи 528 ГК РФ сроков (20 дней после завершения конкурсных процедур, по результатам торгов заключены 129 контрактов на сумму 32 296 561,6 тыс. рублей с задержкой от 3 дней до 2-х месяцев. |
|
Письмо Президенту РФ от 23.07.2014 г. N 01-2147/02-04 дсп Минобороны России 01.08.2014 г. N ПР 546с; Рособоронпоставка 01.08.2014 N ПР 547с. |
|
Минобороны России |
187 |
|
|
|
|
|
ФГКУ "ТУЛХ" МО РФ в 2014 году заключены государственные контракты от 18 февраля 2014 г. N 9/ГК от 9 апреля 2014 г. N 11/ГК, от 24 июля 2014 г. N 12/ГК и N 13/ГК и от 25 августа 2014 г. N 14/ГК на выполнение работ (оказание услуг) по охране, защите, воспроизводству лесов в границах филиалов ФГКУ "ТУЛХ" Минобороны России с исполнителем работ ОАО "Мальтинский военный лесхоз". При заключении указанных государственных контрактов у ФГКУ "ТУЛХ" МО РФ отсутствовали лимиты бюджетных обязательств. ФГКУ "ТУЛХ" МО РФ не учитывались требования статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в части того, что государственные контракты заключаются в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств. Общая сумма по заключенным в 2014 году государственным контрактам от 18 февраля 2014 г. N 9/ГК, от 9 апреля 2014 г. N 11/ГК, от 24 июля 2014 г. N 12/ГК и N 13/ГК и от 25 августа 2014 г. N 14/ГК составляет 457,9 тыс. рублей. |
|
Минобороны России от 19.12.2014 г. N ПР 02-4094/02-04, Информацион. письмо в ФАС России от 19.12.2014 г. N 02-4094/02- 04 |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
08 |
9992018 |
217 |
В нарушение условий отдельных государственных контрактов, заключенных в рамках ГОЗ, не соблюдались сроки поставки продукции (выполнения работ). Вместе с тем претензии и штрафные санкции к поставщикам не предъявлялись. |
1 975 984,0 |
Представление в Минобороны России 10.06.2015 N ПР 02-150/02-01 ДСП |
02 |
01 |
9992019 |
211 |
28 914 978,5 |
||||||
02 |
01 |
9992019 |
214 |
1 130 000,0 |
||||||
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
244 |
По результатам контрольных обмеров, проведенных в ходе проверки в войсковой части 58661-20 г. Екатеринбург, п. Кольцово в/г N 95 (склад сухопутных войск) установлены завышения объемов работ по текущему ремонту на сумму 4 327,4 тыс. рублей. |
4 327,40 |
Минобороны России от 11.12.2014 г. N ПР 02-326/02-04, письмо в Генеральную прокуратуру РФ от 10.12.2014 г. N 02-3972/02-04 |
|
Минобороны России |
187 |
|
|
|
|
|
При планировании размещения заказов в нарушение требований Федерального закона N 94-ФЗ (ч. 5.1 ст. 16) и совместного приказа Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 года N 761/20н "Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков" в планы-графики Минобороны России на 2013 и 2014 годы не включены заказы по поставке ГСМ, оказанию услуг по заправке авиационной техники на аэродромах Минобороны России и бункеровке топливом кораблей и судов в портах базирования Военно-Морского Флота в количестве 269 и 194 соответственно. |
|
Минобороны России от 29.06.2015 г. N ПР 247с. |
|
Минобороны России |
187 |
|
|
|
|
|
Планы-графики размещения заказов Минобороны России на 2014 и 2015 годы размещены на официальном сайте Российской Федерации 4 марта 2014 года и 9 февраля 2015 года, тогда как п. 5 Приложения 1 к совместному приказу N 761/20н они подлежат опубликованию на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете. При этом план-график размещения заказов федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" на 2013 год не составлялся и соответственно не размещался на официальном сайте. |
|
Минобороны России от 29.06.2015 г. N ПР 247с. |
|
Минобороны России |
187 |
|
|
|
|
|
При исполнении государственных контрактов на поставку ГСМ сложилась устойчивая практика заключения дополнительных соглашений за пределами сроков действия государственных контрактов (в среднем от 3 до 6 месяцев) в соответствии с которыми, указанные контракты "частично" расторгались, в нарушение условий государственных контрактов и требований ч. 4.1. ст. 9 закона N 94-ФЗ осуществлялось изменение цен, объемов поставок. При этом изменения в статьи, первоначально устанавливающие размеры авансовых платежей не вносились, что приводило к тому, что в новой редакции государственных контрактов размеры авансовых платежей превышали 80%, что является нарушением требований постановлений Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1410-35 и от 26 декабря 2013 г. N 1250-63 о государственном оборонном заказе на соответствующие годы и плановые периоды. При этом в случае превышения размера аванса над скорректированным объемом поставки, исполнителем возвращался неисполненный аванс. |
|
Минобороны России от 29.06.2015 г. N ПР 247с. |
|
Минобороны России |
187 |
|
|
|
|
|
Не соблюдение требований постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом" в части не включения в государственные контракты требований об уплате штрафов в соответствии с названным постановлением. |
|
Минобороны России от 29.06.2015 г. N ПР 247с. |
|
Минобороны России |
187 |
|
|
|
|
|
ООО "Агротэк-ТМ" включено в систему аутсоринга только с 2013 года, при этом на территории базы 703 ЦМТО ТОФ в Приморском и Камчатском краях, являющейся запретной зоной со 2 степенью потенциальной опасности ООО "Агротэк-ТМ" фактически осуществляет деятельность с 2011 года в рамках договоров на оказание услуг по хранению и перевалке нефтепродуктов 2011 года, которые заключены без проведения запроса котировок, конкурсов или аукционов, как это предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, а также при отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 55, статьей 55.1, статьей 55.3 указанного закона |
|
Минобороны России от 29.06.2015 г. N ПР 247с. |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
200 |
Выборочной проверкой в ФКУ "УФО МО РФ по СПб, ЛО и РК" выявлены нарушения требовании п. 14 ч. 2 ст. 55 Федерального закона N 94-ФЗ. Так, в целях приобретения продуктов питания для обеспечения отдельных категорий должностных лиц Вооруженных Сил при следовании в служебные командировки воздушными судами Вооруженных Сил израсходовано 10 625,0 тыс. рублей (2012 год - 3 399,0 тыс. рублей, 2013 год - 3 544,0 тыс. рублей, 2014 год - 3 682,0 тыс. рублей) |
|
Минобороны России от 16.02.2015 г. N ПР 02-17/02-04 дсп, Информационное письмо в Минфин РФ от 16.02.2015 г. N 02-444/02-04 и Минтруд и соцзащиты РФ от 16.02.2015 г. N 02-436/02-04 |
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (г. Москва) |
226 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 1 статьи 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Фондом, как заказчиком, совокупный годовой объем закупок которого превышает сто миллионов рублей, не создана контрактная служба (с 1 апреля 2014 года). |
|
Представление в ФГБУ от 08.06.2015 г. N ПР 08-123/08-01 Письмо в ФАС от 8 июня 2015 г. N 08-229/08-01 |
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (г. Москва) |
226 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 7 статьи 39 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ рассмотрение и оценка заявок на участие в открытом конкурсе N 0373100086614000009 по всем четырем лотам программы "КООПЕРАЦИЯ" (очередь I) осуществлялись в том числе должностным лицом, не включенным в состав конкурсной комиссии. |
|
Представление в ФГБУ от 08.06.2015 г. N ПР 08-123/08-01 Письмо в ФАС от 8 июня 2015 г. N 08-229/08-01 |
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (г. Москва) |
226 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пункта 2 Особенностей размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы, утвержденных совместным приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20 сентября 2013 г. N 544/18 н. Фонд несвоевременно разместил первоначальный план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на 2014 год на официальном сайте zakupki.gov.ru (20 августа 2014 года, то есть позднее более чем на 7 месяцев установленного срока). |
|
Представление в ФГБУ от 08.06.2015 г. N ПР 08-123/08-01 Письмо в ФАС от 8 июня 2015 г. N 08-229/08-01 |
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (г. Москва) |
226 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 13 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ в заключенные Фондом контракты не включено обязательное условие о порядке и сроках оплаты работ (контракты с ООО "ВЕК-21", ООО "Фонд поддержки малого предпринимательства", ООО "ФорЭЛ", ООО "Экотроника", ЗАО "Межрегиональная энергосберегающая компания",ООО "Интеллектуальная нефтепереработка", ООО "НТП "Семантика"). |
|
Представление в ФГБУ от 08.06.2015 г. N ПР 08-123/08-01 Письмо в ФАС от 8 июня 2015 г. N 08-229/08-01 |
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (г. Москва) |
226 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 1 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ заключен контракт с государственным предприятием "Научно-информационный центр проблем интеллектуальной собственности" от 27 ноября 2014 г. N 1070н на условиях, не предусмотренных документацией о закупке (в отсутствие предоставления обеспечения заявки на конкурс). |
|
Представление в ФГБУ от 08.06.2015 г. N ПР 08-123/08-01 Письмо в ФАС от 8 июня 2015 г. N 08-229/08-01 |
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (г. Москва) |
226 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 4 статьи 96 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ контракт от 28 июля 2014 года N 12589р/24342 на выполнение НИР по теме "Разработка экспериментального образца телеметрического бесконтактного устройства для температурного мониторинга проводов воздушных ЛЭП" был заключен Фондом с ООО "Экотроника" до оплаты исполнителем обеспечения исполнения контракта (11 августа 2014 года). |
|
Представление в ФГБУ от 08.06.2015 г. N ПР 08-123/08-01 Письмо в ФАС от 8 июня 2015 г. N 08-229/08-01 |
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (г. Москва) |
226 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 6 статьи 44 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Фонд в 2014 году не возвратил своевременно обеспечения заявок на участие в открытых конкурсах на общую сумму 1 033,1 тыс. рублей. |
|
Представление в ФГБУ от 08.06.2015 г. N ПР 08-123/08-01 Письмо в ФАС от 8 июня 2015 г. N 08-229/08-01 |
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (г. Москва) |
226 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 5 статьи 44, а также частей 2 и 3 статьи 53 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ Фондом при рассмотрении и оценке заявок на участие в открытом конкурсе N 0373100086614000023 заявка государственного предприятия "Научно-информационный центр проблем интеллектуальной собственности" в отсутствие обеспечения заявки в сумме 71,7 тыс. рублей признана соответствующей требованиям и не была отклонена. С указанным участником в нарушение части 1 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ заключен контракт от 27 ноября 2014 г. N 1070н, не соответствующий требованиям, предусмотренным документацией (извещением) о закупке, протоколам закупки, заявке участника закупки (в отсутствие предоставления обеспечения заявки на конкурс). |
|
Представление в ФГБУ от 08.06.2015 г. N ПР 08-123/08-01 Письмо в ФАС от 8 июня 2015 г. N 08-229/08-01 |
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (г. Москва) |
226 |
|
|
|
|
|
Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе N 0373100086614000009 не содержит в полном объеме предусмотренную частью 10 статьи 53 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ информацию. |
|
Представление в ФГБУ от 08.06.2015 г. N ПР 08-123/08-01 Письмо в ФАС от 8 июня 2015 г. N 08-229/08-01 |
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (г. Москва) |
226 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 части 1 статьи 95 Фондом были неправомерно изменены условия контракта от 19 сентябре 2014 г. N 1067/1н с ООО "НЦ ЭПиН" в части пролонгации сроков сдачи НИР, что не было предусмотрено конкурсной документацией. |
|
Представление в ФГБУ от 08.06.2015 г. N ПР 08-123/08-01 Письмо в ФАС от 8 июня 2015 г. N 08-229/08-01 |
|
ФГУП "Атомфлот" |
|
|
|
|
|
|
Запланированный объем работ по государственному контракту на строительство головного универсального атомного ледокола согласно строительно-платежному этапу на 2014 год в сумме 2 640 251,9 тыс. рублей выполнение в полном объеме. В соответствии с актами по форме КС-2, КС-3 выполнены работы на сумму 1 615 040,4 тыс. рублей, что составляет 61,2% от плановых назначении |
|
Представление в ФГУП "Атомфлот" от 1 июня 2015 г. N ПР 08-89/08-03 |
|
ФГУП "Атомфлот" |
|
|
|
|
|
|
Отставание от графиков по разработке рабочей конструкторской документации и закрытия удостоверений построечных составляет 3-4 месяца. На конец декабря 2014 фактически разработано 1 197 документов при плане 2 052. В 2014 году в акт приемки выполненных работ было включено 71 удостоверение построечное при плановом значении 130. |
|
Представление в ФГУП "Атомфлот" от 1 июня 2015 г. N ПР 08-89/08-03 |
|
ФГУП "Атомфлот" |
|
|
|
|
|
|
В нарушение установленных пунктом 12.5 условий государственного контракта на строительство головного универсального атомного ледокола ООО "Балтийский завод-Судостроение" не обеспечено полное страхование в страховой компании строящегося головного универсального атомного ледокола, в связи с чем существуют риски невозмещения затрат при утрате и порче имущества и оборудования строящегося ледокола. |
|
Представление в ФГУП "Атомфлот" от 1 июня 2015 г. N ПР 08-89/08-03 |
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (г. Москва) |
226 |
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
1 16 33010 01 6000 140 |
В нарушение части 6 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ Фондом в отчетный период не направлялись исполнителям, допустившим просрочку исполнения обязательств по выполнению этапов работ по 29 контрактам, требования об уплате неустоек в общей сумме 381,4 тыс. рублей. |
381,4 |
Представление в ФГБУ от 08.06.2015 г. N ПР 08-123/08-01 |
|||
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (г. Москва) |
226 |
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
1 16 33010 01 6000 140 |
По 36 переходящим контрактам, финансировавшимся Фондом в 2014 году, общая сумма не взысканной Фондом неустойки за просрочку выполнения работ исполнителями составила 3 783,16 тыс. рублей. |
3 783,20 |
Представление в ФГБУ от 08.06.2015 г. N ПР 08-123/08-01 |
|||
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (г. Москва) |
226 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации Фондом заключены контракты от 10 ноября 2014 г. N 70С2/2014 с ЗАО "НПО "Опыт", от 27 ноября 2014 г. N 1070и с государственным предприятием "Научно-информационный центр проблем интеллектуальной собственности", от 21 ноября 2014 г. N 1069и с ООО "Алтай Инновация", от 8 декабря 2014 г. N 1071и с ООО "Отделка" на сумму 31 658,1 тыс. рублей, которые не были предусмотрены планом-графиком закупок на 2014 год. |
|
Представление в ФГБУ от 08.06.2015 г. N ПР 08-123/08-01 Письмо в ФАС от 8 июня 2015 г. N 08-229/08-01 |
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (г. Москва) |
226 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 1 статьи 55 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ Фондом в 2014 году по результатам несостоявшихся конкурсов (лоты N 3 и N 4 конкурса N 0373100086614000009) не заключены контракты с ООО "Маг-Сенс" и ООО "Сенсор Микрон" соответственно. |
|
Представление в ФГБУ от 08.06.2015 г. N ПР 08-123/08-01 Письмо в ФАС от 8 июня 2015 г. N 08-229/08-01 |
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (г. Москва) |
226 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 15 статьи 44 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ Фондом неправомерно установлены требования к размеру обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе дли субъектов малого предпринимательства в сумме, равной 5% начальной (максимальной) цены контракта, что является нарушением части 15 статьи 44 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ (размер обеспечения заявки не может превышать 2% начальной (максимальной) цены контракта). |
|
Представление в ФГБУ от 08.06.2015 г. N ПР 08-123/08-01 Письмо в ФАС от 8 июня 2015 г. N 08-229/08-01 |
|
Федеральное агентство специального строительства |
279 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 5 Порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденный совместным приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. N 761/20н, планы-графики размешаются на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона о бюджете. Спецстроем России план-график размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на 2014 год опубликован с нарушением сроков установленных настоящим постановлением, спустя 9 месяцев после принятия Федерального закона от 2 декабря 2013 г. N 349-Ф3 "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый 2015 и 2016 годов" |
|
Представление в Спецстрой России 04.06.2015 N ПР 02-113/02-03 |
|
Федеральное агентство специального строительства |
279 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. N 656 "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Спецстроем России осуществлено приобретение транспортного средства, страной изготовителем которого является Федеративная Республика Германия. 15 августа 2014 года ФГБУ "УКС N 900 при Спецстрое России" и обществом с ограниченной ответственностью "АЦ Сита" заключен контракт N 0373100084114000053-000163803 на поставку автомобиля AUDI A8. Приобретенное транспортное средство стоимостью 5 940,0 тыс. рублей относится к автомобилю люкс-класса и обладает избыточными потребительскими свойствами. |
|
|
|
Федеральное агентство специального строительства |
279 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 6.1 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком исполнителем), утвержденными приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. N 567, цена государственного контракта от 25 декабря 2014 г. N 126 на выполнение работ по реконструкции комплекса зданий расположенных по адресу: г. Москва, ул. Адмирала Макарова, д. 6, корпус 3, заключенного ФГБУ "УКС N 900 при Спецстрое России" и ФГУП "Главное управление специального строительства по Центральному федеральному округу при Федеральном агентстве специального строительства", определена на основании сметной документации 33% которой не проходили проверку достоверности Государственной экспертизой Министерства обороны Российской Федерации. |
|
Представление в Спецстрой России 04.06.2015 N ПР 02-113/02-03 |
|
Федеральное агентство специального строительства |
279 |
|
02 |
09 |
9994009 |
413 |
В нарушение статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ФГБУ "УКС N 900 при Спецстрое России" и ФГУП "Главное управление специального строительства по Центральному федеральному округу при Федеральном агентстве специального строительства", заключен государственный контракт от 25 декабря 2014 г. N 126 на выполнение работ по реконструкции комплекса зданий расположенных по адресу: г. Москва, ул. Адмирала Макарова, д. 6, корпус 3, необоснованно включены средства на содержание заказчика, функции которого исполнялись ФГБУ "УКС N 900 при Спецстрое России". Стоимость затрат на содержание заказчика по указанному контракту составила 28 976,0 тыс. рублей. |
|
Представление в Спецстрой России 04.06.2015 N ПР 02-113/02-03 |
|
Федеральное агентство специального строительства |
279 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 6 статьи 96 Федерального закона Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальные нужд" ФГБУ "УКС N 900 при Спецстрое России" и ООО "Проектно-монтажное объединение" ВолгаСвязьПроект" заключен государственный контракт 4 декабря 2014 г. N 119 с нарушением порядка обеспечения его исполнения. Исполнение ООО "Проектно-монтажное объединение "ВолгаСвязьПроект" указанного контракта обеспечивалось банковской гарантией от 12 декабря 2014 г. N 63-14/027, выданной ЗАО Коммерческий межотраслевой банк стабилизации и развития "ЭКСПРЕСС-ВОЛГА" на сумму 33 332,4 тыс. рублей. Период действия банковской гарантии от 12 декабря 2014 г. N 63-14/027 составлял с 12 декабря 2014 г. по 30 января 2015 г. При изменении срока исполнения ООО "Проектно- монтажное объединение "ВолгаСвязьПроект" контракта от 4 декабря 2014 года N 119 с 25 декабря 2014 года на 1 июня 2015 года новая банковская гарантия подрядной организацией не представлялась. Размер неотработанного аванса на 19 марта 2015 года составил 28 726,1 тыс. рублей тыс. рублей. |
|
Представление в Спецстрой России 04.06.2015 N ПР 02-113/02-03 |
|
Федеральное агентство специального строительства |
279 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 6 статьи 96 Федерального закона Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ ФГБУ "УКС N 900 при Спецстрое России" и ФГУП "Главное управление специального строительства по Центральному федеральному округу при Федеральном агентстве специального строительства" заключен государственный контракт от 25 декабря 2014 г. N 126 на выполнение работ по реконструкции комплекса зданий и расположенных по адресу: г. Москва, ул. Адмирала Макарова, д. 6, корпус 3 без обеспечения его исполнения. |
|
Представление в Спецстрой России 04.06.2015 N ПР 02-113/02-03 |
|
Федеральное агентство специального строительства |
279 |
|
02 |
09 |
9990049 |
611 |
В нарушение требований статьи 93 Федерального закона Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ ФГБУ "УКС N 900 при Спецстрое России" и ФГУП "Главное управление специального строительства по Центральному федеральному округу при Федеральном агентстве специального строительства" заключен государственный контракт от 25 декабря 2014 г. N 126 на выполнение работ по реконструкции комплекса зданий расположенных по адресу: г. Москва, ул. Адмирала Макарова, д. 6, корпус 3 как закупка у единственного исполнителя. В преамбуле государственного контракта от 25 декабря 2014 г. N 126 в качестве основания для его заключения указан пункт 3 части 1 статьи 93 Федерального закона Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "выполнение работ по мобилизационной подготовке в Российской Федерации". В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации, утвержденными приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н расходы по мобилизационной подготовке относится к разделу, подразделу 0204 "мобилизационная подготовка экономики" бюджетной классификации, в то время как расходы по указанному контракту были оплачены по разделу, подразделу 0209 "другие вопросы в области национальной обороны" бюджетной классификации. Таким образом, контракт необоснованно заключен без применения конкурентных способов определения исполнителя. |
1 484 000,0 |
Представление в Спецстрой России 04.06.2015 N ПР 02-113/02-03 |
|
Федеральное агентство специального строительства |
279 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 статьи 95 Федерального закона Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ ФГБУ "УКС N 900 при Спецстрое России" допущено изменение существенных условий контракта при его исполнении. 4 декабря 2014 года ФГБУ "УКС N 900 при Спецстрое России", в лице временно исполняющего обязанности начальника Д.Г. Преловского, заключен контракт N 119 на выполнение комплексных ремонтных работ с ООО "Проектно-монтажное объединение"ВолгаСвязьПроект" Стоимость работ по Контракту составила 111 108,1 тыс. рублей. Срок выполнения работ по контракту до 25 декабря 2014 года. В ходе исполнении Контракта было заключено 2 дополнительных соглашения. Пунктом 1 дополнительного соглашения от 22 декабря 2014 г. N 2, и ООО "ПМО "ВСП", был изменен срок выполнения работ с 25 декабря 2014 года на 1 июня 2015 года. |
|
Представление в Спецстрой России 04.06.2015 N ПР 02-113/02-03 |
|
Федеральное агентство специального строительства |
279 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" экспертиза исполнения в 2014 году 10 государственных контрактов на поставку автомобильной и дорожно-строительной техники, Спецстроем России не проводилась. |
|
Представление в Спецстрой России 04.06.2015 N ПР 02-113/02-03 |
|
Федеральное агентство специального строительства |
279 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в 2014 году не принимались меры к погашению дебиторской задолженности возникшей по контракту, срок исполнения обязательств по которому истёк. По состоянию на 1 января 2015 года задолженность ФГУП "Главное управление специального строительства по Центральному федеральному округу при Федеральном агентстве специального строительства" составила 254 686,4 тыс. рублей. |
254 686,4 |
Представление в Спецстрой России 04.06.2015 N ПР 02-113/02-03 |
|
Федеральное агентство специального строительства |
279 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в 2014 году не принимались меры к погашению дебиторской задолженности возникшей по контрактам, срок исполнения обязательств по которым истёк. По состоянию на 1 январи 2015 года указанная задолженность составила 289,1 тыс. руб., в том числе: ООО "Интер-Почта2003" - 257,8 тыс. рублей; ООО "Урал-ПрессТендер" - 21,4 тыс. рублей; ФГУП "Главный центр специальной связи" - 9,9 тыс. рублей. |
289,1 |
Представление в Спецстрой России 04.06.2015 N ПР 02-113/02-03 |
|
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации |
308 |
|
|
|
|
|
В нарушение ст. 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации Российским центром обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации не велся реестр закупок малого объема. |
|
Представление от 25.05.2015 г. N ПР 01-65/07-03 (ЦИК России) |
|
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации |
308 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 3 ст. 54 и п. 4 и 5 ст. 96 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключение государственных контрактов Российским центром обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в период начала фактического выполнения работ привело к отсутствию их обеспечения предусмотренного настоящим законом. |
|
Представление от 25.05.2015 г. N ПР 01-65/07-03 (ЦИК России) |
|
МИД России |
310 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 Особенностей размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы (утверждены приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20 сентября 2013 г. N 544/18н), предусматривающего обязанность размещения Планов-графиков на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете, планы-графики отдельными территориальными органами МИД России - представительствами на территории Российской Федерации (в городах Калининграде, Смоленске, Казани, Чите) в 2014 году утверждались и размещались в сроки от 5 до 10 месяцев от даты принятия Федерального закона от 2 декабре 2013 г. N 349-Ф3. |
|
от 04.06.2015 г. N ПР 04-111/04-01 (МИД России) |
|
Министерство юстиции Российской Федерации |
318 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ФБУ НЦПИ при Минюсте России в 2014 году осуществил закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме менее чем 15% совокупного годового объема закупок (3,1%). |
|
Представление от 04.06.2015 г. N ПР 07-105/07-02 (Минюст России) |
|
Федеральная служба исполнения наказаний |
320 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части выполнения условий заключенных государственных контрактов на строительно-монтажные работы территориальные органы ФСИН России (по Воронежской области, Краснодарскому краю и Красноярскому краю) осуществили выплату авансов сверх установленного этими контрактами 30% размера аванса. При этом на 1 января 2015 года по этим контрактам и контрактам на производство ПИР образовалась дебиторская задолженность в общей сумме 459 552,6 тыс. рублей, таким образом, средства выплаченных авансов по данным контрактам (в сумме дебиторской задолженности) подрядчиками в 2014 году освоены не были. |
459 552,6 |
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-132/07-02 (ФСИН России). Информационное письмом от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (Правительство Российской Федерации) |
|
Федеральная служба исполнения наказаний |
320 |
Закупка товаров, работ; услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества; Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд; Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства в рамках госзаказа |
03 |
05 |
4230049, 4269999 |
243, 244, 413 |
В нарушение пункта 11 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1292 "Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительно системы, закупка которых может осуществляться заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)" территориальными органами и подведомственными учреждениями ФСИН России без проведения конкурсных процедур заключены государственные контракты с единственным поставщиком для нужд УИС на общую сумму 10 487,9 тыс. рублей. |
10 487,9 |
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-132/07-02 (ФСИН России). Информационное письмом от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (Правительство Российской Федерации) |
|
Федеральная служба исполнения наказаний |
320 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 3 и части 4 статьи 96 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиком ООО "Микс Строй" представлена в ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России банковская гарантия для заключения государственного контракта с нарушением установленного законом срока её действия. Несмотря на данное нарушение ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России заключило государственный контракт от 17 декабря 2014 г. N 0373100065014000076-0018326-04 который не был исполнен и не обеспечен банком в сумме 926,7 тыс. рублей (30% начальной (максимальной) цены контракта). |
|
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-132/07-02 (ФСИН России). Информационное письмом от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (Правительство Российской Федерации) |
|
Федеральная служба исполнения наказаний |
320 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пункта 6 приказа Минэкономразвития России и Казначейства Россия от 20 сентября 2013 г. N 544/18н федеральное казенное учреждение "Центр государственного имущества и жилищно-бытового обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний" не внесло 50 изменений в установленную форму плана-графика на общую сумму 286 618,3 тыс. рублей, тем самым исказив данные по объемам закупок. |
|
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-132/07-02 (ФСИН России). Информационное письмом от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (Правительство Российской Федерации) |
|
Росреестр |
321 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
04 |
12 |
1530000 |
|
В нарушение требований статьи 100 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. N 89 "Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд" ведомственными актами Росреестра не урегулированы вопросы ведомственною контроля в сфере закупок. |
|
Пр 14-85/14-02 от 29.05.15 |
|
Росреестр |
321 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
04 |
12 |
1530019 |
241 |
Расреестром с исполнителя по государственному контракту от 17 февраля 2014 г. N 0127-21-14 не была взыскана неустойка (пени), составляющая, оценочно, 493,6 тыс. рублей по состоянию на 25 апреля 2015 года. |
493,6 |
Пр 14-85/14-02 от 29.05.15 |
|
ФГБУ "Центр геодезии, картографии и ИПД" (г. Москва) |
321 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
04 |
12 |
1530000 |
600 |
В нарушение требований пункта 1 статьи 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации в ФГБУ "Центр геодезии картографии и ИПД" не ведется реестр закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов. |
|
Пр 14-197/14-02 от 18.07.2014 |
|
Федеральная служба судебных приставов |
322 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 9 статьи 94 Федерального закона от 5 марта 2013 г. N 44-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1093 "О порядке подготовки и размещения в единое информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения" Управлением Федеральной службы судебных приставов по Московской области не размешались отчеты об исполнении государственных контрактов в 2014 году в единой информационной системе. |
|
Информационное письмо от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (ФСИН России). |
|
ФГБОУ ВПО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" |
384 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" условия, предусмотренные договорами от 5 декабря 2014 г. N 04/04-14/0373100037614000057 (п. 3.7.), от 17 июня 2014 г. N 10-А/07-14 (п. 3.5.) не соответствуют условиям, предусмотренным конкурсной документацией, размещенной Академией на официальном сайте www.zakupki.gov.ru |
|
ПР 12-124/12-04 от 08.06.2015 |
|
ФГБОУ ВПО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" |
384 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 21 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечении государственных и муниципальных нужд" План-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на 2014 год размещен на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 10 февраля 2014 года - с нарушением установленного срока на 7 рабочих дней. |
|
ПР 12-124/12-04 от 08.06.2015 |
|
ФГБОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный университет" |
385 |
|
|
|
|
|
Соглашением от 19 декабря 2014 г. N1 Университетом расторгнут контракт от 18 декабря 2014 г. N 491/14/ОАЭ/44/ЕД с поставщиком (ООО "Иску Интерьер СП") на "Оснащение комплектом мебели помещений 1 пускового комплекса ВШМ Санкт-Петербургского государственного университета", однако 22 декабря 2014 г. и 24 февраля 2015 г. поставщиком была произведена поставка товара, предусмотренная условиями расторгнутого контракта, которую Университет в нарушение статей 525, 527 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации принял и оплатил в декабре 2014 г. и в 1 квартале 2015 г. в сумме 44 986,7 тыс. рублей. |
|
ПР 12-107/12-04 от 04.06.2015 |
|
ФГБОУ ВПО "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" |
386 |
|
|
|
|
|
В нарушение условий реализации контрактов (договоров), в том числе сроков реализации, включая своевременность расчетов по контрактам (договорам), установленных статьями 34, 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44- ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" оплата средств по Договору от 2 декабря 2013 г. N 259АН/2013 в размере 52 031,61 рублей была произведена с нарушением установленных сроков (на 20 дней позже). |
|
|
|
ФМБА России |
388 |
|
|
|
|
|
В нарушение частей 2 и 3 статьи 19.1 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" утвержденная ФМБА России конкурсная документация на проведение открытого конкурса N 60 не содержит данные об обосновании начальной (максимальной) цены контракта в части полученной ФМБА России как заказчиком информации или расчетов, использованных заказчиком источников информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сети "Интернет" или иного указания. |
|
ПР 12-158/12-03 от 17.06.2015 |
|
ФМБА России |
388 |
|
|
|
|
|
Цена государственного контракта от 6 сентября 2011 г. N 131/КС, превышает объем лимитов бюджетных обязательств на проектно-изыскательные работы на 2011 - 2013 годы, предусмотренных паспортом подпрограммы "Создание обеспечивающей инфраструктуры космодрома "Восточный" федеральной целевой программы "Развитие российских космодромов на 2006 - 2015 годы", на 59,4 млн. рублей. |
59 400,00 |
ПР 12-158/12-03 от 17.06.2015 |
|
ФМБА России |
388 |
|
|
|
|
|
Дополнение N 1 к Техническому заданию на проектирование строительства комплекса зданий медико-санитарной части для социального обеспечения деятельности космодрома "Восточный" (приложение N I к государственному контракту от 6 сентября 2011 г. N 131/КС) не оформлено в качестве дополнительного соглашения к государственному контракту от 6 сентября 2011 г. N 131/КС, исполнителем работ по контракту (Генподрядчиком) не подписано. Дополнение N 1 не является неотъемлемой частью данного государственного контракта. |
|
ПР 12-158/12-03 от 17.06.2015 |
|
ФМБА России |
388 |
|
|
|
|
|
"Сводный сметный расчет, ПИРы" (Проектная документация, раздел 11, Смета на строительство объектов капитального строительства космодрома "Восточный", шифр 131/КС-06.09.2011.ССР, том I) не содержит расходов на осуществление пуско-наладочных работ, что приведет к дополнительным расходам на корректировку проектной документации и увеличению расходов на строительство объектив целом. |
|
ПР 12-158/12-03 от 17.06.2015 |
|
ФМБА России |
388 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 приказа Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20 сентября 2013 года N 544/18н, а также статьи 21 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ план-график размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2014 год ФМБА России, а также ФГБУЗ ЦМСЧ N 119 ФМБА России размещен 18 февраля 2014 года, то есть с нарушением установленного срока на 41 календарный день, на 2015 год 6 февраля 2015 года, то есть е нарушением установленного срока на 26 календарных дней. |
0,0 |
ПР 12-158/12-03 от 17.06.2015 |
|
ФМБА России |
388 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 5 приказа Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20 сентября 2013 года N 544/18н, а также приложения N 2 к приказу Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. N 761/20н "Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков", содержание плана-графика размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2014 ФГБУЗ ЦМСЧ N 119 ФМБА России не соответствует требованиям заполнения данной формы. |
|
ПР 12-158/12-03 от 17.06.2015 |
|
ФМБА России |
388 |
|
|
|
|
|
В нарушение подпункта 4 части 4 статьи 21 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в извещении от 15 июля 2011 г. N 0173100009111000081 не указан объем выполняемых работ, в частности планируемые к проектированию здания, сооружения, их площадь, этажность площадь застройки, строительный объем, а имеется только ссылка "см. Техническое задание" (Восточный) |
|
ПР 12-158/12-03 от 17.06.2015 |
|
ФГБУК Государственный академический Большой театр России" |
409 |
|
|
|
|
|
План-график закупок ГАБТ России утвержден заместителем генерального директора ГАБТ России 28 марта 2014 года и размещен в единой информационной системе 21 августа 2014 года с нарушением сроков (более чем на 3 месяца), установленных приказами Минэкономразвития России и Казначейства России от 20 сентября 2013 г. N 544/18н и от 27 декабря 2011 г. N 761/20н. |
|
ПР 12-98/12-02 от 03.06.2015 |
|
Следственный комитет Российской Федерации |
417 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 4 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ отсутствует расчет и обоснование цены контракта в государственном контракте от 1 декабря 2014 г. N 75, заключенном следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Удмуртской Республике с ФГУП "Главное Управление специального строительства по территории Урала при Федеральном агентстве специального строительства" на сумму 17 710,0 тыс. рублей на приобретение здания, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, с. Завылово, ул. Калинина, дом 38, общей площадью 322 кв. метра. |
|
Представление от 08.06.2015 N 02-138/02-05, в СК России |
|
Следственный комитет Российской Федерации |
417 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 4 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ отсутствует расчет и обоснование цены контракта в государственном контракте от 25 декабря 2014 г. N 232-24, заключенный следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области с Обществом с ограниченной ответственностью "АнремСтрой" на сумму 9 098,3 тыс. рублей на приобретение административного здания, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Тулун, ул. Ленина, 92 а, обшей площадью 358,8 кв. метров. |
|
Представление от 08.06.2015 N 02-138/02-05, в СК России |
|
Следственный комитет Российской Федерации |
417 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 4 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ отсутствует расчет и обоснование цены контракта в государственном контракте от 24 декабря 2014 г. N 1, заключенном следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Татарстан с государственным казенным учреждением "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан" на сумму 31 667,3 тыс. рублей на приобретение здания, расположенного по адресу: Республика Татарстан, с. Высокая Гора, ул. Центральная, д. 2, общей площадью 1070,3 кв. метров. |
|
Представление от 08.06.2015 N 02-138/02-05, в СК России |
|
Следственный комитет Российской Федерации |
417 |
|
|
|
|
|
В нарушение часта 4 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ отсутствует расчет и обоснование цены контракта в государственном контракте от 25 декабря 2014 г. N 87-14, заключенном следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области с Открытым акционерные обществом "Сбербанк России" на сумму 4 520,0 тыс. рублей на приобретение нежилого помещения, расположенное по адресу: Иркутская область, Чунский район, р.п. Чунский, ул. Ленина, д. 56Б, пом. 2-Н, общей площадью 288 кв. метров. |
|
Представление от 08.06.2015 N 02-138/02-05, в СК России |
|
Следственный комитет Российской Федерации |
417 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 4 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ отсутствует расчет и обоснование цены контракта в государственном контракте от 18 декабря 2014 г. N 75, заключенном следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Калмыкия с Салыновым Александром Эренженовичем на сумму 7 498,7 тыс. рублей на приобретение нежилого здания с земельным участком, расположенном по адресу: Республика Калмыкия, Целинный район, с. Троицкое, ул. Слизского, д. 44, общей площадью 217,2 кв. метра, земельный участок, обшей площадью 756 кв. метра |
|
Представление от 08.06.2015 N 02-138/02-05, в СК России |
|
ФГБОУ ВПО "Российская академия живописи, ваянии и зодчества Ильи Глазунова" |
424 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований статьи 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации Академией не ведутся реестры закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов. |
|
ПР 12-100/12-04 от 03.06.2015 |
|
ФГБОУ ВПО "Российская академия живописи, ваянии и зодчества Ильи Глазунова" |
424 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ Академия осуществляла закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в меньшем объеме, чем это предусмотрено указанным законом (0,007%). |
|
ПР 12-100/12-04 от 03.06.2015 |
|
ФГБОУ ВПО "Российская академия живописи, ваянии и зодчества Ильи Глазунова" |
424 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 9 статьи 94 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) отчет о результатах отдельных этапов исполнения контракта на закупку работ по ремонту с элементами приспособления помещения N 1 объекта культурного наследия (памятника история и культуры) федерального значения "Дом Юшкова, 1793 г., арх. В.И. Баженов'' не размещался на официальном сайте государственных закупок. |
|
ПР 12-100/12-04 от 03.06.2015 |
|
ФГБОУ ВПО "Российская академия живописи, ваянии и зодчества Ильи Глазунова" |
424 |
|
|
|
|
|
Между Академией (далее - Заказчик) и ООО "АТЛАС Групп" (далее - Генподрядчик) заключен государственный контракт от 31 января 2014 г. N 2013-УВК-1 (далее - контракт N 2013-УВК-1) согласно которому Генподрядчик обязуется осуществить функции генерального подрядчика на выполнение работ по реконструкции (регенерации объекта "Комплекс зданий училища живописи, ваяния и зодчества - помещение для картинных выставок" на участке по адресу: г. Москва, ЦАО, Мясницкая улица, вл. 21/8. В нарушение статьи 34, части 1 и 2 статьи 94, Федерального закона N 44-ФЗ изменена форма сделки с государственного контракта на договор, а также изменены существенные условия договора - сроки окончания выполнения работ в рамках указанного государственного контракта. Оплата Академией по договору осуществлена платежными поручениями на общую сумму 40 500,6 тыс. руб. |
|
ПР 12-100/12-04 от 03.06.2015 |
|
Российская академия художеств |
425 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" центральным аппаратом PAX при осуществлении закупок, превышен лимит годового объема закупок товаров, работ, услуг которые заказчик вправе осуществить на сумму до 100,0 тыс. рублей. Годовой объем закупок малого объема составил 6 863,3 тыс. рублей, или 14,4% от общего годового объема закупок 2014 года. |
|
|
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 1 статьи 72 Бюджетного кодекса, части 1 статьи 64 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальные нужд" Верховным Судом Республики Башкортостан в документации об электронном аукционе на закупку работ по строительству здания для размещения Верховного Суда Республики Башкортостан (2-я очередь строительства пристройки в г. Уфе, ул. Пушкина, д. 88) начальная (минимальная) цена контракта не обоснована расчетами на сумму 360 940,2 тыс. рублей. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности |
01 |
05 |
9919999 |
414 |
В нарушение части 1 статьи 2 Бюджетного кодекса, части 9 статьи 22 Федерального Закона N 44-ФЗ Нижегородским областным судом при расчете стоимости строительства по годам некорректно применены индексы-дефляторы Минэкономразвития России, что привело к завышению начальной (минимальной) цены контракта на сумму 147 000,7 тыс. рублей и завышению цены заключенного контракта на сумму 131 500,6 тыс. рублей. |
131 500,6 |
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 8 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при заключении федеральным государственным бюджетным учреждением "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие" с ЗАО "Информационная внедренческая компания" договора от 16.12.2013 N ОК-1-3 на выполнение работ по разработке технического проекта модернизации и развития ГАС "Правосудие" в техническом задании указано требование наличия лицензий ФСБ России на работу с шифровальными (криптографическими) средствами. Такое же требование указано в техническом задании договора с тем же исполнителем от 03.12.2014 N ОК6/2014 на выполнение работ по разработке технического проекта модернизации и развития ГАС "Правосудие" (продолжение работ по договору от 16 12.2013 N ОК-1-3). Причем в технических заданиях к данным договорам отсутствуют работы, содержащиеся в перечне выполняемых работ и оказываемых услуг, составляющих лицензируемую деятельность в отношении шифровальных (криптографических) средств, приведенном в постановлении Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 313. Установленное требование в договорах от 16.12.2013 N ОК-1-3 и от 03.12.2014 N ОК-6/2014 является неправомерным, избыточным и искусственно ограничивает конкуренцию. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 8 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в технических требованиях на закупку и поставку компьютерной техники в 2014 году к заключенным федеральным государственным бюджетным учреждением "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие" договорам указаны необоснованные параметры автоматизированных рабочих мест, что искусственно ограничивает конкуренцию. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 1 статьи 72 Бюджетного кодекса, части 1 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Судебным департаментом в 2014 году осуществлено закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме менее чем 15 процентов совокупного годовой объема закупок, рассчитанного с учетом части 1.1 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в объеме 4,2 процента). |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности |
01 |
05 |
9919999 |
414 |
В нарушение части 1 статьи 72 Бюджетного кодекса, части 2 статьи 8 и части 2 статьи 34 Федерального закона N 44 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Верховным Судом Республики Башкортостан изменены условия пункта 3.4.1 государственного контракта N 0301100024714000055 в части превышения размеров авансирования на сумму 76 262,8 тыс. рублей. |
76 262,8 |
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) |
01 |
05 |
9999999 |
611 |
В нарушение пунктов 8.1-8.3 договора от 16.12.2013 N ОК-1-3 на выполнение работ "Разработка технического проекта модернизации и развития ГАС "Правосудие" федеральное государственное бюджетное учреждение "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие" не в полном объеме предъявило контрагенту ЗАО "Информационная внедренческая компания" неустойку за нарушение сроков выполнения работ, предусмотренных договором. Сумма невостребованной неустойки составила 15 235,0 тыс. рублей. |
15 235,0 |
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 1 статьи 72 Бюджетного кодекса, части 2 статьи 112 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пункта 2 приказа Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20.09.2013 N 544/18н Управлением Судебного департамента в Московской области план-график закупок на 2014 год размещен с нарушением установленного срока его размещения на 19 календарных дней. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение подпункта 2 пункта 5 приказа Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20 сентября 2013 г. N 544/18н Управлением Судебного департамента в Московской области в план-график размещении заказов на 2014 год без обоснования начальной максимальной цены контракта осуществлено включение заказов (лотов) на поставку новых автотранспортных средств; на проведение выборочного капитального ремонта Краснознаменного гарнизонного военного суда. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 3 статьи 94 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечении государственных и муниципальных нужд" Управлением Судебного департамента в Московской области не проводилась экспертиза результатов исполнения обязательств поставщиком в части их соответствия условиям государственного контракта своими силами или силами привлеченных экспертов, экспертных организаций. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение подпункта 2 пункта 5 приказа Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20 сентября 2013 г. N 544/18н Управлением Судебного департамента в Московской области применены некорректные нормативы при обосновании начальной максимальной цены контракта посредством нормативного метода (приобретение жилого помещения для федерального судьи, исходя из предельной стоимости 1 кв. метра обшей площади жилья, установленного распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 31 марта 2014 г. N30-Р). |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение подпункта 2 пункта 5 приказа Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20 сентября 2013 г. N 544/18н Управлением Судебного департамента в Московской области допущено нарушение обоснования начальной максимальной цены контракта на сумму, меньшую, чем сумма, внесенная в план-график (в план-график включен заказ на проведение выборочного капитального ремонта Краснознаменного гарнизонного военного суда с начальной максимальной ценой контракта более высокой, чем указана в проектно-сметной документации). |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 3 статьи 94 Федерального закона N 44-ФЗ Управлением Судебного департамента в Московской области не проводилась экспертиза результатов исполнения обязательств поставщиком в части их соответствия условиям государственного контракта своими силами или силами привлеченных экспертов, экспертных организаций, а именно по государственным контрактам: на поставку новых автотранспортных средств; на приобретение жилой площади (квартиры) дли улучшения жилищных условий судьи; на проведение комплексного капитального ремонта Шатурского городского суда; на выполнение работ по выборочному капитальному ремонту здания Краснознаменного гарнизонного военного суда; на выполнение работ по капитальному ремонту здания Шатурского городского суда. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
Ростехнадзор |
498 |
Общеэкономические вопросы |
04 |
01 |
|
|
Ростехнадзором при обосновании начальной (максимальной) цены государственного контракта на выполнение работ по выборочному капитальному и профилактическому ремонту в административном здании центрального аппарата Ростехнадзора стоимость работ была рассчитана проектно-сметным методом с применением норматива заготовительно-складских расходов утратившего силу в соответствии с приказом Минрегиона России от 7 ноября 2008 г. N 248 "Об отмене постановлений государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу". Применение указанных расчетов противоречит требованиям пункта 1 части 9 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и привело к завышению стоимости государственного контракта на 106,5 тыс. рублей. |
106,5 |
|
|
Ростехнадзор |
498 |
|
|
|
|
|
Ростехнадзором при обосновании начальной (максимальной) цены государственного контракта от 28 ноября 2014 N 0173100013114000066-0003738-02 на оказание автотранспортных услуг за счет средств федерального бюджета стоимостью 44 341,4 тыс. рублей использовался метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) с расчетом, основанным на суммировании усредненной стоимости услуг (информация с сайтов автотранспортных компаний, не содержащая полного объема информации, необходимой для расчета начальной (максимальной) цены государственного контракта и фиксированной стоимости аналогичных услуг, оказанных Ростехнадзору в рамках ранее заключенных контрактов. Применение указанных расчетов противоречит требованиям части 3 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". |
|
|
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский гуманитарный научный фонд" |
589 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 2 постановления Правительства РФ от 26.07.2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" Правительством РФ, как учредителем РГНФ, не разработан и не утвержден порядок предварительного согласования совершения РГНФ крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". В условиях отсутствия указанного порядка РГНФ в 2014 году вынужден был закупать услуги, имеющие идентичное хозяйственное назначение, у одного поставщика и в один и тот же период времени путем проведения нескольких электронных аукционов и заключать по их результатам несколько контрактов на выполнение работ с целью не превышения стоимости одного контракта 10% балансовой стоимости активов РГНФ. |
|
Информационное письмо в Правительство от 28.05.15 N 01-1661/11-01 |
|
ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований" |
693 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 2 постановления Правительства РФ от 26.07.2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" Правительством РФ, как учредителем РФФИ, не разработан и не утвержден порядок предварительной согласования совершения РФФИ крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". (031.15.00710) |
|
Информационное письмо в Правительство от 28.05.15 N 01-1653/11-01 |
|
ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований" |
693 |
|
|
|
|
|
В нарушение ч. 2 ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации РФФИ 30 июня 2014 г. был заключен контракт N 061-14/п90, условия финансового обеспечения которого отличались от условий, определенных в утвержденном Плане-графике размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд РФФИ на 2014 год. |
|
Представление в РФФИ от 27.05.15 N Пр-11-79/11-01. Информационное письмо в ФАС от 20.05.15 N 11-147/11-01 |
|
ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований" |
693 |
|
|
|
|
|
В нарушение ст. 70 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" РФФИ 30 июня 2014 г. был заключен контракт N 061-14/п90, условия которых отличались от условий, предусмотренных документацией (извещением) о данной закупке. |
|
|
|
ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований" |
693 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 6 Порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденного приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. N 761/20н не соблюдены сроки размещения в единой информационной системе изменений, вносимых в План-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд РФФИ на 2014 год. |
|
|
|
ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований" |
693 |
|
|
|
|
|
В нарушение ч. 2 ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации РФФИ были заключены 4 контракта, условия финансового обеспечения которых отличались от условий, определенных в утвержденном Плаке-графике размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд РФФИ на 2014 год. |
|
Представление в РФФИ от 27.05.15 N Пр-11-79/11-01, информационное письмо в ФАС от 20.05.15 N 11-147/11-01 |
|
ФСВТС России |
721 |
|
|
|
|
|
В нарушение приказа Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. N 761/20н (пункт 15 Примечаний) ФСВТС России не осуществлялось внесение изменений в план-график в части планируемых сроков приобретения товаров, работ, услуг, способа размещения заказа, срока исполнения государственных контрактов. |
|
Представление в ФСВТС России 9.07.2015 ПР 02-147/02-02 |
7. Иные нарушения |
|
|
|
|
|
|
|
|
40 085 974,8 |
|
|
ФАНО России |
007 |
Непрограммное направление деятельности "Реализация функций иных федеральных органов государственной власти" |
01 |
13 |
999019 |
200 |
В нарушение требований части 3 статьи 103 Федерального закона N 44-ФЗ ФАНО России несвоевременно направляло в Федеральное казначейство сведения об исполнении контрактов, приемке поставленного товара, а также об оплате контрактов и о начислении неустоек (штрафов, пеней). |
|
Пр 14-66/14-02 от 25.05.15 |
|
ФАНО России |
007 |
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий |
111 |
0701101 |
6000 |
120 |
С нарушением срока, установленного пунктом 2 Правил (позже 1 ноября 2014 года), утверждены программы деятельности 24 ФГУП (13%). |
|
Пр 14-66/14-02 от 25.05.15 |
|
ФАНО России |
007 |
|
05 |
01 |
0543592 |
400 |
Мероприятии по обеспечению жильем молодых ученых и строительство общежитий в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в 2014 году выполнены лишь на 33,5% (предусмотрено ФАИП 1 522 270,9 тыс. рублей, исполнено 510 360,1 тыс. рублей) |
|
Пр 14-66/14-02 от 25.05.15 |
|
ФАНО России |
007 |
|
01 |
10 |
1114009 |
400 |
В рамках непрограммной части ФАИП неисполненные назначения составили по бюджетным ассигнованиям 35 814,7 тыс. рублей (69,1%). При этом 1 объект не завершены строительством, несмотря на то, что ФАИП ввод их в эксплуатацию предусмотрен на 2014 год. Невыполнение сроков ввода объектов в эксплуатацию, неполное освоение выделенных средств объясняется доведением лимитов бюджетных обязательств лишь в октябре - декабре 2014 года. |
|
Пр 14-66/14-02 от 25.05.15 |
|
ФАНО России |
007 |
|
01 |
10 |
1414009 |
400 |
В рамках непрограммной части ФАИП неисполненные назначения составили по бюджетным ассигнованиям 386 614,9 тыс. рублей (17,8%). При этом 3 объекта не завершены строительством, несмотря на то, что ФАИП ввод их в эксплуатацию предусмотрен на 2014 год. Невыполнение сроков ввода объектов в эксплуатацию, неполное освоение выделенных средств объясняется доведением лимитов бюджетных обязательств лишь в октябре - декабре 2014 года. |
|
Пр 14-66/14-02 от 25.05.15 |
|
ФГБУ науки Главный ботанический сад им. Н.В. Цицина РАН (г. Москва) |
007 |
|
|
|
|
|
Анализ информации, представленной на сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru, показал, что бюджетным учреждением, подведомственным ФАНО России, не в полной мере соблюдаются требования порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденного приказом Минфина России от 21 июля 2011 г. N 86н, в части полноты и сроков размещения соответствующей информации. |
|
Пр 14-68/14-02 от 25.05.15 |
|
Минпромторг России |
020 |
|
|
|
|
|
На основании соглашения от 12 сентября 2014 г. 6/н Минпромторгом России расторгнут государственный контракт, заключенный с ОАО "Вертолеты России". При стоимости контракта 4 008,3 млн. рублей, фактические расходы составили 1 006,8 млн. рублей. Согласно решению о порядке завершения контракта Департаменту авиационной промышленности Министерства поручено организовать работу по принятию к бюджетному учету результатов выполнения НИР. Однако на 1 января 2015 года и на момент проведения проверки результаты выполнения НИР к учету не приняты, что создает риск их утраты. |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Минпромторг России |
020 |
|
|
|
|
|
Выборочной проверкой расчетов с контрагентами установлено, что в нарушение порядка ведения бюджетного учета, имеются случаи не отражения Минпромторгом России на счете бюджетного учета 205.41 "Расчеты с плательщиками сумм принудительного изъятия" начисленных (подлежащих начислению) штрафных санкций в связи с нарушениями контрагентами условий ГК. Согласно решению от 29 декабря 2014 года о порядке завершения государственных контрактов от 9 июля 2012 г. N 12411.1008799.13.127 на выполнение НИОКР, за неисполнение обязательств по контракту исполнитель (ООО "Селекта (РУС)") должен выплатить Министерству неустойку в размере 14,8 млн. рублей, однако в учете на 1 января 2015 года предъявленная претензия не отражена. В целом по состоянию на 1 января 2015 года дебиторская задолженность Минпромторга России расходам занижена на 41,9 млн. рублей. |
41 892,0 |
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Минпромторг России |
020 |
|
|
|
|
|
Согласно годовому отчету Минпромторга России объемы финансовых вложений и вложений в финансовые активы в части государственных предприятий на 1 января 2015 года составили 18 980,2 млн. рублей и 13 811,7 млн. рублей соответственно. Однако указанные объемы вложений включают и средства, вложенные в акционированные предприятия: 1 503,5 млн. рублей и 4 171,0 млн. рублей соответственно. Кроме того, отражение на счете бюджетного учета 215.32 "Вложения в государственные (муниципальные) предприятия" вложений в части акционированные предприятии свидетельствует о том, что при акционированных предприятий, предоставленные им Министерством бюджетные инвестиции в объеме 4 171,0 млн. рублей, не были учтены при формировании (определении размера) уставных капиталов созданных акционерных обществ, что нарушает имущественные права Российской Федерации. |
4 170 973,4 |
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Минпромторг России |
020 |
|
|
|
|
|
На счетах бюджетного учета Минпромторга России по состоянию на 1 января 2015 года не отражено увеличение уставного фонда ФГУП "ГосЗМП" на сумму предоставленных в 2011 году бюджетных инвестиций (30,0 млн. рублей). При этом решение об увеличении уставного фонда принято распоряжением Росимущества от 24 июля 2012 г. N 1271-р. В ходе контрольного мероприятия нарушение устранено. |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Минпромторг России |
020 |
|
|
|
|
|
В ФБУ МСЧ "Центромед" учет посещений прикрепленного контингента, обслуживаемого за счет средств субсидии на выполнение государственного задания, не велся. Представленная руководством поликлиники отчетность не достоверна, государственное задание и мероприятия государственной программы выполненным считать нельзя. Минпромторгом России 13 января 2015 года утвержден недостоверный Отчет об исполнении государственного задания ФБУ МСЧ "Центромед", сумма отклонений составила 8 934,3 тыс. рублей (34% от объема финансирована государственного задания). |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Минпромторг России (ФГУП "Центральный научно-исследовательский институт судостроительной промышленности "Центр") |
020 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий" в проверяемом периоде и на момент проведения проверки стратегия развития ФГУП "ЦНИИ "Центр" в 2013 - 2017 годах Минпромторгом России не утверждена. |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Минпромторг России (ФГУП "Центральный научно-исследовательский институт судостроительной промышленности "Центр") |
020 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 Правил разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228 Предприятием нарушены сроки представления проекта программы деятельности на 2014 год. На момент начала проведения настоящей проверки Программа деятельности ФГУП "ЦНИИ "Центр" на 2015 год Минпромторгом России не утверждена. |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Минпромторг России |
020 |
|
|
|
|
|
На 1 января 2014 года остаток неиспользованной субсидии, предоставленной в виде имущественного взноса Российской Федерации ГК "Ростех" в целях выполнения комплекса мероприятий по реструктуризации промышленных мощностей, используемых при производстве боеприпасов в 2013 году, составил 1 500,0 млн. рублей. Несмотря на имеющийся остаток, в 2014 году ГК "Ростех" на те же цели предоставлена субсидия (в ноябре и декабре 2014 года) в размере 2 300,0 млн. рублей, что свидетельствует о недостатках в планировании бюджетных средств со стороны Минпромторга России. С учетом объема использованных в 2014 году средств (355,5 млн. рублей) на 1 января 2015 года остаток субсидий составил 3 444,5 млн. рублей. |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Минпромторг России |
020 |
|
|
|
|
|
Предоставление субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации ГК "Внешэкономбанк" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции осуществляется в порядке, установленном ГК "Внешэкономбанк", согласно которому субсидии направляется на погашение расходов, понесенных ГК "Внешэкономбанк" вследствие предоставления иностранным покупателям российской высокотехнологичной продукции льготной (ниже рыночной) ставки кредитования (приобретение выпадающих доходов). Фактически объем субсидии резервируется на счетах корпорации под конкретный проект на весь срок действия кредитного договора (от 5 и более лет). Вопрос эффективности (целесообразности) нахождения остатков субсидии на счетах ГК "Внешэкономбанк" на протяжении длительного времени Минпромторгом России не проработан. При этом только в части субсидии 2012 года (с января 2013 года по март 2014 года неснижаемый остаток составлял 3 000,0 млн. рублей, с марта по декабрь 2014 года - 2 924,7 млн. рублей) доход за истекший период составил не менее 490,4 млн. рублей (исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка). С учетом предоставленной в 2014 году субсидии задолженность ГК "Внешэкономбанк" на 1 января 2015 года составила 4 434,7 млн. рублей, из них 2 924,7 млн. рублей - субсидия 2012 года. |
|
Представление в Минпромторг России от 9 июня 2015 г. N ПР 08-141/08-02 ДСП |
|
Минпромторг России |
020 |
|
|
|
|
|
Субсидия в сумме 1 000,0 млн. рублей, перечисленная 26 декабря 2014 года в виде имущественного взноса Российской Федерации в ГК "Ростех" на компенсацию части затрат ОАО "Внешнеэкономическое объединение "Техпромэкспорт" на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на реализацию проекта строительства "котельных" островов ТЭС "Бар" в Республике Индия, в связи с расторжением в январе 2015 года индийской стороной контракта по строительству указанного объекта ГК "Ростех" в доходы бюджета до настоящего времени не возвращена. |
1 000 000,00 |
|
|
Минэнерго России |
022 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики" (Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениями иным некоммерческим организациям) |
04 |
11 |
3010059 |
611 |
При несоблюдении пункта 1 части 2 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации ФГБУ "РЭА" заключен договор аренды нежилого помещения от 18 сентября 2012 г. N 15.72.12 с ООО "Агора" в долларах США, что привело к дополнительным расходам в результате роста курса доллара в сумме 31 279,2 тыс. рублей. Указанные расходы произведены за счет выделенной субсидии на выполнение государственного задания. |
31 279,2 |
Представление в Минэнерго России N ПР 10-126/10-01 от 8 июня 2015 г. |
|
Минэнерго России |
022 |
Реализация направления расходов в рамках подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики" (Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд) |
04 |
12 |
3019999 |
244 |
В нарушение условий договора на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса ФГБУ "РЭА" перечислило аванс на 33 240,9 тыс. рублей больше, чем предусмотрено условиями договора. |
33 240,9 |
Представление в Минэнерго России N ПР 10-126/10-01 от 8 июня 2015 г. |
|
Росприроднадзор |
048 |
|
|
|
|
|
Данные о количестве приобретенных и оплаченных товаров и работ, представленные центральным аппаратом Росприроднадзора в форме статистической отчетности N 1-контракт за 2014 год, не соответствуют данным реестра заключенных в 2014 году договоров, что свидетельствует о предоставлении недостоверной статистической информации. |
|
Представление в Росприроднадзор от 28 мая 2015 г. N ПР 09-83/09-04 |
|
Росприроднадзор |
048 |
|
|
|
|
|
По состоянию на 1 января 2015 года в территориальных органах и подведомственных Росприроднадзору федеральных бюджетных учреждениях числится на балансе федеральное имущество (помещения, автомобили и плавсредства), находящееся в неисправном состоянии и непригодное для дальнейшего использования по прямому назначению. При этом дополнительные затраты на содержание имущества в виде уплаты транспортного налога, налога на имущества организаций и страховых премии по ОСАГО составили 1 469,2 тыс. рублей. |
|
Представление в Росприроднадзор от 28 мая 2015 г. N ПР 09-83/09-04 |
|
Роснедра |
049 |
|
|
|
|
|
Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу в 2014 году предоставил право пользования недрами 8 недропользователям на основании разрешений на право производства геологоразведочных работ, выданных в соответствии с Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 г. N 3314-1, что не соответствует статье 11 Закона Российской Федерации "О недрах" от 21 февраля 1992 г. N 2395-1, которой предусмотрено оформление лицензий. |
|
Представление в Роснедра от 28 мая 2015 г. N ПР 09-82/09-05; Информационное письмо в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N 09-206/09-05 |
|
Роснедра |
049 |
|
|
|
|
|
Роснедрами не соблюден принцип достоверности официальной статистической информации, определенный п. 1 статьи 4 ФЗ от 29.11.2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" при предоставлении статотчетности по форме N 1-контракт за 2014 г. |
|
Представление в Роснедра от 28 мая 2015 г. N ПР 09-82/09-05; Информационное письмо в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N 09-206/09-05 |
|
Роснедра |
049 |
|
|
|
|
|
Роснедрами в нарушение пункта 4 статьи 79 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, подпункта "а" пункта 13 Правил осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 13, не распределен по годам объем бюджетных инвестиций в договорах на передачу полномочий государственного заказчика (застройщика) по реализации бюджетных инвестиций государственным заказчикам (застройщикам) ФГУП "ВНИГНИ", ГНЦ ФГУГП "Южморгеология" и ФГУНПП "ПМГРЭ". |
|
Представление в Роснедра от 28 мая 2015 г. N ПР 09-82/09-05; Информационное письмо в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N 09-206/09-05 |
|
Роснедра |
049 |
|
|
|
|
|
Роснедрами в 2014 г. не соблюден установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2013 г. N 657 срок ввода в эксплуатацию НИС "Южморгеология". |
|
Представление в Роснедра от 28 мая 2015 г. N ПР 09-82/09-05; Информационное письмо в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N 09-206/09-05 |
|
Минприроды России |
051 |
|
|
|
|
|
ФГБУ "Центр развитии ВХК" обеспечило не в полном объеме выполнение плана финансово-хозяйственной деятельности в рамках осуществления функций дирекции ФЦП (79%). При этом Минприроды России дополнительно возложило на Учреждение функции дирекции другой федеральной целевой программы "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы". В рамках реализации указанной ФЦП Учреждением было использовано только 9% от предусмотренных объемов средств. |
|
Представление в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N ПР 09-81/09-05 |
|
Минприроды России |
051 |
|
|
|
|
|
Отсутствие конкретизации мероприятия "Комплекс информационно-коммуникационных мероприятий, направленных на просвещение и информирование населения по вопросам использования и охраны водных объектов" ФЦП "Развитие ВХК" позволило ФГБУ "Центр развития ВХК" выполнять работы, результаты которых напрямую не направлены на достижение целей указанной ФЦП. В 2014 году 154 млн. рублей, или 33% от общего объема средств были направлены на мероприятия по разработке креативной стратегии, включающей концепцию визуализации (дизайн-концепцию) идеи рационального водопользования и охраны водных объектов; укреплению в общественной сознании принципов бережного отношения к воде; проведению Всероссийского конкурса СМИ и журналистов и другие подобные мероприятия. |
|
Представление в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N ПР 09-81/09-05 |
|
Минприроды России |
051 |
|
|
|
|
|
ФГБУ "Центр развития ВХК" не обеспечило результативность средств субсидий на цели реализации мероприятий ФЦП "Развитие ВХК" в части исполнения научно-исследовательских работ. Из 54 заключенных ФГБУ "Центр развития ВХК" государственных контрактов 7 контрактов, общей стоимостью 38,3 млн. рублей, были расторгнуты в связи с невозможностью получить предусмотренные заданиями результаты работ. Вследствие этого сумма использованных субсидий федерального бюджета без достижения результата по причине расторжения государственных контрактов составила 4,0 млн. рублей. |
|
Представление в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N ПР 09-81/09-05 |
|
Минприроды России |
051 |
|
|
|
|
|
Отсутствие в Правилах предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации на иные цели, утвержденных приказом Минприроды России от 1 июня 2012 г. N 141, конкретных требований в части приобретаемых основных средств, позволило ФГБУ "РФИ Минприроды России" приобрести в 2014 году дорогостоящие телевизоры стоимостью свыше 110 тыс. рублей, ipad, iphone, смартфоны и т.п. на общую сумму 347,3 тыс. рублей. Указанные расходы не направлены на обеспечение достижения целей и задач информационного и аналитического обеспечения исполнения государственных функций в сфере охраны окружающей среды, осуществляемого в рамках государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы, за счет ресурсного обеспечения которой финансируется учреждение. |
|
Представление в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N ПР 09-81/09-05 |
|
Минприроды России |
051 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2014 г. N 151 базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг и работ вместо 1 июля 2014 года были утверждены Минприроды России только 17 ноября 2014 года. |
|
Представление в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N ПР 09-81/09-05 |
|
Минприроды России |
051 |
|
|
|
|
|
Общий уровень исполнения федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Минприроды России, государственных заданий в 2014 году составил 83,9%. При этом у 17-ти бюджетных учреждений уровень исполнения государственных заданий составил менее 70%, что свидетельствует о некачественном планировании их финансово-хозяйственной деятельности. |
|
Представление в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N ПР 09-81/09-05 |
|
Росводоресурсы |
052 |
Водное хозяйство |
04 |
06 |
|
|
Выявлено несоответствие данных бюджетной отчетности 2014 года Росводресурсов и отчетности об использовании средств на выполнение государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов" по объему неиспользованных остатков субсидии подведомственных Росводресурсам учреждений по капитальным вложениям в объекты государственной собственности на сумму 70,7 тыс. рублей. |
70,7 |
Представление в Росводресурсы от 1 июня 2015 г. N ПР 09-91/09-03; Представление в Московско-Окское бассейновое водное управление Росводресурсов от 1 июня 2015 г. N ПР 09-92/09-03 |
|
Росводоресурсы |
052 |
Водное хозяйство |
04 |
06 |
|
|
Московско-Окским бассейновым водным управлением заключено дополнительное соглашение от 20 декабря 2013 г. к государственному контракту от 10 декабря 2013 г. N 23, предусматривающее изменение расчета стоимости фактически выполненных работ с применением индексов изменения сметной стоимости к строительно-монтажным работам, оборудованию по объектам строительства с учетом расчетного коэффициента приведения смет стадии рабочей документации, что привело к удорожанию стоимости фактически выполненных работ на 21 510,1 тыс. рублей. |
21 510,1 |
Представление в Росводресурсы от 1 июня 2015 г. N ПР 09-91/09-03; Представление в Московско-Окское бассейновое водное управление Росводресурсов от 1 июня 2015 г. N ПР 09-92/09-03 |
|
Росводоресурсы |
052 |
Водное хозяйство |
04 |
06 |
|
|
При исполнении государственного контракта от 10 декабря 2013 г. N 23 по строительству защитной дамбы в г. Дубне заказчиком и подрядчиком на основании спецификации выполняемых работ в 2014 году внесены изменения в условия госконтракта по уменьшению объема строительных работ на общую сумму 55 335,31 тыс. рублей, что является нарушением требований части 5 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". |
55 335,3 |
Представление в Росводресурсы от 1 июня 2015 г. N ПР 09-91/09-03; Представление в Московско-Окское бассейновое водное управление Росводресурсов от 1 июня 2015 г. N ПР 09-92/09-03 |
|
Росводоресурсы |
052 |
|
|
|
|
|
В 2014 году Росводресурсы в отчетности о реализации государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов" завысили фактическое значение показателя "Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления" ФЦП "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах". В 2014 году вместо 41 км фактически построено 39,7 км. |
|
Представление в Росводресурсы от 1 июня 2015 г. N ПР 09-91/09-03; Представление в Московско-Окское бассейновое водное управление Росводресурсов от 1 июня 2015 г. N ПР 09-92/09-03 |
|
Росводоресурсы |
052 |
|
|
|
|
|
Росводресурсами не соблюдены сроки размещения на сайте www.zakupki.gov.ru отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций за 2014 год, что нарушает требования част 4 статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". |
|
Представление в Росводресурсы от 1 июня 2015 г. N ПР 09-91/09-03; Представление в Московско-Окское бассейновое водное управление Росводресурсов от 1 июня 2015 г. N ПР 09-92/09-03 |
|
Росводоресурсы |
052 |
|
|
|
|
|
Сравнительный анализ отчетов о результатах деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Росводресурсам, за 2014 год, а также обоснований бюджетных ассигнований на 2014 год показал, что фактическая стоимость однотипных работ в подведомственных Росводресурсам учреждениям существенно различается и не соответствует обоснованиям бюджетных ассигнований. Например, затраты на единицу работы по обеспечению безаварийного пропуска половодий и паводков на гидротехнических сооружениях и в водохозяйственных системах у ФГУ по обеспечению инженерных защит Чебоксарского водохранилища по Республике Марий Эл составляют 1,5693 тыс. рублей, а у ФГУ по обеспечению инженерных зашит Чебоксарского водохранилища по Нижегородской области - 2,2729 тыс. рублей, или на 0,7 тыс. рублей больше. |
|
Представление в Росводресурсы от 1 июня 2015 г. N ПР 09-91/09-03; Представление в Московско-Окское бассейновое водное управление Росводресурсов от 1 июня 2015 г. N ПР 09-92/09-03 |
|
Росводоресурсы |
052 |
|
|
|
|
|
Подведомственными Росводресурсам учреждениями не получены разрешения на ввод объектов в эксплуатацию по 10 объектам, предусмотренным на 2014 год ФЦП "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", что привело к отставанию хода реализации мероприятий указанной ФЦП. |
|
Представление в Росводресурсы от 1 июня 2015 г. N ПР 09-91/09-03; Представление в Московско-Окское бассейновое водное управление Росводресурсов от 1 июня 2015 г. N ПР 09-92/09-03 |
|
Рослесхоз |
053 |
Лесное хозяйство |
04 |
07 |
|
|
В 2014 году заключение контрастов в рамках реализации Соглашения от 8 июля 2013 г. о займе N 8197-RU между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития в рамках проекта "Реформирование лесоуправления и меры по борьбе с лесными пожарами в России" произведено в отсутствие оценки эффективности использовании и расходования бюджетных средств. В ходе выборочного анализа стоимости приобретаемого оборудования и товаров установлено завышение стоимости отдельных поставляемых товаров поставщиками в размере от 36% до 440%, или на сумму 71 504,6 тыс. рублей, что привело к неэффективному расходованию бюджетных средств. По результатам проверки отмечается неэффективная реализация указанного проекта и отсутствие государственного контроля на всех стадиях. Потребность в оснащении оборудованием определяется без учета имеющегося в подведомственных Рослесхозу учреждения и субъектах Российской Федерации; не соблюдаются сроки поставки товаров и оборудования; не обеспечен контроль использования имущества (приобретенное за счет средств займа оборудование частично не установлено, не внедрено и находится на складах) и другие. |
71 504,6 |
Представление в Рослесхоз от 2 июня 2015 г. N ПР 09-94/09-03; Представление в Минприроды России от 2 июня 2015 г. N ПР 09-95/09-03 |
|
Рослесхоз |
053 |
Лесное хозяйство |
04 |
07 |
|
|
По государственному контракту от 12 декабря 2013 г. N Р-13K-13/1, заключенному Рослесхозом с ФГБОУВПО "Московский государственный университет леса" общей стоимостью 2 000,0 тыс. рублей (в том числе в 2014 году - 1 337,6 тыс. рублей), приняты и оплачены работы по теме "Научный анализ лесоводственной и экономическое эффективности арендных отношений при заготовке древесины", включающие информационные и отчетные материалы и содержание которых не соответствует понятийному аппарату научно-исследовательской деятельности, определенному статьей 2 Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике". |
1 337,6 |
Представление в Рослесхоз от 2 июня 2015 г. N ПР 09-94/09-03; Представление в Минприроды России от 2 июня 2015 г. N ПР 09-95/09-03 |
|
Рослесхоз |
053 |
|
|
|
|
|
В 2014 году Рослесхозом при формировании сметы на выполнение работ по текущему ремонту административного здания (государственный контракт от 19 августа 2014 г. N НК-19/32к) в нарушение пункта 4.12 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, утвержденной постановлением Госстроя Российской Федерации от 5 марта 2004 г. N 15/1, не учитывалась величина возвратных сумм по стоимости пригодных для повторного применения материалов и изделий, полученных при разборке конструкций. |
|
Представление в Рослесхоз от 2 июня 2015 г. N ПР 09-94/09-03; Представление в Минприроды России от 2 июня 2015 г. N ПР 09-95/09-03 |
|
Рослесхоз |
053 |
|
|
|
|
|
На балансе ФБУ "Авиалесоохрана" числятся принятые к учету объекты незавершенного строительства (гаражи) 90-х годов на сумму 801,9 тыс. рублей. При этом отсутствуют акты о передаче объекта строительства, а также информация о наличии и реальном состоянии объектов незавершенного строительства, что свидетельствует о формальном подходе к проведению в ФБУ "Авиалесоохрана" инвентаризации. |
|
Представление в Рослесхоз от 2 июня 2015 г. N ПР 09-94/09-03; Представление в Минприроды России от 2 июня 2015 г. N ПР 09-95/09-03 |
|
Рослесхоз |
053 |
|
|
|
|
|
В нарушение абзаца первого Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1459 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использовании средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти" при тенденции неукомплектованности штатного расписания центрального аппарата Рослесхоза и его территориальных органов Рослесхоз не вносил предложений о сокращении численности штатного расписания на 2014 год. |
|
Представление в Рослесхоз от 2 июня 2015 г. N ПР 09-94/09-03; Представление в Минприроды России от 2 июня 2015 г. N ПР 09-95/09-03 |
|
Минкультуры России |
054 |
|
|
|
|
|
Документальное подтверждение результатов проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ на сумму 6 800,0 тыс. рублей в Минкультуры России отсутствует. Полной и достоверной информацией в части результатов, полученных при реализации государственных контрактов от 16 сентября 2013 г. N 3118-01-41/03-13 и от 25 ноября 2013 г. N 4405-01-41/03-13 на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, Минкультуры России не обладает. В нарушении пункта 4.7 указанных государственных контрактов форма N 1 по учету сведений о результате научно-технической деятельности (объекте учета), полученного за счет средств федерального бюджета при выполнении научно-исследовательской, опытно-конструкторской или технологической работы гражданского назначения, в Минкультуры России отсутствует. |
|
ПР 12-127/12-02 от 08.05.2015 |
|
Минкультуры России |
054 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 6 Регламента проведения Минкультуры России ведомственного контроля в сфере закупок для обеспеченна федеральных нужд, утвержденный приказом Минкультуры России от 22 мая 2014 г. N 865 План контрольных мероприятий в части ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд на 2014 год не утверждался. Целевые выездные или документарные мероприятия ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд в отчетный период не проводились. По данным Минкультуры России контроль за соблюдением законодательства в сфере закупок осуществлялся в рамках ведомственного контроля финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, что не соответствует положениям пункта 7 указанного Регламента. |
|
ПР 12-127/12-02 от 08.05.2015 |
|
Минкультуры России |
054 |
|
|
|
|
|
Внутренний финансовый аудит в главном администраторе средств федерального бюджета - Минкультуры России не осуществляется, что является нарушением пункта 4 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
|
ПР 12-127/12-02 от 08.05.2015 |
|
Минкультуры России |
054 |
|
|
|
|
|
Государственный контракт N 17-10-У на выполнение работ по строительству объектов ВГИК (строительстве учебного корпуса и реконструкция с надстройкой учебной лаборатории по обработке пленки ФГОУ ВППО "ВГИК") заключен 2 февраля 2010 года между ВГИК (Заказчик) и ООО "Системные Технологии Инжиниринга" (Генподрядчик) на сумму 2 802 530,0 тыс. рублей. Календарным планом, являющимся неотъемлемой частью Государственного контракта, предусмотрен срок окончания работ - декабрь 2011 года. Дополнительными соглашениями к Контракту увеличены сроки сдачи Объекта на два года - до декабря 2013 года. На момент проверки (на 27 марта 2015 года) форма N КС-14 "Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией" отсутствует. В нарушение пункта 11.3 Контракта за невыполнение и/или ненадлежащее исполнение обязанностей по Контракту, в т.ч. за нарушение сроков строительства Объекта, включая промежуточные этапы работ, указанные в Календарном плане производства работ, требования о выплате неустойки Заказчиком не предъявлялись, Генподрядчик за нарушение сроков строительства Объекта штрафные санкции не уплачивал. При этом сумма неустойки предусмотренная пунктом 11.3 Контракта в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за период просрочки с 1 января 2014 года по 27 марта 2015 года (447 дней просрочки) составила 584 607,8 тыс. рублей (расчетно, применена ключевая ставка в размере 14%, установленная Банком России на 16 марта 2015 года). |
584 607,8 |
ПР 12-127/12-02 от 08.05.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
|
|
Анализ представленных Минздравом России данных о достижении целевых индикаторов и показателей реализации федеральных целевых программ показал, что в 2014 году по ряду из них не достигнуты плановые значения. Так, по ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы" из 4 показателей плановое значение достигнуто только по 1 показателю; по ФЦП "Юг России (2014 - 2020 годы)" тремя из семи субъектов Северо-Кавказского федерального округа достигнут показатель обеспеченности амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10 тыс. человек населения; одним субъектом достигнут показатель обеспеченности населения больничными койками на 10 тыс. человек населения; в трех субъектах показатель младенческой смертности ниже установленного; по ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010 - 2016 годы" по 2-м установленным показателям плановое значение не достигнуто. |
|
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
|
|
Минздравом России не приняты нормативные правовые акты, предусмотренные пунктами 1, 3 и 7 Плана мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 года. |
|
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
|
|
В нарушение сроков, установленных Планом реализации Стратегии лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года (2013 - 2014 годы), не внесены соответствующие изменения в федеральные законы: "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в части обеспечения рационального использования лекарственных препаратов для медицинского применения; "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в части установления возможности проведения вневедомственной экспертизы обоснованности назначений лекарственных препаратов для медицинского применения. Кроме того, Минздравом России не принят ведомственный нормативный правовой акт в части введения системы электронных назначений лекарственных препаратов для медицинского применения. |
|
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
|
|
В Минздраве России не определена методология расчета потребности в финансовом обеспечении мероприятий, необходимых для реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", что негативно влияет на планирование и реализацию соответствующих мероприятий Указа от 7 мая 2012 г. N 598. Несмотря на принятие в соответствии с Указом от 7 мая 2012 г. N 598 необходимых стратегических документов, их исполнение остается крайне низким. Сроки реализации нарушены по всем принятый в рамках исполнения Указа от 7 мая 2012 г. N 598 документам. В нарушение положений Стратегии развития медицинской науки в Российской Федерации на период до 2025 года Минздравом России в 2014 году в полной мере не созданы механизмы реализации Стратегии развития медицинской науки в Российской Федерации на период до 2025 года: не утверждена концепция федеральной целевой программы "Развитие инновационных медицинских технологий в Российской Федерации на период до 2020 года" (срок - 2014 год) и не начата работа по подготовке федеральной целевой программы "Развитие инновационных медицинских технологий в Российской Федерации на период до 2020 года" (срок - 2014 - 2015 годы); не начаты работы по созданию 7 научно-образовательных медицинских кластеров на базе федеральных учреждений. |
|
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
|
|
Минздравом России в нарушение распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 г. N 136-р не проведен отбор субъектов Российской Федерации для участия в реализации в 2015 - 2016 годах пилотных проектов, направленных на модернизацию системы лекарственного обеспечении отдельных категорий граждан, не утверждены форма соглашения между Минздравом России и высшим исполнительный органом государственной власти субъекта Российской Федерации и форма отчета о ходе реализации пилотного проекта. |
|
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
|
|
Принимаемые Минздравом России меры в рамках государственной программы "Развитие здравоохранения" и мероприятий по оптимизации сети медицинских организаций государственной (муниципальной) системы здравоохранения не предполагают роста численности врачей, предусмотренного подпунктом "г" пункта 2 Указа от 7 мая 2012 г. N 598 по поэтапному устранению дефицита медицинских кадров. В новой редакции государственной программы по сравнению с изначальной уменьшены планируемые значения показателя "обеспеченность врачами (на 10 тыс. населения)" с 44,3 в 2014 году и 44,8 к 2020 году до 40,2 на 10 тыс. населения в 2014 - 2020 году (без динамики). Аналогичные изменения по уменьшению обеспеченности населения врачами отмечены в планах мероприятий ("дорожных картах") субъектов Российской Федерации, касающихся изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности здравоохранения (до 35,8 на 10 тыс. населения к 2018 году). |
|
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
|
|
Государственное задание в 2014 году не выполнили 48 подведомственных Минздраву России учреждений. |
|
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
|
|
Минздравом России не обеспечено выполнение полномочий по соблюдению получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, предусмотренных подпунктом 10 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и не обеспечен контроль за выполнением федеральными бюджетными учреждениями государственных заданий в соответствии с пунктом 17 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671. При невыполнении государственного задания учреждениями сверх нормативов финансовых затрат в 2014 году израсходовано 304 554,1 тыс. рублей, что является неэффективным расходованием средств субсидии. |
304 554,1 |
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
|
|
По соглашению от 29 мая 2014 г. N ВМП-СУ-60/14 (и дополнительному соглашению к нему от 26 ноября 2014 г.) была предоставлена субсидия из федерального бюджета бюджету города Москвы на софинансирование расходных обязательств субъекта, возникающих при оказании высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации медицинскими организациями, подведомственными Департаменту здравоохранения города Москвы, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей оказание услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи соответствующего профиля, в размере 318 806,6 тыс. рублей. Субсидия была перечислена в бюджет города Москвы в полном объеме и освоена на 100%. В нарушение пункта 3, подпункта 3.7.3 указанного соглашения высшим исполнительным органом власти (Правительством Москвы) не было обеспечено выполнение условий предоставления субсидии, установленных соглашением, в том числе достижение показателя результативности предоставления субсидии, которым является объем высокотехнологичной медицинской помощи (человек), оказанной с учетом Субсидии. Фактически было пролечено 12 599 человек при плановом показателе 13 490 человек, т.е. на 891 человека меньше. (032.15.02561) |
318 806,6 |
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
|
|
По соглашению от 27 мая 2014 г. N ВМП-СУ-52/14 (и дополнительному соглашению N 1 к нему от 22 октября 2014 г.) была предоставлена субсидия из федерального бюджета бюджету Свердловской области на софинансирование расходных обязательств субъекта, возникающих при оказании высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации медицинскими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Свердловской области, в размере 156 115,8 тыс. рублей. Субсидия была перечислена в бюджет Свердловской области в полном объеме и освоена на 100%. В нарушение пункта 3, подпункта 3.73 указанного соглашения высшим исполнительным органом власти (Правительством Свердловской области) не было обеспечено выполнение условий предоставления субсидии, установленных соглашением, в том числе достижение показателя результативности предоставления субсидии, которым является объем высокотехнологичной медицинской помощи (человек), оказанной с учетом Субсидии. Фактически было пролечено 7667 человек при плановом показателе 8059 человек, т.е. на 392 человека меньше. |
156 115,8 |
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
|
|
По соглашению от 30 мая 2014 г. N ВМП-СУ-56/14 (и дополнительному соглашению N 1 к нему от 263 декабря 2014 г.) была предоставлена субсидия из федерального бюджета бюджету Тюменской области на софинансирование расходных обязательств субъекта, возникающих при оказании высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации медицинскими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Тюменской области, в размер 91 314,2 тыс. рублей. Субсидия была перечислена в бюджет Тюменской области в полном объеме и освоена на 96,6%. В нарушение пункта 3, подпункта 3.7.3 указанного соглашения высшим исполнительным органом власти (Правительством Тюменской области) не было обеспечено выполнение условий предоставления субсидии, установленных соглашением, в том числе достижение показателя результативности предоставления субсидии, которым является объем высокотехнологичной медицинской помощи (человек), оказанной с учетом Субсидии. Фактически было пролечено 5944 человека при плановом показателе 6081 человека, т.е. на 187 человек меньше. |
91 314,2 |
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Минздрав России |
056 |
|
|
|
|
|
Недостижение субъектом Российской Федерации (г. Москва) целевых показателей использования субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями по соглашению 176/0-2014-1164 от 17 марта 2014 года (фактически рост смертности от онкологических заболеваний составил 3,2% при плановом показателе - снижение смертности) |
447 642,0 |
ПР 12-143/12-03 от 09.06.2015 |
|
Росздравнадзор |
060 |
|
|
|
|
|
ФГБУ "ИМЦЭУАОСМП" в качестве его плановых доходов ошибочно отражены остатки средств на 1 января 2014 года по приносящей доход деятельности в сумме 86 411,7 тыс. рублей |
|
ПР 12-133/12-03 от 08.06.2015 |
|
Росздравнадзор |
060 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" наименование ФГБУ "ИМЦЭУАОСМП" не соответствует характеру его деятельности. |
|
ПР 12-133/12-03 от 08.06.2015 |
|
Росздравнадзор |
060 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 3 статьи 64 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" до настоящего времени Минздравом России не установлен порядок сообщения субъектами обращения лекарственных средств обо всех случаях побочных действий, не указанных в инструкции по применению лекарственного препарата, о серьезных нежелательных реакциях, непредвиденных нежелательных реакциях при применении лекарственных препаратов, об особенностях взаимодействия лекарственных препаратов с другими лекарственными препаратами. |
|
ПР 12-133/12-03 от 08.06.2015 |
|
Росздравнадзор |
060 |
|
|
|
|
|
В нарушение условий соглашений на перечисление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, заключенных ФГБУ "ИМЦЭУАОСМП" и его филиалами, субсидии в ноябре и декабре 2014 года в объеме 27 434,6 тыс. рублей неправомерно перечислены ФГБУ "ИМЦЭУАОСМП" до заключения дополнительных соглашений N 3 к соглашениям. |
27 434,6 |
ПР 12-133/12-03 от 08.06.2015 |
|
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
071 |
|
|
|
|
|
Несоблюдение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 г. N 1094 "О структуре центрального аппарата федеральных органов исполнительной власти" в части несоблюдения нормативов штатной численности отделов в составе департаментов Министерства согласно действующему штатному расписанию |
|
N ПР 02-140/02/1-03 от 08.06.2015 |
|
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
071 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1.19 Правил организации и ведения бухгалтерского учета в Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 13 декабря 2013 г. N 413 инвентаризация обязательств, в том числе дебиторской и кредиторской задолженности, перед составлением годовой бухгалтерской отчетности Минкомсвязью России не проводилась. |
|
N ПР 02-140/02/1-03 от 08.06.2015 |
|
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
071 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 6 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2012 года N 157н не утвержден порядок организации и обеспечения (осуществления) субъектом учета внутреннего финансового контроля. |
|
N ПР 02-140/02/1-03 от 08.06.2015 |
|
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
071 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 31 раздела III правил осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. N 193, в министерстве отсутствовали порядок составления, утверждения и ведения плана осуществления внутреннего финансового аудита, установленного главным администратором средств федерального бюджета, а также план осуществления внутреннего финансового аудита, утвержденного руководителем главного администратора средств федерального бюджета. |
|
N ПР 02-140/02/1-03 от 08.06.2015 |
|
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
071 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2014 году Минкомсвязью России не созданы подразделения внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, нормативные правовые акты по осуществлению им внутреннего аудита, в том числе регламентирующих требования к планированию, организации и проведению контрольных мероприятий; порядок составления и представления отчетности о контрольных мероприятиях, порядок контроля качества внутреннего аудита не принимались; мероприятия внутреннего финансового контроля в 2014 году не проводились |
|
N ПР 02-140/02/1-03 от 08.06.2015 |
|
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
071 |
|
|
|
|
|
Занижение доходов бюджета при составлении прогноза доходов ведомства на 2014 год. Так, на 2014 год не были заявлены, в частности, доходные показатели по КБК 071 1 11 07011 01 6000 120 "Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий", поступления в бюджет по которым в итоге составили 77 587,9 тыс. рублей |
|
N ПР 02-140/02/1-03 от 08.06.2015 |
|
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
071 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2.13, 2.22, 4.2 постановления Госстроя СССР от 29 декабря 1973 г. N 279 "Об утверждении Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений" на работы, оговоренные в договоре, отсутствуют акты осмотра, дефектные ведомости с необходимыми мерами для их устранения и технический журнал для учета работ по обслуживанию и текущему ремонту с указанием вида работ, а также годовые планы-графики со сроками проведения плановых технических осмотров, текущих и капитальных ремонтов с разбивкой всех мероприятии по месяцам, в связи с чем невозможно определить своевременность и важность проведения текущего ремонта, а также эффективность затраченных бюджетных средств в объеме 7 272,113 тыс. рублей |
|
N ПР 02-140/02/1-03 от 08.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 9 части 2 статьи 103 Федерального закона N 44-ФЗ от 5 апреля 2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в реестр контрактов направлена не полная копия контракта на разработку ФГОС от 13 ноября 2014 N 05.P14.12.0012. (отсутствуют приложения 1-3). |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
|
|
|
|
В отношении 21 государственного контракта на общую сумму 602 702,5 тыс. рублей установлено 24 факта нарушения Минобрнауки России части 3 статьи 103 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
|
|
|
|
В нарушение подпункта 1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерство не обеспечило результативность использования бюджетных средств в сумме 216,0 тыс. рублей на выплату стипендий Правительства Российской Федерации. |
216,0 |
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
|
|
|
|
В нарушение подпункта 1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерство не обеспечило результативность использования бюджетных средств на выплату стипендий Президента Российское Федерации и средств на образование военных прошедших службу по контракту в сумме 20 725,3 тыс. рублей, и средств на строительство в рамках оборонного заказа и на предоставление субсидий на осуществление мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в сумме 118 343,0 тыс. рублей. Средства в полном объеме в течение 2014 года не были распределены и использованы 118 343,0. |
139 068,50 |
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
|
|
|
|
По государственному контракту от 27 февраля 2014 г. N 04.N20.11.0001 стоимостью 7 000,0 тыс. рублей достигнутые результаты НИРа, Министерством не используются: методика мониторинга и оценки состояния внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни в организациях, подведомственных Минобрнауки России (не утверждена), не планируется работа по доработке ИАС "Ведомственный финансовый контроль" в части реализации функций мониторинга и оценки состояния внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни в организациях, подведомственных Минобрнауки России. Вместо этого заключен государственный контракт от 30 октября 2014 г. N 18.563.11.0020 стоимостью 130 000,0 тыс. рублей сроком реализации 2 декабря. 2016 года на выполнение работ по информационно-аналитическому и инструментальному сопровождению процессов контроля и мониторинга за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений Министерства, с созданием новой аналитической системы, оплата в 2014 году осуществлена в размере 40 000,0 тыс. рублей. Расходы в сумме 7 000,0 тыс. рублей осуществлены без достижения цели. |
7 000,00 |
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
|
|
|
|
В соответствии с пунктом 2.3.2. соглашений между Минобрнауки России и автономными образовательными учреждениями высшего профессионального образования учреждение обязуется возвращать субсидию или ее часть в случае, если фактически исполненное задание меньше по объему, чем это предусмотрено заданием. Объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), рассчитанный в отношении 26 федеральных государственных автономных образовательных учреждений высшего образования по невыполненным показателям государственного задания за 2014 год, составил 910 007,8 тыс. рублей (РзПР 0706 ЦСР 4309900 ВР 621 КОСГУ 241). При этом указанные средства в федеральный бюджет учреждениями не возвращены. |
910 007,80 |
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
|
|
|
|
В нарушение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 594 "О Президентской программе повышения квалификации инженерных кадров на 2012 - 2014 годы" не выполнен показатель по общему количеству слушателей, принявших участие в зарубежных стажировках, в общем числе слушателей, успешно прошедших аттестацию, составил 9,97% против установленных программой 10%. |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
|
|
|
|
В нарушение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" - не исполнен показатель доведения в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в соответствующем регионе. По итогам 2014 года соотношение составило 96,7%. - не исполнен показатель доведения в 2014 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до 100% средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе. - не достигнуть установленные на 2014 год целевые показатели по повышению заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании соответствующего региона (только 94,3% против установленных 100%) и педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе (96,7% и 100% соответственно). |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
|
|
|
|
В отношении ФГБНУ ТИСНУМ по 5 государственным контрактам (договорам) на общую сумму 6 546,7 тыс. рублей установлено 6 фактов нарушения части 3 статьи 103 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальные нужд" |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
|
|
|
|
В отношении ФГБНУ ТИСНУМ по договору на общую сумму 207,4 тыс. рублей установлен 1 факт нарушения части 2 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, забот, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части соблюдения срок размещения в единой информационной системе (zakupki.gov.ru) извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
|
|
|
|
В отношении ФГБНУ ТИСНУМ установлено нарушения положений части 4 статьи 30 Закона N 44-ФЗ в части составления и размещения в единой информационной сети отчета за 2014 год об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организации. |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Минобрнауки России |
074 |
|
|
|
|
|
В нарушение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки". Не достигнут показатель "увеличение к 2015 году доли занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в обшей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы до 37 процентов. |
|
ПР 12-144/12-04 от 09.06.2015 |
|
Росрыболовство |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 34 Порядка и условий командирования федеральных государственных гражданских служащих, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. N 813, и пункта 10 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. N 749, при командировании, двух служащих центрального аппарата, в том числе за пределы Российской Федерации, Росрыболовством не выдавались денежные авансы на оплату командировочных расходов. Фактический срок пребывания в командировках указанных служащих проездными документами не подтвержден. |
|
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Росрыболовство |
076 |
|
|
|
|
|
Ведение учета гражданских служащих Росрыболовства, выбывающих в служебные командировки, осуществлялось в 1-ом полугодии 2014 года с нарушением пункта 8 Положения о командирования работников - соответствующий журнал учета командировочных по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 11 сентября 2009 г. N 739н, отсутствовал, ответственное лицо за ведение указанного журнала не определено. |
|
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Росрыболовство |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 35 Порядка командирования госслужащих и пункта 26 Положения о командировании работников 11 авансовых отчетов по командировкам служащих центрального аппарата Росрыболовства были представлены на 5-13 дней позже установленного срока. |
|
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Росрыболовство |
076 |
|
|
|
|
|
Сформированная Росрыболовством как соисполнителем информация к годовому отчету о реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" не соответствует пункту 78 Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 20 ноября 2013 г. N 690, - в сведениях о достижении значений показателей (индикаторов) государственной программы (таблицы 16 к годовому отчету) ни по одному из 28 показателей (индикаторов) не приведены уточненные данные за год, предшествующий отчетному, и в отношении 12 из 22 основных мероприятий не приведены сведения о конкретных (фактических) результатах их реализации, в результате чего оценить полноту выполнения основных мероприятий и их вклад в решение задач и достижение программных целей не представляется возможным. |
|
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Росрыболовство |
076 |
|
|
|
|
|
Информация к годовому отчету о реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" не соответствует пункту 12 указанных Методических указаний - в сведениях об использовании бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий госпрограммы (таблицы 20 и 21 к годовом; отчету) представлена недостоверная информация о кассовых расходах: вместо 10 491,9 млн. рублей указано 10 495,0 млн. рублей. |
|
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Росрыболовство |
076 |
|
|
|
|
|
Информация к годовому отчету о реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" не соответствует пунктам 7, 8, 13 и 19 Требований к оценке эффективности государственной программы, являющихся приложением N 2 к указанных Методическим указаниям - 11 из 22 мероприятий госпрограммы неправомерно признаны выполненными в полном объеме при ненаступлении и (или) несвоевременном наступлении соответствующих контрольных событий, не выполнении государственного задания более чем на 5%, а также при выполнении соответствующего показателя (индикатора) ниже планового значения отчетного года и уровня года, предшествующему отчетному; оценка степени соответствия запланированному уровню затрат некорректна ввиду завышения кассовых расходов; при расчете степени реализации госпрограммы учтены значения достижения планового показателя, превышающие 1, в результате оценка эффективности реализации госпрограммы завышена на 0,21 пункта. |
|
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Росрыболовство |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 31 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации за 2014 год, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 588, информация по годовому отчету представлена в Минсельхоз России на 32 дня позже установленного срока. |
|
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Росрыболовство |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 4 приказа Росрыболовства от 8 апреля 2013 г. N 246 "Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, доходов, зачисляемых в федеральный бюджет" не были организованы сбор и обобщение прогнозов, уточненных прогнозов, а также оценка поступлений доходов федерального бюджета, администрируемых уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. |
|
Представление в Росрыболовство от 26 мая 2015 г. N ПР 09-73/09-02 |
|
Россельхоз-надзор |
081 |
Сельское хозяйство и рыболовство |
04 |
05 |
|
|
ФГБУ "Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория" были нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ в части принятия к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок (приобретение гаражей общей стоимостью 4 950,0 тыс. рублей). В ходе проведения контрольного мероприятия 25 марта 2015 года указанная сумма была возвращена на счет бюджетного учреждения. |
4 950,0 |
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Россельхоз-надзор |
081 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина России от 19 сентября 2008 г. N 98н, Россельхознадзор в 2014 году несвоевременно направил в орган Федерального казначейства сведения об обязательствах, возникших на основание 11 государственных контрактов, договоров, на общую сумму 5 362,9 тыс. рублей. |
|
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Россельхоз-надзор |
081 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1.2 Порядка составления и утверждения Плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений, подведомственных Россельхознадзору, утвержденного приказом Россельхознадзора от 30 августа 2010 года N 337, планы финансово-хозяйственной деятельности составлялись только на 2014 год без включения показателен на плановый период 2015 и 2016 годов. |
|
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Россельхоз-надзор |
081 |
|
|
|
|
|
В соответствии с Графиком перечисления субсидий, который является приложением к Примерной форме соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, утвержденной приказом Минфина России и Минэкономразвития России от 29 октября 2010 г. N 138н/528, срок первого в текущем финансовом году перечисления субсидии на выполнение государственного задания - не позднее одного месяца после официального опубликования Федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. В нарушение указанной нормы в графике перечисления субсидии на выполнение государственного задания, являющемся приложением к соглашениям о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, заключенным Россельхознадзором с подведомственными учреждениями, были определены сроки первого перечислении субсидии, превышающие установленные вышеназванным приказом Минфина России. В результате задержка перечисления субсидии от установленных сроков составляла более одного месяца. |
|
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Россельхоз-надзор |
081 |
|
|
|
|
|
Дебиторская задолженность Россельхознадзора за 2014 год увеличилась в 7,6 раза, с 69 087,9 тыс. рублей по состоянию на 1 января 2014 года до 527 638,1 тыс. рублей по состоянию на 1 января 2015 года. Рост дебиторской задолженности Россельхознадзора в 2014 году произошел по счету "Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям" в связи с увеличением на 373 676,3 тыс. рублей па сравнению с 2013 годом неиспользованных подведомственными ФГБУ остатков по субсидиям на иные цели. Возникновение неиспользованных остатков у указанных бюджетных учреждений по субсидиям на иные цели связано с увеличением размера субсидий вследствие перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений на реализацию мероприятий федеральной адресной инвестиционной программы и их направлением на предоставление бюджетным учреждениям субсидий на приобретение лабораторного оборудования. Указанное увеличение размера субсидий на иные цели также привело к значительным объемам авансирования учреждениями поставщиков оборудования. |
|
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Россельхоз-надзор |
081 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 6 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденных приказом Минфина России от 20 ноября 2007 г. N 112н, Россельхознадзором при формировании сметы на 2014 год, а также при внесении в нее изменений не составлялись обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, являющиеся неотъемлемой ее частью. При этом наличие таких обоснований при формировании бюджетной сметы Россельхознадзора на 2014 год не было предусмотрено приказом Россельхознадзора от 18 декабря 2013 г. N 622 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения Бюджетных смет". |
|
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Россельхоз-надзор |
081 |
|
|
|
|
|
Правовые акты Россельхознадзора, обеспечивающие проведение мониторинга деятельности подведомственных учреждений и указанные в составе сведений для оценки качества финансового менеджмента по разделу "Качество управления деятельностью бюджетных автономных учреждений", не содержат ряд показателей, наличие которых предусмотрено приложением N 15 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансовом менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета, утвержденному приказом Минфина России от 13 апреля 2009 г. N 34н. Так, отсутствуют показатели, отражающие: степень выполнения плана финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период; причины возникновения остатков по субсидиям на финансовое обеспечение выполнение государственного задания на конец отчетного года; полноту, достоверность составления и своевременность представления бухгалтерской отчетности; качество ведения учетной политики и (или) управленческого (аналитического) учета. |
|
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Россельхоз-надзор |
081 |
|
|
|
|
|
В нарушение Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения (приказ Росстата от 18 сентября 2013 г. N 374) в сводной статистической отчетности Россельхознадзора по форме N 1-контракт за 2014 год в графе 5 не отражена информация о результатах открытого конкурса с ограниченным участием, проведенное согласно сведениям вышеуказанной отчетности (строка 101) в 2014 году. |
|
Представление в Россельхознадзор от 27 мая 2015 г. N ПР 09-78/09-02 |
|
Россельхоз-надзор |
081 |
|
|
|
|
|
В форме статистической отчетности ФГБУ "Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория" N 1- контракт по графе 15 "Закупки у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя без проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" не отражена информация по осуществленным учреждением в 2014 году закупкам у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). |
|
|
|
Минсельхоз России |
082 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
04 |
12 |
|
|
В нарушение положений, установленных подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предусматривающих исключительные случаи внесения изменений в существенные условия контракта при его исполнении, в случае, если это было предусмотрено документацией о закупке и контрактом, дополнительным соглашением от 23 декабря 2014 года N 1 внесены изменения в существенные условия контракта , которые не были предусмотрены в документации об аукционе к в заключенном контракте, что привело к увеличению цены контракта на сумму 1 641,5 тыс. рублей. |
1 641,5 |
Представление в Минсельхоз России от 5 июня 2015 г. N ПР 09-119/09-02 |
|
Минсельхоз России |
082 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
04 |
12 |
|
|
Минсельхозом России в нарушение пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также условий предоставлений субсидий, установленных в договоре о предоставлении субсидий от 21 июля 2014 г. N 1179/7, заключенном министерством и федеральным государственным унитарным предприятием "Управление служебными зданиями" при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации" (ФГУП "УСЗ"), в отсутствие правовых оснований осуществлено перечисление остатков субсидий в сумме 325 718,22 тыс. рублей с лицевого счета Минсельхоза России на счет ФГУП "УСЗ" без документального подтверждения фактически выполненных работ. |
325 718,2 |
Представление в Минсельхоз России от 5 июня 2015 г. N ПР 09-119/09-02 |
|
Минсельхоз России |
082 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2014 г. N 151 "О формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, и об общих требованиях к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных (муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями)" утверждение базового (отраслевого) перечня государственных и муниципальных услуг и работ Минсельхозом России осуществлено 14 ноября 2014 года, то есть позднее на 3,5 месяца установленного срока - 1 июля 2014 г. |
|
Представление в Минсельхоз России от 5 июня 2015 г. N ПР 09-119/09-02 |
|
Минсельхоз России |
082 |
|
|
|
|
|
Часть государственных заданий Минсельхозом России утверждена без дат, что не позволяет установить соблюдение сроков их утверждения, установленных пунктом 3 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671. |
|
Представление в Минсельхоз России от 5 июня 2015 г. N ПР 09-119/09-02 |
|
Минсельхоз России |
082 |
|
|
|
|
|
В нарушение приказа Минфина России и Минэкономразвития России от 29 октября 2010 г. N 138н/528 "Об утверждении примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания" сроки первого перечисления субсидии в графиках были определены позднее установленного законодательством (в срок не позднее одного месяца после официального опубликования Федерального закона о федеральном бюджете) срока вследствие заключения соглашений поздними датами. |
|
Представление в Минсельхоз России от 5 июня 2015 г. N ПР 09-119/09-02 |
|
Минсельхоз России |
082 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 4 приказа Минсельхоза России от 22 января 2014 г. N 17, предусматривающего согласование отчетов Департаментами, осуществляющими координацию деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, по состоянию на 15 апреля 2014 г. не согласованы отчеты 21 федерального государственного бюджетного учреждения по причине нарушения сроков предоставления отчетности. |
|
Представление в Минсельхоз России от 5 июня 2015 г. N ПР 09-119/09-02 |
|
Минсельхоз России |
082 |
|
|
|
|
|
Согласно пункту 82 Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 20 ноября 2013 г. N 690, фактические сводные показатели государственных заданий представляются по форме таблицы 22 (приложения N 1). При этом Минсельхозом России отчет по указанной форме в Правительство Российской Федерации, Минэкономразвития России и Минфин России не направлялся, в электронном виде на портале государственных программ не размещался. |
|
Представление в Минсельхоз России от 5 июня 2015 г. N ПР 09-119/09-02 |
|
Минсельхоз России |
082 |
|
|
|
|
|
Минсельхоз России не в полной мере осуществлял полномочия предусмотренные статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части формирования государственных заданий подведомственным ФГБУ. Величина стоимости единицы одной и той же услуги (работы), рассчитанная для одного вида учреждений кратно превышает величину нормативных затрат на единицу услуги (работы) для другого вида учреждений. Норматив стоимости единицы услуги по проведению учета показателей плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения варьируется от 9,3 тыс. рублей в ФГБУ "Центр химизации и сельскохозяйственной радиологии "Брянский" до 970,96 тыс. рублей в ФГБУ "Государственная станция агрохимической службы "Мурманская" (увеличение в 104 раза). |
|
Представление в Минсельхоз России от 5 июня 2015 г. N ПР 09-119/09-02 |
|
Минсельхоз России |
082 |
|
|
|
|
|
В нарушение приказа Минфина России от 21 июля 2011 г. N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта" ФГБУ не размещали планы финансово-хозяйственной деятельности за 2014, информацию о бухгалтерской отчетности и результатах проведенных в отношении учреждения контрольных мероприятий. |
|
Представление в Минсельхоз России от 5 июня 2015 г. N ПР 09-119/09-02 |
|
Министерство финансов Российской Федерации |
092 |
|
|
|
|
|
По состоянию на 1 января 2015 года в учете Гохрана России числится остаток дебиторской задолженности по бриллиантам в размере 1 186 233,0 тыс. рублей, в отношении которых между Гохраном России и ОАО "ПО "Кристалл" ведется судебное разбирательство по вопросу несоответствующего качества бриллиантов, поставленные ОАО "ПО "Кристалл" в Госфонд России в 2009 - 2010 годах. |
1 186 233,0 |
Представление Министерству финансов Российской Федерации от 10 июня 2015 г. N ПР 01-154/16-10 |
|
Министерство финансов Российской Федерации |
092 |
|
|
|
|
|
В составе дебиторской задолженности Гохрана России числится нереальная к взысканию просроченная дебиторская задолженность упраздненного Комитета Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням, образовавшаяся в 1993 - 1997 годах вследствие неоплаты или непоставки предприятиями ценностей в Госфонд России, в общей сумме 210 498,6 тыс. рублей (несоблюдение пункта 6.3.4. Концепции бухгалтерского учета в рыночной экономике России, одобренной Методологическим советом по бухгалтерскому учету при Минфине России, Президентским советом Института профессиональных бухгалтеров 29 декабря 1997 года). |
210 498,6 |
Представление Министерству финансов Российской Федерации от 10 июня 2015 г. N ПР 01-154/16-10 |
|
Министерство финансов Российской Федерации |
092 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ФГБУ "ЛОЦ "Елочки" оказывала государственную услугу "Реализации общеобразовательных программ дошкольного образования" при отсутствии лицензии на право осуществления образовательной деятельности. |
|
Представление Министерству финансов Российской Федерации от 10 июня 2015 г. N ПР 01-154/16-10 |
|
Россотрудничество |
095 |
|
|
|
|
|
Отчетность Россотрудничества о ходе реализации и оценке эффективности Госпрограммы за 2014 год, подготовленная и направленная в МИД России для включения в сводный отчет о выполнении Госпрограммы, содержит недостоверные данные о сумме средств федерального бюджета, использованных на выполнена подпрограммы 3 "Осуществление деятельности в сферах международного гуманитарного сотрудничества и содействия международному развитию". Сумма, указанная в отчетности - 2 911 008,4 тыс. рублей, на 521 035,0 тыс. рублей меньше фактических расходов на реализацию подпрограммы 3 Госпрограммы в 2014 году (3 432 043,4 тыс. рублей). Россотрудничество, как ответственный исполнитель подпрограммы 3 Госпрограммы представляло квартальную отчетность в МИД России о ходе ее реализации с нарушением установленных сроков. |
|
от 04.06.2015 г. N ПР 04-110/04-01 (Россотрудничество) |
|
Россотрудничество |
095 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 62 Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации (утвержденных приказом Минэкономразвития России от 20 ноября 2013 г. N 690) детальный план-график реализации государственной программы на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов не соответствует форме, приведенной в таблице N 13а, и содержит обобщенный объем ресурсного обеспечения в целом по подпрограмме 3, основным мероприятиям и мероприятиям без распределения средств по контрольным событиям. |
|
от 04.06.2015 г. N ПР 04-110/04-01 (Россотрудничество) |
|
Россотрудничество |
095 |
|
|
|
|
|
До настоящего времени не решены вопросов по аккредитации представительств в ряде иностранных государствах. В результате для обеспечения служебной деятельности представители Россотрудничества открывают банковские счета на физическое лицо, что противоречит части 1 статьи 9 Федерального закона от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", пункт 18 которой не предусматривает возможность открытия счетов в зарубежных банках на физических лиц, и создает риски неэффективного и нецелевого использование средств федерального бюджета. |
|
от 04.06.2015 г. N ПР 04-110/04-01 (Россотрудничество) |
|
Россотрудничество |
095 |
|
|
|
|
|
Состав и значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3 Госпрограммы является недостаточным, что не позволяет оценить качественный уровень проводимой Россотрудничеством работы, а также получаемый эффект от реализации основных мероприятий подпрограммы 3 Госпрограммы. Анализ показателей (индикаторов), которые выполнены в 2014 году в полном объеме, показывает, что плановые показатели двух индикаторов (3.5 "Рост культурных акций Российской Федерации с участием российских деятелей культуры, искусства и талантливой творческой молодежи в иностранных государствах" и 3.6. "Количество комплексных мероприятий в формате "перекрестных годов", сезонов, недель, дней российской культуры за рубежом") значительно ниже достигнутых значений по результатам 2013 года. В ходе проверки установлено несоответствие значения показателя 3.10. "Число иностранных граждан и соотечественников из иностранных государств, направленных на учебу в российские образовательные учреждения", включенного в Подпрограмму 3 (на 2014 год запланировано - 7 500 человек) показателю, включенному в План приема иностранных граждан и соотечественников проживающих за рубежом, на обучение в федеральные государственные учреждения. |
|
от 04.06.2015 г. N ПР 04-110/04-01 (Россотрудничество) |
|
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций |
096 |
|
|
|
|
|
Индикаторы, предусмотренные в Договоре о предоставлении субсидий радиочастотной службе на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением возложенных на нее функций, в рамках подпрограммы "Безопасность в информационном обществе" государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" N 1 от 21 января 2014 года, не предусмотрены в Приложении N 1 "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" к государственной программе "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313 |
|
N ПР 02-149/02/1-02 от 09.06.2015 |
|
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций |
096 |
|
|
|
|
|
В ходе выборочной проверки журналов операций расчетов с подотчетными лицами и оформления командировочных расходов установлено, что отдельные документы, подтверждающие командированными сотрудниками оплаты найма жилого помещения, не содержат указания на количество комнат в жилом помещении (например, авансовые отчеты от 29 января 2014 г. N 7, от 1 апреля 2014 г. N 33, от 14 апреля 2014 г. N 41). Таким образом, в таких случаях отсутствует документальное подтверждение соблюдения норм, установленных Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. N 813 |
|
N ПР 02-149/02/1-02 от 09.06.2015 |
|
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций |
096 |
|
|
|
|
|
В нарушение Учетной политики Роскомнадзора отчеты работников, вернувшихся из зарубежных служебных командировок, не утверждались руководителем структурного подразделения командированного сотрудника. |
|
N ПР 02-149/02/1-02 от 09.06.2015 |
|
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций |
096 |
|
|
|
|
|
Форма журналов учета приказов о направлении гражданских служащих Роскомнадзора в краткосрочные внутрироссийские командировки и учета приказов о направлении гражданских служащих Роскомнадзора в зарубежные краткосрочные командировки не соответствует форме журнала учета федеральным государственным органом работников, выезжающих в служебные командировки N TK-l(гос), утвержденной Постановлением Росстата от 23 декабря 2005 г. N 107. |
|
N ПР 02-149/02/1-02 от 09.06.2015 |
|
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций |
096 |
|
|
|
|
|
В соответствии с пунктом 8 Перечня должностных лиц, имеющих право подписи документов по финансово-хозяйственной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного приказом Роскомнадзора от 18 апреля 2014 г. N 63 (далее - Перечень лиц, имеющих право подписи), в составе лиц, которым предоставлено право подписи кассовых листов, отсутствует заместитель начальника Финансового управления И.В. Ильина. При этом в Кассовой книге Роскомнадзора (ф. 0504514) 17 из 68 листов, оформленных в период с 25 апреля до 31 декабря 2014 года, подписаны заместителем начальника Финансового управления И.В. Ильиной, на которую в соответствии с приказами Роскомнадзора временно возлагались обязанности главного бухгалтера. Таким образом, пункт 8 Перечня лиц, имеющих право подписи, не соответствует пункту 4.3 Указания Банка России, что приводит к подписанию листов кассовой книги сотрудником, не наделенным Роскомнадзором таким правом |
|
N ПР 02-149/02/1-02 от 09.06.2015 |
|
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций |
096 |
|
|
|
|
|
В нарушение срока, установленного пунктом 5.3 Положения об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина России от 13 апреля 2009 N 34н приложения NN 3, 6, 7 были направлены Роскомнадзором 20 марта 2015 г., с опозданием на 20 дней (письмо от 20 марта 2015 г. N 11ПА-20222). |
|
N ПР 02-149/02/1-02 от 09.06.2015 |
|
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций |
096 |
|
|
|
|
|
Нарушение положения пункта 4 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым предусматривается осуществление главными распорядителями бюджетных средств внутреннего финансового аудита на основе функциональной независимости, а также несоответствия Положения об осуществлении внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного приказом Роскомнадзора от 23 декабря 2014 г. N 191, Правилам осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. N 193 (в редакции, действовавшей в 2014 году). |
|
N ПР 02-149/02/1-02 от 09.06.2015 |
|
Федеральное казначейство |
100 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 г. N 644 "О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов" Федеральным казначейством не утвержден правовой акт об обеспечении размещения сведений в системе учета информационных систем. |
|
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-136/07-01 (Казначейство России) |
|
Федеральное казначейство |
100 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований к созданию и вводу в эксплуатацию федеральных государственных информационных систем, установленных пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. N 723 "О порядке ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем", Федеральное казначейство не зарегистрировало государственную автоматизированную систему "Управление" (уникальный идентификационный номер объекта учета: 10.0001739), Государственную интегрированную информационную систему управления общественными финансами "Электронный бюджет" (уникальный идентификационный номер объекта учета 10.0001784) в Реестре федеральных государственных информационных систем. |
|
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-136/07-01 (Казначейство России) |
|
Федеральное казначейство |
100 |
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
01 |
06 |
3920019 |
244 |
В нарушение норм положенности автотранспортных средств для территориальных органов Федерального казначейства и ФКУ "ЦОКР" (приложение 2) к расчетно-нормативным затратам, утвержденным приказом Федерального казначейства от 13 ноября 2013 г. N 257 "Об утверждении расчетно-нормативных затрат на обеспечение деятельности территориальных органов Федерального казначейства и Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России", которыми для руководителей управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации установлен модельный ряд легковых автомобилей, УФК по Республике Калмыкия в 2014 году закуплен автомобиль VolkswagenTouareg на сумму 1 808,2 тыс. рублей, не предусмотренный указанным приложением. |
1 808,2 |
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-136/07-01 (Казначейство России) |
|
Федеральное казначейство |
100 |
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
01 |
06 |
3920019 |
244 |
В нарушение статьи 11 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", согласно которой частная охранная деятельность не распространяется на объекты федеральных органов исполнительной власти, и постановления Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 587 "Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности" УФК по Магаданской области заключен государственный контракт от 14 июля 2014 г. N 0347100000314000049-0077331-01 на сумму 1 081,5 тыс. рублей с частным охранным предприятием "Мангуст" на оказание услуг по круглосуточной охране административного здания с 17 июля 2014 года по 31 декабря 2014 года. |
1 081,5 |
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-136/07-01 (Казначейство России) |
|
Федеральное казначейство |
100 |
Субсидии гражданам на приобретение жилья |
10 |
03 |
0543589 |
322 |
Установлено нарушение пункта 20 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63, выразившееся в ненадлежащем ведении Комиссией Федерального казначейства книги учета федеральных государственных гражданских служащих для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, предоставляемой федеральным государственным гражданским служащим Федерального казначейства, являющейся документом строгой отчетности. Кроме того, при составлении Протокола от 11 июля 2012 г. N 8 заседания Комиссии Федерального казначейства по рассмотрению вопросов представления федеральным государственным гражданским служащим Федерального казначейства единовременной субсидии на приобретение жилого помещения записи осуществлялись небрежно, с ошибками. |
|
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-136/07-01 (Казначейство России) |
|
Федеральное казначейство |
100 |
Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора |
01 |
06 |
|
|
По данным баланса УФК по Омской области, УФК по Ульяновской области, УФК по Московской области (ф. 0503130) по состоянию на 1 января 2014 года по счету учета нефинансовых активов 010600000 "Вложения в нефинансовые активы" числились активы на общую сумму 17 791,1 тыс. рублей - разработанные, но неиспользованные по назначению проектно-сметные документации. В 2014 году управлениями Федерального казначейства осуществлено списание указанных расходов. В период 2004 - 2014 годов решения о строительстве объектов, по которым была разработана указанная документация, не принимались. Таким образом, расходы федерального бюджета в сумме 17 791,1 тыс. рублей осуществлены без достижения соответствующего результата. |
17 791,1 |
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-136/07-01 (Казначейство России) |
|
Федеральное казначейство |
100 |
Субсидии гражданам на приобретение жилья |
10 |
03 |
0543589 |
322 |
В нарушение условий предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, установленных пунктом 2 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63, государственной гражданской служащей Федерального казначейства Самолевской И.С. была неправомерно предоставлена субсидия на приобретение жилого помещения в размере 7 589,3 тыс. рублей (являлась членом семьи собственника жилой площади 72,9 кв. м., в которой она проживала; общая площадь жилого помещения на 1 члена семьи Самолевской И.С. составляла более 15 кв. метров). |
7 589,3 |
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-136/07-01 (Казначейство России). Обращение в следственный комитет Российской Федерации от 9 июня 2015 г. N 01-1957/11-01 |
|
Федеральное казначейство |
100 |
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
01 |
06 |
3920059 |
244 |
В нарушение порядка оплаты работ за технологическое присоединение к электрическим сетям, установленного пунктом 16.4. Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, согласно которому первая оплата работ осуществляется в течение 15 дней со дня заключения договора в размере 10 процентов, филиалом ФКУ "ЦОКР" по Крымскому федеральному округу оплата работ по договору от 29 декабря 2014 г. N 25014-1944 произведена 30 декабря 2014 года в полном объеме на сумму 20 566,8 тыс. рублей. |
18 510,1 |
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-136/07-01 (Казначейство России) |
|
Федеральное казначейство |
100 |
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
01 |
06 |
3920059 |
244 |
В нарушение статьи 11 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", согласно которой частная охранная деятельность не распространяется на объекты федеральных органов исполнительной власти, и постановления Правительств; Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 587 "Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранное деятельности'' ФКУ "ЦОКР" заключен государственный контракт от 27 декабря 2013 г. N ФКУ0022/01/2014 на сумму 6 418,3 тыс. рублей с частным охранным предприятием "Русь-защита" на оказание услуг по охране административного здания УФК по г. Москве в 2014 году. |
6 418,3 |
Представление от 08.06.2015 г. N ПР 07-136/07-01 (Казначейство России) |
|
Минтранс России |
103 |
Федеральная целевая программа "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" |
04 |
08 |
24Б0000 |
|
По итогам выполнения Федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" 2014 года, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848 "О федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" (с изменениями) Минтрансом России как государственным заказчиком-координатором из 56 целевых индикаторов и показателей не обеспечено достижение плановых значений по 17 позициям. |
|
Представление в Минтранс России N ПР 10-118/10-03 от 5 июня 2015 г. |
|
Ространснадзор |
106 |
|
|
|
|
|
Ространснадзор осуществляет расходы федерального бюджета на содержание федерального имущества расположенного по адресу: г. Москва, Ленинградский проспект, д. 37, корп. 1, корп. 2, которое не закреплено за ним на праве оперативного управления. |
10 955,6 |
Представление в Ространснадзор N ПР 10-93/10-03 от 2 июня 2015 г. |
|
Росавиация |
107 |
|
|
|
|
|
Остаток субсидии в размере 188 488,0 тыс. рублей, предоставленной на выполнение мероприятий, установленных Комплексной программой обеспечения безопасности населения на транспорте, срок действия которой истек в декабре 2013 года, не возвращен ФГУП "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" в бюджет. |
188 488,0 |
Представление в Росавиацию N ПР 10-117/10-03 от 5 июня 2015 г. |
|
Росавтодор |
108 |
"Дорожное хозяйство" |
04 |
09 |
|
|
ФКУ "Москва-Бобруйск" 26 декабря 2013 года приняло и оплатило ООО "Черноземье" 21,2 млн. рублей за работы по содержанию автомобильных дорог в рамках государственного контракта от 24 декабря 2013 г. N 01-С, которые Журналами производства работ не подтверждены. |
21 241,2 |
Представление в Росавтодор N ПР 10-96/10-04 от 3 июня 2015 г. |
|
Росавтодор |
108 |
"Дорожное хозяйство" |
04 |
09 |
|
|
Объем бюджетных ассигнований, направленных ФКУ "Центравтомагистраль" в 2014 году на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог (по государственным контрактам со сроком начала и окончания работ в 2014 году) составил 11 953 988,1 млн. рублей или на 4 692 049,3 тыс. рублей превысил объем денежных затрат, рассчитанный по нормативам, установленным постановлением Правительства РФ от 23.08.07 г. N 539 (7 261 938,8,0 тыс. рублей), что противоречит принципу эффективности использования бюджетных средств, установленному статьей 34 БК РФ. |
4 692 049,3 |
Представление в Росавтодор N ПР 10-96/10-04 от 3 июня 2015 г. |
|
Росавтодор |
108 |
"Дорожное хозяйство" |
04 |
09 |
|
|
Объем бюджетных ассигнований, направленных ФКУ "Упрдор Москва-Бобруйск" в 2014 году на содержание ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог (по государственным контрактам со сроком начала и окончания работ в 2014 году) составил 3 376 176,6 тыс. рублей или на 674 802,9 тыс. рублей превысил объем денежных затрат, рассчитанный по нормативам, установленным постановлением Правительства РФ от 23.08.07 г. N 539 (2 701 373,7 тыс. рублей), что противоречит принципу эффективности использования бюджетных средств, установленному статьей 34 БК РФ. |
674 802,9 |
Представление в Росавтодор N ПР 10-96/10-04 от 3 июня 2015 г. |
|
Росавтодор |
108 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации и распоряжения Минтранса России от 29 марта 2014 г. N МС-27-р, установившего срок государственной регистрации изменений в устав ФКУ "Управление ордена Знак Почета Северо-Кавказских автомобильных дорог Федерального дорожного агентства" - до 15 июня 2014 года, ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог на территории Карачаево-Черкесской Республики Федерального дорожного агентства" исключено из ЕГРЮЛ только 2 апреля 2015 года и на момент проверки Росавтодором изменения в устав не внесены (срок нарушен более, чем на 10 месяцев). |
|
Представление в Росавтодор N ПР 10-96/10-04 от 3 июня 2015 г. |
|
Росавтодор |
108 |
|
|
|
|
|
Росавтодором в 2014 году осуществлены расходы на проведение проектно-изыскательских работ по проведении ремонта автомобильных дорог в сумме 884 647,96 тыс. рублей при том, что положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации требование о наличии проектной документации при проведении ремонта линейного объекта не установлено. |
|
Представление в Росавтодор N ПР 10-96/10-04 от 3 июня 2015 г. |
|
Росавтодор |
108 |
|
|
|
|
|
Росавтодором заключен контракт на проведение НИР по теме "Разработка научно обоснованных предложений по оценке макроэкономической роли развития сети автодорог в Российской Федерации" на сумму 19 990,0 тыс. рублей (оплачено и 2014 году 7 996,0 тыс. рублей), область применения и направления внедрения которой не соответствуют полномочиям, осуществляемым Росавтодором в соответствии с Положением о Федеральном дорожном агентстве, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 374 (компетенция Минтранса России). |
|
Представление в Росавтодор N ПР 10-96/10-04 от 3 июня 2015 г. |
|
Росавтодор |
108 |
|
|
|
|
|
Росавтодором заключены 2 госконтракта на общую сумму 21 883,3 тыс. рублей на проведение НИР. В технических заданиях к указанным контрактам отсутствует информация об области применения, а также направлениях внедрения результатов выполненных НИР. |
|
Представление в Росавтодор N ПР 10-96/10-04 от 3 июня 2015 г. |
|
Росавтодор |
108 |
|
|
|
|
|
Росавтодором заключен госконтракт на выполнение НИР по теме "Разработка методического обеспечения проведения аудита безопасности дорожного движения при проектировании, строительстве и эксплуатации автомобильных дорог" на сумму 24 330,0 тыс. рублей (в 2014 году оплачено 8 999,7 тыс. рублей) результатом которой является первая редакция отраслевого дорожного методического документа (далее - ОДМ) "Методические рекомендации по проведению аудита безопасности дорожного движения при проектировании, строительстве и эксплуатации автомобильных дорог". Вместе с тем на основании распоряжения Росавтодора от 21 февраля 2013 г. N 207-р издан ОДМ 218.6.010-2013 "Методические рекомендации по организации аудита безопасности дорожного движения при проектировании и эксплуатации автомобильных дорог", содержащий отдельные разделы и положения, идентичные разделам вновь разрабатываемого ОДМ. |
|
Представление в Росавтодор N ПР 10-96/10-04 от 3 июня 2015 г. |
|
Росавтодор |
108 |
|
|
|
|
|
На 1 января 2015 года в Росавтодоре числится 314 объектов незавершенного строительства, стоимостью 477 202 338,8 тыс. рублей. По сравнению с началом 2013 года объем незавершенного строительства увеличился более чем в 1,5 раза. По 66 объектам переносился первоначальный срок их ввода в эксплуатацию на срок от 1 года до 7 лет. По состоянию на 1 января 2015 года в составе объектов незавершенного строительства числятся 46 объектов (стойкость 109 808 273,0 тыс. рублей), работы по которым начаты в 2009 году и ранее, в том числе 20 объектов (стоимость 6 835 482,8 тыс. рублей) начатых строительством в период 1990 - 2000 годов. На 1 января 2015 года из 314 объектов незавершенного строительства числится 106 объектов, подлежащих вводу и не введенных до 2015 года, стоимостью 202 610 655,6 тыс. рублей. |
|
Представление в Росавтодор N ПР 10-96/10-04 от 3 июня 2015 г. |
|
Росавтодор |
108 |
"Дорожное хозяйство" |
04 |
09 |
|
|
Данные аналитического учета Росавтодора не соответствовали данным бюджетного учета в части объемов незавершенного строительства. |
165 571,8 |
Представление в Росавтодор N ПР 10-96/10-04 от 3 июня 2015 г. |
|
Росавтодор |
108 |
|
|
|
|
|
ФКУ ФКУ Упрдор "Холмогоры" и ФКУ ДСД "Дальний Восток" исказили информацию о выполнении Плана показателей результатов деятельности федеральных казенных и государственных учреждений, подведомственных Федеральному дорожному агентству на 2014 год в части не отражения выявленных при проведении Счетной палатой Российской Федерации проверок в указанных учреждениях нарушений бюджетного законодательства, по фактам которых в отношении их руководителей были составлены протоколы об административном правонарушении. |
|
Представление в Росавтодор N ПР 10-96/10-04 от 3 июня 2015 г. |
|
Росавтодор |
108 |
"Дорожное хозяйство" |
04 |
09 |
|
|
По состоянию на 1 января 2015 года на балансах подведомственных казенных учреждении Росавтодора числятся 445 проектно-изыскательских работ и обоснования инвестиций на общую сумму 3 420 344,5 тыс. рублей, результаты которых не используются и подлежат списанию. |
3 420 344,5 |
Представление в Росавтодор N ПР 10-96/10-04 от 3 июня 2015 г. |
|
Росавтодор |
108 |
|
|
|
|
|
Из 40,92 км, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии на софинансирование строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных подпрограммой "Автомобильные дороги" (без учета объектов, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог), к вводу в 2014 году, фактически введено 11,44 км или 30%. |
|
Представление в Росавтодор N ПР 10-96/10-04 от 3 июня 2015 г. |
|
Росавтодор |
108 |
|
|
|
|
|
В 2014 году из 375,43 км, запланированных к вводу, фактически введено только 276,64 км или 73,7%. Также из запланированных 145 населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, введено 106 или 73,1%. |
|
Представление в Росавтодор N ПР 10-96/10-04 от 3 июня 2015 г. |
|
Росавтодор |
108 |
|
|
|
|
|
В рамках реализации мероприятий ФЦП "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года" субъектами Российской Федерации из 184,7 км, запланированных к вводу в 2014 году соглашениями о предоставлении субсидий, введено 157,9 км или 85,5%. |
|
Представление в Росавтодор N ПР 10-96/10-04 от 3 июня 2015 г. |
|
Росавтодор |
108 |
|
|
|
|
|
Республикой Крым не достигнуто ни одного целевого показателя использования трансфертов в сфере строительства и реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования предусмотренного соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов. |
|
Представление в Росавтодор N ПР 10-96/10-04 от 3 июня 2015 г. |
|
Росавтодор |
108 |
|
|
|
|
|
В несоблюдение Методических рекомендаций (письмо от 19 декабря 2014 г. N 02-07-07/66918) по переходу на новые положения Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденные приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н, подведомственные Росавтодора федеральные казенные учреждения не отразили в бухгалтерском балансе за 2014 год на балансовом счете 10300 "Непроизведенные активы" кадастровую стоимость земельных участков на общую сумму 115 620 519,9 тыс. рублей, перенеся их с забалансового счета 01 "Имущество, полученное в пользование". |
|
Представление в Росавтодор N ПР 10-96/10-04 от 3 июня 2015 г. |
|
Росавтодор |
108 |
|
|
|
|
|
По состоянию на 1 января 2015 года г. Севастополем не достигнуты целевые показатели результативности использования трансфертов в сфере строительства и реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования |
|
Представление в Росавтодор N ПР 10-96/10-04 от 3 июня 2015 г. |
|
Росжелдор |
109 |
|
04 |
09 |
|
|
Росжелдором в 2014 году не обеспечено эффективное использование средств Инвестиционного фонда Российской Федерации по государственной поддержке инвестиционных проектов. В 2014 году из 14 352,5 млн. рублей, предназначенных для государственной поддержки инвестиционных проектов за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, 4 772,1 млн. рублей, или 33,2%, не были использованы и возвращены в федеральные бюджет. |
4 772 100,0 |
Представление в Росжелдор N ПР 10-125/10-03 от 5 июня 2015 г. |
|
Росморречфлот |
110 |
Транспорт |
04 |
09 |
|
|
Росморречфлотом не обеспечена результативность использования средств федерального бюджета, предусмотренная статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 373,1 млн. рублей, в том числе: 1) на сумму 71,9 млн. рублей - в рамках соглашения Росморречфлота с ФБУ "Администрация "Волго-Дон" от 30 декабря 2013 г. N 13 государственное задание в части работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений уменьшено в конце декабря 2014 года на 71,9 млн. рублей, при этом сумма субсидии на выполнение указанного государственного задания (1 520,8 млн. рублей) осталась без изменений и согласно отчетности полностью израсходована; 2) на сумму 282,5 млн. рублей - не обеспечено завершение мероприятий Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте, завершение которой запланировано до 31 декабря 2013 года, в части оснащения акваторий морских портов "Ростов на Дону", "Усть-Луга", "Дудинка". Неосвоенные средства по состоянию на 1 января 2015 года составили 282,5 млн. рублей; 3) на сумму 18,7 млн. рублей - субсидии на иные цели во исполнение положений Федерального закона Российской Федерации от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", перечислены Росморречфлотом в ФБУ "Администрация Байкало-Ангарского бассейна", ФБУ "Администрация Ленского бассейна" и ФБУ "Администрация "Беломорканал" в конце октября 2014 года, в результате чего заказы не размещены и указанные средства не освоены. |
373 081,1 |
Представление в Росморречфлот N ПР 10-131/10-03 от 8 июня 2015 г. |
|
Росморречфлот |
110 |
"Транспорт" |
04 |
08 |
|
|
Остатки неиспользованных субсидий бюджетным учреждениям (ФГУ "АМП Западной Арктики", ФГБУ "Администрация морских портов Балтийского моря", ФГУ "Администрация морских портов Каспийского бассейна", ФГУ "АМП Азовского моря", ФГБУ "Администрация морских портов Черного моря") на финансовое обеспечение государственных заданий на 2013 год на выполнение работ по мероприятиям Комплексной программе обеспечения безопасности населения на транспорте, полученные по результатам проведения конкурсных процедур по состоянии на 1 января 2015 года составили 108,8 млн. рублей. В связи с отсутствием порядка возврата бюджетными учреждениями неиспользованных остатков субсидий, оставшихся по итогам выполнения государственного задания, остатки в федеральный бюджет не возвращены. |
108 834,1 |
Представление в Росморречфлот N ПР 10-131/10-03 от 8 июня 2015 г. |
|
Росморречфлот |
110 |
"Транспорт" |
04 |
08 |
|
|
По состоянию на 1 января 2015 года стоимость проектно-сметной документации, разработанной в рамках реализации ФАИП и невостребованной для строительства объектов ФАИП, составила 256,4 млн. рублей. |
256 395,6 |
Представление в Росморречфлот N ПР 10-131/10-03 от 8 июня 2015 г. |
|
Росморречфлот |
110 |
Подраздел "Транспорт", ЦСР "Иные межбюджетные трансферты бюджету Республики Крым на финансовое обеспечение мероприятий по реконструкции объектов морской железнодорожно-автомобильной паромной переправы в морском порту Керчь по иным непрограммным мероприятиям в рамках непрограммного направления деятельности "Реализация функций иных федеральных органов государственной власти", ВР "Иные межбюджетные трансферты", КОСГУ "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" |
0408 |
9995126 |
540 |
251 |
Соглашением от 30 мая 2014 г. N 1-АД/С о предоставлении в 2014 году бюджету Республики Крым иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по реконструкции объектов морской железнодорожно-автомобильной паромной переправы в морском порту Керчь, заключенным между Росморречфлотом и Советом министров Республики Крым, не предусмотрены: порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов; основания и порядок отмены актов органов исполнительной власти Республики Крым по вопросам осуществления мероприятий, - что не соответствует подпунктам з) и н) пункта 5 Правил предоставления из федерального бюджета в 2014 году иных межбюджетных трансфертов бюджету Республики Крым на финансовое обеспечение мероприятий по реконструкции объектов морской железнодорожно-автомобильной переправы в морском порту Керчь, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2014 г. N 448. |
|
Представление в Росморречфлот N ПР 10-131/10-03 от 8 июня 2015 г. |
|
Росморречфлот |
110 |
Подраздел "Транспорт", ЦСР " Субсидии на обеспечение безопасности судоходства на канале имени Москвы в рамках подпрограммы "Морской транспорт" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", "Субсидии на обеспечение мероприятий по обводнению в рамках подпрограммы "Морской транспорт" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" |
0408 |
2446443, 2446444 |
810 |
241 |
Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий организациям морского и речного транспорта, утвержденными приказом Росморречфлота от 2 февраля 2011 г. N 9, не определены положения об обязательной проверке Росморречфлотом и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, что не соответствует подпункту 5) пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
|
Представление в Росморречфлот N ПР 10-131/10-03 от 8 июня 2015 г. |
|
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям |
135 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 4 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункта 28 Правил осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), главными администраторами (администраторами доходов федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. N 193 в Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям не осуществлялся внутренний финансовый аудит на основе функциональной независимости |
|
N ПР 02-122/02/1-01 от 05.06.2015 |
|
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям |
135 |
|
|
|
|
|
Перечень федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Роспечати, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2010 г. N 1822-р, содержит неактуальную недостоверную информацию |
|
N ПР 02-122/02/1-01 от 05.06.2015 |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий |
01 |
08 |
2730039 |
242 |
В нарушение пункта 29 Правил подготовки планов информатизации государственных органов и отчетов об их выполнении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 365, Минэкономразвития России в 2014 году исполнены и оплачены девять мероприятий по информатизации, которые не были включены в утвержденный План информатизации Минэкономразвития России на 2014 год по подразделу 0108 "Международные отношения и международное сотрудничество" на сумму 1 369,3 тыс. рублей. |
1 369,3 |
Представление от 10.06.2015 N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
Нарушены сроки утверждения Плана информатизации Минэкономразвития России на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годы, размещения его на сайте, установленные в соответствии с пунктами 6, 27 Правил подготовки планов информатизации государственных органов и отчетов об их выполнении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 365 "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов'' и графиком подготовки и утверждения федеральными органами исполнительной власти и органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации планов информатизации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденным приказом Минкомсвязи России от 21 марта 2013 г. N 56. |
|
Представление от 10.06.2015 N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий |
01 |
13 |
9990019 |
242 |
В нарушение пункта 29 Правил подготовки планов информатизации государственных органов и отчетов об их выполнении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 365, Минэкономразвития России в 2014 году исполнены и оплачены девять мероприятий по информатизации, которые не были включены в утвержденный План информатизации Минэкономразвития России на 2014 год по подразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы" на сумму 6 283,6 тыс. рублей. |
6 283,6 |
Представление от 10.06.2015 N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
Минэкономразвития России не в полной мере соблюдены положения, установленные пунктом 30 Правил подготовка планов информатизации государственных органов и отчетов об их выполнении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 365 , в части несоответствия размещаемых заказов и заключаемых контрактов по значительной части мероприятий по информатизации разделу "Товары, работы и услуги, необходимые для реализации мероприятий по информатизации", утвержденного Минэкономразвития России Плана информатизации на 2014 год по перечню и объему работ (услуг), перечню и количеству товаров, а также по объемам финансирования. |
|
Представление от 10.06.2015 N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
Нарушены положения пунктов 6, 27 Правил подготовки планов информатизации государственных органов и отчетов об их выполнении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 365, и график подготовки и утверждения федеральными органами исполнительной власти и органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации планов информатизации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденный приказом Минкомсвязи России от 21 марта 2013 г. N 56, в части сроков представления отчета о выполнении Плана информатизации, который направлен в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации позже установленного срока более, чем на 2 месяца. |
|
Представление от 10.06.2015 N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России) |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) |
01 |
13 |
9990059 |
611 |
Согласно пункту 2.1 Устава, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 31 мая 2011 г. N 250, ФБУ "Управление административными зданиями Министерства экономического развития Российской Федерации" создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации полномочий Минэкономразвития России, вместе с тем Уставом ФБУ "Управление административными зданиями Министерства экономического развития Российской Федерации" и государственным заданием предусмотрено выполнение работ по организации пунктов общественной питания, которые не относятся к функциям и полномочиям Минэкономразвития России в соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, и не соответствуют пункту 2 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в сумме 5 524,7 тыс. рублей, перечислена филиалу "Центр общественного питания" ФБУ "Управление административными зданиями Министерства экономического развития Российской Федерации" неправомерно. |
5 524,7 |
Представление от 10.06.2015 N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
В ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) ФБУ "Управление административными зданиями Министерства экономического развития Российской Федерации" включены не все государственные услуга (работы), выполняемые ФБУ "Управление административными зданиями Министерств; экономического развития Российской Федерации" в рамках государственного задания, указано одной строкой "Работы по обеспечению необходимых производственных, социальных и санитарно-технических условий для работы структурных подразделений Министерства экономического развития Российской Федерации" без разбивки на виды выполняемых работ, оказываемых услуг, что не соответствует пункту 10 Методических рекомендаций по формированию государственных заданий федеральным государственным учреждением и контролю за их выполнением, утвержденных приказом Минфина России и Минэкономразвития России от 29 октября 2010 г. N 136н/526. |
|
Представление от 10.06.2015 N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) |
01 |
13 |
9990059 |
611 |
При организации работы по формированию государственного задания Минэкономразвития России не соблюдены положения пункта 16 Методических рекомендаций по формированию государственных заданий федеральным государственным учреждением и контролю за их выполнением, утвержденных приказом Минфина России и Минэкономразвития России от 29 октября 2010 г. N 136н/526. Уставом ФБУ "Управление административными зданиями Министерства экономического развития Российской Федерации", утвержденным приказом Минэкономразвития России от 31 мая 2011 г. N 250, предусмотрено выполнение нескольких основных видов деятельности (выполняемых работ, услуг), однако государственное задание не содержит требований к каждой выполняемой работе (оказываемой услуге), в том числе на оказание услуг связи. Вместе с тем за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в течение 2014 года ФБУ "Управление административными зданиями Министерства экономического развития Российской Федерации" оказало услуг связи на общую сумму 18 068,3 тыс. рублей. |
18 068,3 |
Представление от 10.06.2015 N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
Созданное Минэкономразвития России федеральное бюджетное учреждение "Управление административными зданиями Министерства экономического развития Российской Федерации" в соответствии с его Уставом, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 31 марта 2011 г. N 250, выполняет работы по обеспечению необходимых производственных, социальных и санитарно-гигиенических условий для работы структурных подразделений Минэкономразвития России. Вместе с тем согласно пункту 1 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и пункту 1 статьи 9.2 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах. В соответствии с письмом Минфина России от 30 октября 2013 г. N 14-01-07/46281 согласно наименованию деятельность федерального бюджетного учреждение "Управление административными зданиями Министерства экономического развития Российской Федерации" направлена исключительно на обеспечение функционирования Министерства экономического развития Российской Федерации. В соответствии с положениями государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2013 г. N 293-р, бюджетные и автономные учреждения, оказывающее услуги исключительно в интересах органов государственной власти, должны быть преобразованы в казенные учреждения либо ликвидированы. |
|
Представление от 10.06.2015 N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
01 |
13 |
9994009 |
400 |
По объекту капитальных вложений "Развитие инфраструктуры интегрированных информационных вычислительных систем, техническое перевооружение и модернизация оборудования аппаратно-программных комплексов и систем ИИВС" в рамках федеральной адресной инвестиционной программы в 2009 - 2013 годах выполнены работы в объеме 449 119,6 тыс. рублей. По состоянию на 31 декабря 2014 года незавершенные капитальные вложения по данному объекту в бюджетном учете Минэкономразвития России отражены в сумме 277 763,1 тыс. рублей. В нарушение пунктов 23, 129 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н, Минэкономразвития России на счете 11060000 "Вложения в нефинансовые активы" отражен объем капитальных вложений в объект "Развитие инфраструктуры ИИВС, техническое перевооружение и модернизация оборудования аппаратно-программных комплексов и систем ИИВС" на сумму 171 356,5 тыс. рублей менее фактически произведенных вложений. |
171 356,5 |
Представление от 10.06.2015 N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
В соответствии с распоряжением Росимущества от 22 июля 2010 г. N 1268-р/ДСП Минэкономразвития России переданы 22 июля 2010 года в оперативное управление ФГБУ "У правление по эксплуатации зданий высших органов власти Управления делами Президента Российской Федерации" административные здания, по адресу Миусская пл., д. 3, стр. 2, 3. При этом Минэкономразвития России не исполнило свою обязанность, установленную частью 1 статьи 6 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", в части ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями данного федерального закона, вследствие чего, сумма незавершенной строительства (реконструкции) в размере 92 854,2 тыс. рублей по состоянию на 1 января 2015 года числилась на счете 01060000 "Вложения в нефинансовые активы". |
|
Представление от 10.06.2015 N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности |
01 |
13 |
9994009 |
400 |
По состоянию на 1 января 2015 года на балансе Минэкономразвития России числилась проектная документация по шести объектам капитального строительства (реконструкции), разработанная за счет средств федерального бюджета, с использованием которой не созданы объекты строительства на общую сумму 64 504,4 тыс. рублей. |
64 504,4 |
Представление от 10.06.2015 N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
В соответствии с пунктом 2.2.5 договора об участии Российской Федерации в собственности субъекта бюджетных инвестиций от 22 августа 2013 г. N Д-41-АК/Д14, заключенного между Минэкономразвития России, Росимуществом и ОАО "Особые экономические зоны", в течение пяти рабочих дней с момента регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска акций ОАО "Особые экономические зоны" должно было представить в Минэкономразвития России заверенную копию этого отчета. Отчет об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг зарегистрирован 25 сентября 2014 года. Копня указанного отчета представлена в Минэкономразвития России на 38 рабочих дней позже установленного срока. |
|
Представление от 10.06.2015 N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности |
04 |
12 |
1516398 |
400 |
ОАО "Особые экономические зоны" переданы акции в собственность Российской Федерации на 5 дней позже срока, установленного договором об участии Российской Федерации в собственности субъекта бюджетных инвестиций от 24 декабря 2014 г. N Д-99-АЦ/Д14, заключенного между Минэкономразвития России, Росимуществом и ОАО "Особые экономические зоны". В соответствии с договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 2.2.3, ОАО "Особые экономические зоны" должно уплачивать пени в размере 1/365 ставки рефинансирования Банка России от суммы перечисленных Минэкономразвития России денежных средств за каждый день просрочки. Таким образом, объем начисленных пени за 5 дней просрочки должен составить 2 331,4 тыс. рублей. Минэкономразвития России штрафные санкции к ОАО "Особые экономические зоны", не выполнившему условия договора, по состоянию на 17 апреля 2015 года не применялись. |
2 331,4 |
Представление от 10.06.2015 N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
В Счетную палату Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета в 2014 - 2017 годах субсидии некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" направлен письмом Минэкономразвития России от 24 октября 2014 г. N 26266-НП/Д14 и без заключения Минюста России и документов, подтверждающих его согласование с Минфином России, что не соответствует пункту 60.4 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации". Счетной палатой Российской Федерации было направлено в Минэкономразвития России письмо от 31 октября 2014 г. N 08-330/08-01 о представлении полного комплекта соответствующих документов. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2014 г. N 1186 Правила предоставления из федерального бюджета в 2014 - 2017 годах субсидии некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" были утверждены без заключения Счетной палаты Российской Федерации. |
|
Представление от 10.06.2015 N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд |
04 |
10 |
2347001 |
200 |
В нарушение пункта 29 Правил подготовки планов информатизации государственных органов и отчетов об их выполнении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 365 "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов", Минэкономразвития России в 2014 году исполнены и оплачены девять мероприятий по информатизации, которые не были включены в утвержденный План информатизации Минэкономразвития России на 2014 год, всего на сумму 30 850,3 тыс. рублей, в том числе по подразделу 0410 "Связь и информатика" - на сумму 23 197,4 тыс. рублей. |
23 197,4 |
Представление от 10.06.2015 N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности |
05 |
02 |
9994009 |
414 |
В нарушение требований части 1 статьи 10 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском, учете" в бухгалтерском учете ФБУ "Управление административными зданиями Министерства экономическое развития Российской Федерации" операция по отражению фактически выполненных услуг по акту сдачи-приемки от 19 мая 2010 г. б/н на сумму 18 105,7 тыс. рублей осуществлена более, чем через 4 года после приемки оказанных услуг. |
18 105,7 |
Представление от 10.06.2015 N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
|
|
|
|
|
Из пяти объектов капитального строительства (реконструкции) детского оздоровительного лагеря "Солнечный" строительные работы остановлены на 3 объектах. В нарушение требовании части 4 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пункта 2 Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 802, государственным заказчиком не обеспечена консервация объектов по реконструкции комплекса детского оздоровительного лагеря "Солнечный" (I очередь) (работы не ведутся с января 2013 года), водозаборного узла (работы не ведутся с января 2010 года), внешних сетей и инженерных сооружений (работы не ведутся с января 2012 года). Объем незавершенного строительства по состоянию на 1 января 2015 года по указанным объектам составил 821 863,5 тыс. рублей. |
|
Представление от 10.06.2015 N ПР 07-152/07-01 (Минэкономразвития России |
|
Роспотребнадзор |
141 |
|
|
|
|
|
По итогам 2014 года 20 организациями, находящимися в ведении Роспотребнадзора, не были достигнуты примерные (индикативные) значения соотношения средней заработной штаты работников учреждений, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", и средней заработной платы в субъектах Российское Федерации в 2012 - 2018 годах", установленные приложением N 4 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, в части размеров средней заработной платы врачей, среднего и младшего медицинского персонала. |
|
ПР 12-72/12-03 от 26.05.2015 |
|
Роспотребнадзор |
141 |
|
|
|
|
|
При анализе отчета о научно-исследовательской работе по лоту N 19 государственного контракта от 8 апреля 2014 г. N 12-Д установлено низкое качество подготовки материалов. Информация, предусмотренная техническим заданием к государственному контракту, о согласовании перечня вновь внесенных в цифровую библиотеку Роспотребнадзора документов с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в материалах Отчета по данной научно-исследовательской работе отсутствует. Материалы, полученные в ходе научно-исследовательской работы по лоту N 19 государственного контракта от 8 апреля 2014 г. N 12-Д в адрес головного исполнителя мероприятия - Минздрава России не направлялись, в виде методических рекомендаций не издавались. |
|
ПР 12-72/12-03 от 26.05.2015 |
|
Минтруд России |
149 |
|
|
|
|
|
При установленном ФГБУ "Всероссийский научно-методический геронтологический центр" в государственном задании планового значения натурального показателя в 85 340 койко-дней фактическое значение составило 71,5% от установленного показателя, но средства были израсходованы в полном объеме. Это свидетельствует о несоблюдении Центром нормативных затрат и неэффективном расходовании средств субсидии на сумму 22 420,0 тыс. рублей. |
22 420,0 |
Представление в Минтруд России от 8.06.15 N ПР 01-137/11-04 |
|
ФТС России |
153 |
|
|
|
|
|
Списание затрат на неиспользованную проектную документацию, разработанную за счет бюджетных ассигнований по неосуществленному строительству объектов ФТС России на сумму 147 502,2 тыс. руб. |
|
Представление от 04.06.2015 г. N ПР 03-104/03-03 ФТС России |
|
Федеральная служба государственной статистики |
157 |
|
|
|
|
|
Росстатом не приняты нормативные правовые акты необходимые для расчета показателей годового мониторинга качества финансового менеджмента, указанные в приложении N 1 к приказу Минфина России N 34н, в частности отраслевой (ведомственный) план повышения эффективности бюджетных расходов в области финансового менеджмента, а также порядок ведения мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств. |
|
Представление от 27.05.2015 г. N ПР 01-76/07-03 (Росстат) |
|
Федеральная служба государственной статистики |
157 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 57 постановления Правительства Российской Федерации N 193 Росстатом не утвержден порядок составления и представления годовой (квартальной) отчетности о результатах осуществления внутреннего финансового аудита. |
|
Представление от 27.05.2015 г. N ПР 01-76/07-03 (Росстат) |
|
Федеральная служба государственной статистики |
157 |
|
01 |
13 |
1590019 |
|
В нарушение п. 71 Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н, объект федерального имущества, закрепленный за Росстатом на праве постоянного (бессрочного) пользования свидетельством Администрации Раменского района от 24 декабря 1992 г. МО-23-4 N 306 ориентировочной рыночной стоимостью 300 000,0 тыс. рублей, к бюджетному учету не принимался. |
300 000,0 |
Представление от 27.05.2015 г. N ПР 01-76/07-03 (Росстат) |
|
Федеральная служба государственной статистики |
157 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 46 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной приказом Минфина России N 157н инвентарные номера отдельным объектам основных средств Росстатом не присваивались. |
|
Представление от 27.05.2015 г. N ПР 01-76/07-03 (Росстат) |
|
Федеральная служба государственной статистики |
157 |
|
|
|
|
|
В нарушение пунктов 3.1, 3.2 и 3.3. договора от 12 января 2012 г. N 1 передача оборудования от Росстата ГМЦ Росстата осуществлялась без оформления актами приема-передачи, которые являются его неотъемлемой частью. |
|
Представление от 27.05.2015 г. N ПР 01-76/07-03 (Росстат) |
|
Федеральная служба государственной статистики |
157 |
|
|
|
|
|
Фактическое наличие оборудования в количестве 45 единиц на общую сумму 64 043,6 тыс. рублей не соответствует данным бухгалтерского учета Росстата, что является нарушением части 3 статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете". |
63 043,6 |
Представление от 27.05.2015 г. N ПР 01-76/07-03 (Росстат) |
|
Федеральная служба государственной статистики |
157 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ земельный участок площадью 0,6035 га, кадастровой стоимостью 4 305,2 тыс. рублей к бухгалтерскому учету УЭЗ Росстата не принят и соответственно в бухгалтерской отчетности по состоянию на начало и конец проверенного периода не отражен. |
4 305,2 |
Представление от 27.05.2015 г. N ПР 01-76/07-03 (Росстат) |
|
Федеральная служба государственной статистики |
157 |
|
|
|
|
|
В нарушение ст. 13 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ и статей 249 и 346.14 Налогового кодекса в годовой бухгалтерской отчетности УЭЗ Росстата за 2014 год полученные доходы отражены на 10 880,9 тыс. рублей меньше фактически полученных денежных средств от основных получателей услуг. |
10 880,9 |
Представление от 27.05.2015 г. N ПР 01-76/07-03 (Росстат) |
|
Росалкогольрегулирование |
160 |
|
|
|
|
|
Вследствие отмены в судебном порядке решений по приостановлению лицензий на осуществление деятельности в сфере оборота алкогольной продукции при осуществлении контрольной деятельности, назначении административных наказаний в виде штрафов, судебные издержки в 2014 году по сравнению с 2013 годом возросли в 1,4 раза и составили 1 268,1 тыс. рублей. |
|
Представление в Росалкогольрегулирование от 20 мая 2015 г. N ПР 09-62/09-05 |
|
Росалкогольрегулирование |
160 |
|
|
|
|
|
Вследствие незаконного расторжения служебного контракта с сотрудницей Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу О.Ю. Соломихиной привело к расходам федерального бюджета в размере 200,4 тыс. рублей, взысканных судом в пользу уволенного сотрудника. |
|
Представление в Росалкогольрегулирование от 20 мая 2015 г. N ПР 09-62/09-05 |
|
Росалкогольрегулирование |
160 |
|
|
|
|
|
В нарушение установленного пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" запрета на принятие бюджетных обязательств на 2014 год, возникающих из государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг, условиями которых предусматривается выполнение работ или оказание услуг (их этапов) продолжительностью более одного месяца, государственный контракт N 19 с ОАО "Росспиртпром" на сумму 7 800,0 тыс. рублей для организации перевозки, переработки, реализации переработанной продукции заключен Росалкогольрегулированием 15 декабря 2014 г. |
|
Представление в Росалкогольрегулирование от 20 мая 2015 г. N ПР 09-62/09-05 |
|
ФАС России |
161 |
|
04 |
11 |
1510019 |
241 |
Научно-исследовательские работы, принятые ФАС России по результатам выполнения государственных контрактов от 4 декабря 2014 г. N 14-15/2К-2Л на сумму 188,0 тыс. рублей и от 1 августа 2014 г. N 14-15/1К-3Л на сумму 191,2 тыс. рублей, не направлены в ФГАНУ "Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти" для обеспечения внесения сведений в единую государственную информационную систему учета научно исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, что нарушает требования пункта 5 Положения о единой государственной информационной системе учета научно исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 327 |
379,2 |
Пр 14-84/14-01 от 28.05.15 |
|
ФГАУ "Учебно-методический центр" ФАС России (г. Казань) |
161 |
|
04 |
11 |
1510019 |
244 |
Анализ информации на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях в сети Интернет www.bus.gov.ru выявил не соблюдение Учебно-методическим центром ФАС России в полном объеме требований части 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в части обеспечения открытости и доступности документов о своей деятельности, Приказа Минфина России от 21 июля 2011 г. N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети интернет и ведения указанного сайта", пункта 5.15.2 Требований к порядку формирования структурированной информации об учреждении и электронных копий документов, размещаемых на официальном сайте в сети Интернет, утвержденные Приказом Федерального казначейства от 15 февраля 2012 г. N 72 "Об утверждении требований к порядку формирования структурированной информации об учреждении и электронных копий документов, размещаемых на официальном сайте в сети Интернет". |
|
Пр 14-84/14-01 от 28.05.15 |
|
Федеральная служба по аккредитации |
165 |
|
|
|
|
|
В нарушение подпункта "а" пункта 35 Порядка и условий командирования федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. N 813 и абзаца 2 пункта 6.3 Указания Центрального банка Российской Федерации от 11 марта 2014 г. N 3210-У не соблюдены установленные сроки представления авансовых отчетов об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах и осуществления окончательного расчета по выданному перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы на общую сумму 82,7 тыс. рублей. |
|
Представление от 29.05.2015 г. N ПР 01-87/07-03 (Росаккредитация). Информационное письмо от 29.05.2015 г. N 01-1732/07-03 (Минэкономразвития России). |
|
Федеральная служба по аккредитации |
165 |
|
|
|
|
|
Росаккредитацией получены отчеты из территориальных управлений с нарушением сроков, утвержденных приказами Росаккредитации от 5 февраля 2014 г. N 237 "О сроках предоставления квартальной, годовой бюджетной отчетности подведомственными территориальными управлениями в 2014 году" и от 14 января 2015 г. N 108 "О сроках предоставления квартальной, годовой бюджетной отчетности подведомственными территориальными управлениями в 2015 году". Так, часть документов получена с опозданием по отчетности за 1 квартал и 9 месяцев 2014 года из Управления Федеральной службы по аккредитации по Центральному федеральному округу, а также по отчетности за 9 месяцев 2014 года и за 2014 год из Управления Федеральной службы по аккредитации по Южному Северо-Кавказскому и Крымскому федеральным округам. |
|
Представление от 29.05.2015 г. N ПР 01-87/07-03 (Росаккредитация). Информационное письмо от 29.05.2015 г. N 01-1732/07-03 (Минэкономразвития России). |
|
Федеральная служба по аккредитации |
165 |
|
|
|
|
|
В нарушение подпункта "д" пункта 1 Правил осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениям, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995, Росаккредитацией не соблюден установленный пятидневный срок при доведении до территориальных управлений приказа Росаккредитации от 30 января 2014 г. N 195 (изменения в перечень источников доходов федерального бюджета), согласованного письмом Минфина России от 12 марта 2014 г. N 0208-06/10555, и при доведении до Управления Федеральной службы по аккредитации по Уральскому федеральному округу, зарегистрированного в качестве юридического лица 31 марта 2014 года, приказа Росаккредитации от 29 декабря 2012 г. N 5145. |
|
Представление от 29.05.2015 г. N ПР 01-87/07-03 (Росаккредитация). Информационное письмо от 29.05.2015 г. N 01-1732/07-03 (Минэкономразвития России). |
|
Росимущество |
167 |
|
10 |
03 |
543589 |
322 |
Предоставление субсидии с нарушением Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63. |
6 058,8 |
Пр 14-112/14-02 от 04.06.2015 |
|
Росимущество |
167 |
Государственная программа Российской Федерации "Управление федеральным имуществом" Подпрограмма "Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации" государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом" |
|
|
|
|
В нарушение требований постановления Правительства Российской Федерации от 3 июля 2006 г. N 413 Росимущество: в течение 2014 года не представляло в Счетную палату в 2014 году сведения о доходах, полученных от сдачи в аренду федерального имущества (ф. 0508023); с нарушением сроков, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2006 г. N 413, представило в Счетную палату сведения о Выявленной задолженности по арендным платежам и мерах по ее востребованию (ф. 0508024): по состоянию на 1 июля 2014 года - с опозданием на 2 месяца , по состоянию на 1 января 2015 года - с опозданием на 1,5 месяца. |
|
Пр 14-112/14-02 от 04.06.2015 |
|
ФГБУ "Федеральный медицинский центр" Росимущества (г. Москва) |
167 |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения" |
|
|
|
|
В нарушение пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и приказа Минфина от 21 июля 2011 г. N 86н по состоянию на 15 апреля 2015 года на сайте не размещена информация о результатах деятельности и использовании имущества, а также положение филиала-санатория им. Г.К. Орджоникидзе, утвержденное приказом от 14 июля 2014 года. |
|
Пр 14-112/14-02 от 04.06.2015 |
|
Роспатент |
168 |
|
01 |
13 |
1550000 |
|
Сведения о 242 лицензионных договорах с задолженностью по лицензионным платежам на общую сумму 12 625 122,27 долларов США в Роспатент в целях бюджетного учета до настоящего времени не представлены. 242 лицензионных договора заключены в период до 2009 года. Часть лицензионных платежей по ним, согласно пояснениям ФГБУ "ФАПРИД", безнадежна к взысканию по причине истечения срока исковой давности. |
|
Пр 14-75/14-03 от 27.05.15 |
|
Роспатент |
168 |
|
01 |
12 |
1550000 |
|
Весь комплекс административных процедур оказания Роспатентом 10-ти государственных услуг начиная с приема и регистрации заявки и заканчивая государственной регистрацией и выдачей свидетельства, патента и т.п. полностью оказывается структурными подразделениями ФГБУ "ФИПС". Значительную часть работы по оказанию 11-ой государственной услуги (аттестации патентных поверенных, которую, согласно административному регламенту Роспатент выполняет без привлечения подведомственных учреждений) также выполняет ФГБУ "ФИПС". ФГБУ "ФИПС" фактически выполняет функции Роспатента по оказанию государственных услуг, однако его правовой статус федерального государственного бюджетного учреждения не соответствует деятельности ФГБУ "ФИПС". |
|
Пр 14-75/14-03 от 27.05.15 |
|
Росгидромет |
169 |
|
|
|
|
|
Из 69 объектов подлежащих вводу в эксплуатацию в 2014 году, не введено 43 объекта (или 62,3% от общего количества объектов, предусмотренных к вводу в 2014 году) на сумму 1 710 564,2 тыс. рублей, в том числе: по ФЦП "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 - 2020 годы)" - 19 объектов, по ФЦП "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" - 24. Указанное свидетельствует об отсутствии достаточного контроля со стороны Росгидромета за реализацией ФЦП. |
|
Представление в Росгидромет от 26 мая 2015 г. N ПР 09-71/09-04 |
|
Росгидромет |
169 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 2 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Росгидромет не уведомил контрольный орган в сфере закупок (ФАС России) о заключении контракта с единственным поставщиком в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ. |
|
Представление в Росгидромет от 26 мая 2015 г. N ПР 09-71/09-04 |
|
Росгидромет |
169 |
|
|
|
|
|
Росгидрометом не осуществляется должный контроль за подведомственным территориальными органами и федеральными государственными бюджетными учреждениями при списании ими дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе нереальной к взысканию. Так, в ходе проверки установлен факт искажения бюджетной отчетности в части просроченной (нереальной к взысканию) кредиторской задолженности в объеме (-)97,6 тыс. рублей, которая была отражена на конец 2013 года, но отсутствовала в отчетности на начало 2014 года. В ходе проверки искажение бюджетной отчетности устранено. |
|
Представление в Росгидромет от 26 мая 2015 г. N ПР 09-71/09-04 |
|
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (ФБУ "Ростест-Москва") |
172 |
|
|
|
|
|
С 2006 года не пересматривался размер арендной платы в отношении арендатора ЗАО "Ростест" (площадь 1 033,5 кв. метров) по договору аренды с ФБУ "Ростест-Москва". В нарушение пункта 3.2.10 договора аренды в период 2013 и 2014 годов руководством ФБУ "Ростест-Москва" требования об уплате ЗАО "Ростест" стоимости проведенного учреждением ремонта фасада административного здания пропорционально площади занимаемых помещений не предъявлялись и не взыскивались. |
7 478,0 |
Представление в Росстандарт от 9 июня 2015 г. N ПР 08-142/08-02 |
|
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (ФБУ "Ростест-Москва") |
172 |
|
|
|
|
|
ФБУ "Ростест-Москва" подрядной организации ООО "СлотДекор" оплачено оборудование (комплект модульного чиллера) по завышенной на 5,1 млн. рублей стоимости (в 1,6 раза) по сравнению со стоимостью реализации данного оборудования (с соответствующими заводскими номерами) производителем - ООО "КОРФ". |
5 057,40 |
Представление в Росстандарт от 9 июня 2015 г. N ПР 08-142/08-02 Обращение в Генпрокуратуру РФ от 9 июня 2015 г. N 01-1915/08-02 |
|
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (ФГУП "Стандартинформ") |
172 |
|
|
|
|
|
При исполнении ФГУП "СТАНДАРТИНФОРМ" заключенных с Росстандартом государственных контрактов по издательскому редактированию проектов национальных стандартов и по официальному опубликованию нормативных документов в области стандартизации на портале Росстандарта предприятием допущена оплата за фактически не выполненные работы ООО "НТЦ Сфера" - 0,6 млн. рублей, ООО "Деметра" - 3,8 млн. рублей и Фонду "Центр независимой потребительской экспертизы" - 3,0 млн. рублей. |
7 397,20 |
Представление в Росстандарт от 9 июня 2015 г. N ПР 08-142/08-02 Обращение в Генпрокуратуру РФ от 9 июня 2015 г. N 01-1915/08-02 |
|
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (ФГУП "Стандартинформ") |
172 |
|
|
|
|
|
ФГУП "СТАНДАРТИНФОРМ" перечислено в бюджет г. Москвы 13,2 млн. рублей за аренду земельного участка (г. Москва, Гранатный пер., д. 4, стр. 1), фактически занимаемого третьим лицом (ООО "ЦЦС "Интерцентр"). |
13 214,30 |
Представление в Росстандарт от 9 июня 2015 г. N ПР 08-142/08-02 |
|
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (ФБУ "Ростест-Москва") |
172 |
|
|
|
|
|
При выполнении работ по монтажу наружного освещения и информационной вывески административного здания подрядной организацией ООО "Интелстрой" предъявлены к оплате и оплачены ФБУ "Ростест-Москва" работы по разборке облицовки фасадов площадью 406 кв. метров, выполненной ранее ООО "Оптималстрой", а также по повторной облицовке (406 кв. метров), что привело к дополнительным расходам средств на общую сумму 3,0 млн. рублей. |
3 048,6 |
Представление в Росстандарт от 9 июня 2015 г. N ПР 08-142/08-02 |
|
Федеральная миграционная служба |
192 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований, установленных подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 и подпунктам "и" пункта 7 статьи 71 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", местом фактического расположения постоянно действующего исполнительного органа ФМС России являются помещения, расположенные по адресу: г. Москва, Чистопрудный бульвар, д. 12А, стр. 2. При этом адрес фактического местонахождения ФМС России согласно выписке данным Единого государственного реестра юридических лиц: г. Москва, Боярский пер., д. 4. Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона N 129-ФЗ, государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа. Сведения, необходимые для включения в ЕГРЮЛ, ФМС России не представлены. |
|
Информационное письмо от 08.06.2015 г. N 07-157/07-02 (ФМС России). |
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (г. Москва) |
226 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" Фондом не направлялось в регистрирующий орган уведомление об изменениях, внесенных в учредительные документы Фонда в 2014 году, в части дополнения основных видов деятельности Фонда (постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 494 "О внесении изменения в Устав федерального государственного бюджетного учреждения "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере"). |
|
Представление в ФГБУ от 08.06.2015 г. N ПР 08-123/08-01 |
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (г. Москва) |
226 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 части 1 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ Фондом были неправомерно изменены условия контракта от 31 марта 2014 г. N 47С2/2014/1 с "ООО "НТП "Семантика" в части изменения предмета контракта (техническое и организационное обеспечение помещения), что не было предусмотрено конкурсной документацией. |
|
Представление в ФГБУ от 08.06.2015 г. N ПР 08-123/08-01 Письмо в ФАС от 8 июня 2015 г. N 08-229/08-01 |
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (г. Москва) |
226 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 3 статьи 103 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Фондом в 2014 году не представлялись в Федеральное казначейство сведения, необходимые для ведения реестра контрактов (договоров), о заключении в 2014 году всех контрактов по результатам открытых конкурсов. |
|
Представление в ФГБУ от 08.06.2015 г. N ПР 08-123/08-01 Письмо в ФАС от 8 июня 2015 г. N 08-229/08-01 |
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (г. Москва) |
226 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. N 620 "Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектом официального статистического учета" и пункта 2 приказа Росстата от 18 сентября 2013 г. N 374 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Фондом в 2014 году нарушены сроки предоставления статистических данных по форме N 1-контракт в Росстат за 1 квартал 2014 года (направлена 12 мая 2014 года) и за 3 квартал 2014 года (направлена 29 октября 2014 года). Представленные Фондом в Росстат формы N 1-контракт за 1 квартал 2014 года и за 4 квартал 2014 года содержат ошибки, что свидетельствует о недостоверности представленной отчетности. |
|
Представление в ФГБУ от 08.06.2015 г. N ПР 08-123/08-01 Письмо в Росстат от 8 июня 2015 г. N 08-230/08-01 |
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (г. Москва) |
226 |
|
|
|
|
|
В нарушение подпункта "д" пункта 3 Устава в 2014 году и по состоянию на 24 апреля 2015 года трудовой договор Правительством Российской Федерации с генеральным директором С.Г. Поляковым не заключен. |
|
Письмо в Правительство РФ от 8 июня 2015 г. N 01-1907/08-01 |
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (г. Москва) |
226 |
|
|
|
|
|
В нарушение Правил осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. N 193, структурное подразделение Фонда и (или) должностные лица, работники Фонда полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита (на основе функциональной независимости) не наделялись, внутренний финансовый аудит в 2014 году в Фонде не осуществлялся. |
|
Представление в ФГБУ от 08.06.2015 г. N ПР 08-123/08-01 |
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (г. Москва) |
226 |
|
|
|
|
|
В нарушение пунктов 6 и 7 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети интернет и ведения указанного сайта, утвержденного приказом Минфина России от 21 июля 2011 г. N 86н, и пунктов 5.10, 5.13 Требований к порядку формирования структурированной информации об учреждении и электронных копий документов, размещаемых на официальном сайте в сети интернет, утвержденных приказом Федерального казначейства от 15 февраля 2012 г. N 72, Фондом не размещены на официальном сайте восемь редакций планов финансово-хозяйственной деятельности Фонда на 2014 год, а также изменения в Устав Фонда, внесенные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 494. |
|
|
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (г. Москва) |
226 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Фондом не предоставлена в Минфин России информация о результатах рассмотрения дела N А63-1422/2014 в Арбитражном суде Ставропольского края. |
|
|
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (г. Москва) |
226 |
Прикладные научные исследования в области национальной экономики |
04 |
11 |
|
|
Исполнение договоров аренды нежилых помещений по адресу: 119034, г. Москва, 3-й Обыденский пер., дом 1, строения 1 и 5, предусматривающих оплату арендных платежей в долларовом эквиваленте, привело к увеличению расходов Фонда в 2014 году по сравнению с 2013 годом на 11 655,0 тыс. рублей (или на 31,7%) и неэффективному расходованию бюджетных средств. |
11 655,0 |
Представление в ФГБУ от 08.06.2015 г. N ПР 08-123/08-01 |
|
Федеральное космическое агентство |
259 |
|
|
|
|
|
В результате контрольного мероприятия выявлен ряд нарушений и недостатков, допущенных Роскосмосом при осуществлении бюджетных инвестиций в виде взносов в уставный капитал акционерных обществ. 1. Несмотря на принятие Росимуществом решения об увеличении уставного фонда четырех федеральных государственных унитарных предприятий в балансе Роскосмоса расходы по бюджетным инвестициям в сумме 3 284 002,5 тыс. рублей по бухгалтерскому счету 020420000 "Финансовые вложения" до настоящего времени не отражены. Кроме того, в балансе Роскосмоса на 1 января 2015 года по счету 021500000 "Вложения в финансовые активы" числятся средства на общую сумму 2 685 767,97 тыс. рублей, перечисленные в период 2009 - 2011 годов 11 федеральным государственным унитарным предприятиям, которые в настоящий момент акционированы. Данная ситуация свидетельствует о рисках утраты активов в рамках приватизации предприятий. |
10 822 599,3 |
Представление в Роскосмос от 4 июня 2015 г. N ПР 08-109/-8-03 Письмо в Росимущество от 5 июня 2015 г. N 08-228/08-03 Обращение в Генпрокуратуру РФ от 5 июня 2015 г. N 01-1874/08-04 ДСП |
|
Федеральное космическое агентство |
259 |
|
|
|
|
|
2. В нарушение пункта 3 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации больше 100 договоров об участии Российской Федерации в собственности субъекта инвестиций заключено Роскосмосом с нарушением срока (в течение трех месяцев после дня вступления в силу закона о бюджете, которым предусмотрено предоставление средств). Росимущество не выполняет требования пункта 4.3.3 договоров об участии Российской Федерации в собственности субъекта инвестиций, согласно которым обязано письменно уведомить Роскосмос об исполнении застройщиком (акционерным обществом) обязательств по договору с приложением соответствующего уведомления регистратора в течение 10 дней с момента получения от реестродержателя уведомления о проведении в реестре акционеров операции по лицевому счету лица. Отсутствие у Роскосмоса информации о количестве акций, числящихся в реестре федерального имущества, тех акционерных обществ, передача прав собственности Российской Федерации на акции которых является предметом трехсторонних договоров, свидетельствует о возможном искажении отчетности Роскосмоса за 2014 год в части отражения фактических результатов осуществления бюджетных инвестиций в виде взносов в уставной капитал акционерных обществ. |
|
|
|
Федеральное космическое агентство |
259 |
|
|
|
|
|
3. В нарушение пункта 1.3 Положения о порядке реализации федеральной адресной инвестиционной программы при проведении мероприятий по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) предприятий государственным заказчиком которых является Федеральное космическое агентство, утвержденным приказом Роскосмоса от 17 июля 2012 г. N 151, Роскосмос не осуществляет контроль за ходом строительства реконструкции технического перевооружения) объектов, предусмотренный пунктом 4.2.1 договоров об участии Российской Федерации в собственности субъекта инвестиций. Ни по одному договору об участии Российской Федерации в собственности субъекта инвестиций Роскосмосом не подписывались акты подтверждения выполненных работ за текущий финансовый год с акционерными обществами (форма акта является неотъемлемой частью договоров). Сумма "принятых" в 2014 году Роскосмосом от застройщиков работ без подписания актов - 6 734 222,53 тыс. рублей, или 34,7% от суммы перечисленных бюджетных инвестиций. Документы, подтверждающие фактическую стоимость капитальных вложений, осуществленных за счет бюджетных инвестиций, в полном объеме в Роскосмосе отсутствуют. |
|
|
|
Федеральное космическое агентство |
259 |
|
|
|
|
|
4. В нарушение пункта 4.2.13 договоров об участии Российской Федерации в собственности субъекта инвестиций ни по одному договору отчет о достижении показателей эффективности по форме, согласованной с Роскосмосом и Росимуществом, являющейся обязательным приложением к договору, застройщиком (акционерным обществом) не представлялся. Непредставление отчетной информации можно квалифицировать как недостижение показателей эффективности. В то же время Роскосмосом штрафные санкции, предусмотренные пунктом 5.6 указанных договоров, не применялись. Расчетная сумма штрафов к уплате открытыми акционерными обществами в связи с недостижением показателей эффективности, установленных договорами об участии Российской Федерации в собственности субъекта инвестиций, составляет 4 852 828,85 тыс. рублей. Отсутствие отчетности по строительству объектов, на которые были выделены бюджетные инвестиции, является подтверждением пассивной позиции Роскосмоса в части реализации своего права осуществлять контроль за соблюдением условий предоставления бюджетных инвестиций. |
|
|
|
Федеральное космическое агентство (ФГБУ "НИИ ЦПК им. Ю.А. Гагарина") |
259 |
|
|
|
|
|
В части бюджетных инвестиций Роскосмос направлял в территориальный орган Росстата только информацию по открытой части ФАИП по форме N 1-БЗ (инвестиции). Информацию по иным формам статистического наблюдения в части бюджетных инвестиций и капитального строительства Роскосмос в органы Росстата не представлял (формы N С-1 "Сведению вводе в эксплуатацию зданий и сооружений", N С-2 "Сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу", N П-2 (инвест) "Сведения об инвестиционной деятельности". ФГБУ "НИИ ЦПК имени Ю.А. Гагарина" не представлял в территориальный орган Росстата статистической отчетности формы N С-2 "Сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу" по включенному в ФАИП объекту "Реконструкция и техническое перевооружение комплекса сооружений тренажерно-испытательной базы ФГБУ "НИИ ЦПК имени Ю.А. Гагарина". Также в нарушение требований приказа Росстата от 18 сентября 2013 г. N 374, направленная Роскосмосом в органы Росстата форма N1-контракт за 2014 год не содержит сведения о закупках, осуществленных подведомственным ему бюджетным учреждением, поскольку ФГБУ "НИИ ЦПК имени Ю.А. Гагарина" не направляло в Роскосмос сведения о проведенных закупках, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ. |
|
Представление в Роскосмос от 4 июня 2015 г. N ПР 08-109/-8-03 Письмо в Росстат от 5 июня 2015 г. N 08-227/08-03 |
|
Федеральное космическое агентство |
259 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
04 |
12 |
|
|
Неправомерное применение "Методики определения стоимости строительства объектов космической инфраструктуры космодрома "Восточный" при взаиморасчетах за выполненные работы при строительстве космодрома "Восточный". |
223 172,30 |
Представление в Роскосмос от 01.09.2014 г. N ПР 08-254/08-04 ДСП |
|
Федеральное космическое агентство (ФГБУ "НИИ ЦПК им. Ю.А. Гагарина") |
259 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
04 |
12 |
|
|
В результате проверки ФГБУ "НИИ ЦПК имени Ю.А. Гагарина" установлен ряд нарушений и недостатков при осуществлении бюджетных инвестиций в объект капитального строительства "Реконструкция и техническое перевооружение комплекса сооружений тренажерно-испытательной базы ФГБУ "НИИ ЦПК имени Ю.А. Гагарина" включенного в ФАИП. Реализация федеральных бюджетных инвестиций в указанный объект осуществляется с грубыми нарушениями градостроительных норм, фактически при отсутствии актуальной проектной и рабочей документации, без обеспечения требований эффективности расходов (срок окончания реконструкции IV квартал 2015 года, на1 января 1015 года техническая готовность объекта - 12,9%, принято работ на сумму 99 809,452 тыс. рублей, сумма авансирования работ составила 529 985,491 тыс. рублей, или 57,9% суммы договора подряда). Отсутствие до настоящего времени положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и низкая техническая готовность объекта свидетельствуют о значительных рисках затягивания сроков окончания реконструкции или выполнения некачественных работ, нарушения технологии производства работ при "сжатых" сроках. |
430 176,00 |
Обращение в Генеральную прокуратуру РФ от 5 июня 2015 г. N 01-1874/08-04 ДСП |
|
Федеральное космическое агентство (ФГБУ "НИИ ЦПК им. Ю.А. Гагарина") |
259 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
04 |
12 |
|
|
В 2013 году Центром был заключен договор на корректировку проектной документации от 23 декабря 2013 г. N 1139 с ОАО "ИПРОМАШПРОМ" (цена договора - 9 395, тыс. рублей, по состоянию на 1 января 2015 года работы оплачены в сумме 7 368,5 тыс. рублей). На скорректированную проектную документацию, результаты инженерных изысканий и достоверность определения сметной стоимости строительства 13 февраля 2015 года получены отрицательные заключения ФАУ "Главгосэкспертиза". В ходе проведения контрольного мероприятия не представлены документы, подтверждающие проведение Центром претензионной работы в отношении ОАО "ИПРОМАШПРОМ" по факту ненадлежащего исполнения обязательств по договору на корректировку проектной документации. |
7 368,50 |
Обращение в Генеральную прокуратуру РФ от 5 июня 2015 г. N 01-1874/08-04 ДСП |
|
РАН |
319 |
|
|
|
|
|
В 2014 году РАН не был актуализирован Порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности учреждений, подведомственных РАН, с учетом изменений, вступивших в силу в связи с принятием Федерального закона от 27 сентября 2013 г. N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 418-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". В результате планы финансово-хозяйственной деятельности учреждений, подведомственных РАН, не соответствовали требованиям к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденных приказом Минфина России от 28 июля 2010 г. N 81н. |
|
Представление в РАН от 3.06.15 N ПР-11-102/11-02 |
|
РАН |
319 |
|
|
|
|
|
В нарушение пунктов 3.4 и 3.5 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденного приказом Минфина России от 21 июля 2011 г. N 86н, Президиум РАН в 2014 году не размещал информацию, определенную пунктом 3.3 статьи 32 вышеуказанного Федерального закона. |
|
Представление в РАН от 3.06.15 N ПР-11-102/11-02 |
|
РАН |
319 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и Правил осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. N 193, в 2014 году РАН не были разработаны и утверждены Правила внутреннего контроля, не были назначены соответствующие должностные лица, ответственные за реализацию внутреннего контроля в Академии. |
|
Представление в РАН от 3.06.15 N ПР-11-102/11-02 |
|
Росреестр |
321 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
04 |
12 |
1530000 |
|
Сформированная в Росреестре система внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита не соответствует требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. N 193. |
|
Пр 14-85/14-02 от 29.05.15 |
|
ФГБУ "Центр геодезии, картографии и ИПД" (г. Москва) |
321 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
04 |
12 |
1530000 |
|
Росреестром примерное положение об оплате труда работников ФГБУ "Центр геодезии, картографии и ИПД" с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации не согласовывалось и не утверждалось. |
|
Пр 14-197/14-02 от 18.07.2014 |
|
Управление Росреестра по Республики Дагестан (г. Махачкала) |
321 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
04 |
12 |
1530000 |
|
Перечень полномочий, определенный положением об Управлении Росреестра по Республике Дагестан, утвержденного приказом Росреестра от 9 июля 2010 г. N П/355 устарел и полномочия частично не осуществляются. |
|
Пр 14-359/14-02 от 26.12.2014 |
|
Управление Росреестра по Республики Дагестан (г. Махачкала) |
321 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
04 |
12 |
1530000 |
|
В нарушение пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", административный регламент исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует. |
|
Пр 14-359/14-02 от 26.12.2014 |
|
ФГБУ "ФКП Росреестра" (г. Махачкала) |
321 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
04 |
12 |
1530000 |
|
Филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Дагестан в государственный кадастр недвижимости не внесены сведения о кадастровой стоимости 14 тысяч объектов капитального строительства. |
|
Пр 14-359/14-02 от 26.12.2014 |
|
ФСТ России |
307 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
04 |
12 |
1530019 |
244 |
В нарушение требовании пункта 18 Порядка и условий командирования федеральных государственных гражданских служащих, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. N 813, и пункта 1 раздела III, пункта 2.2. раздела V Порядка оформления служебных командировок государственных гражданских служащих ФСТ России в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФСТ России от 11 июля 2007 г. N 413-к, согласно которым расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным гражданским служащим по фактическим затратам, подтвержденным соответствующим документом, по нормам для всех гражданских служащих, кроме руководителя и его заместителей, не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера, возмещение расходов государственным гражданским служащим ФСТ России за проживание в ряде случаев бухгалтерией производилось свыше установленных норм без осуществления должной проверки подтверждающих расходы документов. Расчетная сумма возмещенных расходов с превышением установленных норм составила 27,3 тыс. рублей |
27,8 |
Представление в ФСТ России N ПР 10-116/10-01 от 5 июня 2015 г. |
|
Правительство Хабаровского края |
|
|
14 |
03 |
1015104 |
540 |
Непринятие мер по взысканию неустойки по условиям заключенного контракта МКУ "СЗ по строительству и капитальному ремонту" претензионно-исковая работа не велась. Общая сумма неустойки по условиям муниципального контракта, заключенного с ООО "ГарантСтрой", по состоянию на 6 августа 2014 г. составляет 2 053,4 тыс. рублей (расчетно). |
2 053,4 |
Пр 14-290/14-03 от 07.11.2014 |
|
Правительство Челябинской области (г. Челябинск) |
|
|
14 |
03 |
1015104 |
540 |
В нарушение требований статьи 65, пункта 2 статьи 72, статьи 162, пунктов 2, 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также пункта 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. N 750, средства федерального бюджета в сумме 271 918,440 тыс. рублей, выделенные Правительству Челябинской области на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2014 г. N 497-р на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах дорожного хозяйства Челябинской области, фактически использованы для покрытия расходов на работы, выполненные, принятые и оплаченные за счет источников бюджета Челябинской области в период с 17 октября 2013 года по 25 декабря 2013 года. |
271 918,4 |
Пр 14-370/14-03 от 29.12.2014 |
|
Правительство Еврейской автономной области (г. Биробиджан) |
|
|
14 |
03 |
1015104 |
540 |
Приняты фактически невыполненные аварийно-восстановительные работы: ОГБУЗ "Николаевская РБ" по прокладке воздуховодов из листовой оцинкованной стали и алюминия площадью 127,16 кв. метров на сумму 100,6 тыс. рублей (расчетно); ОГБУЗ "Ленинская ЦРБ" приняты фактически невыполненные работы по установке оконных блоков площадью 17,39 кв. метров на сумму 221,3 тыс. рублей (расчетно). |
321,9 |
Пр 14-292/14-03 от 07.11.2014 |
|
Правительство Амурской области |
|
|
14 |
03 |
1015104 |
540 |
МДОАУ детский сад N 51 приняты фактически невыполненные (на момент проведения выездной проверки - 17 июня 2014 г.) работы по договору на сумму 313,9 тыс. рублей (расчетно). |
313,9 |
Пр 14-291/14-03 от 07.11.2014 |
|
Правительство Хабаровского края |
|
|
14 |
03 |
1015104 |
540 |
МКУ "СЗ по строительству и капитальному ремонту" допущено излишнее перечисление бюджетных средств подрядчику ООО "ГарантСтрой", работающему по упрощенной системе налогообложения и не являющемуся налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, в сумме 369,816 тыс. рублей. |
369,8 |
Пр 14-290/14-03 от 07.11.2014 |
|
Правительство Челябинской области (г. Челябинск) |
|
|
14 |
03 |
1015104 |
540 |
Внесение изменений 30 июня 2014 года в Государственный контракт от 30 октября 2013 г. N 109-д осуществлено с нарушением требований пункта 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку обязательства по указанному контракту были прекращены надлежащим образом в соответствии с условиями контракта в 2013 году, что привело к необоснованному расходованию средств федерального бюджета в размере 18 264,209 тыс. рублей. |
|
Пр 14-370/14-03 от 29.12.2014 |
|
МЧС России |
177 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 12 Правил выделения бюджетных ассигнований из Резервного фонда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. N 110, до настоящего времени МЧС России не согласовал с Минфином России и не утвердил порядок подготовки обосновывающих документов. |
|
ПР 14-186/14-03 от 04.07.2014 |
|
МЧС России |
177 |
|
10 |
03 |
0543589 |
322 |
В нарушение п. 5 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. N 63, при расчете субсидии на приобретение жилья Заболотной Е.А. учтен стаж не соответствующий подтверждающим документам (15 лет вместо 14 лет и 2 месяц), что повлекло применение коэффициента по стажу 1,25 вместо 1,2. |
288,5 |
Представление в МЧС России 09.06.15 N ПР 02-148/02-05 |
|
Минобороны России |
187 |
|
|
|
|
|
ФГКУ "ТУЛХ" в МО РФ при формировании технических заданий к государственным контрактам на охрану, защиту и воспроизводство лесов не соблюдались требования методических документов, утвержденных Рослесхозом. Предельный объем заготовки древесины для включения его в технические задания к государственным контрактам сформирован расчетно на основании устаревших и не актуализированных материалов лесоустройства (сроком более 10 лет) и лесохозяйственных регламентов, без лесопатологических обследований, актов отводов части площади лесных участков, предназначенных в рубку (лесосек), и повторной таксации лесосек. Изменения в лесохозяйственные регламенты лесничеств в связи с корректировкой санитарно-оздоровительных мероприятий не внесены. Государственный контракт от 18.12.2013 г. N 8/ГК ФГКУ "ТУЛХ" МО РФ и ФГУП "Рослесинфорг" в сумме 49,5 млн. руб. на подготовку цифровых лесных карт заключен на основании неактуализированных материалов лесоустройства, имеющихся не в полном объеме. Кроме того, контракт не предусматривает результатов работ по определению площадей лесных земель обороны, покрытых лесом и определения их границ. |
|
Минобороны России от 19.12.2014 г. N ПР 02- 4094/02-04, Информацион. письмо в ФАС России от 19.12.2014 г. N 02-4094/02- 04 |
|
Минобороны России |
187 |
|
|
|
|
|
В войсковой части 77979 г. Екатеринбург в актах приема-сдачи по оказанию услуг отопления военного городка завышены показатели потребленной тепловой энергии по сравнению с показателями паспорта военного городка на общую сумму 28,7 тыс. рублей. |
28,70 |
Минобороны России от 11.12.2014 г. N ПР 02- 326/02-04, письмо в Генеральную прокуратуру РФ от 10.12.2014 г N 02-3972/02-04 |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
244 |
В ходе проведения контрольного мероприятия установлен факт нарушении порядка применения бюджетной классификации. Данный факт установлен при принятии бюджетных обязательств на выполнение работ по проведению текущего ремонта в 2014 году в рамках исполнения государственного контракта от 28 февраля 2013 г. N 197/3К/2013/ДРГЗ (на оказание услуг по обслуживанию казарменно-жилищного фонда военных городков Министерства обороны Российской Федерации и иных фондов). Вместе с тем, планирование бюджетных, ассигнований по выполнению работ на содержание объектов инфраструктуры осуществлялось Минобороны России по подразделу 0201 "Вооруженные Силы Российской Федерации". При этом в указанные расходы включались расходы по текущему ремонту объектов культуры, образования, здравоохранения. Согласно Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказам Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н, данные расходы должны быть отнесены на подразделы: 0700 "Образование'' (1 502,6 млн. рублей), 0800 "Культура, кинематография" (36,5 млн. рублей) и 0900 "Здравоохранение" (872,1 млн. рублей). Нарушения порядка применения бюджетной классификации составили 2 411 235,2 тыс. рублей. |
|
Минобороны России от 11.12.2014 г. N ПР 02-326/02-04, письмо в Генеральную прокуратуру РФ от 10.12.2014 г N 02-3972/02-04 |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
244 |
При ведении строительства ЗАО "Газпромнефть-Аэро" топливозаправочных комплексов на аэродромах Минобороны России "Крымск", "Липецк", "Энгельс", "Домна", "Ахтубинск", "Чкаловский" в нарушение требований статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешения на строительство выданы Управлением государственного строительно-архитектурного надзора Минобороны России при отсутствии документов подтверждающих право инвестора на использование земельных участков под строительство. |
|
Минобороны России 29.06.2015 г. N ПР 247 с |
|
Минобороны России |
187 |
|
|
|
|
|
Нарушения, связанные с вовлечением в хозяйственный оборот земельного участка, изъятого из оборота в силу пункта 2 части 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, выявлены при передаче в безвозмездное пользование ГБУ Московской области "Центр содействия развитию земельно-имущественного комплекса Московской области" (организации, не имеющей принадлежности к Вооруженным Силам) имущества Реутовской нефтебазы в Московской области, что не соответствует требованиям части 2 статьи 27 кодекса, согласно которым такие земельные участки не могут быть объектом сделок, предусмотренных гражданским законодательством. |
|
Минобороны России 29.06.2015 г. N ПР 247 с |
|
Минобороны России |
187 |
|
|
|
|
|
Проверкой установлены факты эксплуатации рядом воинских частей ВВО сверхштатных легковых автомобилей иностранного производства в количестве 26 единиц. Необоснованные расходы автомобильного бензина и дизельного топлива на их заправку составили в 2013 году 17,4 тонны на сумму 514,0 тыс. рублей, в 2014 году - 52,1 тонны на сумму 1 948,4 тыс. рублей соответственно. |
1 948,40 |
Минобороны России 29.06.2015 г. N ПР 247 с |
|
Минобороны России |
187 |
|
02 |
01 |
9990049 |
221 |
В Приморском крае на территории отдела хранения (по перевалке ракетного топлива и горючего) войсковой части 25030-3, входящего в состав 703 центра материально-технического обеспечения Тихоокеанского флота, при отсутствии согласований и разрешений Минобороны России, положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, что является нарушением статьи 8 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; несоблюдении требование градостроительных и строительных норм и правил; на земельном участке, изъятом из оборота в силу пункта 2 части 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации и включенным в перечень запретных зон со 2 степенью потенциальной опасности; при отсутствии договорных обязательств, командованием Тихоокеанского флота допущено разрешение строительства и техническое перевооружение объектов мазутного хозяйства, расположенной в причальной зоне, в коммерческих интересах организации ООО "Агротэк-ТМ" для обеспечения на территории Приморского и Камчатского краев его работы с марками мазута М-100 и М-40, потребности в котором у флота не имеется. Договоры безвозмездного пользования недвижимым и движимым имуществом Минобороны России с ООО "Агротэк-ТМ" не заключены, договоры аренды помещений или части земельного участка, дающие право ООО "Агротэк-ТМ" законно осуществлять деятельность по бункеровке топливом кораблей и судов ТОФ на территории ОХ ПРТ 703 ЦМТО ТОФ также не заключены. |
|
Минобороны России 29.06.2015 г. N ПР 247 с |
|
Минобороны России |
187 |
|
|
|
|
|
Договоры безвозмездного пользовании недвижимым и движимым имуществом Минобороны России с ООО "Агротэк-ТМ" не заключены, договоры аренды помещений или части земельного участка, дающие право ООО "Агротэк-ТМ" законно осуществлять деятельность по бункеровке топливом кораблей и судов ТОФ на территории ОХ ПРТ 703 ЦМТО ТОФ также не заключены. |
|
Минобороны России 29.06.2015 г. N ПР 247 с |
|
Минобороны России |
187 |
|
|
|
|
|
В Восточном военном округе ООО "РН-Аэро" с 2014 года размещено на территории аэродрома "Хабаровск (Центральный)" в нарушение части 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации при отсутствии в письменной форме согласования Минобороны России схемы раздела земельных участков, а также при отсутствии договора аренды земельного участка (с условием ограничения, установленного пунктом 2 части 4 статьи 27 кодекса). Площадь земельного участка, фактически занимаемого ООО "РН-Аэро", составляет около 2,5 га, что в 380 раз превышает площадь, указанную в договоре безвозмездного пользования недвижимым имуществом. |
|
Минобороны России 29.06.2015 г. N ПР 247 с |
|
Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков |
204 |
|
|
|
|
|
Дебиторская задолженность, нереальная к взысканию, составила 70,2 тыс. рублей и является задолженностью поставщика ООО "ИНТЕР-ПОЧТА" (договор от 10.06.2013 г. N 13-38883). Указанная задолженность принята к забалансовому учету. |
|
Представление от 01.06.2015 N 02-90/02-05, в ФСКН России |
|
Федеральное агентство специального строительства |
279 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 2 статьи 93 Федерального закона Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечении государственных и муниципальных нужд" извещение о проведении закупки у единственного исполнителя - ООО "Проектно- монтажное объединение "ВолгаСвязьПроект" на выполнение комплексных ремонтных работ стоимостью 111 108,1 тыс. рублей, на официальном сайте www.zakupki.gov.ru ФГБУ "УКС N 900 при Спецстрое России" не опубликовано. |
|
|
|
Федеральное агентство специального строительства |
279 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 12 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 28 ноября 2013 г. N 1084 сведения о заключенном контракте от 4 декабря 2014 г. N 119 с ООО "Проектно-монтажное объединение "ВолгаСвязьПроект" в реестр контрактов не внесены. Цена контракта составила 111 108,1 тыс. рублей. Срок выполнения работ по контракту до 25 декабря 2014 года. |
|
|
|
Федеральное агентство специального строительства |
279 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 12 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 28 ноября 2013 г. N 1084, информация и документы об исполнении в 2014 году 21 государственного контракта в целях ведения реестра контрактов в Федеральное казначейство Спецстроем России не направлялась. |
|
Представление в Спецстрой России 04.06.2015 N ПР 02-113/02-03 |
|
Федеральное агентство специального строительства |
279 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации в составе незавершенного строительства имелись затраты на разработку проектная документации, с использованием которой не созданы объекты строительства (объекты незавершенного строительства) и не предполагается их дальнейшее возведение в сумме 54 631,4 тыс. рублей (10 объектов). |
|
Представление в Спецстрой России 04.06.2015 N ПР 02-113/02-03 |
|
Управление Делами Президента Российской Федерации |
303 |
|
|
|
|
|
В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 Правила предоставления субсидий на содержание и эксплуатацию утверждены на 5,5 месяца позже установленного срока, Правила предоставления в 2014 году из федерального бюджета субсидий федеральному государственному унитарному предприятию "Предприятие по управлению собственностью за рубежом" Управления делами Президента Российской Федерации, обеспечивающему строительство, реконструкцию и реставрацию объектов федерального недвижимого имущества за пределами территории Российской Федерации, утвержденные приказом Управления делами от 5 мая 2014 г. N 251, - на 3 месяцам 11 дней позже установленного срока. |
|
Представление от 11.06.2015 г. N ПР 01-153/07-03 (Управление Делами Президента Российской Федерации) |
|
Управление Делами Президента Российской Федерации |
303 |
|
|
|
|
|
В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213, ряд договоров между Управлением делами и ФГУП "Предприятие по управлению собственностью за рубежом" о предоставлении субсидий, заключен позже установленного постановлением Правительства Российской Федерации срока, что привело к отказу ФГУП "Госзагрансобственность" от проведения значительного объема планировавшихся на 2014 год капитальных и текущих ремонтов. |
|
Представление от 11.06.2015 г. N ПР 01-153/07-03 (Управление Делами Президента Российской Федерации) |
|
Управление Делами Президента Российской Федерации |
303 |
|
|
|
|
|
В нарушение Правил разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228, программа деятельности ФГУП "Госзагрансобственность" на 2014 год утверждена на 7 месяцев позже установленного срока, программа деятельности ФГУП "Госзагрансобственность" на 2015 год - на 7 месяцев позже установленного срока. |
|
Представление от 11.06.2015 г. N ПР 01-153/07-03 (Управление Делами Президента Российской Федерации) |
|
Управление Делами Президента Российской Федерации |
303 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 17 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и Правил разработки и утверждения программ, при определении части прибыли ФГУП "Госзагрансобственность", подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году, в качестве базы для ее расчета использовалась не фактическая сумма чистой прибыли за прошедший год, а плановая сумма чистой прибыли текущего года. |
|
Представление от 11.06.2015 г. N ПР 01-153/07-03 (Управление Делами Президента Российской Федерации) |
|
Управление Делами Президента Российской Федерации |
303 |
|
|
|
|
|
Не реализовано Соглашение от 19 мая 2010 года N УД-140д, заключенное между Управлением делами Президента Российской Федерации и открытым акционерным обществом "Совфрахт" в целях возмещения ущерба, причиненного Российской Федерации действиями по неправомерному отчуждению объектов федерального недвижимого имущества, расположенного за рубежом: Управлением делами Президента Российской Федерации не обеспечено приобретение ОАО "Совфрахт" в собственность Российской Федерации объекта недвижимости стоимостью, эквивалентной 620,0 млн. рублей; не заключено дополнительное соглашение, определяющее порядок возмещения оставшейся части ущерба в размере 283,9 млн. рублей. Учитывая существенное изменение курса рубля по отношению к доллару США, произошедшее с момента оценки ущерба, нанесенного Российской Федерации, его сумма, зафиксированная в Соглашении от 19 мая 2010 года N УД-140д, требует пересмотра. |
|
Представление от 11.06.2015 г. N ПР 01-153/07-03 (Управление Делами Президента Российской Федерации) |
|
Управление Делами Президента Российской Федерации |
303 |
Другие общегосударственные расходы |
01 |
13 |
|
|
Неэффективное использование средств федерального бюджета в сумме 75 369,7 тыс. рублей, связанное с оплатой Управлением делами Президента Российской Федерации проектно-изыскательских работ, не нашедших дальнейшего применения при строительстве или реконструкции объектов капитального строительства. |
75 369,7 |
Представление от 11.06.2015 г. N ПР 01-153/07-03 (Управление Делами Президента Российской Федерации) |
|
Управление Делами Президента Российской Федерации |
303 |
|
|
|
|
|
Положение о Главном медицинском управлении и нормативные правовые акты, которыми регулируется организация и оказание медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации, не соответствуют законодательству Российской Федерации. Однако в течение 2012 - 2014 годов Главное медицинское управление не организовало работу по приведению нормативной правовой базы Управления делами Президента Российской Федерации в сфере здравоохранения в соответствие. |
|
Представление от 11.06.2015 г. N ПР 01-153/07-03 (Управление Делами Президента Российской Федерации) |
|
Управление Делами Президента Российской Федерации |
303 |
|
|
|
|
|
Структура Главного медицинского управления не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации. Так, в соответствии с частью 1 статьи 89 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" федеральными органами исполнительной власти осуществляется ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных им органов и организаций. Однако в структуре Главного медицинского управления подразделения, отвечающего за ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, не создано, что не позволяет Главному медицинскому управлению исполнить свои полномочия в данной сфере. В несоответствие установленным Положением о Главном медицинском управлении Управления делами Президента Российской Федерации, утвержденного приказом Управления делами Президента Российской Федерации от 31 июля 2009 г. N 343, полномочиям, в структуре Главного медицинского управления отсутствуют подразделения отвечающие за научную образовательную деятельности, а также подразделения отвечающие за финансовую деятельность курируемых организаций. |
|
Представление от 11.06.2015 г. N ПР 01-153/07-03 (Управление Делами Президента Российской Федерации) |
|
Управление Делами Президента Российской Федерации |
303 |
|
|
|
|
|
Материально-техническое оснащение ФГБУ "Центральная клиническая больница с поликлиникой" не соответствует стандартам оснащения, утвержденным в составе порядков оказания медицинской помощи. Проверочные мероприятия на соответствие порядкам оказания медицинской помощи в части медицинской деятельности не проводились. |
|
Представление от 11.06.2015 г. N ПР 01-153/07-03 (Управление Делами Президента Российской Федерации) |
|
Управление Делами Президента Российской Федерации |
303 |
Стационарная медицинская помощь |
09 |
01 |
|
|
Нерациональное использование бывшим главным врачом ФГБУ "Центральная клиническая больница с поликлиникой" A.T. Бронтвейном 486 037,4 тыс. рублей на закупку медицинского оборудования, которое на настоящий момент не установлено и не введено в эксплуатацию. |
486 037,4 |
Представление от 11.06.2015 г. N ПР 01-153/07-03 (Управление Делами Президента Российской Федерации) |
|
Управление Делами Президента Российской Федерации |
303 |
|
|
|
|
|
Ведомственный перечень государственных услуг (работ) Управления делами Президента Российской Федерации не соответствует законодательству Российской Федерации к базовому (отраслевому) перечню государственных услуг (работ), утвержденному приказом Минздрава России от 29 декабря 2012 г. N 1762. |
|
Представление от 11.06.2015 г. N ПР 01-153/07-03 (Управление Делами Президента Российской Федерации) |
|
Управление Делами Президента Российской Федерации |
303 |
|
|
|
|
|
Главное медицинское управление не исполнило свои полномочия, установленные пунктом 6 Положения о Главном медицинском управлении Управления делами Президента Российской Федерации, утвержденного приказом Управления делами Президента Российской Федерации от 31 июля 2009 г. N 343, по координации работы медицинских организаций и контролю за соблюдением медицинскими организациями действующего законодательства Российской Федерации в части целевого и эффективного расходования средств, а финансово-экономическое управление Управления делами Президента Российской Федерации не исполнило свои полномочия в части анализа финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Управлению делами медицинских организаций. Кроме того, Главным контрольным управлением Управления делами Президента Российской Федерации, при проверке финансово-хозяйственной деятельности ряда медицинских организаций, подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации нарушения бюджетного законодательства управлением, также не выявлялись и меры по ним не принимались. |
|
Представление от 11.06.2015 г. N ПР 01-153/07-03 (Управление Делами Президента Российской Федерации) |
|
Управление Делами Президента Российской Федерации |
303 |
|
|
|
|
|
Единые нормативные затраты на каждую единицу государственного задания Финансово-экономическим управлением не рассчитывались и Управлением делами Президента Российской Федерации не утверждались. Вместо этого использовались данные о затратах, представляемые каждой медицинской организацией отдельно. Таким образом, финансовое обеспечение однотипных медицинских организаций осуществлялось по различный нормативам. Это привело к неравномерности финансирования медицинских организаций и неравному распределению финансовых объемов ассигнований федерального бюджета, что не соответствует статье 29 Бюджетного кодекса Российской Федерации по единству бюджетной системы Российской Федерации. |
|
Представление от 11.06.2015 г. N ПР 01-153/07-03 (Управление Делами Президента Российской Федерации) |
|
Управление Делами Президента Российской Федерации |
303 |
|
|
|
|
|
Пять санаторно-курортных учреждений не выполнили государственное задание: ФГБУ "Клинический санаторий "Барвиха" на 0,3% (28 койко-дней), ФГБУ "Объединенный санаторий "Сочи" на 0,6% (253 койко-дней), ФГБУ "Санаторий "Марьино" на 2,8% (701 койко-дней), ФГБУ" Санаторий Волжский утес" на 4,2% (1 206 койко-дней), ФГБУ "Объединенный санаторий "Подмосковье" на 8,2% (3 375 койко-дней). При этом, ФГБУ "Барвиха" и ФГБУ "Волжский утес" использовали субсидию на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в полном объеме, что свидетельствует о завышении указанными организациями установленных нормативов финансовых затрат. При невыполнении государственного задания указанными организациями сверх нормативов финансовых затрат в 2014 году израсходовано 5 005,7 тыс. рублей, что является неэффективным расходованием средств субсидии. |
5 005,7 |
Представление от 11.06.2015 г. N ПР 01-153/07-03 (Управление Делами Президента Российской Федерации) |
|
Управление Делами Президента Российской Федерации |
303 |
|
|
|
|
|
Ведомственного нормативного правового акта, регулирующего порядок направления прикрепленного контингента в санаторно-курортные организации и порядка проведения медицинской реабилитации не утверждено, медицинские организации, подведомственные Управлению делами Президента Российской Федерации, руководствуются только приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. N 256, а имеющиеся нормативные правовые акты Управления делами Президента Российской Федерации не приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Минздрава России. Единые нормативные затраты для однотипных санаторно-курортных организаций на 2014 год не устанавливались. |
|
Представление от 11.06.2015 г. N ПР 01-153/07-03 (Управление Делами Президента Российской Федерации) |
|
Управление Делами Президента Российской Федерации |
303 |
|
|
|
|
|
В нарушение приказа Росстата от 15 мая 2014 г. N 308 Главным медицинским управлением работа по своду отчетных данных по форме N 62 не организована и соответственно в Минздрав России сводные данные по форме N 62, в части медицинских и санаторно-курортных организаций, подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации, не предоставляются. |
|
Представление от 11.06.2015 г. N ПР 01-153/07-03 (Управление Делами Президента Российской Федерации) |
|
Управление Делами Президента Российской Федерации |
303 |
|
|
|
|
|
Установлены факты предоставления всеми медицинскими организациями Управления делами Президента Российской Федерации недостоверной информации по формам федерального статистического наблюдения, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена статьей 13.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |
|
Представление от 11.06.2015 г. N ПР 01-153/07-03 (Управление Делами Президента Российской Федерации) |
|
Управление Делами Президента Российской Федерации |
303 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы" индикативные значения соотношения средней заработной платы работников медицинских организаций Управления делами Президента Российской Федерации, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, в отношении врачей, среднего и младшего медицинского персонала не достигнуты в 14 из 26 медицинских организациях. |
|
Представление от 11.06.2015 г. N ПР 01-153/07-03 (Управление Делами Президента Российской Федерации) |
|
Управление Делами Президента Российской Федерации |
303 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 2 статьи 72 Федерального закона N 44-ФЗ, объем закупок, осуществленный путем проведения запроса котировок ФГБУ "Клиническая больница" составляет 23,1% от совокупного годового объема закупок ФГБУ "Клинически больница N 1" - 10,3% от совокупного годового объема закупок. |
|
Представление от 11.06.2015 г. N ПР 01-153/07-03 (Управление Делами Президента Российской Федерации) |
|
Управление Делами Президента Российской Федерации |
303 |
|
|
|
|
|
Положение о Главном медицинском управлении и нормативные правовые акты, которыми регулируется организация и оказание медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации, не соответствуют законодательству Российской Федерации. Однако в течение 2012 - 2014 годов ГМУ не организовало работу по приведению нормативной правовой базы Управления делами Президента Российской Федерации в сфере здравоохранения в соответствие. |
|
Представление от 11.06.2015 г. N ПР 01-153/07-03 (Управление Делами Президента Российской Федерации) |
|
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации |
308 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 161 приказа Минфина России от 28 декабря 2012 г. N 191н в Пояснительной записке Российского центра обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (ф. 0503160) отсутствовали сведения о результатах его деятельности. Форма 0503162 "Сведения о результатах деятельности" к пояснительной записке не прилагалась и в ЦИК России не представлялась. |
|
Представление от 25.05.2015 г. N ПР 01-65/07-03 (ЦИК России) |
|
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации |
308 |
|
|
|
|
|
В нарушение постановления ЦИК России от 25 декабря 2013 г. N 211/1394-634 мероприятия по создание виртуального музея, предусмотренные при расчетах Сводного плана основных мероприятий Российского центра обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по повышению правовой культуры избирателей на 2014 год, реализованы не были. Денежные средства на общую сумму 194,0 тыс. рублей вместо мероприятий по созданию виртуального музея направлены на организацию выставок на территории ЦИК России. |
194,0 |
Представление от 25.05.2015 г. N ПР 01-65/07-03 (ЦИК России) |
|
МИД России |
310 |
|
|
|
|
|
Отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Российской Федерации "Внешнеполитическая деятельность" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 325-10) за 2014 год, подготовленный и направленным МИДом России в Правительство Российской Федерации, Минфин России и Минэкономразвития России, содержит недостоверные данные о сумме средств федерального бюджета, использованных всеми участниками Госпрограммы. Сумма, указанная в отчете - 95 450 480,8 тыс. рублей, на 521 035,0 тыс. рублей меньше фактических расходов на реализацию Госпрограммы в 2014 году (95 971 515,8 тыс. рублей). |
|
от 04.06.2015 г. N ПР 04-111/04-01 (МИД России) |
|
МИД России |
310 |
|
|
|
|
|
Бюджетные ассигнования, предусмотренные в 2014 году МИДу России в рамках Основного мероприятия 1.6 "Обеспечение зашиты прав Российской Федерации на дипломатическое недвижимое имущество за рубежом" государственной программы Российской Федерации "Внешнеполитическая деятельность" по целевой статье расходов 0108 41 1 2031 (200) на финансирование мероприятий по защите прав Российской Федерации на дипломатическое недвижимое имущество за рубежом в сумме 15 865,0 тыс. рублей, Минфином России без внесения изменений в Перечень основных мероприятий и Ресурсное обеспечение государственной программы Российской Федерации "Внешнеполитическая деятельность" (приложение N 4 к части 1 Госпрограммы) в полном объеме перенесены на целевую статью 0108 41 1 0039 (расходы на обеспечение функций зарубежного аппарата государственных органов), что не позволило обеспечить контроль за использованием средств федерального бюджета на указанные цели. |
|
от 04.06.2015 г. N ПР 04-111/04-01 (МИД России) |
|
Федеральная служба исполнения наказаний |
320 |
|
|
|
|
|
В нарушение распоряжения ФСИН России от 11 ноября 2010 г. N 254-р и приказа ФСИН России от 4 апреля 2012 г. N 189 достоверный учет федерального имущества не обеспечен. Расхождение данных сформированных посредством программного средства, для сбора, обработки и анализа данных по форме ЖКХ-2 "Отчет о наличии и движении основных средств учреждений и органов УИС" и автоматизированной системы "Учет основных фондов УИС" по объектам недвижимого имущества составляет 13 557 объектов стоимостью 57 704 412,2 тыс. рублей. |
|
Представление от 08.06 2015 г. N ПР 07-132/07-02 (ФСИН России). Информационное письмом от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (Правительство Российской Федерации) |
|
Федеральная служба исполнения наказаний |
320 |
|
|
|
|
|
ФСИН России представлена недостоверная статистическая информация в Росстат об объемах освоения капитальных вложений на реализацию ФЦП "Развитие уголовно-исполнительной системы (2007 - 2016 годы) по форме N 1-ГП "Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации". Завышение статистических данных составило 50 317,2 тыс. рублей (данные по форме N 1-ГП - 6 841 140,3 тыс. рублей, фактически подтверждено внутренней отчетностью ФСИН России - 6 790 823,2 тыс. рублей). Данное расхождение произошло в результате неполного отражения дебиторской задолженности на момент представления статистической отчетности. |
|
Представление от 08.06 2015 г. N ПР 07-132/07-02 (ФСИН России). Информационное письмом от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (Правительство Российской Федерации) |
|
Федеральная служба исполнения наказаний |
320 |
|
|
|
|
|
ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России в нарушение пункта 12.1. "Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения", утвержденный приказом Росстата 18 сентября 2013 г. N 374, информация об осуществленных закупках малого объема в 2014 году (в соответствии с п. 4 части 1 статьи 93 Федерального закона 44-ФЗ) не отражалась в графе 16 "Закупки малого объема" статистической форме 1-контракт. |
|
Представление от 08.06 2015 г. N ПР 07-132/07-02 (ФСИН России). Информационное письмом от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (Правительство Российской Федерации) |
|
Федеральная служба исполнения наказаний |
320 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 12.1 "Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения", утвержденный приказом Росстата 18.09.2013 N 374. ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России не отражало в составе формы N 1-контракт авансовые отчеты в количестве 73 ед. на общую сумму 1 388,4 тыс. рублей, относящейся к закупкам малого объема (до ста тысяч рублей). |
|
Представление от 08.06 2015 г. N ПР 07-132/07-02 (ФСИН России). Информационное письмом от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (Правительство Российской Федерации) |
|
Федеральная служба исполнения наказаний |
320 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 7 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" федеральное казенное учреждение "Главный центр инженерно-технического обеспечения и связи Федеральной службы исполнения наказаний" заключило государственный контракт с ООО "Микс Строй" на поставку 19 комплектов серверов локально-вычислительных сетей на общую сумму 3 058,2 тыс. рублей, при этом данное количество вычислительной техники не было предусмотрено квотами обязательных поставок важнейших видов материально-технических ресурсов, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2014 г. N 1062-34. |
|
Представление от 08.06 2015 г. N ПР 07-132/07-02 (ФСИН России). Информационное письмом от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (Правительство Российской Федерации) |
|
Федеральная служба исполнения наказаний |
320 |
|
|
|
|
|
В нарушение правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. N 193, внутренний финансовый аудит во ФСИН России не организован. На момент проверки приказ ФСИН России о внутреннем финансовом аудите не утвержден. Нормативный правовой акт, обеспечивающий создание структурного подразделения внутреннего финансового аудита и (или) наделяющего должностных лиц, работников ФСИН России полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита не разработан. |
|
Представление от 08.06 2015 г. N ПР 07-132/07-02 (ФСИН России). Информационное письмом от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (Правительство Российской Федерации) |
|
Федеральная служба исполнения наказаний |
320 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 Порядка подготовки материалов, утвержденного приказом ФСИН России от 28 марта 2012 г. N 172 и пунктом 2 Порядка подготовки материалов, утвержденного приказом ФСИН России от 15 октября 2013 г. N 569 комплектность и соответствие установленным требованиям представленных Предприятиями материалов для утверждения для анализа и утверждения Программ деятельности предприятий на должном уровне ФСИН России не проверялась. |
|
Представление от 08.06 2015 г. N ПР 07-132/07-02 (ФСИН России). Информационное письмом от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (Правительство Российской Федерации) |
|
Федеральная служба исполнения наказаний |
320 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" сроки доведения до администратора доходов правового акта о наделении казенного учреждения, находящегося в ведении ФСИН России, полномочиями администраторов доходов федерального бюджета не были соблюдены (более 1 месяца) |
|
Представление от 08.06 2015 г. N ПР 07-132/07-02 (ФСИН России). Информационное письмом от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (Правительство Российской Федерации) |
|
Федеральная служба судебных приставов |
322 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 марта 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" произведенные территориальными органами ФССП России в 2014 году закупки товаров и услуг на суммы, не превышающие 100 тыс. рублей, превысили 5% предел от общего годового объема закупок на 612 224,9 тыс. рублей. |
612 224,9 |
Информационное письмо от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (ФСИН России). |
|
Федеральная служба судебных приставов |
322 |
|
|
|
|
|
ФССП России в бюджетной отчетности за 2014 год на счете бюджетного учета 110300000 "Непроизводственные активы" не отражена кадастровая стоимость 17 земельных участков. |
|
Информационное письмо от 09.06.2015 г. N 01-1911/07-02 (ФСИН России). |
|
Министерство Российской Федерации по делам Крыма |
340 |
|
04 |
01 |
9990019 |
244 |
Министерством осуществлено неэффективное использование бюджетных средств в сумме 1 405,3 тыс. рублей направленных на оплату автотранспортного обслуживания должностных лиц Министерства за время их отсутствия в г. Москве. (033.15.02289) |
1 405,3 |
от 22 мая 2015 г. N ПР 13-63/13-02 |
|
Министерство Российской Федерации по делам Крыма |
340 |
|
04 |
01 |
9990019 |
244 |
Министерством осуществлено неэффективное использование бюджетных средств в сумме 280,0 тыс. рублей, направленных на предоплату за использование автотранспорта в декабре 2014 года. |
280,0 |
от 22 мая 2015 г. N ПР 13-63/13-02 |
|
Минвостокразвития России |
350 |
|
|
|
|
|
В нарушение пунктов 51, 52 Инструкции N 157н правомочность списания основных средств в ходе контрольного мероприятия не подтверждена, т.е. соответствующий Акт о списании с балансового учета стоимости объектов недвижимого имущества (нежилые помещения) на сумму 155 242,5 тыс. рублей отсутствует. |
155 242,5 |
от 3 июня 2015 г. N ПР 13-97/13-04 |
|
ФГБОУ ВПО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" |
384 |
|
|
|
|
|
Приказ от 22 марта 2012 года N 01-1621 "Об утверждении порядка регистрации заявок для участия в конкурсах и регламента размещения заказов для филиалов РАНХиГС", утверждающий Порядок регистрации заявок, подаваемых филиалами РАНХиГС для участия в конкурсах на право заключения государственных контрактов и Регламент размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для филиалов РАНХиГС не приведена соответствие с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ. |
|
ПР 12-124/12-04 от 08.06.2015 |
|
ФГБОУ ВПО "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" |
386 |
|
|
|
|
|
По гражданско-правовому договору на выполнение работ от 2 октября 2013 г. N 1333-2013, заключенного с ООО "ТРАНСГИДРОСТРОЙ", работы по устройству шпунтового ограждения котлована типа Ларсен-4 оплачены в количестве 96 метров на сумму 1 101 204,64 рублей и выполнены без достижения результата. |
1 101,2 |
ПР 12-108/12-04 от 04.06.2015 |
|
ФГБОУ ВПО "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" |
386 |
|
|
|
|
|
Оборудование, закупленное в 2013 году для размещения в Центре превосходства в количестве 152 штук на сумму 137 791,2 тыс. рублей введено в эксплуатацию в здании Вивария, что подтверждается актами техническое состояния оборудования от 31 января 2014 года. Таким образом, указанное оборудование эксплуатируется без достижения предусмотренного результата. |
|
ПР 12-108/12-04 от 04.06.2015 |
|
ФМБА России |
388 |
|
|
|
|
|
Письмом Министерства регионального развития России от 29 июля 2013 г. N 13478-СД/10 предусмотрены индексы в разбивке по видам учреждений, в частности по объектам здравоохранения - Амурская область (1 зона): поликлиники 7,10 и 6,08, больницы - 7,23 и 6,52, прочие - 7,17 и 6,34. Кроме того, отдельно установлен индекс по административным зданиям - Амурская область (1 зона) - 6,39 и 5,68. Несмотря на то, что в соответствии с проектной документацией в состав основных зданий и сооружений, включаемых в I очередь строительства, входит поликлиника, а также административные здания (здание регионального управления ФМБА России и Центра гигиены и эпидемиологии), в сводном сметном расчете применен единый коэффициент - 7,17, что привело к завышению сводного сметного расчета (оценочно более, чем на 155 900,0 тыс. рублей). |
155 900,0 |
ПР 12-158/12-03 от 17.06.2015 |
|
ФМБА России |
388 |
|
|
|
|
|
Медико-технологическим заданием оказание медицинской помощи детскому населению поликлиникой космодром "Восточный" не предусмотрено. В тоже время медико-технологическим заданием (раздел II. Основные показатели и структура корпуса) в структуру корпуса входит кабинет врача-педиатра. (032.15.02367) |
|
ПР 12-158/12-03 от 17.06.2015 |
|
ФМБА России |
388 |
|
|
|
|
|
В медико-технологическом задании по космодрому "Восточный" медицинская помощь, предполагаемая к оказанию в медико-санитарной части, в частности в поликлинике, не классифицирована по видам, условиями форме оказания такой помощи, предусмотренным статьей 32 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", что создает риск проектирования помещений, планирования численности персонала, оснащения оборудованием, не соответствующих порядкам оказания медицинской помощи и стандартам медицинской помощи. |
|
ПР 12-158/12-03 от 17.06.2015 |
|
ФМБА России |
388 |
|
|
|
|
|
В медико-технологическом задании по космодрому "Восточный" не предусмотрено оборудование, предусмотренное приказом Минздрава России от 15 ноября 2012 г. N 922н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "хирургия". |
|
ПР 12-158/12-03 от 17.06.2015 |
|
ФМБА России |
388 |
|
|
|
|
|
Оборудование не установлено и не введено в эксплуатацию. Простой системы протонной терапии составляет более 730 дней, стоимость оборудования составляет более 6,35 млрд. рублей. |
|
ПР 12-158/12-03 от 17.06.2015 |
|
ФМБА России |
388 |
|
|
|
|
|
Стоимость оборудования по контракту заключенного между Генподрядчиком с фирмой "Био Терапьютикс ГмбХ" (Швейцария) ниже стоимости, указанной в счет фактуре и в товарной накладной между Генподрядчиком и ФМБА России по контракту 174 КС на 620,34 млн. рублей, что свидетельствует о риске завышения цены контракта. |
620 340,0 |
ПР 12-158/12-03 от 17.06.2015 |
|
ФМБА России |
388 |
|
|
|
|
|
В части контракта от 23 ноября 2011 г. N 304/КС на выполнение строительно-монтажных работ по реконструкции хирургического комплекса МСЧ N 65 (1-я очередь) ФГУЗ МСЧ N 172 ФМБА России (г. Димитровград, Ульяновская область) заключенного между ФМБА России и ООО "Т.И.С." существует риск вывода денежных средств за рубеж ввиду того, что головная компания "ИфитусЭнтэрпрайсес Лимитед" зарегистрирована по адресу: Кипр, 3036, Лимассол, Христолулу Хатзипавлу. |
|
ПР 12-158/12-03 от 17.06.2015 |
|
ФМБА России |
388 |
|
|
|
|
|
В части контракта от 7 февраля 2014 г. N 01/КС на выполнение строительно-монтажных работ по реконструкции хирургического комплекса МСЧ N 65 (1-я очередь) ФГБУЗ КБ N 172 ФМБА России (г. Димитровград, Ульяновская область) между ФМБА России и закрытым акционерным обществом "А.К. Строф" (далее - ЗАО "А.К. Строф" существует риск вывода денежных средств за рубеж ввиду того, что головная компания "Ифитус Энтэрпрайсес Лимитед" зарегистрирована по адресу: Кипр, 3036, Лимассол, Христолулу Хатзипавлу. |
|
ПР 12-158/12-03 от 17.06.2015 |
|
ФМБА России |
388 |
|
|
|
|
|
В нарушение раздела IV Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, "План мероприятий по повышению эффективности федерального государственного бюджетного учреждения" главным распорядителем - ФМБА России не утвержден. (032.15.02382) |
|
ПР 12-158/12-03 от 17.06.2015 |
|
ФГБУК "Государственный академический Большой театр России" |
409 |
|
|
|
|
|
Положение о поликлинике Большого Театра, утвержденное генеральным директором Театра 30 января 2009 года не соответствует положениям части 2 статьи 34 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", согласно которым, специализированная медицинская помощь оказывается в стационарных условиях и в условиях дневного стационара. |
|
ПР 12-98/12-02 от 03.06.2015 |
|
Генеральная прокуратура Российской Федерации |
415 |
|
|
|
|
|
Земельный участок площадью 8 000 кв. метров с ноября 2008 года не используется в разрешенных целях - под строительство жилого дома, что может повлечь за собой прекращение права постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации. |
|
Представление от 29.05.2015 г. N ПР 02-86/07-04 (ФГБУ "Санаторий работников органов прокуратуры Российской Федерации "Истра") |
|
Следственный комитет Российской Федерации |
417 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 16 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671, Следственным комитетом Российской Федерации не осуществлялся контроль за выполнением государственного задания подведомственным федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования "Академия Следственного комитета Российской Федерации". |
|
Представление от 08.06.2015 N 02-138/02-05, в СК России |
|
Следственный комитет Российской Федерации |
417 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 16 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671, Следственным комитетом Российской Федерации не осуществлялся контроль за выполнением государственного задания подведомственным федеральным государственным казенным общеобразовательным учреждением "Кадетский корпус Следственное комитета Российской Федерации имени Александра Невского" |
|
Представление от 08.06.2015 N 02-138/02-05, в СК России |
|
ФГБОУ ВПО "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова" |
424 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" Академией предоставлялось помещение по адресу; ул. Мясницкая 21 стр. 1 - Поликлинике N 1 РАН для оказания медицинских услуг обучающимся Академии в отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности по указанному адресу: Мясницкая 21 стр. 1 (договор от 25 октября 2010 г. N 222/2010-Д - на медицинское обслуживание) |
|
ПР 12-100/12-04 от 03.06.2015 |
|
РАХ |
425 |
|
|
|
|
|
В нарушение распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2003 г. N 2034-р в 2014 году действительными членами (академиками) PAX являлись 219 человек, членами-корреспондентами - 335 человек, что превышала установленную предельную численность на 73 и 209 человек соответственно. Основания для превышения предельной численности у PAX отсутствовали. В связи с изложенным, ежемесячные денежные выплаты, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2008 г. N 386 "Об установлении ежемесячных денежных выплат членам государственных академий наук", PAX выплачивались не всем избранным действительным членам (академикам) и членам-корреспондентам PAX, в результате чего ущемлены права отдельных действительных членов (академиков) и членов-корреспондентов PAX. |
|
Представление в PAX от 25.05.15 N ПР-11-67/11-02, информационное письмо в Правительство от 26.05.15 N 01-1624/11-02, обращение в Генеральную прокуратуру от 27.05.15 N 01-1400/11-02 |
|
РАХ |
425 |
|
|
|
|
|
Показатели повышения эффективности и качества услуг в соответствующей сфере, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 722-р "Об утверждении плана мероприятии ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", в 2014 году не достигнуты ни одним подведомственным учреждением PAX. PAX не были предприняты действенные меры по достижению установленных показателен, в связи с чем, имеется риск неисполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части в части абзацев 3 и 6 подпункта а) пункта 1. |
|
|
|
РАХ |
425 |
|
|
|
|
|
В нарушение плана реализации в 2014 году и в плановый период 2015 и 2016 годов государственной программы Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. N 1416-р, информацию ходе выполнения контрольных событий PAX в Минобрнауки России не представлялась. |
|
|
|
РАХ |
425 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 31 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 588, необходимая информация для подготовки годового отчета о ходе реализации и оценки эффективности государственной программы Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы PAX в Минобрнауки России не представлялась. |
|
|
|
РАХ |
425 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 74 устава РАХ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 434 "О Российской академии художеств", обязательная аудиторская проверка годовой бухгалтерской отчетности и консолидированной финансовой отчетности PAX в 2014 году проводилась после утверждения годового отчета PAX, аудиторские заключения о достоверности годовой бухгалтерской отчетности и консолидированной финансовой отчетности PAX вместе с ее годовым отчетом на официальном сайте PAX в сети Интернет не опубликованы. |
|
Представление в PAX от 25.05.15 N ПР-11-67/11-02 |
|
РАХ |
425 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 22 Федерального закона от 27 сентября 2013 г. N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительством Российской Федерации не обеспечено внесение изменений в устав PAX. |
|
Информационное письмо в Правительство от 26.05.15 N 01-1624/11-02 |
|
Верховный Суд Российской Федерации |
437 |
|
|
|
|
|
Отсутствие в Верховном Суде исключительных прав на используемые исключительно в судебной системе программы для ЭВМ влечет риски дополнительных расходов федерального бюджета в будущих периодах. |
|
|
|
Верховный Суд Российской Федерации |
437 |
|
|
|
|
|
Отсутствие законодательно урегулированного порядка обеспечения судей жилыми помещениями (проект федерального закона N 411356-4 находится с 2008 года на рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации) приводит к неоднозначному толкованию норм жилищного законодательства, а также к уменьшению количества федерального жилищного фонда, что несете в себе риски дополнительных расходов федерального бюджета. |
|
|
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
01 |
05 |
|
|
В нарушение подпункта 11.1.1. Порядка, утвержденного приказом Минфина России от 23 ноября 2011 г. N 159н, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в 2014 году допущено образование кредиторской задолженности в сумме 195 702,6 тыс. рублей при наличии обязательства ГРБС о недопущении ее образования по предложенным изменениям в сводную бюджетную роспись, предусматривающим уменьшение бюджетных ассигнований. |
195 702,6 |
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 27 Инструкции N 157н допущено искажение бюджетной отчетности за 2014 год областных и равных им судов, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (всего 14 бюджетополучателей) на сумму 37 310,6 тыс. рублей (в форме 0503168, код строки 014) в связи с тем, что затраты федерального государственного бюджетного учреждения "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие" по договору от 25.11.2014 N 27/2014 на выполнение работ по монтажу локальной вычислительной сети на объектах автоматизации ГАС "Правосудие" на 1 января 2015 года установленным порядком не переданы бюджетополучателям. По данной причине бюджетная отчетность Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (ГРБС) в части учета основных средств на счете 0101X400 "Машины и оборудование" является недостоверной и требует корректировки на 1 января 2015 года в сторону увеличения на сумму 37 310,6 тыс. рублей и во все взаимосвязанные с ней формы отчетности. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 31 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания федеральным государственным бюджетным учреждением "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие", утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 19 сентября 2014 г. N 210, в установленный срок не подготовлена итоговая оценка выполнения государственного задания. Годовой отчет об исполнении государственного задания федеральным государственным бюджетным учреждением "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие" Коллегией Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации не утвержден. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
Работы по договору от 03.12.2014 N ОК-6/2014 являются научно-исследовательскими и не должны облагаться налогом на добавленную стоимость. Цена договора в соответствии с пунктом 5.1 составила 40 960,0 тыс. рублей, в том числе НДС 18 процентов - в размере 6 248,1 тыс. рублей. Существуют риски избыточных расходов в сумме 6 248,1 рублей в случае подписания сторонами акта приема-передачи выполненных работ по указанному договору. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 4 Положения о координации мероприятий по использованию информационно коммуникационных технологий в деятельности государственных органов, утвержденного постановлением Правительства, Российской Федерации от 24.05.2010 N 365, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации по состоянию на 21 апреля 2015 года не согласован с Минкомсвязи России План информатизации на 2014 год. Общая сумма бюджетных ассигнований на информационно-коммуникационные технологии в 2014 году составила 7 468 064,0 тыс. рублей (с учетом переданных бюджетных ассигнований от Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации), в том числе по виду расходов 611 - 4 110 815,0 тыс. рублей по виду расходов 242 - 3 357 249,0 тыс. рублей. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
Имеются риски избыточных расходов федерального государственного бюджетного учреждения "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие", для достижения результатов, установленных в государственном задании на 2014 год, при исполнении договора от 03.12.14 N ОК-6/2014 на разработку технического проекта модернизации и развития ГАС "Правосудие", заключенному федеральным государственным бюджетным учреждением "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие" с ЗАО "Информационная внедренческая компания", в связи с увеличением Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации его первоначальной стоимости на сумму 15960,0 тыс. рублей (с 25 000,0 до 40 960,0 тыс. рублей), имея согласование с Минкомсвязи России на реализацию указанного проекта в сумме 25 000,0 тыс. рублей. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
01 |
05 |
|
|
Просроченная кредиторская задолженность Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (ГРБС), в сумме 10 392,2 тыс. рублей, сложившаяся по причине переплеты единого социального налога до 2010 года Управлением Судебного департамента в г. Санкт-Петербурге, является потерями федерального бюджета. |
10 392,2 |
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
01 |
05 |
|
|
Нереальная к взысканию, просроченная дебиторская задолженность Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (ГРБС) на 1 января 2015 года в сумме 1 137,8 тыс. рублей, является потерями федерального бюджета, образовалась по следующим причинам: непринятие своевременных мер по ее взысканию; отсутствие лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности. |
1 137,8 |
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
Государственное задание на 2014 год федеральным государственным бюджетным учреждением "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие" выполнено не в полном объеме. По отдельным видам работ, в рамках исполнения государственного задания, достигнутые результаты не имеют подтверждения. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 3 статьи 103 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пункта 12 Правил ведения реестра контрактов заключенных заказчиками утвержденных, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. N 1084, Управлением Судебного департамента в Московской области не направлены документы об исполнении государственных контрактов в течение 3 рабочих дней со дня их исполнения в Федеральное казначейство для включения в реестр контрактов и неразмещении данной информации на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 9 статьи 94 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пункта 3 Положении о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1093 Управлением Судебного департамента в Московской области не размещены отчеты об исполнении государственных контрактов в течение 7 рабочих дней со дня оплаты обязательств по контрактам и подписания документов о приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
01 |
05 |
|
|
Дополнительные затраты средств федерального бюджета в сумме 3,1 тыс. рублей в связи с неэффективными управленческими решениями Управлением Судебного департамента в Московской области. |
3,1 |
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
На официальных сайтах судов обшей юрисдикции Московской области имеются различные нарушения в части наполнения сайтов судов информацией об их деятельности согласно требованиям статьи 14 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации". |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
Неисполнение Управлением Судебного департамента в Московской области статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" по своевременному предъявлению к возмещению страховых платежей (больничных листов) за период 2012 - 2014 годов повлекло по состоянию на 1 января 2015 года образование задолженности в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 30 666,3 тыс. рублей, по страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме (-)55 199,4 тыс. рублей. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества |
01 |
05 |
9090019 |
243 |
Расходы на оплату эксплуатационных услуг, предусмотренных бюджетной сметой Управления Судебного департамента в Московской области на 2014 год на оплату услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению нового здания Шаховского районного суда, не использовавшегося по назначению (для отправления правосудия), в сумме 827,2 тыс. рублей, являются избыточными расходами бюджетных средств. |
827,2 |
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности |
01 |
05 |
9919999 |
414 |
Расходы федерального бюджета в сумме 77 163,7 тыс. рублей на строительство здания Шаховского районного суда Московской области по состоянию на 1 января 2014 года и 1 января 2015 года осуществлены Управлением Судебного департамента в Московской области без достижения результата в связи с тем, что законченное строительством 23.12.2013 здание по адресу Московская область, г/пос. Шаховская, ул. Шамонина не использовалось с 1 января 2014 года для отправления правосудия. |
77 163,7 |
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
Сумма расхождении фактических затрат Управления Судебного департамента в Московской области на строительство Дома правосудия в г. Дмитрове Московской области с затратами, указанными в отчетах Судебного департамента о ходе реализации мероприятий федеральных целевых программ "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2012 годы, "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы в Минэкономразвития России за период 2009 - 2013 годов, свидетельствующих о недостоверности данных отчетов, составляет 16 627,4 тыс. рублей, в том числе: в 2009 году - занижение показателей на 5000,0 тыс. рублей; в 2011 году - занижение показателей на 2598,8 тыс. рублей; в 2012 году - завышение показателей на 2964,4 тыс. рублей; в 2013 году - завышение показателей на 6064,2 тыс. рублей. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-146/07-04 (Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности |
01 |
05 |
9919999 |
414 |
Бюджетные средства в сумме 7 070,9 тыс. рублей, использованные в 2003 году Управлением Судебного департамента во Владимирской области на выполнение проектных и изыскательских работ в целях строительств; здания Ленинского районного суда г. Владимира (5 658,4 тыс. рублей) и пристройки помещений к зданию Ковровского городского суда во Владимирской области (1 421,5 тыс. рублей), результаты которых не востребованы, осуществлены без достижения требуемого результата и являются потерями федерального бюджета. Согласно данным ФЦП "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы" строительство здания Ленинского районного суда г. Владимира до 2020 года не предусмотрено. Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации для Управления Судебного департамента во Владимирской области в 2016 году вновь запланированы бюджетные средства на проектные и изыскательские работы в сумме 5 179,0 тыс. рублей на строительстве пристройки к зданию Ковровского городского суда во Владимирской области. |
7 070,9 |
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности |
01 |
05 |
9919999 |
414 |
При строительстве здания Арбитражного суда Архангельской области в 2002 году были осуществлены расходы на проектные и изыскательские работы в сумме 35 854,9 тыс. рублей. При этом в федеральной целевой программе "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы" по Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации согласно Приложению N 4 к федеральной целевой программе, планируется строительство здания Арбитражного суда Архангельской области, и в 2015 году вновь запланированы проектные и изыскательские работы в сумме 10 000,0 тыс. рублей. Таким образом, использованные в 2002 году бюджетные средства на сумму 10 000,0 тыс. рублей (из объема 33 854,9 тыс. рублей) осуществлены Арбитражным судом Архангельской области без достижения требуемого результата, так как вновь запланированы в расходах на 2015 год и являются потерями федерального бюджета. |
10 000,0 |
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
Использованные в 2006 году Четвертым арбитражным апелляционным судом в г. Чита бюджетные средства в сумме 10 000,0 тыс. рублей (из общего объема выделенных на проектно-изыскательские работы средств в сумме 22 848,9 тыс. рублей) осуществлены на строительство здании для размещения Четвертого арбитражного апелляционного суда без достижения требуемого результата и являются потерями федерального бюджета, так как на 2016 год в рамках мероприятий федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы" по Судебному департаменту вновь запланировано проведение проектно-изыскательских работы на строительство здания Четвертого арбитражного апелляционного суда в г. Чита в сумме 10 000,0 тыс. рублей. |
10 000,0 |
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности |
01 |
05 |
9919999 |
414 |
Не востребованы до настоящего времени и произведены без достижения требуемого результата расходы на проектно-изыскательские работы по строительству в 2004 году зданий Арбитражного суда Алтайского края в сумме 4 448,1 тыс. рублей и Арбитражного суда Оренбургской области в сумме 14 264,0 тыс. рублей, в 2003 году зданий Арбитражного суда Тульской области в сумме 24 536,6 тыс. рублей. До 2020 года строительство указанных зданий в рамках ФЦП "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы" не планируется. |
43 248,7 |
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности |
01 |
05 |
9919999 |
414 |
В связи о тем, что в проектной документации (сводном сметном расчете) по объекту строительства здания для размещения Верховного Суда Республики Башкортостан по государственному контракту N 301100024714000055 были заложены расходы на проектные и изыскательские работы, а также на их экспертизу (при наличии уже выполненных ЗАО ПИ "Башкиргражданпроект" проектной и сметной документации и ООО НПП "УралСтройИзыскания" изыскательских работ), расходы Верховного Суда Республики Башкортостан, произведенные в декабре 2014 года на корректировку проектной документации в сумме 900,0 тыс. рублей, являются избыточными расходами бюджетных средств. |
900,0 |
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) |
01 |
05 |
9999999 |
611 |
Приобретение Федеральным государственным бюджетным учреждением "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие" на основании согласованных Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации Технических требований на закупку и поставку компьютерной техники по договорам от 19.08.2014 N 10/2014 и от 14.07.2014 N 07/2014 технических средств, оборудованных средствами защиты от несанкционированного доступа, которые невозможно использовать по прямому назначению, привело к использованию бюджетных средств без достижения требуемого результата в сумме 33 930,0 тыс. рублей (избыточным расходам для достижения результата по государственному заданию). |
33 930,0 |
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) |
01 |
05 |
9999999 |
611 |
Федеральным государственным бюджетным учреждением "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие" допущены избыточные расходы для достижения результатов по государственному заданию на сумму 1 225,0 тыс. рублей при закупке автоматизированных рабочих мест в составе ноутбука и источника бесперебойного питания по договору от 14.07.2014 N 07/2014 в свои с отсутствием необходимости в приобретении источника бесперебойного питания по причине наличия у ноутбука встроенной батареи. |
1 225,0 |
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
Судебная система |
01 |
05 |
|
|
В связи с нарушением положений, определенных Приложением N 7 к Закону Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации", расходы федерального бюджета в сумме 24 177,1 тыс. рублей, направленные и использованные судами общей юрисдикции и арбитражными судами республик Бурятия, Коми, Саха (Якутия), Амурской, Курганской, Мурманской, Смоленской областей на выплату ежемесячного денежного вознаграждения и ежеквартального денежного поощрения судьям в 2014 году являются избыточными расходами. |
24 177,1 |
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
Средства субсидии на финансовое обеспечение государственного задания в 2014 году в сумме 51 121,9 тыс. рублей использованы федеральным государственным бюджетным учреждением "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие" при отсутствии единой системы защиты информации ГАС "Правосудие", соответствующей Специальным требованиям и рекомендациям по технической защите конфиденциальной информации (СТР-К), утвержденным решением Коллегии Гостехкомиссии России N 7.2/02.03.2001 г. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) |
01 |
05 |
9999999 |
611 |
В нарушение подпункта 16 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации Федеральным государственным бюджетным учреждением "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие" уплачен налог на добавленную стоимость в сумме 6 140,4 тыс. рублей по договору от 16.12.2013 N ОК-1-3 на выполнение научно-исследовательской работы, который является избыточными расходами для достижения результатов по государственному заданию. |
6 140,4 |
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
Управлением Судебного департамента в Московской области неэффективно использовано федеральное имуществе балансовой стоимостью 2 427,4 тыс. рублей, находящееся на его центральном складе более 10 месяцев. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности |
01 |
05 |
9919999 |
414 |
Установлены расхождения между отчетными данными отчетов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации о ходе реализации в 2009, 2012 и 2013 годах мероприятий ФЦП "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2012 годы, "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы", Федеральных адресных инвестиционных программ соответствующих периодов, направленными в Минэкономразвития России, данными годовой бюджетной отчетности Управления Судебного департамента в Московской области за 2009, 2012 и 2013 годы и показателями фактических затрат на строительство объекта капитального строительства здания Шаховского районного суда Московской области в обшей сумме 7 381,0 тыс. рублей: 1) в части выполнения проектных и изыскательских работ установлено завышение отчетных показателей на сумму 420,3 тыс. рублей, 2) в части выполнения строительных работ установлено занижение отчетных показателей на сумму 6 960,4 тыс. рублей. |
420,3 |
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации) |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
|
|
|
|
|
Документально не подтверждено направление Управлением Судебного департамента в Московской области средств на проведение проектных и изыскательских работ для строительства здания Шаховского районного суда Московской области в период 2009, 2012 и 2013 годов в сумме 420,3 тыс. рублей. |
|
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Обращение в Генеральную прокуратуру Российской Федерации от 09.06.2015 г. N 01-1930/07-04 |
|
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
438 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности |
01 |
05 |
9919999 |
414 |
Общая сумма расходов Управления Судебного департамента в Московской области на строительство Дома правосудия в г. Дмитрове, неподтвержденных первичными бухгалтерскими документами, составляет 9 028,6 тыс. рублей, в том числе: за 2012 год - 2 964,4 тыс. рублей; за 2013 год - 6 064,2 тыс. рублей. |
9 028,6 |
Представление от 09.06.2015 г. N ПР 07-145/07-04 (Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации). Обращение в Генеральную прокуратуру Российской Федерации от 09.06.2015 г. N 01-1930/07-04 |
|
ФГБУК "Государственный Эрмитаж" |
597 |
|
|
|
|
|
Представленные Эрмитажем в Росстат данные форм федерального статистического наблюдения N 1-ФП "Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение государственных и федеральных целевых программ", N 1-ФП (индикаторы) "Сведения о целевых индикаторах и показателях реализации государственных и федеральных целевых программ (подпрограмм)", N С-2 "Сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу" и N 1-БЗ (инвестиции) "Сведения об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включенные в федеральную адресную инвестиционную программу" являются не достоверными и не соответствуют данным бухгалтерской отчетности Эрмитажа в части объема выполненных работ по объекту "Строительство комплекса зданий производственной базы и фондохранилища 3-ая очередь" за 2014 год на 99,84 тыс. рублей. |
|
ПР 12-99/12-02 от 03.06.2015 |
|
ФГБУК "Государственный Эрмитаж" |
597 |
|
|
|
|
|
Согласно отчетный данным Эрмитажа как участника подпрограммы "Наследие" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы, ни одно на трех контрольных событий по основному мероприятию 1.3 "Развитие музейного дела" в установленный срок Эрмитажем не выполнено. По контрольному событию 5.8 завершены работы 29 декабря 2014 года с нарушением сроков на 9 дней, по контрольным событиям 5.5. и 5.6 сроки завершения перенесены на 31 мая 2015 года. |
|
ПР 12-99/12-02 от 03.06.2015 |
|
ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований" |
693 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 8 Устава РФФИ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2012 г. N 133, Правительством Российской Федерации не осуществлены полномочия учредителя по заключению трудового договора с председателем совета Фонда и с директором Фонда. |
|
Информационное письмо в Роструд от 20.05.15 N 11-146/11-01, информационное письмо в Правительство от 28.05.15 N 01-1653/11-01 |
|
ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований" |
693 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 8 Устава РФФИ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2012 г. N 133, приказом Председателя совета РФФИ уволен директор РФФИ В.И. Елисеев (приказ от 25 апреля 2014 г. N 47-л). |
|
Информационное письмо в Роструд от 20.05.15 N 11-146/11-01, информационное письмо в Правительство от 28.05.15 N 01-1653/11-01 |
|
ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований" |
693 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации не был соблюден принцип эффективности использования бюджетных средств. Так, при расчете обоснований бюджетных ассигнований на выполнение государственного задания на 2014 год РФФИ была завышена потребность в средствах на оплату труда. В этих целях РФФИ была учтена штатная численность в количестве 180 единиц. Вместе с тем, в период с 1 января 2014 года до 15 сентября 2014 года в РФФИ действовало штатное расписание с утвержденным штатом в количестве 170 единиц. |
|
Представление в РФФИ от 27.05 15 N Пр-11-79/11-01 |
|
ФСВТС России |
721 |
|
|
|
|
|
В приказе от 20 февраля 2012 г. N 9-од "Об установлении максимально допустимой суммы наличных денег, которая может храниться в кассе Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству на конец рабочего дня" отражено, что при его разработке ФСВТС России руководствовалась Положением Центрального банка Российской Федерации от 12 октября 2011 г. N 373-П "О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации". В соответствии с пунктом 8.2 Указания Банка России от 11 марта 2014 г. N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" Положение Центрального банка Российской Федерации от 12 октября 2011 г. N 373-П с 1 июня 2014 года утратило силу. В нарушение Указаний Банка России от 11 марта 2014 г. N 3210-У в Приказ N 9-од, устанавливающий максимально допустимую сумму наличных денег, которая может храниться в месте для проведения кассовых операций, определенном руководителем юридического лица, после выведения в кассовой книге (форма по ОКУД 0310004) суммы остатка наличных денег на конец рабочего дня, соответствующие изменения ФСВТС России не внесены. |
|
Представление в ФСВТС России 9.07.2015 ПР 02-147/02-02 |
|
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" |
725 |
Прикладные научные исследования в области национальной экономики |
04 |
11 |
|
|
В нарушение подпункта 16 пункта 3 статьи 149 "Операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)" Налогового кодекса Российской Федерации в рамках государственного контракта от 3 февраля 2014 г. N Д.4R/513/71/14/1006, заключенного с АНО "НТЦ ЭПТ", выполнены и оплачены НИОКР, стоимость которых включает в себя налог на добавленную стоимость. |
37 859,10 |
|
|
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" |
725 |
|
|
|
|
|
Госкорпорацией "Росатом" не приняты меры для полного финансового обеспечения выполнения обязательств Российской Федерации по внесению взносов в международные организации. Задолженность по уплате денежных взносов на реализацию проекта по созданию Международного термоядерного экспериментального реактора (ИТЭР) составила 375,2 тысячи евро, в Агентство по ядерной энергии Организации экономического сотрудничества и развития (АЯЭ ОЭСР) - 22,2 тысячи евро. |
|
Представление в ГК "Росатом" от 1 июня 2015 г. N ПР 08-88/08-03 ДСП |
|
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" |
725 |
|
|
|
|
|
При внесении в 2014 году Госкорпорацией "Росатом" взносов в уставные капиталы ОАО, сумма осуществленных бюджетных инвестиций на 1 536 317,0 тыс. рублей превысила размер взносов, учтенных в уставных капиталах данных акционерных обществ. Причина - принятие уполномоченными органами управления ОАО решений об установлении рыночной стоимости эмитированных ценных бумаг выше номинальной стоимости. |
|
|
|
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" |
725 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 9 постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2008 г. N 705 "О Программе деятельности Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" на долгосрочный период (2009 - 2015 годы)" Госкорпорацией "Росатом" не обеспечено внесение изменений в Программу в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ. |
|
Представление в ГК "Росатом" от 1 июня 2015 г. N ПР 08-88/08-03 ДСП |
|
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" |
725 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
04 |
12 |
|
|
Госкорпорацией "Росатом" допущено направление ФГУП "РосРАО" средств субсидии не на цели, установленные пунктом 3 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам на возмещение затрат на обращение с радиоактивными отходам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1193. |
82 451,00 |
Представление в ГК "Росатом" от 1 июня 2015 г. N ПР 08-88/08-03 ДСП Письмо в Правительство РФ от 19 июня 2015 г. N 02-2042/08-03 |
|
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" |
725 |
|
|
|
|
|
Госкорпорацией "Росатом" не проводится работа по взысканию и списанию просроченной дебиторской задолженности. По состоянию на 1 января 2015 года просроченная дебиторская задолженность Госкорпорации "Росатом" составляет 389 215,9 тыс. рублей. |
|
Представление в ГК "Росатом" от 1 июня 2015 г. N ПР 08-88/08-03 ДСП |
|
ФГУП "Атомфлот" |
|
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 1 Правил разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228, программа деятельности ФГУП "Атомфлот" на 2014 год была направлена на согласование с ГК "Росатом" на 29 дней позже установленного срока. |
|
|
|
Минспорт России |
777 |
|
|
|
|
|
В нарушение пунктов 3.4 и 3.5 статьи 32 Федерального бюджета от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и пункта 14 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения сайта, утвержденного приказом Минфина России от 21 июля 2011 г. N 86н, рядом подведомственных учреждений Минспорта России не размешалась информация определенная пунктом 3.3 статьи 32 вышеуказанного Федерального закона. |
|
Представление в Минспорт России от 27.05.15 N Пр-11-77/11-02 |
|
Минспорт России |
777 |
|
|
|
|
|
В рамках выборочной проверки закупок, проводимых подведомственным Минспорту России ФГАУ "Управление по организации спортивных мероприятий", установлен факт возможного предоставления участником конкурсных процедур подложных документов, что свидетельствует об отсутствии со стороны ФГАУ "Управление по организации спортивных мероприятий" контроля за достоверностью разрешительных документов для заключения государственных контрактов на проведение спортивных мероприятий. |
13 914,9 |
Представление в Минспорт России от 27.05.15 N Пр-11-77/11-02, обращение в Генеральную прокуратуру от 29.05.15 N 01-1712/11-02 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Росприроднадзор |
048 |
Другие вопросы в области охраны окружающей среды |
06 |
05 |
|
|
В нарушение раздела V Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н, и пункта 38 Инструкции по применении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н, Росприроднадзором средства федерального бюджета на закупку внешних жестких дисков (30 штук) были израсходованы по статье КОСГУ 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" вместо утвержденных в бюджетной смете центрального аппарата Росприроднадзора средств по статье КОСГУ 310 "Увеличение стоимости основных средств". |
93,1 |
Представление в Росприроднадзор от 28 мая 2015 г. N ПР 09-83/09-04 |
|
Роснедра |
049 |
Воспроизводство минерально-сырьевой базы |
04 |
04 |
|
|
Роснедрами по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд" использованы средства федерального бюджета в размере 375 301,7 тыс. рублей на оплату выполненных работ по интеграции существующих информационных ресурсов и информационных систем в сфере геологического изучения недр по государственному контракту от 6 марта 2014 г. N ОК-03-34/22, заключенного с ОАО "СибНац". Указанные работы относятся к сфере информационно-коммуникационных технологий (письмо Минкомсвязи России от 7 мая 2015 г. N П8-3-7788), финансирование которых осуществляется по виду расходов 242 "Закупка товаров, работ и услуг в сфере информационных технологий". Роснедра осуществили использование средств федерального бюджета на цели, не соответствующие условиям их получения, что является признаком нецелевого расходования средств, определенного статьей 306.4 Бюджетного кодекса. |
375 301,7 |
Представление в Роснедра от 28 мая 2015 г. N ПР 09-82/09-05; Информационное письмо в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N 09-206/09-05 |
|
Роснедра |
049 |
Воспроизводство минерально-сырьевой базы |
04 |
04 |
|
|
В нарушение Соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии на выполнение госзадания 8 ФБУ приобретен 21 автомобиль на сумму 15 748,6 тыс. рублей. Субсидии на выполнение госзадания использованы на цели, не соответствующие условиям их получения, что свидетельствует о признаках нецелевого использования субсидий. |
15 748,6 |
Представление в Роснедра от 28 мая 2015 г. N ПР 09-82/09-05; Информационное письмо в Минприроды России от 28 мая 2015 г. N 09-206/09-05 |
|
Рослесхоз |
053 |
Лесное хозяйство |
04 |
07 |
|
|
Рослесхозом в 2014 году допущено нецелевое использование средств федерального бюджета в размере 585 141,3 тыс. рублей на выполнение работ ФБУ "Авиалесоохрана" в рамках государственного задания по обеспечении готовности к действиям сил и средств, предназначенных для предупреждения чрезвычайных ситуаций, возникших вследствие лесных пожаров, в отсутствие соответствующих полномочий, предусмотренных статьями 81 и 83 Лесного кодекса Российской Федерации. |
585 141,3 |
Представление в Рослесхоз от 2 июня 2015 г. N ПР 09-94/09-03; Представление в Минприроды России от 2 июня 2015 г. N ПР 09-95/09-03 |
|
ФАС России |
161 |
|
04 |
01 |
1510019 |
244 |
В нарушение требований пункта 2 статьи 161 БК РФ и приказа Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" ФАС России была осуществлена оплата услуг по добровольному страхованию автотранспортных средств (по типу КАСКО), не предусмотренная Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. N 349-Ф3 "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов". |
830,0 |
Пр 14-84/14-01 от 28.05.15 |
|
Управление ФАС России по Республике Татарстан (г. Казань) |
161 |
|
04 |
01 |
1510019 |
244 |
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан в части расходования средств федерального бюджета, выделенных на финансовое обеспечение деятельности, допущено нарушение статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, выразившееся в нецелевом расходовании бюджетных средств в размере 101,0 тыс. рублей. |
101,0 |
Пр 14-84/14-01 от 28.05.15 |
|
Роспатент |
168 |
|
01 |
13 |
1550019 |
244 |
Роспатентом допущено нецелевое использование бюджетных средств в сумме 78,0 тыс. рублей по КОСГУ 221 "Услуги связи", выразившееся в направлении средств федерального бюджета и оплате денежных обязательств по договору от 30 декабря 2013 г. N СВ-78, заключенному между руководителем Роспатента Симоновым Борисом Петровичем и гражданкой Червяковой Валентиной Михайловной по организации и контролю за выполнением работ в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. N 349-Ф3, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью и бюджетной сметой Роспатента, а также Указаниям о применении бюджетной классификации, утвержденным приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н. |
78,0 |
Пр 14-75/14-03 от 27.05.15 |
|
Роспатент |
168 |
|
01 |
12 |
1550019 |
611 |
Из бюджетных средств, поступивших на выполнение государственного задания, ФГБУ "ФИПС" израсходовано 29,6 тыс. рублей на приобретение общественно-политических, деловых, общепознавательных и развлекательных периодических изданий, таких как еженедельная общественно-политическая газета "Аргументы и факты", ежедневная газета "Комсомольская правда" с еженедельной телепрограммой, ежедневная газета "Труд" с еженедельной семейной газетой "Труд-7", ежемесячное издание "Психологическая газета: мы и мир" и т.п. Таким образом, имеет место нецелевое использование средств федерального бюджета в размере 29,6 тыс. рублей (статья 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации) выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным правовым основанием их получения - субсидией на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. |
29,6 |
Пр 14-75/14-03 от 27.05.15 |
|
Росгидромет |
169 |
Другие общегосударственные вопросы |
01 |
13 |
|
|
В ходе проверки выявлено нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств в сумме 1 463,1 тыс. рублей по виду расходов, не соответствующему бюджетной классификации, утвержденной приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", в том числе: - на капитальный ремонт Росгидрометом произведена оплата по ВР 244 вместо ВР 243 на общую сумму 1 263,5 тыс. рублей по государственному контракту от 7 февраля 2014 г. N 169-ЭА/20 с ООО "Строительная компания "Олимп", что в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации является нецелевым использованием бюджетных средств; - на закупку картриджей для принтеров в апреле и декабре 2014 года Росгидрометом произведена оплата по ВР 244 вместо ВР 242 на общую сумму 199,6 тыс. рублей по государственному контракту от 19 марта 2014 г. N 020-14 с ООО "Компания "АТТАШЕ" и счету на оплату от 25 декабря 2014 г. N S-595 от ООО "ЮНИКС",что в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации является нецелевым использованием бюджетных средств. |
1 463,1 |
Представление в Росгидромет от 26 мая 2015 г. N ПР 09-71/09-04 |
|
Управление Росреестра по Тульской области (г. Тула) |
321 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
04 |
12 |
1530019 |
244 |
Территориальным управлением не в полном объеме были соблюдены цели предоставления бюджетных средств (устранение нарушений правил пожарной безопасности по адресу: г. Тула, ул. Сойфера, 20А). |
97,3 |
|
|
ФГБУК "Государственный академический Большой театр России" |
409 |
|
|
|
|
|
В ходе исполнения Федерального закона от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ ГАБТ России как получателем средств федерального бюджета, в 2014 году допущено нецелевое использование бюджетных средств на сумму 10 169,97 тыс. рублей. Театром в 2014 году произведена оплата товаров и работ по 16 контрактам, заключенным на поставку и техническое обслуживание медицинского оборудования, и покупку медикаментов для Поликлиники Театра на сумму 10 169,97 тыс. рублей за счет средств субсидии, выделенной на финансовое обеспечение государственного задания "на оказание государственных (муниципальных) услуг (КБК 409 0801 1120059 611). В ходе проведения контрольного мероприятия сумма нецелевого использования федерального бюджета в размере 10 169,7 тыс. рублей перечислена Театром в доход бюджета. |
10 170,0 |
ПР 12-98/12-02 от 03.06.2015 |
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
234 791 870,7 |
|
Секретная часть: |
|
|
|
|
|
|
|
|
28 972 359,1 |
|
Всего: |
|
|
|
|
|
|
|
|
263 764 229,8 |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.