Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2022 г. N 09АП-22740/22 по делу N А40-216247/2016

г. Москва

24 августа 2022 г.

Дело N А40-216247/16

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 августа 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Григорьева А.Н.,

судей Гажур О.В., Клеандрова И.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Овчаренко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ООО "САКС 535", к/у ЗАО "ФЦСР", ООО "Компас" на определение Арбитражного суда г. Москвы от 14.03.2022 г. по делу N А40-216247/16, по заявлению Департамента городского имущества г. Москвы об обязании ЗАО "ФЦСР" подписать дополнение к акту о результатах реализации инвестиционного проекта согласно инвестиционному контракту от 31.01.2002 N ДМЖ.02.ЗАО.00319 (реестровый N 13-004138-5701- 0081-00001-02)

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 25.05.2022 г. по делу N А40-216247/16

об удовлетворении ходатайства Департамента городского имущества города Москвы о разъяснении определения суда от 14.03.2022

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) ЗАО "ФЦСР",

при участии в судебном заседании:

к/у должника: Нигматуллина Р.Р., лично, паспорт, определение

от ООО "Компас"- Кочергин И.В. дов. от 20.01.2022

от ДГИ г.Москвы - Лукошкина Н.А. дов. от 29.12.2021

от ООО "САКС 535"- Тимофеев Т.А. дов. от 05.08.2019

Иные лица не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2018 в отношении ЗАО "ФЦСР" применены правила параграфа 7 "Банкротство застройщиков" главы IX Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)".

Решением суда от 31.10.2018 г. ЗАО "ФЦСР" признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, исполняющим обязанности конкурсного управляющего утверждена Удовиченко Е.С.

Определением суда от 28.08.2020 г. конкурсным управляющим ЗАО "ФЦСР" утвержден Ланцов Андрей Николаевич. Определением Арбитражного суда г. Москвы от 13.05.2021 г. в отношении процедуры банкротства должника применены правила 7 параграфа главы 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в редакции Федеральных законов от 25.12.2018 N 478-ФЗ, от 27.06.2019 N 151-ФЗ и от 13.07.2020 N 202-ФЗ.

Определением суда от 22 июня 2021 г. конкурсным управляющим должника утвержден арбитражный управляющий Нигматуллина Регина Равилевна.

Определением суда от 16.02.2021 г. отказано в удовлетворении заявления Департамента городского имущества города Москвы об обязании ЗАО "ФЦСР" подписать дополнение к акту от 25.08.2016 о результатах реализации инвестиционного проекта согласно инвестиционному контракту от 31.01.2002 N ДМЖ.02.ЗАО.00319 (реестровый N 13-004138-5701-0081-00001-02) в редакции дополнительных соглашений от 26.10.2011 N 1 и от 28.10.2013 N 2 на реализацию инвестиционного проекта комплексной реконструкции кварталов 1 и 2 Давыдково и прилегающей внеквартальной территории по адресу: ул. Кременчугская, вл.11-17 в районе Фили-Давыдково в части строительства жилых домов и подземной автостоянки по адресу: г. Москва, Славянский бульвар, д. 9, корп. 6, дом 9 корп. 5, дом 9 корп. 6 стр. 1 (строительный адрес: г. Москва, район Фили-Давыдково, кв. 1-2, корп. 13, 14, 13А) в части объектов инженерного и коммунального назначения в редакции Департамента.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2021 г., определение Арбитражного суда г. Москвы от 16.02.2021 г. по делу N А40-216247/16 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 25.10.2021 г. определение Арбитражного суда города Москвы от 16.02.2021 г. и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2021 г. по делу N А40-216247/16 отменено, обособленный спор направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

В Арбитражном суде г. Москвы подлежало рассмотрению заявление Департамента городского имущества города Москвы об обязании ЗАО "ФЦСР" подписать дополнение к акту от 25.08.2016 о результатах реализации инвестиционного проекта согласно инвестиционному контракту от 31.01.2002 N ДМЖ.02.ЗАО.00319 (реестровый N 13-004138-5701-0081-00001-02) в редакции дополнительных соглашений от 26.10.2011 N 1 и от 28.10.2013 N 2 на реализацию инвестиционного проекта комплексной реконструкции кварталов 1 и 2 Давыдково и прилегающей внеквартальной территории по адресу: ул. Кременчугская, вл.11-17 в районе Фили-Давыдково в части строительства жилых домов и подземной автостоянки по адресу: г. Москва, Славянский бульвар, д. 9, корп. 6, дом 9 корп. 5, дом 9 корп. 6 стр. 1 (строительный адрес: г. Москва, район Фили-Давыдково, кв. 1-2, корп. 13, 14, 13А) в части объектов инженерного и коммунального назначения в редакции Департамента.

Определением Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-216247/16 от 14.03.2022 г. удовлетворено заявление Департамента городского имущества города Москвы, суд обязал ЗАО "ФЦСР" (ИНН 7737065330, ОГРН 1037739332575) в лице конкурсного управляющего подписать дополнение к акту от 25.08.2016 о результатах реализации инвестиционного проекта согласно инвестиционному контракту от 31.01.2002 N ДМЖ.02.ЗАО.00319 (реестровый N 13-004138-5701-0081-00001-02) в редакции дополнительных соглашений от 26.10.2011 N 1 и от 28.10.2013 N 2 на реализацию инвестиционного проекта комплексной реконструкции кварталов 1 и 2 Давыдково и прилегающей внеквартальной территории по адресу: ул. Кременчугская, вл.11-17 в районе Фили-Давыдково в части строительства жилых домов и подземной автостоянки по адресу: г. Москва, Славянский бульвар, д. 9, корп. 6, дом 9 корп. 5, дом 9 корп. 6 стр. 1 (строительный адрес: г. Москва, район Фили-Давыдково, кв. 1-2, корп. 13, 14, 13А) в части объектов инженерного и коммунального назначения в редакции Департамента.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ООО "САКС 535", к/у ЗАО "ФЦСР", ООО "Компас" обратились в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которой просили указанное определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявления о разъяснении судебного акта.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kad.arbitr.ru в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Заслушав к/у должника Нигматуллинну Р.Р., представителей ООО "Компас", ДГИ г. Москвы, ООО "САКС 535", исследовав доказательства, представленные в материалы дела, оценив их в совокупности и взаимной связи в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с учетом установленных обстоятельств по делу, апелляционный суд считает определение суда первой инстанции от 14.03.2022 г. не подлежащим отмене, а определение суда первой инстанции от 25.05.2022 г. подлежащим отмене в силу следующего.

Между Правительством Москвы и ЗАО "ФЦСР" заключен инвестиционный контракт от 31.01.2002 N ДМЖ.02.ЗАО.00319 (реестровый N 13-004138-5701-0081-00001-02) в редакции дополнительных соглашений от 26.10.2011 N 1 и от 28.10.2013 N 2 на реализацию инвестиционного проекта комплексной реконструкции кварталов 1 и 2 Давыдково и прилегающей внеквартальной территории по адресу: ул. Кременчугская, вл.11-17 в районе Фили-Давыдково в части строительства жилых домов и подземной автостоянки по адресу: г. Москва, Славянский бульвар, д. 9, корп. 6, дом 9 корп. 5, дом 9 корп. 6 стр. 1 (строительный адрес: г. Москва, район Фили-Давыдково, кв. 1-2, корп. 13, 14, 13А).

Пунктом 5.9 Инвестиционного Контракта предусмотрено, что оформление имущественных прав Сторон по результатам реализации инвестиционного проекта производится в установленном порядке после сдачи жилого дома в эксплуатацию на основании Акта о результатах реализации (частичной реализации) инвестиционного проекта по Контракту.

Согласно п. 4.1.11 Инвестиционного контракта, Администрация обязуется обеспечить после осуществления инвестиционного проекта и ввода каждого объекта в эксплуатацию, оформление в установленном порядке представленного Инвестором Акта о результатах реализации инвестиционного проекта по объекту, при условии предоставления со стороны Инвестора необходимого пакета документов.

Учитывая, что до настоящего времени дополнение к акту о результатах частичной реализации контракта ЗАО "ФЦСР" в лице конкурсного управляющего не подписан, то город Москва, в лице Администрации, лишен возможности обеспечить исполнение возложенных на него обязательств в рамках Инвестиционного контракта.

Департамент письмом от 08.11.2019 г. N ДГИ-И-79170/19 направил и.о. конкурсного управляющего ЗАО "ФЦСР" на согласование и подписание проект Акта о результатах реализации инвестиционного проекта согласно Инвестиционному контракт.

Вместе с тем, ответа на вышеуказанное письмо Департамента от и.о. конкурсного управляющего не поступало, в связи с чем, заявитель обратился в рамках дела о банкротстве ЗАО "ФЦСР" с настоящим заявлением.

Отправляя спор на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции руководствуясь положениями п. 1 ст. 201.8 Закона о банкротстве отметил, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, только в рамках дела о банкротстве с соблюдением установленного настоящей статьей порядка подлежат предъявлению и рассмотрению следующие требования других лиц к застройщику или застройщика к другим лицам: 1) о признании наличия или отсутствия права собственности или иного права либо обременения в отношении недвижимого имущества, в том числе объектов незавершенного строительства; 2) об истребовании недвижимого имущества, в том числе объектов незавершенного строительства, из чужого незаконного владения; 3) о сносе самовольной постройки; 4) о признании сделки в отношении недвижимого имущества недействительной или незаключенной, применении последствий недействительности сделки в отношении недвижимого имущества; 5) о передаче недвижимого имущества во исполнение обязательства передать его в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в пользование; 6) о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество.

Таким образом, в ходе процедур, применяемых при банкротстве застройщика, все требования в отношении недвижимого имущества подлежат рассмотрению в деле о банкротстве застройщика.

Предъявленные к должнику-застройщику требования являются требованиями о понуждении к исполнению обязательства в натуре, направленными на раздел созданного имущества и его дальнейшую передачу, что в соответствии с пунктом 1 статьи 201.4 и пунктом 1 статьи 201.8 Закона о банкротстве должно быть рассмотрено именно в деле о банкротстве должника-застройщика. Данная позиция подтверждается Определением Верховного Суда Российской Федерации от 31.08.2017 г. N 305-ЭС17-13162.

Дополнение к Акту от 25.08.2016 г. о результатах реализации инвестиционного проекта согласно инвестиционному контракту от 31.01.2002 г. N ДМЖ.02.ЗАО.00319 содержит условия, направленные на передачу имущества (объектов инженерного и коммунального назначения) в собственность Администрации в лице Департамента городского имущества города Москвы.

Необходимо учитывать, что целью подписания акта о реализации инвестиционного контракта является подтверждение исполнения всеми сторонами своих обязательств, вытекающих из инвестиционного контракта, а также получение необходимого документа для обращения в регистрирующий орган для регистрации своего права, поскольку Федеральным законом от 12.12.2011 г. N 427-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" были установлены дополнительные требования в отношении регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, созданный по договору, заключенному с публично-правовым образованием либо унитарным предприятием до 01 января 2011 года (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.06.2013 г. N18185/12 по делу NА40-82850/11-114-702).

Федеральный закон от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) дополнен статьей 24.2, согласно которой государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества, созданный по договору, заключенному с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием до 01 января 2011 года и предусматривающему строительство, реконструкцию на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, объекта недвижимого имущества с привлечением внебюджетных источников финансирования и последующим распределением площади соответствующего объекта недвижимого имущества между сторонами данного договора, осуществляется после завершения строительства, реконструкции этого объекта недвижимого имущества при наличии подписанного сторонами документа, подтверждающего исполнение ими обязательств по данному договору, и в соответствии с распределением площади соответствующего объекта недвижимого имущества, предусмотренным этим документом.

Согласно п. 1 ст. 201.4 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе внешнего управления в деле о банкротстве застройщика требования о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений, в том числе возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, и (или) денежные требования участников строительства могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного настоящим параграфом порядка предъявления требований к застройщику. С даты открытия конкурсного производства исполнение исполнительных документов по требованиям участников строительства, предусмотренным настоящим пунктом, прекращается.

В соответствии с п. 1 ст. 201.8 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, только в рамках дела о банкротстве с соблюдением установленного настоящей статьей порядка подлежат предъявлению и рассмотрению следующие требования других лиц к застройщику или застройщика к другим лицам:

1) о признании наличия или отсутствия права собственности или иного права либо обременения в отношении недвижимого имущества, в том числе объектов незавершенного строительства;

2) об истребовании недвижимого имущества, в том числе объектов незавершенного строительства, из чужого незаконного владения;

3) о сносе самовольной постройки;

4) о признании сделки в отношении недвижимого имущества недействительной или незаключенной, применении последствий недействительности сделки в отношении недвижимого имущества;

5) о передаче недвижимого имущества во исполнение обязательства передать его в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в пользование;

6) о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество.

В своих возражениях ООО "Компас" и иные кредиторы заявили о пропуске срока исковой давности по настоящему обособленному спору, а также о том, что заявитель реализовал свои права путем включения задолженности по инвестиционному контракту включением в реестр требований кредиторов. Отклоняя указанные доводы, суд отмечает следующее.

Абзацем 4 статьи 6 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" предусмотрено, что инвесторы имеют права на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22) лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском признании права собственности.

В пункте 59 Постановления N 10/22 указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ. Федеральным законом от 30.12.2012 г. N 302-ФЗ пункт 2 статьи 8 ГК РФ признан утратившим силу с 1 марта 2013 года. По вопросу возникновения прав на имущество, подлежащих государственной регистрации, следовательно, подлежит применению пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Пунктом 3 статьи 3 Закона об инвестиционной деятельности (в редакции Федерального закона от 12.12.2011 г. N 427-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 427-ФЗ)) предусмотрено, что объект инвестиционной деятельности, строительство которого осуществляется с привлечением внебюджетных источников финансирования на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, по договору, заключенному с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием до 01.01.2011 г. и предусматривающему распределение площади соответствующего объекта инвестиционной деятельности между сторонами данного договора, признается долевой собственностью сторон данного договора до момента государственной регистрации права собственности на этот объект в соответствии со статьей 24.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее -Закон о регистрации) с учетом распределения долей, предусмотренного данным договором. Государственная регистрация права долевой собственности на эти незавершенные объекты инвестиционной деятельности не требуется.

Согласно пунктам 1 - 4 статьи 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них, участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности на объект недвижимости, созданный по договору, заключенному с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием до 1 января 2011 года и предусматривающему строительство, реконструкцию на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, объекта недвижимости с привлечением внебюджетных источников финансирования и последующим распределением площади соответствующего объекта недвижимости между сторонами такого договора, осуществляется после завершения строительства, реконструкции этого объекта недвижимости при наличии подписанного сторонами документа, подтверждающего исполнение ими обязательств по такому договору, и в соответствии с распределением площади соответствующего объекта недвижимости, предусмотренным данным документом.

Судом ранее установлено, что сторонами инвестиционного контракта не подписан итоговый документ, подтверждающий исполнение ими всех обязательств, распределение помещений объекта недвижимого имущества согласно условиям этого договора.

Акт о реализации инвестиционного контракта является итоговым документом означающим, что между сторонами инвестиционного контракта прекращены обязательственные правоотношения по поводу спорного имущества, а также предусматривающим распределение долей в нежилых помещениях объекта инвестирования в соответствии с условиями контракта.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, в соответствии с которыми защита гражданских прав осуществляется судами, в том числе путем признания права. Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу; данное требование может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по независящей от него причине лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в установленном законом порядке. Частью 1 ст. 130 ГК РФ определено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связно с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 130 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

В силу статьи 134 Закона о банкротстве требования кредиторов должника удовлетворяются исключительно из конкурсной массы. Согласно пункту 2 статьи 129 конкурсный управляющий обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

В соответствии со ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результатами интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Исходя из общих принципов права и положений приведенных правовых норм, определяющих основополагающие принципы исполнения гражданско-правовых обязательств и способы защиты гражданских прав, заявитель, построив для себя своими силами и средствами многоквартирный дом с соблюдением закона и иных правовых актов, вправе рассчитывать на приобретение в собственность возведенного объекта, а также требовать защиты своих прав, в том числе и путем предъявления требования о признании за заявителем права собственности в виде отдельных нежилых помещений.

Заявляя свои требования, Департамент городского имущества указывает на то, что спорное имущество относится к объектам инженерного и коммунального назначения.

Согласно условиям Инвестиционного контракта такие объекты подлежат передаче в собственность города Москвы.

Согласно пункту 24 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации система коммунальной инфраструктуры - это комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.

Согласно 1.2 Закона г. Москвы от 05.05.2010 г. N 17 "О Генеральном плане города Москвы" к объектам инженерной инфраструктуры относятся: объекты водохозяйственного комплекса (объекты водоснабжения, водоотведения городских сточных вод, водоотведения поверхностного стока), объекты топливно-энергетического комплекса (объекты теплоснабжения и электроснабжения, газоснабжения и нефтепродуктоснабжения), объекты средств связи).

В соответствии с постановлением правительства г. Москвы от 22.08.2000 г. N 660 "О порядке приемке объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города Москвы" в собственность Администрации в лице ДГИ г. Москвы передаются следующие объекты инженерного и коммунального значения: канализация (тр. ПНД, д. 225 - 13,75 п.м.; тр. ВЧШГ, д. 200 мм - 460,6 п.м.; колодца - 26 шт.), водопровод (тр. ВЧШГ, 2д. 150 мм - 136,95 п.м.; тр. ВЧШГ, 2д. 200 мм - 11,5 п.м.; тр. ВЧШГ, д. 300 мм - 352 п.м.; тр. п/э, 2д. 100 - 95,97 п.м.; тр. ст., д. 325 - 4,6 п.м.), водосток (тр. ж/б, д. 400 мм - 255,3 п.м.; тр. ППГТ "Прагма", д. 400 - 262,31 п.м.; тр. ВЧШГ, д. 400 - 13,44 п.м.; тр. ППГТ "Прагма", д. 200 - 24,79 п.г.; тр. ВЧШГ, д. 200 - 13,35 п.г.; колодца - 34 шт.), наружное освещение (кабель ВБбШв - 1 кв. (4х95) - 760 м.; кабель ВБбШв - 1 кв. (4х50) - 105 м.; кабель ВБбШв - 1 кв. (4х35) - 1140 м.; провод СИП "Торсада" (3х35+54,6) - 25 м.; опора ОГК (ОПФГ-8) - 21 шт., опора СП-400-9,0/11,0 -1 шт., опора ОТ1ф-3,5-0,8 - 7 шт., кронштейн ТАНС.45.002.000 - 21 шт.; кронштейн Сити-2 - 7 щт.; светильник ЖКУ-20-70 - 44 шт.; светильник ГТУ ЖТУ-0,9-70-003 - 14 шт.; вводное устройство ВРШ-НО-М8 - 1 шт.; система коммерческого учета электроэнергии АИИСКУЭ - 1 шт.; система телемеханического управления освещением "ШУНО-СС.02.12.06" - 1 шт.; модуль НО типовой железобетонный - 1 шт.), наружные сети э/снабжения (кабель АПвзБбШп 4х185 - 2220,0 п.м.; кабель АПвзБбШп 4х150 - 1720,0 п.м.; кабель АПвзБбШп 4х120 - 3020,0 п.м.; кабель АПвзБбШп 4х95 - 200,0 п.м.), наружные сети т/снабжения (труба 2d 300/315 в ППУ изоляции - 124,35 п.м.; труба 2d 89/160 в ППУ изоляции - 7,85 п.м.; водовыпуск ж/б, d 400 - 3,65 п.м.).

Таким образом, Департаментом городского имущества доказано, что в нежилом помещении присутствуют инженерные коммуникации для обслуживания более одного помещения в здании, требующие доступ для плановых и неплановых осмотров для контроля технического состояния, поддержанию работоспособности или исправности, наладке и регулировке, подготовке к сезонной эксплуатации здания или объекта в целом и его элементов и систем в соответствии с ВСН-58/88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", и что данное помещение является вспомогательным по отношению к иным помещениям в здании, предназначено для обслуживания всего здания в целом, отвечает критериям необходимого постоянного доступа для осуществления технического осмотра, ремонта оборудования, обеспечивающего жизнедеятельность всего здания в целом.

П. 5.6 Инвестиционного контракта определено, что после сдачи инвестиционных объектов в эксплуатацию: транспортных и инженерных сетей и сооружений, стороны передают их на баланс городских эксплуатирующих организаций.

Учитывая, что объекты водохозяйственного комплекса (объекты водоснабжения, водоотведения городских сточных вод, водоотведения поверхностного стока), объекты топливно-энергетического комплекса (объекты теплоснабжения и электроснабжения, газоснабжения и нефтепродуктоснабжения), объекты средств связи) имеет обособленный статус, ООО "Компас" неверно отожествляет их с иным недвижимым имуществом.

Суд соглашается с доводами конкурсного управляющего, ООО "Компас" и иных кредиторов, о том, что предъявив требование к ЗАО "ФЦСР" о включении в реестр денежного требования, Департамент городского имущества города Москвы фактически реализовал право выбора способа защиты, потребовав не признания за ним права собственности на помещения в построенном объекте, а полной оплаты стоимости доли Департамента (включая штрафные санкции), то есть выбрал получение компенсации вместо выдела доли по смыслу п. 4 ст. 252 ГК РФ. Поскольку ЗАО "ФЦСР" признано несостоятельным (банкротом) требование возможно предъявить только в деле о банкротстве должника, путем включения в реестр требований кредиторов.

Вместе с тем, введение процедуры банкротства и включение в реестр требований кредиторов должника требований кредиторов, либо отказ в таком включении, в том числе требований Департамента, не изменяет и не прекращает права и обязанности должника, в том числе предусмотренные законом.

В рассматриваемом случае, заявленное имущество в любом случае не подлежит включению в конкурсную массу должника, а ранее заявленные требования ДГИ г. Москвы не включают в себя стоимость объектов водохозяйственного комплекса (объекты водоснабжения, водоотведения городских сточных вод, водоотведения поверхностного стока), объектов топливно-энергетического комплекса (объекты теплоснабжения и электроснабжения, газоснабжения и нефтепродуктоснабжения), объектов средств связи).

Таким образом, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявления Департамента городского имущества г. Москвы об обязании ЗАО "ФЦСР" подписать дополнение к акту от 25.08.2016 о результатах реализации инвестиционного проекта согласно инвестиционному контракту от 31.01.2002 N ДМЖ.02.ЗАО.00319 (реестровый N 13-004138-5701-0081-00001-02) в редакции дополнительных соглашений от 26.10.2011 N 1 и от 28.10.2013 N 2 в части объектов инженерного и коммунального назначения в редакции Департамента.

Довод конкурсного управляющего о том, что Департамент уклонялся на протяжении длительного времени от подписания дополнения к Акту является несостоятельным и противоречит имеющимся в материалах дела доказательствам. Так, Департамент письмом от 08.11.2019 N ДГИ-И-79170/19 направил конкурсному управляющему на согласование и подписания проект дополнения к Акту, однако, ответ на указанное письмо не поступил, в связи с чем Департамент и обратился с требованием в суд.

В этой связи, а также с учетом того, что рассматриваемое требование заявлено Департаментом в суд 17.02.2020 (в пределах трех лет с даты расторжения инвестиционного контракта), срок давности не является пропущенным, следовательно, соответствующие возражения обоснованно отклонены судом первой инстанции.

Указывая в апелляционной жалобе, что права собственности на объекты инженерно-коммунального назначения подлежат признанию за ЗАО "ФЦСР" как создавшим их лицом, ООО "Компас", однако, ошибочно толкует положения п. 8 ст. 68 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Соответствующая норма, вопреки доводам апеллянта, предполагает, что права собственности на объекты капитального строительства, линейные объекты, созданные лицом, заключившим договор о комплексном развитии территории, в соответствии с таким договором за свой счет, возникает у такого лица, за исключением объектов, подлежащих передаче или приобретению в соответствии с договором в государственную или муниципальную собственность, в том числе объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур.

Определением Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-216247/16 от 25.05.2022 г. суд определил: Ходатайство Департамента городского имущества города Москвы о разъяснении определения суда от 14.03.2022 - удовлетворить.

Указать, что дополнение к акту от 25.08.2016 о результатах реализации инвестиционного проекта согласно инвестиционному контракту от 31.01.2002 No ДМЖ.02.3АО.00319 (реестровый No 13-004138-5701-0081-00001-02) подлежит подписанию в следующих редакциях дополнительных соглашений от 26.10.2011 No 1 и от 28.10.2013 No 2. Дополнительное соглашение от 26.10.2011 No 1 в следующей редакции: "Настоящее дополнительное соглашение заключено между Правительством Москвы, в лице заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики Шаронова Андрея Владимировича, действующего на основании распоряжения Мэра Москвы от 14 января 2011 г. No 1-PM "О предоставлении права подписания от имени Правительства Москвы договоров, дополнительных соглашений к инвестиционным контрактам и актов о результатах реализации инвестиционных проектов", постановлений Правительства Москвы от 26 апреля 2011 г. No 150-ПП "Об изменении отдельных условий инвестиционных контрактов", от 04.10.2011 г. No 473- ПП "О мерах по дальнейшей реализации инвестиционного проекта комплексной реконструкции кварталов 1 и 2 Давыдково и прилегающей внеквартальной территории по адресу: ул. Кременчугская, вл. 11-17 в районе Фили-Давыдково", с одной стороны, и закрытым акционерным обществом "ФЦСР", в лице генерального директора Иванова Петра Игоревича, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемыми в дальнейшем соответственно "Администрация" и "Инвестор" или вместе "Стороны", о нижеследующем:

1. Стороны договорились продлить срок реализации инвестиционного проекта без применения к Инвестору штрафных санкций в части строительства и ввода в эксплуатацию корпусов 2АБВ, 13-1 ЗА, 14 по адресу: Фили-Давыдково, кварталы 1 и 2 Давыдково до 31 декабря 2012 г.

2. Пункт 8.3 статьи 8 Контракта изложить в следующей редакции:

"8.3. За нарушение срока выполнения Инвестором обязательств по строительству и вводу в эксплуатацию корпусов 2АБВ, 13-1 ЗА, 14 по адресу: район Фили-Давыдково, кварталы 1 и 2 Давыдково Инвестор уплачивает Администрации неустойку в размере 39588115,59 рублей в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 26 апреля 2011 г. No 150-ПП".

3. Настоящее дополнительное соглашение составлено в пяти экземплярах: по одному для каждой из Сторон, один для Департамента имущества города Москвы, один для Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, один для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в установленном порядке. Все экземпляры имеют равную юридическую силу.

4. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и подлежит учетной регистрации в Департаменте города Москвы по конкурентной политике в установленном порядке." Дополнительное соглашение от 28.10.2013 No 2 в следующей редакции: "Настоящее Дополнительное соглашение заключено между Правительством Москвы, в лице заместителя Мэра в правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Сергуниной Н.А., действующего на основании распоряжения Мэра Москвы от 14 января 2011 No 1-PM "О предоставлении права подписания от имени Правительства Москвы договоров, дополнительных соглашений к инвестиционным контрактам и актов о результатах реализации инвестиционных проектов" (в ред. распоряжения Мэра Москвы от 03.10.2013 No 784-PM), постановлений Правительства Москвы от 15.10.2013 No 691 -1111 "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 18 июля 2000 г. No 549 и признании утратившими силу отдельных положений правовых актов Правительства Москвы", от 26.04.2011 No 150-ПП "Об изменении отдельных условий инвестиционных контрактов", с одной стороны, Закрытым акционерным обществом ФЦСР, в лице генерального директора Иванова П.И., действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем соответственно "Администрация", "Инвестор" или вместе "Стороны", о нижеследующем:

1. Внести в Инвестиционный контракт от 31 января 2002 года No ДМЖ.02.3АО.00319 (реестровый No 13-004138-5701-0081-00001-02), в редакции Дополнительного соглашения от 26 октября 2011 года No 1, (далее - Контракт) на реализацию инвестиционного проекта комплексной реконструкции кварталов 1 и 2 Давыдково и прилегающей внеквартальной территории по адресу: ул. Кременчугская, вл. 11-17 в районе Фили-Давыдково в части объектов по адресам: Кременчугская, вл.11-17, корп.13-13А, 14, 15, 16, 16А, 18-18А следующие изменения:

1.1. Статью 2 Контракта дополнить пунктом 2.4 в следующей редакции: "2.4. В связи с неисполнением ООО "АВАНТА" и ЗАО "КОНКОРДИЯ" - эссет менеджмент" Д.У. "Закрытый паевый инвестиционный фонд недвижимости "Фонд Миракс Недвижимость Первый" обязательств перед гражданами, внесшими денежные средства по предварительным договорам купли-продажи квартир в объекте по адресу: ул. Кременчугская, вл.11-17, корп. 18-18А, Администрация согласовывает заключение Инвестором с указанными гражданами (Приложение No 2 к настоящему Дополнительному соглашению) договоров участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года No 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Оплата гражданами по указанным договорам участия в долевом строительстве будет осуществляться не денежными средствами, а правами требования граждан к ООО "АВАНТА" или ЗАО "КОНКОРДИЯ" - эссет менеджмент" Д.У. "Закрытый паевый инвестиционный фонд недвижимости "Фонд Миракс Недвижимость Первый", вытекающими из предварительных договоров купли-продажи квартир в объекте по адресу: ул. Кременчугская, вл. 11-17, корп.18-18А.

Общая площадь помещений (квартир), включающая в себя площадь жилых и подсобных помещений квартиры с учетом встроенных и летних помещений, холодных кладовых, тамбуров, которую Инвестор вправе передать по договорам участия в долевом строительстве гражданам (Приложение No 2 к настоящему Дополнительному соглашению), заключившим ранее с 000 "АВАНТА" или ЗАО "КОНКОРДИЯ" - эссет менеджмент" Д.У. "Закрытый паевый инвестиционный фонд недвижимости "Фонд Миракс Недвижимость Первый" предварительные договоры купли-продажи квартир в объекте по адресу: ул. Кременчугская, вл. 11-17, корп.18-18А не может превышать 11834,1 кв.м.".

1.2. В пункте 3.1 Контракта слова ", но не позднее IV квартала 2005 года" исключить.

1.3. Пункт 3.1 Контракта дополнить абзацем вторым в следующей редакции:

"Установить срок исполнения обязательств Инвестора по строительству и вводу объектов в эксплуатацию (второй этап реализации инвестиционного проекта) объектов по адресам: ул. Кременчугская, вл. 11-17, корп.13-13А, 14 - до 1 мая 2014 года, корп.15, 16, 16А, 18- 18А - до 31 декабря 2015 года.".

1.4. В пункте 4.2.2 Контракта слова ", но не позднее IV квартала 2001 года" исключить.

1.5. Дополнить статью 4 Контракта пунктом 4.2.15 в следующей редакции:

"4.2.15. Заключить с гражданами, внесшими денежные средства по предварительным договорам купли-продажи квартир в объекте по адресу: ул. Кременчугская, вл. 11-17, корп.18-18А (Приложение No 2 к Дополнительному соглашению No 2) с их согласия договоры участия в долевом строительстве в соответствии с п. 2.4 Контракта.". 1.6. Пункт 8.3 Контракта дополнить абзацем в следующей редакции:

"8.3. За нарушение Инвестором срока выполнения обязательств по строительству и вводу в эксплуатацию объектов по адресу: ул. Кременчугская, вл.11-17, корп.13,13А, 14 в соответствии с пунктом 3.1 Контракта Инвестор уплачивает Администрации неустойку в размере 13887405,64 руб. (Тринадцать миллионов восемьсот восемьдесят семь тысяч четыреста пять руб. 64 коп.) за каждый месяц просрочки в течение первых 6 месяцев просрочки и в двойном размере указанной суммы за каждый последующий месяц. За нарушение Инвестором срока выполнения обязательств по строительству и вводу в эксплуатацию объектов по адресу: ул. Кременчугская, вл.11-17, корп. 15,16,16А в соответствии с пунктом 3.1 Контракта, а также утвержденным в установленном порядке проектом организации строительства Инвестор уплачивает Администрации неустойку в размере 31758554 руб. (тридцать один миллион семьсот пятьдесят восемь тысяч пятьсот пятьдесят четыре руб.) за каждый месяц просрочки в течение первых 6 месяцев просрочки и в двойном размере указанной суммы за каждый последующий месяц. За нарушение Инвестором срока выполнения обязательств по строительству и вводу в эксплуатацию объекта по адресу: ул. Кременчугская, вл. 11-17, корп. 18, 18А в соответствии с пунктом 3.1 Контракта, а также утвержденным в установленном порядке проектом организации строительства Инвестор уплачивает Администрации неустойку в размере 43920544,60 руб. (сорок три миллиона девятьсот двадцать тысяч пятьсот сорок четыре руб. 60 коп.) за каждый месяц просрочки в течение первых 6 месяцев просрочки и в двойном размере указанной суммы за каждый последующий месяц.". 1.7. Статью 11 Контракта дополнить пунктом 11.2 в следующей редакции: "11.2. По истечении предельных сроков строительства и ввода в эксплуатацию объектов по адресу: ул. Кременчугская, вл.11-17, корп. 13-13А, 14, 15, 16-16А, 18-18А (второй абзац п. 3.1) действие Контракта в части вышеуказанных корпусов может быть прекращено по требованию Правительства Москвы, а договор краткосрочной аренды земельного участка расторгнут в установленном порядке. Предельный срок может быть изменен по соглашению Сторон на основании отдельного правового акта Правительства Москвы и Дополнительного соглашения.".

2. Настоящее Дополнительное соглашение с Графиком выполнения Сторонами обязательств по Контракту (Приложение No 1) и Списком граждан-соинвесторов (Приложение No 2) являются неотъемлемой частью Контракта.

3. Настоящее Дополнительное соглашение с приложениями составлено в 5-и экземплярах: по одному для каждой из Сторон, один для Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, один для Департамента городского имущества города Москвы, один для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве. Все экземпляры имеют равную юридическую силу.

4. Настоящее Дополнительное соглашение с приложениями вступает в силу с момента его подписания Сторонами и подлежит учетной регистрации в установленном порядке.".

В соответствии с частью 1 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

Согласно части 2 статьи 179 АПК РФ разъяснение решения допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение может быть принудительно исполнено.

По смыслу указанной статьи разъяснение заключается в более полном и ясном изложении тех частей судебного акта, понимание которых вызывает трудности. При этом суд не вправе изменять содержание судебного акта и не должен касаться тех вопросов, которые не исследовались в решении.

Изложение решения в более полной форме осуществляется путем восполнения текста судебного акта за счет расшифровки кратких формулировок, восполнения логической связи между выводами суда.

Изложение судебного решения в более ясной форме производится в случае, если в судебном акте содержатся неясные по толкованию выводы, в связи с чем, текст судебного акта нуждается в уточнении.

Согласно толкованию указанной нормы, приведенному в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 108-О, путем разъяснения решения создаются необходимые условия для его правильного понимания и исполнения, а также устранения тех или иных недостатков. Основным требованием к разъяснению решения является сохранение смысла без изменения его содержания.

Основанием для разъяснения решения является наличие неопределенности в судебном акте, допускающей его неоднозначное толкование и препятствующей его исполнению.

ДГИ г. Москвы, обращаясь за разъяснением судебного акта, вопреки положениям арбитражного процессуального законодательства фактически просил суд дополнить судебный акт правовыми ответами на поставленные в заявлении о разъяснении судебного акта вопросы, то есть изменить содержание судебного акта.

Между тем, разъяснение судебного акта, влекущее изменение его содержания, не допускается положениями статьи 179 АПК РФ.

Таким образом, разъяснения, данные судом в определении от 25.05.2021 г., изменяют содержание определения от 14.03.2022, что в силу части 1 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации недопустимо, в связи с чем, определение суда первой инстанции от 25.05.2021 г. подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 269, 272 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 14.03.2022 г., оставить без изменения, апелляционные жалобы ООО "САКС 535", к/у ЗАО "ФЦСР", ООО "Компас" - без удовлетворения.

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 25.05.2022 г. по делу N А40-216247/16 отменить, в удовлетворении заявления о разъяснении судебного акта - отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

А.Н. Григорьев

Судьи

О.В. Гажур И.М. Клеандров