Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2023 г. N 09АП-15005/23 по делу N А40-216247/2016

г. Москва

12 апреля 2023 г.

Дело N А40-216247/16

Резолютивная часть постановления объявлена 06.04.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 12.04.2023.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи М.С. Сафроновой,

судей А.С. Маслова, Ю.Н. Федоровой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания М.С. Чапего,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Энергосервис" на определение Арбитражного суда г. Москвы от 13.02.2023 по делу N А40-216247/16, вынесенное судьей Фроловым В.А. об удовлетворении заявления Москомстройинвест об исключении требований ООО "Энергосервис" из реестра требований о передаче жилых помещений в виде квартир,

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ЗАО "ФЦСР"

при участии в судебном заседании:

от ООО "Энергосервис" - Бурмак А.Н. по дов. от 11.01.2022

от Московского фонда защиты прав граждан - Меньшикова В.С. по дов. от 09.01.2023

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2018 в отношении ЗАО "ФЦСР" (ИНН 7737065330, ОГРН 1037739332575) применены правила параграфа 7 "Банкротство застройщиков" главы IX Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)".

Решением суда от 31.10.2018 ЗАО "ФЦСР" признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, исполняющим обязанности конкурсного управляющего утверждена Удовиченко Е.С.

Определением суда от 28.08.2020 конкурсным управляющим ЗАО "ФЦСР" утвержден Ланцов А.Н.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 13.05.2021 в отношении процедуры банкротства должника применены правила 7 параграфа главы 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в редакции Федеральных законов от 25.12.2018 N 478-ФЗ, от 27.06.2019 N 151-ФЗ и от 13.07.2020 N 202-ФЗ.

Определением суда от 22.06.2021 конкурсным управляющим должника утвержден арбитражный управляющий Нигматуллина Р.Р.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 18.10.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2021, в удовлетворении заявление Москомстройинвест об исключении требований ООО "Энергосервис" из реестра требований о передаче жилых помещений в виде квартир отказано в полном объеме.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 28.11.2022 определение Арбитражного суда г. Москвы от 18.10.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2021 отменено, обособленный спор направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Определением суда от 13.02.2023 удовлетворено заявление Москомстройинвест об исключении требований ООО "Энергосервис" из реестра требований о передаче жилых помещений в виде квартир.

ООО "Энергосервис" не согласилось с определением суда, обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Москомстройинвест отказано в приобщении к материалам дела отзыва на апелляционную жалобу в связи с непредставлением доказательств его направления ООО "Энергосервис" и заявлением последним возражений против его приобщения к материалам дела.

В судебном заседании представитель ООО "Энергосервис" доводы апелляционной жалобы поддержал, просил суд ее удовлетворить.

Представитель Московского фонда защиты прав граждан возражал против ее удовлетворения, указывая на законность определения суда.

Законность и обоснованность определения суда Девятым арбитражным апелляционным судом проверены в соответствии со ст. ст. 123, 156, 266, 268 АПК РФ.

Выслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, оценив доводы апелляционной жалобы и возражения по ней, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда.

Как следует из материалов дела, 15.01.2018 между ООО "Энергосервис" и ЗАО "ФЦСР" заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома N ДУДС-18/236/18 зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве 06.02.2018 за N 77:07:0009004:9345-77/007/2018-118 и договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома N ДУДС-18/235/18, зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве 06.02.2018 за N 77:07:0009004:9345-77/007/2018-119.

Процедура банкротства застройщика согласно нормам параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве призвана обеспечить соразмерное пропорциональное удовлетворение требований всех участников строительства, имеющих к должнику (застройщику) как требования о передаче жилого помещения, так и денежные требования, квалифицируемые в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 201.1 названного Закона.

Анализ изменений, внесенных в Закон о банкротстве в период с 2017 года по 2019 год, позволяет сделать вывод о том, что в условиях банкротства застройщиков приоритет в защите и восстановлении нарушенных прав остается на стороне граждан. Юридические лица, вступившие в правоотношения с застройщиком и преследующие цель извлечения прибыли от такой деятельности, в условиях банкротства должника не могут получить удовлетворение в одной очереди удовлетворения с гражданами.

Понятие "участник строительства" законодательно закреплено в подпункте 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве.

Федеральным законом от 27.06.2019 N 151-ФЗ были внесены существенные изменения в положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, регламентирующие банкротство застройщиков.

В частности, в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве из понятия участник строительства были исключены слова "юридическое лицо" и, как следствие, в настоящее время под участником строительства понимается исключительно физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование, а также Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование.

К процедуре банкротства ЗАО "ФЦСР" применяются правила 7 параграфа главы 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в редакции Федеральных законов от 25.12.2018 N 478-ФЗ, от 27.06.2019 N151-ФЗ и от 13.07.2020 N 202-ФЗ на основании определения Арбитражного суда г. Москвы от 13.05.2021, вступившего в законную силу.

На основании ст. 16 ФЗ от 27.06.2019 N 151-ФЗ Положения пункта 3.2 статьи 201.1, статей 201.8-1, 201.8-2, 201.9, 201.10 - 201.14, 201.15-1, 201.15-2, 201.15-2-1 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" применяются в случаях, если производство по делу о банкротстве застройщика возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона при условии, что к этому дню не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди.

Согласно материалам дела в текущей процедуре банкротства расчеты с кредиторами третьей очереди не начинались. Следовательно, подлежат применению положения пункта 3.2 статьи 201.1, статей 201.8.1, 201.8.2, 201.9. 201.10 - 201.14, 201.15.1, 201.15.2, 201.15.2.1 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 27.06.2019 N 151-ФЗ.

Таким образом, по смыслу приведенных разъяснений, с момента открытия конкурсного производства происходит трансформация неденежного требования о передаче имущества в денежное требование по возврату этим обществом оплаты, полученной по договору до возбуждения дела о банкротстве.

Исходя и содержания, и смысла нормы подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9, подпункта 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве, очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается исходя из степени значимости подлежащих защите интересов конкретной группы кредиторов, чьи требования не удовлетворены должником после вступления в правоотношения с последним.

Производство по делу о банкротстве ЗАО "ФЦСР" возбуждено 28.10.2016, процедура наблюдения введена определением от 29.01.2018, постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2018 в отношении ЗАО "ФЦСР" применены правила, предусмотренные параграфом 7 Закона о банкротстве. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 31.10.2018 открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 13.05.2021. применены правила 7 параграфа главы 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в редакции Федеральных законов от 25.12.2018 N 478-ФЗ, от 27.06.2019 N 151-ФЗ и от 13.07.2020 N202-ФЗ.

Исходя из содержания и смысла нормы подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9, подпункта 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве, в соответствии с общим правовым регулированием очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается правопорядком исходя из степени значимости подлежащих защите интересов конкретной группы кредиторов, чьи требования не удовлетворены должником после вступления в правоотношения с последним.

Из такого подхода следует, что исключение из Закона о банкротстве из числа участников строительства юридических лиц является не просто формальным изменением подхода законодателя, а преследует цель исключения из числа претендентов на жилые помещения лиц, не имеющих цели удовлетворения своей базовой социальной потребности в собственном жилье.

Законодателем был установлен и введен в действие дополнительный механизм реализации прав участников строительства многоквартирных домов на удовлетворение их требований к застройщикам-банкротам посредством содействия специально создаваемых федерального и региональных фондов.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 13.05.2021 применены правила 7 параграфа главы 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в редакции Федеральных законов от 25.12.2018 N 478-ФЗ, от 27.06.2019 N 151-ФЗ и от 13.07.2020 N202-ФЗ. Определение суда вступило в законную силу.

Законом N 151-ФЗ внесены изменения и дополнения в Закон о банкротстве и иные законы, регулирующие правоотношения по долевому строительству многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

Как следует из норм, содержащихся в Законе N 151-ФЗ, законодателем был установлен и введен в действие дополнительный механизм реализации прав участников строительства многоквартирных домов на удовлетворение их требований к застройщикам-банкротам посредством содействия специально создаваемых федерального и региональных фондов. При этом фонды создавались для реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства (статья 2 Закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ, статья 21.2 Закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ).

Наряду с прочими изменениями в Законе о банкротстве из понятия участника строительства исключено упоминание о юридических лицах (подпункт "а" пункта 2 статьи 4 Закона N 151-ФЗ).

По общему правилу изменения, внесенные в Закон о банкротстве Законом N 151-ФЗ, применяются при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу Закона N 151-ФЗ (пункт 16 статьи 16 того Закона).

В пункте 17 статьи 16 Закона N 151-ФЗ указано, что, если ко дню вступления в силу этого Закона не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди, то ряд новых норм Закона о банкротстве (пункт 3.2 статьи 201.1, статьи 201.8-1, 201.8-2, 201.9, 201.10-201.14, 201.15-1,201.15-2, 201.15-2-1) применяется при рассмотрении дел о банкротстве застройщика, возбужденных до дня вступления в силу Закона N 151-ФЗ.

Из перечисленных правовых норм следует, что в целях безотлагательной и эффективной реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты жилищных прав граждан - участников строительства, Законом N 151-ФЗ придана обратная сила вновь введенному дополнительному правовому механизму защиты прав участников строительства.

Само по себе отсутствие в пункте 17 статьи 16 Закона N 151-ФЗ ссылки на норму, определяющую статус участника строительства (в новой редакции), не может означать сохранение лишенными этого статуса юридическими лицами своих прежних прав на удовлетворение требований к застройщику в натуральном виде после запуска механизма передачи Фонду прав и обязанностей застройщика-банкрота.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 21.07.2022 N 34-П установил временный порядок защиты прав бывших залоговых кредиторов застройщика, перед которыми не возникли обязательства по передаче помещений, предусмотрев механизм предоставления им компенсаций со стороны фонда.

В определениях Верховного Суда Российской Федерации от 23.09.2022 N 305-ЭС19-12342 (3), от 29.08.2022 N 309-ЭС18-13770 (4-6), от 03.10.2022 N 308-ЭС21-13151 (3,4) приведены механизмы защиты прав кредиторов застройщика-банкрота в порядке, предусмотренном в пункте 4 резолютивной части постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 N 34-П.

Суд апелляционной инстанции также учитывает, что постановлениями Арбитражного суда Московского округа от 05.12.2022, от 12.12.2022 отменены определения Арбитражного суда г. Москвы от 21.10.2021 и постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2021, 16.12.2021, ООО "Энергосервис отказано в удовлетворении заявления о признании права собственности на долю в размере 6475/6648800 в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке кадастровый.номер 77:07:0009004:9345 по строительному адресу: корпус 18, 18А кварталы 1 и 2, район Фили-Давыдково, ЗАО г. Москвы в виде 1-комнатного жилого помещения, с условным номером 235, расположенной в секции 2, этаж 5, общей площадью 64,75 кв.м. (с учетом летней площади 3,65 кв.м., с применением понижающего коэффициента); - на долю в размере 15990/6648800 в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке кадастровый номер 77:07:0009004:9345 по строительному адресу: корпус 18, 18А кварталы 1 и 2, район Фили-Давыдково, ЗАО г.Москвы в виде 4-х комнатного жилого помещения, с условным номером 236, расположенной в секции 2, этаж 5, общей площадью 159,9 кв.м. (с учетом летней площади 2,5 кв.м., с применением понижающего коэффициента).

Определение суда законно и обоснованно. Оснований для его отмены нет.

Руководствуясь ст. ст. 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 13.02.2023 по делу N А40-216247/16 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

М.С. Сафронова

Судьи

Ю.Н. Федорова А.С. Маслов