Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 марта 2016 г. N Ф04-5793/11 по делу N А70-2002/2011

г. Тюмень

16 марта 2016 г.

Дело N А70-2002/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 09 марта 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 16 марта 2016 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Лошкомоевой В.А.

судей Кадниковой О.В.

Мельника С.А.

рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи кассационную жалобу конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "ТюменьПроектСервис" Зворыгина Петра Анатольевича на определение от 10.07.2015 (судья Глотов Н.Б.) Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 02.12.2015 (судьи Семёнова Т.П., Зорина О.В., Смольникова М.В.) Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А70-2002/2011 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "ТюменьПроектСервис" (625014, город Тюмень, улица Республики, 252, 8, ИНН 7203175256, ОГРН 1067203241588), принятые по заявлению потребительского гаражного кооператива "Кооператив индивидуальных гаражей ТЭЦ-1" о прекращении зарегистрированного ограничения и по встречному заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТюменьПроектСервис" о признании за собственником объекта незавершённого строительства с условным номером 72-72-01/258/2011-132 права на приобретение в собственность земельного участка с кадастровым номером 72:23:0221001:219.

В заседании приняли участие представители: потребительского гаражного кооператива "Кооператив индивидуальных гаражей ТЭЦ-1" Москаленко А.Л. - председатель правления, Клепфер Т.М. по доверенности от 08.03.2016, Лапшина Евгения Александровича Филимонов В.А. по доверенности от 03.06.2014, Морозова Евгения Николаевича Филимонов В.А. по доверенности от 26.06.2015, Москаленко Ольги Сергеевны Филимонов В.А. по доверенности от 21.08.2014, Берюхова Игоря Владимировича Филимонов В.А. и Клепфер Т.М. по доверенности от 27.06.2015, закрытого акционерного общества "Тюменский институт по проектированию объектов агропромышленного комплекса" Ермолаев В.И. по доверенности от 26.01.2015, индивидуального предпринимателя Софьина Сергея Станиславовича Ермолаев В.И. по доверенности от 26.01.2015, индивидуального предпринимателя Долгова Сергея Геннадиевича Ермолаев В.И. по доверенности от 26.01.2015, общества с ограниченной ответственностью "ТюменьПроектСервис" Иванова А.В. по доверенности от 23.12.2015.

Суд установил:

потребительский гаражный кооператив "Кооператив индивидуальных гаражей ТЭЦ-1" (далее - ПГК "Кооператив индивидуальных гаражей ТЭЦ-1") 18.11.2014 обратился в Арбитражный суд Тюменской области к обществу с ограниченной ответственностью "ТюменьПроектСервис" (далее - ООО "ТюменьПроектСервис"), Распутину Сергею Николаевичу, Кононову Александру Анатольевичу, Гладковой Анжелике Юрьевне, обществу с ограниченной ответственностью "Тюменская охранная компания" (далее - ООО "ТОК"), обществу с ограниченной ответственностью "Юридическое бюро "Правовая инициатива" (далее - ООО "Юридическое бюро "Правовая инициатива"), обществу с ограниченной ответственностью "Строительная Компания "Норд-Строй" (далее - ООО "СК "Норд-Строй"), Дивак Светлане Анатольевне, Будариной Елене Геннадьевне, Дубровскому Алексею Николаевичу, обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Южная" (далее - ООО "УК "Южная") с заявлением:

о прекращении зарегистрированного в пользу ООО "ТюменьПроектСервис" ограничения (обременения) на земельный участок с кадастровым номером 72:23:0221001:219 по адресу: город Тюмень, улица Мельникайте, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для строительства здания института, площадь объекта 6 548 квадратных метров: аренда, регистрация в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 72-72-01/327/2008-300 от 19.11.2008, срок: с 19.11.2008 по 30.10.2011, арендатор ООО "ТюменьПроектСервис";

о прекращении зарегистрированных в пользу Распутина С.Н., Кононова А.А., Гладковой А.Ю., ООО "ТОК", ООО "Юридическое бюро "Правовая инициатива", ООО "СК "Норд-Строй", Дивак С.А., Будариной Е.Г., Дубровского А.Н., ООО "УК "Южная", ООО "ТюменьПроектСервис" ограничений (обременений) на земельный участок с кадастровым номером 72:23:0221001:219 по адресу: город Тюмень, улица Мельникайте, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для строительства здания института, площадь объекта 6 548 квадратных метров: ипотека права аренды, регистрация N 72-72-01/214/2009-470 от 19.08.2009, срок с 19.08.2009 по 29.08.2011;

о признании объекта незавершённого строительства ООО "ТюменьПроектСервис", назначение нежилое, площадь застройки 2 143 квадратных метра, степень готовности 20 %, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0221001:219, самовольной постройкой;

об обязании ООО "ТюменьПроектСервис" в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу снести самовольную постройку (объект незавершённого строительства).

09.02.2014 от ООО "ТюменьПроектСервис" в арбитражный суд поступило встречное заявление к департаменту имущественных отношений Тюменской области, ПГК "Кооператив индивидуальных гаражей ТЭЦ-1", Берюхову И.В., Морозову Е.Н. о признании за собственником объекта незавершённого строительства с условным номером 72-72-01/258/2011-132 ООО "ТюменьПроектСервис" права на приобретение в собственность земельного участка с кадастровым номером 72:23:0221001:219 на следующих условиях: оплата департаменту имущественных отношений Тюменской области продажной цены земельного участка с кадастровым номером 72:23:0221001:219 в размере, установленном постановлением Правительства Тюменской области от 26.12.2007 N 336-п "Об установлении порядка определения цены при продаже земельных участков"; оплата компенсации за прекращение права постоянного (бессрочного) пользования частью земельного участка с кадастровым номером 72:23:0221001:219 площадью 2 860 квадратных метров в размере рыночной стоимости права, определённой независимым оценщиком, или по договорённости сторон; оплата Берюхову И.В., Морозову Е.Н. компенсации за прекращение прав собственности на принадлежащие им недвижимые строения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0221001:219, в размере рыночной стоимости прав, определённой независимым оценщиком, или по договорённости сторон.

Определением суда от 16.02.2015 встречное исковое заявление ООО "ТюменьПроектСервис" возвращено заявителю.

Определением суда от 07.04.2015 признано отсутствующим обременение в виде ипотеки, зарегистрированной в пользу ООО "ТюменьПроектСервис" на земельный участок площадью 6 548 квадратных метров, земли населённых пунктов, кадастровый номер 72:23:0221001:219, по адресу: город Тюмень, улица Мельникайте; признано отсутствующим обременение в виде ипотеки (залога) по договорам участия в долевом строительстве, заключённым между ООО "ТюменьПроектСервис" и Распутиным С.Н., Кононовым А.А., Гладковой А.Ю., ООО "ТОК", ООО "Юридическое бюро "Правовая инициатива", ООО "СК "Норд-Строй", Дивак С.А., Будариной Е.Г., Дубровским А.Н., ООО "УК "Южная", на земельный участок площадью 6 548 квадратных метров, земли населённых пунктов, кадастровый номер 72:23:0221001:219, по адресу: город Тюмень, улица Мельникайте, и отказано в удовлетворении остальной части требований.

Постановлением апелляционного суда от 30.04.2015 определение от 16.02.2015 отменено, вопрос о принятии к рассмотрению встречного заявления ООО "ТюменьПроектСервис" направлен на новое рассмотрение.

07.07.2015 ООО "ТюменьПроектСервис" уточнило встречные требования, просило признать за собственником объекта незавершённого строительства с условным номером 72-72-01/258/2011-132 право на приобретение в собственность земельного участка с кадастровым номером 72:23:0221001:219 на следующих условиях: оплата департаменту имущественных отношений Тюменской области продажной цены земельного участка с кадастровым номером 72:23:0221001:219 в размере 3 430 347 рублей 26 копеек, исчисленном согласно пункту 1 постановления Правительства Тюменской области от 26.12.2007 N 336-П "Об установлении порядка определения цены при продаже земельных участков"; прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ПГК "Кооператив индивидуальных гаражей ТЭЦ-1" частью земельного участка с кадастровым номером 72:23:0221001:219 площадью 2 860 квадратных метров (ранее входившего в состав земельного участка с кадастровым номером 72:23:0221001:7) без выплаты компенсации за прекращение права; оплата Берюхову И.В., Морозову Е.Н., Москаленко О.С., Лапшину Е.А., Деряге С.В. компенсации за прекращение права собственности на принадлежащие им недвижимые строения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0221001:219, в размере рыночной стоимости прав, определённой независимым оценщиком, или по договорённости сторон.

Определением суда от 10.07.2015 в удовлетворении встречных требований ООО "ТюменьПроектСервис" отказано.

Постановлением апелляционного суда от 02.12.2015 принят отказ от апелляционной жалобы от Распутина С.Н., Дивак С.А., Будариной Е.Г., индивидуального предпринимателя Долгова С.Г., индивидуального предпринимателя Софьина С.С., ООО "Юридическое бюро "Правовая инициатива" на определение суда от 07.04.2015. Производство по апелляционной жалобе Распутина С.Н., Дивак С.А., Будариной Е.Г., индивидуального предпринимателя Долгова С.Г., индивидуального предпринимателя Софьина С.С., ООО "Юридическое бюро "Правовая инициатива" на определение суда от 07.04.2015 прекращено. Определение суда от 10.07.2015 оставлено без изменения.

С определением от 10.07.2015 и постановлением от 02.12.2015 не согласился конкурсный управляющий ООО "ТюменьПроектСервис" Зворыгин П.А., в кассационной жалобе просит их отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Заявитель считает, что судами не исследован вопрос о возможности частичного удовлетворения иска, которое позволило бы приобрести в конкурсную массу ООО "ТюменьПроектСервис" право на землю под объектом незавершённого строительства. Ситуация отсутствия прав на землю под объектом незавершённого строительства недопустима в силу установленного статьёй 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Суды первой и апелляционной инстанций неправильно применили статьи 271, 272 Гражданского кодекса Российской Федерации, которые должны применяться к любой недвижимости, в том числе к объектам незавершённого строительства. Применены нормы права, не подлежащие применению к данным правоотношениям, так как вступили в силу после подачи заявления ООО "ТюменьПроектСервис". В случае удовлетворения требования будет устранено препятствие по формированию земельного участка государственным органом.

Представитель ООО "ТюменьПроектСервис" изложенные в кассационной жалобе доводы в судебном заседании поддержал.

Представитель индивидуальных предпринимателей Софьина С.С. и Долгова С.Г., закрытого акционерного общества "Тюменский институт по проектированию объектов агропромышленного комплекса" с жалобой согласился, считает, что нарушены нормы процессуального права.

Представители ПГК "Кооператив индивидуальных гаражей ТЭЦ-1", Лапшина Е.А., Морозова Е.Н., Москаленко О.С., Берюхова И.В. с кассационной жалобой не согласились, считают судебные акты законными.

Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность определения и постановления, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, распоряжением администрации города Тюмени от 04.05.2001 N 1787 кооперативу индивидуальных гаражей "ТЭЦ-1" предоставлен земельный участок площадью 3,1993 га в бессрочное (постоянное) пользование под существующие 700 гаражей с прилегающей территорией по улице Одесская, 18, строение 1.

28.08.2001 за кооперативом индивидуальных гаражей "ТЭЦ-1" зарегистрировано право бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок площадью 3,1993 га под существующие 700 гаражей индивидуальных владельцев с прилегающей территорией.

Распоряжением департамента имущественных отношений Тюменской области от 11.07.2008 N 3909-з прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ПГК "Кооператив индивидуальных гаражей ТЭЦ-1" на земельный участок с кадастровым номером 72:23:0221001:0007 площадью 3,1993 га под существующие 700 гаражей индивидуальных владельцев с прилегающей территорией по адресу: город Тюмень, улица Одесская, 18, строение 1.

Распоряжением департамента имущественных отношений Тюменской области от 31.10.2008 N 6174-з ООО "ТюменьПроектСервис" предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок с кадастровым номером 72:23:0221001:219 площадью 6 548 квадратных метров для строительства здания института в городе Тюмени по улице Мельникайте.

Между департаментом имущественных отношений Тюменской области (арендодатель) и ООО "ТюменьПроектСервис" (арендатор) заключён договор от 01.11.2008 N 23-20/1587 аренды земельного участка площадью 6 548 квадратных метров, расположенного по адресу: город Тюмень, улица Мельникайте, кадастровый номер 72:23:0221001:219.

Согласно свидетельству о праве собственности от 11.07.2011 серии 72 НМ N 034803 за ООО "ТюменьПроектСервис" зарегистрировано право собственности на объект незавершённого строительства, назначение: нежилое, площадь застройки 2 143 квадратных метра, степень готовности 20 %, адрес объекта: город Тюмень, улица Мельникайте, 65.

Основанием такой регистрации явился договор аренды земельного участка от 11.07.2011 N 23-20/1587.

Решением Ленинского районного суда города Тюмени от 13.05.2011 по делу N 2-1735/2011, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда, признаны незаконными распоряжения департамента имущественных отношений Тюменской области от 11.07.2008 N 3909-з, от 31.10.2008 N 6174-з, признан недействительным договор аренды земельного участка от 01.11.2008 N 23-20/1587.

В указанном деле, как следует из судебных актов, ООО "ТюменьПроектСервис" являлось третьим лицом.

15.03.2012 департамент имущественных отношений Тюменской области вынес решение об отмене распоряжения от 11.07.2008 N 3909-з.

Нахождение на спорном земельном участке, ранее переданном ему в аренду, построенного ООО "ТюменьПроектСервис" объекта незавершённого строительства, рыночная стоимость которого превышает стоимость спорного земельного участка, послужило основанием для обращения конкурсного управляющего ООО "ТюменьПроектСервис" в арбитражный суд с встречным заявлением на основании статьи 272 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В пункте 2 названной статьи указано, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний собственник недвижимости.

Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Согласно статье 272 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении права пользования земельным участком, предоставленного собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества (статья 271), права на недвижимость, оставленную её собственником на земельном участке, определяются в соответствии с соглашением между собственником участка и собственником соответствующего недвижимого имущества.

При отсутствии или недостижении соглашения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости.

Собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привёл участок в первоначальное состояние.

В случаях, когда снос здания или сооружения, находящегося на земельном участке, запрещён в соответствии с законом и иными правовыми актами (жилые дома, памятники истории и культуры и т.п.) либо не подлежит осуществлению ввиду явного превышения стоимости здания или сооружения по сравнению со стоимостью отведённой под него земли, суд с учётом оснований прекращения права пользования земельным участком и при предъявлении соответствующих требований сторонами может: признать право собственника недвижимости на приобретение в собственность земельного участка, на котором находится эта недвижимость, или право собственника земельного участка на приобретение оставшейся на нём недвижимости, либо установить условия пользования земельным участком собственником недвижимости на новый срок.

Суды первой и апелляционной инстанций, рассматривая встречное заявление ООО "ТюменьПроектСервис", пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для применения статьи 272 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с невозможностью отнесения объекта незавершённого строительства, возводимого должником, к указанным в статье случаям.

Кроме того, суды со ссылкой на статью 167 Гражданского кодекса Российской Федерации правомерно указали на признание договора аренды земельного участка недействительным и отсутствие у ООО "ТюменьПроектСервис" права использования земельного участка с кадастровым номером 72:23:0221001:219, признания права на приобретение в собственность спорного земельного участка. Спорный земельный участок находится у ПГК "Кооператив индивидуальных гаражей ТЭЦ-1" на праве постоянного (бессрочного) пользования.

С требованием о признании за собственником объекта незавершённого строительства права на приобретение в собственность земельного участка необходимо обращаться к лицу, имеющему право на распоряжение таким участком, а не к лицу, у которого земельный участок находится на праве постоянного (бессрочного) пользования.

На основании вышеизложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу, что при принятии определения и постановления арбитражные суды не допустили нарушений норм материального и процессуального права, обоснованно отказав ООО "ТюменьПроектСервис" в признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:23:0221001:219.

Суд кассационной инстанции отклоняет доводы, приведённые в кассационной жалобе, поскольку они основаны на неправильном истолковании норм гражданского законодательства, не опровергают выводов судов, а фактически направлены на их переоценку, которая в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При указанных обстоятельствах кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение от 10.07.2015 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 02.12.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А70-2002/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "ТюменьПроектСервис" Зворыгина Петра Анатольевича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

В.А. Лошкомоева

Судьи

О.В. Кадникова С.А. Мельник