Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 июня 2021 г. N Ф07-4661/21 по делу N А56-117381/2018

10 июня 2021 г.

Дело N А56-117381/2018

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Богаткиной Н.Ю., судей Каменева А.Л., Яковлева А.Э.,

при участии от некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Ленинградской области" Корчагина В.В. (доверенность от 28.04.2021), от общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Навис" Брагиной М.Н. (доверенность от 12.01.2021), от Бажуковой Ю.А. - Карелиной Н.С. (доверенность от 24.09.2020),

рассмотрев 03.06.2021 в открытом судебном заседании кассационные жалобы конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Навис" Коробова Константина Викторовича и некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Ленинградской области" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2021 по делу N А56-117381/2018/тр.462,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.03.2019 общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Навис", адрес: 190068, Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 35, лит. А, пом. 7-Н, ОГРН 1099847022362, ИНН 7805507702 (далее - Общество), признано несостоятельным (банкротом), в отношении его открыто конкурсное производство с применением правил параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), конкурсным управляющим утвержден Федичев Даниил Вадимович.

Определением суда от 02.12.2019 конкурсным управляющим Общества утвержден Коробов Константин Викторович.

Бажукова Юлия Александровна 30.07.2020 обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности на жилое помещение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0957004:243, условный (проектный) номер квартиры 25, площадь 31,76 кв. м, корпус (секция) Б2, этаж 4, строительные оси 6-8/Ж-Д, тип квартиры - однокомнатная.

Впоследствии, 13.10.2020, Бажукова Ю.А. в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнила заявленное требование, просила включить требование о передаче жилого помещения в реестр требований участников строительства Общества (далее - Реестр).

Определением суда первой инстанции от 19.10.2020 в удовлетворении требований Бажуковой Ю.А. отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2021 определение от 19.10.2020 отменено. Требование Бажуковой Ю.А. о передаче жилого помещения включено в Реестр.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий Общества и некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Ленинградской области" (далее - Фонд), ссылаясь на нарушение апелляционным судом норм материального и процессуального права, а также на несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела, просит постановление отменить, отказать в удовлетворении заявления Бажуковой Ю.А.

Податели жалоб поясняют, что спорная квартира находится в не завершенном строительством корпусе Б2. Фонд 26.12.2019 обратился в суд с заявлением о намерении стать приобретателем прав должника в отношении объектов незавершенного строительства, а также прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, и прав исполнения обязательства Общества перед участниками строительства, требования которых включены в Реестр в рамках дела N А56-117381/2018.

Определением суда от 11.02.2020 заявление Фонда о намерении стать приобретателем прав Общества удовлетворено.

Определением суда от 06.05.2020 Фонду передано имущество Общества: земельные участки и объекты незавершенного строительства.

Между Обществом и Фондом 21.05.2020 подписан договор о передаче земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и о передаче обязательств застройщика, а также подписан акт приема-передачи земельного участка, имеющего кадастровый номер 47:07:0957004:243.

В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области 01.06.2020 сделана запись о переходе прав собственности на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0957004:243 от Общества к Фонду.

Следовательно, как указывают податели жалоб, с 01.06.2020 должник больше не является собственником земельного участка с кадастровым номером 47:07:0957004:243, на котором расположен не завершенный строительством корпус Б2, поэтому конкурсный управляющий не ведет Реестр относительно корпуса Б2 и оснований для удовлетворения заявления кредитора за счет Общества не имеется.

Кроме того, податели жалоб ссылаются на положения статьей 13, 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ (ред. от 04.11.2019) "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее -Закон N 218-ФЗ), в силу которых у должника отсутствует право на спорную квартиру, а у конкурсного управляющего - обязанность на ведение Реестра.

В связи с этим кредитор не лишен права обратиться к Фонду с заявлением с целью получения возмещения в порядке, установленном статьей 13 Закона N 218-ФЗ.

В судебном заседании представители Общества и Фонда поддержали доводы жалоб, а представитель Бажуковой Ю.А. просила в удовлетворении жалоб отказать.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в судебное заседание не направили; их отсутствие в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как установлено судом первой инстанции, между Бажуковой Ю.А. (пайщиком) и жилищно-строительным кооперативом "Щегловская усадьба", адрес: 190068, Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 35, лит. А, пом. 7-Н, ОГРН 1127847329873, ИНН 7805592419 (далее - Кооперативом), 04.03.2015 был заключен договор N 92/2015/Б2 о порядке уплаты паевого взноса и предоставления жилья (далее - Договор от 04.03.2015), согласно которому внесение пайщиком паевого взноса в размере, определенном названным договором, является условием, обеспечивающим приобретение права собственности на жилое помещение в жилом доме, расположенном по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, земли ЗАО "Щеглово". После получения разрешения на ввод в эксплуатацию Кооператив обязался передать пайщику объект строительства (квартиру). На основании пункта 2.1 Договора от 04.03.2015 общая сумма взносов пайщика составила 1 572 533 руб.

В силу пункта 3.1.4 Договора от 04.03.2015 плановый срок ввода объекта в эксплуатацию - IV квартал 2015 года.

Исполнение Бажуковой Ю.А. обязательств по уплате денежных средств, подтверждается платежным поручением от 28.03.2015 N 2431 на сумму 1 542 533 руб. и квитанцией к приходному кассовому ордеру от 04.03.2015 N 133 на сумму 30 000 руб.

Ссылаясь на то, что фактически застройщиком объекта является Общество и принятые обязательства им не исполнены, Бажукова Ю.А. обратилась к конкурсному управляющему с заявлением о включении ее требования в Реестр, однако письмом от 26.06.2020 в удовлетворении заявления отказано.

Бажукова Ю.А. 30.07.2020 обратилась в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции в удовлетворении требования отказал, сославшись на то, что в отношении спорного жилого помещения права застройщика и обязательства перед участниками строительства перешли к Фонду, в связи с чем конкурсный управляющий Реестр не ведет.

Определением от 11.01.2021 суд апелляционной инстанции установил наличие безусловных оснований для отмены определения от 19.10.2020, перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, привлек к участию в деле Фонд.

Отменяя указанное определение, суд апелляционной инстанции исходил из того, что Бажукова Ю.А. исполнила обязательства по договору, оплатила имущество в полном объеме.

При этом суд указал, что, несмотря на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.05.2020, согласно которому Фонду передан в том числе малоэтажный многоквартирный жилой дом, где находится спорная квартира, реестр требований кредиторов не упразднен, обязанности по его ведению оставлены за конкурсным управляющим, поскольку действующее законодательство не предусматривает при указанных обстоятельствах возможность передачи обязанности по ведению реестров требований кредиторов от конкурсного управляющего к другим лицам, в том числе и Фонду.

Изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, суд кассационной инстанции пришел к следующему.

Законом о банкротстве установлено, что после введения первой процедуры банкротства, требования кредиторов, включенные в реестр, могут быть удовлетворены лишь в специальном порядке. Такой порядок предусмотрен положениями статей 71.1, 85.1, 112.1, 113, 125 и 129.1 Закона о банкротстве.

Между тем в рамках настоящего дела применены специальные правила параграфа 7 главы 9 Закона о банкротстве "Банкротство застройщиков".

Вступившим в законную силу решением от 05.03.2019 (резолютивная часть оглашена 27.02.2019) суд применил в настоящем деле правила параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве.

Впоследствии в Закон о банкротстве в части положений, предусматривающих передачу прав застройщика иному лицу, вносились изменения, в том числе Федеральным законом от 27.06.2019 N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные Законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 151-ФЗ), Федеральным законом от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 202-ФЗ).

В соответствии с пунктом 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве требования участников строительства, включенные в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ, либо после дня принятия Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 данного Федерального закона. В указанном случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Закон N 218-ФЗ.

Согласно пункту 5 статьи 13 Закона N 202-ФЗ положения Закона о банкротстве в редакции названного Закона применяются при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу Закона N 202-ФЗ при условии, что к этому дню не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди.

Таким образом, по смыслу приведенных норм права, положения пункта 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве в редакции Закона N 202-ФЗ подлежат применению в отношении застройщиков, процедура банкротства в отношении которых возбуждена либо до 01.01.2018, либо после указанной даты, но при условии, что по состоянию на 01.01.2018 расчеты с кредиторами не были начаты.

В рассматриваемом случае производство по делу о несостоятельности (банкротстве) Общества возбуждено 10.10.2018, расчеты с кредиторами третьей очереди не начаты, в связи с чем подлежат применению положения указанных статей Закона о банкротстве в редакции Закона N 202-ФЗ.

В заседании кассационной инстанции представитель Общества пояснила, что в письме от 26.06.2020 об отказе Бажуковой Ю.А. включить ее требование о передаче жилого помещения в Реестр Общества конкурсный управляющий уведомил кредитора о передаче не завершенного строительством объекта - корпуса Б2 Фонду, несмотря на это Бажукова Ю.А., располагая информацией о том, что корпус Б2 не принадлежит должнику, самостоятельных требований к Фонду не заявила.

В заседании кассационной инстанции представитель Бажуковой Ю.А. настаивала, что ее требования необходимо включить только в Реестр.

Применительно к настоящему обособленному спору выводы апелляционного суда, что отказ во включении требования Бажуковой Ю.А. в Реестр поставит ее в неравное (худшее) положение по сравнению с дольщиками, требования которых находятся в Реестре, и о возможности применения положений статьи 201.15.2 Закона о банкротстве, являются ошибочными и противоречащими положениям Закона о банкротстве.

Апелляционным судом не указаны кредиторы в деле о банкротстве Общества, которые так же, как и Бажукова Ю.А., обратились в суд с заявлениями о включении их требований в Реестр после того, как было удовлетворено заявление Фонда о передаче ему прав застройщика в отношении не завершенного строительством корпуса Б2 и регистрации за ним права собственности.

В деле N А56-117381/2018 о банкротстве Общества таких кредиторов нет, в связи с чем суд первой инстанции, отказав в удовлетворении настоящего заявления, не поставил Бажукову Ю.А. в неравное (худшее) положение по сравнению с другими дольщиками, требования которых находятся в Реестре, то есть были включены на основании положений Закона о банкротства до 06.05.2020.

Напротив, постановлениями от 26.10.2020 Арбитражный суд Северо-Западного округа отменил судебные акты в отношении кредиторов, требования которых не были включены конкурсным управляющим в Реестр на момент передачи Фонду незавершенного строительством, а следовательно, не были учтены при рассмотрении заявления Фонда о намерении стать приобретателем прав Общества в отношении объектов незавершенного строительства (тр.230 - Самаркина С.М., тр.220 - Астаховой Н.В.).

Направляя указанные обособленные споры в рамках дела N А56-117381/2018 в суд первой инстанции на новое рассмотрение, кассационный суд подчеркнул, что необходимо учесть следующие обстоятельства, известные апелляционному суду при рассмотрении жалоб кредиторов, которым судом первой инстанции было отказано во включении в Реестр, но по иным основаниям:

- определением от 11.02.2020 судом первой инстанции было удовлетворено заявление Фонда о намерении стать приобретателем прав Общества в отношении объектов незавершенного строительства;

- определением от 06.05.2020 Фонду передано имущество Общества: земельные участки с кадастровыми номерами 47:07:0404005:452, 47:07:0404005:453, 47:07:0957004:243, 47:07:0957004:256, объекты незавершенного строительства - и обязательства Общества перед участниками строительства согласно Реестру, включенные в третью очередь удовлетворения в рамках дела N А56-117381/2018;

- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области сделана запись от 01.06.2020 о переходе Фонду прав собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 47:07:0404005:452, 47:07:0404005:453, 47:07:0957004:243, 47:07:0957004:256, на которых расположены объекты незавершенного строительства.

Кассационный суд указал, что данные споры должны быть рассмотрены в порядке статьи 60 Закона о банкротстве, путем определения лица, на которое будет возложена обязанность исполнить обязательства перед Самаркиным С.М. и Астаховой Н.В. по паевым договорам, с учетом того, что с 01.06.2020 право собственности на земельный участок, на котором расположен не завершенный строительством объект, зарегистрировано за Фондом.

При таких обстоятельствах, именно удовлетворение требования Бажуковой Ю.А. нарушит принцип равенства и поставит ее в преимущественное положение перед иными кредиторами Общества.

Суд кассационной инстанции полагает, что ввиду наличия ранее установленных обстоятельств в иных обособленных спорах по делу N А56-117381/2018, апелляционным судом при вынесении оспариваемого постановления положения Закона о банкротстве были применены неверно, без учета положений статьи 13 Закона N 218-ФЗ, Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам долевого строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 N 1233, решения Наблюдательного совета Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства от 09.12.2019 N НС-11/2019 о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ в отношении объектов незавершенного строительства должника.

Положениями пункта 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве предусмотрено, что требования участников строительства, включенные в реестр требований участников строительства после дня принятия фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ, либо после дня принятия фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 означенного Федерального закона. В указанном случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Закона N 218-ФЗ.

Введенные Законом N 151-ФЗ положения пунктов 3.1 и 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве предусматривают иной, упрощенный порядок формирования реестра требований участников строительства, что в свою очередь позволяет обеспечить интересы максимального количества граждан -участников строительства на дату принятия фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ.

При этом правовое положение участников строительства является равным, независимо от того, когда требования включены в реестр требований участников строительства (до или после принятия решения о финансировании), но в силу установленных Законом о банкротстве условий дата включения в реестр влияет лишь на способ исполнения обязательств перед участниками строительства (предоставление жилого помещения или получение соответствующего возмещения).

В данном случае, с учетом установленных по обособленному спору обстоятельств, следует признать, что апелляционный суд пришел к ошибочным выводам об обоснованности требования Бажуковой Ю.А., оснований для отмены определения от 19.10.2020 не имелось.

С учетом изложенного постановление суда апелляционной инстанции подлежит отмене на основании части 1 статьи 288 АПК РФ с оставлением в силе определения суда первой инстанции в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 287 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 и 290 АПК РФ, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2021 по делу N А56-117381/2018 отменить.

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.10.2020 оставить в силе.

Председательствующий

Н.Ю. Богаткина

Судьи

А.Л. Каменев А.Э. Яковлев