Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 июня 2021 г. N 15АП-10110/21 по делу N А32-52667/2018

город Ростов-на-Дону

18 июня 2021 г.

дело N А32-52667/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июня 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко Н.В.,

судей М.Ю. Долговой, Д.В. Николаева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Синициной М.Г.,

при участии в судебном заседании:

от Асхабовой Эллы Александровны: представитель Бойко Л.В. и Бойко В.Л. по доверенности от 17.02.2021;

от Горбуновой Натальи Михайловны: представитель Бойко Л.В. и Бойко В.Л. по доверенности от 16.02.2021;

от Свинарева Михаила Ивановича и Свинаревой Елены Ивановны:

представитель Бойко Л.В. и Бойко В.Л. по доверенности от 16.02.2021;

от Пехливанидиса Георгия Владимировича: представитель Бойко Л.В. и Бойко В.Л. по доверенности от 02.02.2021;

от Эксизовой Натальи Фотиевны: представитель Бойко Л.В. и Бойко В.Л. по доверенности от 15.03.2021;

от Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов": представитель Пушилина Ю.Э. по доверенности от 25.05.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Горбуновой Натальи Михайловны, Эксизовой Натальи Фотиевны, Свинарева Михаила Ивановича, Асхабовой Эллы Александровны, Свинаревой Елены Ивановны, Пехливанидиса Георгия Владимировича на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.05.2021 по делу N А32-52667/2018 о возвращении заявлений об установлении размера требований кредитора и включении их в реестр требований, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ПАО Банк "Первомайский"

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ПАО Банк "Первомайский" (далее - должник) в Арбитражный суд Краснодарского края обратилась Эксизова С.Г. с заявлением, в котором просила:

включить в первую очередь реестра требований кредиторов должника требование в размере 7 878 507, 64 руб. задолженности по вкладам и начисленным процентам по договорам банковского вклада N 00891-00011959/17 и N 00891-00011958/17 (евро) (без учета страховой выплаты в размере 1 400 000 руб.);

включить в реестр требований кредиторов третьей очереди неустойку в размере 2 791 587, 15 руб.;

включить в реестр требований кредиторов третьей очереди штраф в размере 3 939 253,82 руб. за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50 % присужденных;

включить в реестр требований кредиторов третьей очереди компенсацию морального вреда в сумме 318 520,84 руб.

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилась Эксизова Н.Ф. с заявлением, в котором просила:

включить в первую очередь реестра требований кредиторов должника требование в размере 470 089,18 руб. задолженности (без учета страховой выплаты в размере 1 400 000 руб.);

включить в реестр требований кредиторов третьей очереди неустойку в размере 560 330,08 руб.

включить в реестр требований кредиторов третьей очереди штраф в размере 935 044, 59 руб. за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50 % присужденных сумм в размере 1 870 089,18 руб.

включить в реестр требований кредиторов третьей очереди компенсацию морального вреда в сумме 318 520, 84 руб.

В Арбитражный суд Краснодарского края обратился Пехливанидис Г.В. с заявлением, в котором просил:

включить в первую очередь реестра требований кредиторов должника требование в размере 6 371 799,84 руб. задолженности по вкладу и процентов по нему (без учета страховой выплаты в размере 1 400 000 руб.);

включить в реестр требований кредиторов третьей очереди неустойку в размере 2 470 614,21 руб.;

включить в реестр требований кредиторов третьей очереди штраф в размере 3 185 899,92 руб. за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50 % присужденных сумм в размере 6 371 799,84 руб.;

включить в реестр требований кредиторов третьей очереди компенсацию морального вреда в сумме 318 520, 84 руб.

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилась Асхабова Э.А. с заявлением, в котором просила:

включить в первую очередь реестра требований кредиторов должника требование в размере 3 423 049, 16 руб. задолженности по вкладу и процентов по нему (без учета страховой выплаты в размере 1 400 000 руб.);

включить в реестр требований кредиторов третьей очереди неустойку в размере 800 346, 96 руб.;

включить в реестр требований кредиторов третьей очереди штраф в размере 1 711 524, 58 руб. за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50 % присужденных сумм в размере 3 423 049, 16 руб.;

включить в реестр требований кредиторов третьей очереди компенсацию морального вреда в сумме 318 520,84 руб.

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилась Свинарева Е.И. с заявлением, в котором просила:

включить в первую очередь реестра требований кредиторов должника требование в размере 3 803 770, 49 руб. задолженности по вкладу и процентов по нему (без учета страховой выплаты в размере 1 400 000 руб.);

включить в реестр требований кредиторов третьей очереди неустойку в размере 913 308, 50 руб.;

включить в реестр требований кредиторов третьей очереди штраф в размере 1 901 885, 24 руб. за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50 % присужденных сумм в размере 3 803 770, 49 руб.;

включить в реестр требований кредиторов третьей очереди компенсацию морального вреда в сумме 318 520, 84 руб.

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилась Горбунова Н.М. с заявлением, в котором просила:

включить в первую очередь реестра требований кредиторов должника требование в размере 1 592 967, 67 руб. задолженности по вкладу и процентов по нему (без учета страховой выплаты в размере 1 400 000 руб.);

включить в реестр требований кредиторов третьей очереди неустойку в размере 367 371, 56 руб.;

включить в реестр требований кредиторов третьей очереди штраф в размере 796 483, 83 руб. за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50 % присужденных сумм в размере 1 592 967, 67 руб.;

включить в реестр требований кредиторов третьей очереди компенсацию морального вреда в сумме 318 520, 84 руб.

В Арбитражный суд Краснодарского края обратился Свинарев М.И. с заявлением, в котором просил:

включить в первую очередь реестра требований кредиторов должника требование в размере 3 301 507, 95 руб. задолженности по вкладу и процентов по нему (без учета страховой выплаты в размере 1 400 000 руб.);

включить в реестр требований кредиторов третьей очереди неустойку в размере 769 564, 38 руб.;

включить в реестр требований кредиторов третьей очереди штраф в размере 1 650 753, 97 руб. за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50 % присужденных сумм в размере 3 301 507, 95 руб.;

включить в реестр требований кредиторов третьей очереди компенсацию морального вреда в сумме 318 520, 84 руб.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.05.2021 по делу N А32-52667/2018 заявления Асхабовой Эллы Александровны, Свинаревой Елены Ивановны, Горбуновой Натальи Михайловны, Свинарева Михаила Ивановича, Пехливанидиса Георгия Владимировича, Эксизовой Натальи Фотиевны, Эксизовой Софьи Георгиевны возвращены заявителям.

Не согласившись с определением суда от 14.05.2021 по делу N А32-52667/2018, Горбунова Наталья Михайловна, Эксизова Наталья Фотиевна, Свинарев Михаил Иванович, Асхабова Элла Александровна, Свинарева Елена Ивановна, Пехливанидис Георгий Владимирович обратились в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят обжалуемое определение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявлений.

Апелляционные жалобы мотивированы тем, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального и процессуального права, неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Апеллянты не согласны с возвращением заявлений на основании пункта 5 части 1 статьи 129 АПК РФ. По мнению апеллянтов, оснований для возвращения заявлений у суда не имелось, учитывая наличие официального отказа конкурсного управляющего должника - Государственной Корпорации "Агентства по страхованию вкладов" в восстановлении в реестрах обязательств и кредиторов первой очереди с прямым указанием на необходимость обращения в суд с заявлением об установлении состава и размера требований по вкладам. Требования кредиторов основаны на материалах уголовного дела N 13900509, подтверждены приговором Геленджикского городского суда от 30.05.2018 и вступившим в законную силу надзорным Постановлением Президиума Краснодарского краевого суда от 06.02.2019 N 44У-133/2019. В реестр требований кредиторов подлежит включению сумма вклада и начисленные на сумму вклада проценты. По мнению апеллянтов, являясь добросовестными вкладчиками, они имеют право на включение в реестр требований кредиторов неустойки, штрафа и морального вреда в соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Краснодарского края от 14.05.2021 по делу N А32-52667/2018 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отзыв на апелляционные жалобы не представлен.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали свои правовые позиции по рассматриваемому спору.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Банк России (ИНН 7702235133) на основании статьи 189.61 Закона о банкротстве обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании ПАО Банк "Первомайский" несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 24.12.2018 заявление принято к рассмотрению.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.01.2019 (резолютивная часть от 28.01.2019) должник признан банкротом, конкурсным управляющим утверждена Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (далее - конкурсный управляющий).

Сообщение о введении процедуры конкурсного производства опубликовано в официальном источнике (газета "КоммерсантЪ" от 09.02.2019 N 24), в ЕФРСБ - 09.02.2019.

Асхабова Элла Александровна, Свинарева Елена Ивановна, Горбунова Наталья Михайловна, Свинарев Михаил Иванович, Пехливанидис Георгий Владимирович, Эксизова Наталья Фотиевна, Эксизова Софья Георгиевна обратились в арбитражный суд с заявлениями о включении их требований в реестр требований кредиторов ПАО Банк "Первомайский".

Рассмотрев вопрос о принятии заявлений к производству, суд первой инстанции возвратил заявления на основании пункта 5 части 1 статьи 129 АПК РФ.

При этом суд первой инстанции исходил из следующего.

На основании статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу статьи 189.85 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявлять свои требования к кредитной организации в любой момент в ходе конкурсного производства, а также в порядке, установленном статьей 189.32 названного Федерального закона, в период деятельности в кредитной организации временной администрации по управлению кредитной организацией.

Указанные требования предъявляются конкурсному управляющему наряду с приложением вступивших в силу решений суда, арбитражного суда, определений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда или иных судебных актов, а также подлинных документов либо их надлежащим образом заверенных копий, подтверждающих обоснованность этих требований.

Конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе конкурсного производства требование кредитора и по результатам его рассмотрения не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований кредиторов в случае обоснованности предъявленного требования. В тот же срок конкурсный управляющий уведомляет соответствующего кредитора о включении его требования в реестр требований кредиторов, или об отказе в таком включении в указанный реестр, или о включении в этот реестр требования в неполном объеме. В случае внесения требования кредитора в реестр требований кредиторов в соответствующем уведомлении, направляемом кредитору, указываются сведения о размере и составе его требования к кредитной организации, а также об очередности его удовлетворения.

Возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования кредитора могут быть заявлены в арбитражный суд кредитором не позднее чем в течение пятнадцати календарных дней со дня получения кредитором уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования. К указанным возражениям должны быть приложены уведомление о вручении конкурсному управляющему копии таких возражений или иные документы, подтверждающие направление конкурсному управляющему копии возражений и приложенных к возражениям документов.

Требования кредиторов, по которым заявлены возражения, рассматриваются арбитражным судом в порядке, установленном статьей 60 названного Федерального закона.

Суд указал, что кредиторы не обращались к конкурсному управляющему должника с заявлениями о включении их требований в реестр требований кредиторов ПАО Банк "Первомайский"; не представили суду доказательства, свидетельствующие о наличии разногласий с конкурсным управляющим, а потому заявления кредиторов о включении их требований в реестр требований кредиторов банка не подлежат рассмотрению арбитражным судом.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что заявителями не соблюден досудебный порядок, установленный пунктом 1 статьи 189.85 Закона о банкротстве, в силу чего возвратил заявления в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дав правовую оценку доводам апеллянтов и имеющимся в деле документам, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что обжалованный судебный акт подлежит отмене с направлением заявлений на рассмотрение в суд первой инстанции, принимая во внимание нижеследующее.

В соответствии со статьей 60 Закона о банкротстве в рамках дела о банкротстве рассматриваются заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами.

Согласно пункту 1 статьи 189.85 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявлять свои требования к кредитной организации в любой момент в ходе конкурсного производства, а также в порядке, установленном статьей 189.32 настоящего Федерального закона, в период деятельности в кредитной организации временной администрации по управлению кредитной организацией. Указанные требования предъявляются конкурсному управляющему наряду с приложением вступивших в силу решений суда, арбитражного суда, определений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда или иных судебных актов, а также подлинных документов либо их надлежащим образом заверенных копий, подтверждающих обоснованность этих требований.

В пункте 5 статьи 189.85 Закона о банкротстве указано, что возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования кредитора могут быть заявлены в арбитражный суд кредитором не позднее чем в течение пятнадцати календарных дней со дня получения кредитором уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования. К указанным возражениям должны быть приложены уведомление о вручении конкурсному управляющему копии таких возражений или иные документы, подтверждающие направление конкурсному управляющему копии возражений и приложенных к возражениям документов.

Согласно пункту 7 статьи 189.85 Закона о банкротстве требования кредиторов, по которым заявлены возражения, рассматриваются арбитражным судом в порядке, установленном статьей 60 настоящего Федерального закона. По результатам такого рассмотрения выносится определение арбитражного суда о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов. В определении арбитражного суда о включении таких требований в реестр требований кредиторов указываются размер и очередность удовлетворения этих требований. Определение арбитражного суда о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано.

Требование кредитора, установленное соответствующим определением арбитражного суда, включается конкурсным управляющим в реестр требований кредиторов не позднее дня, следующего за днем получения копии указанного определения конкурсным управляющим, о чем кредитор уведомляется конкурсным управляющим в течение трех дней со дня внесения соответствующей записи в реестр требований кредиторов.

Из ответов Агентства по страхованию вкладов на обращения кредиторов Асхабовой Эллы Александровны, Свинаревой Елены Ивановны, Горбуновой Натальи Михайловны, Свинарева Михаила Ивановича, Пехливанидиса Георгия Владимировича, Эксизовой Натальи Фотиевны, Эксизовой Софьи Георгиевны следует, что Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" в соответствии с частью 7 статьи 12 Закона N 177-ФЗ рассмотрела заявления о несогласии с размером возмещения по вкладам, размещенным вкладчиками.

На основании предоставленной Банком информации установлено, что сведения об обязательствах банка перед вкладчиками отсутствуют, нет судебных актов, подтверждающих наличие и размер обязательств банка перед указанными лицами. В ответах указано, что в связи с отсутствием дополнительных документов, подтверждающих обоснованность предъявленных требований, в том числе вступивших в силу судебных актов, подтверждающих наличие и размер неисполненных обязательств банка перед вкладчиками, включая подлежащие начислению проценты, основания для внесения банком изменений в реестр отсутствуют.

Таким образом, из материалов дела следует, что Агентство отказало заявителям в выплате возмещения по вкладам в связи с тем, что представленные договоры банковских вкладов являются подложными, денежные средства по ним в кассу кредитной организации не поступали. Соответствующая информация об отсутствии заключенных между банком и гражданами договоров банковского вклада получена Агентством от ПАО Банк "Первомайский", который отказался включить кредиторов в реестр обязательств банка перед вкладчиками.

В рамках дела о банкротстве ПАО Банк "Первомайский" судом установлено, что приговором Геленджикского городского суда Краснодарского края от 30.05.2018 Голоднова Л.И. (руководитель филиала банка) признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 УК РФ, с назначением наказания в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. В приговоре установлены факты заключения Голодновой Л.И. в офисе банка и от имени банка договоров банковского вклада с гражданами, от которых она приняла денежные средства во вклад, но не внесла их в кассу банка. Требования таких граждан не включены конкурсным управляющим в реестр требований кредиторов должника, и они рассмотрены арбитражным судом в рамках дела о банкротстве по заявлениям граждан о разрешении разногласий с конкурсным управляющим.

В рассматриваемом случае вывод суда первой инстанции об отсутствии у арбитражного суда оснований для рассмотрения по существу заявлений кредиторов о включении их требований в реестр требований кредиторов ПАО Банк "Первомайский" со ссылкой на то, что они не обращалась к конкурсному управляющему с рассматриваемым требованием, поданном в суд, не является основанием для возврата заявлений кредиторов. В данном случае у суда отсутствовали основания для возврата заявлений, принимая во внимание, что конкурсный управляющий ранее при обращении к нему Агентства по страхованию вкладов указывал на отсутствие у него сведений об обязательствах банка перед заявителями.

В связи с этим, вывод суда об отсутствии разногласий между конкурсным управляющим должника и заявителями, является необоснованным и не соответствует имеющимся в деле документам.

Оснований для возвращения заявлений у суда не имелось, учитывая наличие отказа Государственной Корпорации "Агентства по страхованию вкладов" в восстановлении обязательств перед кредиторами в реестре обязательств банка с указанием на необходимость обращения в суд с заявлением об установлении состава и размера требований по вкладам.

Суд апелляционной инстанции обращает внимание на правовые подходы, сложившиеся в рамках рассматриваемого дела при разрешении разногласий по требованиям вкладчиков к банку и недопустимость различной правовой оценки аналогичных обстоятельств, принимая во внимание следующее.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, неоднократно выраженной им в своих решениях, принцип равенства всех перед законом гарантирует равные права и обязанности для субъектов, относящихся к одной категории. Установление различных норм возможно лишь в отношении лиц, относящихся к другим категориям, при этом необходимо, чтобы различия между теми или иными категориями лиц являлись достаточными для того, чтобы предусмотреть для них различное правовое регулирование.

С учетом установленных по делу обстоятельств, у суда первой инстанции отсутствовали основания для различного применения закона по отношению к лицам, относящимся к одной категории (обманутым вкладчикам).

Таким образом, оснований для возвращения заявлений применительно к пункту 5 части 1 статьи 129 АПК РФ в рассматриваемом случае не имеется.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права.

На основании вышеизложенного, определение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.05.2021 по делу N А32-52667/2018 является незаконным и подлежит отмене.

Поскольку суд первой инстанции неправильно применил нормы процессуального права, определение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.05.2021 по делу N А32-52667/2018 подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с направлением заявлений кредиторов Асхабовой Эллы Александровны, Свинаревой Елены Ивановны, Горбуновой Натальи Михайловны, Свинарева Михаила Ивановича, Пехливанидиса Георгия Владимировича, Эксизовой Натальи Фотиевны, Эксизовой Софьи Георгиевны на рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.05.2021 по делу N А32-52667/2018 отменить.

Направить заявления кредиторов Асхабовой Эллы Александровны, Свинаревой Елены Ивановны, Горбуновой Натальи Михайловны, Свинарева Михаила Ивановича, Пехливанидиса Георгия Владимировича, Эксизовой Натальи Фотиевны, Эксизовой Софьи Георгиевны для рассмотрения в Арбитражный суд Краснодарского края.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в месячный срок в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.В. Сулименко

Судьи

М.Ю. Долгова Д.В. Николаев