Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Общая характеристика контрольно-надзорных мероприятий
(по федеральному закону от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ)

Нужно ли согласовать в прокуратуре проведение внепланового контрольного (надзорного) мероприятия?
(по федеральному закону от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ)

Плата за проверку

Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по контролю не взимается

Срок проведения проверки

Срок проведения проверки любого вида не может превышать 20 рабочих дней

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год

В исключительных случаях срок проведения проверки может быть продлен

Недействительность результатов проверки

Результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя (статья 20 Закона 294-ФЗ).

Грубыми нарушениями являются:

- отсутствие оснований проведения плановой проверки (по общему правилу проверка проводится не чаще чем один раз в три года, на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов);

- привлечения в качестве экспертных организаций (экспертов) к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не аттестованных в установленном порядке граждан;

- нарушение сроков уведомления проведения плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения);

- нарушение сроков уведомления проведения внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10);

- отсутствие оснований проведения внеплановой выездной проверки, а именно мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах - возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера). Кроме того, основания проведения внеплановой выездной проверки отсутствуют и в случаях, когда обращения и заявления не позволяют установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, либо обращения и заявления не содержат сведений об указанных фактах;

- отсутствие согласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимой по основаниям, указанными в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2, пункте 2.1 части 2 статьи 10;

- нарушение сроков и времени проведения проверок в отношении субъектов малого предпринимательства (в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год);

- проведение проверки без распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;

- требование документов, не относящихся к предмету проверки;

- превышение установленных сроков проведения проверки;

- непредставление акта проверки;

- проверка требований, не относящихся к полномочиям контролирующего органа; требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации; требований, установленных неопубликованными муниципальными правовыми актами;

- проведение плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок;

- участие в проведении проверок экспертов, экспертных организаций, состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемым юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем

- проведение плановой проверки субъектов малого предпринимательства, в отношении которых установлен мораторий в период с 1 января 2019 года до 31 декабря 2020 года (ст. 26.2 Закона N 294-ФЗ).

Нормативные акты, направленные на реализацию положений Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора)..."

Постановление Правительства РФ от 24 марта 2017 г. N 331 "О ведении перечня видов федерального государственного контроля (надзора) и федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на их осуществление"

Общие требования к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утв. постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2017 г. N 177

Правила составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утв. постановлением Правительства РФ от 10 февраля 2017 г. N 166

Правила подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2015 г. N 1268

Правила формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2015 г. N 415

Правила организации и проведения контрольной закупки при осуществлении отдельных видов государственного контроля (надзора), утв. постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2018 г. N 1398 "Об утверждении Правил

Правила аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденные постановлением Правительства РФ от 10 июля 2014 г. N 636

Правила подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30 июня 2010 г. N 489

Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2010 г. N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)"

Перечень видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью, утвержденный постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2009 г. N 944

Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 8 ноября 2019 г. N 783 "О Порядке формирования органами прокуратуры Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Приказ Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 31 августа 2023 г. N 581 "Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности"

а) налоговые проверки

Налоговый кодекс РФ

Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики" (с изменениями и дополнениями)

Перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении ФНС России налогового контроля (утв. приказом ФНС России от 3 апреля 2017 г. N ММВ-7-2/278@)

Формы документов, предусмотренные НК РФ и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки, требований к документам, представляемым в налоговый орган на бумажном носителе, порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов, требований к составлению акта налоговой проверки (утв. приказом ФНС России от 7 ноября 2018 г. N ММВ-7-2/628@)

Концепция системы планирования выездных налоговых проверок (утв. приказом ФНС России от 30 мая 2007 г. N ММ-3-06/333@)

Положение о порядке проведения инвентаризации имущества налогоплательщиков при налоговой проверке (утв. приказом Минфина России и МНС России от 10 марта 1999 г. NN 20н, ГБ-3-04/39)

Методические рекомендации "Об исследовании и доказывании фактов умышленной неуплаты или неполной уплаты сумм налога (сбора)" (подготовлены Следственным комитетом РФ и ФНС России)

Порядок организации работы по обеспечению участия и условия участия компетентного органа иностранного государства (территории) в налоговой проверке, налоговом мониторинге (утв. приказом ФНС России от 25 ноября 2019 г. N ММВ-7-13/587@)

Письмо ФНС России от 10 февраля 2023 г. N СД-4-2/1627@ "О риск-ориентированном подходе при проведении допросов"

Письмо ФНС России от 8 июля 2021 г. N ЕА-4-15/9587@ "О проведении камеральной налоговой проверки в соответствии с п. 1.2. ст. 88 НК РФ"

Письмо ФНС России от 10 марта 2021 г. N БВ-4-7/3060@ "О практике применения статьи 54.1 Налогового кодекса Российской Федерации"

Письмо ФНС России от 12 ноября 2020 г. N ЕА-4-15/18589 "О направлении формата реестра документов по льготе по НДС"

Письмо ФНС России от 6 октября 2020 г. N ЕД-20-15/129@ "О проведении камеральных проверок налоговых деклараций по НДС"

Письмо ФНС России от 27 июня 2017 г. N ЕД-4-2/12216@

Письмо ФНС России от 25 июля 2013 г. N АС-4-2/13622@ "О рекомендациях по проведению выездных налоговых проверок"

Письмо ФНС России от 16 июля 2013 г. N АС-4-2/12705@ "О рекомендациях по проведению камеральных налоговых проверок"

Письмо ФНС России от 17 июля 2013 г. N АС-4-2/12837@ "О рекомендациях по проведению мероприятий налогового контроля, связанных с налоговыми проверками"

Письмо Минфина России от 30 сентября 2016 г. N 03-02-08/57161 Об особенностях проведения камеральных налоговых проверок

Письмо Минфина России от 13 февраля 2008 г. N 03-02-07/1-58 О представлении налогоплательщиком документов после составления справки об окончании выездной налоговой проверки

Аналитические материалы

Энциклопедия решений. Налоговые проверки и иные мероприятия налогового контроля

Список документов, которые могут быть запрошены в ходе налоговых проверок (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Подборка тематическая. Примеры ответов на требования налогового органа

Экспертиза в рамках налоговой проверки: как налогоплательщику защитить свои права (И. Орлова-Панина, журнал "Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке", N 2, февраль 2023 г.)

Самостоятельная оценка риска попадания в план выездных налоговых проверок (Е. Малова, журнал "Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2022 г.)

Истребование документов на контрагентов - неплательщиков НДС в ходе камеральной проверки (Е.Н. Моряк, журнал "Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 12, декабрь 2021 г.)

Истребование документов при встречной налоговой проверке (М. Зарипова, журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 10, октябрь 2021 г.)

Все о камеральных налоговых проверках (К. Трунтаева, АКГ "ПРАВОВЕСТ Аудит", сентябрь 2021 г.)

Особенности камеральной проверки декларации по НДС (В. Рябинин, журнал "Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 8, август 2021 г.)

Камеральная проверка: истребование документов и пояснений (С. Новикова, журнал "Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2021 г.)

Истребование документов при проверке декларации по НДС (М.В. Подкопаев, журнал "НДС: проблемы и решения", N 6, июнь 2021 г.)

Порядок и особенности проведения камеральной проверки расчета по страховым взносам (Е. Логинова, журнал "Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2021 г.)

Порядок проведения допроса свидетелей в рамках налоговой проверки (Д. Гусаров, журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 6, июнь 2021 г.)

Дело техники. Стали понятнее правила игры при налоговых проверках (К. Клинова, газета "Финансовая газета", N 12, апрель 2021 г.)

Особенности проведения налоговых проверок в период пандемии (Е.С. Болдинова, А.Д. Новикова, журнал "Имущественные отношения в Российской Федерации", N 3, март 2021 г.)

Основания для отмены решения по налоговой проверке (О. Гришина, журнал "Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2021 г.)

Налоговые допмероприятия - раздолье для проверяющих? (А. Веселов, журнал "Практическая бухгалтерия", N 2, февраль 2021 г.)

Требование о предоставлении документов и информации вне рамок налоговых проверок (М.Д. Самойлова, журнал "Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь-февраль 2021 г.)

Истребование документов в рамках налоговых проверок (Е. Тарасова, журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 9, сентябрь 2020 г.)

Об истребовании пояснений при камеральной проверке (С. Новикова, журнал "Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 9, сентябрь 2020 г.)

Решение по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки (С.И. Егорова, журнал "Налог на прибыль: учет доходов и расходов", N 5, май 2020 г.)

б) налоговые проверки с участием органов внутренних дел

Налоговый кодекс Российской Федерации

Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции"

Приказ МВД РФ и ФНС России от 30 июня 2009 г. N 495/ММ-7-2-347 "Об утверждении порядка взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений"

в) проверки использования ККТ

Федеральный закон от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт"

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, утв. постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2022 г. N 272

Индикаторы риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением законодательства РФ о применении ККТ, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, утв. приказом Минфина России от 6 июня 2023 г. N 88н

Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, в сфере контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ о применении ККТ, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, утв. приказом ФНС России от 3 апреля 2017 г. N ММВ-7-2/278@

Перечень информации и (или) документов, предоставляемых оператором фискальных данных налоговым органам при проведении ими контроля и надзора, утв. приказом ФНС России от 17 сентября 2021 г. N ЕД-7-20/815@

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2024 год по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, утв. приказом ФНС России от 12 декабря 2023 г. N ЕД-7-20/958@

Индикативные показатели, применяемые при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ о применении ККТ, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, утв. приказом Минфина России от 1 марта 2022 г. N 81

Письмо ФНС России от 11 апреля 2024 г. N Д-5-20/55@ "Об организации и проведении контрольных мероприятий за применением контрольно-кассовой техники в 2024 году"

Письмо ФНС России от 30 марта 2023 г. N 20-3-03/0020@ "О доведении формы предписания по результатам контрольных (надзорных) мероприятий за применением контрольно-кассовой техники"

Письмо ФНС России от 18 января 2023 г. N Д-5-20/5@ "О реализации проекта по исключению недобросовестного поведения на рынках в 2023 году"

Письмо ФНС России от 19 апреля 2022 г. N АБ-4-20/4732@ "Об организации и проведении контрольных мероприятий за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники"

Приказ ФНС России от 17 сентября 2021 г. N ЕД-7-20/815@ "Об утверждении перечня информации и (или) документов, порядка, формы и формата их предоставления оператором фискальных данных налоговым органам при проведении ими контроля и надзора"

Письмо ФНС России от 6 сентября 2022 г. N АБ-4-20/11770@ "Об организации и проведении внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий за применением контрольно-кассовой техники в 2022 году"

Письмо ФНС России от 30 августа 2022 г. N АБ-4-20/11366@ "О порядке рассмотрения обращений, содержащих информацию о возможных нарушениях требовании законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в 2022 году"

Письмо ФНС России от 21 февраля 2022 г. N АБ-4-20/2066@ "Об организации контрольных мероприятий за применением контрольно-кассовой техники"

Письмо ФНС России от 14 января 2022 г. N АБ-4-20/265@ "Об организации и проведении контрольных мероприятий за применением контрольно-кассовой техники"

Письмо Минэкономразвития РФ от 15 ноября 2022 г. N Д24и-37133 "О направлении позиции"

Письмо ФНС России от 8 июля 2007 г. N ШТ-6-06/458 О рекомендуемых формах процессуальных документов для использования при осуществлении проверок соблюдения требований законодательства о применении контрольно-кассовой техники

Аналитические материалы

Энциклопедия решений. Контроль за применением ККТ

Проверки ККТ в 2023 году (С.П. Данченко, журнал "Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", N 4, апрель 2023 г.)

Разъяснения ФНС по проведению в 2023 году проверок применения ККТ (М. Волчкова, журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 4, апрель 2023 г.)

Вредные советы: как "нарваться" на ККТ-проверку в 2023 году (журнал "Практическая бухгалтерия", N 3, март 2023 г.)

О том, как обжаловать результат кассовой проверки (О. Омельченко, журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 15, август 2022 г.)

Контроль применения ККТ: особенности проверок - 2022 (В.В. Рябинин, журнал "Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", N 6, июнь 2022 г.)

О проведении в 2022 году налоговых проверок соблюдения законодательства РФ о применении ККТ (С. Мухин, журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 6, июнь 2022 г.)

Ключевская Н. Проверки ККТ: новый порядок контроля применения онлайн-касс (ГАРАНТ.РУ, 15 марта 2022 г.)

Как осуществляется контроль за применением ККТ в 2021 году? (А. Сурков, журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 11, ноябрь 2021 г.)

г) прочие неналоговые проверки (сведения ЕГРЮЛ, азартные игры, лотереи и др.)

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях"

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за организацией и проведением азартных игр, утв. постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 1011

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за проведением лотерей, утв. постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 1012

Перечни нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется ФНС России в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, утв. приказом ФНС России от 22 ноября 2021 г. N ЕД-7-2/1005@

Перечни правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении ФНС России государственного контроля (надзора), утв. приказом ФНС России от 3 апреля 2017 г. N ММВ-7-2/278@

Порядок контроля за исполнением банками обязанностей, установленных НК РФ, утв. приказом ФНС России от 25 декабря 2019 г. N ММВ-7-8/659@

Перечень информации и (или) документов, порядок, формы и формат их предоставления оператором фискальных данных налоговым органам при проведении ими контроля и надзора, утв. приказом ФНС России от 17 сентября 2021 г. N ЕД-7-20/815@

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий (утв. приказом ФНС России от 28 декабря 2022 г. N ЕД-7-14/1268@)

Индикаторы риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за организацией и проведением азартных игр, утв. приказом Минфина России от 20 июня 2023 г. N 94н

Индикаторы риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за проведением лотерей, утв. приказом Минфина России от 30 июня 2023 г. N 111н

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого должностными лицами ФНС России при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за организацией и проведением азартных игр, утв. приказом ФНС России от 7 февраля 2022 г. N БВ-7-2/91@

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого должностными лицами ФНС России при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за проведением лотерей, утв. приказом ФНС России от 7 февраля 2022 г. N БВ-7-2/92@

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого должностными лицами ФНС России при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за производством и реализацией защищенной от подделок полиграфической продукции, утв. приказом ФНС России от 13 мая 2022 г. N ЕД-7-2/406@

Индикативные показатели федерального государственного контроля (надзора) за проведением лотерей, утв. приказом Минфина России от 9 декабря 2021 г. N 556

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год (утв. приказом ФНС России от 11 ноября 2022 г. N ЕД-7-2/1076@)

Письмо ФНС России от 19 апреля 2022 г. N АБ-4-20/4731@ "О проведении проверок за использованием специальных банковских счетов и уведомлении органов прокуратуры по результатам контрольной закупки"

Письмо ФНС России от 9 сентября 2020 г. N ВД-4-17/14591@ "О рекомендуемых формах документов по валютному контролю"

Письмо Минфина России от 17 августа 2016 г. N 03-01-11/48278 О проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ

Аналитические материалы

Энциклопедия решений. Проверка достоверности сведений ЕГРЮЛ

а) оперативно-разыскная деятельность, деятельность по раскрытию преступлений:

Нормативные акты

Уголовно-процессуальный кодекс РФ

Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"

Инструкция по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке, утв. приказом МВД России от 29 марта 2019 г. N 205

Приказ МВД России от 1 апреля 2014 г. N 199 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и Перечня должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных издавать распоряжения о проведении гласного, оперативно-розыскного мероприятия, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств"

См. также раздел "Налоговые проверки с участием органов внутренних дел"

Аналитические материалы

Энциклопедия решений. Полицейские проверки

Полицейская проверка (И. Светличная, "Практическая бухгалтерия", N 9, сентябрь 2014 г.)

Негласные правила полицейской проверки: как себя вести компании (А.А. Капкаев, "Российский налоговый курьер", N 5, март 2014 г.)

б) надзор в области безопасности дорожного движения:

Нормативные акты

Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции"

Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасности дорожного движения, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1101

Руководство по соблюдению обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения (приложение к распоряжению МВД России от 14 декабря 2023 г. N 1/14995)

Индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, утв. приказом МВД России от 13 декабря 2021 г. N 1025

Формы проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых должностными лицами МВД России и его территориальных органов при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, утв. приказом МВД России от 27 ноября 2023 г. N 915

Формы документов, используемых должностными лицами МВД России и его территориальных органов, уполномоченными на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, утв. приказом МВД России от 1 августа 2022 г. N 570

Перечни нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения (утв. МВД России 21 апреля 2020 г.)

Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения (при осуществлении дорожной деятельности) (утв. МВД России, январь 2021 г.)

Аналитические материалы

Цифровые технологии федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения (М.С. Прокопов, журнал "Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)", N 11, ноябрь 2022 г.)

в) надзор в сфере миграции

Нормативные акты

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Положение об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, утв. постановлением Правительства РФ от 13 ноября 2012 г. N 1162

Административный регламент МВД России по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, утв. приказом МВД РФ от 28 июня 2022 N 468

Регламент взаимодействия Роструда и ФМС России и их территориальных органов по осуществлению мероприятий по контролю (надзору) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации, утв. приказом Роструда и ФМС России от 3 апреля 2007 г. N 40/66

Программа профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается МВД России при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции на 2023 год

Аналитические материалы

Энциклопедия решений. Миграционные проверки МВД России

г) контроль за соблюдением порядка регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства

Нормативные акты

Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"

Инструкция по осуществлению полицией контроля за соблюдением гражданами РФ и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. приказом МВД России от 3 июля 2023 г. N 479

д) государственный контроль (надзор) в сфере деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ

Нормативные акты

Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции"

Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"

Административный регламент МВД России по осуществлению контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утв. приказом МВД России от 8 июля 2024 г. N 398

а) санитарно-эпидемиологический контроль (надзор):

Нормативные акты

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"

Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1100

Положение о государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, утв. постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. N 987

Административный регламент взаимодействия ФМБА и Роспотребнадзора при проведении совместных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утв. приказом ФМБА и Роспотребнадзора от 11 апреля 2011 г. N 366/130

Формы проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Роспотребнадзором, его территориальными органами и подведомственными федеральными государственными учреждениями при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий (рейдовых осмотров, выездных проверок) при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) за эксплуатацией помещений, зданий, сооружений, оборудования, а также за деятельностью хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение отдельных работ или оказание отдельных услуг, и хозяйствующих субъектов, которые в процессе своей деятельности обеспечивают безопасные условия труда, утв. приказом Роспотребнадзора от 20 января 2022 г. N 18

Формы проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Роспотребнадзором, его территориальными органами и подведомственными федеральными государственными учреждениями при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий (рейдовых осмотров, выездных проверок) при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) за эксплуатацией помещений, зданий, сооружений, оборудования, а также за деятельностью хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение отдельных видов работ или оказание отдельных видов услуг, утв. приказом Роспотребнадзора от 24 декабря 2021 г. N 808

Формы проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Роспотребнадзором, ее территориальными органами и подведомственными ей федеральными государственными учреждениями при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий (рейдовых осмотров, выездных проверок) при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) за эксплуатацией отдельных видов транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры, утв. приказом Роспотребнадзора от 24 декабря 2021 г. N 807

Индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), утв. приказом Минздрава России от 18 апреля 2023 г. N 172н

Индикативные показатели, применяемые при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), утв. приказом Минздрава России от 27 января 2022 г. N 29

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному санитарно-эпидемиологическому контролю (надзору) на 2022 год (утв. приказом Роспотребнадзора от 17.12.2021 N 787)

Приказ Роспотребнадзора от 19 июля 2007 г. N 224 "О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок"

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора

Аналитические материалы

Энциклопедия решений. Проверки Роспотребнадзора

Антиковидные меры - объект контроля Роспотребнадзора (С.П. Фролов, журнал "Руководитель бюджетной организации", N 9, сентябрь 2021 г.)

Утверждено Положение о санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре) (С. Мухин, журнал "Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 8, август 2021 г.)

б) государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей:

Нормативные акты

Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей"

Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 1005

Положение о государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, утв. постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. N 987

Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, утв. постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2463

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, утв. приказом Роспотребнадзора от 14 сентября 2023 г. N 635

Индикативные показатели, применяемые при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, утв. приказом Роспотребнадзора от 26 января 2022 г. N 29

Руководство по соблюдению обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей (утв. Роспотребнадзором 10 ноября 2022 г.)

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей и федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, на 2024 год (приложение N 2 к приказу Роспотребнадзора от 19 декабря 2023 г. N 971)

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей

Аналитические материалы

Энциклопедия решений. Проверки Роспотребнадзора

в) государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию:

Нормативные акты

Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (с изменениями и дополнениями)

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, утв. постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 1019

Индикатор риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, утв. приказом Минцифры России от 20 декабря 2021 г. N 1357

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей и федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, на 2024 год (приложение N 2 к приказу Роспотребнадзора от 19 декабря 2023 г. N 971)

Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Роспотребнадзором в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, привлечения к административной ответственности

Аналитические материалы

Энциклопедия решений. Проверки Роспотребнадзора

г) федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации

Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Положение о лицензировании деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, утв. постановлениее Правительства РФ от 20 марта 2024 г. N 337

Индикатор риска нарушения обязательных требований, используемого при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, утв. приказом Минздрава России от 2 июля 2024 г. N 340н

Формы оценочного листа, в соответствии с которым проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, утв. приказом Роспотребнадзора от 18 июля 2024 г. N 555

Индикативные показатели, применяемые при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, утв. приказом Минздрава России от 1 июля 2024 г. N 339

а) федеральный государственный метрологический контроль (надзор)

Нормативные акты

Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений"

Положение о федеральном государственном метрологическом контроле (надзоре), утв. постановлением Правительства РФ от 29 июня 2021 г. N 1053

Индикатор риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному метрологическому контролю (надзору), утв. приказом Минпромторга РФ от 30 июня 2023 г. N 2408

Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемого при осуществлении федерального государственного метрологического контроля (надзора), утв. приказом Росстандарта от 29 декабря 2021 г. N 3069

Руководство по соблюдению обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного метрологического контроля (надзора), утв. Росстандартом 14 августа 2023 г.

Приказ Росстандарта от 24 ноября 2016 г. N 1729 "Об утверждении Порядка внесения информации о проверках в единый реестр проверок"

Приказ Росстандарта от 29 декабря 2021 г. N 3069 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемого при осуществлении федерального государственного метрологического контроля (надзора)"

Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, утв. приказом Росстандарта от 13 октября 2023 г. N 2171

б) государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"

Органы, осуществляющие контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований технических регламентов

Правила взаимодействия органов государственного контроля (надзора), а также органов государственного контроля (надзора) с национальным органом по аккредитации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов, утв. постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2021 г. N 2192

Особенности оценки соблюдения обязательных требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц, в отношении продукции и связанных с требованиями к продукции процессов, утв. постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336

Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, утв. приказом Росстандарта от 13 октября 2023 г. N 2171

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц", утв. постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 993

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении особенностей оценки соблюдения обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам в отношении отдельных видов продукции в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц, утв. приказом Минпромторга РФ от 25 сентября 2024 г. N 4422

Индикаторы риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц, утв. приказом Минпромторга РФ от 18 июня 2024 г. N 2670

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц, утв. приказом Росстандарта от 24 января 2022 г. N 160

а) контроль (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности

Нормативные акты:

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности (утв. постановлением Правительства РФ от 29 июня 2021 г. N 1048)

Индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности, утв. приказом Минздрава России от 27 октября 2021 г. N 1018н

Административный регламент по осуществлению государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности (утв. приказом Росздравнадзора от 10 июля 2020 г. N 5974)

Формы проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемых Росздравнадзором и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности (утв. приказом Росздравнадзора от 11 февраля 2022 г. N 973)

Форма оценочного листа, в соответствии с которым Росздравнадзором и его территориальными органами проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") (утв. приказом Росздравнадзора от 4 февраля 2022 г. N 756)

Перечень нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора) (приложение к приказу Росздравнадзора от 27 апреля 2017 г. N 4043)

Индикативные показатели, применяемые при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности, утв. приказом Минздрава России от 8 ноября 2021 г. N 1039н

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности в 2024 году, утв. приказом Росздравнадзора от 29 декабря 2023 г. N 10041

Порядок организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности (утв. приказом Минздрава России от 31 июля 2020 г. N 787н)

Аналитические материалы:

О критериях риска государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения (М.А. Шишов, журнал "Медицинское право", N 1, январь-февраль 2023 г.)

Новые правила лицензирования медицинской деятельности (С. Коробейников, журнал "Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2021 г.)

Проверки в медицинских (фармацевтических) организациях (С. Мухин, журнал "Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 9, сентябрь 2021 г.)

Новые подходы к осуществлению государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности (Г.С. Трифонов, журнал "Главный врач", N 8, август 2021 г.)

Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности: цели, задачи, порядок проведения и основные выявляемые нарушения (М.А. Татарников, журнал "Главный врач", N 10, октябрь 2020 г.)

Проверки медицинских организаций органами Росздравнадзора: положения законодательства, практические рекомендации и судебная практика. Старчиков М.Ю. - Специально для системы ГАРАНТ, 2019

О результатах проверок медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по профилю "пластическая хирургия" (А.Н. Шаронов, А.В. Прыкин, журнал "Вестник Росздравнадзора", N 5, сентябрь-октябрь 2019 г.)

б) контроль в сфере обращения лекарственных средств

Нормативные акты:

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"

Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере обращения лекарственных средств, утв. постановлением Правительства РФ от 29 июня 2021 г. N 1049

Положение о государственном контроле (надзоре) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения, утв. постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2021 г. N 1983

Индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения (утв. приказом Минздрава России от 7 декабря 2021 г. N 1130н)

Акты о проведении контрольной закупки товаров (утв. приказом Росздравнадзора от 18 февраля 2020 г. N 1143)

Формы проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств, утв. приказом Росздравнадзора от 16 сентября 2022 г. N 8700

Формы документов, используемых Росздравнадзором при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств, утв. приказом Росздравнадзора от 10 марта 2022 г. N 1746

Акт возврата образцов лекарственных средств, утв. приказом Росздравнадзора от 10 марта 2022 г. N 1745

Перечень нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора) (приложение к приказу Росздравнадзора от 27 апреля 2017 г. N 4043)

Порядок осуществления выборочного контроля качества лекарственных средств для медицинского применения (утв. приказом Росздравнадзора от 7 августа 2015 г. N 5539)

Административный регламент Росздравнадзора по осуществлению федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств (утв. приказом Росздравнадзора от 28 июля 2020 г. N 6720)

Административный регламент Росздравнадзора по осуществлению государственного контроля за использованием наркотических средств и психотропных веществ, хранящихся в аптечках первой помощи на морских и воздушных судах международного сообщения и в поездах международных линий (утв. приказом Росздравнадзора от 17 января 2020 г. N 271)

Административный регламент исполнения Росздравнадзором государственной функции по осуществлению лицензионного контроля фармацевтической деятельности (утв. приказом Минздрава России от 1 сентября 2017 г. N 585н)

Приказ Росздравнадзора от 19 марта 2010 г. N 2282-Пр/10 "Об использовании типовой формы акта проверки Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в части соблюдения лицензиатами - юридическими лицами лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах"

Приказ Минздрава РФ от 24 ноября 2021 г. N 1093н "Об утверждении Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, а также Правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов для медицинского применения, лекарственных препаратов для медицинского применения, содержащих наркотические средства и психотропные вещества в том числе Порядка отпуска аптечными организациями иммунобиологических лекарственных препаратов"

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения в 2024 году, утв. приказом Росздравнадзора от 21 декабря 2023 г. N 9508

Письмо Росздравнадзора от 31 октября 2024 г. N 02И-1203/24 "О средствах измерений"

Аналитические материалы:

Ошибки проверяющих Росздравнадзора могут привести к отмене результатов проверки. С.М. Воскобойник, зам. директора СРО "Ассоциации независимых аптек", 2023 г.

Проверки в медицинских (фармацевтических) организациях (С. Мухин, журнал "Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 9, сентябрь 2021 г.)

Вы ждете проверку Росздравнадзора? Вместе готовимся к проверке (И.В. Крупнова, И.С. Старостина, журнал "Вестник Росздравнадзора", N 5, сентябрь-октябрь 2019 г.)

Проведение контрольной закупки - новое полномочие Росздравнадзора (А. Гусев, журнал "Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2019 г.)

О контрольных закупках, проводимых Росздравнадзором (С.Г. Новикова, журнал "Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2019 г.)

в) федеральный государственный контроль (надзор) за обращением медицинских изделий

Нормативные акты:

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за обращением медицинских изделий, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1066

Правила организации и проведения инспектирования производства медицинских изделий на соответствие требованиям к внедрению, поддержанию и оценке системы управления качеством медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения" (утв. постановлением Правительства РФ от 9 февраля 2022 г. N 135)

Индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемых Росздравнадзором при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обращением медицинских изделий (утв. приказом Минздрава России от 17 июля 2023 г. N 368н)

Формы документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обращением медицинских изделий, утв. приказом Росздравнадзора от 29 июля 2022 г. N 6927

Акты о проведении контрольной закупки товаров, утв. приказом Росздравнадзора от 18 февраля 2020 г. N 1143

Формы проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обращением медицинских изделий, утв. приказом Росздравнадзора от 10 января 2022 г. N 1

Индикативные показатели, применяемые при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обращением медицинских изделий, утв. приказом Минздрава РФ от 16 ноября 2021 г. N 1059н

Перечень нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора) (приложение к приказу Росздравнадзора от 27 апреля 2017 г. N 4043)

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обращением медицинских изделий в 2024 году, утв. приказом Росздравнадзора от 22 декабря 2023 г. N 9541

Аналитические материалы:

О критериях риска государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения (М.А. Шишов, журнал "Медицинское право", N 1, январь-февраль 2023 г.)

Проведение федерального государственного контроля за обращением медицинских изделий в соответствии с новым законодательством (М.А. Мигеева, В.Н. Куджаев, М.В. Борбутько, журнал "Вестник Росздравнадзора", N 3, май-июнь 2021 г.)

Современные подходы к обращению медицинских изделий: взгляд регулятора (Е.М. Астапенко, журнал "Вестник Росздравнадзора", N 2, март-апрель 2019 г.)

г) контроль в сфере обращения биомедицинских клеточных продуктов

Нормативные акты:

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 180-ФЗ "О биомедицинских клеточных продуктах"

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере обращения биомедицинских клеточных продуктов, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1062

Индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения биомедицинских клеточных продуктов, утв. приказом Минздрава РФ от 17 июля 2024 г. N 370н "

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемого Росздравнадзора и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения биомедицинских клеточных продуктов, утв. приказом Росздравнадзора от 23 декабря 2021 г. N 12197

Индикативные показатели для федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения биомедицинских клеточных продуктов, утв. приказом Минздрава РФ от 15 ноября 2021 г. N 1055н

Перечень нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора) (приложение к приказу Росздравнадзора от 27 апреля 2017 г. N 4043)

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения биомедицинских клеточных продуктов в 2024 году, утв. приказом Росздравнадзора от 26 декабря 2023 г. N 9668

Аналитические материалы:

Лицензионный режим обращения биомедицинских клеточных продуктов: проблемы правоприменения (Н.С. Посулихина, журнал "Актуальные проблемы российского права", N 5, май 2020 г.)

а) надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

Нормативные акты

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Положение о федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утв. постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 1013

Правила государственного надзора за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утв. постановлением Правительства РФ от 15 июня 2022 г. N 1086

Индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утв. приказом МЧС России от 15 июня 2023 г. N 588

Перечень обязательных требований (подготовлен МЧС России)

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого МЧС России по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его территориальными органами при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утв. приказом МЧС России от 4 февраля 2022 г. N 62

Формы документов, используемых при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утв. приказом МЧС России от 29 мая 2024 г. N 450

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на 2024 г., утв. распоряжением МЧС России от 18 декабря 2023 г. N 1055

Аналитические материалы

Организация проверок в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (П.Г. Колесников, журнал "Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", N 6, июнь 2018 г.)

б) надзор в области гражданской обороны

Нормативные акты

Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне"

Положение о федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны, утв. постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 1007

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны, утв. приказом МЧС России от 13 апреля 2023 г. N 343

Правила государственного надзора за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, утвержденные постановлением Правительства РФ от 9 июня 2022 г. N 1052

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны, утв. приказом МЧС России от 4 февраля 2022 г. N 61

Формы документов, используемых при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны, утв. приказом МЧС России от 29 мая 2024 г. N 449

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области гражданской обороны при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны на 2024 год (утв. распоряжением МЧС России от 18 декабря 2023 г. N 1056)

Аналитические материалы

Особенности федерального государственного надзора в области гражданской обороны (А.А. Айол, журнал "Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", N 6, июнь 2022 г.)

в) государственный надзор за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях

Нормативные акты

Правила государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях (утв. постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2022 г. N 132)

Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного надзора во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и базами (сооружениями) для их стоянок (утв. МЧС России) (по состоянию на 26 января 2021 г.)

г) лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений

Нормативные акты

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (утв. приказом МЧС России от 29 сентября 2021 г. N 641)

Индикативные показатели для федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (утв. приказом МЧС России от 2 июля 2021 г. N 424)

Приказ МЧС России от 15 декабря 2021 г. N 870 "Об утверждении форм оценочных листов, содержащих список контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры и деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений"

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры на 2024 г., утвержденная распоряжением МЧС России от 18 декабря 2023 г. N 1054

д) лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры

Нормативные акты

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры (утв. приказом МЧС России от 29 сентября 2021 г. N 641)

Индикативные показатели для федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры (утв. приказом МЧС России от 2 июля 2021 г. N 424)

Приказ МЧС России от 15 декабря 2021 г. N 870 "Об утверждении форм оценочных листов, содержащих список контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры и деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений"

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры на 2024 г., утвержденная распоряжением МЧС России от 18 декабря 2023 г. N 1054

е) государственный контроль (надзоре) за безопасностью людей на водных объектах

Нормативные акты

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за безопасностью людей на водных объектах, утв. постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 1014

Формы документов, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах, утв. приказом МЧС России от 20 декабря 2021 г. N 889

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах (утв. приказом МЧС России от 25 декабря 2023 г. N 1336)

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) за безопасностью людей на водных объектах на 2024 год (утв. распоряжением МЧС России от 29 декабря 2023 г. N 1125)

а) надзор в области промышленной безопасности

Нормативные документы:

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

Положение о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1082

Индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Ростехнадзором и территориальными органами федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, утв. приказом Ростехнадзором от 23 ноября 2021 г. N 397

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого Ростехнадзором и его территориальными органами при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, утв. приказом Ростехнадзора от 1 февраля 2022 г. N 23

Методические рекомендации по проведению контрольных (надзорных) мероприятий в отношении контролируемых лиц, эксплуатирующих опасные производственные объекты предприятий химического комплекса и транспортирования опасных веществ, утв. приказом Ростехнадзора от 16 сентября 2021 г. N 311

Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, привлечения к административной ответственности, утв. приказом Ростехнадзора от 2 марта 2021 г. N 81

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на 2024 г., утв. приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2023 г. N 457

Разъяснения Ростехнадзора от 19 июля 2024 г. о профилактическом визите

Аналитические материалы

Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Реформа контрольно-надзорной деятельности ("регуляторная гильотина") в сфере промышленной безопасности (Тихомирова Л.А.). - Специально для Системы ГАРАНТ, 2021 г.

Ростехнадзор: споры по проверкам (О.Г. Варганова, журнал "Жилищное право", N 2, февраль 2021 г.)

б) энергетический надзор, надзор в сфере энергосбережения

Нормативные документы:

Трудовой кодекс РФ

Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"

Положение о федеральном государственном энергетическом надзоре, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1085

Методические рекомендации по проведению контрольных (надзорных) мероприятий в области федерального государственного энергетического надзора, утв. приказом Ростехнадзора от 28 сентября 2021 г. N 339

Методические рекомендации по проведению плановых проверок субъектов электроэнергетики, осуществляющих деятельность по производству электрической энергии на тепловых электрических станциях, с использованием риск-ориентированного подхода, утв. приказом Ростехнадзора от 5 марта 2020 г. N 97

Методические рекомендации по внедрению риск-ориентированного подхода при проведении плановых проверок деятельности юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя субъекта электроэнергетики, эксплуатирующего объекты электросетевого хозяйства, утв. приказом Ростехнадзора от 23 июля 2019 г. N 291

Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики, привлечения к административной ответственности, утв. приказом Ростехнадзора от 2 марта 2021 г. N 81

Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения, привлечения к административной ответственности, утв. приказом Ростехнадзора от 2 марта 2021 г. N 81

Индикаторы риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному энергетическому надзору, утв. приказом Министерства энергетики РФ от 30 декабря 2021 г. N 1540

Формы проверочных листов (списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Ростехнадзором и его территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики и федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения, утв. приказом Ростехнадзора от 7 августа 2023 г. N 284

Разъяснения Ростехнадзора от 19 июля 2024 г. о профилактическом визите

в) строительный надзор

Нормативные документы:

Градостроительный кодекс РФ

Положение о федеральном государственном строительном надзоре, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1087

Общие требования к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора, утв. постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2021 г. N 2161

Случаи, при которых федеральный государственный строительный надзор не осуществляется при строительстве, реконструкции объектов, расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, в том числе если реконструкция такого объекта осуществляется только на территории одного субъекта Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2021 г. N 1950)

Индикаторы риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному строительному надзору, утв. приказом Минстроя России от 21 декабря 2021 г. N 979/пр

Формы документов, необходимые для осуществления государственного строительного надзора, утв. приказом Ростехнадзора от 12 марта 2020 г. N 107

Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного строительного надзора, привлечения к административной ответственности, утв. приказом Ростехнадзора от 2 марта 2021 г. N 81

Административный регламент по исполнению Ростехнадзором государственной функции по осуществлению государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утв. приказом Ростехнадзора от 25 июля 2013 г. N 325

Методические рекомендации по организации и осуществлению федерального государственного строительного надзора на объектах электроэнергетики, утв. приказом Ростехнадзора от 15 июля 2015 г. N 275

г) атомный надзор

Нормативные документы:

Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии"

Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения"

Положение о федеральном государственном надзоре в области использования атомной энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 15 октября 2012 г. N 1044

Административный регламент по исполнению Ростехнадзором государственной функции по федеральному государственному надзору в области использования атомной энергии, утв. приказом Ростехнадзора от 7 июня 2013 г. N 248

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии, утв. приказом Ростехнадзора от 17 октября 2016 г. N 421

д) горный надзор

Нормативные документы:

Закон РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах"

Положение о федеральном государственном горном надзоре, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1074

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного горного надзора на 2024 г., утв. приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2023 г. N 478

Индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного горного надзора, утв. приказом Ростехнадзора от 22 июня 2023 г. N 231

Перечень актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках осуществления федерального государственного горного надзора, привлечения к административной ответственности, утв. приказом Ростехнадзора от 2 марта 2021 г. N 81

е) надзор в области безопасности гидротехнических сооружений

Нормативные документы:

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"

Положение о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1080

Методические рекомендации по проведению контрольных (надзорных) мероприятий в рамках осуществления федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, утв. приказом Ростехнадзора от 28 сентября 2021 г. N 338

Индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением портовых и судоходных гидротехнических сооружений), утв. приказом Ростехнадзора от 20 июля 2023 г. N 268

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, утв. приказом Ростехнадзора от 29 мая 2023 г. N 197

Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, привлечения к административной ответственности, утв. приказом Ростехнадзора от 2 марта 2021 г. N 81

ж) надзор в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов

Нормативные документы:

Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2023 г. N 241

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, на 2024 г., утв. приказом Ростехнадзора от 10 января 2024 г. N 3

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Ростехнадзором и его территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. приказом Ростехнадзора от 17 февраля 2023 г. N 72

Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, привлечения к административной ответственности, утв. приказом Ростехнадзора от 2 марта 2021 г. N 81

Формы документов, используемых Ростехнадзором при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. приказом Ростехнадзора от 28 марта 2024 г. N 110

з) лицензионный контроль за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности:

Нормативные документы:

Положение о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утв. постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1477

Индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемого для осуществления федерального лицензионного контроля за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности, утв. приказом Ростехнадзора от 17 мая 2023 г. N 185

Формы оценочных листов, в соответствии с которыми проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям, утв. приказом Ростехнадзора от 09.10.2023 N 363

Доклад о правоприменительной практике контрольной (надзорной) деятельности при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности за 2023 год, утв. приказом Ростехнадзора от 22 февраля 2024 г. N 68

и) государственный лицензионный контроль за производством маркшейдерских работ

Нормативные документы:

Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ, утв. постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1467

Проверочный лист, применяемый при осуществлении федерального лицензионного контроля за производством маркшейдерских работ, утв. приказом Ростехнадзора от 18 ноября 2021 г. N 390

Индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления федерального государственного лицензионного контроля за производством маркшейдерских работ, утв. приказом Ростехнадзора от 13 июля 2023 г. N 252

Доклад о правоприменительной практике контрольной (надзорной) деятельности в Ростехнадзоре при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за производством маркшейдерских работ.., утв. приказом Ростехнадзора от 22 февраля 2024 г. N 68

а) федеральный государственный лесной контроль (надзор)

Нормативные акты

Лесной кодекс РФ

Положение о федеральном государственном лесном контроле (надзоре), утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1098

Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утв. приказом Минприроды России от 12 апреля 2016 г. N 233

Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Рослесхоза в рамках осуществления федерального государственного лесного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, утв. приказом Рослесхозом от 21 января 2022 г. N 16

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Рослесхозом, его территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов РФ, государственными учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, при осуществлении федерального государственного лесного контроля (надзора) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, федерального государственного лесного контроля (надзора) в случаях, когда полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, изъяты у органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях лесного фонда в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации (утв. приказом Рослесхоза от 31 января 2022 г. N 29)

Индикаторы риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному лесному контролю (надзору), утв. приказом Минприроды России от 6 декабря 2021 г. N 907

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 7 мая 2018 г. N 405 "Об оформлении процессуальных документов при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях и государственного контроля (надзора)"

б) федеральный государственный надзор в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними

Нормативные акты

Лесной кодекс РФ

Положение о федеральном государственном надзоре в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1099

Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых проводится должностными лицами Рослесхоза в рамках осуществления федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними, утв. приказом Рослесхоза от 21 января 2022 г. N 16

Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Рослесхозом, его территориальными органами, государственными учреждениями, подведомственными Рослесхозу, при осуществлении федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними, утв. приказ Рослесхоза от 4 февраля 2022 г. N 36

Индикаторы риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному надзору в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними, утв. приказом Минприроды России от 6 декабря 2021 г. N 908

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними на 2024 год, утв. приказом Рослесхоза от 20 декабря 2023 г. N 1142

а) надзор в области транспортной безопасности

Нормативные акты

Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности"

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности, утв. постановлением Правительства РФ от 29 июня 2021 г. N 1051

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности, утв. приказом Министерства транспорта РФ от 20 апреля 2023 г. N 142

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2020 г. N 2344 "Об уровнях безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о порядке их объявления (установления)"

Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, утв. приказом Ространснадзора от 15 декабря 2020 г. N ВБ-870фс

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 28 января 2022 г. N ВБ-52фс "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности"

б) надзор в области автотранспорта и городского наземного электрического транспорта

Нормативные акты

Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"

Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, утв. постановлением Правительства РФ от 29 июня 2021 г. N 1043

Формы проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, утв. приказом Ространснадзора от 29 декабря 2021 г. N ВБ-1069фс

Формы проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых органами исполнительной власти субъектов РФ при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом, утв. приказом Ространснадзором от 28 декабря 2021 г. N ВБ-1065фс

Формы документов, используемых Ространснадзором, утв. приказом Ространснадзора от 18 октября 2021 г. N ВБ-891фс

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, утв. приказом Минтранса России от 22 июня 2023 г. N 229

Индикативные показатели, применяемые при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, утв. приказом Министерства транспорта РФ от 29 ноября 2021 г. N 416

в) надзор за торговым мореплаванием и в области внутреннего водного транспорта

Нормативные акты

Кодекс торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ

Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ

Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта, утв. постановлением Правительства РФ от 29 июня 2021 г. N 1047

Методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта (утв. Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 16 февраля 2024 г.)

Формы документов, используемых Ространснадзором, утв. приказом Ространснадзора от 18 октября 2021 г. N ВБ-891фс

Перечень Индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении 1047

Формы документов, используемых Ространснадзором при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта (за исключением обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства), утв. приказом Министерства транспорта РФ от 23 августа 2023 г. N 291

Формы проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Ространснадзором и его территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта, утв. приказом Ространснадзора от 10 января 2022 г. N ВБ-1фс

г) надзор в области международных перевозок

Нормативные акты

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения"

Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1272 "О государственном контроле (надзоре) за осуществлением международных автомобильных перевозок"

Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утв. приказом Министерства транспорта РФ 31 августа 2020 г. N 348

Типовая схема организации пропуска через государственную границу РФ лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в автомобильных пунктах пропуска (утв. приказом Министерства транспорта РФ от 24 января 2014 г. N 23)

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью по осуществлению международных автомобильных перевозок, утв. приказом Ространснадзора от 29 декабря 2021 г. N ВБ-1069фс

д) надзор в области гражданской авиации

Нормативные акты

Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1064

Индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации, утв. приказом Минтранса РФ от 30 ноября 2021 г. N 423

Формы проверочных листов (списков контрольных вопросов), применяемые при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в области гражданской авиации по соблюдению обязательных требований законодательства РФ, в том числе международных договоров в сфере авиационно-космического поиска и спасания, утв. приказом Ространснадзора от 27 января 2022 г. N ВБ-51фс

Индикативные показатели для федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации, утв. приказом Минтранса РФ от 30 ноября 2021 г. N 424

е) федеральный государственный контроль (надзор) в области железнодорожного транспорта

Нормативные акты

Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"

Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта, утв. постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 991

Индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта, утв. приказом Минтранса РФ от 8 апреля 2024 г. N 113

Формы документов, используемых Ространснадзором, утв. приказом Ространснадзора от 18 октября 2021 г. N ВБ-891фс

Формы проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Ространснадзором и его территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта, утв. приказом Ространснадзора от 23 декабря 2022 г. N ВБ-591фс

Руководство по соблюдению обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта (утв. Ространснадзора 26 апреля 2022 г.)

ж) надзор за подсистемами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Нормативные акты

Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ

Кодекс торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ

Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ

Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

з) надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог федерального значения

Нормативные акты

Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации..."

и) надзор за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом

Нормативные акты

Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 442-ФЗ "О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом, утв. постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 1003

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом, утв. приказом Министерства транспорта РФ от 29 июня 2023 г. N 235

а) федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор)

Нормативные акты

Закон РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-I "О ветеринарии"

Положение о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1097

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), утв. приказом Минсельхоза РФ от 28 мая 2021 г. N 343

Приказ Россельхознадзора от 17 октября 2016 г. N 744 "Об утверждении Перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Россельхознадзором мероприятий по государственному контролю (надзору) и Порядка его ведения" (с изменениями и дополнениями)

Формы документов, используемых при осуществлении Россельхознадзором федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), утв. приказом Россельхознадзора от 31 мая 2023 г. N 654

Формы документов, используемых Россельхознадзором при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), утв. приказом Россельхознадзора от 19 января 2022 г. N 59

Формы проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), утв. приказом Россельхознадзора от 16 сентября 2024 г. N 1200

б) надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов

Нормативные акты

Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"

Положение о государственном надзоре в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, утв. постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. N 987

Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 327

в) государственный контроль за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна

Нормативные акты

Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 327

Постановление Правительства РФ от 4 августа 2005 г. N 491 "О мерах по обеспечению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна"

Индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утв. приказом Минсельхоза РФ от 23 мая 2023 г. N 516

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении Россельхознадзором федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утв. приказом Россельхознадзора от 18 ноября 2021 г. N 1343

Приказ Россельхознадзора от 22 декабря 2020 г. N 1378 "О Перечнях нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется россельхознадзором в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений"

г) земельный надзор в отношении земель сельхозназначения и на земельных участках в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах

Нормативные акты

Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ

Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 327

Положение о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1081

Порядок оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и оформления результатов таких плановых (рейдовых) осмотров, обследований, утв. приказом Минсельхоза РФ от 16 октября 2015 г. N 475

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Россельхознадзором при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и виноградопригодных земель, утв. приказом Россельхознадзора от 22 декабря 2021 г. N 1525

д) карантинный фитосанитарный контроль (надзор)

Нормативные акты

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений"

Положение о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утв. постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 995

Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 327

Индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), утв. приказом Минсельхоза РФ от 22 ноября 2021 г. N 786

Порядок оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и оформления результатов таких плановых (рейдовых) осмотров, обследований, утв. приказом Минсельхоза РФ от 16 октября 2015 г. N 475

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемого должностными лицами Россельхознадзора при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), утв. приказом Россельхознадзора от 13 декабря 2021 г. N 1454

Приказ Россельхознадзора от 15 декабря 2021 г. N 1475 "Об утверждении формы задания на проведение выездного обследования при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)"

Приказ Россельхознадзора от 15 декабря 2021 г. N 1473 "Об утверждении формы акта по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальными органами) федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) и формы журнала учета указанных мероприятий"

е) государственный надзор в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений

Нормативные акты

Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 454-ФЗ "О семеноводстве"

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, утв. постановлением Правительства России от 3 октября 2022 г. N 1758

Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 327

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, утв. приказом Минсельхоза РФ от 28 июня 2023 г. N 593

ж) надзор и контроль в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения

Нормативные акты

Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"

Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 327

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере обращения лекарственных средств, утв. постановлением Правительства РФ от 29 июня 2021 г. N 1049

Приказ Россельходназдора от 19 апреля 2012 г. N 191 "О лицензировании фармацевтической деятельности"

Административный регламент Россельходназдора предоставления государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, утв. приказом Россельхознадзора от 28 декабря 2020 г. N 1406

Административный регламент Россельходназдора предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по производству лекарственных средств для ветеринарного применения, утв. приказом Россельхознадзора от 28 декабря 2020 г. N 1405

Формы проверочных листов (списков контрольных вопросов), применяемых Россельхознадзором при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, утв. приказом Россельходназдора от 3 февраля 2022 N 164

Форма оценочного листа, содержащего список контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям, предъявляемым при осуществлении фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, утв. приказом Россельхознадзора от 10 августа 2022 г. N 1198

Индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, утв. приказом Минсельхоза России от 16 июня 2023 г. N 573

Индикаторы риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному лицензионному контролю деятельности по производству лекарственных средств для ветеринарного применения, утв. приказом Минсельхоза России от 19 января 2022 г. N 19

Формы документов, используемых при осуществлении Россельхознадзором федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, утв. приказом Россельхознадзора от 31 мая 2023 г. N 654

з) надзор за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами

Нормативные акты

Федеральный закон от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"

Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 327

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1067

Правила осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 28 июня 2021 г. N 1030

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого должностными лицами Россельхознадзора (ее территориальными органами) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, утв. приказом Россельхознадзора от 13 марта 2024 г. N 316

Форма акта федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, утв. приказом Минсельхоза России от 13 августа 2021 г. N 563

Индикативные показатели для федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, утв. приказом Минсельхоза России от 11 ноября 2021 г. N 752

и) надзор в области обращения с животными

Нормативные акты

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными"

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1089

Форма оценочного листа, в соответствии с которым Россельхознадзором проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям, предъявляемым при осуществлении деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах, утв. приказом Россельхознадзора от 21 февраля 2022 г. N 260

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Россельхознадзором при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными в части соблюдения требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях, утв. приказом Россельхознадзора от 24 января 2022 г. N 92

Формы документов, используемых при осуществлении Россельхознадзором федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными в части соблюдения требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях, утв. приказом Россельхознадзора от 31 мая 2023 г. N 654

а) государственный контроль (надзор) в сфере образования

Нормативные акты

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утв. постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 997

Индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, утв. приказом Рособрнадзора от 4 октября 2021 г. N 1336

Формы проверочных листов, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, утв. приказом Рособрнадзора от 2 мая 2024 г. N955

Формы проверочных листов, используемых органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования, при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, утв. приказом Рособрнадзора от 8 июля 2022 г. N 769

Методические рекомендации по организации и проведению органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия РФ в сфере образования, контрольных (надзорных) мероприятий, профилактических мероприятий в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования (направлены письмом Рособрнадзора от 31 марта 2022 г. N 02-77)

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования (утв. Рособрнадзора 20 декабря 2021 г.)

Формы задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), формы акта по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) при осуществлении Рособрнадзором, утв. приказом Рособрнадзора от 17 октября 2022 г. N 1077

Формы документов, используемых Рособрнадзором при организации и проведении профилактических визитов при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, утв. приказом Рособрнадзора от 16 января 2024 г. N 43

Аналитические материалы

Утверждено Положение о федеральном госконтроле в сфере образования (С. Мухин, журнал "Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 8, август 2021 г.)

б) государственный надзор за соблюдением требований законодательства РФ в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию

Нормативные акты

Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, утв. постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 1019

Индикатор риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, утв. приказом Минцифры России от 20 декабря 2021 г. N 1357

Форма проверочного листа, используемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, утв. приказом Рособрнадзора от 12 ноября 2021 г. N 1467

Формы документов, используемых Рособрнадзором при организации и проведении профилактических визитов при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, утв. приказом Рособрнадзора от 16 января 2024 г. N 43

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию на 2024 год (утв. Рособрнадзором 20 декабря 2023 г.)

в) лицензионный контроль

Нормативные акты

Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 28 июля 2018 г. N 885 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки..."

Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1490 "О лицензировании образовательной деятельности"

Приказ Рособрнадзора от 27 сентября 2022 г. N 1029 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности"

Аналитические материалы

О нарушениях, выявляемых Рособрнадзором (А. Репин, журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 5, май 2018 г.)

г) государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ и выдаче иностранным гражданам сертификата

Нормативные акты

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата, утв. постановлением Правительства РФ от 15 июля 2021 г. N 1213

Форма проверочного листа, используемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата в части формы и порядка проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства, утв. приказом Рособрнадзора от 26 апреля 2022 г. N 548

Индикативные показатели федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата, утв. приказом Рособрнадзора от 27 декабря 2021 г. N 1697

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата, утв. приказом Рособрнадзора от 13 июня 2023 г. N 1070

Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата (утв. Рособрнадзором 28 февраля 2022 г.)

Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться Рособрнадзором у контролируемых лиц при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата

Формы документов, используемых Рособрнадзором при организации и проведении профилактических визитов при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата, утв. приказом Рособрнадзора от 16 января 2024 г. N 43

а) надзор в области оборота оружия

Нормативные акты

Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии"

Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (утв. приказом МВД РФ от 12 апреля 1999 г. N 288)

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих выполнение работ (услуг) по хранению и по торговле гражданским и служебным оружием (его основных частей) и патронов (их составных частей) (утв. Росгвардией 28 февраля 2018 г.)

б) контроль за частной детективной (сыскной) и охранной деятельностью

Нормативные акты

Закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"

Административный регламент Росгвардии по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности, утв. приказом Росгвардии от 30 ноября 2019 г. N 395

Административный регламент Росгвардии по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной деятельности, утв. приказом Росгвардии от 30 ноября 2019 г. N 394

Порядок проведения территориальными органами Росгвардии периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, утв. приказом Росгвардии от 25 ноября 2019 г. N 387

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за частной охранной деятельностью (утв. Росгвардией 28 февраля 2018 г.)

в) федеральный государственный контроль (надзор) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса

Нормативные акты

Федеральный закон от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса"

Правила осуществления федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности (утв. постановлением Правительства РФ от 12 мая 2023 г. N 740)

Типовые формы документов, необходимых при осуществлении Росгвардией и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности (утв. приказом Росгвардии от 23 ноября 2023 г. N 420)

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (утв. Росгвардией 28 февраля 2018 г.)

г) контроль за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны

Нормативные акты

Федеральный закон от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ "О ведомственной охране"

Положение о федеральном государственном контроле за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, утв. постановлением Правительства РФ от 8 июня 2018 г. N 660

д) федеральный государственный метрологический контроль (надзор) на объектах Росгвардии и объектах, занимаемых войсками Росгвардии

Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений"

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"

Порядок организации и осуществления федерального государственного метрологического контроля (надзора) на объектах Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и объектах, занимаемых войсками национальной гвардии Российской Федерации, утв. приказом Росгвардии от 11 февраля 2022 г. N 27

а) надзор в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов

Нормативные акты

Порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, на объектах органов государственной охраны и в организациях, находящихся в ведении Федеральной службы охраны РФ, утв. приказом ФСО России от 2 февраля 2023 г. N 11

б) федеральный государственный контроль (надзор) в области обращения со служебными животными

Нормативные акты

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области обращения со служебными животными на объектах Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации и в организациях, находящихся в ведении Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, утв. приказом ГУСП от 6 июня 2024 г. N 113

Порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области обращения со служебными животными на объектах органов государственной охраны, утв.приказом ФСО России от 14 сентября 2021 г. N 139

в) федеральный государственный строительный надзор на объектах органов государственной охраны и в организациях, находящихся в ведении Федеральной службы охраны

Порядок организации и осуществления федерального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов органов государственной охраны, утв. приказом ФСО России от 3 ноября 2023 г. N 140

Федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов

Нормативные акты

Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утв. постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 996

Индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утв. приказом Минсельхоза РФ от 11 октября 2021 г. N 697

Федеральный государственный контроль (надзор) в области любительского рыболовства

Нормативные акты

Федеральный закон от 25 декабря 2018 г. N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве"