Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2018 г. N 12АП-13231/18

г. Саратов

05 декабря 2018 г.

Дело N А12-4561/09

Резолютивная часть постановления объявлена "28" ноября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен "05" декабря 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Макарова И.А.,

судей Пузиной Е.В., Самохваловой А.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Стриганковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего Чертковой Инны Валерьевны (г. Волгоград)

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 10 сентября 2018 года по делу N А12-4561/2009, (судья Толмачева О.А.)

по заявлению конкурсного управляющего Чертковой И.В. о признании законным отступление от очередности в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) Волгоградского открытого акционерного общества "Химпром" (ИНН 3447006030, ОГРН 1023404290800,

при участии в судебном заседании: представителя конкурсного управляющего Чертковой Инны Валерьевны - Халанской Ю.В., действующей на основании доверенности от 24.04.2018;

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 26.11.2012 ВОАО "Химпром" (далее также Должник) признан несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства.

Определением арбитражного суда Волгоградской области от 21.02.2017 конкурсным управляющим утвержден Калакутин Ю.Ф.

Определением суда от 25.04.2018 Калакутин Ю.Ф. освобожден от исполнения обязательств, конкурсным управляющим утверждена Черткова И.В.

Конкурсный управляющий Черткова И.В. обратилась в суд с заявлением, в котором просил признать законным отступление от очередности, предусмотренной в пункте 2 статьи 134 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в отношении текущих расходов необходимых в период ликвидации организации, имеющей опасные производственные объекты, а также подлежащие обслуживанию объекты водоснабжения и водоотведения, объекты электросетевого хозяйства.

С учетом последнего уточнения, конкурсный управляющий просила согласовать внеочереедные расходы на приобретение горюче-смазочных материалов, масел, тосола и антифризы на общую стоимость 2 619 382,72 руб., страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств в размере 80 274,34 руб., прохождение технического осмотра и получения диагностических карт на сумму 13 475 руб., ремонт транспортных средств и приобретение запасных частей на сумму 150 300 руб., проведение экспертизы промышленной безопасности и настройки приборов безопасности в размере 71 000 руб., приобретение расходных материалов на обеспечение условий труда сотрудников в размере 1 286 310 руб., приобретение расходных материалов для обслуживания электролинии в размере 58 970,5 руб., приобретение расходных материалов для производства работ по дегазации и консервации производственного оборудования в размере 489 030 руб. на период с августа по декабрь 2018 г.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 10 сентября 2018 года в удовлетворении заявления отказано.

Суд пришел к выводу об отсутствии экстраординарных оснований для отступления от установленной очередности текущих платежей, относимости заявленных конкурсным управляющим платежей к обычным расходам процедуры конкурсного производства по сохранности имущества.

Конкурсный управляющий Черткова И.В., с указанным судебным актом не согласилась, обратилась с рассматриваемой апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение первой инстанции, принять по делу новый судебный акт, об удовлетворении заявленных требований.

Апеллянт указывает на то, что: 1) ранее конкурсному управляющему Калакутину Ю.Ф. суд согласовал отступление от очередности в отношении аналогичных расходов и отказал в жалобе на его действия конкурсного управляющего по отступлению от очередности в отношении таких платежей; 2) ввиду специфики статуса и особенностей местоположения Должника указанные расходы связаны с вывозом с территории опасных отходов и завершением дегазации и консервации оборудования. На настоящий момент проведено освобождение - 96 % и продегазировано - 87%; 3) у Должника имеются объекты электросетевого хозяйства, водоснабжения и водоотведения, прекращение обслуживания и эксплуатации которых невозможно.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего Чертковой И.В. с учетом письменных объяснений поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступ.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что судебный акт подлежит отмене, в связи со следующим.

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 АПК РФ и пункта 1 статьи 32 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Как следует из материалов дела, в соответствии с решением собрания кредиторов ВОАО "Химпром" от 17.10.2014 прекращена хозяйственная деятельность ВОАО "Химпром", кроме прекращения эксплуатации объектов, используемых для обеспечения деятельности дошкольных образовательных организаций, других образовательных организаций, лечебно-профилактических учреждений, объектов, используемых для организации доврачебной помощи, скорой и неотложной амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи, объектов коммунальной инфраструктуры относящихся к системам жизнеобеспечения, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий (социально значимые объекты), необходимых для жизнеобеспечения граждан.

ВОАО "Химпром" продолжает обеспечивать транспортировку электрической энергии 18 субабонентам, в том числе - ООО "Концессии водоснабжения", ФБУ "Колония поселение N 3" ФСИН России, ООО "Фирма ЖБИ N 6", для чего предприятием содержатся и обслуживаются кабельные и воздушные линии общей протяженностью 12 499 км., девять силовых трансформаторов общей мощностью 229 960 MBA.

Деятельность должника в этом направлении осуществляется во исполнение императивной нормы пункта 6 постановления Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861 (Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг).

ВОАО "Химпром" обеспечивает подачу речной воды для технологических нужд и нужд пожаротушения, а также сбор, нейтрализацию и откачку промышленных стоков 10 субабонентам, в числе которых - ООО "Концессии водоснабжения" и ООО "Фирма ЖБИ N 6", для чего предприятием содержатся и обслуживаются насосные станции корпусов 232, 1389, 260, 805, 1451 - 1, 2, 3 подъемов, сеть хозяйственно-питьевого водоснабжения общей протяженностью 3 км., сеть канализования общей протяженностью 85 км., два пожарных резервуара объемом 4000 м3.

Деятельность должника в этом направлении осуществляется во исполнение норм Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ и Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 г. N 69- ФЗ.

Согласно постановлению губернатора Волгоградской области от 06.12.2017 N 826 ВОАО "Химпром" внесено в перечень потребителей электрической энергии (мощности), ограничение потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям.

Как пояснил в судебном заседании апелляционной инстанции представитель конкурсного управляющего это связано, прежде всего, с необходимостью обеспечения бесперебойной работы объектов водного оборудования (насосных станций), обеспечивающих подачу воды потребителям, а также для нужд пожаротушения на территории двух крупных районов города Волгограда, откачку стоков.

Обслуживание объектов инженерной инфраструктуры должника, относящихся к электросетевому хозяйству и водопроводно-канализационному хозяйству, требует:

- доставку автомобильным транспортом технических специалистов для осмотра и освидетельствования технического состояния данных объектов;

- доставку автомобильным транспортом запасных частей и технических специалистов в случае необходимости ремонтных работ (плановых и аварийных).

Апелляционная коллегия соглашается с доводом конкурсного управляющего о том, что текущие платежи, связанные с эксплуатацией объектов водного и электросетевого хозяйства, не являются характерными для обычной процедуры конкурсного производства, не связаны непосредственно с прекращенной хозяйственной деятельностью должника, а обусловлены невозможностью для ВОАО "Химпром" прекратить эксплуатации объектов, используемых для обеспечения деятельности дошкольных образовательных организаций, других образовательных организаций, лечебно-профилактических учреждений, объектов, используемых для организации доврачебной помощи, скорой и неотложной амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи, объектов коммунальной инфраструктуры относящихся к системам жизнеобеспечения, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий (социально значимые объекты), необходимых для жизнеобеспечения граждан.

Как указано выше, ВОАО "Химпром" обеспечивает транспортировку электрической энергии 18 субабонентам, в том числе -ФБУ "Колония поселение N 3" ФСИН России, не имеющим иных точек подключения; обеспечивает подачу речной воды для технологических нужд и нужд пожаротушения, а также сбор, нейтрализацию и откачку промышленных стоков 10 субабонентам.

Прекращение ВОАО "Химпром" указанной деятельности, в том числе по мотиву необходимости соблюдения очередности погашения текущих обязательств, недопустимо, поскольку может привести к необратимым последствиям, гибели людей, экологической катастрофе.

Также, в составе имущественного комплекса ВОАО "Химпром" находятся 14 опасных производственных объектов внесенных в Государственный реестр опасных производственных объектов.

ВОАО "Химпром" осуществлена консервация 11 опасных производственных объектов (далее ОПО) на срок более одного года:

1. "Производство хлора, водорода, натра едкого, жидкого хлора, хлорной извести, хлористого кальция, четыреххлористого углерода", 1 класс опасности, per. N А39-02313-0026;

2. "Площадка цеха производства хлористого бензила, бензальдегида, монохлоруксусной кислоты, соляной кислоты, сополимеров, поливинилацетата, треххлористого фосфора, хлорокиси фосфора, пластификатора, хлорного железа", 2 класс опасности, per. N АЗ9-02313-0018;

3. "Производство метиленхлорида, хлороформа, кислоты соляной, хладонов", 2 класс опасности, per. N А39-02313-0025;

4. "Площадка производства химических средств защиты растений, товаров бытовой химии, парфюмерно-косметической, полимерной продукции, хранение сжиженного газа пропан-бутана, производство аэрозольной продукции, наполнение изделий специального назначения желтым фосфором, производство неорганических хлорсодержащих соединений", 3 класс опасности, peг. N А39-02313-0019;

5. "Цех инструментально-механический", 3 класс опасности, peг. N А39- 02313-0006;

6. "Цех специализированного ремонта технологического оборудования, антикоррозионных составов и покрытий", 4 класс опасности, peг. N А39-02313-0034;

7. "Цех по производству промышленного холода" ВОАО "Химпром", 3 класс опасности, peг. N А39-02313-0024;

8. "Цех по производству пара, по эксплуатации сети газопотребления", 3 класс опасности, peг. N АЗ9-02313-0020;

9. "Площадка производства извести обожженной, карбида кальция, хлористого винила, трихлорэтилена, полихлорвиниловой смолы, перхлорэтилена", 3 класс опасности, per. N А39-02313-0008;

10. "Площадка производства сернистого ангидрида, хлорированных парафинов, синтетических моющих средств, алкилсульфоната, тары из пленки на основе ПВХ", 3 класс опасности, per. N А39-02313-0027;

11. "Цех по производству сжатого воздуха, кислорода, азота, инертного газа", 4 класс опасности, peг. N А39-02313-0021.

Три вспомогательных ОПО востребованы до завершения всех работ по дегазации оборудования и находятся в эксплуатации:

1. "Цех железнодорожного транспорта, транспортирования опасных веществ по ж/д путям необщего пользования" ВОАО "Химпром", 4 класс опасности, peг. N А39- 02313-0004;

2. "Участок транспортный, гараж", 4 класс опасности, peг. N А39-02313-0005;

3. "Цех по очистке и перекачки сточных вод", 4 класс опасности, peг. N АЗ 9-02313-0029.

Обслуживание ОПО, как действующих, так и законсервированных осуществляется посредством доставки автомобильным транспортом к данным объектам технических специалистов и расходных материалов (запасных частей, оборудования).

Кроме того, как было ранее установлено в постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2017 по настоящему делу пр согласовании отступления от очередности текущих платежей конкурсному управляющему калакутину Ю.Ф., ВОАО "Химпром" обязано осуществлять деятельность по исполнению решения Кировского районного суда г. Волгограда от 25.02.2015 по гражданскому делу N 2-574/2015 по иску Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры РФ на ВОАО "Химпром" возложена обязанность ликвидировать отходы 2 класса опасности (отработанная серная кислота). На арендуемом ВОАО "Химпром" земельном участке находится шламонакопитель "Белое море", который содержит отходы различной консистенции: твердые (хрупкие сыпучие частицы и большие монолитные массы, как железобетонные плиты и строительный мусор), густая пастообразная масса (основная часть) и обводненный шлам. Шлам содержит высокотоксичные химические соединения от прошлой деятельности ВОАО "Химпром". Площадь шламонакопителя составляет ~ 26 га. При этом он имеет вытянутую форму длиной ~ 1,4 км. и шириной 150 - 200 м. По проектной документации планируется ликвидация 4 000 тыс. тонн шлама "Белого моря" не загрязненного ртутью, 110 тыс. тонн шлама "Белого моря", загрязненного ртутью.

В соответствии с действующим законодательством РФ ВОАО "Химпром" обязано вернуть земельный участок собственнику, предварительно освободив его от размещенных на нем отходов и провести рекреационные мероприятия.

В данном направлении деятельности обеспечиваются следующие функции:

- доставка автомобильным транспортом специалистов для плановых обследований мест хранения опасных химических веществ и отходов и взятия проб;

- доставка автомобильным транспортом технических специалистов для поддержания в технически надлежащем состоянии мест хранения опасных химических веществ и отходов;

- погрузочные работы на автомобильный и железнодорожный транспорт в целях вывоза опасных химических веществ и отходов с территории должника;

- доставка железнодорожных цистерн с опасными химическими веществами и отходами к железнодорожным путям общего пользования;

- объезд санитарно-защитной зоны предприятия в целях мониторинга ее состояния.

В пользовании ВОАО "Химпром" находится 12 земельных участков, на которых располагаются объекты недвижимого имущества, составляющие конкурсную массу должника. Данные земельные участки находятся на территории Кировского и Красноармейского районов г. Волгограда, территории Светлоярского района Волгоградской области, т.е. на значительно удалении друг от друга.

Объекты недвижимого и движимого имущества, находящиеся на данных земельных участках, требуют мероприятий по поддержанию данных объектов в технически исправном состоянии (для используемых объектов) и обеспечению сохранности или поддержанию в законсервированном состоянии (для неиспользуемых объектов).

Таким образом, прекращение хозяйственной деятельности должника по решению собрания кредиторов не повлекло прекращение деятельности должника в указанных выше сферах деятельности.

Расходы, непосредственно связанные с производственно-хозяйственной деятельностью должника, не являются эксплуатационными платежами и учитываются в составе четвертой очереди текущих платежей.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления конкурсного управляющего, не учел следующего.

Пунктом 1 статьи 5 Закона о банкротстве определено, что под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

В силу пункта 3 статьи 5 Закона о банкротстве удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке, установленном Законом о банкротстве.

Закон о банкротстве устанавливает различный правовой режим удовлетворения требований кредиторов к должнику, находящемуся в процедуре банкротства, в зависимости от времени возникновения денежного обязательства.

В соответствии со статьей 134 Закона о банкротстве вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

По пункту 2 указанной статьи (в редакции применяемой к данной процедуре банкротства) требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, с взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц;

во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, а также требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности данных лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта;

в третью очередь удовлетворяются требования по коммунальным платежам, эксплуатационным платежам, необходимым для осуществления деятельности должника;

в четвертую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам.

Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 40.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с применением Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Постановление N 60), отступление управляющим от очередности, предусмотренной в пункте 2 статьи 134 Закона о банкротстве, может быть признано законным, если это необходимо исходя из целей соответствующей процедуры банкротства, в том числе для недопущения гибели или порчи имущества должника либо предотвращения увольнения работников должника по их инициативе.

При наличии кредиторской задолженности третьей очереди в размере 6 527 149 567,70 руб., четвертой очереди в размере 4 137 173 513,88 руб., денежных средств, поступивших в конкурсную массу должника, будет явно недостаточно для погашения платежей, об изменении очередности которых просит конкурсный управляющий, при проведении расчетов без нарушения очередности погашения по текущим платежам.

Без приобретения ГСМ, закупки необходимых расходных материалов, оплаты работ по проведению экспертизы промышленной безопасности объектов и т.д., деятельность ВОАО "Химпром", не прекращенная в силу пункта 6 статьи 129 Закона о банкротстве, будет фактически невозможна. Кроме того, учитывая, что должник является химическим предприятием, на территории которого размещены опасные производственные объекты, опасные отходы, прекращение деятельности в указанных выше сферах (обслуживание, консервация, вывоз) может повлечь за собой экологическую катастрофу.

Как указывает конкурсный управляющий со ссылкой на представленные в материалы обособленного спора материалы отчетности, по состоянию на 01.07.2018 проведено освобождение 96% и проведена дегазация 87% технологического оборудования и коммуникаций, на настоящий момент работы продолжаются, для их завершение и требуется согласование отступления от очередности текущих платежей.

Как указывает конкурсный управляющий, по состоянию на 01.07.2018 на территории промышленной площадки продолжают находиться ориентировочно 2282 тонны опасных химических веществ 3 - 4-го классов опасности.

Учитывая физико-химические свойства находящихся на территории предприятия веществ, несмотря на химически устойчивое состояние при стандартных внешних условиях, многие из них являются пожароопасными, некоторые при интенсивном нагревании образуют взрывчатые пары с воздухом или возникает вероятность протекания бурных химических реакций. Кроме того, определенные вещества обладают токсичными свойствами; другие, в силу своих химических характеристик, при горении подвергаются деструкции с образованием и выделением в атмосферу вредных и опасных химических веществ.

Даже незначительные количества химических веществ, при нарушении мер безопасного обращения (воздействия на них, бесконтрольном использовании, контакте с несовместимыми продуктами) могут спровоцировать неконтролируемое попадание химикатов в окружающую среду и (или) создать угрозу здоровью или жизни человека.

Наличие на территории предприятия ~ 1300 единиц непродегазированного оборудования, загрязненного химическими продуктами, в том числе "мертвыми" остатками от предыдущей производственной деятельности, является основанием для развития факторов риска чрезвычайных ситуаций (причинение тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия, вплоть до летального исхода) как в периметре предприятия, так и за его пределами.

В целях предотвращения подобных ситуаций осуществляется контроль за хранением остатков химикатов, ведется охрана периметра промышленной площадки, направленная на исключение несанкционированного доступа посторонних лиц на территорию объекта. Выполнение данных функций сопряжено с эксплуатацией и обслуживанием средств пожаротушения, дежурного и охранного освещения территории, видеонаблюдения периметра объекта, систем сигнализации, системы контроля доступа в территорию и др.

Кроме того, на территории ВОАО "Химпром" находится возвратная хлорная тара (контейнеры в количестве 495 шт. и баллоны в количестве 6689 шт.) с возможным содержанием остаточного хлора.

Разгерметизация транспортных хлорных емкостей может привести к развитию серьезной чрезвычайной ситуации. Наличие в поврежденной таре остаточного хлора может спровоцировать вероятность токсического отравления продуктом.

В целях обеспечения безопасных условий хранения хлорной тары, исключения факторов загазованности, обслуживающим персоналом ведется постоянный контроль за техническим состоянием баллонов и контейнеров на местах складывания.

Деятельность в рамках проведения работ по нейтрализации, очистке и дегазации технологического оборудования, а также отгрузки остатков химических веществ в специализированные организации на ликвидацию/утилизацию, требует наличие электроэнергии, пара, воды, а также отведения сточных вод. Вопросы обеспечения ВОАО "Химпром" энергоресурсами и водоотведения решаются силами соответствующих подразделений предприятия.

Проводимые мероприятия по содержанию электросетевого хозяйства, проведению работ по дегазации и консервации производственного оборудования и охране территории ВОАО "Химпром" имеют ряд аспектов.

1 Привлечение для работ по дегазации и консервации оборудования, обслуживанию электролиний сотрудников и необходимость обеспечения для них безопасных условий труда, в том числе путем представления для них индивидуальных средств защиты.

Для данных целей работники обеспечиваются спецобувью, латсксными и хлопчатобумажными перчатками, средствами гигиены, водой.

В процессе проведения работ по дегазации и консервации производственного оборудования работники имеют дело с остатками химических веществ и их производных. Физико-химические свойства веществ различны в зависимости от содержимого дегазируемого оборудования и могут причинять вред здоровью человека. В связи с этим чтобы избежать появления ожогов и иных травм работники обязаны использовать специальную обувь, а также перчатки.

2 Расходные материалы для работ по дегазации и консервации производственного оборудования включают приобретение пропана, кислорода, электродов, а также использование фильтрованной воды из городской сети водоснабжения (для получения пара при помощи которого происходит пропарка оборудования).

У ВОАО "Химпром" имеется оборудование с остатками опасных и вредных веществ. Для дальнейшего использования или реализации данного оборудования необходимо провести ряд мероприятий по его очистке и дегазации.

Для обеспечения доступа к содержимому оборудования производится монтаж трубопроводов для подачи воды на парогенератор, при помощи которого производится пар для очистки оборудования от остатков опасных и вредных веществ.

Для этой цели специалисты предприятия производят сборку технологической схемы по очистке и дегазации оборудования, включающую в себя обвязку (подвод коммуникаций) парогенератора по воде и электроэнергии с последующей врезкой в дегазируемое оборудование.

Часть оборудования (краны), задействованного в работах по дегазации и консервации, должно также проходить обязательную настройку приборов безопасности и экспертизу промышленной безопасности.

3 Необходимость обеспечения транспортировки материалов, оборудования и сотрудников по значительной территории ВОАО "Химпром" во время проведения работ по дегазации/консервации производственного оборудования и обслуживанию электролиний.

Транспортировка с использованием транспортных средств ВОАО "Химпром" невозможна без эксплуатации горюче-смазочных материалов, а также исправных застрахованных и прошедших технический осмотр транспортных средств.

4 Документальная фиксация процедуры и результатов мероприятий по дегазации/консервации производственного оборудования с подготовкой и сдачей соответствующей отчетности.

Ввиду вышеописанных обстоятельств, отказ от проведения любого из указанных мероприятий для ВОАО "Химпром" невозможен, в частности, в отношении мероприятий по консервации и дегазации оборудования до их завершения.

Как пояснил в судебном заседании представитель конкурсного управляющего, расходы на проведение выше обозначенных мероприятий осуществляются Чертковой И.В. на свой риск в отсутствие судебного акта о согласовании отступления от очередности ввиду невозможности прекращения работ по дегазации и консервации, вывозу опасных отходов, обслуживанию объектов электросетевого хозяйства, водоснабжения и водоотведения.

Апелляционная коллегия признает обоснованными доводы апелляционной жалобы, поскольку конкурсный управляющий подробно обосновал необходимость несения заявленных расходов вне очереди, представил подробный расчет.

Также апелляционный суд учитывает правовые позиции, изложенные в постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2017, постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2017 по настоящему делу, оставленном без изменения постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 20.02.2018 по делу N А12-4561/2009, в отношении аналогичных фактических обстоятельств, когда судами было признано законным отступления предыдущим конкурсным управляющим Калакутиным Ю.Ф. от очередности исполнения текущих обязательств в отношении текущих платежей, направленных на обеспечение исполнения тех же мероприятий.

С учетом изложенного, определение Арбитражного суда Волгоградской области от 10 сентября 2018 года по делу N А12-4561/2009 подлежит отмене, с принятием нового судебного акта.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 10 сентября 2018 года по делу N А12-4561/2009 отменить.

Принять новый судебный акт.

Признать законным отступлением конкурсного управляющего Волгоградского открытого акционерного общества "Химпром" Чертковой Инны Валерьевны от очередности, предусмотренной пунктом 2 статьи 134 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)", в части текущих расходов

- на приобретение горюче-смазочных материалов (бензин, дизельное топливо, моторное масло, специальное масло, масло для гидропередачи, трансмиссионное масло), антифриза, тосола на общую сумму 2 619 382, 72 руб. на период с 01.06.2018 по 31.12.2018;

- на страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств на сумму 80 274, 34 руб., прохождение технического осмотра и получение диагностических карт на сумму 13 475 руб., ремонт транспортных средств и приобретение запасных частей на сумму 150 300 руб.;

- на проведение промышленной безопасности и настройку приборов безопасности в сумме 71 000 руб.;

- на приобретение расходных материалов на сумму 1 286 310 руб. на период с 01.06.2018 по 31.12.2018;

- на приобретение расходных материалов на обслуживание электролинии на сумму 58 970, 50 руб.;

- на приобретение расходных материалов для производства работ по дегазации и консервации на сумму 489 030 руб. на период с 01.08.2018 по 31.12.2018.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в кассационном порядке в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший определение.

Председательствующий судья

И.А. Макаров

Судьи

Е.В. Пузина А.Ю. Самохвалова