Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 августа 2017 г. N 09АП-31359/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 4 декабря 2017 г. N Ф05-13557/16 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

28 августа 2017 г.

Дело N А40-154909/15

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 августа 2017 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи П.А. Порывкина,

судей Т. Б. Красновой, М.С. Сафроновой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания С.В. Горбачевым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего ОАО АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" ГК "АСВ" на определение Арбитражного суда г. Москвы от 24.05.2017 по делу N А40-154909/15, вынесенное судьей Л.А. Кравчуком, о прекращении производства по жалобе кредитора ООО "НЕО ИНЖИНИРИНГ" на действия (бездействие) конкурсного управляющего АКБ "Пробизнесбанк" (ОАО) -ГК "АСВ" в части довода о непредставлении конкурсным управляющим Реестра требований кредиторов.

при участии в судебном заседании:

от ООО "НЕО ИНЖИНИРИНГ" - Гриб В.В., дов. от 15.02.2017

от ООО "Металлостройконструкция" - Калинин П.И., дов. от 08.11.2016

от конкурсного управляющего ОАО АКБ "Пробизнесбанк" в лице ГК АСВ - Абдуллина А.Р., дов. от 09.06.2016

представитель конкурсных кредиторов - Григорян Н.Г.

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.10.2015 АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" (далее также - должник) (ОАО) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" (ОАО) в силу закона является Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".

25.04.2016 в арбитражный суд поступила жалоба конкурсного кредитора ООО "НЕО ИНЖИНИРИНГ" на действия (бездействие) конкурсного управляющего АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" (ОАО) - ГК "АСВ".

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 07.06.2016 отказано в удовлетворении жалобы ООО "НЕО ИНЖИНИРИНГ" на действия конкурсного управляющего АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" (ОАО) - ГК "АСВ".

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 23.11.2016 отменены Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2016 и определение Арбитражного суда г. Москвы от 07.06.2016.

Обособленный спор направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением от 24.05.2017 прекращено производство по жалобе кредитора ООО "НЕО ИНЖИНИРИНГ" на действия (бездействие) конкурсного управляющего АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" (ОАО) - ГК "АСВ" в части довода о непредоставлении конкурсным управляющим реестра требований кредиторов;

Жалоба кредитора ООО "НЕО ИНЖИНИРИНГ" на действия (бездействие) конкурсного управляющего АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" (ОАО) - ГК "АСВ" признана обоснованной в части доводов о непредоставлении информации о сделках, совершенных должником с АО АКБ "ЭКСПРЕСС-ВОЛГА", ОАО "Газэнергобанк", ОАО КБ "Солидарность", ОАО "ВУЗ-банк", послуживших основанием включения требования указанных кредиторов в реестр требований кредиторов в составе третьей очереди; о непредоставлении информации о сделке, заключенной между АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" (ОАО) и с банком - приобретателем ПАО "БИНБАНК" по передаче имущества (составе переданного имущества и обязательств банка - должника, о цене передачи имущества);

в удовлетворении остальной части жалобы отказано.

Не согласившись с указанным определением, конкурсный управляющий должника обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении жалобы в полном объеме.

Конкурсным кредитором ООО "НЕО ИНЖИНИРИНГ" представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просит определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего ОАО АКБ "Пробизнесбанк" в лице ГК АСВ доводы апелляционной жалобы поддержал, по мотивам, изложенным в ней, просил отменить определение суда.

Представитель ООО "НЕО ИНЖИНИРИНГ" возражал по доводам апелляционной жалобы, просил определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ООО "Металлостройконструкция" и представитель конкурсных кредиторов возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность определения в оспариваемой части проверены в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.

Выслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда.

Согласно ст. 60 Закона о банкротстве, в заседании арбитражного суда рассматриваются заявления и ходатайства арбитражного управляющего, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов.

При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего бремя доказывания должно распределяться следующим образом: лицо, обратившееся с жалобой, обязано доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы этого лица, а арбитражный управляющий обязан представить доказательства отсутствия его вины в этом поведении или обосновать соответствие его действий требованиям закона, добросовестности и разумности.

Из материалов дела следует, что заявитель жалобы ООО "НЕО ИНЖИНИРИНГ" является конкурсным кредитором ОАО АКБ "Пробизнесбанк", чьи требования включены в сумме 2 837 555, 44 руб. в реестр требований кредиторов в третью очередь удовлетворения (составляют менее 1 % от объема требований кредиторов в реестре).

Согласно п. 1 ст. 189.82 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее также - Закон о банкротстве) кредиторы кредитной организации обладают правами, предусмотренными настоящим Федеральным законом с учетом особенностей, установленных настоящим параграфом.

Из материалов дела усматривается, что 26.02.2016 кредитор ООО "НЕО ИНЖИНИРИНГ" (исх. N 011) направил конкурсному управляющему ГК "АСВ" запрос о предоставлении информации о всех сделках, совершенных должником АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" (ОАО) с АО АКБ "ЭКСПРЕСС-ВОЛГА", ОАО "Газэнергобанк", ОАО КБ "Солидарность", ОАО "ВУЗ-банк", за период с 01.01.2015 по 12.05.2015 и подтверждающих права требования указанных кредиторов к должнику АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" (ОАО) как кредиторов третьей очереди в настоящем деле о банкротстве, указал на готовность возместить конкурсному управляющему расходы на подготовку документов.

Указанный запрос получен конкурсным управляющим 01.03.2016.

14.03.2016 кредитор ООО "НЕО ИНЖИНИРИНГ" (исх. N 012) направил конкурсному управляющему ГК "АСВ" повторный запрос с аналогичным требованием, а также с требованием предоставить информацию о заключенной должником АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" (ОАО) сделке с ПАО "БИНБАНК" о передаче имущества и обязательств, а именно о составе переданного имущества и обязательств банка, о цене передачи имущества, а также требованием о предоставлении копии реестра требований кредиторов АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" (ОАО) в документарной форме на бумажном носителе, указал на готовность возместить конкурсному управляющему расходы на подготовку документов.

Указанный запрос был получен конкурсным управляющим 15.03.2016.

24.03.2016 кредитор ООО "НЕО ИНЖИНИРИНГ" (исх. N 013) направил конкурсному управляющему ГК "АСВ" очередной запрос с вышеуказанным требованием о предоставлении информации обо всех сделках, совершенных должником АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" (ОАО) с АО АКБ "ЭКСПРЕСС-ВОЛГА", ОАО "Газэнергобанк", ОАО КБ "Солидарность", ОАО "ВУЗ-банк", за период с 01.01.2015 по 12.05.2015 и подтверждающих права требования указанных кредиторов к должнику АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" (ОАО) как кредиторов третьей очереди в настоящем деле о банкротстве, а также новым требованием о предоставлении информации обо всех сделках АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" (ОАО) с АКБ "РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ" на сумму более 1 000 000 рублей.

В данном запросе кредитор ООО "НЕО ИНЖИНИРИНГ" указал, что в его распоряжении находится информация, дающая основания полагать, что все сделки совершенные АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" (ОАО) в период до отзыва лицензии с АО АКБ "ЭКСПРЕСС-ВОЛГА", ОАО "Газэнергобанк", ОАО КБ "Солидарность", ОАО "ВУЗ-банк" не были направлены на достижение реального экономического эффекта и являются фиктивными.

Конкурсным управляющим АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" (ОАО) 04.03.2016 (ответ на запрос исх. N 011 от 26.02.2016) и 08.04.2016 (ответ на запрос исх. N 012 от14.03.2016 и N исх. 013 от 24.03.2016) направлены письма в адрес генерального директора ООО "НЕО ИНЖИНИРИНГ" Григоряна Н.Г., из которых усматривается отказ в предоставлении запрашиваемой информации по причине отсутствия мотивированных запросов.

Суд первой инстанции признал обоснованным довод жалобы кредитора ООО "НЕО ИНЖИНИРИНГ" на действия (бездействие) конкурсного управляющего, выразившиеся в не предоставлении информации о сделках, совершенных должником с АО АКБ "ЭКСПРЕСС-ВОЛГА", ОАО "Газэнергобанк", ОАО КБ "Солидарность", ОАО "ВУЗ-банк", подтверждающих права требования указанных кредиторов к должнику как кредиторов третьей очереди в настоящем деле о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно п. 1. ст. 189.85 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявлять свои требования к кредитной организации в любой момент в ходе конкурсного производства, а также в порядке, установленном статьей 189.32 настоящего Федерального закона, в период деятельности в кредитной организации временной администрации по управлению кредитной организацией.

Указанные требования предъявляются конкурсному управляющему наряду с приложением вступивших в силу решений суда, арбитражного суда, определений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда или иных судебных актов, а также подлинных документов либо их надлежащим образом заверенных копий, подтверждающих обоснованность этих требований.

Согласно ст. 189.78 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан:

установить требования кредиторов в порядке, предусмотренном статьями 189.85 и 189.86 настоящего Федерального закона;

вести реестр требований кредиторов;

Как утверждает кредитор и не оспаривает конкурсный управляющий указанные общества включены конкурсным управляющим в реестр требований кредиторов:

АО АКБ "ЭКСПРЕСС-ВОЛГА" с суммой требований в размере 32 890 873 794 руб. 22 коп.;

ОАО "Газэнергобанк" с суммой требований в размере 16 181 536 608 руб. 24 коп.;

ОАО КБ "Солидарность" с суммой требований в размере 6 046 487 594 руб. 76 коп.;

ОАО "ВУЗ-банк" с суммой требований в размере 6 214 718 009 руб. 19 коп.

Из материалов дела следует, что конкурсный управляющий фактически отказал в предоставлении кредитору ООО "НЕО ИНЖИНИРИНГ" информации об основаниях, включения требований указанных кредиторов АО АКБ "ЭКСПРЕСС-ВОЛГА", ОАО "Газэнергобанк", ОАО КБ "Солидарность", ОАО "ВУЗ-банк" в Реестр требований кредиторов письмом от 04.03.2016 г. N 03К/14147, сославшись на ст. 26 ФЗ от 02.12.1990 "О банках и банковской деятельности" и обеспечение конкурсным управляющим АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" (ОАО) - ГК АСВ банковской тайны.

Вместе с тем, судом принимается довод заявителя жалобы, что согласно п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства: сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну.

Кредитор (заявитель жалобы) ООО "НЕО ИНЖИНИРИНГ" также имеет право запрашивать и получать информацию, сведения, подтверждающие права требования иных кредиторов к должнику как кредиторов третьей очереди в настоящем деле о банкротстве.

Возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд другими кредиторами, требования которых включены в реестр требований кредиторов, в порядке, предусмотренным ст.ст. 100, 142 (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ). Лица, участвующие в деле о банкротстве, вправе заявлять о пропуске срока исковой давности по предъявленным к должнику требованиям кредиторов (абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 482-ФЗ).

При наличии возражений относительно требований кредиторов арбитражный суд проверяет обоснованность требований и наличие оснований для включения указанных требований в реестр требований кредиторов.

Иной подход означал бы отсутствие возможности иным кредиторам оспаривать в суде включение конкурсным управляющим требований кредитора в реестр требований кредиторов кредитной организации.

Суд первой инстанции обоснованно признал обоснованным довод жалобы кредитора ООО "НЕО ИНЖИНИРИНГ" на действия (бездействие) конкурсного управляющего выразившиеся в не предоставлении информации о заключенной должником АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" (ОАО) сделке с ПАО "БИНБАНК" по передаче имущества и обязательств, а именно о составе переданного имущества и обязательств банка, о цене передачи имущества.

Как следует из материалов дела, 14.03.106 кредитор ООО "НЕОИНЖИНИРИНГ" направил в адрес конкурсного управляющего - ГК "АСВ" запрос N 012 о предоставлении информации в порядке, предусмотренном п. 7 ст. 189.54 Закона о банкротстве, о заключенной ОАО АКБ "Пробизнесбанк" сделке с ПАО "БИНБАНК" по передаче имущества и обязательств, а именно о составе переданного имущества и обязательств банка, о цене передачи имущества.

08.04.2016 конкурсный управляющий ГК АСВ направил в адрес кредитора ответ N 03к/242сз, в котором указал, что соответствии с утверждённым Банком России планом участия Агентства в урегулировании обязательств банка, Агентством проведен отбор приобретателя части имущества и обязательств банка для передачи обязательств банка по договорам банковского вклада и банковского счета перед физическими лицами (в полном объеме), по итогам которого победителем отбора признано ПАО "БИНБАНК". Временной администрацией с ПАО "БИНБАНК" 25.08.2015 заключен договор передачи активов и обязательств, в соответствии с которым осуществлена передача банку-приобретателю части имущества и обязательств банка. Объем переданных обязательств перед физическими лицами составил 24 млрд. руб., в равном обязательствам объеме ПАО "БИНБАНК" переданы активы банка. ПАО "БИНБАНК" переданы, в основном, права требования по кредитам и ценным бумагам (по номиналу). Передача указанных активов позволила не проводить мероприятия, на которые требуются дополнительные временные и денежные затраты, а именно по принудительному исполнению обязательств перед банком и/или по реализации активов.

Возражая против доводов жалобы кредитора, представитель конкурсного управляющего в судебном заседании указал, что в соответствии со ст. 189.75 Закона о банкротстве в целях обеспечения равного доступа кредиторов к информации о ходе конкурсного производства информация о ходе конкурсного производства была опубликована в свободном доступе и доступна на сайте http://bankrot.fedresurs.ru, также размещена на официальном сайте Агентства по страхованию вкладов www.asv.org.ru.

В соответствии с сообщением, опубликованным в газете "КоммерсантЪ" N 157 от 29.08.2015, стр. 37, а также на официальном сайте Агентства по страхованию вкладов www.asv.ora.ru. 21.08.2015 и 26.08.2015 представлена информации о выборе банка-приобретателя, размере и составе переданных обязательств.

25.08.2015 между ОАО АКБ Пробизнесбанк и ПАО Бинбанк заключен договор передачи имущества и обязательств, в соответствии с которым ПАО Бинбанк примет на полное банковское обслуживание всех клиентов-физических лиц по договорам банковского вклада и банковского счета на тех же условиях, включая процентные ставки по вкладам и сроки их размещения.

Таким образом, с 26.08.2015 вкладчики ОАО АКБ Пробизнесбанк автоматически станут вкладчиками ПАО Бинбанк. Всего на обслуживание в ПАО БИНБАНК передаются обязательства на общую сумму до 25 млрд руб. Одновременно ПАО БИНБАНК примет часть имущества банка по балансовой стоимости в виде прав требования по кредитным договорам, аккредитивов, ценных бумаг, объектов недвижимости и денежных средств на эквивалентную сумму.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии со статьей 189.54. Закона о банкротстве, после издания Банком России приказов об отзыве лицензии на осуществление банковских операций, о назначении временной администрации по управлению банком приобретатель имущества и обязательств банка и временная администрация по управлению банком, действующая от имени банка, заключают договор (договоры) передачи имущества и обязательств банка, в котором указываются условия такой передачи. Договор передачи приобретателю имущества и обязательств банка заключается в письменной форме и не подлежит государственной регистрации.

Имущество и обязательства банка считаются переданными приобретателю со дня подписания передаточного акта обеими сторонами.

Согласно пункта 6 данной нормы одновременно с подписанием передаточного акта, временная администрация по управлению банком направляет для опубликования в печатном издании, определяемом в порядке, установленном пунктом 1 статьи 189.74 настоящего Федерального закона, информацию о передаче приобретателю обязательств банка. Указанная информация должна содержать:

наименование банка, передающего имущество (активы) и обязательства или их часть, его адрес и идентифицирующие указанный банк сведения (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика);

наименование банка-приобретателя, которому передаются имущество (активы) и обязательства банка или их часть, его адрес и идентифицирующие указанный банк сведения (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика);

критерии отнесения обязательств к числу передаваемых приобретателю;

порядок получения кредиторами информации об отнесении обязательств банка перед ними к числу передаваемых приобретателю.

Пункт 7 статьи: Со дня опубликования сведений, указанных в пункте 6 настоящей статьи, временная администрация по управлению банком, конкурсный управляющий или ликвидатор (в случае принятия арбитражным судом решения о признании банка банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего) или решения о назначении ликвидатора) по требованию кредитора банка обязаны представить информацию о составе переданного имущества и обязательств банка, о цене передачи имущества, в порядке пункта 7 статьи 189.54 Закона о банкротстве.

Таким образом, только после соблюдения указанных правил о публикации информации, в сроки и в объеме, установленном в пункте 6 статьи 189.54 Закона о банкротстве, у кредиторов возникает право обратиться к конкурсному управляющему за предоставлением информации о составе переданного имущества и обязательств банка, о цене передачи имущества в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 189.54 Закона о банкротстве.

Следовательно, речь в п. 7 ст. 189.54 Закона о банкротстве идет именно о праве кредитора на получение конкретной информации о сделке, о ее предмете, а именно о перечне имущества и цене его передачи.

Представленный конкурсным управляющим ответ N 03к/24293 от 08.04.2016 не свидетельствует о совершении им действий по предоставлению информации в порядке п. 7 ст. 189.54 Закона о банкротстве, поскольку указание о составе передаваемого имущества сделано путем простого и неконкретного перечисления, не содержит полной информации о составе переданного имущества и обязательств банка, цена передачи имущества указана неконкретно, что нарушает права заявителя и других кредиторов банка, лишая их доступа к информации о финансовом состоянии банка.

Право кредитора на получение такой информации предусмотрено п. 7 ст. 189.54 Закона о банкротстве, никаких дополнительных условий предоставления информации указанная норма не содержит, в том числе требований относительно какой-либо мотивировки запроса о предоставлении указанной информации.

Несмотря на это, в ответе АСВ N 03к/24293 от 08.04.2016 не усматривается конкретный состав переданного в ПАО "БИНБАНК" имущества и обязательств, не указана точная цена передачи, а содержится формулировка о передаче в основном, права требования по кредитам ценным бумагам (по номиналу).

Очевидно, что такая формулировка является, по сути, отказом в предоставлении информации, поскольку из смысла статьи 189.54. Закона о банкротстве следует, что предметом сделки является конкретное имущество, индивидуально определенное, с фиксированной ценой передачи.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил жалобу кредитора ООО "НЕО ИНЖИНИРИНГ" в части.

Определение суда законно и обосновано. Оснований для его отмены нет.

Руководствуясь ст. ст. 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 24.05.2017 по делу N А40-154909/15 оставить без изменения, а апелляционную жалобу конкурсного управляющего ОАО АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" ГК "АСВ" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

П.А. Порывкин

Судьи

Т. Б. Краснова М.С. Сафронова