Постановление Арбитражного суда Московского округа от 8 августа 2018 г. N Ф05-2300/18 по делу N А40-185433/2017

г. Москва

8 августа 2018 г.

Дело N А40-185433/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 августа 2018 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего судьи Е.Л. Зеньковой,

судей: В.Я. Голобородько, С.А. Закутской,

при участии в заседании:

от Иноземцева Вячеслава Ивановича - Сериева И.И., по доверенности от 24.07.2018 N 73/218-и/77-2018-3-2456, срок действия по 12.09.2024;

от конкурсного управляющего АО "РМБ" БАНК - Козлачкова Е.А., по доверенности от 11.04.2018 N 77/486-и/77-2018-6-1585, срок действия по 31.12.2020; Забазнова О.В., по доверенности N 1 от 11.01.2018, срок до 31.12.2020;

рассмотрев 01.08.2018 в судебном заседании кассационную жалобу

Иноземцева Вячеслава Ивановича

на определение от 17 апреля 2018 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Беловой И.А.,

на постановление от 21 июня 2018 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Григорьевым А.Н., Назаровой С.А., Нагаевым Р.Г.,

по жалобе Иноземцева Вячеслава Ивановича на действия (бездействие) конкурсного управляющего АО "РМБ" Банк - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов",

установил:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 07.11.2017 Акционерное общество "Русский Международный Банк" (АО "РМБ" БАНК) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

В Арбитражный суд города Москвы поступила жалоба Иноземцева Вячеслава Ивановича на действия (бездеействие) конкурсного управляющего, выразившиеся в отказе направить Иноземцеву Вячеславу Ивановичу заверенную арбитражным управляющим копию реестра требований кредиторов АО "РМБ" БАНК.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 17.04.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2018, жалоба оставлена без рассмотрения в связи с тем, что у заявителя, как у отдельного кредитора Банка, отсутствует самостоятельное право обращаться с такой жалобой на действия конкурсного управляющего кредитной организации, так как таким правом обладает только представитель собрания кредиторов или комитет кредиторов.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Иноземцев Вячеслав Иванович обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда города Москвы от 17.04.2018, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2018 и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

В обоснование доводов кассационной жалобы Иноземцев В.И. указывает на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов судов, изложенных в обжалуемых судебных актах, фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

В соответствии со статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к материалам дела приобщен отзыв, согласно которому конкурсный управляющий АО "РМБ" БАНК просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Иноземцева В.И. доводы кассационной жалобы поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в кассационной жалобе.

Представитель конкурсного управляющего АО "РМБ" БАНК по доводам кассационной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 32 Закона о банкротстве и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

По смыслу данной нормы права, основанием для удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действием (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом в совокупности фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов должника.

В соответствии с пунктом 4 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и жалобы, поданные лицами, не имеющими права на обжалование, либо с нарушением установленного настоящей статьей порядка, подлежат возвращению.

Действительно, в соответствии с пунктом 9 статьи 16 Закона о банкротстве арбитражный управляющий или реестродержатель обязан по требованию кредитора или его уполномоченного представителя в течение пяти рабочих дней с даты получения такого требования направить данному кредитору или его уполномоченному представителю выписку из реестра требований кредиторов о размере, о составе и об очередности удовлетворения его требований, а в случае, если сумма задолженности кредитору составляет не менее чем один процент общей кредиторской задолженности, направить данному кредитору или его уполномоченному представителю заверенную арбитражным управляющим копию реестра требований кредиторов.

При этом в силу статьи 168 Закона о банкротстве к отношениям, связанным с банкротством финансовых организаций, применяются положения указанного Закона, регулирующие банкротство должников - юридических лиц, если иное не предусмотрено главой IX Закона о банкротстве.

Так, в силу статьи 189.7 Закона о банкротстве настоящий параграф устанавливает порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций, а также особенности оснований и порядка признания кредитных организаций несостоятельными (банкротами) и их ликвидации в порядке конкурсного производства.

Отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) кредитных организаций и не урегулированные настоящим параграфом, регулируются главами I, III, III.1, VII и XI настоящего Федерального закона, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, нормативными актами Банка России (п. 3 ст. 189.7 Закона о несостоятельности).

В соответствии с пунктом 1 статьи 189.59 Закона о банкротстве лицами, участвующими в деле о банкротстве кредитной организации, наряду с другими указанными в пункте 1 статьи 34 настоящего Федерального закона лицами признаются: 1) конкурсный управляющий; 2) Банк России как орган банковского регулирования и банковского надзора; 3) иные физические или юридические лица, привлекаемые к участию в деле о банкротстве при рассмотрении вопросов, предусмотренных пунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 189.67 настоящего Федерального закона.

Согласно статьей 189.60 Закона о банкротстве в арбитражном процессе по делу о банкротстве участвуют: 1) представитель работников кредитной организации; 2) представитель учредителей (участников) кредитной организации; 3) представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов кредитной организации; 4) иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

При проведении процедуры банкротства законные интересы конкурсных кредиторов и уполномоченных органов представляют собрание кредиторов и (или) комитет кредиторов, которые действуют в соответствии с настоящим Федеральным законом с учетом особенностей, установленных настоящим параграфом (п. 2 ст. 189.82 Закона о банкротстве).

Статьей 189.85 Закона о банкротстве установлен особый правовой режим установления размера требований кредиторов кредитной организации и порядок рассмотрения соответствующих возражений.

Согласно пункту 7 статьи 189.87 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий обязан по требованию кредитора (представителя кредитора) в течение пяти рабочих дней со дня получения такого требования направить такому кредитору (его представителю) выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения этих требований.

В данном случае судами правильно указано, что должник является кредитной организацией, при банкротстве которой применяются специальные правила параграфа 4.1 главы IX Закона о банкротстве (Банкротство кредитных организаций), таким образом, в отличие от общего правила, установленного пунктом 9 статьи 16 Закона о банкротстве, обязанность конкурсного управляющего предоставления кредитору копии реестра требований кредиторов кредитной организации статьей 189.87 Закона о банкротстве, определяющей особенности ведения реестра требований кредиторов кредитной организации, не предусмотрена.

Кром того, апелляционный суд правомерно сослался на то, что согласно статье 26 ФЗ от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" Кредитная организация, Банк России, организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию вкладов, гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов. Все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, о счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону.

Апелляционный суд указал, что в реестре требований кредиторов Банка содержатся такие столбцы как паспортные данные, адрес регистрации, личные телефоны, реквизиты банковских договоров, суммы остатках на счетах, номера лицевых счетов. Все эти данные не могут передаваться третьим лицам.

В свою очередь, право кредитора на получение информации не должно быть осуществлено путем нарушения норм законодательства о банковской тайне и конфиденциальности персональных данных.

При этом судом апелляционной инстанции отмечено, что заявитель, пытаясь обойти нормы о банковской тайне, ссылается на пункт 1 статьи 126 Закона о банкротстве о том, сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну с момента открытия конкурсного производства, однако в этой статье речь идет о финансовом состоянии Банка, информация о котором может быть доступна кредитору и без получения копии реестра в связи со статьей 189.75. Закона о банкротстве (Раскрытие информации о ходе конкурсного производства), в том числе в пункте 2 этой статьи установлено, что не позднее тридцати дней со дня признания кредитной организации банкротом конкурсный управляющий включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ). Указанная информация в целях обеспечения равного доступа кредиторов к информации о ходе конкурсного производства публикуется в свободном доступе, а также размещена на официальном сайте Агентства по страхованию вкладов.

Данная правовая позиция подтверждается многочисленной судебной практикой по аналогичным спорам.

В этой связи суд округа отклоняет ссылку кассатора на Постановление Арбитражного суда Московского округа от 04.12.2017 по делу N А40-154909/15, поскольку в том деле речь шла как раз о предоставлении информации о финансовом состоянии Банка, а не о копии реестра требований кредиторов Банка.

Таким образом, суды пришли к обоснованным выводам об отсутствии обязанности конкурсного управляющего с учетом специальной нормы статьи 189.87 Закона о банкротстве предоставлять отдельному кредитору копию всего реестра требований кредиторов Банка.

Основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций согласно части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Вместе с тем, суд кассационной инстанции не установил оснований для изменения или отмены определения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции, предусмотренных в части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Фактические изложенные в кассационной жалобе доводы направлены на переоценку доказательств и установление иных обстоятельств спора, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом суд округа отмечает, что, процессуально суды, оставляя жалобу кредитора без рассмотрения, фактически рассмотрели жалобу по существу, что в итоге не привело к принятию неправильных судебных актов.

Таким образом, на основании вышеизложенного суд кассационной инстанции считает, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 17 апреля 2018 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2018 года по делу N А40-185433/17 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Л. Зенькова

Судьи

В.Я. Голобородько С.А. Закутская