Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2023 г. N 09АП-76056/22 по делу N А40-185433/2017

г. Москва

22 марта 2023 г.

Дело N А40-185433/17

Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 марта 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ж.Ц. Бальжинимаевой,

судей Ю.Л. Головачевой, А.А. Комарова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Г.Г. Пудеевым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Администрации муниципального образования "Светлогорский городской округ", АО "РМБ" БАНК в лице ГК АСВ на определение Арбитражного суда г. Москвы от 07.10.2022 г. о признании требования Администрации муниципального образования "Светлогорский городской округ" подлежащим удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника, вынесенное в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) АО "РМБ" Банк,

с участием представителей, согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 07 ноября 2017 г. Акционерное общество "Русский Международный Банк" (АО "РМБ" БАНК) (ОГРН 1077711000036, ИНН 7750004111) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим АО "РМБ" БАНК в силу закона является Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".

В Арбитражный суд города Москвы поступили возражения Администрации муниципального образования "Светлогорский городской округ" по результатам рассмотрения конкурсным управляющим должника требований о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в размере 47 787 936,14 руб.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 07.10.2022 г. возражения Администрации муниципального образования "Светлогорский городской округ" удовлетворены в части, требование Администрации муниципального образования "Светлогорский городской округ" к АО "РМБ" БАНК в размере 47 787 936,14 руб., - признано обоснованным, и отказано во включении данных требований в реестр требований кредиторов должника, признано данное требование подлежащим удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

Не согласившись с принятым определением суда первой инстанции, Администрация муниципального образования "Светлогорский городской округ", АО "РМБ" БАНК в лице ГК АСВ обратились в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которых просят его отменить, и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы Администрация муниципального образования "Светлогорский городской округ" указывает на несогласие с принятым судебным актом в части удовлетворения требования за счет имущества должника оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника. Апеллянт ссылается на то, что узнал о возможности предъявить требование к должнику только после вынесения постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2022 по делу N А40-86887/19. По мнению апеллянта, конкурсный управляющий без законных на то оснований препятствует включению Администрации в реестр кредиторов, поскольку имеется вступивший в законную силу судебный акт, подтверждающий наличие задолженности.

Конкурсный управляющий АО "РМБ" БАНК в своей апелляционной жалобе указывает на то, что отсутствовали основания для признания требования обоснованным, поскольку приложенные к заявленным требованиям документы не подтверждают его обоснованность. Апеллянт указывает на то, что исковое заявление Администрации муниципального образования "Светлогорский городской округ" к должнику было оставлено без рассмотрения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2022 по делу А40-86887/19, в связи с чем требование не подтверждено вступившим в законную силу судебным актом. При этом, апеллянт указывает на то, что суд первой инстанции в определении не указано, на основании чего установлена и чем подтверждается задолженность Банка перед заявителем и не проведена достаточная проверка обоснованности заявленного Администрацией требования.

В материалы дела от Администрации муниципального образования "Светлогорский городской округ" поступил отзыв на апелляционную жалобу конкурсного управляющего, с приложением новых документов.

Протокольным определением приобщен отзыв Администрации муниципального образования "Светлогорский городской округ" и отказал в приобщении дополнительных документов, поскольку представленные дополнительные доказательства являются новым доказательством и могли быть им представлены в суд первой инстанции, однако данным правом лицо не воспользовалось заблаговременно, и в связи с необоснованностью уважительности причин невозможности представления их на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции, а также исходя из того, что их оценка на стадии рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции не соответствуют условиям применения части 2 статьи 268 АПК РФ, п.29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12.

Также в материалы дела от конкурсного управляющего должника поступили возражения на отзыв, в приобщении которых отказано протокольным определением, поскольку правовой статус такого документа не предусмотрен АПК РФ.

В судебном заседании представители Администрации муниципального образования "Светлогорский городской округ", конкурсного управляющего АО "РМБ" БАНК поддержали свои апелляционные жалобы.

Рассмотрев дело в порядке статей 156, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснения представителей, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены оспариваемого определения суда первой инстанции как принятого с нарушением действующего законодательства Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 01.08.2022 г. Администрация муниципального образования "Светлогорский городской округ" обратилась в суд с возражениями на отказ конкурсного управляющего должника включить требования в размере 47 787 936,14 руб. в реестр требований кредиторов должника.

В обоснование заявленных требований заявитель указала на то, что постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2022 по делу N А40-86887/19 исковые требования о взыскании с АО "Русский Международный Банк" в пользу Администрации муниципального образования "Светлогорский городской округ" задолженности по арендной плате за период с 28.07.2017 по 03.09.2017 в сумме 1 297 531,28 руб., за период с 04.09.2017 по 30.09.2017 в сумме 973 148.46 руб.. задолженности за несоблюдение условий п. 7 Соглашения о предоставлении отступного от 27.07.2017 в сумме 45 517 256,40 руб. оставлены без рассмотрения. В пользу Администрации муниципального образования "Светлогорский район" (ОГРН 1023902054967) с АО "Русский Международный банк" (ОГРН 1077711000036) взыскано: пени за нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды земельного участка от 27.01.2006 N 02-0007/2006 в сумме 620 955,23 руб. за период с 11.10.2017 до 11.03.2021; задолженность по арендной плате в сумме 25 550 049,40 руб. за период с 30.11.2017 по 31.12.2020, и пени сумме 1 825 344,87 руб. за период с 11.04.2019 по 24.03.2021.

03.06.2022 от конкурсного управляющего АО "РМБ" Банк - Агентства по страхованию вкладов в Администрацию муниципального образования "Светлогорский городской округ" поступило уведомление N 55к/125664 от 25.05.2022 об отказе в установлении требований со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих обоснованность данного требования, а именно отсутствие сведений о себе, в том числе о месте нахождения, о банковских реквизитах, а также отсутствие решения суда, вступившего в законную силу.

Учитывая наличие определения Арбитражного суда города Москвы от 21.04.2022, а также подробный перечень недостатков, подлежащих устранению и предложение вновь обратиться с требованием, Администрацией во исполнение определения Арбитражного суда города Москвы от 21.04.2022 Исх. N 5586 от 21.06.2022 конкурсному управляющему ГК "Агентство по страхованию вкладов" 24.06.2022 направлено заявление о вступлении в дело о банкротстве, установлении требования о включении его в реестр кредиторов на основании вступившего в законную силу решения суда с учетом устранения недостатков, перечисленных в уведомлении от 23.05.2022.

22.07.2022 Вх. N 5745у от конкурсного управляющего АО "РМБ" Банк - Агентства по страхованию вкладов в Администрацию муниципального образования "Светлогорский городской округ" поступило уведомление N 55к/170886 от 15.07.2022 об отказе во включении в реестр требований кредиторов Банка суммы в размере 47 787 936,14 руб., со ссылкой на ранее рассмотрение требования.

Администрация муниципального образования "Светлогорский городской округ" полагает действия конкурсного управляющего неправомерными, носящими признаки недобросовестного поведения, а отказ, содержащийся в уведомлении от 15.07.2022, является необоснованным, ссылка на то, что заявление рассмотрено ранее, является формальной отпиской.

При таких обстоятельствах Администрация муниципального образования "Светлогорский городской округ" просило признать уведомление конкурсного управляющего АО "РМБ" Банк - Агентства по страхованию вкладов N 55к/170886 от 15.07.2022 об отказе во включении в реестр требований кредиторов Банка суммы в размере 47 787 936,14 руб. незаконным и обязать конкурсного управляющего АО "РМБ" Банк - Агентства по страхованию вкладов включить Администрацию муниципального образования "Светлогорский городской округ" в дело о несостоятельности (банкротстве) АО "Русский Международный банк" с размером долга 47 787 936,14 рублей.

Суд первой инстанции, изучив материалы дела, представленные документы, пришел к выводу о том, что требование кредитора является обоснованным, но не подлежит включению в реестр кредиторов, поскольку заявлено после закрытия реестра требований кредиторов.

Суд апелляционной инстанции не согласен с указанными выводами суда первой инстанции, ввиду следующего.

В силу положений статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 189.85 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" кредиторы вправе предъявлять свои требования к кредитной организации в любой момент в ходе конкурсного производства, а также в порядке, установленном ст. 189.32 настоящего Федерального закона, в период деятельности в кредитной организации временной администрации. В целях конкурсного производства конкурсный управляющий устанавливает срок предъявления требований кредиторов, по истечении которого реестр требований кредиторов считается закрытым. Срок предъявления требований кредиторов не может быть менее шестидесяти дней со дня опубликования сообщения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства

В силу положений п. 4 этой же статьи конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе конкурсного производства требование кредитора и по результатам его рассмотрения не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований кредиторов в случае обоснованности предъявленного требования. В тот же срок конкурсный управляющий уведомляет соответствующего кредитора о включении его требования в реестр требований кредиторов, или об отказе в таком включении в указанный реестр, или о включении в этот реестр требования в неполном объеме. В случае внесения требования кредитора в реестр требований кредиторов в соответствующем уведомлении, направляемом кредитору, указываются сведения о размере и составе его требования к кредитной организации, а также об очередности его удовлетворения.

Согласно п. 5 ст. 189.85 Закона о банкротстве возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования кредитора могут быть заявлены в арбитражный суд кредитором не позднее чем в течение пятнадцати календарных дней со дня получения кредитором уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования.

К указанным возражениям должны быть приложены уведомление о вручении конкурсному управляющему копии таких возражений или иные документы, подтверждающие направление конкурсному управляющему копии возражений и приложенных к возражениям документов.

По результатам такого рассмотрения выносится определение арбитражного суда о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов (пункт 7 статьи 189.85 Закона о банкротстве).

Как следует из материалов дела, в подтверждение заявленных требований кредитором было представлено уведомление N 55к/170886 от 15.07.2022 об отказе Администрации муниципального образования "Светлогорский городской округ" во включении суммы задолженности в размере 47 787 936,14 руб. в реестр требований кредиторов Банка.

Указанным уведомлением конкурсный управляющий указал на то, что ранее требование Администрации муниципального образования "Светлогорский городской округ" уже было рассмотрено и отказано в установлении в реестр требований кредиторов Банка, о чем в адрес заявителя было направлено уведомление с исх. N 55к/125664 от 25.05.2022 г.

Из уведомления с исх. N 55к/125664 от 25.05.2022 г. следует, что Администрацией муниципального образования "Светлогорский городской округ" не были представлены документы, подтверждающие обоснованность данного требования.

Судом апелляционной инстанции установлено, что Администрацией муниципального образования "Светлогорский городской округ" в материалы дела не представлено доказательств направления в адрес конкурсного управляющего требования с приложенными к нему документами, подтверждающих наличие задолженности.

Доводы Администрации муниципального образования "Светлогорский городской округ" о том, что у конкурсного управляющего имелись документы, подтверждающие наличие задолженности не подтверждены и не соответствуют требованиям ст. 189.85 Закона о банкротстве.

В соответствии со статьей 189.85 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявлять свои требования к кредитной организации в любой момент в ходе конкурсного производства, а также в порядке, установленном статьей 189.32 Закона о банкротстве, в период деятельности в кредитной организации временной администрации по управлению кредитной организацией.

При предъявлении требований кредитор обязан указать наряду с существом предъявляемых требований сведения о себе, в том числе фамилию, имя, отчество, дату рождения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, и почтовый адрес для направления корреспонденции (для физического лица), наименование, место нахождения (для юридического лица), а также банковские реквизиты (при их наличии).

Указанные требования предъявляются наряду с приложением вступивших в силу решений суда, арбитражного суда, определений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда или иных судебных актов, а также подлинных документов либо их надлежащим образом заверенных копий, подтверждающих обоснованность этих требований.

В соответствии с пунктом 4 статьи 189.85 Закона о банкротстве конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе конкурсного производства требование кредитора.

Согласно пункту 3 статьи 189.78 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан, в том числе, установить требования кредиторов в порядке, предусмотренном статьями 189.85 и 189.86 данного Федерального закона.

Таким образом, прерогатива в вопросе установления требований кредиторов принадлежит конкурсному управляющему кредитной организации. Только в случае несогласия кредитора с результатом рассмотрения обоснованности требования спор переносится на разрешение арбитражного суда.

Учитывая, что в материалы дела не представлены доказательства направления в адрес конкурсного управляющего должника документов, подтверждающих наличие задолженности, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что конкурсный управляющий обоснованно отказал во включении требования Администрации муниципального образования "Светлогорский городской округ" в реестр требований кредиторов должника.

При этом, определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2023 г. в рамках рассмотрения настоящей апелляционной жалобы было предложено лицам, участвующим в деле представить в суд письменные требования, которые были направлены администрацией в адрес ГК АСВ, и на которые был дан ответ 15.07.2022 г.

Однако материалы дела не представлено доказательств того какие документы были направлены конкурсному управляющему должника.

При этом, нормами Закона о банкротстве не предусмотрено повторное рассмотрение представителем конкурсного управляющего кредитной организации требований кредитора, по результатам рассмотрения которых представителем конкурсного управляющего должника ранее было принято соответствующее решение с уведомлением об этом заявителя требований.

Кроме того, суд апелляционной инстанции признает обоснованными доводы конкурсного управляющего должника о том, что мостановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2022 г. не подтверждает наличие задолженности, поскольку исковые требования были оставлены без рассмотрения.

Таким образом, отсутствуют основания для признания возражений Администрации муниципального образования "Светлогорский городской округ" обоснованными и для включения требования заявителя в реестр требований кредиторов должника, в связи с чем, определение Арбитражного суда города Москвы от 07.10.2022 по делу N А40-185433/17 подлежит отмене.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Отменить определение Арбитражного суда г. Москвы от 07.10.2022 по делу N А40-185433/17.

Признать возражения Администрации муниципального образования "Светлогорский городской округ" необоснованными.

Отказать во включении требования Администрации муниципального образования "Светлогорский городской округ" в размере 47 787 936,14 руб. в реестр требований кредиторов должника.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Ж.Ц. Бальжинимаева

Судьи

Ю.Л. Головачева А.А. Комаров