|
26 февраля 2020 г.
|
Дело N А57-22463/2014
|
Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 февраля 2020 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Самохваловой А.Ю.,
судей Макарова И.А., Пузиной Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Соколовой М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" (ОГРН 5177746100032; ИНН 7704446429), поданной в порядке, установленном статьей 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
на определение Арбитражного суда Саратовской области от 30 августа 2017 года по делу N А57-22463/2014
по заявлению Голубевой Ирины Олеговны о признании права собственности в рамках дела о признании акционерного общества "Стройинтерсервис" (410031, г. Саратов, ул. Челюскинцев, д.68; ИНН - 6453057158; ОГРН 1026403050134) несостоятельным (банкротом),
УСТАНОВИЛ:
определением Арбитражного суда Саратовской области от 14.10.2014 по заявлению конкурсного кредитора возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) Акционерного общества "Стройинтерсервис".
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 25.04.2016 (резолютивная часть от 20.04.2016) по заявлению Петуховой Е.И. в отношении Акционерного общества "Стройинтерсервис" (далее - АО "Стройинтерсервис", Должник) введена процедура наблюдения, применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). Временным управляющим утвержден Московский Дмитрий Владимирович.
Решением Арбитражного суда Саратовской области 06.03.2017 (резолютивная часть от 01.03.2017) АО "Стройинтерсервис" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.
Определением суда первой инстанции от 30.03.2017 (резолютивная часть от 28.03.2017) конкурсным управляющим утвержден Московский Д.В.
27.07.2017 в Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление кредитора - Голубевой Ирины Олеговны о признании права собственности на долю в объекте незавершенного строительства в виде трехкомнатной квартиры, расположенной на 8 этаже, общей площадью 89,63 кв.м, проектной площадью 99,56 кв.м, строительный номер 40 в незавершенном строительством многоквартирном жилом доме, расположенном на земельном участке площадью 999 кв.м, кадастровый номер участка 64:48:05 03 12:0025 по адресу: г. Саратов, ул.ГПКО им Горького А.М. уч.2 и земельном участке площадью 640 кв.м, кадастровый номер участка 64:48:000000:371 по адресу: г.Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., 81/83 в Октябрьском районе г.Саратове.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 30.08.2017 признано право собственности Голубевой Ирины Олеговны на долю в незавершенном строительством объекте - многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., 81/83, в виде трехкомнатной квартиры N 40, на 8 этаже, общей площадью 89,63 кв.м.
Признана не подлежащей включению в конкурсную массу Акционерного общества "Стройинтерсервис" (410031, г. Саратов, ул. им. Челюскинцев, д. 68, ОГРН 1026403050134, ИНН 6453057158) доля в незавершенном строительстве объекте - многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., 81/83, в виде трехкомнатной квартиры N 40, на 8 этаже, общей площадью 89,63 кв.м.
Исключено из реестра требований о передаче жилых помещений Акционерного общества "Стройинтерсервис" (410031, г. Саратов, ул. им. Челюскинцев, д. 68, ОГРН 1026403050134, ИНН 6453057158) требование Голубевой Ирины Олеговны о передаче трехкомнатной квартиры N 40, на 8 этаже, общей площадью 89,63 кв.м, многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского, 81/83 в Заводском районе.
Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" (далее также Фонд, ДОМ.РФ) не согласилась с принятым судебным актом, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении заявления кредитора отказать.
ДОМ.РФ указывает на подачу апелляционной жалобы в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса РФ и просит восстановить процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы.
В качестве основания к отмене обжалуемого определения, Фонд указывает на создание судебным актом препятствий в реализации предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ т 29.07.2017 механизмов защиты прав граждан-участников строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков в связи с фактической невозможностью принятия решений по финансированию завершения строительства объектов, выплате компенсаций участникам строительства вследствие несоблюдения основного условия - наличия сформированного реестра требований участников строительства.
В связи с тем, что Федеральным законом N 218-ФЗ т 29.07.2017 задача защиты прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства возложена на Публично-правовую компанию "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", ДОМ.РФ полагает обжалуемое определение принятым о его правах и обязанностях без фактического привлечения к участию в споре.
В отношении ходатайства о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы ДОМ.РФ указывает на возникновение соответствующей возможности ее подачи только после привлечения 02.10.2019 к участию в деле о несостоятельности (банкротстве) АО "Стройинтерсервис".
Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к следующему.
По смыслу правовых позиций, изложенных в пункте 30 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 30.05.2019 N 306-ЭС18-25689 по делу N А12-34930/2017, срок на подачу апелляционной жалобы может быть восстановлен с учетом момента возникновения у ее подателя соответствующих прав.
Как указано в апелляционной жалобе, после привлечения к участию в деле, ДОМ.РФ потребовалось время для ознакомления со значительным объемом материалов дела о банкротстве АО "Стройинтерсевис", в том числе обособленных споров о включении требований участников строительства в реестр, признании права собственности и исключении соответствующих требований из реестра, и, на основе ознакомления - формирования правовой позиции по апелляционной жалобе.
В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о возможности восстановления ДОМ.РФ срока на подачу апелляционной жалобы и удовлетворения соответствующего ходатайства.
Рассмотрев доводы о подаче апелляционной жалобы в порядке статьи 42 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Как указано выше и не оспаривается самим Фондом, определением Арбитражного суда Саратовской области от 02.10.2019 Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" была привлечена к участию в деле о несостоятельности (банкротстве) АО "Стройинтерсервис", в связи с чем, оснований для рассмотрения апелляционной жалобы в порядке статьи 42 АПК РФ не имеется. Апелляционная жалоба рассматривается судом как поданная лицом, участвующим в деле о банкротстве и обладающего соответствующим правом обжалования.
Кроме того, обжалуемое определение не может рассматриваться как принятое о правах и обязанностях Фонда, исходя из следующего.
Согласно части 13 статьи 25 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в редакции Закона N 218-ФЗ, применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после 1 января 2018 года.
Дело о несостоятельности (банкротстве) АО "Стройинтерсервис" возбуждено 14.10.2014.
Сама Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" создана на основании Постановления Правительства РФ от 07.10.2017 N 1231, запись о создании внесена в ЕГРЮЛ 20.10.2017.
Договор долевого участия в строительстве заключен и зарегистрирован до даты государственной регистрации Фонда (пункты 5 и 7 статьи 25 закона N 218-ФЗ).
С учетом приведенных обстоятельств, оснований для признания обжалуемого определения принятым о правах или возлагающим на Публично-правовую компанию "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" какие-либо обязанности, для целей рассмотрения апелляционной жалобы в порядке статьи 42 АПК РФ, не имеется.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступ.
В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание.
Законность и обоснованность принятого определения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения, исходя из следующего.
В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
В силу пункта 1 статьи 201.4, пункта 1 статьи 201.8 Закона о банкротстве в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) в порядке, установленном статьями 71 и 100 настоящего Федерального закона, могут быть предъявлены требования о признании наличия права собственности в отношении жилых помещений.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 201.8 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения в отношении застройщика, в ходе проведения наблюдения и всех последующих процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, только в рамках дела о банкротстве с соблюдением установленного настоящей статьей порядка подлежат предъявлению и рассмотрению требования других лиц к застройщику или застройщика к другим лицам о признании наличия или отсутствия права собственности или иного права либо обременения в отношении недвижимого имущества, в том числе объектов незавершенного строительства.
Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости регулируются Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об участии в долевом строительстве).
Здания, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, признаются объектами незавершенного строительства (пункт 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
При этом доля в объекте незавершенного строительства, о праве собственности на которую по существу заявлено в рамках настоящего обособленного спора, не имеет статуса индивидуально-определенной вещи в смысле статьи 218 ГК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 4, пункту 1 статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве, по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блока-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.
Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Из указанных выше положений норм действующего законодательства следует, что возникновение права собственности истца, как участника долевого строительства, на жилое помещение в строящемся доме связано с выполнением участниками долевого строительства возложенных на них договором обязательств.
Часть 1 статьи 130 ГК РФ предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно пункту 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу.
Из смысла указанных норм в совокупности с положениями части 2 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним", следует, что действующее законодательство не предусматривает запрета на получение и нахождение в собственности граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей объектов незавершенного строительства.
Нормами Закона об участии в долевом строительстве, действие которого распространяется на правоотношения сторон в рассматриваемом споре, урегулирован, в числе прочего, правовой механизм защиты прав участников долевого строительства при неисполнении договорных обязательств застройщиком. Признание за участником долевого строительства права собственности на возводимый не завершенный строительством объект (либо долю в нем) на стадии до момента ввода в эксплуатацию - в качестве одной из мер реализации такого механизма правовой защиты данным Законом прямо не предусмотрено.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, а способы защиты - в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.
По смыслу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в их совокупности, прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.
Закон об участии в долевом строительстве также не содержит запрета на признание права собственности на не завершенный строительством объект (либо долю в нем).
В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое, имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Как следует из материалов дела, 19 ноября 2013 года между ЗАО "Стройинтерсервис" (Застройщик), и Голубевой Ириной Олеговной (участник долевого строительства) заключен договор участия в долевом строительстве, согласно которому, Застройщик обеспечивает строительство многоквартирного жилого дома (далее "Дом"), расположенного на земельном участке площадью 999 кв.м, кадастровый номер земельного участка 64:48:05 03 12:25, по адресу: г. Саратов, ул. ГПКО им. Горького A.M. уч. 2, и земельном участке площадью 640 кв.м, кадастровый номер 64:48:000000:371, по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., 81/83 в Октябрьском районе, с привлечением Участника долевого строительства.
Согласно пункту 1.2 договора объектом долевого строительства является: 3-комнатная квартира, расположенная на 8 этаже, общей площадью 89,63 кв.м, проектной площадью 99,56 кв.м; строительный N 40, стоимостью 2 367 158 руб.
Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 19.03.2014, что подтверждае
