|
27 апреля 2021 г.
|
Дело N А65-22387/2008
|
Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 27 апреля 2021 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Серовой Е.А.,
судей Мальцева Н.А., Селиверстовой Н.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Власовой Н.Ю.
с участием:
от Душечкиной Н.В. - лично, паспорт,
от Давлетбаевой Э.Ж. - лично, паспорт,
от Романишин С.С. - лично, паспорт,
от Закирзяновой Г.Д. - лично, паспорт,
от Плехановой Т.В. - лично, паспорт,
от Чурановой Ю.С. - лично, паспорт,
от Мухаметзянова Р.Г. - лично, паспорт,
от Ивановой С.В. - лично, паспорт,
от Кудрявцевой Ю.Ю. - лично, паспорт,
от Сырбу А.Г. - лично, паспорт,
от Галимова Ф.А. - лично, паспорт,
от Солдатовой Л.Р. - лично, паспорт,
от Юсуповой Р.С. - лично, паспорт,
от Кудрявцева М.Б. - лично, паспорт,
от Хусаинова Р.Н. - лично, паспорт,
от Шайхутдиновой Л.С. - лично, паспорт,
от Сундюковой Р.И. - лично, паспорт,
от Кулаковой И.В. - лично, паспорт,
от Галимовой Р.Н. - лично, паспорт,
от Хисматуллиной Н.А. - лично, паспорт,
от Давидзон О.В. - лично, паспорт,
от Сабирова А.А. - лично, паспорт,
от Нутфуллина Р.Ф. - лично, паспорт,
от Назмутдиновой И.Н. - паспорт,
от Елисеевой Н.Н. - Тимофеев А.Н. по доверенности от 20.04.2021 г.,
от Сидорова И.Ю. - Сидорова Н.М. по доверенности от 21.04.2021 г.,
от Голикова А.Н. - Голикова Д.В. по доверенности от 24.02.2021 г.,
от Максимова А.Г. - Гатауллина А.Х. по доверенности от 18.02.2021 г.,
от Меняйлова Н.Ю. - Гатауллина А.Х. по доверенности от 01.06.2018 г.,
от ООО "Элист" - Лукьянова Е.Г. по доверенности от 21.01.2021 г.,
от конкурсного управляющего ООО "Фирма "Свей" Урлукова А.П. - Левчук Ю.Ю. по доверенности от 11.01.2021 г.,
от Фонда Республики Татарстан по защите прав граждан - участников долевого строительства - Замалиева Г.Х. по доверенности от 25.01.2021 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в зале N 2
апелляционные жалобы Меняйлова Николая Юрьевича, Максимова Александра Георгиевича и общества с ограниченной ответственностью "Элист"
на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 марта 2021 года, принятое по заявлению Фонда Республики Татарстан по защите прав граждан - участников долевого строительства о намерении стать приобретателем прав застройщика
в рамках дела N А65-22387/2008
О несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Свей",
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29 июля 2011 г. общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Свей", Казань, (ИНН 1654033479, ОГРН 10216028448794) (далее по тексту - должник) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.
Сообщение о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении него процедуры конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" 06.08.2011 г. за N 144.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.09.2011 г. конкурсным управляющим должника утвержден Маврин Роман Викторович.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.12.2011 г. к делу о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Свей", Казань, (ИНН 1654033479, ОГРН 10216028448794) применены правила параграфа 7 "Банкротство застройщиков" главы IX Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Сообщение о применении к делу о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Свей", Казань, (ИНН 1654033479, ОГРН 10216028448794) правил параграфа 7 "Банкротство застройщиков" главы IX Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" опубликовано в газете "Коммерсантъ" 28.01.2012 г. за N 15.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.07.2012 г. Маврин Роман Викторович отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.09.2012 г. конкурсным управляющим должника утвержден Лашкин Сергей Викторович.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 сентября 2017 года Лашкин Сергей Викторович освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Свей", Казань, (ИНН 1654033479, ОГРН 10216028448794).
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 ноября 2017 года конкурсным управляющим утвержден Урлуков Андрей Петрович (ИНН 165205409309).
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13 ноября 2019 года в качестве лица, участвующего в деле о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Свей", Казань, (ИНН 1654033479, ОГРН 10216028448794), в порядке пункта 1 статьи 201.2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" привлечена публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", г.Москва (ИНН 7704446429; ОГРН 5177746100032).
В Арбитражный суд Республики Татарстан поступило заявление (вх.57284) Фонда Республики Татарстан по защите прав граждан - участников долевого строительства, г. Казань (ИНН 1655425486, ОГРН 1191690084750), о намерении стать приобретателем прав застройщика ООО Фирма "Свей" Казань, (ИНН 1654033479, ОГРН 10216028448794) на следующие жилые дома, в том числе права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения:
- 1 очередь (секция А,Б,В) 9-этажный 252-квартирный 7 секционный жилой дом со встроенным магазином на первом этаже, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, Ново-Савиновский район, ул.Адоратского, микрорайон 71 А,
- 9-этажный 5 -секционный жилой дом, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, Ново-Савиновский район, квартал 71А ул.Чистопольская.
далее - Жилые дома, расположенные на земельном участке площадью 64 462 кв.м, с кадастровым номером 16:50:110602:15, расположенный по адресу: Республика Татарстан, МО "г Казань", г Казань, Ново-Савиновский район, ул. Четаева, д. 10, передаче Фонду Республики Татарстан по защите прав граждан - участников долевого строительства (ОГРН 1191690084750, ИНН 1655425486):
- право аренды по договору аренды от 01 сентября 2011 г. N 11 -06з земельного участка площадью 64 462 кв.м, с кадастровым номером 16:50:110602:15, расположенный по адресу: Республика Татарстан, МО " г Казань", г Казань, Ново-Савиновский район, ул. Четаева, д. 10, о чем в ЕГРН внесена запись N 16-16-01/337/2011-078 от 06.09.2011,
- право застройщика на объект: 1 очередь (секция А,Б,В) 9-этажный 252-квартирный 7 секционный жилой дом со встроенным магазином на первом этаже, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, Ново-Савиновский район, ул.Адоратского, микрорайон 71А, по разрешению на строительство N 1Ш16301000-87-ж от 09.07.2009,
- право застройщика на объект: 9-этажный 5 -секционный жилой дом, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, Ново-Савиновский район, квартал 71А ул.Чистопольская, по разрешению на строительство 1Ш16301000-58-ж от 14.06.2012,
- права на проектную документацию по жилым домам, включающую в себя все внесенные в нее изменения,
- права требования по подключению (технологическому присоединению) жилых домов к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным ООО Фирма "Свей",
- права и обязанности ООО Фирма "Свей" по договорам, заключенным конкурсным управляющим для завершения строительства Жилых домов, в соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве
и обязательства ООО Фирма "Свей" перед участниками строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений площадью до 7 кв.м., требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела N А65-223 87/2008 по указанным Жилым домам, в соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве,
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 января 2021 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", г. Москва (ИНН 7704446429, ОГРН 5177746100032), Исполнительный орган, уполномоченный Правительством РФ Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, г. Москва (ИНН 7707780887, ОГРН 1127746554320), МКУ "Управление жилищной политики Исполнительного комитета г. Казани".
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 01 февраля 2021 года в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ООО "Элист", Гильфанова Р.М.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 марта 2021 года заявление Фонда Республики Татарстан по защите прав граждан -участников долевого строительства (ОГРН 1191690084750, ИНН 1655425486) о намерении в порядке статьи 201.15-1 Закона о банкротстве стать приобретателем прав застройщика ООО Фирма "Свей" на жилые дома, в том числе права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения удовлетворено.
Не согласившись с принятым судебным актом, Меняйлов Николай Юрьевич, Максимов Александр Георгиевич и общество с ограниченной ответственностью "Элист" обратились с апелляционными жалобами, в которых просят отменить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 марта 2021 года, отказать в удовлетворении заявленных требований.
Определениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09 апреля 2021 года апелляционные жалобы приняты к производству. Судебное заседание по рассмотрению апелляционных жалоб назначено на 22 апреля 2021 года.
В судебном заседании представители Меняйлова Николая Юрьевича, Максимова Александра Георгиевича и общества с ограниченной ответственностью "Элист" апелляционные жалобы поддержали.
Представители конкурсного управляющего Урлукова А.П. и Фонда Республики Татарстан по защите прав граждан -участников долевого строительства возражали против удовлетворения апелляционных жалоб по основаниям представленных отзывов.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
От участников долевого строительства домов N 3, N 6 ЖК "Золотая середина", включенных в реестр передачи жилых помещений должника поступили коллективные обращения, в которых возражают против удовлетворения апелляционных жалоб.
Явившиеся в судебное заседание конкурсные кредиторы поддержали изложенные в обращении позиции, полагают, что нарушений в определении порядка погашения требований участников долевого строительства не допущено, судом правомерно удовлетворено заявление Фонда Республики Татарстан по защите прав граждан - участников долевого строительства, г. Казань (ИНН 1655425486, ОГРН 1191690084750), о намерении стать приобретателем прав застройщика ООО Фирма "Свей" Казань.
От Елисеевой Н.Н. поступил отзыв, в котором поддержала доводы апелляционных жалоб, указав на отсутствие оснований для удовлетворения заявления, поскольку не учтены права всех участников долевого строительства вышеуказанных недостроенных домов.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле документам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 марта 2021 года, принятое по заявлению Фонда Республики Татарстан по защите прав граждан - участников долевого строительства о намерении стать приобретателем прав застройщика в рамках дела N А65-22387/2008, в связи со следующим.
В соответствии с п. 1 ст. 201.15-1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26 октября 2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) при урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем. В качестве встречного представления приобретатель исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений. Приобретателем может быть созданная в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" унитарная некоммерческая организация в организационно-правовой форме фонда (далее -некоммерческая организация Фонда) либо Фонд субъекта Российской Федерации на основании принятого Фондом или Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, которые приняты по основаниям и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее -Федеральный закон N 214-ФЗ).
В соответствии с п.1 ст.21.1 Федерального закона N 214-ФЗ Фонд субъекта Российской Федерации создается в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в целях урегулирования обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства путем передачи Фонду субъекта Российской Федерации имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств застройщиков для завершения строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества, строительство которых осуществляется с привлечением средств граждан - участников долевого строительства в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и (или) завершения строительства объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - объекты инфраструктуры), для их последующей безвозмездной передачи в государственную или муниципальную собственность.
Фонд Республики Татарстан по защите прав граждан - участников долевого строительства (далее - Фонд Республики Татарстан) создан в соответствии с нормативно правовым актом субъекта Российской Федерации - Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.10.2019 N 912 "О создании Фонда Республики Татарстан по защите прав граждан - участников долевого строительства".
В соответствии с пунктом 6 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве лицо, имеющее намерение стать приобретателем земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями (прав на такой земельный участок) и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства, которым является Фонд субъекта Российской Федерации, направляет заявление о таком намерении в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, конкурсному управляющему и в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
Заявление о намерении направляется и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 201.15 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, установленных статьей 201.15-1 Закона о банкротстве.
Фонд Республики Татарстан обратился в суд с заявлением о намерении в порядке статьи 201.15-1 Закона о банкротстве стать приобретателем прав застройщика ООО Фирма "Свей" на жилые дома, в том числе права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения и передать права застройщика:
- 1 очередь (секция А,Б,В) 9-этажный 252-квартирный 7 секционный жилой дом со встроенным магазином на первом этаже, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, Ново-Савиновский район, ул.Адоратского, микрорайон 71А,
- 9-этажный 5 -секционный жилой дом, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, Ново-Савиновский район, кватал 71А ул.Чистопольская.
далее - Жилые дома, расположенные на земельном участке площадью 64 462 кв.м, с кадастровым номером 16:50:110602:15, расположенный по адресу: Республика Татарстан, МО " г Казань", г Казань, Ново-Савиновский район, ул. Четаева, д.10,
и обязательства ООО Фирма "Свей" перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства по указанным жилым домам, прав и обязанностей ООО Фирма "Свей" по договорам, заключенным конкурсным управляющим в соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве.
Согласно пункту 7.1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве к заявлению о намерении Фонда или Фонда субъекта Российской Федерации прилагаются документы, подтверждающие возможность финансирования завершения строительства объекта, который должен быть построен на земельном участке (сведения о собственных средствах и сведения о размерах финансирования, необходимого для завершения строительства объекта, который должен быть построен на земельном участке). В целях подтверждения возможности финансирования Фонд или Фонд субъекта Российской Федерации вправе представить решение Фонда о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, в том числе за счет имущества Фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации, иных публично-правовых образований, или решение Фонда субъекта Российской Федерации о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, в том числе за счет имущества Фонда субъекта Российской Федерации, сформированного за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации.
Федеральным законом от 27.06.2019 N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N151-ФЗ) и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено право Фонда принимать решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее -Федеральный закон N 218-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд) о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Правила).
Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона N 218-ФЗ принимается Наблюдательным советом Фонда (пункт 2 Правил).
В соответствии с представленным в материалы дела решением Наблюдательным советом публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд) от 17.11.2020 (Протокол заседания от 17.11.2020 N НС-21/2020, далее - Решение) принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1. Федерального закона от 27.06.2019 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в отношении объектов незавершенного строительства ООО Фирма "Свей":
- 1 очередь (секция А,Б,В) 9-этажный 252-квартирный 7 секционный жилой дом со встроенным магазином на первом этаже, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, Ново-Савиновский район, ул.Адоратского, микрорайон 71А, разрешение на строительство N ШЛ6301000-87-ж от 09.07.2009,
- 9-этажный 5-секционный жилой дом, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, Ново-Савиновский район, квартал 71А ул.Чистопольская, разрешение на строительство N ШЛ6301000-58-ж от 14.06.2012.
Представленное Решение соответствует требованиям Закона N 218-ФЗ, Правилам, и в соответствии с пунктом 7.1 ст.201.15-1 Закона о банкротстве является достаточным доказательством, подтверждающим возможность Фонда РТ финансировать мероприятия по завершению строительства.
Необходимость предоставления иных доказательств, подтверждающих наличие возможности финансирования мероприятий по завершению строительства нормами действующего законодательства не предусмотрено.
Распоряжением первого заместителя руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 30.10.2020 N 4628р "О внесении изменений в разрешение на строительство NRU16301000-87-ж", в указанное разрешение на строительство внесено изменение, а именно, слова "1 очереди (секция А,Б,В) 9-этажного 252-квартирного 7-секционного жилого дома со встроенным магазином на первом этаже" заменены на "Завершение строительства жилого дома 71А-5/16-2/3 по ул.Четаева Ново-Савиновского района г.Казани со встроенными нежилыми помещениями на первом этаже и полузаглубленной автостоянкой в пределах дворовой территории".
Кроме того, в материалы дела представлено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, в котором количество жилых помещений в объекте "Завершение строительства жилого дома 71А-5/16-2/3 по ул.Четаева Ново-Савиновского района г.Казани со встроенными нежилыми помещениями на первом этаже и полузаглубленной автостоянкой в пределах дворовой территории" составляет 447.
Из вышеуказанной документации следует, что объект, возводимый на основании разрешения на строительство N 1Ш16301000-87-ж от 09.07.2009, в отношении которого Фондом принято решение о финансировании, в настоящее время имеет следующее наименование: "Завершение строительства жилого дома 71А-5/16-2/3 по ул.Четаева Ново-Савиновского района г.Казани со встроенными нежилыми помещениями на первом этаже и полузаглубленной автостоянкой в пределах дворовой территории", количество спроектированных жилых помещений - 447.
Однако изменение наименования объекта, возводимого на основании разрешения на строительство 1Ш16301000-58-ж от 14.06.2012, не проводилось, в связи с чем, объект, возводимый на основании указанного разрешения, в отношении которого Фондом принято решение о финансировании имеет наименование "9 этажный 5 секционный жилой дом".
По смыслу пункта 11 ст.201.15-1 Закона о банкротстве во взаимосвязи с пунктом 14 ст.16 Федерального закона N 151 -ФЗ необходимым условием принятия судом определения об удовлетворении заявления о намерении является соблюдение условий, предусмотренных пунктами 2 - 5 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве.
Из материалов дела следует, задолженность по текущим платежам, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности привлеченных лиц у должника отсутствует. В реестре требований кредиторов отсутствуют требования кредиторов первой и второй очереди.
Следовательно, отсутствует необходимость внесения денежных средств на специальный счет должника.
Из представленных в материалы дела реестров требований участников строительства по каждому объекту следует, что жилых помещений для удовлетворения требований всех участников строительства в отношении конкретного объекта строительства, включенных в реестр требований участников строительства недостаточно.
Так, относительно объекта: "Завершение строительства жилого дома 71А-5/16-2/3 по ул.Четаева Ново-Савиновского района г.Казани со встроенными нежилыми помещениями на первом этаже и полузаглубленной автостоянкой в пределах дворовой территории", расположенный по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, Ново-Савиновский район, ул.Адоратского, микрорайон 71 А, установлены требования участников строительства, которым достаточно жилых помещений в отношении данного объекта после его завершения, по требованиям о передаче 303 жилых помещений, оплаченных на сумму 756 193 329,96 руб., а также требования участников строительства, которым недостаточно жилых помещений в объекте строительства в отношении 152 жилых помещений на сумму 417 478 315,88 руб.
Относительно объекта: 9-этажный 5-секционный жилой дом, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, Ново-Савиновский район, квартал 71А ул.Чистопольская, установлены требования участников строительства, которым достаточно жилых помещений в отношении данного объекта после его завершения, по требованиям о передаче 126 жилых помещений, оплаченных на сумму 359 185 970,26 руб., а также требования участников строительства, которым недостаточно жилых помещений в объекте строительства в отношении 242 жилых помещений на сумму 663 127 188,04 руб.
Указанные реестры сформированы в соответствии с представленными в материалы дела конкурсным управляющим сведениями о проектной документации, прошедшей государственной экспертизу. Соответствующие положительные заключения государственной экспертизы проектной документации, а также разрешения на строительство представлены в материалы дела.
Доводы участников строительства о невозможности удовлетворения заявления Фонда Республики Татарстан в связи с несоблюдением условий, предусмотренных пп.2 п.3 и п.7 ст.201.10 Закона о банкротстве правомерно отклонены судом первой инстанции как несостоятельные.
В соответствии с частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 218-ФЗ (далее - Закон N 218-ФЗ) имущество Фонда в целях финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства может использоваться:
1) на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, по завершению строительства (строительству) объектов инфраструктуры, в том числе мероприятий, связанных с содержанием жилых и (или) нежилых помещений, машино-мест в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию таких объектов недвижимости до государственной регистрации права собственности участников строительства на указанные помещения и машино-места;
2) на перечисление денежных средств застройщику в соответствии с пунктом 3 статьи 201.15-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", погашение требований по текущим платежам, требований кредиторов первой и второй очереди, требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, включенных в реестр требований кредиторов, в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.11 и 201.15-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" возможности передачи участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в многоквартирном доме и (или) ином объекте строительства, строительство которых завершено, или передачи Фонду или Фонду субъекта Российской Федерации прав на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями;
2.1) на финансирование мероприятий, связанных с соблюдением условий и требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 201.15 -2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
3) на погашение расходов в соответствии с пунктом 3 статьи 59, пунктом 3.2 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
4) на финансирование деятельности и мероприятий, осуществляемых Фондом или Фондом субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 13.3 настоящего Федерального закона;
5) на выплату возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона;
6) на иные мероприятия, связанные с указанными в части 1 настоящей статьи целями, в соответствии с решением Правительства Российской Федерации.
Статьей 13 Закона N 218-ФЗ предусмотрена возможность проведения выплат возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства.
Пунктом 4 статьи 13 Закона N 218-ФЗ установлено, что предусмотренная указанной статьей выплата возмещения осуществляется Фондом также в случае, если жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в объекте строительства после завершения его строительства при погашении требований участников строительства путем передачи им жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений либо урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства в соответствии со статьями 201.11 и 201.15-1 Закона о банкротстве не будет достаточно для удовлетворения требований всех участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, в том числе при наличии требований нескольких участников строительства о передаче одних и тех же жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в указанном объекте строительства.
Как указывалось ранее, 17 ноября 2020 года Фондом принято Решение о финансирования мероприятий по завершению строительства объектов.
Согласно представленному протоколу заседания наблюдательного совета Фонда от 17.11.2020 года N НС-21/2020 Фонд окажет безвозмездную целевую финансовую помощь Фонду РТ путем передачи в его собственность имущества Фонда, источники формирования которого предусмотрены Законом N218-ФЗ с целевым назначением: финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ.
В связи с недостаточностью жилых помещений в объекте строительства после его завершения для удовлетворения требований всех участников строительства, применяются нормы, предусмотренные пунктом 4 статьи 13 Закона 218-ФЗ, в соответствии с которыми производится выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, которым не будет достаточно жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений для удовлетворения их требований.
Доводы относительно невозможности применения такого механизма в связи с отсутствием в решении Фонда от 17.11.2020 прямого указания на проведение выплаты возмещения и отсутствии информации, предусмотренной пунктом 3 "Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, правомерно отклонены судом первой инстанции, поскольку основаны на неверном толковании норм права.
Как указывалось ранее, пунктом 4 статьи 13 Закона N 218-ФЗ установлено, что Фонд осуществляет также выплату в случае недостаточности жилых помещений при урегулировании обязательств застройщика перед участниками строительства в соответствии с ст.201.15-1 Закона о банкротстве.
Согласно ст.201.15-1 такое урегулирование происходит путем передачи приобретателю прав застройщика, в качестве встречного представления приобретатель принимает обязательства перед участниками строительства. Такая передача осуществляется на основании судебного акта, принятого арбитражным судом по результатам рассмотрения заявления о намерении стать приобретателем.
Согласно п.11 ст.201.15-1 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения заявления о намерении арбитражный суд выносит определение об удовлетворении заявления о намерении или об отказе в удовлетворении заявления о намерении.
Следовательно, только в случае удовлетворения такого заявления происходит урегулирование обязательств застройщика перед всеми участниками строительства в соответствии с ст.201.15-1 Закона о банкротстве и только в таком случае возникают правовые основания для проведения выплаты в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона N 218-ФЗ.
При этом, до вынесения арбитражным судом определения по результатам рассмотрения заявления Фонда субъекта о намерении у Фонда объективно отсутствуют основания для рассмотрения вопроса о проведении выплат участникам строительства в соответствии с п.4 ст.13 Закона N 218-ФЗ.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Соответственно мероприятиями соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 13.1 ФЗ N 218-ФЗ, являются мероприятия предусмотренные ст. 201.15-2-2 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а именно, выплата возмещения при принятии решения о нецелесообразности финансирования завершения строительства.
Вышеуказанная нормы законодательства неприменимы в данном случае, поскольку, Фондом было принято решение о финансирования мероприятий по завершению строительства объектов, следовательно применению подлежит п. 4, ст. 13 Закона N 218-ФЗ.
Доводы о неправомерном неудовлетворении ходатайства об истребовании у Фонда ответа о возможности полного компенсирования участникам, для которых не достаточно объектов недвижимости отклоняются судебной коллегией, поскольку нормы действующего законодательства разъясняют обязанность Фонда по обязательному компенсированию неполученных жилых помещений, требования по которым включены в реестр.
Более того решение о финансировании мероприятий по завершению строительства принимается с учетом наличия всех требований кредиторов.
Доводы заявителей апелляционных жалоб относительно этажности объекта не завершенного строительства с кадастровым номером 16:50:110602:1095 ("9-этажный 5-секционный жилой дом, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Ново-Савиновский район, квартал 71А ул. Чистопольская, по разрешению на строительство RU16301000-58-ж от 14.06.2012") отклоняются судебной коллегией, поскольку данные обстоятельства не подлежат рассмотрению в рамках настоящего обособленного спора.
Доводы об исключении юридических лиц из реестра требований участников строительства, и объединения участников строительства в пятикомнатные квартиры отклоняются судебной коллегией, поскольку основаны на неверном толковании норм права.
Юридические лица, были включены в реестр до внесения изменений в ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", действующее законодательства не содержит норм, по которым юридические лица могут быть исключены из реестра требований участников строительства, поскольку их требования включены определениями Арбитражного суда Республики Татарстан.
Предложенный заявителями апелляционных жалоб порядок урегулирования обязательств перед участниками строительства не применим в данном деле, более того, условия о достаточности помещений не могут быть соблюдены в любом случае, поскольку на передаваемом земельном участке находятся два объекта незавершенного строительства.
Из материалов дела следует, в отношении незавершенного строительством 9 - этажного, 5 секционного жилого дома (стр. N 6) по ул. Чистопольская, квартал 71А имеется требование нескольких участников строительства о передаче одного и того же жилого помещения, а именно:
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.06.2016 г. в реестр требований участников строительства включено требование Хайрутдинова Руслана Мансуровича о передаче однокомнатной квартиры N 98, площадью 51, 4 кв. м., договор долевого участия Хайрутдинова Руслана Мансуровича зарегистрирован в Управлении Росреестра по РТ.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.08.2016 г. в реестр требований участников строительства включено требование Валиуллина Марата Рустемовича о передаче однокомнатной квартиры N 98, площадью 37, 43 кв. м., договор долевого участия Валиуллина Марата Рустемовича не зарегистрирован в установленном законом порядке.
Пунктом 4 статьи 13 Закона N 218-ФЗ предусмотрено проведение выплат возмещения Фондом также при наличии требований нескольких участников строительства о передаче одних и тех же жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в указанном объекте строительства.
В указанном случае выплата возмещения осуществляется гражданам, чьи требования о передаче жилого помещения, машино-места и нежилого помещения возникли на основании договора участия в долевом строительстве, и при этом такой договор зарегистрирован органом регистрации прав после даты регистрации первого договора участия в долевом строительстве в отношении этих жилого помещения, машино-места и нежилого помещения. В случае, если требования гражданина о передаче жилого помещения, машино-места и нежилого помещения возникли на основании иного договора, предусматривающего передачу жилого помещения, машино-места и нежилого помещения, выплата возмещения осуществляется гражданам, чьи требования о передаче указанных помещений включены в реестр требований участников строительства после внесения первого требования гражданина - участника строительства в отношении этих жилого помещения, машино-места и нежилого помещения
Таким образом, поскольку требования Хайрутдинова Руслана Мансуровича включены в реестр требований участников строительства ранее требований Валиуллина Марата Рустемовича и договор долевого участия, заключённый с Хайрутдиновым Р.М. зарегистрирован в Управлении Росреестра по РТ, обязательства перед Хайрутдиновым Р.М. подлежат передаче Фонду РТ в составе требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства в отношении которых будет достаточно жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений для удовлетворения требований участников строительства в отношении объекта после завершения его строительства.
Восстановление прав участника строительства Валиуллина Марата Рустемовича, которому недостаточно жилых помещений в передаваемом объекте строительства должно быть осуществлено в соответствии с п. 4 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, которым предусмотрена выплата возмещения.
Доводы об отсутствии возможности передачи прав застройщика должника Фонду РТ ввиду наличия требований о признании права собственности на долю в объекте незавершенного строительства также правомерно отклонены судом первой инстанции как несостоятельные.
Согласно информации, размещенной в картотеке арбитражных дел, в деле о банкротстве были заявлены требования участников долевого строительства о признании за ними права собственности на долю в объекте незавершенного строительства, права застройщика на которые просит передать Фонд РТ.
Определениями Арбитражного суда РТ (резолютивная часть оглашена 24 февраля 2021 года) в удовлетворении заявлений о признании права собственности на долю в объекте незавершенного строительства отказано.
Доводы Меняйлова А.Ю., Максимова А.Г., ООО "Элист" о наличии у них залоговых прав правомерно не приняты по внимание, поскольку не имеет правового значения для целей передачи прав застройщика приобретателю.
В соответствии с п. 14 ст. 16 Федерального закона N 151-ФЗ от 27.06.2019 передача земельного участка с объектами и обязательств застройщика в соответствии со статьей 201.15-1 осуществляется с соблюдением условий, предусмотренных подп. 2 и 4 пункта 3, и требований, предусмотренных пунктами 5, 7 и 10 статьи 201.10 Закона о банкротстве
Условие о необходимости отсутствия залоговых кредиторов либо необходимости получения согласия таких кредиторов, либо внесения денежных средств на депозитный счет суда для погашения таких требований, содержится в подп. 3 пункта 3, пункте 6 статьи 201.10 Закона о банкротстве
Таким образом, приобретатель, определенный в решении Фонда о целесообразности завершения строительства, не обязан получать согласие залоговых требований или осуществлять погашение таких требований в силу пункта 14 ст.16 Федерального закона N 151-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве передача имущества и обязательств застройщика, допускается, если земельный участок, предназначенный для размещения объекта незавершенного строительства, принадлежит застройщику на праве собственности или на ином имущественном праве.
Из материалов дела следует, земельный участок площадью 64 462 кв.м, с кадастровым номером 16:50:110602:15, расположенный по адресу: Республика Татарстан, МО "г Казань", г Казань, Ново-Савиновский район, ул. Четаева, д.10, на котором возводятся объекты строительства, на передачу прав застройщика на которые заявлены Фондом РТ, принадлежит ООО Фирма "Свей" на праве аренды по договору аренды от 01 сентября 2011 г. N 11-06з, о чем в ЕГРН внесена запись N 16-16-01/337/2011-078 от 06.09.2011.
Довод ООО "Элист" об отсу
