|
17 сентября 2018 г.
|
Дело N А62-7344-441/2013
|
Резолютивная часть постановления объявлена в судебном заседании 10 сентября 2018 года.
В полном объеме постановление изготовлено 17 сентября 2018 года.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Григорьевой М.А., судей Афанасьевой Е.И. и Волковой Ю.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Беляткиной К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Смоленский Банк" Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" и общества с ограниченной ответственностью "РегионКонсалт" на определение Арбитражного суда Смоленской области от 25 мая 2018 года по делу N А62-7344-441/2013,
принятое по заявлению ООО "РегионКонсалт" (ОГРН 5087746292585; ИНН 7702686930)
о признании незаконными действий организатора торгов,
заинтересованные лица:
- Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов";
- общество с ограниченной ответственностью "Сатурн";
в деле о банкротстве открытого акционерного общества "Смоленский Банк" (ОГРН 1126700000558; ИНН 6732013898),
при участии в судебном заседании:
- от ООО "РегионКонсалт" - представителя Мягковой О.В. (доверенность от 26.03.2018),
- от конкурсного управляющего ОАО ГК "Агентство по страхованию вкладов" - представителя Чубаковой А.Ю. (доверенность от 11.05.2018),
в отсутствии других лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
УСТАНОВИЛ:
Определением Арбитражного суда Смоленской области от 25 мая 2018 года заявление ООО "РегионКонсалт" удовлетворено частично, суд признал незаконными действия организатора торгов имуществом ОАО "Смоленский банк" ГК "Агентство по страхованию вкладов", выразившееся в отмене торгов по лотам N 46 (права требования к 394 физическим лицам в сумме 166 892 683,97 рублей) и N 47 (права требования к 391 физическим лицам в сумме 60 364 777,73 рублей) /снятие лотов с торгов/.
В удовлетворении остальной части требований ООО "РегионКонсалт" отказано.
Не согласившись с определением арбитражного суда от 25 мая 2018 года, ООО "РегионКонсалт" обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить в части отказа в удовлетворении требований ООО "РегионКонсалт" (с учетом уточнений) о признании недействительными протоколов определения участников торгов по лотам N 46 и N 47; признании торгов имуществом по лотам N 46 и N 47 состоявшимися; признании ООО "РегионКонсалт" победителем торгов по лотам N 46 и N 47 на периоде проведения торгов с 17.01.2018 по 27.01.2018; обязании Агентства как организатора торгов имуществом банка заключить с победителем торгов по лотам N 46 и N 47 на периоде проведения торгов с 17.01.2018 по 27.01.2018 - ООО "РегионКонсалт" договоры уступки прав требований в соответствии с проектом, приложенным к сообщению о проведении торгов, и уступкой прав требований в размере, существующем на дату заключения договора цессии, при этом снизив цену приобретения прав требования пропорционально снижению размера прав требования. Просит принять в обжалуемой части новый судебный акт об удовлетворении требования.
Организатор торгов - конкурсный управляющий ОАО "Смоленский банк" ГК "АСВ" также не согласился с принятым судебным актом, обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение арбитражного суда от 25 мая 2018 года изменить в части удовлетворенных требований о признании его действий несоответствующими закону, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований о признании незаконными действий организатора торгов имуществом ОАО "Смоленский банк" ГК "Агентство по страхованию вкладов", выразившееся в отмене торгов по лотам N 46 (права требования к 394 физическим лицам в сумме 166 892 683,97 рублей) и N 47 (права требования к 391 физическим лицам в сумме 60 364 777,73 рублей) /снятие лотов с торгов/.
Апелляционные жалобы конкурсного управляющего ОАО "Смоленский Банк" ГК "АСВ" и ООО "РегионКонсалт" приняты к производству для совместного рассмотрения.
В обоснование апелляционной жалобы ООО "РегионКонсалт" заявляет, что суд сделал неверный вывод о том, что требования, в удовлетворении которых судом отказано, не направлены на восстановление нарушенных прав заявителя. Участник торгов полагает, что в случае заключения с ним договоров как с единственным участником торгов, подавшим заявку, указанные сделки будут для него экономически целесообразными.
ООО "РегионКонсалт" указывает, что КГ "АСВ", являясь конкурсным управляющим иных банков, поддерживает практику опубликования сведений как о снижении объема предлагаемых на торгах прав требований, так и сведений о снижении в связи с уменьшением объема продаваемых прав цены уступаемого права. При этом отмечает, что при проведении торгов по лотам N 46 и N 47 уже публиковались аналогичные сообщения о внесении изменения в торги от 30.11.2017. В связи с чем, настаивает, что при заключении договоров по результатам торгов по лотам N 46 и N 47 на условиях заявок, поданных ООО "РегионКонсалт", могут быть скорректированы условия об объеме продаваемых прав требования и их стоимости в соответствии с их действительными размерами на дату заключения договора.
Кроме того, ООО "РегионКонсалт" заявляет, что, отказывая в удовлетворении части требований, суд не указал, какие последствия имеет признание действий организатора торгов по снятию двух лотов с торгов недействительными, что делает судебный акт неисполнимым.
ГК "АСВ", не соглашаясь с оспариваемым судебным актом в части признании действий организатора торгов по прекращению торгов по лотам N 46 и N 47 не соответствующими закону, заявляет, что торги по лотам N 46 и N 47 отменены до проведения торгов. Указывает, что Закон о банкротстве, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и утвержденный арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, Порядок проведения торгов, предусматривает возможность организатора торгов отказаться от проведения аукциона.
05.09.2018 в материалы дела от конкурсного управляющего ОАО ГК "Агентство по страхованию вкладов" ходатайство о приобщении к материалам дела: автоматизированной копии определения Арбитражного суда Смоленской области об утверждении положения о порядке проведения торгов имущества ОАО "Смоленский банк" от 21.07.2017 по делу N А62-7344/2013; копии сообщения о внесении изменений в торги от 30.11.2017; копии информационного письма с приложениями от 03.08.2018 Исх. N 45-16 Исх.185623; копия информационного письма с приложениями от 04.08.2018 Исх. N 45-16 Исх.-21063.
Определением от 30 июля 2018 года судебное разбирательство отложено на 10.09.2018.
07.09.2018 в материалы дела от ООО "РегионКонсалт" поступили письменные объяснения по делу.
Представители конкурсного управляющего ОАО "Смоленский Банк" ГК "Агентство по страхованию вкладов" и ООО "РегионКонсалт" в судебном заседании поддержали доводы жалоб.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, что в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Исследуя в судебном заседании материалы апелляционного производства, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Участник торгов, подавший заявки на участие в торгах по продаже имущества должника, ООО "РегионКонсалт" обратилось в арбитражный суд с заявлением в деле о банкротстве ОАО "Смоленский банк" о признании незаконным действий организатора торгов несоответствующими закону.
Согласно уточнениям требований, принятым судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ ООО "РегионКонсалт" просило суд:
- признать незаконными действия организатора торгов имуществом ОАО "Смоленский Банк" - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" при организации и проведении торгов, выразившиеся в отмене торгов по лотам N 46 (права требования к 394 физическим лицам (166 892 683,97 рублей)) и N 47 (права требования к 391 физическим лицам (60 364 777,73 рублей)) /снятие лотов с торгов)/;
- признать недействительными протоколы определения участников торгов N 966-ОТПП/1/46 от 24.01.2018 по лоту N46 и N 966-ОТПП/1/47 от 24.01.2018 по лоту N47;
- признать торги имуществом ОАО "Смоленский Банк" по лотам N 46 (права требования к 394 физическим лицам (166 892 683,97 рублей)) и N 47 (права требования к 391 физическим лицам (60 364 777,73 рублей)) состоявшимися;
- признать ООО "РегионКонсалт" победителем торгов по лотам N 46 (права требования к 394 физическим лицам (166 892 683,97 рублей)) и N 47 (права требования к 391 физическим лицам (60 364 777,73 рублей)) на периоде проведения торгов с 17.01.2018 по 27.01.2018;
- обязать организатора торгов имуществом ОАО "Смоленский Банк" - Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" заключить с победителем торгов по лотам N 46 (права требования к 394 физическим лицам (166 892 683,97 рублей)) и N 47 (права требования к 391 физическим лицам (60 364 777,73 рублей)) на периоде проведения торгов с 17.01.2018 года по 27.01.2018 - ООО "РегионКонсалт" договоры уступки прав требования (цессии) в соответствии с проектом, приложенным к сообщению о проведении торгов, опубликованному 20.09.2017 на сайте Агентства, и уступкой прав требования в размере, существующем на дату заключения договора цессии, при этом снизив цену приобретения прав требования пропорционально снижению размера прав требования.
В материалы дела представлены распечатки сообщений о проведении торгов ОАО "Смоленский банк", опубликованные на официальном сайте Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", на официальном сайте ЕФРСБ и в газете "КоммерсантЪ", согласно которым, кроме прочего, для продажи предложены лот N 46 и лот N 47:
- лот N 46 - права требования к 394 физическим лицам (на общую сумму 166 892 683,97 рублей) по цене 66 238 008,11 рублей;
- лот N 47 - права требования к 391 физическим лицам (на общую сумму 60 364 777,73 рублей) по цене 24 196 199,06 рублей.
Кроме того, одновременно с заявлением о признании действий организатора торгов несоответствующими закону, ООО "РегионКонсалт" представило в дело копии заявок на участие в торгах, не относящиеся к предмету заявления; копии протоколов об определении участников торгов по лоту N 47, по лоту N 32 и по лоту N 61.
В дело представлены распечатки сообщений, опубликованные 24.01.2018 на соответствующих сайтах о том, что конкурсный управляющий ОАО "Смоленский банк" снимает с торгов лот N 46 и лот N 47.
Конкурсный управляющий ОАО "Смоленский банк" ГК "АСВ" представил в материалы дела пояснения от 15.05.2018, из которых следует, что в связи с погашением физическими лицами - заемщиками задолженностей, права требований которых включены в лот N 46 и лот N 47, 30.11.2017 опубликовано сообщение о внесении изменений в сведения о торгах в части объема прав требований и остатков задолженности:
- лот N 46 - права требования к 355 физическим лицам, балансовой стоимостью 160748 954 рублей;
- лот N 47 - права требования к 367 физическим лицам, балансовой стоимостью 57 781 150 рублей.
Одновременно конкурсный управляющий сообщает, что в связи с дополнительным погашением заемщиками задолженностей в период с 01.11.2018 по 24.01.2018, ГК "АСВ" опубликовало сообщение от 24.01.2018 об еще одном изменении в сведениях о торгах в части снятия с торгов лота N 46 и лота N 47.
Конкурсный управляющий представил в дело копии протоколов об определении участников торгов по лоту N 46 и по лоту N 47, а также расшифровки погашений по указанным лотам.
20.09.2017 на сайте Единого Федерального реестра сведений о банкротстве в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу https://bankrot.fedresurs.ru/MessageWindow.aspx?ID=F4079C3F09A5D4091794 F0BE36CC0517, опубликовано сообщение N 2094800, в соответствии с которым ГК АСВ - организатор торгов, являющаяся конкурсным управляющим ОАО "Смоленский Банк", проводит электронные торги имуществом финансовой организации посредством публичного предложения.
Предметом торгов выступали, кроме прочего:
Лот N 46 - права требования к 394 физическим лицам, г. Смоленск (166 892 683,97 руб.) - стоимость реализации 66 238 008,11 рублей (л.д.16, т. 1);
Лот N 47 - права требования к 391 физическим лицам, г. Смоленск (60 364 777,73 руб.) - стоимость реализации 24 196 199,06 рублей (л.д.16, т.1).
Аналогичное сообщение опубликовано в газете "Коммерсантъ".
Из сообщений следует, что торги посредством публичного предложения должны были быть проведены на электронной площадке ООО "Сатурн" - www.seltim.ru с 07.11.2017 по 06.02.2018.
Заявки на участие в торгах посредством публичного предложения принимаются оператором с 00:00 часов по московскому времени 27.09.2017.
Прием заявок на участие в торгах посредством публичного предложения и задатков прекращается в 14:00 часов по московскому времени за 5 (пять) календарных дней до даты окончания соответствующего периода понижения цены продажи лотов.
При наличии заявок на участие в торгах посредством публичного предложения организатор торгов определяет победителя торгов посредством публичного предложения не ранее 14:00 часов по московскому времени первого рабочего дня, следующего за днем окончания приема заявок на соответствующем периоде понижения цены продажи лотов, и не позднее 18:00 часов по московскому времени последнего дня соответствующего периода понижения цены продажи лотов.
Начальные цены продажи лотов устанавливаются для лотов 12-67:
с 07.11.2017 по 18.11.2017 - в размере начальной цены продажи лотов;
с 19.11.2017 по 28.11.2017 - в размере 90,00% от начальной цены продажи лотов;
с 29.11.2017 по 09.12.2017 - в размере 80,00% от начальной цены продажи лотов;
с 10.12.2017 по 19.12.2017 - в размере 70,00% от начальной цены продажи лотов;
с 20.12.2017 по 16.01.2018 - в размере 60,00% от начальной цены продажи лотов;
с 17.01.2018 по 27.01.2018 - в размере 50,00% от начальной цены продажи лотов;
с 28.01.2018 по 06.02.2018 - в размере 40,00% от начальной цены продажи лотов.
При этом, в шестом периоде торгов посредством публичного предложения, продолжавшемся с 17.01.2018 по 27.01.2018, от ООО "РегионКонсалт" 22.01.2018 представлены заявки N 8842 и N 8843 на участие в торгах по лотам N 46 и N 47 и переведены задатки платежными поручениями от 22.01.2018 N 87 и N 88.
Согласно заявлению участника торгов 24.01.2018 ООО "РегионКонсалт" получило протоколы определения участников торгов N 966-ОТПП/1/46 от 24.01.2018 по лоту N 46 и N 966-ОТПП/1/47 от 24.01.2018 по лоту N 47, из которых следует, что по данным заявкам принято решение об отказе в допуске ООО "РегионКонсалт" к участию в Торгах по следующей причине: "предоставленные документы не соответствуют установленным к ним требованиям", с указанием комментария: "Лот снят с торгов по решению организатора торгов".
Согласно пояснениям организатора торгов лот N 46 и лот N 47 сняты с торгов, о чем 24.01.2018 опубликовано сообщение о внесение изменений в торги, в соответствии с которым до сведения заинтересованных лиц доведена информация о снятии с торгов посредством публичного предложения лотов N 46 и N 47.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в суде апелляционной инстанции в пределах доводов жалобы в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.
В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ, пунктом 1 статьи 32 Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
В соответствии с пунктом 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
Исходя из содержания указанной нормы, основанием для признания в судебном порядке недействительными результатов торгов (конкурсов) могут выступать лишь нарушение процедуры (правил) проведения торгов. При этом, основанием для признания торгов недействительными является не всякое нарушение процедуры, а только установленное законом.
Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.
Публичные торги могут быть признаны недействительными только при существенном нарушении процедуры их проведения, которое могло повлиять на результат торгов (пункты 1, 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства".
Оспаривать действительность торгов по продаже имущества несостоятельного должника имеют право не любые субъекты гражданских прав, а только лица, полагающие, что они без законных оснований не были допущены к участию в торгах, либо были необоснованно исключены из участников торгов, либо незаконно не признаны победителями торгов, а также конкурсные управляющие и конкурсные кредиторы, при условии допущенных нарушений прав и законных интересов должника, в том числе и порядка проведения торгов.
С настоящим заявлением о признании торгов недействительными обратилось лицо, подавшее заявку и получившие извещение об отклонении указанной заявки по решению организатора торгов.
Имея право оспаривать несостоявшиеся торги, ООО "РегионКонсалт" должно доказать нарушение процедуры проведения торгов и наличие защищаемого права или интереса.
При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 Закона о банкротстве, указываются начальная цена, величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальн
