Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2023 г. N 16АП-1518/18 по делу N А25-2825/2017

г. Ессентуки

18 октября 2023 г.

Дело N А25-2825/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 11.10.2023.

Полный текст постановления изготовлен 18.10.2023.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Белова Д.А., судей Бейтуганова З.А., Макаровой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мизиевым Ш.Ю., при участии в судебном заседании представителя публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" - Столбченко А.А. (доверенность от 13.12.2022), представителя акционерного общества "Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат" - Трофимова А.Е. (доверенность от 28.02.2023), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам суда первой инстанции обособленный спор по делу N А25-2825/2017 по заявлению акционерного общества "Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат" о признании незаконными действий арбитражного управляющего Морозовой Виктории Геннадьевны (бывшего конкурсного управляющего публичного акционерного общества "Архангельская сбытовая компания"),

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) публичного акционерного общества "Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат" (далее - ПАО "АСК", должник) в Арбитражные суд Карачаево-Черкесской Республики обратилось АО "Архангельский ЦБК" обратился в суд с жалобой на действия (бездействие) а/у Морозовой В.К. при исполнении обязанностей конкурсного управляющего ПАО "АСК".

Жалоба кредитора обоснована тем, что бывший конкурсный управляющий ПАО "АСК" в ходе процедуры конкурсного производства ненадлежащим образом исполнял возложенные на него обязанности конкурсного управляющего, что выразилось в существенных нарушениях Закона о банкротстве. По мнению АО "Архангельский ЦБК" Отчёты конкурсного управляющего ПАО "АСК" о своей деятельности от 01.04.2022, от 11.07.2022, а также Отчёты конкурсного управляющего ПАО "АСК" об использовании денежных средств должника от 01.04.2022, от 11.07.2022, подготовлены с нарушением норм действующего законодательства.

Определением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 04.05.2023 действия (бездействие) арбитражного управляющего Морозовой Виктории Геннадьевны, выразившиеся в ненадлежащей подготовке отчетов по делу о несостоятельности (банкротстве) публичного акционерного общества "Архангельская сбытовая компания" признаны незаконными.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Морозова В. Г. обратилась в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просила определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Определением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2023 года суд перешел к рассмотрению дела N А25-2825/2017 по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Основанием для перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции явились следующие обстоятельства.

В соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Согласно пункту 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В силу части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

При разрешении вопроса о привлечении в процесс необходимо исходить из того, какой правовой интерес имеет данное лицо. Материальный интерес у третьих лиц возникает в случае отсутствия защиты их субъективных прав и охраняемых законом интересов в данном процессе, возникшем по заявлению истца к ответчику. Лицо, чтобы быть привлеченным в процесс, должно иметь материальный интерес на будущее. То есть после разрешения дела судом у таких лиц возникают, изменяются или прекращаются материально-правовые отношения с одной из сторон.

Как следует из обжалуемого судебного акта, арбитражный управляющий исполнял обязанности конкурсного управляющего должника с 30.03.2022 до 23.11.2022.

Согласно материалам дела Морозова В.К. является членом СМОО "Ассоциация антикризисных управляющих".

Согласно позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации N 305-ЭС20-14395(1,2,3) от 08.10.2020 при рассмотрении спора о взыскании убытков с арбитражного управляющего обязательным является привлечение саморегулируемой организация арбитражных управляющих, органа по контролю (надзору), а также страховых организаций, с которыми у арбитражного управляющего были заключены договоры страхования ответственности.

Жалоба кредитора - АО "Архангельский ЦБК" обоснована тем, что Отчёты конкурсного управляющего ПАО "АСК" о своей деятельности от 01.04.2022, от 11.07.2022, а также Отчёты конкурсного управляющего ПАО "АСК" об использовании денежных средств должника от 01.04.2022, от 11.07.2022, подготовлены с нарушением норм действующего законодательства.

Из материалов дела следует, что в период с 30.03.2022 до 23.11.2022 Морозовой В.К. заключены договора страхования ответственности арбитражного управляющего с ООО СТРАХОВАЯ КОМПАНИЯ "АСКОР" (ИНН 7714829011, ОГРН 1117746048155), ООО "МЕЖДУНАРОДНАЯ СТРАХОВАЯ ГРУППА" (ИНН 7713291235, ОГРН 1027700054690).

Между тем, судом первой инстанции страховые организации не привлечены к рассмотрению настоящего спора.

Принимая во внимание изложенное, апелляционный суд полагает, что поскольку управляющий исполнял обязанности конкурсного управляющего должника с 30.03.2022 до 23.11.2022, то в рассматриваемом случае принятым судебным актом затрагиваются права ООО СТРАХОВАЯ КОМПАНИЯ "АСКОР" (ИНН 7714829011, ОГРН 1117746048155), ООО "МЕЖДУНАРОДНАЯ СТРАХОВАЯ ГРУППА" (ИНН 7713291235, ОГРН 1027700054690).

Таким образом, судом первой инстанции 04.05.2023 вынесено определение о правах и об обязанностях ООО СТРАХОВАЯ КОМПАНИЯ "АСКОР" (ИНН 7714829011, ОГРН 1117746048155), ООО "МЕЖДУНАРОДНАЯ СТРАХОВАЯ ГРУППА" (ИНН 7713291235, ОГРН 1027700054690)., не привлеченных к участию в деле.

В связи с этим, определение суда первой инстанции подлежит отмене по безусловным основаниям.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте http://kad.arbitr.ru/ в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ).

В судебном заседании представители сторон озвучили свои позиции.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствии иных участников дела, надлежащим образом извещенных о дате и месте проведения судебного заседания.

Изучив и оценив в совокупности материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившегося в судебное заседание, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что с жалоба АО "Архангельский ЦБК" на действия конкурсного управляющего должника подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Согласно пункту 4 "Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 N 299, Отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде.

Приказом Министерства Юстиции РФ от 14.08.2003 N 195 утверждена типовая форма отчёта конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства (приложение N 4), которая содержат раздел "Сведения о расходах на проведение конкурсного производства", в котором среди прочих указываются следующие сведения о работниках должника: вид, цель и сумма расходов.

Также, пунктом 12 "Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 N 299, предусмотрено, что Отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника должен содержать:

а) реквизиты основного счета должника;

б) сведения о размере средств, поступивших на основной счет должника;

в) сведения о каждом платеже (с обоснованием платежа) и об общем размере

использованных денежных средств должника.

К отчету конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в нем сведения (пункт 13 "Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего").

Из содержания жалобы кредитора следует, что в ходе процедуры конкурсного производства конкурсный управляющий ненадлежащим образом исполнял или не исполнял вовсе возложенные на него обязанности конкурсного управляющего, что выразилось в существенных нарушениях Закона о банкротстве.

Из материалов дела следует, что Отчёты конкурсного управляющего ПАО "АСК" о своей деятельности от 01.04.2022, от 11.07.2022, а также Отчёты конкурсного управляющего ПАО "АСК" об использовании денежных средств должника от 01.04.2022, от 11.07.2022, подготовлены с нарушением норм действующего законодательства.

Так в отчетах Морозовой В.Г. отсутствовали копии платёжных поручений, свидетельствующих о перечислении денежных средств штатным работникам должника, а также контрагентам должника; копии трудовых договоров и копии приказов о приёме-увольнении штатных сотрудников должника за 2018 г. и первое полугодие 2019 г.; копии приказов о предоставлении трудовых отпусков за 2018 год; копии штатных расписаний должника за период конкурсного производства. В соответствии с Правилами подготовки отчётов указанные сведения должны быть предоставлены кредиторам своевременно и находиться в отчётах Морозовой В.Г., а не в материалах "дела о несостоятельности (банкротстве)".

Подлежат отклонению доводы конкурсного управляющего о наличии в отчётах Морозовой В.Г. платёжных ведомостей о выплате заработной платы штатным работникам должника с апреля 2022 г. до сентября 2022 г., поскольку в отчётах Морозовой В.Г. содержатся сведения только о 8 штатных работниках должника, которым выдавалась заработная плата в указанные сроки на основании платёжных ведомостей. Всего же в указанный период времени штат должника состоял из 28 работников в апреле 2022 г. и 26 работников в октябре 2022 г.

Соответственно, при наличии в отчётах Морозовой В.Г. сведений о безымянных перечислениях денежных средств неустановленным работникам должника, в отчётах конкурсного управляющего за период с апреля по сентябрь 2022 г. постоянно отсутствовали сведения о перечисленных денежных средствах в адрес от 18 до 20 штатных сотрудников должника.

В нарушение пункта 13 Правил подготовки отчетов при перечислении денежных средств штатным работникам должника при их увольнении или перед выходом в отпуск конкурсным управляющим не прилагаются копии документов, подтверждающих расчеты полагающихся денежных сумм, а также приказы об их выплате.

Также отсутствуют копии документов, подтверждающих обоснованность оплаты проезда к месту отдыха и обратно штатным работникам должника.

В рассматриваемом случае Отчёты (заключения) конкурсного управляющего ПАО "АСК" не содержат сведений о каждом платеже с обоснованием платежа, копии документов, подтверждающих расходы, к Отчётам не приложены.

Исходя из пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве в совокупности с пунктом 4 "Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 N 299, и с учетом Приказа Минюста РФ от 14.08.2003 N 195 "Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего" информация, отражаемая конкурсным управляющим в отчетах о своей деятельности и об использовании денежных средств должника, должна быть полной, достоверной и актуальной, так как это необходимо для соблюдения прав кредиторов и для осуществления надлежащего контроля за деятельностью конкурсного управляющего и процедурой банкротства. Действующее законодательство не предусматривает самостоятельного изменения арбитражными управляющими типовых форм в части объема и порядка отражения в них информации (постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.06.2015 по делу N А33-5228/2015, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.09.2020 по делу N А32-36617/2015, определение Верховного Суда РФ от 21.08.2020 N 307-ЭС20-11518).

Положения "Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 N 299, соответствуют Закону о банкротстве, имеющему большую юридическую силу, и направлены на обеспечение исполнения требований пункта 4 статьи 20.3 упомянутого Закона, предусматривая возможность лиц, участвующих в деле о банкротстве и в процессе по делу о банкротстве, получать информацию как о лицах, привлеченных арбитражным управляющим, так и о произведенных в связи с этим расходах конкурсной массы. Наличие таких сведений и возможность регулярного ознакомления с ними позволяют контролировать работу арбитражного управляющего и обеспечивают право кредиторов в случае несогласия на подачу соответствующих заявлений в арбитражный суд (Решение ВАС РФ от 11.08.2011 N ВАС-8861/11).

В связи с вышеназванным обстоятельством кредиторы должника были лишены возможности своевременно осуществлять контроль за деятельностью конкурсного управляющего, получать актуальную информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе, а также иную информацию о ходе конкурсного производства (Определение Верховного Суда РФ от 30.07.2021 по делу N А45-2338/2016).

Соответственно подлежит отклонению довод конкурсного управляющего Морозовой В.Г. о том, что не предоставление в отчётах актуальной информации о финансовом состоянии должника и его имуществе не повлекло нарушение прав кредиторов, поскольку конкурсный управляющий обязан составлять отчёты в силу закона.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим должника своих обязанностей лишило возможности получать актуальную информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе, а также иную информацию о ходе конкурсного производства.

Согласно части 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий.

На отмену определения арбитражного суда первой инстанции указывается в постановлении, принимаемом арбитражным судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает необходимым отменить определение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить жалобу АО "Архангельский ЦБК" на бездействие арбитражного управляющего Морозовой Виктории Геннадьевны (бывшего конкурсного управляющего публичного акционерного общества "Архангельская сбытовая компания").

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 04.05.2023 по делу N А25-2825/2017 отменить, принять новый судебный акт.

Признать незаконным действия (бездействие) арбитражного управляющего Морозовой Виктории Геннадьевны, выразившиеся в ненадлежащей подготовке отчетов по делу о несостоятельности (банкротстве) публичного акционерного общества "Архангельская сбытовая компания".

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Д.А. Белов

Судьи

З.А. Бейтуганов Н.В. Макарова