Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10 февраля 2012 г. N Ф04-6221/10 по делу N А45-29079/2009

г. Тюмень

10 февраля 2012 г.

Дело N А45-29079/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 8 февраля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 февраля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Каранкевича Е.А.

судей Буракова Ю.С.

Лошкомоевой В.А.

при ведении протокола помощником судьи Шохиревой С.Т., рассмотрел в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи кассационную жалобу открытого акционерного общества "Сбербанк России" (117997, город Москва, улица Вавилова, 19, ИНН 7707083893, ОГРН 1027700132195) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 15.09.2011 (судьи Кадникова О.В., Ничегоряева О.Н., Сорокина Е.А.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2011 (судьи Логачёв К.Д., Кудряшева Е.В., Емашова Л.Н.) по делу N А45-29079/2009 о несостоятельности (банкротстве) Федерального государственного унитарного предприятия племенного завода "Садовское" Российской академии сельскохозяйственных наук (632922, Новосибирская область, Краснозерский район, посёлок Садовый, улица Почтовая, 1, ИНН 5427100214, ОГРН 1025405011610).

В судебном заседании приняли участие представители:

Федеральной налоговой службы, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области, открытого акционерного общества "Сбербанк России", Федерального государственного унитарного предприятия племенного завода "Садовское" согласно протоколу судебного заседания арбитражного суда, осуществляющего организацию видеоконференц-связи.

Суд установил:

определением Арбитражного суда Новосибирской области от 09.03.2011 в отношении Федерального государственного унитарного предприятия племенного завода "Садовское" Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ФГУП ПЗ "Садовское", должник) введена процедура внешнего управления, внешним управляющим утверждён Акиньшин Павел Анатольевич.

Решением суда от 15.09.2011 ФГУП ПЗ "Садовское" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на Акиньшина П.А. Исполняющему обязанности конкурсного управляющего поручено провести собрание кредиторов по вопросу о выборе иной кандидатуры конкурсного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утверждён конкурсный управляющий, а Некоммерческому партнерству "Сибирская Межрегиональная Саморегулируемая организация Арбитражных управляющих" представить (направить) в арбитражный суд кандидатуру арбитражного управляющего и информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для утверждения конкурсным управляющим.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2011 решение оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, открытое акционерное общество "Сбербанк России" (далее - ОАО "Сбербанк России") обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить пункты 2, 3, 4 резолютивной части решения от 15.09.2011, исключить из его мотивировочной части вывод о том, что "кредиторы ФГУП ПЗ "Садовское" по правилам пункта 2 статьи 15 Закона о банкротстве не определились с выбором саморегулируемой организации, которая должна представить в арбитражный суд кандидатуру арбитражных управляющих", отменить постановление апелляционной инстанции.

В кассационной жалобе, доводы которой поддержаны представителем в судебном заседании, заявитель указал, что суды первой и апелляционной инстанций необоснованно применили положения пункта 3 статьи 75 и пункта 6 статьи 45 Закона о банкротстве. При рассмотрении вопроса об утверждении конкурсного управляющего суды должны были руководствоваться решением собрания кредиторов, состоявшегося 08.09.2011 и утвердить конкурсного управляющего из числа членов Некоммерческого партнёрства межрегиональная саморегулируемая организация "Содействие" (далее - НП МСО "Содействие").

Представители Федеральной налоговой службы и должника считают принятые судебные акты законными и обоснованными, а кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области просит принять судебный акт на усмотрение суда.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 286, 288 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов по настоящему делу, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены или изменения.

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что разработанный внешним управляющим Акиньшиным П.А. план внешнего управления ФГУП ПЗ "Садовское" собранием кредиторов не утверждён и арбитражному суду не направлен.

Согласно заключению привлечённой внешним управляющим аудиторской компании, составленному в результате проведённого анализа финансового состояния должника (30.06.2011), оно характеризуется как неудовлетворительное. На момент рассмотрения вопроса о введении соответствующей процедуры банкротства у ФГУП ПЗ "Садовское" имеется просроченная более трёх месяцев задолженность на общую сумму 208 085 690 рублей 03 копеек, которая в виде требований кредиторов третьей очереди включена в реестр требований кредиторов.

Из представленного заключения также усматривается, что в связи с невозможностью восстановления платёжеспособности должника, целесообразным является открытие в отношении должника конкурсного производства с целью формирования конкурсной массы и соразмерного удовлетворения требований кредиторов должника.

22.08.2011 внешний управляющий Акиньшин П.А. обратился в суд с ходатайством о признании ФГУП ПЗ "Садовское" несостоятельным (банкротом), открытии конкурсного производства на срок шесть месяцев и возложении исполнения обязанностей конкурсного управляющего на Акиньшина П.А. - члена Некоммерческого

партнёрства "Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих".

08.09.2011 ОАО "Сбербанк России" проведено собрание кредиторов, на котором приняты решения: об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; об определении саморегулируемой организации, из числа которой должен быть утверждён арбитражный управляющий для проведения конкурсного производства НП МСО "Содействие".

В рамках настоящей кассационной жалобы ОАО "Сбербанк России" обжалует решение о признании ФГУП ПЗ "Садовское" банкротом в части неприменения судом решения собрания кредиторов данного общества от 08.09.2011 по вопросу о выборе саморегулируемой организации, из числа которой должен быть утверждён арбитражный управляющий, и в части возложения исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника на внешнего управляющего Акиньшина П.А.

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов созывается по инициативе: арбитражного управляющего; комитета кредиторов; конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включённых в реестр требований кредиторов; одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

При этом организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим. Собрание кредиторов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трёх недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 12 и пункт 3 статьи 14 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 5 статьи 12 Закона о банкротстве в случае, если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим в сроки, установленные пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, собрание кредиторов может быть проведено лицом или лицами, требующими его созыва.

Суд на основании статьи 71 АПК РФ оценил представленные в материалы дела документы и установил, что собрание кредиторов от 08.09.2011 организовано и проведено ОАО "Сбербанк России" в лице Ордынского отделения N 2297 в отсутствие внешнего управляющего Акиньшина П.А. после получения последним уведомления от 29.08.2011, то есть до истечения установленного законом трёхнедельного срока для реализации такого правомочия внешним управляющим, и обоснованно не признал решение собрания кредиторов, оформленное протоколом от 08.09.2011, в качестве доказательства проведения собрания кредиторов, к компетенции которого относилось определение саморегулируемой организации.

Установив, что 05.09.2011 Акиньшиным П.А. в адрес ОАО "Сбербанк России" в лице Ордынского отделения N 2297 направлена телеграмма о созыве собрания кредиторов на 19.09.2011, суд обоснованно расценил действия конкурсного кредитора по проведению собрания 08.09.2011 как злоупотребление правом,

По смыслу пункта 3 статьи 75 данного Закона о банкротстве, в случае, если административный, внешний или конкурсный управляющий не был утверждён одновременно с введением соответствующей процедуры арбитражный суд возлагает исполнение обязанностей соответствующего арбитражного управляющего на временного управляющего и обязывает временного управляющего провести собрание кредиторов для рассмотрения вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден административный, внешний или конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего.

С учётом изложенного суд правильно посчитал, что кредиторы не определились с выбором саморегулируемой организации, которая должна представить в арбитражный суд кандидатуры арбитражных управляющих, поэтому в силу абзаца 3 статьи 75 Закона о банкротстве, обоснованно возложил исполнение обязанностей конкурсного управляющего ФГУП ПЗ "Садовское" на внешнего управляющего Акиньшина П.А. и обязал его провести собрание кредиторов для рассмотрения вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утверждён конкурсный управляющий.

Суд кассационной инстанции приходит к выводу, что при принятии решения и постановления суды первой и апелляционной инстанций не допустили нарушений норм материального и процессуального права.

Оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в порядке статьи 288 АПК РФ не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 15.09.2011 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2011 по делу N А45-29079/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.А. Каранкевич

Судьи

Ю.С. Бураков В.А. Лошкомоева