Новости для бухгалтера госсектора

Март 2019 года

15 марта 2019 года

Для водителей чиновников могут установить особенности разделения рабочего дня на части

Проект Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей..."

Минтранс России подготовил проект поправок в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей. В частности, планируется внести изменения в п. 13 Положения, устанавливающий особенности разделения рабочего дня на части для некоторых категорий водителей.

В ведомстве намерены предусмотреть возможность разделения рабочего дня на две и более частей для водителей, осуществляющих перевозки на служебных легковых автомобилях при обслуживании должностных лиц федеральных органов государственной власти или органов государственной власти субъектов РФ с персональным закреплением за этими лицами таких автомобилей с экипажем. Разделение рабочего дня (смены) производится на основании локального нормативного акта работодателя, принятого по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации, а при её отсутствии - с иным представительным органом работников.

При разделении рабочего дня (смены) на две и более частей один из перерывов должен быть не менее двух часов, а суммарное время перерывов между частями рабочего дня (смены) не может превышать 5 часов.

____________________________________________

В планах Минфина усовершенствовать механизм администрирования доходов бюджетов

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (подготовлен Минфином России)

Предполагается, что внесение в Бюджетный кодекс РФ соответствующих поправок поможет более эффективно организовать деятельность администраторов доходов и разрешить ряд проблемных вопросов, связанных с признанием задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. С этой целью планируется сделать следующее:

1. Дать возможность финорганам субъектов РФ и муниципальных образований получать от казначейства информацию о платежах, которые поступили в бюджет не только от юридических лиц, как это происходит сейчас, но также от ИП и крестьянских/ фермерских хозяйств. Анализ этой информации позволит оценить эффективность господдержки, оказываемой за счет бюджетных средств.

2. Невыясненные поступления, по которым в течение трех и более лет со дня их поступления не сделан возврат, зачет или уточнение, признавать в составе прочих неналоговых доходов бюджета. Такая мера должна помочь снизить рост невостребованной кредиторской задолженности по доходам бюджета.

3. Внести в БК РФ норму, которая определит механизм возврата излишне уплаченного или взысканного платежа. Для такого возврата планируется установить трехлетний срок. Вернуть средства плательщику нужно будет в течение 30 дней со дня регистрации его заявления.

4. Уточнить бюджетные полномочия некоторых главных администраторов доходов бюджетов. Речь идет об администрировании доходов по денежным взысканиям /штрафам, назначаемым судами по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях и уголовных преступлениях, а также определенной категории гражданских и административных дел. Порядок осуществления полномочий администратора по таким поступлениям определит Правительство РФ.

5. Дополнить перечень случаев, при которых не уплаченные в срок платежи в бюджет признаются безнадежными к взысканию. Сейчас БК РФ определен закрытый перечень таких ситуаций. Планируется добавить к нему возможность признания безнадежной к взысканию задолженности по исполнительскому сбору, вынесенному судебным приставом к не уплаченному административному штрафу.

________________________________

14 марта 2019 года

Расчеты по договору комиссии: нюансы учета по счету 304 06

Письмо Минфина России от 10.01.2019 N 02-06-10/287

Одна из ситуаций, при которой учреждение может применять счет 304 06 - отражение расчетов по договорам комиссии, где учреждение является комиссионером, то есть продает "чужой" товар за определенное вознаграждение.

Этот счет одновременно со счетом 210 05 "Расчеты с прочими дебиторами" используется для отражения расчетов с тем, кто предоставил учреждению товар для реализации - комитентом: после продажи товара часть вырученных средств остается у учреждения и признается доходом, а остальное перечисляется владельцу товара. Как отразить такие операции в учете - смотрите здесь.

Обратите внимание: расчеты с комитентом не являются расчетами со средствами во временном распоряжении. Эти средства относятся к источникам финансирования дефицитов бюджета, поэтому при отражении таких операций по счету 304 06 в 15-17 разрядах номера счета должен быть указан аналитический код "510".

Незавершенные расчеты по договору комиссии, как и все незавершенные расчеты по счету 304 06, подлежат отражению в строке 433 Баланса (ф. 0503730).

________________________________

13 марта 2019 года

КВР и КОСГУ для возмещения расходов по уплате имущественных налогов

Возмещение арендодателю расходов на уплату налога на имущество и налога на землю осуществляются учреждением при выполнении обязательств, связанных с реализацией договора на передачу в пользование объектов имущества или земельного участка и вытекают из приобретенного арендатором по договору права пользования указанными объектами. Поэтому такие расходы оплачиваются по КВР 244 - на это прямо указывает Порядок применения КБК.

А вот порядок применения КОСГУ для этих операций пока не установлен. Однако это не препятствует их отнесению на подстатьи согласно экономическому содержанию.

При этом следует заметить, что ранее Минфин рекомендовал для этих целей увязку КВР 244/ КОСГУ 224 - в период действия Указаний N 65н на подстатью 224 относились расходы по аренде любых нефинансовых активов, включая землю.

Кроме того, в соответствии с Сопоставительной таблицей в 2019 году КВР 244 не может быть увязан с подстатьями, детализирующими статью 290 КОСГУ, которые также могли рассматриваться для учета рассматриваемых расходов.

Поэтому применять КВР 244 возможно с подстатьей 224 КОСГУ - при компенсации расходов арендодателя в связи с арендой имущества, или подстатьей 229 - если расходы по возмещению осуществляются в связи с договором аренды земельного участка.

О других нововведениях в применении КОСГУ и КВР в 2019 году читайте в нашем материале

________________________________

Доплаты учителям за выполнение"непедагогических" работ суд признал целевым расходом

Постановление АС Уральского округа от 21.02.2019 N Ф09-312/19 по делу N А60-27526/2018

При проверке общеобразовательной школы, финансовый орган установил нецелевое использование средств местного бюджета, выплаченных сотрудникам учреждения:

- за организацию работы по озеленению помещений и территории учреждения;

- за организацию работы по защите прав детей и работе с семьями опекаемых;

- за художественно-оформительскую работу.

Проверяющие обосновали свою позицию тем, что соглашением о выделении субсидии и муниципальным заданием прямо не предусмотрена возможность расходования субсидии на финансовое обеспечение подобных работ.

Учреждение обратилось в суд. Рассмотрев материалы дела, судьи указали, что перечень работ, услуг, подлежащих включению в состав оплаты труда педагогических и не непедагогических работников муниципальных образовательных учреждений, и финансируемых за счет субсидии, не является исчерпывающим. Кроме того, локальными актами учреждения установлено право работников на получение компенсационных выплат, в том числе при выполнении дополнительных работ, выплат за совмещение профессий/должностей, доплат за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором.

На этом основании суд пришел к выводу, что спорные выплаты педагогам являются целевыми и связаны с выполнением муниципального задания по реализации основных общеобразовательных программ начального, основного, среднего общего образования и дополнительных общеразвивающих программ.

____________________________________________

12 марта 2019 года

Объект получен в лизинг: кто будет платить налог на имущество?

Письмо Минфина России от 05.03.2019 N 02-06-07/14096

Согласно СГС "Аренда" при заключении учреждением договора лизинга, по которому оно является лизингополучателем, данный договор классифицируется как финансовая аренда, а объект лизинга учитывается на балансе в составе основных средств. Причем учитывать полученное в лизинг имущество на счете 101 00 нужно даже если по договору учреждение не является его балансодержателем.

По мнению Минфина, в случае если условиями договора лизинга определено, что балансодержателем объекта лизинга является передающая сторона и, соответственно, она уплачивает налог на имущество, то во избежание двойного налогообложения лизингополучатель вправе не включать стоимость этого объекта у себя в налогооблагаемую базу по налогу на имущество. То есть сторонам необходимо согласовать, кто будет платить налог на имущество в подобной ситуации.

Полагаем, что аналогичным образом следует решать вопрос с налогообложением имущества и в иных случаях финансовой аренды, в частности, при заключении такого договора с коммерческой организацией. Ведь получая имущество в финансовую аренду от коммерческой организации, учреждение в соответствии с СГС "Аренда" учитывает его на балансовом счете 101 00, в то же время у передающей стороны этот объект также продолжает числиться на балансе в составе основных средств. То есть обе стороны одновременно являются балансодержателями объекта аренды, а значит, и плательщиками налога на имущество, если речь идет о недвижимости.

Противоположная ситуация возникает при передаче коммерческой структуре государственного или муниципального имущества в финансовую аренду - учреждение учитывает переданный объект на забалансовом счете 25, но и у арендатора он тоже числится за балансом. И в этом случае налог на имущество не платит ни одна из сторон, что вызывает претензии налоговой службы.

Очевидно, данная проблема разрешится с вступлением в силу федерального стандарта "Аренда" для негосударственного сектора, намеченным на 2022 год. Но на сегодняшний день предложенный финансовым ведомством подход позволяет по договоренности с контрагентом решить вопрос уплаты налога на имущество и избежать споров с налоговой инспекцией.

________________________________

Группировка материальных запасов: как правильно применять КОСГУ и аналитические счета

В преддверии внедрения СГС "Запасы" введена новая детализация кодов КОСГУ для учета расходов по приобретению или изготовлению материальных запасов. Новый классификационный ряд действует с 2019 года и в основном повторяет аналитические счета, установленные Инструкцией 157н для счета 105 00 "Материальные запасы". Однако есть и спорные моменты... Так что в вопросе организации аналитического учета запасов никто не застрахован от возможных претензий ревизоров.

Для удобства вашей работы мы собрали в специальной таблице соответствующие друг другу коды КОСГУ, аналитические счета бухучета и классы из Классификатора ОК 034-2014:

А еще обратите внимание на пошаговую инструкцию по организации учет материальных запасов:

Шаг 1. Ищем объект в Классификаторе по названию

Шаг 2. Ищем объект в Классификаторе по назначению

Шаг 3. Выбираем код КОСГУ и счет бухучета, соответствующий выбранному коду из Классификатора

____________________________________________

11 марта 2019 года

Бухгалтерскую отчетность за 2018 год представляем в налоговый орган по новым форматам

Письмо ФНС России от 01.03.2019 N ПА-4-6/3632@

Налоговая служба готова к приему бухгалтерской и финансовой отчетности организаций госсектора за 2018 год. С этой целью обновлены форматы представления отчетности в налоговые органы в электронном виде. Теперь они соответствуют формам, установленным Инструкциями N 33н и N 191н, и будут действовать уже с 11 марта.

Напомним, что годовую бухгалтерскую отчетность необходимо представить в налоговый орган по месту нахождения учреждения в срок не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, то есть до 31 марта.

Посмотрите в Энциклопедии решений:

какие формы отчетности нужно представить в налоговую инспекцию;

об ответственности за нарушение сроков представления бухотчетности

____________________________________________

КОСГУ в счетах расчетов, поступлений и выбытий: как правильно выбрать тип контрагента

Выбор подстатьи КОСГУ для 24-26 разрядов счетов по учету расчетов теперь зависит от статуса вашего контрагента. И далеко не всегда очевидно, какой же код выбрать в статьях 560, 660, 730 и 830 для учета конкретной операции. В нашей специальной таблице смотрите советы по определению типа контрагента для выбора подстатьи КОСГУ в целях учета расчетов, безвозмездных поступлений и выбытий. Они помогут принять обоснованное решение, пока Минфин не подготовил подробные разъяснения по данному вопросу.

Разберем каждый тип контрагента максимально подробно:

1. Участники бюджетного процесса

2. Бюджетные и автономные учреждения

3. Организации сектора госуправления

4. Финансовые организации госсектора

5. Нефинансовые организации госсектора

6. Иные финансовые организации

7. Иные нефинансовые организации

8. Некоммерческие организации (НКО) и физлица - производители товаров, работ, услуг

9. Физические лица

10. Наднациональные организации и правительства иностранных государств

11. Нерезиденты

____________________________________________

7 марта 2019 года

Новый подход к применению КОСГУ при вывозе отходов с 2019 года

С 1 января 2019 года заработала новая система обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), при которой их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение на территории региона должны обеспечиваться одним или несколькими региональными операторами по обращению с ТКО в соответствии со специальной программой.

Теперь в зависимости от категории отходов учреждением могут быть заключены разные договоры - на отдельную услугу:

- по оказанию услуг по обращению с ТКО;

- по вывозу и утилизации отходов производства.

Порядок заключения договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также форма типового договора определены Правительством РФ.

 

1. Как выглядит новый порядок обращения с отходами

Прежде всего, в регионе должен быть выбран и действовать региональный оператор по обращению с ТКО, а также утверждены единые тарифы на эту услугу. При таких условиях важно знать следующие особенности работы этой системы:

Предмет договора

Виды отходов

Применяемый код КОСГУ

Плата за негативное воздействие на окружающую среду

Вывоз твердых коммунальных отходов

 

Договор заключаем только с региональным оператором по обращению с ТКО

К этой категории отходов, в частности, относятся:

- отходы связанные с потреблением физическими лицами, например, пищевые отходы;

- товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд, например, остатки оберточной бумаги, одноразовая посуда, предметы личной гигиены;

- мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный, кроме крупногабаритного;

- отходы от уборки помещений;

- мусор и смёт уличный.

 

Подробный перечень отходов, которые относятся к ТКО, содержится в Федеральном классификационном каталоге отходов  - это все отходы из группы 7 30 000 00 00 0

Обращение с ТКО стало коммунальной услугой - наряду с отоплением, водо- и электроснабжением, соответственно, расходы по нему учитываются по подстатье 223 КОСГУ.

В соответствии с Законом об отходах производства и потребления плата за НВОС при размещении ТКО организациями,

у которых образуются отходы, не исчисляется и не уплачивается - плательщиком является региональный оператор

Вывоз отходов производства

 

Договор можно заключить как с региональным оператором, так и с другими организациями, имеющими соответствующие лицензии

К отходам производства относят, в частности:

- вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг, например, отходы строительства и ремонта, отходы от обслуживания и ремонта оборудования, отходы от производства пищевых продуктов и т.д.;

- отходы от использования товаров, т.е. образовавшиеся после утраты товарами, упаковкой товаров полностью или частично своих потребительских свойств;

например, упаковка, приобретаемых материальных запасов, тара, ветошь, просроченные материальные запасы, списанное оборудование;

- медицинские отходы, поименованные в СанПиН 2.1.7.2790-10;

- радиационно-опасные отходы, указанные в Законе об использовании атомной энергии

225

 За хранение, захоронение отходов производства и потребления взимается плата за НВОС. В данном случае плату вносит при размещении отходов тот, кто эти отходы произвел. Подробнее о плате за НВОС смотрите здесь

 

2. В субъекте РФ не определен региональный оператор и не установлены единые тарифы.

Однако на сегодняшний день не все регионы работают по новой системе. В частности, речь идет:

- о городах федерального значения - им была предоставлено право на отсрочку;

- о регионах, где оператор не определен по причине досрочного прекращения деятельности или если конкурсный отбор не состоялся;

- о субъектах РФ, где региональные власти до 2016 года заключили контракты на вывоз отходов на срок более 10 лет.

При таких условиях плата за вывоз ТКО входит в состав расходов по содержанию помещений, соответственно, такие затраты учитываются по коду КОСГУ 225.

____________________________________________

6 марта 2019 года

ФСС снова дополнил список недействительных бланков больничных

Сайт ФСС России

На сайте ФСС в разделе "Деятельность фонда \Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством..." размещен обновленный перечень недействительных бланков листков нетрудоспособности. В общем списке теперь бланки больничных, утраченных медицинскими организациями с 1 июля 2011 года по 31 января 2019 года.

Такие бланки нельзя принимать от работников и оплачивать. При выявлении подобных случаев, а также при возникновении сомнений в подлинности представленного к оплате листка нетрудоспособности рекомендуется обращаться в региональные отделения ФСС по месту регистрации в качестве страхователя.

Воспользуйтесь формами документов для формирования запросов:

- в ФСС о проверке подлинности листка нетрудоспособности

- в медицинскую организацию о выдаче листка нетрудоспособности

____________________________________________

Учитываем поступления от проживающего в общежитии сотрудника

Жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду. По договору найма в них могут временно проживать физлица в период работы, службы или обучения. В частности, сотрудник, проживающий в общежитии образовательной организации, на основании такого договора, обязательно вносит плату за наем и возмещает учреждению расходы по оплате коммунальных услуг.

Поступления платы за пользование помещением учитывайте по предусмотренной для этих целей подстатье 129 КОСГУ, а возмещение сотрудником-нанимателем части коммунальных расходов - по подстатье 134 КОСГУ как доходы от компенсации затрат учреждения. Соответственно, в учете вышеуказанные доходы отражайте проводками:

Дебет 0 205 29 567 Кредит 0 401 10 129 - в сумме платы за наем помещения;

Дебет 0 209 34 567 Кредит 0 401 10 134 - в сумме возмещения стоимости коммунальных услуг.

И не забывайте, что в силу прямой нормы Порядка N 132н плату за пользование общежитием надо относить на КВД 130.

____________________________________________

3 шага по определению справедливой стоимости арендных платежей

С началом действия СГС "Аренда" отношения в рамках договоров безвозмездного пользования для целей бухгалтерского учета должны иметь стоимостную оценку. Рассмотрим пошагово, какие действия должно предпринять учреждение при определении справедливой стоимости арендных платежей:

Шаг 1. Согласовываем справедливую стоимость арендных платежей с контрагентом

Может возникнуть вопрос: а должна ли сумма справедливых арендных платежей быть одинаковой у обеих сторон договора? В настоящее время обязанности отражать в учете ссудодателя и ссудополучателя идентичные данные о справедливой стоимости арендных платежей имущества, передаваемого/ получаемого в безвозмездное пользование, нет. Однако в случае, когда сторонами договора безвозмездного пользования являются организации государственного сектора, целесообразно, чтобы стоимостные оценки объектов учета аренды были идентичны. Это позволит обеспечить сопоставимость данных бухгалтерского учета и повысить эффективность расходов бюджета.

Шаг 2. Определяем справедливую стоимость арендных платежей методом рыночных цен

Если же по запросу информация о стоимостных оценках передаваемого имущества не предоставлена или у контрагента ее попросту нет, можно воспользоваться одним из методов определения справедливой рыночной стоимости:

- изучение предложений по аналогичным или схожим объектам из Интернета, в т.ч. информации с порталов местных администраций о сдаче в аренду муниципального имущества;

- запрос в орган по управлению имуществом;

- использование данных ЕИС о контрактах/договорах других учреждений, и т.д.

Шаг 3. При невозможности определить справедливую стоимость - временно учитываем объект в условной оценке

На практике не всегда получается определить справедливую стоимость в короткий срок. Если данные о текущих рыночных ценах на аналогичные либо схожие активы по каким-либо причинам получить не удалось, допускается принятие к учету объектов нефинансовых активов в условной оценке, равной одному рублю. Однако следует понимать, что данная мера - временная, и после получения необходимых данных балансовая стоимость объекта должна быть пересмотрена. На это Минфин указывал в своих разъяснениях.

Посмотрите в специальной Памятке как определить справедливую стоимость активов в связи с применением СГС "Аренда" и других федеральных стандартов

О самых важных изменениях 2019 года в учете аренды - в нашем Обзоре

____________________________________________

5 марта 2019 года

Бутилированная вода, хозяйственные и канцелярские товары: правила применения КОСГУ

Приказ Минфина России от 29.11.2017 N 209н

В перечне расходов, относимых на подстатьи статьи 340 КОСГУ, расходы на приобретение канцелярских и хозяйственных товаров прямо не поименованы, поэтому вопрос о том, по какому коду КОСГУ - 346 или 349 - отражать поступление таких материальных запасов, актуален для многих.

И здесь важно понимать, что на подстатью 349 КОСГУ относится приобретение тех материальных запасов, которые в 2018 году отражались по подстатьям 223, 226, 296. Расходы на приобретение канцелярских и хозяйственных товаров и в предыдущие годы отражались по статье 340 КОСГУ, поэтому на подстатью 349 КОСГУ их отнести нельзя - для учета таких материальных запасов используйте подстатью 346 КОСГУ.

А вот приобретение бутилированной питьевой воды прямо предусмотрено по подстатье 349 КОСГУ, но при одном условии: если у организации отсутствует система централизованного питьевого водоснабжения, либо органом санитарно-эпидемиологического надзора или лабораторией организации, эксплуатирующей системы водоснабжения, выдано заключение о признании воды несоответствующей санитарным нормам. При наличии централизованного питьевого водоснабжения и соответствии воды санитарным нормам приобретение бутилированной воды отражайте по коду 342 "Увеличение стоимости продуктов питания" КОСГУ.

О других нововведениях в применении КОСГУ и КВР в 2019 году читайте в нашем материале

____________________________________________

Целевые субсидии - 2019: как вести учет по новому стандарту

Приказы Минфина России от 28.12.2018 NN 297н, 298н, 299н и 300н

В связи со вступлением в силу СГС "Доходы" поменялись правила учета расчетов по субсидиям на иные цели и субсидиям на капвложения как у учреждения, так и органа-учредителя. К тому же появились новые КБК для учета доходов и расчетов. Разберем подробно, какие бухгалтерские проводки надо делать на каждом этапе: от заключения соглашения о предоставлении целевой субсидии до возврата остатков.

Шаг 1. Определяем новые КБК для учета расчетов по целевым субсидиям

Шаг 2. Заключено соглашение о предоставлении субсидии

Шаг 3. Наступила дата перечисления субсидии в соответствии с соглашением

Шаг 4. Перечислена субсидия

Шаг 5. В текущем году подписано соглашение об изменении суммы субсидии, возвращены деньги

Шаг 6. Приняты и оплачены обязательства за счет средств субсидии

Шаг 7. В текущем году представлен отчет и возвращены остатки

Шаг 8. В следующем году представлен отчет и возвращены остатки

Шаг 9. В следующем году учреждение получило возврат денег от контрагента или от банка

Шаг 10. Ревизоры выявили нецелевые или незаконные расходы

____________________________________________

4 марта 2019 года

Компенсация работникам стоимости обязательных медосмотров: взносы и НДФЛ

Письмо Минфина России от 24 января 2019 г. N 03-15-06/3786

Из вопроса налогоплательщика следует, что оплата предварительного медицинского осмотра в нарушение ст. 213 ТК РФ осуществлена за счет собственных средств работников. Организация возместила работникам эти затраты путем выплаты компенсаций.

По мнению Минфина, суммы возмещения налогоплательщикам понесенных ими расходов на оплату обязательных медосмотров, не могут быть признаны экономической выгодой/доходом налогоплательщиков, соответственно, доходов, подлежащих обложению НДФЛ, в таком случае не возникает.

Перечень не подлежащих обложению страховыми взносами выплат является исчерпывающим и не содержит сумм выплат, направленных на возмещение расходов работников по прохождению ими предварительных - при поступлении на работу - медицинских осмотров. Следовательно, компенсации оплаты медицинских осмотров облагаются страховыми взносами.

___________________________________________

1 марта 2019 года

Подготовлены примерные формы путевых листов с учетом новых требований с 1 марта

1 марта 2019 года вступили в силу изменения, внесенные Минтрансом России в Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов. Об этих новшествах мы рассказывали совсем недавно.

Используйте в работе актуализированные экспертами компании "Гарант" примерные формы путевых листов для:

грузового автомобиля;

легкового автомобиля;

автобуса;

трамвая;

троллейбуса.

____________________________________________

Обновлена сопоставительная таблица кодов видов доходов и КОСГУ

Информация Минфина России от 25.02.2019

Очередные поправки внесены в Сопоставительную таблицу кодов видов доходов бюджетов и соответствующих им кодов аналитической группы подвидов доходов бюджетов, применяемых в 2018 году, к кодам, применяемым в 2019 году, увязанную с кодом КОСГУ. Такие таблицы призваны помочь учреждениям корректно применять бюджетную классификацию и КОСГУ.

Уточнены коды аналитических групп подвидов доходов, в частности:

- для страховых взносов - код 160;

- для недоимок, пеней и штрафов по страховым взносам - код 140.

Для отдельных доходов рекомендовано использовать коды, применявшиеся в прошлом году.

____________________________________________

Февраль 2019 года

28 февраля 2019 года

Медкабинет в образовательном учреждении - не объект учета аренды

Передача или получение имущества в безвозмездное пользование вовсе не означает, что у учреждения "автоматически" возникает обязанность по применению СГС "Аренда". Не забывайте, что новой редакцией Инструкции N 157н теперь прямо предусмотрены случаи, когда объекты учета по договору безвозмездного пользования отражаются только на забалансовых счетах: передающая сторона показывает переданный в пользование объект на забалансовом счете 26, а принимающая сторона учитывает право пользования имуществом на счете 01.

Такой порядок применяется в ситуациях, когда обязанность по передаче/ получению объектов предусмотрена федеральными законами. Частным случаем здесь является передача образовательным учреждением в безвозмездное пользование медицинской организации помещения для оказания первичной медпомощи обучающимся во исполнение требований Закона об образовании. В такой ситуации передача имущества в пользование другой стороне является не правом учреждения, а обязанностью. В рамках таких отношений объекты аренды не возникают, следовательно, положения СГС "Аренда" не применяются. Аналогичную позицию высказывал Минфин в своем прошлогоднем письме.

В каких еще случаях СГС"Аренда" не применяется - смотрите в Энциклопедии решений

О самых важных изменениях 2019 года в учете аренды - в нашем Обзоре

____________________________________________

ФНС о единой отчетности по налогу на имущество организаций в 2019 году

Письмо Федеральной налоговой службы от 12 февраля 2019 г. N БС-4-21/2335

В общем случае с 2019 года организации обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода подавать расчеты по авансовым платежам и налоговую декларацию по налогу на имущество в ИФНС по месту нахождения объектов недвижимости.

Разъяснено, что начиная с налогового периода 2019 года плательщики, состоящие на учете в нескольких налоговых органах на территории одного субъекта РФ, могут подавать единую налоговую отчетность в отношении всех объектов, налоговая база по которым определяется как их среднегодовая стоимость, по своему выбору в одну из инспекций, в которой они состоят на учете на территории этого субъекта. Для этого надо направить уведомление, указав:

- сведения, позволяющие определить налогоплательщика;

- налоговый орган, куда будет представляться единая налоговая отчетность;

- налоговый (отчетные) период, в течение которого применяется вышеуказанный порядок представления налоговой отчетности.

Такой порядок не применяется, если законом субъекта установлены нормативы отчислений от налога в местные бюджеты.

Формы документов

Пример заполнения Уведомления о порядке представления налоговых деклараций (расчетов) по налогу на имущество организаций

____________________________________________

27 февраля 2019 года

Казначейство будет проверять годовые отчеты ПБС, АУ и БУ в регионах

Проект Приказа Минфина России (подготовлен 15.02.2019)

В настоящее время при ежегодной проверке годового отчета об исполнении бюджета субъекта РФ казначейские органы проводят контрольные мероприятия в отношении финансового органа и главных администраторов средств регионального бюджета.

В планах Минфина расширить перечень объектов таких проверок, включив в их число получателей средств бюджета субъекта РФ, а также бюджетные и автономные учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляют ГРБС региона.

Проверка достоверности отчетности учреждений позволит казначейским органам оценить обоснованность отражения в консолидированной отчетности субъекта РФ кредиторской задолженности, образованной за счет средств регионального бюджета.

____________________________________________

В зарплатных платежках появятся коды выплат

Федеральный закон от 21.02.2019 N 12-ФЗ

Законом об исполнительном производстве предусмотрено ограничение размера удержаний из заработной платы и иных доходов должника-гражданина и виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, - алименты, средства материнского капитала, различные единовременные и компенсационные выплаты, социальные пособия и т.д. Таким образом подобные выплаты формально защищены от взыскания. Однако это правило не всегда работает, поскольку приставы и банки не имеют информации о характере денежных средств, поступивших на банковский счет должника, и их назначении.

Теперь в Закон внесены соответствующие поправки, которыми закреплена обязанность банков при исполнении требований о взыскании денежных средств или об их аресте соблюдать установленные требования на основании сведений, указанных в расчетных документах лицами, выплачивающими должнику заработную плату или иные доходы.

Соответственно, лица, выплачивающие зарплату или иные доходы, будут обязаны указывать в платежках код вида дохода. Это позволит отличать денежные средства, защищенные "иммунитетом", от других средств, поступающих на счет должника. Порядок указания таких кодов установит Банк России.

Помимо этого, лица, перечисляющие должнику зарплату и/или иные доходы на его счет, обязаны указывать в расчетном документе взысканную сумму.

Федеральный закон вступит в силу 1 июня 2020 года.

____________________________________________

Формирование бухотчетности с учетом инфляции: новый федеральный стандарт

Приказ Минфина России от 29.12.2018 N 305н

Утвержден федеральный стандарт бухучета для организаций госсектора "Бухгалтерская (финансовая) отчетность с учетом инфляции".

Он используется при формировании годовой бухотчетности на основе пересчета показателей индивидуальной и консолидированной бухотчетности общего назначения с применением инфляционных коэффициентов, а также при публичном раскрытии показателей годовой бухотчетности.

Стандарт будет применяться при составлении бюджетной и бухгалтерской отчетности государственных и муниципальных учреждений начиная с отчетности 2022 года.

Обзоры, видеорекомендации Минфина, ответы на актуальные вопросы по федеральным стандартам - в нашей специальной Памятке

____________________________________________

26 февраля 2019 года

Учет субсидий на выполнение задания в 2019 году: новые проводки и правила

Приказы Минфина России от 28.12.2018 NN 297н, 298н, 299н и 300н

В связи со вступлением в силу СГС "Доходы" принципиально поменялись правила учета расчетов по субсидиям на выполнение задания как у учреждения, так и органа-учредителя. К тому же появились новые коды КОСГУ для учета расчетов. Разберем подробно, какие бухгалтерские проводки надо делать на каждом этапе: от заключения соглашения о предоставлении субсидии до возврата остатков.

Шаг 1. Заключено соглашение о предоставлении субсидии

Шаг 2. Согласно графику наступила дата перечисления субсидии или ее части

Шаг 3. Перечислена субсидия

Шаг 4. Подписано соглашение об уменьшении/увеличении суммы субсидии

Шаг 5. Приняты и оплачены обязательства за счет средств субсидии

Шаг 6. Учреждение подвело итоги выполнения задания и представило отчет

Шаг 7. Учреждением возвращен остаток субсидии

Шаг 8. Погашена задолженность органа-учредителя по субсидии прошлого года

Шаг 9. Учреждением достигнута экономия средств субсидии

Шаг 10. Ревизорами выявлены нецелевые или незаконные расходы, завышение объемов

____________________________________________

Перезаключение договоров аренды без торгов: поправки к Закону о защите конкуренции

Федеральный закон от 27.12.2018 N 572-ФЗ

Введен единый порядок перезаключения договоров аренды государственного и муниципального имущества на новый срок. Он не зависит от того, каким образом были заключены такие договоры: на торгах или без них.

Новый порядок распространен на перезаключение договоров, заключенных до 2 июля 2008 г.

Скорректирован перечень договоров, цена которых может быть увеличена по соглашению сторон.

Об особенностях заключения договора аренды государственного или муниципального имущества на новый срок и о преимущественном праве арендатора на заключение такого договора смотрите в Энциклопедия решений

____________________________________________

Субсидии на иные цели: определяем КБК по-новому

Приказ Минфина России от 29.11.2017 N 209н

Приказ Минфина России от 08.06.2018 N 132н

Введение отдельных кодов для капитальных и текущих безвозмездных поступлений и перечислений - одно из принципиальных новшеств, введенных действующим с этого года Порядком применения КОСГУ. Напомним, что под поступлениями/перечислениями капитального характера понимаются те операции, которые приводят к увеличению стоимости основных фондов - основных средств и нематериальных активов.

Отражать операции по поступлению субсидий на иные цели и субсидий на капвложения в учете учреждения и операций по перечислению таких субсидий в учете органа-учредителя следует с применением следующих кодов бюджетной классификации:

Вид субсидии

КБК у учреждения при получении субсидии

КБК у учредителя при перечислении субсидии

Субсидия на иные цели по абз. 2 п. 1 ст. 78.1 БК РФ

На расходы текущего характера - оплату расходов, НЕ связанных с созданием или приобретением основных средств и нематериальных активов

 

Примеры: на приобретение матзапасов, оплату работ или услуг

КОСГУ 152/

АнКВД 180

КОСГУ 241/

КВР 612, 622

Субсидия на иные цели по абз. 2 п. 1 ст. 78.1 БК РФ

На расходы капитального характера - оплату создания или приобретения основных фондов

 

Примеры: на приобретение основных средств или нематериальных активов, в т.ч. приобретение исключительных прав на программное обеспечение

КОСГУ 162/

АнКВД 180

КОСГУ 281/

КВР 612, 622

Субсидия на капвложения по ст. 78.2 БК РФ

На приобретение или создание объектов недвижимости

КОСГУ 162/

АнКВД 180

КОСГУ 281/

КВР 461, 462,

464, 465

 

Обратите внимание! Субсидии на цели текущего характера, как правило, НЕ предусматривают приобретение/создание ОС или НМА. Но есть исключение - "смешанные" субсидии, условия предоставления которых предусматривают одновременно капитальные и некапитальные расходы. Например, приобретение оборудования и оплату услуги. Эти субсидии надо классифицировать как субсидии текущего характера!

____________________________________________

Уровень зарплат в учреждениях будет "привязан" к зарплатам в органе-учредителе

Постановление Правительства РФ от 19.01.2019 N 17

В срок до 1 апреля 2019 года госорганы при утверждении положений об оплате труда работников подведомственных учреждений должны предусмотреть условие о непревышении зарплаты работников над заработком госслужащих и работников, замещающих отдельные должности органа-учредителя.

Также установлены правила определения расчетного среднемесячного уровня оплаты труда указанных работников и госслужащих.

Указанный порядок действует в отношении федеральных органов власти и подведомственных им учреждений, однако Правительство рекомендовало органам исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления руководствоваться данными правилами при установлении уровня зарплат в государственных и муниципальных учреждениях.

____________________________________________

25 февраля 2019 года

Обратите внимание! С 25 февраля меняется порядок подтверждения факта перелета

Приказ Министерства транспорта РФ от 14.01.2019 N 7

Ранее для подтверждения факта перелета было необходимо наличие посадочного талона с отметкой о прохождении предполетного досмотра - его выдавали пассажиру при регистрации на рейс любой авиакомпании. Оформлялся такой талон только на бумаге - даже при электронной регистрации его нужно было распечатать на принтере или с помощью специального терминала в аэропорту. И если факт перелета не подтвержден посадочным талоном или специальной справкой авиакомпании, ревизоры при проверках расходы очень часто признавали необоснованными.

Изменения, внесенные в авиационные правила, предусматривают возможность оформления электронных посадочных талонов. Теперь авиакомпании будут оформлять их в виде штрих-кода. А у пассажиров появится выбор - можно будет:

1) распечатать такой талон самостоятельно и предъявить при досмотре;

2) получить его на бумажном носителе в аэропорту или в пунктах регистрации, расположенных за пределами аэропорта;

3) использовать посадочный талон, оформленный в электронном виде, предъявив для сканирования при досмотре штрих-код на экране своего смартфона или планшета.

Таким образом, "бумажного" посадочного талона с отметкой о прохождении досмотра у подотчетного лица может и не быть.

Пока речь не идет о полной отмене бумажных посадочных талонов - они сохранятся во многих аэропортах, поскольку использовать электронный посадочный талон можно лишь в том случае, если аэропорт располагает необходимыми для этого условиями. При продаже билетов авиакомпании будут информировать пассажиров о том, можно ли воспользоваться электронным посадочным талоном при перелете по выбранному маршруту.

Получается что теперь для подтверждения факта оплаты и факта воздушной перевозки у подотчетного лица возможно истребовать только:

- авиабилет на бланке строгой отчетности - если билет был приобретен в кассе;

- распечатку маршрут/квитанции - если был оформлен электронный авиабилет.

Можно ли оплатить расходы сотрудника, если билеты были оплачены иным лицом? Как быть, если билеты были утрачены? Ответы - в Энциклопедии решений

____________________________________________

Как заполнить декларацию по налогу на имущество со "старыми" кодами ОКОФ

Письмо Федеральной налоговой службы от 12 февраля 2019 г. N БС-4-21/2388@

В действующих формах декларации по налогу на имущество организаций (расчета по авансовому платежу) для указания кодов ОКОФ предназначены 12 знакомест.

В случае заполнения раздела 2.1 Декларации по налогу на имущество в отношении основных средств, кодированных девятизначными кодами по "старому" ОКОФ, который утратил силу с 1 января 2017 года, рекомендуется в строках с кодами 040 указывать значения слева направо, начиная с первого (левого) знакоместа, без учета разделителей в виде точек. В незаполненных знакоместах в правой части поля - проставлять прочерк.

Аналогичным образом следует заполнять строки с кодом 040 раздела 2.1 налогового расчета по авансовому платежу.

Что нужно учесть, чтобы правильно заполнить Расчет по авансовым платежам по налогу на имущество организаций в 2019 году - смотрите в нашем Обзоре

____________________________________________

Субсидия на госзадание и средства ОМС: как разделить расходы по содержанию имущества?

Письмо Минфина России от 04.02.2019 N 09-07-08/6439

Медицинские учреждения могут иметь несколько источников финансирования: субсидия на выполнение задания, средства ОМС, приносящая доход деятельность. И если имущество учреждения используется в рамках нескольких видов финансового обеспечения, то затраты по содержанию имущества и уплату имущественных налогов на имущество следует распределить между видами деятельности, ведь такие расходы закладываются и в субсидию, и в тариф на оплату медпомощи по ОМС. Но как это сделать? По какому критерию разделить затраты между видами финобеспечения?

Возможные варианты такого распределения Фонд обязательного медицинского страхования предлагал несколько лет назад, подчеркивая недопустимость возмещения определенных видов затрат за счет средств ОМС при наличии нескольких источников финансирования.

Однако, по мнению Минфина, подобные вопросы должны быть урегулированы на уровне высшего органа исполнительной власти субъекта РФ или местной администрации. В нормативном правовом акте, который определяет порядок формирования государственного или муниципального задания, следует предусмотреть порядок финансирования затрат на содержание имущества, на коммунальные услуги и на уплату налогов на имущество как за счет средств субсидии на выполнение задания, так и за счет средств ОМС, как это сделано, например, на федеральном уровне.

__________________________________________

22 февраля 2019 года

С 1 марта 2019 года меняется порядок оформления путевых листов

Приказ Министерства транспорта РФ от 21 декабря 2018 г. N 467

Списание ГСМ производится на основании данных путевого листа автомобиля. При этом учреждение может использовать:

- унифицированные формы путевых листов, утвержденные постановлением Госкомстата России от 28.11.1997 N 78;

- формы, разработанные самостоятельно, содержащие обязательные рекизиты.

Вышеназванный приказ вносит изменения в обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов.

В частности, вместо терминов "гараж (депо)" и "постоянная стоянка транспортного средства" будет использоваться понятие "парковка (парковочное место)". Это связано с внесением изменений в Закон о безопасности дорожного движения.

Кроме того, сведения о медицинском осмотре водителя не обязательно заверять штампом - достаточно подписи медработника, его фамилии и инициалов.

Учтите эти поправки при разработке или корректировке формы путевого листа для своего учреждения!

Важно, что из Порядка исключено ограничение срока, на который оформляется путевой лист. Ранее он мог быть не более одного месяца. По новым правилам путевой лист должен быть составлен:

- до начала выполнения рейса, если длительность рейса водителя транспортного средства превышает продолжительность смены или рабочего дня,

либо

- до начала первого рейса, если в течение смены или рабочего дня водитель транспортного средства совершает один или несколько рейсов.

Напомним, что о таком порядке оформления путевого листа представители Минтранса уже высказывалисть в частных разъяснениях - о них мы рассказывали осенью. Теперь же данная позиция закреплена в нормативно-правовом акте и обязательна к применению. Изменения вступят в силу уже 1 марта 2019 года.

Посмотрите в Энциклопедии решений как оформлять путевые листы в учреждении

____________________________________________

Верховный Суд: доставка трупов из больницы в морг должна оплачиваться за счет ОМС

Определение Верховного Суда РФ от 15 января 2019 г. N 304-КГ18-23029

Постановление АС Западно-Сибирского округа от 20 сентября 2018 г. N Ф04-3788/18

Оплата транспортных услуг по доставке трупов из стационара в морг за счет ОМС является целевым расходованием средств ОМС. На это указали суды, рассматривая спор между горбольницей и ТФОМС: больница оспаривала решение ТФОМС о признании указанных расходов нецелевыми и начислении штрафа.

Однако суды признали, что больница не нарушала законодательство:

- базовая программа ОМС определяет виды медпомощи, перечень страховых случаев, структуру тарифа на оплату медпомощи, оказываемой застрахованным лицам за счет средств ОМС;

- при этом закон поднимает под медпомощью комплексное предоставление медицинских услуг; под ними понимаются медвмешательства, направленные, в том числе, на диагностику заболеваний, под которой понимается комплекс вмешательств, направленных на распознавание состояний или установление факта наличия либо отсутствия заболеваний, осуществляемых, в том числе, посредством патолого-анатомических исследований;

- кроме того, согласно Территориальной программе ОМС тарифы на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках этой программы, включают в себя, в том числе, расходы на оплату транспортных услуг;

- следовательно, обязанность по организации транспортировки трупов пациентов, умерших в больнице, в патолого-анатомическое отделение законодательно отнесена на больницу, а значит, спорные суммы должны финансироваться за счет средств фонда ОМС как расходы на оплату транспортных услуг.

Верховный Суд РФ согласился с этим, присовокупив, что спорные расходы медучреждения должны финансироваться за счет средств фонда ОМС как услуги по оказанию медицинской помощи в условиях стационара.

Отметим, что ВС РФ уже высказывался аналогичным образом по этому же вопросу (см. определение от 19 октября 2017 г. N 301-КГ17-14805).

В каких случах суды признают расходы учреждений нецелевым использованием средств по обязательному медицинскому страхованию - смотрите в Энциклопедии решений

__________________________________________

21 февраля 2019 года

Сотрудник-грантополучатель компенсирует расходы учреждению. Надо ли платить НДС?

Письмо Минфина России от 11.02.2019 N 03-07-11/8032

В случае, когда по условиям трехстороннего договора учреждение создает сотруднику, получившему грант, условия, необходимые для реализации научного проекта, а за это грантополучатель компенсирует ему понесенные расходы, поступившие учреждению средства компенсации в налоговую базу по НДС не включаются.

Во-первых, получение этих денежных средств НЕ связано с оплатой товаров, работ, услуг, подлежащих обложению НДС.

Во-вторых, от налогообложения налогом на добавленную стоимость освобождаются научно-исследовательские работы и опытно-конструкторские работы, выполняемые за счет средств РФФИ. При этом, по мнению Минфина, сказанное относится как к исполнителям, так и к соисполнителям этих работ, в качестве которого в данном случае и выступает учреждение.

Включаются ли средства гранта в налоговую базу по налогу на прибыль? Облагается ли грант НДФЛ и страховыми взносами? Ответы на эти и другие вопросы - в Энциклопедии решений

____________________________________________

20 февраля 2019 года

Представление учредителю отчетности на бумаге - лишь в исключительных случаях!

Проект Приказа Министерства финансов РФ "О внесении изменений в Инструкцию N 191н..."

Проект Приказа Министерства финансов РФ "О внесении изменений в Инструкцию N 33н..."

Несколько дней назад были подготовлены изменения, которые Минфин планирует внести в Инструкции N 191н  и N 33н. Поправки предусматривают обязанность учреждений всех типов представлять бухгалтерскую и бюджетную отчетность в электронном виде. И только в случае если у учреждения нет возможности составлять и хранить отчетность в виде электронного документа, подписанного усиленной цифровой подписью, или если законом будет установлено требование о необходимости составления и хранения отчета исключительно на бумажном носителе, учреждение может представить отчетность на бумаге.

При хранении отчетности в электронном виде учреждение будет обязано за свой счет изготовить ее бумажные копии для иных лиц или государственных органов, если обязанность представления им отчетности установлена законом или договором.

Внесение этих поправок позволит привести положения Инструкций N 191н и N 33н в соответствие с аналогичными требованиями Закона о бухучете. Напомним, соответствующие изменения в него были внесены в конце прошлого года.

____________________________________________

19 февраля 2019 года

Самые важные изменения 2019 года в учете аренды

Приказы Минфина России от 28.12.2018 NN 297н, 298н, 299н и 300н

Уже второй год действует стандарт "Аренда", а проблем с его применением меньше не становится. Казалось бы, только-только урегулированы одни спорные ситуации, но на их место приходят новые... Впрочем, по ряду моментов нынешние редакции инструкций и недавнее системное письмо Минфина все-таки вносят ясность. Все, на что стоит обратить внимание, мы собрали в нашем спецобзоре:

1. Когда право пользования можно учесть за балансом, а СГС "Аренда" применять не надо

2. Получение в безвозмездное пользование: что указывать в 1-26 разрядах счетов

3. Передача в безвозмездное пользование: формируем 1-26 разряды счетов по-новому

4. Нюансы применения счетов 25 и 26: здесь тоже не обошлось без новшеств

5. Амортизация прав пользования: как все-таки правильно ее начислять

6. Неоперационная (финансовая) аренда: когда и у кого она может быть, как ее учитывать

7. Учет безвозмездного бессрочного пользования: что изменилось и что по-прежнему не урегулировано

____________________________________________

Обратите внимание! Новый порядок учета выплат по больничному листу

С 1 января текущего года начисление и выплата пособия за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя "действующему" сотруднику отражаются по КВР 111 или 121 и подстатье 266 "Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме" КОСГУ. Аналогичную выплату бывшему сотруднику нужно учитывать по КВР 321 в увязке с подстатьей КОСГУ 264 "Пенсии, пособия, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам в денежной форме".

До 01.01.2019 такие выплаты отражались с применением соответственно подстатей 211 и 263 КОСГУ.

Соответствующие изменения внесены и в Единый план счетов - для учета выплат по больничному за первые три дня теперь предусмотрены новые счета Так, выплаты "действующему" сотруднику учитываем на счете 302 66,  бывшему работнику - на счете 302 64. А вот ту часть пособия, которая выплачивается за счет средств ФСС, по-прежнему учитываем на счете 302 13 вне зависимости от статуса работника.

В этом году отражайте начисление пособия по временной нетрудоспособности проводками:

Дебет 0 109 60 266 (0 401 20 266) Кредит 0 302 66 737 - выплата "действующему" сотруднику за счет средств работодателя (за первые три дня нетрудоспособности);

Дебет 0 109 60 264 (0 401 20 264) Кредит 0 302 64 737 - выплата бывшему работнику за счет средств работодателя (за первые три дня нетрудоспособности);

Дебет 0 303 02 831 Кредит 0 302 13 737 - выплата "действующим" и бывшим работникам за счет средств ФСС (с четвертого дня).

____________________________________________

Что будет, если опоздали с подтверждением основного вида деятельности в ФСС?

Постановление АС Волго-Вятского округа от 26.12.2018 по делу N А43-15392/2017

Тариф взносов в ФСС по "травматизму" зависит от класса профессионального риска, соответствующего основному виду деятельности страхователя. Для его подтверждения организации должны ежегодно не позднее 15 апреля представлять документы в ФСС. Об этом мы напоминали не так давно. Если сведения не представлены в срок, при определении тарифа фонд может учесть вид деятельности из ЕГРЮЛ с наиболее высоким классом риска.

В сентябре прошлого года Верховный суд РФ сформулировал правило для ситуаций, когда документы поданы страхователем с просрочкой, но до установления ему размера тарифа. Позиция судей: фонд должен оценить эти документы и учесть их при определении размера тарифа.

Тем не менее, в судах продолжают рассматриваться дела, суть которых аналогична: при вынесении решения полученные с опозданием документы ФСС к сведению не принял, обосновав это тем, что в установленный срок документы не поступили, а значит, страхователь не подтвердил свой основной вид деятельности. По очередному такому делу судьи трех инстанций в который раз указали, что документы, представленные с нарушением срока, но до направления страхователю уведомления об установлении тарифа, должны быть учтены фондом при вынесении решения.

Подробнее о подтверждении основного вида деятельности читайте в Энциклопедии решений

____________________________________________

18 февраля 2019 года

Минфин пересмотрел планы по изменению программы разработки федеральных стандартов

Проект приказа Минфина России (подготовлен 14.02.2019)

Продолжается работа по внедрению федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора. Скорректировать Программу разработки стандартов планировалось еще в январе - об этом мы рассказывали в наших новостях. Однако Минфин решил вновь пересмотреть сроки подготовки и внедрения СГС. Новым проектом предусмотрены следующие изменения:

Срок вступления в силу новшеств

Перечень стандартов

Суть нововведений

Май 2019 года

Январь 2020 года

Январь 2021 года

Концептуальные основы

Этот СГС действует еще с 2018 года. Его планируют скорректировать трижды в связи с постепенным внедрением других СГС.

Подробности см. здесь

 

Август 2019 года

Непроизведенные активы

 

Информация о связанных сторонах

Эти СГС будут скорректированы в 2019 году.

НО! Срок их внедрения пока переносить не планируют - они станут обязательными к применению с 2020 года.

О подготовке к переходу на новый порядок учета земельных участков читайте здесь

Июль 2019 года

Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности

Применять данный стандарт начали уже с отчетности за 2018 год. В марте 2019 года должен быть предложен проект изменений в СГС, которые вступят в силу с 01.07.2019 - скорее всего, сдавать отчетность за 1 полугодие нужно будет с учетом этих поправок

 

Январь 2021 года

Выплаты персоналу

 

Совместная деятельность

Их обязательное применение планировали на год раньше - с января 2020 года. Сроки разработки этих стандартов также отложены на более поздние даты

 

Январь 2022 года

Государственная (муниципальная) казна

Это совсем новый стандарт. Раньше планировали раскрыть все вопросы по учету казны в СГС "Запасы"

Метод долевого участия

 

Сначала планировали, что уже весной 2019 года эти стандарты будут утверждены и вступят в силу с 01.01.2021, но сроки пришлось отложить еще на год

Консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность

Сведения о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам

Биологические активы

Подходы к формированию бухгалтерской (финансовой) отчетности сектора государственного управления и информации по статистике государственных финансов

Обратите внимание! Срок принятия в СГС "Непроизведенные активы" и СГС "Информация о связанных сторонах" планируют перенести на несколько месяцев позднее, не меняя дату их обязательного внедрения - 1 января 2021 года.

Посмотрите в нашей памятке ответы на ключевые вопросы по СГС-2019:

как применять "СГС "Доходы";

какие принципиальные новшества предусмотрены СГС "Учетная политика, оценочные значения и ошибки";

изменится ли что-то для учреждений в связи с внедрением СГС "События после отчетной даты";

какие нововведения ждать в формах 0503123, 0503723 в связи с вступлением в силу СГС "Отчет о движении денежных средств";

как пересчитывать объекты в инвалюте по новому СГС "Влияние изменений курсов иностранных валют"

____________________________________________

Праздник за счет бюджета: судей не убедили даже доводы о патриотическом воспитании

Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 23.01.2019 по делу N А74-2693/2018

В ходе проверки таможенной службы использование бюджетных средств на организацию торжественного мероприятия по случаю профессионального праздника было расценено казначейством как нецелевое. Таможня же обосновала такие расходы тем, что организация патриотического воспитания должностных лиц таможенных органов, в том числе посредством культурно-массовой и музейно-выставочной работы, относится к полномочиям таможенной службы.

Однако судьи отклонили доводы таможенной службы и указали, что в целях патриотического воспитания граждан действует Государственная программа, но в числе мероприятий по ее реализации нет связанных с проведением профессиональных праздников, в том числе Дня таможенника, а таможенная служба не поименована в качестве исполнителя какого-либо мероприятия указанной программы. Соответственно, бюджетной сметой таможни не предусмотрены соответствующие ассигнования на проведение праздничного мероприятия. Более того, в смете нет и прямого указания ГРБС об оплате в качестве расходов на культурно-просветительскую работу услуг по проведению торжественных мероприятий, связанных с профессиональным праздником. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что оспариваемые расходы не имели отношения к патриотическому воспитанию должностных лиц таможенного органа.

____________________________________________

ФНС разъяснила, что считать недвижимым имуществом

Письмо Федеральной налоговой службы от 8 февраля 2019 г. N БС-4-21/2179

В очередной раз налоговая служба высказалась о разграничении движимого и недвижимого имущества. С 2019 года этот вопрос возникает все чаще в связи с освобождением движимого имущества от налогообложения.

Отмечается, что предусмотренные ГК РФ основания для определения вида объектов имущества устанавливаются в каждом случае в соответствии с правовыми нормами о критериях для признания вещи движимым или недвижимым имуществом, в частности:

- ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008);

Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

При этом согласно разъяснениям, данным в п. 38 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25, по смыслу ст. 131 ГК РФ, государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Что нужно учесть, чтобы правильно заполнить Расчет по авансовым платежам по налогу на имущество организаций - смотрите в нашем Обзоре

____________________________________________

15 февраля 2019 года

Как применять таблицы соответствия КВР и КОСГУ, чтобы не спорить с ревизорами

Номер счета бухучета должен проходить проверку на корректность - при его формировании можно применять только те сочетания КВР и кодов КОСГУ, которые предусмотрены в Таблице соответствия, разработанной Минфином.

Случается, что в такой таблице нет той комбинации КВР и кода КОСГУ, которая необходима для отражения конкретной операции. Или примечание к нужной увязке кодов как будто бы ограничивает ситуации, в которых ее можно применить...

Здесь, прежде всего, нужно понимать, что в отличие от своей "предшественницы", которая была частью Указаний N 65н, нынешняя Таблица соответствия КВР и КОСГУ не является нормативным актом и перечень установленных ею увязок - не исчерпывающий. Это позволяет применять и иные комбинации - исходя из экономического содержания кодов.

Поэтому Таблица соответствия КВР и КОСГУ регулярно уточняется. Для внесения в нее дополнительной увязки кодов можно обратиться в Минфин или в свой финорган с соответствующим предложением.

Что касается примечаний к отдельным сочетаниям кодов, то они не ограничивают сферу применения этих сочетаний - такие увязки могут применяться для отражения любых расходных операций, поименованных в описаниях порядка применения данных элементов КВР и КОСГУ.

____________________________________________

Возможно, декларировать земельный и транспортный налоги больше не придется

Проект федерального закона N 607168-7

Законопроект о снижении административной нагрузки на налогоплательщиков был внесен в Госдуму еще в декабре, а теперь он получил одобрение Правительства РФ. В частности, документ предусматривает:

- отмену декларирования транспортного и земельного налогов уже с 2019 года;

- право налогоплательщика на представление единой налоговой отчетности по налогу на имущество организаций в один налоговый орган по выбору.

____________________________________________

14 февраля 2019 года

Как перейти на новые Инструкции и Планы счетов

С 2019 года надо применять обновленные планы счетов бухучета. Работу по переходу на новые аналитические счета организуйте так:

Шаг 1. Скорректируйте рабочий план счетов и текстовую часть учетной политики.

Шаг 2. Измените в межотчетный период входящие остатки на 1 января 2019 года.

Остатки со счетов, применявшихся в 2018 году, перенесите на счета обновленного рабочего плана счетов 2019 года. Отразите этот перенос в межотчетный период через счет 401 30 "Финансовый результат прошлых отчетных периодов" на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833). Данные об изменении остатков по счетам в отчетность 2018 года уже не попадут - будут скорректированы только остатки на 01.01.2019 в отчетности 2019 года.

Шаг 3. Уточните согласно новым правилам проводки со старыми счетами, которые уже отразили в учетных регистрах 2019 года.

Аналогичную процедуру мы уже проводили в прошлом году. Тогда Минфин рекомендовал отразить обороты, требующие корректировки, методом "Красное сторно" и дополнительной бухгалтерской записью. В Бухгалтерской справке (ф. 0504833) с исправлениями надо было проставить дату перехода на обновленный план счетов. Переделывать первичные документы, в которых уже были указаны старые счета, в прошлом году не требовали.

Шаг 4. При составлении отчетности отразите данные об изменении водящих остатков в формах 0503173 и 0503773.

____________________________________________

Утвержден регламент принятия решений о применении бюджетных мер принуждения

Постановление Правительства РФ от 07.02.2019 N 91

С 19 февраля вступают в силу Правила, устанавливающие случаи, порядок и сроки принятия финансовыми органами следующих решений:

- о применении бюджетных мер принуждения;

- об изменении решения о применении бюджетных мер принуждения;

- об отмене решений о применении бюджетных мер принуждения;

- об отказе в применении бюджетных мер принуждения.

При этом утвержденные Правила не касаются решений о применении бюджетных мер принуждения в виде передачи уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств, а также решений об их изменении или отмене.

Решения принимаются в форме правовых актов.

____________________________________________

Насколько уменьшить рабочий день, чтобы не "потерять" пособие по уходу за ребенком?

Определение Верховного Суда РФ от 18 января 2019 г. N 307-КГ18-23376

Верховный Суд РФ в очередной раз отказался пересматривать решения арбитражных судов, подтвердивших правомерность отказа ФСС России в принятии к зачету расходов работодателя на выплату пособия по уходу за ребенком.

Напомним, что статья 256 ТК РФ предоставляет право во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком работать на условиях неполного рабочего времени с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. И хотя любое уменьшение рабочего времени по сравнению с предусмотренной для соответствующей категории работников нормой свидетельствует об установлении неполного рабочего времени, это не всегда позволяет сохранить за работником право на получение пособия.

В последние несколько лет суды исходят из того, что незначительное сокращение продолжительности рабочего времени не может свидетельствовать об осуществлении работающим родителем фактического ежедневного ухода за ребенком и по существу направлено на создание искусственной ситуации для получения средств из бюджета ФСС России. Действия работодателя по выплате пособия при таком режиме рабочего времени являются злоупотреблением правом с его стороны, влекущим отказ в зачете расходов на выплату пособия. По такой логике незаконным была признана выплата пособий при сокращении рабочего времени:

- менее чем на пять минут в день (определение Верховного Суда РФ от 18.07.2017 N 307-КГ17-1728);

- на 1 час в месяц, а позднее на 12 минут в день (постановление АС Уральского округа от 14.08.2017 N Ф09-2710/17);

- на 1 час в день (постановление АС Западно-Сибирского округа от 31.07.2018 N Ф04-3150/18).

На этот раз Верховный Суд РФ не нашел оснований для пересмотра дела, в рамках которого был признан правомерным отказ Фонда в принятии расходов на выплату пособия в ситуации, когда работник трудился с сокращением продолжительности его рабочего времени на 1 час в неделю.

____________________________________________

Используйте коды видов доходов правильно!

Информация Минфина России от 12 февраля 2019 г. (размещена на официальном сайте)

Минфин обновил Сопоставительную таблицу кодов видов доходов бюджетов и соответствующих им кодов аналитической группы подвидов доходов, применяемых в 2018 г., к кодам 2019 г. Элементы видов доходов также увязаны с соответствующими кодами КОСГУ. Таблица может использоваться учреждениями всех типов.

Применяя тот или иной код видов доходов, убедитесь в его правильности, сверившись с Сопоставительной таблицей.

____________________________________________

13 февраля 2019 года

Дефектная ведомость: первичный документ или дополнение к первичному документу?

Письмо Минфина России от 14.01.2019 N 02-07-10/868

В соответствии с Законом каждый факт хозяйственной жизни оформляется первичным учетным документом. И этот документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания.

Достаточно часто при проведении ремонта основных средств учреждения оформляют дефектную ведомость - для оформления предполагаемых объемов работ по ремонту в целях планирования закупок необходимых материалов, работ, услуг. Унифицированная форма первичного учетного документа "Дефектная ведомость" не установлена, однако это не препятствует использованию самостоятельно разработанных учреждением форм документов. Более того, иногда ревизоры рассматривают списание запасных частей для ремонта основного средства при отсутствии дефектных ведомостей в качестве нарушения.

Однако следует понимать, что дефектная ведомость не фиксирует факт хозяйственной жизни - осуществление ремонта. Иными словами, она не является первичным учетным документом, на основании которого в бухгалтерском учете будет отражена соответствующая операция. Вместе с тем дефектная ведомость может быть приложением к первичному учетному документу, оформляющему фактически произведенные объемы работ по ремонту, - акту. В таком случае порядок составления и формирования дефектной ведомости необходимо закрепить в учетной политике.

Какие еще документы следует оформить при проведении ремонта? Что урегулировать в учетной политике? Как отразить ремонт в учете? Ответы на эти и другие вопросы, связанные с ремонтом, - в Энциклопедии решений

____________________________________________

Уточнены увязки КВР и КОСГУ для выплат действующим и бывшим сотрудникам

Информация Минфина России от 11 февраля 2019 года

Финансовое ведомство уточнило некоторые допустимые увязки КВР и КОСГУ, применяемые в этом году.

Расширена сфера использования увязки КВР 112 и 122 с подстатьей 226 КОСГУ. Напомним, ранее эта увязка могла применяться только для учета возмещения сотрудникам расходов, связанных с командировками - такое условие содержалось в примечании к ней. Теперь же КВР 112 и 122 можно применять с кодом 226 КОСГУ и для отражения иных "производственных" возмещений сотрудникам, например, стоимости медосмотра при наличии вредных условий работы, стоимости вещевого имущества и др.

КВР 321 теперь можно увязывать с подстатьей 296 КОСГУ - для отражения выплат бывшим работникам учреждений к памятным датам, профессиональным праздникам, иных подобных выплат.

Определена статья КОСГУ для увязки с КВР 870 - при резервировании средств, подлежащих перераспределению, с данным кодом вида расходов указывается недетализированный код КОСГУ 200 "Расходы".

____________________________________________

12 февраля 2019 года

Штраф по налогам не может быть отменен, даже при наличии смягчающих обстоятельств

Определение ВC РФ от 05.02.2019 N 309-КГ18-14683

Штраф за налоговое правонарушение должен быть уменьшен не менее, чем в два раза, если есть смягчающие обстоятельства. Причем Верховный суд указывает на то, что суды вправе уменьшить размер взыскания и более чем в два раза. Однако это вовсе не означает, что штраф может быть уменьшен до нуля. Дело в том, что снижение налоговой санкции до нуля, по сути, является освобождением от ответственности. В то же время НК РФ весьма четко разграничивает процедуры уменьшения штрафа и освобождения от ответственности. Причем перечень оснований для освобождения от ответственности является закрытым.

Есть еще несколько случаев, когда лицо, совершившее налоговое нарушение, нельзя привлечь к ответственности. Подробности - в Энциклопедии решений

____________________________________________

11 февраля 2019 года

Ключевая ставка сохранена на уровне 7,75% годовых

Информация Банка России от 8 февраля 2019 года

Совет директоров ЦБ РФ сохранил ключевую ставку в размере 7,75% годовых. Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос о ключевой ставке, запланировано на 22 марта 2019 года.

О ситуациях, когда понадобится значение ключевой ставки, читайте в Энциклопедии решений

Новая ставка уже учтена в наших Калькуляторах. С их помощью можно рассчитать:

Пени по налогам, сборам, взносам в отношении недоимки, образовавшейся с 1 октября 2017 года (для организаций)

Пени по налогам, сборам, взносам

Проценты при возврате налогоплательщику излишне взысканного налога

Пени поставщику по Закону 44-ФЗ

Пени заказчику по Закону 44-ФЗ

Компенсацию за задержку зарплаты и иных выплат

Проценты за пользование чужими деньгами

Законные проценты по ст. 317.1 ГК РФ

Проценты (пени, штраф) в размере доли ключевой ставки (ставки рефинансирования)

Динамика ключевой ставки и ставки рефинансирования - в нашей справке

____________________________________________

Автономное учреждение может признать расходы по обновлению справочной базы при УСН

Письмо Минфина России от 10.12.2018 N 03-11-06/2/89780

Автономное учреждение, применяющее УСН, вправе уменьшить полученные доходы на расходы, связанные с приобретением права на использование программ для ЭВМ и баз данных по договорам с правообладателем (по лицензионным соглашениям). К указанным расходам относятся также расходы на обновление программ для ЭВМ и баз данных.

Таким образом, расходы на информационные услуги справочной правовой системы, заключающиеся в обновлении информационной базы, могут быть учтены при УСН, если выполняются требования п. 1 ст. 252 НК РФ. Иными словами, необходимо соблюдение тех же условий, которые должны выполняться при налогообложении прибыли.

Подробнее о налоговом учете расходов, связанных с использованием справочных правовых систем, - в Энциклопедии решений

____________________________________________

8 февраля 2019 года

Утверждены новые увязки КВР и КОСГУ

Информация Минфина России от 6 февраля 2019 года

В очередной раз скорректирована таблица увязки КВР и КОСГУ на 2019 год.

Во-первых, КВР 123 теперь можно применять вместе с подстатьей КОСГУ 296 "Иные выплаты текущего характера физическим лицам".

Во-вторых, начислять ежемесячные денежные выплаты членам государственных академий наук надо по коду КОСГУ 212 "Прочие несоциальные выплаты персоналу в денежной форме" и КВР 321. Раньше для этих выплат была предусмотрена увязка КОСГУ 212/ КВР 360.

____________________________________________

Больше нельзя удерживать алименты из компенсации за использование личного транспорта

Постановление Конституционного Суда РФ от 1 февраля 2019 г. N 7-П

В силу ст. 109 Семейного кодекса РФ работодатель удерживает алименты из заработной платы работника, обязанного их платить. Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которого производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, определен постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 N 841. Согласно подпункту "п" пункта 2 Перечня удержание алиментов производится в том числе с суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, за исключением лечебно-профилактического питания, а также иных выплат, осуществляемых работодателем в соответствии с законодательством о труде, за исключением денежных сумм, выплачиваемых в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, а также компенсационных выплат в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику.

Вопрос о конституционности данной нормы стал предметом рассмотрения Конституционным Судом РФ в связи с жалобой гражданина, у которого были удержаны алименты в том числе из компенсационной выплаты за использование его личного автомобиля в трудовой деятельности. Суды общей юрисдикции признали действия работодателя правомерными, сославшись на ст. 188 ТК РФ, которая, по их мнению, разграничивает компенсацию за износ (амортизацию) инструмента и компенсацию за износ (амортизацию) личного транспорта.

Конституционный Суд РФ заключил, что по своей правовой природе возмещение расходов при использовании личного имущества работника, несмотря на тесную связь с осуществлением работником трудовой деятельности, не входит в систему оплаты труда и имеет иную целевую направленность - возмещение материальных затрат работника, понесенных им в связи с исполнением трудовых обязанностей. Данные выплаты не зависят от количества и качества труда, не несут работнику экономической выгоды вне зависимости от характеристик используемого имущества, и их расходование работником по своему усмотрению не предполагается.

Удержание алиментов с сумм, не являющихся реальным доходом плательщика алиментов, т.е. без учета заслуживающего внимания обстоятельства, относящегося к материальному положению стороны алиментного обязательства, означало бы отступление от требования ст. 7 СК РФ, согласно которому осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан.

Соответственно, закрепленное в пп. "п" п. 2 Перечня нормативное положение, как предусматривающее необходимость удержания алиментов с выплат, не входящих в состав средств, образующих реальный доход работника, т.е. не влекущих для него экономической выгоды, и, таким образом, допускающее ущемление имущественных прав алиментообязанных лиц, которым работодателем возмещаются расходы при использовании с согласия или ведома последнего и в его интересах личного транспорта, нарушает баланс конституционно значимых ценностей и принцип равенства работников, которые используют для выполнения порученной им в рамках трудовых отношений работы различные виды личного имущества.

В итоге пп. "п" п. 2 Перечня был признан противоречащим Конституции РФ в той мере, в какой он допускает удержание алиментов на несовершеннолетних детей с выплачиваемых работодателем алиментообязанному работнику при использовании личного транспорта работника с согласия или ведома работодателя и в его интересах сумм возмещения расходов (компенсации за использование, износ (амортизацию) личного транспорта работника и сумм возмещения расходов, связанных с использованием личного транспорта).

Примеры расчета при удержании алиментов - в Энциклопедии решений

____________________________________________

7 февраля 2019 года

Не пришла квитанция о приеме налоговой отчетности? Повторно сдавать отчеты не надо!

Информация ФНС России от 5 февраля 2019 года

В связи с переходом налоговых органов на новое программное обеспечение ваше учреждение может получать квитанции о приеме электронной отчетности с задержкой. Если вы сдали электронную отчетность своевременно и дату отправки подтвердил оператор электронного документооборота, повторно представлять документы не надо.

Подключайте сервис по сдаче отчетов через Интернет здесь...

____________________________________________

Не пропустите! Новая сопоставительная таблица для применения новых кодов КОСГУ

Информация Минфина России от 5 февраля 2019 года

Сопоставительная таблица Минфина поможет соотнести старые коды КОСГУ с новыми. По каждой подстатье можно проверить:

- изменилось ли наименование кода;

- изменилась ли сам код;

- изменилось ли содержание подстатьи;

- добавлен ли новый элемент.

В таблице поименованы коды КОСГУ, которые можно будет применять только с 2021 года. В частности, речь идет о применении подстатей 352 и 353 при оплате лицензий на программное обеспечение. В 2019-2020 годах лицензии по-прежнему надо оплачивать по коду 226.

Напоминаем, Указания N 65н уже утратили силу - в 2019 году надо применять Порядок N 209н.

Смотрите ответы наших экспертов на "горячие" вопросы по КОСГУ-2019:

как применять КОСГУ при оплате продуктов питания, стройматериалов, печатной продукции;

на какой код отнести расходы по уплате процентов за овердрафт;

как оплачивать канцелярские принадлежности, моющие средства, рентгенпленку, реактивы для лаборатории;

какой код применять при выплате выходного пособия;

как выплачивать матпомощь студентам

О главных новшествах 2019 года в применении КВР и КОСГУ - в нашем обзоре

____________________________________________

В помощь бухгалтеру: обзор разъяснений Минтруда и Роструда

Обзор разъяснений Минтруда России и Роструда по вопросам применения трудового законодательства и законодательства об охране труда в 2018 году

Подготовлен обзор разъяснений Минтруда России и Роструда по вопросам применения трудового законодательства и законодательства об охране труда за 2018 год. В материале собраны и сгруппированы по темам наиболее важные и интересные тезисы о заработной плате, увольнениях, отпусках, сверхурочной работе и т.д., сформулированные специалистами ведомств.

Уверены,что материал будет полезен не только юристам по трудовому праву, но и работникам бухгалтерии, которые рассчитывают зарплату и другие выплаты выплаты работникам.

О самых важных изменениях в трудовом законодательстве 2019 года - в нашем спецобзоре

____________________________________________

6 февраля 2019 года

9 самых важных изменений 2019 года в учете нефинансовых активов

Приказы Минфина России от 28.12.2018 NN 297н, 298н, 299н и 300н

В учетных регистрах 2019 года все бухгалтерские проводки должны быть сформированы по новым правилам. В Инструкции по применению планов счетов уже внесены важные изменения по учету аренды, субсидий, межбюджетных трансфертов, доходов, расходов, обязательств и расчетов. В ближайшее время мы подробно рассмотрим каждое новшество. А сейчас обратите внимание на ключевые изменения в учете нефинансовых активов:

1. Капвложения теперь надо учитывать одновременно на балансе и забалансовых счетах

2. Проводки по получению и передаче имущества: все зависит от статуса контрагента и характера операции

3. Расчеты с учредителем: уточнены проводки со счетом 210 06 и порядок расчета крупной сделки

4. Оприходование неучтенного имущества: два варианта отражения в учете

5. Постановка на учет объектов, полученных в качестве пожертвований. Теперь с учетом СГС "Доходы"...

6. Новое в учете земельных участков: поступление, выбытие, улучшение

7. Когда и как надо "поднять" объекты с забалансового счета 02 на баланс

8. Оприходование запасов от списания имущества и по результатам ремонтов: в чем разница

9. Начисление амортизации по ОС и НМА: новые понятия и новые формулы

____________________________________________

Минфин планирует отложить срок вступления в силу некоторых федеральных стандартов

Проект приказа Минфина России (подготовлен 24.01.2019)

Программа разработки и внедрения федеральных стандартов бухучета для организаций госсектора снова будет пересмотрена:

Срок вступления в силу новшеств

Перечень стандартов

Суть нововведений

Март 2019 года

Январь 2020 года

Январь 2021 года

Концептуальные основы

Этот СГС действует еще с 2018 года. Его планируют скорректировать трижды в связи с постепенным внедрением других СГС.

Подробности см. здесь

Апрель 2019 года

Непроизведенные активы

 

Информация о связанных сторонах

Эти СГС будут скорректированы в 2019 году.

НО! Срок их внедрения пока переносить не планируют - они станут обязательными к применению с 2020 года.

О подготовке к переходу на новый порядок учета земельных участков читайте здесь

Январь 2021 года

Выплаты персоналу

 

Совместная деятельность

Их обязательное применение планировали на год раньше - с января 2020 года. Сроки разработки этих стандартов также отложены на более поздние даты

Январь 2021 года

Государственная (муниципальная) казна

Это совсем новый стандарт. Раньше планировали раскрыть все вопросы по учету казны в СГС "Запасы"

Обратите внимание! Срок принятия некоторых СГС планируют перенести на более поздние даты, не меняя дату их обязательного внедрения. Речь идет о следующих стандартах:

- Биологические активы;

- Нематериальные активы;

- Метод долевого участия;

- Подходы к формированию бухгалтерской (финансовой) отчетности сектора государственного управления и информации по статистике государственных финансов;

- Финансовые инструменты.

Посмотрите в нашей памятке ответы на ключевые вопросы по СГС-2019:

как применять "СГС "Доходы";

какие принципиальные новшества предусмотрены СГС "Учетная политика, оценочные значения и ошибки";

изменится ли что-то для учреждений в связи с внедрением СГС "События после отчетной даты";

какие нововведения ждать в формах 0503123, 0503723 в связи с вступлением в силу СГС "Отчет о движении денежных средств";

как пересчитывать объекты в инвалюте по новому СГС "Влияние изменений курсов иностранных валют"

____________________________________________

5 февраля 2019 года

Обновлен Единый план счетов бухгалтерского учета

Приказ Минфина России от 28.12.2018 N 298н

Изменения обусловлены введением федеральных стандартов бухучета для организаций госсектора и нового порядка применения КОСГУ. В связи с разделением поступлений, перечислений на текущие и капитальные, а выплат - на денежные и натуральные, добавлена новая аналитика к счетам 205 00, 206 00, 208 00, 302 00 и уточнены названия некоторых аналитических счетов, применявшихся до внесения изменений. Теперь аналитические счета учета расчетов соответствуют подстатьям КОСГУ, применяющимся с 2019 года.

Вероятно, в межотчетный период после сдачи отчетности за 2018 год придется пересматривать "входящие" остатки на 1 января 2019 года согласно обновленному Плану счетов - о необходимости этого Минфин упомянул в своих недавних разъяснениях. Полагаем, в ближайшее время финансовое ведомство определится с порядком проведения такой корректировки.

Посмотрите, как изменились счета, применявшиеся для учета расчетов в прошлом году:

Редакция 2018 года

Редакция 2019 года

Счет 205 00 "Расчеты по доходам"

205 10 "Расчеты по налоговым доходам"

205 10 "Расчеты по налоговым доходам, таможенным платежам и страховым взносам на обязательное социальное страхование"

205 50 "Расчеты по безвозмездным поступлениям от бюджетов"

205 50 "Расчеты по безвозмездным денежным поступлениям текущего характера"

205 60 "Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование"

205 60 "Расчеты по безвозмездным денежным поступлениям капитального характера"

205 11 "Расчеты с плательщиками налоговых доходов"

205 11 "Расчеты с плательщиками налогов"

205 51 "Расчеты по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"

205 51 "Расчеты по поступлениям текущего характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"

205 52 "Расчеты по поступлениям от наднациональных организаций и правительств иностранных государств"

205 52 "Расчеты по поступлениям текущего характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления"

205 53 "Расчеты по поступлениям от международных финансовых организаций"

205 53 "Расчеты по поступлениям текущего характера в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от бюджетных и автономных учреждений"

205 61 "Расчеты с плательщиками страховых взносов на обязательное социальное страхование"

205 61 "Расчеты по поступлениям капитального характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"

205 83 "Расчеты по субсидиям на иные цели"

 

Счета исключены

205 84 "Расчеты по субсидиям на осуществление капитальных вложений"

Счет 206 00 "Расчеты по выданным авансам"

206 40 "Расчеты по безвозмездным перечислениям организациям"

206 40 "Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера организациям"

206 11 "Расчеты по оплате труда"

206 11 "Расчеты по заработной плате"

206 41 "Расчеты по безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям"

206 41 "Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям"

206 42 "Расчеты по безвозмездным перечислениям организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций"

206 42 "Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера финансовым организациям государственного сектора на производство"

206 62 "Расчеты по авансам по пособиям по социальной помощи населению"

206 62 "Расчеты по авансам по пособиям по социальной помощи населению в денежной форме"

206 63 "Расчеты по авансам по пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управления"

206 63 "Расчеты по авансам по пособиям по социальной помощи населению в натуральной форме"

206 96 "Расчеты по авансам по оплате иных расходов"

206 96 "Расчеты по авансам по оплате иных выплат текущего характера физическим лицам"

Счет 208 00 "Расчеты с подотчетными лицами"

208 12 "Расчеты с подотчетными лицами по прочим выплатам"

208 12 "Расчеты с подотчетными лицами по прочим несоциальным выплатам персоналу в денежной форме"

208 20 "Расчеты с подотчетными лицами по работам, услугам"

208 20 "Расчеты с подотчетными лицами по оплате работ, услуг"

208 62 "Расчеты с подотчетными лицами по оплате пособий по социальной помощи населению"

208 62 "Расчеты с подотчетными лицами по оплате пособий по социальной помощи населению в денежной форме"

208 63 "Расчеты с подотчетными лицами по оплате пенсий, пособий, выплачиваемых организациями сектора государственного управления"

208 63 "Расчеты с подотчетными лицами по оплате пособий по социальной помощи населению в натуральной форме"

208 96 "Расчеты с подотчетными лицами по оплате иных расходов"

208 96 "Расчеты с подотчетными лицами по оплате иных выплат текущего характера физическим лицам"

Счет 302 00 "Расчеты по принятым обязательствам"

302 40 "Расчеты по безвозмездным перечислениям организациям"

302 40 "Расчеты по безвозмездным перечислениям текущего характера организациям"

302 70 "Расчеты по приобретению ценных бумаг и по иным финансовым вложениям"

302 70 "Расчеты по приобретению финансовых активов"

302 12 "Расчеты по прочим выплатам"

302 12 "Расчеты по прочим несоциальным выплатам персоналу в денежной форме"

302 41 "Расчеты по безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям"

302 41 "Расчеты по безвозмездным перечислениям текущего характера государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям"

302 42 "Расчеты по безвозмездным перечислениям организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций"

302 42 "Расчеты по безвозмездным перечислениям текущего характера финансовым организациям государственного сектора на производство"

302 62 "Расчеты по пособиям по социальной помощи населению"

302 62 "Расчеты по пособиям по социальной помощи населению в денежной форме"

302 63 "Расчеты по пенсиям, пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управления"

302 63 "Расчеты по пособиям по социальной помощи населению в натуральной форме"

302 72 "Расчеты по приобретению ценных бумаг, кроме акций"

302 72 "Расчеты по приобретению ценных бумаг, кроме акций и иных финансовых инструментов"

302 73 "Расчеты по приобретению акций и по иным формам участия в капитале"

302 73 "Расчеты по приобретению акций и иных финансовых инструментов"

302 96 "Расчеты по иным расходам"

302 96 "Расчеты по иным выплатам текущего характера физическим лицам"

____________________________________________

К какому коду КОСГУ отнести расходные медицинские изделия?

Письмо Минфина России от 02.11.2018 N 02-05-10/79114

При выборе подстатьи КОСГУ для учета материальных запасов определенного вида следует использовать общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности. Матзапасы, отнесенные им к классу "Средства лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях", учитываются по подстатье 341. К их числу относятся изделия медицинские ватно-марлевые, антисептики, дезинфицирующие материалы и т.п.

О других нововведениях в применении КОСГУ и КВР в 2019 году читайте в нашем материале

__________________________________________

4 февраля 2019 года

Командировку главврача для участия в соревнованиях нельзя оплачивать за счет ОМС

Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 14.01.2019 N Ф02-5844/18

Расходы, связанные с участием главврача в традиционном окружном турнире по волейболу среди руководителей управлений здравоохранения и медучреждений не подлежат оплате за счет средств ОМС, поскольку они не связаны с выполнением служебных поручений и деятельностью медицинского учреждения.

На это указал арбитражный суд, рассматривая спор между больницей и Территориальным ФОМС.

Спорные расходы были классифицированы учреждением как "расходы по оплате труда". В них были включены:

- оплата по среднему заработку за нахождение в командировке, так как участие в турнире оформлялось служебной командировкой;

- доплата за работу в праздничные дни - турнир проводился в дни новогодних каникул.

ТФОМС счел их оплату за счет средств ОМС нецелевыми расходами и потребовал вернуть деньги, да еще и с соответствующим штрафом. Суды признали требование проверяющих законным.

Среди прочих нецелевых трат средств ОМС, которые больница "проспорила" в том же судебном разбирательстве, были и другие:

- покупка металлических дверей - суд расценил их установку как работы по капитальному ремонту здания;

- расходы медучреждения по аренде жилых помещений для персонала и возмещению НДФЛ из арендной платы за пользование имуществом частного лица;

- оплата расходов по проведению обязательных медосмотров и психиатрических освидетельствований при приеме на работу, оплатой услуг по страхованию от несчастных случаев и болезней сотрудников, ведь данные затраты, согласно тарифному соглашению в сфере ОМС, отнесены на региональный бюджет;

- оплата стоимости похоронных услуг;

- приобретение электроплитки для разогревания пищи в педиатрическое отделение, поскольку такие приборы не входят в стандарт оснащения педиатрического отделения.

О том, какие еще расходы суды признают нецелевым использованием средств обязательного медицинского страхования и об ответственности за такие нарушения - в Энциклопедии решенй.

__________________________________________

Отчет о результатах деятельности учреждения станет более информативным

Приказ Минфина от 26.12.2018 N 287н

Утверждены изменения в общие требования к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного или и муниципального учреждения.

В частности, расширен перечень приводимых в отчете общих сведений об учреждении, результатах его работы и использовании закрепленного за ним имущества.

Кроме того, отчет дополнен новым разделом, где отражаются показатели эффективности деятельности учреждения, исполняющего государственные функции.

Подробнее о вносимых изменениях мы рассказывали на этапе рассмотрения проекта данного приказа.

Приказ вступает в силу 1 января 2020 г.

__________________________________________

1 февраля 2019 года

Новшества в расчетах с учредителем по закрепленному имуществу

Приказы Минфина России от 28.12.2018 NN 297н, 298н, 299н, 300н

Регистрацию в Минюсте прошли приказы о внесении изменений в Инструкции NN 157н, 162н, 174н и 183н. Поправки обусловлены вступлением в силу с 1 января 2019 года пяти новых федеральных стандартов бухучета, а также утверждением новых кодов КОСГУ. В ближайшие недели в нашей новостной ленте мы будем подробно освещать принципиальные новшества, внесенные этими приказами, ведь применять их нужно при составлении учетной политики и ведении бухгалтерского учета уже в этом году.

В частности, изменения коснулись порядка отражения в учете расчетов учреждений органов-учредителей и подведомственных бюджетных учреждений, отражаемых по счету 210 06. При закреплении за бюджетным учреждением недвижимого имущества или ОЦДИ на праве оперативного управления делайте проводку Д-т 4 100 2Х 300 и К-т 4 401 10 100. Ранее в Инструкции 174н для таких ситуаций была предусмотрена также корреспонденция Д-т 4 100 2Х 300 К-т 4 210 06 660, но теперь она исключена.

Балансовую стоимость имущества, в том числе земельных участков, которым учреждение не может распоряжаться самостоятельно, учитывайте уже привычными проводками, но с применением нового кода КОСГУ 661:

Д-т 4 401 10 172 К-т 4 210 06 661 - при поступлении объектов;

Д-т 4 401 10 172 К-т 4 210 06 661 - способом "Красное сторно" при выбытии объектов.

Не забывайте, что по КФО 2 также может числиться ОЦДИ, но его стоимость не формирует показатель счета 210 06, так как этим имуществом учреждение может распоряжаться самостоятельно. Если орган-учредитель примет решение о закреплении подобного имущества за учреждением, его можно перевести на учет по КФО 4 и увеличить на его балансовую стоимость показатель счета 4 210 06 661.

Еще одно недавнее новшество - перенос показателя счета 210 06 из Актива в Пассив Бухгалтерского баланса (ф. 0503730). Актив баланса теперь формируется без учета остатка по счету 210 06, поэтому величина минимального значения крупной сделки у многих учреждений увеличится.

__________________________________________

До 15 апреля не забудьте подтвердить основной вид деятельности!

Приказ Минздравсоцразвития от 31.01.2006 N 55

Основной вид деятельности юридического лица ежегодно подтверждаются страхователем в установленном порядке. Для этого в территориальный орган ФСС по месту своей регистрации установленный комплект документов. Напомним: если организация не подтвердит свой основной вид деятельности до 15 апреля включительно, то ФСС установит для нее тариф по имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду деятельности, определенному по кодам ОКВЭД на основании выписки из ЕГРЮЛ.

Чтобы не терять время в очередях - воспользуйтесь формой на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru (https://www.gosuslugi.ru/30102/2/info)

Подробнее о подтверждении основного вида деятельности читайте в Энциклопедии решений

__________________________________________

См. архив новостей за:

2019 год

2018 год

2017 год

2016 год

2015 год