Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2014 г. N 09АП-31472/14

г. Москва

17 сентября 2014 г.

Дело N А40-172055/13

Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 сентября 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи П.А. Порывкина

судей М.С. Сафроновой, А.С. Маслова

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.А. Сборниковой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

СРО НП Межрегиональное объединение проектных организаций специального строительства"

на определение Арбитражного суда г.Москвы от 02 июля 2014 г.

по делу N А40-172055/13, вынесенное судьей В.В. Сторублевым

об отказе в удовлетворении возражений СРО НП Межрегиональное объединение проектных организаций специального строительства" по результатам рассмотрения требований кредитора

в деле о признании ОАО КБ "Мастер-Банк" (ОГРН 1027739049304, ИНН 7705420744) несостоятельным (банкротом)

При участии в судебном заседании:

От СРО НП Межрегиональное объединение проектных организаций специального строительства": Никитина А.А. по дов. от 28.11.2014 г.

От конкурсного управляющего ОАО КБ "Мастер-Банк" (ГК "Агентство по страхованию вкладов"): Барютин Б.Е. по дов. от 23.07.2014 г.

УСТАНОВИЛ:

Приказом Банка России от 20.11.2013 г. N ОД-919 у КБ "Мастер-Банк" (ОАО) отозвана лицензия на осуществление банковских операций. Приказом от 20.11.2013 г. N ОД-920 назначена временная администрация.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 16 января 2014 г. КБ "Мастер-Банк" (ОАО) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утверждена Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".

Определением Арбитражного суда г.Москвы от 02 июля 2014 г. в удовлетворении возражений СРО "НП "МОПОСС" по результатам рассмотрения требований кредитора отказано. Не согласившись с определением суда, СРО НП Межрегиональное объединение проектных организаций специального строительства" обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда г.Москвы от 26 июня 2014 года по делу N А40-172055/13 отменить, принять, согласно п.2 ст.269 АПК РФ, новый судебный акт об удовлетворении заявленных к Конкурсному управляющему требований СРО НП "МОПОСС": вывести средства компенсационного фонда, размещенные на депозите в ОАО КБ "Мастер-Банк" по договору банковского вклада (депозита) юридического лица N 3090 от 10.06.2013 г. из конкурсной массы с целью не допустить осуществление выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, не предусмотренных Федеральным законом (ст.55.16 Градостроительного кодекса РФ); перечислить средства компенсационного фонда СРО НП "МОПОСС" в размере 37.368.517 рублей 60 копеек, которые, в соответствии с требованиями законодательства РФ (ч.4 ст.55.16. Градостроительного кодекса РФ) в целях сохранения и увеличения размера компенсационного фонда саморегулируемой организации, размещены в депозите в ОАО КБ "Мастер-Банк", на расчетный счет СРО НП "МОПОСС" в ОАО "АКБ "РосЕвроБанк" (ИНН/КПП 7734268163/773401001, р/с 40703810100020000223, к/с 30101810800000000777, БИК 044585777).

В жалобе заявитель указывает, что СРО НП "Межрегиональное объединение проектных организаций специального строительства", средства компенсационного фонда которой в размере 37.368.517 рублей 60 копеек, в соответствии с договором банковского вклада (депозита) N 3090 от 10.06.2013 г., находятся на хранении в ОАО КБ "Мастер-Банк", обратилась к конкурсному управляющему 21.03.2014 г. с просьбой в удовлетворении следующих требований: вывести средства компенсационного фонда, размещенные на депозите в ОАО КБ "Мастер-Банк" по договору банковского вклада (депозита) юридического лица N 3090 от 10.06.2013 г., из конкурсной массы; изменить очередность удовлетворения требований кредитора СРО НП "МОПОСС" в части средств компенсационного фонда СРО НП "МОПОСС", размещенных на депозите в ОАО КБ "Мастер-Банк" по договору банковского вклада (депозита) юридического лица N 3090 от 10.06.2013 г., внести их в первую очередь реестра кредиторов ОАО КБ "Мастер-Банк"; произвести перечисление средств компенсационного фонда СРО НП "МОПОСС", размещенных на депозите в ОАО КБ "Мастер-Банк" по договору банковского вклада (депозита) юридического лица до выплат по текущим платежам ОАО КБ "Мастер-Банк" на расчетный счет СРО НП "МОПОСС" в ОАО "АКБ "РосЕвроБанк", указанный в требовании кредитора.

Требования о выводе средств компенсационного фонда СРО НП "МОПОСС", размещенных на депозите в ОАО КБ "Мастер-Банк" по договору банковского вклада (депозита) юридического лица и перечислении их кредитору обоснованы законодательными нормами РФ: в соответствии со ст.55.16., ст.60 Градостроительного кодекса РФ, средства компенсационного фонда создаются и предназначены исключительно для выплат в результате наступления ответственности по обязательствам членов саморегулируемой организации в случае причинения вреда третьим лицам, в том числе жизни и здоровью физических лиц, не допускается осуществление выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

15 апреля 2014 г. конкурсным управляющим в адрес СРО НП "МОПОСС" было направлено уведомление об отказе в удовлетворении предъявленных требований кредитора. При этом конкурсный управляющий сообщил, что расчеты по указанным требованиям осуществляются конкурсным управляющим в порядке третьей очереди при наличии в конкурсной массе банка денежных средств, никаких исключений не предусмотрено, и тот факт, что указанные в требовании денежные средства составляют компенсационный фонд, не имеет юридического значения. При этом конкурсный управляющий руководствуется только положениями ст.50.36., ст.50.27. ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", ст.134 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и не учитывает положения и нормы других федеральных законов: ст.55.1; 55.16, ст.60 Градостроительного кодекса РФ.

СРО НП "МОПОСС" обратилась в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о возражениях по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования кредитора и просьбой: признать незаконным отказ конкурсного управляющего в удовлетворении требований СРО НП "МОПОСС" о выводе средств компенсационного фонда, размещенных на депозите в ОАО КБ "Мастер-Банк" по договору банковского вклада (депозита) юридического лица, из конкурсной массы с целью не допустить осуществление из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации выплат, не предусмотренных федеральным законом (ст.55.16 Градостроительного кодекса РФ); о перечислении средств компенсационного фонда СРО НП "МОПОСС", которые, в соответствии с требованиями законодательства РФ (ч.4 ст.55.16. Градостроительного кодекса РФ), в целях сохранения и увеличения размера компенсационного фонда саморегулируемой организации были размещены в депозите в российской кредитной организации - ОАО КБ "Мастер-Банк" и которые, в случае осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации в соответствии со ст.60 Градостроительного кодекса РФ, должны быть возвращены саморегулируемой организации в срок не более 10 рабочих дней.

Нормы федерального законодательства, изложенные в ст.55.16., ст.55.1, ст.60 Градостроительного кодекса РФ, которые прямо указывают на невозможность использования денежных средств компенсационного фонда для иных выплат, за исключением случаев предусмотренных Федеральным законом о введении в действие Градостроительного кодекса РФ, Арбитражный суд не применил, т.е. судом не был применен закон, подлежащий применению.

Суд не учел возможность применения в совокупности норм ст.55.16. Градостроительного кодекса РФ, не допускающего осуществление выплат из средств компенсационного фонда СРО, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом о введении в действие Градостроительного кодекса и самим Градостроительным кодексом, и норм, предусмотренных п.2 ст.50.35 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных предприятий", где предусмотрено исключение имущества из конкурсной массы в соответствии с законодательством РФ.

Перечень исключаемого из конкурсной массы имущества открытый, допускается возможность регулирования данного вопроса иными законами РФ, т.е. на основании совокупного применения ст.55.16 Градостроительного кодекса РФ и ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" подлежат включению в перечень исключаемого из конкурсной массы имущества средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, находящиеся на хранении в кредитной организации. Вопреки этому, суд при принятии решения в части исключения имущества из конкурсной массы не принял во внимание такую возможность.

Денежные средства компенсационного фонда СРО являются имуществом, исключаемым из конкурсной массы, поскольку законом установлен строгий запрет на осуществление любых выплат из компенсационного фонда СРО. помимо предусмотренных ФЗ о введении в действие Градостроительного кодекса РФ, а также случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ. Данные денежные средства договором банковского вклада (депозита) юридического лица N 3090 от 10 июня 2013 г. были определены именно как денежные средства компенсационного фонда, что следует из положений, в частности, пункта 2.2.7. договора. Таким образом, суд должен был рассмотреть вопрос об изъятии из конкурсной массы и возвращении данного имущества СРО НП "МОПОСС" именно как денежных средств компенсационного фонда СРО, находящихся на депозите, согласно требованиям законодательства РФ.

Проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав представителей СРО НП Межрегиональное объединение проектных организаций специального строительства" и конкурсного управляющего ОАО КБ "Мастер-Банк" (ГК "Агентство по страхованию вкладов"), поддержавших свои правовые позиции, суд не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене определения суда первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с уведомлениями временной администрации по управлению КБ "Мастер-Банк" от 05.12.2013 г. N 00-ЮЛ/2-49-ВА и от 18.12.2013 г. N 00-ЮЛ/2-506-ВА, требования СРО "НП "МОПОСС", основанные на договоре банковского вклада, включены в третью очередь реестра требований кредиторов банка.

Согласно п.1 ст. 50.35 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" все имущество кредитной организации, имеющееся на день открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

В соответствии с п.2 ст.50.35 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" из имущества кредитной организации, которое составляет конкурсную массу, исключаются имущество, составляющее ипотечное покрытие в соответствии с п.4 данной статьи, ценные бумаги и иное имущество клиентов кредитной организации, принятые и (или) приобретенные кредитной организацией за их счет по договорам хранения, договорам доверительного управления, депозитарным договорам и договорам о брокерском обслуживании, а также иное имущество, исключаемое из конкурсной массы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действующим законодательством не предусмотрена возможность исключения средств компенсационного фонда, размещенных на счете в кредитной организации, из конкурсной массы.

Поскольку правовых оснований к отнесению спорных требований к требованиям первой, либо второй очередей не имелось, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что требования заявителя в соответствии со ст.50.36 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" и ст.134 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" правомерно включены в третью очередь удовлетворения.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что определение суда принято в соответствии с действующим законодательством, с учетом всех обстоятельств дела, доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана справедливая оценка, поэтому оснований для отмены или изменения обжалуемого определения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.266-269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г.Москвы от 02 июля 2014 г. по делу N А40-172055/13 оставить без изменения, а апелляционную жалобу СРО НП Межрегиональное объединение проектных организаций специального строительства"- без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

П.А. Порывкин

Судьи

А.С. Маслов М.С. Сафронова