Определение Арбитражного суда Московского округа от 31 марта 2017 г. N Ф05-3932/16 по делу N А40-209505/2014

г. Москва

31 марта 2017 г.

Дело N А40-209505/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 29.03.2017.

Полный текст постановления изготовлен 31.03.2017.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Григорьевой И.Ю.,

судей: Власенко Л.В., Зеньковой Е.Л.

при участии в заседании:

от Минобороны России - Силаева Л.В. по доверен. от 20.01.2017 N 212/4/49,

от ИФНС России N 2 по г. Москве - Михалев И.С. по доверен. от 08.11.2016 N22-13/323,

от конкурсного управляющего ОАО "Славянка" - Ерошкина Н.М. по доверен. от 25.01.2017,

рассматривая 29 марта 2017 в судебном заседании кассационную жалобу Минобороны России на определение от 05.10.2016 Арбитражного суда города Москвы, принятое судьей Бальжинимаевой Ж.Ц. на постановление от 20.12.2016 Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Солоповой Е.А., Клеандровым И.М., Нагаевым Р.Г.

по заявлению ИФНС России N 2 по г. Москве о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в размере 3395675,75 руб. по делу о признании несостоятельным (банкротом) ОАО "Славянка",

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 17.06.2015 АО "Славянка" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, исполняющим обязанности конкурсного управляющего утвержден Прилепин Н.Е.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 05.10.2016 оставленным в силе постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2016 ФНС России (в лице ИФНС России N 2 по городе Москве) отказано во включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в сумме 3 395 675,75 руб.

Протокольным определением суда первой инстанции отказано в удовлетворении ходатайства представителя ФНС России о привлечении Минобороны России к участию в деле. Мотивы отказа приведены в определении Арбитражного суда города Москвы от 05.10.2016.

Не согласившись с вышеуказанными судебными актами, Министерство обороны России, обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, поданной в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в которой просит отменить определение Арбитражного суда города Москвы от 05.10.2016, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2016 и направить обособленный спор на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

В кассационной жалобой заявитель указывает на не согласие с выводами судов и считает, что при вынесении судебных актов судами были нарушены нормы процессуального права, а также выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельства дела.

Считает, что Минобороны является лицом, права которого могут быть нарушены принятым судебным актом по обособленному спору по требованию уполномоченного органа, поскольку Минобороны России является главным распорядителем средств федерального бюджета, между Минобороны России и АО "Славянка" был заключен государственный контракт, задолженность, заявленная уполномоченным органом в сумме 3 395 675, 75 руб., образовалась в результате произведенных Минобороны России излишних выплат по государственному контракту.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Минобороны России поддержал кассационную жалобу по доводам, изложенным в ней, представитель ИФНС России N 2 по г. Москве поддержал жалобу, представитель конкурсного управляющего ОАО "Славянка" возражал по кассационной жалобе.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

Изучив материалы дела, суд кассационной инстанции считает, что производство по кассационной жалобе Минобороны России подлежит прекращению на основании следующего.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются: должник, арбитражный управляющий, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы, федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

В силу ст. 35 Закона о банкротстве к лицам, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве, относятся: представитель работников должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель учредителей (участников) должника, представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов, представитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в случае, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, уполномоченные на представление в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, интересов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований соответственно органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления по месту нахождения должника, иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ и настоящим Федеральным законом.

К иным же лицам в соответствии с частью 3 статьи 16 и статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт, то есть указание на них содержится в мотивировочной и/или резолютивной части оспариваемого судебного акта, а также лица, в отношении прав и обязанностей которых хотя и отсутствует указание в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, но права и обязанности, которых непосредственно затрагиваются принятым судебным актом, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Минобороны России лицом, участвующим в деле о банкротстве должника, либо лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве, участником обособленного спора, рассматриваемого в рамках дела о банкротстве, не является.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" Федеральная налоговая служба является уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

В силу положений статьи 2 Закона о банкротстве и Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 уполномоченным органом на представление в деле о банкротстве по требованиям об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации является исключительно Федеральная налоговая служба, участие иных органов Законом о банкротстве и вышеназванным Постановлением не предусмотрено.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что Минобороны России является представителем учредителей (участников) должника, либо единственным учредителем.

Таким образом, поскольку ни из резолютивной, ни из мотивировочной частей обжалуемых судебных актов не следует, что они приняты о правах и обязанностях Минобороны России, доказательств того, что Минобороны России является лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве, не имеется, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что по рассмотренным судами требованиям Минобороны России не наделено правом кассационного обжалования судебных актов и на него не распространяется действие статьи 42 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.

В связи с изложенным, производство по кассационной жалобе Минобороны России применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 150, 184, 185, 284-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по кассационной жалобе Минобороны России на

определение Арбитражного суда города Москвы от 05.10.2016 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2016 по делу N А40- 209505/14.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья

И.Ю. Григорьева

Судьи

Л.В. Власенко Е.Л. Зенькова