Приложение к Интерактивной энциклопедии госзаказа. Обзоры практики применения КоАП РФ

Обзоры практики применения КоАП РФ

Обзор (декабрь 2014)

Тема 1. Закон не предусматривает указание в протоколе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе сведений о дате и времени регистрации заявок на участие в конкурсе

Тема 2. Отсутствие в протоколе оценки и сопоставления заявок решения каждого члена комиссии Заказчика является нарушением законодательства

Тема 3. Заказчик при проведении электронного аукциона не вправе установить в документации о закупке требование о представлении в составе заявки сведений о государственных или муниципальных контрактах, платежных и иных, подтверждающих стоимость объекта капитального строительства

Тема 4. Отсутствие инструкции по заполнению заявки в документации о закупке является нарушением требований законодательства

Тема 5. Установление в документации о закупке требований к поставляемым товарам не надлежащим образом, является нарушением законодательства

Обзор (ноябрь 2014)

Тема 1. Заказчик обязан устанавливать порядок оценки заявок в соответствии с требованиями законодательства

Тема 2. Заказчик не вправе установить возможность обеспечения исполнения контракта в форме поручительства

Тема 3. Утверждение заказчиком документации с противоречивыми требованиями к техническим характеристикам товара, является нарушением закона

Тема 4. Действия комиссии заказчика по отказе в допуске организации к участию в закупке в связи с предоставлением недостоверных сведений, но соответствующих техническому заданию, является нарушением законодательства

Тема 5. Если заказчиком надлежащим образом не установлена в документации об Аукционе инструкция по заполнению заявки на участие в Аукционе, комиссия заказчика не вправе отказывать организации в допуске к участию в закупке в связи с неправильным представлением сведений

Обзор (октябрь 2014)

Тема 1. Заказчик не вправе установить требование к участнику размещения заказа о наличии лицензии МЧС на проведение работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений в случае размещения заказа на строительство путепровода

Тема 2. В протоколе рассмотрения заявок заказчик обязан указать причину отказа организации в допуске к участию в закупке, сославшись при этом на положения документации, которым не соответствует заявка организации

Тема 3. Заказчик, обосновывая начальную (максимальную) цену контракта, должен указать на официальном сайте реквизиты коммерческих предложений организации, взятых за основу сформированной цены контракта

Тема 4. Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность электронного аукциона

Тема 5. Оператор электронной площадки обязан обеспечить бесперебойный электронный документооборот при проведении электронных аукционов

Обзор (сентябрь 2014)

Тема 1. Заказчик не вправе вносить изменения в контракт в части сроков исполнения обязательств по контракту

Тема 2. По итогам расторжения контракта по согласию сторон, заказчик вправе заключить контракт с другой организацией только по результатам торгов

Тема 3. Комиссия заказчика не праве отказывать организации в допуске к участию в закупке, в случае если заявка соответствует требованиям документации о закупке

Тема 4. Если заказчик заранее осведомлен о возможной аварийной ситуации, заключение контракта в связи с обстоятельствами непреодолимой силы является незаконным

Обзор (август 2014)

Тема 1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с признанием судом решения ФАС России недействительным

Тема 2. Неисполнение предписания контролирующего органа влечет привлечение к административной ответственности

Тема 3. Если в ходе рассмотрения жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, устанавливается факт привлечения к ответственности лица, в действиях которого отсутствует вина, постановление о привлечении к административной ответственности подлежит отмене

Тема 4. Необеспечение непрерывности проведения электронного аукциона влечет административное взыскания на оператора электронной площадки

Тема 5. Технический сбой на сайте оператора электронной площадки, повлекший невозможность подачи ценового предложения участником закупки, влечет административную ответственность для оператора электронной площадки

Обзор (июль 2014)

Тема 1. В случае, если член комиссии заказчика голосует за отказ в допуске организации к закупке, а в последующем контролирующий орган признает такой отказ незаконным, указанное лицо привлекается к административной ответственности

Тема 2. Оператор обязан обеспечить беспрерывность проведения электронного аукциона даже в случае DDoS-атаки

Тема 3. В случае, если организация при обращении об аккредитации к оператору электронной площадки прикладывает документы, подтверждающие правоспособность, оператор электронной площадки обязан аккредитовать такую организацию

Тема 4. Оператор электронной площадки обязан приостанавливать процедуру заключения контракта по итогам проведения электронного аукциона в случае получения соответствующего требования контролирующего органа

Тема 5. Технический сбой в работе оператора электронной площадки, нарушающий право участника на подачу заявки на участие в электронном аукционе, влечет привлечение оператора электронной площадки к административной ответственности

Обзор (июнь 2014)

Тема 1. Отсутствие в документации о закупке показателей, позволяющих определить соответствие поставляемого товара техническому задания, является нарушением Закона о закупках и образует состав административного правонарушения

Тема 2. Если заявка участника закупки не соответствует техническому заданию документации о закупке, комиссия заказчика должна отказать такой организации в допуске к участию в закупке

Тема 3. Отсутствие у участника закупки возможности подать ценовое предложение в ходе проведения электронного аукциона, вызванное нарушением в работе оператора электронной площадки, является нарушением законодательства о закупках

Тема 4. Назначение оператором электронной площадки новой даты проведения электронного аукциона без предписания контролирующего органа является нарушением законодательства о закупках

Тема 5. Отсутствие у заказчика возможности размещать протоколы на сайте оператора электронной площадки по вине оператора электронной площадки, влечет привлечение оператора электронной площадки к административной ответственности

Обзор (май 2014)

Обзор (апрель 2014)

Тема 1. В соответствии с Законом о размещении заказов и Законом о контрактной службе документация о проведении электронного аукциона должна содержать инструкцию по заполнению заявки

Тема 2. Исполнение предписания контролирующего органа с нарушением срока, установленного в предписании, является неисполнением предписания

Тема 3. В случае проведения закупки на ремонт автомобильных дорог в составе документации заказчик обязан разместить проектно сметную документацию

Тема 4. При расчете суммы, на которую может проводиться закупка одноименных товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок, необходимо учитывать и объемы средств, используемых для закупок филиалов

Тема 5. Сроки, предусмотренные как Законом о размещении заказов, так и Законом о контрактной системе, исчисляются с учетом положений статьи 193 ГК РФ

Обзор (март 2014)

Тема 1. Неисполнение законного предписания ФАС России является нарушением законодательства о размещении заказов, ответственность за которое предусмотрена КоАП

Тема 2. Нарушение правил электронного документооборота оператором электронной площадки является нарушением как Закона о размещении заказов, так и Закона о контрактной системе, за которое предусмотрены меры административной ответственности

Тема 3. Изменение условий авансирования дополнительным соглашением к государственному контракту является нарушением законодательства о размещении заказов

Тема 4. Если документация о закупке не содержит объем оказываемых услуг, должностное лицо, утвердившее такую документацию подлежит административной ответственности

Тема 5. Отсутствие в конкурсной документации порядка оценки заявок по критерию "качество и квалификация" является нарушением как Закона о размещении заказов, так и Закона о контрактной системе

Обзор (февраль 2014)

Тема 1. Заказчик не вправе использовать в документации об аукционе товарные знаки без сопровождения их словами "или эквивалент"

Тема 2. Если заявка организации не содержит показателей, требующихся в соответствии с техническим заданием, такой организации должно быть отказано в допуске к участию в торгах

Тема 3. Заказчик обязан заключить государственный контракт с победителем торгов

Тема 4. Заказчик обязан обосновывать цену контракта информацией из нескольких источников

Тема 5. Если технические характеристики товара, используемого при выполнении работ, указанные в составе заявки участника размещения заказа, не противоречат техническим характеристикам, указанным в техническом задании документации о торгах, комиссия заказчика не должна отказывать такой организации в допуске к участию в торгах

Обзор (январь 2014)

Тема 1. В случае использования двух и более методов обоснования начальной (максимальной) цены контракта заказчик обязан во всех методах соблюдать положения статьи 19.1 Закона о размещении заказов

Тема 2. При обосновании начальной (максимальной) цены контракта коммерческими предложениями Заказчик должен приобщить оригиналы соответствующих коммерческих предложений к документации о торгах

Тема 3. Если Заказчик для обоснования начальной (максимальной) цены контракта использует ранее исполненные контракты, номера таких контрактов должны быть указаны корректно

Тема 4. В случае обоснования начальной (максимальной) цены контракта с использованием сайта компании, заказчик должен указать ссылку на страницу, содержащую информацию о ценах, а не на главную страницу сайта

Тема 5. Заказчик, обосновывая начальную (максимальную) цену контракта с использованием коммерческих предложений организаций, обязан указать в документации, размещаемой на сайте, реквизиты соответствующих предложений организаций

Обзор (декабрь 2013)

Тема 1. Если государственный контракт заключается на услуги по которым государством установлен тариф, то цена государственного контракта должна обосновываться с приложением соответствующего расчета исходя из установленных тарифов

Тема 2. Заказчик в документации о торгах должен установить объем оказываемых услуг

Тема 3. Требование о согласовании возможности привлечения субподрядчика исполнителем по контракту с заказчиком, является нарушением Закона о размещении заказов

Тема 4. Ограничение возможности привлечения исполнителем по контракту субподрядчика для исполнения государственного контракта, установленное заказчиком в документации о торгах, нарушает положения законодательства о размещении заказов

Тема 5. Если срок исполнения обязательств по государственному контракту составляет более чем один год, заказчик на заседании Комиссии ФАС России должен представить сведения о решении Правительства РФ или иных нормативно правовых актах, согласно которым государственный контракт по итогам проведенного Аукциона заключается и оплачивается в пределах лимитов бюджетных обязательств

Обзор (ноябрь 2013)

Тема 1. Требование заказчика о наличии у субподрядной организации свидетельства о допуске к работам, в том числе по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, нарушает требования законодательства о размещении заказов

Тема 2. Нарушение нормы Закона о размещении заказов о проведении торгов среди субъектов малого предпринимательства в размере от 10 до 20 процентов, влечет привлечение к административной ответственности

Тема 3. Замена русских букв на латинские в наименовании предмета торгов является нарушением Закона о размещении заказов

Тема 4. Если заказчик в документации о торгах не установил требования к подтверждению опыта выполнения соответствующих работ, комиссия заказчика не вправе отказывать организации к участию в торгах, на основании несоответствия представленных документов, подтверждающих опыт работ организации, требованиям документации

Тема 5. Отсутствие расчета средней цены контракта, сформированной на основании полученных коммерческих предложений, в документации о торгах, нарушает часть 2 статьи 19.1 Закона о размещении заказов

Обзор (октябрь 2013)

Тема 1. Документация о торгах должна размещаться на официальном сайте таким образом, чтобы она была доступна для ознакомления, копирования и поиска информации

Тема 2. Обеспечение заявки участника размещения заказа может быть перечислено любым третьим лицом

Тема 3. Использование латинских букв в русскоязычных наименованиях торгов противоречит требованиям Закона о размещении заказов

Тема 4. Наименование предмета размещаемого заказа, указанное в техническом задании и извещении о проведении торгов, должно быть одинаковым

Тема 5. Установление заказчиком в документации о торгах требования о предоставлении обеспечения государственного контракта с гарантийными обязательствами на 11 лет, нарушает требования законодательства о размещении заказов

Обзор (сентябрь 2013)

Тема 1. Неразмещение сведений о Государственном контракте на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" является нарушением Закона о размещении заказов

Тема 2. Отказ в допуске организации в торгах по основаниям, не предусмотренным в документации о торгах, нарушает положения Закона о размещении заказов

Тема 3. Отсутствие информации об обосновании начальной (максимальной) цены государственного контракта в документации о торгах, является нарушением Закона о размещении заказов

Тема 4. Нарушение оператором электронной площадки тринадцатидневного срока на подписание государственного контракта влечет привлечение к административной ответственности

Тема 5. Неисполнение предписания ФАС России в срок, предусмотренный в самом предписании, нарушает требования законодательства о размещении заказов

Обзор (август 2013)

Тема 1. Комиссия Заказчика не вправе отказывать в допуске организации к участию в торгах, в случае, если заявка полностью соответствует техническому заданию

Тема 2. Установление заказчиком в документации о торгах требования о наличии в составе заявки пояснительной записки, подтверждающей соответствие поставляемого оборудования и программного обеспечения требованиям технического задания документации об Аукционе в электронной форме, является нарушением Закона о размещении заказов

Тема 3. Утверждение документации о торгах с техническим заданием, ограничивающим количество участников размещения заказа, влечет привлечение к административной ответственности

Тема 4. Заказчик не вправе устанавливать в проекте контракта условие об обязанности исполнителя по контракту согласовывать субподрядчика

Тема 5. Действия заказчика по утверждению документации о торгах с техническим заданием, не позволяющим подать предложение в составе заявки участника размещения заказа, нарушает требования Закона о размещении заказов

Обзор (июль 2013)

Тема 1. Заказчик должен размещать на Официальном сайте документацию о торгах, без ограничения для ознакомления, с возможностью поиска и копирования сведений средствами веб - обозревателя

Тема 2. Требования заказчика об указании участником размещения заказа не только конкретных показателей поставляемой продукции (фактические значения), но и ГОСТ, ТУ, ОСТ, являются дополнительными не предусмотренными частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов

Тема 3. В конкурсной документации должен быть установлен порядок оценки и сопоставления заявок по критерию "качество работ"

Тема 4. Заказчиком должна быть обеспечена возможность участникам размещения заказа поиска, печати и копирования фрагментов текста в документации об Аукционе

Тема 5. Отсутствие в документации о торгах обоснования начальной (максимальной) цены контракта влечет привлечение лица, утвердившего документацию, к административной ответственности

Обзор (июнь 2013)

Тема 1. Комиссия Заказчика не вправе отказывать в допуске участнику размещения заказа к участию в торгах, в случае, если в его заявке к поставке предложен товар соответствующий требованиям технического задания документации о торгах

Тема 2. Установление Заказчиком требования о представлении в составе первой части заявки Международного непатентованного наименования товара участником размещения заказа неправомерно

Тема 3. Заказчик в документации о торгах обязан указать параметры, позволяющие определить качественные и технические характеристики оказываемых услуг

Тема 4. Для обоснования начальной (максимальной) цены контракта документация об аукционе должна содержать полученную Заказчиком информацию и расчеты цен товаров, работ, услуг, а также реквизиты полученных от поставщиков ответов на запросы информации о ценах

Тема 5. Для обоснования начальной (максимальной) цены контракта Заказчик должен использовать несколько источников информации

Обзор (май 2013)

Тема 1. Комиссия Заказчика, отклоняя заявки участников размещения заказа, обязана отразить в протоколе причины отказа и положения Закона о размещении заказов и документации о торгах, которым не соответствует заявка участника размещения заказа

Тема 2. В случае отсутствия товарного знака у товара участник размещения заказа вправе не указывать его в своей заявке на участие в торгах, при этом указанный факт не может являться основанием для отказа в допуске такому участнику размещения заказа к участию в торгах

Тема 3. Неисполнение предписания контролирующего органа влечет привлечение к административной ответственности лиц, ответственных за его исполнение

Тема 4. Нарушение срока, установленного законодательством РФ, на предоставление сведений в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, является нарушением законодательства о размещении заказов

Тема 5. Требование об указании участником размещения заказа в заявке на участие в Аукционе в электронной форме страны происхождения поставляемого товара является нарушение законодательства о размещении заказов

Обзор (апрель 2013)

Тема 1. Распоряжение Правительства РФ о выделении денежных средств из бюджета не может являться обоснованием начальной (максимальной) цены контракта

Тема 2. Указание в качестве обоснования начальной (максимальной) цены контракта ссылки на сайт организации, оказывающей соответствующие услуги, без указания на конкретную страницу сайта, содержащую информацию о ценах на соответствующие услуги, является нарушением Закона о размещении заказов

Тема 3. Если организация подтвердила квалификацию в соответствии с требованиями части 2.1 статьи 11 Закона о размещении заказов, комиссия заказчика обязана учесть указанную квалификацию и не вправе отказывать такой организации к участию в торгах

Тема 4. В извещении о проведении запроса котировок заказчик обязан указать объем выполняемых работ

Тема 5. Комиссия Заказчика не вправе отказывать в допуске участнику размещения заказа, представившему во второй части заявки все документы, требуемые в соответствии с Законом о размещении заказов

Обзор (март 2013)

Тема 1. Требование заказчика, установленное в документации о торгах, о подаче заявки на конкурс только в письменной форме, является нарушением Закона о размещении заказов

Тема 2. Несвоевременный возврат обеспечения по государственному контракту участнику размещения заказа является нарушением Закона о размещении заказов

Тема 3. Заказчик обязан установить в конкурсной документации показатели, связанные с определением соответствия оказываемых услуг потребностям заказчика

Тема 4. Заказчик не вправе устанавливать в документации о торгах требование о представлении в составе заявки расчета цены контракта, предложенной в заявке

Тема 5. Несвоевременное направление сведений о заключенном контракте в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра контрактов, является нарушением Закона о размещении заказов

Обзор (февраль 2013)

Тема 1. Неисполнение законного предписания ФАС России влечет привлечение к административной ответственности лица, ответственного за исполнение указанного ненормативного правового акта

Тема 2. Законодательством Российской Федерации не предусмотрено одобрение крупной сделки индивидуальным предпринимателем

Тема 3. Часть 2 статьи 55 Закона о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень случаев, когда контракт может быть заключен с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)

Тема 4. Если предписание, выданное комиссии заказчика не выполнено в установленный срок, к административной ответственности привлекаются все члены комиссии заказчика

Тема 5. Использование указания на товарные знаки без сопровождения словами "или эквивалент" нарушает требования Закона о размещении заказов

Обзор (январь 2013)

Тема 1. Неисполнение предписания контролирующего органа влечет административную ответственность для лиц, не исполнивших такое предписание

Тема 2. Установление Заказчиком в документации об Аукционе требования, согласно которому вторая часть заявки должна содержать свидетельство СРО на виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, является нарушением и влечет привлечение к административной ответственности

Тема 3. Заказчик не вправе включать в один лот лекарственные средства, которые относятся к различным группам приказа Минздравсоцразвития России от 18.09.2006 N 665

Тема 4. Направление должностным лицом Заказчика недостоверных сведений в реестр контрактов влечет привлечение должностного лица Заказчика к административной ответственности

Тема 5. Необоснованный отказ в допуске к участию в торгах влечет привлечение всех членов комиссии, проголосовавших за такой отказ, к административной ответственности

Обзор (декабрь 2012)

Тема 1. Если заказчиком установлены максимальные и минимальные значения параметра в документации, при этом в отдельной инструкции не указано, какие конкретно значения должен указать там участник размещения заказа, он вправе продублировать максимальное и минимальное значение параметра в своем предложении

Тема 2. Несвоевременное зачисление денежных средств оператором электронной площадки на счет участника размещения заказа, влечет привлечение к административной ответственности

Тема 3. Обжалование в судебном порядке предписания контролирующего органа не приостанавливает обязанность заказчика по исполнению предписания, за исключением случая принятия обеспечительных мер

Тема 4. Если в заявке на участие в запросе котировок участник размещения заказа указывает товар со ссылкой на возможность поставить эквивалент, заявка такого участника размещения заказа должна быть отклонена котировочной комиссией

Тема 5. Если у общества с ограниченной ответственностью отсутствует обязанность согласовывать крупные сделки в соответствии с Законом об ООО, то в составе заявки на участие в торгах, общество также не должно представлять соответствующее одобрение

Обзор (ноябрь 2012)

Тема 1. В соответствии с Законом о размещении заказов участник размещения заказа должен указать товарный знак поставляемого товара, а не товарный знак дополнительного оборудования к этому товару

Тема 2. Нарушение сроков направления оператором электронной площадки государственного контракта нарушает положения Закона о размещении заказов и влечет применение мер административной ответственности

Тема 3. Установление заказчиком в документации о торгах требования о наличии у участника размещения заказа сертификата является нарушением Закона о размещении заказов

Тема 4. Неисполнение законного предписания ФАС России в установленный срок влечет применение мер административной ответственности к должностному лицу заказчика, ответственному за его исполнение

Тема 5. Оператор электронной площадки несет ответственность за обеспечение непрерывности проведения открытого аукциона в электронной форме

Обзор (октябрь 2012)

Тема 1. Ответственность за нарушения в работе программно-аппаратного комплекса электронной площадки, повлекшие за собой нарушения в непрерывности проведения процедуры открытого аукциона в электронной форме, возложена на оператора электронной площадки

Тема 2. Заказчик в документации о торгах должен установить порядок оплаты по контракту, в том числе должны быть определены условия авансирования по контракту

Тема 3. При проведении торгов на поставку товара Заказчик в документации о торгах обязан установить параметры эквивалентности, позволяющие сравнить поставляемый товар с требуемым к поставке

Тема 4. Обязанностью оператора электронной площадки в ходе проведения открытых аукционов в электронной форме является обеспечение конфиденциальности сведений об участниках размещения заказа

Тема 5. Если Заказчик не исполняет предписание контролирующего органа, должностное лицо заказчика должно быть привлечено к административной ответственности

Обзор (сентябрь 2012)

Тема 1. Если товар не имеет товарный знак, участник размещения заказа вправе указать в составе заявки товар без указания на товарный знак

Тема 2. Неисполнение предписания контролирующего органа влечет привлечение к административной ответственности лица, ответственного за исполнение предписания

Тема 3. Если в техническом задании документации об Аукционе не установлены показатели соответствия поставляемого товара, участник размещения заказа вправе дать свое согласие на поставку товара, описанного в техническом задании без копирования самого технического задания

Тема 4. Если в Технической части документации об аукционе количество и объем поставляемого товара отличны от количества и объема товара, указанного в сметном расчете документации о торгах, утверждение такой документации признается административным правонарушением

Тема 5. Если к поставке предполагается товар иностранного производства, включенный в приказ Минэкономразвития РФ от 12.05.2011 N 217, заказчик обязан установить преференции товарам российского производства

Обзор (август 2012)

Тема 1. Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения открытого аукциона в электронной форме

Тема 2. Заказчик, утверждая документацию о торгах, должен учитывать запрет установленный в законодательстве о размещении заказов на ограничение количества участников размещения заказа

Тема 3. Заказчик обязан в документации о торгах утвердить обоснование начальной максимальной цены контракта

Тема 4. Заказчик, в случае обжалования решения и предписания контролирующего органа в судебном порядке, обязан исполнить предписание в установленный в нем срок, за исключением случаев принятия судом обеспечительных мер по исполнению такого предписания

Тема 5. В обоснование начальной (максимальной) цены контракта должны быть представлены несколько коммерческих предложений от различных организаций или из иных источников

Обзор (июль 2012)

Тема 1. Неправомерность установления в документации требования о представлении в составе заявки копий свидетельств о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданных СРО по видам работ, являющихся предметом договора

Тема 2. Обязательность утверждения в составе документации обоснования начальной (максимальной) цены контракта

Тема 3. Заключение контракта без проведения торгов по соответствующему предмету является нарушением Закона о размещении заказов

Тема 4. Если должностное лицо Заказчика не выполняет предписание контролирующего органа в срок, указанный в предписании, такое лицо привлекается к административной ответственности

Тема 5. Установление требований к предмету торгов, ограничивающих количество участников размещения заказа, является нарушением Закона о размещении заказов

Обзор (июнь 2012)

Тема 1. Утверждение документации о торгах, содержащей излишние требования у составу заявки, влечет привлечение должностного лица Заказчика, утвердившего документацию, к административной ответственности

Тема 2. Утверждение документации, содержащей указание на конкретные торговые марки, влечет привлечение к административной ответственности должностного лица заказчика

Тема 3. Неисполнение законного предписания ФАС России в срок, указанный в самом предписании, влечет привлечение к административной ответственности должностного лица Заказчика, ответственного за его исполнение

Тема 4. Обжалование решения и предписания ФАС России в арбитражный суд не приостанавливает их исполнение до момента вынесения арбитражным судом определения о приостановлении действия указанных актов

Тема 5. Установление в документации о торгах дополнительных требований к участникам размещения заказа рассматривается как утверждение документации с нарушением требований Закона о размещении заказа

Обзор (май 2012)

Тема 1. Проведение закрытых торгов в случае отсутствия оснований, предусмотренных Законом о размещении заказов, является нарушением законодательства о размещении заказов

Тема 2. Заключение государственного контракта на условиях отличающихся от положений документации о торгах является нарушением Закона о размещении заказов и влечет привлечение к административной ответственности

Тема 3. Невыполнение оператором электронной площадки предписания ФАС России является нарушением Закона о размещении заказов, влекущим привлечение оператора электронной площадки к административной ответственности

Тема 4. Заказчик не вправе проводить торги в форме конкурса, в случае, если предмет торгов включен в перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 27 февраля 2008 г. N 236-р

Тема 5. Невыполнение членами комиссии Заказчика предписания ФАС РФ является нарушением Закона о размещении заказов и влечет привлечение к административной ответственности

Обзор (апрель 2012)

Тема 1. Несвоевременная разблокировка денежных средств участника размещения заказа, не допущенного до участия в торгах, влечет привлечение оператора электронной площадки к административной ответственности

Тема 2. Если оператор электронной площадки допускает сбой в работе программно-аппаратного комплекса площадки, влекущий нарушение прав участников размещения заказа, он должен быть привлечён к административной ответственности

Тема 3. Если оператор электронной площадки не соблюдает правила о ведении электронного документооборота в соответствии с главой 3.1 Закона о размещении заказов, к нему подлежат применению меры административного воздействия

Тема 4. Если заказчик не предоставляет информацию, затребованную контролирующим органом в запросе, должностное лицо заказчика, ответственное за рассмотрение указанного запроса подлежит привлечению к административной ответственности

Тема 5. Проведение торгов по начальной (максимальной) цене контракта в соответствии с частью 5 статьи 41.10 Закона о размещении заказов вместо торгов по цене за единицу товара (работы, услуги) является нарушением законодательства о размещении заказов

Обзор (март 2012)

Тема 1. Технические неполадки в работе электронной площадки, следствием которых стало отсутствие возможности у участников размещения заказа подавать ценовые предложения, влекут административную ответственность оператора

Тема 2. Перенос даты проведения открытого аукциона в электронной форме оператором электронной площадки является нарушением Закона о размещении заказов, за которое предусмотрены меры административной ответственности

Тема 3. Направление оператором электронной площадки заказчику не всех документов, направленных участником размещения заказа в составе заявки, является нарушением Закона о размещении заказов и влечет привлечение к административной ответственности

Тема 4. Зачисление денежных средств, поступивших от участника размещения заказа в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, с нарушением установленного срока, является нарушением, влекущим административную ответственность оператора электронной площадки

Тема 5. Условием допуска к участию в торгах на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации, устанавливаемым в документации, должно являться обязательное наличие у участника размещения заказа исключительно свидетельства о допуске к работам по организации подготовки проектной документации

Обзор (февраль 2012)

Тема 1. Если закупаемый товар включен в перечень, утвержденный Приказом Минэкономразвития РФ от 12.05.2011 N 217, заказчик обязан установить в документации преференции российским производителям

Тема 2. Отказ заказчика от проведения открытого аукциона в электронной форме с нарушением установленных сроков квалифицируется как нарушение порядка проведения открытого аукциона в электронной форме

Тема 3. Отсутствие на официальном сайте в составе документации о торгах проектно-сметной документации в случае строительства объекта капитального строительства является нарушением Закона о размещении заказов

Тема 4. Предусмотренная документацией о торгах возможность заказчика ограничить право исполнителя по контракту на привлечение субподрядчика, является нарушением Закона о размещении заказов

Тема 5. Нарушение сроков направления сведений о заключенных контрактах в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации является нарушением законодательства о размещении заказов

Обзор (январь 2012)

Тема 1. Установление в документации технических требований к закупаемому товару, ограничивающих поставку одним конкретным товаром, является нарушением Закона о размещении заказов

Тема 2. Указание оператором электронной площадки на нарушение Закона о размещении заказов в связи с DDos атакой без представления доказательств не является основанием для освобождения его от административной ответственности

Тема 3. Не исполнение оператором электронной площадки предписания ФАС России является нарушением Закона о размещении заказов

Тема 4. Заключение дополнительного соглашения к контракту, увеличивающего сроки его исполнения, является нарушением Закона о размещении заказов

Тема 5. Отказ организации в допуске к участию в торгах по основаниям не предусмотренным законодательством о размещении заказов является нарушением

Обзор (декабрь 2011)

Тема 1. Проведение оператором электронной площадки открытого аукциона в электронной форме ранее срока, установленного в извещении о проведении торгов, является нарушением законодательства о размещении заказов

Тема 2. Требование о предоставлении на участие в торгах кроме оригинала заявки ее копии является нарушением Закона о размещении заказов

Тема 3. Заключение государственного контракта ранее срока, предусмотренного в Законе о размещении заказов, является нарушением законодательства

Тема 4. Заключение государственного контракта в нарушение требования контролирующего органа о приостановлении действий до рассмотрения жалобы по существу является нарушением Закона о размещении заказов

Тема 5. Указание в документации конкретных характеристик поставляемого товара приводит к ограничению количества участников размещения заказа

Обзор (ноябрь 2011)

Тема 1. В Конкурсной документации установлено специальное требование о предоставлении лицензии на право выдачи банковской гарантии, не предусмотренное законодательством Российской Федерации о размещении заказов

Тема 2. Установление Заказчиком в документации об Аукционе требований к товару, которые влекут ограничение количества участников размещения заказа, является нарушением законодательства Российской Федерации о размещении заказов

Тема 3. Установление должностным лицом Заказчика не предусмотренных Законом о размещении заказов требований к участникам размещения заказов, содержит состав административного правонарушения

Тема 4. Отклонение Заказчиком котировочной заявки, соответствующей всем законным требованиям извещения о проведении запроса котировок, влечет за собой административную ответственность

Тема 5. Отсутствие в Конкурсной документации сведений о предмете государственного контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг является нарушением законодательства Российской Федерации о размещении заказов

Обзор (октябрь 2011)

Тема 1. Установление в документации требования о представлении в составе заявки на участие в торгах документа, не предусмотренного законодательством Российской Федерации о размещении заказов

Тема 2. Не включение должностным лицом Заказчика в состав документации о торгах, предметом которых является выполнение строительно-монтажных работ, проектной документации

Тема 3. Установление требований к участникам размещения заказа, не предусмотренных статьей 11 Закона о размещении заказов

Тема 4. Нарушение оператором электронной площадки порядка проведения открытого аукциона в электронной форме

Обзор (сентябрь 2011)

Тема 1. Условия заключаемого государственного контракта должны полностью соответствовать условиям документации и заявки победителя

Тема 2. Обязательность проведения торгов в форме открытого аукциона в электронной форме при закупке товаров, работ, услуг, входящих в Перечень

Тема 3. Невыполнение требования контролирующего органа о представлении документов влечет наложение административного взыскания

Тема 4. Заказчик, утверждая документацию о торгах, обязан руководствоваться требованиями закона, содержащими исчерпывающий перечень возможных требований к составу заявки участника размещения заказа

Тема 5. Ответственность за непредставление на заседание комиссии ФАС России документов и сведений, указанных в части 3.1 статьи 60 Закона о размещении заказов

Обзор (август 2011)

Тема 1. Сведения, содержащиеся в документации об Аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении Аукциона

Тема 2. Закон о размещении заказов содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых допускается размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) без проведения торгов

Тема 3. Должностному лицу Заказчика не следует игнорировать требования законодательства Российской Федерации о размещении заказов, предъявляемые к протоколам, составленным в ходе процедуры размещения заказа

Тема 4. Заказчику запрещается устанавливать в документации о торгах требования к участникам размещения заказа, кроме требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов

Тема 5. Оператор электронной площадки обязан соблюдать требования Закона о размещении заказа на любой стадии процедуры размещения заказа, в том числе на стадии заключения государственного контракта

Обзор (июль 2011)

Тема 1. Нарушение принципа развития добросовестной конкуренции при отборе участников конкурса, аукциона на право заключить контракт образует состав административного правонарушения

Тема 2. Размещение на официальном сайте информации о размещении заказа с нарушением требований законодательства о размещении заказов образует состав административного правонарушения

Тема 3. Законодательством о размещении заказов установлен исчерпывающий перечень документов и сведений, которые должны быть представлены в составе заявки на участие в конкурсе

Тема 4. Утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством о размещении заказов образует состав административного правонарушения

Тема 5. Непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, сведений, если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством

Обзор (июнь 2011)

Тема 1. Использование в документации положений ч. 2.1 ст. 11 Закона о размещении заказов требует указания группы (подгруппы) соответствующих работ

Тема 2. Использование Заказчиком в документации указаний на наименование конкретных товаров без сопровождения их словами "или эквивалент", влечет административную ответственность

Тема 3. Четкое разграничение полномочий должностных лиц Заказчика позволяет правильно определить субъект административного правонарушения

Тема 4. О соблюдении должностными лицами Заказчика сроков размещения информации на официальном сайте

Тема 5. Несоблюдение участниками размещения заказа требований по оформлению заявок, противоречащих законодательству о размещении заказов, не может являться основанием для отказа в допуске такой организации к участию в торгах

Обзор (май 2011)

Тема 1. Размещение заказа путем запроса котировок цен на выполнение одноименных работ на сумму более чем пятьсот тысяч рублей в квартал влечет наступление административной ответственности

Тема 2. Оператором электронной площадки в течении десяти минут с момента завершения открытого аукциона в электронной форме не должны приниматься предложения о цене контракта, ниже текущего минимального предложения о цене контракта, поступившего в ходе открытого аукциона в электронной форме

Тема 3. Заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает пятьдесят миллионов рублей

Тема 4. Незаконность отказа в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме в связи с отсутствием в первой части заявки отдельного документа, содержащего согласие на поставку товара

Тема 5. Направление разъяснений документации о торгах в адрес лица, подавшего запрос, не освобождает Заказчика от размещения указанного разъяснения на официальном сайте

Обзор (апрель 2011)

Тема 1. Оператор электронной площадки не может по своему усмотрению приостановить процедуру проведения аукциона и перенести ее на другой день

Тема 2. Открытый аукцион в электронной форме прекращается в течение десяти минут с момента подачи последнего ценового предложения

Тема 3. В случае, если в предмет торгов входит товар (работа, услуга) из Перечня, Заказчик обязан провести открытый аукцион в электронной форме

Тема 4. Оператор электронной площадки обязан обеспечить возможность направления заявки на участие в аукционе, если она соответствует требованиям, установленным техническим регламентом оператора

Тема 5. Ответственность за нарушение права участника размещения заказа на подачу заявки, в связи со сбоем в работе удостоверяющего центра, аккредитованного оператором электронной площадки, несет оператор электронной площадки

Обзор (март 2011)

Тема 1. Установление Заказчиком не предусмотренных законодательством о размещении заказов требований к составу заявки на участие в конкурсе

Тема 2. Установление Заказчиком в документации об Аукционе требований к товару, которые влекут ограничение количества участников размещения заказа

Тема 3. Нарушение оператором электронной площадки порядка проведения открытого аукциона в электронной форме

Тема 4. Принятие решения о размещении заказа иным способом в случае, если размещение должно осуществляться путем проведения торгов в форме аукциона

Тема 5. Нарушение оператором электронной площадки правил документооборота при проведении открытого аукциона в электронной форме

Обзор (февраль 2011)

Тема 1. Нарушение оператором электронной площадки порядка проведения открытого аукциона в электронной форме

Тема 2. Необоснованный допуск единственного участника размещения заказа

Тема 3. Неправомерность установления требования о представлении в составе котировочной заявки сертификата качества на поставляемую продукцию

Тема 4. Неправомерность отклонения котировочной заявки в связи с несоответствием неустановленным в извещении требованиям

Тема 5. Нарушение срока представления сведений в контролирующий орган

Обзор (январь 2011)

Тема 1. Непредставление сведений в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков

Тема 2. Невыполнение в установленный срок законного предписания, требования органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов

Тема 3. Незаконность отказа в допуске к участию в торгах на основании непредставления участником размещения заказа в составе заявки решения об одобрении или о совершении крупной сделки

Тема 4. Ответственность за рассмотрение котировочной заявки, которая в соответствии с законодательством о размещении заказов должна быть отклонена

Тема 5. Незаконность требования от участников размещения заказов предоставления оригиналов документов

Обзор (декабрь 2010)

Тема 1. Нарушение оператором электронной площадки порядка проведения открытого аукциона в электронной форме

Тема 2. Нарушение оператором электронной площадки порядка и сроков размещения, направления информации

Тема 3. Нарушение предельных сроков для возврата денежных средств, внесенных участником размещения заказа в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе

Тема 4. Нарушение требований законодательства РФ при принятии решения о способе размещения заказа

Тема 5. Незаконность требования о представлении в составе заявки на участие в аукционе нотариально заверенных копий учредительных документов участника размещения заказа

Обзор (ноябрь 2010)

Тема 1. Заключение контракта на оказание услуг для государственных нужд по результатам проведения торгов с нарушением объявленных условий торгов либо условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым заключается контракт

Тема 2. Нарушение срока размещения на официальном сайте в сети "Интернет" информации о размещении заказа

Тема 3. Нарушение требований законодательства РФ при принятии решения о способе размещения заказа

Тема 4. Отказ в допуске к участию в конкурсе или аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством РФ о размещении заказов

Тема 5. Нарушение должностным лицом заказчика (уполномоченного органа), специализированной организацией порядка приема заявок на участие в торгах

Обзор (октябрь 2010)

Тема 1. Незаконность использования латинских букв при размещении информации о предмете торгов на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов

Тема 2. Отсутствие исключений из запрета использовать указания на товарные знаки без сопровождения словами "или эквивалент" в случае наличия в проектно-сметной документации указания на использование при производстве работ товаров таких товарных знаков

Тема 3. Незаконность установления в документации требования к участнику размещения заказа об указании в составе заявки сведений об отсутствии его в реестре недобросовестных поставщиков

Тема 4. Незаконность отказа в допуске к участию в торгах за непредставление документа, не указанного заказчиком в документации в качестве обязательного для представления

Тема 5. Десятидневный срок со дня размещения на официальном сайте протокола конкурса/аукциона установлен для заключения государственного или муниципального контракта, а не для передачи его для исполнения

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.