Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Новости для кадровика (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Новости для кадровика

Июнь 2022 года

22 июня 2022 года

За счет ФСС можно будет оплатить молоко за "вредность"

Приказ Минтруда России от 02.03.2022 N 97н (зарег. в Минюсте 20.06.2022)

В перечень предупредительных мер, оплату которых возместит ФСС, решено включить:

- приобретение приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств в соответствии с рекомендуемым перечнем, утверждаемым Минтрудом;

- обеспечение работников бесплатным молоком или другими равноценными продуктами.

Уточнено, какие документы представляются страхователем для обоснования финансового обеспечения предупредительных мер.

Определены особенности принятия решения о финобеспечении предупредительных мер в отношении страхователей, включивших в план финобеспечения приобретение вышеуказанных приборов, устройств и оборудования.

Документ вступает в силу с 01.07.2022.

Напомним, с 01.09.2022 выдавать молоко работникам вредных производств нужно будет по новым правилам (см. новость от 02.06.2022).

______________________________________

Предлагать ли повторно вакансию в день сокращения, если ранее работник от нее отказался?

Определение Второго КСОЮ от 24.05.2022 N 8Г-11020/2022

Согласно части первой ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей ст. 81 ТК РФ. Из положений части третьей ст. 81 и части первой ст. 180 ТК РФ следует, что работодатель должен предлагать подлежащему увольнению работнику другую имеющуюся работу (должность) не только в день предупреждения о предстоящем увольнении, но и на протяжении всего срока предупреждения об увольнении каждый раз, когда появляется вакантная должность (работа).

Если ко дню увольнения появились какие-либо вакансии, которые ранее еще не были предложены, то работодатель безусловно обязан предложить их сокращаемому работнику в день увольнения. Но нужно ли предлагать в день увольнения те вакансии, от которых работник ранее отказался?

В судебной практике можно встретить позицию о том, что в день увольнения работнику должна быть предложена вся имеющаяся работа, в том числе и предлагавшаяся ранее, от которой работник отказался, или не высказал согласия на занятие вакантной должности, поскольку мнение работника по поводу той или иной работы может измениться, а работодатель должен полностью исчерпать все возможности трудоустройства работника в данной организации; неисполнение данной обязанности работодателя может свидетельствовать о нарушении процедуры увольнения (см. определение Нижегородского облсуда от 14.01.2014 N 33-11519/2013, решение Октябрьского районного суда г. Рязани Рязанской области от 17.01.2019 N 2-145/2019).

Однако Второй КСОЮ высказал другое мнение по данному вопросу. Уволенный работник просил признать приказ об увольнении в связи с сокращением численности (штата) работников незаконным, восстановить его на работе. Ссылался, в частности, на то, что вакантные должности ему не были предложены непосредственно в день увольнения.

Суд установил, что вакансии предлагались работнику четыре раза, при этом работник не выразил желания занять какую-либо из предложенных ему вакантных должностей вплоть до увольнения. После последнего предложения по день увольнения иные вакантные должности у работодателя отсутствовали, а предложение тех же вакантных должностей повторно в день увольнения, по мнению Второго КСОЮ, законом не предусмотрено. Нарушений процедуры сокращения Второй КСОЮ не усмотрел.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Предложение вакансий работникам, которых затронули мероприятия по сокращению численности или штата

______________________________________

21 июня 2022 года

Составить положение об оплате труда работников поможет Конструктор правовых документов

В онлайн-сервисе "Конструктор правовых документов" в разделе "Трудовые договоры. Служебные контракты" появился новый конструктор - Положение об оплате труда работников.

Обратите внимание: он не предназначен для оформления Положения об оплате труда работников государственных и муниципальных учреждений и работников кредитных организаций.

С помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму трудового и гражданско-правового договора, доверенности, искового заявления, претензии, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученная форма полностью соответствует действующему законодательству.

______________________________________

Разработаны требования к составу и форматам электронных документов, связанных с работой

Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ (подготовлен 07.06.2022)

Согласно части первой ст. 22.2 ТК РФ право принятия решения о введении электронного документооборота принадлежит работодателю. Под электронным документооборотом понимается создание, подписание, использование и хранение работодателем, работником или лицом, поступающим на работу, документов, связанных с работой, оформленных в электронном виде без дублирования на бумажном носителе.

С 01.03.2023 вступает в силу часть восьмая ст. 22.1 ТК РФ, согласно которой при создании электронных документов применяются единые требования к составу и форматам электронных документов, которые устанавливаются Минтрудом по согласованию с Минкомсвязью России и Росархивом.

Минтруд подготовил проект приказа "Об утверждении Единых требований к составу и форматам документов, связанных с работой, оформляемых в электронном виде без дублирования на бумажном носителе".

В документе определены структурные элементы электронных документов, связанных с работой, требования к форматам файлов и их именам, требования к описанию электронного документа и т.п. В одном из приложений приводится справочник основных видов электронных документов, связанных с работой. В пояснительной записке отмечается, что утверждение единых требований к составу и форматам электронных документов позволит обеспечить возможность передачи электронных документов из информационной системы работодателя в иные информационные системы и предоставления в единообразном формате электронных документов в контрольно-надзорные и иные органы.

Разобраться в том, как ввести электронный документооборот, как взаимодействовать работнику и работодателю посредством электронного документооборота, поможет наша статья "Электронный документооборот в трудовых отношениях".

______________________________________

20 июня 2022 года

Госавтоинспекция разъяснила вопросы признания действительности иностранных водительских удостоверений в России

Информация МВД России (Госавтоинспекции - ГИБДД) от 15.06.2022

В связи с многочисленными обращениями Госавтоинспекция разъяснила вопросы допуска к управлению транспортными средствами водителей с иностранными удостоверениями.

Закон о безопасности дорожного движения не ограничивает действие иностранных водительских удостоверений. Ограничений нет как для тех, кто имел российское гражданство при получении иностранного водительского удостоверения, так и для тех, кто приобрел его после оформления документа.

Если в водительском удостоверении записи произведены или дублируются буквами, совпадающими по написанию с буквами русского или латинского алфавита, то предъявление его заверенного перевода не требуется.

Иностранные и международные водительские удостоверения признаются действительными на территории РФ с момента достижения их владельцами возраста, который установлен для соответствующих категорий и подкатегорий транспортных средств законодательством РФ.

Вместе с тем управление транспортными средствами лицами, имеющими иностранные или международные водительские удостоверения при осуществлении трудовой или иной деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, не допускается. Исключения определены для граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального.

Обмен иностранного водительского удостоверения производится по результатам проведения экзаменов (теоретического и практического) в Госавтоинспекции. Если иностранное водительское удостоверение соответствует международным договорам РФ, прохождение обучения в автошколе не требуется.

Иностранные и международные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям международных договоров РФ, обмену на российские и международные водительские удостоверения не подлежат.

Напомним, что в Госдуму внесен законопроект, которым предлагается исключить граждан ЛНР и ДНР из числа лиц, для которых установлен запрет на управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами (см. новость от 14.06.2022).

Другим законопроектом (также внесен в Госдуму) предлагается признавать недействительными иностранные водительские удостоверения по истечении одного года с даты получения либо приобретения их владельцем вида на жительство либо гражданства РФ.

______________________________________

МЧС выпустило разъяснения относительно проведения повторных противопожарных инструктажей

Письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 16.03.2022 N ИВ-117-1032-13-4

В соответствии с п. 16 приказа МЧС России от 18.11.2021 N 806 повторный противопожарный инструктаж проводится не реже 1 раза в год со всеми лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, с которыми проводился вводный противопожарный инструктаж и первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте. Повторный противопожарный инструктаж проводится не реже 1 раза в полгода со всеми лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также с лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества организации.

Специалисты МЧС указали, что для правильного применения п. 16 приказа N 806 следует исходить из того, что "временное пребывание" является антиподом "постоянного пребывания". Определение помещения с постоянным пребыванием людей приведено в СП 1.13130.2020 "Системы противопожарной зашиты. Эвакуационные пути и выходы". Учитывая изложенное, чиновники полагают, что зданиями, предназначенными для временного пребывания людей, являются здания, в которых люди находятся не менее 2 часов непрерывно или 6 часов суммарно в течение суток.

Однако в соответствии с СП 1.13130.2020 помещение, в котором люди находятся НЕ менее 2 часов непрерывно или 6 часов суммарно в течение суток, является помещением с постоянным пребыванием людей. Возможно под "антиподом" помещения с постоянным пребыванием следует понимать помещение, в котором люди находятся менее 2 часов непрерывно или 6 часов суммарно в течение суток.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Повторный противопожарный инструктаж

______________________________________

Работник вправе не ехать в командировку, пока не ознакомится с приказом и не получит аванс

Определение Второго КСОЮ от 15.03.2022 N 8Г-4732/2022

Безуспешной оказалась попытка работодателя привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности за отказ отбыть в командировку в оговоренный приказом срок.

Приказ о направлении работника в длительную командировку был издан 12 марта. Отбыть в нее работник должен был 14 числа. Но в назначенный день командированный никуда не уехал - с приказом его ознакомили только 16 марта. В тот же день он письменно отказался от поездки, поскольку ему не был выдан аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и суточных, а командировка между тем предполагалась длительной - более месяца. И тут же подал заявление на получение средств на командировочные расходы. 18 марта работнику перечислили положенный аванс и он сразу отбыл к месту командирования.

Работодатель же еще 16 числа начал в отношении работника служебную проверку по факту неисполнения приказа. В итоге действия работника признали дисциплинарным проступком и уволили "по статье".

Сотрудник обратился в суд, и три судебные инстанции поддержали его. Работодатель нарушил срок ознакомления работника с приказом о направлении в командировку. Также в нарушение требований Положения N 749 об особенностях направления работников в служебные командировки не выдал командированному аванс на предстоящие расходы, хотя обязан был сделать это до наступления даты командирования. В такой ситуации работник не имел оснований для убытия в командировку.

Возражения работодателя о том, что согласно должностной инструкции работник обязан исполнять приказы, распоряжения, указания и иные поручения руководства, данные как в письменной, так и устной форме, суд отклонил. Такие положения противоречат федеральному законодательству.

Суд признал незаконными и отменил результаты служебной проверки по факту совершения дисциплинарного проступка. Более того, работнику еще и удалось взыскать с работодателя 3000 рублей компенсации морального вреда.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Оформление служебной командировки

______________________________________

17 июня 2022 года

Подготовлена памятка работодателям по созданию вакансий и заполнению отчетов в ЕЦП "Работа в России"

Информация руководителям предприятий по созданию вакансий и заполнению отчетности в Единой цифровой платформе "Работа в России" (по состоянию на 01.06.2022)

При принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности ИП, сокращении численности или штата работников, возможном расторжении трудовых договоров, введении режима неполного рабочего времени, при приостановке производства работодатель обязан сообщить об этом в органы службы занятости в сроки, установленные в п. 2 ст. 25 Закона о занятости.

Кроме того, работодатели обязаны представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных должностей.

Подготовлена памятка для работодателей о размещении соответствующей информации на Единой цифровой платформе "Работа в России".

Для представления сведений необходимо авторизоваться. Если работодатель еще не зарегистрирован, можно воспользоваться инструкцией.

В памятке с помощью скриншотов продемонстрировано, как перейти к формам отчетности и как их заполнить.

Напомним, информацию о вакансиях необходимо представлять органам службы занятости ежемесячно (см. п. 3 ст. 25 Закона о занятости), однако Минтруд в одном из своих последних писем рекомендует сообщать о появлении вакантных должностей в течение 3 рабочих дней (см. новость от 09.06.2022).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Сведения о вакансиях: отчет в службу занятости

______________________________________

Выполнена ли обязанность по индексации заработной платы при повышении оклада?

Определения Первого КСОЮ от 26.04.2022 N 8Г-8994/2022, Второго КСОЮ от 13.01.2022 N 8Г-30484/2021 и от 24.05.2022 N 8Г-11146/2022

Индексация заработной платы является одной из основных гарантий по оплате труда работников и обязанностью каждого работодателя (см. ст. 130, 134 ТК РФ). Организации, не относящиеся к бюджетной сфере, должны принять соответствующий локальный нормативный акт или обеспечить наличие положений об индексации в коллективном договоре, соглашении. Непроведение индексации или отсутствие ЛНА, коллективного договора, регулирующих порядок проведения индексации, квалифицируются как нарушения трудового законодательства (см., например, п. 2.5.2 приказа Генеральной прокуратуры РФ от 15.03.2019 N 196, письмо Минтруда России от 26.12.2017 N 14-3/В-1135).

Верховный Суд РФ в определении от 24.04.2017 N 18-КГ17-10 отметил, что индексация - не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т.п. Президиум Верховного Суда РФ включил данное определение в Обзор судебной практики N 4 за 2017 год.

Выводы Верховного Суда были восприняты судами как основание считать, что организации, не получающие бюджетного финансирования, могут исполнять обязанность по повышению реального содержания заработной платы работников в соответствии со ст. 134 ТК РФ путем её периодического увеличения безотносительно к порядку индексации (см., например, определение Пермского краевого суда от 07.08.2019 N 33а-7668/2019 и другие решения в нашей Энциклопедии).

К аналогичным выводам пришли недавно и Первый и Второй КСОЮ. И в одном, и в другом случае коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами порядок проведения индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги установлен не был. В одном случае работнику повысили оклад, в другом - трижды повышали оклад, в том числе в связи с переводом и разъездным характером работы, а также выплачивали премии. Суды указали, что работодатель обязан обеспечивать повышение уровня реального содержания заработной платы, а заработная плата может состоять как из должностного оклада, так и иных выплат компенсационного и стимулирующего характера и системы премирования. Следовательно, повышение заработной платы путем повышения размера окладов и выплаты премий не нарушает требований действующего трудового законодательства. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т.п. Второй КСОЮ сослался при этом, в частности, на п. 10 Обзора судебной практики N 4 за 2017 год.

Вместе с тем в 2019 году Верховный Суд РФ изменил свое мнение по вопросу о выплате премий и повышении окладов как об альтернативном способе индексации заработной платы (см. определение от 08.04.2019 N 89-КГ18-14). Верховный Суд РФ указал, что повышение оклада и выплата премий могут рассматриваться как исполнение обязанности работодателя по индексации заработной платы, если именно такой способ реализации данной гарантии зафиксирован в локальном нормативном акте или коллективном договоре и когда целью данных выплат было именно повышение реального уровня содержания заработной платы в связи с инфляцией. С учетом сказанного, на наш взгляд, не свидетельствует об индексации заработной платы выплата премий, которые являются частью системы оплаты труда и выплачиваются за те или иные трудовые показатели либо являются разовым поощрением работников. В равной степени не свидетельствует об исполнении требований ст. 134 ТК РФ повышение оклада, связанное, например, с изменением должностных обязанностей работника.

При рассмотрении другого спора Второй КСОЮ также привел доводы о том, что обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т.п. Однако из материалов дела следует, что положением об оплате труда в организации предусмотрено обеспечение изменения уровня реального содержания заработной платы, которое включает периодический анализ и, как результат, возможный пересмотр заработной платы (постоянной и/или переменной ее части) при наличии соответствующих оснований и в совокупности условий, предусмотренных указанным положением. Принимая во внимания положения локального акта работодателя и условия дополнительных соглашений к трудовому договору, согласно которым в период трудовой деятельности работнику повышался должностной оклад (после приема на работу в 2012 году оклады повышались в 2013, 2014, 2017, 2018, 2019 годах), суды трех инстанций пришли к выводу об осуществлении работодателем действий, направленных на повышение уровня реального содержания заработной платы.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Индексация заработной платы

______________________________________

Командировка в Калмыкию, Дагестан, Алтай? Инструктируйте работника о защите от чумы

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 09.06.2022 N 17

Государственный санитарный врач выпустил документ о готовности к случаям выявления пациентов с подозрением на чуму. Любые организации и ИП, отправляющие работников в регионы с природными очагами чумы, должны теперь обеспечить информирование работников о наличии природных очагов чумы в местах предполагаемого пребывания, мерах индивидуальной защиты и действиях при подозрении на заболевание чумой. Природные очаги чумы находятся на территории Калмыкии, Астраханской, Волгоградской, Ростовской областей, Дагестана, Ингушетии, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской, Чеченской Республик, Ставропольского, Забайкальского края, Республик Алтай и Тыва.

Экипажи самолетов (бортпроводники), поездов, морских судов, пассажирских автобусов, совершающих рейсы из стран, в которых регистрируются случаи чумы, будут проходить инструктажи о мерах личной профилактики и первичных противоэпидемических мероприятиях в случаях обнаружения больных с подозрением на чуму.

______________________________________

В России пройдет эксперимент по оформлению трудовыми мигрантами полиса ДМС через госуслуги

Постановление Правительства РФ от 09.06.2022 N 1055

С 15.06.2022 по 28.12.2023 решено провести эксперимент по электронному взаимодействию между страховыми организациями, операторами финансовых платформ и страхователями при ознакомлении с предложениями о заключении договоров ДМС и при заключении таких договоров.

В нем участвуют Минцифры, ЦБ РФ, операторы финансовых платформ, страховые организации и страхователи - иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в РФ и намеревающиеся осуществлять или осуществляющие трудовую деятельность на основании разрешения на работу или патента.

В рамках эксперимента страхователи получат возможность использовать Единый портал для ознакомления с размещенными на сайтах страховых организаций и операторов финансовых платформ, интегрированных с ЕСИА, предложениями о заключении договора ДМС, заключить такой договор и получить его в электронной форме в свой личный кабинет, а также использовать его при получении государственных услуг, в том числе связанных с осуществлением на территории РФ трудовой деятельности.

Напомним, на рассмотрении в Государственной Думе находятся законопроекты о внесении изменений в ТК РФ и Закон о правовом положении иностранных граждан. В случае принятия законопроектов временно пребывающие в России иностранные граждане, работающие по трудовым и гражданско-правовым договорам (за исключением временно пребывающих в РФ высококвалифицированных специалистов), не должны будут оформлять полис ДМС перед трудоустройством и предъявлять его при приеме на работу (см. новость от 10.06.2022).

______________________________________

16 июня 2022 года

Правительство расширило программу субсидирования найма

Постановление Правительства РФ от 04.06.2022 N 1021

Внесены новые изменения в Правила субсидирования найма, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.03.2021 N 362.

На господдержку в рамках программы субсидирования найма смогут рассчитывать работодатели, которые трудоустроят в 2022 г.:

- безработных, которые были уволены в связи с ликвидацией предприятия или сокращением штата;

- граждан, которые в 2022 г. были переведены на постоянную работу к другому работодателю, но теперь находятся под риском увольнения, в том числе отправлены в неоплачиваемый отпуск, переведены на неполный рабочий день;

- граждан Украины, ДНР и ЛНР, лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, ДНР и ЛНР, и прибывших на территорию РФ в экстренном массовом порядке, получившими удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища.

Размер субсидии определяется как произведение величины МРОТ, установленного на начало 2022 г. (13 890 руб.), увеличенной на сумму страховых взносов и районный коэффициент, на фактическую численность трудоустроенных граждан по истечении 1-го, 3-го и 6-го месяцев с даты их трудоустройства.

В целях предоставления субсидии работодатель направляет заявление с приложением перечня свободных рабочих мест и вакантных должностей, на которые предполагается трудоустройство соответствующих критериям трудоустроенных граждан, в органы службы занятости с использованием личного кабинета ЕЦП "Работа в России".

Документ вступил в силу 14.06.2022.

Напомним, сейчас субсидии дают за трудоустройство молодежи, а также за трудоустройство лиц, которые на дату направления органами службы занятости для трудоустройства к работодателю являлись безработными, или лиц, которые на дату заключения трудового договора с работодателем не имели работы, не были зарегистрированы в качестве ИП, главы КФХ, единоличного исполнительного органа юрлица, не применяли режим "Налог на профессиональный доход" (подробнее см. новости от 23.03.2022 и от 24.03.2021).

Рекомендуем:

Справочная информация

Антисанкционные меры - 2022

______________________________________

Хотите получить финансирование на предупредительные меры в текущем году? Поторопитесь с заявлением!

Письмо ФСС РФ от 29.04.2022 N 02-09-11/06-10-12152

Согласно п. 4 Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний, страхователь обращается с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации в срок до 1 августа текущего календарного года.

После выполнения предупредительных мер, предусмотренных планом финансового обеспечения, страхователь обращается в орган ФСС с заявлением о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер и документами, подтверждающими произведенные расходы, не позднее 15 декабря текущего года (п. 17 Правил).

ФСС напоминает, что ст. 12 БК РФ определено, что финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. При этом операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря.

С целью своевременного принятия решения о возмещении расходов страхователей и перечисления им денежных средств в текущем финансовом году ФСС рекомендует предоставлять заявления и комплект документов в более ранние сроки, чем установлено Правилами.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Осуществление за счет средств ФСС расходов, направленных на сокращение травматизма, в 2022 году

______________________________________

У работника есть два полных рабочих дня на предоставление письменного объяснения по факту нарушения

Определение Шестого КСОЮ от 26.05.2022 N 8Г-9462/2022

Согласно части первой ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Содержание данной нормы позволяет заключить, что у работника есть два полных рабочих дня на предоставление письменного объяснения по факту допущенного им нарушения, сам день истребования объяснений в число этих дней не включается.

В рассматриваемой ситуации уведомление о необходимости предоставить письменное объяснение работник получил 16.06.2021, акт об отказе предоставить объяснения работодатель составил 18.06.2021 в 16 часов 20 минут.

Суды трех инстанций пришли к выводу о несоблюдении двухдневного срока, представленного для дачи объяснений, и с учетом других нарушений процедуры, предусмотренной ст. 193 ТК РФ, признали незаконным приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Срок между истребованием объяснения и применением дисциплинарного взыскания

______________________________________

15 июня 2022 года

С 1 марта 2023 года водители с судимостью не смогут работать в такси и в городском транспорте

Федеральные законы от 11.06.2022 N 155-ФЗ и N 156-ФЗ

Трудовой кодекс РФ дополнен новой статьей 328.1 "Ограничения на занятие трудовой деятельностью, непосредственно связанной с управлением легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа". Статьей устанавливается запрет на осуществление трудовой деятельности по управлению транспортными средствами, используемыми для пассажирских перевозок в городском транспорте и такси, лицами, имеющими непогашенную или неснятую судимость, либо подвергающиеся уголовному преследованию за преступления, перечисленные в новой статье.

Работать в такси не смогут лица, совершившие убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с УК РФ к преступлениям средней тяжести, тяжким и особо тяжким преступлениям, а также преступления, предусмотренные законодательством другого государства - члена ЕАЭС, соответствующие перечисленным преступлениям.

Работать водителями автобусов, трамваев, троллейбусов не смогут лица, совершившие преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с УК РФ к тяжким и особо тяжким преступлениям, а также преступления, предусмотренные законодательством другого государства - члена ЕАЭС, соответствующие перечисленным преступлениям.

Обязанность предъявить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, имеющие (имевшие) судимость, подвергающиеся (подвергавшиеся) уголовному преследованию, установлена статьей 65 ТК РФ. Граждане иностранных государств - членов ЕАЭС наряду с документами, предусмотренными ст. 65 ТК РФ, при поступлении на работу должны будут предъявить работодателю документ о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования, который выдан компетентным органом государства - члена ЕАЭС, к документу должен быть приложен удостоверенный перевод на русский язык.

Уже работающие водители обязаны представить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости в срок д 01.09.2023, а работники, не являющиеся гражданами России, - в этот же срок также представить документ с переводом о наличии (отсутствии) судимости за совершение соответствующих преступлений, предусмотренных законодательством другого государства.

Трудовой договор с работником, не представившим работодателю справку, подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 13 части первой ст. 83 ТК РФ.

Вводится обязанность работодателя по отстранению от работы (не допуску к работе) работника при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, предусмотренные новой статьей.

Вносятся изменения и в Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта. Устанавливается обязанность перевозчиков не допускать к управлению такси, автобусами, троллейбусами, трамваями лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений, предусмотренных статьей 328.1 ТК РФ, а также лиц, которые подвергаются уголовному преследованию за эти преступления.

Поправки вступят в силу с 01.03.2023.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Справка об отсутствии судимости

______________________________________

Какое указывать основание для заключения срочного трудового договора при временном переводе работника к другому работодателю в 2022 году?

Письмо Минтруда РФ от 09.06.2022 N 14-2/ООГ-3808

Постановлением Правительства РФ от 30.03.2022 N 511 утверждены Особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 году.

Согласно этому документу с письменного согласия работника работодателем может быть осуществлен его временный перевод на работу к другому работодателю в той же либо в другой местности по направлению центра занятости населения, содержащему предложение работнику о таком переводе. При согласии работника с поступившим предложением он может заключить с другим работодателем срочный трудовой договор с возможностью его продления по соглашению сторон не позднее чем до 31.12.2022 при наличии согласия работодателя, с которым первоначально заключен трудовой договор. Первоначально заключенный трудовой договор при этом приостанавливает свое действие.

В Минтруд поступил вопрос, какое основание для заключения срочного трудового договора с работодателем, к которому переводится работник, необходимо указать в трудовом договоре.

Чиновники пояснили, что в срочном трудовом договоре указывается срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора, - предложение центра занятости населения о временном переводе работника к другому работодателю в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.03.2022 N 511.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Временный перевод к другому работодателю в случае приостановки деятельности в 2022 году

Срок трудового договора

______________________________________

14 июня 2022 года

С 14 июня ключевая ставка ЦБ РФ - 9,5% годовых

Информационное сообщение Банка России от 10.05.2022

Совет директоров Банка России снова принял решение снизить ключевую ставку на 150 б.п. - до 9,5% годовых. Это уже четвертое снижение ставки после ее резкого подъема в феврале.

В ЦБ РФ пояснили, что внешние условия для российской экономики остаются сложными и значительно ограничивают экономическую деятельность. Вместе с тем замедление инфляции происходит быстрее, а снижение экономической активности - в меньшем масштабе, чем Банк России ожидал в апреле. Последние данные указывают на низкие текущие темпы прироста цен в мае и начале июня. Этому способствовали динамика обменного курса рубля и исчерпание эффектов ажиотажного потребительского спроса в условиях заметного снижения инфляционных ожиданий населения и бизнеса.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 22.07.2022.

В рамках трудовых отношений размер ключевой ставки имеет значение при исчислении суммы денежной компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику. Согласно ст. 236 ТК РФ размер такой компенсации не может быть ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки.

Рекомендуем:

Справки ГАРАНТа

Ключевая ставка и ставка рефинансирования

Антисанкционные меры - 2022

Энциклопедия решений

Расчет денежной компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику

Калькуляторы

Компенсация за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику

______________________________________

Гражданам ДНР и ЛНР разрешат работать водителями по национальным правам

Проект федерального закона N 127171-8

Предлагается исключить граждан ЛНР и ДНР из числа лиц, для которых установлен запрет на управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами. Соответствующие поправки предлагается внести в п. 13 ст. 25 Закона о безопасности дорожного движения. Законопроект внесен на рассмотрение в Государственную Думу.

В пояснительной записке отмечается, что Россия принимает десятки тысяч людей из Украины, ЛНР и ДНР, оставшихся без крова и без средств к существованию. Многие из них готовы работать, однако препятствием становится отсутствие российских прав.

______________________________________

Принятие решения о переводе работника на дистанционную работу относится исключительно к компетенции работодателя

Определение Седьмого КСОЮ от 16.12.2021 N 8Г-18154/2021

Работница в период распространения коронавирусной инфекции, как и всегда, должна была работать в офисе: работодатель издал приказы об установлении сотруднице рабочих дней согласно производственному календарю. Она сочла приказы работодателя незаконными и обратилась в суд. По ее мнению, работодатель должен был организовать работу дистанционным способом. Она полагала, что выполнение ее трудовых функций было возможно без непосредственного присутствия на рабочем месте в офисе организации, а наличие организационно-технической возможности для удаленной работы подтверждается заключением дополнительного соглашения к трудовому договору о переводе на дистанционную работу с другим работником.

Суды установили, что в период введения режима повышенной готовности организация обеспечивала бесперебойную работу другой системообразующей организации, в связи с чем у работодателя имелось право, но отсутствовала обязанность по переводу сотрудников, в том числе истца, на дистанционную работу. Принятие решения о переводе работника на дистанционную работу относится исключительно к компетенции работодателя и принимается с учетом характера должностных обязанностей работника и возможности предоставить такую работу, само по себе наличие у работодателя возможности организовать работу дистанционно, перевод иных сотрудников на дистанционную форму работы вопреки доводам работницы не свидетельствует о незаконности оспариваемых приказов об установлении ей рабочих дней.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Дистанционная (удаленная) работа

Энциклопедия судебной практики

Особенности регулирования труда дистанционных работников

______________________________________

10 июня 2022 года

Роструд дал разъяснения относительно должностной инструкции

Письмо Роструда от 27.05.2022 N ПГ/13204-6-1

Должностная инструкция - это документ, который определяет обязанности работника. В должностной инструкции также могут быть предусмотрены квалификационные требования по должности, подчиненность работника и др. Для лиц, работающих не по должности, а по профессии, то есть для рабочих, аналог должностной инструкции принято называть рабочей или производственной инструкцией. Должностная (рабочая, производственная) инструкция получила широкое распространение на практике, однако в Трудовом кодексе она не упоминается, порядок ее составления нормативно не утвержден.

В Роструде пояснили, что полномочие того или иного работника вытекает прежде всего из выполняемой им трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы). Содержание трудовой функции определяется трудовым договором с работником либо должностной инструкцией.

Должностные инструкции относятся к документам, содержанием которых, например, являются трудовая функция работника, круг должностных обязанностей, пределы ответственности.

Поскольку порядок составления должностной инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и вносить в нее изменения. Должностная инструкция может являться приложением к трудовому договору или утверждаться как самостоятельный документ.

При разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных организационно-технических условиях.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Должностная инструкция

Формы документов

Образец составления должностной инструкции

Должностные инструкции по подразделениям предприятия и отраслям деятельности

______________________________________

Временно пребывающим в России иностранцам для трудоустройства не нужен будет полис ДМС

Проекты Федеральных законов N 126990-8 и N 127050-8

В настоящее время выплаты в пользу временно пребывающих в РФ иностранцев и лиц без гражданства освобождены от взносов на обязательное медицинское страхование (ОМС), поэтому они не имеют права на получение бесплатной медицинской помощи в рамках ОМС и при поступлении на работу должны иметь полис добровольного медицинского страхования (ДМС) (либо работодатель должен заключить договор с медорганизацией о предоставлении иностранному работнику платных медицинских услуг).

Государственная Дума приняла в первом чтении законопроекты, которыми предлагается, в частности:

включить в перечень лиц, подлежащих ОМС, временно пребывающих в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов, а также иностранных граждан, осуществляющих в РФ трудовую деятельность в соответствии со ст. 13.5 Закона о правовом положении иностранных граждан), а также постоянно или временно проживающих в РФ высококвалифицированных специалистов;

внести изменения в ТК РФ и Закон о правовом положении иностранных граждан: вследствие таких изменений временно пребывающие в России иностранные граждане, работающие по трудовым и гражданско-правовым договорам (за исключением временно пребывающих в РФ высококвалифицированных специалистов), не должны будут оформлять полис ДМС перед трудоустройством и предъявлять его при приеме на работу.

Поправки связаны с объединением ПФР и ФСС и введением "единого тарифа" (подробнее см. в новости от 09.06.2022).

______________________________________

Временный перевод к другому работодателю: нужно ли сдавать СЗВ-ТД?

Письмо Пенсионного фонда России от 11.05.2022 N В-26151-19/36049-22

Постановлением Правительства РФ от 30.03.2022 N 511 были утверждены Особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 году (далее - Особенности) (подробнее см. новость от 06.04.2022).

Согласно п. 2 Особенностей с письменного согласия работника работодателем может быть осуществлен его временный перевод на работу к другому работодателю в той же либо в другой местности по направлению центра занятости населения, содержащему предложение работнику о таком переводе. Работник заключает с другим работодателем срочный трудовой договор, первоначально заключенный трудовой договор при этом приостанавливает свое действие. Предложение работнику о переводе центр занятости направляет в случае поступления сведений от работодателя о приостановке производства (работы) (п. 3 Особенностей).

ПФР ответил на вопрос, должен ли работодатель, с которым первоначально заключен трудовой договор, представить в ПФР в случае временного перевода работника к другому работодателю отчет по форме СЗВ-ТД.

Чиновники пояснили, что работодателем, с которым действие первоначального договора приостановлено, сведения о приостановлении трудового договора либо о временном переводе работника к другому работодателю, с которым заключен срочный трудовой договор, в сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица не включаются, сведения по форме СЗВ-ТД в органы ПФР не представляются.

При этом у работодателя, который заключил с работником срочный трудовой договор, возникает обязанность по предоставлению в органы ПФР сведений по форме СЗВ-ТД в отношении данного работника. Указанные сведения данным работодателем предоставляются в соответствии с Порядком заполнения формы СЗВ-ТД, утвержденным постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 N 730п.

Ранее аналогичные разъяснения по данному вопросу давал Минтруд (см. письмо от 25.04.2022 N 14-6/ООГ-2712).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Временный перевод к другому работодателю в случае приостановки деятельности в 2022 году

Формы документов

Заявление о временном переводе на работу к другому работодателю

Уведомление о временном переводе на работу к другому работодателю

Справочная информация

Антисанкционные меры - 2022

______________________________________

9 июня 2022 года

Временные меры в сфере миграции: дополнен перечень государств, в отношении которых сняты ограничения на транспортное сообщение

Распоряжение Правительства РФ от 06.06.2022 N 1465-р

Расширен список стран, в отношении которых сняты введенные из-за коронавируса временные ограничения на транспортное сообщение. В список включены Армения и Киргизия.

Соответственно, в отношении граждан этих государств через 90 суток возобновится течение некоторых сроков, приостановленное ранее в качестве временной меры по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения COVID-19. Это сроки временного пребывания в РФ, сроки, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, сроки действия выданных им виз и миграционных карт с проставленными в них отметками; сроки действия разрешений на временное проживание в РФ и видов на жительство, действительных по состоянию на 15.03.2020, в случае если иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие такие документы, находятся за пределами РФ, и др.

Напомним, в перечень стран, в отношении которых сняты введенные из-за коронавируса ограничения на транспортное сообщение, ранее были включены Абхазия, Южная Осетия, Белоруссия, ДНР, ЛНР, Украина, Казахстан, Монголия, Китай (см. подробнее в новости от 26.05.2022).

______________________________________

Реформа обязательного страхования позволит увеличить пособия

Проекты Федеральных законов

Информация Минтруда России от 19.05.2022

В первом чтении приняты законопроекты о введении "единого тарифа" и объединении ПФР и ФСС. На рассмотрении в Государственной Думе находятся законопроект о создании Фонда пенсионного и социального страхования РФ (далее - Социальный фонд России) на основе объединения ПФР и ФСС (проект N 127389-8), поправки в Бюджетный (проект N 126988-8), Трудовой (проект N 127050-8), Налоговый (проект N 127004-8) кодекс и другие законодательные акты.

Планируется, в частности, выплачивать больничные занятым по ГПД, ввести единый тариф, который предусматривает перечисление страховых взносов единым платежом.

Внедрение единого тарифа позволит без повышения общего размера увеличить максимальные размеры выплат по больничным, по беременности и родам, а также по уходу за ребенком до 1,5 лет для застрахованных (работающих) граждан. Это решение также обеспечит выплаты по больничным для тех, кто сегодня трудится по ГПД. Сейчас такие граждане охвачены только ОПС и ОМС. Увеличение объема социальных гарантий станет возможно благодаря установлению единого круга застрахованных лиц в рамках всех видов соцстрахования и установления единой базы для исчисления взносов.

Сейчас работодатели платят:

- на ОМС - 5,1% на весь фонд оплаты труда работающих по трудовым договорам и на занятых по ГПД;

- на ОПС - 22% с облагаемой базы (1,565 млн рублей в год) и 10% с зарплаты сверх этой базы на работающих по трудовым договорам и на занятых по ГПД;

- на ОСС - 2,9% с облагаемой базы (1,032 млн рублей) на работающих по трудовым договорам.

После перехода к единому тарифу платеж составит 30% с взносооблагаемой базы и 15,1% сверх нее на работающих по трудовым договорам и на занятых по ГПД.

Взносооблагаемая база (то есть, тот заработок гражданина, который страхуется в рамках социального страхования) будет установлена на уровне базы для ОПС. То есть увеличение облагаемой базы коснется работодателей, которые исчисляют страховые взносы с заработных плат от 92 тыс. рублей в месяц и выше. При этом предельный размер роста нагрузки составит 16 тыс. рублей на сотрудника в год. Вместе с тем это решение даст возможность в 1,5 раза увеличить максимальные размеры выплат в рамках ОСС.

Все существующие льготные категории плательщиков будут объединены в три группы с тарифами страховых взносов: 15% с выплат выше МРОТ, 7,6% и 0%. Таким образом, все действующие льготные режимы будут сохранены.

Это обеспечит внесение всех взносов единым платежом, который автоматически распределится Федеральным казначейством на пенсионное, социальное и медицинское страхование в пропорции 72,8% на пенсионное, 18,3% - на медицинское и 8,9% на социальное страхование.

Это также позволит сократить количество отчетности, установить единую дату подачи отчетности до 20 числа месяца. Те данные, которые сейчас подаются раз в квартал, так и будут подаваться раз в квартал, но уже в составе единой формы.

К 2025 году при введении единого тарифа:

- максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком составит 57,4 тыс. рублей (при действующей модели - 37,9 тыс. рублей). Это пособие выплачивается в размере 40% от средней зарплаты, но не больше страхуемого заработка;

- максимальная сумма пособия по беременности и родам (за 140 календарных дней) составит 660,9 тыс. рублей (при действующей модели - 435,9 тыс. рублей);

- максимальная сумма пособия по временной нетрудоспособности при стаже 8 и более лет - 143,5 тыс. рублей (по действующей модели - 94,7 тыс. рублей), при стаже от 5 до 8 лет - 114,8 тыс. рублей (по действующей модели - 75,7 тыс. рублей), при стаже до 5 лет - 86,1 тыс. рублей (при действующей модели - 56,8 тыс. рублей).

Объединение ПФР и ФСС в Социальный фонд России позволит:

- повысить доступность услуг, которые сегодня оказывают фонды, для граждан: все услуги, которые сейчас предоставляют ПФР и ФСС, будут доступны в единых клиентских службах. При этом все точки присутствия фондов будут сохранены;

- обеспечить единый - более высокий - стандарт сервиса на базе единых клиентских служб;

- повысить прозрачность управления внебюджетным фондом через Наблюдательный совет;

- ускорить реализацию цифровой трансформации социальной сферы;

- сократить расходы на содержание внебюджетных фондов за счет отказа от поддержания разрозненной IT-инфраструктуры и оптимизации имущественного комплекса.

______________________________________

Минтруд разъяснил нюансы предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков

Письмо Минтруда России от 29.03.2022 N 14-2/ООГ-1987

Минтруд напоминает, что:

- очередность предоставления ежегодных отпусков определяется в соответствии с графиком, график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника;

- при подготовке графика работодатель обязан учитывать, что отдельным категориям работников ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время;

- по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части, при этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней;

- оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику в каждом рабочем году;

- в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

В решении всех вопросов, связанных с предоставлением и оплатой отпусков, поможет наша Памятка. В ней вы найдете:

- калькуляторы продолжительности отпуска, отпускного стажа, отпускных;

- формы документов, в том числе уведомлений о начале отпуска, заявлений и приказов о предоставлении, продлении, переносе отпуска,

- материалы Энциклопедии решений по вопросам документального оформления отпуска, его продления и переноса, расчета, выплаты отпускных и многое другое.

______________________________________

Минтруд рекомендует сообщать о появлении вакантных должностей в течение 3 рабочих дней

Письмо Минтруда России от 30.05.2022 N 16-1/ООГ-2182

Согласно п. 3 ст. 25 Закона о занятости населения работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Работодатели, отнесенные к категориям, указанным в п. 3.2 ст. 25 Закона о занятости, информацию о потребностях в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей должны размещать на платформе "Работа в России" или иных информационных ресурсах.

Остальные работодатели могут представлять сведения:

- на платформе "Работа в России";

- в органы службы занятости непосредственно, либо в виде почтового отправления с описью вложения, либо в форме электронных документов.

Конкретный срок представления информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей НПА не урегулирован.

Ранее специалисты Минтруда высказывали мнение о том, что информация о наличии свободных рабочих мест, сформированная, например, по состоянию на конец последнего календарного дня отчетного месяца, может быть представлена в соответствующий орган службы занятости в течение 10 рабочих дней, следующих за отчетным месяцем (см. письмо от 04.05.2022 N 16-1/В-378).

В новом письме чиновники сообщают: учитывая, что предусмотренные статьей 25 Закона о занятости сведения и информация представляются работодателями в органы службы занятости с целью содействия работодателей в обеспечении занятости населения, информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей рекомендуется представлять:

- в случае появления свободных рабочих мест и вакантных должностей - не позднее 3 рабочих дней после дня появления свободных рабочих мест и вакантных должностей;

- в случае замещения свободного рабочего места вакантной должности - не позднее следующего рабочего дня со дня замещения.

Также чиновники обратили внимание на то, что в соответствии с п. 3.1 ст. 25 Закона о занятости обеспечение полноты, достоверности и актуальности информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой на единой цифровой платформе, возложена непосредственно на работодателя, за непредставление или несвоевременное представление информации установлена ответственность статьей 19.7 КоАП РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Сведения о вакансиях: отчет в службу занятости

______________________________________

8 июня 2022 года

Минтруд обновил порядок расследования несчастных случаев на производстве

Приказ Минтруда России от 20.04.2022 N 223н (зарег. в Минюсте 01.06.2022)

С 01.09.2022 до 01.09.2028 будут действовать новые особенности расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.

Конкретизирован порядок расследования несчастных случаев, происшедших на находящихся в плавании судах, происшедших вне судна при выполнении членами экипажа работ по поручению командования судна или судовладельца, а также в случае нахождения членов экипажа на берегу в период отдыха.

Определен состав комиссий для расследования групповых несчастных случаев, тяжелых несчастных случаев, несчастных случаев со смертельным исходом, происшедших, в частности:

- на объектах электроэнергетики и теплоснабжения;

- на объектах использования атомной энергии;

- на находящихся в полете воздушных судах;

- с гражданами, привлекаемыми к мероприятиям по ликвидации последствий катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

- с дистанционными работниками.

Подробно прописаны особенности расследования несчастного случая государственным инспектором труда.

Состав комиссии, как и сейчас, должен состоять из нечетного числа членов. В новом порядке предусмотрены случаи замены члена комиссии или ее председателя

Кроме того, установлен срок направления сообщения о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах: в течение 10 календарных дней в соответствующую ГИТ, а в необходимых случаях - в соответствующий федеральный орган исполнительной власти по надзору в установленной сфере деятельности по окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего, завершении расследования и получении работодателем (его представителем) сведений об окончательном диагнозе пострадавшего. По несчастным случаям со смертельным исходом, как и в настоящее время, сообщение о последствиях несчастного случая необходимо направить в течение месяца по завершении расследования.

Обновлены формы необходимых документов. При их оформлении необходимо будет использовать классификаторы, предусмотренные приложением N 3 к приказу.

______________________________________

Нужно ли оформлять новую бумажную трудовую книжку, если принимаемое на работу лицо не может предоставить трудовую книжку вследствие утраты?

Письмо Минтруда России от 03.06.2022 N 14-6/ООГ-3682

В соответствии с ч. 8 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ формирование сведений о трудовой деятельности лиц, впервые поступающих на работу после 31.12.2020, осуществляется в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ, а трудовые книжки на указанных лиц не оформляются. Роструд считает, что при непредставлении работником трудовой книжки (по причине утраты) или сведений о трудовой деятельности работодатель вправе полагать, что работник трудоустраивается впервые. В таком случае, по мнению Роструда, работодатель обязан формировать сведения о работнике только в электронном виде (вести электронную трудовую книжку).

Однако специалисты Минтруда рассудили иначе.

При приеме на работу лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые (часть первая ст. 65 ТК РФ). Сведения о трудовой деятельности по форме СТД-ПФР могут быть получены в ПФР на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Работодатели направляют в ПФР сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (форма СЗВ-ТД). Таким образом, в информационных ресурсах ПФР хранятся сведения о застрахованном лице, в том числе о подачи им заявления о продолжении ведения трудовой книжки либо о предоставлении сведений о трудовой деятельности, что не позволит лицам, поступающим на работу злоупотреблять правом.

В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку. При возникновении у работодателя обязанности по оформлению работнику трудовой книжки при трудоустройстве в соответствии с частью пятой ст. 65 ТК РФ, работнику выдается дубликат трудовой книжки, который заполняется в соответствии с положениями Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Трудовая книжка

Электронная трудовая книжка

______________________________________

7 июня 2022 года

Если сведения о работниках не изменились, представление информации в ФСС по новой форме не требуется

Информация ФСС РФ от 06.06.2022

С 2021 г. действует механизм прямых выплат из ФСС. Постановлением Правительства РФ от 13.12.2020 N 2375 было утверждено Положение об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами ФСС застрахованным лицам пособий по обязательному социальному страхованию. Согласно абзацу седьмому п. 2 указанного Положения при трудоустройстве или в период осуществления трудовой, служебной (иной) деятельности застрахованное лицо представляет страхователю по месту работы (службы, иной деятельности) сведения о себе, необходимые страхователю и территориальному органу ФСС для выплаты страхового обеспечения по форме, утверждаемой Фондом. Форма сведений о застрахованных лицах была утверждена приказом ФСС РФ от 04.02.2021 N 26 (см. приложение N 2).

С 01.01.2022 вступил в силу Закон от 30.04.2021 N 126-ФЗ, которым внесены изменения, в частности, в ст. 13 Закона N 255-ФЗ. Обязанности застрахованного лица представлять сведения о себе, необходимые для выплаты страхового обеспечения, а также своевременно извещать об изменении таких сведений теперь установлены в ч. 13, ч. 14 ст. 13 Закона N 255-ФЗ.

Работодатель обязан передать полученные от застрахованного лица сведения в территориальный орган ФСС не позднее 3 рабочих дней со дня их получения (ч. 15 ст. 13 Закона N 255-ФЗ, п. 7 Правил получения ФСС РФ сведений и документов,... утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010).

Сроки направления сведений о всех застрахованных лицах в связи с принятием Закона N 126-ФЗ не были регламентированы. Ранее ФСС сообщал, что завершить передачу сведений нужно было до конца февраля 2022 года. Однако новая форма сведений о застрахованных лицах на тот момент отсутствовала, она была утверждена позже приказом ФСС РФ от 08.04.2022 N 119.

ФСС сообщает: в случае, если сведения о работниках (застрахованных лицах), представленные работодателем до 31.05.2022 по форме, утвержденной приказом ФСС от 04.02.2021 N 26 (приложение N 2), не изменились, представление информации по новой форме, утвержденной приказом от 08.04.2022 N 119 (приложение N 1), не требуется.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Работаем с электронным листком нетрудоспособности в 2022 году

Ответственность работодателя и работника за нарушения при назначении и выплате пособий напрямую из ФСС России

______________________________________

Предлагайте вакансии сокращаемым работникам в течение всего периода проведения мероприятий по сокращению

Определение Второго КСОЮ от 01.03.2022 N 8Г-686/2022

В соответствии с частью первой ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 ТК РФ.

Согласно части третьей ст. 81 ТК РФ увольнение в связи с сокращением численности или штата работников допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать работнику вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Из приведенных положений следует, что предлагать другую имеющуюся работу работодатель обязан не только в день предупреждения о предстоящем увольнении, но и на протяжении всего срока предупреждения об увольнении каждый раз, когда появляется вакантная должность (работа). Несоблюдение данного требования свидетельствует о нарушении процедуры увольнения в связи с сокращением численности или штата работников и является основанием для признания увольнения незаконным.

Уволенный в связи с сокращением штата работник обратился в суд с иском о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула. Работник был предупрежден о предстоящем увольнении в сентябре 2020 года. В середине октября работодатель уведомил его об отсутствии вакантных должностей. Однако суд установил, что в сентябре и в октябре 2020 года в штат ответчика были введены новые должности, соответствующие квалификации истца. Поскольку работнику эти должности не предлагались, суд признал увольнение незаконным и удовлетворил требования работника.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Предложение вакансий работникам, которых затронули мероприятия по сокращению численности или штата

Формы документов

Уведомление работника о наличии вакансий в организации

Уведомление работника об отсутствии другой работы

______________________________________

6 июня 2022 года

Нарушение прав работника, сложившееся в результате невыдачи трудовой книжки при увольнении, носит длящийся характер

Обзор судебной практики судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда по гражданским делам за второе полугодие 2021 года (утв. президиумом Хабаровского краевого суда 5 мая 2022 г.)

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (ст. 382 ТК РФ). Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены ст. 392 ТК РФ. Частью первой ст. 392 ТК РФ предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

В обзор Хабаровского краевого суда вошло дело о применении положений данной нормы. Истцу стало известно об увольнении в июне 2019 года, но в суд с иском (в частности, с требованиями обязать работодателя выдать ему трудовую книжку, о взыскании компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, компенсации морального вреда) он обратился лишь в ноябре 2020 года. Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о пропуске срока, предусмотренного ст. 392 ТК РФ.

Девятый КСОЮ с таким подходом не согласился и указал, что суд первой инстанции не принял во внимание длящийся характер допущенного работодателем нарушения прав истца, сложившийся в результате невыдачи ему работодателем трудовой книжки, что предполагает право работника на обращение в суд в течение всего срока неисполнения работодателем своей обязанности по выдаче трудовой книжки. В итоге решения судов в части отказа в удовлетворении требований о выдаче трудовой книжки, заполненной в соответствии с требованиями ТК РФ, компенсации морального вреда, отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Аналогичное мнение высказывал ранее Верховный Суд РФ (см. определение от 10.06.2019 N 13-КГ19-3, включенное в Обзор судебной практики ВС РФ N 1 (2020)).

Рекомендуем:

Энциклопедия судебной практики

Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора (Ст. 392 ТК)

______________________________________

Районные коэффициенты и процентные надбавки, установленные актами РСФСР и СССР, будут применяться до сентября 2025 года

Постановление Правительства РФ от 27.05.2022 N 957

До 01.09.2025 продлено действие НПА исполнительных и распорядительных органов госвласти РСФСР и СССР об установлении районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате работников, трудящихся в местностях с особыми климатическими условиями.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Северный стаж

Районный коэффициент

Справочная информация

Справка о районных коэффициентах к заработной плате

______________________________________

3 июня 2022 года

Утверждена новая форма 4-ФСС

Приказ ФСС РФ от 14.03.2022 N 80 (зарег. в Минюсте 30.05.2022)

Фонд соцстрахования утвердил новую форму 4-ФСС и порядок ее заполнения.

Титульный лист формы дополнен графами для указания численности физлиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения. Сокращено количество заполняемых таблиц. Скорректирован порядок отражения сведений о проведенной спецоценке условий труда. Уточнены правила корректировки формы.

Новая форма представляется с отчета за полугодие 2022 года.

Напомним, что страхователи ежеквартально представляют расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы ФСС по месту их регистрации (п. 1 ст. 24 Закона N 125-ФЗ):

- на бумаге (только при численности до 10 человек) - не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- в электронной форме - не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Таким образом, срок представления 4-ФСС за полугодие 2022 года - не позднее 20 (25) июля.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Как сдавать отчетность по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний (форма 4-ФСС)?

Ответственность за несоблюдение порядка представления расчета по форме 4-ФСС в электронной форме

______________________________________

С 1 сентября новый перечень видов работ, при выполнении которых предоставляется лечебно-профилактическое питание

Приказ Минтруда России от 16.05.2022 N 298н (зарег. в Минюсте 30.05.2022)

С 1 сентября вводятся новые:

- перечень видов работ, при выполнении которых работникам предоставляется бесплатно лечебно-профилактическое питание;

- нормы бесплатной выдачи витаминных препаратов;

- нормы и условия бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания.

В перечне видов работ изменений немного.

1) При производстве метиона должен будет предоставляться только рацион N 2 (в настоящее время может предоставляться и рацион N 4).

2) Для получения питания работниками, занятыми полный рабочий день в производствах химических веществ по профессиям, должностям, перечисленным в п. 2577-2579 и 2581-2587 Перечня, такие работники должны быть заняты непосредственно на участках соответствующих производств химических веществ.

3) В п. 3024 добавили работников, непосредственно занятых на переработке отработавшего ядерного топлива, обслуживании "горячих камер", бассейнов выдержки отработавшего ядерного топлива. Кроме того, в перечень добавили членов экипажей судов атомного технологического обслуживания (см. п. 3025 нового Перечня). Этим категориям работников будет предоставляться рацион N 1.

4) Питание будет предоставляться водолазам всех специализаций, выполняющим водолазные работы на глубинах до 60 метров методом кратковременных погружений (в настоящее время: водолазам, занятым на подводно-технических, строительно монтажных и ремонтных работах или занятым на добыче морепродуктов).

5) При выполнении работ, связанных с хранением и уничтожением химического оружия, взамен рациона N 5 будет предоставляться рацион N 2.

6) В перечень добавили работников, непосредственно занятых на производстве, связанном с применением и переработкой ракетного топлива и его компонентов, заправкой ракетно-космической техники, подготовкой и проведением испытаний изделий, двигателей и их агрегатов, демонтажом, разборкой, проверкой и дефектацией, промывкой и нейтрализацией изделий, двигателей и их агрегатов с применением компонентов ракетного топлива и других применяемых в ракетной технике веществ, а также медико-санитарным сопровождением данных работ. Им будет предоставляться рацион N 4 и витамины (B6 3 мг в день).

Как и раньше, лечебно-профилактическое питание будет выдаваться работникам в дни фактического выполнения ими работы, предусмотренной Перечнем, при условии занятости на такой работе не менее половины рабочего дня (смены), а также в период профзаболевания указанных работников с временной утратой трудоспособности без госпитализации. Но работникам, выполняющим в условиях повышенного давления окружающей водной, воздушной и газовой сред, питание будет выдаваться независимо от продолжительности пребывания в таких условиях. Кроме того, этой же категории работников питание должно будет предоставляться во время их пребывания в медицинской или водолазной барокамере в период лечебной рекомпрессии.

Работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных, ремонтно-строительных и пусконаладочных работах в предусмотренных Перечнем производствах, питание должно будет предоставляться при условии работы не менее 36 часов в неделю.

Выдачу питания в обед нужно будет согласовывать с медико-санитарной службой работодателя либо с обслуживающей работодателя медорганизацией Минздрава России, а при выдаче питания на дом (при невозможности получения питания в столовой, буфете, ином пункте питания) потребуется также учесть мнение выборного органа первичной профсоюзной организации работодателя.

Организация общественного питания, обслуживающая работодателя, должна будет составлять недельные меню-раскладки и картотеки блюд, которые согласовываются с работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации работодателя и медико-санитарной службой работодателя или с обслуживающей данного работодателя медорганизацией Минздрава России.

Имеется также ряд других изменений в условиях выдачи питания. Составы рационов лечебно-профилактического питания не изменились.

______________________________________

Минцифры сообщило IT-специалистам о включении в список на отсрочку от армии

Информация Минцифры России от 01.06.2022

Гражданам РФ, работающим в аккредитованных IT-компаниях, имеющим высшее образование по специальностям и направлениям подготовки по перечню, утвержденному Правительством РФ, при соблюдении некоторых других условий (работа по трудовому договору на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в течение определенного периода времени) предоставляется отсрочка от призыва на военную службу (пп. "в" п. 2 ст. 24 Закона о воинской обязанности и военной служб, п. 2 Указа Президента РФ от 02.03.2022 N 83, постановление Правительства РФ от 28.03.2022 N 490). Списки граждан, имеющих право на отсрочку, формируются и направляются в Минцифры аккредитованными организациями не позднее чем за 50 календарных дней до начала очередного призыва на военную службу. Для весеннего призыва 2022 г. срок направления списка был изменен, компании направляли список до 1 мая. Списки поданы, однако было неясно, что дальше, как работник узнает о предоставлении отсрочки, будет он кем-либо уведомлен или нет.

Минцифры сообщило, что получило заявки от почти 2 тыс. IT-компаний, на отсрочку претендовали более 8,7 тыс. специалистов. Из них почти 8 тыс. отвечают требованиям по предоставлению отсрочки.

Минцифры направило IT-специалистам, работодатели которых подали списки, письма-уведомления. Итоговое решение об отсрочке примет призывная комиссия. Специалистам, попавшим в список, нужно будет, получив повестку, явиться в военкомат и предоставить:

- паспорт;

- документ воинского учета;

- водительское удостоверение (при наличии);

- подлинник диплома об образовании;

- подлинники справок с мест работы в аккредитованных IT-организациях за период с 01.04.2021 по 01.04.2022.

Напомним, что для осеннего призыва 2022 года IT-организациям нужно будет направить списки не позднее 11.08.2022. Минцифры сообщает, что прием заявлений для отсрочки начнется уже в июле 2022 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Отсрочка от армии для сотрудников IT-компаний

Справочная информация

Антисанкционные меры - 2022

______________________________________

2 июня 2022 года

Пересмотрены правила выдачи молока работникам вредных производств

Приказ Минтруда России от 12.05.2022 N 291н (зарег. в Минюсте 30.05.2022)

С 01.09.2022 на 6 лет вводятся новые:

- ничем не отличающийся от действующего в настоящее время (кроме нумерации: в перечне, утв. приказом от 16.02.2009 N 45н, два раза был поименован "Гексилакрилат", см. п. 578 и 579) перечень вредных факторов, при наличии которых работникам бесплатно выдаются молоко или другие равноценные пищевые продукты;

нормы и условия бесплатной выдачи молока или продуктов;

порядок осуществления компенсационной выплаты вместо молока или продуктов.

Из перечня равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться вместо молока, исключены творог и сыр. По-прежнему предусмотрены кефир, простокваша, ацидофилин и ряженка жирностью до 3,5%, йогурты до 2,5%. Норма их выдачи не изменилась - 500 г за смену. Кроме того, в перечень, как и ранее, входят продукты лечебно-профилактического питания при вредных условиях труда. Пересмотрена норма их выдачи - не менее 300 мл за смену (в пересчете на жидкость).

В новом документе установлено, что выдача молока (равноценных пищевых продуктов) работникам производится не позднее даты, следующей за датой внесения сведений о результатах проведения СОУТ во ФГИС СОУТ за всё время работы во вредных условиях, в том числе за работу сверх установленной нормы рабочего времени (сверхурочная работа, работа в выходной или нерабочий праздничный день, дежурство сверх месячной нормы рабочего времени по графику, работа по совместительству).

Оговорено, что в случае отсутствия или несвоевременного проведения работодателем СОУТ выдача молока (других равноценных пищевых продуктов) осуществляется с учетом:

- результатов ранее проведенной СОУТ;

- положений отраслевых (межотраслевых) соглашений, к которым присоединился работодатель;

- коллективного договора до момента проведения СОУТ.

Согласно приказу от 16.02.2009 N 45н выдача молока или других равноценных продуктов за прошедшие смены не допускается вообще, но в новом документе установлено исключение для случаев, когда несвоевременная выдача молока или равноценных пищевых продуктов обусловлена действиями работодателя. Порядок выдачи не полученных своевременно вследствие действий работодателя молока или равноценных пищевых продуктов имеющими на это право работниками или возмещения работникам их стоимости необходимо будет установить локальным нормативным актом работодателя, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников (при наличии), либо включить в коллективный договор или в трудовой договор.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок и нормы выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов

Условия выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов

______________________________________

Утвержден новый порядок выдачи справки работникам, имеющим доступ к наркотикам, об отсутствии заболеваний наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом

Приказ Минздрава России от 04.05.2022 N 303н

Минздрав утвердил новый Порядок выдачи справки об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими трудовыми обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, внесенным в список I и таблицу I списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, прекурсорам или культивируемым наркосодержащим растениям, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом и новую форму такой справки.

Медицинское обследование будет включать в себя как и раньше:

- осмотр врачом-психиатром-наркологом,

- определение наличия психоактивных веществ в моче;

- анализ сведений, содержащихся в медицинской документации (при наличии).

При выявлении врачом-психиатром-наркологом признаков заболевания (состояния) алкоголизмом будут проводиться лабораторные исследования крови и (или) мочи на определение хронического употребления алкоголя (в настоящее время при медобследовании обязательно проводится качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови методом капиллярного электрофореза).

Документ вступает в силу 01.09.2022 и действует до 01.09.2028.

______________________________________

1 июня 2022 года

ФСС сообщает о повышении пособий в связи с увеличением размера МРОТ

Информация Фонда социального страхования РФ от 31 мая 2022 г.

С 1 июня МРОТ увеличился на 10% и составил 15279 руб., в связи с этим увеличиваются минимальные размеры пособий. Об этом сообщает ФСС в своем телеграмм-канале и на своем официальном сайте.

Пособие по временной нетрудоспособности по страховому случаю, наступившему после 01.06.2022, рассчитанное из МРОТ, составит:

при страховом стаже более 8 лет - 502,32 руб. в день (15279х24/730);

при страховом стаже от 5 до 8 лет - 401,86 руб. в день (15279х24/730х80%);

при страховом стаже менее 5 лет - 301,39 руб. в день (15279х24/730х60%).

Если пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное приведенным образом, в расчете за полный календарный месяц окажется ниже МРОТ, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из МРОТ в следующем порядке:

15279 / 28, 30 или 31 (кол-во дней в месяце нетрудоспособности) х кол-во дней нетрудоспособности.

В таком случае минимальный размер пособия с 01.06.2022 до конца 2022 года за 1 день составит:

509,30 (30 календарных дней в месяце);

492,87 (31 календарный день в месяце).

Минимальный размер пособия по беременности и родам с 01.06.2022 составит:

за 140 дней отпуска по беременности и родам - 70 324,8 рублей (15279х24/730х140);

за 156 дней (при осложненных родах) - 78 361,92 рублей (15279х24/730х156);

за 194 дня (многоплодная беременность) - 97 450,08 рублей (15279х24/730х194).

Расчетное минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет после 01.06.2022 составит 6111,60 руб. (15279х40%). Однако размер пособия по уходу за ребенком не может быть ниже минимального размера, установленного ст. 15 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ. С учетом индексации в порядке, установленном ст. 4.2 Закона N 81-ФЗ, минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в настоящее время составляет 7677,81 руб. ФСС подчеркнул, что данный размер (7677,81 руб.) действует с 01.02.2022, не зависит от даты наступления соответствующего отпуска и не изменится в связи с новым МРОТ.

Размеры единовременного пособия при рождении ребенка, единовременного пособия женщинам, вставшим до 01.07.2021 на учет по беременности в ранние сроки, не меняются и составляют соответственно 20472,77 руб. и 708,23 руб.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности

Размер пособия по беременности и родам

Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Справочная информация

Минимальный размер оплаты труда

______________________________________

Утвержден новый порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования

Приказ Минздрава России от 20.05.2022 N 342н (зарег. в Минюсте 30.05.2022)

Законом от 02.07.2021 N 311-ФЗ внесены масштабные поправки в раздел Х "Охрана труда" ТК РФ. Изменились содержание и структура этого раздела. В частности, медицинским осмотрам до 01.03.2022 была посвящена статья 213 ТК РФ, после 01.03.2022 - статья 220 ТК РФ. Согласно части восьмой ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются Минздравом РФ с учетом мнения РТК. Во исполнение данной нормы Минздрав утвердил Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование.

В отличие от действующих в настоящее время Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования (утв. постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695), в новом порядке указывается, что повторное прохождение освидетельствования работником не требуется в случае, если работник поступает на работу по виду деятельности, по которому ранее проходил освидетельствование (не позднее двух лет) и по состоянию психического здоровья был пригоден к выполнению указанного вида деятельности.

Установлены требования к содержанию и оформлению направления на психиатрическое освидетельствование, которое выдается работодателем. Выдавать работнику его нужно будет под подпись. Направление можно будет формировать в форме электронного документа с использованием простых электронных подписей работодателя и работника (при наличии технической возможности). Работодатель должен будет организовать учет выданных направлений, в том числе в форме электронного документа.

Для прохождения освидетельствования работник должен будет представить в медорганизации не только направление и паспорт, но и СНИЛС, а также заключения, выданные по результатам обязательных предварительных и или (периодических) медосмотров (при наличии).

По окончании освидетельствования медорганизация будет оформлять медзаключение. В порядке устанавливаются требования к нему. Заключение будет составляться в 3-х экземплярах, один из которых не позднее 3 рабочих дней со дня принятия врачебной комиссией решения о признании работника пригодным или непригодным к выполнению вида деятельности, будет выдаваться работнику под подпись. Второй экземпляр будет храниться в медорганизации, третий - направляться работодателю, но при наличии согласия работника. При наличии технической возможности выдавать заключения можно будет в форме электронного документа.

Виды деятельности, при осуществлении которых будет проводиться психиатрическое освидетельствование, приводятся в очень усеченном по сравнению с Перечнем, утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 N 377, варианте. Например, отсутствуют работы на высоте, работы по валке, сплаву, транспортировке, первичной обработке леса, работы в отдаленных районах, работы на предприятиях питания и торговли, предприятиях санитарно-гигиенического обслуживания населения (например, в парикмахерских), работы, связанные с оборотом наркотических и психотропных веществ и др.

Приказ вступает в силу 01.09.2022 и действует до 01.09.2028.

______________________________________

Май 2022 года

31 мая 2022 года

Увеличены штрафы за нарушение требований пожарной безопасности

Федеральный закон от 28.05.2022 N 141-ФЗ

В КоАП РФ вносятся изменения, усиливающие административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Например, за правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, штрафы будут назначаться в следущих размерах:

для должностных лиц - от 20 тыс. до 30 тыс. рублей (сейчас от 6 тыс. рублей до 15 тыс. рублей);

для ИП - от 40 тыс. до 60 тыс. рублей (сейчас от 20 тыс. до 30 тыс. рублей);

для юрлиц - от 300 тыс. до 400 тыс. рублей (сейчас от 150 тыс. до 200 тыс. рублей).

Напомним, для социально ориентированных НКО и малых предприятий (в том числе микропредприятий) с 06.04.2022 штраф назначается в размере, предусмотренном соответствующей нормой для ИП (подробнее см. новость от 29.03.2022).

Документ вступает в силу 08.06.2022.

______________________________________

Сотруднику обязаны по его запросу выдать документы, связанные с проведением СОУТ

Определение Седьмого КСОЮ от 21.04.2022 N 8Г-4444/2022

Согласно части первой ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Перечень подлежащих выдаче работнику документов, изложенный в ст. 62 ТК РФ, исчерпывающим не является. Вопрос же о том, какие именно документы можно считать связанными с работой конкретного работника, а какие нельзя, нередко вызывает споры на практике.

В данном споре речь шла о документах, связанных с проведением спецоценки условий труда (СОУТ). Сотрудница просила работодателя выдать ей такие документы. Работодатель отказал, сославшись на то, что они относятся к его финансово-хозяйственной деятельности. Тогда сотрудница обратилась в суд.

Суд поддержал позицию сотрудницы: сотруднику обязаны в установленный срок безвозмездно выдать по его письменному заявлению документы, связанные с его работой, или их заверенные копии. Причем работник не должен объяснять, для чего они ему нужны. Это не касается локальных актов, содержащих нормы трудового права, с которыми работника обязаны лишь ознакомить под подпись, а также документов, сопровождающих деятельность работодателя или содержащих персональные данные других сотрудников.

С учетом этого суд пришел к выводу о том, что ответчик был обязан предоставить истице перечень документов, связанных с проведением СОУТ.

Отметим, что в судебной практике встречается и другая позиция. Например, по мнению Суда Еврейской автономной области, оснований для выдачи работнику прочих документов, связанных с проведением СОУТ (договора с оценивающей организацией, приказа о проведении СОУТ и др.), нет (см. определение от 28.04.2017 N 33-303/2017).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Копии каких документов работник вправе требовать на основании статьи 62 ТК РФ?

______________________________________

Правительство проиндексировало пенсии, прожиточный минимум и МРОТ

Постановление Правительства России от 28.05.2022 N 973

Председатель Правительства подписал постановление об увеличении с 1 июня пенсий неработающих пенсионеров, прожиточного минимума и МРОТ на 10%.

МРОТ увеличится до 15 279 руб.

Прожиточный минимум для трудоспособного населения составит чуть больше 15 тыс. руб.

Прожиточный минимум используется, в частности, для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ, для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.

Согласно ст. 133 ТК РФ МРОТ устанавливается одновременно на всей территории России федеральным законом, однако в соответствии с Законом от 08.03.2022 N 46-ФЗ в 2022 году решения об особенностях исчисления и установления МРОТ вправе принимать Правительство (подробнее см. новость от 11.03.2022).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Минимальный размер оплаты труда

Справочная информация

Минимальный размер оплаты труда

Справка о величине прожиточного минимума

Размер пособий по временной нетрудоспособности

Справка о стоимости одного пенсионного коэффициента и размере фиксированной выплаты к страховой пенсии

Антисанкционные меры - 2022

______________________________________

30 мая 2022 года

Минцифры: сотрудники IT-компаний имеют право на отсрочку от армии, если организация получила аккредитацию по меньшей мере на момент начала очередного призыва

Письмо Минцифры России от 23.05.2022 N П11-11186-ОГ

Из Минцифры России поступили новые важные разъяснения Правил предоставления отсрочки от призыва на службу сотрудникам IT-компаний.

Министерство ответило на два вопроса:

1) предоставляется ли отсрочка сотрудникам, которым установлено неполное рабочее время;

2) предоставляется ли отсрочка от армии, если организация получила аккредитацию после заключения трудового договора.

Согласно п. 2 Правил предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу, утв. постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 490 (далее - Правила), право на отсрочку предоставляется гражданам РФ, работающим в аккредитованных организациях по трудовому договору на условиях нормальной продолжительности рабочего времени не менее 11 месяцев в течение года, предшествующего дате начала очередного призыва, имеющим высшее образование по специальностям и направлениям подготовки по перечню согласно приложению, либо без предъявления требований к указанному периоду работы при заключении трудового договора с аккредитованной организацией не позднее одного года с даты окончания образовательной организации высшего образования, окончания обучения в научной организации. Списки граждан формируются и направляются аккредитованными организациями в электронном виде в Минцифры России (п. 3 Правил).

В п. 2 Правил можно выделить две категории граждан РФ, имеющих право на отсрочку:

- работающие в аккредитованной организации не менее 11 месяцев в течение года, предшествующего дате начала очередного призыва, имеющие высшее образование по специальностям и направлениям подготовки по перечню согласно приложению;

- заключившие трудовой договор с аккредитованной организацией не позднее одного года с даты окончания образовательной организации высшего образования, окончания обучения в научной организации (требования к стажу работы не менее 11 месяцев не предъявляются).

Требование же о работе на условиях нормальной продолжительности рабочего времени распространяется, на наш взгляд, на обе категории работников.

Чиновники Минцифры, отвечая на вопрос о том, предоставляется ли отсрочка сотрудникам, которым установлено неполное рабочее время ответили следующее: ограничений на предоставление сотрудникам права на получение отсрочки, осуществляющим трудовую деятельность по совместительству, на условиях сокращенного и неполного рабочего времени нет, но рекомендуется включать в списки граждан с нормальной продолжительностью рабочего времени.

Согласно части второй ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Для некоторых категорий работников Трудовым кодексом РФ прямо предусмотрена нормальная продолжительность рабочего времени, которая меньше 40 часов в неделю, - сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92 ТК РФ).

Однако рабочее время, продолжительность которого меньше полной нормы рабочего времени для соответствующей категории работников, следует считать неполным (ст. 93 ТК РФ).

Таким образом, ответ Минцифры на первый вопрос является неоднозначным: по мнению чиновников, ограничений на предоставление отсрочки сотрудникам, которым установлено неполное рабочее время, нет, но включать в списки рекомендуется лишь граждан с нормальной продолжительностью рабочего времени.

Более четко специалисты Минцифры сформулировали ответ на второй вопрос. Они пояснили, что право на получение отсрочки от призыва на военную службу может быть предоставлено в том числе в случае, если работодатель не имел статус аккредитованной организации в течение всего упомянутого периода в 11 месяцев, а имел такой статус по меньшей мере на момент начала очередного призыва.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Отсрочка от армии для сотрудников IT-компаний

Справочная информация

Антисанкционные меры - 2022

______________________________________

27 мая 2022 года

С 27 мая ключевая ставка ЦБ РФ - 11% годовых

Информационное сообщение Банка России от 26.05.2022

Совет директоров Банка России снова принял решение снизить ключевую ставку на 300 б.п. - до 11% годовых. Это уже третье снижение ставки после ее резкого подъема в феврале.

ЦБ РФ объясняет свое решение тем, что последние недельные данные указывают на значительное замедление темпов роста цен. Годовая инфляция в апреле достигла 17,8%, однако, по оценке на 20 мая, замедлилась до 17,5%, снижаясь быстрее апрельского прогноза Банка России.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 10.06.2022.

В рамках трудовых отношений размер ключевой ставки имеет значение при исчислении суммы денежной компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику. Согласно ст. 236 ТК РФ размер такой компенсации не может быть ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки.

Рекомендуем:

Справки ГАРАНТа

Ключевая ставка и ставка рефинансирования

Антисанкционные меры - 2022

Энциклопедия решений

Расчет денежной компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику

Калькуляторы

Компенсация за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику

______________________________________

Роструд пояснил, возможна ли в 2022 г. выездная проверка работодателя для установления факта незаконного увольнения

Письмо Роструда от 08.04.2022 N ПГ/08023-6-1

Плановые и внеплановые проверки, надзорные мероприятия за соблюдением трудового законодательства в 2022 г. запрещены, за исключением, в частности, внеплановых проверок по поручению Президента РФ, Премьер-министра, вице-премьеров, а также внеплановых проверок по требованию прокурора, с разрешения прокурора, но:

1) при непосредственной угрозе либо уже по фактам причинения вреда, - здоровью, жизни людей, обороне страны и безопасности государства, угрозе любых ЧС;

2) при выявлении индикаторов риска на объектах чрезвычайной высокого и высокого рисков, на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях первых двух классов;

3) для проверки исполнения предписания, если нарушение было очень опасным, а "по документам" проверить исполнение предписания - невозможно.

В Роструд поступил вопрос, будет ли проводиться проверка работодателя для установления факта незаконного увольнения, если работник, который считает свое увольнение незаконным, обратится в ГИТ.

В Роструде напомнили, что внеплановые проверки (мероприятия) в 2022 г. могут проводиться, например, по согласованию с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Критерии для определения непосредственной угрозы причинения вреда указанным охраняемым законом ценностям не установлены. В таком случае решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия принимается на основании оценки конкретных обстоятельств. Оценка обоснованности такого решения дается органами прокуратуры при согласовании проведения контрольного (надзорного) мероприятия.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Внеплановые контрольные мероприятия трудовой инспекции

Справочная информация

Антисанкционные меры - 2022

______________________________________

Утвержден Обзор практики КС РФ за первый квартал 2022 года

Обзор практики Конституционного Суда РФ за первый квартал 2022 года

В Обзоре приведены наиболее важные решения, принятые Конституционным Судом РФ в указанный период.

В частности, в Обзор включено постановление, в котором КС РФ дал оценку конституционности положений п. 1 ст. 1102 и пп. 3 ст. 1109 ГК РФ. На их основании решался вопрос о взыскании с военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, и с лица, уволенного с военной службы, начисленных и выплаченных им в период службы денежных средств в виде дополнительных выплат в составе денежного довольствия, притом что право на получение этих выплат в силу действующих в соответствующий период НПА этим гражданам предоставлено не было.

Оспоренные положения ГК РФ были признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку не предполагают взыскания с указанной категории лиц в качестве неосновательного обогащения начисленных и выплаченных им в период службы денежных средств в виде дополнительных выплат в составе денежного довольствия на основании содержащего нарушения НПА приказа уполномоченного должностного лица при отсутствии недобросовестности со стороны военнослужащего и счетной ошибки.

Недобросовестность военнослужащего не должна презюмироваться исходя лишь из предполагаемого знания им содержания НПА о денежном довольствии военнослужащих.

В качестве же счетной ошибки не должны рассматриваться действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за начисление и выплату военнослужащим денежного довольствия, приводящие к получению конкретным военнослужащим в составе денежного довольствия тех или иных дополнительных выплат, право на которые в силу действующих НПА данному военнослужащему предоставлено не было.

Здесь же приведено и постановление по делу о проверке конституционности ст. 74 и п. 7 части первой ст. 77 ТК РФ. В нем КС РФ пояснил, что менять условие трудового договора о структурном подразделении, в котором работает работник, в одностороннем порядке (без согласия работника) нельзя, равно как и увольнять работника в случае его отказа от продолжения работы в связи с таким изменением условий трудового договора (подробности в новости от 26.01.2022).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Взыскание излишне выплаченной заработной платы

Энциклопедия судебной практики

Изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (Ст. 74 ТК)

______________________________________

С 1 сентября новый порядок допуска к работе с наркотиками, психотропными веществами и их прекурсорами

Постановление Правительства РФ от 20.05.2022 N 911

Правительство определило новый порядок допуска к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом их прекурсоров.

Дело в том, что прежний порядок 1998 г. был включен в перечень актов, временно не подпадающих под "регуляторную гильотину". Вносить изменения в них нельзя, можно признать акт утратившим силу и утвердить новый акт.

В целом порядок допуска к работе не претерпел существенных изменений. Для получения необходимых справок лицо, принимаемое на работу, направляется в медорганизацию для прохождения "медицинского обследования". В отличие от действующего в настоящее время порядка, направление на обязательное психиатрическое освидетельствование в новом порядке допуска не упоминается.

Постановление вступает в силу 01.09.2022 и действует до 01.09.2028.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Прием на работу

______________________________________

Украинским медикам, подтвердившим образование и сдавшим экзамены в РФ, проходить аккредитацию в 2022 году не требуется

Письмо Минздрава России от 04.05.2022 N 16-7/И/2-7125

Минздрав представил развернутую правовую позицию по вопросу о том, какие документы следует оформить беженцам - медикам и фармацевтам с Украины, ДНР и ЛНР, если они планируют продолжить в РФ свою профессиональную деятельность:

- указанные лица, имеющие документ об образовании и (или) о квалификации иностранного государства, должны признать уровень своего образования/квалификации в Рособрнадзоре, после чего сдать специальный экзамен (по направлению Росздравнадзора). Если по итогам успешной сдачи этого экзамена они получат специальный протокол, то могут приступать к работе - а прохождение аккредитации указанным специалистам в 2022 году, по мнению ведомства, не требуется;

- указанные лица, имеющие документ об образовании и (или) о квалификации бывшего СССР, допускаются к профессиональной деятельности в РФ только после прохождения обучения по дополнительным профпрограммам и прохождения первичной специализированной аккредитации специалиста. Но заключать трудовой договор с российской фармацевтической или медорганизацией они могут и до обучения, если именно работодатель направит их на обучение по ДПО.

______________________________________

26 мая 2022 года

Минтруд утвердил новые перечни должностей и организаций для прохождения альтернативной службы

Приказ Минтруда России от 17.03.2022 N 133н (зарег. в Минюсте 20.05.2022)

Минтруд России утвердил новый Перечень видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, состоящий из 126 наименований, а также Перечень организаций, где предусматривается прохождение такой службы.

Аналогичные перечни, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 12.02.2019 N 81н, признаются утратившими силу.

Нормативный акт вступает в силу 31.05.2022.

Рекомендуем:

Справочная информация

Виды работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы

______________________________________

Временные меры в сфере миграции: определены страны, в отношении которых сняты введенные из-за коронавируса ограничения на транспортное сообщение

Распоряжение Правительства РФ от 20.05.2022 N 1253-р

В перечень включены Абхазия, Южная Осетия, Белоруссия, ДНР, ЛНР, Украина, Казахстан, Монголия, Китай.

Данный перечень утвержден в соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021 N 364, которым установлены временные меры по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения COVID-19.

Этим Указом в том числе приостановлено течение сроков временного пребывания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия выданных им виз и миграционных карт с проставленными в них отметками; течение сроков действия разрешений на временное проживание в РФ и видов на жительство, действительных по состоянию на 15.03.2020, в случае если иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие такие документы, находятся за пределами РФ, и т.д.

При этом, согласно Указу, данные сроки приостановлены до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, о чем должен быть издан соответствующий акт Правительства РФ. Теперь такой акт утвержден.

Датой снятия ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством считается дата включения государства в перечень.

Рекомендуем:

Справочная информация

Коронавирус COVID-19 (тематическая подборка документов)

______________________________________

25 мая 2022 года

С 1 сентября вступает в силу новый профстандарт "Консультант в области управления персоналом"

Приказ Минтруда России от 04.04.2022 N 197н (зарег. в Минюсте 11.05.2022)

С 01.09.2022 вступает в силу профстандарт "Консультант в области управления персоналом". Приказ Минтруда, утвердивший профстандарт, зарегистрирован в Минюсте 11.05.2022.

В профстандарте приводится описание следующих обобщенных трудовых функций:

- консультирование физического лица по вопросам трудовой деятельности;

- консультирование организации по функциональной области управления персоналом;

- консультирование организации по системе управления персоналом;

- консультирование организации по стратегическим вопросам управления персоналом;

- управление отраслевым и/или региональным консультационным процессом в области управления персоналом.

Устанавливаются требования к образованию, опыту практической работы, другие характеристики.

По мнению разработчиков профстандарта, документ позволит обеспечить основание для разработки учебных программ и даст возможность проводить сертификацию консультантов по управлению персоналом на соответствие их деятельности профстандарту.

Профстандарт будет действовать до 01.09.2028.

Напомним, с 01.09.2022 также вступает в силу новый профстандарт "Специалист по управлению персоналом". К действующему в настоящее время профстандарту было предъявлено много замечаний. Они поступали от компаний различных отраслей экономики, вузов, экспертного сообщества, например, о том, что формулировки профстандарта не позволяют сделать вывод об обязательном подтверждении соискателем факта освоения:

- всех видов программ, перечисленных в разделах "Требования к образованию и обучению";

- или же одного из них.

В новом профессиональном стандарте используются более понятные формулировки с применением союза "или", требования к образованию и обучению смягчены. Кроме того, скорректирован ряд трудовых функций кадровых работников: они дополнены действиями по цифровизации и автоматизации документооборота, управления персоналом, процессов сбора потребностей в персонале. Актуализированы и требования к необходимым умениям и знаниями в соответствии с новыми трудовыми действиями. В обобщенной трудовой функции 3.1 "Документационное обеспечение работы с персоналом" изменены требования к опыту практической работы: взамен 5 лет будет достаточно 3.

Рекомендуем:

Справочная информация

Справка о профессиональных стандартах

______________________________________

24 мая 2022 года

Законопроекты о сохранении права на пособие по уходу за ребенком при условии работы не более 4 часов в день приняты в первом чтении

Проекты федеральных законов N 42001-8 и N 41991-8

Закон гарантирует лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, на основании его заявления возможность работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

Формально любое рабочее время считается неполным, если его продолжительность меньше нормальной (ст. 93 ТК РФ). Тем не менее судебная практика на протяжении ряда последних лет показывает, что далеко не во всех случаях установление работнику неполного рабочего времени гарантирует ему сохранение права на получение пособия. В правоприменительной практике уже давно укрепилась позиция, согласно которой незначительное, формальное сокращение рабочего времени признается направленным на создание искусственной ситуации для получения средств из бюджета ФСС России. Получаемое работником пособие приобретает характер дополнительного материального стимулирования, а не компенсации утраченного им из-за наступления страхового случая заработка. В целом выплата работнику пособия в таких обстоятельствах рассматривается как злоупотребление правом (смотрите, например, определения Верховного Суда РФ от 21.06.2021 N 309-ЭС21-8825, от 11.02.2021 N 309-ЭС20-23288). С примерами позиций судов по вопросу о сохранении за работником права на пособие при различных вариантах сокращения рабочего времени можно ознакомиться в Энциклопедии решений.

Вопрос о том, насколько должно быть сокращено рабочее время, чтобы выплата пособия не считалась нарушением, однозначно не решен.

Законопроектом N 41991-8 предлагается внести изменения в Закон N 255-ФЗ и Закон N 81-ФЗ, в которых будет установлено, что продолжительность неполного рабочего времени, при которой сохраняется право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, не должна превышать 50% от нормальной продолжительности рабочего времени. Проектом N 42001-8 предлагается часть третью статьи 256 ТК РФ дополнить нормой о том, что продолжительность неполного рабочего времени для сохранения права на получение пособия устанавливается федеральными законами.

Законопроекты приняты Госдумой во втором чтении. Планируется, что законы вступят в силу уже с 01.07.2022.

Напомним, с 01.01.2021 пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается напрямую из ФСС. Работодатель получает от работника заявление о назначении пособия по форме, утвержденной ФСС (см. ч. 10 ст. 13 Закона N 255-ФЗ), которое подается работодателю одновременно с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Не позднее 3 рабочих дней со дня подачи такого заявления работодатель направляет в ФСС:

- сведения о дате начала и дате окончания отпуска по уходу за ребенком;

- сведения о замене лет в расчетном периоде на основании заявления работника (если подано такое заявление);

- сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени (см. п. 35 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2021).

По запросу ФСС также нужно будет предоставить другие сведения в объеме, указанном в таком запросе (п. 36 указанных выше Правил).

Остальные сведения ФСС получает в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

В случае прекращения права на выплату пособия работодатель обязан сообщить об этом в ФСС в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении обстоятельств, влекущих прекращение права на пособие. Непредставление сведений в установленный срок является основанием для привлечения работодателя к ответственности.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Продолжительность рабочего времени, при которой возможно сохранение за работником права на пособие по уходу за ребенком

Энциклопедия судебной практики

Отпуска по уходу за ребенком (Ст. 256 ТК)

______________________________________

ФСС утвердил новые формы документов для назначения и выплаты пособий

Приказ ФСС РФ от 08.04.2022 N 119 (зарег. в Минюсте 20.05.2022)

ФСС утвердил формы документов, применяемых для назначения и выплаты социальных пособий работникам.

В их числе новые:

- форма заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком;

- форма выписки из листка нетрудоспособности, сформированного в форме электронного документа;

- форма сведений для оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно.

Обновлены, в частности:

- форма сведений о застрахованном лице;

- форма извещения о внесении исправлений в листок нетрудоспособности в форме электронного документа;

- форма заявления о перерасчете ранее назначенного пособия;

- форма уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Документ вступает в силу 31.05.2022.

Заметим, что проектом приказа предусматривались еще две формы:

- заявления о возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами;

- решения об отказе в возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.

Но впоследствии ФСС решил утвердить эти формы отдельным приказом.

______________________________________

23 мая 2022 года

Отсрочка от армии для сотрудников IT-компаний: разъяснения Минцифры и Минтруда

Письма Минцифры России от 16.05.2022 N П11-10600-ОГ и от 13.05.2022 N П11-10480-ОГ

Письмо Минтруда России от 16.05.2022 N 16-1/ООГ-1915

Новые разъяснения по правилам предоставления отсрочки от армии для сотрудников IT-компаний поступили из Минтруда и Минцифры. Правила предоставления отсрочки от призыва на военную службу для сотрудников IT-компаний утверждены совсем недавно и вызывают немало вопросов.

Прежде всего чиновники Минцифры пояснили, что правом на предоставление отсрочки могут воспользоваться при определенных условиях граждане, имеющие соответствующее образование, вне зависимости от занимаемой должности.

Согласно Правилам списки граждан, имеющих право на получение отсрочки, формируются и направляются аккредитованными организациями в электронном виде через Единый портал госуслуг в Минцифры.

По мнению специалистов Минцифры, обязательств по уведомлению работников о включении в списки постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 490 не предусмотрено. В Минтруде, напротив, считают, что работник должен быть проинформирован о включении его в список граждан на получение отсрочки от призыва на военную службу до момента направления работодателем такого списка в Минцифры России. Отметим, что учитывать требования ст. 88 ТК РФ и Закона о персональных данных при направлении списков граждан в Минцифры необходимо в силу прямого указания п. 3 Правил предоставления отсрочки. Следовательно, для передачи персональных данных работников в Минцифры России работодатель должен получить от работника его письменное согласие, которое может дать только тот работник, который проинформирован о его включении в список.

Чиновниками Минцифры также отмечается, что обязанность по направлению списков работников, претендующих на отсрочку от призыва на военную службу, постановлением N 490 не предусмотрена. В связи с этим можно предположить, что в случае ненаправления списка в Минцифры работодатель к ответственности за непредставление сведений привлекаться не должен.

Напомним, списки граждан, имеющих право на получение отсрочки, направляются аккредитованными организациями в электронном виде через Единый портал госуслуг в Минцифры не позднее чем за 50 календарных дней до начала очередного призыва на военную службу. Следующий призыв будет осуществляться с 01.10.2022 по 31.12.2022. Следовательно, список граждан, имеющих право на получение отсрочки, необходимо направить не позднее 11 августа.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Отсрочка от армии для сотрудников IT-компаний

Формы документов

Примерная форма заявления о предоставлении уточняющих сведений и согласия на обработку персональных данных для включения в список граждан, имеющих право на получение отсрочки от призыва на военную службу

Справочная информация

Антисанкционные меры - 2022

______________________________________

Законопроекты, запрещающие водителям с судимостью работать в такси и в городском транспорте, приняты во втором чтении

Проекты федерального закона N 1256989-7 и N 1256975-7

Первым законопроектом предлагается дополнить Трудовой кодекс РФ новой статьей 328.1 "Ограничения на занятие трудовой деятельностью, непосредственно связанной с управлением легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа". Законопроектом устанавливается запрет на осуществление трудовой деятельности по управлению транспортными средствами, используемыми для пассажирских перевозок в городском транспорте и такси, лицами, имеющими непогашенную или неснятую судимость, либо подвергающиеся уголовному преследованию за преступления, перечисленные в новой статье.

Действие предусмотренного законопроектом правового регулирования распространяется на:

1) граждан РФ;

2) граждан иностранных государств - членов ЕАЭС.

Граждане иностранных государств - членов ЕАЭС при поступлении на работу должны будут предъявить работодателю документ о наличии (отсутствии) судимости за совершение преступлений, предусмотренных законодательством другого государства, соответствующие преступлениям, предусмотренным УК РФ и перечисленным в новой проектируемой статье, и (или) факта уголовного преследования за эти преступления. Документ должен быть выдан компетентным органом государства - члена ЕАЭС, к нему должен быть приложен удостоверенный перевод на русский язык.

Вводится обязанность работодателя по отстранению от работы (не допуску к работе) работника при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, предусмотренные проектируемой статьей 328.1 ТК РФ.

Согласно законопроекту, работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) указанного работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.

Переходными положениями законопроекта устанавливается обязанность работников в срок до 01.09.2023 представить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, а работников, не являющихся гражданами России, - также представить документ с переводом о наличии (отсутствии) судимости за совершение соответствующих преступлений, предусмотренных законодательством другого государства.

Трудовой договор с работником, не представившим работодателю справку, подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 13 части первой ст. 83 ТК РФ.

Второй законопроект предусматривает внесение изменений в Закон о госрегистрации юрлиц и ИП.

При регистрации в качестве ИП (при внесении изменений о нем) необходимо будет представлять справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования (прекращении факта уголовного преследования по реабилитирующим основаниям), если данное физлицо намерено осуществлять перевозки пассажиров и багажа легковыми такси, автобусами, троллейбусами и трамваями.

Устанавливается запрет на госрегистрацию в качестве ИП, если физлицо имеет неснятую или непогашенную судимость за совершений преступлений, предусмотренных статьей 328.1 ТК РФ.

Также предусматривается внесение изменений в Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта. Планируется, что перевозчики будут обязаны не допускать к управлению такси, автобусами, троллейбусами, трамваями лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений, предусмотренных статьей 328.1 ТК РФ.

Устанавливается запрет на перевозки непосредственно индивидуальным предпринимателем в случае наличия у него неснятой или непогашенной судимости.

Предполагается, что законы вступят в силу с 01.03.2023, за исключением отдельных положений.

______________________________________

20 мая 2022 года

Выплаченную работнику компенсацию при увольнении по соглашению сторон взыскать не получится

Определение Второго КСОЮ от 10.03.2022 N 8Г-2571/2022[88-4622/2022]

Законодательством не предусмотрены какие-либо специальные выплаты для работников, увольняемых по соглашению сторон. В то же время часть восьмая ст. 178 ТК РФ позволяет предусмотреть в коллективном договоре или в трудовом договоре, что в случае увольнения работника по п. 1 части первой ст. 77 ТК РФ ему выплачивается выходное пособие. Тем не менее на практике зачастую условие о выплате выходного пособия включается непосредственно в текст соглашения о расторжении трудового договора. Напомним, закон запрещает включать такое условие в соглашение о расторжении трудового договора только с работниками, поименованными в части первой ст. 349.3 ТК РФ. Общей же нормы, запрещающей устанавливать необходимость выплаты выходного пособия подобным способом, не существует. В судебной практике вопрос о том, можно ли включать условие о выплате выходного пособия непосредственно в соглашение о расторжении трудового договора, однозначно не решен (подробнее см. в Энциклопедии решений).

Работодатели, заключившие с работником соглашение о расторжении трудового договора с условием о выплате выходного пособия, иногда при увольнении такое пособие не выплачивают. Работникам, оказавшимся в такой ситуации, взыскать пособие в судебном порядке часто не удается. При этом суды исходят из того, что предусмотренная соглашением о расторжении трудового договора выплата не является выходным пособием, не направлена на возмещение работнику затрат, связанных с исполнением им трудовых обязанностей, не предусмотрена действующей у работодателя системой оплаты труда и носит, по существу, произвольный характер (см., например, определения Верховного Суда РФ от 10.08.2015 N 36-КГ15-5, Третьего КСОЮ от 16.09.2020 N 8Г-14857/2020[88-14334/2020], Рязанского облсуда от 22.11.2017 N 33-2615/2017).

Другие работодатели, уже выплатив выходное пособие при увольнении по соглашению сторон, иногда пытаются взыскать такое пособие с работника в судебном порядке и признать пункт соглашения о выплате недействительным. Подобное дело недавно рассмотрел Второй КСОЮ.

Между работником и работодателем было заключено соглашение о расторжении трудового договора, в котором была предусмотрена выплата работнику при увольнении денежных средств в размере 30 000 руб. Работодатель выплатил эту компенсацию при увольнении, но затем обратился в суд за ее взысканием с работника. Он пояснил, что данная денежная выплата не предусмотрена ни трудовым договором, ни одним локальным актом организации; произвольные и необоснованные выплаты со стороны работодателя не предусмотрены законодательством и являются незаконными. Кроме того, размер компенсации, предусмотренный условиями трудового договора, не может носить произвольный характер и нарушать законные интересы организации, других работников и иных лиц, включая собственника имущества организации, а должен соответствовать действующей в организации системе оплаты труда, устанавливаемой коллективным договором, локальными нормативными актами, принятыми в соответствии с трудовым законодательством.

Первая инстанция согласилась с такими доводами и взыскала денежные средства с работника.

Апелляционная инстанция решение суда отменила, в удовлетворении требований отказала, указала на недопустимость возврата в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (см. ст. 137 ТК РФ, п. 3 ст. 1109 ГК РФ). Принимая во внимание отсутствие счетной ошибки, а также данных о том, что работник действовал недобросовестно, суд апелляционной инстанции указал на ошибочность вывода суда первой инстанции о взыскании с работника денежных средств в размере 30 000 руб. Второй КСОЮ согласился с выводами суда апелляционной инстанции.

На отсутствие возможности взыскать с работника уже выплаченное ему выходное пособие, предусмотренное соглашением о расторжении трудового договора, указывают и другие суды (см. определения Первого КСОЮ от 07.06.2021 N 8Г-10418/2021[88-11363/2021], Новосибирского облсуда от 25.05.2021 N 33-4265/2021, Краснодарского краевого суда от 14.03.2017 N 33-7016/2017).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Выплаты при увольнении по соглашению сторон

______________________________________

19 мая 2022 года

Утверждены правила функционирования цифровой платформы "Работа в России"

Постановление Правительства РФ от 13.05.2022 N 867

Законом от 28.06.2021 N 219-ФЗ были внесены изменения в ст. 16.2 Закона о занятости, предусматривающие формирование Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее - ЕЦП) на основе развития ИАС "Общероссийская база вакансий "Работа в России".

Во исполнение Закона N 219-ФЗ Правительство РФ утвердило правила функционирования ЕЦП. Правила формирования, ведения и модернизации ИАС Общероссийская база вакансий "Работа в России", утв. постановлением Правительства РФ от 25.08.2015 N 885, с изменяющими документами признаны утратившими силу.

ЕЦП является федеральной государственной информационной системой, ведение и модернизация ЕЦП осуществляются Рострудом. Участники ЕЦП, размещающие либо получающие информацию, в целях получения доступа на ЕЦП проходят процедуру регистрации. Адрес официального сайта ЕЦП определяется Рострудом.

Посредством ЕЦП работодатели могут реализовать следующие функции.

1. Создавать, подписывать, использовать и хранить электронные документы, связанные с работой, в случае осуществления электронного документооборота.

2. Размещать информацию о себе и о вакансиях.

3. Размещать информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, информацию о принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности ИП, сокращении численности или штата работников, возможном расторжении трудовых договоров, информацию о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также о приостановке производства, информацию о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве).

Напомним, некоторые работодатели с 01.01.2022 не вправе, а обязаны размещать информацию о потребностях в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, специальных рабочих мест, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов, на ЕЦП (или на иных информационных ресурсах, требования к которым установлены постановлением Правительства РФ от 16.04.2022 N 675). Это:

- органы госвласти РФ;

- органы госвласти субъектов РФ;

- органы местного самоуправления;

- государственные и муниципальные учреждения;

- государственные и муниципальные унитарные предприятия;

- юридические лица, в уставном капитале которых имеется доля участия РФ, субъекта РФ или муниципального образования;

- работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе в результате реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность работников превышает указанный предел.

4. Работодатели могут взаимодействовать с органами службы занятости населения, гражданами, ищущими работу, и работниками.

Работники, осуществляющие взаимодействие с работодателями в электронном виде посредством ЕЦП, могут создавать, подписывать и использовать электронные документы, связанные с работой. С 01.09.2022 доступ к электронным документам для соискателей и работников сможет обеспечиваться в том числе посредством Единого портала госуслуг.

С 01.01.2023 посредством ЕЦП будет обеспечиваться также создание, подписание, использование и хранение договоров гражданско-правового характера на выполнение работ и оказание услуг, прохождение практической подготовки, стажировки, профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, авторских договоров, заключаемых с физическими лицами, оформленных в электронном виде без дублирования на бумажном носителе.

Документ вступил в силу 16.05.2022, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок вступления в силу.

______________________________________

18 мая 2022 года

Основной работник на работу не вышел, но срок трудового договора на время исполнения обязанностей отсутствующего работника уже истек

Определение Третьего КСОЮ от 21.02.2022 N 8Г-24848/2021[88-1708/2022-(88-23347/2021)]

С работницей был заключен срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. Окончание срока действия срочного трудового договора было обусловлено наступлением конкретного события - окончанием периода отпуска по уходу за ребёнком основного работника.

Основной работнице был предоставлен отпуск по уходу за одним ребенком до 31.07.2020, но в марте 2020 г. она обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении нового отпуска по беременности и родам, а затем - еще одного отпуска по уходу за другим ребенком. В конце декабря 2020 г. основная работница обратилась к работодателю с заявлением о выходе на работу с 20.01.2021.

Трудовой договор с временной сотрудницей был расторгнут 19.01.2021 в связи с истечением срока трудового договора. Временная сотрудница, посчитав свое увольнение незаконным, обратилась в суд.

Суды посчитали, что окончание трудового договора этой сотрудницы было обусловлено датой выхода из отпуска по уходу за первым ребенком основного работника - 31.07.2020. Принимая во внимание дальнейшее выполнение работником трудовых функций, суды исходили из утраты силы условия о срочном характере трудового договора и, как следствие, заключении трудового договора на неопределенный срок. Учитывая, что истец работала по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, суд признал приказ об увольнении на основании п. 2 части первой ст. 77 ТК РФ (в связи с истечением срока трудового договора) незаконным.

Со своей стороны отметим, что согласно части третьей ст. 79 ТК РФ трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу. На наш взгляд, это означает, что момент истечения срока подобного трудового договора может быть определен в нем лишь путем указания на такое событие, как выход отсутствующего на работу. Определять срок иначе - конкретной датой или периодом существования конкретной причины отсутствия основного работника (нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам и т.п.) - неправильно. Наступление даты или события, указанных в трудовом договоре в качестве окончания срока, если оно не сопровождается выходом отсутствующего на работу, не должно повлечь истечения срока действия этого договора (см. определения Волгоградского облсуда от 30.10.2015 N 33-12379/2015, Орловского облсуда от 16.01.2014 N 33-21), а наступление таких даты или события не должно повлечь трансформацию срочного трудового договора в бессрочный (см. определения Челябинского облсуда от 17.07.2014 N 11-6967/2014, Тульского облсуда от 20.02.2014 N 33-404).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Срочный трудовой договор для замены отсутствующего

Прекращение трудового договора в связи с истечением срока его действия

______________________________________

17 мая 2022 года

В Минобороны пояснили, как IT-компании должны информировать военкоматы об увольнении работников, имеющих право на отсрочку от армии

Письмо Минобороны РФ от 27.04.2022 N 308/2/771

Некоторые сотрудники аккредитованных IT-организаций имеют право на отсрочку от призыва на военную службу до достижения ими возраста 27 лет (на период работы в этих организациях) (пп. "в" п. 2 ст. 24 Закона о воинской обязанности и военной службе, п. 2 Указа Президента РФ от 02.03.2022 N 83, п. 2 Правил предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, утв. постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 490 (далее - Правила)).

Согласно п. 5 Правил если сотрудник, получивший отсрочку, уволится, организация обязана проинформировать об этом соответствующий военный комиссариат в течение 2 недель. Точно такая же обязанность предусмотрена пп. "а" п. 32 Положения о воинском учете, утв. постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719.

Специалисты Минобороны пояснили, что сведения об увольнении представляются согласно Положению о воинском учете.

Также чиновники сообщили, что статьей 21.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несообщение руководителем или другим ответственным за военно-учетную работу должностным лицом организации в военный комиссариат, сведений о принятых на работу либо об уволенных с работы гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете.

Напомним, сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету и принятию или увольнению их с работы, направляются в военные комиссариаты по форме, приведенной в приложении N 9 к Методическим рекомендациям, утв. Генеральным штабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Отсрочка от армии для сотрудников IT-компаний

Обязанности работников, осуществляющих воинский учет в организациях

Информирование третьих лиц о прекращении трудового договора с работником

Справочная информация

Антисанкционные меры - 2022

______________________________________

Минтруд пояснил, как вести трудовые книжки работников - беженцев из Украины

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 22.04.2022 N 16-3/10/В-5324

Иностранцы и апатриды принимаются на работу по общим правилам трудового законодательства с учетом особенностей, предусмотренных отдельной главой ТК РФ. Относительно трудовых книжек указано, что в России имеются формы трудовых книжек, обладающих одинаковой силой, образцов 1938 г., 1974 г. и 2004 г.

Трудовая книжка образца 1974 г. имела хождение на всей территории бывшего Союза ССР (в частности, в Украинской ССР). Ранее действовавшие нормативные правовые акты по вопросам ведения трудовых книжек устанавливали, что заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной республики, на территории которых расположена организация, и официальном языке СССР.

Учитывая данное обстоятельство, в том случае, если трудовая книжка гражданина отвечает форме, признаваемой на территории России, то есть образца 1938 г. или 1974 г., в нее следует вносить записи о трудоустройстве (продолжать ведение данной книжки).

Если имеется трудовая книжка иного образца, то работодатель должен на каждого работника, проработавшего свыше 5 дней, завести новую трудовую книжку российского образца.

Если у прибывших граждан нет трудовых книжек, то работодатель может со слов кандидата определить уровень его подготовки, опыт работы по специальности в определенной отрасли и допустить к выполнению работы, не требующей специальных знаний или подготовки. При приеме на работу может быть установлено испытание.

Напомним, в соответствии с ч. 8 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ формирование сведений о трудовой деятельности лиц, впервые поступающих на работу после 31.12.2020, осуществляется в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ, а трудовые книжки на указанных лиц не оформляются. Как видим, данная норма не распространяется на тех лиц, кто уже работал. Однако Роструд считает, что при непредставлении работником трудовой книжки или сведений о трудовой деятельности работодатель вправе полагать, что работник трудоустраивается впервые. В таком случае, по мнению Роструда, работодатель обязан формировать сведения о работнике только в электронном виде (вести электронную трудовую книжку).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Форма трудовой книжки (образцы 2003, 1974 и 1938 гг.)

______________________________________

16 мая 2022 года

Как делить СИЗ на две группы: разъяснения Минтруда

Письмо Минтруда России от 06.05.2022 N 15-2/ООГ-1049

С 01.09.2022 вступают в силу новые Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 (за исключением отдельных положений).

В соответствии с пунктом 38 Правил обучению по использованию (применению) средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) подлежат работники, применяющие СИЗ, применение которых требует практических навыков. Работодатель утверждает перечень СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков в зависимости от степени риска причинения вреда работнику. При выдаче СИЗ, применение которых не требует от работников практических навыков, работодатель обеспечивает ознакомление со способами проверки их работоспособности и исправности в рамках проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте.

При этом совсем не понятно, как работодателю разделить СИЗ на две группы:

- СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков в зависимости от степени риска причинения вреда работнику;

- СИЗ, применение которых не требует от работников практических навыков.

Специалисты Минтруда пояснили, что степень риска причинения вреда работнику определяется по результатам оценки профессиональных рисков и входит в компетенцию работодателя.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Информирование работников о полагающихся им СИЗ. Права и обязанности работодателя и работника в отношении СИЗ. Обучение работников по использованию (применению) СИЗ

______________________________________

Сгорают ли при увольнении неиспользованные отгулы?

Определение Второго КСОЮ от 07.12.2021 N 8Г-27397/2021[88-27196/2021]

В соответствии со ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

За работу в выходные дни у работницы накопилось 11 отгулов. Поскольку в период работы она изъявила желание на предоставление других дней отдыха взамен двойной оплаты, работодатель оплатил работу в выходные в одинарном размере. Но использовать дни отдыха работница до увольнения не успела. Не получив доплату за работу в выходные дни, она обратилась в суд.

Суд первой инстанции во взыскании доплаты отказал. Вышестоящие инстанции с таким решением не согласились. Доводы работодателя о том, что другие дни отдыха могли быть предоставлены только на основании личных заявлений работника, отклонены, дни отдыха определяются совместным соглашением работника и работодателя. Доказательств предоставления дней отдыха и отказа работника от их использования в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание, что на момент увольнения дни работы истца в выходные дни были оплачены не в соответствии с требованиями статьи 153 ТК РФ, а возможность предоставления дополнительных дней отдыха в связи с увольнением утрачена, работодатель обязан при увольнении работника оплатить работу в выходные дни в двойном размере.

Аналогичные выводы можно также встретить в письме Минтруда от 18.05.2021 N 14-6/ООГ-4466 и в судебной практике (см., например, определения Второго КСОЮ от 17.06.2020 N 8Г-11355/2020[88-11780/2020], Рязанского облсуда от 11.09.2019 N 33-2414/2019 и от 02.03.2016 N 33-530/2016, Нижегородского облсуда от 12.03.2019 N 33-2459/2019, Хабаровского краевого суда от 23.10.2015 N 33-6439/2015).

Ранее не менее широко была представлена и другая точка зрения, согласно которой законодательство предусматривает выплату компенсации только за неиспользованные дни отпуска; в отношении отгулов такого правила не закреплено, а значит, и производить какие-либо выплаты работнику работодатель не обязан (см. определения Нижегородского облсуда от 25.09.2018 N 33-11424/2018 и от 06.10.2015 N 33-10304/2015, Магаданского облсуда от 04.04.2017 N 33-191/2017, Челябинского облсуда от 16.04.2015 N 11-4377/2015, Хабаровского краевого суда от 11.03.2015 N 33-1374/2015).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Предоставление другого дня отдыха за работу в выходной или праздник

Доплата за работу в выходные и праздники

Энциклопедия судебной практики

Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни (Ст. 153 ТК)

______________________________________

13 мая 2022 года

Суд пояснил, какие вакансии обязан предлагать работодатель при сокращении дистанционного работника

Определение Восьмого КСОЮ от 03.03.2022 N 8Г-1317/2022[88-3600/2022]

Согласно части третьей ст. 81 ТК РФ увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой ст. 81 ТК РФ (в связи с сокращением численности или штата работников организации), допускается если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

Гражданка утверждала, что местом ее работы являлось отделение банка в г. Улан-Удэ, а рабочее место находилось в г. Северобайкальске, однако при ее сокращении переезд к месту работы в г. Улан-Удэ ей не предложили. Она обратилась в суд с требованиями о признании приказа об увольнении незаконным и восстановлении на работе.

Установив, что фактически место работы расположено в г. Улан-Удэ, трудовые функции исполнялись истцом в г. Северобайкальск дистанционно, занимаемая истцом должность не входила в число должностей структурного подразделения банка, расположенного в г. Северобайкальск, суд первой инстанции пришел к выводу, что указание в трудовом договоре г. Северобайкальск как удаленного места работы сотрудницы не освобождало работодателя от обязанности при расторжении с ней трудового договора предлагать ей вакантные места в г. Улан-Удэ. Поэтому суд первой инстанции удовлетворил требования истца.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции не согласился, указав на то, что местом работы истца являлось подразделение банка, расположенное в г. Северобайкальск, соответственно, при проведении мероприятий по сокращению численности работников организации работодатель должен был предложить сотруднице вакантные должности, имеющиеся как в самой организации работодателя (подразделение банка в г. Северобайкальск), так и во всех иных ее филиалах и обособленных структурных подразделениях, расположенных в г. Северобайкальск. Так как вакансии в г. Северобайкальск отсутствовали, процедура сокращения была соблюдена, основания для восстановления истца на работе отсутствуют.

Восьмой КСОЮ признал выводы апелляционного суда неправильными. Апелляционная инстанция не учла, что работодателем уведомление о предстоящем сокращении должности, занимаемой истцом, было подано именно по месту работы гражданки в г. Улан-Удэ, основанием для увольнения истца является приказ председателя отделения банка в г. Улан-Удэ.

Судом апелляционной инстанции не было исследовано штатное расписание отделения банка в г. Улан-Удэ на момент уведомления истца о предстоящем сокращении и на момент увольнения, а ответчиком не были представлены суду надлежащие доказательства соблюдения им требований части третьей статьи 81 при увольнении истца. В итоге дело направлено на новое рассмотрение.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Предложение вакансий работникам, которых затронули мероприятия по сокращению численности или штат

______________________________________

Иностранным IT-специалистам станет легче устроиться на работу в России

Проект федерального закона N 116261-8

Правительство внесло в Госдуму законопроект, упрощающий процедуру трудоустройства иностранных IT-специалистов.

В случае принятия законопроекта при устройстве в аккредитованную IT-организацию иностранный IT-специалист и его семья смогут получить вид на жительство без разрешения на временное проживание. Также иностранному IT-специалисту не потребуется разрешение на работу или патент, а работодателю (заказчику) - разрешение на привлечение и использование иностранных работников.

Вид на жительство иностранного IT-специалиста и членов его семьи аннулируют:

- если в течение 30 рабочих дней со дня расторжения трудового или гражданско-правового договора специалист не заключит новый договор с аккредитованной IT-организацией;

- если аккредитацию IT-организации аннулируют.

Рекомендуем:

Справочная информация

Антисанкционные меры - 2022

______________________________________

12 мая 2022 года

Срок представления 4-ФСС за I квартал в электронной форме продлен до 13 мая включительно

Информация Фонда социального страхования РФ от 05.05.2022

ФСС сообщает, что технические проблемы, связанные с невозможностью представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (расчет 4-ФСС) за I квартал 2022 года в форме электронного документа, устранены.

С 04.05.2022 восстановлен доступ к информационным ресурсам Фонда и возможность представления страхователями Расчета за I квартал 2022 года. Срок представления Расчета за I квартал 2022 года в форме электронного документа продлен до 13.05.2022 включительно.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Как сдавать отчетность по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний (форма 4-ФСС)?

_________________________________________

Меры пожарной безопасности: новые ответы МЧС на важные вопросы

Информационное письмо МЧС России от 04.05.2022 N ИВ-19-751

МЧС подготовило ответы на 11 вопросов по применению нового порядка обучения мерам пожарной безопасности:

чем обоснована периодичность проведения повторного противопожарного инструктажа;

обязательно ли проводить практическую часть противопожарных инструктажей; какие требования к проведению практических занятий при реализации программ противопожарных инструктажей;

какие требования к проведению практических занятий при реализации дополнительных профессиональных программ; обязательно ли проведение очных практических занятий, если программы реализуются в дистанционном формате;

кому не нужно проходить обучение по программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности;

при каких условиях обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам возможно в самой организации;

какие требования к преподавателям образовательных организаций, реализующих дополнительное профессиональное образование в области пожарной безопасности;

зачем в программах обучения мерам пожарной безопасности введен раздел о мерах пожарной безопасности в зданиях для проживания людей;

вправе ли работник организации, имеющий образование пожарно-технического профиля, проводить инструктажи по пожарной безопасности без обучения по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации для лиц, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа;

в течение какого срока должен пройти повышение квалификации работник организации, имеющий действующее удостоверение по пожарно-техническому минимуму; в какой срок должен пройти повышение квалификации работник, назначенный ответственным за проведение противопожарных инструктажей, если срок действия удостоверения о прохождении пожарно-технического минимума окончен;

имеет ли диплом о профессиональной переподготовке срок действия;

действует ли диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о повышении квалификации в области пожарной безопасности с 01.03.2022 в связи с утверждением типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Обучение работников организаций мерам пожарной безопасности

______________________________________

Не стоит затягивать с рассмотрением заявления работника о переводе

Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 10.03.2022 N ПГ/04192-6-1

В Роструде напомнили, что работник может самостоятельно проявить инициативу относительно своего перевода на другую работу (должность). Для этого ему следует оформить письменное заявление о переводе, в котором указать: причины перевода, просьбу о переводе, должность и структурное подразделение, где он работает в данный момент, должность и подразделение, куда просит его перевести, желаемый срок перевода. Правилами документооборота в организации может быть предусмотрено, что подобное заявление направляется сначала непосредственному руководителю и в случае согласия визируется им, при этом также требуется согласие руководителя подразделения, в которое желает перевестись работник.

Сроки рассмотрения работодателем заявления работника о переводе на другую работу законом не установлены. По мнению чиновников, работодатель должен рассмотреть заявление в максимально короткий либо разумный срок. При этом работодатель вправе утвердить порядок рассмотрения заявлений в локальном нормативном акте.

Рекомендуем:

Энциклопедия судебной практики

Перевод на другую работу. Перемещение (Ст. 72.1 ТК)

______________________________________

11 мая 2022 года

При сравнении зарплаты с МРОТ предлагается не учитывать компенсационные выплаты

Проект федерального закона N 119419-8

В часть первую ст. 129 и часть третью ст. 133 ТК РФ могут быть внесены изменения, предусматривающие, что месячная заработная плата не может быть ниже МРОТ без учета компенсационных выплат. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму 05.05.2022.

Напомним, буквальное толкование приведенных выше норм позволяет заключить, что не менее МРОТ должна быть сумма всех элементов заработной платы, включая компенсационные и стимулирующие выплаты. Однако применимость такого толкования долгое время вызывала споры. Определенность в вопрос соотношения МРОТ с совокупностью образующих заработную плату выплат внес Конституционный Суд РФ.

Так, в своем постановлении от 07.12.2017 N 38-П Конституционный Суд указал на недопустимость включения в состав заработной платы для целей ее сравнения с МРОТ доплат за работу в особых климатических условиях, а в постановлении от 11.04.2019 N 17-П аналогичный вывод был сделан в отношении доплат за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, за сверхурочную работу и за работу в ночное время. При рассмотрении споров судьи исходили из того, что вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом МРОТ гарантируется каждому - следовательно, определение его величины должно основываться на характеристиках труда, свойственных любой трудовой деятельности, без учета особых условий ее осуществления.

По мнению разработчиков законопроекта, позиция Конституционного Суда РФ согласуется с социально-экономической природой МРОТ, который предполагает обеспечение нормального воспроизводства рабочей силы при выполнении простых неквалифицированных работ в нормальных условиях труда с нормальной интенсивностью и при соблюдении нормы рабочего времени. Положения трудового законодательства предусматривают определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных. Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже МРОТ, так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных. В противном же случае зарплата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях.

Предполагается, что принятие поправок позволит обеспечить ясность и прозрачность правового регулирования предоставления гарантий работникам в виде МРОТ. В случае положительного рассмотрения законопроекта, изменения вступят в силу 01.01.2023.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Соотношение величины МРОТ с совокупностью образующих зарплату выплат

МРОТ и районный коэффициент, процентная надбавка

______________________________________

Временный перевод к другому работодателю в 2022 году: новые разъяснения Минтруда

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.04.2022 N 14-6/ООГ-2853

В 2022 году в случае приостановки деятельности работодателя сотрудники могут быть временно переведены к другому работодателю. Соответствующее постановление подписал в конце марта Председатель Правительства РФ.

Перевод осуществляется по направлению центра занятости. Работник заключает с другим работодателем срочный трудовой договор, первоначально заключенный трудовой договор приостанавливает свое действие.

Минтруд дал ряд важных пояснений по процедуре временного перевода.

1. Первое, что должно произойти для осуществления временного перевода - это приостановка производства (работы), ведь только в случае поступления в центр занятости сведений от работодателя о приостановке производства (работы) центр занятости направляет работнику предложение о временном переводе на работу к другому работодателю. Минтруд пояснил, что необходимость предоставления работодателем сведений о приостановке работы в центр занятости не зависит от количества работников, приостановивших работу.

2. Как разъясняют чиновники, все необходимые сведения о работниках, приостановивших работу, поступают в центр занятости населения от работодателя, формы для ведения сведений по высвобождаемым работникам предприятий/организаций рекомендованы приказом Минтруда России от 22.03.2022 N 157.

Согласно п. 7 Методических рекомендаций, утвержденных данным приказом, информационную основу для проведения оперативного мониторинга рисков высвобождения составляют:

- сведения, предоставляемые работодателями в соответствии с формами, утвержденными приказом Минтруда от 26.01.2022 N 24, в частности, сведения о простое (приостановке работы);

- сведения о высвобождаемых работниках (отдельно по каждому), предоставляемые работодателями, рекомендуемые формы которых приводятся в типовом пакете материалов. Типовой пакет материалов размещается в электронной форме на ЕЦП "Работа в России", в АРМ Администратора, в разделе "Обмен сообщениями и файлами", подраздел "Размещение файлов и документов".

3. По мнению специалистов Минтруда, в трудовую книжку (если она ведется) вносится запись о приостановлении действия трудового договора при предоставлении работником заключенного срочного договора с другим работодателем, основание - соответствующий приказ (распоряжение). Информация о периоде работы у другого работодателя вносится по желанию работника работодателем, с которым первоначально заключен трудовой договор, на основании сведений о трудовой деятельности.

О том, нужно ли сдавать СЗВ-ТД в случае временного перевода к другому работодателю, Минтруд давал пояснения ранее.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Временный перевод к другому работодателю в случае приостановки деятельности в 2022 году

Справочная информация

Антисанкционные меры - 2022

______________________________________

Минтруд сообщил, когда нужно сдавать отчет о вакансиях в центр занятости и чем грозит его несвоевременное представление

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.05.2022 N 16-1/В-378

Согласно п. 3 ст. 25 Закона о занятости работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. Специалисты Минтруда пояснили, что информация, сформированная, например, по состоянию на конец последнего календарного дня отчетного месяца, может быть представлена в соответствующий орган службы занятости в течение 10 рабочих дней, следующих за отчетным месяцем.

Кроме того, сообщается, что ответственность за непредставление или несвоевременное представление сведений установлена статьей 19.7 КоАП РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Сведения о вакансиях: отчет в службу занятости

______________________________________

6 мая 2022 года

Работники смогут направлять работодателю заявления через портал госуслуг

Проект постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил взаимодействия информационной системы работодателя..." (подготовлен Минцифры России 08.04.2022 г.)

С 22.11.2021 глава 2 ТК РФ дополнена новыми статьями 22.1-22.3, в которых устанавливаются возможность и механизмы ведения и использования документов, связанных с работой, в электронном виде.

Напомним, решение о введении электронного кадрового документооборота принимает работодатель. Вводится такой документооборот на основании локального нормативного акта, принимаемого с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при его наличии).

Для электронного кадрового документооборота работодатель может использовать платформу "Работа в России" или собственную информационную систему электронного кадрового документооборота.

Порядок взаимодействия информационной системы работодателя и портала госуслуг (равно как и порядок взаимодействия платформы "Работа в России" и портала госуслуг) должен быть установлен Правительством РФ.

Минцифры подготовило проект такого постановления Правительства. Взаимодействие будет осуществляться с использованием типового технического решения, интегрированного с порталом, либо с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (если к ней подключена информационная система работодателя).

Согласно проекту в результате взаимодействия информационной системы работодателя и портала госуслуг должны обеспечиваться:

1) создание, подписание и направление работником или лицом, поступающим на работу, в информационную систему работодателя подписанных документов (заявлений, уведомлений и сообщений), связанных с работой, оформленных в электронном виде без дублирования на бумажном носителе;

2) размещение работодателем в личном кабинете работника на едином портале электронных документов, подписанных простой электронной подписью работника в информационной системе работодателя. Речь идет о любых документах (например, заявлении о выдаче документов, связанных с работой), за исключением трудового договора, договора о матответственности, ученического договора, договора на получение образования, согласия на перевод, заявления об увольнении, отзыва заявления об увольнении, документа об ознакомлении с уведомлением об изменении условий трудового договора, приказа о применении дисциплинарного взыскания;

3) хранение указанных выше электронных документов, размещенных в личном кабинете работника или лица, поступающего на работу.

Документ размещен на федеральном портале для общественного обсуждения (ID проекта 01/01/04-22/00126504). В случае принятия документа порядок взаимодействия вступит в силу с 01.09.2022.

Разобраться в том, как ввести электронный документооборот, как взаимодействовать работнику и работодателю посредством электронного документооборота, поможет наша статья "Электронный документооборот в трудовых отношениях".

______________________________________

Роструд: закон запрещает выплату выходного пособия руководителю организации госсектора при увольнении по соглашению сторон

Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 11.03.2022 N ПГ/04516-6-1

Статья 349.3 ТК РФ предусматривает ограничение размеров выходных пособий, компенсаций и иных выплат в связи с прекращением трудовых договоров для отдельных категорий работников. Согласно части первой ст. 349.3 ТК РФ это:

- руководители, их заместители, главные бухгалтеры и заключившие трудовые договоры члены коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний, а также хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности;

- руководители, их заместители, главные бухгалтеры государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий.

В соответствии с частью третьей ст. 349.3 ТК РФ соглашения о расторжении трудовых договоров в соответствии со ст. 78 ТК РФ с работниками, категории которых указаны в части первой ст. 349.3 ТК РФ, не могут содержать условия о выплате работнику выходного пособия, компенсации и (или) о назначении работнику каких-либо иных выплат в любой форме.

Из буквального толкования этой нормы следует, что часть третья ст. 349.3 ТК РФ запрещает включать условие о выплате выходного пособия при увольнении по соглашению сторон работника, относящегося к категориям, перечисленным в части первой той же статьи, только в соглашение о расторжение трудового договора. Запрета же на заключение трудового договора или дополнительного соглашения к нему с условием о выплате работнику выходного пособия при расторжении трудового договора по соглашению сторон в ТК РФ нет. В некоторых случаях суды считают выплаты выходных пособий работникам, указанным в части первой ст. 349.3 ТК РФ, не противоречащими законодательству при условии, что они предусмотрены трудовым договором или дополнительным соглашением к нему (см., например, определение Краснодарского краевого суда от 01.09.2015 N 33-18345/2015).

Однако в других ситуациях суды приходят к противоположному выводу о том, что такая выплата противоречит законодательству, ограничивающему возможность выплаты выходных пособий при расторжении трудового договора по соглашению сторон (определение Свердловского облсуда от 18.08.2015 N 33-11923/2015). Специалисты Роструда в своем письме придерживаются именно такой позиции. Они указали, что норма части третьей статьи 349.3 ТК РФ прямо запрещает возможность получения компенсации (в любой сумме) при увольнении по соглашению сторон, в частности, руководителя организации.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Выходное пособие в повышенном размере и в случаях, не предусмотренных законодательством

Энциклопедия судебной практики

Ограничение размеров выходных пособий, компенсаций и иных выплат в связи с прекращением трудовых договоров для отдельных категорий работников (Ст. 349.3 ТК)

______________________________________

5 мая 2022 года

Как определить срок окончания срочного трудового договора, если дата выхода основного работника на работу неизвестна?

Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 22.03.2022 N ПГ/05463-6-1

Роструд разъяснил, как определить срок окончания срочного трудового договора, заключенного с временным работником на время исполнения обязанностей отсутствующего основного работника.

Срочные трудовые договоры заключаются по основаниям, предусмотренным статьей 59 ТК РФ. Одним из таких оснований является заключение трудового договора на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, сохраняется место работы.

Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу. Следовательно, сроком окончания трудового договора будет являться выход основного работника на работу, что фиксируется в трудовом договоре с временным работником.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Срочный трудовой договор для замены отсутствующего

Энциклопедия судебной практики

Срочный трудовой договор (Ст. 59 ТК)

______________________________________

Не отправляйте сотрудников в принудительный отпуск за свой счет, тем более массово

Определение Второго КСОЮ от 18.11.2021 N 8Г-26232/2021[88-26201/2021]

Работодатель, сославшись на тяжелое финансовое положение общества, попросил работников написать заявления о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. Несмотря на отсутствие необходимости в предоставлении такого отпуска, многие написали соответствующие заявления. Один из работников обратился в суд с требованием оплатить период принудительного отпуска. Первая и апелляционная инстанции в удовлетворении требований отказали. С ними не согласилась кассация.

Второй КСОЮ напомнил, что работодатель обязан предоставлять работнику работу, обусловленную трудовым договором. Заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам должно быть основано на добровольном волеизъявлении работника. Прикрытие случаев простоя или отсутствия денежных средств на выплату работникам заработной платы административными отпусками, предоставляемыми по инициативе работодателя, недопустимо. Суду необходимо было определить, были ли действия истца при подаче заявления добровольными и осознанными, каковы были истинные причины написания заявления, был ли работодателем предоставлен в спорный период отпуск без сохранения заработной платы только истцу или также и другим работникам. Суды оставили без внимания тот факт, что такой же отпуск был предоставлен еще 22 работникам, следовательно, массовое написание заявлений о представлении отпуска за свой счет было организовано работодателем, имеющим цель сэкономить денежные средства на выплату заработной платы. В итоге дело направлено на новое рассмотрение.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Отпуск без сохранения заработной платы

Энциклопедия судебной практики

Отпуск без сохранения заработной платы (Ст. 128 ТК)

______________________________________

Для командированных в ДНР и ЛНР установлены дополнительные соцгарантии

Указ Президента РФ от 30.04.2022 N 248

Направленным (командированным) в ДНР и ЛНР должностным лицам, госслужащим, муниципальным служащим, работникам органов и организаций, принимавшим непосредственное участие в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры на указанных территориях, получившим увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении указанных задач, работ (оказании услуг), осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн рублей.

В случае их смерти при исполнении или в течение года со дня возвращения из-за полученного увечья или заболевания семьи получат по 5 млн рублей. (с учетом ранее перечисленной выплаты в 3 млн руб.).

Указ вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 24.02.2022.

______________________________________

4 мая 2022 года

С 4 мая ключевая ставка ЦБ РФ - 14% годовых

Информационное сообщение Банка России от 29.04.2022

Совет директоров Банка России принял решение снизить ключевую ставку с 4 мая на 300 б.п. - до 14% годовых. Это уже второе снижение ставки после ее резкого подъема в феврале.

ЦБ РФ объясняет свое решение тем, что риски для ценовой и финансовой стабильности перестали нарастать. Последние недельные данные указывают на замедление текущих темпов роста цен за счет укрепления рубля и охлаждения потребительской активности. Важными факторами для дальнейшей динамики инфляции станут эффективность процессов импортозамещения, а также масштаб и скорость восстановления импорта готовых товаров, сырья и комплектующих. Проводимая Банком России денежно-кредитная политика будет учитывать необходимость структурной перестройки экономики и обеспечит возвращение инфляции к цели в 2024 году.

Банк России будет принимать дальнейшие решения по ключевой ставке с учетом фактической и ожидаемой динамики инфляции относительно цели, процесса структурной перестройки экономики, а также оценивая риски со стороны внутренних и внешних условий и реакции на них финансовых рынков. При развитии ситуации в соответствии с базовым прогнозом Банк России видит пространство для снижения ключевой ставки в 2022 году. По прогнозу Банка России, с учетом проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция составит 18,0 - 23,0% в 2022 году, снизится до 5,0 - 7,0% в 2023 году и вернется к 4% в 2024 году.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 10.06.2022.

В рамках трудовых отношений размер ключевой ставки имеет значение при исчислении суммы денежной компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику. Согласно ст. 236 ТК РФ размер такой компенсации не может быть ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки.

Рекомендуем:

Справки ГАРАНТа

Ключевая ставка и ставка рефинансирования

Антисанкционные меры - 2022

Энциклопедия решений

Расчет денежной компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику

Калькуляторы

Компенсация за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику

______________________________________

В ГПК РФ планируется внести поправки, ограничивающие поворот исполнения решения суда по трудовым спорам

Проект федерального закона о внесении изменений в раздел VII ГПК РФ

Минюст России разработал проект федерального закона "О внесении изменений в раздел VII Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым предлагается исключить возможность возложения на гражданина обязанности возвратить денежные суммы, полученные по решению суда по делам о взыскании заработной платы (вознаграждения за использование авторских прав) и о возмещении вреда, причиненного здоровью (смертью кормильца), в связи с отменой указанного решения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Проект (ID 04/13/04-22/00127026) размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Согласно проекту, возврат таких средств будет возможен, только если отмененное решение суда было основано на сообщенных истцом ложных сведениях (представленных им подложных документах) либо было опровергнуто наличие правоотношений, в рамках которых средства взысканы. В пояснительной записке к разработанным поправкам отмечается, что такие изменения позволят защитить права слабой стороны в правоотношении и лиц, находящихся в тяжелой жизненной ситуации.

Проект федерального закона подготовлен во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 10.03.2022 N 10-П, которым положения абзаца второго ч. 3 ст. 445 ГПК РФ были признаны не соответствующими Конституции России в той мере, в какой допускают взыскание с работников присужденных денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в случае пересмотра соответствующего решения суда по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Суд пояснил, что указанная норма должна содержать правила, ограничивающие поворот исполнения решения суда, отмененного по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, так как их отсутствие свидетельствует о наличии имеющего конституционную значимость пробела в правовом регулировании, вступающего в противоречие с конституционными гарантиями права на вознаграждение за труд (см. новость от 17.03.2022).

______________________________________

Минтруд пояснил, по какой форме представлять в службу занятости информацию о вакансиях

Письмо Минтруда России от 11.04.2022 N 16-1/ООГ-1374

Согласно п. 3 ст. 25 Закона о занятости населения работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:

- сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;

- информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Органы госвласти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, унитарные предприятия, юрлица, в уставном капитале которых имеется доля участия РФ, субъекта РФ или муниципального образования, а также работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек, и вновь созданные организации со среднесписочной численностью работников более 25 человек должны размещать сведения и информацию на платформе "Работа в России".

Остальные работодатели могут представлять сведения:

- на платформе "Работа в России";

- в органы службы занятости непосредственно, либо в виде почтового отправления с описью вложения, либо в форме электронных документов.

C 2023 г. представлять сведения и информацию можно будет с использованием Единого портала госуслуг.

Приказом Минтруда РФ от 26.01.2022 N 24 были утверждены формы представления сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 ст. 25 Закона о занятости населения. Однако форма представления информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей данным приказом не утверждена. Минтруд в своем письме от 11.04.2022 пояснил, что для ежемесячного представления органам службы занятости информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в соответствии с пунктом 3 ст. 25 Закона о занятости необходимо использовать форму, утвержденную приказом Минтруда РФ от 20.10.2021 N 738н.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Сведения о вакансиях: отчет в службу занятости

______________________________________

См. архив новостей для кадровика за:

2022 год

2021 год

2020 год

 


В обзоре "Новости для кадровика" приводится информация о новых нормативных актах, проектах, разъяснениях органов власти, судебной практике в сфере трудового права и кадрового делопроизводства.

В кратких комментариях к документам дается описание основных вопросов, которые в них затронуты.


Материал подготовлен экспертами компании "Гарант"