Новости для кадровика (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Минздрав РФ: вакцинация против COVID-19 является добровольной и в настоящее время носит рекомендательный характер

Письмо Минздрава России от 18 июня 2024 г. N 30-4/2753

Минздрав напомнил о том, что прививка против коронавирусной инфекции включена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, в календаре определены приоритетные категории граждан, подлежащие вакцинации. Приказом Минздрава России от 12.12.2023 N 677н в календарь внесены изменения, а именно, сокращен перечень категорий граждан, подлежащих вакцинации против коронавирусной инфекции.

Согласно изменениям, обязательная прививка против COVID-19 положена (с сентября 2024 года) следующим категориям лиц:

- лица старше 18 лет, ранее не болевшие и/или не привитые против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2;

- лица в возрасте 60 лет и старше;

- лица с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями бронхолегочной системы, туберкулезом, сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом и ожирением;

- лица с первичными или вторичными иммунодефицитами, в том числе ВИЧ-инфекцией, аутоиммунными заболеваниями, онкологическими/онкогематологическими заболеваниями.

Напомним, что в текущей версии календаря прививок по эпидпоказаниям прививку против COVID положено делать широкому кругу лиц, которые относятся к приоритетам трех уровней, это, в том числе, работники медицинских и образовательных организаций, организаций соцобслуживания и МФЦ, жители городов-миллионников, работники организаций транспорта и энергетики, сотрудники правоохранительных органов, военнослужащие, муниципальные и госслужащие, работники организаций сферы предоставления услуг, студенты и дети старше 12 лет.

В Минздраве сообщили, что в настоящее время вакцинация против COVID-19 является добровольной и носит рекомендательный характер.

Рекомендуем:

____________________________________________

Минтруд разъяснил, можно ли наказать работника, который отказывается идти в отпуск по графику

Письмо Минтруда России от 15 июля 2024 г. N 14-6/ООГ-4291

Минтруд ответил на вопрос о том, можно ли привлечь к дисциплинарной ответственности сотрудника, который отказывается идти в отпуск по графику.

В письме чиновники привели понятие дисциплинарного проступка (неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей) и указали на то, что ТК РФ не содержит запрета на внесение изменений в график отпусков.

По мнению специалистов ведомства, работодатель обладает достаточными экономическими и организационно-управленческими возможностями для самостоятельного разрешения интересов во взаимоотношениях с работниками. Таким образом, данный вопрос необходимо урегулировать непосредственно с работником.

Отметим, в п. 35 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 разъяснено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей может заключаться в нарушении требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п. В силу части второй ст. 123 ТК РФ график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

На портале "Онлайнинспекция.РФ" можно встретить разъяснения Роструда о том, что за отказ от использования отпуска в соответствии с графиком работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Однако встречается и другая точка зрения о том, что применение мер дисциплинарной ответственности к работнику за отказ от использования отпуска трудовым законодательством не предусмотрено, но работник не может быть допущен к работе в дни ежегодного отпуска, оформленного надлежащим образом.

Рекомендуем:

____________________________________________

В период подъема заболеваемости гриппом, ОРВИ и коронавирусом рекомендовано измерять температуру всем работникам перед началом рабочего дня

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 17 июня 2024 г. N 7 (зарег. в Минюсте 15.07.2024)

Главный государственный санитарный врач принял постановление о профилактике ОРВИ, гриппа и COVID-19 в предстоящем эпидсезоне. В частности, документ содержит рекомендации для руководителей организаций:

- организовать иммунизацию сотрудников против гриппа,

- принять меры по недопущению переохлаждения лиц, работающих на открытом воздухе в зимний период, обеспечив наличие помещений для обогрева и приема пищи, а также соблюдение оптимального температурного режима в помещениях.

В период подъема заболеваемости гриппом, ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) рекомендуется:

- обеспечить контроль температуры тела работников перед допуском их на рабочие места и в течение рабочего дня (по показаниям) с применением оборудования для измерения температуры тела бесконтактным (электронные, инфракрасные термометры, тепловизоры) или контактным способом, с недопущением или обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания;

- обеспечить сотрудников, работающих с населением, средствами индивидуальной защиты (медицинскими масками, респираторами, при необходимости - перчатками), кожными антисептиками;

- организовать проведение дезинфекционных мероприятий в общественных местах, общественном транспорте по вирусному режиму.

____________________________________________

В ФНС рассказали о рисках переквалификации отношений с самозанятыми в трудовые

Информация ФНС от 17 июля 2024 г.

В ФНС сообщили, что при оценке каждой конкретной ситуации применяется риск-ориентированный подход. Организации, работающие с самозанятыми, оцениваются более чем по 20 параметрам. Ключевыми критериями являются:

- продолжительность и постоянство работы самозанятых с организациями/ИП;

- периодичность и размер выплат;

- наличие или отсутствие иных источников доходов у самозанятых.

Например, если организация регулярно платит одну и ту же сумму, которая похожа на ежемесячную заработную плату, то это показатель рисковых отношений. В ФНС России подчеркивают, что взаимоотношения работодателей и самозанятых оцениваются в комплексе, а не по одному критерию.

Также сообщается, что найм в качестве штатных сотрудников самозанятых, которые ранее сотрудничали с этим работодателем, не является риском налоговой оптимизации и подмены трудовых отношений гражданско-правовыми.

Однако, на наш взгляд, в отношении обратной ситуации (когда физлица, ранее получавшие доход от трудовой деятельности в организации, теперь "оказывают услуги" как самозанятые по гражданско-правовым договорам организации или ее взаимозависимому лицу) такой же вывод делать рискованно (см. описание подробностей второго спора из новости о переквалификации отношений с самозанятыми в трудовые от 12.07.2024). С другими признаками подмены трудовых отношений с самозанятыми можно ознакомиться в нашем специальном обзоре.

____________________________________________

Роструд напомнил, как обжаловать решения ГИТ

Информация Роструда от 16 июля 2024 г.

Роструд разъяснил порядок обжалования решений, действий (бездействия) ведомства или государственной инспекции труда.

Если работодатель не согласен с решением о проведении контрольного мероприятия, актом контрольного мероприятия, предписанием об устранении выявленных нарушений или действиями (бездействием) должностных лиц Роструда или ГИТ, ему необходимо воспользоваться сервисом досудебного обжалования "Жалоба на решение контрольных органов" на портале Госуслуг.

Если работодателя не устроит решение надзорного органа по жалобе, тогда он вправе обратиться в суд.

В Роструде также сообщают, что предметом досудебного обжалования не являются:

- акты расследования несчастных случаев;

- заключение ГИТ по результатам расследования несчастного случая;

- предписания, выдаваемые по результатам расследования несчастного случая;

- постановления по делам об административных правонарушениях.

В данном случае жалобу можно направить в ТО Роструда, в Роструд, в суд.

Рекомендуем:

____________________________________________

Сменить работу в аккредитованной IT-компании без риска попасть в списки призывников лучше до 11 августа

Гражданам, подлежащим призыву на военную службу и работающим в аккредитованной IT-организации, планировать смену места работы нужно с учетом дат призыва и сроков подачи заявления на отсрочку от армии.

15 июля Минобороны сообщило в своем телеграм-канале о завершении весеннего призыва 2024 г., однако скоро (1 октября) начнется осенний призыв 2024 г.

Напомним, гражданам РФ, работающим в аккредитованных организациях, предоставляется право на получение отсрочки от призыва на военную службу в соответствии с п. 2 Указа Президента РФ от 02.03.2022 N 83. Категории граждан РФ, которым предоставляется право на получение указанной отсрочки, и порядок предоставления этого права определены Правительством РФ в постановлении от 28.03.2022 N 490.

Критериями для предоставления отсрочки являются:

- российское гражданство, мужской пол;

- возраст - от 18 до 30 лет;

- работа по трудовому договору, нормальная продолжительность рабочего дня;

- высшее образование по специальности из перечня;

- работа в аккредитованных IT-компаниях не менее 11 месяцев в течение года, предшествующего дате начала призыва.

По нашему мнению, установленные критерии не свидетельствуют о возможности предоставления отсрочки только тем лицам, которые работают не менее 11 месяцев в одной и той же аккредитованной IT-компании; значимым является сам факт аккредитации работодателей.

При этом в силу п. 5 постановления работодатель обязан уведомить военный комиссариат об увольнении сотрудника, таким образом, отсрочка предоставляется только на период работы в IT-организациях.

При смене работодателя необходимо повторно отправить заявление на отсрочку (см. информацию Минцифры от 16.10.2022). Однако, учитывая, что на подачу данных заявлений как от граждан, так и в виде списков от самих аккредитованных организаций, отводится ограниченный срок (не позднее 50 дней до очередного призыва), а ранее поданные списки (заявки) не позволяют получить отсрочку в рамках очередного призыва (см. информацию Минцифры РФ от 23.01.2023), существует риск, что в случае смены работы после окончания приема заявлений предыдущая отсрочка может быть аннулирована, а новое заявление будет не подано.

Поэтому во избежание попадания в списки призывников рекомендуем произвести смену работы в сроки, позволяющие своевременно подать уведомление по новому месту работы.

Следующим благоприятным для смены работы будет период с 1 января по 9 февраля 2025 г.

Рекомендуем:

____________________________________________

Действуют ли профессиональные стандарты и ЕКС при реализации механизма "регуляторной гильотины"?

Письма Минтруда России от 11 июля 2024 г. N 14-3/ООГ-4236 и от 5 июля 2024 г. N 14-3/ООГ-4097

Минтруд ответил на вопросы о том, что означает исключение из так называемого "белого списка" НПА, избежавших "регуляторной гильотины", приказов Минтруда об утверждении профессиональных стандартов (п. 834 Перечня НПА, утв. постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467) и приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" (п. 241 Перечня).

Соответствующие изменения в "белый список" внесены постановлением Правительства РФ от 12.06.2024 N 792, мы писали об этом постановлении ранее.

В Минтруде подтвердили, что профстандарты, входившие в "белый список" НПА, действительно исключены из перечня с 13.06.2024. Таким образом, в силу ст. 15 Закона об обязательных требованиях в РФ при осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в профессиональных стандартах; несоблюдение требований, содержащихся в указанных актах, не может являться основанием для привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем, как сообщили чиновники, обязательные требования установлены не непосредственно профессиональными стандартами, а положениями ТК РФ - статьями 57 и 195.3, а также иными НПА отраслевого законодательства в различных сферах.

Поэтому, по мнению Минтруда, принятие постановления N 792 не меняет порядок правоприменения профессиональных стандартов.

То же касается и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н: документ не отменен и применяется в действующей редакции.

Рекомендуем:

____________________________________________

Установка фото- и видеокамер на рабочем месте конституционные права работника не нарушает

Определение Третьего КСОЮ от 10 июня 2024 г. N 8Г-12067/2024

Определение Липецкого облсуда от 3 апреля 2024 г. N 33-1218/2024

Заведующая клинико-диагностической лабораторией обратилась в суд с иском о признании незаконными действий работодателя по ведению видеонаблюдения за работниками учреждения, о взыскании в связи с этим компенсации морального вреда в размере 50 тыс. руб., а также об оспаривании приказов о наложении на нее дисциплинарных взысканий (выговоров).

Суд установил, что спорные выговоры были наложены на истца из-за нарушения ею должностной инструкции, а именно обязанностей по соблюдению санитарно-эпидемиологического режима: в нарушение требований п. 151, п. 152, п. 210 СанПин 3.3686-21 заведующая принимала посторонних посетителей в уличной одежде и обуви в "заразной" зоне лаборатории. Факт приема посетителей был установлен по итогам служебного расследования, причем главной уликой против заведующей были записи камер видеонаблюдения в лаборатории.

Суды трех инстанций отказали в иске полностью:

- спорные проступки доказаны, а работодателем соблюдена процедура привлечения истца к дисциплинарной ответственности (суд оценивал, в частности, видеозаписи с камер наблюдения, технический паспорт помещения, фотографии, приказ работодателя о допуске персонала в помещения лаборатории, должностную инструкцию истца);

- что касается требований о признании действий по ведению видеонаблюдения незаконными, то работодатель выполнял требования Закона о противодействии терроризму и Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, направленных на обеспечение безопасных условий труда работников, что не является раскрытием их персональных данных;

- доводы истца о том, что от работников не получено согласие на видеонаблюдение, не могут быть приняты во внимание, поскольку из положений статей 3, 15, 16, 21, 22 ТК РФ, Закона о противодействии терроризму и п. 2 ч. 13 ст. 30 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений следует, что использование работодателем средств видеофиксации не нарушает конституционные права работника, поскольку видеозапись рабочего процесса не используется для того, чтобы установить обстоятельства частной жизни либо личную и семейную тайну (такой же тезис встречается, например, в определении Ульяновского облсуда от 19.02.2019 N 33-836/2019), камеры видеонаблюдения установлены в общих коридорах, о чем было известно истцу;

- ведение видеонаблюдения связано с обеспечением безопасности, в силу чего не является источником получения персональных данных работника по смыслу, заложенному Законом о персональных данных.

Другой спор возник из-за фотографирования рабочего места.

Работодатель издал приказ временного характера о фотографировании рабочего места документоведа с целью определения фактической загруженности работника в течение рабочего дня, выявления нехватки рабочего времени на исполнение должностных обязанностей, оптимизации затрат рабочего времени. Сотрудница, работающая в должности документоведа, при ознакомлении с приказом указала на свое несогласие с ним, а позже обратилась в суд с требованиями признать незаконным и отменить приказ работодателя, взыскать компенсацию морального вреда в размере 34 тыс. руб. Она утверждала, что введение на ее рабочем месте фотографирования нарушает ее право на личную жизнь и охрану персональных данных.

Суды также отказали в исковых требованиях и пояснили, что фотографирование рабочего (трудового) процесса не является раскрытием персональных данных работника и не подпадает под действие главы 14 ТК РФ, работодатель не нарушил требования Закона о персональных данных.

По мнению судебных инстанций, фотофиксация рабочего процесса на рабочих местах, в производственных помещениях, на территории работодателя является правомерной, если работодателем соблюдены следующие условия:

- она осуществляется только для конкретных и заранее определенных правомерных целей, связанных с исполнением работником его должностных (трудовых) обязанностей;

- работники поставлены в известность о ведении фотофиксации (таким образом реализовано право работника на полную и достоверную информацию об условиях труда);

- фотофиксация ведется открыто.

Данные условия работодателем соблюдены. Использование ответчиком средств фотографирования не нарушало конституционные права работницы о неприкосновенности частной жизни, поскольку осуществлялось в целях, связанных с трудовой деятельностью истца, а не для того, чтобы установить обстоятельства ее личной жизни.

____________________________________________

Поправки в ТК РФ об оплате неиспользованных отгулов при увольнении приняты в первом чтении

Проект федерального закона N 638766-8

В первом чтении принят законопроект о внесении изменений в ст. 153 ТК РФ, в статье пропишут:

- порядок повышенной оплаты неиспользованных отгулов в день увольнения;

- положение о том, что отгул может быть использован в течение года со дня работы в выходной или праздничный день либо присоединен к отпуску, предоставляемому в указанный период.

Законопроект разработан во исполнение постановления КС РФ от 06.12.2023 N 56-П, в котором судьи указали: работодатель обязан при увольнении работника заменить неиспользованные дни отдыха повышенной оплатой, сам факт выбора ранее работником по согласованию с работодателем предоставления других дней отдыха вместо повышенного размера оплаты не может рассматриваться как препятствие для получения им такой денежной выплаты.

Напомним, согласно части четвертой ст. 153 ТК РФ по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. В настоящее время вопрос о судьбе указанных дней отдыха в ситуации, когда работник не использовал их до момента прекращения трудовых отношений, законом не урегулирован. Отсутствие в данной норме указания на обязанность работодателя предоставить работнику дни отдыха за работу в выходные или нерабочие праздничные дни до момента увольнения приводило на практике к тому, что работник лишался как этих дней отдыха, так и повышенной оплаты такой работы. Суды часто отказывали в повышенной оплате работы в выходные или нерабочие праздничные дни на том основании, что между работником и работодателем по инициативе работника имелись договоренности о предоставлении дней отдыха, а замена неиспользованных дней отдыха денежной компенсацией при увольнении законом не предусмотрена (см., например, определения Восьмого КСОЮ от 31.03.2022 N 8Г-5118/2022, от 20.01.2022 N 8Г-25896/2021, Седьмого КСОЮ от 06.05.2021 N 8Г-4137/2021, Девятого КСОЮ от 04.02.2021 N 8Г-329/2021, больше судебных решений вы найдете в Энциклопедии решений).

Рекомендуем:

____________________________________________

Приказ об увольнении при длительном отсутствии работника должен быть издан не позднее месяца с последнего дня заактированного прогула

Определение Первого КСОЮ от 14 мая 2024 г. N 8Г-11484/2024

Как утверждала уволенная сотрудница, работодатель в одностороннем порядке менял условия трудового договора, в том числе об оплате труда, нарушение трудовых прав работницы было установлено вступившими в силу решениями суда. 02.03.2022 сотрудница уведомила работодателя о приостановлении работы в связи с задержкой заработной платы. 13.04.2022 работодатель направил ей по почте предложение явиться на работу, 18.04.2022 он составил акт об отсутствии на рабочем месте. 19.04.2022 работнице было направлено уведомление о необходимости представить письменные объяснения, 15.06.2022 был издан приказ об увольнении за прогул (за отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня 18.04.2022).

Работница успешно оспорила такое увольнение в суде, так как оно произведено с нарушением месячного срока привлечения к дисциплинарной ответственности, предусмотренного ст. 193 ТК РФ.

Работодатель считал, что месячный срок привлечения к ответственности должен исчисляться с последнего дня прогула (сотрудница отсутствовала в период с 16.04.2022 по 15.06.2022), а указание в приказе на прогул именно 18.04.2022, по его мнению, значения не имеет. Конечно, суды с такими доводами не согласились.

Рекомендуем:

____________________________________________

С 1 января 2025 года увеличены оклады госслужащих

Указ Президента РФ от 8 июля 2024 г. N 583

Со следующего года будут повышены размеры окладов и ежемесячного денежного поощрения госслужащих, установленные Указом Президента РФ N 763. Прибавка полагается чиновникам прокуратуры и таможенных органов, налоговым инспекторам, служащим Федерального казначейства и др.

Одновременно с этим увеличены оклады:

- за классный чин государственных гражданских служащих;

- за дипломатический ранг;

- за классные чины юстиции.

____________________________________________

Тарифы на страхование от НС и ПЗ в 2025 году предлагают оставить прежними

Проект Федерального закона (подготовлен Минтрудом 05.07.2024)

Подготовлен законопроект, обеспечивающий в 2025 году (и в плановом периоде 2026 и 2027 годов) неизменность тарифов на ОСС от несчастных случаев и профзаболеваний, установленных Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ. Это 32 страховых тарифа от 0,2% до 8,5%, дифференцированных по классам профессионального риска.

Также сохраняется льгота по уплате взносов на соцстрахование от НС и ПЗ для индивидуальных предпринимателей, которые уплачивают взносы только в размере 60% от установленных тарифов в части выплат в денежной и (или) натуральной формах (включая вознаграждения по ГПД) работникам, являющимся инвалидами I, II или III групп.

Рекомендуем:

____________________________________________

4 спора 2024 года о переквалификации договоров с самозанятыми в трудовые

1. Постановление АС Волго-Вятского округа от 26 марта 2024 г. N Ф01-463/24

Ввиду отсутствия необходимого штата сотрудников соответствующей квалификации для обслуживания АЗС организация заключила договоры оказания услуг с самозанятыми.

Анализ договоров показал, что они носили типовой характер, заключались на определенный срок (от 5 до 29 дней), по истечении которого перезаключались на следующий период времени, при этом предмет договоров, место оказания услуг, права и обязанности сторон и прочие условия договоров не менялись. В договорах не были согласованы определенный объем работы, конечный результат, отсутствовало описание характера и вида работ.

Исполнители должны были подчиняться графику работы АЗС, работы на АЗС должны были выполняться как на основании плановых заявок, так и незамедлительно. Кроме того, исполнители выполняли работы в составе бригад других работников организации.

Самозанятые в ходе мероприятий налогового контроля сообщили, что регистрировались в качестве плательщиков НПД по рекомендации директора организации, которого воспринимают как своего начальника.

Суды пришли к выводу о том, что заключенные договоры по своей правовой природе являются трудовыми, в итоге организации доначислена недоимка по НДФЛ и страховым взносам в размере 4 млн руб., а также пени (820 тыс. руб.). Кроме того, наложен штраф.

2. Постановление Восемнадцатого ААС от 14 мая 2024 г. N 18АП-4533/24

Во-первых, налоговая инспекция сделала вывод о взаимозависимости ИП и ООО в силу того, что данные лица осуществляют один вид деятельности (производство напитков, питьевой воды), имеют общий сайт, используют активы, принадлежащие друг другу, без оформления договоров и общие трудовые ресурсы без официального трудоустройства.

Далее налоговый орган сделал вывод о наличии трудовых отношений на основании следующих фактов:

1. Большая часть физлиц, с которыми ИП заключил гражданско-правовые договоры, ранее получала доходы от трудовой деятельности в ООО.

2. Договоры о предоставлении услуг самозанятыми заключались ранее или в день постановки на учет физлиц в качестве самозанятых; после же прекращения взаимоотношений с ИП физлица снимались с учета в качестве плательщиков НПД.

3. У физлиц, зарегистрированных в качестве самозанятых, отсутствовали иные источники доходов, что, по мнению налоговой, свидетельствует о полной занятости граждан у предпринимателя и об отсутствии у них возможности осуществлять одновременно иную самостоятельную предпринимательскую деятельность;

4. В ряде договоров указаны логины и пароли к личному приложению самозанятых "Мой налог", т.е. физлица предоставили сведения и доступ к своим личным ресурсам ИП.

5. Род деятельности, а также функциональная подчиненность определенным руководящим лицам при официальном трудоустройстве в ООО и при оказании услуг ИП в качестве самозанятых у физлиц не изменились, что свидетельствует о формальности изменения характера правоотношений с трудовых на гражданские.

Суды при рассмотрении спора также установили, что:

- договоры не содержат конкретного объема работ (значение для сторон имел сам процесс труда, а не достигнутый в результате выполнения работ результат), фактически договоры содержат указание на выполняемую самозанятым (работником) трудовую функцию;

- предусмотрена периодическая выплата вознаграждения по итогам каждого месяца;

- срок действия договоров один год, что указывает на длительный характер отношений;

- ИП обеспечивал самозанятым условия труда, предоставлял оборудование, транспортные средства;

- самозанятые работали по графику, определяемому предпринимателем, а не самозанятыми самостоятельно;

- самозанятые соблюдали дресс-код, установленный предпринимателем, и требования внутренних документов;

- самозанятым гарантировалось предоставление оплачиваемых дней отдыха в количестве двух периодов по 14 дней в течение календарного года и оплата больничного листа.

В итоге отношения также признаны трудовыми.

3. Постановление Семнадцатого ААС от 23 апреля 2024 г. N 17АП-1941/24

Здесь, по мнению налоговой инспекции и судов, на трудовые отношения указывали во многом аналогичные факты:

- регистрация работников в качестве самозанятых являлась инициативой организации;

- при регистрации физлиц в качестве самозанятых, при формировании чеков, при начислении и выплате вознаграждения им оказывалась правовая и бухгалтерская поддержка;

- систематическая выплата вознаграждения самозанятым - 1 раз в месяц (размер вознаграждения не был связан с оплатой конкретного объема выполненных услуг, выплаты носили фиксированный и периодический характер);

- организация являлась единственным заказчиком и единственным источником поступления денежных средств для самозанятых;

- договоры с самозанятыми закрепляли трудовую функцию (выполнение исполнителем (работником) работ определенного рода, а не разового задания заказчика); в договорах отсутствовал конкретный объем работ (значение для сторон имел сам процесс труда, а не достигнутый в результате этого результат);

- физлицам обеспечивались условия труда, осуществлялся контроль за их деятельностью.

4. Постановление Пятнадцатого ААС от 19 марта 2024 г. N 15АП-1543/24

Целью заключения договоров гражданско-правового характера также являлась ежедневно выполняемая работа. Учитывая основной вид деятельности организации, ее потребность в услугах, указанных в договорах, имелась постоянно. Самозанятые подчинялись режиму труда, работали под контролем организации, им обеспечивали условия труда, отношения носили длящийся, системный характер.

Физлица также регистрировались в качестве плательщика НПД непосредственно перед заключением договора, в день заключения договора или через несколько дней после заключения договора.

Договорами была предусмотрена фиксированная стоимость работ (конкретная сумма рублей за нормо-час), при этом объем работ и сроки их выполнения сторонами не согласованы.

Выплаты самозанятым производились одновременно (в один день), кроме того, некоторые выплаты производились одинаковыми суммами. Для всех самозанятых работа в организации являлась единственным источником доходов; договоры были заключены на неопределенный срок. Помимо этого, было установлено формирование чеков самозанятых с одного устройства. Все это, по мнению судов и налоговой инспекции, характеризует физлиц, применяющих НПД, как лиц, фактически лишенных предпринимательской самостоятельности и подмене трудовых отношений гражданско-правовыми.

____________________________________________

Работодатель обязан оплачивать дорогу к месту обучения, даже если работник выезжает заранее

Определение Девятого КСОЮ от 28 марта 2024 г. N 8Г-1336/2024

Работодатель считал, что оснований для компенсации работнику стоимости проезда к месту учебы и обратно нет, поскольку авиабилеты до места учебы приобретены на более раннюю дату (за 20 дней до начала промежуточной аттестации). По мнению работодателя, это свидетельствует об отсутствии доказательств приобретения билетов в целях прохождения обучения.

Суды с такими доводами не согласились и указали, что в соответствии со ст. 174 ТК РФ работникам, осваивающим образовательные программы среднего профессионального образования (именно такое образование осваивала работница в данном случае) по заочной форме обучения, 1 раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения образовательной организации и обратно в размере 50% стоимости проезда.

Суды удовлетворили требования работницы о взыскании стоимости проезда, а также о компенсации морального вреда в связи с нарушением ее прав.

Похожий вопрос рассматривал в 2023 году Роструд на портале "Онлайнинспекция.РФ". В справке-вызове был указан период с 4 декабря по 31 декабря. Работник хотел улететь в свои выходные заранее, а вернуться после сессии в праздничные дни (с 1 по 8 января). В Роструде сообщили, что работодатель обязан оплатить проезд к месту обучения 1 раз в учебном году, если работник обучается заочно, успешно осваивает программу обучения (имеющую государственную аккредитацию) и получает образование данного уровня впервые. Ограничений в датах поездки не предусмотрено.

Рекомендуем:

____________________________________________

Суд признал законным увольнение преподавателя, ставившего ученику "колы" и утверждавшего в присутствии детей, что он хуже других

Определение Санкт-Петербургского городского суда от 07 мая 2024 г. N 33-10540/2024

Преподавателя гитары уволили в соответствии с п. 2 ст. 336 ТК РФ (применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника), она попыталась оспорить действия работодателя в суде.

Поводом для увольнения послужила жалоба на действия преподавателя, с которой обратилась к директору школы мать ребенка. В жалобе было указано, что на ребенка оказывается психологическое давление.

Работодатель провел служебное расследование, в ходе которого было установлено:

- в дневнике ребенка на бумажном носителе неоднократно используется оценка "1" (такая оценка не предусмотрена разделом "Критерии оценок аттестации уровня знаний учащегося" программы "Народные инструменты" (гитара));

- за один урок выставлялись сразу несколько оценок "2";

- в домашнем задании указаны задания, не предусмотренные для возраста и соответствующего уровня освоения программы.

Заместитель директора по учебно-воспитательной работе и специалист по кадрам составили протокол индивидуальной беседы с учеником. В ходе беседы ребенок пояснил, что преподаватель гитары:

- постоянно ставит "колы" и "двойки";

- говорит, что он плохо играет и что ему лучше в школе не учиться;

- в присутствии других детей утверждает, что он хуже всех.

Общественная организация помощи детям и подросткам составила психологическое заключение, из которого следует, что ребенок находится в системе, где его усилия оценивают негативно, независимо от его стараний, что привело к негативной самооценке, нежеланию учиться, депрессивному состоянию, повышенной тревожности, снижению эмоционального интеллекта. В ходе проведения тестов было установлено наличие у ребенка феномена "выученная беспомощность", когда ребенок убежден, что его усилия никак не влияют на результат его деятельности. Приобретение данного феномена возможно в ситуации постоянного психологического насилия (унижение чести и достоинства, обесценивание результата). Организация помощи детям и подросткам сделала предположение о том, что выученная беспомощность приобретена в результате школьной деятельности (действий педагогического состава).

Также была проведена диагностика тяжести реакции ребенка на травматический стресс, результат составил 53 балла, при этом результат более 50 баллов указывает на наличие в жизни ребенка травмирующего события, которое сильно повлияло на его состояние.

Суд пришел к выводу о том, что совершенные работницей действия нарушают принятые в обществе нормы морали и нравственности, не отвечают морально-этическим требованиям, предъявляемым к педагогу, свидетельствуют о проявлении явного неуважения к чести и достоинству ученика, чем нарушены требования ст. 48 Закона об образовании, а также требования ПВТР. В итоге суд не нашел оснований для признания незаконным увольнения сотрудницы по основанию, предусмотренному п. 2 ст. 336 ТК РФ.

____________________________________________

Работницам с детьми младше 7 лет предлагают давать дополнительный выходной раз в 2 месяца

Проект федерального закона N 665857-8

Соответствующий законопроект внесен в Госдуму 8 июля. Депутаты предлагают дополнить ТК РФ новой статьей, в соответствии с которой:

- женщине, имеющей ребенка в возрасте до 7 лет, по ее письменному заявлению должен быть предоставлен дополнительный оплачиваемый выходной день 1 раз в 2 месяца;

- женщина сможет использовать до 6 таких дней подряд однократно в течение календарного года;

- график предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней нужно согласовывать с работодателем;

- оплата выходного дня будет производиться в размере среднего заработка;

- порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней установит Правительство РФ.

В пояснительной записке отмечается, что согласно Порядку проведения профилактических медосмотров несовершеннолетних (утв. приказом Минздрава России от 10.08.2017 N 514н) в первые 6 лет жизни ребенок должен периодически и неоднократно (в зависимости от возраста) проходить осмотры врачей, кроме того, предусматривается проведение широкого спектра лабораторных и иных исследований. Очевидно, что при прохождении медосмотров дети дошкольного возраста нуждаются в обязательном сопровождении взрослыми. Как правило, выполнение этой функции ложится на плечи матерей. Трудовой кодекс РФ не содержит норм, позволяющих работающей женщине, имеющей ребенка дошкольного возраста, при необходимости взять один-два будних дня для сопровождения ребенка при прохождении им медосмотра. Поэтому и разработан данный законопроект.

Напомним, совсем недавно в Госдуму были внесены также другие законопроекты о расширении трудовых прав женщин: о сокращении рабочей недели на час женщинам с двумя и более несовершеннолетними детьми (см. проект федерального закона N 639238-8 и новость от 05.06.2024) и о продлении срочного трудового договора беременной сотрудницы до достижения ребенком возраста 3 лет (см. проект федерального закона N 651123-8 и новость от 24.06.2024). Кроме того, проектом федерального закона N 594955-8 предлагается увеличить с 300 руб. до 100% величины регионального прожиточного минимума трудоспособного населения размер пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности ИП (законопроект принят 09.07.2024 во втором чтении).

Рекомендуем:

____________________________________________

Планируют увеличить северные надбавки и чаще оплачивать северянам проезд в отпуск

Проект федерального закона N 660946-8

Депутаты предлагают внести изменения в Закон N 4520-I о государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Планируется расширить гарантии и компенсации гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

В пояснительной записке к законопроекту инициаторы поправок отмечают, что текущее применение районного коэффициента для расчета зарплаты работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не является единообразным. В настоящее время в большей части районов он установлен в размере от 1,3 до 1,8.

Предлагается установить, что минимальная величина районного коэффициента должна быть равна 2. Такой подход значительно улучшит финансовое положение граждан, проживающих на территориях с суровыми природно-климатическими условиями, в которых расходы семьи значительно выше как на покупку продуктов питания, так и на лечение и отдых, уверены депутаты.

Законопроектом предлагается распространить гарантии и компенсации, предусмотренные для приравненных к районам Крайнего Севера местностей, на иные районы Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате. К таким районам, например, относятся города Иркутск, Владивосток, Красноярск. В действующей редакции Закона N 4520-I данным лицам установлена лишь одна дополнительная гарантия в виде ежегодного дополнительного отпуска продолжительностью 8 календарных дней.

Кроме того, законопроектом предлагается расширить объем компенсаций пенсионерам на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, увеличив ее с одного раза в два года до ежегодной. Аналогичную компенсацию предлагается установить в отношении семей с двумя и более несовершеннолетними детьми.

Дополнительно поправками предлагается ввести для северян ежегодную компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно. Порядок и условия ее предоставления определит Правительство РФ.

Рекомендуем:

____________________________________________

Минтруд обновил форму справки о среднем заработке для пособия по безработице

Приказ Минтруда России от 27 апреля 2024 г. N 239н (зарег. в Минюсте от 08.07.2024)

По общему правилу средний заработок по последнему месту работы (службы) для регистрации граждан в центрах занятости в целях поиска подходящей работы и для получения пособия по безработице исчисляется органами службы занятости. Однако в ряде случаев от гражданина требуется справка работодателя.

В форме справки о среднем заработке, исчисленном работодателем по последнему месту работы (службы), утв. приказом Минтруда РФ от 27.07.2023 N 604н, есть ссылка на утратившие силу Правила исчисления среднего заработка, утв. постановлением Правительства РФ от 24.06.2023 N 1026. Так как в настоящее время действует приказ Минтруда РФ от 13.05.2024 N 57н, Минтруд скорректировал форму. Также скорректированы случаи, когда центром занятости приостанавливается выплата пособия по безработице.

Документ вступает в силу с 19.07.2024, однако и до этой даты работодателям следует ссылаться в справке на приказ Минтруда России от 13.02.2024 N 57н (см. письмо Минтруда от 18.06.2024 N 16-3/ООГ-1150, новость от 25.06.2024, образцы скорректированных справок приводятся, например, на сайтах Архангельского областного центра занятости, центров занятости населения Республики Крым, Калининградской области).

Рекомендуем:

____________________________________________

Работника, который ухаживает за инвалидом или престарелым, придется переводить на "удаленку"

Проект федерального закона N 664458-8

Предлагается закрепить в ТК РФ обязанность работодателя переводить на удаленную (дистанционную) работу работника по его заявлению на период осуществления ухода за инвалидом I группы, престарелым, нуждающимся в постоянном уходе. Такая обязанность будет возникать только если трудовую функцию можно осуществлять дистанционно. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму.

В пояснительной записке отмечается, что при дистанционной работе лица, осуществляющие уход за инвалидами или престарелыми, смогут не оставлять их на длительное время, оперативно помочь в случае угрозы жизни или здоровью таких граждан.

Трудовой договор с работником, осуществляющим уход за инвалидом или престарелым, можно будет расторгнуть в случае выявления заведомо недобросовестного осуществления ухода. Такое дополнительное основание для прекращения трудового договора предлагают также установить в ТК РФ. Как факт недобросовестного ухода за инвалидом или престарелым сможет выявить работодатель, пока не известно.

Если проект одобрят, новые нормы вступят в силу уже с 1 сентября 2024 года.

Рекомендуем:

____________________________________________

Подписан закон о возобновлении индексации страховых пенсий работающим пенсионерам с 2025 года

Федеральный закон от 8 июля 2024 г. N 173-ФЗ

8 июля 2024 года Президент РФ подписал закон о возобновлении индексации пенсий работающих пенсионеров. Ее не производили с 2016 года.

С идеей вернуть индексацию пенсий указанной категории граждан глава государства выступил 7 мая 2024 года на пленарном заседании Петербургского Международного экономического форума. Тогда же он поручил партии "Единая Россия" совместно с Правительством РФ оперативно разработать законопроект об индексации пенсий работающим пенсионерам, чтобы успеть принять его в весеннюю сессию.

20 июня инициатива поступила в Госдуму, а уже 26 числа соответствующий закон был принят. Согласно документу, пенсии работающим пенсионерам вновь начнут индексировать с 2025 года. Изменения внесены в п. 2 ст. 17 Закона об обязательном пенсионном страховании и ст. 26.1 Закона о страховых пенсиях. Закон вступит в силу 1 января 2025 года. Конечно, эти поправки напрямую кадровика не касаются, однако работники довольно часто идут в отдел кадров с вопросами или просьбами. Например, кадровик может столкнуться с вопросом работающего пенсионера об индексации пенсии или с просьбой его уволить в целях получения индексируемой пенсии, что практиковалось ранее.

В Минтруде сообщили, что индексация для работающих пенсионеров будет возобновлена автоматически. Подавать заявление или лично обращаться в Социальный фонд не нужно.

Рекомендуем:

______________________________________

Роструд разъяснил, как расследовать несчастный случай, если численность работников менее 3 человек

Письмо Роструда от 3 июля 2024 г. N ПГ/14029-3-1

В соответствии с требованиями ст. 229 ТК РФ для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее 3 человек. В состав комиссии включаются:

- специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;

- представители работодателя;

- представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии);

- уполномоченный по охране труда (при наличии).

Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных ТК РФ, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.

Роструд разъяснил: если численность работников составляет менее 3 человек, работодателем могут быть привлечены к расследованию несчастного случая представители работодателя по доверенности, а также специалист по охране труда, который (при его отсутствии у данного работодателя) может привлекаться к расследованию по гражданско-правовому договору.

Аналогичное мнение Роструд высказывал ранее на портале "Онлайнинспекция.РФ".

Рекомендуем:

____________________________________________

В первом чтении принят проект комплексных поправок к ТК РФ, в том числе о новых мерах борьбы с просроченной задолженностью по зарплате

Проект федерального закона N 625769-8

4 июля 2024 г. Госдума в первом чтении приняла проект комплексных поправок к ТК РФ.

Законопроектом планируется:

- включить в ТК РФ новую статью о противодействии формированию просроченной задолженности по зарплате;

- закрепить в ТК РФ возможность временного перевода на другую работу по направлению центра занятости при наличии у работодателя потребности в работниках от другого работодателя или при приостановке производства (работы);

- инкорпорировать в ТК РФ отдельные положения Закона N 1032-1 о предоставлении труда работников (персонала), а также установить, что условия оплаты и охраны труда работника, направляемого для работы у принимающей стороны, должны быть не хуже, чем условия оплаты и охраны труда работников принимающей стороны, выполняющих такие же трудовые функции и имеющих такую же квалификацию; компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник направляется на работу в соответствующих условиях, устанавливаются на основании информации о характеристике условий труда на рабочем месте, предоставляемой принимающей стороной; в дополнительном соглашении к трудовому договору с работником (заключается при направлении работника частным агентством для работы у принимающей стороны) может предусматриваться, в частности, условие об обязанности принимающей стороны обеспечить обучение направленного работника безопасным методам и приемам выполнения работ;

- предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск инвалидам не менее 30 календарных дней;

- повысить статус соглашений между сторонами социального партнерства и ввести федеральный государственный контроль за их исполнением.

Более подробно мы писали об этом законопроекте 17.05.2024.

Рекомендуем:

____________________________________________

Подготовлен проект нового перечня профессиональных заболеваний

Проект Приказа Минздрава России "Об утверждении перечня профессиональных заболеваний" (подготовлен 20.06.2024)

Минздрав представил проект нового перечня профессиональных заболеваний (взамен аналогичного от 2012 года). Корректировка перечня, по мнению ведомства, необходима в связи с тем, что в условиях современного развития медицины пересматриваются подходы к отнесению заболевания к профессиональному.

В частности, в новом перечне:

- не будет некоторых позиций, например, прогрессирующей близорукости от повышенного напряжения зрения и профессиональной дискинезии, остеоартроза плечевых суставов, невропатии надлопаточного нерва;

- позиция "Мышечно-тонический (миофасциальный) синдром пояснично-крестцового уровня" будет описана как "Хронический скелетно-мышечный болевой синдром пояснично-крестцового уровня (проявления: ишиас; люмбаго с ишиасом; боль внизу спины)", аналогичное изменение коснется позиции "Мышечно-тонический (миофасциальный) синдром шейного уровня";

- позиция "Полинейропатия верхних и нижних конечностей, связанная с воздействием функционального перенапряжения или комплекса производственных факторов" будет уточнена ("Полинейропатия верхних конечностей, связанная с воздействием комплекса производственных факторов"), при этом изменится наименование вредного фактора ("Тяжесть трудового процесса (физическая динамическая и/или статическая нагрузки с преимущественным участием мышц рук и плечевого пояса, локальная вибрация, охлаждающий микроклимат)").

Кроме того, к перечню прилагается отдельный список профессиональных канцерогенных факторов и соответствующие локализации злокачественных новообразований.

Новый перечень планируется ввести в действие с 1 марта 2025 года.

____________________________________________

До 1 августа подайте в СФР заявление на финансирование предупредительных мер

По действующим Правилам в срок до 1 августа текущего года работодатель может обратиться в СФР с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний, а также санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

При получении положительного решения и после выполнения предупредительных мер, предусмотренных планом финансового обеспечения, страхователь до 15 декабря текущего года может обратиться в Фонд с заявлением о возмещении произведенных расходов.

Казалось бы, времени еще много. Тем не менее целесообразно подать указанные заявления и комплекты необходимых документов в более ранний срок, чем предусмотрено Правилами. Это поспособствует своевременному принятию решения о возмещении за счет СФР расходов работодателей и перечисления им денежных средств на лицевые счета в текущем финансовом году. Именно с такими рекомендациями в позапрошлом году к работодателям обращался ФСС, правопреемником которого является СФР.

Как и прежде, работодатели могут получить финансирование на профилактику производственного травматизма в размере до 20%, а в ряде случаев и до 30% от суммы начисленных страховых взносов за предыдущий 2023 год за минусом расходов на выплату страхового обеспечения по несчастным случаям.

Напомним также, что с 16 июня Правила обновились:

- в перечень предупредительных мер добавили новое мероприятие;

- появилась возможность возмещения расходов на санаторно-курортное лечение работников при привлечении агента к организации такого лечения;

- введено послабление для организаций, чьи работники проходят обязательные предсменные (послесменные) и или предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры.

Подробнее об изменениях мы рассказывали здесь.

Обратите внимание, в форме заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер (приложение N 1 к Административному регламенту предоставления СФР госуслуги по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер..., утв. приказом СФР от 07.05.2019 N 237) есть ссылка на утратившие силу Правила, утв. приказом Минтруда РФ от 10.12.2012 N 580н. Между тем на сайте СФР представлена форма такого же заявления со ссылкой на новые Правила, утв. приказом Минтруда России от 14.07.2021 N 467н. Кроме того, образцы заявления со ссылкой на действующие Правила приводятся, например, на страницах отделений СФР по Алтайскому краю, Амурской области, Архангельской области и НАО, Мурманской области.

Рекомендуем:

____________________________________________

Нужно ли актуализировать программу обучения работников первой помощи в связи с введением нового порядка ее оказания?

Письмо Минтруда России от 27 июня 2024 г. N 15-2/ООГ-2223

Согласно п. 34 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 (далее - Правила), обучение по оказанию первой помощи пострадавшим может проводиться как в рамках обучения требованиям охраны труда у работодателя, в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, так и в виде самостоятельного процесса обучения.

В первом случае темы оказания первой помощи пострадавшим должны быть включены в программы обучения требованиям охраны труда, во втором случае должны быть разработаны отдельные программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим.

В сентябре вступит в силу новый Порядок оказания первой помощи. В Минтруде сообщили, что программа обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим должна учитывать его положения. Пунктом 36 Правил установлено, что актуализация программы обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим осуществляется в случаях, указанных в пп. 50 и 51 Правил. В п. 50 Правил поименован, в частности, случай вступления в силу нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.

Внеплановое обучение работников в случаях, предусмотренных пунктом 50 Правил, проводится в объеме требований охраны труда, послуживших основанием для актуализации программ обучения (п. 61 Правил).

Рекомендуем:

____________________________________________

Работников предлагают не наказывать за опоздание на работу из-за непогоды

Проект федерального закона N 662147-8

Речь идет о случаях, связанных с тяжелыми погодными условиями. Если опоздание сотрудника на работу обусловлено непогодой, то к нему не должны применять дисциплинарное взыскание. Так считает группа депутатов во главе с Леонидом Слуцким. Они инициировали поправки в ст. 192 ТК РФ и внесли законопроект об этом в Госдуму.

Авторы инициативы полагают, что "тяжелые погодные условия по моральному определению являются уважительной причиной". Но поскольку сейчас это не закреплено законодательно, то на практике все чаще возникают споры вплоть до судебных разбирательств.

Если законопроект примут, то критерии и случаи, при которых к работнику не может применяться дисциплинарное взыскание за опоздание на работу в связи с тяжелыми погодными условиями, являющимися обстоятельствами непреодолимой силы, определит Правительство РФ. Сами поправки начнут действовать со дня официального опубликования закона.

Рекомендуем:

____________________________________________

2 интересных спора об увольнении за представление подложного диплома

Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с работником, который при трудоустройстве представил подложный документ (п. 11 части первой ст. 81 ТК РФ). При этом имеется в виду документ, который в соответствии со ст. 65 ТК РФ работник обязан был предъявить при заключении трудового договора. Мы подобрали для вас два интересных спора об увольнении по данному основанию.

Определение Восьмого КСОЮ от 13 февраля 2024 г. N 8Г-29696/2023

Гражданка была трудоустроена на должность, для работы требовалось наличие высшего образования, при трудоустройстве она представила диплом. После трудоустройства из учебного заведения поступила информация о том, что гражданка была отчислена, диплом на ее имя не выдавался, бланки такой серии образовательная организация не получала.

01.11.2022 работодатель затребовал объяснения у сотрудницы, в этот же день она ушла на больничный (до 18.11.2022 включительно), 03.11.2022 написала заявление об увольнении по собственному желанию.

По ее мнению, работодатель должен был уволить ее 17.11.2022, так как именно в этот день истекал срок предупреждения об увольнении по собственному желанию. Однако работодатель дождался закрытия больничного листа и уволил ее 21.11.2022 по п. 11 части первой ст. 81 ТК РФ.

Суды первых двух инстанции отменили приказ об увольнении. Несмотря на имеющиеся у работодателя основания для увольнения на основании п. 11 части первой ст. 81 ТК РФ, суды пришли к выводу о том, что работница подлежала увольнению по собственному желанию по истечении срока предупреждения об увольнении 17.11.2022.

Восьмой КСОЮ с такими выводами не согласился и отправил дело на пересмотр.

Суды не учли, что обращение работницы с заявлением об увольнении по собственному желанию (в период нахождения на больничном) после инициирования работодателем проведения внутреннего расследования по факту предоставления работодателю подложных документов не может признаваться обстоятельством, исключающим возможность прекращения трудового договора по инициативе работодателя. В случае наличия оснований, предусмотренных п. 11 части первой ст. 81 ТК РФ, и подачи работником заявления об увольнении по собственному желанию у работодателя имеется право выбора основания для прекращения трудового договора. Право выбора основания расторжения трудового договора работнику в данном случае законом не предоставлено.

То обстоятельство, что срок предупреждения об увольнении истекал 17.11.2022, не свидетельствует о незаконности приказа работодателя от 21.11.2022, поскольку в период с 01.11.2022 по 18.11.2022 сотрудница была временно нетрудоспособна, после выписки к труду первым рабочим днем являлось 21.11.2022, работодатель объективно не мог до указанной даты издать приказ об увольнении сотрудницы по п. 11 части первой ст. 81 ТК РФ.

Определение Пятого КСОЮ от 11 апреля 2024 г. N 8Г-1713/2024

В суд обратилась сотрудница, которую уволили по п. 11 части первой ст. 81 ТК РФ. Спустя несколько лет работы в организации при проверке документов выяснилось, что сотруднице в университете присвоена квалификация "Специалист по связям с общественностью", специализация "Связи с общественностью в сфере экономики", а в дипломе указано: квалификация "Экономист в связях с общественностью", специальность "Бухгалтерский учет и аудит". Ошибку допустили в ВУЗе.

Суды первой и второй инстанции признали увольнение на основании п. 11 части первой ст. 81 ТК РФ правомерным. По их мнению, факт предоставления гражданкой при трудоустройстве заведомо подложного диплома о высшем профессиональном образовании, содержащего недостоверные сведения об образовании, нашел свое подтверждение, специальность, по которой обучалась гражданка, не соответствовала занимаемой должности.

С принятыми решениями не согласился Пятый КСОЮ:

- диплом о высшем образовании не содержал каких-либо подчисток, дописок или измененных элементов, а также заведомо ложных сведений, указанные в нем дата и регистрационный номер соответствовали действительным реквизитам документа, но работниками института допущена ошибка в указании квалификации и специализации;

- доказательства тому, что гражданка заведомо знала о допущенной ошибке или подделала вышеуказанный диплом о высшем образовании, либо использовала заведомо поддельный документ, в материалах дела отсутствуют. При таких обстоятельствах вывод судов о том, что диплом может быть отнесен к подложным, является преждевременным.

Кроме того, оставлены без проверки доводы гражданки о наличии у неё на момент трудоустройства диплома о среднем профессиональном образовании с присвоенной квалификацией "Бухгалтер", а также наличия на момент трудоустройства достаточного стажа по специальности. Должностная инструкция предусматривает наличие высшего профильного либо среднего специального образования со стажем работы.

Дело также направлено на пересмотр.

Рекомендуем:

____________________________________________

Работодатели будут взаимодействовать с военкоматами посредством реестра воинского учета

Проект федерального закона N 646824-8

Законопроект разработан в рамках реализации поручения Президента РФ, в соответствии с которым осенний призыв 2024 года должен осуществляться с использованием ГИС "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете" (далее - Реестр воинского учета).

Предлагается внести изменения в Закон о воинской обязанности и военной службе, а именно уточнить положения, регламентирующие информационное взаимодействие военкоматов с организациями, в которых работают граждане, состоящие на воинском учете, а также не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете. Такое взаимодействие предлагается организовать в том числе посредством Реестра воинского учета.

В пояснительной записке отмечается, что постановление Правительства РФ от 19.04.2024 N 506 уже предусматривает создание Реестра воинского учета, выполняющего функции информационного взаимодействия с работодателями в целях осуществления воинского учета.

Напомним, постановлением Правительства РФ предусмотрено, что запуск Реестра воинского учета пройдет в 2 этапа. До конца октября предполагается его создание, а с 1 ноября - прием реестра Министерством обороны РФ, ввод его в эксплуатацию, первоначальная загрузка в реестр сведений о гражданах, эксплуатация и дальнейшее развитие реестра (подробнее об этом документе см. новость от 03.05.2024).

Проект федерального закона включен в примерную программу законопроектной работы Госдумы в период весенней сессии (июль) 2024 года в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению.

Рекомендуем:

____________________________________________

Суд признал незаконным замечание работнику, который ушел до окончания рабочей смены в жару

Определение Челябинского облсуда от 13.02.2024 N 11-2024/2024

Во многих регионах России в этом году зафиксировано несколько температурных рекордов. Аномальная жара приводит к ухудшению условий труда, что может стать причиной конфликтов между работниками и работодателем. Один из таких конфликтов стал предметом судебного рассмотрения.

Сотруднику объявили замечание и не выплатили месячную премию. Основанием для дисциплинарного взыскания и меры материального воздействия послужил уход с рабочего места до окончания рабочей смены.

Работник успешно оспорил действия работодателя в суде. В обоснование иска он указал, что температура на его рабочем месте была выше допустимых величин и достигала 31°С, о чем он предупредил своего бригадира. В адрес генерального директора от первичной профсоюзной организации было направлено обращение с предложением проводить контрольные замеры микроклиматических показателей на рабочих местах совместно со службой охраны труда предприятия, на которое работодатель не отреагировал. Замер температуры воздуха первичная профсоюзная организация произвела самостоятельно. Со ссылкой на требования СанПиН 1.2.3.685-21 работник указал, что работодатель пренебрег своими обязанностями, установленными ст. 214 ТК РФ, и считал, что в силу ст. 216 ТК РФ он имеет право на отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда до их устранения.

Суд работника поддержал и признал применение дисциплинарного взыскания и меры материального воздействия незаконным, поскольку уход истца с рабочего места был обоснован. О своем уходе работник поставил в известность своего непосредственного начальника, сообщив о результатах измерений температурного режима в цехе, при этом при осуществлении замеров температуры воздуха полномочные лица от работодателя не присутствовали, хотя имели такую возможность.

Доводы работодателя о том, что замеры температуры не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно ГОСТ 12.1.005-88 температуру и относительную влажность воздуха следует измерять специальными аспирационными психрометрами (типа ПБУ-1М), суточными и недельными термографами и гигрографами, суд отклонил и напомнил, что именно на работодателе лежит обязанность по созданию безопасных условий труда (ст. 214 ТК РФ). Условия труда - это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (ст. 209 ТК РФ). К таким факторам, безусловно, относится и температура воздуха в рабочих помещениях.

Суд также не принял доводы работодателя о том, что:

- работник не предъявлял жалоб к состоянию своего здоровья;

- признаки ухудшения состояния его здоровья отсутствовали;

- непосредственной угрозы жизни и здоровью работника не было;

- все работники цеха отработали смену в полном объеме.

Напомним, один из депутатов Госдумы предлагает закрепить в ТК РФ обязанность работодателей уменьшать продолжительность рабочего дня при достижении определенных температур воздуха (см. проект федерального закона N 638001-8 и новость от 04.06.2024). Соблюдение санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 (устанавливающих, в частности, предельные температурные значения в рабочем помещении) является обязательным для юрлиц, ИП и граждан (п. 3 ст. 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения). Ответственность за несоблюдение санитарных правил и гигиенических нормативов предусмотрена статьей 6.3 КоАП РФ. Однако обязанность работодателя сократить рабочий день или смену в нормативных актах не зафиксирована. Конкретные рекомендации, что делать при превышении указанных в СанПиН значениях, содержатся в информации Роспотребнадзора, тем не менее документ носит рекомендательный характер.

Кроме того, имеются утвержденные Роспотребнадзором 28.12.2010 Методические рекомендации MP 2.2.8.0017-10. В них содержатся в том числе и рекомендации по режиму работы в нагревающей среде. Однако эти рекомендации также не обязательны для применения и предполагают лишь чередование периодов работы в условиях повышенных температур с работой или отдыхом в условиях нормального микроклимата, но не сокращение продолжительности рабочего дня.

____________________________________________

Скорректированы сроки действия отдельных положений Особенностей применения законодательства о занятости населения в новых регионах

Постановление Правительства РФ от 27 июня 2024 г. N 870

Правительство уточнило сроки действия отдельных положений Особенностей применения законодательства о занятости населения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (утв. постановлением Правительства РФ от 22.12.2022 N 2371, далее - Особенности).

На территории Запорожской и Херсонской областей после 01.07.2024 продолжат действовать, в частности, пп. 20 и 21 Особенностей, согласно которым:

- сбор, хранение и обработка информации о получателях государственных услуг в сфере занятости населения, содержащейся в регистрах получателей государственных услуг, могут обеспечиваться с использованием региональных информационных систем;

- информация, предусмотренная частью 1 статьи 53 нового Закона о занятости, представляется работодателями в центры занятости населения в форме бумажных документов лично либо в виде почтового отправления с описью вложения или в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

На территориях ДНР и ЛНР названные пункты Особенностей больше не действуют.

____________________________________________

Работодателей могут обязать выделять рабочие места для выпускников-бюджетников

Проект федерального закона N 658981-8

Федеральный законодатель декларирует установление квот не только в отношении инвалидов (ст. 21 Закона о социальной защите инвалидов, ст. 13.2 Закона о занятости N 1032-1, ст. 38 нового Закона о занятости), но и в отношении некоторых других категорий работников, например, лиц моложе 18 лет (п. 2 ст. 11 Закона об основных гарантиях прав ребенка). Однако каких-либо механизмов реализации указанной гарантии лиц моложе 18 лет закон не предусматривает. Установление же квот в отношении молодежи в возрасте от 18 до 25 лет не декларируется вовсе. Фактически в настоящее время на федеральном уровне обязанность работодателя по квотированию рабочих мест предусмотрена только для трудоустройства инвалидов.

Законопроектом предлагается установить требование к работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, квотировать рабочие места для приема на работу для граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование, обучавшихся по очной форме за счет бюджетных ассигнований и ищущих работу в течение 1 года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации, а в случае прохождения указанными гражданами в данный период военной службы по призыву - с даты окончания прохождения военной службы по призыву. Размер квоты - не менее 1% среднесписочной численности работников.

В пояснительной записке отмечается, что граждане, относящиеся к категории молодёжи и имеющие профессиональное образование, не могут найти работу по специальности. Как результат, лица, получившие профессиональное образование, отказываются от работы по полученной профессии, чем сводят на нет затраты бюджета на образование. По мнению авторов проекта, введение предусмотренной законопроектом квоты позволит обеспечить работой молодых специалистов, что будет иметь положительный эффект для экономики в целом.

____________________________________________

Риски при увольнении за прогул удаленного сотрудника: судебная практика 2024 года

Прямого запрета на увольнение дистанционного работника, отсутствующего более 4 часов подряд, за прогул в трудовом законодательстве нет. Однако в силу пп. "а" п. 6 части первой ст. 81 ТК РФ под прогулом понимается отсутствие работника без уважительных причин в течение всего рабочего дня или более четырех часов подряд на рабочем месте. Рабочим местом признается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ст. 209 ТК РФ). В то же время само определение дистанционной работы предполагает ее выполнение исключительно вне какого-либо места, прямо или косвенно находящегося под контролем работодателя (ст. 312.1 ТК РФ). Соответственно, у дистанционного работника, строго говоря, рабочего места нет, а определенное трудовым договором место работы (в том числе конкретизированное до адреса) рабочим местом, на наш взгляд, не является. Правда, суды в последнее время трактуют понятие рабочего места довольно широко, например, в целях расширения круга вакансий, предлагаемых работникам при сокращении численности (штата) или в случае ликвидации организации (см. определение Верховного Суда РФ от 11.07.2022 N 9-КГПР22-5-К1 и постановление Конституционного Суда РФ от 27.04.2024 N 22-П).

В любом случае увольнение дистанционного работника за прогул является спорным решением. Некоторые работодатели увольняют за прогул удаленного сотрудника в случае неявки работника в офис после вызова работодателя, например, для участия в совещании.

Насколько же обоснованным, по мнению судов в 2024 году, является увольнение за прогул дистанционного работника, в том числе такого, который не вышел на работу в офис по вызову работодателя?

1. В практике 2024 года (как и раньше, см., например, определение Седьмого КСОЮ от 14.11.2023 N 8Г-19340/2023) есть примеры признания незаконным увольнения за прогул отсутствующего в офисе работника, выполняющего трудовые обязанности дистанционно с ведома и по поручению работодателя. Ссылки работодателя на отсутствие приказа и дополнительного соглашения к трудовому договору о дистанционном характере работы судами не принимаются, так как по смыслу ст. 72 и ст. 67 ТК РФ следует считать заключенным и не оформленное в письменной форме соглашение сторон об изменении определенных сторонами условий трудового договора, если работник приступил к работе в таких измененных условиях. Неисполнение работодателем обязанности по оформлению в письменной форме условия трудового договора о дистанционной работе не свидетельствует об отсутствии достигнутого соглашения между работником и работодателем о дистанционной работе и не может повлечь для работника неблагоприятных последствий такого бездействия (определение Санкт-Петербургского горсуда от 17.01.2024 N 33-3119/2024).

При этом не подтвержденные доказательствами доводы работодателя об изменении условий трудового договора (в части необходимости осуществлять трудовые обязанности в офисе) судами отклоняются (определение Московского горсуда от 19.03.2024 N 33-3231/2024).

2. В случае "комбинированной" дистанционной работы (когда периоды выполнения трудовой функции дистанционно чередуются с периодами выполнения трудовой функции на стационарном рабочем месте) суд может признать увольнение за прогул незаконным при отсутствии подтвержденных договоренностей между работником и работодателем о конкретном времени нахождения работника в офисе (определение Тамбовского облсуда от 24.01.2024 N 33-106/2024) или в случае воспрепятствования самим работодателем прибытию работника на рабочее место, например, в случае блокировки пропуска (определение Второго КСОЮ от 16.01.2024 N 8Г-34820/2023).

3. По вопросу о правомерности увольнения в случае неявки работника на совещание нам встретились следующие решения.

В определении от 14.03.2024 N 8Г-4555/2024 Четвертый КСОЮ посчитал увольнение за прогул законным.

Работница наставила на том, что с первого дня работы она трудилась по договоренности с руководителем дистанционно, на это, по ее мнению, указывает факт передачи ей оборудования, необходимого для исполнения трудовых обязанностей (ноутбук, смартфон).

Получив уведомление о проведении очного оперативного совещания с обязательной явкой (ничем не отличающееся от предыдущих уведомлений такого же содержания, по которым совещания проводились в программе Skype), она безуспешно пыталась подключиться к совещанию удаленно. В связи с отсутствием на совещании в офисе ее уволили.

По мнению Четвертого КСОЮ, вставшего на сторону работодателя, сотруднице не был установлен дистанционный характер работы, так как всем сотрудникам организации, в том числе и этой работнице, были выданы магнитные ключи с правом доступа в здание и в офис, а условие о дистанционном характере работы сторонами трудового договора не согласовано.

В определении от 22.02.2024 N 8Г-967/202 Седьмой КСОЮ, напротив, признал неправомерным увольнение (правда, не за прогул, а за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей, однако выводы, сделанные судом, следует учитывать при наложении любого дисциплинарного взыскания) дистанционного работника, трижды не явившегося для участия в рабочем совещании в офис, расположенный в г. Москва, из г. Белград. Суд исходил из того, что работодателем не издавались приказы о направлении в командировку, денежные средства для оплаты проезда и проживания в Москве работнику не предоставлены, кроме того, действия работодателя по составлению и изданию за короткий промежуток времени трех приказов о наложении дисциплинарных взысканий, по мнению суда, свидетельствуют о намеренных действиях работодателя по увольнению работника.

4. Второй КСОЮ в определении от 23.05.2024 N 8Г-9970/2024 признал правомерным увольнение за прогул в связи с неявкой работницы в офис после отмены режима повышенной готовности в период коронавирусной инфекции. Суд указал, что дополнительное соглашение к трудовому договору о дистанционном характере работы действовало только до выпуска компетентными органами госвласти акта об отмене указанного режима (повышенной готовности). Поскольку временно введенный дистанционный режим работы был отменен, о чем работница была уведомлена, сотрудница должна была явиться на рабочее место, однако она этого не сделала.

Рекомендуем:

____________________________________________

Обновлены перечни работодателей, деятельность которых отнесена к категориям высокого, значительного, среднего и умеренного риска

На официальном сайте Роструда размещены перечни присвоения категорий риска юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на 2025 год.

Напомним, что деятельность каждого работодателя подлежит отнесению к одной из пяти категорий: высокого, значительного, среднего, умеренного и низкого рисков. В зависимости от присвоенной категории риска варьируется периодичность плановых проверок:

- в отношении объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, выездная проверка проводится один раз в 2 года;

- в отношении объектов контроля, отнесенных к категории значительного риска, выездная проверка проводится один раз в 3 года;

- в отношении объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска, выездная проверка проводится один раз в 5 лет;

- в отношении объектов контроля, отнесенных к категории умеренного риска, выездная проверка проводится один раз в 6 лет.

Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, не проводятся.

Отметим, что согласно Положению о госконтроле за соблюдением трудового законодательства Роструд обязан размещать на своём сайте информацию только о "высокорисковых" работодателях. Сведения же о работодателях значительного, среднего и умеренного риска должны размещаться на сайтах ГИТ.

Рекомендуем:

____________________________________________

ВС РФ представил примеры привлечения работодателей к ответственности при выплате работнику-нерезиденту зарплаты в наличной форме

Обзор судебной практики по отдельным вопросам применения статьи 15.25 КоАП РФ (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26 июня 2024 г.)

ВС РФ представил обзор судебной практики по отдельным вопросам применения ст. 15.25 КоАП. В обзор вошли, в частности, примеры привлечения работодателя-резидента к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ при выплате работнику-нерезиденту заработной платы в наличной форме.

Пример 1. Для проведения строительных работ привлечены иностранные работники (нерезиденты) на основании заключенных с ними трудовых договоров. Выплата заработной платы работникам-нерезидентам произведена наличными денежными средствами в валюте России из кассы предприятия без открытия им счетов в банке, то есть с нарушением требований положения абзаца первого ч. 2 ст. 14 Закона о валютном регулировании.

В соответствии с частью третьей ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.

В то же время согласно части пятой ст. 11 ТК РФ на территории России правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами или международным договором РФ.

Следовательно, реализация норм трудового права должна осуществляться в соответствии с положениями не только трудового законодательства, но и других нормативных правовых актов, в том числе Закона о валютном регулировании.

Расчеты по выплате работодателем-резидентом работнику-нерезиденту заработной платы в наличной форме не входят в исчерпывающий перечень валютных операций, осуществляемых без использования банковских счетов в уполномоченных банках, и являются незаконной валютной операцией (ч. 2 ст. 14 Закона о валютном регулировании).

С учетом изложенного привлечение работодателя к ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ являлось правомерным.

Отметим, на правомерность привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ при выплате работодателем-резидентом работнику-нерезиденту заработной платы в наличной форме указывается также в письме ФНС России от 24.05.2022 N КЧ-19-9/122@, определениях КС РФ от 20.07.2021 N 1664-О, ВС РФ от 18.10.2021 N 310-ЭС21-18537, от 18.05.2020 N 301-ЭС20-5844).

Пример 2. Работник при заключении трудового договора отказался написать заявление на открытие счета в уполномоченном банке. По мнению организации, как работодатель она не имела права ни обязать работника получать заработную плату только в безналичной форме, ни перечислять заработную плату на банковский счет, поэтому в ее действиях нет вины.

Суд указал, что у работодателя имелась возможность избежать нарушения закона на стадии заключения с иностранным гражданином трудового договора, в частности, путем включения в него сведений о счете работника, на который работодатель будет перечислять заработную плату, либо путем истребования таких сведений до подписания договора.

Рекомендуем:

____________________________________________

СФР определил новый формат доверенности, подтверждающей полномочия представителя страхователя

Приказ СФР от 27 мая 2024 г. N 848 (зарег. в Минюсте 27.07.2024)

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в СФР страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.

Уполномоченный представитель страхователя осуществляет свои полномочия на основании электронной доверенности, подписанной УКЭП доверителя.

СФР утвердил новый формат такой доверенности.

Прежний формат утрачивает силу.

Рекомендуем:

____________________________________________

Внесены изменения в правила подсчета стажа для определения размеров пособий

Приказ Минтруда России от 27 мая 2024 г. N 275н (зарег. в Минюсте 26.06.2024)

Внесены изменения в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утв. приказом Минтруда РФ от 09.09.2020 N 585н.

Уточнено, что в страховой стаж засчитывается, в частности, период пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Законом об обороне, с 24.02.2022. Поправки обусловлены принятием Федерального закона от 25.12.2023 N 639-ФЗ, которым скорректированы Закон об обороне и другие акты. В частности, Законом N 639-ФЗ предусмотрено, что добровольческие формирования может создавать не только Минобороны, но и Росгвардия. Таким образом, теперь в страховой стаж включается период пребывания в созданном Росгвардией добровольческом формировании.

В целях приведения к единообразию порядка подсчета продолжительности страхового стажа для определения размеров пособий и для установления страховых пенсий приказом Минтруда уточняются также положения пункта 23 Правил.

Установлено, что "исчисление периодов работы (службы, деятельности, пребывания в добровольческом формировании) производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня".

Аналогичная норма в отношении порядка подсчета страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрена пунктом 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

Документ вступает в силу 07.07.2024.

Рекомендуем:

____________________________________________

Утверждены новые формы для назначения и выплаты страхового обеспечения по ОСС

Приказ СФР от 22 апреля 2024 г. N 643 (зарег. в Минюсте 26.06.2024)

СФР утвердил новые формы документов, применяемых для назначения и выплаты социальных пособий работникам, а также для возмещения расходов страхователей, производимых за счет бюджетных средств.

В их числе:

- форма сведений о застрахованном лице (сведения необходимы для выплаты страхового обеспечения, их целесообразно получить от работника при приеме на работу и передать в СФР в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения, ч. 13 и ч. 15 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ);

- форма заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (заявление застрахованного лица о назначении такого пособия подается страхователю одновременно с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, ч. 10 ст. 13 Закона N 255-ФЗ);

- форма заявления о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде;

- форма уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком (направляется страхователем в ТО СФР в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, ч. 12 ст. 13 Закона N 255-ФЗ);

- форма сведений для оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством РФ) на весь период его санаторно-курортного лечения и проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно (страхователь представляет страховщику такие сведения не позднее чем за 2 недели до дня начала отпуска работника, нуждающегося в санаторно-курортном лечении в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием, пп. 10 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ, п. 32.1 Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2006 N 286).

Формы, ранее утвержденные ФСС, утратят силу.

Документ вступает в силу 07.07.2024.

Рекомендуем:

____________________________________________

При сравнении зарплаты с МРОТ предлагается не учитывать компенсационные и стимулирующие выплаты

Проект федерального закона N 654220-8

Буквальное толкование положений части третьей ст. 133 ТК РФ и части первой ст. 129 ТК РФ позволяет заключить, что не менее МРОТ должна быть сумма всех элементов заработной платы, включая компенсационные и стимулирующие выплаты.

При этом Конституционный Суд в постановлении от 07.12.2017 N 38-П пришел к выводу, что положения статей 129 и 133 ТК РФ по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают включения в состав МРОТ районных коэффициентов и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Позднее Конституционный Суд РФ (в постановлениях от 11.04.2019 N 17-П и от 16.12.2019 N 40-П) заключил, что взаимосвязанные положения ст. 129, частей первой и третьей ст. 133, частей первой-четвертой и одиннадцатой ст. 133.1 ТК РФ не предполагают включения в состав заработной платы работника, не превышающей МРОТ (минимальной заработной платы в субъекте РФ), повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, дополнительной оплаты работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей).

Приведенное толкование перечисленных правовых норм является общеобязательным.

Таким образом, из состава заработной платы для целей ее сравнения с МРОТ необходимо исключать все виды доплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Авторы нового законопроекта предлагают установить в ТК РФ положение о том, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), без учета компенсационных и стимулирующих выплат не может быть ниже МРОТ. Проект федерального закона уже внесен в Госдуму.

Похожий законопроект N 603410-8 (которым предлагалось установить минимальную тарифную ставку заработной платы, оклад не ниже МРОТ) поступил в Госдуму в апреле этого года, об этом проекте мы писали 18.04.2024. Законопроект возвращен авторам в связи с несоблюдением требований ст. 104 Конституции РФ и ст. 105 Регламента Госдумы.

В мае 2022 года в часть первую ст. 129 и часть третью ст. 133 ТК РФ предлагали внести изменения, предусматривающие, что месячная заработная плата не может быть ниже МРОТ без учета компенсационных выплат (см. новость от 11.05.2022). Проект федерального закона N 119419-8 отклонен, так как:

- предлагаемое законопроектом исключение из состава заработной платы работника, не превышающей МРОТ, всех видов компенсационных выплат потребует внесения изменений в системы оплаты труда в организациях реального сектора экономики, бюджетной сферы и в государственных органах;

- реализация положений законопроекта приведет к дополнительной финансовой нагрузке на субъекты предпринимательской деятельности, что негативно отразится на показателях их финансово-экономической деятельности, а также повлечет значительное увеличение расходов бюджетов бюджетной системы России;

- при этом в нарушение требований ст. 83 БК РФ законопроектом не определены источники и порядок исполнения соответствующих расходных обязательств.

Кроме того, совсем недавно депутаты внесли в Госдуму проект поправок в ст. 133 ТК РФ, согласно которым фактически выплаченная месячная заработная плата работника не может быть ниже установленного МРОТ (см. новость от 19.06.2024).

Рекомендуем:

____________________________________________

Увольнение с основной работы не означает, что совместитель автоматически становится основным сотрудником

Письмо Минтруда России от 17 мая 2024 г. N 14-6/ООГ-3039

В Минтруде сообщили, что при увольнении работника с основного места работы трудовой договор по совместительству автоматически не трансформируется в трудовой договор по основному месту работы. Для этого требуется отсутствие в трудовом договоре условия о совместительстве, установление в трудовом договоре условий о режиме работы, оплате труда, других условий применительно к основному месту работы.

В министерстве также напомнили, что трудовой договор не может быть изменен в одностороннем порядке. Изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

Рекомендуем:

____________________________________________

Как правильно принять на работу подростков: методические рекомендации

Письмо Минтруда России от 30 мая 2024 г. N 14-6/10/В-8769

Разработаны методические рекомендации по организации трудовой деятельности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. В частности, они содержат:

- правовые основания заключения трудового договора с несовершеннолетними;

- ограничения по привлечению несовершеннолетних к труду во вредных и опасных условиях;

- особенности установления рабочего времени;

- рекомендуемые правила подбора перечня работ для несовершеннолетних при содействии в их трудоустройстве;

- порядок приема на работу несовершеннолетнего.

Кроме того, Минтруд привел перечень работ, рекомендуемых для несовершеннолетних с учетом ограничений, установленных трудовым законодательством России. В нем 59 профессий (должностей), например, оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин, промоутер, комплектовщик, мойщик посуды, курьер. По отдельным работам даже представлены примерные должностные (рабочие) инструкции.

Рекомендуем:

____________________________________________

Минтруд считает, что работница может отказаться от перерывов для кормления ребенка

Письма Минтруда России от 5 июня 2024 г. N 14-6/ООГ-3483 и N 14-6/ООГ-3474

Буквальное толкование ст. 258 ТК РФ позволяет сделать вывод о том, что перерывы для кормления предоставляются работницам в безусловном порядке. Правило о предоставлении перерывов для кормления следует считать обязательным как для работодателя, так и для работницы. Эти перерывы можно только перенести на другое время в течение дня, но отказаться от них совсем нельзя. К аналогичному выводу приходят и некоторые специалисты Роструда.

Другие специалисты Роструда сообщают, что работодатель в любом случае обязан предоставлять перерывы и выплачивать средний заработок за время этих перерывов, но женщина вправе их не использовать.

В разъяснениях Роструда встречается также мнение о том, что необходимость предоставления перерывов определяется непосредственно женщиной; в случае отсутствия необходимости в перерыве для кормления женщина вправе отказаться от предоставления такого перерыва.

Аналогичное мнение совсем недавно высказал Минтруд в письмах от 5 июня 2024 г. В ведомстве сообщили, что при отсутствии у женщины необходимости в дополнительных перерывах для кормления ребенка (детей) она может отказаться от них посредством подачи работодателю соответствующего письменного заявления.

Рекомендуем:

____________________________________________

Снят запрет на пересылку трудовых книжек за границу

Федеральный закон от 22 июня 2024 г. N 145-ФЗ

Закон СССР от 24 июня 1991 г. N 2261-1 "О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан и лиц без гражданства из СССР за границу" инкорпорирован в законодательство РФ, но отдельные нормы этого закона, утратившие актуальность (в частности, запрет на вывоз и пересылку за пределы России отдельных категорий личных документов), более применяться не будут. Например, снят установленный в Законе N 2261-1 запрет на вывоз и пересылку трудовых книжек за границу. В пояснительной записке к законопроекту отмечалось, что сохранение такого запрета может препятствовать исполнению работодателем обязанности направить трудовую книжку при расторжении трудового договора с работником, который уехал на постоянное место жительство в другую страну.

Документ вступает в силу с 1 января 2025 г.

____________________________________________

Форма справки о среднем заработке будет изменена: Минтруд разъяснил, какой образец применять до введения поправок

Письмо Минтруда России от 18 июня 2024 г. N 16-3/ООГ-1150

В форме справки о среднем заработке, исчисленном работодателем по последнему месту работы (службы), утв. приказом Минтруда РФ от 27.07.2023 N 604н, есть ссылка на утратившие силу Правила исчисления среднего заработка, утв. постановлением Правительства РФ от 24 июня 2023 г. N 1026. Минтруд ответил на вопрос, должен ли работодатель самостоятельно поправить форму и ссылаться на действующий в настоящее время приказ Минтруда РФ от 13 февраля 2024 г. N 57н.

Чиновники сообщили, что:

- приказ о внесении изменений в форму справки разработан и направлен на регистрацию в Минюст России;

- за образцом рекомендуемой справки, действующей до вступления в силу приказа, рекомендуется обратиться в центр занятости населения по месту жительства.

Ранее мы писали о том, что некоторые центры занятости рекомендуют в период до внесения изменений в форму справки о среднем заработке, утвержденную приказом Минтруда России от 27.07.2023 N 604н, ссылаться в справке на приказ Минтруда России от 13.02.2024 N 57н (образцы приводятся, например, на сайтах Архангельского областного центра занятости, центров занятости населения Республики Крым, Калининградской области).

Напомним, по общему правилу средний заработок по последнему месту работы (службы) для регистрации граждан в центрах занятости в целях поиска подходящей работы и для получения пособия по безработице исчисляется органами службы занятости. Однако в ряде случаев от гражданина требуется справка работодателя.

Рекомендуем:

____________________________________________

За отсутствие журнала учета трудовых книжек работодателя могут оштрафовать

Ответ Роструда с информационного портала "Онлайнинспекция.РФ" (июнь 2024 г.)

Инспекторы Роструда со ссылкой на положения Приказа Минтруда России от 19.05.2021 N 320н напоминают, что работодатель должен вести:

- книгу (журнал) по учету движения трудовых книжек и вкладышей в них;

- книгу (журнал) по учету бланков трудовых книжек и вкладышей в них.

Форму указанных книг (журналов) работодатель разрабатывает самостоятельно. Однако установлены некоторые требования по их содержанию. Так, в книге по учету движения трудовых книжек должны быть указаны трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в нее, выдаваемые работникам вновь, с указанием их серии и номера. В книге по учету бланков трудовых книжек фиксируются сведения о всех операциях, связанных с получением и расходованием бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, с указанием серии и номера каждого бланка. Указанные книги (журналы) должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации, ИП, печатью (при наличии).

Отсутствие книги по учету движения трудовых книжек и книги по учету бланков приравнивается к нарушению трудового законодательства, за которые по ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность:

- для должностных лиц - предупреждение или штраф от 1 тыс. до 5 тыс. рублей;

- для организаций - штраф от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.

Рекомендуем:

____________________________________________

Предлагают продлевать срочный трудовой договор в случае беременности сотрудницы до достижения ребенком возраста трех лет

Проект федерального закона N 651123-8

Парламентарии предлагают внести изменения в часть вторую ст. 261 ТК РФ. В соответствии с данной нормой в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам - до окончания такого отпуска.

Согласно поправкам трудовой договор будет продлеваться при предоставлении свидетельства о рождении ребенка - до достижения ребенком возраста 3 лет, с матерью ребенка-инвалида или инвалида с детства - до достижения ребенком возраста 18 лет, с одинокой матерью - до достижения ребенком возраста 14 лет.

Как указано в пояснительной записке, до 2015 года, согласно действовавшей на тот момент редакции части второй ст. 261 ТК РФ, срок действия срочного договора продлевался лишь до даты рождения ребенка. На следующий день после рождения ребенка руководитель предприятия получал полное право уволить сотрудницу, так как срок соглашения подошел к концу.

Согласно действующей редакции части второй ст. 261 ТК РФ срок договора продлевается до момента окончания отпуска по беременности (при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам). "Получается, что женщина, работавшая по срочному трудовому договору и не имеющая иных источников дохода, кроме собственного заработка, с новорожденным ребенком на следующий день после увольнения должна искать себе новую работу, чтобы обеспечить возможность выживания для себя и своего ребенка," - посетовали инициаторы поправок. По их мнению, такая ситуация, делающая женщину с новорожденным ребенком безработной, противоречит самой сути конституционных основ российского государственного строя.

Депутаты убеждены, что принятие настоящего проекта закона должно способствовать исправлению сложившейся ситуации, а также сможет повлиять на улучшение демографической ситуации в стране.

____________________________________________

МВД обновило правила дактилоскопической регистрации иностранцев

Приказ МВД России от 24 мая 2024 г. N 288 (зарег. в Минюсте 20.06.2024)

С 23 июня 2024 г. действует новый порядок дактилоскопической регистрации и фотографирования трудовых мигрантов, а также иностранцев, приезжающих в Россию в иных целях на срок более 90 дней.

Паспортно-визовый сервис МВД и Московский миграционный центр будут оказывать содействие МВД при проведении регистрации. Иностранцы смогут пройти ее за пределами России, если соответствующее государство входит в утвержденный Правительством РФ перечень.

Уточнен порядок прохождения самих процедур.

Прежний порядок утратит силу.

Утверждение нового порядка обусловлено принятием Федерального закона от 25 декабря 2023 N 648-ФЗ, который вступает в силу также с 23 июня 2024 г. Законом предусмотрена, в частности, возможность прохождения иностранцами, желающими въехать в Россию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, либо в целях осуществления трудовой деятельности, дактилоскопической регистрации и фотографирования на территории иностранных государств, перечень которых устанавливается Правительством РФ.

Рекомендуем:

____________________________________________

Суд снова пришел к выводу о том, что сверхурочная работа водителя может подтверждаться путевыми листами

Определение Третьего КСОЮ от 20 марта 2024 г. по делу N 8Г-3520/2024

Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (см. часть первую ст. 99 ТК РФ). Некоторые работодатели считают, что путевые листы не могут быть использованы в качестве доказательств привлечения к сверхурочной работе водителей, так как они не являются документами, предназначенными для учета рабочего времени. Некоторые суды такие доводы поддерживают (см., например, определения Третьего КСОЮ от 19.02.2020 N 8Г-1131/2020, Саратовского облсуда от 18.06.2020 N 33-3391/2020, Санкт-Петербургского горсуда от 13.12.2018 N 33-25725/2018, Курского облсуда от 18.10.2018 N 33-3194/2018, Волгоградского облсуда от 16.08.2018 N 33-11746/2018, от 04.05.2018 N 33-6624/2018), другие - напротив, отклоняют и указывают на то, что путевые листы позволяют установить фактическую продолжительность использования транспортного средства по заданию работодателя, а, следовательно, и продолжительность работы на таком транспортном средстве конкретного работника (см., например, определения Пятого КСОЮ от 10.08.2023 N 8Г-5961/2023, Восьмого КСОЮ от 18.04.2023 N 8Г-6867/2023, Шестого КСОЮ от 21.07.2020 N 8а-14847/2020).

Очередной пример такой позиции можно обнаружить в определении Третьего КСОЮ.

Водитель просил взыскать задолженность по заработной плате за выполнение сверхурочной работы и работы в выходные дни, компенсацию за задержку выплат и компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

Разрешая спор и удовлетворяя требования, суды исходили из доказанности осуществления работником работы сверхурочно и в выходные дни первичными бухгалтерскими документами - путевыми листами, сведения в которых согласуются с условиями трудового договора о выполнении работы в должности водителя, допущенного до управления транспортным средством с прохождением необходимых проверок перед началом работы.

Рекомендуем:

____________________________________________

Внесены изменения в постановление Кабмина, которым утвержден перечень НПА, избежавших "регуляторной гильотины"

Постановление Правительства РФ от 12 июня 2024 г. N 792

Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467.

Часть из них направлена, как ранее поясняли разработчики данных поправок (Минэкономразвития России), на:

- установление для нормативных правовых актов с бессрочным сроком действия, включенных в Перечень НПА, не попавших в "регуляторную гильотину" (так называемый белый список), предельного срока нахождения их в этом Перечне не позднее 01.09.2025,

- исключение из этого Перечня актов, не входящих в сферу регулирования Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", не проверяемых в рамках соответствующих видов государственного контроля (надзора), а также переизданных соответствующих актов.

Например, из "белого списка" с 13.06.2024 исключены:

- постановление Правительства РФ от 16.10.2000 N 789 "Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";

- приказ Минздрава РФ от 23.07.2010 N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения";

- постановление Правительства РФ от 12.08.1994 N 949 "О ежегодных отпусках научных работников, имеющих ученую степень";

- постановление Правительства РФ от 03.04.1996 N 391 "О порядке предоставления льгот работникам, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей";

- постановление Правительства РФ от 08.09.1999 N 1020 "Об утверждении перечня профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам";

- постановление Правительства РФ от 25.02.2000 N 163 "Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет";

- постановление Правительства РФ от 16.03.2000 N 234 "О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий";

- приказы уполномоченных федеральных органов исполнительной власти по вопросам оплаты труда (постановление Правительства РФ от 05.08.2008 N 583);

- приказы уполномоченных федеральных органов исполнительной власти об утверждении условий оплаты труда отдельных категорий работников (постановление Правительства РФ от 05.08.2008 N 583);

- приказы Минтруда РФ об утверждении профессиональных стандартов

и целый ряд других НПА.

Кроме того, установлено, что приказ Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2010 N 1122н "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" находится в Перечне до 01.01.2025.

01.09.2025 - предельный срок нахождения в Перечне, в частности, следующих НПА:

- постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";

- постановление Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 "О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей";

- постановление Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время";

- постановление Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки";

- приказы уполномоченных федеральных органов исполнительной власти о предельно допустимых значениях просроченной кредиторской задолженности по заработной плате работников, превышение которых влечет за собой расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения;

- приказы уполномоченных федеральных органов исполнительной власти об особенностях режима труда и отдыха отдельных категорий работников.

____________________________________________

Минобрнауки представило разъяснения для работодателей по целевому обучению

Письмо Минобрнауки России от 3 мая 2024 г. N МН-5/1353-ОП

Минобрнауки России направило в адрес работодателей информацию о возможности удовлетворения кадровой потребности путем привлечения граждан на условиях целевого обучения.

Чиновники разъяснили:

- что понимать под целевым обучением;

- в каких форматах оно возможно;

- какова ответственность за неисполнение договора о целевом обучении;

- как сформировать предложение о заключении договора о целевом обучении;

- как привлекать "целевиков".

Рекомендуем:

____________________________________________

Уважительной причиной для отсутствия на работе является обращение за медицинской помощью, в том числе без открытия больничного листа

Определение Шестого КСОЮ от 14 марта 2024 г. N 8Г-3863/2024

Определение Первого КСОЮ от 11 марта 2024 г. N 8Г-4916/2024

Определение Седьмого КСОЮ от 01 февраля 2024 г. N 8Г-23491/2023

Не так давно мы писали о том, что уважительным поводом для отсутствия на работе может считаться плохое самочувствие работника (см. новость от 14.05.2024 и определения Восьмого КСОЮ от 15.02.2024 N 8Г-566/2024, Третьего КСОЮ от 31.03.2021 N 8Г-956/2021, обобщение судебной практики судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда за первое полугодие 2020 года). Теперь представляем вашему вниманию свежую судебную практику о том, что обращение работника за медицинской помощью без открытия больничного листа также является уважительной причиной для отсутствия.

Например, Седьмой КСОЮ признал незаконным выговор сотруднику, который обратился в рабочее время за медицинской помощью в лечебное учреждение и предупредил об этом работодателя в служебной записке.

Первый КСОЮ посчитал незаконным увольнение за прогул работника, который отсутствовал на рабочем месте по причине прохождения эндоскопических исследований и посещения врачей, что подтверждалось представленными им результатами обследований.

Шестой КСОЮ отменил увольнение за прогул медсестры, которая пропустила две смены по причине болезненного состояния, в подтверждение она представила справку о вызове скорой помощи и направление на госпитализацию.

Рекомендуем:

____________________________________________

С 1 сентября советники директора по воспитанию имеют право на отпуск новой продолжительности, в том числе за периоды работы с 2 марта 2022 г.

Письмо Минпросвещения России от 3 июня 2024 г. N ТВ-889/08

В последние годы в школах, техникумах и колледжах появилась новая должность - советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.

С 2 марта 2022 года действует обновленная Номенклатура должностей педагогических работников, которая приравняла советника к педагогическим должностям. В связи с этим постановлением от 3 апреля 2024 г. N 415 Кабмин заново определил продолжительность ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусков педагогических работников. Так, для советника директора по воспитанию в общеобразовательных и в профессиональных образовательных организациях установлена продолжительность отпуска в 56 дней.

Постановление N 415 вступает в силу 1 сентября 2024 г.

Пунктом 2 постановления N 415 предусмотрено, что оно распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу обновленной Номенклатуры должностей педагогических работников, в части должности советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями, то есть с 2 марта 2022 г.

Таким образом, педагогические работники, занимающие должность "советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями", имеют право на отпуск продолжительностью, установленной постановлением N 415, в том числе за периоды работы с 2 марта 2022 г. по 31 августа 2024 г.

Рекомендуем:

____________________________________________

Активным донорам крови возможно предоставят право использовать отпуск в удобное для них время

Проект федерального закона N 647621-8

Ряд депутатов Государственной Думы предложили расширить пакет социальных мер поддержки и поощрения доноров крови.

В числе новых мер господдержки предложено, в частности, установление регионального звания "почетного донора", для получения которого число бесплатных донаций крови или компонентов крови должно быть вполовину меньше, чем для получения нагрудного знака "Почетный донор России" и соответствующих федеральных льгот.

"Региональным" почетным донорам предложено предоставить две льготы:

- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;

- внеочередное оказание медпомощи в медорганизациях государственной или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи.

В настоящий момент такие льготы (а также некоторые другие, например, право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение) имеют почетные доноры России (ч. 1 ст. 23 Закона о донорстве крови и ее компонентов). Это доноры, сдавшие:

- кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) 40 и более раз;

- либо кровь и (или) ее компоненты 25 и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 40 раз;

- либо кровь и (или) ее компоненты менее 25 раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 60 и более раз;

- либо плазму крови 60 и более раз.

Законопроектом также предложены новые натуральные льготы почетным донорам России - бесплатный проезд на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси); 50% компенсация на расходы ЖКУ; бесплатная углубленная диспансеризация; бесплатная стоянка на платных государственных и муниципальных парковках.

Правительство РФ выступило с критикой законопроекта:

- авторы законопроекта не указали источник бюджетных расходов на предоставление предложенных "федеральных" льгот,

- предложенные "региональные" льготы уже сейчас субъекты РФ могут реализовать самостоятельно, если сочтут нужным, - поправки в Закон о донорстве крови и ее компонентов для этого, технически (по мнению юристов Кабмина), не нужны.

Рекомендуем:

____________________________________________

КС РФ: отец - сотрудник ОВД освобождается от службы для ухода за больным ребенком, только если это объективно не может делать мать

Постановление Конституционного Суда РФ от 17 июня 2024 г. N 30-П

Согласно ч. 2.1 ст. 65 Закона о службе в органах внутренних дел отец - сотрудник ОВД освобождается от выполнения служебных обязанностей в случае выдачи ему листка временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком при наличии объективных причин, свидетельствующих о невозможности ухода матерью (нахождение ее в командировке, лишение ее родительских прав, пребывание в медицинской организации и другие случаи отсутствия материнского попечения по объективным причинам). Конституционный Суд проверил данную норму применительно к следующей ситуации.

Сотрудник ОВД был уволен из-за длительного отсутствия на рабочем месте в связи с уходом за больными детьми. В ходе служебной проверки были представлены справки из детской поликлиники. Однако листков нетрудоспособности и документов, подтверждающих невозможность ухода за детьми их матерью, представлено не было. Суды согласились с увольнением. Несмотря на сообщение регионального Минздрава о предоставлении служащему листков освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, данные документы, как и документы, подтверждающие невозможность осуществления ухода за больными детьми их матерью, не были представлены истцом ни при проведении служебной проверки, ни в ходе рассмотрения дела судом. В ходе судебного разбирательства также было установлено, что во время болезни детей мать проживала в семье, заботилась о них в свободное от работы время.

Сотрудник посчитал, что ч. 2.1 ст. 65 Закона о службе в органах внутренних дел ограничивает его трудовые права.

КС РФ пояснил, что сотрудник ОВД, являющийся отцом, не лишен права на освобождение от выполнения служебных обязанностей в связи с необходимостью ухода за больным ребенком (детьми), однако данное право может быть реализовано им только при наличии объективных причин, свидетельствующих о невозможности осуществления в конкретный период такого ухода матерью. Соответствующее правовое регулирование не расходится с ранее выраженными КС РФ правовыми позициями, касающимися особой роли матери в осуществлении ухода (присмотра) за несовершеннолетними детьми (определения от 15.01.2009 N 187-О-О, от 15.10.2020 N 2375-О и др.).

При этом оспариваемое законоположение не содержит исчерпывающего перечня случаев отсутствия материнского попечения во время болезни ребенка, допуская учет широкого круга жизненных обстоятельств. Разрешая вопрос об обоснованности привлечения сотрудника ОВД, являющегося отцом, к дисциплинарной ответственности за отсутствие по месту службы в связи с уходом за больным ребенком (детьми), должностные лица органов внутренних дел и суды должны в том числе исследовать и оценить конкретные обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии материнского попечения, об объективности причин, препятствующих матери в уходе за больным ребенком (детьми). При этом указанный сотрудник органов внутренних дел в рамках служебной проверки либо в процессе рассмотрения дела судом вправе, в частности, давать объяснения, представлять заявления, ходатайства, документы, приводить дополнительные аргументы.

Оспариваемая норма не противоречит Конституции РФ.

____________________________________________

Специальная соцвыплата медикам: СФР будет запрашивать у медорганизации больше данных

Проект Приказа Социального фонда России (подготовлен 4 июня 2024 г.)

С марта 2024 года увеличены размеры специальных социальных выплат для многих категорий медиков, которые работают в мелких и средних населенных пунктах, размер выплаты "привязан" к численности населения того населенного пункта, где находится медорганизация (ее структурное подразделение). Например, врачи участковой больницы в городе-миллионнике получают выплату в 18 500 рублей, а таким же врачам участковой больницы в городе с населением до 50 тысяч человек назначают выплату в размере 50 000 рублей.

В связи с этим планируется дополнить Порядок осуществления СФР контроля за правильностью сведений, которые представляют медорганизации для назначения их работникам специальных социальных выплат. В частности, СФР сможет запрашивать у медорганизаций:

- документы, подтверждающие численность населения в населенных пунктах по адресу медорганизации (структурного подразделения) в пределах ее местонахождения,

- документы, подтверждающие фактическую работу медработника в медорганизации (структурном подразделении) по адресу в пределах ее местонахождения.

____________________________________________

Работодателей предлагают обязать платить зарплату "на руки" не ниже МРОТ

Проект федерального закона N 646434-8

Депутаты внесли в Госдуму проект поправок в ст. 133 ТК РФ. Предлагается внести изменение, предусматривающее, что фактически выплаченная месячная заработная плата работника не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что фактически выплачиваемая на руки сотруднику сумма может быть меньше МРОТ из-за удержания работодателем НДФЛ из начисленного заработка, кроме того, заработок может оказаться ниже МРОТ в ситуации, когда сотрудник берет отпуск или болеет.

Согласно заключению Правительства РФ законопроект нуждается в концептуальной переработке. Работодатель, являясь налоговым агентом, обязан рассчитывать НДФЛ с заработной платы работников, удерживать его и перечислять в соответствующий бюджет, однако комплексное изменение действующего регулирования законопроектом не предусмотрено. Есть и другие замечания.

____________________________________________

С 23 июня уведомления о ведении иностранцами трудовой деятельности можно будет подавать по-новому

Приказ МВД России от 16 мая 2024 г. N 260 (зарег. в Минюсте 13.06.2024)

МВД уточнило способы направления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений:

- об исполнении обязательств по выплате зарплаты (вознаграждения) иностранцам - высококвалифицированным специалистам;

- о заключении и прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора с иностранцем.

Уведомления можно будет направлять в том числе через уполномоченное МВД России и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие или уполномоченную городом федерального значения Москвой организацию.

Приказ вступает в силу 23 июня 2024 г. и действует до 1 сентября 2026 г.

Рекомендуем:

____________________________________________

Может ли директор претендовать на годовое вознаграждение, если год отработан не полностью?

Определение Девятого КСОЮ от 11 апреля 2024 г. по делу N 8Г-1922/2024

Условиями трудового договора с генеральным директором АО было определено, что при наличии финансовых возможностей и выполнении производственной программы генеральному директору выплачивается ежегодный годовой доход в размере 25 млн рублей.

Директора уволили в середине календарного года на основании п. 2 части первой ст. 278 ТК РФ (в связи с принятием уполномоченным органом юрлица решения о прекращении трудового договора), индивидуальное годовое вознаграждение за отработанный период (полгода) не выплатили. Тогда бывший руководитель организации попытался взыскать невыплаченный годовой доход и проценты, предусмотренные ст. 236 ТК РФ, в судебном порядке.

Две инстанции встали на сторону генерального директора. По их мнению, указания о том, что на годовое вознаграждение директор может претендовать только при условии замещения должности по состоянию на дату окончания года (либо на дату разрешения вопроса о наличии оснований для выплаты работникам вознаграждения по итогам работы за год) в трудовом договоре не имеется. Суды произвели расчет годового вознаграждения пропорционально отработанному периоду и взыскали компенсацию за задержку выплаты.

Кассационный суд с ними не согласился и отправил дело на пересмотр, так как:

- суды не учли, что в силу положений устава общества вопросы, касающиеся размера выплаты поощрения генеральному директору, относятся именно к компетенции совета директоров;

- положения трудового договора определяют порядок (формулу) расчета годового вознаграждения только применительно к отчетному (годовому) периоду, выплата осуществляется на основании решения совета директоров по результатам подведения итогов работы за год. Иного порядка расчета вознаграждения условия трудового договора не содержат;

- вывод судов о том, что до окончания календарного года (даты подведения итогов работы комбината за текущий год) возможно применять формулу расчета для годового вознаграждения с учетом пропорционально отработанного времени, является ошибочным.

Рекомендуем:

____________________________________________

Можно ли взыскать расходы, понесенные в связи с незаконным увольнением работника, с виновного кадровика?

Определение Второго КСОЮ от 14 мая 2024 г. по делу N 8Г-10076/2024

Учреждение попыталось взыскать с главного специалиста отдела по кадровому обеспечению около 9 млн рублей. Дело в том, что ранее в учреждении уволили работницу (главного научного сотрудника) за прогул. Однако она оспорила свое увольнение в суде, суд восстановил ее на работе и удовлетворил требования о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула.

Незаконное увольнение сотрудницы повлекло за собой необходимость заместить вакантную должность другим гражданином. За период своей работы он получил заработную плату в общей сумме около 5 млн рублей. Посчитав, что дополнительные расходы возникли в связи с незаконным увольнением гражданки и ненадлежащим исполнением обязанностей главным специалистом кадрового отдела (он должен был проверить законность увольнения), работодатель попытался взыскать в суде средний заработок, выплаченный незаконно уволенной сотруднице, и заработную плату гражданину, принятому на место уволенной работницы, как прямой действительный ущерб.

Суды не согласились с требованиями учреждения, указав, в частности, на следующее:

- не установлена прямая причинно-следственная связь между действиями (бездействием) кадрового специалиста и причиненным материальным ущербом;

- приказ об увольнении незаконно уволенной сотрудницы подписан начальником учреждения, а не ответчиком - кадровым специалистом. По мнению Второго КСОЮ, именно начальник учреждения в силу занимаемой им должности обязан контролировать действия подчиненных ему работников и правильно применять нормы трудового законодательства;

- выплата зарплаты является обязанностью работодателя, поэтому требование о взыскании ущерба с кадрового специалиста в связи с выплатой зарплаты новому сотруднику удовлетворению не подлежит.

____________________________________________

Минтруд сообщил, что зарплату за месяц, в котором работнику предоставляется отгул, надо выплатить полностью

Письмо Минтруда РФ от 1 апреля 2024 г. N 14-5/ООГ-1871

По желанию работника, работавшего в выходной или праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит (часть четвертая ст. 153 ТК РФ).

В Минтруде сообщили, что за месяц, в котором работник работал в выходной день или нерабочий праздничный день, нужно заплатить заработную плату полностью, а также одинарную дневную часть заработной платы, а за месяц, в котором работник взял день отдыха, - заработную плату полностью, при этом работник отработает на один день меньше. Данное правило применяется вне зависимости от количества дней отдыха, предоставляемых работнику в качестве компенсации за работу в выходной или нерабочий праздничный день в конкретном месяце.

Похожее толкование части четвертой ст. 153 ТК РФ встречается в письме Минтруда России от 21.01.2020 N 14-1/ООГ-327, Рекомендациях Роструда..., утв. протоколом N 1 от 02.06.2014; письме Роструда от 19.12.2017 N ТЗ/8068-6-1).

На наш взгляд, подобный вариант оплаты положениями ТК РФ работнику не гарантирован. Подробнее об этом читайте в Энциклопедии решений.

Рекомендуем:

____________________________________________

Суд признал укус клеща несчастным случаем на производстве

Определение Забайкальского краевого суда от 09 апреля 2024 г. по делу N 33-989/2024

Работник занимался асфальтированием дорог в лесном массиве на территории экокурорта. Выполняя работу, он подвергся укусу клеща. Через три дня его стали беспокоить головные боли, затем поднялась высокая температура, появилось сильное недомогание. Работника госпитализировали, в больнице был выставлен окончательный диагноз "Острый вирусный клещевой энцефалит, полиэнцефаломиелтическая форма тяжёлой степени". Спустя два месяца нахождения в реанимации работник умер.

Мать пострадавшего обратилась в суд с требованиями признать укус клещом несчастным случаем, связанным с производством, возложить на работодателя обязанность составить акт по форме Н-1, взыскать с работодателя расходы, понесенные на погребение ее сына, а также компенсацию морального вреда.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции посчитал, что доказательств, подтверждающих укус клещом при исполнении трудовых обязанностей, суду не представлено, а имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют об обратном.

С таким мнением не согласился апелляционный суд. Факт укуса клещом при осуществлении работником трудовой деятельности подтвержден допрошенными в суде первой инстанции свидетелями:

- трое из них пояснили, что в день выполнения работ видели раздраженное место от укуса под лопаткой, но самого насекомого не видели;

- другой свидетель сообщил, что узнал об укусе со слов пострадавшего работника;

- еще несколько свидетелей, работавших на той же территории от другого работодателя, также указали на то, что во время работы работника укусил клещ.

По мнению апелляционного суда, оснований не доверять показаниям свидетелей у суда первой инстанции не имелось. Вывод же суда первой инстанции о том, что в отсутствие очевидцев непосредственного укуса именно клещом при выполнении трудовой функции вина ответчика исключается, нельзя признать соответствующим установленным при рассмотрении дела обстоятельствам.

Апелляционная инстанция указала, что несчастный случай связан с производством, поскольку произошел с работником при выполнении трудовых обязанностей, работодатель обязан был провести расследование этого несчастного случая, однако в нарушение трудового законодательства этого не сделал.

В итоге суд удовлетворил требования о признании несчастного случая со смертельным исходом связанным с производством, о возложении обязанности на работодателя оформить акт по форме Н-1. Также частично удовлетворены требования о взыскании с работодателя расходов на погребение и компенсации морального вреда.

Рекомендуем:

____________________________________________

Отклонен законопроект об изменении порядка ознакомления новых сотрудников с ПВТР и другими ЛНА

Проект федерального закона N 364886-8

Госдума отклонила законопроект о внесении изменений в ст. 68 ТК РФ.

Частью третьей ст. 68 ТК РФ установлено, что при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под подпись с ПВТР, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Законопроектом предлагалось дополнить часть третью ст. 68 ТК РФ положением, согласно которому при приеме на работу работодатель обязан ознакомить работника под подпись с документами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, не только до подписания им трудового договора, но и до фактического допущения работника к работе.

В пояснительной записке отмечалось, что возможны случаи, когда трудовой договор с работником еще не подписан, а работник уже фактически допущен к выполнению своих трудовых обязанностей. Трудовой кодекс РФ допускает возможность подписания трудового договора не в первый день работы, но вопрос об обязательном предварительном ознакомлении работника, фактически допущенного к работе, с необходимыми для работы документами остается неурегулированным.

Правительство РФ в отзыве от 27.09.2023 отметило, что проектируемая норма может создать предпосылки к нарушению интересов работника, поскольку трудовые отношения, включая выплату вознаграждения за труд, будут возникать значительно позднее. В связи с этим законопроект нуждается в существенной доработке.

В доработанной редакции законопроекта замечания не были учтены, в связи с чем позиция Правительства РФ не изменилась и Госдума отклонила проект.

Рекомендуем:

____________________________________________

Новые возможности сервиса Гарант ЧекДок

Популярный сервис Гарант ЧекДок этой весной порадовал своих пользователей новыми возможностями. Основной задачей сервиса является распознавание ссылок на нормативные и технические акты и проверка актуальности найденных документов. Поэтому главным нововведением стала функция "Частичное соответствие запросу", которая позволила оптимизировать поиск и выдачу нормативных актов даже в случае, когда в введённом файле указаны не все их реквизиты.

Среди остальных важных новинок:

- улучшенный поиск;

- яркий интерфейс, в том числе цветовое выделение строк отчёта;

- плавающая панель фильтров. С помощью параметра "Требуют внимания" на экране можно оставить только изменившиеся и утратившие силу документы;

- переход на сравнение редакций для изменившихся документов;

- указание даты, с которой документ утратил силу;

- переход на схему преемственности для утративших силу стандартов;

- возможность вернуться из отчёта к загрузке нового файла.

Подробнее читайте в специальном обзоре.

____________________________________________

Если к наличности в кассе имеет доступ большой круг лиц, обвинить в недостаче только одного сотрудника не получится

Определение Седьмого КСОЮ от 23 апреля 2024 г. по делу N 8Г-5580/2024

Индивидуальный предприниматель - владелец кафе в результате инвентаризации выявил недостачу денежных средств в размере более 2,5 млн рублей. Посчитав работницу (управляющую кафе) виновной в недостаче, предприниматель уволил ее по п. 7 части первой ст. 81 ТК РФ (в связи с совершением виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя). Работница обратилась в суд с требованиями о признании увольнения по п. 7 части первой ст. 81 ТК РФ незаконным, внесении изменений в трудовую книжку в части основания увольнения, взыскании невыплаченной заработной платы и некоторыми другими требованиями.

Суд отметил, что работодатель не смог четко пояснить, каким образом образовалась недостача в кафе и по чьей вине, а также представить доказательства того, что недостающие денежные средства и товарно-материальные ценности были вверены непосредственно только истцу. Из представленных в материалы дела доказательств следует, что бармены, официанты, осуществляющие прием денежных средств от клиентов, бухгалтер также имели доступ к товарно-материальным ценностям и денежным средствам, что подтверждается наличием подписей истца и бухгалтера в актах наличия денежных средств в кассе, при этом с содержанием отчетов о движении и остатках вверенного имущества истца не знакомили, что ответчиком не опровергнуто. Кроме того, согласно расходным кассовым ордерам наличные денежные средства выдавались из кассы за подписью кассиров. Все свидетели, допрошенные в судебном заседании, подтвердили, что также работали непосредственно с денежными средствами.

Помимо отсутствия надлежащих доказательств образовавшейся недостачи именно по вине истца, ответчиком не представлено доказательств ознакомления истца с приказом о проведении инвентаризации, надлежащего истребования объяснений. В итоге суд удовлетворил требования работницы о признании увольнения в связи с утратой доверия незаконным и об изменении формулировки основания увольнения.

Также при рассмотрении дела было установлено наличие у ответчика "черной бухгалтерии", в связи с этим при расчете задолженности по заработной плате суд не принял во внимание зарплатные ведомости предпринимателя и определил сумму задолженности перед сотрудницей исходя из статистических данных по средней заработной плате в субъекте РФ.

Рекомендуем:

____________________________________________

Как меняется дата окончания рабочего года, если работник брал два отпуска за свой счет в сумме более 14 дней - разъясняет Роструд

Письмо Роструда от 10 апреля 2024 г. N ПГ/05862-6-1

В Роструд поступил вопрос, нужно ли для исчисления стажа, дающего право на ежегодный отпуск, суммировать дни отпуска без сохранения заработной платы, которые работник взял в следующем порядке: 4 дня в ноябре 2023 г. и 12 дней в феврале 2024 г. В вопросе уточнили, что работник принят на работу в августе 2021 г.

Отвечая на вопрос, чиновники напомнили, что в силу части первой ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается в том числе время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.

В связи с этим, если у работника общая продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в течение рабочего года превысила 14 календарных дней, при расчете стажа, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск, не учитываются календарные дни начиная с 15 дня.

В изложенной ситуации окончание рабочего года работника (период с августа 2023 года по август 2024 года) "отодвигается" на 2 календарных дня - число дней отсутствия работника, исключенных из стажа работы для отпуска.

Рекомендуем:

____________________________________________

Минтруд разъяснил порядок переноса дней отдыха в случае сдачи крови

Письмо Минтруда РФ от 19 апреля 2024 г. N 14-6/ООГ-2439

Согласно ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При этом Трудовым кодексом не установлен порядок изъявления желания работника на предоставление дней отдыха в случае сдачи крови и ее компонентов. По мнению Минтруда, свое желание работник может выразить путем написания заявления. Перенос дополнительных дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов в случае совпадения таких дней с периодом временной нетрудоспособности работника Трудовым кодексом не предусмотрен.

Рекомендуем:

____________________________________________

Утвержден новый перечень медицинских противопоказаний к осуществлению работ, связанных с движением поездов и маневровой работой

Приказ Минздрава РФ от 6 мая 2024 г. N 226н (зарег. в Минюсте 06.06.2024)

Утвержден новый перечень медицинских противопоказаний к осуществлению работ, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой.

В новом перечне приводятся в том числе код заболевания в соответствии с МКБ-10, осложнения и степень нарушения функций организма.

Приказ Минздрава РФ от 19 декабря 2005 г. N 796, которым утвержден действующий в настоящее время перечень противопоказаний, признается утратившим силу.

Документ вступает в силу 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2031 г.

____________________________________________

Роструд разъяснил, нужно ли заново проходить медосмотр при переводе на другую должность, но с теми же вредными факторами

Письмо Роструда от 8 мая 2024 г. N ПГ/08357-6-1

Роструд рассмотрел вопрос, нужно ли проходить медосмотр сотруднику, который переводится на другую должность, но с теми же вредными и опасными факторами.

По мнению ведомства, если на новой должности класс вредности, состав вредных (опасных) факторов и периодичность проведения медосмотров не изменились и срок медосмотра не истек, то медосмотр проводить не нужно.

Аналогичный подход встречается в консультациях Роструда на портале "Онлайнинспекция.РФ".

Рекомендуем:

____________________________________________

Предлагают оплачивать больничный по уходу за больным ребенком отцу в период болезни матери, находящейся в отпуске по уходу за этим же ребенком

Проект федерального закона N 641377-8

Речь идет о ситуациях, когда жена (иной член семьи, опекун) находится в отпуске по уходу за ребенком, но заболела одновременно с ребенком. В пояснительной записке сообщается, что СФР отказывает отцам, осуществляющим уход за больным ребенком в связи с болезнью матери, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, в предоставлении пособия по временной нетрудоспособности. В качестве причины указывается, что законодательством не предусмотрена одновременная выплата пособия по временной нетрудоспособности и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, пока один из членов семьи находится в отпуске по уходу за ребенком.

Парламентарии считают такую практику необоснованной и несправедливой.

Предлагается внести изменения в Федеральный закон об ОСС на случай ВНиМ и дать лицу, фактически осуществляющему уход за больным ребенком, право на получение пособия по временной нетрудоспособности в период болезни застрахованного лица (матери, отца, другого родственника, опекуна), находящегося в отпуске по уходу за ребенком. Ожидается, что такая мера позволит улучшить материальное положение семей, имеющих детей.

Отметим, что в п. 45 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, зафиксировано, что в случае, когда мать ребенка, получающая ежемесячное пособие по уходу за ребенком, не может осуществлять уход за ребенком в связи со своей болезнью, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком может реализовать другой член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком в этот период. Для этого мать ребенка должна подать заявление о прекращении выплаты пособия и о том, что она прерывает отпуск по уходу за ребенком, если находится в таком отпуске. После этого отец ребенка, дедушка, бабушка или другой родственник, фактически осуществляющий уход за ребенком в период болезни матери, может обратиться за пособием с необходимыми документами. Из письма СФР от 19.03.2024 N 14-20/12017 следует, что в Фонде считают такую схему передачи права на пособие, во-первых, актуальной в условиях изменившегося законодательства, а во-вторых, применимой не только к случаям болезни матери, но и ко всем ситуациям, когда застрахованное лицо по какой-либо причине не может осуществлять фактический уход за ребенком.

Рекомендуем:

____________________________________________

Дистанционный работник тоже имеет право на северные надбавки

Определение Восьмого КСОЮ от 16 апреля 2024 г. N 8Г-4678/2024

Согласно условиям трудового договора работа гражданина являлась дистанционной, он исполнял обязанности в городе Железногорск Красноярского края. При увольнении работник потребовал выплатить ему все причитающиеся деньги: работодатель не оплачивал районный коэффициент, неправильно определил полагавшийся работнику дополнительный отпуск, в связи с чем не выплатил часть компенсации за неиспользованный отпуск. Работодатель отказался произвести доплаты, тогда работник обратился в суд.

Суды, установив факт невыплаты истцу заработной платы с учетом районного коэффициента и северной надбавки, факт непредоставления части отпуска, требования работника удовлетворили.

Доводы работодателя о том, что выплата районного коэффициента не должна была производиться, поскольку истец не работал в городе Железногорске, противоречат пояснениям представителя работодателя, из которых следует, что:

- работодатель все же выплачивал истцу районный коэффициент, но не в полном размере;

- надбавку же за стаж работы в районах Крайнего Севера работодатель не платил, поскольку не располагал сведениями о стаже работы истца.

Кроме того, в трудовом договоре установлено, что работник непосредственно исполняет обязанности, возложенные на него трудовым договором, в городе Железногорск. Доказательств внесения изменений в трудовой договор в отношении места работы истца работодателем не представлено.

Рекомендуем:

____________________________________________

Минтруд обновил правила финобеспечения предупредительных мер по сокращению травматизма

Приказ Минтруда РФ от 19 марта 2024 г. N 123н (зарег. в Минюсте 04.06.2024)

Внесены изменения в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

В частности, в перечень предупредительных мер добавили новое мероприятие - проведение оценки профессиональных рисков. При осуществлении расходов на оценку профрисков для их возмещения потребуется копия договора с организацией, проводившей оценку, и сведения об индивидуальных номерах рабочих мест, в отношении которых проводится оценка профрисков, с указанием идентификационного номера отчета о проведении СОУТ, содержащего сводную ведомость результатов проведения СОУТ (если объектом оценки рисков является рабочее место).

Появилась возможность возмещения расходов на санаторно-курортное лечение работников при привлечении сторонней организации (агента) к организации такого лечения. Для обоснования финансового обеспечения предупредительных мер страхователь дополнительно должен представить копию договора, заключенного страхователем со сторонней организацией (агентом), с указанием размера агентского вознаграждения, иной платы за посреднические услуги и (или) наценки, устанавливаемой агентом.

При осуществлении расходов на приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные (послесменные) и (или) предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры, медицинских изделий для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, а также для определения наличия психоактивных веществ в моче больше не нужно представлять копии регистрационных удостоверений на приобретаемые медизделия.

Документ вступает в силу 16 июня 2024 г.

Рекомендуем:

____________________________________________

В Госдуму внесен законопроект о запрете заключения срочных трудовых договоров с руководителями структурных подразделений

Проект федерального закона N 638815-8

К числу категорий работников, с которыми Трудовой кодекс РФ допускает заключение по соглашению сторон срочного трудового договора, относятся, в частности, руководители организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (абзац восьмой части второй ст. 59).

Применение абзаца восьмого части второй ст. 59 ТК РФ сопровождалось в судебной практике различным толкованием понятия "руководитель организаций". В ряде случаев суды приходили к выводу о том, что работники, замещающие должности руководителей структурных подразделений организаций, не выполняют функций единоличного исполнительного органа организации и потому не могут быть отнесены к руководителям организаций. По этой причине с ними не могут заключаться срочные трудовые договоры со ссылкой на абзац восьмой части второй ст. 59 ТК РФ (определения Четвертого КСОЮ от 13.04.2021 N 88-10362/2021 и от 11.01.2022 N 88-27076/2021).

В других случаях суды относили к руководителям организаций не только должностных лиц, осуществляющих руководство организацией в целом, но и иных работников, которые в той или иной мере наделены управленческими полномочиями и выполняют определенные организационно-распорядительные функции. Абзац восьмой части второй ст. 59 ТК РФ интерпретировался ими как позволяющий заключать срочный трудовой договор фактически с любым руководителем, включая руководителей структурных подразделений организации, что предполагало в дальнейшем возможность их увольнения по истечении срока трудового договора (определения ВС РФ от 22.01.2018 N 58-КГ17-18, Четвертого КСОЮ от 21.12.2021 N 88-24268/2021).

Постановлением от 19.12.2023 N 59-П КС РФ признал абзац восьмой части второй ст. 59 ТК РФ не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой он допускает различный подход к решению вопроса о возможности заключения срочного трудового договора с работником, замещающим должность руководителя структурного подразделения организации, а также о правомерности увольнения такого работника в связи с истечением срока трудового договора.

Во исполнение данного постановления КС РФ разработан проект федерального закона о внесении изменений в ТК РФ. Целью проекта является устранение сложившейся правовой неопределённости в понимании содержания термина "руководитель организации" и недопущение заключения срочных трудовых договоров с работниками, замещающими должности руководителей структурных подразделений организаций, на основании абзаца восьмого части второй ст. 59 ТК РФ.

Поправки должны будут вступить в силу со дня официального опубликования закона. Предлагается установить переходные положения: на корректировку трудовых договоров с руководителями структурных подразделений хотят отвести 30 рабочих дней.

Рекомендуем:

____________________________________________

Подготовлены поправки в Трудовой кодекс об оплате неиспользованных отгулов при увольнении

Проект федерального закона N 638766-8

Согласно части четвертой ст. 153 ТК РФ по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. В настоящее время вопрос о судьбе указанных дней отдыха в ситуации, когда работник не использовал их до момента прекращения трудовых отношений, законом не урегулирован. Отсутствие в данной норме указания на обязанность работодателя предоставить работнику дни отдыха за работу в выходные или нерабочие праздничные дни до момента увольнения приводило на практике к тому, что работник лишался как этих дней отдыха, так и повышенной оплаты такой работы. Суды часто отказывали в повышенной оплате работы в выходные или нерабочие праздничные дни на том основании, что между работником и работодателем по инициативе работника имелись договоренности о предоставлении дней отдыха, а замена неиспользованных дней отдыха денежной компенсацией при увольнении законом не предусмотрена (см., например, определения Восьмого КСОЮ от 31.03.2022 N 8Г-5118/2022, от 20.01.2022 N 8Г-25896/2021, Седьмого КСОЮ от 06.05.2021 N 8Г-4137/2021, Девятого КСОЮ от 04.02.2021 N 8Г-329/2021, больше судебных решений вы найдете в Энциклопедии решений).

Рассматривая дело о проверке конституционности данной нормы, КС РФ пришел к выводу о том, что работодатель обязан при увольнении работника заменить неиспользованные дни отдыха повышенной оплатой, сам факт выбора ранее работником по согласованию с работодателем предоставления других дней отдыха вместо повышенного размера оплаты не может рассматриваться как препятствие для получения им такой денежной выплаты (см. постановление от 06.12.2023 N 56-П и новость от 08.12.2023).

Во исполнение постановления КС РФ разработан законопроект о внесении изменений в ст. 153 ТК РФ. В статье предлагается прописать:

- порядок повышенной оплаты неиспользованных отгулов в день увольнения;

- положение о том, что отгул может быть использован в течение года со дня работы в выходной или праздничный день либо присоединен к отпуску, предоставляемому в указанный период.

Рекомендуем:

____________________________________________

Должен ли водитель погрузчика проходить психиатрическое освидетельствование - позиция Роструда

Письмо Роструда от 2 апреля 2024 г. N ПГ/04897-6-1

Роструд считает, что в отношении водителей погрузчика предусмотрено прохождение обязательного психиатрического освидетельствования.

К видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, относится деятельность, связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, по профессиям и должностям согласно специальному перечню (пункт 1 приложения N 2 к приказу Минздрава РФ от 20.05.2022 N 342н).

Перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 N 2349, включает профессию "водитель погрузчика" и работы, выполняемые по этой профессии.

Кратность психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, Порядком прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, утв. приказом N 342н, не определена.

По мнению Роструда, прохождение психиатрического освидетельствования осуществляется в случае выявления при осуществлении обязательного медосмотра врачом-психиатром лиц с подозрением на наличие медицинских противопоказаний, либо при приеме на работу по соответствующему виду деятельности, если с предыдущего освидетельствования по нему прошло больше 2 лет. Такой вывод сделан на основании п. 5 Порядка, утв. приказом N 342н, и письма Минздрава России от 20.06.2022 N 30-0/3066769-14500.

Рекомендуем:

____________________________________________

Обновлена комплектация аптечек для оказания первой помощи пострадавшим работникам

Приказ Минздрава РФ от 24 мая 2024 г. N 262н (зарег. в Минюсте 31.05.2024)

Установлены новые требования к комплектации аптечки для оказания пострадавшим работникам первой помощи с применением медизделий. Изменилось количество нестерильных масок (вместо 10 штук достаточно будет 2) и увеличилось (до 2 штук) количество устройств для проведения искусственного дыхания "Рот-Устройство-Рот". Кроме того, в аптечку необходимо добавить блокнот формата не менее А7 и маркер черный (синий) или карандаш.

В некоторых пунктах требований к комплектации аптечки добавили новые наименования вида медизделия и коды вида номенклатурной классификации. Как и сейчас, будет допускаться комплектация одним из медизделий или их комбинация. Например, 2 пары нестерильных перчаток можно будет выбрать из 13 видов, а лейкопластырь фиксирующий рулонный размером не менее 2 х 500 см нужно выбрать 1 из 4.

Приказ вступает в силу 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.

Ранее произведенные (укомплектованные) аптечки применяются в течение срока их годности, но не позднее 1 сентября 2027 г.

____________________________________________

Женщинам с двумя и более несовершеннолетними детьми могут сократить рабочую неделю на час

Проект федерального закона N 639238-8

В Трудовом кодексе предлагается закрепить дополнительные гарантии женщинам, имеющим двух и более несовершеннолетних детей. Речь идет об установлении для них сокращенной продолжительности рабочего времени. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму группой депутатов во главе с Леонидом Слуцким.

Согласно поправкам, такие работники должны трудиться не более 39 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами или иными нормативными правовыми актами. При этом зарплату планируется сохранить на прежнем уровне - как за полную рабочую неделю.

Авторы инициативы отмечают, что действующее законодательство содержит довольно широкий перечень мер, направленных на поддержку многодетных семей, но льготные меры практически полностью игнорируют женщин с двумя детьми. Хотя эта категория, согласно Всероссийской переписи населения 2020 года, составляет значительную группу - почти 18 млн человек и является необходимой основой для выстраивания продуктивной и реалистичной демографической политики.

"Мы совсем не учитываем эмоциональную и физическую нагрузки, которые берет на себя мать. Ходить в детский сад, в школу на родительское собрание, в поликлинику - все эти обязанности лежат на хрупких женских плечах. Нужно дать российским женщинам возможность заниматься детьми, ведь это вклад в здоровье подрастающего поколения, будущее семьи и страны", - пояснил Леонид Слуцкий.

Отметим, Правительство РФ рассматриваемую идею не поддержало, подчеркнув, что принятие законопроекта в представленной редакции может повлечь риски снижения конкурентоспособности работников из числа женщин, имеющих двух и более детей на рынке труда. Работодатель при приеме их на работу будет оценивать все возможные издержки, которые он может понести, с учетом преференций, уже установленных для этих работников в Трудовом кодексе.

Рекомендуем:

____________________________________________

ЕФС-1: исправляем ошибки в Ф.И.О. и СНИЛС застрахованного лица

Письмо СФР от 19 апреля 2024 г. N 19-20/18046

При представлении страхователем формы ЕФС-1 СФР проводит проверку представленных сведений, в том числе на соответствие Ф.И.О. и СНИЛС застрахованного лица.

Если Ф.И.О. не соответствует СНИЛС, то страхователю направляют протокол с указанием ошибки и кодом результата "30" (сведения по данному застрахованному лицу не приняты). При получении такого протокола страхователю необходимо представить исправленные сведения только по тем застрахованным лицам, по которым выявлены ошибки.

При этом если ошибки выявлены при представлении подраздела 1.2 "Сведения о страховом стаже" или подраздела 1.3 "Сведения о заработной плате и условиях осуществления деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений", то исправленные сведения по застрахованным лицам, у которых выявлены ошибки или несоответствие Ф.И.О. и СНИЛС, представляются с типом сведений "Исходная". Аналогичные разъяснения СФР давал ранее в письме от 28.02.2024 N 19-20/8533 (см. новость от 21.03.2024).

В случае если страхователем ошибочно представлены сведения на другое застрахованное лицо, данные сведения необходимо отменить и направить в СФР корректные сведения.

Рекомендуем:

____________________________________________

Жаркую погоду снова хотят сделать основанием для сокращения рабочего дня

Проект федерального закона N 638001-8

Депутат Госдумы Борис Чернышов снова предлагает закрепить в Трудовом кодексе обязанность работодателей уменьшать продолжительность рабочего дня при достижении определенных температур воздуха. Соответствующий законопроект внесен в нижнюю палату парламента. Похожий проект вносился в Госдуму в августе 2023 года.

Статью 92 ТК РФ предлагается дополнить положением о том, что работодатель по требованию работника обязан сократить рабочий день (смену):

- при температуре воздуха 28,5 градусов - на 1 час;

- при температуре воздуха от 29 градусов - на 2 часа;

- при температуре воздуха от 30,5 градусов и выше - на 4 часа.

"Представляется важным обеспечить каждого работника правом на справедливые условия труда и восполнить пробел в трудовом законодательстве, закрепив положение, гарантирующее работнику право на сокращение рабочего дня в условиях повышенных температур", - отмечается в пояснительной записке.

В настоящее время действуют санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21. Они определяют, в частности, предельные температурные значения в рабочем помещении, а их соблюдение является обязательным для юрлиц, ИП и граждан (п. 3 ст. 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения). Ответственность за несоблюдение санитарных правил и гигиенических нормативов предусмотрена статьей 6.3 КоАП РФ. Однако обязанность работодателя сократить рабочий день или смену в нормативных актах не зафиксирована. Конкретные рекомендации, что делать при превышении указанных в СанПиН значениях, содержатся в информации Роспотребнадзора, тем не менее документ носит рекомендательный характер.

Предыдущий законопроект N 417717-8 о сокращении продолжительности рабочего дня при работе в условиях повышенных температур воздуха получил отрицательный отзыв Правительства РФ и был отклонен.

В отзыве Правительства РФ содержатся ссылки на:

- ст. 22 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан обеспечивать работникам безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, в том числе реализовывать мероприятия и принимать меры по предупреждению и профилактике опасностей, а также в целях минимизации повреждения здоровья работников;

- ст. 214 ТК РФ, в соответствии с которой работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников;

- ст. 16 ТК РФ, на основании которой работник имеет право отказаться от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья в связи с нарушением требований охраны труда до устранения такой опасности.

____________________________________________

Дистанционные работники тоже имеют право на оплачиваемый отгул для прохождения диспансеризации

Письмо Роструда от 7 мая 2024 г. N ПГ/08142-6-1

Согласно ТК РФ работники освобождаются от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации.

Роструд разъяснил, что данная гарантия распространяется на дистанционных работников, в том числе работающих на условиях неполного рабочего времени.

Рекомендуем:

____________________________________________

Утвержден новый порядок выполнения работодателями квоты для приема на работу инвалидов

Постановление Правительства РФ от 30 мая 2024 г. N 709

Кабмин утвердил новый порядок выполнения работодателями квоты для приема на работу инвалидов. Документ вступает в силу 01.09.2024 и будет действовать до 01.09.2030. Правила выполнения работодателем квоты, утв. постановлением Правительства РФ от 14.03.2022 N 366, утратят силу.

Расчет квоты будет производиться не ежегодно, а ежеквартально, до 10 числа месяца, который следует за отчетным кварталом.

Согласно новому документу выполнение работодателем квоты для приема на работу инвалидов обеспечивается в случаях наличия:

- заключенного трудового договора с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя (при трудоустройстве одного инвалида I группы исполнение квоты считается кратным 2 рабочим местам для трудоустройства инвалидов);

- заключенного трудового договора между инвалидом и иной организацией, заключившей соглашение о трудоустройстве инвалида с работодателем, которому установлена квота (далее также - соглашение);

- заключенного трудового договора между инвалидом и ИП, заключившим соглашение;

- договора возмездного оказания услуг или иного договора с организацией, обеспечивающей для группы организаций выполнение квоты посредством заключения соглашения с иной организацией или ИП, заключенного трудового договора между инвалидом и иной организацией, ИП.

Предусмотрен порядок заключения соглашения о трудоустройстве инвалидов и форма соглашения с иной организацией о трудоустройстве инвалидов, если работодатель не создает рабочие места у себя.

Зафиксирован перечень случаев, когда работодатель освобождается от выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов:

а) если работодатели являются общественными объединениями инвалидов и образованными ими организациями, в том числе хозяйственными товариществами и обществами, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов;

б) при признании работодателя несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства;

в) при уменьшении численности работников до числа работников, при котором квота не устанавливается;

г) при отсутствии на учете в государственных учреждениях службы занятости безработных инвалидов, инвалидов, зарегистрированных в качестве ищущих работу соответствующих профессионально- квалификационным требованиям к вакансиям, заявленным работодателем, либо при отсутствии в субъекте РФ, где находится работодатель, иных организаций или ИП, готовых заключить соглашение.

Рекомендуем:

____________________________________________

Если мобилизованный работник хочет уволиться по собственному желанию, возобновлять действие трудового договора не нужно

Письмо Роструда от 25 апреля 2024 г. N ПГ/07167-6-1

В случае мобилизации работника действие трудового договора с ним приостанавливается.

Расторжение по инициативе работодателя трудового договора с работником в период приостановления его действия не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности ИП, а также истечения в указанный период срока действия трудового договора (если он срочный). При этом за работником сохраняется право уволиться по собственному желанию.

По мнению Роструда, в случае увольнения работника по собственному желанию в период приостановления действия трудового договора возобновлять действие трудового договора не требуется.

Рекомендуем:

____________________________________________

Компании из приоритетных отраслей экономики получат поддержку в рамках программы повышения трудовой мобильности

Постановление Правительства РФ от 27 мая 2024 г. N 685

В 2021 году постановлением Правительства РФ от 13.03.2021 N 362 были утверждены Правила предоставления субсидий юрлицам и ИП в целях их стимулирования к трудоустройству безработных граждан. Субсидии призваны частично компенсировать работодателю затраты на выплату заработной платы таким работникам. Предполагалось, что господдержка будет осуществляться только в 2021 году, однако Правительство РФ несколько раз продлевало и расширяло программу субсидирования найма.

В 2024 году субсидии предоставляются, в частности, при трудоустройстве:

- безработных граждан РФ, уволенных в связи с ликвидацией организации или сокращением штата;

- работников из числа граждан РФ, находящихся под риском увольнения;

- граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины и прибывших на территорию России в экстренном массовом порядке;

- молодежи из числа граждан РФ в возрасте до 30 лет включительно;

- ветеранов боевых действий, принимавших участие в СВО, уволенных с военной службы, или членов семей таких лиц, погибших в ходе СВО или умерших вследствие увечья, ранения, заболевания, полученных в ходе СВО;

- лиц, принимавших участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 г., или членов семей таких лиц, погибших в ходе боевых действий или умерших вследствие увечья, ранения, заболевания, полученных в ходе боевых действий;

- лиц, признанных в установленном порядке инвалидами.

Кроме того, субсидии предоставляются при трудоустройстве граждан РФ, переехавших для трудоустройства у работодателя, включенного в перечни организаций, испытывающих потребность в привлечении работников, по востребованным профессиям (должностям, специальностям), включенным в предусмотренные перечни профессий (должностей, специальностей), из других субъектов РФ или в пределах одного субъекта РФ в случае, если расстояние от места, где гражданин до переезда для трудоустройства был зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания, до места осуществления трудовой деятельности не менее 50 км.

В настоящий момент для включения организации в такой перечень организация должна соответствовать критериям, перечисленным в пункте 2.2 Правил предоставления субсидий. Например, организация должна относиться к организациям оборонно-промышленного комплекса или к организациям, зарегистрированным на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, не имеющим задолженности перед работниками по заработной плате и не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов.

Теперь поддержку предоставят также филиалам и (или) представительствам российских юрлиц, расположенных на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области, а кроме того, ряду компаний из приоритетных отраслей экономики, если они привлекут ценных специалистов из других регионов или специалистов, переезжающих внутри субъекта РФ, если муниципалитеты не граничат и расстояние между ними превышает 50 км.

Предусматриваются требования для таких организаций:

- среднемесячный размер выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу работников организации, определяемый исходя из данных расчетов по страховым взносам за последние 3 месяца последнего отчетного (расчетного) периода, срок представления которых истек на дату включения организации в перечень организаций, не ниже размера среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте РФ, в котором зарегистрирована организация, за квартал, предшествующий указанному периоду;

- организация реализует крупный проект и для его реализации дополнительно привлекает не менее 100 работников.

Документ вступает в силу 06.06.2024.

____________________________________________