Новости для кадровика (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Право на отпуск: интересные судебные решения 2024 года

Грядет сезон отпусков. Каждый работник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Вопросы реализации такого права часто становятся предметом судебных разбирательств. Представляем несколько интересных судебных решений, вынесенных в 2024 году по спорам о переносе отпуска на другой срок, о разделении отпуска на части, о предоставлении отпуска отдельным категориям работников в удобное время и пр.

1. Определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 16 января 2024 г. по делу N 33-304/2024

Суд напомнил, что в случае переноса отпуска по перечисленным в части первой ст. 124 ТК РФ основаниям новую дату использования отпуска определяет именно работодатель, пускай и с учетом мнения работника.

2. Определение Московского областного суда от 10 апреля 2024 г. по делу N 33-13091/2024

Здесь можно встретить напоминание о том, что индексация среднего заработка и перерасчет отпускных необходимы, только если повышение окладов коснулось абсолютно всех работников организации.

3. Определение Забайкальского краевого суда от 04 апреля 2024 г. по делу N 33-962/2024

Многодетный отец обратился к работодателю с заявлением о предоставлении части отпуска в удобное для него время. Директор выразил категорическое несогласие. Работник написал заявление об увольнении и улетел в отпуск со всеми членами семьи. А директор, согласовав увольнение с отработкой в две недели, в связи с отсутствием работника на работе уволил его за прогул.

Суды признали увольнение незаконным и напомнили, что работодатель обязан был предоставить многодетному отцу отпуск в удобное для него время. По требованию работника суды изменили формулировку основания увольнения и взыскали компенсацию морального вреда.

4. Определение Московского областного суда от 27 марта 2024 г. по делу N 33-11218/2024

Работодатель выплатил работнику при увольнении компенсацию за неиспользованные отпуска, после восстановления работника на работе ему были предоставлены отпуска, в том числе за отработанный до увольнения период, в связи с чем работодатель при последующем расчете отпускных выплат учел выплаченную при увольнении компенсацию за неиспользованные отпуска. По мнению судей, работодатель сделал это правомерно. Ведь повторная выплата среднего заработка за отпуск законом не предусмотрена, исключение работодателем из отпускных выплат работника сумм, выплаченных ему ранее в качестве компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении, которое впоследствии признано незаконным, является правомерным.

Такую точку зрения разделяет большинство судов (см. определения Ростовского облсуда от 07.08.2023 N 33-13379/2023, Верховного Суда Удмуртской Республики от 07.06.2023 N 33-2096/2023, Верховного Суда Республики Коми от 05.06.2023 N 33-4783/2023, Первого КСОЮ от 25.04.2022 N 8Г-9405/2022, Второго КСОЮ от 27.05.2020 N 8Г-2557/2020, Четвертого КСОЮ от 10.12.2019 N 8Г-1577/2019, Мосгорсуда от 24.11.2020 N 33-415377/2020). Однако можно встретить и противоположную позицию, согласно которой зачет компенсации, выплаченной работнику при увольнении, при расчете отпускных является неправомерным (определение Третьего КСОЮ от 16.10.2023 N 8Г-20548/2023).

5. Определение Девятого КСОЮ от 21 марта 2024 г. по делу N 8Г-12972/2023

Суд признал неправомерным разделение отпуска на части, которое не было согласовано с работницей. Она просила предоставить отпуск в количестве дней, установленных трудовым договором, и взыскать компенсацию морального вреда. Ее требования были удовлетворены.

Рекомендуем:

____________________________________________

При отказе от присоединения к отраслевому соглашению необходимо учитывать мнение профсоюза, в том числе в случае, если он объединяет менее половины работников

Определения Третьего КСОЮ от 15 апреля 2024 г. N 8Г-2127/2024, от 10 апреля 2024 г. N 8Г-4963/2024, от 03 апреля 2024 г. N 8Г-2079/2024, от 01 апреля 2024 г. N 8Г-4952/2024, от 27 марта 2024 г. N 8Г-4488/2024, от 11 марта 2024 г. N 8Г-2024/2024, от 04 марта 2024 г. N 8Г-1695/2024, от 26 февраля 2024 г. N 8Г-1991/2024, от 21 февраля 2024 г. N 8Г-889/2024, от 19 февраля 2024 г. N 8Г-1596/2024, от 14 февраля 2024 г. N 8Г-802/2024, от 12 февраля 2024 г. N 8Г-893/2024, N 8Г-891/2024, N 8Г-813/2024, N 8Г-730/2024, N 8Г-65/2024, N 8Г-53/2024, N 8Г-721/2024, N 8Г-713/2024, N 8Г-685/2024, N 8Г-683/2024, N 8Г-1954/2024, от 31 января 2024 г. N 8Г-28756/2023, от 29 января 2024 г. N 8Г-28755/2023, N 8Г-28757/2023, N 8Г-28780/2023

В период с января по апрель этого года Третий КСОЮ вынес более 100 определений (мы привели реквизиты лишь некоторых из них) о взыскании с одного и того же работодателя задолженности по заработной плате. Работодатель (организация жилищно-коммунального хозяйства) полагал, что отказался от присоединения к отраслевому тарифному соглашению, заключенному на федеральном уровне, которым устанавливались в том числе требования к минимальной месячной тарифной ставке работников. Он направил отказ от присоединения к соглашению в Минтруд России в установленный законом срок, однако не приложил протокол консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации. Работодатель полагал, что у него отсутствует обязанность проводить консультации и направлять протокол таких консультаций, так как выборный орган профсоюзной организации объединяет менее половины его работников.

Третий КСОЮ указал, что такие доводы работодателя основаны на неправильном толковании норм права. Положения законодательства, определяющие порядок учёта мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов (ст. 372 ТК РФ), не могут быть применены для определения порядка учёта мнения первичной профсоюзной организации при принятии работодателем решения об отказе от присоединения к отраслевому соглашению. Поскольку статья 48 ТК РФ не содержит требований к минимальному количеству работников, объединенных первичной профсоюзной организацией, для возникновения у работодателя обязанности проведения консультаций с выборным органом данной организации, подлежит применению общее правило, установленное статьёй 371 ТК РФ, о необходимости учёта мнения надлежащим образом учрежденной первичной профсоюзной организации (в том числе и в случае, если она объединяет менее половины работников).

Суд сделал вывод о наличии оснований для установления тарифной ставки в соответствии с отраслевым тарифным соглашением и обязал работодателя произвести перерасчёт заработной платы работников.

Рекомендуем:

____________________________________________

Работодатели, профсоюзы и кабмин подписали новое генеральное соглашение

Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2024-2026 гг. от 15 мая 2024 г.

Соглашение является составной частью коллективно-договорного процесса в системе социального партнерства и служит основой для разработки и заключения отраслевых соглашений на федеральном уровне и региональных соглашений. Стороны согласовали общие принципы своей работы в таких сферах как экономическая политика, заработная плата, доходы и уровень жизни населения, развитие рынка труда и содействие занятости населения, социальное страхование, социальная защита, развитие отраслей социальной сферы, условия и охрана труда, промышленная и экологическая безопасность и проч.

Например, будут предприняты совместные усилия для обеспечения динамичного развития России, преодоления препятствий, обусловленных недружественным воздействием зарубежных стран.

Среди приоритетов нового соглашения можно выделить мониторинг и прогнозирование кадровой потребности рынка труда, расширение механизма целевого обучения в вузах и колледжах, повышение престижа рабочих и инженерно-технических профессий, повышение социальной защищенности работников. Запланирована реализация мер поддержки проектов в сфере импортозамещения и обеспечения технологического суверенитета.

Будет проработан вопрос установления не облагаемого НДФЛ минимума доходов трудоспособного населения в размере прожиточного минимума. Стороны также обязуются обеспечить, в частности, установление ограничения на снижение заработной платы работникам в связи с дисциплинарным взысканием; планомерное повышение минимального размера оплаты труда темпами выше уровня инфляции и установление МРОТ выше прожиточного минимума.

Кроме того, стороны определили ряд мер, направленных на решение социально-экономических проблем развития регионов России, в том числе районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

____________________________________________

Минздрав предложил продлить еще на год возможность выдавать и вести медкнижки работников на бумаге, а не "в цифре"

Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

С сентября прошлого года личные медицинские книжки формируются и ведутся в электронной форме во ФГИС сведений санитарно-эпидемиологического характера (см. приказ Минздрава от 18.02.2022 N 90н). При этом до 01.09.2024 сохранена возможность выдачи и ведения ранее выданных личных медицинских книжек на бумажном носителе, оформленных на старых бланках, с внесением этих сведений в ранее сформированный реестр выданных личных медицинских книжек.

Минздрав предложил перенести этот срок на один год, до сентября 2025 г. (ID проекта 01/02/05-24/00147745, документ в ближайшее время будет размещен в системе ГАРАНТ).

____________________________________________

Загранпаспорта допущенных к гостайне сотрудников будут проверять их руководители

Проект федерального закона N 625723-8

В Закон о гостайне предлагается включить правило о том, что руководитель органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации, который принял решение о допуске лица к государственной тайне, либо уполномоченный им сотрудник вправе знакомиться с выданными на данное лицо документами, удостоверяющими личность гражданина РФ за границей.

Допущенный же к гостайне субъект должен будет, со своей стороны, представить соответствующий документ, а также сведения о соблюдении условий выезда за рубеж (справку о пребывании за границей).

Как поясняют авторы законопроекта, обеспечить действенный механизм защиты гостайны можно только в том случае, если имеется возможность проверить, были ли соблюдены лицом условия выезда за границу, заявленные при согласовании поездки. Наиболее быстрым и простым способом такого контроля является сопоставление содержащихся в загранпаспорте отметок о въезде в иностранное государство и выезде из него со сведениями, представленными обязанным лицом перед поездкой в режимно-секретное подразделение госоргана (организации).

____________________________________________

Суд разрешил не пропускать инспектора труда на сельхозпредприятие, где введен карантин из-за угрозы эпизоотии

Определение Саратовского областного суда от 28 декабря 2023 г. N 33а-10246/2023

Инспектор ГИТ приехал с выездной проверкой на сельскохозяйственное предприятие (агрокомплекс), однако его отказались пропустить внутрь. В акте проверки инспектор указал на вину агрокомплекса в том, что он не обеспечил допуск инспектора на место проведения КНМ, затем - со ссылкой на данный вывод - составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4.1 КоАП РФ, за необеспечение доступа к объектам проверки.

Агрокомплекс успешно оспорил в суде акт проверки в части выводов о причинах недопуска инспектора:

- в связи с установлением заболевания свиней африканской чумой и введением карантина на территории Саратовской области в агрокомплекс поступило уведомление районной станции по борьбе с болезнями животных, в соответствии с которым директору агрокомплекса необходимо принять ряд мер, в частности, исключить посещение всех производственных, офисных помещений всеми лицами (включая должностных лиц органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), кроме штатных сотрудников предприятия;

- кроме того, письмом замруководителя Управления Россельхознадзора руководителю агрокомплекса предложено принять исчерпывающие меры, направленные на обеспечение биологической безопасности предприятия и недопущения распространения заболевания, в том числе обеспечить работу предприятия с соблюдением режима закрытого типа, исключить доступ на производственные объекты посторонних лиц;

- данные обстоятельства своевременно доведены до государственного инспектора до проверки и во время ее проведения, в том числе присутствующим при проверке представителем ветеринарной службы;

- согласно ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), следовательно, деятельность должностных лиц органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки должна быть законной;

- учитывая изложенные обстоятельства, невозможность обеспечения доступа инспектора труда к объектам проверки вызвана объективными причинами, не зависящими от волеизъявления или деятельности агрокомплекса,

- поэтому является незаконным отражение в акте формулировки о виновном необеспечении допуска должностного лица ГИТ на территории агрокомплекса, что в дальнейшем повлекло также составление протокола по ст. 19.4.1 КоАП РФ;

- при этом согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 акты контрольного (надзорного) мероприятия не могут выступать предметом самостоятельного оспаривания в качестве решений, поскольку являются средством фиксации выявленных нарушений. Однако в рассматриваемом случае акт проверки содержит констатацию нарушений и имеет неблагоприятные последствия для агрокомплекса, в частности, составление в отношении него протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в связи с чем данный акт может быть самостоятельным предметом оспаривания в порядке главы 22 КАС РФ.

Рекомендуем:

____________________________________________

Депутаты предложили новые меры борьбы с просроченной задолженностью по зарплате

Проект федерального закона N 625769-8

Разработаны поправки в Трудовой кодекс, направленные на повышение гарантий защиты прав работников предприятий и организаций. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму 15 мая.

В ТК РФ предлагается включить новую статью о ключевых направлениях противодействия формированию просроченной задолженности по зарплате в России. Речь идет о:

- профилактических мерах по недопущению просроченной задолженности, мониторинге такой задолженности;

- привлечении к ответственности за нарушение сроков выплаты зарплаты;

- содействии реализации мероприятий по погашению просроченной задолженности по зарплате;

- проведении разъяснительной работы с участием сторон социального партнерства по обеспечению трудовых прав работников.

Противодействием формированию просроченной задолженности будут заниматься федеральные или региональные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления при участии государственных внебюджетных фондов, профсоюзов, работодателей и их объединений. Для координации такой деятельности предусмотрено создание межведомственных комиссий субъектов РФ по противодействию формирования просроченной задолженности по зарплате.

Кроме того, в ТК РФ может появиться новая глава, закрепляющая правила временного перевода работника к другому работодателю по направлению службы занятости. Напомним, что возможность временного перевода к другому работодателю и правила, по которым осуществляется такой перевод, были введены в 2022 году и действуют до конца 2024 года. Вероятно, возможность такого перевода теперь не будет ограничена каким-либо сроком.

Так же как и во временном порядке, перевод в соответствии с новыми нормами ТК РФ будет допускаться с письменного согласия работника:

- в случае поступления в центр занятости населения предложения работодателя, содержащего информацию о наличии потребности во временном переводе работников от другого работодателя;

- в случае поступления в центр занятости населения сведений от работодателя о приостановке производства (работы).

Первый механизм позволяет предприятиям при необходимости осуществлять перевод работников к другому работодателю для обеспечения бесперебойной работы предприятий. А второй -способствует возможности трудоустройства работников при приостановке деятельности по основному месту работы. На период временного перевода работника на работу к другому работодателю действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается.

Часть предлагаемых поправок касается особенностей регулирования труда работников, направляемых временно работодателем к другим физическим или юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала).

В ТК РФ планируют инкорпорировать отдельные положения Закона N 1032-1 о занятости населения:

- норму-дефиницию понятия "договор о предоставлении труда работников (персонала)";

- положение о том, что обязательным условием для включения в договор о предоставлении труда работников (персонала) является условие о соблюдении принимающей стороной обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда;

- положения, согласно которым осуществлять деятельность по предоставлению труда работников могут другие юрлица на условиях и в порядке, которые установлены федеральным законом, в случаях, если работники с их согласия направляются временно к:

юрлицу, являющемуся аффилированным лицом по отношению к направляющей стороне;

юрлицу, являющемуся акционерным обществом, если направляющая сторона является стороной акционерного соглашения об осуществлении прав, удостоверенных акциями такого акционерного общества;

юрлицу, являющемуся стороной акционерного соглашения с направляющей стороной.

- правило о том, что решение о заключении с частным агентством занятости договора о предоставлении труда работников (персонала) принимающая сторона принимает с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в случае, если число работников, направляемых по договору о предоставлении труда для проведения работ, связанных с заведомо временным (до 9 месяцев) расширением производства или объема оказываемых услуг, превышает 10% от среднесписочной численности работников принимающей стороны;

- случаи, когда направление работников для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала) не допускается (они будут зафиксированы в ст. 341.2 ТК РФ);

- положения о федеральном госконтроле за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) (в ТК РФ этому будет посвящена новая ст. 353.2).

Также в ТК РФ предлагается установить, что

- условия оплаты и охраны труда работника, направляемого для работы у принимающей стороны, должны быть не хуже, чем условия оплаты и охраны труда работников принимающей стороны, выполняющих такие же трудовые функции и имеющих такую же квалификацию;

- компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник направляется на работу в соответствующих условиях, устанавливаются на основании информации о характеристике условий труда на рабочем месте, предоставляемой принимающей стороной;

- в дополнительном соглашении к трудовому договору с работником (заключается при направлении работника частным агентством для работы у принимающей стороны) может предусматриваться, в частности, условие об обязанности принимающей стороны обеспечить обучение направленного работника безопасным методам и приемам выполнения работ.

Инвалидам предлагают предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней.

Кроме того, законопроектом предлагается повысить статус соглашений между сторонами социального партнерства и ввести федеральный государственный контроль за их исполнением:

- статью 51 ТК РФ предлагается дополнить положениями о том, что за соблюдением работодателем обязательств перед работниками по соглашению в части обязанностей работодателя, установленных частями I, III и IV ТК РФ, осуществляется также в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Корреспондирующая поправка предлагается в часть вторую статьи 353 ТК РФ;

- часть вторая статьи 51 ТК РФ конкретизируется в части того, что порядок осуществления сторонами контроля устанавливается самими сторонами, и такой порядок может быть также предусмотрен соглашением, коллективным договором.

Поскольку законопроект содержит положения, устанавливающие обязательные требования, которые, по закону, должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября, вступление в силу рассматриваемых поправок предлагается с 1 сентября 2024 года.

Рекомендуем:

____________________________________________

МВД разъяснило правила миграционного учета иностранцев

Информация МВД России от 6 мая 2024 г. и от 3 мая 2024 г.

МВД разъяснило правила и порядок миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - иностранные граждане, иностранцы) на территории России. Обязанность по постановке иностранца на миграционный учет может возлагаться на него самого или на принимающую сторону. Работодатель признается принимающей стороной в том случае, когда он предоставляет иностранцу жилое или иное помещение для фактического проживания.

МВД сообщает, что иностранный гражданин может быть поставлен на учет по месту пребывания по адресу организации, если он одновременно:

1) осуществляет в такой организации трудовую или иную незапрещенную деятельность;

2) проживает по адресу организации или в помещении организации, не имеющем адресных данных, в том числе временном (строительный вагончик, бытовка, хозяйственное помещение и пр.).

Организация-работодатель, являющаяся принимающей стороной, обязана принять меры к постановке иностранного гражданина на миграционный учет, направив уведомление о его прибытии в территориальное подразделение МВД России по вопросам миграции.

Сделать это можно:

- непосредственно;

- через портал Госуслуг;

- через МФЦ;

- по почте.

По общему правилу уведомление должно быть подано не позднее 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца.

МВД напомнило, в отношении каких категорий иностранных граждан установлены отложенные сроки подачи уведомления:

- высококвалифицированные специалисты и члены их семей;

- участники Госпрограммы по оказанию содействия переселению соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей;

- граждане отдельных республик, которые освобождены от постановки на учет в соответствии с международными договорами (граждане Беларуси - на 90 дней с даты въезда; Армении, Казахстана, Киргизии - на 30 дней с даты въезда; Таджикистана, Узбекистана - на 15 дней с даты въезда).

Также в Министерстве сообщили, кто подает уведомление в случае заключения организацией договоров подряда или субподряда с другой организацией:

1) если договор (трудовой или гражданско-правовой) заключается иностранцем с организацией-заказчиком и помещение для проживания предоставляется организацией-заказчиком, то уведомление представляется организацией-заказчиком;

2) если договор заключается иностранцем с организацией-исполнителем и помещение для проживания предоставляется организацией-исполнителем, уведомление представляется организацией-исполнителем;

3) если договор заключается иностранцем с организацией-заказчиком, однако помещение для проживания предоставлено организацией-исполнителем, уведомление представляется организацией-исполнителем.

Важно! В уведомлении указывается не только адрес организации, но и адрес фактического места нахождения иностранца.

Рекомендуем:

____________________________________________

Как оформить перевод мобилизованного работника при реорганизации работодателя - разъясняет Минтруд

Письмо Минтруда РФ от 25 марта 2024 г. N 14-6/ООГ-1628

В Минтруде сообщили, что работодатель не может изменить трудовой договор с мобилизованным работником (в том числе в случае реорганизации организации) в период приостановления действия данного трудового договора.

Оформление изменений условий трудового договора мобилизованного работника возможно не ранее дня выхода на работу данного работника, когда действие трудового договора возобновляется.

Рекомендуем:

____________________________________________

Суды запрещают публиковать вакансии "для славян"

Решения Никулинского районного суда г. Москвы от 11 марта 2024 г. N 02а-0346/2024, N 02а-0345/2024, N 02а-0344/2024, N 02а-0343/2024, N 02а-0342/2024, Чертановского районного суда г. Москвы от 06 февраля 2024 г. N 02а-0199/2024, N 02а-0198/2024, N 02а-0197/2024, N 02а-0196/2024, N 02а-0195/2024, N 02а-0194/2024, N 02а-0193/2024, N 02а-0192/2024, N 02а-0191/2024, N 02а-0190/2024, Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 15 декабря 2023 г. N 02а-1307/2023, N 02а-1306/2023, N 02а-1305/2023

Появилась практика судов первой инстанции о признании запрещенными к распространению публикаций вакансий "для славян".

Суды обращают внимание на то, что основными направлениями государственной политики в сфере противодействия экстремизму являются, в частности:

- предотвращение любых форм дискриминации по признаку социальной, расовой, национальной, языковой, политической, идеологической или религиозной принадлежности;

- формирование в обществе атмосферы неприятия пропаганды и оправдания экстремистской идеологии, ксенофобии, национальной или религиозной исключительности.

Согласно ТК РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Дискриминация соискателей вакансии по национальному признаку запрещена.

Рекомендуем:

____________________________________________

Отклонен законопроект о предоставлении предпенсионерам преимущественного права на оставление на работе при сокращении

Проект федерального закона N 539166-8

Госдума отклонила законопроект о дополнении части второй ст. 179 ТК РФ положением, устанавливающим новую категорию работников, которые при равной производительности труда и квалификации имеют преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников. Эта категория - работники предпенсионного возраста (не достигшие возраста, который дает право на назначение пенсии по старости, в течение 5 лет до наступления такого возраста).

В Госдуме отметили, что в соответствии со ст. 179 ТК РФ категории работников, пользующихся преимущественным правом на оставление на работе при сокращении численности или штата, могут также определяться коллективными договорами, в связи с чем стороны социального партнерства, при необходимости, вправе самостоятельно включить работников предпенсионного возраста в перечень категорий работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе.

Кроме того, Законом о занятости населения для граждан предпенсионного возраста уже установлен широкий перечень дополнительных гарантий и мер поддержки. Например, увеличенный период выплаты пособия по безработице, участие в мероприятиях по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.

Статьей 144.1 УК РФ предусматривается ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста.

Таким образом, по мнению Госдумы, в настоящее время вопрос обеспечения гарантий трудовых прав и защиты от безработицы лиц предпенсионного возраста не нуждается в дополнительном регулировании.

Рекомендуем:

____________________________________________

Минтруд разъяснил, как быть, если работник увольняется по собственному желанию, а день увольнения пришелся на период болезни

Письмо Минтруда РФ от 25 марта 2024 г. N 14-6/ООГ-1598

Минтруд России рассмотрел вопрос об увольнении работника по собственному желанию в период нетрудоспособности.

Во-первых, чиновники пояснили, что расторжение трудового договора по инициативе работника в период нахождения на листке нетрудоспособности Трудовым кодексом не запрещено, поскольку инициатива увольнения исходит от работника, а не от работодателя. Напомним, частью шестой ст. 81 ТК РФ установлен запрет на увольнение работников в период пребывания в отпуске и на больничном только для случаев увольнения по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности ИП).

Во-вторых, специалисты Минтруда сообщили, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам в период работы по трудовому договору, а также когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности.

На вопрос о том, как отметить в табеле учета рабочего времени день увольнения, который пришелся на период болезни, сотрудники ведомства не ответили.

Заметим, что в силу части третьей ст. 84.1 ТК РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы сотрудника, кроме случаев, когда он фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность). Период временной нетрудоспособности не является рабочим временем, из части пятой ст. 373 ТК РФ следует, что он является периодом отсутствия работника, в течение которого за работником сохраняется место работы. Таким образом, днем увольнения не обязательно должен стать именно день работы. Если день увольнения по собственному желанию пришелся на временную нетрудоспособность, в табеле учета рабочего времени, по нашему мнению, следует проставить буквенный код "Б" или цифровой (в унифицированной форме) "19".

Рекомендуем:

____________________________________________

Суд признал незаконным увольнение за прогул работника, не явившегося на работу в связи с плохим самочувствием

Определение Восьмого КСОЮ от 15 февраля 2024 г. по делу N 8Г-566/2024

Основным признаком прогула является отсутствие уважительных причин неявки сотрудника на работу. При этом нормативные правовые акты не содержат исчерпывающего перечня таких причин. Безусловно, уважительной причиной неявки на работу признается заболевание, которое подтверждается листком нетрудоспособности. Однако отсутствие больничного не всегда означает, что работник совершил прогул, например, в ситуации, когда работник пожаловался работодателю на плохое самочувствие (см., например, определение Третьего КСОЮ от 31 марта 2021 г. N 8Г-956/2021, обобщение судебной практики судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда за первое полугодие 2020 года).

В данном случае работница также не вышла на работу по причине плохого самочувствия, о своем состоянии она предупредила своего начальника посредством смс-сообщения, просила предоставить день в счет отпуска. Начальник в предоставлении дня отпуска отказал и рекомендовал написать заявление о предоставлении отпуска за свой счет. Сотрудница такое заявление не написала, на работу не вышла, тогда ее уволили за прогул.

Суды трех инстанций признали увольнение незаконным, по их мнению, у работодателя не имелось оснований признать причину отсутствия на работе неуважительной. Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что работница состоит на диспансерном учете, страдает гипертонией, неоднократно находилась на лечении в связи с обострением данного заболевания, что следует из ее объяснений и данных медкарты. Сотрудница отсутствовала в течение всего рабочего дня, не имея листка нетрудоспособности, однако такое отсутствие имело место по уважительной причине, кроме того, с одобрения работодателя, извещенного об этом заблаговременно посредством смс-сообщения.

Рекомендуем:

____________________________________________

Госдума отклонила законопроект о запрете мигрантам работать в больницах, школах и такси

Проект федерального закона N 453077-8

Законопроектом предлагалось установить, что доля иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики, не может превышать 5% общей численности занятых по каждому виду экономической деятельности, предусмотренному ОКВЭД (мы писали об этом законопроекте 16.10.2023).

Также предлагалось установить запрет на привлечение иностранных граждан в строительстве, в розничной торговле, в том числе лекарственными средствами, в начальном общем, общем и среднем общем образовании, в деятельности сухопутного пассажирского транспорта, в том числе легкового такси, в области здравоохранения и социальных услуг в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения.

На законопроект поступил отрицательный отзыв Правительства РФ, в соответствии с которым в случае введения запрета на привлечение иностранных граждан потребуется расторгнуть значительное количество трудовых договоров, а оперативное замещение освободившихся рабочих мест представляется затруднительным.

Согласно Закону о правовом положении иностранных граждан Правительство РФ вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда устанавливать допустимую долю иностранных работников в разных отраслях экономики. Такой механизм позволяет оперативно регулировать на возникающую потребность в трудовых ресурсах в условиях дефицита кадров с учетом обеспечения приоритетного права на трудоустройство граждан России.

Не поддержали концепцию законопроекта также Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, 38 законодательных органов и высших должностных лиц субъектов РФ, в связи с чем законопроект был отклонен.

Рекомендуем:

____________________________________________

Установлен порядок создания и деятельности комиссий по противодействию нелегальной занятости

Постановление Правительства РФ от 3 мая 2024 г. N 571

Установлен порядок создания и деятельности региональных межведомственных комиссий по противодействию нелегальной занятости. Они будут координировать деятельность федеральных, региональных и муниципальных органов, государственных внебюджетных фондов, а также профсоюзов, работодателей и их объединений.

Создать межведомственные комиссии по противодействию нелегальной занятости в регионах рекомендовано в течение 3 месяцев.

Заседания комиссии должны будут проводиться не реже одного раза в квартал.

Межведомственные комиссии смогут, в частности:

- принимать участие в мероприятиях, предусмотренных планом мероприятий по противодействию нелегальной занятости, утверждаемым Правительством РФ;

- проводить анализ письменных обращений граждан и юридических лиц, поступивших в исполнительные органы субъекта РФ, органы местного самоуправления, содержащих информацию о фактах (признаках) нелегальной занятости;

- направлять в органы регионального госконтроля (надзора), муниципального контроля имеющуюся информацию для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, профилактических мероприятий в целях противодействия нелегальной занятости.

Комиссии будут вправе, например:

- запрашивать у налоговых органов сведения и информацию, в том числе составляющие налоговую тайну;

- запрашивать у органов госвласти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов информацию, включая персональные данные и сведения, в том числе:

об использовании хозяйствующими субъектами объектов недвижимого имущества в целях осуществления предпринимательской деятельности при отсутствии регистрации в качестве юрлица или ИП;

о возможном использовании труда граждан без оформления трудовых отношений и (или) о возможном заключении гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения;

об осуществлении хозяйствующими субъектами видов деятельности, подлежащих лицензированию;

о наличии информации о хозяйствующих субъектах, у которых объемы предоставляемых услуг (человеко-часы, нормы обслуживания) по заключенным государственным (муниципальным) контрактам не соответствуют численности работников, указанной в отчетности;

- рассматривать на заседаниях ситуации, связанные:

с осуществлением трудовой деятельности в нарушение порядка оформления трудовых отношений;

с наличием фактов выплаты месячной зарплаты работникам, полностью отработавшим за этот период норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), ниже МРОТ;

с подменой трудовых отношений гражданско-правовыми отношениями, в том числе при взаимодействии с физлицами, применяющими налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

- осуществлять информирование граждан в средствах массовой информации о негативных последствиях нелегальной занятости;

- организовать "горячую линию" по приему жалоб населения по фактам осуществления трудовой деятельности, имеющей признаки нелегальной занятости, и оперативному реагированию на такие жалобы и многое другое.

При наличии у комиссии информации о нарушении порядка оформления трудовых отношений и наличии фактов выплаты месячной зарплаты работникам ниже МРОТ межведомственная комиссия направит соответствующую информацию в территориальный орган Роструда для рассмотрения вопроса о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

Документ вступает в силу 12 мая 2024 г.

Напомним, Перечень сведений и информации, в том числе составляющих налоговую тайну, передаваемых налоговыми органами РФ в межведомственные комиссии субъектов РФ по противодействию нелегальной занятости, утвердил ранее Минтруд приказом от 2 февраля 2024 г. N 40н (подробнее см. новость от 4 марта 2024 г.). В феврале этого года Правительство расширило полномочия Роструда, предусмотрев, в частности, что с 1 января 2025 г. Роструд будет вести общедоступный реестр работодателей, у которых выявлены факты нелегальной занятости. Указанные нововведения приняты во исполнение норм нового Закона о занятости.

____________________________________________

КС РФ рассмотрел жалобу на норму о матответственности работодателя за задержку выплат работнику

Определение Конституционного Суда РФ от 9 апреля 2024 г. N 833-О

Гражданин был уволен за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, долго судился с работодателем, требовал восстановить его на работе, взыскать средний заработок за время вынужденного прогула и компенсировать моральный вред. В итоге суды его требования удовлетворили. Во исполнение судебного акта от 01.03.2022 работодатель издал приказ о восстановлении гражданина на работе и направил ему по почте уведомление, которое было получено работником лишь 17 марта. На следующий день, 18 марта, он явился на работу для ознакомления с приказом о восстановлении на работе и (с учетом выходных дней 19 и 20 марта) фактически приступил к работе 21.03.2022.

Присужденные гражданину денежные средства были фактически выплачены работодателем 29.06.2022 (средний заработок за время вынужденного прогула в размере 1 061 800 руб.) и 05.10.2022 (компенсация морального вреда).

Полагая, что работодатель допустил нарушение его трудовых прав как задержкой исполнения судебных решений, так и незаконным лишением его возможности трудиться в отдельные периоды, работник вновь обратился в суд с требованиями о взыскании, в частности:

- среднего заработка за время вынужденного прогула в период со 2 по 18 марта 2022 г. в связи с несвоевременным исполнением работодателем решения суда о восстановлении на работе;

- процентов (денежной компенсации) за задержку выплаты присужденных заявителю денежных сумм;

- компенсации морального вреда;

- понесенных им судебных расходов.

Суды удовлетворили требования о взыскании среднего заработка за период с 2 по 18 марта 2022 г., компенсации морального вреда и судебных расходов, в остальной части - отказали. Суды указали, что суммы выплат, на которые работник просит начислить проценты, работодателем изначально не начислялись; статья 236 ТК РФ (в то время) не предусматривала материальной ответственности работодателя за неисполнение решения суда; в связи с этим, по мнению судей, права на получение процентов (денежной компенсации) за задержку выплаты присужденных судом среднего заработка за время вынужденного прогула работник не имеет.

Тогда гражданин обратился в Конституционный Суд РФ с жалобой на неконституционность ст. 236 ТК РФ. КС РФ отказал в принятии к рассмотрению жалобы, так как:

- часть первая ст. 236 ТК РФ применена судами в деле заявителя не в оспариваемой им действующей редакции, а в редакции, действовавшей до внесения в нее изменений Федеральным законом от 30.01.2024 N 3-ФЗ (закон принят во исполнение постановления КС РФ от 11.04.2023 N 16-П, которым данное законоположение было признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой оно не обеспечивало взыскания с работодателя процентов (денежной компенсации) в случае, когда полагающиеся работнику выплаты не были начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение, подробнее см. новостную ленту от 14.04.2023 и от 01.02.2024);

- как временное правовое регулирование, установленное постановлением КС РФ от 11.04.2023 N 16-П и действовавшее до вступления в силу Федерального закона от 30.01.2024 N 3-ФЗ, так и действующее законодательное регулирование предполагают, что предусмотренные частью первой ст. 236 ТК РФ проценты (денежная компенсация) начисляются в том числе на все полагающиеся работнику выплаты, которые не были ему своевременно начислены работодателем;

- отсюда, как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 04.04.2024 N 15-П (подробнее о постановлении можно прочитать здесь), следует, что и за тот период, когда решение суда о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула не исполнено, работник, будучи незаконно лишенным причитающихся ему денежных средств, также имеет право на применение компенсационного механизма, предусмотренного статьей 236 ТК РФ. Однако для разрешения вопроса, поставленного заявителем в отношении части первой статьи 236 ТК РФ, принятия нового постановления Конституционного Суда РФ не требуется.

Рекомендуем:

____________________________________________

Какие записи нужно сделать в трудовой книжке, если изменилось основание увольнения работника, - разъясняет Минтруд

Письмо Минтруда РФ от 27 марта 2024 г. N 14-6/ООГ-1690

Работник был уволен за прогул, но по решению суда основание увольнения было изменено на увольнение по соглашению сторон. В связи с этим Минтруд разъяснил, нужно ли вносить изменения в трудовую книжку и какую запись сделать.

При необходимости изменения конкретной записи в разделе "Сведения о работе" после соответствующей последней в данном разделе записи указываются последующий порядковый номер, дата внесения записи, в графе 3 делается запись: "Запись за номером таким-то недействительна". После этого производится правильная запись, в графе 4 указываются дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, на основании которого вносится правильная запись.

Если работник подал заявление о выдаче дубликата трудовой книжки, ему выдается дубликат, в который переносятся все произведенные в трудовой книжке записи, за исключением записи, признанной недействительной, после этого делается запись об увольнении по соглашению сторон.

Рекомендуем:

____________________________________________

Выплачивается ли выходное пособие при переводе работника в другую организацию?

Письмо Роструда от 6 марта 2024 г. N ПГ/02725-6-1

Роструд ответил на вопрос, полагается ли работнику, который увольняется в связи с переводом в другую организацию, выходное пособие или другие выплаты при увольнении.

Чиновники сообщили, что ТК РФ не содержит положений, обязывающих работодателя выплачивать работнику выходное пособие в случае прекращения трудового договора в соответствии с пунктом 5 части первой ст. 77 ТК РФ.

Вместе с тем следует учитывать, что в силу части восьмой ст. 178 ТК РФ трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий.

В соответствии с частью третьей статьи 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или представить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ.

Также при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (часть первая ст. 127 ТК РФ).

Рекомендуем:

____________________________________________

C 8 мая по 1 июня IT-компаниям необходимо подтвердить госаккредитацию

Информация Минцифры России от 3 мая 2024 г.

Граждане РФ, работающие в аккредитованных IT-организациях, имеют право на отсрочку от призыва на военную службу. Минцифры России напомнило IT-компаниям о необходимости подтвердить государственную аккредитацию (это делается ежегодно). Для этого необходимо подать заявление на "Госуслугах". В этом году форма будет открыта с 8 мая по 1 июня включительно. В ней нужно будет указать:

- информацию о доле доходов от деятельности в области IT;

- ссылку на официальный сайт организации;

- для правообладателей ПО - наименование и номер продукта в реестре российского ПО и доход от его реализации.

Кроме того, обязательно:

- проверить актуальность согласия на раскрытие налоговой тайны или подать его по инструкции (она приведена в приложении к сообщению ведомства);

- проверить, что уровень средней зарплаты в компании не ниже, чем по стране или региону, в котором она зарегистрирована;

- актуализировать информацию об IT-деятельности на сайте организации.

Не требуется подавать заявление на проверку компаниям:

- созданным в 2024 году;

- подавшим заявление и получившим государственную аккредитацию после 25 апреля текущего года;

- применяющим пониженные тарифы страховых взносов в I квартале 2024 года.

А правообладатели продуктов из Реестра российского ПО могут не подтверждать соответствие критерию по уровню заработной платы.

При этом важно учитывать, отмечается в сообщении ведомства, что все аккредитованные IT-компании, в том числе получатели льгот, должны подать в ФНС согласие на раскрытие сведений, составляющих налоговую тайну, с указанием кода 20009. В противном случае они лишатся аккредитации. Тем, кто не подал согласие, или подал с ошибками, Минцифры направило уведомление на "Госуслугах" и на электронную почту.

Рекомендуем:

____________________________________________

Минобороны готовит изменения в Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях

Письмо Министра обороны РФ от 17 апреля 2024 г. N 315/2/1661

В 2023 году были внесены изменения в Закон о воинской обязанности и военной службе. Ряд изменений касался исполнения работодателями своих обязанностей в области воинского учета. Например, изменились сроки направления работодателями в военкомат сведений, необходимых для воинского учета. С 1 января 2024 г. верхняя граница призывного возраста повышена с 27 до 30 лет, кроме того, повышен предельный возраст пребывания в запасе. Это необходимо учитывать сотрудникам, осуществляющим воинский учет в организациях. Постановлением Правительства РФ от 25.07.2023 N 1211 с 1 января 2024 г. Положение о воинском учете актуализировано с учетом произошедших изменений в Законе о воинской обязанности (см. новость от 1 августа 2023 г.).

В Минобороны РФ сообщили, что в целях приведения в соответствие с действующим законодательством в настоящее время проводится комплекс мероприятий по переработке соответствующих нормативных правовых актов, направленных на правовое регулирование вопросов воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в том числе Методических рекомендаций по ведению воинского учета в организациях, утв. первым заместителем Министра обороны РФ 11 июля 2017 г.

Рекомендуем:

____________________________________________

Срочный трудовой договор с предпенсионером прекращается в общем порядке

Письмо Минтруда РФ от 11 марта 2024 г. N 14-6/ООГ-1407

В Минтруде сообщили, что Трудовым кодексом РФ каких-либо особенностей прекращения трудового договора с работниками из числа граждан предпенсионного возраста не установлено. Срочный трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего сотрудника, прекращается с его выходом на работу, в том числе когда на основании срочного трудового договора работает гражданин предпенсионного возраста.

Рекомендуем:

____________________________________________

Суды признали обоснованным выговор медсестре за маникюр

Определение Седьмого КСОЮ от 14 марта 2024 г. по делу N 8Г-1825/2024

Согласно должностной инструкции медицинская сестра была обязана, в частности, осуществлять мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинфекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции. Также она должна была знать законы и иные нормативные акты в сфере здравоохранения, теоретические основы лечебно-диагностического процесса, профилактики заболеваний и т.д. В целях соблюдения правил охраны труда при трудоустройстве медсестра была ознакомлена с инструкцией по охране труда, согласно которой она должна соблюдать правила личной гигиены как для защиты себя от инфицирования, так и для защиты пациентов от внутрибольничных инфекций; перед и после каждой манипуляции или любого другого контакта с пациентами мыть руки теплой проточной водой с жидким или одноразовым мылом, затем обработать их имеющимся сертифицированным бактерицидным средством для обработки кожных покровов; наличие лака на ногтях, наличие накладных искусственных ногтей, наличие на руках колец, перстней и других ювелирных украшений запрещается.

Для проверки соблюдения медперсоналом санитарных правил и норм в организации была создана комиссия и проведена проверка. В результате проверки комиссией выявлены нарушения санитарных правил и норм: у медицинской сестры палатной на ногтях пальцев рук имелся лак бордового цвета, а на пальце правой руки - обручальное кольцо.

Работнице вручили предупреждение-требование об устранении выявленных нарушений в 3-дневный срок. По истечении срока комиссия снова провела проверку и снова обнаружила на ногтях пальцев рук лак бордового цвета и обручальное кольцо. Вновь работнице вручили предупреждение-требование, которое в установленный срок опять сотрудница не исполнила. Посчитав, что имеет место грубое нарушение должностной инструкции и санитарных норм, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью при оказании медицинской помощи, угрозу возникновения и распространения заболеваний, сотрудницу привлекли к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

В интересах работницы в суд обратился профсоюз, членом которого она являлась, требуя признать приказ о применении взыскания незаконным.

Суды трех инстанций в удовлетворении требований отказали, решив, что работодатель применил к медсестре дисциплинарное взыскание обоснованно.

Рекомендуем:

____________________________________________

Роструд обновил чек-листы для проверки работодателей

Приказ Роструда от 16 февраля 2024 г. N 31 (зарег. в Минюсте 03.05.2024)

Внесены изменения в формы проверочных листов для осуществления федерального госконтроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства.

В частности, скорректированы списки вопросов:

- по установлению режима и продолжительности рабочего времени (относительно педагогических работников и граждан, занятых на работах с химическим оружием);

- по регулированию труда женщин и лиц с семейными обязанностями;

- по проведению медосмотров и психиатрических освидетельствований (исключен вопрос о наличии у работодателя решения комиссии о признании работника пригодным или непригодным к выполнению определенного вида деятельности вследствие психического расстройства);

- по регулированию труда дистанционных работников (исключены вопросы об указании в трудовом договоре на дистанционный характер работы и о сроке выполнения временной непрерывной дистанционной работы);

- по трудовой деятельности работников, призванных на военную службу по мобилизации или поступивших на военную службу по контракту либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач возложенных на Вооруженные Силы РФ.

Также внесены многочисленные поправки в реквизиты нормативных правовых актов, которыми устанавливаются обязательные требования.

Документ вступает в силу 14 мая 2024 г.

Рекомендуем:

____________________________________________

Предложения о целевом обучении необходимо размещать на платформе "Работа в России"

Федеральный закон от 14 апреля 2023 г. N 124-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2024 г. N 555

1 мая 2024 г. вступили в силу поправки в Закон об образовании, которые непосредственно касаются работодателей. С указанной даты заказчик целевого обучения размещает свои предложения на платформе "Работа в России".

Согласно поправкам, срок, в течение которого гражданин должен осуществлять трудовую деятельность в месте, определенном договором о целевом обучении, должен быть не менее 3 и не более 5 лет (ранее был установлен лишь минимальный срок).

Кроме того, вступили в силу положения Закона об образовании об особенностях приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования, в частности, положения об ответственности заказчика целевого обучения в случае его отказа от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ в пределах установленной квоты, или расторжения данного договора в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации. В указанном случае заказчик выплачивает штраф в размере расходов соответствующего бюджета за первый год обучения гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ.

Недавно Правительство РФ обновило порядок организации целевого обучения в вузах и колледжах. Были утверждены: новый порядок установления квот приема на целевое обучение по программам высшего образования за счет бюджетных средств; типовая форма договора о целевом обучении в колледже или вузе и др. Соответствующее постановление подписал Михаил Мишустин, оно действует с 1 мая 2024 года по 1 мая 2030 года.

Предложение заказчика о заключении договоров на платформе "Работа в России" является общедоступным. Оно публикуется не позднее 10 июня того года, в котором граждане принимаются на обучение. Абитуриент может самостоятельно познакомиться с предложениями заказчиков и подать заявку в бумажном или электронном виде через Госуслуги. Договор можно заключать в электронном или бумажном виде, но в 2024/25 учебном году - только в бумажном.

В договоре о целевом обучении могут быть прописаны условия о прохождении студентом-целевиком практики у заказчика. Также последний может установить требования к успеваемости обучающегося.

Прежнее положение о порядке организации и осуществления целевого обучения утратило силу.

____________________________________________

Конституционный Суд РФ обобщил свою практику за первый квартал 2024 года

Обзор Конституционного Суда РФ от 3 мая 2024 г.

Конституционный Суд РФ выпустил обзор своей практики за 1 квартал 2024 года. Среди прочего, в него включено определение от 18 января 2024 года N 2-О, в котором КС РФ проанализировал часть вторую ст. 394 ТК РФ. Согласно данному законоположению орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Как отметил КС РФ, в судебной практике сформировался единый подход к решению вопроса о взыскании с работодателя в пользу работника - при признании его увольнения незаконным и восстановлении на прежней работе - среднего заработка за время вынужденного прогула, в том числе в случае, когда после оспариваемого увольнения работник вступил в трудовые отношения с другим работодателем. Данный подход ориентирован на обеспечение восстановления в полном объеме трудовых прав работника, нарушенных вследствие его незаконного увольнения, что, в свою очередь, согласуется с конституционными предписаниями. Подробнее об этом определении см. новость от 20.02.2024.

Рекомендуем:

____________________________________________

КС РФ: увольнение работника, отказавшегося от переезда в другую местность, допускается по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации

Постановление Конституционного Суда РФ от 27 апреля 2024 г. N 22-П

В трудовом договоре гражданина содержалось не только условие о месте его работы, каковым выступало муниципальное учреждение - Департамент капитального строительства местной администрации с местом нахождения в поселке Тура, но и "условие о рабочем месте", которое располагалось в другой, отличной от места нахождения самого Департамента, местности (в городе Красноярске). Гражданина уведомили о том, что после структурной реорганизации его рабочее место будет располагаться по месту нахождения Департамента - в поселке Тура. В случае согласия на работу в новых условиях гражданину предлагалось подписать соглашение о внесении изменений в трудовой договор. Других вакантных должностей, соответствующих квалификации заявителя, а также вакантных нижестоящих должностей или нижеоплачиваемой работы, которую он мог бы выполнять с учетом его состояния здоровья, в городе Красноярске ему предложено не было по причине их отсутствия.

Работник с изменением условий трудового договора не согласился, в связи с чем был уволен по основанию, предусмотренному пунктом 7 части первой ст. 77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора). Гражданин попытался оспорить свое увольнение, однако суды встали на сторону работодателем.

КС РФ согласился с тем, что рабочее место работника и место его работы расположено в разных населенных пунктах, однако указал, что:

- изменение одной только местности осуществления трудовой деятельности рассматривается законодателем как разновидность перевода на другую работу, требующая письменного согласия работника (часть первая ст. 72.1 ТК РФ);

- законодатель безусловно обязывает работодателя предлагать работнику другую работу только в той местности, в которой осуществлялась трудовая деятельность работника (часть третья ст. 81, часть вторая ст. 83, часть вторая ст. 84 ТК РФ);

- "местность, в которой осуществляется трудовая деятельность работника, хотя прямо и не отнесена законодателем к числу самостоятельных условий трудового договора, тем не менее обладает важным правовым значением, которое необходимо учитывать, в частности, при решении вопроса о продолжении трудовых отношений с работником в случае необходимости изменения его рабочего места";

- закон не предусматривает специального основания увольнения работника в случае его отказа от продолжения трудовой деятельности на новом рабочем месте, если оно расположено в другой местности, притом что сам работодатель (организация) в другую местность не перемещается;

- несмотря на то, что должность не ликвидируется, гражданин оказывается в положении, схожем с положением работника филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, деятельность которого прекращается.

В итоге КС РФ постановил, что взаимосвязанные части первая - четвертая ст. 74 и пункт 7 части первой ст. 77 ТК РФ не предполагают изменения работодателем в одностороннем порядке определенного сторонами условия трудового договора о рабочем месте работника, расположенном в другой, отличной от места нахождения работодателя, местности, если это сопряжено с изменением данной местности, а также увольнения такого работника в случае его отказа от продолжения работы в иной местности, чем та, где он работал ранее, по основанию, предусмотренному пунктом 7 части первой статьи 77 ТК РФ.

При отказе работника от продолжения работы на ином рабочем месте, расположенном в другой местности, его увольнение (при отсутствии у работодателя возможности предоставить ему другую работу в той же местности) должно осуществляться по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.

Судебные акты по делу гражданина подлежат пересмотру.

Напомним, что в соответствии с частью второй ст. 57 ТК РФ одним из обязательных условий трудового договора является условие о месте работы. Условие же о рабочем месте, в отличие от условия о месте работы, в трудовом договоре можно не указывать (см. часть четвертую ст. 57 ТК РФ)

В Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014, отмечено: "В теории трудового права под местом работы понимается расположенная в определённой местности (населенном пункте) конкретная организация, ее представительство, филиал, иное обособленное структурное подразделение".

Однако мы часто подчеркивали, что правовой смысл включения в трудовой договор условия о месте работы заключается в том, чтобы обеспечить работнику возможность выполнять трудовую функцию на удобной для него территории, согласованной с работодателем, и получать в связи с этим установленные законом гарантии и компенсации, обусловленные работой в конкретной местности. В связи с этим мы считали неправильным указывать в качестве места работы наименование и место нахождения структурной единицы, в штат которой включен работник, если предполагается, что трудовые обязанности он будет выполнять в другой местности. В таких случаях в качестве места работы, по нашему мнению, должна указываться местность, в которой работник фактически осуществляет свою трудовую деятельность, даже если в этой местности не создано ни одного структурного подразделения работодателя. Подтверждение данной позиции можно обнаружить в письмах Роструда от 09.04.2024 N ПГ/05642-6-1 и от 07.10.2013 N ПГ/8960-6-1.

Тем не менее в судах уже встречалась позиция о том, что место исполнения работником обязанностей, отличное от местонахождения организации, является не местом работы, а рабочим местом (см., например, определения Верховного Суда РФ от 11.07.2022 N 9-КГПР22-5-К1, Восьмого КСОЮ от 03.03.2022 N 8Г-1317/2022), условие о котором согласно ТК РФ в трудовом договоре можно не указывать. При таком подходе к понятиям "место работы" и "рабочее место" предоставление работнику гарантий и компенсаций в связи с работой в конкретной местности, в том числе предложение работнику вакансий при сокращении численности (штата) работников и в других предусмотренных ТК РФ случаях, нам представляется затруднительным.

Рекомендуем:

____________________________________________

Реестр воинского учета будет запущен осенью: его разработку планируется завершить до конца октября, а приступить к использованию - с 1 ноября

Постановление Правительства РФ от 19 апреля 2024 г. N 506

Постановление Правительства РФ, которым утвержден порядок ведения реестра воинского учета, было официально опубликовано накануне майских праздников - 27.04.2024 и в тот же день вступило в силу.

Предусмотрено, что запуск ГИС "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете" (далее - реестр воинского учета) пройдет в 2 этапа. До конца октября предполагается его создание, а с 1 ноября - прием реестра Министерством обороны РФ, ввод его в эксплуатацию, первоначальная загрузка в реестр сведений о гражданах, эксплуатация и дальнейшее развитие реестра.

На первом этапе Минцифры должно будет обеспечить, в частности, создание реестра воинского учета, выполняющего в том числе такие функции, как:

- подтверждение в автоматизированном режиме права гражданина на отсрочку от призыва на военную службу;

- обеспечение информационного взаимодействия органов и организаций, принимающих участие в информационном взаимодействии при осуществлении воинского учета с использованием реестра воинского учета, предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

- обеспечение информационного взаимодействия с работодателями в целях осуществления воинского учета.

В реестре сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, будут содержаться, в частности, сведения о трудовой деятельности таких граждан, включая сведения о работодателе:

место работы;

категория работодателя;

наименование работодателя;

идентификационный номер налогоплательщика работодателя;

основной государственный регистрационный номер или основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя работодателя;

код причины постановки на учет работодателя;

адрес организации или место жительства индивидуального предпринимателя;

адрес фактического места осуществления деятельности работодателя (при наличии);

статус работодателя;

сведения о работе гражданина в обособленном подразделении работодателя;

тип обособленного подразделения работодателя;

адрес (место нахождения) обособленного подразделения работодателя;

дата приема на работу;

дата увольнения;

должность;

сведения о нахождении в отпуске по уходу за ребенком;

дата начала отпуска по уходу за ребенком;

дата завершения отпуска по уходу за ребенком.

Рекомендуем:

____________________________________________

Премия медработнику за онконастороженность: утверждены новые правила взаимодействия медорганизации и ТФОМС

Приказ Минздрава России от 26 марта 2024 г. N 142н (зарег. в Минюсте 25.04.2024)

Минздрав утвердил новый порядок расчета и назначения стимулирующих выплат медработникам за раннюю диагностику рака во время профилактических медосмотров или диспансеризации (это было необходимо в связи с тем, что в феврале изменился принцип расчета и назначения таких выплат).

Схема организации этих выплат выглядит следующим образом:

- медорганизация (системы ОМС, участвующая в проведении диспансеризации и профилактических медосмотров) заключает в ГИС ОМС электронное соглашение с ТФОМС о софинансировании расходов на осуществление данных выплат;

- ТФОМС ежемесячно, не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, сообщает в медорганизацию о каждом случае онкозаболевания, впервые выявленного в ходе профилактического медосмотра/диспансеризации, в том числе номер полиса ОМС пациента, реквизиты реестра счета на оплату и номер случая оказания медпомощи, сведения о медосмотре и диспансеризации (дата начала, дата окончания, признак подозрения на ЗНО), сведения о назначенных консультациях врача-специалиста или диагностических исследованиях, о медработнике, который сделал эти назначения (в том числе его СНИЛС), код онкодиагноза по МКБ-Х и TNM;

- медорганизация изучает полученные от ТФОМС сведения и на их основе подает в ТФОМС заявку (по установленной форме) на получение средств не позднее, чем в течение 3 рабочих дней со дня получения сведений;

- не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявки медорганизации ТФОМС рассматривает ее; если заявка удовлетворяется, средства должны быть перечислены в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявки в ТФОМС. Средства перечисляются не в размере 1 000 руб на одного медработника, а в большем - с учетом связанных с этими выплатами расходов медорганизации на предоставление медработникам гарантий, установленных ТК РФ, а также расходов на уплату НДФЛ и страховых взносов.

Прежний Порядок отменён.

____________________________________________

Регионам предлагают разрешать переносить длинные выходные с января на май

Проект федерального закона N 612822-8

Поправки в ст. 112 ТК РФ поступили на рассмотрение Госдумы. По мнению авторов инициативы, нужно предоставить полномочия главам регионов переносить часть выходных дней с новогодних каникул на другие дни в мае. При этом решение о переносе должны принимать сами жители субъекта РФ на соответствующем референдуме.

"Согласно опросу Фонда "Общественное мнение" за 2023 год, к предложению перенести новогодние выходные на майские праздники положительно относятся 55% граждан России", - отмечают депутаты в пояснительной записке к законопроекту.

Они добавляют, что в новогодние праздники происходит значительный прирост смертности, который обусловлен преимущественно злоупотреблением алкоголем. При теплой майской погоде, по мнению законодателей, граждане смогут больше времени проводить на природе и за пределами дома, что повлечет рост внутреннего туризма, а также будет благоприятствовать развитию малого бизнеса (ресторанного, гостиничного и туристического).

Напомним, депутаты Госдумы в прошлом году предлагали сократить нерабочие праздничные дни в период новогодних каникул на 4 дня, закрепив их в период с 1 по 3 января, и продлить майские праздники на 4 дня (см. проект Федерального закона N 329666-8 и новость от 06.04.2023). Авторы законопроекта N 329666-8 также считали, что в отличие от январских праздников, при теплой майской погоде граждане смогут больше времени проводить на природе и за пределами дома, что повлечет рост внутреннего туризма, будет благоприятствовать развитию ресторанного, гостиничного бизнеса. Кроме того, длинные выходные позволят гражданам собраться всей семьей, что будет способствовать укреплению семейных связей и улучшению социально-психологического самочувствия граждан. В ноябре прошлого года Госдума отклонила данный законопроект, в отзыве Правительства РФ было указано, что:

- реализация предлагаемых положений не будет способствовать эффективной организации производственных процессов;

- законопроектом не учитывается, что установленные статьей 112 ТК РФ нерабочие праздничные дни в январе совпадают с периодом новогодних каникул у школьников, когда граждане имеют возможность провести время с детьми в кругу семьи, укрепить родственные связи;

- в мае школьники заканчивают учебный год и активно готовятся либо к ежегодной аттестации для перевода в следующий класс, либо к выпускным экзаменам, в связи с чем продолжительный отдых в указанном месяце может помешать учебному процессу.

Рекомендуем:

____________________________________________

Самые важные новости апреля для кадровика

Апрель этого года отметился появлением новых законов и внесением изменений в действующую нормативно-правовую базу. Чтобы вы не упустили ничего важного, мы напомним о самых заметных новостях прошедшего месяца.

1. Подписан закон об изменении условий оплаты сверхурочной работы

Кроме требования о повышенной оплате сверхурочных работ (за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере), в части первой ст. 152 ТК РФ теперь будет установлено, что сверхурочная работа оплачивается с начислением компенсационных и стимулирующих выплат. Поправки вступят в силу 1 сентября этого года.

2. Скорректирован закон о молодежной политике

Изменения направлены на повышение мотивации у молодых граждан к активному построению карьеры. Теперь наличие стажа работы в период обучения в колледже или вузе не препятствует получению статуса "молодой специалист". Также введен термин "молодой работник". Подробнее - здесь.

3. Подписан закон о запрете увольнения по инициативе работодателя вдов ветеранов боевых действий

В ТК РФ внесены изменения, гарантирующие сохранение рабочего места вдове или вдовцу ветерана боевых действий в течение года после его (или ее) смерти. По инициативе работодателя запрещено увольнять супругов погибших ветеранов в случае, если они не вступили в повторный брак.

4. Дополнен перечень работ, при выполнении которых предоставляется лечебно-профилактическое питание

В Перечень включили 24 новых раздела работ в сфере промышленности боеприпасов и спецхимии. Среди них: производство взрывчатых веществ, нитроэфиров, баллиститных, сферических порохов, зарядов и воспламенителей из них, бронирование изделий из порохов, смесевого и пиротехнического твердого топлива, производство малогазовых составов и др. См. новость от 22.04.2024.

5. Расчеты с персоналом: увеличена доплата за классное руководство

Размер ежемесячных выплат классным руководителям в школах и кураторам групп в колледжах и техникумах в населенных пунктах, где живет менее 100 тыс. человек, увеличен с 5 тыс. руб. до 10 тыс. руб.

6. Взаимодействие с Социальным фондом: новые формы и правила подачи документов

6.1. Фонд определил правила и условия представления в электронной форме сведений и документов для назначения и выплаты страхового обеспечения по ОСС на случай ВНиМ, пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием. В частности, установлено, что страхователь должен представить нужные сведения и документы в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления запроса Фонда.

Подробнее - здесь.

6.2. С 26 апреля СФР ввел в действие новую форму заявления для возмещения расходов работодателя на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, а также новую форму решения об отказе в возмещении указанных расходов.

Какие данные требуется указывать в новой форме, смотрите в новостном выпуске.

7. Нормы компенсаций за использование личного транспорта в служебных целях повышены в 2 раза

В два раза увеличены нормы расходов на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией. Напомним, что предыдущий норматив был установлен более 20 лет назад постановлением Правительства РФ от 08.02.2002 N 92.

8. Заново определена продолжительность ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусков педагогов и руководителей образовательных организаций

Документ принят в связи с утверждением новой номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций. Подробности - в новостном выпуске.

____________________________________________

Нужно ли бывшему госслужащему согласие комиссии на работу по внутреннему совместительству - разъясняет Минтруд

Письмо Минтруда РФ от 12 апреля 2024 г. N 28-6/ООГ-489

Согласно части первой ст. 64.1 ТК РФ, части 1 ст. 12 Закона о противодействии коррупции граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение 2 лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеют право замещать должности в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Минтруд спросили, необходимо ли такому бывшему служащему получать согласие комиссии при заключении трудового договора о работе по внутреннему совместительству.

Чиновники пояснили, что по данному вопросу целесообразно руководствоваться подходом, изложенным в пункте 64 Методических рекомендаций по вопросам соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной (муниципальной) службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора с организацией.

Согласно указанному пункту рекомендаций не является нарушением требований ч. 4 ст. 12 Закона о противодействии коррупции несообщение работодателем представителю нанимателя (работодателя) бывшего государственного (муниципального) служащего в случае перевода последнего на другую должность или на другую работу в пределах одной организации, а также при заключении с ним трудового договора о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство). Вероятно, чиновники полагают, что отсутствие согласия комиссии при трудоустройстве по внутреннему совместительству нарушением законодательства также не является.

Рекомендуем:

____________________________________________

Почему субботник в организации лучше не проводить: примеры из свежей судебной практики

Решения Ровеньского районного суда Белгородской области от 18.03.2024 N 2а-149/2024, N 2а-148/2024, N 2а-147/2024, N 2а-146/2024, N 2а-145/2024, N 2а-144/2024, N 2а-143/2024

В прошлом году мы писали о том, что проведение субботника сопряжено со многими трудностями (см. статью "Работодателю на заметку: как провести субботник"), и высказали предположение о том, что решение о проведении субботника может быть не самой лучшей затеей. Подтверждение нашему мнению можно найти в нескольких свежих решениях Ровеньского районного суда Белгородской области.

Прокурор в ходе проверки установил, что работники администраций разных сельских поселений муниципального района "Ровеньский район" Белгородской области принимали участие в общественных работах - так называемых субботниках, однако администрацией при проведении указанных работ специальная одежда и смывающие, обезвреживающие средства не выдавались, что нарушает права работников, может привести к несчастным случаям и производственному травматизму.

Прокурор обратился в суд с административными исками, в которых просил признать незаконным бездействие администраций, выразившееся в непринятии мер по исполнению трудового законодательства, и обязать администрации принять меры по обеспечению работников смывающими и обезвреживающими средствами и специальной одеждой: жилетами сигнальными повышенной видимости, костюмами для защиты от механических воздействий; обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов), перчатками для защиты рук от механических воздействий (истирания), головными уборами для защиты от общих производственных загрязнений.

Требования прокурора были удовлетворены.

В судебной практике 2023 года можно также встретить решения о взыскании заработной платы за участие в субботниках (см. определение Первого КСОЮ от 10.04.2023 N 8Г-5471/2023) и об отмене дисциплинарного взыскания за неявку на субботник (см. решение Кизилюртовского райсуда Республики Дагестан от 12.10.2023 N 2-742/2023).

______________________________________

Скорректирован порядок изменения служебных контрактов с государственными гражданскими служащими

Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 87-ФЗ

Подписан закон о внесении изменений в Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон N 79-ФЗ).

Согласно статье 24 Закона N 79-ФЗ в действующей редакции в служебном контракте гражданского служащего предусматриваются существенные и иные условия. Законом введен унифицированный подход к условиям служебного контракта (без деления на существенные и иные условия). В связи с этим появится возможность вносить изменения во все условия служебного контракта по инициативе представителя нанимателя, а не только в существенные, как это предусмотрено действующей редакцией ст. 29 Закона N 79-ФЗ.

При изменении условий служебного контракта необходимо будет исходить из причин, повлекших изменение условий профессиональной служебной деятельности гражданского служащего. Закрепляется закрытый перечень таких причин.

С точки зрения гарантий прав государственных гражданских служащих установлено, что изменение условий служебного контракта допускается только в том случае, когда сохранение прежних условий невозможно. При этом предусматривается обязанность представителя нанимателя предложить иную вакантную должность гражданскому служащему, не согласному на продолжение государственно-служебных отношений по замещаемой должности в изменившихся условиях.

Уточняется порядок перевода гражданского служащего на иную должность, в том числе в другом государственном органе.

Расширен перечень случаев перевода, когда исключается необходимость проведения конкурса.

Госслужащий сможет перевестись в другой орган по собственной инициативе. Процедура схожа с процедурой расторжения служебного контракта по инициативе гражданского служащего.

Установлена возможность включения в кадровый резерв гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы при невозможности их перевода на иную должность государственной службы в связи с ее отсутствием или при отказе гражданских служащих от перевода в соответствии со ст. 28 Закона N 79-ФЗ.

Увеличен (с 30 до 60 календарных дней) возможный срок проведения служебных проверок, который может быть продлен до 90 календарных дней лицами, принявшими решение о ее проведении.

Закон вступает в силу с 22 июля 2024 г.

______________________________________

В Роструде сообщили, как фиксировать в трудовом договоре условие о месте работы дистанционного сотрудника

Письмо Роструда от 9 апреля 2024 г. N ПГ/05642-6-1

В Роструде сообщили, что местом работы дистанционного работника является место его нахождения (место исполнения трудовых обязанностей). С учетом позиции Верховного Суда РФ, приведенной в Обзоре, утвержденном 26.02.2014, представляется достаточным конкретизировать место работы до населенного пункта.

Рекомендуем:

______________________________________

Условия оплаты сверхурочной работы изменятся с 1 сентября 2024 года

Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 91-ФЗ

Президент подписал закон о внесении изменений в ст. 152 ТК РФ. Внесение поправок обусловлено принятием постановления Конституционного Суда РФ от 27.06.2023 N 35-П, которым часть первая ст. 152 ТК РФ была признана не соответствующей Конституции РФ, поскольку допускает оплату сверхурочной работы исходя лишь из одной составляющей части зарплаты работника - из тарифной ставки или оклада (должностного оклада) без начисления компенсационных и стимулирующих выплат.

Кроме требования о повышенной оплате сверхурочных работ (за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере), в части первой ст. 152 ТК РФ теперь будет установлено, что сверхурочная работа оплачивается с начислением компенсационных и стимулирующих выплат. Право на компенсацию сверхурочной работы дополнительным временем отдыха у работника сохранится.

Поправки вступят в силу с 1 сентября этого года. При этом новые положения не станут основанием для пересмотра работодателем условий, установленных коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором до дня вступления в силу федерального закона и предусматривающих оплату сверхурочной работы в более высоком размере.

Рекомендуем:

______________________________________

Утвержден порядок представления страхователем в СФР документов в электронной форме для назначения и выплаты пособий

Приказ СФР от 12 января 2024 г. N 9 (зарег. в Минюсте 22.04.2024)

Определены правила и условия представления в электронной форме сведений и документов для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.

В частности, установлено, что страхователи представляют сведения и документы посредством системы электронного документооборота СФР и обеспечивают обработку запросов о представлении необходимых сведений и документов, направляемых страхователям Фондом посредством системы электронного документооборота СФР, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления запроса Фонда.

Сведения и документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью страхователя или его уполномоченного представителя и представляются в территориальный орган СФР по месту регистрации страхователя.

По результатам их обработки страхователю направляется информация, содержащая данные о дате и времени поступления сведений и документов, их идентификатор и статус обработки. Обязанность страхователя по направлению сведений и документов считается исполненной с момента фиксации в системе даты, времени поступления сведений и документов и их идентификатора.

Документ вступает в силу 3 мая.

Рекомендуем:

______________________________________

Приняты поправки к законодательству в части трудоустройства молодежи

Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 95-ФЗ

Скорректирован Закон о молодежной политике. Изменения направлены на повышение мотивации у молодых граждан к активному построению карьеры.

Дело в том, что органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также крупнейшими российскими организациями обеспечивается целый комплекс мер стимулирования трудовой деятельности молодежи: льготное ипотечное кредитование, компенсационные выплаты на приобретение и строительство жилья, "подъемные" выплаты, стимулирующие надбавки к заработной плате, содействие профессиональному росту и научным достижениям. Однако в законодательстве были четкие критерии статуса "молодой специалист" - это гражданин РФ в возрасте до 35 лет включительно, завершивший обучение по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения, впервые устраивающийся на работу в соответствии с полученной квалификацией.

Поэтому студенты, проходящие обучение и начавшие трудовую деятельность, не могли иметь статус молодого специалиста. Получив же образование, они не могли приобрести статус молодого специалиста, так как устраивались на работу уже не впервые, и, следовательно, не могли воспользоваться дополнительными гарантиями, установленными для данной категории лиц.

Теперь наличие стажа работы в период обучения в колледже или вузе не препятствует получению статуса "молодой специалист".

Также введен термин "молодой работник". По общему правилу к ним относят сотрудников в возрасте до 35 лет включительно, которые имеют стаж не более 3 лет и не относятся к молодым специалистам.

Поправки вступили в силу с 22 апреля 2024 г. Если у лиц, отнесенных к категориям "молодой специалист" и "молодой работник" на основании законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, муниципальных правовых актов, а также отраслевых и региональных (территориальных) соглашений и коллективных договоров, право на гарантии, льготы, компенсации либо иные выплаты возникло до дня вступления в силу настоящего федерального закона, то такие лица могут его реализовать в порядке, действовавшем до дня вступления нового закона в силу.

______________________________________

Срочный трудовой договор не препятствие для получения медиком выплаты в связи с переездом на работу в сельскую местность

Определение Верховного Суда РФ от 12 февраля 2024 г. N 63-КГ23-1-К3

Гражданка с высшим медицинским образованием переехала в 2015 г. из г. Архангельска на работу в село. В мае 2015 г. она была назначена на должность главного врача Омской амбулатории, расположенной в селе Ома Ненецкого автономного округа, с ней был заключен трудовой договор сроком на 1 год. В июне 2015 г. с ней также заключен срочный трудовой договор на период до конца 2015 г., по условиям которого гражданка принята на работу в Омскую амбулаторию на должность врача-терапевта на 0,25 ставки по внутреннему совместительству.

В 2016 г. Омская амбулатория прекратила свою деятельность, была реорганизована в форме присоединения к поликлинике Заполярного района Ненецкого автономного округа, в связи с чем трудовой договор с гражданкой был расторгнут. В поликлинику ее приняли на работу на должность врача-терапевта по бессрочному трудовому договору, также ее приняли на должность заведующей филиалом поликлиники по совместительству тоже на неопределенный срок.

С 2015 по 2020 год гражданка неоднократно обращалась в Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа с заявлениями о предоставлении ей единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб., предусмотренной частью 12.1 ст. 51 Закона об обязательном медицинском страховании, в чём ей было отказано по следующим причинам:

- она не соответствует условиям для предоставления названной выплаты в 2015 году, поскольку в мае 2015 г. с ней был заключён срочный трудовой договор;

- ей также не положена единовременная компенсационная выплата, установленная для медицинских работников, переехавших на работу в сельскую местность в 2016 году, так как она проживала и работала в сельской местности с 2015 года.

Посчитав отказ неправомерным, работница обратилась в суд.

Суды первой и апелляционной инстанций, признавая незаконным отказ Департамента и признавая за гражданкой право на предоставление в 2015 году выплаты, исходили из того, что гражданка на момент обращения в 2015 году за единовременной компенсационной выплатой являлась медработником медицинской организации государственной системы здравоохранения Ненецкого автономного округа, не достигла возраста 45 лет, имела высшее медицинское образование, прибыла в 2015 году на работу в сельский населённый пункт (село Ома Ненецкого автономного округа) из другого населённого пункта - г. Архангельска, то есть соответствовала перечисленным в законе критериям (в редакции, действовавшей на дату обращения с заявлением о предоставлении единовременной компенсационной выплаты), предъявляемым к медицинским работникам для предоставления единовременной компенсационной выплаты, и, следовательно, имела право на предоставление в 2015 году этой выплаты.

Суд первой инстанции отметил, что заключение в 2015 году срочного трудового договора не может служить препятствием для получения гражданкой единовременной компенсационной выплаты, принимая во внимание то, что она, начиная с 2015 года, отработала более 5 лет в медицинской организации в селе Ома Ненецкого автономного округа и единовременная компенсационная выплата ею до настоящего времени не получена.

Третий КСОЮ отменил решения судов и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, приведя довод о том, что при заключении в 2015 году срочного трудового договора гражданка не могла дать обязательство отработать в сельской местности не менее 5 лет, что факт заключения срочного трудового договора не выражал намерение медицинского работника работать постоянно. Верховный Суд РФ посчитал, что такой подход кассации не основан на установленных судами обстоятельствах и свидетельствует о формальном подходе кассационного суда к применению норм, регулирующих спорные отношения. Подобный подход умаляет право медработницы, переехавшей на работу в сельскую местность и отработавшей в медицинском учреждении, расположенном в данной местности, более 5 лет, на получение такой меры социальной поддержки для медицинских работников, как единовременная компенсационная выплата, и не отвечает целям и задачам государственной политики, направленной на закрепление медицинских кадров в сельских населённых пунктах, компенсацию медработникам связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населёнными пунктами.

ВС РФ отменил определение Третьего КСОЮ, оставил в силе решения судов первой и апелляционной инстанций.

______________________________________

Может ли работодатель, не предоставивший работу по окончании ученичества, взыскать средства, потраченные на обучение работника?

Письмо Минтруда РФ от 31 января 2024 г. N 14-6/ООГ-534

Работнику пообещали повышение - перевод на должность старшего технолога. Чтобы его получить, нужно было пройти обучение. Для этого с работником заключили ученический договор, согласно которому работнику предоставят работу по новой должности, работник должен будет отработать не меньше 3 лет после обучения, а в случае досрочного увольнения без уважительных причин будет обязан компенсировать стоимость обучения.

Когда работник прошел обучение, в организации не оказалось свободной должности, которая ему была обещана, ему пришлось работать в прежней должности, в связи с этим он планирует уволиться.

Минтруд спросили, должен ли работник возмещать в такой ситуации стоимость обучения?

В ведомстве пояснили, что в случае если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Отметим, что суды в подобных ситуациях исходят из того, что ученик считается не приступившим к работе по уважительной причине и поэтому освобождается от обязанности возместить все расходы, связанные с обучением (см. определения Томского облсуда от 21.10.2020 N 33-2588/2020, Амурского облсуда от 10.06.2020 N 33АП-1428/2020).

Рекомендуем:

______________________________________

Дополнен перечень работ, при выполнении которых предоставляется лечебно-профилактическое питание

Приказ Минтруда РФ от 19 марта 2024 г. N 122н (зарег. в Минюсте 18.04.2024)

Минюст зарегистрировал приказ Минтруда России о внесении изменений в Перечень отдельных видов работ, при выполнении которых работникам предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание, утвержденный приказом Минтруда России от 16.05.2022 N 298н.

В Перечень включили 24 новых раздела работ в сфере промышленности боеприпасов и спецхимии. Среди них: производство взрывчатых веществ, нитроэфиров, баллиститных, сферических порохов, зарядов и воспламенителей из них, бронирование изделий из порохов, смесевого и пиротехнического твердого топлива, производство малогазовых составов и др.

Напомним, что согласно п. 3 приказа Минтруда N 298н лечебно-профилактическое питание выдается бесплатно только тем работникам, для которых это питание предусмотрено соответствующим Перечнем работ, независимо от вида экономической деятельности, организационно-правовых форм и форм собственности работодателей.

Документ вступает в силу с 01.09.2024 и действует до 01.09.2028.

Рекомендуем:

______________________________________

Типичные нарушения трудового законодательства в деятельности учреждений, которые выявляет учредитель в ходе контроля

Письмо Минобрнауки России от 29 марта 2024 г. N МН-22/501-ДП

Ведомство обобщило результаты контрольной деятельности и опубликовало информацию о наиболее типичных и значимых нарушениях, выявленных при проверках подведомственных организаций в 2023 году. В обзор включены нарушения в сфере закупок, научной деятельности, соблюдения сотрудниками антикоррупционного законодательства, и др. Но мы, конечно, остановимся на нарушениях, связанных с расчетами с персоналом и кадровыми вопросами:

- назначение выплат стимулирующего характера работникам без оценки результативности и качества работы;

- документально необоснованные выплаты работникам за работу с вредными и / или опасными условиями труда без проведения СОУТ;

- неправомерная выплата стипендий, не предусмотренных законодательством;

- локальным актом учреждения не определен размер выплачиваемой материальной помощи;

- отсутствие штатного расписания;

- систематическое заключение с физлицами не срочного трудового договора, а договоров ГПХ;

- осуществление дистанционной работы без оформления соответствующих дополнительных соглашений к трудовым договорам и без предоставления отчетов о проделанной работе;

- не заключены эффективные контракты с работниками, в трудовых договорах не конкретизированы трудовые функции, показатели и критерии оценки эффективности деятельности, не установлен размер вознаграждения, а также размер поощрения за достижение коллективных результатов труда;

- превышение допустимой кратности соотношения среднемесячной заработной платы руководителя учреждения к среднемесячной заработной плате работников;

- неправомерное - без проведения конкурса - заключение трудовых договоров на замещение должностей, подлежащих замещению по конкурсу.

Несмотря на ограниченный круг проверяемых, эти результаты ревизий, уверены, будут актуальны для всех организаций бюджетной сферы, поскольку в большинстве своем не связаны со спецификой их деятельности. Анализ ошибок, допущенных коллегами, - хороший способ не наступить на те же грабли. А еще это повод усилить внутренний контроль и напомнить своим сотрудникам об ответственности за подобные нарушения. Не ждите прихода ревизоров - проверьте себя сами.

___________________________________________

Минтруд скорректировал распределение по регионам квот на привлечение иностранных работников

Приказ Минтруда РФ от 20 марта 2024 г. N 126н (зарег. в Минюсте 17.04.2024)

Минтруд внес изменения в распределение по субъектам РФ квот на выдачу в 2024 г. визовым иностранцам разрешений на работу и приглашений на въезд. Уточнено распределение квот по профессионально-квалификационным группам.

Рекомендуем:

___________________________________________

Минтруд утвердил формы документов кадровой работы на государственной гражданской службе при формировании федерального кадрового резерва

Приказ Минтруда РФ от 20 марта 2024 г. N 130н (зарег. в Минюсте 17.04.2024)

В целях применения во ФГИС "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" унифицированных форм документов кадровой работы на государственной гражданской службе РФ при формировании федерального кадрового резерва Минтруд утвердил:

- форму согласия государственного гражданского служащего РФ или гражданина РФ, претендующих на включение в федеральный кадровый резерв на государственной гражданской службе Российской Федерации, перемещение в другую местность, проведение оценки его профессионального уровня и проверочных мероприятий, в том числе на допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, на обработку персональных данных, а также на опубликование отдельных персональных данных, содержащих сведения о ФИО, занимаемой должности, образовании, стаже и опыте профессиональной служебной деятельности (трудовой деятельности);

- форму представления на государственного гражданского служащего РФ или гражданина РФ, претендующих на включение в федеральный кадровый резерв;

- форму характеристики на лицо, включенное в федеральный кадровый резерв.

___________________________________________

По какому основанию увольнять бывшего служащего, не сообщившего работодателю о последнем месте службы?

Письмо Минтруда РФ от 16 апреля 2024 г. N 28-6/ООГ-507

В соответствии с частью 3 ст. 12 Закона о противодействии коррупции несоблюдение гражданином, ранее замещавшим должности государственной или муниципальной службы (перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ), требования о сообщении работодателю сведений о последнем месте своей службы влечет прекращение трудового договора. В Минтруд поступил вопрос: по какому основанию в такой ситуации подлежит прекращению трудовой договор?

По мнению ведомства, ответ на вопрос содержится в пункте 46 Методических рекомендаций по вопросам соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора, согласно которому трудовой договор, заключенный с бывшим служащим без согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению, если таковое было необходимо, является заключенным с нарушением правил заключения трудового договора и подлежит прекращению по п. 11 части первой ст. 77 ТК РФ.

Как видим, из пункта 46 Методических рекомендаций следует, что он применяется в ситуации, когда бывший служащий не представил согласие комиссии, в данном пункте ничего не говорится об основании для увольнения в случае несоблюдения гражданином требования о сообщении работодателю о последнем месте своей службы.

Тем не менее на прекращение трудового договора по основанию, предусмотренному п. 11 части первой ст. 77 ТК РФ, в случае неуведомления бывшим служащим работодателя о последнем месте службы указывают и суды (определения Первого КСОЮ от 15.03.2021 N 8Г-1833/2021, Краснодарского краевого суда от 27.01.2022 N 33-2663/2022, Московского городского суда от 14.10.2020 N 33-411258/2020).

Рекомендуем:

____________________________________________

Суд отказал СФР во взыскании с работодателя расходов на оплату больничного работнику, который во время нетрудоспособности трудился у другого работодателя

Постановление АС Северо-Западного округа от 5 февраля 2024 г. N Ф07-22449/23

Работодатель представил в СФР сведения для назначения и выплаты работнику пособия по временной нетрудоспособности, на основании которых работнику была произведена выплата. В ходе проверки СФР было установлено, что застрахованное лицо осуществляло трудовую деятельность сразу в двух организациях. Период временной нетрудоспособности учтен работодателем, который представил в СФР сведения для назначения и выплаты пособия, как дни невыхода работника на работу по болезни, а в другой организации работнику были проставлены рабочие дни.

Полагая, что осуществление трудовой деятельности в другой организации в период временной нетрудоспособности является нарушением режима, предписанного лечащим врачом, в связи с чем пособие по временной нетрудоспособности должно быть исчислено исходя из МРОТ, отделение СФР вынесло решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством об ОСС на случай ВНиМ, а также выставило требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Работодатель успешно оспорил решения и требование отделения СФР в суде.

Судьи пришли к выводу, что произведенная работнику выплата пособия по нетрудоспособности не противоречит действующему законодательству и принципам формирования страхового обеспечения, поскольку факт наступления страхового случая удостоверен листком нетрудоспособности работника, в котором отсутствует отметка медицинского учреждения о нарушении работником режима лечения.

В отсутствие отметки медицинской организации о нарушении работником предписанного лечащим врачом режима в листке нетрудоспособности работодатель не мог знать об осуществлении работником трудовой деятельности в другой организации в период временной нетрудоспособности.

Рекомендуем:

____________________________________________

Депутаты разработали поправки в Трудовой кодекс о минимальном окладе не ниже МРОТ

Проект федерального закона N 603410-8

Вчера в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий обновление норм ТК РФ, посвященных минимальному размеру зарплаты.

Напомним, сейчас месячная зарплата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. А месячная зарплата работника, работающего на территории соответствующего субъекта РФ и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте РФ (часть третья ст. 133 и часть одиннадцатая ст. 133.1 ТК РФ).

Депутаты предлагают уточнить эти нормы, прописав, что:

- минимальный размер месячного вознаграждения за труд в виде минимального размера тарифной ставки, оклада (должностного оклада) не может быть ниже МРОТ;

- минимальный размер месячного вознаграждения за труд в виде минимального размера тарифной ставки, оклада (должностного оклада) работника, работающего на территории соответствующего субъекта РФ, не может быть ниже МРОТ в этом субъекте.

В случае одобрения инициативы эти положения будут актуальны при условии, что работник полностью отработал за соответствующий период норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности).

Авторы законопроекта отмечают, что сумма вознаграждения за труд напрямую зависит от размера тарифной ставки, оклада (должностного оклада) работника. Любая система оплаты труда исходит из этих показателей. Поэтому целесообразнее сравнивать с МРОТ именно вознаграждение в виде минимального размера тарифной ставки и оклада, а не всю зарплату, включающую помимо вознаграждения за труд исходя из квалификации работника, сложности, количества, качества и условий работы также стимулирующие и компенсационные выплаты.

Поправки направлены на восстановление ликвидированных ранее минимальных госгарантий вознаграждения за труд. Напомним, что до 2007 года часть четвертая ст. 133 ТК РФ устанавливала, что не менее МРОТ должен быть размер тарифной ставки (оклада). Ситуация изменилась после вступления в силу Федерального закона от 20.04.2007 N 54-ФЗ, которым данная норма была признана утратившей силу.

В итоге в Кодексе осталось лишь указание на то, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ (часть третья ст. 133 ТК РФ).

Рекомендуем:

____________________________________________

ВС РФ усмотрел недобросовестность в действиях заместителя руководителя бюджетного учреждения, получавшего зарплату в чрезвычайно завышенном размере

Определение Верховного Суда РФ от 19 февраля 2024 г. N 5-КГ23-153-К2

Государственное бюджетное учреждение г. Москвы обратилось в суд с иском к гражданину о взыскании неосновательного обогащения в сумме 11 064 380,41 руб. Гражданин занимал в учреждении должность заместителя руководителя по информационным технологиям. В учреждении был установлен предельный уровень средней заработной платы заместителей руководителя на 2019 и 2020 годы в размере 379 842,30 руб. и 402 588,63 руб. соответственно. Однако средняя заработная плата гражданина превышала предельный уровень средней заработной платы в 2019 году на 5 357 658,08 руб., в 2020 году на 5 706 722,33 руб.

Заместителя руководителя попросили вернуть деньги, которые были незаконно получены им в качестве стимулирующих выплат, в бюджет г. Москвы добровольно в целях досудебного урегулирования.

Ответ на предложение досудебного урегулирования спора гражданин не дал, денежные средства в бюджет не возвратил, тогда учреждение обратилось в суд.

Суды трех инстанций в удовлетворении требований отказали, посчитав, что гражданин не имел распорядительных полномочий и не устанавливал размер заработной платы и стимулирующих выплат, приведённые истцом доводы о недобросовестности ответчика допустимыми доказательствами не подтверждаются.

Тогда в дело вмешался Верховный Суд РФ. Высшая инстанция посчитала, что выводы судов сделаны с нарушением норм права. Судьи не рассмотрели и не дали оценки доводам истца о том, что заместителем руководителя по информационным технологиям были нарушены предписания должностной инструкции по занимаемой им должности, Положения о новых системах оплаты труда работников государственных казённых, бюджетных и автономных учреждений г. Москвы, нормы Положения об оплате и стимулировании труда работников ГБУ г. Москвы, локальных актов учреждения о предельном уровне средней заработной платы заместителя руководителя этого учреждения. Получая в течение двух лет заработную плату, намного превышающую предельный уровень средней заработной платы заместителя руководителя, гражданин не уведомил работодателя об излишне полученных денежных средствах, не принял никаких мер по устранению нарушений, хотя должен был знать об отсутствии правовых оснований для получения заработной платы в большем размере, чем это установлено нормативным правовым актом г. Москвы и локальными нормативными актами учреждения, с которыми он был ознакомлен, что свидетельствует о его недобросовестности.

Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

____________________________________________

Обновлена форма заявления о возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами

Приказ СФР от 16 января 2024 г. N 28 (зарег. в Минюсте 12.04.2024)

СФР утвердил новую форму заявления для возмещения расходов работодателя на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, а также новую форму решения об отказе в возмещении указанных расходов. Приказ ФСС РФ от 13.05.2022 N 185 признан утратившим силу. Кроме того, заново определены порядок и условия направления работодателю решения об отказе в возмещении расходов, которые почти ничем не отличаются от прежних. Утверждение новых форм документов связано с созданием СФР, а также с тем, что родители, ухаживающие за детьми-инвалидами, получили право использовать в течение календарного года до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд.

Напомним, первоначально оплату дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами осуществляет работодатель за счет собственных средств, а затем обращается в СФР с заявлением о возмещении расходов и удостоверенной копией приказа о предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами. Решение о возмещении расходов страхователю принимается в течение 10 рабочих дней. Еще через 2 рабочих дня денежные средства будут перечислены на счет страхователя.

В новой форме заявления, помимо прочего, нужно будет указывать:

- номер и дату справки, подтверждающей инвалидность, дату и срок установления инвалидности ребенку;

- сведения о приказе (приказах) о предоставлении дополнительных выходных дней;

- месяц, год и количество дополнительных выходных дней, фактически предоставленных (отдельные поля для случаев предоставления 4 дополнительных выходных и для случаев предоставления до 24 дополнительных выходных дней);

- месяц, год, за который дополнительные выходные дни не были использованы, и количество накопленных дополнительных выходных дней, не использованных обоими родителями (опекунами, попечителями).

В сведениях о страхователе в самом конце формы заявления больше не придется указывать код подчиненности, но нужно будет сообщать ФИО руководителя и его должность.

Документ вступает в силу 26.04.2024.

Рекомендуем:

____________________________________________

Утвержден стандарт работы курьеров в Москве

Приказ Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 11 апреля 2024 г. N 61-02-196/24

Единый стандарт курьерских сервисов утвердил столичный Дептранс.

Стандарт включает требования к проверке личности курьера, его внешнего вида, транспортного средства и сумки. Кроме того, уточняет, какие правила дорожного движения должен соблюдать доставщик, передвигаясь на двухколесном транспорте.

Перечислим главные нововведения согласно документу:

- все работающие в Москве курьеры должны регистрироваться в системе городского правительства АИС "Таксомотор", проходить проверку личности и подлинности документов. После прохождения проверки в системе курьер получит свой цифровой ID; 

- перед тем, как начать работу, все курьеры обязаны будут пройти обучение на базе корпоративного университета Дептранса и сдать тест на знание безопасного вождения;

- транспортное средство курьера должно быть сертифицировано, технически исправно и не развивать скорость свыше 25 км/час;

- одежда и сумка доставщика должны быть в едином узнаваемом стиле компании и иметь светоотражающие элементы;

- передвигаться можно по тротуарам, обочинам, велодорожкам и полосам для движения общественного транспорта. Следить за соблюдением ПДД будут сотрудники Госавтоинспекции и ЦОДД - по записям с камер.

Для комфортного передвижения работников курьерских служб и безопасности горожан приказом предусмотрено развитие в столице велоинфраструктуры.

Глава московского Дептранса Максим Ликсутов в официальном телеграм-канале ведомства сообщил, что в столице работают более 100 тыс. курьеров на велосипедах и самокатах, они выполняют до 500 тыс. заказов в сутки.

Он отметил, что для упрощения адаптации бизнеса к новым требованиям запуск регулирования будет осуществляться в 3 этапа:

1) с 15 мая 2024 года вступят требования, предъявляемые к внешнему виду курьеров;

2) с 1 октября 2024 года обязательным станет наличие на транспорте и сумке курьера номерных знаков, а на одежде и сумке - светоотражающих элементов;

3) с 1 мая 2025 года вступят требования к транспорту курьера.

____________________________________________

Госдума отклонила законопроект об увеличении срока для обжалования незаконного увольнения

Проект федерального закона N 471594-8

Согласно действующему законодательству работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности у работодателя по последнему месту работы.

Депутаты от фракции ЛДПР предлагали увеличить сроки для обращения работника в суд по спорам об увольнении с одного до двух месяцев. Соответствующий законопроект был внесен в Госдуму в конце октября прошлого года (см. новость от 31.10.2023).

11.04.2024 Госдума законопроект отклонила. В заключении Правового управления Аппарата Госдумы на проект закона отмечается, что норма, устанавливающая месячный срок обращения в суд по спорам об увольнении, учитывает интересы не только уволенного работника, но и работодателя, касающиеся своевременного укомплектования штата работников. Сроки обращения в суд, установленные ТК РФ, являются более короткими по сравнению со сроками, предусмотренными для других гражданских дел, поскольку способствуют более быстрому рассмотрению трудовых споров. Такой подход корреспондируется с положениями ст. 154 ГПК РФ, в соответствии с которыми гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а дела о восстановлении на работе - до истечения месяца.

Рекомендуем:

____________________________________________

Суд снова напомнил о том, что штраф, назначенный организации, взыскать с работника в порядке регресса нельзя

Определение Третьего КСОЮ от 05 февраля 2024 г. по делу N 8Г-74/2024

Учреждение не организовало проведение обязательных психиатрических освидетельствований и допустило без прохождения таких освидетельствований к исполнению трудовых обязанностей целый ряд работников - машинистов котельной, токарей, заточника, электросварщиков, рубщиков металла, фрезеровщика.

Учреждению назначен административный штраф в размере 125 тыс. руб. После оплаты штрафа учреждение обратилось в суд с иском к работнику, ответственному за обеспечение безопасности и охраны труда, с требованиями возместить материальный ущерб, причинённый привлечением учреждения к административной ответственности.

Суды в удовлетворении требований отказали, так как административный штраф является мерой ответственности за совершённое правонарушение юридическим лицом и не подлежит возмещению работником по правилам главы 39 ТК РФ.

Судами указано на отсутствие условий, при которых наступает материальная ответственность сотрудника, - прямого действительного ущерба, в состав которого включаются только фактические потери учреждения. Возмещение сотрудником административного штрафа, применённого к юридическому лицу, законодателем не предусмотрено ввиду различной правовой природы ущерба, причинённого работодателю согласно ст. 238 ТК РФ, и штрафа - меры административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Суд также указал на неприменение к спорным правоотношениям ст. 1081 ГК РФ: сумма уплаченного административного штрафа не может быть признана ущербом, подлежащим возмещению с сотрудника в порядке регресса, иное бы противоречило целям административного наказания, положениям ст. 238 ТК РФ и фактически освобождало бы юридическое лицо от возложенной на него административной ответственности.

К выводу о том, что на работника не может быть возложена обязанность по возмещению уплаченной работодателем суммы штрафа, приходили суды и раньше (см. определения Московского горсуда от 27.03.2023 N 33-13156/2023, Третьего КСОЮ от 19.10.2022 N 8Г-16633/2022, Второго КСОЮ от 09.02.2021 N 8Г-32777/2020, Санкт-Петербургского горсуда от 07.07.2020 N 33-12673/2020).

Рекомендуем:

____________________________________________

С 1 марта увеличен размер выплат классным руководителям в школах и кураторам групп в колледжах и техникумах

Постановления Правительства РФ от 29 марта 2024 г. N 397 и N 398

По поручению президента России размер ежемесячных выплат классным руководителям в школах и кураторам групп в колледжах и техникумах в населенных пунктах, где живет менее 100 тыс. человек, увеличен с 5 тыс. руб. до 10 тыс. руб. На эти цели в 2024 году из федерального бюджета будет выделено почти 3 млрд руб.

Такое решение принято по итогам Послания президента Федеральному Собранию, состоявшегося 29.02.2024. Также вопрос повышения выплат для классных руководителей и кураторов затрагивался в ходе отчета Правительства в Государственной Думе 03.04.2024. Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин указал на огромную ответственность, которая лежит на таких педагогах, и назвал их настоящими наставниками для своих подопечных.

Также по поручению Президента с 01.09.2024 ежемесячную надбавку в размере 5 тыс. рублей станут получать советники директоров по воспитанию в школах и колледжах.

____________________________________________

Минтруд дополнил разъяснения о выплате надбавок в подразделениях по защите гостайны

Приказ Минтруда РФ от 13 декабря 2023 г. N 870н (зарег. в Минюсте 05.04.2024)

Минтруд скорректировал разъяснения по вопросам выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, по месту их службы или работы в федеральных госорганах, территориальных органах федеральных госорганов, государственных органах субъектов РФ, органах местного самоуправления, а также на предприятиях, в учреждениях, организациях, в воинских частях.

Надбавка устанавливается в том числе за стаж работы на отдельных должностях, замещаемых специалистами, основной функцией которых является обеспечение защиты государственной тайны. Минтруд уточнил, что на выполнение этой функции должна приходиться наибольшая продолжительность рабочего времени.

Стаж работы сотрудников подразделений подтверждается справкой. Установлено ее содержание.

____________________________________________

Суд признал незаконным выговор работнику за работу по внешнему совместительству в рабочее время по основному месту работы

Определение Седьмого КСОЮ от 01 февраля 2024 г. по делу N 8Г-23491/2023

Работник (заведующий отделом защиты прав трудящихся - главный технический инспектор труда) успешно оспорил приказ об объявлении выговора в связи с нарушением должностных обязанностей, выразившимся в осуществлении трудовой деятельности по совместительству в рабочие часы по основному месту работы.

Дело в том, что он устроился по совместительству (вначале на 0,1 ставки, а затем на 0,25 ставки) в университет на должность ассистента кафедры "Безопасность жизнедеятельности", кроме того, он заключил с университетом договор возмездного оказания услуг, предметом которого является оказание услуг по проведению занятий. Занятия он проводил в дистанционном формате. Основному работодателю не понравилось, что работник в рабочее время по основному месту работы, используя ресурсы работодателя, проводил обучения студентов университета. Основной работодатель считал, что работник не может одновременно работать у двух разных работодателей, не нарушая дисциплину труда. В общем-то, такие доводы согласуются с положениями ст. 282 ТК РФ, согласно которой работать по совместительству можно лишь в свободное от основной работы время.

Однако, несмотря на то, что в суде было доказано обучение работником студентов в дистанционном формате на своем рабочем месте по основному месту работы, суды признали незаконным и отменили приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора. При этом они исходили из того, что:

- работник исполнял свои должностные обязанности на рабочем месте по основному месту работы;

- работодатель не представил доказательств виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения работником своих трудовых обязанностей, не доказал отсутствия работника на рабочем месте.

Кроме того, при наложении дисциплинарного взыскания не учтена сложившаяся в организации на протяжении многих лет практика работы истца по проведению рабочих мероприятий, возможности покидания рабочего места в течение рабочей смены, проведения истцом лекций в образовательном учреждении.

Ключевой момент, полагаем, заключался в том, что между основным работодателем и университетом было заключено соглашение о сотрудничестве в сфере развития социально-трудовых отношений в субъекте РФ, о повышении образовательного уровня правовых и технических знаний работников в области социально-трудовых отношений, охраны и условий труда, безопасности производства.

Рекомендуем:

____________________________________________

Предложены новые правила финобеспечения предупредительных мер по сокращению травматизма

Проект приказа Минтруда России (подготовлен 05.04.2024)

С 1 января 2025 года планируется применять новый порядок финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников, а также санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторами.

Предполагается, что страхователь будет самостоятельно определять перечень осуществляемых в текущем календарном году предупредительных мер с учетом перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения специальной оценки условий труда, и (или) коллективного договора.

Изменятся сроки представления в СФР заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер и плана финансового обеспечения, заявления о возмещении расходов.

В настоящее время страхователи должны 2 раза в год представлять в Фонд документы: при согласовании плана финобеспечения - до 1 августа; при подтверждении расходов - не позднее 15 декабря.

Планируется, что представлять заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер и план финансового обеспечения предупредительных мер нужно будет до 1 июня, направлять заявление о возмещении расходов - до 15 ноября.

Рекомендуем:

____________________________________________

Минтруд разъяснил, на что могут рассчитывать многодетные семьи

Приказ Минтруда РФ от 2 апреля 2024 г. N 164н (зарег. в Минюсте 08.04.2024)

Минтруд утвердил официальные разъяснения по вопросам применения Указа Президента РФ от 23 января 2024 г. N 63, которым закреплен единый бессрочный статус многодетной семьи и определены меры соцподдержки. Согласно Указу N 63 соцподдержка многодетным семьям оказывается до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет, если он обучается очно.

Минтруд разъяснил, что статус многодетных распространяется на семьи, признанные многодетными со дня вступления в силу указа, а также до этого момента, если они продолжают быть многодетными. Речь также идет о семьях, утративших статус на основании региональных актов, но соответствующих положениям указа. Многодетные родители могут рассчитывать, в частности, на соцподдержку в сфере трудовых отношений.

Напомним, в настоящее время в ТК РФ предусмотрены следующие гарантии для многодетных:

- право оформить ежегодный оплачиваемый отпуск по своему желанию в удобное время (см. ст. 262.2 ТК РФ);

- направление многодетных родителей в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медзаключением (см. ст. 259, часть пятую ст. 96, часть пятую ст. 99 ТК РФ).

Однако и в том, и в другом случае гарантии по ТК РФ предоставляются работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, в период до достижения младшим из детей возраста 14 лет. Во исполнение Указа N 63 одним из сенаторов РФ в Госдуму внесен законопроект, которым предлагается изменить возраст детей, в зависимости от которого многодетным работникам предоставляется право оформить отпуск в удобное для них время и гарантии при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (см. новость от 08.02.2024).

Другим законопроектом предлагается установить сокращенную рабочую неделю для многодетных родителей (см. новость от 10.04.2024). Документ разработан также во исполнение Указа N 63.

Рекомендуем:

____________________________________________

Зачесть компенсацию за неиспользованный отпуск в счет оплаты вынужденного прогула восстановленного работника нельзя

Письмо Роструда от 21 марта 2024 г. N ПГ/04056-6-1

Работника уволили по сокращению, выплатили выходное пособие и компенсацию за неиспользованный отпуск. Он обжаловал увольнение, и суд обязал работодателя восстановить его на работе с оплатой вынужденного прогула. Роструд спросили, может ли работодатель зачесть выплаченную компенсацию за неиспользованный отпуск в счет оплаты вынужденного прогула или удержать ее из зарплаты работника.

В ведомстве сообщили, что у работодателя нет оснований как для уменьшения суммы среднего заработка, взысканного в пользу восстановленного сотрудника, на размер компенсации за неиспользованный отпуск, полученной им при увольнении, так и для удержаний из зарплаты суммы такой компенсации.

Напомним, в далеком 2012 году Роструд сообщал о праве работодателя зачесть выплаченную работнику при увольнении компенсацию за неиспользованный отпуск при расчете отпускных после восстановления на работе (см. письмо от 14.06.2012 N 853-6-1). Такую точку зрения разделяет большинство судов (см. определения Ростовского облсуда от 07.08.2023 N 33-13379/2023, Верховного Суда Удмуртской Республики от 07.06.2023 N 33-2096/2023, Верховного Суда Республики Коми от 05.06.2023 N 33-4783/2023, Первого КСОЮ от 25.04.2022 N 8Г-9405/2022, Второго КСОЮ от 27.05.2020 N 8Г-2557/2020, Четвертого КСОЮ от 10.12.2019 N 8Г-1577/2019, Мосгорсуда от 24.11.2020 N 33-415377/2020). Однако можно встретить и противоположную позицию, согласно которой зачет компенсации, выплаченной работнику при увольнении, при расчете отпускных является неправомерным (определение Третьего КСОЮ от 16.10.2023 N 8Г-20548/2023).

Рекомендуем:

____________________________________________

Нельзя оштрафовать страхователя за непредставление ЕФС-1, если своевременно направленный отчет не принят СФР из-за ошибки в работе сертификата

Постановление АС Московского округа от 22 февраля 2024 г. N Ф05-36047/23

СФР установил факт несвоевременного представления страхователем в установленный законом срок сведений по форме ЕФС-1, о чем составил акт и вынес решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете. Возражения страхователя СФР не принял.

Не согласившись с решением Фонда, страхователь обратился в суд. Суды трех инстанций встали на его сторону. Первоначально отчет по форме ЕФС-1 был направлен организацией в пределах установленного для их направления срока, что подтверждается уведомлением о доставке, а также представленной в материалы дела перепиской с оператором, однако данный отчет не принят Фондом из-за ошибки в работе сертификата СФР, технические проблемы с расшифровкой сведений на стороне СФР возникли по причине того, что СФР не уведомил операторов о предстоящей смене сертификата шифрования, в силу чего у страхователя объективно отсутствовала возможность исполнения требований, предусмотренных законодательством. Суды признали отсутствие у СФР оснований для привлечения организации к ответственности в связи с отсутствием вины в совершении правонарушения.

Рекомендуем:

____________________________________________

Рабочую неделю для многодетных родителей предлагают сократить до 35 часов

Проект федерального закона N 596690-8

В Госдуму внесли законопроект, в случае принятия которого родители трех и более детей могут получить новые социальные гарантии при трудоустройстве. Депутаты предлагают сократить рабочую неделю для многодетных сотрудников до 35 часов. Напомним, сейчас она составляет 40 часов. Таким образом, рабочий день многодетных родителей уменьшится с 8 до 7 часов.

В настоящее время по ст. 92 ТК РФ сокращенная рабочая неделя предоставляется:

- работникам в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю;

- работникам в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю;

- работникам, являющимся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю;

- работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю.

Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени и для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников).

Авторы инициативы отмечают, что при воспитании несовершеннолетних детей из многодетных семей на родителей возлагается дополнительная нагрузка, не у всех многодетных родителей имеется возможность оказывать полноценную поддержку детям (сопровождение в детские сады, школы, секции дополнительного образования) в силу физической нехватки времени. В целях всестороннего формирования детей из многодетных семей предлагается расширить перечень трудовых гарантий родителей многодетных семей в части предоставления возможности установления сокращенной продолжительности рабочего времени таким родителям.

Рекомендуем:

____________________________________________

Подписан закон о запрете увольнения по инициативе работодателя вдов ветеранов боевых действий

Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 70-ФЗ

Владимир Путин подписал закон, гарантирующий сохранение рабочего места вдове или вдовцу ветерана боевых действий в течение года после его (или ее) смерти. По инициативе работодателя запрещено увольнять супругов погибших ветеранов в случае, если они не вступили в повторный брак.

Соответствующие поправки внесены в главу 41 Трудового кодекса.

Запрет не будет распространяться на увольнение по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 ТК РФ.

Закон вступил в силу 6 апреля 2024 г.

Рекомендуем:

____________________________________________

Нормы компенсаций за использование личного транспорта в служебных целях повышены в 2 раза

Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2024 г. N 417

В два раза увеличены нормы расходов на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией. Напомним, что предыдущий норматив был установлен более 20 лет назад постановлением Правительства РФ от 08.02.2002 N 92.

Постановление вступило в силу 5 апреля 2024 года. Оно распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.

____________________________________________

Кабмин заново определил продолжительность ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусков педагогов и руководителей образовательных организаций

Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2024 г. N 415

В связи с утверждением новой номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций (см. постановление Правительства РФ от 21 февраля 2022 г. N 225) Кабмином заново определена продолжительность ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусков педагогов, а также руководителей образовательных организаций, структурных подразделений учреждений и их заместителей. Помимо прочего, установлена продолжительность такого отпуска:

- советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в дошкольных образовательных организациях, в организациях дополнительного образования, в организациях, осуществляющих обучение, в образовательных организациях, имеющих право реализации основных и дополнительных образовательных программ, не относящихся к типу таких образовательных организаций, и действующих в целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности, а также лиц, добившихся успехов в учебной деятельности, научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности и физкультурно-спортивной деятельности (нетиповых образовательных организациях) - 42 дня, в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования - 56 дней;

- тренеров-преподавателей и старших тренеров-преподавателей, работающих с обучающимися с ОВЗ, - 56 дней.

Ранее изданные акты по этому вопросу утратят силу.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует по 31 августа 2029 г. Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу постановления Правительства РФ от 21 февраля 2022 г. N 225 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций", в части должности советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.

____________________________________________

КС РФ признал право на взыскание с работодателя процентов за задержку присужденных работнику выплат при незаконном увольнении

Постановление Конституционного Суда РФ от 4 апреля 2024 г. N 15-П

Гражданина восстановили на работе по решению суда с взысканием в его пользу среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. Однако судебное постановление, вступившее в законную силу 30.12.2020, было фактически исполнено лишь в марте 2021 г. Полагая, что задержка исполнения судебного решения нарушает его права, гражданин обратился в суд с требованиями о взыскании с работодателя процентов за задержку выплат на основании ст. 395 ГК РФ. Суды в удовлетворении требований отказали, так как положения ст. 395 ГК РФ не подлежат применению к отношениям, связанным с выплатой в пользу работника, незаконно уволенного и впоследствии восстановленного судом на прежней работе, среднего заработка за время вынужденного прогула, поскольку такие отношения не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам.

Тогда гражданин оспорил конституционность пункта 1 статьи 395 ГК РФ.

Конституционный Суд РФ пришел к выводу о том, что названная норма ГК не противоречит Конституции, поскольку отношения, связанные с выплатой работодателем компенсации незаконно уволенному работнику, регулируются нормой ТК РФ. В части первой ст. 236 ТК РФ предусмотрено, что проценты надо рассчитывать со дня, когда суммы должны быть выплачены, по день фактической выплаты включительно. Эти проценты являются мерой ответственности работодателя, компенсирующей работнику негативные последствия нарушения его права на своевременную и справедливую зарплату.

В соответствии с поправками, внесенными в январе 2024 года, проценты рассчитываются исходя из всех полагающихся работнику сумм - начисленных и неначисленных. Если работодатель не исполняет решение суда и задерживает выплаты, работник имеет право на компенсацию.

Судебные постановления по делу с участием гражданина подлежат пересмотру в установленном порядке.

Рекомендуем:

____________________________________________

Право на пособие по уходу за ребенком в случае выхода на работу зафиксировали в подзаконном акте

Приказ Минтруда России от 04 марта 2024 г. N 89н (зарег. в Минюсте 03.04.2024)

С 1 января 2024 года вступили в силу поправки в ТК РФ, в Закон об обязательном соцстраховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в Закон о госпособиях гражданам, имеющим детей, в части порядка начисления пособия по уходу за ребенком.

Установлено, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется и в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выходит на работу ранее достижения им возраста полутора лет (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы). Кроме того, сохраняться пособие будет и в случае, когда такое лицо в период предоставленного отпуска работает у другого работодателя, а также при продолжении обучения.

До указанной даты право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохранялось только в случае работы лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, на условиях неполного рабочего времени или на дому.

Минтруд привел в соответствие с вышеуказанными изменениями положения Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Рекомендуем:

____________________________________________

Минтруд утвердил новые перечни должностей и организаций для прохождения альтернативной службы

Приказ Минтруда России от 29 февраля 2024 г. N 79н (зарег. в Минюсте 29.03.2024)

Минтруд России утвердил новый Перечень видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, состоящий из 225 наименований, а также Перечень организаций, где предусматривается прохождение такой службы.

Аналогичные перечни, утвержденные приказом Минтруда РФ от 24.02.2021 N 85н, признаются утратившими силу.

Нормативный акт вступает в силу 09.04.2024.

Рекомендуем:

____________________________________________

Советники директора по воспитанию станут получать ежемесячную доплату

Проект Постановления Правительства РФ (подготовлен Минпросвещения 28 марта 2024 г.)

В рамках недавнего послания Федеральному Собранию РФ Президент РФ поручил Правительству РФ проработать вопрос введения с 1 сентября 2024 года для всех советников директоров по воспитанию в школах и колледжах федеральной выплаты 5 000 рублей в месяц.

Средства для указанных выплат предоставит федеральный бюджет. Размер соответствующих МБТ регионам будет рассчитываться исходя из суммы вознаграждения с учетом страховых взносов, районных коэффициентов и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и других районах / местностях с особыми климатическими условиями, в том числе включая выплату части отпускных, начисленной с суммы выплаченного вознаграждения, учтенного в расчете среднего заработка.

____________________________________________

Отчет о результатах деятельности учреждения: подробная методичка по заполнению

Методические рекомендации Минфина России от 1 апреля 2024 г.

Общие требования к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного / муниципального учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества утверждены приказом Минфина России от 02.11.2021 N 171н.

На основе общих требований Порядка N 171н федеральные органы - учредители, а также органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления должны разработать свои методические указания и установить конкретный порядок составления отчета подведомственными учреждениями. В помощь органам - учредителям для формирования своего порядка и учреждениям для составления и представления отчетов Минфин России разработал Методические рекомендации по формированию сведений, включаемых в отчет.

В методичке детально разобран порядок заполнения всех форм, входящих в структуру отчета, и разъяснены особенности отражения сведений, в частности:

- о поступлениях и выплатах;

- о численности сотрудников и оплате труда. Обратите внимание: здесь, помимо основных работников, должны быть также указаны совместители (внутренние и внешние), а также сотрудники по договору ГПХ. Если один и тот же человек является и основным работником, и внутренним совместителем, информацию о нем нужно указать дважды.

____________________________________________

Какой продолжительности должен быть обеденный перерыв?

Письмо Минтруда России от 29 февраля 2024 г. N 14-6/ООГ-1156

Информация Минтруда России от 2 февраля 2024 г.

ТК РФ обязывает предоставлять работникам перерыв для отдыха и питания - не менее 30 минут и не более 2 часов. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

Если в соответствии с режимом рабочего времени работнику положен 1 обеденный час, его можно сократить до 30 минут по дополнительному соглашению к трудовому договору. Тогда можно будет уходить с работы на полчаса раньше.

Перерыв для отдыха может не предоставляться, если работнику установлена продолжительность ежедневной работы 4 часа и менее.

Рекомендуем:

____________________________________________

Суд поддержал решение налоговой инспекции о переквалификации гражданско-правовых отношений с самозанятыми в трудовые

Постановление АС Северо-Кавказского округа от 5 февраля 2024 г. N Ф08-13833/23

Предприниматель осуществлял транспортные услуги по эвакуации транспортных средств, для чего привлек водителей и стропальщиков (физических лиц - плательщиков НПД), с которыми заключил договоры возмездного оказания услуг. Водители проходили медосмотр, водители и стропальщики каждый день приходили на автостоянку к 08.00, ожидали поступления заявок от диспетчера на эвакуацию автотранспортного средства. После поступления заявки выезжали по адресу, указанному диспетчером. Если заявки отсутствовали, водители и стропальщики должны были находиться на автостоянке до конца рабочего дня, то есть фактически у них существовал режим работы: с 08.00 до 19.00, 5 (6) рабочих дней в неделю, 2 (1) выходных дня. Выходные дни предоставлялись по договоренности между работниками либо с предпринимателем.

Налоговая инспекция в рамках контрольного мероприятия установила следующие обстоятельства:

- длящийся характер оказываемых услуг: договоры носят не разовый, а систематический характер;

- в договорах закреплена трудовая функция, предусмотрено выполнение работниками лично работ определенного рода, а не разового задания заказчика;

- конкретный объем работ в договорах был закреплен формально, фактически значение для сторон имел сам процесс труда, а не достигнутый результат;

- предпринимателем осуществлялась регулярная выплата денежных средств за оказываемые услуги (2 раза в месяц: аванс и окончательный расчет) по датам, в которые выплачивается заработная плата штатным сотрудникам;

- предусматривалась инфраструктурная зависимость граждан: предоставление предпринимателем механизмов (автотранспортных средств) для оказания услуг, подчинение дисциплине и режиму работы.

В итоге налоговая инспекция пришла к выводу о наличии трудовых отношений между предпринимателем и водителями, стропальщиками и вынесла решение о привлечении предпринимателя к ответственности в виде штрафа (16 674 рублей), начислении страховых взносов (333 496 рублей) и пени (58 375 рублей).

Суды согласились с решением налоговой инспекции о переквалификации отношений в трудовые, в удовлетворении требований предпринимателя о признании недействительным решения инспекции отказали.

Об основных признаках подмены трудовых отношений договором с самозанятыми и о доказательствах наличия трудовых отношений с ними ранее сообщала ФНС в письмах от 16.09.2021 N АБ-4-20/13183@ и от 15.04.2022 N ЕА-4-15/4674@.

Рекомендуем:

____________________________________________

ИФНС обнаружила выплату зарплаты нескольким нерезидентам наличными и отказывается объединять постановления? КС РФ указал, что правило "одна проверка - одно постановление" работает и в этом случае

Постановление Конституционного Суда РФ от 2 апреля 2024 г. N 14-П

Конституционный Суд РФ рассмотрел жалобы двух организаций на конституционность ряда положений законодательства, в том числе ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ (об обратной силе закона, смягчающего ответственность) и введенной в действие в апреле 2022 года ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ (о том, что если 2 и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) КоАП РФ или регионального КоАП, выявлены при проведении одной проверки или иного КНМ, то нарушителю назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения).

Ранее (еще до апреля 2022 года) обе организации были многократно привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ (за выплату зарплаты нерезидентам в наличной валюте, минуя счета в уполномоченных банках). Напомним, в данном случае максимальный размер штрафа для организации-нарушителя не установлен - он зависит от сумм валютных нарушений и составляет определенную часть от суммы незаконной валютной операции.

При этом в обоих случаях:

- все нарушения, по которым налоговый орган оформил отдельный протокол и вынес отдельное постановление о правонарушении, были обнаружены во время одной проверки,

- к моменту вступления в силу ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ не все постановления о наказании были исполнены;

- обе организации пытались добиться применения к ним положений ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ с учетом нормы об обратной силе смягчающего ответственность закона (одна из организаций обратилась в ИФНС с заявлением о прекращении исполнения неисполненных постановлений, а затем и в суд, другая сразу пыталась оспорить в суде постановления ИФНС);

- обе организации потерпели неудачу, ход рассуждения судов в обоих случаях был таков - если бы ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ предусматривала бы максимальный размер штрафа для нарушителя - юридического лица, то правило "одна проверка - одно постановление по всем одинаковым нарушениям", действительно, улучшило бы положение нарушителя. Но поскольку итоговый размер штрафа в таком случае в любом случае зависит от сумм валютных нарушений по всем найденным эпизодам, то никакого улучшения в данном случае введение ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ не принесло. Не все ли равно, заплатить ту же самую сумму по одному постановлению или по нескольким? Никакой же экономии в этом нет!

Конституционный Суд РФ счел данные рассуждения ошибочными:

- ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ снизила штрафную нагрузку для тех лиц, которым штраф назначается либо в фиксированном размере, либо в кратном стоимости предмета административного правонарушения или иной денежной величине, но ограничено максимальным фиксированным размером. А вот при назначении штрафов, размер которых определен кратно стоимости предмета административного правонарушения и ничем не ограничен, не происходит уменьшения итогового размера таких штрафов, назначенных по результатам одного КНМ, на основании ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ;

- тем не менее, это само по себе (то есть неснижение итогового размера штрафа) не означает, что ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ не улучшила положение лиц, привлекаемых к административной ответственности по итогам одного КНМ. Даже в этом случае правовое положение нарушителя улучшается - во-первых, это может улучшать репутацию нарушителя в контексте лицензионно-разрешительной деятельности, при отнесении лица к категории повышенного риска для целей государственного контроля (надзора), в случае участия в конкурсных процедурах и т.п., а во-вторых, вынесение одного постановления вместо двух и более упрощает для лица процедуру обжалования наказания;

- следовательно, положения ч. 2 ст. 1.7, ч. 5 ст. 4.4 и ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ в их нормативном единстве предполагают, что части 5 ст. 4.4 КоАП РФ должна придаваться обратная сила и в том случае, когда штраф определяется в размере, кратном сумме всех незаконных валютных операций, выявленных по итогам одного КНМ, без ограничения максимального размера. В последнем случае также должен учитываться положительный эффект нового регулирования, исключающего неоднократность привлечения к юридической ответственности;

- в то же время, если путем придания закону обратной силы в данном случае будут отменены все постановления о назначении штрафов за совершение лицом нескольких правонарушений, выявленных в рамках одного КНМ, вынесенных до вступления в силу ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ, но не исполненных, то (с учетом сроков давности привлечения к ответственности) это приведет к невозможности вынесения нового постановления, объединяющего все совершенные правонарушения (притом что сам факт совершения административного правонарушения, состав которого и наказание за которое не претерпели изменения, под сомнение не ставится). Это также повлечет отступление от конституционных принципов, но уже в аспекте необходимости защиты иных общезначимых ценностей, и будет означать нарушение общеправового принципа неотвратимости ответственности.

В связи с этим КС РФ признал не противоречащими Конституции РФ ч. 2 ст. 1.7, ч. 5 ст. 4.4 и ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ в их взаимосвязи в той мере, в какой они предполагают, что не исполненные (все или отдельные из них) постановления по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, вынесенные до вступления в силу ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ по нарушениям, выявленным в рамках одного КНМ, в правоотношениях, в которых число таких постановлений имеет значение для реализации прав и исполнения обязанностей юридического лица, должны по решению соответствующих правоприменительных органов рассматриваться (учитываться) в качестве одного постановления о назначении административного наказания в размере, определяемом путем суммирования штрафов, назначенных такими постановлениями. При этом отмена ранее вынесенных постановлений о назначении административного наказания и принятие постановления, объединяющего все совершенные правонарушения, по общему правилу не требуется, что, однако, не препятствует обжалованию заинтересованным лицом одновременно (в рамках одного производства) всех этих постановлений.

____________________________________________

Надо ли сейчас проверять работников на COVID-19 перед отправкой на вахту?

Письмо Роспотребнадзора от 26 марта 2024 г. N 09-3837-2024-40

Для оказания методической и практической помощи по организации работы вахтовым методом в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 были разработаны методические рекомендации МР 3.1/2.2.0176/1-20.

Согласно документу перед отправкой на вахту работники должны пройти осмотр врача. До периода нахождения на объекте производства работ вахтовым методом работники должны быть размещены в "буферной" зоне, где проводится инструктаж по мерам профилактики COVID-19, а также проводится отбор биологического материала у работников и проведение его лабораторного исследования на COVID-19. Кроме того, в документе перечислены мероприятия, проводимые по месту проведения работ и в вахтовом поселке в период неблагополучной эпидемиологической ситуации по новой коронавирусной инфекции.

Роспотребнадзор разъяснил, что эти рекомендации не имеют статуса нормативного правового акта, не содержат норм права, не устанавливают, не отменяют и не изменяют прав и обязанностей предпринимателей и юрлиц, а носят исключительно рекомендательный характер.

Рекомендуем:

____________________________________________

СФР оплатит больничный по уходу за больным ребенком его отцу, если мать прервет отпуск по уходу за ребенком

Письмо СФР от 19 марта 2024 г. N 14-20/12017

СФР высказался по вопросу назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком его отцу в ситуации, когда мать ребенка, которая находится в отпуске по уходу за тем же ребенком и получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком, также заболевает.

В Фонде указали, что законодательством не предусмотрена одновременная выплата за счет средств СФР лицам, осуществляющим уход за ребенком, пособия по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком и ежемесячного пособия по уходу за этим же ребенком в период нахождения одного из членов семьи (отца, дедушки, бабушки или другого родственника) в отпуске по уходу за ребенком.

Таким образом, по мнению СФР, в данной ситуации для получения отцом пособия по временной нетрудоспособности в случае необходимости осуществления ухода за больным ребенком мать ребенка должна прервать свой отпуск по уходу за этим ребенком на период, когда она не осуществляла уход за ним в связи со своим заболеванием.

Напомним, ранее специалисты отделения СФР по г. Москве и Московской области сообщали, что если сотрудник прервал отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, приступил к работе с правом сохранения пособия и получает заработную плату, он имеет право на оплату пособия по временной нетрудоспособности и на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком за один и тот же период (см. письмо ОСФР по г. Москве и Московской области от 27.02.2024 N ТН-08-34/25344).

____________________________________________

Работодатель, организовавший прохождение работником медосмотра в конкретной медорганизации, принимать медзаключение из сторонней организации не обязан

Определение Первого КСОЮ от 29 января 2024 г. по делу N 8Г-41795/2023

Работодатель заключил с медорганизацией договор об оказании услуг по проведению работникам обязательных медосмотров и выдал направление на медосмотр одному из сотрудников. Работник от прохождения медосмотра отказался. Тогда работодатель повторно выдал ему направление на медосмотр, по просьбе сотрудника работодатель даже дал согласие на замену терапевта другим для целей прохождения медосмотра, однако работник снова категорически отказался проходить медосмотр в данной медицинской организации и представил медзаключение сторонней организации, которое работодатель не принял. В связи с непрохождением медосмотра работник был отстранен от работы.

Суды признали действия работодателя законными, поскольку он исполнил обязанность по организации обязательного медосмотра работников. Сотрудник был направлен на периодический медосмотр в соответствии с нормами трудового законодательства, однако без уважительных причин уклонился от его прохождения в медорганизации, с которой работодатель заключил договор.

Доводы работника о том, что он может пройти медосмотр в медицинской организации по своему выбору, не соответствуют нормам действующего законодательства, поскольку установленный приказом Минздрава РФ от 28.01.2021 N 29н порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников возлагает обязанности по организации проведения таких осмотров исключительно на работодателя.

О том, что работодатель не обязан принимать у работника в подобных ситуациях медзаключение из сторонней медорганизации, говорит и Роструд.

Рекомендуем:

____________________________________________

В каких организациях может применяться вахтовый метод?

Письмо Минтруда РФ от 22 марта 2024 г. N 14-6/ООГ-1525

Существует Перечень предприятий, организаций и объектов, на которых может применяться вахтовый метод организации работ, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82 (далее - Перечень).

Согласно ст. 423 ТК РФ до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ нормативные правовые акты бывшего Союза ССР применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ. ТК РФ не предусматривает существования какого-либо ограниченного перечня объектов, на которых может применяться вахтовый метод организации работ, напротив, в части второй ст. 297 ТК РФ говорится о том, что вахтовый метод может применяться в целях осуществления видов производственной деятельности, прямо не поименованных в данной норме.

Минтруд, отвечая на вопрос, применяется ли в настоящее время указанный выше Перечень, сообщил, что Трудовой кодекс предоставляет право работодателю принимать решение об установлении вахтового метода работ исходя из целесообразности и эффективности этого метода в данной организации. Полагаем, что из этого следует вывод о том, что круг организаций, в которых может применяться вахтовый метод, в настоящее время Перечнем не ограничен.

Рекомендуем:

____________________________________________

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, а также в ограниченных и замкнутых пространствах проводится по программам с доптребованиями

Письмо Минтруда России от 6 марта 2024 г. N 15-2/ООГ-1052

Согласно правилам обучение требованиям охраны труда в зависимости от категории работников проводится:

а) по программе обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования СУОТ;

б) по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных или опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках СОУТ и оценки профрисков;

в) по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования.

По мнению Минтруда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, а также в ограниченных и замкнутых пространствах относится к последнему пункту. Ранее в письме от 28.04.2023 N 15-2/ООГ-2006 Минтруд высказал аналогичную позицию.

Дополнительные требования к работам на высоте, в ограниченных и замкнутых пространствах установлены приказами N 782н и N 902н.

Рекомендуем:

____________________________________________

Роструд считает, что оплате подлежат все дни, включая выходные и нерабочие праздничные, которые приходятся на период военных сборов

Письмо Роструда от 8 февраля 2024 г. N ПГ/01280-6-1

Согласно пункту 2 статьи 6 Закона о воинской обязанности и военной службе на время прохождения военных сборов граждане освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы.

По мнению Роструда, оплате подлежат все календарные дни (включая выходные и нерабочие праздничные дни), которые приходятся на период военных сборов.

Аналогичный подход можно обнаружить в определении ВС РФ от 28.12.2017 N 308-ЭС17-19872, постановлениях Четырнадцатого ААС от 03.12.2020 N 14АП-9748/20, АС Северо-Кавказского округа от 26.04.2018 N Ф08-2351/18 и от 05.09.2017 N Ф08-5794/17, Пятого ААС от 23.08.2019 N 05АП-5321/19, Шестнадцатого ААС от 13.09.2017 N 16АП-2425/17. Между тем встречается и противоположная позиция (см. ответ Роструда, решения АС Удмуртской Республики от 31.08.2009 N А71-5616/09, АС Смоленской области от 31.03.2009 N А62-6208/08).

____________________________________________

4 новшества, вступающих в силу 1 апреля: о чём нужно знать кадровику

К этой дате законодатели подготовили несколько нововведений. Расскажем о новшествах, которые нужно оперативно учесть в работе с апреля текущего года.

1. Новые правила расчета среднего заработка для назначения пособия по безработице.

С 1 апреля вступает в силу новый Порядок исчисления среднего заработка для назначения пособия по безработице. Утвержденный Минтрудом России документ заменит собой применявшиеся для этих целей правила, установленные постановлением Правительства РФ от 24.06.2023 N 1026.

О новшествах в порядке расчета среднего заработка для назначения пособия по безработице - в новостном выпуске.

2. Обновлен перечень ж/д профессий с обязательными предрейсовыми и предсменными медосмотрами.

На период с 01.04.2024 до 01.03.2030 установлен новый перечень работников ж/д транспорта, которые проходят предрейсовые, предсменные медосмотры, а также по требованию работодателя - освидетельствование на состояние опьянения. Помимо всех прежних профессий в новом перечне есть профессии водителя специализированной техники на комбинированном ходу и машиниста (оператора) крана манипулятора.

3. Командированным в Санкт-Петербург нужно выдать больше денег.

С 1 апреля 2024 года в Санкт-Петербурге начнут взимать курортный сбор в размере 100 руб. в сутки. Лица, направленные на территорию взимания сбора в командировку, не освобождаются от его уплаты. Поэтому, планируя командировки в Санкт-Петербург (как и в другие места, где взимается сбор), будьте внимательны и рассчитывайте аванс на командировку так, чтобы при условии проживания в гостинице или ином месте размещения сотрудник мог заплатить курортный сбор.

4. Установлен порядок профотбора лиц, принимаемых на работу, связанную с движением поездов и маневровой работой.

В связи с изменениями, внесенными в Закон о ж/д транспорте, Минтранс определил порядок проведения профотбора на работу, связанную с движением поездов и маневровой работой, а также порядок психофизиологического обследования кандидатов на эти должности и работников.

____________________________________________

Работодателей хотят обязать обеспечивать проезд работника до места работы и обратно в ночные смены

Проект федерального закона N 586916-8

Такую обязанность предлагается ввести для случаев, когда у сотрудника нет возможности воспользоваться общественным транспортом. Речь идет о работе в ночное время, о неразвитой сети общественного транспорта в определенной местности, чрезвычайных и иных схожих обстоятельствах. Группа депутатов во главе с Леонидом Слуцким внесла в Госдуму законопроект с соответствующими поправками в ТК РФ.

Необходимость внесения изменений парламентарии обосновывают резким ростом цен на услуги такси - в отдельных регионах он достигает 44%, а по данным Росстата, с января по сентябрь прошлого года средняя стоимость поездки выросла на 16%. "Для некоторых категорий работающих граждан использование услуг такси является далеко не роскошью, а производственной необходимостью, так как начинают или заканчивают рабочую смену они в ночное время, когда общественный транспорт уже не ходит либо в целом не развита сеть общественного транспорта в определенной местности и нет иных общедоступных способов добираться на работу", - поясняют авторы инициативы. Они добавляют, что некоторые работодатели уже предусматривают такие траты в трудовом договоре и оплачивают услуги такси для своих сотрудников или обеспечивают их проезд на служебном транспорте. Однако пока эта обязанность не закреплена в ТК РФ, возникает существенная разница в обеспечении работодателями условий труда, а это нарушает принцип равенства в трудовых отношениях.

В пояснительной записке к инициативе указывается, что она согласуется с позицией Минфина России, выраженной в письме от 22.12.2022 N 03-04-07/125960, о том, что оплата работодателем такси не приводит к возникновению у работников дохода, подлежащего обложению НДФЛ, если такая оплата производится в пользу транспортной организации, осуществляющей перевозки, обусловлена производственной необходимостью и отсутствием возможности проезда на общественном транспорте. При этом организация вправе включить затраты, связанные с перевозкой работников, в состав расходов, уменьшив полученные доходы, подлежащие налогообложению.

____________________________________________

Актуализирован порядок признания субъекта МСП социальным предприятием

Приказ Минэкономразвития РФ от 22 февраля 2024 г. N 109 (зарег. в Минюсте 27.03.2024)

12 декабря 2023 г. вступили в силу поправки в п. 1 ч. 1 ст. 24.1 Закона о развитии малого и среднего предпринимательства. Новые нормы расширили перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства, которым предоставляется поддержка от государства. Теперь на льготы и субсидии могут также рассчитывать те, кто трудоустраивает бывших участников специальной военной операции и ветеранов боевых действий.

Минэкономразвития установило документы, подтверждающие отнесение работников заявителя к ветеранам боевых действий и к категориям граждан, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии, органах принудительного исполнения и принимавших участие в СВО.

Напомним, господдержку также получают субъекты малого и среднего предпринимательства, которые обеспечивают занятость:

- инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- одиноких и (или) многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, в том числе детей-инвалидов;

- пенсионеров и граждан предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);

- выпускников детских домов в возрасте до двадцати трех лет

- и других категорий лиц, нуждающихся в социальной защите и помощи в трудоустройстве.

Субъектами малого и среднего предпринимательства являются хозяйствующие субъекты (юрлица и ИП), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Законом о развитии малого и среднего предпринимательства, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

____________________________________________