Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2018 г. N 11АП-18341/17

г. Самара

16 января 2018 г.

Дело N А65-5821/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2018 года.

В полном объеме постановление изготовлено 16 января 2018 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серовой Е.А.,

судей Александрова А.И., Радушевой О.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Никоновой Т.В.,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в зале N 7,

апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Идел"

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 ноября 2017 года, принятое по заявлению ООО "Идел" об утверждении его в качестве лица, участвующего в деле

в рамках дела N А65-5821/2017 (судья Гарапшина Н.Д.)

о несостоятельности (банкротстве) публичного акционерного общества "Татфондбанк",

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.04.2017 публичное акционерное общество "Татфондбанк", г. Казань, (далее - должник) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".

Сообщение о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 22.04.2017 г. N 71.

В Арбитражный суд Республики Татарстан 26.10.2017 г. поступило заявление ООО "Идел" об утверждении его в качестве лица, участвующего в деле о банкротстве должника, в обоснование которого указано на то, что им в адрес публично известных акционеров должника направлено предложение об инициировании проведения собрания акционеров в целях избрания представителя акционеров для участия в деле о банкротстве ПАО "Татфондбанк", однако положительный ответ не получен ни от одного из акционеров.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 ноября 2017 года заявление ООО "Идел" возвращено.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Идел" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 ноября 2017 года.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле документам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что имеются основания для отмены определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 ноября 2017 года, принятое по заявлению ООО "Идел" об утверждении его в качестве лица, участвующего в деле в рамках дела N А65-5821/2017, в связи со следующим.

На основании ч.1 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

ООО "Идел", обращаясь с настоящим заявлением, полагает, что являясь акционером должника, вправе быть самостоятельным участником в деле о банкротстве со статусом лица, участвующего в деле.

Между тем, возвращая апелляционную жалобу, суд первой инстанции пришел к выводу, что фактически ООО "Идел" заявлено о допуске его к участию в рассмотрении дела о банкротстве должника, следовательно, данный вопрос разрешается судом в ходе судебного разбирательства при рассмотрении дела, либо какого - либо обособленного спора в рамках дела о банкротстве, а также при принятии к производству какого - либо заявления или ходатайства на предмет наличия или отсутствия у лица права на их подачу в силу ст.ст. 41, 125, 153 АПК РФ).

При этом судом первой инстанции указано, что нормами Закона о банкротстве (ст.ст. 189.67, 189.85, 60) не предусмотрено рассмотрение в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) заявлений об утверждении в качестве лица, участвующего в деле о банкротстве.

Согласно п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве, заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как указано в п. 3 ст. 60 Закона о банкротстве, в порядке и в сроки, которые установлены пунктом 1 настоящей статьи, рассматриваются жалобы лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, нарушающие права и (или) законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве и в процессе по делу о банкротстве.

В силу п. 4 ст. 60 Закона о банкротстве, заявления и жалобы, поданные лицами, не имеющими права на обжалование, или с нарушением установленного настоящей статьей порядка, подлежат возвращению.

На основании изложенного, суд первой инстанции счел, что ООО "Идел" не имеет права на обращение с настоящим заявлением.

Судебная коллегия считает, что такие выводы суда нельзя признать правомерными.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.04.2017 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства.

Открытие конкурсного производства наделяет представителей учредителей (участников) должника правами лиц, участвующих в деле (пункт 3 статьи 126 Закона о банкротстве), что позволяет им реализовывать предусмотренные законом процессуальные возможности.

Представителем учредителей (участников) должника признается, в том числе лицо, избранное учредителями (участниками) должника для представления их законных интересов при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве (статья 2 Закона о банкротстве).

По смыслу положений законодательства о банкротстве целью ограничения непосредственного участия участников должника в деле о его несостоятельности и возможности осуществления ими каких-либо действий лишь через представителя является предотвращение несогласованного участия большого количества участников должника, обладающих относительно небольшими долями.

При этом абзацем 8 пункта 1 статьи 35 Закона о банкротстве предусмотрена возможность участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве иных лиц в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Законом о банкротстве. Согласно абзацу 3 статьи 40 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованные лица являются лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве, которые обладают процессуальными правами и обязанностями, предоставленными статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, для защиты прав и законных интересов учредителей (участников) должника при проведении процедур банкротства предусмотрен такой процессуальный механизм как участие в арбитражном процессе по делу о банкротстве их представителя.

В то же время каждый из учредителей подлежит привлечению в качестве заинтересованного лица по его ходатайству, если суд признает, что при рассмотрении спора в деле о банкротстве, затрагиваются его права и обязанности.

Указанная правовая позиция отражена в п.2 "Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2016)", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016.

В апелляционной жалобе заявителем указано, что ООО "Идел" является акционером должника.

При этом председатель Совета директоров ПАО "Татфондбанк" по состоянию на дату обращения с настоящим заявлением не обращался в качестве лица, участвующего в деле о банкротстве, никаких действий по защите прав должника не принимал.

ООО "Идел" не обладает полномочиями для проведения общего собрания акционеров.

Судебная коллегия считает необходимым отметить, что в такой ситуации отсутствие у заявителя статуса представителя участников(акционеров) должника не должно препятствовать реализации его права на судебную защиту.

Соответственно вышеуказанные обстоятельства подлежали проверке и оценке судом, при рассмотрении заявления о допуске к участию в деле о банкротстве.

В силу изложенного выводы суда первой инстанции о возврате заявления судебная коллегия находит преждевременными.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции полагает, что заявление ООО "Идел" не подлежало возращению на основании того, что подано лицом, не участвующим в деле.

Допущенные судом первой инстанции нарушения норм права являются существенными, в связи с чем определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 ноября 2017 года на основании пункта 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене с направлением заявления ООО "Идел" в Арбитражный суд Республики Татарстан для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 ноября 2017 года, принятое по заявлению ООО "Идел" об утверждении его в качестве лица, участвующего в деле в рамках дела N А65-5821/2017 отменить.

Направить заявление общества с ограниченной ответственностью "Идел" об утверждении его в качестве лица, участвующего в деле о несостоятельности (банкротстве) публичного акционерного общества "Татфондбанк" на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.А. Серова

Судьи

А.И. Александров О.Н. Радушева