Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 мая 2018 г. N 11АП-5180/18

г. Самара

04 мая 2018 г.

Дело N А65-5821/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 03 мая 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 мая 2018 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Радушевой О.Н.,

судей Александрова А.И., Садило Г.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коневой А.О., с участием:

от ПАО "Татфондбанк" в лице конкурсного управляющего ГК "Агентство по страхованию вкладов" - Валеева Н.А., доверенность 16 АА 4555085 от 04.04.2018 г.,

от ГК "Агентство по страхованию вкладов" - Макаров Д.В., доверенность N 1272 от 20.07.2017 г.,

иные лица не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале N 1, апелляционную жалобу конкурсного управляющего ПАО "Татфондбанк", г.Казань, в лице ГК "Агентство по страхованию вкладов" на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.03.2018 г. по делу NА65-5821/2017 (судья Гарапшина Н.Д.) об удовлетворении жалобы общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Гермес", г.Казань (ИНН 1661023841; ОГРН 1091690036382) на действия конкурсного управляющего ПАО "Татфондбанк", г.Казань, (ИНН 1653016914; ОГРН 1021600000036) ГК "Агентство по страхованию вкладов",

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.04.2017 публичное акционерное общество "Татфондбанк", г. Казань, (далее - должник) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов"; прекращены полномочия временной администрации; назначено судебное заседание по вопросу о возможности завершения конкурсного производства в отношении публичного акционерного общества "Татфондбанк", г. Казань, на 10.04.2018 г. в 09 час. 30 мин. в здании Арбитражного суда Республики Татарстан по адресу: г.Казань, ул. Ново - Песочная, д. 40, этаж 3, зал 3.04.

В Арбитражный суд Республики Татарстан 10.01.2018 г. поступила жалоба ООО "ПКФ "Гермес" (далее - заявитель) на действия (бездействие) конкурсного управляющего должника, выразившиеся в отказе конкурсного управляющего ПАО "Татфондбанк" ГК "Агентство по страхованию вкладов" в выдаче заверенной копии реестра требований кредиторов должника с требованием об обязании конкурсного управляющего в течение пяти рабочих дней с момента принятия судом решения по настоящему обособленному спору направить Юмановой Александре Сергеевне заверенную копию реестра требований кредиторов ПАО "Татфондбанк".

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 марта 2018 года жалоба ООО "ПКФ "Гермес" (далее - заявитель) на действия (бездействие) конкурсного управляющего должника удовлетворена, признан незаконным отказ конкурсного управляющего публичного акционерного общества "Татфондбанк" государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в выдаче заверенной копии реестра требований кредиторов публичного акционерного общества "Татфондбанк". Суд обязал конкурсного управляющего публичного акционерного общества "Татфондбанк" государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в течение пяти рабочих дней с момента принятия определения направить Юмановой Александре Сергеевне заверенную копию реестра требований кредиторов публичного акционерного общества "Татфондбанк".

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий ПАО "Татфондбанк" ГК "Агентство по страхованию вкладов" обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции, как незаконное и необоснованное, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении жалобы на действия конкурсного управляющего.

При этом, заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что обжалуемые действия не затрагивают права заявителя - ООО "ПКФ "Гермес", поскольку последний не был обозначен в качестве кредитора от имени которого было подано требование представителя кредиторов Юмановой А.С.Суд не учел, что размер требований самого ООО "ПФК "Гермес" к ПАО "Татфондбанк" значительно меньше 1% общей кредиторской задолженности ПАО "Татфондбанк", поэтому ни ст.16, ни параграф 4.1. Закона о банкротстве не предоставляют конкурсному управляющему полномочий по передаче копии всего реестра требований кредиторов кредитной организации группе кредиторов с совокупным размером требований, превышающим 1% общей кредиторской задолженности. Специальное правовое регулирование при банкротстве кредитных организаций обусловлено тем, что сам факт признания кредитной организации банкротом не отменяет действие норм о банковской тайне.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

В суде апелляционной инстанции представители конкурсного управляющего ПАО "Татфондбанк", г.Казань, в лице ГК "Агентство по страхованию вкладов" и ГК "Агентство по страхованию вкладов" доводы апелляционной жалобы поддержали, просили определение суда отменить.

Иные лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.

Суд, руководствуясь статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело и апелляционную жалобу в отсутствии неявившихся лиц.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд, руководствуясь требованиями статей 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает определение арбитражного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела требование кредитора - ООО ПФК "Гермес" в размере 4 519 500 руб включено в реестр требований кредиторов должника в составе третьей очереди.

В соответствии с копией письма N 17 от 21.11.2017 г. член комитета кредиторов Юманова А.С., представляя интересы кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов с общей суммой 1670412273,94 руб., обратились к представителю конкурсного управляющего должника с требованием о предоставлении надлежащим образом заверенной копии реестра требований кредиторов должника по состоянию на дату подачи запроса. К требованию прилагались список кредиторов, от имени которых подано требований, а также доверенности, выданные на представление интересов 44 кредиторов.

Согласно ответу от 24.11.2017 г. на данное требование, конкурсный управляющий должника сообщил представителю кредиторов Юмановой А.С. о том, что в соответствии с п. 7 ст. 189.87 Закона о банкротстве кредитору может быть предъявлена выписка из реестра требований кредиторов. Данной нормой, определяющей особенности ведения реестра требований кредитной организации, возможность предоставления копии реестра кредитору не предусмотрена.

Данное сообщение послужило основанием для обращения в суд с жалобой кредитора ООО "ПКФ "Гермес" на действия (бездействие) конкурсного управляющего должника, выразившиеся в отказе конкурсного управляющего ПАО "Татфондбанк" ГК "Агентство по страхованию вкладов" в выдаче заверенной копии реестра требований кредиторов должника с требованием об обязании конкурсного управляющего в течение пяти рабочих дней с момента принятия судом решения по настоящему обособленному спору направить Юмановой Александре Сергеевне заверенную копию реестра требований кредиторов ПАО "Татфондбанк".

Удовлетворяя жалобу, суд первой инстанции исходил из того, что сумма задолженности должника кредиторам, обратившимся с запросом, превышала один процент общей кредиторской задолженности, а поэтому отказ конкурсного управляющего в предоставлении реестра требований кредиторов нарушает положения пункта 9 статьи 16 Закона о банкротстве и привел к ущемлению прав кредиторов на получение необходимой информации.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно части 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) конкурсного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

Основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом:

- факта несоответствия этих действий (бездействия) действующему законодательству,

- нарушения конкретными действиями арбитражного управляющего тех или иных прав и законных интересов заявителей.

Между тем судом первой инстанции не учтено следующее.

По смыслу данной нормы права, основанием для удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действием (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом в совокупности фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов должника.

Действительно, в соответствии с пунктом 9 статьи 16 Закона о банкротстве арбитражный управляющий или реестродержатель обязан по требованию кредитора или его уполномоченного представителя в течение пяти рабочих дней с даты получения такого требования направить данному кредитору или его уполномоченному представителю выписку из реестра требований кредиторов о размере, о составе и об очередности удовлетворения его требований, а в случае, если сумма задолженности кредитору составляет не менее чем один процент общей кредиторской задолженности, направить данному кредитору или его уполномоченному представителю заверенную арбитражным управляющим копию реестра требований кредиторов.

При этом, в силу статьи 168 Закона о банкротстве к отношениям, связанным с банкротством финансовых организаций, применяются положения указанного Закона, регулирующие банкротство должников - юридических лиц, если иное не предусмотрено главой IX Закона о банкротстве.

ПАО "Татфондбанк" является кредитной организацией, при банкротстве которой применяются специальные правила параграфа 4.1 главы IX Закона о банкротстве (Банкротство кредитных организаций) Согласно пункту 3 статьи 189.7 Закона о банкротстве отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) кредитных организаций и не урегулированные параграфом 4.1 данного Федерального закона, регулируются главами I, III, III.1, VII и XI настоящего Федерального закона, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, нормативными актами Банка России.

В соответствии с пунктом 7 статьи 189.87 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий обязан по требованию кредитора (представителя кредитора) в течение пяти рабочих дней со дня получения такого требования направить такому кредитору (его представителю) выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения этих требований.

Таким образом, в отличие от общего правила, установленного пунктом 9 статья 16 Закона о банкротстве, возможность предоставления кредитору копии реестра требований кредиторов кредитной организации статьей 189.87 Закона о банкротстве, определяющей особенности ведения реестра требований кредиторов кредитной организации, не предусмотрена.

Как указано, за предоставлением именно выписки из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения своих требований ООО ПФК "Гермес" не обращался.

Кроме того установлено, что в данном случае требование кредиторов за подписью Юмановой А.С. от имени конкурсных кредиторов, перечень которых указан в Приложении N 1 к требованию. При этом заявитель жалобы - ООО ПФК "Гермес" не был обозначен в качестве кредитора, от имени которого было подано указанное требование Юмановой А.С. В приложенном к требованию списке кредиторов заявитель не поименован, доверенность на представление его интересов отсутствует.

В данной ситуации ответ конкурсного управляющего на требование кредиторов не нарушает прав и законных интересов ООО ПФК "Гермес".

Кроме того, судом не приняты во внимание положения о банковской тайне (статья 857 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 26 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности"), а также о конфиденциальности персональных данных (статья 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных").

Указанные нормы права при рассмотрении жалобы на действия (бездействия) конкурсного управляющего судом первой инстанции учтены не были.

С учетом вышеизложенных норм права, фактических обстоятельств дела, судебная коллегия апелляционной инстанции приходит к выводу о нарушении судом первой инстанции норм материального права при принятии обжалуемого судебного акта. Вывод суда о незаконности действий (бездействия) конкурсного управляющего и ущемлении прав кредиторов на получение необходимой информации, нельзя признать соответствующим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, а поэтом судебный акт подлежит отмене, а заявленная ООО ПФК "Гермес" жалоба - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь вышеизложенным, требованиями статей 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Отменить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.03.2018 г. по делу N А65-5821/2017.

Вынести новый судебный акт.

Жалобу общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Гермес", г.Казань (ИНН 1661023841; ОГРН 1091690036382) на действия конкурсного управляющего ПАО "Татфондбанк", г.Казань, (ИНН 1653016914; ОГРН 1021600000036) ГК "Агентство по страхованию вкладов" оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.Н. Радушева

Судьи

А.И. Александров Г.М. Садило