Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 июня 2021 г. N 11АП-7664/21 по делу N А65-5821/2017

г. Самара

18 июня 2021 г.

Дело N А65-5821/2017

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мальцева Н.А.,

судей Поповой Г.О., Назыровой Н.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирновым Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 июня 2021 года в помещении суда, в зале N 2,

апелляционную жалобу конкурсного управляющего публичного акционерного общества "Татфондбанк", в лице государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 апреля 2021 года, вынесенное по заявлению конкурсного управляющего публичного акционерного общества "Татфондбанк" о разрешении разногласий между ним и комитетом кредиторов ПАО "Татфондбанк", утверждении предложения конкурсного управляющего ПАО "Татфондбанк" по списанию имущества на сумму 153 932 522,57 руб., в рамках дела N А65-5821/2017 о несостоятельности (банкротстве) публичного акционерного общества "Татфондбанк", ИНН 1653016914,

без участия лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.03.2017 принято к производству заявление Центрального банка Российской Федерации о признании несостоятельным (банкротом) публичного акционерного общества "Татфондбанк".

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.04.2017 ПАО "Татфондбанк" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".

В Арбитражный суд Республики Татарстан поступило заявление конкурсного управляющего должника о разрешении разногласий между ним и комитетом кредиторов ПАО "Татфондбанк", утверждении предложения конкурсного управляющего ПАО "Татфондбанк" по списанию имущества на сумму 153 932 522,57 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.04.2021 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО "Татфондбанк" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2021 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 17.06.2021.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом путем направления почтовых извещений и размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ, в связи с чем суд вправе рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены определения суда первой инстанции в обжалуемой части, исходя из следующего.

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу ч. 1 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ и п. 1 ст. 32 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодекса РФ с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Как усматривается из материалов дела, 17.07.2017 собранием кредиторов должника принято решение об образовании комитета кредиторов.

03.06.2019 по инициативе конкурсного управляющего на рассмотрение комитета кредиторов ПАО "Татфондбанк" вынесено предложение о списании имущества должника в связи с его отсутствием на сумму 114879510,64 руб. Согласно копии протокола N 22 заседания комитета кредиторов от 03.06.2019 решение по указанному вопросу не принято.

09.10.2020 конкурсным управляющим повторно с учетом увеличения позиций имущества ПАО "Татфондбанк" на рассмотрение комитета кредиторов вынесено предложение о списании с баланса должника имущества (неотделимые улучшения и капитальные вложения), отнесенного по результатам инвентаризации к недостаче на общую сумму 153932522,57 руб. Согласно копии протокола N 40 заседания комитета кредиторов от 09.10.2020 решение по указанному вопросу не принято.

Из заявления конкурсного управляющего следует, что имущество (неотделимые улучшения и капитальные вложения) на общую сумму 153932522,57 руб. числится на балансе должника, однако фактически отсутствует, что подтверждается актом инвентаризации основных средств по состоянию на 11.04.2017. В ходе реализации предусмотренного п. 2 ст. 189.90 Федерального закона от 26.10.02г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" права конкурсным управляющим осуществлялся отказ от исполнения договоров аренды, заключенных ранее для размещения структурных подразделений ПАО "Татфондбанк". При отказе от договоров аренды должником в пользу арендодателей оставлялось имущество, являющееся неотделимым улучшением арендуемых помещений.

Как указано конкурсным управляющим, взыскание стоимости неотделимых улучшений с арендодателей невозможно с учетом наличия в большинстве договоров аренды и оформленных между ПАО "Татфондбанк" и арендодателями актах приема - передачи (актах об оставлении имущества) условий, что стоимость передаваемого имущества арендодателем арендатору (должнику) не возмещается, а также истечения достаточно длительного времени после передачи должником соответствующего имущества арендодателям (апрель - май 2017 г.), в течение которого с большей долей вероятности соответствующие неотделимые улучшения подвергались изменению (преобразованию) со стороны арендодателей или новых арендаторов помещения, о чем может быть заявлено стороной в споре с последующим вынесением судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ).

В обоснование заявления конкурсный управляющий ссылался на ст. 623 Гражданского кодекса Российской Федерации, положение "О порядке составления и представления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации и их согласования территориальным учреждением Банка России", утвержденное Банком России от 16.01.2007 N 301-П, решение Правления государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" от 05.03.2020 (протокол N 21, раздел II) об утверждении Порядка работы с активами ликвидируемых финансовых организаций.

Положение от 16.01.2007 N 301-П утратило силу в связи с изданием Указания Банка России от 15.06.2017 N 4410-У. Банком России утверждено положение от 15.06.2017 N 588-П "О порядке составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации для их согласования с Банком России". Однако, согласно п. 4.1 данного положения его требования не распространяются на случаи, когда реестр требований кредиторов ликвидируемой кредитной организации закрыт до дня вступления в силу настоящего Положения. Положение N 588-П вступило в силу 22.09.2017, в то время как реестр требований кредиторов ПАО "Татфондбанк" закрыт 31.07.2017, в связи с чем, редакция вышеуказанного Положения от 15.06.2017 N 588-П не подлежит применению, а применяется Положение от 16.01.2007 N 301-П.

Списание имущества (активов) с баланса кредитной организации осуществляется ликвидационной комиссией по согласованию с общим собранием учредителей (участников) кредитной организации, а при ликвидации кредитной организации в порядке конкурсного производства и принудительной ликвидации - конкурсным управляющим (ликвидатором) по согласованию с собранием кредиторов и (или) комитетом кредиторов на основании документов, указанных в подпункте 2.3.6 пункта 2.3 настоящего Положения. Имущество (активы) кредитной организации признается невозможным для реализации (взыскания) в случае, если органом, осуществляющим ликвидацию кредитной организации, предприняты и документально подтверждены необходимые и достаточные юридические и фактические действия по его розыску и реализации (взысканию), а также в случае, если проведение мероприятий по его розыску, реализации (взысканию) юридически невозможно и (или) предполагаемые расходы будут выше ожидаемого результата (п. 2.2.7 Положения от 16.01.2007 N 301-П).

Согласно п.п. 1 п. 7.4.1, п. 7.9 вышеуказанного Порядка работы с активами ликвидируемых финансовых организаций, списанию подлежат активы (имущество), невозможное для реализации (взыскания): неотделимые улучшения, капитальные вложения и затраты на ремонт арендованных помещений.

Списание активов (имущества) подлежит согласованию с собранием (комитетом) кредиторов ликвидируемой кредитной организации, если реестр требований кредиторов закрыт ранее 22.09.2017.

Приказами Банка России N ОД-4536 от 15.12.2016, N ОД - 4537 от 15.12.2016 назначена временная администрация по управлению ПАО "Татфондбанк", функции которой возложены на ГК "Агентство по страхованию вкладов", и в отношении должника введен мораторий на удовлетворение требований кредиторов на срок три месяца, который действовал с 15.12.2016.

Приказом от 03.03.2017 N ОД-542 Банк России отозвал у кредитной организации ПАО "Татфондбанк" с 03.03.2017 лицензию на осуществление банковских операций.

В силу ст. 32 Федерального закона от 26.10.02г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) кредитных организаций и не урегулированные параграфом 4.1 главы IX Закона о банкротстве, регулируются главами I, III, III.1, VII и XI настоящего Федерального закона, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, нормативными актами Банка России (п. 3 ст. 189.7 Закона о банкротстве).

Разрешение разногласий конкурсным управляющим в рамках дела о банкротстве предусмотрено ст. 60 Закона о банкротстве.

В ситуации, когда стороны признают собственником неотделимых улучшений арендодателя, неотделимые улучшения должны быть переданы арендатором арендодателю, что оформляется актом. На дату передаточного акта арендатор списывает стоимость неотделимых улучшений со своего баланса, а арендодатель включает их в состав своих основных средств.

Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учета отражаются на счетах бухгалтерского учета в следующем порядке: недостача имущества и его порча в пределах норм естественной убыли относятся на издержки производства или обращения (расходы), сверх норм - за счет виновных лиц. Если виновные лица не установлены или суд отказал во взыскании убытков с них, то убытки от недостачи имущества и его порчи списываются на финансовые результаты у коммерческой организации или увеличение расходов у некоммерческой организации (Приказ Минфина России от 29.07.1998 N 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации").

Ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, за исключением случаев, если иное установлено бюджетным законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете").

На основании п. 1 ст. 189.78 Закона о банкротстве конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя кредитной организации и иных органов управления кредитной организации в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим параграфом.

Соответственно, вопрос о списании имущества, в том числе неотделимых улучшений, подлежит разрешению конкурсным управляющим самостоятельно как руководителем должника - кредитной организации.

В соответствии со статьей 17 Закона о банкротстве вопрос о списании имущества не относится к исключительной компетенции комитета или собрания кредиторов.

Поскольку компетенция комитета кредиторов установлена нормами федерального закона, иные подзаконные и другие акты не могут им противоречить.

Положение Банка России от 16.01.2007 N 301-П и решение Правления государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" от 05.03.2020 содержат указание только на согласование, а не принятие комитетом кредиторов должника решения о списании активов.

Таким образом, непринятие комитетом кредиторов ПАО "Татфондбанк" решения по предложению конкурсного управляющего о списании имущества не препятствует осуществлению им своих полномочий как руководителя по ведению бухгалтерского учета.

С учетом вышеизложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в разрешении разногласий.

Выводы суда согласуются с судебной практикой (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.02.2021 по Делу N А40-21255/2016)

Доводы заявителя апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции.

В частности, заявитель жалобы со ссылкой на нормы закона считает, что списание активов должника возможно лишь при согласовании с кредиторами, однако, как установлено выше, такой подход является ошибочным.

Вопрос о списании имущества не относится к исключительной компетенции комитета кредиторов.

Более того, предлагаемое к списанию имущество не соответствует требованиям п.п. 2.2. 7 п. 2 Положения N 301-П, согласно которому списание имущества производится на основании документов, указанных в п.п. 2.3.6 п. 2.3 названного Положения.

При таких обстоятельствах, определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 апреля 2021 года по делу А65-5821/2017 необходимо оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 апреля 2021 года по делу А65-5821/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.А. Мальцев

Судьи

Г.О. Попова Н.Б. Назырова