• ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Новости (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Новости

Март 2019 года

20 марта 2019 года

Административная ответственность управляющих МКД организаций ужесточена

Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 26-ФЗ

Федеральный закон от 6 марта 2019 г. N 23-ФЗ

Начало весны принесло организациям, управляющим многоквартирными домами, новые административные штрафы:

- во-первых, ужесточена ответственность за грубые нарушения лицензионных требований. Должностным лицам УК грозит штраф в четверть миллиона рублей или изгнание из профессии на срок до трех лет. ИП и юрлица могут поплатиться штрафом от 300 тысяч до 350 тысяч рублей.

Напомним, что к грубым нарушениям относится, в частности, факт задолженности УК перед РСО в размере двухмесячного платежа по ресурсам, потребляемым при использовании и содержании общего имущества в МКД,- признанная самой УК или установленная судом, причем независимо от ее последующего погашения. Еще одно сравнительно "новое" грубое нарушение - некачественная работа аварийно-диспетчерской службы. Кроме того, смерть или увечье из-за некачественных услуг УК, непроведение гидравлических испытаний отопительных систем, незаключение договоров с РСО (о ресурсах на содержание мест общего пользования и прочего общедомового имущества), незаключение договора о содержании и техобслуживании ВДГО и лифтов и т.п;

- во-вторых, введена специальная ответственность за нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов и организации их безопасного использования и содержания. Наказание - штраф до 350 тыс. руб. или даже приостановление деятельности (последнее, впрочем, маловероятно, ибо МКД должен обслуживаться непрерывно, а кто будет это делать, если деятельность виноватой УК приостановят?). Напомним, что помимо обязанности заключать договор на обслуживание и техосмотр лифтового оборудования (его незаключение - это грубое нарушение лицензионных требований), у УК есть и непосредственные обязанности по организации безопасного использования лифтов, - например, размещение в кабине лифта и на основном посадочном этаже лифта стендов/табличек/наклеек с правилами пользования и способом связи с аварийной службой. Цена такой информации теперь - треть миллиона рублей.

Рассматривать дела о любых нарушениях лицензионных требований к УК МКД - и грубых, и "ординарных", - будут теперь органы госжилнадзора (ранее - суды). Правда, если ГЖН хочет отлучить управдома от профессии, дело передадут в суд: только судья вправе назначить дисквалификацию. Наказывать за нарушения требований к безопасности лифтов полномочны Ростехнадзор и суд.

____________________________________________

Предпенсионеры смогут претендовать на алименты: внесены изменения в Семейный Кодекс РФ

Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 35-ФЗ

Внесены изменения в ст. 169 Семейного Кодекса РФ. Она дополнена положением, предусматривающим, что право нетрудоспособных совершеннолетних лиц, нуждающихся в помощи, а также право нуждающегося в помощи бывшего супруга, достигшего пенсионного возраста, на алименты распространяется в том числе на лиц, достигших возраста 55 лет (для женщин), 60 лет (для мужчин).

Изменения вступили в силу 18 марта 2019 года.

Как поясняли ранее авторы поправок, Семейный кодекс РФ предусматривает в качестве основания для возникновения алиментных отношений нетрудоспособность алиментополучателя. Судебная же практика определяет нетрудоспособных совершеннолетних лиц, имеющих право на алименты (статьи 85, 89, 90, 93-97 СК РФ), как лиц, признанных в установленном порядке инвалидами I, II или III группы, а также лиц, достигших общеустановленного пенсионного возраста. Однако 1 января 2019 года вступили в силу масштабные изменения в пенсионное законодательство, главное из которых - поэтапное повышение возраста выхода на пенсию. В целях смягчения последствий этих преобразований для лиц предпенсионного возраста и были разработаны поправки, сохраняющие возраст, с которого граждане приобретают право на алименты по нетрудоспособности, на уровне 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Рекомендуем:

Памятки Гаранта

О других льготах и привилегиях для лиц предпенсионного возраста читайте в нашей Памятке

____________________________________________

Застройщик МКД не вправе "навязывать" будущим жителям прямые договоры с РСО

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 10 марта 2019 г. N 8127-ОО/04

Застройщик, который вводит МКД в эксплуатацию и еще не передал покупателям квартиры, не вправе заключать от своего имени, единолично, договоры о предоставлении коммунальных услуг. Для решения этого вопроса нужно "дождаться" проведения общего собрания собственников помещений в МКД.

С таким разъяснением выступил Минстрой РФ.

Ведомство отметило, в частности, что действующим законодательством не предусмотрена сама возможность заключения застройщиком указанных договоров.

Согласно ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ, при управлении МКД управляющей организацией, ТСЖ либо кооперативом коммунальные услуги владельца помещений в МКД предоставляются РСО и региональным оператором ТКО, на основе договора, заключенного с каждым собственником помещения в МКД, в следующих случаях:

- если так решило ОСС,

- если так оно и было, и ОСС решило оставить все как есть при изменении способа управления МКД или выборе новой УК,

- или если РСО или оператор ТКО сами отказались от договоров с УК, ТСЖ или кооперативом по причине двухмесячной задолженности за оказанные услуги.

А следовательно, для перевода новостройки на "прямые договоры" с РСО необходимо проведение общего собрания собственников помещений в новом МКД для принятия решения, предусмотренного пп. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.

_________________________________________

19 марта 2019 года

С 1 апреля социальные пенсии будут проиндексированы на 2%

Постановление Правительства РФ от 15 марта 2019 г. N 271

Утвержден коэффициент индексации с 1 апреля 2019 года социальных пенсий. Его размер - 1,02.

Таким образом, с указанной даты социальные пенсии вырастут на 2%.

Напомним, что социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.

К сведению: в связи с индексацией с 1 апреля 2019 года социальных пенсий одновременно, исходя из соответствующих размеров социальных пенсий, будут повышены пенсии по государственному пенсионному обеспечению военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, пенсии членов их семей, пенсии участников ВОВ, пенсии граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и пенсии членов их семей, пенсии граждан из числа работников летно-испытательного состава.

Рекомендуем:

Справочная информация

Коэффициенты индексации социальных пенсий

_________________________________________

Дольщики апартаментов не смогут просить у застройщика-банкрота передачи им помещений в натуре

Определение Верховного Суда РФ от 14 февраля 2019 г. N 308-ЭС18-15980

Определение Верховного Суда РФ от 19 февраля 2019 г. N 4-КГ18-92

ВС РФ "разгромил" юридическую схему в защиту дольщиков-приобретаталей нежилых помещений, в том числе апартаментов, в банкротствах застройщиков: признать право собственности на долю в недострое в суде общей юрисдикции, а потом "предъявиться" в реестр кредиторов, хотя и с денежным эквивалентом своего права, но без отказа от исполнения ДДУ и с требованием о передаче помещения. Верховный Суд РФ указал, что после введения банкротной процедуры в отношении застройщика предъявлять такие требования можно только в арбитражный суд, который должен трансформировать его в денежное и залоговое с потерей любых надежд на получение своего апартамента от застройщика (в отличие от жилых помещений).

При этом ВС РФ специально подчеркнул следующее:

- дольщик, вложивший свои средства в приобретение нежилого помещения, законодательно лишен возможности требовать от застройщика неденежного исполнения имущественного характера (передать нежилые помещения),

- именно поэтому статус дольщика "с нежилыми помещениями" фактически совпадает со статусом дольщиков, отказавшихся от договора,

- и потому он имеет только одно право - заявить денежное требование,

- следовательно, денежное требование такого дольщика сохраняет залоговый статус, причем независимо от того, заявлял ли он по своей инициативе соответствующее требование или нет (если только такой кредитор явно не выразил волю на отказ от залогового обеспечения или суд прямо не указал на отсутствие права залога в судебном акте). Нет никаких законных оснований полагать, что залоговое обеспечение в банкротстве застройщика сохраняется только в отношении жилых помещений;

- если "банкротный" дом введен в эксплуатацию, то - поскольку нежилое помещение не может быть передано покупателю в натуре, - оно включается в конкурсную массу, и застройщик обязан зарегистрировать за собой право собственности на него. В таком случае право залога дольщика трансформируется далее, а именно: его требования становятся обеспеченными залогом не всех помещений в доме, а лишь того помещения, которое подлежало передаче по условиям договора участия в долевом строительстве (как единоличного залогодержателя, если только на данное помещение не установлены другие залоги третьих лиц).

По вопросу о том, в какой суд дольщику следует обращаться с требованием о признании права собственности на объект незавершенного строительства в виде конкретного нежилого помещения (доли в праве собственности на весь недострой), ВС РФ указал следующее:

- согласно абз. 7 п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства;

- при этом согласно п. 1 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве, утв. Президиумом ВС РФ 04.12.2013, в случае, если исковые требования о признании права собственности на объект долевого строительства или на долю в праве собственности на объект незавершенного строительства в силу Закона о защите прав потребителей предъявлены до вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения в отношении застройщика, основания для отказа в принятии искового заявления или прекращения производства по делу отсутствуют, спор должен быть разрешён в порядке гражданского судопроизводства судом общей юрисдикции;

- поэтому, если подобное требование предъявляется дольщиком в суд после вынесения арбитражным судом решения о признании застройщика несостоятельным, то спор подлежит разрешению арбитражными судами, причем независимо от того, в каком порядке и по какой процедуре проводится банкротство застройщика (в порядке параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве или в общем порядке);

- поскольку надлежащим способом защиты права лица на нежилое помещение в незавершённом объекте по договору долевого участия является понуждение к исполнению обязательства в натуре (об обязании передать нежилые помещения), такое требование рассматривается по правилам ст.ст. 308.3,398, п. 2 ст. 463, п.3 ст. 551 ГК РФ с учётом особенностей, установленных законодательством о банкротстве;

- ну а в ситуации, когда подобное требование носит реестровый характер, оно по смыслу разъяснений п. 34 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 подлежит трансформации в денежное (абзац седьмой п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве).

_________________________________________

Законопроект об изменении порядка персонифицированного учета в системе ОПС прошел второе чтение

Проект федерального закона N 1072874-6

14 марта 2019 года Госдумой во втором чтении принят правительственный законопроект, предусматривающий изменение порядка персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Планируется оптимизировать процесс открытия индивидуального лицевого счета, в том числе лицам, обратившимся за оказанием государственной или муниципальной услуги, которым не был открыт счет. Для этого будут использовать сведения, поступающие от органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, а также МФЦ.

Кроме того, планируется, что ПФР больше не будет выдавать гражданам страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Вместо этого органы ПФР будут информировать физлиц о результатах их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета путем направления документа, подтверждающего регистрацию в системе учета и содержащего сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, в том числе в электронной форме. При этом страховые свидетельства ОПС, выданные до дня вступления в силу поправок, сохранят свое действие, их обмен не потребуется. Согласно проекту, они будут являться документами, идентичными документам, подтверждающим регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Соответствующие корректировки внесут и в ст. 65 ТК РФ. В частности, в ней предполагается закрепить, что при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, должно предъявлять работодателю документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа (сейчас речь в указанной статье идет о страховом свидетельстве ОПС).

Законопроектом предусмотрен ряд иных изменений.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Индивидуальный (персонифицированный) учет и отчетность

Документы, предъявляемые при приеме на работу

Свидетельство пенсионного страхования

_________________________________________

18 марта 2019 года

Утверждено расписание ЕГЭ, ОГЭ и ГВЭ на 2019 год

Приказы Министерства просвещения РФ и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 10 января 2019 г. N 9/18, N 7/16,N 8/17

На 2019 год утверждены расписание и продолжительность проведения экзаменов, а также перечень средств обучения и воспитания, которыми можно пользоваться во время экзаменов.

Основная масса обучающихся будет сдавать ЕГЭ в период с 27 мая по 13 июня, ОГЭ - в период с 24 мая по 14 июня, ГВЭ для девятиклассников - в период с 24 мая по 14 июня и ГВЭ для выпускников 11 классов - с 27 мая по 13 июня.

Установлены даты досрочного и дополнительного периодов прохождения ГИА, а также резервные даты основного периода сдачи.

Все экзамены начинаются в 10.00 по местному времени.

_________________________________________

Определена величина прожиточного минимума за IV квартал 2018 года

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 февраля 2019 г. N 102н

Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации за IV квартал 2018 года установлен на следующем уровне: на душу населения 10213 руб., для трудоспособного населения - 11069 руб., пенсионеров - 8464 руб., детей - 9950 руб.

По сравнению с предыдущим кварталом величина прожиточного минимума уменьшилась.

Рекомендуем:

Справочная информация

Величина прожиточного минимума в целом по РФ

______________________________________

С апреля по октябрь в России проведут кампанию по подчищающей иммунизации против кори

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 6 марта 2019 г. N 2

Главный санитарный врач РФ издал и зарегистрировал в Минюсте нормативный акт о подчищающей иммунизации против кори. В качестве нормативного обоснования этот акт почему-то ссылается на "позапрошлое" положение о санэпидслужбе начала века (еще в 2005 г. оно было отменено с введением нового положения, которое, в свою очередь тоже было отменено и заменено еще более новым в 2013 г.).

Среди предложенных мер - усиление пропаганды иммунопрофилактики, выделение денег на закупку вакцин, обеспечение "холодовой цепи", борьба с надуманными медицинскими отводами к прививкам и работа с населением, отказывающимся от профпрививок.

Наряду с этим постановлением предусмотрена мера, которая вступает в коллизию с действующим законодательством: работодателям, привлекающим к трудовой деятельности иностранцев, предписано в срок до 31.12.2019 обеспечить проведение иммунизации против кори указанных иностранных граждан, не болевших корью и не имеющих прививок или сведений о прививках против кори.

Напомним, что Закон о правовом положении иностранных граждан требует от трудовых мигрантов прохождения минимальных медицинских процедур: они обязаны пройти в РФ медосмотр и подтвердить, что не употребляют наркотики и не больны ВИЧ, проказой, туберкулезом, сифилисом. Никаких дополнительных требований указанный закон к здоровью мигрантов не предъявляет.

К тому же, в РФ гарантируется право гражданина отказаться от медицинского вмешательства, в том числе право отказаться от прививки. "Обязательные" прививки предусмотрены только для граждан, занятых на работах, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, но Перечень таких работ определяет Правительство РФ или Минздрав, а не санитарный врач.

Кроме того, неизвестно, как вообще работодатель сможет проверить прививочный статус своего работника: сведения о том, привит ли гражданин или нет, являются врачебной тайной, и не могут выдаваться даже работодателю без согласия самого пациента.

Из режима врачебной тайны есть изъятия, в частности, предоставление таких сведений без согласия гражданина допускается при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений. Однако рассматриваемое постановление главного санврача РФ ничего не говорит о том, что в РФ сейчас наблюдается угроза распространения инфекционных заболеваний.

Кроме того, Закон N 52-ФЗ о санэпидблагополучии наделяет санитарного врача правом выносить не предписания, а именно постановления о проведении медосмотра, временном отстранении от работы и даже о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Однако это полномочие предусмотрено лишь при угрозе возникновения и распространения не любого инфекционного заболевания, а только того, которое представляет опасность для окружающих, то есть с высоким уровнем смертности и инвалидности.

Относится ли корь к числу таковых? Если судить по документам самого Роспотребнадзора, то - очевидно - нет. Например, в санитарных правилах СП 3.1.2952-11 "Профилактика кори, краснухи и эпидемического паротита" ничего не сказано ни об опасности кори, ни о летальности, ни о тяжести течения, ни об инвалидизации. Сравним, например, с СП по профилактике холеры: холера прямо названа "особо опасной инфекционной болезнью", которая может оказать серьезное влияние на здоровье населения и вызвать ЧС.

А если посмотреть изданную Роспотребнадзором классификацию патогенных для человека микроорганизмов, то возбудитель кори находится в ней в четвертой, "наименее опасной" группе, по соседству с возбудителями стоматита, ринита, ОРВИ, энтеритов. К слову, бактерии - возбудители холеры помещены Роспотребнадзором во вторую группу опасных микроорганизмов, вместе с сибирской язвой и туляремией, туберкулез и сифилис - в третью.

______________________________________

15 марта 2019 года

Совет Федерации отклонил закон о запрете использования жилых помещений в качестве гостиниц

Проект федерального закона N 876688-6

Сенаторы отклонили Федеральный закон "О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации", который предусматривает введение запрета на размещение в жилых помещениях гостиниц, а также на использование жилого помещения в многоквартирном доме для предоставления гостиничных услуг (так называемый закон о запрете хостелов). Для доработки закона будет создана согласительная комиссия. Соответствующее решение было принято на заседании СФ 13 марта 2019 года (http://council.gov.ru/events/news/102620/).

В Совете Федерации отметили, что принятие закона со столь коротким сроком вступления в силу - а он должен был бы вступить в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования - повлечет за собой нарушение прав собственников жилых помещений, используемых для предоставления гостиничных услуг, в связи с тем, что дальнейшее использование ими таких помещений предполагает осуществления ряда технически сложных, дорогостоящих и длительных во времени процессов. Соответствующие пояснения приведены в заключениях четырех комитетов Совета Федерации по закону (см. http://sozd.duma.gov.ru/bill/876688-6).

В связи с этим сенаторы предлагают предусмотреть в законе переходный период до 1 января 2020 года, который позволит предпринимателям привести свою деятельность в соответствие с новыми требованиями.

____________________________________________

20-дневный срок для уплаты штрафа ПДД с 50% скидкой предлагают отсчитывать со дня вступления в силу постановления о его наложении

Проект федерального закона N 663397-7

Положения ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ позволяют уплачивать административный штраф за нарушение ПДД (за рядом исключений) в размере половины назначенной суммы в течение 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении.

Группа депутатов от фракции "Справедливая Россия" предлагает скорректировать указанную норму, предусмотрев в ней, что данный 20-дневный срок отсчитывается не со дня вынесения постановления, а со дня его вступления в законную силу. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму.

В пояснительной записке к проекту отмечается, что возможность оплатить штраф за нарушение ПДД с 50% скидкой в течение 20 дней стала эффективным инструментом, стимулирующим своевременную оплату штрафов нарушителями. Однако при применении этой нормы закона стали возникать случаи оплаты штрафов водителями по спорным постановлениям. Поскольку при рассмотрении аналогичных дел судьи порой выносят противоположные решения, водители, даже при несогласии с указанным в постановлением нарушением, предпочитают сразу оплатить штраф в половинном размере из опасения лишиться скидки, получив отказ в удовлетворении жалобы в суде. Предложенные поправки направлены на решение данной проблемы.

Рекомендуем:

Справочная информация

Штрафы за нарушение Правил дорожного движения

Статьи и обзоры

Автомобилистам - 2019. Обзор основных нововведений

____________________________________________

РТС-Банк остался без лицензии

Информация Банка России от 14 марта 2019 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций

_________________________________________

14 марта 2019 года

ВС РФ защитил жильцов МКД от соседа, который, расширяя свою квартиру, прихватил и часть шахты лифта

Определение Верховного Суда РФ от 5 февраля 2019 г. N 5-КГ18-320

Перепланировка квартиры, после которой в нее "попадает" общедомовая собственность в виде лифта на последнем и технических этажах дома, возможна только после получения согласия от 100% собственников помещений в МКД. А объединение в одну квартиру двух - с разных этажей - вообще является не перепланировкой, а реконструкцией, которая требует совсем иной пакет разрешительной документации. На это указал Верховный Суд РФ, возвращая на пересмотр в райсуд "дело о прихваченном лифте".

Ответчиком по делу выступил любитель монументального стиля в архитектуре. За несколько лет до иска он - являясь собственником квартир на последнем и предпоследнем этажах МКД - объединил их в одну. А заодно "прихватил" немного пространства на техническом, мансардном и жилом этажах: машинное помещение лифта - на техническом и часть лифтовой шахты - на других. После этого он стал контролировать любые работы с лифтовым оборудованием - ведь производить их можно было только после того, как хозяин огромной многоуровневой квартиры физически пропустит обслуживающий персонал к месту работ.

Это положение само по себе раздражало управляющую компанию, а когда пострадал и один из жителей - застрял в лифте, а освободить его без содействия владельца многоуровневой квартиры оказалось невозможно, - то вся рассерженная компания направилась в суд: "застрявший" сосед, еще парочка с других этажей и УК.

Они требовали признать незаконными действия по перепланировке и переустройству помещений:

- спорные работы ограничили доступ к общедомовому инженерному оборудованию (не только лифтовому, но и, например, водопроводному),

- кроме того, на некоторых уровнях новой квартиры устроены бассейны, которые, по мнению истцов, являются причинами образовавшихся в стенах трещин и вообще грозят затоплением и авариями;

- наконец, согласия соседей на эти работы никто не спрашивал, хотя общедомовое имущество после образования гигантской квартиры уменьшилось.

Крайне любопытно, однако, что ни районный, ни региональный суды не обнаружили в том ничего противозаконного, и в иске полностью отказали. Дело в том, что:

- жилинспекция еще в 2006 году согласовала собственнику-гигантоману пакет документов на переустройство и перепланировку, на основании чего оформила "согласительное" распоряжение. Это распоряжение о проведении перепланировки в установленном порядке не отменялось и незаконным не признано;

- результаты перепланировки "в натуре" предъявлялись надзорному органу и были им приняты. На момент комиссионного обследования отклонений от разрешительной документации жилинспекторы не выявили, о чем и составили акт. Подписанный, между прочим, самим начальником инспекции по надзору за переустройством помещений в жилых домах! И все просмотренные им работы - в том числе устройство новых перегородок, дверных проемов в несущих стенах, бассейна, лестниц и т.п. - выполнены в соответствии с требованиями нормативных документов, действующих для жилых домов;

- кроме того, отметили суды, срок исковой давности уже давно прошел, так что отказать можно было лишь по этому одному основанию;

- наконец, (выяснилось), ранее уже суды рассматривали такой же самый иск к тому же самому гигантоману о той же самой квартирной латифундии. И уже тогда суд отказал в признании перепланировки незаконной, причем уже тогда - в связи с пропуском срока исковой давности. Решение вступило в силу, стало быть, является преюдициальным, доказывать что-то вновь нечего, некому и незачем.

Пришлось Верховному Суду РФ последовательно разбивать все эти аргументы:

- после возникновения спорного шедевра архитектуры размер общедомового имущества объективно стал меньше. А ЖК РФ прямо предусмотрено, что уменьшение размера общего имущества в МКД возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме и только путем его реконструкции;

- под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства или его частей, в том числе количества этажей и площади. Новая квартира же стала больше как по метражу, так и по количеству этажей. Между тем, для реконструкции требуется совсем иной пакет документов, в частности, разрешение на строительство;

- наконец, преюдициальным является обстоятельство, установленное судом и изложенное во вступившем в законную силу судебном акте по ранее рассмотренному делу с участием тех же лиц. Однако решение, названное "преюдициальным", во-первых, и не устанавливало никаких обстоятельств (дело ведь по существу не рассматривалось, отказ был обусловлен пропуском срока), во-вторых, его участники пересекаются с участниками рассматриваемого дела лишь частично - ни УК, ни узник застрявшего лифта в том, первом, деле не принимали никакого участия. А значит, ни о какой преюдициальности не может быть и речи.

Засим дело отправлено на пересмотр в первую инстанцию - суду предписано определить способ изменения спорного объекта (реконструкция, перепланировка или переустройство), выяснить наличие у ответчика надлежащего разрешения на проведение соответствующих работ, на присоединение части общего имущества МКД и установить, давали ли свое согласие все собственники помещений в МКД в случае установления изменения размера общего имущества.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Пользование и распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме

_________________________________________

Могут ли многодетные родители брать отпуск в удобное для них время частями?

Обзор актуальных вопросов от работников и работодателей за февраль 2019 года

Роструд подготовил обзор консультаций с портала "Онлайнинспекция.РФ" за февраль 2019 года. Помимо прочего, в материале рассмотрен вопрос о том, может ли работник, имеющий троих детей в возрасте до 12 лет, брать ежегодный отпуск в удобное время частями.

Напомним, что в силу ст. 262.2 ТК РФ работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до двенадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. Тем не менее, инспекторы разъяснили, что право на использование отпуска в удобное время не означает права на разделение отпуска на части по желанию работника. Такое разделение в соответствии со ст. 125 ТК РФ возможно только по соглашению сторон. При этом одна из частей отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части

 

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

Банки должны обосновывать отказ в проведении операций клиентов

Методические рекомендации по вопросам информирования кредитными организациями клиентов о причинах принятия решения об отказе от проведения операции или об отказе от заключения договора банковского счета (вклада), а также по вопросам взаимодействия с клиентами при дистанционном банковском обслуживании от 22 февраля 2019 г. N 5-МР

Банк России проанализировал поступающие обращения и пришел к выводу, что кредитные организации либо не объясняют клиентам, почему отказываются проводить операции по их счетам или заключать договоры банковского счета (вклада), либо поясняют в объеме, не позволяющем клиентам обжаловать такие отказы.

В связи с этим ЦБ РФ разработал методические рекомендации по информированию клиентов о причинах принятия кредитными организациями решений об отказе при обращении к ним клиентов за соответствующим разъяснением.

Напомним, что с 30 марта 2018 года положениями Закона о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (ПОД/ФТ) предусмотрен двухуровневый механизм реабилитации клиентов банков, в отношении которых из-за подозрений в нарушении ими антиотмывочного законодательства принято решение об отказе в осуществлении операций, отказе в заключении договора банковского счета (вклада), расторжении договора банковского счета (вклада).

При этом если межведомственной комиссией при Банке России принято решение об отсутствии оснований для отказа и клиент обращается с повторным распоряжением о проведении этой операции или повторным намерением заключить этот договор банковского счета (вклада), финансовая организация не вправе отказать клиенту в их проведении/ заключении (подробнее об этом мы рассказывали ранее).

_________________________________________

13 марта 2019 года

С 1 июля увеличится размер ежемесячной выплаты по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы

Указ Президента РФ от 7 марта 2019 г. N 95

С 1 июля 2019 года размер ежемесячной выплаты родителям и опекунам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, будет составлять 10 000 руб. (сейчас - 5 500 руб.).

Напомним, что указанная выплата назначается одному неработающему трудоспособному лицу - родителю (усыновителю), или опекуну (попечителю), или другому лицу, осуществляющему уход, - в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним. Причем право на получение данной выплаты возникает независимо от факта совместного проживания с ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы.

Обратите внимание: повышение размера выплаты касается именно родителей и опекунов, для других лиц, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, размер ежемесячной выплаты останется на прежнем уровне - 1200 руб.

_________________________________________

ФНС напомнила о декларировании НДФЛ за 2018 год

Информация Федеральной налоговой службы от 4 марта 2019 года

Сообщается, что отчитаться о доходах, полученных в 2018 году, физлица (включая ИП и др. самозанятых лиц) должны до 30 апреля 2019 года.

Представить декларацию необходимо, если в 2018 году налогоплательщик, к примеру, продал квартиру, которая была в собственности меньше минимального срока владения, получил дорогие подарки не от близких родственников, сдавал имущество в аренду или получал доход от зарубежных источников. Отчитаться о своих доходах также должны ИП, нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица.

Оплатить НДФЛ, исчисленный в декларации, следует до 15 июля 2019 года. Если налогоплательщик не представит декларацию до 30 апреля или не уплатит налог вовремя, то за это предусмотрены штрафы: за непредставление декларации в срок - 5% неуплаченной в срок суммы налога за каждый месяц, но не более 30% указанной суммы и не менее 1 000 рублей, за неуплату НДФЛ - 20% от суммы неуплаченного налога.

Предельный срок подачи декларации 30 апреля 2019 года не распространяется на декларации, подаваемые исключительно для получения налоговых вычетов. В этом случае направить ее можно в любое время в течение года.

Также подчеркивается, что с 2019 года действует новая форма декларации 3-НДФЛ (утверждена приказом ФНС России от 03.10.2018 N ММВ-7-11/569@).

Рекомендуем:

Памятки Гаранта

9 шагов к успешной сдаче декларации 3-НДФЛ

Формы документов

Пример заполнения Налоговой декларации (форма 3-НДФЛ) за 2018 год

Пример заполнения Реестра подтверждающих документов при представлении декларации 3-НДФЛ

Энциклопедия решений

Декларация по НДФЛ (форма 3-НДФЛ)

Самостоятельное исчисление и уплата НДФЛ физическими лицами, не являющимися ИП

____________________________________________

С 6 марта действуют правила маркировки табачных изделий

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 224

1 марта 2019 года вступили в силу поправки, согласно которым каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании.

В связи с этим были утверждены Правила маркировки табачной продукции средствами идентификации.

В частности, установлено, что участники оборота табака должны зарегистрироваться в ГИС мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, до 30 июня 2019 года включительно. После это даты регистрироваться нужно будет в течение 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с оборотом табачной продукции. Юридическим лицам и ИП, которые по состоянию на 28.02.2019 являются участниками эксперимента по маркировке и мониторингу оборота табачной продукции на территории РФ, заново регистрироваться в ГИС не надо.

Также установлено, что ввод в оборот на территории России сигарет и папирос без нанесения на них средств идентификации и передачи в ГИС мониторинга сведений о маркировке и их первой продаже (передаче, реализации) допускается до 1 июля 2019 года. Розничная продажа указанных видов табачной продукции, произведенных (ввезенных) после 1 июля 2019 года, допускается только при условии передачи в ГИС сведений об их продаже. Для отдельных видов сигарет и папирос, не маркированных средствами идентификации, реализация допускается до 1 июля 2020 года, а прочих видов табачной продукции - до 1 июля 2021 г.

____________________________________________

12 марта 2019 года

Взыскание с руководителя организации, вовремя не заявившего о ее банкротстве, убытков налогового органа, инициировавшего эту процедуру: разъяснения КС

Постановление Конституционного Суда РФ от 5 марта 2019 г. N 14-П

5 марта 2019 года Конституционный Суд РФ принял постановление по делу о проверке конституционности ряда норм ГК РФ и Закона о банкротстве. Поводом к рассмотрению дела явилась жалоба бывшего руководителя ООО, не обратившегося своевременно в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом возглавляемой им организации, с которого суды взыскали понесенные налоговым органом (инициатором процедуры банкротства) убытки, выразившиеся в уплате судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

КС РФ признал оспариваемые нормы не противоречащими Конституции РФ. При этом он указал, что прежде чем инициировать процедуру банкротства уполномоченный орган должен оценить, приведет ли обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом к положительному для него экономическому эффекту или лишь вызовет напрасные расходы, взыскание которых с должника будет невозможно. Если должного эффекта не предвидится, то уполномоченный орган вправе вообще отказаться от обращения в суд. Публично-правовой интерес, состоящий в выявлении фактически не действующих юридических лиц, в актуализации ЕГРЮЛ путем исключения из него соответствующих сведений, может быть удовлетворен при помощи иных механизмов.

Кроме того КС РФ отметил, что оценка достаточности имущества должника для покрытия расходов по делу о банкротстве - как на стадии проверки обоснованности заявления о признании должника банкротом, так и в ходе рассмотрения дела (и прежде всего в процедуре наблюдения) - должна осуществляться не только заявителем по делу, но и арбитражным судом и арбитражным управляющим.

Соответственно, возложение убытков в полном объеме на руководителя организации-должника, если они возникли (увеличились) из-за ненадлежащих действий (бездействия) других лиц, не отвечало бы критериям справедливости и соразмерности. Суд должен исследовать все обстоятельства дела, чтобы установить, что возникновение убытков у уполномоченного органа связано исключительно с противоправным поведением руководителя должника, которое выразилось в неподаче заявления о признании должника банкротом.

К сведению: 6 марта 2019 года, на следующий день после принятия рассматриваемого постановления, Верховный Суд РФ выпустил разъяснения в продолжение темы, затронутой Конституционным Судом РФ.

В частности, он пояснил судьям, как поступать если к заявлению уполномоченного органа о признании организации-должника банкротом не приложены документы, обосновывающие наличие у нее имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, либо вероятность обнаружения такого имущества в процедурах банкротства.

Также ВС РФ ответил на вопрос о последствиях возвращения уполномоченному органу заявления о признании организации-должника банкротом (прекращения производства по делу о банкротстве, возбужденному по заявлению уполномоченного органа) в связи с отсутствием средств, необходимых на покрытие расходов по делу о банкротстве.

_________________________________________

Паллиативная помощь в РФ вышла на качественно новый уровень

Федеральный закон от 6 марта 2019 г. N 18-ФЗ

Подход к оказанию паллиативной помощи в РФ поменялся:

- во-первых, она расширилась. Ранее это был лишь "комплекс медвмешательств" против боли и иных проявлений болезни. Сейчас это - и медицинская деятельность, и психологическая, и уход;

- во-вторых, расширилось содержание такого пациентского права, как право на обезболивание. И если ранее закон скупо обещал больным, что боль будет облегчена лекарствами или доступными (это ключевое слово) методами, то сейчас критерия "доступности" нет, а вместо него, наконец, закон гарантирует право на прием наркотиков и психотропов в целях избавления от страданий;

- в эту - традиционно сугубо медицинскую область - законом допущены и не медики. Теперь медорганизации, занятые паллиативной помощью, могут принимать помощь волонтеров, религиозных организаций, социальных НКО и учреждений соцобслуживания;

- наконец, паллиативную помощь "выпустили" из стен больниц. Разрешено - при оказании паллиативной медпомощи на дому - предоставлять пациентам на дом медизделия, предназначенные для поддержания функций органов и систем организма человека.

Перечень таких "домашних" медизделий утвердит Минздрав. Он же утвердит Положение об организации оказания паллиативной медпомощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций с НКО и организациями соцобслуживания.

Закон вступит в силу 17 марта 2019 года.

 

Больше новостей из сферы медицинского права здесь.

_________________________________________

Минобороны порекомендовало форму направления работника в военкомат

Письмо Минобороны России от 1 марта 2019 г. N 315/4/1023

С 17 февраля 2019 года в число обязанностей лиц, ответственных за воинский учет в организациях, входит вручение гражданам, не состоящим на воинском учете, но обязанным состоять на воинском учете, направлений в военный комиссариат для постановки на воинский учет (подробно об этом мы рассказывали ранее). Минобороны России в своем письме ответило на вопрос о том, по какой форме необходимо составлять такие направления.

По мнению ведомства, в данном случае необходимо применять форму, утвержденную приказом Минобороны РФ, МВД РФ и Федеральной миграционной службы РФ от 10.09.2007 N 366/789/197.

Отметим, что изначально данная форма разработана во исполнение иного положения закона - об обязанности органов внутренних дел вручать гражданам, не состоящим на воинском учете, но обязанным состоять на воинском учете, направление в военный комиссариат для постановки на воинский учет по месту жительства или месту пребывания при осуществлении их регистрации по месту жительства или месту пребывания (п. 3 ст. 4 Закона о воинской обязанности). Поскольку направление по данной форме должно выдаваться подразделениями МВД России (ранее - ФМС России), оно содержит некоторые поля, заполнить которые работодателю, очевидно, не представляется возможным, как то: код подразделения; адрес, по которому гражданин регистрируется по месту жительства или встает на учет по месту пребывания, наименование территориального органа ФМС России.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Обязанности работников, осуществляющих воинский учет в организациях

 

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

С 18 марта изменится порядок предоставления отсрочки (рассрочки) по налоговым платежам

Приказ Федеральной налоговой службы от 9 января 2019 г. N ММВ-7-8/1@

ФНС России уточнила Порядок изменения срока уплаты налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов.

Одно из оснований рассрочки - невозможность единовременной уплаты сумм налогов и т.п., подлежащих внесению по результатам налоговой проверки, до истечения срока исполнения требования об их уплате. Уточнено, что лицо, претендующее на рассрочку, предоставляет банковскую гарантию.

Урегулированы вопросы принятия решений об изменении срока уплаты страховых взносов, пеней и штрафов в форме отсрочки и рассрочки на срок не более 3 лет.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Изменение срока уплаты налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафа

 

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

11 марта 2019 года

Для военнослужащих вводятся ограничения, касающиеся поведения в Интернете и использования гаджетов

Федеральный закон от 6 марта 2019 г. N 19-ФЗ

Внесены изменения в Закон о статусе военнослужащих.

Согласно поправкам, военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, запрещается предоставлять СМИ либо распространять и передавать через Интернет информацию:

- позволяющую определить их принадлежность к Вооруженным Силам РФ, другим войскам, воинским формированиям и органам;

- о других военнослужащих, гражданах, призванных на военные сборы, гражданах, уволенных с военной службы, членах их семей или их родителях, в том числе информацию, позволяющую определить их место нахождения;

- о своей деятельности или деятельности других военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и граждан, уволенных с военной службы, связанной с исполнением обязанностей военной службы;

- о работе военных структур, в том числе информацию о дислокации или передислокации этих структур, не отнесенную к перечню сведений, составляющих государственную тайну.

Данный запрет не применяется, если распространение (предоставление) указанной информации предусмотрено другими федеральными законами; если оно осуществляется в информационных системах персональных данных или входит в обязанности военнослужащих.

Кроме того, военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, при исполнении целого ряда обязанностей военной службы (участие в боевых действиях, несение боевого дежурства, прохождение военных сборов и др.) запрещается иметь при себе электронные изделия (приборы, технические средства) бытового назначения, в которых могут храниться или которые позволяют через Интернет распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации. Этот запрет не применяется в случае, если такие электронные изделия используются ими для выполнения своих обязанностей в установленном порядке.

Нарушение перечисленных запретов будет рассматриваться в качестве грубого дисциплинарного проступка.

Поправки вступят в силу 17 марта 2019 года.

_________________________________________

Плановые проверки Роспотребнадзора в сфере защиты прав потребителей в этом году незаконны

Письмо Генеральной прокуратуры РФ от 18 февраля 2019 г. N 76/2-573-2018

Генеральная прокуратура РФ считает противозаконным проведение плановых проверок ИП и организаций в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (проводятся Роспотребнадзором).

Проведение таких проверок - на данный момент - противоречит законодательству, поскольку:

- надзор в сфере защиты прав потребителей надлежит осуществлять с применением РОП, то есть риск-ориентированного подхода (это прямо предусмотрено п. 26 Перечня видов государственного контроля (надзора), которые осуществляются с применением РОП, утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 N 806),

- при этом Роспотребнадзор был обязан еще до 15 мая 2017 года внести в Правительство РФ проект акта об утверждении критериев отнесения деятельности к определенной категории риска для данного вида надзора (пп. "л" п. 3.1 того же Постановления);

- ведомство эту обязанность не исполнило;

- критерии для определения категории риска в области защиты прав потребителей не утверждены, значит, ни для одного поднадзорного лица не определены ни "своя" категория риска, ни "своя" периодичность плановых проверок,

- следовательно, проведение плановой проверки в таких условиях будет грубо нарушать Закон N 294-ФЗ в части соблюдения установленной периодичности проведения плановой проверки.

Итак: для видов надзора, которые осуществляются с применением риск-ориентированного подхода, возможность проведения плановых проверок без категорирования подконтрольных объектов законодательством не предусмотрена.

Напомним, что Генеральная прокуратура РФ и ранее высказывала аналогичное мнение (см. письмо от 9 февраля 2018 г. N 76/2-156-2018).

Отметим, что существует и дополнительная точка зрения на описанную проблему:

- если критерии для определения категории риска в области защиты прав потребителей не утверждены, значит, ни одно поднадзорное лицо не "получило" свою категорию риска,

- а следовательно, в силу прямого указания законодательства, все поднадзорные объекты автоматически считаются отнесенными к категории низкого риска;

- а в отношении "низкорисковых" объектов плановые проверки не проводятся вообще.

Таким образом, бизнес-субъекты получили дополнительный козырь для обжалования плановых проверок Роспотребнадзора в рамках надзора за соблюдением прав потребителей. Козырь "действителен" до введения РОП в данной сфере надзора. Однако у почтенного ведомства есть и иные виды надзора - в первую очередь, за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и правил. В этом виде надзора РОП введен и фактически работает уже давно. Правда, и тут не все гладко: не утверждены чек-листы для плановых санитарных проверок всех поднадзорных объектов. В связи с этим, по мнению Генеральной прокуратуры РФ, плановые санитарные проверки этих "безлистовых" объектов вовсе нельзя проводить - впредь до утверждения проверочных листов.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Государственный надзор, осуществляемый Роспотребнадзором: субъекты проверок, к кому и зачем приходит Роспотребнадзор?

Применение риск-ориентированного подхода при организации Роспотребнадзором плановых проверок

_________________________________________

РОСКОМСНАББАНК остался без лицензии

Информация Банка России от 7 марта 2019 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций

_________________________________________

7 марта 2019 года

Минэкономразвития подготовило проект закона о гаражах

Проект Федерального закона "О гаражах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

На прошлой неделе Минэкономразвития России разместило на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов проект, цель которого - комплексное и системное регулирование вопросов правового положения и деятельности гаражных (гаражно-строительных) кооперативов, а также оформления прав на объекты гаражного назначения (ID 01/05/07-18/00082136).

Как указывается в пояснительной записке к проекту, отсутствие в настоящее время комплексного нормативного правового регулирования в данной сфере порождает целый ряд проблем, например, трудности с регистрацией права собственности членов гаражно-строительных кооперативов на объекты гаражного назначения и занимаемые ими земельные участки из-за отсутствия у них документов как о предоставлении земельных участков для строительства гаражей, так и на сами гаражи.

На решение этой и ряда других проблем и направлен рассматриваемый проект. Отметим некоторые из предлагаемых им нововведений.

Так, проектом вводятся понятия "индивидуальный гараж", "коллективный гараж", "некапитальный гараж". Кроме того, в документе дано определение понятия "гаражный кооператив". При этом предлагается считать понятия "гаражный кооператив", "гаражный потребительский кооператив" и "гаражно-строительный кооператив" равнозначными.

Предусмотрено, что использование индивидуальных гаражей, некапитальных гаражей и машино-мест для осуществления в них предпринимательской деятельности не допускается.

Проектом определен механизм предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых размещены возведенные еще до введения в действие Градостроительного кодекса РФ индивидуальные гаражи, и перечень документов, необходимых для приобретения гражданами земельных участков, расположенных под такими объектами. Предусмотрены особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых размещены коллективные гаражи, а также особенности приобретения и использования имущества общего пользования гаражного назначения.

Кроме того, планируется внести изменения в ряд законодательных актов, в частности в Закон о государственной регистрации недвижимости.

Так, в нем собираются закрепить, что государственный кадастровый учет здания коллективного гаража осуществляется на основании:

- разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства,

- технического плана здания коллективного гаража

- и правоустанавливающего документа на предоставленный гаражному кооперативу земельный участок, на котором расположен коллективный гараж.

При осуществлении государственного кадастрового учета коллективного гаража одновременно будет осуществляться государственный кадастровый учет всех расположенных в нем машино-мест и помещений, относящихся к имуществу общего пользования гаражного назначения. Государственная регистрация права собственности на здание коллективного гаража не осуществляется.

А госрегистрация права собственности гражданина или юридического лица, являющегося членом гаражного кооператива, на машино-место (за исключением случая, если машино-место является объектом долевого строительства) будет осуществляться на основании:

- справки этого гаражного кооператива о полной выплате таким гражданином паевого взноса за указанное машино-место

- и правоустанавливающего документа такого кооператива на земельный участок, на котором расположен данный коллективный гараж.

При отсутствии в ЕГРН сведений о машино-месте государственная регистрация права будет осуществляться одновременно с государственным кадастровым учетом такого объекта недвижимости.

В случае осуществления государственной регистрации права на индивидуальный гараж, сведения о котором содержатся в ЕГРН, представлять технический план соответствующего объекта недвижимости не придется. А если в ЕГРН зарегистрировано право на земельный участок, на котором расположен коллективный или индивидуальный гараж, не потребуется представлять правоустанавливающий документ на занятый указанным объектом недвижимости земельный участок.

Обратите внимание: на период до 1 января 2025 года планируется установить ряд особенностей в части:

- государственного кадастрового учета здания коллективного гаража, построенного до введения в действие Градостроительного кодекса РФ,

- государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права гражданина или юридического лица на машино-место, расположенное в таком коллективном гараже;

- государственного кадастрового учета и (или) госрегистрации права гражданина или юрлица на индивидуальный гараж (в том числе в гаражном кооперативе).

Также планируется обязать органы местного самоуправления поселений или городских округов до 1 января 2022 года проводить мероприятия, направленные на выявление правообладателей расположенных в границах соответствующих муниципальных образований индивидуальных гаражей и машино-мест, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН и оказывать содействие гражданам в приобретении прав на них и на земельные участки, на которых расположены индивидуальные или коллективные гаражи. Состав указанных мероприятий и порядок их осуществления, в случае принятия поправок, будут установлены законами субъектов Российской Федерации.

_________________________________________

Чек-лист для миграционной проверки работодателей наконец утвержден

Приказ МВД России от 29 января 2019 г. N 42

МВД России наконец-то (спустя более года после введения чек-листов в данной сфере) утвердило чек-листы для плановых миграционных проверок ИП и юрлиц, привлекающих мигрантов к трудовой деятельности, а также юрлиц и ИП, являющихся приглашающей или принимающей стороной.

Чек-лист для работодателей довольно короткий - полицейских будут интересовать всего 10 вопросов:

- откуда работники? Не из ЕАЭС ли они?

- есть ли разрешение на привлечение и использование иностранных работников?

- оформлены ли договоры (трудовые либо гражданско-правовые) со всеми ними?

- уведомлено ли МВД об их заключении/расторжении?

- есть ли у мигрантов действительные разрешения на работу либо патенты?

- трудятся ли мигранты в том регионе, где им предписано патентом/разрешением? И по той ли профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности)?

- уведомляет ли работодатель "свой" орган МВД о том, что высококвалифицированным специалистам зарплата/гонорар выплачены?

- уведомляет ли работодатель "свой" орган МВД о длинных отпусках "за свой счет" тем мигрантам, которые получают высшее образование, очно, по госаккредитированной ОПО?

- прекращаются ли трудовые договоры или гражданско-правовые договоры с мигрантом, если аннулировано или истекло разрешение на работу?

Отметим, что и у этих чек-листов жизнь может оказаться короткой: используются они исключительно для плановых проверок, а само МВД горячо ратует за отмену планового контроля в данной сфере (см. проект поправок в Закон N 115-ФЗ, подготовленный МВД России).

Приказ вступит в силу 11 марта 2019 года.

Рекомендуем:

Справочная информация

Проверочные листы (списки контрольных вопросов), применяемые в ходе плановых проверок

_________________________________________

6 марта 2019 года

Лицензирование автобусных перевозок: важные изменения с 1 марта

Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 386-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2019 г. N 195

1 марта 2019 года вступили в силу поправки в Закон о лицензировании отдельных видов деятельности, согласно которым лицензированию теперь подлежит практически любая деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Лицензирование не осуществляется только в отношении перевозок, выполняемых:

- автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, ФСБ России, ФСО России, Вооруженных Сил РФ, войск национальной гвардии РФ, следственных органов Следственного комитета РФ;

- автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования.

Одновременно утратили силу положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" об уведомительном порядке начала деятельности по предоставлению услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом.

Напомним, что согласно ранее действовавшим правилам, лицензированию подлежала деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек. При этом исключение составляли случаи, когда указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или ИП. А для осуществления перевозок по заказу (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юрлиц и ИП) достаточно было подать в Ространснадзор уведомление о начале осуществления данного вида деятельности.

Порядок лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами закреплен в соответствующем Положении, утв. постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2019 г. N 195. Оно будет действовать до 1 января 2021 года.

Положением предусмотрено, что лицензируемая деятельность включает:

- перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки)

- и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

В нем установлены требования к соискателям лицензии и лицензиатам, перечень документов, которые соискатель лицензии должен представить в лицензирующий орган - Ространснадзор (его территориальные органы) для получения лицензии, порядок осуществления лицензионного контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и т.д.

Также обратите внимание, что сведения обо всех автобусах лицензиата, используемых для перевозки пассажиров и иных лиц, должны быть внесены в специальный реестр лицензий. Осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием транспортных средств, сведения о которых не включены в указанный реестр, запрещается. Порядок включения этих сведений в реестр лицензий (и их исключения из реестра) установлены вышеназванным Положением.

Отметим, что согласно переходным положениям Закона N 386-ФЗ, те юридические лица, ИП, которые начали осуществлять деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами до 1 марта 2019 года, должны получить лицензию до 29 июня 2019 года. По истечении указанного срока осуществление без лицензии деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами не допускается.

При этом для юридических лиц и ИП, имеющих лицензию, полученную по прежним правилам (на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением перевозки по заказам либо для обеспечения собственных нужд юрлица и ИП), предусмотрен упрощенный порядок получения новой лицензии: без проведения внеплановой документарной проверки (за некоторыми исключениями) и без приложения к заявлению документов, подтверждающих соответствие новым лицензионным требованиям.

Те же юрлица и ИП, которые планируют приступить к осуществлению деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами в период с 1 марта по 29 июня 2019 года, обязаны получить лицензию до начала осуществления такой деятельности.

Напомним, что за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии предусмотрена административная ответственность (см. ст. 14.1.2 КоАП РФ).

_________________________________________

ФСС снова дополнил список недействительных бланков больничных

Сайт ФСС России

На сайте ФСС в разделе "Деятельность фонда \Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством..." размещен обновленный перечень недействительных бланков листков нетрудоспособности. В общем списке теперь бланки больничных, утраченных медицинскими организациями с 1 июля 2011 года по 31 января 2019 года.

Такие бланки нельзя принимать от работников и оплачивать. При выявлении подобных случаев, а также при возникновении сомнений в подлинности представленного к оплате листка нетрудоспособности рекомендуется обращаться в региональные отделения ФСС по месту регистрации в качестве страхователя.

Рекомендуем:

Формы документов

Запрос в ФСС о проверке подлинности листка нетрудоспособности

Запрос в медицинскую организацию о выдаче листка нетрудоспособности

Энциклопедия решений

Листок нетрудоспособности как основание для назначения и выплаты пособия

 

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

Разъяснены нюансы получения льготы по транспортному налогу для физлиц

Письмо Федеральной налоговой службы от 22 февраля 2019 г. N БС-4-21/3158@

Граждане, которые имеют право на льготу по транспортному налогу, подают в ИФНС заявления, а также вправе предоставить подтверждающие право на льготу документы.

Форма заявления предусматривает указание срока предоставления льготы по налогу: в поле 4.4 вносится код "1" - для бессрочного периода или код "2" - на определенный срок.

Таким образом, основания для предоставления льготы определяются исходя из содержания представленного налогоплательщиком заявления.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок и сроки уплаты транспортного налога физическими лицами

Налоговые преференции по транспортному налогу (льготы, необлагаемые транспортные средства и пр.)

Формы документов

Пример заполнения Заявления о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц

_________________________________________

5 марта 2019 года

С 4 марта подать заявление о назначении пенсии можно в любое отделение ПФР по своему выбору

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 января 2019 г. N 43н

4 марта 2019 года вступили в силу изменения в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий.

В частности, в Правилах обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, накопительной пенсией, пенсией по государственному пенсионному обеспечению теперь предусмотрено, что граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган ПФР по своему выбору (ранее - по месту жительства).

Заявление о перерасчете размера пенсии и необходимые для такого перерасчета документы также можно подать в любой территориальный орган ПФР (по выбору заявителя).

При переезде пенсионера на новое место жительства в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлен более высокий районный коэффициент, в сельскую местность, в районы с тяжелыми климатическими условиями, требующими дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, в другие районы с тяжелыми климатическими условиями, требующими дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, в которых установлен более высокий районный коэффициент, заявление о перерасчете размера пенсии по соответствующему основанию подается в территориальный орган ПФР по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания).

Другая часть поправок касается назначения социальной пенсии гражданам РФ при отсутствии у них постоянной регистрации по месту жительства. В частности, предусмотрено, что пенсионеру, не имеющему регистрации по месту жительства в РФ, социальная пенсия выплачивается при условии ежегодного подтверждения пенсионером постоянного проживания в России путем подачи соответствующего заявления. Определен порядок подачи указанного заявления, а также перечень случаев, когда ежегодного подтверждения не требуется.

____________________________________________

Запрет на размещение хостелов МКД появится в ЖК РФ

Проект федерального закона N 876688-6

Определение Санкт-Петербургского горсуда от 24 октября 2018 г. по делу N 33-22955/2018

Решение Куйбышевского райсуда г. Санкт-Петербурга от 27 сентября 2017 г. по делу N 2-360/2017

Сегодня Госдума рассмотрит во втором чтении проект о хостелах. Напомним, что второе чтение должно было состояться еще 21 февраля, однако на пленарном заседании было принято решение отложить рассмотрение законопроекта. Но связано это вовсе не с тем, что депутаты допускают мысль о возможности размещения в МКД хостелов, мини-гостиниц и других средств размещения, напротив. Как сообщалось на сайте Государственной Думы (http://duma.gov.ru/news/29880/), за время рассмотрения проекта к нему "приклеилось" множество новых, попутных, предложений, например, что коммерческие нежилые помещения будут платить за ЖКУ по другим тарифам, которые утвердят региональные власти. От всех этих предложений законопроект "распух", а его концепция изменилась до неузнаваемости. И в конце февраля, по итогам консультации высшего законодательного органа РФ с исполнительной ветвью власти в лице ГПУ Президента РФ, было решено пока принять законопроект в той редакции, которая представлялась на первое чтение.

Напомним, что сейчас нет прямого запрета на размещение хостелов в жилых домах. Однако серьезным препятствием для МКД-отельеров является ст. 17 ЖК РФ о приоритете целевого использования жилья и запрете коммерческой деятельности в нем, если это нарушает права соседей.

Тем не менее, вокруг хостелов и мини-отелей в МКД кишат нешуточные страсти. Примером может являться питерская судебная тяжба между хозяйкой гостевых комнат и ее соседями. Одна из них заявила иск о запрете ответчику использовать свою квартиру в качестве малого средства размещения - гостевых комнат. Иск был основан на том, что расположение хостела в жилом помещении (второй этаж МКД без отдельного входа) причиняет истцу и остальным жильцам неудобства, нарушает их права и законные интересы, создает угрозу для жизни и здоровья. К иску присоединились местная администрация и управляющая компания - они тоже просили закрыть хостел.

В качестве доказательств использовались показания соседей, материалы прокуратуры и МВД и даже закупка услуг на сайте "Вooking.com"! Закупщик пояснил, что в комнату ее вселил администратор, в каждой комнате имелся санузел, небольшая электроплита, мультиварка, чайник, столовые приборы.

Одним из свидетелей, который напрочь отрицал наличие гостиницы, был местный участковый. В суде он поведал, что при "выходе в адрес" никакого мини-отеля в квартире он не установил, а предполагаемый "постоялец" оказался москвичом, который просто снял комнату у хозяйки на время своего визита, по договору; в действиях хозяйки нарушений закона не усматривается.

Тем не менее, суд участковому не поверил, а признал, что фактически ответчица использует свою квартиру для организации мини-гостиницы, т.е. для временного заселения посторонних граждан на возмездной основе, что в силу закона не может рассматриваться как предоставление в наем жилого помещения.

Иск был полностью удовлетворен: суд запретил хозяйке использование квартиру в качестве малого средства размещения - гостевых комнат.

Любопытно, что в данном деле был использован астрент - судебная неустойка, которая выплачивается истцу за каждый день неисполнения судебного акта в натуре. Поскольку деятельность мини-гостиницы - даже после судебного запрета - не прекратилась, истец обратился за взысканием суммы астрента в суд; на кону было сто тысяч рублей.

Находчивая отельерша пыталась оспорить этот астрент, указывая, что - хотя гостевые комнаты функционируют, - но свою квартиру она продала, и поэтому исполнительное производство уже давно окончено, о чем имеется постановление судебного пристава-исполнителя.

Однако суд все равно взыскал судебную неустойку, потому что ответчица, произведя отчуждение спорной квартиры в пользу своего отца, продолжала свою деятельность по оказанию гостевых услуг.

____________________________________________

4 марта 2019 года

Законопроект об ипотечных каникулах внесен в Госдуму

Проект федерального закона N 655479-7

27 февраля 2019 года был утвержден Перечень поручений Президента РФ по итогам Послания Федеральному Собранию. В частности, Правительству РФ совместно с Банком России поручено к 1 июля 2019 года обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, предусматривающих предоставление гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, "ипотечных каникул".

И уже на следующий день, 28.02.2019, в Госдуму был внесен соответствующий законопроект.

Он предусматривает право заемщика, находящегося в трудной жизненной ситуации, обратиться к кредитору с требованием об установлении льготного периода сроком до 6 месяцев, в рамках которого по выбору заемщика может быть:

- приостановлено исполнение заемщиком своих обязательств

- либо уменьшен размер периодических платежей заемщика.

Воспользоваться этим правом заемщик может один раз в отношении предоставленного ему кредита (займа), обязательства по которому обеспечены ипотекой жилого помещения, являющегося единственным пригодным для постоянного проживания заемщика, или прав требования участника долевого строительства, объектом которого является единственное жилое помещение заемщика.

В течение льготного периода не допускается обращение взыскания на предмет ипотеки, обеспечивающей обязательства по соответствующему кредитному договору (договору займа).

В законопроекте также определено, что понимается под трудной жизненной ситуацией заемщика, в какой форме должно быть составлено требование заемщика и какие сведения в нем следует указать.

Длительность льготного периода (но не более 6 месяцев) определяет заемщик. Он также вправе в любой момент времени в течение этого периода прекратить его действие, направив кредитору соответствующее уведомление.

По истечении льготного периода платежи, предусмотренные кредитным договором (договором займа), продолжают осуществляться заемщиком в размере и с периодичностью, установленные первоначальными условиями договора. А те платежи, которые должны были быть уплачены заемщиком согласно первоначальным условиям кредитного договора (договора займа), но не были уплачены им в связи с установлением "льготного периода", уплачиваются заемщиком на первоначальных условиях в конце срока возврата кредита, который соответственно увеличивается на срок, необходимый для их уплаты.

Кроме того, законопроектом предлагается исключить норму, предусматривающую обязательное нотариальное заверение договоров ипотечного кредитования жилья, находящегося в долевой собственности. Авторы инициативы поясняют, что исключение указанной нормы будет способствовать сокращению сроков оформления кредита, снижению затрат гражданина на обслуживание ипотеки за счет исключения излишних операционных расходов.

Обратите внимание: предполагается, что в случае принятия закона, предусмотренные им новшества не будут распространяться на кредитные договоры, договоры займа, которые заключены с заемщиками - физическими лицами до его вступления в силу.

Отметим, что всего в Перечне поручений 13 пунктов: они касаются широкого круга вопросов: повышения материального благополучия пенсионеров и многодетных семей, образования, здравоохранения, экологии, обеспечения прав предпринимателей и т.д.

Так, например, до 2021 года все школы должны быть подключены к высокоскоростному интернету. Также к 2021 году должно быть завершено благоустройство зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций: в них должны быть обеспечены надлежащие условия для обучения и пребывания детей, прежде всего речь идет о воздушно-тепловом режиме, водоснабжении и канализации.

Кроме того, Правительству РФ при участии автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив" и ведущих общественных объединений предпринимателей поручено обеспечить создание и внедрение в пилотном режиме цифровой платформы для приёма обращений субъектов предпринимательской деятельности в связи с оказанием на них давления со стороны правоохранительных органов.

____________________________________________

Минпромторг опубликовал перечень дорогостоящих автомобилей на 2019 год

Перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов рублей для налогового периода 2019 года

Опубликован новый перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн рублей, предназначенный для расчета транспортного налога.

Напомним, что в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн рублей исчисление налога производится с учетом повышающего коэффициента, величина которого зависит от средней стоимости автомобиля и срока, прошедшего с года его выпуска.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок исчисления транспортного налога и авансовых платежей

Исчисление транспортного налога и авансовых платежей по дорогостоящим автомобилям (стоимостью более 3 млн. руб.)

Примеры исчисления транспортного налога и авансовых платежей

Справки ГАРАНТа

Перечни легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов рублей

_________________________________________

Аннулирована лицензия АО КБ "Жилстройбанк"

Информация Банка России от 1 марта 2019 г.

Сообщается, что лицензия аннулирована в связи с решением единственного акционера кредитной организации о прекращении деятельности в порядке добровольной ликвидации согласно ст. 61 ГК РФ и направлением в Банк России соответствующего ходатайства. При этом указанная кредитная организация располагает достаточным имуществом для удовлетворения требований кредиторов.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций

____________________________________________

1 марта 2019 года

Утвержден Обзор практики КС РФ за четвертый квартал 2018 года

Решение Конституционного Суда РФ от 12 февраля 2019 г.

В Обзоре приведены наиболее важные решения, принятые Конституционным Судом РФ в указанный период.

Так, например, в Обзор включено постановление, которым КС РФ поставил точку в споре о "сгорании" отпусков (подробно о нем мы рассказывали ранее).

Нашло отражение в Обзоре и постановление КС РФ о том, что владельцам квартир с индивидуальным отоплением ("отключившихся" от общедомовых батарей и надлежаще оформивших это переустройство) нельзя выставлять двойные счета за отопление - то есть и по фактическому потреблению на обогрев своей жилплощади, и одновременно по нормативу, который все равно включал в себя и квартиру, и "общедомовые" площади (см. подробнее).

В Обзоре содержится ряд других решений по конституционным основам публичного права, трудового законодательства и социальной защиты, частного права и уголовной юстиции.

____________________________________________

Подготовлены примерные формы путевых листов с учетом новых требований с 1 марта 2019 года

1 марта 2019 года вступили в силу изменения, внесенные Минтрансом России в Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов (см. об этом подробнее).

Используйте в работе актуализированные экспертами компании "Гарант" примерные формы путевых листов для:

грузового автомобиля;

легкового автомобиля;

автобуса;

трамвая;

троллейбуса.

____________________________________________

С 1 марта маркировка табачных изделий средствами идентификации стала обязательной

Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 272-ФЗ

Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р

Каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий теперь подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании.

Чтобы на законных основаниях продавать табачные изделия, все производители, поставщики и розничные продавцы табака обязаны зарегистрироваться в Информационной системе маркировки и мониторинга оборота табачной продукции.

Порядок маркировки табачных изделий установлен Методическими рекомендациями, утвержденными Минпромторгом России 25.12.2017.

Цель введения маркировки - снижение оборота контрафактной продукции в России.

____________________________________________

ВС РФ подтвердил законность положения Единой методики ОСАГО о 10-процентной погрешности

Решение Верховного Суда РФ от 21 января 2019 г. N АКПИ18-1207

Предметом рассмотрения ВС РФ стал вопрос о соответствии закону п. 3.5 утвержденной Банком России Единой методики, регулирующей порядок определения размера расходов на восстановительный ремонт транспортного средства в рамках ОСАГО. Согласно этой норме расхождение в результатах расчетов размера восстановительных расходов, выполненных различными специалистами, следует признавать находящимся в пределах статистической достоверности за счет использования различных технологических решений и погрешностей расчета, если оно не превышает 10 процентов.

Истец, обратившийся в ВС РФ с заявлением о признании указанной нормы недействующей, мотивировал свое требование тем, что она позволяет страховщикам не доплачивать 10% страхового возмещения и тем самым нарушает законодательно закрепленное право потерпевшего на полное возмещение убытков.

По результатам рассмотрения дела ВС РФ не нашел оснований для удовлетворения иска. Суд исходил из того, что оспариваемое положение Единой методики не противоречит нормативным правовым актам большей юридической силы, а допустимые пределы статистической достоверности расчета размера восстановительных расходов обусловлены возможностью использования при их осуществлении различных технологических решений.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Убытки, подлежащие возмещению в рамках ОСАГО в случае причинения вреда имуществу потерпевшего

____________________________________________

Февраль 2019 года

28 февраля 2019 года

Что учесть организациям при сотрудничестве с самозанятыми лицами, применяющими НПД?

Письмо Федеральной налоговой службы от 20 февраля 2019 г. N СД-4-3/2899@

В связи с установлением с 1 января 2019 года в городе Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан экспериментального спецрежима "Налог на профессиональный доход" ФНС России разъяснила особенности документооборота и заключения договоров с лицами, уплачивающими НПД.

Так, при оказании услуг по сделке, исполняемой немедленно при заключении договора, письменная форма договора не требуется. Факт заключения договора подтверждается уплатой заказчику соответствующей суммы за оказанные услуги.

Документом, подтверждающим произведенные организацией-заказчиком затраты на оплату услуг по сделке, исполняемой немедленно при заключении договора, является чек, выданный исполнителем - физическим лицом, применяющим НПД, с указанием ИНН организации-заказчика и наименования оказанных услуг.

Перезаключать договоры с ИП, перешедшим на НПД с других режимов, не требуется. Исключение - договоры, согласно которым стоимость товаров (и пр.) включала в себя НДС. В таком случае рекомендуется оформить дополнительное соглашение для урегулирования цены с указанием на то, что ИП с определенной даты применяет НПД.

Акты выполненных самозанятым лицом работ (оказанных услуг) не заменяют чеков для подтверждения расходов. Акт может выступать дополнительным документом, отражающим период или дату оказания услуги для целей налогового учета расходов покупателя, например, при наличии предоплаты.

Чек, полученный от самозанятого лица, может храниться у организации-покупателя как в электронной форме, так и в распечатанном виде.

Рассмотрен также ряд других вопросов о НПД.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Налог на профессиональный доход (НПД)

НПД: Особенности применения отдельных налогов, страховых взносов и специальных налоговых режимов при проведении эксперимента

Обзоры

Обзор нововведений в части нового спецрежима для физлиц - налога на профессиональный доход - 2019

Ответы ФНС России на наиболее часто задаваемые вопросы о налоге на профессиональный доход (НПД)

____________________________________________

В чек ККТ введен новый обязательный реквизит "код товара"

Постановление Правительства РФ от 21 февраля 2019 г. N 174

Уже с начала марта кассовые чеки и бланки строгой отчетности должны содержать дополнительный обязательный реквизит - "код товара". Причем у ФНС остался один день для внесения соответствующих изменений в форматы фискальных документов ККТ.

В новом реквизите указывается код идентификации товаров, в отношении которых на территории России предусмотрена обязательная маркировка товаров. Требования по указанию в реквизите "код товара" кассового чека и БСО кода идентификации применяются по истечении 3 месяцев после введения обязательной маркировки этих товаров на территории РФ.

Напомним, что маркировке уже подлежат меховые изделия. Обязательная маркировка табака вводится с 1 марта 2019 года. Постепенно внедряется маркировка лекарств, обуви и других товаров.

Для немаркируемых видов продукции, по всей видимости, реквизит заполнять не понадобится.

Рекомендуем:

Памятки

Работа с онлайн-ККТ

Сервис

Электронные кассы

 

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

УК могут наказать за протекающую крышу, даже если предписание о ее ремонте признано незаконным

Постановление Верховного Суда РФ от 14 января 2019 г. N 25-АД18-12

Решение АС Астраханской области от 27 декабря 2017 г. по делу N А06-7863/2017

Верховный Суд РФ не стал отменять наказание директору УК МКД за протечку крыши (по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ - за нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению МКД). Любопытно, что ранее арбитражный суд отменил предписание ГЖН об устранении этой же самой протечки. И все же ВС РФ счел, что выводы о недействительности этого предписания не свидетельствуют об отсутствии в деянии директора состава вмененного административного правонарушения.

Выводы ВС РФ могут показаться поразительным, если принять во внимание следующие обстоятельства дела:

- и наказание директору УК за протечку, и предписание самой УК об устранении локальной течи крыши выдано по итогам одной проверки ГЖН, и, соответственно, одного и того же акта проверки;

- при этом арбитражный суд исходил из того, что не доказан сам факт протечки. Во-первых, в акте проверки и предписании имелись противоречивые сведения - в предписании говорилось о факте протечки, а в акте было написано, что "нарушений не выявлено, следов намокания не наблюдается, чердачное помещение сухое, в квартире следов течи не наблюдается". Во-вторых, в предписании фигурировала какая-то "чужая" крыша - она названа "совмещенной вентилируемой, из железобетонных плит, с утеплением из полужестких плит на битумной связке, с ковром из 3-х слоев рубероида и одного стеклоизола". А на самом деле она "чердачная двускатная из профилированных листов";

- кроме того, УК утверждала, что саму течь или ее следы можно обнаружить только при визуальном осмотре чердака. Однако - поскольку проверка была внеплановой и внезапной, по жалобе, - сама УК об этом осмотре ничего не знала, и, соответственно, никого на чердак не пускала, ключей от чердачных помещений не выдавала. А проникнуть туда без ведома УК невозможно - все закрыто на замок;

- наконец, ни в акте проверки, ни в предписании нет ни конкретного месторасположения локальной течи кровли, ни описания вмененного УК нарушения п. 4.6.1.1 Правил N 170;

- суммируя все эти дефекты оформления акта и предписания, арбитражный суд счел, что оспариваемое предписание подлежит признанию недействительным, как противоречащее нормам права и нарушающее права УК.

Тем не менее, дело о наказании директора УК - основанное ровно на том же пуле доказательств - устояло даже в Верховном Суде РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Предписания органа ГЖН

____________________________________________

27 февраля 2019 года

Бумажные ПТС, выданные до 1 ноября 2019 года, будут действовать до момента их замены автовладельцами на электронные ПТС

Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2019 г. N 166

Установлено, что паспорт транспортного средства (шасси транспортного средства), оформленный и выданный до 1 ноября 2019 года в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.05.1993 N 477 "О введении паспортов транспортных средств" (то есть на бланке), является действительным до момента оформления в отношении этого транспортного средства на основании заявления его собственника электронного ПТС (электронного паспорта шасси транспортного средства) взамен указанного ПТС (паспорта шасси транспортного средства).

Само постановление Правительства РФ от 18.05.1993 N 477 "О введении паспортов транспортных средств" признано утратившим силу с 1 ноября 2019 года.

Напомним, что с 01.11.2019 паспорта транспортных средств (паспорта шасси транспортных средств) будут оформляться только в электронном виде. Выдача паспортов на бумажном носителе будет прекращена.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Автомобилистам - 2019. Обзор основных нововведений

Памятки на все случаи жизни

____________________________________________

Обновлены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в МКД и порядок их направления в органы ГЖН

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 г. N 44/пр

Минстрой России утвердил новые:

Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах;

Порядок направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор.

Главным образом необходимость обновления была обусловлена тем, что еще 11 января 2018 года вступили в силу изменения в ст. 46 ЖК РФ, согласно которым в органы государственного жилищного надзора передаются подлинники решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, а не их копии. В новом Порядке направления решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД в уполномоченные органы ГЖН указанные законодательные поправки учтены.

Что касается порядка оформления протоколов общих собраний собственников помещений в МКД, то в новых Требованиях (по сравнению с нынешними) уточнен ряд формулировок и появилось несколько новых положений. Так, например, в них закреплено, что:

- ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания;

- страницы протокола общего собрания и каждого приложения к нему должны быть пронумерованы и сшиты секретарем собрания, а последняя страница протокола должна быть подписана лицом, председательствующим на общем собрании.

Приказ вступит в силу 5 марта 2019 года. С этой же даты утратят силу прежние Требования и Порядок.

____________________________________________

С 1 апреля размеры социальных пенсий планируется проиндексировать на 2%

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2019 г. социальных пенсий"

Текст соответствующего проекта постановления Правительства РФ подготовлен Минтрудом России и размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID 01/01/02-19/00088762).

Планируется утвердить коэффициент индексации с 1 апреля 2019 года социальных пенсий в размере 1,02.

Напомним, что социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. За 2018 год, как указано в пояснительной записке к проекту, данный показатель составил 102,0%.

В связи с индексацией с 1 апреля 2019 года социальных пенсий одновременно, исходя из соответствующих размеров социальных пенсий, будут повышены пенсии по государственному пенсионному обеспечению военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, пенсии членов их семей, пенсии участников ВОВ, пенсии граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и пенсии членов их семей, пенсии граждан из числа работников летно-испытательного состава, а также надбавки к пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов, размеры повышений, установленных к пенсии граждан из числа космонавтов и членов их семей, работников летно-испытательного состава.

Рекомендуем:

Справочная информация

Коэффициенты индексации социальных пенсий

____________________________________________

26 февраля 2019 года

С 1 марта изменится порядок взаимодействия управляющих организаций с собственниками и пользователями помещений в МКД

Постановление Правительства РФ от 27 марта 2018 г. N 331

1 марта 2019 года вступят в силу изменения в Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, касающиеся взаимодействия управляющей организации с собственниками и пользователями помещений в МКД.

С указанной даты управляющая организация обязана обеспечить возможность личного обращения жителей МКД:

- в действующий офис управляющей организации

- либо в МФЦ (если между УК и МФЦ заключен соответствующий договор).

При этом к расположению представительств управляющей организации, которыми по смыслу поправок, являются как офис УК, так и МФЦ (при наличии соответствующего договора с УК), предъявляется ряд требований.

Представительство УК должно располагаться в пределах муниципального образования (в том числе в пределах внутригородского района в городском округе с внутригородским делением либо внутригородской территории города федерального значения), на территории которого располагаются многоквартирные дома, управление которыми осуществляет такая УК, в пешей доступности от МКД. При этом под пешей доступностью в Правилах понимается расстояние не более 3 километров, преодолеваемое пешком.

Представительство УК предназначено для:

- приема собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах,

- предоставления оперативных ответов на поступающие вопросы,

- оказания любой другой помощи собственнику или пользователю помещения в МКД по возникающим вопросам, связанным с управлением домом.

Прием уполномоченными лицами управляющей организации должен осуществляться не реже одного раза в месяц. Конкретные дни и часы приема указываются в ГИС ЖКХ, на вывесках у входа в представительство и на информационных стендах внутри него, а также на досках объявлений, расположенных в подъездах МКД.

На прием можно записаться заранее - непосредственно в представительстве УК, по телефону УК или с использованием ГИС ЖКХ. Прием без предварительной записи ведется после приема посетителей, записанных на прием.

При осуществлении записи на прием сотрудник представительства УК должен выяснить, не поступало ли от записавшегося заявок в аварийно-диспетчерскую службу, и какова их судьба. Собранная информация, а также дата приема и должность лица, осуществляющего прием, вносится в журнал личного приема. Копия этой записи передается обратившемуся собственнику или пользователю помещения в МКД. В журнале фиксируется и результат приема.

К сведению: с 1 марта 2019 года также изменятся правила работы аварийно-диспетчерских служб управляющих компаний и ТСЖ. Подробно об этом мы рассказывали ранее.

____________________________________________

Обзор писем Минфина и ФНС за IV квартал 2018 года в системе ГАРАНТ

Обзор писем Минфина России и ФНС России за четвертый квартал 2018 года

Письма Минфина и ФНС России, не являясь нормативными правовыми актами, служат для налогоплательщиков незаменимым источником информации по самым разным вопросам бухучета и налогообложения.

Для упрощения поиска нужного разъяснения Минфина или ФНС специалисты компании "Гарант" ежеквартально готовят обзоры, в которых эти документы распределены по темам и снабжены краткими аннотациями.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Обзор писем Минфина России и ФНС России за третий квартал 2018 года

____________________________________________

25 февраля 2019 года

С 1 марта аварийно-диспетчерские службы управляющих компаний и ТСЖ начнут работать по новым правилам

Постановление Правительства РФ от 27 марта 2018 г. N 331

1 марта 2019 года вступят в силу изменения в Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, касающиеся деятельности аварийно-диспетчерских служб в МКД.

С указанной даты обязанностей у аварийно-диспетчерских служб (далее - АДС) прибавится. Они должны будут осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. Регистрировать заявки собственников и пользователей помещений в МКД теперь нужно будет круглосуточно. Кроме того, АДС должны будут осуществлять контроль сроков и качества исполнения поступивших заявок, а в случае аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления - проинформировать орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен дом, о характере повреждения и планируемых сроках его устранения.

Отметим основные нововведения:

1. Прием звонков в АДС.

По новым правилам диспетчер АДС должен будет ответить на телефонный звонок собственника/ пользователя помещения в МКД в течение не более 5 минут, а если уложиться в этот срок не получилось, диспетчер должен в ближайшие 10 минут сам перезвонить жильцу либо звонившему должна быть предоставлена возможность оставить голосовое и (или) электронное сообщение. В этом случае рассмотреть такое сообщение АДС должна также в течение 10 минут после его поступления.

Телефонные разговоры по заявкам в АДС должны записываться.

2. Сроки выполнения заявок.

С указанной даты вводятся жесткие сроки исправления различных неполадок.

Так, например, аварийные повреждения внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения должны быть локализованы аварийно-диспетчерской службой не позднее чем через 30 минут с момента регистрации заявки, а устранены - в срок не более 3 суток с даты аварийного повреждения.

На ликвидацию засоров внутридомовой инженерной системы водоотведения отводится 2 часа с момента регистрации заявки, на устранение засора мусоропровода - тоже 2 часа (в интервале с 8 до 23 часов при круглосуточном приеме заявок).

Заявки об устранении мелких неисправностей и повреждений должны выполняться в круглосуточном режиме в соответствии с согласованными с заявителем сроком и перечнем необходимых работ и услуг.

О планируемых сроках исполнения заявки, собственник/пользователь помещения в МКД, должен быть проинформирован в течение получаса с момента регистрации.

3. Исполнение заявок, контроль сроков и качества их выполнения.

Предусмотрено, что сотрудники АДС, исполняющие заявки, должны быть обеспечены необходимыми средствами, в том числе оборудованием и материалами, для их исполнения.

Если исполнение заявки требует доступа в помещение в МКД, аварийно-диспетчерская служба должна проинформировать собственника или пользователя такого помещения о:

- планируемой дате и времени начала исполнения заявки,

- причинах необходимости предоставления доступа в помещение,

- ФИО сотрудника (сотрудников) АДС, который будет осуществлять исполнение заявки.

Сотрудники АДС, исполняющие заявки, должны будут иметь при себе служебное удостоверение, опознавательный знак (бейдж, нашивка на одежду и др.) с указанием названия организации, ФИО и профессиональной специализации, а также одноразовые бахилы.

Контроль сроков и качества исполнения заявок будет вестись, в том числе, с помощью фотофиксации. Также будут проводиться оперативные и периодические опросы собственников и пользователей помещений в МКД на предмет качества исполнения поступивших заявок.

Обратите внимание: с 1 марта 2019 года нарушение требований к осуществлению аварийно-диспетчерского обслуживания в части сроков ответа на телефонные звонки собственников/ пользователей помещения в МКД, и сроков выполнения поступивших в АДС заявок, будет считаться грубым нарушением лицензионных требований (с соответствующими последствиями). В связи с этим также отметим, что 19.02.2019 Госдума приняла во втором чтении правительственный законопроект, направленный на установление административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД с грубым нарушением лицензионных требований.

Также с 1 марта 2019 года вводится новый порядок взаимодействия управляющей организации с собственниками и пользователями помещений в МКД. Подробнее об этом мы расскажем в ближайшее время.

____________________________________________

В Закон об исполнительном производстве внесены поправки с целью исключения случаев обращения взыскания на соцвыплаты

Федеральный закон от 21 февраля 2019 г. N 12-ФЗ

В Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) внесены изменения, цель которых - исключить возможность обращения взыскания, наложения ареста в рамках исполнительного производства на выплаты социального характера.

Как ранее поясняли разработчики поправок, хотя подобные выплаты и сейчас формально защищены Законом N 229-ФЗ (в частности, ст. 101) от взыскания, на практике такие ситуации все-таки случаются. Главным образом это происходит из-за того, что приставам и банкам не известны источники поступления денежных средств на банковский счет должника и их назначение.

В связи с этим в Законе N 229-ФЗ поправками закреплена обязанность банков и иных кредитных организаций, осуществляющих обслуживание счетов должника, при исполнении содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований о взыскании денежных средств или об их аресте соблюдать требования статей 99 и 101 этого закона.

Напомним, что ст. 99 Закона N 229-ФЗ предусмотрено ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, а ст. 101 - виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание (алименты, средства материнского капитала, различные единовременные и компенсационные выплаты, социальные пособия и т.д.).

Обеспечивать соблюдение указанных требований банки будут на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.

Соответственно, на лиц, выплачивающих гражданину-должнику зарплату или иные доходы, в отношении которых ст. 99 Закона N 229-ФЗ установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст. 101 этого закона не может быть обращено взыскание, поправками возложена обязанность по указанию в расчетных документах соответствующего кода вида дохода. Это позволит отличать денежные средства, защищенные "иммунитетом", от других средств, поступающих на счет должника. Порядок указания кода вида дохода установит Банк России.

Помимо этого лица, выплачивающие должнику зарплату или иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны будут указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

В свою очередь банк (иная кредитная организация), осуществляющий обслуживание счетов должника-получателя денежных средств, защищенных "иммунитетом", должен будет произвести расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест. Порядок расчета установит Минюст России по согласованию с ЦБ РФ.

Также внесенными поправками предусмотрена необходимость учитывать перечень доходов, на которые нельзя обратить взыскание, и при изъятии наличных денежных средств в рублях и иностранной валюте, обнаруженных у должника. При этом должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со ст. 101 Закона N 229-ФЗ не может быть обращено взыскание.

Кроме того, поправками предусмотрено, что в целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать у налоговых органов помимо сведений, указанных в ч. 9 ст. 69 Закона N 229-ФЗ, иные сведения, необходимые для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

И еще одно изменение - к видам доходов, на которые не может быть обращено взыскание, отнесены также денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате ЧС:

- в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости

- и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате ЧС, и гражданам, здоровью которых в результате ЧС причинен вред различной степени тяжести.

Изменения вступят в силу 1 июня 2020 года.

____________________________________________

22 февраля 2019 года

До 25 марта организации и ИП, обязанные идентифицировать своих клиентов, должны обновить правила внутреннего контроля

Информационное сообщение Федеральной службы по финансовому мониторингу от 15 февраля 2019 г.

23 февраля 2019 года вступит в силу приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 22 ноября 2018 г. N 366, которым утверждены новые правила идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, в том числе с учетом степени (уровня) риска совершения операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма.

Субъекты Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", за исключением кредитных и некредитных финансовых организаций, поднадзорных Банку России, должны привести свои правила внутреннего контроля в соответствие с новыми требованиями не позднее месяца после даты вступления в силу Приказа N 366.

В связи с этим Росфинмониторинг информирует о том, что указанным субъектам необходимо обновить правила внутреннего контроля не позднее 25 марта 2019 года и разместить обновленные правила в своих личных кабинетах на сайте Службы.

Напомним, что требования, предусмотренные Приказом N 366, который вступит в силу 23.02.2019, должны выполнять многие организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом (лизинговые компании, организации, оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества, операторы по приему платежей и т.д.), а также - в ряде случаев - ИП, адвокаты, нотариусы и лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг.

О некоторых из нововведений, предусмотренных Приказом N 366, мы уже рассказывали ранее. Сейчас коротко отметим еще несколько новшеств:

- с 23.02.2019 сведения, полученные организациями, ИП, адвокатами, нотариусами и лицами, оказывающими юридические или бухгалтерские услуги, в результате идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, должны документально фиксироваться в анкете. Действующим Положением об идентификации предусмотрена возможность выбора: фиксировать такие сведения в анкете клиента либо иным способом, предусмотренным в правилах внутреннего контроля;

- обновлять сведения, полученные в результате идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, организациям и ИП теперь нужно будет не реже 1 раза в год, а в случае возникновения сомнений в достоверности и точности ранее полученной информации - в течение 7 рабочих дней, следующих за днем возникновения таких сомнений. Сейчас предусмотрены иные сроки;

При этом новыми Требованиями предусмотрены условия, при одновременном наличии которых обновление сведений, полученных в результате идентификации может не проводиться;

- при обновлении информации о клиенте, представителе клиента, выгодоприобретателе и бенефициарном владельце теперь нужно будет формировать новую анкету и приобщать ее к досье клиента;

- установлено, что применительно к новым Требованиям под "надлежащим образом заверенной копией документа" понимается его нотариально заверенная копия либо его копия, выданная в порядке, установленном п. 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 г. N 9779-Х;

- согласно новым Требованиям, организации и ИП вправе привлекать третьих лиц для сбора сведений и документов, необходимых им в целях идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, на основании агентского договора или договора поручения. Однако идентификация в этом случае должна проводиться непосредственно организацией или ИП.

____________________________________________

ФНС пояснила, какие хозяйственные постройки облагаются налогом на имущество физлиц

Информация Федеральной налоговой службы от 19 февраля 2019 года

Налогооблагаемыми объектами являются находящиеся в собственности у граждан хозяйственные постройки, сведения о которых содержатся в ЕГРН. В их число входят хозяйственные, бытовые, подсобные капитальные строения, вспомогательные сооружения, в том числе летние кухни, бани и иные аналогичные объекты недвижимости. Исключение - жилые помещения и гаражи, которые являются самостоятельными объектами налогообложения.

Владелец хозпостройки сам определяет необходимость обращения в органы Росреестра за регистрацией прав на нее в ЕГРН. Для этого она должна отвечать признакам недвижимости: быть прочно связана с землей, а ее перемещение без несоразмерного ущерба ее назначению невозможно.

Обязанность по уплате налога на имущество физлиц возникает с момента госрегистрации права собственности гражданина на хозпостройку или со дня открытия наследства, в которое она включена. Исключение - освобождение от уплаты налога на основе льготы, установленной федеральным или муниципальным законодательством. Так, от налогообложения освобождаются хозпостройки площадью не более 50 кв. м, расположенные на участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или ИЖС. Такая льгота применяется только для одной хозпостройки, не используемой в предпринимательской деятельности, независимо от ее расположения в пределах страны.

Не являющиеся недвижимостью хозпостройки не регистрируются в ЕГРН и не облагаются налогом на имущество физлиц. К таковым относятся не имеющие капитального фундамента теплицы, хозблоки, бытовки, навесы, некапитальные временные строения и т.п.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Объект налогообложения налогом на имущество физических лиц

Налог на имущество физических лиц в отношении дачных построек

____________________________________________

21 февраля 2019 года

Упрощенный порядок госрегистрации прав на дома, построенные на дачных и садовых участках, могут продлить до 1 марта 2020 года

Проект федерального закона N 644440-7

Так называемая "дачная амнистия", предполагающая упрощенную процедуру оформления прав на объекты ИЖС, должна была работать до 1 марта 2020 года. В частности, до указанной даты должно было применяться правило, предусматривающее, что основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект ИЖС, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на приусадебном земельном участке, являются только технический план объекта ИЖС и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты ИЖС.

Однако 4 августа 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 3 августа 2018 года N 340-ФЗ (далее - Закон N 340-ФЗ), которым в законодательство были внесены существенные изменения, касающиеся в том числе оформления прав на недвижимость, расположенную на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства. Поправками был введен уведомительный порядок строительства объектов ИЖС и садовых домов.

Одновременно Законом N 340-ФЗ:

была признана утратившей силу норма о "дачной амнистии";

- а также определена дата - 1 марта 2019 года, - до наступления которой допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилые строения, жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании строительства или реконструкции указанных объектов.

Таким образом, летние поправки в законодательство сократили срок, в течение которого зарегистрировать права на объекты ИЖС можно было по упрощенной схеме, на целый год, и с 1 марта 2019 года оформление прав на указанные объекты недвижимости будет осуществляться в общем порядке, подразумевающем необходимость уведомлять о начале и окончании строительства.

Группа депутатов от фракции "Справедливая Россия" опасается, что это создаст ряд сложностей для граждан, желающих узаконить права на принадлежащие им объекты недвижимости. В связи с этим они предлагают внести поправки в ч. 7 ст. 16 Закон N 340-ФЗ, продлив действие упрощенного порядка оформления прав на жилые строения, жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, до 1 марта 2020 года.

____________________________________________

Скорректированы обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов

Приказ Министерства транспорта РФ от 21 декабря 2018 г. N 467

Внесены изменения в обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов.

В частности, вместо терминов "гараж (депо)" и "постоянная стоянка транспортного средства" будет использоваться понятие "парковка (парковочное место)". Это связано с внесением изменений в Закон о безопасности дорожного движения.

Кроме того, из Порядка исключено ограничение срока (не более одного месяца), на который оформляется путевой лист. При этом поправками предусмотрено, что путевой лист оформляется до начала выполнения рейса, если длительность рейса водителя транспортного средства превышает продолжительность смены (рабочего дня). Если в течение смены (рабочего дня) водитель транспортного средства совершает один или несколько рейсов, то путевой лист должен быть составлен до начала первого рейса.

Таким образом, с учетом поправок, если в течение смены (рабочего дня) водитель транспортного средства совершает один или несколько рейсов, то путевой лист оформляется на смену (день). Если же длительность рейса превышает продолжительность смены (рабочего дня) водителя, то путевой лист выдается на необходимый для выполнения рейса срок, который может быть и более одного месяца.

Также внесены технические поправки.

Изменения вступят в силу 1 марта 2019 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Путевой лист

Бухгалтерский учет расходов на содержание служебного транспорта

Расходы на содержание служебного транспорта (в целях налогообложения прибыли)

____________________________________________

КС РФ разрешил рассчитать налог на имущество физлиц по кадастровой стоимости в регионе, где она пока не применяется

Постановление Конституционного Суда РФ от 15 февраля 2019 г. N 10-П

Сначала о сути проблемы. Субъект РФ, в котором находится недвижимость заявителя, не ввел налогообложение имущества физлиц по кадастровой стоимости. Поэтому на основании пунктов 1 и 2 ст. 402 НК РФ налог исчисляется по инвентаризационной стоимости с применением в десятки раз больших ставок, чем предусмотренные для обложения по кадастровой стоимости. Такие ставки установлены властями региона исходя из предположения, что инвентаризационная стоимость недвижимости в те же десятки раз ниже, чем кадастровая. Однако в рассматриваемом случае (по невыясненным причинам) инвентаризационная стоимость оказалась даже выше кадастровой, из-за чего сумма налога, рассчитанная исходя из инвентаризационной стоимости, почти в 20 раз превысила сумму налога, получившуюся бы при исчислении налога исходя из кадастровой стоимости.

По мнению заявительницы, ст. 402 НК РФ не соответствует положениям Конституции РФ, поскольку позволяет субъекту РФ создавать условия для исчисления суммы налога на имущество физлиц в повышенном размере (за счет более высокого диапазона ставок налога, рассчитываемых исходя из инвентаризационной стоимости). В результате этого на граждан возлагается непосильная налоговая нагрузка, а также нарушается принцип равенства в налогообложении, поскольку в других субъектах России налог на имущество физлиц определяется исходя из кадастровой стоимости с применением более низких налоговых ставок.

КС РФ признал нормы пунктов 1 и 2 ст. 402 НК РФ конституционными. При этом сделал вывод, что они не исключают права налогоплательщика требовать в индивидуальном порядке (при разрешении налогового спора) использования для налогообложения уже установленной для конкретного объекта кадастровой стоимости (и соответствующего размера налоговой ставки), пусть даже регион ее официально еще не применяет. Иначе нарушались бы принципы равенства и справедливости. При этом не предполагается применение понижающих коэффициентов, предусмотренных НК РФ на первые три года после перехода региона на использование кадастровой стоимости.

Рекомендуем:

Справочная информация

Ставки налога на имущество физических лиц, установленные в отдельных муниципальных образованиях (городах федерального значения)

Энциклопедия решений

Налоговая база по налогу на имущество физических лиц

Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц

Исчисление налога на имущество физических лиц

 

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

____________________________________________

Минтруд планирует запустить еще один эксперимент по переходу на электронный кадровый документооборот

Проект Федерального закона "О проведении эксперимента по ведению документов, предусмотренных трудовым законодательством, связанных с работой, в электронном виде у отдельных работодателей"

Минтруд России подготовил законопроект о проведении эксперимента по ведению документов, предусмотренных трудовым законодательством, связанных с работой, в электронном виде у отдельных работодателей. В эксперименте будут участвовать работодатели (но только при наличии их согласия), перечень которых определит Правительство РФ.

Положения о порядке проведения эксперимента необходимо будет отразить в коллективном договоре или в соглашении с работником об его участии в эксперименте. Работодателям потребуется установить виды документов, связанных с работой, в отношении которых будет проводиться эксперимент, определить перечень структурных подразделений, участвующих в эксперименте (при необходимости); подготовить локальные нормативные акты по вопросам участия в эксперименте и ознакомить работников с порядком проведения эксперимента.

Участвующие в эксперименте работодатели будут иметь право хранить документы, связанные с работой, в электронном виде без дублирования на бумажном носителе. Представлять указанные документы проверяющим органам работодатели смогут в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Работодатели смогут самостоятельно определить вид электронной подписи, применяемый при ведении документов, связанных с работой. Однако при заключении трудового договора, договора о материальной ответственности, ученического договора, а также при внесении в них изменений, работодатель обязан будет использовать усиленную квалифицированную электронную подпись.

Выдавать документы работникам по их заявлению работодатели обязаны будут в той форме, о которой будут просить сами работники.

Расходы, связанные с ведением документов в электронном виде, включая приобретение и применение электронной подписи работника, будет нести работодатель.

Эксперимент планируется провести с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года.

Отметим, что эксперимент по внедрению электронного кадрового документооборота в прошлом году уже проводился Минтрудом России в нескольких крупных компаниях. Его итоги в ведомстве подвели в октябре 2018 года. При этом тогда чиновники планировали в 2021 году уже принять законопроект о переводе всего кадрового делопроизводства в цифровую форму.

 

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

Послание Президента РФ Федеральному Собранию

Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ от 20 февраля 2019 г.

____________________________________________

20 февраля 2019 года

Определены правила использования электронных посадочных талонов в авиаперевозках

Приказ Министерства транспорта РФ от 14 января 2019 г. N 7

Внесены изменения в Федеральные авиационные правила "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей" и Правила проведения предполетного и послеполетного досмотров.

Предусмотрено, что посадочный талон в электронном виде оформляется при электронной регистрации пассажира на сайте перевозчика и направляется пассажиру посредством способа связи, указанного им при бронировании.

В этом случае пассажир вправе по своему выбору:

- распечатать такой талон самостоятельно;

- получить его на бумажном носителе в аэропорту или в пунктах регистрации, расположенных за пределами аэропорта;

- использовать посадочный талон, оформленный в электронном виде.

Однако есть и оговорка: использовать электронный посадочный талон можно лишь в том случае, если аэропорт располагает необходимыми для этого условиями - при наличии в аэропорту информационной системы, включающей в себя электронную базу данных досмотра, и устройства, сканирующего штриховой код, содержащийся в таком талоне.

Проинформировать пассажира о возможности использования в аэропорту электронного посадочного талона обязан перевозчик. Указанная информация может быть размещена на его интернет-сайте. Также данная информация предоставляется обслуживающей организацией в аэропорту и на официальном сайте аэропорта (при его наличии).

Проверка посадочных талонов, оформленных в электронном виде, при входе пассажиров в пункт досмотра, при прохождении предполетного досмотра будет осуществляться путем сканирования содержащегося в талоне штрихового кода.

Информация о прохождении предполетного досмотра пассажиром, предъявившем посадочный талон в электронном виде, будет вноситься в специальную информсистему с электронной базой данных досмотра. В ней же будет делаться отметка в случае, если пассажир покидает стерильную зону.

На основании сведений, содержащихся в этой информсистеме, работники службы организации пассажирских перевозок аэропорта, авиационного предприятия, эксплуатанта у выхода на посадку из терминала или у трапа воздушного судна будут проверять информацию о прохождении пассажиром предполетного досмотра.

Изменения вступят в силу 25 февраля 2019 года.

Рекомендуем:

Памятка

Авиапутешествия: что должен знать и на что может рассчитывать пассажир самолета?

____________________________________________

Минобрнауки пояснило, может ли образовательная организация изменить стоимость платных образовательных услуг после заключения договора

Письмо Министерства науки и высшего образования РФ от 6 февраля 2019 г. N МН-94/СК

Минобрнауки России напомнило, что в договоре на оказание платных образовательных услуг должна быть указана полная стоимость платных образовательных услуг, отражающая исчерпывающую сумму на весь срок обучения, которую заказчик должен заплатить исполнителю за оказание услуг, предусмотренных договором.

Образовательные организации один раз в год вправе корректировать полную стоимость платных образовательных услуг (за вычетом ранее произведенной оплаты за предыдущие периоды обучения) по уже заключенным договорам с учетом уровня инфляции. В 2019 году инфляция составляет 4,3%;

В целях такой корректировки заключается дополнительное соглашение к договору об оказании платных образовательных услуг. Оно должно быть оформлено в той же форме, что и договор.

Дополнительное соглашение об увеличении полной стоимости образовательных услуг на сумму, превышающую уровень инфляции, недействительно. Включение в договор условий, допускающих такое увеличение стоимости, образует состав административного нарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ.

Кроме того, Минобрнауки России пояснило, что:

- за лицом, находящимся в академическом отпуске, сохраняется статус обучающегося. Во время академического отпуска плата за обучение с такого лица не взимается. После выхода обучающегося из академического отпуска стоимость платных образовательных услуг не может быть увеличена, за исключением случая, когда их стоимость корректируется на уровень инфляции;

- в случае перевода обучающегося на ускоренное обучение по индивидуальному учебному плану, предусматривающему увеличение количества зачетных единиц, осваиваемых в течение года, а, следовательно, и сокращение общего срока обучения, увеличение стоимости платных образовательных услуг, оказываемых за один учебный год, возможно при неизменной полной стоимости, скорректированной на уровень инфляции.

Снизить стоимость платных образовательных услуг по договору образовательная организация вправе с учетом покрытия недостающей стоимости за счет собственных средств.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок заключения, форма и условия договора об оказании платных образовательных услуг

____________________________________________

Обязан ли владелец нежилых помещений без регистрации права собственности в ЕГРН и без договора с ТСЖ платить за содержание дома?

Определение Верховного Суда РФ от 22 января 2019 г. N 308-ЭС18-14220

Фактический собственник нежилого помещения в МКД с ТСЖ обязан платить за содержание и ремонт общего имущества, причем не имеет значения, заключен ли договор между ним и ТСЖ, а ТСЖ не обязано доказывать первичными документами факты выполнения соответствующих работ. На это указал Верховный Суд РФ, отменяя акты арбитражных судов и передавая на новое рассмотрение спор между ТСЖ и владельцем нежилых помещений, накопившим многолетний долг перед ТСЖ.

Ситуация осложнилась тем, что долгие годы владелец нежилых помещений не оформлял право собственности на свое помещение, пока, наконец, не выиграл суд: суд признал владельца собственником, установив, что право собственности на спорное помещение возникло еще четверть века назад в результате реорганизаций и преобразований его правопредшественников. Затем собственник "внес" свое право в ЕГРН, хотя эта госрегистрация в ЕГРН в 2017 году носила лишь правоподтверждающий характер.

Тем не менее, ТСЖ смогло обратиться в суд с требованием уплатить ей долг, который приблизился к полумиллионной отметке.

Однако - совершенно неожиданно для ТСЖ - в иске было отказано:

- за период до регистрации права собственности в ЕГРН отказ мотивирован тем, что обязанность платить за содержание и ремонт лежит только на собственнике, а право собственности на спорные нежилые помещения до регистрации в ЕГРН никак не подтверждено;

- а за остальное время - потому что между сторонами отсутствуют договорные отношения, а кроме того, ТСЖ не доказало, что действительно исполнило работы на заявленную сумму (не представило, в частности, договоры подряда, акты сдачи-приемки выполненных работ, договоры на выполнение исполнительной документации, счета на оплату, постатейную расшифровку выполненных работ и услуг, а также расчет платы в заявленный период и акт сверки взаимных расчетов).

Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ с этими выводами категорически не согласилась:

- собственник помещения в МКД, в том числе собственник нежилого помещения, обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества и взносов на капитальный ремонт. Данная обязанность возникает в силу закона и не обусловлена наличием договорных отношений собственника нежилого помещения с УК или ТСЖ;

- согласно Законам о госрегистрации недвижимости (и действующему, и предыдущему), права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу закона о регистрации, признаются юридически действительными при отсутствии их госрегистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей;

- при этом в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие госрегистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права определен, в частности, для случаев реорганизации юридического лица (абзац третий п. 2 ст. 218 ГК РФ). Так, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. А право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации юридического лица возникает с момента завершения его реорганизации;

- между тем, решением суда (по делу о признании права собственности) установлено, что заявленный объект недвижимости соответствует объекту, который был построен правопредшественником организации-должника, введен в эксплуатацию еще в далеком 1979 г., а правопреемник - должник приобрел право собственности на нежилые помещения в результате реорганизаций;

- однако по настоящему спору между ТСЖ и должником суды эти доводы не исследовали!

- кроме того, суды не проверили правильность расчета взыскиваемого долга. Ведь при избранном способе управления МКД размер обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников определяется органами управления ТСЖ на основе утвержденной собранием сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год. А из материалов дела следует, что собственники помещений на общем собрании просто утвердили тариф на содержание и ремонт общего имущества для жилых и нежилых помещений.

Итог - решение первой инстанции и постановление апелляционной отменены, дело оправлено на пересмотр.

____________________________________________

19 февраля 2019 года

Проверки операторов персональных данных будут проводиться по новым правилам

Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. N 146

Правительство РФ утвердило новый порядок осуществления мероприятий госнадзора за обработкой персональных данных (далее - ПД). Ранее процедура проверки операторов ПД регулировалась актом более низкой юридической силы - приказом Минкомсвязи России от 14.11.2011 г. N 312.

Напомним, что проверки в рамках надзора за обработкой персональных данных не подчиняются правилам и процедурам, установленным в Законе 294-ФЗ о защите прав организаций и предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора). Тем не менее процедуры проверок, установленные Правительством РФ, имеют очень много общего с нормами упомянутого закона.

В частности, и эти "новые" проверки операторов ПД могут быть плановыми (20 рабочих дней) и внеплановыми (10 рабочих дней), документарными и выездными, причем документарная может "перерасти" в выездную, если запрошенные документы содержат много неточностей и противоречий либо вовсе не представлены в Роскомнадзор.

Плановые проверки могут проводиться раз в 3 года. Для ряда операторов ПД разрешаются более частые плановые проверки (не чаще одного раза в 2 года):

- оператор работает в ГИС,

- оператор обрабатывает биометрические и иные специальные ПД,

- оператор осуществляет трансграничную передачу ПД туда, где нет адекватной защиты ПД, либо обрабатывает ПД по зарубежному поручению.

Внеплановые проводятся:

- если не исполнено предписание Роскомнадзора,

- по поручению Президента РФ, Правительства РФ, по требованию прокурора,

- по жалобам граждан,

- если нарушение обнаружено "заочной" проверкой - контрольным мероприятием без взаимодействия с оператором ПД (сводится к изучению сайта оператора и его отчетности).

Обо всех проверках оператора обязательно предупреждают. Запрошенные Роскомнадзором документы следует представить в течение, максимум, 5 рабочих дней, в заверенных копиях. Но отправить их в Роскомнадзор можно и "по электронке", с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Постановление вступит в силу 23 февраля 2019 года.

____________________________________________

Для сохранения пособия по уходу за ребенком ФСС требует сокращать рабочее время более чем вполовину

Информация по вопросу сохранения права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае выхода на работу на условиях неполного рабочего времени

Статья 256 ТК РФ предоставляет право во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком работать на условиях неполного рабочего времени с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. Закон не устанавливает максимальной продолжительности неполного рабочего времени, при которой за работником сохраняется право на ежемесячное пособие. В связи с этим вопрос о минимально допустимом сокращении рабочего времени с целью сохранения права на пособие по уходу за ребенком, вызывает многочисленные споры.

Вологодское отделение ФСС России сформулировало, пожалуй, самый жесткий за последнее время подход к решению данного вопроса. В подготовленной специалистами отделения информации указывается, что большая часть времени лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком и работающего на условиях неполного рабочего времени, должна быть посвящена уходу за этим ребенком, а не трудовой деятельности. Таким образом, для сохранения права работника на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком время ухода за ним должно занимать большую часть рабочего времени, что предполагает его соответствующее сокращение по сравнению с установленной нормальной продолжительностью.

Отметим, что в арбитражной практике последних лет уже достаточно примеров, когда суды признавали противоправной выплату работникам пособия за счет средств ФСС России при условии незначительного (от нескольких минут до часа в неделю) сокращения продолжительности их рабочего времени (см., например, определение Верховного Суда РФ от 18.07.2017 N 307-КГ17-1728, постановления АС Волго-Вятского округа от 29.01.2019 N Ф01-6240/18, АС Уральского округа от 14.08.2017 N Ф09-2710/17, АС Восточно-Сибирского округа от 02.05.2017 N Ф02-133/17, Четырнадцатого ААС от 25.05.2018 N 14АП-3265/18).

Однако чем более значительным является сокращение рабочего времени, тем более спорным становится вопрос о том, достаточно ли его для сохранения пособия. Так, ФСС России в письме от 19.01.2018 N 02-08-01/17-04-13832л отмечает, что сокращение рабочего времени в том числе и на 1 час в день не может расцениваться как мера, позволяющая продолжать осуществлять уход за ребенком, повлекшая утрату заработка. Примеры аналогичной оценки сокращения продолжительности рабочего времени в таком объеме имеются и в судебной практике (постановление АС Западно-Сибирского округа от 31.07.2018 N Ф04-3150/18).

Однако не все судьи разделяют данную точку зрения. Так, АС Восточно-Сибирского округа не усмотрел никаких нарушений в выплате работнику пособия за счет средств ФСС России при условии установления ему 7-часового рабочего дня (определение от 22.10.2018 N Ф02-4674/18).

Есть мнение, что неполное рабочее время работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, не может превышать 60% нормы (информация Удмуртского регионального отделения ФСС России от 27.10.2017). Данная позиция, очевидно, основывается на том, что пособие по уходу за ребенком компенсирует работнику утрату 40% его среднего заработка. А значит, выходя на работу на условиях неполного рабочего времени, работник не должен получать более 60% своего обычного заработка (то есть не должен работать более 60% от нормы рабочего времени), иначе выплата пособия приобретает характер уже не компенсации утраченного в связи с необходимостью осуществления ухода за ребенком заработка, а дополнительного материального стимулирования. Некоторые суды при оценке правомерности сохранения за работником пособия по уходу за ребенком после его выхода на работу на неполный день также пользуются методикой сравнения утраченного работником в связи с установлением неполного рабочего времени заработка с размером пособия (см. постановления АС Уральского округа от 24.12.2018 N Ф09-8202/18, от 15.11.2018 N Ф09-7005/18, АС Московского округа от 12.12.2018 N Ф05-19953/18, Пятого ААС от 20.12.2018 N 05АП-9226/18).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

 

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

Надо ли платить транспортный налог за квадрокоптер?

Письмо Федеральной налоговой службы от 11 февраля 2019 г. N БС-4-21/2295@

Объектом налогообложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с ВК РФ государственной регистрации подлежат предназначенные для выполнения полетов беспилотные воздушные суда, за исключением гражданских беспилотников с максимальной взлетной массой 30 кг и менее.

С 5 июля 2017 года БПЛА с максимальной взлетной массой от 0,25 кг до 30 кг, подлежат учету, а не регистрации.

Таким образом, квадрокоптеры с массой 0,25 - 30 кг, не являющиеся транспортными средствами, не рассматриваются в качестве объекта налогообложения транспортным налогом.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Объект обложения транспортным налогом

 

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

18 февраля 2019 года

ФНС разъяснила, могут ли несовершеннолетние применять спецрежим "Налог на профессиональный доход"

Письмо Федеральной налоговой службы от 13 февраля 2019 г. N СД-4-3/2440@

С 1 января 2019 года в городе Москве, Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан введен экспериментальный налоговый режим - "Налог на профессиональный доход" (НПД).

Применять его вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов РФ, включенных в эксперимент.

Как пояснила ФНС России, несовершеннолетние физические лица, зарегистрированные в качестве ИП, вправе применять специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Что касается несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, не зарегистрированных в этом качестве, то они вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются НПД (за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве ИП), в случаях:

- приобретения ими дееспособности в полном объёме в связи с вступлением в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ);

- наличия письменного согласия их законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя на совершение сделок в связи с ведением вышеуказанных видов деятельности (п. 1 ст. 26 ГК РФ);

- объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) по решению органа опеки и попечительства либо по решению суда (ст. 27 ГК РФ).

Таким образом, в указанных случаях несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, не зарегистрированные в качестве ИП, вправе применять специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок и условия начала и прекращения применения НПД

____________________________________________

Обновлены требования к идентификации клиентов, их представителей, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев в целях ПОД/ФТ

Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 22 ноября 2018 г. N 366

Росфинмониторинг утвердил новые Требования к идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, в том числе с учетом степени (уровня) риска совершения операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма. Они вступят в силу 23 февраля 2019 года.

Требования об идентификации должны выполнять многие организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом (лизинговые компании, организации, оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества, операторы по приему платежей и т.д.). Кроме того, эти требования в части правил идентификации клиентов распространяются на адвокатов, нотариусов и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, в случаях, когда они готовят или осуществляют от имени или по поручению своего клиента операции с денежными средствами или иным имуществом, указанные в ст. 7.1 Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ.

В новом документе (в отличие от действующего Положения об идентификации) приведены в том числе требования к идентификации бенефициарных владельцев. Так, предусмотрено, что организации и индивидуальные предприниматели обязаны принимать обоснованные и доступные меры по идентификации бенефициарных владельцев. Если по результатам предпринятых мер бенефициарный владелец юридического лица не выявлен, им может быть признан единоличный исполнительный орган этого юрлица. Принимаемое решение и сведения о принятых мерах по выявлению бенефициарного владельца должно быть документально зафиксировано.

Документы, позволяющие идентифицировать клиента, его представителя, выгодоприобретателя, бенефициарного владельца представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии и должны быть действительными на дату их предъявления.

Отдельные сведения, подтверждение которых не связано с необходимостью изучения правоустанавливающих документов, финансовых (бухгалтерских) документов либо документов, удостоверяющих личность физического лица (например, номер телефона, факса, адрес электронной почты, иная контактная информация), могут представляться без их документального подтверждения, в том числе со слов (устно).

В целях идентификации могут быть использованы представленные клиентом сведения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Определен перечень сведений, которые должны быть установлены при идентификации.

____________________________________________

Дочь пациента взыскала с больницы стоимость лекарств, которые попросил купить лечащий врач

Определение Николаевский-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 18 декабря 2018 г. по делу N 11-41/2018

Суд взыскал с больницы стоимость лекарств (мексидол, цераксон, актовегин, цитофлавин), которые были приобретены по просьбе лечащего врача для пациента с инфарктом мозга: именно этих препаратов в больнице не было, хотя имелись их аналоги. Суд счел эту просьбу нарушением Закона об основах охраны здоровья граждан, а расходы дочери пациента на их приобретение - убытками. В качестве доказательств суд опирался на даты назначений (в медкарте) и даты покупок лекарств (по чекам).

Пациент попал в ЦРБ с инфарктом мозга в начале марта, но через три недели скончался в той же больнице, в кардиологическом отделении. Его дочь практически сразу же обратилась к больнице с требованием возместить ей стоимость приобретенных для отца препаратов, но получила официальный отказ. В отказном письме ЦРБ также сообщалось, что:

- экспертиза медкарты стационарного больного на имя ее отца показала, что лечение было проведено в соответствии со стандартом специализированной медпомощи при инфаркте мозга;

- в период проведения стационарного лечения ЦРБ располагало набором лекарств для оказания необходимой медицинской помощи больному с церебро-васкулярным заболеванием и нарушением мозгового кровообращения согласно стандарту, включая психостимуляторы, ноотропы, статины, гипотензивные, антиаритмические препараты и антиагреганты;

- хотя при этом в аптеке ЦРБ отсутствовали препараты: цитофлавин, цераксон, мексидол, которые были приобретены дочерью умершего пациента за собственные средства, но врач не вправе был инициировать и одобрить покупку данных лекарств, так как имелись в наличии их аналоги;

- исходя из вышесказанного, ЦРБ сама порекомендовала дочери пациента обратиться в суд за взысканием убытков.

Дама не только воспользовалась этим советом, но и пожаловалась в страховую компанию. В свою очередь, страховая медорганизация провела медико-экономическую экспертизу, которая выявила нарушение, ограничивающее доступность медицинской помощи, а именно - приобретение лицом, действовавшим в интересах пациента, лекарственных препаратов, включенных в Перечень ЖНВЛП, в период пребывания в стационаре, по назначению врача, на основании стандартов медицинской помощи.

Затем женщина обратилась в мировой суд с иском к ЦРБ о взыскании убытков и возмещении морального вреда (сумма иска, даже с учетом морального вреда, была немногим более 30 тысяч рублей).

ЦРБ возражала против иска: врач предупредил пациента, что - хотя в больнице и имеются недорогие аналоги, - но в аптеке можно купить лекарство с более выраженным лечебным эффектом, пациенты зачастую сами просят назначить им эффективное средство, даже если за него придется платить самим. Кроме того, ЦРБ лечила конкретного пациента, а с требованием об убытках обратился не он, а его дочь, с которой больница не состоит в отношениях, то есть третье лицо. Наконец, чеки на лекарства доказывают лишь факт приобретения этих лекарств. А вот кому именно и для чего именно они предназначались - неизвестно.

Суд, однако, удовлетворил иск, исходя из следующего:

каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

- при этом, при оказании медпомощи в рамках программы госгарантий её бесплатного оказания не подлежит оплате за счет личных средств граждан применение лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медпомощи;

- лечащий врач, рекомендуя пациенту препарат, обязан информировать его о возможности получения им соответствующих лекарственного препарата без взимания платы в соответствии с законодательством РФ;

- пока отец истицы находился на стационарном лечении в ЦРБ, там имелся набор препаратов для оказания необходимой медпомощи в соответствии со стандартом. Хотя в аптеке ЦРБ и не было именно спорных препаратов, купленных истицей за личные средства, но врач не вправе был инициировать и одобрить их покупку, так как располагал их аналогами, а также должен был рассказать пациенту о том, что можно пролечиться и аналогами;

- следовательно, лечащий врач фактически неправомерно понудил истицу к приобретению спорных препаратов;

- доводы ЦРБ о том, что правоотношения в сфере оказания медпомощи у ответчика непосредственно с истицей не возникли, не может быть принят во внимание. Ибо пациент с диагнозом инфаркт мозга весь период с поступления по день своей смерти находился на стационарном лечении с постельным режимом. Следовательно, он не мог самостоятельно, без посторонней помощи, приобрести себе лекарства, назначенные ему лечащим врачом. А истица в период нахождения отца в больнице находилась там вместе с ним, осуществляла уход за ним, общалась с лечащим врачом, по рекомендации которого в интересах пациента за собственный счет приобрела спорные средства. Таким образом, отсутствие правоотношений в сфере оказания медпомощи и охраны здоровья между ответчиком и истицей само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска;

- тот факт, что спорные лекарства приобретались именно для отца истицы, доказывается тем, что даты их покупок, указанные в товарных чеках, совпадают с датами, когда эти лекарства были назначены лечащим врачом, в совокупности с наличием родственной связи между пациентом и истицей и её постоянным нахождением в больнице во время лечения ее отца. А вот доказательств обратного ответчик не представил;

- согласно ст.ст. 15, 1064, 1068 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, под коими понимаются расходы, которые произвело лицо, чье право нарушено, а юридическое лицо возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В итоге мировой суд взыскал стоимость лекарств и даже присудил компенсацию морального вреда в 20 000 руб. Апелляционная инстанция изменила решение частично: с ЦРБ взыскана стоимость лекарств, а в возмещении морального вреда отказано, так как моральный вред, причиненный истице, нарушил лишь ее имущественные права. А в таких случаях, согласно п. 2 ст. 1099 ГК РФ, моральный вред компенсируется лишь в случаях, прямо предусмотренных законом.

 

Больше новостей из сферы медицинского права здесь.

_________________________________________

15 февраля 2019 года

Физлица, получающие зарплату по трудовому договору, могут применять новый налоговый режим НПД в отношении доходов от сдачи жилья в аренду

Письмо Федеральной налоговой службы от 25 января 2019 г. N СД-3-3/458@

ФНС России напомнила, что с 1 января 2019 года в городе Москве, Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан введен новый специальный налоговый режим - "Налог на профессиональный доход" (НПД).

Применять его вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов РФ, включенных в эксперимент.

При применении НПД объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав). Однако некоторые из них объектом налогообложения НПД не признаются. В частности, не признаются объектом налогообложения НПД доходы от передачи имущественных прав на недвижимое имущество (за исключением аренды (найма) жилых помещений).

Таким образом, поясняется в письме, при соблюдении ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ, физическое лицо, которое получает доход от сдачи в аренду жилого помещения и получает заработную плату по трудовому договору, может применять новый специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в отношении доходов от сдачи в аренду жилого помещения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Налог на профессиональный доход (НПД)

Объект налогообложения, порядок признания доходов, налоговая база, ставки налога при НПД

Порядок и условия начала и прекращения применения НПД

____________________________________________

В больницах, детсадах и школах будут кормить только витаминными хлебом и булочками

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

Роспотребнадзор представил поправку к Закону о санитарном благополучии (поправка проходит процедуру оценки регулирующего воздействия).

Предполагается, что хлеб и хлебобулочные изделия - в меню медицинских и образовательных организаций, а также организаций социального обслуживания - должны быть обязательно обогащены витаминами и минеральными веществами.

Это правило будет действовать исключительно для государственных и муниципальных организаций.

____________________________________________

Возможно, декларировать земельный и транспортный налоги больше не придется

Проект федерального закона N 607168-7

Законопроект о снижении административной нагрузки на налогоплательщиков был внесен в Госдуму еще в декабре, а теперь он получил одобрение Правительства РФ. Документ предусматривает:

- отмену декларирования транспортного и земельного налогов уже с 2019 года;

- право налогоплательщика на представление единой налоговой отчетности по налогу на имущество организаций в один налоговый орган по выбору;

- продление с 1 ноября до 31 декабря предельного срока для представления физическими лицами в налоговый орган уведомления о льготируемых объектах недвижимости;

- отмену предварительной декларации 4-НДФЛ для ИП и других частнопрактикующих лиц, а также уплату ими НДФЛ исходя из фактически полученных доходов вместо авансовых платежей, рассчитываемых от предполагаемого дохода.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Декларация по земельному налогу

Декларация по транспортному налогу

Декларация по налогу на имущество организаций и расчеты по авансовым платежам

Предварительная налоговая декларация 4-НДФЛ для предпринимателей и лиц, занимающихся частной практикой

Исчисление, порядок и сроки уплаты НДФЛ индивидуальными предпринимателями (лицами, занимающимися частной практикой)

 

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

14 февраля 2019 года

Квартирные счетчики тепла: быть или не быть?

Письмо Министерства экономического развития РФ от 13 декабря 2018 г. N ОГ-Д07-12013

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 6 февраля 2019 г. N 3680-ОГ/04

Минстрой и Минэкономразвития России высказали альтернативные мнения по вопросу обязательности индивидуальных приборов учета теплоэнергии в МКД:

- Минстрой России считает, что ИПУ тепла в квартирах МКД слишком дороги - и сами по себе, и в обслуживании, причем настолько, что едва ли успевают окупиться. Кроме того, сама целесообразность подсчета тепла, которое потребила конкретная квартира, является сомнительной, - ведь если квартира "остужается" до 17 градусов, то соседняя квартира для поддержания температуры воздуха в 18 градусов (санитарный минимум) увеличит свое потребление теплоэнергии на 20% (в связи с теплопередачей стен и межэтажных перекрытий), а при снижении температуры воздуха в квартире до 15 градусов, соседи начнут тратить уже на 60% больше тепла. В таком случае, очевидно, "теплая" квартира будет платить не только "за себя", но и за экономных соседей. Ввиду этой причины в Минстрое России пришли к выводу о необходимости вообще сделать установку ИПУ тепла факультативной, по желанию собственников;

- Минэкономразвития России, напротив, полагает, что расчеты, приведенные Минстроем, не являются корректными, и ссылаются на альтернативные расчеты, которые доказывают прямо противоположное. Кроме того, отмена существующей обязанности (иметь индивидуальный теплосчетчик и оплачивать тепло в соответствии с его показаниями) демотивирует энергоэффективное поведение жителей МКД.

Сторонники обеих точек зрения ведут ожесточенные дискуссии, причем все намекают на то, что позиция оппонирующего ведомства отражает лишь точку зрения определенной экономической группировки - мнение Минстроя разделяют производители тепла, а Минэкономразвития - производители ИПУ.

Напомним, что с 2012 года все вводимые в эксплуатацию МКД должны быть оснащены ИПУ тепла. На практике, однако, это требование не всегда соблюдалось. Вопрос с ИПУ тепла стал особенно острым в прошлом году, когда КС РФ обязал Правительство РФ утвердить такой прядок расчета платы за тепло, который бы учитывал показания индивидуального теплосчетчика даже в тех случаях, когда не все квартиры в МКД оборудованы таким ИПУ (подробнее о постановлении КС РФ - см. здесь, а о новых правилах расчеты платы за тепло - здесь).

____________________________________________

С 15 февраля изменятся правила открытия и закрытия банковских счетов

Указание Банка России от 24.12.2018 N 5035-У

15 февраля 2019 года вступят в силу изменения в Инструкцию Банка России об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов.

Поправками, в частности:

- устанавливается, что копии изменяющих сведения о юрлице документов, представленных в банк для открытия счета, можно заверить аналогом собственноручной подписи руководителя юрлица и представить в банк в электронном виде в случаях и в порядке, установленных банком в банковских правилах;

- предусматривается, что для открытия физлицу текущего счета и счета по вкладу необязательно предоставлять документ, удостоверяющий личность, и свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, если проведена идентификация гражданина с использованием единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы;

- сужены требования к содержанию карточки с образцами подписей и оттиска печати, устанавливаемой банковскими правилам. Теперь информация, подлежащая включению в поля "Место нахождения (место жительства)", "тел. N ", "N счета", "Срок полномочий", "Выданы денежные чеки", может не включаться в форму карточки. Но тогда банковскими правилами должны быть установлены порядок фиксирования, хранения, обновления такой информации, обеспечивающий доступ к ней при обслуживании счета клиента;

- внесен ряд терминологических изменений в целях приведения Инструкции в соответствие с внесенными в июне прошлого года в ГК РФ положениями о публичном депозитном счете.

____________________________________________

Можно ли вернуть приобретенную подарочную карту в магазин?

Определение Верховного Суда РФ от 27 декабря 2018 г. N 305-АД18-18522

ВС РФ признал обоснованным вывод суда апелляционной инстанции о том, что включение продавцом в Общие условия использования подарочных карт и Правила оборота подарочных карт пункта, устанавливающего, что приобретенные подарочные карты не подлежат возврату, ущемляет права потребителей.

Обстоятельства данного дела заключались в следующем.

В ходе проведения плановой выездной проверки магазина Роспотребнадзор обнаружил в Общих условиях использования подарочных карт и Правилах оборота подарочных карт данного магазина пункт, запрещающий их возврат, и оштрафовал магазин на 10 тыс. руб. по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ со ссылкой на то, что данное условие нарушает ст. 8, 10 Закона о защите прав потребителей и п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров.

Магазин попытался оспорить штраф в арбитражном суде.

Суд первой инстанции признал постановление надзорного органа о привлечении заявителя к административной ответственности незаконным и отменил его. Он указал, что приобретение потребителем подарочного сертификата не является по своей правой природе сделкой купли-продажи товара, работы или услуги или предварительным договором. В данном случае подлежат применению положения ст. 429.3 ГК РФ, так как, приобретая подарочный сертификат, покупатель заключает с магазином опционный договор. Следовательно, если управомоченная сторона не потребует от другой стороны совершения предусмотренных договором действий в установленный этим договором срок, то опционный договор прекращается, а деньги не возвращаются.

Также суд отметил, что если предположить, что подарочный сертификат имеет возвратный характер, то он утратил бы свою основную сущностную функцию, поскольку в этом случае такой сертификат в обход воли дарителя, мог бы быть заменен одаряемым на денежные средства.

Кроме того, если бы подарочный сертификат был наделен свойством возвратности, оборот таких сертификатов существенно приблизился бы к банковским операциям (таким как открытие депозита на предъявителя, или в пользу третьих лиц), являющимся по своей природе лицензируемой деятельностью, правом на совершение которых по общему правилу наделяются специальные субъекты гражданского оборота.

Помимо этого следствием возвратности подарочных сертификатов стала бы возможность обезличенного и бесконтрольного для государства оборота денежных средств на территории РФ с использованием таких сертификатов, что порождает широкий ресурс для различных злоупотреблений, противоправной деятельности со стороны третьих лиц, а также противоречит законодательству о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.

Однако апелляционный суд счел необоснованным вывод суда первой инстанции о законности включения продавцом в Общие условия использования подарочных карт и Правил оборота подарочных карт условия о том, что приобретенные карты не подлежат возврату.

Он отметил, что законодательство Российской Федерации не содержит специальных норм в отношении товаров, купленных со скидкой, на распродажах или по подарочному сертификату.

Указанные способы продажи товаров являются исключительно рекламно-маркетинговыми мероприятиями продавца и не изменяют гражданско-правовые отношения между продавцом и потребителем в части обмена, возврата купленного таким образом товара.

В связи с этим к рассматриваемым правоотношениям по продаже-приобретению подарочных карт следует применять по аналогии нормы, регулирующие отношения договора розничной купли-продажи, при которых приобретение потребителем подарочной карты подтверждает внесение потребителем аванса и право на покупку товара в будущем. Соответственно, в силу закона, аванс не может быть удержан продавцом.

Апелляционный суд указал также, что сам по себе факт оплаты сертификата и невозможность получить денежные средства обратно в отсутствии встречного предоставления может свидетельствовать о наличии на стороне продавца неосновательного обогащения.

Судья Верховного Суда РФ не стал передавать кассационную жалобу для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ. Он отметил, что вывод суда апелляционной инстанции соответствует правовой позиции, изложенной в определении СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13.10.2015 N 57-КГ15-7 и определении СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 25.12.2014 N 305-КГ14-1498.

____________________________________________

Новый обзор судебной практики по спорам о госрегистрации юридических лиц и ИП от ФНС

Письмо Федеральной налоговой службы от 28 декабря 2018 г. N ГД-4-14/25946@

Это четвертый обзор судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов за 2018 год. В нем приведена практика по делам об оспаривании решений об отказе в государственной регистрации юрлиц и ИП, решений о госрегистрации, а также об оспаривании иных решений и действий (бездействия) регистрирующих органов (о третьем обзоре мы рассказывали ранее).

В Обзоре отмечается, в частности, следующее:

- государственная регистрация юридического лица не носит разрешительный характер, заявитель не обязан доказывать целесообразность создания юридического лица. Отказ заявителя сообщить регистрирующему органу сведения о лице, которое будет сдавать бухгалтерскую отчетность создаваемого юрлица, равно как и о лице, сдающим бухотчетность иных организаций, участником которых является заявитель, не может служить единственным и достаточным основанием отказа в государственной регистрации создаваемого юридического лица;

- неуказание в заявлении о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе (месте нахождения) юрлица по форме N Р13001 номера этажа - не повод для отказа в государственной регистрации. Данная форма не предусматривает обязательного указания номера этажа. Более того, в деле, включенном в Обзор, помещение могло быть идентифицировано и без него: в здании нет другого помещения с таким же номером;

- процедура ликвидации и порядок удовлетворения требований кредиторов предусматривают обращение кредитора в установленный срок с требованием к ликвидационной комиссии (ликвидатору) ликвидируемого юридического лица, а при уклонении от рассмотрения требования - оспаривание такого уклонения в суд. Если же кредитор не реализует свое право, действующим законодательством предусмотрен риск наступления неблагоприятных последствий в виде утраты кредитором своего статуса;

- выявленные в ходе налоговой проверки нарушения требований налогового законодательства являются основанием для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности и сами по себе не могут являться основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об учредителе юридического лица;

- Законом о государственной регистрации юрлиц и ИП не предусмотрена возможность внесения в ЕГРЮЛ отметок о наличии судебного спора в отношении зарегистрированного права на долю в уставном капитале общества. Приведенный в ст. 5 указанного закона перечень сведений и документов о юрлице, содержащихся в ЕГРЮЛ, является закрытым.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Государственная регистрация юридических лиц

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей

Обжалование решений о государственной регистрации юридических лиц

____________________________________________

13 февраля 2019 года

Минтранс планирует уточнить правила организованной перевозки группы детей автобусами

Проект Постановления Правительства Российской Федерации

Ведомство подготовило поправки в Правила организованной перевозки группы детей автобусами и Правила дорожного движения.

Так, в ПДД планируется скорректировать определение понятия "организованная перевозка группы детей", дополнив его указанием на возраст детей, организованная перевозка которых должна осуществляться в соответствии со специальными правилами. Речь будет идти о лицах, не достигших 16-летнего возраста.

А в Правилах организованной перевозки группы детей автобусами планируется уточнить требования к документам, необходимым для перевозки; стажу водителей, осуществляющих перевозку детей; сроку хранения документов о перевозке; спискам пассажиров и т.д.

Так, например, планируется предусмотреть, что в случае неявки пассажира, включенного в список для перевозки, его данные вычеркиваются из списка.

Кроме того, в Правилах организованной перевозки группы детей автобусами предлагается закрепить, что сопровождающий обязан:

- перед началом движения автобуса убедиться, что дети пристегнуты ремнями безопасности (если такое требование установлено законодательством),

- контролировать использование ими ремней безопасности в пути следования,

- обеспечивать порядок в салоне, не допуская подъем детей с мест и передвижение их по салону во время движения,

- выполнять иные требования руководителя организации или индивидуального предпринимателя - фрахтователя, предусмотренные для сопровождающего при проведении с ним инструктажа перед организованной перевозкой группы детей автобусами.

Текст соответствующего проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативно-правовых актов (ID 02/07/02-19/00088272). Его публичное обсуждение и независимая антикоррупционная экспертиза продлятся до 26 февраля 2019 года.

____________________________________________

Юрлиц и ИП хотят освободить от обязанности направлять сведения о лицензиях в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юрлиц

Проект федерального закона N 641050-7

Соответствующий проект поправок в ст. 7.1 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей внесен в Госдуму.

Авторы инициативы отмечают, что в настоящее время указанным законом на юрлиц и ИП возлагается обязанность по размещению в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц (далее - ЕФРС) сведений о получении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, переоформлении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.

Вместе с тем, в ЕГРЮЛ и ЕГРИП те же сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, представляются лицензирующими органами, а не самими предпринимателями.

К тому же, как отмечают авторы поправок, налоговые органы уже вносят в ЕФРС сведения, указанные в подпунктах "а" - "и" п. 7 ст. 7.1 Закона, а также иные сведения, предусмотренные законодательством. Следовательно, взаимодействие налоговых органов и оператора ЕФРС налажено.

Кроме того, разработчики законопроекта напоминают, что возложение на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанности по представлению информации, которая содержится в распоряжении других органов власти, в ЕФРС противоречит принципам регулирования отношений, связанных с информационным взаимодействием предпринимателей и государства.

В связи с этим предлагается возложить обязанность по внесению в ЕФРС указанных сведений о лицензиях (за исключением сведений о лицензиях, выданных Банком России) на ФНС России (исходя из данных, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц

____________________________________________

12 февраля 2019 года

В УК и КоАП РФ появится определение "шпионской" техники

Проект федерального закона N 641656-7

Проект федерального закона N 641166-7

Статью 138.1 УК РФ, предусматривающую ответственность за незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, планируется дополнить примечанием, в котором будет закреплено определение таких средств. Соответствующий правительственный законопроект внесен на прошлой неделе в Госдуму.

В частности, согласно предлагаемым поправкам, под специальными техническими средствами, предназначенными для негласного получения информации, будут пониматься приборы, системы, комплексы, устройства, специальный инструмент и программное обеспечение для ЭВМ и других электронных устройств независимо от их внешнего вида, технических характеристик, а также принципов работы, которым намеренно приданы качества и свойства для обеспечения функции скрытного (тайного, неочевидного) получения информации либо доступа к ней (без ведома ее обладателя).

Корреспондирующие изменения собираются внести и в КоАП РФ. Для этого ст. 20.23 Кодекса ("Нарушение правил производства, хранения, продажи и приобретения специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации") планируется дополнить примечанием, содержащим отсылку к соответствующей статье УК РФ.

По мнению разработчиков, предлагаемое определение указанного термина соответствует правовой позиции, изложенной в п. 3.1 постановления КС РФ от 31 марта 2011 г. N 3-П, является исчерпывающим и позволит отличать специальные технические средства от техсредств (предметов, устройств), которые по своим техническим характеристикам, параметрам, свойствам или прямому функциональному предназначению рассчитаны лишь на бытовое использование массовым потребителем, если только им намеренно не приданы нужные качества и свойства, в том числе путем специальной доработки, программирования именно для неочевидного, скрытного их применения.

Также напомним, что в конце 2018 года на проблему, связанную с установлением принадлежности технического устройства к числу средств, предназначенных для негласного получения информации, обратил внимание Пленум ВС РФ, который в своем постановлении привел в числе прочего разъяснения, касающиеся применения ст. 138.1 УК РФ об ответственности за незаконное производство, приобретение или сбыт так называемых шпионских гаджетов.

____________________________________________

С 17 февраля у работодателей появятся новые обязанности в сфере воинского учета

Федеральный закон от 6 февраля 2019 г. N 8-ФЗ

17 февраля 2019 года вступят в силу изменения в Закон о воинской обязанности и военной службе.

В целом об этих поправках мы рассказывали ранее, а сейчас отдельно остановимся на изменениях, которым подверглась ч. 1 ст. 4 Закона, устанавливающая обязанности руководителей, других ответственных за военно-учетную работу должностных лиц (работников) организаций.

Теперь законом на работодателей возложено две новые обязанности.

Во-первых, лица, ответственные за воинский учет в организации, должны направлять в 2-недельный срок в военные комиссариаты сведения о случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учете, но обязанных состоять на воинском учете. Отметим, что похожее требование было предусмотрено и ранее. Так, п. 32 Положения о воинском учете устанавливал необходимость направления в 2-недельный срок по запросам соответствующих военных комиссариатов и (или) органов местного самоуправления необходимых сведений о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете (форма для подачи соответствующих сведений приведена в приложении N 10 к Методическим рекомендациям по ведению воинского учета в организациях). Однако, как видно, в данной норме речь шла только об ответах на запросы компетентных органов, теперь же закон предполагает подачу работодателем указанных сведений по факту их выявления. Впрочем, это не значит, что раньше работодатель мог не информировать военкоматы об уклоняющихся от постановки на воинский учет гражданах. Так, согласно п. 30 Положения организации должны информировать военкоматы в том числе о случаях неисполнения гражданами обязанностей в области воинского учета, мобилизационной подготовки и мобилизации (к которым можно отнести и сам факт отсутствия постановки гражданина на воинский учет в нарушение закона). Однако для исполнения этой обязанности не было предусмотрено конкретного срока.

Во-вторых, в законе теперь прописана обязанность лиц, ответственных за воинский учет в организациях, вручать гражданам, не состоящим на воинском учете, но обязанным состоять на воинском учете, направление в военный комиссариат для постановки на воинский учет. Ранее работодатели были обязаны лишь вручать работникам повестки, полученные от военкомата (см. п. 1 ст. 4 Закона о воинской обязанности, пп. "ж" п. 32 Положения о воинском учете, п. 34 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе). Теперь же, как видно, при выявлении граждан, не состоящих на воинском учете, работодатели должны сами письменно напомнить им о необходимости явиться в военкомат. Отметим, однако, что ответственности за неисполнение данной обязанности пока не предусмотрено. Так, в силу ст. 21.2 КоАП РФ состав административного правонарушение образует неоповещение руководителем или другим должностным лицом организации, ответственными за военно-учетную работу, граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, а равно необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызову по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Обязанности работников, осуществляющих воинский учет в организациях

 

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

11 февраля 2019 года

Кредитная история заемщика: что изменилось?

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 327-ФЗ

31 января 2019 года вступили в силу поправки в Закон о кредитных историях. Отметим некоторые из них:

- Заемщики теперь могут дважды в год бесплатно получить кредитный отчет по своей кредитной истории в каждом бюро кредитных историй, в котором хранится кредитная история о них (ранее - один раз в год). При этом на бумажном носителе отчет можно запросить только один раз. Причины запроса, как и ранее, указывать не нужно. За плату кредитный отчет по-прежнему можно запрашивать неограниченное количество раз.

- Появилась возможность направлять запрос о предоставлении кредитного отчета через кредитную организацию, заключившую с бюро кредитных историй договор об оказании информационных услуг.

- Согласие субъекта кредитной истории на предоставление кредитного отчета пользователю кредитной истории теперь считается действительным в течение 6 месяцев со дня его оформления (ранее - 2 месяца). Если же в течение этого времени с заемщиком, давшим согласие, будет заключен договор займа (кредита), такое согласие, как и ранее, сохранит свою силу в течение всего срока действия этого договора.

- Срок хранения согласия субъекта кредитной истории на получение ее основной части теперь составляет 3 года со дня окончания срока действия данного согласия. Ранее пользователи кредитной истории обязаны были хранить подлинный экземпляр согласия в течение 5 лет после окончания срока действия договора займа (кредита), а если договор не был заключен - в течение 5 лет со дня окончания срока действия согласия.

- В Законе о кредитных историях теперь закреплено, что субъекты кредитной истории могут направлять в Центральный каталог кредитных историй запросы о бюро кредитных историй, в котором хранится их кредитная история, через Единый портал государственных и муниципальных услуг. В этом случае ответ придет в личный кабинет пользователя на портале. Отметим, что на практике такая возможность появилась даже раньше, чем вступили в силу рассматриваемые поправки. Как сообщал Банк России, данная услуга стала доступна на портале госуслуг в ноябре прошлого года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Кредитная история заемщика

_________________________________________

Положение территориальной программы ОМС, запрещающее пациенту записываться на прием к специалисту без направления терапевта, признано законным

Определение Верховного Суда РФ от 21 декабря 2018 г. N 57-АПГ18-16

Житель Белгородской области не смог убедить суд, что областной запрет на запись пациента к врачу-специалисту без направления терапевта противоречит федеральному законодательству. Спорная норма содержится в Территориальной программе госгарантий бесплатного оказания жителям Белгородской области медицинской помощи.

Поводом к судебному разбирательству стала банальная ситуация, знакомая почти каждому посетителю поликлиники системы ОМС: пациент не смог записаться на прием к неврологу, чтобы ознакомить врача с результатами ЭЭГ, на которое его направил сам невролог с условием обязательной повторной явки пациента после исследования. Соответствующая запись была и в медкарте. Но оказалось, что и в таком случае пациенту все равно сначала нужно записаться на прием к терапевту, который уже и отправит его к неврологу.

Возмущенный такой очевидной нелепостью, пациент отправился не к терапевту, а в суд, и потребовал признать незаконным бездействие поликлиники, которая отказалась записать его на повторный прием к неврологу со ссылкой на необходимость записи через врача-терапевта.

Однако райсуд встал на сторону поликлиники и признал, что ее бездействие соответствует закону, ибо абзацем тридцать первым подраздела 7 раздела 6 Белгородской Территориальной программы госгарантий бесплатного оказания медпомощи предусмотрено, что консультации врачей-специалистов осуществляются по направлению лечащего врача (врача общей практики) медицинской организации первичной медико-санитарной помощи, где прикреплён пациент.

Обескураженный, но не сломленный отказом пациент решился прибегнуть к последнему средству: он подал административный иск о признании недействующим приведённого положения Территориальной программы в той мере, в которой оно лишает больных права повторного приёма специалиста без направления терапевта, при наличии в медкарте записи специалиста о необходимости повторной явки, так как оно нарушает его право на безотлагательное получение медпомощи и противоречит ч. 3 ст. 55 Конституции РФ (о том, что права и свободы человека могут быть ограничены только федеральным законом) и ч. 1 ст. 11 Закона об основах охраны здоровья граждан (запрет отказа в медпомощи, предусмотренной программой госгарантий её бесплатного оказания).

Однако областной, а затем и Верховный Суд РФ в иске отказали. В частности, ВС РФ отметил:

- действительно, согласно федеральному законодательству, первичная специализированная медико-санитарная помощь осуществляется как по направлению терапевта (педиатра, врача общей практики, фельдшера), так и врача-специалиста, и даже в случае самостоятельного обращения гражданина в медицинскую организацию. Это прямо предусмотрено в п. 3 ст. 21 Закона об основах охраны здоровья и в ч. 2 п. 21 Положения Минздрава об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению;

- но федеральный законодатель, наделяя регионы полномочиями разрабатывать, утверждать и реализовывать свою терпрограмму госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи, составной частью которой является терпрограмма ОМС, установил объёмы и границы осуществления нормотворчества в этой сфере, предусмотрев необходимость устанавливать в них порядок и условия предоставления медпомощи, в том числе сроки ожидания медпомощи, оказываемой в плановом порядке;

- плановая медицинская помощь оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи. Отсрочка её оказания на определённое время не повлечёт за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью;

- значит, таковая медпомощь относится к первичной медико-санитарной, которая оказывается терапевтами, педиатрами и врачами общей практики;

- в силу ч. 2 ст. 70 Закона об основах охраны здоровья именно лечащий врач организует своевременное квалифицированное обследование и лечение пациента, предоставляет информацию о состоянии его здоровья, приглашает для консультаций врачей-специалистов, при необходимости созывает консилиум врачей, рекомендации которых реализуются только по согласованию с лечащим врачом;

- следовательно, вывод суда первой инстанции о соответствии оспариваемого положения Закону об основах охраны здоровья и Федеральной программе госгарантий является правильным.

__________________________________________

Нужно ли издавать приказ об освобождении от работы для диспансеризации?

Обзор актуальных вопросов от работников и работодателей за январь 2019 года

Роструд подготовил обзор консультаций с портала "Онлайнинспекция.РФ" за январь 2019 года. В частности, чиновники включили в обзор ответ на вопрос о том, необходимо ли работодателю оформлять приказ об освобождении работника от работы для прохождения диспансеризации?

Как отмечают специалисты Роструда, нормами действующего законодательства не установлено обязательное оформление приказа об освобождении работника от работы на время прохождения диспансерного обследования, однако издание такого приказа рекомендуется в целях упорядочения документооборота организации, а также во избежание разногласий с работниками и контролирующими органами.

Напомним, что в силу ст. 185.1 ТК РФ с 1 января 2019 года работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка. Повышенный уровень гарантий полагается трудящимся пенсионерам и работникам предпенсионного возраста (в течение 5 лет до достижения возраста выхода на пенсию): они могут рассчитывать на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год.

Рекомендуем:

Формы документов

Приказ о предоставлении работнику дней для прохождения диспансеризации

Заявление об освобождении от работы при прохождении диспансеризации

 

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

Минфин планирует усовершенствовать процедуру актуализации в ЕГРЮЛ сведений о юрлице

Ведомство разместило на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов уведомление о начале разработки проекта поправок в Закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ID 02/04/02-19/00088157).

Предполагается, что при внесении в ЕГРЮЛ изменений в наименование юридического лица регистрирующий орган самостоятельно (без участия юридического лица) будет актуализировать в реестре сведения о его наименовании в составе сведений об иных юридических лицах, где такое юридическое лицо является участником или лицом, имеющим право действовать без доверенности, или держателем реестра акционеров.

Публичное обсуждение инициативы продлится до 14 февраля 2019 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Изменение наименования юридического лица

____________________________________________

Ключевая ставка сохранена на уровне 7,75% годовых

Информация Банка России от 8 февраля 2019 г.

Совет директоров Банка России оставил ключевую ставку на уровне 7,75% годовых.

Отмечается, что годовая инфляция в январе 2019 года соответствовала нижней границе ожиданий Банка России. Инфляционные ожидания населения и предприятий несколько выросли. Вклад повышения НДС в годовые темпы роста потребительских цен в январе был умеренным. В полной мере влияние НДС на инфляцию можно будет оценить не ранее апреля текущего года. Сохраняется неопределенность относительно дальнейшего развития внешних условий и динамики цен на отдельные продовольственные товары. Баланс рисков по-прежнему смещен в сторону проинфляционных, особенно на краткосрочном горизонте.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 22 марта 2019 года.

Напомним, что вопрос о размере ключевой ставки имеет значение, в частности, при расчете процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ; процентов по ст. 317.1 ГК РФ (законных процентов); компенсации за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику, пени по налогам, сборам, взносам и т.д.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами

Проценты по п. 1 ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты)

Проценты по договору займа

Расчет денежной компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику

Калькуляторы

Проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ

Проценты по ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты)

Проценты в размере доли ключевой ставки (ставки рефинансирования) Банка России

Компенсация за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику

Справочная информация

Ключевая ставка и ставка рефинансирования

__________________________________________

8 февраля 2019 года

ДТП на перекрестке с потерпевшими: виновника наказывают и по ст. 12.24, и по ст. 12.13 КоАП РФ

Постановление Верховного Суда РФ от 15 января 2019 г. N 48-АД18-13

Водителя, который не пропустил автомобиль с преимущественным правом проезда и столкнулся с ним на перекрестке, - если при этом пострадали люди, - допустимо наказать сразу по двум статьям КоАП РФ: и по ч. 2 ст. 12.13 Кодекса - за то, что не пропустил (штраф накладывает ГИБДД), и по ст. 12.24 - за нарушение ПДД с последствиями в виде вреда здоровью легкой/средней тяжести (штрафует и лишает прав суд). В таких обстоятельствах два постановления об административном наказании не свидетельствуют о том, что за одно деяние лицо привлеклось к ответственности дважды.

На это указал Верховный Суд РФ, рассмотрев жалобу автолюбительницы, которая не уступила дорогу легковушке, пользующейся преимущественным правом проезда перекрестков. Произошло столкновение автомобилей, в котором сильно пострадал пассажир автомобиля "с преимуществом".

В тот же день инспектор ГИБДД привлек даму к ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ (нарушение правил проезда перекрестков) и наложил на нее административный штраф в размере 1000 руб. Постановление об административном правонарушении содержало следующую формулировку: "в нарушение п. 13.9 ПДД не предоставила преимущество движению другому транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестка, совершив с ним столкновение".

Впоследствии было установлено, что пострадавшему в ДТП пассажиру причинен вред здоровью средней тяжести. И вот уже спустя два месяца после ДТП в отношении автоледи сотрудниками ГИБДД был составлен второй протокол об АП, в этот раз по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ (нарушение ПДД, повлекшее вред здоровью потерпевшего). Событие правонарушения в протоколе было сформулировано так: "в нарушение п. 13.9 ПДД не уступила дорогу другому транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестка, совершив с ним столкновение". Затем райсуд, рассмотрев протокол и материалы дела, отобрал у нарушительницы водительские права на ближайшие полтора года.

Автолюбительница сочла это нарушением ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ: никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Со ссылкой на этот правовой принцип она просила отменить второе постановление (о лишении прав) и прекратить производство по делу.

Однако судебные инстанции с ней не согласились. В частности, Верховный Суд РФ, отказывая в удовлетворении жалобы, указал следующее:

- согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об АП не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об АП, постановления о назначении административного наказания, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи КоАП РФ;

- однако эти положения неприменимы к данным обстоятельствам, поскольку по факту совершения ею противоправных действий не имеется актов, перечисленных в п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Ведь оба постановления об АП вынесены по различным статьям КоАП РФ - первое за нарушение правил проезда перекрестков, второе - за нарушение ПДД со специфическими последствиями (причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего);

- следовательно, каждое из названных противоправных действий образует самостоятельные составы административных правонарушений, оснований для применения п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ не имеется,

- а значит, наличие "первого" постановления об АП не свидетельствует о привлечении автолюбительницы к административной ответственности дважды за одно и то же административное правонарушение.

Рекомендуем:

Справочная информация

Штрафы за нарушение Правил дорожного движения

____________________________________________

Граждан, не имеющих регистрации по месту жительства или пребывания, обязали вставать на воинский учет по месту фактического проживания

Федеральный закон от 6 февраля 2019 г. N 8-ФЗ

Внесены изменения в Закон о воинской обязанности и военной службе. Поправками предусмотрено, что отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет.

Воинский учет граждан, не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждан, прибывших на место пребывания на срок более 3 месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания, будет осуществляться военными комиссариатами по месту, указываемому этими гражданами в заявлении в качестве места их пребывания (учебы).

Кроме того, согласно внесенным поправкам, руководители, другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица (работники) организаций обязаны:

- направлять в 2-недельный срок в военные комиссариаты сведения о случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учёте,

- а также вручать таким гражданам направление в военный комиссариат для постановки на воинский учет.

Изменения вступят в силу 17 февраля 2019 года.

____________________________________________

Какие самозанятые лица будут самостоятельно уплачивать взносы на ОМС?

Федеральный закон от 6 февраля 2019 г. N 6-ФЗ

Расширен список застрахованных по ОМС лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой. К ним дополнительно отнесли медиаторов, оценщиков, патентных поверенных, граждан, вставших на учет в соответствии с п. 7.3 ст. 83 НК РФ (нянь, репетиторов и пр.), и иных лиц, занимающихся частной практикой.

Эти же категории граждан станут теперь и страхователями, то есть будут уплачивать взносы на ОМС "за себя". Однако не понятно, с какой целью среди страхователей прямо не упомянуты граждане, вставшие на учет в соответствии с п. 7.3 ст. 83 НК РФ, а перечислены только иные лица, занимающиеся частной практикой. Не означает ли это, что страхователями для них по-прежнему являются их наниматели-физлица (абзац "в" пп. 1 п. 1 ст. 11 Закона 326-ФЗ)? Это было бы странно, поскольку целью принятия Закона было именно возложение уплаты взносов на таких самозанятых граждан, что следует из пояснительной записки к его проекту.

В любом случае выплаты вставшим на учет в налоговых органах гражданам (няням, репетиторам и пр.) будут облагаться взносами на ОМС только с 2020 года, поскольку в 2019 году для них действует освобождение от уплаты взносов. Выпадающие в связи с этим доходы ФОМС компенсируются из федерального бюджета.

Закон вступает в силу 17 февраля 2019 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Физлица (не ИП), оказывающие услуги другим физлицам: постановка на учет, налогообложение, отчетность

Налогообложение самозанятых лиц

_________________________________________

7 февраля 2019 года

ФНС напомнила о штрафах за непредставление 3-НДФЛ

Информация Федеральной налоговой службы от 1 февраля 2019 года

Сообщается, что с 1 января в России стартовала Декларационная кампания для физлиц. Отчитаться о доходах, полученных в 2018 году, необходимо до 30 апреля.

Представить декларацию необходимо, если в 2018 году налогоплательщик, к примеру, продал квартиру, которая была в собственности меньше минимального срока владения, получил дорогие подарки не от близких родственников, сдавал имущество в аренду или получал доход от зарубежных источников. Отчитаться о своих доходах также должны ИП, нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица.

Оплатить НДФЛ, исчисленный в декларации, следует до 15 июля 2019 года. Если налогоплательщик не представит декларацию до 30 апреля или не уплатит налог вовремя, то за это предусмотрено наказание. Штраф за непредставление декларации в срок - 5% неуплаченной в срок суммы налога за каждый месяц, но не более 30% указанной суммы и не менее 1 000 рублей. Штраф за неуплату НДФЛ - 20% от суммы неуплаченного налога.

Предельный срок подачи декларации 30 апреля 2019 года не распространяется на декларации, подаваемые исключительно для получения налоговых вычетов. В этом случае направить ее можно в любое время в течение года.

Также подчеркивается, что с 2019 года действует новая форма декларации 3-НДФЛ (утверждена приказом ФНС России от 03.10.2018 N ММВ-7-11/569@).

Рекомендуем:

Памятки Гаранта

9 шагов к успешной сдаче декларации 3-НДФЛ

Формы документов

Пример заполнения Налоговой декларации (форма 3-НДФЛ) за 2018 год

Пример заполнения Реестра подтверждающих документов при представлении декларации 3-НДФЛ

Энциклопедия решений

Декларация по НДФЛ (форма 3-НДФЛ)

Самостоятельное исчисление и уплата НДФЛ физическими лицами, не являющимися ИП

____________________________________________

ВС РФ признал законной индексацию платы по договору управления МКД "на инфляцию" без решения ОСС

Определение Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 301-КГ18-22044

Арбитражные суды признали за управляющей МКД организацией право ежегодно повышать размер платы за содержание и ремонт жилья на индекс потребительских цен в РФ на ЖКУ без проведения общего собрания собственников (далее также - ОСС), если возможность такой индексации установлена договором управления; и отменили предписание ГЖИ о перерасчете платы (без учета индекса). Верховный Суд РФ отказался пересматривать указанные постановления.

Орган жилнадзора исходил из того, что размер платы за содержание и ремонт был определен общим собранием собственников в 2011 году и с тех пор - собранием же - не менялся. При этом договор управления на случай, если ОСС не примет нового решения об утверждения платы, предусматривал вполне определенный механизм индексации установленной ранее платы на индекс потребительских цен в РФ на жилищно-коммунальные услуги. Однако, по мнению жилнадзора, УК все равно не вправе была в одностороннем порядке индексировать размер платы за содержание и ремонт. (отметим, что данная правовая позиция чрезвычайно широко представлена в судебной практике, см, например, определение ВС РФ от 24.12.2018 N 308-КГ18-21774, постановления АС Волго-Вятского округа от 27.02.2018 N Ф01-6500/17, от 13.07.2018 N Ф01-2620/18, от 03.08.2018 N Ф01-2809/18, АС Северо-Западного округа от 13.09.2018 N Ф07-9776/18 и другие).

Однако здесь суды сочли, что увеличение УК размера платы за содержание и ремонт на основании договоров управления при отсутствии решения ОСС помещений об изменении такой платы - в рассматриваемом случае - не нарушает требований действующего законодательства:

- плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем таковое в соответствии с требованиями законодательства, а её размер, согласно ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, определяется на общем собрании собственников помещений в МКД, с учетом предложений управляющей организации, и устанавливается на срок не менее чем один год;

- при этом согласно п. 3 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления МКД должен быть указан порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

- отсюда следует, что фиксированная стоимость размера платы за содержание и ремонт указывается в договоре только на момент заключения договора. При этом такая фиксированная стоимость может применяться не менее одного года, но в соответствии с указанной в договоре управления формулировкой порядка (методикой) определения (расчета) стоимости стоимость может индексироваться - при наличии указанных в договоре оснований, в частности, например, учитывая уровень инфляции;

- собственники помещений МКД, приняв подобное решение и заключив договор управления, фактически определили порядок дальнейшего изменения (увеличения) платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД с учетом ежегодной индексации на индекс потребительских цен в РФ на жилищно-коммунальные услуги в случае отсутствия решения собственников помещений об утверждении размера платы за содержание жилых помещений МКД;

- индекс потребительских цен в РФ на ЖКУ, на который УК применительно к рассматриваемым обстоятельствам увеличивала размер платы за содержание и ремонт, официально публикуется в общем доступе на официальном сайте Росстата. Следовательно, каждый собственник помещений в МКД имеет возможность самостоятельно проверить размер платы за содержание и ремонт общего имущества МКД с учетом процента темпа роста инфляции;

- значит, применяемый управляющей компанией в рассматриваемом случае расчет платы является ясным и понятным, не требующим каких-либо специальных познаний;

- наконец, указал суд, наличие в договоре управления МКД условия об индексации размера платы не лишает собственников помещений права на утверждение размера этой платы на последующий период на ОСС, с учетом предложений УК.

Кроме того, суды прислушались к мнению муниципалитета (часть квартир в спорном МКД находится в муниципальной собственности), который - в качестве собственника помещений - подтвердил обоснованность применения УК предусмотренного договорами управления ежегодно расчета размера платы.

Верховный Суд РФ, рассмотрев кассационную жалобу органа жилнадзора, указал, что собственники - приняв соответствующее решение ОСС, оформленное протоколом, и заключив договор управления с такими условиями - фактически определили порядок дальнейшего изменения (увеличения) платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД с учетом ежегодной индексации. Установление размера платы в таком порядке не требует принятия собственниками дополнительного решения по данному вопросу.

Итог: в пересмотре судебных актов по делу в СК ЭС ВС РФ было отказано.

Отметим, что это первое определение ВС РФ в поддержку возможности УК индексировать размер платы без решения ОСС, если возможность установлена договором управления. Более того, совсем недавно ВС РФ вновь пришел к противоположному выводу (см. определение от 11.01.2019 N 309-КГ18-23161). Напомним, что Минстрой признает за управляющими МКД организациями право на индексацию размера платы, если соответствующая оговорка есть в договоре управления (мы писали об этом подробно).

______________________________________

Больше нельзя удерживать алименты из компенсации за использование личного транспорта

Постановление Конституционного Суда РФ от 1 февраля 2019 г. N 7-П

В силу ст. 109 Семейного кодекса РФ работодатель удерживает алименты из заработной платы работника, обязанного их платить. Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которого производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, определен постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 N 841. Согласно подпункту "п" пункта 2 Перечня удержание алиментов производится в том числе с суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, за исключением лечебно-профилактического питания, а также иных выплат, осуществляемых работодателем в соответствии с законодательством о труде, за исключением денежных сумм, выплачиваемых в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, а также компенсационных выплат в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику.

Вопрос о конституционности данной нормы стал предметом рассмотрения Конституционным Судом РФ в связи с жалобой гражданина, у которого были удержаны алименты в том числе из компенсационной выплаты за использование его личного автомобиля в трудовой деятельности. Суды общей юрисдикции признали действия работодателя правомерными, сославшись на ст. 188 ТК РФ, которая, по их мнению, разграничивает компенсацию за износ (амортизацию) инструмента и компенсацию за износ (амортизацию) личного транспорта.

Конституционный Суд РФ заключил, что по своей правовой природе возмещение расходов при использовании личного имущества работника, несмотря на тесную связь с осуществлением работником трудовой деятельности, не входит в систему оплаты труда и имеет иную целевую направленность - возмещение материальных затрат работника, понесенных им в связи с исполнением трудовых обязанностей. Данные выплаты не зависят от количества и качества труда, не несут работнику экономической выгоды вне зависимости от характеристик используемого имущества, и их расходование работником по своему усмотрению не предполагается.

Удержание алиментов с сумм, не являющихся реальным доходом плательщика алиментов, т.е. без учета заслуживающего внимания обстоятельства, относящегося к материальному положению стороны алиментного обязательства, означало бы отступление от требования ст. 7 СК РФ, согласно которому осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан.

Соответственно, закрепленное в пп. "п" п. 2 Перечня нормативное положение, как предусматривающее необходимость удержания алиментов с выплат, не входящих в состав средств, образующих реальный доход работника, т.е. не влекущих для него экономической выгоды, и, таким образом, допускающее ущемление имущественных прав алиментообязанных лиц, которым работодателем возмещаются расходы при использовании с согласия или ведома последнего и в его интересах личного транспорта, нарушает баланс конституционно значимых ценностей и принцип равенства работников, которые используют для выполнения порученной им в рамках трудовых отношений работы различные виды личного имущества.

В итоге пп. "п" п. 2 Перечня был признан противоречащим Конституции РФ в той мере, в какой он допускает удержание алиментов на несовершеннолетних детей с выплачиваемых работодателем алиментообязанному работнику при использовании личного транспорта работника с согласия или ведома работодателя и в его интересах сумм возмещения расходов (компенсации за использование, износ (амортизацию) личного транспорта работника и сумм возмещения расходов, связанных с использованием личного транспорта).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Удержание алиментов

____________________________________________

6 февраля 2019 года

Заявления о назначении выплаты в связи с рождением первого или второго ребенка разрешат подавать по месту фактического проживания

Проект федерального закона N 635569-7

29 января 2019 года Правительство РФ внесло в Государственную Думу поправки к Закону о ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей, которым установлены основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка.

Согласно предлагаемым поправкам:

- заявление о назначении выплаты разрешат подавать в том числе по месту пребывания или фактического проживания. Сейчас законом предусмотрено, что такое заявление может быть подано гражданином только по месту жительства;

- об изменении места пребывания или фактического проживания граждане, получающие выплаты в связи с рождением или усыновлением первого ребенка, должны будут извещать региональные органы соцзащиты, а граждане, получающие выплаты в связи с рождением или усыновлением второго ребенка, - территориальные органы ПФР. В настоящее время соответствующая обязанность возникает у граждан при изменении места жительства;

- информация о назначении и об осуществлении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка будет размещаться в ЕГИС социального обеспечения.

______________________________________

Если налогоплательщик не знал о проблемах банка, налог считается уплаченным

Постановление АС Московского округа от 16 января 2019 г. N Ф05-23486/18

Из-за отзыва лицензии у банка списанные со счета ООО средства не были зачислены в бюджет. Инспекция отказалась признавать, что общество исполнило обязанность по уплате налога, однако суд поддержал организацию.

Налогоплательщик не отвечает за действия всех участников процесса уплаты и перечисления налогов. Он должен заплатить налог, банк - перечислить его в бюджет. Обязанность по уплате налога считается исполненной с момента предъявления в банк платежного поручения. Условие - на этот момент налогоплательщик не знал (не мог знать) о неспособности банка совершить платеж.

Тот, кто не является профессиональным участником банковского сектора, обычно не знает о проблемах банка, пока они не становятся общеизвестными. Такое лицо не обязано отслеживать подобную информацию в узкоспециализированных СМИ. Если орган банковского надзора не ограничил платежи в банке и нет другой информации о проводимых в нем контрольных мероприятиях, то нет и повода считать недобросовестным налогоплательщика, который направил поручение об уплате налога через "проблемный" банк.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок уплаты налогов (авансовых платежей по налогу), страховых взносов в бюджет

 

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

Минтруд прокомментировал требования к индексации зарплаты

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 декабря 2018 г. N 14-1/ООГ-10305

Согласно статье ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Из данной нормы Минтруд России делает вывод о том, что под индексацией понимается увеличение заработной платы работников на уровень инфляции. При этом работодатель вправе дополнительно увеличить размер заработной платы отдельным категориям работников.

Отметим, однако, что в судебной практике тезис о необходимости проводить индексацию заработной платы работников во исполнение ст. 134 ТК РФ как минимум на величину инфляции признается неверным. Судьи отмечают, что рост потребительских цен на товары и услуги является основанием (причиной) проведения индексации заработной платы работников, но не обязательной величиной такой индексации. Поэтому работодатель вправе самостоятельно избрать критерии для проведения индексации (определения Томского облсуда от 11.07.2014 N 33-1962/2014, Суда ХМАО - Югры от 01.04.2014 N 33-1276/2014, Ленинградского облсуда от 23.01.2013 N 33-217/2013, Красноярского краевого суда от 07.10.2013 N 33-9518).

Специалисты Минтруда России также указали в письме, что повышение заработной платы может осуществляться как путем пропорционального увеличения всех выплат, предусмотренных системой оплаты труда организации, так и путем увеличения отдельных выплат, входящих в заработную плату (например, оклада). В данном случае позиция ведомства совпадает с мнением судей. Так, Верховный Суд РФ в п. 10 Обзора судебной практики N 4 (2017) указал, что работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия осуществления индексации (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Индексация заработной платы

Справочная информация

Индекс потребительских цен

 

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

5 февраля 2019 года

Установлен порядок предоставления ФНС сведений из ЕГРЮЛ и ЕГРИП госорганам, судам, внебюджетным фондам, Банку России и нотариусам

Приказ Минфина России от 26 ноября 2018 г. N 238н

Утвержден порядок, форма и сроки предоставления сведений и документов, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, органам государственной власти, иным государственным органам, судам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления, Банку России, нотариусам.

Приказ вступит в силу 12 февраля 2019 года.

Согласно данному документу, в круг органов и организаций, которым содержащиеся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП сведения предоставляются в установленном им межведомственном порядке, включены нотариусы. В частности, предусмотрено, что такие сведения запрашиваются нотариусом (предоставляются нотариусу) с использованием средств ЕИС нотариата, подключенной к единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

Кроме того, в новом Порядке уточнено, что предоставление содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП документов осуществляется территориальными органами ФНС России в виде копии документа на бумажном носителе или (при наличии технической возможности) в форме электронного документа. Прежний Порядок устанавливал, что содержащиеся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП документы предоставляются в виде копий на бумажном носителе.

Напомним, что еще 1 марта 2018 года утратил силу приказ Минфина России от 18 февраля 2015 года N 25н, которым в том числе был предусмотрен порядок предоставления содержащихся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП сведений и документов органам госвласти, иным госорганам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления и судам. Планировалось, что к указанной дате такой порядок будет установлен отдельным документом. Однако процесс затянулся (см. об этом подробнее) и произошло это только сейчас.

____________________________________________

При налоговых проверках будут использовать новые формы документов

Письмо Федеральной налоговой службы от 15 января 2019 г. N ЕД-4-2/356@

ФНС рекомендовала формы документов, которые используются налоговыми органами при проведении проверок. Всего к письму прилагается 16 форм, среди которых:

уведомление о проведении выездной налоговой проверки по месту нахождения налогового органа;

сообщение о выявленном несоответствии фактически представленных налогоплательщиком документов (информации) документам (информации), о передаче которых указано налогоплательщиком;

постановление о привлечении специалиста (переводчика) для участия в действиях по осуществлению налогового контроля;

приглашение в налоговый орган для получения документов;

повестка о вызове на допрос свидетеля;

и др.

Новые формы начнут применять по мере их реализации в ПП КР АИС "Налог-3" (планируется в I квартале 2019 года).

Формы, рекомендованные ранее, применяться не будут.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Налоговые проверки и иные мероприятия налогового контроля

 

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

____________________________________________

4 февраля 2019 года

В чьи обязанности входит приобретение контейнеров для сбора мусора: разъяснения Минприроды

Письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 18 января 2019 г. N 12-47/928

Специалисты Минприроды России пояснили, что законодательством прямо не поименованы лица, которые обязаны приобретать контейнеры и бункеры для их установки в местах накопления ТКО.

Следовательно, контейнеры могут приобретаться, в частности:

- собственниками земельных участков, на которых расположены места накопления ТКО,

- органами местного самоуправления, создавшими места накопления ТКО в соответствии с действующим законодательством,

- организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами,

- потребителями,

- региональным оператором в случае включения соответствующих расходов при установлении единого тарифа на услугу регионального оператора.

_________________________________________

Оплата доли в квартире с чужого счета не лишает права на вычет по НДФЛ

Информация Федеральной налоговой службы от 25 января 2019 года

ФНС рассмотрела жалобу гражданина, которому было отказано в вычете по НДФЛ при покупке квартиры в общую долевую собственность. Причина отказа - по расписке деньги за квартиру продавец получил не от налогоплательщика, а от второго покупателя. Кроме того, со счета второго покупателя продавцу были переведены кредитные средства, полученные от банка.

Налоговая служба пришла к выводу, что гражданин имеет право на вычет, поскольку он фактически понес расходы на приобретение квартиры. Учтено, что расписка была подписана не только продавцом и вторым покупателем, но и налогоплательщиком. Также в акте приема-передачи квартиры указано, что данную сумму уплатили именно "покупатели", одним из которых является налогоплательщик. Кроме того, кредитные средства были получены на основании договора с банком, по которому оба покупателя являются солидарными заемщиками. Налогоплательщик погасил свою часть кредита, что подтверждается банковскими квитанциями.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Имущественный налоговый вычет по НДФЛ при приобретении (строительстве) жилья

 

_________________________________________

В Госдуму внесен законопроект об отмене техосмотра для личных автомобилей

Проект федерального закона N 634935-7

Закон о техническом осмотре транспортных средств предлагается дополнить положением, предусматривающим, что действие этого закона не распространяется на личные транспортные средства, принадлежащие на праве собственности физическим лицам и используемые ими исключительно в личных целях, не связанных с иной деятельностью, в том числе с предоставлением услуг легкового такси, осуществлением перевозок пассажиров, использованием личного транспорта в служебных целях. Соответствующий проект внесен в Государственную Думу.

В обоснование необходимости принятия данной поправки авторы законопроекта (депутаты от фракции "Справедливая Россия") ссылаются на тот факт, что "действующая система технического осмотра ввиду значительных сущностных и технических изъянов направлена не на предупреждение дорожно-транспортных происшествий, а является на сегодняшний день дополнительным финансовым обременением для владельцев транспортных средств".

Напомним, что в летом в Госдуму был внесен пакет правительственных законопроектов, направленных на совершенствование системы технического осмотра транспортных средств (см. подробнее). В декабре 2018 года они были приняты в первом чтении.

_________________________________________

Освобождение от уплаты НДС: новые формы уведомлений

Приказ Минфина России от 26 декабря 2018 г. N 286н

В связи с изменениями, внесенными с 1 января 2019 года в ст. 145 НК РФ, Минфин утвердил новые формы уведомлений об освобождении от обязанностей плательщика НДС:

для всех налогоплательщиков, кроме применяющих ЕСХН;

для плательщиков ЕСХН.

Дело в том, что с 1 января 2019 года лица, применяющие ЕСХН, платят НДС. При выполнении определенных условий они могут быть освобождены от этой обязанности. Но эти условия отличаются от общих. Поэтому понадобилась отдельная форма уведомления для таких лиц.

Новые формы можно использовать с 1 апреля 2019 года.

Ранее Минфин разъяснил, что плательщики ЕСХН до утверждения новой формы уведомления представляют его в произвольной форме. Рекомендуемая форма прилагается к письму.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Освобождение от НДС плательщиков ЕСХН с 1 января 2019 года

Освобождение от обязанностей налогоплательщика НДС

 

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

1 февраля 2019 года

Минприроды ответило на наиболее распространенные вопросы граждан о новой системе обращения с ТКО

Информация Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 1 января 2019 г.

Минприроды России разместило на своем официальном сайте ответы на самые распространенные вопросы, касающиеся перехода на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

В частности, ведомство пояснило следующее:

1. Договор на оказание услуги по сбору, транспортированию, обработке и захоронению ТКО с региональным оператором по обращению с ТКО, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления (далее - региональный оператор), обязаны заключить все жители. Предложение о заключении указанного договора и его текст размещается на сайте регионального оператора.

В случае ненаправления потребителем региональному оператору заявки на заключение данного договора, он считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.

По решению общего собрания жильцов заключать с региональным оператором договоры на оказание коммунальной услуги по обращению с отходами от имени собственников могут управляющие организации.

2. С 2019 года услуга по обращению с ТКО является коммунальной услугой (как отопление, водоснабжение, электричество), и поэтому на нее распространяются все требования, применяемые к коммунальным услугам (осуществляется индексация платы, установлены специальные правила формирования стоимости этой услуги и пр.)

У регионов есть право вводить субсидии на плату за обращение с отходами для определенной категории граждан (малоимущие и т.п.).

3. Субъекты РФ вправе самостоятельно определять порядок оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО: либо исходя из общей площади жилого помещения (в качестве расчетной единицы для домовладений принимается норматив накопления ТКО на 1 кв. м. общей площади жилого помещения), либо исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении (в качестве расчетной единицы принимается норматив накопления ТКО на 1 проживающего).

4. Если у собственника несколько квартир или домов, то он должен оплачивать услугу по всем адресам, а не только там, где проживает.

При этом можно сделать перерасчет. Например, если человек находился в отъезде. В этом случае региональному оператору нужно представить справку с места пребывания и заявление с просьбой о перерасчете стоимости за период отсутствия по месту регистрации.

Однако, если плата за обращение с ТКО начисляется исходя из общей площади жилого помещения, перерасчет сделать нельзя.

5. Если плата за вывоз и утилизацию ТКО начислена неправильно, нужно обратиться в офис регионального оператора. Для корректировки необходимо предоставить подтверждающие документы. Например, если в квартире прописан один человек, а плата выставлена за двух, то нужно предоставить справку о количестве прописанных.

6. К коммунальной услуге по обращению с ТКО, оказываемой региональным оператором, не относится обращение с отходами, образующимся при содержании зеленых насаждений, в том числе на придомовой территории МКД и жилых домов (опиловка древеснокустарниковой растительности, покос травы, отходы опавшей листвы в период листопада и т.п.).

Региональный оператор вправе осуществлять вывоз отходов, образующихся при содержании зеленых насаждений, однако обращение с такими видами отходов должно осуществляться на основании отдельных договоров и по нерегулируемой цене (не за счет единого тарифа на услугу регионального оператора).

Специалисты Минприроды России ответили на целый ряд иных вопросов, а также напомнили, что в каждом регионе действуют "горячие линии" по вопросам запуска реформы по обращению с ТКО.

_________________________________________

С отчета за I квартал 2019 года применяется обновленная декларация по НДС

Приказ Федеральной налоговой службы от 28 декабря 2018 г. N СА-7-3/853@

Внесены изменения в форму декларации по НДС, ее электронный формат и порядок заполнения, утвержденные приказом ФНС России от 29.10.2014 N ММВ-7-3/558@. Также скорректированы электронные форматы представления сведений из документов по учету НДС.

Поправки связаны, в частности, с включением в состав плательщиков НДС лиц, применяющих ЕСХН, а также иностранных поставщиков электронных услуг юридическим лицам. Скорректированы правила заполнения декларации для налоговых агентов - покупателей металлолома, макулатуры и пр., для экспортеров, отказавшихся от нулевой ставки, и торговых организаций, реализующих товары по системе tax free. Изменены и дополнены коды операций.

Обновленную форму надо применять начиная с представления налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2019 года.

Рекомендуем:

Обзоры Гаранта

Обзор основных изменений по НДС - 2019

Энциклопедия решений

Налоговая декларация по НДС

 

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

В каком порядке предоставляются дополнительные выходные по уходу за ребенком-инвалидом?

Ответ Липецкого регионального отделения ФСС России (19 декабря 2018 г.)

Согласно ст. 262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.

Специалисты Липецкого отделения ФСС России в своей консультации ответили на вопрос о порядке предоставления таких выходных дней. В Фонде указали, что действующее законодательство не устанавливает порядка использования дополнительных выходных дней родителям, воспитывающим ребенка-инвалида. Такие дни отдыха работодатель обязан предоставлять работнику по его заявлению при предъявлении необходимых документов. Проанализировав форму указанного заявления, специалисты ФСС заключили, что работник имеет право на предоставление ему в течение календарного месяца дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом в любые по его выбору дни месяца. При этом один раз в месяц им должно быть написано заявление, в котором он указывает даты дней календарного месяца, необходимые ему для осуществления ухода за ребенком-инвалидом.

Следует, однако, обратить внимание, что тезис об отсутствии нормативного регулирования порядка предоставления дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами является неверным. Соответствующий нормативный акт был утвержден Правительством РФ еще в октябре 2014 года. В нем, в частности, указывается, что периодичность подачи заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения или др.) определяется родителем (опекуном, попечителем) по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней.

 

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

Две кредитные организации лишились лицензии

Информация Банка России от 31 января 2019 г.

Информация Банка России от 30 января 2019 г.

Банк России отозвал лицензию у ПАО НКБ "РАДИОТЕХБАНК" и у ПАО "Камчаткомагропромбанк"

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций

____________________________________________

См. архив новостей за:

2019 год

2018 год

2017 год

2016 год

2015 год


В новостном обзоре приводится информация о новых нормативных актах, проектах, разъяснениях органов власти, судебной практике.

В кратких комментариях к документам дается описание основных вопросов.


Материал подготовлен экспертами компании "Гарант"