|
05 сентября 2025 г.
|
Дело N А56-12126/2021
|
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Яковца А.В., судей Троховой М.В., Яковлева А.Э.,
рассмотрев 01.09.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2025 по делу N А56-12126/2021/разн.197,
УСТАНОВИЛ:
определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.03.2021 принято к производству заявление общества с ограниченной ответственностью "Сертоловский топливно-энергетический комплекс" о признании общества с ограниченной ответственностью "Петрострой", адрес: 188678, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, г. Мурино, Петровский бульвар, д. 7, пом. 64-Н, ОГРН 1097847152260, ИНН 7839405032 (далее - Общество, должник), несостоятельным (банкротом).
Определением суда от 21.03.2022 принято к производству заявление публично-правовой компании "Фонд развития территорий" о признании Общества несостоятельным (банкротом).
Определением суда от 05.04.2022 при рассмотрении дела о банкротстве Общества применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
Решением суда от 12.07.2022 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Коробов Константин Викторович.
Определением суда от 22.04.2025 Коробов К.В. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Обществом, конкурсным управляющим утвержден Латышев Борис Викторович.
Молчанова Ирина Петровна, являющаяся конкурсным кредитором Общества, 18.11.2024 обратилась в арбитражный суд с заявлением, в котором просила разрешить разногласия, возникшие с Фондом по вопросу выплаты компенсации, причитающейся ей как участнику строительства согласно статье 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218), обязать Фонд выплатить Молчановой И.П. 2 956 958,95 руб. в качестве такой компенсации, а также 25 000 руб. судебных расходов.
Определением суда первой инстанции от 23.01.2025 разногласия разрешены, на Фонд возложена обязанность выплатить Молчановой И.П. 2 956 958,95 руб. компенсации и 15 000 руб. судебных расходов; в удовлетворении заявления в остальной части отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2025 определение от 23.01.2025 оставлено без изменения.
В поданной в электронном виде кассационной жалобе Фонд просит отменить определение от 23.01.2025, постановление от 02.06.2025 и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, которым отказать в возложении на Фонд обязательства по выплате Молчановой И.П. компенсации.
В обоснование кассационной жалобы ее податель ссылается на то, что договор уступки права требования заключен обществом с ограниченной ответственностью "Гранд-Строй" с Молчановой И.П. 30.11.2021, то есть после возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) Общества, в связи с чем считает, что Молчанова И.П. не имеет права на получение возмещения.
Фонд также указывает, что рассматриваемый обособленный спор не является экономическим, в связи с чем не относится к компетенции арбитражного суда и подлежит передаче в Московский городской суд для направления по подсудности в суд общей юрисдикции.
В представленных в электронном виде отзывах конкурсный управляющий Латышев Б.В. и Молчанова И.П. считают обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просят оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Как следует из материалов дела, в обоснование заявленных требований Молчанова И.П. сослалась на то, что как участник строительства, требования которого включены в реестр требований о передаче жилых помещений, обратилась к Фонду с заявлением о выплате возмещения стоимости квартиры.
Поскольку компенсация Фондом произведена не была, Молчанова И.П. обратилась в суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявление Молчановой И.П., суд первой инстанции исходил из того, что право требования к должнику приобретено заявителем по договору уступки права требования (цессии), заключенному 30.11.2021, то есть после возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) Общества, но до даты признания должника банкротом (12.07.2022).
Требование о взыскании расходов на оплату услуг представителя определением от 23.01.2025 суд первой инстанции удовлетворил частично, взыскав с Фонда в пользу Молчановой И.П. 15 000 руб. судебных расходов; в удовлетворении заявления в остальной части суд отказал.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и постановлением от 02.06.2025 оставил определение от 23.01.2025 без изменения.
В силу части 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.
Проверив законность обжалуемых судебных актов исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа приходит к следующим выводам.
Федеральным законом от 27.06.2019 N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 151-ФЗ) для целей применения специальных правил о банкротстве застройщиков (подпункт 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве) понятие "участник строительства" изменено, из него исключено упоминание о юридических лицах.
По общему правилу изменения, внесенные в Закон о банкротстве Законом N 151-ФЗ, применяются при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу Закона N 151-ФЗ (пункт 16 статьи 16 Закона N 151-ФЗ).
Положения Закона N 151-ФЗ, исключившие юридических лиц из числа участников строительства в деле о банкротстве, вступили в силу со дня официального опубликования, начали свое действие с 27.06.2019.
В соответствии с пунктом 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве требования участников строительства, включенные в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ), либо после дня принятия Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве. В указанном случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Закона N 218-ФЗ.
Как установлено судом первой инстанции, 20.02.2024 наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате компенсации гражданам - участникам долевого строительства жилого дома, строительство которого осуществлялось Обществом, как способа восстановления прав указанных граждан в рамках процедуры банкротства.
На дату принятия наблюдательным советом Фонда указанного решения заявление Фонда о намерении приобрести права застройщика на принадлежащий Обществу земельный участок с находящимся на нем объектом незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями не было рассмотрено.
Поскольку требование Молчановой И.П. о передаче квартиры включено в Реестр определением суда от 13.04.2023 (обособленный спор "тр.716"), суд первой инстанции пришел к выводу, с которым согласился и апелляционный суд, о том, что Молчанова И.П. вправе получить возмещение от Фонда.
При этом суд первой инстанции исходил из того, что Общество 07.06.2019 заключило с обществом с ограниченной ответственностью "Гранд-Строй" (далее - ООО "Гранд-Строй") договор N Д-к1274-В/4-3 долевого участия в строительстве жилого дома, находящегося на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0000000:8972, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский район, г. Всеволожск, участок N 7, жилой комплекс "Северный Вальс", корп. 4, секции Е, Ж (далее - жилой дом), предметом которого являлась квартира-студия общей проектной площадью 20,74 кв. м с условным номером 1274-Ж (этаж 14, подъезд Ж).
ООО "Гранд-Строй" (цедент) 30.11.2021 заключил с Молчановой И.П. (цессионарием) договор уступки прав (цессии), по условиям которого цедент уступил, а цессионарий принял права и обязанности участника долевого строительства по договору от 07.06.2019 N Д-к1274-В/4-3 долевого участия в строительстве жилого дома.
Согласно пункту 2.3 договора стоимость уступки составила 1 555 950 руб.
Как следует из части 1 статьи 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 названного Закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
В соответствии с пунктом 8 Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" возмещения гражданам-участникам долевого строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденных постановлением П
