|
05 августа 2025 г.
|
Дело N А56-12126/2021/
|
Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2025 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 05 августа 2025 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего судьи И.Ю. Тойвонена,
судей А.В. Радченко, А.Ю. Слоневской,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Д.С. Беляевой,
при неявке участвующих в деле лиц,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-38722/2024) ППК "Фонд развития территорий" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.10.2024 по обособленному спору N А56-12126/2021/разн.114 (судья Глумов Д.А.), принятое по ходатайству Топчий Олеси Камильевны к ППК "Фонд развития территорий" о разрешении разногласий по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Петрострой",
УСТАНОВИЛ:
04.03.2021 в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от ООО "СТЭК" поступило заявление о признании ООО "Петрострой" несостоятельным (банкротом).
Определением арбитражного суда от 12.03.2021 указанное заявление принято к производству.
18.02.2022 публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании ООО "Петрострой" несостоятельным (банкротом).
Определением арбитражного суда от 21.03.2022 заявление Фонда принято к производству в приоритетном порядке и назначено к рассмотрению в судебном заседании, а также назначен вопрос о применении правил параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ, Закон о банкротстве).
Определением арбитражного суда от 05.04.2022 в отношении ООО "Петрострой" применены правила параграфа 7 главы IX Закона банкротстве.
Также указанным определением арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области.
Решением арбитражного суда от 12.07.2022 (резолютивная часть объявлена 05.07.2022) ООО "Петрострой" признано несостоятельным (банкротом) с применением правил параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Коробов Константин Викторович.
Указанные сведения опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 16.07.2022 N 127.
В рамках дела о банкротстве 16.08.2024 в арбитражный суд обратилась Топчий Олеся Камильевна с ходатайством, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о разрешении разногласий между кредитором и публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) по вопросу о выплате причитающейся компенсации участнику строительства. Заявитель просил обязать Фонд выплатить кредитору возмещение (компенсацию) в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", как участнику долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, г. Сертолово, микрорайон Сертолово-1, корпус 6, кадастровый номер 47:08:0103002:2537, ЖК "Чистый Ручей", строительство которого осуществляло ООО "Петрострой", в размере 6691225,70 руб.; взыскать с ответчика в пользу кредитора судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 руб.
Определением от 24.10.2024 суд разрешил разногласия между гражданином Топчий О.К. и Фондом по вопросу о выплате причитающейся компенсации участнику строительства; обязал Фонд выплатить Топчий О.К. возмещение (компенсацию) в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", как участнику долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, г. Сертолово, микрорайон Сертолово-1, корпус 6, кадастровый номер 47:08:0103002:2537, ЖК "Чистый Ручей", строительство которого осуществляло ООО "Петрострой", в размере 6691225,70 руб.; взыскал с Фонда пользу гражданина Топчий О.К. судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 руб.; в удовлетворении остальной части заявленного требования отказал.
Не согласившись с принятым судебным актом, Фонд обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, в удовлетворении заявления Топчий О.К. отказать, ссылается на отсутствие у заявителя права на получение возмещения по требованию, поскольку договор уступки права требования жилого помещения заключён с ООО "Орион-Строй" после 27.06.2019 и возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика. Кроме того, Фонд считает, что рассмотренное судом требование с учётом статуса заявителя и характера заявленного требования (не экономического) не относится к компетенции арбитражного суда, а подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.
Конкурсным управляющим Коробовым К.В. и Топчий О.К. представлены отзывы, в которых изложены возражения по апелляционной жалобе.
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на Интернет-сайте "Картотека арбитражных дел".
В связи с уходом судьи Е.В. Будариной в отставку, в порядке предусмотренном пунктом 2 части 3 статьи 18 АПК РФ, произведена замена судьи Е.В. Будариной на судью А.Ю. Слоневскую.
Законность и обоснованность определения проверены в апелляционном порядке с применением части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Как следует из материалов спора, между должником и ООО "Орион-Строй" был заключен договор от 26.04.2019 N Д-к15-С/6 долевого участия в строительстве жилого дома по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский район, г. Сертолово, микрорайон Сертолово-1, кадастровый номер 47:08:0103002:2537 ЖК "Чистый ручей", предметом которого явилась квартира в кирпично-монолитном 6-8 этажном доме, условный номер - 15-А, этаж - 2, подъезд - А, количество комнат - 2, проектная общая площадь - 47,66 кв.м.
Согласно пункту 4.1 договора стоимость данного помещения составила 3181305 руб.
Оплата ООО "Орион-Строй" стоимости жилого помещения по договору от 26.04.2019 N Д-к15-С/6 долевого участия в строительстве жилого дома подтверждается актом сверки взаимных расчетов за период с 26.04.2019 - 20.08.2021 между ООО "Петрострой" и ООО "Орион-Строй" по договору от 26.04.2019 N Д-к15-С/6, согласно которому ООО "ОрионСтрой" внесло денежные средства в сумме 3181305 руб.
Впоследствии между кредитором (цессионарий) и ООО "Орион-Строй" (цедент), с согласия ООО "Петрострой", был заключен договор уступки права (цессии) от 25.08.2021, согласно которому цедент уступил, а цессионарий принял права и обязанности участника долевого строительства по договору от 26.04.2019 N Д-к15-С/6 долевого участия в строительстве жилого дома.
Согласно пункту 2.3 данного договора стоимость уступки составила 3202752 руб.
Обязательства кредитора по оплате 3202752 руб. исполнены в полном объеме.
В соответствии с пунктом 1.4 договора цессии на момент его заключения денежные средства в размере 3181305 руб. (цена долевого строительства) внесены в полном объеме, надлежащим образом, в согласованные сроки.
В материалы дела представлена копия справки от 27.08.2021 о полной уплате цены договора участия в долевом строительстве цедентом ООО "Орион-Строй" застройщику ООО "Петрострой".
Договор от 26.04.2019 N Д-к15-С/6 долевого участия в строительстве жилого дома и договор от 25.08.2021 зарегистрированы в Управлении Росреестра по Ленинградской области в установленном законом порядке.
Определением арбитражного суда от 26.03.2024 по обособленному спору N А56-12126/2021/тр.629 признано установленным и включено в реестр требований участников строительства ООО "Петрострой" требование гражданки Топчий О.К. о передаче жилого помещения - квартиры, обладающей следующими характеристиками: строительные оси 4в6в/Ав-Вв, условный номер 15-А, этаж 2, номер подъезда А, количество жилых комнат - 2, проектная общая площадь - 47,66 кв.м, комната N 1 - 14,72 кв.м., комната N 2 - 10,76 кв.м., кухня 9,08 кв.м., коридор - 7,59 кв.м, санузел 4,06 кв.м, общая площадь балкона - 1,45 кв.м., в жилом доме, расположенном по строительному адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г. Сертолово, микрорайон Сертолово-1, кадастровый номер: 47:08:0103002:2537, ЖК "Чистый ручей", размер исполненных обязательств 3181305 руб.
При этом 20.02.2024 наблюдательным советом Фонда было принято решение о выплате компенсации гражданам-участникам долевого строительства жилого дома, строительство которого осуществляло ООО "Петрострой", как способ восстановления прав граждан в рамках процедуры банкротства.
Заявитель обратился к Фонду с заявлением о выплате возмещения, которое оставлено без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.
Применив нормы материального и процессуального законодательства, а также законодательства о банкротстве, исследовав представленные доказательства, суд первой инстанции разрешил разногласия, установив, что отказ Фонда в выплате возмещения кредитору является неправомерным, при наличии у арбитражного суда компетенции по рассмотрению соответствующего спора.
Исследовав доводы подателя апелляционной жалобы, иные возражения участвующих в деле лиц в совокупности и взаимосвязи с собранными по обособленному спору доказательствами, учитывая размещенную в картотеке арбитражных дел в телекоммуникационной сети Интернет информацию по делу о банкротстве, в том числе принимая во внимание сложившуюся правоприменительную практику по рассмотрению сходных обособленных споров в деле о банкротстве ООО "Петрострой", апелляционный суд не усматривает достаточных оснований для переоценки выводов суда по фактическим обстоятельствам и по применению норм материального и процессуального права.
Банкротство застройщиков законодательно урегулировано параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве.
Процедура банкротства застройщика согласно нормам параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве призвана обеспечить соразмерное пропорциональное удовлетворение требований всех участников строительства, имеющих к должнику (застройщику) как требования о передаче жилого помещения, так и денежные требования, квалифицируемые в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 201.1 названного Закона.
Понятие "участник строительства" закреплено в подпункте 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве.
Как указано выше, арбитражным судом 26.03.2024 включено в реестр требований участников строительства ООО "Петрострой" требование Топчий О.К. о передаче жилого помещения, тем самым судом первой инстанции фактически признано наличие у данного лица права участника строительства, вне зависимости от материально-правовых оснований его приобретения.
При этом 20.02.2024 наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате компенсации гражданам - участникам долевого строительства.
Согласно части 1 статьи 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
В силу части 3 названной статьи физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.
Согласно пункту 17 статьи 13 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 202-ФЗ) положения части 3 статьи 13 Закона N 218-ФЗ в части отсутствия права на получение возмещения физическим лицом, имеющим требование о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения на основании соглашения (договора), в соответствии с которым производится уступка прав требования физического лица, применяются к соглашению (договору) об уступке прав требования, заключенному после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если на момент совершения сделки по передаче права требования застройщик признан банкротом. Физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27.06.2019, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Закона N 218-ФЗ.
При этом пункт 17 статьи 13 Закона N 202-ФЗ содержит специальную норму, согласно которой положения части 3 статьи 13 Закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ в части отсутствия права на получение возмещения физическим лицом, имеющим требование о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения на основании соглашения (договора), в соответствии с которым производится уступка прав требования физического лица, применяются к соглашению (договору) об уступке прав требования, заключенному после дня вступления в силу настоящего Федерального закона (13.07.2020), если на момент совершения сделки по передаче права требования застройщик признан банкротом.
В данном случае решением арбитражного суда от 12.07.2022 (резолютивная часть объявлена 05.07.2022) ООО "Петрострой" признано несостоятельным (банкротом), а договор цессии заключен 25.08.2021, то есть до введения процедуры конкурсного производства, следовательно, как посчитал суд первой инстанции, заявитель имеет право на выплату возмещения (компенсации).
Суд апелляционной инстанции отмечает, что вопрос о применении части 3 статьи 13 ФЗ-218 представлялся дискуссионным, с учетом того, что данная норма, применительно к реализации прав физическими лицами, приобретающими право требование к должнику - застройщику посредством совершения (заключения) договора (договоров) об уступке прав требования, в том числе с момента возбуждения дела о банкротстве в отношении застройщика, а впоследствии до введения в отношении должника-застройщика процедуры банкротства (конкурсного производства), претерпевала изменения, исходя из внесения соответствующих изменений в вышеназванный закон. Соответственно, буквальное толкование переходных положений закона N 218-ФЗ, в том числе и редакции ФЗ-202, вступившей в силу с 13.07.2020, предопределяло, в том числе, возможность постановки вывода относительно того, что физическое лицо, приобретающее по договору уступки права требования, заключенному с юридическим лицом, к должнику - застройщику о передаче жилого помещения после 27.06.2019, не могло, по общему правилу, претендовать на выплату компенсации, в условиях возбуждения в отношении должника процедуры банкротства в случае принятия Фондом решения о финансировании по правилам, установленным пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ.
Между тем в условиях рассмотрения в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "Петрострой" ряда сходных по предмету и основаниям обособленных споров (в частности разн.9, разн.14, разн.23), судами апелляционной и кассационной инстанции были поддержаны выводы суда первой инстанции как в части применимого права,
