|
10 сентября 2025 г.
|
Дело N А56-12126/2021
|
Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2025 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 сентября 2025 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Аносовой Н.В., судей Барминой И.Н., Бурденкова Д.В.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Вороной Б.И.
при участии: не явились, извещены
рассмотрев апелляционную жалобу ППК "Фонд развития территорий" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.10.2024 по делу N А56-12126/2021/разн.87 (судья Глумов Д.А.), принятое по заявлению Акименко Елены Викторовны о разногласиях (ст. 60 ФЗ "О несостоятельности") по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Петрострой",
ответчик: ППК "Фонд развития территорий"
УСТАНОВИЛ:
04.03.2021 в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от ООО "СТЭК" поступило заявление о признании общества с ограниченной ответственностью "Петрострой" (далее - должник, ООО "Петрострой") несостоятельным (банкротом).
Определением арбитражного суда от 12.03.2021 указанное заявление принято к производству. 18.02.2022 публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании ООО "Петрострой" несостоятельным (банкротом).
Определением арбитражного суда от 21.03.2022 заявление Фонда принято к производству в приоритетном порядке и назначено к рассмотрению в судебном заседании, а также назначен вопрос о применении правил параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ, Закон о банкротстве).
Определением арбитражного суда от 05.04.2022 в отношении ООО "Петрострой" применены правила параграфа 7 главы IX Закона банкротстве. Также указанным определением арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области.
Решением арбитражного суда от 12.07.2022 (резолютивная часть объявлена 05.07.2022) ООО "Петрострой" признано несостоятельным (банкротом) с применением правил параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Коробов Константин Викторович.
Указанные сведения опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 16.07.2022 N 127.
23.07.2024 в арбитражный суд через информационную систему "Мой арбитр" (зарегистрировано в АИС "Судопроизводство" 02.08.2024) от гражданки Акименко Елены Викторовны (далее - кредитор, Акименко Е.В.) поступило заявление, в соответствии с которым она просит:
- разрешить разногласия между кредитором и публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" (далее - ответчик) по вопросу о выплате причитающейся компенсации участнику строительства;
- обязать ответчика произвести расчет и выплатить кредитору возмещение согласно статье 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В материалы спора поступили:
- от конкурсного управляющего отзыв на заявление о разрешении разногласий; - от Фонда письменные пояснения;
- от гражданки Акименко Е.В. уточненное заявление, в соответствии с которым она просит:
1. Разрешить разногласия между гражданкой Акименко Еленой Викторовной и публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" по вопросу о выплате причитающейся компенсации участнику строительства.
2. Обязать публично-правовую компанию "Фонд развития территорий" выплатить гражданке Акименко Елене Викторовне возмещение согласно статье 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в размере 3 755 807 руб.
С учетом мнения присутствующих в судебном заседании лиц, в соответствии со статьей 49 АПК РФ, уточнение заявленного требования принято арбитражным судом.
Определением от 04.10.2024 суд разрешил разногласия между гражданкой Акименко Еленой Викторовной и публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" по вопросу о выплате причитающейся компенсации участнику строительства. Обязал публично-правовую компанию "Фонд развития территорий" выплатить гражданке Акименко Елене Викторовне возмещение согласно статье 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в размере 3 755 807 руб.
Фонд не согласился с вынесенным определением и обратился с апелляционной жалобой, в которой просил определение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требования.
По мнению подателя жалобы, судом рассмотрено требование Акименко Е.В. не относящееся к компетенции арбитражного суда; судом первой инстанции не учтено, что Акименко Е.В. заключила договор уступки права требования 19.08.2021, то есть после 27.06.2019, и после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, заявитель не имеет права на получение возмещения по такому требованию.
Определением апелляционного суда от 02.02.2025 приостановлено производство по апелляционной жалобе по делу N А56-12126/2021/разн.87 до момента завершения производства по кассационной жалобе ППК "Фонд развития территорий" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.06.2024 и постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2024 по делу N А56-12126/2021/разн.9.
Определением от 30.06.2025 апелляционный суд назначил судебное заседание по рассмотрению вопроса по возобновлению производства по апелляционной жалобе, а также по рассмотрению апелляционной жалобы по существу на 09.09.2025.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов".
Апелляционным судом сформирован состав суда для рассмотрения вопроса о возобновлении производства и рассмотрения апелляционной жалобы по существу.
Протокольным определением от 09.09.2025 апелляционный суд возобновил производство по апелляционной жалобе и перешел к рассмотрению дела по существу.
Законность и обоснованность определения суда проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между должником и ООО "Орион-Строй" был заключен договор от 26.04.2019 N Д-к13-С/6 долевого участия в строительстве жилого дома по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г. Сертолово, микрорайон Сертолово-1, кадастровый номер 47:08:0103002:2537, ЖК "Чистый Ручей", предметом которого явилась квартира-студия со следующими характеристиками: условный номер - 13-А, этаж - 2, номер подъезда - А, площадь квартиры: 23,54 кв. м, общая площадь балкона - 1,22 кв. м.
Согласно пункту 4.1 договора стоимость данного помещения составила 1571295 руб.
Впоследствии между кредитором (цессионарий) и ООО "Орион-Строй" (цедент) было заключен договор цессии от 19.08.2021 (далее - договор цессии), согласно которому цедент уступил, а цессионарий принял права и обязанности участника долевого строительства по договору долевого участия в строительстве жилого дома.
Определением арбитражного суда от 11.08.2024 по обособленному спору N А56-12126/2021/тр.1128 признано установленным и включено в реестр требований участников строительства ООО "Петрострой" требование гражданки Акименко Е.В. о передаче жилого помещения по договору от 26.04.2019 N Д-к13-С/6 долевого участия в строительстве жилого дома - квартиры-студии со следующими характеристиками: условный номер - 13-А, этаж - 2, номер подъезда - А, площадь квартиры: 23,54 кв. м, общая площадь балкона - 1,22 кв. м, расположенной по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский район, г. Сертолово, микрорайон Сертолово-1, кадастровый номер 47:08:0103002:2537, ЖК "Чистый Ручей"; размер исполненных обязательств 1571295 руб.
20.02.2024 наблюдательным советом Фонда было принято решение о выплате компенсации гражданам-участникам долевого строительства жилого дома, строительство которого осуществляло ООО "Петрострой", как способ восстановления прав граждан в рамках процедуры банкротства.
Основанием для обращения кредитора в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением послужило бездействие Фонда по выплате кредитору соответствующего возмещения.
Применив нормы материального и процессуального законодательства, а также законодательства о банкротстве, исследовав представленные доказательства, суд первой инстанции разрешил разногласия, установив, что отказ Фонда в выплате возмещения кредитору является неправомерным.
Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Банкротство застройщиков законодательно урегулировано параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве.
Процедура банкротства застройщика согласно нормам параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве призвана обеспечить соразмерное пропорциональное удовлетворение требований всех участников строительства, имеющих к должнику (застройщику) как требования о передаче жилого помещения, так и денежные требования, квалифицируемые в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 201.1 названного Закона.
Понятие "участник строительства" закреплено в подпункте 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве.
Как указано выше определением арбитражного суда от 11.08.2024 по обособленному спору N А56-12126/2021/тр.1128 признано установленным и включено в реестр требований участников строительства ООО "Петрострой" требование кредитора о передаче жилого помещения.
При этом, 20.02.2024 наблюдательным советом Фонда было принято решение о выплате компенсации гражданам - участникам долевого строительства.
Согласно части 1 статьи 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
В силу части 3 названной статьи физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.
Согласно пункту 17 статьи 13 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 202-ФЗ) положения части 3 статьи 13 Закона N 218-ФЗ в части отсутствия права на получение возмещения физическим лицом, имеющим требование о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения на основании соглашения (договора), в соответствии с которым производится уступка прав требования физического лица, применяются к соглашению (договору) об уступке прав требования, заключенному после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если на момент совершения сделки по передаче права требования застройщик признан банкротом. Физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Закона N 218-ФЗ.
При этом
