Новости для юриста за январь 2024 года
См. текущие новости.
Январь 2024 года
31 января 2024 года
Взаимодействие кредиторов и коллекторов с должниками при истребовании просроченной задолженности физлиц: изменения с 1 февраля
Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 467-ФЗ
1 февраля вступят в силу обширные изменения, внесенные в Закон N 230-ФЗ о защите прав и законных интересов физлиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности (далее - Закон N 230-ФЗ) в августе прошлого года. Отметим некоторые нововведения:
1) Уточняется круг лиц, имеющих право взаимодействовать с должником в целях возврата просроченной задолженности в качестве представителя кредитора. Это:
•профессиональная коллекторская организация (юрлицо, осуществляющее деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенное в государственный реестр),
•кредитная организация, включенная в перечень кредитных и микрофинансовых организаций и действующая в качестве:
- представителя кредитора, входящего в одну с ней группу лиц,
- либо представителя кредитора, являющегося специализированным обществом, ипотечным агентом,
- либо представителя единого института развития в жилищной сфере и его организаций.
2) Предусмотрено, что наименование профессиональной коллекторской организации должно содержать словосочетание "профессиональная коллекторская организация". Определены условия его использования. Установлен запрет на использование иными юрлицами в РФ в своем наименовании данного словосочетания.
3) Из Закона N 230-ФЗ будут исключены положения о выдаче в бумажном виде свидетельства о внесении сведений о юрлице в государственный реестр и ведении госреестра на бумажном носителе. Поправками предусмотрено, что реестр ведется с использованием государственной информационной системы; по запросу профессиональной коллекторской организации уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней предоставляется выписка из государственного реестра, подтверждающая включение сведений о ней в реестр.
4) В Законе N 230-ФЗ появится новая статья, устанавливающая условия осуществления деятельности по возврату просроченной задолженности кредитными и микрофинансовыми организациями.
Согласно положениям данной статьи, такие организации для взаимодействия с должниками и иными лицами (путем непосредственного взаимодействия или посредством передачи сообщений) обязаны иметь соответствующее оборудование и программное обеспечение, а также осуществлять аудиозапись всех случаев непосредственного взаимодействия в целях возврата просроченной задолженности и запись всех передаваемых текстовых, голосовых и иных сообщений и хранить их в течение 3 лет. Кроме того, они должны подать уведомление в ФССП России о наличии соответствующего оборудования и программного обеспечения.
ФССП будет вести перечень данных кредитных и микрофинансовых организаций и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за их деятельностью (в части действий, направленных на возврат просроченной задолженности).
Включенные в перечень организации должны будут хранить на бумажном носителе и в электронном виде все документы, составленные и полученные в ходе осуществления деятельности по возврату просроченной задолженности, не менее 3 лет.
5) Закон N 230-ФЗ пополнится новым понятием - "автоматизированный интеллектуальный агент". Это программное обеспечение, в котором применяются системы генерации и распознавания речи, позволяющие поддерживать определенные кредитором (представителем кредитора) сценарии разговоров с должником в зависимости от содержания диалога, и которое предназначено для отправки должнику голосовых сообщений. Использование автоматизированного интеллектуального агента отнесено к способам непосредственного взаимодействия с должником. Предусмотрены особенности его использования (в частности, в процессе непосредственного взаимодействия с использованием автоматизированного интеллектуального агента должнику должна быть обеспечена возможность продолжения взаимодействия с "живым" сотрудником).
6) Уточнены правила взаимодействия с должником. В частности:
- нормы Закона N 230-ФЗ, предусматривающие ограничения по частоте контактов с должником, дополнены словом "календарный";
- уточнен состав сведений, которые должны быть сообщены должнику в начале каждого случая непосредственного взаимодействия посредством личных встреч или телефонных переговоров;
- профессиональная коллекторская организация, кредитная или микрофинансовая организация, включенные в соответствующий перечень, представитель кредитора смогут взаимодействовать с должником через портал госуслуг (при соблюдении определенных условий, в частности, при наличии согласия должника на осуществление такого взаимодействия, выраженного в личном кабинете на Едином портале госуслуг);
- предусмотрена возможность оформления направляемых должником кредитору (представителю кредитора) документов (в том числе согласия, отзывы согласий, уведомления, письма) в виде электронного документа;
- с 30 дней до 10 рабочих дней сокращен срок, в течение которого кредитор/представитель кредитора обязаны ответить на обращение должника (его представителя) по вопросам, касающимся просроченной задолженности и ее взыскания.
- уточнен срок уведомления должника о привлечении представителя кредитора для осуществления взаимодействия. На это отводится 5 рабочих дней (сейчас - 30 рабочих дней).
7) ФССП России сможет вводить ограничения на один или несколько способов личного взаимодействия с должником профессиональной коллекторской организацией либо микрофинансовой организацией.
Предусмотрен ряд иных изменений.
______________________________________
Водитель, у которого забрали права из-за приема амитрипитилина, добился пересмотра дела
Постановление Верховного Суда РФ от 25 декабря 2023 г. N 25-АД23-3-К4
Верховный Суд РФ отменил состоявшиеся судебные решения об административном наказании (лишение прав) за "пьяное вождение" и направил дело на новое рассмотрение.
Обстоятельства дела банальны: водитель "попался" инспектору ДПС после приема амитриптилина (это старинный антидепрессант, который упомянут в стандартах оказания медпомощи для многих заболеваний, например, мигрени, диабетической нейропатии, радикулопатии, последствий травм спинного мозга и т. д.). Инспектор обратил внимание на бледную кожу и неадекватное поведение водителя и отправил его на медицинское освидетельствование.
Привлекая водителя к ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, мировой судья (и последующие инстанции) исходили из того, что по результатам химико-токсикологического исследования биологической среды (мочи) освидетельствуемого обнаружены вещества "Амитриптилин", вызывающие нарушение физических и психических функций организма, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Следовательно водитель нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения, которым запрещается управлять транспортным средством, в том числе под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание.
Отменяя состоявшиеся акты, Верховный Суд РФ обратил внимание на следующее:
- приказом Минздрава РФ от 18.12.2015 N 933н утвержден Порядок проведения медосвидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), согласно п. 15 которого заключение "установлено состояние опьянения" выносится при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ;
- из акта медосвидетельствования на состояние опьянения следует, что по результатам исследования выдыхаемого воздуха у водителя наличие этилового спирта не обнаружено, в биологическом объекте (моче) освидетельствуемого по результатам химико-токсикологических исследований обнаружено вещество "Амитриптилин";
- между тем, амитриптилин не поименован в утвержденных законодательством РФ перечнях наркотиков и психотропных веществ;
- судам следовало применить правовую позицию, сформулированную Конституционным Судом РФ в Постановлении от 24.11.2022 N 51-П. В упомянутом постановлении КС РФ указал на то, что впредь до внесения в законодательство необходимых изменений управление транспортным средством лицом, употребившим лекарственные препараты, не содержащие этилового спирта, наркотических средств и психотропных веществ, не может служить основанием для привлечения к ответственности, предусмотренной ст. 12.8 и ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ.
Рекомендуем:
|
Справочная информация: |
______________________________________
30 января 2024 года
Росреестр подготовил новый выпуск дайджеста законодательных изменений в сфере недвижимости
Дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости. IV квартал 2023 г.
Новый выпуск дайджеста посвящен изменениям, внесенным в законодательство в сфере недвижимости в IV квартале 2023 года. В нем, в частности, отражены следующие новеллы:
- усовершенствован порядок учета объектов, составляющих гостайну. В дайджесте отмечается, что теперь регистрации подлежит только право собственности публично-правового образования на объект недвижимости. А право хозяйственного ведения, право оперативного управления объектом, право постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного пользования земельным участком возникают с момента передачи соответствующего имущества. Также установлено, что в отношении отдельных объектов, находящихся в государственной собственности, кадастровый учет и регистрация прав не осуществляются. Перечень видов и типов таких объектов утверждает Правительство РФ (Федеральные законы от 02.11.2023 N 509-ФЗ и N 518-ФЗ, см. также новость от 08.11.2023);
- уточнена процедура перепланировки помещений. Определено, что моментом окончания перевода жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое, в том числе перепланировки, является внесение измененных сведений в ЕГРН. В случае оформления перепланировки необходимо будет предоставить технический план. При этом отдельно обращаться в Росреестр для внесения сведений в ЕГРН заявителю не понадобится - после утверждения акта приемочной комиссии органы местного самоуправления будут обязаны самостоятельно подавать в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете или регистрации права заявителя на перепланированное помещение (Федеральный закон от 19.12.2023 N 608-ФЗ);
- срок действия "антикризисных" мер, направленных на поддержание российской экономики в сфере земельных отношений, продлен до конца 2024 года. Речь идет о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, о сокращении сроков предоставления таких участков, а также об установлении льготной арендной платы (Федеральный закон от 25.12.2023 N 625-ФЗ).
Нашли отражение в дайджесте и некоторые иные изменения (в частности, поправки, уточняющие перечень документов, необходимых для приобретения земельного участка без проведения торгов, поправки, дополнившие перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении ведомством государственного земельного контроля (надзора) и др.).
___________________________________________
Хозобществам, являющимся экономически значимыми организациями, разрешили не раскрывать информацию о своей деятельности
Указ Президента РФ от 27 января 2024 г. N 73
Президент РФ подписал Указ, который позволяет хозяйственным обществам, являющимся экономически значимыми организациями в соответствии с Законом от 04.08.2023 N 470-ФЗ, не раскрывать/не предоставлять информацию, подлежащую раскрытию/предоставлению в соответствии с Законом о банках и банковской деятельности, Законом об АО, Законом о рынке ценных бумаг, Законом об ООО, Законом о госрегистрации юрлиц и ИП, Законом о персональных данных, Законом о консолидированной финансовой отчетности, Законом о бухгалтерском учете, Законом о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и некоторыми другими законами. Также разрешается не раскрывать/не предоставлять иную информацию, подлежащую раскрытию и (или) предоставлению на основании требований законодательства РФ.
Право не обнародовать информацию предоставлено Указом и лицам, связанным с такими хозяйственными обществами (лицам, которые обязаны или имеют право вступить в прямое владение акциями / долями в уставном капитале экономически значимой организации, лицам, которым передано право на вступление в прямое владение акциями / долями в уставном капитале экономически значимой организации, хозобществам, которые созданы в судебном порядке и которым переданы права иностранной холдинговой компании на акции / доли в уставном капитале экономически значимой организации).
При этом Указом предусмотрено, что хозяйственные общества, являющиеся экономически значимыми организациями, и связанные с ними лица, не раскрывшие/не предоставившие информацию обязаны:
- направить соответствующее уведомление в федеральные органы исполнительной власти и иным лицам, которые должны получать такую информацию;
- предоставить такую информацию по их запросам. Но предоставленная в этом случае информация не подлежит раскрытию, в том числе размещению в государственных информационных системах и других источниках.
Указ вступил в силу 27 января 2024 г.
Рекомендуем:
|
Справочная информация |
___________________________________________
В 2024 году увеличен максимальный размер аванса по госконтрактам
Постановление Правительства РФ от 23 января 2024 г. N 50
Правительство РФ с 25 января текущего года вновь ввело меру, аналогичную действовавшим в 2022-2023 годах, которая позволяет устанавливать в государственных контрактах, заключаемых получателями средств федерального бюджета, условие об авансе в увеличенном размере. Так, до 31 декабря 2024 года включительно действие абз. 4 подп. "а", а также подп. "б" (в части права предусматривать авансовые платежи, подлежащие в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством РФ, казначейскому сопровождению, в размере, не превышающем 30 % суммы договора) п. 18 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 N 1496, приостановлено. При этом согласно "временному" правилу, если средства на финансовое обеспечение контракта, заключаемого в 2024 году, подлежат казначейскому сопровождению, авансовые платежи устанавливаются в размере от 30% до 50% суммы контракта, но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств. По госконтрактам, заключенным в целях реализации решений об осуществлении вложений в объекты недвижимости на территории новых субъектов РФ, авансовые платежи могут быть увеличены до 90%.
Федеральным ГРБС предоставлено право принимать правовые акты, предусматривающие возможность включения в госконтракт условий о казначейском сопровождении в целях увеличения предельного размера авансового платежа до 50% по контрактам, цена которых менее 100 млн руб.
Получатели средств федерального бюджета вправе в соответствии с ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ внести в заключенные до 25 января текущего года контракты изменения в части установления в них условия о выплате авансовых платежей, в том числе увеличения размеров авансовых платежей, с соблюдением размера обеспечения исполнения контракта, устанавливаемого в соответствии с ч. 6 ст. 96 Закона N 44-ФЗ.
Высшим исполнительным органам государственной власти субъектов РФ и местным администрациям рекомендовано принять меры, обеспечивающие включение в заключаемые и ранее заключенные контракты условий об авансовых платежах в соответствующих размерах.
Рекомендуем:
|
Энциклопедия решений Авансы по контрактам/договорам, заключенным организациями бюджетной сферы |
Больше новостей из сферы государственных и корпоративных закупок здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу специалиста по госзакупкам".
___________________________________________
29 января 2024 года
КС РФ подтвердил свою позицию о дате, с которой индексируются присужденные за счет бюджетных средств суммы, применительно к положениям ГПК РФ
Постановление Конституционного Суда РФ от 25 января 2024 г. N 3-П
Конституционный Суд РФ проверил конституционность ст. 208 ГПК РФ, а также ряда норм бюджетного законодательства и законодательства о государственных (муниципальных) учреждениях в той мере, в какой на их основании решается вопрос о дате, с которой подлежат индексации денежные суммы, взысканные за счет средств бюджета или бюджетного учреждения. Поводом для этого послужили обращения граждан, которым было отказано в индексации присужденных сумм в связи с тем, что вынесенные в их пользу судебные акты были исполнены хотя и не сразу после их принятия и предъявления исполнительных документов к исполнению, но в пределах предусмотренного БК РФ трехмесячного срока. В качестве ответчика по делу одного из заявителей выступало бюджетное учреждение, в другом деле - Российская Федерация в лице уполномоченного государственного органа.
Аналогичный вопрос уже рассматривался КС РФ применительно к механизму индексации, установленному арбитражным процессуальным законодательством. В Постановлении от 22.06.2023 N 34-П суд сформировал правовую позицию, в соответствии с которой при обращении взыскания на средства бюджетов срок индексации присужденных денежных сумм должен исчисляться со дня поступления исполнительных документов на исполнение. В рамках настоящего дела КС РФ указал, что этот вывод применим и к индексации, предусмотренной нормами ГПК РФ.
Кроме того, КС РФ постановил, что в случае ошибочного направления судом по просьбе взыскателя документов для исполнения не тому органу, которому они должны быть адресованы (такая ошибка имела место в деле одного из заявителей), срок индексации исчисляется со дня их поступления в первый из этих органов.
Законодателю поручено незамедлительно внести в правовое регулирование соответствующие изменения. В этом отношении КС РФ отметил, что в зависимости от того, связано ли взыскание с правоотношениями, в которых бюджетное учреждение выполняет публично значимую функцию за счет бюджетного финансирования или выступает в качестве участника гражданского оборота на конкурентных началах с иными хозяйствующими субъектами, законом могут быть установлены особенности определения дня, начиная с которого исчисляется срок индексации.
Напомним, что в настоящее время на рассмотрении Госдумы находится законопроект, подготовленный Правительством РФ в целях реализации упомянутого выше Постановления КС РФ от 22.06.2023 N 34-П. Проектом предполагается внести поправки, учитывающие правовую позицию КС РФ, как в АПК РФ, так и в другие процессуальные кодексы - ГПК и КАС РФ (см. подробнее).
_________________________________________
ФНС обновила методику оценки финансово-хозяйственного состояния юрлица на базе ЛКН
Приказ ФНС России от 29 декабря 2023 года N ЕД-7-31/1037@
В новой редакции изложена Методика проведения оценки юридических лиц на базе интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица" АИС "Налог-3", утв. приказом ФНС России от 24.03.2023 N ЕД-7-31/181@.
Напомним, что Методика предусматривает проведение по запросу юрлица двухэтапной оценки его финансово-хозяйственного состояния и иной информации, характеризующей его деятельность, результаты которой отражаются в выписке, сформированной на базе интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица" АИС "Налог-3".
В новой редакции Методики закрепили:
- срок формирования выписки - 1 рабочий день со дня, следующего за датой запроса;
- срок направления ответа на запрос о корректировке сведений, содержащихся в выписке, - 7 рабочих дней со дня, следующего за датой запроса.
Кроме того, уточнения коснулись критериев, по которым осуществляется оценка.
В частности, в соответствии с новой редакцией Методики на втором этапе оценки будут проверять, превышает ли среднемесячная зарплата на одного работника за календарный год, предшествующий году проведения оценки, уровень средней зарплаты для соответствующего региона с учетом масштаба и вида экономической деятельности по данным ФНС за соответствующий календарный год (ранее при проведении оценки среднемесячная зарплата на одного работника сравнивалась с ее уровнем для соответствующей отрасли по данным Росстата за соответствующий календарный год). Кроме того, теперь будут проверять, чтобы размер среднемесячной зарплаты всех сотрудников организации в течение календарного года, предшествующего году проведения оценки, превышал МРОТ в течение соответствующего календарного года.
Рекомендуем:
|
Энциклопедия решений Выбор контрагента при заключении гражданско-правового договора |
____________________________________________
26 января 2024 года
ВС РФ обязал Росреестр зарегистрировать долю в праве на недвижимость, оставшуюся после отчуждения, без отдельного заявления
Верховный Суд РФ поддержал гражданина, оспорившего бездействие территориального управления Росреестра в части государственной регистрации принадлежащей истцу доли в праве собственности на объект недвижимости.
Административный спор возник в связи с тем, что истец, являясь единоличным собственником жилого помещения, подарил 1/2 доли в праве на него другому лицу. Впоследствии стороны обратились в Росреестр с заявлениями о переходе права собственности и регистрации права общей долевой собственности (1/2 доли одаряемого). Ответчик произвел регистрационные действия, однако не зарегистрировал право самого дарителя на оставшуюся у него долю, которая образовалась в результате заключения договора дарения. В ответ на обращение гражданина Росреестр разъяснил, что в силу ч. 2 ст. 42 Закона о регистрации недвижимости внесение в ЕГРН изменений в части размера долей в праве общей собственности носит заявительный характер, в связи с чем необходимо подать об этом отдельное заявление (и уплатить соответствующую госпошлину).
Суды трех инстанций согласились с позицией регистрирующего органа.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы истца ВС РФ отменил все ранее принятые судебные акты. Он исходил из того, что по обстоятельствам дела, в том числе с учетом установленного порядка ведения ЕГРН, на основании поданных сторонами договора заявлений Росреестр должен был зарегистрировать переход доли в праве собственности к одаряемому и прекращение права дарителя на отчуждаемую долю, сохранив при этом актуальную запись о его праве на оставшуюся долю. В связи с этим оспариваемое бездействие признано незаконным и на регистрирующий орган возложена обязанность повторно рассмотреть обращение истца.
Рекомендуем:
|
Энциклопедия решений |
____________________________________________
Прокурорские проверки работодателей: Генпрокуратура готовит новые правила
Генеральная прокуратура РФ представила проект своего нового приказа о надзоре за соблюдением трудового законодательства. Проект расширяет основания для проведения прокурорских проверок (напомним, что таковые не подчиняются правилам Закона о госконтроле, и мораторий на проверки на них не распространяется).
Итак, кому ждать в гости сотрудников прокуратуры:
- тем, у кого есть долги по заработной плате (в отношении каждого должника прокурор должен располагать сведениями о размере задолженности, ее периоде, количестве работников, перспективах погашения, об экономическом состоянии должника, а также изучать бухгалтерские документы, - а значит, проверки не избежать);
- тем, на кого пожаловались два и более работника - на невыплату зарплаты, нарушение охраны труда, отказ в оформлении трудового договора, причем прокурор будет обязан проверить нарушения прав в отношении всех работников такого работодателя;
- арбитражным управляющим, которые ведут дела о банкротстве просрочивших зарплату должников (прокуроры должны проверять действия управляющих, оценивать правомерность предбанкротных премий отдельным работникам банкрота и переводов подконтрольным и аффилированным лицам, привлекать контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности, а в некоторых случаях - и самим обязательно вступать в дело). Помимо проверок управляющих, прокурорам придется также инициировать погашение долга по зарплате за счет бюджетных средств с одновременной уступкой права требования долга в пользу органов госвласти и МСУ;
- тем, с кем работники судятся (прокурорам предписано постоянно мониторить такие судебные решения, а результаты мониторинга использовать в качестве оснований для проведения проверок);
- тем, чьи работники демонстрируют социальный протест - проводят голодовку, митинг, забастовку. Подобное основание для прокурорской проверки есть и сейчас, но только если митинг/забастовка/голодовка спровоцированы массовыми увольнениями и невыплатами зарплаты, проект же о массовости ничего не говорит.
Прокуроры могут посетить и тех, кто:
- вводит режим неполного рабочего дня/смены/недели либо планирует сокращение штатов - во всяком случае, проект приказа вводит обязанность получать такую информации от органов службы занятости и при этом обеспечивать права работников при проведении оргштатных мероприятий;
- предпочитает принимать на работу мигрантов, а не граждан РФ;
- допустил наступление несчастного случая на производстве.
Приоритет будет также у жалоб от мобилизованных, контрактников и добровольцев, жалоб от работников социально незащищенных категорий населения и работников стратегических, системо- и градообразующих предприятий, организаций в сфере информационных технологий (электронной промышленности), производящих и реализующих социально значимые товары (услуги), медицинское оборудование, лекарственные средства.
Как и сейчас, прокуроры будут продолжать проверять сообщения об отсутствии в локальных нормативных актах и коллективных договорах порядка индексации зарплаты либо о непроведении индексации.
Рекомендуем:
|
Энциклопедия решений |
____________________________________________
В первом чтении принят законопроект, направленный на усиление уголовной ответственности за преступления против нацбезопасности
Проект федерального закона N 533912-8
24 января в первом чтении принят внесенный в Госдуму в начале текущей недели законопроект, предполагающий внесение изменений в ряд статей УК РФ, посвященных преступлениям против общественной безопасности и безопасности государства (подробно о его содержании мы рассказывали ранее).
Из материалов к законопроекту, размещенных на сайте Госдумы, следует, что поправки к нему должны быть представлены в 3-дневный срок, 26.01.2024.
____________________________________________
25 января 2024 года
Новые возможности аналитической системы "Сутяжник"
Аналитическая система "Сутяжник"
Под занавес 2023 года вышел в свет новый релиз популярнейшего LegalTech-сервиса системы ГАРАНТ - аналитической системы "Сутяжник" . Среди его основных нововведений:
• Анализ решений высших судебных инстанций.
"Сутяжник" анализирует не только решения 1-й инстанции, но и апелляции, и кассации. Напомним, что изначально он работал только с решениями 1-й инстанции арбитражных судов и судов общей юрисдикции, поскольку их текст наиболее приближен к запросам пользователей, а значит, позволяет максимально полно решить задачу поиска похожей судебной практики. Вместе с тем по вашим многочисленным просьбам теперь в "Сутяжнике"
реализована возможность интеллектуального анализа решений апелляционных и кассационных инстанций судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Это новшество позволяет более детально изучить весь ход дела и учесть позиции разных судебных инстанций, что существенно повышает предсказуемость исхода спора.
• Увеличение количества документов в списке в два раза.
Список с результатами анализа увеличен с 1500 до 3000 судебных решений. Это расширяет возможности для дальнейшей работы с полученным списком.
• Улучшение загрузки файлов.
"Сутяжник" научился распознавать файлы форматов .html и .heic. Одновременно ускорено распознавание pdf-файлов. В окне загрузки появилась специальная подсказка, которая предупреждает, что в текстовых файлах .rtf, .doc, .docx, .odt не должно быть фотографий или сканов документов. Изображения распознаются только в графических форматах и в файлах .pdf.
Оцените преимущества обновленной аналитической системы "Сутяжник"!
____________________________________________
24 января 2024 года
Законопроект о запрете срочных трудовых договоров с руководителями подразделений внесен в Госдуму
Проект федерального закона N 532520-8
К числу категорий работников, с которыми Трудовой кодекс РФ допускает заключение по соглашению сторон срочного трудового договора, относятся, в частности, руководители организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (абзац восьмой части второй ст. 59).
Авторы законопроекта предлагают дополнить абзац восьмой части второй ст. 59 ТК РФ отсылкой на часть первую ст. 273 ТК РФ, в которой дается определение руководителя организации.
Напомним, Конституционный Суд РФ в постановлении от 19.12.2023 59-П признал неконституционным абзац восьмой части второй ст. 59 ТК РФ в той мере, в какой он допускает различный подход к решению вопроса о возможности заключения срочного трудового договора с работником, замещающим должность руководителя структурного подразделения организации, а также о правомерности увольнения такого работника в связи с истечением срока трудового договора (см. новость от 26.12.2023).
Согласно части первой ст. 273 ТК РФ руководителем организации является физическое лицо, осуществляющее руководство организацией в целом, выполняя при этом функции ее единоличного исполнительного органа. Правовой статус руководителя организации (права, обязанности, гарантии, ответственность) значительно отличается от статуса иных работников, что обусловлено спецификой его трудовой деятельности, местом и ролью в механизме управления организацией. Он управляет организацией, выступает в роли ее единоличного исполнительного органа, совершает от имени организации юридически значимые действия. С ним, по общему правилу, заключается срочный трудовой договор.
Однако некоторые суды относят к руководителям организаций не только должностных лиц, осуществляющих руководство организацией в целом, но и иных работников, которые в той или иной мере наделены управленческими полномочиями и выполняют определенные организационно-распорядительные функции. Абзац восьмой части второй ст. 59 ТК РФ интерпретируется ими как позволяющий заключать срочный трудовой договор фактически с любым руководителем, включая руководителей структурных подразделений организации, что предполагает в дальнейшем возможность их увольнения по истечении срока трудового договора (определения ВС РФ от 22.01.2018 N 58-КГ17-18, Четвертого КСОЮ от 21.12.2021 N 88-24268/2021).
Чтобы устранить неопределенность нормативного содержания абзаца восьмого части второй ст. 59 ТК РФ, авторы законопроекта предлагают его уточнить.
Рекомендуем:
|
Энциклопедия решений |
|
Энциклопедия судебной практики |
____________________________________________
23 января 2024 года
Конфискация имущества и лишение званий: планируется усилить уголовную ответственность за преступления против нацбезопасности
Проект федерального закона N 533912-8
Группа депутатов, к которой присоединилась подавляющая часть депутатского корпуса, внесла на рассмотрение Госдумы законопроект с поправками в ряд статей УК РФ, посвященных преступлениям против общественной безопасности и безопасности государства. Проект предполагает следующие изменения.
- Публичное распространение фейков об использовании Вооруженных Сил (ст. 207.3 УК РФ) и публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства (ст. 280.4 УК РФ), если они совершены из корыстных побуждений, отнесены к числу деяний, за которые может быть назначена конфискация денег, ценностей и иного имущества, полученного в результате совершения преступления. Кроме того, предусмотрена возможность конфискации имущества, используемого или предназначенного для финансирования деятельности, направленной против безопасности РФ.
- Предлагается установить повышенную уголовную ответственность за публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности РФ, либо к воспрепятствованию исполнения органами власти и их должностными лицами своих полномочий в этой сфере, если такие деяния совершены из корыстных побуждений, по найму, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
- Одновременно расширяется круг преступлений, которые признаются деятельностью, направленной против безопасности РФ. К их числу отнесены все деяния диверсионной направленности.
Также проект предусматривает возможность лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград за совершение определенных преступлений против общественной безопасности и безопасности государства - в частности, за распространение фейков об использовании Вооруженных Сил или их дискредитацию, публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства, публичные действия, направленные на возбуждение ненависти, вражды или на унижение человеческого достоинства, а также некоторые другие.
Законопроект получил положительные официальные отзывы Правительства РФ и Верховного Суда РФ.
____________________________________________
22 января 2024 года
Госдума приняла поправки в ТК РФ о компенсации за неначисленные выплаты
Проект федерального закона N 452641-8
18 января 2024 г. Госдума приняла в третьем чтении законопроект, согласно которому проценты (денежная компенсация) будут взыскиваться с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение. Размер процентов (денежной компенсации) будет исчисляться из фактически не выплаченных сумм со дня, следующего за днем, когда эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно.
Проект подготовлен во исполнение постановления КС РФ от 11.04.2023 N 16-П (подробнее о постановлении читайте здесь).
Рекомендуем:
|
Калькуляторы |
|
Энциклопедия решений |
|
Энциклопедия судебной практики |
____________________________________________
КС РФ: допрос несовершеннолетнего обвиняемого без психолога или педагога не умаляет его конституционных прав
Определение Конституционного Суда РФ от 14 декабря 2023 г. N 3296-О
Конституционный Суд РФ вынес "судейское" отказное определение по запросу районного суда о проверке конституционности ряда положений УПК РФ о предъявлении обвинения и о допросе ребенка-обвиняемого (подозреваемого), который не достиг 16 лет, либо достиг, но страдает психическим расстройством или отстает в психическом развитии, с обязательным участием педагога или психолога.
Поводом к запросу стало уголовное дело, ребенок-обвиняемый по которому (страдающий психическим расстройством и состоящий на учете у психиатра) сразу после предъявления обвинения был допрошен следователем без приглашения психолога или педагога - в нарушение требований ч. 3 ст. 425 УПК РФ. Перед районным судом стал вопрос - рассматривать ли дело по существу или возвратить прокурору, при том что к текущему моменту обвиняемому уже исполнилось 18 лет? При этом суд счел, что отсутствие педагога или психолога при предъявлении обвинения такому лицу создает препятствия для рассмотрения уголовного дела судом, поскольку нарушает его право на защиту ввиду лишения гарантий психологической и педагогической помощи (в понимании существа обвинения, смягчении действия психотравмирующих факторов, психологической подготовке несовершеннолетнего к допросу), притом что участие педагога или психолога в допросе такого лица, производимом немедленно после предъявления обвинения, является обязательным.
Конституционный Суд РФ отказался принимать запрос к рассмотрению и выносить полноценное Постановление, однако подробно прокомментировал неясные суду нормы УПК РФ:
- Конституция РФ гарантирует каждому право на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, судебную защиту его прав и свобод, право на получение квалифицированной юридической помощи, а также закрепляет, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 2 ст. 24, ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 48, ч. 3 ст. 123). Приведенные конституционные предписания означают, что обвиняемому должны быть обеспечены права знать выдвинутое против него обвинение и иметь достаточные возможности довести до суда свою позицию;
- глава 50 УПК РФ устанавливает специальный порядок производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Этот порядок обеспечивает в соответствии с принципами справедливости и гуманизма учет при применении уголовного закона социальных, возрастных и физиологических особенностей этой категории лиц и по своей сути является дополнительной гарантией обеспечения защиты их прав и законных интересов (Определение Конституционного Суда РФ от 07.12.2006 N 605-О);
- по уголовному делу в отношении несовершеннолетнего следователь обеспечивает участие в допросе педагога или психолога, который ввиду возрастных и психологических особенностей несовершеннолетнего способен отследить его эмоциональное состояние и не допустить его чрезмерного психического напряжения. Участие педагога или психолога в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого выступает гарантией защиты прав несовершеннолетнего, что согласуется с провозглашением Конституцией РФ детства как конституционной ценности, находящейся под защитой государства (ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 38, ч. 4 ст. 67.1, п. "ж.1" ч. 1 ст. 72);
- согласно п. 3 ст. 7 Закона об основных гарантиях прав ребенка в РФ педагогические работники и психологи среди прочих специалистов осуществляют в том числе функции по воспитанию, обучению, охране здоровья, социальной поддержке ребенка и могут участвовать в мероприятиях по обеспечению защиты прав и законных интересов ребенка в государственных органах и органах МСУ. По смыслу п. 4 ст. 15 этого закона, педагогические работники и психологи оказывают педагогическую и психологическую помощь несовершеннолетнему, совершившему правонарушение;
- привлечение педагога или психолога в уголовный процесс не изменяет принципиальным образом выполняемые ими полномочия по оказанию педагогической и психологической помощи, которая не является составной частью конституционных прав ни на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы, ни на квалифицированную юридическую помощь, ни на судебную защиту, осуществляемую исключительно судом. Поэтому педагог или психолог участвуют в уголовном деле не в целях оказания правовой помощи или осуществления функции защиты от обвинения, а в целях предотвращения возможного избыточного неблагоприятного воздействия на психику несовершеннолетнего. Следовательно, положение педагога или психолога в уголовном процессе характеризуется процессуальной нейтральностью: он не выступает на стороне обвинения или защиты, на него не возлагаются функции ознакомления с обвинением и разъяснения его существа, защиты подозреваемого, обвиняемого от выдвигаемых против него подозрений или обвинений в совершении преступления;
- при этом несоблюдение требования об обязательности участия педагога или психолога в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в силу ч. 2 ст. 75 УПК РФ влечет признание его показаний недопустимым доказательством. На такие последствия указал и Пленум Верховного Суда РФ в п. 9 постановления от 01.02.2011 N 1;
- применительно к ситуации, когда на момент поступления уголовного дела в суд обвиняемый достиг совершеннолетия, даже если его допрос проводился до наступления этого возраста без участия педагога и ему предъявлялось обвинение, процедура предъявления которого не предполагает обязательного участия педагога, возвращение дела прокурору обессмысливало бы это процессуальное решение, поскольку оно не способно восстановить права обвиняемого;
- отсутствие в оспариваемых нормах требования об обязательном участии педагога или психолога в процедуре предъявления несовершеннолетнему обвинения не нарушает права такого обвиняемого на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, на защиту от обвинения и на квалифицированную юридическую помощь, не затрудняет возможность подсудимого довести до суда свою позицию относительно выдвинутого против него обвинения, а равно не препятствует разрешению уголовного дела судом, вынесению законного, обоснованного и справедливого решения по делу.
___________________________________________
19 января 2024 года
Водителя оштрафовали за езду без номеров, хотя со дня покупки автомобиля прошло менее 10 дней
Постановление Верховного Суда РФ от 25 декабря 2023 г. N 50-АД23-8-К8
В рамках одного из административных дел автовладелец был привлечен к ответственности по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, предусматривающей санкцию в том числе за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков. При рассмотрении дела водитель ссылался на то, что автомобиль ввезен из-за рубежа и на дату составления протокола не истекли 10 дней, которые отводятся Законом о регистрации транспортных средств для его постановки на учет. В связи с этим водитель полагал, что состав административного правонарушения в его действиях отсутствует.
Суды отклонили этот довод, придя к выводу, что предусмотренная законодательством возможность регистрации транспортного средства в течение 10 дней с даты его приобретения не исключает действие запрета на его эксплуатацию без государственных регистрационных знаков (п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации).
Верховный Суд РФ по результатам рассмотрения жалобы водителя оставил ранее принятые судебные акты без изменения. Вместе с тем в своем постановлении ВС РФ не выразил в явной форме поддержку указанной позиции нижестоящих инстанций. Причиной, по которой он отклонил доводы заявителя, послужили имеющиеся в материалах дела сведения о том, что еще за несколько месяцев до привлечения к ответственности за отсутствие регистрационных знаков автовладелец являлся фигурантом другого административного дела, связанного с использованием того же транспортного средства. В связи с этим ВС РФ критически оценил представленный водителем в обоснование своей позиции договор купли-продажи, оформленный за несколько дней до возбуждения настоящего дела.
Отметим, что в судебной практике представлена и позиция, в соответствии с которой управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков до истечения 10 дней с даты его приобретения не образует состав административного правонарушения (см., например, постановление Пятого КСОЮ от 29.09.2023 по делу N 16-2296/2023).
Рекомендуем:
|
Энциклопедия решений |
___________________________________________
18 января 2024 года
Президент РФ поручил изучить практику использования технологий ИИ при расследовании преступлений и возможность более эффективного их применения
Утвержден Перечень поручений по итогам заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека, прошедшего в начале декабря прошлого года.
Так, в частности, Верховному Суду РФ рекомендовано к 1 июля 2024 г.:
- совместно с Генеральной прокуратурой РФ, Следственным комитетом РФ, МВД и Минюстом России проанализировать практику применения технологий искусственного интеллекта при расследовании преступлений и при необходимости представить предложения по ее совершенствованию;
- совместно с Генеральной прокуратурой РФ, МВД, Минюстом и ФСИН России, Советом при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека и Общественной палатой РФ проанализировать положения законодательства РФ в сфере контроля за оборотом наркотических средств и правоприменительную практику в связи с совершением преступлений в этой сфере и при необходимости представить предложения о внесении в законодательство изменений, направленных на повышение эффективности государственной антинаркотической политики.
Кроме того, Правительству РФ поручено совместно с Госдумой, ВС РФ, Генеральной прокуратурой РФ и при участии Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека и Общественной палаты РФ изучить правоприменительную практику по преступлениям, совершенным без применения насилия или угрозы его применения, и при необходимости представить предложения по ее совершенствованию, в том числе в части, касающейся смягчения ответственности за совершение указанных преступлений, путем внесения изменений в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство.
А Следственный комитет РФ должен принять меры по повышению эффективности расследования уголовных дел о пытках и истязаниях лиц, находящихся в местах лишения свободы, в том числе путем передачи дел о таких преступлениях для осуществления предварительного следствия в главные следственные управления и следственные управления по субъектам РФ или центральный аппарат.
В перечне содержится ряд иных поручений.
___________________________________________
В первом чтении принят законопроект об установлении срока, в пределах которого может быть возобновлено приостановленное исполнительное производство
Проект федерального закона N 462778-8
16 января Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, которым предусмотрено:
- наделение должника правом подачи заявления о возобновлении приостановленного исполнительного производства;
- установление срока, в пределах которого может быть подано (в том числе должником) заявление о возобновлении приостановленного исполнительного производства (в течение 3 лет с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления).
Также законопроектом предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о возобновлении исполнительного производства может быть восстановлен судом на основании ходатайства взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя.
Соответствующие изменения в ГПК, АПК РФ и Закон об исполнительном производстве разработаны в целях реализации постановления КС РФ от 10.11.2022 N 49-П, о котором мы подробно рассказывали ранее.
___________________________________________
Трудовые отношения vs гражданско-правовые: дело дошло до Верховного Суда
Определение Верховного Суда РФ от 13 ноября 2023 г. N 18-КГ23-157-К4
Гражданин обратился в суд с иском к ИП об установлении факта трудовых отношений. Он указал, что с ИП имелась договорённость о том, что он приступает к работе в должности водителя, будет лично выполнять поручаемую ему работу, подчиняться ПВТР, в его трудовые обязанности войдёт перевозка в ночное время суток хлебобулочных изделий, оплата составит 1500 руб. за смену, трудовой договор между ними будет оформлен позднее. Более года гражданин работал у ИП на данных условиях без оформления трудового договора.
Суд первой инстанции удовлетворил требования, при этом исходил из того, что гражданин был фактически допущен к работе, то есть действовал с ведома и по поручению ИП в его интересах как работодателя. Незаключение трудового договора является нарушением предусмотренной законом обязанности работодателя по оформлению трудовых отношений с работником и не может свидетельствовать об отсутствии таких отношений.
Отклоняя доводы ИП о том, что гражданин работал сам на себя, суд первой инстанции указал, что ответчик не отрицал факта незаключения с истцом договора гражданско-правового характера на перевозку грузов (подряда, экспедиции, перевозки, возмездного оказания услуг и т.п.). По мнению суда первой инстанции, это подтверждает отсутствие гражданско-правовых отношений между сторонами.
Суд апелляционной инстанции признал выводы суда первой инстанции правильными.
Четвертый КСОЮ отменил судебные постановления, отметив следующее: представленные в дело доказательства, в том числе договор аренды транспортного средства, договор подряда, согласно которому подрядчик на своём автомобиле выполняет для заказчика ИП подрядные работы по перевозке хлебобулочных изделий, свидетельствуют о возникновении между сторонами иных, отличных от трудовых отношений, а именно отношений на основании гражданско-правового договора (договора подряда).
КСОЮ также указал, что материалы дела не содержат доказательств того, что истец принимался на работу к ответчику на должность водителя, что работодателем выдавались истцу путевые листы, маршрутные квитанции и проводился предрейсовый медицинский осмотр, и того, что при осуществлении работ истец подчинялся ПВТР, выполнял работу по его поручению, за которую получал ежемесячное денежное вознаграждение.
Верховный Суд не согласился с Четвертым КСОЮ:
- вопреки положениям ч. 3 ст. 390 ГПК РФ, КСОЮ в обоснование вывода о возникновении между сторонами отношений на основании гражданско-правового договора (договора подряда) сослался на дополнительное доказательство - договор подряда. Между тем данный договор в суде первой инстанции к материалам дела не приобщался, судом не исследовался. ИП указал на наличие договора подряда в апелляционной жалобе, приложив к ней названный договор. При этом в апелляционной жалобе не содержалось обоснования причин, по которым договор подряда невозможно было представить в суд первой инстанции, в то время как ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции. Поэтому договор подряда апелляционным судом в качестве дополнительного доказательства не принимался;
- несостоятельной является ссылка КСОЮ на то, что отношения документально не оформлялись (отсутствуют сведения о принятии гражданина на работу к ответчику на должность водителя, выдаче работодателем истцу путевых листов, маршрутных квитанций, проведении предрейсовых медицинских осмотров, подчинении истца правилам внутреннего трудового распорядка). Гражданин был фактически допущен к работе по перевозке грузов, то есть действовал с ведома и по поручению ИП в его интересах как работодателя, суд первой инстанции сделал основанный на нормах права вывод о том, что между гражданином и ИП имели место трудовые отношения. Отсутствие же документального оформления трудовых отношений свидетельствует о допущенных нарушениях закона со стороны ИП по надлежащему оформлению отношений с работником.
Рекомендуем:
____________________________________________
17 января 2024 года
Минюст планирует уточнить положения УИК и Закона о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых
Проект Федерального закона "О внесении изменений..."
В ч. 3 ст. 23 Уголовно-исполнительный кодекс РФ (УИК РФ) планируется внести изменения, расширяющие перечень организаций, которые имеют право оказывать содействие в работе учреждений и органов, исполняющих наказания, а также принимать участие в исправлении осужденных.
Данные поправки, как отмечается в пояснительной записке к проекту, направлены на реализацию положений Федерального закона от 05.12.2022 N 497-ФЗ, которым был расширен перечень некоммерческих организаций, осуществляющих общественный контроль за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействующих лицам, которые там находятся. Теперь корреспондирующие изменения будут внесены в УИК РФ.
Также законопроектом в ч. 3 ст. 23 УИК РФ уточняется формулировка в части упоминания учреждений, исполняющих наказания, которым оказывают содействие данные организации, поскольку, поясняют авторы проекта, не все виды данных учреждений относятся к местам принудительного содержания.
Кроме того, законопроектом предлагается исключить из ч. 2 ст. 2 УИК РФ упоминание общественных объединений. Это изменение разработчики объясняют тем, что в данной статье уже предусматривается участие в исправлении осужденных иных организаций, к которым, согласно Закону о НКО, относятся в том числе общественные объединения.
Помимо этого предлагается уточнить ч. 1 ст. 21 Закона о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, закрепив в ней возможность адресовывать предложения, заявления и жалобы подозреваемых и обвиняемых как в общественные объединения, так и в общественные наблюдательные комиссии.
Текст соответствующего проекта был размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID 01/05/12-23/00144609) в конце декабря. На данный момент общественное обсуждение инициативы уже завершено.
___________________________________________
ФАС разъяснила порядок подтверждения участниками закупок по Закону N 44-ФЗ соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством
Письмо ФАС России от 9 января 2024 г. N МШ/211/24
В подготовленном специалистами антимонопольного ведомства письме, в частности, отмечается, что согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ведение реестра лицензий по соответствующему виду деятельности осуществляется каждым лицензирующим органом самостоятельное. При этом сведения, содержащиеся в реестрах лицензий, являются открытой информацией, за исключением случаев, когда свободный доступ к таким сведениям ограничен.
В связи с этим подчеркивается, что в целях исполнения требований подп. "н" п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона N 44-ФЗ участник предоставляет в составе заявки документ, содержащий сведения, обеспечивающие возможность подтверждения наличия у участника закупки специального разрешения на право осуществления конкретного вида деятельности (лицензии), в том числе ее статуса (действующая, не приостановлена, не приостановлена частично, не прекращена). При этом подтверждением соответствия участника требованиям, установленным в п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, будет являться наличие соответствующей записи в реестре лицензий, проверку которой заказчик обязан осуществить в силу ч. 8 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.
Приведенную позицию рекомендовано учитывать территориальным органам ФАС России при осуществлении контроля над соблюдением законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок.
Рекомендуем:
|
Энциклопедия решений |
Больше новостей из сферы государственных и корпоративных закупок здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу специалиста по госзакупкам".
___________________________________________
16 января 2024 года
В ГК РФ закрепят возможность снижения судом размера компенсации в случае нарушения прав на сходные товарные знаки
Минобрнауки России подготовило законопроект, которым предлагается дополнить часть четвертую ГК РФ правилом о том, что в случаях, когда обладатель прав на товарный знак обращается с иском о взыскании с нарушителя компенсации в двукратном размере стоимости контрафактных товаров, суд вправе уменьшить ее размер, если ранее с нарушителя уже была взыскана аналогичная компенсация по требованию правообладателя другого сходного до степени смешения товарного знака.
В подобной ситуации размер компенсации будет определяться с учетом всех значимых для дела обстоятельств, включая возможную аффилированность правообладателей. При этом в случае выявления в отношениях между правообладателями признаков подконтрольности суд сможет полностью отказать во взыскании компенсации, если обнаружится, что регистрация сходных товарных знаков не имела каких-либо разумных экономических оснований и была произведена исключительно для использования правообладания в качестве способа обогащения.
Данные правила направлены на реализацию Постановления КС РФ от 14.12.2023 N 57-П, которым на законодателя была возложена обязанность внести в правовое регулирование необходимые для решения указанного вопроса изменения (см. об этом подробнее).
Рекомендуем:
|
Энциклопедия решений |
_________________________________________
15 января 2024 года
Более 300 сравнительных анализов новых и отмененных актов в системе ГАРАНТ!
На сегодняшний день в системе ГАРАНТ доступно уже более 300 сравнительных анализов, с помощью которых можно оценить характер изменений наиболее важных документов, когда взамен действующего нормативного акта принимается новый, и их список регулярно пополняется.
Данные материалы очень востребованы у пользователей системы. Они позволяют досконально изучить разницу между новым и отмененным документом, что не всегда возможно сделать самостоятельно, особенно если это объемные документы (см. например, Сравнительный анализ Закона о занятости населения 1991 и 2023 гг.). А если речь идет о нормативных правовых актах с отложенным сроком вступления в силу, с помощью наших сравнительных материалов можно заранее подготовиться к предстоящим изменениям. Так, например, уже размещены в системе:
- Сравнительный анализ Порядка проведения судебно-медицинской экспертизы 2010 и 2023 гг.;
- Сравнительный анализ Положения о государственном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, занимающихся взысканием долгов, 2021 и 2023 гг. ;
- Сравнительный анализ Правил осуществления федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны 2012 и 2023 гг.
Все новые документы, упомянутые выше, вступят в силу в 2024 году.
Полный перечень материалов приведен в специальной справке "Сравнительный анализ новых и отмененных актов".
Быстро перейти к ней можно по ссылке "Сравнительные анализы новых и отмененных актов", которую для вашего удобства мы разместили в разделе "Изменения в законодательстве" на главной странице профессионального меню для юриста:
Кроме того, найти справку в системе можно с помощью Базового поиска.
_________________________________________
Фонды и АНО смогут исключать выбывших по объективным причинам учредителей
Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 671-ФЗ
С 25.12.2023 Закон о некоммерческих организациях дополнен нормой, предусматривающей, что по решению высшего органа управления фонда или автономной некоммерческой организации из состава учредителей таких юридических лиц могут быть исключены:
- физическое лицо в случае его смерти, признания недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- юридическое лицо в случае его ликвидации или исключения из ЕГРЮЛ.
Поправки направлены на устранение организационных препятствий в дальнейшей деятельности НКО, возникающих в связи с фактическим выбытием их учредителей.
Указанные правила не применяются, если речь идет о единственном или последнем учредителе. На случай выбытия единственного учредителя АНО предусмотрено, что организация в связи с этим обстоятельством подлежит ликвидации, если в течение трех месяцев лицо, являющееся ее единоличным органом или входящее в состав коллегиального органа управления, не изъявит намерение войти в состав учредителей.
Также уточняется процедура внесения в ЕГРЮЛ сведений, связанных с изменением состава учредителей некоммерческих корпораций, фондов и АНО. Установлено что необходимые для этого заявления и документы направляются в территориальный орган Минюста России.
_________________________________________
12 января 2024 года
Комиссия Совета судей по этике не усмотрела препятствий для размещения судьями юридических статей на интернет-ресурсах
Заключения комиссии Совета судей РФ по этике от 2 октября 2023 г. и от 24 мая 2023 г.
Накануне новогодних праздников Совет судей РФ опубликовал на своем сайте несколько ранее подготовленных заключений комиссии по этике, которые касаются возможности осуществления судьями определенных внесудебных видов деятельности.
В частности, в одном из заключений рассматривается вопрос о праве судьи размещать научно-практические публикации правовой тематики в приложениях "Яндекс" и "Телеграм". Речь идет о публикациях, подготовленных на безвозмездной основе во внерабочее время в научно-образовательных целях, размещаемых на страницах (каналах) названных приложений, а также об участии в аудиозаписи бесед на юридические темы с судьями и учеными-юристами.
По данному вопросу комиссия разъяснила, что написание судьей в свободное от работы время статей на правовые темы с их последующим опубликованием представляет собой допустимый вид деятельности, связанный с развитием права и законодательства. Размещение же таких текстов на страницах (каналах) незапрещенных приложений, в том числе "Яндекс" и "Телеграм", по сути ничем не отличается от их опубликования в научно-практических журналах (сборниках) и отвечает духу времени.
Участие судьи в аудиозаписях бесед на юридические темы с целью их последующего размещения на страницах (каналах) незапрещенных приложений, по мнению комиссии, также можно отнести к одной из форм деятельности, связанной с развитием права и законодательства, в виде публичных дискуссий.
Вместе с тем отмечается, что судья должен взвешенно подходить к выбору площадки, той или иной страницы (канала), которые будут использованы им для размещения статей и аудиозаписей.
Другие вновь опубликованные заключения комиссии посвящены вопросам, связанным с осуществлением некоторых видов деятельности судьями, пребывающими в отставке.
_________________________________________
Повышение порога требований кредиторов и другие поправки в Закон о банкротстве: проект ВС РФ
Проект федерального закона N 516699-8
Незадолго до окончания прошлого года ВС РФ внес на рассмотрение Госдумы законопроект, направленный на совершенствование законодательства о банкротстве.
Проект предусматривает, в частности, повышение с 300 000 до 2 000 000 руб. суммы требований кредиторов, которая по общему правилу необходима для возбуждения дела о банкротстве юридического лица. В отношении некоторых категорий хозяйствующих субъектов, для которых установлены повышенные пороговые значения (сельскохозяйственные организации, стратегические предприятия и субъекты естественных монополий), предлагается увеличить их до 3 000 000 руб. Данные поправки учитывают накопленный за прошедшие годы уровень инфляции и возросшую стоимость судебных расходов по делам о банкротстве. Кроме того, они призваны противодействовать имеющим место на практике злоупотреблениям со стороны аффилированных кредиторов.
Также проектом предусмотрен ряд изменений, касающихся процедуры рассмотрения арбитражными судами дел о банкротстве:
- упрощение порядка производства по определенным категориям обособленных споров за счет его перевода на "документарную" основу (предполагает, что в отсутствие возражений участвующих в деле лиц суд рассматривает соответствующие вопросы без проведения судебного заседания с изготовлением только резолютивной части определения). Данное нововведение предусмотрено, в частности, в отношении споров о включении требований в реестр, об освобождении арбитражного управляющего по его заявлению от возложенных на него обязанностей, о распределении судебных расходов и др.;
- унификация процедуры обжалования определений, выносимых арбитражными судами в рамках дел о банкротстве. Вместо нескольких режимов обжалования предусмотрен единый месячный срок на апелляционное обжалование всех определений, а также на обжалование в кассационном порядке большей части постановлений судов апелляционной инстанции.
Проектом предлагаются и некоторые другие изменения, связанные в том числе с унификацией подходов к утверждению положения о продаже имущества должника в делах о банкротстве граждан и юридических лиц; совершенствованием порядка продления процедур конкурсного производства и реализации имущества гражданина; установлением права суда на снижение суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего в случае ее явной несоразмерности.
_________________________________________
Изменения в КоАП РФ: изучаем поправки, внесенные в Кодекс законами от 25 декабря
Федеральные законы от 25 декабря 2023 г.
Изменения в КоАП РФ были внесены сразу несколькими подписанными незадолго до новогодних каникул законами. Некоторые из них уже начали действовать, а для других предусмотрены более поздние сроки вступления в силу. Так:
1) Пересмотрена административная ответственность за ряд правонарушений в сфере транспорта.
В частности, в ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ внесены изменения, направленные на исключение возможности уплаты лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с нарушением требований к перевозке детей, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, предусмотренных чч. 4 - 6 ст. 12.23 КоАП РФ, административного штрафа в размере половины суммы наложенного штрафа. Эти поправки вступят в силу 01.04.2024.
Кроме того, КоАП РФ дополнен положениями, которыми устанавливается административная ответственность за:
- осуществление (либо распространение информации об осуществлении) не предусмотренной законодательством РФ предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом;
- заключение при осуществлении перевозки пассажиров и багажа по заказу договора фрахтования с каждым пассажиром в отдельности.
А ч. 3 ст. 11.14.2 КоАП РФ изложена в новой редакции, устанавливающей ответственность за осуществление перевозки пассажиров и багажа по заказу на условиях, предусматривающих предоставление права проезда в транспортном средстве за плату неопределенному кругу лиц, либо распространение информации об осуществлении перевозки пассажиров и багажа по заказу на указанных условиях.
Цель этих поправок - повышение эффективности борьбы с незаконными регулярными перевозками пассажиров. Изменения вступят в силу 1 сентября 2024 г. одновременно с Федеральным законом от 29.05.2023 N 185-ФЗ, которым предусмотрен ряд нововведений, направленных на совершенствование правового регулирования в области организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (в том числе запрет на осуществление перевозки пассажиров и грузов любым способом, кроме перечисленных в Уставе автомобильного транспорта, запрет на распространение информации об осуществлении незаконной предпринимательской деятельности по перевозкам пассажиров, багажа и грузов и др.).
Также поправками:
- смягчена административная ответственность должностных и юридических лиц за использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным. Административный штраф за совершение указанных правонарушений устанавливается для должностных лиц в размере 20 тыс. руб., для юридических лиц - 50 тыс. руб. (сейчас 30 тыс. руб. и 300 тыс. руб. соответственно). Изменения начнут действовать с 01.09.2024.
- признана утратившей силу ч. 3 ст. 11.33 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за стоянку в ночное время автобуса, трамвая или троллейбуса, используемых для осуществления регулярных перевозок пассажиров, вне установленных мест. Она не действует с 25.12.2023. Это связано с тем, что ст. 33 Закона об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, устанавливавшая требования к стоянке указанных транспортных средств в ночное время, давно утратила силу.
Предусмотрены и некоторые иные изменения.
2) С 1 марта 2024 г. глава 8 КоАП РФ пополнится новыми составами административных правонарушений в области охраны окружающей среды.
3) Уточнены особенности исполнения и прекращения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства (в частности, устанавливается конкретный срок содержания иностранных граждан в специальном учреждении и предельный срок его возможного продления и др.). Изменения вступили в силу 05.01.2024.
4) Внесены уточнения в ст. 20.33 КоАП РФ. С 25.12.2023 этой статьей предусмотрена также административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
5) Усилена ответственность за нарушение требований промышленной безопасности при добыче угля. Изменения начнут действовать 1 сентября 2025 г.
6) Органам исполнительной власти города федерального значения Севастополя предоставлено право рассматривать дела об административных правонарушениях о несоблюдении требований разметки и дорожных знаков, запрещающих остановку или стоянку транспортных средств, совершенных на его территории, в случае, если передача этих полномочий предусмотрена соответствующим соглашением между МВД и органом исполнительной власти г. Севастополя, при непосредственном обнаружении должностными лицами органов исполнительной власти города признаков административных правонарушений. Поправки вступили в силу 25.12.2023.
Кроме того, до 31.12.2024 продлено действие положения, согласно которому протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 "Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения" КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
____________________________________________
11 января 2024 года
ВС РФ: индексация присужденных денежных сумм производится в том числе за неполные месяцы
Определение СКЭС Верховного Суда РФ от 20 декабря 2023 г. N 301-ЭС23-15973
Предметом рассмотрения ВС РФ стал вопрос о том, каким образом индексируются взысканные судом денежные средства (ст. 183 АПК РФ) в тех случаях, когда первый и последний расчетный периоды составляют неполный месяц.
Поскольку в соответствии с методологией Росстата периодом наблюдения в целях расчета индекса потребительских цен является месяц и его "дробление" не предусмотрено, в деле заявителя суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу, что индексация производится только за полные месяцы неисполнения судебного решения, то есть с исключением месяца его принятия и месяца погашения долга.
Верховный Суд РФ признал такой подход ошибочным. Оставляя в силе определение суда первой инстанции, который согласился с расчетом заявителя, ВС РФ указал, что с учетом методологии Росстата для определения размера индексации используются индексы начиная со значения за следующий месяц после вынесения судебного решения до месяца его фактического исполнения. Однако в связи с тем, что целью этой меры является восстановление покупательной способности денежной суммы до того уровня, каким он был на момент присуждения, индексация производится со дня вынесения решения суда по день его исполнения.
_________________________________________
Свидетельствование обстоятельств непреодолимой силы: с 1 января применяются новые тарифы
Приказы ТПП России от 26 декабря 2023 г. N 80 и от 29 декабря 2023 г. N 82
С 1 января 2024 г. уполномоченные торгово-промышленные палаты в указанной деятельности руководствуются тарифами, установленными приказом ТПП РФ от 26.12.2023 N 80, а Торгово-промышленная палата РФ - тарифами, установленными приказом от 29.12.2023 N 82.
Напомним, что подтверждение обстоятельств непреодолимой силы по внешнеторговым сделкам осуществляется ТПП РФ, а уполномоченные торгово-промышленные палаты свидетельствуют обстоятельства непреодолимой силы в рамках договорных отношений между российскими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Так, с 01.01.2024 тариф за рассмотрение заявления о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора) и прилагаемых к нему документов составляет 17 700 руб. (ранее - 13 500 руб.).
Одновременно увеличена плата за оформление ТПП РФ сертификата о правовом статусе юрлица (комплект - оригинал и две удостоверенные копии) и за исправление ошибок, допущенных по вине заявителя при оформлении сертификатов, а также выдачу дополнительной удостоверенной копии сертификата или сертификата взамен аннулированного. Теперь тариф установлен в размере 10 000 руб. и 3 400 руб. соответственно (ранее - 7 600 руб. и 2 600 руб.).
За выдачу уполномоченными торгово-промышленными палатами удостоверенной копии заключения об обстоятельствах непреодолимой силы и за исправление ошибок, допущенных при оформлении заключения по вине заявителя, с выдачей нового заключения взамен аннулированного, с 1 января предусмотрены тарифы в размере 3 400 руб. (ранее - 2 600 руб.).
Также обратите внимание, что приказом ТПП РФ от 29.12.2023 N 81 в новой редакции изложен Перечень торгово-промышленных палат, уполномоченных выдавать заключения об обстоятельствах непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности.
Рекомендуем:
|
Энциклопедия решений Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) и последствия их наступления |
_________________________________________
Изменился порядок размещения информации и документов в реестре контрактов, предусмотренном Законом N 44-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 31 октября 2022 г. N 1946
С 1 января 2024 года действуют положения Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 N 60, предусматривающие обязанность заказчика направлять для включения в реестр контрактов в том числе информацию:
- о реквизитах открытого в Федеральном казначействе лицевого счета получателя бюджетных средств, за исключением заказчиков, указанных в подп. "в" и "з" п. 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279 "О планах-графиках закупок...";
- о реквизитах счета контрагента, на который осуществляется перечисление денежных средств в качестве оплаты результатов исполнения контракта, если заказчику в Федеральном казначействе открыт лицевой счет получателя бюджетных средств (за исключением указанных выше заказчиков);
- необходимую для осуществления уплаты неустоек, предъявленных заказчиком (за исключением указанных выше заказчиков);
- о размере налогов, сборов и иных обязательных платежей в случае уменьшения суммы, подлежащей уплате заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю), на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей;
- о сумме требований об уплате неустоек, удерживаемой из суммы, подлежащей уплате контрагенту (в случае наличия в контракте условия, предусмотренного п. 2 ч. 14 ст. 34 Закона N 44-ФЗ);
- о наименовании и месте расположения (жительства) контрагента - на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.
Действие соответствующих положений Правил было приостановлено постановлением Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946.
Рекомендуем:
|
Энциклопедия решений |
Больше новостей из сферы государственных и корпоративных закупок здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу специалиста по госзакупкам".
___________________________________________
10 января 2024 года
С 25 марта система страхования вкладов распространится на денежные средства адвокатов, нотариусов и некоторых других лиц
Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 655-ФЗ
Согласно декабрьским поправкам в Закон о страховании вкладов к подлежащим страхованию денежным средствам отнесены размещенные на банковских счетах (во вкладах) средства адвокатов, нотариусов и других физических лиц, открывших счета (вклады) для осуществления предусмотренной федеральным законом профессиональной деятельности. Кроме того, круг юридических лиц, на которых распространяется система страхования вкладов, расширен за счет средних предприятий, признаваемых таковыми в соответствии с Законом о развитии малого и среднего предпринимательства, и некоторых некоммерческих организаций (профсоюзов и социально ориентированных НКО).
Размер возмещения для всех перечисленных лиц составит стандартную сумму - в пределах 1,4 млн рублей.
Одновременно уточняется, что не подлежат страхованию денежные средства, размещенные на счетах (во вкладах) физических лиц, которые оказывают профессиональные услуги на финансовом рынке в соответствии с Законом о Банке России.
Помимо этого, с 21 сентября будет скорректирован порядок выплаты страхового возмещения для случаев, когда банк, в отношении которого наступил страховой случай, одновременно выступал по отношению к вкладчику в качестве кредитора. По вкладам физических лиц (в том числе открытым для осуществления предпринимательской деятельности) и по счетам (вкладам) адвокатов, нотариусов и других физических лиц, открытым для осуществления предусмотренной законом профессиональной деятельности, возмещение будет выплачиваться в полном объеме, без учета суммы встречных требований банка к вкладчику.
______________________________________
9 января 2024 года
Новая форма административного искового заявления в Конструкторе правовых документов
В раздел "Исковые заявления. Административные" онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" добавлена новая форма - Административное исковое заявление о признании незаконным решения призывной комиссии.
С помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, претензии, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученная форма полностью соответствует действующему законодательству.
______________________________________
Введен запрет на обращение взыскания, наложение ареста и применение иных обеспечительных мер в отношении активов на счетах типа "С" и "И"
Указ Президента РФ от 3 января 2024 г. N 8
Установлено, что на средства и ценные бумаги, учитываемые на счете типа "С", а также на денежные средства, которые находятся на счете типа "И", не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, наложен арест и в отношении их не могут быть приняты иные обеспечительные меры.
Соответствующие изменения внесены в Указы Президента РФ от 05.03.2022 N 95 и от 09.09.2023 N 665. Поправки вступили в силу 3 января 2024 г.
К сведению: еще одним Указом Президента РФ от 03.01.2024 в упомянутый Указ N 665 внесены изменения, касающиеся очередности выплат по заблокированным еврооблигациям. С учетом поправок, в первую и вторую очередь будут исполняться обязательства также перед управляющими компаниями дополнительно сформированных закрытых ПИФов, в которые выделены заблокированные активы открытых или биржевых ПИФов; управляющими компаниями ПИФов, тип которых изменен с открытого или биржевого фонда на закрытый. Вторая очередь также распространена на управляющие компании открытых, биржевых ПИФов. Изменения вступили в силу 3 января 2024 г.
Рекомендуем:
|
Справочная информация |
______________________________________
ЕИС нотариата пополнится сведениями из информационных систем нотариата ДНР и ЛНР
Приказы Минюста России от 19 декабря 2023 г. N 381 и N 382 (зарег. в Минюсте 21.12.2023)
В ЕИС нотариата появятся переданные Федеральной нотариальной палате сведения, содержавшиеся:
- в Единой информационной системе нотариата ДНР (Реестр специальных бланков нотариальных документов, Наследственный реестр, Реестр доверенностей и Реестр сделок Донецкой Народной Республики);
- в единых государственных электронных реестрах системы юстиции ЛНР (Единый реестр специальных бланков нотариальных документов, Наследственный реестр, Единый реестр доверенностей и Государственный реестр обременений движимого имущества Луганской Народной Республики).
Соответствующие изменения внесены в состав сведений справочно-аналитического характера, содержащихся в единой информационной системе нотариата и касающихся деятельности нотариусов, утв. приказом Минюста России от 30.09.2020 N 233.
А в Регламент совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утв. приказом Министерства от 30.08.2017 N 156, внесены изменения, предусматривающие, что:
- информацию о наличии обременений движимого имущества, право на которое не подлежит госрегистрации, зарегистрированных на территории ДНР и ЛНР до 04.10.2022, нотариус устанавливает на основании сведений, содержащихся в ЕИС Реестра нотариальных сделок ДНР, Государственного реестра обременений движимого имущества ЛНР;
- информацию об обременениях, арестах наследственного движимого имущества, находящегося на территории ЛНР, нотариус устанавливает на основании сведений, содержащихся в ЕИС Государственного реестра обременений движимого имущества ЛНР.
Изменения вступили в силу 1 января 2024 г.
____________________________________________
В КоАП РФ введут специальную процедуру рассмотрения дел об АП по составам, предусматривающим причинение вреда или угрозу его причинения
Проект федерального закона N 519732-8
В КоАП РФ (и региональных КоАП) имеются составы правонарушений, которые предусматривают в качестве квалифицирующего признака либо причинение вреда жизни/здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, имуществу, либо возникновение угрозы причинения такого вреда.
Например, это ст. 12.24 КоАП РФ (нарушение ПДД, причинившее легкий/средний вред здоровью). Проблема применения этой и подобных составов в том, что нарушение ПДД можно установить сразу, а степень вреда здоровью - через значительный промежуток времени после события правонарушения (когда эксперты смогут определить степень вреда, причиненного здоровью потерпевшего). Из-за этого на практике водителей могли привлечь в административной ответственности дважды за одно и то же ДТП - сначала по "подходящей" статье главы 12 КоАП РФ (без установления факта причинения вреда здоровью), а затем - по ст. 12.24 КоАП РФ (с указанием на степень вреда). Конституционный Суд РФ признал такую практику неконституционной (подробнее об этом мы рассказывали ранее) - правда, в отношении всего лишь двух статей главы 12 КоАП РФ.
Правительство РФ предложило исправить этот законодательный дефект сразу в отношении всех административных правонарушений, которые предусматривают в качестве квалифицирующего признака либо причинение вреда жизни/здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, имуществу, либо или возникновение угрозы причинения такого вреда, - как федеральных, так и региональных.
Для этого в КоАП РФ предложено ввести специальный громоздкий механизм рассмотрения таких дел. Суть его в следующем:
- должностное лицо, составляющее протокол по такому "вредному" составу АП, обязано приложить к протоколу об этом АП информацию о том, не составлял ли ранее тот же орган в отношении того же нарушителя по тому же факту протокол об АП (не "вредном"), не выносилось ли постановление по этому протоколу (новая ч. 1.2 ст. 28.8 КоАП РФ);
- если судье (должностному лицу, органу) попадает дело о таком "вредном" АП с информацией о том, что ранее по тому же факту в отношении того же нарушителя уже возбуждалось дело или даже было вынесено постановление об АП (не "вредном"), то такой судья (должностное лицо, орган) обязан вынести определение об истребовании материалов "не вредного" дела об АП (новая ч. 1.1 ст. 26.10 КоАП РФ);
- тот судья (орган, должностное лицо), которые вынесли постановление по делу о "не вредном" АП и затем получили упомянутое определение об истребовании материалов "не вредного" дела, обязаны приостановить его исполнение (новая ч. 4 ст. 36.1 КоАП РФ);
- при получении этого ранее возбужденного (а то и рассмотренного) "не вредного" дела судья (должностное лицо, орган) обязан рассмотреть их. Очевидно, если дело уже было рассмотрено, то его нужно будет пересмотреть (новая ч. 1.4 ст. 26.10 КоАП РФ);
- по результатам такого рассмотрения судья (должностное лицо, орган) может принять одно из двух решений - либо прекратить производство по "вредному" делу об АП (новая ч. 1.6 ст. 26.10 КоАП РФ), в таком случае наказание по "не вредному" делу остается в силе, а его исполнение возобновляется, либо назначить наказание по "вредному" делу и отменить постановление о назначении наказания по "не вредному" делу и о прекращении производства по нему (новый п. 3 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ);
- течение срока давности привлечения к АП приостанавливается на все время со дня поступления определения об истребовании материалов дела о "не вредном" АП до дня вынесения постановления по делу о "вредном" АП (новая ч. 9 ст. 4.5 КоАП РФ).
____________________________________________
2 января 2024 года
ФНС подготовила очередной периодический обзор судебной практики по спорам о госрегистрации юридических лиц и ИП
Письмо Федеральной налоговой службы от 27 декабря 2023 г. N КВ-4-14/16340@
В обзоре традиционно приводится практика по делам о признании недействительными решений об отказе в государственной регистрации юрлиц и ИП, решений о регистрации, а также об оспаривании других решений и действий (бездействия) регистрирующих органов. В частности, ведомство включило в обзор решения, в которых суды пришли к следующим выводам.
- Отказ в государственной регистрации в связи с несоответствием указанной заявителем организационно-правовой формы требованиям законодательства является правомерным. В соответствующем деле учредитель ООО планировал изменить его фирменное наименование, указав в качестве организационно-правовой формы "патентное агентство с ограниченной ответственностью".
- Выход физического лица из процедуры несостоятельности, сопряженный с восстановлением платежеспособности, не влечет последствия в виде запрета занимать должности в органах управления юридического лица или иным образом участвовать в управлении организацией (п. 3 ст. 213.30 Закона о банкротстве).
- В случае уклонения покупателя доли в уставном капитале ООО от нотариального удостоверения договора купли-продажи основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о покупателе как участнике общества является договор купли-продажи и вступивший в законную силу судебный акт, принятый в пользу заявителя (продавца доли) в порядке ст. 165 ГК РФ.
- Публикация юридическим лицом сообщения о намерении обратиться в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности не препятствует последующему принятию решения о добровольной ликвидации и внесению в ЕГРЮЛ соответствующей записи.
- Само по себе решение суда, которым обращено взыскание на долю участника в уставном капитале общества, не может являться основанием для его немедленного вывода из состава участников и введения в состав участников лица, в пользу которого обращено взыскание, поскольку этому лицу в течение трех месяцев с момента обращения взыскания может быть выплачена действительная стоимость доли. В случае же невыплаты действительной стоимости доли участника-должника она подлежит реализации на открытых торгах в соответствии с Законом об исполнительном производстве.
- Если решение о ликвидации общества принято до 1 сентября 2017 г. (даты, с которой установлен предельный срок ликвидации ООО) и в ЕГРЮЛ до указанной даты внесена соответствующая запись, у регистрирующего органа отсутствуют основания для внесения в реестр записи об истечении срока ликвидации.
Рекомендуем:
|
Энциклопедия решений •Государственная регистрация юридических лиц •Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей •Обжалование решений о государственной регистрации юридических лиц |
____________________________________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.