Новости за 2016 год (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Новости за 2016 год

Внимание

См. текущие новости.

Декабрь 2016 года

30 декабря 2016 года

В Жилищный кодекс РФ и ряд других законов внесены поправки по вопросам ЖКХ

Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 469-ФЗ

Органы государственного жилищного надзора наделены полномочиями по контролю за соблюдением требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам их установления, а также обоснованностью размера установленного норматива.

К числу оснований для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок отнесено: истечение одного года со дня установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (услуг).

Основанием для проведения внеплановой проверки станет поступившая (в том числе и от граждан) информация о фактах необоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (услуг), нарушения требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (услуг), несоблюдения условий и методов установления нормативов.

Еще одно изменение касается структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Статья 154 ЖК РФ дополнена положением о том, что в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений, если собственниками не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную и горячую воду, электрическую и тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за холодную, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в МКД, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД.

Часть поправок затрагивают порядок размещения информации о расчетах за потребляемые коммунальные услуги в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

Так, с 1 января 2018 года (для городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя - с 1 января 2020 года), платежный документ будет считаться не представленным потребителю жилищно-коммунальных услуг, если информация о размере платы, подлежащей внесению за жилое помещение и коммунальные услуги, не размещена в ГИС ЖКХ или размещенная информация не соответствует платежному документу на бумажном носителе. Напомним, что указанная норма должна была заработать с 1 января 2017 года.

Соответственно, на 1 января 2018 года (для городов федерального значения - на 1 января 2020 года) перенесен также и срок вступления в силу положения ЖК РФ о том, что в случае неразмещения платежных документов и информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в ГИС ЖКХ в установленный срок граждане и организации вносят такую плату до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, в котором были размещены платежные документы и указанная информация в системе.

Кроме того, на 1 января 2018 года (для городов федерального значения - на 1 июля 2019 года) перенесены сроки наступления административной ответственности за неразмещение информации в ГИС ЖКХ поставщиками информации.

_________________________________________

О гражданах, не уплативших налоги, сообщат их работодателям

Письмо Федеральной налоговой службы от 24 ноября 2016 г. N ГД-4-8/22302@

Согласно п. 6 письма ФНС России от 21.10.2015 N ГД-4-8/18401@ после истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, но не позднее одного месяца со дня истечения указанного срока, налоговый орган информирует работодателя (при наличии сведений в налоговом органе) о сотрудниках, имеющих неисполненную обязанность по уплате налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации, с соблюдением положений Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

ФНС России сообщает, что в пп. 3 п. 1 ст. 102 НК РФ внесены изменения, согласно которым налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений о нарушениях законодательства о налогах и сборах (в том числе суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам при их наличии) и мерах ответственности за эти нарушения. В связи с этим налоговые органы имеют право информировать третьих лиц о сумме задолженности, образовавшейся с 1 июня 2016 года включительно, не нарушая при этом законодательство в сфере персональных данных. Информация о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам, образовавшимся до указанной даты, является налоговой тайной и не подлежит предоставлению.

Таким образом, при информировании работодателя о сотрудниках, имеющих неисполненную обязанность по уплате имущественных налогов (по форме согласно приложению N 1 к письму ФНС России от 21.10.2015 N ГД-4-8/18401@), указывается также сумма задолженности, образовавшаяся с 1 июня 2016 включительно, без деления по видам налогов.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Удержание по исполнительным документам Ограничение размеров удержаний Учет удержаний по исполнительным листам

_________________________________________

Две кредитные организации лишились лицензий

Информация Банка России от 29 декабря 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у ООО КБ "НКБ" и АКБ "БНКВ" (АО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

______________________________________

29 декабря 2016 года

Споры об оплате электроэнергии и других ресурсов: ВС РФ разъяснил последствия признания недействующим акта, регулирующего цену на них

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 г. N 63

Верховный Суд РФ разъяснил ряд вопросов, возникающих при рассмотрении судами споров об оплате поставляемой по присоединенной сети электрической и тепловой энергии, а также воды и газа (далее - ресурсов) в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена.

В первую очередь ВС РФ напомнил, что если нормативный правовой акт об установлении регулируемой цены, подлежащей применению в расчетах неопределенного круга лиц с ресурсоснабжающими организациями за поставленный ресурс, признан судом недействующим, соответствующий орган обязан в установленный судом срок принять нормативный правовой акт его заменяющий.

ВС РФ указал, что в случае непринятия заменяющего нормативного правового акта спор о взыскании задолженности за поставленные ресурсы рассматривается с участием регулирующего органа, а также пояснил, из чего следует исходить судам при определении размера подлежащей оплате задолженности в этом случае.

Кроме того, ВС РФ отметил, что если нормативный правовой акт признан судом недействующим в связи с завышенным размером цены ресурса, потребитель, добросовестно оплативший стоимость такого ресурса, вправе взыскать с поставщика ресурса переплату (в том числе за период до признания судом нормативного правового акта недействующим) или зачесть это требование в отношении своих обязательств перед поставщиком. Поставщик при этом вправе представить доказательства того, что излишне уплаченные денежные средства полностью или частично компенсированы потребителю ресурса иным способом.

Если регулируемая цена была установлена ниже экономически обоснованной и нормативный акт, в соответствии с которым она определялась, признан судом недействующим, поставщик, участвовавший в формировании цены, не вправе требовать взыскания доплаты с потребителей ресурса. В этом случае свои имущественные потери поставщик может компенсировать путем их учета в следующих периодах регулирования, а также посредством реализации иных способов защиты нарушенного права.

В заключение ВС РФ указал, что содержащиеся в Постановлении разъяснения подлежат применению также при рассмотрении споров:

- об оплате услуг по передаче (транспортировке) ресурса или сточных вод по присоединенной сети в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена на эти услуги;

- об оплате коммунальных услуг (ресурсов) в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлены цена на эти услуги или нормативы потребления коммунальных услуг.

_________________________________________

Определен порядок подачи в суды общей юрисдикции документов в электронном виде

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 г. N 251

Положениями ГПК РФ, КАС РФ, УПК РФ в редакции Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 220-Ф, которая начнет действовать с 1 января 2017 года, предусмотрена возможность подачи в суды документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (отметим, что эти положения будут применяться только при наличии технической возможности в суде).

В связи с этим Верховным Судом РФ утвержден порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Согласно Порядку документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru).

Личный кабинет создается на физическое лицо, которое подает документы. Если документы подает представитель, личный кабинет создается на его имя.

Документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, или в виде электронного образа документа.

Электронный образ документа создается с помощью средств сканирования, электронный документ изначально создается в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе.

Порядком предусмотрены требования к электронным документам и электронным образам документов, в том числе к подписи в них. Так, электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью, а электронный образ документа заверяется простой или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Определен порядок заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда интернет-портала ГАС "Правосудие".

Приведены особенности подачи документов для каждого из видов судопроизводства (гражданского, административного, уголовного).

После направления документов в суд пользователю в личный кабинет придет уведомление о поступлении документов в информационную систему, содержащее дату и время их поступления.

Поступившие в информационную систему документы просматриваются работником аппарата суда на предмет установления, адресованы ли они суду, доступны ли для прочтения, оформлены ли в соответствии с Порядком подачи документов. Если все условия соблюдены, пользователю в личный кабинет будет направлено уведомление о получении судом поданных в электронном виде документов. В противном случае пользователь получит уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд. В Порядке приведен перечень причин, по которым документы могут отклонить.

Документы, поступившие в информационную систему, регистрируются в специальных программных средствах ГАС "Правосудие".

Утвержденный Порядок не распространяется на подачу электронных документов, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, а также на подачу запросов, предложений, заявлений или жалоб в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Порядок вводится в действие с 1 января 2017 года.

Напомним, что ранее ВС РФ утвердил Порядок подачи в Верховный Суд РФ документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

_________________________________________

Размер оплаты за работу в выходные дни рассчитывается без учета компенсационных и стимулирующих выплат

Определение Верховного Суда РФ от 21 ноября 2016 г. N 56-КГ16-22

В Верховном Суде РФ рассматривался спор между работником и работодателем по вопросу правильности исчисления размера оплаты труда за работу в выходные и нерабочие праздничные дни. Работник требовал при расчете такой доплаты учесть компенсационные и стимулирующие выплаты, в частности, доплату за "вредность", выслугу лет, морскую надбавку, премиальные выплаты. Работодатель же при определении размера доплаты за работу в выходной день руководствовался лишь размером оклада работника.

Верховный Суд РФ встал на сторону работодателя. Согласно части первой ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается работникам, получающим оклад (должностной оклад), в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Как указали судьи, из приведенной нормы следует, что расчет доплаты за работу в выходной день работникам, получающим оклад, необходимо производить исключительно исходя из оклада работника. Иные выплаты, кроме оклада, при расчёте оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день не учитываются.

При этом в силу части второй ст. 153 ТК РФ конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учётом мнения представительного органа работников, трудовым договором. В то же время применение к выплате за работу в выходные и нерабочие праздничные дни иных выплат компенсационного и стимулирующего характера положениями статьи 153 ТК РФ не предусмотрено. Иными словами, поименованными в части второй статьи 153 ТК РФ документами может быть изменен в большую сторону размер кратности доплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день относительно дневной или часовой ставки, но не может быть установлена иная база, исходя из которой такая доплата исчисляется.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Доплата за работу в выходные и праздники
	Энциклопедия судебной практики Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

28 декабря 2016 года

КБК по страховым взносам - 2017

Таблица соответствия КБК по страховым взносам, применяемым в 2016 и 2017 гг.

С 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов возложены на ФНС России. Начиная с этой даты в платежных поручениях на уплату страховых взносов должны указываться реквизиты налоговых органов. Это касается и тех платежных поручений, которые будут оформляться в январе 2017 года на перечисление страховых взносов за декабрь 2016 года.

Обновятся почти все КБК страховых взносов, за исключением КБК по взносам на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний. Приказ Минфина России от 07.12.2016 N 230н о внесении соответствующих изменений в настоящее время находится на регистрации в Минюсте. Тем не менее, начать разбираться с тем, какие КБК необходимо указывать в платежных поручениях на уплату страховых взносов в 2016 и 2017 г.г., можно уже сейчас. А поможет в этом наш материал.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Взносы на обязательное социальное страхование с 1 января 2017 года Взносы по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний
	Статьи и обзоры Страховые взносы - 2017: особенности переходного периода Краткий обзор основных отличий положений НК РФ и Федерального закона N 212-ФЗ Развернутый обзор отличий положений НК РФ и Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Когда потребитель вправе не писать претензию продавцу, а сразу жаловаться в Роспотребнадзор?

Информация Роспотребнадзора от 21.12.2016

Роспотребнадзор обратился к потребителям с очередным разъяснением предстоящих изменений в законодательстве об осуществлении надзора и проведении ведомством проверок по обращениям потребителей. Ранее сообщалось о том, что с 1 января 2017 года внеплановые проверки по жалобам потребителей будут проводиться только при соблюдении потребителем претензионного порядка, т.е. если до обращения в Роспотребнадзор потребитель обращался с жалобой к продавцу (изготовителю, исполнителю), но его требования не были удовлетворены или обращение не было рассмотрено (см. подробнее).

Однако, как отмечает ведомство в новом информационном сообщении, указанный порядок распространяется исключительно на обращения и заявления граждан о нарушении прав потребителей.

Предварительное обращение потребителя с претензией к субъекту хозяйственной деятельности не требуется, если потребитель указывает на факты возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан или причинения такого вреда, т.е. когда потребитель сталкивается с нарушением требований Технических регламентов Таможенного союза, а равно требований санитарного законодательства (СанПинов и т.п.). В этом случае следует сразу обращаться в Роспотребнадзор.

Напомним, что Роспотребнадзор уполномочен надзирать за исполнением большого количества Технических регламентов Таможенного союза, в числе которых Технический регламент "О безопасности пищевой продукции"(ТР ТС 021/2011), Технический регламент "О безопасности молока и молочной продукции" (TP ТС 033/2013), Технический регламент "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011), Технический регламент "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР ТС 007/2011) и другие. Например, если на продукте (его упаковке) не указан его состав или срок годности, то налицо нарушение требований ст. 4 Технического регламента ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки". Обращение потребителя в Роспотребнадзор по данному факту может повлечь внеплановую проверку магазина (при условии соблюдения иных установленных требований, например, обращение не должно быть анонимным).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Внеплановая проверка Роспотребнадзором
	Справочная информация Технические регламенты Таможенного Союза, контроль и надзор за соблюдением обязательных требований которых осуществляет Роспотребнадзор

_________________________________________

Установлены требования к допустимым размерам машино-места

Приказ Министерства экономического развития РФ от 7 декабря 2016 г. N 792

С 1 января 2017 года к числу объектов недвижимого имущества будут прямо отнесены машино-места, под которыми понимаются предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений, границы которых описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Предусмотрено, что площадь машино-места должна соответствовать допустимым (минимальным и максимальным) размерам, установленным органом нормативно-правового регулирования.

Соответствующие требования утверждены приказом Минэкономразвития России и составляют: минимально допустимые размеры одного машино-места - 5,3 х 2,5 м, а максимально допустимые - 6,2 х 3,6 м.

Приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.

К сведению: немногим ранее были утверждены изменения в форму технического плана, форму декларации об объекте недвижимости и требования к их подготовке, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 г. N 953. В частности, эти формы были дополнены разделами, содержащими сведения о машино-местах.

______________________________________

Правила хранения информации: подготовлены проекты подзаконных актов во исполнение "поправок Яровой"

Проект Постановления Правительства РФ "О порядке, сроках и объеме хранения операторами связи текстовых сообщений, голосовой информации, изображений, звуков, видео- и иных сообщений пользователей услугами связи"

Проект Постановления Правительства РФ "О порядке, сроках и объеме хранения организатором распространения информации в сети "Интернет" текстовых сообщений, голосовой информации, изображений, звуков, видео- и иных электронных сообщений пользователей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещены проекты подзаконных актов, подготовленные во исполнение Федерального закона от 6 июля 2016 г. N 374-ФЗ.

Напомним, что поправки, внесенные указанным Законом, обязывают операторов связи и организаторов распространения информации в сети "Интернет" с 1 июля 2018 года хранить текстовые сообщения пользователей услугами связи (пользователей сети "Интернет"), голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные сообщения (электронные сообщения) пользователей до 6 месяцев с момента окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки. Порядок, сроки и объем хранения указанной информации должно установить Правительство РФ.

В связи с этим Минкомсвязью России разработаны проекты соответствующих актов.

Проектом, в частности, предусмотрено, что оператор связи, оказывающий услуги местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи должен будет обеспечивать хранение голосовой информации, текстовых и иных видов сообщений в течение срока, не превышающего 6 месяцев. Для операторов связи, оказывающих иные услуги связи, предлагается исходить не из срока хранения, а из объема хранимой информации. Предполагается, что с 1 июля 2018 года это будет 1 Пбайт на каждый Гбит/с емкости (пропускной способности) введенного в эксплуатацию узла связи, а с 1 января 2019 года - 2 Пбайт.

Организатор распространения информации в сети "Интернет", согласно проекту, должен будет обеспечить хранение содержания электронных сообщений (текстовых сообщений, голосовой информации, изображений, звуковой и видео- информации, иных электронных сообщений) в отношении пользователей:

- зарегистрировавшихся или авторизовавшихся с использованием сетевых адресов, определяемых организатором распространения информации в сети "Интернет" как используемые на территории РФ;

- указавших при регистрации или при использовании функций коммуникационного интернет-сервиса документ, удостоверяющий личность, выданный органом государственной власти РФ;

- использующих для доступа к коммуникационному интернет-сервису устройства и (или) программы для ЭВМ, передающие коммуникационному интернет-сервису географические данные (метаданные), указывающие на нахождение (в том числе временное) пользователя на территории РФ;

- указавших при регистрации или при использовании функций коммуникационного интернет-сервиса в качестве контактной информации телефонные номера, выделенные российскими операторами связи при заключении с абонентом договора об оказании услуг связи.

Также устанавливается, что организатор распространения информации в сети "Интернет" должен осуществлять хранение содержания электронных сообщений в хранилище, обеспечивая его обновление в объеме, достаточном для хранения в течение 6 месяцев.

______________________________________

27 декабря 2016 года

Приостановлена розничная торговля спиртосодержащей непищевой продукцией

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23 декабря 2016 г. N 195

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 26 декабря 2016 г. N 01/17254-16-27

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписано приостановить на срок 30 суток розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (за исключением парфюмерной продукции и стеклоомывающих жидкостей).

Постановление вступило в силу со дня официального опубликования - 26 декабря 2016 года.

В связи с принятым постановлением ряд поручений дан руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам РФ и по железнодорожному транспорту. В частности, им предписано усилить контроль за оборотом пищевой и непищевой спиртосодержащей продукцией, при выявлении в продаже спиртосодержащей непищевой продукции - применять меры административной ответственности, предусмотренные ст. 14.2 КоАП РФ. Обращено внимание на то, что помимо штрафа указанная статья предусматривает возможность конфискации таких товаров.

Также отмечено, что при обнаружении незаконно реализуемой алкогольной, спиртосодержащей продукции, либо иных нарушений, имеющих признаки уголовно наказуемых деяний (преступлений), соответствующую информацию и (или) материалы необходимо незамедлительно передавать в правоохранительные органы.

______________________________________

Утвержден четвертый в 2016 году Обзор практики Верховного Суда РФ

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2016 г.)

В Обзоре приведена практика рассмотрения споров, возникающих из обязательственных, вещных и иных правоотношений; споров, связанных с содержанием общего имущества в многоквартирном доме, реализацией жилищных прав, со страхованием вкладов. Часть Обзора посвящена вопросам применения законодательства о налогах и сборах. Рассмотрена также практика применения КоАП РФ, законодательства о банкротстве, о природопользовании и иных отраслей законодательства.

Выделим некоторые из содержащихся в Обзоре выводов:

- ответственность за причинение морального вреда возлагается на лицо, причинившее вред. Доказать отсутствие вины в причинении морального вреда обязан причинитель вреда;

- условие договора возмездного оказания услуг, заключенного с потребителем, устанавливающее санкцию за отказ заказчика от услуг, ничтожно;

- право потребителя на отказ от исполнения договора купли-продажи технически сложного товара предоставляется при невозможности использовать такой товар вследствие неоднократного устранения его различных недостатков в течение более тридцати дней любого года гарантийного срока;

- наличие возможности устранить недостаток технически сложного товара само по себе не означает, что такой недостаток не является существенным. К существенным недостаткам товара закон относит также и те, устранение которых требует несоразмерных расходов или затрат времени;

- факт нахождения элементов внутридомовых инженерных систем внутри жилого помещения не означает, что они используются для обслуживания исключительно данного помещения и не относятся к общему имуществу многоквартирного дома;

- при отсутствии у должника иного имущества закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности.

В Обзор включено также несколько правовых позиций ВС РФ, касающихся применения правил о процентах за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ).

______________________________________

Как оформить согласие на раскрытие о себе сведений, составляющих налоговую тайну?

Приказ Федеральной налоговой службы от 15 ноября 2016 г. N ММВ-7-17/615@

Любые сведения о налогоплательщике, полученные налоговыми, следственными, таможенными органами, органами внутренних дел или органом государственного внебюджетного фонда, составляют налоговую тайну.

Исключение составляют сведения, являющиеся общедоступными, в том числе ставшие таковыми с согласия их обладателя - налогоплательщика. Приказом установлены форма и порядок представления такого согласия.

Оно подается в налоговый орган по месту нахождения организации, месту жительства (пребывания) физлица лично или через представителя. Его можно представить в письменной форме или в электронном виде. В последнем случае документ направляется через телекоммуникационные каналы связи (с усиленной квалифицированной электронной подписью) или через личный кабинет налогоплательщика.

Приказ вступает в силу с 1 апреля 2017 года

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Получение общедоступной информации о контрагенте Получение данных налогового учета контрагента Применение электронной подписи в целях бухгалтерского учета и налогообложения Личный кабинет налогоплательщика юридического лица Личный кабинет налогоплательщика физического лица и индивидуального предпринимателя
	Сервис Экспресс Проверка

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

26 декабря 2016 года

С дефицитом полисов ОСАГО предлагают бороться путем пролонгации договора

Проект федерального закона N 61805-7

Соответствующий проект поправок в Закон об ОСАГО внесла в Госдуму Воронежская областная Дума.

На практике распространенным мотивом отказа в заключении договора ОСАГО является ссылка страховщика на отсутствие у него бланков страховых полисов. Как указывают разработчики проекта, подобные ситуации являются препятствием для реализации владельцами транспортных средств своей обязанности по страхованию гражданской ответственности.

Законопроектом предлагается дополнить ст. 15 Закона об ОСАГО положением, согласно которому в случае отсутствия у страховщика бланка страхового полиса при обращении страхователя с истекающим в течение 7 календарных дней сроком действия договора ОСАГО страховщик обязан по просьбе страхователя продлить действие указанного договора на срок не более 30 календарных дней путем заключения дополнительного соглашения к нему. В течение этого срока страховщик обязан обеспечить страхователю возможность заключения нового договора страхования на очередной год, в порядке, установленном Законом об ОСАГО.

По мнению авторов проекта, такие дополнительные гарантии необходимы даже при том, что с 1 января 2017 года для страховщиков ОСАГО вводится обязанность заключения электронных договоров ОСАГО с каждым обратившимся, которая должна способствовать снижению зависимости от наличия бланков страховых полисов в страховых компаниях. Свою позицию разработчики поясняют тем, что не все владельцы транспортных средств являются активными пользователями сети "Интернет". К тому же доступность Интернета пока обеспечена не повсеместно.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Действие договора ОСАГО Отказ в заключении договора ОСАГО

______________________________________

Уплата налогов иными лицами: правила от ФНС

Информация Федеральной налоговой службы от 20 декабря 2016 г.

Федеральным законом от 30 ноября 2016 г. N 401-ФЗ в НК РФ были внесены изменения, согласно которым появилась возможность уплаты налога за налогоплательщика иным лицом. Для обеспечения правильного учета налоговых платежей, перечисленных иным лицом, ФНС России разработаны Правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в бюджетную систему РФ.

Плательщики налоговых платежей, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему РФ указывают в полях:

- "ИНН" плательщика - значение ИНН плательщика, чья обязанность по уплате платежей в бюджетную систему РФ исполняется. В случае отсутствия у плательщика - физического лица ИНН в этом реквизите указывается ноль ("0"). При этом необходимо в поле "Код" указать УИН (индекс документа);

- "КПП" плательщика - значение КПП плательщика, чья обязанность по уплате платежей в бюджетную систему РФ исполняется. При исполнении обязанности по уплате платежей за физических лиц в реквизите "КПП" плательщика указывают ноль ("0");

- "Плательщик" - информация о плательщике, осуществляющем платеж: наименование юрлица (ФИО физлица), исполняющего обязанность плательщика по уплате платежей в бюджетную систему РФ.

При этом в поле "Назначение платежа" указывается ИНН и КПП (для физлиц только ИНН) лица, осуществляющего платеж и наименование (ФИО) плательщика, чья обязанность исполняется. Для выделения информации о плательщике используется знак "//". Данные реквизиты указываются в первых позициях по отношению к иной дополнительной информации, указываемой в поле "Назначение платежа".

Следует иметь ввиду, что для данной категории плательщиков Правилами не предусмотрен новый статус. В поле "101" - "Статус плательщика" указывается статус того лица, чья обязанность по уплате налоговых платежей, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему РФ исполняется.

Также приведены правила указания информации по таким платежам для банков и организаций федеральной почтовой связи.

Отмечается, что в целях правильной идентификации плательщика и отражения денежных средств по назначению в информационных ресурсах налоговых органов, плательщикам - иным лицам необходимо строго соблюдать приведенные требования.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Исполнение обязанности по уплате налога или сбора
	Обзоры Обзор основных изменений части первой НК РФ - 2016

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

Минтруд напомнил об обязанностях работодателя в случае изменения правил по охране труда

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 ноября 2016 г. N 15-2/ООГ-3990

В соответствии со статьей 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в Порядке, утвержденном постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29.

Ссылаясь на п. 3.3 Порядка, Минтруд России указал на обязанность работодателей в случае принятия правил по охране труда или изменений к ним организовать внеочередную проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов и только у тех работников, чья трудовая функция непосредственно связана с требованиями, указанными в соответствующих нормативных правовых актах.

Рекомендуем:

Справочная информация Правила охраны труда

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

23 декабря 2016 года

Тарифы на страхование по "травматизму" останутся неизменными

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 419-ФЗ

Тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, которые установлены Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ, в 2017 году останутся на прежнем уровне. Это 32 страховых тарифа от 0,2% до 8,5%, дифференцированных по классам профессионального риска. В 2018 - 2019 годах их размеры также не собираются менять.

Сохранена и льгота по уплате взносов на социальное страхование от НС и ПЗ для индивидуальных предпринимателей. Они уплачивают взносы в размере 60% от установленных тарифов с выплат в денежной и (или) натуральной формах (включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам) работникам, являющимся инвалидами I, II или III групп. Напомним, что эта льгота Законом N 179-ФЗ была предусмотрена только для организаций, но ежегодно распространяется на предпринимателей отдельными законами.

Рекомендуем:

	Справочная информация Страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
	Энциклопедия решений Тарифы взносов по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

ВС РФ: содержащийся в требовании прокурора срок предоставления документов должен быть разумным

Постановление Верховного Суда РФ от 30 ноября 2016 г. N 58-АД16-15

Верховный Суд РФ рассмотрел дело по жалобе банка, привлеченного к административной ответственности за неисполнение в установленный срок запроса прокурора о предоставлении документов (ст. 17.7 КоАП РФ). Немалый штраф банку назначили за то, что он не предоставил в прокуратуру (в рамках прокурорской проверки) документы, используемые в работе с потребителями - физическими лицами при оказании финансовых услуг (договоры, тарифные планы, условия банковских продуктов и иные аналогичные документы), а также копии договоров, заключенных с физическими лицами за последние полгода. При этом на исполнение запроса прокурора у банка было менее суток. Такое соотношение количества истребуемых документов и времени, однако, ничуть не смутило ни районный, ни краевой суды, которые признали банк виновным в умышленном невыполнении требований прокурора.

Однако Верховный Суд РФ рассудил иначе. Он напомнил, что содержащийся в требовании прокурора срок предоставления испрашиваемых сведений должен быть разумным, то есть позволять лицу, которому адресовано такое требование, исполнить его. Аналогичная по сути позиция нашла свое отражение в постановлении КС РФ от 17.02.2015 N 2-П. При этом Конституционный Суд РФ указал на недопустимость создания условий для нарушения конституционных прав и свобод организаций и граждан, деятельность которых является предметом прокурорской проверки.

Кроме того, во исполнение названного постановления КС РФ был издан приказ Генпрокуратуры России от 28.05.2015 N 265, пункт 1.1 которого предусматривает что установление срока исполнения требования прокурора менее чем в один день возможно в случае угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. В рассматриваемой ситуации из материалов дела не следует, что имела место такая угроза.

Таким образом, указал ВС РФ, районный суд не выяснил, являлся ли предоставленный банку срок для подготовки документов разумным и достаточным, а также имелась ли у него объективная возможность своевременно представить истребованную информацию, то есть не была установлена вина банка в совершении правонарушения.

С учетом этого Верховный Суд РФ отменил ранее принятые судебные акты и прекратил дело за отсутствием состава правонарушения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Предоставление документов по запросу прокурора в рамках проведения прокурорской проверки

______________________________________

Социальная доплата к пенсии неработающих пенсионеров: что нового?

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 453-ФЗ

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 454-ФЗ

Президентом РФ подписаны два федеральных закона, вносящих изменения в ст. 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи".

В подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера при установлении социальных доплат к пенсии включена срочная пенсионная выплата.

Уточнены сроки пересмотра размеров социальных доплат к пенсии. Так, при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем регионе они пересматриваются с 1 января года, на который установлена указанная величина.

Кроме того, поправками предусматривается, что федеральная и региональная социальные доплаты к пенсии (которые устанавливаются, если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ по месту его жительства или пребывания) должны устанавливаться в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера в регионе, но не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Федерации по состоянию на 31 декабря предыдущего года.

_________________________________________

Две кредитные организации лишились лицензий

Информация Банка России от 22 декабря 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у КБ МКБ (ООО) и ООО НКО "Столичная расчетная палата".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

______________________________________

22 декабря 2016 года

Пособия и соцвыплаты с 2018 года будут индексировать исходя из фактической инфляции

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 444-ФЗ

Установлен единый порядок индексации соцвыплат, пособий и компенсаций исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Соответствующий коэффициент будет определять Правительство РФ. В частности, это касается пособия по уходу за ребенком до полутора лет, пособия при рождении ребенка, пособия женщинам, вставшим на учет по беременности до 12 недель, а также социального пособия на погребение.

На постоянной основе установлены единые для всех социальных выплат периодичность и срок индексации - один раз в год с 1 февраля. Сейчас аналогичный временный порядок действует в отношении детских пособий и других соцвыплат, при этом пособие на погребение в 2016 году вообще не индексировалось.

Кроме того, приостанавливается до 1 января 2020 года действие нормы о ежегодном пересмотре размера материнского (семейного) капитала с учетом темпов роста инфляции. Величина маткапитала будет ежегодно устанавливаться законом о федеральном бюджете.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2018 года

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Учет ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет Учет единовременного пособия при рождении ребенка Учет единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности Учет пособия на погребение
	Справочная информация Размер государственных пособий гражданам, имеющим детей Размер социального пособия на погребение Индекс потребительских цен (базовая инфляция) в % к предыдущему месяцу

_________________________________________

Ужесточена уголовная ответственность за "заказные" уголовные дела против бизнесменов

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 436-ФЗ

31 декабря 2016 года вступит в силу закон, ужесточающий ответственность за возбуждение уголовного дела и уголовное преследование в отношении заведомо невиновного лица.

Кроме того, в ст. 299 УК РФ введена новая часть, предусматривающая лишение свободы на срок от пяти до десяти лет за незаконное возбуждение уголовного дела, если это деяние совершено в целях воспрепятствования предпринимательской деятельности либо из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло прекращение предпринимательской деятельности либо причинение крупного (более 1,5 млн рублей) ущерба.

Одновременно поправками предусмотрено, что уголовные дела по ст. 169 УК РФ (воспрепятствование законной предпринимательской деятельности) будут расследоваться Следственным комитетом РФ (сейчас их расследует МВД).

______________________________________

ВС РФ: штрафные "письма счастья" от ГИБДД без сведений об ЭЦП инспектора, вынесшего постановление, не имеют юридической силы

Постановление Верховного Суда РФ от 11 ноября 2016 г. N 44-АД16-28

Верховный Суд РФ рассмотрел дело по жалобе водителя, привлеченного к ответственности за превышение установленной скорости движения. Нарушение было выявлено и зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства с функцией фото- и киносъемки, видеозаписи. Согласно установленному для таких случаев порядку (ч. 6 ст. 29.10 КоАП РФ), протокол об административном правонарушении не оформлялся, сразу было составлено постановление по делу, копия которого вместе с копией материалов (то есть с фото) отправлена нарушителю по почте заказным почтовым отправлением.

Однако водитель посчитал постановление незаконным. Дело в том, что на бумажной копии названного постановления не было никаких сведений об электронной цифровой подписи должностного лица, его вынесшего (как правило, такие сведения представлены в виде небольшой таблички, в которой указываются номер сертификата ключа проверки ЭЦП, его владелец и срок действия). А между тем, согласно ч. 6 ст. 29.10 КоАП РФ, такое постановление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью. Владелец автомобиля пытался оспорить постановление по данному основанию сначала в ГИБДД, затем в судах, но везде получил отказ.

Верховный Суд РФ, рассмотрев дело, встал на сторону водителя. Он указал следующее. Постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена электронной цифровой подписью.

Копия постановления по делу об административном правонарушении изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе (ч. 7 ст. 29.10 КоАП РФ).

Имеющаяся в материалах дела копия постановления инспектора не содержит сведений об электронной цифровой подписи должностного лица, вынесшего постановление, которая подтверждала бы юридическую силу этого документа. Следовательно, указал ВС РФ, этот документ не соответствует требованиям, предусмотренным ч. 3 ст. 28.6, а также ч. 6 и 7 ст. 29.10 КоАП РФ. Вместе с тем ч. 1 ст.1.6 КоАП РФ требует при применении мер административного принуждения не только наличия законных оснований для применения наказания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности, который в деле соблюден не был.

В итоге Верховный Суд РФ отменил оспариваемое постановление и последующие судебные решения по нему. Производство по делу было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Отметим, что аналогичную позицию Верховный Суд РФ высказывал и ранее (см. например, постановления ВС РФ от 3 марта 2016 г. N 44-АД16-2, от 13 июля 2015 г. N 20-АД15-2).

______________________________________

21 декабря 2016 года

С 1 июля 2017 года МРОТ в России составит 7800 рублей

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 460-ФЗ

Президент РФ подписал закон, увеличивающий с 1 июля 2017 года минимальный размер оплаты труда в России до 7800 рублей в месяц. Величина нынешнего МРОТ, действующего с 1 июля 2016 года, составляет 7500 руб.

Напомним, что величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда (ст. 130 ТК РФ). Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

Величина МРОТ в отдельных случаях может повлиять и на размер пособий по социальному страхованию.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Минимальный размер оплаты труда Исчисление пособия по временной нетрудоспособности Расчет пособия по временной нетрудоспособности из МРОТ (фактический заработок низкий или отсутствует) Расчет пособия по временной нетрудоспособности работнику, имеющему страховой стаж менее 6 месяцев Расчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком в ситуации, когда заработок отсутствует или ниже МРОТ в расчете за месяц Расчет пособия по беременности и родам из МРОТ (фактический заработок низкий или отсутствует) Расчет пособия по беременности и родам работнице, имеющей страховой стаж менее 6 месяцев

Справочная информация Динамика изменения МРОТ

_________________________________________

Сокращены сроки выдачи разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 445-ФЗ

Внесены изменения в ст. 51 и ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Так, сокращены сроки, в течение которых заявителю должно быть выдано (отказано в выдаче) разрешение на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию. Такой срок будет составлять 7 рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения (сейчас предусмотрен 10-дневный срок).

Установлено, что новые сроки не применяются в случаях, если заявление о выдаче разрешения на строительство или на ввод объекта в эксплуатацию направлено заявителем до дня вступления поправок в силу.

Федеральный закон вступает в силу 31 декабря 2016 г.

_________________________________________

Утвержден порядок осуществления единовременной выплаты пенсионерам

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 ноября 2016 г. N 674н

Федеральным законом от 22 ноября 2016 г. N 385-ФЗ установлено, что в январе 2017 года пенсионеры получат единовременную выплату в размере 5 000 руб. (см. новость от 23.11.2016).

В связи с этим определены правила осуществления такой выплаты.

В частности, предусматривается, что выплата осуществляется территориальным органом ПФР на основании выплатного дела гражданина по его месту жительства, месту пребывания или месту фактического проживания, подтвержденному в установленном порядке, за исключением лиц, выехавших на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации.

Доставка единовременной денежной выплаты осуществляется кредитной организацией либо организацией почтовой связи, либо иной организацией, занимающейся доставкой пенсий, через которую осуществляется доставка пенсии пенсионеру. Доставка осуществляется по 28 января 2017 года.

Гражданам, имеющим право на получение единовременной денежной выплаты, проживающим в организациях, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, такая выплата осуществляется в полном размере.

Единовременная денежная выплата, не полученная пенсионером в связи со смертью, выплачивается в порядке, установленном для выплаты начисленных сумм страховой пенсии, причитавшихся пенсионеру в текущем месяце и оставшихся не полученными в связи с его смертью.

Напомним, что эта выплата налогом на доходы физических лиц не облагается.

_________________________________________

Определены правила извещения через Интернет сособственников о продаже доли в праве на недвижимость

Приказ Министерства экономического развития РФ от 17 ноября 2016 г. N 724

Законом о государственной регистрации недвижимости, вступающем в силу с 1 января 2017 года, установлено, что в случае, если число участников долевой собственности на недвижимое имущество (за исключением жилых помещений) превышает двадцать, вместо извещения в письменной форме остальных участников долевой собственности продавцом доли в праве общей собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу, может быть размещено извещение об этом на официальном сайте органа регистрации прав.

Утвержден порядок размещения такого извещения. Приказ вступит в силу 1 января 2017 года. Установлены следующие правила.

Извещение размещается продавцом доли в праве общей собственности в электронной форме путем заполнения формы извещения в личном кабинете на официальном сайте органа регистрации прав. Доступ к личному кабинету предоставляется физическим и юридическим лицам с использованием Единой системы идентификации и аутентификации.

Извещение становится доступным для просмотра в специальном разделе официального сайта органа регистрации прав с момента размещения и остается доступным для просмотра неограниченным кругом лиц в течение трех месяцев с момента размещения. По истечении указанного срока оно перемещается в архив, доступ к которому будет только у государственных регистраторов прав. Общий срок хранения на официальном сайте сведений об извещении с момента его размещения составляет три года.

Орган регистрации прав должен обеспечить, чтобы поиск извещений осуществлялся по нескольким критериям: вид объекта недвижимости; его кадастровый номер; адрес объекта; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) продавца (для физического лица); наименование продавца (для юридического лица).

Также предусматривается, что орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня размещения извещения должен будет проинформировать иных участников долевой собственности на недвижимое имущество, указанное в извещении, которые также имеют доступ к личному кабинету, размещенному на официальном сайте, путем направления им соответствующего сообщения в личный кабинет.

_________________________________________

20 декабря 2016 года

В едином реестре проверок появятся сведения о проверках, проводимых в отношении региональных органов власти

Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2016 г. N 1356

Внесены изменения в Правила формирования и ведения единого реестра проверок. Теперь в реестр будут вноситься сведения о плановых и внеплановых проверках органов государственной власти субъектов РФ и должностных лиц органов государственной власти субъектов РФ, проводимых в соответствии со ст. 29.2 Закона об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений. Перечислены сведения, которые должны включаться в Реестр в части таких проверок.

Проверки проводятся прокуратурой и федеральными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов госвласти субъектов РФ и соответствующих должностных лиц.

_________________________________________

Правительство обновило значения допустимых долей иностранных работников

Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2016 г. N 1315

Правительство РФ в соответствии с п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ определило допустимые доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории РФ. По сравнению с нынешним годом снизятся допустимые доли иностранных работников для транспортных организаций, занимающихся отдельными видами перевозок. По-прежнему будет фактически запрещено привлечение к трудовой деятельности иностранных работников организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сферах розничной торговли в нестационарных торговых объектах и на рынках и розничной торговли лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках).

Хозяйствующим субъектам, осуществляющим виды деятельности, поименованные в Постановлении, необходимо до 1 января 2017 г. привести численность используемых иностранных работников в соответствие с установленными ограничениями, руководствуясь требованиями трудового законодательства РФ (п. 3 Постановления).

Напомним, что пунктом 9 части первой ст. 327.6 ТК РФ установлено такое основание расторжения трудового договора, как приведение численности работников, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, в соответствие с установленными федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ ограничениями на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Также обращаем Ваше внимание, что под иностранными работниками в Законе N 115-ФЗ понимаются иностранные граждане, временно пребывающие в РФ и осуществляющие в установленном порядке трудовую деятельность (п. 1 ст. 2).

Отметим, что в соответствии с п. 6 ст. 18.1 Закона N 115-ФЗ высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан РФ устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта РФ, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности. На сегодняшний день нормативные акты, устанавливающие соответствующие ограничения на 2017 год, уже приняты в Республике Марий Эл, Пермском крае и Тюменской области.

Рекомендуем:

Справочная информация Особенности заключения и прекращения трудовых договоров с иностранными гражданами

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Четыре кредитные организации лишились лицензий

Информация Банка России от 19 декабря 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у АКБ "МИРЪ" (АО), АО "Вологдабанк", АО "ФОРУС Банк" и ПАО "ИДЕЯ Банк".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

______________________________________

19 декабря 2016 года

Ключевая ставка сохранена на уровне 10% годовых

Информация Банка России от 16 декабря 2016 г.

Совет директоров Банка России оставил ключевую ставку на уровне 10% годовых.

Соответственно, и для всех случаев использования ставки рефинансирования, значение которой с 1 января 2016 года приравнено к значению ключевой ставки, также следует применять значение 10% годовых.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 3 февраля 2017 года.

Напомним, что вопрос о размере ключевой ставки имеет значение, в частности, при расчете процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ; процентов по ст. 317.1 ГК РФ (законных процентов); компенсации за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику, пени по налогам, сборам, взносам.и т.д.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Расчет пеней по налогам (сборам) Расчет процентов, подлежащих уплате налогоплательщику при нарушении срока возврата излишне уплаченного (взысканного) налога Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами Проценты по п. 1 ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты) Расчет денежной компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику Штрафные санкции по контракту по Закону N 44-ФЗ
	Калькуляторы Пени по налогам, сборам, взносам Проценты при возврате налогоплательщику излишне взысканного налога Проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ Проценты по ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты) Компенсация за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику Пени, начисляемые поставщику Пени, начисляемые заказчику
	Справочная информация Ключевая ставка и ставка рефинансирования

_________________________________________

ВС РФ пояснил, считается ли оплаченной парковка, если СМС об оплате было отправлено во время сбоя в работе парковочной системы

Постановление Верховного Суда РФ от 7 ноября 2016 г. N 5-АД16-232

Верховный Суд РФ рассмотрел жалобу автовладельца, привлеченного к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях за неоплаченную парковку.

По мнению автовладельца, штраф за неуплату был назначен неправомерно, поскольку он произвел оплату за размещение своего автомобиля на платной городской парковке путем отправки СМС-сообщения на специальный номер с помощью мобильного приложения в необходимое после начала парковки время. Данный факт подтверждался имеющимися в деле доказательствами (детализацией оказанных услуг по абонентскому номеру и распечаткой СМС-сообщений) и сам по себе сомнений у суда не вызывал.

Однако в момент отправки СМС-сообщения оплата парковки указанным способом была невозможна из-за сбоя в работе парковочной системы. По этой причине денежные средства за парковку автомобиля не были перечислены в необходимый срок. Следовательно, решили нижестоящие судебные инстанции, обязанность по оплате парковки не была выполнена. А невыполнение этой обязанности является основанием для привлечения к ответственности, и не имеет значения, почему она не была выполнена, что предпринимал нарушитель для ее выполнения и располагал ли он возможностью произвести оплату парковки иными способами. При этом судьи отметили, что наличие распечатки СМС-сообщений, согласно которой автовладелец произвел оплату парковки транспортного средства, не может служить достаточным доказательством того, что обязанность по оплате парковки была исполнена надлежащим образом, а именно - в полном размере и непосредственно за парковку автомобиля автовладельца.

Верховный Суд РФ согласился с выводами нижестоящих судебных инстанций и указал, что в данном случае вина владельца автомобиля в неисполнении обязанности по оплате парковки полностью доказана. Довод о том, что обязанность по оплате парковки была исполнена в момент отправки СМС-сообщения, был отвергнут. ВС РФ указал, что данный способ парковки является не единственным возможным способом оплаты, при этом в рассматриваемом деле нет сведений о том, что заявитель не мог оплатить парковку через паркомат, расположенный вблизи парковки. А значит, наказание, наложенное на автовладельца за неоплату парковки, соответствует закону. В итоге жалоба водителя была оставлена без удовлетворения.

Любопытно, что в последнее время в Мосгорсуде рассматривалось значительное количество дел о неоплате парковки водителями, которые честно отправляли СМС на специальный номер, см. например, решения Московского городского суда от 16.08.2016 N 7-10282/16, от 30.06.2016 N 7-7855/16, от 16.05.2016 N 7-4842/16, от 16.05.2016 N 7-4722/16, от 14.03.2016 N 7-2256/16, от 02.03.2016 N 7-1701/16, от 18.01.2016 N 7-22/16, от 18.08.2015 N 7-8571/15, постановление Московского городского суда от 14.06.2016 N 4а-1618/16.

Рекомендуем:

Конструктор правовых документов Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы

______________________________________

Контроль за работой коллекторов будет осуществлять ФССП России

Указ Президента РФ от 15 декабря 2016 г. N 670

3 июля 2016 года Президентом РФ был подписан пакет "коллекторских" законов, которыми были определены правовые основы деятельности по возврату долгов физических лиц. В частности, предусмотрено формирование государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату долгов; установлены требования к юридическому лицу, осуществляющему такую деятельность в качестве основного вида деятельности, его учредителям (участникам), органам и работникам; предусмотрено осуществление государственного контроля за деятельностью соответствующих организаций; введена ответственность за нарушение ими установленных законодательством требований.

Согласно Указу осуществлять функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (с учетом установленных исключений) будет Минюст России.

На ФССП России возложено ведение реестра юрлиц, основным видом деятельности которых является возврат просроченной задолженности. Кроме того, Служба будет осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью включенных в такой реестр юрлиц.

К сведению: На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения размещен подготовленный ФССП России проект приказа "О порядке ведения государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, установлении формы свидетельства о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр, утверждении формы представления сведений об учредителях (участниках), органах и работниках юридического лица, установлении формы заявления об исключении сведений о юридическом лице из государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности".

______________________________________

Новая форма декларации по налогу на прибыль применяется с отчетности за 2016 год

Информация УФНС России по г. Москве от 1 декабря 2016 г.

УФНС по г. Москве сообщает о том, что новая форма налоговой декларации по налогу на прибыль организаций и порядок ее заполнения применяются начиная с представления декларации за налоговый период 2016 года.

Новая форма декларации по налогу на прибыль организаций, порядок ее заполнения, а также формат представления в электронном виде утверждены приказом ФНС России от 19.10.2016 N ММВ-7-3/572@, вступающим в силу 28 декабря 2016 года. С этой же даты утратит силу приказ, утвердивший действующую форму декларации.

Между тем, 28 декабря - срок подачи налоговой декларации и уплаты авансовых платежей за ноябрь 2016 года налогоплательщиками, исчисляющими ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли. Поэтому возникает закономерный вопрос, по какой форме налоговые органы будут принимать декларации в этот день. Судя по разъяснению ФНС, отчитаться за ноябрь можно будет еще по старой форме. Тем не менее, мы рекомендуем не затягивать с декларированием налога на прибыль до последнего дня.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Декларация по налогу на прибыль Сроки подачи деклараций по налогу на прибыль Формы декларации и расчетов по налогу на прибыль
	Формы документов Пример заполнения декларации по налогу на прибыль организаций за 2016 год
	Сервис Электронная отчетность
	Обзоры Налоговая декларация по налогу на прибыль организаций-2017. Сравнительный обзор приказов ФНС России от 19 октября 2016 г. N ММВ-7-3/572@ и от 26.11.2014 N ММВ-7-3/600@ Обзор основных изменений по налогу на прибыль организаций - 2017

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

16 декабря 2016 года

Составлено предварительное расписание проведения ЕГЭ в 2017 году

Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена..."

Минобрнауки России подготовило проект соответствующего приказа.

Предполагается, что в 2017 году основная масса обучающихся будет сдавать ЕГЭ в период с 29 мая по 19 июня. Досрочная сдача ЕГЭ пройдет, согласно проекту, в период с 23 марта по 7 апреля. В эти же сроки можно будет сдать экзамены по предметам, освоение которых завершилось ранее.

ЕГЭ по всем предметам начнется в 10.00 по местному времени.

Также проектом определена продолжительность проведения ЕГЭ по каждому учебному предмету и перечень средств обучения, используемых при его проведении.

______________________________________

Уточнен порядок исчисления пособий

Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2016 г. N 1340

Скорректировано Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Уточнено, что при исчислении среднего заработка, из которого исчисляются пособия, учитываются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в соответствии с Федеральным законом N 212-ФЗ (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с НК РФ (начиная с 1 января 2017 года).

Это связано с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Исчисление пособия по временной нетрудоспособности Исчисление пособия по беременности и родам Исчисление ежемесячного пособия по уходу за ребенком Заработок, исходя из которого исчисляются пособия Администрирование страховых взносов с 1 января 2017 года

______________________________________

Госдума отклонила идею о создании гарантийного фонда заработной платы

Проект федерального закона N 1039252-6

9 декабря 2016 года Госдума в первом чтении отклонила законопроект о дополнении ТК РФ статьей 135.1, регулирующей создание гарантийных фондов заработной платы. Предполагалось, что гарантийный фонд будет образовываться для обеспечения выплаты работникам заработной платы в случаях прекращения деятельности работодателя, его неплатежеспособности, и в иных предусмотренных законодательством случаях в соответствии с федеральным законом. В целях осуществления функций по выплате заработной платы из средств гарантийного фонда Российской Федерацией должно было быть создано Агентство по выплате заработной платы (подробнее о проекте мы рассказывали ранее).

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

15 декабря 2016 года

С 21 декабря у юрлиц появится новая обязанность - располагать информацией о своих бенефициарах

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 215-ФЗ

21 декабря 2016 года вступят в силу поправки в Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", возлагающие на юридических лиц обязанность по сбору информации о своих бенефициарных владельцах, ее обновлению и хранению.

Бенефициарным владельцем юрлица для этих целей признается физическое лицо, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет преобладающее участие более 25% в капитале) юридическим лицом либо имеет возможность контролировать его действия.

После вступления изменений в силу юридическое лицо обязано будет располагать информацией о своих бенефициарных владельцах и принимать обоснованные и доступные меры по установлению в отношении своих бенефициарных владельцев следующих сведений:

фамилия, имя, а также отчество (если иное не вытекает из закона или национального обычая);

гражданство;

дата рождения;

реквизиты документа, удостоверяющего личность;

данные миграционной карты, документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) в РФ;

адрес места жительства (регистрации) или места пребывания;

ИНН (при его наличии).

Информацию о бенефициарных владельцах юрлицам надо будет регулярно, но не реже одного раза в год обновлять, документально фиксировать, а также хранить не менее 5 лет со дня получения.

Необходимые сведения можно будет запрашивать у своих учредителей или участников, которые в свою очередь будут обязаны ее представлять.

Имеющуюся документально подтвержденную информацию о бенефициарных владельцах либо о принятых мерах по установлению необходимых сведений юрлица обязаны будут представлять по запросу уполномоченных органов (в том числе налоговых органов). Порядок и сроки ее представления должно определить Правительство РФ. На сегодняшний день порядок представления информации не установлен.

Кроме того, информация о бенефициарных владельцах юридического лица должна будет раскрываться в его отчетности в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством РФ.

Новая обязанность не распространяется на лиц, указанных в абзацах втором - пятом пп. 2 п.1 ст. 7 Закона о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.

За нарушение юридическим лицом обязанностей по установлению и представлению информации о своих бенефициарных владельцах предусмотрена административная ответственность: штраф составит от 100 тыс. руб. до 500 тыс руб. для юрлиц, от 30 тыс. руб. до 40 тыс. руб. для должностных лиц.

_________________________________________

Медорганизациям необходимо будет получать отдельную лицензию для оказания услуг по искусственному прерыванию беременности

Постановление Правительства РФ от 08.12.2016 N 1327

Внесены изменения в Положение о лицензировании медицинской деятельности. Перечень услуг, составляющих медицинскую деятельность и требующих получения лицензии, дополнен услугой по акушерству и гинекологии (искусственному прерыванию беременности). Таким образом, медицинские организации, оказывающие такого рода услуги, обязаны будут получать лицензию (сейчас эта деятельность отдельно не лицензируется, осуществляется на основании лицензии, предусматривающей услуги по акушерству и гинекологии).

Аналогичные изменения приняты в отношении медицинской услуги "остеопатия".

Изменения вступят в силу через год - 12 декабря 2017 года.

_________________________________________

14 декабря 2016 года

ФНС рассказала, как физлицам не переплачивать налог на имущество в отношении принадлежащих им машино-мест

Информация Федеральной налоговой службы от 8 декабря 2016 г.

ФНС России напоминает, что с 1 января 2017 года вступает в силу закон, в котором в том числе дано определение понятия "машино-места". Машино-место - это предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном порядке.

При расчете налога на имущество физических лиц за машино-место исходя из кадастровой стоимости применяется налоговая ставка не более 0,3% (см. пп. 1 п. 2 и п. 3 ст. 406 НК РФ).

Для исчисления налога налоговые органы используют сведения, представленные органами Росреестра.

В письме отмечается, что поскольку четкого определения машино-места в законодательстве ранее не было, права на такие объекты могли оформляться как на часть или на долю в нежилом помещении без указания его конкретного назначения. Соответственно, такие объекты облагались налогом как нежилые помещения: налоговая ставка составляла до 0,5%, налоговые льготы не применялись.

В связи с этим ФНС России пояснила, если в свидетельстве о государственной регистрации права собственности указано наименование объекта - "машино-место", то собственник может обратиться в налоговую инспекцию (в том числе через "Личный кабинет налогоплательщика") за перерасчетом налога либо предоставлением налоговой льготы.

Если же в свидетельстве не указано, что объект является машино-местом, однако фактически он отвечает требованиям, предъявляемым законодательством к машино-местам, то для изменения наименования объекта собственник может обратиться с заявлением в органы Росреестра начиная с 2017 года. После этого информация поступит в налоговые органы для расчета налога на имущество физических лиц.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Налог на имущество физических лиц Объект налогообложения налогом на имущество физических лиц Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц Льготы по налогу на имущество физических лиц Порядок исчисления налога на имущество физических лиц Личный кабинет налогоплательщика физического лица и индивидуального предпринимателя

______________________________________

С 1 января проектная документация должна представляться в организации по проведению госэкспертизы в электронной форме

Постановление Правительства РФ от 5 марта 2007 г. N 145

Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2015 г. N 1330

С 1 января 2017 года технические заказчики, застройщики или уполномоченные ими лица должны будут представлять проектную документацию, результаты инженерных изысканий, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы, в государственное учреждение, подведомственное Минстрою России, а также в уполномоченные на проведение такой госэкспертизы органы исполнительной власти субъектов РФ или подведомственные им государственные учреждения только в электронной форме. Исключение предусмотрено лишь для тех случаев, когда проектная документация и результаты инженерных изысканий содержат сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством.

В отношении объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых осуществляется полностью или частично за счет средств федерального бюджета, аналогичное правило применяется с 1 сентября 2016 года.

Методические рекомендации по организации электронного документооборота при проведении государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий должен был утвердить Минстрой России до 1 марта 2016 года. Проект соответствующего приказа Министерства был размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения в сентябре 2016 года. Информацией о его дальнейшей судьбе мы на данный момент не располагаем.

Напомним, что представляемые в электронной форме документы, необходимые для проведения государственной экспертизы, должны быть подписаны руководителем организации или уполномоченным им лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Документы представляются с использованием в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

В отношении формата документов, представляемых в электронной форме, проект Методических рекомендаций предполагает применение Требований, утвержденных приказом Минстроя России от 21 ноября 2014 г. N 728/пр.

Напомним также, что при представлении заявителем документов для проведения государственной экспертизы в электронной форме:

- выдача заключения осуществляется в электронной форме, а также в форме документа на бумажном носителе, если это предусмотрено в заявлении и (или) договоре;

- дело государственной экспертизы ведется в электронной форме и в него помещаются все представленные для проведения экспертизы документы. Редактирование и удаление документов, представленных в электронной форме, не допускается;

- в случае принятия решения об оставлении без рассмотрения документов, представленных для проведения государственной экспертизы, или об отказе в их принятии документы, представленные в электронной форме (за исключением заявления о проведении государственной экспертизы), подлежат хранению в течение не менее чем 3 месяцев;

- при наличии возможности устранения в представленных в электронной форме документах недостатков, послуживших основанием для отказа в принятии документов на государственную экспертизу, организация по проведению экспертизы устанавливает срок для устранения таких недостатков, который не должен превышать 30 дней;

- заключение государственной экспертизы, подготовленное в электронной форме, подписывается экспертами, участвовавшими в ее проведении, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и утверждается руководителем организации по проведению государственной экспертизы либо уполномоченным им лицом путем подписания заключения усиленной квалифицированной электронной подписью.

Рекомендуем:

Сервис Электронная подпись

______________________________________

Какой режим работы можно считать неполным рабочим временем?

Постановление АС Северо-Западного округа от 28 ноября 2016 г. N Ф07-10823/2016

В суде рассматривался спор между организацией и региональным отделением ФСС России по вопросу правомерности выплаты работнику страхового обеспечения в виде пособия по уходу за ребенком.

Суть спора заключалась в том, что работник воспользовался предоставленным статьей 256 ТК РФ правом на работу на условиях неполного рабочего времени в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с сохранением соответствующего пособия. При этом по просьбе работника ему был установлен такой режим рабочего времени, при котором его продолжительность была сокращена всего на 1%. То есть работник работал по 7,92 часа в день (39,6 часов в неделю). Таким образом, в день работник по сравнению с нормой недорабатывал только 4 минуты 48 секунд.

Страховщик посчитал такое сокращение продолжительности рабочего времени злоупотреблением правом. По мнению Фонда, оно было произведено с целью формального соблюдения условия для сохранения права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком дополнительно к полному заработку. Фактически при таком режиме работы у работника отсутствует возможность продолжать осуществлять уход за ребенком в оставшееся от полного рабочего дня время, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком теряет функцию компенсации утраченного заработка и приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника, имеющего ребенка в возрасте до полутора лет (при этом функцию по уходу за ребенком полностью осуществляет другой член семьи). Кроме того, представители ФСС России ссылались на пункт 8 Положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 29.04.1980 N 111/8-51 (далее - Положение N 111/8-51), в котором предусмотрено, что неполное рабочее время может быть установлено по следующим режимам труда: сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели; сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены); сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю. Иными словами, в случае установления неполного рабочего времени путем сокращения ежедневной продолжительности работы такое сокращение должно выражаться в часах, то есть не может быть менее одного часа. В итоге Фонд отказал работодателю в принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения.

Суд с выводами ФСС России не согласился. Арбитры сослались на ст. 93 ТК РФ, согласно которой по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. При этом определений понятий "неполный рабочий день (смена)" и "неполная рабочая неделя" ТК РФ не содержит. В связи с этим неполным рабочим временем является рабочее время, продолжительность которого меньше, чем установленная положениями ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени. Поскольку в рассматриваемом случае при норме рабочего времени в 40 часов в неделю работнику была установлена еженедельная продолжительность работы в 39,6 часов, соответствующий режим работы отвечает критериям неполного рабочего времени.

В пользу справедливости данного вывода суда говорит и факт ратификации Россией Конвенции Международной организации труда N 175 о работе на условиях неполного рабочего времени (Женева, 24 июня 1994 г.), согласно статье 1 которой термин "трудящийся, занятый неполное рабочее время", означает работающее по найму лицо, нормальная продолжительность рабочего времени которого меньше нормальной продолжительности рабочего времени трудящихся, занятых полное рабочее время и находящихся в сравнимой ситуации.

Вывод о том, что любое уменьшение продолжительности рабочего времени по сравнению с нормой, установленной для соответствующей категории работников, является установлением работнику неполного рабочего времени, встречается и в разъяснениях специалистов Роструда.

Что же касается нормы п. 8 Положения N 111/8-51, то в силу ст. 423 ТК РФ данный нормативный акт может применяться лишь в части, не противоречащей ТК РФ. Поскольку Кодексом не установлены пределы сокращения рабочего времени, то Положение N 111/8-51, как указывает суд, в этой части носит лишь рекомендательный характер. Тезис о невозможности применения пункта 8 Положения N 111/8-51 как противоречащего действующему законодательству озвучивался судами и ранее (см., например, определение Московского городского суда от 26.11.2014 N 33-37022/14).

Напомним, что это не первый случай признания правомерным сохранения за работником права на пособие по уходу за ребенком при незначительном сокращении продолжительности рабочего времени. Так, ФАС Уральского округа принял такое решение в условиях сокращения ежедневной продолжительности работы на 12 минут (постановление от 10.12.2008 N Ф09-9217/08-С2), а ВАС РФ не усмотрел нарушения в сохранении за работником права на получение пособия при сокращении продолжительности лишь одного дня в неделю на 1 час (определение от 11.04.2013 N ВАС-4041/13). Тем не менее, некоторые региональные отделения ФСС России по-прежнему игнорируют сложившийся в судебной практике подход к решению данного вопроса.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

13 декабря 2016 года

Установлены предельные размеры пособия по безработице на 2017 год

Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2016 г. N 1326

На 2017 год минимальная величина пособия по безработице установлена в размере 850 руб., максимальная - 4 900 руб. Отметим, что размеры пособия не меняются с 2009 года.

Рекомендуем:

Справочная информация Минимальный и максимальный размеры пособия по безработице

______________________________________

Вернуть приобретенный в интернет-магазине товар можно будет не всегда

Проект Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования порядка дистанционной торговли"

Минэкономразвития России подготовило поправки в Закон о защите прав потребителей. Предлагается установить, что при дистанционном способе продажи товаров (например, розничная торговля через интернет-магазин, по каталогам, буклетам и т.д.) потребитель не вправе отказаться от товара надлежащего качества, включенного в перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, установленный Правительством РФ, после непосредственного вручения ему такого товара.

В пояснительной записке указывается, что проект разработан в связи с необходимостью установить равные требования для возврата товаров при продаже дистанционным и традиционным способом.

Текст проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения (ID проекта 01/05/12-16/00059854).

______________________________________

Как заполнять платежки по страховым взносам с 1 января 2017 года?

Письмо Федеральной налоговой службы от 1 декабря 2016 г. N ЗН-4-1/22860@

Согласно изменениям в НК РФ с 1 января 2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В связи с этим ФНС разъясняет, как заполнять реквизиты платежных поручений на перечисление страховых взносов в бюджетную систему.

Необходимо указывать значения "ИНН" и "КПП" соответствующего налогового органа, администрирующего платеж. В поле "Получатель" - сокращенное наименование органа Федерального казначейства и в скобках - сокращенное наименование администрирующего налогового органа.

При заполнении КБК следует помнить, что первые три знака, обозначающие код главного администратора доходов бюджетов, должны принимать значение "182" - Федеральная налоговая служба.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Взносы на обязательное социальное страхование с 1 января 2017 года Администрирование страховых взносов с 1 января 2017 года Проверки ПФР и ФСС РФ плательщиков страховых взносов (за отчетные/расчетные периоды до 2017 года) Отчетность по страховым взносам с 1 января 2017 года
	Статьи и обзоры Страховые взносы - 2017: особенности переходного периода

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

12 декабря 2016 года

Обновлена форма декларации по ЕНВД

Приказ Федеральной налоговой службы от 19 октября 2016 г. N ММВ-7-3/574@

Скорректированы форма, формат и порядок заполнения налоговой декларации по ЕНВД.

Необходимость внесения изменений связана с тем, что с 2017 года исчисленная за налоговый период сумма ЕНВД уменьшается налогоплательщиком на сумму страховых взносов, уплаченных (в пределах исчисленных сумм) в данном налоговом периоде, вне зависимости от фактического осуществления выплат работникам вознаграждений. Кроме того, с нового года взносы будут уплачиваться не в ПФР и ФФ ОМС, а налоговые органы. В связи с этим наименования фондов исключены из декларации.

Раздел 3 "Расчет суммы единого налога на вмененный доход за налоговый период" изложен в новой редакции. Изменились штрих-коды и формула расчета ЕНВД.

Обновленная форма применяется начиная с представления налоговой декларации за 1 квартал 2017 года. За 2016 год отчитаться нужно по старой форме.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Налоговая декларация по ЕНВД Уменьшение ЕНВД на сумму страховых взносов ИП в фиксированном размере Годовой отчет 2016. Организации - плательщики ЕНВД Годовой отчет 2016. Индивидуальные предприниматели - плательщики ЕНВД
	Сервис Электронная отчетность
	Формы документов Пример заполнения налоговой декларации по ЕНВД

______________________________________

Прежде чем жаловаться в Роспотребнадзор, обиженному потребителю следует направить претензию продавцу

Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 7 декабря 2016 г.

Роспотребнадзор обратился к потребителям с официальным напоминанием о новогодних изменениях в законодательстве об организации ведомством внеплановых проверок по жалобам потребителей. Напомним, что сейчас поступление такой жалобы от потребителя, права которого нарушены, является самостоятельным основанием для проведения внеплановой проверки обидчика (п. "в" ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ).

С 1 января 2017 года внеплановая проверка по обращению потребителя будет проводиться только если соблюдены следующие условия:

- потребитель, права, которого нарушены, предварительно обращался по этому вопросу к продавцу (исполнителю, изготовителю);

- продавец (исполнитель, изготовитель) либо не удовлетворил требования потребителя, либо вообще отказался рассматривать их;

- в жалобе потребителя изложены сведения о соблюдении потребителем указанного порядка.

Кроме того, авторство письма не должно вызывать сомнений: по крайней мере, e-mail в Роспотребнадзор рекомендуется отправлять с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации. А в обычном письме лучше указывать такую дополнительную проверяемую информацию о себе, которая поможет чиновникам Роспотребнадзора принять разумные меры к установлению личности обратившегося лица.

Добавим, что закон не обязывает потребителя прикладывать к жалобе в Роспотребнадзор доказательства обращения к нарушителю его прав (например, почтовые квитанции, подлинники претензий и т.п.). Кроме того, жалоба в Роспотребнадзор, отправленная без соблюдения потребителем вышеописанного претензионного порядка, хотя и не является поводом к проверке, все же может иметь свои последствия. В частности, Роспотребнадзор вправе возбудить административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ), в рамках которого обладает не менее широкими полномочиями, чем во время внеплановой проверки: запрашивать необходимую информации, осматривать помещения, отбирать пробы и образцы, назначать экспертизу, арестовывать товары и даже устанавливать временный запрет деятельности, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, для устранения допущенных нарушений (ст. 27.16 КоАП РФ).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Административное расследование, проводимое Роспотребнадзором Различия между проверкой, проводимой по Закону 294-ФЗ, и административным расследованием, проводимым Роспотребнадзором

______________________________________

Без лицензии остались сразу четыре кредитные организации

Информация Банка России от 9 декабря 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у КБ "ВЕГА-БАНК" (ООО), "М2М Прайвет Банк" (ПАО), КБ "Международный Банк Развития" (АО) и КБ "Русский Финансовый Альянс" (ПАО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

______________________________________

9 декабря 2016 года

Собственник автомобиля, передавший его лицу без прав, может быть привлечен к ответственности за причиненный вред

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 ноября 2016 г. N 41-КГ16-37

Гражданин, автомобиль которого был поврежден в дорожно-транспортном происшествии, обратился в суд с иском к виновнику ДТП, собственнику транспортного средства, которым управлял виновник, а также их страховщику по ОСАГО, потребовав возмещения причиненных убытков.

Суд первой инстанции частично удовлетворил иск за счет страховщика и виновника ДТП, в удовлетворении требований к собственнику транспортного средства отказал. Суд исходил из того, что виновник управлял транспортным средством на законном основании, доказательств противоправного выбытия автомобиля из владения собственника не имеется. В связи с этим именно водитель обязан возместить причиненный им вред. С этими выводами согласился и суд апелляционной инстанции.

Однако Верховный Суд РФ, рассмотрев кассационную жалобу истца, отменил апелляционное определение и направил дело на новое рассмотрение.

ВС РФ обратил внимание судов на то, что виновник ДТП на момент аварии не имел водительского удостоверения, что противоречит требованиям безопасности дорожного движения. В связи с этим собственник, передавший транспортное средство во владение такому лицу, может быть наряду с последним привлечен к ответственности за причиненный вред. Объем ответственности собственника в таком случае зависит от степени его вины.

Помимо этого, ВС РФ отметил, что суды признали виновника ДТП законным владельцем транспортного средства в отсутствие каких-либо доказательств (ответчики в судебных заседаниях не участвовали, каких-либо пояснений по этому вопросу не представляли). Полис ОСАГО, не предусматривающий ограничения круга лиц, допущенных к управлению транспортным средством, сам по себе не является доказательством законности владения автомобилем.

По мнению ВС РФ, при таких обстоятельствах вывод судов о возложении ответственности только на виновника ДТП (в части, превышающей размер страхового возмещения по ОСАГО) является преждевременным.

______________________________________

Утвержден новый порядок оказания госуслуги по государственной регистрации юрлиц и ИП

Приказ Минфина России от 30 сентября 2016 г. N 169н

Утвержден новый Административный регламент оказания ФНС России государственной услуги по госрегистрации юрлиц, физических лиц в качестве ИП и крестьянских (фермерских) хозяйств. Это связано с необходимостью приведения процедуры предоставления указанной услуги в соответствие с произошедшими изменениями законодательства в этой сфере.

В частности, в Регламенте учтены изменившиеся сроки оказания госуслуги. При регистрации создаваемого юридического лица, физического лица в качестве ИП, внесении записи о начале процедуры реорганизации юридического лица такой срок не должен превышать трех рабочих дней со дня представления необходимых документов. В остальных случаях, а также при принятии решения об отказе в предоставлении госуслуги (за отдельными исключениями) - 5 рабочих дней.

Учтена в Регламенте и предоставленная юридическим лицам возможность использования типовых уставов. Так, предусматривается, какие документы должны быть представлены в регистрирующий орган для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о том, что юридическое лицо будет (в дальнейшем не будет) действовать на основании типового устава.

Предусмотренная Регламентом процедура предоставления госуслуги по внесению в ЕГРЮЛ изменений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, отражает новый порядок смены места нахождения юрлица, действующий с 1 января 2016 года.

Также в Регламенте учтено, что инспекциям ФНС России предоставлена возможность проводить проверки достоверности как новых (включаемых), так и уже включенных в ЕГРЮЛ сведений.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Государственная регистрация юридических лиц Единый государственный реестр юридических лиц Постановка на учет в налоговом органе организаций и физических лиц Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей

______________________________________

Исключение в упрощенном порядке из ЕГРЮЛ юрлица, находящегося в стадии банкротства, хотят запретить

Проект федерального закона N 1001592-6

30 ноября 2016 года Госдумой принят во втором чтении законопроект, целью которого является установление запрета на исключение юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке (по решению регистрирующего (налогового) органа) в период осуществления в отношении такого лица производства по делу о банкротстве.

Сведения о возбуждении в отношении юридического лица дела о банкротстве предполагается включать в ЕГРЮЛ на основании поступившего в налоговый орган из арбитражного суда определения о принятии заявления о признании должника банкротом. Помимо этого, на оператора Единого федерального реестра сведений о банкротстве предполагается возложить обязанность представлять в налоговые органы сведения о применяемых в отношении юридического лица процедурах банкротства.

Предполагается также расширить перечень оснований исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, дополнив его следующими обстоятельствами:

- невозможность ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможность возложить эти расходы на его учредителей (участников);

- наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более шести месяцев с момента внесения такой записи.

Проектом предусмотрен ряд поправок в Закон об ООО. В частности, предлагается установить максимальный срок ликвидации ООО. Такой срок не сможет превышать одного года. В случае, если ликвидация не может быть завершена в этот срок, он может быть продлен в судебном порядке, но не более чем на шесть месяцев.

Если ликвидация не завершена в срок, а также в случае отмены решения о добровольной ликвидации повторное решение о ликвидации можно будет принять не ранее чем через шесть месяцев.

В Законе о банкротстве планируется уточнить порядок подачи и рассмотрения заявлений о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа
	Энциклопедия судебной практики Исключение юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа (Ст. 21.1 Закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей")

______________________________________

Утверждены формы документов для зачета или возврата излишне уплаченных взносов на страхование по "травматизму"

Приказ Фонда социального страхования РФ от 17 ноября 2016 г. N 457

С 1 января 2017 года вступают в силу новые положения Закона об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Детализирован порядок зачета, возврата излишне уплаченных (взысканных) взносов. Урегулированы вопросы обеспечения исполнения обязанности по уплате этих сумм.

В связи с этим утверждены новые формы документов, применяемых при зачете или возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное социальное страхование от НС и ПЗ, пеней и штрафов в ФСС России.

Речь идет об акте совместной сверки расчетов по страховым взносам, соответствующих заявлениях и решениях.

Приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Взносы по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Минфин предлагает скорректировать порядок закрытия банками "неработающих" счетов клиентов

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 859 Гражданского кодекса Российской Федерации (в части упрощения порядка закрытия кредитными организациями счетов в одностороннем порядке)"

Минфин России разработал поправки в ст. 859 ГК РФ. Текст проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения (ID проекта 02/04/11-16/00057566).

Предлагается установить, что банк вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора банковского счета в отношении клиента - физического лица, не являющегося ИП, при отсутствии в течение двух лет подряд денежных средств на его счете и операций по этому счету, предупредив об этом клиента в письменной форме, если иное не предусмотрено договором банковского счета. В этом случае договор считается расторгнутым по истечении двух месяцев со дня направления такого предупреждения, если на счет клиента в течение этого срока не поступили денежные средства.

Что касается клиентов - юридических лиц или ИП, банк будет вправе отказаться от исполнения договора банковского счета при отсутствии в течение двух лет подряд или в течение иного срока, предусмотренного договором, операций по счету, если иное не предусмотрено договором (однако указанный выше срок в любом случае не может быть менее шести месяцев). Договор будет считаться расторгнутым по истечении двух месяцев со дня направления банком соответствующего предупреждения, если в течение этого срока клиент не возобновит использование счета для совершения банковских операций.

Кроме того, предусматривается, что при расторжении банком в предусмотренных законом случаях договора банковского счета банк со дня направления клиенту уведомления о расторжении договора до дня, когда договор считается расторгнутым, не вправе осуществлять операции счету. Исключение - операции по взиманию платы за услуги банка, начислению процентов, если такие условия содержатся в договоре банковского счета, а также по перечислению обязательных платежей в бюджет и операций, предусмотренных п. 3 ст. 859 ГК РФ (по перечислению остатка денежных средств на счете).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Закрытие счета юридического лица

_________________________________________

8 декабря 2016 года

Имущественные налоги физлиц: как производится перерасчет?

Письмо Федеральной налоговой службы от 1 декабря 2016 г. N БС-4-21/22888@

ФНС России разработала типовой лист информирования физлиц по вопросу перерасчета имущественных налогов (транспортного, земельного и налога на имущество физлиц).

Если в налоговом уведомлении содержатся неточные (неактуальные) сведения либо не учтены налоговые льготы и (или) налоговые вычеты, то гражданин может направить в инспекцию соответствующее обращение. Для этого используются сервисы "Личный кабинет налогоплательщика" или "Обратиться в ФНС России", размещенные на официальном сайте ФНС России.

Причин для пересмотра суммы налога может быть несколько, например, неактуальные сведения, указанные в налоговом уведомлении, требующем взаимодействия налогового органа с регистрирующими органами.

Если имеются основания для перерасчета налога, то инспекция не позднее 30 дней должна обнулить ранее начисленную сумму налога и пеней, сформировать новое налоговое уведомление с указанием нового срока уплаты налога и разместить его в Личном кабинете. Если гражданин не является пользователем этого сервиса, уведомление направляется в установленном порядке. Ответ на обращение налогоплательщика будет выслан в любом случае, в том числе при отсутствии основания для перерасчета налога.

Отметим, что для многих повод пересчитать налог на имущество физлиц появился в связи с принятием Федерального закона от 30.11.2016 N 401-ФЗ. Нововведение касается распространения льгот и вычетов по жилью на нежилые дома, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, ИЖС (см. новость от 06.12.2016).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Личный кабинет налогоплательщика физического лица и индивидуального предпринимателя Налоговая база по налогу на имущество физических лиц Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц Налоговые преференции по налогу на имущество физлиц (льготы, налоговые вычеты и пр.)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Долю иностранного участия в уставном капитале ООО в целях отнесения к субъектам МСП, возможно, разрешат увеличить

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Минэкономразвития России подготовило поправки в законодательство о субъектах малого и среднего бизнеса (текст законопроекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, ID проекта 01/05/12-16/00059831).

В настоящее время одним из условий отнесения хозяйственных обществ к субъектам малого и среднего предпринимательства является выполнение требования "независимости происхождения капитала", согласно которому суммарная доля участия иностранных юридических лиц и (или) юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), в уставном капитале ООО для целей отнесения такого общества к субъектам МСП не должна превышать 49 %. При этом на ряд обществ данное ограничение не распространяется (например, на хозяйственные общества, которые получили статус участника проекта в соответствии с Законом об инновационном центре "Сколково").

Проектом предлагается не применять ограничение в отношении суммарной доли участия иностранных юрлиц также и в отношении ООО, чьими учредителями являются небольшие иностранные организации, а конкретно такие, у которых среднесписочная численность работников и размер дохода за предшествующий календарный год не превысили предельных значений, установленных законодательством для каждой категории субъектов МСП.

Собирать информацию об обществах, подтвердивших соответствие описанным условиям, должна будет Торгово-промышленная Палата РФ. Она будет ежегодно передавать в ФНС России сформированный перечень таких ООО для внесения в единый реестр субъектов МСП.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Субъекты малого и среднего предпринимательства

______________________________________

Нужно ли работодателям приводить свои нормативные акты в соответствие с Типовым положением по охране труда?

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 октября 2016 г. N 15-1/10/В-8028

Статьей 209 ТК РФ на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, возложена обязанность по утверждению типового положения о системе управления охраной труда. Соответствующее положение было утверждено приказом Минтруда России от 19.08.2016 N 438н.

Как отмечают специалисты ведомства, работодателям необходимо руководствоваться Типовым положением с учетом специфики своей деятельности. Типовое положение содержит указание на возможную вариативность отдельных его норм при условии соблюдения государственных нормативных требований охраны труда. Утверждение Типового положения не влечет за собой необходимость переработки ранее разработанных и применяемых работодателями положений о системе управления охраной труда, обеспечивающих соблюдение государственных нормативных требований охраны труда.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Количество торговых точек, не принимающих к оплате карты, может значительно уменьшиться

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О национальной платежной системе" и статью 16.1 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"

Минфин России намерен втрое сократить порог выручки, превышение которого автоматически накладывает на продавца (исполнителя услуг) обязанность обеспечить потребителю возможность оплаты товаров и услуг путем использования национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт. В настоящий момент такой обязанности нет у тех субъектов предпринимательской деятельности, чей доход за предшествующий календарный год не превышает 120 млн. руб. Минфин же предлагает снизить размер такого дохода до 40 млн. руб.

Текст проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, ID проекта 02/04/11-16/00058667).

Напомним, что неисполнение установленной законом обязанности по обеспечению возможности оплаты с использованием национальных платежных инструментов в рамках НСПК по желанию потребителя влечет административную ответственность (ч. 4 ст.14.8 КоАП РФ).

Проект предусматривает также целый ряд поправок в Закон о национальной платежной системе, в том числе устанавливает сроки перехода на обязательное применение национальных платежных карт при осуществлении всех видов денежных выплат физическим лицам за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ, государственных внебюджетных фондов путем их перечисления на банковские счета физлиц.

_________________________________________

7 декабря 2016 года

С 2017 года периодические печатные издания смогут публиковать больше рекламы

Федеральный закон от 5 декабря 2016 г. N 413-ФЗ

Федеральный закон от 30 ноября 2016 г. N 408-ФЗ

С 1 января 2017 года объем рекламы, допускаемой к распространению в периодических печатных средствах массовой информации, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, будет увеличен до 45% объема одного номера издания (вместо установленных сейчас 40%).

Важно, что периодические печатные издания смогут публиковать больше рекламы, не теряя права на пониженную ставку НДС (10%). Соответствующие изменения были внесены в НК РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Ставка НДС 10%

______________________________________

Роструд будет предоставлять ФНС сведения о фактах уклонения от оформления трудовых отношений

Соглашение об информационном взаимодействии между Федеральной службой по труду и занятости и Федеральной налоговой службой в целях получения информации о хозяйствующих субъектах, не осуществивших налоговые отчисления за начисленную заработную плату и страховые взносы в установленные сроки (Москва, 25 ноября 2016 г.)

Роструд и ФНС России заключили соглашение, в рамках которого Роструд взял на себя обязательство при установлении в ходе проверок фактов неуплаты работодателями налогов и взносов вследствие осуществления работниками трудовой деятельности в соответствии с гражданско-правовыми договорами, фактически регулирующими трудовые отношения, или без оформления гражданско-правовых или трудовых договоров, направлять соответствующие сообщения и материалы в территориальные органы ФНС России.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки трудовой инспекцией Налоговые проверки и иные мероприятия налогового контроля

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Уведомление о замене выбранного страховщика по ОПС, указанного в заявлении о переходе: порядок направления, рассмотрения

Постановление Правления Пенсионного фонда России от 11 ноября 2016 г. N 991п

Определены правила направления уведомления застрахованного лица о замене выбранного им страховщика по обязательному страхованию (инвестиционного портфеля (управляющей компании), указанного в заявлении застрахованного лица о переходе. Установлены сроки, способы направления уведомления, порядок его рассмотрения и информирования застрахованного лица о результатах рассмотрения.

Напомним, что уведомление о замене - документ, на основании которого застрахованное лицо уведомляет фонд о замене выбранного им страховщика по обязательному пенсионному страхованию, указанного в заявлении застрахованного лица о переходе в НПФ или ПФР (либо в заявлении о досрочном переходе).

Форма такого уведомления и инструкция по ее заполнению утверждены постановлением ПФР.

Установлено, что уведомление направляется в ПФР не позднее 31 декабря года, предшествующего году, в котором должно быть рассмотрено заявление о переходе.

Документ можно направить лично, иным способом, в том числе в форме электронного документа, либо через МФЦ.

ПФР принимает решение об удовлетворении уведомления о замене или об отказе в удовлетворении в срок до 1 марта года, в котором должно быть рассмотрено заявление застрахованного лица о переходе.

О результатах рассмотрения застрахованное лицо может быть уведомлено при его личном обращении в территориальный орган ПФР, а также путем направления ему уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (в случае подачи уведомления указанным способом).

_________________________________________

6 декабря 2016 года

В НК РФ внесены масштабные поправки

Федеральный закон от 30 ноября 2016 г. N 401-ФЗ

На прошлой неделе был подписан федеральный закон, которым внесены изменения в НК РФ и отдельные законодательные акты. Отметим наиболее важные поправки.

В НК РФ внесено долгожданное правило: уплата налога теперь может быть произведена за налогоплательщика иным лицом. При этом лицо, уплатившее налог за налогоплательщика, не сможет требовать его возврата из бюджетной системы РФ. Воспользоваться данной возможностью можно уже сейчас - соответствующая норма вступила в силу с 30 ноября 2016 года.

Отметим некоторые поправки, касающиеся уплаты налога на имущество физических лиц.

Так, в целях расчета налога на имущество физических лиц дома нежилого назначения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, приравнены к жилым домам. Это значит, что к таким домам применяется налоговый вычет в размере необлагаемой налогом кадастровой стоимости 50 кв. м площади и налоговая ставка, не превышающая 0,3% кадастровой стоимости, а льготники освобождаются от уплаты налога по одному дому.

Как сообщает ФНС России, нововведение относится к налогу на имущество физических лиц с 2015 года. В связи с этим налогоплательщик может направить в налоговый орган по месту нахождения недвижимости или через "Личный кабинет налогоплательщика" соответствующее заявление, после чего сумма налога за 2015 год будет пересчитана (см. информацию ФНС России от 2 декабря 2016 г.).

Кроме того, региональным властям предоставлено право принять закон, устанавливающий, что на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц (налоговая база по которому определяется исходя из кадастровой стоимости объекта), подлежащему уплате за налоговый период 2015 года, пеня начисляется начиная с 1 мая 2017 года. Таким образом, в случае принятия в субъекте РФ соответствующего закона срок начисления пеней по налогу на имущество для граждан за 2015 год может быть перенесен со 2 декабря 2016 года на 1 мая 2017 года.

В июле текущего года в отношении результатов государственной кадастровой оценки было предусмотрено, что в период с 1 января 2017 года по 1 января 2020 года по общему правилу будет применяться кадастровая стоимость, определенная по состоянию на 1 января 2014 года. Законом N 401-ФЗ эта норма скорректирована. Установлено, что соответствующее решение вправе принять высшие исполнительные органы государственной власти субъекта РФ до 20 декабря 2016 года. Решение должно быть направлено в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав (Росреестр), не позднее трех дней с даты его принятия.

С 1 октября 2017 года предусматривается увеличение действующей ставки пени (до 1/150 ставки рефинансирования Банка России) для юридических лиц в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов свыше 30 календарных дней. При этом размер пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком до 30 календарных дней (включительно) останется прежним - 1/300 ставки рефинансирования. Для физлиц и ИП сохранится действующая ставка, которая равна 1/300 ставки рефинансирования Банка России.

Напомним, что с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования приравнено к значению ключевой ставки.

Устанавливается, что обязанности банков по выдаче налоговым органам справок о наличии счетов, вкладов (депозитов) в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, вкладах (депозитах), выписок по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющихся ИП, а также справок об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств сохраняются и в том случае, если у банка отозвана лицензия (до дня внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации такой кредитной организации). Данное правило будет применяться с 1 января 2017 года.

В НК РФ включен ряд положений о постановке на налоговый учет в налоговых органах самозанятых физлиц. Так, постановка на учет (снятие с учета) физического лица (за исключением лиц, указанных в ст. 227.1 НК РФ), не являющегося индивидуальным предпринимателем и оказывающего без привлечения наемных работников услуги физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд, в указанном качестве осуществляется налоговым органом по месту жительства (месту пребывания - при отсутствии у физического лица места жительства на территории РФ) этого физического лица на основании представляемого им в любой налоговый орган по своему выбору уведомления об осуществлении (о прекращении) такой деятельности. Уведомление о постановке на учет (снятии с учета) в налоговом органе в этом случае не выдается (не направляется).

Доходы, полученные физическими лицами, не являющимися ИП, от физических лиц за оказание им для личных, домашних и (или) иных подобных нужд услуг, освобождаются от НДФЛ. Приведен и перечень услуг (например, по репетиторству, по ведению домашнего хозяйства). При этом законом субъекта РФ могут быть установлены также иные виды "личных" услуг, доходы от оказания которых освобождаются от НДФЛ. Норма действует с 1 января 2017 года и применяется в отношении доходов в виде выплат (вознаграждений), полученных в налоговых периодах 2017 и 2018 годов.

Общая ставка по налогу на прибыль организаций осталась неизменной - 20%, при этом она временно перераспределена между бюджетами. В федеральный бюджет надо будет платить 3% (на 1% больше, чем сейчас), в региональный - 17% (на 1% меньше, чем сейчас).

Региональные власти смогут уменьшать ставку, по которой налог зачисляется в бюджет субъекта РФ, для отдельных категорий налогоплательщиков до 12,5% (сейчас предел снижения - 13,5%). А вот для резидентов ОЭЗ, указанных в абзацах пятом и шестом п. 1 ст. 284 НК РФ, пониженная региональная ставка налога на прибыль не может превышать 12,5%. Это относится и к ставке налога, зачисляемой в региональный бюджет, для участников свободной экономической зоны в Крыму и Севастополе.

Такое перераспределение налога на прибыль будет применяться в 2017 - 2020 годах.

Состав безнадежных долгов скорректирован. Так, при наличии у налогоплательщика встречного обязательства перед контрагентом (кредиторской задолженности) сомнительным долгом признается соответствующая задолженность перед налогоплательщиком в той части, которая превышает указанную кредиторскую задолженность.

Изменен порядок переноса на будущее убытков прошлых лет в налоговом учете. Внесены изменения в ст. 283 НК РФ. В отчетные (налоговые) периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2020 года налоговая база по налогу за текущий отчетный (налоговый) период (за некоторым исключением), не может быть уменьшена на сумму убытков, полученных в предыдущих налоговых периодах, более чем на 50%.

Убыток, не перенесенный на ближайший следующий год, может быть перенесен целиком или частично на следующие годы. При этом снято ограничение на перенос убытков в течение только ближайших 10 лет.

Иными словами, убыток теперь можно переносить сколь угодно долго, но в размерах, не превышающих половины прибыли текущего периода.

Также скорректированы правила переноса убытков консолидированными группами налогоплательщиков.

Увеличен лимит дохода для применения УСН с 2017 года (см. подробнее).

Внесены изменения в главу об НДС. В частности, на период с 1 января 2017 года до 1 января 2030 года установлена ставка НДС в размере 0% на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в дальнем сообщении (за исключением услуг, указанных в пп. 4 п. 1 ст. 164 НК РФ). До 1 января 2030 года продлен срок применения нулевой ставки НДС на услуги по перевозке пассажиров ж/д транспортом в пригородном сообщении.

Проиндексированы ставки акцизов, установленные на 2017 год. Дополнен список подакцизных товаров. Например, в перечень подакцизных товаров включены одноразовые электронные системы доставки никотина, жидкости для электронных систем доставки никотина, а также табачные изделия, потребляемые путем нагревания.

Установлен коэффициент-дефлятор для ЕНВД на 2017 год, равный 1,798. Отметим, что коэффициент-дефлятор для единого налога на 2017 год в таком же размере уже установлен приказом Минэкономразвития России от 03.11.2016 N 698, как это и предусмотрено НК РФ.

В части прекращения применения ПСН отметим следующее нововведение: ИП при утрате права на применение патентной системы налогообложения не обязаны будут перейти на ОСН, а смогут применять тот режим налогообложения, на котором находятся (упрощенную систему налогообложения, систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей).

Внесен также ряд других поправок в НК РФ и отдельные законодательные акты. Федеральный закон вступил в силу с 30 ноября 2016 года. Для отдельных его положений предусмотрены иные сроки вступления в силу, установлены особые сроки их действия.

______________________________________

Снижена величина прожиточного минимума за III квартал 2016 г.

Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2016 г. N 1275

Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации за III квартал 2016 года установлен на следующем уровне: на душу населения 9889 руб., для трудоспособного населения - 10678 руб., пенсионеров - 8136 руб., детей - 9668 руб.

По сравнению с предыдущим кварталом величина прожиточного минимума снизилась.

Напомним, что прожиточный минимум в целом по России предназначается для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации соцполитики и федеральных соцпрограмм. Он применяется для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ, размеров стипендий, пособий и других соцвыплат, формирования федерального бюджета, других целей.

Рекомендуем:

Справочная информация Величина прожиточного минимума в целом по РФ

______________________________________

Введен штраф за ненадлежащее содержание и использование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

Федеральный закон от 5 декабря 2016 г. N 412-ФЗ

Внесены поправки в КоАП РФ, которыми установлена административная ответственность за:

- уклонение от заключения договора о техобслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным;

- отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техобслуживанию и ремонту газового оборудования в случае уведомления о проведении таких работ в установленном порядке;

- нарушение требований к качеству (срокам, периодичности) работ (оказания услуг) по техобслуживанию и ремонту газового оборудования либо невыполнение таких работ (неоказание услуг), включенных в перечень, предусмотренный правилами обеспечения безопасного использования и содержания данного оборудования;

- уклонение от замены оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в случаях, если такая замена является обязательной, а равно за уклонение от заключения договора о техническом диагностировании газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным.

Размер штрафа для граждан будет составлять от 1 тыс. до 2 тыс. руб., для должностных лиц - от 5 тыс. до 20 тыс., для организаций - от 40 тыс. до 100 тыс. руб. Более крупный размер штрафа предусмотрен для случаев, если указанные действия (бездействие) привели к аварии или возникновению непосредственной угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей. За повторное совершение правонарушения предусматривается еще более строгое наказание.

К полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения отнесено утверждение требований к лицам, осуществляющим деятельность по техобслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, или определение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на установление таких требований.

______________________________________

5 декабря 2016 года

В "Конструкторе правовых документов" появилась Учетная политика для коммерческих организаций на 2017 год

Учетная политика для коммерческих организаций на 2017 год включает в себя две учетные политики - для целей бухгалтерского и налогового учета и сопровождается пояснениями экспертов компании "Гарант" об изменениях, которые необходимо учитывать при ее составлении.

В Учетной политике для целей бухгалтерского учета на 2017 год учтены все новые положения, принятые Минфином России в июне 2016 года, касающиеся субъектов, имеющих право на применение упрощенных способов ведения бухгалтерского учета (бухгалтерской отчетности). Для индивидуальных предпринимателей предусмотрена возможность подготовить приказ об утверждении учетной политики и составить учетные политики по УСН, ЕНВД и ЕСХН.

Изменений, которые могли бы повлиять на учетную политику налогоплательщика в 2017 году, и которые следовало бы учесть при ее принятии для целей налогообложения, не было.

Рекомендуем:

Справочная информация Изменения, которые необходимо учесть при составлении Учетной политики - 2017 (для коммерческих организаций)

К сведению: В "Конструкторе правовых документов" появилась также Учетная политика для государственных (муниципальных) учреждений на 2017 год.

______________________________________

За стоянку автомобиля с нечитаемыми или отсутствующими госномерами предлагается ввести штраф

Проект федерального закона N 42644-7

В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий ответственность за нарушение правил установки государственных регистрационных знаков на транспортном средстве.

Напомним, что в настоящее время существует запрет на управление автомобилем без госномеров или с нечитаемыми, нестандартными, неправильно установленными регистрационными знаками. Наказуемо также управление автомобилем, владелец которого использует какое-нибудь хитроумное устройство, которое позволяет скрыть или видоизменить госномер или иным образом препятствует его идентификации. Однако если такой автомобиль припаркован на стоянке, а за рулем никого нет, то и состав правонарушения отсутствует. Этим и пользуются некоторые автовладельцы, которые, оставляя машину на стоянке, прибегают к различным ухищрениям, чтобы скрыть номер припаркованного автомобиля. Как правило, тем самым водители пытаются избежать уплаты парковочных сборов и тех штрафов, которые взимаются с использованием системы фиксации правонарушений в области дорожного движения в автоматическом режиме.

Именно такую практику и призван пресечь внесенный законопроект: им предусматривается административная ответственность за стоянку транспортного средства на парковке, находящейся на территории общего пользования, с отсутствующими, нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками либо государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию. Штраф для Москвы и Санкт-Петербурга предлагается установить в размере пяти тысяч рублей, для остальной территории - в два раза меньше. Кроме того, такой автомобиль, согласно проекту, можно будет задерживать (то есть перемещать на штрафстоянку).

Помимо фискальной цели, законопроект преследует еще несколько: смягчить острую транспортную ситуацию из-за большого количества правонарушений в области остановки и стоянки транспортных средств, а также усилить антитеррористическую защищенность населенных пунктов.

______________________________________

ВС РФ обобщил практику по спорам об отказе в кадастровом учете

Обзор судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30 ноября 2016 г.)

Верховный Суд РФ проанализировал судебную практику по спорам, связанным с отказом в осуществлении кадастрового учета, которые подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ и главы 24 АПК РФ.

Предваряет Обзор краткая справка о действующем порядке кадастрового учета, а также о вступающих в силу с 1 января 2017 года изменениях в законодательстве (в частности, обращено внимание на новый Закон о госрегистрации недвижимости и поправки в Закон о государственном кадастре недвижимости).

Отметим некоторые из содержащихся в Обзоре выводов:

- действующее законодательство не предусматривает осуществления кадастрового учета объекта, не являющегося объектом недвижимости;

- для постановки на кадастровый учет помещение должно обладать одновременно двумя признаками: обособленностью и изолированностью. Отсутствие хотя бы одного из этих признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета;

- часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной;

- кадастровый учет частей объектов недвижимого имущества (например, части переданного в пользование помещения, части крыши, стены здания), не являющихся самостоятельными объектами гражданских прав, осуществляется только в целях отражения в государственном кадастре сведений об ограничениях (обременениях) вещных прав;

- при отсутствии у органа кадастрового учета документов, подтверждающих согласование в установленном порядке переустройства и (или) перепланировки помещения, отказ в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости является законным;

- непредставление органом или организацией в порядке межведомственного взаимодействия документов и информации, запрошенных органом кадастрового учета, само по себе не может повлечь отказ в осуществлении учета;

- истечение срока действия схемы расположения земельного участка является основанием для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета;

- круг лиц, с которыми производится согласование местоположения границ земельного участка, определяется на момент совершения кадастровых работ;

- кадастровый учет объекта недвижимости, находящегося в долевой собственности, осуществляется на основании заявления всех его собственников. Отсутствие волеизъявления одного из них является основанием для отказа в кадастровом учете сведений об объекте недвижимости.

______________________________________

Лимит дохода для применения УСН с 2017 года увеличен

Федеральный закон от 30 ноября 2016 г. N 401-ФЗ

Важные изменения внесены в главу 26.2 НК РФ "Упрощенная система налогообложения". Прежде всего, организация получит право перейти на УСН, если по итогам девяти месяцев года, в котором она подает уведомление о переходе на "упрощенку", ее доходы не превышают 112,5 млн. рублей (без ежегодной индексации). Напомним, что ранее этот показатель уже был увеличен Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ до 90 млн рублей. Кроме того, до 150 млн рублей повышен предельный размер дохода, ограничивающий право налогоплательщика на применение упрощенной системы. Его индексация приостановлена в 2017 - 2019 годах.

Также внесена поправка, касающаяся уплаты налогов за плательщика третьими лицами. С нового года расходами при УСН признаются расходы на уплату налогов, сборов и страховых взносов - в размере, фактически уплаченном налогоплательщиком либо при погашении задолженности перед иным лицом, возникшей вследствие уплаты этим лицом за налогоплательщика сумм налогов, сборов и страховых взносов. При наличии задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов расходы на ее погашение учитываются в пределах фактически погашенной задолженности в те отчетные (налоговые) периоды, когда налогоплательщик погашает указанную задолженность либо задолженность перед иным лицом, возникшую вследствие уплаты этим лицом за него сумм налогов, сборов и страховых взносов.

Кроме того, уточнены правила одновременного применения УСН с ЕНВД и патентной системой. Налогоплательщики, перешедшие по отдельным видам деятельности на уплату ЕНВД и (или) на уплату налога, уплачиваемого в связи с применением ПСН, ведут раздельный учет доходов и расходов по разным специальным налоговым режимам. В случае невозможности разделения расходов эти расходы распределяются пропорционально долям доходов в общем объеме доходов, полученных при применении указанных специальных налоговых режимов. Доходы и расходы по видам деятельности, в отношении которых применяются ЕНВД, патентная система налогообложения, не учитываются при исчислении налоговой базы по налогу, уплачиваемому при применении УСН.

Положения вступают в силу с 1 января 2017 года.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Ограничения по размеру доходов для применения УСН Учет при переходе на УСН с общего режима налогообложения Условия применения УСН. Ограничения при УСН Переход на УСН. Уведомление о переходе на УСН
	Формы документов Пример заполнения Уведомления о переходе на УСН (форма N 26.2-1)

_________________________________________

Определен порядок подачи в ВС РФ документов в электронном виде

Порядок подачи в Верховный Суд Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. приказом Председателя Верховного Суда РФ от 29 ноября 2016 г. N 46-П)

1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ, которым были внесены изменения в отдельные законодательные акты в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти (за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу). В частности, положения ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, УПК РФ в редакции указанного закона предусматривают возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В связи с этим утвержден порядок подачи в Верховный Суд РФ документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Согласно Порядку в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства документы подаются через личный кабинет, созданный в информационной системе официального сайта ВС РФ. В рамках судопроизводства в арбитражных судах документы подаются через личный кабинет, созданный в информационной системе "Мой арбитр".

Установлены требования к электронным документам и электронным образам документов, в том числе к подписи в них. Определен порядок заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда. Приведены особенности подачи документов для каждого из видов судопроизводства (гражданского, административного, уголовного и судопроизводства в арбитражных судах).

После направления документов в суд пользователю в личный кабинет придет уведомление о поступлении документов в информационную систему, содержащее дату и время их поступления.

Поступившие в информационную систему документы просматриваются работниками аппарата суда на предмет установления, адресованы ли они суду, доступны ли для прочтения, оформлены ли в соответствии с Порядком подачи документов. Если все условия соблюдены, пользователю в личный кабинет будет направлено уведомление о получении судом поданных в электронном виде документов. В противном случае пользователь получит уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд. В Порядке приведен перечень причин, по которым документы могут отклонить.

Утвержденным Порядком не регулируется подача электронных документов, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, а также подача запросов, предложений, заявлений или жалоб в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

______________________________________

Послание Президента РФ Федеральному Собранию

Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ от 1 декабря 2016 г.

______________________________________

2 декабря 2016 года

В НК РФ внесен ряд изменений, касающихся уплаты госпошлины

Федеральный закон от 30 ноября 2016 г. N 402-ФЗ

Федеральный закон от 30 ноября 2016 г. N 407-ФЗ

Федеральный закон от 30 ноября 2016 г. N 404-ФЗ

Во-первых, уточнены условия получения льготы (в размере 30%) по уплате госпошлины в случае обращения за совершением юридически значимых действий в отношении физических лиц через порталы государственных и муниципальных услуг.

Для применения понижающего коэффициента достаточно будет подачи заявления о совершении юридически значимых действий и уплаты соответствующей государственной пошлины с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации.

Во-вторых, установлен дифференцированный размер государственной пошлины при подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) в зависимости от лица, обращающегося в суд с соответствующим заявлением. Для физических лиц госпошлина составит 300 руб., для юридических - сохранится на нынешнем уровне (6 тыс. руб.).

В-третьих, предусмотрено освобождение иностранного гражданина или лица без гражданства, принимающих участие в чемпионате мира по футболу FIFA 2018 года и Кубке конфедераций FIFA 2017 года от уплаты государственной пошлины за выдачу визы.

______________________________________

Утверждены лимиты базы для начисления страховых взносов в 2017 году

Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2016 г. N 1255

Утверждены значения предельной величины базы для исчисления страховых взносов на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на ОПС с 1 января 2017 года.

Лимит базы для исчисления страховых взносов нарастающим итогом с 1 января 2017 года в отношении каждого физического лица составит:

- на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 755 000 рублей.

- на ОПС - 876 000 рублей.

Напомним, что с 1 января 2017 года согласно п. 3 ст. 421 НК РФ для плательщиков, производящих выплаты физлицам, устанавливается предельная величина базы отдельно:

- для исчисления страховых взносов на ОПС. На период 2017 - 2021 годов она устанавливается с учетом определенного на соответствующий год размера средней заработной платы в РФ, увеличенного в 12 раз, и применяемых к нему повышающих коэффициентов на соответствующий календарный год (п. 5 ст. 421 НК РФ). Коэффициент на 2017 год равен 1,9.

- для исчисления страховых взносов на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. База индексируется с 1 января соответствующего года исходя из роста средней заработной платы в РФ (п. 4 ст. 421 НК РФ).

В 2017 году взносы на ОПС с базы в пределах лимита уплачиваются по тарифу 22%, с превышающих лимит базы сумм - по пониженному тарифу 10%. В части ФСС на ВНиМ взносы со сверхлимитной базы не начисляются вовсе. Для взносов на ОМС лимит базы не применяется, взносы рассчитываются со всей начисленной базы.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений База для исчисления страховых взносов и ее предельная величина с 1 января 2017 года для лиц, осуществляющих выплаты физлицам Тарифы страховых взносов с 1 января 2017 года
	Справочная информация Размер предельной величины базы для начисления страховых взносов по годам

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

1 декабря 2016 года

О налоговых начислениях физлица могут узнать в МФЦ

Письмо Федеральной налоговой службы от 5 октября 2016 г. N ОА-4-17/18835@

ФНС России сообщает, что многофункциональным центрам предоставления государственных и муниципальных услуг предоставлена возможность быть участниками Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП). С использованием данной информационной системы ее участники могут получать следующую информацию:

- о начислениях, в том числе с неистекшим сроком уплаты;

- о начислениях с истекшим сроком уплаты (задолженности), а также о начисленных пенях.

Получаемое в ответ на запрос извещение о начислении содержит информацию, необходимую для осуществления перевода денежных средств.

Таким образом, МФЦ имеют возможность информировать граждан о начислениях налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, в том числе с истекшим сроком уплаты (задолженности) и выдавать соответствующие платежные документы. Однако для этого МФЦ должно зарегистрироваться как участник ГИС ГМП, а также обеспечить возможность взаимодействия информационной системы МФЦ с ГИС ГМП.

При обращении гражданина за данной услугой МФЦ обращается к ГИС ГМП с запросом, содержащим ИНН налогоплательщика, для поиска извещений о начислении. В случае получения от ГИС ГМП информации о наличии извещений, - формирует и распечатывает платежный документ для выдачи заявителю.

В случае отсутствия у заявителя сведений об ИНН, МФЦ может получить такие сведения самостоятельно на основании полных паспортных данных физического лица, (в частности, посредством специального сервиса).

Перед информированием МФЦ должно получить у заявителя согласие на обработку персональных данных

_________________________________________

Утвержден новый порядок медосвидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 июня 2016 г. N 441н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов"

С 1 января 2017 г. вводятся в действие формы N 002-О/у "Медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием" и N 003-О/у "Медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов", а также Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Освидетельствование проводится в организациях независимо от организационно-правовой формы. Осмотр врачом-психиатром осуществляется в медорганизации государственной или муниципальной систем здравоохранения. Химико-токсикологические исследования проводятся в наркологических диспансерах (наркологических больницах). Во всех случаях необходима соответствующая лицензия. Все осмотры осуществляются за счет средств граждан.

Медзаключение для получения лицензии на приобретение оружия действует 1 год со дня его выдачи.

_________________________________________

Определен порядок направления органом регистрации прав уведомлений в соответствии с новым законом о госрегистрации недвижимости

Приказ Министерства экономического развития РФ от 25 марта 2016 г. N 173

Продолжается формирование нормативной базы в целях реализации Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который вступит в силу с 1 января 2017 года.

В связи с этим, утверждены порядок и способы направления органом регистрации прав ряда уведомлений, например о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) госрегистрации прав; об отказе в таком учете и (или) такой регистрации прав; о прекращении государственного кадастрового учета и (или) госрегистрации прав; о выдаче закладной в форме электронного документа; об исправлении реестровой ошибки и других.

Приведены формы уведомлений, требования к их формату.

В зависимости от вида уведомления, а также способа, которым соответствующее заявление и документы были представлены в орган регистрации прав, уведомления могут быть направлены с использованием веб-сервисов; почтовым отправлением; посредством направления ссылки на электронный документ, размещенный на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии; по указанному в заявлении адресу электронной почты; выданы лично при обращении в орган регистрации прав.

Приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Государственная регистрация перехода права собственности на объект недвижимости при его отчуждении с 2017 года
	Аналитические материалы Новые правила оформления недвижимости

_________________________________________

Ноябрь 2016 года

30 ноября 2016 года

ВС РФ поручил проверить соседа-курильщика на вредность

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 8 ноября 2016 г. N 67-КГ16-13

Гражданин обратился в суд, потребовав запретить соседу, проживающему в расположенной этажом ниже квартире, курить на балконе, а также компенсировать причиненный моральный вред. Он указал, что сосед и лица, находящиеся в его квартире, каждый день курят на лоджии. При этом дым от сигарет попадает в квартиру, в которой проживает истец. Это ставит под угрозу его здоровье, вынуждает закрывать окна, что ограничивает доступ свежего воздуха в комнату, и фактически способствует возникновению табакозависимости. На неоднократные просьбы о прекращении курения сосед не реагирует. По мнению истца, такие действия являются злоупотреблением правом и подлежат запрету.

Суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал. Он исходил из того, что действующее законодательство не содержит норм, запрещающих курение на лоджии занимаемой квартиры. Кроме того, суд указал на недоказанность того, что ответчик, осуществляя курение, действует с целью причинения вреда истцу и с нарушением пределов осуществления гражданских прав. Не доказано также, что в результате курения ответчика и иных лиц в квартиру истца проникают вредные вещества, которые оказывают влияние на здоровье.

С указанными выводами согласился и суд апелляционной инстанции.

Верховный Суд РФ занял иную позицию. Он напомнил, что согласно Конституции РФ каждый имеет право на жилище, а также на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Указанные положения получили развитие в Законе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и в Законе об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма.

В рассматриваемой ситуации истец проживает в квартире на законных основаниях. В связи с этим ему принадлежит право беспрепятственно пользоваться занимаемым жилым помещением, которое в случае нарушения подлежит судебной защите.

При рассмотрении дела судом установлен факт курения соседом на лоджии принадлежащей ему квартиры, находящейся непосредственно под квартирой, занимаемой истцом.

При таких обстоятельствах суду надлежало установить, имеются ли препятствия к пользованию истцом занимаемым жилым помещением (в частности, нарушены ли санитарно-эпидемические правила и требования), вызваны ли данные препятствия действиями ответчика и как их возможно устранить.

Суд наделён полномочиями и возможностью беспрепятственного сбора необходимых доказательств, назначения экспертизы по вопросам, которые требуют специальных познаний. Однако в рассматриваемом случае суд данными возможностями не воспользовался, уклонившись от обязанности полно и всесторонне исследовать имеющие значение обстоятельства и законно разрешить спор.

В итоге ВС РФ отменил апелляционное определение областного суда и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

_________________________________________

В системе ГАРАНТ появилась Памятка "Страховые взносы - 2017: особенности переходного периода"

Страховые взносы - 2017: особенности переходного периода

С 1 января 2017 года страховые взносы будет администрировать ФНС на основании новой главы 34 НК РФ. При этом пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний остаются в ведении ФСС, а персонифицированный учет в системе ОПС - в ведении Пенсионного Фонда. Это значит, что плательщикам взносов все равно придется взаимодействовать и с налоговыми органами, и с фондами, только уже в новом порядке и по другим основаниям.

Переходный период всегда порождает массу вопросов. Что делать с переплатами и долгами перед фондами? Как получить справку о состоянии расчетов с ними? Нужно ли проводить сверку с ФСС и ПФР? По какому КБК уплачивать взносы за декабрь 2016 года? Ответы на эти и другие вопросы - в нашей Памятке.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Взносы на обязательное социальное страхование с 1 января 2017 года
	Аналитические материалы Страховые взносы - 2017. Сравнительный анализ норм главы 34 НК РФ и Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ

_________________________________________

29 ноября 2016 года

МЧС опубликовало Перечни объектов защиты, которым присвоены категории высокого и значительного рисков

Официальный сайт МЧС России

С этой осени федеральный государственный пожарный надзор в РФ проводится с применением риск-ориентированного подхода, а стало быть, частота плановых визитов пожарного инспектора теперь зависит лишь от категории риска посещаемого объекта.

Напомним, что каждый объект защиты подлежит отнесению к одной из пяти категорий: высокого, значительного, среднего, умеренного и низкого рисков. Для отнесения к нужной категории риска используются специальные критерии, установленные Приложением к Положению о федеральном государственном пожарном надзоре. При этом в категорию высокого риска автоматически попадают школы, детсады и некоторые иные социально значимые объекты, а категория значительного риска присваивается объекту после проведения определенных расчетов.

При этом актуальная информация об объектах категорий высокого и значительного рисков должна размещаться на официальном сайте надзорного ведомства. В настоящее время на официальном сайте МЧС России размещены Перечни объектов защиты, которым присвоены категории высокого и значительного рисков (ознакомиться с ними можно по ссылке: http://www.mchs.gov.ru/activities/plans_and_results/Obekty_otnesennye_k_k ategoriyam_vysokogo).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Применение риск-ориентированного подхода при организации плановых проверок органами пожарного надзора Присвоение категорий риска объектам защиты для целей пожарного надзора Изменение категории риска объекта защиты для целей пожарного надзора Периодичность плановых проверок органами ГПН с учетом риск-ориентированного подхода

_________________________________________

Утверждены коды бытовых услуг для целей применения специальных налоговых режимов

Распоряжение Правительства РФ от 24 ноября 2016 г. N 2496-р

Правительством РФ утверждены перечни кодов видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности и кодов услуг в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, относящихся к бытовым услугам.

Утверждение новых перечней обусловлено прекращением с 1 января 2017 года действия ОКУН и введением новых редакций Общероссийских классификаторов ОКВЭД 2 и ОКПД 2, на основании которых будет определяться состав бытовых услуг для целей применения ПСН и ЕНВД, а также устанавливаться нулевая ставка по УСН для предпринимателей (так называемые налоговые каникулы).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Виды деятельности, в отношении которых применяется система налогообложения в виде ЕНВД Виды деятельности, в отношении которых применяется ПСН Ставки налога, уплачиваемого при УСН
	Справочная информация Справка о налоговых каникулах по субъектам Российской Федерации

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Лишение работника премии в связи с увольнением по виновным основаниям может являться правомерным

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 31 октября 2016 г. N 59-КГ16-22

Верховный суд РФ признал законным невыплату единовременного денежного вознаграждения по итогам календарного года работнику военкомата, уволенному по п. 7.1 части первой ст. 81 ТК РФ в связи с непредоставлением сведений о доходах супруга.

Как было установлено судом, лишение работника данной выплаты в случае его увольнения за виновные действия было предусмотрено локальным нормативным актом, в связи с чем соответствующие действия работодателя являлись правомерными.

Напомним, что точка зрения о допустимости уменьшения или полного лишения премии за конкретный период в связи с нарушениями дисциплины была высказана Верховным Судом РФ еще в определении от 07.04.2005 N КАС05-126.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Невыплата премии в связи с совершением дисциплинарного проступка Оформление депремирования в связи с совершением дисциплинарного проступка

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

28 ноября 2016 года

В Госдуму внесен проект закона о штрафе за опасное вождение

Проект федерального закона N 37057-7

Правительство РФ внесло в Госдуму проект поправок в КоАП РФ в части установления административной ответственности за опасное вождение. Предполагается, что размер административного штрафа за соответствующее правонарушение составит 5 000 рублей.

Одновременно предполагается внести изменения в ст. 23.3 КоАП РФ, наделяющие должностных лиц органов внутренних дел полномочиями по рассмотрению соответствующей категории дел об административных правонарушениях.

______________________________________

Перечень оснований для проверок ГИТ приводят в соответствие с ТК РФ

Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2016 г. N 1213

Правительство РФ внесло изменения в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2012 N 875 в части перечня оснований для проведения государственными инспекторами труда внеплановых проверок.

Данный перечень был дополнен случаем поступления в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями обязательных требований, приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Отметим, что данная правка носит технический характер. ГИТ получила право на проведения проверок в указанных случаях еще со вступлением в силу 3 октября 2016 года Федерального закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ, внесшего соответствующие изменения в ст. 360 ТК РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Внеплановая проверка трудовой инспекцией

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

В протоколе общего собрания собственников помещений в МКД указываются сведения, содержащиеся в выписке из ЕГРП

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 7 октября 2016 г. N 33077-АТ/04

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами. В таком протоколе в том числе указываются сведения о лицах, присутствующих на общем собрании. В отношении присутствующих физических лиц указываются в числе прочего сведения о реквизитах документа, подтверждающего право собственности на помещение.

В связи с этим Минстрой России напомнил, что данное требование было обусловлено ранее действовавшей нормой Закона о госрегистрации прав на недвижимое имущество, которая предусматривала, что проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется по выбору правообладателя свидетельством о государственной регистрации прав или выпиской из Единого государственного реестра прав (ЕГРП). При этом свидетельство оформлялось только в форме документа на бумажном носителе.

Однако с 15 июля 2016 года проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется только выпиской из ЕГРП, которая может быть выдана как в бумажной, так в электронной форме. Выдача свидетельств о государственной регистрации прав, в том числе повторных, с этой даты прекращена. Согласно действующему законодательству только запись о государственной регистрации права в ЕГРП является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В связи с этим Минстрой России считает целесообразным при оформлении протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в качестве сведений о реквизитах документа, подтверждающего право собственности физического лица на помещение в таком доме, использовать данные, содержащиеся в выписке из ЕГРП.

______________________________________

Взыскание задолженности по кредитам на основании исполнительной надписи нотариуса: ответы на вопросы

Письмо Федеральной нотариальной палаты от 10 ноября 2016 г. N И217/06-12

Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 23 ноября 2016 г.

С 15 июля 2016 года вступили в силу поправки в Основы законодательства о нотариате, которыми кредитным организациям было предоставлено право взыскивать с должников по кредитным договорам бесспорные долги на основании исполнительных надписей нотариуса.

В связи с этим Федеральная нотариальная палата разъяснила банкам, заинтересованным в применении данной процедуры, отдельные вопросы, касающиеся совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности.

В частности, обращено внимание на следующие моменты:

- для совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности нотариусу необходимо представить оригинал кредитного договора;

- получения дополнительного согласия заемщика на взыскание задолженности по исполнительной надписи нотариуса (помимо условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса, включенного в текст основного договора) не требуется;

- если условия кредитного договора с заемщиком сформулированы в нескольких отдельных документах (например, это актуально для договора потребительского кредита), для совершения исполнительной надписи нотариусу представляются все документы, подтверждающие в совокупности заключение кредитного договора, скрепленные взыскателем в единый документ;

- обратиться за совершением исполнительной надписи можно к любому нотариусу вне зависимости от места выдачи кредита или места нахождения должника или кредитора;

- сумма задолженности, подлежащая взысканию по исполнительной надписи нотариуса, рассчитывается взыскателем самостоятельно, соответствующий расчет подписывается взыскателем и представляется нотариусу среди прочих документов для совершения нотариального действия.

В свою очередь Роспотребнадзор на этой неделе высказал свою позицию относительно возможности взыскания задолженности по кредитному договору с потребителем по исполнительной надписи нотариуса.

Ведомство сообщило, что в целях защиты прав потребителей - заемщиков от недобросовестных действий хозяйствующих субъектов, предоставляющих потребительские кредиты гражданам, оно намерено отслеживать правоприменительную практику по взысканию задолженности на основании исполнительной надписи, совершаемой нотариусом. Также Роспотребнадзор планирует отслеживать практику заключения кредитных договоров банками на предмет включения в них условий о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса.

Относительно самого порядка применения такой формы взыскания долгов Роспотребнадзор обращает внимание на следующие моменты:

- новые правила о взыскании по исполнительной надписи нотариуса применимы к договорам потребительского кредита;

- обязательным условием применения данной формы взыскания является наличие соответствующего положения о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса непосредственно в "теле" кредитного договора или заключенного дополнительного соглашения к договору;

- условие о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса подлежит согласованию с потребителем в рамках определения индивидуальных условий кредитного договора, а порядок такого согласования должен учитывать действительную волю заемщика. При этом потребителю должно быть гарантировано безусловное право отказаться от включения в договор подобного условия, что само по себе не должно оказывать влияние на принятие решения о кредитовании;

- в рассматриваемом порядке не могут взыскиваться какие - либо неустойки (штрафы);

- оспаривание совершенного нотариусом нотариального действия осуществляется в судебном порядке. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня получения извещения о совершенной исполнительной надписи и рассматривается в порядке особого производства в соответствии с гражданским процессуальным законодательством. При этом если между сторонами кредитного договора возникнет спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, такой спор рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.

______________________________________

До 1 декабря члены СРО строителей должны сообщить о сохранении или прекращении членства в своей СРО

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 10 ноября 2016 г. N 37498-ЕС/02

Минстрой России напоминает, что Федеральным законом от 03.07.2016 N 372-ФЗ были внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ и другие законодательные акты. В частности, согласно действующей редакции ст. 55.4 ГрК РФ юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законом порядке на территории субъекта РФ, должны быть членами саморегулируемой организации, которая зарегистрирована на территории этого же субъекта РФ (региональный принцип формирования СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство). При этом предусмотрены переходные положения, необходимые для осуществления дополнительных мероприятий организационного характера с целью обеспечения установленных требований.

В частности, предусматривается, что юрлица и ИП, выполняющие работы в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в срок до 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить саморегулируемую организацию либо о намерении добровольно прекратить членство в ней, в том числе с последующим переходом в региональную саморегулируемую организацию, либо о сохранении членства.

Для лиц, направивших уведомление о добровольном прекращении членства в целях последующего перехода в саморегулируемую организацию по месту регистрации, предусмотрено право подать заявление в СРО, членство в которой было прекращено, на перечисление своего взноса в компенсационный фонд в ту саморегулируемую организацию, в которую они переходят.

Членство юрлиц и ИП, не выразивших ни одно из намерений, должно быть прекращено с 1 июля 2017 года, а членство тех, кто выходит из СРО в связи с переходом в региональную саморегулируемую организацию, прекращается с указанной в уведомлении даты, но также не позднее 1 июля 2017 года. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, членство которых в саморегулируемой организации прекращено по названным основаниям и которые не вступили в иную саморегулируемую организацию, вправе в течение года после 1 июля 2021 года подать заявление в СРО, членство в которой было прекращено, о возврате внесенных взносов в компенсационный фонд.

______________________________________

25 ноября 2016 года

Минюст предлагает извещать стороны исполнительного производства через электронный кабинет

Проект Федерального закона "О внесении изменений Федеральный закон "Об исполнительном производстве" (в части совершенствования порядка извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве)"

Минюст России разработал соответствующие поправки к Федеральному закону от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Текст проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 01/05/11-16/00059291) для общественного обсуждения, которое продлится до 5 декабря 2016 года.

Предлагается дополнить указанный закон положением о возможности получения информации о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, а также экземпляров постановлений судебных приставов-исполнителей посредством использования электронного кабинета стороны исполнительного производства.

Как отмечается в пояснительной записке к проекту, это позволит сделать более оперативным и удобным процесс получения информации о ходе исполнительного производства, исключив из него необходимость регулярного посещения отделов судебных приставов без цели совершения процессуально значимых действий. Также указывается, что аналогичные электронные сервисы взаимодействия с гражданами уже успешно используются иными органами государственной власти, в частности, ФНС России.

Согласно проекту электронный кабинет стороны исполнительного производства - информационный ресурс, создаваемый ФССП России при возбуждении исполнительного производства, доступ к которому осуществляется через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Электронный кабинет не создается, в случае, если стороной исполнительного производства является РФ, субъект РФ или муниципальное образование, орган государственной власти, орган местного самоуправления, кредитная организация, а также в случае, если сторона исполнительного производства подключена к системе межведомственного электронного взаимодействия.

Электронный кабинет планируется использовать для взаимодействия судебного пристава-исполнителя со сторонами исполнительного производства путем направления им экземпляров постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, а также информации о ходе исполнительного производства, в том числе сведений о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, и подачи заявлений, ходатайств и иных документов в рамках исполнительного производства.

Проектом предусматривается также возможность отказа от использования электронного кабинета. Для этого сторона исполнительного производства должна предоставить судебному приставу-исполнителю письменное уведомление об отказе, в том числе в форме электронного документа. В уведомлении необходимо указать иной способ направления извещений и вызовов в рамках исполнительного производства, а также копий (экземпляров) постановлений судебных приставов-исполнителей.

Кроме того, законопроект допускает возможность получения процессуально значимых документов сторонами исполнительных производств через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) при условии регистрации на нем.

______________________________________

ВС РФ: для лишения водителя прав необходимо соблюсти все установленные законом требования, в том числе к возрасту понятого

Постановление Верховного Суда РФ от 7 октября 2016 г. N 57-АД16-8

Верховный Суд РФ рассмотрел дело по жалобе водителя, утверждавшего, что его незаконно лишили водительских прав якобы за отказ от прохождения медосвидетельствования на состояние опьянения. Сам водитель утверждал, что вообще никаких документов не подписывал, а подписи от его имени выполнены не им, да и никто из сотрудников полиции не предлагал ему пройти освидетельствование. Что же до процессуальных документов, которые якобы подтверждают факт отказа, то они составлены с участием понятых, один из которых на момент подписания являлся несовершеннолетним. При этом возраст ребенка-понятого был предметом исследования нижестоящих инстанций, и факт его несовершеннолетия в нарушение требований ч. 1 ст. 25.7 КоАП РФ был подтвержден. Данное обстоятельство, однако, нисколько не смутило ни мирового судью, который наложил административное наказание в виде штрафа в 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 21 месяц, ни судей районного и областного суда, которые оставили в силе решение мирового судьи.

Верховный Суд РФ, рассмотрев дело, указал следующее. Обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Статья 25.7 КоАП РФ требует, чтобы в качестве понятого было привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. С учетом этого требования, все подписанные несовершеннолетним понятым процессуальные документы подлежат исключению из числа доказательств по настоящему делу. Но поскольку иных доказательств в деле нет, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ), то в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, это постановление следует отменить, а производство по делу - прекратить.

______________________________________

24 ноября 2016 года

Организация вправе требовать компенсации репутационного ущерба, но должна его доказать

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 18 ноября 2016 г. N 307-ЭС16-8923

Верховный Суд РФ рассмотрел кассационную жалобу на отказ в удовлетворении требования о компенсации нематериального (репутационного) вреда, причиненного юридическому лицу публикацией порочащих сведений о нем.

Обстоятельства дела заключались в следующем. На сайте сетевого издания была опубликована статья, содержащая не соответствующую действительности и порочащую деловую репутацию истца информацию. Организация обратилась в суд за защитой своих прав, потребовав в том числе денежной компенсации вреда, причиненного деловой репутации.

При рассмотрении дела был установлен факт распространения ответчиком недостоверной порочащей информации. Однако суды разошлись в оценке требования истца о выплате компенсации. В итоге арбитражный суд округа пришел к выводу, что данное требование с учетом обстоятельств дела не подлежит удовлетворению.

Рассмотрев кассационную жалобу истца, ВС РФ оставил постановление окружного суда без изменения.

ВС РФ указал, что вступление в силу с 1 октября 2013 года новой редакции ст. 152 ГК РФ, исключившей возможность компенсации морального вреда в случае умаления деловой репутации юридических лиц, не препятствует защите нарушенного права посредством заявления юридическим лицом требования о возмещении вреда, причиненного его репутации. Этот вывод сделан ВС РФ на основании определения Конституционного Суда РФ от 04.12.2003 N 508-О, в котором нематериальный вред деловой репутации юридического лица отграничен от категории морального вреда.

ВС РФ пояснил, что под вредом, причиненным деловой репутации, следует понимать всякое ее умаление, которое проявляется, в частности в наличии у юридического лица убытков, обусловленных распространением порочащих сведений, а также в иных неблагоприятных последствиях в виде утраты юридическим лицом в глазах общественности и делового сообщества положительного мнения о его деловых качествах, утраты конкурентоспособности, невозможности планирования деятельности и других подобных последствиях.

Юридическое лицо, чье право на деловую репутацию нарушено действиями по распространению сведений, ее порочащих, вправе требовать восстановления своего права при доказанности общих условий деликтной ответственности (наличия противоправного деяния со стороны ответчика, неблагоприятных последствий этих действий для истца, причинно-следственной связи между ними).

Противоправный характер действий ответчика должен выражаться в распространении вовне (сообщении хотя бы одному лицу), в частности, посредством публикации, публичного выступления, распространения в СМИ, сети Интернет, с помощью иных средств телекоммуникационной связи, определенных сведений об истце, носящих порочащий и не соответствующий действительности характер.

При этом самого по себе факта распространения ответчиком сведений, порочащих деловую репутацию истца, недостаточно для вывода о причинении репутационного ущерба и для выплаты соответствующего денежного возмещения. Истец должен подтвердить, во-первых, наличие сформированной репутации в той или иной сфере деловых отношений и, во-вторых, - наступление для него определенных неблагоприятных последствий в результате распространения порочащих сведений, факт утраты доверия к его репутации или ее снижение.

В рассматриваемом же случае истец не представил доказательств того, что признания судом факта распространения порочащих сведений и судебного решения об их опровержении недостаточно для восстановления баланса прав участников спорных правоотношений.

В итоге ВС РФ пришел к выводу, что при таких обстоятельствах отказ суда округа во взыскании с ответчика компенсации за распространение сведений, не соответствующих действительности и порочащих деловую репутацию университета, является обоснованным.

______________________________________

На территории России введены в действие 18 международных стандартов аудита

Приказ Минфина России от 9 ноября 2016 г. N 207н

Приказом Минфина введены в действие 18 международных стандартов аудита (МСА). Они посвящены согласованию условий аудиторских заданий; контролю качества при проведении аудита финансовой отчетности; вопросам аудиторской документации; информационному взаимодействию с лицами, отвечающими за корпоративное управление; особенностям аудита отдельных финансовых отчетов и отдельных элементов, групп статей и др.

Стандарты вступают в силу на территории РФ со дня их официального опубликования, применяются начиная с года, следующего за годом вступления их в силу. Они используются для проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной за любые отчетные периоды.

Установлено, что, если договор на проведение аудита организации был заключен до 1 января 2017 года, аудит по такому договору в 2017 году можно проводить в соответствии со стандартами, действовавшими до вступления в силу МСА.

______________________________________

23 ноября 2016 года

Подписан закон о единовременной выплате пенсионерам

Федеральный закон от 22 ноября 2016 г. N 385-ФЗ

В январе 2017 года пенсионеры получат единовременную выплату в размере 5 000 руб. Право на выплату будут иметь граждане, постоянно проживающие на территории РФ и являющиеся пенсионерами по состоянию на 31 декабря 2016 года, в том числе и пенсионеры "силовых" ведомств.

Подавать заявление для ее получения не потребуется. Выплата будет производиться на основании документов, содержащихся в выплатном или пенсионном деле.

Предусматривается, что в случае, если единовременная денежная выплата гражданам, имеющим право на ее получение, не была осуществлена в установленный срок, ее выплата может быть произведена после января 2017 года.

Напомним, что Минтруд России уже подготовил проект Правил осуществления единовременной денежной выплаты.

______________________________________

Утверждены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на 2017 год

Распоряжение Правительства РФ от 19 ноября 2016 г. N 2464-р

Установлены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ на 2017 год.

Напомним, что на основании этих индексов устанавливаются предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях. В свою очередь не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов.

Как следует из документа, в первом полугодии 2017 года повышения платы не ожидается.

Во втором полугодии размеры коммунальных платежей в регионах могут увеличиться, но не выше установленного уровня. Самое значительное повышение ожидается в Москве (максимальный рост платы здесь составит 7%), а вот для Республики Северная Осетия - Алания индекс изменения размера платы составит 2,5%. Это меньше, чем в остальных субъектах РФ.

______________________________________

Скорректирована система оценки гражданами качества предоставления госуслуг

Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1168

Внесены изменения в Правила оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими госуслуг.

Так, Правила дополнены нормой, согласно которой гражданин вправе дать не только оценку предоставления госуслуги, но и разместить свой отзыв об услуге. Для того, чтобы оставить отзыв необходимо воспользоваться опросным модулем информационной системы мониторинга госуслуг, размещенным на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов и на сайте "Ваш контроль" (vashkontrol.ru). Ответ на размещенный отзыв соответствующий орган обязан будет дать в течение 10 дней. В настоящее время госорганам (государственным внебюджетным фондам) рекомендовано отвечать на отзывы граждан, однако они не обязаны этого делать.

Кроме того, установлена возможность оперативного (ежедневного) мониторинга уровня удовлетворённости граждан качеством предоставления государственных услуг.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

______________________________________

Перед заполнением 2-НДФЛ убедитесь в актуальности персональных данных физлиц

Письмо Федеральной налоговой службы от 1 ноября 2016 г. N БС-4-11/20817

Налоговая служба напоминает, что данные о физическом лице в справке по форме 2-НДФЛ заполняются налоговым агентом на основании данных документа, удостоверяющего личность налогоплательщика.

В случае представления налоговым агентом справок по форме 2-НДФЛ в соответствии с Порядком и в строгом соответствии с документом, удостоверяющем личность налогоплательщика, либо иного документа, подтверждающего адрес места жительства, такие сведения считаются прошедшими форматно-логический контроль и подлежат приему в полном объеме (при отсутствии иных нарушений).

Поэтому перед представлением справок по форме 2-НДФЛ в целях представления достоверных сведений за 2016 год налоговым агентам необходимо провести мероприятия по актуализации персональных данных физических лиц - получателей доходов, в том числе работников.

Если у физлица произошло изменение персональных данных после представления налоговым агентом справки по форме 2-НДФЛ в налоговый орган, уточненную справку об изменении персональных данных физического лица представлять не следует.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Представление налоговыми агентами сведений о доходах физлиц и удержанном налоге по форме 2-НДФЛ
	Сервис Электронная отчетность

______________________________________

22 ноября 2016 года

Утверждены коэффициенты-дефляторы на 2017 год для спецрежимов, торгового сбора и НДФЛ

Приказ Министерства экономического развития РФ от 3 ноября 2016 г. N 698

Установлены коэффициенты-дефляторы на следующий год:

- для НДФЛ - 1,623. Коэффициент используется при расчете фиксированных авансовых платежей по НДФЛ иностранными гражданами, работающими в РФ по найму;

- для ЕНВД - 1,798. Используется для корректировки базовой доходности при определении налоговой базы по ЕНВД;

- для торгового сбора - 1,237. Ставка сбора подлежит ежегодной индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год;

- для УСН, ПСН и налога на имущество физлиц - 1,425. Коэффициент-дефлятор применяется для расчета предельного дохода, дающего право на применение УСН, при ПСН на него ежегодно индексируется максимальный размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода, а при расчете налога на имущество физлиц по инвентаризационной стоимости на этот коэффициент умножается суммарная инвентаризационная стоимость объекта для определения ставки налога.

Отметим, что с 1 января 2017 года до 1 января 2020 года индексация лимита доходов для применения УСН приостановлена Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ, а коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 26.2 НК РФ, равен 1. Коэффициент-дефлятор для ЕНВД на 2017-2019 гг. предлагается утвердить федеральным законом. Согласно внесенному в Госдуму законопроекту он будет установлен на 2017 год - 1,891, на 2018 год - 1,982, на 2019 год - 2,063.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Корректирующие коэффициенты базовой доходности (К1, К2) при ЕНВД Ограничения по размеру доходов для применения УСН Ставки торгового сбора Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц Исчисление и декларирование НДФЛ иностранными гражданами, осуществляющими в РФ трудовую деятельность по найму на основании патента Объект налогообложения (потенциально возможный годовой доход), налоговая база, ставка налога при ПСН

Справочная информация О коэффициенте-дефляторе К1 для расчета налоговой базы по ЕНВД О размере коэффициента-дефлятора в целях применения УСН О размере коэффициента-дефлятора в целях применения ПСН О размере коэффициента-дефлятора, необходимого в целях расчета налога на имущество физических лиц

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

Минтруд ответил на вопрос об обеспечении офисных работников мылом

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 августа 2016 г. N 15-2/ООГ-3095

Минтруд России уточнил свою позицию по вопросу необходимости выдачи так называемым "офисным" работникам смывающих средств.

Напомним, что согласно ст. 212 ТК РФ одной из обязанностей работодателя в области обеспечения безопасных условий и охраны труда является выдача работникам, занятым на работах, связанных с загрязнением, смывающих и обезвреживающих средств. Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н. В частности, согласно п. 7 Типовых норм для работников, занятых на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, предусмотрена выдача мыла или жидких моющих средств в установленных объемах.

По мнению специалистов Минтруда России, приведенная норма не касается офисных работников (бухгалтер, экономист и т. д.) и выдача смывающих средств указанной категории работников на основании Типовых норм не требуется. Отметим, что ведомство уже давало аналогичные разъяснения по данному вопросу, однако в этот раз чиновники несколько дополнили свою позицию, указав, что наличие мыла для данных работников все же следует обеспечивать в целях соблюдения правил личной гигиены в соответствии с требованиями санитарного законодательства.

Отметим, что, действительно, помимо требований ст. 212 ТК РФ и Типовых норм по выдаче смывающих средств конкретным категориям работников, существует еще и общая обязанность работодателя по обеспечению бытовых нужд работников, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей (ст. 22 ТК РФ). В силу ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям в том числе гигиены. В связи с этим высказанная Минтрудом России точка зрения представляется не лишенной законодательного обоснования.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

21 ноября 2016 года

Физлица, сообщившие в ИФНС о неучтенном имуществе до 31 декабря, заплатят налог только за 2016 год

Информация Федеральной налоговой службы от 17 ноября 2016 г.

ФНС России напоминает, что c 2015 года для физических лиц была введена обязанность сообщать в налоговый орган о наличии у них неучтенных объектов налогообложения. Это необходимо сделать, если налогоплательщик не получал налоговые уведомления и не уплачивал налоги (транспортный, земельный и на имущество) в отношении таких объектов за период владения ими. Сообщение представляется однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

До 1 января 2017 года предусмотрен переходный период, позволяющий гражданам, заявившим о наличии объектов налогообложения (недвижимости, транспортных средств), в отношении которых имущественный налог не уплачивался, начать его уплачивать с того налогового периода (года), в котором гражданином заявлено о наличии объекта. То есть, для тех, кто представит сообщение об объектах налогообложения до окончания 2016 года, налог будет начислен только за 2016 год.

Начиная с 2017 года, налог будет начисляться уже с момента возникновения права на объект, но не более чем за три налоговых периода. Кроме того, за непредставление соответствующих сведений будет взиматься штраф в размере 20% от неуплаченной суммы налога.

При этом ФНС России отмечает, что при наличии у физлица льготы на объект налогообложения, заявлять о нем в налоговый орган не требуется.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами
	Формы документов Пример заполнения Сообщения о наличии объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, уплачиваемым физическими лицами

_________________________________________

ВС РФ выпустил разъяснения по экономическим преступлениям

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2016 г. N 48

Пленум ВС РФ принял постановление, посвященное вопросам применения законодательства об уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В нем акцентировано внимание судов на гарантиях обеспечения прав и законных интересов предпринимателей, привлекаемых к уголовной ответственности по данной категории дел.

ВС РФ напомнил, что уголовные дела о мошенничестве, присвоении, растрате, причинении имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, если они совершены в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего (за некоторыми исключениями).

Когда в качестве потерпевшего выступает коммерческая организация, уголовные дела о такого рода преступлениях возбуждаются по заявлению лица, являющегося в соответствии с уставом организации ее единоличным руководителем (лицом, выполняющим функции единоличного исполнительного органа) или руководителем коллегиального исполнительного органа (например, председателем правления акционерного общества), либо лица, уполномоченного руководителем организации представлять ее интересы в уголовном судопроизводстве.

Если вред коммерческой организации причинил ее руководитель, уголовное дело против него в связи с мошенничеством, присвоением, растратой или причинением имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием может быть возбуждено по заявлению органа управления организации, в компетенцию которого согласно уставу входит избрание, назначение руководителя и (или) прекращение его полномочий (например, совета директоров), либо лица, уполномоченного этим органом на подачу такого заявления.

ВС РФ также пояснил судам, на что следует обращать внимание при проверке законности и обоснованности возбуждения уголовного дела (в частности, по делам о налоговых преступлениях, предусмотренных статьями 198-199.1 УК РФ). Если в результате проверки будет установлено, что решение о возбуждении уголовного дела принято следователем при отсутствии достаточных данных, указывающих на признаки этих преступлений, такое решение может быть признано незаконным и (или) необоснованным. В этом случае суд обязывает следователя устранить допущенное нарушение закона.

ВС РФ напомнил судам, что при отсутствии обстоятельств, перечисленных в УПК РФ, заключать под стражу подозреваемых и обвиняемых по экономическим преступлениям запрещено. Но даже и при наличии данных обстоятельств суд обязан в каждом случае обсуждать возможность применения более мягкой меры пресечения. В свою очередь содержание осужденного под стражей до постановления приговора не может предопределять назначение ему наказания в виде реального лишения свободы.

Одно из разъяснений касается преднамеренного неисполнения договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности. Указывается, что под ним следует понимать умышленное полное или частичное неисполнение лицом, являющимся стороной договора, принятого на себя обязательства в целях хищения чужого имущества или приобретения права на такое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, когда сторонами договора являются индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации. Приведены примеры обстоятельств, подтверждающих умышленный характер деяния: распоряжение денежными средствами, полученными от стороны договора, в личных целях; использование при заключении договора фиктивных уставных документов, поддельных гарантийных писем и другие. При этом подчеркивается, что каждое из этих обстоятельств в отдельности само по себе не может свидетельствовать о наличии умысла на совершение преступления, а выводы суда о виновности лица должны быть основаны на оценке всей совокупности доказательств.

Значительная часть разъяснений посвящена вопросам, связанным с освобождением от уголовной ответственности в случае возмещения ущерба, причиненного преступлением гражданину, организации или государству, и перечисления в бюджет денежного возмещения.

Так, указывается, что возмещение ущерба и (или) денежное возмещение, предусмотренные ст. 76.1 УК РФ, могут быть произведены не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе (с его согласия) другими лицами, а в случае совершения налоговых преступлений возмещение ущерба допускается и организацией, уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с которой вменяется лицу. А вот обещания, а также различного рода обязательства лица, совершившего преступление, возместить ущерб и перечислить денежное возмещение в федеральный бюджет в будущем, не являются обстоятельствами, дающими основание для освобождения этого лица от уголовной ответственности.

Также ВС РФ пояснил, что в случае неполного выполнения действий, предусмотренных ст. 76.1 УК РФ, лицом, совершившим преступление небольшой или средней тяжести в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, его ходатайство о прекращении уголовного преследования по общим основаниям (в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим, назначением судебного штрафа) может быть удовлетворено судом при условии выполнения содержащихся в соответствующих нормах (ст.ст. 75, 76, 76.2 УК РФ) требований.

К сведению: 16 ноября 2016 года Госдумой в первом чтении был принят президентский законопроект, направленный на усиление ответственности должностных лиц правоохранительных органов за совершение действий, повлекших необоснованное уголовное преследование предпринимателей и прекращение ими хозяйственной деятельности.

_________________________________________

Хозяйственным обществам не нужна печать ради ведения трудовых книжек

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 октября 2016 г. N 589н

Минтруд России утвердил разъяснения по вопросу использования работодателями печатей при ведении трудовых книжек.

Как отмечается в приказе, Федеральным законом от 06.04.2015 N 82-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ" для организаций, созданных в форме обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ (далее - организации), отменена обязанность иметь печати, за исключением случаев, когда такая обязанность предусмотрена федеральным законом. Сведения о наличии печати должны содержаться в уставе организации.

В связи с этим проставление печати на первой странице трудовой книжки, вкладыше в трудовую книжку, а также при заверении записей, внесенных в трудовую книжку, при увольнении осуществляется при наличии печати. Если в организации отсутствует печать, записи, внесенные в трудовую книжку работника за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек.

Кроме того, разъяснения Минтруда России о необязательности применения организациями печати коснулись также и порядка оформления приходно-расходной книги по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. Напомним, что указанные документы должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации, а также скреплены сургучной печатью или опломбированы (п. 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225). Не вполне, правда, ясно, какое отношение, по мнению Минтруда России, сургучная печать имеет к печати организации. Представляется очевидным, что, даже не имея печати, о которой идет речь в Законе N 82-ФЗ, общество может иметь возможность проставить сургучную печать и наоборот. Тем не менее, рассматриваемые разъяснения предоставляют организациям право не скреплять книги учета бланков трудовой книжки и движения трудовых книжек сургучной печатью при ее отсутствии. Однако в таком случае указанные документы придется опломбировать.

Формально разъяснения касаются только ООО и АО. Таким образом, Минтруд России оставил без внимания проблему других категорий работодателей, которые в соответствии с законом обязаны вести трудовые книжки, но не обязаны иметь печать. Например, не обязаны иметь печать индивидуальные предприниматели. У судей нет единого мнения по вопросу о том, должны ли данные работодатели вести трудовые книжки с использованием печати (см., например, определение Кемеровского областного суда от 23.04.2013 N 33-3711, решение Ленинского районного суда г. Кирова от 28.01.2013 N 2-56/2013, решение Зарайского городского суда Московской области от 28.09.2010 N 2-328/10, определение Саратовского областного суда от 22.08.2013 N 33-5384, определение Челябинского областного суда от 17.09.2013 N 11-9404/2013, решение Саратовского областного суда от 20.05.2011 N 21-132, определение Нижегородского областного суда от 07.12.2010 N 33-10814/2010). Перечень организационно-правовых форм юридических лиц, для которых закон не предусматривает требования по наличию печати, также не ограничивается акционерными обществами и обществами с ограниченной ответственностью. В частности, не содержат такой обязанности законы, регулирующие деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств, производственных кооперативов, хозяйственных партнерств.

Тем не менее, данное разъяснение подтверждает тезис о том, что содержащиеся в порядке ведения трудовых книжек указания на необходимость использования печати сами по себе не устанавливают обязанность по наличию такой печати для тех работодателей, которые не обязаны иметь ее в силу закона. Рассчитываем, что подход, на котором основаны разъяснения, будет применяться и ко всем прочим категориям таких работодателей.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Печать юридического лица. Штампы и фирменные бланки Заверение внесенных в трудовую книжку записей при увольнении

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Можно ли прикрепиться по полису ОМС к ведомственной поликлинике?

Определение Конституционного Суда РФ от 25 октября 2016 г. N 2298-О

Решение Тверского районного суда г. Москвы от 10 сентября 2015 г. по делу N 2-3503/2015

В Конституционном Суде РФ рассматривалась жалоба гражданина на нарушение его прав частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от 21.11.2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон об охране здоровья), а также пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

Заявитель обратился в КС РФ в связи со следующими обстоятельствами. Медицинская организация (ФГБУ "Больница с поликлиникой" Управления делами Президента РФ) отказалась прикрепить его на медицинское обслуживание по полису ОМС.

Считая отказ поликлиники незаконным, гражданин обратился в суд. При этом он опирался на положения ч. 1 и ч. 2 ст. 21 Закона об охране здоровья, которые гарантируют гражданину РФ право на выбор медорганизации для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы ОМС, путем подачи заявления лично на имя руководителя медицинской организации, и в принципе не предполагают отказа со стороны самой медицинской организации. Интересно, что привлеченные к участию в деле представители страховой медицинской организации и Московского городского ФОМС считали требования истца подлежащими удовлетворению.

В свою очередь ФГБУ указывало, что оно является подведомственным учреждением и оказывает медицинские услуги в соответствии с государственным заданием. Медицинскими организациями, подведомственными Управлению делами Президента РФ, оказывается медицинская помощь лицам, замещающим определенные государственные должности РФ и должности федеральной госслужбы, указанным в Положении об Управлении делами Президента РФ. Прикрепление к данному медучреждению иных лиц осуществляется на основании решения межведомственной комиссии.

Заявитель такую должность не занимает, межведомственной комиссией в удовлетворении просьбы о прикреплении также было отказано.

Районный суд согласился с тем, что основной целью деятельности ФГБУ "Больница с поликлиникой" Управления делами Президента РФ является предоставление медицинских услуг физическим лицам, медицинское обслуживание которых возложено на Управление делами Президента РФ, а оказание медицинских услуг по обращению (заболеванию) иных лиц является дополнительной деятельностью и ведется в объеме, который позволяют оставшиеся мощности поликлиники. При этом, как следовало из информации, представленной главным врачом поликлиники, таких дополнительных мощностей у учреждения нет, а реализация права граждан, застрахованных по ОМС в г. Москве, на выбор лечебно-профилактического учреждения в системе ОМС г. Москвы осуществляется в соответствии с ресурсными возможностями учреждения: мощностью и укомплектованностью медицинскими кадрами. С учетом изложенного районный суд признал решение медицинской организации законным и отказал гражданину в удовлетворении требования о прикреплении к поликлинике Управделами Президента РФ. Вышестоящий суд оставил решение в силе.

Обращаясь в КС РФ, гражданин указал, что примененные в его деле оспариваемые положения не соответствуют Конституции РФ, поскольку позволяют ведомственным медицинским организациям, финансируемым за счет средств ОМС, отказывать гражданам в предоставлении медуслуг в рамках программы госгарантий бесплатного оказания медицинской помощи.

КС РФ не нашел оснований для принятия жалобы к рассмотрению. Суд указал, что для случаев оказания гражданину бесплатной медпомощи законодатель предусмотрел право граждан на выбор медицинской организации в порядке и с учетом особенностей, определенных соответствующим нормативно-правовым регулированием. В частности, возможность такого выбора может быть объективно ограничена в том числе в силу территориального местоположения, загруженности, назначения, отсутствия необходимых ресурсов и объемов целевого бюджетного финансирования соответствующего медицинского учреждения. Указанные обстоятельства, влияющие на качество и принципиальную возможность оказания гражданам надлежащей медицинской помощи, подлежат обязательному учету при разрешении вопроса о возможности выбора гражданином конкретного медицинского учреждения. В противном случае, в отсутствие у медицинского учреждения объективной возможности для обслуживания всех выбравших его лиц, возникала бы угроза оказания гражданам медицинских услуг ненадлежащего качества.

_________________________________________

Три кредитные организации лишились лицензий

Информация Банка России от 18 ноября 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у АКБ "НЗБанк" (ОАО), КБ "Метрополь" (ООО) и ИКБ "ОЛМА-Банк" (ООО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

18 ноября 2016 года

Утвержден Обзор практики КС РФ за второй и третий кварталы 2016 года

Решение Конституционного Суда РФ от 10 ноября 2016 г.

В Обзоре приведены наиболее важные решения, принятые Конституционным Судом РФ в указанный период.

В частности, в Обзор включена позиция КС РФ о том, что оспаривать нормативные правовые акты в суде могут только юристы (подробно о ней мы рассказывали ранее).

Нашло отражение в документе и постановление, которым КС РФ расширил возможности муниципалитетов по оспариванию кадастровой стоимости земельных участков (см. подробнее). Напомним, что работа по подготовке изменений в правовое регулирование, вытекающих из данной позиции КС РФ, уже ведется.

Здесь же приведено и постановление по делу о проверке ряда нормативных правовых актов, связанных с функционированием системы "Платон". КС РФ признал законной систему взимания с большегрузных автомобилей платы за проезд по федеральным трассам. При этом одно из положений Правил взимания платы с большегрузов было признано не соответствующим Конституции РФ (см. подробнее). Отметим, что на этой неделе Правительством РФ было утверждено постановление о внесении изменений в Правила.

Включена в Обзор и позиция КС РФ, сформулированная по результатам проверки конституционности ряда положений ЖК РФ в части установления обязательных платежей в виде взносов на капитальный ремонт. КС РФ провозгласил, что взимание взносов на капремонт многоквартирных домов не противоречит Конституции РФ. Вместе тем он указал, что федеральному законодателю надлежит внести изменения в правовое регулирование, вытекающие из позиции, изложенной в постановлении (см. подробнее). Правительственный законопроект, подготовленный во исполнение данного постановления КС РФ, уже внесен в Государственную Думу.

В Обзоре содержится ряд других решений по конституционным основам публичного права, трудового законодательства и социальной защиты, уголовной юстиции.

_________________________________________

Установлены правила ознакомления пациента с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 29 июня 2016 г. N 425н

Пациент либо его законный представитель на основании письменного запроса может ознакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья. Определен перечень сведений, которые должны содержаться в запросе.

Запрос рассматривает руководитель организации или уполномоченный заместитель. Перед передачей пациенту или его законному представителю оригиналов документации на ознакомление, в организации сохраняются их бумажные копии.

Пациент (представитель) знакомится с документацией в специально предназначенном для этого помещении медорганизации. Там ведется журнал предварительной записи посещений и журнал учета работы помещения.

Пациенты, проходящие лечение в стационаре, могут ознакомиться с документацией непосредственно в структурном подразделении, в котором они пребывают. При оказании первичной помощи в амбулаторных условиях пациент может ознакомиться с записями, сделанными медработником во время приема.

Установлено, что максимальный срок ожидания пациентом либо его законным представителем посещения кабинета для ознакомления с медицинской документацией с момента регистрации в медицинской организации письменного запроса не должен превышать сроков, установленных требованиями законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

_________________________________________

Предложен новый вариант приказа о коэффициентах-дефляторах на 2017 год

Проект Приказа Министерства экономического развития РФ "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2017 год" (подготовлен Минэкономразвития России 01.11.2016 г.)

Представлен новый вариант проекта приказа Минэкономразвития об установлении коэффициентов-дефляторов на следующий год (о предыдущем варианте мы рассказывали ранее). Они отличаются в зависимости от цели использования:

- для НДФЛ - 1,623. Коэффициент используется при расчете фиксированных авансовых платежей по НДФЛ иностранными гражданами, работающими в РФ по найму;

- для ЕНВД - 1,798. Используется для определения налоговой базы по ЕНВД (корректировки базовой доходности);

- для торгового сбора - 1,237. Ставка сбора подлежит ежегодной индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год;

- для УСН, ПСН и налога на имущество физических лиц - 1,425. Коэффициент-дефлятор применяется для расчета предельного дохода, дающего право на применение УСН, при ПСН на него ежегодно индексируется максимальный размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода, а при расчете налога на имущество физлиц по инвентаризационной стоимости на этот коэффициент умножается суммарная инвентаризационная стоимость объекта для определения ставки налога.

Отметим, что с 1 января 2017 года до 1 января 2020 года индексация лимита доходов для применения УСН приостановлена Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ, а коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 26.2 НК РФ, равен 1. Коэффициент-дефлятор для ЕНВД на 2017-2019 гг. также предлагается утвердить федеральным законом. Согласно внесенному в Госдуму законопроекту он будет установлен на 2017 год - 1,891, на 2018 год - 1,982, на 2019 год - 2,063.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Корректирующие коэффициенты базовой доходности (К1, К2) при ЕНВД Ограничения по размеру доходов для применения УСН Ставки торгового сбора Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц Исчисление и декларирование НДФЛ иностранными гражданами, осуществляющими в РФ трудовую деятельность по найму на основании патента Объект налогообложения (потенциально возможный годовой доход), налоговая база, ставка налога при ПСН

Обзоры Обзор основных изменений по УСН - 2017 Обзор основных изменений законодательства по ЕНВД - 2017

______________________________________

17 ноября 2016 года

Земельный налог на участки для жилищного строительства: два варианта поправок

Проект федерального закона N 27073-7

Проект федерального закона N 26063-7

В конце прошлой недели в Госдуму поступил законопроект, который предусматривает увеличение с 2 до 5 коэффициента, применяемого при исчислении земельного налога в отношении участков, приобретенных (предоставленных) в собственность физическими лицами для индивидуального жилищного строительства, по истечении десяти лет с даты госрегистрации прав на данные земельные участки вплоть до госрегистрации прав на построенный объект недвижимости.

Дело в том, что законом не установлены конкретные сроки обращения граждан для регистрации прав на недвижимое имущество. В результате, как отмечено в пояснительной записке к проекту, складывается ситуация, при которой физические лица - собственники земельных участков для ИЖС, получив разрешение на строительство дома, которое выдается на 10 лет, и завершив строительство, не регистрируют права собственности на построенные объекты. Это позволяет им годами не уплачивать налог на имущество физических лиц.

Чтобы возместить потери местных бюджетов от недополучения налога на имущество физлиц, законопроектом предлагается по истечении 10 лет с даты регистрации прав на участки исчисление земельного налога производить с учетом пятикратного коэффициента вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект.

А 14 ноября 2016 года в Госдуму был внесен правительственный законопроект, которым предлагается скорректировать порядок применения повышающих коэффициентов (применяемых при исчислении земельного налога не только в отношении участков, приобретенных (предоставленных) в собственность физическими лицами для индивидуального жилищного строительства, но и в отношении земель, отведенных под строительство другого жилья, включая многоквартирные дома) с учетом сроков и видов жилищного строительства, определяемых градостроительным законодательством.

Кроме того, законопроектом планируется предусмотреть сохранение применения коэффициентов при смене собственников указанных земельных участков, их разделе, выделе или объединении до месяца госрегистрации прав на построенные на таких земельных участках жилые дома или месяца получения разрешения на ввод многоквартирных домов в эксплуатацию. Исключение - случаи перехода права собственности на участки, предназначенные для ИЖС, в порядке наследования.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Исчисление земельного налога и авансовых платежей по земельным участкам, приобретенным для жилищного строительства Примеры расчета земельного налога и авансовых платежей по земельным участкам, приобретенным для жилищного строительства

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Предлагается установить ограничения на увольнение ипотечников

Проект федерального закона N 27293-7

На рассмотрение Госдумы внесен проект поправок в статью 81 ТК РФ. Предлагается установить запрет на увольнение в связи с сокращением численности (штата) или несоответствием занимаемой должности по результатам аттестации работников, имеющих обязательства по договору об ипотеке жилого дома или квартиры, за первично приобретенное ими в собственность жилое помещение.

Кроме того, указанной категории работников предлагается предоставить предусмотренное статьей 179 ТК РФ преимущественное право на оставление на работе при увольнении по сокращению.

При этом включение лиц, имеющих ипотечные обязательства, как в категорию работников, которые не могут быть уволены при сокращении численности или штата, так и в категорию работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе, по нашему мнению, лишено смыла. Преимущественное право работников на оставление на работе учитывается именно в том случае, когда необходимо выбрать подлежащих сокращению работников из числа тех, кого можно уволить по соответствующему основанию.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Ограничения на увольнение по инициативе работодателя Категории работников, которые имеют преимущественное право на оставление на работе при сокращении

_________________________________________

В порядок диспансеризации взрослого населения внесут коррективы

Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "О внесении изменений в порядок проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 февраля 2015 г. N 36ан"

Минздрав России подготовил поправки в порядок проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения (неработающие и работающие граждане, а также студенты-очники); проект размещен для общественного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Поправками предусматривается, что во время диспансеризации проводится именно профилактический медосмотр (сейчас - медосмотр врачами нескольких специальностей). Это связано с тем, что нормы времени на прием одного пациента в связи с заболеванием на 30-40% больше, чем на прием пациента, связанный с профилактикой заболеваний.

Кроме того, в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией по ВИЧ, каждый пациент в возрасте от 21 до 48 лет во время диспансеризации будет проинформирован о возможности медицинского освидетельствования на ВИЧ-инфекцию в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ с предоставлением адресов медицинских организаций, в которых возможно осуществить добровольное, в том числе анонимное, освидетельствование на ВИЧ-инфекцию.

Охват ежегодной диспансеризацией (как критерий ее эффективности) будет снижен до 21% от населения, находящегося на медицинском обслуживании в конкретной медицинской организации (сейчас - 23%).

_________________________________________

КБ "Экспресс-кредит" остался без лицензии

Информация Банка России от 16 ноября 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

16 ноября 2016 года

Возможно, вскоре больничный можно будет оформить в электронной форме

Проект федерального закона N 27110-7

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, направленный на предоставление застрахованным лицам возможности выбора формы, в которой им будут выдаваться листки нетрудоспособности для дальнейшего получения обеспечения по социальному страхованию.

Предполагается, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам будет осуществляться на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа).

При этом на Правительство РФ возлагается обязанность по утверждению порядка информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа, а Минздрав России должен будет по согласованию с Минтрудом и ФСС утвердить форму электронного больничного.

_________________________________________

ФНС разъяснила, как не платить транспортный налог за угнанный автомобиль

Информация Федеральной налоговой службы от 9 ноября 2016 г.

Находящиеся в розыске транспортные средства не являются объектом обложения транспортным налогом при условии документального подтверждения их угона (кражи).

Для того, чтобы прекратить взимание налога, налогоплательщику необходимо направить в налоговый орган (сделать это можно, в том числе, через Личный кабинет налогоплательщика) документы, подтверждающие факт угона (кражи), и заявление.

В письме ФНС России пояснила, что если налогоплательщик не может представить подтверждающие документы, дополнительно обращаться в правоохранительные органы для их получения ему не нужно. Налоговый орган на основании заявления налогоплательщика самостоятельно запросит в ГИБДД сведения о розыске соответствующего транспортного средства. О принятом на основании полученных данных решении налоговый орган проинформирует налогоплательщика.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Освобождение от обложения налогом транспортных средств, находящихся в розыске Личный кабинет налогоплательщика

_________________________________________

Минтруд разрабатывает порядок осуществления единовременной выплаты пенсионерам

Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении Правил осуществления единовременной денежной выплаты"

На прошлой неделе Госдумой принят закон, которым предусмотрено установление единовременной выплаты пенсионерам в размере 5 тыс. руб. Подробнее о документе мы рассказывали ранее. Отметим, что во втором чтении его положения были распространены также на военных пенсионеров.

Рассмотрение закона Советом Федерации запланировано на 16 ноября 2016 года.

В связи с этим Минтруд России уже подготовил проект Правил осуществления единовременной денежной выплаты. Его текст размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 01/02/11-16/00058972) для общественного обсуждения.

Проектом определены порядок, условия и сроки осуществления выплаты. В частности, предусматривается, что доставка единовременной денежной выплаты осуществляется по 28 января 2017 года. В пояснительной записке к проекту отмечается, что ограничение срока доставки обусловлено необходимостью представления организациями, осуществляющими доставку пенсий, отчетной информации о доставленных и не доставленных суммах выплаты в территориальные органы ПФР для обеспечения включения не полученных в январе 2017 года сумм единовременной денежной выплаты в доставочные документы на февраль 2017 года.

_________________________________________

В положения ГК РФ о ренте внесут изменения

Проект федерального закона N 26653-7

Правительство РФ внесло в Государственную Думу законопроект, предусматривающий поправки в нормы ГК РФ о договоре ренты.

Согласно проекту, обременение рентой недвижимого имущества будет подлежать государственной регистрации. В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество будут вноситься сведения о виде ренты (постоянная рента, пожизненная рента, пожизненное содержание с иждивением) и о сроках (периодичности) ее выплаты. Не применяющееся с 1 марта 2013 года указание на необходимость государственной регистрации договора, предусматривающего отчуждение недвижимого имущества под выплату ренты, из ГК РФ планируется исключить.

Законопроект предполагает, что в случаях, когда договором пожизненной ренты предусматривается передача недвижимого имущества за плату, размер такой платы должен составлять не менее 20% от кадастровой стоимости отчуждаемого недвижимого имущества, а в случае ее отсутствия - от рыночной стоимости такого имущества, определенной независимым оценщиком. В пояснительной записке отмечается, что указанный размер платы обусловлен в том числе средним размером первоначального взноса по ипотечным программам в кредитных организациях.

Минимально допустимую стоимость месячного объема пожизненного содержания по договору пожизненного содержания с иждивением, предусматривающему отчуждение имущества бесплатно, предлагается снизить до одного прожиточного минимума (сейчас - два прожиточных минимума). Авторы объясняют это изменение необходимостью приведения данной величины в соответствие с аналогичным положением, предусмотренным для договора пожизненной ренты.

Кроме того, участникам гражданского оборота планируется предоставить возможность заключения договора пожизненного содержания с иждивением, допускающего содержание не только в натуральной форме, но и в форме выплаты периодических платежей.

Также предлагается установить, что плательщиком ренты по договору пожизненного содержания с иждивением сможет быть только физическое лицо или некоммерческая организация. Как указано в пояснительной записке, это связано с отсутствием возможности обеспечить необходимый контроль за деятельностью коммерческих организаций в рассматриваемой сфере.

_________________________________________

15 ноября 2016 года

КС РФ разрешил домовладельцам защищать имущество общего пользования ТСЖ в судебном порядке

Постановление Конституционного Суда РФ от 10 ноября 2016 г. N 23-П

Предметом рассмотрения КС РФ стал вопрос о конституционности положений абзаца второго п. 1 ст. 2 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество в той мере, в какой на их основании судом разрешается вопрос о защите прав собственников индивидуальных жилых домов на относящиеся к недвижимому имуществу объекты инфраструктуры, обслуживающей эти домовладения.

По мнению заявителя, указанные положения порождают неоднозначное толкование, чем допускают возможность лишения членов ТСЖ и домовладельцев, не входящих в состав ТСЖ, судебной защиты права собственности на имущество общего пользования.

Заявитель (один из домовладельцев ТСЖ - дачного поселка) обратился в КС РФ в связи со следующими обстоятельствами. Он пытался оспорить в суде продажу товариществом нескольких земельных участков в границах поселка. В результате совершенной сделки находящиеся на участках объекты инфраструктуры (имущество общего пользования жителей поселка) перешли в собственность нового владельца - юридического лица. Однако суд решил, что спорное имущество было передано третьим лицам его собственником, каковым согласно записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) являлось ТСЖ. Истец же, не будучи собственником и законным владельцем имущества, не вправе истребовать его из чужого незаконного владения.

КС РФ по результатам рассмотрения жалобы пришел к выводу, что оспариваемая норма не противоречит Конституции РФ. Суд пояснил следующее.

ТСЖ как вид товарищества собственников недвижимого имущества является правовой формой совместной реализации собственниками имущественных прав и удовлетворения их общих интересов. Это предполагает совпадение хозяйственных интересов ТСЖ с общими интересами собственников жилой недвижимости.

Вместе с тем в законодательстве отсутствует единое специальное регулирование, посвященное правовому режиму общего имущества в многоквартирном доме и имущества общего пользования собственников индивидуальных жилых домов. Это обусловлено тем, что обслуживающая индивидуальные жилые дома инфраструктура обладает отличными от общего имущества в многоквартирном доме характеристиками.

Закон непосредственно не связывает сам по себе факт приобретения права собственности на индивидуальный жилой дом с возникновением доли в праве собственности на имущество общего пользования. Основания и порядок приобретения прав на отдельные объекты из числа имущества общего пользования определяются земельным и гражданским законодательством. Поскольку большинство из таких объектов относятся к недвижимому имуществу, права на них подлежат государственной регистрации и возникают с момента такой регистрации.

Если стороной сделки по созданию или приобретению объектов обслуживающей жилые дома инфраструктуры в интересах домовладельцев выступает ТСЖ, оно же и указывается в ЕГРП в качестве собственника имущества общего пользования.

Вместе с тем указание в ЕГРП на принадлежность данного имущества товариществу собственников жилья предполагает, что у ТСЖ как собственника такого имущества отсутствует самостоятельный интерес в нем, отличный от интересов его участников, и что данное юридическое лицо распоряжается им в интересах своих участников, не нарушая при этом прав других лиц.

В связи с этим собственники индивидуальных жилых домов, в том числе не являющиеся членами ТСЖ, которые считают, что их права и законные интересы нарушены действиями данного товарищества, направленными на отчуждение объектов обслуживающей эти дома инфраструктуры, в силу прямого указания абзаца второго п. 1 ст. 2 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество вправе оспаривать зарегистрированное право на недвижимое имущество.

Таким образом, указанные положения закона не предполагают, что регистрация права собственности товарищества собственников жилья на объекты обслуживающей индивидуальные жилые дома инфраструктуры препятствует использованию собственниками таких домов, расположенных в границах управляемой товариществом территории, судебной защиты своих гражданских прав, и не противоречат Конституции РФ.

_________________________________________

Утверждены формы представления расчетов сумм утилизационного сбора

Приказ Федеральной налоговой службы от 24 октября 2016 г. N ММВ-7-3/577@

Приказ Федеральной налоговой службы от 24 октября 2016 г. N ММВ-7-3/578@

ФНС утверждены формы и форматы представления в электронной форме расчетов сумм утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним.

Напомним, что за каждое колесное ТС (шасси), самоходную машину и прицепы к ним, ввозимые в Россию или произведенные в ней, уплачивается утилизационный сбор. Утилизационный сбор введен для обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации ТС. Плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые:

- ввозят транспортные средства в РФ;

- осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории РФ;

- приобрели транспортные средства на территории РФ у лиц, не уплативших сбор.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определены Правительством РФ. Администрирование сбора возложено на Федеральную налоговую службу.

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

14 ноября 2016 года

Штрафы за фактическое предпринимательство без регистрации ИП могут серьезно повысить

Проект федерального закона N 23946-7

В Госдуму поступил законопроект, предусматривающий серьезное ужесточение административной ответственности за ведение физлицами предпринимательской деятельности без регистрации в качестве ИП. Административный штраф за этот проступок предлагается установить в размере от 40 тыс. до 100 тыс. рублей (сейчас штраф составляет от 500 до 2000 рублей).

Как указывают авторы проекта, размер штрафа не повышался с 2002 года и в настоящее время составляет значительно меньшую сумму, чем обязательные к уплате минимальные страховые взносы (для индивидуального предпринимателя - более 20 тыс руб. в 2016 году), налоги, штрафы за непредставление налоговой и страховой отчетности и даже госпошлина за регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя. Таким образом, сложившееся положение не стимулирует регистрироваться в качестве ИП и уплачивать установленные налоги тех граждан, которые фактически занимаются предпринимательской деятельностью. Дополнительным негативным эффектом является также завышение численности незанятого населения, на социальное обеспечение которого необходимо выделение значительных средств из бюджетов всех уровней.

Напомним, что ранее в Госдуму был внесен законопроект, который предусматривает наделение налоговых органов полномочием проводить проверочные (контрольные) закупки, а также опросы свидетелей и осмотры территорий, помещений, предметов, используемых в фактически осуществляемой предпринимательской деятельности, и их документов в целях выявления и документирования фактов осуществления незаконной предпринимательской деятельности.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей Постановка на учет в налоговом органе индивидуальных предпринимателей Ответственность за ведение деятельности без постановки на учет в налоговом органе (п. 2 ст. 116 НК РФ)

_________________________________________

В Госдуме не оставляют попыток продлить срок выплаты пособия по уходу за ребенком

Проект федерального закона N 22852-7

Депутаты от партии ЛДПР внесли в Госдуму проект поправок в законодательство в части увеличения периода выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Так, если в настоящий момент застрахованное лицо имеет право на получение данного вида страхового обеспечения вплоть до достижения ребенком возраста полутора лет, то законопроект предусматривает продление срока выплаты пособия до достижения ребенком трехлетнего возраста.

Кроме того, парламентарии предлагают увеличить минимальный размер такого пособия: при уходе за первым ребенком он, по замыслу авторов, должен составлять МРОТ, а при уходе за вторым и последующими детьми - два МРОТ. На сегодняшний день минимальные размеры пособий составляют 2908,62 и 5817,24 рублей соответственно.

Напомним, что недавно в Госдуму уже вносился аналогичный по содержанию законопроект, однако тогда он был возвращен авторам в связи с отсутствием заключения Правительства РФ, которое требуется при внесении такого рода поправок в законодательства в соответствии со статьей 104 Конституции РФ. На этот раз депутаты получили соответствующее заключение, в котором, впрочем, Правительство РФ не рекомендует принимать предложенные поправки.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Ежемесячное пособие по уходу за ребенком Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком
	Справочная информация Размер государственных пособий гражданам, имеющим детей

_________________________________________

Увольнение по собственному желанию возможно и в выходной день

Апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда от 04 мая 2016 г. по делу N 33-941/2016

В рамках рассмотрения спора об изменении даты увольнения суд оценил правомерность прекращения трудового договора по инициативе работника в выходной день.

Как было установлено судом, работник направил работодателю заявление с просьбой об увольнении по собственному желанию 4 октября 2015 года. Работодатель не возражал против увольнения работника в указанную дату. Несмотря на тот факт, что данная дата приходилось на воскресенье, суд счел увольнение в указанный день правомерным. Как указано в определении, действующее законодательство не содержит запрета на увольнение работника по собственному желанию в выходной день. При этом положения статьи 14 ТК РФ, согласно которым если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, в данном случае не применимы, поскольку стороны согласовали конкретную дату увольнения.

Отметим, что в такой ситуации работодатель был бы не вправе не только перенести дату увольнения на более поздний срок, но и осуществить предусмотренные частью четвертой статьи 84.1 ТК РФ действия в последний рабочий день до даты увольнения. Так, согласно указанной норме в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ. Как видно, закон устанавливает императивное требование о выдаче работнику трудовой книжки и расчета именно в день увольнения, осуществить данные действия ранее указанной даты работодатель не вправе (см. определение Красноярского краевого суда от 29.12.2010 N 33-11134, решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 08.06.2016 N 2-5298/2016). Таким образом, если сторонами была определена конкретная дата прекращения трудового договора и данная дата приходится на выходной день, работодатель обязан обеспечить возможность реализации в такую дату всех процедур, связанных с увольнением, включая выдачу работнику расчета и трудовой книжки.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Дата увольнения Дата увольнения по собственному желанию Увольнение работника по собственному желанию в выходной, праздник, во время отпуска или больничного

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Законопроект, направленный на профилактику взрывов бытового газа, прошел второе чтение

Проект федерального закона N 630282-6

На пленарном заседании Госдумы, состоявшемся 9 ноября 2016 года, во втором чтении был принят законопроект, который предполагает установление административной ответственности за нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Соответствующие поправки предлагается внести в КоАП РФ.

Необходимость поправок авторы законопроекта объясняют большим количеством аварий, связанных с использованием газа в быту. Основной причиной аварий разработчики называют неудовлетворительное техническое состояние газового оборудования жилых зданий.

В связи с этим планируется привлекать к административной ответственности за:

- уклонение от заключения договора о техобслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным;

- отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техобслуживанию и ремонту газового оборудования в случае уведомления о проведении таких работ в установленном порядке;

- нарушение требований к качеству (срокам, периодичности) работ (оказания услуг) по техобслуживанию и ремонту газового оборудования либо невыполнение таких работ (неоказание услуг), включенных в перечень, предусмотренный правилами обеспечения безопасного использования и содержания данного оборудования;

- уклонение от замены оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в случаях, если такая замена является обязательной, а равно за уклонение от заключения договора о техническом диагностировании газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным.

Размер штрафа для граждан, согласно проекту, будет составлять от 1 тыс. до 2 тыс. руб., для должностных лиц - от 5 тыс. до 20 тыс., для организаций - от 40 тыс. до 100 тыс. руб. Более крупный размер штрафа предусмотрен для случаев, если указанные действия (бездействие) привели к аварии или возникновению непосредственной угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей. За повторное совершение правонарушения предусматривается еще более строгое наказание.

К полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения предполагается отнести утверждение требований к лицам, осуществляющим деятельность по техобслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, или определение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на установление таких требований.

_________________________________________

11 ноября 2016 года

Сфера применения риск-ориентированного подхода при проведении проверок будет расширена в 2017 году

Проект Постановления Правительства РФ "О мерах по расширению применения риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора)"

Минэкономразвития России подготовило проект постановления Правительства РФ о расширении применения риск-ориентированного подхода (далее также - РОП) в некоторых видах госнадзора. Напомним, что сейчас РОП применяется при осуществлении пожарного, санитарно-эпидемиологического надзора и надзора в области связи и предполагает ослабление или усиление планового контроля в отношении каждого конкретного бизнес-субъекта в зависимости от рассчитанной для него категории риска или опасности. Виды надзора, в которых применяется РОП, определяются Правительством РФ.

Согласно проекту ближайшие полгода многие федеральные органы исполнительной власти должны заниматься подготовкой к введению РОП в поднадзорных им сферах. К апрелю 2017 года они должны будут внести в Правительство РФ проекты актов о введении РОП, что предполагает также создание к этому сроку и готовых методик, по которым для каждого бизнес-субъекта будут подсчитываться категории риска и классы опасности. Таким образом, ранее апреля 2017 года введение РОП в новых сферах контроля не ожидается. Однако уже весной 2017 года должны быть представлены проекты о введении РОП в следующих сферах федерального и регионального контроля и надзора:

- надзор в сфере миграции;

- надзор в области защиты прав потребителей;

- надзор за соблюдением законодательства о применении контрольно-кассовой техники;

- земельный надзор;

- транспортный надзор и надзор в области безопасности дорожного движения;

- надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (федеральный и региональный);

- региональный государственный ветеринарный надзор;

- надзор в сфере рекламы;

- строительный надзор и многие другие.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки организаций и предпринимателей

_________________________________________

Предложены новые формы справок о состоянии расчетов с бюджетом

Доработанный текст проекта Приказа Федеральной налоговой службы "Об утверждении форм справок о состоянии расчетов по налогам..."

С 1 января 2017 года планируется ввести в действие новые формы справок о состоянии расчетов налогоплательщиков с бюджетом по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

Определяется порядок их заполнения и предоставления в электронном виде.

Утверждение новой формы связано с тем, что с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Справки о состоянии расчетов с бюджетом и исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов на основании данных налогового органа Ведение налоговым органом карточек расчетов с бюджетом налогоплательщиков

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Сколько времени должен длиться прием пациента?

Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "Об утверждении типовых отраслевых норм времени на выполнение работ, связанных с посещением одним пациентом врача-кардиолога, врача-эндокринолога, врача-стоматолога-терапевта" (подготовлен 03.11.2016)

Минздрав России разработал Типовые отраслевые нормы времени на посещение одним пациентом врачей разных специальностей (размещен для общественного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, паспорт проекта 01/02/11-16/00058603). Ведомство считает целесообразным установить следующие нормы на один прием врача-кардиолога - 24 минуты;

прием врача-эндокринолога - 19 минут;

прием врача-стоматолога-терапевта - 44 минуты.

Нормы времени на осмотр во время диспансеризации устанавливаются в размере 60-70% от указанных.

Проект отдельно предусматривает, что затраты времени врача-специалиста на оформление медицинской документации с учетом рациональной организации труда, оснащения рабочих мест компьютерной и организационной техникой, должны составлять не более 35% от норм времени, связанных с посещением пациента.

На основе этих типовых отраслевых норм времени будут рассчитываться, во-первых, нормативы численности для указанных врачебных специальностей, а во-вторых, нормы труда для медработников конкретных медицинских организаций, оказывающих первичную врачебную и первичную специализированную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях.

В прошлом году Минздравом России были утверждены типовые отраслевые нормы времени на выполнение работ, связанных с посещением одним пациентом врача-педиатра участкового, врача-терапевта участкового, врача общей практики (семейного врача), врача-невролога, врача-оториноларинголога, врача-офтальмолога и врача-акушера-гинеколога.

_________________________________________

10 ноября 2016 года

Требования к температуре горячей воды предлагают пересмотреть

Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Роспотребнадзор предлагает снизить минимальную температуру горячей воды в точках водоразбора до 50°С. Уведомление о разработке проекта соответствующих изменений в СанПиН 2.1.4.1074-01 размещено ведомством на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 02/08/11-16/00058631).

Согласно действующей норме температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С.

Данное требование применяется в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессах переработки продовольственного сырья и производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества.

Указанный диапазон значений направлен, в том числе, на предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагенозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60°С.

Однако, отмечают разработчики, снижение температуры горячей воды до 50°С произойдет лишь при соблюдении условий, позволяющих обеспечить противоэпидемическую безопасность водопользования горячей водой населения.

Как следует из уведомления о разработке проекта, предлагаемые изменения позволят снизить тарифы на теплоснабжение и горячее водоснабжение, а, соответственно, и расходы граждан на оплату коммунальных услуг.

Планируется, что изменения вступят в силу в марте 2017 года.

_________________________________________

Поправки в спецрежимы: вычеты на покупку ККТ и коэффициенты-дефляторы для ЕНВД

Проект федерального закона N 18416-7

Законопроектом предусматривается введение налоговых вычетов в связи с приобретением ККТ, включенной в реестр и обеспечивающей передачу фискальных данных в налоговые органы индивидуальными предпринимателями, применяющими специальные налоговые режимы, деятельность которых ранее не требовала применения ККТ. Размер вычета будет ограничен 18 тыс. руб. на единицу кассовой техники, применяемой на каждом месте осуществления расчетов с покупателями (клиентами).

Также предложено установить коэффициент-дефлятор в целях применения ЕНВД сразу на три года: на 2017 год - 1,891, на 2018 год - 1,982, на 2019 год - 2,063.

Кроме того, в связи с передачей администрирования страховых взносов ФНС России вносится поправка о том, что УСН с объектом "доходы" и ЕНВД будут уменьшаться на уплаченные страховые взносы на ОПС и ОМС. Напомним, что сейчас они называются взносами "в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере".

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки применения ККТ Корректирующие коэффициенты базовой доходности (К1, К2) при ЕНВД Уменьшение ЕНВД на сумму страховых взносов ИП в фиксированном размере Исчисление налога при УСН с объектом налогообложения "доходы" Исчисление налога при ПСН. Порядок и сроки уплаты налога

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Минтруд: срок действия трудового договора с иностранцем не должен превышать срок действия полиса ДМС

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 сентября 2016 г. N 16-4/В-465

Минтруд России прокомментировал порядок заключения трудового договора с временно пребывающим в РФ иностранным гражданином. Специалисты ведомства напомнили, что в соответствии со статьей 327.2 ТК РФ обязательным условием для включения в трудовой договор с работником, относящимся к указанной категории иностранных граждан, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ, является условие об указании оснований оказания такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе указание реквизитов договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг.

Из этого чиновники делают вывод о том, что срок действия полиса добровольного медицинского страхования, представляемого иностранным гражданином при заключении трудового договора, должен быть не менее срока действия трудового договора.

Вместе с тем из данного тезиса следует, что работодатель может заключать трудовые договоры с временно пребывающими иностранными гражданами только на срок действия полиса (договора) медицинского страхования. Однако действующее законодательство такого ограничения не содержит. Более того, согласно ст. 327.1 ТК РФ между работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и работодателем заключается трудовой договор на неопределенный срок, а в случаях, предусмотренных ст. 59 ТК РФ, - срочный трудовой договор. Статья 59 ТК РФ не предусматривает такого основания для заключения срочного трудового договора как ограниченность срока действия документа, подтверждающего наличие у иностранного гражданина права на получение медицинской помощи.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

9 ноября 2016 года

Органы госжилнадзора могут быть наделены полномочиями по проверке нормативов потребления коммунальных услуг

Проект федерального закона N 1112685-6

3 ноября 2016 года в первом чтении Госдумой принят проект поправок в Жилищный кодекс РФ. Он предполагает наделение органов государственного жилищного надзора полномочиями по проверке утвержденных в субъектах РФ нормативов потребления коммунальных ресурсов (услуг) на предмет их соответствия Правилам установления и определения таких нормативов, утвержденных Правительством РФ.

К числу оснований для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, согласно проекту, будет относиться истечение одного года со дня установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (услуг).

Основанием для проведения внеплановой проверки станет поступившая (в том числе и от граждан) информация о фактах необоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (услуг), нарушения требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (услуг), несоблюдения условий и методов установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (услуг).

Как указывается в пояснительной записке к проекту, в случае выявления фактов нарушений требований к установлению нормативов потребления коммунальных услуг орган государственного жилищного надзора вправе будет выдавать уполномоченному органу исполнительной власти субъектов РФ предписания об устранении нарушений.

_________________________________________

Возмещение вреда из-за травмы на работе: что учитывать?

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 3 октября 2016 г. N 81-КГ16-17

Сотрудник, получивший травму из-за несчастного случая на производстве, потребовал взыскать с работодателя средний заработок за период нетрудоспособности.

СК по гражданским делам ВС РФ сочла, что для этого нет оснований, и разъяснила следующее.

Вред, причиненный жизни и здоровью при исполнении обязанностей по трудовому договору, возмещается страхователем (работодателем) по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (работника).

Вред возмещается в том числе путем назначения и выплаты лицу пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием в размере 100% среднего заработка застрахованного.

При этом такое пособие входит в объем возмещения вреда, причиненного здоровью.

Данное пособие является компенсацией утраченного заработка застрахованного лица, который возмещается страхователем (работодателем) в счет страховых взносов, уплачиваемых в ФСС РФ.

При этом лицо, причинившее вред, возмещает разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба только в одном случае. Это ситуация, когда страховое возмещение недостаточно для того, чтобы полностью возместить причиненный вред. В данном деле подобные обстоятельства не установлены.

Аналогичную позицию Верховный Суд РФ высказывал в определении от 30.05.2016 N 81-КГ16-5.

Рекомендуем:

Энциклопедия судебной практики Выплаты при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

8 ноября 2016 года

Определен перечень документов, которые нельзя требовать у заявителя при оказании госуслуг

Распоряжение Правительства РФ от 1 ноября 2016 г. N 2326-р

Органам, предоставляющим государственные и муниципальные услуги, запрещено требовать от заявителя представления документов и информации, которые уже находятся в распоряжении соответствующих органов. Такие документы и сведения должны быть получены в рамках межведомственного взаимодействия.

В целях реализации указанного запрета Правительством РФ утверждён перечень документов и сведений, находящихся в распоряжении отдельных федеральных органов исполнительной власти и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительным органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления. Перечень включает 85 наименований документов и сведений, среди которых сведения о:

наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске;

административных правонарушениях в области дорожного движения;

лишении права управления транспортными средствами;

действительности (недействительности) паспорта гражданина Российской Федерации;

регистрации по месту жительства гражданина (месту пребывания);

доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3-НДФЛ;

среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;

сумме фактически уплаченных налогов за текущий финансовый год в бюджеты всех уровней;

наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства о налогах и сборах;

сведения из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ЕГРН;

бухгалтерская (финансовая) отчетность организаций и др.

До 1 января 2017 года должны быть определены требования к формату предоставления этих документов и сведений.

_________________________________________

Законопроект об изменении порядка персонифицированного учета в системе ОПС прошел первое чтение

Проект федерального закона N 1072874-6

3 ноября 2016 года Госдумой в первом чтении принят правительственный законопроект, предусматривающий изменение порядка персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В частности, запланирован переход с 1 января 2018 года к ежемесячному представлению работодателями отчетности в ПФР, а в 2017 году предлагается перейти на сокращенные сроки представления ежеквартальной отчетности, установив срок ее представления на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронной форме - не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Кроме того, предполагается, что ПФР больше не будет выдавать гражданам страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. При приеме на работу соискатель будет представлять работодателю документ, подтверждающий регистрацию в системе ОПС, в том числе в форме электронного документа. Выдачей таких документов займется Пенсионный Фонд. Ранее выданные страховые свидетельства сохранят свое действие, их обмен не потребуется.

Подробнее об этих и других новеллах законопроекта мы рассказывали ранее.

_________________________________________

Сведения об ИНН физлица в открытом доступе на сайте ФНС не размещают

Письмо Минфина России от 13 сентября 2016 г. N 03-02-07/1/53539

Сообщается, что на основании п. 1.1 ст. 102 НК РФ определенные сведения об организациях подлежат размещению в форме открытых данных на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Сведения об ИНН физического лица, а также о нарушениях им законодательства о налогах и сборах (в том числе суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам при их наличии) и мерах ответственности за эти нарушения не являются налоговой тайной, однако эти данные о физических лицах в форме открытых данных размещению не подлежат.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Получение общедоступной информации о контрагенте Получение данных налогового учета контрагента
	Сервис Экспресс Проверка

_________________________________________

7 ноября 2016 года

30 ноября заканчивается прием заявлений на получение 25 тыс. руб. из средств материнского капитала

Информация Пенсионного фонда России от 18 октября 2016 г.

30 ноября - последний день для подачи заявления на получение единовременной выплаты из средств материнского капитала (см. п. 4 ст. 1 Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 181-ФЗ).

Воспользоваться правом на получение такой единовременной выплаты в размере 25 тыс. руб. (либо фактического остатка неиспользованных средств маткапитала в случае, если сумма таких средств не превышает 25 тыс. руб.) могут все семьи, которые получили право на материнский сертификат до 30 сентября 2016 года и не использовали всю сумму материнского капитала. Единственное условие предоставления выплаты - заявитель должен проживать на территории РФ.

Правила подачи заявления установлены приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 июня 2016 г. N 313н. Заявление может быть подано непосредственно в территориальный орган ПФР, через многофункциональный центр, направлено по почте либо в форме электронного документа посредством Единого портала госуслуг или Личного кабинета гражданина на сайте Пенсионного фонда. При подаче электронного заявления личное посещение клиентской службы ПФР не требуется.

ПФР просит владельцев сертификатов на материнский капитал при заполнении заявления внимательно проверять правильность банковских реквизитов, куда должны быть перечислены средства. Банковский счет должен принадлежать владельцу материнского сертификата.

_________________________________________

ВС РФ не разрешил отбирать у собственника земельный участок за ненадлежащее содержание и несговорчивость

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 октября 2016 г. N 50-КГ16-14

Верховный Суд РФ рассмотрел жалобу гражданки на нарушение ее прав передачей муниципалитетом унаследованного ею земельного участка другому лицу.

Истец получила приусадебный земельный участок и расположенный на нем жилой дом в порядке наследования. За ней было зарегистрировано право собственности на земельный участок, который прошёл кадастровый учёт. Межевание участка не проводилось, его границы не установлены.

Через несколько лет, приехав проверить своё имущество, гражданка обнаружила, что на принадлежащем ей участке возведён новый дом. Владельцу этого дома участок был предоставлен в собственность постановлением администрации района.

Гражданка обратилась в суд с требованием об устранении нарушений ее права собственности.

В ходе рассмотрения дела судебно-землеустроительной экспертизой было установлено наложение границ земельных участков. Из заключения эксперта следует, что администрация района дважды предоставила один и тот же земельный участок разным лицам, при этом возведенный жилой дом расположен в границах обоих земельных участков.

Несмотря на то, что суд первой инстанции пришёл к выводу о доказанности факта нарушения прав истца, о незаконности изъятия у нее земельного участка, в удовлетворении исковых требований было отказано. Основанием для отказа стало признание судом недобросовестным поведения гражданки, устранившейся, по мнению суда, от содержания принадлежащего ей земельного участка и не согласившейся на иные варианты разрешения спора (истец настаивала на сносе вновь построенного дома). С указанными выводами согласился и суд апелляционной инстанции.

ВС РФ отменил апелляционное определение областного суда и направил дело на новое рассмотрение. Он указал, что истец является собственником земельного участка, ее право собственности зарегистрировано надлежащим образом и не было прекращено, земельный участок в установленном законом порядке постановлен на кадастровый учёт.

Указанное судом первой инстанции обстоятельство (устранение собственника от содержания принадлежащего ему земельного участка) само по себе в качестве основания для прекращения права собственности законом не предусмотрено. Кроме того, суд не дал оценки доводам истца о том, что на протяжении всего времени она добросовестно несла обязанности собственника, в частности уплачивала земельный налог.

Вместе с тем ВС РФ обратил внимание, что при определении срока исковой давности, на который ссылался один из ответчиков, суд исходил из того, что о нарушении прав истцу стало известно, когда она обнаружила на принадлежащем ей земельном участке возведённый ответчиком дом. Однако начало течения срока исковой давности определяется не только тем, когда лицо узнало о нарушении своего права, но и тем, когда оно должно было узнать о таком нарушении.

Конкретных указаний относительно того, с какой же именно даты в рассматриваемом случае следует исчислять срок исковой давности, в определении ВС РФ не содержится. Однако наличие в нем подобных формулировок дает основания предположить, что при новом рассмотрении дела перед гражданкой могут возникнуть новые препятствия, если суд сочтет, что о нарушении своих прав она должна была узнать ранее.

_________________________________________

Систематизированы документы для электронного документооборота с налоговыми органами

Приказ Федеральной налоговой службы от 27 октября 2016 г. N ММВ-7-6/583@

Утверждены Справочник видов документов, используемых налогоплательщиками и налоговыми органами в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах (СВДНП), и формат передачи таких документов в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. Цель - реализация возможности направления налогоплательщиками электронных документов с использованием формата передачи документов, предусмотренных НК РФ и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в системе юридически значимого электронного документооборота налоговых органов с налогоплательщиками.

В Справочник не включены:

- налоговые декларации, расчеты, бухгалтерская отчетность;

- информация, представляемая в рамках межведомственного взаимодействия, согласно Федеральному закону от 27.07.2010 N 210-ФЗ и на основании межведомственных соглашений.

В Справочнике закодированы подтверждающие документы, определённые для представления налогоплательщиками в налоговые органы в разных ситуациях. Это, в частности:

- документы, подтверждающие хозяйственные операции (код 0010);

- правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на объекты недвижимого имущества (код 0030);

- документы, представляемые к декларации (расчету), в том числе подтверждающие достоверность данных, внесенных в налоговую декларацию (расчет) (код 0040);

- и др.

Справочник размещается на официальном Интернет-сайте ФНС России и актуализируется по мере необходимости.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Взаимодействие налогового органа и налогоплательщика по телекоммуникационным каналам связи Личный кабинет налогоплательщика

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Госдума рассмотрела ряд законопроектов, касающихся уплаты госпошлины

Проект федерального закона N 1091253-6

Проект федерального закона N 1177918-6

Проект федерального закона N 1184172-6

На пленарном заседании Государственной Думы, состоявшемся 2 ноября 2016 года, во втором чтении был принят проект поправок в НК РФ, которым предлагается уточнить условия получения льготы по уплате госпошлины в случае обращения за совершением юридически значимых действий через порталы государственных и муниципальных услуг.

Для получения "скидки" достаточно будет подачи заявления о совершении юридически значимых действий и уплаты соответствующей государственной пошлины с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации.

Требование о необходимости получения результата услуги в электронной форме для применения понижающего коэффициента при уплате госпошлины предлагается исключить.

В этот же день Госдумой рассмотрен и принят в первом чтении законопроект, которым предлагается установить дифференцированный размер государственной пошлины при подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) в зависимости от лица, обращающегося в суд с соответствующим заявлением. Так, для юридических лиц размер государственной пошлины предполагается сохранить на нынешнем уровне (6 тыс. руб.), а для физических лиц установить его на уровне 300 руб.

Еще один законопроект, рассмотренный и принятый 2 ноября 2016 года Госдумой в первом чтении, предусматривает освобождение иностранного гражданина или лица без гражданства, принимающих участие в чемпионате мира по футболу FIFA 2018 года и Кубке конфедераций FIFA 2017 года от уплаты государственной пошлины за выдачу визы.

_________________________________________

Банк "Камский горизонт" остался без лицензии

Информация Банка России от 03 ноября 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

3 ноября 2016 года

Разработан проект требований к допустимым размерам машино-места

Проект приказа Минэкономразвития РФ "Об утверждении Требований к минимально и максимально допустимым размерам машино-места"

С 1 января 2017 года к числу объектов недвижимого имущества будут прямо отнесены машино-места, под которыми понимаются предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений, если их границы описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (подробнее см. новость от 06.07.2016).

Предусмотрено, что площадь машино-места должна соответствовать допустимым (минимальным и максимальным) размерам машино-места, установленным органом нормативно-правового регулирования.

В связи с этим Минэкономразвития России разработало проект соответствующих требований.

Согласно проекту минимально допустимые размеры машино-места - 5,3 x 2,5 м, а максимально допустимые размеры - 6,2 x 3,6 м.

Как указано в пояснительной записке, при подготовке проекта разработчиком использовались положения Свода правил "СП 113.13330.2012. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99".

_________________________________________

Порядок индексации пособий гражданам, имеющим детей, и других соцвыплат может быть изменен

Проект федерального закона N 15468-7

Правительство РФ представило на рассмотрение Госдумы проект поправок, в частности, в ст. 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", устанавливающую порядок индексации указанных пособий. Предполагается, что пособия будут индексироваться один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из коэффициента индексации, определяемого Правительством РФ в соответствии с фактическим индексом потребительских цен за предыдущий год.

В аналогичном порядке Правительство РФ планирует индексировать и соцвыплаты, предусмотренные некоторыми другими федеральными законами.

Напомним, что до 2015 года индексация пособий гражданам, имеющим детей, осуществлялась в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете, исходя из установленного прогнозного уровня инфляции (ст. 4.2 Закона N 81-ФЗ), однако действие соответствующей нормы было приостановлено до 1 января 2017 г. (ст. 4 Федерального закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ).

Рекомендуем:

	Справочная информация Размер государственных пособий гражданам, имеющим детей
	Энциклопедия решений Пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности Единовременное пособие при рождении ребенка Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком

_________________________________________

Подготовлен проект правил извещения через Интернет сособственников о продаже доли в праве на недвижимость

Проект Приказа Министерства экономического развития РФ "Об утверждении Порядка размещения извещения участников долевой собственности на недвижимое имущество о намерении продать долю в праве общей собственности на недвижимое имущество в случае, указанном в части 4.1 статьи 42 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

Законом о государственной регистрации недвижимости, вступающем в силу с 1 января 2017 года, установлено, что в случае, если число участников долевой собственности на недвижимое имущество (за исключением жилых помещений) превышает двадцать, вместо извещения в письменной форме остальных участников долевой собственности продавцом доли в праве общей собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу, может быть размещено извещение об этом на официальном сайте органа регистрации прав. Порядок размещения извещения устанавливается органом нормативно-правового регулирования.

Минэкономразвития России разработало проект приказа, направленного на установление такого порядка.

Согласно проекту извещение размещается продавцом доли в праве общей собственности в электронной форме путем заполнения формы извещения в личном кабинете на официальном сайте органа регистрации прав. Приводится перечень сведений, которые вносятся в форму.

Извещение становится доступным для просмотра в специальном разделе официального сайта органа регистрации прав с момента размещения.

Извещение будет доступно для просмотра неограниченным кругом лиц в течение трех месяцев с момента размещения. По истечении указанного срока оно перемещается в архив, доступ к которому будет только у государственных регистраторов прав. Общий срок хранения на официальном сайте сведений об извещении с момента его размещения составляет три года.

Поиск извещений будет осуществляться по нескольким критериям: вид объекта недвижимости; его кадастровый номер; адрес объекта; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) продавца (для физического лица); наименование продавца (для юридического лица).

Также предусматривается, что орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня размещения извещения должен будет проинформировать иных участников долевой собственности на недвижимое имущество, указанное в извещении, которые также имеют доступ к личному кабинету, размещенному на официальном сайте, путем направления им соответствующего сообщения в личный кабинет.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Государственная регистрация перехода права собственности на объект недвижимости при его отчуждении с 2017 года

_________________________________________

Предложены коэффициенты-дефляторы на 2017 год

Проект Приказа Министерства экономического развития РФ "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2017 год" (подготовлен Минэкономразвития России 27.10.2016 г.)

На портале проектов нормативных правовых актов обсуждается проект приказа Минэкономразвития России об установлении коэффициентов-дефляторов на следующий год. Как и прежде, они отличаются в зависимости от цели использования:

- для НДФЛ - 1,623. Коэффициент используется при расчете фиксированных авансовых платежей по НДФЛ иностранными гражданами, работающими в РФ по найму;

- для ЕНВД - 1,928. Используется для определения налоговой базы по ЕНВД (корректировки базовой доходности). С 2013 года коэффициент-дефлятор К1 для целей ЕНВД не нужно перемножать с предыдущими значениями, он применяется в той сумме, в которой установлен Минэкономразвития России;

- для торгового сбора - 1,237. Ставка сбора подлежит ежегодной индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год;

- для УСН, ПСН и налога на имущество физических лиц - 1,425. Коэффициент-дефлятор применяется для расчета предельного дохода, дающего право на применение УСН, при ПСН на него ежегодно индексируется максимальный размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода, а при расчете налога на имущество физлиц по инвентаризационной стоимости на этот коэффициент умножается суммарная инвентаризационная стоимость объекта для определения ставки налога.

Отметим, что с 1 января 2017 года до 1 января 2020 года индексация лимита доходов для применения УСН приостановлена Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ, коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 26.2 НК РФ, равен 1.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Корректирующие коэффициенты базовой доходности (К1, К2) при ЕНВД Ограничения по размеру доходов для применения УСН Ставки торгового сбора Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц Исчисление и декларирование НДФЛ иностранными гражданами, осуществляющими в РФ трудовую деятельность по найму на основании патента Объект налогообложения (потенциально возможный годовой доход), налоговая база, ставка налога при ПСН

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

2 ноября 2016 года

Усилен контроль за принимаемыми в регионах решениями, влияющими на рост платы граждан за коммунальные услуги

Постановление Правительства РФ от 28 октября 2016 г. N 1098

В ряд нормативных правовых актов Правительства РФ внесены изменения, направленные на усиление контроля за обоснованностью и правомерностью принятых органами государственной власти субъектов РФ решений, влияющих на рост платы граждан за коммунальные услуги, а также на введение ряда мер, позволяющих оперативно реагировать на выявленные в этой сфере нарушения.

Напомним, что не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях. Предельные индексы устанавливаются на основании индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ.

Согласно внесенным изменениям, индекс по субъекту РФ на очередной год теперь будет уменьшаться на величину превышения фактического роста платы граждан за коммунальные услуги в среднем по региону над этим индексом в случае выявления такого превышения в текущем году.

ФАС России в случае выявления до 1 июня текущего года превышения фактического роста платы граждан за коммунальные услуги в среднем по субъекту РФ над индексом по субъекту РФ теперь уполномочена выдавать руководителю региона обязательное для исполнения предписание об устранении допущенного нарушения. Выявленные нарушения должны быть устранены в течение 15 рабочих дней со дня получения предписания.

Также введено новое основание для пересмотра тарифов на коммунальные ресурсы или долгосрочных параметров регулирования тарифов - предписание ФАС России.

Еще одно внесенное изменение касается непосредственно граждан. В случае, когда фактическое увеличение размера вносимой гражданином платы за коммунальные услуги превышает размер установленного для соответствующего муниципального образования предельного индекса, размер платы должен быть изменен с учетом предельного индекса в течение 15 рабочих дней с даты выдачи органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим государственный жилищный надзор, предписания об устранении выявленных нарушений. В этом случае по заявлению гражданина за счет бюджета субъекта РФ ему выплачивается компенсация. Порядок выплаты компенсации должно определить высшее должностное лицо субъекта РФ (высший исполнительный орган государственной власти).

Постановление вступило в силу с 31 октября 2016 года.

_________________________________________

Стартует эксперимент по дистанционной госрегистрации юрлиц и ИП и открытию им банковских счетов

Постановление Правительства РФ от 29 октября 2016 г. N 1104

Правительством РФ принято решение о проведении с 1 ноября 2016 года по 1 января 2018 года эксперимента по обеспечению направления электронных документов для госрегистрации юридических лиц и предпринимателей, а также для открытия им счетов в кредитных организациях с использованием специализированной защищенной автоматизированной системы.

В рамках эксперимента предусмотрено создание автоматизированной системы, предназначенной для централизованного создания и хранения ключей усиленной квалифицированной электронной подписи, сертификатов ключа проверки электронной подписи субъектов, выступающих в качестве заявителей при госрегистрации или открывающих банковский счет с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет".

Задачами эксперимента являются как создание автоматизированной системы, так и определение технических возможностей ее использования, а также финансовой эффективности и удобства применения такой технологии для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Ряд поручений и рекомендаций по реализации эксперимента дан государственным органам (Минкомсвязи, ФСБ, ФНС России и др.), ЦБ РФ, а также ПАО "Сбербанк России" и Банка ВТБ (ПАО).

Так, Сбербанку и Банку ВТБ рекомендовано обеспечить использование полученных в ходе эксперимента и соответствующих необходимым требованиям электронных документов в целях открытия в этих банках счетов юридическим лицам в форме ООО с единственным участником и индивидуальным предпринимателям.

По словам первого заместителя Председателя Правительства РФ И. Шувалова, суть эксперимента заключается в том, что клиенты Сбербанка и Банка ВТБ смогут зарегистрировать бизнес либо посредством дистанционного взаимодействия с банком, либо в офисе банка, не посещая другие учреждения, включая ФНС России. Банк же, в свою очередь, будет взаимодействовать с регистрирующим органом (с текстом сообщения можно ознакомиться на официальном сайте Правительства РФ по ссылке http://government.ru/news/25127/).

Проведение эксперимента позволит упростить государственную регистрацию юрлиц и ИП, сократить количество документов, представляемых в бумажном виде для регистрации и открытия банковских счетов.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Государственная регистрация юридических лиц Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей Открытие счета юридического лица

_________________________________________

ФНС утвердила форму расчета по страховым взносам

Приказ Федеральной налоговой службы от 10 октября 2016 г. N ММВ-7-11/551@

ФНС России утверждены форма расчета по взносам на ОПС, ОМС и соцстрахование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, порядок ее заполнения и формат предоставления в электронном виде.

Расчет будут предоставлять лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физлицам, главы КФХ. Те, кто платит взносы "за себя", расчет не сдают.

Новая форма будет применяться с подачи расчета за первый расчетный (отчетный) период 2017 года.

Напомним, что с 1 января 2017 года плательщики страховых взносов должны отчитываться по ним в налоговый орган по месту постановки на учет посредством представления единого документа - расчета. Срок сдачи - не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом независимо от того, в какой форме (электронной или бумажной) представляется расчет (п. 7 ст. 431 НК РФ).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Отчетность по страховым взносам с 1 января 2017 года Расчетный и отчетные периоды по страховым взносам с 1 января 2017 года Плательщики страховых взносов, производящие выплаты физическим лицам (с 1 января 2017 года) Плательщики страховых взносов, не производящие выплат физическим лицам (с 1 января 2017 года)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

1 ноября 2016 года

Назван перечень банков для размещения средств компфондов СРО строителей

Информация о кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 970

Минстрой России сообщил о том, что Банк России подтвердил сформированный Министерством перечень банков, в которых допускается размещение средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций (СРО). Информация об этом размещена на официальном сайте Министерства. В перечень вошли 12 кредитных организаций.

Напомним, что до 1 ноября текущего года СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства должны перевести средства своих компенсационных фондов на специальные банковские счета, открытые в российской кредитной организации, соответствующей установленным Правительством РФ требованиям (подробнее об этом мы сообщали ранее).

_________________________________________

Правительство предлагает увеличить МРОТ с 1 июля 2017 года

Проект федерального закона N 15469-7

Соответствующий законопроект, которым предлагается установить минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 года в сумме 7800 руб., внесен в Государственную Думу.

Величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда (ст. 130 ТК РФ). Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. Величина МРОТ в отдельных случаях может повлиять и на размер пособий по социальному страхованию.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Минимальный размер оплаты труда Исчисление пособия по временной нетрудоспособности Расчет пособия по временной нетрудоспособности из МРОТ (фактический заработок низкий или отсутствует) Расчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком в ситуации, когда заработок отсутствует или ниже МРОТ в расчете за месяц Расчет пособия по беременности и родам из МРОТ (фактический заработок низкий или отсутствует)

Справочная информация Динамика изменения МРОТ

_________________________________________

Налог на прибыль: утверждены форма, форматы и порядок заполнения декларации

Приказ Федеральной налоговой службы от 19 октября 2016 г. N ММВ-7-3/572@

В связи с изменениями в НК РФ обновлены форма декларации по налогу на прибыль организаций, порядок ее заполнения, а также формат представления в электронном виде.

В декларацию добавлены два новых листа. Лист 08 будут заполнять организации, осуществившие самостоятельную (симметричную, обратную) корректировку налоговой базы, налога (убытков) при составлении декларации только за налоговый период. Лист 09 и приложения к нему надо включать в состав декларации за налоговый период, если налогоплательщик является контролирующим лицом иностранной компании. Организации, перешедшие полностью на уплату ЕНВД, УСН, ЕСХН, а также осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса, являющиеся контролирующими лицами иностранных компаний, представляют в налоговые органы по итогам налоговых периодов декларацию в составе титульного листа (01), подраздела 1.1 Раздела 1, листа 09 и приложения N1 к нему (при необходимости).

Впервые отчитаться по новой форме надо будет за 2016 год.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Декларация по налогу на прибыль Сроки подачи деклараций по налогу на прибыль Формы декларации и расчетов по налогу на прибыль
	Сервис Электронная отчетность

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

ВС РФ: незаконно оштрафованный за нарушение ПДД водитель может претендовать на возмещение морального вреда

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13 сентября 2016 г. N 77-КГ16-2

Верховный Суд РФ рассмотрел жалобу гражданина на отказ судов первой и апелляционной инстанций в удовлетворении требований о компенсации морального вреда, причиненного незаконным привлечением его к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения.

Обстоятельства дела заключались в следующем.

Водитель был оштрафован за то, что, управляя автомобилем, произвел обгон транспортного средства, движущегося в попутном направлении, в зоне действия временного дорожного знака "Обгон запрещен". Однако впоследствии районный суд прекратил производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения. Суд установил, что транспортные средства двигались в одной полосе движения в попутном направлении на участке дороги, исключающем выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, так как эта полоса на момент составления протокола об административном правонарушении была отгорожена бетонными заграждениями.

Водитель потребовал компенсировать ему моральный вред.

Районный суд отказал в удовлетворении этого требования. Свое решение суд мотивировал тем, что в отношении истца не было допущено нарушения, предусмотренного п. 1 ст. 1070 ГК РФ (в частности, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ).

Суд апелляционной инстанции это решение оставил без изменения. При этом суд дополнительно указал, что прекращение производства по делу об административном правонарушении не влечет безусловную компенсацию морального вреда лицу, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении. В подобном случае возмещение морального вреда может иметь место только при условии, что в результате незаконных действий должностного лица гражданину были причинены физические или нравственные страдания. По мнению суда, бесспорных доказательств причинения водителю таких страданий в связи с привлечением его к административной ответственности представлено не было.

Однако Верховный Суд РФ рассудил иначе. Он указал, что правовые нормы допускают возможность удовлетворения требования о компенсации морального вреда лица, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено, при наличии общих условий наступления ответственности за вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

Для разрешения требований гражданина о компенсации морального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности, необходимо установление незаконности акта о привлечении к ответственности, факта наличия нравственных страданий, а также наличия причинной связи между имевшими место нравственными страданиями и нарушением личных неимущественных прав потерпевшего в результате незаконного привлечения к административной ответственности.

В рассматриваемом деле суд не указал, на основании чего пришел к выводу о том, что достоинство истца как самооценка таких качеств, как добросовестность и законопослушность, не подпадает под перечень нематериальных благ, содержащихся в ст. 150 ГК РФ.

Суд также не учел, что моральный вред может заключаться в испытываемом унижении, ином другом дискомфортном состоянии, а также не установил наличие причинной связи между имевшими место нравственными страданиями и незаконным привлечением истца к административной ответственности.

В итоге Верховный Суд РФ пришел к выводу, что допущенные нарушения являются существенными, они повлияли на исход дела, и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, в связи с чем направил дело на новое апелляционное рассмотрение.

_________________________________________

Октябрь 2016 года

31 октября 2016 года

Ключевая ставка сохранена на уровне 10% годовых

Информация Банка России от 28 октября 2016 г.

Совет директоров Банка России оставил ключевую ставку на уровне 10% годовых.

Соответственно, и для всех случаев использования ставки рефинансирования, значение которой с 1 января 2016 года приравнено к значению ключевой ставки, также следует применять значение 10% годовых.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 16 декабря 2016 года.

По прогнозам ЦБ РФ, текущий уровень ключевой ставки сохранится до конца 2016 года, с возможностью ее снижения в I-II квартале 2017 года.

Напомним, что вопрос о размере ключевой ставки имеет значение, в частности, при расчете процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ; процентов по ст. 317.1 ГК РФ (законных процентов); компенсации за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику; пени по налогам, сборам, взносам и т.д.

Рекомендуем:

Справочная информация Ключевая ставка и ставка рефинансирования

Калькуляторы Пени по налогам, сборам, взносам Проценты при возврате налогоплательщику излишне взысканного налога Компенсация за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику Проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ Проценты по ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты) Пени, начисляемые поставщику Пени, начисляемые заказчику

_________________________________________

Минэкономразвития пояснило, должны ли вносить в ЕФРС сведения о членстве в СРО лица, вступившие в СРО до 1 октября

Письмо Министерства экономического развития РФ от 18 октября 2016 г. N Д22и-1139

С 1 октября у членов саморегулируемых организаций появилась обязанность вносить сведения о своем членстве в саморегулируемой организации в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц. Соответствующие изменения в Закон о саморегулируемых организациях были внесены Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 360-ФЗ.

Закон N 360-ФЗ не содержит норм, предусматривающих, что члены СРО, которые на момент вступления в силу этих положений уже являлись членами таких организаций, обязаны вносить сведения в Реестр.

Вместе с тем, в случае прекращения членства в СРО лицом, которое до 1 октября 2016 года являлось членом саморегулируемой организации, сведения о прекращении деятельности в СРО такого лица подлежат внесению в Реестр.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц Членство в саморегулируемых организациях
	Практические ситуации Построить список

______________________________________

В Госдуму внесены предложения по усилению контроля за проведением техосмотра

Проект федерального закона N 13843-7

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий ряд изменений в отдельные законодательные акты РФ в части организации проведения технического осмотра транспортных средств.

В частности, предлагается передать функцию по аккредитации в сфере техосмотра от Российского союза автостраховщиков органу исполнительной власти, который определит Правительство РФ, а также создать Российский Союз организаций по контролю и диагностике технического состояния транспортных средств.

Также предлагается изменить порядок формирования тарифа за оказание услуг по техническому осмотру. Вводятся понятия "базового размера платы" и "ценовых пределов размера платы", соответствующих методик их расчетов.

Кроме того, как указывается в пояснительной записке к проекту, в настоящее время сформировалась практика, когда страховщиками не реализуется запрет страхования автомобилей, не соответствующих обязательным требованиям безопасности, а диагностические карты в большинстве случаев выдаются вместе с полисом ОСАГО без проведения реального технического контроля автотранспортных средств. Отмечается, что на этом фоне ухудшается ситуация, связанная с дорожно-транспортными происшествиями с участием технически неисправных транспортных средств, особенно легковых и мотоциклов.

В целях реагирования на негативное развитие данной ситуации законопроектом предусматривается ряд мер.

Так, предлагается распространить ответственность за управление транспортным средством, не прошедшим государственный технический осмотр или технический осмотр, на всех автовладельцев. Данное нарушение, согласно проекту, повлечет штраф в размере от 500 до 800 руб. В случае повторного нарушения гражданам будет грозить штраф в 5000 руб. либо лишение права управления транспортным средством на срок от одного до трех месяцев.

Напомним, что штрафы за отсутствие техосмотра для всех автовладельцев были предусмотрены соответствующей нормой КоАП РФ до 1 января 2012 года. В настоящее время штраф за указанное нарушение предусмотрен лишь за управление транспортными средствами, техосмотр которых должен проводиться каждые шесть месяцев: легковые такси, автобусы или грузовые автомобили, предназначенные и оборудованные для перевозок людей, с числом мест для сидения более чем восемь (кроме места для водителя), специализированные транспортные средства, предназначенные и оборудованные для перевозок опасных грузов.

Законопроектом уточнены также нормы об ответственности тех, кто проводит техосмотр, а также тех, кто передает сведения о нем в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра.

Так, штрафу за выдачу диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого такой осмотр не проведен или при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, будет подвергаться лицо, оформившее и (или) выдавшее такую карту. Размер штрафа составит от 10 000 до 30 000 руб. Сейчас за совершение данного нарушения предусмотрен штраф для юридических лиц (в размере от 100 000 до 300 000 руб.).

Аналогичным образом уточняется норма об ответственности за передачу в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра сведений о проведении техосмотра транспортного средства, в отношении которого осмотр не проводился.

Штраф за осуществление работ организацией, проводящей техосмотр, с нарушением требований к производственно-технической базе и установленных ценовых пределов размера платы за проведение технического осмотра, согласно проекту, составит для юрлиц от 100 000 до 300 000 руб.

______________________________________

Как поступить при совпадении ежегодного отпуска с отпуском по беременности и родам?

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 сентября 2016 г. N 14-2/В-899

Минтруд России ответил на вопрос о том, какие действия следует предпринять работодателю, если в период ежегодного оплачиваемого отпуска работнику необходимо предоставить отпуск по беременности и родам.

Напомним, что согласно ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях временной нетрудоспособности работника; исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы; в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

Специалисты Минтруда России квалифицировали беременность и роды как случай временной нетрудоспособности и на основании приведенной нормы указали, что в случае, когда дата начала отпуска по беременности и родам приходится на период пребывания работника в ежегодном оплачиваемом отпуске, ежегодный отпуск должен быть либо продлен на число календарных дней нетрудоспособности работника, либо перенесен на другой срок.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Отпуск по беременности и родам Продление и перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

28 октября 2016 года

Минэкономразвития разработало законопроект, вводящий упрощенную процедуру банкротства для граждан

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части введения упрощенной процедуры банкротства граждан)"

Минэкономразвития России разработало проект поправок в Закон о банкротстве и в КоАП РФ. Его текст размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для публичного обсуждения, которое продлится до 8 ноября 2016 года. В этот же срок завершится и процедура независимой антикоррупционной экспертизы.

Необходимость поправок разработчик объясняет недоступностью процедур, применяемых в деле о банкротстве граждан, для должников, находящихся в действительно затруднительном положении и не имеющих средств в том числе на финансирование проведения таких процедур.

В Законе о банкротстве предлагается закрепить, что отсутствие у гражданина имущества, которое могло бы быть после покрытия расходов на процедуру, применяемую в деле о банкротстве гражданина, направлено на удовлетворение требований кредиторов, не препятствует введению такой процедуры.

Для того, чтобы воспользоваться упрощенной процедурой банкротства, гражданин должен будет соответствовать (на дату подачи заявления о банкротстве) целой совокупности условий. Так, сумма долга не должна быть менее 50 тыс. руб. и более 900 тыс. руб. при условии, что не более четверти этой суммы возникло в течение шести месяцев, предшествующих дате подачи заявления о банкротстве. Еще одно условие - число кредиторов гражданина не должно превышать десяти. Кроме того, воспользоваться упрощенной процедурой сможет лишь гражданин, средний остаток по всем банковским счетам и вкладам которого за шесть месяцев до подачи заявления не превышал 50 тыс. руб. (за вычетом сумм полученных кредитов), а ежемесячный доход за этот же период не превышал более чем в три раза установленную величину прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Упрощенная процедура сможет применяться при условии, что гражданин не зарегистрирован и не был зарегистрирован в качестве ИП в течение одного года, предшествующего дате подачи заявления, а также если гражданин не является и в течение одного года, предшествующего дате подачи заявления, не являлся учредителем (участником) коммерческой организации (за исключением публичного либо открытого акционерного общества) либо членом органа управления такой организации.

В проекте содержится и ряд других условий применения упрощенной процедуры банкротства гражданина.

Установлено, что правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом по упрощенной процедуре обладает сам гражданин. Кредитор, уполномоченный орган не вправе будут подавать такое заявление.

Реструктуризация долгов при упрощенной процедуре банкротства гражданина не применяется, финансовый управляющий не утверждается.

При банкротстве гражданина по упрощенной процедуре:

- участвующими в деле лицами являются кредиторы, сведения о которых указаны в списке кредиторов, приложенном к заявлению гражданина;

- реестр требований кредиторов не ведется;

- требования кредиторов не устанавливаются;

- собрания кредиторов не проводятся.

Имущество гражданина реализуется им самостоятельно. Свои предложения о порядке продажи имущества гражданин обязан будет представить в арбитражный суд в течение 15 рабочих дней с даты признания его банкротом по упрощенной процедуре.

Участвующее в деле о банкротстве лицо вправе заявить ходатайство о продаже имущества гражданина на торгах. В случае удовлетворения такого ходатайства расходы на продажу имущества на торгах несет заявившее его лицо и торги проводятся организатором торгов.

Предусматривается, что арбитражный суд вправе будет перейти к общей процедуре банкротства гражданина (на основании ходатайства участвующего в деле лица) в двух случаях:

- при обнаружении несоответствия гражданина условиям применения упрощенной процедуры, которое не было и не должно было быть известно заявителю ходатайства ко дню признания гражданина банкротом по упрощенной процедуре;

- при поступлении в ходе упрощенной процедуры банкротства в собственность гражданина имущества, стоимость которого превышает 200 тыс. руб.

Кроме того, проектом предусмотрены поправки в КоАП РФ. За предоставление гражданином, обратившимся в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом по упрощенной процедуре, заведомо недостоверных сведений в таком заявлении и приложенных к нему документах, планируется ввести штраф в размере от пяти до тридцати тысяч рублей.

Предусматривается, что в случае принятия поправки вступят в силу с 1 марта 2017 года. При этом законопроект содержит ряд переходных положений.

______________________________________

Конституционный Суд РФ: торговый сбор введен законно

Определение Конституционного Суда РФ от 11 октября 2016 г. N 2152-О

КС РФ признал не подлежащим дальнейшему рассмотрению запрос группы депутатов Государственной Думы, оспаривавших конституционность введения торгового сбора.

Депутаты указывали на нарушение процедуры принятия закона о введении торгового сбора (поправка о нем появилась только во втором чтении). Кроме того, не была проведена оценка регулирующего воздействия законодательного акта, несмотря на то что им затрагиваются вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Также депутаты полагали, что были допущены нарушения гарантий единого экономического пространства РФ и поддержки конкуренции, поскольку торговый сбор введен только на территории г. Москвы. При этом размеры ставок сбора в городе Москве для отдельных видов объектов торговой сети чрезмерны для плательщиков, а правила их определения приводят к нарушению принципов конкуренции и ставят в худшее положение субъектов малого и среднего предпринимательства по сравнению с крупными торговыми сетями.

КС РФ отклонил эти доводы. В определении подчеркивается, что не всякое отступление от установленного порядка принятия федеральных законов может быть признано нарушением Конституции РФ. Кроме того, законодательство не предусматривает обязательного проведения оценки регулирующего воздействия законопроектов, касающихся налогов и сборов, подготовленных депутатами Госдумы. При принятии Закона города Москвы "О торговом сборе", как регулирующего налоговые отношения, также не требовалось проведения оценки регулирующего воздействия.

Введение торгового сбора только в Москве нельзя рассматривать как препятствие для свободного движения товаров на территории России. В силу принципа налогового федерализма региональные и местные отличия в системах налогообложения не могут рассматриваться как нарушение принципа равенства.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Торговый сбор Ставки торгового сбора Установление торгового сбора. Полномочия властей

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

Банк вправе безакцептно списать долг по кредиту только со счета, открытого для обслуживания кредита

Постановление Верховного Суда РФ от 14 октября 2016 г. N 309-АД16-8799

Верховный Суд РФ рассмотрел жалобу на постановление Роспотребнадзора, которым банк был привлечен к административной ответственности за нарушение прав потребителя. Претензии ведомства вызвал ряд положений в типовых кредитных договорах, которые банк заключает с гражданами-заемщиками, в частности:

- договоры предусматривают право банка списывать в безакцептном порядке суммы неисполненного денежного обязательства с любых открытых в банке счетов заемщиков (а не только с кредитного счета);

- договоры запрещают заемщикам сдавать ипотечную квартиру внаем без предварительного письменного согласия банка.

Посчитав, что указанные условия являются незаконными и нарушают установленные законом права потребителя, Роспотребнадзор привлек банк к ответственности по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ. Банк с этим не согласился.

Однако все судебные инстанции поддержали позицию ведомства. Оставляя в силе судебные решения по делу, Верховный Суд РФ указал, что безакцептное списание со счета заемщика по заранее подписанному акцепту в соответствии с Положением Банка России от 19.06.2012 N 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" возможно только со счета, открытого непосредственно для обслуживания кредита. Отметим, что ранее ВС РФ уже указывал на неправомерность включения в кредитный договор условий о возможности безакцептного списания банком просроченной задолженности со всех счетов заемщика - физического лица (см. постановление Верховного Суда РФ от 4 декабря 2015 г. N 306-АД15-12206).

В отношении условий договора, запрещающих гражданам-заемщикам сдавать заложенные квартиры внаем, подчеркивается, что право залогодателя использовать по назначению имущество, заложенное по договору об ипотеке, предусмотрено Законом об ипотеке и не может быть ограничено договором.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Кредитный договор

______________________________________

Три кредитные организации лишились лицензий

Информация Банка России от 27 октября 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у ООО "Вестинтербанк", ИКБ "Энтузиастбанк" ООО и КБ "Кубанский универсальный банк" (ООО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

27 октября 2016 года

До 1 ноября СРО строителей должны успеть перевести средства своих компфондов на спецсчета в уполномоченных банках

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 18 октября 2016 г. N 34204-СМ/02

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 22 сентября 2016 г. N 31066-СМ/02

Федеральным законом от 03.07.2016 N 372-ФЗ были внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ и другие законодательные акты. В частности, Закон о введении в действие Градостроительного кодекса РФ был дополнен статьей, устанавливающей в том числе, что саморегулируемая организация в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства обязана в срок до 1 ноября 2016 года разместить средства своего компенсационного фонда, сформированного в соответствии со ст. 55.4 и 55.16 ГрК РФ, на специальном банковском счете, открытом в российской кредитной организации, соответствующей определенным требованиям.

Такие требования к банкам установлены Правительством РФ. Это - наличие у кредитной организации генеральной лицензии ЦБ РФ на осуществление банковских операций, а также наличие собственных средств (капитала), размер которых (рассчитываемый по методике ЦБ РФ) не может быть менее 100 млрд. рублей по состоянию на последнюю отчетную дату (см. постановление Правительства РФ от 27 сентября 2016 г. N 970).

В течение семи календарных дней с даты размещения средств необходимо уведомить об этом федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций (Ростехнадзор), и Национальное объединение саморегулируемых организаций, членом которого является такая СРО.

При этом Минстрой России обращает внимание на следующее. Для саморегулируемых организаций предусмотрена обязанность:

до 1 ноября 2016 года разместить средства своего компенсационного фонда на специальном банковском счете;

до 1 июля 2017 года сформировать компенсационный фонд возмещения вреда и в установленных случаях (ч. 2 и 4 ст. 55.4 ГрК РФ) компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств и разместить средства этих фондов на специальных банковских счетах.

Таким образом, если до 1 ноября 2016 года СРО не приняла решение о формировании компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (в случаях, установленных ч. 2 и 4 ст. 55.4 ГрК РФ) или не завершила процедуру их формирования, на специальном банковском счете подлежат размещению средства компфонда СРО, сформированного в соответствии с решением общего собрания членов такой СРО, принятым до вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ, и в соответствии с действующим на момент принятия такого решения редакциями статей 55.4 и 55.16 ГрК РФ.

_________________________________________

ФНС порекомендовала форму согласия налогоплательщика на раскрытие сведений о нем

Письмо Федеральной налоговой службы от 22 сентября 2016 г. N ЕД-4-2/17809@

Кредитные организации при направлении в территориальные налоговые органы запросов о подтверждении достоверности предоставленной заемщиком бухгалтерской и налоговой отчетности должны предъявить согласие налогоплательщика на признание сведений о нем общедоступными.

Для этого банки должны использовать форму, предусмотренную ст. 102 НК РФ, а до ее утверждения - произвольную форму согласия на признание сведений о налогоплательщике общедоступными.

При этом, по мнению ФНС России, до утверждения предусмотренной ст. 102 НК РФ формы согласия может быть использована форма, утвержденная совместным письмом ЦБ РФ и ФНС России от 30.10.2015 NN 01-40-5/9410, ММВ-20-2/101@.

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

Всегда ли оплата работодателем больничного, выданного с нарушением, означает невозможность принятия соответствующих расходов к зачету ФСС?

Постановление АС Уральского округа от 7 октября 2016 г. N Ф09-8531/16

В суде рассматривался спор между обществом с ограниченной ответственностью и ФСС России по вопросу, в том числе, непринятия страховщиком к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Действия Фонда были мотивированы тем, что работодатель оплатил листок нетрудоспособности по беременности и родам, выданный работнику, усыновившему ребенка в возрасте до 3-х месяцев, на срок, определенный с нарушением требований п. 53 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н.

Суды первых двух инстанций сочли данное обстоятельство достаточным для отказа страхователю в принятии соответствующих расходов к зачету. Однако суд кассационной инстанции с таким подходом не согласился. Арбитры указали, что нижестоящими судами не была учтена правовая позиция ВАС РФ, изложенная в постановлении Президиума от 11.12.2012 N 10605/12, согласно которой страхователь не наделен правом контроля правильности оформления и соблюдения порядка выдачи листков нетрудоспособности медицинскими организациями, и отправили дело на новое рассмотрение.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Листок нетрудоспособности как основание для назначения и выплаты пособия

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

26 октября 2016 года

Планируемые поправки в НК РФ: пени удвоят, акцизы повысят, перенос убытков ограничат

Проект федерального закона N 11078-7 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вносится Правительством Российской Федерации)

Подготовлены масштабные поправки в НК РФ, направленные на реализацию отдельных положений основных направлений налоговой политики на предстоящие годы.

Так, предлагается ограничить перенос убытков, полученных в предыдущих налоговых периодах, тридцатью процентами налоговой базы текущего отчетного (налогового) периода, рассчитанной без учета переноса убытков прошлых лет. Ограничение срока переноса убытков десятью годами предполагается отменить. Предложено также изменить подход к формированию налоговой базы консолидированных групп налогоплательщиков и изменить условия, которым должна соответствовать организация-сторона договора о создании КГН, и условия, при которых КГН прекращает свое действие.

На период 2017 - 2020 годов в федеральный бюджет планируют забирать 1% налога на прибыль, зачисляемый ныне в бюджеты субъектов РФ. В общем случае налог будет распределяться так:

- в федеральный бюджет - сумма налога, исчисленная по налоговой ставке 3%;

- в бюджеты субъектов РФ - сумма налога, исчисленная по налоговой ставке 17%.

Законопроектом предусматривается увеличение действующей ставки пени (до 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ) для юридических лиц и ИП в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов свыше 30 календарных дней. Для физлиц (не ИП) ставку повышать не планируют. Напомним, что действующая ставка пени для юридических и физических лиц равна 1/300 ставки рефинансирования Банка России.

Законопроектом предлагается проиндексировать ставки акцизов, установленные на 2017 год, а также установить ставки акцизов на 2018 и 2019 годы. В частности, планируется удвоить ставки в отношении вин, изготовленных без добавления ректификованного этилового спирта, вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (за исключением игристых вин (шампанских)). На шампанские вина акцизы поднимут незначительно.

Кроме того, в перечень подакцизных товаров включат электронные сигареты и никотинсодержащую жидкость, а также табачные изделия, предназначенные для потребления путем нагревания. Специфические ставки акцизов на все виды табачной продукции, установленные на 2017 год, предположительно увеличат на 10%, а ставки акцизов на 2018 и 2019 гг. - проиндексируют на 10% к предыдущему году. Дополнительно предусмотрены меры против значительного увеличения объема реализации табачной продукции в конце каждого года по более низким ставкам акциза. В таких случаях с 1 октября по 31 декабря акциз будет взиматься с коэффициентом 1,3.

Из хороших новостей можно отметить установление ставки НДС в размере 0% на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в дальнем сообщении с 1 января 2017 года до 1 января 2030 года, а также продление срока применения нулевой ставки НДС на услуги по перевозке пассажиров ж/д транспортом в пригородном сообщении до 1 января 2030 года.

Планируется и долгожданная поправка - предоставление возможности уплаты налогов за налогоплательщиков третьими лицами.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Ставки налога на прибыль Перенос убытков на будущее при исчислении налога на прибыль Нулевая ставка НДС по работам (услугам) Расчет пеней по налогам (сборам)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Утвержден третий в 2016 году Обзор судебной практики Верховного Суда РФ

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 октября 2016 г.)

В Обзоре приведена практика рассмотрения споров, возникающих из корпоративных, обязательственных, вещных, жилищных, и иных правоотношений. Значительное внимание уделяется вопросам применения законодательства о банкротстве. Рассмотрена также практика применения КоАП РФ, законодательства о защите конкуренции, о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд, о налогах и сборах, таможенного и иных отраслей законодательства.

В частности, среди включенных в Обзор выводов Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, отметим следующие:

- споры, связанные с отказом гражданам в бесплатной приватизации занимаемых ими по договорам социального найма жилых помещений, разрешаются в судебном порядке независимо от ведомственной принадлежности жилого фонда, в котором находится данное жилье;

- право пользования жилым помещением может быть сохранено за бывшей супругой нанимателя жилого помещения, являющейся матерью его несовершеннолетних детей, вселенных в него в установленном порядке, на срок, который необходим для реализации возложенных на нее законом родительских обязанностей по их воспитанию и содержанию;

- требования граждан о включении сумм задолженности в реестр обязательств банка перед вкладчиками рассматриваются судами общей юрисдикции.

Среди иных содержащихся в Обзоре выводов выделим следующие:

- срок исковой давности по требованию участника хозяйственного общества о признании недействительной крупной сделки или сделки с заинтересованностью начинает течь с момента, когда этот участник узнал или должен был узнать о том, что сделка требовала одобрения;

- при наличии корпоративного конфликта участник должника, признанного банкротом, вправе самостоятельно реализовывать предусмотренные законом процессуальные возможности;

- в целях применения правил о банкротстве застройщиков таковым может быть признано не только лицо, с которым у участников долевого строительства заключены соответствующие договоры, но и организация, фактически аккумулирующая денежные средства, переданные для строительства многоквартирного дома;

- изменение содержащихся в ЕГРП сведений о собственнике недвижимости ввиду его реорганизации в форме преобразования осуществляется по правилам, предусмотренным для внесения изменений в связи со сменой наименования юридического лица;

- для заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, со множественностью лиц на стороне арендатора не требуется согласия супруга арендатора;

- судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебного акта не должен допускать ущемления прав и законных интересов граждан и организаций и в случае неясности требования, содержащегося в исполнительном документе, обратиться в суд, принявший судебный акт, с заявлением о разъяснении исполнительного документа;

- налогоплательщик вправе обратиться в суд с имущественным требованием о возврате (возмещении) сумм излишне взысканных налогов, пеней и штрафов независимо от оспаривания ненормативных актов налогового органа, на основании которых указанные суммы были взысканы.

_________________________________________

Правила воздушных перевозок авиакомпании не должны ухудшать уровень обслуживания пассажиров

Постановление Девятого ААС от 14 октября 2016 г. N 09АП-46958/16

Апелляционный суд оставил в силе решение Арбитражного суда г. Москвы "о дамской сумочке". Напомним, что в данном деле лоукостеру "Победа" указали на неправомерность взимания платы за провоз в салоне самолета дамской сумочки, даже если в качестве такой сумочки дама использует рюкзак (подробно об этом мы рассказывали в новости от 05.08.2016). Апелляционная инстанция согласилась с выводами суда первой инстанции, указав, что собственные правила воздушных перевозок (установленные перевозчиком) не должны ухудшать уровень обслуживания пассажиров.

Рекомендуем:

Авиапутешествия: что должен знать и на что может рассчитывать пассажир самолета?

_________________________________________

Банк "Финансовый капитал" остался без лицензии

Информация Банка России от 25 октября 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

25 октября 2016 года

ВС РФ не усмотрел нарушений прав граждан в запрете на опасное вождение

Решение Верховного Суда РФ от 21 сентября 2016 г. N АКПИ16-652

Верховный Суд РФ рассмотрел дело об оспаривании недавно введенной в Правила дорожного движения нормы, запрещающей опасное вождение.

Напомним, что под опасным вождением понимается неоднократное совершение одного или совершение нескольких следующих друг за другом действий:

невыполнение при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения;

перестроение при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия;

несоблюдение безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства;

несоблюдение бокового интервала;

резкое торможение, если такое торможение не требуется для предотвращения ДТП;

препятствование обгону,

если указанные действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба.

По мнению заявителя, обратившегося в ВС РФ с требованием признать данную норму частично недействующей, эти положения противоречат законодательству, создают угрозу нарушения его прав, поскольку он может быть привлечен к ответственности за действия и административные правонарушения, которых не совершал и в которых отсутствует его вина.

В частности, оспаривались такие формы опасного вождения, как несоблюдение бокового интервала и перестроение при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия. Также указывалось на неоднозначность толкования "совершение одного или нескольких следующих друг за другом действий, заключающихся в невыполнении при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения".

Верховный Суд РФ не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований.

Единый порядок дорожного движения на всей территории РФ устанавливается Правилами дорожного движения. Правила, устанавливая обязанности водителей, запрещают опасное вождение.

По смыслу оспариваемой нормы обязательным признаком опасного вождения является создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба. При отсутствии указанной ситуации действия водителя не могут рассматриваться как опасное вождение, что может быть установлено в каждом конкретном случае с учетом особенностей дорожной обстановки.

Какой-либо правовой неопределенности оспариваемые положения нормативного правового акта не содержат.

Не свидетельствует о незаконности оспариваемого положения и отсутствие в нем указания на конкретный временной промежуток времени, в течение которого неоднократное совершение одного действия считается опасным вождением, поскольку в п. 2.7 ПДД предусмотрено "совершение нескольких следующих друг за другом действий", что предполагает их совершение в относительно короткий промежуток времени.

Осуществление Правительством РФ нормативно-правового регулирования, при котором водителю запрещается опасное вождение, направлено на установление единого порядка дорожного движения и не может рассматриваться как нарушение прав граждан на свободное и беспрепятственное передвижение по дорогам.

В заключение отметим, что административная ответственность за опасное вождение пока не введена. В июле МВД России представило на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов проект закона, которым предусмотрено, что размер административного штрафа за данное правонарушение составит 5 000 рублей.

Рекомендуем:

Справочная информация Штрафы за нарушение Правил дорожного движения

_________________________________________

Подготовлены поправки в правила заполнения счетов-фактур и других документов по НДС

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. N 1137" (подготовлен Минфином России 20.10.2016)

Масштабные поправки будут внесены в формы и правила заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость.

Во-первых, форму счета-фактуры и правила ее заполнения приведут в соответствие с требованиями НК РФ. Напомним, что с 1 июля 2016 года на основании пп. 15 п. 5 ст. 169 НК РФ в отношении товаров, вывезенных за пределы России на территорию государства - члена ЕАЭС, в выставляемом при реализации товаров счете-фактуре следует указывать код вида товара в соответствии с ТН ВЭД. Однако в действующей форме нет такой графы. ФНС разъяснила, что до внесения соответствующих изменений в форму счета-фактуры код вида товара надо указывать как дополнительную информацию при условии сохранения формы счета-фактуры. Кроме того, графа 11 "Номер таможенной декларации" будет называться "Регистрационный номер таможенной декларации", а после слов "Индивидуальный предприниматель" добавятся слова "или иное уполномоченное лицо".

Во-вторых, будет подробно прописан порядок заполнения счетов-фактур экспедитором, приобретающим у двух и более продавцов товары (работы, услуги), имущественные права от своего имени за счет клиента. Изменится и заполнение адресов в строках 2а и 6а счета-фактуры. Уточнят указание цены в графе 4 счета-фактуры в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 5.1 ст. 154 и пунктами 1 - 4 ст. 155 НК РФ. Также скорректируют порядок подписания счета-фактуры. В Правила будут внесены пункты, касающиеся хранения счетов-фактур и других документов, включая первичные, участвующих в документообороте по НДС.

Соответствующие изменения внесут и в форму корректировочных счетов-фактур.

В-третьих, существенно изменятся правила ведения журнала учета счетов-фактур, книги покупок и книги продаж, дополнительных листов к ним.

Так, заполнение журнала учета будет прямо предусмотрено только в случае выставления и (или) получения счетов-фактур при осуществлении предпринимательской деятельности в интересах другого лица. Внесут изменения в правила внесения исправлений в журнал учета.

Будет скорректирован порядок регистрации в книге продаж документов при реализации товаров (работ, услуг) лицам, не являющимся налогоплательщиками НДС (освобожденным от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС), в случае невыставления им счетов-фактур, а также порядок регистрации данных документов в случае увеличения или уменьшения стоимости отгруженных товаров (работ, услуг).

Форму книги продаж дополнят графой "регистрационный номер таможенной декларации".

Кроме того, будет прописаны правила регистрации в книге покупок счетов-фактур по приобретаемым для осуществления операций, облагаемых НДС по ставке 0%, товарам (работам, услугам), в отношении которых установлен общий порядок применения налоговых вычетов.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Счет-фактура Электронный документооборот Книга продаж Книга покупок Корректировочный счет-фактура
	Формы документов Образцы заполнения документов по НДС

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

24 октября 2016 года

Должникам не позволят зарегистрировать бизнес и открыть счет в банке: подготовлен текст законопроекта

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в части совершенствования порядка исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц)"

Ранее мы сообщали о том, что Минюст России приступил к разработке проекта федерального закона, направленного на предупреждение уклонения должников от выполнения требований исполнительных документов (см. новость от 12.09.2016).

На этой неделе на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов был размещен его текст.

Как и планировалось, перечень документов, необходимых для регистрации создаваемого юридического лица, в том числе путем реорганизации, а также для регистрации физического лица в качестве ИП предлагается дополнить справкой об отсутствии непогашенной задолженности по исполнительным производствам, информация о которых включена в банк данных таких производств. Соответствующие поправки предлагается внести в Закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Кроме того, в Законе об исполнительном производстве собираются закрепить, что в случае приостановления операций с имеющимися денежными средствами на счетах должника-организации банк не вправе открывать такой организации счета, вклады, депозиты и предоставлять право использовать новые корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств.

_________________________________________

Декларацию по НДФЛ за 2016 год будем подавать по обновленной форме

Приказ Федеральной налоговой службы от 10 октября 2016 г. N ММВ-7-11/552@

Скорректирована форма декларации по налогу на доходы физлиц (форма 3-НДФЛ).

В декларации учтены особенности расчета налоговой базы по операциям, учитываемым на индивидуальном инвестиционном счете. Часть поправок касается отражения доходов в виде стоимости имущества (имущественных прав), полученного при ликвидации иностранной организации, а также в виде дивидендов от контролируемой зарубежной компании.

Урегулировано отражение в декларации вычета по доходам, полученным от продажи иного недвижимого имущества (кроме жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков или доли (долей) в указанном имуществе). В Расчете стандартных и социальных налоговых вычетов формы 3-НДФЛ предельный годовой доход для получения вычета приведен в соответствие с НК РФ (сумма 280 000 заменена новым значением 350 000).

Ряд поправок обусловлен введением в действие ОКВЭД 2 ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) вместо ОКВЭД ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1).

Приказ вступает в силу начиная с представления декларации за 2016 год.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Декларация по НДФЛ (форма 3-НДФЛ) Самостоятельное исчисление и уплата НДФЛ физическими лицами, не являющимися ИП Особенности исчисления, порядок и сроки уплаты сумм НДФЛ индивидуальными предпринимателями (лицами, занимающимися частной практикой)

_________________________________________

Порядок исчисления среднего заработка для расчета пособий скорректируют

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (подготовлен Минтрудом России 13.10.2016)

Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством приведут в соответствие со вступающими в силу с 1 января 2017 года нормами НК РФ о страховых взносах.

Уточняется, что в средний заработок, из которого исчисляются пособия, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в ФСС в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года). Аналогичные изменения будут внесены и в другие нормы Положения, ссылающиеся на Закон N 212-ФЗ.

Планируемые изменения связаны с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Исчисление пособия по временной нетрудоспособности Исчисление ежемесячного пособия по уходу за ребенком Исчисление пособия по беременности и родам
	Справочная информация Размер пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам

_________________________________________

Поправки в сфере пожарного законодательства прошли первое чтение

Проект федерального закона N 1080143-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

Проект федерального закона N 1073440-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране"

В первом чтении приняты поправки к Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности (мы рассказывали об этом законопроекте ранее, см. новость от 01.06.2016) и Закону о добровольной пожарной охране. Поправки направлены на некоторое смягчение существующих требований. Например, в отношении кровельных, гидро- и пароизоляционных материалов не будет определяться группа горючести, у культовых сооружений появится собственный класс пожарной опасности (Ф3.7 - объекты религиозного назначения), противопожарные расстояния между зданиями могут быть рассчитаны проектной организацией в зависимости от пожарнотехнических классификаций или в зависимости от допустимых величин (критических значений) воздействия опасных факторов пожара.

Интересно, что в текст проекта, который предстанет ко второму чтению, может вернуться "потерянное" во время его общественного обсуждения предложение о том, что добровольное составление декларации пожарной безопасности в отношении некоторых объектов автоматически освободит таковые от плановых проверок органами госпожнадзора (это объекты не выше двух этажей и не более полутора тысяч кв.м., кроме зданий классов Ф1.1, Ф1.3, Ф1.4, Ф4.1, Ф4.2). По крайней мере, указание на это содержится в пояснительной записке к проекту.

Добровольную пожарную охрану тоже ожидают некоторые изменения: планируется различать добровольную пожарную дружину (такие оснащены только пожарной мотопомпой) и добровольную пожарную команду (у которой есть собственный пожарный автомобиль). Кроме того, создаваемые физическими лицами общественные объединения пожарной охраны смогут (при желании) не регистрироваться в ЕГРЮЛ. Параллельно ужесточаются требования к состоянию здоровья самих добровольных пожарных: в них будут принимать только совершеннолетних лиц с первой группой здоровья, подтвержденной в результате диспансеризации. Остальные смогут принимать участие только в профилактике пожаров, но не в их тушении.

_________________________________________

21 октября 2016 года

Росстат рассказал, кому в ноябре придется отчитаться по форме N 1-Т (проф)

Письмо Федеральной службы государственной статистики от 10 октября 2016 г. N 04-04-4/132-СМИ

Федеральная служба государственной статистики ответила на вопросы, связанные с представлением в текущем году отчетности по форме N 1-Т (проф) "Сведения о численности и потребности организаций в работниках по профессиональным группам".

Выборочному обследованию по форме N 1-Т (проф) подлежат организации (кроме субъектов малого предпринимательства) и их обособленные подразделения всех форм собственности со среднесписочной численностью работников 5 человек и выше, а также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций.

Территориальные органы Росстата проинформируют организации, попавшие в выборку, о необходимости сдать отчет. Информирование осуществляется бесплатно средствами почтовой, факсимильной или электронной связи.

Тем не менее, Росстат рекомендует организациям в случае неполучения сообщения проверить информацию на сайте statreg.gsk.ru. Перечень организаций, в отношении которых будет проводиться выборочное обследование в 2016 году, будет размещен на нем с 25 октября.

Поскольку данные по форме заполняются по состоянию на 31 октября 2016 года, организация может представить отчет в территориальный орган государственной статистики начиная с 1 ноября по 28 ноября 2016 года включительно.

Также в письме Росстат напоминает, что в случае непредоставления формы в установленный срок органами государственной статистики могут быть применены штрафные санкции по ст. 13.19 КоАП РФ.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Статистическая отчетность Ответственность за нарушение порядка или сроков представления статистических данных
	Календари Календарь статистической отчетности на 2016 год
	Сервис Электронная отчетность

_________________________________________

Возможно, срок уплаты физлицами имущественных налогов опять передвинут на 1 октября

Проект федерального закона N 6392-7

В Госдуму поступил законопроект, которым предлагается снова перенести срок уплаты имущественных налогов физлицами. В этот раз - на два месяца назад, с 1 декабря на 1 октября.

Напомним, что до 2016 года срок их уплаты приходился как раз на 1 октября. Федеральным законом от 23.11.2015 N 320-ФЗ его перенесли на 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Впервые по этому сроку налоги надо заплатить в 2016 году.

Однако выяснилось, что перенос даты уплаты имущественных налогов на 1 декабря может оказать негативное влияние на сбалансированность местных бюджетов, так как земельный налог и налог на имущество физических лиц относятся к местным налогам и в полном объеме зачисляются в бюджеты поселений и городских округов. Соответственно, возникнут сложности как по исполнению доходной части консолидированного бюджета регионов, так и по своевременному исполнению расходных обязательств. По крайней мере, именно этим объясняется желание депутатов вернуть прежний срок уплаты физлицами имущественных налогов.

В случае принятия законопроекта налоги придется заплатить по новому сроку в 2017 году.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

МЧС готовит приказ о порядке проведения "пожарных" рейдовых обследований территорий

Проект Приказа МЧС России "Об утверждении порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) осмотров, обследований территорий по вопросам обеспечения пожарной безопасности, выполнения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и оформления результатов таких плановых (рейдовых) осмотров, обследований"

С будущего года мероприятия по надзору, которые не требуют взаимодействия между надзорным органом и проверяемым субъектом, будут подчиняться требованиям Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". К таким мероприятиям, в том числе относятся плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий (см. п. 1 ч. 1 ст. 8.3 Закона N 294-ФЗ). По итогам такого рейдового обследования, если будут выявлены признаки нарушений, может быть организована внеплановая проверка или же объявлено предостережение. Порядок проведения и оформления плановых (рейдовых) обследований утверждается самим надзорным органом. Проект такого документа в сфере пожарного надзора подготовлен и размещен МЧС России на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Согласно проекту, решение о проведении плановых осмотров территорий может быть принято, в том числе, при поступлении жалоб на нарушения или даже просто в случае введения особого противопожарного режима на соответствующей территории.

Обследование - это визуальный осмотр зданий, сооружений, территорий (а также фото, видеосъемка и измерения с помощью техсредств). Проводятся они в соответствии с заданием по утвержденным маршрутам. Обследованиям будут подвергаться территории (кроме лесных) городских и сельских поселений, садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, а также земли сельскохозяйственного назначения и земли запаса. В первую очередь инспекторы будут обращать внимание на следы выжигания сухой травы, разведения костров, на наличие валежника, мусора и других горючих материалов на участке, на источники противопожарного водоснабжения.

По результатам осмотра будет составляться акт. Если нарушений не выявлено, - составляется акт осмотра (обследования) территории (земельного участка) с указанием на отсутствие нарушений. Если же нарушения будут очевидны уже во время обследования, а нарушителем является организация или ИП, то орган ГПН проведет полноценную внеплановую проверку такого лица и эксплуатируемого им объекта. Если правила пожарной безопасности нарушает простой гражданин, то инспектор органа ГПН возбудит дело в соответствии с КоАП РФ, а при необходимости - начнет административное расследование.

Проект приказа содержит также бланки необходимых документов - задания на проведение планового (рейдового) обследования территории, акта осмотра, фототаблицы к акту осмотра и т.п.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки органами федерального государственного пожарного надзора

_________________________________________

Роструд запустил сервис "Проверь трудовой договор!"

Информация Федеральной службы по труду и занятости от 19 октября 2016 г.

Функционал порталов Роструда "Работа в России" https://trudvsem.ru и "Онлайинспекция.рф" https://онлайнинспекция.рф пополнился новым сервисом, с помощью которого можно проверить трудовой договор на предмет допущенных при его составлении нарушений. После ответа на некоторое количество вопросов о содержании трудового договора сервис выдает пользователю заключение о соответствии или несоответствии документа требованиям законодательства.

_________________________________________

Минтруд предлагает законодательно урегулировать вопрос о сроках выплаты премии

Проект Федерального закона "О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации" (подготовлен Минтрудом России 13.10.2016)

Минтруд России подготовил проект поправок в ст. 136 ТК РФ в части сроков выплаты премий. Статью предложено дополнить нормой, согласно которой премии, предусмотренные системами оплаты труда, установленными в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, выплачиваются в срок, установленный коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Напомним, что согласно редакции части шестой ст. 136 ТК РФ, действующей с 3 октября 2016 года, конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Минтруд России неоднократно указывал, что данная норма не распространяется на порядок выплаты премий. Теперь же ведомство предлагает закрепить данный тезис на законодательном уровне. Как отмечают авторы законопроекта в пояснительной записке, премирование является одним из видов поощрения работников, а также результатом подведения итогов периода, за который начислена премия, и зависит от достижения определенного положительного результата трудовой деятельности конкретного работника, подразделения и (или) организации в целом, условия и критерии которого должны быть зафиксированы во внутренних локальных актах организации. На подведение таких итогов может требоваться больше времени, чем предусмотрено частью шестой ст. 136 ТК РФ. Неоднозначность толкования данной нормы, по мнению чиновников, "может вызвать отказ работодателей от дальнейшей практики премирования". На исключение данной возможности и направлен предлагаемый законопроект.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Сроки выплаты заработной платы

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

20 октября 2016 года

В Госдуму внесен законопроект, уточняющий порядок организации капремонта в многоквартирных домах

Проект федерального закона N 6652-7 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"

Правительством РФ в Государственную Думу внесен законопроект, подготовленный во исполнение широко обсуждавшегося в обществе и СМИ постановления Конституционного Суда РФ о взносах на капремонт (подробнее о нем см. новость от 15.04.2016).

В частности, законопроектом предусматривается дополнение ЖК РФ новой статьей, устанавливающей особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов, в которых проведение такого ремонта требовалось на дату приватизации первого жилого помещения.

Так, если до момента приватизации первого жилого помещения в доме бывшим наймодателем - органом государственной власти, органом местного самоуправления - было принято решение о проведении капитального ремонта, но такое решение не было реализовано, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого дома в региональную программу капремонта общего имущества в многоквартирных домах не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта РФ, местного бюджета, за таким наймодателем сохраняется обязанность отремонтировать дом. Выполнение этой обязанности осуществляется путем перечисления бывшим наймодателем средств на счет регионального оператора либо на специальный счет.

Вместе с тем, предусматривается, что обязательство бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме не освобождает собственников помещений в доме от уплаты взносов на капремонт.

Кроме того, законопроектом устанавливается механизм, позволяющий обеспечивать в случае прекращения деятельности конкретного регионального оператора непрерывность исполнения обязательств по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах перед собственниками помещений в этих домах.

Cогласно проекту, в случае принятия решения о прекращении деятельности конкретного регионального оператора субъект РФ обязан будет не позднее одного месяца со дня его принятия принять решение о создании нового регионального оператора и передаче ему всех функций ранее действовавшего оператора.

Мероприятия по формированию нового регионального оператора должны быть завершены в течение двух месяцев со дня принятия решения о создании нового регионального оператора, но не позднее дня прекращения деятельности прежнего регионального оператора.

Прежний региональный оператор обязан будет осуществлять свои функции в полном объеме до завершения формирования нового регионального оператора.

Кроме того, законопроект устанавливает исключение из общего двухлетнего срока (если меньший срок не установлен законом субъекта РФ) вступления в силу решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете.

Исключение предусмотрено для случая, когда изначально решение о формировании фонда капитального ремонта на счёте регионального оператора было принято не собственниками помещений в многоквартирном доме, а органом местного самоуправления (на основании ч. 7 ст. 170 ЖК РФ) без принятия им надлежащих мер по информированию граждан о возможных способах формирования фонда капитального ремонта и последствиях выбора одного из них, по оказанию помощи в принятии соответствующего решения, притом что соответствующий факт установлен решением суда и капитальный ремонт общего имущества в этом доме проведён не был.

Законопроект предусматривает ряд иных изменений.

Рекомендуем:

Справочная информация Компенсация расходов по уплате взноса на капитальный ремонт по субъектам РФ

_________________________________________

Предостережение вместо внеплановой проверки: когда ждать и как реагировать

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядка уведомления об исполнении такого предостережения"

С 1 января 2017 года у надзорных ведомств появится возможность вместо проведения внеплановой проверки направить организации или индивидуальному предпринимателю специальное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Правда, предостережение как альтернатива проверки возможно только по отношению к тем субъектам, которые ранее не привлекались к административной ответственности за аналогичные нарушения, и только в тех случаях, когда нарушение либо только готовится, либо состоялось, но не причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, а также не привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо не создало непосредственную угрозу указанных последствий.

В связи с этим Минэкономразвития России подготовило проект Правил составления и направления такого предостережения (размещен для публичного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов).

Проектом предусматривается, что предостережение готовится и направляется в тот же срок, который установлен административными регламентами осуществления соответствующих видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля для принятия решения и приказа о проведении внеплановой проверки, а если регламентами такие сроки не установлены, - не позднее 30 дней после обнаружения признаков нарушения. Подписывать предостережения могут только руководители органов контроля и их заместители.

В предостережении обязательно должны содержаться сведения о том, какие конкретно действия или бездействие приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, а также предусматривающий их нормативный правовой акт, включая указание на его структурную единицу. Информация об источнике компрометирующих сведений не указывается. Также предостережение может содержать предложение направить в надзорный орган уведомление о принятых мерах и их характере. Проект устанавливает требования к содержанию такого уведомления.

Вместе с тем хозяйствующий субъект вправе направить в орган контроля (надзора) свое мотивированное возражение на предостережение. По получении такого возражения надзорный орган обязан в течение 10 рабочих дней рассмотреть его и проинформировать отправителя о принятом решении (о принятии возражения либо отказе в принятии).

_________________________________________

С первого квартала 2017 года - новая форма 4-ФСС

Приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 26.09.2016 N 381

Утверждена новая форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС). Также установлен порядок ее заполнения.

Новый расчет будет использоваться начиная с первого квартала 2017 года. В нем будет отражаться информация только о взносах на страхование от НС и ПЗ и соответствующих расходах, а также данные о спецоценке условий труда. Расчет включает в себя Титульный лист и 6 таблиц.

Напомним, что в ныне действующей форме 4-ФСС приводятся данные по двум видам страхования (от несчастных случаев и по временной нетрудоспособности). Информация по взносам на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством со следующего года исключена из формы 4 - ФСС в связи с передачей администрирования этого вида взносов в ведение ФНС России. С периодов, начавшихся в 2017 году, по всем взносам, кроме страхования от НС и ПЗ, расчеты будут представлять в налоговый орган, по форме, утвержденной ФНС (см. проект формы расчета).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Взносы на обязательное социальное страхование с 1 января 2017 года Страховые взносы от несчастных случаев и профзаболеваний
	Аналитические материалы Страховые взносы - 2017. Сравнительный анализ норм главы 34 НК РФ и Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

19 октября 2016 года

Минтруд разработал типовое положение о системе управления охраной труда

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 г. N 438н

Разработано типовое положение о системе управления охраной труда (СУОТ). Цель - оказание содействия работодателям по созданию системы и ее функционированию. Установлена рекомендуемая структура и примерное содержание положения о СУОТ у конкретного работодателя.

Структура СУОТ у работодателей с численностью работников менее 15 человек может быть упрощенной при условии соблюдения государственных нормативных требований охраны труда.

Основой организации и функционирования СУОТ является положение о СУОТ, утверждаемое приказом работодателя с учетом мнения работников (представительного органа).

В указанном положении должны быть определены политика и цели работодателя в области охраны труда; обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей и ответственности в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя); процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда. Предусмотрены планирование процедур; контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур; планирование улучшений функционирования СУОТ. Рассмотрены вопросы реагирования на инциденты, аварийные ситуации, несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Сенаторы предлагают упорядочить организацию детского отдыха

Проект федерального закона N 3324-7

В Госдуму внесен законопроект, разработанный членами Совета Федерации, направленный на повышение безопасности и улучшение качества детского отдыха.

Проект предусматривает, что в сфере организации отдыха и оздоровления детей заработает федеральный государственный контроль (надзор).

Порядок организации отдыха и оздоровления детей будет установлен актом Правительства РФ. Этот акт, в том числе, должен будет содержать общие требования к детским туристским маршрутам и порядок уведомления уполномоченных органов власти о месте, сроках и длительности их прохождения.

Кроме того, предусматривается ведение федерального реестра сведений об организациях, занимающихся оздоровлением и отдыхом детей. Сведения данного реестра будут открытыми и общедоступными.

Предполагается, что уполномоченный Правительством РФ орган государственной власти в сфере организации отдыха и оздоровления детей, будет иметь, в частности, такие полномочия, как:

- утверждение примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления;

- утверждение типовой структуры и типового штатного расписания организаций отдыха детей и их оздоровления;

- ведение упомянутого федерального реестра;

- создание системы независимой рейтинговой оценки организаций отдыха детей.

Кроме того, проектом предложено усилить гарантии прав на отдых для отдельных категорий детей. Так, сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, согласно проекту, будут обязаны предоставить путевки в подведомственные им организации отдыха детей и их оздоровления в первоочередном порядке.

_________________________________________

Взимание застройщиком доплаты за увеличение площади квартиры в отсутствие допсоглашения к ДДУ не является обманом потребителя

Постановление Верховного Суда РФ от 5 октября 2016 г. N 302-АД16-12489

Верховный Суд РФ рассмотрел дело об обмане потребителя. После обмера новой квартиры было установлено, что ее фактическая площадь на 0,2 кв. м больше проектной (предусмотренной договором долевого участия в строительстве, далее также - ДДУ). Застройщик потребовал у новосела доплату: положениями договора о долевом участии предусматривалось, что его окончательная цена уточняется после обмеров, производимых органами технической инвентаризации. Однако никаких дополнительных соглашений об изменении или дополнении договора не было ни составлено, ни зарегистрировано.

Потребитель, посчитав, что взимание доплаты нарушает его права, пожаловался в Роспотребнадзор. Ведомство, в свою очередь, усмотрело в действиях застройщика обман потребителя, выразившийся во взимании доплаты по ДДУ за увеличение площади квартиры в отсутствие зарегистрированного дополнительного соглашения к этому договору. Арбитражный суд, куда обратился застройщик, поддержал потребителя, указав, что в случае изменения площади объекта строительства сторонам надлежит заключить допсоглашение с его последующей обязательной государственной регистрацией.

Суд апелляционной инстанции решение арбитражного суда отменил, указав, что незаключение подобного соглашения не свидетельствует о наличии обмана потребителя.

Верховный Суд РФ согласился с таким выводом. Изменение фактической площади объекта долевого строительства по сравнению с проектной произошло за счет увеличения площади созданного объекта, а не в силу иных обстоятельств, на которые стороны договора не могли рассчитывать, заключая договор и согласовывая условие об уточнении окончательной цены договора после обмеров, производимых органами технической инвентаризации. Следовательно, взимание доплаты за увеличение фактической площади квартиры в отсутствие заключенного и зарегистрированного дополнительного соглашения не свидетельствует об обмане потребителя.

_________________________________________

18 октября 2016 года

Подготовлен проект требований к разработке и утверждению проверочных листов

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)"

Минэкономразвития России разработало проект постановления Правительства РФ, определяющего общие требования к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов). Документ размещен для публичного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 02/07/10-16/00055922).

Такой проверочный лист будет содержать перечень вопросов, основанных на предъявляемых к проверяемому лицу обязательных требованиях, ответы на которые позволяют сделать вывод о наличии или отсутствии нарушений. Таким образом, чек-листы удобны обеим сторонам: контролирующий орган значительно сокращает процедуру и время проверки, а проверяемый субъект заранее знает, что именно от него требуется и что будут проверять.

Проектом предусматривается, что чек-листы будут обязательно использоваться в плановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих такие виды предпринимательской деятельности, для которых предусмотрен уведомительный порядок начала их осуществления. В отношении остальных субъектов чек-листы также могут применяться, если это будет предусмотрено положением о конкретном виде надзора. Использование чек-листов может быть увязано с присвоенной проверяемому объекту категорией риска (опасности).

Проектом предусмотрено, что формы проверочных листов, которые будут применяться в конкретном виде надзора, должны быть предварительно обсуждены: во-первых, на заседаниях общественных советов (если таковые созданы при органе надзора), а во-вторых, на официальном сайте regulation.gov.ru.

Устанавливается, что перечень вопросов должен быть составлен таким образом, чтобы отразить содержание обязательных требований, и чтобы ответы на них однозначно свидетельствовали бы о соблюдении или несоблюдении лицом обязательных требований, составляющих предмет проверки. Кроме того, к каждому вопросу чек-листа должен быть указан нормативный правовой акт (с указанием их структурных единиц - статей, частей статьи и т.п.), устанавливающий проверяемые требования.

Утвержденные проверочные листы будут публиковаться на официальных сайтах органов контроля и надзора. Кроме того, их можно использовать для разработки интерактивных сервисов для проведения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями самопроверки соблюдения обязательных требований.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки организаций и предпринимателей

_________________________________________

Утвержден новый электронный формат 4-ФСС

Приказ Фонда социального страхования РФ от 29 сентября 2016 г. N 386

Приказом ФСС России от 04.07.2016 N 26 в форму расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное соцстрахование (Форма - 4 ФСС) внесены поправки. Появился новый раздел, в котором отражаются сведения для исчисления взносов страхователями, направляющими временно своих работников по договору о предоставлении персонала для работы у другого юрлица или ИП.

В связи с этим утвержден новый электронный формат расчета и контрольные соотношения показателей к нему.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Отчетность по обязательному социальному страхованию Ответственность за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (ч. 1 ст. 46 Закона N 212-ФЗ) Камеральные проверки плательщиков страховых взносов, осуществляемые ПФР и ФСС РФ
	Сервис Электронная отчетность
	Формы документов Пример заполнения формы-4 ФСС

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Минюст подготовил проект о порядке подачи электронных документов в службу судебных приставов

Проект Приказа Министерства юстиции РФ "Об утверждении Порядка подачи заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб стороной исполнительного производства должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью"

15 июля 2016 года вступили в силу изменения в Закон об исполнительном производстве, которыми расширена сфера применения электронного документооборота в исполнительном производстве (см. Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 274-ФЗ). В частности, установлено, что заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

В целях реализации указанных положений Минюст России разработал проект приказа, которым определен порядок подачи соответствующих документов в электронной форме.

Проектом предусмотрены три способа подачи документов:

через личный кабинет федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

через личный кабинет стороны исполнительного производства на официальном сайте ФССП России;

посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Электронные документы могут быть поданы взыскателем, должником или представителем стороны исполнительного производства. В документе обязательно указывается номер исполнительного производства, в рамках которого он подается.

Проектом определены также случаи, когда в приеме электронных документов может быть отказано (несоответствие формата документа или электронной подписи установленным требованиям, направление обращения не предусмотренным проектом способом).

_________________________________________

17 октября 2016 года

Запрет на выезд за границу с расплатившихся должников планируют снимать быстрее

Проект федерального закона N 3171-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве"

10 октября 2016 года в Государственную Думу внесен правительственный проект поправок к Закону об исполнительном производстве. Законопроект предусматривает сокращение срока принятия решения о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, если он погасил задолженность.

Сейчас такое решение принимает судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП России, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство. Решение может быть принято после устранения обстоятельств, послуживших основанием для установления ограничения на выезд. На получение и проверку информации о погашении задолженности, говорится в пояснительной записке к проекту, требуется время, в течение которого действие запрета на выезд за границу сохраняется, хотя основания к его применению отпали.

Предлагается привлекать к выполнению функций, связанных с отменой постановления об установлении ограничения на выезд должника за границу, судебного пристава-исполнителя структурного подразделения ФССП России.

Законопроектом предусматривается, что снимать ограничение сможет не только судебный пристав-исполнитель, вынесший постановление, но и судебный пристав-исполнитель структурного подразделения ФССП России, который будет снимать данное ограничение при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате задолженности по исполнительному документу. Для этого в постановлении о временном ограничении на выезд должника из РФ должно содержаться соответствующее поручение судебному приставу-исполнителю структурного подразделения ФССП России.

При наличии в Государственной инфорсистеме о государственных и муниципальных платежах информации об уплате задолженности по исполнительному документу судебный пристав-исполнитель структурного подразделения ФССП России должен будет вынести постановление о снятии ограничения не позднее дня, следующего за днем размещения такой информации.

_________________________________________

Районный коэффициент снова оказался внутри МРОТ

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19 сентября 2016 г. N 51-КГ16-10

Прокурор, действуя в интересах группы работников, обратился в суд с иском к их работодателю о признании права на получение зарплаты не ниже МРОТ с начислением на неё районного коэффициента и о возложении обязанности произвести перерасчет. Поводом для этого послужили результаты проверки, в ходе которой было установлено, что размер ежемесячной заработной платы работников без учёта районного коэффициента составил менее МРОТ, установленного федеральным законом.

Районный суд иск удовлетворил и признал за работниками право на начисление заработной платы при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц не ниже МРОТ с выплатой районного коэффициента свыше этой величины.

Суд апелляционной инстанции решение оставил без изменения. Как указано в апелляционном определении, коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями должен начисляться сверх заработной платы, доведенной до МРОТ, или сверх заработной платы, превышающей МРОТ. Только в этом случае возможно соблюдение требований, содержащихся в ст. 146 и ст. 148 ТК РФ, о повышенной оплате труда работников, работающих в особых климатических условиях. В размере менее МРОТ допускается установление только окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, при условии, что заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Верховный Суд РФ с таким подходом не согласился. И это несмотря на то, что аргументы суда апелляционной инстанции в полной мере воспроизводят позицию самого Верховного Суда РФ, неоднократно высказывавшуюся им ранее. Так, вывод о необходимости начислять районный коэффициент и северную надбавку сверх МРОТ для работников, трудящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включен в Обзор за III квартал 2013 года, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 05.02.2014, и в Обзор по Северу, утвержденный им же 26.02.2014. В отношении местностей с особыми климатическими условиями, но не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, Верховный Суд РФ применил ту же логику в определениях от 16.11.2012 N 72-КГ12-2 и от 21.12.2012 N 72-КГ12-6.

Теперь Верховный Суд РФ говорит о том, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом МРОТ.

Установив, что общая сумма начислений в пользу работников за месяц вместе с районным коэффициентом во всех случаях превысила МРОТ, действовавший в спорном периоде, Верховный Суд РФ заключил, что размер их ежемесячной заработной платы отвечает требованиям части третьей ст. 133 ТК РФ. Право работников на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено, поскольку в состав их заработной платы районный коэффициент включен. Как результат, в удовлетворении исковых требований отказано.

Примечательно, что это уже второй в 2016 году акт Верховного Суда РФ с подобным содержанием. Предыдущий отказ возложить на работодателя обязанность выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку за непрерывный стаж работы свыше федерального МРОТ оформлен определением от 08.08.2016 N 72-КГ16-4.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Налоговым органам разрешено направлять документы по выездной проверке в электронной форме

Информация Федеральной налоговой службы от 7 октября 2016 года

ФНС России сообщает, что решение о проведении выездной проверки, а также требование о представлении налоговому органу документов могут быть переданы налогоплательщику по телекоммуникационным каналам связи.

При направлении документов по ТКС они автоматически подписываются электронной подписью налогового органа. При этом они равнозначны документу на бумаге, подписанному собственноручной подписью налогового инспектора.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Способы направления налоговым органом требования о предоставлении документов (информации) Выездная налоговая проверка

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Госдума рассмотрит законопроект о минимальной почасовой оплате труда в России

Проект федерального закона N 393-7

Законопроектом предлагается ввести в России минимальную почасовую ставку - 100 руб. для целей оплаты труда. Установление повышающих коэффициентов по территориальному, отраслевому и профессиональному критериям планируется регулировать постановлениями Правительства РФ.

Кроме того, с целью недопустимости нивелирования предоставляемых гарантий работникам предполагается обязать работодателей ежегодно индексировать зарплату в размере не ниже прогнозируемого уровня инфляции.

Правительство РФ представленный проект федерального закона не поддержало. Как указано в заключении, в Российской Федерации в основном распространены месячные тарифные ставки и оклады, в том числе для низкооплачиваемых работников, поэтому в настоящее время более рационально применять минимальный месячный размер оплаты труда. Депутаты предлагают выражать МРОТ в виде минимального допустимого почасового размера оплаты труда, но при этом не планируют изменять норму о том, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, который устанавливается федеральным законом. Таким образом, законопроектом создается неопределенность в правовом регулировании соответствующих отношений. Также из законопроекта и пояснительной записки к нему не ясно, о каких повышающих коэффициентах идет речь. В то же время конкретных возражений относительно предложения закрепить минимальный размер индексации зарплаты в заключении Правительства РФ нет.

Рекомендуем:

	Справочная информация Минимальный размер оплаты труда
	Энциклопедия решений Минимальный размер оплаты труда Минимальная заработная плата в субъекте РФ и районный коэффициент, процентная надбавка Индексация заработной платы

_________________________________________

Разработан проект правил ведения Перечня видов федерального госнадзора

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О перечне видов федерального государственного контроля (надзора) и федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на их осуществление" (подготовлен Минэкономразвития России 11.10.2016)

С 2017 года в России должен вестись Перечень видов федерального государственного контроля (надзора) и федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на их осуществление.

Минэкономразвития России подготовило проект Постановления Правительства РФ о порядке формирования и ведения этого Перечня (его текст размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, ID проекта 02/07/10-16/00055800).

Согласно проекту, именно Министерство экономического развития Российской Федерации определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по ведению Перечня.

В указанном Перечне по каждому виду надзора (контроля) будут представлены следующие сведения:

- наименование вида федерального госнадзора;

- наименование федерального органа исполнительной власти, который осуществляет надзор, и иных организаций (госучреждений), которые осуществляют отдельные надзорные полномочия с указанием реквизитов нормативного правового акта, предусматривающего эти полномочия;

- нормативные правовые акты, регламентирующие осуществление данного вида надзора, а именно: федеральный закон или иной нормативный правовой акт, включая его реквизиты с указанием конкретных положений (статей, пунктов, абзацев); акт Президента РФ или Правительства РФ, которым утверждено положения о данном виде надзора; административный регламент осуществления этого вида надзора.

Однако формирование и ведение Перечня будет осуществляться Министерством лишь на основании тех сведений, которые представляются самими надзорными органами. В случае изменения нормативно-правовой базы, как предполагается проектом, надзорные ведомства должны будут представить в Минэкономразвития России предложения по актуализации Перечня в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу указанных изменений. При этом ответственность за своевременность, полноту и достоверность направления предложений по актуализации Перечня будет нести именно надзорное ведомство, а не Минэкономразвития России.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки организаций и предпринимателей

_________________________________________

14 октября 2016 года

КС РФ подтвердил, что оспаривать нормативные правовые акты в суде могут только юристы

Определение Конституционного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 1784-О

Определение Конституционного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 1783-О

Определение Конституционного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 1782-О

Определение Конституционного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 1781-О

КС РФ вынес сразу четыре отказных определения по жалобам на неконституционность ряда положений КАС РФ (в том числе ч. 9 ст. 208 Кодекса) о необходимости наличия у гражданина - административного истца (его представителя) высшего юридического образования при оспаривании нормативных правовых актов.

Отклоняя доводы заявителей о том, что указанные требования ограничивают конституционное право граждан на доступ к правосудию, КС РФ отметил следующее.

Из права каждого на судебную защиту его прав и свобод не вытекает возможность выбора гражданами по своему усмотрению способов и процедур судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются федеральными законами.

Право граждан на оспаривание в судебном порядке нормативных правовых актов органов публичной власти и должностных лиц представляет собой дополнительную возможность защиты их прав с использованием судебного механизма. Это связано с тем, что граждане также вправе непосредственно обратиться в КС РФ с жалобой на нарушение их конституционных прав законом, примененным в конкретном деле судами.

Поэтому определяя условия использования этого способа защиты прав, законодатель мог учитывать его специфику, состоящую как в предмете рассмотрения по таким делам (преимущественно вопросы права, а не факта), так и в том, что по своей природе обжалование гражданином нормативного правового акта затрагивает правовые интересы всех лиц, которые попадают в сферу регулирования этого акта.

Соответственно введение требования к гражданам, участвующим в делах об оспаривании нормативных правовых актов в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, автономной области, автономного округа, в Верховном Суде РФ, в случае отсутствия у них высшего юридического образования вести дело через представителя, имеющего такое образование, - учитывая гарантированное им право на доступ к суду при рассмотрении конкретных дел без соблюдения этого условия - не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан.

При этом КС РФ указал, что законодатель вправе внести в КАС РФ соответствующие изменения и дополнения с целью оптимизации процедур, связанных с необходимостью устранения из правовой системы нормативных положений, противоречащих закону, посредством их судебного оспаривания.

_________________________________________

Все о новой ККТ: обновляемый бюллетень от Федеральной налоговой службы

Информационный бюллетень "Кассовая техника"

С 15 июля 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 290-ФЗ, предусматривающий поэтапный переход к применению новых онлайн-касс.

При переходе на новую ККТ может возникнуть множество вопросов, ответы на которые теперь можно получить из первых рук - в материалах информационного бюллетеня ФНС России "Кассовая техника", регулярно подключаемого в систему ГАРАНТ.

На страницах журнала специалисты Управления оперативного контроля Федеральной налоговой службы подробно рассказывают об особенностях перехода на новую контрольно-кассовую технику, в том числе освещают важные организационные и технические аспекты, отвечают на самые актуальные вопросы.

Подключение журнала в систему ГАРАНТ согласовано с ФНС России.

_________________________________________

Утверждена форма расчета суммы экологического сбора

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 августа 2016 г. N 488 "Об утверждении формы расчета суммы экологического сбора"

Росприроднадзор утвердил форму расчета суммы экологического сбора. Впервые по этой форме плательщики сбора должны будут отчитаться за 2016 год до 15 апреля 2017 года (п. 2 постановления Правительства РФ от 08.10.2015 N 1073).

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Уведомить службу занятости о высвобождении работников можно в произвольной форме

Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 26 сентября 2016 г. N ТЗ/5624-6-1

Согласно ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости. На федеральном уровне форма такого сообщения не утверждена.

Роструд рассмотрел вопрос о том, являются ли обязательными для использования формы, разработанные для этих целей органами власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, а также конкретными центрами занятости.

Поскольку обязанность уведомлять службу занятости по какой-либо конкретной форме законодательством РФ не предусмотрена, по мнению специалистов ведомства, соответствующая информация представляется по установленной форме либо в произвольной письменной форме, содержащей все необходимые сведения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Увольнение в связи с ликвидацией организации Уведомление профсоюза и службы занятости о предстоящем сокращении численности или штата работников

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

13 октября 2016 года

Рекомендована форма заявления о подтверждении права на получение имущественных вычетов по НДФЛ

Письмо ФНС России от 6 октября 2016 г. N БС-4-11/18925@

Вычеты по НДФЛ, связанные со строительством либо приобретением жилья и погашением процентов по ипотеке, могут быть предоставлены налогоплательщику до окончания налогового периода при его обращении с письменным заявлением к работодателю. Это возможно при условии подтверждения налоговым органом права налогоплательщика на вычеты.

В письме приведена рекомендуемая форма заявления в налоговый орган о подтверждении такого права.

Уведомление о подтверждении права выдается налоговым органом в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня подачи заявления налогоплательщика и документов, подтверждающих право на вычеты.

Рекомендуем

Энциклопедия решений Предоставление имущественного вычета по НДФЛ работодателем (налоговым агентом)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Работника-грубияна - к ответу!

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 сентября 2016 г. N 14-2/В-888

Минтруд России ответил на вопрос о том, при каких условиях работодатель вправе объявить работнику выговор за грубое обращение с клиентами. Если в правилах внутреннего трудового распорядка, ином локальном нормативном акте или в трудовом договоре есть положения, предусматривающие недопустимость грубых, резких выражений при общении с коллегами или клиентами, то к работнику, нарушающему данные положения, работодатель может применить меры дисциплинарного воздействия. Также чиновники напомнили, что согласно ст. 192 ТК РФ при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. На основании ст. 193 ТК РФ работник вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, в том числе в суд. Правомерность применения дисциплинарного взыскания устанавливается указанными органами.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Дисциплинарный проступок

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Депутаты предлагают повысить гарантии предоставления бесплатной медицинской помощи россиянам

Проект федерального закона N 386-7

Соответствующий законопроект поступил в Государственную Думу (внесен от фракции "Справедливая Россия").

Проект предусматривает появление так называемой "дополнительной программы обязательного медицинского страхования". Эта дополнительная программа включает в себя все те виды медицинской помощи, которые, хотя и предусмотрены стандартами медицинской помощи и порядками оказания медпомощи, но не входят в перечень базовой программы ОМС (в том числе любые медицинские услуги, обеспечение необходимыми лекарствами и медизделиями, а также высокотехнологичная медицинская помощь). Дополнительная программа ОМС будет реализовываться через территориальные дополнительные программы ОМС.

При этом законопроект предусматривает, что финансироваться эта дополнительная программа ОМС будет исключительно за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, направляемых в Федеральный Фонд ОМС. Правда, проект содержит оговорку о том, что стоимость утвержденной территориальной дополнительной программы ОМС не может превышать тот размер бюджетных ассигнований, который установлен законом о бюджете территориального фонда ОМС на конкретный календарный год.

Указанные меры позволят реализовать принцип безвозмездного получения любого вида медицинской помощи любым гражданином РФ.

По предварительным оценкам авторов проекта, на реализацию указанной концепции потребуется дополнительно не менее 900 миллиардов рублей, что приблизительно соответствует 7% от общего объема расходов федерального бюджета.

_________________________________________

"Скидку" по госпошлине для физлиц - пользователей портала госуслуг заставят работать

Проект федерального закона N 1091253-6 "О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Государственной Думой в первом чтении принят проект поправок в НК РФ, которым предлагается уточнить условия получения льготы по уплате госпошлины в случае обращения за совершением юридически значимых действий через порталы государственных и муниципальных услуг.

На сегодняшний день такая льгота в размере 30% предусмотрена п. 4 ст. 333.35 НК РФ. Однако для того, чтобы ею воспользоваться, недостаточно простого обращения через портал, необходимо, чтобы и сама государственная услуга была "оказана в электронной форме".

Вместе с тем, отмечается в пояснительной записке к проекту, наиболее востребованные госуслуги, которые могут совершаться с использованием порталов госуслуг, не предусматривают получения результата совершения таких услуг в электронной форме (например, получение паспорта). Поэтому в основном на практике эта льгота "не работает".

В связи с этим предлагается исключить из НК РФ требование о необходимости получения результата услуги в электронной форме для применения понижающего коэффициента при уплате госпошлины. Для получения "скидки" достаточно будет подачи заявления и уплаты государственной пошлины за совершение юридически значимых действий с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации.

_________________________________________

12 октября 2016 года

Для пенсионеров предлагают ввести "тринадцатую пенсию"

Проект федерального закона N 403-7

В Государственную Думу внесен законопроект, авторы которого предлагают выплачивать каждому пенсионеру, которому назначена страховая пенсия по старости, один раз в год в декабре месяце дополнительную страховую пенсию по старости. Ее размер будет равен размеру страховой пенсии по старости соответствующего лица. Представлять дополнительные справки и документы для ее назначения не потребуется.

Кроме того, законопроектом предлагается в периоды, засчитываемые в страховой стаж, включать период получения среднего профессионального образования и высшего образования по очной форме обучения граждан, обучавшихся и окончивших государственные или муниципальные образовательные организации, а период ухода одного из родителей за каждым ребенком, который засчитывается в страховой стаж, - увеличить с полутора до трех лет.

Также предлагается расширить круг лиц, имеющих право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. В этих целях проектом предусмотрено снижение возрастного порога, являющегося одним из оснований для повышения фиксированной выплаты, до 70 лет (сейчас он составляет 80 лет).

К сведению: 07 октября 2016 года Госдума в первом чтении приняла законопроект, которым предусматривается выплата в январе 2017 года единовременной выплаты пенсионерам в размере 5 тыс. руб. (подробнее о нем мы рассказывали ранее).

_________________________________________

ВС РФ не согласился конвертировать валютный кредит по просьбе заемщика

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13 сентября 2016 г. N 18-КГ16-102

Верховный Суд РФ рассмотрел дело по иску заемщика к коммерческому банку об изменении условий кредитного договора. Истец просил внести в договор, предусматривающий выдачу кредита в евро, изменения, в соответствии с которыми под кредитом понимается денежная сумма в рублях, эквивалентная соответствующей сумме в евро на дату заключения договора; погашение кредита и выплата процентов осуществляется в рублях по курсу евро на дату заключения договора. В обоснование своих требований истец сослался на то, что с момента заключения кредитного договора существенно изменился установленный Банком России курс евро, чего стороны не могли предвидеть.

Решением суда первой инстанции исковые требования были удовлетворены. Суд исходил из того, что в период исполнения заемщиком обязательств по кредитному договору в течение незначительного промежутка времени произошло существенное повышение курса валюты договора по отношению к рублю, значительно выходящее за пределы обычных колебаний курса. Апелляционная инстанция согласилась с этим выводом. В рассмотрении кассационной жалобы ответчику первоначально было отказано. Однако впоследствии Верховный Суд РФ рассмотрел повторную кассационную жалобу и счел, что ранее принятые судебные акты подлежат отмене.

ВС РФ указал, что существенное изменение обстоятельств, являющееся основанием для изменения договора в судебном порядке по требованию одной из сторон, имеет место при одновременном наличии условий, перечисленных в п. 2 ст. 451 ГК РФ. Однако суд первой инстанции не привел в своем решении мотивов, на основании которых он пришел к выводу о том, что повышение курса евро соответствует всем этим условиям.

Поскольку договором предусмотрено предоставление кредита в иностранной валюте, заемщик обязан возвратить сумму займа в той же валюте, а также уплатить проценты на эту сумму. Предположение заемщика о выгодности займа в соответствующей валюте само по себе не означает, что стороны не могли и не должны были предвидеть возможности изменения курса валют, а увеличение выраженных в рублях платежей должника вследствие повышения курса валюты долга не свидетельствует об изменении установленного договором соотношения имущественных интересов сторон.

Таким образом, ВС РФ пришел к выводу, что изменение курса иностранной валюты по отношению к рублю не может рассматриваться в качестве существенного изменения обстоятельств.

Кроме того, ВС РФ отметил, что возврат суммы займа по более низкому курсу, чем текущий, означает ее возврат не в полном размере. Установив фиксированный курс в рублях, суд первой инстанции фактически заменил договор займа в иностранной валюте договором займа в рублях, но по ставке, предусмотренной для займа в иностранной валюте. Это нарушает имущественные права займодавца и на него без предусмотренных законом оснований возлагается риск изменения курса валюты.

ВС РФ отклонил и довод о том, что истец является многодетной матерью и не имеет работы, указав, что эти обстоятельства сами по себе также не могут служить основанием для изменения кредитного договора.

Это уже не первое решение ВС РФ по вопросу о влиянии существенного изменения курса иностранной валюты на судьбу валютного кредита. Ранее ВС РФ пришел к аналогичным выводам в другом деле со схожими обстоятельствами (см. определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 августа 2016 г. N 57-КГ16-7).

Отметим, что судебные решения, ставшие предметом рассмотрения ВС РФ, в целом нетипичны для судебной практики. В большинстве случаев суды не признают рост курса иностранной валюты (в том числе значительный) в качестве основания для изменения договора. Позиция судов в рассматриваемом деле, а также тот факт, что первоначально кассационная жалоба ответчика была отклонена, вызвали достаточно широкий общественный резонанс. В частности, Ассоциация российских банков посчитала необходимым обратиться с соответствующим письмом на имя председателя ВС РФ.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Изменение и расторжение гражданско-правового договора в связи с существенным изменением обстоятельств
	Энциклопедия судебной практики Изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств (Ст. 451 ГК)

_________________________________________

Срок бесплатной приватизации жилья вновь предлагают продлить

Проект федерального закона N 388-7

05 октября 2016 года в Госдуму внесен законопроект, авторы которого предлагают продлить срок бесплатной приватизации жилых помещений до 1 марта 2019 года.

Как отмечается в пояснительной записке к проекту, необходимость предлагаемых изменений вызвана тем, что значительное число граждан в течение длительного времени стоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживают в аварийных домах, общежитиях, служебных помещениях, которые приватизировать нельзя. В будущем, когда у них появится свое благоустроенное жилье, из-за окончания приватизационной кампании такие граждане будут поставлены в неравное положение с теми, кто успел в рамках этой кампании получить жилье в собственность бесплатно.

К сведению: Напротив, глава Минстроя России Михаил Мень во вторник 11 октября в ходе онлайн-конференции в Общественной палате РФ заявил, что бесплатная приватизация жилья в России больше продлеваться не будет, сообщает Интерфакс (http://www.interfax.ru/business/531976).

_________________________________________

11 октября 2016 года

Одного документа с датами выплаты зарплаты достаточно

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 сентября 2016 г. N 14-1/ООГ-8532

Поправки, внесенные в ст. 136 ТК РФ, не изменили перечня документов, которыми устанавливаются сроки выплаты заработной платы. Однако теперь их перечисление дополнено союзом "или": конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором.

Учитывая, что прежняя формулировка (с двумя запятыми) иногда воспринималась проверяющими как требование указывать дни выплаты зарплаты во всех трех документах либо в двух, если коллективный договор не заключался, появилось опасение, что в новом виде (с сохранившейся первой запятой) норма будет трактоваться как необходимость обязательной фиксации сроков выплаты зарплаты в двух документах, одним из которых должны быть правила внутреннего трудового распорядка, а вторым - коллективный или трудовой договор.

Мы попросили Минтруд России высказать свое мнение о минимальном количестве документов с датами выплаты зарплаты с учетом новой редакции части шестой ст. 136 ТК РФ. Чиновники ответили, что все перечисленные в указанной статье документы равнозначны, поэтому вопрос о днях выплаты заработной платы может быть решен в любом из них.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Фиксация сроков выплаты зарплаты

_________________________________________

Дорожных рецидивистов ждет повышенная административная ответственность

Проект федерального закона N 1086493-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части введения дифференцированного наказания за систематическое нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортного средства"

7 октября 2016 года Государственной Думой в первом чтении принят правительственный законопроект, направленный на установление повышенной административной ответственности для лиц, регулярно игнорирующих требования Правил дорожного движения.

Предполагается дополнить КоАП РФ нормой, устанавливающей ответственность за систематическое нарушение правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством. Совершение предусмотренных данной нормой нарушений лицом, уже подвергнутым три и более раза административному наказанию за аналогичные деяния, повлечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет, а для лиц, не имеющих права управления транспортными средствами, - штраф в размере от 10 тыс. до 30 тыс. руб. Нарушения, зафиксированные в автоматическом режиме или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при этом учитываться не будут.

Речь идет, в частности, о таких нарушениях, как:

превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, 60, 80 километров в час;

пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде;

проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика;

невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков;

непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения.

Рекомендуем:

Справочная информация Применяемые в настоящее время меры ответственности за правонарушения в области дорожного движения наглядно представлены в справке "Штрафы за нарушение Правил дорожного движения"

_________________________________________

У кредитной организации "Развитие" отозвана лицензия

Информация Банка России от 10 октября 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

10 октября 2016 года

Предложен новый подход к оценке эффективности и результативности работы надзорных органов

Проект Указа Президента Российской Федерации "О совершенствовании результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности федеральных органов исполнительной власти"

Минэкономразвития России разместило на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения проект президентского Указа о перечне показателей для оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов власти. Проект Указа призван заменить существующую (так называемую "палочную") систему оценки работы надзорных органов на более прозрачную, честную и открытую.

Напомним, что сейчас эффективность надзорных мероприятий оценивается по следующим показателям (п. 6 Перечня сведений, включаемых в доклады об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля, утв. постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2010 г. N 215):

- количество проведенных проверок, в том числе внеплановых;

- доля проверенных юридических лиц и предпринимателей от общего количества юрлиц, ИП, осуществляющих деятельность на соответствующей территории, деятельность которых подлежит контролю (надзору);

- среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (от общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок), а также доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок (от общего числа правонарушений, выявленных по итогам проверок);

- средний размер наложенного административного штрафа и т.д.

Те же самые статистические показатели собирает и Минэкономразвития России (см. форму 1-контроль).

При этом показатели оцениваются с аналогичными за прошлый отчетный период, что буквально вынуждает чиновников наращивать количество проверок и количество выявленных нарушений, а требуемые показатели не содержат прямой связи с текущим состоянием отрасли.

Согласно Проекту Указа Президента РФ, работа надзорных органов будет оцениваться путем измерения тех негативных последствий, на устранение которых и направлена контрольно-надзорная деятельность, и напрямую зависеть от таких показателей, как:

- количество погибших и пострадавших в результате соответствующих негативных явлений (например, в результате пожаров, отравлений, эпидемий, аварий и пр.);

- материальный и иной ущерб, причинённый в результате тех же негативных явлений гражданам, организациями, государству, объектам окружающей среды, памятникам истории и культуры и т.п.;

- ущерб обеспечению обороны страны (в том числе гражданской обороны), безопасности государства, а также защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, причинённый в результате указанных негативных явлений;

- ущерб стабильности финансового сектора;

- ущерб общественной нравственности;

- ущерб конкуренции, свободе экономической деятельности, единству экономического пространства, свободному перемещению товаров, причинённый в результате негативных явлений, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность.

Соответствующий Указ планируется к введению в действие с 2017 года. А уже к середине августа 2017 года Правительство РФ должно будет разработать и утвердить порядок оценки результативности и эффективности, включая перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для каждого федерального надзорного органа.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки организаций и предпринимателей

_________________________________________

Норму о сроках выплаты заработной платы предлагают скорректировать

Проект федерального закона N 1187319-6 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части уточнения редакции срока выплаты заработной платы)"

С 3 октября 2016 года действует новая редакция части шестой ст. 136 ТК РФ, требующая устанавливать конкретную дату выплаты заработной платы не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Эта формулировка вызвала многочисленные нарекания специалистов в связи с тем, что она не предполагает исключения по срокам для такой составляющей заработной платы, как стимулирующие выплаты. Цель внесенного законопроекта - скорректировать норму так, чтобы сохранить ее прежний смысл, но исключить необходимость выплаты премий в течение 15 календарных дней со дня окончания периода премирования. Как отмечается в пояснительной записке, если основанием для выплаты премии является достижение тех или иных финансовых показателей деятельности организации, то обеспечить соблюдение указанного срока невозможно. Права работников при более позднем получении премий никак не нарушаются, поскольку они изначально осведомлены о порядке определения размера подлежащей выплате премии и о сроках такой выплаты. Однако формально действующая редакция части шестой ст. 136 ТК РФ дает основания привлекать работодателя к административной ответственности в случае выплаты премии позже 15 дней после окончания периода, за который она начислена. По мнению авторов законопроекта, исправить ситуацию должна следующая формулировка срока: "не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, по итогам которого она должна быть начислена в соответствии с законодательством РФ".

Напомним, что Минтруд высказал свое мнение по вопросу применения новой редакции части шестой ст. 136 ТК РФ к порядку выплаты премии (мы писали об этом ранее).

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Вычеты по налогу на имущество физлиц в примерах от ФНС

Информация Федеральной налоговой службы от 3 октября 2016 г.

ФНС России разъяснила, как рассчитывается вычет при исчислении налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости.

Так, вычеты применяются к каждому объекту недвижимости. Например, если у налогоплательщика есть в собственности три квартиры, комната, два жилых дома, то вычет будет предоставлен в отношении каждой из трех квартир, комнаты и каждого из домов.

Кроме того, вычет применяется ко всей кадастровой стоимости объекта недвижимости независимо от количества собственников. Например, если на квартиру площадью 60 кв.м зарегистрировано два права собственности по 1/2 доли, то вычет будет предоставлен в размере кадастровой стоимости 20 кв.м данной квартиры. То есть, в данном случае фактически каждый собственник будет освобожден от уплаты налога с 10 кв.м квартиры.

Также отмечается, что налоговый орган при исчислении налога на имущество физлиц вычет применяет автоматически. Поэтому каких-либо заявлений от налогоплательщика не требуется.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Определение налоговой базы исходя из кадастровой стоимости имущества физлиц Налоговые преференции по налогу на имущество физлиц (льготы, налоговые вычеты и пр.)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

7 октября 2016 года

Новые формы исковых заявлений в Конструкторе правовых документов

В "Конструкторе правовых документов" появились новые формы. В частности, в раздел "Исковые заявления. Суды общей юрисдикции" Конструктора добавлены следующие формы исковых заявлений:

о лишении родительских прав;

об оспаривании отцовства и внесении изменений в запись о рождении ребенка (истец - мать ребенка, отцом ребенка записан ее супруг, по факту биологический отец - другое лицо);

об оспаривании отцовства и внесении изменений в запись о рождении ребенка (истец - биологический отец ребенка);

об оспаривании отцовства и внесении изменений в запись о рождении ребенка (истец - не биологический отец ребенка);

о признании имущества совместно нажитым имуществом супругов.

Напомним, что с помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученная форма будет полностью соответствовать действующему законодательству.

_________________________________________

ПФР информирует: началась отчетная кампания для плательщиков страховых взносов

Информация Пенсионного фонда России от 4 октября 2016 г.

Сообщается, что Управления ПФР начали прием от работодателей единой формы отчетности (формы РСВ-1 ПФР) за 9 месяцев 2016 года. Последняя дата сдачи расчетов в бумажном виде - 15 ноября 2016 года, в форме электронного документа - 21 ноября 2016 года. В отношении плательщиков страховых взносов, нарушивших сроки представления отчетности, законодательство предусматривает применение штрафных санкций.

Одновременно ПФР напоминает, что не позднее 10 октября работодателям необходимо сдать дополнительную форму ежемесячной отчетности по персонифицированному учету за сентябрь 2016 года (форма СЗВ-М).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Отчетность по обязательному социальному страхованию Дата представления отчетности в ПФР и ФСС РФ. Основания для отказа в ее приеме Ответственность за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (ч. 1 ст. 46 Закона N 212-ФЗ)
	Сервис Электронная отчетность
	Формы документов Пример заполнения формы РСВ-1 ПФР Пример заполнения формы СЗВ-М

_________________________________________

Факт незаконного предпринимательства выявит контрольная закупка?

Проект федерального закона N 1187318-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О налоговых органах Российской Федерации" (в части наделения налоговых органов правом осуществления проверочной (контрольной) закупки (услуги) и других мероприятий в рамках контроля за соблюдением законодательства гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью)"

В Госдуму РФ внесен законопроект, который предусматривает наделение налоговых органов новым полномочием - проводить проверочные (контрольные) закупки (приобретение услуг), а также опросы свидетелей и осмотры территорий, помещений, предметов, используемых соответствующими лицами в фактически осуществляемой предпринимательской деятельности, и их документов в целях выявления и документирования фактов осуществления незаконной предпринимательской деятельности.

В настоящий момент право проведения такой закупки предусмотрено для налоговых органов только в рамках контроля за применением ККТ. В случае принятия законопроекта и передачи налоговым органам указанных полномочий с 1 января 2017 года они смогут на систематической основе выявлять факты незаконного предпринимательства (ст. 14.1 КоАП РФ).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей Постановка на учет в налоговом органе индивидуальных предпринимателей Ответственность за ведение деятельности без постановки на учет в налоговом органе (п. 2 ст. 116 НК РФ)

_________________________________________

Планируется ввести риск-ориентированный подход при надзоре в сфере труда

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минтрудом России 30.09.2016)

Возможно, в скором времени будет введен риск-ориентированный подход в федеральный госнадзор за соблюдением трудового законодательства (соответствующий проект размещен для общественного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов). Напомним, что по общему правилу риск-ориентированный подход начинает применяться с 2018 года, однако Правительство РФ вправе определить отдельные виды надзора, которые могут осуществляться с применением риск-ориентированного подхода до этой даты.

Согласно проекту каждый работодатель будет отнесен к одной из шести категорий риска: от чрезвычайно высокого до низкого. В зависимости от присвоенной категории и будут проводиться плановые проверки. Например, работодателей категории чрезвычайно высокого риска будут проверять ежегодно, работодателей категории среднего риска - не чаще, чем 1 раз в 4 года. В отношении работодателей, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки проводиться вообще не будут.

Распределение по категориям риска будет зависеть от величины показателя потенциального риска причинения вреда охраняемым ценностям в сфере труда. Этот показатель рассчитывается по специальным формулам и зависит, в том числе, от среднесписочной численности работников и вида деятельности работодателя. Кроме того, на размер показателя потенциального риска влияет и такая величина, как коэффициент устойчивости добросовестного поведения работодателей. Пока что для всех работодателей он предполагается равным единице, однако в будущем Минтруд России примет специальную методику по его расчету для каждого конкретного работодателя.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки трудовой инспекцией

_________________________________________

6 октября 2016 года

Предлагается увеличить допустимый объем рекламы в периодических печатных изданиях

Проект федерального закона N 1183395-6 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О рекламе"

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, которым предлагается с 1 января 2017 года увеличить объем рекламы, допускаемой к распространению в периодических печатных средствах массовой информации, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, до 45 % объема одного номера издания (вместо установленных сейчас 40%).

Необходимость принятия таких мер, направленных на поддержку печатных СМИ, объясняется сложной экономической ситуацией на медиарынке.

_________________________________________

ФНС России: зарплату нерезиденту можно выплатить только через банк

Письмо ФНС России от 29 августа 2016 г. N ЗН-4-17/15799

Специалисты ФНС России рассмотрели вопрос правомерности выплаты наличных денежных средств работнику-нерезиденту.

В письме отмечается, что ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" установлен закрытый перечень случаев, при которых юридические лица-резиденты могут осуществлять расчеты с физическими лицами-нерезидентами в наличной иностранной валюте и валюте РФ без использования банковских счетов в уполномоченных банках. Выплата работодателем-резидентом работнику-нерезиденту заработной платы в наличной форме не входит в перечень таких разрешенных операций.

Таким образом, работодатель-резидент обязан выплачивать заработную плату работнику-нерезиденту (в том числе гражданину Республики Беларусь) исключительно в безналичной форме. Аналогичной точки зрения придерживается и Росфиннадзор. В 2015 году Верховный Суд РФ подтвердил, что выплата наличных нерезиденту является нарушением, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ.

Однако в судебной практике встречаются и другие мнения. Так, еще в 2008 году Президиум ВАС РФ указал на невозможность отнесения выплаты заработной платы работникам-нерезидентам наличными денежными средствами к числу незаконных валютных операций. См. также определения ВАС РФ по этому вопросу.

_________________________________________

Московский "АйМаниБанк" остался без лицензии

Информация Банка России от 05 октября 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

5 октября 2016 года

Местным властям разрешат возлагать обязанность по поддержанию чистоты вокруг объектов недвижимости на их хозяев

Проект федерального закона N 1184991-6

Государственный Совет Республики Крым подготовил поправки в Закон об общих принципах организации местного самоуправления в РФ. Предлагаемые изменения направлены на решение непростой задачи - привлечению юридических и физических лиц к поддержанию на постоянной (и безвозмездной) основе чистоты на прилегающей территории к объектам недвижимости, находящимся в их собственности, аренде или ином пользовании.

Сейчас указанный Закон к вопросам местного значения городского, сельского поселения относит утверждение правил благоустройства территории поселения. Правилами устанавливаются в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Однако, как отмечают авторы законопроекта, в настоящее время сложилась судебная практика вплоть до Верховного Суда РФ (см. определение от 12 марта 2015 года по делу N 310-КГ14-4599), согласно которой суды отменяют положения правил благоустройства территории соответствующих поселений, которые возлагают обязанности на юридических и физических лиц на безвозмездной основе постоянно поддерживать в чистоте прилегающую территорию к объектам недвижимости, находящимся в их собственности, аренде или ином пользовании, в радиусе, определенном органом местного самоуправления, ссылаясь на то, что возложение таких обязанностей может быть осуществлено либо на основании федерального закона либо на основании добровольно заключаемого договора.

В связи с этим авторы законопроекта предлагают дополнить соответствующие положения Закона об общих принципах организации местного самоуправления в РФ указанием на то, что правила благоустройства территории поселения могут возлагать обязанности на юридических и физических лиц на безвозмездной основе постоянно поддерживать в чистоте прилегающую территорию к объектам недвижимости, находящимся в их собственности, аренде или ином пользовании, в радиусе, определенном органом местного самоуправления.

_________________________________________

Новые онлайн-кассы: как работать на территориях, где нет связи?

Письмо Минфина России от 1 сентября 2016 г. N 03-01-12/ВН-38831

Минфин напоминает о поэтапном переходе к новому порядку применения ККТ:

- с 15 июля 2016 года можно добровольно переходить на онлайн-ККТ. Есть возможность пройти электронную регистрацию аппарата с фискальным накопителем, при этом передавать данные в налоговые органы до 1 февраля 2017 года не обязательно;

- с 1 февраля 2017 года регистрация вновь вводимых кассовых аппаратов будет осуществляться только с обязательной онлайн-передачей данных о наличных расчетах;

- с 1 июля 2017 года использование старой ККТ (без доработки (модернизации) в соответствии с новыми условиями использования ККТ), зарегистрированной до 1 февраля 2017 года, запрещено.

Действующий порядок применения ККТ сохраняется на территориях РФ, в которых не может быть обеспечена онлайновая передача информации в адрес налоговой по причине отсутствия связи. При отсутствии сетей связи пользователю ККТ предоставляется возможность не передавать, а записывать информацию о расчетах только в фискальном накопителе ККТ.

Кроме того, отменяется ведение Государственного реестра ККТ. При этом вводится обязанность производителя ККТ и производителя фискального накопителя представлять в ФНС России сведения о каждом изготовленном экземпляре ККТ и фискальном накопителе.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки применения ККТ

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Вести журнал учета и выдачи инструкций по охране труда не обязательно

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 15 сентября 2016 г. N 15-2/ООГ-3318

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить, в частности, разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, а также наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

Постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002 N 80 утверждены рекомендуемые формы журналов учета инструкций по охране труда для работников и учета выдачи инструкций по охране труда для работников.

В своих разъяснениях Минтруд России указывает, что ведение данных журналов носит рекомендательный характер.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

4 октября 2016 года

Россельхознадзор готовит список обязательных требований, соблюдение которых будет оценивать при проведении проверок

Проект Приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору "Об утверждении проекта Перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Россельхознадзором мероприятий по государственному контролю (надзору)"

В апреле текущего года Правительство РФ утвердило "дорожную карту" реформы контрольно-надзорной деятельности (см. распоряжение Правительства РФ от 1 апреля 2016 г. N 559-р), которой в числе прочего предусмотрено составление, утверждение и размещение для каждого вида государственного контроля на официальных сайтах в сети "Интернет" перечней правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю.

В связи с этим Россельхознадзор подготовил проект Перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Россельхознадзором при проведении проверок. Проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения.

Напомним, что надзорные полномочии ведомства чрезвычайно широки. В рамках только некоторых осуществляемых им видов надзора (ветеринарного, за качеством и безопасностью пищи и фитосанитарного), его проверяющие вхожи практически в любую организацию и к любому предпринимателю в РФ.

Перечни нормативных правовых актов с обязательными требованиями подготовлены для следующих осуществляемых Россельхознадзором видов надзора:

- государственный карантинный фитосанитарный контроль;

- государственный надзор в области качества и безопасности пищевых продуктов, в том числе качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, когда таковые закупаются для госнужд, ввозятся и вывозятся с территории Таможенного союза, закладываются в госрезерв, транспортируются и хранятся в госрезерве;

- федеральный госнадзор за соблюдением ветеринарного законодательства, а также ветеринарный надзор при внешнеторговых операциях и на транспорте;

- государственный земельный надзор;

- государственный надзор в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений;

- федеральный контроль в сфере обращения ветеринарных лекарственных средств.

Рекомендуем:

Аналитические материалы Об установлении регулярной переписки с Россельхознадзором

_________________________________________

Обновлены формы документов, подтверждающих внесение записей в госреестры юрлиц и ИП

Приказ Федеральной налоговой службы от 12 сентября 2016 г. N ММВ-7-14/481@

Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующий орган (ФНС России) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения установленного для госрегистрации срока выдает заявителю (либо его представителю) или направляет по почте документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр.

В целях повышения эффективности электронного взаимодействия с налоговыми органами в сфере государственной регистрации юридических лиц, ИП, крестьянских (фермерских) хозяйств, учета налогоплательщиков, аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц приказом ФНС России обновлены формы документов, подтверждающих факт внесения записи в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.

Приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.

Таким образом, согласно приказу, со следующего года документом, подтверждающим факт внесения записи в ЕГРЮЛ, будет являться форма N Р50007 "Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц", а в ЕГРИП - форма N Р60009 "Лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей".

При этом решено отказаться от использования форм:

формы N Р51003 "Свидетельство о государственной регистрации юридического лица";

формы N Р61003 "Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя";

формы N Р61004 "Свидетельство о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства".

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей Государственная регистрация юридических лиц

_________________________________________

Утрата оригиналов больничных листов - не повод для отказа в зачете пособий

Постановление АС Московского округа от 1 сентября 2016 г. N Ф05-12899/16

Региональное отделение ФСС не приняло расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством к зачету, поскольку страхователем не были представлены к проверке оригиналы листков нетрудоспособности.

Доводы Фонда о том, что в этом случае расходы общества не подтверждены документально, суд отклонил со ссылкой на то, что необеспечение страхователем сохранности оригиналов листков временной нетрудоспособности само по себе не может являться основанием для непринятия к зачету расходов заявителя. Поскольку законодательством не предусмотрена повторная выдача листков нетрудоспособности взамен утраченных страхователем, суд посчитал, что правомерность произведенных расходов подтверждена иными документами:

- письмами лечебных учреждений, содержащими сведения о выданных листах нетрудоспособности с указанием серий и номеров листков нетрудоспособности, фамилии, имени, отчества работников, которым были выданы листки нетрудоспособности, периодов нетрудоспособности;

- расчетами пособий по временной нетрудоспособности;

- копиями корешков листков временной нетрудоспособности.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Листок нетрудоспособности как основание для назначения и выплаты пособия Проверки ПФР и ФСС РФ плательщиков страховых взносов

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

3 октября 2016 года

1 октября вступили в силу поправки в Закон о государственной регистрации юрлиц и ИП

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Во-первых, с указанной даты расширился перечень сведений, подлежащих внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц. С 1 октября 2016 года в указанный реестр должны включаться также сведения:

- о возникновении признаков недостаточности имущества в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

- о финансовой (бухгалтерской) отчетности в случаях, если федеральным законом установлена обязанность по раскрытию такой информации в СМИ;

- о выдаче независимой гарантии с указанием идентификаторов бенефициара и принципала (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер при их наличии), а также существенных условий данной гарантии;

- о заключении финансовым агентом договора финансирования под уступку денежного требования между юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями с указанием даты заключения договора, суммы требования, основания возникновения требования и т.д.

Отметим, что с этой же даты опубликование ряда дополнительных сведений в Реестре предусмотрено другими федеральными законами (изменения были внесены также Законом N 360-ФЗ). Размещать потребуется сведения:

- о заключении договора финансовой аренды (лизинга);

- о членстве в саморегулируемой организации (вступление в члены, прекращение членства);

- о результатах обязательного аудита, за исключением случаев, если подлежащие раскрытию сведения составляют государственную тайну или коммерческую тайну, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;

- об обращении в процессе исполнительного производства взыскания на принадлежащее должнику имущество, в частности, на недвижимость, не участвующую в производстве, на используемые в производстве имущественные права и на участвующее в производстве объекты недвижимого имущества, сырье, материалы, станки, оборудование, ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда (с указанием размера требований и очередности обращения взыскания на имущество).

Во-вторых, для государственной регистрации изменений, вносимых в устав ООО в связи с увеличением уставного капитала общества, в регистрирующий орган потребуется теперь предоставлять также документ, подтверждающий факт принятия общим собранием участников ООО решения об увеличении уставного капитала общества, или решение единственного участника ООО об увеличении уставного капитала общества.

В-третьих, уточнено, что сведения, которые обязана вносить в Реестр ФНС России, подлежат внесению в Реестр в течение пяти рабочих дней после внесения этих сведений в ЕГРЮЛ (до этого момента указание на "рабочие" дни в соответствующей норме отсутствовало).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц Государственная регистрация изменений в связи с увеличением уставного капитала ООО

_________________________________________

КС РФ не усмотрел неконституционности во внесудебном сносе "самостроя"

Определение Конституционного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 1748-О

Предметом рассмотрения КС РФ стал вопрос о конституционности п. 4 ст. 222 ГК РФ, положения которого позволяют местным властям в отдельных случаях самостоятельно во внесудебном порядке принимать решение о сносе самовольной постройки. По мнению заявителей (группы депутатов Государственной Думы), неопределенность содержащихся в данной норме положений порождает на практике их неоднозначное толкование и возможность произвольного применения. В частности, неопределенность нормы позволяет местным властям принимать решение о сносе постройки, возведенной до вступления оспариваемых законоположений в силу (то есть до 1 сентября 2015 года), а также постройки, в сносе которой ранее было отказано решением суда или право собственности на которую было зарегистрировано в установленном порядке.

КС РФ отказал в принятии запроса к рассмотрению, указав, что п. 4 ст. 222 ГК РФ не противоречит Конституции РФ и не может рассматриваться как нарушающий чьи-либо конституционные права в аспекте, указанном в запросе.

Свою позицию КС РФ пояснил следующим образом.

Пунктом 4 ст. 222 ГК РФ закреплен механизм принятия органами местного самоуправления решений о сносе определенной категории самовольных построек (возведенных на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке для этих целей, если такие участки расположены в зонах с особыми условиями использования территорий (кроме зон охраны памятников истории и культуры), на территориях общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей). При отсутствии какого-либо из этих условий решение о сносе сооружения органами местного самоуправления принято быть не может.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, вправе оспорить решение органа местного самоуправления о ее сносе в судебном порядке. В этом случае признание постройки самовольной и проверка оснований для ее сноса осуществляется судом. В связи с этим срок сноса, указываемый в решении органа местного самоуправления, не может быть произвольным, а устанавливается с учетом характера самовольной постройки (но не может составлять более чем 12 месяцев) и должен предоставлять заинтересованному лицу время для обращения в суд, который, в свою очередь, вправе приостановить действие оспариваемого решения.

Если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено, ее снос может быть организован не ранее чем по истечении двух месяцев после дня размещения в установленном порядке сообщения о планируемом сносе. По мнению КС РФ, это правило подтверждает волеизъявление федерального законодателя на то, что снос не должен следовать незамедлительно за принятием решения о нем, имея в виду возможность его оспаривания.

Наличие государственной регистрации права на объекты недвижимости, относящиеся к самовольным постройкам, не исключает возможности принятия уполномоченным органом решения об их сносе. Аналогичный подход по этому вопросу сложился и в судебной практике.

Порядок принятия решения о сносе самовольных построек, указанных в п. 4 ст. 222 ГК РФ, применяется и к тем постройкам, которые были возведены до вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 258-ФЗ, дополнившего ГК РФ данной нормой. Это не противоречит Конституции РФ, поскольку не является изменением ранее установленного неблагоприятного последствия возведения самовольной постройки (и до вступления Закона N 258-ФЗ в силу возведение самовольной постройки влекло ее снос). Дата возведения самовольной постройки не меняет природы этого действия как правонарушения.

В то же время в отношении самовольных построек, в сносе которых ранее было отказано судом, решение о сносе может быть принято органом местного самоуправления лишь на основе новых фактических обстоятельств, которые ранее не были предметом судебного исследования. Иной подход означал бы, по сути, возможность преодоления органом местного самоуправления требования об обязательной силе судебного решения.

Напомним, что применение оспариваемой нормы, вызвало сильный общественный резонанс, в связи с чем на рассмотрении Государственной Думы в настоящее время находится два законопроекта, которыми предлагается установить, что сносить самовольные постройки можно только на основании решения суда (см. подробнее новость от 14.04.2016 и от 24.02.2016).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Самовольная постройка
	Энциклопедия судебной практики Самовольная постройка (Ст. 222 ГК)

_________________________________________

Уточнены правила противопожарного режима

Постановление Правительства РФ от 20 сентября 2016 г. N 947 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации"

В Правила противопожарного режима в РФ внесены изменения, которые вступят в силу через год - 26 сентября 2017 года. Среди новаций можно отметить следующие:

- уточнено понятие "объекта с массовым пребыванием людей" - это объект защиты, в котором может одновременно находиться 50 и более человек (за исключением жилых домов);

- транспаранты и баннеры на фасадах любых зданий должны будут соответствовать требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к облицовке внешних поверхностей наружных стен, и изготавливаться из негорючих и трудногорючих материалов;

- изменять предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности здания или его части можно будет только после экспертизы проектной документации;

- вводится обязанность обеспечивать проведение огнезащитной обработки (пропитки) конструкции и оборудования зданий по окончании гарантированного производителем срока огнезащитной эффективности;

- запрет загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами эвакуационные пути и выходы, а также двери, люки, переходы и выходы на эвакуационные лестницы уточнен и сформулирован теперь как запрет размещать в указанных местах мебель и иные предметы. Таким образом, размещение обычного рекламного стенда в коридоре, ведущем к эвакуационной лестнице, может оказаться небезопасным. Подобные же вопросы появятся к зонам ожидания в коридорах поликлиник, сувенирным стойкам и мелким торговым точкам, которые размещаются в коридорах торговых центров и т.п.;

- уточнены требования к объектам детского летнего отдыха. Исключено требование о необходимости предусматривать не менее двух эвакуационных выходов из помещений детских садов;

- проверка работоспособности АУП, АУПС и иных систем противопожарной защиты может проводиться не ежеквартально (как сейчас), а в соответствии с инструкцией изготовителя и национальными и международными стандартами.

- изменились требования к количеству огнетушителей;

- в номера гостиниц, кемпингов, мотелей и общежитий вновь нужно будет вывешивать планы эвакуации;

- складские помещения разрешат оборудовать штепсельными розетками (сейчас это запрещено);

- из Правил исключен запрет на изготовление пожарных шкафов из горючих материалов (правда, аналогичный запрет прописан в п. 4 ст. 107 Федерального закона от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

_________________________________________

С апреля 2017 года по всем налогам с физлиц будет высылаться единое уведомление

Приказ Федеральной налоговой службы от 7 сентября 2016 г. N ММВ-7-11/477@

Утверждена новая форма налогового уведомления по имущественным налогам физлиц, а также НДФЛ, не удержанному налоговым агентом. Таким образом, физлица будут получать единый документ не только об уплате транспортного, земельного и имущественного налогов, но и налога на доходы физических лиц.

Напомним, что с 2016 года налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном п. 5 ст. 226 и п. 14 ст. 226.1 НК РФ, уплачивают НДФЛ не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим годом, на основании направленного налоговым органом уведомления. Впервые уплачивать НДФЛ по новым правилам физлица будут в 2017 году (за 2016 год).

Уведомления будут формироваться автоматически. К уведомлению, вручаемому в бумажном виде лично налогоплательщику, будет прилагаться отрывной корешок, содержащий информацию о подлежащих уплате суммах налогов. В нем физлицо будет расписываться при получении этого документа.

Налоговые уведомления будут направляться налогоплательщикам не позднее 30 дней до наступления срока платежа одновременно с документами на уплату (платежкой).

Приказ вступит в силу с 1 апреля 2017 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Невозможность удержания НДФЛ налоговым агентом из доходов налогоплательщика Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Новые формы в Конструкторе правовых документов

В "Конструктор правовых документов" включена новая форма - Договор участия в долевом строительстве.

Кроме того, в раздел "Исковые заявления. Арбитражные суды" Конструктора добавлены следующие формы исковых заявлений:

о понуждении общества провести внеочередное общее собрание акционеров;

о возврате излишне уплаченной неустойки;

о возврате излишне уплаченной неустойки, перечисление которой являлось недобровольным.

Напомним, что с помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученная форма будет полностью соответствовать действующему законодательству.

_________________________________________

Сентябрь 2016 года

30 сентября 2016 года

Верховный Суд РФ разъяснил положения КАС РФ о судебном приказе на взыскание с граждан недоимок по налогам

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36

Пленум ВС РФ принял постановление, посвященное вопросам применения судами общей юрисдикции Кодекса административного судопроизводства РФ. В нем рассмотрен широкий круг вопросов, в том числе приведены разъяснения недавно вступивших в силу положений КАС РФ, касающихся производства по административным делам о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций.

Напомним, что с 6 мая текущего года Федеральным законом от 05.04.2016 N 103-ФЗ упрощена процедура взыскания с физлиц задолженности по обязательным платежам (например, налогам) и санкциям. Так, если гражданин в установленный срок в добровольном порядке не исполнил требование об уплате налога, то налоговый орган вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств в течение 5 дней со дня поступления в суд заявления о его вынесении. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

В порядке приказного производства рассматриваются только бесспорные требования. Судья откажет в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным. В связи с этим ВС РФ пояснил, что о спорности заявленных требований может свидетельствовать, например, поступление от должника возражений относительно данных требований, в том числе до вынесения судьей судебного приказа (п. 49 Постановления).

Таким образом, подача возражений относительно требований взыскателя, повлечет отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа, а значит взыскатель не сможет повторно обратиться в суд с таким же заявлением. В то же время, как указал ВС РФ, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд c административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Если судебный приказ уже вынесен, должник может представить возражения относительно его исполнения в течение двадцати дней со дня направления ему копии приказа. Возражения, поступившие позже этого срока, не рассматриваются судом, за исключением случая, когда должник обосновал, что срок пропущен по уважительным причинам. К таким причинам ВС РФ отнес, в частности, неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, или если должника не было дома из-за отпуска, болезни, нахождения в командировке, переезда в другое место жительства (п. 51 Постановления).

_________________________________________

Перечень оснований для внеплановой проверки ГИТ может быть дополнен

Проект федерального закона N 1181957-6 "О внесении изменения в статью 360 Трудового кодекса Российской Федерации"

Депутаты госсобрания Республики Башкортостан внесли в Госдуму проект поправок в статью 360 ТК РФ, регулирующую порядок организации и проведения проверок работодателей Государственной инспекцией труда. Предлагается расширить содержащийся в данной статье перечень оснований для проведения внеплановой проверки.

В настоящее время согласно абзацу четвертому части седьмой ст. 360 ТК РФ одним из таких основания является поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников. А с 3 октября текущего года внеплановые проверки также будут проводиться в случае поступления сообщений о фактах невыплаты или неполной выплаты в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Рассматриваемый же законопроект предусматривает включение в число правонарушений, сообщение о которых является основанием для проведения такой проверки, также и неоформление с работниками трудовых отношений либо заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Отличие трудового договора от договора подряда и иных гражданско-правовых договоров Внеплановая проверка трудовой инспекцией

_________________________________________

Размер пособия по безработице, вероятно, оставят пока на прежнем уровне

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2017 год"

Минтруд России подготовил проект постановления Правительства РФ о размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2017 год. Согласно документу, в 2017 году планируется сохранить минимальную величину пособия по безработице в размере 850 руб., максимальную - 4 900 руб.

Как следует из пояснительной записки к проекту, предусмотренный им размер пособия по безработице будет действовать до принятия федерального закона, направленного на реформирование законодательства о занятости. Проект такого федерального закона Минтруд России подготовил ранее, именно на его основе некоторое время назад было вынесено предложение о повышении минимального и максимального размера пособия по безработице до 2000 и 8000 рублей соответственно (см. подробнее новость от 10.06.2016).

Рекомендуем:

Справочная информация Минимальный и максимальный размеры пособия по безработице

_________________________________________

29 сентября 2016 года

Утверждена примерная форма договора о реализации туристского продукта

Приказ Министерства культуры РФ от 4 июля 2016 г. N 1503

Приказ вступит в силу 7 октября 2016 года. Им установлена примерная форма договора о реализации туристского продукта.

Неотъемлемой частью договора является заявка на бронирование, в которой указываются в том числе полный перечень и потребительские свойства туристского продукта, сведения о заказчике и (или) туристе, общая цена туристского продукта и т.д. К заявке на бронирование прикладывается Перечень информации, доведенной до заказчика.

Приложениями к договору являются также Информация о туроператоре и Опись документов, принятых от Заказчика.

К сведению: В сентябре текущего года Минкультуры России выносило на общественное обсуждение проект приказа (01/02/08-16/00051310), которым предполагается утвердить типовые формы:

- договора о реализации туристского продукта, заключаемого туроператором с туристом и (или) иным заказчиком;

- договора о реализации туристского продукта, заключаемого турагентом с туристом и (иным) заказчиком.

Проект подготовлен с учетом изменений, внесенных в Закон об основах туристской деятельности, которые вступят в силу 1 января 2017 года. Предполагается, что разработанный приказ вступит в силу также с 1 января 2017 года. На данный момент общественное обсуждение этого проекта на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов завершено.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Договор о реализации туристского продукта

_________________________________________

Минфин предложил изменить порядок определения "валютного резидентства" физлиц

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле"

Соответствующий законопроект проходит публичное обсуждение и независимую антикоррупционную экспертизу на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, которые продолжатся до 6 октября 2016 года.

В настоящее время под "резидентами" в целях Закона о валютном регулировании и валютном контроле понимаются физические лица, являющиеся гражданами РФ, за исключением граждан РФ, постоянно проживающих в иностранном государстве не менее одного года, в том числе имеющих выданный уполномоченным государственным органом соответствующего иностранного государства вид на жительство, либо временно пребывающих в иностранном государстве не менее одного года на основании рабочей визы или учебной визы со сроком действия не менее одного года или на основании совокупности таких виз с общим сроком действия не менее одного года.

Законопроектом предлагается изложить указанную норму в новой редакции и рассматривать в качестве резидентов физических лиц, являющихся гражданами Российской Федерации (вне зависимости от того, сколько времени они проживали (пребывали) в иностранном государстве).

Необходимость данного изменения Минфин России связывает в том числе с существующими трудностями правоприменения действующей редакции этой нормы.

Также предлагается расширить перечень разрешенных случаев зачисления денежных средств на счета (вклады) физических лиц-резидентов, открытые ими в банках, расположенных на территориях государств - членов ОЭСР или ФАТФ, минуя уполномоченные банки. Так, предлагается разрешить зачислять на такие счета денежные средства, полученные физическим лицом - резидентом от нерезидента, от следующих операций:

продажа физическим лицом-резидентом нерезиденту по договору купли-продажи транспортного средства, находящегося в собственности физического лица-резидента за пределами территории РФ;

продажа физическим лицом-резидентом нерезиденту недвижимого имущества по договору купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в собственности физического лица-резидента за пределами территории РФ. Важное условие: такое недвижимое имущество зарегистрировано на территории иностранного государства, являющегося членом ОЭСР или ФАТФ, и такое иностранное государство присоединилось к многостороннему Соглашению компетентных органов об автоматическом обмене финансовой информацией от 29 октября 2014 г. (г. Берлин), и при этом счет (вклад) физического лица-резидента открыт в банке, расположенном на территории такого иностранного государства."

Кроме того, законопроектом предлагается освободить граждан РФ, постоянно проживающих на законных основаниях в иностранном государстве (либо временно пребывающих на законных основаниях в иностранном государстве) в соответствии с законодательством этого иностранного государства не менее одного года при условии, что периоды постоянного проживания (либо временного пребывания) в иностранном государстве могут прерываться на периоды кратковременного пребывания в РФ с общим сроком пребывания не более трех месяцев в течение каждого календарного года, в котором имели место постоянное проживание (и/или временное пребывание) в иностранном государстве, от исполнения установленных ст. 12 Закона о валютном регулировании и валютном контроле требований к порядку:

- открытия счетов (вкладов) в банках за пределами территории Российской Федерации;

- проведения по указанным счетам (вкладам) валютных операций;

- представления отчетов о движении средств по этим счетам (вкладам).

При этом те граждане, которые пробыли в РФ более трех месяцев в календарном году либо вернулись в РФ для постоянного проживания, обязаны будут:

- уведомлять налоговые органы обо всех своих счетах (вкладах), открытых в банках, расположенных за пределами РФ, об изменении реквизитов таких счетов (вкладов), а также о закрытии таких счетов (вкладов) за время их пребывания за пределами РФ;

- представлять налоговым органам отчеты о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами РФ.

Уведомить налоговые органы необходимо будет не позднее одного месяца со дня возвращения в Российскую Федерацию для постоянного проживания либо с 1 января календарного года, следующего за истекшим календарным годом, в течение которого период кратковременного пребывания в РФ такого физического лица-резидента в совокупности превысил три месяца в истекшем календарном году, в котором имели место периоды постоянного проживания в иностранном государстве либо временного пребывания в иностранном государстве указанного физического лица-резидента.

Планируется, что предлагаемые поправки в Закон о валютном регулировании и валютном контроле вступят в силу с 1 января 2018 года. При этом, исходя из текста проекта, граждане РФ, не являвшиеся резидентами по состоянию на 1 января 2018 года, обязаны будут уведомить налоговые органы об открытии (закрытии) счетов (вкладов) и/или об изменении реквизитов счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не позднее 1 марта 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Уведомление налоговых органов об открытии (закрытии) счетов (вкладов) в банках за пределами территории РФ и представлении отчетов о движении средств по таким счетам (вкладам) или (по ним)

_________________________________________

ФНС пояснила, по какой форме представлять ликвидационный баланс

Информация Федеральной налоговой службы от 26 сентября 2016 г.

Одним из документов, необходимых для внесения сведений в государственные реестры о ликвидации юридического лица, является ликвидационный баланс (ст. 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ). Форма такого баланса законом не утверждена.

ФНС России разъясняет, что ликвидационный баланс может быть представлен по форме бухгалтерского баланса. Также отмечается, что ликвидационный баланс утверждается участниками (учредителями) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица после расчетов с кредиторами.

Напомним, что ранее ФНС России в письме от 07.08.2012 N СА-4-7/13101 рекомендовала использовать бланк обычного бухгалтерского баланса с соответствующей пометкой ("Промежуточный ликвидационный баланс" либо "Ликвидационный баланс").

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Формирование промежуточного ликвидационного и ликвидационного баланса
	Энциклопедия судебной практики Ликвидационный баланс
	Сервис Электронная отчетность
	Формы документов Пример заполнения ликвидационного баланса

_________________________________________

28 сентября 2016 года

Ранние браки: согласие родителей на вступление в брак может стать обязательным

Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 13 Семейного кодекса Российской Федерации"

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен для общественного обсуждения законопроект, который предусматривает обязательное получение согласия родителей (лиц, их заменяющих) на вступление в брак лицами, не достигшими 18 лет.

Напомним, что сейчас этого не требуется: согласно ст. 13 СК РФ, брачующиеся должны самостоятельно, без участия своих законных представителей, обращаться за таким согласием в орган местного самоуправления. На практике органы местного самоуправления в подобных делах обычно учитывают мнение родителей, однако они не обязаны этого делать. Таким образом, фактически родители в данных обстоятельствах лишены возможности защищать права и интересы своего несовершеннолетнего ребенка, хотя такое право и предусмотрено ст. 56 СК РФ.

Для случая, когда родители категорически не согласны на брак своего ребенка, проект предусматривает участие органа опеки и попечительства, который должен будет каким-то образом "разрешить возникшие разногласия".

Проект касается только тех случаев, когда оба будущих супруга достигли возраста 16 лет. Порядок и условия вступления в еще более ранний брак законопроект, как и сейчас, оставляет на усмотрение субъектов РФ.

_________________________________________

Не сдали авансовые расчеты по налогу на прибыль? Счета не "заморозят"!

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 19 августа 2016 г. N 03-11-03/2/48777

По мнению Минфина, налоговая инспекция не вправе приостановить операции по счетам за непредставление расчетов авансовых платежей по налогу на прибыль за I квартал, полугодие и девять месяцев, поскольку расчет не является налоговой декларацией. Решение о "заморозке" счета принимают только в случае непредставления налоговой декларации в течение 10 дней по истечении установленного срока (пп. 1 п. 3 ст. 76 НК РФ).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Декларация по налогу на прибыль Сроки подачи деклараций по налогу на прибыль Ответственность за непредставление налоговой декларации по налогу на прибыль по итогам отчетных периодов
	Сервис Электронная отчетность
	Формы документов Пример заполнения налоговой декларации по налогу на прибыль организаций

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

27 сентября 2016 года

Разработаны форматы передачи в налоговую службу скан-копий документов, истребуемых при проверках

Проект приказа Федеральной налоговой службы "Об утверждении требований к формату истребуемых документов, составленных на бумажном носителе и представляемых в налоговый орган в электронной форме ..." (подготовлен 23.09.2016)

Необходимость утверждения новых форматов вызвана тем, что со 2 июня 2016 года в п. 2 ст. 93 НК РФ изменен порядок представления документов в электронной форме. В частности, узаконена возможность представления в электронном виде скан-образов документов, составленных на бумажном носителе. Согласно абз. 4 п. 2 ст. 93 НК РФ истребуемые документы, составленные на бумажном носителе, могут быть представлены в налоговый орган в электронной форме в виде электронных образов документов по форматам, установленным ФНС России, по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика.

Если представить истребуемые документы в течение установленного срока невозможно, налогоплательщик в течение дня, следующего за днем получения требования, письменно уведомляет об этом проверяющих. С 3 августа 2016 года установлен порядок направления такого уведомления. Согласно абз. 3-4 п. 3 ст. 93 НК РФ оно может быть представлено в налоговый орган проверяемым лицом в том числе в электронной форме по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика.

В проекте предложены формат истребуемых документов, составленных на бумажном носителе и представляемых в налоговый орган в электронной форме, а также форма и формат уведомления проверяющих должностных лиц налогового органа о невозможности их представления.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Истребование документов у налогоплательщика при проведении выездных налоговых проверок Истребование документов при проведении камеральных налоговых проверок Способы предоставления истребуемых налоговым органом документов Сроки предоставления истребуемых налоговым органом документов

_________________________________________

Тестирование косметики и парфюмерии на животных может быть запрещено

Проект федерального закона N 1180375-6 "О запрете контроля качества парфюмерно-косметической продукции и её ингредиентов на животных"

В Госдуму внесен законопроект, который предполагает введение запрета на контроль качества и безопасности парфюмерно-косметической продукции и ее ингредиентов, если такой контроль проводится на животных. Продукцию, которая была протестирована на животных, с 2022 года нельзя будет размещать на рынке.

Однако запрет касается только и исключительно исследований и тестирований такой продукции, ингредиенты которой уже изучены и безопасны для использования человеком, и притом в случаях, когда в мировой практике существуют валидированные альтернативные методы испытанию на животных.

В настоящее время технический регламент Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" ТР ТС 009/2011 разрешает проводить исследования как на лабораторных животных, так и путем альтернативных методов IN VITRO. Однако европейское законодательство, как указывается в пояснительной записке к проекту, уже несколько лет назад запретило тестирование косметики на животных. Более того, на территории Евросоюза запрещена продажа даже такой косметической продукции, которая тестировалась на животных за пределами ЕС. Потому введение аналогичного запрета в России может облегчить отечественной косметике вход на европейский рынок.

_________________________________________

Две кредитные организации лишились лицензий

Информация Банка России от 26 сентября 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у Центркомбанка (ООО) и Банка "ВПБ" (АО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

26 сентября 2016 года

Диспансерный учет для ВИЧ-инфицированных может стать обязательным с 2018 года

Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещено уведомление о начале общественного обсуждения законопроекта, который предполагает введение обязанности ВИЧ-инфицированных граждан становиться на диспансерный учет независимо от их личного согласия, а также мер ответственности за уклонение от этой обязанности.

Необходимость таких мер обусловлена следующим. Для снижения распространения ВИЧ- инфекции необходимо своевременное выявление лиц, инфицированных ВИЧ, и обеспечение динамического наблюдения за изменением состояния их здоровья. Однако в 2015 году из всех лиц, в крови которых выявлены антитела к ВИЧ, под диспансерным наблюдением находилось только 70,5 %, а остальные не наблюдаются в медицинских организациях. Кроме того, весьма удручающе выглядит ситуация с наблюдением за беременными ВИЧ-инфицированными женщинами: в настоящий момент известен и широко распространен метод трехэтапной профилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции, который снижает число случаев передави вируса от матери к ребенку. Однако в 2015 году от такой химиопрофилактики уклонились около двух тысяч беременных женщин с выявленными в крови антителами к ВИЧ.

Очевидно, что принудительный диспансерный учет мог бы существенно повысить эффективность работы с ВИЧ-пациентами.

При этом, права и свободы граждан в связи с наличием у них ВИЧ-инфекции могут быть ограничены только федеральным законом (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-Ф3 "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека"). Действующее законодательство содержит несколько подобных ограничений: например, граждане РФ с выявленной ВИЧ-инфекцией не могут быть донорами крови, биологических жидкостей и тканей, а иностранные граждане с таким диагнозом подлежат депортации из РФ. Планируется, что соответствующие изменения в законодательстве начнут действовать с 2018 года.

_________________________________________

В какой срок необходимо выплачивать премии?

Сообщение Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 сентября 2016 г

На официальном сайте Минтруда России размещена информация о порядке применения новой редакции части шестой ст. 136 ТК РФ, которая вступает в силу 3 октября текущего года. Конкретная дата выплаты заработной платы должна будет устанавливаться правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Таким образом, как указывает Минтруд России, с учетом данных изменений заработная плата за первую половину месяца должна быть выплачена в установленный день с 16 по 30 (31) число текущего периода, за вторую половину - с 1 по 15 число следующего месяца.

Вместе с тем в сообщении ведомства отмечается, что указанные изменения не касаются порядка выплаты премии. По словам директора департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России Марины Масловой "требования по ограничению сроков выплаты заработной платы пятнадцатью календарными днями относятся к выплатам работнику начисленной заработной платы, которые производятся не реже чем каждые полмесяца. Стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) являются одной из составляющих заработной платы и выплачиваются за иные более продолжительные периоды, чем полмесяца (месяц, квартал, год и другие)".

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Сроки выплаты заработной платы

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

23 сентября 2016 года

Порядок ведения трудовых книжек планируется скорректировать

Проект приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "О внесении изменений в Инструкцию по заполнению трудовых книжек"

Проект приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении разъяснения по Правилам ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей"

Минтруд России подготовил проект разъяснений порядка применения пункта 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225. Данная норма предписывает при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверять в том числе печатью работодателя.

Вместе с тем в результате изменений, внесенных Федеральным законом от 06.04.2015 N 82-ФЗ, печать перестала быть обязательным средством индивидуализации акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. За исключением случаев, предусмотренных законом, общество вправе, но не обязано иметь печать.

В связи с этим Минтруд России планирует утвердить официальные разъяснения о том, что указанное требование п. 35 Правил должно соблюдаться хозяйственными обществами только при наличии у них печати.

Отметим, что данные разъяснения, как явно следует из их текста, касаются только хозяйственных обществ, хотя они являются не единственной категорией работодателей, которые в соответствии с законом обязаны вести трудовые книжки, но не обязаны иметь печать. В аналогичном положении находятся и индивидуальные предприниматели. Единого мнения по вопросу о том, обязаны ли данные работодатели соблюдать требование п. 35 Правил в части заверения записей в трудовой книжке печатью, в настоящий момент нет ни среди специалистов, ни в судебных органах (см., например, определение Кемеровского областного суда от 23.04.2013 N 33-3711, решение Ленинского районного суда г. Кирова от 28.01.2013 N 2-56/2013, решение Зарайского городского суда Московской области от 28.09.2010 N 2-328/10, определение Саратовского областного суда от 22.08.2013 N 33-5384, определение Челябинского областного суда от 17.09.2013 N 11-9404/2013, решение Саратовского областного суда от 20.05.2011 N 21-132, определение Нижегородского областного суда от 07.12.2010 N 33-10814/2010). Тем не менее, данную проблему Минтруд России решил оставить без комментариев.

Помимо указанных разъяснений, Минтруд России также представил проект изменений в Инструкцию по заполнению трудовых книжек, утвержденную постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69. Исполнение содержащихся в пунктах 2.2 и 2.3 данного нормативного акта требований о необходимости проставления работодателем печати на титульном листе трудовой книжки при ее оформлении и на внутренней стороне обложки при изменении записей о фамилии, имени, отчестве и дате рождения планируется поставить в зависимость от наличия такой печати.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Печать юридического лица. Штампы и фирменные бланки Заверение внесенных в трудовую книжку записей при увольнении

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Минфин представил проект поправок в законодательство об ОСАГО

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Минфин России подготовил проект федерального закона, направленный на комплексное реформирование системы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Соответствующий документ размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Выделим ключевые моменты предлагаемых изменений.

Предполагается установить, что возмещение вреда, причиненного легковому автомобилю, принадлежащему гражданину, будет осуществляться по общему правилу путем организации и оплаты восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства потерпевшего на станции технического обслуживания, которая выбрана потерпевшим по согласованию со страховщиком и с которой у страховщика заключен договор. Исключение предусмотрено, например, для случая, когда по письменному согласованию потерпевшего со страховщиком выбран иной способ возмещения вреда, причиненного принадлежащему гражданину легковому автомобилю.

При таком страховом возмещении не будет учитываться износ комплектующих изделий (деталей, узлов и агрегатов), подлежащих замене при восстановительном ремонте.

Требования к организации восстановительного ремонта поврежденных транспортных средств должен будет установить Банк России с учетом доступности станций технического обслуживания, примерных сроков ремонта, марок обслуживаемых транспортных средств, возможности сохранения гарантии предприятия-изготовителя и иных критериев, перечисленных в проекте.

В случае невозможности организации страховщиком восстановительного ремонта транспортного средства с соблюдением установленных Банком России требований потерпевший вправе выбрать либо страховую выплату в денежной форме, либо согласиться на восстановительный ремонт на предложенной страховщиком станции технического обслуживания, не обеспечивающей выполнение установленных требований. Такое согласие должно быть письменным.

Ответственность за надлежащее выполнение станцией технического обслуживания работ по восстановительному ремонту возлагается на страховщика. Определен проектом и порядок устранения недостатков восстановительного ремонта транспортного средства, выявленных потерпевшим при приемке транспортного средства на станции технического обслуживания, либо в течение установленного гарантийного срока (который согласно документу не может составлять менее двух месяцев).

Расходы на ремонт как и раньше будут определяться в соответствии с Единой методикой, утверждаемой Банком России. В то же время проектом вводятся требования к периодичности обновления справочников средней стоимости запасных частей, материалов и нормочаса работ, данные которых используются при определении размера расходов на восстановительный ремонт. Они должны будут обновляться один раз в полгода.

Проектом определены случаи, при которых страховое возмещение осуществляется исключительно в денежной форме. К ним отнесены: полная гибель транспортного средства, превышение стоимости восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства над страховой суммой по договору, причинение вреда имуществу, не являющемуся транспортным средством, урегулирование требований по страхованию в рамках международных систем страхования.

Уточнен перечень случаев, когда у страховщика, осуществившего страховую выплату потерпевшему, появляется право регрессного требования к лицу, причинившему вред. При этом указывается, что такое требование в отношении возмещения вреда, причиненного транспортному средству, не может быть предъявлено к пешеходу, получившему ранение, увечье либо погибшему в результате дорожно-транспортного происшествия с участием указанного транспортного средства, а также к его родственникам и наследникам.

Предусмотрено повышение максимального размера страховой выплаты по ОСАГО на основании европротокола (с 50 тыс. руб. до 100 тыс. руб.).

В части заключения договора ОСАГО вводится требование о том, что заполнение на сайте страховщика в сети "Интернет" заявления о заключении такого договора и уплата страховой премии должны производится самим владельцем транспортного средства, в отношении которого заключается договор обязательного страхования. Кроме того, уточняется перечень документов, которые необходимо предоставить для заключения договора ОСАГО.

Также проектом предусматривается, что заключить договор обязательного страхования на новый срок владельцы транспортных средств обязаны до истечения срока действия договора обязательного страхования.

Поправки затрагивают и ряд других моментов. В частности, уточняется порядок осуществления компенсационных выплат. А в отношении заключения договоров ОСАГО на основании государственных и муниципальных контрактов, заключаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, проектом уточняется, что расчет страховой премии по таким договорам осуществляется в соответствии со страховыми тарифами, действовавшими на дату размещения документации о закупке.

Публичное обсуждение проекта продлится до 14 октября 2016 года.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)
	Энциклопедия судебной практики Закон об ОСАГО

_________________________________________

Будет утвержден новый порядок изменения срока уплаты налогов, сборов и страховых взносов

Проект Приказа ФНС России Об утверждении Порядка изменения срока уплаты налога, сбора, страховых взносов, а также пени и штрафа налоговыми органами" (подготовлен 19.09.2016 г.)

В связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов ФНС разработан новый порядок изменения срока уплаты налога, сбора, страховых взносов, а также пени и штрафа налоговыми органами.

Определены перечни представляемых заинтересованными лицами документов. Решения об изменении сроков уплаты страховых взносов в форме отсрочки и рассрочки на срок не больше года будет принимать ФНС России.

Напомним, что отсрочка или рассрочка по уплате налога представляет собой изменение срока уплаты налога на срок, не превышающий один год, с единовременной или поэтапной уплатой суммы задолженности, а по уплате федеральных налогов в части, зачисляемой в федеральный бюджет, - на срок, не превышающий трех лет. Рассрочка (отсрочка) может предоставляться по одному или нескольким налогам или сборам и при наличии оснований, предусмотренных главой 9 НК РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налога и сбора

_________________________________________

22 сентября 2016 года

Планируется снизить для физлиц размер госпошлины за подачу заявления о банкротстве

Проект федерального закона N 1177918-6

Правительство РФ предлагает установить дифференцированный размер государственной пошлины при подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) в зависимости от лица, обращающегося в суд с соответствующим заявлением. Законопроект, направленный на внесение соответствующих поправок в НК РФ, внесен в Государственную Думу.

Для юридических лиц размер государственной пошлины предполагается сохранить на нынешнем уровне (6 тыс. руб.), а для физических лиц установить его на уровне 300 руб.

К сведению: упростить механизм банкротства наиболее уязвимой части россиян, не обладающих активами и источниками доходов, необходимыми для финансирования проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, предлагает Минэкономразвития России. Уведомление о начале разработки соответствующего проекта федерального закона, вносящего изменения в Закон о несостоятельности (банкротстве), размещено на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (02/04/09-16/00054970).

______________________________________

Готовятся серьезные изменения в законодательство в сфере пожарной безопасности

Проект федерального закона N 1177587-6

Правительство РФ подготовило и внесло в Госдуму законопроект, предполагающий существенное обновление сферы пожарных проверок и административной ответственности за несоблюдение требований пожарной безопасности.

Во-первых, в Законе о пожарной безопасности закрепляется применение риск-ориентированного подхода в федеральном государственном пожарном надзоре. Дело в том, что, хотя изменения в Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ и соответствующие подзаконные акты уже приняты, но Закон о пожарной безопасности (который имеет приоритет в сфере пожарных проверок) пока не позволяет применить риск-ориентированный подход в этой сфере. В связи с этим возникла серьезная неопределенность в вопросе о периодичности проведения плановых проверок органами федерального государственного пожарного надзора.

Во-вторых, вносятся некоторые правки технико-юридического характера. В частности, предлагается подкорректировать определение "требований пожарной безопасности" (далее - ТПБ). В настоящий момент под ними понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Проект предлагает понимать под ТПБ такие же специальные условия, установленные законодательными и иными правовыми актами РФ. Таким образом, вновь подтверждается идея о том, что ТПБ могут не носить нормативного характера, то есть не быть рассчитанными на многократное применение. Это, в свою очередь, означает, что на некоторые из ТПБ не будут распространяться требования об обязательной регистрации в Минюсте России, публикации и подобные.

В-третьих, проект предполагает изменение составов "пожарных" административных правонарушений. В частности, планируется отменить некоторые специальные нормы: ч. 3-5 и ч. 8 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение ТПБ к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам, первичным средствам пожаротушения, к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям). Все это планируется "охватить" общим составом о нарушении ТПБ, наказание за которое будет несколько ужесточено: штраф от 2000 руб. до 3000 руб. для граждан (сейчас от одной до полутора тысяч рублей), штраф от 20 000 руб. до 30 000 рублей для ИП (сейчас - от 6000 руб. до 15 000 руб). Зато штраф для организаций за нарушение ТПБ в условиях противопожарного режима планируется снизить до 200 000 - 400 000 руб. (сейчас его размер составляет от 400 000 руб. до 500 000 руб.), но в противовес будет введено административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

______________________________________

ФНС представила проект новой декларации по налогу на прибыль

Проект приказа ФНС России "О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 26 ноября 2014 года N ММВ-7-3/600@ "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, порядка его заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций в электронной форме"

Текст проекта опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Необходимость внесения соответствующих корректировок в форму, форматы и порядок заполнения декларации по налогу на прибыль вызвана тем, что за последнее время в НК РФ было внесено множество изменений, в частности:

- установлен механизм налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний;

- налогоплательщики получили право уменьшить налог на прибыль на сумму фактически уплаченного торгового сбора;

- уточнен порядок проведения налогоплательщиком самостоятельной корректировки налоговой базы и суммы налога (убытков) в случае применения им в сделке между взаимозависимыми лицами цен товаров (работ, услуг), не соответствующих рыночным ценам;

- изменена налоговая ставка для исчисления налога с доходов в виде дивидендов; и др.

Изменения затрагивают лист 02, все приложения к листу 02, листы 03, 04, 05 декларации. Добавлены новые листы: лист 08 "Доходы и расходы налогоплательщика, совершившего самостоятельную (симметричную, обратную) корректировку" и лист 09 "Расчет налога на прибыль контролируемой иностранной компании".

Предполагаемая дата вступления изменений в силу - 1 января 2017 года.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Декларация по налогу на прибыль
	Формы документов Пример заполнения налоговой декларации по налогу на прибыль организаций

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о единовременной выплате пенсионерам

Проект федерального закона N 1177914-6

В Государственную Думу поступил законопроект, которым предусматривается установление единовременной выплаты пенсионерам в размере 5 тыс. руб.

Согласно проекту, такую единовременную выплату в январе 2017 года получат лица, постоянно проживающие на территории РФ и являющиеся в соответствии с законодательством РФ по состоянию на 31 декабря 2016 года получателями пенсий, выплата которых осуществляется ПФР (его территориальными органами).

Предусматривается, что единовременная выплата осуществляется независимо от получения лицом иных выплат и предоставления ему мер социальной поддержки, установленных в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. Сумма такой выплаты не учитывается при определении права на предоставление иных выплат и мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Выплата пенсионерам единовременной выплаты будет осуществлена за счет средств федерального бюджета.

К сведению: На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещено уведомление о начале разработки проекта федерального закона "О внесении изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О единовременной индексационной выплате пенсионерам" (02/04/09-16/00055108).

Необходимость поправок вызвана тем, что сейчас НК РФ предусмотрено освобождение от НДФЛ только самих пенсий. Между тем, предполагаемая единовременная выплата пенсионерам по своей природе является социальной доплатой к пенсии. В связи с этим Минфин России начинает подготовку проекта федерального закона, которым планируется освободить указанные выплаты от налогообложения НДФЛ.

______________________________________

21 сентября 2016 года

Инструмент электрифицированный включен в перечень технически сложных товаров

Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2016 г. N 929

К технически сложным товарам отнесен инструмент электрифицированный (машины ручные и переносные электрические).

Это означает, что потребители, в случае приобретения такого инструмента с недостатками, смогут воспользоваться правом, предусмотренным ст. 18 Закона о защите прав потребителя. В отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение 15 дней со дня передачи потребителю такого товара. По истечении этого срока требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев:

- обнаруженный недостаток является существенным;

- нарушен установленный срок устранения недостатков товара;

- вследствие неоднократного устранения различных недостатков товар оказалось невозможно использовать в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем 30 дней.

______________________________________

Уточнены формы документов для зачета и возврата излишне уплаченных налогов

Приказ ФНС России от 23 августа 2016 г. N ММВ-7-8/454@ "О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 03.03.2015 N ММВ-7-8/90@"

Внесены изменения в документы, используемые налоговыми органами для зачета и возврата излишне уплаченных (взысканных) налогов, сборов, пеней и штрафов. В основном изменения носят технический характер, в частности уточнены наименования документов и их содержание. В заявлениях о зачете/возврате излишне уплаченного налога будет необходимо указывать не только наименование организации и ее реквизиты, но и должность и ФИО уполномоченного должностного лица организации. Кроме того, утверждена новая форма решения об отмене решения о возврате (полностью или частично) суммы акциза, заявленной к возмещению, и (или) о зачете суммы акциза, заявленной к возмещению, в части суммы акциза, не подлежащей возмещению.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Возврат (зачет) излишне взысканных сумм налога (пеней, штрафов) налоговым органом Порядок зачета (возврата) налоговым органом излишне уплаченных сумм налога (пеней, штрафов) по заявлению налогоплательщика Зачет (возврат) излишне уплаченных сумм налога, сбора, пеней, штрафа Порядок зачета излишне уплаченных (взысканных) сумм налога, пеней, штрафов по инициативе налоговых органов

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

Требование о выплате зарплаты в течение 15 дней с момента окончания отчетного периода не распространяется на премии

3 октября вступят в силу поправки в ТК РФ, предусматривающие, в частности, внесение изменений в часть шестую ст. 136 ТК РФ. Согласно будущей редакции данной нормы конкретная дата выплаты заработной платы должна устанавливаться правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В соответствии со ст. 129 ТК РФ предусмотренные системой оплаты труда премии являются составной частью заработной платы. В связи с этим у специалистов возник вопрос, распространяется ли требование части шестой ст. 136 ТК РФ на порядок выплаты премии. Иными словами, необходимо ли премию за соответствующий месяц выплатить не позднее 15 числа следующего месяца, премию за квартал не позднее 15 числа следующего квартала, премию за год не позднее 15 числа следующего года и так далее?

Газета "Ведомости" приводит мнение представителя Минтруда по данному вопросу. В материале "Бизнес боится за премии сотрудников из-за новых правил выплаты зарплаты", размещенном на официальном сайте издания (www.vedomosti.ru), указывается, что работодатель вправе установить любые сроки выплаты премий за месяц, квартал или год. Так, например, не будет нарушением закона установление даты выплаты годовой премии на март года, следующего за отработанным.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Сроки выплаты заработной платы

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

20 сентября 2016 года

Минстрой России разъяснил изменившиеся правила оплаты услуг ЖКХ

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 2 сентября 2016 г. N 28483-АЧ/04

Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2016 г. N 603 были внесены изменения в отдельные акты Правительства РФ по вопросам оказания коммунальных услуг (мы сообщали об этом ранее). Минстрой России разъяснил наиболее важные поправки.

Так, указанным постановлением регионам было предоставлено право принимать (изменять) решение о способе оплаты услуги по отоплению (равномерно в течение календарного года или в течение отопительного периода). В связи с этим Минстрой России поясняет следующее.

В 2016 году способ оплаты потребителями коммунальной услуги по отоплению, применяемый в период до 1 июля 2016 года, не подлежит изменению в период после 1 июля 2016 года до принятия соответствующего решения органами исполнительной власти субъектов РФ.

Решения об изменении действовавшего до 1 июля 2016 года способа оплаты, принятые органами исполнительной власти субъектов РФ после 1 июля 2016 года, подлежат вступлению в силу с 1 июля 2017 года (в случае начала применения в 2017 году способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года) или с начала нового отопительного периода 2017-2018 года (в случае начала применения в 2017 году способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода).

В письме даны пояснения в части сроков, в которые должна быть проведена корректировка размера платы за коммунальную услугу по отоплению в связи со сменой способа оплаты тепловой энергии.

Особо обращено внимание на то, что определение решениями общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, решениями собственников жилых домов или решениями исполнителей коммунальных услуг способа оплаты коммунальной услуги по отоплению, отличающегося от установленного органами исполнительной власти субъектов РФ, не допускается нормами жилищного законодательства.

Относительно начала применения нового порядка определения платы за коммунальные услуги и порядка расчетов за коммунальные ресурсы Минстрой России сообщает следующее. Начиная с 1 июля 2016 года начисление потребителям платы за коммунальные услуги, а также расчеты за коммунальные ресурсы между управляющими организациями, товариществами, кооперативами и ресурсоснабжающими организациями осуществляются в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 29 июня 2016 г. N 603.

Кроме того, в письме даны разъяснения в части:

изменений в определении платы за коммунальные услуги холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения, предоставленные потребителям в многоквартирном доме;

новых оснований заключения договора ресурсоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и управляющими организациями, товариществами, кооперативами, не являющимися исполнителями коммунальных услуг;

оснований применения повышающих коэффициентов при определении размера платы за коммунальные услуги.

Рассмотрен ряд других вопросов.

______________________________________

Список стран, не участвующих в обмене налоговой информацией с Россией, планируют изменить

Проект приказа ФНС России "О внесении изменений в Перечень государств (территорий), не обеспечивающих обмен информацией для целей налогообложения с Российской Федерацией, утвержденный приказом ФНС России от 04.03.2016 N ММВ-7-17/117@"

ФНС России подготовлен проект приказа о внесении изменений в перечень стран, не обеспечивающих обмен информацией для целей налогообложения с РФ. Проект разработан с учетом изменения международной нормативно-правовой базы и практики обмена налоговой информацией с конкретными странами за период с марта по август 2016 года. По сравнению с ранее утвержденным перечнем, в новом перечне 109 государств и 19 территорий. Из перечня исключены Грузия, Эстония, Маврикий, Гонконг, Каймановы острова, Бермуды, Аруба. Добавлена Южная Корея.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Доля участия лица в организации для целей налогообложения Общие принципы учета прибыли контролируемой иностранной компании Порядок признания лиц контролирующими иностранные компании Порядок расчета прибыли (убытка) контролируемой иностранной компании Порядок учета прибыли (убытка) КИК ее контролирующим лицом

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

Три кредитные организации лишились лицензии

Информация Банка России от 19 сентября 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у АО КБ "РосинтерБанк", АКБ "ФИНПРОМБАНК" (ПАО) и АО БАНК "РКБ".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

19 сентября 2016 года

Ключевая ставка снижена до 10% годовых

Информация Банка России от 16 сентября 2016 г.

Совет директоров Банка России принял решение снизить с 19 сентября 2016 года ключевую ставку до 10% годовых.

Соответственно, и для всех случаев использования ставки рефинансирования, значение которой с 1 января 2016 года приравнено к значению ключевой ставки, также следует применять значение 10% годовых.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 28 октября 2016 года.

Напомним, что вопрос о размере ключевой ставки имеет значение, в частности, при расчете процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ; процентов по ст. 317.1 ГК РФ (законных процентов); компенсации за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику; пени по налогам, сборам, взносам и т.д.

Рекомендуем:

Справочная информация Ключевая ставка и ставка рефинансирования

Калькуляторы Пени по налогам, сборам, взносам Проценты при возврате налогоплательщику излишне взысканного налога Компенсация за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику Проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ Проценты по ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты) Пени, начисляемые поставщику Пени, начисляемые заказчику

_________________________________________

Уточнен порядок получения государственного сертификата на маткапитал

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 сентября 2016 г. N 490н

Внесены поправки в Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Изменения обусловлены тем, что сертификат на материнский (семейный) капитал теперь можно получить и в электронной форме. Соответствующий закон вступил в силу 15 июля 2016 года. Внесенные в Правила поправки устанавливают порядок получения электронного сертификата на маткапитал.

Так, указывается, что заявление о выдаче сертификата в форме электронного документа направляется посредством "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)" или информационной системы Пенсионного фонда Российской Федерации "Личный кабинет застрахованного лица".

Заявление, принятое посредством Единого портала или "Личного кабинета застрахованного лица", регистрируется в автоматическом режиме. Должностное лицо территориального органа ПФР не позднее следующего рабочего дня со дня его получения формирует и направляет заявителю электронное уведомление о получении заявления с указанием даты представления в территориальный орган ПФР необходимых документов. Такой срок не должен превышать 5 рабочих дней со дня получения территориальным органом ПФР заявления.

В заявлении в том числе необходимо указать вид получаемого сертификата: на бумажном носителе или в форме электронного документа. Потребуется указать и способ получения сертификата: лично, по почте, посредством Единого портала, "Личного кабинета застрахованного лица", через многофункциональный центр.

Сертификат в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа ПФР. Сертификат на бумажном носителе оформляется на бланке строгой отчетности.

_________________________________________

ПФР разъяснил применение нового электронного формата СЗВ-М

Письмо Пенсионного фонда России от 2 сентября 2016 г. N 15-26/12513

31 августа 2016 года для обеспечения представления в электронной форме сведений о каждом работающем застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы) утвержден новый формат данных сведений по форме СЗВ-М.

В связи с этим ПФР информирует, что на переходный период (до 1 ноября 2016 года) формы СЗВ-М могут регистрироваться в подсистеме "Внутриведомственный информационный обмен" (ВИО) по двум схемам. К каждой из них будет применяться набор правил, соответствующий схеме документа СЗВ-М. Если документ сформирован по новой схеме, то будет применен набор правил, утвержденный Распоряжением N 432р. Если документ сформирован по старой схеме - набор правил, утвержденный Распоряжением Правления ПФР от 25.02.2016 N 70р.

На сайте ПФР размещены модуль проверки Альбома форматов информационного обмена ПФР и программа проверки отчетности CheckPFR. Страхователям следует проводить форматно-логические проверки заблаговременно, перед отправкой форм СЗВ-М в органы ПФР, с применением программы CheckPFR и Модуля проверки.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Лица, в отношении которых представляются сведения по форме СЗВ-М Сроки представления СЗВ-М Способы представления формы СЗВ-М Правила заполнения формы СЗВ-М Исправление ошибок, допущенных при оформлении СЗВ-М Ответственность за непредставление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (ч. 4 ст. 17 Закона N 27-ФЗ)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Хирургические операции, возможно, будут фиксировать с помощью видеозаписи

Проект федерального закона N 1173025-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

В Госдуму внесен законопроект, который наделяет пациентов правом проведения видеозаписи действий медицинского персонала - но только в ходе хирургического вмешательства с применением общей анестезии. Эта видеозапись может быть затем выдана самому пациенту, а также по запросу правоохранительных органов, родственников пациента и вышестоящих медицинских организаций.

Видеозапись возможна только с предварительного письменного согласия пациента. В экстренной ситуации такое полномочие, согласно законопроекту, передается главврачу.

По мнению авторов законодательной инициативы, введение такой практики способно значительно уменьшить число небрежных действий персонала при проведении операций с применением общей анестезии. Если преступная халатность все же будет иметь место, видеоархив позволит эффективно формировать доказательственную базу по соответствующим уголовным делам.

_________________________________________

Депутаты снова предлагают платить пособие по уходу за ребенком дольше и в большем размере

Проект федерального закона N 1174985-6

В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается увеличить период выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста трех лет. Кроме того, предлагается увеличить минимальный размер такого пособия.

Напомним, что в июне этого года в Госдуму уже поступали схожие инициативы. В частности, предлагалось продлить срок выплаты указанного пособия до момента достижения ребенком возраста трех лет в случае непредоставления ребенку места в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования (см. проект федерального закона N 1103300-6). Другой законопроект предусматривал установление нового вида пособия - по уходу за ребенком до четырнадцати лет. Размер указанного пособия предлагалось приравнять к МРОТ (Правительство РФ данную идею не поддержало).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

_________________________________________

16 сентября 2016 года

МЧС практически полностью прекратит проверки малого и среднего бизнеса

Приказ МЧС России от 12 сентября 2016 г. N 492 "О запрещении проверок малого и среднего предпринимательства"

В связи с введением риск-ориентированного подхода при проведении проверочных мероприятий и в целях снижения административной нагрузки на малый и средний бизнес МЧС России установило следующие прямые запреты:

- запрет на включение субъектов малого и среднего предпринимательства в ежегодные планы проведения проверок. Исключение предусмотрено для субъектов, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, образования и социальной сфере, включенные в Перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 23.11.2009 N 944;

- запрет на проведение внеплановых выездных проверок субъектов МСП по контролю исполнения ранее выданных им предписаний об устранении нарушений, не связанных с наличием угрозы жизни и здоровью людей.

Также приказом установлено, что внеплановые выездные проверки субъектов МСП при поступлении жалоб и обращений, в которых содержатся сведения о наличии угрозы жизни и здоровью людей на объектах защиты, эксплуатирующихся такими субъектами, могут проводиться только при согласовании с органами прокуратуры и непременно с участием представителей Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ".

Таким образом, приказ даже более либерален по сравнению со ст. 26.1 Закона N 294-ФЗ, которая предусматривает мораторий только на плановые проверки и только в отношении субъектов, которые не имеют суровых административных взысканий за нарушения в проверяемой сфере.

Приказ касается не только проверок соблюдения требований в области пожарной безопасности, но и других проверок, которые проводятся МЧС России.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки органами федерального государственного пожарного надзора Плановая проверка органами пожарного надзора Внеплановая проверка органами пожарного надзора Согласование органами ГПН проведения внеплановой проверки с органами прокуратуры

_________________________________________

В Госдуму внесен пакет законопроектов о господдержке молодежного предпринимательства

Проект федерального закона N 1171716-6

Проект федерального закона N 1171773-6

Проект федерального закона N 1171779-6

В Государственную Думу депутатами А.Д. Крутовым и И.Д. Грачевым внесены три законопроекта, направленные на создание условий для развития в России предпринимательских инициатив среди молодежи.

В частности, предлагается принять отдельный закон, который урегулирует общественные отношения, возникающие в сфере экономической деятельности в связи с реализацией молодыми гражданами РФ права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности.

Молодой предприниматель, согласно законопроекту, это физическое лицо, зарегистрированное в качестве ИП, возраст которого не превышает 35 лет и средний возраст штатных сотрудников не превышает 35 лет, если у индивидуального предпринимателя есть штатные сотрудники, и отнесенное к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, в соответствии с критериями Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Под молодежным предприятием понимается юридическое лицо, отнесенное к малым предприятиям, в том числе и к микропредприятиям в соответствии с критериями Закона N 209-ФЗ, в котором для юридических лиц средний возраст штатных сотрудников - до 35 лет и/или возраст руководителя - до 35 лет, а доля вкладов лиц в уставном (складочном) капитале до 35 лет превышает 75%, если уставный (складочный) капитал предусмотрен организационно-правовой формой юридического лица.

Законопроект предусматривает, к примеру, следующие направления поддержки молодежного предпринимательства:

предоставление индивидуальным, семейным и коллективным предприятиям молодых граждан льгот по налогообложению и кредитованию, обеспечению средствами производства, помещениями, страхованию их коммерческого риска;

выдача поручительств и гарантий;

финансирование обучения основам предпринимательской деятельности и содействие в разработке учредительных документов;

освобождение молодых граждан от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;

установление дотаций (субсидий) и налоговых льгот на покрытие части расходов предпринимателя в первые три года производства товаров и услуг по перечню, устанавливаемому соответствующими органами государственной власти и управления;

предоставление одноразовых субсидий для поддержки разработанных в интересах молодежи проектов и предложений, носящих новаторский характер, а также направленных на расширение возможностей самообеспечения молодежи;

ряд других мер.

Предполагается создание:

специализированной кредитной организации по поддержке молодежного предпринимательства, которая будет выдавать государственные поручительства и гарантии на создание и развитие молодежного предпринимательства;

специализированной организации по развитию в Российской Федерации молодежного предпринимательства, которая в том числе будет устанавливать дотации и предоставлять субсидии.

Согласно проекту обе организации будут финансироваться за счет средств федерального бюджета.

Кроме того, законопроектом предусмотрено создание Межведомственного совета при Правительстве РФ по развитию молодежного предпринимательства

Также подготовлены поправки в Налоговый Кодекс РФ. Предполагается установить, что обязанность по уплате налога или сбора у молодых предпринимателей возникает по истечении трех лет с момента их государственной регистрации. Кроме того, законопроектом предусмотрены льготы в части уплаты госпошлины.

Еще один законопроект предусматривает внесение дополнений в Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". В частности, предлагается дополнить список категорий плательщиков страховых взносов, для которых предусмотрены пониженные тарифы страховых взносов в переходный период 2017-2027 годов, следующими категориями:

- индивидуальные предприниматели, в возрасте до 30 лет, имеющие работников, средний возраст которых не превышает 30 лет, - на уплату страховых взносов на указанную категорию работников до достижения указанным индивидуальным предпринимателем возраста 35 лет;

- юридические лица, созданные в организационно-правовых формах коммерческих организаций, в уставном (складочном) капитале которых, если он предусмотрен организационно-правовой формой юридического лица, доля вкладов физических лиц не старше 30 лет превышает 75%, возраст физического лица, являющегося единоличным исполнительным органом - до 30 лет, имеющих работников, средний возраст которых не старше 30 лет, - на период трех лет с момента государственной регистрации создания данного юридического лица.

Для указанных категорий плательщиков в течение 2017 - 2027 годов законопроектом предусмотрены нулевые тарифы страховых взносов.

Авторы законопроектов считают, что предлагаемые меры в том числе позволят Российской Федерации в кратчайшие сроки подняться в инвестиционном международном рейтинге стран по ведению бизнеса в РФ, что привлечет в Россию дополнительный приток иностранных инвестиций.

_________________________________________

15 сентября 2016 года

Следует ли выдавать несовершеннолетним специальные водительские удостоверения?

Проект федерального закона N 1169791-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части предоставления права управления транспортными средствами категории "В" лицам, достигшим возраста 16 лет (о "юношеских правах")" (внесен 08.09.2016 депутатом ГД О.Н. Смолиным)

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий введение института "юношеских водительских прав": такое национальное водительское удостоверение, выданное ребенку в возрасте от 16 до 18 лет, будет предоставлять ему право на управление легковым автомобилем, но только под контролем более опытного водителя (с водительским стажем не менее трех лет). Предполагается, что управление автомобилем в одиночку, без наставника, будет административно наказуемо (штрафом, но не лишением прав).

Авторы законопроекта ссылаются на положительный опыт выдачи юношеских водительских удостоверений, который ранее имел место в СССР: помимо обучения в автошколе юные водители могли получить опыт вождения в реальных дорожных условиях.

Некоторые эксперты считают, что введение "юношеских прав" может потребовать более значительных дополнений в КоАП РФ. В частности, как быть в том случае, если юный водитель нарушил ПДД? Может возникнуть вопрос, не лежит ли часть вины на том более опытном водителе, который контролировал действия несовершеннолетнего водителя? Кроме того, не до конца ясно, может ли более опытный, "контролирующий" водитель находиться в состоянии опьянения во время движения, и если нет, по какой статье КоАП следовало бы квалифицировать данное деяние.

_________________________________________

Скорректированы основания изменения плана проверок юрлиц и предпринимателей

Постановление Правительства РФ от 9 сентября 2016 г. N 892

Соответствующие поправки внесены в Правила подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 489.

Случаи внесения изменений в ежегодный план проверок (п. 7 Правил) разделены на две группы: исключение проверки из плана и изменение указанных в плане сведений о юридическом лице и индивидуальном предпринимателе.

К основаниям исключения проверки из плана, помимо уже имеющихся в настоящее время, отнесены, в частности, прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращение или аннулирование действия лицензии (для проверок, запланированных в отношении лицензиатов), а также некоторые другие.

Изменение указанных в плане проверок сведений будет осуществляться в связи с изменением адреса места нахождения или адреса фактической деятельности включенного в план субъекта, изменением наименования юридического лица либо фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, а также в связи с реорганизацией юридического лица.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки организаций и предпринимателей

_________________________________________

К новому году многие налоговые декларации обновят

ФНС России подготовила ряд проектов приказов о внесении изменений в формы налоговых деклараций. Некоторые формы будут утверждены заново. Необходимость в таких правках продиктована в первую очередь приведением форм в соответствие с законодательством.

Так планируется утвердить новые формы:

- единой (упрощенной) декларации (старая форма утверждена Минфином в 2007 году и уже не соответствует общим требованиям к налоговым декларациям);

- декларации по транспортному налогу (подробнее писали ранее);

- декларации по НДС иностранной организации (в связи с тем, что с 1 января 2017 года иностранные организации, которые предоставляют электронные услуги и контент в России, будут уплачивать НДС).

Скорректируют формы:

- декларации по НДФЛ (в форме будут учтены особенности расчета налоговой базы по операциям, учитываемым на индивидуальном инвестиционном счете, и ряд других нововведений, подробнее об этом мы писали ранее);

- декларации по НДС (учтены многочисленные изменения, внесенные в главу 21 НК РФ с января 2015 по июль 2016 года);

- декларации по ЕНВД.

Также на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещена информация о готовящихся изменениях в декларации по налогу на прибыль (в т.ч. в декларацию при выполнении соглашений о разделе продукции), по НДПИ.

Напомним, что согласно изменениям, внесенным в НК РФ Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 130-ФЗ, нормативные правовые акты об утверждении новых форм (форматов) налоговых деклараций (расчетов) или о внесении изменений в действующие формы (форматы) вступают в силу не ранее чем через 2 месяца со дня их официального опубликования.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Налоговая декларация

_________________________________________

14 сентября 2016 года

В Уголовном кодексе РФ могут появиться "коллекторские" составы

Проект федерального закона N 1167917-6

Этим летом был издан целый пакет "коллекторских законов", сформировавший обширную правовую базу деятельности организаций по возврату просроченной задолженности (см. новость от 05.07.2016). Кроме того, с 01.01.2017 года вводится административная ответственность коллекторов, нарушивших закон при осуществлении деятельности по возврату долгов (ст. 14.57 КоАП РФ предусматривает огромные штрафы - до 2 млн. руб., дисквалификацию и административное приостановлении деятельности).

Однако, по мнению отдельных депутатов, одного административного наказания за нарушение "коллекторского" законодательства недостаточно. В Госдуму поступил законопроект, предусматривающий введение суровой уголовной ответственности за некоторые особенно изощренные злоупотребления, совершаемые иногда в попытках "выбить долги". Так, за публичное распространение сведений, позорящих должника или его близких, планируется ввести наказание в виде штрафа от полумиллиона до миллиона рублей или ограничение свободы до четырех лет, либо даже лишение свободы на тот же срок. Если действия коллекторов сопровождались насилием или угрозами его применения, наказанием может быть лишение свободы на срок от восьми от двенадцати лет. Если эти преступления совершены в отношении заведомо несовершеннолетнего либо недееспособного, если они повлекли смерть или тяжкий вред здоровью потерпевшего, коллектор может получить от двенадцати до двадцати лет заключения. Для сравнения: за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью текущая версия УК РФ предусматривает лишение свободы на срок до восьми лет (ч. 1 ст. 111 УК РФ).

_________________________________________

Порядок предоставления льгот в федеральных музеях и театрах скоро изменится

Приказ Министерства культуры РФ от 31 мая 2016 года N 1219

В настоящий момент вопрос об установлении федеральными учреждениями культуры льгот для некоторых категорий посетителей урегулирован постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 712, которое лишь рекомендует установить льготы с учетом финансовых, материально-технических и организационных возможностей. Однако это Постановление в скором будущем утратит силу, потому что согласно законодательству о культуре подобные вопросы находятся в компетенции Минкультуры, а не Правительства.

В связи с этим Министерство культуры выпустило собственный приказ о Порядке предоставления льгот. Этот Порядок теперь не рекомендует, а обязывает все учреждения культуры федерального подчинения установить льготы для детей, школьников, студентов, инвалидов и солдатов-срочников при посещении платных спектаклей, концертов, выставок, кино- и видеопоказов, а также иных культурных мероприятий. Конкретный размер льгот, количество льготных мест и перечень льготных мероприятий утверждаются ежегодно при разработке плана финансово-хозяйственной деятельности на следующий год.

Льготы могут предоставляться как в виде скидки с обычной цены, так и в виде полностью бесплатного предоставления услуги. Льготы для индивидуальных посещений устанавливаются одинаковыми для всех льготных категорий граждан, а вот для групповых посещений размер льготы может зависеть от количества посетителей в составе группы.

Льготникам будут выдавать специальные билеты с отметкой "льготный" и размером льготы, выраженной и в рублях, и в процентах от полной цены билета.

Информация о действующих в организации культуры льготах должна размещаться на ее официальной странице в Интернет, в СМИ и на специальных стендах, установленных в доступных для посетителей местах.

_________________________________________

Размер страховых выплат по банковских вкладам предлагают не лимитировать

Проект федерального закона N 1172048-6

В Госдуму внесен проект поправок в статью 11 Федерального закона от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации", которым предлагается отменить предельный размер страхового возмещения по вкладам граждан в банках. В настоящее время максимальный размер страхового возмещения составляет 1,4 млн. руб.

_________________________________________

У РОСПРОМБАНКа отозвана лицензия

Информация Банка России от 13 сентября 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

13 сентября 2016 года

На работодателей могут возложить обязанность по оплате выданного в связи с беременностью больничного уволенным работницам

Проект федерального закона N 1170053-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"

В Госдуму внесен проект поправок в ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ. В настоящий момент данная норма предусматривает, что застрахованному лицу, утратившему трудоспособность вследствие заболевания или травмы в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой оно подлежало обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем по его последнему месту работы (службы, иной деятельности) либо территориальным органом страховщика в случаях, указанных в части 4 указанной статьи.

Действие приведенного законоположения предложено распространить также на лиц, утративших трудоспособность в связи с беременностью и родами. Отметим, однако, что согласно части 1 ст. 5 Закона N 255-ФЗ утрата трудоспособности в связи с беременностью и родами вообще не является основанием для получения такого вида страхового обеспечения, как пособие по временной нетрудоспособности. Тем не менее, внесения каких-либо изменений в данную норму законопроект не предполагает.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Оплата больничного листа, представленного после увольнения

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Информация о недостоверности сведений о юрлице отражается пока только в бумажных выписках из ЕГРЮЛ

Письмо ФНС России от 2 сентября 2016 г. N ЕД-3-14/4045@

ФНС России сообщает о том, что при наличии в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о юридическом лице информация об этом в настоящее время отражается в выписках из ЕГРЮЛ, предоставляемых на бумажных носителях (в показателе "Дополнительные сведения" раздела, содержащего сведения, в отношении которых в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности).

В сведениях и выписках из ЕГРЮЛ, предоставляемых посредством сервисов на сайте ФНС России, информация о недостоверности сведений о юрлице будет отражаться после модернизации этих сервисов.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений о юридическом лице Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц

_________________________________________

МЧС готовит новый административный регламент по пожарным проверкам

Проект Приказа МЧС России "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением обязательных требований пожарной безопасности" (подготовлен 06.09.2016)

МЧС разработало проект нового Административного регламента по надзору за выполнением требований пожарной безопасности (размещен для общественного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов).

Разработка и принятие нового регламента обусловлены реформой контрольно-надзорной деятельности, в частности, изменениями, внесенными в Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". В связи с этим новый регламент закрепляет применение риск-ориентированного подхода в федеральном государственном пожарном надзоре, в том числе устанавливает правила отнесения объектов защиты к различным категориям риска, правила публикации этой информации и необходимость составления ежегодного плана проверок исходя из установленной периодичности проверок объектов определенных категорий. Кроме того, в регламенте будут отражены особенности предварительной проверки информации о нарушениях, вопросы выдачи предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и остальные новеллы законодательства в указанной сфере.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Проверки органами федерального государственного пожарного надзора
	Справочная информация Административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг

_________________________________________

12 сентября 2016 года

Должникам не дадут реорганизоваться

Минюст России разместил на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов уведомление о разработке проекта федерального закона, направленного на предупреждение уклонения должников от выполнения требований исполнительных документов (ID проекта 02/04/09-16/00054663).

Предполагается дополнить перечень документов, необходимых для регистрации создаваемого юридического лица, в том числе путем реорганизации, а также для регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, справкой об отсутствии непогашенной задолженности по исполнительным производствам, информация о которых включена в банк данных таких производств.

Кроме того, предлагается запретить банкам при наличии решения о приостановлении операций по счетам должника-организации открывать этой организации счета, вклады, депозиты и предоставлять ей право использовать новые корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств.

Отметим, что это не первая инициатива, целью которой является предупреждение уклонения от погашения долгов посредством реорганизации. В частности, в настоящее время на рассмотрении Госдумы находится законопроект, которым также предложен ряд мер по борьбе с подобным явлением.

_________________________________________

Как будет оказываться ранняя помощь детям с особенностями развития и их семьям?

Распоряжение Правительства РФ от 31 августа 2016 г. N 1839-р

Правительство РФ утвердило Концепцию развития ранней помощи в РФ на период до 2020 года. Речь идет о помощи новорожденным и маленьким детям с ограниченными возможностями здоровья, детям-инвалидам, детям с генетическими нарушениями, а также детям с риском развития стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности. Очевидно, что чем раньше "особенные" дети будут выявлены, чем раньше им и их семьям будет оказана медицинская, методическая, а также иная помощь, тем больших успехов в социализации и адаптации они добьются и тем эффективнее будут интегрированы в наше общество. Ранняя помощь, в основном, рассчитана на детей в возрасте до трех лет, но дети с выраженными нарушениями, если они не могут быть в полном объеме включены в систему получения образовательных услуг, могут получать "раннюю помощь" до достижения возраста 7-8 лет.

Предлагается для каждого ребенка и его семьи разрабатывать индивидуальную программу ранней помощи и сопровождения. В такой индивидуальной программе будут указаны конкретные необходимые мероприятия, а также данные об ответственных за это сотрудниках. Разработка индивидуальной программы организуется ведущим специалистом (так называемым "куратором случая") и разрабатывается совместно междисциплинарной командой специалистов на основе полученных заключений.

В программу могут включаться, в том числе, консультирование по возможностям и перспективам организации жизни семьи, имеющей "особенного" ребенка, тренинги членов семьи навыкам ухода, коммуникации, обучения и воспитания такого ребенка исходя из особенностей его развития, социально-психологическое консультирование по вопросам внутрисемейных отношений, проведение игровой психотерапии эмоционально-поведенческих расстройств у ребенка, тестирование слуха ребенка, направление на слухопротезирование и получение смежных услуг, сурдопедагогическая и сурдологопедическая, дефектологическая помощь ребенку и другие, включая патронаж (бытовые, социальные, медицинские услуги на дому) и транспортные услуги.

Предусматривается также введение услуги социальной поддержки семьи "социальная передышка" - в рамках этой услуги "особого" малыша можно на короткое время оставить дома (или вне дома) с предоставленной няней, с тем, чтобы родители могли немного отдохнуть. Это помогает поддерживать позитивные отношения между родителями и ребенком, снижает риск нежелательного обращения с малышом и вероятность его помещения в стационарную организацию.

Все эти услуги будут оказываться бесплатно.

Для реализации этих начинаний будет создана необходимая нормативная и методическая база. В частности, предполагается создать единую систему ранней помощи и информационные региональные базы детей, включенных в программу ранней помощи. Потребуется разработать методики оценки нарушенных функций и ограничений жизнедеятельности детей. Необходимо также внедрять новые методы неонатального и селективного скрининга для выявления наследственных болезней, для которых разработано специфическое лечение, и активно внедрять методики раннего выявления детей с расстройствами аутистического спектра.

Кроме того, будет прорабатываться вопрос о введении отдельного профессионального стандарта специалиста в сфере ранней помощи. В любом случае в образовательные программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов (психологов, дефектологов, логопедов, педиатров, неврологов, психиатров, социальных педагогов) будут добавлены разделы по вопросам ранней помощи

Финансовое обеспечение запланированных мероприятий будет осуществляться в рамках госпрограммы "Доступная среда".

_________________________________________

9 сентября 2016 года

Планируется ввести административную ответственность за небрежный выгул собак

Проект федерального закона N 1166517-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

В Госдуму поступил проект поправок в КоАП РФ, предусматривающий введение ответственности для хозяев собак за недобросовестное исполнение обязанностей, связанных с домашним питомцем. В частности, выгул собак за пределами специально отведенных мест, а равно появление собаки на территориях общего пользования без поводка и намордника планируется карать штрафом от пятисот до тысячи рублей. Такое же наказание последует, если хозяин собаки не уберет оставшиеся после питомца экскременты и иные "продукты жизнедеятельности".

В случае, если нарушение совершит ребенок, наказание будет ждать его родителей или иных законных представителей.

Предполагается, что повторное нарушение увеличит сумму штрафа в два раза.

Законопроект касается исключительно владельцев собак и не затронет хозяев хорьков, кроликов, мини-пигов, а также иных животных-компаньонов.

_________________________________________

Работодатель не обязан поручать работнику выполнение всех обязанностей, предусмотренных трудовым договором

Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 07 июля 2016 г. по делу N 33-8353/2016

Работник обратился в суд с требованием в том числе о признании дискриминационными действий работодателя, выразившихся в недопущении работника к исполнению ряда обязанностей, предусмотренных его должностной инструкцией (работа на кассовом аппарате, расчет с покупателями, выдача кассового чека и др.).

С работником был заключен трудовой договор о работе по должности кассира-контролера. В период, предшествовавший обращению в суд, работнику не поручалась работа, связанная с ведением кассы. Вместо этого работнику давались задания по расстановке товара, оформлению витрины и т.д.

Однако как было установлено судом, данные обязанности, как и функции по приему, учету, выдаче и хранению денежных средств, были предусмотрены должностной инструкцией работника. Суд указал, что действующее законодательство не обязывает работодателя поручать работнику весь перечень работ, оговоренный трудовым договором и должностной инструкцией, не содержит критерии, по которым распределяются обязанности работника, предписанные ему трудовым договором и должностной инструкцией. В связи с этим действия работодателя по предоставлению работнику только той части предусмотренной его трудовым договором работы, которая не была связана с ведением кассы, были признаны судом правомерными.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Трудовая функция работника Должностная инструкция

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

8 сентября 2016 года

МВД выпустит собственные регламенты о регистрации граждан РФ по месту проживания и пребывания и по проверкам соблюдения правил прописки

Проект Приказа МВД России (подготовлен 31.08.2016)

Проект Приказа МВД России (подготовлен 31.08.2016)

Проект Федерального закона (подготовлен МВД России 31.08.2016)

МВД России подготовило новые административные регламенты - о предоставлении госуслуги по регистрационному учету граждан (как по месту жительства, так и по месту пребывания) и о проверках соблюдения правил такой регистрации (размещены для обсуждения на федеральном портале проектов нормативных правовых актов).

Принятие регламентов взамен действующих обусловлено, во-первых, упразднением ФМС с передачей ее полномочий МВД, а во-вторых, "накопившимися" за последние полтора года незначительными изменениями в актах о порядке регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту жительства и пребывания.

Напомним, что проверки соблюдения правил регистрации проводятся в отношении граждан РФ, проживающих без паспорта или без регистрации, а также в отношении нанимателей, собственников и должностных лиц, допустивших проживание этих граждан без регистрации либо нарушивших сроки уведомления органа регистрационного учета об их проживании.

Кроме того, на днях МВД подготовил законопроект о внесении изменений в Закон "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". Проект предполагает исключение из текста закона любых ссылок на орган, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. Вместо этого в законе будет фигурировать лишь федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел. Таким образом, контроль за учетом граждан по месту проживания и регистрации будет передан МВД в целом, а не только его подразделениям по вопросам миграции.

_________________________________________

В Трудовой кодекс планируют включить отдельные нормы из актов СССР

Проект федерального закона N 1166412-6 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (вносится Правительством Российской Федерации)

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий перенос некоторых советских норм, регулирующих вопросы оплаты труда и рабочего времени, в ТК РФ. Необходимо отметить, что указанные нормы на основании ст. 423 ТК РФ применяются в настоящее время. Таким образом, с практической точки зрения их включение в ТК РФ не повлечет за собой никаких последствий для правоприменителей.

Так, предлагается внести изменения в часть первую ст. 93 ТК РФ. Согласно действующей редакции данной нормы по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. Законопроект же содержит указание на возможность установления неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели. Таким образом, предполагается инкорпорировать в ТК РФ норму пункта 8 Положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.04.1980 N 111/8-51, которая предусматривает возможность сокращения продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.

Обращаем внимание, что и в настоящее время норма части первой ст. 93 ТК РФ на практике не рассматривается как ограничение возможности установления работнику одновременно неполного рабочего дня и неполной рабочей недели. Напомним, что в начале этого года Россия ратифицировала Конвенцию Международной организации труда N 175 о работе на условиях неполного рабочего времени (Женева, 24 июня 1994 г.), согласно статье 1 которой термин "трудящийся, занятый неполное рабочее время", означает работающее по найму лицо, нормальная продолжительность рабочего времени которого меньше нормальной продолжительности рабочего времени трудящихся, занятых полное рабочее время и находящихся в сравнимой ситуации. Таким образом, любое уменьшение продолжительности рабочего времени по сравнению с нормой, установленной для соответствующей категории работников, является установлением работнику неполного рабочего времени (см., например, ответы с портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ").

Статью 152 ТК РФ предлагается дополнить нормой, согласно которой при подсчете сверхурочных часов работа в выходные и нерабочие праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, не учитывается. В настоящий момент аналогичная по смыслу норма содержится в пункте 4 Разъяснения Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 13/П-21, утвержденного постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 465/П-21 (далее - Разъяснение). Правомерность применения данной нормы еще в 2005 году подтвердил Верховный Суд РФ, указав, что, поскольку правовая природа сверхурочной работы и работы в выходные и нерабочие праздничные дни едина, оплата в повышенном размере одновременно как на основании статьи 152 ТК РФ, так и ст. 153 ТК РФ будет являться необоснованной и чрезмерной.

Наконец, в статью 153 ТК РФ планируется включить норму, согласно которой оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически проработанные в выходной или нерабочий праздничный день, а когда на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочей смены, то в двойном размере оплачиваются часы, фактически проработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов). На сегодняшний день данное правило установлено пунктом 2 Разъяснения. На необходимость его применения указывают и Роструд, и Минтруд России.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Неполное рабочее время Доплата за работу в выходные и праздники Сверхурочная работа при суммированном учете рабочего времени

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Правительство предлагает скорректировать порядок исчисления срока предъявления исполнительного документа к исполнению

Проект федерального закона N 1167404-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Соответствующий законопроект внесен Правительством РФ в Госдуму.

Проект предполагает, что в тех случаях, когда исполнительный документ уже предъявлялся к исполнению, но исполнительное производство по нему было окончено в связи с заявлением взыскателя или в связи с тем, что взыскатель своими действиями препятствовал исполнению исполнительного документа, из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению вычитаются периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю.

Данные поправки направлены на реализацию постановления Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 N 7-П (об этом постановлении мы рассказывали ранее). Напомним, что КС РФ признал неконституционным ряд положений законодательства об исполнительном производстве в той мере, в какой они позволяли взыскателю продлевать срок предъявления исполнительного документа к исполнению на неопределенное время путем его неоднократного предъявления и последующего возвращения взыскателю на основании его заявления. Тем самым нарушался баланс прав и законных интересов взыскателя и должника.

_________________________________________

Предлагается усилить контроль за совершением валютных операций

Проект федерального закона N 1166026-6 "О внесении изменений в статью 23 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Законопроект, внесенный в Госдуму Правительством РФ, расширяет перечень оснований для отказа уполномоченным банком в осуществлении валютной операции. Такой отказ будет возможен, в частности, в тех случаях, когда операция противоречит требованиям валютного законодательства.

В пояснительной записке к проекту отмечается, что в настоящее время при формальном наличии всех необходимых документов, являющихся основанием для проведения валютной операции, уполномоченный банк может отказать в ее осуществлении только в случае, если возникают подозрения, что операция совершается в целях отмывания доходов или финансирования терроризма. Предлагаемые же изменения будут способствовать устранению условий, способствующих нарушениям в сфере валютного регулирования.

Одновременно законопроектом вносится ряд изменений в КоАП РФ. В частности, расширен круг должностных лиц, подлежащих административной ответственности за валютные правонарушения. К ним отнесены в том числе физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц. Дифференцирована административная ответственность разных категорий субъектов валютных правонарушений.

_________________________________________

Три кредитные организации лишились лицензии

Информация Банка России от 07 сентября 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у кредитных организаций "Транзит" и "Выборг-банк", а также аннулировал лицензию АО "Азия-Банк".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

7 сентября 2016 года

ФНС подготовила очередной обзор судебной практики по спорам о госрегистрации юрлиц и предпринимателей

Письмо ФНС России от 4 июля 2016 г. N ГД-4-14/11938@

Это второй в текущем году обзор судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов. В нем приведена практика по делам об оспаривании решений об отказе в государственной регистрации юрлиц и ИП, решений о госрегистрации, а также об оспаривании иных решений и действий (бездействия) регистрирующих органов.

В Обзоре отмечается, в частности, следующее:

- неясность решения об учреждении ООО в части порядка оплаты уставного капитала может послужить основанием отказа в государственной регистрации общества;

- положения п. 4 ст. 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в редакции Федерального закона от 30.03.2015 N 67-ФЗ) подлежат применению с 31 марта 2015 года вне зависимости от того, когда началась процедура ликвидации юридического лица;

- наличие в производстве арбитражного суда дела, в рамках которого рассматриваются требования к ликвидируемому юридическому лицу, является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации;

- обязательный досудебный порядок обжалования решения о государственной регистрации законом не установлен, такой порядок предусмотрен лишь для обжалования решения об отказе в государственной регистрации.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Государственная регистрация юридических лиц Обжалование решений о государственной регистрации юридических лиц

_________________________________________

Обновлен порядок предоставления сведений из ЕГРП

Приказ Министерства экономического развития РФ от 6 июня 2016 г. N 357

Данные ЕГРП по общему правилу являются общедоступными и предоставляются Росреестром по запросам граждан, иностранцев и лиц без гражданства, российских и иностранных юридических лиц, международных организаций.

Сведения о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные данные о правах отдельного лица на имеющуюся или имевшуюся у него недвижимость, а также о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются самим правообладателям или их представителям; залогодержателю в отношении соответствующих объектов; наследникам по завещанию или по закону; арбитражному управляющему в деле о банкротстве; отдельным категориям сотрудников Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства.

Запрос о предоставлении сведений может быть подан при личном обращении, по почте, через сайт Росреестра или Единый портал госуслуг. Запрошенная информация предоставляется в бумажном или электронном виде. Срок предоставления сведений по общему правилу не должен превышать 5 рабочих дней с даты получения соответствующего запроса.

За оказание госуслуги взимается плата, за исключением предусмотренных законом случаев. Ее размеры установлены приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2010 г. N 650.

Регламент вступает в силу 12 сентября 2016 года.

_________________________________________

Какой лимит доходов необходимо применять для перехода на УСН?

Информация Федеральной налоговой службы от 30 августа 2016 г.

Сообщается, что для организаций, переходящих на упрощенную систему налогообложения с 2017 года, величина дохода за девять месяцев 2016 года должна быть, по мнению ФНС, не более 59,805 млн рублей (величина предельного дохода, действующая в 2016 году на момент подачи уведомления о переходе на УСН, - 45 млн рублей х на коэффициент-дефлятор, установленный на 2016 год, - 1,329).

С 1 января 2017 года увеличивается пороговое значение по доходам для перехода на упрощенную систему налогообложения. Если доход организации за девять месяцев года, в котором подается уведомление о переходе на УСН, не превысит 90 млн рублей, такая организация получит право использовать "упрощенку". ФНС разъясняет, что эта норма применяется при переходе на УСН с 1 января 2018 года.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Ограничения по размеру доходов для применения УСН Переход на УСН. Уведомление о переходе на УСН
	Формы документов Пример заполнения Уведомления о переходе на УСН (форма N 26.2-1)
	Справочная информация Размере коэффициента-дефлятора, необходимого в целях применения главы 26.2 Налогового кодекса РФ "Упрощенная система налогообложения"

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

6 сентября 2016 года

Минюст подготовил проект требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса

Проект Приказа Министерства юстиции РФ "Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса" (подготовлен 02.09.2016)

Проект предусматривает, что адвокатский запрос может быть оформлен на бумажном носителе или в электронном виде по установленной форме. При оформлении запроса в электронном виде он должен отвечать требованиям, предъявляемым к электронному документообороту с использованием электронных подписей. К запросу прилагаются копии ордера (доверенности) и удостоверения адвоката.

Установлена форма журнала регистрации адвокатских запросов, который ведется соответствующим адвокатским образованием.

Проект разработан во исполнение п. 3 ст. 6.1 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". В настоящее время он проходит общественное обсуждение и независимую антикоррупционную экспертизу на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, которые продолжатся до 16 сентября 2016 года.

_________________________________________

Новые технические возможности по управлению пенсионными накоплениями

Информация Пенсионного фонда России от 29 августа 2016 г.

ПФР информирует о том, что в "Личном кабинете гражданина" на сайте фонда запущены сервисы по управлению пенсионными накоплениями. Теперь гражданам, имеющим квалифицированную электронную подпись, дистанционно доступны все возможные варианты распоряжения пенсионными накоплениями.

Сервисы позволяют подать электронное заявление на переход из ПФР в НПФ, возвращение из НПФ в ПФР, переход из одного НПФ в другой. Имеется также возможность сменить управляющую компанию или инвестпортфель УК (в том случае, если страховщиком гражданина является ПФР). Независимо от того, где граждане формируют свои пенсионные накопления (ПФР или НПФ), возможна подача электронного заявления о прекращении их дальнейшего формирования в пользу страховой пенсии.

Кроме того, граждане могут подать электронное заявление, в котором определяются их правопреемники в отношении средств пенсионных накоплений, а также доли правопреемников в этих средствах.

Для входа в "Личный кабинет гражданина" на сайте фонда нужно иметь регистрацию в Единой системе идентификации и аутентификации (на Портале госуслуг). Дополнительной регистрации на сайте ПФР не требуется.

_________________________________________

Без ККТ нельзя будет продавать большинство непродовольственных товаров даже на рынках

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении перечня непродовольственных товаров, при торговле которыми на розничных рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли при торговле которыми организации и индивидуальные предприниматели обязаны применять контрольно-кассовую технику" (подготовлен Минфином России 31.08.2016 г.)

На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект постановления Правительства РФ, предусматривающий введение перечня товаров, при торговле которыми организации и ИП не вправе производить расчеты без применения ККТ, в том числе при торговле на розничных рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли.

Проект направлен, в первую очередь, на защиту прав потребителей непродовольственных товаров, а также на усиление контроля за реализацией непродовольственных товаров в целях безусловного исполнения реализаторами обязательств по уплате налогов.

Без кассового аппарата нельзя будет торговать коврами, большинством видов одежды, многими кожаными, резиновыми, пластмассовыми и деревянными изделиями, продуктами химии, лекарствами, транспортными средствами, электроникой, мебелью и др. Всего в перечне 17 видов продукции.

Это означает, что практически всем торговцам на непродовольственных рынках, ярмарках и т.п. придется обзаводиться кассовой техникой.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки применения ККТ Бухгалтерский учет получения наличной денежной выручки через ККТ

_________________________________________

5 сентября 2016 года

Правительство РФ внесло в Госдуму проект нового закона для садоводов, огородников и дачников

Проект федерального закона N 1160742-6 "О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В числе основных положений законопроекта его авторы выделяют следующие.

- Предполагается отказаться от использования в сфере садоводства, огородничества и дачного хозяйства таких организационно-правовых форм как садоводческий, огороднический и дачный потребительский кооператив, а также садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое партнерство. Уже существующим садоводческим и огородническим потребительским кооперативам предоставляется возможность преобразоваться в сельскохозяйственные потребительские кооперативы, если это отвечает целям их деятельности.

- Организационно-правовой формой садоводства, огородничества и дачного хозяйства согласно проекту являются садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества, представляющие собой разновидность товариществ собственников недвижимости.

- Число видов товариществ собственников недвижимости, созданных для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, предлагается сократить до двух: садоводческое некоммерческое товарищество (для ведения садоводства и дачного хозяйства) и огородническое некоммерческое товарищество (для ведения огородничества).

- Проект предполагает отказ от использования понятия "жилое строение", которое не предусмотрено ЖК РФ и другими нормами федерального законодательства. Вводится понятие "садовый дом". Для размещения такого дома не требуется разрешения на строительство. Садовый дом предназначен для отдыха и временного пребывания людей и может располагаться на садовом (дачном) земельном участке. Предусматривается, что садовый (дачный) земельный участок может использоваться также для строительства жилого дома - объекта индивидуального жилищного строительства, пригодного для постоянного проживания граждан. На огородном земельном участке граждане смогут размещать исключительно хозяйственные постройки, не являющиеся объектами капитального строительства.

- Урегулированы отношения, связанные с имуществом общего пользования товарищества, в том числе предусмотрена возможность передачи общего имущества садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, включенных в границы территории товарищества.

- Предусмотрены общие принципы расчета взносов в товариществах, цели, на которые эти взносы могут быть израсходованы, а также закреплена необходимость подготовки финансово-экономического обоснования размеров взносов, утверждаемого общим собранием членов товарищества.

- Из числа органов управления садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ исключается собрание уполномоченных.

В случае принятия закон вступит в силу с 1 января 2018 года. Перерегистрации уже существующих организаций, созданных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, не потребуется. Учредительные документы и наименования таких организаций нужно будет привести в соответствие с новыми правилами при первом изменении учредительных документов, но не позже 31 декабря 2020 года.

_________________________________________

Форму декларации по НДФЛ снова подкорректируют

Доработанный текст проекта Приказа Федеральной налоговой службы "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 24.12.2014 N ММВ-7-11/671@" (подготовлен 16.08.2016)

Доработан проект поправок к форме и электронному формату налоговой декларации 3-НДФЛ.

Так, в декларации будут учтены особенности расчета налоговой базы по операциям, учитываемым на индивидуальном инвестиционном счете.

Планируется урегулировать вопросы расчета имущественного вычета по доходам, полученным от продажи иного недвижимого имущества (за исключением жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков или доли (долей) в них).

Часть поправок касается отражения доходов в виде стоимости имущества (имущественных прав), полученного при ликвидации иностранной организации, а также в виде дивидендов от контролируемой зарубежной компании.

Обновленную форму 3-НДФЛ планируется ввести начиная с представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2016 год.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Декларация по НДФЛ (форма 3-НДФЛ) Самостоятельное исчисление и уплата НДФЛ физическими лицами, не являющимися ИП Особенности исчисления, порядок и сроки уплаты сумм НДФЛ индивидуальными предпринимателями (лицами, занимающимися частной практикой)
	Формы документов Пример заполнения Налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Правительство предлагает создать реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия за коррупционные правонарушения

Проект федерального закона N 1162116-6

Правительство РФ внесло в Госдуму проект поправок в законодательство, предусматривающих создание реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия за коррупционные правонарушения. В частности, в данный реестр планируется включать сведения о применении к лицу, занимающему должность в Банке России, Пенсионном фонде РФ, ФСС РФ, ФФОМС, иной организации, созданной Российской Федерацией на основании федерального закона, отдельную должность на основании трудового договора в организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральным государственным органом, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия.

Указанные сведения включаются в реестр соответственно Банком России, государственной корпорацией (компанией), Пенсионным фондом РФ, ФСС РФ, ФФОМС, иной организацией, созданной РФ на основании федерального закона, федеральным государственным органом в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия. Соответствующую норму предложено закрепить в ст. 13.2 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Отметим, что, хотя в тексте именно этой нормы речь идет о любом увольнении в связи с утратой доверия, прочие нормы предлагаемых поправок а равно и название самого законопроекта, позволяют заключить, что включению в реестр будут подлежать лишь сведения об увольнении в связи с утратой доверия именно по причине совершения лицом коррупционных правонарушений.

Предполагается, что реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, будет размещен в государственной информационной системе в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок включения и исключения сведений из реестра, порядок его ведения и размещения в государственной информационной системе в области государственной службы будут определяться Правительством РФ.

Изменения коснутся и ТК РФ: статью 81 также предлагается дополнить указанием на то, что сведения о применении к работнику взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются работодателем в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия. Вместе с тем данная формулировка не вполне согласуется с содержанием поправок в Закон о противодействии коррупции, которые приводились выше. Так, из предлагаемой редакции ст. 13.2 следует, что обязанность по включению сведений о работниках, уволенных в связи с утратой доверия из организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед федеральным государственным органом, возлагается на соответствующий федеральный орган, который, очевидно, не является работодателем для таких работников.

_________________________________________

Для предприятий информационных технологий готовят снижение страховых взносов

Проект Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации" (подготовлен Минкомсвязью России 26.08.2016 г.)

Не успела еще вступить в силу новая глава НК РФ о страховых взносах, а в нее уже планируется внести поправки. Так, процедуру оценки регулирующего воздействия проходит законопроект о снижении тарифов страховых взносов для предприятий IT-отрасли.

В проекте предусмотрены пониженные тарифы на ОПС, ОМС и соцстрах до 2025 года, а также условия их применения как для уже существующих, так и для вновь созданных организаций отрасли.

В случае принятия законопроекта новые пониженные тарифы будут действовать уже с 1 января 2017 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Тарифы по страховым взносам для хозобществ, созданных бюджетными научными учреждениями, для плательщиков, заключивших соглашения о технико-внедренческой или туристско-рекреационной деятельности, для организаций сферы информационных технологий

_________________________________________

У банка "ТЕТРАПОЛИС" отозвана лицензия

Информация Банка России от 02 сентября 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

2 сентября 2016 года

Взимание комиссии при уплате госпошлины через банкомат незаконно

Письмо Минфина России от 14 июля 2016 г. N 03-05-06-03/41266

Ведомство напомнило, что банки обязаны исполнять поручение налогоплательщика на перечисление налога в очередности, установленной гражданским законодательством. При этом плата за обслуживание по указанным операциям не взимается (п. 2 ст. 60 НК РФ). Эти правила распространяются на перечисление в бюджетную систему сборов.

Таким образом, взимание при уплате государственной пошлины комиссионного сбора за исполнение поручений по ее перечислению в бюджетную систему РФ через банковские терминалы является неправомерным.

_________________________________________

Все детские летние лагеря планируют сделать образовательными организациями

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части вопросов отдыха и оздоровления детей" (подготовлен Минобрнауки России 30.08.2016)

Минобрнауки России подготовило законопроект по проблеме отдыха и оздоровления детей (размещен для обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов).

Проект предлагает включение в систему образования всех организаций отдыха и оздоровления детей: загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие), санаторно-оздоровительные детские лагеря и иные организации, лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, а также детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности (оборонно-спортивные, туристические, эколого-биологические, творческие, историко-патриотические, технические, краеведческие и другие лагеря). Программы отдыха и оздоровления детей, таким образом, будут включены в состав дополнительных образовательных программ.

По замыслу министерства, все организации отдыха и оздоровления детей должны будут получить лицензии на ведение образовательной деятельности или закрыться.

Предполагается, что вновь принятый закон вступит в силу с 2017 года, при этом для ныне действующих организаций - в целях получения лицензий и перерегистрации уставных документов - будет предусмотрена полугодовая отсрочка.

_________________________________________

Предложено освободить от НДФЛ выплаты ветеранам боевых действий

Проект федерального закона N 1160520-6 "О внесении изменения в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации"

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий освобождение от налогообложения доходов в виде ежемесячных денежных выплат, производимых ветеранам боевых действий в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".

Дело в том, что постановлением Конституционного Суда РФ от 13.04.2016 N 11-П положения ст. 217 НК РФ признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования они в силу своей неопределенности допускают обложение налогом на доходы физических лиц ежемесячной денежной выплаты, установленной для ветеранов боевых действий. КС РФ предписано внести в ст. 217 НК РФ необходимые изменения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Доходы, не учитываемые при налогообложении НДФЛ Налоговые преференции по НДФЛ (освобождение, необлагаемые доходы, вычеты)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

1 сентября 2016 года

Утверждена типовая форма трудового договора с работниками микропредприятий

Постановление Правительства РФ от 27.08.2016 N 858

Напомним, что с 1 января 2017 года в вступают в силу поправки в ТК РФ, согласно которым индивидуальным предприниматели и организации, которые относятся к категории микропредприятий, могут не принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. При этом на таких работодателей возложена обязанность включать условия, регулирующие вопросы, которые в соответствии с ТК РФ регулируются локальными нормативными актами, в трудовые договоры. Заключаются такие договоры на основе типовой формы, которая и утверждена рассматриваемым постановлением Правительства РФ.

Критерии отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категории микропредприятий установлены ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Субъекты малого и среднего предпринимательства

_________________________________________

С 1 сентября упрощается порядок открытия банковских счетов юрлиц и ИП

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 191-ФЗ

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 241-ФЗ

С указанной даты вступают в силу изменения, внесенные в часть вторую ст. 5 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", в соответствии с которыми открытие кредитными организациями банковских счетов российских индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (за исключением органов государственной власти и органов местного самоуправления), филиалов (представительств) иностранных юридических лиц осуществляется при наличии сведений о государственной регистрации физических лиц в качестве ИП, о госрегистрации юридических лиц, об аккредитации филиалов (представительств) иностранных юридических лиц, о постановке на учет в налоговом органе, содержащихся соответственно в ЕГРИП, ЕГРЮЛ и государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц.

С 1 сентября вступают в силу также соответствующие изменения в п. 1 ст. 86 НК РФ.

Таким образом, организациям и ИП более не требуется представлять в кредитную организацию для открытия счета свидетельство о госрегистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет, а также документы, подтверждающие внесение записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц.

Эти изменения учтены Банком России в проекте указания "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 30 мая 2014 года N 153-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов".

_________________________________________

Эвакуированный на штрафстоянку автомобиль теперь можно забрать без предоплаты

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 205-ФЗ

С 1 сентября 2016 года задержанное транспортное средство подлежит возврату владельцу (его представителю или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством) незамедлительно после устранения причины задержания. Стоимость перемещения автомобиля на штрафстоянку и его хранения там должна быть оплачена позже - в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в соответствии с методическими указаниями ФАС России.

Такие правила предусмотрены новой редакцией ч. 10 и 11 ст. 27.13 КоАП РФ.

Методические указания по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты утверждены приказом ФАС России от 15.08.2016 N 1145/16. Этим документом предусмотрено, в частности, что предельный срок оплаты перемещения и хранения задержанных транспортных средств не должен быть менее 30 дней со дня перемещения.

Напомним, что ранее возможность получить автомобиль со штрафстоянки без предварительной оплаты его перемещения и хранения была предусмотрена законодательством г. Москвы.

_________________________________________

Изменился порядок наследования в случае смерти нескольких лиц в один день

Федеральный закон от 30 марта 2016 г. N 79-ФЗ

Соответствующие изменения законодательства вступили в силу 1 сентября. В соответствии с новыми правилами в случае смерти граждан в один и тот же день при наличии возможности установить момент смерти каждого из них один из этих граждан будет считаться умершим ранее, что даст другому возможность унаследовать за первым.

Напомним, что ранее граждане, умершие в один и тот же день, считались в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследовали друг после друга. К наследованию призывались наследники каждого из них.

Для случаев объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, предусмотрена возможность указания в судебном решении об объявлении гражданина умершим не только дня, но и момента его предполагаемой гибели.

В свидетельстве о смерти будет указываться момент смерти, а если момент смерти установить невозможно, - дата смерти).

_________________________________________

Август 2016 года

31 августа 2016 года

Электронный больничный: планируемый порядок информационного взаимодействия ФСС, работодателей и медорганизаций

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Порядка информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа" (подготовлен Минтрудом России 26.08.2016)

В связи с планируемым переходом на оформление листков нетрудоспособности в электронной форме разработан порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медорганизаций и федеральных госучреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями о страховых случаях по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

Электронный листок нетрудоспособности будет скрепляться усиленными квалифицированными электронными подписями и иметь равную юридическую силу с бумажным.

Обмен сведениями предполагается осуществлять с использованием Единой интегрированной информационной системы "Соцстрах" ФСС РФ. Определяются участники информационного взаимодействия, прописываются требования к их информсистемам.

Электронный листок нетрудоспособности (ЭЛН) будет формироваться с согласия застрахованного лица. О наличии ЭЛН необходимо будет сообщить работодателю.

Застрахованное лицо сможет получать информацию об ЭЛН и выплаченных на их основании пособиях через личный кабинет в ЕИИС "Соцстрах" или на Едином портале госуслуг.

_________________________________________

Коды доходов и вычетов по НДФЛ опять поменяют

Проект Приказа Федеральной налоговой службы (подготовлен 26.08.2016)

ФНС информирует о начале разработки изменений в приказ ФНС России от 10.09.2015 N ММВ-7-11/387@ "Об утверждении кодов видов доходов и вычетов". Коды используются при составлении справок по форме 2-НДФЛ и расчетов по форме 6-НДФЛ.

Необходимость поправок вызвана тем, что с момента утверждения действующих в настоящий момент Кодов видов доходов и вычетов в главу 23 "Налог на доходы физических лиц" НК РФ внесены существенные изменения.

Предполагается, что новые коды будут использоваться с 1 января 2017 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Учет налоговыми агентами выплаченных доходов и сумм удержанного НДФЛ Представление налоговыми агентами сведений о доходах физлиц и удержанном налоге по форме 2-НДФЛ Форма 6-НДФЛ: нюансы заполнения

_________________________________________

Размер госпошлины, уплачиваемой за выдачу загранпаспорта и ряда других документов, может быть увеличен

Проект Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в Бюджетный кодекс Российской Федерации"

Соответствующий проект федерального закона разработан МВД России. Документ предполагает увеличение размера государственной пошлины, уплачиваемой за выдачу некоторых документов. В частности, предлагается повысить до 5000 руб. размер госпошлины за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации (паспорта нового поколения). Сейчас он составляет 3500 руб. При выдаче такого паспорта гражданам РФ в возрасте до 14 лет, размер госпошлины предлагается увеличить до 2500 руб. (сейчас - 1500 руб.).

Проект предусматривает также повышение размера пошлины за госрегистрацию транспортных средств и совершение иных регистрационных действий, связанных с выдачей свидетельства о регистрации транспортного средства нового поколения, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность (до 1500 руб. по сравнению с нынешними 500 руб.), а также за выдачу национального водительского удостоверения, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе (нового поколения) (до 3000 руб. с нынешних 2000 руб.).

Как указывается в пояснительной записке к проекту, такие меры необходимы в целях компенсации расходов федерального бюджета.

_________________________________________

30 августа 2016 года

Утвержден перечень документов, необходимых для получения повторных свидетельств о госрегистрации акта гражданского состояния

Приказ Министерства юстиции РФ от 19 августа 2016 г. N 194

Действующим законодательством предусмотрено, что при получении повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния или иного документа, подтверждающего наличие факта госрегистрации акта гражданского состояния, в органе ЗАГС или МФЦ необходимо предъявить документы, подтверждающие право на их получение.

Минюст России определил перечень таких подтверждающих документов.

Приказ вступит в силу 6 сентября 2016 года.

Напомним, что необходимость в получении повторного свидетельства о госрегистрации акта гражданского состояния или иного документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния, может возникнуть в случае утраты, порчи, в других случаях отсутствия возможности использования свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, в том числе ветхости бланка такого свидетельства, нечитаемости текста или печати органа ЗАГС, ламинирования.

_________________________________________

Разработана новая форма декларации по транспортному налогу

Проект Приказа ФНС России Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по транспортному налогу в электронной форме и порядка ее заполнения" (подготовлен 22.08.2016)

На Федеральном портале проектов НПА размещен проект приказа об утверждении новой формы декларации по транспортному налогу, ее формата и порядка заполнения.

Это связано с необходимостью реализации изменений, внесенных Федеральными законами от 29.12.2015 N 396-ФЗ и от 03.07.2016 N 249-ФЗ в главу 28 НК РФ, в части изменения понятия "месяц регистрации (снятия с учета, исключение из государственного судового реестра и т.д.)", а также применения налогового вычета для большегрузов на сумму платы за проезд по федеральным трассам.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Налоговые преференции по транспортному налогу (льготы, необлагаемые транспортные средства и пр.) Порядок исчисления транспортного налога и авансовых платежей Декларация по транспортному налогу
	Формы документов Пример заполнения Налоговой декларации по транспортному налогу

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

29 августа 2016 года

Определены виды госконтроля, в которых внедрение риск-ориентированного подхода начнется досрочно

Постановление Правительства РФ от 17 августа 2016 г. N 806

Риск-ориентированный подход представляет собой специальный метод организации и осуществления государственного контроля (надзора), заключающийся в том, что проверяемые лица будут ранжироваться по классам или категориям опасности, а особо интенсивные проверки будут проводиться только в отношении наиболее потенциально неблагополучных или опасных субъектов и объектов, в то же время плановые проверки сравнительно безобидных сфер будут сокращены или вовсе упразднены. Данный подход установлен законом.

В полной мере риск-ориентированный подход при организации проверочных мероприятий заработает с 1 января 2018 года. Однако Правительству РФ предоставлено право определить отдельные виды государственного контроля (надзора), которые с применением риск-ориентированного подхода могут осуществляться до 1 января 2018 года.

Указанным постановлением Правительством РФ определены три вида федерального государственного контроля (надзора), в которых такой подход начнет применяться до указанной даты. Это:

федеральный государственный пожарный надзор;

федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, осуществляемый Роспотребнадзором и ФМБА;

федеральный государственный надзор в области связи.

Кроме того, Правительство РФ утвердило специальные правила, устанавливающие порядок отнесения деятельности хозяйствующих субъектов (либо используемых ими объектов) к определенному классу опасности и категории опасности. В каждом отдельном виде государственного контроля (надзора) применяются собственные категории или классы опасности, а их перечень (от трех до шести) должен устанавливаться положением о таком контроле (надзоре).

Этими же положениями о видах государственного контроля (надзора) должны быть установлены и критерии отнесения объектов или деятельности к определенной категории или классу опасности (если соответствующие критерии не установлены федеральным законом). Такие критерии должны учитывать вероятность несоблюдения обязательных требований и тяжесть потенциальных последствий этого несоблюдения. Рассчитывая вероятность несоблюдения обязательных требований, госорганы должны учитывать результаты ранее проведенных проверок. Информация о тех конкретных объектах, которым присвоены категории чрезвычайно высокого, высокого, значительного риска (или 1, 2, 3 классы опасности), должна появляться на официальном сайте надзорного органа. При этом бизнес-субъекты вправе добиваться изменения присвоенного им или их объектам класса (категории) опасности, в том числе в суде.

Присвоенный субъекту или объекту класс (категория) опасности предполагает определенный интервал проведения плановых проверок. Категория "низкий риск" подразумевает полное освобождение от плановых проверок.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки организаций и предпринимателей

_________________________________________

Заявить о желании получать "бумажные" налоговые уведомления можно до 1 сентября

Информация Федеральной налоговой службы от 7 июля 2016 г.

Напомним, что 31 августа 2016 года истекает срок, в который пользователям "Личного кабинета для физических лиц" ФНС России рекомендовала сообщить о своем желании получать налоговые документы (уведомления, требования на уплату налогов и другие) в бумажном виде. Уведомление об этом необходимо направить в любой налоговый орган, подписав его электронной подписью (подробнее мы сообщали об этом ранее). Направить уведомление можно из раздела "Профиль" Личного кабинета, а также из раздела "Документы налогоплательщика" - "Электронный документооборот".

По умолчанию налогоплательщикам, имеющим доступ к "Личному кабинету для физических лиц", налоговые уведомления будут направлены только в электронной форме посредством этого электронного сервиса.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Личный кабинет налогоплательщика физического лица и индивидуального предпринимателя

_________________________________________

Взносы и выплаты по больничным: взаимодействие страхователей с ФСС и ФНС в ближайшем будущем

Информация Фонда социального страхования РФ от 25 августа 2016 года

ФСС систематизировал порядок взаимодействия страхователей с ФСС РФ и ФНС России по правоотношениям, возникшим до 31 декабря 2016 года и с 1 января 2017 года. Это связано с тем, что с нового года администрирование страховых взносов передается налоговой службе, а расходы по страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по-прежнему будет контролировать Фонд.

В первом блоке приведена информация о действиях страхователей и ФСС до конца текущего года. Особое внимание обращено на то, что взыскание недоимки по страховым взносам, образовавшейся по состоянию на 1 января 2017 года, а также по результатам камеральных и выездных проверок будет проводить ФНС России.

Во втором разделе содержится порядок взаимодействия страхователей, ФСС и ФНС по правоотношениям, возникшим с 1 января 2017 года. В частности, с этой даты страхователь:

- отчитывается по взносам перед ФНС (по новым формам и в новые сроки);

- уплачивает взносы на новый КБК, открытый ФНС;

- подает заявление в ФНС России на возврат переплаты страховых взносов (деньгами);

- проводит сверку расчетов с ФНС России по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательствам возникшим с 1 января 2017 года;

- обжалует решения, вынесенные ФНС России по результатам камеральной (выездной) проверки по правоотношениям, возникшим с 1 января 2017 года.

В ФСС же страхователи будут обращаться:

- с заявлением, в том числе в межотчётный период, на возмещение расходов по выплате страхового обеспечения;

- с обжалованием решения, вынесенного по результатам камеральной (выездной) проверки правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения.

В этом же блоке описаны действия ФСС и налоговой службы в отношении страхователей, а также их межведомственное взаимодействие с 1 января 2017 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Взносы на обязательное социальное страхование

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Порог "невыездной" задолженности может быть поднят

Проект федерального закона N 1157785-6

В Государственную Думу поступил законопроект, которым предлагается увеличить с 10 тыс. руб. до 100 тыс. руб. размер задолженности по исполнительным документам, при которой судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Этим же проектом предлагается исключить возможность применения к должнику временного ограничения на пользование специальным правом из-за неисполнения требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом

Соответствующие изменения предлагается внести в ст. 67 и 67.1 Закона об исполнительном производстве.

_________________________________________

Обновлены правила предъявления претензий, возникших в связи с осуществлением перевозок грузов железнодорожным транспортом

Приказ Министерства транспорта РФ от 31 марта 2016 г. N 84

Минтранс России обновил порядок предъявления и рассмотрения претензий при перевозке грузов, порожних грузовых вагонов, не принадлежащих перевозчику, железнодорожным транспортом. Приказ вступит в силу 4 сентября 2016 года. С этой же даты утратят силу прежние Правила.

В новых Правилах определено содержание претензии, перечислены прилагаемые к ней документы, приведены сроки предъявления претензий (согласно соответствующим положениям Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации").

Указывается, что если претензия представлена непосредственно перевозчику, то датой ее предъявления считается дата регистрации претензии у перевозчика, проставляемая на заявлении. Также в Правилах уточняется, что в случае частичного или полного удовлетворения претензии перевозчик должен сообщить о планируемых сроках перечисления признанной претензионной суммы.

_________________________________________

26 августа 2016 года

Подготовлен приказ о правилах использования кабинета ККТ

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован текст проекта приказа ФНС об утверждении случаев, порядка и сроков представления информации и документов в электронной форме организациями и ИП, осуществляющими расчеты, и пользователями в налоговые органы через кабинет контрольно-кассовой техники.

Напомним, что понятие "кабинет ККТ" введено в Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ в связи с переходом на применение кассовой техники, передающей информацию о расчетах в адрес налоговых органов в электронном виде (см. новость от 08.07.2016). Через онлайновый кабинет ККТ будет осуществляться весь документооборот между налоговыми органами и участниками расчетов, включая регистрационный.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки применения ККТ

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

____________________________________________

Работодателю следует отдельно урегулировать порядок выплаты зарплаты вновь принятым работникам

Решение Ульяновского областного суда от 23 июня 2016 г. по делу N 7-202/2016

Юридическое лицо обжаловало в суде постановление инспектора ГИТ о привлечении к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Работодатель был оштрафован, в том числе, за нарушение требований ст. 136 ТК РФ в части периодичности выплаты заработной платы.

Работодатель счел претензии чиновников необоснованными, указав, что в организации заработная плата выплачивается 25 и 10 числа. Это соответствует требованиям ст. 136 ТК РФ о выплате заработной платы не реже, чем каждые полмесяца.

Суд встал в споре на сторону ГИТ. Как указано в решении, юридическим лицом установлен такой порядок выплаты заработной платы, который ущемляет права вновь принимаемых работников, поскольку после 25 числа текущего месяца такие работники не относятся к категории получателей заработной платы, выдаваемой 10 числа за предыдущий месяц и, соответственно, данным обстоятельством нарушается установленный ст. 136 ТК РФ принцип выплаты заработной платы не реже чем каждые полмесяца. При этом в трудовых договорах с работниками, а также в локальных актах работодателя отсутствуют условия о сроках оплаты труда вновь принятых работников.

Отметим, что в отсутствие специального регулирования порядка выплаты заработной платы вновь принятым работникам установление таких дат выплаты заработной платы действительно может привести к нарушению. Так, например, работник, принятый на работу 1 августа, свою первую заработную плату (за первую половину августа) получит лишь 25 числа. Следовательно, требование закона относительно выплаты заработной платы не реже, чем каждые полмесяца, в отношении него выполнено не будет. Это и является основанием для привлечения работодателя к ответственности. На нарушение работодателем требований части шестой ст. 136 ТК РФ в отношении вновь принятых работников суды обращали внимание и ранее (см., например, определение Верховного Суда Республики Коми от 23.04.2015 N 33-1864/2015, решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 05.07.2016 N 12-152/2016).

Чтобы не допустить данного нарушения, работодателю целесообразно прописать в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре или трудовых договорах специальный порядок выплаты заработной платы сотрудникам, вновь принятым на работу (см., например, решение Советского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 31.05.2016 N 2-3880/2016).

Обращаем внимание, что рассматриваемая проблема может возникнуть не только с вновь принятыми работниками, но и с работником, который пропустит какую-либо выплату заработной платы из-за того, что в периоде, за который она выплачивается, у него не было фактически отработанного времени. Например, если в организации заработная плата выплачивается 10 и 25 числа каждого месяца, а работнику на период с 1 по 15 число был предоставлен отпуск, это приведет к ситуации, в которой первую заработную плату после выхода из отпуска работник получит лишь 10 числа следующего месяца. Соответственно, работодателю следует предусмотреть механизм устранения нарушения требований ст. 136 ТК РФ и для таких случаев.

Рекомендуем:

	Практические ситуации Построить список
	Энциклопедия решений Сроки выплаты заработной платы

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

25 августа 2016 года

Для организаций, осуществляющих перевозки, могут ввести штраф за отсутствие парковок для стоянки всего принадлежащего им транспорта

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части уточнения требований, предъявляемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом"

Согласно п. 4 ст. 20 Закона о безопасности дорожного движения юридические лица и ИП, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны обеспечивать наличие парковки (парковочного места) для стоянки всех принадлежащих им транспортных средств, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт этих транспортных средств, или заключение договоров со специализированными организациями о стоянке этих транспортных средств, об их техническом обслуживании и о ремонте. Такая обязанность у указанных лиц появилась с 12 мая 2016 года (см. Федеральный закон от 01.05.2016 N 126-ФЗ).

В связи с этим Минтранс России разработал законопроект, которым предлагается дополнить ст. 12.31.1 КоАП РФ, установив административную ответственность за неисполнение названных требований. Предусматривается, что отсутствие у юрлиц и ИП парковок (парковочных мест) для стоянки всех принадлежащих им транспортных средств, помещений и оборудования соответствующих установленных требованиям, равно как и отсутствие договоров со специализированными организациями о стоянке этих транспортных средств, об их техническом обслуживании и о ремонте повлечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере - 25 тыс. руб. При этом сумма штрафа за указанное правонарушение для ИП в документе не обозначена.

Кроме того, предполагается распространить требования, предусмотренные п. 4 ст. 20 Закона о безопасности дорожного движения, на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом для собственных нужд. При этом под перевозкой для собственных нужд в проекте понимается перевозка пассажиров и грузов для обеспечения целей деятельности таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без заключения договора перевозки и (или) договора фрахтования.

Также предусматривается дополнение перечня обязанностей лиц, занимающихся перевозками автомобильным и городским наземным электрическим транспортом. Такие лица должны будут, согласно проекту, соблюдать правила организованной перевозки группы детей автобусами, в том числе при перевозке детей школьными автобусами, при осуществлении таких перевозок.

____________________________________________

Перечень документов для получения от ФСС денег на оплату больничных обновят

Проект приказа Минтруда России (подготовлен Минтрудом России 08.08.2016 г.)

В связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 2017 года расчеты по страховым взносам представляются плательщиками страховых взносов в территориальные налоговые органы.

Это привело к необходимости пересмотра перечня документов, представляемых страхователем в ФСС для выделения средств на выплату страхового обеспечения в связи с недостаточностью начисленных сумм страховых взносов на ОСС. Вместо расчета по страховым взносам в перечень предполагается включить справку-расчет.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Уменьшение суммы выплат в ФСС РФ на сумму произведенных плательщиком взносов расходов по страховому обеспечению

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

____________________________________________

24 августа 2016 года

Энциклопедия судебной практики дополнена разделом по 223-ФЗ

В информационном блоке "Энциклопедия судебной практики. Правовые позиции судов" появился новый раздел "Закон о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". В нем содержатся судебные решения по спорам, возникающим при применении положений Закона N 223-ФЗ. Для удобства пользователей оглавление раздела соответствует постатейному содержанию названного Закона. Суть занятой судом правовой позиции сформулирована в виде короткого тезиса и подкреплена выдержками из судебных решений. В результате ознакомиться с точкой зрения судов по тому или иному вопросу просто и быстро! Раздел постоянно дополняется.

_________________________________________

ФНС определилась со сроками и порядком размещения на своем сайте сведений, которые перестали составлять налоговую тайну

Проект Приказа Федеральной налоговой службы "Об утверждении сроков и периода размещения сведений, указанных в абзаце первом пункта 1.1 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации, порядка их формирования и размещения"

С 1 июня текущего года расширился перечень общедоступной информации о налогоплательщиках - организациях. С этой даты перестали составлять налоговую тайну сведения о доходах и расходах юридического лица, о среднесписочной численности его работников, об исполнении юридическим лицом обязанностей по уплате налогов и сборов, сведения о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам. Размещаться эта информация должна в форме открытых данных на официальном сайте ФНС России (п. 1 и 1.1 ст. 102 НК РФ, Федеральный закон от 01.05.2016 N 134-ФЗ). Подробнее об этих изменениях мы рассказывали ранее.

Сроки и период размещения указанных сведений, а также порядок их формирования и размещения должна определить ФНС России.

Проект соответствующего приказа подготовлен и представлен Службой для обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Документом предусматривается, что сведения, указанные в п. 1.1 ст. 102 НК РФ, будут размещаться на официальном сайте ФНС России в форме открытых данных ежемесячно 25 числа текущего месяца. Доступны они будут в течение 5 календарных лет, следующих за годом размещения.

Предполагается, что первое размещение сведений состоится 1 июля 2017 года.

При первом размещении в их состав в части сведений, указанных в пп. 3 и пп. 7 п. 1 ст. 102 НК РФ, включаются сведения:

о налоговых правонарушениях, решения о привлечении к ответственности за совершение которых вступили в силу после 1 июня 2016 года, и мерах ответственности за их совершение;

о числящихся за налогоплательщиком (плательщиком сбора) на 1 июня 2016 года, а также выявленных налоговым органом после указанной даты суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам;

о специальных налоговых режимах, применяемых налогоплательщиком, и об участии налогоплательщика в консолидированной группе налогоплательщиков - начиная с 1 января 2016 года.

В проекте приказа определено, что сведения будут размещаться на специализированной странице сайта, предназначенной для публикации открытых данных, перейти на которую можно будет по расположенной на главной странице сайта ФНС России гиперссылке "Открытые данные".

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Получение общедоступной информации о контрагенте Получение данных налогового учета контрагента

_________________________________________

Суд: все дни ежегодного отпуска должны быть использованы в течение рабочего года, за который он положен

Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 24 февраля 2016 г. по делу N 33-402/2016

Смоленский областной суд в ходе рассмотрения дела о незаконном увольнении привел свое толкование части первой ст. 122 ТК РФ. В соответствии с указанной нормой оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

На практике встречаются различные толкования данного законоположения. В соответствии с одной точкой зрения оно предполагает обязанность работодателя предоставить отпуск таким образом, чтобы его начало приходилось на тот рабочий год, за который он предоставляется. Когда при этом отпуск закончится, значения не имеет.

Другие же специалисты настаивают на том, что все дни отпуска должны приходиться на соответствующий рабочий год. Именно такой подход был применен судом в рассматриваемом случае. Как указано в определении, анализ ст. 122 ТК РФ свидетельствует об обязанности работодателя обеспечить работнику право на отдых до истечения времени окончания первого отработанного года, то есть, как максимум в 12-й рабочий месяц.

Например, если рабочий год работника начался 1 января и продолжительность его отпуска составляет 28 дней, то отпуск за этот рабочий год ему должен быть предоставлен не позднее 4 декабря, потому что лишь в таком случае все 28 дней отпуска придутся на тот рабочий год, за который он предоставляется. При этом даже если работодатель не исполняет свою обязанность по предоставлению отпуска, работник может начиная с 4 декабря не выходить на работу и в соответствии с п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 это не будет являться прогулом. Предоставление отпуска в более позднюю дату возможно только с согласия работника и при наличии производственной необходимости (часть третья ст. 124 ТК РФ).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Ежегодный оплачиваемый отпуск Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

23 августа 2016 года

ФНС сообщает, что маркировка меховых изделий стала обязательной

Официальный сайт ФНС

На сайте ФНС России в разделе, посвященном системе обязательной маркировки меховых изделий, собрана вся информация о реализации проекта ( https://www.nalog.ru/rn77/taxation/mark/ ).

В частности, сообщается, что с 12 августа 2016 года вступило в силу Соглашение о реализации в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" (Гродно, 8 сентября 2015 г.), заключенное государствами - членами ЕАЭС. В связи с этим Правительством РФ утверждены Правила реализации пилотного проекта. Ранее действовавшие правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.03.2016 N 235, в которых речь шла о добровольности участия в эксперименте, утратили силу.

В связи этим ФНС информирует, что с 12 августа 2016 года на территориях стран-участников ЕАЭС маркировка меховых изделий обязательна для всех участников оборота товаров по данной товарной позиции, включая производителей, импортеров, оптовых и розничных продавцов, комиссионеров и иных участников мехового рынка.

Все участники пилотного проекта передают сведения о маркировке меховых изделий в Информационный ресурс маркировки (далее - ИРМ), оператором которой является ФНС. Для подключения к ИРМ налогоплательщикам необходимо зарегистрироваться в Личном кабинете с помощью электронной подписи.

Для заказа контрольных (идентификационных) знаков (далее - КиЗ) налогоплательщикам в Личном кабинете необходимо представить описание своего товара, подать заявление на изготовление КиЗ, оплатить, получить КиЗ, промаркировать товар и сообщить об этом в Личном кабинете ИРМ. Для товаров, которые были введены в оборот до 12 августа 2016 года (остатки), маркировка осуществляется по упрощенной схеме (без записи информации в КиЗ) в течение 45 рабочих дней.

Также ФНС России сообщает, что с 12 августа 2016 года на территории России применяется административная (ст. 15.12 КоАП РФ) и уголовная (ст. 171.1 УК РФ) ответственность за оборот немаркированных изделий из натурального меха и нарушение порядка маркировки таких товаров.

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

ВС РФ объяснил, когда превышение пассажиром нормы провоза алкоголя является малозначительным правонарушением

Постановление Верховного Суда РФ от 8 июля 2016 г. N 51-АД16-3

В самый разгар туристического сезона Верховный Суд РФ встал на сторону пассажирки, которая ввезла в Россию алкоголя в несколько большем количестве, чем этого разрешается. Напомним, что согласно законодательству совершеннолетний пассажир не вправе провозить на территорию РФ более 5 литров алкогольных напитков. При этом 3 литра можно ввезти без декларирования и уплаты таможенных пошлин, а за оставшиеся два необходимо уплатить 10 евро за литр напитка. Кроме того, эти два литра нужно задекларировать.

В багаже пассажирки при прохождении таможенного контроля были обнаружены 6,5 литров алкогольных напитков, в связи с чем ее пыталась привлечь к административной ответственности сразу по двум статьям КоАП РФ: по ст. 16.3 (ввоз алкоголя в количестве более 5 литров) и по ст. 16.2 (в части незадекларированного объема алкогольных напитков) кодекса.

Следует отметить, что пассажирка путешествовала не одна, а вместе с мужем, и обнаруженные таможней напитки находились в их общем багаже. Следовательно, эти 6,5 литров алкоголя приходились на двух совершеннолетних пассажиров. А двое пассажиров, очевидно, вправе ввезти уже до 10 литров алкоголя. По этой причине постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ было отменено, производство по делу прекращено. Однако недекларирование алкоголя суды посчитали доказанным и конфисковали у пассажирки предметы правонарушения.

Верховный Суд РФ, рассмотрев жалобу пассажирки, пришел к следующему выводу.

Два совершеннолетних пассажира вправе провезти, без декларирования и уплаты пошлин, 6 литров алкоголя. В рассматриваемом случае было ввезено на 0,5 л больше. Формально эти 500 мл алкоголя, действительно, следовало задекларировать. Но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий это деяние не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, и здесь имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В итоге Верховный Суд РФ постановил прекратить производство по делу, а изъятую алкогольную продукцию возвратить семейной паре.

Рекомендуем:

О том, какие ограничения установлены законодательством и сколько и чего можно положить в свой багаж, чтобы не столкнуться с проблемами, можно узнать из нашего материала

_________________________________________

Повышенные размеры штрафов за нарушение ПДД в Москве и Санкт-Петербурге предлагают отменить

Проект федерального закона N 1152516-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

В Госдуму внесен законопроект, предлагающий исключить из КоАП РФ нормы, устанавливающие повышенные размеры административных штрафов за некоторые административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге (речь идет о ч. 5 и 7 ст. 12.16, ч. 1.2 ст. 12.17, ч. 5 и 6 ст. 12.19, ч. 2 ст. 12.28 КоАП РФ).

Его авторы (И.В. Лебедев, Я.Е. Нилов) считают, что установление повышенных штрафов в отдельных субъектах РФ не основывается на нормах Конституции РФ, которая гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, равенство всех перед законом и судом, государственную целостность и равноправие субъектов Российской Федерации. Как указывается в пояснительной записке, уважая правовую позицию Конституционного Суда РФ, который ранее признал данные нормы непротиворечащими Конституции (постановление от 22.04.2014 N 13-П), разработчики законопроекта тем не менее считают, что требования Правил дорожного движения обязаны соблюдать все лица, находящиеся на территории Российской Федерации, без исключения. Следовательно, меры административной ответственности должны быть для всех одинаковы и применяться равным образом ко всем лицам, совершившим соответствующие административные правонарушения, независимо от их местожительства.

Рекомендуем:

Справочные материалы Штрафы за нарушение Правил дорожного движения

_________________________________________

Московский "РУБанк" остался без лицензии

Информация Банка России от 22 августа 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

22 августа 2016 года

Определен порядок использования простой электронной подписи при получении госуслуг через мобильный телефон

Постановление Правительства РФ от 13 августа 2016 г. N 789

Внесены изменения в нормативные правовые акты Правительства РФ, которыми установлен порядок использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг. В частности, поправки направлены на предоставление возможности использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме с помощью абонентского устройства подвижной радиотелефонной связи (мобильные телефоны, смартфоны, планшеты), а также при распоряжении результатом такой услуги, в том числе для передачи результата третьим лицам.

Для этого абонентский номер соответствующего устройства должен быть подтвержден пользователем в единой системе идентификации и аутентификации. Подписание заявителем информации в электронной форме с использованием ключа простой электронной подписи для получения услуги и (или) передачи ее результата третьим лицам посредством абонентского устройства осуществляется следующим образом. Заявитель должен направить через свое устройство ответы на запросы оператора Единого портала госуслуг о совершенных действиях.

Также определен порядок создания (замены) и выдачи ключа простой электронной подписи на основании письменного заявления при явке заявителя на личный прием.

В перечень органов и организаций, обладающих правом создания (замены) и выдачи ключа в целях оказания государственных и муниципальных услуг, включены банки.

Кроме того, если раньше оператор выдачи ключа мог уполномочить иное юридическое лицо на создание (замену) и выдачу ключа, то теперь это невозможно.

Изменения вступят в силу с 26 августа 2016 года. Ключи простой электронной подписи, выданные уполномоченными юридическими лицами до этой даты, сохраняют свое действие.

_________________________________________

Быть или не быть дифференцированным ставкам по НДФЛ?

Проект федерального закона N 1148107-6 "О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается установить дифференцированные ставки по НДФЛ в зависимости от уровня годового дохода налогоплательщика и ввести прогрессивную шкалу налогообложения по НДФЛ:

Размер налогооблагаемого совокупного годового дохода	Налоговая ставка
До 180 000 руб.	0,00%
От 180 001 руб. до 2 400 тыс. руб.	13% с суммы, превышающей 180 тыс. руб.
От 2 400 001 руб. до 100 000 тыс. руб.	288,6 тыс. руб. + 30% с суммы, превышающей 2 400 тыс. руб.
От 100 000 001 руб. и выше	29 568,6 тыс. руб. + 70% с суммы, превышающей 100 000 тыс. руб.

В настоящее время для большинства доходов физических лиц установлена единая ставка НДФЛ в размере 13%.

Отметим, что Основными направлениями налоговой политики Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов введение дифференцированной шкалы НДФЛ не предусмотрено. Кроме того, в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 04.12.2014 указано на необходимость стабильного законодательства и предсказуемых правил (включая налоги), а также предложено на ближайшие четыре года зафиксировать действующие налоговые условия.

Рекомендуем:

	Справочные материалы Справка о посланиях Президента РФ Федеральному Собранию РФ
	Энциклопедия решений Дата получения дохода, налоговый период, ставки НДФЛ

_________________________________________

Региональным управлениям ФНС даны указания по выявлению юрлиц с признаками недостоверности сведений в ЕГРЮЛ

Письмо Федеральной налоговой службы от 3 августа 2016 г. N ГД-4-14/14127 "О проведении работы в отношении юридических лиц, зарегистрированных до 1 августа 2016 года и имеющих признаки недостоверности"

Письмо Федеральной налоговой службы от 3 августа 2016 г. N ГД-4-14/14126 "О проведении работы в отношении юридических лиц, зарегистрированных после 1 августа 2016 года и имеющих признаки недостоверности"

Управлениям ФНС по субъектам Российской Федерации поручено вести работу по выявлению юридических лиц, сведения о которых в ЕГРЮЛ имеют признаки недостоверности. ФНС России выпустила письма с соответствующими указаниями. Одно из писем касается проведения такой работы в отношении организаций, зарегистрированных до 1 августа 2016 года, второе - зарегистрированных после этой даты.

Так, юридическое лицо, зарегистрированное до 1 августа 2016 года, попадет в список "подозрительных", если:

лицо, имеющее право без доверенности действовать от его имени, в том числе управляющая организация, выступает в качестве таковых более чем в 50 юридических лицах;

его участники являются таковыми более чем в 50 юридических лицах;

его адрес, указанный в ЕГРЮЛ, является адресом более чем 50 юридических лиц;

имеется информация о дисквалификации лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (в том числе от имени управляющей организации), и срок, на который она установлена, не истек, либо имеется информация о смерти такого лица.

Собранная информация о таких "подозрительных" компаниях не позднее 1 сентября 2016 года должна быть передана УФНС в регистрирующие органы, которые незамедлительно должны будут провести мероприятия по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.

В случае если по результатам проведения проверки, будет установлена недостоверность содержащихся в реестре сведений об адресе юридического лица, об учредителях (участниках) юридического лица и о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, регистрирующий орган направит юридическому лицу, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления достоверных сведений. Если достоверные сведения не будут представлены в течение 30 дней с момента направления уведомления, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Юридическое лицо, зарегистрированное после 1 августа 2016 года, УФНС отнесет к "подозрительным", если:

лицо, имеющее право без доверенности действовать от его имени, выступает в качестве таковых более чем в 5 юридических лицах;

управляющая организация является таковой более чем в 20 юридических лицах.

его участники являются таковыми более чем в 10 юридических лицах;

его адрес, указанный в ЕГРЮЛ, является адресом более чем 10 юридических лиц;

имеется информация о дисквалификации лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (в том числе от имени управляющей организации), и срок, на который она установлена, не истек либо имеется информация о смерти такого лица.

В этом случае в отношении выявленных сомнительных компаний также последует проверка достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, с последствиями аналогичными, описанным выше.

Работа по выявлению юридических лиц, зарегистрированных после 1 августа 2016 года, и обладающих одним из перечисленных признаков, будет проводиться региональными управлениями ФНС ежемесячно.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверка достоверности сведений ЕГРЮЛ Основания проведения проверки достоверности сведений ЕГРЮЛ Срок проведения проверки достоверности сведений ЕГРЮЛ Возражения лица относительно предстоящих регистрации изменений устава юридического лица или внесения сведений в ЕГРЮЛ Запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений о юридическом лице

_________________________________________

19 августа 2016 года

ФАС и Росалкогольрегулирование прокомментировали поправки в Закон о проверках

Письмо Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 26 июля 2016 г. N 17637/02-01

Письмо Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 26 июля 2016 г. N 17509/02-01

Письмо Федеральной антимонопольной службы от 22 июля 2016 г. N ЦА/50156/16

В июле вступили в силу изменения в Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (о них мы писали ранее - см. новость от 01.07.2016), касающиеся истребования документов при проверках.

В своих письмах Росалкогольрегулирование и ФАС России высказали позицию ведомств относительно указанных нововведений.

Так, Росалкогольрегулирование пояснило, что должностные лица органа госконтроля при проведении проверки не вправе требовать от юридического лица (индивидуального предпринимателя) представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства и (или) содержится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах, независимо от того, включена ли эта информация в Перечень, утвержденный распоряжением Правительства от 19.04.2016 N 724-р, или нет.

Что касается приостановления плановой выездной проверки лицензиата-субъекта малого предпринимательства в случае необходимости получения документов или информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия ( в порядке, предусмотренном ч. 2.1 ст. 13 Закона N 294-ФЗ), то, по мнению Росалкогольрегулирования, эта норма при лицензионном контроле за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции "не работает", поскольку сроки проведения и приостановления проверок в отношении лицензиатов установлены п. 12 ст. 23.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ и распространяются в том числе и на малый бизнес.

В свою очередь ФАС России пояснила, что поскольку Закон о рекламе не содержит каких-либо особенностей, то при проведении плановых выездных проверок субъектов малого предпринимательства (при осуществлении государственного надзора в сфере рекламы) в случае необходимости получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, предусмотренном ч. 2.1 ст. 13 Закона N 294-ФЗ, приостановление проверки допускается.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки организаций и предпринимателей

_________________________________________

Отдельные нормы Положения по бухучету N 34н признаны недействующими

Решение Верховного Суда РФ от 8 июля 2016 г. N АКПИ16-443

Верховный Суд РФ обнаружил противоречия между некоторыми нормами Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н и Федеральным законом "О бухгалтерском учете".

Так, не соответствуют действующему закону "О бухгалтерском учете" определения бухгалтерского учета и объектов бухучета (подпункты "а", "б" п. 4 Положения). Кроме того, уже не актуальны некоторые требования к документированию хозяйственных операций: абзац первый п. 12 Положения не соответствует п. 8 ст. 3 Закона "О бухгалтерском учете", который раскрывает содержание понятия факта хозяйственной жизни, абзацы первый и второй п. 13 Положения противоречат ч. 2 ст. 9 Закона "О бухгалтерском учете", которой установлен перечень обязательных реквизитов первичного учетного документа, и ч. 4 этой статьи, согласно которой формы первичных учетных документов определяет руководитель экономического субъекта.

Все перечисленные нормы Положения признаны судом недействующими с 1 января 2013 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Система бухгалтерского учета в РФ Федеральное регулирование бухгалтерского учета Положения (стандарты) по бухгалтерскому учету (ПБУ)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

ВС РФ: налогоплательщик вправе сам выбирать процедуру возврата излишне взысканной госпошлины

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 11 августа 2016 г. N 309-КГ16-5644

ВС РФ рассматривал спор о том, можно ли вернуть излишне взысканную государственную пошлину, обратившись напрямую в суд (минуя налоговую инспекцию).

Обстоятельства дела заключались в следующем. Решением арбитражного суда с общества, как с проигравшей стороны, была взыскана в доход федерального бюджета государственная пошлина. Впоследствии такая же сумма по тому же исполнительному листу была взыскана налоговым органом повторно. Считая повторное взыскание денежных средств неправомерным, общество обратилось в суд.

Суд первой инстанции обязал налоговый орган возвратить обществу излишне взысканную госпошлину с начислением на нее процентов по правилам п. 5 ст. 79 НК РФ. Однако вышестоящие суды с таким решением не согласились. Они сочли, что обществом не соблюден порядок возврата излишне взысканной государственной пошлины, установленный ст. 333.40 НК РФ, которая является по отношению к ст. 79 НК РФ специальной нормой. Суды апелляционной и кассационной инстанций указали, что порядок возврата государственной пошлины предполагает подачу заявления в налоговый орган по месту нахождения суда, а в случае отказа - обжалование его в вышестоящий налоговой орган, а лишь затем в суд.

Рассмотрев кассационную жалобу общества, Верховный Суд РФ занял иную позицию.

Порядок возврата излишне взысканных налога, сбора, пеней и штрафа установлен ст. 79 НК РФ и применяется в отношении возврата или зачета излишне взысканных сумм государственной пошлины с учетом особенностей, установленных главой 25.3 НК РФ. Из положений указанной статьи следует, что налогоплательщику (плательщику сборов) в случае взыскания с него излишне соответствующих сумм налогов, сборов, пошлины представлено право выбора способа защиты своего нарушенного права: как путем обращения в налоговый орган с соответствующим заявлением, так и посредством обращения в суд с имущественным требованием.

Ссылку судов апелляционной и кассационной инстанций на правила возврата государственной пошлины, установленные ст. 333.40 НК РФ Верховный Суд РФ счел ошибочной. Он указал, что положения данной статьи определяют территориальный налоговый орган, уполномоченный рассматривать заявление плательщика о возврате излишне уплаченной (взысканной) пошлины, перечень документов, являющихся основанием для возврата пошлины, и срок, в течение которого плательщик может реализовать свое право на соответствующее обращение в налоговый орган. Однако выбор способа защиты нарушенного права является правом лица, обратившегося за такой защитой. Следовательно, отметил ВС РФ, внесудебный порядок возврата излишне взысканной пошлины не исключает права плательщика на обращение с соответствующим требованием в суд в порядке, установленном ст. 79 НК РФ.

Кроме того, Верховный Суд РФ указал, что делая вывод о необходимости соблюдения внесудебного порядка обращения в налоговый орган с заявлением о возврате излишне взысканной государственной пошлины, суды апелляционной и кассационной инстанций по существу лишили плательщика, чьи права нарушены неправомерными действиями налогового органа, соразмерной компенсации его имущественных потерь путем начисления процентов на сумму излишне взысканной пошлины со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Обращаясь в арбитражный суд с требованием о возврате излишне взысканной пошлины, общество заявляло требование о начислении соответствующих процентов, данный расчет был проверен судом первой инстанции, признан обоснованным и не оспорен при рассмотрении дела в вышестоящих инстанциях.

В итоге ВС РФ отменил постановления судов апелляционной и кассационной инстанций, оставив в силе решение суда первой инстанции.

В определении Верховный Суд РФ подчеркнул, что сделанный им вывод согласуется с правовой позицией Президиума ВАС РФ, изложенной в постановлении от 20.04.2010 N 17413/09.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Возврат (зачет) излишне взысканных сумм налога (пеней, штрафов) налоговым органом

_________________________________________

Энциклопедия судебной практики дополнена новыми разделами

В информационном блоке "Энциклопедия судебной практики. Правовые позиции судов" появились два новых раздела "Таможенный кодекс Таможенного союза" и "Закон о таможенном регулировании в РФ". В них собраны судебные решения по спорам, возникающим при применении положений указанных нормативных актов.

Суть занятой судом правовой позиции сформулирована в виде простого и короткого тезиса и подкреплена цитатами из судебных решений. В результате ознакомиться с точкой зрения судов по тому или иному возникшему вопросу просто и быстро!

_________________________________________

Две кредитные организации лишились лицензий

Информация Банка России от 18.08.2016 г.

Банк России отозвал лицензии у БайкалБанк (ПАО) и ООО КБ "ГРиС-Банк".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

18 августа 2016 года

ФАС России пояснила июльские поправки в Закон о торговле

Письмо Федеральной антимонопольной службы от 22 июля 2016 г. N АК/50406/16

Федеральным законом от 03.07.2016 N 273-ФЗ внесены поправки в Закон о торговле и КоАП РФ. Изменения вступили в силу с 15.07.2016. В связи с этим ФАС России прокомментировала наиболее важные поправки.

Так, ст. 3 Закона N 273-ФЗ предусмотрены переходные положения, согласно которым условия договоров поставки и иных договоров, регулируемых Законом о торговле и заключенных ранее дня вступления изменений в силу, должны быть приведены в соответствие с Законом о торговле (в редакции Закона N 273-ФЗ) до 1 января 2017 года. В противном случае после этой даты условия договоров, противоречащие Закону о торговле (в редакции Закона N 273-ФЗ), признаются утратившими силу. Таким образом, до 1 января 2017 года, делает вывод ФАС России, условия договоров, заключенных до 15 июля 2016 года, не будут противоречить законодательству и не потребуют внесения изменений. Начиная с 1 января 2017 года условия таких договоров должны соответствовать новым требованиям Закона о торговле. Договоры же, заключаемые с 15 июля 2016 года, должны соответствовать Закону о торговле (в редакции Закона N 273-ФЗ).

С 15 июля 2016 года антимонопольные правила, требования и запреты на действия (бездействие) хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность и поставку продовольственных товаров, распространяются также на лиц, входящих с ними в одну группу в соответствии с Законом о защите конкуренции. Это означает, указывается в письме, что антимонопольный орган может признавать нарушение антимонопольного законодательства в отношении действий хозяйствующих субъектов в составе их группы лиц.

Содержатся в письме и разъяснения понятий "торговая сеть", "услуги по продвижению товаров". В отношении услуг по продвижению товаров ФАС России уточняет, что перечень относящихся к таким услугам конкретных видов услуг данным понятием не ограничен.

Обращено внимание в письме и на изменения в порядке обеспечения доступа к информации об условиях отбора контрагентов и о существенных условиях договоров поставки продовольственных товаров. Предоставление доступа к такой информации теперь осуществляется только путем ее размещения на сайте хозяйствующего субъекта в сети Интернет. Альтернативная возможность (предоставление запрашиваемой информации безвозмездно в четырнадцатидневный срок со дня получения соответствующего запроса) исключена.

В отношении бонусов, которые хозяйствующий субъект, осуществляющий торговую деятельность, может получить от поставщика продовольственных товаров, ФАС России обращает внимание на следующее.

Вознаграждение за приобретение определенного количества продовольственных товаров может исчисляться в процентах от цены приобретенных продовольственных товаров. Условие о таком вознаграждении может быть включено в договор поставки. Плата за оказание услуг по продвижению товаров, логистических услуг, услуг по подготовке, обработке, упаковке этих товаров, иных подобных услуг определяется не в процентном выражении, а в виде фиксированной стоимости. Условие о такой плате может быть включено в договор возмездного оказания услуг, его включение в договор поставки не допускается. Установление торговой сетью цены договора возмездного оказания услуг по продвижению товаров в процентах от товарооборота (объема приобретенных торговой сетью у поставщика продовольственных товаров в денежном выражении за определенный период времени) будет приводить к установлению различных цен на одну и ту же услугу для разных поставщиков торговой сети. Это будет рассматриваться антимонопольным органом в качестве нарушения п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона о торговле.

Напомним, что совокупный размер указанных вознаграждения и платы за оказание услуг не может превышать 5% от цены приобретенных продовольственных товаров. В расчет совокупного размера не включаются НДС и акциз (ч. 4 ст. 9 Закона о торговле).

Комментируя внесенные изменения в КоАП РФ, ФАС России обращает внимание на следующие моменты.

Статья 13 Закона о торговле устанавливает антимонопольные правила для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки продовольственных товаров. Этой статьей, например, торговым сетям и поставщикам запрещено заключать между собой договор, по которому товар передается для реализации третьему лицу без перехода к нему права собственности на товар, в том числе договор комиссии, поручения, агентский договор или смешанный договор, содержащий элементы одного или всех указанных договоров (исключение - если они заключаются внутри одной группы лиц и (или) между хозяйствующими субъектами, образующими торговую сеть) либо исполнять (реализовывать) такие договоры. Правила, приведенные в указанной статье, поясняет ФАС России, являются составной частью антимонопольного законодательства, ответственность за их нарушение установлена ст. 14.40 КоАП РФ.

За нарушение иных положений Закона о торговле (в том числе за нарушение ст. 9) предусмотрена ответственность по статьям 14.41 и 14.42 КоАП РФ.

_________________________________________

Муниципалитеты вскоре смогут оспаривать заниженную кадастровую стоимость земельных участков, не являющихся муниципальной собственностью

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"

Минэкономразвития России подготовлены изменения в часть первую ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности. Поправки предоставляют органам местного самоуправления возможность оспаривать результаты оценки кадастровой стоимости в отношении земельного участка, не находящегося в собственности муниципального образования, но расположенного на его территории. Согласно проекту, это будет возможно в случаях, когда по заявлению собственника такого земельного участка его кадастровая стоимость была существенно снижена на основании установления рыночной стоимости, чем могут быть затронуты права и законные интересы муниципального образования, в том числе связанные с поступлениями налоговых доходов в местный бюджет.

Поводом для разработки проекта послужило постановление Конституционного Суда РФ от 05.07.2016 N 15-П, о котором мы подробнее рассказывали ранее.

Проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, его публичное обсуждение продлится до 25 августа 2016 года. В этот же срок будет завершена и процедура независимой антикоррупционной экспертизы.

_________________________________________

Новые формы исковых заявлений в Конструкторе правовых документов

В раздел "Исковые заявления. Суды общей юрисдикции" Конструктора добавлены формы исковых заявлений, касающиеся жилищных споров. В частности:

об определении порядка пользования жилым помещением и взыскании компенсации за пользование жилым помещением в части, превышающей долю в праве общей собственности;

о взыскании платы за наем жилого помещения (по договору найма жилого помещения, стороны - физические лица);

о перерасчете платы за коммунальные платежи за период отсутствия потребителя;

о перерасчете платы за коммунальные платежи в связи с оказанием коммунальных услуг ненадлежащего качества;

о признании доли в праве общей собственности незначительной и выплате денежной компенсации вместо выдела ее в натуре.

Каждое исковое заявление содержит перечень прилагаемых к иску документов, сопровождается комментариями экспертов и ссылками на нормативные правовые акты.

Напомним, что с помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученный документ полностью соответствует действующему законодательству.

_________________________________________

17 августа 2016 года

МВД России намерено добавить веса видеозаписям граждан о нарушениях ПДД

Проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

МВД России подготовлены поправки к КоАП РФ, направленные на упрощение процедуры рассмотрения обращений граждан, информирующих уполномоченные органы об административном правонарушении. Документ размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Изменения позволят выносить постановление о назначении административного наказания за отдельные нарушения Правил дорожного движения без составления протокола об административном правонарушении в случае их фиксации гражданами, зарегистрированными на Едином портале государственных и муниципальных услуг, с применением технических средств, имеющих функции видеозаписи, и специализированного программного обеспечения.

При этом специализированное программное обеспечение, используемое для этих целей, должно обеспечивать идентификацию лица, зафиксировавшего административное правонарушение и направившего видеозапись, достоверность времени и места фиксации правонарушения, конфиденциальность и целостность видеозаписи и ее передачу с использованием инфраструктуры портала в орган, должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении.

В пояснительной записке к проекту обращено внимание на то, что сейчас рассмотрение подобных обращений влечет за собой значительные временные и ресурсные затраты на процесс доказывания обстоятельств правонарушения (вызов лица предоставившего информацию о событии правонарушения, установление по банкам данных предполагаемого правонарушителя, его вызов для опроса, установление дополнительных свидетелей и т.д.).

Предлагаемые изменения затронут лишь административные правонарушения, оказывающие непосредственное влияние на состояние аварийности, отмечается в пояснительной записке к законопроекту. К ним отнесены, к примеру, нарушения правил движения через железнодорожные пути, проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, отказ уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда и другие.

_________________________________________

В детский сад без прописки: ВС РФ разобрался, необходима ли для постановки на очередь в дошкольное образовательное учреждение регистрация

Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 15 июня 2016 г. N 41-КГ16-20

Верховный Суд РФ рассмотрел кассационную жалобу гражданки, которой было отказано в постановке в очередь ее несовершеннолетнего ребенка для получения места в дошкольном образовательном учреждении в связи с отсутствием у нее регистрации по месту пребывания в городе. Принимая такое решение, отдел образования руководствовался правилами, установленными административным регламентом предоставления соответствующей муниципальной услуги.

По мнению заявительницы, требования регламента в этой части являются незаконными, ими нарушается гарантированное Конституцией РФ право ее ребенка на общедоступное и бесплатное дошкольное образование, реализация которого поставлена в зависимость от наличия регистрации.

Заявительница указывала, что, действительно, она и ее несовершеннолетний ребенок зарегистрированы по месту жительства в ином населённом пункте того же субъекта Российской Федерации. Однако фактически она и её дети длительное время проживают в городе, обслуживаются в поликлинике города, здесь же она работает, а старший сын обучался в детском саду и обучается в школе в настоящее время. Предоставление ребёнку места в детском саду в населенном пункте, где он зарегистрирован по месту жительства, повлечёт для нее значительные неудобства из-за его удаленности. При этом она не пребывает в городе на протяжении более 90 дней, выезжая на выходные и праздничные дни к родственникам, в связи с чем, регистрация в городе для нее и ее несовершеннолетнего ребенка, не носит обязательного характера.

Однако районный и областной суды пришли к выводу о том, что получателем муниципальной услуги "Приём заявлений, постановка на учёт для зачисления детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" заявительница быть не может. Они исходили из того, что заявительница членом городского сообщества не является, поскольку она зарегистрирована по месту жительства в другом населенном пункте, регистрация по месту пребывания в городе у нее отсутствует. Кроме того, заявительница не лишена возможности получить такую же муниципальную услугу по месту регистрации.

Рассмотрев жалобу, Верховный Суд РФ занял иную позицию.

Суд указал, что само решение об отказе в приёме документов для предоставления муниципальной услуги не оспаривалось, оспаривались отдельные положения нормативного правового акта, на основании которых такое решение было принято. Между тем нижестоящими судами оспариваемые положения на соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, не были проверены. В частности, оспариваемые нормы не проверены на соответствие положениям ст. 3 и 5 Закона о праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Так, согласно указанным нормам, регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов РФ. Кроме того, гражданин РФ вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населённом пункте того же субъекта Российской Федерации.

В итоге Верховный Суд РФ отменил обжалуемые судебные акты и направил дело на новое рассмотрение. При этом ВС РФ рекомендовал при новом рассмотрении административного дела учесть, что постановление администрации города, ряд положений которого оспаривался, утратило силу в связи с изданием нового постановления. Вместе с тем вновь утверждённый документ содержит положения, схожие с оспариваемыми.

_________________________________________

Вовремя подав уточненку, можно избежать ответственности за ошибки в справке 2-НДФЛ

Письмо Федеральной налоговой службы от 19 июля 2016 г. N БС-4-11/13012

Рассмотрен вопрос о привлечении к ответственности налогового агента за предоставление документов, содержащих недостоверные сведения. ФНС России отметила, что налоговый агент освобождается от ответственности, если он самостоятельно выявил ошибки и передал уточненные данные до момента, когда узнал об обнаружении недостоверности информации инспекцией.

Если до предоставления уточненных сведений налоговым органом были истребованы пояснения по факту обнаружения ошибок в документах (либо получен иной документ, свидетельствующий об обнаружении недостоверности сведений), то освобождение от привлечения к ответственности не применяется.

Энциклопедия решений Представление налоговыми агентами сведений о доходах физлиц и удержанном налоге по форме 2-НДФЛ Ответственность налоговых агентов за представление документов, содержащих недостоверные сведения (ст. 126.1 НК РФ)

_________________________________________

"Русский Трастовый Банк" остался без лицензии

Информация Банка России от 16 августа 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

16 августа 2016 года

Определен порядок сбора ФСБ России информации для расшифровки электронных сообщений пользователей Интернета

Приказ ФСБ России от 19 июля 2016 г. N 432

Федеральным законом от 06.07.2016 N 374-ФЗ для организаторов распространения информации в сети "Интернет" была введена обязанность при использовании дополнительного кодирования электронных сообщений пользователей сети "Интернет" и (или) при предоставлении пользователям сети "Интернет" возможности дополнительного кодирования электронных сообщений представлять в ФСБ России информацию, необходимую для декодирования принимаемых, передаваемых, доставляемых и (или) обрабатываемых электронных сообщений (п. 4.1. ст. 10.1 Закона об информации, информационных технологиях и о защите информации). За неисполнение данной обязанности установлена административная ответственность (см. ч. 2.1. ст. 13.31 КоАП РФ).

ФСБ России утвержден приказ о порядке передачи организаторами распространения информации в сети "Интернет" таких сведений. Он опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 12.08.2016.

Документ предусматривает, что представить информацию для декодирования следует при получении запроса от уполномоченного подразделения Службы, которым является Организационно-аналитическое управление Научно-технической службы ФСБ России.

Запрос направляется в письменном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Он должен быть подписан начальником (заместителем начальника) названного подразделения ФСБ России. В запросе указываются состав (формат) и адрес предоставления информации для декодирования.

Данные нужно будет передавать на магнитном носителе по почте (в форме электронного сообщения по электронной почте) по адресу, указанному в запросе. Еще один вариант: по согласованию с уполномоченным подразделением ФСБ России организовать доступ данного подразделения к информации для декодирования.

Приказ вступит в силу 23.08.2016.

_________________________________________

Подготовка к изменениям в сфере туристской деятельности: новые акты Правительства РФ

Постановление Правительства РФ от 10 августа 2016 г. N 779

Постановление Правительства РФ от 10 августа 2016 г. N 780

Продолжается формирование нормативной базы в целях реализации Федерального закона от 02.03.2016 N 49-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность".

В частности, нормами указанного закона в Закон об основах туристской деятельности внесено изменение, предусматривающее формирование фондов персональной ответственности туроператоров в сфере выездного туризма. Такой фонд предназначен для возмещения туристам и (или) иным заказчикам реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма.

Правительством РФ установлены порядок и условия такого возмещения.

Предъявить письменное требование о возмещении реального ущерба из денежных средств фонда смогут туристы, иные заказчики туристского продукта или их представители (то есть лица, действующие на основании надлежащим образом удостоверенной доверенности).

Оговаривается, что под реальным ущербом, подлежащим возмещению из денежных средств фонда, понимаются расходы туриста и (или) иного заказчика в соответствии с договором о реализации туристского продукта.

Основание для выплаты - факт причинения туристу и (или) иному заказчику реального ущерба по причине невозможности исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Правилами установлено, что турист и (или) иной заказчик (их представитель) вправе требовать возмещения реального ущерба, в том числе до наступления фактической даты выезда в страну временного пребывания, указанной в договоре о реализации туристского продукта.

Определено содержание требования о возмещении денежных средств, установлен перечень прилагаемых к нему документов. Указывается, что форма требования утверждается объединением туроператоров и должна быть размещена на официальном сайте объединения в Интернете.

Правилами закреплен порядок сбора объединением туроператоров в сфере выездного туризма требований туристов, их рассмотрения и принятия решений о выплате. Установлено, что если накопленных в фонде денежных средств недостаточно для выплат всем туристам, выплаты производятся пропорционально суммам денежных средств, указанным в требованиях, к размеру накопленных средств в фонде.

Решение о выплате (отказе в выплате) может быть обжаловано в объединение туроператоров.

Согласно Правилам, денежные средства перечисляются на банковский счет туриста и (или) иного заказчика в соответствии с банковскими реквизитами, указанными в предъявленном требовании о возмещении денежных средств, в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о возмещении. Выплата денежных средств осуществляется в рублях.

Объединение туроператоров не позднее 15 рабочих дней со дня выплаты денежных средств в целях возмещения реального ущерба туристу и (или) иному заказчику из денежных средств фонда должно будет представить сведения о произведенных выплатах в Ростуризм.

Другим постановлением Правительство РФ утвердило перечень и правила представления документов, подтверждающих соответствие лиц, занимающих должности руководителя туроператора, его заместителя, главного бухгалтера, иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета туроператора, установленным требованиям, в Ростуризм для внесения в единый федеральный реестр туроператоров;

Оба постановления вступают в силу с 1 января 2017 года.

_________________________________________

Вероятно, в России появится система tax free

Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

На портале проектов нормативных правовых актов опубликовано уведомление о разработке проекта федерального закона "О внесении изменений в главу 21 "Налог на добавленную стоимость" части второй Налогового кодекса Российской Федерации (о применении ставки налога на добавленную стоимость в размере 0 процентов в отношении товаров, реализуемых физическим лицам и вывозимых за пределы территории Евразийского экономического союза)".

Согласно проекту с января 2017 года в России начнется эксперимент по поэтапному введению системы tax free. Предполагается установление ставки НДС в размере 0% при реализации товаров уполномоченными организациями розничной торговли, если приобретенные товары вывозятся физическими лицами, имеющими право на получение возмещения НДС, за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Нулевая ставка НДС по товарам

_________________________________________

15 августа 2016 года

Возмещение морального вреда пациенту: кто обязан доказывать вину медучреждения?

Определение Верховного Суда РФ от 28.06.2016 г. N 77-КГ16-3

Верховный Суд РФ рассмотрел кассационную жалобу пациента, которому суды первой и второй инстанций отказали во взыскании компенсации морального вреда с городской больницы. Моральные страдания, по заявлению истца, проистекали из-за ошибочно поставленного ему диагноза (ВИЧ-инфекция). Впоследствии этот диагноз не подтвердился, однако успел стать причиной серьезных ссор с женой, кроме того, о диагнозе стало известно другим его родным, а также соседям. Моральные страдания пациент оценил в 1 млн. руб.

Суды первой и апелляционной инстанций полностью отказали пациенту, потому что он не доказал вину медицинских работников, и таковая достоверно не установлена, а первоначальной постановкой ошибочного диагноза какой-либо фактический вред жизни или здоровью истца причинён не был. Что же до нравственных страданий по причине доведения до него информации о возможном присутствии в его организме ВИЧ-инфекции, то медики обязаны доводить такую информацию до сведения пациента согласно ст. 13 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", а при заборе крови для проведения анализа на ВИЧ пациента предупреждали о том, что результаты исследования могут быть ложноположительными.

Однако Верховный Суд, рассмотрев материалы дела, не согласился с нижестоящими судами из-за следующего. Факт причинения истцу нравственных страданий сообщением ему о постановке диагноза "ВИЧ-инфекция" является очевидным. При этом материалами дела достоверно установлено, что ошибочный диагноз был поставлен пациенту не в результате ложноположительного тестирования, а вследствие поступления на исследование чужого образца крови, маркированного его фамилией. Согласно ст. 1064 ГК РФ ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины, а согласно разъяснению Пленума ВС от 26.01.2010 N 1 (п. 11) установленная ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия своей вины должны представить сами ответчики.

Следовательно, апелляционная инстанция необоснованно возложила обязанность по доказыванию вины ответчиков на истца, требуя доказательств вины медиков, чьи неправильные или некомпетентные действия привели к постановке ошибочного диагноза. При таких обстоятельствах апелляционное определение подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

_________________________________________

Декларацию по НДС хотят изменить

Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов ФНС России разместила уведомление о разработке проекта приказа ФНС России "О внесении изменений в приказ ФНС России от 29.10.2014 N ММВ-7-3/558@ "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме".

Необходимость внесения изменений в налоговую декларацию обусловлена тем, что за последнее время в главу 21 НК РФ было внесено множество поправок различными федеральными законами.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Налоговая декларация по НДС

_________________________________________

Столичный "ГАЗСТРОЙБАНК" остался без лицензии

Информация Банка России от 12 августа 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

12 августа 2016 года

Минтруд России: на организации, оказывающие услуги, распространяются требования ст. 217 ТК РФ о создании служб охраны труда

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 июня 2016 г. N 15-2/ООГ-2136

Минтруд России прокомментировал требование закона о создании в организациях служб охраны труда. Согласно ст. 217 ТК РФ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Специалисты ведомства напомнили, что в соответствии с определением, приведенным в ст. 209 ТК РФ, производственная деятельность представляет собой совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг. На основании этого в письме делается вывод, что производственная деятельность - это деятельность по производству не только материальных благ, но и нематериальных, включая оказание различных услуг во всех сферах. В связи с чем требования ст. 217 ТК РФ в полной мере распространяются на организации, оказывающие различные виды услуг.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Аудиторов подключат к борьбе с отмыванием денег: их обяжут сообщать о подозрительных сделках клиентов

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 7.1 и 7.3 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и статью 13 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"

Для аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов предлагается ввести обязанность уведомлять Росфинмониторинг о наличии любых оснований полагать, что сделки или финансовые операции аудируемого лица связаны с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма. Соответствующие поправки предлагается внести в ст. 7.1 Закона о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а корреспондирующие - в Закон об аудиторской деятельности.

В настоящее время такая обязанность уже есть у адвокатов, нотариусов, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг.

Проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, его публичное обсуждение продлится до 10 октября 2016 года. В этот же срок будет завершена и процедура независимой антикоррупционной экспертизы.

Как указывается в пояснительной записке, проект разработан с целью приведения законодательства Российской Федерации, затрагивающего вопросы осуществления аудиторской деятельности, в соответствие с Рекомендацией N 23 Международных стандартов по противодействию отмыванию денег, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ).

_________________________________________

Порядок ведения ЕГРЮЛ и ЕГРИП скорректируют с учетом предоставленного Банку России права доступа к сведениям реестров

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 315-ФЗ Банку России с 1 августа 2016 предоставлено право бесплатно получать в электронном виде сведения и документы, содержащиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.

В целях реализации указанных положений Минфин России приступает к подготовке изменений в Порядок ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Уведомление о разработке проекта размещено на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Единый государственный реестр юридических лиц

_________________________________________

11 августа 2016 года

Банк России готовится к переходу на обязательное электронное ОСАГО

Проект Указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 19 сентября 2014 года N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Проект Указания Банка России "О внесении изменений в Указание Банка России от 24 мая 2015 года N 3648-У "О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Проект Указания Банка России "О требованиях к обеспечению бесперебойности и непрерывности функционирования официальных сайтов страховщиков и профессионального объединения страховщиков в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях заключения договоров обязательного страхования в виде электронных документов"

С 1 января 2017 года страховщики ОСАГО обязаны будут обеспечить возможность заключения договора ОСАГО в виде электронного документа с каждым лицом, обратившимся к страховщику с соответствующим заявлением. Такие поправки были внесены в Закон об ОСАГО Федеральным законом от 23.06.2016 N 214-ФЗ.

В связи с этим Банк России подготовил ряд изменений в свои нормативные акты, касающиеся порядка заключения договора ОСАГО.

В частности, поправки предполагается внести в Правила ОСАГО. Помимо изменений, связанных с порядком заключения договора ОСАГО в электронной форме, проект предусматривает и некоторые другие новшества, в частности:

срок проведения осмотра транспортного средства при заключении договора (не позднее 5 рабочих дней со дня обращения к страховщику с заявлением о заключении договора и необходимыми документами);

срок выдачи полиса ОСАГО (незамедлительно после обращения с заявлением о заключении договора и необходимыми документами и уплаты страховой премии);

дополнение страхового полиса полем, содержащем QR-код.

Подготовлены изменения и в Указание Банка России от 24.05.2015 N 3648-У "О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Кроме того, Банк России разработал требования к обеспечению бесперебойности и непрерывности функционирования официальных сайтов страховщиков и профессионального объединения страховщиков в целях заключения договоров обязательного страхования в виде электронных документов в порядке, установленном п. 7.2 ст. 15 Закона об ОСАГО, то есть при продажах электронных полисов ОСАГО.

Проект определяет перечень мер, которые страховщики и Российский союз автостраховщиков (РСА) должны предпринимать для обеспечения бесперебойности и непрерывности функционирования их сайтов, а также общий порядок организации такой работы.

В частности, страховщики и РСА должны будут обеспечивать безотказность технологических и операционных средств, которые используются для заключения договоров ОСАГО, в круглосуточном режиме; иметь соответствующие резервные системы; предпринимать меры для недопущения возникновения условий, при которых возможно нарушение бесперебойности функционирования сайта, а также не допускать суммарную длительность перерывов в работе сайта более 4 часов в месяц. При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей к сайту будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице сайта не менее чем за сутки до начала работ с указанием даты и времени их начала и окончания.

Проектом определены признаки нарушения бесперебойного функционирования, в том числе критического. Критическим является нарушение, которое не было устранено в течение более двух часов.

_________________________________________

Налоговые органы могут проводить неограниченное количество дополнительных мероприятий контроля

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 15 июля 2016 г. N 03-02-07/1/41426

НК РФ прямо установлено, что руководитель (заместитель) налогового органа вправе вынести решение о проведении в срок, не превышающий 1 месяц (2 месяца - при проверке КГН), дополнительных мероприятий налогового контроля. Указанные мероприятия проводятся, если необходимо получить дополнительные доказательства для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых.

Минфин России указал, что НК РФ не предусмотрено ограничение количества дополнительных мероприятий налогового контроля (истребование документов, допрос свидетеля, проведение экспертизы) в течение установленного срока.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Назначение дополнительных мероприятий налогового контроля в ходе рассмотрения материалов налоговой проверки

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

10 августа 2016 года

Банк России пояснил порядок применения "периода охлаждения" заемщиками-страхователями

Письмо Банка России от 22 июля 2016 г. N 53-1-1-5/3896

Указание Банка России от 20.11.2015 N 3854-У обязывает страховщиков при осуществлении ряда видов добровольного страхования предусматривать так называемый "период охлаждения" - срок, в течение которого страхователь вправе отказаться от договора страхования и, при отсутствии в данном периоде событий, имеющих признаки страхового случая, получить обратно часть, а при определенных условиях - всю уплаченную страховую премию. Продолжительность периода охлаждения должна составлять не менее пяти рабочих дней с даты заключения договора страхования.

Возможность отказа от договора страхования и возврата страховой премии должна быть определена в договорах (правилах) страхования, заключаемых, в том числе, при осуществлении потребительского и ипотечного кредитования.

В связи с этим Банк России поясняет, что наличие у страхователя права отказаться от конкретного договора страхования само по себе не освобождает его от исполнения общей обязанности по страхованию, если такая обязанность предусмотрена законом (например, ч. 10 ст. 7 Закона потребительском кредите, ч. 1 ст. 31 Закона об ипотеке) или договором (в частности, кредитным договором). То есть если из закона или договора вытекает обязанность заемщика страховать тот или иной интерес в связи с получением кредита, заемщик, в случае отказа от конкретного договора страхования, по общему правилу обязан заключить вместо него другой договор страхования, соответствующий требованиям кредитного договора.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Страхование имущества, жизни и здоровья заемщика, а также иных рисков в связи с предоставлением кредита

_________________________________________

ФНС России подвела некоторые итоги "чистки" ЕГРЮЛ

На официальном сайте ФНС России размещено сообщение об отдельных результатах проводимой проверки достоверности сведений ЕГРЮЛ (доступно по ссылке https://www.nalog.ru/rn77/news/activities_fts/6128259/).

Представители службы напоминают, что с 1 января 2016 года возможности налоговых органов при проведении государственной регистрации и проверке достоверности сведений существенно расширены: теперь это проверка не только новых сведений (вносимых в ЕГРЮЛ), но также и таких, которые уже там содержатся. Основная цель такой проверки - противодействие возникновению фиктивных компаний и создание условий для здоровой конкуренции.

Сообщается, что за последние полгода из ЕГРЮЛ исключены более 290 тысяч компаний. В основном это недействующие компании, которые не подавали отчетность в налоговые органы и не проводили операции по счетам в банках последние 12 месяцев.

Кроме того, представители ФНС России рассказали, на что обращают внимание при проверке достоверности сведений ЕГРЮЛ.

Так, при создании новой организации внимание регистрирующего органа привлечет в первую очередь адрес, на который ранее было зарегистрировано большое количество юридических лиц, а также факт участия одного лица в большом количестве организаций. При наличии оснований налоговый орган может отказать в создании такой организации. Если же прямых оснований для отказа нет, но есть признаки недостоверности сведений, то организация все-таки будет внесена в ЕГРЮЛ, но сведения о ней обязательно будут проверены. Если окажется, что они недостоверны, а организация не исправит данные, в реестр будет внесена запись о недостоверности.

Особое внимание сотрудники ФНС России обращают и на достоверность сведений при реорганизации юридических лиц. Это связано с тем, что недобросовестные владельцы ранее часто прибегали к фиктивному присоединению компаний для так называемой "ликвидации с долгами". Использование новых инструментов проверки позволило налоговым органам снизить на 20,6% количество подобных фиктивных реорганизаций.

Кроме того, налоговые органы тщательно проверяют сведения об организации по предполагаемому месту нахождения. В связи с этим количество попыток уйти от налоговых проверок, кредиторов или судебного иска с помощью "переезда" компании в другой регион сократилось почти в 10 раз.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверка достоверности сведений ЕГРЮЛ Основания проведения проверки достоверности сведений ЕГРЮЛ Срок проведения проверки достоверности сведений ЕГРЮЛ Возражения лица относительно предстоящих регистрации изменений устава юридического лица или внесения сведений в ЕГРЮЛ Запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений о юридическом лице

_________________________________________

Новая форма справки о получении (неполучении) социального налогового вычета по добровольному страхованию

Приказ Федеральной налоговой службы от 13 июля 2016 г. N ММВ-7-11/403@

ФНС России утвердила форму справки о подтверждении факта получения/неполучения налогоплательщиком социального налогового вычета по добровольному страхованию жизни и негосударственному пенсионному обеспечению.

Приказ вступает в силу с 16 августа 2016 года. Форма справки, утвержденная приказом ФНС РФ от 12.11.2007 N ММ-3-04/625@, утрачивает силу.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Налоговая база по НДФЛ по договорам добровольного пенсионного страхования Налоговая база по НДФЛ по договорам негосударственного пенсионного обеспечения и договорам обязательного пенсионного страхования, заключаемым с НПФ Социальные налоговые вычеты по НДФЛ на добровольное страхование (пенсионное, страхование жизни)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Утверждены методические рекомендации по установлению минимального размера взноса на капремонт

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 27 июня 2016 г. N 454/пр

Субъекты РФ уполномочены устанавливать минимальный размер взноса на капремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах. Приказом утверждены методические рекомендации по его расчету.

Согласно рекомендациям при определении минимального размера взноса на капитальный ремонт необходимо учитывать общую потребность в средствах на финансирование минимально необходимых услуг и работ по капремонту. Другой важный критерий - доступность минимального размера взноса для граждан - собственников помещений в многоквартирных домах с учетом совокупных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Оценку доступности для граждан рекомендуется проводить по муниципальным образованиям. В качестве критерия доступности рекомендуется использовать критерий "Доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в процентах)".

В документе приведены рекомендации по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт на первый год реализации региональной программы, а также рекомендуется устанавливать минимальный размер взноса на каждый очередной год реализации региональной программы капитального ремонта.

При изменении минимального размера взноса в течение срока реализации региональной программы капитального ремонта субъектам РФ рекомендуется учитывать изменение уровня платежеспособности населения, стоимости услуг и работ, входящих в перечень минимально необходимых услуг и работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках региональной программы капитального ремонта. Через каждые три года (до начала очередного трехлетнего плана реализации региональной программы капитального ремонта) субъекту РФ рекомендуется осуществлять переоценку значений необходимого размера взноса на капитальный ремонт и предельного размера взноса на капитальный ремонт в соответствии с настоящими методическими рекомендациями и устанавливать минимальный размер взноса на основе проведенной переоценки.

Кроме того, субъекту РФ рекомендуется размещать в госинформсистеме ЖКХ и на своем официальном сайте сведения, используемые при установлении минимального размера взноса и при финансировании капремонта многоквартирных домов за счет средств соответствующих фондов.

Рекомендуем:

Компенсация расходов по уплате взноса на капитальный ремонт по субъектам РФ

9 августа 2016 года

Правительство РФ утвердило постановление о переносе выходных дней в 2017 году

Постановление Правительства РФ от 04.08.2016 N 756

Документом предусмотрен перенос выходных дней с воскресенья 1 января на пятницу 24 февраля и с субботы 7 января на понедельник 8 мая.

Таким образом, в 2017 году предстоят следующие периоды отдыха:

- с 31 декабря 2016 года по 8 января 2017 года (9 дней с субботы по воскресенье);

- с 23 по 26 февраля (4 дня с четверга по воскресенье);

- 8 марта (среда);

- с 29 апреля по 1 мая (3 дня с субботы по понедельник);

- с 6 по 9 мая (4 дня с субботы по вторник);

- с 10 по 12 июня (3 дня с субботы по понедельник);

- с 4 по 6 ноября (3 дня с субботы по понедельник).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Перенос выходных в связи с праздниками
	Календари Производственный календарь на 2017 год

_________________________________________

С 1 февраля 2017 года МФЦ будут выдавать паспорта и водительские удостоверения

Постановление Правительства РФ от 03.08.2016 N 755

Перечень государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна" на базе МФЦ, дополнен рядом услуг, которые ранее в МФЦ не предоставлялись либо предоставлялись в порядке эксперимента.

С момента вступления документа в силу (16.08.2016) к перечню услуг, которые МФЦ предоставляют по принципу единого окна, будет относиться услуга ФНС России по бесплатному информированию налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц (в части приёма запроса и выдачи справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов).

С 1 января 2017 года через МФЦ можно будет получить услугу МВД России по выдаче справки о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических или психотропных веществ без назначения врача. Это связано с изменениями в ТК РФ, согласно которым перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора, дополняется соответствующей справкой.

С 1 февраля 2017 года МФЦ будут осуществлять выдачу и замену паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории России; оформление и выдачу паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории России; проведение экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачу водительских удостоверений (в части выдачи российских национальных водительских удостоверений при замене, утрате (хищении) и международных водительских удостоверений).

Оформление и выдача загранпаспортов нового поколения (содержащих электронный носитель информации) будет осуществляться:

с 1 февраля 2017 года - не менее чем в одном МФЦ, расположенном в городском округе и административном центре муниципального района с численностью населения свыше 100 тыс. человек, а также в городе федерального значения;

с 1 января 2018 года - не менее чем в одном МФЦ, расположенном в городском округе и административном центре муниципального района с численностью населения свыше 50 тыс. человек.

_________________________________________

Декларацию по форме 3-НДФЛ хотят обновить

Проект приказа ФНС России "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 24.12.2014 N ММВ-7-11/671@"

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект приказа ФНС России "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 24.12.2014 N ММВ-7-11/671@".

Изменения в налоговую декларацию, порядок ее заполнения носят технический характер и обусловлены внесением в НК РФ ряда поправок (в части увеличения размера стандартного налогового вычета на детей - инвалидов; установления особенностей определения налоговой базы по НДФЛ, учета убытков, исчисления и уплаты налога по операциям, учитываемым на индивидуальном инвестиционном счете; особенностей налогообложения доходов физических лиц, полученных от контролируемых иностранных компаний, в том числе, в случае ее ликвидации и др.).

Обновленная форма декларации предназначена для заполнения физлицами по доходам, полученным ими в 2016 году.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Декларация по НДФЛ (форма 3-НДФЛ)

_________________________________________

Росстат разъяснил некоторые вопросы использования ресурса statreg.gks.ru

Письмо Федеральной службы государственной статистики от 26 июля 2016 г. N 04-04-4/92-СМИ

Ранее мы писали о появлении на сайте Росстата нового онлайн-сервиса, с помощью которого можно получить перечень форм федерального статистического наблюдения, подлежащих представлению организацией (см. новость от 02.06.16).

Росстат напомнил, что действующие организации должны получать информацию о перечне статистических форм в конце года, предшествующего отчетному. Вновь созданным организациям следует проверять информацию ежемесячно в течение первого года их создания.

Если сервис указывает на обязательность подачи той или иной формы статотчетности, то наказание за ее непредставление будет законным. Если же организация была проинформирована в письменной форме о том, что форму предоставлять не нужно, штрафные санкции на нее не налагаются.

В случае отсутствия респондента в перечне отчетность не предоставляется, за исключением случаев, если организация была уведомлена в письменном виде.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Статистическая отчетность Ответственность за нарушение порядка или сроков представления статистических данных
	Календари Календарь статистической отчетности на 2016 год
	Сервис Электронная отчетность

_________________________________________

Законопроект о переселении жителей сносимых домов за пределы их регионов отозван

Как сообщается на сайте Государственной Думы, законопроект, которым предлагалось внести изменения в ст. 89 ЖК РФ, закрепив в ней, что предоставляемое в связи с выселением по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 кодекса, жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта, отозван его авторами (подробнее о законопроекте мы рассказывали ранее).

_________________________________________

8 августа 2016 года

Правительство РФ скорректировало ряд своих актов в сфере туристской деятельности

Постановление Правительства РФ от 01.08.2016 N 736

Постановление Правительства РФ от 03.08.2016 N 753

В целях реализации Федерального закона от 02.03.2016 N 49-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность" (о котором мы подробно рассказывали в новости от 09.03.2016) Правительство РФ внесло изменения в ряд своих актов.

В частности, скорректированы Правила оказания услуг по реализации туристского продукта.

Так, в Правилах (также как и в Законе о туристской деятельности) будет закреплена обязанность туроператора или турагента при заключении договора о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма информировать в письменной форме туриста и (или) заказчика туристского продукта о возможности обратиться с письменным требованием о возмещении реального ущерба, понесенного туристом в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, за счет средств фонда персональной ответственности туроператора.

Внесены изменения и в Правила оказания экстренной помощи туристам, а также и в Требования к критериям отбора кредитных организаций, в которых допускается размещение средств компенсационного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма.

В целях отбора надёжных кредитных организаций, в которых допускается размещение средств резервного фонда, перечень критериев дополнен следующими: участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в российских банках, нахождение её под прямым или косвенным контролем Банка России или Российской Федерации или заключение государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" с кредитной организацией договора субординированного займа, а также ряд других требований.

Уточняется ряд понятий, в частности, понятие "экстренная помощь", а также наименование фонда, за счёт средств которого финансируются мероприятия по оказанию экстренной помощи туристам (резервный фонд).

Оба документа вступают в силу одновременно с поправками в Закон о туристской деятельности, внесенными Федеральным законом от 02.03.2016 N 49-ФЗ, а именно с 1 января 2017 года.

О договоре об оказании услуг по туристическому обслуживанию см. материалы Энциклопедии решений.

_________________________________________

В случае ухода за больным ребенком нескольких членов семьи каждому из них выдается первичный листок нетрудоспособности

Письмо ФСС России от 28.07.2016 N 02-09-14/15-04

ФСС России прокомментировал порядок оформления и оплаты листка нетрудоспособности по уходу за больным ребенком.

Напомним, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее - Закон N 255-ФЗ) в случае необходимости осуществления ухода за больным членом семьи застрахованное лицо обеспечивается пособием по временной нетрудоспособности.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком, лечение которого осуществляется в амбулаторных условиях, выплачивается за первые 10 календарных дней в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица, за последующие дни в размере 50 процентов среднего заработка.

Пунктом 36 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н, предусмотрено, что при необходимости листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком может выдаваться попеременно разным членам семьи в пределах общих сроков, установленных для выдачи больничного по уходу.

Как указывают специалисты ФСС России, в такой ситуации листок нетрудоспособности каждому члену семьи оформляется как первичный, поскольку страховым случаем является не болезнь члена семьи, а временная нетрудоспособность застрахованного лица в связи с необходимостью осуществления ухода за больным членом семьи. Листок нетрудоспособности, выданный члену семьи, который первый осуществлял уход за больным ребенком, подлежит закрытию. Продолжение листка нетрудоспособности выдается в том случае, когда продолжается страховой случай и данное застрахованное лицо продолжает осуществлять уход за больным членом семьи.

При этом каждому из застрахованных лиц, осуществляющему попеременно уход за больным ребенком, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется как по отдельным страховым случаям, то есть за первые 10 календарных дней в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица, за последующие дни - в размере 50% среднего заработка.

Если второму застрахованному лицу листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком выдан как листок-продолжение, он подлежит переоформлению.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Пособие по уходу за больным ребенком Выплата пособия в случае, когда уход за больным ребенком осуществляли разные члены семьи

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Расчет пеней по налогам планируют изменить

Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов Минфин России разместил уведомление о разработке проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 75 части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

Минфин пояснил, что в соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налогов и сборов начисляются пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Банка России. В настоящее время, учитывая значительный рост стоимости кредитных ресурсов, налогоплательщикам выгоднее уплачивать пени за несвоевременную уплату налога (сбора), чем обращаться за кредитами в коммерческие банки. В результате увеличивается задолженность по налогам и сборам во все уровни бюджетов.

Отметим, что ранее похожий законопроект уже вносился в Госдуму РФ, но был отклонен по заключению Правительства РФ. Также напомним, что с 1 января 2016 года пени за несвоевременную уплату налогов (сборов, страховых взносов) выросли "автоматически" вследствие того, что значение ставки рефинансирования было приравнено к значению ключевой ставки Банка России.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Учет пеней, штрафов и иных санкций, перечисляемых в бюджет (фонды) Пеня за несвоевременную уплату налога
	Калькуляторы Пени по налогам, сборам, взносам

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Две кредитные организации лишились лицензий

Информация Банка России от 05.08.2016 г.

Банк России отозвал лицензии у АО АКБ "Констанс-Банк" и АО "Промэнергобанк".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

5 августа 2016 года

Тонкости авиаперевозок: "дело о дамском рюкзаке" и использование электронных приборов на борту

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 22 июля 2016 г. по делу N А40-123705/2016

Письмо Министерства транспорта РФ от 20 июля 2016 г. N 01-694-ПГ

Не секрет, что предварительное изучение пассажиром условий предстоящего авиаперелета - это залог спокойного и комфортного путешествия. Дополнительное внимание к условиям перелета следует проявить пассажирам, которые летят с багажом. Однако всегда ли правила воздушных перевозок авиакомпаний соответствуют законодательству? В этой связи интерес представляет недавнее "дело о дамском рюкзаке", суть которого заключалась в следующем.

Лоукостер "Победа" отказался пропускать в салон (без дополнительной платы) пассажирку с рюкзаком, указав, что согласно п. 135 Федеральных авиационных правил, утв. приказом Минтранса России от 28.06.2007 N 82 (далее - ФАП-82), и Правил провоза личных вещей и багажа в пассажирском салоне самолета на рейсах ООО "Авиакомпания "Победа" сверх установленной нормы бесплатного провоза багажа и без взимания платы пассажир имеет право провозить дамскую сумочку или портфель. Рюкзак же ни к сумочкам, ни к портфелям не относится. Пассажирка, у которой никакой иной сумочки, кроме рюкзака, при себе не имелось, была вынуждена доплатить значительную сумму за его провоз в салоне. В дальнейшем она пожаловалась на это обстоятельство в Ространснадзор.

Ространснадзор провел по данной жалобе внеплановую документарную проверку лоукостера и пришел к выводу, что авиакомпания нарушает требования п. 135 ФАП-82. В связи с этим "Победе" предписывалось принять необходимые меры по устранению нарушений.

Авиакомпания не согласилась с предписанием и попыталась оспорить его в арбитраже. Однако Арбитражный суд г. Москвы указал следующее: существует множество видов дамских сумочек, которые могут различаться по виду и по форме, по способу их ношения, в том числе вечерние и повседневные сумочки, сумочки-клатчи, объемные сумки, сумки-ранцы, сумки-рюкзаки, сумки-портфели и др. При этом, установив к бесплатному провозу такой вид багажа как "дамская сумочка", лоукостер оставил за собой право решать, какой вид сумочки подходит или не подходит под данное определение, что является недопустимым и противоречит п. 135 ФАП-82. Следовательно, предписание Ространснадзора законно.

Обратим внимание еще на один распространенный вопрос, возникающий у пассажиров самолета: допускается ли использование электронных приборов и средств связи на борту воздушного судна? Отвечая на данный вопрос, Минтранс России поясняет, что в соответствии с Общими правилами воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требований к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей перевозчики вправе устанавливать свои правила воздушных перевозок. Нормы, запрещающие пользоваться на борту воздушного судна в полете электронными играми, портативными видеокамерами, видеомагнитофонами, переносными телефонами и другой электронной аппаратурой, установлены и утверждены авиакомпаниями в правилах воздушных перевозок пассажиров и багажа. С ними можно ознакомиться до полета на официальных сайтах авиакомпаний. В качестве примера, Минтранс России приводит правила воздушных перевозок пассажиров и багажа ПАО "Аэрофлот" и ПАО "Авиакомпания "Сибирь", в которых соответствующие запреты установлены.

Рекомендуем:

Авиапутешествия: что должен знать и на что может рассчитывать пассажир самолета?

_________________________________________

Семейное насилие может быть вновь декриминализировано

Проект федерального закона N 1137251-6

В настоящий момент нанесение побоев своему близкому, даже впервые, является преступлением, причем преступлением частно-публичного обвинения, то есть такие уголовные дела не могут быть прекращены за примирением сторон (такой порядок действует с 15 июля 2016 года, подробнее см. новость от 19.07.2016).

В Госдуму поступил законопроект, который предлагает вывести данное деяние из числа преступлений. Таким образом, семейное насилие, если оно совершилось впервые, станет административным проступком и повлечет наказание по ст. 6.1.1 КоАП РФ. Более того, если семейное насилие повторится, то, хотя виновному и будет грозить уголовная ответственность по ст. 116.1 "Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию" УК РФ, однако уголовное дело по указанной статье является уже делом частного обвинения, то есть может прекратиться на любой стадии производства в случае примирения с потерпевшей (потерпевшим).

Таким образом, в случае принятия законопроекта повышенная защита от семейных дебоширов вновь исчезнет. А с учетом принципа обязательности обратной силы более мягкого уголовного закона, будут освобождены все те преступники, которых успеют осудить за побои близких.

В качестве одного из мотивов внесения законопроекта автор указывает на образовавшуюся абсурдную ситуацию, когда за побои (которые по определению не причиняют вреда здоровью) близкие лица несут более серьезную ответственность (по ст. 116 УК РФ), чем за причинение легкого вреда здоровью тем же близким (по ст. 115 УК РФ).

_________________________________________

О порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным требованиям охраны труда

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 7 июня 2016 г. N 15-1/ООГ-2092 "О применении отдельных положений законодательства о специальной оценке условий труда"

Приведены разъяснения Минтруда России о специальной оценке условий труда.

С 1 мая 2016 г. вступили в силу изменения в Закон о специальной оценке условий труда, предусматривающие в том числе распространение процедуры декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда на рабочие места с допустимыми условиями труда.

С целью учета указанных изменений разработан проект поправок в приказы Минтруда России, в том числе внесение изменений в форму и порядок подачи декларации соответствия условий труда требованиям охраны труда; порядок формирования и ведения реестра деклараций.

Поэтому декларации целесообразно подавать после внесения вышеуказанных поправок.

Отмечено также, что обязанность по подаче декларации возложена на работодателя.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

4 августа 2016 года

Отъехал, но не оставил: ВС РФ разъяснил последствия для участника ДТП

Постановление Верховного Суда РФ от 24 июня 2016 г. N 78-АД16-31

В Верховном Суде РФ рассматривалась жалоба водителя, привлеченного к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ (оставление места дорожно-транспортного происшествия).

Непосредственно после ДТП водитель отъехал от места происшествия на незначительное расстояние. Мировой судья, а вслед за ним и судьи вышестоящих инстанций посчитали, что водитель оставил место ДТП, участником которого он являлся, нарушив тем самым положения п. 2.5 Правил дорожного движения. Указанная норма предписывает водителю, причастному к ДТП, немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию. В результате водитель был лишен права управления транспортными средствами сроком на один год.

Однако Верховный суд РФ занял иную позицию. ВС РФ пришел к выводу, что в данных обстоятельствах действия водителя не могут рассматриваться как оставление места ДТП.

На момент приезда сотрудников полиции водитель находился на месте ДТП, обстоятельства происшествия были установлены с его участием. Об этом свидетельствуют письменные объяснения самого водителя и второго участника ДТП, их объяснения, данные в судебном заседании, схема места дорожно-транспортного происшествия.

То обстоятельство, что непосредственно после ДТП водитель отъехал от места наезда на незначительное расстояние, где ожидал приезда сотрудников полиции, не свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ (оставление места ДТП). Указанные действия водителя должны квалифицироваться как невыполнение обязанностей, предусмотренных п. 2.5 Правил дорожного движения, и влекут административную ответственность по ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ (наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей).

Однако поскольку никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение, а на момент рассмотрения жалобы назначенное мировым судьей административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами начало исполняться, действия водителя не могут быть переквалифицированы на ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ. Это повлекло бы ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что недопустимо.

В итоге ВС РФ отменил судебные акты, вынесенные в отношении водителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и прекратил производство по данному делу.

_________________________________________

С 4 августа вся информация о приватизации на одном сайте

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 366-ФЗ

С указанной даты официальным сайтом в сети "Интернет" для размещения информации о приватизации государственного и муниципального имущества, указанным в настоящем пункте, является сайт torgi.gov.ru (ранее предусматривалось несколько источников официального раскрытия информации о приватизации). Все остальные сайты будут использоваться в качестве дополнительных источников информации о приватизации.

Еще одно изменение: определен срок размещения информационного сообщения о продаже имущества посредством публичного предложения (которая проводится, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся), - не позднее трех месяцев со дня признания аукциона несостоявшимся.

Кроме того, изменился механизм выплаты вознаграждения юридическим лицам, которые осуществляют функции продавца федерального имущества и (или) которым решением Правительства РФ поручено организовать продажу приватизируемого федерального имущества. Согласно поправкам оно не входит в цену продажи федерального имущества и должно выплачиваться за счет средств победителя аукциона либо победителя продажи посредством публичного предложения, уплачиваемых сверх цены продажи приватизируемого имущества.

_________________________________________

Минфин планирует внести изменения в ПБУ 1/2008 "Учетная политика"

В целях реализации программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 2016 - 2018 годы Минфин России подготовил проект изменений в Положение по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" (ПБУ 1/2008)", который размещен на его официальном сайте и доступен по ссылке: http://minfin.ru/ru/perfomance/accounting/development/project/.

Основные поправки касаются порядка формирования учетной политики в случае отсутствия в федеральных стандартах установленных способов ведения бухгалтерского учета по конкретному вопросу. Предполагается, что в такой ситуации организация разрабатывает соответствующий способ, исходя из МСФО. Если последние не устанавливают нужный способ бухучета, компания сможет разработать его исходя из федеральных стандартов бухгалтерского учета по аналогичным и (или) связанным вопросам. В случае отсутствия таковых способ ведения бухучета можно будет разработать полностью самостоятельно, учитывая лишь общие требования к учетной политике.

В исключительных случаях, когда формирование учетной политики в соответствии с ПБУ 1/2008 приводит к искажению финансового положения организации, финансовых результатов ее деятельности и движения ее денежных средств, компания вправе будет отступить от указанных выше правил, но при соблюдении определенных условий.

Организации, которые вправе применять упрощенные способы бухучета, при отсутствии в федеральных стандартах установленных способов ведения бухучета будут вправе формировать учетную политику, руководствуясь исключительно требованием рациональности.

Проектом предусмотрен и ряд иных поправок:

- из ПБУ 1/2008 исключается упоминание о пояснительной записке;

- при ретроспективном отражении последствий изменения учетной политики корректироваться помимо входящего остатка по статье "Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)" будут и (или) другие статьи бухгалтерского баланса. Корректировка будет осуществляться на самую раннюю представленную в бухгалтерской отчетности дату;

- в случае, если нормативный правовой акт по бухгалтерскому учету предусматривает возможность добровольного применения его организациями до наступления срока его обязательного применения (досрочно), организация, досрочно применившая этот нормативный правовой акт, должна раскрыть в бухгалтерской отчетности данный факт; и др.

Напомним, что Федеральные стандарты бухучета планируется вводить с 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Учетная политика по бухгалтерскому учету Раскрытие учетной политики по бухгалтерскому учету Пояснительная записка к бухгалтерской отчетности

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

3 августа 2016 года

Жителей сносимых домов предложили переселять за пределы их регионов

Проект федерального закона N 1139865-6

Соответствующие поправки в ст. 89 ЖК РФ предлагает внести группа депутатов Государственной Думы (П.Р. Качкаев, М.Л. Шаккум, А.Г. Сидякин), закрепив в ней, что предоставляемое в связи с выселением по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 кодекса, жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта.

Как указывают авторы проекта, действующая редакция данной нормы ограничивает возможность переселения граждан с их письменного согласия в другой населенный пункт требованием о наличии аналогичного положения в федеральном законе, а также требованием о нахождении другого населенного пункта в субъекте Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Инициаторы проекта считают, что предлагаемые изменения позволят:

- расширить возможности реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", в том числе мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным до 1 января 2012 года;

- решить проблему обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в малонаселенных местностях (в первую очередь в тех, где наблюдается неблагополучная экологическая обстановка, отсутствие необходимых объектов социальной инфраструктуры и рабочих мест, отсутствие перспектив дальнейшего развития населённого пункта).

_________________________________________

В России предлагают учредить должность омбудсмена по правам автомобилистов

Проект федерального закона N 1139551-6

В России может быть создан институт Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав владельцев и водителей транспортных средств. Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение Государственной Думы.

Документ определяет правовое положение, основные задачи и компетенцию Уполномоченного, а также закрепляет основные принципы деятельности уполномоченных по защите прав владельцев и водителей транспортных средств в субъектах Российской Федерации.

Согласно проекту Уполномоченный назначается Президентом Российской Федерации сроком на пять лет. Должность уполномоченного по защите прав владельцев и водителей транспортных средств в субъекте Российской Федерации учреждается законом соответствующего субъекта РФ.

Необходимость создания такого института в России авторы законопроекта связывают с всё большим усложнением административных процедур и отсутствием фактической бесконтрольности за деятельностью структур, применяющих административные санкции к водителям

Как указывается в пояснительной записке к проекту, деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и законных интересов владельцев и водителей транспортных средств, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов.

_________________________________________

2 августа 2016 года

Банк России прекращает публикацию процентных ставок для целей применения ст. 395 ГК РФ

Информация Банка России от 29 июля 2016 г.

Банк России сообщает о том, что в связи с изменениями в правовом регулировании процентов по ст. 395 ГК РФ прекращается публикация сведений о средних ставках банковского процента по вкладам физических лиц в рублях, долларах США и евро (в разрезе федеральных округов).

При этом ретроспективные данные на сайте Банка останутся.

Энциклопедия решений Проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами

_________________________________________

Предложено ввести полный запрет на пальмовое масло в детском питании

Проект федерального закона N 1136096-6

В Госдуму поступил законопроект, направленный на ужесточение ответственности за изготовление и продажу некачественной пищевой продукции, в частности продукции с нелегальным содержанием пальмового масла. Речь идет о следующих случаях:

- когда изготовители или продавцы нарушают требования технических регламентов, предъявляемых к пищевой продукции и (или) связанным с ней процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации (то есть продукция изготовлена с нарушениями, но в принципе является той самой, что заявлена на упаковке);

- когда изготовители или продавцы выпускают такую продукцию в обращение;

- когда изготовители или продавцы реализуют фальсифицированную пищевую продукцию (то есть либо вовсе не ту, которая заявлена, либо сопровожденную заведомо неполной и недостоверной информацией, например, сырный продукт с добавленным пальмовым маслом под видом обычного сыра).

Предлагаемый штраф: 10 000 - 20 000 рублей для граждан, 30 000 - 50 000 рублей для должностных лиц и от 500 тыс. до миллиона рублей для организаций.

Для сравнения: в настоящий момент штрафы за аналогичное деяние составляют одну-две тысячи рублей для граждан, 10 000 - 20 000 рублей для должностных лиц, а для ИП и организаций - 20 000 - 30 000 и 100 000 - 300 000 рублей соответственно.

Предполагается, что если нарушение выявлено не впервые, либо причинен вред жизни или здоровью граждан, наказание будет существенно строже.

Кроме того, законопроект прямо (под страхом административного наказания) запрещает использование при изготовлении детского питания пальмового и пальмоядрового стеарина, пальмоядрового и кокосового масел. Однако необходимо отметить, что внесение такого запрета в КоАП РФ (как предложено проектом) должно сопровождаться аналогичными изменениями отраслевого законодательства, о чем проект умалчивает. В частности, в настоящий момент специальные требования к детскому питанию установлены ст. 8 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", которая не содержит прямого запрета на использование пальмового масла в данной категории питания.

Рассматривать дела по указанным нарушениям будут, согласно проекту, Россельхознадзор, Роспотребнадзор, Росалкогольрегулирование, Росздравнадзор и Росстандарт.

Интересно, что это далеко не первый законопроект, посвященный использованию пальмового масла при изготовлении пищевой продукции. Например, проект N 886392-6 предусматривает прямой запрет на использование пальмового масла при изготовлении любых пищевых продуктов. Он получил отрицательное заключение Правового управления ГД, так как согласно ст. 7 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техрегулировании" обязательные требования к продукции могут устанавливаться только техрегламентами Российской Федерации и Таможенного союза.

Еще один законопроект (N 903458-6) предусматривал, что информация о содержании пальмового масла в кондитерской и молоко-содержащей продукции (если в ней есть пальмовое масло) должна занимать не менее 30 процентов площади единицы потребительской тары. Проект также получил отрицательное заключение и был снят с рассмотрения.

Напротив, проект N 1071736-6 (внесен депутатом Госдумы Марией Кожевниковой) направлен на полную легализацию использования пальмового и пальмоядрового масел и их стеариновых фракций при производстве пищевой продукции для детей и подростков в качестве сырьевого компонента в составе заменителей жиров женского молока и заменителей молочного жира. Другой же ее законопроект (N 1071721-6) требует проведения обязательной рафинации и дезодорации пальмового масла и его фракций, ввезенных на территорию РФ для пищевых целей в нефасованном виде. Требование обусловлено существующей практикой: в России пищевое пальмовое масло часто ввозят в нефтяных цистернах, поэтому конечный потребитель рискует получить остатки нефтепродуктов в своем молочно-пальмовом спреде.

_________________________________________

В какой очередности должны списываться средства на уплату налогов?

Письмо Минфина России от 17 мая 2016 г. N 03-02-07/2/28207

Письмо Федеральной налоговой службы от 11 июля 2016 г. N ГД-4-8/12408

Минфин России рекомендует при взыскании налоговыми органами налогов, сборов, пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщиков, а также за счет их электронных денежных средств руководствоваться позицией Верховного Суда РФ по вопросу очередности списания со счета налогоплательщика средств (в т. ч. электронных) в уплату налогов, пени. В частности, в определении от 21 марта 2016 г. N 307-КГ16-960 указано, что очередность списания зависит от того, списываются они в добровольном или принудительном порядке.

Т. е. платежи, производимые по поручениям налоговых органов (в принудительном порядке), подлежат исполнению банком в третью очередь, а по обязательствам на основании платежных распоряжений налогоплательщика - в пятую.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Взыскание налоговым органом недоимки, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах организации или индивидуального предпринимателя

_________________________________________

Утверждены правила подачи заявления о единовременной выплате из средств маткапитала в 2016 году

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 июня 2016 г. N 313н

Федеральным законом от 23.06.2016 N 181-ФЗ предоставлена возможность единовременной выплаты из средств материнского (семейного капитала) в 2016 году в размере 25 тыс. руб. либо фактического остатка неиспользованных средств маткапитала в случае, если сумма таких средств не превышает 25 тыс. руб. (подробнее см. новость от 27.06.2016)

Приказом утверждены правила подачи заявления о ее предоставлении.

Обратиться с заявлением необходимо не позднее 30 ноября 2016 года (оно может быть подано одновременно с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал).

Заявление может быть подано непосредственно в территориальный орган ПФР, через многофункциональный центр, направлено по почте либо в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и информационной системы Пенсионного фонда Российской Федерации "Личный кабинет застрахованного лица".

Приказом определен перечень прилагаемых к заявлению документов, установлены основания для отказа в удовлетворении заявления. Установлено, что заявление рассматривается в месячный срок с даты регистрации. Перечисление единовременной выплаты осуществляется территориальным органом ПФР не позднее месячного срока с даты принятия решения об удовлетворении заявления.

_________________________________________

В будущем году существенно изменятся правила проведения проверок юридических лиц и предпринимателей

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 277-ФЗ

Со следующего года значительно изменятся правила проведения проверок надзорными и контролирующими органами. Соответствующие поправки в Закон о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля внесены Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ.

Часть новелл облегчит жизнь предпринимателям и организациям. Например, будут вестись Перечень видов федерального государственного контроля (надзора) и федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на их осуществление, и аналогичные перечни регионального и муниципального надзора и контроля. Порядок их ведения определит Правительство РФ. Надзорные органы обязаны будут размещать в Интернете для каждого вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля перечни и тексты нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также вести широкую разъяснительную работу. Для отдельных видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля будут использоваться чек-листы (списки контрольных вопросов).

Предусматривается проведение предварительной проверки надзорными органами тех фактов, которые содержатся в поступившем обращении о нарушениях (которые теоретически могут влечь внеплановую проверку), в том числе на предмет анонимности. Если в орган контроля поступили сведения о том, что произошло или может произойти незначительное нарушение обязательных требований (без вреда жизни, здоровью и т.п.), а виновник ранее не привлекался к ответственности, то орган контроля вправе будет не проводить проверку, а объявить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Обращение потребителя по поводу нарушения своих прав будет влечь внеплановую проверку только при условии, что потребитель обращался с претензией к организации или предпринимателю, но его обращение не было рассмотрено либо требования не были удовлетворены. Наконец, будет исправлена неудачная формулировка о сроках извещения о плановой проверке: после нового года предупреждать о таковой во всех случаях нужно будет не позднее чем за три рабочих дня до ее начала (сейчас - в течение трех дней до ее начала).

Другие нововведения предоставляют надзорным органам новые полномочия. Например, органы власти вправе будут разработать и утвердить так называемые "индикаторы риска нарушения обязательных требований" - некие параметры, соответствие или отклонение от которых, выявляется при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами. Эти индикаторы сами по себе не являются доказательством нарушения, но свидетельствуют о высокой вероятности такого нарушения и могут являться основанием для проведения внеплановой проверки или иных мероприятий по контролю.

Если провести проверку невозможно из-за отсутствия предпринимателя или руководителя организации и их представителей, то о невозможности ее проведения будет составляться специальный акт. В этом случае у надзорного органа будет еще три месяца на то, чтобы принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Наконец, контрольные органы получат право проводить контрольные закупки, в том числе и дистанционно, через интернет (чтобы проверить соблюдение обязательных требований при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг потребителям). Правда, проводить контрольную закупку можно будет исключительно в том случае, если это предусмотрено специальными федеральными законами, регулирующими организацию и осуществление отдельных видов государственного контроля (надзора). Проводиться она будет по некоторым из оснований для внеплановых проверок и, естественно, безо всякого предварительного уведомления, а информация о ней будет вноситься в единый реестр проверок.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки организаций и предпринимателей

_________________________________________

1 августа 2016 года

В Онлайн-архив системы ГАРАНТ подключены документы муниципальных образований всех регионов России

Онлайн-архив муниципальных актов

В апреле 2015 года информационный банк системы ГАРАНТ пополнился первым Онлайн-архивом муниципальных актов. В планах компании было подключить нормативные акты всех регионов Российской Федерации в течение нескольких лет. Однако уже к июлю 2016 года документы муниципальных образований 85 регионов были в архиве.

Онлайн-архив представляет собой особый пласт документов, который оказывает существенное влияние на бизнес, работу предприятий государственного сектора и правоприменительную практику. Наполнение Онлайн-архива охватывает все наиболее существенные сферы действия муниципальных актов и будет регулярно пополняться новыми документами.

_________________________________________

С 1 августа вступает в силу ряд важных изменений для малого и среднего бизнеса

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 408-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 265-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2016 г. N 265

Постановление Правительства РФ от 26.07.2016 N 719

1 августа 2016 года Федеральной налоговой службой на ее официальном сайте впервые будут размещены сведения, содержащиеся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. Напомним, что реестр формируется без участия в этом процессе предпринимателей на основании сведений, указанных в части 4 ст. 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Перечень сведений, которые подлежат внесению в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства , определен в части 3 статьи 4.1 названного закона. Дальнейшее размещение сведений, содержащихся в указанном реестре, на официальном сайте ФНС России будет осуществляться ежемесячно начиная с 10 сентября 2016 года.

Также с 1 августа 2016 года применяются предельные значения дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства. Они составляют: для микропредприятий - 120 млн. рублей, для малых предприятий - 800 млн. рублей, для средних предприятий - 2 млрд. рублей.

С этой же даты вступают в силу отдельные положения Федерального закона от 03.07.2016 N 265-ФЗ. В частности, условия, при которых субъектами малого и среднего предпринимательства (за отдельными исключениями) при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта РФ или муниципальной собственности может быть реализовано преимущественное право на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком, дополнены еще одним условием. Сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества не должны быть исключены из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (п. 5 ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ).

С 1 августа изменено и Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352, а также Форма декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Субъекты малого и среднего предпринимательства

_________________________________________

Ключевая ставка сохранена на уровне 10,50% годовых

Информация Банка России от 29 июля 2016 г.

Совет директоров Банка России оставил ключевую ставку на уровне 10,50% годовых.

Соответственно, на этом же уровне (10,50%) сохранится и ставка рефинансирования, значение которой с 1 января 2016 года приравнено к значению ключевой ставки.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 16 сентября 2016 года.

Рекомендуем:

	Ключевая ставка и ставка рефинансирования
	Пени по налогам, сборам, взносам Проценты при возврате налогоплательщику излишне взысканного налога Компенсация за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику Проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ Проценты по ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты) Пени, начисляемые поставщику Пени, начисляемые заказчику

_________________________________________

С августа во всех страховых компаниях системы ОМС начнут работать страховые представители

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 28 июня 2016 г. N 423н

Минздрав России внес изменения в Правила обязательного медицинского страхования (далее - Правила). Часть поправок касается применения СНИЛС - теперь в заявлениях о выборе (замене) страховой компании или переоформления медполиса нельзя требовать сведений СНИЛС на ребенка младше 14 лет: эти сведения следует предоставлять только в случае, если такой СНИЛС уже оформлен. Примечательно, что норма в предыдущей редакции Правил, обязывающая родителей оформлять на новорожденного ребенка сначала СНИЛС, и только затем медполис, просуществовала менее трех месяцев (мы писали об этом в новостях от 6 июня 2016 г.). Соответствующие изменения вносятся и в состав данных электронного медполиса.

Кроме того, существенно обновлена глава Правил о порядке информационного сопровождения застрахованных лиц на всех этапах оказания им медпомощи. В частности, медицинские страховые компании обязаны поручить такое сопровождение специальной категории сотрудников - так называемым страховым представителям. Страховые представители сообщают пациентам и их законным представителям обо всех медорганизациях, работающих в сфере ОМС в данном регионе, о праве выбора и замены как клиники и врача, так и самой страховой компании, о видах и условиях предоставления медпомощи в рамках базовой и территориальной программ, а главное, - о качестве такой помощи.

Страховые представители также обязаны напомнить застрахованным лицам о диспансеризациях и медосмотрах, если эти лица подлежат осмотру в данном году: в первый раз в январе, а затем - пока пациент не пройдет осмотр или диспансеризацию - не реже раза в квартал.

Кроме того, страховые представители должны информировать о выявленных нарушениях по срокам, качеству и условиями оказания медпомощи (если соответствующие проверки проводились по обращениям пациентов).

Пациенты смогут создавать свои личные кабинеты на региональных порталах госуслуг и узнавать там, какие же медуслуги были им оказаны и сколько денег за это получила конкретная медорганизация.

_________________________________________

Июль 2016 года

29 июля 2016 года

Минэкономразвития определилось с правилами предоставления персонала "взаймы" юрлицами, не являющимися частными агентствами занятости

Минэкономразвития России подготовило и разместило на Федеральном портале проектов нормативных актов доработанный текст проекта Федерального закона "О регулировании труда работников, направляемых временно работодателем, не являющимся частным агентством занятости, к другим юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала)" (ID проекта 00/03-17645/08-14/12-13-4).

Законопроект разработан в целях реализации норм ст. 341.3 ТК РФ и ст. 18.1 Закона о занятости населения и направлен на регулирование правоотношений, возникающих при заключении договора о предоставлении труда работников (персонала) юридическими лицами, не являющимися частными агентствами занятости.

Документом определен круг лиц, которые могут быть заказчиками и исполнителями в договоре о предоставлении труда работников в целях данного закона, закреплены их права и обязанности, а также права и обязанности направляемого работника.

Так, например, в проекте указывается, что исполнитель вправе самостоятельно определять работников, направляемых к заказчику, в рамках договора о предоставлении труда работников (персонала). С работником, направляемым к заказчику в рамках договора о предоставлении труда работников (персонала), исполнитель обязан заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, определяющее условия выполнения работником трудовых функций у заказчика и сроки направления. Определены требования к форме и порядку заключения такого соглашения.

Законопроектом установлены особенности заключения и реализации договора о предоставлении труда работников (персонала). Так, предусматривается, что в договоре о предоставлении персонала исполнитель сможет делегировать заказчику ряд принадлежащих ему прав и обязанностей работодателя, в частности, обязанность соблюдения установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда. При этом исполнитель может осуществлять контроль за соответствием фактического использования заказчиком труда направленных работников трудовым функциям, определенным трудовыми договорами этих работников.

Законопроект предполагает также возложение на заказчика субсидиарной ответственности за ненадлежащее выполнение исполнителем денежных обязательств перед направленным работником, определенных условиями дополнительного соглашения к трудовому договору работника с исполнителем, в том числе по обязательствам по выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, по уплате денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, связанных с направлением работников, в объеме неисполненных обязательств за период работы по договору о предоставлении труда работников (персонала).

Предполагается, что в случае его принятия закон вступит в силу с 1 января 2017 года и будет распространять свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

В пояснительной записке к проекту разработчики обращают внимание на широкую практику использования договора о предоставлении персонала крупнейшими компаниями и холдингами во всем мире, в том числе и в России. Использование механизма предоставления труда работников (персонала), по мнению авторов проекта, позволяет оперативно решать различные бизнес-задачи, так как предоставленные работники уже обладают необходимыми навыками, знаниями и опытом и могут быстро включиться в производственный процесс и работать над проектами, повышая производительность труда на предприятии принимающей организации.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Договор о предоставлении труда работников (персонала) Особенности трудовых отношений с работниками, направленными по договору о предоставлении персонала Особенности исполнения договора о предоставлении труда работников (персонала) Расторжение договора о предоставлении труда работников (персонала)

_________________________________________

Как заполнить 6-НДФЛ, если налог исчислен в одном периоде, а удержан в другом

Письмо Федеральной налоговой службы от 1 июля 2016 г. N БС-4-11/11886@

Рассмотрен вопрос об отражении в расчете по форме 6-НДФЛ сумм налога, исчисленных в одном отчетном периоде, но удержанных в другом. Расчет заполняется на отчетную дату, соответственно, на 31 марта, 30 июня, 30 сентября, 31 декабря соответствующего налогового периода. По строке 070 "Сумма удержанного налога" раздела 1 указывается общая сумма налога, удержанная на отчетную дату налоговым агентом, нарастающим итогом с начала налогового периода.

Например, в случае выплаты в апреле дохода в виде зарплаты, начисленной за март, удержание суммы налога налоговым агентом должно производиться непосредственно при выплате заработной платы (в апреле), в строках 070 за I квартал 2016 г. проставляется "0". Уточненный расчет не предоставляется. Также отсутствуют основания для отражения в строке 070 расчета (в т. ч. уточненного) за 2016 г. сумм НДФЛ, удержанных с зарплаты, начисленной в 2016 г., но выплаченной в 2017 г.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Представление налоговыми агентами расчета исчисленных и удержанных сумм НДФЛ по форме 6-НДФЛ

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Две кредитные организации лишились лицензий

Информация Банка России от 28.07.2016 г.

Банк России отозвал лицензии у ООО КБ "КРЕДО ФИНАНС" и АКБ "Терра" ЗАО.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

28 июля 2016 года

Возможно, ЕНВД будет бессрочным

Законопроект N 1134213-6 О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"

В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается продлить действие системы налогообложения в виде ЕНВД на неограниченный срок и на существующих условиях. Напомним, что в июне текущего года срок отмены ЕНВД был перенесен с 2018 на 2021 год (см. новость от 06.06.2016).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Система налогообложения в виде ЕНВД
	Энциклопедия судебной практики Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Установлены размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, с 1 января 2017 года

Приказ Министерства экономического развития РФ от 10 мая 2016 г. N 291

Продолжается формирование нормативной базы в целях реализации Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который вступит в силу с 1 января 2017 года.

Названным приказом установлены размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В частности, за предоставление выписки об объекте недвижимости в виде бумажного документа физические лица, органы государственной власти, иные госорганы должны будут заплатить 750 руб., а юридические лица - 2200 руб., в виде электронного документа - 300 руб. и 600 руб. соответственно.

Порядок взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, был утвержден ранее.

К сведению: перечень лиц, которым сведения ЕГРН будут предоставляться по их запросам бесплатно, определен частью первой ст. 63 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ.

Рекомендуем:

Новые правила оформления недвижимости (сравнительный анализ Федеральных законов от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

_________________________________________

За ложное заключение аудиторов предлагают наказывать

Минфин России разместил на Федеральном портале проектов нормативных актов уведомление о начале разработки проекта федерального закона, направленного на установление ответственности за выдачу заведомо ложного аудиторского заключения.

Необходимость разработки проекта поясняется следующим. По результатам аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организации аудиторская организация, индивидуальный аудитор выдают аудиторское заключение, которое является документом подтверждающим достоверность такой отчетности (ст. 6 Закона об аудиторской деятельности). Если же аудиторское заключение выдается без проведения аудита либо если оно составлено по результатам аудита, но выраженное в нем мнение не соответствует проаудированной информации, то такое аудиторское заключение по решению суда может быть признано заведомо ложным (часть 5 ст. 6 названного закона). Однако административной или уголовной ответственности за выдачу (в том числе подписание уполномоченным лицом) заведомо ложного аудиторского заключения не предусмотрено. Деяние же по существу является общественно опасным в отношении неограниченного круга лиц.

Публичное обсуждение инициативы продлится до 8 августа 2016 года.

_________________________________________

Столичный КБ "БФГ-Кредит" из топ-100 остался без лицензии

Информация Банка России от 27 июля 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

27 июля 2016 года

Может быть введена ответственность за попрошайничество с использованием животных

Проект федерального закона N 1132839-6

В Госдуму внесен законопроект, предполагающий введение административной ответственности за попрошайничество с использованием животных. Под таковым проект понимает любые просьбы денег или иного имущества под предлогом оказания материальной помощи предоставленным на обозрение животным, если это происходит в общественных местах. Исключение представляют объекты, на которых с разрешения собственника специально осуществляется сбор благотворительной помощи.

Административное наказание, предлагаемое законопроектом, - штраф в размере 10 000 рублей или до сорока часов обязательных работ. Рассматривать такие дела будет полиция (вправе наложить штраф) либо мировой суд (вправе назначить обязательные работы).

Как указывают авторы проекта, нормы права, касающиеся вопросов обращения с животными, разбросаны по отраслям законодательства, при этом их явно недостаточно для пресечения практики использования животных для совершения антиобщественных деяний.

В то же время законодательство не содержит запрет на собственно попрошайничество. Закон наказывает лишь вовлечение детей в такие занятия (ст. 151 УК РФ). Региональное законодательство также, как правило, запрещает не сам факт попрошайничества, а лишь назойливое приставание к другим в этих целях (например, см. ст. 2.3 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", ст. 14.6 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности от 11.06.2008 N 1693-ОД).

_________________________________________

Малый бизнес может получить гарантии от неблагоприятных налоговых изменений

Проект Федерального закона N 1133113-6 "О внесении дополнения в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

Проект Федерального закона N 1133108-6 "О внесении дополнения в Налоговый кодекс Российской Федерации"

В Госдуму внесены два законопроекта, которыми предлагается зафиксировать неизменность условий налогообложения в первые пять лет после начала деятельности предприятия. В частности, устанавливается, если изменения налогового законодательства создают менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых 5 лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации. Соответствующие поправки могут быть внесены в Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также в НК РФ.

Отметим, что в январе 2016 года похожий законопроект, правда с другим сроком моратория - 4 года, уже вносился в Госдуму РФ. Однако он не был принят профильным Комитетом Государственной Думы, с оговоркой о том, что законопроекты, предусматривающие освобождение от уплаты налогов, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства РФ, на представленный законопроект, которое необходимо получить для дальнейшего рассмотрения законопроекта. Дальнейшего движения по данному проекту не было.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Субъекты малого и среднего предпринимательства

_________________________________________

Нормотворчество Государственной Думы VI-го созыва: подведение итогов

Только за первую неделю июля Президент РФ подписал 150 федеральных законов и 3 федеральных конституционных закона, которыми внесены существенные правки в российское законодательство. Сейчас, когда часть нововведений уже вступила в силу, а другая - вступит в силу в августе, сентябре и более поздние сроки, самое время подвести итоги работы Государственной Думы шестого созыва в целом.

Итак, согласно статистическим данным, размещенным на официальном сайте нижней палаты парламента, Государственная Дума шестого созыва за годы своей работы приняла 1817 федеральных законов, рассмотрев 3973 законопроекта (всего в Госдуму поступило более 6000 законопроектов). За все это время Президент РФ лишь однажды отклонил принятый парламентом акт (Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационном центре "Сколково" отклонен Президентом РФ в связи с неопределенностью критериев и показателей, необходимых для оценки эффективности результатов деятельности инновационного центра "Сколково" в экономической, социальной и научной сферах). Совет Федерации отклонил 20 законов (с созданием согласительных комиссий), большинство из которых были приняты повторно в новой редакции.

За весеннюю сессию 2016 года Госдума приняла 384 федеральных закона, из которых 383 получили одобрение Совета Федерации и были подписаны Президентом РФ (один закон - Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и статью 3 Федерального закона "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" - отклонен верхней палатой парламента с предложением создать согласительную комиссию, цель которой - значительно расширить область регулирования закона).

Вспомним наиболее "громкие" законы, принятые Государственной Думой шестого созыва: федеральные конституционные законы о принятии Крыма в состав РФ, о реформе высших судов, новый закон об образовании, закон Димы Яковлева, новый Кодекс административного судопроизводства РФ, закон об изменении статуса накопительной пенсии, закон о запрете заемного труда, закон о контрактной системе в сфере закупок для госнужд, антитабачный закон, закон "о дальневосточном гектаре". Все это время Госдума занималась также непрекращающейся реформой Гражданского кодекса РФ, масштабные изменения внесены были и в Налоговый кодекс РФ. Кроме того, постоянно вносились поправки в КоАП РФ (в основном в части ужесточения ответственности), в УК РФ и УПК РФ (направленные на либерализацию ответственности) и ряд иных кодексов. Многие резонансные законы, к примеру пакет "антитеррористических законов", были приняты уже в последнюю неделю заседаний.

Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва назначены на 18 сентября 2016 года.

_________________________________________

Регионы, возможно, будут лицензировать детский отдых

Проект федерального закона N 1132724-6

Законодательным собранием Республики Карелия подготовлен и внесен в Госдуму законопроект, предусматривающий лицензирование деятельности по организации детского отдыха и оздоровления. Поправками предлагается наделить регионы полномочиями по лицензированию указанной деятельности с 1 января 2017 года.

_________________________________________

26 июля 2016 года

Банк России напомнил об изменении правил получения страховой выплаты по ОСАГО

Информация Банка России от 22 июля 2016 г.

Банк России напоминает автовладельцам о вступивших в силу с 4 июля 2016 года поправках в законодательство об ОСАГО.

Потерпевший в ДТП теперь обязан представлять поврежденный автомобиль на осмотр страховщику. В противном случае страховая компания имеет право вернуть автовладельцу заявление о страховой выплате без рассмотрения.

Организация осмотра и/или технической экспертизы возлагается на страховую компанию, которая должна провести указанные мероприятия в течение 5 рабочих дней после поступления заявления о страховой выплате и соответствующих документов. До 4 июля 2016 года страховщик должен был осмотреть поврежденный автомобиль в течение 5 дней с момента представления его для осмотра.

В случае непредставления потерпевшим поврежденного имущества или его остатков для осмотра и экспертизы (оценки) в согласованную со страховщиком дату потерпевший не вправе самостоятельно организовывать экспертизу (оценку), ее результаты в этом случае не принимаются для определения размера страховой выплаты.

В связи с этим Банк России призывает автовладельцев "не доверять проведение осмотра и независимой технической экспертизы лицам, не являющимся представителями страховой компании, так как в этом случае велик риск неполучения выплаты и потери времени и денежных средств".

Подробнее об изменениях в законодательстве об ОСАГО см. новость от 29.06.2016.

_________________________________________

ФНС представила новый ресурс, посвященный онлайн-кассам

Официальный сайт ФНС России

ФНС России сообщает о размещении на своем сайте первого выпуска информационного бюллетеня о новом порядке применения онлайн-касс (доступен по ссылке https://www.nalog.ru/rn77/taxation/reference_work/newkkt/). Указывается, что на его страницах специалисты службы будут регулярно рассказывать об актуальных вопросах по переходу на новую контрольно-кассовую технику.

15 июля 2016 года вступил в силу федеральный закон, предусматривающий поэтапный переход на применение ККТ, передающей информацию о расчетах в адрес налоговых органов в электронном виде (подробнее мы рассказывали об этом ранее). ФНС России напоминает, что до 1 февраля 2017 года предприниматели могут перейти на новый порядок добровольно. После этой даты зарегистрировать или перерегистрировать ККТ "по-старому" уже не получится. Планируется, что полностью бизнес перейдет на новые кассы к 1 июля 2018 года.

В первом выпуске бюллетеня, как указывается в сообщении, подробно описаны основные положения нового закона и преимущества, которые он даёт. Кроме того, разъясняется, кто и в какие сроки должен перейти на новый порядок, и с чего лучше начать.

_________________________________________

При разработке плана проверок надзорные органы будут запрашивать ФНС, не является ли включаемое в него лицо СМП

Постановление Правительства РФ от 19 июля 2016 г. N 691

Внесены изменения в Правила подготовки органами контроля и надзора ежегодных планов проведения плановых проверок организаций и предпринимателей. С 1 августа 2016 августа органы государственного контроля и надзора, а равно органы муниципального контроля при подготовке планов на 2017 и 2018 годы обязаны направить межведомственный электронный запрос в ФНС России о том, не являются ли субъектами малого предпринимательства те юридические лица и предприниматели, которых данные орган надзора или контроля собирается включить в ежегодный план проведения плановых проверок. ФНС России обязана предоставить ответ на поступивший запрос в срок не более 5 рабочих дней.

Указанная новелла, таким образом, будет способствовать более эффективному исполнению моратория на плановые проверки малого бизнеса в 2016-2018 годах, который установлен ст. 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Мораторий на проверки субъектов малого предпринимательства

_________________________________________

Утвержден перечень заболеваний, при наличии которых школа обязана организовать обучение ученика на дому

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 июня 2016 г. N 436н

Минздрав России утвердил перечень заболеваний, при наличии которых ребенок вправе обучаться по основным общеобразовательным программам на дому. В этом случае учителя сами посещают ребенка и проводят с ним занятия. Организовывают и проводят такое обучение именно образовательные организации по заявлению родителей (ч. 5 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

В список заболеваний, в частности, входят последствия травм, осложненные или требующие длительной иммобилизации в гипсовой повязке, различные соматические заболевания в тяжелой степени (сердечная, почечная, печеночная недостаточность, сахарный диабет I типа и т.п.). Право на домашнее обучение имеют также пациенты с отслойкой и разрывами сетчатки в течение года после хирургического лечения, пациенты с тяжелым течением мигрени, дети с ДЦП.

Кроме того, на дому могут обучаться и дети, страдающие некоторыми неопасными психическими расстройствами и расстройствами поведения, на фоне фармакорезистентности или длительного подбора терапии (включая СДВГ (синдром дефицита внимания и гиперактивности), детский аутизм, синдром Аспергера, синдром Туррета и т.п.).

_________________________________________

25 июля 2016 года

Поликлиники и больницы обяжут сообщать судебным приставам об обращениях пациентов-должников

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации"

Минюст России подготовил поправки в законодательство, которыми предлагается обязать медучреждения сообщать судебному приставу-исполнителю по его запросу, сведения о фактах обращения за оказанием медицинской помощи без согласия пациента или его законного представителя (в отношении разыскиваемых должника-гражданина, ребенка, а также гражданина-ответчика).

В настоящее время ФССП России, разыскивая лицо в рамках исполнительных производств, вправе (п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у любых российских граждан и организаций. Однако сведения о факте обращения за медпомощью являются врачебной тайной (ч. 1 ст. 13 Закона об основах охраны здоровья граждан) и не могут сообщаться кому бы то ни было без согласия пациента. Из этого общего правила есть ряд исключений, но запрос судебного пристава-исполнителя к таким исключениям не относится (ч. 4 ст. 13 Закона об основах охраны здоровья граждан). Подготовленный законопроект направлен на разрешение этой ситуации.

Дополнительно законопроект предусматривает право судебных приставов-исполнителей бесплатно размещать в СМИ и в интернете объявления о розыске должников, ответчиков и разыскиваемых детей. Со своей стороны, те СМИ, чьими учредителями являются органы госвласти и местного самоуправления, обязаны по требованию судебного пристава-исполнителя в ближайшем планируемом выпуске и на безвозмездной основе размещать информацию об объявлении розыска должника-гражданина, ребенка, а также гражданина-ответчика.

_________________________________________

Обновленная форма 4-ФСС будет применяться уже с августа

Приказ Фонда социального страхования РФ от 4 июля 2016 г. N 260

Скорректированы форма и порядок составления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС).

В форму включен новый раздел, где отражаются сведения, необходимые для исчисления взносов страхователями, направляющими временно своих работников по договору о предоставлении труда работников (персонала).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Порядок сдачи отчетности плательщиками страховых взносов, производящими выплаты физическим лицам Представление отчетности по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Столичный Банк "Кредит-Москва" остался без лицензии

Информация Банка России от 22 июля 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

22 июля 2016 года

Административная ответственность за шум в ночное время может появиться в КоАП РФ

Проект федерального закона N 1127117-6

В Государственную Думу внесен законопроект, предусматривающий введение на федеральном уровне административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время (в настоящее время административная ответственность за такие деяния предусмотрена региональным законодательством во многих субъектах РФ).

Проект относит к действиям, нарушающим покой граждан и тишину с 22 до 6 часов утра: использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах и объектах мелкорозничной торговли. Кроме того, в ночное время проектом не разрешается игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, производство ремонтно-строительных и погрузочно-разгрузочных работ. Предложенный перечень является открытым, так что под запретом будут и все другие действия, сопровождающиеся звуками и нарушающие покой граждан в жилых помещениях и местах общего пользования жилых домов, в гостиницах и общежитиях, а также на территориях микрорайонов и групп жилых домов.

Законопроект "разрешает" шуметь только при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении разрешенных культурно-массовых мероприятий, и, разумеется, в чрезвычайных случаях.

За нарушение ночного покоя и тишины будет грозить штраф, который составит для нарушителей-граждан от одной до двух тысяч рублей, для должностных лиц - от трех до пяти тысяч рублей. Самый суровый штраф ожидает виновных юридических лиц: от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

Полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях по указанному составу предполагается наделить должностных лиц органов внутренних дел (полиции).

_________________________________________

Депутаты предлагают новые способы облегчить долговое бремя заемщиков

Проект федерального закона N 1116144-6

Проект федерального закона N 1129689-6

Проект федерального закона N 1123994-6

На фоне роста задолженности населения по кредитам в Госдуму в июле поступило несколько законопроектов, направленных на защиту прав заемщиков по договору потребительского кредита.

Так, предлагается предоставить заемщикам право на отсрочку по уплате платежей по основному долгу на период, не превышающий трех месяцев в течение одного календарного года. При этом проценты по кредиту за данный период заемщик должен будет продолжать платить. В случае если договор потребительского кредита заключен на срок менее одного календарного года, отсрочка уплаты платежей по основному долгу предоставляется не более чем на два месяца. Для того, чтобы воспользоваться отсрочкой, заемщик должен будет подать заявление.

Таким образом, законопроект позволит заемщикам, испытывающим временные трудности, взять "каникулы", а при восстановлении платежеспособности - вернуться к обычному графику платежей, не увеличив сумму задолженности.

Ответственность за непредоставление информации о суммах и датах платежей заемщика по договору потребительского кредита (займа), а также о суммах, направляемых на погашение процентов возлагается законопроектом на кредитора.

Другой проект предусматривает изменение очередности погашения задолженности по потребительскому кредиту. В частности, предлагается предоставить возможность заемщику в первоочередном порядке погасить суммы задолженностей по процентам и по основному долгу, а только затем, в последнюю очередь, - уплатить неустойку (штраф, пеню).

Еще одна инициатива, поступившая в Госдуму в июле этого года, направлена на ограничение суммы долга по потребительскому кредиту. Законопроектом предлагается установить, что совокупность денежных обязательств заемщика по одному кредитному договору не может превышать трехкратного размера суммы такого потребительского кредита. "Иными словами - заемщик не может быть должен более чем в три раза больше, чем брал", - говорится в пояснительной записке к нему.

В случае, если совокупность денежных обязательств по одному потребительскому кредиту превышает трехкратный размер суммы такого потребительского кредита (займа), она считается равной трехкратному размеру суммы такого потребительского кредита (займа).

_________________________________________

Данные о состоянии преступности и раскрываемости преступлений могут стать более открытыми

Проект федерального закона N 1128383-6

В Госдуму поступил законопроект, который обязывает Генеральную прокуратуру размещать в сети Интернет статистическую информацию о состоянии преступности, раскрываемости преступлений, состоянии и результатах следственной работы и прокурорского надзора. Такая информация сосредоточена в руках прокуратуры, поскольку именно она ведет государственный единый статистический учет заявлений и сообщений о преступлениях, а также статистику о работе следственных органов страны (ст. 51 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации").

Однако сейчас вся эта информация относится к сведениям ограниченного доступа (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в РФ") и может быть использована только в целях формирования официальной статистической информации. Официальная же статистическая информация о состоянии преступности, размещенная на портале Росстата, содержит только основные показатели по преступности, в частности, число зарегистрированных преступлений по видам, число преступлений, совершенных отдельными категориями лиц, количество потерпевших от преступных посягательств, число преступлений на 100 тысяч человек населения и т.п.

Предполагается, что объем размещаемой информации будет определяться Генеральным прокурором РФ, однако в любом случае должны быть открытыми сведения о состоянии преступности в муниципальных образованиях (в виде первичных статистических данных).

_________________________________________

Два московских банка лишились лицензий

Информация Банка России от 21 июля 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у Банка "АББ" (АО) и АКБ "СТРАТЕГИЯ" (ПАО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

21 июля 2016 года

Составлен перечень базовых требований трудового законодательства

На информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ" запущен сервис "Перечень требований трудового законодательства". Как указывают разработчики, данный сервис предоставляет работодателям и работникам возможность ознакомиться с простым и понятным перечнем базовых требований трудового законодательства, а также увидеть, на основании каких нормативных актов они действуют. На данный момент в перечень включены 209 требований.

По словам руководителя Роструда Всеволода Вуколова, которые приводятся на официальном сайте ведомства, для создания перечня проанализировано свыше 75 тысяч актов. По результатам проведённого анализа было выявлено более 1 тысячи нормативных правовых актов, содержащих обязательные для исполнения нормы в сфере трудовых отношений. На основании этих норм сформулированы 209 базовых требований.

Отмечается, что в дальнейшем Роструд намерен организовать постоянную актуализацию перечня и реализовать доступ к полнотекстовым версиям правовых актов, содержащих нормы трудового права. В перспективных планах ведомства детализация требований, касающихся вопросов охраны труда, и создание на базе сервиса уникальных перечней, требования которых предназначены для отдельных категорий работодателей.

Напомним, что инвентаризация, систематизация и актуализация актов, содержащих обязательные требования трудового законодательства, формирование общедоступного исчерпывающего перечня обязательных требований трудового законодательства, соблюдение которых проверяется в ходе надзорных мероприятий, а также обеспечение информационного доступа к системе обязательных требований трудового законодательства, внедрение механизмов их интерактивного обсуждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" выделены в качестве мероприятий, направленных на обеспечение определенности, прозрачности и открытости федерального надзора в сфере труда, в рамках Концепции повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (2015 - 2020 годы), утвержденной распоряжением Правительства РФ от 05.06.2015 N 1028-р.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Расширена сфера применения электронного документооборота в исполнительном производстве

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 274-ФЗ

Вступившие в силу 15 июля 2016 года изменения в Закон об исполнительном производстве закрепляют возможность использования ФССП России государственных информационных систем в целях обеспечения принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также обмена информацией в электронном виде, электронными документами с органами государственной власти, государственными внебюджетными фондами, организациями, лицами, участвующими в исполнительном производстве.

Установлено, что заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. При этом вид электронной подписи и требования к форматам перечисленных документов должна будет определить ФССП России по согласованию с Минкомсвязью России.

Кроме того, установлена обязанность банков, организаций федеральной почтовой связи, иных органов или организаций, принимающих платежи в счет погашения задолженности по исполнительному производству, незамедлительно направлять информацию об их уплате в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах.

К сведению: ранее Правительством РФ были утверждены правила направления судебным приставом-исполнителем лицам, участвующим в исполнительном производстве, извещения в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Личный кабинет на указанном портале можно использовать и для направления в ответ на полученное от судебного пристава-исполнителя извещение ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа в соответствии со ст. 50 Закона об исполнительном производстве.

_________________________________________

На территории России введены новые документы МСФО

Приказ Минфина России от 27 июня 2016 г. N 98н

На территории Российской Федерации введен в действие ряд документов международных стандартов финансовой отчетности.

Среди них - МСФО (IFRS) 14 "Счета отложенных тарифных разниц", (IFRS) 15 "Выручка по договорам с покупателями", "Учет приобретений долей участия в совместных операциях (Поправки к МСФО (IFRS) 11)", "Разъяснение допустимых методов амортизации (Поправки к МСФО (IAS) 16 и 38)", "Метод долевого участия в отдельной финансовой отчетности (Поправки к МСФО (IAS) 27)", "Инвестиционные организации: применение исключения из требования о консолидации (Поправки к МСФО (IFRS) 10, 12 и 28)" и др.

Документы вступают в силу на территории России для добровольного применения организациями - со дня их официального опубликования; для обязательного применения - в сроки, определенные в этих документах МСФО.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

20 июля 2016 года

Налоговая служба напоминает о сдаче полугодового расчета 6-НДФЛ

Официальный сайт ФНС России

ФНС на своем сайте напомнила, что полугодовой расчет 6-НДФЛ с учетом выходных дней следует представить не позднее 1 августа 2016 года, потому что последний день июля приходится на воскресенье.

При подготовке расчета необходимо учесть все ошибки и неточности, допущенные в отчете за I квартал. Как показал анализ отчетности за I квартал, ошибки встречаются при заполнении таких обязательных реквизитов, как наименование налоговых агентов; ставки налога; даты фактического получения дохода, удержания и срока перечисления НДФЛ и т.д. Кроме того, некоторые налоговые агенты завысили количество физических лиц, получивших доходы, указали недействительные ИНН и наименование налогового агента с некорректной длиной символов.

Из-за таких ошибок расчеты не загружаются в базу данных инспекции, а налоговый агент получает требование уточнить расчет.

Рекомендуем:

	Календарь Федеральный налоговый календарь на 2016 год
	Формы документов Пример заполнения Расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за полугодие 2016 года Форма 6-НДФЛ: нюансы заполнения
	Энциклопедия решений Представление налоговыми агентами расчета исчисленных и удержанных сумм НДФЛ по форме 6-НДФЛ Камеральная налоговая проверка справок 2-НДФЛ и расчета 6-НДФЛ Памятка по составлению расчета по форме 6-НДФЛ

_________________________________________

Поправки в Закон N 214-ФЗ: новые требования для застройщиков и новые меры защиты дольщиков

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 304-ФЗ

Законом установлены дополнительные требования к застройщикам, которые имеют право привлекать средства граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве, в том числе требования к минимальному размеру собственного капитала таких застройщиков (он будет привязан к максимальной площади объектов долевого строительства). При несоответствии размера уставного капитала установленным требованиям застройщик может заключить с одним или несколькими юрлицами нотариально удостоверенный договор поручительства, предусматривающий солидарную либо субсидиарную ответственность поручителя по обязательствам застройщика по договорам участия в долевом строительстве.

Среди других требований к застройщику в законе названы следующие: в отношении застройщика не должны проводиться процедуры ликвидации юридического лица - застройщика; отсутствует решение арбитражного суда о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве; отсутствует решение арбитражного суда о приостановлении его деятельности в качестве меры административного наказания; ряд иных требований.

Предусмотрены меры по повышению информационной открытости застройщиков. Так, на застройщиков возложена обязанность создания и ведения в сети "Интернет" сайта, на котором раскрывается информация в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением средств участников долевого строительства. На сайте в том числе должны ежемесячно размещаться фотографии строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства (создания). На застройщика возлагается ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по раскрытию информации, полноту и достоверность информации, подлежащей раскрытию.

Законом предусмотрено создание единого реестра застройщиков, ведение которого будет осуществляться федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ. Состав сведений реестра и порядок его ведения будут установлены также Правительством РФ. Сведения, содержащиеся в едином реестре застройщиков, будут открытыми, общедоступными. Ознакомиться с ними (за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством) можно будет в сети "Интернет".

Законом предусмотрена также возможность открытия счетов эскроу в качестве варианта расчетов между сторонами договора участия в долевом строительстве

На Правительство РФ возложена обязанность издавать правила, обязательные для сторон договора участия в долевом строительстве при его заключении и исполнении. Сейчас оно вправе издавать такие правила.

Уточнен порядок определения цены договора. Установлено, что уплата цены договора участия в долевом строительстве производится после его государственной регистрации.

Предусматривается, что в случае, если застройщик надлежащим образом исполняет свои обязательства перед участником долевого строительства и соответствует предусмотренным законом требованиям к застройщику, участник долевого строительства не имеет права на односторонний отказ от исполнения договора во внесудебном порядке.

Расширены полномочия контролирующих органов, вводится обязательный аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности застройщика.

В качестве дополнительной меры защиты интересов дольщиков, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками, в отношении которых арбитражным судом введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, предусматривается возможность создания по решению Правительства РФ фонда, средства которого формируются за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков.

Законом уточнены также требования к рекламе, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Федеральный закон вступит в силу с 1 января 2017 года за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие. Также предусмотрен ряд переходных положений.

_________________________________________

У кредитной организации "Арксбанк" отозвана лицензия

Информация Банка России от 19 июля 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

19 июля 2016 года

Для получения налоговых уведомлений пользуйтесь личным кабинетом физлица

Информация Федеральной налоговой службы от 7 июля 2016 г.

Налоговая служба напоминает, что до 1 сентября 2016 года пользователям "Личного кабинета для физических лиц" необходимо направить уведомление в любой налоговый орган, если они хотят получать все налоговые документы (уведомления, требования на уплату налогов и другие) в бумажном виде. Пользователь "Личного кабинета" видит налоговое уведомление буквально на следующий день после его формирования инспекцией, тогда как бумажные документы идут дольше, их доставка обходится ФНС России недешево.

Пользователям, пожелавшим получать налоговое уведомление на бумажном носителе, необходимо будет направить уведомление об этом в любой налоговый орган, подписав его электронной подписью. Усиленную неквалифицированную электронную подпись можно получить бесплатно, не посещая Удостоверяющий центр, непосредственно из "Личного кабинета налогоплательщика для физических лиц" в разделе "Профиль" по ссылке "Получение сертификата ключа проверки электронной подписи".

Кроме того, ФНС России напоминает, что срок уплаты имущественных налогов физических лиц истекает 1 декабря 2016 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Личный кабинет налогоплательщика физического лица и индивидуального предпринимателя Взаимодействие налогового органа и налогоплательщика по телекоммуникационным каналам связи Налог на имущество физических лиц с 1 января 2015 года Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами

_________________________________________

Подготовлена новая редакция Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы

Постановление Правительства РФ от 7 июля 2016 г. N 640

Необходимость новой редакции Классификации вызвана тем, что с 1 января 2017 года будет действовать новый ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008) вместо старого ОК 013-94, коды которого сейчас используются в Классификации.

Кроме того, из текста постановления исключено положение о том, что Классификация может использоваться для целей бухгалтерского учета. На наш взгляд, это не означает запрета на применение Классификации в бухучете. Поправка связана с тем, что вопросы бухучета не регулируются НК РФ и принятыми в соответствии с ним подзаконными актами.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Амортизационные группы в целях налогообложения прибыли. Классификация основных средств Бухгалтерский учет амортизации основных средств
	Энциклопедия судебной практики Налог на прибыль организаций. Амортизационные группы (подгруппы). Особенности включения амортизируемого имущества в состав амортизационных групп (подгрупп)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

С 4 июля пени неплательщикам взносов на капремонт начисляются с 31-го дня просрочки

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 355-ФЗ

Законом внесены поправки в том числе в Жилищный кодекс РФ. В частности, пени за несвоевременную или неполную уплату взноса на капремонт теперь взимаются не с первого, а с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты.

Кроме того, с вступлением указанного закона в силу стало возможным размещать временно свободные средства фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в банке.

_________________________________________

В системе ГАРАНТ появились новые калькуляторы

Калькулятор процентов по статье 317.1 ГК РФ (законные проценты) Калькулятор отпускного стажа

_________________________________________

Ужесточена уголовная ответственность за семейное насилие

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 323-ФЗ

Вступивший в силу с 15 июля 2016 года закон изменил как состав преступления, предусмотренного ст. 116 "Побои" УК РФ, так и связанные с ним процессуальные последствия. С указанной даты нанесение побоев близкому лицу (то есть супругу, ребенку и другим родственникам) перестает быть преступлением частного обвинения, и становится преступлением частно-публичного обвинения. Это означает, что такое уголовное дело, хотя и возбуждается только по заявлению потерпевшего, однако не может быть прекращено в связи с примирением с обидчиком. Другими словами, "забрать" заявление из полиции будет уже нельзя: независимо от факта примирения с потерпевшим уголовное дело будет доведено до суда, а виновный понесет заслуженное наказание (уголовное, либо же (на первый раз) меру уголовно-правового характера в виде штрафа).

Таким образом, УК РФ и УПК РФ теперь предоставляют дополнительные гарантии жертвам семейного насилия: общеизвестно, что избитые супруги часто были вынуждены, под действием разных обстоятельств, "забирать" из органов внутренних дел заявления об избиении. Со своей стороны, полицейские, понимая, что заявление, весьма вероятно, будет отозвано, а само дело прекращено, не спешили его расследовать, и вообще избегали вмешательства в семейные конфликты.

Новая редакция кодексов, косвенно, будет облегчать органам опеки и попечительства процесс изъятия детей из тех неблагополучных семей, в которых родители "распускают кулаки". Дело в том, что отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка предполагает обязанность органов опеки и попечительства в течение недели начать судебное дело по лишению или ограничению родительских прав (п. 2 ст. 77 СК РФ). По закону, жестокое обращение с детьми либо совершение преступлений против другого члена семьи являются основанием для лишения родительских прав (ст. 69 СК РФ), но доказывать это, не имея на руках обвинительного приговора, довольно затруднительно. Если же еще и пострадавшая, скажем, мама ребенка забирает свое заявление из полиции и мирится с мужем, то органы опеки оказывались в ситуации без вины виноватых. Теперь же, когда гораздо большее количество случаев семейного насилия будет заканчиваться именно обвинительным приговором, органы опеки и попечительства будут чувствовать себя - в процедуре отобрания детей - гораздо более уверенно.

_________________________________________

18 июля 2016 года

Полиция нравов может прийти в рекламный бизнес

Проект федерального закона N 1122573-6

В Госдуму внесен законопроект, который может оказать существенное влияние на работу всей рекламной отрасли: проект предполагает расширить действующий сейчас запрет порноконтента в рекламе (п. 5 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-Ф3 "О рекламе") и запретить вообще эксплуатацию интереса к сексу и сексуальным функциям, а также формирование легкомысленного или неуважительного отношения к сексуальным функциям и к их реализации.

Авторы проекта полагают, что реклама оказывает серьезное влияние на внедрение в массовое сознание идей сексуальной распущенности, поскольку в ней используются непристойные и оскорбительные образы, сравнения и выражения. Такая эксплуатация темы секса ухудшает мораль и сильно влияет на уровень нравственности населения. Негативное воздействие на потребителя имеет различные последствия - начиная от аварии из-за просмотра красивой фигуры девушки на рекламном щите, стоящем у дороги, и заканчивая формированием потребительского отношения к женщине.

Интересно, что несколько лет назад Госдума не приняла поправки к этому же закону, запрещающие рекламу услуг сексуального характера, за исключением такой рекламы на платных эротических каналах. Проект критиковали не по сути, но по технико-юридическим причинам: дескать, законодательство не определяет понятия услуг сексуального характера. В этом отношении вновь внесенный проект имеет преимущество: отечественное законодательство знает, что такое "сексуальные функции".

Внесенный законопроект дополнил большую коллекцию "рекламных" поправок, внесенных в Госдуму. Так, законопроект N 607927-6 предполагал введение запрета на рекламу, содержащую сведения эротического характера, если она транслируется без кодировки сигнала с 4 часов до 23 часов по местному времени, а проектом N 722283-6 предлагалось запретить создавать представление о преимуществах рекламируемого товара путем, в том числе, выделения потребительских свойств либо условий приобретения товара, которые и без того являются обязательными в соответствии с требованиями действующего законодательства. Еще один проект (N 816343-6) предлагал признать некоторых владельцев рекламных конструкций иностранными агентами и включать их в специальный реестр (в частности, если иностранные лица прямо или косвенно участвуют в уставном капитале таких владельцев), а на самих рекламных конструкциях размещать надпись о том, что носитель информации принадлежит иностранному агенту (то есть лицу, которое может занимать заведомо антироссийскую позицию). Широкую известность получили также инициативы, которые ограничивали рекламу вредных продуктов - с высоким содержанием сахара, жиров, соли или вкусоароматических веществ (законопроект N 832800-6) и энерготоников (законопроект N 1112079-6), предлагали ввести запрет использовать в целях донесения рекламы наружную световую "бегущую строку" на транспортных средствах (законопроект N 893372-6).

_________________________________________

Роструд дал работодателям рекомендации по организации работы в жару

Роструд через свой официальный сайт напомнил работодателям, что с наступлением жаркой погоды в ряде регионов России им необходимо позаботиться о создании соответствующих условий труда на рабочих местах. Как отметил начальник Управления государственного надзора в сфере труда Роструда Егор Иванов, работодателям "желательно обеспечить комфортный температурный режим, кондиционирование помещений. Работа в душном офисе или на производстве может привести к обострению хронических заболеваний".

Роструд также сослался на положения СанПиН 2.2.4.548-96, которые устанавливают рекомендованную максимальную продолжительность пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых значений. Так, например, при температуре в помещении в 28,5 градусов не рекомендуется работать более 7 часов даже при минимальных физических нагрузках, а при температуре в 30 градусов рекомендованная продолжительность рабочего времени снижается до 5 часов.

Кроме того, специалисты ведомства порекомендовали работодателям обеспечить работников чистой питьевой водой, возможностью делать перерывы в работе, предусмотреть места для отдыха и предоставлять краткосрочные оплачиваемые отпуска. При этом оплата таких вынужденных отпусков может производиться в соответствии со второй частью статьи 157 Трудового кодекса как время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в размере не менее двух третей средней зарплаты. Отметим, что в упомянутых выше СанПиН 2.2.4.548-96 также указывается, что в целях профилактики неблагоприятного воздействия микроклимата должны быть использованы защитные мероприятия (например, системы местного кондиционирования воздуха, воздушное душирование, компенсация неблагоприятного воздействия одного параметра микроклимата изменением другого, спецодежда и другие средства индивидуальной защиты, помещения для отдыха и обогревания, регламентация времени работы).

Напомним также, что схожие рекомендации в 2010 году давало и Минздравсоцразвития России.

К сведению: Рекомендации по сохранению здоровья в жаркую погоду подготовил и Роспотребнадзор. Помимо рекомендаций для всего населения, рекомендаций по организации отдыха детей, предложена и памятка для работающих в условиях высокой температуры воздуха. Для профилактики перегревания организма (гипертермии) Роспотребнадзор рекомендует организовать рациональный режим работы. Также указывается, что для защиты от чрезмерного теплового излучения необходимо использовать специальную одежду или одежду из плотных сортов ткани. Рекомендуется допускать к такой работе лиц не моложе 25 и не старше 40 лет.

_________________________________________

Новые формы исковых заявлений в Конструкторе правовых документов

В раздел "Исковые заявления. Суды общей юрисдикции" Конструктора добавлены новые формы.

В частности, в разделе "Жилищные споры" появились формы исковых заявлений:

о взыскании задолженности по оплате капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

о взыскании платы за наем жилого помещения

о взыскании платы за коммунальные услуги, содержание жилого дома, за капитальный ремонт в порядке регресса (ответчик- член семьи собственника жилого помещения);

о взыскании платы за фактически потребленные коммунальные услуги;

о взыскании расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

В раздел "Исковые заявления. Арбитражные суды" добавлено исковое заявление о замене поставленного товара ненадлежащего качества.

Каждое исковое заявление содержит перечень прилагаемых к иску документов, сопровождается комментариями экспертов и ссылками на нормативные правовые акты.

Напомним, что с помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученный документ полностью соответствует действующему законодательству.

_________________________________________

15 июля 2016 года

Сертификат на материнский капитал теперь можно получить и в электронной форме

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 302-ФЗ

Законом предусматривается возможность получения гражданами сертификата на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа. Таким образом, с 15 июля 2016 года (дата вступления в силу указанного закона) семьи смогут выбирать, получать сертификат на бумажном носителе или в форме электронного документа.

К сведению: Пенсионный фонд России на своем официальном сайте информирует, что запущен сервис подачи заявления на единовременную выплату из средств материнского капитала через сайт ПФР (подробнее о получении данной выплаты см. новость от 27.06.2016). При подаче заявления в электронной форме личное посещение клиентской службы ПФР или МФЦ не потребуется.

_________________________________________

С 15 июля - новые штрафы за необоснованный отказ от заключения договора ОСАГО и навязывание дополнительных услуг

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 319-ФЗ

В новой редакции изложена ст. 15.34.1 КоАП РФ. С 15 июля 2016 года (даты вступления в силу указанного федерального закона) за необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования и навязывание дополнительных услуг при заключении договора обязательного страхования страховые компании будут оштрафованы на сумму от 100 до 300 тыс. руб., а должностные лица - на сумму от 20 до 50 тыс. руб.

Штрафы, предусмотренные новой редакцией ст. 15.34.1 КоАП РФ, распространяются также и на страховых агентов и брокеров. Установлено, что применительно к данному правонарушению, страховой агент - физическое лицо, страховой брокер - физическое лицо, сотрудник страховой организации, осуществляющие заключение договоров страхования, рассмотрение заявлений, обращений потребителей финансовых услуг, а также операции с денежными средствами, несут административную ответственность как должностные лица.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Отказ в заключении договора ОСАГО

_________________________________________

Расширен круг граждан, подлежащих обязательной вакцинации от кори и пневмококковой инфекции

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 16 июня 2016 г. N 370н

Внесены изменения в Национальный календарь профилактических прививок в части вакцинации от кори и краснухи. Теперь от обеих болезней предусмотрена не только обязательная вакцинация, но и ревакцинация.

Помимо этого, расширен круг лиц, подлежащих обязательной вакцинации (ревакцинации) против кори. В него включены взрослые от 36 до 55 лет (включительно), относящиеся к группам риска, не болевшие, не привитые, привитые однократно, не имеющие сведений о прививках. Это работники медицинских и образовательных учреждений, организаций торговли, транспорта, коммунальной и социальной сфер, вахтовики, сотрудники государственных контрольных органов в пунктах пропуска через госграницу России.

Кроме того, лица старше 60 лет, страдающие хроническими заболеваниями легких, подлежат вакцинации от пневмококковой инфекции.

Профилактические прививки, включенные в национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, в организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения проводятся бесплатно.

_________________________________________

Сверхнормативные суточные обложат взносами с 2017 года

Федеральные законы от 03.07.2016 N 243-ФЗ, от 03.07.2016 N 250-ФЗ

Новыми законами не только переданы налоговым органам полномочия по администрированию страховых взносов, но и внесен ряд изменений в порядок их исчисления.

В частности, с 2017 года при оплате плательщиками расходов на командировки работников не будут облагаться страховыми взносами суточные, предусмотренные п. 3 ст. 217 НК РФ. Полагаем, имеется в виду установленный в этой норме необлагаемый НДФЛ размер суточных (при командировках по России - 700 рублей в день, за границей - 2500 рублей в день). Со следующего года суточные сверх этих лимитов будут облагаться не только НДФЛ, но и страховыми взносами.

Согласно действующей до конца 2016 года ч. 2 ст. 9 Закона N 212-ФЗ суточные не облагаются взносами без каких-либо ограничений.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Расходы на командировки работников, не облагаемые страховыми взносами НДФЛ при возмещении расходов по командировкам НДФЛ с суточных при командировке Учет выплаты суточных

_________________________________________

У кредитной организации "Ринвестбанк" отозвана лицензия

Информация Банка России от 14 июля 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

14 июля 2016 года

Разработаны Правила посещения пациентов в отделениях реанимации и интенсивной терапии

Письмо Министерства здравоохранения РФ от 30 мая 2016 г. N 15-1/10/1-2853

Министерство здравоохранения РФ (во исполнение поручения Президента РФ по итогам специальной программы "Прямая линия с Владимиром Путиным" 14 апреля 2016 г) разработало и разослало для неукоснительного исполнения методические рекомендации для организаций здравоохранения о правилах посещения родственниками пациентов, находящихся в отделениях реанимации и интенсивной терапии (отделения ОРИТ).

Примечательно, что это Методическое письмо предполагает доступ в отделения ОРИТ, в том числе, родственников взрослых пациентов (в то время как ч. 3 ст. 51 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" гарантирует это право только одному из родителей несовершеннолетнего ребенка).

Посещение родных, находящихся в реанимации, в частности, возможно, если сами визитеры относительно здоровы - не имеют признаков острых инфекционных заболеваний. Медсправок о состоянии здоровья требовать у них нельзя. Посетители должны переоблачиться в стерильные халат, шапочку, бахилы, маску. Отдельно указано, что родные пациента могут оказывать помощь медперсоналу в уходе за пациентом и поддержании чистоты в палате только по личному желанию и после подробного инструктажа.

Перед допуском в отделение ОРИТ посетитель должен под роспись ознакомиться со специальной памяткой для посетителей.

Напомним, что вокруг проблемы посещения родных в палатах ОРИТ (а также проблемы пребывания в больнице вместе со взрослым, особенно пожилым членом семьи) разгорелась бурная общественная дискуссия. В частности, общественную петицию с требованием законодательно разрешить такую практику подписали более 350 тысяч человек. В весеннюю сессию депутаты внесли в Госдуму два законопроекта на указанную тему (мы писали об этом ранее).

_________________________________________

Минтруд вновь указал на право работодателей выбирать между применением профстандартов и справочников

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 6 июля 2016 г. N 14-2/ООГ-6465

Минтруд России, комментируя вступившую в силу с 1 июля 2016 года статью 195.3 ТК РФ, отметил, что в случаях, если наименования должностей, профессий, специальностей содержатся и в квалификационных справочниках, и в профессиональных стандартах, работодатель самостоятельно определяет, какой нормативный правовой акт использует, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Аналогичные разъяснения ведомство уже приводило в письме от 04.04.2016 N 14-0/10/В-2253.

Рекомендуем:

Справочная информация Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС) Профессиональные стандарты

_________________________________________

Список болельщиков-дебоширов, которым запрещен вход на стадион, будет размещаться на сайте МВД России

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 284-ФЗ

За нарушение правил поведения зрителей на официальных спортивных соревнованиях предусмотрена административная ответственность. Лицам, привлеченным к такой ответственности, суд может запретить посещать места официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

Теперь в КоАП РФ прописан порядок ведения списка указанных лиц и доступа к нему.

Сведения вносятся в список федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (МВД России) не позднее 3 рабочих дней с даты получения им копии вступившего в силу постановления об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований.

Сведения, содержащиеся в списке, являются открытыми для всеобщего ознакомления. К ним относятся: ФИО лица, дата и место его рождения, дата и номер решения суда об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований, даты начала и истечения срока административного наказания. Указанная информация размещается в бесплатном доступе на сайте МВД России.

Сведения о лице исключаются из списка органом внутренних дел не позднее 3 рабочих дней, следующих за истечением срока административного запрета, или в течение 3 рабочих дней с даты получения им копии вступившего в силу судебного акта об отмене постановления.

Установлено, что организаторы официальных спортивных соревнований, при входе в места проведения которых идентификация личности зрителей является обязательной, не менее чем за 3 часа до начала проведения таких соревнований знакомятся со сведениями, содержащимися в таком списке, и не допускают в места проведения таких соревнований в дни их проведения лиц, сведения о которых содержатся в списке лиц. При этом стоимость входных билетов на официальные спортивные соревнования или документов, их заменяющих, указанным лицам не возвращается.

Кроме того, с 1 января 2017 года организаторы официальных спортивных соревнований по согласованию с собственниками, пользователями объектов спорта вправе устанавливать требования к оформлению и контролю входных билетов, в том числе предусматривающие идентификацию личности зрителей по документам, удостоверяющим личность.

_________________________________________

Совершать платежи теперь можно и с мобильных телефонов с корпоративным номером

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 288-ФЗ

Закон вступил в силу с 4 июля 2016 года и позволяет осуществлять мобильные платежи за счет средств, внесенных в оплату услуг связи, не только абонентам - физическим лицам, но и физическим лицам - пользователям услугами связи.

С этой даты остаток электронных денежных средств физического лица - пользователя услугами связи (таковыми являются, в частности, сотрудники компании, использующие корпоративные номера) может быть увеличен за счет денежных средств, вносимых оператору связи юридическим лицом - абонентом и (или) физическим лицом - пользователем услугами связи такого оператора связи.

Увеличение остатка электронных денежных средств физического лица - пользователя услугами связи будет осуществляться на основании его распоряжения, передаваемого оператором связи оператору ЭДС при одновременном выполнении следующих условий:

- наличие трудового договора, гражданско-правового договора или иных законных оснований, в соответствии с которыми физическое лицо - пользователь услугами связи действует в интересах юридического лица - абонента;

- наличие у физического лица - пользователя соответствующего договора с оператором ЭДС и соглашения с оператором связи;

- сообщение юридическим лицом - абонентом оператору связи сведений о физическом лице - пользователе услугами связи;

- отдельный учет денежных средств физического лица - пользователя услугами связи, вносимых оператору связи для увеличения остатка электронных денежных средств.

Кроме того, отменена обязанность физических лиц (абонентов или пользователей услугами связи) дополнительно подтверждать некоторые платежи. Это распространяется на следующие случаи. Во-первых, если оператором связи и оператором ЭДС не взимается вознаграждение за увеличение остатка ЭДС с физлица. Во-вторых, если физлицо ранее дало согласие на взимание такого вознаграждения при условии, что:

- перевод ЭДС осуществляется для оплаты услуг по предоставлению парковок, перевозке пассажиров и багажа, использованию платных автомобильных дорог и автодорог, содержащих платные участки, а также услуг по перевозке пассажиров и багажа;

- размер вознаграждения с момента получения согласия не увеличился.

Также возможность осуществлять мобильные платежи появилась и у физических лиц, оплачивающих услуги связи посредством отложенного платежа.

_________________________________________

ФНС будет отслеживать должников, переехавших в другой регион

Письмо Федеральной налоговой службы от 23 мая 2016 г. N ГД-4-8/9075

Территориальным органам ФНС России поручено представлять сведения о налогоплательщиках, которыми принято решение об изменении места нахождения на иной субъект Федерации, а также о реорганизации, при которой правопреемник зарегистрирован (создается) на территории другого региона.

Пока это касается только налогоплательщиков, имеющих задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере более 10 млн руб. (с учетом предполагаемой суммы доначислений по результатам контрольных мероприятий).

В письме приведена форма для направления такой информации. Она передается в Управление по работе с задолженностью ФНС России не позднее 10 рабочих дней с даты внесения в ЕГРЮЛ соответствующих сведений (или со дня представления налогоплательщиком необходимых документов).

_________________________________________

13 июля 2016 года

Банк России сможет проводить экспертизу предметов залога по кредитам

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 362-ФЗ

С 4 июля 2016 года Банк России наделен полномочием проводить экспертизу предмета залога, принятого кредитной организацией в качестве обеспечения по ссуде. Экспертиза будет проводиться в целях оценки активов и пассивов этой организации, в том числе достаточности резервов, создаваемых под риски.

Проведение экспертизы предполагает установление фактического наличия предмета залога и его осмотр, правового статуса предмета залога, а также суждение о его стоимости, выносимого на основании стандартов оценочной деятельности.

Законом определен перечень имущества, осмотр которого не проводится. К исключениям отнесены: жилое помещение, гараж, гаражный бокс, машино-места, принадлежащие (предоставленные) физическому лицу, автомобили легковые, мотоциклы и мотороллеры, принадлежащие физическому лицу и не используемые для целей предпринимательской деятельности, земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные физическому лицу для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, животноводства или огородничества, а также здания, строения, сооружения, находящиеся на данном земельном участке.

Банк России также наделен правом осуществлять ознакомление с деятельностью заёмщика - юридического лица либо ИП и (или) залогодателя юридического лица либо ИП непосредственно на месте в порядке и случаях, определяемых Банком России.

Кредитные организации обязаны будут обеспечивать проведение этих процедур, в том числе обеспечить присутствие своих представителей при осмотре (ознакомлении).

В кредитных договорах и договорах о залоге кредитные организации с 4 августа 2016 года должны будут закреплять обязанности заемщика и (или) залогодателя, не являющегося заемщиком по данной ссуде, по предоставлению кредитной организации документов (информации) и выполнению иных действий, необходимых для осмотра служащими Банка России предмета залога по месту его хранения (нахождения) и ознакомления ими с деятельностью заемщика - юридического лица либо ИП проверяемой кредитной организации и (или) залогодателя - юридического лица либо ИП, не являющегося заемщиком по данной ссуде, непосредственно на месте. В отношении применения данной нормы к договорам, заключенным до вступления в силу Федерального закона N 362-ФЗ, установлены отдельные правила.

Изменения не коснутся договоров залога жилого помещения, гаража, гаражного бокса, машино-места, принадлежащих (предоставленных) физическому лицу, автомобилей легковых, мотоциклов и мотороллеров, принадлежащих физическому лицу и не используемых для целей предпринимательской деятельности, и договора залога земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленного физическому лицу для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, животноводства или огородничества, а также зданий, строений, сооружений, находящихся на данном земельном участке.

_________________________________________

Проверить подлинность нотариально удостоверенной доверенности можно будет через интернет

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 332-ФЗ

Законом внесены изменения в ГК РФ и Основы законодательства Российской Федерации о нотариате.

В частности, в новой редакции (вступающей в силу с 1 января 2017 года) изложены положения ГК РФ, касающиеся отмены доверенностей. Так, предусмотрено, что отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме. Сведения о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности вносятся нотариусом в реестр нотариальных действий и предоставляются Федеральной нотариальной палатой неограниченному кругу лиц с использованием сети "Интернет". В этом случае третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности на следующий день после внесения сведений об этом в реестр нотариальных действий (если они не были извещены об этом ранее). Для сравнения: о совершенной в простой письменной форме отмене доверенности третьи лица считаются извещенными по истечении одного месяца со дня опубликования таких сведений в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве (если они не были извещены об этом ранее).

Кроме того, с 1 января 2017 года любое заинтересованное лицо ежедневно и круглосуточно в открытом доступе в сети "Интернет" сможет безвозмездно получить информацию о лице, удостоверившем доверенность, дате ее удостоверения и регистрационном номере в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата, дате и времени внесения в этот реестр сведений об отмене доверенности в случае, если она отменена.

С этой же даты органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги и исполняющие государственные и муниципальные функции, смогут получать подтверждение содержания нотариально удостоверенных документов. Для этого они должны будут направить в Единую информационную систему нотариата электронный запрос с приложенным электронным образом проверяемого нотариально удостоверенного документа (в частности, доверенности). Ответ на запрос они получат не позднее рабочего дня, следующего за днем получения соответствующего запроса. Порядок направления таких запросов и ответов на них будет разработан федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Федеральная нотариальная палата будет ежегодно устанавливать предельные размеры платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера для каждого субъекта Российской Федерации, а нотариальные палаты будут устанавливать обязательные для применения нотариусами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера, которые не должны превышать размер платы, установленный ФНП.

_________________________________________

С 4 июля удостоверять у нотариуса сделки по отчуждению земельных долей не обязательно

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 351-ФЗ

С указанной даты согласно изменениям, внесенным в ст. 24.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, сделки по отчуждению земельных долей не подлежат обязательному нотариальному удостоверению.

Напомним, что для сделок по продаже земельной доли, совершенных в период с 29.12.2015 по 03.07.2016, предусмотрена обязательная нотариальная форма.

_________________________________________

Депутаты предлагают отдыхать в День семьи, любви и верности

Проект федерального закона N 1120648-6

Депутаты от фракции ЛДПР Ярослав Нилов и Алексей Диденко внесли в Госдуму проект поправок в статью 112 ТК РФ, устанавливающую перечень нерабочих праздничных дней: его предложено дополнить Днем семьи, любви и верности.

Как указывают авторы законопроекта, в 2008 году ко дню поминовения православных русских святых Петра и Февронии учрежден День семьи, любви и верности, который широко отмечается в России 8 июля. Наделение же этого праздника статусом нерабочего праздничного дня придаст ему "федеральное государственное значение и будет способствовать формированию в обществе положительного отношения к семье, ответственности при заключении брака, а также увеличению рождаемости".

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Праздники
	Справочная информация Нерабочие праздничные дни, профессиональные праздники и памятные даты

_________________________________________

12 июля 2016 года

С 1 августа 2016 года изменится правовое регулирование процентов по ст. 317.1 и 395 ГК РФ

Федеральный закон от 03.07.2016 N 315-ФЗ

Названным законом п. 1 ст. 317.1 ГК РФ изложен в новой редакции, из которой следует, что проценты на основании данной нормы будут начисляться лишь в случаях, когда это предусмотрено законом или договором. При этом размер процентов, если он не установлен законом или договором, будет определяться действовавшей в соответствующие периоды ключевой ставкой Банка России. Кроме того, из п. 1 ст. 317.1 ГК РФ исключается указание на то, что законные проценты применяются лишь в отношениях между коммерческими организациями.

Действующая в настоящее время редакция п. 1 ст. 317.1 ГК РФ наделяет кредитора по денежному обязательству, сторонами которого являются коммерческие организации, правом на получение с должника процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами. Такое право возникает у кредитора "по умолчанию" - если иное не предусмотрено законом или договором. Размер процентов определяется ставкой рефинансирования Банка России, если договором не установлен другой размер (начиная с 1 января 2016 года самостоятельное значение ставки рефинансирования не устанавливается и приравнивается к значению ключевой ставки).

В новой редакции изложен также п. 1 ст. 395 ГК РФ. Предусмотренные этой нормой проценты будут исчисляться исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды просрочки (в настоящее время применяются средние ставки банковского процента по вкладам физических лиц).

Изменения вступят в силу с 1 августа 2016 года.

_________________________________________

Принят пакет законов о независимой оценке квалификации

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 238-ФЗ

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 239-ФЗ

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 251-ФЗ

Закон "О независимой оценке квалификации" устанавливает правовые и организационные основы и порядок проведения независимой оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, а также определяет правовое положение, права и обязанности участников такой независимой оценки квалификации.

Координатором системы независимой оценки квалификации является Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям (далее - Национальный совет), полномочия которого определены Указом Президента РФ от 16.04.2014 N 249.

В целях организации работы по оценке квалификации в определенном виде профессиональной деятельности создаются советы по профессиональным квалификациям (далее - советы) на общероссийском уровне на базе отраслевого (межотраслевого) объединения работодателей или ассоциаций, представляющих профессиональные сообщества. Советы наделяются решением Национального совета полномочием по отбору юридических лиц для проведения оценки квалификации (далее - центры оценки квалификации). Центры оценки квалификации проводят оценку квалификации в форме профессионального экзамена и оформляют ее результаты.

Обеспечение практической деятельности Национального совета, советов, центров оценки квалификации осуществляет национальное агентство развития квалификаций - автономная некоммерческая организация, в состав которой в качестве соучредителей входят общероссийские объединения работодателей, заинтересованные общероссийские объединения профсоюзов и Российская Федерация, функции и полномочия учредителя от имени которой осуществляют федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством РФ.

Оценка квалификации проводится по инициативе соискателя за счет средств соискателя, иных физических и (или) юридических лиц либо по направлению работодателя за счет средств работодателя.

По итогам профессионального экзамена соискателям выдается свидетельство о квалификации либо, в случае неудовлетворительного прохождения экзамена, заключение о результатах профессионального экзамена с рекомендациями соискателю.

Как отмечено в пояснительной записке к проекту данного закона, оценка квалификации является добровольной для работников и работодателей и не влечет за собой каких-либо обязательных последствий или требований, в том числе при приеме на работу.

Трудовой кодекс РФ дополнен указанием на право работодателя определять необходимость проведения независимой оценки квалификации на соответствие профессиональным стандартам. Работники с их письменного согласия могут быть направлены на проведение такой оценки на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При направлении работодателем работника на проведение независимой оценки квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на проведение независимой оценки квалификации, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В целях стимулирования работодателей и граждан к участию в системе оценки квалификации в НК РФ внесены поправки, устанавливающие ряд налоговых преференций. В частности, расходы работодателей на оценку квалификации работников можно будет относить к прочим расходам, связанным с производством и реализацией. Для граждан, оплативших процедуру оценки самостоятельно, введен новый социальный налоговый вычет в сумме расходов на проведение оценки (в рамках общего лимита в совокупности с другими соцвычетами). Если же за проведение профоценки платит работодатель, то для работника такой доход в полном объеме не облагается НДФЛ.

Указанные законы вступают в силу 1 января 2017 года.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

За судебными заседаниями можно будет наблюдать через Интернет

Проект федерального закона N 1119011-6

Проект федерального закона N 1119045-6

Соответствующие законопроекты, внесенные в Госдуму Правительством РФ, направлены на совершенствование правового регулирования порядка трансляции судебных заседаний, в том числе с использованием сети "Интернет".

Проведение трансляции будет возможно с разрешения суда или по его собственной инициативе (при наличии технической возможности). Трансляция может быть прямой (в режиме реального времени) или отсроченной, полной или частичной.

Решение о допустимости трансляции принимается судом с учетом соблюдения интересов правосудия, обеспечения безопасности участников судопроизводства, предотвращения разглашения информации, отнесенной в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну. В отношении судебных заседаний по определенным категориям дел установлен запрет на трансляцию. Например, нельзя транслировать заседания, связанные с рассмотрением дел, затрагивающих безопасность государства, возникающих из семейно-правовых отношений, дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также некоторые другие.

Порядок организации и проведения судом трансляции судебных заседаний будет определяться соответственно Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ и Судебным департаментом при ВС РФ.

В законодательство вносятся также изменения, касающиеся порядка обработки персональных данных в связи с участием лица в конституционном, уголовном, административном и гражданском судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах. Кроме того, уточнен порядок размещения в сети "Интернет" текстов судебных актов, состав сведений, признаваемых персональными данными применительно к судебным актам.

_________________________________________

МВД России подготовило проект закона о штрафе за опасное вождение

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за опасное вождение"

Предполагается, что размер административного штрафа за соответствующее правонарушение составит 5 000 рублей. В пояснительной записке к проекту отмечается, что административная ответственность за опасное вождение должна быть выше, чем ответственность за совершение отдельных действий, входящих в состав данного правонарушения.

Одновременно в КоАП РФ вносятся изменения, наделяющие должностных лиц органов внутренних дел полномочиями по рассмотрению соответствующей категории дел об административных правонарушениях.

В настоящее время проект проходит общественное обсуждение на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Напомним, что ранее Правительством РФ Правила дорожного движения были дополнены нормой, запрещающей опасное вождение и определяющей формы такого вождения (подробнее об этом см. новость от 1 июня 2016 года). Административную ответственность за соответствующее правонарушение предполагалось установить осенью текущего года. На выполнение этой задачи и направлен проект МВД России.

_________________________________________

11 июля 2016 года

Новые льготы по налогу на доходы физических лиц

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 247-ФЗ

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 242-ФЗ

С 3 июля 2016 года от налога на доходы физлиц освобождены единовременные дополнительные поощрения, полученные:

- спортсменами за каждое призовое место на Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх ;

- тренерами и иными специалистами в области физической культуры и спорта, принявшими непосредственное участие в подготовке таких спортсменов.

Освобождение распространяется на поощрения, выплаченные не позднее года, следующего за тем, в котором были заняты призовые места на соответствующих играх. Оно касается выплат в денежной и (или) натуральной формах, полученных от некоммерческих организаций, перечень которых будет утвержден Правительством РФ.

С 1 января 2017 года от НДФЛ освобождены доходы в виде бонусов (баллов, иных единиц, характеризующих активность клиента в приобретении товаров (работ, услуг)), получаемых физлицами в любой форме в результате участия в маркетинговых программах российских и иностранных компаний с использованием банковских (платежных) и (или) дисконтных (накопительных) карт. Освобождение не будет применяться:

- при участии налогоплательщика в программах, присоединение к которым осуществляется не на условиях публичной оферты;

- при присоединении налогоплательщика к программам, условиями публичной оферты в которых предусмотрен срок для акцепта менее 30 дней и (или) которыми предусмотрена возможность досрочного отзыва оферты;

- при выплате "бонусных"доходов в качестве вознаграждения лицам, состоящим с организацией в трудовых отношениях, за выполнение должностных обязанностей, а также в качестве оплаты (вознаграждения) за поставленные товары (работы, услуги) или материальной помощи.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Налоговые преференции по НДФЛ (освобождение, необлагаемые доходы, вычеты) НДФЛ с компенсаций, связанных со спортивными соревнованиями

_________________________________________

Микропредприятия останутся обязанными вести трудовые книжки

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 348-ФЗ

В ТК РФ внесены поправки, устанавливающие особенности регулирования труда на микропредприятиях (вступают в силу 1 января 2017 года).

Индивидуальным предпринимателям и организациям, которые относятся к категории микропредприятий, предоставлено право не принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. При этом на таких работодателей возложена обязанность включать условия, которые в соответствии с ТК РФ регулируются локальными нормативными актами, в трудовые договоры. Заключаются такие договоры на основе типовой формы, которая должна быть утверждена Правительством РФ.

Если работодатель в процессе своей деятельности перестанет отвечать критериям, позволяющим отнести его к категории микропредприятий, закон устанавливает обязанность привести регулирование трудовых отношений в соответствие с общими правилами не позднее четырех месяцев с даты внесения соответствующих изменений в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Напомним, что критерии отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категории микропредприятий установлены ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ.

Отметим, что изначальная редакция проекта рассматриваемого закона предусматривала право микропредприятий с согласия работника не вести трудовые книжки. Однако в процессе работы над законопроектом в Госдуме соответствующая норма из него была исключена.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

КС РФ расширил возможности муниципалитетов по оспариванию кадастровой стоимости земельных участков

Постановление Конституционного Суда РФ от 05.07.2016 N 15-П

Предметом рассмотрения КС РФ стал вопрос о конституционности части первой ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в той мере, в которой эта норма определяет право органов местного самоуправления по оспариванию результатов оценки кадастровой стоимости в отношении объектов недвижимости, не являющихся собственностью муниципального образования, но расположенных на его территории.

Заявитель (администрация муниципального образования) обратился в КС РФ в связи со следующими обстоятельствами. Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, принятым по заявлению организации - собственника земельного участка, расположенного на территории муниципального образования, кадастровая стоимость этого участка, утвержденная органом государственной власти субъекта РФ, была пересмотрена (уменьшена в несколько раз).

Не согласившись с таким решением, администрация муниципалитета оспорила его в судебном порядке. Суд первой инстанции удовлетворил иск на том основании, что муниципальное образование имеет экономический интерес в оценке земельного участка как получатель земельного налога, а потому вправе оспорить решение комиссии. Однако вышестоящая инстанция заняла другую позицию, указав, что органы местного самоуправления вправе оспаривать результаты определения кадастровой стоимости лишь в отношении тех объектов недвижимости, которые находятся в собственности соответствующего муниципального образования.

КС РФ по результатам рассмотрения жалобы администрации муниципалитета пришел к выводу, что оспариваемая норма в целом основывается на балансе публичных и частных интересов, направлена на обеспечение определенности кадастровой стоимости и, соответственно, - объема налоговых обязательств собственника земельного участка.

Вместе с тем КС РФ отметил, что существенное уменьшение кадастровой стоимости земельного участка может затронуть права и законные интересы муниципального образования, отразиться на его финансовых возможностях как получателя соответствующего налога. Действующее же законодательство не предусматривает в подобных случаях возможности оспаривания органом местного самоуправления результатов оценки кадастровой стоимости в отношении земельного участка, не являющегося муниципальной собственностью. В этой части оспариваемое положение не соответствует Конституции РФ.

Законодателю поручено внести в правовое регулирование необходимые изменения, вытекающие из позиции КС РФ.

_________________________________________

8 июля 2016 года

Готовимся к переходу на онлайн-кассы

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 290-ФЗ

Информация ФНС России от 30 июня 2016 г.

Изменения, внесенные в Федеральный закон от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ, предусматривают поэтапный переход на применение ККТ, передающей информацию о расчетах в адрес налоговых органов в электронном виде. Также нововведением является возможность передачи покупателям чеков и БСО в электронной форме - на электронную почту или на мобильный телефон.

ККТ будут применять все организации и ИП, производящие расчеты, включая тех, кто использует спецрежимы (ПСН и ЕНВД). Исключения предусмотрены только для отдельных видов деятельности и труднодоступных мест. Кроме того, ККТ должна будет применяться и при расчетах организаций (ИП) между собой (за небольшими исключениями), а также для всех онлайновых платежей.

Понятие "платежные карты" заменено термином "электронные средства платежа". Под расчетами теперь понимается прием или выплата денежных средств с использованием наличных и (или) электронных средств платежа за реализуемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, прием ставок и выплата выигрышей при организации и проведении азартных игр, лотерей.

Существенно изменен порядок регистрации, перерегистрации и снятия с учета ККТ, в том числе через онлайновый "кабинет". Отметим, что эти положения впервые так подробно отражены в Законе о ККТ, ранее они регулировались подзаконными актами.

Закон вступит в силу уже с 15 июля 2016 года за исключением положений, для которых предусмотрен специальный порядок введения в действие.

ФНС информирует, что онлайн кассы станут обязательными уже с 1 февраля 2017 года для некоторых категорий предпринимателей. Покупать новую ККТ необязательно - ряд моделей старых касс можно модернизировать, установив новое программное обеспечение и фискальный накопитель. Зарегистрировать такую кассу можно онлайн без личного визита в налоговые органы. Применение новой ККТ позволит снизить количество проверок налоговыми органами за счет автоматизированного риск-анализа. Таким образом, участники рынка, которые платят налоги в полном объеме, окажутся в выигрышной ситуации. Принятые изменения направлены на повышение ответственности бизнеса, а также на снижение административной нагрузки и непроизводственных расходов.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Учет получения наличной денежной выручки через ККТ Проверки применения ККТ

_________________________________________

Владельцы большегрузов получили льготы по транспортному налогу

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 249-ФЗ

Владельцы большегрузов могут уменьшать сумму транспортного налога на сумму платы, внесенной в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Льготы предусмотрены как для организаций, так и для физлиц.

Кроме того, установлено, что организации в отношении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, авансовые платежи по транспортному налогу не уплачивают.

Изменился и порядок учета "дорожной" платы в расходах. Напомним, что плательщики налога на прибыль учитывают плату за вред дорогам, наносимый большегрузами, в составе прочих расходов. В то же время налогоплательщики, применяющие УСН, были лишены такой возможности. Внесенные поправки позволили и плательщикам налога на прибыль, и "упрощенцам" учитывать в составе расходов сумму платы в размере, превышающем сумму транспортного налога с большегрузов.

Закон вступил в силу 3 июля 2016 года. Положения об учете платы в составе расходов организациями распространены на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года. Налоговая льгота, предусмотренная ст. 361.1 НК РФ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года. Все нововведения будут действовать до 31 декабря 2018 года включительно.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Налоговые преференции по транспортному налогу (льготы, необлагаемые транспортные средства и пр.) Порядок исчисления транспортного налога и авансовых платежей Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

С 15 июля 2016 года государственная регистрация прав на недвижимость будет удостоверяться выпиской из ЕГРП

Федеральный закон от 03.07.2016 N 360-ФЗ

Названным законом абзац первый п. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" изложен в новой редакции, в которой свидетельство о государственной регистрации прав более не упоминается в качестве документа, удостоверяющего проведенную государственную регистрацию возникновения и перехода прав на недвижимое имущество. В соответствии с новой редакцией указанной нормы таким документом является выписка из Единого государственного реестра прав.

Изменения вступят в силу 15 июля 2016 года. Предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, суды, а также иные органы и организации обязаны принимать для подтверждения регистрации прав на недвижимое имущество выписку из ЕГРП наравне со свидетельством о государственной регистрации.

_________________________________________

Малый бизнес вместо административного штрафа предупредят

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 316-ФЗ

Административное наказание в виде штрафа разрешено заменить предупреждением. Это возможно только в отношении субъектов малого и среднего бизнеса, а также их руководителей и иных работников, совершивших правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

При этом должны соблюдаться следующие условия:

- правонарушение совершено впервые и при этом отсутствует вред (угроза его причинения) жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб;

- нарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора).

Однако при некоторых нарушениях такая замена невозможна. В частности, рублем накажут за невыполнение в срок законного предписания контролирующего органа; подделку печатей, штампов, документов; незаконное вознаграждение, нарушение требований к образовательной деятельности и др.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Субъекты малого и среднего предпринимательства

_________________________________________

Отобрать госаккредитацию у учебного заведения можно будет только летом (проект)

Проект федерального закона N 1102956-6

В Госдуму внесен проект поправок к федеральному закону "Об образовании", уточняющий процедуру лишения аккредитации. Проект предусматривает, что по части оснований (включая повторное нарушение образовательной организацией законодательства в сфере образования, повлекшее за собой неправомерную выдачу документов об образовании установленного образца) образовательная организация может быть лишена государственной аккредитации только после окончания текущего учебного года. Поправка предлагается с целью завершения учебного года в образовательной организации, прохождения государственной итоговой аттестации с последующей выдачей документов об образовании и о квалификации.

_________________________________________

У "ЕвроситиБанка" отозвана лицензия

Информация Банка России от 7 июля 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

7 июля 2016 года

Физлица смогут заявить об имуществе в ИФНС по своему выбору уже с 3 августа

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 240-ФЗ

Приняты поправки в НК РФ, касающиеся обязанности физлиц сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения, в налоговый орган в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов за период владения ими. Сейчас сообщение следует направлять в ИФНС по месту жительства либо по месту нахождения объектов недвижимости и (или) транспорта. С 3 августа 2016 года сообщать о них можно будет в налоговую инспекцию по своему выбору.

Напомним, что такое сообщение представляется однократно и должно быть направлено до 31 декабря года. С 1 января 2017 года неисполнение этой обязанности будет грозить штрафом в размере 20% от неуплаченной суммы налога (п. 3 ст. 129.1 НК РФ).

Кроме того, этим же законом внесены другие масштабные изменения в первую часть НК РФ.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Постановка физических лиц на учет в налоговом органе (снятие с учета) по месту нахождения транспортных средств Постановка физических лиц на учет в налоговом органе (снятие с учета) по месту нахождения недвижимого имущества
	Формы документов Пример заполнения Сообщения о наличии объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, уплачиваемым физическими лицами

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Срок обслуживания новорожденных по медполису матери увеличен на 30 дней

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 286-ФЗ

Согласно поправкам, внесенным в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", обязательное медицинское страхование детей со дня рождения и до истечения тридцати дней со дня государственной регистрации рождения осуществляется страховой медицинской организацией, в которой застрахованы их матери или другие законные представители. Ранее - до государственной регистрации рождения. Поправки связаны в том числе с тем, что теперь оформление мед.полиса занимает больше времени (см. новость от 06.06.2016).

_________________________________________

Заверить сделку с недвижимостью и взыскать долг через нотариуса станет проще

Федеральный закон от 03.07.2016 N 360-ФЗ

Договор об отчуждении недвижимого имущества вскоре можно будет удостоверить у любого нотариуса в пределах субъекта РФ, на территории которого это имущество находится. В том случае, если отчуждаемые объекты недвижимости расположены в разных субъектах РФ, договор сможет удостоверить любой нотариус, действующий на территории любого из этих регионов.

Напомним, что в настоящее время нотариальное удостоверение договоров об отчуждении недвижимого имущества производится лишь по месту его нахождения (в случае отчуждения объектов недвижимости, расположенных в разных нотариальных округах - по месту нахождения одного из этих объектов).

Кроме того, названным законом расширен перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном (внесудебном) порядке на основании исполнительной надписи нотариуса. Помимо документов, перечень которых утверждается Правительством РФ, в число таких документов войдут нотариально удостоверенные сделки, устанавливающие денежные обязательства или обязательства по передаче имущества, а также кредитные договоры (за исключением договоров с микрофинансовыми организациями), при наличии в них условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса.

Соответствующие изменения вступят в силу 15 июля.

_________________________________________

"Зарплатные" изменения в законодательство: новые требования, новая ответственность

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 272-ФЗ

В законодательство внесены значительные изменения, направленные на обеспечение права работника на своевременное получение заработной платы. Поправки вступят в силу 3 октября 2016 года.

Ужесточена ответственность за задержку заработной платы: невыплата (неполная выплата) в установленный срок зарплаты, других выплат, а равно установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, выделены в отдельный состав административного правонарушения (штрафы выросли). Размеры материальной ответственности работодателей за задержку зарплаты изменены: проценты начисляются за каждый день задержки из расчета 1/150 ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм.

Изменения внесены также и в ст. 136 ТК РФ: максимальный срок со дня окончания отработанного периода до дня выплаты зарплаты за этот период не должен превышать 15 календарных дней.

Установлен специальный срок исковой давности по делам о невыплате заработной платы. Соответствующие изменения внесены в ст. 392 ТК РФ. Работнику предоставлено право обратиться в суд за разрешением такого индивидуального трудового спора в течение одного года со дня установленного срока выплаты заработной платы. В настоящий момент в таких случаях применяется общий срок, установленный данной статьей для обращения в суд, - три месяца.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

6 июля 2016 года

Срок, отведенный на оснащение жилого фонда газовыми счетчиками, продлен до 1 января 2019 года

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 269-ФЗ

Газоснабжающие организации должны были до 01.01.2016 оснастить приборами учета газа те объекты жилого фонда, в которых газовые счетчики не были установлены до 01.01.2015 собственниками помещений, а затем (единовременно или в рассрочку до 5 лет) получить стоимость установленного счетчика с граждан - собственников жилья.

Однако в связи с финансовыми сложностями, испытываемыми газоснабжающими организациями, этот срок продлен до 1 января 2019 года.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

_________________________________________

Обменять валюту без предъявления паспорта можно на сумму до 40 тыс. руб.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 263-ФЗ

Внесены изменения в Закон о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Согласно поправкам, с 4 июля покупать или продавать наличную валюту на сумму до 40 000 руб. можно без предъявления документов. В то же время операции по покупке или продаже наличной иностранной валюты на сумму, не превышающую 100 000 рублей (либо эквивалентную ей сумму в иностранной валюте), включены в перечень операций, при осуществлении которых проводится упрощенная идентификация клиента - физического лица. В этом случае для идентификации гражданину достаточно предъявить паспорт.

Ранее идентификация не проводилась при обмене валюты на сумму до 15 000 рублей, а если валюта продавалась или покупалась на большую сумму, то банк обязан был провести идентификацию клиента (обычную, а не упрощенную), то есть установить фамилию, имя, а также отчество, гражданство, дату рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания, ИНН (при его наличии) и т.п.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Купля-продажа наличной иностранной валюты

_________________________________________

ВС РФ освободил магазин от штрафа за продажу алкоголя детям из-за внутренних приказов о запрете такой продажи

Постановление Верховного Суда РФ от 10 мая 2016 г. N 58-АД16-5

Верховный Суд РФ отменил административное наказание по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП (Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции), вынесенное в отношении магазина. Дело в том, что, по мнению ВС РФ, магазином приняты необходимые и все зависящие от него меры по соблюдению работниками общества требований закона, в подтверждение чего представлен ряд документов. Во-первых, это трудовой договор с продавцом, в котором установлено, что работник должен знать, в частности, требования пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" далее - Закона N 171-ФЗ), а также знать об административной ответственности, предусмотренной статьей 14.16 КоАП, и об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 151.1 УК РФ, за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции. Дополнительно трудовой договор обязывает продавца нести дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность за невыполнение, ненадлежащее исполнение функциональных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, за нарушение правил торговли в части реализации алкогольной продукции и табачных изделий. Во-вторых, это утвержденные директором общества должностные обязанности продавца, в силу которых продавец опять обязан не нарушать Закон N 171-ФЗ. В-третьих, это распоряжение директора, вынесенное персонально в отношении продавца, о запрете продажи алкогольной продукции и табачных изделий несовершеннолетним. В-четвертых, это инструкция о запрете продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, сигарет несовершеннолетним, которой установлено, как необходимо действовать продавцу в случае наличия сомнений в возрасте покупателя. В-пятых, это приказ о наложении дисциплинарного взыскания на продавца (по факту, собственно, свершившегося правонарушения). Со всеми документами продавец был ознакомлен под роспись.

Указанные обстоятельства позволили ВС РФ прийти к выводу о том, что магазин предпринял все зависящие от него меры по соблюдению своими работниками требований Закона N 171-ФЗ. Следовательно, вина магазина не доказана. В связи с чем дело было прекращено, а штраф в 300 000 рублей - отменен.

Заметим, что обыкновенно суды приходят к выводу о том, что организация или ее должностные лица виновны в том, что допускают продажу алкоголя несовершеннолетним, даже если имеются доказательства принятия, кажется, исчерпывающих мер против такой реализации. Например, в Постановлении Верховного Суда РФ от 11 февраля 2016 г. N 11-АД16-1 вина директора магазина была установлена вопреки принятым в магазине правилам продажи отдельных видов товаров (для продавцов), инструкций по размещению в магазине информации для покупателей, планов-конспектов по проведению инструктажей о недопущении продажи алкогольных изделий лицам моложе 18 лет и сведений о проведении таких инструктажей; а сверх того, на кассовых аппаратах установлено программное обеспечение, предупреждающее при считывании штрих-кода алкогольной продукции о необходимости установления возраста покупателя.

_________________________________________

Законодательно определен правовой режим машино-мест

Федеральный закон от 03.07.2016 N 315-ФЗ

Машино-места отнесены к числу объектов недвижимого имущества. Под машино-местом понимается предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Границы машино-места в здании (сооружении) смогут обозначаться, в частности, путем нанесения на поверхность разметки (краской, с использованием наклеек или иными способами) и будут фиксироваться относительно не менее двух точек, находящихся в прямой видимости и закрепленных долговременными специальными метками на внутренней поверхности строительных конструкций здания (сооружения). В техническом плане машино-место будет отображаться в виде соответствующей геометрической фигуры.

Площадь машино-места должна будет соответствовать допустимым (минимальным и максимальным) размерам, установленным органом нормативно-правового регулирования.

Закон вступит в силу с 1 января 2017 года. Предусмотрен ряд переходных положений. В частности, объекты, права на которые были зарегистрированы ранее, соответствующие признакам машино-места, будут признаваться таковыми без замены или переоформления документов. В то же время правообладатели смогут привести вид объекта недвижимости в соответствие с новыми требованиями. Кроме того, участники общей долевой собственности на здания (сооружения) или помещения, предназначенные для размещения транспортных средств, будут вправе выделить свои доли в натуре посредством определения границ машино-мест, сохранив право пользования имуществом, необходимым для прохода или проезда к машино-местам.

_________________________________________

5 июля 2016 года

Подписан закон о государственной кадастровой оценке

Федеральный закон от 03.07.2016 N 237-ФЗ

Одним из основных нововведений закона является передача полномочий по определению кадастровой стоимости исключительно государственным бюджетным учреждениям. Закреплены функции бюджетных учреждений, связанные с определением кадастровой стоимости, установлены основные требования к работникам таких учреждений. Кадастровая стоимость будет определяться бюджетным учреждением в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

Государственная кадастровая оценка по общему правилу будет проводиться не чаще одного раза в три года (в городах федерального значения - не чаще одного раза в два года) и не реже одного раза в пять лет. Предусмотрены основания проведения внеочередной оценки.

Напомним, что исходя из кадастровой стоимости определяется, например, налоговая база по налогу на имущество физлиц (первый абзац п. 1 ст. 402 НК РФ), по налогу на имущество организаций в отношении отдельных объектов недвижимого имущества (пп. 1-4 п. 1 ст. 378.2 НК РФ ), земельному налогу (п. 1 ст. 391 НК РФ). Кадастровая стоимость земельного участка может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (п. 5 ст. 65 ЗК РФ), а также может иметь значение при определении цены для продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (п. 3 ст. 39.4 ЗК РФ).

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года. До 1 января 2020 года установлен переходный период, в течение которого государственная кадастровая оценка может проводиться также в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

_________________________________________

Страховые взносы вернули в Налоговый кодекс РФ

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 243-ФЗ

С 2017 года страховые взносы в ПФР, ФФ ОМС и ФСС будут уплачиваться на основании новой главы 34 НК РФ, их администрирование передано в ведение ФНС. Напомним, что последние 6 лет (с 2010 года) страховые взносы взимаются на основании Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, который утратит силу с 1 января 2017 года. До этого взносы уплачивались в форме единого социального налога, который регулировался НК РФ.

Часть первая НК РФ дополнена определением страховых взносов и специальными статьями об их администрировании налоговыми органами. В основном, на взносы распространены все положения, касающиеся взимания налогов и сборов.

Вторая часть НК РФ пополнилась разделом XI "Страховые взносы в Российской Федерации", в том числе главой 34 "Страховые взносы", во многом наследующей положения Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

В 2017 - 2018 годах в общем случае сохранятся переходные тарифы по взносам:

1) в ПФР - в пределах установленной предельной величины базы для ОПС - 22%;

- свыше лимита базы - 10%;

2) в ФСС РФ - в пределах установленной предельной величины базы для ФСС - 2,9% (для временно пребывающих в РФ иностранцев - 1,8%), сверх лимита базы взносы взиматься не будут;

3) в ФФ ОМС - 5,1% со всей величины базы.

Предусмотрены и пониженные тарифы для отдельных категорий плательщиков.

Срок уплаты исчисленных за календарный месяц страховых взносов установлен не позднее 15-го числа следующего календарного месяца. Расчеты по страховым взносам надо будет представлять в налоговые органы не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Взносы на обязательное социальное страхование

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Теоретическая часть экзаменов на водительские права: новые варианты билетов

Информация МВД России от 30 июня 2016 г

На официальном сайте Госавтоинспекции РФ опубликованы новые варианты экзаменационных билетов теоретической части экзамена для кандидатов в водители (40 билетов). Именно эти экзаменационные билеты будут использоваться с 1 сентября 2016 года во всех экзаменационных подразделениях Госавтоинспекции при приеме теоретического экзамена. Скачать билеты можно по ссылке: http://www.gibdd.ru/mens/avtovladeltsam/fees/abm/

Напоминаем, что с 1 сентября изменятся и правила проведения экзамена на право управления автомобилем. Согласно новым правилам, участник теоретического экзамена, который допустил одну или две ошибки (в разных тематических блоках), будет отвечать на дополнительные 5 или 10 вопросов дополнительных тематических блоков из тех же групп, что и тематические блоки, при ответе на вопросы которых были допущены ошибки.

_________________________________________

Президент подписал пакет "коллекторских" законов

Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ

Федеральный закон от 03.07.2016 N 231-ФЗ

Федеральный закон от 03.07.2016 N 246-ФЗ

Названными законами определяются правовые основы деятельности по возврату долгов физических лиц. В частности, предусмотрено формирование государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату долгов; установлены требования к юридическому лицу, осуществляющему такую деятельность в качестве основного вида деятельности, его учредителям (участникам), органам и работникам; предусмотрено осуществление государственного контроля за деятельностью соответствующих организаций; введена ответственность за нарушение ими установленных законодательством требований.

Законодательно урегулирован порядок взаимодействия взыскателей с должниками. Так, запрещается применение к должнику и иным лицам физической силы либо угрозы ее применения; угрозы убийством или причинения вреда здоровью; уничтожение или повреждение имущества либо угроза таких уничтожения или повреждения; оказание психологического давления на должника и иных лиц; использование выражений и совершение иных действий, унижающих честь и достоинство.

Установлен запрет на раскрытие сведений о должнике, долге, его взыскании и любых других персональных данных должника для неограниченного круга лиц, в том числе путем размещения в сети Интернет или в (на) жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении, а также сообщение по месту работы должника.

Регламентирован порядок взаимодействия взыскателя с должником. Например, запрещается звонить должнику чаще 1 раза в сутки, 2 раз в неделю и 8 раз в месяц. Общее число телеграфных, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, не должно быть более 2 раз в сутки, 4 раз в неделю, 16 раз в месяц. Личные встречи могут проводиться не более одного раза в неделю. Не допускается общение с должником ночью - с 22.00 до 8.00 в будни и с 20.00 до 9.00 в выходные.

Должнику предоставляется возможность по истечении четырех месяцев с даты просрочки исполнения обязательства отказаться от непосредственного взаимодействия со взыскателем (личные встречи, телефонные переговоры), а также от взаимодействия посредством сообщений.

Отдельные положения Закона о коллекторах вступают в силу в разные сроки. Так, нормы, определяющие общие правила совершения действий по взысканию задолженности, будут применяться с 1 января 2017 года.

_________________________________________

4 июля 2016 года

Установлены понижающие коэффициенты при определении размера вреда автодорогам от большегрузов

Постановление Правительства РФ от 28 июня 2016 г. N 590

До конца 2018 года установлены понижающие коэффициенты к размеру вреда федеральным автодорогам, причиняемого транспортными средствами, которые перевозят тяжеловесные грузы.

Так, при превышении допустимых осевых нагрузок на ось и (или) допустимой массы транспортного средства от 0 до 5% установлен коэффициент 0,016; при превышении указанных нагрузок от 5 до 10% - 0,2; при нагрузках свыше 10 до 50% - 0,6.

_________________________________________

Депутаты предложили еще ряд мер для снижения числа случаев невыплаты зарплаты

Проект федерального закона N 1112847-6

В Госдуму внесен проект поправок в несколько законодательных актов. Их принятие, как утверждают авторы законопроекта, "позволит реализовать работникам свое конституционное право на получение заработной платы своевременно и в полном объеме".

Так, законотворцы предлагают внести изменения в Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части очередности удовлетворения требований кредиторов, отнеся требования по оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, работников, уволенных в связи с открытием конкурсного производства, судебным расходам по делу о банкротстве, к первой очереди (в настоящий момент данные требования относятся ко второй очереди).

Кроме того, планируется при проведении конкурсных процедур по закупке товаров, работ, услуг для обеспечения гос- и муниципальных нужд предоставить заказчику право установить требование об отсутствии у участника закупки - юридического лица административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.27 КоАП, в том числе в случае, если учредители, члены коллегиального исполнительного органа, лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа юридического лица - участника закупки, ранее являлись учредителями, членами коллегиального исполнительного органа, лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа юридического лица, подвергнутого административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей КоАП.

Предусматривает законопроект и некоторые другие изменения.

Напомним, что недавно в третьем чтении был принят законопроект, ужесточающий административную и материальную ответственность работодателей за невыплату заработной платы (см. новость от 17.06.2016).

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Плата за коммунальные услуги: что нового?

Постановление Правительства РФ от 29 июня 2016 г. N 603

Скорректированы некоторые акты Правительства РФ по вопросам оказания коммунальных услуг.

Регионам предоставлено право принимать (изменять) решение о способе оплаты услуги по отоплению (равномерно в течение календарного года или в течение отопительного периода). Установлено, что такое решение принимается не чаще одного раза в год до 1 октября и подлежит опубликованию на сайте органа госвласти субъекта Федерации.

На 1 января 2017 г. перенесена дата увеличения повышающего коэффициента к нормативам потребления коммунальных услуг до 1,5 при расчете платы для собственников помещений в многоквартирных домах, которые обязаны установить приборы учета, но пока не сделали этого.

Корректируются формулы расчета размера платы.

_________________________________________

Домовладельцев, не заключивших договор на вывоз мусора, будут карать штрафом

Проект федерального закона N 1074210-6

В Госдуму поступил законопроект, который предлагает ввести административную ответственность за нарушение обязанности по заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с такими отходами.

Напомним, что наличие такого договора, в конечном итоге, обязательно для каждого собственника таких отходов - то есть для любого домохозяйства. Согласно ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. То же самое, однако уже для всех владельцев ТБО, вытекает из содержания статей 24.6-24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Однако сейчас (и уже много лет) значительная часть собственников индивидуальных жилых домов, а также многие дачные и садовые товарищества не имеют подобных договоров и не собираются заключать их в ближайшем будущем.

Цель проекта - простимулировать скорейшее оформление отношений по вывозу и утилизации ТБО, в связи с чем предлагается наказывать "неторопящихся" рублем: размер штрафа для граждан составит от трех до пяти тысяч рублей, для должностных лиц - от 10 до 30 тысяч рублей, для ИП и организаций - от тридцати до пятидесяти и от пятидесяти до ста пятидесяти тысяч рублей соответственно.

_________________________________________

У ПЧРБ Банка отозвана лицензия

Информация Банка России от 1 июля 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

1 июля 2016 года

Граждане могут выбирать, в какую ИФНС заявлять о льготах по земельному налогу

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 396-ФЗ

С 1 июля 2016 года физические лица, имеющие право на льготы по земельному налогу, в том числе право на уменьшение налоговой базы на необлагаемую сумму, могут представлять заявления о предоставлении льгот и документы, подтверждающие право на них, в налоговый орган по своему выбору, а не только по месту нахождения земельных участков, как это было установлено ранее. При этом не установлено каких-либо ограничений в выборе ИФНС, в которую налогоплательщик вправе подать эти документы.

_________________________________________

С 1 июля изменены правила истребования документов при проверках

Федеральный закон от 3 ноября 2015 г. N 306-ФЗ

Распоряжение Правительства РФ от 19 апреля 2016 г. N 724-р

Большинство проверок, которые проводят государственные и муниципальные органы, регламентируется - целиком или в значительной части - нормами Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - закон N 294-ФЗ).

Еще в ноябре прошлого года в Закон N 294-ФЗ были внесены значительные изменения (см. Федеральный закон от 03.11.2015 N 306-ФЗ), которые вступают в силу только с июля 2016 года.

Этими изменениями, во-первых, радикально поменялся объем документов, которые надзорные органы вправе запрашивать у проверяемых лиц: с 1 июля 2016 г. при проведении проверки должностные лица органа контроля не вправе требовать представления информации, которая находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах (п. 9 ст. 15 Закона N 294-ФЗ), а также информации и документов по специальному Перечню, которые имеются в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций (п. 8 ст. 15, п. 8 ст. 7 Закона N 294-ФЗ). Этот Перечень утвержден распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 N 724-р и включает в себя 153 наименования, среди которых: сведения из ЕГРЮЛ И ЕГРИП, выписки из различных реестров, кадастровые документы, сведения из санитарно-эпидемиологических заключений и прочие. Все эти документы должны запрашиваться надзорными органами и поступать к ним в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных органов. Правда, часть документов из Перечня будет предоставляться лишь с 1 октября 2016 г, а некоторые - только с 2017 года.

Во-вторых, предприниматели и организации, чья деятельность проверяется, будут вправе (а не обязаны) по собственной инициативе предоставлять любые документы и информацию из Перечня (п. 2.2. ст. 21 Закона N 294-ФЗ). Если такая информация была все же получена в рамках межведомственного взаимодействия, то проверяющие обязаны ознакомить с ней руководителя организации или предпринимателя (п. 7.1 ст.18, п. 2.1 ст. 21 Закона N 294-ФЗ).

В-третьих, если во время плановой выездной проверки субъекта малого предпринимательства появится необходимость получения документов или информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, то проведение этой проверки может быть приостановлено надзорным органом на срок получения запрошенных сведений, но не более чем на десять рабочих дней. Приостанавливать проверку можно только один раз (ч. 2.1 ст. 13 Закона N 294-ФЗ). На период приостановления проверки приостанавливаются и связанные с указанной проверкой действия надзорного органа на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

Отметим, что с 1 июля 2016 указанные нововведения распространяются на проверки, проводимые органами федерального надзора (контроля). Региональный контроль и надзор по этим правилам будет проводиться с января 2017 года, а муниципальный - с 1 июля следующего года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки организаций и предпринимателей

_________________________________________

ВС РФ разрешил арендовать земельный участок без согласия супруга

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 24.06.2016 N 304-КГ16-369

Предметом рассмотрения ВС РФ стало требование о признании незаконным решения территориального управления Росреестра об отказе в государственной регистрации договора аренды земельного участка. Основанием для отказа послужило непредставление нотариально удостоверенного согласия супруги арендатора на заключение договора аренды.

Арбитражные суды трех инстанций оставили указанное требование без удовлетворения. Они исходили из того, что договор аренды земельного участка, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации, поэтому для его заключения необходимо в силу п. 3 ст. 35 СК РФ получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.

Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ не согласилась с таким выводом, указав, что по смыслу ст. 35 СК РФ согласие супруга требуется при совершении другим супругом подлежащей государственной регистрации сделки по распоряжению общим имуществом. Между тем при заключении спорного договора аренды не происходит распоряжения общим имуществом супругов и, следовательно, не применяется правило о необходимости получения нотариально удостоверенного согласия супруга.

ВС РФ отметил также, что спорный договор аренды заключен в отношении земельного участка, находящегося в государственной собственности, со множественностью лиц на стороне арендатора. Из положений земельного законодательства вытекает обязанность собственника объекта недвижимости, расположенного на таком земельном участке (каковым является арендатор), заключить договор аренды независимо от согласия другого супруга.

В итоге ВС РФ отменил судебные акты нижестоящих инстанций и признал решение управления Росреестра об отказе в регистрации договора аренды незаконным.

_________________________________________

С 1 июля МРОТ составляет 7500 рублей

Федеральный закон от 2 июня 2016 г. N 164-ФЗ

С 1 июля 2016 года минимальный размер оплаты труда в России увеличен до 7500 рублей в месяц. Это почти на 21% больше, чем величина МРОТ, действующего с 1 января 2016 года (6204 рубля).

Величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда (ст. 130 ТК РФ). Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. Величина МРОТ в отдельных случаях может повлиять и на размер пособий по социальному страхованию.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Минимальный размер оплаты труда Исчисление пособия по временной нетрудоспособности Расчет пособия по временной нетрудоспособности из МРОТ (фактический заработок низкий или отсутствует) Расчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком в ситуации, когда заработок отсутствует или ниже МРОТ в расчете за месяц Расчет пособия по беременности и родам из МРОТ (фактический заработок низкий или отсутствует)

Справочная информация Динамика изменения МРОТ

_________________________________________

Инспектору ДПС запрещено вносить исправления в протокол направления на медосвидетельствование в отсутствие водителя

Постановление Верховного Суда РФ от 23 мая 2016 г. N 5-АД16-24

Верховный Суд поставил точку в деле водителя, который обвинялся в невыполнении законного требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст. 12.26 КоАП РФ). Вина автолюбителя подтверждалась исключительно показаниями инспектора ДПС, а также протоколами об отстранении от управления ТС, о направлении на медосвидетельствование и актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Однако все эти документы содержали кардинальные исправления, внесенные рукой должностного лица ДПС ГИБДД, а именно:

- в протоколе о направлении на медосвидетельствование на состояние опьянения в графе "пройти освидетельствование" исправлено "согласен" на "не согласен";

- в акте освидетельствования на состояние опьянения в графе "результат освидетельствования" исправлено "не установлено состояние алкогольного опьянения" на "не проводилось в связи с отказом", также изменено время составления акта;

- в протоколе об отстранении от управления автомобилем также изменялось время составления.

Все эти исправления, как пояснил инспектор ДПС в мировом суде, были произведены им единолично в административной группе разбора при направлении дела в суд, в отсутствие водителя, который даже и не извещался о необходимости явки в подразделение ГИБДД для внесения изменений в эти протоколы и акт.

Подписи водителя и понятых напротив внесенных изменений, как и сведения об ознакомлении водителя с внесенными изменениями, отсутствуют. В акте и в протоколах рядом с внесенными исправлениями поставлены лишь печати подразделения ГИБДД и произведена надпись "исправленному верить".

Несмотря на эти обстоятельства и мировой суд, и районный, и московский городской посчитали событие доказанным, а внесение указанных исправлений было расценено как исправление технической ошибки.

Верховный Суд РФ пришел к прямо противоположным выводам: из норм КоАП РФ следует, что протоколы о направлении на медосвидетельствование на состояние опьянения и об отстранении от управления ТС, а также акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения составляются в присутствии лица, в отношении которого применены эти меры, и удостоверяются его подписью. Административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно вносить изменения в указанные документы. Протоколы и акт по настоящему делу признаны недопустимыми доказательствами, так как составлены с нарушением требований КоАП РФ.

Итог: решения всех нижестоящих инстанций отменены, а дело в отношении водителя прекращено.

_________________________________________

Июнь 2016 года

30 июня 2016 года

Административные иски медучреждений в защиту интересов детей и недееспособных пациентов будут рассматривать в течение пяти дней

Федеральный закон от 28 июня 2016 г. N 223-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации"

Принят закон, регулирующий ситуации, когда ребенок или недееспособное лицо находятся в опасном для жизни состоянии, а его законный представитель отказывается от медицинского вмешательства для спасения жизни. В таких случаях медучреждение может обращаться в суд с заявлением о защите прав такого пациента (ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"). Однако до этого дня по правилам Кодекса об административном судопроизводстве такое дело рассматривалось судом в течении двух месяцев со дня поступления заявления (ст. 141). Этот срок представляется неоправданно длинным, особенно если состояние пациента становится критическим.

Рассматриваемый нами закон вводит в текст КАС РФ отдельную главу, посвященную производству по данной категории дел. Административное исковое заявление медорганизации о защите интересов пациента принимается судом незамедлительно. К иску должны прилагаться:

- заключение врачебной комиссии о тяжести заболевания, диагнозе с описанием состояния, требующего спасения жизни пациента, а также сведения о том, может ли пациент присутствовать в судебном заседании в силу состояния здоровья;

- медицинская документация пациента;

- документы, подтверждающие отказ от медицинской помощи;

- документы об уведомлении органа опеки и попечительства о подаче данного административного искового заявления.

Административное дело рассматривается в течение пяти суток со дня принятия заявления, или даже в этот же самый день, если о том попросит медицинская организация. К участию в деле привлекаются орган опеки и попечительства, а также прокурор.

Примечательно, что суд не рассматривает мотивы отказа законного представителя от медпомощи: суд обязан лишь установить сам факт такого отказа и необходимость медицинского вмешательства в целях спасения жизни, а обязанность доказывания лежит целиком на медицинской организации.

Решение суда изготавливается в полном объеме в день его принятия, при этом положительное решение может быть исполнено немедленно - в этом случае медучреждение сразу получает заверенную копию резолютивной части решения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

_________________________________________

ВС РФ утвердил обзор судебной практики по ОСАГО

Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обязательным страхованием гражданской ответственности владельцев транспортных средств (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 г.)

Верховный Суд РФ изучил возникающие в судебной практике вопросы, связанные с применением законодательства об ОСАГО, и выработал соответствующие правовые позиции. Отметим некоторые из них.

- В случае установления факта поддельности страхового полиса причинителя вреда и отсутствия доказательств, подтверждающих заключение им договора ОСАГО, на страховщика не может быть возложена обязанность по выплате страхового возмещения.

- При прямом возмещении убытков размер страховой суммы, в пределах которой страховщик обязан выплатить страховое возмещение, определяется на основании договора ОСАГО лица, виновного в ДТП.

- Отсутствие контактного взаимодействия между транспортными средствами исключает возможность получения страховой выплаты в рамках прямого возмещения убытков. В таких случаях заявление о страховой выплате подается в страховую организацию причинителя вреда.

- При наличии оснований для прямого возмещения убытков потерпевший, в случае исключения страховщика, застраховавшего его гражданскую ответственность, из соглашения о прямом возмещении убытков, вправе обратиться с заявлением о страховой выплате к страховщику причинителя вреда.

В том случае, если имеется судебное решение о взыскании со страховщика потерпевшего страхового возмещения либо страховщик потерпевшего выплатил страховое возмещение, но потерпевший не согласен с его размером, потерпевший, в случае отзыва у его страховщика лицензии или введения в отношении него одной из процедур банкротства, вправе обратиться за компенсационной выплатой только в Российский союз автостраховщиков.

- Размер страхового возмещения в отношении поврежденного транспортного средства, на которое распространяется гарантия производителя, определяется только в соответствии с Единой методикой.

- Размер утраченной товарной стоимости поврежденного транспортного средства не подлежит учету при определении наличия либо отсутствия 10-процентной статистической достоверности размера страхового возмещения.

- В случае нарушения страховщиком обязанности по проведению независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства расходы потерпевшего по проведению такой экспертизы являются убытками и подлежат взысканию со страховщика без учета лимита ответственности по договору ОСАГО.

- К расходам потерпевшего, подлежащим возмещению в составе страховой выплаты, относятся в том числе расходы на отправление страховщику заявления о страховой выплате, расходы на оплату услуг аварийного комиссара, расходы на представителя, понесенные потерпевшим при составлении и направлении претензии в страховую организацию, расходы по оплате услуг нотариуса при засвидетельствовании верности копий документов, необходимых для обращения в страховую организацию, и другие подобные расходы, обусловленные наступлением страхового случая и необходимые для реализации потерпевшим права на получение страхового возмещения.

- Иск потерпевшего о защите прав потребителя, ответчиками по которому являются одновременно страховая организация и причинитель вреда, может быть предъявлен по выбору истца по его месту жительства или пребывания, по месту жительства или пребывания причинителя вреда, по месту нахождения страховщика либо по месту заключения или исполнения договора страхования.

Верховный Суд РФ также подтвердил высказанную им ранее точку зрения, в соответствии с которой размер убытков, подлежащих возмещению причинителем вреда, определяется в соответствии с Единой методикой, то есть с учетом износа подлежащих замене деталей, узлов и агрегатов.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Убытки, подлежащие возмещению по ОСАГО в случае причинения вреда имуществу потерпевшего Прямое возмещение убытков в рамках ОСАГО

_________________________________________

В России может появиться новый нерабочий праздничный день

Проект федерального закона N 1108473-6

В нижней палате парламента предложили расширить перечень нерабочих праздничных дней, установленный ст. 112 ТК РФ. Депутаты планируют дополнить данный список Днем рождения России, отмечаемым 21 сентября.

Как указывают авторы законопроекта, "столь важный и принципиальный для граждан страны праздник, как День России, который по своему смыслу подразумевает празднование формирования российской государственности, приурочен к дате 12 июня 1990 года". Это создает впечатление, будто бы государственность в России насчитывает всего 26 лет.

Чтобы исправить эту историческую несправедливость, депутаты предлагают сделать нерабочим праздничным днем 21 сентября - условную дату призвания на Русь варягов в 862 году. В этот день в 1862 году в Новгороде был открыт памятник тысячелетию Руси. По мнению законотворцев, именно этот день является датой, "с которой действительно можно начать отсчет русской государственности".

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Праздники
	Справочная информация Нерабочие праздничные дни, профессиональные праздники и памятные даты

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Две кредитные организации лишились лицензий

Информация Банка России от 29 июня 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у КБ "Интеркредит" (АО) и КБ "ПРИСКО КАПИТАЛ БАНК" (АО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

Утверждены максимальные размеры платы за предоставление копий документов и сведений в отношении ранее учтенных объектов недвижимости

Постановление Правительства РФ от 25.06.2016 N 576

Постановление определяет максимальные размеры платы за предоставление копий технических паспортов, оценочной и иной документации (регистрационных книг, реестров, правоустанавливающих документов и тому подобного), хранившейся в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации по состоянию на 1 января 2013 года, а также содержащихся в этой документации сведений.

_________________________________________

29 июня 2016 года

Дачные участки и автомобили могут попасть в перечень имущества, на которое нельзя обращать взыскание

Проект федерального закона N 1107198-6

В Госдуму поступил законопроект, которым предлагается дополнить перечень принадлежащего гражданину-должнику имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам (ст. 446 ГПК РФ). Предлагается ввести запрет на обращение взыскания на земельный участок размером не более 12 соток, если для гражданина-должника он является единственным и не используется им при осуществлении предпринимательской деятельности, а также на единственный у должника автомобиль рыночной стоимостью до 400 000 рублей.

Забрать за долги такое имущество можно будет только в том случае, если они являются предметом ипотеки (залога), а автомобиль, сверх того, если взыскивается долг по алиментам на несовершеннолетних детей либо суммы возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью. Если должник владеет более дорогим автомобилем, предлагается обращать на него взыскание в части, превышающей 400 000 рублей.

_________________________________________

Изменения законодательства об ОСАГО

Федеральный закон от 23.06.2016 N 214-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Среди предусмотренных названным законом изменений можно отметить следующие.

С 4 июля 2016 года:

- в случае непредставления потерпевшим поврежденного имущества или его остатков для осмотра и экспертизы (оценки) в согласованную со страховщиком дату потерпевший не вправе самостоятельно организовывать экспертизу (оценку), а страховщик вправе вернуть без рассмотрения представленное потерпевшим заявление о страховой выплате;

- срок рассмотрения страховщиком претензии потерпевшего увеличивается с пяти до десяти календарных дней (за исключением нерабочих праздничных дней). Новый срок будет применяться к отношениям между потерпевшими и страховщиками, возникшим в связи с дорожно-транспортными происшествиями, имевшими место после дня вступления соответствующих изменений в силу.

С 1 сентября 2016 года:

- срок действия установленных Банком России предельных размеров базовых ставок (их минимальных и максимальных значений) и коэффициентов страховых тарифов не может быть менее одного года.

С 1 января 2017 года:

- страховщику предоставляется регрессное право требования к страхователю в случае, если последний при заключении договора ОСАГО в виде электронного документа представил страховщику недостоверные сведения, что привело к необоснованному уменьшению размера страховой премии;

- страховщик обязан обеспечить возможность заключения договора ОСАГО в виде электронного документа с каждым лицом, обратившимся к нему с соответствующим заявлением.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Порядок реализации права потерпевшего на получение страховой выплаты в рамках ОСАГО

_________________________________________

Верховный Суд разъяснил спорные вопросы, связанные с получением и использованием материнского капитала

Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г.)

Высшая судебная инстанция РФ рассмотрела и обобщила практику судебного рассмотрения дел о получении и использовании средств материнского капитала, а также о разделе имущества, приобретенного за счет этих средств.

Среди правовых позиций, одобренных ВС, можно выделить следующие:

- если жилое помещение было лишь частично оплачено средствами материнского капитала, то доли в праве собственности на это жилье определяются исходя из равенства долей родителей и детей только на средства материнского капитала (а не на все средства, за счет которых было приобретено жилое помещение);

- если жилье приобретено исключительно за счет средств материнского капитала, то доли родителей и детей в праве собственности на него являются равными;

- обременение в виде ипотеки на приобретенный за счет средств материнского капитала объект недвижимости не запрещает раздел данного имущества между супругами и определение долей детей в праве собственности на это имущество;

- если семья распорядилась средствами маткапитала, но затем по какой-либо причине эти средства были возвращены в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, то семья вправе распорядиться ими вновь в том же объеме, с учетом индексации;

- средства материнского капитала не могут быть направлены на приобретение непригодного для проживания объекта (не отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям). Это правило действует независимо от того, принял ли орган МСУ в установленном порядке решение о признании жилого помещения непригодным;

- если женщина усыновляет (удочеряет) своих пасынка или падчерицу, то эти дети не учитываются при определении ее права на материнский (семейный) капитал.

_________________________________________

Алкоголь в пластиковой таре объемом более 1,5 литров исчезнет с прилавков через год

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 202-ФЗ

Президент РФ подписал поправки в Закон о регулировании производства и оборота алкогольной продукции, согласно которым поэтапно вводится запрет на производство и оборот алкогольной продукции, расфасованной в потребительскую ПЭТ-тару объемом свыше полутора литров: с 1 января будущего года нельзя будет производить и совершать любые оптовые сделки с таким алкоголем, а с 1 июля 2017 года будет запрещено продавать его в розницу.

Одновременно вводится административная ответственность за нарушение этих запретов. С 2017 г. производство и оптовый оборот (а с июля 2017 года и розничная продажа) алкогольной продукции в полимерной потребительской таре объемом более полутора литров будет караться штрафом в сто - двести тысяч рублей (для должностных лиц) и триста - пятьсот тысяч рублей (для организаций) с возможностью конфискации алкоголя.

_________________________________________

28 июня 2016 года

Риэлторы получат собственный федеральный закон

Проект федерального закона N 1106182-6

В Госдуму внесен проект закона "О посреднической (агентской) деятельности на рынке сделок с недвижимостью".

В законопроекте под посреднической и агентской деятельностью на рынке сделок с недвижимостью (далее - риэлторская деятельность) понимается предпринимательская деятельность по оказанию на договорной основе услуг при совершении операций с объектами недвижимости.

Согласно проекту, риэлторскую деятельность могут осуществлять индивидуальные предприниматели и юридические лица (с учетом предъявляемых к ним проектом требований). А собственно риэлторами признаются физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций.

Проект предлагает определение договора на оказание риэлторских услуг: это договор, в результате которого обеспечивается подготовка документов для совершения сделки с объектом недвижимости, а результатом работ риэлтора по этому договору является переход права собственности на объект (либо заключение договора аренда), подтвержденные госрегистрацией и актом приема-передачи.

Ответственность риэлтора должна быть застрахована, минимальный размер страховой суммы - 300 000 руб. За счет указанных страховых выплат в полном объеме возмещаются убытки или вред, причиненные клиенту либо третьим лицам вследствие нарушения требований к риэлторской деятельности. На случай нехватки средств страхового возмещения убытки клиента будут покрываться из специального компенсационного фонда для обеспечения ответственности своих членов перед потребителями услуг, который формирует СРО (формируется из обязательных взносов членов СРО в размере не менее 30 тыс. руб.).

СРО, в свою очередь, обязаны входить в одно из более крупных объединений риэлторских СРО (так называемые институциональные публично-правовые объединения), которые утверждают профессиональные стандарты и правила риэлторской деятельности, правила деловой и профессиональной этики риэлторов.

Проект предусматривает обязательную профессиональную аттестацию агентов по недвижимости: каждый риэлтор, предполагается, обязан будет иметь квалификационный аттестат (либо иной документ удостоверяющий профессиональную деятельность на рынке сделок с недвижимостью). Аттестацией риэлторов должна заниматься квалификационная комиссия организации, аккредитованной институциональным публично-правовым объединением СРО.

_________________________________________

В РФ создается общая система профилактики правонарушений

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 197-ФЗ

Подписан первый в истории России общий нормативный правовой акт о профилактике правонарушений.

Законом определены виды профилактики. Общая профилактика направлена на выявление и устранение причин, порождающих правонарушения, и условий, способствующих или облегчающих их совершение, а также на повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан. Индивидуальная профилактика направлена на оказание воспитательного воздействия на конкретных лиц, на устранение факторов, отрицательно влияющих на их поведение, а также на оказание помощи лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми.

Определены формы профилактического воздействия. Среди них и традиционные способы профилактики (например правовое просвещение), и сравнительно новые - социальные адаптация и реабилитация, а также ресоциализация. Так, социальная адаптация будет применяться к лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации: беспризорникам, бродягам и попрошайкам, лицам, отбывающим уголовное наказание, не связанное с лишением свободы, лицам БОМЖ, лицам, прошедшим курс лечения от наркомании и алкоголизма и т.п.

Полномочия в сфере профилактики правонарушений будут осуществлять местные власти. Фактически подобная работа велась и ранее, однако теперь у нее есть солидный правовой фундамент. Функционировать система профилактики правонарушений будет на основе государственных, региональных и муниципальных программ, и за счет денег, выделенных субъектам профилактики правонарушений. При этом участвовать в реализации таких программ разрешено, в том числе, общественным объединениям и иным организациям.

Закон вступит в силу по истечении 90 дней после официального опубликования.

_________________________________________

Для юрлиц и ИП упростили процедуру открытия банковских счетов

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 191-ФЗ

В Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" внесены поправки по упрощению порядка открытия счетов в кредитных организациях, в том числе при регистрации юрлиц и ИП.

С 1 сентября 2016 года открытие кредитными организациями банковских счетов ИП и юрлиц, зарегистрированных в соответствии с законодательством РФ (за исключением органов госвласти и местного самоуправления), филиалов (представительств) иностранных юридических лиц будет проводиться при наличии сведений о государственной регистрации физических лиц в качестве ИП, о госрегистрации юридических лиц, об аккредитации филиалов (представительств) иностранных юридических лиц, о постановке на учет в налоговом органе, содержащихся соответственно в ЕГРИП, ЕГРЮЛ и государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц.

Соответствующие поправки скоро появятся и в ст. 86 НК РФ - будет отменено требование о предъявлении юрлицами и ИП свидетельств о постановке на учет в налоговом органе при открытие счетов.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Счета, сведения об открытии (закрытии) которых банк и налогоплательщики обязаны сообщить налоговому органу
	Сервис Экспресс Проверка
	Энциклопедия судебной практики Обязанности банков, связанные с осуществлением налогового контроля Нарушение банком порядка открытия счета налогоплательщику

_________________________________________

27 июня 2016 года

Подписан закон, ограничивающий размер неустойки по ипотечным кредитам

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 217-ФЗ

Внесены изменения в ст. 9.1 Закона об ипотеке (залоге недвижимости).

По аналогии с Законом о потребительском кредите (займе) вводится ограничение размера неустойки (штрафа, пени) за нарушение заемщиком - физическим лицом кредитного договора или договора займа, обязательства по которому обеспечены ипотекой.

Напомним, что максимальный размер неустойки будет зависеть от того, предусмотрено ли кредитным договором (договором займа) начисление процентов за пользование кредитом (займом) в период нарушения. При наличии в договоре такого условия размер неустойки (штрафа, пени) за просрочку возврата кредита (займа) или несвоевременную уплату процентов за пользование кредитом (займом) не может превышать ключевую ставку Банка России на день заключения договора. Если же начисление процентов за период просрочки договором не предусмотрено, неустойка не может превышать 0,06 процента от суммы просроченной задолженности за каждый день нарушения.

Эти правила будут применяться к кредитным договорам (договорам займа), которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности.

Закон вступит в силу 24 июля 2016 года.

_________________________________________

С 1 сентября вернуть эвакуированный на штрафстоянку автомобиль можно будет без предоплаты

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 205-ФЗ

В ст. 27.13 КоАП РФ внесены изменения, меняющие порядок возврата автомобилей, эвакуированных на штрафстоянку.

С 1 сентября 2016 года задержанное транспортное средство будет возвращаться владельцу (его представителю или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством) незамедлительно после устранения причины задержания. Стоимость перемещения автомобиля на штрафстоянку и его хранения там будет оплачиваться позже - в сроки и по тарифам, которые должны будут установить уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ в соответствии с методическими указаниями ФАС России.

_________________________________________

Подписан закон о единовременной выплате за счет средств маткапитала в 2016 году

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 181-ФЗ

Законом предусмотрена возможность единовременной выплаты из средств материнского (семейного капитала) в 2016 году в размере 25 тыс. руб. либо фактического остатка неиспользованных средств маткапитала в случае, если сумма таких средств не превышает 25 тыс. руб. Воспользоваться правом могут те семьи, у которых уже имеется сертификат, а также те, у которых он появится по 30 сентября 2016 года включительно. Единственное условие предоставления выплаты - заявитель должен проживать на территории РФ.

Заявление о предоставлении единовременной выплаты подается в территориальный орган ПФР непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Крайний срок подачи заявления на выплату - 30 ноября 2016 года. Правила подачи заявления о ее предоставлении должно будет утвердить Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. На данный момент разработан только проект такого документа.

В некоторых случаях претендовать на выплату сможет ребенок (дети в равных долях). Это возможно по достижении им (ими) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия по 30 сентября 2016 года включительно, если выплата ранее не была получена родителями (усыновителями) или иным законным представителем.

Напомним, что в прошлом году размер такой выплаты составлял 20 тысяч рублей.

_________________________________________

24 июня 2016 года

Госдума приняла "дачный" закон

Проект федерального закона N 1052856-6

22 июня 2016 года депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении поправки в Федеральный закон о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Предусматривается, что порядок установления размера членских взносов обязательно должен быть указан в уставе объединения. При этом такой порядок может предусматривать в том числе установление размера членского взноса в зависимости от площади земельного участка члена объединения и (или) общей площади принадлежащих ему и расположенных на этом земельном участке объектов недвижимого имущества. Кроме того, в законе будет прямо закреплено, что взносы направляются, в том числе, на содержание имущества общего пользования.

В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке должны будут указываться в том числе:

порядок ведения реестра членов объединения;

порядок предоставления членам объединения информации о деятельности органов управления и органа контроля такого объединения.

А вот содержащееся в первоначальном тексте законопроекта положение о том, что в уставе объединения в обязательном порядке должен указываться в том числе порядок определения размера неустойки (пени) в случае несвоевременной уплаты членских взносов и порядок ее уплаты, в окончательную редакцию законопроекта не попало.

Не вошло в окончательную редакцию законопроекта и предлагаемое правило о том, что члену садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, который подал заявление о выходе из него, не может быть отказано в таком выходе при условии погашения всей суммы задолженности перед объединением, если такая задолженность имеется.

Законом устанавливается обязанность члена объединения в течение 10 дней со дня прекращения прав на принадлежащий ему земельный участок в письменной форме уведомлять об этом правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Члены объединения наделяются правом знакомиться с документами объединения и получать копии таких документов. Речь идет об уставе объединения, его бухгалтерской отчетности, протоколах общих собраний членов объединения, правоустанавливающих документах на имущество общего пользования и других документах.

Предусматривается создание и ведение в каждом объединении реестра членов объединения. Садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан, созданным до вступления поправок в силу, необходимо будет создать реестр членов до 1 июня 2017 года.

Переходные положения закона предусматривают, что уставы садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан подлежат приведению в соответствие с принятыми поправками при первом изменении их учредительных документов. При регистрации указанных изменений, вносимых в учредительные документы, государственная пошлина взиматься не будет.

Закон направлен на рассмотрение в Совет Федерации.

_________________________________________

Внимание - дети!

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации"

Проект федерального закона N 1103248-6

Проект федерального закона N 1103300-6

Проект федерального закона N 1103566-6

"Детские" вопросы стали на этой неделе центральной темой сразу нескольких проектов нормативных правовых актов.

В частности, МВД России подготовило и разместило на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения проект изменений в ПДД, предусматривающий уточнение правил использования автокресел и ремней безопасности при перевозке детей в автомобиле. Согласно проекту, детей в возрасте младше 7 лет можно будет перевозить в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности, только с использованием детских удерживающих систем, соответствующих весу и росту ребенка; детей в возрасте от 7 и до 12 лет - как в автокресле, так и без него, с использованием штатных ремней безопасности, а если ребенок в возрасте от 7 до 11 лет сидит на переднем сиденье - только с использованием автокресла.

Кроме того, проектом в ПДД вводится запрет оставлять детей младше 7 лет в автомобиле одних, без сопровождения взрослого. Предлагаемая новелла, говорится в пояснительной записке, будет способствовать предотвращению возможности оставления детей в опасности, связанной с перегреванием (тепловым ударом), переохлаждением, испугом и пр., в том числе в случаях задержания транспортного средства в установленном порядке, а также неправомерного завладения транспортным средством третьими лицами. В случае принятия проекта административная ответственность за невыполнение указанного запрета будет наступать по части 1 статьи 12.19 КоАП РФ.

Еще одна новелла - это предложение удлинить отпуска отдельным категориям лиц с семейными обязательствами. В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий дополнение ТК РФ статьей 253.1, в соответствии с которой одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, многодетным родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей, ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 31 календарный день и в удобное для них время. Как отмечается в пояснительной записке, законодательная инициатива направлена на "обеспечение соразмерности труда таких работников и семейных обязанностей, а также удовлетворение их потребностей в повышении своего общеобразовательного и культурного уровня, создание благоприятных условий для организации полноценного семейного отдыха, воспитания и развития детей".

Кроме того, депутаты предлагают дольше платить пособие по уходу за ребенком В Госдуму внесено два законопроекта, предусматривающих увеличение продолжительности оплачиваемого ухода за ребенком.

Так, депутат от фракции "Справедливая Россия" Ольга Епифанова предлагает продлить срок выплаты указанного пособия до момента достижения ребенком возраста трех лет в случае непредоставления ребенку места в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования.

В свою очередь, группа депутатов от фракции ЛДПР выступила с еще более масштабной инициативой. Парламентарии предложили установить новый вид пособия - по уходу за ребенком до четырнадцати лет. Размер указанного пособия предполагается приравнять к МРОТ.

_________________________________________

С 2017 года для персонифицированной отчетности установлены новые сроки

Проект федерального закона N 1040799-6

В связи с масштабной реформой страховых взносов в третьем чтении приняты поправки в в Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". С 2017 года большинство данных, которые работодатели сейчас передают ежеквартально в составе формы РСВ-1, нужно будет представлять в ПФР раз в год (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным).

В настоящее время в персонифицированной отчетности отражается также информация о величине облагаемого дохода и размере взносов на ОПС. Эти сведения со следующего года надо будет включать в расчет страховых взносов, представляемый на основании НК РФ один раз в квартал в налоговые органы, а не в Пенсионный фонд.

Кроме того, перенесен срок подачи в ПФР ежемесячной отчетности по персонифицированному учету (форма СЗВ-М) с 10-го числа месяца, следующего за отчетным, на 15-е число.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Порядок сдачи отчетности плательщиками страховых взносов, производящими выплаты физическим лицам

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Госдума разрешила замену административного наказания для малого и среднего бизнеса

Проект федерального закона N 1054599-6

22 июня 2016 года в третьем чтении Государственной Думой приняты поправки к КоАП РФ, разрешающие заменять административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Это возможно только в отношении субъектов малого и среднего бизнеса, а также их руководителей и иных работников, если правонарушения совершены в связи с исполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

При этом должен соблюдаться ряд условий:

- правонарушение совершено впервые, при этом отсутствует вред или угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб;

- правонарушение выявлено в ходе государственного или муниципального контроля и надзора;

- назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях.

При этом, по ряду административных правонарушений указанная замена административного наказания применяться не будет (к примеру, к таковым отнесены недобросовестная конкуренция, злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке, невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения и иные).

В случае замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, не применяется.

_________________________________________

23 июня 2016 года

Законопроекты, устанавливающие правила работы коллекторов с должниками, прошли третье чтение

Проект федерального закона N 999547-6

Проект федерального закона N 999555-6

Проект федерального закона N 999553-6

Государственной Думой 21 июня 2016 года был принят резонансный закон о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности (так называемый "закон о коллекторах") и два связанных с ним закона, в совокупности направленные на установление правовых основ деятельности по возврату долгов физических лиц.

Законом в том числе урегулирован порядок взаимодействия взыскателей с должниками. Так, запрещаются действия, связанные с применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц и т.д.

Предусмотрен и запрет на раскрытие сведений о должнике, долге и его взыскании и любых других персональных данных должника для неограниченного круга лиц, в том числе путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в (на) жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении, а также сообщение по месту работы должника.

Запрещается звонить должнику чаще 1 раза в сутки, 2 раз в неделю и 8 раз в месяц. Общее число телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, не должно быть более 2 раз в сутки; 4 раз в неделю; 16 раз в месяц. Личные встречи могут проводиться не более одного раза в неделю. Не допускается общение с должником ночью - с 22.00 до 8.00 в будни и с 20.00 до 9.00 в выходные.

Должник вправе отказаться от непосредственного взаимодействия (личные встречи, телефонные переговоры) и взаимодействия путем телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, направив кредитору заявление об этом. Однако сделать это можно не ранее чем через 4 месяца с даты возникновения просрочки исполнения должником обязательства. Такое заявление должно быть направлено через нотариуса или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения заявления под расписку.

Напомним иные ключевые моменты:

предусмотрено формирование государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату долгов;

установлены требования к юридическому лицу, осуществляющему деятельность по возврату долгов в качестве основного вида деятельности, его учредителям (участникам), органам и работникам;

предусмотрено установление государственного контроля за деятельностью таких юрлиц и введение ответственности субъектов деятельности по возврату долгов за нарушение установленных законодательством требований к такой деятельности.

установлена госпошлина за внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

Рассмотрение закона Советом Федерации запланировано на 29 июня 2016 года.

_________________________________________

Продолжительность ежедневной работы 14-летних учащихся в период летних каникул предложено ограничить

Проект федерального закона N 1102447-6

В Госдуму внесен проект поправок в статью 94 ТК РФ, устанавливающую максимальную продолжительность ежедневной работы для отдельных категорий работников. Предлагается внести изменения в абзац второй части первой указанной статьи, распространив ее действие в том числе на работников в возрасте 14 лет. Таким образом, продолжительность их ежедневной работы будет ограничена 5 часами. При это для граждан указанной категории, совмещающих работу с получением образования по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования, в течение учебного года продолжит действовать более строгое ограничение продолжительности ежедневной работы - 2,5 часа. Учитывая, что 14-летние граждане в силу части третьей ст. 63 ТК РФ могут вступать в трудовые отношения только при том условии, что они получают общее образование, фактически предложенная поправка направлена на регулирование продолжительности ежедневной работы указанных граждан в период летних каникул.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, 14-летние граждане, работающие в течение летних каникул, являются единственной категорией несовершеннолетних работников, в отношении которых Трудовой кодекс РФ не устанавливает ограничения продолжительности ежедневной работы. При этом таким работникам, как и всем прочим несовершеннолетним, устанавливается сокращенная рабочая неделя (часть первая ст. 92 ТК РФ). Таким образом, хотя 14-летний работник в период летних каникул и не может работать более 24 часов в неделю, формально ТК РФ не устанавливает запрета на то, чтобы все эти 24 часа были отработаны за один рабочий день. "Такая ситуация, - подчеркивают авторы законодательной инициативы, - противоречит духу закона и не обеспечивает должной защиты интересов несовершеннолетних".

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Оформить "бумажный" ПТС можно до 1 июля 2017 года

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 июня 2016 г. N 72

До 1 июля 2017 года (вместо ранее предусмотренного 1 июля 2016 года) продлен срок, в течение которого допускается оформление паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) по форме и в соответствии с правилами, которые установлены законодательством государства - члена Евразийского экономического союза. То есть до указанной даты получить ПТС можно будет по российским правилам.

С 1 июля 2017 года ПТС будут оформляться только в электронном виде.

_________________________________________

22 июня 2016 года

Самовольную перепланировку жилья предлагают амнистировать

Проект федерального закона N 1101980-6

Проект федерального закона N 1102045-6

В Государственную Думу внесен пакет поправок, предусматривающих кардинальное упрощение процедуры согласования малозначительных переустройства и перепланировки жилья. В настоящее время для получения разрешения на переустройство, перепланировку квартиры необходимо в числе прочих документов представить в орган местного самоуправления подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства или перепланировки. Это документ, который требует огромного количества согласований. Именно сложность и дороговизна оформления такого проекта отпугивает многих владельцев жилья от предварительного согласования переустройства или перепланировки, в особенности, если планируется совсем небольшое улучшение, например, установка "джакузи" или стиральной машины повышенной мощности.

Предлагаемые поправки в ЖК РФ предусматривает обязанность субъектов РФ утвердить типовые проекты перепланировок квартир, а также определить виды работ при перепланировке и переустройстве, которые не требуют согласования. Таким образом, во многих случаях переустройство и перепланировка будут либо осуществляться на основе типового проекта переустройства или перепланировки, либо вообще без оформления такого документа. В указанных случаях регионы вправе будут установить упрощенный порядок согласования переустройства или перепланировки в органах местного самоуправления.

Кроме того, органам местного самоуправления согласно проекту разрешается согласовывать самовольные переустройство и перепланировку постфактум, то есть фактически легализовывать их административным путем (сейчас ст. 29 ЖК РФ предполагает исключительно судебный порядок такой легализации).

Дополнительно предлагается смягчить административную ответственность за самовольные перепланировку или переустройство, если это не создает угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и угрозы повреждения целостности здания и (или) его конструкций. Такое деяние, совершенное впервые, предлагается наказывать только предупреждением, а если виновное лицо добровольно письменно сообщило о совершенном правонарушении - то оно вообще освобождается от наказания (если переустройство или переоборудование имели место до 1 марта 2005 года).

В настоящее время ст. 7.21 КоАП РФ предусматривает за самовольные перепланировку и переоборудование предупреждение или административный штраф в размере от 1000 до 1500 рублей, перепланировка в многоквартирных домах карается штрафом в 2000-2500 рублей.

_________________________________________

Подготовлен проект производственного календаря на 2017 год

Производственный календарь на 2017 год (проект)

Производственный календарь подготовлен на основе Проекта постановления Правительства РФ "О переносе выходных дней в 2017 году". Напомним, что проект предусматривает перенос выходных дней с воскресенья 1 января на пятницу 24 февраля и с субботы 7 января на понедельник 8 мая.

Таким образом в 2017 году планируются следующие периоды отдыха:

- с 31 декабря 2016 года по 8 января 2017 года (9 дней с субботы по воскресенье);

- с 23 по 26 февраля (4 дня с четверга по воскресенье);

- 8 марта (среда);

- с 29 апреля по 1 мая (3 дня с субботы по понедельник);

- с 6 по 9 мая (4 дня с субботы по вторник);

- с 10 по 12 июня (3 дня с субботы по понедельник);

- с 4 по 6 ноября (3 дня с субботы по понедельник).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Перенос выходных в связи с праздниками

_________________________________________

Скорректированы документы для регистрации юрлиц, ИП и КФХ

Приказ Федеральной налоговой службы от 25 мая 2016 г. N ММВ-7-14/333@

Скорректирован приказ ФНС об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при госрегистрации юрлиц, ИП и КФХ.

Поправками ссылки на Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) заменены ссылками на новый ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Документы для государственной регистрации юридического лица при создании Документы для государственной регистрации индивидуального предпринимателя Государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства

_________________________________________

У "Рускобанка" отозвана лицензия

Информация Банка России от 21 июня 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

21 июня 2016 года

Депутаты предлагают меньше работать летом

Проект федерального закона N 1101414-6

В Госдуму внесен проект поправок в ТК РФ в части установления продолжительности рабочего времени. Парламентарии предлагают дополнить ст. 91 ТК РФ указанием на то, что в летнее время года нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 35 часов в неделю. Пропорционально предлагается уменьшить и продолжительность сокращенной рабочей недели для категорий работников, поименованных в ст. 92 ТК РФ.

Кроме того, законопроект предусматривает, что в летний период продолжительность перерыва для отдыха и питания не может составлять менее двух часов.

Рекомендуем ознакомиться:

Энциклопедия решений Перерыв для отдыха и питания (обеденный перерыв) Продолжительность рабочего времени

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

В России могут появиться семейные предприятия

Проект федерального закона N 1094602-6

Группа депутатов Государственной Думы внесла в нижнюю палату парламента проект закона "О развитии семейного предпринимательства". Закон предполагается сделать рамочным: он вводит понятие "субъект семейного предпринимательства" и предусматривает общую обязанность государства принимать меры по развитию семейного предпринимательства, не указывая конкретных преференций. В частности, предлагается установить налоговые льготы (не определено, какие именно), а меры поддержки семейных предприятий включать, по решению Правительства РФ и регионов, в госпрограммы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства.

При этом семейным предприятием предполагается считать малое или микропредприятие, в котором не меньше половины долей участия принадлежит членам одной семьи, при условии, что члены этой семьи работают на таком предприятии (не в качестве совместителей) и составляют не меньше половины его персонала. Индивидуальный предприниматель, согласно проекту, признается субъектом семейного предпринимательства, если у него работает хотя бы один из членов его семьи.

_________________________________________

20 июня 2016 года

Выпускникам-медалистам могут вернуть привилегии при поступлении в вуз

Проект федерального закона N 1098684-6

Самарская Губернская Дума внесла в Госдуму проект поправок к Закону об образовании. Речь в нем идет о льготе для выпускников школ, поощренных медалью "За особые успехи в учении". Предлагается установить для них преимущественное право зачисления в образовательную организацию на обучение по программам бакалавриата и специалитета при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях. Инициаторы проекта утверждают, что такая гарантия позволит принять на обучение в вузы наиболее способных и подготовленных к освоению образовательной программы соответствующего уровня и соответствующей направленности ребят.

Напомним, что льготы при приеме в образовательные организации высшего образования предоставлялись медалистам до 1 января 2009 года и были отменены Федеральным законом от 09.02.2007 N 17-ФЗ. В настоящее время преимущественное право зачисления в образовательную организацию имеют дети - сироты, инвалиды, ветераны боевых действий, чернобыльцы, дети погибших военнослужащих (также сотрудников ряда правоохранительных ведомств) и некоторые иные категории граждан.

_________________________________________

Ответственность за заведомо ложный вызов спецслужб может быть ужесточена

Проект федерального закона N 1100874-6

В Государственную Думу поступил проект поправок в КоАП РФ, ужесточающий наказание за заведомо ложный вызов специализированных служб - полиции, пожарной охраны, "скорой помощи" и иных служб. Такое нарушение, на первый раз, предлагается наказывать штрафом от полутора до трех тысяч рублей или обязательными работами (до ста часов). Если правонарушение совершено повторно, размер штрафа составит от четырех до пяти тысяч рублей, а количество обязательных работ возрастет до 200 часов. В настоящее время наказание за ложный вызов влечет наложение штрафа от тысячи до полутора тысяч рублей.

_________________________________________

Столичный Межрегиональный банк реконструкции остался без лицензии

Информация Банка России от 17 июня 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

17 июня 2016 года

Госдума трудится над Трудовым кодексом

Проект федерального закона N 983383-6

Проект федерального закона N 1012025-6

Проект федерального закона N 1050405-6

Госдумой в третьем чтении принят подготовленный Правительством РФ законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда". Подробнее о данной законодательной инициативе мы писали ранее.

Отметим, что к данному этапу голосования проект подошел с некоторыми изменениями. Так, теперь предлагается выделить в отдельный состав административного правонарушения не только невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, но еще и установление работнику заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

В новой редакции изложены и предложения по изменениям, вносимым в порядок выплаты заработной платы: теперь максимальный срок со дня окончания отработанного работником периода до дня выплаты заработной платы за этот период согласно проекту не может превышать 15 дней (в первоначальном варианте было 10). Кроме того, новая формулировка части шестой ст. 136 ТК РФ, предложенная Правительством РФ, с очевидность свидетельствует о праве сторон трудовых отношений зафиксировать информацию о дате выплаты заработной платы в любом из трех документов: в правилах внутреннего трудового распорядка, в трудовом договоре или в коллективном договоре. На сегодняшний день формулировка данной нормы вызывает множество споров в части того, допускает ли она возможность фиксации дня выплаты заработной платы в любом из указанных документов или требует внесения соответствующей информации в каждый из них. Подробнее об этой проблеме см. материал Энциклопедии решений. Фиксация сроков выплаты зарплаты. Напомним, что недавно с аналогичной инициативой выступали представители фракции КПРФ.

Изменились и поправки в ст. 236 ТК РФ в части размеров материальной ответственности работодателя за задержку заработной платы. Если ранее предлагалось сохранить действующий размер компенсации за каждый день задержки заработной платы (1/300 ключевой ставки Банка России от невыплаченных сумм) для случаев задержки заработной платы на срок менее 180 дней и лишь начиная со 181 дня применять повышенный размер компенсации (1/150 ключевой ставки), то теперь планируется использовать последний размер компенсации, начиная с первого дня задержки заработной платы.

Кроме того, еще одну поправку Правительство РФ намерено внести в ст. 29 ГПК РФ. Прежняя редакция законопроекта уже предусматривала установление права работников обращаться в суд с исками о восстановлении трудовых прав по своему месту жительства (в настоящий момент в общем случае это возможно сделать только по месту нахождения работодателя). Теперь же предлагается предоставить работникам право на обращение в суд еще и по месту исполнения трудового договора.

Второе чтение в нижней палате парламента прошел законопроект "О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части особенностей регулирования труда лиц, работающих у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям", о котором мы сообщали ранее. Он также претерпел значительные изменения. Депутаты отказались от активно освещавшейся в прессе идеи разрешить микропредприятиям с согласия работников не вести трудовые книжки. Сохранилось лишь указание на право таких работодателей не принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. При этом для регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений работодатель - субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, должен включить в трудовые договоры с работниками условия, регулирующие вопросы, которые в соответствии с трудовым законодательством должны регулироваться локальными нормативными актами. Отметим, что если в предыдущем варианте законопроекта обязанность работодателя прописывать в трудовом договоре такие условия ставилась в зависимость от того, реализовал ли работодатель свое право на отказ от принятия соответствующих локальных нормативных актов, то теперь, как видно, данное требование носит безусловный характер.

Также во втором чтении был принят законопроект "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части обязательного установления предельных размеров соотношения между среднемесячной заработной платой руководителей (их заместителей, главных бухгалтеров) и среднемесячной заработной платой работников государственных и муниципальных учреждений и унитарных предприятий, государственных внебюджетных фондов и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, а также усиления ответственности за их несоблюдение)" (подробнее о нем см. новость от 11.03.2016).

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Порядок расчетов с использованием ККТ полностью изменен

Проект федерального закона N 968690-6

Госдумой принят законопроект, которым предусматривается поэтапный переход на применение ККТ, передающей информацию о расчетах в адрес налоговых органов в электронном виде. Также нововведением является возможность передачи покупателям чеков и БСО в электронной форме.

Важно, что ККТ будут обязаны применять все организации и ИП, производящие расчеты, включая тех, кто использует спецрежимы (ПСН и ЕНВД). Исключения предусмотрены только для отдельных видов деятельности и труднодоступных мест. Кроме того, из текста законопроекта можно сделать вывод, что ККТ должна применяться и при расчетах организаций (ИП) между собой (за небольшим исключением), а также для всех онлайновых платежей.

Понятие "платежные карты" заменено термином "электронные средства платежа". Под расчетами понимается прием или выплата денежных средств с использованием наличных и (или) электронных средств платежа за реализуемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, прием ставок и выплата выигрышей при организации и проведении азартных игр, лотерей.

Существенно изменится порядок регистрации, перерегистрации и снятия с учета ККТ, в том числе через онлайновый "кабинет".

В случае принятия закон вступит в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования (за исключением некоторых положений). До 1 февраля 2017 года регистрировать ККТ можно будет по старым правилам или применять новый порядок добровольно. Однако использовать кассы, зарегистрированные по действующим сейчас правилам, можно будет лишь до 1 июля 2017 года. Для лиц, на которых законопроектом возлагается ранее отсутствовавшая обязанность по применению ККТ, новые положения будут обязательны с 1 июля 2018 года.

Кроме того, в целях уменьшения теневого оборота наличных денежных средств вносится изменение в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ в части увеличения срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о применении ККТ с 2 месяцев до 1 года.

Штрафы за нарушения в этой сфере также будут повышены. Так, для лиц, не применяющих ККТ, штраф составит от суммы платежа, полученного без выдачи чека:

- от 25% до 50%, но не менее 10 000 руб. для должностных лиц,

- от 75% до 100%, но не менее 30 000 руб. для юридических лиц.

За повторное совершение такого административного правонарушения в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения ККТ, составит, в том числе в совокупности, 1 млн рублей и более должностных лиц смогут дисквалифицировать на срок от одного года до двух лет; а в отношении ИП и юридических лиц может быть применено административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

За использование кассовой техники, которая не соответствует требованиям, либо с нарушением порядка и условий ее регистрации и применения, грозит предупреждение или штраф (для должностных лиц - 1500 - 3000 руб., для организаций - 5000 - 10 000 руб.).

Непредставление организацией или ИП информации и документов по запросам налоговых органов или представление их с нарушением установленных сроков, повлечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1500 до 3000 рублей; на юридических лиц - предупреждение или штраф от 5000 до 10 000 рублей.

Появится и новый состав правонарушения - ненаправление покупателю (клиенту) кассового чека (БСО) в электронной форме в случае, предусмотренном федеральным законом. Оно влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере 2000 руб.; на юридических лиц - предупреждение или штраф в размере 10 000 рублей.

Рекомендуем:

Учет получения наличной денежной выручки через ККТ Проверки применения ККТ

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Выдачу валютной ипотеки предлагают запретить, а ранее выданные валютные кредиты под залог единственного жилья - переоформить

Проект федерального закона N 1100280-6 "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

С соответствующей инициативой выступило Законодательное Собрание Санкт-Петербурга. Законопроектом предлагается установить, что валютой кредитного договора, договора займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, является российский рубль. Использование иностранных валют в целях определения объема денежных обязательств по таким договорам, не допускается. Предусматривается, что несоблюдение данного условия влечет недействительность указанных договоров.

Кроме того, согласно проекту, судебные приставы-исполнители обязаны отложить на срок не превышающий трех лет совершаемые по таким договорам исполнительные действия и меры принудительного исполнения, направленные на обращение взыскания на жилое помещение валютного ипотечника, если оно является для него и членов его семьи единственным пригодным для проживания. Планируется, что данное изменение будет действовать до 1 января 2020 года и распространяться на правоотношения, возникшие в рамках исполнительных производств, возбужденных после 1 января 2015 года.

В отношении ранее выданных валютных кредитов, обязательства по которым обеспечены ипотекой жилых помещений, являющихся для заемщиков и членов их семей единственными пригодными для проживания жилыми помещениями, предусматривается, что они подлежат изменению в целях выражения денежных обязательств в валюте Российской Федерации. Порядок изменения указанных договоров, срок перевода денежных обязательств в валюту Российской Федерации должен будет определить ЦБ РФ.

_________________________________________

16 июня 2016 года

Пилотный проект по сдаче отчетности через сайт ФНС продлен до 1 июля 2017 года

Приказ Федеральной налоговой службы от 8 июня 2016 г. N ММВ-7-6/360@

ФНС продлила до 1 июля 2017 года пилотный проект, позволяющий представлять налоговую и бухгалтерскую отчетность в электронном виде через официальный сайт налоговой службы. Исключение - декларация по НДС, которая подается через оператора электронного документооборота.

Напомним, что цель проекта, инициированного в 2011 году, - обеспечение представления всех видов отчетности через сайт ФНС без привлечения сторонних операторов. Для его реализации используется программный комплекс "Налогоплательщик ЮЛ".

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Повышен прожиточный минимум

Постановление Правительства РФ от 9 июня 2016 г. N 511

Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации за I квартал 2016 года установлен на следующем уровне: на душу населения 9776 руб., для трудоспособного населения - 10524 руб., пенсионеров - 8025 руб., детей - 9677 руб.

По сравнению с предыдущим кварталом величина прожиточного минимума увеличилась.

Напомним, что прожиточный минимум в целом по России предназначается для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации соцполитики и федеральных соцпрограмм. Он применяется для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ, размеров стипендий, пособий и других соцвыплат, формирования федерального бюджета, других целей.

Проследить динамику величины прожиточного минимума в целом по России можно с помощью справки, подготовленной экспертами компании "Гарант".

_________________________________________

Госдума отменяет нотариальное удостоверение сделок по отчуждению земельных долей

Проект федерального закона N 1065362-6

Нижней палатой парламента 14 июня 2016 года принят закон, устанавливающий, что сделки по отчуждению земельных долей не подлежат обязательному нотариальному удостоверению. Закон передан на рассмотрение в Совет Федерации.

Напомним, что 2 июня 2016 года вступили в силу новые правила, касающиеся нотариального удостоверения сделок с недвижимостью. С указанной даты нотариальному удостоверению подлежат сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество (в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке). Однако указанные изменения не затронули сделки с земельными долями. Как и прежде, в настоящее время действует правило об обязательном нотариальном удостоверении сделок по продаже земельной доли.

_________________________________________

Определен порядок электронного взаимодействия граждан и организаций с органами власти

Постановление Правительства РФ от 9 июня 2016 г. N 516

Органы государственной власти и местного самоуправления, а также организации, осуществляющие отдельные публичные полномочия, обязаны предоставлять по выбору заявителей информацию в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, независимо от формы или способа обращения заявителей, в том числе посредством Единого портала госуслуг и (или) соответствующих региональных порталов (если иной порядок предоставления информации не установлен законодательством).

Запрос о предоставлении информации может быть направлен заявителем в форме электронного документа с использованием указанных порталов.

Если заявители представляют информацию, необходимую для осуществления полномочий указанными органами, в форме электронных документов такие документы подписываются электронной подписью.

При предоставлении заявителям информации в форме электронных документов органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, осуществляющие отдельные публичные полномочия, обязаны обеспечивать ее защиту от несанкционированного доступа, изменения и уничтожения.

_________________________________________

15 июня 2016 года

В России может быть введена уголовная ответственность за подстрекательство к самоубийству

Проект федерального закона N 1092225-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий введение уголовной ответственности за склонение к суициду и содействие в его совершении.

Законопроект предусматривает значительные санкции: ограничение свободы до трех лет, либо принудительные работы или лишение свободы на срок до пяти лет, а если преступление совершено группой лиц по предварительному сговору, или в отношении ребенка, наказанием будет лишение свободы на срок от пяти до восьми лет.

Наказывать предполагается следующие действия: склонение лица к самоубийству путем уговора, подкупа, обмана, предоставления информации, направленной на формирование привлекательного восприятия самоубийства, а также предоставление советов, указаний по совершению суицида, средств и орудий его совершения. При этом формулировка законопроекта такова, что преступление будет считаться законченным независимо от того, наступили ли какие-либо последствия. Другими словами, для наступления ответственности по вводимому составу неважно, предпринимал ли вообще кто-либо попытку самоубийства, наказуем будет сам факт "соблазна" - уговора, подкупа, обмана, знакомства с привлекательными образами самоубийц.

В пояснительной записке к законопроекту автор ссылается на данные Роспотребнадзора: в 2013 году Россия вышла на первое место в Европе по количеству детских суицидов, а основной причиной сложившейся ситуации было официально названо пагубное влияние Интернета на несформировавшуюся подростковую психику. Как отмечается, множество закрытых групп в социальных сетях буквально заманивает в свои сообщества школьников, внушая им мысли о собственной никчемности, недостойности для окружающего мира и бессмысленности дальнейшего существования.

_________________________________________

Сельхозрынки могут вернуть в некапитальные сооружения

Проект федерального закона N 1097790-6

В Госдуму внесен законопроект, который предусматривает смягчение требований, предъявляемых к зданиям и сооружениям, в которых могут размещаться сельскохозяйственные рынки и сельскохозяйственные кооперативные рынки. К таким рынкам независимо от мест их нахождения, согласно проекту, не будет применяться требование об их обязательном размещении в капитальных строениях.

Свою инициативу авторы законопроекта объясняют просто: на красивые рынки нет денег. Не секрет, что затраты на строительство и ремонт капитального рынка затем компенсируют из более высокой арендной платы за торговые места. Часть сельхозпроизводителей (особенно это касается владельцев приусадебных хозяйств) просто не могут себе позволить продавать продукцию в таком дорогом месте, а экономика теряет рабочее места. Те же, кто уплачивает более высокую арендную плату за торговое место, компенсируют свои затраты высокой ценой на продаваемую сельхозпродукцию, - в этом случае за капитальный рынок платит конечный потребитель. В пояснительной записке указано, в частности, что цена на продукцию, реализуемую на рынках, расположенных в некапитальных строениях, на 20% ниже, чем на рынках, находящихся в капитальных зданиях, и на 30-35% ниже, чем в магазинах.

Таким образом, подчеркивают авторы, законопроект об отмене обязательного размещения сельхозрынков в капитальных строениях является антикризисной мерой, призван поддержать отечественную торговлю и обеспечить отечественным продовольствием россиян.

_________________________________________

14 июня 2016 года

Ключевая ставка снижена до 10,50% годовых

Информация Банка России от 10 июня 2016 г.

Совет директоров Банка России принял решение снизить ключевую ставку до 10,50% годовых. ЦБ РФ отмечает позитивные процессы стабилизации инфляции, снижения инфляционных ожиданий и инфляционных рисков на фоне признаков приближающегося вхождения экономики в фазу восстановительного роста.

Соответственно, для всех случаев использования ставки рефинансирования, значение которой с 1 января 2016 года приравнено к значению ключевой ставки, также следует применять значение 10,50% годовых.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 29 июля 2016 года.

Проследить динамику изменения ставок ЦБ РФ можно c помощью справки, подготовленной специалистами компании "Гарант".

_________________________________________

С 13 июня повышаются минимальные цены на водку

Приказ Минфина России от 11 мая 2016 г. N 58н

13 июня 2016 года вступает в силу приказ, которым пересмотрены цены, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов

К примеру, минимальная розничная цена за 0,5 л водки, ликероводочной и иной алкогольной продукции крепостью 40% с этой даты составит 190 руб. (ранее - 185 руб.), а крепостью свыше 40 до 41% - 194 руб. (ранее - 190 рублей).

Для бренди и коньяка минимальная розничная цена осталась без изменений. Так, на бренди и другую алкогольную продукцию, произведенную из винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового дистиллятов, за исключением коньяка, она по-прежнему составляет 293 руб. за 0,5 л готовой продукции; на коньяк - 322 руб.

_________________________________________

Утверждена стратегия развития малого и среднего предпринимательства в России до 2030 года

Распоряжение Правительства России от 2 июня 2016 г. N1083-р

Утверждена стратегия развития малого и среднего предпринимательства в России до 2030 года и "дорожная карта" по ее реализации. Стратегия направлена на создание конкурентоспособной, гибкой и адаптивной экономики, которая обеспечивает высокие уровень индивидуализации товаров и услуг, скорость технологического обновления и стабильную занятость. Пути достижения - развитие сферы малого и среднего бизнеса.

Показателями выполнения поставленных целей станут рост числа занятых в СМП, повышение производительности труда, увеличение веса обрабатывающих производств среди малого и среднего бизнеса.

Для достижения показателей предполагается стимулировать спрос на продукцию малых и средних предприятий, формировать новые рыночные ниши и содействовать развитию кооперации, создавать условия для технологического развития предприятий, обеспечивать доступность их финансирования.

В числе приоритетных направлений - совершенствование политики в области налогообложения и неналоговых платежей. Реализация мер в области налогов и сборов будет сопровождаться регулярной оценкой фискальной нагрузки на субъекты МСП. Фактический мораторий на увеличение налоговой нагрузки в ближайшие 3 года должен обеспечить стабильность налоговой системы и развитие инвестиционной активности в этой сфере. Необходимо принять решение о сохранении моратория в отношении увеличения налогов, уплачиваемых малыми предприятиями, на долгосрочную перспективу.

Продолжится работа по дальнейшему упрощению правил ведения бухгалтерского учета на малых и средних предприятиях.

Кроме того, стратегия предлагает снизить административное давление на малый и средний бизнес, упростить для него процедуру подключения к источникам энергии и облегчить доступ к объектам недвижимости. Также планируется создать доступную автоматизированную информационно-аналитическую систему.

Рекомендуем:

Субъекты малого и среднего предпринимательства Мораторий на проверки субъектов малого предпринимательства Особенности приватизации недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства

_________________________________________

Для ввоза в РФ сильнодействующих лекарств для личного использования физлицам потребуется рецепт

Федеральный закон от 2 июня 2016 г. N 163-ФЗ "О внесении изменения в статью 50 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств"

13 июня 2016 года вступает в силу закон, которым определен порядок ввоза в РФ лекарственных препаратов гражданами для личного использования, если эти препараты содержат сильнодействующие или ядовитые вещества, включенные в Списки сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей УК РФ (см. постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 964).

С указанной даты, чтобы легально ввезти в РФ такое лекарственное средство, гражданину нужно будет представить документ (подлинник либо заверенную копию), подтверждающий назначение ввозимого лекарства в соответствующей дозировке, а если такой документ составлен на иностранном языке, к ним необходим нотариально заверенный перевод на русский язык. Исключение - лекарственные средства, хотя и содержащие СДЯВ, но зарегистрированные в РФ и отпускаемые здесь без рецепта - такие лекарства можно провозить в РФ свободно.

_________________________________________

Во втором чтении принят законопроект, определяющий правовой режим машино-мест

Проект федерального закона N 720000-6

Машино-места отнесены законопроектом к числу объектов недвижимого имущества. Под машино-местом понимается предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Границы машино-места в здании (сооружении) смогут обозначаться, в частности, путем нанесения на поверхность разметки (краской, с использованием наклеек или иными способами) и будут фиксироваться относительно не менее двух точек, находящихся в прямой видимости и закрепленных долговременными специальными метками на внутренней поверхности строительных конструкций здания (сооружения). В техническом плане машино-место предлагается отображать в виде соответствующей геометрической фигуры.

Площадь машино-места должна будет соответствовать допустимым (минимальным и максимальным) размерам, установленным органом нормативно-правового регулирования.

Предполагается, что в случае принятия закон вступит в силу 1 января 2017 года. Проектом предусмотрен ряд переходных положений. В частности, объекты, права на которые были зарегистрированы ранее, соответствующие признакам машино-места, будут признаваться таковыми до установления органом нормативно-правового регулирования допустимых размеров машино-места. Ранее полученные документы, удостоверяющие право собственности на объекты недвижимого имущества, в которых в качестве вида объекта указано машино-место, сохранят свою юридическую силу и не будут нуждаться в переоформлении. В то же время правообладатели смогут привести вид объекта недвижимости в соответствие с новыми требованиями. Кроме того, участники общей долевой собственности на здания (сооружения) или помещения, предназначенные для размещения транспортных средств, будут вправе выделить свои доли в натуре посредством определения границ машино-мест, сохранив право пользования имуществом, необходимым для прохода или проезда к машино-местам.

Отметим, что положения, посвященные правовому режиму машино-мест, были включены в текст проекта при его подготовке ко второму чтению и не рассматривались в первом чтении. В связи с этим Правовое управление Аппарата Государственной Думы считало необходимым во избежание нарушений законодательной процедуры вернуться к повторному рассмотрению концепции проекта.

В последнее время вопросы, связанные с правовым режимом машино-мест и парковочной деятельностью, вызывают достаточно пристальное внимание законодателя. На рассмотрении Госдумы находятся и другие законопроекты в этой области:

- проект федерального закона N 1043216-6 (подробнее мы рассказывали о нем ранее);

- проект федерального закона N 1093467-6.

_________________________________________

10 июня 2016 года

Единовременная выплата за счет средств маткапитала в 2016 году составит 25 тысяч рублей

Проект федерального закона N 1060642-6

8 июня 2016 года Государственная Дума приняла закон о единовременной выплате в 2016 году за счет средств материнского капитала 25 тысяч рублей.

Если закон будет одобрен Советом Федерации и подписан Президентом РФ, воспользоваться данной возможностью смогут лица, право которых на материнский капитал возникло (возникает) по 30 сентября 2016 года включительно, получившие сертификат и проживающие на территории РФ. Заявление о предоставлении выплаты необходимо будет подать не позднее 30 ноября 2016 года.

К сведению: в этот же день в первом чтении был принят законопроект, которым предусматривается возможность получения гражданами сертификата на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа.

_________________________________________

Пособие по безработице может вырасти почти в 2 раза за счет сужения круга получателей

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2017 год"

Минтруд России подготовил проект постановления Правительства РФ, согласно которому в 2017 году минимальный и максимальный размеры пособия по безработице планируется повысить до 2000 и 8000 рублей соответственно.

Напомним, что с 2009 года размеры пособий не менялись и на сегодняшний день составляют 850 рублей (минимальное) и 4900 рублей (максимальное) - см. справку об изменении размеров пособия.

Размеры пособий планируется скорректировать за счет реформы законодательства о занятости. В частности, за счет изменения категорий граждан, признанных безработными, которым осуществляется выплата пособия по безработице, сроков выплаты такого пособия. Соответствующий законопроект Минтруд России подготовил ранее.

_________________________________________

Подготовлен законопроект об индексации пособий и соцвыплат

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части индексации выплат, пособий и компенсаций" (подготовлен Минтрудом России 06.06.2016)

Минтруд подготовил законопроект о порядке индексации всех соцвыплат и пособий.

Предполагается индексацию выплат, пособий и компенсаций осуществлять исходя из фактического индекса потребительских цен за предыдущий год. Соответствующий коэффициент индексации будет определять Правительство РФ. В частности, это касается пособия по уходу за ребенком до полутора лет, пособия при рождении ребенка, пособия женщинам, вставшим на учет по беременности до 12 недель, а также социального пособия на погребение.

Предлагается установить на постоянной основе единые для всех социальных выплат периодичность и срок индексации - один раз в год с 1 февраля текущего года. Сейчас аналогичный порядок действует на временной основе в отношении детских пособий и других соцвыплат, однако пособие на погребение в 2016 году вообще не индексировалось.

Рекомендуем:

	Размер государственных пособий гражданам, имеющим детей Размер социального пособия на погребение
	Учет ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет Учет единовременного пособия при рождении ребенка Учет единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности Учет пособия на погребение

_________________________________________

9 июня 2016 года

Вернуть эвакуированный на штрафстоянку автомобиль можно будет без предоплаты

Проект федерального закона N 771507-6

Государственная Дума 07 июня 2016 года приняла поправки к КоАП РФ, меняющие порядок возврата автомобилей, эвакуированных на штрафстоянку. Изменениям подверглась ст. 27.13 Кодекса.

С 1 сентября 2016 года (если закон будет одобрен Советом Федерации и подписан Президентом РФ) задержанное транспортное средство будет возвращаться владельцу (его представителю или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством) незамедлительно после устранения причины задержания. Стоимость перемещения автомобиля на штрафстоянку и его хранения там будет оплачиваться позже - в сроки и по тарифам, которые должны будут установить уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ в соответствии с методическими указаниями ФАС России.

_________________________________________

Госдума ограничила размер неустойки по ипотечным кредитам

Проект федерального закона N 892318-6 "О внесении изменений в статью 9.1. Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)"

07 июня 2016 года приняты поправки в ст. 9.1 Закона об ипотеке (залоге недвижимости), ограничивающие размер неустойки (штрафа, пени) за нарушение заемщиком - физическим лицом кредитного договора или договора займа, обязательства по которому обеспечены ипотекой.

Максимальный размер неустойки будет зависеть от того, предусмотрено ли кредитным договором (договором займа) начисление процентов за пользование кредитом (займом) в период нарушения. При наличии в договоре такого условия размер неустойки (штрафа, пени) за просрочку возврата кредита (займа) или несвоевременную уплату процентов за пользование кредитом (займом) не может превышать ключевую ставку Банка России на день заключения договора. Если же начисление процентов за период просрочки договором не предусмотрено, неустойка не может превышать 0,06% от суммы просроченной задолженности за каждый день нарушения.

Эти правила будут применяться к кредитным договорам (договорам займа), которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности.

В случае одобрения закона Советом Федерации и подписания Президентом РФ он вступит в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

_________________________________________

Пользователи "личных кабинетов" получат электронные налоговые уведомления

Информация Федеральной налоговой службы от 27 мая 2016 года

В 2016 году физлица, имеющие доступ к "Личному кабинету налогоплательщика", получат уведомления на уплату имущественных налогов в электронной форме. Налоговые уведомления на бумаге пользователям "Личного кабинета" по почте направлять больше не будут. Однако если налогоплательщику все же необходимо получить "бумажное" уведомление, ему необходимо будет сообщить об этом в любой налоговый орган по своему выбору.

Узнать, как получить доступ к сервису "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" можно на сайте ФНС России.

Рекомендуем:

Налог на имущество физических лиц с 1 января 2015 года Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами Личный кабинет налогоплательщика физического лица и индивидуального предпринимателя

Пример заполнения Заявления о предоставлении льготы по имущественным налогам (налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, транспортному налогу) Пример заполнения Сообщения о наличии объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, уплачиваемым физическими лицами Пример заполнения Заявления о доступе к личному кабинету налогоплательщика

_________________________________________

Две кредитные организации лишились лицензий

Информация Банка России от 08 июня 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у НКО "КредитАльянс" (ООО) и КБ "Финансовый стандарт" (ООО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

8 июня 2016 года

Перенос выходных дней в 2017 году: предложения Минтруда

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О переносе выходных дней в 2017 году" (подготовлен Минтрудом России 07.06.2016)

Ведомство подготовило проект постановления Правительства РФ о переносе выходных дней в 2017 году. Проект предусматривает перенос выходных дней с воскресенья 1 января на пятницу 24 февраля и с субботы 7 января на понедельник 8 мая.

Таким образом, как сообщает Минтруд России на своем официальном сайте, в 2017 году планируются следующие периоды отдыха:

- с 31 декабря 2016 года по 8 января 2017 года (9 дней с субботы по воскресенье);

- с 23 по 26 февраля (4 дня с четверга по воскресенье);

- 8 марта (среда);

- с 29 апреля по 1 мая (3 дня с субботы по понедельник);

- с 6 по 9 мая (4 дня с субботы по вторник);

- с 10 по 12 июня (3 дня с субботы по понедельник);

- с 4 по 6 ноября (3 дня с субботы по понедельник).

О переносе выходных дней в связи с праздниками см. Энциклопедию решений.

_________________________________________

Изъять у водителя удостоверение и документы на машину можно только в присутствии понятых или с применением видеозаписи

Постановление Верховного Суда РФ от 16 мая 2016 г. N 45-АД16-7

В Верховном Суде РФ рассматривалось дело по жалобе полицейского, привлеченного к административной ответственности за излишнее служебное рвение. Обстоятельства дела таковы: инспектор ДПС остановил автомашину и составил постановление о привлечении водителя к административной ответственности за непристегнутый ремень безопасности. Однако затем он решил проверить, не числится ли за водителем неоплаченных штрафов. На требование проследовать в отдел полиции для дальнейших разбирательств уже по этому поводу водитель ответил отказом. Тогда полицейский уехал туда один, прихватив с собой водительское удостоверение и свидетельство о регистрации транспортного средства, без оформления каких-либо документов об изъятии.

В итоге незадачливый водитель лишился возможности управлять транспортным средством.

По мнению судебных инстанций, поддержанному ВС РФ, инспектор ДПС тем самым сам совершил правонарушение, предусмотренное ст. 12.35 КоАП РФ ("Незаконное ограничение прав на управление транспортным средством и его эксплуатацию"). Изъятие же доказательств - вещей и документов, - осуществляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи (ч. 1 и ч. 5 ст. 27.10 КоАП РФ), о чем делается запись в протоколе об административном правонарушении или составляется отдельный протокол.

_________________________________________

Условия получения "скидки" по госпошлине для физлиц - пользователей портала госуслуг скорректируют

Проект федерального закона N 1091253-6 "О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

В Госдуму внесен проект поправок в НК РФ, предлагающий расширить возможность физических лиц воспользоваться льготой по уплате госпошлины в случае обращения за совершением юридически значимых действий через порталы государственных и муниципальных услуг.

На сегодняшний день такая льгота в размере 30% предусмотрена п. 4 ст. 333.35 НК РФ. Однако для того, чтобы ею воспользоваться, недостаточно простого обращения через портал, необходимо, чтобы и сама государственная услуга была "оказана в электронной форме".

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, в настоящее время наиболее востребованные госуслуги, которые могут совершаться с использованием порталов госуслуг, не предусматривают получение результата совершения таких услуг в электронной форме (например, получение паспорта). Таким образом, в основном на практике эта льгота "не работает".

В связи с этим предлагается исключить из НК РФ требование о необходимости получения результата услуги в электронной форме для применения понижающего коэффициента при уплате госпошлины.

Напомним, что льгота применяется до конца 2018 года.

_________________________________________

Региональные запреты в отношении алкоголя хотят конкретизировать

Проект федерального закона N 1091532-6

В Госдуму внесена поправка в Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Инициатор законопроекта - Магаданская областная Дума.

Предлагается наделить регионы правом устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи не только алкоголя в целом (это предусмотрено действующей редакцией закона), но и отдельных видов алкогольной продукции, в частности.

Внесение поправки может вызвать недоумение: отдельные виды алкогольной продукции, казалось бы, являются частью алкогольной продукции вообще. Значит, любые полномочия в отношении алкоголя как такового распространяются на его виды и подвиды, если специально не оговорено иное. Этого же мнения придерживался и ВАС РФ (определение ВАС РФ от 03.03.2014 N ВАС-17535/13).

Но после реформы ВАС и ВС РФ ситуация поменялась. Как указано в пояснительной записке, в некоторых субъектах РФ суды признавали незаконными региональный запрет на продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков, указывая, что субъект РФ вправе либо устанавливать ограничения для всего алкоголя в целом, либо не устанавливать ограничений вовсе. Позиция неожиданно была поддержана ВС РФ (см. апелляционное определение от 16.09.2015 N 83-АПГ15-6).

Таким образом, для того, чтобы оградить население регионов от алкогольных энерготоников, требуется внести уточнение в спорную норму.

_________________________________________

ГИА-2016: если ученик отказался дать согласие на обработку персональных данных...

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 25 мая 2016 г. N 10-253

Рособрнадзор вновь подтвердил, что для обучающихся, отказавшихся дать согласие на обработку персональных данных, ГИА-9 и ГИА-11 могут быть организованы без внесения их персональных данных в информационные системы.

Организаторам в аудитории рекомендовано механически исключать штрих-коды (вырезать ножницами) из экзаменационных бланков участников ГИА-9 и ГИА-11, отказавшихся от предоставления своих персональных данных, в день проведения экзамена в их присутствии.

Экзаменационные работы данной категории участников ГИА-11 направляются на проверку в Рособрнадзор. Проверка экзаменационных работ участников ГИА-9, отказавшихся от внесения персональных данных в информационные системы, относится к компетенции органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих государственное управление в сфере образования.

Напомним, как ранее подчеркивал Рособрнадзор, отказ обучающегося дать согласие на обработку персональных данных может помешать дальнейшему поступлению в вуз.

_________________________________________

7 июня 2016 года

С 7 июня наручные и карманные часы надлежащего качества не подлежат возврату или обмену

Постановление Правительства РФ от 27 мая 2016 г. N 471

Часы наручные и карманные механические, электронно-механические и электронные, с двумя и более функциями включены в перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации.

Таким образом, c 7 июня 2016 года (даты вступления указанного постановления в силу) по данному виду товаров потребители не смогут воспользоваться правом на обмен непродовольственного товара надлежащего качества, не подошедшего по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации, на аналогичный товар у того же продавца в течение 14 дней после покупки (не считая дня покупки).

Вместе с тем, этим же постановлением часы наручные и карманные механические, электронно-механические и электронные, с двумя и более функциям отнесены к технически сложным товарам. Это означает, что потребители, в случае приобретения таких часов с недостатками, смогут воспользоваться правом, предусмотренным ст. 18 Закона о защите прав потребителя.

В отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение 15 дней со дня передачи потребителю такого товара. По истечении этого срока требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев:

- обнаруженный недостаток является существенным;

- нарушен установленный срок устранения недостатков товара;

- вследствие неоднократного устранения различных недостатков товар оказалось невозможно использовать в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем 30 дней.

К сведению: В скором времени в перечень технически сложных товаров может быть включен и ручной электроинструмент. Соответствующий проект постановления Правительства РФ об этом подготовлен Минпромторгом.

_________________________________________

Сотрудников полиции хотят обязать фиксировать задержание граждан на видео с онлайн-трансляцией

Проект федерального закона N 1087143-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О полиции"

В Госдуму внесен законопроект, обязывающий сотрудников полиции использовать средства аудио- и видеофиксации при задержании, а также применении иных мер принуждения к гражданам. Более того, в этих случаях необходимо будет не просто записывать все происходящее, должна быть обеспечена также трансляция в режиме реального времени. Законопроект отдельно запрещает умышленное создание помех для аудио- и видеофиксации (в том числе выход за пределы поля видимости средств аудио- и видеофиксации).

Средствами круглосуточной аудио- и видеофиксации предполагается оснастить также все помещения, в которых содержатся задержанные полицией лица.

Во многих субъектах РФ, как указывается в пояснительной записке к проекту, это уже происходит: полицейские и автомобили ДПС оснащаются видеорегистраторами, системами видеонаблюдения оборудуются дежурные части подразделений МВД. Однако специальной политики в данном направлении государство не проводит.

Кроме того, законопроект предусматривает еще одну крайне важную новеллу - предполагается, что нагрудный знак полицейского должен будет обязательно содержать ФИО, звание и должность данного сотрудника полиции. Технически эту проблему можно решить и чисто ведомственным путем: согласно ч. 4 ст. 25 Закона о полиции, образец нагрудного знака утверждается самим МВД. При этом, как подчеркивает автор законопроекта, Президент РФ неоднократно указывал на необходимость ввести индивидуальный знак сотрудника полиции с указанием фамилии и личного номера. Однако поручение Президента РФ выполнено не было.

Подробнее о порядке, сроке задержания, а также о своих правах при задержании читайте в материале "Если вас задержала полиция", подготовленном экспертами компании "Гарант".

_________________________________________

"Беби-боксы" могут оказаться вне закона

Проект федерального закона N 1090105-6

Елена Мизулина внесла в Госдуму законопроект, запрещающий организацию, создание и содержание "беби-боксов" в РФ под угрозой гигантского административного наказания: от миллиона до пяти миллионов рублей штрафа или административного приостановления деятельности до 90 суток.

Подобные устройства существуют в некоторых субъектах РФ, причем в большинстве регионов (но не во всех) прокуратура признавала их незаконными.

По мнению сенатора - автора законопроекта, создание мест для анонимного оставления ребенка не отвечает той цели, для которой они задумывались: "беби-боксы" не снижают количество детоубийств. Однако при этом сам факт их существования имеет негативные последствия: в обществе в целом и у отдельных женщин, в частности, складывается ложное представление о легком и гуманном решении проблемы. Однако очевидно, что избавление от нежеланного ребенка не избавит его мать от тех тяжелых жизненных обстоятельств, которые и породили кризисную ситуацию. Еще один "побочный эффект" существования "беби-боксов" состоит в том, что повышается количество отказов от детей вообще. Наконец, "беби-боксы" не могут гарантировать безопасность оставленного малыша - ни в смысле его здоровья, ни в плане противодействия торговле детьми.

Любопытно, что Е.Б. Мизулина ранее выступала с противоположными идеями. Так, в 2011 году ею был инициирован проект закона, который предусматривал создание "беби-боксов" на средства и под ответственность субъектов РФ.

Отметим также, что в Совете Федерации есть и активные сторонники "беби-боксов". В частности, сенатор В.А. Тюльпанов внес в Госдуму альтернативный законопроект, направленный на легализацию "беби-боксов". Организовывать и содержать их должны, по задумке автора, субъекты РФ. Его же более ранний проект (возвращен по процедурным основаниям) предусматривал возможность установки "беби-боксов" и некоммерческими организациями, причем порядок их установки и эксплуатации должно было определять Правительство РФ.

_________________________________________

6 июня 2016 года

Вступили в силу новые правила, касающиеся нотариального удостоверения сделок с недвижимостью

Федеральный закон от 2 июня 2016 г. N 172-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Начиная со 2 июня 2016 года (даты вступления названного закона в силу) нотариальному удостоверению подлежат сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество (в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке). Напомним, что ранее нотариальное удостоверение требовалось для сделок по продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Таким образом, удостоверять у нотариуса теперь необходимо не только сделки по продаже, но и любые иные сделки, направленные на отчуждение доли, независимо от того, является приобретателем доли постороннее лицо или другой участник общей собственности.

Указанное требование не будет применяться к сделкам, связанным с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав такого фонда.

Изменения не затронули сделки с земельными долями, правовой режим которых определяется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Как и прежде, нотариальному удостоверению подлежат лишь сделки по продаже земельных долей.

По новым правилам нотариальному удостоверению подлежат сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным. До вступления этих изменений в силу нотариально удостоверялись сделки по продаже недвижимого имущества указанных категорий граждан.

Названным законом также исключено правило о нотариальном удостоверении сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом на условиях доверительного управления.

_________________________________________

С 1 июля 2016 года МРОТ в России составит 7500 рублей

Федеральный закон от 2 июня 2016 г. N 164-ФЗ

Принят закон, увеличивающий с 1 июля 2016 года минимальный размер оплаты труда в России до 7500 рублей в месяц. Это почти на 21% больше, чем величина нынешнего МРОТ, действующего с 1 января 2016 года (6204 рубля).

Величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда (ст. 130 ТК РФ). Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

Проследить динамику изменения МРОТ можно с помощью справки, подготовленной экспертами компании "Гарант".

Рекомендуем также обратиться к материалам Энциклопедии решений: Минимальный размер оплаты труда Расчет пособия по временной нетрудоспособности из МРОТ (фактический заработок низкий или отсутствует) Расчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком в ситуации, когда заработок отсутствует или ниже МРОТ в расчете за месяц Расчет пособия по беременности и родам из МРОТ (фактический заработок низкий или отсутствует)

_________________________________________

ЕНВД будет применяться до 2021 года

Федеральный закон от 2 июня 2016 г. N 178-ФЗ

Применение ЕНВД продлено на три года. Напомним, что Федеральным законом от 29.06.2012 N 97-ФЗ был установлен срок действия системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД) до 1 января 2018 года. Теперь этот срок перенесен на 1 января 2021 года.

Продление существования режима ЕНВД связано с его востребованностью малым бизнесом. Переход на другую систему налогообложения может вызвать трудности и большие финансовые потери для малых организаций и предпринимателей. Более того, реальная альтернатива этому спецрежиму пока отсутствует.

Рекомендуем:

	Система налогообложения в виде ЕНВД Отчетность - 2016. Организации - плательщики ЕНВД Отчетность - 2016. Индивидуальные предприниматели - плательщики ЕНВД
	Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности

_________________________________________

Отказ в оказании медицинской помощи новорожденным до оформления полиса ОМС недопустим!

Письмо Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 23 мая 2016 г. N 4529/91/и

16 мая 2016 года вступили в силу поправки к Правилам обязательного медицинского страхования. С этой даты к заявлению о выборе (замене) страховой медицинской организации наряду с иными необходимыми документами должен прилагаться СНИЛС. Таким образом, для получения полиса обязательного медицинского страхования на ребенка теперь необходимо сначала получить на него свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

В письме приведены разъяснения ФФОМС по ситуации, связанной с отсутствием у новорожденных застрахованных лиц СНИЛС. Фонд обращает внимание медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, на недопустимость отказа в оказании медицинской помощи новорожденным до оформления полиса ОМС. Как указано в сообщении, по сведениям ПФР оформление СНИЛС на новорожденного занимает не более 5 дней со дня обращения. До получения полиса ОМС новорожденный должен обслуживаться по полису матери или другого законного представителя.

_________________________________________

Обнародовано постановление КС РФ по делу о системе "Платон"

Постановление Конституционного Суда РФ от 31 мая 2016 г. N 14-П

Обнародован текст ранее провозглашенного постановления Конституционного Суда РФ по делу о проверке ряда нормативных правовых актов, связанных с функционированием системы "Платон".

Как мы недавно сообщали, система взимания с большегрузных автомобилей платы за проезд по федеральным трассам признана законной.

КС РФ отметил, что основное бремя содержания федеральных трасс лежит на государстве, но это не исключает возможность возложения дополнительной финансовой нагрузки на тех, кто наиболее интенсивно эксплуатирует автомобильные дороги.

Взимаемая с большегрузных автомобилей плата за пользование федеральными трассами не обладает характеристиками налога. Рассматриваемый платеж предназначен для компенсации расходов, связанных с восстановлением надлежащего транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования федерального значения. Его следует квалифицировать как обязательный публичный индивидуально-возмездный платеж компенсационного фискального характера.

Двойного обложения при взимании одновременно с данной платой транспортного налога и акциза на топливо суд не усмотрел.

При этом КС РФ исключил произвольное повышение платы в системе "Платон". Подчеркивается, что недопустимо повышение установленного Правительством РФ размера платы (помимо ее индексации) без указания на такую возможность в федеральном законе и без предоставления плательщикам гарантий адаптации к ее повышению.

Суд счел допустимым передачу хозяйствующим субъектам на основе государственно-частного партнерства определенных государственных правомочий для решения общественно значимых задач. Однако указал федеральному законодателю на необходимость в разумные сроки установить порядок определения оператора системы взимания платы и критерии, которым он должен соответствовать.

Наделение оператора системы "Платон" нормотворческими полномочиями, выходящими за рамки организационно-технического регулирования, противоречит Конституции РФ (речь идет о п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504). Правительство РФ должно будет внести соответствующие изменения в свои правовые акты в установленный КС РФ срок - до 15 ноября 2016 года. Подчеркивается, что этим не отменяется обязанность внесения платы на основе действующего регулирования, в том числе применения до указанной даты принятых оператором актов.

_________________________________________

3 июня 2016 года

В Госдуму внесен ряд законопроектов, посвященных взносам на капремонт

Проект федерального закона N 1087534-6

Проект федерального закона N 1087494-6

Проект федерального закона N 1076675-6

Соответствующие законопроекты внесены в Государственную Думу законодательными органами нескольких субъектов РФ.

Одно из предложений заключается в том, чтобы унифицировать порядок начисления пени за просрочку уплаты взносов на капремонт с порядком, который применяется в случае просрочки внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Напомним, что в настоящее время пеня за просрочку уплаты взносов на капремонт составляет 1/300 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки и начисляется начиная со следующего дня после даты наступления срока оплаты. Пеня же за просрочку внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги начисляется по прогрессивной шкале - в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки начиная с 31-го дня после наступления срока оплаты, а с 91-го дня - в размере 1/130 ставки рефинансирования.

Инициатор законопроекта предлагает распространить указанный прогрессивный порядок начисления пени и на случаи просрочки уплаты взносов на капремонт. Таким образом, плательщики получат своеобразную месячную отсрочку до начала начисления пени.

В качестве аргумента в пользу установления такого единообразного подхода указывается на то, что это будет способствовать повышению платежной дисциплины, в том числе среди пенсионеров, с учетом существующих сроков получения ими социальных выплат.

Два других законопроекта направлены на решение одной по сути проблемы. Она заключается в том, что действующее законодательство предусматривает определенный срок (не более 5 лет), до истечения которого собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию и включенных в региональную программу капремонта после утверждения такой программы, не обязаны уплачивать взносы на капремонт. Для собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию до утверждения региональной программы капремонта, подобного правила не предусмотрено. Кроме того, в пояснительной записке к одному из законопроектов отмечается, что это правило не распространяется на собственников помещений в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капремонта до 30 июня 2015 года (даты вступления в силу соответствующих положений закона).

Законопроектами предлагается устранить подобное неравенство для тех случаев, когда с даты введения многоквартирного дома в эксплуатацию (включения в региональную программу капремонта) истекло менее пяти лет. Уже уплаченные взносы при этом предлагается зачесть в счет будущих периодов или вернуть на основании решения общего собрания собственников помещений.

_________________________________________

С 3 июня меняется порядок расчетов за природный газ и теплоснабжение для отдельных категорий потребителей

Постановление Правительства РФ от 23 мая 2016 г. N 452

3 июня 2016 года вступают в силу изменения в Порядок расчетов за природный газ (утв. постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 N 294) и Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808).

В частности, уточнения касаются порядка оплаты природного газа государственными (муниципальными) учреждениями, казенными предприятиями. С указанной даты применяется следующий порядок:

- авансирование - 30% плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, - в срок до 18-го числа этого месяца;

- остальная часть - фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных в качестве оплаты в расчетном периоде, - в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Такие же требования (с оговоркой, что иное может быть установлено договором теплоснабжения) устанавливаются для бюджетных, казенных и автономных учреждений, казенных предприятий при оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя теплоснабжающей организации (см. п. 34.1 Правил)

При этом в случае, если объем фактического потребления природного газа, тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма заcчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Кроме того, Порядок дополнен положением о том, что оплата природного газа ТСЖ, жилищно-строительными, жилищными и гаражными кооперативами, садоводческими, огородническими, дачными и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, в случае, если предварительная оплата коммунальных услуг не установлена в договоре управления многоквартирными домами, осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Оплата природного газа организациями, осуществляющими поставку тепловой энергии потребителям, указанным в предыдущем абзаце, осуществляется до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. Такой порядок применяется в случае, если доля поставки тепловой энергии в общем объеме поставляемых указанными организациями товаров и услуг составляет более 75%

_________________________________________

Утвержден порядок регистрации и снятия с учета страхователей в ФСС РФ

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 апреля 2016 г. N 202н

Минтруд утвердил новый порядок регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах ФСС РФ страхователей - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений, а также физических лиц. Отдельно аналогичный порядок установлен для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Данные по каждому страхователю, зарегистрированному в территориальном органе ФСС России, отражаются в базе данных (реестре страхователей). Срок внесения таких данных сокращен с 5 до 3-х рабочих дней. Одновременно орган определяет страхователю класс профессионального риска для установления размера страхового тарифа на страхование от НС и ПЗ.

Закреплен порядок присвоения страхователю регистрационного номера и кода подчиненности, процедура снятия с регистрационного учета, в т.ч. при изменении места нахождения (жительства) страхователей.

Утверждены новые формы уведомлений о регистрации в качестве страхователя в территориальном органе ФСС РФ, о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от НС и ПЗ. Кроме того, приведены формы решения о снятии с регистрационного учета для разных категорий страхователей.

Приказ вступает в силу 11 июня 2016 года. Ранее действовавший приказ о порядке регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей и лиц, приравненных к страхователям, утрачивает силу.

Рекомендуем:

	Регистрация и учет плательщиков страховых взносов Страхование от несчастных случаев и профзаболеваний. Регистрация страхователей
	Регистрация страхователей
	Пример заполнения Заявления о регистрации в ФСС в качестве страхователя юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения Пример заполнения Заявления о регистрации в ФСС РФ в качестве страхователя - физического лица, обязанного уплачивать страховые взносы в связи с заключением гражданско-правового договора Пример заполнения Заявления о снятии с регистрационного учета в Фонде социального страхования Российской Федерации юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения

_________________________________________

2 июня 2016 года

КС РФ провозгласил постановление по делу о системе "Платон"

Соответствующее сообщение 31 мая 2016 года размещено на официальном сайте суда.

Конституционный Суд РФ признал законной систему взимания с большегрузных автомобилей платы за проезд по федеральным трассам.

При этом было отмечено, что основное бремя содержания федеральных трасс лежит на государстве, но это не исключает возможность возложения дополнительной финансовой нагрузки на тех, кто наиболее интенсивно эксплуатирует автомобильные дороги.

Взимаемая с большегрузных автомобилей плата за пользование федеральными трассами не обладает характеристиками налога. Двойного обложения при взимании одновременно с данной платой транспортного налога и акциза на топливо суд не усмотрел.

При этом федеральному законодателю и Правительству РФ Конституционный Суд РФ указал на недопустимость чрезмерного обременения предпринимателей в сфере грузоперевозок сходными по целевому назначению обязательными платежами (пусть даже и разной природы).

КС РФ исключил произвольное повышение платы в системе "Платон". Подчеркивается, что недопустимо повышение установленного Правительством РФ размера платы (помимо ее индексации) без указания на такую возможность в законе, а также внезапное изменение или отмена действующих в настоящее время понижающих коэффициентов.

Суд счел допустимым передачу хозяйствующим субъектам на основе государственно-частного партнерства определенных государственных правомочий для решения общественно значимых задач. Однако указал федеральному законодателю на необходимость в разумные сроки установить порядок определения оператора системы взимания платы и критерии, которым он должен соответствовать. Наделение оператора системы "Платон" нормотворческими полномочиями, выходящими за рамки организационно-технического регулирования, противоречит Конституции РФ. Правительство РФ должно будет внести соответствующие изменения в свои правовые акты. Кроме того, как указал КС РФ, оператор не вправе непосредственно применять к плательщикам какие-либо меры принудительного характера.

_________________________________________

Работников и работодателей могут обязать заключать коллективные договоры

Проект федерального закона N 1085818-6

В Госдуму внесены поправки в ТК РФ, предполагающие установление обязанности сторон социального партнерства заключать коллективные договоры, соглашения. Соответствующие изменения предложено внести в абзац одиннадцатый статьи 24 ТК РФ, устанавливающей основные принципы социального партнерства. Сейчас данная норма содержит указание лишь на обязательность выполнения коллективных договоров и соглашений.

Императивно предложено сформулировать и нормы части второй ст. 41 и части второй ст. 46 ТК РФ, определяющие круг вопросов, которые могут быть урегулированы коллективными договорами, соглашениями. Тем самым данные вопросы переводятся в число обязательных условий коллективных договоров и соглашений.

_________________________________________

Проверить, попала ли компания в выборку по статотчетности, можно на сайте Росстата

Официальный сайт Госкомстата России

На сайте Росстата появился новый онлайн-сервис. Это список респондентов, в отношении которых в отчетном году проводятся федеральные статистические наблюдения, с возможностью поиска по ИНН, ОКПО или ОГРН. С помощью сервиса можно получить перечень форм федерального статистического наблюдения, подлежащих представлению организацией.

В процессе тестирования сервиса мы выяснили, что данные доступны только тем хозяйствующим субъектам, которые попали под выборочное статнаблюдение.

Напомним, что перечень обязательных к заполнению форм и периодичность их представления индивидуальны для каждого респондента и зависят от:

1) категории (статуса) респондента (например, организация или ИП, субъект малого предпринимательства или корпорация);

2) вида экономической деятельности респондента;

3) способа проведения статистического наблюдения:

- сплошное наблюдение (в этом случае установленные формы отчетности обязаны сдавать все субъекты, участвующие в статистическом обследовании);

- выборочное наблюдение (отчетность сдается только теми, кто попал в выборку).

Рекомендуем:

	Статистическая отчетность Ответственность за нарушение порядка или сроков представления статистических данных
	Календарь статистической отчетности на 2016 год
	Сервис Электронная отчетность

_________________________________________

1 июня 2016 года

Правительство взялось за опасных водителей и дорожных рецидивистов

Постановление Правительства РФ от 30 мая 2016 г. N 477

Проект федерального закона N 1086493-6

Правила дорожного движения дополнены нормой, запрещающей опасное вождение. Соответствующие изменения внесены в п. 2.7 Правил.

Под опасным вождением понимается неоднократное совершение одного или совершение нескольких следующих друг за другом действий:

невыполнение при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения;

перестроение при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия;

несоблюдение безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства;

несоблюдение бокового интервала;

резкое торможение, если такое торможение не требуется для предотвращения ДТП;

препятствование обгону,

если указанные действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба.

Планируется, что административная ответственность за данное нарушение будет определена осенью текущего года. Об этом на совещании кабмина 30 мая 2016 года сообщил первый заместитель Председателя Правительства РФ И. Шувалов (см. официальный сайт Правительства РФ). Также сообщается о том, что предварительно была сформирована "библиотека" видеоматериалов с примерами нарушений правил дорожного движения, которые будут рассматриваться как опасное вождение (см. http://опасноевождение.рф). Таких примеров сейчас шесть. Со слов И. Шувалова, никакие другие варианты сотрудники ГИБДД пока не будут рассматривать в качестве опасного вождения. Это станет возможно только после публичных обсуждений и дополнения библиотеки.

Правительством РФ 30 мая 2016 года также внесен в Госдуму законопроект, призванный дисциплинировать водителей и снизить аварийность на дорогах. Предполагается дополнить КоАП РФ нормой, устанавливающей ответственность за систематическое нарушение правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством. Совершение предусмотренных данной нормой нарушений лицом, уже подвергнутым три и более раза административному наказанию за аналогичные деяния, повлечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет, а для лиц, не имеющих права управления транспортными средствами, - штраф в размере от 10 до 30 тыс. руб. Нарушения, зафиксированные в автоматическом режиме или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при этом учитываться не будут.

_________________________________________

Будет ли "пожарная" льгота у малого бизнеса?

Проект федерального закона N 1080143-6

Правительство РФ внесло в Государственную Думу проект поправок в техрегламент о требованиях пожарной безопасности. Как указано в пояснительной записке, одной из целей проекта является введение добровольного порядка составления декларации пожарной безопасности в отношении объектов защиты малого и среднего бизнеса, после чего такие объекты не будут включаться в план проведения плановых проверок органами пожарного надзора. Тем не менее, представляется, что в этой части проект закона заявленной цели не соответствует.

Документ, действительно, предлагает наряду с действующим обязательным декларированием, то есть для объекта, по которому проводилась экспертиза проектной документации, - добровольное, по усмотрению владельца, составление пожарной декларации в отношении объектов не более двух этажей и площадью до 1500 кв. м. (за некоторыми изъятиями). Прямого указания на субъектов малого и среднего бизнеса, как видим, в проекте нет.

При этом не предлагается и никаких изменений в федеральные законы, регулирующие организацию и проведение плановых проверок: ни в Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ни в Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Следовательно, такая добровольная декларация не является "охранной грамотой" от проведения проверки, поскольку не поименована в таком качестве ни в одном из перечисленных законов.

А между тем, в первоначальном варианте данного законопроекта (обсуждался на официальном портале http://regulation.gov.ru, ID проекта 00/03-12318/02-14/6-13-4) такая норма была. Статью 144 техрегламента предлагалось дополнить частью 3 следующего содержания: "На объектах защиты, для которых декларация пожарной безопасности составлена в соответствии с частью второй статьи 64 настоящего Федерального закона, федеральный государственный пожарный надзор не осуществляется";

Судя по всему, в результате обсуждения и доработок основной посыл проекта был забыт.

Таким образом, даже в случае принятия данного законопроекта, порядок проведения плановых проверок органами пожарного надзора не претерпит изменений. Впрочем, времени еще много - в настоящее время на территории РФ для субъектов малого и среднего предпринимательства действуют трехгодичные надзорные каникулы (в отношении плановых поверок).

Подробнее о процедуре проведения проверок госпожнадзора читайте в нашем материале "Энциклопедия решений. Проверки органами федерального государственного пожарного надзора".

_________________________________________

Май 2016 года

31 мая 2016 года

Энциклопедия судебной практики дополнена разделом по Закону об ОСАГО

В информационном блоке "Энциклопедия судебной практики. Правовые позиции судов" появился новый раздел "Закон об ОСАГО".

В этом разделе собраны судебные решения по спорам, возникающим при применении положений указанного Закона. Представленные здесь судебные акты охватывают широкий круг ситуаций. В частности, рассмотрены вопросы, связанные с условиями и порядком осуществления обязательного страхования (в том числе, об определении размера страховой выплаты и порядке ее осуществления; о действиях страхователей и потерпевших при наступлении страхового случая; об оформлении документов о ДТП без участия уполномоченных на то сотрудников полиции и многие другие), порядком осуществления компенсационных выплат в рамках ОСАГО и другие ситуации.

Суть занятой судами правовой позиции сформулирована в виде краткого тезиса и подкреплена цитатами из судебных решений. В результате ознакомиться с точкой зрения судов по тому или иному возникшему вопросу просто и быстро!

_________________________________________

На работодателей предложено возложить обязанность по индексации алиментов

Проект федерального закона N 1083531-6

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий, в том числе, включение в Семейный кодекс РФ указания на обязанность организации или иного лица, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 1 части 1 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", производить индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте РФ указанной величины производить эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по РФ.

Напомним, что ст. 109 Семейного кодекса РФ возлагает на работодателя обязанность удерживать алименты из заработной платы работника, обязанного их платить.

При этом в настоящий момент работодатель согласно ч. 1 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" самостоятельно должен производить индексацию лишь алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, в случае, установленном частью 1 статьи 9 указанного закона. Речь в данной норме идет о взыскании периодических платежей, денежных средств, не превышающих в сумме двадцати пяти тысяч рублей, по исполнительному документу, направленному в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем. В иных же случаях индексацию производит судебный пристав-исполнитель.

Теперь же предлагается возложить на организации и лиц, выплачивающих должнику периодические платежи, обязанность по индексации алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, не только в случаях получения исполнительного документа непосредственно от взыскателя, но и в случаях получения исполнительного документа или его копии от судебного пристава-исполнителя.

Законопроект предполагает внесение соответствующих изменений и в Закон об исполнительном производстве.

Об удержании алиментов из заработной платы см. Энциклопедию решений.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Московский "Промрегионбанк" остался без лицензии

Информация Банка России от 30 мая 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

30 мая 2016 года

Президент предложил смягчить уголовную ответственность для бизнеса

Проект федерального закона N 1083199-6

Проект федерального закона N 1083226-6

Президент РФ внес в Госдуму проект поправок в УК РФ и УПК РФ, направленный, как следует из пояснительной записки, на формирование условий для создания благоприятного делового климата в стране, сокращение рисков ведения предпринимательской деятельности, исключение возможностей для давления на бизнес с помощью механизмов уголовного преследования.

Проект предполагает смягчение ответственности за ряд "предпринимательских" преступлений в сфере экономической деятельности, а также усиливает процессуальные гарантии защиты прав предпринимателей и их бизнес-интересов в период производства по уголовному делу.

В частности, проект расширяет сферу применения ч. 2 ст. 76.1 УК РФ, устанавливающей условия освобождения от уголовной ответственности по такого рода преступлениям. Во-первых, дополнен перечень впервые совершенных преступлений, по которым виновные освобождаются от уголовной ответственности, если полностью возмещен ущерб и федеральный бюджет получил дополнительное денежное возмещение. Во-вторых, снижен размер такого возмещения с пятикратной до двукратной суммы причиненного преступлением ущерба.

Кроме того, поднимается "порог" размера ущерба, являющегося основанием для возбуждения уголовного дела о преступлениях в сфере экономики, а также для их отнесения к совершенным в крупном и особо крупном размере.

Так, для возбуждения дела о мошенничестве, сопряженном с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, потребуется чтобы ущерб составил не менее 10 000 руб., а ущерб в три и двенадцать миллионов рублей предложено считать, соответственно, крупным и особо крупным размером такого мошенничества.

Общие пороговые значения для преступлений, предусмотренных главой 22 УК РФ (то есть в сфере экономической деятельности), также увеличены: к крупному и особо крупному размеру (ущербу, доходу, задолженности), согласно проекту, будут относиться суммы в 2 250 000 руб. и 9 млн. руб. соответственно. Для ряда статей, как и в действующей редакции главы 22 УК РФ, сохранятся свои собственные значения, однако их также предполагается значительно повысить. Например, крупным размером неуплаченного налога для организаций будет признаваться сумма налогов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более 5 млн. руб. (сейчас - 2. млн. руб.), при условии, что доля неуплаченных налогов превышает 25% подлежащих уплате сумм (сейчас - 10%), либо превышающая 15 млн. руб. (сейчас - 6 млн. руб.), а особо крупным размером - сумма, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более 15 млн. руб. (сейчас - 10 млн. руб.), при условии, что доля неуплаченных налогов превышает 50% подлежащих уплате сумм (сейчас - 20%), либо превышающая 45 млн. руб. (сейчас - 30 млн. руб.).

Дополнительные уголовно-процессуальные гарантии, предусмотренные законопроектом, связаны, во-первых, с правом находящихся в СИЗО или под домашним арестом обвиняемых и подозреваемых иметь неограниченные по количеству и продолжительности свидания с нотариусом в целях удостоверения доверенности на право представления интересов подозреваемого в сфере предпринимательской деятельности. Во-вторых, президентские поправки предлагают специальный порядок признания предметов и документов вещественными доказательствами по уголовным делам в сфере экономики.

Постановления о признании вещдоками изъятых предметов и документов будут выноситься в срок не позднее 10 суток с момента их изъятия (сейчас УПК РФ не предусматривает для этого конкретный срок). Если такое постановление не вынесено, то изъятое должно возвращаться - причем не владельцу, а именно лицу, у которого было произведено изъятие, - в течение 5 суток после истечения срока, отведенного на вынесение постановления о признании изъятого имущества или документов вещественными доказательствами. Предполагается, что законный владелец изъятых документов будет вправе за свой счет сделать их копии, в том числе с помощью технических средств.

Одновременно в Госдуму внесен проект федерального закона, которым вносятся изменения в Закон о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в части, касающейся обеспечения права предпринимателей, содержащихся под стражей, на свидания с нотариусом.

Этим же законопроектом предусматриваются изменения в ст. 7.27 КоАП РФ ("Мелкое хищение"), вызванные необходимостью приведения законодательства РФ в соответствие с постановлением Конституционного Суда РФ от 11.12.2014 N 32-П.

_________________________________________

Какие документы должен представить вкладчик "прогоревшего" банка для получения возмещения по вкладу?

Информация Банка России от 24 мая 2016 г.

В связи с многочисленными запросами граждан сообщается, что при обращении в Агентство по страхованию вкладов с требованием о выплате страхового возмещения по вкладам в банках, у которых отозвана лицензия на право осуществления банковских операций, необходимо представить:

1) заявление по форме, определенной Агентством по страхованию вкладов;

2) документы, удостоверяющие личность, а при обращении наследника также документы, подтверждающие его право на наследство или право использования денежных средств наследодателя;

3) нотариально удостоверенную доверенность в случае обращения за возмещением по вкладу представителя вкладчика (наследника).

Дополнительные документы могут быть затребованы от вкладчика в случае отсутствия в банке документарного подтверждения обязательств перед вкладчиком. В этой ситуации вкладчику может быть предложено представить:

- договор банковского вклада (счета);

- приходный ордер с отметками банка о внесении средств, или платежное поручение другого банка о перечислении денег на счет вкладчика, или иной документ, подтверждающий внесение денежных средств на счет банка и отвечающий требованиям, предусмотренным для таких документов законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота, включая выписку с лицевого счета вкладчика, подписанную сотрудником банка и заверенную его печатью.

В подтверждение обоснованности требований вкладчика к банку может быть представлен только договор банковского вклада (счета). Однако это возможно лишь в случае, если в тексте такого договора содержится условие о том, что его подписанием стороны подтверждают факт внесения средств на счет банка.

_________________________________________

ФНС будет получать от иностранных налоговиков сведения о зарубежных счетах российских налоговых резидентов

Информация Федеральной налоговой службы от 12 мая 2016 г.

Сообщается о подписании ФНС России многостороннего Соглашения об автоматическом обмене финансовой информацией от 29 октября 2014 года. Оно вместе с Конвенцией о взаимной административной помощи по налоговым делам (ратифицирована РФ 4 ноября 2014 года) является международно-правовой основой для реализации автоматического обмена информацией на базе Единого стандарта отчетности.

Начиная с 2018 года Россия будет получать сведения о зарубежных счетах российских налоговых резидентов от иностранных налоговых органов. Будут передаваться данные о различных видах инвестиционного дохода (включая дивиденды и проценты), доходе от определенных страховых продуктов, средствах, вырученных от продажи финансовых активов, информацию по остатку на счете и о платежах, совершенных с использованием счета. При этом Россия будет предоставлять такие же сведения об иностранных налоговых резидентах в соответствующие страны.

Также налоговая служба напоминает, что до 30 июня 2016 года в РФ проводится кампания по добровольному декларированию физлицами активов и счетов (вкладов) в банках. ФНС рекомендует воспользоваться этой возможностью и подать специальную декларацию. Сделать это можно во всех территориальных подразделениях ФНС.

Рекомендуем:

	Специальная декларация
	Пример заполнения Специальной декларации

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Два столичных банка лишились лицензий

Информация Банка России от 27 мая 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у ЗАО "ЕвроАксис Банк и КБ "БРТ" (АО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

27 мая 2016 года

С 27 мая вводятся общие правила проставления апостиля на российских официальных документах

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 330-ФЗ

Вступил в силу закон, которым упорядочены правила проставления апостиля в Российской Федерации.

Проставление штампа "апостиль" является необходимым условием признания российских официальных документов и отраженных в них юридических фактов компетентными органами иностранных государств, являющихся участниками Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (05.10.1961, Гаага).

Закон определяет, в частности, какие документы относятся к официальным, полномочия компетентных органов в данной сфере, срок проставления и требования к заполнению апостиля.

Не проставляется апостиль на документах, совершенных дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями, а также на документах, имеющих прямое отношение к коммерческой или таможенной операции, в том числе в случаях, если указанные документы выполнены в виде копий, верность которых засвидетельствована нотариусами.

Предусматривается ведение реестра апостилей (в бумажном или в электронном виде, в том числе с использованием автоматизированных информационных систем).

Подробнее об апостиле читайте в материале Энциклопедии решений.

_________________________________________

В Госдуме поддержали создание института финансовых советников

Проект федерального закона N 1009203-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и иные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности финансовых советников"

На прошлой неделе (20 мая 2016 года) в первом чтении Госдума приняла законопроект, направленный на создание в России института финансовых советников.

Документ предполагает, что финансовый советник будет предоставлять консультации в сферах:

персональных и семейных финансов, в том числе и составление личных и семейных бюджетов;

операций с финансовыми инструментами, подбора профессионального участника рынка ценных бумаг;

займов и кредитования;

сделок с недвижимостью в инвестиционных целях;

накопительного страхования жизни;

страхования имущества, ответственности и ДМС;

финансирования программ получения образования;

планирования пенсионного обеспечения;

консультирования физических лиц в отношении индивидуального налогообложения, включая составление налоговых деклараций и сопровождение процедур предоставления налоговых вычетов;

иных сферах, не запрещенных законодательством.

Финансовым советником, согласно проекту, сможет стать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся членами СРО в сфере финансового рынка.

Такая деятельность будет осуществляться на основании гражданско-правового договора об оказании услуг по финансовому консультированию, заключенного между финансовым советником и клиентом в соответствии с гражданским законодательством.

_________________________________________

Самовольная установка стационарной электроплиты не влечет уменьшения тарифа на электричество

Постановление Верховного Суда РФ от 5 мая 2016 г. N 304-АД16-3532

Верховный Суд РФ поставил точку в административном деле о завышении регулируемых государством цен (ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ).

Суть дела заключалась в следующем. Городские электросети были оштрафованы за отказ применить понижающий коэффициент к тарифу на электричество в отношении потребителей, установивших в своей квартире стационарную электроплиту для приготовления пищи. По мнению региональной энергетической комиссии, в данном случае следовало руководствоваться п. 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (утвержденных постановлением Правительства от 29.12.2011 N 1178). Данный пункт обязывает, при утверждении тарифов на электрическую энергию, применять понижающий коэффициент за электроэнергию, поставляемую проживающим в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления.

Однако при рассмотрении дела так и не было доказано, что спорная квартира оборудована электроплитой именно в установленном порядке. Самовольное же оборудование квартиры такой плитой, по мнению Верховного Суда РФ, не влечет пересмотра взимаемого за электричество тарифа. Следовательно, штраф на электросети был наложен незаконно.

_________________________________________

26 мая 2016 года

Максимальную сумму обмена валюты без предъявления паспорта могут поднять до 40 тыс. руб.

Проект федерального закона N 1029186-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

Госдума 20 мая 2016 года приняла в первом чтении законопроект, повышающий пороговую сумму операции по покупке или продаже наличной иностранной валюты, при совершении которой идентификация клиента-физлица не проводится.

Если закон будет принят, то покупать или продавать наличную валюту на сумму не более 40 000 руб. можно будет без предъявления документов. В то же время операции по покупке или продаже наличной иностранной валюты на сумму, не превышающую 100 000 рублей (либо эквивалентную ей сумму в иностранной валюте), законопроектом включены в перечень операций, при осуществлении которых возможно проведение упрощенной идентификации клиента - физического лица. В этом случае для идентификации гражданину достаточно будет предъявить паспорт.

В настоящее время идентификация не проводится при обмене валюты на сумму до 15 000 рублей, а если валюта продаётся или покупается на большую сумму, то банк обязан провести идентификацию клиента (обычную, а не упрощенную), то есть установить фамилию, имя, а также отчество, гражданство, дату рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания, ИНН (при его наличии) и т.п.

Рекомендуем:

Купля-продажа наличной иностранной валюты

_________________________________________

Верховный Суд РФ обновил разъяснения по "транспортным" преступлениям

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 мая 2016 г. N 22

Верховный Суд РФ внес изменения в сформулированные им в 2008 году разъяснения по вопросам, возникающим при рассмотрении судами дел о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения. Это обусловлено произошедшими изменениями законодательства, а также возникающими в судебной практике вопросами.

В частности, Верховный Суд РФ разъяснил, как устанавливается факт опьянения в целях ст. 264 УК РФ (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств) и ст. 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию).

Факт употребления лицом, управляющим транспортным средством, веществ, вызывающих алкогольное опьянение, устанавливается по результатам освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а наличие в организме такого лица наркотических средств или психотропных веществ - по результатам химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании на состояние опьянения либо по результатам судебной экспертизы.

В случае отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водитель признается лицом, находящимся в состоянии опьянения. При этом должны быть соблюдены следующие условия: направление на медицинское освидетельствование осуществлялось в соответствии с установленными правилами и отказ от освидетельствования (от любого предусмотренного вида исследования в рамках проводимого освидетельствования) зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование либо в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Если водитель скрылся с места происшествия, он может быть признан совершившим преступление, предусмотренное ст. 264 или 264.1 УК РФ, в состоянии опьянения, если после его задержания к моменту проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения или судебной экспертизы не утрачена возможность установить факт его нахождения в состоянии опьянения на момент управления транспортным средством.

ВС РФ также указал, что преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ, совершается умышленно. Его следует считать оконченным с момента начала движения транспортного средства, управляемого лицом, находящимся в состоянии опьянения.

Кроме того, ВС РФ дал пояснения относительно возможности конфискации транспортного средства в случае совершения преступлений, предусмотренных ст. 264 и 264.1 УК РФ. Как следует из постановления, в целях применения положений УК РФ о конфискации имущества транспортное средство не может быть признано орудием, оборудованием или иным средством совершения этих преступлений.

Отмечено, что к субъектам преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ, не относятся, в частности, велосипедисты, допустившие нарушение правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. Такие лица при наличии к тому оснований несут ответственность соответственно по ч. 1, 2 или 3 ст. 268 УК РФ.

Рассмотрен ряд других вопросов: в частности, об условиях наступления ответственности по ст. 264.1 УК РФ; о том, что следует учитывать при постановлении обвинительного приговора и назначении дополнительного наказания по ст. 264 или 264.1 УК РФ.

Ряд разъяснений касается неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения. Так, конкретизировано, когда считается оконченным преступление, предусмотренное ст. 166 УК РФ. Его следует считать оконченным с момента начала движения транспортного средства (ранее указывалось - с момента отъезда) либо его перемещения с места, на котором оно находилось.

_________________________________________

Взаимодействие суда с участниками процесса переведут в электронный формат

Проект федерального закона N 686611-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти"

Госдума 20.05.2016 приняла во втором чтении проект закона, направленный на создание современной и эффективной системы электронного документооборота в деятельности судов. Предполагается, что такая система будет включать, в частности, возможность направления заинтересованными лицами в суд заявлений, жалоб и иных документов в электронной форме, выполнения судебных актов в виде электронного документа, а также информационного обмена между судом и участниками судопроизводства посредством сети Интернет.

Повышенные требования предусмотрены для некоторых подаваемых в суд заявлений (например, об обеспечении иска): они должны заполняться по специальным формам на сайте суда и подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью.

Использование "электронных" письменных доказательств будет допускаться в гражданских и арбитражных делах.

При изготовлении судебного решения в форме электронного документа суды обязаны будут дополнительно изготавливать экземпляр судебного решения на бумажном носителе.

Законопроект запрещает изготовление в форме электронного документа судебного решения по уголовным делам, содержащего сведения, составляющие гостайну, затрагивающие безопасность государства, права и законные интересы несовершеннолетних, а также по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

Решения и определения арбитражного суда по умолчанию будут "электронными". И только если техника "откажет", их можно будет изготовить "по старинке", на бумаге. А вот судебный приказ нужно будет выполнять как в форме электронного, так и бумажного документа.

Кроме того, если арбитражный суд уверен, что участники арбитражного процесса получили определения о принятии иска к производству и возбуждении производства по делу, а также сведения о времени и месте первого судебного заседания, вся последующая информация о ходе дела будет направляться участникам посредством ее размещения на сайте суда в режиме ограниченного доступа для третьих лиц.

Схожие поправки предусмотрены законопроектом и для КАС РФ.

Вступление изменений в силу предполагается с 1 января 2017 года (за исключением положений, для которых установлены иные сроки). При этом имеется оговорка - положения УПК РФ, АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ с учетом поправок будут применяться только при наличии технической возможности в суде.

_________________________________________

25 мая 2016 года

МГУ и СПбГУ будут самостоятельно присуждать ученые степени

Федеральный закон от 23 мая 2016 г. N 148-ФЗ

Особыми правами в области государственной научной аттестации наделены Московский и Санкт-Петербургский государственные университеты.

Они смогут самостоятельно:

создавать на своей базе советы по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, доктора наук, определять и изменять их составы, устанавливать полномочия таких советов, определять перечни научных специальностей, по которым этим советам предоставляется право приема диссертаций для защиты, контролировать, приостанавливать, возобновлять и прекращать их деятельность;

устанавливать порядок присуждения ученых степеней, включая критерии, которым должны отвечать диссертации на соискание ученых степеней, порядок представления, защиты диссертаций, порядок лишения, восстановления ученых степеней, рассмотрения апелляций;

утверждать положение о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, доктора наук, формы дипломов об ученых степенях, технические требования к таким документам, порядок их оформления и выдачи.

Закон вступает в силу 3 июня 2016 года. МГУ и СПбГУ смогут осуществлять указанные полномочия с 1 сентября 2016 года.

Те же полномочия получат и другие научные организации и образовательные организации высшего образования, которые достигли высоких результатов в научной и (или) научно-технической деятельности, обладают авторитетом в вопросах подготовки научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, в том числе которые реализуют разработанные и утвержденные самостоятельно образовательные стандарты по всем уровням высшего образования, либо являются национальными исследовательскими центрами, либо имеют статус государственного научного центра, либо в отношении которых установлена категория "федеральный университет" или "национальный исследовательский университет". Их перечень должно будет утвердить Правительство РФ. Воспользоваться предоставленными полномочиями они смогут со дня включения в такой перечень, но не ранее 1 сентября 2017 года.

_________________________________________

Надзорные ведомства должны будут определить показатели эффективности и результативности своей работы

Распоряжения Правительства РФ от 17 мая 2016 г. N 934-р

В России постепенно будет разрабатываться и внедряться система оценки результативности и эффективности надзорной деятельности органов власти. В 2016 году в отдельных видах надзора "обкатают" так называемую "базовую модель определения показателей результативности и эффективности". В рамках этой "базовой модели" федеральные надзорные органы должны будут определить те конкретные показатели, которые наиболее полно описывают их деятельность и ее результаты. Показатели должны иметь численное или иное подсчитанное выражение, поддающееся проверке и контролю. Например, число получивших тяжкий вред здоровью в результате наступления негативного последствия, на устранение которого направлен вид контроля (надзора), на 100 000 жителей, или объем загрязняющих атмосферу выбросов на 1 млн. руб. ВВП, или себестоимость проведения одного расследования причин несчастного случая. Перечни всех возможных показателей приведены в Приложении 1 к Распоряжению.

В последующем (2017-2018 годы) предложенные базовые модели будут, возможно, доработаны, а затем распространены на все остальные виды надзорной деятельности. В будущем планируется также использовать результаты контрольно-надзорной деятельности (в виде показателей эффективности и результативности) для принятия решений о материальном поощрении либо дисциплинарном наказании чиновников.

_________________________________________

24 мая 2016 года

Депутаты поддержали новый способ борьбы с нетрезвыми водителями - залог за задержанный автомобиль

Проект федерального закона N 1050356-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Соответствующие поправки к КоАП РФ приняты Госдумой 20.05.2016 в первом чтении.

Законопроектом предусматривается новая обеспечительная мера производства по делу об административном правонарушении - залог за задержанное транспортное средство, то есть внесение физическим лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, денежных средств в орган внутренних дел (полиции), указанный в протоколе о задержании транспортного средства в качестве получателя залога.

Данная мера будет применяться при:

управлении транспортным средством в состоянии опьянения (ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ);

отказе от медосвидетельствования на состояние опьянения (ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ);

невыполнении требования ПДД о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после ДТП, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от его проведения (ч. 3 ст.12.27 КоАП РФ).

Сумма залога установлена в размере штрафа по указанным составам. В настоящее время это 30 тыс. руб.

_________________________________________

Новый формат корректировочного счета-фактуры и УКД

Приказ ФНС России от 13.04.2016 N ММВ-7-15/189@

Утверждены форматы корректировочного счета-фактуры и документа об изменении стоимости отгруженного товара (выполненных работ, оказанных услуг). Приказ вступает в силу 31 мая 2016 года.

С 31 мая 2016 года по 30 июня 2017 года корректировочный счет-фактура в электронной форме может создаваться как по прежнему формату, так и по новому. При этом корректировочные счета-фактуры, созданные по старым форматам до 1 июля 2017 года, будут приниматься налоговыми органами по 31 декабря 2020 года параллельно с документами в новых форматах.

Рекомендуем:

	Корректировочный счет-фактура
	Пример заполнения Корректировочного счета-фактуры Пример заполнения Универсального корректировочного документа

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Отсутствие у гостиницы вывески, памяток о порядке проживания и правилах пожарной безопасности не влияют на качество оказываемых услуг

Постановление Верховного Суда РФ от 4 мая 2016 г. N 305-АД16-1348

Прокурорская проверка общества - владельца гостиницы установила, что у гостиницы не было вывески с информацией о фирменном наименовании, месте нахождения (юридическом адресе) и режиме работы, а в номерах не было информации о порядке проживания, правил пожарной безопасности и правил пользования электробытовыми приборами. Прокурор, с которым согласился Роспотребнадзор, усмотрел в этом нарушение статей 9, 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-I "О защите прав потребителей", п. 4 действующих в тот момент Правил предоставления гостиничных услуг в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.1997 N 490). Гостиница была оштрафована по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ (оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) оказания населению услуг).

Гостиница безуспешно пыталась оспорить наказание в московском арбитражном суде и Девятом арбитражном апелляционном суде.

Однако Верховный Суд РФ наказание отменил, указав следующее.

Спорная информация, не доведенная до потребителей посредством ее размещения на вывеске и в номерах гостиницы, не имеет отношения к качеству предоставляемых обществом гостиничных услуг. Таким образом, вменяемые обществу действия (бездействие) не образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ. Кроме того, сам факт предоставления в проверяемый период гостиничных услуг населению административным органом не устанавливался. В итоге производство по административному делу было прекращено.

_________________________________________

23 мая 2016 года

В первом чтении принят законопроект о предоставлении выплат из средств маткапитала

Проект федерального закона N 1060642-6 "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году"

Законопроектом предусмотрена возможность единовременной выплаты из средств материнского (семейного капитала) в размере 25 000 рублей либо фактического остатка неиспользованных средств маткапитала в случае, если сумма таких средств не превышает 25 000 рублей. Воспользоваться правом могут те семьи, у которых уже имеется сертификат, а также те, у которых он появится до 30 сентября 2016 года. Крайний срок подачи заявления на выплату - 30 ноября 2016 года. Единственное условие предоставления выплаты - заявитель должен проживать на территории РФ. Подробнее о законопроекте мы рассказывали ранее.

Отметим, что Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей в заключении на законопроект указывает, что его принятие позволит оказать материальную помощь значительному количеству семей с двумя и более детьми в условиях сложившейся в стране напряженной экономической ситуации. Вместе с тем, ограничение периода, применяемого для оценки возникновения права на единовременную выплату (до 30 сентября 2016 года), не в полной мере соответствует концептуальным задачам, связываемым с реализацией Закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, - повышению уровня рождаемости и улучшению демографической ситуации в стране. Фактически, предлагаемая мера не является средством стимулирования рождаемости и улучшает финансовое состояние лишь тех семей (из пока еще не имеющих права на дополнительные меры государственной поддержки), в которых уже запланировано рождение ребенка в срок до 30 сентября 2016 года.

В итоге при рассмотрении законопроекта Государственной Думой было принято решение принять его в первом чтении и представить поправки к законопроекту.

_________________________________________

Отчетность перед ПФР станет ежемесячной, а выдачу страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования прекратят

Проект федерального закона N 1072874-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Правительством РФ в Госдуму внесен законопроект, предусматривающий кардинальные изменения порядка персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В первую очередь, законопроектом предусматривается переход с 1 января 2018 года к ежемесячному представлению работодателями отчетности в ПФР. Это позволит оперативно учитывать пенсионные права граждан на их лицевых счетах, включая их накопительную составляющую.

В 2017 году предлагается перейти на сокращенные сроки представления ежеквартальной отчетности, установив срок ее представления на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронной форме - не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Сейчас эти сроки установлены не позднее 15-го и 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, соответственно.

Также предполагается, что ПФР больше не будет выдавать гражданам страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, которое в настоящий момент выдается всем застрахованным лицам. Вместо этого Пенсионный фонд будет выдавать документ, подтверждающий регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования и содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, который по выбору зарегистрированного лица может быть направлен ему в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением.

В связи с этим изменения предполагается внести в ст. 65 ТК РФ, устанавливающую перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора. Если сейчас обязательным является предъявление лицом, поступающим на работу, именно свидетельства пенсионного страхования, то планируется, что соискатель будет представлять работодателю документ, подтверждающий регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе в форме электронного документа.

Отметим, что хотя действующее законодательство не допускает возможности предъявления при приеме на работу какого-либо иного документа вместо свидетельства пенсионного страхования, ПФР считает возможным уже в настоящий момент использовать для этих целей универсальную электронную карту, содержащую СНИЛС застрахованного лица (см. письмо от 24.03.2014 N ЛЧ-08-26/3498).

Законопроектом предусматривается, что страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования, выданные до вступления в силу поправок, сохраняют свое действие и обмену не подлежат.

Вместо обязанности оформлять лицу, заключающему трудовой договор впервые, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования на работодателя, согласно проекту, будет возложена обязанность зарегистрировать лицо, на которое не был открыт индивидуальный лицевой счет, в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

СНИЛС предполагается использовать для идентификации и аутентификации при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, что, как следует из пояснительной записки к законопроекту, юридически оформит сложившиеся в настоящее время отношения по фактическому использованию СНИЛС в различных сферах в качестве идентификатора.

_________________________________________

КС РФ: мощность двигателя - адекватный критерий для дифференциации ставок транспортного налога

Определение Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2016 г. N 329-О

По мнению заявителя, дифференциация налоговой ставки в зависимости от мощности двигателя не позволяет при исчислении транспортного налога объективно оценить фактическую способность налогоплательщика к его уплате.

Отклоняя эти доводы, КС РФ разъяснил, что при установлении объекта налогообложения и базы того или иного налога законодатель вправе самостоятельно избирать оптимальные способы учета тех или иных экономически значимых характеристик соответствующего объекта в целях обеспечения справедливого и соразмерного налогообложения.

С учетом особенностей транспортного налога его налоговая база определяется в соответствии с определенными критериями, которые позволяют, в частности, оценить уровень воздействия транспорта на состояние дорог общего пользования, его стоимость и расходы на содержание. Такой характеристикой для обложения транспортным налогом легковых автомобилей установлена мощность двигателя машины в лошадиных силах. Таким образом, в соответствии с избранной для исчисления базы физической характеристикой объекта обложения транспортным налогом законодатель осуществил дифференциацию налоговых ставок исходя из вида транспорта и мощности двигателя.

Рекомендуем:

	Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами Налоговые ставки по транспортному налогу
	Ставки транспортного налога, установленные в отдельных регионах
	Транспортный налог. Налоговые ставки
	Пример заполнения Сообщения о наличии объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, уплачиваемым физическими лицами Пример заполнения Заявления о предоставлении льготы по имущественным налогам (налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, транспортному налогу)

_________________________________________

20 мая 2016 года

Новые формы исковых заявлений в Конструкторе правовых документов

В раздел "Исковые заявления. Суды общей юрисдикции" Конструктора добавлены новые формы.

В частности, в разделе "Алименты" появились формы исковых заявлений:

о взыскании задолженности по алиментам;

о взыскании неустойки по алиментам;

об освобождении от уплаты задолженности по алиментам;

об определении размера задолженности по алиментам.

В раздел "Расторжение брака" добавлено исковое заявление о признании брака недействительным.

Каждое исковое заявление содержит перечень прилагаемых к иску документов, сопровождается комментариями экспертов и ссылками на нормативные правовые акты.

Напомним, что с помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученный документ полностью соответствует действующему законодательству.

_________________________________________

При встречной проверке инспекция вправе запрашивать выписки у банков

Определение Верховного Суда РФ от 5 мая 2016 г. N 305-КГ16-2054

Верховный Суд РФ пришел к выводу, что налоговая служба вправе запросить у банка выписку по счетам организации, в отношении которой проводится встречная проверка. Банки, в свою очередь, обязаны предоставить выписку, даже когда организация не состоит на учете в данной инспекции.

Дело в том, что ст. 86 НК РФ обязывает банки выдавать справки по счетам их клиентов, при этом не требуется обязательное нахождение лица, в отношении которого запрашиваются документы, на учете в инспекции, направившей требование.

	Истребование налоговым органом документов и информации у третьих лиц (встречные проверки)
	Энциклопедия судебной практики Истребование документов (информации) о налогоплательщике, плательщике сборов и налоговом агенте или информации о конкретных сделках Обязанности банков, связанные с осуществлением налогового контроля

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Ответственность водителей автобусов, маршруток и грузовиков хотят ужесточить

Проект федерального закона N 1071714-6 "О внесении изменения в статью 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

В Госдуму внесен проект поправки в КоАП РФ, усиливающей ответственность водителей автобусов, маршруток и такси, а также грузовиков. Поправка предлагает считать отягчающим обстоятельством совершение правонарушений в области дорожного движения, если оно произошло в рамках профессиональной деятельности упомянутых лиц. Наличие же обстоятельства, отягчающего административную ответственность, исключает применение к виновному нижнего предела санкции (при отсутствии иных значимых, в том числе смягчающих, обстоятельств).

_________________________________________

Законодатель определит порядок частного ввоза в РФ лекарств с сильнодействующей и ядовитой "начинкой"

Проект федерального закона N 980720-6 "О внесении изменения в статью 50 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств"

Госдума приняла во третьем чтении закон, определяющий порядок ввоза в РФ лекарственных препаратов гражданами для личного использования, если эти препараты содержат сильнодействующие или ядовитые вещества, включенные в Списки сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей УК РФ (см. постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 964). Чтобы легально ввезти в РФ такое лекарственное средство, гражданину нужно будет представить документ (подлинник либо заверенную копию), подтверждающий назначение физическому лицу ввозимого лекарства в соответствующей дозировке, а если такой документ составлен на иностранном языке, к ним необходим нотариально заверенный перевод на русский язык. Исключение - лекарственные средства, хотя и содержащие СДЯВ, но зарегистрированные в РФ и отпускаемые тут без рецепта - такие лекарства можно ввозить в РФ свободно.

Заметим, что до принятия закона ввоз лекарств с СДЯВ, даже для личного потребления, расценивался как контрабанда. В данной связи, о необходимости принятия закона говорилось в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2015 N 22-П "По делу о проверке конституционности положения статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Республики Казахстан О.Е. Недашковского и С.П. Яковлева".

_________________________________________

19 мая 2016 года

МРОТ повысят с 1 июля 2016 года

Проект федерального закона N 1031440-6 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"

17 мая 2016 года Госдумой принят закон, предусматривающий увеличение с 1 июля 2016 года минимального размера оплаты труда в России до 7500 рублей в месяц. Напомним, что с 1 января 2016 года МРОТ в России составляет 6204 рубля, что всего на 4% больше прошлогоднего значения (5965 рублей).

Величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда (ст. 130 ТК РФ). Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

Рекомендуем:

	Минимальный размер оплаты труда
	Минимальный размер оплаты труда Расчет пособия по временной нетрудоспособности из МРОТ (фактический заработок низкий или отсутствует) Расчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком в ситуации, когда заработок отсутствует или ниже МРОТ в расчете за месяц Расчет пособия по беременности и родам из МРОТ (фактический заработок низкий или отсутствует)

_________________________________________

Рассылка населению уведомлений об уплате имущественных налогов за 2015 год начнется в июне

Информация Федеральной налоговой службы от 16 мая 2016 г.

ФНС России информирует о начале работы по исчислению физическим лицам налога на имущество, земельного и транспортного налогов за 2015 год. Сообщается, что массовая рассылка налоговых уведомлений начнется с июня и будет завершена к октябрю. На конвертах с уведомлением в качестве отправителя будет указываться адрес ФКУ "Налог-сервис" ФНС России или его филиалов.

Узнать о том, когда налоговое уведомление пришлют на почту, можно с помощью размещенного на сайте службы интернет-сервиса "Сроки направления налоговых уведомлений", информация в котором будет актуализирована также в первой декаде июня.

Пользователи "Личного кабинета налогоплательщика для физических лиц" получат налоговые уведомления в электронной форме. С помощью данного сервиса можно оплатить налог онлайн и сообщить о неточностях в уведомлении (при их наличии).

Также ФНС России напоминает, что в 2016 году на всей территории Российской Федерации действует единый срок уплаты имущественных налогов гражданами - 1 декабря.

_________________________________________

18 мая 2016 года

Ответственность за плохие дороги планируют значительно ужесточить

Проект федерального закона N 1071218-6"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект об ужесточении административной ответственности за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений (ст. 12.34 КоАП РФ).

Поправки, во-первых, предполагают установление ответственности за нарушения, допущенные при строительстве и реконструкции дорог и сооружений. Сейчас положения КоАП РФ предусматривают ответственность только при нарушениях во время ремонта и текущего содержания дорог.

Административный штраф для должностных лиц, согласно предложенным поправкам, составит 20 000 - 30 000 руб. (сейчас - в десять раз меньше), для организаций - от 200 000 до 300 000 руб. (в настоящее время наказание даже суровее и составляет фиксированную сумму в 300 000 руб.).

Одновременно вводится квалифицирующий состав: если нарушения привели к ДТП с причинением легкого или средней тяжести вреда здоровью, размеры штрафов для должностных и юридических лиц повышаются, соответственно, до 50 000 - 100 000 руб. и 400 000 - 500 0000 руб. Однако неясно, какова будет ответственность в том случае, если в ДТП из-за некачественного дорожного ремонта погибнет человек: ни КоАП РФ, ни глава 27 УК РФ "Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта" не предусматривают подобного состава.

Дополнительно законопроект вводит ответственность за неисполнение предписания органов госнадзора в области обеспечения безопасности дорожного движения: от 30 000 до 70 000 руб. для должностных лиц и от 100 000 до 300 000 руб. - для организаций.

_________________________________________

Сертификат на материнский капитал обретет электронную форму

Проект федерального закона N 1071611-6 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

Соответствующий законопроект внесен в Госдуму Правительством РФ. Им предусматривается возможность получения гражданами сертификата на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа. Таким образом, в случае принятия поправок, семьи смогут выбирать, получать сертификат на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Принятие законопроекта, как следует из пояснительной записки к нему, будет способствовать увеличению доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

_________________________________________

Автомобилистам могут предоставить дополнительные гарантии при принудительной эвакуации автомобиля на штрафстоянку

Проект федерального закона N 1071661-6 "О внесении изменений в статью 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части обеспечения прав водителей"

Законопроект, внесенный в Госдуму, предусматривает введение в ст. 27.13 КоАП РФ ряда мер, которые, по мнению его разработчиков, позволят обеспечить защиту прав участников дорожного движения при принудительной эвакуации автомобилей. В частности, предлагается:

- ввести обязанность должностных лиц, уполномоченных составлять протокол об административном правонарушении, убедиться перед началом движения эвакуатора, что среди лиц, присутствующих при задержании транспортного средства, отсутствует лицо (лица), которое может им управлять;

- установить, что не допускается применение в отношении задерживаемого автомобиля никаких подготовительных мер, в том числе установки захватных приспособлений, нанесения наклеек, до подписания протокола о задержании транспортного средства и вручения копии указанного протокола лицу, которое будет исполнять данное решение;

- ввести требование о проведении наряду с видеозаписью эвакуации транспортного средства одновременно звукозаписи задержания, начиная от принятия решения о задержании до начала движения эвакуатора;

- обязать лицо, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства, до начала движения эвакуатора (в отсутствие должностного лица, уполномоченного составлять протокол о задержании транспортного средства), при обращении к нему любого лица, заявляющего о правах управлять данным транспортным средством, вызвать сотрудника полиции для проверки прав обратившегося лица управлять данным транспортным средством.

Также законопроектом предлагается установить, что в законах субъектов РФ должны быть предусмотрены положения об обязанности информирования водителей на специализированной стоянке в том числе об адресах и номерах телефонов правоохранительных органов для обращения лиц, права которых нарушены при эвакуации транспортного средства на специализированную стоянку; о правах лиц, транспортные средства которых перемещены на специализированную стоянку.

Кроме того, в законы субъектов РФ предлагается ввести требование о компенсации организацией, осуществившей задержание транспортного средства, в тройном размере в течение трех дней расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, если его перемещение осуществлено с нарушением положений ст. 27.13 КоАП РФ.

_________________________________________

Утверждены новые формы деклараций по акцизам

Приказ ФНС России от 12 января 2016 г. N ММВ-7-3/1@

ФНС утвердила новые формы, электронные форматы и порядок заполнения деклараций:

- по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и (или) подакцизную спиртосодержащую продукцию. Декларация представляется организациями, ИП и лицами, признаваемыми плательщиками акциза, совершающими операции с этиловым спиртом, алкогольной продукцией, винными напитками, сидром, пуаре, медовухой, пивом, напитками, изготавливаемыми на основе пива, иными напитками крепостью более 0,5% (кроме некоторой пищевой продукции), спиртосодержащей продукцией крепостью более 9% (за некоторыми исключениями).

- по акцизам на топливо, автомобили легковые и мотоциклы. Декларация представляется налогоплательщиками, совершающими операции с автомобилями легковыми, мотоциклами с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л.с), бензинами, топливом, маслами, дистиллятами, бензолом, параксилолом, ортоксилолом, керосином, а также налогоплательщиками, совершающими операции по реализации (передаче) природного газа, для которых налогообложение акцизами предусмотрено международными договорами.

По новым формам и форматам декларации представляются начиная с налогового периода, следующего за месяцем вступления приказа в силу. Налоговым периодом по акцизам является календарный месяц.

Ранее действующий приказ ФНС от 14.06.2011 N ММВ-7-3/369@ "Об утверждении формы и формата налоговой декларации по акцизам на подакцизные товары, за исключением табачных изделий, Порядка ее заполнения" признан утратившим силу.

Рекомендуем:

	Обзор основных изменений по акцизам с 2016 года
	Сервис Электронная отчетность

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

17 мая 2016 года

Предельный срок, отведенный на оснащение жилого фонда газовыми счетчиками, продлят на три года

Проект федерального закона N 920300-6 "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В первом чтении принята поправка к Федеральному закону от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности". Часть 12 ст. 13 этого закона устанавливает, что 31 декабря 2015 года истек крайний срок (установленный для газоснабжающих организаций) для оснащения приборами учета природного газа жилых домов и помещений, в которых природный газ используется, в том числе, для отопления. Крайний срок для оснащения счетчиками газа, установленный для собственников помещений, истек еще раньше. Согласно закону, если собственник помещения не установил такой счетчик, его должна установить газоснабжающая организация, - а затем в течение пяти лет получить частями стоимость установленного счетчика с граждан - собственников жилья.

На практике значительная часть указанного жилищного фонда осталась без счетчиков. На это, как отмечено в пояснительной записке к законопроекту, имеются объективные причины: в настоящее время в России не существует необходимых производственных мощностей для выпуска достаточного количества приборов учёта. Нехватка приборов учета газа может быть восполнена исключительно за счет их импорта из-за рубежа, что в нынешних политических условиях довольно сложно, и чревато появлением на рынке контрафактной и низкокачественной продукции (например, счетчиков с низкой взломостойкостью счетного механизма). Кроме того, продавцы природного газа жалуются, что у них не хватает денег ни на сами счетчики, ни на юристов, которые будут заниматься претензионно-исковой работой, - ведь собственники жилья не обязательно захотят добровольно уплатить стоимость газосчетчика с предусмотренными Законом N 261-ФЗ процентами, неизбежны судебные разбирательства.

Учитывая эти обстоятельства, планируется сдвинуть предельный срок, в течение которого организации, осуществляющие поставку или транспортировку природного газа, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета газа объектов жилого фонда, собственники которых не выполнили эти действия до 01.01.2015, - до 31 декабря 2018 года.

_________________________________________

В первом чтении принят законопроект, открывающий доступ к сведениям о нотариально удостоверенных доверенностях

Проект федерального закона N 1037959-6 "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате"

Правительственный законопроект, направленный на обеспечение свободного и прямого доступа неограниченного круга лиц к сведениям о нотариально удостоверенных доверенностях, прошел первое чтение в Государственной Думе.

Напомним, что в настоящее время реализован открытый доступ только к сведениям об отмене доверенности, совершенной в нотариальной форме (см. п. 1 части первой ст. 34.4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-I).

В случае принятия законопроекта с 1 января 2017 года любое заинтересованное лицо ежедневно и круглосуточно в открытом доступе в сети "Интернет" сможет безвозмездно получить информацию о лице, удостоверившем доверенность, дате ее удостоверения и регистрационном номере в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата, дате и времени внесения в этот реестр сведений об отмене доверенности в случае, если она отменена.

Законопроектом также предусмотрено, что органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги и исполняющие государственные и муниципальные функции, при соблюдении определенного порядка смогут получать подтверждение содержания нотариально удостоверенных документов посредством межведомственного электронного взаимодействия.

_________________________________________

Хостелы в жилых многоквартирных домах: пока еще законно

Проект федерального закона N 876688-6 "О внесении изменения в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Решение Верховного Суда РФ от 3 марта 2016 г. N АКПИ15-1535

Верховный Суд РФ рассмотрел дело об оспаривании п. 4.1. Национального стандарта РФ ГОСТ Р 56184-2014 "Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам", утв. приказом Росстандарта от 23.10.2014 г. N 1393-ст. Согласно этому пункту, хостелы могут занимать квартиру или несколько квартир многоквартирных жилых домов и иметь общий подъезд с соседями при условии соблюдения требований жилищного законодательства.

Административный истец просил признать указанный пункт ГОСТа недействующим. Он ссылался на то, что размещение хостела в квартире направлено на извлечение прибыли, а не на удовлетворение нужд собственника, связанных с проживанием. Это противоречит ЖК РФ, а также норме ГК РФ, в силу которой размещение собственником в жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. В результате нарушаются права других собственников.

Верховный Суд РФ отказал заявителю на том основании, что упомянутый ГОСТ не является нормативным правовым актом, носит добровольный характер и не может нарушать законных прав и интересов административного истца, ибо не устанавливает, не изменяет и не отменяет каких-либо прав и обязанностей.

Отдельно ВС РФ указал, что действующее законодательство не содержит императивных норм, запрещающих размещение хостелов в жилых многоквартирных домах. Однако размещение хостелов не должно вступать в противоречие с требованиями иных действующих законов, в частности, о целевом назначении жилых помещений (ст. 17 и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ).

Между тем, Государственная Дума 13.05.2016 приняла в первом чтении законопроект, который предусматривает введение запрета на размещение в жилых помещениях хостелов, гостиниц, отелей и других средств временного размещения, а также оказание гостиничных услуг. Необходимость принятия законопроекта его авторы связывают как раз с тем, что деятельность мини-отелей, хостелов и т.п., если таковые размещаются в квартире жилого дома, нарушают права соседей.

_________________________________________

16 мая 2016 года

Банк России, возможно, будет проводить экспертизу предметов залога по кредитам

Проект федерального закона N 997126-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и статью 33 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"

Банк России планируют наделить правом изучать деятельность заемщиков проверяемых банков и оценивать предметы залога по кредитным договорам непосредственно по месту их хранения (нахождения). Кредитные организации обязаны будут обеспечивать проведение этой процедуры, в том числе обеспечить присутствие своих представителей при осмотре (ознакомлении).

Соответствующий законопроект принят Госдумой в первом чтении.

Экспертиза предмета залога, принятого проверяемой кредитной организацией в качестве обеспечения по ссуде, будет проводиться ЦБ РФ в целях оценки активов и пассивов этой организации, в том числе достаточности резервов, создаваемых под риски.

Проведение экспертизы предполагает установление фактического наличия предмета залога и его осмотр, правового статуса предмета залога, а также суждение о его стоимости, выносимого на основании стандартов оценочной деятельности.

В кредитных договорах и договорах о залоге кредитные организации должны будут, согласно законопроекту, закреплять обязанности заемщика и (или) залогодателя, не являющегося заемщиком по данной ссуде, по предоставлению кредитной организации документов (информации) и выполнению иных действий, необходимых для осмотра служащими Банка России предмета залога по месту его хранения (нахождения) и ознакомления ими с деятельностью такого заемщика непосредственно на месте.

Изменения не коснутся договоров о залоге жилого помещения.

Отметим, что Комитет Государственной Думы по финансовому рынку в заключении на законопроект указывает на ряд его недостатков, требующих доработки ко второму чтению. В частности, как следует из документа, в законопроекте:

- отсутствует определение понятия "ознакомление с деятельностью заемщика и (или) залогодателя";

- не определен правовой механизм взаимодействия с заемщиками и (или) залогодателями;

- отсутствует перечень решений, которые могут быть приняты по результатам ознакомления с деятельностью заемщика и (или) залогодателя.

Кроме того, в заключении указывается на то, что положения законопроекта об обязанности кредитных организаций закреплять в кредитных договорах и договорах о залоге обязанности заемщиков и залогодателей по предоставлению кредитной организации документов (информации) и выполнению действий, необходимых для осмотра уполномоченными представителями Банка России предмета залога и ознакомления ими с деятельностью заемщика и (или) залогодателя, требуют соотнесения с положениями ГК РФ.

_________________________________________

Ответственность за нападение на сотрудников "скорой помощи" останется прежней

Проект федерального закона N 550297-6

Проект федерального закона N 999789-6

Проект федерального закона N 905112-6

Проект федерального закона N 992972-6

Госдума отклонила "букет" законопроектов, направленных на ужесточение уголовной ответственности за нападения на членов бригад "скорой помощи".

Проектами предлагались различные варианты - и включение в УК РФ отдельной статьи о посягательстве на сотрудника "скорой", и положения, приравнивающие врача "скорой помощи" к представителю власти. Однако по мнению Правительства РФ и Верховного Суда РФ, принятие поправок является нецелесообразным: совершенно неочевидно, что введение специальной статьи в Уголовный кодекс РФ снизит количество подобных преступлений.

Более того, повышенная ответственность за нападения на сотрудников "неотложки", предусмотрена фактически и действующим законом - согласно п. "ж" ч. 1 ст. 63 УК РФ, совершение преступления в отношении лица в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности - это обстоятельство, отягчающее наказание. Кроме того, такой же признак включен в ряд статей УК РФ как квалифицирующий (то есть влекущий более суровую ответственность), например - убийство или причинение тяжкого вреда здоровью в связи с осуществлением потерпевшим служебной деятельности (п. б ч. 2 ст. 105, п. а ч. 2 ст. 111 УК РФ).

А значит, следить за тем, чтобы нападения на "скорую помощь" наказывались по всей строгости закона, должны органы следствия и надзирающая за ними прокуратура.

_________________________________________

13 мая 2016 года

Предлагается ввести обязательную госрегистрацию залога транспортных средств

Проект федерального закона N 1065804-6

Соответствующий законопроект внесен в нижнюю палату парламента Калининградской областной Думой. Документ предполагает внесение поправок в ст. 339.1 ГК РФ с целью введения обязательной государственной регистрации залога транспортных средств. Функции по регистрации залога транспортных средств предполагается возложить, как следует из пояснительной записки к законопроекту, на подразделения ГИБДД. Такая мера, по мнению разработчиков проекта, позволит защитить покупателей от покупки автомобиля, находящегося в залоге.

Напомним, что в настоящее время учет залога транспортных средств осуществляется путем регистрации уведомлений о залоге движимого имущества в реестре таких уведомлений, который ведут нотариусы (п. 4 ст. 339.1 ГК РФ, ст. 103.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-I).

Подробнее о подаче уведомления о залоге движимого имущества - в материале Энциклопедии решений.

_________________________________________

Жаловаться в ФНС стало еще удобнее

Информация Федеральной налоговой службы от 5 мая 2016 г.

Усовершенствован сервис "Решения по жалобам", размещенный на официальном сайте ФНС России. Информация о рассмотрении налоговым органом обращений или жалоб предоставляется налогоплательщикам с апреля 2016 года в новом формате.

В частности, решение налогового органа выкладывается в виде краткой правовой позиции, а также полного текста решения.

Решения по жалобам содержат теперь номер документа и наименование налогового органа его вынесшего. Это сделано для того, чтобы налогоплательщики могли ссылаться на конкретные решения налоговых органов при обжаловании ненормативных актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц в досудебном и судебном порядке.

Еще одно новшество - возможность отправлять в ФНС России сообщения о несовпадении позиции, содержащейся в ненормативных актах налоговых органов (решение по проверке, решение по жалобе, требование об уплате налога и т.д.) с позицией, изложенной в решениях по жалобам, размещенных на сайте.

Рекомендуем также ознакомиться с материалом Энциклопедии решений "Порядок подачи жалобы (апелляционной жалобы) в вышестоящий налоговый орган"

_________________________________________

Оформляем ценник на товары с учетом разъяснений Роспотребнадзора

Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 7 мая 2016 г.

В сообщении приводятся разъяснения Роспотребнадзора в отношении применения тех или иных способов информирования потребителей о цене товара.

Действующая с 02.01.2016 редакция п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров предоставляет право продавцу самостоятельно устанавливать в каждом отдельном случае (с учетом особенностей выкладки, размещения товаров в торговом зале, условий их продажи и т.д.) порядок предоставления информации о цене товаров, который позволил бы в доступной и наглядной форме обеспечить право потребителя на получение достоверной информации о цене товара и условиях продажи.

В связи с большим количеством обращений по поводу оформления ценников на товары, реализуемые в розничной торговле, Роспотребнадзор приводит следующие разъяснения:

- при проведении маркетинговых акций и других мероприятий по распродаже тех или иных товаров в отношении разных видов продукции, которая одновременно в виде групповой выкладки размещается в корзинах, на тележках или с использованием другого вида торгового оборудования, допускается использовать общий для них носитель информации с указанием единой цены за единицу товара;

- в случае предоставления информации о цене товара (продукции легкой промышленности) на ценнике, её дублирование непосредственно на ярлыке товара не требуется и наоборот;

- наличие на ценнике подписи материального ответственного лица или печати организации, а также даты оформления ценника, в настоящее время не является обязательным. Однако наличие этих сведений на ценнике не будет являться нарушением.

Вместе с тем, подчеркивают представители ведомства, несмотря на допустимую вариативность порядка (способа) доведения соответствующей информации о цене товаров, продавец всегда должен обеспечивать предоставление такой информации в наглядной и доступной форме.

_________________________________________

Обжалуйте штраф за парковку с помощью Конструктора правовых документов!

Введение платных парковок в крупных городах России добавило проблем автовладельцам - к штрафам за нарушение правил дорожного движения добавились штрафы за неуплату парковки, причем зачастую эти штрафы выписываются по ошибке. Обжаловать такой штраф необходимо в течение 10 дней (см. ст. 30.3 КоАП РФ).

Экспертами компании "Гарант" разработан уникальный продукт - конструктор жалобы на привлечение к административной ответственности за неоплаченную парковку в городе Москве (по п. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы).

С помощью конструктора легко и быстро можно составить жалобу и подать лично или отправить почтовым отправлением в соответствующую инстанцию.

Конструктор жалобы сопровождается комментариями экспертов компании "Гарант" и гипертекстовыми ссылками на действующее законодательство.

_________________________________________

Два российских банка лишились лицензий

Информация Банка России от 12 мая 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у АКБ "ВЕК" (АО) и КБ "ДС-Банк" (ООО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

12 мая 2016 года

За обман дольщиков вводится уголовная ответственность

Федеральный закон от 1 мая 2016 г. N 139-ФЗ

12 мая 2016 года вступают в силу соответствующие изменения в УК РФ, УПК РФ, КоАП РФ и Закон об участии в долевом строительстве.

В частности, в УК РФ введена новая статья, устанавливающая уголовную ответственность для лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства в нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Ответственность возникает в случае, если деяние совершено в крупном размере (сумма привлеченных денежных средств превышает 3 млн. руб.) либо, если оно совершено группой лиц по предварительному сговору, а равно в особо крупном размере (сумма привлеченных денежных средств превышает 5 млн. руб.).

От уголовной ответственности освобождается лицо, возместившее ущерб в полном объеме и (или) принявшее меры, в результате которых многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости введены в эксплуатацию.

Административная ответственность за нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости сохранится, однако применяться она будет только в том случае, если действия не содержат уголовно наказуемого деяния (см. абзац первый ч. 1 ст. 14.28 КоАП РФ).

_________________________________________

Обязательное нотариальное удостоверение сделок по продаже земельных долей могут отменить

Проект федерального закона N 1065362-6 "О внесении изменения в статью 24.1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

Для сделок по продаже земельной доли с 29.12.2015 введено правило об обязательном нотариальном удостоверении (см. п. 3 ст. 24.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

10 мая 2016 года на рассмотрение Госдумы поступил законопроект об отмене данной обязанности. Как следует из пояснительной записки к нему, обязанность нотариального удостоверения сделок купли-продажи земельных долей создает значительную финансовую нагрузку для граждан - собственников одной земельной доли, поскольку совокупный размер нотариальных пошлин за удостоверение такой сделки в настоящее время достигает 15 тыс. руб.

Кроме того, в связи с тем, что соответствующие изменения не были внесены в ГК РФ и Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", авторы законопроекта полагают, что норма, согласно которой сделка по продаже земельной доли подлежит нотариальному удостоверению, является необоснованной и требует устранения.

Как отмечается в пояснительной записке, в сложившихся экономических условиях принятие данного законопроекта поможет минимизировать финансовые расходы граждан - собственников земельных долей и сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также устранит правовую неопределенность.

_________________________________________

Инициирован запрет на выдачу "быстрых" займов населению

Проект федерального закона N 1064492-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"

Депутаты Законодательного Собрания Челябинской области предлагают запретить микрофинансовым организациям кредитовать физических лиц. При этом право кредитования индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за микрофинансовыми организациями планируется сохранить. Соответствующие поправки предлагается внести в Федеральный закон от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что активная рекламная политика микрофинансовых организаций привлекает внимание людей, находящихся в сложной жизненной ситуации, которые полагают, что берут кредит на выгодных условиях, и оказываются в долговременной долговой кабале. Низкий уровень финансовой грамотности не позволяет заемщикам сопоставить стоимость такого микрозайма или потребительского займа и свои финансовые возможности, что в дальнейшем приводит к невозврату микрокредита.

По данным авторов законопроекта, 50% граждан, оформивших микрозаймы, направляют их на погашение ранее полученных кредитов.

Запрет на кредитование микрофинансовыми организациями физических лиц не лишит граждан права на получение кредитных средств: они могут получить потребительский кредит в банке или обратиться в ломбард, подчеркивается в пояснительной записке к проекту.

_________________________________________

11 мая 2016 года

Минтруд прокомментировал порядок предоставления выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2016 г. N 17-1/ООГ-451

Минтруд России ответил на вопрос о том, имеет ли право на дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом проживающий отдельно от него родитель.

В соответствии со статьей 262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами утверждены постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 N 1048 (далее - Правила). Пункт 3 Правил предусматривает обязанность родителя предоставить работодателю для получения дополнительных выходных дней в том числе документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида.

Как указывает Минтруд России, норма о предоставлении документа, подтверждающего место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида, введена в целях исключения злоупотребления правом на получение дополнительных оплачиваемых выходных дней. Вместе с тем совместное проживание на одной жилой площади родителя (опекуна, попечителя) и ребенка-инвалида не является обязательным условием для предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней. В случае если места фактического проживания родителя (опекуна, попечителя) и ребенка-инвалида находятся на сравнительно небольшом расстоянии, которое дает возможность осуществлять родителю (опекуну, попечителю) фактический уход за таким ребенком, работодатель вправе принять решение о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Штрафы за нарушение прав потребителей, полученные физлицом по решению суда, облагаются НДФЛ

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 22 апреля 2016 г. N 03-04-05/23587

В 2015 году ст. 217 НК РФ дополнена пунктом 61, согласно которому не облагаются НДФЛ доходы в виде возмещенных налогоплательщику на основании решения суда судебных расходов, предусмотренных гражданским процессуальным, арбитражным процессуальным законодательством, законодательством об административном судопроизводстве, понесенных налогоплательщиком при рассмотрении дела в суде.

При этом суммы штрафов и неустойки, получаемые физлицом на основании решения суда, за несоблюдение законодательства о защите прав потребителей (ЗПП), в ст. 217 НК РФ не поименованы и, следовательно, не освобождены от обложения НДФЛ. Предусмотренные законодательством о ЗПП санкции носят исключительно штрафной характер. Их взыскание не преследует цель компенсации потерь (реального ущерба) потребителя. Поскольку выплата сумм таких санкций приводит к образованию имущественной выгоды у потребителя, они включаются в доход гражданина на основании положений статей 41, 209 НК РФ независимо от того, что их получение обусловлено нарушением прав физлица.

Рекомендуем:

НДФЛ с компенсаций, связанных с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, возмещения реального ущерба, морального вреда, судебных издержек

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Грядет ужесточение ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним

Проект федерального закона N 1059351-6 "О внесении изменений в статью 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Проект федерального закона N 1059340-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

В настоящее время розничная продажа алкоголя ребенку является административным проступком, если это деяние совершено впервые (или по крайней мере, в течение определенного срока - более года - после предыдущей такой продажи, см. ст. 4.6 и ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ). Уголовно наказуемой является розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему, если это деяние совершено неоднократно (ст. 151.1 УК РФ).

В Госдуму внесен пакет законопроектов, который отменяет такую практику и предлагает считать уголовным преступлением даже единичный факт продажи алкоголя несовершеннолетнему покупателю. Таким образом, из КоАП РФ предложено исключить ч. 2.1 ст. 14.16, а из статьи 151.1 УК РФ - убрать слова "если это деяние совершено неоднократно". Размер уголовного наказания предлагается оставить прежним.

Авторы законопроекта добиваются ужесточения ответственности продавцов за розничную продажу алкоголя, руководствуясь интересами детей, - необходимо любой ценой остановить попытки втянуть их в нездоровый образ жизни.

Представляется, однако, что законопроект не отвечает заявленным целям. Во-первых, с исключением ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ исчезнет административная ответственность организаций за продажу алкоголя, а она немалая - штраф от трехсот тысяч рублей до полумиллиона. А ведь именно многомиллионные штрафы стимулируют владельцев бизнеса вводить жесткий контроль за действиями продавцов: например, во многих сетях на кассе установлена программа, которая при считывании штрихкода с алкогольного изделия выводит на экран напоминание о необходимости проверить возраст покупателя. Благодаря штрафам паспорт теперь стали спрашивать при покупках алкоголя в ресторанах и барах, и эти примеры можно продолжать. Если же исчезнет ответственность магазина за действия продавца, то в таких мерах не будет никакого смысла.  

Во-вторых, можно предугадать сложности с доказыванием по этой категории дел. Сейчас, и это не секрет, большинство протоколов по продаже алкоголя детям составляется после контрольной закупки. Это целый комплекс действий: полиция подговаривает несовершеннолетних, спрашивает согласия их родителей, инструктирует, снабжает деньгами, предварительно досматривает и т.д. Все это весьма похоже на провокацию правонарушения, запрещенную, в том числе решениями ЕСПЧ (см. п. 36 постановления Европейского Суда по правам человека от 4 ноября 2010 г. Дело "Банникова против России"). И если по делам об административных правонарушениях суд смотрит на провокацию сквозь пальцы (да еще и такие дела часто проходят в отсутствие защитника - по административным делам он ведь необязателен), то уголовный суд, да с обязательным адвокатом, будет оценивать дело куда строже. Кроме того, суды уже имеют опыт работы с полицейской провокацией - по делам об обороте наркотиков. Однако этот опыт в деле о продаже алкоголя детям может сыграть против полиции - наркодилер с сотней "доз", скорее всего, сам искал покупателя и нашел бы его и без "помощи" полиции, а вот кассир в магазине, очевидно, за покупателями алкоголя не гоняется.

В-третьих, доказывание состава преступления заведомо более дорого, чем доказывание состава административного правонарушения. Поэтому, вопреки финансово-экономическому обоснованию проектов, принятие вносимых поправок повлечет увеличение расходов, покрываемых за счет федерального бюджета. А вот доходы бюджета поправки снизят - ведь суммы штрафов с продавцов составляют 50-80 тысяч рублей, что в разы меньше штрафов с юридических лиц, да и собираемость их гораздо хуже.

_________________________________________

10 мая 2016 года

Кадастровую оценку недвижимости передадут государству

Проект федерального закона N 1060652-6 "О государственной кадастровой оценке"

Соответствующий законопроект внесен Правительством РФ в Госдуму. Как следует из пояснительной записки к нему, действующая система проведения кадастровой оценки позволяет "размывать" ответственность между заказчиком работ, исполнителем, оценщиком и саморегулируемой организацией оценщиков. Поход, предлагаемый проектом, говорится в записке, позволит обеспечить концентрацию ответственности, высокую прозрачность проведения процедур определения кадастровой стоимости, сопровождение ее результатов.

В системе кадастровой оценки предлагается ряд изменений. В частности, планируется передать полномочия по определению кадастровой стоимости исключительно государственным бюджетным учреждениям. Причем, как отмечено в пояснительной записке к проекту, ими могут быть вновь созданные или наделенные соответствующими полномочиями субъектами РФ учреждения. Законопроектом определены функции бюджетных учреждений, связанные с определением кадастровой стоимости, основные требования к работникам таких учреждений. Устанавливается, что государственное бюджетное учреждение не вправе заключать договоры на проведение оценки в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Определение кадастровой стоимости, согласно проекту, будет осуществляться бюджетным учреждением в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

Предусматривается, что сведения о кадастровой стоимости, полученной по результатам проведения государственной кадастровой оценки, вносятся в государственный кадастр и используются в предусмотренных законодательством целях со дня их государственного кадастрового учета. Иные правила момента применения этих сведений предусмотрены для случаев исправления ошибки, допущенной при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости, а также для случаев изменения кадастровой стоимости по итогам оспаривания результатов определения кадастровой стоимости.

Проведение государственной кадастровой оценки, согласно законопроекту, будет осуществляться не чаще одного раза в течение 3 лет (в городах федерального значения - не чаще одного раза в 2 года) и не реже одного раза в течение 5 лет. Указанный срок определяется со дня утверждения результатов определения кадастровой стоимости до дня утверждения следующих результатов определения кадастровой стоимости.

Решение о проведении внеочередной государственной кадастровой оценки принимается в случае снижения индекса рынка недвижимости в субъекте РФ на 30% и более со дня проведения последней плановой оценки. Кадастровая стоимость, полученная в этом случае, не может превышать кадастровой стоимости, полученной по результатам последней государственной кадастровой оценки. В противном случае кадастровая стоимость не изменяется. Планируется, что индекс рынка недвижимости будет ежеквартально рассчитывать и опубликовывать орган регистрации прав.

Напомним, исходя из кадастровой стоимости, например, определяется налоговая база по налогу на имущество физлиц (первый абзац п. 1 ст. 402 НК РФ), по налогу на имущество организаций в отношении отдельных объектов недвижимого имущества (пп. 1-4 п. 1 ст. 378.2 НК РФ ), земельному налогу (п. 1 ст. 391 НК РФ). Кадастровая стоимость земельного участка может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (п. 5 ст. 65 ЗК РФ), а также может иметь значение при определении цены для продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (см. п. 3 ст. 39.4 ЗК РФ).

_________________________________________

Минэкономразвития представило текст законопроекта об электронном кадровом документообороте

Проект федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части использования документов в электронной форме)"

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен текст разработанного Минэкономразвития России проекта поправок в ТК РФ. Ведомство предлагает узаконить использование электронной подписи при взаимодействии сторон трудовых отношений. Для этого Кодекс предложено дополнить нормой, согласно которой для целей ТК РФ под письменной формой документов подразумеваются документы, оформленные на бумажном носителе и подписанные соответствующим лицом или его представителем собственноручно, и (или) документы в электронной форме, подписанные соответствующим лицом или его представителем с использованием электронной подписи.

Вместе с тем дополнительные ограничения на применение электронной подписи в рамках кадрового документооборота, которые предлагают ввести авторы законопроекта, фактически исключают возможность использования данного инструмента в большинстве случаев.

Прежде всего проект предусматривает, что применение электронной подписи допускается при соблюдении следующих условий:

- работодателем принят локальный нормативный акт, устанавливающий порядок использования электронной подписи и случаи признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях;

- работник ознакомлен с данным локальным нормативным актом под роспись;

- работодатель принял организационно-технические меры для использования электронной подписи, в том числе: установлен порядок проверки электронной подписи, хранения электронных документов, обеспечивается целостность и неизменность документов, подписанных электронной подписью.

При этом в случае несогласия работника с порядком использования электронной подписи, установленным локальным нормативным актом, по письменному заявлению работника использование электронной подписи в трудовых отношениях с данным работником не применяется и используется собственноручная подпись работника. Работник вправе письменно отозвать свое согласие на использование электронной подписи в порядке, установленном в локальном нормативном акте.

Кроме того, проект предусматривает, что использование электронной подписи будет невозможно (за исключением случаев, установленных ТК РФ) при оформлении целого ряда документов, в том числе связанных с приемом на работу, заключением, изменением, прекращением трудового договора, с материальной и дисциплинарной ответственностью работника; документов, сопровождающих процедуру сокращения численности (штата) (предупреждение, предложение вакансий и иные документы), и так далее. Отдельно в законопроекте указано на невозможность предоставления в электронной форме документов, которые соискатель предъявляет работодателю при приеме на работу (ст. 65 ТК РФ).

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Изменен порядок проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования

Приказ Министерства образования и науки РФ от 24 марта 2016 г. N 306

Ранее мы рассказывали о том, что уточнен порядок проведения ГИА для 9-классников (см. новость от 25 апреля 2015 года)

С 7 мая 2015 года отдельные изменения произойдут и в порядке проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования.

Скорректирован перечень предметов, которые могут находиться во время экзамена на рабочем столе обучающегося, помимо экзаменационных материалов. В частности, сделаны уточнения в отношении ручки, которая может находиться на столе обучающегося. Это должна быть гелевая, капиллярная ручка с чернилами черного цвета.

Продлены сроки хранения:

- видеозаписи экзамена. Такие материалы будут храниться до 1 марта года, следующего за годом проведения экзамена (ранее - не менее трех месяцев со дня проведения экзамена). До наступления указанной даты видеозаписи экзамена могут быть использованы Рособрнадзором и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ с целью выявления фактов нарушения порядка проведения ГИА;

- экзаменационных материалов. Теперь они подлежат хранению до 1 марта года, следующего за годом проведения экзамена (ранее - до 31 декабря текущего года).

Установлен запрет для экспертов на наличие средств связи, фото, аудио и видеоаппаратуры.

В отношении обработки экзаменационных работ ЕГЭ, в частности сканирования бланков ЕГЭ, уточнено, что оно завершается в день проведения соответствующего экзамена (экзаменов).

Конкретизированы сроки, в течение которых РЦОИ обязан завершить обработку бланков ЕГЭ.

Установлены сроки:

- для проведения перепроверки отдельных экзаменационных работ обучающихся, выпускников прошлых лет, сдававших ЕГЭ на территории РФ или за ее пределами. Такая перепроверка будет возможна до 1 марта года, следующего за годом проведения экзамена;

- передачи утвержденных результатов ГИА в образовательные организации, а также органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, учредителям и загранучреждениям для ознакомления обучающихся с ними. Передача должна быть осуществлена в течение одного рабочего дня после утверждения результатов ГИА.

Ознакомление обучающихся, выпускников прошлых лет с утвержденными результатами ГИА по учебному предмету будет осуществляться в течение одного рабочего дня со дня их передачи (до этого - не позднее трех рабочих дней со дня их утверждения председателем ГЭК). Указанный день будет считаться официальным днем объявления результатов ГИА.

Уточняется, что в случае если участник ГИА получил неудовлетворительные результаты по одному из обязательных учебных предметов, он допускается повторно к ГИА по данному учебному предмету в текущем году в дополнительные сроки. Обучающимся и выпускникам прошлых лет, получившим неудовлетворительный результат по учебным предметам по выбору, предоставляется право пройти ГИА по соответствующим учебным предметам не ранее чем через год. Ранее предусматривалось, что если участник ЕГЭ получил на ГИА неудовлетворительные результаты по любому из учебных предметов, он имеет право пересдать данный предмет на любом этапе проведения экзаменов не более одного раза.

Скорректирована процедура проведения апелляции. В частности, установлено, что в случае удовлетворения апелляции количество ранее выставленных баллов может измениться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения количества баллов.

Уточнена процедура подготовки к проведению итогового сочинения (изложения).

К сведению: Рособрнадзор сообщает об открытии с 26 апреля 2016 г. "Телефона доверия к ЕГЭ". Звонки по номеру +7(495)104-68-38 принимаются с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00 московского времени. По этому телефону можно сообщать о незаконных предложениях продать контрольные измерительные материалы и варианты заданий, предлагающих их приобрести сайтах и группах в социальных сетях, попытках мошенничества во время проведения экзаменов, предложениях договориться о помощи при сдаче и т.д.

_________________________________________

В каких случаях система "Клиент-банк" может быть заблокирована кредитной организацией?

Методические рекомендации Банка России от 13 апреля 2016 г. N 10-МР

Центробанк выпустил методические рекомендации, где указал банкам, каким операциям следует уделить особое внимание. Указаны признаки, по которым могут быть выявлены клиенты, использующие банковские счета для совершения операций, которые могут совершаться для вывода капитала из РФ, обналичивания денег с целью ухода из-под налогообложения, а также для финансовой поддержки коррупции и других противозаконных целей, а также операций, отвечающих признакам транзитных операций, указанным в письме Банка России от 31.12.2014 N 236-Т.

Кредитная организация вправе заблокировать систему "Клиент-банк" компании, если операции по ее счету долгое время носили нерегулярный характер, уплата налогов со счета производилась размерах, не превышающих 0,5% от дебетового оборота по нему, поступлений по счету было мало, а списания не превышали 3 млн руб. в месяц, а затем операций сразу стало много, при этом они носят запутанный и (или) необычный характер, не имеют очевидного экономического смысла и (или) очевидной законной цели.

Указаны и дополнительные признаки "недобросовестных" клиентов, такие, как минимальный размер уставного капитала, совпадение в одном лице учредителя (участника), руководителя и (или) лица, осуществляющего ведение бухгалтерского учета и др.

Возобновление обслуживания через "Клиент-банк" возможно при личном обращении в кредитную организацию директора компании-клиента с предоставлением объяснения сомнительных операций.

_________________________________________

6 мая 2016 года

Поправки в НК РФ: налоговое администрирование и электронный документооборот

Федеральный закон от 1 мая 2016 г. N 130-ФЗ

Часть поправок нацелена на совершенствование налогового администрирования. Так, положения НК РФ о действии актов налогового законодательства во времени распространены на соответствующие нормативные правовые акты Правительства РФ. Также закреплено, что НПА об утверждении новых форм (форматов) налоговых деклараций (расчетов) или о внесении изменений в действующие формы (форматы) вступают в силу не ранее чем через 2 месяца со дня их официального опубликования.

Усовершенствован порядок электронного документооборота между налогоплательщиками и налоговыми органами. Налоговые органы получили возможность приостанавливать операции по счетам налогоплательщиков, обязанных представлять налоговые декларации в электронной форме, в случае неисполнения ими обязанности по получению от налоговых органов документов в электронном виде.

Уточнен порядок представления документов (истребуемых или направляемых самостоятельно) в налоговые органы в электронной форме. Усовершенствован порядок проведения дополнительных мероприятий налогового контроля.

Ряд поправок нацелен на совершенствование института налогового мониторинга и порядка обжалования актов налоговых органов и действий или бездействия их должностных лиц.

Федеральный закон вступает в силу не ранее чем через 1 месяц со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие.

Рекомендуем:

Налоговая декларация Истребование документов у налогоплательщика при проведении выездных налоговых проверок Истребование документов при проведении камеральных налоговых проверок Рассмотрение материалов налоговой проверки и вынесение итогового решения по ней Обжалование актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц Личный кабинет налогоплательщика

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Ужесточена ответственность за нарушение правил перевозки детей

Федеральный закон от 1 мая 2016 г. N 138-ФЗ

Более строгой станет ответственность за нарушение правил перевозки детей (как в составе организованной группы, так и обычных несовершеннолетних пассажиров). Так, в случае нарушения требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, штраф для водителя, как и раньше, составит три тысячи рублей, вместе с тем введены штрафы для ИП и должностного лица - 25 тысяч рублей, и для юридического лица - 100 тысяч рублей.

Аналогичные штрафы устанавливаются и для нарушений при перевозке организованных групп детей автобусами, которыми считается:

перевозка таких групп автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям Правил;

отсутствие договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено Правилами, программы маршрута, списка детей, списка назначенных сопровождающих, предусмотренных Правилами.

Если правила организованной перевозки группы детей автобусом нарушаются в ночное время, размер штрафа увеличивается, а водитель, кроме того, может лишиться прав на срок от четырех до шести месяцев.

Соответствующие поправки в КоАП РФ вступят в силу 12 мая 2016 года.

_________________________________________

Подписан закон об ответственности за нарушение требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов

Федеральный закон от 1 мая 2016 г. N 133-ФЗ

Вводится ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным и городским электрическим наземным транспортом (карается штрафом в размере полутора тысяч, десяти тысяч и двадцати тысяч рублей соответственно для водителя, должностного и юридического лица).

Ответственность будет значительно строже (соответственно - две с половиной, двадцать и сто тысяч рублей штрафа), если такие нарушения имели место в особых условиях перевозок: перевозки в условиях бездорожья, по горным маршрутам, движение трамваев и троллейбусов по наклонным участкам и т.п. (см. п. 72 Правил, утв. приказом Министерства транспорта РФ от 15.01.2014 N 7).

Также предусматривается ответственность за осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требования о запрете допускать водителей к работе, связанной с управлением транспортными средствами, без прохождения ими соответствующих инструктажей (штраф для должностного лица составит 10 тыс. руб, для юридического лица - 30 тыс. руб.).

Соответствующие поправки в КоАП РФ вступят в силу с 13 мая 2016 года.

К сведению: с 12 мая 2016 года уточняются и обязанности лиц, занимающихся перевозками автомобильным и городским наземным электрическим транспортом. В частности, такие лица должны будут обеспечивать наличие парковки (парковочного места) для стоянки всех принадлежащих им транспортных средств (см. Федеральный закон от 1 мая 2016 г. N 126-ФЗ).

_________________________________________

Правительственный законопроект о предоставлении выплат из средств маткапитала внесен в Госдуму

Проект федерального закона N 1060642-6 "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году"

Законопроектом предусмотрена возможность единовременной выплаты из средств материнского (семейного капитала). Предполагается, что размер выплаты составит 25 тысяч рублей. Воспользоваться правом могут те семьи, у которых уже имеется сертификат, а также те, у которых он появится до октября текущего года. Крайний срок подачи заявления на выплату - 30 ноября 2016 года.

Получение единовременной выплаты, предусмотренной законопроектом, не зависит от положения семьи, количества или возраста детей, и не связано с каким-либо целевым расходованием средств. Единственное условие предоставления такой выплаты - заявитель должен проживать на территории РФ.

В некоторых случаях претендовать на выплату сможет ребенок (дети в равных долях). Это возможно по достижении им (ими) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия по 30 сентября 2016 года включительно, если выплата ранее не была получена родителями (усыновителями) или иным законным представителем.

Разработку порядка подачи заявления на выплату предполагается возложить на Минтруд.

Альтернативный законопроект о выплатах из средств материнского капитала уже внесен в Госдуму в текущую сессию (подробнее см. новость от 15.04.2016).

_________________________________________

Два российских банка лишились лицензий

Информация Банка России от 05 мая 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у АКБ "Мострансбанк" ОАО и ООО КБ "Эл банк".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

5 мая 2016 года

Подписан закон, снимающий режим налоговой тайны с ряда сведений о налогоплательщике

Федеральный закон от 1 мая 2016 г. N 134-ФЗ

Законом внесены поправки к НК РФ, согласно которым открытыми станут следующие сведения о налогоплательщиках - организациях:

- о среднесписочной численности работников организации за календарный год, предшествующий году размещения таких сведений;

- об уплаченных организацией в календарном году, предшествующем году размещения таких сведений, суммах налогов и сборов (по каждому налогу и сбору) без учета сумм налогов (сборов), уплаченных в связи с ввозом товаров на таможенную территорию ЕАЭС, сумм налогов, уплаченных налоговым агентом;

- о суммах доходов и расходов по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности организации за год, предшествующий году размещения таких сведений.

Кроме того, к не являющимся налоговой тайной сведениям о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за них отнесены сведения о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

Все указанные сведения будут размещаться в форме открытых данных на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Исключение - сведения об организации, составляющие государственную тайну.

В отношении общедоступных сведений о налогоплательщике, ставших таковыми с согласия их обладателя, в законе уточняется, что такое согласие представляется по выбору налогоплательщика в отношении всех сведений или их части. Форму, формат и порядок представления такого согласия утвердит ФНС России.

В пояснительной записке к законопроекту ранее отмечалось, что изменения дадут возможность хозяйствующим субъектам получать необходимую информацию об организациях-контрагентах и оценивать свои риски с целью дальнейшего заключения с ними договоров.

Закон вступит в силу 1 июня 2016 года. При этом необходимо учитывать особенности применения его отдельных положений (п. 2 ст. 2 Закона).

_________________________________________

Госдума начинает наступление на электронные сигареты

Проект федерального закона N 1058051-6

Проект федерального закона N 1058131-6

Проект федерального закона N 1043236-6

Накануне майских праздников в Госдуму поступили законопроекты, ограничивающие оборот и потребление электронных средств доставки никотина, в обиходе называемых электронными сигаретами. Наполнитель у таких сигарет бывает никотиновый и безникотиновый, но, поскольку со стороны отличить один от другого сложно, то предлагается применять ограничительные меры ко всем электронным сигаретам.

Поправки предполагают, что статус электронных сигарет будет почти такой же, как и обычных, но с некоторыми послаблениями. Так, рекламу электронных сигарет предлагается разрешить, но с ограничениями (например, она не должна утверждать, что якобы потребление электронной сигареты менее вредно для здоровья, чем потребление табака, или что использование электронных сигарет позволит преодолеть табачную зависимость. Кроме того, такую рекламу предлагается не "пускать" в кино, на радио и телевидение, на первую и последнюю страницы газет и журналов, а также на рекламные щиты).

Нельзя будет "выкуривать" электронную сигарету в учреждениях образования, культуры, медицины и спорта, на детских площадках, в самолетах, городском и пригородном транспорте, на рабочем месте. В то же время, например, проект не запрещает использование электронных сигарет в помещениях органов власти (где запрещено курить традиционные табачные изделия, см. п. 8 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ).

Предполагается запретить продажу электронных сигарет несовершеннолетним. Если у продавца будут сомнения в возрасте покупателя, он вправе будет потребовать документы. Соответствующие составы предлагается ввести в КоАП РФ: так, за продажу электронной сигареты ребенку продавец поплатится тремя-пятью тысячами рублей штрафа, а юридическое лицо заплатит от ста до ста пятидесяти тысяч рублей. "Выкуривание" в неположенном месте - еще от 500 до 1500 рублей штрафа, а если нарушителя поймают на детской площадке, штраф составит от двух до трех тысяч рублей. 

В апреле в Госдуму поступил и другой проект, гораздо более строгий. Он предполагает полностью приравнять электронные сигареты и иные аналогичные устройства к табачной продукции: процесс использования электронной сигареты (имитация табакокурения) будет подчинен тем же ограничениям, что и потребление табака. Впрочем, формулировки данного проекта, очевидно, требуют доработки: согласно проекту, имитация табакокурения - это процесс целенаправленного вдыхания и (или) выдыхания дыма, пара или аэрозоли с помощью любых устройств или предметов, включая, но не ограничиваясь электронными средствами доставки никотина или безникотиновых продуктов. Однако под это определение подпадают в том числе ингаляторы и небулайзеры. Формально законопроект запретит использовать их в медицинских учреждениях, в особенности в отношении пациентов-детей.

_________________________________________

4 мая 2016 года

Ключевая ставка сохранена на уровне 11% годовых

Информация Банка России от 29 апреля 2016 г.

Совет директоров Банка России в очередной раз оставил ключевую ставку на уровне 11% годовых.

Соответственно, на этом же уровне (11%) сохранится и ставка рефинансирования, значение которой с 1 января 2016 года приравнено к значению ключевой ставки.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 10 июня 2016 года.

См. динамику ставок ЦБ РФ, с которой можно ознакомиться в справке, подготовленной специалистами компании "Гарант".

_________________________________________

20 сигарет в одной пачке: ни больше и ни меньше

Федеральный закон от 26 апреля 2016 г. N 115-ФЗ "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"

Президент РФ подписал очередную "антитабачную" поправку в Закон об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. С 1 июля 2016 года запрещена розничная торговля сигаретами, если они упакованы в большую пачку: количеством более двадцати сигарет. Большие пачки, произведенные или импортированные до этой даты, можно будет продавать в розницу до их полной реализации.

Внесение поправки продиктовано следующими соображениями: в среднем, цена одной сигареты в такой "эконом"-упаковке несколько ниже, чем цена такой же сигареты из "стандартной" пачки. Получается, нарушается установленный законом запрет на установление каких бы то ни было скидок на табачные изделия. Кроме того, упаковка с большим количеством сигарет провоцирует увеличение их потребления, подрывая проводимую борьбу с курением. Наконец, введение стандартной упаковки несколько повысит получаемые государством акцизы.

_________________________________________

Депутаты задумались о введении электронных туристических виз для иностранцев

Проект федерального закона N 1057812-6 "О внесении изменений в статью 25.6 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

В Госдуму поступил законопроект, которым предлагается ввести электронные туристические визы.

Проектом предусмотрено, что электронная туристическая виза будет выдаваться иностранному гражданину, въезжающему в РФ в качестве туриста, на срок до одного месяца либо на основе принципа взаимности на срок до шести месяцев. При этом у такого туриста должно быть подтверждение о приеме организацией, сведения о которой содержатся в едином федеральном реестре туроператоров.

Предусматривается также возможность выдачи электронных групповых туристических виз.

Следствием принятия законопроекта, уверены его авторы, будет увеличение въездного туристического потока в Российскую Федерацию, развитие туристической и транспортной инфраструктуры на территории РФ, создание большого количества новых рабочих мест в туристической и смежных отраслях, улучшение социальных показателей, увеличение притока инвестиций, включая иностранные, в экономику РФ, увеличение притока иностранной валюты, поступлений налогов и сборов в федеральный и местные бюджеты.

_________________________________________

Апрель 2016 года

29 апреля 2016 года

В Госдуме предлагают урегулировать порядок индексации зарплаты

Проект федерального закона N 1055983-6

На рассмотрение нижней палаты парламента поступил проект поправок в ТК РФ в части установления порядка индексации заработной платы. Законопроект предусматривает прямое указание в ст. 134 ТК РФ на обязанность всех работодателей индексировать заработную плату, за исключением случая, если месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), выше десятикратного размера прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного Правительством РФ. Не вполне, однако, понятно, что именно понимается под "заработной платой", которую предлагается сравнивать с десятикратным размером прожиточного минимума. Ведь, как известно, заработная плата не является фиксированной величиной и может варьироваться от месяца к месяцу.

Для организаций, не являющихся государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, устанавливается требование по индексации заработной платы не реже одного раза в год. Кроме того, предлагается на уровне субъектов РФ устанавливать минимальный размер индексации заработной платы в соответствующих субъектах, который будет применяться в отношении всех организаций, кроме финансируемых из федерального бюджета. Минимальный размер индексации заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера индекса потребительских цен.

Подробнее об индексации заработной платы читайте в Энциклопедии решений.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

К укреплению брака через усложнение развода

Проект федерального закона N 1056247-6 "О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и статью 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"

Государственным Советом Республики Татарстан в Госдуму внесен законопроект, принятие которого, по замыслу его разработчиков, будет способствовать повышению значимости института семьи и брака, уменьшению количества разводов и защите прав и законных интересов несовершеннолетних детей. Для этого предлагается внести поправки в Семейный Кодекс РФ и в ГПК РФ.

Законопроектом предусмотрено:

- увеличение срока (с одного месяца до трех), по истечении которого производится расторжение брака.

В пояснительной записке к проекту отмечается, что предлагаемый трехмесячный срок предоставит супругам дополнительное время для принятия взвешенного решения;

- при рассмотрении дел о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака и при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей суд обязан будет принять меры к примирению супругов и отложить разбирательство дела, назначив срок для примирения в пределах шести месяцев.

Сейчас суды вправе, но не обязаны принимать такие решения. Прохождение примирительных процедур, по мнению авторов инициативы, может обеспечить сохранение браков, потенциал которых еще не исчерпан.

- исключение возможности рассмотрения дел о расторжении брака в порядке заочного производства.

Это, как отмечено в пояснительной записке к проекту, позволит свести к минимуму случаи расторжения брака без выяснения мнения другой стороны.

_________________________________________

Незаменимые МФЦ: утвержден план дальнейшего развития

Распоряжение Правительства РФ от 21 апреля 2016 года N 747-р

Правительство РФ утвердило план мероприятий по дальнейшему развитию системы предоставления муниципальных и госуслуг через многофункциональные центры.

В частности, планируется закрепить в законодательстве понятия "схема размещения МФЦ", чтобы в 2018 году довести количество граждан, "охваченных" МФЦ, до 90%.

Планируется ввести единый стиль оформления МФЦ, закрепить в нормативных правовых актах возможность СМС-оповещения о ходе предоставления госуслуг, обеспечить возможность исключительно электронного взаимодействия органов власти с МФЦ (без "бумажного" дублирования).

Будут проработаны вопросы о возможности отказа от обязательной выдачи сертификата на материнский капитал и СНИЛС на бумажном носителе.

План мероприятий предусматривает закрепление в нормативных правовых актах возможности предоставления нескольких государственных или муниципальных услуг посредством подачи заявителем единого заявления.

Кроме того, запланировано проведение пилотного проекта по организации деятельности специализированных МФЦ, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) бизнес-субъектам (центры для бизнеса), в субъектах РФ.

Бланки строгой отчетности - свидетельства о госрегистрации юридических лиц, ИП, крестьянских (фермерских) хозяйств собираются отменить.

Для госуслуги по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов будет утвержден Административный регламент.

Любопытно, что мониторить деятельность МФЦ будут, в том числе, методом "тайного покупателя".

_________________________________________

Обновлены электронные форматы счета-фактуры и УПД

Приказ Федеральной налоговой службы от 24 марта 2016 г. N ММВ-7-15/155@

Утверждены новые форматы счета-фактуры и документа об отгрузке товаров (выполнении работ), передаче имущественных прав (документа об оказании услуг), включающего в себя счет-фактуру, в электронной форме. Приказ вступает в силу с 7 мая 2016 года.

Предусмотрены условия для комфортного перехода налогоплательщиков на новые форматы счетов-фактур. Со дня вступления в силу нового приказа и по 30 июня 2017 года счета-фактуры в электронной форме, могут создаваться как по прежним форматам, утвержденным ФНС России, так и по новым. При этом счета-фактуры, созданные по старым форматам до 1 июля 2017 года, будут приниматься налоговыми органами по 31 декабря 2020 года параллельно с документами в новых форматах.

Подробнее об использовании УПД читайте в материалах Энциклопедии решений "Универсальный передаточный документ в целях учета расходов при налогообложении прибыли" и "Счет-фактура".

Также можете воспользоваться образцами заполнения УПД и соглашения о применении универсального передаточного документа.

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

28 апреля 2016 года

Малый бизнес получит возможность не платить административный штраф при условии оперативного устранения нарушений

Проект федерального закона N 1054599-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

В Госдуму внесен законопроект, разрешающий заменять административный штраф на предупреждение (даже если оно не предусмотрено конкретной статьей особенной части КоАП РФ). Это возможно только в отношении субъектов малого и среднего бизнеса, а также их руководителей и иных работников, если правонарушения совершены в связи с исполнением ими административно-хозяйственных и распорядительных функций.

При этом должен соблюдаться ряд условий:

- правонарушение совершено впервые, при этом отсутствует вред или его угроза, а также имущественный ущерб;

- правонарушение выявлено в ходе государственного или муниципального контроля и надзора;

- при замене штрафа виновному лицу выносится специальное представление о принятии мер по устранению причин и условий совершения правонарушения (документ, который "идет" в паре с предписанием надзорного органа, и, в частности, дополнительно обязывающий к исполнению этого предписания);

- виновные лица обязаны рассмотреть полученное представление, исполнить предписание и отчитаться об этом перед судом или должностным лицом, которое рассматривало дело;

- с момента вынесения представления приостанавливается течение срока давности привлечения к ответственности. Поэтому, если в указанный в предписании срок оно не будет исполнено, то суд или должностное лицо обязаны отменить решение о замене штрафа на предупреждение и наказать виновных лиц рублем.

_________________________________________

Минтруд планирует придать официальный характер разъяснениям по вопросу об обязательности применения профстандартов

Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект приказа Минтруда России "Об утверждении разъяснений по вопросам применения профессиональных стандартов".

В разъяснениях ведомства указывается, что профессиональные стандарты являются обязательными для применения лишь в случаях, предусмотренных частью первой ст. 195.3 ТК РФ (вступает в силу с 01.07.2016) и частью второй ст. 57 ТК РФ. В остальных случаях профессиональные стандарты носят рекомендательный характер.

Также отмечается, что если наименования должностей, профессий, специальностей содержатся и в квалификационных справочниках, и в профессиональных стандартах, то работодатель самостоятельно определяет, какой нормативный правовой акт использует, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Аналогичные по содержанию разъяснения уже приводились Минтрудом России в информации от 05.04.2016, о которой мы писали ранее. В то же время, если данные разъяснения будут утверждены приказом ведомства, они примут официальный характер.

С перечнем утвержденных на сегодняшний день профстандартов вы можете ознакомиться с помощью справки, подготовленной экспертами компании "Гарант".

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Депутаты хотят обязать Минздрав издать порядок посещения родных в реанимации

Проект федерального закона N 1050382-6 О внесении изменения в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

В Госдуму РФ поступил очередной - третий - законопроект, касающийся наболевшей проблемы посещения родных в отделениях реанимации и анестезиологии (о первых двух мы рассказывали ранее) Авторы проекта намерены прямо и в полной мере, на уровне федерального закона, закрепить полномочие Министерства здравоохранения РФ разработать порядок посещения таких пациентов.

Между тем, представляется, что такие полномочия у Минздрава имеются уже сейчас. В частности, Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 14) наделяет министерство правом проводить единую госполитику в сфере здравоохранения, реализовывать меры по развитию здравоохранения и оказанию медицинской помощи. Указания на допуск родных к пациенту могут быть, например, включены в тексты порядков оказания медицинской помощи, которые утверждает Минздрав, согласно п. 5.2.17 Положения о Минздраве, утвержденного постановлением Правительства РФ N 608 от 19.06.2012 г.

Более того, Министерство здравоохранения и без того самостоятельно рассылает указания по данному вопросу (см., например, письмо от 9 июля 2014 г. N 15-1/2603-07).

_________________________________________

Владельцы большегрузов смогут уменьшать транспортный налог на "дорожную" плату

Проект федерального закона N 1053039-6

В Госдуме на рассмотрении находится законопроект, призванный решить вопрос чрезмерной финансовой нагрузки на владельцев больших грузовиков.

Законопроектом предлагается уменьшать сумму транспортного налога на сумму платы, внесенной в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Льгота предусмотрена как для физических лиц, так и для организаций.

Кроме того, предполагается, что организации в отношении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, зарегистрированного в реестре, авансовые платежи по транспортному налогу уплачивать не будут.

Напомним, что сейчас плательщики налога на прибыль учитывают плату за вред дорогам, наносимый большегрузами, в составе прочих расходов. В то же время налогоплательщики, применяющие УСН, лишены такой возможности. Предлагаемые законопроектом поправки позволят и налогоплательщикам налога на прибыль, и организациям на УСН учитывать в составе расходов сумму платы в размере, превышающем сумму транспортного налога с большегрузов.

О том, как уплачивается транспортный налог в настоящее время, читайте в Энциклопедии решений "Транспортный налог" и связанных материалах (рубрика "См. также" в правом окне)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Отозвана лицензия у ОАО БАНК "МБФИ"

Информация Банка России от 27 апреля 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

27 апреля 2016 года

Суды обязали принимать фото- и видеоматериалы как доказательства по делу об административном правонарушении

Федеральный закон от 26 апреля 2016 г. N 114-ФЗ

В ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ внесено изменение, согласно которому к документам (которые рассматриваются как доказательства по делу об административном правонарушении) относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации (например, записи видеорегистраторов).

Сейчас формулировка указанной нормы допускает возможность не рассматривать такие материалы в качестве документов и доказательств, поскольку указывает, что "к документам могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации".

Закон вступит в силу 7 мая 2016 года.

_________________________________________

Первое чтение прошел законопроект о штрафах для аккредитованных удостоверяющих центров

Проект федерального закона N 1009061-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

На прошлой неделе (19.04.2016) Госдумой принят в первом чтении законопроект, направленный на установление административной ответственности юридических лиц, осуществляющих функции аккредитованных удостоверяющих центров, за нарушение требований Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Для этого предлагается внести поправки в КоАП РФ, дополнив его новой статьей 13.32, устанавливающей составы административных правонарушений, связанные с невыполнением удостоверяющими центрами обязанностей, предусмотренных Законом об электронной подписи. К ним отнесены в том числе нарушение порядка выдачи квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, нарушение требований к содержанию квалифицированного сертификата и другие.

Размеры административного штрафа за данные составы будут составлять от 5 до 500 тыс. руб. В случае совершения правонарушения повторно удостоверяющий центр понесет ответственность в размере двукратного размера ранее наложенного административного штрафа.

Полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена новой статьей, наделяются должностные лица Минкомсвязи России.

Как указывалось в пояснительной записке к законопроекту, его принятие позволит всесторонне осуществлять контроль за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции аккредитованных удостоверяющих центров в части выполнения ими требований Закона об электронной подписи.

_________________________________________

Поправки в закон об образовании приняты в первом чтении

Проект федерального закона N 1020642-6

Проект федерального закона N 455550-6

Государственная Дума приняла в первом чтении два законопроекта, направленных на расширение гарантий, предусмотренных Законом об образовании.

Один из проектов закрепляет в законе крайнюю дату установления порядка приема на обучение на следующий учебный год, а также перечня вступительных испытаний, в том числе дополнительных. Эти документы должны быть изданы Минобрнауки России не позднее 1 сентября года, предшествующего поступлению. Правила приема в конкретную образовательную организацию устанавливаются организацией не позднее 1 октября года, предшествующего поступлению. Таким образом, будущие абитуриенты будут иметь в своем распоряжении почти целый учебный год, что позволит им успешнее подготовиться к поступлению в желанный вуз.

Второй проект продлевает на два года (до есть до 01.01.2019) предусмотренные Законом об образовании льготные порядки поступления в вуз для детей-сирот и ветеранов боевых действий.

_________________________________________

"Интерактивный Банк" лишился лицензии

Информация Банка России от 26 апреля 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

26 апреля 2016 года

Правительство составило перечень документов, которые больше не истребуются от проверяемых лиц

Распоряжение Правительства РФ от 19 апреля 2016 г. N 724-р

Правительство РФ утвердило перечень документов и информации, которые - при проведении проверок хозяйствующих субъектов - должны запрашиваться у иных госорганов в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Перечень включает 153 наименования, среди которых - информация из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, кадастра и ЕГРП, сведения из лицензий и реестров лицензий, данные о среднесписочной численности работников, задолженности по налогам и сборам, сведения о регистрации по месту жительства, выдаче вида на жительство и разрешения на временное проживание, сведения из реестров деклараций о соответствии и сертификатов соответствия, а также множество других.

Указанный перечень используется при организации и проведении проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля. Таким образом, неясно, подлежит ли применению данное Распоряжение при проведении прокурорских проверок.

Распоряжение вступает в силу с 1 июля 2016 года.

_________________________________________

Дачный сезон открыт с поправками

Проект федерального закона N 1052856-6

В Госдуму внесены поправки в Федеральный закон о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Как отмечают в пояснительной записке его авторы, правоприменительная практика свидетельствует о возникшей потребности как скорейшего пересмотра отдельных положений Закона, так и комплексной его переработки в ближайшие несколько лет. Данный законопроект является первым шагом на пути к комплексному пересмотру положений Закона и предполагает внесение в него точечных изменений, затрагивающих исключительно нормы, регулирующие внутреннюю жизнедеятельность садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

Главное нововведение законопроекта - уточнение порядка уплаты членских взносов.

Предлагается установить, что размер взносов будет определяться с учетом площади земельного участка члена объединения и (или) общей площади принадлежащих ему и расположенных на таком земельном участке объектов недвижимого имущества. Кроме того, предлагается прямо закрепить в законе, что взносы направляются, в том числе, на содержание имущества общего пользования.

Также законопроект предусматривает, что в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке должны указываться в том числе:

порядок определения размера неустойки (пени) в случае несвоевременной уплаты членских взносов и порядок ее уплаты;

порядок ведения реестра членов объединения;

порядок предоставления членам объединения информации о деятельности такого объединения.

Кроме того, предлагается установить правило, согласно которому члену садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, который подал заявление о выходе из него, не может быть отказано в таком выходе при условии погашения всей суммы задолженности перед объединением, если такая задолженность имеется.

Члены объединения наделяются правом знакомиться с документами объединения и получать копии таких документов. Речь идет о правоустанавливающих документах объединения, решениях органов управления, а также иных документов, связанных с деятельностью объединения.

Устанавливается обязанность члена объединения уведомлять в письменной форме объединение об отчуждении своего земельного участка.

К перечню случаев, когда не допускается проведение общего собрания членов объединения в заочной форме, предлагается отнести случаи, когда в повестку дня включены вопросы о внесении изменений в устав объединения или об утверждении новой редакции устава объединения, о ликвидации и (или) реорганизации объединения.

Предусматривается создание в каждом объединении реестра членов объединения и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Порядок его ведения должен определяться уставом объединения.

_________________________________________

Госдума рассмотрит "именной" законопроект

Проект федерального закона N 1051801-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка присвоения и регистрации имени"

В нижнюю палату парламента поступил законопроект, оберегающий обычай присваивать новорожденному ребенку имя, являющееся традиционным для многонациональной российской культуры. Законопроект, в частности, прямо запрещает использовать в качестве имени гражданина цифровые обозначения, символы, аббревиатуры, имена числительные, а также обсценную лексику.

Кроме того, имя гражданина не должно содержать указания на ранги и должности.

Авторы проекта, указывают, что он направлен на защиту интересов тех детей, чьи родители придумывают им уж чересчур эксцентричные имена. В дальнейшем у такого ребенка могут быть проблемы с интеграцией в детские коллективы. В качестве примеров "не удобных" для малыша имен приведены, например, следующие: Принцесса-Даниэла, Заря-Заряница, Ярослав-Лютобор, Лука-Счастье Саммерсет Оушен, а также ставший уже хрестоматийным пример имени БОЧ рВФ 260602.

_________________________________________

25 апреля 2016 года

Внесены изменения в порядок проведения ГИА

Приказ Министерства образования и науки РФ от 24 марта 2016 г. N 305

Уточнен Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования.

Обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, детям-инвалидам и инвалидам, освоившим образовательные программы основного общего образования, предоставлено право сдавать по их желанию экзамены только по двум обязательным учебным предметам: русскому языку и математике (см. также разъяснения Рособрнадзора о количестве экзаменов при прохождении ГИА в 2016 году).

До входа в пункт проведения экзамена будут выделяться места для хранения личных вещей не только обучающихся, но и организаторов, медицинских работников, специалистов по проведению инструктажа и обеспечению лабораторных работ и ряда других специалистов.

К перечню предметов, которые могут находиться во время экзамена на рабочем столе обучающегося, помимо экзаменационных материалов отнесены черновики (за исключением ОГЭ по иностранным языкам (раздел "Говорение")). Сделано уточнение в отношении ручки, которая может находиться на столе обучающегося. Это должна быть гелевая, капиллярная ручка с чернилами черного цвета.

Некоторые изменения затрагивают порядок проведения экзамена по иностранным языкам. В частности, при проведении ОГЭ по иностранным языкам в экзамен включен раздел "Аудирование", все задания по которому записаны на аудионоситель. Аудитории, выделяемые для его проведения, оборудуются средствами воспроизведения аудионосителей. Аудиозапись прослушивается обучающимися дважды, после чего они приступают к выполнению экзаменационной работы.

Установлен срок передачи утвержденных результатов ГИА в образовательные организации, а также органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, учредителям и загранучреждениям для ознакомления обучающихся с ними. Передача должна быть осуществлена в течение одного рабочего дня после утверждения результатов ГИА.

Ознакомление обучающихся с утвержденными результатами ГИА по учебному предмету будет осуществляться в течение одного рабочего дня со дня их передачи (до этого - не позднее трех рабочих дней со дня их утверждения ГЭК). Указанный день будет считаться официальным днем объявления результатов ГИА.

В отношении приема и рассмотрения апелляций уточнено, что в случае удовлетворения апелляции количество ранее выставленных баллов может измениться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения количества баллов.

Продлен сроков хранения неиспользованных экзаменационных материалов и использованных контрольных измерительных материалов для проведения ОГЭ, а также текстов, тем, заданий, билетов для проведения государственного выпускного экзамена. Теперь они подлежат хранению до 1 марта года, следующего за годом проведения экзамена (ранее - до 31 декабря текущего года).

Приказ вступит в силу 29 апреля 2016 года.

_________________________________________

Физлица смогут сообщать о недвижимости или транспортном средстве в ИФНС по своему выбору

Проект федерального закона N 1009823-6 "О внесении изменения в статью 23 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими. Сейчас сообщение следует направлять в ИФНС по месту жительства либо по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств (абзац первый п. 2.1 ст. 23 НК РФ).

В случае принятия поправки сообщить можно будет в налоговую инспекцию по выбору налогоплательщика.

Дополнительно см. материалы Энциклопедии решений "Постановка физических лиц на учет в налоговом органе (снятие с учета) по месту нахождения транспортных средств" и "Постановка физических лиц на учет в налоговом органе (снятие с учета) по месту нахождения недвижимого имущества", а также образец заполнения Сообщения, разработанный специалистами компании "Гарант".

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Школьный двор - не место для выгула собак

Проект федерального закона N 1049196-6

В Государственную Думу поступил законопроект о дополнении главы 6 КоАП РФ. Проект предусматривает административную ответственность за выгул собак без намордника и поводка на территории образовательных, культурных и спортивных учреждений, а также в парках и скверах. За недосмотр хозяева собак поплатятся штрафом в полторы-две тысячи рублей. Если собака без намордника и поводка появится на детской площадке, размер штрафа будет больше - от двух до трех тысяч рублей.

Исключение предусмотрено только для собак-поводырей.

Сейчас административная ответственность за выгул собак без намордника и поводка в неположенных местах предусмотрена региональным законодательством во многих субъектах РФ (Москве, Санкт-Петербурге, Воронежской, Ярославской, Нижегородской областях и др.).

_________________________________________

Ведение кадрового делопроизводства на микропредприятиях может быть упрощено

Проект федерального закона N 1050405-6

Правительство РФ внесло в Госдуму проект поправок в ТК РФ, устанавливающих особенности регулирования труда на микропредприятиях.

Предполагается, что индивидуальным предпринимателям и организациям, которые относятся к категории микропредприятий, будет предоставлено право не принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. В этом случае положения и условия, которые в соответствии с ТК РФ регулируются локальными нормативными актами, включаются в трудовой договор, заключаемый на основе типовой формы трудового договора, утверждаемой Правительством РФ.

Кроме того, по соглашению сторон трудового договора микропредприятие может не вносить сведения о работе в трудовую книжку работника, а при заключении трудового договора впервые трудовая книжка работнику может не оформляться. В этих случаях в трудовой договор производится запись о дате и об основании прекращения трудового договора. Данная запись заверяется печатью работодателя (при наличии печати). По соглашению сторон трудового договора трудовая книжка может храниться у работника.

Если работодатель в процессе своей деятельности перестанет отвечать критериям, позволяющим отнести его к категории микропредприятий, законопроект предусматривает обязанность привести регулирование трудовых отношений в соответствие с общими правилами не позднее четырех месяцев с даты изменения категории в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

Напомним, что критерии отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категории микропредприятий установлены ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

За возврат автомобиля водители, задержанные в нетрезвом виде, будут вносить залог

Проект федерального закона N 1050356-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

В Государственную Думу внесены поправки к КоАП РФ.

Планируется предусмотреть новую обеспечительную меру производства по делу об административном правонарушении - залог за задержанное транспортное средство. Она будет применяться при:

управлении транспортным средством в состоянии опьянения (ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ);

отказе от медосвидетельствования на состояние опьянения (ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ);

невыполнении требования ПДД о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после ДТП, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от его проведения (ч. 3 ст.12.27 КоАП РФ).

Сумма залога установлена в размере штрафа по указанным составам. В настоящее время это 30 тыс. руб.

Судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении будет решать вопрос о возвращении залога за задержанное транспортное средство залогодателю или об обращении залога в доход государства в счет уплаты административного штрафа за соответствующее правонарушение.

Как отмечается в пояснительной записке, реализация законопроекта окажет профилактическое воздействие на лиц, имеющих склонность к вождению транспортных средств в состоянии опьянения, а также позволит создать условия для недопущения уклонения от выполнения правонарушителем обязанности по уплате административного штрафа.

_________________________________________

22 апреля 2016 года

Оформление протоколов общих собраний собственников жилья: обязательные требования

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. N 937/пр

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами. Утверждены требования к порядку оформлению таких протоколов.

Протокол ведется и оформляется секретарем собрания, составляется в письменной форме, в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через 10 дней после его проведения.

Обязательными реквизитами протокола являются:

наименование документа;

дата и регистрационный номер протокола;

дата и место проведения общего собрания;

заголовок к содержательной части протокола;

содержательная часть протокола;

место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;

приложения к протоколу (в случае указания на них в содержательной части протокола);

подпись.

Установлены требования к оформлению указанных реквизитов протокола общего собрания. В частности, наименование документа должно быть таким - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Датой протокола является дата его составления, которая должна соответствовать дате подведения итогов (окончания подсчета голосов) общего собрания, а регистрационным номером протокола - порядковый номер общего собрания в течение календарного года.

Указывается, что текст протокола излагается от третьего лица множественного числа ("слушали", "выступили", "постановили", "решили").

Определен перечень обязательных приложений к протоколу общего собрания. Среди них: реестр собственников, сообщение о проведении собрания, реестр вручения собственникам таких сообщений, список присутствовавших собственников, документы, по которым принимались решения и др.

Также утвержден порядок передачи копий решений и протоколов собраний в органы государственного жилищного надзора.

С 29 апреля 2016 года (даты вступления приказа в силу) необходимо будет оформлять протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в соответствии с указанными требованиями.

_________________________________________

Ряд сведений о налогоплательщике перестанет быть налоговой тайной

Проект федерального закона N 911054-6 "О внесении изменений в статью 102 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

Госдума приняла в окончательном чтении поправки к НК РФ, согласно которым открытыми станут следующие сведения о налогоплательщиках - организациях:

- о среднесписочной численности работников организации за календарный год, предшествующий году размещения таких сведений;

- об уплаченных организацией в календарном году, предшествующем году размещения таких сведений, суммах налогов и сборов (по каждому налогу и сбору) без учета сумм налогов (сборов), уплаченных в связи с ввозом товаров на таможенную территорию ЕАЭС, сумм налогов, уплаченных налоговым агентом;

- о суммах доходов и расходов по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности организации за год, предшествующий году размещения таких сведений.

Кроме того, в отношении не являющихся налоговой тайной сведений о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за них предлагается сделать уточнение, указав, что к ним относятся в том числе сведения о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам при их наличии.

Все указанные сведения будут размещаться в форме открытых данных на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Исключение - сведения об организации, составляющие государственную тайну.

В отношении общедоступных сведений о налогоплательщике, ставших таковыми с согласия их обладателя, в законе уточняется, что такое согласие представляется по выбору налогоплательщика в отношении всех сведений или их части.

В пояснительной записке к законопроекту отмечалось, что изменения дадут возможность хозяйствующим субъектам получать необходимую информацию об организациях-контрагентах и оценивать свои риски с целью дальнейшего заключения с ними договоров.

Подробнее о том, на что обратить внимание при выборе контрагента и где в настоящее время получить общедоступную информацию о нем, читайте в материале "Энциклопедия решений. Выбор контрагента при заключении гражданско-правового договора" и связанных с ним материалах.

Напомним, что комплексно, оперативно и качественно решить задачу проверки контрагентов позволяет наш профессиональный сервис "Экспресс Проверка".

_________________________________________

В России могут появиться "семейные банки крови"

Проект федерального закона N 1049218-6

В Госдуму внесен законопроект, стимулирующий внутрисемейное донорство крови. Предполагается, что любой гражданин будет вправе сдать собственную кровь на хранение в режиме семейного банка крови: в этом случае заготовленная кровь или ее компоненты могут быть использованы только для реципиентов из числа родственников донора. Хранение такой крови будет и для доноров, и для реципиентов бесплатным.

Проект предусматривает, что режим семейного банка крови в отношении каждой порции крови будет длиться только определенное время, определяемое Правительством РФ. По истечении этого срока заготовленная кровь будет передаваться медицинским организациям для использования. Необходимо отметить, что существуют медицинские ограничения времени хранения заготовленной крови и ее компонентов - например, замороженная плазма не хранится более трех лет (см. приложение N 2 техрегламента о требованиях безопасности крови, утв. постановлением Правительства РФ от 26 января 2010 г. N 29).

Поскольку такое донорство направлено, главным образом, на удовлетворение собственных и семейных интересов доноров, то доноры крови для семейного банка не будут получать меры социальной поддержки, оказываемые обычным донорам, а факты семейного донорства не станут учитывать в целях выдачи знака "Почетный донор"

_________________________________________

21 апреля 2016 года

Выпуск универсальной электронной карты планируют прекратить

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Минэкономразвития России вынесло на общественное обсуждение законопроект об отмене с 1 января 2017 года выпуска и выдачи универсальных электронных карт (далее - УЭК). Документ размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Проект предусматривает, что УЭК, выданная до 31 декабря 2016 года, может применяться до истечения срока ее действия (при условии обеспечения технической возможности приема приложений, размещенных на УЭК).

Гражданин имеет право отказаться от использования УЭК до окончания срока ее действия, в любое время в течение 2016 года. В этом случае карта подлежит аннулированию.

Напомним, что УЭК представляет собой материальный носитель, содержащий зафиксированную на нем в визуальной (графической) и электронной (машиносчитываемой) формах информацию о пользователе картой. Федеральные электронные приложения УЭК обеспечивают:

идентификацию пользователя УЭК в целях получения им при ее использовании доступа к государственным и муниципальным услугам и услугам иных организаций;

получение госуслуг в системе обязательного медицинского страхования;

получение госуслуг в системе обязательного пенсионного страхования;

получение банковских услуг.

В пояснительной записке к проекту отмечается, что необходимость таких изменений связана с ведением в настоящее время работы по внедрению удостоверения личности гражданина РФ, оформленного в виде пластиковой карты с интегральной микросхемой, в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ.

Также отмечается, что с декабря 2015 года в Российской Федерации началась эмиссия карт национальной платежной системы "МИР", которые используются в том числе для получения гражданами выплат за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ, а также в качестве платежного средства для льготных категорий граждан и работников бюджетной сферы.

_________________________________________

На работодателя предложено возложить обязанность по оплате больничного по беременности и родам, открытого после увольнения работницы

Проект федерального закона N 1048690-6

В Госдуму внесен проект поправок в Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". Предлагается дополнить п. 3 ст. 13 закона указанием на предоставление застрахованному лицу, утратившему трудоспособность в связи с беременностью и родами в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой оно подлежало обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, права на получение пособия по его последнему месту работы (службы, иной деятельности). На сегодняшний день право на получение пособия по страховым случаям, наступившим в течение 30 дней после окончания трудовых отношений, у застрахованного лица имеется лишь при заболеваниях или травмах.

Подробнее о выплате пособий после прекращения трудовых отношений см. материал Энциклопедии решений "Оплата больничного листа, представленного после увольнения".

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Декларацию по УСН за 2015 год можно подать и по новой, и по старой форме

Письмо Федеральной налоговой службы от 12 апреля 2016 г. N СД-4-3/6389@

Новая форма декларации по УСН утверждена приказом ФНС России от 26.02.2016 N ММВ-7-3/99@, который был зарегистрирован в Минюсте 25 марта 2016 года и официально опубликован 30 марта 2016 года.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу (п. 12 Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763).

В приказе ничего не сказано о специальной дате вступления его в действие. Следовательно, он вступил в силу 10 апреля 2016 года и его действие распространяется на налоговые декларации, представляемые за календарный год, окончившийся после 10 апреля 2016. А значит, по новой форме необходимо отчитаться только по итогам 2016 года.

Однако ФНС России рекомендует всем "упрощенцам", которые еще не отчитались за 2015 год, использовать новую форму декларации. Напомним, что срок подачи декларации для организаций - 31 марта 2016 года, а индивидуальные предприниматели представляют отчетность по УСН за 2015 год не позже 4 мая 2016 года.

Налоговые органы должны обеспечить прием налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, за налоговый период 2015 года как по старым формам и форматам, так и по новым.

Подробнее - в материалах Энциклопедии решений "Учет, исчисление, уплата и декларирование налога при УСН" и "Налоговая декларация по УСН"

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

20 апреля 2016 года

Установлен механизм предоставления отсрочки по внесению платы за проезд большегрузов по федеральным трассам

Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2016 г. N 310

Внесение платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, может быть отсрочено. Воспользоваться отсрочкой могут собственники (владельцы) транспортных средств, подавшие соответствующее заявление. При этом необходимо наличие одновременно следующих условий:

- транспортное средство собственника (владельца) на дату подачи заявления зарегистрировано в специальном реестре более 2 месяцев;

- местом государственной регистрации юридического лица, адресом места жительства или места пребывания физического лица, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, и местом регистрации транспортного средства является Российская Федерация;

- за транспортным средством закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство;

- у собственника (владельца) транспортного средства отсутствуют неоплаченные административные штрафы за несоблюдение требований законодательства о внесении платы в счет возмещения вреда автодорогам, если жалоба или протест на постановление о назначении административного наказания остались без удовлетворения;

- у собственника (владельца) транспортного средства в течение 6 календарных месяцев непрерывно до даты подачи заявления о предоставлении отсрочки не возникла задолженность по внесению платы.

О предоставлении отсрочки по внесению платы в счет возмещения вреда автодорогам или об отказе в ее предоставлении оператор сообщит собственнику (владельцу) транспортного средства в течение 7 дней со дня получения заявления путем размещения соответствующего уведомления в составе информации, содержащейся в персонифицированной записи собственника (владельца) транспортного средства.

Отсрочка по внесению платы предоставляется с первого числа календарного месяца следующего за календарным месяцем, в котором было размещено соответствующее уведомление, в отношении движения транспортного средства, осуществляемого с 1-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором было размещено соответствующее уведомление.

Отсроченный платеж формируется с первого до последнего дня каждого календарного месяца либо до дня, в котором собственник (владелец) транспортного средства предоставит оператору заявление об отказе в получении отсрочки, или до дня, в котором у собственника (владельца) транспортного средства возникнет задолженность по внесению платы.

Собственник (владелец) транспортного средства, которому предоставлена отсрочка по внесению платы, до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж, обеспечивает поступление оператору денежных средств в размере, необходимом для уплаты отсроченного платежа в полном объеме. Внесение отсроченного платежа оператору может осуществляться единым платежом либо частями.

_________________________________________

Работодатель не обязан применять к работникам дисциплинарные взыскания по требованию прокуратуры

Постановление Верховного Суда РФ от 3 марта 2016 г. N 46-АД16-2

До Верховного Суда РФ дошло дело об обжаловании постановления о привлечении руководителя ООО к административной ответственности за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом (ст. 17.7 КоАП РФ). В частности, в вину директору вменялось неисполнение содержащегося в вынесенном по результатам прокурорской проверки представлении требования о привлечении к дисциплинарной ответственности работников, виновных в выявленных в ходе проверки нарушениях.

Суд счел данное требование незаконным. Сославшись на ст. 192 ТК РФ, суд указал, что применение к работнику мер дисциплинарной ответственности является правом, а не обязанностью работодателя.

Отметим, что аналогичная точка зрения высказывалась Верховным судом РФ и судами общей юрисдикции и ранее. Подробнее смотрите материалы Энциклопедии решений.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Налоговые органы обязаны принимать документы без печати

Письмо Федеральной налоговой службы от 18 февраля 2016 г. N ГД-4-14/2612@

В 2015 году отменена обязательность печати для АО и ООО, однако в некоторых формах налоговых документов реквизит М.П. пока остался.

ФНС сообщает, что до внесения соответствующих изменений в приказы ФНС России документы, представляемые в территориальные инспекции, принимают вне зависимости от наличия (отсутствия) в них печати.

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

19 апреля 2016 года

Ответственность за необоснованный отказ от заключения договора ОСАГО и навязывание услуг может быть ужесточена

Проект федерального закона N 822530-6 "О внесении изменений в статью 15.34.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Госдума 15.04.2016 приняла в первом чтении законопроект, согласно которому за необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования и навязывание дополнительных услуг при заключении договора обязательного страхования страховые компании будут штрафовать на сумму от 100 до 500 тыс. руб., а физических лиц - на сумму 5 тыс. руб.

Данный законопроект был внесен в Госдуму еще в июне 2015 года на фоне большого количества жалоб от граждан на страховые компании, причем три четверти всех жалоб на страховщиков были связаны с ОСАГО.

Необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования и навязывание дополнительных услуг при заключении договора обязательного страхования образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.34.1 КоАП РФ. Однако, как указывалось в пояснительной записке к проекту, эффективность применения указанных санкций невысока.

К тому же ответственность по указанной статье предусмотрена только для должностных лиц (административный штраф в размере 50 тыс. руб.). Агентов, осуществляющих в интересах страховых компаний деятельность по гражданско-правовым договорам, привлечь к ответственности невозможно.

Законопроектом предлагается распространить предусмотренную ст. 15.34.1 КоАП РФ ответственность на юридических лиц, установив для них штраф в размере от 100 до 500 тыс. руб., и на физических лиц, установив для них штраф в размере 5 тыс. руб.

Также рекомендуем материал "Энциклопедия решений. Отказ в заключении договора ОСАГО".

_________________________________________

Пенсионный фонд расширяет электронные сервисы для граждан

Информация Пенсионного фонда России от 12 апреля 2016 г.

ПФР сообщает, что все услуги и сервисы, предоставляемые фондом в электронном виде, объединены в единый портал https://es.pfrf.ru.

Портал структурирован не только по типу получаемых услуг (пенсии и соцвыплаты, материнский капитал и др.), но и способу доступа к ним - с регистрацией или без регистрации.

Также сообщается о том, что гражданам доступны новые электронные сервисы. В их числе названы следующие.

Один из ключевых сервисов для пенсионеров - информирование о виде и размере пенсии и социальных выплат.

ПФР обращает внимание на то, что для работающих пенсионеров в Личном кабинете отражен размер пенсии с учетом всех прошедших индексаций, т.е. тот размер пенсии, который они будут получать в случае прекращения трудовой деятельности. Работающие пенсионеры с 2016 года получают непроиндексированный размер пенсии.

Сервис информирования о размере (или остатке) средств материнского капитала будет полезен владельцам соответствующего сертификата. Также в сообщении указывается на появившуюся возможность дистанционно подать заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал и о распоряжении его средствами.

Еще один новый сервис позволит гражданам, относящимся к льготным категориям, подать заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которая, как правило, назначается вместе с пенсией. Этот сервис, считают представители ПФР, особенно полезен гражданам, имеющим инвалидность, которые обращаются за назначением пенсии. Одновременно они получают статус "федерального льготника" и им назначается ЕДВ.

Помимо этого сервисы позволяют направить обращение в ПФР, записаться на прием, заказать ряд документов.

Следует учитывать, что сервисы подачи заявлений о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, о распоряжении средствами материнского капитала и о назначении ЕДВ работают в пилотном режиме в 8 регионах (Белгородская, Волгоградская, Иркутская, Кемеровская области, Красноярский край, Бурятия, Татарстан, Удмуртия). Для жителей других регионов данный сервис будет доступен в ближайшее время.

_________________________________________

18 апреля 2016 года

Проект о возврате страховой премии при досрочном погашении потребительского кредита не получил поддержки Правительства

Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 906697-6 "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)"

19 октября 2015 года в Госдуму был внесен законопроект, предлагающий дополнить Закон о потребительском кредите нормой, признающей досрочный возврат заемщиком всей суммы потребительского кредита основанием для досрочного прекращения договора личного страхования, заключенного в связи с предоставлением такого кредита. Согласно проекту, в этом случае заемщику должна быть возвращена часть уплаченной им страховой премии.

Однако Правительством РФ принято решение данный законопроект не поддерживать. В официальном отзыве на проект указывается, что требования к договору страхования не должны являться предметом регулирования Закона о потребительском кредите.

Кроме того, страховщик и страхователь (заемщик) вправе договориться о досрочном расторжении договора страхования. Такую возможность им предоставляет ст. 450 ГК РФ. При этом в соответствии с п. 3 ст. 451 ГК РФ при расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определит последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Подробнее о том, как в настоящее время решается указанный вопрос, - в материале "Энциклопедия решений. Страхование имущества, жизни и здоровья заемщика, а также иных рисков в связи с предоставлением кредита".

_________________________________________

Рособрнадзор составил памятку работодателю, который принимает на работу бывшего государственного или муниципального служащего

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 23 марта 2016 г. N 04-42

Специалисты Рособрнадзора на основании положений ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и постановления Правительства РФ от 21.01.2015 N 29 дали работодателям рекомендации относительно их действий в случае приема на работу бывших государственных и муниципальных служащих.

Подробнее об особенностях заключения трудовых договоров с указанными категориями работников читайте в материале Энциклопедии решений.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Утверждены ставки экосбора для предприятий, которые не обеспечивают утилизацию отходов

Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2016 г. N 284

Утверждены ставки экологического сбора по каждой группе товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, уплачиваемого производителями, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров.

Размер сбора колеблется от 2025 руб. (аккумуляторы) до 33 476 руб. (батареи аккумуляторные) за тонну.

_________________________________________

15 апреля 2016 года

Взносам быть! Обнародовано постановление КС РФ по делу о взносах на капремонт

Постановление Конституционного Суда РФ от 12 апреля 2016 г. N 10-П

Предметом рассмотрения КС РФ стал вопрос о конституционности ряда положений ЖК РФ (ч. 1 ст. 169, ч.ч. 4 и 7 ст. 170 и ч. 4 ст. 179 ЖК РФ) в части установления обязательных платежей в виде взносов на капитальный ремонт.

С соответствующим запросом обратились в КС РФ две группы депутатов Госдумы. Заявители считают, что:

- взносы на капремонт - дополнительный и неправомерно установленный налог;

- первоначальный капитальный ремонт домов с приватизированным жильем должно производить государство;

- предоставленное муниципалитету право выбрать способ финансирования ремонта без согласия жильцов (если они не приняли такого решения в срок) нарушает права собственников;

- норма о перечислении денег региональному оператору (в так называемый "общий котел") не отвечает интересам собственников, поскольку позволяет оператору произвольно распоряжаться перечисленными средствами.

Рассмотрев обращение, Конституционный Суд РФ указал следующее.

Право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом в своих интересах, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества, в том числе в целях предотвращения причинения вреда другим лицам.

Сам факт существования и сохранность каждого из помещений в многоквартирном доме обусловлены существованием и состоянием самого дома (здания). Наличие права собственности на помещения в многоквартирном доме обусловливает и наличие права общей долевой собственности собственников этих помещений на общее имущество в таком доме, в том числе на общие нежилые помещения, несущие конструкции дома, сети и системы инженерно-технического обеспечения.

Соответственно, несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества, но и обязанность. Этим обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.

Таким образом, действующее правовое регулирование отношений в этой области имеет целью поддержание многоквартирных домов в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, и тем самым - предотвращение причинения вреда как жизни, здоровью и имуществу собственников помещений и других граждан, проживающих в этих домах, так и жизни, здоровью и имуществу иных лиц (вследствие возможного разрушения или повреждения многоквартирных домов, их отдельных конструктивных элементов либо наступления иных обстоятельств, препятствующих их безопасной эксплуатации), т.е. направлено на защиту конституционно значимых ценностей.

Не противоречит Конституции РФ и то, что в качестве финансовой основы функционирования региональных систем капитального ремонта многоквартирных домов определены взносы на капремонт общего имущества в многоквартирных домах, подлежащие уплате собственниками расположенных в них помещений, поскольку этим не затрагивается само существо конституционных гарантий защиты собственности.

На этом основании положения ЖК РФ, закрепляющие общую обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев), признаны не противоречащими Конституции РФ.

Взносы на капитальный ремонт не являются налогом, поскольку они не обладают всеми характерными для данных видов платежей признаками, указал КС РФ.

В отношении позиции заявителей о том, что первоначальный капитальный ремонт домов с приватизированным жильем должно произвести государство, КС РФ отметил, что введение взносов не отменяет обязательств государства перед жителями домов, требовавших капитального ремонта на момент приватизации жилья. Подобные здания должны в первоочередном порядке включаться в соответствующую региональную программу. Вместе с тем законодателю надлежит конкретизировать порядок исполнения данного обязательства государства.

Не противоречит Конституции РФ, по мнению КС РФ, и право муниципалитета самостоятельно определить способ финансирования капитального ремонта, если сами жильцы уклонились от выбора.

Принятие органом местного самоуправления решения о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в отношении многоквартирного дома, собственники помещений в котором в установленный законом срок и при наличии всех требуемых условий не выбрали или не реализовали определенный ими способ формирования фонда капитального ремонта, - необходимая мера, направленная на обеспечение сохранности этого дома и его безопасной эксплуатации, что согласуется с предписаниями Конституции РФ. В то же время, местные власти обязаны надлежащим образом проинформировать граждан о механизме финансирования капремонта.

Также признана не противоречащей Конституции РФ и система "общего котла" (т.е. перечисление взносов региональному оператору), поскольку она позволяет быстро аккумулировать средства для неотложного проведения работ в аварийных зданиях. Очередность проведения капитального ремонта должна определяться на основе объективного состояния домов и может быть оспорена жильцами в судебном порядке.

Вместе тем федеральному законодателю надлежит установить механизм, позволяющий обеспечивать в случае прекращения деятельности конкретного регионального оператора непрерывность исполнения обязательств по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах перед собственниками помещений в этих домах. Кроме того, должна быть гарантирована прозрачность реализации региональных программ капитального ремонта.

_________________________________________

50 000 рублей ежегодно в счет материнского капитала с 2017 года

Проект федерального закона N 1042600-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

Почти полмесяца назад истек последний срок подачи заявления в Пенсионный фонд (или МФЦ) о выдаче наличными 20 000 рублей в счет средств материнского (семейного) капитала (подробнее см. новость от 11.03.2016). И вот 12 апреля 2016 года депутат от ЛДПР (Худяков Р.И.) внес в Госдуму законопроект, который предусматривает ежегодную выплату в размере 50 000 рублей за счет средств материнского (семейного) капитала - по желанию матери или иного лица, имеющего право распоряжаться маткапиталом. Эта выплата, по задумке автора, предназначается на личные бытовые нужды, выплачивается ежегодно до полного исчерпания средств и не требует никаких оправдательных документов; а кроме того, соответствующее заявление можно подать в ПФР не дожидаясь, пока второму ребенку исполнится три года.

Этим законопроект не ограничивается: помимо выплаты на личные бытовые нужды, средства маткапитала можно будет потратить и на так называемые "нужды семьи". Это совсем другая выплата, требующая отдельного распоряжения и, главное, - отчета о потраченных деньгах. Что именно может являться "нуждами семьи", законопроект не устанавливает. Правила выплаты части средств материнского (семейного) капитала как на личные бытовые нужды, так и на нужды семьи должно будет, согласно проекту, определить Правительство РФ.

Отметим, что в ближайшее время можно ожидать появления правительственного законопроекта о предоставлении выплат из средств маткапитала - однако с учетом нуждаемости семей (это предусмотрено Антикризисным планом на 2016 год (утвержден Правительством РФ 1 марта 2016 года).

_________________________________________

Началась масштабная реформа в сфере обязательного соцстрахования

Проекты федеральных законов N 1040802-6, N 1040775-6, N 1040799-6

Законопроекты разработаны Правительством РФ для реализации Указа Президента РФ от 15.01.2016 N13. Цель реформы - совершенствование порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов в ПФР, ФСС РФ и ФФОМС, укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов с названными фондами. Основное нововведение - передача ФНС функций администрирования страховых взносов.

В частности, вторую часть НК РФ дополнят разделом XI "Страховые взносы", в т.ч. главой 34 "Уплата страховых взносов", по сути повторяющей содержание Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ. В 2017 - 2018 годах для плательщиков страховых взносов в общем случае будут тарифы:

1) ПФР - в пределах установленной предельной величины базы для ОПС - 22%;

- свыше лимита базы - 10%;

2) ФСС РФ - в пределах установленной предельной величины базы для ФСС - 2,9%, сверх лимита базы взносы взиматься не будут;

3) ФФ ОМС - 5,1% со всей величины базы.

Останутся и пониженные тарифы для отдельных категорий плательщиков.

Соответствующие изменения вносятся также в часть первую НК РФ, Бюджетный кодекс РФ, в Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и другие законодательные акты. Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ предполагается признать утратившим силу.

В случае принятия законопроектов администрирование взносов будет передано ФНС России уже с 1 января 2017 года.

О действующих правилах уплаты страховых взносов читайте в Энциклопедии решений "Взносы на обязательное социальное страхование" и связанных материалах.

______________________________________

Госдуме предстоит решить "гаражный" вопрос

Проект федерального закона N 1043216-6 "О праве собственности на гаражи и гаражных объединениях"

В Госдуму поступил законопроект, цель которого - снять правовую неопределенность статуса гаражей и машиномест, а также статуса объединений их собственников.

Как указывается в пояснительной записке к проекту, существующие проблемы, касающиеся трудностей оформления прав на объекты гаражного строительства, а также деятельности гаражных объединений связаны с отсутствием комплексного нормативного правового регулирования вопросов участия данных объектов в гражданском обороте, правового положения гаражных (гаражно-строительных) кооперативов, а также прав и обязанностей их членов.

Автор инициативы (депутат П. Крашенинников) отмечает, что законопроект предлагает комплексное решение этих уже довольно "застарелых" для российской правовой действительности проблем в специальном нормативном правовом акте.

Во-первых, вводятся понятия "гараж", "машиноместо", "гаражный комплекс", "гараж-стоянка".

Так, машиноместом (местом хранения транспортных средств) согласно законопроекту признается индивидуально-определенная площадка, конструктивно расположенная в помещении, здании (в пределах эксплуатируемой кровли здания) или сооружении либо на земельном участке, а гаражом или гаражным боксом - имеющее полное или неполное ограждение помещение, находящееся на земельном участке либо в здании (сооружении), предназначенное для обеспечения стоянки и хранения одного или нескольких транспортных средств.

Согласно документу право собственности и иные вещные права на гаражи и машиноместа будут подлежать государственной регистрации в случаях и порядке, предусмотренных ГК РФ, ЖК РФ, Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", с учетом установленных этим законопроектом особенностей.

Во-вторых, законопроект закрепляет положения о доле каждого собственника гаража или машиноместа в праве собственности на общее имущество, определяет перечень общего имущества собственников гаражей и основы его использования.

Собственникам гаража или машиноместа будет запрещено передавать свою долю в праве общей собственности отдельно от права собственности на гараж или машиноместо.

При продаже гаражей и машиномест в гаражных комплексах остальные собственники гаражей и машиномест не будут иметь преимущественного права покупки.

В-третьих, законопроект определяет формы объединений собственников гаражей или машиномест (гаражный кооператив и гаражное товарищество), порядок их создания и деятельности.

Напомним, что не так давно Минэкономразвитием России был подготовлен проект федерального закона, направленного на определение правового режима неизолированных частей нежилых помещений, расположенных в зданиях, сооружениях (в том числе парковочных мест, торговых и офисных помещений), особенностей их использования, распоряжения, государственного кадастрового учета.

_________________________________________

"Стелла-Банк" лишился лицензии

Информация Банка России от 14 апреля 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

14 апреля 2016 года

В первом чтении приняты законопроекты, устанавливающие правила работы коллекторов с должниками

Проект федерального закона N 999547-6 "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов";

Проект федерального закона N 999555-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов"

Государственной Думой 12 апреля 2016 года были рассмотрены и приняты в первом чтении два взаимосвязанных законопроекта, направленные на установление правовых основ деятельности по возврату долгов физических лиц. Подробно с их содержанием мы знакомили вас ранее. Сейчас напомним только ключевые моменты:

предложен порядок взаимодействия взыскателей с должниками;

предусмотрено формирование государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату долгов;

установлены требования к юридическому лицу, осуществляющему деятельность по возврату долгов в качестве основного вида деятельности, его учредителям (участникам), органам и работникам;

предусмотрено установление государственного контроля за деятельностью таких юрлиц и введение ответственности субъектов деятельности по возврату долгов за нарушение установленных законодательством требований к такой деятельности.

Третий законопроект, которым устанавливается госпошлина за внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр юрлиц, осуществляющих деятельность по возврату долгов, поступивший в Госдуму в составе этого же пакета, пока не рассматривался.

Отметим, что в ходе пленарного заседания были отклонены альтернативные законопроекты.

_________________________________________

Запись с видеорегистратора как доказательство: позади второе чтение

Проект федерального закона N 492044-6

Записи с видеорегистратора могут стать обязательными к принятию в качестве доказательств по делу об административном правонарушении.

Государственной Думой 12 апреля 2016 года во втором чтении принят соответствующий проект поправок к КоАП РФ.

Напомним, что законопроектом предлагается внести в ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ изменение, согласно которому к документам (которые рассматриваются как доказательства) относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации. В настоящее время формулировка указанной нормы допускает возможность не рассматривать такие материалы в качестве документов и доказательств, поскольку указывает, что "к документам могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации".

Предполагаемая дата рассмотрения законопроекта в третьем чтении - 15.04.2016.

_________________________________________

Как платить НДФЛ при продаже недвижимости, приобретенной до 2016 года?

Письмо Федеральной налоговой службы от 30 марта 2016 г. N БС-19-11/53

Разъясняется, что при получении доходов от продажи объекта недвижимого имущества, приобретенного до 1 января 2016 года, принадлежавшего физлицу на праве собственности менее 3 лет, налогоплательщик обязан подать декларацию по НДФЛ. Представить ее надо не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, в налоговый орган по месту его жительства. Сумма налога, исчисленная по декларации, самостоятельно уплачивается налогоплательщиком по месту жительства не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Не подлежат налогообложению доходы, получаемые физлицами - резидентами РФ за налоговый период от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика 3 года и более. Такие доходы декларированию не подлежат.

Также рекомендуем Энциклопедию решений "Декларация по НДФЛ (форма 3-НДФЛ)".

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Два российских банка лишились лицензий

Информация Банка России от 13 апреля 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у ОКЕАН БАНК (АО) и ООО КБ "Пульс Столицы".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

13 апреля 2016 года

КС РФ провозгласил постановление по делу о взносах на капремонт

Соответствующее сообщение размещено на официальном сайте суда.

Конституционный Суд РФ отметил, что из права собственности на жилые помещения вытекает обязанность заботиться об общем имуществе и сохранности многоквартирного дома.

Взносы на капитальный ремонт не являются налогом, поскольку собранные средства должны расходоваться исключительно целевым образом.

Введение взносов не отменяет обязательств государства перед жителями домов, требовавших капитального ремонта на момент приватизации жилья. Подобные здания должны в первоочередном порядке включаться в соответствующую региональную программу. Для проведения их капитального ремонта из бюджетов всех уровней может оказываться дополнительная финансовая поддержка. Вместе с тем законодателю надлежит конкретизировать порядок исполнения данного обязательства государства.

Не противоречит Конституции РФ и право муниципалитета самостоятельно определить способ финансирования капитального ремонта, если сами жильцы уклонились от выбора. В то же время, местные власти обязаны надлежащим образом проинформировать граждан о механизме финансирования капремонта. Если суд установит несоблюдение этого требования, жильцы вправе досрочно изменить порядок внесения средств в пользу специального счета (только на ремонт своего дома).

Также не противоречит Конституции РФ система "общего котла" (то есть перечисление взносов региональному оператору), поскольку позволяет быстро аккумулировать средства для неотложного проведения работ в аварийных зданиях. Исходя из этого, очередность проведения капитального ремонта должна определяться на основе объективного состояние домов и может быть оспорена жильцами в судебном порядке. Прекращение деятельности конкретного регионального оператора не освобождает власти от обязательств перед гражданами. Законодатель должен установить механизм, обеспечивающий непрерывность их исполнения. Кроме того, должна быть гарантирована прозрачность реализации региональных программ капитального ремонта.

Текст Постановления пока не опубликован.

_________________________________________

Рособрнадзор подготовил разъяснения о количестве экзаменов при прохождении ГИА в 2016 году

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 11 апреля 2016 г. N 02-146

Ведомство напоминает, что обучающиеся проходят ГИА по обязательным учебным предметам (русский язык и математика), а также по двум учебным предметам по выбору. Это может быть физика, химия, биология, литература, география, история, обществознание, иностранные языки, информатика и ИКТ.

Вместе с тем Рособрнадзор информирует, что на регистрации в Минюсте России находится приказ Минобрнауки России от 24 марта 2016 года N 305, который вносит изменения в Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования. Согласно этому приказу для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся детей-инвалидов и инвалидов, освоивших образовательные программы основного общего образования, количество сдаваемых экзаменов по их желанию сокращается до двух обязательных экзаменов по русскому языку и математике.

Таким образом, количество учебных предметов для участия в ГИА, может быть следующим:

2 учебных предмета - для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов (обязательные предметы);

3 учебных предмета - для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов (обязательные предметы и 1 предмет по выбору);

4 учебных предмета - все категории обучающихся (обязательные предметы и 2 по выбору).

В качестве учебных предметов по выбору обучающимися может быть выбран родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литература народов Российской Федерации на родном языке из числа языков народов Российской Федерации (родной язык и родная литература).

Также обучающиеся могут выбрать для прохождения ГИА два иностранных языка одновременно из приведенного в п. 4 Порядка перечня (английский, французский, немецкий и испанский языки).

При этом общее количество экзаменов в IX классе не должно превышать четырех.

Обучающиеся, которые в предыдущие годы не прошли ГИА, или получили неудовлетворительные результаты более чем по 1 обязательному предмету, или получили повторно неудовлетворительный результат по одному из этих предметов на ГИА в дополнительные сроки, проходят ГИА в 2016 году только по тем учебным предметам, по которым у них имеются неудовлетворительные результаты.

_________________________________________

Введут ли запрет на энерготоники на всей территории страны?

Законодательное собрание Амурской области внесло в Госдуму два законопроекта (N 1039776-6 и N 1040540-6):

первый - о полном запрете розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков, то есть напитков с содержанием этанола от 1,2 до 9 % объема и иных тонизирующих веществ в количествах, достаточных для обеспечения тонизирующего эффекта на организм. Нужно отметить, что тонизирующие слабоалкогольные напитки с повышенным содержанием сахара (не менее 10%) называются энергетическими (см. ГОСТ Р 52845-2007), в связи с чем в сознании рядовых потребителей это давно синонимы.

второй - об ограничении розничной продажи и потребления безалкогольных тонизирующих напитков (с содержанием кофеина от 151 до 400 мг на литр): предусматривается, что их будет запрещено продавать в детских, медицинских, образовательных, спортивных учреждениях, на транспорте и в организациях культуры, а также - везде - несовершеннолетним. Законопроект не "посягает" на безалкогольные напитки на основе чая или кофе. Интересно, что Кока-кола также не подпадает под ограничения - она всего 1мг/л "не дотягивает" до указанного уровня кофеина (содержание в ней кофеина, согласно информации с сайта https://www.coca-cola.ru/about, составляет 150 мг/л).

Внесение проектов обусловлено тем, что, энерготоники оказывают чрезвычайно вредное воздействие на здоровье людей, особенно подростков, при этом, например, действующий запрет на продажу алкоголя несовершеннолетним не всегда соблюдается.

В пояснительных записках к проектам приводится следующая статистика: 24% россиян, живущих в городах, регулярно употребляют энергетические напитки, из них 7% пьют их ежедневно. В России 8 из 10 подростков от 13 до 17 лет хотя бы однажды пробовали тонизирующие энергетические напитки, в том числе и слабоалкогольные, а каждый третий употребляет их регулярно. Средний возраст начала потребления энерготоников составляет 12-13 лет.

Это далеко не первая попытка добиться федерального запрета на продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков, более того, Президент РФ давал соответствующее поручение еще летом прошлого года. Однако ни один из ранее внесенных проектов так и не стал законом.

Напомним, что в последние годы более половины субъектов РФ ввели региональные запреты на продажу алкогольных энерготоников (например, Ивановская, Орловская, Мурманская, Владимирская области, Камчатка, Севастополь, Москва и другие.

_________________________________________

12 апреля 2016 года

Предложено создать Агентство по выплате заработной платы

Проект федерального закона N 1039252-6 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"

В Госдуму внесен законопроект о дополнении ТК РФ статьей 135.1, регулирующей создание гарантийных фондов заработной платы. Гарантийный фонд может образовываться для обеспечения выплаты работникам заработной платы в случаях прекращения деятельности работодателя, его неплатежеспособности, и в иных предусмотренных законодательством случаях в соответствии с федеральным законом.

В целях осуществления функций по выплате заработной платы из средств гарантийного фонда Российской Федерацией создается Агентство по выплате заработной платы. После выплаты Агентством заработной платы работникам за счет средств гарантийного фонда, к Агентству в отношении соответствующих сумм переходит право требования, которое работник имел к работодателю, и оно предпринимает меры по взысканию данных сумм с работодателя.

Предполагается, что гарантийный фонд будет формироваться за счет:

средств федерального бюджета;

денежных средств и иного имущества, которые получены от удовлетворения прав требования Агентства, приобретенных в результате выплаты им заработной платы;

доходов от инвестирования временно свободных средств гарантийного фонда;

процентов по остаткам денежных средств, находящимся на специально открытом счете Агентства в кредитной организации;

первоначального имущественного взноса Российской Федерации;

иных источников, предусмотренных либо не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Отметим, что Правительство РФ уже направило отрицательный отзыв на данный законопроект.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

УК вправе привлекать сторонние организации для ведения претензионной и исковой работы

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 3 марта 2016 г. N 6076-ОД/04

Минстрой России сообщает, что Жилищный кодекс РФ и Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме не содержат норм, запрещающих управляющей компании привлекать подрядные организации для выполнения каких-либо работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

В том числе возможно привлечение сторонних организаций для ведения претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Вместе с тем Минстрой России отмечает, что ответственной за выполнение условий договора управления многоквартирным домом является именно данная управляющая организация (независимо от того, имеются ли заключенные управляющей организацией со сторонними организациями договоры по оказанию каких-либо услуг или работ, связанных с управлением многоквартирным домом).

_________________________________________

Московский "КРОССИНВЕСТБАНК" остался без лицензии

Информация Банка России от 11 апреля 2016 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

11 апреля 2016 года

Проверки - 2018: переход на риск-ориентированный подход к проведению контрольных мероприятий

Распоряжение Правительства РФ от 1 апреля 2016 г. N 559-р

Правительство РФ утвердило "дорожную карту" реформы контрольно-надзорной деятельности на ближайшие два года. Запланированы следующие важные нововведения:

- будет установлен перечень видов надзора, в которых (в том числе даже при внеплановых проверках) применяется риск-ориентированный подход (такой подход придет на смену сплошной проверке подконтрольных субъектов);

- будут составлены и опубликованы для каждого вида государственного контроля закрытые перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, а на их основе - чек-листы, по которым будут проводиться проверки (проверочные листы);

- порядок проведения рейдов будет регламентирован законом;

- появятся новые формы надзорных мероприятий, в том числе мониторинговые. Надзорные органы получат право проводить контрольную закупку;

- утвержденный годовой план проведения плановых поверок можно будет корректировать;

- в единый реестр проверок постепенно будут добавлены все проверки, кроме проверок в сфере обороны страны;

- будет подсчитываться результативность надзорных мероприятий.

Несмотря на то, что "дорожная карта" только принята, уже разработаны и публично обсуждаются на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов ряд предусмотренных реформой законопроектов.

В частности, подготовленный Минэкономразвития России проект федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", разрешает проводить проверки с использованием "чек-листов", а также предусматривает "предварительную проверку" тех фактов, которые содержатся в поступившем обращении (вместо обязательного назначения внеплановой проверки). Кроме того, он вводит институт предостережений в адрес хозяйствующих субъектов (если нарушения только могут иметь место в будущем, либо настолько незначительны, что не могут являться поводом к проверке).

Еще один проект того же ведомства устанавливает дополнительные требования к жалобам потребителя, если последний рассчитывает именно на проведение внеплановой проверки.

Кроме того, проектом постановления Правительства РФ установлены перечни видов "риск-ориентированных" сфер надзора (пожарный, санитарно-эпидемиологический, в области связи и за соблюдением трудового законодательства), а также правила разделения хозяйствующих субъектов по классам риска или опасности. В частности, сведения о категоризации поднадзорных объектов размещаются на сайте надзорного ведомства, при этом организации и ИП вправе заявить в орган контроля о необходимости снижения присвоенных им категорий, а решение надзорного органа можно обжаловать в суде. Важно, что субъекты, которым категория не присвоена, считаются субъектами низших категорий риска, и плановые проверки в их отношении не проводятся вообще. Предприятиям иных категорий, - если при плановой проверке они не получили никаких предписаний - класс риска понижают на одну ступень. В то же время, при наличии определенных обстоятельств, класс риска могут и повысить.

_________________________________________

Минтруд выпустил разъяснения по вопросам применения профстандартов

Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 апреля 2016 г.

Минтруд России ответил на часто возникающие у специалистов вопросы, связанные с применением профессиональных стандартов.

В рамках данных разъяснений специалисты ведомства, в частности, многократно повторили тезис о том, что положения профстандартов в общем случае носят рекомендательный характер. Обязательными их требования являются лишь в случаях, предусмотренных законом. Так, в частности, согласно вступающей в силу с 01.07.2016 статье 195.3 ТК РФ профессиональные стандарты обязательны для применения работодателями в части содержащихся в них требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ. Таким образом, только в части требований, установленных в ТК РФ, других федеральных законах, иных нормативных правовых актах РФ, требования профессионального стандарта являются обязательными. Так, например, обязательным является применение профстандартов в отношении педагогических работников и иных работников образовательных организаций, поскольку соответствующие требования установлены ч. 1 ст. 46 и ч. 2 ст. 52 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ.

При применении вышеуказанного положения статьи 195.3 ТК РФ под иными нормативными правовыми актами имеются ввиду постановления и распоряжения Правительства РФ, приказы федеральных органов исполнительной власти, которые устанавливают специальные требования к работникам, выполняющим те или иные трудовые обязанности, носящие нормативный правовой характер (например, приказы Минтранса России и др). О том, что в общем случае требования профстандартов не являются обязательными, Минтруд России писал и ранее.

В то же время государственным и муниципальным организациям, "учитывая важность внедрения профессиональных стандартов для повышения производительности труда", Минтруд России порекомендовал провести анализ профессиональных компетенций работников на соответствие профессиональным стандартам, при необходимости составить план подготовки работников и дополнительного профессионального образования работников в рамках бюджета на соответствующий год. Отметим, что согласно ст. 4 Федерального закона от 02.05.2015 N 122-ФЗ Правительство РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений может устанавливать особенности применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности. На сегодняшний день соответствующий нормативный акт не принят, однако в его проекте, разработанном Минтрудом России, не содержится указаний на безусловную обязанность указанных категорий работодателей по соблюдению требований профстандартов. Проект постановления Правительства РФ в части определения круга случаев, когда профстандарты являются обязательными для применения, дублирует положения ст. 195.3 ТК РФ.

Затронули специалисты ведомства и вопрос о соотношении положений профстандартов и квалификационных справочников в ситуациях, когда для одной и той же должности данные документы устанавливают разные требования. По мнению Минтруда России, в такой ситуации работодатель самостоятельно определяет, какой нормативный правовой акт он использует, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. При этом со временем планируется полная замена ЕТКС и ЕКС профессиональными стандартами, однако происходить она будет "в течение достаточно длительного периода".

В разъяснениях также указано, что обязанности работников не могут автоматически изменяться в связи с принятием профессионального стандарта. Изменение обязанностей работника предполагает изменение условий трудового договора, что возможно только в установленном ТК РФ порядке. При этом Минтруд России напомнил, что изменение трудовой функции по инициативе работодателя согласно ст. 74 ТК РФ не допускается. Чиновники также отметили, что вступление в силу профессиональных стандартов не является основанием для увольнения работников.

С перечнем утвержденных на сегодняшний день профстандартов вы можете ознакомиться с помощью справки, подготовленной экспертами компании "Гарант".

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Сведения о нотариально удостоверенных доверенностях появятся в открытом доступе

Проект федерального закона N 1037959-6 "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате"

В Госдуму внесен правительственный законопроект, предусматривающий обеспечение свободного и прямого доступа неограниченного круга лиц к сведениям о нотариально удостоверенных доверенностях без взимания платы. Любое заинтересованное лицо ежедневно и круглосуточно в открытом доступе сможет получить информацию о лице, удостоверившем доверенность, дате ее удостоверения и регистрационном номере в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата, дате и времени внесения в этот реестр сведений об отмене доверенности в случае, если она отменена. В настоящее время реализован открытый доступ только к сведениям об отмене доверенности, совершенной в нотариальной форме (см. п. 1 части первой ст. 34.4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-I).

Законопроектом предусмотрено также, что органы, предоставляющие госуслуги, при соблюдении определенного порядка смогут получить подтверждение содержания нотариально удостоверенных доверенностей посредством межведомственного электронного взаимодействия.

Федеральная нотариальная палата, комментируя на своем сайте указанный законопроект, поясняет, что создание в Единой информационной системе нотариата онлайн-базы нотариально удостоверенных доверенностей упростит проверку подлинности представляемых в государственные органы доверенностей и тем самым поможет предотвратить использование поддельных документов. При этом ФНП напоминает гражданам, что наличие нотариально удостоверенной доверенности на осуществление сделки не означает, что нотариус каким-либо образом удостоверяет саму эту сделку и несет за нее ответственность. Для того чтобы воспользоваться всеми преимуществами, которые дает нотариальная форма сделки, необходимо обратиться к нотариусу для удостоверения именно самой сделки, а не доверенности на ее осуществление.

_________________________________________

Разработан законопроект о смягчении ответственности за неуплату алиментов

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 157 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Минюст России разработал законопроект, реализующий идею Президента РФ о переводе в состав административных правонарушений впервые совершенных преступлений, не представляющих большой общественной опасности (проект размещен для обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов). Таким образом, неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, если она имеет место:

- без уважительных причин,

- впервые,

- в течении срока, установленного для добровольной уплаты алиментов и двух месяцев после истечения этого срока

повлечет административный арест (10-15 суток), а в отношении лиц, которых нельзя помещать под административный арест, - наложение штрафа в размере 20 000 рублей.

Следующая неуважительная просрочка в выплате алиментов (при условии, что за нее алиментщик привлекался к административной ответственности) будет квалифицироваться уже как преступление. Наказание ровно такое же, как предусмотрено действующей ст. 157 УК РФ: исправительные или принудительные работы на срок до года, либо арест до 3 месяцев, либо лишение свободы до года.

Полномочия по составлению протоколов об административном правонарушении будут, скорее всего, у ФССП (к сожалению, текст проекта содержит явную опечатку в соответствующей части).

Любопытно, что существует еще несколько альтернативных законопроектов об ответственности за злостную неуплату алиментов. Например, проект федерального закона N 953398-6, который предлагает идентичное административное взыскание. Проект федерального закона N 923787-6 защищает интересы получателей алиментов: предлагается наказывать алиментщика даже в том случае, когда он уплачивает алименты, но не в полном размере, при условии, что такая неполная уплата происходит в течение полугода после предупреждения судебным приставом об уголовной ответственности за неуплату средств в полном объеме.

_________________________________________

Три кредитных организации лишились лицензий

Информация Банка России от 08 апреля 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у АО "ФИА-БАНК", "Соверен Банк" (АО) и ООО РНКО "Майма".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

8 апреля 2016 года

За ночной шум, который устраивают домашние питомцы, следует наказывать их хозяев

Решение Котласского городского суда Архангельской области от 20 января 2016 г. по делу N 12-7/2016

Административные и судебное органы оказались втянутыми в конфликт между соседями.

Административная комиссия муниципального образования назначила административное наказание (предупреждение) владелице собак, которые лаяли в ночное время (гражданка "допустила лай собак, чем нарушила тишину и покой потерпевшей"). Факт нарушения тишины после 22 часов подтверждался объяснениями потерпевшей (соседки), сообщением в отдел полиции, зафиксированном в рапорте дежурного, а также рапортом сотрудника полиции, прибывшего на место совершения правонарушения. Правонарушительница обжаловала постановление в районный суд, указывая, в частности, что в момент совершения вменяемого правонарушения она вообще не находилась дома, а кроме того, лай ее питомцев был спровоцирован действиями самой потерпевшей.

Суд, оставляя в силе постановление административной комиссии, указал следующее. Право на отдых в ночное время является естественным правом и естественной потребностью человека. Это конституционное (см. ч. 5 ст. 37 Конституции РФ) право было нарушено. Владелица собак не оспаривает факт проживания собак в ее квартире. К животным, согласно ст. 137 ГК РФ, применяются общие правила об имуществе. В рассматриваемом случае имеет место злоупотребление правом, что недопустимо в соответствии со ст. 1 ГК РФ. Следовательно, привлечение к административной ответственности является законным. Что касается представленных доказательств, их объем является достаточным.

_________________________________________

Налогообложение лотерейных выигрышей собираются упорядочить

Проект федерального закона 1037957-6 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации"

В Госдуму внесен законопроект, изменяющий правила обложения НДФЛ выигрышей, полученных участниками азартных игр и лотерей. Целью законопроекта является уточнение норм НК РФ в части удержания налоговыми агентами исчисленной суммы НДФЛ с доходов налогоплательщиков в виде выигрышей, полученных от участия в азартных играх и лотереях, а также налогообложения букмекерских контор и тотализаторов, осуществляющих учет интерактивных ставок, и объектов игорного бизнеса.

Законопроектом предлагается признать налоговыми агентами организации, осуществляющие выплату или передачу выигрышей участникам азартных игр и лотерей, равную или превышающую 15 000 рублей. Налоговую базу по доходам в виде таких выигрышей, полученных в азартных играх, предлагается определять путем уменьшения суммы выигрыша, полученного при наступлении результата игры, на сумму ставки, служащую условием участия в игре. Если выигрыш в 15 000 рублей или более получен от участия в лотерее, налоговая база будет равна его сумме без уменьшения на стоимость участия.

Предполагается, что выигрыши в сумме менее 15 000 рублей физлица будут декларировать самостоятельно. Напомним, что сейчас физлица самостоятельно обязаны уплачивать НДФЛ с любой суммы выигрыша или приза в лотереях или играх, за исключением стимулирующих (рекламных), поскольку в силу пунктов 1 и 2 ст. 226 НК РФ ни организатор лотереи, ни его агенты налоговыми агентами по отношению к призеру не являются.

Кроме того, на выигрыши в лотереях и азартных играх предлагается распространить необлагаемый НДФЛ "подарочный" минимум 4000 рублей в год (п. 28 ст. 217 НК РФ).

Остальные поправки касаются регулирования деятельности букмекерских контор, тотализаторов и других объектов игорного бизнеса.

См. также материалы Энциклопедии решений "Ставка НДФЛ 35%" и "НДФЛ с отдельных видов доходов (подарков, выигрышей, призов, материальной помощи), не превышающих 4000 рублей в год"

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Депутаты предлагают перенести начало учебного года на 1 октября

Проект федерального закона N 1037994-6 "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в связи с переносом начала учебного года на 1 октября"

Авторы внесенного в Госдуму законопроекта (депутаты А.Н.Диденко, М.В.Дегтярев, Е.И.Анисимов) предлагают дополнить ст. 12 Закона об образовании положением о том, что учебный год в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, начинается 1 октября и заканчивается в соответствии с учебным планом соответствующей образовательной программы.

При этом предусматривается, что начало учебного года может переноситься образовательной организацией при реализации образовательной программы в очно-заочной форме обучения не более чем на один месяц, в заочной форме обучения - не более чем на два месяца.

Как указывают в пояснительной записке к законопроекту его авторы, перенос начала учебного года на 1 октября не только позволит более эффективно использовать теплое время года для полноценного отдыха детей, но и поможет развитию внутреннего туризма в России.

_________________________________________

Минтруд прокомментировал порядок установления сроков выплаты заработной платы

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 03 февраля 2016 г. N 14-1/10/В-660

Специалисты Минтруда России разъяснили порядок применения части шестой статьи 136 ТК РФ, согласно которой заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Как указали представители ведомства, данная норма устанавливает требование о максимально допустимом промежутке времени между выплатами частей заработной платы при регламентации относительно вопроса конкретных сроков ее выплаты на уровне работодателя. Отметим, однако, что в судах вопрос о пределах дискреции работодателя при определении конкретных дней выплаты заработной платы зачастую решается исходя из совсем иного подхода, а на рассмотрении Госдумы в настоящий момент находится правительственный законопроект, предусматривающий внесение изменений в ст. 136 ТК РФ в части установления необходимости выплаты заработной платы не позднее 10 календарных дней со дня окончания периода, за который она была начислена. Подробнее об этом смотрите новость от 02.02.2016.

В письме также указывается, что кроме формального выполнения требований статьи 136 ТК РФ о выплате заработной платы не реже двух раз в месяц, при определении размера выплаты заработной платы за полмесяца следует учитывать фактически отработанное сотрудником время (фактически выполненную им работу). Аналогичные разъяснения приводил и Роструд в письме от 08.09.2006 N 1557-6. Напомним, что требование о том, что размер заработной платы за первую половину месяца не может быть ниже тарифной ставки за отработанное время, установлено постановлением Совета Министров СССР от 23.05.1957 N 566 "О порядке выплаты заработной платы рабочим за первую половину месяца"

Подробнее о сроках выплаты заработной платы см. Энциклопедию решений.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

7 апреля 2016 года

Удвоен срок давности привлечения к административной ответственности за валютные правонарушения

Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 89-ФЗ

До двух лет увеличен срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства и актов органов валютного регулирования. Сейчас такой срок составляет 1 год. Соответствующие поправки внесены в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Федеральный закон вступит в силу 16 апреля 2016 года.

_________________________________________

Обязательные платежи и санкции будут взыскиваться на основании судебного приказа

Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 103-ФЗ

Законом внесены поправки в КАС РФ, которыми в отношении дел о взыскании с физлиц обязательных платежей (например, налогов) и санкций вводится упрощенная форма производства - судебный приказ.

Рассматривать заявления о вынесении судебного приказа будет мировой судья.

Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств в течение 5 дней со дня поступления в суд заявления о его вынесении. До обращения в суд взыскатель обязан направить должнику копии заявления и приложенных к нему документов.

В трехдневный срок со дня вынесения судебного приказа его копия должна быть направлена должнику. Должник в течение 20 дней со дня ее направления вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа. В этом случае приказ подлежит отмене. Судебный приказ может быть также обжалован в кассационном порядке.

Закон устанавливает требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, закрепляет основания для возвращения и отказа в принятии такого заявления, определяет порядок его рассмотрения, а также содержание судебного приказа.

Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр остается в материалах дела, второй - выдается взыскателю, если в установленный срок должником не представлены возражения. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю, в том числе в виде электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Для должника изготавливается копия судебного приказа.

Предусмотрено, что судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Тексты судебных актов, вынесенных по делам о взыскании обязательных платежей и санкций, разрешаемым в порядке приказного производства, не подлежат размещению в сети "Интернет".

Федеральный закон вступит в силу 6 мая 2016 года.

Сейчас административные дела о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций рассматриваются районными судами в порядке, предусмотренном главой 32 КАС РФ. Взыскание осуществляется посредством направления контрольным органом в суд административного искового заявления.

Значительное увеличение количества обращений в суды налоговых органов с требованиями, возникающими из нарушений налогового законодательства, которые в большинстве случаев имеют бесспорный характер и не требуют проведения развернутого судебного разбирательства, обусловило разработку и принятие названного федерального закона.

Также подписан Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 99-ФЗ, которым внесены изменения в Налоговой кодекс РФ в части размера госпошлины, взимаемой при обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций.

_________________________________________

Обновлен порядок приема формы 4-ФСС в электронном виде

Приказ Фонда социального страхования РФ от 29 марта 2016 г. N 123

В новой редакции изложена технология приема расчетов страхователей по начисленным и уплаченным взносам в системе ФСС в электронном виде с применением электронной подписи.

В процессе электронного документооборота происходит обмен следующими документами: расчет по форме 4-ФСС, квитанция о его получении (о получении расчета с ошибками). Следует отметить, что применяется новая форма 4-ФСС.

Для предоставления расчета в электронном виде страхователю необходимы следующие компоненты: доступ в сеть Интернет; ключ электронной подписи и квалифицированный сертификат ключа ее проверки; средства электронной подписи.

Датой и временем получения расчета считаются соответственно дата и время создания квитанции о приеме, которая формируется в случае успешного прохождения проверок.

	Также предлагаем ознакомиться с материалами Энциклопедии решений "Отчетность по обязательному социальному страхованию
	и воспользоваться сервисом компании "Гарант" для сдачи отчетности в электронной форме

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

6 апреля 2016 года

Внедрение независимой оценки квалификации работников: трудовые гарантии и налоговые преференции

Проект федерального закона N 1029618-6 "О независимой оценке квалификации"

Проект федерального закона N 1029893-6 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О независимой оценке квалификации"

Проект федерального закона N 1029587-6 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О независимой оценке квалификации"

На рассмотрении Госдумы находится пакет правительственных законопроектов о независимой оценке квалификации работников. Как указано в пояснительной записке, законопроект о независимой оценке квалификации предусматривает формирование объединениями работодателей и профсоюзами системы оценки квалификации работников на соответствие профстандартам. Планируется, что координатором системы независимой оценки квалификации будет являться Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям, полномочия которого определены Указом Президента РФ от 16.04.2014 N 249.

Оценка квалификации по инициативе соискателя будет проводиться за счет средств соискателя либо иных лиц.

Планируется, что процедура оценки будет добровольной для работников и работодателей и не повлечет за собой каких-либо обязательных последствий или требований, в том числе при приеме на работу.

Трудовой кодекс РФ предложено дополнить указанием на право работодателя определять необходимость проведения независимой оценки квалификации на соответствие профессиональным стандартам. Работники с их письменного согласия могут быть направлены на проведение такой оценки на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При направлении работодателем работника на проведение независимой оценки квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на проведение независимой оценки квалификации, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В целях стимулирования работодателей и граждан к участию в системе оценки квалификации предложен ряд налоговых преференций. В частности, расходы работодателей на оценку квалификации работников можно будет относить к прочим расходам, связанным с производством и реализацией. Для граждан, оплативших процедуру оценки самостоятельно, планируется социальный налоговый вычет в сумме расходов на проведение оценки, но в рамках 120 000 руб. за налоговый период (в совокупности с другими соцвычетами). Если же за проведение профоценки заплатит работодатель, то для работника такой доход в полном объеме не будет облагаться НДФЛ.

_________________________________________

Законопроекты о госмонополии на сахар, табак и алкоголь поступили в Госдуму

Проект федерального закона N 1031799-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в части введения государственной монополии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Проект федерального закона N 1031817-6 "О государственной монополии на производство и оборот табака"

Проект федерального закона N 1031792-6 "О государственной монополии на производство и оборот сахара"

30 марта 2016 года в Госдуму внесены три похожих законопроекта - об установлении государственной монополии на алкоголь, табак и сахар. Речь, однако, совсем не о том, чтобы государство единолично владело сахарными и спирто-коньячными заводами и табачными фабриками. Напротив, авторы законопроектов разработали следующую схему:

- во-первых, все хозяйствующие субъекты, намеревающиеся производить, закупать, ввозить, продавать подмонопольные товары (в том числе в розницу), обязаны обзавестись соответствующей лицензией;

- во-вторых, лицензиаты должны будут заключить договор на производство и оборот продукции с уполномоченным органом власти, согласно законодательству о контрактной системе в сфере закупок. Этот договор будет устанавливать количество товара, которое следует произвести (ввести, вывести, продать, перепродать), а также фиксированную цену закупки и продажи;

- в-третьих, будет ужесточен контроль за оборотом этих товаров, установлен разрешительный, а не уведомительный порядок для их импорта, экспорта и закупки, а также введены государственные квоты на их производство и оборот.

Таким образом, фактически все остается как было, но государство получит маржу с цены на сахар и дополнительные доходы в виде лицензионных платежей. Увеличившиеся розничные цены авторы законопроекта рассматривают как положительное явление, поскольку это снизит потребление табака, сахара и алкоголя, что позитивно скажется на здоровье населения. Кроме того, авторы рассчитывают на снижение контрафакта и контрабанды табака, алкоголя и сахара (вероятно, за счет ужесточения контроля в этой области).

_________________________________________

5 апреля 2016 года

Банковские счета юрлицам и ИП, возможно, будут открывать быстрее

Проект федерального закона N 1030997-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Проект федерального закона N 1031000-6 "О внесении изменений в статью 86 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

В Госдуму поступили два взаимосвязанных законопроекта, направленных на упрощение порядка открытия счетов в кредитных организациях, в том числе при регистрации юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

Для этого предлагается внести поправки в Налоговый кодекс РФ, Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" и Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

Так, законопроектом предусмотрено, что открытие кредитными организациями банковских счетов ИП и юрлиц, зарегистрированных в соответствии с законодательством (за исключением органов государственной власти и органов местного самоуправления), филиалов (представительств) иностранных юридических лиц осуществляется при наличии сведений об их государственной регистрации (аккредитации), о постановке на учет в налоговом органе, содержащихся соответственно в ЕГРИП, ЕГРЮЛ и государственном реестре аккредитованных филиалов и представительств иностранных юридических лиц.

Сейчас банковские счета открываются указанным субъектам на основании свидетельств о госрегистрации физических лиц в качестве ИП, свидетельств о госрегистрации юридических лиц, а также свидетельств о постановке на учет в налоговом органе (см. п. 1 ст. 86 НК РФ, часть вторую ст. 5 Федерального закона "О банках и банковской деятельности").

Аналогичные по сути поправки предлагается внести и в п. 1 ст. 86 НК РФ с одним лишь уточнением: в связи с отсутствием в названных информационных ресурсах сведений о постановке на учет в налоговых органах иностранных организаций (за исключением иностранных некоммерческих неправительственных организаций, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации через отделения), нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, для таких лиц сохраняется требование о предъявлении ими соответствующих свидетельств о постановке на учет в налоговом органе для открытия счетов в банках.

Кроме того, согласно законопроекту кредитная организация вправе будет открыть банковский счет юридическому лицу без личного присутствия его представителя. Это будет возможно в случае, если такой представитель-физическое лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица, находится на обслуживании данной кредитной организации, в которой открывается счет, и в отношении него обновляется информация. Для идентификации представителя юридического лица в этом случае кредитная организация вправе использовать документы и сведения, полученные при его идентификации как клиента-физического лица и обновлении информации о нем.

Предлагается также закрепить возможность использовать при проведении идентификации клиента сведения, полученные от клиента в форме электронного документа, подписанного его усиленной электронной квалифицированной подписью.

Как отмечают в пояснительных записках к законопроектам авторы, реализация предлагаемых норм ускорит процедуры открытия банковских счетов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, что позволит ускорить и упростить механизм создания компаний малого и среднего бизнеса, снизить бумажный документооборот между кредитными организациями, их клиентами и налоговыми органами и, в свою очередь, будет способствовать развитию малого и среднего предпринимательства, улучшению инвестиционного климата и повышению позиции Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка "Doing Business" по направлению "Регистрация предприятий".

Подробнее о действующем в настоящее время порядке открытия счета юридическим лицам см. подробнее в материале Энциклопедии решений.

_________________________________________

Операторов связи обяжут передавать в неизменном виде номер отправителя SMS

Проект федерального закона N 1030321-6 "О внесении изменений в статью 46 Федерального закона "О связи"

На рассмотрение Госдумы поступил законопроект, которым предусмотрено, что оператор связи, передающий короткое текстовое сообщение, обязан передавать в сеть связи другого оператора связи, в неизменном виде абонентский номер, выделенный абоненту, инициировавшему отправку короткого текстового сообщения, в соответствии с условиями договора об оказании услуг связи. Соответствующие изменения предлагается внести в ст. 46 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи".

Необходимость внесения поправок авторы проекта связывают со следующими обстоятельствами. Как указывается в пояснительной записке к документу, отдельные участники рынка осуществляют направление абонентам различных сетей подвижной радиотелефонной связи коротких текстовых сообщений, используя для этих целей абонентские номера из ресурса нумерации, не выделенные инициатору рассылки или иному абоненту, а иногда - выделенные другому абоненту сети подвижной радиотелефонной связи. Мошеннические действия при направлении коротких текстовых сообщений с использованием подмены номеров позволяют отправителям избегать блокировки реальных номеров, с которых распространяются такие сообщения, вводя в заблуждение получателя сообщения о его отправителе, а также затруднять идентификацию отправителя сообщения.

_________________________________________

4 апреля 2016 года

С 2 апреля жалобы абонентов оператор связи будет рассматривать в два раза быстрее

Федеральный закон от 2 марта 2016 г. N 42-ФЗ "О внесении изменений в статью 55 Федерального закона "О связи" и статью 37 Федерального закона "О почтовой связи"

Напомним, что со 2 апреля 2016 года (даты вступления названного федерального закона в силу) максимальный срок, в течение которого оператор связи должен рассмотреть претензию пользователя и проинформировать его о результатах рассмотрения, сокращается вдвое и составляет 30 дней. Подробности - в новости от 03.03.2016.

_________________________________________

Утверждена новая форма декларации по УСН

Приказ ФНС России от 26 февраля 2016 г. N ММВ-7-3/99@

ФНС утвердила новую форму декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, ее электронный формат и порядок заполнения.

В декларации появился дополнительный раздел, в котором отражается расчет суммы торгового сбора, уменьшающей размер налога по УСН (авансового платежа).

Личную подпись руководителя больше не требуется заверять печатью организации.

Кроме того, ранее при применении объекта налогообложения в виде доходов в строке 120 декларации указывалась фиксированная ставка налога 6%. В новой форме учтены поправки к НК РФ, согласно которым с 1 января 2016 года регионы могут самостоятельно устанавливать ставку по УСН с объектом "доходы" в границах от 1% до 6%. Теперь в строках 120-123 Раздела 2.1.1 декларации необходимо отдельно приводить применяемую налоговую ставку за первый квартал, полугодие, 9 месяцев и за год.

См. материалы Энциклопедии решений "Учет, исчисление, уплата и декларирование налога при УСН", "Исчисление налога при УСН с объектом налогообложения "доходы" и "Налоговая декларация по УСН"

_________________________________________

1 апреля 2016 года

С 1 апреля увеличиваются акцизы на все виды топлива

Федеральный закон от 29 февраля 2016 г. N 34-ФЗ

С 1 апреля 2016 года повышаются ставки акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо и средние дистилляты. Ставки акциза на автомобильный бензин и дизтопливо в среднем возрастут более чем на 25%. Одновременно в целях предотвращения нелегального производства и оборота бензина и дизеля повышены ставки акцизов на прямогонный бензин и средние дистилляты.

_________________________________________

МРОТ предложено увеличить до 7500 рублей с 1 июля

Проект федерального закона N 1031440-6 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"

В Госдуму внесен законопроект, предполагающий установление минимального размера оплаты труда с 1 июля 2016 года в сумме 7500 рублей.

С динамикой изменения МРОТ можно ознакомиться с помощью справки, подготовленной специалистами компании "Гарант".

_________________________________________

С 10 апреля будут применяться новые штрафы за нарушения в бухучете

Федеральный закон от 30.03.2016 N 77-ФЗ

Усилена ответственность за грубые нарушения в бухучете. Согласно новой редакции ст. 15.11 КоАП РФ штраф для должностных лиц теперь составляет 5000 - 10 000 рублей. За повторное грубое нарушение оштрафуют на 10 000 - 20 000 рублей или дисквалифицируют на срок от одного года до двух лет.

Понятие грубого нарушения бухучета расширено. Кроме занижения суммы налогов (сборов) и искажения любого показателя отчетности не менее чем на 10%, грубым нарушением правил ведения бухучета и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности будет считаться:

- регистрация не имевшего места факта хозяйственной жизни либо мнимого или притворного объекта бухгалтерского учета в бухгалтерских регистрах;

- ведение счетов бухгалтерского учета вне применяемых регистров бухгалтерского учета;

- составление бухгалтерской (финансовой) отчетности не на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета;

- отсутствие у экономического субъекта первичных учетных документов, и (или) регистров бухучета, и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности, и (или) аудиторского заключения (в случае, если проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности является обязательным) в течение установленных сроков хранения таких документов.

Освобождение от ответственности возможно в случае самостоятельной сдачи уточненки и уплаты суммы налога (пеней), неуплаченной вследствие искажения данных бухучета, а также в случае исправления ошибок (включая представление пересмотренной отчетности) до утверждения бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Срок давности для привлечения к ответственности по ст. 15.11 КоАП РФ теперь составляет два года со дня совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Закон вступает в силу 10 апреля 2016 года.

Рекомендуем также Энциклопедию решений "Ответственность руководителя и главного бухгалтера в сфере бухгалтерского учета".

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Март 2016 года

31 марта 2016 года

На 1 января 2017 года перенесен срок включения общедомовых расходов в состав платы за содержание жилья

Федеральный закон от 30 марта 2016 г. N 73-ФЗ

Перенесен срок включения в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Эти расходы будут включены в состав платы за содержание жилья не с 1 апреля 2016 года, а с 1 января 2017 года.

Кроме того продлен до 1 ноября 2016 года срок установления субъектами РФ норматива потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, который будет учитываться при первоначальном включении указанных расходов в плату за содержание жилого помещения.

_________________________________________

Подписан закон, уточняющий порядок наследования в случае смерти нескольких лиц в один день

Федеральный закон от 30 марта 2016 г. N 79-ФЗ

Названным законом понятие "день смерти" заменяется на "момент смерти" для случаев, когда есть возможность такой момент установить. В результате, как указывалось в пояснительной записке к проекту этого закона, в случае смерти граждан в один и тот же день при наличии возможности установить момент смерти каждого из них один из этих граждан будет считаться умершим ранее, что даст другому возможность унаследовать за первым.

Действующие в настоящее время нормы (п. 2 ст. 1114 ГК РФ) исходят из того, что граждане, умершие в один и тот же день, считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследуют друг после друга. При этом к наследованию призываются наследники каждого из них.

Для случаев объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, вновь принятый закон предусматривает возможность указания в судебном решении об объявлении гражданина умершим не только дня, но и момента его предполагаемой гибели (соответствующие поправки вносятся в п. 3 ст. 45 ГК РФ).

В свидетельстве о смерти будет указываться момент смерти, а если момент смерти установить невозможно, - дата смерти (абзац второй статьи 68 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-Ф3 "Об актах гражданского состояния" в редакции рассматриваемого закона).

Закон вступит в силу с 1 сентября 2016 года с учетом ряда переходных положений.

_________________________________________

Налоговый агент не вправе переложить свои обязанности на налогоплательщика

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 9 марта 2016 г. N 03-04-05/12891

Минфин разъясняет, что условия в договоре, обязывающие уплачивать НДФЛ самого налогоплательщика, когда в соответствии с НК РФ обязанность по уплате налога на доходы физических лиц возложена на налогового агента, будут являться ничтожными.

Иными словами, нельзя переложить на физлицо обязанности налогового агента по исчислению, удержанию и уплате НДФЛ с доходов, выплаченных им этому физлицу.

См. также Энциклопедию решений "Исчисление и уплата НДФЛ налоговыми агентами"

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

30 марта 2016 года

Порядок принятия решений на общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме может быть скорректирован

Проект федерального закона N 1028279-6 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"

На рассмотрение Государственной Думы внесен законопроект, цель которого - установление пределов осуществления прав собственников, обладающих большинством голосов на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Для этого планируется установить в ст. 46 Жилищного Кодекса РФ специальное правило, согласно которому решение на общем собрании, в котором принял участие собственник, обладающий большинством голосов, может быть принято, только если за него проголосовали также иные собственники.

Кроме того, законопроект предусматривает, что собственники, обладающие меньшинством голосов, вправе принять решение на общем собрании и в случае, если собственник, обладающий большинством голосов, не принял в нем участие. При этом собственнику, обладающему большинством голосов, предоставляется право обжаловать в судебном порядке решение, принятое без его участия.

Как отмечено в пояснительной записке к проекту, принцип голосования на общем собрании большинством голосов и лишь по некоторым вопросам - квалифицированным большинством, перестал обеспечивать принятие разумных и экономически обоснованных решений на общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме. Это связывается с тем, что при наличии в многоквартирном доме собственника, обладающего большинством голосов, все решения на общих собраниях принимаются им без учета мнения остальных собственников, что на практике ведет не только к выбору аффилированной такому собственнику управляющей организации, но и к установлению экономически необоснованного размера платы за содержание и ремонт общего имущества, а также к другим нарушениям прав иных собственников. Аналогичная проблема имеет место и в отношениях между собственниками помещений в нежилом здании.

_________________________________________

Предложено предоставить работодателям право увольнять работников за употребление наркотиков

Проект федерального закона N 1027306-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"

Законодательное собрание г. Санкт-Петербурга внесло в Госдуму проект поправок в статью 81 ТК РФ, устанавливающую перечень оснований для расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Статью предложено дополнить указанием на возможность увольнения в случае совершения работником двух и более административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах до истечения одного года со дня вступления в законную силу постановления об административном правонарушении за совершение первого административного правонарушения, о котором стало известно работодателю. Среди соответствующих правонарушений - потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (ст. 6.9 КоАП РФ), незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств (ст. 6.8 КоАП РФ), пропаганда наркотических средств (ст. 6.13 КоАП РФ), незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (ст. 10.5.1 КоАП РФ), непринятие мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (ст. 10.5 КоАП РФ), и другие противоправные действия.

Предполагается, что в случае привлечения лица к ответственности за совершение соответствующих правонарушений копия постановления по делу об административном правонарушении будет направляться по месту его работы.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

29 марта 2016 года

Сплошное статнаблюдение за малым и средним бизнесом: истекает срок предоставления отчетности

В ближайшее время все субъекты малого и среднего предпринимательства (организации и ИП) обязаны предоставить отчетность по формам сплошного федерального статистического наблюдения малого и среднего предпринимательства по итогам за 2015 год.

Причем последний срок для сдачи малыми (включая микро-) предприятиями и ИП формы N МП-сп и формы N 1-предприниматель - 31 марта 2016 года.

Для средних предприятий предусмотрены формы отчетности, перечисленные в приложении N 2 к Основным положениям..., утв. приказом Росстата от 05.06.2015 N 259. Как сообщается в письме Федеральной службы государственной статистики от 24 марта 2016 г. N 457/ОГ сроки предоставления данных форм установлены для каждой из них в отдельности и указаны на их бланках. При этом в приказе Федеральной службы государственной статистики от 5 июня 2015 г. N 259 указано, что срок представления сведений субъектами малого и среднего предпринимательства - до 1 апреля 2016 года (раздел 3 Основных положений).

Непредоставление информации (несвоевременное предоставление, представление недостоверной информации) влечет наложение административного штрафа по ст. 13.19 КоАП РФ. При уплате штрафа обязанность предоставить информацию остается (письмо Росстата от 14.01.2016 N 03-03-1/1-СМИ).

Подробнее - в Энциклопедии решений "Представление статистической отчетности субъектами малого и среднего предпринимательства".

Законопроект о "зарплатных поправках" прошел первое чтение

Проект федерального закона N 983383-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда"

Госдума в первом чтении приняла правительственный законопроект, предусматривающий внесение в законодательство значительных изменений, направленных на обеспечение права работника на своевременное получение заработной платы. Среди предложенных Правительством РФ мер - ужесточение ответственности за задержку заработной платы, изменения в части требований к порядку выплаты заработной платы, изменение срока исковой давности по спорам о невыплате заработной платы, изменение территориальной подсудности трудовых споров и установление дополнительного основания для проведения внеплановой проверки ГИТ. Подробнее о грядущих изменениях мы писали ранее.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Два российских банка лишились лицензий

Информация Банка России от 28 марта 2016 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

Банк России отозвал лицензии у АО "СМАРТБАНК", ОАО "Коммерческий Банк "Мосводоканалбанк".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

28 марта 2016 года

С 26 марта водительская медкомиссия и медицинское освидетельствование водителей на состояние опьянения проводятся по новым правилам

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 июня 2015 г. N 344н

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 18 декабря 2015 г. N 933н

С указанной даты вступает в силу приказ Минздрава России о проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств).

Целью проводимого медосвидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителя (кандидата в водители) транспортного средства медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Одно из основных изменений - сокращение числа осмотров врачами-специалистами.

Так, для получения медицинской справки водителям (кандидатам в водители) транспортных средств категории "В" нужно будет пройти осмотр (обследование):

врачом-терапевтом или врачом общей практики (семейным врачом);

врачом-офтальмологом;

врачом-психиатром;

врачом-психиатром-наркологом.

Посетить врача-невролога водителям (кандидатам в водители) транспортных средств категории "В" потребуется только в случае, если направление выдаст врач-терапевт или врач общей практики в случае выявления симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием, медицинским показанием или медицинским ограничением к управлению транспортным средством. Врач-невролог в свою очередь (при выявлении определенных симптомов и синдромов заболеваний) может назначить проведение электроэнцефалографии.

По направлению психиатра-нарколога (в случае выявления определенных симптомов и синдромов заболеваний) придется сдать анализ на определение наличия психоактивных веществ в моче. Также психиатром-наркологом может быть назначено качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови.

Медицинское заключение оформляется врачом-терапевтом или врачом общей практики (семейным врачом) в присутствии освидетельствуемого и действительно для предъявления в ГИБДД в течение 12 месяцев с даты выдачи.

При отказе освидетельствуемого от прохождения медосвидетельствования или прохождения хотя бы одного из осмотров или обследований врачами-специалистами, инструментальных и лабораторных исследований, медицинское заключение не оформляется.

Приказом утверждена форма медицинского заключения, она будет введена в действие с 1 июля 2016 года. До указанной даты продолжает действовать Единый образец медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами.

Также с 26 марта 2016 года вступает в силу приказ Минздрава России, устанавливающий порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

Отметим, что действие приказа распространяется на все случаи проведения медицинских освидетельствований на состояние опьянения, а не только на водителей, направленных на медосвидетельствование сотрудниками ГИБДД. Например, в соответствии с данным порядком медосвидетельствование будет проводиться также в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, - на основании протокола о применении мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке; в отношении сотрудника, появившегося на работе с признаками опьянения, - на основании направления работодателя; в отношении безработного, явившегося на перерегистрацию с признаками опьянения, - на основании направления органа службы занятости и других.

Медицинское освидетельствование включает в себя:

осмотр врачом-специалистом (фельдшером);

исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя;

определение наличия психоактивных веществ в моче;

исследование уровня психоактивных веществ в моче;

исследование уровня психоактивных веществ в крови.

Установлен порядок его проведения и оформления результатов.

Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Приказом утверждена форма акта медосвидетельствования, которая начнет действовать с 1 июня 2016 года. До указанной даты продолжает действовать форма N 307/у "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством".

_________________________________________

Рособрнадзор напоминает участникам ГИА-9 и ГИА-11 о правилах использования средств связи в пункте проведения экзаменов

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 24 марта 2016 г. N 02-133

Рособрнадзор напоминает, что в день проведения экзамена в пункте проведения экзаменов (далее - ППЭ) запрещается иметь при себе средства связи следующим лицам: обучающимся, выпускникам прошлых лет; организаторам в аудитории и вне аудиторий; ассистентам, оказывающим необходимую техническую помощь лицам с ограниченными возможностями здоровья; техническим специалистам; медработникам; специалистам по проведению инструктажа и обеспечению лабораторных работ при проведении ГИА-9.

В здании (комплексе зданий), где расположен ППЭ, до входа в него выделяются места для хранения личных вещей, в том числе средств связи, перечисленных выше лиц.

Определенная категория лиц, привлекаемых к проведению ГИА-9 и ГИА-11, вправе иметь при себе средства связи в день проведения экзамена в ППЭ. Однако использовать их они вправе только в штабе ППЭ и только в связи со служебной необходимостью. К таким лицам относятся: руководитель ППЭ; члены государственной экзаменационной комиссии субъекта РФ при проведении ГИА-11; уполномоченные представители комиссии при проведении ГИА-9; руководитель организации, в помещениях которой организован ППЭ, или уполномоченное им лицо; сотрудники, осуществляющие охрану правопорядка, и (или) сотрудники органов внутренних дел (полиции); представители СМИ; общественные наблюдатели, аккредитованные в установленном порядке; должностные лица Рособрнадзора и органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования.

_________________________________________

25 марта 2016 года

Включение общедомовых расходов в состав платы за содержание жилья временно отложат

Проект федерального закона N 928761-6 "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации""

Совет Федерации 23 марта 2016 года одобрил перенесение срока включения в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Эти расходы будут включены в состав платы за содержание жилья не с 1 апреля 2016 года, а с 1 января 2017 года.

Кроме того продлен до 1 ноября 2016 года срок установления субъектами РФ норматива потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, который будет учитываться при первоначальном включении указанных расходов в плату за содержание жилого помещения.

_________________________________________

Банк России намерен уточнить порядок заключения договора ОСАГО, а форму страхового полиса дополнить QR-кодом

Проект Указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 19 сентября 2014 года N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Информация Банка России от 21 марта 2016 г.

Соответствующий проект размещен на официальном сайте Банка России для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

Изменения, по мнению разработчиков, призваны способствовать дальнейшей защите прав потребителей страховых услуг, доступности данного вида страхования. В частности, проект предусматривает регламентацию сроков проведения осмотра транспортных средств, в связи с чем страховщики не смогут уклоняться от заключения договора ОСАГО, ссылаясь на необходимость осмотра автомобиля. Так, предусматривается, что место, дата и время осмотра транспортного средства устанавливается по соглашению сторон в день обращения к страховщику. Осмотр может проводиться в день обращения к страховщику, либо по соглашению сторон в любой другой день, но не позднее 5 рабочих дней со дня обращения. Если соглашение относительно места, даты и времени осмотра сторонами не достигнуто или в случае составления договора обязательного страхования в виде электронного документа, он не проводится.

Согласно проекту страховой полис ОСАГО предоставляется гражданину незамедлительно после обращения с заявлением о заключении договора, представления соответствующих документов (когда это необходимо) и оплаты страховой премии.

Кроме того, документ предусматривает дополнение формы страхового полиса ОСАГО полем, содержащим QR Code. Введение QR-кода должно упростить проверку полиса. Переход к сведениям о договоре страхования, содержащимся на сайте Российского Союза Автостраховщиков (РСА), будет осуществляться по гиперссылке сразу к информации по конкретному договору ОСАГО.

В целях снижения рисков навязывания дополнительных услуг при заключении договора ОСАГО проект предусматривает отражение на бланке страхового полиса подробного расчета размера страховой премии с указанием значений всех коэффициентов, влияющих на итоговую стоимость страховки, в том числе и коэффициента бонус-малус. Размер премии, которая подлежит уплате, будет указываться в прямоугольной рамке в правом верхнем углу бланка полиса.

При этом планируется, что до 1 июля 2016 года включительно при заключении договоров ОСАГО будет использоваться действующая в настоящее время форма бланка страхового полиса.

РСА готовится утвердить перечень информации, которая будет заноситься в QR-код на обновленном бланке полиса ОСАГО, сообщил президент Российского Союза Автостраховщиков и Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс на официальном сайте союза. Сообщается, что к настоящему моменту утверждена бумага с элементами защиты нового полиса ОСАГО, к 1 апреля планируется утвердить макет нового бланка полиса.

Подробнее о действующем в настоящее время порядке заключения договора ОСАГО можно узнать из материала Энциклопедии решений.

_________________________________________

Утвержден электронный формат пенсионной отчетности по форме СЗВ-М

Распоряжение Правления Пенсионного фонда России от 25 февраля 2016 г. N 70р

С 1 апреля 2016 года для работодателей вводится дополнительная ежемесячная отчетность о работающих у них застрахованных лицах. Утверждена форма СЗВ-М для подачи этих сведений.

Распоряжением ПФР установлен формат представления сведений о застрахованных лицах в электронном виде. Оно вступает в силу 1 апреля 2016 года.

Также вы можете почитать об этом в Энциклопедии решений "Порядок сдачи отчетности плательщиками страховых взносов, производящими выплаты физическим лицам"

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Минспорт разработал рекомендации для работодателей по подготовке работников к сдаче норм ГТО

Приказ Министерства спорта РФ от 25 декабря 2015 г. N 1248

Минспорт России утвердил Рекомендации для работодателей по организации, подготовке и выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) для лиц, осуществляющих трудовую деятельность. В частности, ведомство предлагает работодателям проводить физкультурные и спортивные мероприятий среди работников; установить меры материального и нематериального поощрения работников (стимулирующие выплаты, премии, награждение благодарственными письмами, почетными грамотами, предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска для участия в мероприятиях комплекса ГТО и др.) за деятельность, связанную с подготовкой работников и членов их семей к выполнению нормативов комплекса ГТО, а также личное участие в тестировании физической подготовленности в центрах тестирования и выполнение нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО; разработать и утвердить порядок компенсации работникам оплаты занятий в спортивных клубах; организовать получение работниками медицинского заключения о допуске к занятиям физической культурой, массовым спортом и выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО и т.д.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Два российских банка лишились лицензий

Информация Банка России от 24 марта 2016 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

Банк России отозвал лицензии у Банка "Богородский" (ООО) и у КБ "МИКО-БАНК" ООО.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

24 марта 2016 года

Скорректирована форма отчетности 4-ФСС

Приказ Фонда социального страхования РФ от 25 февраля 2016 г. N 54

Обновлена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное соцстрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 - ФСС).

В частности, на титульном листе поля, отведенные для указания адреса регистрации страхователя, дополнены полем "район". Также на титульном листе приводится среднесписочная численность работников. Численность работающих инвалидов и занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами отражается в разделе II формы.

Форму 4 - ФСС теперь смогут правильно заполнить и резиденты свободного порта Владивосток. Для этого им присвоен соответствующий шифр страхователя.

Ряд уточняющих изменений внесен в раздел I. В разделе II обновлена таблица для расчета базы для начисления страховых взносов на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Изменения применяются при подаче расчета за I квартал 2016 года.

Также о сдаче расчета 4-ФСС можно прочитать в Энциклопедии решений "Отчетность по обязательному социальному страхованию"

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Пособие на ребенка хотят приравнять к региональному МРОТ

Проект федерального закона N 1022455-6 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

В Государственную Думу поступил законопроект, который предусматривает установление минимального размера регионального пособия на ребенка: предполагается, что этот размер не должен быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в соответствующем субъекте РФ. Соответствующие поправки планируется внести в ст. 16 Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Условия назначения и выплаты такого пособия, включая критерии нуждаемости, по-прежнему будут устанавливаться региональными властями.

Например, сейчас в Москве такие пособия получают только семьи, чей среднедушевой доход не дотягивает до прожиточного минимума (см. постановление Правительства Москвы от 08.12.2015 N 828-ПП "Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2016 год"). Размер ежемесячного пособия на ребенка из такой семьи варьируется от 1500 до 4500 рублей в зависимости от возраста ребенка и других обстоятельств.

_________________________________________

Приняты поправки в КАС РФ, упрощающие производство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций

Проект федерального закона N 887446-6 "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Государственной Думой 22 марта 2016 года в третьем чтении приняты поправки в КАС РФ, которыми в отношении дел о взыскании обязательных платежей (например, налогов) и санкций вводится упрощенная форма производства - судебный приказ.

В настоящее время административные дела о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению районными судами в порядке, предусмотренном главой 32 КАС РФ. Взыскание осуществляется посредством направления контрольным органом в суд административного искового заявления.

Необходимость принятия данного федерального закона связывается со значительным увеличением количества обращений в суды налоговых органов с требованиями, возникающими из нарушений налогового законодательства, которые в большинстве случаев имеют бесспорный характер и не требуют проведения развернутого судебного разбирательства.

Рассматривать заявления о вынесении судебного приказа будет мировой судья.

Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств в течение 5 дней со дня поступления в суд заявления о его вынесении. До обращения в суд взыскатель обязан направить должнику копии заявления и приложенных к нему документов.

В трехдневный срок со дня вынесения судебного приказа его копия должна быть направлена должнику. Должник в течение 20 дней со дня ее направления вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа. В этом случае приказ подлежит отмене. Судебный приказ может быть также обжалован в кассационном порядке.

Закон устанавливает требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, закрепляет основания для возвращения такого заявления, определяет порядок его рассмотрения, а также содержание судебного приказа.

Предусматривается, что судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Также Госдумой в третьем чтении приняты поправки к Налоговому кодексу РФ, в части уточнения размера госпошлины, взимаемой при обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций.

_________________________________________

Уплаченный потребителем аванс, размер которого превышает 10 МРОТ, будет обеспечен банковской гарантией

Проект федерального закона N 1024339-6 "О внесении изменения в статью 16 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"

В Госдуму поступил законопроект о дополнительной защите интересов потребителя, который предварительно оплатил поставку или изготовление товара: если сумма такого аванса превысит десятикратный размер МРОТ, продавец будет обязан предоставить потребителю банковскую гарантию на сумму предварительной оплаты. Соответствующее дополнение предлагается внести в ст. 16 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

_________________________________________

23 марта 2016 года

Родители смогут находиться вместе с заболевшим ребенком даже в отделении реанимации или палате интенсивной терапии

Проект федерального закона N 1023205-6 "О внесении изменения в статью 51 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

В Госдуму поступил проект федерального закона, который предусматривает уточнение ч. 3 ст. 51 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Указанная норма гарантирует одному из родителей право на бесплатное совместное пребывание со своим ребенком в стационаре медорганизации в течение всего периода лечения. Законопроект предполагает добавить указание на то, что это право распространяется также на случаи, когда ребенок находится в отделении реанимации и палате интенсивной терапии.

Кроме того, в тот же день в Госдуму поступил практически идентичный законопроект N 1023710-6: он отдельно прописывает право родителей на пребывание с ребенком в реанимационном отделении.

Обращаем внимание, что Минздрав России еще летом 2014 года направлял в организации здравоохранения письмо N 15-1/2603-07, предписывающее принять необходимые меры по организации посещений родственниками детей, находящихся на лечении в медицинских организациях, в том числе в отделениях анестезиологии-реанимации.

_________________________________________

Для расчета 6-НДФЛ утверждены новые контрольные соотношения

Письмо ФНС России от 10.03.2016 N БС-4-11/3852@

В письме приведены новые контрольные соотношения показателей Расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) взамен представленных ранее. Контрольные соотношения используются налоговыми органами при проверках, а также могут применяться налогоплательщикам для самоконтроля.

Расчет 6-НДФЛ нужно будет подать впервые за 1 квартал 2016 года всем организациям, выплачивающим доходы физлицам.

Подробнее - в Энциклопедии решений "Представление налоговыми агентами расчета исчисленных и удержанных сумм НДФЛ по форме 6-НДФЛ"

_________________________________________

Роструд начал собирать предложения по исключению из трудового законодательства избыточных требований

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ"

На информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ" появилась возможность высказать свои предложения по вопросу исключения из трудового законодательства излишних требований. Как отмечают, специалисты ведомства, отдельные требования в сфере трудового права устанавливаются федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, документами министерств и ведомств и даже актами советской эпохи, которые до сих пор не утратили силу, так как не противоречат действующему законодательству. По размещенной на официальном сайте Роструда информации, на сегодняшний день в результате систематизации и анализа, проведенного Федеральной службой по труду и занятости, выявлены более 1000 актов, содержащих обязательные требования в сфере трудовых отношений. Это приводит к наличию не соответствующих социально-экономическим реалиям, устаревших и избыточных требований, которые следует выявить и вывести из сферы нормативного регулирования.

Собранные предложения чиновники обещают передать профильной рабочей группе, созданной при Минтруде России.

_________________________________________

22 марта 2016 года

Страховщиков могут обязать заключать договоры ОСАГО в электронном виде

Информация Банка России от 18 марта 2016 г.

Банк России сообщает о принятом решении по подготовке изменений в законодательство, обязывающих всех страховщиков заключать договоры ОСАГО в электронном виде на всей территории России с 1 января 2017 года. Планируется, что такой законопроект будет внесен в Государственную Думу для рассмотрения в период весенней сессии.

Сейчас оформление договора в электронном виде является правом, а не обязанностью страховой компании (см. п. 7.2 ст. 15 Закона об ОСАГО). Как указывается в сообщении, в настоящий момент электронные полисы предлагают 15 страховых компаний из 81, имеющей лицензию на обязательное страхование автогражданской ответственности.

Особое внимание при разработке законопроекта Банк России планирует уделить вопросам бесперебойности предоставления услуги ОСАГО в электронном виде.

В свою очередь Российский Союз Автостраховщиков на своем официальном сайте заверяет, что не видит никаких проблем в технологическом смысле относительно реализации проекта по продаже электронного ОСАГО всеми компаниями, которые работают на этом рынке, с точки зрения готовности системы АИС РСА. Тем не менее, сообщает РСА, поскольку этот процесс сложный, у ряда компаний теоретически могут быть некоторые сложности по переходу на него.

Подробнее о порядке заключения договора ОСАГО можно узнать из материала Энциклопедии решений.

_________________________________________

Три года эксплуатации объекта - основание не для плановой проверки органами пожарного надзора, а лишь для включения объекта в ежегодный план проверок

Постановление Верховного Суда РФ от 11 января 2016 г. N 16-АД15-9

Верховный Суд РФ принял революционное постановление, касающееся сроков для проведения плановой проверки вновь сданного в эксплуатацию объекта. Согласно требованиям закона, истечение трех лет со дня ввода объекта защиты в эксплуатацию, изменения его класса функциональной пожарной безопасности либо окончания проведения последней плановой проверки является основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок (см. ч. 4 ст. 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", аналогичная норма содержится в ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ). Дословное толкование этой нормы предполагает, что промежуток времени между проверками может быть и более трех лет, если соответствующий трехлетний срок истекал позже даты составления Плана проверок на будущий год (например, если последняя проверка объекта закончилась в апреле 2013 года, то только в апреле 2016 года появится основание для включения такого объекта в План проверок, соответственно, уже на будущий 2017 год).

Однако на протяжении многих лет и надзорные органы, и судебная практика однозначно толковали процитированную норму в противоположном ключе: если промежуток между плановыми проверками превышал трехлетний срок, то нормы закона о периодичности проверок считались соблюденными. А указания о включении в план трактовались как "технические моменты".

В деле, которое рассмотрел Верховный Суд РФ 11.01.2016 (16-АД15-9), оспаривалась законность проверки, проведенной пожарным надзором. При этом трехлетний срок со дня ввода проверенного объекта в эксплуатацию истек 22 мая 2015 года, а плановая проверка проводилась с 25 мая по 4 июня 2015 года. Ни районный, ни областной суды по обычаю не усмотрели в этом нарушения закона.

Однако Верховный Суд РФ указал, что плановая проверка общества подлежала включению в ежегодный план проведения проверок не ранее истечения этого срока, то есть не ранее 22 мая 2015 г., а до указанной даты у административного органа отсутствовали основания для включения проверки в план ежегодных проверок. Следовательно, проведение проверки было включено в ежегодный план проведения проверок на 2015 год до истечения срока, указанного в пункте 1 части 4 статьи 6.1 Федерального закона о пожарной безопасности.

Итог - постановление об административном правонарушении по частям 1 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ (и 400 000 рублей штрафа) отменено.

Подробнее о плановых проверках, осуществляемых органами пожарного надзора, см. Энциклопедию решений.

_________________________________________

Расчет налогов для физлиц: сервисы на сайте ФНС

Информация Федеральной налоговой службы "На сайте ФНС России можно рассчитать сумму земельного налога"

Сообщается, что на сайте ФНС России доработан сервис по предварительному расчету земельного налога физлицами. Для расчета необходимо ввести только кадастровый номер земельного участка. Остальные сведения, необходимые для расчета налога (площадь, кадастровая стоимость, вид объекта) заполняются автоматически по данным Росреестра.

Также ФНС напоминает, что на сайте размещены калькуляторы по транспортному налогу и по налогу на имущество физлиц исходя из кадастровой стоимости.

Рекомендуем ознакомиться с материалами Энциклопедии решений "Налог на имущество физических лиц с 1 января 2015 года", "Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами", "Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами"

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения вы найдете здесь.

_________________________________________

21 марта 2016 года

Электронные деньги: памятка для физлиц

Письмо Банка России от 11 марта 2016 г. N ИН-017-45/1

Информация Банка России от 16 марта 2016 г.

Банком России подготовлен обновленный вариант Памятки "Об электронных денежных средствах".

В Памятке содержится информация об электронных денежных средствах (далее - ЭДС), порядке формирования их остатка, об особенностях использования электронных средств платежа для перевода ЭДС, о предоставляемых услугах по переводу ЭДС.

Памятка подготовлена с учетом изменений законодательства, регулирующего порядок осуществления операций с ЭДС. В частности, в ней учтено увеличение максимального размера остатка электронных денежных средств (со 100 000 рублей до 600 000 рублей) при проведении идентификации физического лица банком. Еще одно изменение, также нашедшее отражение в Памятке, заключается в следующем. В случае проведения упрощенной идентификации клиент - физическое лицо может совершать покупки в Интернете, оплачивать работы или услуги при условии, что остаток его электронных денег в любой момент времени не превышает 60 тысяч рублей, а сумма перевода составляет не более 200 тысяч рублей в течение календарного месяца.

Памятка направлена на повышение информированности физических лиц - клиентов банков об особенностях оказания услуг по переводу ЭДС. В этих целях кредитным организациям рекомендуется не только предоставлять Памятку клиентам, но и получать от клиента подтверждение получения информации и обеспечивать невозможность выполнения клиентом действий по заключению договора, определяющего порядок оказания услуг по переводу электронных денежных средств, до момента получения такого подтверждения.

Рекомендуем также материалы Энциклопедии решений "Электронные средства платежа", "Перевод электронных денежных средств".

_________________________________________

Ключевая ставка сохранена на уровне 11% годовых

Информация Банка России от 18 марта 2016 г.

Совет директоров Банка России в очередной раз оставил ключевую ставку на уровне 11% годовых.

Соответственно, на этом же уровне (11%) сохранится и ставка рефинансирования, значение которой с 1 января 2016 года приравнено к значению ключевой ставки.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 29 апреля 2016 года.

С динамикой ставок ЦБ РФ можно ознакомиться в справке, подготовленной специалистами компании "Гарант".

_________________________________________

Электронные брошюры от ФНС упростят жизнь налогоплательщикам

Сайт ФНС России

ФНС России развивает электронные сервисы, направленные на предоставление информации компаниям и физлицам в доступной форме. На своем сайте ФНС запустила сервис "Электронные брошюры". В них расскажут, как открыть свое дело, выбрать режим налогообложения и избежать проблем при налоговых проверках, помогут разобраться в досудебном урегулировании налоговых споров и подать жалобу в налоговую службу, позволят наглядно и в доступной форме изучить особенности уплаты налогов в РФ при ведении бизнеса за границей или при наличии зарубежных активов, узнать, как избежать двойного налогообложения.

_________________________________________

Московский АО "СтарБанк" остался без лицензии

Информация Банка России от 18 марта 2016 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

18 марта 2016 года

Защита чести, достоинства и деловой репутации: взгляд Верховного Суда

Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам о защите чести, достоинства и деловой репутации (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 марта 2016 г.)

Верховный Суд РФ проанализировал практику рассмотрения судами в 2010 - 2015 годах соответствующей категории дел и дал ряд разъяснений по возникающим в этой сфере вопросам.

Среди содержащихся в Обзоре выводов можно отметить, в частности, следующие.

- Критерием отнесения дел о защите деловой репутации к подведомственности арбитражного суда или суда общей юрисдикции является характер оспариваемых сведений.

Если сторонами спора являются юридические лица или индивидуальные предприниматели в сфере, не относящейся к предпринимательской и иной экономической деятельности, такой спор относится к компетенции судов общей юрисдикции. Например, если оспариваемые сведения связаны с осуществлением истцом адвокатской деятельности (которая не является предпринимательской), заявленные требования не подпадают под категорию споров о защите деловой репутации, рассматриваемых арбитражными судами. Данный спор подведомствен суду общей юрисдикции.

К компетенции арбитражных судов относится рассмотрение дел о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности независимо от субъектного состава участников спорных отношений. Поэтому для решения вопроса о том, в каком суде подлежит рассмотрению иск ИП о защите чести, достоинства и деловой репутации, необходимо установить, в каком качестве заявитель требует опровержения порочащих сведений - как субъект предпринимательской деятельности либо как физическое лицо.

- Факт распространения не соответствующих действительности, порочащих честь и достоинство сведений может быть подтвержден любыми доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости.

Так, зачастую возникает сложность с представлением доказательств, подтверждающих факт распространения порочащих сведений посредством трансляции на каналах телерадиовещания либо распространения таких сведений в сети "Интернет". В первом случае факт выхода телепередачи в эфир и ее содержание могут подтверждаться, в частности, видеозаписью материала на компакт-диске, сообщением телерадиовещательной компании о факте выхода телепередачи, показаниями свидетелей о факте выхода указанной программы и произнесения ответчиком оспариваемых высказываний и другими доказательствами. Во втором случае в целях фиксации соответствующей интернет-страницы, как правило, заявители обращаются к нотариусу за удостоверением ее содержания.

- В отношении содержания оспариваемых высказываний ВС РФ отмечает, что оценочные суждения, мнения, убеждения не являются предметом судебной защиты в порядке ст. 152 ГК РФ, если только они не носят оскорбительный характер. При этом критика деятельности лиц, осуществляющих публичные функции, допустима в более широких пределах, чем в отношении частных лиц.

- К действиям, которыми может быть причинен ущерб деловой репутации организации, ВС РФ относит в том числе распространение:

ложных сведений о товарном знаке, под которым производится продукция истца, хотя бы сам истец не был назван в публикации;

порочащих сведений как о самой организации, так и в отношении лиц, входящих в ее органы управления, а также работников этой организации;

ложной информации о введении процедуры банкротства в отношении юридического лица, наличии у него значительных долгов.

Не могут рассматриваться как не соответствующие действительности сведения, содержащиеся в процессуальных документах, для обжалования которых предусмотрен иной установленный законом судебный порядок.

- Средство массовой информации не несет ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности и порочащих деловую репутацию, если оно дословно воспроизвело сообщение, опубликованное другим СМИ, и если не будет доказано, что оно знало или должно было знать о том, что распространяемые сведения не соответствуют действительности. Вместе с тем СМИ в любом случае не может быть освобождено от обязанности по опубликованию опровержения недостоверных сведений.

- Сумма компенсации морального вреда по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации должна отвечать требованиям разумности, справедливости и быть соразмерной последствиям нарушения.

Обычно суды принимают во внимание характер и содержание спорной публикации, способ и длительность распространения недостоверных сведений, степень их влияния на формирование негативного общественного мнения о лице, которому причинен вред, то, насколько его достоинство, социальное положение или деловая репутация при этом были затронуты, другие отрицательные для него последствия, а также в некоторых случаях и его индивидуальные особенности (например, возраст и состояние здоровья). В ряде случаев суды учитывали и показатель уровня жизни населения в конкретном регионе - прожиточный минимум в субъекте РФ.

Что касается требования о возмещении убытков, то в его удовлетворении не может быть отказано только на том основании, что точный размер убытков невозможно установить. В таком случае размер убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости, соразмерности и в целях устранения последствий допущенного нарушения.

_________________________________________

Депутаты предложили установить минимальный почасовой размер оплаты труда

Проект федерального закона N 1017469-6

Представители фракции "Справедливая Россия" внесли в Госдуму законопроект, предусматривающий установление минимального почасового размера оплаты труда. Законотворцы предложили дополнить ст. 133 ТК РФ указанием на то, что минимальный размер оплаты труда, устанавливаемый настоящей статьей и применяемый для регулирования оплаты труда, выражается в виде минимального допустимого почасового размера оплаты труда. Установление повышающих коэффициентов по территориальному, отраслевому и профессиональному критериям регулируется соответствующим постановлением Правительства РФ. В статье 135 ТК РФ указывается, что системы оплаты труда, применяемые работодателем, не могут устанавливать более низкий размер оплаты труда, чем определяемый исходя из минимально допустимого почасового размера оплаты труда, устанавливаемого в соответствии с нормами действующего законодательства.

Сам минимальный почасовой размер оплаты труда предложено с 1 января 2017 года установить в сумме 100 рублей за один час.

Кроме того депутаты также предлагают законодательно закрепить минимальный уровень индексации заработной платы, обязанность по проведению которой возложена на работодателей статьей 134 ТК РФ. Такой уровень не может быть ниже прогнозируемого уровня инфляции, положенного в основу формирования основных характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Напомним, что на сегодняшний день каких-либо требований к размерам индексации заработной платы для работодателей частного сектора не установлено. Подробнее об этом см. материал "Энциклопедии решений. Индексация заработной платы".

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров вы найдете здесь.

_________________________________________

Свидетельство о совершении таинства венчания может подтверждать наличие фактических семейных связей

Постановление Верховного Суда РФ от 9 февраля 2016 г. N 18-АД16-3

09.02.2016 в Верховном Суде РФ рассматривалась жалоба на вступившие в силу постановления о миграционном правонарушении. Заявитель - гражданин Армении - был подвергнут штрафу и выдворению. В своей жалобе (удовлетворенной Верховным Судом РФ) он просил не выдворять его из РФ, указывая, в том числе, на сложившиеся семейные связи.

Дело примечательно тем, что на момент совершения заявитель не состоял в браке, зарегистрированном в органах ЗАГС. Однако еще в 2003 году он был обвенчан с женщиной - гражданкой РФ, с которой и прожил все эти годы (в дело была представлена копия свидетельства о совершении таинства венчания). В этом браке, не зарегистрированном органами власти РФ, были рождены двое детей, отцовство которых было подтверждено в установленном законом порядке.

Изучив обстоятельства дела, Верховный Суд пришел к выводу, что в РФ у заявителя сложились прочные семейные и социальные связи, и его выдворение за пределы РФ может повлечь серьёзное ущемление его прав на уважение семейной жизни, в связи с чем указание на выдворение было исключено из судебных актов.

Возможно, впрочем, что определенную роль в деле сыграл тот факт, что во время рассмотрения дела, заявитель и его фактическая супруга зарегистрировали брак в органе ЗАГС, и впоследствии уже в этом браке у них родился третий ребенок. Однако Верховный Суд РФ не указывал отдельно именно на данное обстоятельство. Отсюда можно заключить, что документ, выданный православной церковью, считается сам по себе доказательством наличия семейной связи.

_________________________________________

Повышение штрафов за нарушения в бухучете: законопроект уточнен

Проект федерального закона N 890123-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (О внесении изменений в статьи 4.5 и 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)

15 марта 2016 года прошел второе чтение в Госдуме, претерпев некоторые изменения, проект, предполагающий усиление ответственности за грубые нарушения в бухучете.

Понятие грубого нарушения бухучета по-прежнему предлагается расширить. В новой редакции убрано слово "начисленных" в отношении налогов и сборов, заниженных вследствие искажения данных бухгалтерского учета.

Кроме того, отсутствие у экономического субъекта аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности в течение установленных сроков хранения таких документов будет считаться нарушением, только если проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности является обязательным.

В дополнение ссылкой на ст. 15.11 КоАП предлагается дополнить п. 4 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП, регулирующей вынесение постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Суммы штрафа остались неизменными по сравнению с первым чтением. Предполагается, что он должен составлять 5000 - 10 000 рублей. За повторное грубое нарушение бухучета могут оштрафовать на 10 000 - 20 000 рублей или дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет.

Напомним, что сейчас штраф на должностных лиц за "бухгалтерские" нарушения составляет от 2000 до 3000 рублей (ст. 15.11 КоАП РФ).

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения вы найдете здесь.

_________________________________________

В Госдуму поступил "драконовский" законопроект о гигантских суммах возмещения обиженным потребителям

Проект федерального закона N 1015271-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" в части установления дополнительных гарантий потребителей"

Депутаты Госдумы С. Миронов и О. Нилов внесли на суд коллег предложения по изменению Закона о защите прав потребителей. Проект предусматривает значительное увеличение имущественной ответственности продавцов (изготовителей, импортеров и т.п.) за различные нарушения прав потребителей, установленных законом.

Например, убытки, причиненные потребителю, предлагается возмещать в пятикратном объеме. При этом потребитель будет вправе вместо этого требовать возврата пятикратной цены, уплаченной за товар (это предложено, чтобы освободить потребителя от доказывания размера вреда). Столько же потребитель вправе потребовать вместо замены товара, в котором обнаружились недостатки, либо ремонта этого товара.

Если вследствие недостатков товара причинен вред здоровью или имуществу потребителя, такой вред предлагается возмещать в десятикратном объеме (сейчас - в полном объеме). Опять же, вместо предъявления требования о возмещении вреда потребитель может просить вернуть ему стократную цену, уплаченную за товар.

Если продавец не предоставил потребителю полную и достоверную информацию о товаре, он будет обязан возместить ему двукратную цену приобретенного товара, причем это никак не отменяет остальных гарантий потребителя (например, права требовать замены на товар другой модели, артикула, марки, права на возмещение вреда и т.п.).

В случае, если продавец не выплатит эти суммы добровольно, а дело дойдет до суда, то с нерадивого продавца суд, помимо сумм компенсаций потребителю, взыщет штраф в размере ста процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Очевидно, что в сложившихся правовых реалиях такая огромная имущественная ответственность гибельным образом скажется на торговле, поскольку компенсации и штрафы могут попросту разорить бизнес, и не только мелкий.

Помимо установления неслыханных в России компенсаций законопроект предусматривает еще одну новеллу: если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, то всю сумму взысканного штрафа законопроект предписывает перечислять указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам. Фактически указанная новелла, в случае ее принятия, будет стимулировать предприимчивых людей на создание бизнес-структур, занимающихся исключительно охотой на нарушителей прав потребителей: теперь это может превратиться в бизнес, законный и выгодный. Кроме того, органы местного самоуправления теперь не смогут пожаловаться на пустую казну: им обязательно укажут на неэффективную работу с потребителями.

Напомним, что в Госдуму также был внесен законопроект, предусматривающий увеличение штрафов за правонарушения, связанные с обманом потребителей. Подробнее о нем мы рассказывали ранее.

_________________________________________

Три российских банка лишились лицензий

Информация Банка России от 17 марта 2016 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

Банк России отозвал лицензии у ПАО АКБ "1Банк", ПАО "Банк Екатерининский", АО "НАЦКОРПБАНК".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

17 марта 2016 года

Разработаны критерии для определения целесообразности выдворения из РФ нарушителя миграционного законодательства

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Конституционный Суд РФ в постановлении от 17.02.2016 N 5-П обязал законодателя внести изменения в федеральное законодательство с тем, чтобы обеспечить возможность назначения более гибкого наказания мигрантам, нарушившим миграционное законодательство на территории Москвы, Санкт-Петербурга и прилегающих областей. Положения же ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, обязывающие суд во всех случаях к назначению выдворения, были признаны в этой мере неконституционными (см. новость от 29.02.2016).

Во исполнение Постановления N 5-П ФМС России разработан соответствующий законопроект. Его текст в настоящее время размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Общественное обсуждение проекта продлится до 26 марта 2016 года, процедура независимой антикоррупционной экспертизы завершится 18 марта 2016 года.

Законопроект предполагает дополнить часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ (ту самую, которая признана не советующей Конституции РФ) примечанием. Руководствуясь данным примечанием, судья в каждом конкретном случае будет оценивать, необходимо ли применить к правонарушителю выдворение или можно ограничиться штрафом. Учитываться будут следующие обстоятельства:

- длительность проживания в РФ;

- семейные связи;

- уплата российских налогов и сборов;

- наличие дохода и жилья на территории РФ;

- род деятельности и профессия;

- законопослушное поведение;

- обращение о приеме в гражданство РФ.

Важно, что возможность избежать выдворения предоставляется не любому нарушителю миграционных правил, а только мигранту, имеющему вид на жительство в РФ и зарегистрированному по месту проживания в Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, если он однократно не исполнил свою обязанность уведомить о подтверждении своего проживания в РФ (п. 6 ст. 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

_________________________________________

Минтруд: профстандарты в общем случае носят рекомендательный характер

Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 февраля 2016 г. "О применении профессиональных стандартов в сфере труда"

Минтруд России разъяснил порядок применения вступающей в силу с 01.07.2016 статьи 195.3 ТК РФ. Как отмечают специалисты ведомства, согласно положениям указанной статьи характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.05.2015 N 122-ФЗ Правительство РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений может устанавливать особенности применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности.

Для кадровых служб и работодателей иных организаций, кроме вышеуказанных, в отношении которых могут быть определены особенности применения профессиональных стандартов, при установлении квалификационных и профессиональных требований к соискателям и работникам профессиональные стандарты являются ориентирами и могут применяться в части наименования должностей, профессий и специальностей, определения трудовых функций, требований к образованию и опыту работы с учетом особенностей, обусловленных технологией и организацией производства и труда у данного работодателя.

Отметим при этом, что и в разработанном Минтрудом России проекте постановления Правительства РФ, регулирующего особенности применения профстандартов перечисленными выше категориями работодателей, не содержится указаний на безусловную обязанность по соблюдению требований таких документов. Проект постановления в части определения круга случаев, когда профстандарты являются обязательными для применения, дублирует положения ст. 195.3 ТК РФ.

Вместе с тем специалисты Минтруда России напомнили, что в силу ст. 57 ТК РФ профессиональные стандарты в части наименования должностей, профессий, специальностей и квалификационных требований к ним являются обязательными для применения всеми работодателями в том случае, если ТК РФ, иными федеральными законами предусмотрено право работников на предоставление им компенсаций, льгот или каких-либо ограничений при работе в таких должностях (по профессиям, специальностям).

С перечнем утвержденных на сегодняшний день профстандартов вы можете ознакомиться с помощью справки, подготовленной экспертами компании "Гарант".

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров вы найдете здесь.

_________________________________________

Срок давности привлечения к административной ответственности за валютные правонарушения может быть удвоен

Проект федерального закона N 925087-6 "О внесении изменений в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

15 марта 2016 года во втором чтении принят правительственный законопроект, увеличивающий до двух лет срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования. Сейчас такой срок составляет 1 год.

Напомним, что данную инициативу авторы законопроекта объясняют наличием ряда обстоятельств, которые объективно не позволяют в течение установленного в настоящее время срока давности выявить факт совершения правонарушения и привлечь нарушителя к административной ответственности. Среди них - необходимость соблюдения установленных для рассмотрения данной категории дел процедур, часть из которых требует значительных временных затрат.

_________________________________________

16 марта 2016 года

Финансовое консультирование физлиц урегулируют законом

Проект федерального закона N 1009203-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и иные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности финансовых советников"

Проект направлен на создание в России института финансовых советников. Предполагается, что финансовым советником может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся членами СРО в сфере финансового рынка.

Предметом финансового консультирования и персонального финансового планирования является предоставление консультаций в сферах персональных и семейных финансов; операций с финансовыми инструментами; займов и кредитования; сделок с недвижимостью в инвестиционных целях; накопительного страхования жизни; страхования имущества, ответственности и ДМС; финансирования программ получения образования; планирования пенсионного обеспечения; а также консультирования физлиц в отношении индивидуального налогообложения, включая составление налоговых деклараций и сопровождение процедур предоставления налоговых вычетов. Финансовые консультации могут касаться и иных сфер, не запрещенных законодательством РФ.

_________________________________________

Новых собственников квартир могут освободить от обязанности погашать долги предыдущего владельца по взносам на капремонт

Проект федерального закона N 1015096-6

Соответствующий законопроект поступил на рассмотрение Госдумы.

Предлагается исключить при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переход к нему задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества предшествующего собственника этого помещения.

Для этого предложено внести правки в ч. 3 ст. 158 ЖК РФ, закрепив в ней следующее правило. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме предыдущий собственник помещения обязан погасить задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества.

Согласно действующей редакции данной статьи обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, переходит к новому собственнику.

Как указывают в пояснительной записке к законопроекту его авторы, данная мера позволит повысить уровень собираемости взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

_________________________________________

Депутаты намерены серьёзно ужесточить ответственность за обман потребителей

Проект федерального закона N 1015251-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части защиты прав потребителей"

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий увеличение штрафов за правонарушения, связанные с обманом потребителей.

Статьи 14.7 "Обман потребителей" и 14.8 "Нарушение иных прав потребителей" КоАП РФ в нынешнем виде будут применяться только к правонарушениям, связанным с покупкой товаров (услуг) на сумму до одной тысячи рублей. Если же в результате обмана потребитель заплатит большую сумму, то такие правонарушения - в зависимости от суммы чека - будут квалифицированы как совершенные в значительном размере (покупка товаров или услуг на сумму от одной тысячи до 250 тысяч рублей), крупном (от 250 тысяч рублей до 500 тысяч рублей) и особо крупном (свыше 500 тысяч рублей).

Суммы штрафов также будут различными в зависимости от размера правонарушения. В частности, административная ответственность организаций за обман потребителей в особо крупном размере составит от двухсот тысяч до полумиллиона рублей. Продавец (гражданин) за то же самое правонарушение заплатит от 30 до 70 тысяч рублей.

Кроме того, законопроект предполагает, что административная ответственность за неисполнение обязанности по обеспечению возможности оплаты товаров банковской картой (в случаях, когда это обязательно в соответствии с законом) также будет зависеть от суммы покупки.

_________________________________________

15 марта 2016 года

Правила прохождения техосмотра автомобиля могут изменить

Проект федерального закона N 1012959-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части организации проведения технического осмотра транспортных средств"

На рассмотрение Госдумы поступил законопроект, направленный на изменение ряда требований к проведению техосмотра транспортных средств. Автором инициативы является Ярославская областная Дума.

Сейчас полномочия по аккредитации и контролю за деятельностью операторов технического осмотра, а также полномочия по допуску автотранспортных средств к движению по дорогам общего пользования (посредством выдачи полиса ОСАГО) возложены на профессиональное объединение страховщиков.

Вместе с тем, как указывается в пояснительной записке к проекту, на практике нередки случаи, когда страховщиками не реализуется запрет страхования по отношению к автомобилям, не соответствующим обязательным требованиям безопасности, а диагностические карты в большинстве случаев выдаются вместе с полисом ОСАГО без проведения реального технического контроля автотранспортных средств. При этом, контроль со стороны госорганов за прохождением обязательного техосмотра предусмотрен лишь в отношении транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров (автобусы, легковые такси) и некоторых других видов автотранспортных средств. В итоге, фактически техосмотр проходит не более 20% автотранспортного парка страны.

В связи с этим из полномочий профессионального объединения страховщиков предлагается исключить функции по аккредитации организаций по проведению технического осмотра транспортных средств. Их предлагается передать Российскому Союзу организаций по контролю и диагностике технического состояния транспортных средств. Вместо аккредитации операторов технического осмотра устанавливается их аттестация.

Предполагается, что Союз сформирует обязательные правила и требования прохождения техосмотра для последующего их утверждения федеральными органами исполнительной власти.

Диагностическая карта согласно законопроекту должна будет стать документом строгой отчетности.

Изменяется порядок формирования тарифа за оказание услуг по техническому осмотру. Вводятся понятия "базового размера платы" и "ценовых пределов".

Заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законопроектом будет осуществляться вне зависимости от проведения технического осмотра и наличия диагностической карты.

Вместе с тем, проект вводит запрет на эксплуатацию транспортных средств, владельцами которых не исполнена установленная федеральным законом обязанность по предоставлению транспортного средства для проведения государственного технического осмотра или технического осмотра в установленные сроки, а также транспортных средств, получивших отрицательное заключение на соответствие обязательным требованиям безопасности по результатам проведения государственного технического осмотра или технического осмотра в порядке, установленном законодательством в сфере технического осмотра.

Кроме того, предлагается распространить предусмотренную ст. 12.1 КоАП РФ ответственность за управление транспортным средством, не прошедшим техосмотра, на всех автовладельцев.

Российский Союз Автостраховщиков, отреагировав на данный проект федерального закона, высказался за расширение собственных полномочий в области контроля за проведением технического осмотра. Об этом сообщается на официальном сайте РСА. "Сегодня союз не обладает теми правами в отношении ТО, которые бы позволили навести порядок", - считает заместитель исполнительного директора РСА Сергей Ефремов. "В частности, можно было бы передать РСА права формирования и использования единой информационной базы технического осмотра (ЕИС ТО), принадлежащей МВД. Новые функции позволили бы союзу усовершенствовать действующую систему технического осмотра", отмечает С.Ефремов.

В качестве меры по снижению риска наступления ДТП по причине технической неисправности РСА предлагает предоставить страховщикам право регресса ко всем страхователям, транспортные средства которых в момент наступления ДТП не имели действующего свидетельства о прохождении техосмотра. Соответствующие предложения по изменению ст. 14 Федерального закона N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", как указывается в сообщении, были направлены РСА в Банк России.

Также в РСА считают, что если единый профессиональный союз операторов технического осмотра будет создан, членство в таком союзе должно быть обязательным для всех операторов ТО.

Отметим, что весной прошлого года Ярославская областная Дума уже вносила аналогичный законопроект (N 765604-6), однако он был возвращен авторам.

_________________________________________

Установлена величина прожиточного минимума за IV квартал 2015 года

Постановление Правительства РФ от 10 марта 2016 г. N 178

Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации за IV квартал 2015 года установлен на следующем уровне: на душу населения 9452 рубля, для трудоспособного населения - 10187 рублей, пенсионеров - 7781 рубль, детей - 9197 рублей.

По сравнению с предыдущим кварталом величина прожиточного минимума уменьшилась.

О динамике величины прожиточного минимума в целом по России см. справку, подготовленную экспертами компании "Гарант".

_________________________________________

Предлагается обезопасить работников от невыплаты зарплаты при банкротстве работодателя

Проект федерального закона N 1012488-6 "Об обязательном социальном страховании на случай утраты причитающейся работнику заработной платы вследствие несостоятельности (банкротства) работодателя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий механизм обеспечения права работников на получение причитающейся им зарплаты в случае банкротства работодателя.

В настоящее время требования об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, удовлетворяются во вторую очередь (п. 2 ст. 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"). Однако на практике нередки случаи, когда по завершении конкурсного производства задолженность работодателя по выплате зарплаты остается непогашенной.

В связи с этим законопроект вводит новый вид обязательного соцстрахования - на случай утраты причитающейся работнику зарплаты вследствие несостоятельности (банкротства) работодателя. Страховым случаем будет являться наличие задолженности страхователя перед застрахованным по зарплате по состоянию на день принятия судом любого из следующих актов по делу о банкротстве: о введении наблюдения или реструктуризации долгов; о признании банкротом, если наблюдение либо реструктуризация не применялись; о прекращении производства в связи с отсутствием средств для возмещения судебных расходов, если процедура банкротства не была введена.

Страховое обеспечение будет производиться в виде единовременной компенсационной выплаты. Она будет равна задолженности по зарплате, образовавшейся у страхователя перед застрахованным за 3 последних календарных месяца, предшествующих дате возбуждения дела о банкротстве. Если застрахованный уволен до этой даты, компенсация выплачивается в размере задолженности по зарплате, образовавшейся за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу увольнения, но в пределах 12 месяцев, предшествовавших дню возбуждения дела о банкротстве. Максимальная сумма компенсации будет определяться путем деления предельной величины базы для начисления страховых взносов в ФСС России, установленной на день наступления страхового случая, на 365 и умножения полученной суммы на число календарных дней, за которые образовалась задолженность в пределах указанного периода. Функции страховщика по новому виду страхования предлагается возложить на ФСС России. Назначение и осуществление компенсационной выплаты будет производится территориальным органом страховщика на основании обращения страхователя (его руководителя), его арбитражного управляющего или застрахованного лица, а также его уполномоченного представителя.

В связи с этим на работодателя предлагается возложить обязанность по уплате дополнительного взноса в ФСС России в размере 0,02% на обязательное социальное страхование на случай утраты причитающейся работнику заработной платы вследствие несостоятельности (банкротства) работодателя.

Кроме того, предлагается также внести изменения в ТК РФ в части возложения на работодателей обязанности по включению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц информации о наличии просроченной задолженности по заработной плате. Такая обязанность у работодателя будет возникать в случае наличия у него по состоянию на первое число каждого календарного месяца просроченной более чем на 30 календарных дней задолженности по заработной плате, размер которой составляет более 100 тысяч рублей. О сведениях, размещаемых в Реестре в настоящее время, см. Энциклопедию решений.

_________________________________________

14 марта 2016 года

Планируете посетить налоговую инспекцию - позаботьтесь о ксерокопиях документов заранее

Письмо Федеральной налоговой службы от 20 февраля 2016 г. N АС-3-10/725@

ФНС России сообщает о невозможности предоставления налогоплательщикам (как бесплатно, так и на платной основе) копировально-множительных услуг в территориальных налоговых органах.

Поясняется, что финансирование предоставления в налоговых органах налогоплательщикам бесплатных копировально-множительных услуг федеральным бюджетом не предусмотрено. Поэтому размещение в помещениях территориальных налоговых инспекций копировально-множительной техники, находящейся в свободном доступе для бесплатного использования налогоплательщиками, невозможно.

На платной основе копировально-множительные услуги в территориальных налоговых органах не предоставляются, поскольку федеральным службам запрещено оказывать платные услуги.

_________________________________________

Электронная подпись для кадровых документов: проект поправок в ТК РФ

Минэкономразвития России разместило на Федеральном портале проектов нормативных актов уведомление о начале разработки законопроекта о внесении изменений в ТК РФ. Проект будет направлен на закрепление в законе правомерности использования электронной подписи при взаимодействии сторон трудовых отношений. Это будет возможно при соблюдении следующих условий:

- работодателем принят локальный нормативный акт, устанавливающий порядок использования электронной подписи и случаи признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях;

- работник ознакомлен с данным локальным нормативным актом под роспись;

- работодатель принял организационно-технические меры для использования электронной подписи, в том числе: установлен порядок проверки электронной подписи, хранения электронных документов, обеспечивается целостность и неизменность документов, подписанных электронной подписью.

В случае несогласия работника с порядком использования электронной подписи, установленным локальным нормативным актом, по письменному заявлению работника электронная подпись в трудовых отношениях с данным работником не применяется.

Законопроект также будет предусматривать включение в ТК РФ прямого указания на то, что под документами, оформленными в письменной форме, подразумеваются документы, оформленные на бумажном носителе и подписанные соответствующим лицом или его представителем собственноручно, а также документы в электронной форме, подписанные соответствующим лицом или его представителем с использованием электронной подписи.

Отметим, что на сегодняшний день в ТК РФ возможность оформления кадровой документации в электронной форме прямо предусмотрена лишь для случаев наличия между сторонами трудового договора о дистанционной работе (ст. 312.1). В иных же случаях вопрос использования таких документов не урегулирован. И хотя прямого указания на необходимость оформления предусмотренных трудовым законодательством кадровых документов только на бумажном носителе нормативные акты также не содержат, контролирующие органы придерживаются позиции о невозможности в общем случае осуществления кадрового документооборота с использованием электронных подписей.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров вы найдете здесь.

_________________________________________

Мигрантов, желающих получить патент на работу в РФ, могут обязать предоставлять справку о психическом здоровье

Проект федерального закона N 1012683-6

В нижнюю палату парламента внесен проект поправок к Федеральному закону от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Речь идет об ужесточении требований к иностранцам, въезжающим в нашу страну в безвизовом порядке с трудовой целью. Такие граждане вправе устроиться на работу в РФ, если у них есть патент, разрешающий им трудиться на территории определенного субъекта РФ по указанной в патенте специальности.

Предлагается дополнить перечень документов, которые мигрант представляет в ФМС для выдачи патента: иностранному гражданину потребуется справка от психиатра об отсутствии психических расстройств и расстройств поведения. Как указывает в пояснительной записке к проекту его автор, именно наличие определенных психических расстройств и расстройств поведения у отдельных лиц нередко приводит к совершению ими общественно опасных деяний, в том числе преступлений, совершенных с особой жестокостью.

_________________________________________

Вычет при покупке жилья может получить каждый из супругов

Письмо Федеральной налоговой службы от 29 февраля 2016 г. N БС-3-11/813@

ФНС разъясняет, что имущественный вычет по НДФЛ при покупке жилья вправе получить каждый из супругов исходя из величины расходов каждого супруга, подтвержденных платежными документами, или на основании их заявления о распределении расходов на приобретение объекта недвижимости, но не более 2 000 000 рублей каждым из супругов.

В соответствии с положениями ГК РФ и СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. При этом не имеет значения, на имя кого из супругов оформлено такое имущество, а также кем из них вносились деньги при его приобретении.

Если между супругами не заключен брачный договор, предусматривающий раздельный или долевой режим собственности, считается, что имущество находится в общей совместной собственности. Поэтому каждый из супругов имеет право на имущественный налоговый вычет по НДФЛ вне зависимости от того, на имя кого из супругов оформлено жилье.

Рекомендуем ознакомиться с Энциклопедией решений "Имущественный вычет по НДФЛ при приобретении жилья в общую собственность"

_________________________________________

Если бухотчетность в Росстат представлена без аудиторского заключения, оштрафуют дважды

Письмо Федеральной службы государственной статистики от 16 февраля 2016 г. N 13-13-2/28-СМИ

Должностные лица и организации могут привлекаться к административной ответственности за непредставление или несвоевременное представление годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о ней в органы статистики. При отсутствии аудиторского заключения, по мнению Росстата, санкции могут быть назначены по двум основаниям - за представление в неполном составе отчетности и за непредставление аудиторского заключения.

Напомним, что в ст. 19.7 КоАП РФ предусматривается предупреждение или наложение административного штрафа: на должностных лиц - от 300 до 500 рублей; на юридических лиц - от 3000 до 5000 рублей.

См. также Энциклопедию решений "Ответственность за нарушение сроков представления бухгалтерской (финансовой) отчетности в органы статистики"

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения вы найдете здесь.

_________________________________________

11 марта 2016 года

31 марта заканчивается прием заявлений на получение 20 тыс. руб. из средств материнского капитала

31 марта 2016 года - последний день подачи заявления в Пенсионный фонд (или МФЦ) о выдаче наличными 20 000 рублей в счет средств материнского (семейного) капитала. После указанной даты прием заявлений на единовременную выплату производиться не будет (см. ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 20 апреля 2015 г. N 88-ФЗ "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала").

Право на такую выплату есть только у тех семей, в которых второй (или последующий) ребенок родился (был усыновлен) до 1 января 2016 года независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Антикризисный план на 2016 год (утвержден Правительством РФ 1 марта 2016 года) предусматривает принятие во втором квартале 2016 года нового федерального закона о предоставлении выплат за счет средств материнского (семейного) капитала с учетом критериев нуждаемости семей. Вероятно, что этот закон (если он будет принят) введет дополнительные ограничения на получение выплаты (в зависимости от уровня дохода семьи, например). Сейчас подать заявление о получении 20 000 рублей можно независимо от уровня нуждаемости.

_________________________________________

При банкротстве страхователя пособия выплатит ФСС

Федеральный закон от 9 марта 2016 года N 55-ФЗ

Приняты поправки к Федеральному закону от 29.12.2006 N 255-ФЗ, согласно которым пособия по временной нетрудоспособности (за исключением трех дней, оплачиваемых за счет страхователя), по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком будет назначаться и выплачиваться территориальным органом ФСС в случае, если на момент обращения за ними в отношении страхователя (работодателя) проводятся процедуры банкротства.

Это правило распространяется на застрахованных лиц, обратившихся за пособиями в том числе и до дня вступления в силу Закона N 55-ФЗ, если на день его вступления в силу в отношении их страхователя проводятся процедуры банкротства.

Закон вступил в силу 9 марта 2016 года.

О других случаях, когда пособия выплачивает ФСС, читайте в Энциклопедии решений "Назначение и выплата пособий территориальным органом ФСС России"

_________________________________________

Правительство предлагает ограничить размер оплаты труда руководящих работников государственных учреждений, предприятий, фондов и компаний

Проект федерального закона N 1012025-6 "О внесении изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации"

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, устанавливающий новые особенности оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов РФ, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий, а также руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более 50 процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности.

Статью 145 ТК РФ предлагается дополнить нормой, предусматривающей установление для указанных категорий работников предельного уровня соотношения их среднемесячной заработной платы и среднемесячной заработной платы работников указанных организаций (без учета заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера), который будет определяться государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, осуществляющими функции и полномочия учредителя соответствующих фондов, учреждений и предприятий, в размере, не превышающем размер, который установлен соответственно нормативными правовыми актами Правительства РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления. Указанное ограничение не будет распространяться на организации, перечень которых будет утверждаться соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Несоблюдение предельного уровня соотношения между среднемесячной заработной платой заместителей руководителя, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платой работников указанных организаций будет являться дополнительным основанием для расторжения трудового договора с их руководителем.

Отметим, что на сегодняшний день такого рода ограничения содержатся в отдельных нормативных актах (см., например, постановление Правительства РФ от 05.08.2008 N 583, постановление Правительства РФ от 02.01.2015 N 2, постановление Правительства Саратовской области от 30.12.2014 N 745-П, постановление Администрации Приморского края от 23.08.2013 N 326-па). Теперь же необходимость их установления предлагается закрепить законодательно.

Кроме того, предложено дополнить ТК РФ статьей 277.1, согласно которой информация о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате приведенных категорий работников будет размещаться в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих функции и полномочия учредителя указанных фондов, учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных ТК РФ и иными нормативными правовыми актами РФ.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров вы найдете здесь.

_________________________________________

10 марта 2016 года

Наследники смогут получить на организацию похорон наследодателя 100 тыс. руб. с его счета

Федеральный закон от 9 марта 2016 г. N 60-ФЗ

До 100 000 руб. (сейчас - 40 000 руб., см. п. 3 ст. 1174 ГК РФ) повышен предельный размер денежных средств, которые наследник имеет право получить со счета (из вклада) наследодателя для организации его похорон.

Закон вступает в силу 20 марта 2016 года.

_________________________________________

ВС РФ уточнил границы применения "потребительской" неустойки

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 9 февраля 2016 г. N 49-КГ15-20

Предметом рассмотрения ВС РФ стало дело по иску заемщика к коммерческому банку о признании недействительным условия кредитного договора в части возложения на заемщика обязанности по внесению платы за включение в программу добровольного страхования заемщиков. В числе прочих требований, истец просил взыскать с банка сумму, уплаченную за страхование, а также неустойку на эту сумму, начисленную на основании п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей.

Рассмотрев дело, ВС РФ отменил ранее принятый судебный акт, которым требования истца были частично удовлетворены (в том числе взыскана неустойка). Причиной отмены послужило то, что суд удовлетворил иск не по заявленным основаниям (признание условия договора недействительным как ущемляющего права потребителя - ст. 16 Закона о защите прав потребителей), а в связи с непредоставлением потребителю необходимой и достоверной информации об услуге (ст. 10 и 12 названного закона).

Кроме того, ВС РФ пояснил, что последствием недействительности договора, ущемляющего права потребителей, является возмещение убытков, а последствием непредоставления потребителю достоверной информации об услуге - право потребителя на отказ от исполнения договора, возврат уплаченной суммы и возмещение убытков. Неустойка же, предусмотренная п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, подлежит уплате в случае нарушения сроков выполнения работ (оказания услуг). В связи с этим она не может быть начислена на указанные суммы.

Отметим, что некоторые аспекты подобных споров попадали в сферу внимания ВС РФ и ранее. Так, из определения СК по гражданским делам ВС РФ от 03.11.2015 N 16-КГ15-25 можно сделать вывод, что незаконно взимаемые банком в связи с выдачей кредита денежные суммы не являются недостатком работы (услуги), за нарушение сроков устранения которого подлежит взысканию неустойка на основании Закона о защите прав потребителей.

_________________________________________

Следует ли прикладывать к каждому заключаемому договору на оказание платных медицинских услуг копию лицензии и прайс-лист?

Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 8 марта 2016 г.

В письме Роспотребнадзор поясняет, что необходимости в этом нет.

Данный вывод сделан на основании следующего.

Медицинская организация при заключении возмездного договора на оказание медицинских услуг (ст. 779 ГК РФ) обязана среди прочего руководствоваться соответствующими положениями Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 года N 1006.

Согласно указанным Правилам на информационных стендах (стойках) медицинской организации и на ее сайте в сети "Интернет" должна быть размещена информация, содержащая в том числе:

сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа);

перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты.

Эти сведения входят в число информации об исполнителе и предоставляемых им медицинских услугах, своевременное доведение которой в наглядной и доступной форме в целях обеспечения правильного выбора услуг является обязанностью исполнителя. По общему правилу данная обязанность реализуется медицинской организацией при заключении договора.

При этом копия лицензии на осуществление медицинской деятельности с приложением перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, предоставляется для ознакомления по требованию потребителя и (или) заказчика также при заключении договора.

Соблюдение соответствующих требований Правил достигается посредством указания в заключаемых договорах в том числе:

сведений о номере лицензии на осуществление медицинской деятельности, дате её регистрации,

перечня тех платных медицинских услуг, которые будут предоставляться в соответствии с конкретным договором, с одновременным указанием перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, к которым относятся определённые договором соответствующие платные медицинские услуги,

стоимости конкретных платных медицинских услуг, которые будут предоставляться в рамках заключаемого договора, сроки и порядок оплаты этих услуг.

Таким образом, делает вывод Роспотребнадзор, приложение к каждому заключаемому договору на оказание платных медицинских услуг копии лицензии на осуществление медицинской деятельности с перечнем всех работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, также как и прейскуранта цен на все виды выполняемых медицинской организацией работ (услуг), не требуется.

_________________________________________

Расширен перечень автомобилей, облагаемых налогом с повышающим коэффициентом

Перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов рублей для налогового периода 2016 года

Минпромторгом расширен перечень дорогостоящих автомобилей, в отношении которых транспортный налог рассчитывается с повышающим коэффициентом. Напомним, что величина коэффициента зависит от средней стоимости автомобиля и срока, прошедшего с года его выпуска и составляет от 1,1 до 3.

Новый список состоит из 708 наименований. Как и прежде, автомобили дифференцированы по стоимости (3 - 5 млн руб., 5 - 10 млн руб., 10 - 15 млн руб. и свыше 15 млн руб.). В частности, к ним отнесены отдельные модели Mercedes-Benz, Audi, BMW, Chevrolet, Porsche, Volkswagen и др. Впервые в перечень попали некоторые варианты автомобилей марок Ford и VOLVO.

Обновленный перечень применяется для расчета налога за 2016 год.

Читайте подробности в Энциклопедии решений "Исчисление транспортного налога и авансовых платежей по дорогостоящим автомобилям (стоимостью более 3 млн. руб.)"

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения вы найдете здесь.

_________________________________________

9 марта 2016 года

Срок получения паспорта при обращении за ним не по месту жительства сокращен вдвое

Постановление Правительства РФ от 29 февраля 2016 г. N 154 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828"

Сокращен срок выдачи (замены) паспорта при обращении гражданина в территориальный орган ФМС не по месту жительства. С 11 марта 2016 года (дата вступления в силу названного постановления) он будет составлять 30 дней после принятия необходимых документов (ранее - 2 месяца).

Аналогичный срок предусмотрен для выдачи нового паспорта взамен утраченного или похищенного, если прежний паспорт был выдан другим органом миграционной службы.

Срок выдачи паспорта для тех граждан, которые подали заявление о его выдаче или замене по месту своего жительства, не изменился: он составляет 10 дней со дня принятия документов.

В случае подачи заявления о выдаче (замене) паспорта через Единый портал госуслуг паспорт оформляется в указанные сроки после личного обращения заявителя в территориальный орган ФМС и представления необходимых документов.

_________________________________________

Книги, фильмы, песни с бранными словами с 9 марта должны быть снабжены специальным предупреждением

Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2015 г. N 1336

9 марта 2016 года вступают в силу Правила размещения текстового предупреждения о наличии нецензурной брани на экземплярах отдельных видов продукции. С этой даты предупреждение о нецензурной брани должно быть на всех экземплярах произведений, в которых "бывают кстати больше прочих те слова, что не для печати_" (А. Твардовский, "Василий Теркин"). Предупреждение может не наноситься на экземпляры СМИ с подобным контентом.

Слова "содержит нецензурную брань" наносятся:

для аудио- и видео-носителей - на лицевой стороне дисков и на упаковке;

для печатной продукции - на обложке и на упаковке (обязательная упаковка таких книг и дисков введена с 1 июля 2014 года).

Предупреждение должно быть набрано легко читаемым шрифтом, занимать не менее 5% площади соответствующей поверхности и контрастировать с фоном. Продажа подобной продукции без нанесенного предупреждения наказывается (см. ст. 6.27 КоАП РФ, штраф до 50 тысяч рублей).

_________________________________________

Отдых по-новому: изменения в закон о туризме

Федеральный закон от 2 марта 2016 г. N 49-ФЗ

В Закон об основах туристской деятельности внесены изменения, направленные на усиление ответственности участников туристского рынка и повышение уровня правовой защиты туристов, выезжающих за пределы РФ. Выделим основные моменты.

Предусматривается, что договор о реализации туристского продукта может быть составлен в форме электронного документа.

Типовые формы договора о реализации туристского продукта утвердит уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

К существенным условиям договора отнесено условие о выдаче туристу или иному заказчику, приобретающему услугу, до начала путешествия (минимум за 24 часа) электронных билетов в обе стороны. Также в договоре должна быть закреплена обязанность туроператора оформить документ о бронировании и получении места в гостинице или ином средстве размещения.

Вводятся в оборот электронные путевки. В частности, установлено, что электронная путевка формируется на основании заключенного договора о реализации туристского продукта и является документом, содержащим основные данные о туристе или туристах и информацию об их путешествии. Форму электронной путевки должен утвердить уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Установлено, что в случае невозможности исполнения туроператором всех обязательств по заключенным договорам о реализации туристского продукта туроператор обязан прекратить заключение новых договоров, в том числе обеспечить прекращение их заключения турагентами. Прекращение туроператорской деятельности по указанной причине не освобождает туроператора от обязанности обеспечить туристам оказание входящих в туристский продукт услуг по заключенным договорам.

Введено положение о создании фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма для возмещения туристам реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Формироваться данный фонд будет за счет ежегодных взносов туроператоров в сфере выездного туризма. Размер ежегодного взноса составляет 1% от общей цены туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год (туроператор вправе увеличить размер взноса). Порядок и условия возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам из денежных средств фонда должны быть установлены Правительством РФ. Отсутствие такого фонда или несоответствие размера ежегодного взноса туроператора в фонд может стать основанием для отказа во внесении сведений о туроператоре в реестр туроператоров.

Компенсационный фонд объединения туроператоров в сфере выездного туризма переименован в резервный. Уточнен порядок его формирования.

Скорректирован размер финансового обеспечения ответственности туроператора.

Вводится аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии.

Закон вступит в силу с 1 января 2017 года за исключением положений об электронной путевке, которые начнут применяться с 1 января 2018 года.

В течение 30 дней со дня вступления указанного федерального закона в силу туроператоры, работающие в сфере выездного туризма, должны будут оплатить взносы за 2017 год в резервный фонд и фонд персональной ответственности в установленных им размерах.

"РОСАВТОБАНК" лишился лицензии

Информация Банка России от 04 марта 2016 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

Женщины получили право на рассмотрение их дела судом присяжных

25 февраля 2016 года Конституционный Суд РФ вынес об этом соответствующее постановление N 6-П.

Дело в том, что коллегия из двенадцати присяжных заседателей может рассматривать не любые уголовные дела, а только те, что отнесены к подсудности суда субъекта РФ и приравненного к нему (и то за некоторыми исключениями, см. п. 2 ч. 2 ст. 30 УПК РФ)). Если уголовное дело подлежит рассмотрению, например, в районном суде, то ходатайство о рассмотрении этого дела с участием присяжных не будет удовлетворено. Перечень преступлений, дела по которым подсудны судам субъекта и по которым обвиняемый может просить об участии присяжных, установлен в п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ. Однако это не просто перечисление номеров статей Уголовного кодекса: дела по многим указанным там составам будут рассматриваться в суде субъекта только при одном ключевом условии - если обвиняемым грозит пожизненное лишение свободы или смертная казнь. В частности, это правило относится к уголовным делам по ст. 105 УК РФ: присяжные вправе рассмотреть дело о таком убийстве, за которое обвиняемый может провести за решеткой весь остаток своей жизни.

В то же время пожизненное лишение свободы (как и смертная казнь) в принципе не может назначаться женщинам, даже за самые ужасные преступления, - этого требуют ч. 2 ст. 57 и ч. 2 ст. 59 УК РФ. Следовательно, женщина, обвиняемая в совершении аналогичного преступления, не может рассчитывать на суд присяжных. Получается, что женщины, хотя и защищены от самых суровых уголовных наказаний, но защищены довольно дорогой ценой - у них нет доступа к тому объему правосудия, который есть у их "криминальных коллег" мужского пола. И поскольку лицам женского пола, обвиняемым в совершении преступления по части второй статьи 105 УК РФ запрещено воспользоваться - в отличие от лиц мужского пола не моложе восемнадцати лет и не старше шестидесяти пяти лет - правом ходатайствовать о рассмотрении своего уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, такое положение противоречит статьям 17, 18 и 19 Конституции РФ. В частности, части 1 и 3 ст. 19 Конституции РФ прямо устанавливают: все равны перед законом и судом; мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Конституционный Суд РФ отметил, что поскольку судопроизводство с участием коллегии присяжных заседателей - это конституционно одобряемый способ участия граждан в отправлении правосудия, который имеет особую конституционную значимость, федеральный законодатель не должен допускать произвольный и необоснованный отказ от него по тем составам, где он уже предусмотрен законом. Отсутствие у женщин возможности рассмотрения их дел с участием присяжных не имеет под собой конституционно-правовых оснований и приводит к дискриминации женщин при реализации их права на судебную защиту. Таким образом, п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ - в комментируемом смысле - противоречит Конституции РФ и должен быть пересмотрен. Впредь до внесения изменений в УПК РФ уголовные дела по ч. 2 ст. 105 УК РФ в отношении женщин подлежат рассмотрению в судах субъекта - коллегией из трех профессиональных судей, а по ходатайству обвиняемой - одним профессиональным судьей и коллегией из двенадцати присяжных (поскольку выбор между этими составами суда предусмотрен для обвиняемых мужского пола действующим уголовно-процессуальным законодательством).

Отметим, что п. 61.2 Регламента Правительства РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 июня 2004 г. N 260, устанавливает, что законопроект о внесении изменений в закон, признанный Конституционным Судом РФ неконституционным в отдельной его части, должен вноситься в Правительство в срок не более 3 месяцев со дня официального опубликования соответствующего решения КС РФ.

_________________________________________

4 марта 2016 года

Расчет утилизационного сбора: временные формы и форматы

Письмо Федеральной налоговой службы от 16 февраля 2016 г. N СД-4-3/2437@

С 1 января 2016 года вступили в силу нормы Федерального закона "Об отходах производства и потребления", согласно которым утилизационный сбор распространен на самоходные машины и прицепы к ним.

Напомним, что плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые:

- осуществляют ввоз транспортных средств в РФ;

- осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории РФ;

- приобрели транспортные средства на территории РФ у лиц, не уплативших сбор.

Администрирование сбора возложено на налоговую службу. В связи с этим ФНС разработала формы и электронные форматы представления расчетов суммы сбора. Плательщикам рекомендуется их применять вплоть до утверждения постоянных форм и форматов.

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения вы найдете здесь.

_________________________________________

Утверждено расписание проведения ЕГЭ в 2016 году

Приказ Министерства образования и науки РФ от 5 февраля 2016 г. N 72

Основная масса обучающихся сдает ЕГЭ в период с 27 мая по 20 июня. Досрочная сдача ЕГЭ будет проходить в период с 21 марта по 9 апреля. В эти же сроки можно сдать экзамены по предметам, освоение которых завершилось ранее.

ЕГЭ по всем предметам начнется в 10.00 по местному времени.

Утверждена продолжительность проведения ЕГЭ по каждому учебному предмету и перечень средств обучения, используемых при его проведении.

Напомним, что единое расписание и продолжительность проведения основного госэкзамена (ОГЭ) в 2016 году утверждены приказом Министерства образования и науки РФ от 26 января 2016 г. N 3.

_________________________________________

Продлена программа субсидирования процентной ставки по ипотечным кредитам

Постановление Правительства РФ от 29 февраля 2016 г. N 150

До 1 января 2017 года продлена программа выдачи физическим лицам ипотечных жилищных кредитов (займов) с субсидированной процентной ставкой (12% годовых) на приобретение жилых помещений на первичном рынке (программа должна была быть завершена до 1 марта 2016 года).

Кроме того, объём субсидий, предоставляемых из федерального бюджета кредитным организациям и Агентству по ипотечному жилищному кредитованию на выдачу (приобретение) ипотечных кредитов (займов) в рамках программы льготной ипотеки увеличен с 700 млрд. руб. до 1 трлн. руб.

Постановление вступило в силу с 1 марта 2016 г.

_________________________________________

Сокращен срок хранения документов по личному составу

Федеральный закон от 02.03.2016 N 43-ФЗ

Внесены изменения в Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации". Закон дополнен статьей 22.1, устанавливающей сроки хранения документов по личному составу, отражающих трудовые отношения работника с работодателем. Для организаций срок хранения таких документов, если они созданы до 2003 года, составляет 75 лет, а если после - 50 лет.

Ранее в отношении указанных документов действовал единый срок хранения - 75 лет.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров вы найдете здесь.

_________________________________________

Два российских банка лишились лицензий

Информация Банка России от 03 марта 2016 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

Банк России отозвал лицензии у АО АКБ "Банкирский Дом" и ОАО АКБ "Акция".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

3 марта 2016 года

Срок рассмотрения претензий оператором связи сокращен вдвое

Федеральный закон от 2 марта 2016 г. N 42-ФЗ "О внесении изменений в статью 55 Федерального закона "О связи" и статью 37 Федерального закона "О почтовой связи"

Уточнена процедура и сроки рассмотрения претензий, предъявляемых к операторам связи. Претензия должна быть зарегистрирована оператором не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления.

Срок, в течение которого оператор связи обязан рассмотреть претензию пользователя и проинформировать его о результатах рассмотрения, исчисляется со дня регистрации претензии и составляет 30 дней. Сейчас срок рассмотрения претензии - 60 дней.

С учетом технологических и организационных особенностей оказания услуг междугородной и международной телефонной связи, а также подвижной радиотелефонной связи в роуминге, срок рассмотрения претензий, связанных с оказанием таких услуг, будет составлять 60 дней со дня регистрации претензии.

С 2-х месяцев до 30 дней сокращен срок рассмотрения претензий по всем почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, кроме претензий по отправлениям и переводам в пределах одного населенного пункта.

Информация о результатах рассмотрения претензии должна направляться в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, если такая форма указана в претензии.

Закон вступит в силу 02.04.2016.

_________________________________________

Право бесплатно занимать места для парковки инвалидов могут предоставить автомобилям, перевозящим инвалидов и детей-инвалидов

Проект федерального закона N 1006399-6 "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

В Госдуму поступил законопроект, направленный на облегчение парковочного бремени семьям инвалидов.

Дело в том, что в настоящее время формулировка ст. 15 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предполагает, что бесплатно пользоваться местами для парковки "специальных автотранспортных средств" могут только сами инвалиды. Выходит, что если инвалид находится в салоне автомобиля на пассажирском месте, а за рулем - иное лицо, то льгота уже не действует. Не могут ею воспользоваться и родители детей-инвалидов. На это положение вещей власти долгое время смотрели "сквозь пальцы". Теперь, когда ситуация с парковкой стала особенно острой, а штрафы за нарушение правил парковки выросли до гигантских размеров, необходимо срочно изменять закон.

Предлагаемая редакция закона распространяет парковочную льготу также на транспортные средства, перевозящие инвалидов I и II группы и детей-инвалидов, при условии, что на автомашине установлен специальный знак "Инвалид". По замыслу авторов законопроекта, этот знак должен выдаваться по специальной процедуре, которую утвердит Правительство РФ.

_________________________________________

В разработке ФНС - новые форматы счета-фактуры и УПД

Письмо Федеральной налоговой службы от 30 декабря 2015 г. N ЕД-4-15/23239

ФНС России разработаны проекты приказов об утверждении форматов счета-фактуры и УПД в электронной форме. Это касается и соответствующих корректировочных документов.

Проектами приказов предусмотрены условия для комфортного перехода налогоплательщиков на новые форматы счетов-фактур. Предполагается, что с 1 апреля 2016 года по 31 марта 2017 года счета-фактуры в электронной форме, в том числе корректировочные, могут создаваться как по прежним форматам, утвержденным ФНС России, так и по новым.

При этом действующие и новые форматы счетов-фактур, в том числе корректировочных, будут параллельно приниматься налоговыми органами во все возможные периоды их истребования.

Подробнее об использовании УПД читайте в материалах Энциклопедии решений "Универсальный передаточный документ в целях учета расходов при налогообложении прибыли" и "Счет-фактура".

Вы также можете воспользоваться образцами заполнения УПД, а также соглашения о применении универсального передаточного документа.

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения вы найдете здесь.

_________________________________________

2 марта 2016 года

В первом чтении принят пакет проектов, направленных на масштабную либерализацию уголовного законодательства

Проект федерального закона N 953369-6

Проект федерального закона N 953398-6

Верховный Суд РФ инициировал масштабные изменения уголовного, административного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства, направленные на глобальную либерализацию уголовного закона. Поправками предлагается целый ряд мер.

Во-первых, планируется ввести новую разновидность наказания (в некотором роде промежуточную между уголовным и административным), - меры уголовно-правового характера. Эти меры могут применяться к лицу, впервые совершившему преступление небольшой или средней тяжести и загладившему причиненный преступлением вред. Такое лицо, хотя и заплатит штраф (либо лишится права занимать определенные должности, либо отбудет исправительные или обязательные работы), все же избежит судимости и связанных с этим последствий.

Во-вторых, будут декриминализованы: побои и угрозы убийством (без мотивов социальной ненависти и вражды, а также хулиганства), злостное уклонение от уплаты алиментов и некоторые иные составы, которые "переселятся" в КоАП РФ. Одновременно в УК РФ появится ответственность за эти же деяния (например, за побои), если они совершены лицом, подвергнутым административному взысканию за аналогичное деяние. Кража, если она совершена впервые и причинила ущерб на сумму менее 5 000 рублей, будет считаться не преступлением, а административным проступком. Составлять протоколы по вновь введенным в КоАП РФ составам будет, главным образом, полиция, а рассматривать дела - суд.

В-третьих, будут дополнены правила уголовного судопроизводства по делам небольшой и средней тяжести. Например, следователь при допросе обвиняемого по таким делам будет обязан выяснить, не желает ли он загладить вред и примириться с потерпевшим, а у потерпевшего - заглажен ли ему уже вред и не желает ли он тоже примириться. Разумеется, в УПК РФ будет отражено и новое основание для прекращения такого уголовного дела - "в связи с применением иных мер уголовно-правового характера". Появится отдельная глава о порядке применения уголовно-правовых мер при освобождении от уголовной ответственности.

Соответствующие правки будут внесены в УИК РФ и Закон об исполнительном производстве.

_________________________________________

Срок применения коэффициента 0,41 при расчёте размера платы, взимаемой с большегрузов, продлен

Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2016 г. N 139

Напомним, что с 15 ноября 2015 г. за проезд по федеральным автодорогам общего пользования транспортных средств с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн взимается плата. Размер платы - 3,73 руб. на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам (см. постановление Правительства РФ от 14.06.2013 N 504).

При этом постановлением Правительства РФ от 03.11.2015 N 1191 был введен коэффициент к плате за проезд большегрузов по федеральным трассам, снижающий размер платы за 1 километр пути. Предусматривалось, что до 29 февраля 2016 года включительно этот коэффициент составляет 0,41, а с 1 марта 2016 года по 31 декабря 2018 года включительно - 0,82.

Постановлением Правительства РФ от 27.02.2016 N 139 установлено, что к размеру платы по-прежнему применяется коэффициент 0,41.

Кроме того, установлено, что до 30 июня 2017 года к размеру платы не применяется ежегодная индексация в соответствии с фактическим изменением индекса потребительских цен. С 1 июля 2017 года ежегодная индексация к размеру платы применяется исходя из фактического изменения с 15 ноября 2015 года индекса потребительских цен.

Документ вступил в силу с 1 марта 2016 г.

_________________________________________

Сберегательные книжки и сберегательные сертификаты на предъявителя могут исчезнуть из обращения

Проект федерального закона N 1006906-6 "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В Государственную Думу поступил правительственный законопроект, направленный, как указывается в пояснительной записке к нему, на совершенствование регулирования операций банков с ценными бумагами на предъявителя.

В первую очередь речь идет об исключении из обращения сберегательных книжек и сберегательных сертификатов на предъявителя. Заключать договоры банковского вклада (депозита) с оформлением документов на предъявителя банкам будет запрещено.

Как поясняют разработчики, сертификаты и сберегательные книжки на предъявителя имеют серьезные недостатки, поскольку позволяют идентифицировать только лицо, которому они были выданы, и лицо, предъявляющее их к погашению, но не иных лиц, участвующих в обороте. Называется еще ряд причин, в их числе - отсутствие учёта перехода прав от одного лица к другому, отсутствие контроля за соблюдением запрета на использование этих документов в качестве расчётного и платёжного средства.

Взамен законопроект предлагает для размещения средств населения и юридических лиц использовать сберегательные (депозитные) сертификаты. Выделим основные моменты вводимого в этой части регулирования.

По смыслу законопроекта сберегательный (депозитный) сертификат является именной ценной бумагой, которая выдается в документарной форме. Он удостоверяет внесение вкладчиком в банк суммы вклада на указанных в нем условиях и право вкладчика (держателя сертификата) на получение по истечении установленного в сертификате срока суммы вклада и обусловленных в сертификате процентов в банке, выдавшем сертификат. При этом оговаривается, что по договору банковского вклада, удостоверенному сберегательным (депозитным) сертификатом, размер процентов не может быть односторонне изменен.

Держателями и участниками обращения сберегательных сертификатов могут являться только физические лица и ИП, депозитных сертификатов - только юридические лица.

Сберегательные сертификаты включаются в систему обязательного страхования вкладов физических лиц, депозитные - нет.

Банк вправе выпускать сберегательные (депозитные) сертификаты, содержащие условие отказа вкладчика от права на получение вклада по первому требованию.

Предполагается, что права на сберегательный (депозитный) сертификат будут переходить к приобретателю с момента внесения записи в систему ведения учета сертификатов выдавшей его кредитной организации.

В отношении порядка осуществления кредитными организациями операций со сберегательными (депозитными) сертификатами законопроектом также предусмотрен ряд положений.

В частности, установлено, что сертификат выдается кредитной организацией первому держателю на руки.

На коллегиальные исполнительные органы кредитной организации предлагается возложить утверждение условий, на которых выдаются сертификаты, и порядка их обращения, с оговоркой, что иное может быть установлено ее уставом. После утверждения таких условий и порядка кредитная организация должна будет направить их в Банк России для регистрации, а также раскрыть информацию о них.

Правом выпускать сберегательные (депозитные) сертификаты будут обладать кредитные организации, имеющие право привлечения денежных средств физических и юридических лиц во вклады в соответствии с лицензией, выдаваемой Банком России. Кредитная организация, имеющая право привлечения во вклады лишь денежных средств юридических лиц, будет вправе выпускать только депозитные сертификаты.

Кредитная организация, выдавшая сберегательный (депозитный) сертификат, должна будет вести учет выданных сертификатов и прав на них, а также предоставлять список лиц, являющихся держателями сертификатов, в Банк России по его требованию. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, данный механизм позволяет идентифицировать не только лицо, которому был выдан сертификат, и предъявителя сертификата к погашению, но и иных лиц, участвующих в его обороте.

Банк России, согласно законопроекту, должен будет установить:

порядок выпуска кредитной организацией сберегательных (депозитных) сертификатов, их выдачи, учета и обращения, в том числе требования к условиям, на которых они выдаются и обращаются и порядок раскрытия кредитной организацией информации об этих условиях;

порядок оплаты сертификатов, состав их обязательных реквизитов.

Законопроектом предусматривается, что обращение сберегательных (депозитных) сертификатов на предъявителя и сберегательных книжек на предъявителя, которые были выданы ранее, будет осуществляться на условиях (в том числе в пределах сроков), на которых они были выданы.

_________________________________________

1 марта 2016 года

С 1 апреля увеличатся акцизы на все виды топлива

Федеральный закон от 29 февраля 2016 г. N 34-ФЗ

С 1 апреля 2016 года повышаются ставки акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо и средние дистилляты. Ставки акциза на автомобильный бензин и дизтопливо в среднем возрастут более чем на 25%. Одновременно в целях предотвращения нелегального производства и оборота бензина и дизеля повышены ставки акцизов на прямогонный бензин и средние дистилляты.

Акцизы на алкоголь, табак, некоторые автомобили увеличатся с 1 января 2017 года, как это предусмотрено и в ныне действующей редакции п. 1 ст. 193 НК РФ.

_________________________________________

Водителей, скрывшихся с места ДТП, предлагают наказывать строже

Проект федерального закона N 1003142-6 "О внесении изменений в статью 264 Уголовного кодекса Российской Федерации и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Законопроект, вносящий поправки в УК РФ и КоАП РФ в части ужесточения ответственности за оставление места дорожно-транспортного происшествия, поступил в Госдуму. Автор инициативы - депутат Михеев О.Л.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что причин, по которым водитель скрывается с места ДТП, множество. Среди них - попытки сокрыть отсутствие полиса ОСАГО, водительского удостоверения, иных документов. К тому же, с ужесточением санкций за управление транспортных средством в состоянии алкогольного опьянения увеличилось количество случаев, когда водитель скрывается с места ДТП, поскольку потом доказать состояние опьянения водителя на момент ДТП будет крайне сложно.

В связи с этим законопроектом предусматривается введение для водителя за оставление места ДТП, участником которого он являлся, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, обязательного наказания в виде административного штрафа. Его размер будет приближен к штрафу за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения и составит от 3 тыс. до 30 тыс. руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет либо от 1 тыс. до 30 тыс. руб. с административным арестом на срок до 15 суток. Согласно действующей редакции ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ нарушителю грозит лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Помимо этого предлагается установить уголовную ответственность с наказанием в виде лишения свободы за нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью, сопряженное с оставлением в нарушение ПДД места дорожно-транспортного происшествия. Соответствующие правки планируется внести в ст. 264 УК РФ.

По мнению авторов законопроекта, ужесточение ответственности приведет к уменьшению случаев оставления места ДТП, в том числе в связи с управлением транспортным средством в состоянии опьянения.

_________________________________________

Срок бесплатной приватизации жилья продлен на год

Федеральный закон от 29 февраля 2016 г. N 33-ФЗ "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"

Подписан закон, предусматривающий продление бесплатной приватизации жилых помещений до 1 марта 2017 года.

_________________________________________

Разработан новый порядок оказания госуслуги по государственной регистрации юрлиц и ИП

Проект приказа Министерства финансов РФ "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств"

Минфином России подготовлен проект нового Административного регламента оказания ФНС России госуслуги по госрегистрации юрлиц, физических лиц в качестве ИП и крестьянских (фермерских) хозяйств. Его разработка связана с необходимостью приведения процедуры предоставления указанной услуги в соответствие с последними изменениями законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В частности, проект уточняет сроки оказания госуслуги. При регистрации создаваемого юридического лица, физического лица в качестве ИП, внесении записи о начале процедуры реорганизации юридического лица такой срок не должен превышать трех рабочих дней со дня представления необходимых документов. В остальных случаях, а также при принятии решения об отказе в предоставлении госуслуги - 5 рабочих дней. Данные положения учитывают требования Закона о госрегистрации в редакции, действующей с 29.12.2015.

Учтена в проекте и предоставленная юридическим лицам возможность использования типовых уставов. Так, предусматривается, какие документы должны быть представлены в регистрирующий орган для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о том, что юридическое лицо будет (в дальнейшем не будет) действовать на основании типового устава.

В проекте нашел отражение новый порядок государственной регистрации при изменении места нахождения юридического лица, действующий с 1 января 2016 года.

Проект содержит также ряд других изменений.

_________________________________________

Ответственность за неправильную перевозку детей может быть ужесточена

В первом чтении принят законопроект (N 933016-6) об ужесточении административной ответственности за нарушение правил перевозки детей. Так, за нарушение требований ПДД к перевозке детей должностному лицу может быть назначен штраф в 25 000 рублей, а организации - в 100 000 рублей.

Кроме этого, планируется ввести ответственность за перевозки организованных групп детей автобусом или водителем, которые не соответствуют требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо с иными нарушениями (в частности, перевозка в отсутствие списка детей, без программы маршрута).

Суммы штрафов довольно внушительные: 25 000 -50 000 рублей для должностных лиц, 100 000 - 200 000 рублей для организаций и ИП. Водителям, помимо штрафов (от трех до пяти тысяч рублей), может грозить лишение прав до полугода.

_________________________________________

Февраль 2016 года

29 февраля 2016 года

РСА рассказал о порядке замены бланков полисов ОСАГО с 1 июля

Российский союз автостраховщиков представил план проведения мероприятий по замене полисов ОСАГО. Об этом сообщается на официальном сайте союза.

РСА заявил, что считает необходимой одномоментную замену бланков полисов ОСАГО 1 июля 2016 года. Однако с учетом высокой социальной значимости проекта исходит из того, что ее нужно сделать максимально комфортной для страхователей и технологичной для страховщиков.

В связи с этим осуществить замену планируется в следующем порядке.

С 1 июля 2016 года будут вводиться в обращение бланки полисов нового образца. При этом полисы действующего в настоящее время образца будут оставаться легитимными. Проверка полисов, оформленных на бланках старого образца, будет осуществляться сотрудниками ГИБДД через подключение к автоматизированной информационной системе союза (по аналогии с тем, как это происходит с электронными полисами).

Как сообщает РСА, уровень защиты новых бланков полисов ОСАГО будет сопоставим с уровнем защищенности денежных знаков.

Вся процедура изготовления бланков нового образца и их распространение будет осуществляться за счет средств страховщиков. Удорожание стоимости полисов для автовладельцев в связи с проведением данного мероприятия не предусмотрено.

Напомним, что ранее РСА (информация об этом также содержится на официальном сайте союза) сообщал о намерении произвести к 1 июля 2016 года одномоментную замену бланков полисов ОСАГО.

Необходимость замены бланков полисов, в очередной раз напоминает РСА, вызвана тем, что рынок наводнили высококачественные подделки. В результате падает уровень защищенности на дорогах добросовестных водителей, что чревато возвращением разборок на дороги.

Неуплата страховых взносов станет уголовно наказуемой

Проект федерального закона N 927406-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования отношений, связанных с уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды"

Проект федерального закона N 927133-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования отношений, связанных с уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды"

В первом чтении Госдумой приняты законопроекты, инициированные Правительством РФ и направленные на совершенствование законодательства об ответственности за преступления и иные правонарушения, связанные с неуплатой страховых взносов. За неуплату взносов в крупном или особо крупном размерах предлагается привлекать к уголовной ответственности по новым статьям УК - 199.3 и 199.4. Первая из них предусматривает наказание для страхователей-физлиц, вторая - для страхователей-организаций.

Кроме того, предлагается внести в УК РФ положения, предусматривающие ответственность за сокрытие денежных средств либо имущества организации или ИП, за счет которых должно быть произведено взыскание недоимки не только по налогам и сборам, но и по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды.

В законопроектах также предусмотрена корректировка законодательства о страховых взносах, УПК РФ и закона "О полиции".

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения вы найдете здесь.

Работники смогут проверить правильность оформления трудового договора с помощью нового электронного сервиса Роструда

Заместитель руководителя Роструда Михаила Иванков в ходе Красноярского экономического форума рассказал о планах ведомства дополнить функционал портала "Онлайнинспекция.РФ" новым сервисом - "Проверь трудовой договор!", с помощью которого работники смогут самостоятельно выявлять нарушения, допущенные работодателем при оформлении трудовых отношений. Соответствующая информация размещена на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости. Иванков отметил, что данный сервис также будет доступен для пользователей портала Роструда "Работа в России", trudvsem.ru.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров вы найдете здесь.

Миграционное нарушение на территории Москвы, Санкт-Петербурга или прилегающих областей не является безусловным основанием для административного выдворения

17 февраля 2016 года Конституционный Суд РФ вынес постановление по жалобе гражданина Молдовы, оспаривающего конституционность следующих взаимосвязанных положений:

- п. 6 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" (норма обязывает постоянно проживающих в РФ иностранных граждан ежегодно уведомлять УФМС о подтверждении своего проживания в РФ);

- части 1 и 3 ст. 18.8 КоАП (нормы предусматривают административное выдворение и штраф за неисполнение иностранным гражданином обязанности по ежегодному уведомлению УФМС о подтверждении своего проживания в РФ);

- пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" (норма запрещает въезд в РФ иностранному гражданину, который был подвергнут административному выдворению в течение пяти предшествующих въезду лет).

Заявитель, обладающий видом на жительство в РФ, осенью 2014 года обратился за получением гражданства в УФМС Московской области. Однако вместо гражданства он был обвинен в однократном нарушении обязанности по ежегодному уведомлению УФМС о подтверждении своего проживания на территории РФ. Суд назначил ему административный штраф и выдворение за пределы РФ: оснований для малозначительности в деле не имелось, а поскольку семья заявителя проживает в Молдове, то выдворение не нарушало его прав на уважение семейной жизни. Это административное выдворение означает также, что в течение ближайших пяти лет заявитель будет не вправе въезжать в РФ, проживать здесь и трудиться. Заявитель посчитал, что такое решение несправедливо, и что он, который работает и платит налоги в РФ, ставится в худшие условия в сравнении с теми иностранцами, которые могут пересекать границу РФ, не имея разрешения на проживание в ней.

Конституционный Суд, рассмотрев дело, пришел к следующим выводам:

- не противоречит Конституции РФ и не является избыточным само по себе установление для иностранных граждан, обладающих видом на жительство в РФ, обязанности ежегодно подтверждать свое пребывание в РФ;

- следовательно, само по себе установление ответственности за несоблюдение этой обязанности (включая административное выдворение) также не лишено конституционных оснований;

- конституционно допустимо применение административного выдворения даже при однократности неисполнения ежегодной обязанности уведомления УФМС о своём проживании в РФ;

- в то же время, предоставление иностранному гражданину вида на жительство - это государственное признание особого правового состояния данного лица, основанного на доверительных и длящихся социальных и экономических отношений этого лица с РФ. А это означает, что РФ должна поддерживать лояльность таких иностранных граждан и доверие к своим действиям и к закону. В свою очередь, иностранный гражданин, испрашивая и получая вид на жительство и законопослушно реализуя его в течение достаточно долгого времени, вправе ожидать, что государство не оставит без внимания и уважения качество и длительность уже сложившихся правоотношений и не лишит его данного права за единичное неисполнение обязанности по соблюдению правил миграционного учета;

- таким образом, административное выдворение иностранца с видом на жительство как мера административной ответственности допустимо лишь в системе точного, согласованного и непротиворечивого правового регулирования;

- однако существующее правовое регулирование порождает неопределенность в отношении последствий административного выдворения и создает прямые предпосылки к пятилетнему ограничению права иностранного гражданина, подвергнутого такому административному наказанию, на въезд в Россию и на пребывание (проживание) в России без учета каких-либо иных обстоятельств и тем самым - препятствия к поддержанию и сохранению уже сложившихся у него семейных, трудовых и иных связей;

- более того, действующий КоАП РФ не позволяет в должной мере индивидуализировать административное наказание лицу, не исполнившему обязанность по уведомлению УФМС о своем проживании в РФ: согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ наказание должно назначаться в пределах, установленных законом. Для конкретной ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ это означает, что суд может варьировать размер штрафа, но обязан применить административное выдворение вне зависимости от тех или иных обстоятельств дела. А это, в свою очередь, может приводить к избыточному ограничению прав и свобод иностранных граждан.

Таким образом, Конституционный Суд РФ последовательно пришел к тому, что положения ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ (о выдворении иностранных граждан, имеющих вид на жительство в РФ и зарегистрированных по месту проживания в Москве, Санкт-Петербурге или прилегающих областях, за неисполнение требования о ежегодном уведомлении УФМС о подтверждении своего проживания в России) не соответствуют Конституции РФ в той мере, в какой это положение не позволяет суду отказаться от выдворения, если суд - учитывая длительность проживания иностранного гражданина в РФ, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем, род деятельности, профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство и другие обстоятельства - придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации, влекущее пятилетнее ограничение права на въезд в Российскую Федерацию, является несоразмерно целям административного наказания.

Федеральному законодателю надлежит внести соответствующие исправления в КоАП РФ.

Кроме того, Конституционный Суд в очередной раз подтвердил конституционность установления более строгой административной ответственности за миграционные правонарушения, если таковые совершены на территории обеих столиц и прилегающих областей. Это обусловлено их спецификой как крупнейших (как по размерам, так и по численности населения) центров, а стало быть, повышенной социально-экономической привлекательностью для иностранных граждан. А значит, миграционные правонарушения объективно могут причинить здесь, в сложной миграционной обстановке, значительно больший вред, чем в других местностях.

ЕСПЧ постановил выплатить Навальному компенсацию по делу "Кировлеса"

Постановление Европейского Суда по правам человека от 23 февраля 2016 г. Дело "Навальный и Офицеров против России" [Navalnyy and Ofitserov v. Russia] (Жалоба N 46632/13 и 28671/14) (III Секция) (извлечение) *

ЕСПЧ признал, что в ходе процесса по делу "Кировлеса" имело место нарушение прав Алексея Навального и Петра Офицерова на справедливое судебное разбирательство и обязал выплатить каждому из заявителей компенсацию морального вреда, а также компенсацию понесенных ими судебных расходов.

Как указал ЕСПЧ, в данном деле не были соблюдены два основополагающих требования в обеспечение справедливого судебного разбирательства, которые должны выполняться при рассмотрении уголовных дел против соучастников в отдельных процессах:

обязанность суда воздерживаться от каких бы то ни было утверждений, предвосхищающих предстоящее судебное разбирательство по другому уголовному делу;

обязанность суда воздерживаться от принятия фактических обстоятельств, изложенных в предыдущем деле, без дополнительной проверки, если подсудимый не участвовал в предыдущем процессе.

Кроме того, российские суды допустили произвольное толкование закона и признали заявителей виновными в преступлении, состоявшем в совершении действий, неотличимых от законной предпринимательской деятельности.

Как указывается в тексте документа, данное постановление не является окончательным. В течение трех месяцев с даты его вынесения любая из сторон может обратиться с просьбой о передаче дела в Большую Палату Европейского суда по правам человека. Россия планирует оспорить принятое решение, сообщает "Интерфакс" со ссылкой на пресс-службу Минюста России (http://www.interfax.ru/russia/495973).

* с полным текстом решения можно ознакомиться на официальном сайте Европейского Суда по правам человека

Три российских банка лишились лицензий

Информация Банка России от 26 февраля 2016 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

Банк России отозвал лицензии у ООО КБ "Расчетный Дом", ЗАО Банк "ЦЕРИХ", ООО КБ "МИЛБАНК".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

26 февраля 2016 года

Исключение в упрощенном порядке из ЕГРЮЛ юрлица, находящегося в стадии банкротства, могут запретить

Проект федерального закона N 1001592-6 "О внесении изменения в пункт 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Правительством РФ в Госдуму внесен законопроект, направленный на закрепление в законодательстве положений, не допускающих исключение в административном порядке (по решению регистрирующего (налогового) органа) из ЕГРЮЛ юридического лица, имеющего признаки недействующего, в отношении которого арбитражным судом принято заявление о признании должника банкротом, производство по которому не прекращено.

Напомним, что в настоящее время для принятия налоговыми органами решения об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ необходимо одновременное наличие двух признаков:

1) организация в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляла документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах;

2) организация в течение указанного срока не осуществляла операций хотя бы по одному банковскому счету (см. п. 1 ст. 64.2 ГК РФ, п. 1 и п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ).

Сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении него процедурах, применяемых в деле о банкротстве, предполагается включать в ЕГРЮЛ на основании поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда определения о принятии заявления о признании должника банкротом. Кроме того, обязанность представлять в налоговые органы сведения о юрлице, в отношении которого имеется принятое арбитражным судом заявление о признании должника банкротом, производство по которому не прекращено, предполагается возложить на оператора Единого федерального реестра сведений о банкротстве. Приведен перечень таких сведений.

Законопроект разработан во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 18 мая 2015 года N 10-П. В пояснительной записке к проекту отмечено, что его разработка обусловлена необходимостью обеспечения прав и гарантий кредиторов при банкротстве юридического лица.

Подробнее об исключении из ЕГРЮЛ юридических лиц, фактически прекративших свою деятельность, можно узнать из материала Энциклопедии решений.

Новый порядок электронного оборота счетов-фактур утвержден Минфином

Приказ Минфина России от 10 ноября 2015 г. N 174н

Минфином утвержден Порядок выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.

Порядок регламентирует процедуры документооборота между участниками электронного взаимодействия (электронного документооборота) в рамках выставления и получения счетов-фактур (в том числе исправленных, корректировочных) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии со ст. 169 НК РФ.

Приказ вступает в силу с 1 апреля 2016 года. Действующий сейчас порядок с этой даты утрачивает силу.

Читайте о счетах-фактурах в Энциклопедии решений "Счет-фактура" и в связанных материалах (их список находится в правом окне под рубрикой "См. также").

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения вы найдете здесь.

Правительственный законопроект о продлении сроков бесплатной приватизации жилья прошел Госдуму

Проект федерального закона N 1000504-6 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (внесен 18.02.2016 Правительством РФ)

Государственная Дума приняла в первом чтении и в целом закон, предусматривающий продление бесплатной приватизации жилых помещений до 1 марта 2017 года.

Рассмотрение закона Советом Федерации запланировано на 26 февраля 2016 года.

Единоросы предлагают оплачивать работникам дни диспансеризации

Проект федерального закона N 1001390-6

Трудовой кодекс предлагается дополнить новой статьей, устанавливающей гарантии работникам при прохождении диспансеризации. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму депутатами от фракции "Единая Россия". Предполагается, что в новой норме будет зафиксировано право работников на прохождение диспансеризации в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ в сфере охраны здоровья. В день прохождения диспансеризации работник по письменному заявлению освобождается от работы на время, соответствующее одному полному рабочему дню. На время прохождения диспансеризации за работниками сохраняются место работы (должность) и средний заработок по месту работы. Работники вправе получать освобождение от работы для прохождения диспансеризации не чаще, чем один раз в три года.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров вы найдете здесь.

ПФР утвердил новую форму персонифицированного учета

Постановление Правления Пенсионного фонда России от 1 февраля 2016 г. N 83п, Информация Пенсионного фонда России от 8 февраля 2016 г.

Пенсионный фонд утвердил новую форму по персонифицированному учету - "Сведения о застрахованных лицах". В форме предусмотрены три показателя о каждом застрахованном лице:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилия, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика.

Ежемесячно с 1 апреля 2016 года страхователи не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, будут отчитываться в ПФР о каждом работающем у них лице, включая тех, кто заключил договоры гражданско-правового характера, предусматривающие начисление страховых взносов. С учетом выходных (праздничных) дней первую отчетность необходимо представить не позднее 10 мая 2016 года.

За непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователю будут применять финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Утверждение новой формы отчетности связано с введением контроля за трудовой деятельностью пенсионеров, для которых в 2016 году приостановлена индексация пенсий.

Об отчетности перед ПФР - в Энциклопедии решений "Порядок сдачи отчетности плательщиками страховых взносов, производящими выплаты физическим лицам"

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения вы найдете здесь.

25 февраля 2016 года

Граждане смогут отказываться от навязанных договоров добровольного страхования без потерь

Указание Банка России от 20 ноября 2015 г. N 3854-У "О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования"

В добровольном страховании вводится так называемый "период охлаждения", то есть срок, в течение которого страхователь сможет отказаться от соответствующего договора без удержания страховщиком всей уплаченной страховой премии.

При разработке данного документа в пояснительной записке к нему сообщалось, что необходимость введения "периода охлаждения" связана со сложившейся на страховом рынке негативной практикой навязывания физическим лицам договоров добровольного страхования, в заключении которых они не заинтересованы, в том числе при получении страховых или банковских услуг.

"Период охлаждения" будет составлять не менее 5 рабочих дней (страховщик может установить и более длительный срок). Отсчитываться он будет со дня заключения договора добровольного страхования вне зависимости от момента уплаты страховой премии. Воспользоваться "периодом охлаждения" можно будет лишь при отсутствии в данном периоде событий, имеющих признаки страхового случая. При отказе от страховки в этот период страховая компания будет обязана вернуть заплаченные за полис деньги в полном объеме, если договор страхования не вступил в силу. Если же договор начал действовать, страховщик будет вправе удержать при возврате средств часть премии, пропорциональную числу дней, прошедших с начала действия договора.

Возврат страховой премии осуществляется по выбору страхователя наличными деньгами или в безналичном порядке в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения страховщиком письменного заявления страхователя об отказе от договора добровольного страхования.

Новые правила коснутся практически всех популярных видов добровольного страхования: страхования жизни (на случай смерти, дожития до определенного возраста или срока либо наступления иного события, в том числе с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика); от несчастных случаев и болезней; ДМС; страхования средств наземного транспорта и иного имущества граждан; страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств (ДСАГО) и владельцев средств водного транспорта; гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам; страхования финансовых рисков.

Требования Указания не будут распространяться на следующие случаи:

добровольное медицинское страхование иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации с целью осуществления ими трудовой деятельности;

добровольное страхование, предусматривающее оплату оказанной гражданину РФ, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, медицинской помощи и (или) оплату возвращения его тела (останков) в Российскую Федерацию;

добровольное страхование, являющееся обязательным условием допуска физического лица к выполнению профессиональной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

После вступления документа в силу страховые компании будут обязаны в течение 90 дней привести свою деятельность по вновь заключаемым договорам в соответствие с его требованиями.

Текст Указания опубликован в "Вестнике Банка России" от 20 февраля 2016 г. N 16.

Внесен пакет законопроектов, цель которых - ослабление уголовно-правового давления на бизнес

В Госдуму поступил пакет законопроектов (проекты N 1001539-6 и 1001543-6), направленных на декриминализацию ряда составов главы 22 "Преступления в сфере экономической деятельности" УК РФ. Речь идет о нарушениях, которые совершены с причинением крупного ущерба (либо получением дохода в крупном размере) впервые. Крупным предполагается признавать ущерб (доход) в размере свыше 250 000 рублей. Уголовную ответственность повлечет лишь повторное деяние с причинением крупного ущерба.

Составы, исключенные из УК РФ, "переедут" в КоАП РФ. Обновлены будут главы 14 -16 КоАП РФ (нарушения в области предпринимательства, финансов, налогов, таможенного дела). В частности, предполагается установить административную ответственность за ограничение конкуренции, злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности, незаконное получение и разглашение коммерческой, банковской или налоговой тайны, уклонение от уплаты налогов и сборов, неисполнение обязанностей налогового агента, нарушение порядка учета прав на ценные бумаги, фальсификацию решения общего собрания акционеров, контрабанду наличности, алкоголя, табачных изделий и другие.

Размер административного штрафа, исчисляемого исходя из суммы крупного ущерба (дохода), не будет превышать 500 тысяч рублей для граждан, 700 тысяч рублей - для ИП и должностных лиц.

Кроме этого, из "экономических" составов УК РФ будет исключен квалифицирующий признак "совершение группой лиц по предварительному сговору, организованной группой". Это нововведение объясняется тем, что экономическая деятельность сама по себе, как правило, носит коллективно-организованный характер, а признание юридических лиц "преступным сообществом" противоречит смыслу и духу закона, поскольку всякая коммерческая организация создается с целью получения прибыли.

Административные иски медучреждений в защиту интересов несовершеннолетних и недееспособных пациентов планируют рассматривать в сокращенные сроки

Проект федерального закона N 909843-6 "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации"

Речь идет о случаях, когда ребенок или недееспособное лицо находятся в опасном для жизни состоянии, а его законный представитель отказывается от медицинского вмешательства для спасения жизни. Закон уже давно дает право медучреждению обращаться в суд с заявлением о защите прав такого пациента (ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Однако по правилам Кодекса об административном судопроизводстве такое дело будет рассмотрено судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления (ст. 141). Этот срок представляется неоправданно длинным, особенно если состояние пациента становится критическим.

Законопроект, принятый Государственной Думой РФ в первом чтении, вводит в текст КАС РФ отдельную главу, посвященную производству по данной категории дел. Предполагается, что административное исковое заявление медорганизации о защите интересов пациента принимается судом незамедлительно. К иску должно прилагаться заключение врачебной комиссии о тяжести заболевания, диагнозе и описанием состояния, требующего спасения жизни пациента. Административное дело предполагается рассматривать в течение пяти суток со дня приятия заявления, или даже в этот же самый день, если о том просит медицинская организация. Решение суда изготавливается в полном объеме в день его принятия, при этом положительное решение может быть исполнено немедленно - по указанию суда.

Наследники смогут получить на организацию похорон наследодателя 100 тыс. руб. с его счета

Проект федерального закона N 890580-6 "О внесении изменения в статью 1174 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"

19.02.2016 Государственной Думой рассмотрены во втором, третьем чтениях и приняты поправки к ГК РФ, в соответствии с которыми до 100 000 руб. (сейчас - 40 000 руб., см. п. 3 ст. 1174 ГК РФ) повышается предельный размер денежных средств, которые наследник имеет право получить со счета (из вклада) наследодателя для организации его похорон.

24 февраля 2016 года

Местные власти могут лишиться права принимать самостоятельное решение о сносе самовольных построек

Проект федерального закона N 999761-6 "О внесении изменений в статью 222 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

Необходимость поправок авторы законопроекта объясняют следующим. Применение новых норм законодательства, предоставивших органам местного самоуправления право принимать самостоятельное решение о сносе самовольных построек без предоставления второй стороне возможности заявить свои возражения, вызвало сильный общественный резонанс (в частности, в связи с последними событиями в Москве, когда сносу подверглись около 100 построек, которые муниципальные власти сочли самовольными).

Разработчики проекта исходят из того, что необходимо сносить самовольные постройки, которые угрожают жизни и здоровью граждан или построены с серьезными нарушениями законодательства, но такое решение должен принимать только суд. Самостоятельность же местных властей в подобном вопросе недопустима и опасна.

Напомним, что с 1 сентября 2015 года органы местного самоуправления получили право самостоятельно во внесудебном порядке принимать решение о сносе самовольной постройки. Такое решение может быть принято в случае возведения самовольной постройки на земельном участке, который:

- не предоставлен в установленном порядке для этих целей,

- расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения (см. п. 4 ст. 222 ГК РФ).

Более подробно об этом читайте в материале "Энциклопедия решений. Самовольная постройка".

Пакет законопроектов, устанавливающих правила работы коллекторов с должниками, внесен в Госдуму

Проект федерального закона N 999547-6 "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов";

Проект федерального закона N 999555-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов";

Проект федерального закона N 999553-6 "О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов".

17 февраля 2016 года в Госдуму поступили три взаимосвязанных законопроекта, направленные на установление правовых основ деятельности по возврату долгов физических лиц.

Как отмечается в пояснительной записке к проекту федерального закона N 999547-6 издание отдельного федерального закона, регламентирующего действия по возврату долгов, осуществляемые кредиторами и другими лицами, а также регулирующего деятельность юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату долгов на постоянной основе будет способствовать созданию условий для обеспечения надлежащей защиты прав должников - физических лиц.

Законопроектом определены общие правила совершения действий, направленных на возврат долгов. В частности, закреплено, что при совершении таких действий кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя:

- личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);

- телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;

- почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Все иные способы взаимодействия допускаются только если это предусмотрено соглашением должника и кредитора. Причем в соглашении должно содержаться указание на конкретный способ взаимодействия. Указанное соглашение не может быть заключено ранее возникновения просрочки исполнения должником обязательства. В любой момент должник вправе отказаться от его исполнения, сообщив об этом кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения под расписку.

Кроме того, предлагается установить общие требования к осуществлению действий, направленных на возврат долгов. В частности, законопроект предусматривает, что не допускаются направленные на возврат долгов действия связанные в том числе с применением к должнику физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; уничтожением или повреждением имущества либо угрозой такого уничтожения или повреждения; применением методов, опасных для жизни и здоровья людей; оказанием психологического давления на должника, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц и др.

Предусмотрен и запрет на раскрытие сведений о должнике, долге и его взыскании для неограниченного круга лиц, в том числе путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в (на) жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении, а также сообщение по месту работы должника.

Кредитор и лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны будут возместить убытки и компенсировать моральный вред, причиненные их неправомерными действиями должнику и иным лицам.

Законопроектом предусмотрено формирование государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату долгов, а также установлены требования к юридическому лицу, осуществляющему деятельность по возврату долгов в качестве основного вида деятельности, его учредителям (участникам), органам и работникам.

В числе требований:

регистрация в форме хозяйственного общества;

указание на осуществление юридическим лицом деятельности по возврату долгов в качестве основного вида деятельности в учредительных документах;

размер чистых активов, рассчитанный на основании бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату, - не менее 10 миллионов рублей;

наличие договора обязательного страхования ответственности за причинение убытков должнику при осуществлении деятельности по возврату долгов со страховой суммой не менее десяти миллионов рублей в год и другие.

Возникновение прав и обязанностей лица, осуществляющего деятельность по возврату долгов в качестве основного вида деятельности, законопроект связывает со днем внесения сведений о таком юрлице в государственный реестр.

Предусматривается установление государственного контроля за деятельностью таких юрлиц

Одновременно в Госдуму внесен проект федерального закона N 999555-6. Он предусматривает внесение изменений в отдельные законодательные акту в связи с принятием Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов". В частности, он предполагает внесение изменений в КоАП РФ в части установления ответственности субъектов деятельности по возврату долгов за нарушение установленных законодательством требований к указанной деятельности.

А проектом федерального закона N 999553-6 предусмотрено, что госпошлина за внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату долгов в качестве основного вида деятельности, составит 100 000 рублей.

Напомним, что на рассмотрении Госдумы уже находится несколько законопроектов, предусматривающих ограничения деятельности коллекторов. Более подробно о них мы рассказывали ранее.

Вопрос о 100% размере оплаты больничного при вирусных заболеваниях перешел на законодательный уровень

Проект федерального закона N 999754-6 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"

Члены Совета Федерации Вадим Тюльпанов и Надежда Болтенко внесли в Госдуму законопроект, в соответствии с которым пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания гриппом или острой респираторной вирусной инфекцией выплачивается за первые 10 календарных дней в размере 100 процентов среднего заработка, за последующие дни в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица в соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ.

Отметим, что ранее В.Тюльпанов обращался с просьбой организовать разработку данных поправок в законодательство к заместителю председателя Правительства РФ Ольге Голодец (см. новость от 01.02.2016).

Подробнее об установленной на сегодняшний день зависимости размера пособия по временной нетрудоспособности от продолжительности страхового стажа см. Энциклопедию решений.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров вы найдете здесь.

Правительство готовит новые правила использования и регистрации ККТ

Официальный сайт ФНС России

Правительством подготовлен проект поправок в постановление Правительства РФ от 23.07.2007 N 470 "Об утверждении Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями". Текст проекта опубликован на сайте ФНС.

Так, вместо Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, будут утверждены Требования к контрольно-кассовой технике, порядок и условия регистрации, перерегистрации и снятия с регистрационного учета контрольно-кассовой техники в налоговых органах, а также порядок и условия применения контрольно-кассовой техники. Изменится и терминология. Слова "наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" заменят словами "расчетов с использованием наличных и (или) электронных средств платежа". Будут введены новые понятия и определения: автономный режим, исправность фискального накопителя, момент расчета, подтверждение оператора, "режим передачи данных" и др. Изменятся технические требования к кассовой технике. Главное новшество - ККТ должны будут иметь возможность обмениваться данными с налоговой инспекцией онлайн. Ряд применяющихся в настоящее время понятий и процедур больше не будут использоваться.

Изменения связаны с тем, что на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, которым предусматривается поэтапный переход на применение ККТ, передающей информацию о наличных и карточных расчетах в адрес налоговых органов в электронном виде. Для вновь регистрируемых ККТ эти положения будут введены с 1 января 2017 года, для используемой в настоящее время кассовой техники - с 1 июля 2017 года, для лиц, на которых законопроектом возлагается ранее отсутствовавшая обязанность по применению ККТ, - с 1 января 2018 года.

О действующем порядке работы с ККТ читайте в Энциклопедии решений "Учет получения наличной денежной выручки через ККТ", "Проверки применения ККТ" и в связанных материалах (их список находится в правом окне под рубрикой "см. также").

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения вы найдете здесь.

Конституционный Суд РФ вступился за иностранных граждан, которые получили разрешение на временное проживание в РФ, но просрочили свою въездную визу

Постановление Конституционного Суда РФ от 16 февраля 2016 г. N 4-П

16 февраля Конституционный Суд вынес постановление по жалобе гражданина Нигерии, временно проживающего в РФ.

Обстоятельства дела таковы: в апреле 2014 года заявитель приехал в РФ по однократной обыкновенной трехмесячной визе. В том же месяце УФМС г. Москвы выдало ему трехгодичное разрешение на временное проживание в РФ с проставлением о том отметки в паспорте. По истечении срока действия визы гражданин Нигерии не обращался за новой визой. Более того, как указал КС РФ, такая обязанность вообще прямо не следует из действующего законодательства.

Просроченная виза, впрочем, не доставляла гражданину никаких неудобств до того момента, как семейные обстоятельства (похороны брата) потребовали отлучки в Нигерию. При прохождении пограничного контроля в январе 2015 года он предъявил свой нигерийский паспорт с просроченной визой. На этом основании, во-первых, его не выпустили в Нигерию (ввиду отсутствия действующей визы), а во-вторых, он был оштрафован по ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ (нарушение правил пересечения правил Государственной границы РФ иностранным гражданином).

Домодедовский городской суд оставил постановление об административном правонарушении без изменения, указав, что законодательство РФ предусматривает лишь два обстоятельства, освобождающие иностранного гражданина от обязанности во всякое время иметь действительную визу: международный договор о безвизовом режиме либо вид на жительство в РФ. В жалобе в КС заявитель указывал на несоответствие Конституции РФ взаимосвязанных положений ст. 18.1 КоАП РФ, ст. 11 Закона "О Государственной границе РФ" и ст. 24 Федерального закона N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда В РФ" (далее - Закон N 114-ФЗ).

Конституционный Суд РФ, рассмотрев дело, пришел к следующим выводам:

- ст. 24 Закона N 114-ФЗ разрешает иностранным гражданам въезжать в РФ и выезжать при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность. Однако определение "действительные" относится только к словам "документы, удостоверяющие личность". Значит, требование действительности не распространяется, по буквальному его смыслу, на визу, которая сама по себе личность субъекта не удостоверяет - ни действующая, ни просроченная;

- Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" рассматривает действующую визу как документ, подтверждающий право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ, но не на выезд из нее, и в этом смысле действительность визы также не относится непосредственно к выезду, въезду, а равно к пропуску лица через Государственную границу РФ;

- следовательно, положение ст. 11 Закона "О Государственной границе РФ", требующей наличие действительных документов на право въезда и выезда из РФ для пропуска через границу, не относит визу, прямо и недвусмысленно, к собственно документам на право выезда из РФ;

- ограничение права иностранного гражданина на выезд из РФ исключительно из-за отсутствия у него сохранной визы на въезд в РФ - это неконституционное удержание такого иностранца, к тому же ограничивающее законную юрисдикцию иной страны в отношении своего гражданина;

- повторное получение визы на въезд иностранцем, уже имеющим разрешение на временное проживание в РФ, не имеет реального обоснования, и является либо избыточным (поскольку его обращение в ФМС за новой визой предполагает заведомо положительное решение), либо влекущим произвол (если бы такому иностранному гражданину было затем отказано в предоставлении визы на срок разрешения, чтобы в итоге два взаимоисключающих акта создавали неопределенность в его правовом положении). И хотя п. 79 Административного регламента ФМС (утв. приказом ФМС России от 30.10.2013 г. N 430) закрепляет, что виза временно проживающего лица выдается иностранному гражданину, получившему разрешение на временное проживание в РФ на срок действия такого разрешения, однако эта норма сама по себе не является четким нормативным указанием на необходимость обращения за такой визой (так как основанием получения такой визы является лишь подача соответствующей анкеты, а за данной государственной услугой лицо обращается тогда, когда планирует или обязано в силу закона ее получить, при этом для получения визы для въезда в РФ и при получении разрешения на временное проживание иностранный гражданин уже подавал, соответственно, анкету и заявление, фактически тоже являющееся анкетой).

Основываясь на вышеуказанных доводах, Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ оспоренные нормы закона - в истолковании, придаваемом правоприменительной практикой, - в той мере, в какой они позволяют привлечь к ответственности иностранного гражданина, имеющего действующее разрешение на временное проживание в РФ, на одном лишь формальном основании отсутствия у него визы с неистекшим сроком действия, а также отказывать ему в связи с этим в пропуске через Государственную границу РФ на выезд.

При этом Конституционный Суд РФ специально подчеркнул, что не ставит под сомнение требования закона о том, что для последующего возвращения в РФ такому иностранному гражданину потребуется действующая виза.

Правительственный законопроект о продлении сроков бесплатной приватизации жилья поступил в Госдуму

Проект федерального закона N 1000504-6 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (внесен 18.02.2016 Правительством РФ)

Бесплатную приватизацию жилых помещений планируется продлить до 1 марта 2017 года.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, необходимость принятия предлагаемых изменений вызвана тем, что значительная часть граждан, занимающих жилые помещения в аварийном и ветхом жилье и ожидающих расселения, лишится после 1 марта 2016 г. возможности воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию. Не смогут воспользоваться этим правом и граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, получив свое жилье после 1 марта 2016 года.

Кроме того, в Крыму продолжается инвентаризация многоквартирного жилищного фонда, передача жилых помещений общежитий в муниципальную собственность, постановка жилищного фонда на кадастровый учет. Процесс заключения с гражданами договоров социального найма, которые являются основанием для приватизации жилых помещений, не завершен.

Рассмотрение названного законопроекта запланировано на 24 февраля 2016 года.

Одновременно планируется рассмотреть альтернативный проект федерального закона N 960979-6 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы С.М.Мироновым, Н.В.Левичевым, М.В.Емельяновым, О.А.Ниловым, А.В.Руденко и другими.

19 февраля 2016 года

С 1 апреля могут повысить акцизы на топливо, а с 2017 года - на алкоголь, табак и автомобили

Проект федерального закона N 997654-6 "О внесении изменения в статью 193 Налогового кодекса Российской Федерации" (внесен 16.02.2016 Правительством РФ)

В Госдуму внесен проект поправок в НК РФ в части ставок акцизов.

Предлагается с 1 апреля 2016 года повысить ставки акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо и средние дистилляты. В частности, с указанной даты ставка акциза на автомобильный бензин должна повыситься на 2 руб. за литр. Одновременно в целях предотвращения заинтересованности в нелегальном производстве бензина повысятся ставки акцизов на прямогонный бензин. Ставку акциза на дизельное топливо планируется повысить на 1 руб. Чтобы его не пытались реализовать под видом средних дистиллятов, ставки акцизов на последние предлагается установить в том же размере.

Ряд акцизов планируется увеличить с 1 января 2017 года. Так, на спиртосодержащую продукцию ставку могут поднять на 18 руб. за литр, на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9% - на 23 руб., на вино, сидр, пуаре, медовуху - на 1 руб. В следующем году ожидается также повышение акцизов на табачные изделия, некоторые автомобили и мотоциклы.

Переходные положения закона, установившего новые правила исчисления сроков исковой давности, признаны неконституционными

Постановление Конституционного Суда РФ от 15 февраля 2016 г. N 3-П

С 01.09.2013 вступили в силу поправки к ГК РФ, в том числе касающиеся исковой давности. В частности, был ограничен срок исковой давности по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования. Согласно внесенным изменениям срок исковой давности по таким обязательствам во всяком случае не может превышать 10 лет со дня возникновения самого обязательства. При этом в силу переходных положений изменяющего закона новые сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 01.09.2013.

В связи с этим обратившийся в суд заявитель не смог вернуть свои деньги по договорам займа, заключенным им в 2000 году. Срок исполнения обязательства договоры не предусматривали. С момента их заключения прошло более десяти лет, и по новым правилам на момент подачи иска в суд срок исковой давности истек.

По мнению заявителя, обратившегося с жалобой в Конституционный Суд РФ, подобная ситуация приводит к чрезмерному вмешательству в порядок исполнения договорных обязательств, возникших до вступления в силу нового правового регулирования, и препятствует реализации права на судебную защиту. Кроме того, заявитель указал на отсутствие переходного периода, который позволил бы заинтересованным лицам разрешить споры в судебном порядке до введения в действие нового гражданско-правового регулирования.

КС РФ заявителя поддержал, указав, что введение правила о том, что сроки исковой давности по обязательствам, сроки исполнения которых не определены или определены моментом востребования, применяются к требованиям, сроки предъявления которых не истекли до 1 сентября 2013 года, нарушает конституционные предписания, поскольку лишает участников гражданского оборота, которые состоят друг с другом в длительных (более десяти лет) договорных обязательственных правоотношениях, права на судебную защиту. В указанном аспекте данное переходное положение признано неконституционным.

Кроме того, КС РФ отметил также, что участникам соответствующих гражданских правоотношений, в том числе возникших задолго до введения нового регулирования, был предоставлен недостаточный срок (с момента опубликования изменяющего закона и до вступления поправок в силу прошло менее четырех месяцев) для адаптации к новым правилам и реализации (до введения в действие нового регулирования) кредитором своих прав с учетом требований гражданского законодательства, а также условий, касающихся исполнения обязательства, которые могли быть предусмотрены в законе или договоре.

При этом отмечено, что федеральный законодатель вправе внести коррективы в переходные положения, установив разумный срок, в течение которого исковая давность не считается истекшей и кредитор может рассчитывать на эффективную судебную защиту.

Обратим ваше внимание на то, что в соответствии с внесенными в Регламент Правительства РФ изменениями законопроект о внесении изменений в закон, признанный Конституционным Судом РФ неконституционным в отдельной его части, должен вноситься в Правительство в срок не более 3 месяцев со дня официального опубликования соответствующего решения КС РФ (см. п. 61.2 Регламента).

Во втором чтении принят законопроект, уточняющий порядок распределения наследства при смерти наследодателей в один день

16.02.2016 Государственной Думой рассматривался и был принят во втором чтении проект федерального закона, вносящий поправки в ГК РФ и Закон об актах гражданского состояния.

Разработчики проекта предлагают заменить понятие "день смерти" на "момент смерти" для случаев, когда есть возможность такой момент установить. В результате, как отмечено в пояснительной записке к законопроекту, в случаях смерти граждан в один и тот же день при наличии возможности установить момент смерти каждого из них один из этих граждан будет считаться умершим ранее, что даст другому возможность унаследовать за первым.

Действующие в настоящее время нормы (п. 2 ст. 1114 ГК РФ) исходят из того, что граждане, умершие в один и тот же день, считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследуют друг после друга. При этом к наследованию призываются наследники каждого из них.

Для случаев объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, законопроект предусматривает возможность указания в судебном решении об объявлении гражданина умершим не только дня, но и момента его предполагаемой гибели (соответствующие поправки предложены в п. 3 ст. 45 ГК).

В свидетельстве о смерти будет указываться момент смерти, а если момент смерти установить невозможно, дата смерти (соответствующие изменения предлагается внести в абзац второй статьи 68 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-Ф3 "Об актах гражданского состояния").

Предполагается, что закон, в случае его принятия, вступит в силу с 1 мая 2016 года. При этом в тексте законопроекта предусмотрен ряд переходных положений.

Некорректный ИНН в 2-НДФЛ - основание для привлечения к ответственности

Письмо ФНС России от 12.02.2016 N БС-4-11/2303@

Даже если в форме 2-НДФЛ не заполнен реквизит ИНН для гражданина РФ, налоговый орган примет сведения о доходах физлица, сообщив в протоколе о допущенной ошибке.

В то же время представление 2-НДФЛ с указанием некорректного ИНН (присвоенного иному физлицу) является представлением налоговым агентом налоговому органу документов, содержащих недостоверные сведения и образует состав налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 126.1 НК РФ.

См. также Энциклопедию решений "Представление налоговыми агентами сведений о доходах физлиц и удержанном налоге по форме 2-НДФЛ" и "Ответственность налоговых агентов за представление документов, содержащих недостоверные сведения (ст. 126.1 НК РФ)", а также примеры заполнения справки. Кроме того, можно воспользоваться сервисом компании "Гарант" для сдачи отчетности в электронной форме.

Депутаты предложили сделать исключение из правила о необходимости оплаты отпуска за три дня до его начала

Проект федерального закона N 997875-6

В Госдуму внесен проект поправок в статью 136 ТК РФ. В соответствии с частью девятой указанной статьи оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. Предложено дополнить ст. 136 ТК РФ указанием на то, что в случае подачи работником заявления на отпуск менее чем за три дня до его начала, оплата отпуска производится не позднее чем через три рабочих дня после поступления заявления работодателю.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, работники часто обращаются к работодателю с просьбой о предоставлении отпуска за день или два до желаемой даты его начала. В результате, "идя навстречу сотруднику, организация становится правонарушителем, и при проверке Государственной трудовой инспекции подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и материальной ответственности по ст. 236 Трудового Кодекса РФ".

Отметим, что на практике вопрос о том, имеется ли в таких действиях работодателя состав правонарушения и каковы будут для него последствия, вызывает многочисленные споры. Так, например, Челябинский областной суд в ситуации, когда работник обратился к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска менее чем за одни сутки до его начала, пришел к выводу о том, что у работодателя отсутствовала возможность не менее чем за трое суток до начала отпуска произвести его оплату, в связи с чем неисполнение работодателем требования части девятой ст. 136 ТК РФ не образует состава административного правонарушения (решение от 30.03.2012 N 7-189/2012). Пример применения такого подхода имеется и в практике Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области (см. решение от 27.07.2011 N 12-87/2010). Вместе с тем другой судья указанного суда в аналогичной ситуации занял противоположную позицию, указав, что работодатель имел возможность не удовлетворять просьбу работника об отпуске, если его предоставление в желаемую работником дату влечет за собой нарушение требования части девятой ст. 136 ТК РФ. Пойдя навстречу работнику, работодатель осознанно нарушил указанное требование, а значит, мог быть привлечен за это к административной ответственности (решение от 26.08.2011 N 12-109/2011). Разъяснения Роструда по данному вопросу также не отличаются единообразием.

Кроме того, существуют категории работников, которым работодатель не может отказать в предоставлении отпуска в удобное для них время (подробнее см. Энциклопедию решений). В связи с этим возникает еще и вопрос о том, обязан ли работодатель предоставить работнику, относящемуся к такой категории, отпуск ранее, чем через три дня после подачи соответствующего заявления, или он вправе отказать работнику, поскольку тот не может реализовывать свое право на отпуск в удобное для него время таким образом, чтобы это влекло за собой нарушение требований законодательства.

Очевидно, предложенные изменения в статью ст. 136 ТК РФ позволят решить приведенные проблемы.

18 февраля 2016 года

Срок рассмотрения претензий оператором связи будет сокращен вдвое

Проект федерального закона N 789563-6 "О внесении изменений в статью 55 Федерального закона "О связи" и статью 37 Федерального закона "О почтовой связи"

Соответствующий закон принят 16 февраля 2016 года Государственной Думой в третьем чтении. Закон уточняет процедуру и сроки рассмотрения претензий, предъявляемых к операторам связи. В частности, предусмотрено, что претензия должна быть зарегистрирована оператором связи не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления.

Срок, в течение которого оператор связи должен рассмотреть претензию пользователя и проинформировать его о результатах рассмотрения, исчисляется со дня регистрации претензии и составляет 30 дней. Сейчас срок рассмотрения претензии - 60 дней.

С учетом технологических и организационных особенностей оказания услуг междугородной и международной телефонной связи, а также подвижной радиотелефонной связи в роуминге, срок рассмотрения претензий, связанных с оказанием таких услуг, будет составлять 60 дней со дня регистрации претензии.

С 2-х месяцев до 30 дней сокращен срок рассмотрения претензий по всем почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств кроме претензий по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта.

Информация о результатах рассмотрения претензии согласно поправкам должна направляться в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, если такая форма указана в претензии.

Если закон будет одобрен Советом Федерации и подписан Президентом РФ, он вступит в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Печати в трудовых книжках: какие изменения готовит Минтруд?

На Федеральном портале проектов нормативных актов размещено уведомление Минтруда России о начале разработки поправок в Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (далее - Правила). Ведомство предлагает исключить из нормативного акта указание на безусловную обязанность всех работодателей использовать печать для заверения записей в трудовой книжке при увольнении.

Напомним, что действующая редакция п. 35 Правил устанавливает, что при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, когда трудовая книжка с согласия работника направляется ему по почте).

В то же время в результате изменений, внесенных Федеральным законом от 06.04.2015 N 82-ФЗ (далее - Закон N 82-ФЗ), печать перестала быть обязательным средством индивидуализации акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. Общество вправе иметь печать, в то же время федеральным законом может быть предусмотрена обязанность общества использовать печать (п. 7 ст. 2 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", п. 5 ст. 2 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"). В связи с этим мнения специалистов относительно обязательности проставления печатей в трудовых книжках указанными категориями работодателей разделились. Так, Роструд в письме от 15.05.2015 N 1168-6-1 указывает на обязанность всех работодателей соблюдать требования Правил, ссылаясь на то, что данный нормативный акт принят во исполнение федерального закона. Другие же специалисты высказывают противоположную точку зрения, отмечая, что постановление Правительства РФ, пускай и принятое во исполнение федерального закона, само федеральным законом не является. В частности, данной точки зрения придерживаются и представители Минэкономразвития России - ведомства, разработавшего Закон N 82-ФЗ (см. статью "Роструд потребовал от компаний вернуть печати" (А. Баязитова) на официальном сайте газеты "Известия", http://izvestia.ru/).

Не меньше споров вызывает и вопрос о необходимости заверения печатью записей, внесенных в трудовую книжку индивидуальным предпринимателем. Гражданское законодательство не обязывает индивидуального предпринимателя иметь печать. Однако трудовые книжки индивидуальные предприниматели ведут в общем порядке (ст. 309 ТК РФ), который не предусматривает для указанной категории работодателей каких-либо исключений в части использования печатей. В результате в судебной практике встречаются как указания на отсутствие у индивидуального работодателя обязанности проставлять печать в трудовой книжке в случае, если печати он не имеет (определение Кемеровского областного суда от 23.04.2013 N 33-3711, решение Ленинского районного суда г. Кирова от 28.01.2013 N 2-56/2013, решение Зарайского городского суда Московской области от 28.09.2010 N 2-328/10), так и ровно обратный вывод о том, что, если индивидуальный предприниматель принимает на работу работников, он обязан иметь печать и использовать ее при заполнении трудовой книжки (определение Саратовского областного суда от 22.08.2013 N 33-5384, определение Челябинского областного суда от 17.09.2013 N 11-9404/2013, решение Саратовского областного суда от 20.05.2011 N 21-132, определение Нижегородского областного суда от 07.12.2010 N 33-10814/2010).

Разрабатываемый Минтрудом России проект постановления Правительства РФ позволит решить изложенные проблемы. Ведомство предлагает внести изменения в п. 35 Правил, установив необходимость заверения записей в трудовой книжке печатью только в тех случаях, если федеральным законом предусмотрена обязанность работодателя использовать печать, либо сведения о наличии печати содержатся в уставе. В остальных случаях печать проставляется при ее наличии. В форму трудовой книжки и в форму вкладыша в нее также предложено добавить после слов "М.П." слова "(при наличии)".

Отметим, что в соответствующих корректировках, очевидно, нуждается и Инструкция по заполнению трудовых книжек, утвержденная постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69, которая обязывает проставлять печать работодателя (печать кадровой службы) на титульном листе трудовой книжки, а также при внесении изменений в записи о фамилии, имени, отчестве и дате рождения работника (п.п. 2.2, 2.3).

В проекте предполагается также сделать указание на необходимость вносить в трудовую книжку запись о выдаче вкладыша вместо проставления соответствующего штампа, как сейчас. Также предложено освободить работодателей от обязанности прошнуровывать и скреплять сургучной печатью или опломбировать приходно-расходную книгу по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, оставив при этом нормы об обязательной нумерации указанных книг и заверении подписью руководителя организации или уполномоченного им лица.

Записи с видеорегистратора могут стать обязательными к принятию в качестве доказательств по делу об административном правонарушении

Проект федерального закона N 492044-6

Государственной Думой 16 февраля 2016 года в первом чтении принят соответствующий проект поправок к КоАП РФ.

Законопроектом предлагается внести в часть 2 ст. 26.7 КоАП РФ изменение, согласно которому к документам (которые рассматриваются как доказательства) относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации. В настоящее время формулировка указанной нормы допускает возможность не рассматривать такие материалы в качестве документов и доказательств, поскольку указывает, что "к документам могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации".

Как указывают авторы в пояснительной записке к законопроекту, императивность требования не только устраняет неопределенность, которая может выступать коррупционным фактором, но и предписывает рассматривать материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи (в том числе, и материалы фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки) в качестве доказательств в судебном процессе.

Минфин рекомендует исправлять ошибочную первичку, а не заменять ее

Письмо Минфина России от 22 января 2016 г. N 07-01-09/2235

Минфин России сообщил, что законодательством не предусмотрена замена ранее принятого к бухгалтерскому учету первичного учетного документа новым документом в случае обнаружения в нем ошибок.

При этом, по мнению Минфина России, организация вправе самостоятельно разработать способы внесения исправлений в первичные учетные документы, составленные на бумажном носителе и в виде электронного документа, исходя из требований, установленных Федеральным законом "О бухгалтерском учете", нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету, и принимая во внимание особенности документооборота. При разработке таких способов можно ориентироваться также на действующие нормативные правовые акты, регулирующие аналогичные вопросы (например, Правила заполнения счета-фактуры).

Также рекомендуем Энциклопедию решений "Исправление первичных документов"

17 февраля 2016 года

Подписан закон, уточняющий круг лиц, в пользу которых можно отказаться от наследства

Федеральный закон от 15 февраля 2016 г. N 22-ФЗ "О внесении изменения в статью 1158 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"

Закон вносит поправки в ГК РФ в части уточнения правил об отказе от наследства.

В настоящее время ГК РФ предусматривает, что наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди, не лишенных наследства, в том числе в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления или в порядке наследственной трансмиссии (ст. 1158).

Конституционный Суд РФ признал данную норму не соответствующей Конституции РФ из-за ее неопределенности (постановление от 23 декабря 2013 г. N 29-П), указав, что приведенная формулировка не позволяет четко определить круг лиц из числа наследников по закону, в пользу которых можно отказаться от наследства.

Новая редакция абзаца первого п. 1 статьи 1158 ГК РФ устраняет эту неоднозначность, устанавливая, что наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди независимо от призвания к наследованию, не лишенных наследства, а также в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления или в порядке наследственной трансмиссии.

Закон вступит в силу 26 февраля 2016 года.

Письма органов исполнительной власти, содержащие разъяснения законодательства, можно оспорить в суде

Федеральный закон от 15.02.2016 N 18-ФЗ

Федеральный закон от 15.02.2016 N 19-ФЗ

Федеральный конституционный закон от 15.02.2016 N 2-ФКЗ

В соответствии с принятыми поправками Верховный Суд РФ наделяется полномочиями по рассмотрению в качестве суда первой инстанции административных дел об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти (в т.ч. ФНС, Минфина), иных федеральных государственных органов, ЦБ РФ, государственных внебюджетных фондов (ПФР, ФСС, ФФОМС), содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.

В отношении актов федеральных органов исполнительной власти в сфере интеллектуальной собственности (патентных прав, прав на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и ряд других объектов) такими полномочиями наделяется Суд по интеллектуальным правам.

При этом верховные суды республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа также наделяются полномочиями по рассмотрению в качестве суда первой инстанции административных дел об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований.

Регламентированы процессуальные особенности рассмотрения дел данной категории.

Государственная пошлина установлена в размерах, аналогичных случаям оспаривания нормативных правовых актов: для физических лиц - 300 рублей; для организаций - 4 500 рублей; а при оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти в сфере интеллектуальной собственности для физических лиц - 300 рублей; для организаций - 2000 рублей.

Размер возмещения по банковским вкладам физлиц, возможно, увеличат

Проект федерального закона N 996741-6

Предлагается повысить предельный размер страхового возмещения по вкладам граждан в банках с 1,4 млн руб. до 5 млн. рублей.

16 февраля 2016 года

Справку об отсутствии сведений о физлице в ЕГРИП теперь можно получить в электронном виде

Предоставление сведений из ЕГРИП в форме электронного документа осуществляется бесплатно. Для этих целей на сайте ФНС России размещен сервис "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа".

Однако ранее данный сервис не позволял получить информацию о том, что гражданин не является индивидуальным предпринимателем, а "бумажная" справка об отсутствии в ЕГРИП сведений о физлице предоставлялась за плату.

В настоящее время, как сообщается на официальном сайте ФНС России, указанный электронный сервис усовершенствован, и с его помощью налогоплательщики теперь могут в режиме онлайн получить справку об отсутствии сведений о физическом лице в ЕГРИП в электронном виде (бесплатно).

Кроме того, применительно к данному сервису сообщается, что теперь сформировать запрос на получение выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП или справки об отсутствии информации в указанных реестрах в электронной форме можно не только по ОГРН/ОГРНИП, но и по ИНН юридического или физического лица.

Два российских банка лишились лицензий

Информация Банка России от 15.02.2016

Отозваны лицензии на осуществление банковских операций у кредитных организаций КБ "Унифин" АО (г. Москва) и у ОАО АКБ "Капиталбанк" (г. Ростов-на-Дону).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

Добросовестные приобретатели незаконно приватизированного жилья будут защищены

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 302 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 3 Жилищного кодекса Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России)

Подготовленный Минэкономразвития проект федерального закона направлен на защиту добросовестных приобретателей приватизированных ранее жилых помещений при обращении государственных органов и органов местного самоуправления с исками об истребовании указанных жилых помещений.

Поскольку при истребовании ранее незаконно приватизированных жилых помещений у добросовестных приобретателей нарушаются права таких приобретателей, в частности, право на жилище, предлагается внести изменение в статью 302 ГК РФ в части установления невозможности истребования приватизированного ранее жилого помещения от добросовестного приобретателя - гражданина, для которого оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, по иску государственного органа или органа местного самоуправления. В этом случае при рассмотрении указанных исков судами будет устанавливаться факт добросовестности приобретателя жилого помещения, а также наличие либо отсутствие у него иных жилых помещений.

Кроме того, проектом предлагается дополнить ст. 3 ЖК РФ нормой о компенсации ущерба, причиненного гражданам - добросовестным приобретателям в результате принятия судебных решений по искам госорганов и органов местного самоуправления об истребовании жилых помещений, выбывших из владения указанных органов власти в результате незаконной приватизации, за счет средств бюджета соответствующего публично-правового образования, в размере величины рыночной стоимости истребуемого жилого помещения. При этом предусматривается распространение указанной нормы на отношения, возникшие до введения в действие данных изменений.

Срок сдачи 6-НДФЛ за первый квартал 2016 года - 4 мая

Письмо Федеральной налоговой службы от 21 декабря 2015 г. N БС-4-11/22387@

С 2016 года налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме 6-НДФЛ.

Согласно п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В 2016 году последний день сдачи расчета за 1 квартал приходится на выходной день субботу 30 апреля, за которым следуют также нерабочие дни 1 - 3 мая.

Следовательно, расчет по форме 6-НДФЛ за первый квартал 2016 года должен быть представлен в налоговый орган не позднее 4 мая текущего года.

Рекомендуем также ознакомиться с Энциклопедией решений "Представление налоговыми агентами расчета исчисленных и удержанных сумм НДФЛ по форме 6-НДФЛ".

15 февраля 2016 года

В Госдуму внесен законопроект об усилении административной ответственности за незаконную продажу алкогольной продукции

Проект федерального закона N 994938-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Проектом предусматривается дополнение Кодекса РФ об административных правонарушениях новой статьей 14.17.1, устанавливающей административную ответственность за продажу алкогольной продукции физическими лицами, которые не являются работниками организаций или индивидуальных предпринимателей, законно торгующих алкогольной продукцией, либо такими индивидуальными предпринимателями. В этом случае статьей предусмотрено наложение административного штрафа в размере от 300 до 500 тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции. Незаконная продажа алкогольной продукции лицом, осуществляющем предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в соответствии с частью 2 предлагаемой статьи 14.17.1, влечет наложение административного штрафа в размере не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации товаров за предшествующий календарный год, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией продукции, либо административное приостановление деятельности на срок от 60 до 90 суток с конфискацией продукции.

Выдача разрешений для работы иностранцев в России: что нового?

Приказ Федеральной миграционной службы от 30 декабря 2015 г. N 574 "O внесении изменений в Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденный приказом ФМС России от 30 октября 2014 г. N 589"

Скорректирован административный регламент предоставления ФМС России госуслуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства. Так, расширен перечень заявителей. К ним дополнительно отнесены управляющая компания международного медицинского кластера в Москве и работодатели - резиденты свободного порта Владивосток. Кроме того, это физкультурно-спортивные организации, действующие в нашей стране, не являющиеся российскими коммерческими юрлицами, а также общероссийские спортивные федерации в случае привлечения высококвалифицированных специалистов. Закреплена процедура внесения изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу иностранного гражданина (при смене его ФИО, реквизитов документа, удостоверяющего личность, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) и в иных случаях). Внесение указанных изменений оформляется путем распечатывания разрешения на работу на новом бланке. При этом госпошлина не взимается. Срок действия документа, удостоверяющего личность иностранца, привлекаемого в качестве высококвалифицированного специалиста или направляемого для осуществления трудовой деятельности в иностранной коммерческой организации на территории России, должен заканчиваться не ранее одного (а не трех) лет со дня подачи заявления о выдаче разрешения на работу. Установлен порядок оформления и выдачи разрешения на работу иностранным гражданам, привлекаемым и используемым для осуществления трудовой деятельности работодателями - участниками проекта международного медицинского кластера и резидентами свободного порта Владивосток.

Новые материалы в Энциклопедии судебной практики

Раздел "Трудовой кодекс" Энциклопедии судебной практики, подготовленной специалистами компании "Гарант", дополнен материалом, посвященным практике применения ст. 19.1 ТК РФ "Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями".

Напомним, что заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (часть вторая ст. 15 ТК РФ). Отношения, возникшие на основании гражданско-правового договора, могут быть признаны трудовыми в порядке, установленном ст. 19.1 ТК РФ. К таким отношениям будут применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (часть четвертая ст. 11 ТК РФ).

В новом материале Энциклопедии судебной практики представлено на данный момент 8 важных выводов относительно практики применения ст. 19.1 ТК РФ.

Раздел "Гражданский кодекс" Энциклопедии дополнен материалами по темам:

Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ

Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ

Расчеты

12 февраля 2016 года

Оплата организацией административного штрафа за работника облагается НДФЛ

Письмо Минфина России от 20 января 2016 г. N 03-04-05/1660

В письме разъяснено, что если административный штраф, наложенный на работника как на должностное лицо, оплатила его организация-работодатель, то сумма штрафа для физлица является доходом, облагаемым НДФЛ.

Минфин объясняет это тем, что согласно п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды. И хотя оплата штрафа за работника в главе 23 НК РФ прямо не упомянута, Минфин со ссылкой на ст. 41 НК РФ считает, в этой ситуации работник получает доход, то есть экономическую выгоду, которую можно оценить.

Вероятно, оплаченный за работника штраф следует считать доходом в натуральной форме по аналогии с оплатой за него работ, услуг. Поэтому работодатель в качестве налогового агента должен удержать этот налог из любых денежных выплат работнику и перечислить в бюджет, а если это невозможно - сообщить в налоговую.

Читайте также Энциклопедию решений "Налоговая база по НДФЛ. Налоговые вычеты по НДФЛ" и "Налоговая база по НДФЛ при получении дохода в натуральной форме"

Отчетная кампания - 2015 для плательщиков страховых взносов

Информация Пенсионного фонда России от 8 февраля 2016 г.

Управления ПФР продолжают принимать от работодателей единую отчетность за 2015 г. Последняя дата сдачи в бумажном виде - 15 февраля 2016 г., в электронном - 20 февраля. Отмечено, что взносы за январь также необходимо уплатить не позднее 15 февраля. Чтобы своевременно внести суммы и предоставить отчетность, ПФР рекомендует работодателям воздержаться от совершения действий в последний день.

Программы для подготовки и проверки отчетности размещены в свободном доступе на сайте Фонда в разделе "Электронные сервисы". Кроме того, можно воспользоваться сервисом "Кабинет плательщика страховых взносов".

11 февраля 2016 года

НДФЛ в обособленном подразделении: куда платить и как отчитываться?

Письмо Федеральной налоговой службы от 30 декабря 2015 г. N БС-4-11/23300@

В письме разъясняется порядок уплаты НДФЛ по обособленным подразделениям организации с учетом поправок в НК РФ, вступивших в силу с 1 января 2016 года.

Сумма налога на доходы физических лиц, исчисленного и удержанного с выплат физическим лицам - работникам обособленных подразделений, должна быть перечислена в бюджет по месту учета в налоговом органе этого обособленного подразделения независимо от того, имеет оно отдельный баланс и корреспондентский счет или нет. Такой порядок применяется независимо от того, получают физлица доходы за работу по трудовым договорам или по договорам гражданско-правового характера.

Налоговые агенты обязаны с 1 января 2016 года представлять форму 2-НДФЛ за год и форму 6-НДФЛ за первый квартал, полугодие, девять месяцев и за год в налоговый орган по месту своего учета. В налоговый орган по месту учета обособленных подразделений эти отчеты представляются как в отношении работников этих подразделений, так и в отношении физических лиц, получивших доходы по договорам гражданско-правового характера, заключенным обособленным подразделением от имени организации.

Подробнее об этом - в Энциклопедии решений "Исчисление и уплата НДФЛ налоговыми агентами, имеющими обособленные подразделения"

Утверждены правила взимания утилизационного сбора с самоходных машин

Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2016 г. N 81

Правительство утвердило правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним.

Напомним, что с 1 января 2016 года вступили в силу нормы Федерального закона "Об отходах производства и потребления", согласно которым утилизационный сбор распространен на самоходные машины и прицепы к ним.

В постановлении приведен перечень видов и категорий машин и прицепов, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, и размеры сбора. Под действие постановления подпадают, в частности, самосвалы, автогрейдеры, бульдозеры, экскаваторы, дорожные катки, погрузчики, тракторы, комбайны. Коэффициент расчета размера сбора зависит от массы машины или объема двигателя, а также от того, является ли техника новой или с даты ее выпуска прошло более 3 лет.

Определен порядок взимания платежа ФТС России и ФНС России. Он будет исчисляться плательщиками самостоятельно. Также регламентирован порядок возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора. Приведены формы заявления о возврате/зачете и формы соответствующих решений.

10 февраля 2016 года

Правила регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства изменены

Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 72 "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации"

Предусматривается взаимодействие уполномоченных органов с многофункциональным центром (МФЦ) в электронном виде без дублирования документов на бумажных носителях.

МФЦ вправе оформлять российским гражданам свидетельства о регистрации по месту пребывания (жительства) и проставлять в паспорт отметки о регистрации (о снятии с учета) по месту жительства.

Уточнены особенности регистрации по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14 лет и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами). Так, исключены положения о внесении сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов).

Регистрация гражданина по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, медицинской организации, на туристской базе или в ином подобном учреждении может не осуществляться в случае, если данный гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в том же субъекте РФ, что и указанные организации, а непрерывный срок пребывания гражданина в этой организации не превышает 90 дней.

На сайте Центробанка появился раздел "Официальное опубликование нормативных актов Банка России"

Информация Банка России от 4 февраля 2016 г.

Банк России сообщает, что на его сайте появился раздел, предназначенный для официального опубликования нормативных актов Банка России.

Напомним, что появление данного раздела связано с поправками, внесенными в Федеральный закон от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 426-ФЗ. Согласно изменениям официальным опубликованием нормативного акта Банка России теперь считается первая публикация его полного текста в официальном издании Банка России - "Вестнике Банка России" или первое размещение (опубликование) на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.cbr.ru). Ранее источником официального опубликования являлось только официальное издание Банка России - "Вестник Банка России".

Как указывается в информационном сообщении, для удобства читателей при публикации в "Вестнике Банка России" документов, ранее размещенных на сайте, будет даваться сноска с указанием даты публикации нормативного акта на сайте.

О порядке вступления в силу и опубликования правовых актов см. справку, подготовленную экспертами компании "Гарант".

Ответственность предпринимателей за нарушения в сфере оборота алкогольной продукции хотят ужесточить

Проект федерального закона N 990300-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Статьи 14.16 (нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) и 15.13 (искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей) КоАП РФ предлагается дополнить примечанием, устанавливающим, что за указанные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Это означает, что в среднем размер штрафа для предпринимателей увеличится в 10 раз.

9 февраля 2016 года

Судебные расходы можно возместить, даже если договор с представителем был подписан после фактического оказания услуг

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 10 декабря 2015 г. N 304-ЭС15-9172

К такому выводу пришел Верховный Суд РФ. При этом суд пояснил, что право на возмещение расходов по оплате услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах, возникает при условии их фактического оказания и несения затрат стороной по делу.

То обстоятельство, что договор на оказание юридических услуг заключен после рассмотрения спора и вступления в законную силу принятых по нему судебных актов, правового значения не имеет, поскольку не опровергает факта оказания предусмотренных соглашением сторон услуг и не означает невозможности возмещения понесенных расходов. В силу п. 2 ст. 425 ГК РФ (в редакции, действовавшей в период несения расходов) стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Более подробно о договоре об оказании юридических услуг вы можете узнать из материалов Энциклопедии решений.

Два московских банка лишились лицензий

Информация Банка России от 08.02.2016

Банк России отозвал лицензии у коммерческих банков "ИНТЕРКОММЕРЦ" (ООО) и "Альта-Банк" (ЗАО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

8 февраля 2016 года

Установлен порядок расчета платы за проезд по платным автодорогам общего пользования федерального значения

Постановление Правительства РФ от 30 января 2016 г. N 47

Согласно утвержденной методике расчет размера платы за проезд осуществляется владельцем платной автомобильной дороги, платного участка автомобильной дороги и может дифференцироваться для различных категорий транспортных средств в зависимости от времени суток, дня недели и (или) месяца года. При этом указанный размер платы за проезд должен быть равным для транспортных средств одной категории.

Если для привлечения пользователей платной автомобильной дороги, платного участка автомобильной дороги ее владельцем предоставляются скидки по оплате проезда в зависимости от частоты и (или) регулярности поездок, размер таких скидок должен быть равным для транспортных средств одной категории при одинаковой частоте или регулярности поездок.

Приведена формула определения платы за проезд.

Важное условие - устанавливаемая владельцем дороги плата не должна превышать максимальный размер такой платы, утверждаемый Правительством РФ на соответствующий год (эти значения также утверждены названным постановлением). Этим же постановлением утверждено предельное значение максимального размера платы за проезд по платным автодорогам, созданным и/или реконструированным на основании концессионных соглашений.

База для начисления страховых взносов учитывается каждым работодателем отдельно

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 ноября 2015 г. N 17-4/ООГ-1569

Плательщик страховых взносов при определении базы для их начисления учитывает только те выплаты, которые производятся им в пользу физического лица в рамках трудовых отношений между плательщиком взносов и его работником.

Если в течение года физлицо сменило работу, новый работодатель, являясь самостоятельным плательщиком взносов, определяет базу для начисления взносов в отношении выплат такому работнику без учета выплат в его пользу предыдущими работодателями.

Читайте об этом также в Энциклопедии решений "Особенности определения базы для начисления страховых взносов и ее предельной величины"

Налоговая примет справку 2-НДФЛ, даже если в ней не указан ИНН гражданина России

Письмо Федеральной налоговой службы от 27 января 2016 г. N БС-4-11/1068@

ФНС разъяснила порядок заполнения Раздела 2 "Данные о физическом лице - получателе дохода" формы 2-НДФЛ. В поле "ИНН в Российской Федерации" указывается идентификационный номер налогоплательщика - физического лица, подтверждающий постановку данного физического лица на учет в налоговом органе РФ. При отсутствии у налогоплательщика ИНН этот реквизит не заполняется.

Для исключения приема Справок с заведомо недостоверными данными ФНС установила дополнительные правила форматно-логического контроля за содержанием реквизитов в отношении физического лица - получателя доходов, в том числе проверку заполнения поля "ИНН в Российской Федерации" при реквизите "Гражданство (код страны)" равном "643", то есть для сведений о гражданах РФ.

Если в 2-НДФЛ не заполнен реквизит ИНН для гражданина РФ, формируется "Протокол приема сведений о доходах физических лиц" с сообщением налоговому агенту "Предупреждение. Не заполнен ИНН для гражданина России". При отсутствии иных нарушений форматно-логического контроля сведения о доходах физических лиц считаются прошедшими форматно-логический контроль и подлежат приему.

См. также Энциклопедию решений "Представление налоговыми агентами сведений о доходах физлиц и удержанном налоге по форме 2-НДФЛ" и примеры заполнения справки. Кроме того, можно воспользоваться сервисом компании "Гарант" для сдачи отчетности в электронной форме.

Два московских банка лишились лицензий

Информация Банка России от 05 февраля 2016 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

Банк России отозвал лицензии у ЗАО Коммерческий Банк "Миллениум Банк" и "РЕГНУМ БАНК" (ООО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций

5 февраля 2016 года

С 6 февраля 2016 года водители автомобилей со знаком "Инвалид" обязаны иметь при себе документ, подтверждающий инвалидность

Постановление Правительства РФ от 21 января 2016 г. N 23 "О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации"

С завтрашнего дня вступают в силу изменения, внесенные в Правила дорожного движения РФ, названным постановлением. С этой даты при управлении транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак "Инвалид", водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки документ, подтверждающий факт установления инвалидности.

А действие знаков "Движение запрещено", "Движение механических транспортных средств запрещено", "Стоянка запрещена", "Стоянка запрещена по нечетным числам месяца" и "Стоянка запрещена по четным числам месяца" не будет распространяться на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, только если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак "Инвалид".

Напомним также, за незаконную установку на транспортном средстве опознавательного знака "Инвалид" предусмотрена административная ответственность. Штраф за данное нарушение установлен для граждан в размере 5 тыс. руб., для должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, - 20 тыс. руб., для юридических лиц - 500 тыс. руб., а незаконно установленные опознавательные знаки подлежат конфискации (ч. 2 ст. 12.4 КоАП РФ).

За управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный знак "Инвалид", на водителя налагается штраф в размере 5 тыс. руб. с конфискацией предмета административного правонарушения (часть 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ).

В то же время по данным правонарушениям при соблюдении определенных условий возможна оплата половины суммы штрафа (см. часть 1.3. ст. 32.2 КоАП РФ).

Рекомендуем также справку "Штрафы за нарушение Правил дорожного движения", подготовленную экспертами компании "Гарант".

Возможно, физлица смогут официально уплачивать налоги за третьих лиц

Письмо Федеральной налоговой службы от 29 декабря 2015 г. N ЗН-2-1/1462@

ФНС согласилась с налогоплательщиками в том, что в связи с расширением возможностей для физических лиц уплачивать налоги и сборы, в том числе в электронном виде через онлайн-сервисы ФНС России и банков, подписавших соответствующие соглашения с ФНС, требование о самостоятельной уплате налога "только за себя" является препятствием на пути создания налогоплательщикам наиболее комфортных условий исполнения налоговых обязательств.

Однако в настоящее время в полях платежных документов на уплату налогов должны отражаться реквизиты налогоплательщика, а не другого физического лица, даже если оно и является членом семьи.

ФНС России подготовлено предложение о внесении изменений в НК РФ, которые позволят третьим лицам исполнять обязанность налогоплательщика по уплате налогов и сборов в бюджетную систему РФ.

Ранее налоговая служба разъясняла (письмо Федеральной налоговой службы от 8 декабря 2015 г. N ЗН-4-1/21494@), что в платежном документе на перечисление суммы налога в бюджет должно быть указано, что плательщик действует от имени представляемого лица.

Читайте об этом также в Энциклопедии решений:

"Исполнение обязанности по уплате налога или сбора"

"Доверенность на представительство в налоговых правоотношениях"

Не любая выплата зарплаты позже установленного срока является ее задержкой

Постановление Верховного Суда РФ от 2 декабря 2015 г. N 16-АД15-8

В Верховном Суде РФ рассматривалось дело об обжаловании постановления государственного инспектора труда о привлечении ОАО к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Причиной для применения к работодателю административного наказания стал факт выплаты работникам заработной платы на 3 дня позже даты, установленной правилами внутреннего трудового распорядка, что, по мнению инспектора ГИТ, само по себе свидетельствовало о нарушении работодателем требований части второй ст. 22, части шестой ст. 136 ТК РФ.

Однако Верховный Суд РФ не согласился с таким подходом. Как видно из постановления, суд исходил из необходимости отличать задержку заработной платы от ее получения работником позже установленного срока по его собственной инициативе.

При рассмотрении дела работодатель ссылался на тот факт, что работнику была обеспечена возможность получения заработной платы в день, установленный ПВТР, а получение соответствующей выплаты в течение последующих дней обусловлено волеизъявлением работника. Данные обстоятельства, как указал суд, не были опровергнуты, в связи с чем невозможно сделать вывод о том, что выплата заработной платы позже установленного срока является нарушением трудовых прав работников.

Отметим, что мысль об отсутствии нарушения прав работника в такой ситуации прослеживается и в письме Роструда от 09.12.2009 N 6646-ТЗ.

Подробнее о последствиях несвоевременной выплаты заработной платы см. Энциклопедию решений.

4 февраля 2016 года

И снова коллекторы...

Проект федерального закона N 986410-6 "О приостановлении действия статей 12 и 15 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)" (внесен 01.02.2016 депутатами ГД И.В. Лебедевым, Я.Е. Ниловым, В.В. Сысоевым)

На рассмотрение Госдумы поступил очередной законопроект, касающийся деятельности коллекторских агентств.

В частности, его авторы предлагают приостановить на 10 лет действие норм закона о потребительском кредите, касающихся уступки прав (требований) по договору потребительского кредита, а также особенностей совершения действий, направленных на возврат во внесудебном порядке задолженности по нему.

В пояснительной записке к проекту, разработчики обращают внимание на то, что в Роспотребнадзор, Центробанк, а также правоохранительные органы поступает большое количество жалоб на грубые, хамские, а иногда и унижающие человеческое достоинство должника действия сотрудников кредитных организаций и коллекторских агентств при взыскании задолженности.

Авторы законопроекта напоминают, что деятельность коллекторских агентств в настоящее время никем не контролируется, отсутствуют официальные рекомендации по организации работы в данной сфере бизнеса. Отдельный нормативный правовой акт, непосредственно регулирующий деятельность таких агентств, отсутствует. В результате при истребовании долга по кредиту банком или коллекторским агентством клиент законодательно не защищен.

Кроме того, ситуация усугубляется сложной экономической ситуацией в стране. Поэтому действия кредитных организаций и коллекторских агентств по взысканию кредитной задолженности, не урегулированные федеральным законом, могут привести к усилению социальной напряженности в обществе.

Предлагаемый десятилетний срок, по мнению авторов законопроекта, будет достаточен для разработки и принятия специального закона, регулирующего коллекторскую деятельность.

Напомним, что на рассмотрении Госдумы уже находится несколько законопроектов, касающихся деятельности коллекторов.

Так, проектом федерального закона N 982764-6, внесенным в Государственную Думу на прошлой неделе, предлагается в законе о потребительском кредите предусмотреть, что иски кредитора к заемщику о возврате задолженности, возникшей по договору потребительского кредита (займа), рассматриваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, исключив из него норму, регулирующую правоотношения по возврату во внесудебном порядке задолженности, возникшей по такому договору.

А проект федерального закона N 977088-6, о котором подробно мы рассказывали ранее, предусматривает введение запрета коллекторской деятельности.

Свою точку зрения по данному вопросу выразил и Роспотребнадзор, высказавшись против попыток узаконить "коллекторский бизнес" и напомнив, что последовательно придерживается правовой позиции, согласно которой передача банком права требования долга с заемщика различным небанковским организациям (тем более при наличии спора о наличии долга как такового) не основана на нормах права (см. информацию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 1 февраля 2016 г. "О правовом статусе "коллекторского бизнеса").

О том, как в настоящее время решается вопрос о возможности уступки прав (требований) банками коллекторским агентствам, в том числе и о позиции Роспотребнадзора по данному вопросу вы можете узнать из материалов Энциклопедии решений:

Замена кредитора в кредитном договоре;

Потребительский кредит (заем).

Обновлены формы налоговых деклараций по ЕНВД и водному налогу

Приказ Федеральной налоговой службы от 22 декабря 2015 г. N ММВ-7-3/590@

Приказ Федеральной налоговой службы от 09 ноября 2015 г. NММВ-7-3/497@

В декларацию по ЕНВД, порядок ее заполнения, а также формат представления внесены поправки. В частности, скорректирован титульный лист, исключен реквизит "МП" (место печати), заменены некоторые штрихкоды, введена новая строка 105 "Ставка налога".

Также утверждена новая форма декларации по водному налогу. Она разработана в связи с изменением порядка исчисления водного налога - введены коэффициенты, применяемые при расчете ставки налога. Новая форма состоит из титульного листа, сведений о физлице, не являющемся ИП, раздела 1 "Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет" и раздела 2 "Расчет налоговой базы и суммы водного налога".

Обновленные формы деклараций будут применяться с отчета за 1 квартал 2016 года.

Отозвана лицензия у Международного акционерного банка

Информация Банка России от 3 февраля 2016 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций

3 февраля 2016 года

Размер комиссии, взимаемой при внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, может быть ограничен

Проект федерального закона N 983920-6 "О внесении дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части ограничения комиссий при оплате гражданами коммунальных услуг и платы за жилые помещения"

Соответствующий законопроект 27.01.2016 внесен на рассмотрение Госдумы. Проектом предусматривается ограничение размера комиссии, взимаемой при внесении гражданами платы за жилое помещение и коммунальные услуги, уровнем не более 0,01% от суммы платежа.

Авторы инициативы подчеркивают, что данные изменения вызваны необходимостью поддержки российских граждан в условиях экономического кризиса.

В настоящее время взимаемое при приеме платежей граждан за коммунальные услуги и платы за жилье вознаграждение, определяется соглашением между платежным агентом, банком и плательщиком (согласно части 2 ст. 3 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и части 1 ст. 29 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-I "О банках и банковской деятельности"). Это, по мнению авторов законопроекта, дает право устанавливать любую сумму такого вознаграждения, а это создает дополнительную финансовую нагрузку для граждан России и способствует росту потребительской инфляции.

Электронные документы для госрегистрации юрлиц должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью

Приказ Федеральной налоговой службы от 24 декабря 2015 г. N ММВ-7-14/599@

С 9 февраля 2016 года начнет применяться в новой редакции порядок направления в налоговые органы электронных документов для госрегистрации юрлиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и ИП через сайт ФНС России или единый портал государственных и муниципальных услуг.

В частности, уточнено, что электронные документы необходимо подписывать усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя или нотариуса. Ранее порядком было предусмотрено, что они подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области использования электронных подписей.

Скорректированы требования к оформлению направляемых в регистрирующий орган документов. При наличии у заявителя усиленной квалифицированной подписи заявление, уведомление или сообщение формируются в виде файла формата Excel, TIF, PDF, а иные документы - в виде файлов с отсканированными с бумажных носителей образами документов. При отсутствии указанной подписи все электронные документы подаются в регистрирующий орган в виде файлов с отсканированными с бумажных носителей образами документов. В этом случае файлы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, засвидетельствовавшего подлинность подписи заявителя на соответствующем заявлении (уведомлении, сообщении) на бумажном носителе.

2 февраля 2016 года

Проиндексированы пособия гражданам, имеющим детей, и ряд других соцвыплат

Постановление Правительства РФ от 28 января 2016 г. N 42

С 1 февраля 2016 года "детские" пособия проиндексированы на коэффициент 1,07 (о размере государственных пособий гражданам, имеющим детей, см. справку, подготовленную экспертами компании "Гарант").

На указанный коэффициент проиндексированы также выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные законами "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и другими законами, указанными в части 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ.

Напомним, что до 2015 года индексация пособий осуществлялась в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете, исходя из установленного прогнозного уровня инфляции (ст. 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"), однако действие соответствующей нормы было приостановлено до 1 января 2017 г. Индексация в 2016 году осуществляется с 1 февраля в размере, установленном Правительством РФ (ст. 4 федерального закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ).

"Зарплатные" изменения в законодательстве: проект поправок

Проект федерального закона N 983383-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда"

В Госдуму поступил правительственный законопроект, предусматривающий внесение в законодательство значительных изменений, направленных на обеспечение права работника на своевременное получение заработной платы. Рассмотрим предлагаемые меры подробнее.

Ужесточение ответственности за задержку заработной платы

Правительство предлагает выделить задержку заработной платы в качестве самостоятельного состава административного правонарушения в рамках ст. 5.27 КоАП РФ. За такое деяние планируется установить наказание в виде предупреждения или штрафа на должностных лиц в размере 10-20 тыс. руб., на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - 1-5 тыс. руб., на юридических лиц - 30-50 тыс. руб. В случае повторного нарушения суммы штрафов увеличиваются до 20-30 тыс. руб., 10-30 тыс. руб. и 50-100 тыс. руб. соответственно.

Не оставили без внимания авторы законопроекта и материальную сторону ответственности работодателей. Предлагается установить прогрессивную шкалу увеличения размера денежной компенсации за задержку заработной платы: за первые 180 дней просрочки размер компенсации (как фактически и сейчас) будет составлять 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, а начиная со 181-го дня - 1/150. Необходимость данной меры в пояснительной записке к законопроекту объясняется тем, что "в настоящее время процент по кредитам в банке существенно превышает размер установленной Кодексом компенсации", в связи с чем "недобросовестные работодатели вместо получения кредита в банке на выплату заработной платы работникам задерживают заработную плату".

Изменения в части требований к порядку выплаты заработной платы

Планируется также и внесение изменений в ст. 136 ТК РФ. Часть шестую указанной статьи предложено изложить в следующей редакции: "Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором не позднее 10 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена".

Как видно, данная формулировка содержит крайне важное нововведение: она устанавливает для работодателя ограничение в части выбора даты выплаты заработной платы, предусматривая необходимость осуществления такой выплаты не позднее 10 календарных дней со дня окончания периода, за который начислена заработная плата.

Отметим, что на сегодняшний день в отсутствие соответствующего нормативного регулирования вопрос о соотношении даты окончания отработанного периода и даты выплаты заработной платы за такой период вызывает многочисленные споры.

Следует также обратить внимание на тот факт, что в предлагаемой редакции части шестой ст. 136 ТК РФ появилось указание на необходимость установления "конкретной" даты выплаты заработной платы. Действующая редакция нормы предусматривает установление "дня" выплаты заработной платы. И хотя такая формулировка также позволяет заключить, что речь идет именно о конкретном дне (см., например, письмо Роструда от 20.06.2014 N ПГ/6310-6-1, письмо Минтруда России от 28.11.2013 N 14-2-242), многие работодатели продолжают указывать в правилах внутреннего трудового распорядка и трудовых договорах работников периоды, в рамках которых производится выплата заработной платы, что в свою очередь приводит к возникновению трудовых споров и признанию таких действий работодателя незаконными (см., например, определение Забайкальского краевого суда от 05.09.2012 N 33-2867-2012, определение Свердловского областного суда от 01.11.2011 N 33-15588/2011, определение Ульяновского областного суда от 13.05.2014 N 33-1462/2014).

Изменение срока исковой давности по спорам о невыплате заработной платы

Законопроект предусматривает установление специального срока исковой давности по делам о невыплате заработной платы. Соответствующие изменения предлагается внести в ст. 392 ТК РФ. Предполагается, что работник будет иметь право обратиться в суд за разрешением такого индивидуального трудового спора в течение одного года со дня установленного срока выплаты заработной платы. В настоящий момент в таких случаях применяется общий срок, установленный данной статьей для обращения в суд, - три месяца.

Установление дополнительного основания для проведения внеплановой проверки ГИТ

Законопроект предусматривает установление такого дополнительного основания для проведения внеплановой проверки инспекторами ГИТ, как поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, приведших к несвоевременной выплате работникам заработной платы либо установлению заработной платы в размере менее предусмотренного трудовым законодательством.

Изменение территориальной подсудности трудовых споров

Предлагается дополнить ст. 29 ГПК РФ частью 6.3, в соответствии с которой иски о восстановлении трудовых прав можно будет предъявлять в суд по месту жительства истца.

Напомним, что в настоящий момент по месту жительства истца рассматриваются только те иски о восстановлении трудовых прав, которые связаны с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста (см., например, определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2004 N 265-О, Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006). По общему же правилу, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, а если ответчиком выступает организация - по месту ее нахождения (ст. 28 ГПК РФ).

Разработана справка по КБК-2016

КБК 2016 (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Специалисты компании "Гарант" подготовили справку по кодам бюджетной классификации на 2016 год. Значение кода бюджетной классификации (КБК) указывается в поле 104 платежного поручения. На 2016 год перечень КБК установлен приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н.

Правильное указание КБК позволит исключить случаи зачисления средств в качестве невыясненных поступлений.

Рекомендуем также ознакомиться с примерами заполнения платежных поручений в различных ситуациях.

Если квитанция оформлена на ребенка, вычета на его обучение родителям не дадут

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 11 декабря 2015 г. N 03-04-05/72843

Минфин считает, что если квитанции об оплате обучения оформлены на имя ребенка, оснований для предоставления родителю социального налогового вычета по НДФЛ на обучение ребенка не имеется. Аналогичная позиция высказывалась Минфином и ранее.

Рекомендуем также ознакомиться с Энциклопедией решений "Документы, необходимые для получения социального налогового вычета по НДФЛ на обучение".

1 февраля 2016 года

Ключевая ставка Банка России сохранена на уровне 11%

Информация Банка России от 29 января 2016 г.

Совет директоров Банка России в очередной раз оставил ключевую ставку на уровне 11%.

Соответственно, на этом же уровне (11%) сохранится и ставка рефинансирования, значение которой с 1 января 2016 года приравнено к значению ключевой ставки.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 18 марта 2016 года.

С динамикой ставок ЦБ РФ можно ознакомиться в справке, подготовленной специалистами компании "Гарант".

ПФР утверждены новые формы для зачета и возврата излишне уплаченных соцвзносов

Постановление Правления Пенсионного фонда России от 22 декабря 2015 г. N 511п, Постановление Правления Пенсионного фонда России от 22 декабря 2015 г. N 512п

Утверждены формы документов, применяемых при осуществлении Пенсионным фондом зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, а также взносов на дополнительное социальное обеспечение.

Постановления вступают в силу с моментов признания утратившими силу приказа Минтруда России от 04.12.2013 N 712н и приказа Минтруда России от 21.11.2013 N 692н соответственно, которыми до сих пор утверждены эти формы.

Напомним, что п. 3 ч. 1 ст. 28 Закона N 212-ФЗ предусмотрено право плательщиков страховых взносов на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных взносов, пеней и штрафов. Подробнее об этом - в Энциклопедии решений "Зачет и возврат излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов" и "Возврат сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов".

Аналогичные нормы о зачете (возврате) установлены ст. 4.1 Федерального закона от 27.11.2001 N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", ст. 7 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".

Роструд призвал работодателей соблюдать требования к организации работы в морозы

На официальном сайте Роструда размещено напоминание для работодателей о необходимости исполнения норм трудового законодательства и рекомендаций, связанных с организацией труда в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях. В частности, специалисты ведомства указали, что в соответствии со ст. 109 ТК РФ привлечение работников к выполнению трудовых обязанностей в холодное время на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях должно сопровождаться специальными перерывами для обогрева и отдыха. Причем данные перерывы обязательно включаются в рабочее время и подлежат оплате. Температура воздуха в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21-25°C, данные помещения также следует оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп, температура которых должна быть в диапазоне 35-40°C. Время пребывания рабочего на холоде должно быть определено в соответствии с допустимой степенью охлаждения человека, регламентируемой методическими рекомендациями "Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях".

Заполняем 6-НДФЛ с подсказками от налоговой службы

Письмо Федеральной налоговой службы от 20 января 2016 г. N БС-4-11/546@

ФНС продолжает отвечать на вопросы налогоплательщиков о заполнении новой формы 6-НДФЛ.

На этот раз разъяснено, что по строке 120 раздела 2 "Срок перечисления налога" указывается дата в соответствии с положениями п. 6 ст. 226 и п. 9 ст. 226.1 НК РФ, не позднее которой должна быть перечислена сумма налога на доходы физических лиц.

Налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, утвержденным приказом ФНС России от 14.10.2015 N ММВ-7-11/450@. Впервые его надо сдать за 1 квартал 2016 года.

Рекомендуем также ознакомиться с Энциклопедией решений "Представление налоговыми агентами расчета исчисленных и удержанных сумм НДФЛ по форме 6-НДФЛ" и "Камеральная налоговая проверка справок 2-НДФЛ и расчета 6-НДФЛ".

Отозвана лицензия у ООО "КБ "МЕЖТРАСТБАНК"

Информация Банка России от 29 января 2016 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций

Январь 2016 года

29 января 2016 года

Курсовая разница для заимодавца-физлица - не доход

Письмо Федеральной налоговой службы от 21 января 2016 г. N БС-4-11/647@

Ссылаясь на позицию Президиума ВАС РФ, налоговая служба пояснила, что при возврате заемщиком суммы займа в иностранной валюте с пересчетом в рубли на дату возврата, у заимодавцев-физлиц не возникает экономической выгоды, поскольку фактически заемщик возвращает установленную в договоре сумму займа. Каких-либо положений, позволяющих рассматривать такого рода положительные разницы в качестве дохода, НК РФ не содержит.

Установлен порядок подачи заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и госрегистрации прав на него

Приказ Министерства экономического развития РФ от 26 ноября 2015 г. N 883

Законодательством предусмотрено формирование с 1 января 2017 года Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). В него войдут в том числе кадастр недвижимости и реестр прав на нее.

Названный приказ регламентирует порядок представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) госрегистрации прав на него и прилагаемых к нему документов.

Заявитель по своему выбору сможет подать документы на бумажном носителе:

- лично (в орган регистрации или через МФЦ независимо от места нахождения объекта недвижимости; уполномоченному лицу органа регистрации прав при выездном приеме);

- по почте (отправление с объявленной ценностью, описью вложения и уведомлением о вручении).

Документы можно будет направить также в электронном виде через Единый портал госуслуг, официальный сайт Росреестра или с помощью веб-сервисов. В этом случае используется усиленная квалифицированная электронная подпись.

Определены требования к форматам электронных документов.

Установлен также порядок подачи заявления об исправлении технической ошибки в ЕГРН.

Приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.

Готовятся изменения в декларацию по ЕНВД

Проект Приказа Федеральной налоговой службы "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 04.07.2014 N ММВ-7-3/353@"

ФНС подготовлены изменения в декларацию по ЕНВД, порядок ее заполнения, а также формат представления налоговой декларации. В настоящее время приказ находится на регистрации в Минюсте.

В частности, предполагаются изменения в титульном листе, исключение реквизита "МП" (место печати), замена штрихкодов.

В Порядке заполнения декларации уточнено отражение ставки ЕНВД в связи с изменениями в НК РФ, согласно которым с 1 октября 2015 года нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения могут быть установлены ставки ЕНВД в пределах от 7,5% до 15% в зависимости от категорий налогоплательщиков и видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться единый налог (п. 2 ст. 346.31 НК РФ).

Измененная форма декларации будет применяться с отчета за 1 квартал 2016 года.

Предлагаем также ознакомиться с материалами Энциклопедии решений "Налоговая декларация по ЕНВД" и "Учет, исчисление, уплата и декларирование налога при ЕНВД".

28 января 2016 года

Ведомственные письма можно будет оспорить в судебном порядке

26 января 2016 года Госдумой в окончательной редакции приняты законы, определяющие порядок оспаривания ведомственных актов разъяснительного характера:

N 892376-6 "О внесении изменений в статью 43.4 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и статью 2 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации";

N 892355-6 "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в части установления порядка судебного рассмотрения дел об оспаривании отдельных актов";

N 892365-6 "О внесении изменений в статьи 333.19 и 333.21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в части установления порядка судебного рассмотрения дел об оспаривании отдельных актов".

Напомним, что в соответствии с принятыми поправками Верховный Суд РФ наделяется полномочиями по рассмотрению в качестве суда первой инстанции административных дел об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти (в том числе Федеральной налоговой службы), иных федеральных государственных органов, ЦБ РФ, государственных внебюджетных фондов (ПФР, ФСС, ФФОМС), содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.

Аналогичными полномочиями в отношении актов федеральных органов исполнительной власти в сфере интеллектуальной собственности (патентных прав, прав на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и ряд других объектов) наделен Суд по интеллектуальным правам.

Регламентированы процессуальные особенности рассмотрения дел данной категории.

Уточнен круг лиц, в пользу которых можно отказаться от наследства

Проект федерального закона N 555185-6 "О внесении изменения в статью 1158 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"

Государственной Думой 26 января 2016 года принят закон, вносящий поправки в ГК РФ в части уточнения правил об отказе от наследства.

В настоящее время ГК РФ предусматривает, что наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди, не лишенных наследства, в том числе в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления или в порядке наследственной трансмиссии (ст. 1158).

Конституционный Суд РФ признал данную норму не соответствующей Конституции РФ из-за ее неопределенности (постановление от 23 декабря 2013 г. N 29-П), указав, что приведенная формулировка не позволяет четко определить круг лиц из числа наследников по закону, в пользу которых можно отказаться от наследства.

Принятые поправки устраняют данную неопределенность. Новая редакция абзаца первого п. 1 статьи 1158 ГК РФ устанавливает, что наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди независимо от призвания к наследованию, не лишенных наследства, а также в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления или в порядке наследственной трансмиссии.

Удерживать и перечислять НДФЛ при выплате аванса не требуется

Письмо Федеральной налоговой службы от 15 января 2016 г. N БС-4-11/320

Налоговый агент не обязан удерживать и перечислять НДФЛ при выплате заработной платы за первую половину месяца (аванса).

Согласно п. 2 ст. 223 НК РФ при получении дохода в виде оплаты труда датой фактического получения налогоплательщиком такого дохода признается последний день месяца, за который ему был начислен доход за выполненные трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором (контрактом).

В силу п. 3 ст. 226 НК РФ исчисление сумм налога производится налоговыми агентами на дату фактического получения дохода, определяемую в соответствии со ст. 223 НК РФ, то есть в отношении зарплаты - в последний день месяца, за которую она начислена. В соответствии с п. 4 ст. 226 НК РФ они обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. В соответствии с п. 6 ст. 226 НК РФ перечислять суммы исчисленного и удержанного НДФЛ следует не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода.

Таким образом, налоговый агент производит исчисление, удержание и перечисление в бюджет НДФЛ с заработной платы (в том числе за первую половину месяца) один раз в месяц при окончательном расчете дохода работника по итогам каждого месяца, за который был начислен доход.

Рекомендуем также материалы Энциклопедии решений "Дата фактического получения дохода в виде оплаты труда. Момент удержания и перечисления НДФЛ" и "Учет расходов на оплату труда".

27 января 2016 года

Опубликованы процентные ставки по вкладам физлиц в долларах и евро для целей применения ст. 395 ГК РФ

Информация Банка России "Сведения о средних ставках банковского процента по вкладам физических лиц в рублях, в долларах США и евро для целей применения ст. 395 ГК РФ"

Банк России разместил на своем официальном сайте сведения о средних ставках банковского процента по вкладам физических лиц в долларах США и евро для расчета процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ.

Напомним, что ранее публиковались только соответствующие сведения по вкладам физлиц в рублях. Применительно же к порядку расчета процентов за пользование чужими денежными средствами по денежным обязательствам, выраженным в иностранной валюте, имелась неопределенность (см. письмо Банка России от 14 октября 2015 г. N 18-1-10-ОТ/16995).

Подробнее о расчете процентов смотрите материалы Энциклопедии решений:

"Проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ)";

"Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами".

Для расчета суммы процентов воспользуйтесь калькулятором.

По каждому обособленному подразделению - отдельный расчет 6-НДФЛ

Письмо Федеральной налоговой службы от 28 декабря 2015 г. N БС-4-11/23129@

ФНС разъясняет, что расчет по форме 6-НДФЛ заполняется налоговым агентом отдельно по каждому обособленному подразделению, даже если они состоят на учете в одном налоговом органе.

Напомним, что налоговые агенты начиная с отчета за I квартал 2016 года обязаны ежеквартально представлять в налоговые органы по месту своего учета расчет по новой форме 6-НДФЛ. Он составляется на 31 марта, 30 июня, 30 сентября, 31 декабря соответствующего налогового периода.

Подробнее об этом - в Энциклопедии решений "Представление налоговыми агентами расчета исчисленных и удержанных сумм НДФЛ по форме 6-НДФЛ"

О рисках, связанных с получением кредитов в иностранной валюте, граждан проинформируют банки

Проект федерального закона N 978680-6 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)"

На прошлой неделе (21.01.2016) Правительством РФ на рассмотрение Госдумы внесен законопроект, возлагающий на кредиторов обязанность информировать граждан о повышенных рисках, возникающих при получении кредитов (займов) в валюте, отличной от валюты, в которой выражен их доход.

Напомним, что согласно положениям Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" кредитор должен размещать в местах оказания услуг (местах приема заявлений о предоставлении кредита (займа), в том числе в Интернете) определенную информацию об условиях предоставления, использования и возврата кредита (займа).

В отношении потребительских кредитов (займов) в иностранной валюте кредитор в том числе обязан проинформировать граждан о возможном увеличении суммы расходов заемщика по сравнению с ожидаемой суммой расходов в рублях, в том числе при применении переменной процентной ставки, а также о том, что изменение курса иностранной валюты в прошлом не свидетельствует об изменении ее курса в будущем.

Названным законопроектом предлагается отнести к числу такой информации и сведения о повышенных рисках заемщиков, получающих доходы в валюте, отличной от валюты кредитов (займов).

Авторы законопроекта поясняют, что его принятие позволит гражданам более точно оценить риски, возникающие при получении кредитов (займов) в иностранной валюте, в том числе обеспеченных ипотекой.

ПФР разработал новую форму сведений о застрахованных лицах

Проект постановления Правления Пенсионного фонда РФ "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах"" от 20 января 2016 г.

Пенсионный фонд подготовил новую форму по персонифицированному учету - "Сведения о застрахованных лицах". В форме предусмотрены три показателя о каждом застрахованном лице:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика.

Напомним, что ежемесячно с 1 апреля 2016 года страхователи не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, будут отчитываться в ПФР о каждом работающем у них лице, включая тех, кто заключил договоры гражданско-правового характера, предусматривающие начисление страховых взносов.

За непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователю будут применять финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Об отчетности перед ПФР - в Энциклопедии решений "Порядок сдачи отчетности плательщиками страховых взносов, производящими выплаты физическим лицам"

26 января 2016 года

С 1 февраля 2016 года пособия гражданам, имеющим детей, планируется проиндексировать на 7 процентов

Проект Постановления Правительства Российской Федерации (подготовлен Минфином России 14.01.2016)

Минфин России подготовил проект постановления Правительства РФ, согласно которому предлагается с 1 февраля 2016 года проиндексировать "детские" пособия на коэффициент 1,07.

Напомним, что до 2015 года индексация пособий осуществлялась в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете, исходя из установленного прогнозного уровня инфляции (ст. 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"), однако действие соответствующей нормы было приостановлено до 1 января 2017 г. Индексация в 2016 году осуществляется с 1 февраля в размере, установленном Правительством РФ (ст. 4 федерального закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ).

Помимо "детских" пособий, на указанный коэффициент планируется проиндексировать выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные законами "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и др.

Можно ли установить размер заработной платы в иностранной валюте?

Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 20 ноября 2015 г. N 2631-6-1

Роструд ответил на вопрос о том, будет ли являться нарушением указание в трудовом трудовом договоре размера заработной платы в иностранной валюте, если при этом деньги работнику будут выдаваться в рублях.

Напомним, что в соответствии с частью первой ст. 131 ТК РФ выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте РФ (в рублях). Как видно, сама данная норма устанавливает именно порядок выплаты заработной платы, а не порядок ее отражения в трудовом договоре. Нет прямых указаний на необходимость указания размера заработной платы именно в рублях и в ст. 57 ТК РФ, устанавливающей требования к содержанию трудового договора.

Тем не менее, Роструд из совокупности указанных норм делает вывод о том, что "в трудовых договорах с работниками заработная плата также должна быть установлена в рублях".

Данную точку зрения специалисты ведомства неоднократно высказывали и ранее.

Подробнее о фиксации в трудовом договоре условий оплаты труда см. Энциклопедию решений.

Угонщик ответит в случае последующего хищения автомобиля третьим лицом

Проект федерального закона N 897448-6 "О внесении изменения в статью 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации"

22 декабря 2016 года в первом чтении принят соответствующий законопроект (внесен Правительством РФ).

Правила о совместном причинении вреда, предусмотренные ст. 1080 ГК РФ, предлагается распространить на случаи неправомерного завладения чужим имуществом одним лицом, в результате чего были созданы условия для последующего повреждения либо утраты имущества вследствие действий другого лица. Как отмечается в пояснительной записке к проекту, цель изменений - защита прав и законных интересов лиц, которые стали потерпевшими от двух последовательно совершенных преступлений - угона автомобиля и его последующего хищения.

Законопроектом названную статью ГК РФ предлагается дополнить следующим положением: лицо, неправомерно завладевшее чужим имуществом, которое впоследствии было повреждено либо утрачено вследствие действий другого лица, действовавшего независимо от первого лица, отвечает за причиненный вред (п. 2 ст. 1104 ГК РФ), если не докажет, что вред причинен не по его вине. После возмещения вреда потерпевшему такое лицо имеет право регресса к причинителю вреда в размере выплаченного возмещения.

У плательщиков взносов появится виртуальный кабинет

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"

Минтруд подготовил законопроект о внесении изменений в Закон N 212-ФЗ. Предлагается ввести такие новые понятия, как наблюдательное (учетное) дело и кабинет плательщика страховых взносов. Через кабинет плательщика взносов, доступ к которому будет предоставлен на официальных сайтах ПФР и ФСС в сети "Интернет", можно будет обмениваться документами (информацией) с органами контроля за уплатой страховых взносов. Предполагается, что кабинетом смогут пользоваться плательщики, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты, составляет 25 человек и менее.

Законопроектом предлагается исключить слово "фиксированные" из характеристики взносов, уплачиваемых предпринимателями "за себя". Это связано с тем, что фактически эти взносы определяются расчетным путем.

Возможно также, что в отношении выплат в пользу временно пребывающих в РФ иностранных граждан взносы в ФСС в размере 1,8% будут уплачиваться в пределах лимита базы.

Большая часть законопроекта посвящена уточнению порядка исправления отчетности по взносам, в том числе корректировки базы; взаимодействия с плательщиками, которым открыты лицевые счета; порядка взыскания взносов.

Планируется, что изменения вступят в силу с 1 января 2017 года.

Рекомендуем также ознакомиться с Энциклопедией решений "Взносы на обязательное социальное страхование" и связанными материалами.

25 января 2016 года

ФАС России пояснила применение отдельных положений "четвертого антимонопольного пакета"

Письмо Федеральной антимонопольной службы от 28 декабря 2015 г. N СП/75571/15

Разъяснения коснулись, в частности, ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в редакции, действующей с 5 января 2016 года, а именно порядка рассмотрения заявлений граждан о нарушении антимонопольного законодательства.

С этой даты поступившие в ФАС РФ заявления физических лиц о нарушении антимонопольного законодательства доминирующим хозяйствующим субъектом путем ущемления их интересов, не связанных с предпринимательской деятельностью или не связанных с ущемлением интересов неограниченного круга потребителей подлежат направлению в течение семи дней с момента их регистрации в соответствующий орган исполнительной власти, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов. Гражданин в этом случае обязательно должен быть уведомлен о переадресации.

К примеру, поступившее в антимонопольный орган заявление гражданина об ущемлении доминирующим хозяйствующим субъектом его интересов в связи с исполнением обязательств, возникающих из договорных или преддоговорных отношений подлежит направлению в Роспотребнадзор для рассмотрения в соответствии с компетенцией, поскольку Роспотребнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе, федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Если ущемление доминирующим хозяйствующим субъектом интересов гражданина связано с нарушением правил предоставления коммунальных услуг, заявление переадресовывается в соответствующий орган государственного жилищного надзора, а заявление об ущемлении интересов граждан страховыми организациями - в Банк России.

Однако если гражданин заявляет о действиях хозяйствующих субъектов, связанных с нарушением правил подключения (технологического присоединения) к соответствующим сетям, в таких случаях по заявлению должно быть принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.21 КоАП РФ.

После 5 января 2016 года дела о нарушении антимонопольного законодательства, основанием для возбуждения которых послужило обращение гражданина, не осуществляющего предпринимательской деятельности, интересы которого ущемлены рассматриваемыми действиями (бездействием) доминирующего хозяйствующего субъекта, результатом которых не является и не может являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции, которые не связаны с ущемлением интересов неопределенного круга потребителей подлежат прекращению (основание - отсутствие нарушения антимонопольного законодательства).

Срок исполнения обязательств может стать существенным условием "валютного" договора

Минфином России подготовлен проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты", которым предполагается дополнить п. 1 ст. 432 ГК РФ правилом о том, что по договорам, порядок совершения сделок по которым определяется законом о валютном регулировании и валютном контроле, существенным является условие о сроках исполнения сторонами обязательств по договору. Таким образом, в случае принятия законопроекта договор, в котором отсутствует соответствующее условие (например, о сроках получения (возврата) резидентами денежных средств в связи с реализацией нерезидентам товаров, работ, услуг), будет считаться незаключенным.

Кроме того, Росфиннадзор как орган валютного контроля, таможенные и налоговые органы как агентов валютного контроля предлагается наделить полномочиями по обращению в суд с заявлением о применении последствий недействительности притворных и мнимых сделок на основании выявленных нарушений актов валютного законодательства.

Проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, его общественное обсуждение продолжится до 21 марта 2016 года. В этот же срок будет завершена и процедура независимой антикоррупционной экспертизы.

Напомним, что на рассмотрении Госдумы находится также проект федерального закона N 888029-6, которым предусматривается установление обязанности резидентов по обеспечению репатриации (возврата) на счета в уполномоченных банках денежных средств от нерезидентов, причитающихся в соответствии с условиями договоров займа, а также ответственности за невыполнение резидентом такой обязанности.

Данные меры направлены на повышение эффективности работы по противодействию выводу капиталов за границу с использованием договоров займа.

В официальном отзыве на названный проект Правительство РФ указывало, что для предотвращения возможности несвоевременной репатриации денежных средств необходимо предусмотреть в законопроекте внесение изменений в ГК РФ в части закрепления обязанности сторон договора указывать в договорах сроки исполнения обязательств.

22 января 2016 года

На рассмотрение Госдумы внесен законопроект о запрете коллекторской деятельности

Проект федерального закона N 977088-6

Авторы законопроекта (депутаты Государственной Думы В.В. Жириновский, А.Н. Диденко, Я.Е. Нилов, М.В. Дегтярев) необходимость его разработки объясняют следующим. В настоящее время правовой статус коллекторских агентств на законодательном уровне не определен, их деятельность не лицензируется, услуги не стандартизируются. Государственный реестр коллекторских агентств не ведется. Под коллекторской деятельностью, как правило, понимаются любые действия, направленные на возврат задолженности по договорам потребительского кредита (займа). Основные методы работы коллекторов носят противоправный характер.

В связи с этим в Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" предлагается включить положение о том, что денежное требование по договору потребительского кредита (займа), не может принадлежать лицу, не являющемуся кредитором. При этом под кредитором будет пониматься предоставляющая или предоставившая потребительский кредит кредитная организация, предоставляющие или предоставившие потребительский заем кредитная организация и некредитная финансовая организация, которые осуществляют профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов. Корреспондирующие изменения планируется внести по всему тексту данного закона.

Иное лицо, оказавшееся обладателем такого требования (по основаниям, предусмотренным законом или иным нормативным актом), обязано уступить его организации, признаваемой согласно названному закону кредитором. Если такое требование не уступлено в течение месяца, оно признается недействительным.

Взыскивать долги по договору потребительского кредита смогут только сотрудники кредитора (за исключением случаев, установленных законом). Сотрудником кредитора признается физическое лицо, состоящее с кредитной организацией в трудовых отношениях. При обращении к должнику они обязаны будут сообщать свои ФИО и должность, реквизиты кредитного договора, по которому образовалась задолженность, сумму задолженности, обоснование ее размера, дату платежа, а также иные сведения, достаточные для проверки должником достоверности сообщаемых сведений.

Кроме того, ст. 14.57 КоАП РФ предлагается изложить в новой редакции, которая будет предусматривать ответственность за уступку денежного требования по договору потребительского кредита (займа) лицу, которое не может быть в соответствии с законодательством кредитором.

По мнению авторов, принятие закона будет способствовать большей защищенности граждан от неправомерных действий кредитных организаций и нанятых ими третьих лиц по взысканию задолженности.

О том, как в настоящее время решается вопрос о возможности уступки прав (требований) банками коллекторским агентствам, читайте в материалах Энциклопедии решений:

Замена кредитора в кредитном договоре;

Потребительский кредит (заем).

Три российских банка лишились лицензий

Информация Банка России от 21 января 2016 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

Банк России отозвал лицензии у ООО "Внешпромбанк", АО "Мираф-Банк", АО АКБ "Турбобанк".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

Работодателям посоветовали не наказывать работников за опоздания из-за погодных условий

Заместитель руководителя Роструда Иван Шкловец напомнил о необходимости учитывать при применении дисциплинарных взысканий тяжесть совершенного работником проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, сообщает РИА Новости. "К таким обстоятельствам могут относиться и погодные условия, и перебои в работе общественного транспорта. Так как эти обстоятельства предполагают, что неисполнение трудовых обязанностей происходит не по вине работника, то в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса РФ оно не может расцениваться как дисциплинарный проступок", - отметил чиновник.

Снегопады, обрушившиеся на центральные регионы России на этой неделе, привели к затруднению дорожного движения и в том числе к перебоям в работе общественного транспорта во многих населенных пунктах, что, в свою очередь, не могло не сказаться на количестве опозданий работников.

Отметим, что суды не рассматривают в качестве уважительной причины опозданий на работу тяжелую дорожную ситуацию в крупных городах, если такая ситуация могла быть спрогнозирована (определение Московского городского суда от 04.12.2013 N 11-37991/13). Однако если затруднение дорожного движения было вызвано обстоятельствами, о которых работнику заранее не могло быть известно, то вина работника в опоздании на работу по такой причине отсутствует (определение Самарского областного суда от 20.09.2010 N 33-9532).

Подробнее о дисциплинарной ответственности за опоздание на работу см. Энциклопедию решений.

Введен формат представления электронной бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций

Приказ Федеральной налоговой службы от 31 декабря 2015 г. N АС-7-6/711@

Приказом установлен формат для передачи бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций по телекоммуникационным каналам связи, начиная с отчета за 2015 год. Формат описывает требования к XML файлам (файлам обмена) передачи в электронной форме данных бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговые органы.

Обратите внимание, что в электронном виде бухгалтерская отчетность может быть сдана также через интернет-сайт ФНС России (сервис "Представление налоговой и бухгалтерской отчетности") (см. письмо ФНС России от 20.08.2015 N ПА-3-17/3169@). Это пилотный проект, проведение которого предполагается до 1 июля 2016 года.

Больше информации о подготовке и сдаче годовой бухгалтерской отчетности в материалах Энциклопедии решений "Способы оформления и представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности", "Состав и формы годовой бухгалтерской отчетности" и "Годовой отчет 2015". Кроме того, вы можете свериться с примерами заполнения отчетных форм.

Напомним, что в состав информационно-правового обеспечения ГАРАНТ входит сервис для сдачи отчетности в электронной форме.

21 января 2016 года

ФНС рекомендует форму справки об освобождении от НДФЛ матвыгоды от экономии на процентах

Письмо Федеральной налоговой службы от 15 января 2016 г. N БС-4-11/329@

В письме приведена форма справки, которую налоговым органам рекомендуется выдавать в качестве подтверждения права на освобождение от НДФЛ материальной выгоды от экономии на процентах, для представления налоговым агентам, не являющимся для налогоплательщиков работодателями.

Напомним, что не подлежит обложению НДФЛ матвыгода, полученная от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами, предоставленными на новое строительство либо приобретение на территории РФ жилья или земли под жилое строительство, при условии наличия права у налогоплательщика на получение имущественного вычета, установленного пп. 3 п. 1 ст. 220 НК РФ, подтвержденного налоговым органом. Если налогоплательщик сэкономил на процентах за пользование таким займом, предоставленным работодателем, он должен предоставить в бухгалтерию работодателя уведомление о наличии у него права на имущественный налоговый вычет по форме, утвержденной приказом ФНС России от 14.01.2015 N ММВ-7-11/3@.

Если же заимодавец работодателем не является, ему можно предоставить справку по рекомендованной ФНС форме.

Подробнее - в Энциклопедии решений "НДФЛ с материальной выгоды от экономии на процентах при получении кредитов (займов) на строительство или приобретение жилья".

При предоставлении работнику отпуска с последующим увольнением право на получение пособия по временной нетрудоспособности сохраняется за ним в течение 30 дней со дня окончания отпуска

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 23 ноября 2015 г. N 34-КГ15-13

В Верховном суде РФ рассматривался спор между работником и обществом с ограниченной ответственностью. Работник требовал от работодателя выплаты пособия по временной нетрудоспособности по страховому случаю, наступившему в период предоставленного ему очередного ежегодного отпуска с последующим увольнением по соглашению сторон.

Суд апелляционной инстанции не нашел оснований для удовлетворения иска работника. Обоснованием данной позиции послужила часть 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, в соответствии с которой пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении страхового случая в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования. По мнению суда апелляционной инстанции, днем окончания работы по трудовому договору при предоставлении отпуска с последующим увольнением следует рассматривать день, предшествующий дню начала отпуска, а поскольку с этого до момента наступления страхового случая прошло более 30 дней, у работодателя отсутствовала обязанность по выплате работнику пособия.

Однако Верховный Суд РФ не согласился с таким заключением, указав, что работник, состоящий в трудовых отношениях по трудовому договору, на весь период его работы до дня прекращения трудового договора является застрахованным лицом по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. В соответствии с частью второй ст. 127 ТК РФ при предоставлении работнику отпуска с последующим увольнением днем увольнения работника считается последний день отпуска, следовательно, днем прекращения трудовых отношений является последний день отпуска работника. Тем самым, применительно к положениям ч. 2 ст. 5 Закона N 255-ФЗ моментом прекращения трудовых отношений и началом течения 30-дневного срока, в период которого на работодателя возлагается обязанность по оплате листка нетрудоспособности уволенного работника, является последний день отпуска работника.

Подробнее об отпуске с последующим увольнением см. Энциклопедию решений.

Если время на чеке отличается от фактического более чем на 5 минут, возможно привлечение к ответственности

Информация Федеральной налоговой службы от 30 декабря 2015 г.

ФНС сообщает, что Верховный Суд признал расхождение реального времени покупки с временем на чеке ККТ основанием для привлечения продавца к административной ответственности. Соответствующее право налоговых органов подтверждается постановлением Верховного Суда РФ 24.11.2015 N 308-АД15-10504.

Дело в том, что ККТ, включенная в Государственный реестр контрольно-кассовой техники, должна иметь часы реального времени в соответствии с установленными техническими характеристиками и параметрами функционирования. Отклонение времени на контрольно-кассовых машинах не должно превышать 5 минут от времени, исчисленного в соответствии с постановлением Правительства РФ "О порядке исчисления времени на территории Российской Федерации" от 08.01.1992 N 23 (раздел 2 протокола Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам от 15.06.2000 N 2/56-2000).

20 января 2016 года

Не опаздывайте с отчетами в ФСС. Установлены новые санкции!

Федеральный закон от 29.12.2015 N 394-ФЗ

Сегодня наступил срок сдачи Расчета 4-ФСС на бумаге, а в электронном виде этот отчет должен быть представлен не позднее 25 января. Форма 4-ФСС объединяет два вида отчетности: по страхованию на случай временной нетрудоспособности и страхованию от несчастных случаев. Соответственно, если расчет не подан вовремя, организацию могут привлечь к ответственности по двум основаниям.

С 1 января 2016 года штрафы, предусмотренные Законом N 125-ФЗ и Законом N 212-ФЗ за непредставление отчетности, рассчитываются одинаково.

Раньше по закону о страховании от НС и ПЗ сумма штрафа зависела от длительности просрочки и суммы взносов, подлежащей уплате. Сейчас штраф по обоим основаниям взыскивается в размере 5% суммы взносов, начисленной за последние 3 месяца отчетного (расчетного) периода. При этом он не может превышать 30% этой суммы и быть менее 1 000 рублей.

Новый штраф предусмотрен абзацем седьмым п. 1 ст. 19 Закона N 125-ФЗ: с 1 января 2016 года за каждый непредставленный в срок документ (копию документа) будет взыскиваться 200 рублей. Напомним, что аналогичная мера установлена также ст. 48 Закона N 212-ФЗ.

Примеры расчета штрафов за непредставление отчетности по страховым взносам смотрите в материале Энциклопедии решений.

Ответственность за задержку заработной платы предлагают ужесточить

Проект федерального закона N 973183-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Проект федерального закона N 973135-6 "О внесении изменений в статью 236 Трудового кодекса Российской Федерации"

Сразу два законопроекта, призванных повысить уровень защищенности права работников на своевременную выплату им заработной платы, внесли в Госдуму депутаты от фракции КПРФ.

Один из них предполагает внесение изменений в статью 236 ТК РФ, устанавливающую материальную ответственность работодателя за задержку заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. На сегодняшний день данная статья предусматривает, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Законотворцы предлагают увеличить размер данной компенсации до 1/220 ставки рефинансирования за каждый день задержки до 90-го дня включительно и до 1/130 начиная с 91-го дня задержки. Увеличение размера компенсации в зависимости от периода задержки заработной платы, по мнению авторов законопроекта, побудит работодателей "изыскивать все возможности для скорейшего погашения задолженности перед работниками".

Кроме того, законопроект предполагает введение дополнительной компенсации работникам органов и организаций, которым согласно ст. 142 ТК РФ запрещается приостанавливать работу в связи с задержкой выплаты зарплаты и других выплат, в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки начиная с 31-го.

Другая же законодательная инициатива предполагает ужесточение административной ответственности работодателя за невыплату заработной платы. Соответствующие правонарушения предлагается выделить в отдельные составы в рамках ст. 5.27 КоАП РФ с возможностью наложения на юридических лиц штрафов вплоть до полутора миллионов рублей.

Предлагается также установить административную и уголовную ответственность за неперечисление, несвоевременное или неполное перечисление организации (филиалу, представительству, иному обособленному структурному подразделению организации) средств ее учредителем (учредителями) или иным лицом (иными лицами), в обязанности которых входит осуществление ее финансирования, если это повлекло за собой задержку выплаты заработной платы.

Подробнее о последствиях несвоевременной выплаты заработной платы для работодателя см. Энциклопедию решений.

Депутаты предлагают возмещать туристам в полном объеме стоимость тура при возникновении обстоятельств непреодолимой силы

Проект федерального закона N 974806-6

Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение Госдумы. Необходимость разработки проекта его авторы (депутаты Государственной Думы В.В. Жириновский, А.Н. Диденко) объясняют следующим.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг. Это правило предусмотрено ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (подробнее об этом читайте в Энциклопедии решений. Обеспечение безопасности туристов").

При этом положение, предусматривающее возможность возврата стоимости туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, в российском законодательстве отсутствует, хотя ситуация, когда выполнение обязательств становится невозможным ввиду обстоятельств непреодолимой силы в законодательстве предусмотрена (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Авторы законопроекта предлагают внести в Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ изменения, предусмотрев в нем, что в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в сфере выездного туризма до или после начала путешествия, турист имеет право потребовать у туроператора (или страховщика) возместить стоимость туристского продукта в полном объеме.

Сведения о порядке полного возмещения стоимости туристского продукта в сфере выездного туризма в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы предлагается отнести к существенным условиям договора о реализации туристского продукта.

19 января 2016 года

Госрегистрация юрлиц и ИП: обзор изменений от ФНС России

Письмо Федеральной налоговой службы от 11 января 2016 г. N ГД-4-14/52@

ФНС России информирует о вступлении в силу изменений законодательства о государственной регистрации юридических лиц. В связи с этим в письме сообщается, в частности, о порядке совершения регистрационных действий при:

внесении в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода либо залога доли или части доли в уставном капитале ООО;

государственной регистрации изменения адреса юридического лица, при котором изменяется его место нахождения;

проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, внесении в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в реестре сведений о юридическом лице.

Подробнее с указанными изменениями законодательства можно ознакомиться в материале "Энциклопедия решений. Изменения корпоративного законодательства с 01.01.2016".

В 2016 году будет создан единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства

Федеральный закон от 29 декабря 2015 года N 408-ФЗ

Внесены изменения в Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ, которым установлены понятия субъектов малого и среднего предпринимательства и условия отнесения предприятий и ИП к этим категориям.

С 1 июля 2016 года сведения о юридических лицах и ИП, отвечающих условиям отнесения к малым и средним, будут вноситься в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого поручено ФНС России.

Кроме того, с 1 января 2016 года изменен перечень хозяйствующих субъектов, которые могут быть отнесены к субъектам малого и среднего предпринимательства, а также условия отнесения хозяйствующего субъекта к той или иной категории. Правда, до 1 августа 2016 года будут действовать старые правила.

Напомним, что статус субъекта малого и среднего предпринимательства дает право на упрощенное ведение бухгалтерского учета и кассовых операций, упрощенный порядок статистического контроля, особый порядок приватизации арендуемого государственного и муниципального недвижимого имущества и другие преференции.

Подробнее об этом - в Энциклопедии решений:

"Субъекты малого и среднего предпринимательства"

"Упрощенные способы ведения бухгалтерского учета"

"Упрощенный порядок ведения кассовых операций субъектами малого предпринимательства-юридическими лицами"

18 января 2016 года

ФНС разработаны контрольные соотношения формы 6-НДФЛ

Письмо ФНС России от 28.12.2015 N БС-4-11/23081@

В письме приведены контрольные соотношения показателей Расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ). Контрольные соотношения используются налоговыми органами при проверках, а также могут применяться налогоплательщикам для самоконтроля.

Напомним, что это новый расчет. Его нужно будет подать впервые за 1 квартал 2016 года всем организациям и ИП, выплачивающим доходы физлицам.

Предлагаем ознакомиться с Энциклопедией решений "Представление налоговыми агентами расчета исчисленных и удержанных сумм НДФЛ по форме 6-НДФЛ".

Отозвана лицензия у московского "Эргобанка"

Информация Банка России от 15 января 2015 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций

Расчет платы за проживание в гостинице: разъяснения Роспотребнадзора

Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 9 января 2016 г.

Роспотребнадзор разъяснил некоторые нормы действующих с 21 октября 2015 года Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 октября 2015 года N 1085.

В частности, рассмотрены правила расчета платы за проживание в случае, если гостиница работает по посуточной системе оплаты с расчетным часом в 12 часов текущих суток по местному времени.

Разъяснено, что если потребитель заезжает и размещается в гостинице после 0 часов 00 минут до указанного расчетного часа, а выезжает, к примеру, на следующий день до расчетного часа, то гостиница не вправе взимать с него за этот период времени (то есть за день заезда до расчетного часа) плату за полные сутки. В данном случае может взиматься плата максимум за 1,5 суток, а не за двое суток.

ФНС напоминает: за неподанное заявление о банкротстве могут оштрафовать

Информация Федеральной налоговой службы от 12 января 2016 г.

Соответствующими полномочиями ФНС России наделена Федеральным законом от 29.12.2015 N 391-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, если руководитель юридического лица или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, при наличии оснований не подали заявление о банкротстве, налоговые органы вправе самостоятельно привлечь нарушителя к ответственности в виде штрафа. За повторное такое нарушение в течение одного года арбитражный суд по обращению налогового органа может дисквалифицировать виновных должностных лиц.

Кроме того, налоговые органы получили право составлять протоколы об административном правонарушении за неисполнение судебного акта, которым контролирующее должника лицо привлечено к субсидиарной ответственности. Арбитражный суд по результатам рассмотрения таких протоколов сможет дисквалифицировать нарушителей.

15 января 2016 года

С 15 января 2016 года должников могут ограничивать в праве на управление транспортным средством

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 340-ФЗ

С этой даты (дата вступления в силу названного закона) судебные приставы наделяются полномочиями по временному ограничению предоставленного должнику права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами).

Такая мера может быть принята в отношении лиц (граждан и ИП), которые не исполняют в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании алиментов, возмещении вреда здоровью или в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда от преступления, требования, связанные с воспитанием детей. Это касается и административных штрафов за нарушение ПДД.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на его иждивении находится лицо, признанное в установленном порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Пристав будет выносить постановление об ограничении права по просьбе взыскателя или собственной инициативе. Водительское удостоверение при этом не изымается, но информация об установленном ограничении направляется в базу данных ГИБДД.

Действие права управления транспортными средствами приостанавливается до исполнения должником требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

После погашения задолженности действие права на управление транспортным средством возобновляется в течение суток.

Напомним, что с этой же даты в КоАП РФ вводится ст. 17.17, предусматривающая административную ответственность за нарушение должником установленного ограничения.

Отметим также, что 15 января 2016 года в Государственную Думу внесен проект федерального закона N 974092-6, которым предлагается повысить размер задолженности, при которой судебный пристав может временно запретить пользоваться правом на управление транспортным средством, с 10 тыс. до 100 тыс. руб.

В настоящее время предпринимаются и иные попытки введения для должников дополнительных мер, побуждающих к исполнению требований исполнительных документов. В частности, Минюст России планирует запретить предоставление ряда госуслуг неплательщикам задолженностей, например, штрафов или алиментов. Им подготовлен соответствующий проект, которым устанавливается перечень государственных услуг, в предоставлении которых будет отказано лицам, имеющим задолженности.

В частности, к таким услугам отнесены:

регистрация автомототранспортных средств и прицепов к ним;

проведение экзаменов на право управления транспортными средствами и выдача водительских удостоверений;

прием, регистрация и экспертиза заявок на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания и выдача свидетельств, их дубликатов.

Общественное обсуждение данного проекта, размещенного на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, завершено 13 января 2016 года.

ВС РФ: инспекторы ГИТ не уполномочены решать трудовые споры

Постановление Верховного Суда РФ от 25 ноября 2015 г. N 3-АД15-8

Государственное учреждение здравоохранения обжаловало в Верховном Суде РФ постановление инспектора Государственной инспекции труда о привлечении учреждения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, остановленное без изменения нижестоящими судебными инстанциями.

Работодатель был подвергнут административному наказанию в связи с тем, что, ввиду упразднения структурного подразделения учреждения, один из работников был письменно уведомлен о сокращении занимаемой им штатной должности и в дальнейшем переведен в другое структурное подразделение без его согласия в период нахождения в отпуске.

Верховный Суд РФ указал, что разногласия, возникшие между учреждением и работником относительно его перевода на другую работу, содержат признаки индивидуального трудового спора, определение которого дано в ст. 381 ТК РФ. В соответствии со ст. 382 ТК РФ индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами. Государственная инспекция труда, осуществляя функцию по надзору и контролю за работодателями, выявляет правонарушения, но не решает трудовые споры, так как не является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров и не может его заменить.

В связи с этим суд принял решение об отмене постановления инспекции о привлечении учреждения к административной ответственности и актов нижестоящих судов, и о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Отметим, что ранее Верховный Суд РФ неоднократно отменял различные предписания ГИТ по вопросам, которые в конкретном случае квалифицировал как трудовые споры (например, о выплате заработной платы за время вынужденного прогула, о выплате дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни, о правомерности издания работодателем приказов об объявлении простоя), указывая, что при проведении проверок государственный инспектор труда выдает обязательное для исполнения работодателем предписание только в случае очевидного нарушения трудового законодательства (см. определения Верховного Суда РФ от 20.06.2014 N 21-КГ14-4, от 21.03.2014 N 47-КГ14-1, от 10.01.2014 N 5-КГ13-146, от 20.07.2012 N 19-КГ12-5, от 28.06.2006 N 11-В06-8).

Скорректирован метод расчета срока владения имуществом, облагаемым по кадастровой стоимости

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 396-ФЗ

В п. 5 ст. 382 НК РФ установлено, что в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности на объекты недвижимости, облагаемые по кадастровой стоимости, исчисление суммы налога (авансовых платежей) по ним осуществляется с учетом коэффициента, определяемого как отношение количества полных месяцев, в течение которых данные объекты находились в собственности налогоплательщика, к количеству месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

При этом не было установлено, что принимать за полный месяц. Этот недочет с 1 января 2016 года устранен поправками, согласно которым месяц возникновения (прекращения) права собственности на объект принимается за полный месяц, если возникновение права собственности произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение указанного права произошло после 15-го числа соответствующего месяца.

Подробнее об этом - в Энциклопедии решений "Налогообложение недвижимого имущества организаций, налоговая база по которому рассчитывается из кадастровой стоимости".

14 января 2016 года

Новые формы договоров добавлены в "Конструктор правовых документов"

Раздел "Гражданско-правовые договоры/ Купля-продажа" Конструктора дополнен следующими формами:

- предварительный договор купли-продажи объекта недвижимого имущества (жилого дома, здания, сооружения);

- предварительный договор купли-продажи объекта недвижимого имущества (помещения).

Напомним, что с помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученный документ будет полностью соответствовать действующему законодательству.

Уточнен порядок расчета транспортного налога

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 396-ФЗ

Изменен порядок расчета транспортного налога в случае, когда транспортное средство зарегистрировано или снято с учета в течение налогового периода.

Напомним, что в случае регистрации ТС и (или) снятия его с учета в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (авансового платежа по нему) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

При этом месяц регистрации и снятия с учета принимался за полный месяц, из-за чего возникали ситуации, когда в месяце купли-продажи транспортного средства налог платили оба владельца - прежний и новый.

С 1 января 2016 года месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства принимается за полный, только если регистрация ТС произошла до 15-го числа месяца включительно или снятие ТС с учета произошло после 15-го числа месяца.

Подробнее об этом можно прочитать в Энциклопедии решений "Порядок исчисления транспортного налога и авансовых платежей".

13 января 2016 года

Введены новые льготы по НДФЛ

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 396-ФЗ

Статья 217 НК РФ, в которой приведен перечнь доходов физлиц, не подлежащих налогообложению, скорректирована и дополнена новыми пунктами.

Так, освобождены от налога доходы в виде суммы задолженности, от исполнения требований по уплате которой налогоплательщик освобождается в рамках процедуры банкротства физлица. Также не уплачивается налог с доходов от продажи имущества, подлежащего реализации в случае признания налогоплательщика банкротом.

Не облагаются НДФЛ доходы в виде задолженности по ипотеке в случае реструктуризации ипотечного кредита в рамках правительственной программы помощи ипотечным заемщикам, а также в случае прекращения обязательств по кредиту и передачи банку залога по кредиту.

Уточнен порядок освобождения от НДФЛ средств помощи ветеранам и труженикам тыла ВОВ, бывшим узникам нацистских концлагерей и военнопленным. В соответствии с поправками полностью не облагается НДФЛ помощь, оказанная за счет бюджетных средств, средств иностранных государств. Помощь иных лиц не облагается в сумме, не превышающей 10 тыс. рублей за год.

Эти и другие поправки в ст. 217 НК РФ действуют с 1 января 2016 года.

Читайте также в Энциклопедии решений:

"Налоговые преференции по НДФЛ (освобождение, необлагаемые доходы, вычеты)"

"Доходы, не учитываемые при налогообложении НДФЛ"

и в других связанных материалах ЭР (их список находится в правом окне под рубрикой "см. также").

За нарушение установленных процедур в сфере строительства чиновников ждет штраф

ФАС России на своем официальном сайте напоминает о том, что с 10 января 2016 года заработал механизм административного обжалования в сфере строительства. С этой даты ФАС России наделена полномочиями по рассмотрению жалоб в отношении госорганов, муниципалитетов и инженерно-технических организаций, отвечающих за данную сферу (см. Федеральный закон от 13.07.2015 N 250-ФЗ).

В случае нарушения такими органами или организациями порядка осуществления процедуры, включенной в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства (в частности, нарушения установленных сроков осуществления процедуры либо предъявления требования осуществить процедуру, не включенную в указанный перечень), юридические лица и предприниматели могут обратиться в ФАС России.

Напомним, что в настоящее время постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 N 403 утвержден исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства. Он включает в себя в том числе процедуры, связанные с осуществлением строительства, реконструкции, предоставлением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, государственной регистрацией прав на построенный объект, заключением договоров энерго-, тепло-, водо-, газоснабжения и водоотведения, и другие.

Обратиться с жалобой можно не позднее трех месяцев с момента совершения обжалуемого действия. Такое обращение по общему правилу рассматривается в семидневный срок. В случае подтверждения нарушения ФАС России выдает обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения.

Кроме того, для нарушителей предусмотрена административная ответственность (см. ст.ст. 9.21 и 14.9.1 КоАП РФ). Так, за нарушение порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающий перечень, для должностных лиц сумма штрафа составит от 3 до 5 тысяч рублей. За повторное нарушение предусмотрен штраф от 30 до 50 тысяч рублей или дисквалификация на срок до 2 лет.

Сформировать и направить в налоговые органы заявление о госрегистрации юрлица теперь можно посредством электронного сервиса

Приказ Федеральной налоговой службы от 28 декабря 2015 г. N ММВ-7-6/606@

Расширен функционал программного обеспечения сервиса "Интерактивное заявление". C помощью данного сервиса можно формировать и направлять в налоговый орган в интерактивном режиме через сеть Интернет следующие заявления:

о государственной регистрации юридического лица при создании;

о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

о государственной регистрации внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе и прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.

Ранее такая возможность была реализована только для формирования и направления заявления о государственной регистрации физического лица в качестве ИП (см. приказ Федеральной налоговой службы от 14.12.2012 N ММВ-7-6/954).

Также с помощью модернизированного сервиса можно выполнять предварительную проверку формируемых заявлений на соответствие требованиям действующего законодательства.

12 января 2016 года

ФНС подготовила формат электронного документа о выполнении работ (оказании услуг)

Приказ Федеральной налоговой службы от 30 ноября 2015 г. N ММВ-7-10/552@

Для унификации электронного документооборота между налогоплательщиками и налоговыми органами утвержден формат документа о передаче результатов работ (об оказании услуг) в электронной форме. Формат описывает требования к XML файлам передачи по телекоммуникационным каналам связи первичного документа в электронной форме, оформляющего приемку-передачу результатов выполненных работ (оказанных услуг).

Напомним, что первичные учетные документы в электронной форме с электронной подписью могут подтверждать доходы и расходы, факты принятия ценностей на учет для целей налогообложения в случаях, если по закону они признаются равнозначными документам на бумажном носителе с собственноручной подписью. Налоговое законодательство не содержит требования закреплять используемые форматы электронных первичных учетных документов в учетной политике для целей налогообложения.

Однако если документ в электронной форме составлен не по формату, установленному ФНС России, то в случае истребования в рамках налоговых проверок он представляется в налоговый орган на бумажном носителе в виде заверенной налогоплательщиком копии с отметкой о подписании документа электронной подписью.

Читайте также в Энциклопедии решений:

"Документальное подтверждение расходов в целях налогообложения прибыли"

"Правила ведения первичной учетной документации для целей бухгалтерского учета"

Купля-продажа ювелирных изделий: при каком пороге суммы сделки не требуется идентификация покупателя?

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 423-ФЗ

С 10 января 2016 года (дата вступления в силу названного закона) действует уточненный порядок идентификации покупателей ювелирных изделий. Так, при покупке физлицом ювелирных изделий на сумму, не превышающую 40 000 руб. (или эквивалентную ей в иностранной валюте), идентификация указанного лица, его представителя, выгодоприобретателя или бенефициарного владельца не проводится.

При использовании персонифицированного электронного средства платежа для совершения такой покупки порог по идентификации составляет 100 000 руб. (либо эквивалент в иностранной валюте).

Однако, в случае возникновения подозрений, что операция осуществляется в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, идентификация производится независимо от суммы сделки.

Тарифы по обязательному социальному страхованию сохранены до конца 2018 года

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 347-ФЗ

С 1 января вступил в силу закон, сохранивший на уровне 2015 года тарифы взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование на 2016 - 2018 годы.

Напомним, что для основной массы плательщиков они составляют:

Пенсионный фонд РФ	Фонд социального страхования РФ	Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
22,0 процента	2,9 процента	5,1 процента

Пониженные тарифы для отдельных категорий плательщиков также не изменились.

О действующих тарифах можно узнать из материалов Энциклопедии решений "Тарифы взносов на обязательное социальное страхование", "Льготы и пониженные тарифы взносов на обязательное социальное страхование" и других связанных материалах ЭР (их список находится в правом окне под рубрикой "См. также").

Рекомендуем также справку о тарифах.

Штрафы за непредставление статданных повышены

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 442-ФЗ

С 30 декабря 2015 года увеличены административные штрафы по ст. 13.19 КоАП РФ за непредставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных. Штрафовать будут и за несвоевременное предоставление статданных. Для должностных лиц санкции выросли с 3000 - 5000 руб. до 10 000 - 20 000 руб. Также предусмотрено наказание для юрлиц - штраф от 20 000 до 70 000 рублей. За повторное совершение этих правонарушений штраф с должностных лиц будут взимать в размере от 30 000 до 50 000 рублей, с юридических - от 100 000 до 150 000 рублей.

Чтобы не пропустить даты представления отчетов в органы статистики и не беспокоиться о штрафах, пользуйтесь нашим специальным Календарем статотчетности на 2016 год.

Подробнее об ответственности за нарушение порядка представления статистической отчетности читайте в Энциклопедии решений.

11 января 2016 года

Законодательно закреплена обязанность работодателей по оплате периода приостановки работником работы из-за невыплаты зарплаты

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 434-ФЗ

Статья 142 ТК РФ, посвященная ответственности работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы, дополнена указанием на необходимость сохранения за работниками среднего заработка на период приостановления работы из-за невыплаты заработной платы.

Напомним, что в соответствии с частью второй ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы, за исключением случаев, установленных данной нормой.

Отметим, что хотя до недавнего времени ни один нормативный акт не предусматривал обязанности работодателя по оплате периода приостановления работы, тем не менее, в судебной практике сложилась устойчивая позиция о необходимости такой оплаты.

Так, еще в 2010 году Верховный Суд РФ пришел к выводу о том, что, поскольку отсутствие оплаты труда является противоправным действием (бездействием) работодателя, он в силу ст. 234 ТК РФ должен нести перед работником материальную ответственность в размере его полного среднего заработка (см. вопрос 4 из Обзора законодательства и судебной практики..., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010; определение Верховного Суда РФ от 03.09.2010 N 19-В10-10).

Позиция высшего судебного органа привела к формированию единообразного подхода к решению вопроса о необходимости оплаты работникам периода приостановления работы в судах общей юрисдикции (см. например, определения Московского областного суда от 28.04.2014 N 33-9289/2014, Московского городского суда от 30.05.2013 N 11-14381/13, Хабаровского краевого суда от 19.10.2012 N 33-6468, Ленинградского областного суда от 04.04.2013 N 33-1443/2013, Пермского краевого суда от 04.02.2013 N 33-940/2013).

Теперь же обязанность работодателя по сохранению за работниками среднего заработка в рассматриваемом случае закреплена нормативно.

Операторов поисковиков будут штрафовать за неисполнение требования о прекращении выдачи ссылок на недостоверную информацию о гражданине

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 439-ФЗ

Указанным федеральным законом предусмотрено, что неисполнение должником - оператором поисковой системы содержащихся в исполнительном документе требований о прекращении выдачи ссылок, позволяющих получить доступ к информации о гражданине в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 до 50 тыс. руб.; на юридических лиц - от 80 до 100 тыс. руб. Если оператор вновь проигнорирует указанное требование, штраф составит от 300 до 500 тыс. руб. и от 800 тыс. до 1 млн. руб. соответственно.

Напомним, правом потребовать от оператора поисковой системы прекратить выдачу ссылок, позволяющих получить доступ к информации об этом гражданине, которая является недостоверной, неактуальной или распространяемой с нарушением законодательства, граждане России вправе воспользоваться с 1 января 2016 года. В случае, если оператор поисковой системы в удовлетворении данного требования отказывает, а гражданин считает такой отказ необоснованным, он вправе обратиться в суд с соответствующим иском (см. ст. 10.3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Введено обязательное нотариальное удостоверение отдельных сделок

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 391-ФЗ

Изменения внесены в целый ряд законодательных актов. Среди них - введение обязательного нотариального удостоверения ряда сделок.

Так, установлено, что сделка по продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу подлежит нотариальному удостоверению и может быть совершена не ранее чем по истечении месяца со дня извещения продавцом доли остальных участников долевой собственности. До истечения этого срока сделка может быть совершена, если нотариусом будет установлено, что продавец доли представил документы, подтверждающие отказ остальных участников долевой собственности от покупки его доли.

Также потребуют нотариального удостоверения сделки:

по продаже земельной доли;

связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях доверительного управления или опеки;

по продаже недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным.

Получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга потребуется для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации. До внесения изменений такое согласие требовалось для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке.

Налоговой службой подготовлен формат накладной для электронного документооборота

Приказ Федеральной налоговой службы от 30 ноября 2015 г. N ММВ-7-10/551@

Для унификации электронного документооборота между налогоплательщиками и налоговыми органами утвержден формат документа о передаче товаров при торговых операциях. Формат описывает требования к XML файлам передачи по телекоммуникационным каналам связи первичного учетного документа, оформляющего приемку-передачу товаров при исполнении договоров в рамках отношений, регулируемых главой 30 "Купля- продажа" ГК РФ. Такой электронной накладной можно будет оформлять передачу любых видов ценностей от одного хозяйствующего субъекта другому.

Напомним, что первичные учетные документы в электронной форме с электронной подписью могут подтверждать доходы и расходы, факты принятия ценностей на учет для целей налогообложения в случаях, если по закону они признаются равнозначными документам на бумажном носителе с собственноручной подписью. Налоговое законодательство не содержит требования закреплять используемые форматы электронных первичных учетных документов в учетной политике для целей налогообложения.

Однако если документ в электронной форме составлен не по формату, установленному ФНС России, то в случае истребования в рамках налоговых проверок он представляется в налоговый орган на бумажном носителе в виде заверенной налогоплательщиком копии с отметкой о подписании документа электронной подписью.

Читайте также в Энциклопедии решений:

"Документальное подтверждение расходов в целях налогообложения прибыли"

"Правила ведения первичной учетной документации для целей бухгалтерского учета"

Действие программы материнского капитала продлено на два года

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 433-ФЗ

До 2018 года включительно продлен срок действия программы материнского (семейного) капитала. То есть для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы второй (третий или последующие дети) ребенок, родился (был усыновлен) не позднее 31 декабря 2018 года.

При этом действующие направления использования средств сохранены.

ГАРАНТ:

См. Архив новостей за 2015 год