Новости за 2018 год (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Федеральный закон от 25 декабря 2018 г. N 488-ФЗ

_________________________________________

28 декабря 2018 года

С 1 января 2019 года вводится единая система мониторинга маркированных товаров

Для защиты от фальсифицированных или контрафактных товаров в России создается единая информсистема мониторинга оборота маркированных товаров. Она постепенно должна охватить все отрасли промышленности. Правительство РФ будет включать такие товары в специальные перечни. На них будут наносить машиночитаемый код маркировки, состоящий из кода идентификации и кода проверки. Система сможет проследить движение таких товаров от производителя до конечного потребителя. Производители подлежащих маркировке товаров получат доступ к ГИС бесплатно.

Корреспондирующие изменения внесены в Закон о ККТ. В частности, закреплено, что закон о ККТ не распространяется на обработку оператором ГИС мониторинга информации, переданной ему ОФД от имени и по поручению пользователя. Оператор ГИС мониторинга не является оператором фискальных данных.

Закон вступит в силу 1 января 2019 года.

_________________________________________

Нельзя сокращать бесплатный интервал для автомобилей пассажиров и вводить штраф за его превышение, если нет альтернативных подъездов к аэропорту

Постановление АС Северо-Западного округа от 10.12.2018 г. N А56-97714/2017

Арбитражный суд округа признал законным предупреждение от УФАС в адрес аэропорта: по его решению бесплатный период пребывания автотранспорта на второй линии привокзальной площади центрального пассажирского терминала для посадки и высадки пассажиров был сокращен с 15 до 10 мин., а за "промедление" введен штраф в размере 1000 руб.

Аэропорт настаивал на том, что вправе был прибегнуть к этой мере как единственно возможной, в целях увеличения пропускной способности развязки: пассажиропоток только увеличивается, поэтому автомобилей у спорного пассажирского терминала скапливается все больше и больше. УФАС же предупредило о необходимости, во-первых, поумнее организовать движение перед зданием - чтобы появились условия для временного пребывания автотранспортных средств пассажиров на второй линии привокзальной площади ЦПТ, а во-вторых, ввести бесплатное время их пребывания, сопоставимое с бесплатным интервалом в аэропортах Московского авиаузла. В итоге предупреждение УФАС стало предметом судебной оценки.

Однако суды всех трех инстанций согласились с аргументами антимонопольной службы:

- аэропорт включен в реестр субъектов естественных монополий на транспорте в раздел II "Услуги аэропортов". Продолжительность бесплатного времени нахождения, а также размер платы за превышение установленного времени не регулируются нормами действующего законодательства, а находятся в компетенции аэропорта. Значит, фактически единоличное право управления инфраструктурой - дорогой и эстакадой, по которым в настоящее время осуществляется подъезд транспорта к терминалу, дает аэропорту возможность оказывать решающее влияние на условия временного пребывания автотранспортных средств для посадки-высадки пассажиров на второй линии привокзальной площади ЦТП, что в соответствии с п. 1 ст. 5 Закона о защите конкуренции определяет его доминирующее положение на рынке управления указанной инфраструктурой аэропорта;

- установлено, что аэропорт ввел невыгодные условия временного пребывания автотранспортных средств на второй линии привокзальной площади терминала для посадки и высадки пассажиров, сократив бесплатный период пребывания транспортных средств там с 15 мин. до 10 мин. и установив плату в размере 1000 руб. за пребывание у терминала сверх этого времени;

- при этом - установлено - столь жесткие меры не привели к улучшению пропускной способности спорной развязки: после изменения бесплатного времени пребывания увеличилось только количество оплаченных выездов с нее, что свидетельствует о задержке автотранспорта на подъездной линии. Позитивные последствия от сокращения бесплатного интервала не обнаружились;

- кроме того, в аэропорту отсутствуют альтернативные способы прибытия и убытия пассажиров, позволяющие не использовать зону подъезда привокзальной площади терминала;

- следовательно, налицо признаки невыгодных (технологически необоснованных) условий договора аренды в части пользования зоной подъезда к центральному пассажирскому терминалу, что не согласуется с запретом ущемления интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе навязывания контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора;

- поскольку предупреждение выносится при обнаружении лишь признаков нарушения антимонопольного законодательства, а не его факта, суды обоснованно ограничились констатацией наличия таких признаков по поступившим в антимонопольный орган информации и документам.

Итог: предупреждение признано соответствующим законодательству, и аэропорт обязан его исполнить.

____________________________________________

Тарифы на страхование по "травматизму" в наступающем году не изменятся

Федеральный закон от 25 декабря 2018 г. N 477-ФЗ

Тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, которые установлены Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ, в 2019 году останутся на прежнем уровне. Это 32 страховых тарифа от 0,2% до 8,5%, дифференцированных по классам профессионального риска. В 2020 - 2021 годах их также не собираются менять.

Сохранена и льгота по уплате взносов на социальное страхование от НС и ПЗ для индивидуальных предпринимателей. Они уплачивают взносы в размере 60% от установленных тарифов с выплат в денежной и (или) натуральной формах (включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам) работникам, являющимся инвалидами I, II или III групп. Напомним, что эта льгота Законом N 179-ФЗ предусмотрена только для организаций, но ежегодно распространяется на предпринимателей отдельными законами.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Тарифы взносов по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний

Справочная информация

Страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

Роструд традиционно обратился к работодателям с рекомендациями по организации работы в морозы

Информация Федеральной службы по труду и занятости от 17 декабря 2018 г.

Роструд дал рекомендации по организации труда в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях.

К работе на холоде допускаются граждане, у которых нет медицинских противопоказаний для работы на морозе и которые обеспечены средствами индивидуальной защиты, соответствующими текущим климатическим условиям. Работодатель обязан обеспечить специальные перерывы для обогрева, которые включаются в рабочее время и оплачиваются. Продолжительность и количество перерывов зависят не только от температуры воздуха, но и от силы ветра. Температуру воздуха в местах обогрева нужно поддерживать на уровне 21-25°C. Для обогрева кистей и стоп необходимы специальные устройства, температура которых должна быть в диапазоне 35-40°C.

Каждый работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда, в основе которой лежит управление профессиональными рисками. Рекомендуемые меры по их снижению содержатся в методических рекомендациях "Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях". Бездействие работодателя по управлению рисками влечет административную ответственность, а если это приведет к причинению вреда здоровья работника, то должностным лицам может грозить и уголовная ответственность.

Аналогичные напоминания работодателям Роструд делал и в предыдущие зимы.

____________________________________________

Определен ожидаемый период выплаты накопительной пенсии на 2019 год

Федеральный закон от 25 декабря 2018 г. N 476-ФЗ

Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии на 2019 год составит 252 месяца (21 год).

Этот показатель применяется для расчета размера накопительной пенсии и определяется на основании статистических данных о продолжительности жизни получателей данной пенсии.

____________________________________________

27 декабря 2018 года

С 1 января МРОТ в России - 11 280 рублей

Федеральный закон от 25 декабря 2018 г. N 481-ФЗ

С 1 января 2019 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 11 280 руб. в месяц (сейчас - 11 163 руб. в месяц).

Напомним, что начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года МРОТ устанавливается в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года. А поскольку последний составляет 11 280 руб., именно до этой суммы увеличен с 1 января 2019 года и МРОТ.

Обратите внимание: согласно ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

Кроме того, величина МРОТ в отдельных случаях может повлиять и на размер пособий по социальному страхованию (по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком, по беременности и родам).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Расчет пособий в ситуациях, когда МРОТ имеет значение

Справочная информация

Федеральный закон от 25 декабря 2018 г. N 480-ФЗ

_________________________________________

Мораторий на проведение плановых проверок субъектов малого бизнеса продлен на два года

Трехлетний мораторий на плановые проверки малого бизнеса, предусмотренный в настоящее время Законом N 294-ФЗ, подходит к концу (он действует по 31.12.2018 включительно). В связи с этим названный закон дополнен новой статьей, которая устанавливает на 2019 и 2020 г.г. новый период надзорных каникул для субъектов малого предпринимательства, сведения о которых включены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (его ведет ФНС России).

По-прежнему предусмотрен ряд исключений. В частности, мораторий не будет распространяться на:

- прокурорские, полицейские, налоговые, таможенные, валютные, страховые, банковские, в сфере обработки персональных данных, ПОД/ФТ и прочие проверки, проведение которых в принципе не подчиняется нормам Закона N 294-ФЗ;

- все плановые лицензионные проверки;

- все плановые проверки таких объектов, которым присвоены категории риска/классы опасности (риск-ориентированный подход имеет приоритет над мораторием);

- плановые проверки в социальной сфере и в сферах здравоохранения, образования, теплоснабжения, электроэнергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности (для них установлена собственная периодичность);

- "профильные" плановые проверки тех субъектов, которые в последние три года были сурово наказаны - административным приостановлением деятельности, или дисквалификацией, или приостановлением/аннулированием лицензии, или просто штрафом - но за грубое (по КоАП РФ) нарушение (похожее правило действует и сейчас);

- плановые проверки в рамках целой "линейки" надзоров - обеспечения радиационной безопасности, соблюдения гостайны, внешнего контроля качества аудиторской работы, в атомной энергетике и в рамках пробирного надзора.

Если "малыша" планово проверят в нарушение запрета - результаты такой проверки будут недействительны: несоблюдение моратория прямо обозначено как грубое нарушение Закона N 294-ФЗ (как и сейчас).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Мораторий на проверки субъектов малого предпринимательства

Пеня за несвоевременную уплату налога

_________________________________________

С 27 декабря пени по налогам ограничены размером недоимки

Федеральный закон от 27.11.2018 N 424-ФЗ

Установлено, что сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размера этой недоимки.

Кроме того, уточнено, что пеня начисляется по день исполнения обязанности по уплате налога включительно.

Напомним, что этот вопрос до настоящего времени являлся дискуссионным. По мнению ВАС РФ, последним днем периода просрочки является день погашения недоимки (то есть день, в который налогоплательщик фактически произвел платеж в погашение недоимки). Схожая позиция ранее была представлена в разъяснениях налоговой службы 2009 года. Однако в последнее время ФНС и Минфином России высказывалось мнение, что последним днем периода просрочки является день, предшествующий погашению недоимки. Этой позиции соответствует пример расчета пеней, приведенный в п. 2 Раздела VII Приказа ФНС России от 18.01.2012 N ЯК-7-1/9@.

Теперь вопрос решен - узаконена позиция судебных органов.

Изменения вступают в силу 27 декабря 2018 года и применяются в отношении недоимки, образовавшейся после этой даты.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Расчет пеней по налогам, сборам, страховым взносам

Калькуляторы

Пени по налогам, сборам, взносам в отношении недоимки, образовавшейся с 1 октября 2017 года (для организаций)

_________________________________________

Зарплату можно выдать раньше установленного срока

Письмо Минтруда России от 12 ноября 2018 г. N 14-1/ООГ-8602

Можно ли выдать зарплату за декабрь до праздников, не дожидаясь наступления срока выплаты, установленного в компании? Минтруд считает, что это не нарушает прав работников.

Разъяснено, что ТК РФ не регулирует конкретные сроки выплаты заработной платы (конкретные числа календарного месяца), но при этом устанавливает требования о ее выплате не реже чем каждые полмесяца, а также о максимально допустимом промежутке времени после окончания отработанного периода, в который должна быть выплачена часть зарплаты за этот период.

Также сообщается, что ст. 136 ТК РФ носит императивный характер, в связи с чем крайняя дата выплаты заработной платы, установленная правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором, не может быть перенесена ни по каким причинам. (вероятно, имеется в виду невозможность переноса срока на более поздние даты). При этом норма носит для работника защитный характер и направлена на уменьшение разрыва между выполнением работы и ее оплатой. Таким образом, если работодатель выплачивает заработную плату раньше установленного срока, то это не ухудшает положение работника.

Подробнее об этом см. здесь.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Сроки выплаты заработной платы

НДФЛ при выплате декабрьской заработной платы до праздников

_________________________________________

КС РФ потребовал предусмотреть порядок определения платы за отопление для жильцов МКД, перешедших на индивидуальное отопление

Постановление Конституционного Суда РФ от 20 декабря 2018 г. N 46-П

Если в квартире установлена индивидуальная отопительная система (с соблюдением нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления), обеспечивающая в данном помещении требуемый температурный режим, гражданин имеет право оплачивать коммунальную услугу по отоплению только в части потребления тепловой энергии на общедомовые нужды. Соответствующий порядок оплаты должно определить Правительство РФ.

На это указал КС РФ, признав несоответствующим Конституции РФ положение абзаца второго п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Данная норма признана неконституционной в той мере, в какой она не допускает возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в МКД.

Проверить указанную норму попросили сразу два заявителя. Эти граждане - собственники квартир в многоквартирных домах, подключенных к централизованным сетям теплоснабжения, были вынуждены установить в принадлежащих им помещениях индивидуальные квартирные источники тепловой энергии - газовые котлы. У каждого из заявителей была своя причина перехода на индивидуальное отопление. Так, например, квартира одного из них ранее являлась нежилым помещением, используемым в качестве магазина, и не была подключена к внутридомовой инженерной системе отопления. После установки газовых котлов плата за коммунальную услугу по отоплению им не начислялась, однако спустя несколько лет управляющая компания (ресурсоснабжающая организация) стала начислять им соответствующие платежи.

Тогда граждане попытались обжаловать данный порядок оплаты в судах общей юрисдикции, ссылаясь на необоснованное взимание с них платы за отопление, но безуспешно. Суды указали, что плата за коммунальную услугу по отоплению в МКД независимо от наличия в нем помещений, в которых используются индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, начисляется всем потребителям в едином порядке. Какого-либо специального механизма расчета ее размера в доме, отдельные помещения в котором отключены от системы централизованного отопления, действующим законодательством не предусмотрено.

Однако КС РФ встал на сторону заявителей. Он указал, что необходимость платить не только за потребление тепловой энергии в целях содержания общего имущества в МКД, но и за не поступающую непосредственно в их помещения тепловую энергию, ставит граждан, которые перешли в установленном порядке на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, в худшее положение по сравнению с собственниками и пользователями остальных помещений в данном доме, которые отапливаются только за счет тепловой энергии, поступающей по централизованным сетям теплоснабжения.

В связи с этим КС РФ предписал Правительству РФ незамедлительно внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в МКД, отдельные жилые помещения в которых были переведены на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок оплаты электрической и тепловой энергии для граждан

_________________________________________

26 декабря 2018 года

С 1 января повысятся минимальные цены на водку, коньяк и бренди

Приказ Минфина России от 14 декабря 2018 г. N 267н

Минфин России пересмотрел цены, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28%.

Так, например, минимальная розничная цена за 0,5 л водки крепостью свыше 39% до 40% с этой даты будет составлять 215 руб. (сейчас - 205 руб.). При этом ее минимальная закупочная цена у производителей увеличится со 173 руб. до 181 руб., у оптовых организаций - со 178 руб. до 186 руб.

Кроме того, с указанной даты повысятся и минимальные цены на коньяк. В частности, нижний предел для розничной стоимости коньяка будет составлять 388 руб. за 0,5 л (сейчас - 371 руб).

Увеличатся и минимальные цены на бренди и другую алкогольную продукцию, произведенную из винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового дистиллятов, за исключением коньяка. В частности, минимальная розничная цена на бренди будет составлять 307 руб. за 0,5 л готовой продукции (сейчас - 293 руб.).

Приказ вступит в силу 1 января 2019 года.

Рекомендуем:

Справочная информация

Справка о минимальных ценах на алкогольную продукцию

_________________________________________

Утверждены правила оформления ПФР электронного документа, содержащего сведения об отнесении гражданина к "предпенсионерам"

Постановление Правления ПФР от 29 октября 2018 г. N 464п

Установлен порядок оформления Пенсионным Фондом РФ электронного документа, содержащего сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста.

Для получения указанного документа необходимо будет подать запрос любым из следующих способов:

- в электронной форме через Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг или "Личный кабинет застрахованного лица" на официальном сайте ПФР;

- непосредственно в территориальный орган ПФР либо в МФЦ (если между территориальным органом ПФР и МФЦ заключено соответствующее соглашение о взаимодействии и подача указанного запроса предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением);

- по почте.

Предусмотрено, что электронный документ, содержащий сведения об отнесении гражданина к категории "предпенсионеров", формируется в автоматическом режиме на основании сведений, имеющихся в распоряжении Пенсионного Фонда.

Если ПФР не располагает необходимыми сведениями, заявитель информируется о возможности получения сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также дополнения (уточнения) индивидуального лицевого счета в соответствии со статьями 12, 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ.

Электронный документ, содержащий сведения об отнесении гражданина к категории "предпенсионеров", направят заявителю на его электронный адрес не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации запроса.

Если запрос подавался через Единый портал государственных и муниципальных услуг или "Личный кабинет застрахованного лица" на сайте ПФР, электронный документ будет направлен заявителю в режиме реального времени.

Отметим, что в указанном электронном документе будет отражаться в числе прочего дата достижения гражданином возраста, дающего право на пенсию в соответствии с законодательством, действовавшим на 31 декабря 2018 года. Как ранее поясняли специалисты Фонда, это позволит обеспечить права граждан на получение "пенсионных" льгот по налогу на имущество физлиц и земельному налогу (в виде налогового вычета на 6 соток) без необходимости дополнительных обращений.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

_________________________________________

В тестовом режиме заработал сервис ФНС "Прозрачный бизнес"

Сервис "Прозрачный бизнес"

ФНС России запустила новый сервис "Прозрачный бизнес", позволяющий налогоплательщикам получать комплексную информацию о своих контрагентах. С его помощью можно оперативно получать информацию из различных госреестров, в том числе ЕГРЮЛ.

Сведения о компании, на которые следует обратить особое внимание, отмечены знаком внимания (треугольник).

Для пользователей, обнаруживших некорректные сведения о своей фирме, предусмотрена возможность заявить об этом, используя специальный режим "Сообщить об ошибке в данных своей компании". Для использования режима потребуется электронная подпись.

Отметим, что в сервисе пока содержатся не все открытые данные о компаниях. Для их уточнения по-прежнему следует обращаться на сайт ФНС России.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Сервис

Проект федерального закона N 608038-7

____________________________________________

Планируется установить 3-месячный срок для подачи заявления о госрегистрации прав на недвижимое имущество

В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается внести изменения в Закон о государственной регистрации недвижимости, закрепив в нем обязанность физических и юридических лиц представлять в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации права на объекты недвижимости и прилагаемые к ним документы не позднее чем через 3 месяца со дня возникновения оснований государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, установленных ст. 14 этого закона.

Исключение предполагается сделать для отдельных оснований государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в отношении которых Законом о государственной регистрации недвижимости и иными федеральными законами установлены специальные сроки осуществления государственной регистрации прав.

В случае принятия закон будет применяться к основаниям государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, возникшим после дня вступления его в силу.

По мнению авторов инициативы (Самарская Губернская Дума), предлагаемого 3-месячного срока вполне достаточно для подготовки необходимых для госрегистрации документов и оплаты госпошлины.

Разработчики законопроекта рассчитывают, что принятие законопроекта будет способствовать совершенствованию работы по наполнению сведениями ЕГРН, что, в свою очередь, позволит своевременно включать объекты недвижимого имущества в налоговую базу по имущественным налогам.

К тому же, как отмечается в пояснительной записке к проекту, в настоящее время ст. 19.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение собственником, арендатором или иным пользователем установленного порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество или сделок с ним. Однако поскольку законом не установлен срок для подачи заявления о госрегистрации прав на объекты недвижимости, то собственник (арендатор или иной пользователь) не может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.21 КоАП РФ. Принятие рассматриваемых поправок, по мнению их разработчиков, позволит решить данную проблему.

Отметим, что в настоящее время при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав применяются способы защиты прав, предусмотренные гражданским законодательством. Переход права собственности в этом случае регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя (ч. 7 ст. 15 Закона о государственной регистрации недвижимости, см. также п.п. 2, 3 ст. 165, п. 3 ст. 551 ГК РФ, ст. 66 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Государственная регистрация перехода права собственности на объект недвижимости при его отчуждении с 2017 года

____________________________________________

С 2019 года перестанут действовать пониженные тарифы взносов для спецрежимов

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 243-ФЗ, пп. 3 п. 2 ст. 427 НК РФ

С 1 января 2019 года для большинства плательщиков на УСН, аптек на ЕНВД и предпринимателей на ПСН перестанут действовать пониженные тарифы страховых взносов. Они изначально были установлены на 2017 - 2018 годы, и пока их действие не продлено.

Из сравнительной таблицы видно, как вырастет нагрузка по взносам:

Период/Вид взноса	на ОПС	на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством	на ОМС
в 2017 - 2018 гг.	20% (0% сверх лимита базы)	0%	0%
с 2019 года	22% (10% сверх лимита базы)	2,9% (1,8% для некоторых иностранных работников)	5,1%

По-прежнему пониженные тарифы смогут применять НКО и благотворительные организации на УСН. См. также письмо Минфина России от 01.08.2018 N 03-15-06/54260.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Пониженные тарифы страховых взносов на 2017 - 2018 годы для плательщиков на УСН

Пониженные тарифы страховых взносов на 2017 - 2018 годы для аптечных (фармацевтических) организаций (ИП), уплачивающих ЕНВД

Пониженные тарифы страховых взносов на 2017 - 2018 годы для предпринимателей на ПСН

Пониженные тарифы страховых взносов для некоммерческих организаций на УСН

Пониженные тарифы страховых взносов для благотворительных организаций, применяющих УСН

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

25 декабря 2018 года

Если УК МКД признана банкротом, то закрепленным за ней домам могут запретить "уходить" в другую УК МКД

Постановление АС Уральского округа от 24 октября 2018 г. N Ф09-6332/18

Постановление Двенадцатого ААС от 18 октября 2018 г. N 12АП-11989/18

Постановление Семнадцатого ААС от 29 августа 2018 г. N 17АП-10132/18

Постановление Двенадцатого ААС от 10 декабря 2018 г. N 12АП-14157/18

В России наметился новый тренд - в рамках дел о банкротстве управляющих МКД организаций арбитражные суды принимают обеспечительные меры, которые прямо запрещают региональным жилищным инспекциям исключать из реестра лицензий жилые дома, "закрепленные" за УК-банкротами.

Впрочем, меры распространяются лишь на УК, которым запрещается совершать действия, направленные на досрочное прекращение деятельности по управлению МКД, в том числе производить расторжение договоров в одностороннем порядке либо по соглашению сторон; направлять уведомления о прекращении действия договоров в связи с истечением их срока действия; совершать действия по переводу жилого фонда на обслуживание к иным управляющим организациям. Еще одно важное обстоятельство - запрет вводится в тех случаях, когда кредиторы указывали на намерение должника вывести ликвидные активы (жилищный фонд) из обладания должника в целях уклонения от расчетов с кредиторами.

При этом суды указывают следующее:

- достижение цели банкротства - наиболее полное удовлетворения требований кредиторов - возможно при максимальном сохранении за должником средств для погашения существующих долговых обязательств;

- имущественные права, приобретаемые УК по договорам управления МКД, - это единственный ликвидный актив должника (способ получения денежных средств за оказание услуг по управлению домами);

- запрет на досрочное прекращение деятельности по управлению МКД имеет целью сохранение ликвидных активов должника и наличие источника денежных средств, его способности к погашению финансовых обязательств, способствует предотвращению возможного недобросовестного поведения должника и полностью соответствует целям банкротства;

- названные обеспечительные меры не нарушают права и законные интересы должника, кредиторов и публичные интересы;

- утверждение о том, что обеспечительные меры фактически запрещают собственникам помещений МКД осуществлять свои исключительные права, предусмотренные ЖК РФ, по избранию способа управления домом, а также выбор УК по своему усмотрению, признано несостоятельным, поскольку запрет наложен судом на совершение конкретных действий УК и ГЖН и автоматически на собственников помещений МКД не распространяется;

- кроме того, собственники не лишены права на расторжение договора управления с должником при наличии предусмотренных статьей 162 ЖК РФ оснований и при необходимости могут реализовать право на судебную защиту иными способами, предусмотренными действующим законодательством;

- в материалах дел нет доказательств, что у собственников помещений в МКД - в отношении которых приняты обеспечительные меры - возникли препятствия в реализации данного права в связи с принятием обеспечительных мер;

- принимая во внимание срочный и временный характер обеспечительных мер, учитывая интересы заявителя, должника и иных кредиторов, суд полагает принятые обеспечительные меры соразмерными, направленными на сохранение существующего положения сторон (status quo), на предотвращение причинения должнику и его кредиторам значительного ущерба, поскольку непринятие заявленной обеспечительной меры может привести к уменьшению имущества должника.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Подробнее о деятельности управляющих организаций по управлению многоквартирными домами - в материале Энциклопедии решений и связанных с ним материалах (рубрика "См. также" в правом окне)

_________________________________________

Можно ли выдать трудовую книжку ранее дня увольнения?

Определение Московского городского суда от 16 июля 2018 г. по делу N 33-31257/2018

Согласно ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ.

По мнению Мосгорсуда, выдача документов, связанных с работой, ранее даты увольнения, не противоречит положениям Трудового кодекса. Данную точку зрения судьи сформировали при рассмотрении дела, в рамках которого работник оспаривал правомерность своего увольнения в связи с сокращением. Последний день работы работника приходился на воскресенье, в связи с чем работодатель осуществил действия по оформлению увольнения работника ранее даты увольнения.

Отметим, что не все судьи разделяют данную точку зрения. Так, Красноярский краевой суд в определении от 08.06.2016 N 2-5298/2016 указал, что ст. 84.1 ТК РФ предусматривает обязанность работодателя по выдаче трудовой книжки именно в день прекращения трудового договора и не содержит в себе указания на возможность выдачи трудовой книжки ранее дня увольнения. Такая же позиция выражена и в решении Абаканского городского суда Республики Хакасия от 08.06.2016 N 2-5298/2016. В нем судья заключил, что порядок прекращения трудового договора, установленный действующим законодательством, не предусматривает возможности выплатить все причитающиеся увольняемому работнику суммы ранее дня прекращения трудового договора, как и в целом осуществить процедуру увольнения ранее дня увольнения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Выдача документов при увольнении

Выдача трудовой книжки при увольнении

Выплаты при увольнении

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

Декларация по транспортному налогу: новые коды ТС, льгот и вычетов

Приказ Федеральной налоговой службы от 26 ноября 2018 г. N ММВ-7-21/664@

Внесены изменения в форму и формат декларации по транспортному налогу, а также в правила ее заполнения.

В самой форме декларации изменились штрих-коды.

Также поправки коснулись кодов, используемых при заполнении декларации. Пересмотрены коды транспортных средств, налоговых льгот и вычетов.

Скорректирован порядок заполнения. В частности, отменена норма, согласно которой по кодам строк 023, 025, 027 исчисленная сумма авансовых платежей по налогу в отношении большегрузов, зарегистрированных в реестре (системы "Платон"), принимает значение "0".

Приказ вступает в силу с 20 февраля 2019 года и применяется при декларировании налога за 2019 год. Таким образом, за 2018 год декларация по транспортному налогу подается без учета внесенных поправок.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Декларация по транспортному налогу

Сервис

Электронная отчетность

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

24 декабря 2018 года

ПФР рассказал о предстоящем повышении страховых пенсий неработающих пенсионеров с 1 января

Информация Пенсионного фонда России от 19 декабря 2018 г.

Пенсионный Фонд России информирует, что с 1 января 2019 года страховые пенсии неработающих пенсионеров будут проиндексированы на 7,05%. Размер фиксированной выплаты после индексации составит 5334,2 руб. в месяц, стоимость одного пенсионного коэффициента - 87,24 руб.

Отмечено, что в результате индексации страховая пенсия по старости вырастет в среднем по России на 1000 руб., а ее среднегодовой размер составит 15,4 тыс. руб.

При этом у каждого пенсионера прибавка к пенсии будет индивидуальной в зависимости от размера пенсии. Чем выше приобретенные гражданином в течение трудовой жизни пенсионные права (стаж, заработок, страховые взносы, количество пенсионных коэффициентов), тем больше размер страховой пенсии и, следовательно, сумма прибавки к ней после индексации.

Кроме того, в сообщении ПФР приведена таблица, в которой наглядно показаны суммы увеличения пенсии, исходя из ее установленного размера.

Рекомендуем:

Справочная информация

Справка о стоимости одного пенсионного коэффициента и размере фиксированной выплаты к страховой пенсии (с 1 января 2015 г.)

_________________________________________

С 2019 года появятся невозвратные билеты на поезда дальнего следования

Федеральный закон от 18 апреля 2018 г. N 73-ФЗ

1 января 2019 года вступят в силу изменения, внесенные в ст. 83 Устава железнодорожного транспорта РФ, которыми предусмотрено введение "невозвратных" проездных документов (билетов) на поезда дальнего следования.

Билеты в поезда дальнего следования можно будет приобретать:

- по тарифам с условием о получении обратно стоимости проезда при возврате неиспользованного билета в соответствии с положениями части третьей ст. 83 УЖТ,

- либо по тарифам, не предусматривающим такого условия.

Право выбора тарифа с условием о возврате стоимости проезда или без такового предоставляется пассажиру.

Получить назад деньги при возврате неиспользованного "невозвратного" билета можно будет только в исключительных случаях (внезапная болезнь пассажира и т.п.) при наличии подтверждающих документов, а также в связи с отменой, задержкой отправления поезда или при непредоставлении пассажиру места, указанного в билете.

Перевозчик сможет предусматривать условие о невозвратности только в отношении нерегулируемых тарифов. Напомним, что в настоящее регулируемыми являются тарифы на перевозку пассажиров в плацкартных и общих вагонах. Цены на проездные документы (билеты) в вагонах категории "СВ" и "купе" поездов дальнего следования устанавливает перевозчик.

Порядок возврата денежных средств за неиспользованный "невозвратный" билет в вышеуказанных исключительных случаях будет предусмотрен Правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом. Соответствующие изменения недавно внесены в их текст. Они вступят в силу также 1 января 2019 года.

Согласно поправкам, если пассажир возвращает неиспользованный "невозвратный" билет из-за внезапной болезни или травмы, полученной в результате несчастного случая, либо из-за болезни/смерти совместно следующего с ним члена семьи (супруга, родителя (усыновителя) или ребенка (усыновленного), подтвержденных соответствующими документами, он имеет право получить обратно:

- стоимость билета без стоимости плацкарты,

- плату за сервисное обслуживание (при наличии)

- и иные платежи (за исключением сбора за резервирование мест в поездах дальнего следования).

При этом билет следует вернуть в билетную кассу железнодорожной станции посадки пассажира не позднее 5 суток с момента отправления поезда, на который он был приобретен.

Обратите внимание: с пассажира в этом случае перевозчиком будет взиматься сбор за оформление возврата денег по неиспользованному билету.

Если же неиспользованный "невозвратный" билет возвращается из-за отмены или задержки отправления поезда либо непредоставления пассажиру места, указанного в билете, пассажир имеет право получить обратно:

- полную стоимость проезда (стоимость билета и стоимость плацкарты),

- сборы, плату за сервисное обслуживание (при наличии)

- иные платежи.

Сбор за оформление возврата денег по неиспользованному билету в этом случае не взимается.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Письмо Минфина России от 13.11.2018 N 09-00-02/81658

_________________________________________

Не верьте, если вам обещают консультации Минфина

В течение ряда лет сложилась практика, когда сотрудники Минфина России принимают участие в подготовке экспертных мнений, размещаемых в правовых системах.

Между тем, представители некоторых правовых систем обещают своим пользователям, что специалисты Минфина будут отвечать на их частные запросы. В таком случае действующим и потенциальным клиентам этих правовых систем целесообразно проявлять осмотрительность и понимать, что подобные утверждения не могут соответствовать действительности.

____________________________________________

Снег и наледь не относятся к материалам, препятствующим идентификации госномера автомобиля

Постановление Верховного Суда РФ от 6 ноября 2018 г. N 5-АД18-83

Если номера автомобиля заляпаны снегом или льдом, то правонарушение следует квалифицировать как управление транспортным средством с нечитаемыми регистрационными знаками (ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ: наказывается предупреждением или штрафом в 500 руб). Неправильной является квалификация по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ (управление ТС с регистрационными знаками с применением материалов, препятствующих их идентификации; наказывается штрафом в 5 000 руб или лишением прав).

На это в очередной раз обратил внимание Верховный Суд РФ, рассматривая жалобу автолюбителя с заснеженными номерами. Его машину остановил инспектор ГИБДД и указал, между прочим, на то, что подо льдом некоторые цифры "в коде региона" стали неразборчивы. Водитель тут же отколол от номера намерзшие сосульки, но от протокола по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ его это не спасло.

Мировой и районный суд также согласились с тем, что лед на номерах - это ни что иное, как специально примененный материал, препятствующий идентификации государственных регистрационных знаков. Судья следующей инстанции не только подтвердил это умозаключение, но дополнительно указал: госномер был закрыт снегом с применением специального средства, удерживающего природный материал. Однако на основании каких доказательств был сделан такой вывод, и какое специальное средство было использовано для удерживания "природного материала", - в постановлении суда не раскрывалось.

Верховный Суд РФ с этими выводами категорически не согласился:

- в деле нет абсолютно никаких данных, указывающих на применение водителем неких средств, устройств или материалов, препятствующих идентификации государственного номера. Стало быть, квалификация по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ неверна и подлежит отмене;

- из протоколов, фототаблицы, показаний допрошенного в суде инспектора ГИБДД однозначно следует, что передний госномер спорного автомобиля был частично загрязнен снегом;

- притом согласно примечанию к ст. 12.2 КоАП РФ, государственный регистрационный знак признается нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего знака. Поскольку протокол был составлен в темное время суток по поводу переднего номера, а о чистоте заднего в документах ничего не сказано, то сейчас невозможно сделать вывод о том, "читались" ли задние номера или нет. А следовательно, и переквалифицировать деяние на ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ тоже нельзя.

В итоге все предыдущие судебные постановления были отменены, а дело против водителя - прекращено.

Рекомендуем:

Справочная информация

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 322-ФЗ

_________________________________________

Две кредитные организации лишились лицензии

Информация Банка России от 21 декабря 2018 г.

Банк России отозвал лицензию у АО АКБ "РУССОБАНК" и у ПАО "Донхлеббанк"

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций

____________________________________________

21 декабря 2018 года

С 2019 года система страхования вкладов будет распространяться на малые предприятия

1 января 2019 года вступят в силу изменения в Закон о страховании вкладов, согласно которым действие этого закона будет распространяться в том числе на банковские вклады и счета малых предприятий, сведения о которых содержатся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

Право на возмещение возникнет у малого предприятия при условии, что сведения о нем имеются в реестре на день наступления страхового случая. При этом, если сведения о нем будут исключены из указанного реестра после наступления страхового случая, такое предприятие сохранит право на возмещение по вкладам.

Предельный размер возмещения для малых предприятий, как и для остальных застрахованных вкладчиков, составит по общему правилу 1 400 000 руб. в отношении одного банка.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Федеральный закон от 18 декабря 2018 г. N 474-ФЗ

_________________________________________

Пополнился перечень разрешенных валютных операций между резидентами

Расширен перечень разрешенных валютных операций между резидентами, предусмотренный ч. 1 ст. 9 Закона о валютном регулировании и валютном контроле.

Теперь у резидентов появилась возможность осуществлять также:

- валютные операции с внешними ценными бумагами, если расчеты осуществляются по итогам клиринга;

- валютные операции, связанные с исполнением и (или) прекращением договора репо, если одной из сторон является уполномоченный банк или профессиональный участник рынка ценных бумаг.

Изменения вступили в силу 18 декабря 2018 года.

_________________________________________

Банк России намерен запретить банкам размещать информацию о курсах иностранных валют вне их помещений

Проект Указания Банка России "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 16 сентября 2010 года N 136-И..."

18 декабря 2018 года вступили в силу изменения в Закон о валютном регулировании и валютном контроле, которыми (помимо прочего) Банк России был наделен полномочием определять требования, которые должны соблюдать кредитные организации, размещая информацию о курсах иностранных валют к рублю и (или) кросс-курсах иностранных валют.

Центробанк уже воспользовался предоставленной возможностью и подготовил проект соответствующего указания.

В документе предусмотрено, что информация о курсах иностранных валют должна размещаться только внутри помещения, в котором находится кредитная организация или ее филиал. При этом, как следует из проекта, указанное требование не распространяется на размещение данной информации в СМИ, Интернете, мобильных приложениях банка.

Соответствующими положениями планируется дополнить Инструкцию Банка России от 16 сентября 2010 г. N 136-И. Предусмотрен ряд иных изменений.

Текст проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID 04/15/12-18/00087008).

_________________________________________

Лечимся бесплатно за счет ОМС в 2019 году: лучше, больше, быстрее

Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2018 г. N 1506

Начала действовать Программа госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи на 2019 год. По сравнению с прошлогодней она стала более дружелюбной к пациентам, например:

- в ней закреплено право каждого гражданина на бесплатный профилактический медицинский осмотр не реже одного раза в год;

- онкопациенты будут ждать КТ, МРТ или ангиографию не 30 (как в 2018 году), а всего 14 дней.

Расширен перечень орфанных заболеваний, для лечения которых лекарства закупаются за счет средств федерального бюджета (ранее они закупались регионами).

Значительно возросли нормативы финансовых затрат на единицу объема медпомощи для целей формирования территориальных программ на 2019 год. Это значит, что медорганизации будут получать больше денег за оказанную ими медпомощь. Например, на один случай лечения в дневном стационаре от ОМС "полагается" больше 19 тыс. руб., а на один случай лечения по профилю "онкология" - более 70 тыс. руб. (против 14 619 руб. в текущем году). А один случай госпитализации в стационар "принесет" из ОМС более 32 тыс. руб. (за "онкологию" - более 76 тыс. руб.), против прошлогодних 29 тыс. руб.

Увеличен (в основном) и средний норматив объема медицинской помощи (см. об этом подробнее).

_________________________________________

20 декабря 2018 года

С 21 декабря лица, выполняющие перевозки автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, должны соблюдать ряд новых требований

Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. N 398-ФЗ

21 декабря 2018 года вступят в силу изменения в Закон о безопасности дорожного движения.

Так, юрлица и ИП, выполняющие перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями, будут обязаны выполнять помимо общих требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предусмотренных п. 1 ст. 20 указанного Закона, ряд дополнительных обязанностей, закрепленных в пункте 2 данной статьи, в частности, организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств.

Обратите внимание: первоначально предполагалось, что эти дополнительные обязанности юрлица и ИП должны будут выполнять при любых перевозках для собственных нужд. Однако впоследствии эта формулировка была скорректирована и сейчас в ней идет речь о перевозках для собственных нужд именно автобусами и грузовыми автомобилями.

Сами общие требования также претерпят изменения. Так, например, у всех юрлиц и ИП, осуществляющих эксплуатацию транспортных средств, появится обязанность осуществлять техническое обслуживание транспортных средств в сроки, предусмотренные документацией заводов - изготовителей. А обязанность создавать условия для повышения квалификации водителей, предъявляемая сейчас ко всем юридическим лицам и ИП, осуществляющим эксплуатацию ТС, после вступления поправок в силу будет распространяться только на юрлиц и ИП, осуществляющих коммерческие перевозки и перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями.

В п. 3 ст. 20 указанного Закона после вступления поправок в силу отдельно будет закреплен ряд обязанностей для физических лиц, осуществляющих эксплуатацию транспортных средств с количеством мест для сидения более 8 (помимо места водителя) и разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 кг. В частности, они тоже будут обязаны осуществлять техническое обслуживание транспортных средств в сроки, предусмотренные документацией заводов - изготовителей.

Предусмотрены и иные изменения: с указанной даты должностные лица органов госнадзора получат право доступа к тахографу, установленному на транспортном средстве, и т.д.

Относительно обязанности проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств отметим, что 21 декабря 2018 года вступит в силу Порядок их организации и проведения.

Отметим, что хотя этот Порядок был разработан в связи с принятием рассматриваемого Закона N 398-ФЗ, однако он пока не учитывает внесенные впоследствии в этот закон изменения, о которых мы рассказывали выше - в части ограничения круга юрлиц и ИП, выполняющих перевозки "для себя", теми, кто использует в этих целях автобусы и грузовики.

Согласно положениям указанного Порядка, предрейсовый контроль должен проводиться, если в течение одной смены (рабочего дня) выполняется только один рейс или длительность рейса превышает длительность смены (рабочего дня) водителя; а предсменный - если в течение смены (рабочего дня) водитель выполняет более одного рейса.

Оба вида контроля должны проводиться до выезда транспортного средства с парковки, предназначенной для стоянки ТС по возвращении из рейса и окончании смены водителя. А если на одном транспортном средстве посменно работает несколько водителей, контроль должен проводиться до начала рейса или смены (рабочего дня) того водителя, который первым выезжает с парковки.

Выпуск транспортного средства на линию без отметки о прохождении контроля и подписи контролера не допускается. Юрлица и ИП, осуществляющие коммерческие перевозки и перевозки "для себя", должны вести учет прохождения контроля.

К сведению: действующим в настоящее время Порядком (он утратит силу с 21.12.2018) предусмотрено проведение только предрейсового контроля. Понятие "предсменного контроля" было введено в Закон о безопасности дорожного движения рассматриваемыми поправками.

_________________________________________

Имущественный вычет по НДФЛ: целиком или частями?

Информация Федеральной налоговой службы от 23 ноября 2018 года

ФНС разъяснила, как физлицо может получить вычет по НДФЛ в связи с расходами на новое строительство либо покупку жилья, а также на погашение процентов по ипотечному кредиту

Сумма расходов, 13% которой могут вернуть, ограничена: не более 2 млн рублей при покупке и строительстве и 3 млн рублей по уплате процентов по кредитам. Налогоплательщик может выбрать, каким образом получить этот вычет: всю сумму целиком или частями ежемесячно.

В первом случае, начиная со следующего года после покупки/строительства жилья, следует направить в налоговую инспекцию декларацию 3-НДФЛ с подтверждающими расходы документами. Тогда весь НДФЛ, который по итогам года должны вернуть, будет перечислен на расчетный счет налогоплательщика единовременно.

Во втором случае вычеты можно получить, не дожидаясь окончания года. Для этого надо взять в инспекции уведомление, подтверждающее право на вычет, и отдать его работодателю. Такой способ удобен, если сделка оформлена в начале года. В этом случае бухгалтер перестанет удерживать с налогоплательщика НДФЛ, начиная с периода, в котором представлены документы. Кроме того, работодатель вернет сотруднику НДФЛ за те месяцы года, которые предшествовали сделке.

Заявить в налоговой декларации налоговые вычеты или обратиться за их получением к работодателю можно в любое время в течение года.

Рекомендуем:

Памятки

Выбор способа получения вычетов по НДФЛ

Энциклопедия решений

Имущественный налоговый вычет по НДФЛ при приобретении (строительстве) жилья

Имущественный вычет по НДФЛ в размере процентов по кредитам на приобретение (строительство) жилья

Предоставление имущественного вычета по НДФЛ налоговым органом

Предоставление имущественного вычета по НДФЛ работодателем (налоговым агентом)

_________________________________________

Покидать место ДТП можно, но только если в нем пострадал всего один автомобиль

Постановление Верховного Суда РФ от 8 ноября 2018 г. N 18-АД18-59

Если в ДТП пострадал только один автомобиль, то его водитель вправе оставить место происшествия без вызова сотрудников полиции. На это указал Верховный Суд РФ, рассматривая жалобу автолюбителя, лишенного прав по ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ (оставление места ДТП его участником).

Его машина, действительно, попала в ДТП - неудачно съехала в кювет и перевернулась. К счастью, в инциденте больше никто не пострадал. Водитель добрел до ближайшего придорожного кафе (там работала его жена), чтобы перевести дух. Вскоре туда же подъехали и сотрудники ГИБДД. Его обвинили в том, что он скрылся с места аварии, привезли обратно к опрокинутой легковушке и составили протокол по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Райсуд согласился с тем, что водитель нарушил предписания п. 2.5 ПДД, что правонарушение это вообще имеет повышенную общественную опасность, а потому отобрал права на год. Краевой суд с ним целиком согласился.

Верховный Суд РФ рассуждал более тонко:

- Правила дорожного движения содержат несколько наборов правил для водителей - участников ДТП;

- в частности, согласно пункту 2.5 ПДД (нарушение именно этого пункта и вменялось автолюбителю) при ДТП водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию;

- п. 2.6 ПДД устанавливает обязанности для участников ДТП, в результате которого погибли или ранены люди: вызвать неотложку и полицию, оказать первую помощь и другие обязанности;

- п. 2.6.1 ПДД устанавливает обязанности для участников ДТП, в результате которого вред причинен только имуществу: освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств создается препятствие, предварительно зафиксировав положение транспортных средств. При этом если участники ДТП имеют разногласия по поводу его обстоятельств, то они должны сообщить о случившемся в полицию для получения указаний о месте оформления ДТП. А вот если разногласий нет, то причастные к происшествию водители не обязаны звонить стражам порядка, могут уехать с места ДТП и оформить документы, используя различные варианты;

- следовательно, оставить место ДТП без вызова сотрудников полиции его участники могут лишь в случае причинения в результате такого происшествия вреда только имуществу и отсутствия между ними разногласий на предмет характера, перечня и оценки полученных повреждений;

- а значит, при отсутствии пострадавших, при отсутствии иных участников ДТП, с учетом причинения вреда только владельцу перевернувшегося автомобиля у его водителя отсутствует императивная обязанность оставаться на месте дорожно-транспортного происшествия и сообщать о случившемся в полицию.

Итог - дело прекращено за отсутствием события правонарушения.

Рекомендуем:

Энциклопедия судебной практики

Административные правонарушения в области дорожного движения. Невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием (Ст. 12.27 КоАП)

____________________________________________

19 декабря 2018 года

Государственная итоговая аттестация для выпускников 9-х и 11-х классов будет проводиться в 2019 году по новым правилам

Приказ Министерства просвещения РФ и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 7 ноября 2018 г. N 190/1512

Приказ Министерства просвещения РФ и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 7 ноября 2018 г. N 189/1513

Утверждены новые порядки проведения государственной итоговой аттестации в 9-х и 11-х классах. Они вступят в силу 22 декабря 2018 года.

Основное изменение в порядке проведения ГИА-9 - включение в него процедуры итогового собеседования по русскому языку. Получение удовлетворительного результата ("зачет") по данному собеседованию станет необходимым условием допуска к ГИА.

Указанное собеседование будет проводиться во вторую среду февраля. Для участников, получивших "незачет", либо пропустивших/не завершивших итоговое собеседование по уважительной причине (болезнь или иные обстоятельства) предусмотрены дополнительные сроки - вторая рабочая среда марта и первый рабочий понедельник мая текущего учебного года.

Основные изменения в правилах проведения ГИА-11 заключаются в следующем:

- для сдачи ЕГЭ по иностранному языку обучающиеся смогут выбирать не только английский, немецкий, французский или испанский языки, но и китайский;

- предусмотрена возможность выполнения письменной экзаменационной работы в рамках ЕГЭ по информатике и ИКТ на компьютере (сейчас проводится с использованием бумажных бланков);

- закреплено, что участники ГИА могут выбрать для сдачи только один уровень ЕГЭ по математике - базовый или профильный. Вместе с тем, в случае получения неудовлетворительного результата на ЕГЭ по математике, можно будет изменить выбранный ранее уровень и повторно сдать экзамен в резервные сроки;

- предусмотрено, что при выходе участника экзамена из аудитории, в специальной ведомости будет фиксироваться время выхода и продолжительность отсутствия в аудитории;

- выпускники прошлых лет при подаче заявления на участие в ЕГЭ смогут предоставить заверенную копию документов об образовании (сейчас требуется предъявлять исключительно оригиналы).

Предусмотрен ряд иных отличий от существующего порядка.

К сведению: недавно Минпросвещения России и Рособрнадзор представили предварительное расписание проведения ЕГЭ, ОГЭ и ГВЭ в 2019 году.

____________________________________________

Ущерб от протечек кровли МКД должна возмещать управляющая компания

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 ноября 2018 г. N 48-КГ18-22

Если квартира и ее обстановка пострадали из-за протечки кровли, - то ущерб возмещает управляющая МКД организация, причем даже если кровля требует капитального ремонта, а решение о нем собственники помещений в МКД так и не приняли. На это указал Верховный Суд РФ, рассматривая спор между "затопленным" жителем и УК МКД.

Хозяин квартиры с верхнего этажа еще и до инцидента жаловался на мокрый потолок, но однажды в оттепель капель превратилась в настоящий дождь. Оказалось, что во время холодов на крыше осталась наледь - ведь убирать её с рулонной кровли нельзя, это опасно для самой кровли. Ну а как солнышко пригрело, - она и растаяла, заодно попортив интерьер низ лежащей квартиры на 25 с лишним тысяч рублей.

Управляющая компания категорически отказалась компенсировать потерпевшему жителю стоимость ремонта: специальная комиссия (ее выводы потом подтвердила судебная экспертиза) установила, что протечка кровли обусловлена ее совершенно негодным состоянием. Настолько негодным, что текущий ремонт кровли тут был бы бессилен, а требуется - капитальный, с полной заменой кровельного материала и утеплителя. Общее собрание собственников помещений МКД (далее также ОСС) не высказывалось за проведение капитального ремонта и не давало на него денег, а значит УК никому ничего не должна - ни проводить капремонт за свой счет, ни возмещать ущерб от талых вод.

Позиции судов разделились:

- районный - поддержал владельца мокрой квартиры (УК не доказала, что выполнила минимальный перечень работ и услуг для надлежащего содержания ОИ МКД, и что половодье вызвано именно капитальными огрехами, а также УК обязана была заняться хотя бы текущим ремонтом),

- а областной, наоборот, поддержал УК (протечка из-за отсутствия капремонта крыши, который УК по собственному почину проводить не должна, а жители МКД - которым УК говорила о дырявой крыше - на её капремонт не отважились).

Однако Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ вновь поддержала жертву водных процедур:

- крыша есть часть общего имущества МКД, которое должно содержаться так, чтобы МКД был надежен и безопасен, в том числе безопасен для жизни и здоровья граждан и сохранности их имущества;

- причем содержание общего имущества включает в себя его осмотр для скорого выявления дефектов и угроз, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации;

- "крышный" минимум, который Правительство РФ требует от УК, - это проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций; проверка и очистка кровли от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), их проведение;

- однако из материалов дела следует, что и с этим-то минимумом "управляшка" не справилась. Все жалобы о протечке крыши были проигнорированы, а последний текущий ремонт кровли был сделан аж за три года до драматического затопления;

- что касается капремонта - то, действительно, согласно п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, решиться на капремонт может только общее собрание собственников помещений. Однако из этого вовсе не следует, что если ОСС по этому вопросу не проводилось (или проводилось, но отказалось от ремонта), то дом теперь можно содержать кое-как. Напротив: действующее законодательство не ставит обязанность по содержанию жилищного фонда в состоянии, пригодном для проживания, в зависимость от принятия или непринятия собственниками имущества в МКД решения о проведении тех или иных ремонтных работ. Поэтому непринятие решения не является препятствием для проведения неотложных, текущих работ, направленных на исполнение обязательных требований по обеспечению нормативно установленного уровня содержания общего имущества МКД, которые должны быть исполнены управляющей организацией независимо от решения общего собрания;

- а раз так, то это УК и виновата в том, что не проводила текущий ремонт и допустила возможность протечки талых вод в квартиру на последнем этаже.

В итоге решение первой инстанции было объявлено самым верным: УК возместит пострадавшему стоимость ремонта, судебные расходы, моральный вред и "потребительский" штраф.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме

Участие управляющей организации в капитальном ремонте многоквартирного дома

_________________________________________

ИНН физлица не относится к его персональным данным

Письмо Минфина России от 25 октября 2018 г. N 03-01-11/76554

По общему правилу каждому налогоплательщику присваивается единый на всей территории РФ по всем видам налогов и сборов идентификационный номер (ИНН).

Разъяснено, что ИНН формируется как цифровой код, состоящий из последовательности цифр, характеризующих код налогового органа (4 знака), порядковый номер записи о лице в ЕГРН (6 знаков) и контрольное число (2 знака). Таким образом, ИНН фактически является номером записи о лице в Едином государственном реестре налогоплательщиков.

По мнению Минфина, ИНН не является информацией, входящей в перечень персональных данных, применяется исключительно в целях упорядочения учета налогоплательщиков внутри системы налоговых органов, а также служит только для ускорения обработки огромного потока информации в интересах соблюдения прав налогоплательщиков.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

ИНН физического лица

Понятие и виды персональных данных

_________________________________________

Составлено предварительное расписание проведения ЕГЭ, ОГЭ и ГВЭ в 2019 году

Проект Приказа Минпросвещения России и Рособрнадзора "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения основного государственного экзамена..."

Проект Приказа Минпросвещения России и Рособрнадзора "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена..."

Проект Приказа Минпросвещения России и Рособрнадзора "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения государственного выпускного экзамена..."

Предполагается, что в 2019 году основная масса обучающихся будет сдавать ЕГЭ в период с 27 мая по 13 июня, ОГЭ - в период с 24 мая по 14 июня, ГВЭ для девятиклассников - в период с 24 мая по 14 июня и ГВЭ для выпускников 11 классов - с 27 мая по 13 июня.

Приведены также предполагаемые даты досрочного и дополнительного периодов прохождения ГИА, а также резервных дат основного периода сдачи.

Тексты проектов соответствующих приказов Минпросвещения России и Рособрнадзора размещены на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID 01/02/12-18/00086881, 01/02/12-18/00086880 и 01/02/12-18/00086878).

_________________________________________

18 декабря 2018 года

С 2019 года не нужно будет уплачивать госпошлину за регистрацию юрлиц и ИП при подаче документов в электронной форме

Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 234-ФЗ

1 января 2019 года вступят в силу изменения в п. 3 ст. 333.35 НК РФ, согласно которым при направлении в регистрирующий орган необходимых документов в форме электронного документа не нужно будет уплачивать госпошлину за:

- государственную регистрацию юридического лица;

- государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юрлица;

- государственную регистрацию ликвидации юридического лица, за исключением случаев, когда ликвидация производится в порядке применения процедуры банкротства;

- государственную регистрацию физических лиц в качестве ИП;

- государственную регистрацию прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП.

Рекомендуем:

Обзоры

Обзор основных изменений по госпошлине - 2019

____________________________________________

Может ли работник потребовать выдачи ему зарплаты наличными вместо перевода на карту?

Определение Московского городского суда от 12.11.2018 по делу N 33-48833/2018

Мосгорсуд рассмотрел дело, в рамках которого работник требовал, помимо прочего, обязать работодателя внести изменения в его трудовой договор в части порядка выплаты заработной платы.

По условиям трудового договора заработная плата работника перечислялась на его банковскую карту. Работник данную карту закрыл, о чем уведомил работодателя, и потребовал выплаты заработной платы наличными денежными средствами через кассу организации. Работодатель ответил на это, что локальными актами организации не предусмотрена выплата заработной платы через кассу и предложил работнику представить реквизиты банковской карты или счета для перечисления зарплаты.

Напомним, что в силу ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы.

Как видно, в данной норме говорится лишь о праве работника заменить банк, в который переводится его заработная плата. Но о праве изменить способ выплаты с безналичного на наличный или наоборот речь не идет.

Именно такой логикой руководствовался и Мосгорсуд. Судьи указали, что при заключении трудового договора были согласованы условия труда, в том числе и порядок выплаты заработной платы путем перечисления на банковскую карту, оснований для изменения данного условия не имеется.

Отметим, однако, что контролирующие органы в своих разъяснениях указывают на наличие у работодателя обязанности удовлетворить просьбу работника о выдаче зарплаты через кассу, даже если до этого он получал ее в безналичной форме (см. ответы Роструда с портала "Онлайнинспекция.РФ").

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Место выплаты заработной платы

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

С 2019 года изменится налогообложение земельных участков

Информация Федеральной налоговой службы от 11 декабря 2018

С 1 января 2019 года вступают в силу законодательные изменения в порядок налогообложения земельных участков.

В частности, независимо от оснований с 2019 года перерасчета земельного налога для физлиц не будет, если это повлечет увеличение ранее уплаченной суммы налога.

Меняется и порядок применения кадастровой стоимости земельных участков при налогообложении. Так, в случае оспаривания кадастровой стоимости ее новое значение, установленное после 1 января 2019 года решением комиссии или суда, будет учитываются при определении налоговой базы с даты начала налогообложения земельного участка по оспоренной кадастровой стоимости (п. 1.1. ст. 391 НК РФ).

Для лиц предпенсионного возраста (то есть лиц, соответствовавших условиям для назначения пенсии на 31 декабря 2018 года) предусмотрен налоговый вычет, уменьшающий налоговую базу на величину кадастровой стоимости 6 соток в отношении одного земельного участка.

Вводятся льготы, освобождающие от уплаты земельного налога организации, признаваемые фондами в соответствии с законодательством об инновационных НТЦ, в отношении земельных участков, входящих в состав территории таких центров (пп. 13 п. 1 ст. 395 НК РФ) .

Налоговую декларацию по земельному налогу в 2019 году организации будут представлять по новой форме. В ней учтены изменения в порядке налогообложения земельных участков: внесены правила, позволяющие с 2018 года исчислить налог в случае изменения кадастровой стоимости участка вследствие изменения его качественных и (или) количественных характеристик (вида разрешенного использования, категории земель, площади).

Изменения могут произойти также на региональном и муниципальном уровне, так как органы исполнительной власти субъектов РФ имеют полномочия утверждать результаты государственной кадастровой оценки земель, а органы местного самоуправления могут устанавливать налоговые ставки и льготы.

Рекомендуем:

Обзоры

Обзор основных изменений по земельному налогу - 2019

Энциклопедия решений

Налоговая база и льготы по земельному налогу для физических лиц

Налоговые преференции по земельному налогу (льготы, неплательщики и пр.)

Декларация по земельному налогу

____________________________________________

17 декабря 2018 года

1 января вступит в силу новый закон о ведении гражданами садоводства и огородничества

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ

Организационно-правовой формой некоммерческой организации, создаваемой гражданами для ведения садоводства и огородничества, согласно новому закону (далее также - Закон N 217-ФЗ), являются садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, представляющие собой разновидность товарищества собственников недвижимости. Сейчас предусмотрено значительно больше форм садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

Новый закон допускает также ведение гражданами садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках без создания товарищества.

Понятие "жилое строение" в Законе N 217-ФЗ не используется. В прошлом останутся и понятия "дачный земельный участок", "дачное хозяйство", "дачный дом", "дача".

Вводится понятие "садовый дом", под которым понимается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании. Порядок признания садового дома жилым и жилого дома садовым должно установить Правительство РФ (на данный момент есть только проект соответствующего порядка).

К хозяйственным постройкам новым законом отнесены сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд.

Предусмотрено, что на садовом земельном участке граждане смогут размещать садовые дома, жилые дома и хозяйственные постройки и гаражи, а на огородном земельном участке - исключительно хозяйственные постройки, не являющиеся объектами недвижимости, предназначенные для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.

Еще одно важное нововведение: собственники садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории.

Урегулированы в законе и вопросы, связанные с порядком создания товарищества, приобретением членства в нем, управлением товариществом и контролем за его деятельностью.

Так, количество учредителей товарищества (количество его членов) не может быть менее семи.

Членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Требования о достижении членом товарищества определенного возраста новый закон не предусматривает (в отличие от ныне действующего закона, устанавливающего, что членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (партнерства) могут быть граждане РФ, достигшие 18 лет, а членами соответствующего дачного потребительского кооператива - достигшие 16 лет).

Общее собрание членов товарищества в случаях, определенных правлением товарищества, сможет принимать решения в форме очно-заочного или заочного голосования (за исключением случаев, когда проводить заочное голосование запрещено). А вот такую разновидность общего собрания, как собрание уполномоченных, новый закон (в отличие от действующего) не предусматривает.

Закон N 217-ФЗ закрепляет только два вида взносов членов товарищества: членские и целевые. Они должны вноситься на расчетный счет товарищества.

Предусмотрено, что размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества.

Уставом товарищества должны быть установлены порядок уплаты членских взносов на расчетный счет товарищества, периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок их внесения. Целевые взносы вносятся по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения. Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.

В случае неуплаты взносов и пени товарищество вправе взыскать их в судебном порядке. За несвоевременную уплату взносов (в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом) могут исключить из членов товарищества.

Установлены направления, на которые могут быть израсходованы членские и целевые взносы.

Вступительные взносы Законом N 217-ФЗ не предусмотрены. Вступительные взносы, уплаченные до дня его вступления в силу, гражданам не вернут.

Председатель, члены правления товарищества и ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом, но не более чем на 5 лет. Определение условий, на которых осуществляется оплата их труда, отнесено к исключительной компетенции общего собрания.

Также в Законе N 217-ФЗ урегулированы отношения и с индивидуальными садоводами или огородниками, земельные участки которых расположены на территории товарищества, но при этом они не являются членами СНТ или ОНТ. Такие лица:

- вправе использовать общее имущество на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества;

- обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, его текущий и капитальный ремонт, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом. Суммарный ежегодный размер такой платы должен быть равным общему ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества. В случае невнесения платы товарищество сможет взыскать ее в судебном порядке;

- вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества (и голосовать по некоторым вопросам);

- обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

- вправе знакомиться и по заявлению получать за плату заверенные копии ряда документов.

Кроме того, этим же Законом N 217-ФЗ был внесен ряд корреспондирующих изменений в иные нормативные правовые акты. Эти поправки также вступят в силу 1 января 2019 года.

Так, вводится упрощенный порядок добычи подземных вод в целях водоснабжения товариществ. Предусмотрено, что такая добыча осуществляется без проведения геологического изучения недр, государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр. Для добычи в этом случае не потребуется согласования и утверждения технических проектов и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами. Также не нужно будет представлять доказательства того, что товарищества обладают или будут обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.

В связи с этим напомним, что некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, вправе осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами (отметим, что до 31.12.2019 включительно получить эту лицензию можно на льготных условиях).

Также обратите внимание на следующие переходные положения, предусмотренные Законом N 217-ФЗ:

- земельные участки с видами разрешенного использования "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства" автоматически будут считаться садовыми земельными участками, а земельные участки с видами разрешенного использования "огородный земельный участок", "для огородничества" и "для ведения огородничества" - огородными земельными участками;

- расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в ЕГРН до 1 января 2019 года с назначением "жилое", "жилое строение", признаются жилыми домами, а с назначением "нежилое", сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, - садовыми домами. Замена ранее выданных документов или внесение в изменений в такие документы, записи ЕГРН в части наименований указанных объектов не требуется, но может осуществляться по желанию правообладателей;

- зарегистрированное до 1 января 2019 года право собственности граждан на хозяйственные строения и сооружения, которые являются объектами капитального строительства, строительство которых осуществлено на огородном земельном участке и которые не являются самовольными постройками, сохраняется;

- реорганизация уже существующих организаций, созданных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, не требуется (за рядом исключений);

- учредительные документы, а также наименования таких организаций подлежат приведению в соответствие с требованиями нового закона при первом их изменении. До этого они действуют в части, не противоречащей Закону N 217-ФЗ. Внесение изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие прежние наименования указанных организаций, не требуется, но может осуществляться по желанию заинтересованных лиц.

Законом N 217-ФЗ предусмотрен ряд иных нововведений, помимо рассмотренных выше.

_________________________________________

Будет ли введен мораторий на поправки в ПДД?

Информация Банка России от 14 декабря 2018 г.

Недавно в СМИ появилась информация о планах ГИБДД ввести мораторий на внесение изменений в Правила дорожного движения: ведомство решило временно не инициировать поправки в Правила. Мотив - правила меняются слишком часто и население не успевает отслеживать изменения. И действительно, документ, от четкого понимания и исполнения которого зависит безопасность миллионов граждан, правится с космической скоростью: только за первые две недели декабря правила изменились 2 раза (см. новости от 7 декабря и от 3 декабря).

Мы не поленились и посчитали все правки в ПДД: документ, вступивший в силу 1 июля 1994 года, на сегодняшний день имеет 60(!) редакций, а за последние два года правила менялись 15 раз. Конечно, уследить за таким количеством нововведений простому автолюбителю не под силу. Помимо ПДД, на жизнь автолюбителя влияют и другие документы: КоАП, Закон об ОСАГО и прочие. Мы собрали все самые важные поправки текущего года в специальной автопамятке. Читайте и будьте в курсе!

_________________________________________

Ключевая ставка повышена до 7,75% годовых

Совет директоров Банка России принял решение повысить с 17 декабря 2018 года ключевую ставку до 7,75% годовых.

Центробанк пояснил, что принятое решение носит упреждающий характер и направлено на ограничение инфляционных рисков, которые остаются на повышенном уровне, особенно на краткосрочном горизонте. Сохраняется неопределенность относительно дальнейшего развития внешних условий, а также реакции цен и инфляционных ожиданий на предстоящее повышение НДС.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос о ключевой ставке, запланировано на 8 февраля 2019 года.

Напомним, что вопрос о размере ключевой ставки имеет значение, в частности, при расчете процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ; процентов по ст. 317.1 ГК РФ (законных процентов); компенсации за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику, пени по налогам, сборам, взносам и т.д.

Рекомендуем:

О случаях применения ключевой ставки в деятельности компаний читайте в материалах Энциклопедии решений

Калькуляторы

Пени по налогам, сборам, взносам в отношении недоимки, образовавшейся с 1 октября 2017 года (для организаций)

Проценты при возврате налогоплательщику излишне взысканного налога

Проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ

Проценты в размере доли ключевой ставки (ставки рефинансирования) Банка России

Компенсация за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику

Справочная информация

Письмо Федеральной налоговой службы от 13 декабря 2018 г. NЕД-4-20/24234@

_________________________________________

ФНС обещает не штрафовать тех, кто не успеет обновить онлайн-кассы с 1 января

С 1 января 2019 года в отношении товаров (работ, услуг), указанных в п. 3 ст. 164 НК РФ, налоговая ставка по НДС увеличена с 18% до 20%. В связи с этим ФНС внесены изменения в форматы фискальных документов. С 1 января 2019 года в кассовом чеке (БСО) ставка НДС должна быть указана в размере 20% или 20/120, а суммы налога должны быть рассчитаны по ставке 20% (20/120).

Указание в кассовом чеке неверной ставки и суммы НДС при отражении полной суммы расчета образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ.

При этом налоговая служба обещает не штрафовать за просрочку обновления ПО, если:

- пользователь после 1 января 2019 года применяет ККТ с необновленным программным обеспечением в части указания ставки НДС 20% (20/120) и (или) расчета суммы по ставке НДС 20% (20/120) до момента обновления при условии, что такое обновление будет произведено в разумный срок и налоговая отчетность за 1 квартал будет сформирована с расчетом действующей (в 2019 году) ставки НДС;

- либо если сведения о расчетах формируются из учетной системы пользователя по ставке НДС 20% (20/120) при сохранении отражения на кассовом чеке тега 1199 "ставка НДС" со значениями "НДС 18%" или "НДС 18/118%", тега 1200 "сумма НДС за предмет расчета", тега 1102 "сумма НДС чека по ставке 18%" и (или) тега 1106 "сумма НДС чека по расч. ставке 18/118", до обновления программного обеспечения ККТ пользователя в разумные сроки.

Из текста письма можно сделать вывод, что разумным сроком следует считать 1 квартал 2019 года.

Кроме того, в письме приведены рекомендации по оформлению чеков и счетов-фактур при возврате товаров, работ, услуг, реализованных до 1 января 2019 года, зачете полученных до этой даты авансов, а также чеков коррекции (БСО коррекции) в отношении расчетов до 1 января 2019 года.

Рекомендуем:

Памятки

Информация Банка России от 14 декабря 2018 г.

Сервис

Электронные кассы

_________________________________________

Аннулирована лицензия АО "РУНЭТБАНК"

Сообщается, что лицензия аннулирована в связи с решением уполномоченного органа АО "РУНЭТБАНК" о прекращении деятельности в порядке добровольной ликвидации и направлением в Банк России соответствующего ходатайства. При этом указанная кредитная организация располагает достаточным имуществом для удовлетворения требований кредиторов.

____________________________________________

14 декабря 2018 года

Утверждена форма декларации о воздействии на окружающую среду

Приказ Минприроды России от 11 октября 2018 г. N 509

С 2019 года организации и ИП, работающие на объектах II категории (умеренное негативное воздействие), представляют декларацию о воздействии на окружающую среду.

Минприроды России утвердило форму декларации и порядок ее заполнения. Она может быть составлена как на бумаге, так и в электронном виде.

Приказ вступит в силу с 1 января 2019 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС)

_________________________________________

21 декабря вступят в силу положения Закона о рынке ценных бумаг о деятельности по инвестиционному консультированию

Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. N 397-ФЗ

21 декабря 2018 года вступят в силу поправки в Закон о рынке ценных бумаг и Закон о СРО в сфере финансового рынка.

С указанной даты к профучастникам рынка ценных бумаг будут относиться лица, занимающиеся инвестиционным консультированием, - инвестиционные советники.

Под деятельностью по инвестиционному консультированию понимается оказание консультационных услуг в отношении ценных бумаг, сделок с ними и (или) заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, путем предоставления индивидуальных инвестиционных рекомендаций.

Такая деятельность будет осуществляться на основании договора об инвестиционном консультировании.

Инвестиционным советником может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся членами саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей инвестиционных советников, и включенные в единый реестр инвестиционных советников. Вести указанный реестр будет Банк России (отметим, что порядок его ведения, форма заявления о внесении сведений о юрлице (ИП) в этот реестр уже установлены Центробанком).

Инвестиционный советник обязан оказывать услуги по инвестиционному консультированию добросовестно, разумно и действовать в интересах клиента.

Индивидуальные инвестиционные рекомендации должны предоставляться клиенту в соответствии с его инвестиционным профилем, то есть на основе информации о:

- доходности от операций с финансовыми инструментами, на которую рассчитывает клиент,

- периоде времени, за который определяется такая доходность,

- допустимом для клиента-неквалифицированного инвестора риске убытков от таких операций.

Для определения инвестиционного профиля клиента инвестиционный советник должен запросить у него необходимую информацию. При этом он не обязан проверять достоверность представленной информации и не несет ответственности за убытки, причиненные вследствие индивидуальной инвестиционной рекомендации, основанной на представленной клиентом недостоверной информации. Если же клиент отказался представить информацию, инвестиционный советник не вправе предоставлять индивидуальную инвестиционную рекомендацию.

Определено, что должна включать в себя индивидуальная инвестиционная рекомендация. А требования к форме ее предоставления должен установить Банк России.

Предусмотрено, что если предоставление индивидуальных инвестиционных рекомендаций осуществляется посредством программ для ЭВМ, в том числе в сети "Интернет", такие программы подлежат аккредитации в Банке России. При этом Банк России вправе передать полномочия по аккредитации указанных программ СРО в сфере финансового рынка, объединяющей инвестиционных советников.

Также отметим, что инвестиционные советники обязаны уведомлять клиента о наличии у них договоров с третьими лицами, предусматривающих вознаграждение за предоставление клиентам индивидуальных инвестиционных рекомендаций.

____________________________________________

Роструд рассказал о правах и обязанностях работодателя в области премирования

Информация Федеральной службы по труду и занятости от 10 декабря 2018 г.

Из содержания ст. 57, 135 ТК РФ следует, что установление порядка и размеров выплаты премий, а также условий лишения или снижения премиальных выплат, является исключительной прерогативой работодателя. Об этом в своем сообщении напомнил Роструд.

Законодательство не обязывает работодателя выплачивать работникам премии. Вместе с тем специалисты ведомства отметили, что если работодатель все же закрепил премирование в системе оплаты труда, он должен исполнять взятые на себя обязательства. Нарушение положений локальных нормативных актов, устанавливающих обязанность по выплате премии, может повлечь наступление административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

При этом работодателем могут быть закреплены условия полного лишения премии или снижения ее размера, например, в зависимости от наличия дисциплинарного проступка.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Невыплата премии в связи с совершением дисциплинарного проступка

____________________________________________

В течение двух лет пилотный проект ФСС по прямым выплатам пособий охватит почти всю Россию

Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2018 г. N 1459

В ряде регионов России уже несколько лет действует пилотный проект по прямым выплатам ФСС страхового обеспечения по обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Число регионов, участвующих в проекте, постепенно расширяется. В 2019 - 2020 гг. механизм прямых выплат будет реализован еще в 38 субъектах РФ.

Период участия в проекте	Субъект РФ
С 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года	Республика Ингушетия, Республика Марий Эл, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика, Камчатский край, Владимирская, Псковская, Смоленская области, Ненецкий и Чукотский автономные округа
С 1 июля 2019 года по 31 декабря 2020 года	Забайкальский край, Архангельская, Воронежская, Ивановская, Мурманская, Пензенская, Рязанская, Сахалинская и Тульская области
С 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года	Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Удмуртская Республика, Кировская, Кемеровская, Оренбургская, Саратовская и Тверская области, Ямало-Ненецкий автономный округ
С 1 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года	Республика Башкортостан, Республика Дагестан, Красноярский и Ставропольский края, Волгоградская, Иркутская, Ленинградская, Тюменская и Ярославская области

Постановление вступит в силу с 1 января 2019 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Особенности назначения и выплаты пособий в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта

НДФЛ при выплате пособий в рамках пилотного проекта ФСС

Особенности заполнения формы 4-ФСС страхователями - участниками пилотного проекта

____________________________________________

13 декабря 2018 года

Мораторий на формирование накопительной части пенсии продлен до конца 2021 года

Федеральный закон от 11 декабря 2018 г. N 462-ФЗ

До конца 2021 года продлено действие порядка, в соответствии с которым суммы страховых взносов в полном размере направляются Пенсионным Фондом России на финансирование страховой части трудовой пенсии. Пенсионные накопления за счет страховых взносов формироваться не будут.

Напомним, что мораторий действует с 2014 года.

____________________________________________

Перечислять налоги за третьих лиц стало проще

Информация Федеральной налоговой службы от 6 декабря 2018 года

Согласно НК РФ юрлица могут перечислять налоги со своего счета за другие организации, руководители вправе погашать налоговые обязательства компании, а физлица могут платить налоги друг за друга. Это возможно и в отношении сборов, пеней, штрафов, страховых взносов. Правило также распространяется на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника КГН.

Сообщается, что ФНС России запустила сервис "Уплата налогов за третьих лиц". Он дает возможность быстро и правильно подготовить документы для уплаты налога за третье лицо и произвести ее.

На странице сервиса сначала необходимо ввести информацию о лице, осуществляющем платеж: заполнить ФИО и ИНН. Если есть сформированный налоговым органом платежный документ с указанным в нем индексом, можно ввести этот индекс и сразу перейти к оплате. Если же такого документа нет, то необходимо заполнить данные о лице, обязанность по уплате налогов которого исполняется. Сервис максимально автоматизирован и содержит информационные подсказки, позволяющие корректно заполнить платежку и своевременно уплатить налоги.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Оформление платежных поручений на уплату налоговых платежей и страховых взносов третьими лицами

_________________________________________

Росфинмониторинг выпустил методические рекомендации по выявлению бенефициаров клиентов

Информационное письмо Федеральной службы по финансовому мониторингу от 4 декабря 2018 года N 57

Методические рекомендации предназначены для организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, и ИП, перечисленных в ст. 5 Закона N 115-ФЗ (за исключением тех организаций и ИП, надзор за которыми в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, осуществляет Банк России).

Кроме того, Рекомендации могут использоваться адвокатами, нотариусами и лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, аудиторами при работе с клиентами, когда они готовят или осуществляют от имени или по поручению своего клиента операции, указанные в п. 1 ст. 7.1 Закона N 115-ФЗ.

В Рекомендациях приведены примеры физических лиц, которые могли бы рассматриваться как бенефициарные владельцы клиента; указано, что включают в себя мероприятия по установлению бенифициаров клиента; перечислены сведения, которые должны быть установлены при их идентификации.

Так, предусмотрено, что выявление бенифициаров клиента может производиться путем:

- включения в договор с клиентом (публичную оферту для клиентов) обязанности последнего представлять сведения о своих бенефициарных владельцах,

- проведения анкетирования клиента,

- изучения учредительных документов клиентов - юридических лиц, устного опроса клиента с фиксированием сведений в анкете бенефициарного владельца клиента,

- использования внешних доступных на законных основаниях источников информации (например, общедоступных СМИ, Интернет, коммерческих баз данных и пр.).

Росфинмониторинг советует принимать меры по определению структуры бенефициарного владения клиента и получать информацию о каждом уровне этой структуры. В документе отмечено, что бенефициарный владелец - не обязательно один человек. Это может быть несколько фактических владельцев в структуре собственности. Выявление сложной схемы с несколькими уровнями владения, для которых нет соответствующего явного объяснения, может свидетельствовать, что такая сложная структура используется с целью сокрытия бенефициарного владельца.

Как отмечено в Рекомендациях, повышенного внимания требуют клиенты, неохотно или с задержками предоставляющие информацию о своих бенефициарных владельцах, а также клиенты, бенефициарные владельцы которых являются нерезидентами (особенно резидентами юрисдикций, предоставляющих льготный налоговый режим и стран, не выполняющих рекомендации ФАТФ).

____________________________________________

Можно ли уволить беременную в связи с истечением срока трудового договора, если она не просила о его продлении?

Бюллетень судебной практики по гражданским делам за третий квартал 2018 года (утв. постановлением президиума Свердловского областного суда от 31 октября 2018 года)

Согласно ст. 261 ТК РФ в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам - до окончания такого отпуска.

Как видно, закон ставит необходимость продления трудового договора в зависимость от наличия соответствующего волеизъявления женщины. Однако не всегда отсутствие самого заявления дает работодателю возможность уволить беременную. Один из таких случаев рассмотрел президиум Свердловского облсуда.

Женщина была уволена в связи с истечением срока трудового договора, несмотря на то, что работодатель был проинформирован о ее состоянии беременности. При этом заявления на продление трудового договора работница не подавала. Суд признал увольнение незаконным, указав, что реализация установленной статьей 261 ТК РФ гарантии на продление трудового договора не может быть поставлена в зависимость от того, успела ли беременная женщина написать соответствующее заявление.

В рассматривавшемся случае работница была несогласна с увольнением, о чем свидетельствовала выполненная ею в уведомлении об увольнении запись "отказываюсь", а также отказ ознакомиться с приказом об увольнении и получить трудовую книжку. Тем самым женщина по существу выразила волеизъявление на продолжение трудовых отношений до окончания беременности. При указанных обстоятельствах суд не счел значимым обстоятельством отсутствие письменного заявления о продлении трудового договора, возможность подачи которого работодателем не была разъяснена, несмотря на необходимость выяснить намерение истца относительно продления трудового договора в связи с явно выраженным ею несогласием на увольнение.

На основе данного прецедента можно заключить, что работодателю при решении вопроса о продлении трудового договора по причине беременности работницы следует исходить не столько из формального наличия ее соответствующего заявления, сколько из реального волеизъявления женщины на продолжение трудовых отношений. И в любом случае во избежание дальнейших споров следует проинформировать увольняемую в связи с истечением срока трудового договора в период беременности работницу о наличии у нее права на продление трудового договора и, по возможности, запастись доказательствами, подтверждающими данный факт. Например, можно включить соответствующую информацию в уведомление об истечении срока трудового договора.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

12 декабря 2018 года

У профессиональных новостных рассылок от компании "Гарант" уже более 100 тысяч подписчиков

На данный момент свыше 100 тысяч пользователей Интернет-версии системы ГАРАНТ еженедельно получают рассылки профессиональных новостей. Мы готовим их по нескольким направлениям:

- Для бухгалтера

- Для бухгалтера госсектора

- Для юриста

- Для кадровика

- Для специалиста по госзакупкам

- Универсальная.

Если вы хотите всегда быть в курсе происходящего в вашей сфере деятельности, но еще не получаете наши рассылки, - подпишитесь на них прямо сейчас. Сделать это можно в Личном кабинете пользователя в основном меню Интернет-версии системы, отметив галочками те рассылки (рассылку), которые будут полезны именно вам.

Здесь же можно изменить набор получаемых рассылок, если вы уже являетесь нашим подписчиком.

Но какую бы рассылку вы ни выбрали, можете быть уверены, - к вам попадает только самая важная и интересная профессиональная информация, ничего лишнего!

Благодарим вас за оказанное доверие!

____________________________________________

Правительство ужесточило требования к розничной продаже спиртосодержащей непищевой продукции

Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2018 г. N 1505

Правительство РФ запретило розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 28% объема готовой продукции по цене ниже, чем та, которая установлена для розничной продажи водки, ликеро-водочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28% за 0,5 литра готовой продукции.

Кроме того, установлен запрет на розничную продажу указанной продукции в организациях общественного питания.

Указанные запреты не распространяются на стеклоомывающие жидкости, нежидкую непищевую спиртосодержащую продукцию, а также непищевую спиртосодержащую продукцию с использованием укупорочных средств, исключающих ее пероральное потребление.

Постановление вступит в силу 18 декабря 2018 года.

Напомним, что ранее схожие ограничения, но временного характера вводил Роспотребнадзор. Так, первоначально ограничение на розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией было введено ведомством на 30 суток начиная с 26 декабря 2016 года. Позже его действие неоднократно продлевалось (как правило, с небольшим временным зазором между сроками действия предыдущего и нового запрета), а срок действия последнего истек 17 октября 2018 года.

В отличие от ограничений, устанавливаемых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ, запрет, введенный рассматриваемым постановлением Правительства РФ, не является временным.

Напомним, что правом устанавливать ограничения условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу такой продукции, отдельных ее видов, Правительство РФ наделено с 31.07.2017 - даты, с которой вступили в силу соответствующие поправки в п. 1 ст. 11 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

К сведению: за незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена, нарушителям грозит административная ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ.

Рекомендуем:

Справочная информация

Справка о минимальных ценах на алкогольную продукцию

____________________________________________

Не забудьте обновить программное обеспечение ККТ к 1 января 2019 года!

Письмо Федеральной налоговой службы от 30 ноября 2018 г. N ЕД-4-20/23311

С 1 января 2019 года в отношении товаров (работ, услуг), указанных в п. 3 ст. 164 НК РФ, налоговая ставка по НДС увеличена с 18% до 20%.

В связи с этим ФНС внесены изменения в форматы фискальных документов, в том числе в реквизиты "сумма НДС чека по ставке 18%" (тег 1102) и "сумма НДС чека по расч. ставке 18/118" (тег 1106). С 1 января 2019 года в кассовом чеке (БСО) и кассовом чеке коррекции (БСО коррекции) ставка НДС должна быть указана в размере 20% или 20/120, а также расчет соответствующей суммы должен быть произведен по ставке НДС 20% или, соответственно, по расчетной ставке 20/120.

ФНС России рекомендует заблаговременно установить соответствующие обновления в программном обеспечении своей контрольно-кассовой техники, которые обеспечат формирование фискального документа с действующей ставкой НДС при первом расчете с 1 января 2019 года.

Рекомендуем:

Памятки

Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2018 г. N 1468

Сервис

Электронные кассы

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Граждане могут получить льготный кредит на приобретение деревянных домов заводского изготовления до конца 2018 года

Правительство РФ продлило действие программы субсидирования кредитов на покупку деревянных домов заводского изготовления до конца 2018 года.

Помимо этого, условия указанной программы дополнены требованием о том, что срок действия кредитного договора не должен превышать 36 месяцев.

Напомним, что в марте текущего года гражданам была предоставлена возможность получения с 1 апреля по 30 ноября 2018 года кредита на приобретение деревянных домов заводского изготовления по льготной процентной ставке. Подробнее об условиях этой программы мы рассказывали ранее.

К сведению: недавно Минпромторг предложил продлить срок действия указанной программы на 2019 год (см. соответствующий проект).

_________________________________________

11 декабря 2018 года

Физлицам-нерезидентам, владеющим имуществом более трех (пяти) лет, не стоит торопиться с его продажей в 2018 году!

Информация Федеральной налоговой службы от 7 декабря 2018 года

С 1 января 2019 года нерезиденты РФ не будут платить НДФЛ при продаже имущества, находившего в собственности более минимального срока владения (три года или пять лет). Таким образом, выравниваются правила налогообложения продажи имущества для резидентов и нерезидентов РФ.

По действующему сейчас правилу при продаже имущества, находившего в собственности более минимального срока владения, физлица - резиденты РФ освобождаются от уплаты НДФЛ. В отношении объектов недвижимости (квартир, комнат и т.д.) такой срок составляет три года или пять лет в зависимости от условий возникновения права собственности на них, а в отношении иного имущества (транспортных средств, гаражей и т.д.) - три года. С 1 января Федеральным законом от 27.11.2018 N 424-ФЗ ограничения по налоговому статусу физлица отменяются.

Если имущество продано ранее предельного срока, то доход от его продажи облагается НДФЛ. В этом случае налоговая ставка для нерезидентов составляет 30%, для резидентов - 13%.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

НДФЛ при продаже жилья нерезидентом России

Ставка НДФЛ 30%

Доходы от реализации имущества, находившегося в собственности более трех (пяти) лет, не облагаемые НДФЛ

_________________________________________

Зарегистрировать договор аренды части здания или сооружения, возможно, станет проще

Проект федерального закона N 601596-7

В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается уточнить ч. 5 ст. 44 Закона о госрегистрации недвижимости, дополнив ее положением о том, что при постановке на кадастровый учет части здания или сооружения в связи с ее передачей в аренду технический план не требуется при его наличии в реестровом деле правоустанавливающих документов данного здания или сооружения.

Необходимость данных поправок обусловлена, по мнению авторов инициативы, следующим.

В настоящее время Росреестр придерживается позиции, согласно которой для государственной регистрации договора аренды части здания или сооружения, не поставленной на кадастровый учет, в орган регистрации прав следует представить в числе прочего технический план в отношении такой части. При этом ведомство ссылается на положения Закона о госрегистрации недвижимости, согласно которым, в случае, если предметом договора аренды является не поставленная на кадастровый учет часть здания или сооружения, право на которые зарегистрировано в ЕГРН, то необходимо одновременное осуществление государственного кадастрового учета такой части объекта недвижимости и государственной регистрации договора аренды этой части. А постановка на кадастровый учет может производится только на основании соответствующего технического плана. Поэтому при его отсутствии Росреестр зачастую приостанавливает госрегистрацию договоров аренды.

И хотя суды не согласны с требованием ведомства об обязательном представлении технического плана для госрегистрации договора аренды части объекта недвижимости (см. например, постановление АС Дальневосточного округа от 08.12.2017 N Ф03-4620/17), оспаривание приостановлений или отказов в регистрации по данному основанию приводит к значительным потерям времени арендаторов и арендодателей.

Принятие же поправок, по мнению авторов инициативы, позволит решить указанную проблему.

____________________________________________

10 декабря 2018 года

С 2019 года снизятся лимиты беспошлинного ввоза товаров для личного пользования на территорию ЕАЭС

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107

С 2019 года на территорию ЕАЭС без оплаты таможенных пошлин, налогов можно будет ввозить видами транспорта, отличными от воздушного, либо в пешем порядке товары на общую сумму не более 500 евро и весом до 25 кг (сейчас - 1 500 евро и 50 кг соответственно).

Ранее предполагалось, что нормы беспошлинного ввоза товаров наземными видами транспорта либо в пешем порядке снизятся постепенно: до 1 000 евро и 50 кг - с 2019 года, до 750 евро и 35 кг - с 2020 года и до 500 евро и 25 кг - с 2021 года. Однако недавно Совет ЕЭК уточнил указанные нормы, в результате c 2019 года лимит снизится сразу до уровня, к которому планировалось прийти к 2021 году.

Что касается товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, то в 2019 году не будут облагаться таможенной пошлиной товары, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес брутто международных почтовых отправлений не превышает 31 кг в течение 1 календарного месяца в адрес одного физического лица (сейчас - 1000 евро и 31 кг соответственно).

Аналогичный лимит на 2019 год установлен и в отношении товаров для личного пользования, доставка которых на территорию ЕАЭС осуществляется перевозчиком.

В отношении товаров, ввозимых на территорию ЕАЭС в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже авиатранспортом, нормы беспошлинного ввоза не изменятся и по-прежнему будут составлять 10 000 евро и 50 кг соответственно.

На прежнем уровне останутся и количественные значения для алкогольных и табачных изделий.

Напомним, что в случае превышения указанных выше значений придется заплатить таможенную пошлину в установленном размере.

К сведению: с 1 июля 2019 года вступит в силу решение Коллегии Евразийской экономической комиссии, которым утверждена форма документа об уплате таможенных пошлин в отношении товаров для личного пользования и порядок ее заполнения.

Статьи и обзоры

Сколько продуктов можно захватить с собой из-за рубежа?

____________________________________________

Роспотребнадзор напомнил, на что могут рассчитывать пассажиры при задержке авиарейсов

Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 28 ноября 2018 г.

Роспотребнадзор напомнил, что за задержку отправления транспортного средства перевозчик обязан уплатить пассажиру штраф, если не докажет, что задержка или опоздание произошли вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности транспортных средств, угрожающей жизни и здоровью пассажиров, или иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.

Если расписание движения воздушных судов изменилось, перевозчик обязан сообщить об этом пассажирам любым доступным способом.

Информация о задержке или отмене рейса, а также о причинах задержки (отмены) доводится до пассажиров непосредственно в аэропорту в визуальной и/или акустической форме.

Кроме того, ведомство напомнило, какие услуги перевозчик обязан бесплатно предоставить пассажирам на период ожидания.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Авиапутешествия: что должен знать и на что может рассчитывать пассажир самолета?

____________________________________________

Утверждена новая форма декларации по акцизам на алкоголь

Приказ Федеральной налоговой службы от 21 сентября 2018 г. N ММВ-7-3/544@

ФНС утвердила новые форму, электронный формат и порядок заполнения декларации по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и (или) подакцизную спиртосодержащую продукцию. Это связано с изменением правил расчета налоговой базы, увеличением ставок акцизов на некоторые товары. Предусмотрено только 2 раздела:

- раздел 1 "Сумма акциза (авансового платежа акциза), подлежащая уплате в бюджет";

- раздел 2 "Расчет суммы акциза".

Скорректировано содержание приложений.

Прежняя форма утрачивает силу.

Приказ вступит в силу по истечении 2 месяцев со дня опубликования, то есть 6 февраля 2019 года. Декларация по новой форме подается за налоговый период, следующий за месяцем вступления в силу приказа, но не ранее предоставления декларации за январь 2019 года. Таким образом, акцизы на спирт по новой форме впервые надо задекларировать за март 2019 года.

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

7 декабря 2018 года

Внесены изменения в Правила дорожного движения

Постановление Правительства РФ от 4 декабря 2018 г. N 1478

Поправки касаются, в основном, велосипедистов.

Так, вводится термин "Велосипедная зона" - это территория, предназначенная для движения велосипедистов. В этой зоне:

- максимальная скорость движения - не более 20 км/ч;

- велосипедисты могут двигаться по всей ширине проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении;

- пешеходы могут переходить дорогу в любом незапрещенном месте.

Для обозначения таких зон вводятся новый дорожный знак 5.33.1 "Велосипедная зона" и соответствующая дорожная разметка.

Скорректирован запрет на сквозное движение в жилых зонах: он сохранится только для механических транспортных средств. Как поясняли разработчики поправок, эта поправка направлена на создание возможности для сквозного движения велосипедистов в жилых зонах.

Поправками предусмотрено, что остановка транспортных средств запрещена в том числе на велосипедных или велопешеходных дорожках, а также ближе 5 м от пересечения велосипедной или велопешеходной дорожки с проезжей частью, а также в местах сопряжения проезжей части и тротуара в одном уровне, предназначенных для движения маломобильных граждан.

Кроме того, в настоящее время велосипедистам запрещается поворачивать налево или разворачиваться на дорогах с трамвайным движением и на дорогах, имеющих более одной полосы для движения в данном направлении. Данный запрет после вступления поправок в силу не будет распространяться:

- на случаи, когда из правой полосы разрешен поворот налево,

- и на дороги, находящиеся в велосипедных зонах.

Дорожной разметкой 1.16.1, обозначающей островки безопасности, разделяющие транспортные потоки противоположных направлений, будут отделять места для стоянки транспортных средств (парковки) и велосипедные полосы.

Вводится новый дорожный знак дополнительной информации (табличка) для обозначения стоянки, предназначенной только для автомобилей дипломатических миссий, а также дублирующая его дорожная разметка.

Скорректирован порядок движения на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств. Так, для того чтобы другие (кроме маршрутных) транспортные средства, имеющие право движения по выделенным для маршрутных транспортных средств полосам, могли за перекрёстком продолжить движение по этим полосам, для них устанавливается возможность отступать от требований дорожных знаков 4.1.1 - 4.1.6, 5.15.1 и 5.15.2 ("Направления движения по полосам").

Уточнен круг лиц, которым предоставлено право остановки транспортных средств.

Предусмотрен ряд иных изменений, направленных в том числе на приведение Правил дорожного движения в соответствие с действующим законодательством.

Изменения вступят в силу 14 декабря 2018 года (за исключением одного положения, которое начнет применяться с 21.12.2018).

____________________________________________

Президиум ВС РФ обобщил практику по делам о материальной ответственности работника

Обзор практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 5 декабря 2018 г.)

Предваряя Обзор, ВС РФ напомнил об условиях и порядке возложения на работника, причинившего работодателю имущественный ущерб, материальной ответственности, пределах такой ответственности.

В Обзор включено 13 правовых позиций ВС РФ, среди которых отметим следующие выводы:

- дела по спорам о материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю, относятся к индивидуальным трудовым спорам и мировому судье не подсудны независимо от цены иска;

- иски о взыскании с работника материального ущерба предъявляются по месту жительства работника (ответчика) либо по месту исполнения трудового договора. Условие трудового договора о подсудности таких споров между его сторонами по месту нахождения работодателя не подлежит применению, как снижающее уровень гарантий работников;

- установленный законом годичный срок для обращения работодателя в суд с иском о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, исчисляется со дня обнаружения работодателем такого ущерба;

- правила ст. 250 ТК РФ о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, применяются судом не только по заявлению работника, но и по инициативе самого суда. При этом снижение размера ущерба не производится, если он причинен преступлением, совершенным в корыстных целях;

- возможность включения в трудовой договор условий, обязывающих работника возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, в случае увольнения работника без уважительных причин до истечения определенного трудовым договором срока, предусмотрена нормами ТК РФ и не снижает уровень гарантий работника по сравнению с установленными трудовым законодательством.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Материальная ответственность работника

____________________________________________

С 9 декабря изменятся требования к числу голосов, необходимых для принятия решения о текущем ремонте общего имущества в МКД

Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 435-ФЗ

9 декабря 2018 года вступят в силу изменения в ч. 1 ст. 46 ЖК РФ.

С указанной даты для принятия общим собранием собственников МКД решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД потребуется не менее 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений. Сейчас для этого необходимо набрать не менее 2/3 голосов.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

____________________________________________

Нельзя требовать от работника явиться за трудовой книжкой в другой город

Определение Свердловского областного суда от 14.08.2018 по делу N 33-14260/2018

Работник обратился в суд, требуя от работодателя в том числе компенсации за задержку трудовой книжки.

Напомним, что согласно ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку. Если сделать это невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.

В рассматриваемом случае место работы работника отличалось от места, где работодатель хранил его трудовую книжку. В связи с этим работодатель вместо выдачи трудовой книжки в день увольнения направил работнику уведомление с предложением явиться по месту хранения его трудовой книжки или дать согласие на ее направление по почте. В результате свою трудовую книжку работник получил только через месяц после увольнения.

Суд признал такие действия работодателя нарушением. Судьи отметили, что законом предусмотрено только два случая, когда работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте: в случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения. В данном же случае работник в день прекращения трудового договора находился на своем рабочем месте, от получения трудовой книжки не отказывался. Именно работодатель должен был обеспечить получение работником трудовой книжки, а не наоборот. Обязанность по получению трудовой книжки в другом городе у работника отсутствовала.

В итоге суд взыскал с работодателя не полученный работником заработок за период задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки в соответствии со ст. 234 ТК РФ.

Отметим, что аналогичный подход к разрешению такого рода споров применяют и другие суды (определения Ярославского облсуда от 31.10.2014 N 33-6261/2014, Иркутского облсуда от 22.12.2016 N 33-16737/2016, Волгоградского облсуда от 02.02.2017 N 33-2052/2017).

Однако представлена в правоприменительной практике и иная точка зрения. Если место хранения трудовой книжки и место работы, где находился сотрудник в день увольнения, не совпадают, констатируется невозможность выдачи документа. Если работодатель направил работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой по месту ее хранения либо дать согласие на отправление ее по почте, ответственности за задержку он не несет (определения Челябинского облсуда от 08.08.2017 N 11-10244/2017, Белгородского облсуда от 20.12.2016 N 33-5709/2016, Томского облсуда от 26.02.2016 N 33-696/2016, Обзор вопросов с портала "Онлайнинспекция.РФ" за апрель 2018 года).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Выдача трудовой книжки при увольнении

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

Три кредитные организации остались без лицензий

Информация Банка России от 06 декабря 2018 г.

Банк России отозвал лицензию у АО КБ "Златкомбанк".

Кроме того, аннулирована лицензия у АО "Си Ди Би БАНК" и КБ "Экономикс-Банк" (ООО) в связи с решением уполномоченного органа указанных кредитных организаций о прекращении деятельности в порядке добровольной ликвидации и направлением в Банк России соответствующего ходатайства. При этом эти кредитные организации располагают достаточным имуществом для удовлетворения требований кредиторов.

____________________________________________

6 декабря 2018 года

КС РФ подтвердил, что регионы вправе вводить штрафы за парковку на газонах

Определение Конституционного Суда РФ от 8 ноября 2018 г. N 2790-О

КС РФ отказал в принятии к рассмотрению жалобы гражданки, которая оспаривала конституционность ст. 8.25 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, устанавливающей административную ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, по которой она была оштрафована на 5 тыс. руб.

По мнению заявительницы, указанное законоположение принято по вопросу, не относящемуся к компетенции субъекта РФ: им предусмотрена ответственность за правонарушение в области дорожного движения, тогда как установление санкций за административные правонарушения в этой сфере относится к исключительному предмету ведения Российской Федерации.

Однако КС РФ не согласился с тем, что ст. 8.25 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях принята за пределами полномочий субъекта Российской Федерации.

Он отметил следующее.

Тот факт, что предусмотренное оспариваемой статьей правонарушение совершается с использованием транспортного средства, автоматически не означает, что его объектом являются отношения, складывающиеся в рамках дорожного движения.

В данном случае речь идет об административном правонарушении в области благоустройства территории. Размещение автомобиля на зеленых насаждениях как элементах объекта благоустройства - независимо от того, причиняется ли зеленым насаждениям непосредственный вред, - является нарушением санитарного и эстетического состояния территории города, негативно сказывается на безопасности и комфортности условий проживания граждан, а также затрудняет содержание и облагораживание объектов благоустройства.

Субъекты РФ вправе устанавливать своими законами административную ответственность за правонарушения в области благоустройства территории, в том числе совершенные с использованием транспортных средств. Следовательно, спорная норма не может рассматриваться как принятая законодателем города Москвы вне пределов его компетенции.

Соответствие данного законоположения требованиям федерального законодательства ранее уже подтверждал Мосгорсуд. Он также указывал, что оно принято в пределах компетенции Московской городской Думы как законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ по вопросу, не урегулированному федеральным законодателем.

_________________________________________

ПФР разъяснил, как будет подтверждать статус предпенсионера

Письмо Пенсионного фонда России от 23 ноября 2018 г. N СЧ-25-17/23463

Федеральный закон от 30.10.2018 N 378-ФЗ предусматривает применение с 2019 года налогового вычета по земельному налогу и налоговых льгот по налогу на имущество физических лиц, действующих для пенсионеров, в отношении налогооблагаемого недвижимого имущества лиц, соответствующих условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31 декабря 2018 года (см. новость от 02.11.2018).

Однако у так называемых предпенсионеров нет никаких документов, свидетельствующих об их статусе. Налоговые органы также не располагают этой информацией.

В связи с этим ПФР сообщает, что в соответствии с ч. 10 ст. 10 Закона N 350-ФЗ обмен информацией между ПФР и другими госорганами, учреждениями в целях предоставления гражданам предпенсионного возраста налоговых льгот и (или) мер соцзащиты (поддержки) и социальной помощи, осуществляется в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. ПФР разрабатывает в ЕГИС социального обеспечения вид сведений об отнесении гражданина к категории лиц предпенсионного возраста. Планируется, что они будут готовы не позднее 29 декабря.

Частью 12 ст. 10 Закона N 350-ФЗ предусмотрено также, что граждане предпенсионного возраста имеют право бесплатно получать в органах ПФР сведения об отнесении их к категории граждан предпенсионного возраста. Указанные сведения могут быть направлены им в форме электронного документа через интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, информационную систему "личный кабинет застрахованного лица", а также иным способом, в том числе почтой.

Сведения об отнесении гражданина к "предпенсионерам" планируется формировать на дату, по состоянию на которую предоставляются сведения, на основании данных, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР. Также Фонд планирует отражать в документе или ответе на межведомственный запрос ФНС и дату достижения гражданином возраста, дающего право на пенсию по нормам, действовавшим на 31 декабря 2018 года. По мнению ПФР, такой подход позволит обеспечить права граждан на получение налоговых льгот без необходимости дополнительных обращений.

Что касается предоставления налоговых льгот гражданам предпенсионного возраста, имеющим право на досрочное назначение пенсии по выслуге лет (например, педагогическим, медицинским, творческим работникам), то информация будет формироваться на дату, по состоянию на которую предоставляются сведения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Налог на имущество физлиц. Льготы для пенсионеров, инвалидов

Налоговая база и льготы по земельному налогу для физических лиц

Статьи и обзоры

Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 446-ФЗ

_________________________________________

Возврат торговыми сетями продовольственных товаров поставщикам: что изменится с 9 декабря?

9 декабря 2018 года вступят в силу поправки в Закон об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ.

С указанной даты вводится запрет на заключение между торговыми сетями и поставщиками договоров, содержащих условие о возврате поставщику продовольственных товаров, на которые срок годности установлен до 30 дней включительно, либо о замене таких товаров на такие же товары, либо о возмещении их стоимости (за исключением случаев, если иное допускается или предусмотрено законодательством РФ).

В отношении продуктов со сроком годности свыше 30 дней предусмотрено иное правило - условие об их возврате не должно быть навязано контрагенту, т.е. его включение в договор на добровольной основе допускается.

Также торговым сетям запрещено требовать от поставщиков возмещения расходов, связанных с утилизацией или уничтожением непроданных продовольственных товаров.

Обратите внимание: вышеперечисленные запреты будут распространяться на всех хозяйствующих субъектов, реализующих продовольственные товары через торговую сеть и поставляющих такие товары в торговые сети, независимо от объема выручки.

До 7 июня 2019 года торговым сетям и поставщикам продовольственных товаров необходимо привести условия своих договоров, заключенных до вступления поправок в силу, в соответствие с новыми требованиями.

____________________________________________

Можно ли наказать работника за нахождение в пьяном виде на территории работодателя в нерабочее время?

Определение Красноярского краевого суда от 27 июня 2018 г. по делу N 33-8455/2018

Работник в суде пытался обжаловать дисциплинарное взыскание, к которому он был привлечен работодателем за появление на рабочем месте с признаками опьянения.

Работник, в частности ссылался на то, что факт нарушения был установлен работодателем за пределами рабочего времени. Работодатель же указывал, что в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка работникам запрещено появляться как на рабочих местах, так и в бытовых помещениях, в состоянии и с признаками алкогольного, токсического, наркотического опьянения в рабочее и нерабочее время.

В итоге суд встал на сторону работодателя. Судьи заключили, что работник обязан был учитывать особенности своей трудовой деятельности и соблюдать действующие локальные правовые акты работодателя, в том числе регламентирующие поведение работников и в нерабочее время.

Отметим, однако, что в силу ст. 192 ТК РФ дисциплинарным проступком является неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. По смыслу статей 91, 106 ТК РФ исполнять свои трудовые обязанности работник должен только в рабочее время. Права регламентировать поведение работника в свободное от исполнения его трудовых обязанностей время закон работодателю по общему правилу не предоставляет.

Основываясь на приведенных законоположениях, многие суды приходят к выводу о невозможности привлечения работника к дисциплинарной ответственности за нахождение на территории работодателя в пьяном виде в нерабочее время. Так, тот же Красноярский краевой суд в прошлом году признал незаконным увольнение работника за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения в связи с тем, что он находился в таком состоянии на территории работодателя в свой выходной день и должностных обязанностей не исполнял (определение от 02.10.2017 N 33-12478/2017). К аналогичным выводам приходил и Белгородский областной суд. При этом судьи указывали, что дисциплинарный проступок может быть совершен исключительно в рабочее время, поскольку в свободное от работы время на работника не может быть возложено выполнение трудовых обязанностей (определения от 24.10.2017 N 33-4960/2017 и от 31.10.2017 N 33-5188/2017). Представлен такой подход и в практике других судов (см. определения Хабаровского краевого суда от 11.02.2015 N 33-819/2015, Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 20.02.2018 N 33-1327/2018, Саратовского облсуда от 18.02.2016 N 33-1160/2016).

По нашему мнению, именно такая позиция в полной мере соответствует трудовому законодательству, а также разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, в соответствии с которыми работники могут быть уволены за появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения в случае нахождение в таком состоянии в рабочее время в месте выполнения трудовых обязанностей. Полагаем, что это справедливо и для случаев применения к работникам за такое нарушение иных видов дисциплинарных взысканий (п. 42 постановления от 17.03.2004 N 2).

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

5 декабря 2018 года

Привлечение к уголовной ответственности за нарушение правил охраны труда: разъяснения Пленума ВС РФ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2018 г. N 41

Пленум Верховного Суда РФ на прошлой неделе принял постановление, в котором разъяснил судам нормы уголовного закона об ответственности за нарушения требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов (ст.ст. 143, 216 и 217 УК РФ).

Так, ВС РФ пояснил, что к ответственности по ст. 143 УК РФ ("Нарушение требований охраны труда") могут быть привлечены руководители организаций, их заместители, главные специалисты, руководители структурных подразделений организаций, специалисты службы охраны труда и иные лица, на которых в установленном законом порядке (в том числе в силу их служебного положения или по специальному распоряжению) возложены обязанности по обеспечению соблюдения требований охраны труда. Ответственность по указанной статье также могут нести представители организации, оказывающей услуги в области охраны труда, или соответствующие специалисты, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору, если на них непосредственно возложены обязанности обеспечивать соблюдение требований охраны труда работниками и иными лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя.

Потерпевшими по уголовным делам об этом преступлении могут быть не только работники, с которыми заключены трудовые договоры, но и те лица, с которыми трудовой договор не заключался либо не был оформлен надлежащим образом, но они приступили к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя. Потерпевшими также могут быть и иные лица, участвующие в производственной деятельности работодателя, указанные в ст. 227 ТК РФ, например получающие образование в соответствии с ученическим договором.

Для отграничения преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ, от преступлений, предусмотренных ст.ст. 216 и 217 УК РФ, суд должен ориентироваться на вид работ, при производстве которых были нарушены специальные правила. Если нарушение было допущено при производстве строительных или иных работ, а равно работ на опасных производственных объектах, то содеянное при наличии других признаков преступлений должно квалифицироваться по ст. 216 или 217 УК РФ. При этом потерпевшим от таких преступлений может являться любое лицо, которому деянием причинен имущественный или физический вред.

В ходе рассмотрения каждого дела о преступлении, предусмотренном ст.ст. 143, 216 или 217 УК РФ, подлежит установлению и доказыванию не только факт нарушения специальных правил, но и наличие или отсутствие причинной связи между этим нарушением и наступившими последствиями. Кроме того, необходимо выяснить и роль лица, пострадавшего в происшествии. Если несчастный случай на производстве произошел только из-за небрежного поведения самого пострадавшего, суд должен, при наличии к тому оснований, оправдать подсудимого. Если же наступившие последствия являются результатом как действий (бездействия) лица, виновного в нарушении специальных правил, так и небрежности, допущенной потерпевшим, суд должен учесть такое поведение потерпевшего при назначении наказания подсудимому.

Также ВС РФ объяснил судам, что если несчастный случай произошел с лицом, которое выполняло работы или оказывало услуги на основании гражданско-правового договора, в том числе договора бытового или строительного подряда, договора возмездного оказания услуг, в действиях заказчика соответствующих работ или услуг отсутствует состав преступления, предусмотренного ст.ст. 143, 216 или 217 УК РФ.

____________________________________________

Добровольные правоотношения по ОПС: изменен порядок расчета минимального взноса

Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 441-ФЗ

Изменены правила расчета минимального размера страховых взносов для граждан, которые вступили в правоотношения по ОПС добровольно.

Минимальный размер взноса будет исчисляться исходя из тарифа взносов и однократной величины МРОТ, а не двукратной, как это было ранее. Причина - повышение МРОТ, из-за чего база для исчисления минимального страхового взноса увеличилась бы в 2019 году почти в 1,5 раза по сравнению с 2017 годом.

Определен порядок исчисления взносов указанными лицами, в том числе в случае вступления в правоотношения по ОПС не с начала года, а также сроки их уплаты - не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Установлено, что расчетным периодом по страховым взносам на ОПС является календарный год.

Закон вступит в силу 9 декабря 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Добровольное вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию

______________________________________

Правила представления бухотчетности в госорганы изменятся с 2020 года

Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 444-ФЗ

Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 447-ФЗ

С 2020 года упрощается порядок представления бухгалтерской (финансовой) отчетности в госорганы.

По общему правилу обязательный экземпляр годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности вместе с аудиторским заключением о ней нужно будет направлять в ИФНС по месту нахождения экономического субъекта. В органы статистики бухотчетность больше сдавать не потребуется. ФНС будет формировать и вести государственный информационный ресурс бухотчетности и обеспечивать доступ к нему для других госорганов и заинтересованных лиц, в том числе для Росстата.

Предусмотрен полный переход на представление бухотчетности в электронной форме. ФНС утвердит электронные форматы и порядок представления бухотчетности, в том числе аудиторского заключения, а также правила пользования госинформресурсом.

Соответствующие поправки внесены и в НК РФ.

Обратите внимание, что бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2018 год представляется в действующем сейчас порядке. Через интернет надо будет сдавать бухотчетность за 2019 год (и далее). Исключение - субъекты малого предпринимательства, которые за следующий год смогут отчитаться как в электронном виде, так и на бумаге.

В связи с принятием новых законов на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект поправок в КоАП РФ об установлении с 2021 года ответственности за нарушения в части представления в налоговый орган годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в целях формирования государственного информационного ресурса (ID 02/04/06-18/00081866).

Рекомендуем:

Памятки и обзоры

Годовой отчет 2018. Памятка бухгалтеру

Энциклопедия решений

Общие требования к бухгалтерской (финансовой) отчетности

Адреса и сроки представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности

Способы оформления и представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности

Годовой отчет 2018

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

____________________________________________

Установлены правила сотрудничества всех органов власти с волонтерами в сфере медпомощи и соцуслуг

Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2018 г. N 1425

Правительство РФ установило общие - для органов власти всех уровней - правила взаимодействия с организаторами волонтерской деятельности и волонтерскими организациями, которые хотят помогать в оказании медицинской помощи в медорганизациях или в оказании соцуслуг в стационарной форме соцобслуживания.

В частности, волонтерская организация или организатор добровольческой деятельности могут направить в орган власти или само учреждение - по E-mail или ценным письмом с описью вложения - свое предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности. В течение двух недель после получения письма его получатель должен решить - принимает ли он помощь волонтеров или нет, и если нет, - то почему? О принятом решении он должен сообщить волонтерам - отправителям письма. Если социальное или медучреждение отказало волонтерам, они могут отправить аналогичное послание учредителям данной организации.

Если помощь волонтеров принята, то им сообщают релевантную информацию, в том числе об ограничениях и о рисках, вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности; необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности; о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон и т.п.

Если стороны согласны сотрудничать - они заключают соглашение о взаимодействии, в котором закрепляются перечень видов работ (услуг), осуществляемых волонтерами, условия осуществления добровольческой деятельности, порядок информирования о потребности в волонтерах и другие сведения.

К сведению: не так давно Минздрав России разработал методические рекомендации по организации волонтерской работы в сфере охраны здоровья.

____________________________________________

4 декабря 2018 года

ФНС обнародовала очередную порцию открытых данных об организациях-налогоплательщиках

Информация Федеральной налоговой службы от 3 декабря 2018 г.

1 декабря на сайте ФНС России размещены новые наборы открытых данных со сведениями о юридических лицах, которые раньше относились к налоговой тайне. Теперь в открытом доступе опубликованы сведения:

- о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам (по каждому налогу и сбору) при их наличии на 1 октября 2018 года. Сведения приводятся по состоянию на 31.12.2017.

- о налоговых правонарушениях, решения о привлечении к ответственности за совершение которых вступили в силу в период со 2 июня 2016 года по 31 декабря 2017 года, и мерах ответственности за их совершение, если штраф не был уплачен в срок до 1 октября 2018 года.

Это третий этап размещения информации, ранее относящейся к налоговой тайне.

На первом этапе (1 августа 2018 года) на сайте ФНС России были размещены сведения о среднесписочной численности работников юрлиц, специальных налоговых режимах, применяемых компаниями, а также об участии организаций в консолидированной группе налогоплательщиков по состоянию на 31 декабря 2017 года.

1 октября 2018 года в рамках второго этапа была опубликована информация о суммах налогов и сборов, уплаченных организациями, и сведения о суммах их доходов и расходов по данным бухгалтерской отчетности за 2017 год.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Сервис

Решение Верховного Суда РФ от 25 октября 2018 г. N АКПИ18-886

____________________________________________

Уплату госпошлины "за водительские права" можно подтверждать квитанцией банка или платежным поручением

Долгое время Административный регламент МВД России о проведении экзаменов "на права" и выдаче водительских удостоверений предписывал один-единственный способ подтверждения уплаты госпошлины: информация об уплате госпошлины должна содержаться в ГИС ГМП. Если пошлина была заплачена, но по каким-то причинам - не зависящим от воли плательщика пошлины - информация о платеже в ГИС ГМП не отражалась, ГИБДД приостанавливала весь процесс. Никакие банковские документы, представленные плательщиком госпошлины, ситуацию не улучшали.

ВС РФ признал такое положение дел незаконным, поскольку:

- вопросы уплаты госпошлины регулируются федеральным законом - Налоговым Кодексом РФ;

- п. 3 ст. 333.18 НК РФ предусматривает три способа, которым плательщик госпошлины может подтвердить факт ее уплаты: платежным поручением с отметкой банка/казначейства о его исполнении; квитанцией банка или кассой органа, в который производилась оплата; информацией из ГИС ГМП;

- предписание Административного регламента о том, что факт уплаты госпошлины подтверждается исключительно информацией ГИС ГМП, не соответствует упомянутым нормам НК РФ, поскольку ограничивает подтверждение плательщиком факта уплаты государственной пошлины лишь одним из трех способом, предусмотренных НК РФ.

В итоге ВС РФ признал не действующим со дня вступления решения в законную силу п. 24 спорного Административного регламента МВД в той мере, в какой он не допускает подтверждения факта уплаты госпошлины: в безналичной форме - платежным поручением с отметкой банка или казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении; в наличной форме - либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.

______________________________________

Определена величина прожиточного минимума за III квартал 2018 года

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 ноября 2018 г. N 695н

Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации за III квартал 2018 года установлен на следующем уровне: на душу населения 10451 руб., для трудоспособного населения - 11310 руб., пенсионеров - 8615 руб., детей - 10302 руб.

По сравнению с предыдущим кварталом величина прожиточного минимума увеличилась для всех перечисленных категорий, кроме детей - для них показатель уменьшился на 88 руб.

Рекомендуем:

Справочная информация

Приказ Федеральной налоговой службы от 6 ноября 2018 N ММВ-7-19/627@

______________________________________

Обновлены правила ведения личного кабинета налогоплательщика - физлица

Внесены поправки в порядок ведения ЛКН для физических лиц. Теперь при первом входе в личный кабинет гражданин может не менять первичный пароль, подтвердив его дальнейшее использование. Ранее предусматривалась обязательная смена пароля.

Пересмотрен алгоритм восстановления пароля в случае его утраты. Указано, что доступ к кабинету прекращается при отказе (прекращении) либо смерти пользователя. Обновлены правила передачи гражданином в налоговые органы документов, сведений через кабинет. Установлены даты передачи документов гражданином через ЛКН и получения их налоговым органом.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Личный кабинет налогоплательщика физического лица и индивидуального предпринимателя

Личный кабинет налогоплательщика юридического лица

_________________________________________

3 декабря 2018 года

Водителей освободили от обязанности наклеивать на автомобили знак "Шипы"

Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2018 г. N 1414

Внесены изменения в Правила дорожного движения:

- Знак "Шипы" исключен из перечня опознавательных знаков, которые должны быть установлены на транспортном средстве, и при отсутствии которых запрещается эксплуатация транспортных средств (напомним, этот знак устанавливается сзади механических транспортных средств, имеющих ошипованные шины).

- Уточнен порядок действий водителей транспортных средств на месте дорожно-транспортного происшествия. В этой части изменения направлены на приведение Правил дорожного движения в соответствие с законодательными поправками в части упрощенного порядка оформления документов о ДТП без участия уполномоченных сотрудников полиции (европротокол), вступившими в силу 1 июня 2018 года. Напомним, что с указанной даты оформление ДТП по европротоколу в пределах 100 тыс. руб. возможно даже при наличии между его участниками разногласий по поводу обстоятельств причинения вреда (подробнее об этих нововведениях мы рассказывали ранее).

- В пункте 2.5 ПДД дополнительно закреплена обязанность водителя при дорожно-транспортном происшествии соблюдать меры предосторожности при нахождении на проезжей части.

- Уточнено понятие "Пешеход".

Ряд изменений (уточнение понятия опознавательного знака "Инвалид" и др.) направлен на приведение Правил дорожного движения в соответствии с Законом о социальной защите инвалидов с учетом поправок, внесенных в ст. 15 указанного закона в конце 2017 года.

Изменения вступят в силу 8 декабря 2018 года.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 313-ФЗ

_________________________________________

С 1 декабря больше организаций могут претендовать на статус субъекта МСП

1 декабря 2018 года вступили в силу поправки в Закон о развитии малого и среднего предпринимательства.

Так, с указанной даты к числу субъектов МСП отнесены хозяйственные товарищества, соответствующие установленным требованиям.

Кроме того, предусмотренное указанным законом ограничение суммарной доли участия иностранных юридических лиц в уставном капитале субъектов МСП (49%) теперь не распространяется на иностранные организации, доход и среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год не превышают предельных значений, установленных для средних предприятий (за исключением офшорных компаний).

Перечень хозяйственных обществ, участниками которых являются указанные иностранные организации, должен представляться в уполномоченный орган в целях ведения единого реестра субъектов МСП:

- в отношении акционерных обществ - реестродержателями;

- в отношении обществ с ограниченной ответственностью - аудиторскими организациями.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Письмо Федеральной налоговой службы от 31 октября 2018 г. N БС-4-21/21281@

_________________________________________

Как налоговые органы будут устанавливать статус предпенсионера для предоставления льгот?

Разъяснено, что в целях предоставления таким физлицам лицам преференций по имущественному и земельному налогам с 1 января 2019 года для подтверждения права на льготу налоговым органам необходимо обращаться в территориальные подразделения ПФР.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Налог на имущество физлиц. Льготы для пенсионеров, инвалидов

Налоговая база и льготы по земельному налогу для физических лиц

Статьи и обзоры

Апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.10.2018 N 33-6844/2018

_________________________________________

Новая форма в Конструкторе правовых документов

В онлайн-сервисе "Конструктор правовых документов" в разделе "Гражданско-правовые договоры" доступна новая форма - "Соглашение о конфиденциальности и неразглашении информации (non-disclosure agreement - NDA)".

C помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, претензии, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученная форма полностью соответствует действующему законодательству.

____________________________________________

Какие последствия ждут работника в случае отчисления во время учебного отпуска?

Работодатель пытался через суд взыскать с работника сумму выплаченного ему среднего заработка за время учебного отпуска. Свои требования работодатель мотивировал тем, что отпуск был предоставлен работнику на основании справки-вызова на период с 15 мая по 26 июня 2017 года, однако уже 22 мая работник был отчислен из образовательной организации. В связи с этим работодатель 23 мая издал приказ о прерывании учебного отпуска и потребовал от работника вернуть отпускные за оставшуюся его часть.

Суд требования работодателя посчитал неправомерными, сославшись на то, что, по смыслу закона, продолжительность учебного отпуска определяется на основании справки-вызова. Работодатель обязан предоставить отпуск на период, указанный в справке. Право сокращения отпуска или удержания выплаченных отпускных работодателю не предоставлено. Право работника на сохранение среднего заработка за период отпуска не зависит от сдачи сессии. Законодательством РФ не предусмотрено взыскание среднего заработка, выплаченного работнику за время учебного отпуска.

В судебной практике встречается и противоположный подход к разрешению подобного рода споров (см., например, определение Красноярского краевого суда от 06.06.2011 N 33-5484/2011).

Отметим, что в прошлом году Магаданский облсуд признал правомерным увольнение за прогул работника, отчисленного в период учебного отпуска из образовательной организации. Суд не усмотрел нарушений в действиях работодателя, который в одностороннем порядке изменил срок предоставления отпуска на период до даты отчисления, а использование работником оставшейся части отпуска счел отсутствием на работе без уважительных причин.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Использование учебного отпуска

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

Ноябрь 2018 года

30 ноября 2018 года

Составляйте учетную политику на 2019 год с помощью Конструктора правовых документов!

В онлайн-сервис "Конструктор правовых документов" добавлены:

- Учетная политика для коммерческой организации на 2019 год;

- Учетная политика для некоммерческой организации на 2019 год (кроме организаций госсектора);

- Учетная политика для государственного (муниципального) учреждения на 2019 год.

Обратите внимание: в разделе "Учетная политика для коммерческих организаций на 2019 год" Конструктора размещена также специальная памятка - "Проверь себя: нужно ли внести изменения в учетную политику". Из нее вы узнаете, с чего начать проверку действующей учетной политики и на какие разделы необходимо обратить особое внимание.

Также отметим, что Учетная политика для целей налогового учета на 2019 год для государственного (муниципального) учреждения теперь представлена тремя отдельными формами (ранее они включались в состав одной формы):

- Учетная политика для целей налогового учета (Автономные учреждения);

- Учетная политика для целей налогового учета (Бюджетные учреждения);

- Учетная политика для целей налогового учета (Казенные учреждения).

Напомним, что с помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, претензии, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученная форма полностью соответствует действующему законодательству.

_________________________________________

Льгота при оплате физлицами госпошлины через портал госуслуг будет действовать до конца 2020 года

Федеральный закон от 27 ноября 2018 г. N 424-ФЗ

Продлен срок действия нормы НК РФ, согласно которой размеры госпошлины, установленные за совершение юридически значимых действий в отношении физических лиц, применяются с учетом коэффициента 0,7 в случае подачи заявления об их совершении и уплаты соответствующей госпошлины с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации.

Эти положения перестанут применяться с 1 января 2021 года.

Напомним, что срок действия указанной нормы должен был истечь 31 декабря 2018 года.

_________________________________________

Можно ли производить из зарплаты работника удержания по его заявлению?

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 октября 2018 г. N 14-1/ООГ-8448

На практике нередко возникают ситуации, когда работники обращаются к работодателям с просьбой осуществлять из их заработной платы удержания, не предусмотренные законом. Например, для целей оплаты тех или иных услуг (парковки, аренды жилья и так далее), направления части заработной платы работника на благотворительность и так далее. Минтруд России рассмотрел ситуацию, в которой работник обратился к работодателю с просьбой направлять часть его заработной платы на погашение кредита.

В качестве ответа в ведомстве процитировали ст. 137 ТК РФ, содержащую основания для удержания из заработной платы работника, среди которых удержание по просьбе работника не указано. Из чего можно сделать вывод, что такое удержание чиновники законным не считают.

Отметим, что на практике данный вопрос является крайне спорным. Многие специалисты полагают, что ст. 137 ТК РФ регулирует только вопросы принудительных удержаний из заработной платы работника. Добровольное же обращение работника с просьбой удержать ту или иную сумму из его заработной платы является формой распоряжения работником его денежными средствами. Трудовым законодательством данный вопрос не регулируется (см., например, определения Краснодарского краевого суда от 20.01.2015 N 33-971/2015, Воронежского облсуда от 24.07.2014 N 33-3820/2014, Суда Чукотского автономного округа от 15.11.2012 N 33-179/12).

Различными специалистами Роструда по рассматриваемому вопросу также высказываются противоположные мнения. Если в письме от 18.07.2012 N ПГ/5089-6-1 указано на недопустимость удержаний из заработной платы, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, то в письме от 26.09.2012 N ПГ/7156-6-1 косвенно подтверждается правомерность дополнительных удержаний, производимых на основании заявления работника.

Со своей стороны отметим, что в силу ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором. То обстоятельство, что законодатель допускает исключения из правила о выплате зарплаты непосредственно работнику, не означает, что с согласия работника его заработная плата может быть перечислена любому лицу. Конституционный Суд РФ в определении от 21.04.2005 N 143-О указал, что нормы ст. 136 ТК РФ направлены на создание условий беспрепятственного получения заработной платы лично работником удобным для него способом. Таким образом, по нашему мнению, работодатель не вправе удовлетворять просьбы работника об удержании части его заработной платы. Вся сумма заработной платы должна быть получена работником, а уже в дальнейшем он может распорядиться ей угодным ему способом.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Удержания по заявлению работника

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Льготы по НДФЛ и взносам для самозанятых лиц продлены еще на год

Федеральный закон от 27 ноября 2018 г. N 425-ФЗ

С 2017 года освобождаются от НДФЛ доходы так называемых "самозанятых" граждан, полученные от физических лиц за оказание им услуг:

- по присмотру и уходу за детьми, больными лицами, лицами, достигшими возраста 80 лет, а также иными лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации;

- репетиторству;

- уборке жилых помещений, ведению домашнего хозяйства;

- иных услуг, установленных законом субъекта РФ.

Суммы выплат (доходов) в пользу таких физических лиц не облагаются и страховыми взносами.

Первоначально эти льготы были установлены на два года. Новым законом их действие распространено на 2019 год.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Самозанятые граждане (не ИП), оказывающие услуги другим физлицам: постановка на учет, налогообложение, отчетность

Выплаты, не подлежащие обложению страховыми взносами

Постановка на учет в налоговом органе физических лиц, не относящихся к индивидуальным предпринимателям

_________________________________________

29 ноября 2018 года

Подписан пакет законов о налоге на профессиональный доход - новом спецрежиме для физлиц

Федеральные законы от 27 ноября 2018 г. N 422-ФЗ, N 425-ФЗ, N 423-ФЗ

Президент РФ подписал пакет законов о проведении эксперимента по введению на отдельных территориях РФ нового спецрежима "Налог на профессиональный доход".

Впервые спецрежим устанавливается не НК РФ, а специальным федеральным законом. Кроме того, действовать он будет в отдельных регионах в течение ограниченного срока. Если эксперимент признают удачным, то спецрежим может быть продлен и установлен уже НК РФ, если нет - прекращен.

Итак, в экспериментальном порядке спецрежим "Налог на профессиональный доход" (далее - НПД) вводится в Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан. Срок проведения эксперимента - с 1 января 2019 года до 31 декабря 2028 года включительно.

Переход на данный спецрежим и отказ от его применения будут добровольными.

Перейти на него смогут физические лица, в том числе ИП, местом ведения деятельности которых является территория любого из указанных выше субъектов РФ, в отношении профессиональных доходов от использования имущества и от деятельности, при которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, за исключением отдельных видов доходов. Так, например, не попадают под НПД доходы от продажи недвижимости или транспортного средства, доходы от арбитражного управления, от деятельности медиатора, оценочной деятельности, деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, адвокатской деятельности и ряд иных.

Не смогут перейти на этот режим физлица и ИП, которые занимаются некоторыми видами деятельности, например, реализацией подакцизных товаров и товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Зарегистрироваться в качестве налогоплательщика НПД можно будет без визита в налоговый орган:

- через мобильное приложение "Мой налог", бесплатно устанавливаемое на компьютерное устройство (мобильный телефон, смартфон или компьютер, включая планшет) налогоплательщика. Для этого потребуется заявление о постановке на учет, паспортные данные и фотография. Они будут формироваться/ заполняться в самом приложении;

- либо через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС России. В этом случае представлять сведения из паспорта и фотографию не нужно;

- либо через уполномоченный банк. Фотография физического лица в этом случае не требуется, а на заявлении должна быть усиленная квалифицированная электронная подпись кредитной организации.

Применять НПД можно до тех пор пока доход в текущем календарном году не превысит 2,4 млн руб. либо пока налогоплательщик не утратит право на его применение по другим основаниям.

При осуществлении расчетов с покупателями надо будет формировать чек с использованием мобильного приложения. Чек может быть передан покупателю (заказчику) в электронной форме или на бумажном носителе. Данные чека автоматически будут поступать в налоговый орган.

Также предусмотрено взаимодействие налогоплательщика с налоговым органом через оператора электронной площадки или кредитную организацию. Отметим, что услуги операторов и банков, скорее всего, будут платными.

За нарушение порядка и (или) сроков передачи сведений о произведенных расчетах предусмотрен штраф.

Сумму налога налоговый орган будет исчислять самостоятельно на основании данных, поступивших через мобильное приложение "Мой налог". Уплачивать НПД нужно будет ежемесячно не позднее 25-го числа на основании полученного от ИФНС в мобильное приложение уведомления.

Представлять налоговую отчетность по НПД не потребуется.

Ставка налога составит 4% - если товары (работы, услуги, имущественные права) реализуются физическим лицам, и 6% - если организациям и ИП.

НПД не совмещается с иными спецрежимами, установленными НК РФ. Поэтому после постановки на учет в качестве плательщика НПД физлицо, применявшее УСН, систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей, систему налогообложения в виде ЕНВД, обязано направить в налоговый орган по месту жительства (по месту ведения предпринимательской деятельности) уведомление о прекращении их применения. Если этого не сделать либо направить уведомление с нарушением указанного срока, постановка данного лица на учет в качестве плательщика НПД аннулируется.

В качестве преференции налогоплательщикам предоставят налоговый вычет в размере не более 10 тыс. руб. для оплаты им части сумм исчисленного налога. Уменьшение суммы налога на сумму налогового вычета будет осуществляться налоговым органом самостоятельно.

Кроме того, применяющие НПД физлица (включая ИП) освобождаются от уплаты НДФЛ в отношении доходов, облагаемых профналогом, а предприниматели - еще и от НДС (кроме импортного) и страховых взносов "за себя". Однако плательщики НПД смогут уплачивать страховые взносы на ОПС в добровольном порядке с ограничением по минимуму и максимуму.

ИП, уплачивающие профналог, могут не использовать ККТ в отношении доходов, облагаемых этим налогом.

Предусмотрены особенности перехода плательщика НПД на применение других спецрежимов и обратно.

Установлены также правила учета расходов для организаций и ИП, приобретающих товары (работы, услуги) у налогоплательщиков НПД.

Доходы от уплаты налога на профессиональный доход будут зачисляться в бюджеты субъектов РФ по нормативу 63 % и в бюджет ФФОМС по нормативу 37%.

Рекомендуем:

Ответы ФНС России на наиболее часто задаваемые вопросы о налоге на профессиональный доход (НПД)

____________________________________________

Утверждены правила проведения контрольных закупок

Постановление Правительства РФ от 21.11.2018 г. N 1398

Правительство РФ утвердило правила, по которым должны организовываться и проводиться контрольные закупки, то есть закупки в рамках контрольно-надзорной деятельности избранных органов власти, например, Роспотребнадзора, Росалькогольрегулирования: право ведомства на такую закупку должно быть прямо упомянуто в федеральном законе.

Контрольную закупку не стоит путать с проверочной закупкой - она является оперативно-розыскным мероприятием, проводится только в рамках проверки сообщений о возможном преступлении и только теми госорганами, которые уполномочены на оперативно-розыскную деятельность (МВД, ФСБ и т.п.).

Проводится контрольная закупка по тем же основаниям, что любая другая внеплановая проверка, но только при соблюдении двух условий:

- проверяющим нужно проверить, соблюдаются ли обязательные требования при реализации товаров, услуг, работ потребителям;

- проверить соблюдение этих требований можно только в рамках закупки. Если выявить факт нарушения можно при обычной внеплановой проверке - нужно проводить именно проверку.

Сама закупка проводится "способами, применяемыми потребителями при приобретении товаров, работ и услуг и при совершении соответствующих сделок". Другими словами, чиновник (кстати, "закупать" обязан лично он) под видом обычного покупателя приходит в магазин (рынок, ателье, салон и т.п.), выбирает и оплачивает товар или услугу. Свидетели - либо видеофиксация закупки - обязательны. Кроме того, разрешено "закупаться" и дистанционно (в этом случае без свидетелей и без видео).

После совершения покупки и получения чека чиновник обязан представиться, передать копию приказа о проведении закупки, вернуть купленный товар и потребовать назад уплаченные деньги (кстати, деньги выдаются чиновнику заранее, по описи, с номерами купюр - либо способ идентификации электронного платежа указывается в приказе о конкретной закупке). Продавец (исполнитель) обязан эти деньги вернуть чиновнику без промедления (за исключением случаев, когда в результате закупки покупка утратила свои потребительские свойства, либо товары приобретались в целях дальнейших исследований, либо юрлицом или ИП уже понесены расходы в связи с проведением работ или оказанием услуг в рамках контрольной закупки). В течение ближайших трех часов должен быть составлен - и подписан обеими сторонами - Акт контрольной закупки в двух экземплярах, один из них сразу же вручается продавцу.

Если же проводится дистанционная контрольная закупка (например, в интернет-магазине), то в течение рабочего дня после совершения закупки чиновник в одностороннем порядке составляет Акт, один экземпляр которого и копию приказа отсылает в адрес продавца.

Если во время контрольной закупки нарушения не обнаружатся, то стороны "разойдутся полюбовно". Если обнаружатся, - у чиновника есть две возможности (но выбрать нужно лишь одну из них):

- сразу наказать - то есть составить протокол об административном правонарушении. Это возможно, когда обстоятельства нарушения очевидны и дополнительных проверочных мероприятий не требуется;

- назначить стандартную внеплановую проверку. Она проводится, когда требуется дополнительная оценка соблюдения обязательных требований, а назначается по тому же основанию, по которому была назначена контрольная закупка.

Правила вступят в силу 1 декабря 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Контрольная закупка Роспотребнадзора

Контрольная закупка Росалкогольрегулирования

_________________________________________

Отцы внебрачных детей не могут претендовать на жилье, оплаченное маткапиталом

Решение Верховного Суда РФ от 24.10.2018 г. N АКПИ18-915

Купить жилье с использованием маткапитала можно лишь при условии, что оно будет оформлено в общую долевую собственность всей официальной семьи: мамы, её супруга и детей. А если родители детей не женаты - отца в число собственников включать не нужно. Верховный Суд РФ признал данную норму законной и отказал в административном иске одному такому отцу-холостяку.

Истец указывал на то, что во время фактического брачного сожительства с подругой - "в результате совместного проживания" - у него родился ребенок. Для подруги это был уже второй ребенок, и она получила сертификат на маткапитал. Во время совместной жизни они приобрели квартиру на имя подруги; покупка оплачена частично маткапиталом, частично - собственными средствами. Любовь постепенно остыла, свадьбы не случилось, и бывшая подруга предъявила иск о выселении из квартиры. Холостяк подал встречный иск - о признании за ним доли в праве на квартиру.

Однако есть одно препятствие - Правила направления маткапитала на улучшение жилищных условий защищают только отца, который женился на матери своих детей. А фактическим брачным сожителям, согласно спорным Правилам, никаких гарантий не положено. По мнению же административного истца, право на оформление своей доли имеет каждый родитель, причастный к получению сертификата на материнский капитал, независимо от того, имеет ли он статус супруга или статус сожителя, потому что так установлено:

- федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (предписывает оформить жилье, оплаченное маткапиталом, в общую собственность родителей и детей) и

- Гражданским Кодексом РФ (о равенстве участников гражданского оборота и приоритете норм ГК РФ над подзаконными актами Правительства РФ).

Однако Верховный Суд РФ счел, что довод - о правах отца, хоть и неженатого, однако причастного к получению сертификата на маткапитал, - основан на неправильном толковании норм Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей":

- возможность получения господдержки в форме направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий семьи предусмотрена федеральным законодателем именно для семей с детьми (для создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь);

- при этом в самом Федеральном законе "О дополнительных мерах господдержки семей с детьми" прямо предусмотрено, что компенсация затрат за построенный дом ИЖС производится при представлении обязательства оформить указанный дом в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей;

- выходит, что Правительство РФ, определяя условия и порядок использования маткапитала на улучшение жилищных условий, утвердило спорную норму не произвольно, а в соответствии с законодательными предписаниями;

- более того, упомянутая норма (она не является предметом оспаривания в данном деле) была проверена Конституционным Судом РФ, который высказал следующую правовую позицию: положения Федерального закона "О дополнительных мерах господдержки семей с детьми" и Правил направления средств маткапитала на улучшение жилищных условий следует рассматривать в системной связи с иными нормами данных НПА. Из чего, в том числе, следует, что если постройку дома ИЖС можно оплатить маткапиталом, только если правами собственников такого дома будут обладать мама-получательница сертификата и ее дети, а также ее супруг, то только если таким супругом является отец ее детишек (или хотя бы одного ребенка);

- а значит, норма, которая исключает сожителя - биологического отца ребенка из числа собственников жилья, оплаченного маткапиталом, - направлена на целевое использование средств материнского капитала и не может рассматриваться как нарушающая права административного истца.

Отметим, что аналогичную правовую позицию ВС РФ высказывал и раньше при рассмотрении спора о выселении (см. определение от 31.01.2017 N 24-КГ16-22): лицо, не состоящее в зарегистрированном браке с матерью ребенка - получательницей материнского капитала, не имеет права на долю в недвижимости, приобретенной за счет данных средств, даже если отношения между ними фактически являются брачными.

Отсюда мораль: не-жена сможет получить сертификат на маткапитал и без свадьбы, а вот ее суженый сможет рассчитывать на долю в квартире, купленной c использованием средств маткапитала, только после бракосочетания!

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Официальный брак vs незарегистрированный брак: "юридические плюсы и минусы"

Справочная информация

Проект федерального закона N 481353-7

____________________________________________

Законопроект о восстановлении льготного срока для уплаты штрафа ГИБДД с 50% скидкой прошел второе чтение

На прошлой неделе Госдума приняла во втором чтении правительственный законопроект, направленный на закрепление в КоАП РФ возможности восстановления срока для уплаты штрафа ГИБДД со скидкой, пропущенного из-за несвоевременной доставки "письма счастья" .

В статьи 31.8 и 32.2 КоАП РФ планируется внести изменения, в соответствии с которыми пропущенный льготный 20-дневный срок для уплаты административного штрафа за нарушение ПДД в размере половины его суммы подлежит восстановлению по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности, в случае, если копия постановления о назначении штрафа, направленная по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения указанного срока. Вопросы о восстановлении этого срока будут рассматриваться судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в 3-дневный срок со дня возникновения основания для их разрешения.

При подготовке законопроекта ко второму чтению его текст был дополнен указанием на то, что определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Рекомендуем:

Справочная информация

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 октября 2018 г. N 14-2/ООГ-8536

_________________________________________

Необходимость ухода за больным ребенком в период отпуска - не повод для его продления

Минтруд России ответил на вопрос о необходимости продления или переноса отпуска в ситуации, когда работник во время ежегодного оплачиваемого отпуска взял больничный по уходу за ребенком. В ведомстве пришли к выводу, что в такой ситуации отпуск не продлевается.

Напомним, что согласно ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника в том числе в случае временной нетрудоспособности работника. Согласно п. 40 Порядка выдачи листков нетрудоспособности больничный по уходу за больным членом семьи в период ежегодного оплачиваемого отпуска не выдается. Соответственно, даже если такой листок нетрудоспособности был выдан во время отпуска, сделано это с нарушением порядка и такой листок не может приниматься во внимание; в такой ситуации нет правомерно выданного документа, подтверждающего временную нетрудоспособность. Поэтому уже начавшийся отпуск, действительно, не продлевается и не переносится на другой срок в случае ухода во время такого отпуска за больным членом семьи (см. также письмо ФСС России от 09.08.2007 N 02-13/07-7422).

Однако если временная нетрудоспособность, вызванная необходимостью осуществления ухода за больным ребенком или другим членом семьи, наступила у работника еще до предполагаемой даты начала отпуска, в период фактической работы, оснований не выдавать работнику листок нетрудоспособности не имеется. Полагаем, что в подобных случаях при продолжающейся нетрудоспособности работодатель на основании части первой ст. 124 ТК РФ обязан перенести отпуск на другой срок, определяемый с учетом пожеланий работника (поскольку отпуск не успел начаться до нетрудоспособности, говорить о его продлении не приходится).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Продление и перенесение ежегодного отпуска в случае временной нетрудоспособности работника

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

28 ноября 2018 года

Можно ли авиапассажирам фотографироваться на фоне лайнера?

Решение Верховного Суда РФ от 19.10.2018 N АКПИ18-871

Решение Центрального районного суда г. Воронежа Воронежской области от 08.08.2016 по делу N 2а-4227/2016

Запрет использовать фото- и видеоаппаратуру в контролируемой зоне аэропорта без разрешения администрации аэропорта сам по себе является законным, однако не имеет, собственно, никакого отношения к пассажирам, которые и попасть в эту контролируемую зону не могут. На это указал Верховный Суд РФ в деле об оспаривании такого запрета.

Идею административного иска подарили истцу транспортная прокуратура и районный суд. В свое время будущий истец хотел сделать селфи с мобильного на фоне авиалайнера (перед посадкой в самолет), но "аэросекьюрити" строго запретили ему любую съемку. Пассажир, оставшийся без фото, нажаловался прокурору, а тот ответил, что служба безопасности аэропорта законов не нарушала и мер прокурорского реагирования не заслужила.

Неунывающий фотограф обжаловал ответ прокурора в райсуд, но и там получил отказ: дескать, сотрудники аэропорта действовали согласно Федеральных авиационных правил "Требования авиационной безопасности к аэропортам", утв. приказом Минтранса РФ от 28.11.2005 N142, которые запрещают использование без разрешения администрации аэропорта кинокамер, фото- и видеоаппаратуры в контролируемой зоне аэропорта, а к ней относится рабочая площадь аэропорта, прилегающая к ней территория и расположенные вблизи здания или части их, доступ в которые контролируется, в том числе в контролируемую входит и так называемая "стерильная" зона - между любым пунктом предполетного досмотра пассажиров и воздушным судном, доступ в которую строго контролируется.

Кроме того, отметил суд, пассажир обязан соблюдать требования по обеспечению безопасности полетов и авиационной безопасности, а значит, и запрет на селфи без разрешения. Ибо иное толкование нормативных актов противоречит смыслу авиационной безопасности!

Хитрый пассажир пытался было сослаться на Закон о защите прав потребителей - дескать, на селфи должен был быть запечатлен лайнер с бортовым номером, а он - как пассажир, как потребитель, - вправе знать тип воздушного судна и иную информацию. Однако суд не усмотрел нарушений условий договора воздушной перевозки.

Тогда пассажир, оставшийся и без фотографий, и без сатисфакции, решил оспорить сам запрет из ФАП N 142 по следующим мотивам:

- запрет умаляет конституционное право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (часть 4 ст. 29 Конституции РФ),

- запрет противоречит ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (об информации, являющейся общедоступной);

- запрет противоречит ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (о праве на необходимую и достоверную информацию об исполнителе и реализуемых им услугах).

А по сути требований пояснил, что селфи пассажира с гражданскими самолетами на гражданском аэродроме - вещь безобидная, на безопасность полетов никак не влияет, а если уж такой запрет и надобен, то установить его должен федеральный закон, а вовсе не подзаконный акт.

Рассмотрев дело, Верховный Суд РФ пришел к следующему:

- оспариваемый запрет не противоречит указанным истцом актами и его прав не нарушает. Само по себе введение такого запрета как меры обеспечения транспортной безопасности вызвано повышенным уровнем авиационной безопасности на воздушном транспорте;

- однако данный запрет к истцу в принципе и неприменим. Дело в том, что контролируемая зона - в которой нельзя делать фото без разрешения - это такая зона, куда могут попасть исключительно члены экипажа воздушного судна, авиационный персонал, работники авиационных предприятий и иные лица, осуществляющие свою деятельность на территории аэропорта, а также пограничники, таможенники и иные силовики, осуществляющие госконтроль. Туда могут попасть и иные лица - но только по разовым или временным пропускам с указанием конкретного сектора(ов) допуска. А значит, пассажир - даже по своему билету - попасть в эту зону не должен и не может;

- более того, ни оспоренная норма, ни иные положения правил в соответствии с п. 1 ФАП N 142 не содержат указания о том, что действие спорного запрета распространяется на пассажиров!

- ведь пассажир не относится к числу упоминаемых в ФАП N 142 лиц, осуществляющих свою деятельность на территории аэропорта. Пассажир как сторона договора воздушной перевозки - исходя из его предмета - никакую деятельность на территории аэропорта не осуществляет. В случае заключения такого договора пассажир воздушного судна лишь обязан оплатить воздушную перевозку и багаж, все!

- а стало быть, оспариваемое предписание, по сути, не устанавливает абсолютного запрета на использование пассажирами фото- и видеоаппаратуры в контролируемой зоне аэропорта. А значит, аэропорт не может просто так, необоснованно, запретить фотосъемку при отсутствии угрозы для обеспечения авиационной безопасности;

- что касается обид, нанесенных истцу в прошлом со стороны аэропорта и транспортного прокурора, - то проверка соответствующих действий не входит в предмет доказывания по настоящему делу.

Итог: запрет на несанкционированную фотосъемку в контролируемой зоне законен. Но только авиапассажиры под него никогда и не подпадали.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Авиапутешествия: что должен знать и на что может рассчитывать пассажир самолета?

____________________________________________

Президент РФ предложил ввести дополнительные меры защиты предпринимателей от необоснованного уголовного преследования

Проект федерального закона N 593998-7

Соответствующий проект поправок в УК РФ и УПК РФ внесен в Государственную Думу.

Так, в число преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 76.1 УК РФ, уголовные дела по которым подлежат прекращению при условии, что ущерб, причиненный гражданину, организации или государству преступлением, был возмещен, предлагается включить:

- преступления небольшой тяжести, сопряженные с мошенническими действиями в сфере кредитования, при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, с использованием электронных средств платежа, в сфере страхования, в сфере компьютерной информации;

- преступления, предусмотренные ч.ч. 5-7 ст. 159 (мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности);

- преступления небольшой тяжести, предусмотренные ч. 1 ст. 146 (присвоение авторства или плагиат), ч. 1 ст. 147 (нарушение изобретательских и патентных прав), ч. 1 ст. 160 (присвоение или растрата) и ч. 1 ст. 165 (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием) УК РФ.

Примечание к ст. 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат) предлагается дополнить положением, согласно которому лицо, впервые совершившее данное преступление, будет освобождаться от уголовной ответственности, если оно в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило образовавшуюся задолженность и выплатило денежную компенсацию, и при условии, что в его действиях не содержится иного состава преступления.

Кроме того, планируется дополнить предусмотренный ч. 3 ст. 20 УПК РФ перечень уголовных дел частно-публичного обвинения, включив в него уголовные дела о преступлениях, которые, как правило, затрагивают интересы только потерпевших, не причиняя ущерба интересам третьих лиц и государству (например, о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 176 "Незаконное получение кредита", ст. 177 "Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности" УК РФ и некоторых других).

Помимо этого предлагается установить запрет на необоснованное применение при производстве следственных действий по уголовным делам о преступлениях, совершенных в сфере предпринимательской деятельности, мер, способных привести к приостановлению законной деятельности юридических лиц или ИП, в том числе изъятие электронных носителей информации. При этом УПК РФ планируется дополнить новой статьей, предусматривающей исключительные случаи, при которых изъятие электронных носителей информации допускается, а также порядок их изъятия и правила копирования информации, содержащейся на изымаемых носителях.

_________________________________________

Как изменится порядок расчета платы за отопление: изучаем проект Минстроя

Проект Федерального закона "О внесении изменения в часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Минстрой России подготовил проект поправок в ч. 1 ст. 157 ЖК РФ. Изменения касаются расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении МКД.

Согласно предлагаемым поправкам, плата за отопление будет начисляться в порядке, предусмотренном Правилами N 354 с учетом площади помещения, объема тепловой энергии, потребленной МКД в целом, и на основании показаний коллективного (общедомового) приборов учета (далее - ОДПУ).

При наличии в доме, оборудованном ОДПУ, индивидуальных или общих (комнатных) приборов учета расчет платы за отопление будет производиться исходя из показаний индивидуальных счетчиков тепла и коллективного (общедомового) прибора учета.

При отсутствии общедомового (коллективного) прибора учета в МКД размер платы рассчитают исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденного органами государственной власти субъектов РФ.

Напомним, что в настоящее время расчет размера платы за отопление осуществляется с учетом показаний ИПУ лишь в случае, если в МКД установлен общедомовой прибор учета и все помещения в нем (жилые и нежилые) "поголовно" оборудованы исправными индивидуальными теплосчетчиками. Если хотя бы одно из помещений оказывается без счетчика - неважно, по какой причине, - расчет производится исходя из показаний ОДПУ, раскиданных пропорционально площади каждого помещения.

Летом Конституционный Суд РФ счел такой порядок определения платы за отопление несправедливым и предписал Федеральному Собранию и Правительству РФ внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование (подробно об этом мы рассказывали ранее).

В целях реализации этого постановления КС РФ и подготовлен рассматриваемый проект.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок оплаты электрической и тепловой энергии для граждан

_________________________________________

Работник может уйти в отпуск, на который имеет право, и без приказа работодателя

Информационный бюллетень судебной практики по гражданским делам Архангельского областного суда за III квартал 2018 г.

Архангельский областной суд пришел к заключению о том, что нарушение работником процедуры ухода в отпуск за свой счет, в частности без получения на то согласия со стороны работодателя и в отсутствие соответствующего приказа, не свидетельствует о совершении им дисциплинарного проступка, в случае если в соответствии со статьей 128 ТК РФ предоставление такого отпуска является обязательным.

Данный тезис судьи сформулировали на основании дела, в рамках которого работник требовал признать незаконным приказ о его привлечении к дисциплинарной ответственности за отсутствие на работе в течение четырех часов. Работник, являясь пенсионером по возрасту и имея право на 14 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы, просил предоставить ему такой отпуск на период с 8.00 до 12.00 2 августа 2017 года. Не получив согласия работодателя, работник все же не вышел в указанное время на работу.

Суд пришел к выводу о том, что, поскольку в силу статьи 128 ТК РФ предоставление отпуска в данном случае не зависело от усмотрения работодателя, его использование работником без соответствующего распоряжения работодателя дисциплинарным нарушением не является.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Оформление отпуска без сохранения заработной платы

Категории работников, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

27 ноября 2018 года

Узнать, в каком БКИ хранится кредитная история, теперь можно через портал госуслуг

Информация Банка России от 21 ноября 2018 г.

Банк России сообщил, что граждане и другие субъекты кредитных историй теперь могут получить информацию из Центрального каталога кредитных историй о бюро кредитных историй, в котором хранится их кредитная история, через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Чтобы сформировать и отправить запрос от физического лица, понадобятся данные паспорта и СНИЛС. После этого в личный кабинет поступит информация о БКИ, в которых хранится кредитная история: название, адрес, номер телефона.

При этом для получения сведений по предыдущим (недействительным) паспортам Банк России рекомендует пользоваться иными способами (ознакомиться с ними можно на сайте Центробанка в разделе "Кредитные истории").

Также Банк России напомнил, что получить саму кредитную историю можно по паспорту в офисах БКИ и банков или онлайн через их сайты. Один раз в год это можно сделать бесплатно (с 31.01.2019 правила несколько изменятся).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Информация Роспотребнадзора от 20 ноября 2018 года

_________________________________________

Роспотребнадзор пояснил, можно ли указывать цены на товары в инвалюте

Роспотребнадзор ответил на вопрос относительно возможности указания в иностранной валюте цен на сайте производителя программного обеспечения.

Ведомство пояснило, что по Закону о защите прав потребителей информация о цене товаров (работ, услуг) предоставляется в рублях, что является обязательным элементом любой потребительской сделки и полностью соотносится с положениями п. 1 ст. 317 ГК РФ.

Однако это требование не исключает возможности определить цену в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 317 ГК РФ: исходя из стоимости товара (работы, услуги) в иностранной валюте или условных денежных единицах с пересчетом в рубли по установленному курсу. При этом до потребителя в обязательном порядке доводится информация о цене в рублях.

Использование в качестве средства платежа за товары (работы, услуги) иностранной валюты регулируется положениями Федерального закона о валютном регулировании и валютном контроле.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Цена договора в иностранной валюте или в условных единицах

_________________________________________

Еще один суд признал отношения организации с ИП трудовыми

Постановление АС Западно-Сибирского округа от 18 октября 2018 г. N Ф04-3989/18

Суд отказался удовлетворить требования группы индивидуальных предпринимателей о признании незаконным решения налоговой инспекции, по которому ООО, заключившее с предпринимателями гражданско-правовые договоры на оказание услуг, было привлечено к ответственности за неуплату НДС и неудержание НДФЛ. Инспекторы посчитали, что отношения между предпринимателями и обществом на самом деле носили трудовой характер, а значит, общество с дохода предпринимателей должно было удерживать НДФЛ по ставке 13%, а суммы НДС по заключенным с предпринимателями сделкам не могло принимать к вычету.

Суд посчитал оценку инспекцией характера отношений между предпринимателями и обществом верной. Судьи исходили из того, что непосредственным заказчиком услуг предпринимателей является только общество, оно же ведет налоговый учет; документы, созданные в результате оказания услуг, переданы обществу, вторые экземпляры не сохранились; переписка об оказании услуг не велась, все вопросы решались путем устных переговоров; местом оказания услуг являются адреса фактического проживания предпринимателей и адрес нахождения офиса общества; общество предоставляет им в пользование оборудованное рабочее место. Предприниматели находились на территории общества 40 часов в неделю, ООО ежемесячно выплачивало предпринимателям денежное вознаграждение независимо от фактического выполнения работ и составления подтверждающих документов, в том числе отчетов. Все это позволяет говорить о получении обществом необоснованной налоговой выгоды путем оформления сложившихся трудовых отношений гражданско-правовыми договорами возмездного оказания услуг с предпринимателями, фактически являющимися работниками общества, в целях минимизации налогообложения.

Напомним, что Верховный Суд РФ неоднократно указывал, что договор с ИП на оказание услуг может быть признан налоговой схемой.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Отличие трудового договора от договора подряда и иных гражданско-правовых договоров

Трудовой договор и договор подряда: сравнительная таблица характеристик и последствий заключения

_________________________________________

Минтруд рассказал о предоставлении ежегодного отпуска в период отпуска по уходу за ребенком

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 октября 2018 г. N 14-2/ООГ-8519

Минтруд России ответил на вопрос о порядке предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска работнице, трудящейся на дому на условиях неполного рабочего времени в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

В ведомстве отметили, что работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Такая работа включается в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск.

Вместе с тем чиновники напомнили о том, что нахождение работника одновременно в двух отпусках, предоставляемых по разным основаниям, законодательством не предусмотрено. В этой связи для того, чтобы работник смог воспользоваться своим правом на ежегодный или дополнительный отпуск, ему следует прервать отпуск по уходу за ребенком. Прерванный отпуск впоследствии может быть возобновлен. Данная позиция Минтруда России соответствует разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ (п. 20 постановления от 28.01.2014 N 1).

В своем письме Минтруд России затронул и еще один интересный вопрос. Как следует из ст. 122 ТК РФ, ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику в соответствующем рабочем году. При этом не уточняется, что именно следует понимать под "предоставлением" отпуска. Должен ли весь период отпуска приходиться на тот рабочий год, за который он предоставляется, или достаточно, чтобы на этот рабочий год приходилась только дата начала отпуска? Как следует из рассматриваемого письма, Минтруд России считает верным второй вариант. Чиновники указали, что окончание ежегодного оплачиваемого отпуска может приходиться на следующий рабочий год. Отметим, что в судебной практике можно встретить и противоположную точку зрения по данному вопросу (см. определение Смоленского облсуда от 24.02.2016 N 33-402/2016).

Также в письме отмечено, что отпуск не должен начинаться раньше, чем рабочий год, за который он предоставляется. И в этом вопросе позиция Минтруда России с мнением судей не расходится (см. определения Санкт-Петербургского горсуда от 25.05.2017 N 33-10206/2017, от 04.12.2012 N 33-16777/2012, Нижегородского облсуда от 17.08.2010 N 33-7171).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Ежегодный оплачиваемый отпуск

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

26 ноября 2018 года

ВС РФ: жильцы МКД не вправе использовать гостевую автостоянку во дворе дома для постоянной парковки своих автомобилей

Определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 1 ноября 2018 г. N АПЛ18-470

Гостевую стоянку во дворе МКД устроить можно, однако использовать ее иным образом, в том числе для постоянной парковки автомобилей жильцов, нельзя. На это указал Верховный Суд РФ, рассматривая вопрос - можно ли в принципе устраивать такую стоянку под окнами жилого дома.

Дело в том, что санитарное законодательство это допускает. Согласно п. 2.3 и 2.10 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" гостевые автостоянки во дворах разрешаются, а вот любые иные, кроме гостевых, - нет.

Гражданин пытался оспорить эти положения СанПин, потому что:

- фактически на придомовых территориях организуются самые обычные автостоянки под видом "гостевых", и пользуясь таким "прикрытием", разумеется, никто не соблюдает предписанные санитарные разрывы от стоянок до фасадов дома, детских, спортивных и игровых площадок. А раз эти разрывы не соблюдены, то - логично - не соблюдены гигиенические требования к качеству атмосферного воздуха и уровню шума в жилой зоне;

- а стало быть, наличие автостоянки во дворе дома - ходя бы и со статусом "гостевой" - нарушает права обитателей ближайших домов на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека;

- а также нарушает право на благоприятную окружающую среду и ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью,

- наконец, снижает антитеррористическую защищенность жилых МКД и граждан, проживающих в них, в связи с чем спорные положения СанПин вступают в противоречие с требованиями Закона о противодействии терроризму.

Верховный Суд РФ, рассматривая дело в первой инстанции, административному истцу отказал. В сжатых и кратких формулировках ВС РФ объяснил, что оспоренные положения СанПин не противоречат актам, имеющим более высокую юридическую силу, приняты Главным государственным санитарным врачом РФ в пределах своей компетенции, правила подготовки и госрегистрации спорного акта соблюдены. И не добавил ничего том, как установить баланс между жаждой тишины и чистого воздуха, с одной стороны, и необходимостью парковать автомобили горожан, - с другой.

Такое решение административного истца не удовлетворило, и он подал апелляционную жалобу.

В этот раз тройка судей ВС РФ вновь отказала истцу, по тем же самым мотивам: гостевые автостоянки на придомовой территории МКД разрешены санитарным законодательством, и противоречия с иными федеральными актами тут нет.

Однако на этот раз был рассмотрен довод и о том, что фактически статус "гостевой" придается самой банальной "собственной" автостоянке, на которой из вечера в вечер паркуются жильцы дома.

Так вот, практика постоянной парковки автомобилей жильцов - прямо указал Верховный Суд РФ - сама по себе является нарушением положений Санитарных правил.

Таким образом, поборники идеи "двор без машин" получили замечательный козырь в свои руки: при наличии упорства и настырности, опираясь на правовую позицию ВС РФ, они могут доказать, что так называемая "гостевая" стоянка постоянно используется вовсе не гостями, а жителями самого дома. Этот факт, в свою очередь, является основанием для привлечения жильцов (и, возможно, УК МКД) к ответственности по ст. 6.3 или 6.4 КоАП РФ. И хотя это грозит нарастанием социальной напряженности и риском локальных "парковочных" войн, тактика "очищения" дворов от машин способствует улучшению урбанистической политики в целом.

_________________________________________

Направляя сведения, составляющие коммерческую тайну, на свою личную почту, работник совершает дисциплинарный проступок

Апелляционное определение Московского городского суда от 12.09.2018 по делу N 33-39235/2018

Мосгорсуд признал законным увольнение работника по п.п. "в" п. 6 части первой ст. 81 ТК РФ за то, что он направил с рабочего компьютера на свою личную почту несколько файлов, отнесенных работодателем к числу сведений, составляющих коммерческую тайну, с целью продолжить работу дома.

Работодатель, а вслед за ним и суд пришли к заключению, что тем самым работник допустил распространение конфиденциальной информации путем отправки на стороннее файловое хранилище. В результате применение к работнику дисциплинарного взыскания в виде увольнения было признано правомерным.

Отметим, что Конституционный Суд РФ в постановлении от 26.10.2017 N 25-П указал, что отправка гражданином на свой личный адрес электронной почты не принадлежащей ему информации создает условия для ее дальнейшего неконтролируемого распространения. Поэтому если гражданин нарушил нормативные предписания работодателя, запрещающие отправку конфиденциальной информации на личную почту (с которыми он был ознакомлен), то такая ситуация может рассматриваться как нарушающая права обладателя информации. При этом неважно, установлено ее разглашение третьему лицу или нет. Как видно, КС РФ указывает на установленный работодателем запрет на отправку конфиденциальной информации на личную почту как на критерий оценки противоправности действий работника. Вместе с тем в рассматриваемом случае Мосгорсуд данное обстоятельство не исследовал.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Изменения в кадастровом учете и госрегистрации прав на объекты ИЖС и садовые дома: разъяснения Минэкономразвития

Письмо Министерства экономического развития РФ от 7 ноября 2018 г. N 32363-ВА/Д23и

С 4 августа 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ, которым был введен уведомительный порядок строительства объектов индивидуального жилищного строительства (далее - объект ИЖС) взамен ранее действовавшего разрешительного порядка, а также изменены отдельные положения Закона о государственной регистрации недвижимости.

По общему правилу понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом", "индивидуальный жилой дом" с указанной даты применяются в одном значении. Государственный кадастровый учет созданных объектов ИЖС, садовых домов и государственная регистрация прав на них осуществляются по заявлению органа, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство.

А с 1 января 2019 года вступит в силу Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым, в частности:

- из законодательства исключаются понятия "дачный земельный участок", "жилое строение"; вводится понятие "садовый дом";

- предусмотрено, что садовый дом может быть признан жилым, а жилой - садовым в порядке, предусмотренном Правительством РФ;

- виды разрешенного использования земельных участков "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в ЕГРН или указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными;

- земельные участки, в отношении которых установлены вышеуказанные виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками;

- расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в ЕГРН до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ с назначением "жилое", "жилое строение", признаются жилыми домами.

В связи с уже произошедшими и предстоящими с января будущего года изменениями Минэкономразвития России разъяснило некоторые вопросы, касающиеся кадастрового учета и госрегистрации прав на объекты ИЖС и садовые дома.

Так, специалисты Министерства напомнили, что в уведомлении об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома застройщик в числе прочего подтверждает оплату государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав (указывает реквизиты платежного документа).

В связи с этим во избежание случаев, связанных с возвратом документов без рассмотрения по причине ненахождения органом регистрации прав информации об уплате госпошлины в ГИС ГМП, ведомство рекомендует указывать в уведомлении наименование, дату и уникальный номер платежа, его сумму, либо прикладывать к уведомлению копию платежного документа, в том числе распечатку подтверждения электронного платежа (кассовый чек).

Также в письме отмечено, что возведение гаражей, подсобных сооружений, хозяйственных построек, производственных, бытовых и иных зданий, обладающих признаками объекта недвижимости и являющихся объектами вспомогательного использования по отношению к основному объекту - объекту ИЖС или садовому дому, на садовых (дачных) земельных участках, или на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, или на приусадебных земельных участках осуществляется без получения разрешения на строительство и направления каких-либо уведомлений. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на такие объекты осуществляются на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором они расположены. Причем представление правоустанавливающего документа на земельный участок не требуется, если право на такой земельный участок ранее зарегистрировано.

Зарегистрированное до 1 января 2019 года право собственности граждан на хозяйственные строения и сооружения, которые являются объектами капитального строительства, строительство которых осуществлено на огородном земельном участке и которые не являются самовольными постройками, сохраняется. С 1 января 2019 года, даты вступления в силу Закона N 217-ФЗ, на огородном участке не допускается возведение объектов капитального строительства и, соответственно, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на них в порядке.

Приведен в письме ряд иных разъяснений.

____________________________________________

Две кредитные организации лишились лицензии

Информация Банка России от 23 ноября 2018 г.

Банк России отозвал лицензию у Банка "Первомайский" (ПАО) и у КБ "Русский ипотечный банк" (ООО).

____________________________________________

23 ноября 2018 года

С 23 ноября за фиктивную регистрацию иностранцев в офисах грозит уголовная ответственность

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 420-ФЗ

Вступили в силу изменения в ст. 322.3 УК РФ, которой установлена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации.

Если ранее указанной нормой предусматривалось наказание только за фиктивную регистрацию в жилом помещении, то теперь уголовная ответственность по ст. 322.3 УК РФ грозит и в случае фиктивной постановки иностранных граждан и лиц без гражданства на учет по месту пребывания в нежилых помещениях.

Также обратите внимание, что фиктивной регистрацией теперь может быть признана и постановка указанных лиц на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством деятельность.

Напомним, что корреспондирующие поправки ранее были внесены в Закон о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

_________________________________________

Медорганизация не обязана знакомить пациента с его медкартой сразу же в день обращения

Решение Верховного Суда РФ от 4 октября 2018 г. N АКПИ18-817

В настоящее время медорганизация обязана - по запросу пациента - предоставить ему для ознакомления медицинскую документацию не позднее месяца со дня запроса. Верховный Суд РФ признал, что соответствующая норма является законной, и отказался отменять её.

Административным истцом выступил пациент, который очень долго ждал, когда же городская поликлиника позволит ему посмотреть медкарту. Он даже пытался признать ее бездействие незаконным, но райсуд с ним не согласился. Ведь поликлиника не нарушила сроков, установленных Порядком ознакомления пациента либо его законного представителя с медицинской документацией, отражающей состояние здоровья пациента.

А там сказано, что медорганизация должна указать пациенту предварительные дату и время, когда можно прийти и почитать медкарту. Эти дата и время устанавливаются с учетом графика работы помещения для ознакомления с меддокументацией и числа поступивших письменных запросов. При этом максимальный срок ожидания - с момента регистрации письменного запроса - не должен превышать сроков, установленных требованиями законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан РФ, а это 30 календарных дней.

По мнению истца, это неправильно: в идеале медицинская документация для ознакомления должна предоставляться пациенту или его законному представителю незамедлительно.

Однако - отметил ВС РФ - норма о 30 днях не противоречит федеральному законодательству, принята Минздравом в пределах своих полномочий, прав и интересов административного истца не нарушает, а значит, в иске надлежит отказать.

ВС РФ также отметил, что оспариваемая норма определяет максимальный срок, в течение которого меддокументация должна быть предоставлена пациенту, а не срок, по истечении которого она предоставляется, и не запрещает медорганизации предоставить пациенту документы в день его обращения.

_________________________________________

Рекомендованы новые формы документов, составляемых при налоговых проверках

Письмо Федеральной налоговой службы от 7 ноября 2018 г. N ЕД-4-15/21688@

С 3 сентября 2018 года вступили в силу нормы НК РФ, предусматривающие сокращение до двух месяцев срока проведения камеральной проверки деклараций по НДС, представленных после этой даты. Этот срок может быть продлен до трех месяцев, если в процессе проверки выявлены признаки возможных нарушений. ФНС рекомендует форму решения о продлении срока проведения камеральной проверки.

Кроме того, в п. 5 ст. 93 НК РФ внесены изменения, ограничивающие повторное истребование налоговыми органами документов, в том числе в рамках истребования документов (информации) в соответствии со статьей 93.1 Кодекса. Также поправками в п. 10 ст. 165 НК РФ и п. 13 ст. 198 НК РФ исключено повторное представление контрактов (договоров). Вместо представления таких документов налогоплательщик представляет в налоговые органы уведомление с указанием сведений о том, что документы уже были представлены. Для этого ФНС рекомендована форма уведомления о ранее представленных документах (информации)

Для налоговых проверок, завершенных позже 3 сентября 2018 года, изменился порядок оформления результатов по итогам проведенных дополнительных мероприятий налогового контроля. Сведения и результаты таких допмероприятий фиксируются в дополнении к акту налоговой проверки. В связи с этим доведена рекомендуемая форма дополнения к акту налоговой проверки.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Сроки проведения камеральной налоговой проверки

Повторное истребование документов налоговым органом

Схема рассмотрения материалов налоговой проверки (завершенной после 03.09.2018)

_________________________________________

Оплачивать предварительные медосмотры работодатель обязан самостоятельно, а не через соискателей

Апелляционное определение Свердловского областного суда от 27.07.2018 по делу N 33-12610/2018

Суд по требованию соискателя признал незаконным бездействие работодателя, выразившееся в необеспечении прохождения обязательного предварительного медосмотра.

Обстоятельства дела складывались следующим образом: гражданин обратился в общество с ограниченной ответственностью с целью трудоустройства. Работодатель выдал соискателю направление для прохождения обязательного предварительного медосмотра. Предполагалось, что данный медосмотр гражданин пройдет самостоятельно и за свой счет, а работодатель затем компенсирует понесенные им расходы. Такой способ реализации своей обязанности по обеспечению прохождения работниками медосмотров работодатель считал законным, поскольку трудовое законодательство конкретного порядка оплаты их работодателем не устанавливает. А вот соискатель тратить свои средства на прохождение медосмотра не желал и обратился в суд.

Судьи посчитали позицию работодателя ошибочной. Как указано в определении, положениями трудового законодательства предварительный медицинский осмотр осуществляется за счет работодателя, а не за счет средств работника с последующей компенсации ему понесенных затрат.

Отметим, что ТК РФ действительно прямо не определяет, каким именно образом работодатель должен оплатить работникам прохождение медицинских осмотров. В то же время по смыслу положений приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н очевидно, что для целей проведения медосмотров работников предполагается непосредственное взаимодействие между работодателем и медицинской организацией. Фактически, исполнение содержащихся в приказе требований без установления договорных отношений между указанными сторонами невозможно. Таким образом, работодатель, направляющий своих работников на медосмотр, обязан оплачивать соответствующие услуги медицинской организации самостоятельно в рамках договора с ней. Ситуация, при которой договор с медицинской организацией на проведение обязательных медицинских осмотров работодатель не заключает, а лишь компенсирует расходы работников, которые самостоятельно производят оплату медицинских услуг в рамках проведения медосмотров, может расцениваться как нарушающая требования законодательства об охране труда, и работодатель может быть привлечен к административной ответственности (смотрите, например, постановление Октябрьского райсуда г. Самары Самарской области от 13.05.2015 N 12-232/2015).

О недопустимости направления работников на прохождение медосмотров за их счет с дальнейшей компенсацией понесенных ими расходов говорится и в письме Минфина России от 08.02.2018 N 03-15-06/7527.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19 ноября 2018 г.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

22 ноября 2018 года

Роспотребнадзор посоветовал потребителям перед покупкой шубы проверять ее "историю"

В преддверии зимы специалисты Роспотребнадзора рассказали потребителям о том, на что обращать внимание при покупке меховых изделий.

В первую очередь покупателям советуют убедиться, что на изделии присутствует специальная метка - контрольный идентификационный знак (КИЗ). А затем рекомендуется проверить по номеру КИЗ информацию о данном изделии на сайте ФНС России.

Как напомнили представители ведомства, все предметы одежды из натурального меха, поступающие в продажу на территории Евразийского экономического союза, проходят обязательную процедуру маркировки указанными знаками. Исключение - те предметы одежды, где мех выполняет функцию отделки (воротник, отвороты, манжеты, оторочка карманов и пр.). Не маркируются также перчатки, рукавицы и митенки с натуральным мехом, головные уборы или их части, спортивная одежда, обувь с натуральным мехом.

В процессе маркировки каждому изделию присваивается уникальный номер, содержащийся на микросхеме.

КИЗ может быть вшит в изделие, наклеен на него или быть накладным (навесным). Отсоединять его от маркированного товара и нарушать его целостность запрещено. Также нельзя повторно наносить КИЗ на другой товар.

Если КИЗ зеленого цвета, - изделие произведено в России, красного - ввезено на территорию России.

По номеру КИЗ можно проверить "историю" конкретного изделия. Так, после ввода указанного номера в специальном сервисе на сайте ФНС России покупатель может узнать вид меха, бренд, в какой стране и на каком предприятии сшили его шубу или иное меховое изделие.

Кроме того, прочитать код можно при помощи любого QR - считывателя, установленного на мобильное устройство. Также можно воспользоваться бесплатным приложением "Проверка товаров" для мобильных устройств, разработанным налоговой службой.

Помимо этого Роспотребнадзор напомнил, что если магазин предлагает к продаже немаркированные шубы либо с маркировкой, не соответствующей требованиям законодательства, то ему грозит ответственность по ст. 15.12 КоАП РФ за продажу товаров без маркировки. Такой товар подлежит конфискации.

____________________________________________

Отвечает ли РСО за еле теплую воду в кране, если на границе общего имущества эта же вода имеет температуру +65°C?

Определение Верховного Суда РФ от 9 октября 2018 г. N 309-КГ18-15488

Если все жильцы МКД перешли на "прямые" договоры с ресурсоснабжающей организацией (РСО), а отдельного договора между управляющей компанией и РСО нет, то и в этом случае РСО отвечает за качество ресурсов лишь до границ общего имущества многоквартирного дома. И если температура горячей воды в этой точке составляет +65°C, то обязанности РСО как исполнителя коммунальной услуги выполнены, а требования СанПиН 2.1.4.2496-09 и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354) - исполнены.

На это указал ВС РФ, рассматривая кассационную жалобу в рамках спора об оспаривании предписания органа ГЖН.

Ранее жилинспекция провела проверку по жалобам жильцов многоквартирного дома на холодную "горячую" воду. Действительно, на момент проверки температура горячей воды в точках водозабора составила +41,8 и + 57,2 градусов Цельсия, при том что санитарные нормы требуют, чтобы она была не ниже 60°С. В такой ситуации следует выдать "горячее" предписание, но вот кому?

Все жильцы в доме перешли на "прямые" договоры, оплачивают горячую воду непосредственно РСО, а между РСО и управляющей МКД организацией договорных отношений нет. Выходит, исполнителем услуги по горячему водоснабжению однозначно является ресурсоснабжающая организация, и ей же, по мнению ГЖИ, следует выдать предписание: обеспечить предоставление коммунальной услуги надлежащего качества и обеспечить подачу нормативной температуры горячей воды в точку водоразбора (по адресу проверенной квартиры) не ниже + 60°С.

Попытка оспорить предписание, поначалу, была неудачной: арбитражный суд счел, что - поскольку РСО является исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению для собственников названного МКД, - то пусть и обеспечит такую температуру поставляемого ресурса на границе ввода в дом, чтобы в конечном итоге потребитель получил горячую воду температурой не ниже + 60°С. То есть РСО нужно подогревать ресурс еще сильнее - чтобы с учетом остывания и внутридомовых потерь жители все равно получили бы действительно горячую воду.

Однако апелляционная и кассационная инстанции отменили и решение первой инстанции, и само спорное предписание:

- РСО - согласно ч. 15 ст. 161 ЖК РФ и п. 21 Правил N 354 - отвечает за поставки своих ресурсов надлежащего качества лишь до границ общего имущества в МКД и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией;

- иного в спорном случае не установлено - ни в договорах с потребителями, ни договором между РСО и УК (его просто нет);

- поставка горячей воды исполнителем коммунальной услуги на границу эксплуатационной принадлежности должна обеспечивать ее дальнейшую доставку непосредственному потребителю, причем с установленной нормативной температурой;

- однако, это можно обеспечить лишь при поддержании в надлежащем состоянии общего имущества МКД - инженерных сетей, обеспечивающих доставку ресурса до потребителя. Но ни в компетенцию, ни в функции РСО при этом не входит содержание в надлежащем состоянии общего имущества МКД, и РСО не может нести бремя негативных последствий за содержание общего имущества МКД в состоянии, не обеспечивающем доставку горячей воды до потребителя;

- зато лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в МКД (то есть управляющая компания), в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в МКД на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества;

- РСО обеспечило поставку горячей воды на границу эксплуатационной принадлежности, с температурой + 65,0°С. Следовательно, исполнителем коммунальной услуги в данном случае соблюдены нормы п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 и п. 21 Правил N 354, обязанность по поставке коммунального ресурса с установленной нормативной температурой выполнена надлежащим образом;

- притом не доказано, что для доставки горячей воды с установленной нормативной температурой непосредственно потребителю необходимо уже на границу эксплуатационной принадлежности поставлять воду горячее + 65,0°С;

- а значит, предписание неисполнимо и подлежит отмене.

Верховный Суд РФ согласился с тем, что предписание недействительно, так как инженерные системы и оборудование, расположенные внутри МКД и внутри квартиры, не относятся к зоне эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации, и отказал в передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.

____________________________________________

Отсутствие у педагога необходимого образования не всегда исключает возможность продолжения им работы

Постановление Конституционного Суда РФ от 14 ноября 2018 г. N 41-П

Конституционный Суд РФ рассмотрел вопрос о конституционности ст. 46 Закона об образовании, в соответствии с которой правом на занятие педагогической деятельностью наделены лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.

Поводом для рассмотрения дела послужила жалоба гражданки, трудившейся воспитателем в детском саду с 1990 года и уволенной с работы в 2017 году по п. 13 части первой ст. 81 ТК РФ - в связи с возникновением установленных законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности. Увольнение было обусловлено тем, что у работницы отсутствовал необходимый уровень образования.

Суд отметил, что установленные рассматриваемой нормой Закона об образовании требования должны, по общему правилу, применяться при решении вопроса о приеме на работу. В соответствии с положениями ЕКС возможность назначения на должности педагогических работников лиц, не имеющих среднего профессионального или высшего образования, не исключается. Такое назначение осуществляется по рекомендации аттестационной комиссии. Причем до вступления в силу действующего Закона об образовании запрета на педагогическую деятельность для лиц, не обладающих необходимым уровнем образования в принципе не существовало. В связи с этим, суд заключил, что при введении в действие данного закона не предполагалось, что оценке будет подвергаться наличие требуемого в соответствии с ним образования у педагогов, уже состоящих в трудовых отношениях и успешно осуществляющих профессиональную деятельность.

Если аттестационная комиссия выносит решение о том, что профессиональные, деловые качества воспитателя, не имеющего соответствующего образования, но длительное время осуществляющего профессиональную педагогическую деятельность, позволяют ему успешно выполнять обязанности, возложенные на него трудовым договором, а результаты его профессиональной деятельности оцениваются положительно, нет оснований полагать, что отсутствие у него требуемого уровня профессионального образования создает препятствия для добросовестного исполнения им трудовых обязанностей и, следовательно, нарушает интересы детей и их законных представителей. Само по себе отсутствие у таких педагогических работников соответствующего образования не может служить причиной увольнения их с работы, если они успешно осуществляют профессиональную педагогическую деятельность.

Суд также отметил, что в отличие от ЕКС профессиональный стандарт не предусматривает исключений для лиц, не отвечающих квалификационным требованиям к уровню образования, но обладающих достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющих качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности. Вместе с тем как цель введения профессиональных стандартов, в частности в сфере образования, так и их предназначение в механизме правового регулирования не предполагали увольнения с работы лиц, не соответствующих в полной мере квалификационным требованиям к образованию, но успешно выполняющих свои трудовые обязанности, в том числе воспитателей. Решение вопроса о продолжении профессиональной деятельности должно осуществляться с учетом длящегося характера трудовых отношений на основе осуществляемой в ходе аттестации оценки способности работника выполнять порученную ему работу.

В итоге КС РФ признал ч. 1 ст. 46 Закона об образовании противоречащей Конституции РФ в той мере, в какой она используется в качестве обоснования прекращения трудового договора с воспитателями дошкольных образовательных организаций, принятыми на работу до вступления в силу данного закона, успешно осуществляющими профессиональную педагогическую деятельность и признанными аттестационной комиссией соответствующими занимаемой должности.

Отметим, что в 2016 году Минобрнауки России также высказывалось о невозможности увольнения педагогических работников, трудоустроенных до вступления в силу Закона об образовании, по мотиву отсутствия у них среднего профессионального образования или высшего образования (письмо N НТ-1295/12). Вместе с тем тогда в ведомстве отметили, что в иных случаях нормы ЕКС, допускающие по рекомендации аттестационной комиссии назначение на должности педагогических работников лиц, не имеющих специальной подготовки или стажа работы, но обладающих достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющих качественно и в полном объёме возложенные на них должностные обязанности, могут применяться лишь в отношении лиц, имеющих высшее или среднее профессиональное образование.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

21 ноября 2018 года

Как предоставляется вычет на "6 соток", если физлицо владело в течение года последовательно несколькими участками?

Письмо Минфина России от 6 ноября 2018 г. N 03-05-04-02/79816

Для отдельных категорий физических лиц предусмотрен налоговый вычет по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров (6 соток).

Если земельный участок находился в собственности часть года, исчисление налога в отношении данного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, владения к числу календарных месяцев в периоде.

По мнению Минфина России, при нахождении в собственности налогоплательщика нескольких земельных участков, права владения которыми в налоговом периоде не пересекаются, вычет по земельному налогу будет предоставляться на каждый из земельных участков.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами

Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 10 октября 2018 г. N 70-АПГ18-4

____________________________________________

ВС РФ "прореживает" бланкетные региональные нормы об ответственности за несоблюдение муниципальных правил благоустройства

Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 10 октября 2018 г. N 74-АПГ18-6

В КоАП многих субъектов РФ содержатся нормы об административной ответственности за несоблюдение любых (всех) Правил благоустройства, установленных муниципальными образованиями "своего" региона без уточнения, что именно это за правила. Верховный Суд РФ полагает, что эти нормы - как слишком неконкретные и двусмысленные - влекут неясность и неоднозначное толкование, поскольку невозможно установить за нарушение каких именно правил законодателем субъекта РФ вводится административная ответственность. А значит, такие нормы и не должны действовать.

Верховный Суд РФ последовательно отстаивает эту позицию уже несколько лет; только за прошедший год он рассмотрел более десятка подобных дел.

Как правило, заявителями в них выступают хозяйствующие субъекты, которые уже поплатились за неисполнение местных Правил благоустройства, и часто оспаривают одновременно и региональную норму, и сами местные Правила.

Напомним, такие Правила могут устанавливать свои "местечковые" требования, например:

- снег должен быть убран или сдвинут до 10 часов утра. Или до 9. Или до 8;

- собственники зданий должны убирать не только свою территорию, но и три метра прилегающей муниципальной. Или пять. Или десять. Или не должны;

- сосульки с крыш должны сбиваться ежедневно. Или по мере необходимости. Или немедленно, как только образуются;

- снежные валы на тротуарах формировать нельзя. Или можно, но на широких;

- посыпать гололед солью нельзя. Или можно, но лишь в исключительных случаях. Или можно, но лишь в составе песко-соляной смеси. Или можно, но только перед тем, как его начнут скалывать;

- убирать снег нужно, если его толщина достигла 2 см. Или 3 см. Или не позднее 20 минут от начала снегопада. Или каждые 3 часа;

- и тому подобные.

Причем обычно значительная часть предписаний из Правил благоустройства просто "переписана" из федеральных актов.

В рассматриваемых делах региональные суды и ВС РФ безжалостны к региональному закону и лояльны к муниципальным Правилам благоустройства.

В частности, нормы региональных законов о наказании "за благоустройство" признают недействующими, поскольку:

- в спорной норме не сформулирована объективная сторона административного правонарушения - норма отсылает к Правилам благоустройства, утвержденным органами местного самоуправления, которые могут содержать различные, а зачастую и противоположные обязанности (определение ВС РФ от 19.09.2018 N 46-АПГ18-22);

- регион использовал сложный способ отсылки: не к конкретному правовому акту, а к целому ряду муниципальных нормативных правовых актов, что нарушает (ч. 1 ст.1.4 КоАП РФ) принцип равенства перед законом лиц, совершивших административные правонарушения на территории одного субъекта РФ (определение ВС РФ от 10.10.2018 N 74-АПГ18-6);

- может иметь место противоречивая правоприменительная практика в разных муниципальных образованиях одного субъекта РФ, что приводит к ослаблению гарантии государственной защиты прав, свобод и законных интересов граждан от произвольного преследования и наказания (определения ВС РФ от 10.10.2018 N 70-АПГ18-4 и N 74-АПГ18-6);

- спорная норма является по своей юридической конструкции бланкетной, и значит, не несет достаточной и необходимой информации о муниципальных правовых актах. Следовательно, невозможно сделать однозначный вывод о том, что за какое именно нарушение вводится административная ответственность, что влечет правовую неопределенность (определения ВС РФ от 19.09.2018 N 46-АПГ18-22, от 11.12.2017 N 45-АПГ17-18, от 31.08.2016 N 31-АПГ16-5);

- спорная норма не отвечают требованиям, предъявляемым федеральным законодателем к юридико-технической конструкции правовой нормы, имея в виду требования определённости, ясности, недвусмысленности правовой нормы и её согласованности с системой действующего правового регулирования (ст. 19 Конституции РФ), а также ст. 1.1. КоАП РФ, из содержания которой следует основополагающее правило о необходимости установления непосредственно в диспозиции статьи конкретных противоправных действий (бездействия) и конкретизации материального основания административной ответственности в законе об административных правонарушениях субъекта РФ, а не в отсылочном акте (определения ВС РФ от 10.10.2018 г. N 70-АПГ18-4 и N 74-АПГ18-6, от 24.06.2015 г. N 71-АПГ15-3).

Сами Правила благоустройства - пока они ничему не противоречат - могут быть напичканы федеральными цитатами:

- Правила благоустройства являются простой компиляцией санитарно-эпидемиологических, технических, градостроительных, экологических и иных требований (федеральных) и не устанавливают административную ответственность за нарушение "самих себя" (определения ВС РФ от 10.10.2018 N 70-АПГ18-4, от 30.08.2017 N 11-АПГ17-18, от 31.08.2016 N 31-АПГ16-5);

- дублирование, воспроизведение в Правилах благоустройства предписаний федеральных НПА не свидетельствует о незаконности муниципального правового акта (определения ВС РФ от 10.10.2018 N 70-АПГ18-4, от 03.10.2018 N 82-АПГ18-6, от 26.09.2018 N 19-АПГ18-7, п. 18 постановления Пленума ВС РФ Федерации от 29.11.2007 N 48).

Конкретные оспариваемые положения Правил благоустройства могут признать недействующими, только если они противоречат федеральным правилам (определение ВС РФ от 22.08.2018 N 34-АПГ18-7), например:

- требуют убирать муниципальную территорию, которая прилегает к частным зданиям, строениям, сооружениям, земельным участкам. Такая муниципальная норма противоречит ст. 210 ГК РФ, которая допускает, что бремя содержания имущества может нести и не его собственник, но только если это предусмотрено договором или федеральным законом, но никак не муниципальным актом (определения ВС РФ от 17.04.2018 N 50-КГ18-6 и N 50-КГ18-7, от 20.12.2017 N 56-АПГ17-21, от 03.10.2018 N 47-АПГ18-4). Правда, муниципалитет может "вывернуться", если предусмотрит, что такая уборка проводится лишь по "соглашению" администрации и собственников (определение ВС РФ от 15.11.2017 N 48-АПГ17-16);

- устанавливает меру принуждения, то есть одну из форм юридической ответственности, что действующим законодательством к полномочиям органов местного самоуправления не отнесено (определение ВС РФ от 10.10.2018 N 74-АПГ18-7).

Но даже и не согласующиеся с федеральными нормами Правила благоустройства могут "не тронуть", если они введены в целях обеспечения безопасности граждан (определение ВС РФ от 26.09.2018 N 19-АПГ18-7).

Однако пока норма не оспорена в суде - она действует, и штраф за ее неисполнение является абсолютно законным. Поэтому всем, кто боится получить наказание за "утренние" сосульки или снег на "приданной" территории, есть смысл заранее обратиться в суд за оспариванием бланкетной региональной нормы: оспаривать ее после штрафа практически бессмысленно. Ведь закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность, распространяется лишь на тех нарушителей, которые не успели уплатить штраф или претерпеть иное наложенное наказание. А к моменту вступления в законную силу решения суда штраф уже, скорее всего, будет уплачен.

____________________________________________

20 ноября 2018 года

Утверждены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на 2019 год

Распоряжение Правительства РФ от 15 ноября 2018 г. N 2490-р

Установлены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ и предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на 2019-2023 годы.

На основании этих индексов до 15 декабря 2018 года руководители субъектов РФ должны будут утвердить предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях*(1).

В свою очередь не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов.

Как следует из рассматриваемого документа, в 2019 году плату за коммунальные услуги планируется проиндексировать дважды:

- в первом полугодии будущего года для всех регионов индекс изменения размера платы будет одинаковым - 1,7%;

- во втором полугодии 2019 года значение индексов для субъектов РФ будет различаться и составит от 2 до 4% в зависимости от конкретного региона. Исключение: г. Москва и г. Санкт-Петербург. Для них индексы на второе полугодие будущего года установлены на уровне 4,8% и 4,5% соответственно. Это больше, чем в остальных субъектах РФ.

Отметим, что ранее индексацию размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги проводили однократно. Необходимость проведения индексации в два этапа объяснялась предстоящим увеличением с 01.01.2019 основной ставки НДС с 18 до 20%. При этом, как обещало Правительство РФ, в сумме индексы, установленные на 1 января 2019 года и на 1 июля 2019 год, не превысят обычный уровень индексации (см. http://government.ru/docs/34696/).

*(1) По общему правилу такие предельные индексы не могут превышать индексы по субъектам РФ более чем на величину отклонения по субъекту РФ, также установленную рассматриваемым распоряжением Правительства РФ.

_________________________________________

Правительство повысило предельные размеры пособия по безработице с 2019 года

Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2018 г. N 1375

На 2019 год минимальная величина пособия по безработице установлена в размере 1500 руб., максимальная - 8000 руб. (сейчас - 850 руб. и 4900 руб. соответственно).

Для безработных граждан предпенсионного возраста максимальный размер пособия будет выше - 11280 руб. (что соответствует величине прожиточного минимума в целом по РФ для трудоспособного населения за II квартал 2018 года).

Отметим, что предельные размеры пособия по безработице не менялись с 2009 года.

Рекомендуем:

Справочная информация

Минимальный и максимальный размеры пособия по безработице

_________________________________________

Утвержден третий в 2018 году Обзор судебной практики ВС РФ

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2018) (утв. Президиумом ВС РФ 14 ноября 2018 г.)

В новом Обзоре судебной практики ВС РФ приведена практика и даны разъяснения по широкому кругу вопросов: страхование, долевое строительство многоквартирных домов, банкротство, пенсионное обеспечение, трудовые и иные правоотношения.

Среди содержащихся в Обзоре правовых позиций можно отметить следующие:

- участник долевой собственности, понесший расходы на неотделимые улучшения общего имущества в виде жилого помещения в целях приведения его в состояние, пригодное для проживания, вправе требовать их возмещения от другого сособственника соразмерно его доле;

- доказать факт возникновения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) до ее принятия или по причинам, возникшим до этого момента, обязан заказчик.

Данный вывод проиллюстрирован в Обзоре следующим примером из практики. Потребитель пытался взыскать с химчистки денежные средства за некачественно оказанную услугу. Он уверял, что после проведенных работ на платье появилось белое пятно, а мужские брюки уменьшились в размере и потеряли первоначальный цвет, из-за чего дальнейшее использование этих предметов одежды по назначению стало невозможным. Исполнитель же настаивал, что не нарушал порядок оказания услуг по химчистке и передал изделия заказчику после химчистки без недостатков. Из квитанции также следовало, что изделия были приняты заказчиком без указания каких-либо недостатков. К тому же данные предметы одежды после выдачи и до направления претензии в течение месяца находились у владельцев и могли ими использоваться. Проведенная экспертиза показала, что появление пятна, усадка брюк и деформация швов обусловлены нарушением рекомендаций на маркировочных лентах изделий. Однако выводов о конкретном времени образования дефектов в заключении эксперта не содержалось. При таких обстоятельствах Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ посчитала, что бремя доказывания того, что недостатки возникли после их передачи заказчику, а не в процессе химчистки, было незаконно возложено на исполнителя. Доказать обратное должен был именно заказчик;

- признание указанного в договоре об участии в долевом строительстве жилья срока исполнения обязательства застройщика технической ошибкой (опиской) возможно только лишь в случае, когда будет установлено, что обе стороны договора действительно имели в виду другой срок исполнения обязательства;

- гражданин вправе требовать от застройщика компенсации понесенных им расходов на устранение недостатков объекта долевого строительства в случае, если объект построен с отступлениями от условий договора или установленных в законе обязательных требований, приведшими к ухудшению качества этого объекта. Такого рода требования, основанные на положениях ч. 2 ст. 7 Закона N 214-ФЗ, могут быть заявлены в течение установленного гарантийного срока;

- если отношения сторон фактически складываются как трудовые, то независимо от их юридического оформления к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

- заключение договора об оказании услуг связи с отдельным абонентом, являющимся собственником помещения в многоквартирном доме, не может выступать самостоятельным правовым основанием для пользования лицом, оказывающим такие услуги, общим имуществом многоквартирного дома и освобождать его от внесения платы за такое пользование.

Президиум ВС РФ рассмотрел в Обзоре и многие другие вопросы, возникающие в рамках различных категорий споров.

_________________________________________

19 ноября 2018 года

Граждане, которые вызвали полицию из-за нарушения тишины в ночное время, являются потерпевшими по смыслу КоАП РФ

Постановление Верховного Суда РФ от 3 сентября 2018 г. N 31-АД18-11

Если дело о нарушении тишины и покоя было возбуждено по обращению гражданина, что подтверждается записями в Книге учета сообщений о происшествиях, то права этого гражданина затронуты нарушением, и по смыслу ст. 25.2 КоАП РФ такой гражданин является потерпевшим по делу об АП и вправе обжаловать постановления по нему, в том числе в связи с мягкостью примененного административного наказания. А если потерпевшему было отказано в этом праве, то кассационная инстанция должна отменить все предыдущие постановления по делу и вернуть его на новое рассмотрение. Правовая позиция сформулирована ВС РФ по делу о нарушении тишины и покоя в ночное время.

История началась с вызова полицейских. Около полуночи стражи порядка "прибыли" к шумной даме, которая громко разговаривала, смеялась, кричала и грохотала, нарушая тем самым тишину и покой граждан. В дальнейшем был составлен протокол об административном правонарушении, и административная комиссия нашла шальную горожанку виновной и подвергла взысканию. В виде устного предупреждения.

Автор звонка в полицию с таким мягким нагоняем согласиться никак не мог и стал добиваться более суровой расправы. Однако райсуд жалобу на постановление не стал даже рассматривать: дескать, коли Вас в протоколе об административном правонарушении "не стояло", значит, и жаловаться Вы не имеете права. С этим согласился и региональный суд.

А вот зампредседателя регионального суда, рассмотревший кассационную жалобу, пришел к несколько иным выводам:

- действительно, человек, который в двенадцатом часу ночи не может уснуть из-за шума и зовет полицию для восстановления тишины, - явно пострадал от правонарушения и является потерпевшим в смысле ст.25.2 КоАП РФ;

- и как потерпевший, он даже вправе обжаловать постановление;

- да только теперь, в кассационной инстанции, смысла-то в обжаловании никакого нет, потому что если сейчас отменить решение райсуда, то это ухудшит положение нарушителя, а п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ это запрещает, и вообще ст. 30.17 КоАП не предусматривает отмену предыдущих решений из-за мягкости наказания;

- а раз так, то и отменять оспариваемые постановления не надо.

Верховный Суд РФ, рассмотрев жалобу, все предыдущие судебные постановления отменил, а дело возвратил на новое рассмотрение в районный суд, указав следующее:

- потерпевший - это лицо, которому правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. У него есть право на участие в деле, и оно не зависит от того, является ли наступление конкретных последствий признаком состава административного правонарушения. Данное дело возбуждено по обращению потерпевшего в отдел полиции УМВД, в нем он сообщал о нарушении тишины и своих прав, что отражено записью в Книге учета сообщений о происшествиях;

- следовательно, правонарушением, о совершении которого возбуждено настоящее дело, затронуты права заявителя, и он в рассматриваемом случае является потерпевшим по настоящему делу, а значит, имеет право обжалования постановления административной комиссии;

- судебный порядок рассмотрения дел об АП подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях производства по делу равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав. В рассматриваемом же случае суды незаконно отказали в реализации права на обжалование, что влечет нарушение права потерпевшего на судебную защиту;

- это процессуальное нарушение носит существенный характер и не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело;

- а в таких случаях - согласно п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ - суд выносит решение об отмене всех предыдущих судебных актов и о возвращении дела на новое рассмотрение;

- новое, справедливое рассмотрение с соблюдением всех процессуальных гарантий сторон само по себе не влечет ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП;

- а срок давности привлечения к ответственности истек во время пересмотра постановления о назначении административного наказания, и поэтому не препятствует возвращению дела на новое рассмотрение в суд.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Ночь нежна, поддайте шуму! Памятка для тех, кто ищет тишины и покоя

_________________________________________

Установлены коэффициенты-дефляторы на 2019 год для налогов и сборов

Приказ Министерства экономического развития РФ от 30 октября 2018 г. N 595

Коэффициенты-дефляторы на следующий год составляют:

- для НДФЛ - 1,729. Коэффициент используется при расчете фиксированных авансовых платежей по НДФЛ иностранными гражданами, работающими в РФ по найму;

- для ЕНВД - 1,915. Используется для корректировки базовой доходности при определении налоговой базы по ЕНВД;

- для торгового сбора - 1,317. Ставка сбора подлежит ежегодной индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год;

- для УСН, ПСН и налога на имущество физлиц - 1,518. Коэффициент-дефлятор применяется для расчета предельного дохода, дающего право на применение УСН; при ПСН на него ежегодно индексируется максимальный размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода; при расчете налога на имущество физлиц по инвентаризационной стоимости на этот коэффициент умножается суммарная инвентаризационная стоимость объекта для определения ставки налога.

Обратите внимание, что с 1 января 2017 года до 1 января 2020 года индексация лимита доходов для УСН приостановлена, а коэффициент-дефлятор приравнен к 1. В связи с этим величина предельного размера доходов, ограничивающая право налогоплательщика перейти на УСН, не подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на 2019 год.

Приказ вступит в силу 27 ноября 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Корректирующие коэффициенты базовой доходности (К1, К2) при ЕНВД

Ограничения по размеру доходов для применения УСН

Ставки торгового сбора

Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц

Исчисление и декларирование НДФЛ иностранными гражданами, осуществляющими в РФ трудовую деятельность по найму на основании патента

Объект налогообложения (потенциально возможный годовой доход), налоговая база, ставка налога при ПСН

Справочная информация

Коэффициент-дефлятор К1 для расчета налоговой базы по ЕНВД

Коэффициент-дефлятор в целях применения УСН

Коэффициент-дефлятор в целях применения ПСН

Коэффициент-дефлятор в целях расчета налога на имущество физических лиц

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

Оплачивать имущественные налоги банковской картой через "Личный кабинет налогоплательщика" стало удобнее

Информация Федеральной налоговой службы от 14 ноября 2018

ФНС России в пилотном режиме запустила проект, позволяющий физлицам оплачивать имущественные налоги через интернет-сервис "Личный кабинет налогоплательщика" с помощью банковской карты. Новый функционал даст гражданам возможность быстро и без комиссии совершать платежи, а его внедрение позволит ФНС быстро получать статусы прохождения платежа.

В "Личном кабинете налогоплательщика для физических лиц" теперь можно выбрать способ оплаты - "банковской картой", далее дать согласие на обработку персональных данных, ввести реквизиты карты и оплатить. Раньше при оплате налогов с помощью этого сервиса нужно было перейти на сайт кредитной организации, заключившей соглашение с ФНС, ввести логин и пароль от онлайн-банка. Если же кредитная организация такого соглашения с налоговой службой не имела, то нужно было распечатать платежное поручение и оплатить.

Также ФНС России напоминает о необходимости перечислить имущественные налоги за 2017 год не позднее 3 декабря 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц

Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами

Порядок и сроки уплаты транспортного налога физическими лицами

______________________________________

Правительство установило особенности индексации платы граждан за коммунальные услуги в 2019 году

Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2018 г. N 1347

Статьей 157.1 ЖК РФ установлены определенные ограничения повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

В частности, не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, утверждаемых высшим должностным лицом субъекта РФ.

Эти предельные индексы, в свою очередь, устанавливаются на основании индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ, утверждаемых Правительством РФ (далее - индексы по субъектам РФ), и по общему правилу не могут их превышать более чем на величину отклонения по субъекту РФ, также утверждаемую Правительством РФ.

Для граждан применение предельного индекса означает, что размер платы за коммунальные услуги в каждом месяце текущего года по отношению к размеру платы за декабрь предыдущего года может измениться не более чем на величину данного индекса.

За соблюдением как индексов по субъектам РФ, так и предельных индексов ведется мониторинг.

Как следует из утвержденного на прошлой неделе постановления Правительства РФ, при применении и мониторинге индексов по субъектам РФ и предельных индексов размер вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в каждом месяце второго полугодия 2019 года должен сравниваться с размером вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, предоставленные в январе 2019 года (а не с декабрем предыдущего года, как сейчас).

При этом принцип неизменности набора потребляемых коммунальных услуг будет применяться во втором полугодии 2019 года исходя из набора коммунальных услуг, предоставленных в декабре 2018 года.

Это связано с тем, что из-за предстоящего повышения с 01.01.2019 основной ставки НДС с 18 до 20% плату за коммунальные услуги планируется проиндексировать в два этапа: с 1 января и с 1 июля (ранее индексацию проводили однократно).

При этом, как уверяют в Правительстве РФ, в сумме индексы, установленные на 1 января 2019 года и на 1 июля 2019 год, не превысят обычный уровень индексации (см. http://government.ru/docs/34696/).

Однако каким именно будет январское повышение, а каким июльское пока неизвестно: предельные индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципалитетах на 2019 год должны быть утверждены высшими должностными лицами субъектов РФ до 15 декабря 2018 года.

_________________________________________

16 ноября 2018 года

Что делать дачникам, которые начали строить свои садовые дома еще до введения новых правил строительства?

Письмо Минстроя России от 15 октября 2018 г. N 41899-СМ/09

По мнению Минстроя России, владельцы строящихся садовых и дачных летних домов вправе уже сейчас направлять в органы местного самоуправления уведомления о планируемом строительстве садового дома (в порядке ч. 1 ст. 51.1 ГрК РФ).

Проблема связана с тем, что на наших глазах меняется система регулирования индивидуального строительства:

- во-первых, с нового года всю садовую и дачную жилую недвижимость отклассифицируют: недорогие "летние" дома, предназначенные только для сезонного проживания, получат статус "садового дома", а капитальные дачные и садовые дома - теплые и с отоплением, в которых возможно круглогодичное проживание, - получат статус "жилого дома";

- во вторых, - уже с 4 августа 2018 года, - все они: и садовые, и жилые, и даже жилые на участках ИЖС, должны возводиться по одним и тем же правилам. То есть без разрешения на строительство, но с обязательным уведомлением о планируемом строительстве и с обязательным уведомлением об окончании строительства, причем на основании обоих уведомлений местные власти сами должны поставить новостройку на кадастровый учет.

Однако как быть тем, кто начал строить еще до вступления поправок в силу, т.е. до августа 2018 г.?

Летние поправки к ГрК РФ разрешили строителям либо поставить дом на кадастровый учет и без уведомлений, либо сдать уведомление о планируемом строительстве "задним числом", но:

- во-первых, только владельцам жилых (то есть круглогодичных, "зимних") домиков. Владельцы "летних" - садовых домиков - вообще остались "вне закона";

- а во вторых, только до весны 2019 года! Хотя очевидно, что постройка жилого дома для среднестатистического россиянина - это многолетнее предприятие (а также хобби, квест и крест), поэтому подавляющее большинство дачников, очевидно, не окончат стройку своей дачи за осень-зиму 2018-2019 г.г., и, таким образом, их путь - это подача уведомления.

Кроме того, летние поправки не до конца прояснили более фундаментальный вопрос: а нужно ли в принципе ставить домик на кадастровый учет? У "откадастрированной" недвижимости есть свои преимущества, но есть и свои минусы (например, возникает необходимость платить налог с имущества, а также могут "выгнать" из очереди на жилье). И если домики и дома, которые начали возводиться после 3 августа 2018 года, будут откадастрированы обязательно (в противном случае дом окажется под угрозой признания самовольной постройкой), то о домиках, строительство которых начато до вступления в силу поправок, так однозначно утверждать нельзя.

В этой ситуации Департамент градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя РФ предлагает расширительное толкование летних поправок в ГрК РФ, и в частности, признает также за владельцами строящихся летних садовых домиков право направлять "задним числом" уведомления о планируемом строительстве, причем именно садового домика.

Отметим, что такое расширительное толкование представляет собой аналогию закона и в рассматриваемом случае вполне согласуется с основным принципом законодательства о градостроительной деятельности (п. 10.1 ст. 2 ГрК РФ) - единство требований к порядку осуществления взаимодействия субъектов градостроительных отношений.

_________________________________________

Президиум ВС РФ обобщил практику по делам, связанным с изменением вида разрешенного использования земельного участка

Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14 ноября 2018 г.)

Верховный Суд РФ проанализировал материалы судебной практики по спорам об изменении вида разрешенного использования земельного участка.

В Обзор включено 9 правовых позиций ВС РФ, среди которых отметим следующие выводы:

- при наличии утвержденных в установленном порядке правил землепользования и застройки собственник земельного участка, находящегося в частной собственности, может выбирать основные и вспомогательные виды разрешенного использования такого участка самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований с органами местного самоуправления;

- арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не вправе требовать изменения вида разрешенного использования такого участка и внесения соответствующих изменений в договор аренды, заключенный по результатам торгов;

- самостоятельное изменение арендатором вида разрешенного использования земельного участка на иной из числа видов, предусмотренных градостроительным регламентом, не допускается в том случае, когда участок предоставлялся в аренду для определенного вида использования;

- отказ администрации муниципального образования в установлении вида разрешенного использования земельного участка в случаях, когда он не был определен при предоставлении участка, является незаконным.

_________________________________________

Уплаченные в бюджет за свой счет 2% НДС продавец не сможет учесть в расходах

Письмо Минфина России от 31 октября 2018 г. N 03-07-11/78170

При исчислении НДС по "переходящим" с 2018 года договорам в связи с повышением ставки налога Минфин рекомендует руководствоваться разъяснением ФНС России.

При этом если цена по договору в 2019 году не изменится, а увеличение общей стоимости поставки за счет увеличения налоговой ставки не будет оплачиваться (компенсироваться) покупателем, часть исчисленного по счету-фактуре при отгрузке НДС (2%) продавец должен начислить и уплатить за счет собственных средств.

Минфин считает, что продавец ту часть НДС, которую начислит и уплатит в бюджет за счет собственных средств, не вправе учесть в расходах при исчислении налога на прибыль.

Дело в том, что и из доходов исключаются суммы НДС, предъявленные покупателю. Также выставляемый покупателю НДС не учитывается в расходах, если иное не предусмотрено НК РФ. Таким образом, если поставщиком сумма НДС, которая должна быть предъявлена покупателю (приобретателю) товаров (работ, услуг, имущественных прав), уплачивается за счет собственных средств, то такая сумма НДС в целях налогообложения прибыли не учитывается.

Рекомендуем:

Калькулятор

Расчет НДС для "переходящих" на 2019 год договоров, в которых цена зафиксирована с НДС

Энциклопедия решений

Расходы в виде налогов, сборов, пошлин, страховых взносов в целях налогообложения прибыли

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Если работник не может снять деньги с зарплатного счета из-за отзыва лицензии у банка, это не свидетельствует о задержке выплаты зарплаты

Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 21.06.2018 по делу N 33-6085/2018

Работник пытался в суде взыскать с работодателя заработную плату за июнь 2017 года. Свои требования истец обосновывал тем, что заработная плата ему переводилась на банковскую карту, оформленную для него в рамках договора между работодателем и банком. В июле 2017 года у банка была отозвана лицензия, а в октябре он был признан банкротом. В результате работник не смог снять со своего счета часть заработной платы за июнь.

Однако судьи вины работодателя в этом не усмотрели. Заработную плату организация перечислила в банк еще до отзыва у него лицензии. То обстоятельство, что работник не может получить денежные средства в банке, как указал суд, не может расцениваться как неисполнение работодателем своих обязанностей работодателем перед работником.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Место выплаты заработной платы

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

15 ноября 2018 года

ВС РФ подтвердил законность лишения водительских прав за "фальсифицированный" выдох

Постановление Верховного Суда РФ от 11 октября 2018 г. N 9-АД18-20

Если водитель фальсифицирует выдох при проведении исследования во время медосвидетельствования на состояние опьянения, то это следует квалифицировать по ст. 12.26 КоАП РФ (Невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения). На это указал Верховный Суд РФ, рассматривая жалобу автолюбителя на штраф и лишение прав.

А дело было так.

Сотрудник ГИБДД остановил "пьяное" авто и, - обнаружив запах алкоголя, неустойчивость позы и неадекватное поведение водителя, - предложил провериться на наличие алкогольного опьянения на месте. Водитель, как следует из решения мирового судьи, уже в тот момент продемонстрировал полное незнание техники "продувки", и его с соблюдением всех формальностей отправили в райбольницу уже на медицинское освидетельствование.

В больнице автолюбитель, как ни старался, но выдохнуть весомую порцию воздуха в алкотестер не смог. При этом и врач, и находившиеся рядом сотрудники полиции изо всех сил подсказывали и объясняли водителю, как нужно дышать, чтобы алкотестер выдал показания. Но то ли артистизма не хватило, то ли зритель попался непонятливый, - а все же добиться полноценного выдоха от него так и не смогли, хотя водитель, по его утверждению, "дышал в алкотестер восемь раз, выдох в прибор производил, как мог". Кстати, весь ситком был снят на камеру и впоследствии оценен судом, вместе с комментариями допрошенных свидетелей.

Не добившись толку с выдохом, врач зафиксировал отказ от медосвидетельствования, а водителя отправил восвояси.

Мировой суд усмотрел в репризе состав ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, наложил штраф и отобрал водительские права, а все последующие судебные инстанции с ним согласились.

Верховный Суд РФ, рассматривая доводы жалобы, указал, что в качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медосвидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.

_________________________________________

При рассмотрении в судах дел об административных правонарушениях начнут использовать видео-конференц-связь

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 410-ФЗ

КоАП РФ дополнен положениями, позволяющими при рассмотрении в судах дел об административных правонарушениях использовать видео-конференц-связь.

Установлено, что в случае, если судьей признано обязательным присутствие в судебном заседании участника производства по делу об административном правонарушении, который по объективным причинам не имеет такой возможности, судья разрешает вопрос о его участии в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи. Соответствующее решение судья принимает при наличии технической возможности использования данной технологии.

С просьбой об участии в судебном заседании посредством видеоконференции может обратиться участник производства по делу об АП, подав соответствующее ходатайство, либо суд может принять такое решение по собственной инициативе.

Важно учитывать: использование систем видео-конференц-связи в закрытом судебном заседании не допускается.

Cистемы видео-конференц-связи судов могут использоваться в суде по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения участника производства по делу об АП, присутствие которого признано обязательным в судебном заседании, но который не имеет возможности прибыть в заседание. Если же такое лицо находится в местах содержания под стражей или местах лишения свободы, используются системы видео-конференц-связи соответствующих учреждений.

Предусматривается, что системы видео-конференц-связи могут использоваться также и при рассмотрении судьями жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях (при наличии для этого технической возможности).

Поправки вступят в силу 23 ноября 2018 года.

Напомним, что аналогичный порядок участия в судопроизводстве - посредством использования систем видеоконференц-связи - в настоящее время уже предусмотрен в АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ и отчасти - в УПК РФ, а также в Законе об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации.

_________________________________________

Управляющая компания получает от органа ГЖН предписание, а потом "теряет" МКД. Продолжает ли предписание действовать?

Постановление АС Северо-Западного округа от 03.10.2018 N Ф07-11054/18

Если управляющая компания сначала получает от жилинспекции предписание по поводу "своего" МКД, а затем договор управления этим МКД перестает действовать, - влияет ли это на действительность предписания? И вправе ли ГЖН проверять его исполнение?

Отметим, что суды придерживаются следующего мнения: прекращение договора управления МКД - само по себе - не влечет недействительности предписания, потому что суд проверяет его законность на момент его издания с учетом обстоятельств, имевших место в период до его принятия (постановление Второго ААС от 12.09.2012 N 02АП-4824/12). Хотя если выполнить предписание нельзя именно потому, что МКД стал "чужим", то предписание можно оспаривать по критерию его исполнимости (см, например, постановление Девятнадцатого ААС от 14.09.2017 N 19АП-5600/17).

Однако в некоторых случаях факт "потери" МКД не имеет никакого значения в вопросе оценки предписания. В частности, если спорное предписание требует от "старой" УК передать техдокументы на МКД вновь выбранной УК.

Именно такой случай рассматривался в арбитражном суде Северо-Западного округа. Отказывая УК в отмене предписания, суд, в частности, указал, что спорное предписание органа ГЖН на день его выдачи было законным.

Когда еще прекращение договора управления МКД не влияет на действительность предписания? В случаях, если:

- спорное предписание касается МКД, управляемого с учетом требований ч. 3 ст. 200 ЖК РФ (постановление Второго ААС от 17.07.2017 N 02АП-3493/17),

- спорное предписание касается выставления счетов жителям бывшего "своего", а ныне "чужого" МКД (постановления АС Уральского округа от 18.09.2018 N Ф09-5159/18, от 30.08.2018 N Ф09-5157/18),

- если сам факт прекращения договора управления "спорным" МКД не подтверждается в суде (постановление Первого ААС от 18.05.2015 N 01АП-2209/15).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Предписания органа ГЖН

_________________________________________

Две кредитные организации лишились лицензии

Информация Банка России от 14 ноября 2018 г.

Банк России отозвал лицензию у "УМ-Банк" ООО и ПАО РАКБ "МОСКВА".

____________________________________________

14 ноября 2018 года

МВД опровергло информацию о штрафах за отсутствие зимней резины на автомобилях

Информация МВД России от 12 ноября 2018 г.

МВД России выпустило сообщение, в котором опровергло ранее появившуюся в ряде СМИ информацию о том, что за неиспользование зимней резины водителей будут штрафовать.

Представители ведомства пояснили, что единственный документ, который на сегодняшний день регламентирует использование зимних шин, - это Технический регламент Таможенного союза (ТР ТС 018/2011) "О безопасности колесных транспортных средств".

С 11 ноября 2018 года положениями указанного техрегламента предусмотрен запрет на эксплуатацию в зимний период (декабрь, январь, февраль) транспортных средств категорий М1 и N1 (легковые автомобили и грузовые автомобили полной массой не более 3,5 тонн), не укомплектованных зимними шинами.

Однако административная ответственность за эксплуатацию транспортных средств указанных категорий, неукомплектованных зимними шинами в зимнее время, в настоящее время КоАП РФ не установлена.

_________________________________________

Кредиторам разрешили указывать размер и структуру задолженности в сообщениях, направляемых должникам-физлицам

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 416-ФЗ

Уточнены требования к содержанию направляемых кредитором должнику-физлицу в целях возврата просроченной задолженности телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.

В них теперь разрешено указывать размер и структуру задолженности.

Соответствующие изменения внесены в п. 2 ч. 6 ст. 7 Закона о защите прав и законных интересов физлиц при возврате просроченной задолженности.

Ранее указанной нормой было предусмотрено, что кредитор в сообщении должен проинформировать должника лишь о самом факте наличия просроченной задолженности, без указания ее размера и структуры.

Поправки вступили в силу 12 ноября 2018 года.

Обратите внимание: указывать в передаваемых должнику сообщениях сведения о размере и структуре просроченной задолженности могут не только кредиторы-операторы связи, как это планировалось первоначально, но и иные кредиторы.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Правила общения кредиторов и коллекторов с должниками - физическими лицами при истребовании долга

_________________________________________

НДФЛ при продаже криптовалют физлица декларируют и уплачивают самостоятельно

Письмо Федеральной налоговой службы от 30 октября 2018 г. N БС-3-11/7819@

ФНС России сообщает, что при обложении НДФЛ доходов от операций с криптовалютами следует руководствоваться разъяснениями Минфина, согласно которым:

1. Налоговая база по НДФЛ по операциям от купли-продажи криптовалют определяется в рублях как превышение общей суммы доходов, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи соответствующей криптовалюты, над общей суммой документально подтверждённых расходов на её приобретение.

2. Физические лица, получающие вознаграждения на основе договоров гражданско-правового характера, самостоятельно исчисляют суммы НДФЛ, подлежащие уплате в бюджет, в порядке, установленном ст. 225 НК РФ, и представляют в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию.

Обратите внимание: недавно Минфин России уточнил, что льгота по НДФЛ, освобождающая от налогообложения доходы от продажи иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более, к криптовалютам не применяется.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Уменьшение в целях НДФЛ дохода от продажи имущества на сумму расходов, связанных с приобретением этого имущества

НДФЛ при продаже физлицами собственного имущества

Доходы от реализации имущества, находившегося в собственности более трех (пяти) лет, не облагаемые НДФЛ

Самостоятельное исчисление и уплата НДФЛ физическими лицами, не являющимися ИП

_________________________________________

Ответит ли больница за отказ пропустить в реанимацию к умирающей пациентке ее мужа и детей?

Решение Измайловского районного суда г. Москвы от 14 августа 2018 г. по делу N 02-3784/2018

Московские суды рассматривают спор между московской больницей и родными умершей в этой больнице пациентки. Предметом иска стал отказ врача в пропуске к умирающей ее родных - мужа и взрослых детей - при том, что о неизбежности скорой кончины они были прямо предупреждены, настаивали на возможности попрощаться с женой и мамой и оставались под дверями ОРИТ в течение многих часов. Ситуация усугубилась тем, что все происходило в канун и в день рождения умирающей женщины.

Отказ врача был обоснован тем, что в реанимации все время находились другие больные, отделение было переполнено, и в случае допуска родственников пришлось бы приостановить процесс оказания помощи другим пациентам. По утверждению истцов, к этому объяснению врач также присовокупил, что, мол, если родственники хотели попрощаться с женой и матерью дома, им не следовало привозить ее в больницу.

Родные умирающей, в свою очередь, ссылались на письмо Минздрава России от 30.05.2016 N 15-1/10/1-2853 "О правилах посещения родственниками пациентов в отделении реанимации и интенсивной терапии", однако им было отказано.

Собственно, это и послужило причиной заявленного к больнице иска о компенсации морального вреда. На своей странице в социальной сети одна из истцов - юрист по образованию - неоднократно подчеркивала, что иск заявлен не в целях, собственно, облегчить деньгами полученные страдания, а для того, чтобы изменить ситуацию: право сказать близкому человеку последнее "прощай", хотя бы и в отделении ОРИТ, не должно бесцеремонно и грубо попираться. Размер компенсации морального вреда (2000 евро) рассчитан исходя из практики Европейского Суда по правам человека по аналогичным делам.

Отметим, что изначально московские органы здравоохранения были "на стороне" истцов: отказ в пропуске в ОРИТ они назвали необоснованным и противоречащим законодательству, заведующему отделением было объявлено дисциплинарное взыскание и указано на строгое соблюдение правил посещения пациентов, находящихся в ОРИТ, он был лишен всех премиальных выплат. Однако вскоре наказание было отменено.

Данное обстоятельство было учтено районным судом, который полностью отказал в иске по следующим мотивам:

- письмо Минздрава России от 30.05.2016 N 15-1/10/1-2853 "О правилах посещения родственниками пациентов в ОРИТ" не является нормативным правовым актом и не является обязательным для выполнения, а носит лишь рекомендательный характер;

- приказ о привлечении завотделения к дисциплинарной ответственности был отменен, стало быть, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания, а "временная" позиция его руководства о случившемся не имеет юридической силы;

- п. 6 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" - о создании условий, обеспечивающих возможность посещения пациента, - обязывает учитывать не только состояние пациента, но и соблюдение противоэпидемического режима и интересов иных лиц, находящихся в медицинской организации. Тем самым, по формулировке суда, "реализуется приоритет интересов пациентов";

- в самом упомянутом письме Минздрава сказано, что посещение родственников не разрешаются во время проведения в палате инвазивных манипуляций (интубация трахеи, катетеризация сосудов, перевязки и т.п.), проведения сердечно-легочной реанимации;

- а больница предоставила карты интенсивной терапии и медицинские карты пациентов, из которых усматривается, что одновременно с супругой и матерью истцов в отделении лежали еще три пациента, двоим из которых непрерывно проводились инвазивные манипуляции (напомним, что истцы не отлучались от порога ОРИТ в течение многих часов);

- поэтому суд приходит к выводу, что недопуск истцов к умирающей супруге и матери в период нахождения ее в ОРИТ был вызван объективными причинами, связанными с непрерывными инвазивными манипуляциями в отношении пациентов, находившихся вместе с ней в одной палате в критическом состоянии.

Отметим, что апелляционная жалоба на решение райсуда уже подана - более месяца назад, - хотя карточка апелляционного рассмотрения дела еще даже не заведена (по данным с официального сайта Мосгорсуда).

Если апелляционный (или кассационный) пересмотр дела приведет к отмене решения районного суда и вынесению нового, об удовлетворении иска, - то это новое решение, вне всякого сомнения, станет прецедентным, и на него будут опираться все те, кого врачи откажутся пропустить к родным в ОРИТ на несколько минут, проститься с родным человеком.

Если же законность принятого райсудом решения будет подтверждена даже Верховным Судом РФ, то перед истцами откроются два пути:

- во-первых, возможность возбуждения дела в КС РФ о проверке ряда положений Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ", в первую очередь, п. 6 ч. 1 ст. 6, и определения, на предмет противоречия статье 21 Конституции РФ (о запрете жестокого и унижающего обращения), а также статьям 15 (часть 4) и 23 Конституции РФ в их взаимосвязи со статьями 3 "Запрещение пыток" и 8 "Право на уважение частной и семейной жизни" Конвенции о защите прав человека и основных свобод в той мере, в какой по смыслу, придаваемому им официальным толкованием и правоприменительной практикой, они не предполагают обязанности врачей и других сотрудников государственных учреждений здравоохранения разрешать близким родственникам свидание с умирающим пациентом, даже в помещения реанимационных палат;

- во-вторых, возможность обратиться в ЕСПЧ, который уже рассматривал похожие дела, в частности, "Гищак против Польши" (заявителя не пустили попрощаться с умирающей дочерью), "Плоцки против Польши" и "Линд против России" (в этих делах заключенных не отпустили на похороны родителей). В указанных случаях ЕСПЧ признавал запреты вмешательством в право на уважение семейной жизни и нарушением ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод .

_________________________________________

13 ноября 2018 года

Утвержден Обзор практики КС РФ за второй и третий кварталы 2018 года

Решение Конституционного Суда РФ от 25 октября 2018 г.

В Обзоре приведены наиболее важные решения, принятые Конституционным Судом РФ в указанный период.

В частности, в Обзор включены постановления КС РФ о праве студентов магистратуры и лиц, получающих среднее профессиональное образование, которые воспользовались первой отсрочкой от призыва на военную службу еще в школе в связи с достижением призывного возраста в период школьного обучения, на "третью" отсрочку от службы в армии (подробно об этом мы рассказывали ранее).

Нашло отражение в Обзоре и постановление, в котором КС РФ разъяснил, как (до внесения необходимых изменений в действующее правовое регулирование) производить расчет платы за отопление для собственников и пользователей помещений в МКД, который при вводе в эксплуатацию, в том числе после капитального ремонта, был оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и жилые и нежилые помещения в котором были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, но их сохранность в отдельных помещениях не была обеспечена (см. подробнее).

Здесь же приведено и постановление, в котором Конституционный Суд РФ признал неконституционной ч. 1 ст. 208 ГПК РФ в той мере, в какой она не содержит критериев, в соответствии с которыми должна осуществляться предусмотренная ей индексация присужденных судом денежных сумм. Федеральному законодателю поручено внести в правовое регулирование соответствующие изменения (отметим, что соответствующий проект уже подготовлен). А до этого при осуществлении индексации присужденных сумм в качестве критерия такой индексации суды должны использовать утверждаемый Росстатом индекс потребительских цен (подробнее см. в новости от 25.07.2018).

В Обзоре содержится ряд других решений по конституционным основам публичного права, трудового законодательства и социальной защиты, частного права и уголовной юстиции.

_________________________________________

Как определить последний день для выплаты отпускных?

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 сентября 2018 г. N 14-1/ООГ-7157

В силу ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за 3 дня до его начала. При этом в законе не уточняется, должны ли это быть три полных дня или отпуск может начинаться на третий день после дня оплаты. Нет единства по этому вопросу и в правоприменительной практике. Так, в судах широко представлен подход, в соответствии с которым сам день выплаты отпускных также засчитывается в указанный трехдневный срок (определение Кемеровского облсуда от 26.01.2017 N 33-942/2017, определение Ленинградского облсуда от 06.08.2015 N 33-3731/2015, решение Московского горсуда от 18.02.2014 N 7-764/14, определение Суда Чукотского автономного округа от 14.07.2011 N 33-168/11, определение Московского горсуда от 02.09.2010 N 33-23757).

Однако имеются среди судей и сторонники противоположной точки зрения, согласно которой после выплаты отпускных должно быть еще минимум 3 полных календарных дня перед началом отпуска (решение Пермского краевого суда от 23.01.2018 N 21-46/2018, определение Челябинского облсуда от 17.09.2015 N 11-11043/2015, определение Ростовского облсуда от 16.09.2013 N 33-11864).

Минтруд России в своем письме фактически поддержал именно такой подход. Чиновники пришли к выводу о том, что при уходе работника в отпуск в понедельник отпускные должны быть выплачены не позднее четверга предыдущей недели.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Оплата ежегодного отпуска. Расчет отпускных

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

ФНС напомнила об изменениях в порядке проведения дополнительных мероприятий налогового контроля

Письмо Федеральной налоговой службы от 19 октября 2018 г. N ЕД-4-2/20515@

С 3 сентября 2018 года уточнен порядок проведения дополнительных мероприятий налогового контроля. Решение о них инспекция может вынести не ранее проведения процедур:

- окончания проверки;

- составления и вручения акта;

- рассмотрения материалов руководителем (заместителем руководителя) органа.

Цель допмероприятий - собрать дополнительные доказательства по уже выявленным нарушениям. В итоге инспекция оформляет к акту проверки дополнение. В нем не могут быть указаны нарушения, которые не были отражены в акте.

После вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения (об отказе в этом), нельзя вносить в него изменения, ухудшающие положение лица, за исключением исправления ошибок. Корректировка либо отмена решения возможна, если это влечет улучшение положения плательщика.

Между тем отмечается, что существуют решения, в которых суд признал правомерным увеличение суммы доначислений по налогам по итогам дополнительных мероприятий.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Процедура оформления результатов налоговых проверок (интервью с С. Разгулиным, действительным государственным советником РФ 3 класса)

Энциклопедия решений

Назначение дополнительных мероприятий налогового контроля в ходе рассмотрения материалов налоговой проверки

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

12 ноября 2018 года

Может ли ребенок, который ходит в спортивный или музыкальный кружок, не посещать уроки физкультуры или музыки в школе?

Письмо Министерства просвещения РФ от 30 октября 2018 г. N 03-ПГ-МП-3470

Инструктивное письмо от 5 сентября 2018 г. N 01-49/02-8701/18/01-09-9813/8-1

Можно ли освободить ребенка от посещения некоторых школьных уроков, если он посещает внешкольные тематические занятия, например, занимается спортом, рисованием или музыкой? Оказывается, что регионы по-разному отвечают на этот вопрос, а на федеральном уровне положительного ответа нет.

В частности, в Москве с этого учебного года детей, которые посещают государственные музыкальные или художественные школы, можно освободить от посещения уроков музыки или изобразительного искусства в школе. Причем оценки в школьный аттестат пойдут - но те, которые ученик заработал в музыкальной школе или школе искусств. Соответствующее инструктивное письмо - о том, как и какими "оправдательными" документами это оформить - выпущено Департаментом образования и Департаментом культуры г. Москвы.

Теоретическое обоснование для такой оптимизации учебного процесса содержит сам Закон об образовании:

- ученики имеют право на зачет организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в установленном ею порядке результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность (п. 7 ч. 1 ст. 34),

- а школы вправе реализовывать свои образовательные программы как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации (ч. 1 ст. 13), то есть с использованием ресурсов нескольких образовательных и даже научных, культурных, спортивных, медицинских организаций, между которыми заключены соответствующие договоры (ч.ч. 1, 2 ст. 15). Правда, эти организации должны также совместно разработать и утвердить образовательные программы (ч. 2 ст. 15).

Однако Минпросвещения России полагает, что законодательство об образовании вообще не предусматривает освобождение учащихся, посещающих тематические кружки, от соответствующих уроков в школе.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Школьная пора: памятка для родителей

_________________________________________

Утверждены пожарные чек-листы для садиков, школ, МКД, СНТ, гостиниц, храмов, учреждений культуры, коммерческих и производственных объектов

Приказ МЧС России от 28 июня 2018 г. N 261

С 13 ноября 2018 года плановые пожарные проверки большинства объектов будут проходить исключительно с использованием специальных чек-листов. МЧС России утвердило их для проверок:

- образовательных организаций (от детсадов и школ-интернатов до вузов),

- организаций соцобслуживания и здравоохранения (от больниц и санаториев до домов инвалидов),

- контор, банков, архивов и прочих офисных анклавов, в том числе зданий органов власти,

- производственных (класса Ф5.1) и складских зданий,

- магазинов и общепита, организаций бытового обслуживания, бань,

- МКД, гостиниц, кемпингов, а также организаций коммунального обслуживания,

- учреждений культуры спорта (от театров и музеев до дискотек и ФОК),

- зданий объектов религиозного назначения,

- вокзалов,

- зданий сельхозназначения и дачных и садовых объединений.

При этом являться на проверку без листов и задавать вопросы, которых в листах нет, пожарным инспекторам запрещено.

Чек-лист представляет собой табличку, в левых колонках - вопросы и ссылки на нормативные правовые акты (откуда они взялись), а крайняя правая колонка - для ответа "да" или "нет".

Вопросы сформулированы очень просто, например:

- разработана ли инструкция о мерах пожбезопасности?

- отражен ли в этой инструкции порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работ?

- отражены ли в этой инструкции расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения иных пожароопасных работ?

- проведена ли проверка огнезадерживающих устройств в воздуховодах? И тому подобные.

Напомним, что чек-лист годится не только для плановой проверки со стороны госпожнадзора, но и для самостоятельной подготовки к проверке - не только плановой, но и внеплановой (для проведения внеплановой проверки чек-листы не требуются). Ценность чек-листов и в том, что "провериться" по большинству вопросов может и лицо без специальной "противопожарной" подготовки.

Как быть тем хозяйствующим субъектам, для которых чек-листы еще не созданы? По мнению Генеральной прокуратуры РФ, в такой ситуации пожнадзор вообще не должен проводить плановых проверок впредь до утверждения соответствующих проверочных листов (см. письмо от 09.02.2018 N 76/2-156-2018).

Рекомендуем:

Справочная информация

Проверочные листы (списки контрольных вопросов), применяемые в ходе плановых проверок

Энциклопедия решений

Плановая проверка органами пожарного надзора

_________________________________________

ФНС запустила сервис, через который можно подписаться на получение информации о регистрационных действиях по конкретному юрлицу и ИП

Информация Федеральной налоговой службы от 9 ноября 2018 г.

1 октября 2018 года вступили в силу изменения в Закон о госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (подробно об этом мы рассказывали ранее).

В частности, с указанной даты названным законом предусмотрен новый способ отслеживания информации о предстоящих регистрационных действиях в отношении конкретного юридического лица или ИП - путем оформления на сайте ФНС России запроса на получение такой информации в виде сообщений на электронную почту.

В связи с этим налоговая служба сообщила о запуске специального сервиса, позволяющего заинтересованным лицам сформировать такой запрос.

При размещении запроса в сервисе заявителю необходимо указать свою электронную почту.

На следующий рабочий день после того, как регистрирующий орган получит документы об интересующем юрлице или ИП, эта информация поступит на электронную почту того, кто делал о нем запрос.

Напомним, что ранее для того, чтобы узнать о предстоящей регистрации в отношении какого-либо юрлица или ИП, заинтересованное лицо должно было каждый раз обращаться к сайту ФНС России, на котором регистрирующий орган размещает информацию о факте представления документов на регистрацию, и вводить реквизиты. Теперь получать такие сведения можно как прежним способом - обращаясь к информации, размещенной на сайте налоговой службы, так и новым - оформив подписку на их получение в виде сообщений на электронную почту.

_________________________________________

Собрался майнить биткоины? Готовься платить за электричество по повышенной ставке!

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 5 октября 2018 г. по делу N А19-15918/2017

Если потребитель электроэнергии - из категории "население" - внезапно стал потреблять её в подозрительно больших объемах, а целевая проверка нашла у него серверное оборудование для майнинга и доступ к сети Интернет, - то энергоснабжающая организация вправе признать, что потребитель майнит криптовалюту, а посему в одностороннем порядке изменить тариф и "перевести" потребителя в иную ценовую категорию.

На это указал арбитражный суд, рассматривая спор между энергосбытом и местной религиозной организацией.

Энергосбыт неожиданно обнаружил, что местная религиозная организация стала потреблять на полмиллиона больше кВт/ч в месяц, и провел целевую проверку потребителя. Проверяющие должны были разузнать, "куда" тратится электричество: вообще-то религиозная организация платит по тарифу "потребители, приравненные к населению", но население столько света не сжигает.

Проверяющие явились в храм, но вместо признаков собственно религиозной деятельности обнаружили лишь серверную станцию, в которой - опытным глазом - тотчас признали майнинговую ферму, о чем и составили соответствующий акт. Опираясь на этот акт, энергосбыт "перевел" местную церковь в иную тарифную категорию - стоимость электричества для которой не подлежит госрегулированию - и выставил гигантский счет. Религиозные деятели счет оплатили, но затем пошли в суд - признавать уплаченное неосновательным обогащением.

Арбитражный суд волею судеб стал свидетелем не богословских, но очень интересных прений - обе стороны отчаянно защищали свои доводы. Причем клирики вовсе не отрицали наличие серверных установок!

В частности, заявили представители душеспасительного учреждения, энергосбыт же просто не осведомлен об истинных и благих целях религиозной организации. Меж тем Церковь вправе выполнять такие функции, не запрещенные законодательством, как производство, приобретение, распространение религиозной литературы, аудио- и видеоматериалов, учреждение средств массовой информации, а также использовать систему электронного документооборота, позволяющую синодальным структурам и административным единицам эффективнее координировать свою деятельность. Вот серверы-то для чего нужны!

- кроме того, много электричества тратилось на типографию, которая в спорный период в спорном помещении тиражировала религиозную литературу,

- наконец, электричество шло и на обогрев помещения.

Энергосбыт опроверг эти доводы следующим:

- за указанный месяц спорный расход электричества был несоизмеримо больше, чем расход других местных религиозных организаций, которые к тому же занимают большие площади;

- и за указанный месяц спорный расход электричества был и несоизмеримо больше, чем расход других местных типографий,

- что касается отопления, то в мае оно - очевидно - не может быть более затратным, чем в апреле, марте и зимой, а ведь рост энергопотребления начался именно в мае. Более того, если проанализировать последующие летние месяцы, то расход потреблённой электрической энергии летом лишь увеличился.

Учитывая вышесказанное, а также факт подключения истца к Интернет (сведения были предоставлены Интернет-провайдерами) и опознание серверной станции как оборудования для майнинговых операций (свидетельские показания в суде), арбитражный суд постановил:

- совокупность собранных по делу доказательств позволяет прийти к выводу о том, что в спорный период истцом осуществлялась деятельность по "добыванию биткоинов", что, очевидно, не относится к религиозной деятельности;

- следовательно, в помещении истца в проверяемом периоде находилось оборудование (серверная станция), которое является объектом экономической деятельности и не относится к тем объектам, электроснабжение которых предназначено для коммунально-бытового использования гражданами;

- следовательно, стоимость электроэнергии по данному объекту не подлежит госрегулированию и рассчитывается гарантирующим поставщиком по нерегулируемым ценам,

- следовательно, изменение тарифа и начисления платы за электроэнергию в большем размере является правомерным.

Добавим, что религиозная организация подала апелляционную жалобу на решение суда. Будет очень интересно следить за дальнейшим движением дела!

_________________________________________

Будет ли продлен мораторий на проверки субъектов малого и среднего бизнеса?

Проект Федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Трехлетний мораторий на плановые проверки малого бизнеса подходит к концу (он действует до 31.12.2018 включительно). Минэкономразвития России предложило продлить надзорные каникулы еще на два года, но с рядом условий:

- не применять мораторий на плановые проверки в сферах, где введен риск-ориентированный подход (то есть там, где субъектов и объекты проверки отнесли к классу опасности / категории риска);

- не распространять мораторий на тех субъектов, которые работают в сферах здравоохранения, образования, теплоснабжения, электроэнергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также в социальной сфере (это исключение действует и сейчас);

- не применять мораторий при лицензионных плановых проверках (абсолютно всех), "атомных", "радиационных", проверках защиты гостайны, а также проверках в рамках внешнего контроля качества работы аудиторов и пробирного надзора;

- не распространять мораторий на юрлиц и ИП, у которых в предыдущие три года уже отбирали или приостанавливали лицензию, кого наказывали по КоАП РФ дисквалификацией либо приостановлением, или же за совершение грубого нарушения (похожее, но не идентичное правило действует и сейчас).

А если плановая проверка "малыша" будет назначена и проведена с нарушением норм о надзорных каникулах, то - как и сейчас - предложено считать ее грубым нарушением Закона 294-ФЗ, а результаты - отменять.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Мораторий на проверки субъектов малого предпринимательства

_________________________________________

9 ноября 2018 года

Законопроект о присвоении кредитным договорам уникальных идентификаторов прошел первое чтение

Проект федерального закона N 542749-7

Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, которым предлагается включать в основную часть кредитной истории как физического, так и юридического лица (помимо прочих необходимых данных) сведения об уникальном идентификаторе договора.

Порядок присвоения указанных идентификаторов должен будет установить Банк России.

Законопроектом также предусмотрено, что источники формирования кредитной истории, обязаны будут:

- присвоить такие идентификаторы всем действующим на дату вступления в силу предлагаемых поправок договорам (сделкам) с заемщиками, поручителями и принципалами

- и представить их в бюро кредитных историй, в которые передается информация, определенная ст. 4 Закона о кредитных историях.

Сделать это нужно будет не позднее одного года со дня вступления предлагаемых поправок в силу.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Информация Фонда социального страхования РФ

_________________________________________

Электронные больничные: разъяснения ФСС

ФСС ответил на вопросы о листках нетрудоспособности, в том числе рассказал об оформлении и использовании электронных листков нетрудоспособности (далее также ЭЛН).

В частности, поясняется, что работник может сообщить работодателю номер ЭЛН любым удобным для него способом - путем предоставления талона с номером ЭЛН, выданного медицинской организацией, по телефону или через Интернет.

Сведения о диагнозе пациента работодателю не предоставляются. Сторонние лица доступа к электронному листку нетрудоспособности не имеют.

Граждане могут уточнить сведения о своих электронных больничных и о сумме назначенного пособия через личный кабинет на сайте ФСС. Для входа в него используются логин и пароль с Единого портала госуслуг.

Кроме того, специалисты Фонда рассказали о преимуществах работы с электронными больничными для работодателей. В частности:

- ЭЛН невозможно подделать, так как ФСС контролирует любые действия с ним. Поэтому работодатель может быть уверен в его подлинности.

- электронные больничные хранятся в информсистеме "Соцстрах", поэтому работодателю не нужно распечатывать и хранить у себя их копии;

- при проведении Фондом проверок страхователей представлять электронные листки нетрудоспособности сотрудникам Фонда не требуется;

- ЭЛН невозможно потерять или испортить.

При этом подчеркивается, что ЭЛН используются наравне с листками нетрудоспособности на бумажном носителе. Обе формы листка нетрудоспособности являются основанием для назначения и выплаты пособий застрахованным лицам. В случае технической неготовности работодателя к формированию электронных листков нетрудоспособности, его работникам выдаются листки нетрудоспособности на бумажном носителе. Если же работодатель готов принимать ЭЛН, ему необходимо проинформировать об этом своих работников.

Также приведены пояснения о том, как быть, если медицинская организация уже сформировала по желанию пациента ЭЛН, а у работодателя еще нет технической возможности работать с электронными больничными.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Листок нетрудоспособности как основание для назначения и выплаты пособия

Формы документов

Согласие на формирование листка нетрудоспособности в форме электронного документа

Сервис

Электронная подпись

_________________________________________

Даже если автопарк юрлица используется исключительно "для себя", начальник водителей должен соответствовать специальному образовательному цензу

Постановление Верховного Суда РФ от 3 октября 2018 г. N 31-АД18-16

Лица, отвечающие в организации за работу по обеспечению безопасности дорожного движения, должны обладать специальным образованием, даже если сама организация не занимается перевозками пассажиров, грузов и багажа, а эксплуатирует свой автопарк только для собственных нужд. На это указал Верховный Суд РФ, рассмотрев жалобу банка по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ (осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам).

Штраф - в 100 тысяч рублей - был наложен после проверки госавтодорнадзора: инспектор обнаружил, что у ответственного за организацию работы по обеспечению безопасности дорожного движения нет ни диплома о высшем образовании по профилю группы 23.00.00 "Техника и технологии наземного транспорта", ни "корочек" о спецподготовке по спецпрограмме - по обеспечению безопасности движения.

Банк пытался оспорить наказание, рассуждая следующим образом:

- вменить нарушение ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ можно только лицу, которое, собственно, занимается именно перевозками пассажиров, багажа или грузов, именно автомобильным или городским наземным электрическим транспортом.

- но ведь банк-то эксплуатирует свои транспортные средства исключительно "для себя" и не перевозит никаких пассажиров, грузы и багаж автомобильным транспортом и городским наземным транспортом!

Однако суды всех уровней согласились с квалификацией нарушения. В частности, ВС РФ указал на следующее:

- организации, осуществляющие перевозки авто- и городским наземным электротранспортом обязаны назначить ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, а также обеспечить его соответствие профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок и установленным Минтрансом (абз. 3 и 4 п. 4 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения");

- а согласно п. 16.3 соответствующего приказа Минтранса, специалист, ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения, должен иметь либо диплом о высшем образовании по направлению подготовки, входящем в укрупненную группу 23.00.00 "Техника и технологии наземного транспорта", либо любой другой диплом ВУЗа вкупе с дипломом о профпереподготовке с присвоением квалификации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения;

- эти требования распространяются на каждую организацию, автомобили которой перевозят хоть кого-либо, кроме, собственно, водителя, в том числе исключительно для собственных нужд и без заключения каких-либо договоров о перевозках. О чем прямо сказано в п. 3 постановления Пленума ВС РФ от 26.06.2018 N 26 "О некоторых вопросах применения законодательства о договоре перевозки автомобильным транспортом грузов, пассажиров и багажа и о договоре транспортной экспедиции";

- следовательно, квалификация нарушения верная, наказание справедливое, и нет никаких оснований для изменения или отмены состоявшихся актов.

_________________________________________

5 важных изменений в декларации по налогу на имущество организаций

Письмо Федеральной налоговой службы от 1 ноября 2018 г. N БС-4-21/21319@

В октябре были обновлены формы и электронные форматы декларации по налогу на имущество организаций, расчета по авансовому платежу, порядки их заполнения. Сообщается, что приказ применяется начиная с представления налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за первый квартал 2019 года.

Отмечены наиболее важные изменения, внесенные в форму декларации и порядок ее заполнения:

1. В связи с исключением с 1 января 2019 года из состава объектов налогообложения движимого имущества внесены изменения в порядок представления форм налоговой отчетности:

- из декларации исключены поля Раздела 2 "в том числе недвижимое имущество" (код строки 141) и "Остаточная стоимость основных средств по состоянию на 31.12 (в рублях)" (код строки 270);

- исключены положения, касающиеся представления декларации по местонахождению обособленных подразделений организации, имеющих отдельный баланс.

2. Из п. 1.6 Порядка заполнения исключены положения о процедуре представления одной налоговой декларации в отношении подлежащей уплате в бюджет субъекта РФ суммы налога, по согласованию с налоговым органом по субъекту.

3. В связи с принятием поправок в НК РФ, согласно которым изменение кадастровой стоимости объекта вследствие изменения его качественных и (или) количественных характеристик учитывается при определении налоговой базы со дня внесения в ЕГРН сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости:

- в декларацию и порядок ее заполнения внесены положения, позволяющие учитывать при исчислении налога изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения (Раздел 3 дополнен строкой с кодом 095 "Коэффициент Ки");

- порядок заполнения теперь предоставляет возможность исчисления налога в случае изменения кадастровой стоимости объекта вследствие изменения в течение налогового периода качественных и (или) количественных характеристик этого объекта, при возникновении (прекращении) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности (права хозяйственного ведения) на указанный объект.

4. Декларация дополнена полем "Адрес объекта недвижимого имущества, расположенного на территории РФ" (код строки 030 Раздела 2.1), которое заполняется в случае отсутствия у объекта недвижимого имущества кадастрового номера и условного номера, указанных в ЕГРН, и наличия инвентарного номера, а также присвоенного этому объекту адреса на территории России.

5. Порядок заполнения дополнен приложением N 7 "Коды субъектов Российской Федерации".

Аналогичные изменения внесены в форму налогового расчета по авансовому платежу и порядок его заполнения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Декларация по налогу на имущество организаций и расчеты по авансовым платежам

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

8 ноября 2018 года

Утверждены правила идентификации пользователей мессенджеров

Постановление Правительства РФ от 27 октября 2018 г. N 1279

Правительство РФ установило порядок идентификации пользователей сети "Интернет" организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями (далее - организатор сервиса) по номеру телефона.

Обязанность по проведению такой идентификации предусмотрена ч. 4.2. ст. 10.1 Закона об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно утвержденным Правилам, пользователь мессенджера должен сообщить организатору сервиса свой абонентский номер. Для его подтверждения организатор сервиса предложит пользователю совершить действия с использованием этого номера, позволяющие достоверно установить, что сообщенный при регистрации в мессенджере номер используется именно этим пользователем.

Затем организатор сервиса направит оператору связи запрос о наличии сведений об абоненте в его базе данных. Если оператор связи не ответит на запрос в течение 20 минут либо сообщит об отсутствии в его базах данных сведений о пользователе абонентского номера, идентификация считается не пройденной.

При наличии же сведений об абоненте оператор связи должен будет внести в свою базу данных запись о том, какими мессенджерами пользуется абонент, с указанием уникального кода идентификации пользователя. Этот код оператору связи должен сообщить организатор сервиса.

В случае расторжения договора между оператором связи и абонентом, прошедшим процедуру идентификации, или изменения сведений об абоненте оператор связи в течение суток должен уведомить об этом организатора сервиса. Последний, в свою очередь, обязан будет провести повторную идентификацию такого пользователя, продолжающего использование мессенджера, в течение 20 минут с момента получения уведомления.

Организатор сервиса обязан не допускать пользователя к использованию мессенджера без прохождения процедуры идентификации.

Постановление вступит в силу 5 мая 2019 года.

____________________________________________

Коммунисты предлагают вдвое увеличить МРОТ

Проект федерального закона N 577392-7

На прошлой неделе депутаты от фракции КПРФ внесли в Госдуму законопроект, предусматривающий установление минимального размера оплаты труда с 1 января 2019 года в сумме 25 000 рублей в месяц. От действующего в настоящее время порядка определения МРОТ, в соответствии с которым он устанавливается в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал предыдущего года, предложено отказаться.

Отметим, что в этом году коммунисты уже выступали с аналогичным предложением, однако тот законопроект был возвращен авторам из-за несоблюдения требования статьи 104 Конституции РФ, в соответствии с которой законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета (а повышение МРОТ для всех работодателей, включая организации, финансируемые из федерального бюджета, очевидно, повлечет такие расходы), могут быть внесены только при наличии заключения Правительства РФ.

На этот раз депутаты заключение Правительства РФ перед внесением законопроекта получили. В нем, правда, поправки рекомендовано отклонить, поскольку их принятие "может привести к сокращению дифференциации и уравниванию заработной платы работников различной квалификации", а также "повлечет дополнительные расходы работодателей, что может негативно отразиться на организациях с высокой долей низкооплачиваемых работников ".

Напомним, что на сегодняшний день МРОТ составляет 11163 руб. в месяц. В следующем году МРОТ должен вырасти до 11280 руб. в месяц (величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал 2018 года).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Справочная информация

Постановление Правительства РФ от 30 октября 2018 г. N 1287

_________________________________________

Две кредитные организации лишились лицензии

Информация Банка России от 7 ноября 2018 г.

Банк России отозвал лицензию у АО Банк Инноваций и Развития и ООО КБ "Агросоюз".

____________________________________________

7 ноября 2018 года

Уточнен порядок назначения выплат по уходу за нетрудоспособными гражданами, детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы

Внесены изменения в Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

В частности, поправками уточнен перечень документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты. Так, упоминающаяся в данном перечне трудовая книжка заменена на "документы, подтверждающие факт прекращения работы и (или) иной деятельности лица, осуществляющего уход, а также нетрудоспособного гражданина".

Как ранее указывали разработчики поправок, такими документами могут быть не только трудовая книжка, но и копия приказа об увольнении, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, сформированная территориальным органом ПФР, и другие документы.

Также поправками предусмотрено, что если пенсионный орган располагает необходимыми сведениями для назначения компенсационной выплаты, документы, подтверждающие факт прекращения работы или иной деятельности, представлять не требуется.

Аналогичные уточнения внесены также в Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы.

Изменения вступят в силу 9 ноября 2018 года.

____________________________________________

От ответственности за неудержание налога освободят налоговых агентов, самостоятельно исправивших эту ошибку

Проект федерального закона N 527676-7

В первом чтении Госдума приняла законопроект о смягчении ответственности для налоговых агентов по НДФЛ.

Законопроектом предусматривается освобождение налогового агента от ответственности за неправомерное неудержание НДФЛ, если:

- он представил в налоговый орган в установленный срок налоговый расчет (расчет по налогу), содержащий достоверные сведения;

- отсутствуют факты неотражения или неполноты отражения в расчете сведений и (или) ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащего перечислению в бюджетную систему РФ;

- налоговый агент самостоятельно до момента, когда ему стало известно об обнаружении налоговым органом факта несвоевременного перечисления суммы налога или о назначении выездной налоговой проверки по такому налогу за соответствующий налоговый период, перечислены в бюджет сумма налога, не перечисленная в установленный срок, и соответствующие пени.

Напомним, что неправомерное неудержание и (или) неперечисление (неполное удержание и (или) перечисление) в установленный срок сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20% от суммы, подлежащей удержанию и (или) перечислению.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Ответственность за невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и (или) перечислению налогов (ст. 123 НК РФ)

_________________________________________

6 ноября 2018 года

Пьяная езда на велосипеде с мотором: ст. 12.8 или 12.29 КоАП РФ?

Постановление Верховного Суда РФ от 4 октября 2018 г. N 21-АД18-4

Управление моторным велосипедом в состоянии опьянения должно квалифицироваться по ст. 12.8 КоАП РФ и наказываться лишением водительских прав и штрафом, если этот велосипед отвечает признакам мопеда, в частности, имеет двигатель внутреннего сгорания или может развивать скорость более 25 км/ч. Эту правовую позицию поддержал Верховный Суд РФ, рассмотрев жалобу в защиту нетрезвого велосипедиста.

Владелец китайского двухколесного изделия решил покататься, будучи навеселе. В этом состоянии его остановил инспектор ДПС. Убедившись, что от велосипедиста исходит запах спиртного, инспектор освидетельствовал весельчака на состояние алкогольного опьянения (алкотестер показал 0,24 мг/л против допустимых 0,16) и отстранил его от управления велосипедом, о чем - в присутствии понятых и надлежащим образом - и составил соответствующий протокол. Сам велобайкер хмеля и не отрицал - он объяснил инспектору, что употребил 0,33 л пива. Впоследствии был составлен и протокол об административном правонарушении, где велосипед бражника был поименован "веломотором", а нарушение квалифицировано по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения).

С этой квалификацией согласился и мировой суд, который наказал велосипедиста штрафом в 30 000 рублей и лишением права управлять транспортными средствами сроком на полтора года.

Однако велосипедист с этим категорически не согласился, и вот почему:

- по его мнению, определение транспортного средства - для целей главы 12 КоАП РФ - содержится в примечании к ст. 12.1 КоАП РФ, а там сказано, что ТС - это автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час;

- в то время как у него простой китайский велик с движком в 48 кубических см. А стало быть - в понимании примечания к ст. 12.1 КоАП РФ - вообще транспортным средством не является!

- кроме того, указывал велобайкер, суд ссылается на инструкцию к велосипеду, невесть откуда взявшуюся. А эта инструкция, по китайскому обычаю, представляет собой текст и несколько картинок с велосипедами, причем не установлено, что какая-то из этих картинок и обозначает тот велик, которым он управлял,

- стало быть, нарушил он всего-то на ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ (нарушение ПДД велосипедистом), а именно на штраф в размере 800 руб.

Однако и районный, и региональный, и Верховный Суд РФ с этими доводами не согласились:

- примечание к ст. 12.1 КоАП РФ относится исключительно к применению самой ст. 12.1, а в целях применения статей главы 12 КоАП РФ под транспортными средствами понимаются также иные транспортные средства, на управление которыми предоставляется специальное право;

- при этом ПДД определяет транспортное средство как устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем, а велосипед - как транспортное средство, которое приводится в движение как правило мускульной энергией, при помощи педалей или рукояток, и может также иметь электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки, не превышающей 0,25 кВт, автоматически отключающийся на скорости более 25 км/ч;

- из инструкции к велосипеду, а также из заключения эксперта усматривается, что данный "пьяный" велосипед оборудован двигателем - и не электрическим, а внутреннего сгорания, с объемом 48 куб.см., мощностью 1,6 кВт, а изделие может развивать максимальную скорость до 26,3 км/ч. Значит, этот "веломотор" к велосипедам - в понимании ПДД и главы 12 КоАП РФ - вообще не относится;

- а вот зато в ПДД есть определение мопеда, которым является двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, с двигателем - именно внутреннего сгорания - рабочего объема не более 50 куб. см, номинальной максимальной мощностью от 0,25 до 4 кВт. И спорное велосипедное изделие из Китая как нельзя лучше подходит под это описание!

- стало быть, пьяная езда имела место на мопеде, для управления которым требуются водительские права категории "М", а сам мопед есть транспортное средство, на которое распространяется действие главы 12 КоАП РФ.

Следовательно, квалификация правонарушения была верной, отменять наказание не будут.

Рекомендуем:

Справочная информация

Информация Федеральной налоговой службы от 26 октября 2018 года

____________________________________________

С 1 января 2019 года заполнить декларацию по НДФЛ станет проще

Недавно была утверждена новая форма налоговой декларации по НДФЛ (форма 3-НДФЛ), в которой учтены последние изменения в сфере налогообложения доходов физических лиц.

В связи с этим ФНС России сообщила, что новая форма 3-НДФЛ значительно сократилась и состоит из трех обязательных к заполнению основных листов (Титульного листа, Разделов 1 и 2). Остальные показатели формы 3-НДФЛ вынесены в отдельные приложения к ней и заполняются при необходимости. В целом, общее количество показателей сокращено почти в два раза по сравнению с действующей формой.

С учетом всех изменений заполнить декларацию стало еще проще, в том числе с использованием специальных программ и Личного кабинета физлица.

Новая форма 3-НДФЛ будет действовать с 2019 года для декларирования доходов, полученных в 2018 году. К началу декларационной кампании будут доработаны программы по ее заполнению.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Приказ Федеральной налоговой службы от 4 октября 2018 г. N ММВ-7-21/575@

____________________________________________

Изменена форма декларации по налогу на имущество организаций

ФНС России обновила формы и электронные форматы декларации по налогу на имущество организаций, расчета по авансовому платежу, порядки их заполнения. Необходимость корректировок вызвана изменениями в налоговом законодательстве. В частности, с 2019 года налогом не будет облагаться движимое имущество организаций.

В новой форме декларации отдельно отражаются сведения по земельному участку, зданию, сооружению, объекту незавершенного строительства, помещению, машино-месту. Указывается коэффициент Ки, который применяется при изменении в течение налогового периода кадастровой стоимости объекта вследствие корректировки качественных и (или) количественных характеристик.

Приказ вступает в силу 31 декабря 2018 года и применяется с налогового расчета по авансовому платежу за первый квартал 2019 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Декларация по налогу на имущество организаций и расчеты по авансовым платежам

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

2 ноября 2018 года

"Несостоявшиеся" пенсионеры смогут воспользоваться льготами по имущественным налогам

Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 378-ФЗ

В НК РФ внесены изменения, согласно которым "пенсионные" льготы по налогу на имущество физлиц и земельному налогу (в виде налогового вычета на 6 соток) будут предоставляться в том числе и лицам, соответствующим условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31 декабря 2018 года - то есть тем, кто мог бы выйти на пенсию по правилам 2018 года, если бы законодательство не изменилось.

Напомним, что указанные поправки были разработаны в целях смягчения части негативных последствий стартующей с 1 января 2019 года пенсионной реформы, предполагающей помимо прочего поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться пенсия (подробно об этом мы рассказывали ранее).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Налог на имущество физлиц. Льготы для пенсионеров, инвалидов

Налоговые преференции по земельному налогу (льготы, неплательщики и пр.)

_________________________________________

Может ли трехмесячная просрочка в передаче квартиры обойтись застройщику в двукратную стоимость этой квартиры?

Определение Верховного Суда РФ от 11 сентября 2018 г. N 41-КГ18-27

Дольщик вправе расторгнуть договор участия в долевом строительстве (далее - ДДУ) из-за просрочки застройщика и требовать от него уплаты цены ДДУ с процентами, убытков, возмещения морального вреда, а затем и потребительского штрафа. Однако если просрочка совсем невелика, а сумма требований значительно превышает цену договора, - в действиях потребителя есть признаки злоупотребления правом. На это указал ВС РФ, рассматривая очень необычный спор между дольщиком и застройщиком: на этот раз роль "слабой" стороны досталась отнюдь не потребителю.

Поводом к спору послужила просрочка исполнения ДДУ. Застройщик "опоздал" больше чем на три месяца: по договору квартиру нужно было передать, самое позднее, 30 сентября 2016 года, а застройщик только уведомление о её готовности отправил лишь в декабре (того же года). Дольщик - еще не успев получить это уведомление на почте - сам, в свою очередь, уведомил застройщика о том, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона о долевом строительстве расторгает ДДУ и требует возвратить ему уплаченные по этому договору деньги и проценты за пользование ими (1/150 ставки рефинансирования в сутки, начиная со дня уплаты цены ДДУ). Всего - на тот момент - дольщик просил вернуть ему около 1,5 стоимости ДДУ. Неплохое вложение денег, учитывая, что договорные отношения длились всего год и 9 месяцев.

Поскольку застройщик и этих-то денег не заплатил, дольщик обратился в суд. В суде испрашивалась еще большая сумма - помимо цены ДДУ и процентов, взыскивались убытки, неустойка, судебные расходы, некоторая сумма в счет компенсации морального вреда и, разумеется, "потребительский" штраф в размере половины всего присужденного за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя (п. 6 ст.13 Закона о защите прав потребителей).

Удивительно, но районный и областной суды - которые обычно безжалостно "режут" размер неустоек и штрафов, присуждаемых дольщикам, - на этот раз устроили аттракцион неслыханной щедрости: потребителю присудили практически все, что он просил. Общая сумма взыскания с застройщика превысила цену ДДУ в 2,4 раза, и вдвое превысила рыночную цену спорной квартиры.

Просьбы застройщика применить ст. 333 ГК РФ суд не удовлетворил: нет доказательств, подтверждающих явную несоразмерность взысканных процентов и штрафа последствиям нарушения обязательства. Доводы о том, что дольщик злоупотребляет правом, суды - районный и областной - оценивать не стали.

Зато на них обратила внимание Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ.

Пересматривая дело по жалобе застройщика, тройка судей ВС РФ указала на следующее:

- неустойка и штраф, подлежащие взысканию с застройщика, по своей правовой природе являются мерами гражданско-правовой ответственности и направлены на восстановление нарушенных имущественных прав гражданина-участника долевого строительства, а не на получение им необоснованной выгоды;

- если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд - согласно ст. 333 ГК РФ - вправе уменьшить неустойку. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки;

- если застройщик просит об уменьшении подлежащих взысканию с него неустойки и штрафа, суд обязан установить разумный баланс между начисленной суммой неустойки и штрафа, с одной стороны, и размером убытков, причиненных гражданину в связи с просрочкой передачи квартиры, с другой. К этим убыткам дольщика могут относиться, в частности, расходы на наем жилья и упущенная выгода в размере процентного дохода по банковскому вкладу;

- однако суды нижестоящих инстанций уклонились от установления такого баланса, формально сославшись на отсутствие доказательств несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. Кроме того, суды не дали какой-либо оценки тому обстоятельству, что сумма начисленных ответчику неустойки и штрафа превышает выплаченную дольщиком цену ДДУ;

- в отношениях, вытекающих из договора участия в долевом строительстве, требования добросовестности в равной мере распространяются как на застройщика, так и на гражданина-участника долевого строительства. А ведь требования о расторжении ДДУ, взыскании неустойки и штрафа предъявлено дольщиком в суд после получения уведомления о готовности квартиры к передаче. Следовательно, судам следовало дать оценку поведению истца с точки зрения его добросовестности, учитывая, что обязанность по созданию объекта долевого строительства и направлению истцу уведомления о его готовности к передаче ответчиком исполнена.

Итог: определение областного суда отменено, дело вернется туда же на пересмотр. А схема получения высокого инвестиционного дохода из незначительной просрочки застройщика не выдержала судебной проверки ВС РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Договорная, законная и судебная неустойка. Размер неустойки

Уменьшение судом суммы неустойки

_________________________________________

Коммунисты снова предлагают установить квоты на трудоустройство молодых специалистов

Проект федерального закона N 575260-7

Проект федерального закона N 575264-7

Депутаты от фракции КПРФ внесли в Госдуму проекты изменений в ТК РФ и Закон о занятости населения. Поправки предусматривают установление работодателям, численность работников которых превышает 250 человек, квоты в размере 2 процентов от общей численности работников для приема на работу молодых специалистов, окончивших государственные или муниципальные средние профессиональные и высшие образовательные организации по очной форме обучения в возрасте до 25 лет, и для которых работа в соответствии с полученной специальностью и квалификацией в данной организации будет первой в трудовой деятельности. При этом указанные специалисты обеспечиваются работой в соответствии с полученной специальностью и квалификацией.

Отметим, что это уже третья попытка коммунистов направить на рассмотрение Госдумы данную инициативу. Предыдущие законопроекты были подготовлены с нарушениями требований законодательства и регламента Госдумы.

На сегодняшний день квоты для трудоустройства тех или иных категорий молодежи установлены на уровне некоторых субъектов РФ (см., например, ч. 1 ст. 3 Закона г. Москвы от 22.12.2004 N 90, ч. 3 ст. 3 Закона Волгоградской области от 06.07.2010 N 2070-ОД).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Обязательное квотирование рабочих мест

Справочная информация

Справка о квотах для приема на работу инвалидов и других категорий работников, установленных в Российской Федерации

_________________________________________

1 ноября 2018 года

Нужно ли владельцам полисов ОМС старого образца срочно их менять?

Разъяснения ФФОМС от 26 октября 2018 г.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования опроверг ранее появившуюся в целом ряде СМИ информацию о необходимости замены полиса обязательного медицинского страхования старого образца на документ нового образца до 1 ноября текущего года.

Представители ФФОМС сообщили, что все полисы, выданные ранее, в том числе старого образца, являются бессрочными и продолжают действовать на всей территории Российской Федерации. Медицинская помощь по программам ОМС будет оказываться по ним в полном объёме.

Вместе с тем в сообщении отмечается, что если застрахованный гражданин хочет получить полис ОМС нового образца, он может обратиться в страховую медицинскую организацию, указанную на имеющемся полисе. Сделать это можно в любое удобное время, в том числе и после 1 ноября текущего года, в соответствии с графиком работы пунктов выдачи полисов страховой организации.

Также в сообщении приведен ответ на вопрос о том, что же нужно было успеть сделать до 1 ноября 2018 года.

Как напомнил ФФОМС, застрахованные лица имеют право на замену страховой медицинской организации. Например, гражданин может поменять свою страховую компанию, если не удовлетворен качеством ее работы. Для этого необходимо подать заявление в любую другую, самостоятельно выбранную страховую медицинскую организацию. Однако указанной возможностью можно воспользоваться только один раз в течение календарного года и не позднее 1 ноября (за некоторыми исключениями).

____________________________________________

С 11 ноября запрещено рекламировать услуги по написанию курсовых, дипломов и диссертаций

Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 383-ФЗ

Подписаны поправки к Закону о рекламе.

В частности, ст. 7 указанного закона дополнена новым положением, запрещающим рекламу услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации или необходимых для прохождения обучающимися промежуточной или итоговой аттестации.

Изменения вступят в силу 11 ноября 2018 года.

Напомним, что за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе предусмотрена административная ответственность (см. ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ).

____________________________________________

Заявления о выдаче сертификата на маткапитал ПФР будет рассматривать в два раза быстрее

Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 390-ФЗ

С 11 ноября 2018 года (даты вступления рассматриваемого федерального закона в силу) максимальный срок, в течение которого территориальный орган ПФР должен вынести решение о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, сократится вдвое и будет составлять 15 дней с даты приема заявления о его выдаче. Сейчас такое решение принимается в месячный срок.

Кроме того, с 14 до 5 дней уменьшится срок рассмотрения запросов, направляемых территориальными органами ПФР в уполномоченные ведомства для получения дополнительных сведений, необходимых для вынесения решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата.

Поправками также уточнено, что в случае непоступления в указанный срок запрашиваемых данных, срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостанавливается. При этом решение должно быть вынесено территориальным органом ПФР не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.

____________________________________________

Минтруд подготовил законопроект об отказе от бумажных трудовых книжек

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации..."

Минтруд России разместил на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов проект поправок в ТК РФ в части формирования и ведения сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде (ID 02/04/10-18/00085344).

В соответствии с положениями законопроекта работник сможет при приеме на работу предъявлять работодателю вместо трудовой книжки "сведения о трудовой деятельности". Данные сведения представляют собой информацию о периодах его работы, которая представляется работодателями в информационную систему Пенсионного фонда РФ.

Работник сможет получить сведения о трудовой деятельности:

- у работодателя по последнему месту работы - на бумажном носителе и с заверением надлежащим образом;

- в МФЦ - на бумажном носителе;

- в ПФР либо через Единый портал госуслуг - на бумажном носителе или в электронном виде.

Документ, полученный любым из указанных способов можно будет предъявить работодателю при трудоустройстве.

Сведения о трудовой деятельности работодатель будет обязан предоставлять работнику:

- в период работы по заявлению работника в письменном виде или направленному в порядке, установленном работодателем, на адрес электронной почты работодателя - не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления,

- при увольнении - в день прекращения трудового договора.

В случае невозможности выдать сведения о работе в день увольнения в связи с отсутствием работника на работе или отказом от их получения работодателю надлежит действовать так же, как и в случае невозможности выдать трудовую книжку. Ответственность за задержку выдачи сведений о трудовой деятельности устанавливается такой же, что и за задержку трудовой книжки.

Законопроектом предусмотрено, что в течение 2020 года работодатель должен подготовиться к введению данных изменений: предупредить о них в письменной форме работников, внести изменения в локальные нормативные акты и коллективные договоры, обеспечить техническую готовность к передаче сведений о трудовой деятельности в электронной форме в ПФР.

С 1 января 2021 года работодатели будут обязаны вести в бумажном виде трудовые книжки только тех работников, которые до указанной даты обратились к работодателю с соответствующим заявлением. После 1 января 2021 года такое заявление смогут подать только работники:

- трудоустраивающиеся впервые;

- изменившие место работы;

- отсутствовавшие на работе до 1 января 2021 года.

Таких работников работодатель в день выхода на работу уведомляет об их праве написать соответствующее заявление.

С 1 января 2027 года ведение трудовых книжек на бумажном носителе осуществляться не будет.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

Две кредитные организации лишились лицензии

Информация Банка России от 31 октября 2018 г.

Банк России отозвал лицензию у Международного банка Санкт-Петербурга и АКБ "ИНКАРОБАНК".

____________________________________________

Октябрь 2018 года

31 октября 2018 года

Утверждена примерная форма договора об организации отдыха и оздоровления ребенка

Приказ Министерства просвещения РФ от 23 августа 2018 г. N 6

Минпросвещения России утвердило примерную форму договора, заключаемого между организацией отдыха детей и их оздоровления и родителем (законным представителем) ребенка.

Так, в числе прочего в ней содержится условие об обязанности родителя (законного представителя) сообщить о необходимости соблюдения ребенком назначенного лечащим врачом режима лечения.

Кроме того, согласно утвержденной форме, родитель (законный представитель) обязан своевременно предоставить документы ребенка (копию документа, удостоверяющего личность ребенка; копию полиса ОМС и медицинскую справку установленной формы), а также обеспечить ребенка необходимой по сезону одеждой, обувью и гигиеническими принадлежностями. Перечень таких необходимых вещей должна довести до сведения родителей организация отдыха детей, в том числе путем его размещения на своем сайте.

Предусмотрен в рассматриваемой примерной форме и ряд условий, касающихся прав и обязанностей исполнителя. В частности, содержится в ней положение о том, что организация отдыха детей обязана обеспечить соответствие своих работников квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.

Приказ вступит в силу 5 ноября 2018 года.

____________________________________________

Конституционный Суд поставил точку в споре о "сгорании" отпусков

Постановление Конституционного Суда РФ от 25 октября 2018 г. N 38-П

Согласно части первой ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Долгое время данная норма толковалась специалистами как дающая работнику право на компенсацию ему абсолютно всех отпусков, заработанных к моменту увольнения. Однако после ратификации Россией в 2010 году Конвенции МОТ N 132 в профессиональной среде приобрел значительное распространение подход, предполагавший возможность утраты работником возможности получения от работодателя компенсации отпуска, который работник не использовал слишком долго. Связано это было с тем, что согласно статье 9 Конвенции непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска (как минимум, две недели) предоставляется и используется не позже, чем в течение 1 года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска не позже, чем в течение 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск. Многие суды исходят из того, что по истечении 18 месяцев с момента окончания рабочего года, за который работнику не был предоставлен отпуск, работник уже знает о нарушении своего права на данный отпуск, а значит, именно с этого момента течет срок исковой давности в том числе и по требованиям работника о взыскании с работодателя компенсации за неиспользованный отпуск (который до появления в ТК РФ в 2016 году специальной нормы о сроке давности на обращение в суд по спорам о невыплате заработной платы составлял в соответствии с частью первой ст. 392 ТК РФ 3 месяца). В итоге, если работодатель заявлял о пропуске работником такого срока, судьи зачастую отказывали работнику во взыскании не выплаченной при увольнении компенсации за отпуска по тем рабочим годам, с момента окончания которых прошло более 21 (18+3) месяца (подробнее об истории данного вопроса читайте в материале Энциклопедии решений "Сгорает" ли неиспользованный отпуск?").

Именно такой подход был применен судами общей юрисдикции и в делах тех граждан, которые обратились в Конституционный Суд РФ с жалобой на неконституционность части первой ст. 127 ТК РФ и части первой ст. 392 ТК РФ.

Суд признал данные нормы соответствующими Конституции РФ. Однако при этом указал следующее.

Часть первая статьи 127 ТК РФ не устанавливает ни максимальное количество неиспользованных увольняемым работником дней отпуска, взамен которых ему должна быть выплачена денежная компенсация, ни ее предельные размеры, ни какие-либо обстоятельства, исключающие саму выплату, ни иные подобные ограничения. Напротив, прямо и недвусмысленно указывая на необходимость выплаты денежной компенсации за все неиспользованные отпуска, данная норма тем самым предполагает безусловную реализацию работником права на отпуск в полном объеме. Статья же 392 ТК РФ предназначена исключительно для регулирования процессуальных отношений, возникающих в рамках разрешения индивидуальных трудовых споров между работником и работодателем (в том числе уже не состоящих вследствие увольнения работника в трудовых отношениях), а не для регулирования связывающих работника и работодателя трудовых отношений, включающих такой компонент, как денежная компенсация, причитающаяся работнику за все неиспользованные отпуска при увольнении.

Что же касается нормы Конвенции МОТ, устанавливающей 18-месячный срок, в течение которого работнику во всяком случае должна быть предоставлена оставшаяся часть не использованного своевременно отпуска, то она, будучи по своему характеру гарантийной нормой, предназначена для обеспечения права на отпуск определенной национальным законодательством продолжительности путем его использования лишь теми работниками, которые продолжают трудиться, и по своему буквальному смыслу не рассчитана на применение к увольняющимся или уже уволенным работникам, а истечение этого срока не может влечь за собой прекращение права таких работников на соответствующую часть отпуска и невозможность получения денежной компенсации взамен неиспользованных дней отпуска.

В итоге суд постановил, что ни часть первая ст. 127 ТК РФ, ни часть первая ст. 392 ТК РФ не ограничивают право работника на получение при увольнении денежной компенсации за все неиспользованные отпуска и, если данная компенсация не была выплачена работодателем непосредственно при увольнении, не лишают работника права на ее взыскание в судебном порядке независимо от времени, прошедшего с момента окончания рабочего года, за который должен был быть предоставлен тот или иной неиспользованный (полностью либо частично) отпуск, при условии обращения в суд с соответствующими требованиями в пределах установленного законом срока, исчисляемого с момента прекращения трудового договора.

Как указано в постановлении, выявленный в нем конституционно-правовой смысл упомянутых законоположений является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

С 2019 года станет проще рассчитывать налоги на недвижимость с учетом оспоренной кадастровой стоимости объекта

Информация Федеральной налоговой службы от 25 октября 2018 г.

В настоящее время если налогоплательщик оспаривает кадастровую стоимость в комиссии при территориальном органе Росреестра или суде, то обновленные данные для расчета налога применяются с того налогового периода, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости.

ФНС России информирует о том, что с 2019 года сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, учитываются при определении налоговой базы с начала налогообложения объекта по оспоренной кадастровой стоимости, а не с момента подачи заявления. Указанное положение применяется к сведениям об изменении кадастровой стоимости, внесенным в ЕГРН по основаниям, возникшим с 1 января 2019 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости имущества физлиц

Налогообложение недвижимого имущества организаций, налоговая база по которому рассчитывается из кадастровой стоимости

_________________________________________

30 октября 2018 года

ФНС подготовила новый обзор судебной практики по спорам о госрегистрации юридических лиц и ИП

Письмо Федеральной налоговой службы от 12 октября 2018 г. N ГД-4-14/20017

Это третий в текущем году обзор судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов. В нем приведена практика по делам об оспаривании решений об отказе в государственной регистрации юрлиц и ИП, решений о госрегистрации, а также об оспаривании иных решений и действий (бездействия) регистрирующих органов (о втором обзоре мы рассказывали ранее).

В Обзоре отмечается, в частности, следующее:

- передача ООО своему участнику, подавшему заявление о выходе из общества, доли в уставном капитале иного общества в счет оплаты действительной стоимости доли вышедшего участника представляет собой сделку, подлежащую обязательному нотариальному удостоверению;

- представление вместе с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ сведений о том, что юрлицом принято решение об изменении места нахождения, по форме N Р13001 документов, подтверждающих возможность осуществления заявленного вида деятельности, положениями п. 1, 6 ст. 17 Закона о государственной регистрации юридических лиц и ИП не предусмотрено. Непредставление таких документов - не повод для отказа в государственной регистрации изменения места нахождения юридического лица;

- доверенность на представление интересов в ходе общего собрания участников ООО не входит в обязательный перечень документов, представляемых на государственную регистрацию. Отказ в госрегистрации юридического лица, фактически обусловленный непредставлением указанной доверенности (при отсутствии у регистрирующего органа претензий к достоверности представленных документов), не правомерен;

- принятое вышестоящим регистрирующим органом решение, которым жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, не изменяет правового статуса решения нижестоящего регистрирующего органа, не является новым решением, не затрагивает права заявителя, не возлагает на него дополнительные обязанности и не нарушает его права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

- действующим законодательством не предусмотрен такой результат рассмотрения заявлений физлица по форме N Р34001 о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ как об учредителе (участнике) юридического лица и как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица общества, как "оставление без обработки". Инспекция должна либо принять решение о внесении записи о недостоверности включенных в ЕГРЮЛ сведений, либо отказать во внесении такой записи. Бездействие регистрирующего органа, выражающееся в непринятии ни одного из указанных решений, - незаконно.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей

Обжалование решений о государственной регистрации юридических лиц

____________________________________________

Как часто необходимо выдавать водителям путевые листы?

Письмо Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2018 г. N 03-01/21740-ИС

Обязанность по оформлению путевого листа на каждое транспортное средство при перевозках пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями установлена статьей 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ. Хотя сам этот закон регулирует только отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (ст. 1), по мнению Верховного Суда РФ требование об оформлении путевых листов должны соблюдать в том числе и те юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые осуществляют перевозки для собственных нужд (определение от 01.09.2014 N 302-КГ14-529).

В соответствии с утвержденным Минтрансом России Порядком заполнения путевых листов такой документ оформляется на один день или срок, не превышающий одного месяца. На основании приведенной нормы многие специалисты делали вывод о том, что организациями, не являющимися автотранспортными, путевой лист может выдаваться на срок до месяца независимо от количества совершаемых водителем по нему поездок.

С таким подходом не согласился Минтранс России. Как указано в письме, путевой лист должен оформляться каждый раз до выезда транспортного средства в рейс с места его постоянной стоянки. Объясняется это тем, что в путевом листе необходимо проставлять отметки о дате и времени проведения предрейсового медосмотра и предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

Сказанное позволяет заключить, что путевой лист может выдаваться на срок более одного дня (вплоть до месяца) только в тех случаях, когда водитель направляется в длительные рейсы, не предполагающие его ежедневного возвращения к месту постоянной стоянки.

_________________________________________

29 октября 2018 года

Ключевая ставка сохранена на уровне 7,5% годовых

Информация Банка России от 26 октября 2018 г.

Совет директоров Банка России оставил ключевую ставку на уровне 7,50% годовых. Это значение было установлено в сентябре текущего года.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 14 декабря 2018 года.

Рекомендуем:

О случаях применения ключевой ставки в деятельности компаний читайте в материалах Энциклопедии решений

Калькуляторы

Пени по налогам, сборам, взносам в отношении недоимки, образовавшейся с 1 октября 2017 года (для организаций)

Проценты при возврате налогоплательщику излишне взысканного налога

Проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ

Проценты в размере доли ключевой ставки (ставки рефинансирования) Банка России

Справочная информация

Письмо ФНС России от 23 октября 2018 г. N СД-4-3/20667@

_________________________________________

ФНС объяснила, как учитывать доплату 2% из-за разницы между ставками НДС в 2018 и 2019 годах

На этот раз налоговая служба подготовила исчерпывающие рекомендации с примерами.

Наибольший интерес представляет ситуация, когда по условиям договора стоимость товара установлена в твердой сумме без учета НДС, а налог исчисляется по той ставке, которая действует в момент совершения операции. В таком случае при авансе и отгрузке в разных периодах возникает разница в 2%, которую доплачивает покупатель. ФНС рекомендует учитывать такую доплату, полученную в 2019 году, именно как доплату суммы НДС. При этом предлагает составлять корректировочный счет-фактуру. В письме даны рекомендации по составлению налоговой декларации в рассматриваемой ситуации.

Кроме того, приведены разъяснения о применении налоговой ставки НДС:

- при изменении с 01.01.2019 стоимости товаров (работ, услуг), имущественных прав, отгруженных до 01.01.2019;

- при исправлении счета-фактуры в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, отгруженных до 01.01.2019;

- при возврате товаров с 01.01.2019.

Второй раздел письма посвящен особенностям применения с 01.01.2019 налоговой ставки по НДС налоговыми агентами и иностранными организациями, самостоятельно уплачивающими налог.

Рекомендуем:

Калькулятор

Расчет НДС для "переходящих" на 2019 год договоров, в которых цена зафиксирована с НДС

Энциклопедия решений

Постановление АС Московского округа от 3 октября 2018 г. N Ф05-15049/18

_________________________________________

Ресторанная еда "на вынос": оказывается, на такую еду нужна декларация о соответствии

Постановление АС Московского округа от 10 октября 2018 г. N Ф05-13968/2018

Если кафе продает лакомства собственного изготовления "на вынос" не в обеденном зале, а, например, через окошко на улице, то именно на эту "часть" еды кафе должно оформить декларации о соответствии, хотя те же самые яства в обеденном зале в декларациях соответствия не нуждаются. К такому выводу пришел суд Московского округа, рассматривая кассационную жалобу популярной сети закусочных.

В большинстве заведений этой сети - помимо традиционного обеденного зала со столиками - можно купить любые блюда из меню кафе в специальном окошке, не выходя из своего автомобиля. В некоторых закусочных, помимо окна для автомобилистов, есть и окошко для пешеходов - они тоже могут приобрести гамбургеры и картофель-фри, не заходя внутрь.

Именно на это обстоятельство и указал Роспотребнадзор: ресторанный фастфуд продавался через эти окошки без деклараций о соответствии, что нарушает ст. 21, ст. 23 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" и квалифицируется по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ (нарушение требований техрегламентов, создавшее угрозу причинения вреда здоровью граждан). Да и продавать-то такую еду вообще нельзя - только изымать из оборота, согласно ч. 4 ст. 5 упомянутого ТР ТС.

Сеть закусочных пыталась поспорить с ведомством, указывая на следующее:

- действительно, ст. 21, ст. 23 упомянутого ТР ТС 021/2011 предписывают, что любая пищевая продукция, которая обращается на территории союза, подлежит декларированию соответствия;

- однако ч. 3 той же ст. 21 ТР ТС 021/2011 исключает общепит из этого общего правила: подтверждение соответствия пищевой продукции предприятий общественного питания, предназначенной для реализации при оказании услуг, а также процессов её реализации проводится в форме госнадзора за соблюдением требований к пищевой продукции. Следовательно, получать декларацию на еду ресторанного изготовления не нужно (это и физически почти нереализуемо), за ее качеством следят надзорные органы, в первую очередь, Роспотребнадзор. Вот пусть и следит!

Однако арбитражные суды всех уровней усмотрели в действиях кафе нарушение требований о декларировании. Ход их рассуждений был таков:

- ТР ТС 021/2011 требует декларирования соответствия от всей выпускаемой в обращение на территории союза пищевой продукции. При этом продукция, не соответствующая требованиям ТР ТС, подлежит изъятию из обращения;

- при этом, действительно, согласно ч. 3 ст. 21 ТР ТС 021/2011, оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции предприятий общепита, предназначенной для реализации при оказании услуг, проводится в форме государственного надзора;

- однако это касается только той пищевой продукции, которая реализуется при оказании услуг общественного питания. А согласно п. 3.1 ГОСТ 31984-2012 "Услуги общественного питания" под таковыми понимается деятельность по удовлетворению потребностей потребителя в продукции общественного питания, в создании условий для реализации и потребления продукции общественного питания и покупных товаров, в проведении досуга и в других дополнительных услугах. А услуга по реализации общепитовской еды через столы заказов, буфеты, окна раздачи - согласно п. 4.5 этого же ГОСТ - названа услугой по реализации продукции общепита, а не услугой общепита как таковой;

- кроме того, проверка Роспотребнадзора установила, что окошки для обслуживания автомобилистов работают - а значит, через них реализуется пищевая продукция, - даже ночью, в то время, когда помещение закусочной закрыто и посетители в принципе лишены возможности (если захотят) съесть купленную ими еду в обеденной зоне, удовлетворив тем самым жажду потребления и досуга. Стало быть, по ночам кафе точно не оказывает услуги общепита, а банально продает свою продукцию;

- наконец, услуги общепита - согласно Правил оказания услуг общепита, утв. постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036, и ГОСТ 30389-2013 "Услуги общепита. Предприятия общепита", - оказываются в ресторанах, кафе, барах, столовых, закусочных и других местах общественного питания. Следовательно, при реализации еды через окна выдачи - особенно ночами, с недоступной обеденной зоной, - у закусочной отсутствуют установленные минимальные требования к предприятиям быстрого обслуживания;

- и главное: посетитель "традиционного общепита" начинает потреблять кушанья в сокращенное время их годности - в течение 1-2 часов, что позволяет говорить о безопасности пищи. А вот еду, которую покупатель купил в ночном окне, он съест не сразу же, а по истечении неопределенного времени. Значит, это уже пищевая продукция, на которую изготовителю необходимо устанавливать срок годности, его обосновывать, проводить необходимые исследования, а также испытания пищевой продукции для оценки условий ее хранения после приобретения и потребления;

- таким образом, закусочная - поскольку она реализует свои гамбургеры через окна выдачи - осуществляет реализацию продукции общепита, не оказывая в это время услуги общепита, а значит, должна иметь декларации о соответствии на реализуемую продукцию общепита собственного производства. Штраф по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ обоснован.

Отметим, что в последнее время суды рассматривают большое количество аналогичных дел, - правда, с переменным результатом. Под "обстрел" попали и крупные торговые сети, которые продают плюшки из собственных пекарен, и маленькие кафе, которые продают свои авторские вкусняшки через торговые точки. Потенциально в "зоне риска" находятся заведения, которые, в принципе не имея своего обеденного зала, специализируются только на изготовлении собственной продукции и доставке ее потребителям - многочисленные мини-пекарни, интернет-пиццерии и салоны суши. Однако, учитывая позицию суда о "минимальных требованиях" к заведениям общепита, проблемы могут появиться и у традиционных ресторанов, если они доставляют свою еду сразу на дом.

_________________________________________

Законопроекты о налоговом режиме для самозанятых прошли первое чтение

Проект федерального закона N 551847-7

Проект федерального закона N 551845-7

Проект федерального закона N 551846-7

Госдума приняла в первом чтении пакет из трех законопроектов о проведении эксперимента по введению нового спецрежима "Налог на профессиональный доход". В экспериментальном порядке предлагается ввести спецрежим в Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан. Срок проведения эксперимента - с 1 января 2019 года до 31 декабря 2028 года включительно. Подробнее об этом мы писали ранее.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Сравнительная характеристика систем налогообложения

_________________________________________

Трехнедельное опоздание в уплате административного штрафа является малозначительным

Постановление Верховного Суда РФ от 26 сентября 2018 г. N 5-АД18-62

Верховный Суд РФ отменил наказание за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в связи с малозначительностью, так как просрочка уплаты административного штрафа составила меньше месяца, а протокол по неуплате штрафа в срок был составлен после того, как он уже был оплачен.

Однако предыдущие судебные инстанции полагали, что имеются все основания для привлечения гражданки к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ:

- 26 августа москвичка была оштрафована на 2500 рублей за неоплату парковки;

- 13 сентября это постановление о наложении штрафа вступило в силу. Отсрочка и рассрочка для уплаты штрафа не предоставлялась;

- поскольку административный штраф нужно полностью уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то

- 13 ноября наступил последний день для уплаты этого штрафа;

- 8 декабря штраф был оплачен, просрочка составила 24 дня;

- 13 декабря составлен протокол за неуплату административного штрафа в срок.

Рассмотрев материалы дела, ВС РФ указал, что совершенное деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В итоге ранее вынесенные постановления отменены, а производство по делу прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Рекомендуем:

Справочная информация

Проект федерального закона N 571124-7

____________________________________________

26 октября 2018 года

В Госдуму внесен законопроект, регламентирующий работу с большими пользовательскими данными

В Госдуму внесен проект поправок к Закону об информации, информационных технологиях и о защите информации, устанавливающий особенности государственного регулирования обработки так называемых "больших пользовательских данных" (массив информации, которую пользователи оставляют о себе в сети "Интернет" в результате использования различных социальных сетей, сервисов, устройств и других информационных технологий, не являющейся при этом персональными данными).

Как отмечают разработчики поправок, правовой вакуум в сфере регулирования больших пользовательских данных в России лишает физических лиц (пользователей) должной правовой защиты и поддержки.

Проект определяет большие пользовательские данные как совокупность не содержащей персональных данных информации о физических лицах и (или) их поведении, не позволяющая без использования дополнительной информации и (или) дополнительной обработки определить конкретное физическое лицо, собираемой из различных источников, в том числе сети "Интернет", количество которых превышает тысячу сетевых адресов.

Под обработкой больших пользовательских данных в документе подразумевается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без их использования с большими пользовательскими данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу, удаление, уничтожение больших пользовательских данных.

Операторы, которые намерены использовать такие данные, должны будут разместить на своем сайте информацию для пользователей о сборе данных, а при отсутствии сайта - проинформировать об этом иным доступным способом.

При обработке больших пользовательских данных для целей третьих лиц оператор обязан будет получать информированное согласие в электронной форме от пользователя абонентского терминала (пользовательского оборудования) об идентификации сетевого адреса.

Если же оператор собирает данные более, чем со 100 тысяч сетевых адресов, для целей третьих лиц он должен будет уведомить о своем намерении осуществлять обработку больших пользовательских данных Роскомнадзор.

Также, согласно проекту, оператор больших пользовательских данных не вправе осуществлять их обработку, направленную на определение (идентификацию) конкретного физического лица (исключение - обработка данных по запросам федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность).

Для целей учета сведений об операторах больших пользовательских данных, обязанных уведомлять Роскомнадзор, предполагается создание федеральной государственной информационной системы "Реестр операторов больших пользовательских данных".

____________________________________________

Нужно ли знакомить работника с графиком отпусков?

Апелляционное определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 17 июля 2018 г. по делу N 33-6487/2018

Приморский краевой суд отказал работнику во взыскании компенсации морального вреда, причиненного ему в результате неправомерных действий работодателя. Претензии работника сводились к тому, что он не был ознакомлен с графиком отпусков.

Суд указал, что обязанность работодателя по ознакомлению работника с графиком отпусков трудовым законодательством не предусмотрена. Статьей 123 ТК РФ на работодателя возлагается обязанность известить работника под роспись о начале ежегодного оплачиваемого отпуска. В каком документе он должен расписаться, Трудовой кодекс РФ не уточняет. Суд сослался на разъяснения Роструда, в соответствии с которыми в качестве такого документа могут выступать индивидуальное уведомление о предстоящем отпуске, приказ о предоставлении отпуска (за две недели), лист (ведомость) ознакомления как приложение к графику отпусков, график отпусков со специальной графой для подписи сотрудников. Использование любого из этих документов для уведомления правомерно.

При этом работник не обращался к работодателю с требованием об ознакомлении с графиком отпусков. В связи с этим никаких нарушений в действиях работодателя суд не обнаружил.

Отметим, что вопрос о необходимости ознакомления работников с графиком отпусков является спорным. Существует позиция, согласно которой работодатель во исполнение требования части второй ст. 22 ТК РФ обязан знакомить работников с графиком отпусков под роспись, поскольку этот документ обязателен для сторон трудовых отношений и утверждается с соблюдением ст. 372 ТК РФ, в связи с чем является локальным нормативным актом (см. консультации специалистов Роструда, определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11.11.2015 N 33-4270/2015, определение Челябинского облсуда от 24.02.2014 N 11-1778/2014, решение Смоленского облсуда от 15.07.2014 N 21-197).

По нашему глубокому убеждению, график отпусков не является локальным нормативным актом, поскольку не содержит правовых норм, то есть правил поведения, обязательных для неопределенного круга лиц и рассчитанных на неоднократное применение. Тот факт, что работодатель при утверждении графика отпусков должен соблюсти порядок учета мнения профсоюза, установленный для принятия локальных нормативных актов, график отпусков локальным нормативным актом не делает. Поэтому часть вторая ст. 22 ТК РФ, в соответствии с которой работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, в данном случае не применяется. Отдельной нормы, обязывающей работодателя знакомить работников с графиком отпусков под роспись, Трудовой кодекс РФ не содержит. Соответственно, обязанность работодателя по ознакомлению работников с очередностью предоставления отпусков в организации исчерпывается извещением конкретного работника о времени начала его отпуска не позднее чем за две недели до его начала (часть третья ст. 123 ТК РФ).

У этой точки зрения также есть сторонники как среди специалистов Роструда (см. ответы дежурного инспектора портала "Онлайнинспекция.РФ"), так и среди судей (определение Свердловского облсуда от 02.04.2014 N 33-4186/2014, определение Камчатского краевого суда от 20.06.2013 N 33-911/2013, постановление Президиума Пензенского облсуда от 25.05.2011 N 44а-76/2011).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

График отпусков

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

С 1 января 2019 года будет применяться новая форма 2-НДФЛ

Приказ Федеральной налоговой службы от 2 октября 2018 г. N ММВ-7-11/566@

ФНС России утвердила новую форму сведений о доходах физических лиц и суммах налога на доходы физических лиц (2-НДФЛ).

В титульной части из данных о получателе доходов исключен ИНН в стране гражданства. Нужно будет указывать только российский ИНН.

Полностью изменен порядок отражения данных о доходах и налоге. В новой справке расшифровка сведений о доходах и соответствующих вычетах по месяцам налогового периода перешла из общих разделов в приложение.

Обновлены электронный формат справки, порядок ее представления в налоговые органы.

Напомним, что по форме 2-НДФЛ также нужно подавать информацию о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого он не удержан и о сумме неудержанного НДФЛ.

Утверждена отдельная форма справки о полученных физлицами доходах и удержанных суммах НДФЛ, которую налоговые агенты выдают по заявлениям граждан. Она существенно не отличается от действующей формы 2-НДФЛ.

Приказ вступает в силу с 1 января 2019 года и применяется с представления сведений за налоговый период 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Представление налоговыми агентами сведений о доходах физлиц и удержанном налоге по форме 2-НДФЛ

Ответственность налогового агента за невыдачу справки 2-НДФЛ налогоплательщику по его заявлению

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Нельзя отказать пациенту в необходимом лекарстве из-за несоблюдения врачом порядка оформления документации

Определение Верховного Суда РФ от 10 сентября 2018 г. N 57-КГ18-13

Пациенту не может быть отказано в предоставлении лекарства лишь на том основании, что предъявленные им медицинские документы, доказывающие назначение препарата, составлены медработниками с нарушением правил оформления таких документов. Такую правовую позицию высказала Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ, рассматривая спор между регионом и больным с очень непростым случаем заболевания.

Пациент попросил у своей области предоставить ему "Помалидомид" - очень дорогой препарат нового поколения иммуномодуляторов. Обосновывая свою просьбу, больной представил рекомендации врачей - во-первых, консультативное заключение гематолога Северо-Западного федерального медицинского исследовательского центра им. В.А. Алмазова, во-вторых, решение "местной" врачебной комиссии о назначении указанного препарата. Право на бесплатные лекарства по рецептам врача, указал пациент, имеется у него как инвалида II ой группы (с бессрочно установленной инвалидностью).

Однако областной Депздрав устно отказал больному человеку. Отказ был обжалован в районом суде: пациент попросил признать бездействие Депздрава незаконным, просил обеспечить его препаратом и выплатить почти треть миллиона рублей в счет компенсации морального вреда.

По поводу последнего истцу полностью отказали: он, по мнению суда, не доказал нарушения его неимущественных прав незаконным отказом в лекарстве, и не подтвердил наступление физических и нравственных страданий от бездействия Депздрава.

Но, во всяком случае, само лекарство районный суд распорядился предоставить (отметим, что решение было обращено судом к немедленному исполнению).

Ход рассуждений суда был следующим:

- согласно постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 неработающие инвалиды 2-ой группы получают - при амбулаторном лечении - по рецептам врачей бесплатно (за счет регионального бюджета) любые лекарственные средства и изделия медицинского назначения;

- препарат "Помалидомид" не входит в Перечень ЖНВЛП на соответствующий год. И, более того, он не поименован в Стандарте первичной медико-санитарной помощи при резистентном и рецидивирующем течении множественной миеломы и других злокачественных плазмоклеточных новообразований;

- однако и Закон N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ", и упомянутый стандарт медпомощи позволяют врачебным комиссиям назначать и применять лекарства, не входящие в стандарт медпомощи, в случае наличия медицинских показаний, в том числе по жизненным показаниям;

- в данном случае препарат был назначен именно по жизненным показаниям - в связи с исчерпанностью стандартных методик лечения и прогрессированием заболевания. Решение врачебной комиссии в деле есть;

- следовательно, пациент должен быть обеспечен спорным препаратом за счет регионального бюджета.

Депздрав не смирился с поражением и обжаловал решение в областном суде. Его доводы сводились к тому, что - действительно, - решение врачебной комиссии будет "посильнее" стандарта медицинской помощи, да вот только само это решение должно быть правильно составлено, в том числе оно должно быть оформлено в виде протокола. А представленные под видом решения бумаги совершенно не удовлетворяют тем требованиям, которые к ней предъявлены законом. Две бумаги не оформлены протоколом, подписаны только лечащим врачом и завотделением, еще одна выдана заочно и в ней отсутствуют сведения о том, внесена ли эта бумага в меддокументацию пациента, наконец, в четвертой бумаге не указаны имя и отчество пациента, период нахождения на обследовании, результаты проведенных лабораторных исследований, необходимость в препарате по жизненным показаниям. Нельзя же, в самом деле, выдавать дорогое лекарство на основании столь небрежно подготовленных документов!

Апелляционная инстанция согласилась с доводами депздрава и решение райсуда отменила:

- в применимом стандарте медпомощи этого лекарства нет,

- а надлежаще оформленных меддокументов, которые бы подтверждали назначение этого препарата врачебной комиссией, в суд не представлено,

- стало быть, оснований для покупки инвалиду лекарства за счет региона нет!

Верховный Суд РФ, рассмотревший кассационную жалобу пациента, пришел к совершенно противоположным выводам:

- Конституция РФ гарантирует каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь. К числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объёме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи;

- определённые категории граждан РФ обеспечиваются лекарствами в соответствии с законодательством, а граждане, страдающие социально значимыми заболеваниями, получают помощь и обеспечиваются диспансерным наблюдением в соответствующих медорганизациях. Злокачественные новообразования как раз включены в перечень социально значимых заболеваний;

- кроме того, инвалиды отнесены к числу граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, а одной из таких услуг является обеспечение (по стандартам медпомощи) необходимыми лекарствами по рецептам на них;

- инвалиды обеспечиваются медпомощью в соответствии с федеральным и региональным законодательством в рамках программы госгарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи;

- Программа госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи на год обращения за лекарством предусматривала бесплатное оказание медпомощи при новообразованиях;

- более того, оказывается, и региональный Социальный кодекс предусматривает, что пациенты с таким заболеванием бесплатно обеспечиваются всеми медикаментами при лечении в амбулаторных условиях в областных и муниципальных клиниках;

- вся медпомощь в РФ организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медпомощи и на основе стандартов медпомощи;

- в стандарт медпомощи при резистентном и рецидивирующем течении множественной миеломы и других злокачественных плазмоклеточных новообразований, действительно, спорный препарат не включен, но его может по жизненным показаниям назначить врачебная комиссия;

- следовательно, региональное и федеральное законодательство гарантирует инвалидам, страдающим социально значимыми заболеваниями, получение государственной соцпомощи в виде набора соцуслуг, в том числе бесплатные - за счёт средств регионального бюджета - лекарства из стандарта медпомощи, а при наличии медпоказания и по решению врачебной комиссии - также лекарственные препараты, не входящие в соответствующий стандарт медицинской помощи;

- в подтверждение наличия права на бесплатное обеспечение препаратом "Помалидомид" истцу была выдана справка медучреждения с указанием на то, что решением врачебной комиссии данного учреждения истец по состоянию здоровья нуждается в этом препарате. Справка была предоставлена наряду с иными аналогичными медицинскими справками;

- суд апелляционной инстанции не принял эти документы в качестве надлежащих решений врачебных комиссий, потому что они были оформлены с нарушением требований закона и Порядка создания и деятельности врачебной комиссии. Однако за деятельность врачебной комиссии, в том числе за правильность оформления документов, отвечает ее председатель, а вовсе не пациент;

- и надлежащее оформление документов (в данном случае о назначении препарата "сверх" стандарта медпомощи) является обязанностью врачебной комиссии, а не гражданина, который никоим образом не может и не должен нести неблагоприятные последствия из-за того, что лечебное учреждение нарушает порядок оформления соответствующей документации;

- кроме того, Депздрав является органом здравоохранения и обязан принимать меры в целях лечения заболеваний, сохранения и укрепления здоровья жителей области, в том числе обеспечивать граждан лекарственными препаратами. Это значит, что если Депздрав выявил неправильно оформленные документы, то должен был принять меры по устранению этих недостатков. Однако Департамент здравоохранения устранился от решения данного вопроса, тем самым фактически возложив на пациента обязанность представить надлежаще оформленные документы. Такое требование от пациента в тяжелом состоянии нарушает его право на медицинскую помощь в гарантированном государством объёме и противоречит правовому регулированию.

Итог: решение райсуда о предоставлении пациенту лекарств оставлено в силе, апелляционное определение отменено.

Однако с момента возбуждения гражданского дела прошло уже более двух лет. Все это время государство отказывало в лекарстве тяжело больному человеку.

____________________________________________

Две кредитные организации лишились лицензии

Информация Банка России от 19 октября 2018 г.

Банк России отозвал лицензию у ПАО "Уралтрансбанк" и ООО КБ "СОЮЗНЫЙ".

____________________________________________

25 октября 2018 года

УК МКД смогут оставить сэкономленные средства себе, если за отчетный период в отношении УК не составлялись акты о ненадлежащем качестве услуг

Постановление Правительства РФ от 12 октября 2018 г. N 1221

24 октября 2018 года вступили в силу поправки к Правилам изменения размера платы..., утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491. Новая редакция Правил устанавливает условия, при которых управляющая организация (УК) может оставить себе сумму экономии, полученной по итогам периода управления МКД.

Напомним, что такую экономию (то есть разницу между тем, что УК фактически истратила за период управления, и тем, что "закладывалось" в расчет платы за содержание жилья) управляющая организация может оставить себе только в случае, если одновременно:

- экономия подтверждается отчетом УК о выполнении договора управления МКД,

- услуги и работы по управлению МКД и содержанию и ремонту общего имущества МКД (указанные в договоре управления) действительно оказывались,

- эти услуги были оказаны качественно,

- причем качество этих услуг подтверждено в порядке, установленном Правительством РФ.

Вопрос о том, как именно подтверждать качество работы УК, и решен свежими поправками. Качество считается ненадлежащим, если о ненадлежащем качестве таких услуг/работ в период, за который представлен отчет, составлялся акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ.

Значит, если такие акты не составлялись - качество услуг считается надлежащим, а УК может забрать экономию себе, если, конечно, договором управления МКД не предусмотрено иное предназначение сэкономленных денег.

____________________________________________

4 документа, которые убедят суд в том, что в момент нарушения автомобиль находился в пользовании иного лица

Постановление Верховного Суда РФ от 10 сентября 2018 г. N 5-АД18-55

Четыре документа - доверенность на машину, полис ОСАГО, письменные объяснения и банковская выписка, подтверждающая покупки в магазинах рядом с парковкой и во время парковочной сессии, - убедили суд в том, что в момент нарушения машиной распоряжался не ее владелец, а другой человек.

Верховный Суд РФ отменил штраф из "письма счастья", которое хозяйка легковушки получила за неоплаченную парковку. Автоледи пыталась обжаловать штраф в районном и региональном суде, причем сразу по трем основаниям:

- машина стояла на территории, не обозначенной дорожной разметкой, значит, ее вообще нельзя считать платной городской парковкой;

- адрес платной парковки, указанный в постановлении, не соответствует реальному адресу места, где фактически был припаркован автомобиль;

- наконец, в момент фиксации правонарушения автомобилем управляла не она, а ее муж, который этого не оспаривает, а даже напротив, дает соответствующие показания.

Однако судебное оспаривание плодов не принесло, в частности, по последнему возражению суды неизменно указывали, что исходя из диспозиции ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, к административной ответственности судом в данном случае привлекается собственник транспортного средства.

Верховный Суд РФ, рассмотрев кассационную жалобу москвички, с этим выводом не согласился:

- действительно, к административной ответственности за "региональные" нарушения в области дорожного движения и благоустройства территории, совершенные с использованием транспортных средств и зафиксированные автоматическими фото- или видеокамерами, привлекаются собственники транспортных средств;

- однако они освобождаются от ответственности, если докажут, что в момент фиксации нарушения автомобиль находился во владении или пользовании другого лица;

- в подтверждение доводов о своем алиби хозяйкой авто в дело предоставлены: копия доверенности, выданная на имя ее супруга на право управления названным автомобилем, копия страхового полиса ОСАГО, в котором в качестве лица, допущенного к управлению данным транспортным средством, указан супруг; письменные объяснения самого супруга; и наконец, выписка банка, из которой усматривается, что именно супруг автоледи и совершал покупки в гипермаркете и в предприятиях быстрого питания, расположенных в торговом комплексе, возле которого находится парковка.

Поскольку заявленные доводы и представленные доказательства какими-либо объективными данными не опровергнуты, - вина автоледи не доказана, все состоявшиеся по делу постановления и решения были отменены, а дело - прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Рекомендуем:

Справочная информация

Правила составления и представления в электронном виде информации, предусмотренной Инструкцией Банка России от 16 августа 2017 N 181-И

____________________________________________

Направляем сведения по валютным операциям в электронном виде

С 1 марта 2018 года действуют новые правила представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций. С указанной даты вместо оформления паспорта сделки необходимо ставить контракты на учет в уполномоченных банках.

В связи с этим ЦБ РФ определил:

- как резиденты и нерезиденты должны формировать сведения в электронном виде;

- как уполномоченные банки получают контрольные ведомости по контракту, по кредитному договору.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Договор международной купли-продажи

Купля-продажа безналичной иностранной валюты

Заём валюты и валютных ценностей

______________________________________

24 октября 2018 года

Депутаты снова предлагают разрешить членам семьи нанимателя жилого помещения заключать отдельные договоры соцнайма

Проект федерального закона N 569230-7

В Госдуму внесен проект поправок в ЖК РФ, которым предлагается дополнить ст. 82 Кодекса положением, предусматривающим право дееспособного члена семьи нанимателя (бывшего члена семьи нанимателя) требовать заключения с ним отдельного договора социального найма, если в соответствии с приходящейся на него долей общей площади жилого помещения либо с учетом соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено жилое помещение, удовлетворяющее установленным требованиям.

Авторы инициативы (группа депутатов от фракции "Справедливая Россия") отмечают, что необходимость заключения отдельного договора социального найма жилого помещения возникает в тех случаях, когда граждане в силу различных обстоятельств не могут решить свои жилищные проблемы.

Например, такая необходимость может возникнуть при расторжении брака, когда один из бывших супругов не платит за жилое помещение и коммунальные услуги, а другой по этой причине не может оформить себе субсидию или же вынужден оплачивать коммунальные услуги полностью, так как взыскать часть денег с бывшего члена семьи не представляется возможным, либо когда один из зарегистрированных в жилом помещении, но не проживающий в нем гражданин, не дает согласия на вселение в помещение и регистрацию в нем другого члена семьи нанимателя.

Кроме того, разработчики поправок напоминают, что ранее возможность заключать отдельные договоры найма жилого помещения была предусмотрена в ст. 86 Жилищного кодекса РСФСР.

Отметим, что в 2015 году законопроект с похожим содержанием вносила в Госдуму Г.П. Хованская. Однако данная инициатива не нашла тогда поддержки Правительства РФ. В официальном отзыве на проект отмечалось, что его принятие приведет к фактическому возникновению отношений, присущих для коммунального заселения жилого помещения. В марте 2018 года законопроект был отклонен. А еще ранее (в 2007 году) по тем же самым причинам было отклонено и другое похожее предложение.

____________________________________________

Минтранс уточнил, как рассчитывается норма расхода топлива для легковых автомобилей

Распоряжение Министерства транспорта РФ от 20 сентября 2018 г. N ИА-159-р

Внесены изменения в Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте, введенные в действие распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 N АМ-23-р. Уточнено, что базовая норма расхода топлива на пробег автомобиля определяется не только по таблицам, приведенным Минтрансом, но и на основе данных завода-изготовителя. Они могут быть получены по результатам испытаний WLTP или испытаний по Правилу ООН N 101. Если применяются данные завода-изготовителя, полученные по результатам испытаний по Правилу ООН N 101, их нужно скорректировать на поправочный коэффициент.

Напомним, что НК РФ не предусмотрено нормирование ГСМ в целях налогообложения прибыли, а Нормы расхода топлива, утвержденные Минтрансом России, носят рекомендательный характер. Однако во избежание споров с налоговыми органами списывать ГСМ лучше на основании утвержденных норм.

Рекомендуем:

Формы документов

Примерная форма приказа об утверждении норм расхода топлив и смазочных материалов

Энциклопедия решений

Расходы на содержание служебного транспорта (в целях налогообложения прибыли)

Учет расходов на содержание служебного транспорта

Путевой лист

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

23 октября 2018 года

Проект поправок в Закон об ОСАГО прошел первое чтение

Проект федерального закона N 501904-7

На прошлой неделе (17.10.2018) Госдумой принят в первом чтении проект изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам ОСАГО.

Выделим ключевые моменты предлагаемых изменений.

Проектом предусмотрено, что для заключения договора ОСАГО в отношении незарегистрированного или арендованного транспортного средства потребуются помимо прочего и документы, подтверждающие право собственности или владения транспортным средством (договор купли-продажи, договор финансовой аренды (лизинга)).

Кроме того, в Законе об ОСАГО планируется закрепить, что заключение договора ОСАГО подтверждается предоставлением страхователю составленного страховщиком в письменной форме полиса обязательного страхования по выбору страхователя на бумажном бланке либо в электронном виде. А указание на то, что бланк страхового полиса является документом строгой отчетности, будет исключено. Тем самым, как указано в пояснительной записке к проекту, планируется уравнять в статусе страховые полисы, приобретенные у страховщика и оформленные на бумажном носителе, и страховые полисы в виде электронных документов и определить их как единый вид страховых полисов, составляемых в письменной форме.

Каждому страховому полису обязательного страхования независимо от того, составляется он на бумажном бланке или в электронном виде, будут присваивать, согласно проекту, уникальный номер.

Перечень оснований для предъявления страховщиком, осуществившим страховое возмещение по договору ОСАГО, регрессного требования к лицу, причинившему вред, предлагается дополнить следующими случаями:

- вред причинен лицом, отказавшимся от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также лицом, нарушившим запрет употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после ДТП, к которому оно причастно;

- вред причинен при использовании транспортного средства с прицепом (за исключением принадлежащих гражданам прицепов к легковым автомобилям) в отсутствие в договоре ОСАГО информации о возможности управления транспортным средством с прицепом.

При этом регрессное требование нельзя будет предъявить к виновному в аварии пешеходу, если в результате ДТП он погиб либо его здоровью был причинен вред, а также к его родственникам и наследникам.

Также планируется закрепить обязанность иностранцев, въезжающих в Россию на транспортном средстве, зарегистрированном за рубежом, иметь договор страхования гражданской ответственности, заключенный на условиях Закона об ОСАГО или в рамках международных систем страхования. Следить за исполнением данной обязанности будут сотрудники таможенных органов.

Поправки затрагивают и ряд других моментов.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Порядок заключения договора ОСАГО. Страховой полис ОСАГО

Право регрессного требования страховщика по ОСАГО к лицу, причинившему вред

____________________________________________

Госдума отказалась увеличивать оплачиваемый период ухода за ребенком

Проект федерального закона N 478277-7

На минувшей неделе Госдума отклонила сразу два законопроекта, направленных на продление периода выплаты пособия по уходу за ребенком. Так, законопроект депутатов от фракции "Справедливая Россия" N 478277-7 предполагал установление права на данную выплату вплоть до достижения ребенком возраста трех лет. А инициатива их коллег Сергея Вострецова ("Единая Россия") и Сергея Катасонова (ЛДПР) предусматривала выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет и (или) от трех до семи лет, в случае непредоставления ребенку места в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей программу дошкольного образования, в размере 3 000 рублей на каждого ребенка.

Отметим, что похожие предложения неоднократно отклонялись и ранее. Например, в 2016 году такая судьба постигла два законопроекта от тех же ЛДПР и Справедливой России.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Информация Федеральной налоговой службы от 12 октября 2018

____________________________________________

При каких условиях ИФНС вправе привлекать к ответственности организации, не состоящие у нее на учете?

Определение СК по экономическим спорам ВС РФ от 1 октября 2018 г. N 305-АД18-9558

Налогоплательщик посчитал, что правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России N 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России N 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Однако Судебная коллегия подтвердила, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в положении о ней, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Так как в положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию Москвы, Межрайонная ИФНС N 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

22 октября 2018 года

ВС РФ подтвердил законность нормы ПДД, обязывающей водителей надевать в определенных случаях светоотражающую одежду

Определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 25 сентября 2018 г. N АПЛ18-387

Апелляционная коллегия ВС РФ оставила в силе принятое ранее Верховным Судом РФ решение, которым было отказано в признании частично недействующими:

- п. 1.2 Правил дорожного движения, предусматривающего в том числе определение понятия "главная дорога"

- и п. 2.3.4 ПДД, который обязывает водителей надевать в определенных случаях светоотражающую одежду.

Напомним, что 18 марта 2018 года в Правилах дорожного движения появился новый пункт, согласно которому водитель обязан в случае вынужденной остановки транспортного средства или ДТП вне населенных пунктов в темное время суток либо в условиях ограниченной видимости при нахождении на проезжей части или обочине быть одетым в куртку, жилет или жилет-накидку с полосами световозвращающего материала. Такие куртка, жилет, жилет-накидка должны соответствовать требованиям ГОСТа 12.4.281-2014.

А в абзаце десятом п. 1.2 ПДД под "главной дорогой" понимается дорога, обозначенная знаками 2.1, 2.3.1 - 2.3.7 или 5.1, по отношению к пересекаемой (примыкающей), или дорога с твердым покрытием (асфальто- и цементобетон, каменные материалы и тому подобное) по отношению к грунтовой, либо любая дорога по отношению к выездам с прилегающих территорий. Наличие на второстепенной дороге непосредственно перед перекрестком участка с покрытием не делает ее равной по значению с пересекаемой.

Гражданин, оспаривавший указанные положения, полагал, что они нарушают его права на безопасность дорожного движения, охрану жизни, здоровья, имущества и могут повлечь незаконное привлечение его к административной ответственности.

В частности, он настаивал, что водитель транспортного средства не может находиться на проезжей части или обочине, которые являются частью дороги, так как, выходя из машины, он становится пешеходом. А дорога, обозначенная знаком 5.1 - "автомагистраль", не может быть главной по отношению к пересекаемой (примыкающей), поскольку такая дорога не может иметь пересечений на одном уровне с другими дорогами.

Первая, а вслед за ней и апелляционная инстанция ВС РФ не согласились с аргументами истца. Суд указал, что оспариваемый в части нормативный правовой акт издан Правительством в пределах его компетенции. Оспариваемые заявителем нормы Правил дорожного движения отвечают критериям определенности и ясности, в противоречие с другими положениями ПДД, а также с нормативными правовыми актами, имеющими большую юридическую силу, не входят.

Как пояснил ВС РФ, Правила дорожного движения возлагают на водителя различные обязанности, связанные с обеспечением дорожного движения, в том числе и те, которые водитель обязан соблюдать вне транспортного средства.

Так, например, водитель в случае его причастности к ДТП обязан немедленно остановить автомобиль, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки на расстоянии не менее 15 м от транспортного средства (30 м - вне населённых пунктов).

Еще пример: ряд неисправностей, приведенных в Перечне неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, можно выявить лишь при внешнем осмотре, то есть с выходом водителя из транспортного средства: нерабочее и грязное состояние световых приборов и световозвращателей, наличие внешних повреждений шин, трещины диска и ободьев колёс, отсутствие государственного регистрационного знака и др.

Поэтому довод истца о незаконности п. 2.3.4 ПДД ошибочен.

Не состоятельна, по мнению Апелляционной коллегии ВС РФ, и ссылка в апелляционной жалобе на то, что суд первой инстанции в обжалуемом решении допустил суждение о возможности пересечения автомагистрали другими дорогами. В определении приведены подробные разъяснения относительно выводов, касающихся определения понятия "главная дорога", изложенных в указанном решении.

Таким образом, подытожила Апелляционная коллегия ВС РФ, оспариваемые положения ПДД, предусматривающие определение понятий "главная дорога" и обязанность водителя в некоторых случаях быть одетым в определенный вид одежды, имеющей полосы световозвращающего материала, права водителя не ограничивают и юридическую ответственность не устанавливают, а направлены на охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов.

____________________________________________

Две кредитные организации лишились лицензии

Информация Банка России от 19 октября 2018 г.

Банк России отозвал лицензию у АО "ВостСибтранскомбанк" и КБ "РИАЛ-КРЕДИТ" (ООО).

____________________________________________

Президиум ВС РФ обобщил практику по делам о защите прав потребителей

Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам о защите прав потребителей, связанным с реализацией товаров и услуг (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17 октября 2018 г.)

Верховный Суд РФ проанализировал материалы судебной практики по спорам о защите прав потребителей, связанным с реализацией товаров и услуг.

В Обзор включено 15 правовых позиций ВС РФ, среди которых отметим следующие выводы:

- планшетный компьютер является сложным товаром бытового назначения и относится к вычислительному оборудованию (вычислительной технике), которое включено в Перечень товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену, если он не подходит покупателю по размеру, форме, габаритам, фасону, расцветке или комплектации.

При этом ВС РФ напомнил, что при отнесении споров к сфере регулирования Закона о защите прав потребителей необходимо определять не только субъектный состав участников договора, но и то, для каких нужд он был заключен. Приобретение гражданином в магазине одновременно 10 планшетных компьютеров может свидетельствовать о том, что покупка совершалась не для личных нужд, что исключает применение к данной ситуации положений названного Закона.

- выявление производственных недостатков в автомобиле в течение 15-дневного срока со дня его передачи покупателю является основанием для расторжения договора купли-продажи независимо от того, устранимы они или нет;

- при возврате изготовителю автомобиля ненадлежащего качества, на который по заказу потребителя изготовителем было установлено дополнительное оборудование, сумма неустойки и штрафа, подлежащих уплате покупателю согласно Закону о защите прав потребителя, подлежит исчислению с учетом стоимости такого допоборудования;

- туроператор, который принял на себя в том числе обязательства по содействию в оформлении визы, несет ответственность за оказание услуги ненадлежащего качества в случае, если он не предоставил потребителю необходимую информацию по оформлению документов и из-за этого гражданину отказали в выдаче туристической визы;

- в случае досрочного погашения задолженности по кредитному договору потребитель вправе отказаться от предварительно оплаченных, но фактически не оказанных дополнительных банковских услуг, предоставленных ему на период действия договора потребительского кредита (подключение и обслуживание системы "Интернет-банк", СМС-банк, присоединение к Программе коллективного добровольного страхования и т.д.).

- вред, причиненный вследствие ненадлежащего исполнения услуг лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом, подлежит возмещению в том числе с учетом положений Закона о защите прав потребителей.

Данный вывод проиллюстрирован в Обзоре следующим примером из практики. Управляющая компания не убрала с крыши снег, и он упал на автомобиль жильца. При рассмотрении этого дела Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ подтвердила, что граждане, являющиеся собственниками помещений в МКД, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющей организацией (исполнителем) по возмездному договору управления многоквартирным домом, поэтому на данные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей, положения которого помимо взыскания денежных средств в счет возмещения ущерба предусматривают возложение на ответчика обязанности по выплате компенсации морального вреда и штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя.

____________________________________________

Указание срока уплаты налога "до..." какой-либо даты равнозначно формулировке "не позднее" этой даты

Определение СК по экономическим спорам ВС РФ от 16 октября 2018 г. N 304-КГ18-7786

Рассматривалось дело о просрочке уплаты авансового платежа по земельному налогу. В местном законе срок уплаты указан так: "за первый квартал - до 30 апреля налогового периода". Спорный платеж был перечислен организацией только в мае, поскольку 30 апреля приходилось на выходной, а первым рабочим днем оказалось 4 мая. Однако ИФНС насчитала налогоплательщику пени с 30 апреля, считая, что формулировка "до 30 апреля" означает, что платеж следовало перечислить 29 апреля. Организация оспорила требование инспекции в суде.

Суд первой инстанции согласился с доводами общества. Однако суды апелляционной инстанции и округа пришли к выводу, что при формулировке срока "до определенной даты" действие, для совершения которого установлен этот срок, к названной дате должно быть уже совершено. Поэтому сама дата, до наступления которой должно быть совершено действие, в такой срок не входит. Важно, что все инстанции руководствовались одними и теми же нормами права, в частности, п. 8 ст. 6.1 НК РФ.

По мнению Судебной коллегии ВС РФ, формулировка срока уплаты "до 30 апреля", не позволяет достоверно и без неустранимых сомнений определить, является ли предельным сроком для исполнения данной обязанности 29 либо 30 апреля. В силу п. 7 ст. 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика. Поэтому в качестве предельного срока исполнения обязанности по уплате земельного налога за первый квартал в рассматриваемом случае следует считать 30 апреля.

Указанный подход подтверждается правовой позицией, изложенной в определении КС РФ от 04.07.2002 N 185-О: формулировки "ежемесячно до 15 числа за прошедший месяц" и "ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем" являются равнозначными.

Рекомендуем:

Калькуляторы

Пени по налогам, сборам, взносам в отношении недоимки, образовавшейся с 1 октября 2017 года (для организаций)

Энциклопедия решений

Расчет пеней по налогам, сборам, страховым взносам

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

19 октября 2018 года

Первое чтение прошел законопроект, уточняющий основания возврата полной стоимости авиабилета при отказе пассажира от полета

Проект федерального закона N 404145-7

В настоящее время согласно п. 2 ст. 108 Воздушного Кодекса РФ при вынужденном отказе пассажира от полета из-за собственной болезни или болезни следующего совместно с ним члена семьи либо близкого родственника, а также в случае смерти члена семьи или близкого родственника уплаченная за перевозку провозная плата возвращается в любом случае, независимо от того, приобретен ли билет по возвратному или по невозвратному тарифу. Необходимо только подтвердить эти обстоятельства документально и уведомить об этом перевозчика не позднее установленного времени окончания регистрации на рейс.

17 октября 2018 года Госдума в первом чтении приняла законопроект, уточняющий данную норму, - предполагается, что сумма, уплаченная за воздушную перевозку, будет возвращаться пассажиру в случае вынужденного отказа от полета из-за болезни члена семьи или близкого родственника вне зависимости от того, собирались они лететь вместе или нет.

Эта поправка, в первую очередь, имеет значение для пассажиров, купивших авиабилет по невозвратному тарифу.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17 сентября 2018 г. N 66-КГ18-15

____________________________________________

ВС РФ настоял на пересмотре дела об увольнении полицейского, оформлявшего ДТП с нетрезвым судьей

Инспектор ДПС был уволен из органов после оформления ДТП с участием действующего судьи облсуда и безуспешно пытался оспорить увольнение в районном, а затем областном судах того же региона. Однако суды, рассмотревшие спор, не были беспристрастны, и дело будет пересмотрено заново - в суде иного субъекта РФ.

Так определил Верховный Суд РФ, рассматривая жалобу бывшего сотрудника МВД.

Поводом к увольнению явились итоги служебной проверки: согласно заключению, полицейский, прибыв на место дорожно-транспортного происшествия и увидев раненого участника ДТП (коим оказался действующий судья областного суда), должен был сразу сообразить, что этот участник нуждается в медпомощи, и вызвать скорую. А этого сделано не было, жизнь и здоровье судьи подверглись опасности. Стало быть, проверяемый инспектор ДПС необъективен, несправедлив, небеспристрастен и совершил проступок, порочащий честь сотрудника органов внутренних дел, подрывающий авторитет полиции и несовместимый с дальнейшим прохождением службы. После утверждения заключения результатов проверки полицейский был уволен из органов "по статье".

Бывший инспектор не согласился с увольнением и оспорил его в суд, указывая на следующее:

- во-первых, все было не так, как написано в документах проверки: он действительно выезжал на ДТП, где Hummer федерального судьи столкнулся с небольшим седаном. В связи с наличием у водителя внедорожника признаков алкогольного опьянения ему было предложено пройти медосвидетельствование или проехать в медучреждение для сдачи анализов на состояние опьянения, от чего водитель отказался, и что было оформлено соответствующими протоколами. На предложение вызвать ему скорую помощь судья тоже ответил отказом. Чуть позже в тот же день, однако, он все же был госпитализирован в городскую больницу, и ему даже провели операцию;

- во-вторых, скандальное ДТП произошло в начале октября, а служебная проверка (кстати, начатая по жалобе судьи) проводилась в середине апреля следующего года, уволен он был вообще с 1 июня, то есть за пределами шестимесячного срока для наложения дисциплинарного взыскания на инспектора, ведь этот срок исчисляется со дня совершения проступка.

Районный суд, рассмотрев дело, в восстановлении на службе отказал:

- обстоятельства совершения проступка, порочащего честь, подтверждаются материалами служебной проверки и действительно имели место;

- пропуск полугодового срока для наложения дисциплинарного взыскания не имеет значения, так как уволен полицейский не в качестве наказания: он уволен за совершение бесчестного проступка, это самостоятельное основание для увольнения, притом не зависящее от воли сторон.

Естественно, что это решение суда было обжаловано в областной суд.

Однако еще за несколько месяцев до рассмотрения апелляционной жалобы по существу, председатель облсуда неоднократно публично, в том числе на пресс-конференции с журналистами, давал оценку доказательствам, исследуемым в названном гражданском деле, высказывал своё мнение относительно бывшего полицейского и даже заявил о том, что не позволит порочить честь судьи областного суда, в отношении которого инспектором были составлены протоколы об административном правонарушении.

Указывая на это обстоятельство, перед рассмотрением апелляционной жалобы адвокат бывшего полицейского заявил отвод всему составу судебной коллегии по гражданским делам регионального суда.

Суд апелляционной инстанции, впрочем, с этими инсинуациями не согласился: общеизвестно, что при осуществлении правосудия судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. А приведенные адвокатом обстоятельства не являются основаниями для отвода судей, предусмотренными ст. 16 ГПК РФ, и не свидетельствуют о заинтересованности судей в рассмотрении данного гражданского дела. По существу жалобы адвокату и его доверителю тоже полностью отказали.

В свой черед, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ сочла, что и районным, и областным судами существенно нарушены нормы материального и процессуального права:

- обе судебные инстанции не обеспечили соблюдение конституционного и международно-правового принципа справедливости правосудия, осуществляемого независимым, беспристрастным и компетентным судом, созданным на основании закона;

- в частности, апелляционная инстанция не учла сформулированный ЕСПЧ критерий "объективной беспристрастности" суда, не предоставила достаточных гарантий, которые исключали бы все сомнения по поводу беспристрастности, во всяком случае, все объективно обоснованные сомнения. Как минимум, вопрос об объективности и беспристрастности состава суда в данном конкретном деле необходимо было разрешать с учётом фактических обстоятельств этого дела. Однако суд даже не стал оценивать доводы адвоката;

- выводы облсуда, что изложенные адвокатом обстоятельства не относятся к тем, которые предусмотрены ГПК РФ для отвода судьи, и не свидетельствуют об их заинтересованности в рассмотрении данного гражданского дела, противоречат нормам международного права, Конституции РФ, ГПК РФ и нивелируют смысл гражданского процессуального института отвода судей;

- с учетом обстоятельств дела, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ считает, что сомнения в беспристрастности всего состава судебной коллегии по гражданским делам областного суда были объективно обоснованными. И рассмотрение дела по служебному спору о законности увольнения в областном суде являлось невозможным;

- позиция, занятая председателем облсуда и неоднократно высказываемая им официально в СМИ, не могла не отразиться и на решении суда первой инстанции, для которого областной суд является вышестоящей инстанцией;

- при наличии оснований для отвода судья обязан заявить самоотвод. С учётом того, что тот судья, из-за которого уволен полицейский, является действующим судьёй областного суда и, соответственно, членом единого судейского сообщества своего региона, то и судьям районного суда, также входящим в это сообщество, при рассмотрении служебного спора о законности его увольнения также следовало заявить самоотвод;

- если появилось сомнение в беспристрастности судей, акты которых отменены судом вышестоящей инстанции, то дело можно направить на новое рассмотрение в ином составе судей. Такое дело передается в ВС РФ для определения суда, в котором оно будет рассматриваться, если в региональном суде после удовлетворения заявлений об отводах невозможно образовать новый состав суда для рассмотрения дела.

Исходя из этого, оспоренные акты районного и областного судов признаны незаконными, принятыми с существенными процессуальными нарушениями, повлиявшими на исход дела, и отменены. В целях объективного и беспристрастного рассмотрения дела оно передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции иного субъекта РФ.

____________________________________________

Утверждена новая форма декларации 3-НДФЛ

Приказ Федеральной налоговой службы от 3 октября 2018 г. N ММВ-7-11/569@

Приняты новая форма декларации по НДФЛ, ее электронный формат и порядок заполнения.

Состав декларации 3-НДФЛ полностью переформирован. Изменены названия, нумерация и коды строк, листов и приложений. Вместо Листов А - И, к которым уже все привыкли, введены нумерованные Приложения 1 - 8, а вместо Приложения к декларации - Расчеты к Приложениям 1 и 5. На титульном листе вместо "Налогового периода" появилось поле "Отчетный год". Формулировки приведены в соответствие с действующей редакцией НК РФ.

В целом, изменения направлены на упрощение формы 3-НДФЛ. Например, теперь не нужно заполнять информацию об исчисленном налоговым агентом НДФЛ, оставлена только графа для указания удержанного НДФЛ. Существенно сокращены расчеты по операциям с ценными бумагами и ПФИ, а также по операциям в рамках инвестиционного товарищества. Кроме того, учтены изменения в НК РФ в части освобождения от налогообложения доходов, полученных при ликвидации иностранной организации.

Не пропустите также обновление кодов. Так, исключен Справочник "Коды регионов". Коды видов доходов теперь отдельно представлены для доходов, полученных от источников в РФ и за ее пределами. Расширен состав видов документов, а также категорий налогоплательщиков, заявляющих имущественный вычет. Список кодов видов деятельности расширен и оформлен в отдельное Приложение 5 к Порядку заполнения (в ныне действующей форме они перечислены на Листе В в строке 010). Введены коды видов операций с ценными бумагами, ПФИ и пр.

Новая форма применяется начиная с представления налоговой декларации по НДФЛ за 2018 год.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N 294"

____________________________________________

Пилотный проект ФСС по прямым выплатам пособий охватит почти всю Россию

Число регионов, участвующих в проекте, постепенно расширяется. В 2019 - 2020 гг. механизм прямых выплат планируется реализовать еще в 38 субъектах РФ.

Период участия в проекте	Субъект РФ
С 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года	Республика Ингушетия, Республика Марий Эл, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика, Камчатский край, Владимирская, Псковская, Смоленская области, Ненецкий и Чукотский автономные округа
С 1 июля 2019 года по 31 декабря 2020 года	Забайкальский край, Архангельская, Воронежская, Ивановская, Мурманская, Пензенская, Рязанская, Сахалинская и Тульская области
С 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года	Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Удмуртская Республика, Кировская, Кемеровская, Оренбургская, Саратовская и Тверская области, Ямало-Ненецкий автономный округ
С 1 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года	Республика Башкортостан, Республика Дагестан, Красноярский и Ставропольские края, Волгоградская, Иркутская, Ленинградская, Тюменская и Ярославская области

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Особенности назначения и выплаты пособий в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта

НДФЛ при выплате пособий в рамках пилотного проекта ФСС

Особенности заполнения формы 4-ФСС страхователями - участниками пилотного проекта

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

____________________________________________

18 октября 2018 года

С 18 октября запрещено повторно отказывать заявителю в предоставлении госуслуги по причинам, которые не были указаны в первый раз

Федеральный закон от 19 июля 2018 г. N 204-ФЗ

Органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, а также МФЦ (если они оказывают госуслуги в полном объеме) теперь не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении услуги.

Соответствующие изменения в Закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг вступили в силу 18 октября 2018 года.

Указанный запрет не распространяется на следующие случаи:

- после первоначального обращения заявителя изменились требования нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги;

- ошибки выявлены в документах, поданных заявителем после первоначального отказа и не включенных в ранее представленный комплект;

- после первоначального отказа истек срок действия документов или изменилась информация;

- выявлен факт противоправных или ошибочных действий должностного лица при первоначальном отказе в приеме документов или оказании услуги, о чем письменно уведомлен заявитель.

В остальных случаях при истребовании у заявителя документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов или в предоставлении услуги, можно подать жалобу. При этом жаловаться в данной ситуации на МФЦ и его работников можно только, если на МФЦ возложена функция по предоставлению государственных или муниципальных услуг в полном объеме.

При удовлетворении жалобы в ответе заявителю должны сообщить о действиях органа, предоставляющего государственные (муниципальные) услуги, по незамедлительному устранению выявленных нарушений. Также должны быть принесены извинения за доставленные неудобства и пояснено, что следует предпринять заявителю для получения услуги.

При отказе в удовлетворении жалобы в ответе заявителю должны быть приведены аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке его обжалования.

Рассмотренные изменения направлены на исключение ситуаций, когда при оказании госуслуг заявителям раз за разом отказывают в приеме документов либо в предоставлении услуги, ссылаясь на вновь обнаруженные недочеты в поданном заявлении или документах.

_________________________________________

Парковаться перед въездом на платную парковку можно "даром"

Постановление Верховного Суда РФ от 27 августа 2018 г. N 5-АД18-52

Размещение автомобиля вне специально обозначенного парковочного места на городской платной парковке не образует состав правонарушения, выразившегося в неуплате парковочного платежа.

На это указал Верховный Суд, рассматривая жалобу автолюбителя, оставившего легковушку хоть и не на парковке, но в "опасной близости" с ней (фактически машина стояла рядом с парковкой, перед воротами, перекрывая выезд). Невзирая на этот нюанс, ГКУ "АМПП" все равно оштрафовало автолюбителя за неоплату парковочной сессии, а районный и городской суды посчитали, что это законно.

Однако ВС РФ обратил внимание на следующее:

- городская парковка - это объект благоустройства, который специально обустроен, оборудован и обозначен, а к ее территории относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой;

- парковочное место, предназначенное для размещения одного транспортного средства, также должно быть специально обозначено (а при необходимости - еще и обустроено и оборудовано);

- однако из постановления очевидно, что на том клочке асфальта, где стояла машина, не было ни элементов обустройства или оборудования, ни даже разметки, автомобиль фактически расположился на границе окончания зоны платной парковки перед въездом на огороженную металлическим забором территорию, а не на специально обозначенном месте платной городской парковки;

- а раз машина была припаркована вовсе не на парковке, то и денег брать с автовладельца не следовало, и состав по ч. 2 ст. 8.14 столичного Кодекса об административных правонарушениях не доказан.

Таким образом, от штрафа за "даровую" парковку автовладелец увернулся. Но должен ли он отвечать за "неправильную"? Ведь машина загораживала выезд, стало быть, речь может идти о нарушении требований, предписанных дорожными знаками или разметкой (ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ).

Оказывается, нет: КоАП РФ не разрешает переквалифицировать административное правонарушение с "регионального" (предусмотренного законом субъекта РФ) на "федеральное" (предусмотренное КоАП РФ).

В итоге постановление о наказании было отменено, а дело - прекращено.

Рекомендуем:

Справочная информация

Письмо Управления Роскомнадзора по Тверской области от 18 апреля 2018 г. N 3075-69-09/69

_________________________________________

Можно ли хранить копии документов работников?

Управление Роскомнадзора по Тверской области ответило на вопрос о соблюдении требований законодательства о персональных данных при хранении работодателем копий документов в личных делах работников.

В ведомстве указали, что хранение копий документов работников возможно при соблюдении следующих условий:

- обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе;

- обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных;

- содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки.

Отметим, что на практике добиться соблюдения этих принципов при хранении копий документов работников довольно проблематично.

Перечень случаев, при которых допускается обработка (в том числе хранение) персональных данных, определен статьей 6 Закона о персональных данных. Для большинства копий документов работников иных оснований для обработки персональных данных из упомянутого перечня, кроме согласия работника на такую обработку, не возникает. При этом в силу ст. 9 Закона о персональных данных согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Как разъясняет Роскомнадзор, это означает, что согласие должно содержать информацию, позволяющую однозначно сделать вывод о целях, способах обработки с указанием действий, совершаемых с персональными данными, объеме обрабатываемых персональных данных.

Иными словами, даже если работодатель хранит копии документов работника с его согласия, он должен указать конкретную цель хранения таких копий. Причем хранение копий не должно быть избыточным действием для достижения такой цели. В большинстве случаев, у работодателя в действительности отсутствует потребность в хранении копий документов работников. В такой ситуации их хранение даже с согласия работника нельзя признать правомерным (см., например, постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 21.04.2014 N Ф08-1921/14 и от 11.03.2014 N Ф08-480/14, Пятнадцатого ААС от 14.03.2014 N 15АП-22502/13, Семнадцатого ААС от 10.06.2015 N 17АП-5329/15).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Принципы обработки персональных данных

Условия обработки персональных данных

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

17 октября 2018 года

От уплаты госпошлины за обязательное нотариальное удостоверение сделок по отчуждению аварийного жилья теперь освобождены все граждане

Федеральный закон от 11 октября 2018 г. N 359-ФЗ

11 октября 2018 года вступили в силу поправки в п. 16 ст. 333.38 НК РФ, согласно которым физлица освобождены от уплаты государственной пошлины за нотариальное удостоверение сделок по отчуждению недвижимого имущества, расположенного в аварийных и подлежащих сносу домах, при условии, что такие сделки в соответствии с законодательством подлежат обязательному нотариальному удостоверению.

Ранее действовавшая редакция данной нормы предусматривала, что установленное ею освобождение распространяется только на нотариальное удостоверение сделок по продаже недвижимого имущества, расположенного в таком доме. Кроме того, эта льгота предоставлялась лишь несовершеннолетним и ограниченно дееспособным гражданам, владеющим жилыми помещениями на праве собственности, а также физическим лицам, владеющим жилыми помещениями на праве общей долевой собственности совместно с такими гражданами.

_________________________________________

Взыскание с застройщика неустойки на будущее время - впредь до передачи квартиры дольщику - законно

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 сентября 2018 г. N 11-КГ18-21

Застройщик, который задерживает передачу объекта долевого строительства, уплачивает дольщику-потребителю законную неустойку за каждый день просрочки до дня фактического исполнения обязательства, то есть и на будущее время включительно, при этом заранее снижать такую неустойку правилам ст. 333 ГК РФ нельзя.

Эту правовую позицию сформулировал ВС РФ, рассматривая спор между медлительным застройщиком и участником долевого строительства. Договор участия в долевом строительстве (далее - ДДУ) был оплачен дольщиком полностью (в том числе ипотекой) и в срок, а вот сдача дома "запаздывает" уже на пару лет. Причем за первые полгода просрочки дольщик уже отсудил неустойку, предусмотренную Законом о долевом строительстве. Однако просрочка исполнения ДДУ все увеличивается, и вот пришлось пойти в суд заново.

В этот раз, наученный горьким опытом, дольщик попросил суд - помимо неустойки за уже набежавшие новые полгода - присудить ему еще и неустойку за каждый будущий день просрочки впредь до передачи квартиры из расчета в 300 руб за сутки ожидания.

Районный суд счел просьбу справедливой и вынес решение об удовлетворении иска.

Однако это вызвало возмущение застройщика. В апелляционной жалобе он написал, что, во-первых, когда придет время платить неустойку за будущую просрочку, он, застройщик, намерен будет просить суд о снижении неустойки по мотивам исключительных обстоятельств и явной несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения ДДУ (ст. 333 ГК РФ). А если суд присудит эту неустойку прямо сейчас, то снизить-то ее потом по ст. 333 ГК РФ уже не получится. Несправедливо! А во-вторых, если застройщик станет выплачивать законную неустойку в полном размере, то это негативно скажется на его хозяйственно-финансовом положении, стройка затормозится еще сильнее, а может, и совсем остановится. Тогда пострадает не только алчный истец, жаждущий компенсации, но и все остальные, более лояльные, клиенты.

Апелляционный суд счел эти доводы заслуживающими внимания и в "будущей" неустойке дольщику отказал, потому что установление размера такой неустойки будет нарушать права ответчика на её снижение по соответствующему заявлению. В утешение дольщику суд отметил, что права-то его и не нарушены, ведь он может в любой момент вновь по проторенной дорожке обратится в суд с новым самостоятельным иском за новой порцией неустойки.

Дольщик обратился за защитой в Верховный Суд РФ, который его надежд не обманул. Апелляционное определение было отменено по следующим мотивам:

- по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ), о чем указано и в п. 65 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 г. N 7. Присуждая такую неустойку, суд в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства, причем день фактического исполнения тоже включается в период расчета неустойки. А конкретный расчет сумм, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем;

- застройщик как коммерческая организация в случае нарушения срока передачи квартиры уплачивает гражданину - дольщику законную неустойку за каждый день просрочки до дня фактического исполнения обязательства, то есть и на будущее время включительно. Такая неустойка может быть снижена судом только по обоснованному заявлению ответчика и в исключительных случаях с учетом конкретных обстоятельств допущенного нарушения, в связи с чем размер присужденной неустойки на будущее время не может быть снижен по правилам ст. 333 ГК РФ;

- заявление застройщика о том, что уплата неустойки в том размере, который установлен законом, отдалит срок сдачи объекта в эксплуатацию, суду следовало оценить. Причем оценить с учетом ст. 309 ГК РФ о том, что обязательства должны исполняться надлежащим образом;

- неверным является утверждение, что истцы не лишены права обратиться с требованием о взыскании неустойки за новый период нарушения обязательства по передаче квартиры. Ведь участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, и никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Следовательно, суд должен и защитить нарушенные прав дольщиков, и способствовать предупреждению будущих нарушений их прав, и стимулировать застройщика - виновного участника гражданского оборота - к надлежащему исполнению своих обязательств. Но эту задачу нельзя решать за счет дополнительного возбуждения гражданских дел в суде! Это же просто неэффективное судопроизводство!

В связи с этим дело отправлено на новый апелляционный пересмотр, в ходе которого суду субъекта РФ надлежит учесть доводы судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Взыскание неустойки

Уменьшение судом суммы неустойки

_________________________________________

Роструд напомнил, что в трудовой договор нельзя включать условия, ограничивающие работника в выборе суда для разрешения трудового спора

Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 7 августа 2018 г. N ПГ/25583-6-1

Роструд указал на недопустимость включения в трудовой договор условия, ограничивающего право работника по сравнению с положениями гражданского процессуального законодательства на предъявление иска о защите трудовых прав.

В силу положений статей 28, 29 ГПК РФ иски работников по спорам, связанным с восстановлением нарушенных трудовых прав, могут быть поданы в суд по выбору работника - по месту его жительства, по месту нахождения работодателя либо по месту исполнения работником обязанностей по трудовому договору. Фиксация в трудовом договоре иного регулирования данного вопроса будет противоречить статье 9 ТК РФ.

Аналогичная позиция высказывалась Верховным Судом РФ в определениях от 14.05.2018 N 81-КГ18-4, от 14.08.2017 N 75-КГ17-4.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Подготовить ККТ к изменению ставки НДС с 1 января 2019 года нужно заранее

Письмо Федеральной налоговой службы от 3 октября 2018 г. N ЕД-4-20/19309

С 1 января 2019 года в отношении товаров (работ, услуг), указанных в п. 3 ст. 164 НК РФ, налоговая ставка по НДС увеличена с 18% до 20%. При этом не предусмотрено какого-либо переходного периода (см. письмо Минфина России от 06.08.2018 N 03-07-05/55290).

В связи с этим ФНС России сообщает, что подготовлен проект приказа, которым вносятся изменения в реквизиты и форматы фискальных документов, в том числе в реквизиты "сумма НДС чека по ставке 18%" (тег 1102) и "сумма НДС чека по расч. ставке 18/118" (тег 1106). Его государственная регистрация запланирована на IV квартал 2018 года.

После регистрации и вступления в силу этих поправок, но не ранее 1 января 2019 года, в кассовом чеке (БСО) и кассовом чеке коррекции (БСО коррекции) ставка НДС должна быть указана в размере 20% или 20/120, а расчет суммы налога должен быть произведен по ставке НДС 20% или, соответственно, по расчетной ставке 20/120.

Пользователям необходимо заблаговременно установить к 1 января 2019 года соответствующие обновления в программном обеспечении своей контрольно-кассовой техники, которые обеспечат формирование фискального документа с действующей ставкой НДС при первом расчете с 1 января 2019 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Памятки

Решение Октябрьского райсуда г. Мурманска Мурманской области от 12.09.2018 по делу N 2а-5301/2018

Сервис

Электронные кассы

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Прокуратура "запрещает" сайты с рекламой услуг по выдаче медсправок

Решение Куйбышевского райсуда г. Омска Омской области от 12.09.2018 по делу N 2а-3713/2018

Решение Октябрьского райсуда г. Белгорода Белгородской области от 11.09.2018 по делу N 2а-4362/2018

Решение Вологодского горсуда Вологодской области от 06.09.2018 по делу N 2а-7235/2018

Решение Первомайского райсуда г. Ростова-на-Дону Ростовской области от 20.08.2018 по делу N 2а-2609/2018

Прокуратура активизировала свою работу по выявлению сайтов с запрещенной информацией, к какой относится и информация о возможности получения медицинских справок дистанционным способом и/или без прохождения медосмотра и подобные: в настоящий момент судами рассмотрено несколько сотен подобных дел.

Как правило, низовая прокуратура выявляет такие сайты, "осматривает" их и подает административное исковое заявление в районный суд о признании информации (часто сразу "оптом", с нескольких интернет-страниц) информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Разумеется, суд обязан рассмотреть дело объективно и беспристрастно, однако фактически процесс ведется "в одни ворота": формально ответчиком по иску выступает Роскомнадзор, который согласен с требованиями прокуратуры. Реальных же владельцев сайта и администраторов доменных имен в суд не зовут - зачастую прикрываясь информацией от прокуратуры, что установить таковых не представилось возможным. Поэтому о состязательности сторон в таком процессе говорить не приходится, а сам суд довольствуется представленными в дело сведениями и даже не открывает спорную страничку. Это обстоятельство очевидно из текстов самих судебных решений; отметим, что в решениях зачастую вообще нет никакой информации о конкретном контенте сайта, - только адрес и мнение административного истца.

После того, как суд - по материалам дела, то есть фактически по "голому" заявлению прокуратуры - признает спорную информацию, размещенную по конкретному сетевому адресу, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и решение вступит в силу, Роскомнадзор вносит указанные в решении адреса веб-страниц в ЕАИС "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". Затем провайдер хостинга информирует о случившемся обслуживаемого им владельца сайта в сети "Интернет". Как правило, именно в этот момент медорганизации неожиданно для себя и узнают о том, что информация на их сайте была признана судом запрещенной. Напомним, что в течение суток после сообщения от провайдера администратор сайта обязан удалить "грязную" интернет-страницу, в противном случае провайдер просто ограничивает доступ к сайту.

При этом попытка оспорить решение суда может оказаться неудачной: долгое время суды отказывались принимать жалобы администраторов доменного имени/владельцев сайтов на подобные решения, потому что эти лица не участвовали в рассмотрении дела, и обжалуемым решением якобы не разрешались вопросы об их правах и обязанностях. Однако весной ВС РФ указал, что решения о признании информации на сайте запрещенной к распространению в РФ затрагивает права и законные интересы администратора соответствующего доменного имени и владельца сайта, а также возлагает на них определенные обязанности, и поэтому эти лица обладают правом обжалования решения суда (см. п. 42 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2018), утв. Президиумом ВС РФ 04.07.2018).

_________________________________________

16 октября 2018 года

Уточнены Правила возврата водительских прав после лишения

Постановление Правительства РФ от 10 октября 2018 г. N 1210

Внесены изменения в Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В частности, Правила дополнены указанием на то, что необходимым условием для возврата изъятого водительского удостоверения по истечении срока лишения является не только успешное прохождение водителем проверки знания правил дорожного движения и, в некоторых случаях, - медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению автомобилем, но и уплата водителем наложенных на него штрафов за нарушения в области дорожного движения. Подтверждением их уплаты является наличие соответствующей информации в ГИС ГМП либо документы, свидетельствующие об оплате, представленные автомобилистом.

Постановление вступит в силу 20 октября 2018 года.

Напомним, что и до этого п. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ предусматривал, что водительское удостоверение по истечении срока лишения прав за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, возвращается после (помимо иных необходимых условий) уплаты лицом, подвергнутым данному виду административного наказания, наложенных на него штрафов. Однако вышеназванные Правила до настоящего времени не содержали положений о необходимости уплаты штрафов за нарушение ПДД как условии возврата водительского удостоверения.

_________________________________________

Строить вплотную к МКД новый дом с частично общей кровлей можно только с согласия собственников помещений МКД

Кассационное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 29 августа 2018 г. N 58-КГ18-20

Разрешение на строительство магазина вплотную к МКД с реконструкцией кровли многоквартирного дома должно выдаваться только после предварительного согласия собственников помещений на это строительство. Если разрешение выдано без такого согласия, собственники вправе оспорить его, причем трехмесячный срок, предусмотренный ст. 219 КАС РФ, начинает течь не со дня выдачи разрешения, а с того момента, когда истцы фактически узнали о нарушении их прав и законных интересов. Данная правовая позиция сформулирована ВС РФ при рассмотрении административного дела об отмене выданного разрешения на строительство торгового центра и признании незаконными ряда связанных со спорной стройкой документов планировки территории.

Районный и краевой суд отказали административному истцу (он представлял интересы собственников помещений в МКД), потому что:

- во-первых, разрешение на строительство соответствует техрегламентам, выдано уполномоченным органом в пределах его компетенции, строительство торгового центра соответствует требованиям ГрК РФ, и стало быть, права жильцов МКД не нарушаются, а администрация не вправе была отказать в выдаче разрешения;

- а во-вторых, давно истек срок для обращения в суд за защитой нарушенного права: оспариваемое разрешение на строительство было выдано за два с половиной года до дня подачи административного иска, а документы планировки - еще раньше. Уважительных причин для пропуска срока судами двух инстанций не обнаружено.

Однако Верховный Суд РФ, рассмотрев кассационную жалобу и материалы дела, пришел к противоположным выводам:

- о нарушении своих прав собственникам стало известно не в момент издания разрешения на строительство, а гораздо позже, из письма застройщика (в нем застройщик сообщил о предполагаемом строительстве торгового центра вплотную к существующему зданию МКД, и о том, что проект строительства включает реконструкцию участка крыши и кровли МКД для устройства примыкания со строящимся торговым центром. Дополнительно застройщик просил допустить своих сотрудников на чердак жилого дома для инженерно-технического обследования строительных конструкций кровли и крышных инженерных сетей, а также выдать ему технические условия на замену участка кровли, если таковые имеются.) А следовательно, и срок обращения в суд нужно отсчитывать от момента получения письма;

- строительство соседнего дома с примыканием к существующему, если оно предполагает реконструкцию крыши этого существующего дома, должно осуществляться, в том числе, на основании выданного в установленном порядке разрешения на такие строительство и реконструкцию. Перечень документов, необходимых для "выпуска" разрешения на строительство, предусматривает - в зависимости от того, уменьшится ли впоследствии размер общего имущества МКД, - согласие всех правообладателей объекта капитального строительства либо решение общего собрания собственников;

- в деле нет никаких сведений о том, что указанное согласие было получено или проведено общее собрание собственников помещений МКД, рядом с которым собираются строить торговый центр;

- да и вообще нижестоящие суды не изучили вопрос о том, предусматривает ли проектная документация при строительстве торгового центра одновременную реконструкцию МКД. Поэтому сейчас нельзя даже определенно сказать, требовалось ли согласие собственников для получения разрешения на строительство, или нет.

Таким образом, постановил ВС РФ, судебные акты по делу нужно отменить, а дело - пересмотреть заново, начиная с первой инстанции.

_________________________________________

15 октября 2018 года

Многодетные родители вновь смогут использовать отпуск в удобное для них время

Федеральный закон от 11 октября 2018 г. N 360-ФЗ

Приняты поправки в ТК РФ, устанавливающие право работников, имеющих трех и более детей в возрасте до двенадцати лет, на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска по их желанию в удобное для них время.

Отметим, что ранее похожие гарантии устанавливались постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 22.01.1981 N 235 и распоряжением СМ СССР от 30.10.1985 N 2275р. Указанные нормативные акты предоставляли соответственно женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет, и одиноким мужчинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет, право на получение ежегодного отпуска в летнее или другое удобное для них время. Однако в 2017 году данные нормативные акты были признаны не действующими на территории РФ.

Теперь же законодатель решил закрепить схожую льготу непосредственно в ТК РФ.

Закон вступает в силу 22 октября 2018 года.

Рекомендуем:

Памятки

К отпуску готов? Всегда готов!

Энциклопедия решений

Категории работников, которым ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для них время

_________________________________________

Регистрацию угнанного авто можно прекратить, чтобы освободить его от транспортного налога

Информация Федеральной налоговой службы от 10 октября 2018 года

7 октября вступили в силу новые правила регистрации автомототранспортных средств в органах ГИБДД МВД России (подробно мы рассказывали об этом ранее), которыми в том числе упрощен порядок прекращения регистрации автомашин, находящихся в розыске.

Такие автомобили освобождаются от налогообложения, если факт угона (кражи) разыскиваемого ТС подтверждается документом, выданным уполномоченным органом. Исчерпывающий перечень таких документов не установлен. В частности, к ним могут относиться выданные правоохранительными органами справки об угоне (краже) ТС, о возбуждении уголовного дела в связи с его угоном (кражей), вступившие в силу судебные акты или постановление о прекращении уголовного дела по факту угона (кражи) автомобиля из-за истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности.

Так как транспортный налог начисляется ежегодно, факт розыска транспортного средства в связи с его угоном (кражей) необходимо подтвердить для соответствующего налогового периода.

По новым правилам регистрацию разыскиваемого автомобиля в органах ГИБДД можно прекратить. Владельцу автомашины достаточно подать об этом заявление в органы ГИБДД. Это позволит им передать необходимые сведения в налоговые органы, чтобы исчисление транспортного налога владельцу транспортного средства было прекращено независимо от периода розыска автомашины.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Освобождение от обложения налогом транспортных средств, находящихся в розыске

_________________________________________

Кто отвечает за разбитый во время гарантийного ремонта смартфон: тот, кто принял его от потребителя, или тот, кто занимался починкой?

Определение Верховного Суда РФ от 11 сентября 2018 г. N 18-КГ18-154

При рассмотрении иска потребителя о компенсации испорченного гарантийным ремонтом товара суду необходимо учитывать, что если исполнение обязательств перед потребителем было возложено продавцом на ремонтную мастерскую, то ответственность за их неисполнение, согласно п. 6 ст. 313 и ст. 403 ГК РФ, должен нести продавец.

На это обратил внимание ВС РФ, рассматривая кассационную жалобу хозяйки модного смартфона: новенький девайс сломался еще во время гарантийного срока, и магазин принял телефон для диагностики и ремонта. Сам ремонт проводила другая организация. Однако из починки телефон вернулся с разбитым экраном, и, главное, перестал включаться.

Девушка подала иск к магазину с требованием о возмещении двойной цены товара и компенсации морального вреда.

Но районный суд, а затем и краевой, неожиданно встали на сторону магазина: починкой телефона занималась другая организация, а стало быть, сам магазин в рамках данного дела - ненадлежащий ответчик, вследствие чего в иске было отказано.

Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ, рассматривая жалобу, обратила внимание на следующее:

- продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору или же соответствует обычно предъявляемым требованиям и пригоден для использования. За нарушение этого требования продавец несет установленную ответственность;

- смартфон на диагностику для гарантийного обслуживания изделия был принят именно магазином. Более того, из документов в деле следует, что именно магазин был заказчиком ремонта, им же составлен акт приемки отремонтированного товара, в котором мастерская была указана в качестве авторизованного сервисного центра, производящего гарантийное обслуживание;

- следовательно, отношения по поводу ремонта смартфона возникли у потребителя именно с магазином, а не с мастерской;

- кроме того, согласно п. 6 ст. 313, ст. 403 ГК РФ и п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 22.11.2016 N 54, в случае, когда исполнение было возложено должником на третье лицо, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства этим третьим лицом перед кредитором отвечает должник, если иное не установлено законом;

- значит, суду следовало установить, является ли магазин - должником, а ремонтная мастерская - третьим лицом, на которого было возложено исполнение обязательств. Поскольку же этого не сделано, вывод о ненадлежащем ответчике не основан на законе.

В итоге акт нижестоящего суда был отменен, а дело отправлено на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию.

_________________________________________

"ПИР Банк" остался без лицензии

Информация Банка России от 12 октября 2018 г.

_________________________________________

12 октября 2018 года

Планируется уточнить перечень технически сложных товаров

Постановление Правительства РФ "О внесении изменения в Перечень технически сложных товаров"

Минпромторг России предлагает дополнить п. 12 Перечня технически сложных товаров (далее - Перечень), включив в него:

- комбинированные холодильники-морозильники;

- сушильные машины;

- электрические и комбинированные газоэлектрические варочные панели;

- встраиваемые микроволновые печи.

Если предлагаемые изменения будут в Перечень внесены, потребители, в случае приобретения таких товаров с недостатками, смогут воспользоваться правом, предусмотренным ст. 18 Закона о защите прав потребителя: в случае обнаружения в технически сложном товаре недостатков потребитель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение 15 дней со дня передачи потребителю такого товара. По истечении этого срока требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев:

- обнаруженный недостаток является существенным;

- нарушен установленный срок устранения недостатков товара;

- вследствие неоднократного устранения различных недостатков товар оказалось невозможно использовать в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем 30 дней.

Как поясняют разработчики поправок, в настоящее время п. 12 Перечня технически сложных товаров содержит ряд неточностей и внутренних противоречий, которые не позволяют в полной мере обеспечить соблюдение положений, установленных в Законе о защите прав потребителей.

В частности, на данный момент в Перечне содержатся электрические и комбинированные кухонные плиты, которые конструктивно состоят из духовых шкафов и варочных панелей. Духовые шкафы, продаваемые в качестве самостоятельного товара, также включены в Перечень. А вот варочные панели, которые тоже продаются отдельно в качестве самостоятельного товара, в нем отсутствуют.

Кроме того, в Перечне присутствуют стиральные машины и электрические духовые шкафы, в то время как более сложные с инженерно-технической точки зрения сушильные машины и встраиваемые микроволновые печи в него не вошли.

Указанные неточности предлагается исправить, изложив в п. 12 Перечня в новой редакции.

_________________________________________

Новую квартиру сочли пригодной для проживания, несмотря на дефекты: можно ли выиграть спор с застройщиком?

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 сентября 2018 г. N 49-КГ18-38

Кривой пол, косые стены и батарея в дверном проеме не препятствуют проживанию и не являются существенными недостатками квартиры в новостройке. Однако эти дефекты могут свидетельствовать о несоответствии квартиры обычно предъявляемым к ним требованиям в смысле Закона о защите прав потребителей. На это указал Верховный Суд РФ, рассматривая жалобу потребителя по делу о "бракованной" однушке.

Застройщик передал квартиру с многочисленными строительными дефектами: и пол, и стены, и потолок, - все кривое и косое, бетонная стяжка хрупкая, обои грязные (квартира была с отделкой), край радиатора заходит за пределы проема. Новосел потребовал от застройщика бесплатно исправить все эти недостатки или оплатить стоимость ремонта.

Однако юристы застройщика "прикрылись" железобетонными аргументами:

- недостатки квартиры не являются существенными и не мешают использовать квартиру по назначению. А раз квартира пригодна для проживания, то дольщик не вправе требовать безвозмездного устранения недостатков или соразмерного уменьшения цены согласно ч. 2 ст. 7 Закона о долевом строительстве;

- в ДДУ было условие о том, что передаваемая дольщику квартира должна соответствовать проектной документации и техническим и градостроительным регламентам. Ну так она им и соответствует; иного не доказано даже назначенной судом экспертизой. Значит, качество квартиры соответствует условиям, установленным в договоре между застройщиком и дольщиком. А значит, по договору никто никому ничего не должен. Разрешение на ввод в эксплуатацию есть? Тогда какие к нам вопросы?;

- дефекты, которые застройщиком и не оспаривались, являются дефектами лишь с точки зрения некоторых строительных нормативов (СП 29.13330.2011 "Полы. Актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88"; СНиП 3.04.01-87 "Изоляционные и отделочные покрытия"; СП 60.13330.2012 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха"; СП 73.13330.2012 "Внутренние санитарно-технические системы зданий"). Но указанные СП и СНиП носят всего лишь рекомендательный характер, и не включены в перечень обязательных к применению стандартов и сводов правил. Значит, и вменять их нарушение в вину застройщику нельзя.

С аргументами застройщика согласились и районный, и региональный суды: истцу полностью отказали во всех его требованиях.

Однако Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ, истребовав и изучив гражданское дело по жалобе новосела, пришла к иным выводам:

- ст. 7 Закона об участии в долевом строительстве обязывает застройщика передать дольщику квартиру, качество которой соответствует не только условиям ДДУ, требованиям техрегламентов, проектной документации и градостроительных норм, но также и иным обязательным требованиям;

- если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами РФ, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами,

- понятие недостатка товара приведено в преамбуле Закона о защите прав потребителей: это несоответствие товара обязательным требованиям или условиям договора, а при их отсутствии или неполноте условий - обычно предъявляемым требованиям;

- при этом в договоре между новоселом и застройщиком не определены спорные требования к качеству работ по стяжке пола, выравниванию стен и потолков. Согласно выводам экспертизы, выявленные при приемке квартиры отклонения являются нарушением требований ряда СП и СНиП. Однако в ДДУ нет и условий, которые допускали бы наличие строительных дефектов, отраженных в акте осмотра квартиры;

- при таких обстоятельствах судам при разрешении спора о качестве произведенных работ следовало установить, являются ли требования упомянутых СНиП и сводов правил теми требованиями, которые обычно предъявляются к качеству соответствующих работ при простой отделке квартиры, и если являются, то могло ли их нарушение вести к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Итог - дело передано в апелляцию на новое рассмотрение.

_________________________________________

11 октября 2018 года

Рекламировать услуги по написанию курсовых, дипломов и диссертаций запретят

Проект федерального закона N 449281-7

9 октября 2018 года Государственная Дума приняла во втором чтении поправки к Закону о рекламе.

В частности, ст. 7 Закона о рекламе планируется дополнить новым положением, запрещающим рекламу услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации или необходимых для прохождения обучающимися промежуточной или итоговой аттестации.

Как ранее поясняли разработчики поправок, размещение рекламы таких услуг стимулирует потребителей их использовать. Установление на федеральном уровне соответствующего запрета будет способствовать снижению их распространения. Самостоятельная же подготовка обучающимися указанных работ обеспечит образовательным организациям возможность объективно оценивать качество освоения ими образовательных программ, а институциям в системе государственной научной аттестации - объективность в присуждении научных квалификаций.

Рассмотрение Государственной Думой данного законопроекта в третьем чтении запланировано на 16 октября 2018 года.

_________________________________________

Несет ли магазин при продаже непрослеживаемого "пальмового" сыра ответственность за нарушение ТР ТС о безопасности пищевой продукции?

Определение Верховного Суда РФ от 20 сентября 2018 г. N 306-АД18-13641

Определение Верховного Суда РФ от 25 июля 2017 г. N 302-АД17-5715

Судебная практика не выработала однозначного отношения к возможности привлечения магазина по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (нарушение требований техрегламентов) за продажу фальсифицированного сыра, который, к тому же, нельзя проследить по всей цепочке от производителя до магазина.

Сам по себе факт реализации фальсифицированной продукции - если фальсификат нельзя обнаружить без проведения лабораторных исследований - не является правонарушением: в этом нет вины магазина, следовательно, нет состава правонарушения.

Но что, если и к документам на "пальмосыр" есть вопросы? В частности, если у магазина неполная коллекция товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость товара? Например, документы от поставщика есть, а документов об отношениях между поставщиком и предыдущим поставщиком или производителем нет.

Роспотребнадзор усматривает в этом нарушение п. 3 ст. 5 TP ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" о сопровождении пищевой продукции товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.

До Верховного Суда РФ добирались лишь два дела с подобными обстоятельствами.

В первом (кассационная жалоба по нему рассмотрена год назад) Верховный Суд РФ согласился с тем, что прослеживаемость - это возможность документарно установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя. А значит, товаросопроводительных документов лишь "последнего" звена недостаточно. Однако и наказывать магазин суд не стал - дело в том, что сыр, сливочное масло и иная продукция из животных жиров, хотя бы и с "неполным комплектом документов" - это товар, подлежащий ветеринарному контролю на территории Евразийского экономического союза. Так что правонарушение, согласно давешнему мнению суда, не охватывается диспозицией ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, а нужно тут вменять нарушение ст. 10.8 КоАП РФ (нарушение ветеринарно-санитарных правил). Поскольку Роспотребнадзор неправильно квалифицировал деяние, суды были вынуждены отменить постановление об административном наказании и прекратить дело, с чем и согласился Верховный Суд РФ.

Указанный подход впоследствии применялся нижестоящими судами (см, например, постановление Двенадцатого ААС от 02.03.2018 N 12АП-15605/17).

Год спустя, однако, рассуждения суда были иными:

- магазин не отвечает по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ за реализацию фальсиката, потому что несоответствие "пальмосыра" требованиям техрегламентов не является следствием деяний самого магазина (ненадлежащего хранения, реализации за пределами сроков годности и т.п.), а из сопроводительной документации к продукции нельзя было сделать вывод, что в сыре есть растительные жиры;

- суд умолчал о том, является ли отсутствие товаросопроводительных документов по всей цепочке посредников нарушением требований техрегламента в части прослеживаемости товара;

- о том, что сыр, в том числе "пальмовый", относится к товарам, подлежащим ветеринарному контролю, а следовательно, нарушение надлежало квалифицировать по специальной "ветеринарной" норме (ст. 10.8 КоАП РФ), суд даже не упомянул.

Заметим, что ВС РФ в последние месяцы последовательно отстаивает законность применения ст. 14.43 КоАП РФ к нарушениям, предметом которых являются ветеринарные товары (см., например, определения ВС РФ от 18.07.2018 N 307-АД18-1783, от 14.06.2018 N 305-АД18-431, от 29.05.2018 N 305-АД18-7475, от 18.05.2018 N 303-АД18-5278, от 22.12.2017 N 302-АД17-12093). Следовательно, избежать, как прежде, ответственности путем простой ссылки на ст. 10.8 КоАП РФ у магазина уже не выйдет. Однако вопросы о прослеживаемости товара пока не разъяснены.

________________________________________

Деньги сотруднику можно подарить без чека ККТ

Письмо Минфина России от 31 августа 2018 г. N 03-01-15/62431

Законом N 54-ФЗ под расчетами понимаются, в частности, прием (получение) и выплата денежных средств наличными деньгами и (или) в безналичном порядке за товары, работы, услуги, прием ставок, интерактивных ставок и выплата денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр, а также прием денежных средств при реализации лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, приеме лотерейных ставок и выплате денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению лотерей.

На этом основании Минфин России делает вывод о том, что при выплате сотрудникам организации денежных средств по договору дарения применение ККТ не требуется.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Договор дарения денег

Памятки

Распоряжение Правительства РФ от 23 августа 2018 г. N 1745-р

Сервис

Электронные кассы

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

10 октября 2018 года

Расширен перечень госуслуг, оказываемых по экстерриториальному принципу

Дополнен перечень госуслуг, которые предоставляются по экстерриториальному принципу, то есть независимо от места жительства (места пребывания) заявителя-физлица либо места нахождения заявителя-юрлица.

С 1 июля 2019 года (даты вступления рассматриваемых изменений в силу) на экстерриториальной основе начнут оказывать еще 15 видов госуслуг. Среди них: осуществление ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы; прием заявлений застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений; регистрация и снятие с регистрационного учета страхователей - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений; назначение и выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в случае невозможности его выплаты страхователем; назначение и выплата застрахованным лицам единовременного пособия при рождении ребенка в случае невозможности его выплаты страхователем и ряд иных.

_________________________________________

Гражданин-банкрот не вправе отказаться от своей доли наследства

Определение Верховного Суда РФ от 14 сентября 2018 г. N 305-ЭС18-13167

Верховный Суд РФ согласился с тем, что гражданин, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве, не должен отказываться от наследства, особенно в пользу родственников, если оно представляет собой ликвидное имущество, и если сам он находится в стесненном положении.

Эта позиция озвучена в обособленном споре по делу о личном банкротстве: финансовый управляющий имуществом должника просил суд признать недействительной сделкой заявление должника об отказе от своей доли наследства в пользу сестры. Спорный отказ от наследства был совершен за полтора года до подачи в суд заявления о признании гражданина банкротом.

Суды посчитали, что:

- сделки, направленные на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей при наследовании (в частности, отказ от наследства), могут быть признаны судом недействительными в соответствии с общими положениями о недействительности сделок;

- сделка, совершенная должником в целях причинения вреда имущественным правам кредиторов, может быть признана недействительной, если совершена в течение трех лет до принятия заявления о признании должника банкротом, и в результате ее совершения был причинен вред имущественным правам кредиторов и если другая сторона сделки знала об указанной цели должника к моменту совершения сделки;

- предполагается, что другая сторона знала об этом, если она признана заинтересованным лицом. А родная сестра-то уж точно является заинтересованной - в силу прямого указания закона;

- согласно п. 7 постановления Пленума ВАС РФ от 23.12.2010 N 63, в силу абз.1 п. 2 ст. 61.2 Закона о банкротстве предполагается, что другая сторона сделки знала о совершении сделки с целью причинить вред имущественным правам кредиторов, если она признана заинтересованным лицом;

- кроме того, сделки, совершенные должником-гражданином, могут быть признаны недействительными по основаниям, предусмотренным ст.ст. 10 и 168 ГК РФ, которые запрещают осуществлять гражданские права исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действовать в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом);

- материалами дела установлено, что уже на дату отказа от наследства должник отвечал признакам недостаточности имущества;

- следовательно, отказ от наследства имущества в виде квартиры, земельного участка, денежных вкладов, то есть ликвидного имущества, в пользу заинтересованного лица при наличии существенной задолженности по обязательствам направлено на сокрытие этого имущества от кредиторов;

- а значит, требование управляющего о признании отказа недействительным подлежит удовлетворению.

Верховный Суд РФ согласился с этими рассуждениями, указав, что спорная сделка совершена безвозмездно заинтересованными лицами (должником и его сестрой) с целью причинения вреда кредиторам, а в результате ее совершения в конкурсную массу не поступило ликвидное имущество, за счет которого возможно удовлетворение требований кредиторов. В передаче дела на пересмотр в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано.

_________________________________________

Президент РФ предложил смягчить ст. 282 УК РФ о возбуждении ненависти или вражды

Проект федерального закона N 558345-7

Проект федерального закона N 558351-7

Президент РФ внес в Госдуму пакет поправок в УК РФ и КоАП РФ, направленных на гуманизацию уголовного законодательства в части, касающейся ответственности за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

Согласно изменениям, которые планируется внести в ст. 282 УК РФ, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием СМИ либо через Интернет, будут признаваться уголовно наказуемыми лишь в случае, если они совершены лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

Одновременно КоАП РФ предполагается дополнить новой статьей, устанавливающей административную ответственность за указанные действия, если они не содержат уголовно наказуемого деяния. За их совершение гражданам будет грозить административный штраф в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб., или обязательные работы на срок до 100 часов, или административный арест на срок до 15 суток. Юрлиц предполагают штрафовать на сумму от 250 тыс. до 500 тыс. руб.

В пояснительной записке к проекту изменений в УК РФ отмечено, что цель поправок - исключение случаев привлечения к уголовной ответственности за деяния, совершенные однократно и не представляющие серьезной угрозы для основ конституционного строя и безопасности государства.

_________________________________________

В пакете с мороженой рыбой много льда: кто отвечает и отвечает ли вообще?

Определение Верховного Суда РФ от 27 сентября 2018 г. N 306-АД18-14448

Верховный Суд РФ - указывая, что из документов на продукцию нельзя узнать о реальной массе ледяной глазури на рыбе, а значит состава нарушения все равно нет, - уклонился от комментариев о самом статусе санитарного "предела" веса ледяной глазури на рыбе в размере 5% ее массы нетто.

Между тем, именно этот тезис породил ожесточенные схватки в нижестоящих судах. Поводом к спору стало несогласие известной торговой сети со штрафом и предписанием по итогам внеплановой выездной проверки Роспотребнадзора. Чиновники проверили свежемороженое филе тески и варено-мороженые креветки (и то, и другое упаковано производителем в пакеты весом 500 и 800 г), и выяснили, что по результатам испытаний масса ледяной глазури составляет в первом случае 21% от массы нетто, а во втором - 27%. Между тем, согласно п. 3.42 СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов", максимальная масса ледяной глазури для рыбы составляет 5%, а для креветок - 7% от массы нетто.

Такое превышение в товарах, предложенных к продаже, было расценено как правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ ("Продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству").

Сверх того Роспотребнадзор выдал сети предписание с формулировкой "обеспечить реализацию рыбы/креветок (с указанием их конкретных производителей), в потребительской упаковке массой нетто 500 гр./800 грамм, соответствующей по массе глазури, нанесенной на мороженую рыбную продукцию в соответствии с требованиями п. 3.42 СанПиН 2.3.2.1078-01.

Торговая сеть обратилась с оспариванием штрафа и предписания в суд, где "отбивалась", в том числе, двумя сильными доводами.

Во-первых, указала торговая сеть, нарушения имели место при изготовлении спорной продукции, а изготавливало ее другое лицо, выявленное нарушение не произошло по причинам ненадлежащего хранения и подобным, товаро-сопроводительные документы, к которым ни у кого претензий нет, не позволяли усомниться в качестве товара. Значит, причинно-следственной связи между выявленным несоответствием продукции п. 3.42 СанПин 2.3.2.1078-01 и действиями магазина нет. В связи с этим и предписание тоже незаконно - ведь торговая сеть не обязана проводить лабораторный контроль закупаемой продукции, а без него, только из документов, установить фактическое количество льда невозможно. Забегая вперед, отметим, что этот аргумент был решающим и достаточным сам по себе.

Второй аргумент был неожиданным: оказывается, спорный п. 3.42 СанПин 2.3.2.1078-01, нарушение которого и вменялось сети, вообще не должен применяться! Дело в том, что уже давно Минэкономразвития РФ пришел к выводу: спорная норма противоречит Единым санитарно-эпидемиологическим требованиям, утвержденным решением Комиссии таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299. Свое мнение ведомство изложило в Заключении от 25.06.2012. Руководствуясь этим Заключением, министр здравоохранения РФ своим приказом приостановил действие спорной нормы впредь и на неопределенное время.

Выслушав этот довод, суды всех трех инстанций единодушно согласились с тем, что действие спорного п. 3.42 СанПин 2.3.2.1078-01, действительно, приостановлено. Судей не смутило даже то, что приказ министра не был ни опубликован, ни зарегистрирован в Минюсте России, в то время как постановление главного санитарного врача РФ о введении в действие СанПин 2.3.2.1078-01 (а равно все дополнения к нему) аккуратно прошло через все стадии подготовки и опубликования, предписанные Указом Президента РФ от 23.05.1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов ФОИВ". Напротив, все, казалось, были вполне удовлетворены тем, что п. 3 Положения о Роспотребнадзоре обязывает данное ведомство руководствоваться, в том числе, актами Минздрава России.

А поскольку спорная норма приостановлена, решили суды, предписание и наказание следует отменить.

В кассационной жалобе в Верховный Суд РФ Роспотребнадзор сделал особый упор на недопустимость любых ссылок на неопубликованный и не зарегистрированный в Минюсте России приказ Минздрава. Тем не менее, в передаче дела на рассмотрение в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ было отказано - а статус спорного приказа не принят во внимание с учетом обстоятельств дела, связанных с реализацией сетью спорной продукции при наличии надлежащей товарно-сопроводительной документации, не позволившей поставить под сомнение качество этой продукции, в то время как сеть не является изготовителем продукции и вмененные нарушения могли быть выявлены только с помощью лабораторных исследований.

Напомним, что ранее мы рассказывали о других "рыбных" делах, также связанных с массой ледяной глазури в массе нетто мороженой рыбы. Однако "та" рыба продавалась не в отдельных, изготовленных производителем, упаковках, а на развес. В связи с этим - а весы-то в магазине не показывали, сколько в рыбе льда, а сколько, собственно, рыбы, - ВС РФ признал законным штрафы за обвес покупателей.

_________________________________________

9 октября 2018 года

В протоколы об административных правонарушениях будут чаще вносить СНИЛС, ИНН, ОГРН нарушителя

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 28.2 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Минэкономразвития России разработало поправки в КоАП РФ, которые будут стимулировать правоприменителей, во-первых, более точно устанавливать личность лиц, в отношении которых ведется производство, а во-вторых, вносить в протоколы и постановления по делам об административном правонарушении идентификаторы нарушителей: паспортные данные, СНИЛС, ИНН, ОГРН (сейчас вносятся лишь "сведения о лице, отношении которого возбуждено дело об АП", состав которых не уточняется Кодексом).

Вносить эти сведения в протокол и постановление необходимо лишь в том случае, если должностное лицо ими располагает. Значит, отсутствие идентификатора в протоколе/постановлении не будет автоматически означать их ничтожности. Однако само закрепление в КоАП РФ правила о внесении идентификаторов, вне всякого сомнения, является положительной мерой: сейчас иногда происходит путаница, и документы о необходимости уплаты штрафа приходят совершенно посторонним людям. Особенно страдают люди с распространенными фамилиями и именами - когда нарушителем является их полный тезка и однофамилец. А иногда "ошибочный" удар наносится даже не однофамильцам: например, этим летом ВС РФ отменил штраф за выгул овчарки без намордника (нарушение регионального законодательства о правилах содержания собак и кошек). Выяснилось, что штраф по ошибке наложили не на хозяйку овчарки, а на ее золовку, которая задолго до правонарушения вышла замуж, сменила фамилию и место жительства. Чиновник, который составлял протокол об АП, просто воспользовался уже давно не актуальной базой данных, а мировой судья переписал эти же данные из протокола. Региональный суд исправлять ошибку не стал, для отмены штрафа потребовалось вмешательство прокуратуры и Верховного Суда РФ.

_________________________________________

ФНС объяснила рост налога на имущество физлиц за 2017 год

Информация Федеральной налоговой службы от 4 октября 2018 г.

ФНС России ответила на несколько наиболее распространенных вопросов, касающихся направленных гражданам уведомлений для уплаты имущественных налогов и НДФЛ за 2017 год.

В частности, в сообщении поясняется, почему в отдельных регионах вырос налог на имущество физлиц.

Это обусловлено, во-первых, увеличением коэффициента, используемого при расчете налога. Так, в 28 регионах, где третий год в качестве налоговой базы применяется кадастровая стоимость, значение этого коэффициента стало 0,6 (было 0,4), а в 21 регионе, где указанный порядок расчета налога применяется второй год, коэффициент возрос до 0,4 (был 0,2).

В регионах, где налог рассчитывается исходя из инвентаризационной стоимости объектов, изменилось значение коэффициента-дефлятора, применяемого для указанных целей: на 2017 год он установлен в размере 1,425 (на 2016 год был 1,329).

Кроме того, в ряде субъектов РФ были применены новые результаты кадастровой оценки недвижимости, утвержденные в 2016 году органами исполнительной власти регионов.

Также отмечено, что на расчет налога влияют региональные и муниципальные нормативные акты о ставках и льготах по налогу.

Приведены в сообщении ответы и на иные вопросы налогоплательщиков.

Напомним, что ФНС России уже не в первый раз отвечает на популярные вопросы граждан о налоговых уведомлениях (см. подробнее).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц

Исчисление налога на имущество физических лиц

Исчисление налога на имущество физлиц в переходном периоде по кадастровой стоимости с понижающим коэффициентом

Порядок определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости имущества физлиц с 1 января 2015 года

_________________________________________

8 октября 2018 года

ВС РФ: если собственники квартиры не могут договориться об установке ИПУ, перерасчет квартплаты за время отсутствия жильца не производится

Решение Верховного Суда РФ от 22 августа 2018 г. N АКПИ18-603

Верховный Суд РФ отказался признавать частично недействующими Правила предоставления коммунальных услуг, согласно которым перерасчет размера платы за коммунальные услуги отсутствующим жильцам производится только в случае, если индивидуальные приборы учета отсутствуют в связи с технической невозможностью их установки, о чем у жильцов имеется соответствующий документ.

Административный истец, который просил о проверке этих норм, полагал, что такой порядок - то есть только для случаев, когда ИПУ невозможно установить, и это подтверждено актом обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки счетчика - противоречит ЖК РФ:

- нарушает принцип равенства прав участников жилищных отношений

- и дает преимущества тем потребителям, квартиры которых оборудованы приборами учета.

В частности, из-за оспариваемых норм административный истец вынужден полностью оплачивать свою долю квартплаты за квартиру, в которой не проживает, но сособственником которой он является. Счетчиков там нет - но не по причине технических проблем, а потому что договориться об их установке сособственники так и не смогли. Управляющая организация, со своей стороны, отказывается делать пересчет квартплаты, ссылаясь как раз на указанные нормы.

Рассмотрев дело, Верховный Суд РФ полностью отказал истцу по следующим мотивам:

- согласно ЖК РФ, неиспользование помещений, в том числе временное, не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Однако за отдельные виды комуслуг, плата за которые рассчитывается по нормативам, а не по счетчику, такая плата все же пересчитывается, а правила пересчета утверждаются Правительством РФ;

- плата за коммунальные услуги - по общему правилу - всегда рассчитывается по счетчику. А уж только если его нет - по региональному нормативу потребления;

- перерасчет платы за жилое помещение, оборудованное ИПУ, не предусмотрено законом, поскольку в случае отсутствия потребителя в занимаемом им жилом помещении плата начисляется лишь за реальный фактически потребленный объем коммунального ресурса, который фиксируется приборами учета;

- следовательно, перерасчет осуществляется исключительно в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, плата за которое рассчитывается исходя из нормативов потребления в случаях, когда жилое помещение не оборудовано приборами учета по причине отсутствия технической возможности их установки;

- выходит, что доводы о противоречии оспариваемых норм принципам равенства и о преимущественном положении потребителей с ИПУ основаны на неверном толковании норм жилищного законодательства;

- условие о подтверждении технической невозможности установки ИПУ не противоречит нормам ЖК РФ и направлено на стимулирование перехода на оплату коммунальных услуг исходя из показаний приборов учета в целях эффективного и рационального использования ресурсов. Собственник, не обеспечивший установку ИПУ, не вправе ссылаться на отсутствие таких приборов как на основание для освобождения его от оплаты коммунальных услуг;

- что же до невозможности установки ИПУ ввиду недостижения согласия всех сособственников квартиры на эту меру, то, напомнил суд, согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Другими словами - идти-то в суд надо было, но с совсем другим иском.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Перерасчет платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия

_________________________________________

С 14 октября за незаконные отказ в трудоустройстве или увольнение возрастных работников грозит уголовная ответственность

Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 352-ФЗ

Уголовный кодекс РФ пополнился статьей, устанавливающей уголовную ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста (возрастного периода продолжительностью до пяти лет, предшествующего назначению страховой пенсии по старости), а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам. За такое деяние может быть назначено одно из следующих наказаний:

- штраф в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;

- обязательные работы на срок до 360 часов.

Поправки вступят в силу 14 октября 2018 года.

Напомним, что уголовное наказание предусмотрено также за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам (ст. 145 УК РФ). Иные случаи незаконного увольнения и отказов в приеме на работу по дискриминационным основаниям квалифицируются как административное правонарушение по ст. 5.27 КоАП РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Отказ в приеме на работу

_________________________________________

Работникам дали право на выходной для прохождения диспансеризации

Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 353-ФЗ

Трудовой кодекс РФ дополнен новой статьей, устанавливающей гарантии работникам при прохождении диспансеризации.

Предусмотрено, что работники при прохождении данной процедуры в установленном законом порядке имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы и среднего заработка.

Повышенный уровень гарантий полагается трудящимся пенсионерам и работникам предпенсионного возраста (в течение 5 лет до достижения возраста выхода на пенсию): они могут рассчитывать на освобождение от работы на 2 рабочих дня один раз в год.

Для реализации данного права работникам необходимо подать работодателю соответствующее заявление и согласовать дату освобождения от работы.

Закон вступит в силу 1 января 2019 года.

Рекомендуем:

Обзоры

Изменения в трудовом законодательстве - 2019

_________________________________________

С 5 октября упрощен порядок уведомления о счетах за рубежом для резидентов

Информация Федеральной налоговой службы от 5 октября 2018 года

Валютные резиденты РФ обязаны уведомлять налоговые органы об открытии (закрытии) счетов (вкладов) в зарубежных банках и об изменении их реквизитов.

5 октября вступил в силу приказ ФНС, утверждающий новые формы, форматы и способы подачи таких уведомлений.

Резиденты, у которых нет места жительства и недвижимого имущества на территории России, теперь могут направить уведомление в налоговый орган по своему выбору. Кроме того, с помощью новой формы физлица смогут уведомлять инспекцию о совместных счетах, открытых в банках за рубежом.

Если же резидент допустит неточность в направленных сведениях или ошибочно отправит уведомление, то с помощью корректирующего или отменяющего сообщения он сможет исправить либо отменить его.

Также уведомление теперь можно представить в инспекцию не только лично или по почте, но и в электронной форме через "Личный кабинет налогоплательщика".

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Уведомление налоговых органов об открытии (закрытии) счетов (вкладов) в банках за пределами РФ и представлении отчетов о движении средств по таким счетам (вкладам)

_________________________________________

Две кредитные организации лишились лицензии

Информация Банка России от 5 октября 2018 г.

Банк России отозвал лицензию у АО КБ "Флора-Москва" и АО "АКБ "КОР".

____________________________________________

5 октября 2018 года

Подписан пакет поправок в пенсионное законодательство

Федеральные законы от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ, N 352-ФЗ, N 353-ФЗ, N 351-ФЗ

Президент РФ подписал пакет федеральных законов, которыми внесены масштабные поправки в пенсионное законодательство.

Отметим основные нововведения.

Страховая пенсия по старости будет назначаться мужчинам по достижении возраста 65 лет, а женщинам по достижении возраста 60 лет (сейчас - 60 и 55 лет соответственно). Возраст, дающий право на социальную пенсию по старости, также повысится: он будет составлять 70 и 65 лет для мужчин и женщин соответственно, вместо нынешних 65 и 60 лет.

Повышение возраста выхода на пенсию будет осуществляться поэтапно.

Повышение пенсионного возраста не затронет нынешних пенсионеров - получателей страховых пенсий и пенсий по государственному обеспечению.

При этом для граждан, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право выхода на страховую пенсию по старости или социальную пенсию по старости в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2019 года, предусматривается возможность оформить ее на 6 месяцев ранее установленных для них новых сроков выхода на пенсию. Например, как поясняет ПФР, те, кому в 2019 году исполнится 60 и 55 лет соответственно, т.е мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года, получат право выйти на пенсию в возрасте 60 лет и 6 месяцев и 55 лет и 6 месяцев соответственно.

Для лиц, имеющих большой страховой стаж (не менее 42 лет для мужчин и 37 - для женщин), предусмотрена возможность выхода на пенсию на два года раньше достижения нового пенсионного возраста, но в любом случае не ранее 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Право на досрочный выход на пенсию появится у женщин, имеющих трех и четырех детей. Так, женщинам, родившим 3 детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, страховую пенсию по старости будут назначать с 57 лет, а женщинам c 4-мя детьми - с 56 лет. В обоих случаях потребуется страховой стаж не менее 15 лет.

Предпенсионным возрастом, согласно поправкам, будет считаться 5-летний период, предшествующий наступлению возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

Установлены дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста.

Уточнено, что выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру и в случае признания этого гражданина банкротом.

Назначение накопительной пенсии и других видов выплаты пенсионных накоплений будет осуществляться по достижении прежнего значения пенсионного возраста. Так, установлено, что право на накопительную пенсию, единовременную выплату средств пенсионных накоплений и срочную пенсионную выплату будут иметь граждане по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, независимо от возникновения права на страховую пенсию по старости.

Предусмотрено изменение условий выхода на страховую пенсию по старости в отношении отдельных категорий граждан, имеющих в соответствии с действующим законодательством право на досрочное назначение пенсии по старости в зависимости от стажа в определенной сфере деятельности, независимо от возраста либо при достижении установленного сниженного возраста. Это затронет лиц, осуществляющих педагогическую, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, а также лиц, осуществляющих творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях. Требования к специальному стажу этих работников не изменятся, при этом срок обращения за пенсией для них сдвинется: они смогут воспользоваться правом выхода на страховую пенсию по старости по истечении определенного периода времени.

Скорректирован порядок индексации стоимости одного пенсионного коэффициента и размеров страховых пенсий. Их индексация будет осуществляться:

- с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год,

- с 1 апреля исходя из роста доходов бюджета Пенсионного фонда России. Если же годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в РФ превысит индекс роста потребительских цен за этот же год, с 1 апреля следующего года предусматривается дополнительное увеличение размера страховой пенсии на указанное превышение.

Однако до 1 января 2025 года будет применяться иной механизм индексации. В частности, предусмотрено, что размер страховой пенсии в 2019 - 2024 годах корректируется с 1 января каждого года. А на каждый год указанного периода установлены фиксированные размеры стоимости одного пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Поправки вступят в силу 1 января 2019 года (за исключением отдельных положений).

Об изменениях, внесенных в пенсионное законодательство рассматриваемым федеральным законом, см. также Информацию Пенсионного фонда России от 4 октября 2018 г.

Другим федеральным законом внесены поправки в УК РФ: вводится уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста. В качестве наказания за это деяние предусмотрен штраф до 200 тыс. руб. (или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев) или обязательные работы до 360 часов. Эти поправки вступят в силу уже 14 октября 2018 года.

А изменениями, внесенными в ТК РФ, за работниками предпенсионного возраста и работниками-пенсионерами по старости или по выслуге лет закреплено право на освобождение от работы на 2 рабочих дня один раз в год с сохранением места работы (должности) и среднего заработка при прохождении диспансеризации в установленном законодательством порядке.

Для того, чтобы воспользоваться этой возможностью нужно будет подать заявление и согласовать дни освобождения от работы с работодателем.

Кстати, обычные работники для этих целей смогут взять только один рабочий день раз в 3 года.

И, наконец, еще одним федеральным законом изменения внесены в Бюджетный Кодекс РФ. Поправки позволяют направлять в Пенсионный фонд России конфискованные денежные средства и средства от реализации конфискованного имущества, полученные в результате совершения коррупционных правонарушений.

Изменения в ТК РФ и Бюджетный кодекс РФ вступят в силу 1 января 2019 года.

В заключение отметим, что на рассмотрении Госдумы остается еще один проект федерального закона из пакета "пенсионных" законопроектов. Им предусмотрены поправки в НК РФ, направленные на сохранение федеральных льгот по имущественным налогам, предоставляемых в настоящее время пенсионерам, для физических лиц, соответствующих условиям назначения пенсии, действующим по состоянию на 31.12.2018. В настоящее время он ожидает рассмотрения в первом чтении.

_________________________________________

Дайте цветов, любви и жалобную книгу: Верховный Суд РФ поставил точку в деле по ст. 14.15 КоАП РФ

Определение Верховного Суда РФ от 20.09.2018 г. N 307-АД18-13697

ВС РФ, рассмотрев кассационную жалобу Роспотребнадзора и состоявшиеся по делу судебные акты, согласился с тем, что отсутствие жалобной книги (нарушение, вменявшееся магазину) - не доказано: уж очень оригинальный набор доказательств представила в суд цветочная лавка.

А началось все со следующего. Разгневанная гражданка обратилась в Роспотребнадзор и живописала скандальный случай: она зашла в магазин за цветами, но вместо любезностей натолкнулась на хамство и оскорбления. В ответ же на требование книги жалоб, продавец (и совладелец магазина) не только не утрудился выдать ей таковую, но еще и нанес телесные повреждения.

Вопрос с побоями Роспотребнадзор предпочел не преследовать, а вот отсутствие жалобной книги - как нарушение п. 8 Правил продажи отдельных видов товаров, и соответственно, ст. 14.15 КоАП РФ, - решил "взять в оборот". По заявлению избитой гражданки было возбуждено дело об административном нарушении, а она сама допрошена в качестве свидетеля. Затем надзорный орган пытался осмотреть помещение цветочного магазина - однако безуспешно: цветочники не пропустили чиновников в свою лавку. В свой черед был составлен протокол по ст. 14.15 КоАП РФ и наложено административное наказание - предупреждение.

Однако владелец магазина не снес подобного обращения и оспорил постановление Роспотребнадзора в суде. Туда он представил, во-первых, копию имеющейся в магазине книги жалоб и предложений, а во-вторых, целый букет доказательств и доводов:

- гражданка была допрошена Роспотребнадзором до возбуждения дела об административном правонарушении, что является нарушением ст. 25.6 КоАП РФ. А допрос как мера обеспечения производства по делу об административном правонарушения не предусмотрен КоАП РФ;

- о необыкновенных происшествиях того дня, оказывается, имеется целый приговор мирового суда! Из этого приговора, а также из протокола судебного заседания в мировом суде, следовало, что пострадавшая гражданка и совладелец магазина - заклятые недруги, которые испытывают взаимную и непримиримую вражду, и которые неоднократно жаловались друг на дружку в различные государственные органы;

- в материалах уголовного дела имеется видеозапись всех событий того дня, произошедших в магазине;

- в основу приговора мировой суд положил показания свидетеля, который поведал следующее: "в тот день, в период с 11 до 11:30, он слышал разговор цветочника с неизвестной женщиной, которая попросила его показать цветы, разговор проходил спокойно, после чего женщина ушла, ничего не купив, впоследствии вернулась с сотрудниками полиции, обвинив цветочника в нанесении побоев";

- все вышеуказанное доказывает лишь то, что гражданка приходила в магазин, но не доказывает, что она запрашивала жалобную книгу.

И наконец, немаловажная деталь: столь негалантный инцидент имел место не когда-нибудь, а именно в день святого Валентина!

Неудивительно, что под грузом таких солидных свидетельств ни одна судебная инстанция не рискнула считать доказанным само событие правонарушения. Дело было прекращено по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, а наказание - отменено.

_________________________________________

В каком размере уплачивается госпошлина за регистрацию перехода права при покупке нескольких объектов недвижимости по одному договору?

Письмо Минфина России от 3 сентября 2018 г. N 03-05-06-03/62685

Минфин России пояснил, что государственная регистрация перехода права на объекты недвижимого имущества, указанные в договоре купли-продажи, в ЕГРН осуществляется в отношении каждого объекта недвижимости на основании заявления его правообладателя.

За госрегистрацию прав взимается государственная пошлина. Ее размер составляет:

- для физлиц - 2 тыс. руб.;

- для организаций - 22 тыс. руб.

Соответственно, в случае, когда предметом договора купли-продажи является несколько объектов недвижимости, государственная пошлина за госрегистрацию перехода права должна уплачиваться за каждый указанный в договоре объект (жилой или нежилой).

При этом Минфин напомнил, что государственная регистрация договоров купли-продажи недвижимого имущества Законом о государственной регистрации недвижимости не предусмотрена.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Договор продажи недвижимости

Форма договора продажи недвижимости

____________________________________________

Если работник трудился в первый день нетрудоспособности, пособие за счет средств работодателя выплачивается только за два дня

Постановление АС Уральского округа от 15.08.2018 N Ф09-5560/18

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета ФСС России. АС Уральского округа разрешил спор между работодателем и Фондом во вопросу порядка применения данной нормы в ситуации, когда работник обратился к врачу после окончания рабочего дня и листок нетрудоспособности был выдан ему с этого же числа.

Работодатель полагал, что, поскольку за первый день нетрудоспособности работнику выплачена заработная плата как за отработанный, то пособие за счет средств страхователя необходимо выплатить только за второй и третий день нетрудоспособности. ФСС России же исходил из иного толкования закона: по его мнению, отсчет 3-дневного срока должен идти с первого дня, когда работнику полагалось пособие (то есть со второго дня нетрудоспособности).

Суд встал на сторону работодателя и признал правомерными его действия по оплате пособия по временной нетрудоспособности за счет собственных средств только за два дня, поскольку за первый день работнику вместо пособия была выплачена заработная плата.

Отметим, что ранее АС Уральского округа уже принимал аналогичное решение (постановление от 01.09.2017 N Ф09-4776/17).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Пособие по временной нетрудоспособности

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

4 октября 2018 года

Правительство определилось с переносом выходных в 2019 году

Постановление Правительства России от 01 октября 2018 г. N 1163

Правительство РФ приняло решение о переносе в 2019 году следующих выходных дней:

с субботы 5 января на четверг 2 мая;

с воскресенья 6 января на пятницу 3 мая;

с субботы 23 февраля на пятницу 10 мая.

Таким образом, работников, трудящихся по графику пятидневной рабочей недели с выходными в субботу и воскресенье, ожидают:

- 10-дневный отдых на Новый год (выходные дни 30 и 31 декабря 2018 года и праздники с 1 по 8 января 2019 года);

- 5-дневные каникулы в период с 1 по 5 мая, а затем еще 4 дня отдыха - с 9 по 12 мая;

- 3-дневный отдых в период с 8 по 10 марта и с 2 по 4 ноября.

А вот на День России будем отдыхать только один день - 12 июня.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Перенос выходных в связи с праздниками

Календари

Производственный календарь на 2019 год

Производственный календарь на 2019 год при 6-дневной рабочей неделе

_________________________________________

В КоАП и УК РФ внесены поправки, касающиеся ответственности за неисполнение судебных решений в области распространения информации

Федеральный закон от 2 октября 2018 г. N 347-ФЗ

Федеральный закон от 2 октября 2018 г. N 348-ФЗ

Статья 17.15 КоАП РФ ("Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера") дополнена положениями, устанавливающими административную ответственность:

- за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований о прекращении распространения информации и (или) об опровержении ранее распространенной информации в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора;

- за неисполнение вышеуказанных требований в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Полномочия по составлению протоколов об указанных административных правонарушениях возложены на должностных лиц ФССП России. Рассматривать соответствующие дела будут суды.

Злостное же неисполнение решения суда о прекращении распространения информации и (или) об опровержении ранее распространенной информации будет грозить уголовной ответственностью. Соответствующие изменения внесены и в ст. 315 УК РФ. Она дополнена новым положением, предусматривающим ответственность за злостное неисполнение вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению, лицом, подвергнутым административному наказанию за деяние, предусмотренное введенной ч. 4 ст. 17.15 КоАП РФ, совершенное в отношении того же судебного акта. В качестве максимального наказания за данное преступление предусмотрено лишение свободы на срок до одного года.

Изменения вступят в силу 13 октября 2018 года.

____________________________________________

Риск-ориентированный подход в сферах жилнадзора, ДДУ-надзора, лицензионного контроля за УК МКД и некоторых других планируют "заморозить"

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Правительством РФ предложены масштабные поправки в законодательство о применении риск-ориентированного подхода (РОП) в региональной контрольно-надзорной деятельности.

Проект соответствующего постановления предусматривает отдельный Перечень видов регионального госконтроля (надзора), при организации которых РОП применяется в обязательном порядке. В Перечень вошли все уже знакомые нам виды РОП-надзора из действующего общего перечня, а также еще 4 дополнительных вида:

- надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

- надзор за обеспечением сохранности автодорог регионального и межмуниципального значений,

- контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов),

- контроль за соблюдением предельных размеров платы за проведение техосмотра транспортных средств.

Однако, согласно проекту, большинство из них "заработает" лишь с 2020 года (исключения - региональные экологический и стройнадзор). Следовательно, те виды региональных надзоров, которые сейчас имеют статус "с применением РОП", утратят таковой на ближайший год, а к ним относятся, например: лицензионный контроль за управляющими МКД организациями, жилищный надзор, лицензионный контроль за алкогольной розницей, контроль в области долевого строительства, региональный ветеринарный и другие.

Более того, проект предусматривает, что до конца I квартала 2020 года федеральные ведомства могут внести в Правительственную комиссию свои предложения о целесообразности утверждения РОП в отдельных видах надзора. А значит, в этих сферах уже сейчас действующий РОП может быть отменен вовсе (например, в региональном ветнадзоре, "алкогольном" надзоре и других).

Кроме того, проект уточняет периодичность плановых проверок в рамках РОП-надзоров. Частоту "федеральных" плановых проверок оставят прежней, а для региональных предложены такие цифры:

Категории риска	Классы (категории) опасности	Частота плановых проверок
Чрезвычайно высокий риск	1 класс	один раз в год
Высокий риск	2 класс	один раз в 2 года
Значительный риск	3 класс	один раз в 3 года
Средний риск	4 класс	не чаще одного раза в 4 года и не реже одного раза в 5 лет
Умеренный риск	5 класс	не чаще одного раза в 6 лет и не реже одного раза в 8 лет
Низкий риск	6 класс	не проводятся

____________________________________________

Налоговая амнистия по НДФЛ: нюансы

Письмо Минфина России от 10 сентября 2018 г. N 03-04-05/64537

В рамках налоговой амнистии для физлиц в НК РФ была введена норма, согласно которой не подлежат обложению НДФЛ доходы, полученные налогоплательщиками с 1 января 2015 года до 1 декабря 2017 года, с которых налоговый агент не удержал налог, представив сведения в налоговые органы в установленном порядке. Однако предусмотрены исключения по доходам:

- в виде вознаграждений за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполнение работ, оказание услуг;

- в виде дивидендов и процентов;

- в виде материальной выгоды;

- в натуральной форме, в том числе подарков, полученных налогоплательщиками от организаций или ИП;

- в виде выигрышей и призов, получаемых в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях.

По таким доходам налогоплательщики уплачивают НДФЛ не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления.

Энциклопедия решений

Налоговые преференции по НДФЛ (освобождение, необлагаемые доходы, вычеты)

Приказ Федеральной налоговой службы от 28 сентября 2018 г. N ММВ-7-7/557@

____________________________________________

Уточнены критерии отнесения организаций к крупнейшим налогоплательщикам

С 1 января 2019 года к крупнейшим налогоплательщикам регионального уровня отнесены те организации, у которых суммарный объем полученных доходов находится в пределах от 10 до 35 млрд руб. включительно.

В настоящее время для этого также должны были выполняться требования по среднесписочной численности работников и активам, а нижняя граница по доходам составляет 2 млрд руб.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Критерии отнесения организаций - юридических лиц к крупнейшим налогоплательщикам

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

____________________________________________

3 октября 2018 года

Утверждены формы уведомлений, связанных со строительством объектов ИЖС и садовых домов

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19 сентября 2018 г. N 591/пр

4 августа 2018 года вступили в силу новые положения Градостроительного кодекса РФ, предусматривающие уведомительный порядок строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительств и садовых домов (с учетом ряда переходных положений). Подробнее мы рассказывали об этом ранее.

В связи с этим Минстрой России утвердил формы уведомлений, необходимых для указанных целей:

- о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома;

- об изменении параметров планируемого строительства (реконструкции) указанных объектов;

- об окончании строительства (реконструкции);

- о соответствии/несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве (реконструкции) параметров объекта ИЖС или садового дома установленным предельным размерам, и допустимости их размещения на земельном участке;

- о соответствии/несоответствии построенных (реконструированных) объектов требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Приказ вступит в силу 9 октября 2018 года.

____________________________________________

ФНС обнародовала новую порцию открытых данных об организациях-налогоплательщиках

Информация Федеральной налоговой службы от 1 октября 2018 года

1 октября на сайте ФНС России размещены новые наборы открытых данных со сведениями, которые раньше относились к налоговой тайне. Теперь в открытом доступе опубликованы сведения о суммах налогов и сборов, уплаченных организациями, и сведения о суммах их доходов и расходов по данным бухгалтерской отчетности за 2017 год.

Это второй этап размещения информации, ранее относящейся к налоговой тайне.

1 декабря 2018 года в рамках третьего этапа будет опубликована информация о суммах недоимки, задолженности по налогам и сборам организаций, а также сведения о наличии налоговых правонарушений.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Сервис

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 319-ФЗ

____________________________________________

Заявление о регистрации брака теперь можно подать за год до планируемой даты свадьбы

1 октября 2018 года вступили в силу поправки в Семейный Кодекс РФ и некоторые иные законодательные акты, предоставляющие лицам, вступающим в брак, больше возможностей в выборе даты бракосочетания.

В частности, в ст. 11 СК РФ теперь предусмотрено, что заключение брака производится по истечении месяца и не позднее 12 месяцев со дня подачи соответствующего заявления в органы ЗАГС в дату и время, которые определены лицами, вступающими в брак, при подаче заявления.

При этом дату и время государственной регистрации заключения брака можно выбирать из доступных интервалов, определенных выбранным органом ЗАГС в федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.

По общему правилу изменить выбранные дату и время бракосочетания нельзя. Но предусмотрены и исключения.

К сведению: также с 1 октября 2018 года вступили в силу поправки в Закон об актах гражданского состояния, которыми предусмотрено внедрение Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС).

ЕГР ЗАГС представляет собой электронную базу данных записей актов гражданского состояния (а с 1 января 2019 года в него будут также включаться сведения о документах, выданных компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории РФ по законам соответствующих иностранных государств в отношении российских граждан).

Граждане смогут получать содержащиеся в ЕГР ЗАГС сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния в отношении себя и своих несовершеннолетних детей через Единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. Кроме того, ЕГР ЗАГС будет применяться в межведомственном взаимодействии.

____________________________________________

Запущен новый сервис удаленной уплаты физлицами таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования

Информация Федеральной таможенной службы от 17 сентября 2018 г.

ФТС России сообщает о появлении у физлиц возможности осуществлять поиск таможенных квитанций с начисленными суммами таможенных платежей и производить удаленную уплату этих платежей с помощью банковских карт, используя информационный сервис оператора таможенных платежей ООО "Мультисервисная платежная система" (https://payservice.ippay.ru/SearchTPO.aspx).

Для поиска квитанций достаточно зайти на указанную интернет-страницу и в соответствующих полях указать фамилию, имя, отчество (при наличии), а также серию и номер паспорта.

В ответ сервис автоматически загрузит все квитанции, оформленные таможенным органом на данное физическое лицо.

Оплатить любую из доступных квитанций можно с использованием банковских карт платежных систем МИР, Visa или MasterCard.

После уплаты таможенных платежей сервис автоматически сформирует чек, реквизиты которого необходимо назвать должностному лицу таможенного органа, совершающему таможенные операции, в целях выпуска товаров.

Обратите внимание: для того, чтобы квитанция была доступна в указанном сервисе необходимо при таможенном декларировании товаров проинформировать должностное лицо таможенного органа, совершающее таможенные операции, о том, что таможенные платежи будут уплачиваться с применением технологии удаленной уплаты.

Напомним, что нормы беспошлинного ввоза товаров для личного использования на таможенную территорию ЕАЭС установлены решением Совета Евразийской экономической комиссии. В случае превышения этих норм необходимо заплатить таможенную пошлину, размер которой определен этим же документом.

____________________________________________

ФНС рассказала об уплате налогов на недвижимость несовершеннолетних лиц

Информация Федеральной налоговой службы от 14 сентября 2018 года

ФНС России разъяснила правомерность предъявления налогов на недвижимость для уплаты несовершеннолетними. Так, плательщиками земельного налога признаются физлица, обладающие правом собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на налогооблагаемые земельные участки, а налога на имущество физлиц - собственники облагаемой налогом иной недвижимости (жилой дом, квартира, садовый дом, гараж и т.п.), независимо от возраста указанных лиц.

Налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством. Несовершеннолетние лица - владельцы налогооблагаемой недвижимости могут участвовать в налоговых отношениях через законного или уполномоченного представителя (родителя, опекуна и т.п.). Так, за несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки могут совершать от их имени их родители, усыновители или опекуны (ст. 28 ГК РФ). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих родителей, усыновителей или попечителя, за исключением тех сделок, которые они вправе совершать самостоятельно (ст. 26 ГК РФ).

Таким образом, родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих налогооблагаемое имущество, управляют им, в том числе исполняя обязанности по уплате налогов.

Следовательно, физлица, признаваемые плательщиками налогов на недвижимое имущество, вне зависимости от возраста обязаны уплачивать налог в отношении находящейся в их собственности или владении недвижимости.

Энциклопедия решений

Плательщики налога на имущество физлиц - несовершеннолетние, недееспособные или ограниченные в дееспособности граждане

Плательщики земельного налога

____________________________________________

2 октября 2018 года

Банк России определился с признаками осуществления перевода денежных средств без согласия клиента

Признаки осуществления перевода денежных средств без согласия клиента (утв. приказом Банка России от 27 сентября 2018 г. N ОД-2525)

Банк России определился с признаками, по которым операторы по переводу денежных средств могут распознать, что перевод, вероятно, осуществляется без согласия клиента.

Таких признаков три:

1) информация о получателе перевода уже содержится в специальной базе данных о случаях и попытках осуществления перевода денежных средств без согласия клиента, формируемой Банком России;

2) информация о параметрах устройств, используемых для совершения перевода через информационную систему, совпадает с информацией о параметрах устройств, с использованием которых был осуществлен доступ к автоматизированной системе, программному обеспечению с целью осуществления перевода денежных средств без согласия клиента, полученной из базы данных;

3) характер, объем, а также параметры осуществляемых операций не соответствуют операциям, которые обычно совершает клиент. Например, не соответствуют время, день и место осуществления операции, использованное для этого устройство, сумма операций и периодичность их совершения, получатель средств.

При этом порядок выявления таких операций операторы по переводу денежных средств должны определить самостоятельно в рамках реализуемой им системы управления рисками.

Напомним, что с 26 сентября 2018 года при возникновении у оператора по переводу денежных средств подозрения о том, что перевод осуществляется без согласия клиента, он должен приостановить выполнение такой операции на срок до 2 рабочих дней и запросить у клиента подтверждение на ее возобновление. При получении подтверждения банк должен немедленно возобновить ее исполнение, при неполучении - банк также возобновит исполнение, но только по истечении срока приостановления (см. подробнее).

_________________________________________

Доменные имена в Рунете: как защитить свои интересы?

Только 1,2% доменных имен в Рунете охраняются в качестве товарных знаков. Если ваш домен и сайт пока не в их числе - стоит подумать о юридической защите своих прав. Ведь покупка доменного имени обеспечивает "аренду" адреса в сети Интернет, но не обеспечивает прав на саму совокупность символов, составляющих доменное имя.

Без товарного знака: в чем риски для владельцев доменных имен?

1. Владелец сайта может вполне добросовестно, ни о чем не подозревая, нарушить чьи-то права на ранее зарегистрированный товарный знак. Среди 1,2% совпадающих доменных имен и товарных знаков, принадлежащих юридическим лицам, владелец домена и правообладатель товарного знака - в 75% случаев не совпадают. Это значит, что однажды ваш домен может оказаться под угрозой аннулирования.

2. Раскрученным сайтом могут заинтересоваться так называемые trademark squatters - лица, профессионально занимающиеся регистрацией товарных знаков для их последующей перепродажи, в том числе подкрепленной угрозами судебного преследования владельца домена за нарушение прав на зарегистрированный товарный знак (т.н. "обратный захват"). Угроза прямая и явная - крупнейшая группа trademark squatters в России владеет вторым по величине портфелем товарных знаков, лишь незначительно уступающим портфелю Unilever.

3. Сайтом компании могут заниматься подрядчики-фрилансеры или внутренние ИТ-специалисты. Часто на них же регистрируются доменные имена - 84% доменных имен в зонах .RU/.РФ принадлежат физическим лицам, физические лица составляют не менее 40% среди администраторов доменов компаний. Вместе с сотрудником (или подрядчиком) компанию вполне может покинуть и доменное имя. С товарным знаком на руках вернуть его будет намного проще.

Это только некоторые факты о доменных именах и товарных знаках в Рунете, полученные в рамках совместного исследования Онлайн Патент и АНО "Координационный центр национального домена сети Интернет". Один из главных выводов исследования - российский Интернет-рынок растет, более 45% российских коммерческих организаций имеют веб-сайт, однако количество компаний, своевременно осуществляющих государственную регистрацию собственных нематериальных активов, все еще незначительно.

Как защитить свои интересы?

1. Перед регистрацией доменного имени - необходимо осуществлять проверку будущего домена на наличие рисков нарушения чужих законных интересов, как это предусмотрено Правилами регистрации доменных имен в зонах .RU/.РФ. Как минимум, проверке подлежит наличие тождественных товарных знаков по интересующим категориям товаров и услуг.

2. Если доменное имя уже зарегистрировано - необходимо убедиться, что его администратором является Ваша компания или непосредственно индивидуальный предприниматель. Не следует доверять право администрирования доменного имени системному администратору или фрилансерам.

3. Выполните регистрацию товарного знака для принадлежащего компании доменного имени. Издержки на регистрацию составят порядка 60 тыс. руб., срок действия регистрации - не менее 10 лет. Страховка юридических рисков в отношении доменного имени за условные 5 тыс. руб. в год приближается к стоимости продления регистрации доменного имени и намного меньше большинства хостинговых тарифов.

Зарегистрировать новый товарный знак и продлить права на ранее зарегистрированные обозначения, найти товарные знаки, похожие на доменное имя, и проверить домен перед регистрацией можно с помощью единой платформы управления товарными знаками Онлайн Патент. Выполнение любого из указанных действий осуществляется полностью в электронном виде без изготовления бумажных документов или непосредственного визита в Роспатент.

_________________________________________

Выросло число чек-листов для проверок ГИТ

Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 11 апреля 2018 г. N 201

Регистрацию в Минюсте России прошел приказ Роструда, дополнивший перечень форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), применяемых в рамках федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства.

Утверждено 26 новых форм проверочных листов. Они касаются порядка оформления материальной ответственности, соблюдения гарантий отдельных работников, порядка организации профессионального образования и обучения работников, заключения ученических договоров, специальной оценки условий труда, требований охраны труда при некоторых видах работ.

Напомним, что предмет проверки ограничивается перечнем вопросов из проверочных листов.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Проведение трудовой инспекцией плановых проверок с использованием проверочных листов (списков контрольных вопросов)

Справочная информация

Проверочные листы (списки контрольных вопросов), применяемые в ходе плановых проверок

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Утверждена новая форма декларации по ЕНВД

Приказ Федеральной налоговой службы от 26 июня 2018 г. N ММВ-7-3/414@ (зарегистрирован в Минюсте РФ 24 сентября 2018 года)

Вводится новая форма декларации по ЕНВД. Приведены ее электронный формат и порядок заполнения.

В форму декларации включен раздел для отражения расходов на приобретение ККТ, уменьшающих сумму ЕНВД за налоговый период. Напомним, что ИП, применяющим ЕНВД, предоставляется налоговый вычет на приобретение ККТ. Размер ограничен 18 тыс. руб. на каждый экземпляр техники.

Прежняя форма признана утратившей силу.

Нормативные правовые акты, предусматривающие утверждение новых форм (форматов) налоговых деклараций (расчетов) или внесение изменений в действующие формы (форматы) налоговых деклараций (расчетов), вступают в силу не ранее чем по истечении 2 месяцев со дня их официального опубликования. Это значит, что новый приказ вступит в силу 25 ноября 2018 года. Поэтому отчитываться по новой форме нужно будет только за 4 квартал 2018 года.

Отметим, что для отражения расходов на приобретение ККТ начиная с отчетности за III квартал 2018 года ФНС России рекомендует использовать форму декларации, прилагаемую к письму ФНС России от 25.07.2018 N СД-4-3/14369@.

Рекомендуем:

Памятки

Отчетность за 9 месяцев 2018 года

Энциклопедия решений

Налоговая декларация по ЕНВД

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

1 октября 2018 года

С 7 октября изменятся правила регистрации автомобилей

Приказ МВД России от 26 июня 2018 г. N 399

7 октября 2018 года вступят в силу новые правила государственной регистрации в ГИБДД автомототранспортных средств и прицепов к ним.

Отметим основные нововведения.

Во-первых, новые Правила позволяют совершать регистрационные действия в отношении автомобилей с электронными ПТС.

Напомним, что с 1 ноября 2019 года паспорта транспортных средств (паспорта шасси транспортных средств) будут оформляться только в электронном виде.

Во-вторых, упрощен порядок взаимодействия с ГИБДД в случае замены двигателя автомобиля. Новыми Правилами предусмотрено, что сведения о номере двигателя, в случае его замены на аналогичный по типу и модели, при проведении регистрационных действий будут вноситься в базу данных о владельцах транспортных средств на основании результатов осмотра. Представлять документы, удостоверяющие право собственности на него, не потребуется.

В-третьих, в новых Правилах урегулирован порядок регистрации транспортного средства, принадлежащего двум и более собственникам. В этом случае регистрация осуществляется за одним из них при наличии письменного согласия на это остальных собственников, поданного ими в ГИБДД при проведении регистрации.

Помимо этого вдвое увеличен максимальный срок хранения государственных регистрационных знаков. Сейчас водители при продаже автомобиля вправе оставить госномера за собой, сдав их на хранение в ГИБДД на срок до 180 дней. С 7 октября этот срок будет составлять 360 дней.

Кроме того, новыми Правилами предусмотрено, что все изменения маркировки автомобиля будут указываться в графе "Особые отметки" паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации и карточки учета транспортного средства.

Также новыми Правилами уточнен порядок выдачи:

- государственных регистрационных знаков. Присваивать номера будут либо в порядке очередности возрастания их цифровых значений, либо в произвольном (случайном) порядке при использовании специального автоматического механизма;

- регистрационных знаков "ТРАНЗИТ" на вывозимые транспортные средства. А срок действия этих знаков увеличится с 20 до 30 суток.

Предусмотрен ряд иных изменений.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 августа 2018 г. N 48-КГ18-14

_________________________________________

В системе ГАРАНТ появился журнал для специалистов, отвечающих за ГО и защиту от ЧС

В систему ГАРАНТ включено новое профессиональное издание - ежемесячный журнал "Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях".

Издание предназначено для руководителей и специалистов, отвечающих за ГО и защиту от ЧС в организациях любых форм собственности и ведомственной принадлежности, сотрудников МЧС России и органов власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, занимающихся вопросами ГО и защиты от ЧС.

Из публикаций, размещаемых в издании, вы узнаете:

- как создается и функционирует служба ГО и ЧС в организации;

- какие локальные документы по ГО и ЧС необходимо иметь в учреждении и на предприятии;

- что входит в материально-техническое обеспечение службы ГО и защиты от ЧС;

- как организовать обучение и провести тренировку по ГО и защите от ЧС;

- как организовать взаимодействие с органами МЧС России;

- как проводятся проверки учреждений, организаций и предприятий в области ГО и защиты от ЧС

- и многое другое.

____________________________________________

Субсидия на оплату ЖКХ может быть назначена и "должникам", если причины долга заслуживают внимания

Отказ в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из-за имеющихся долгов по оплате ЖКХ возможен только после изучения причин, по которым образовалась эта задолженность, и если эти причины не являются уважительными.

К такому выводу пришел Верховный Суд РФ, разбирая спор между челябинским управлением соцзащиты и хозяйкой однокомнатной квартиры: дама обратилась в собес за назначением ей субсидии на оплату жилья и ЖКХ, но получила отказ из-за "висевшего" на ней долга по ОДН и установке общедомового счетчика холодной воды.

Дама объяснила, что спорная сумма начислена ей незаконно, вопреки нормам ЖК РФ, она с этим "долгом" категорически не согласна и оплачивать его, разумеется, не собирается.

На управление соцзащиты это не произвело никакого впечатления, и тогда дама обжаловала отказ в суде.

Районный, а затем и областной суды встали на сторону собеса:

- запрет в выдаче субсидии должникам прямо закреплен в ЖК РФ и в Правилах предоставления субсидии,

- наличие задолженности в данном случае подтверждено документально,

- следовательно, отказ в предоставлении субсидии законен.

Дополнительно областной суд коснулся обстоятельств начисления спорной задолженности, и даже пришел к выводу, что спорный платеж начислен верно и согласуется с нормами ЖК РФ, да и в суд с оспариванием этого долга истица не обращалась. А значит, задолженность возникла у истца в связи с несогласием оплачивать долг, а не по каким-либо иным причинам.

Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ посмотрела на дело иначе:

- субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг является мерой социальной поддержки граждан, ведь Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека. Региональные субсидии в Челябинской области также установлены в целях соцподдержки отдельных категорий малоимущих граждан при проведении реформы ЖКХ;

- субсидия предоставляется, если жилищно-коммунальные расходы граждан, рассчитанные с применением региональных стандартов жилплощади и стоимости ЖКУ, превышают максимально допустимый порог расходов в совокупном доходе семьи;

- Порядок определения размера субсидий, их предоставления, условия приостановки и прекращения предоставления и т.п. устанавливаются Правительством РФ. В региональном челябинском нормативном акте о субсидиях указано, что субсидии предоставляются в порядке и на условиях, определенных федеральным Порядком;

- этим Порядком предусмотрено, что предоставление субсидий может быть приостановлено при условии неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилье или ЖКУ в течение 2 месяцев или невыполнения условий соглашения по погашению задолженности;

- но при этом субсидии сначала всего лишь приостанавливают на месяц, с обязательной целью выяснить, каковы причины возникновения (непогашения) указанной задолженности. И если выяснится, что долги появились по причинам уважительным (стационарное лечение, смерть близких, задержка зарплаты и другие), то предоставление субсидий должно быть возобновлено;

- следовательно, решение уполномоченного органа об отказе в предоставлении субсидии допускается только в случае, если им будет выяснено, что отсутствуют уважительные причины образования задолженности по оплате жилья и комуслуг. А если эти долги образовались по уважительным причинам, то отказать гражданину в предоставлении субсидии нельзя. Потому что действующее правовое регулирование отношений по предоставлению субсидий на оплату ЖКХ, определяющее механизм реализации гражданами права на получение такой субсидии, не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом. И само по себе наличие у гражданина "коммунального" долга не может служить безусловным основанием для приостановления мер социальной поддержки или для отказа в их предоставлении;

- указанная правовая позиция изложена также в п. 47 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности";

- из материалов дела следует, что сам челябинский собес причины задолженности не выяснял, их уважительность не устанавливал,

- а значит, и у суда не было основания для выводов о том, что у собеса были основания отказать в назначении субсидии.

Дополнительно Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ отмела довод апелляционной инстанции о том, что спорный долг возник в связи с несогласием оплачивать водоснабжение на ОДН и установку общедомового счетчика, а не по каким-либо иным причинам: по мнению ВС РФ, довод сделан без установления и исследования обстоятельств, имеющих значение для дела.

_________________________________________

Банк торгового финансирования остался без лицензии

Информация Банка России от 28 сентября 2018 г.

_________________________________________

Сентябрь 2018 года

28 сентября 2018 года

Обновлены правила аккредитации частных агентств занятости

Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2018 г. N 1129

С 3 октября 2018 года аккредитация частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) будет осуществляться по новым правилам.

В частности, с указанной даты подавать необходимые для получения аккредитации документы нужно будет в территориальные органы Федеральной службы по труду и занятости (сейчас они представляются непосредственно в Роструд). Причем их не обязательно будет подавать лично. По новым правилам они могут быть направлены в орган аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (сейчас - только лично).

Изменится перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению. Так, например, больше не потребуется представлять нотариально заверенную копию учредительного документа; документы, подтверждающие наличие уставного капитала в размере не менее 1 млн. руб. и документ, подтверждающий отсутствие у руководителя частного агентства занятости судимости за совершение преступлений против личности или преступлений в сфере экономики. А вместо паспорта руководителя частного агентства занятости и документа о высшем образовании достаточно будет приложить их нотариально заверенные копии. Не забудьте свериться с новым перечнем!

Появится новое основание для отказа в аккредитации - обращение частного агентства занятости в орган аккредитации ранее чем до истечения года после принятия решения об отзыве аккредитации в связи с представлением ежегодного отчета, содержащего заведомо ложные сведения, либо неустранением в установленный срок обстоятельств, послуживших причиной для приостановления аккредитации.

Расширится перечень случаев для отзыва аккредитации. К ним будут отнесены также: непредставление уведомления о смене руководителя частного агентства занятости и переход частного агентства занятости на специальный налоговый режим.

Кроме того, изменится срок для представления в территориальный орган Роструда ежегодного отчета о деятельности по предоставлению труда работников (персонала). Такой отчет нужно будет представлять не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным (сейчас - не позднее 15 января).

Обновлены формы заявления о получении аккредитации и соответствующего уведомления.

Обратите внимание:

- Аккредитация агентств, сведения о которых внесены в реестр до вступления в силу новых правил, сохраняет свое действие до истечения срока, на который она была предоставлена.

- Заявления о получении (продлении) аккредитации, поданные и не рассмотренные Рострудом до вступления в силу новых правил, рассматриваются в соответствии с прежним порядком.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Деятельность по предоставлению труда работников (персонала)

____________________________________________

Налог на профессиональный доход - новый спецрежим для физлиц

Проект федерального закона N 551847-7

Проект федерального закона N 551845-7

Проект федерального закона N 551846-7

В Госдуму внесен пакет законопроектов о проведении эксперимента по введению на отдельных территориях РФ нового спецрежима "Налог на профессиональный доход".

Впервые спецрежим будет устанавливаться не НК РФ, а специальным федеральным законом. Кроме того, действовать он будет в отдельных регионах в течение ограниченного срока. Если эксперимент признают удачным, то спецрежим может быть продлен и установлен уже НК РФ, если нет - прекращен.

Итак, в экспериментальном порядке предлагается ввести спецрежим "Налог на профессиональный доход" (далее - НПД) в Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан. Срок проведения эксперимента - с 1 января 2019 года до 31 декабря 2028 года включительно.

Перейти на режим НПД смогут физические лица, в том числе ИП, местом ведения деятельности которых является территория указанных субъектов РФ, в отношении профессиональных доходов от деятельности, при которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, за исключением отдельных видов доходов.

Зарегистрироваться в качестве налогоплательщика НПД можно будет без визита в налоговый орган через мобильное приложение "Мой налог", бесплатно устанавливаемое на компьютерное устройство (мобильный телефон, смартфон или компьютер, включая планшет) налогоплательщика.

При осуществлении расчетов с покупателями надо будет выдавать фискальный чек с использованием мобильного приложения. Данные чека автоматически поступят в налоговый орган.

Также предусмотрено взаимодействие налогоплательщика с налоговым органом через оператора электронной площадки или кредитную организацию.

Уплачивать налог надо будет ежемесячно на основании полученного от налогового органа в мобильное приложение уведомления. Представлять налоговую отчетность по НПД не потребуется.

Ставка налога составит 4% при реализации физлицам, 6% - при продаже организациям и ИП.

В целях применения НПД установлено пороговое значение дохода в размере не более 2,4 млн. рублей в год, а также ограничения по видам доходов и видам деятельности.

НПД будет несовместим с иными спецрежимами.

В качестве преференции налогоплательщику предоставят налоговый вычет на развитие в размере 10 тыс. рублей для оплаты им части сумм исчисленного налога.

Кроме того, применяющих режим НПД налогоплательщиков освободят от уплаты НДФЛ в отношении доходов, являющихся объектом налогообложения НПД, а предпринимателей - от НДС (кроме импортного). Помимо этого, плательщикам НПД дадут право уплачивать страховые взносы на ОПС в добровольном порядке с ограничением максимального размера взносов.

Законопроектом предусматриваются особенности применения имущественного налогового вычета при продаже имущества, используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности, перехода налогоплательщика НПД на применение других спецрежимов и обратно, особенности учета расходов у организаций и ИП, приобретающих товары (работы, услуги) у налогоплательщиков НПД.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Сравнительная характеристика систем налогообложения

____________________________________________

Если дата выплаты премии позже даты увольнения, работодатель не обязан выплачивать ее одновременно с расчетом

Апелляционное определение Московского городского суда от 10.04.2018 по делу N 33а-2432/2018

Общество с ограниченной ответственностью в суде обжаловало предписание государственного инспектора труда, требовавшего выплатить работнику компенсацию за задержку премии. Суть претензий инспектора заключалась в следующем: работодатель не включил в расчет при увольнении премию работнику, которую выплатил лишь спустя две недели - в день выдачи зарплаты. При этом, как было установлено в ходе разбирательства, на момент увольнения дата выплаты премии, зафиксированная в локальном нормативном акте работодателя, еще не наступила, премия работнику утверждена не была.

При таких обстоятельствах суд не усмотрел каких-либо нарушений в действиях работодателя. На момент увольнения работник не имел правовых оснований для получения премии, а ее выплата в установленную дату после увольнения не противоречит законодательству.

Отметим, что Минтруд России в своем недавнем письме вообще пришел к выводу о том, что если премия начисляется позднее увольнения работника, то работодатель в принципе не обязан ее выплачивать, поскольку на момент начисления премии работник уже не состоит с ним в трудовых отношениях. Однако данная точка зрения является довольно спорной (см. подробнее).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Сроки выплаты заработной платы

Последствия несвоевременной выплаты заработной платы

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

27 сентября 2018 года

Плановые фитосанитарные проверки со следующего месяца будут проводиться с применением чек-листов?

Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 7 июня 2018 г. N 572

Плановые проверки в рамках карантинного фитосанитарного госконтроля с октября 2018 года могут проводиться с использованием чек-листов. Россельхознадзор утвердил формы проверочных листов для следующих случаев:

- для проверок подкарантинных объектов, использующих технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности,

- для проверок производителей: тех, кто сеет, растит, хранит или продает семена/ саженцы (отдельно для наших и заморских растений) и иную (но только зарубежную) подкарантинную продукцию,

- для проверок хранения/ реализации импортного/отечественного зерна и продуктов его переработки.

Отметим, что согласно законодательству, обязанность использовать чек-листы - предполагается - должна закрепляться положением о виде федерального государственного контроля (надзора). Однако Положение о федеральном государственном карантинном фитосанитарном надзоре о чек-листах умалчивает (они упоминаются в проекте нового положения). Минюст России, очевидно, не усмотрел в этом ничего необычного и зарегистрировал приказ Россельхознадзора об утверждении проверочных листов. Но все же в данной ситуации нельзя однозначно утверждать, что чек-листы теперь строго обязательны при плановых фитосанитарных проверках.

Более того, сама законность всех плановых фитосанитарных проверок сейчас находится под большим вопросом. Дело в том, что государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) давно должен осуществляться с применением риск-ориентированного подхода (далее - РОП). Однако Россельхознадзор не принял соответствующие подзаконные акты (в частности, не разработал критерии отнесения поднадзорных объектов к предусмотренным категориям риска или классам опасности). Поэтому фактически РОП в данной сфере напрочь отсутствует. А согласно мнению Генеральной прокуратуры РФ, проведение в такой ситуации плановых проверок недопустимо: ведь если РОП введен, а поднадзорному объекту не присвоена определенная категория риска/класс опасности, то он по умолчанию считается объектом шестой (самой низкой) категории риска/класса опасности. А такие объекты вовсе освобождены от плановых проверок! Следовательно, появление там с приказом о плановой проверке может рассматриваться:

- во-первых, как несоблюдение установленной периодичности проведения плановой проверки (то есть грубое нарушение, влекущее признание результатов такой проверки недействительными и их отмену),

- во-вторых, как административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6.1 КоАП РФ (несоблюдение должностным лицом требований законодательства о государственном контроле/надзоре).

Подробнее о позиции Генеральной прокуратуры по данному вопросу мы писали ранее.

Рекомендуем:

Справочная информация

Проверочные листы (списки контрольных вопросов), применяемые в ходе плановых проверок

____________________________________________

Утверждены типовые уставы для ООО

Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 августа 2018 г. N 411

Утверждены 36 типовых уставов, на основании которых могут действовать ООО.

Они различаются, в частности, по таким параметрам как возможность выхода участника из общества; наличие (отсутствие) у участников ООО преимущественного права покупки доли, отчуждаемой участником общества третьим лицам; необходимость получения согласия участников общества на отчуждение доли третьим лицам либо другим участникам ООО и ряду других характеристик.

Приказ вступит в силу 24 июня 2019 года.

Напомним, что положение, допускающее деятельность ООО на основании типового устава, вступило в силу еще 29.12.2015. Однако в отсутствие утвержденного типового устава фактически ООО не могли воспользоваться данной возможностью.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Типовой устав ООО

____________________________________________

Уведомления о счетах (вкладах) в зарубежных банках подаются по новым формам

Приказ Федеральной налоговой службы от 28 августа 2018 г. N ММВ-7-14/507@

Утверждены новые формы и электронные форматы таких уведомлений. Они применяются с 5 октября 2018 года.

Уведомления об открытии (закрытии) счетов (вкладов) в зарубежном банке и об изменении их реквизитов могут представляться в электронной форме по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика.

Прежние формы уведомлений утрачивают силу.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

_________________________________________

Минюст подготовил поправки в норму ГПК об индексации присужденных сумм

Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"

Минюст России подготовил проект поправок в ч. 1 ст. 208 ГПК РФ об индексации присужденных денежных сумм в целях реализации июльского постановления Конституционного Суда РФ, которым указанная норма была признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой ее положения не содержат критериев, в соответствии с которыми должна осуществляться такая индексация (подробно о нем мы рассказывали ранее).

В указанной норме предполагается закрепить, что индексация взысканных судом денежных сумм производится с учетом индекса потребительских цен, утверждаемого в соответствии с действующим законодательством уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Кроме того, предлагается установить, что индексация производится при условии отсутствия признаков недобросовестности в действиях должника или взыскателя.

Отметим, что предложенные поправки не уточняют, какие индексы потребительских цен следует применять при индексации в порядке ст. 208 ГПК РФ: федеральные или региональные (а их значения несколько отличаются). Не содержится пояснений на этот счет и в вышеуказанном постановлении Конституционного Суда РФ.

Однако на сегодняшний день в судебной практике сложился подход, согласно которому индексация по ст. 208 ГПК РФ производится на основании индексов потребительских цен, определенных территориальным органом Росстата для региона проживания (местонахождения) взыскателя (см. например, определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 31 июля 2018 г. N 5-КГ18-152).

Как ранее пояснял ВС РФ, по смыслу закона индексация присужденных сумм с учетом индекса потребительских цен в соответствующем субъекте РФ позволяет обеспечить более реальную защиту прав взыскателя в условиях инфляции. А определение размера индексации с учетом роста потребительских цен в целом по Российской Федерации производится при отсутствии таких данных по субъекту РФ.

____________________________________________

Скорректирована форма декларации по земельному налогу

Приказ Федеральной налоговой службы от 30 августа 2018 г. N ММВ-7-21/509@ (зарегистрирован в Минюсте РФ 20 сентября 2018 года)

Внесены изменения в форму и электронный формат представления налоговой декларации по земельному налогу, порядок ее заполнения.

В частности, обеспечена возможность корректного исчисления налога при изменении кадастровой стоимости земли в течение налогового периода (при уточнении количественных и качественных характеристик участка), а также при получении права на льготу в виде понижения ставки.

Справочник категорий земель приведен в соответствие с ЗК РФ.

Напомним, что в 2018 году это уже вторые поправки, внесенные в отчетность по земельному налогу.

Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования и применяется начиная с подачи декларации за 2018 год.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Декларация по земельному налогу

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

____________________________________________

26 сентября 2018 года

Законопроект о "третьей" отсрочке от службы в армии внесен в Госдуму

Проект федерального закона N 550201-7

В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается предоставить право на "третью" отсрочку от призыва на военную службу студентам магистратуры, которые воспользовались первой отсрочкой еще в школе в связи с достижением призывного возраста в период школьного обучения, а затем использовали и вторую отсрочку - в связи с обучением в вузе по программе бакалавриата или программе специалитета.

Кроме того, право на отсрочку от призыва в связи с обучением по программам среднего профессионального образования предлагается предоставить гражданам, достигшим призывного возраста в период обучения в общеобразовательной школе и использовавшим право на отсрочку для завершения обучения в школе и прохождения итоговой аттестации.

Поправки разработаны во исполнение постановлений Конституционного Суда РФ от 17 апреля 2018 года N 15-П и от 22 мая 2018 года N 19-П, который предписал федеральному законодателю внести в законодательство изменения, исключающие ситуацию, при которой граждане одной категории оказываются в неравных условиях с точки зрения возможности продолжить образование лишь потому, что одни из них достигли 18 лет до окончания школы и уже воспользовались отсрочкой от армии, а другие - нет.

____________________________________________

Пленум ВС РФ актуализировал разъяснения по делам о преступлениях экстремистской направленности

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 сентября 2018 г. N 32

Внесены изменения в постановление Пленума Верховного Суда РФ о судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности. Это обусловлено возникающими в правоприменительной практике вопросами.

В частности, разъяснения дополнены тезисом о том, что свобода мысли и слова, а также право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом могут быть ограничены только в исключительных случаях, прямо закрепленных в федеральном законе.

Также ВС РФ указал судам на необходимость тщательно проверять наличие не только повода, но и основания для возбуждения дела при рассмотрении жалобы на постановление о возбуждении уголовного дела о преступлении экстремистской направленности в порядке ст. 125 УПК РФ. Это предполагает представление в суд материалов, содержащих достаточные данные, указывающие на признаки соответствующих преступлений. Применительно к ст. 282 УК РФ ("Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства") к таким данным относится не только сам факт размещения в Интернете изображения, аудио- или видеофайла, содержащего признаки возбуждения вражды и ненависти, унижения достоинства человека либо группы лиц, но и иные сведения, указывающие на общественную опасность деяния, мотив его совершения.

При рассмотрении дел о размещении лицом в сети "Интернет", в частности, на своей странице или на страницах других пользователей, материала (например, видео-, аудио-, графического или текстового), созданного им самим или другим лицом, включая информацию, ранее признанную судом экстремистской, следует убедиться, что лицо, разместившее такой материал:

- осознавало направленность деяния на нарушение основ конституционного строя,

- а также имело цель возбудить ненависть или вражду либо унизить достоинство человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе.

Только в этом случае деяние может быть квалифицировано по ст. 282 УК РФ.

При решении вопроса о наличии или отсутствии у лица прямого умысла и преступной цели суд должен исходить из всех обстоятельств содеянного и учитывать форму и содержание размещенной информации, ее контекст, факт личного создания либо заимствования информации, отношение автора к ней, а также содержание всей страницы этого лица.

Кроме того, имеет значение деятельность лица, разместившего данную информацию, до и после публикации, его личность (приверженность радикальной идеологии, участие в экстремистских объединениях, привлечение ранее к административной или уголовной ответственности за правонарушения и преступления экстремистской направленности), объем подобной информации, частота и продолжительность ее размещения и др.

Также суды должны учитывать положения ч. 2 ст. 14 УК РФ о малозначительности деяния. В связи с этим судам необходимо принимать во внимание влияние размещенной информации на поведение аудитории, которой она была доступна, размер и состав этой аудитории, количество просмотров.

Кроме того, ВС РФ объяснил, что заключения эксперта по делам о преступлениях экстремистской направленности не имеют заранее установленной силы, не обладают преимуществом перед другими доказательствами. Они оцениваются по общим правилам в совокупности с другими доказательствами.

____________________________________________

Физлицам не нужно обращаться в ИФНС, чтобы применить вычеты по налогу на имущество

Информация Федеральной налоговой службы от 18 сентября 2018 года

При исчислении налога исходя из кадастровой стоимости объектов налоговая база уменьшается в отношении каждого жилого дома на величину кадастровой стоимости 50 кв. м от его общей площади, в отношении каждой квартиры и части жилого дома - на величину кадастровой стоимости 20 кв. м, в отношении комнаты или части квартиры - на 10 кв. м (ст. 403 НК РФ).

Разъяснено, что эти налоговые вычеты учитываются автоматически при расчете налога для всех объектов соответствующего вида. Для их применения собственнику объекта недвижимости не нужно обращаться в налоговую инспекцию с каким-либо заявлением, включая заявление о предоставлении налоговой льготы.

В налоговом уведомлении, направляемом для уплаты налога на имущество физлиц, в графе "налоговая база" указывается кадастровая стоимость объекта уже с учетом ее уменьшения на величину налогового вычета. Если при применении вычета налоговая база принимает отрицательное значение, налог за такой объект не выставляется.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Определение налоговой базы исходя из кадастровой стоимости имущества физлиц

Налоговые преференции по налогу на имущество физлиц (льготы, налоговые вычеты и пр.)

____________________________________________

25 сентября 2018 года

Госрегистрация юридических лиц и ИП: что изменится с 1 октября?

Федеральный закон от 30 октября 2017 г. N 312-ФЗ

1 октября 2018 года вступят в силу изменения в Закон о госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Во-первых, расширится перечень оснований для отказа в госрегистрации. К ним будут отнесены также:

- представление документов, оформленных с нарушением требований, установленных в п. 1.1 и абзаце первом п. 1.2 ст. 9 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП;

- представление документов, содержащих недостоверные сведения.

Во-вторых, заявитель, которому отказано в госрегистрации в связи с непредставлением необходимых документов либо в связи с представлением документов, оформленных с нарушением установленных требований, будет вправе после устранения недочетов в течение 3 месяцев со дня принятия решения об отказе (если оно не отменено) дополнительно однократно представить необходимые документы. Повторно уплачивать госпошлину при этом не потребуется. Также не обязательно будет повторно представлять документы, имеющиеся у регистрирующего органа в связи с принятием решения об отказе в государственной регистрации.

Однако, если документы в регистрирующий орган будут представлены в вышеуказанном порядке, поданная впоследствии жалоба на решение об отказе в государственной регистрации будет оставлена без рассмотрения, и повторно подать жалобу не получится.

Кроме того, появится новый способ отслеживать информацию о предстоящих регистрационных действиях в отношении конкретного юридического лица или ИП.

Так, после вступления поправок в силу, в п. 3 ст. 9 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП будет предусмотрено, что любое лицо вправе разместить на официальном сайте регистрирующего органа запрос о направлении по указанному в нем адресу электронной почты информации о факте предоставления в регистрирующий орган (после размещения такого запроса) документов в отношении указанного в этом запросе юрлица, ИП. Регистрирующий орган направит указанную информацию не позднее рабочего дня, следующего за днем получения им соответствующих документов.

В настоящее время, чтобы узнать о предстоящей регистрации в отношении какого-либо юрлица или ИП, заинтересованное лицо должно каждый раз обращаться к сайту ФНС России, на котором регистрирующий орган размещает информацию о факте представления документов на регистрацию, и вводить реквизиты. Нововведение же позволит получать такую информацию в виде сообщений на электронную почту.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей

Обжалование решений о государственной регистрации юридических лиц

Возражения лица относительно предстоящих регистрации изменений устава юридического лица или внесения сведений в ЕГРЮЛ

____________________________________________

Новый налоговый вычет на 6 соток: как воспользоваться?

Информация Федеральной налоговой службы от 18 сентября 2018 года

Если площадь земельного участка составляет не более 600 кв. м, то земельный налог взиматься не будет, а если площадь земельного участка превышает 600 кв. м, земельный налог будет рассчитан за оставшуюся площадь.

Вычет применяется для владельцев участков из числа "льготных" категорий (пенсионеры и приравненные к ним лица, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, дети-инвалиды, ветераны ВОВ, ветераны и инвалиды боевых действий, Герои Советского Союза, Российской Федерации и т.д.).

Для использования вычета, если у налогоплательщика имеется несколько земельных участков, можно обратиться в налоговый орган с Уведомлением о выбранном участке, по которому применяется вычет. Уведомление можно подать до 1 ноября года, являющегося налоговым периодом, начиная с которого в отношении указанного земельного участка применяется налоговый вычет. Направить Уведомление можно через Личный кабинет налогоплательщика, почтовым сообщением или подать лично в любую налоговую инспекцию.

Если уведомление не поступит, то вычет применяется автоматически в отношении одного земельного участка с максимальной исчисленной суммой земельного налога.

Если физлицо, имеющее право на вычет, ранее пользовалось налоговыми льготами, в том числе по другим имущественным налогам (например, ветеран боевых действий был освобожден от налога на имущество или пенсионер использовал льготу по транспортному налогу и т. п.), то вычет будет применяться автоматически на основании имеющихся у налогового органа сведений, без необходимости дополнительных обращений (заявлений, уведомлений) от налогоплательщика.

Для тех, кто с налогового периода 2018 года впервые получит право на вычет и ранее не пользовался налоговыми льготами (например, при достижении пенсионного возраста в течение 2018 года), необходимо подать в налоговый орган заявление о предоставлении такой льготы по установленной форме.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 июля 2018 г. N 15-2/ООГ-1744

____________________________________________

Минтруд рассказал о порядке оформления журналов проведения инструктажей по охране труда

В силу ст. 225 ТК РФ для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить в том числе инструктаж по охране труда.

Согласно пункту 2.1.3 Порядка обучения по охране труда проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

Как отмечается в письме Минтруда России, формы журналов проведения инструктажей по охране труда приведены в ГОСТ 12.0.004-2015. Чиновники также отмечают, что работодатель своими локальными нормативными актами вправе установить требования, связанные с необходимостью шнуровки журналов, нумерации страниц, простановки печати и подписи, скрепляющей журнал.

Обращаем внимание, что сама по себе необходимость применения форм журналов инструктажей, содержащихся в ГОСТ, вызывает споры. В самом приказе Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст, которым данный ГОСТ был введен в действие, прямо указывается на добровольность его применения, что в полной мере соответствует положениям Закона о стандартизации. Точка зрения о том, что у работодателей нет обязанности пользоваться формами журналов инструктажей, содержащимися в ГОСТ, и такие формы можно разработать самостоятельно, встречаются в разъяснениях специалистов Роструда. Вместе с тем в судебной практике имеются примеры привлечения работодателей к административной ответственности за несоблюдение предусмотренной ГОСТ формы журналов инструктажей (решение Ленинского райсуда г. Иваново Ивановской области от 28.08.2017 N 12-247/2017, решение Свердловского райсуда г. Перми Пермского края от 06.06.2017 N 12-484/2017).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Подведение итогов и оформление результатов проведения инструктажей по охране труда

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Бесплатная медицинская помощь: памятка пациентам от Минздрава

Письмо Министерства здравоохранения РФ от 15 августа 2018 г. N 11-8/10/2-5437

Минздрав России составил для пациентов ОМС памятку о гарантиях бесплатного оказания медицинской помощи.

В памятке рассказывается:

- о видах бесплатной медпомощи (первичная доврачебная/ врачебная/ специализированная, специализированная медицинская, паллиативная, скорая и ВМП). В рамках этих видов помощи бесплатно проводятся медицинская реабилитация, ЭКО, диализы, химиотерапия, диспансеризация и наблюдение за хроническими больными и пациентами с социально значимыми заболеваниями;

- о предельных сроках ожидания медпомощи:

прием участкового терапевта/педиатра	не более суток с момента обращения
проведение консультаций врачей-специалистов	не более двух недель с момента обращения в медорганизацию
лабораторные и диагностические инструментальные исследования, в том числе УЗИ, рентген, маммография	не более двух недель с момента назначения
КТ (в т. ч. однофотонная эмиссионная компьютерная томография), МРТ и ангиография	не более 30 дней с момента назначения
КТ (в т. ч. однофотонная эмиссионная компьютерная томография), МРТ и ангиография онкологическим пациентам	не более двух недель с момента назначения
специализированная медпомощь (кроме ВМП)	не более 30 дней со дня выдачи лечащим врачом направления на госпитализацию
специализированная медпомощь (кроме ВМП) онкологическим пациентам	не более двух недель с момента установления диагноза
прибытие бригады скорой медпомощи	не более 20 мин

- о том, за что пациент вообще не должен платить (оказание медуслуг, лекарства ЖНВЛП в стационаре, переливание крови, медизделия, спецпитание, размещение в маломестных боксах по мед/эпидпоказаниям, нахождение взрослого в больнице вместе с ребенком до 4х лет),

- о том, за что пациент может заплатить, если захочет (за анонимные медуслуги, за самостоятельное обращение в медорганизацию (кроме той, куда он прикреплен),

- куда жаловаться на отказ в бесплатной медпомощи (главврачу или завотделением, в страховую, в ТерФОМС, в Росздравнадзор, в региональный орган здравоохранения и т.д.),

- о страховых представителях (консультирует, контролирует и защищает пациента).

_______________________________________

24 сентября 2018 года

Правительство установило перечень грубых лицензионных нарушений для управляющих МКД организаций

Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2018 г. N 1090

26 сентября вступит в силу ряд поправок в подзаконные акты по вопросам управления многоквартирными домами.

Главное - для управляющих организаций (далее - УК МКД) впервые установлен перечень грубых нарушений лицензионных требований:

- неоказание любой услуги/работы по надлежащему содержанию общего имущества МКД, непредоставление коммунальной услуги, неготовность инженерных систем - если это стало причиной смерти или тяжкого вреда здоровью, о чем есть решение суда;

- непроведение гидравлических испытаний узлов ввода и систем отопления, промывки и регулировки систем отопления;

- незаключение - в течение первого месяца работы - договоров по ВДГО и эксплуатации/обслуживанию/ремонту лифтов и подъемных платформ для инвалидов (те УК МКД, которые сами вправе обслуживать лифты и подъемники, могут не заключать договоры);

- незаключение - в течение первого месяца работы - договоров с РСО о приобретении коммунальных ресурсов для ОДН;

- наличие у УК МКД признанной им или подтвержденной судом задолженности перед РСО в размере двух и более среднемесячных платежей. Факт такой задолженности, - даже если она на момент проверки уже оплачена, - сам по себе уже является нарушением лицензионных требований;

- отказа от передачи техдокументации, ключей, кодов доступа и иных техсредств, необходимых для эксплуатации дома, новой УК МКД (или ТСЖ, ЖСК и т.п.);

- продолжение работы с МКД даже после исключения сведений о нем из реестра лицензий субъекта РФ.

За грубое нарушение лицензионных требований УК МКД - на первый раз - отделается обычным наказанием. А вот во второй раз (в течение года) УК МКД потеряет либо запущенный дом (за большинство нарушений), либо все свои МКД (за нарушения в части ВДГО, лифтов, непередачу новой УК техдокументации или самого дома).

Отметим, что события некоторых из нарушений (незаключение договоров) могут наступить вопреки воле УК - нарушителя, потому что представляют собой результат взаимодействия УК с потенциальным контрагентом, который действует по своим собственным соображениям, и на которого УК повлиять не может. В связи с этим можно предположить в будущем более частое обращение к ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, согласно которой организация признается виновной в совершении административного правонарушения, только если будет установлено, что у нее имелась возможность для соблюдения соответствующих правил и норм, но именно ею не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Кроме того, введение института грубых нарушений лицензионных требований в сфере управления МКД породило еще одну проблему, уже для органов ГЖН, прокуратуры и суда: согласно Закону о лицензировании, внеплановая проверка по фактам грубого нарушения лицензионных требований проводится только после согласования с прокуратурой. Однако ч. 3 ст. 196 ЖК РФ говорит о том, что внеплановые проверки в связи с поступлением в орган жилнадзора сведений о нарушении лицензионных требований проводятся без согласования с органами прокуратуры. При этом Закон о лицензировании допускает, что особенности организации лицензионных проверок могут устанавливаться иными федеральными законами.

Раньше - когда грубых нарушений лицензионных требований еще не было, а все нарушения были "равны", - суды и органы жилнадзора успешно применяли ч. 3 ст. 196 ЖК РФ. Каким образом будет разрешена новая конкуренция норм - покажет время.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Лицензионные требования к управляющим организациям по управлению многоквартирными домами

Внеплановые лицензионные проверки УК МКД органами ГЖН

Выездные лицензионные проверки УК МКД органами ГЖН

____________________________________________

Когда прекращается взимание налога за квартиры в снесенных домах?

Информация Федеральной налоговой службы от 18 сентября 2018 года

Письмо ФНС России от 11.09.2018 г. N БС-4-21/17676@

ФНС России напоминает, что налоговая инспекция исчисляет налог на имущество физлиц на основании сведений об объектах недвижимости, представляемых Росреестром.

Чтобы внести изменения в ЕГРН в связи со сносом жилого дома, заинтересованные лица представляют в органы Росреестра акт обследования. В нем кадастровый инженер подтверждает прекращение существования здания в связи с гибелью или уничтожением такого объекта. В дальнейшем выполняется процедура снятия с кадастрового учета и прекращения прав на квартиры, расположенные в снесенном жилом доме, а соответствующие сведения передаются в налоговые органы для прекращения взимания налога.

В случае, если в налоговые органы поступила информация об уничтожении, полном разрушении (в т.ч. сносе) жилого помещения, включая многоквартирный дом, произошедшем в период применения Закона N 2003-1 (т.е. до 01.01.2015), ФНС полагает возможным рассматривать данную информацию в качестве основания для прекращения взимания налога, начиная с месяца, в котором жилые помещения были уничтожены или разрушены, при условии соблюдения положений п. 18 действовавшей тогда Инструкции МНС России от 02.11.1999 N 54.

То есть если речь идет о сносе жилого дома, произошедшем в период действия Закона N 2003-1, в качестве основания для прекращения начисления налога наряду с записями о снятии недвижимости с кадастрового учета в ЕГРН может рассматриваться документ, подтверждающий факт уничтожения или разрушения объекта, выданный органами технической инвентаризации (справка БТИ), а в сельской местности - органами местного самоуправления.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц

____________________________________________

С 26 сентября банки смогут приостанавливать денежные переводы при подозрении на хищение средств

Федеральный закон от 27 июня 2018 г. N 167-ФЗ

26 сентября 2018 года вступит в силу Федеральный закон, которым в отдельные законодательные акты Российской Федерации были внесены изменения, направленные на противодействие несанкционированным переводам денежных средств.

Так, с указанной даты операторы по переводу денежных средств при выявлении ими признаков перевода денежных средств без согласия клиента обязаны будут до списания средств со счета клиента приостанавливать выполнение такой операции на срок до 2 рабочих дней.

Иными словами, если у оператора по переводу денежных средств появится подозрение, что перевод осуществляется без согласия клиента, выполнение этой операции будет приостановлено, но не более, чем на 2 рабочих дня.

Приостановив операцию, оператор обязан будет проинформировать об этом клиента, дать ему рекомендации по снижению риска повторения подобных ситуаций и запросить подтверждение на возобновление операции. При получении подтверждения исполнить распоряжение о совершении операции нужно будет незамедлительно, при неполучении - по истечении срока приостановления.

Аналогичные правила предусмотрены и для электронных средств платежа.

Признаки осуществления перевода денежных средств без согласия клиента должен установить и разместить на своем сайте Банк России (на сегодняшний день информация об установлении таких признаков на сайте Центробанка отсутствует). А операторы по переводу денежных средств должны определить порядок выявления таких операций.

Кроме того, после вступления поправок в силу в Законе о национальной платежной системе будет закреплен особый порядок действий операторов, обслуживающих плательщика и получателя средств, по возврату денежных средств при получении от плательщика-юрлица после списания средств с его банковского счета уведомления об утрате электронного средства платежа или его использования без согласия плательщика. В этом случае возврат будет возможен только до зачисления денежных средств на банковский счет получателя и при непредставлении получателем документов, подтверждающих обоснованность получения средств.

В связи с рассмотренными нововведениями у операторов по переводу денежных средств, операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры появится ряд дополнительных обязанностей:

- направлять в Банк России информацию обо всех случаях и (или) попытках осуществления переводов денежных средств без согласия клиента;

- реализовывать мероприятия по противодействию осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента.

В свою очередь Банк России будет формировать и вести базу данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без согласия клиента, а также направлять информацию из нее операторам по переводу денежных средств, операторам платежных систем и операторам платежной инфраструктуры.

____________________________________________

Санитарные чек-листы для садиков, детских палаточных лагерей и химчисток: изучаем проект

Проект Приказа Роспотребнадзора "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)..."

Роспотребнадзор разместил на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов проекты чек-листов для плановых проверок (в рамках санэпиднадзора):

- организаций химической чистки изделий,

- дошкольных образовательных организаций,

- детских лагерей палаточного типа.

Напомним, что Роспотребнадзор обязан использовать чек-листы при проведении плановых санитарных проверок всех юридических лиц и предпринимателей уже с 1 июля сего года. А по мнению Генпрокуратуры, если такая обязанность уже есть, а утвержденного чек-листа еще нет, то плановую проверку вообще проводить нельзя (мы писали об этом ранее).

____________________________________________

21 сентября 2018 года

На сообщения граждан об ошибках в уведомлении на уплату имущественных налогов инспекция ответит в течение 5 дней: новый сервис ФНС

Информация Федеральной налоговой службы от 13 сентября 2018 г.

Письмо Федеральной налоговой службы от 5 сентября 2018 г. N ГД-4-19/17226@

Сообщается о появлении новой функции в электронном сервисе "Обратиться в ФНС России", размещенном на сайте Службы. С ее помощью физические лица могут направить в конкретную налоговую инспекцию сообщение о неверной или некорректной информации в полученном налоговом уведомлении. Например: если налог начислен на объект, который уже принадлежит другому собственнику, указано неверное количество месяцев владения объектом в году, не учтен выбор объекта для применения льготы, не применен вычет по земельному налогу на "6 соток" и т.д.

Новая форма обращения - "Обращение о содержании налогового уведомления" - содержит набор полей, предлагаемых для заполнения (и подсказок к ним). Необходимо выбрать тематику обращения и интересующий вопрос, указать номер налогового уведомления, в котором содержится неточность, номер инспекции, которая ее допустила, и некоторые иные сведения.

Если информация, которую сообщил налогоплательщик, подтвердится - инспекция произведет перерасчет налога и уведомит его об этом, если же нет - ему будет направлен соответствующий ответ.

Преимущество нового канала обращения состоит в том, что такие сообщения будут рассматриваться налоговыми органами в ускоренном порядке - в течение 5 рабочих дней. Если в этот срок дать исчерпывающий ответ невозможно, заявителю направят экспресс-ответ, а срок рассмотрения обращения продлят до 30 календарных дней. В исключительных случаях допускается последующее продление этого срока, но не более чем на 30 календарных дней (с обязательным уведомлением заявителя).

Важно, что обратиться в налоговые органы указанным способом, могут и те граждане, которые не являются пользователями "Личного кабинета налогоплательщика для физических лиц" либо утратили доступ к нему.

Также в сообщении ФНС России напомнила, что уплатить налоги, указанные в уведомлении за налоговый период 2017 года, нужно не позднее 3 декабря 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц

Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами

Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами

____________________________________________

Законопроект о восстановлении льготного срока для уплаты штрафа ГИБДД с 50% скидкой прошел первое чтение

Проект федерального закона N 481353-7

19 сентября 2018 года Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, направленный на закрепление в КоАП РФ возможности восстановления срока для уплаты штрафа ГИБДД со скидкой, пропущенного из-за несвоевременной доставки "письма счастья".

Напомним, что данные поправки были разработаны во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2017 г. N 35-П, которым КС РФ признал не соответствующей Конституции РФ ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, положения которой допускают уплату административного штрафа за нарушение ПДД (за рядом исключений) в половинном размере в течение установленного периода - не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении. Данная норма была признана неконституционной в той мере, в какой ею исключается возможность восстановления указанного срока в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная по почте заказным почтовым отправлением, поступила в адрес привлеченного к ответственности лица после истечения льготного 20-дневного периода.

Рекомендуем:

Справочная информация

Письмо Минфина России от 13 августа 2018 г. N 03-02-08/56869

_________________________________________

Налоговые органы не расскажут судебным приставам об имуществе и предпринимательской деятельности физлиц

Согласно ч. 8 ст. 69 Закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если сведений о наличии у должника имущества не имеется, судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций.

При этом у налоговых органов могут быть запрошены только сведения о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника, о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте, об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях (ч. 9 ст. 69 Закона N 229-ФЗ). Что касается иной информации, то она является налоговой тайной в силу ст. 102 НК РФ и ее предоставление налоговым органом не предусмотрено.

Поэтому по запросу судебного пристава-исполнителя налоговый орган не должен предоставлять информацию об имуществе физического лица (недвижимости, земельных участках, транспортных средствах), зарегистрированном на него и, в отношении которого он уплачивает налоги, об осуществлении указанным лицом предпринимательской деятельности либо информации о том, является ли он учредителем каких-либо организаций.

К сведению: о том, какое содействие в розыске должников и их имущества оказывают судебным приставам-исполнителям сотрудники органов внутренних дел, мы рассказывали ранее.

_________________________________________

Обязан ли соискатель компенсировать организации проведение его предварительного медосмотра, если трудоустройство в итоге не состоялось?

Обзор актуальных вопросов от работников и работодателей за август 2018 года (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ")

Специалисты Роструда ответили на вопрос о том, может ли работодатель взыскать с соискателя сумму расходов, понесенных на проведение его обязательного предварительного медосмотра, если после его прохождения соискатель отказался от заключения трудового договора. По мнению чиновников, трудовое законодательство такого права работодателя не предусматривает.

Аналогичная точка зрения представлена и в судебной практике (определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 N 33-2402/2013).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Приказ Министерства юстиции РФ и МВД России от 29 августа 2018 г. N 178/565

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

20 сентября 2018 года

Как сотрудники ОВД будут помогать приставам в розыске должников и их имущества?

С 21 сентября 2018 года начнет применяться Порядок оказания сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства, в том числе при осуществлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, а также при розыске на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина-ответчика.

Напомним, что обязанность органов внутренних дел оказывать такое содействие предусмотрена ст. 62 Закона об исполнительном производстве и п. 41 ч. 1 ст. 12 Закона о полиции.

Согласно Порядку, сотрудники ОВД по запросу ФССП России и ее территориальных органов будут оказывать содействие приставам в ходе исполнительных производств о выселении должника, об освобождении нежилого помещения, земельного участка, о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций, о вселении взыскателя, об административном приостановлении деятельности должника, об отобрании или передаче ребенка.

Кроме того, МВД России и его территориальные органы должны:

- на основании соответствующих запросов предоставлять приставам сведения о наличии у должников специальных прав, зарегистрированных транспортных средств, а также адресно-справочную информацию и информацию об учете иностранных граждан и лиц без гражданства;

- незамедлительно информировать приставов о задержании находящихся в розыске должника-гражданина или гражданина-ответчика, а также об обнаружении разыскиваемых ФССП России несовершеннолетних;

- на основании запроса пристава информировать о принятом МВД России решении о нежелательности пребывания, решении о неразрешении въезда или их отмене в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства;

- принимать участие в проводимых приставами мероприятиях по выявлению транспортных средств, разыскиваемых в рамках исполнительных производств.

В свою очередь приставы также должны передавать сотрудникам ОВД определенную информацию, в частности: о наложении (снятии) запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспортных средств должника; о временном ограничении на пользование должником специальным правом и снятии этого ограничения; о лицах, разыскиваемых в рамках исполнительных производств, и гражданах-ответчиках по гражданским делам, разыскиваемых на основании судебного акта и т.д.

Кроме того, не реже одного раза в квартал ведомства будут проводить сверку направленных территориальными органами ФССП в территориальные органы МВД сведений о лицах, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда, выявленных и (или) задержанных в результате служебной деятельности.

_________________________________________

Минтруд напоминает: переходный период для проведения СОУТ подходит к концу

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 1 июня 2018 г. N 15-4/10/В-4010

Согласно ч. 6 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ в отношении большинства рабочих мест специальная оценка условий труда может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2018 года. При этом в соответствии с позицией Верховного Суда РФ, завершать проведение СОУТ ранее этой даты не обязаны даже те организации, которые до вступления в силу указанного закона не проводили аттестацию соответствующих рабочих мест.

В своем письме министр труда Максим Топилин напомнил о необходимости завершения проведения спецоценки не позднее указанной даты. При этом отмечается, что по состоянию на апрель этого года СОУТ была проведена лишь на 65% рабочих мест.

Напомним, что в силу ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ непроведение СОУТ влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

- на должностных лиц - в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей;

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 5 тысяч до 10 тысяч рублей;

- на юридических лиц - от 60 тысяч до 80 тысяч рублей.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Периодичность проведения СОУТ на рабочих местах

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Конфискация и изъятие в делах об административных правонарушениях в сфере оборота алкоголя: разъяснения ВС РФ

Обзор практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации... (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 сентября 2018 г.)

Верховный Суд РФ проанализировал практику рассмотрения судами общей юрисдикции и арбитражными судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом правонарушения.

Предваряя Обзор, ВС РФ напомнил, что применение судом конфискации как вида административного наказания и изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, имеет различные правовые последствия. При конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения передаются в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ. При изъятии вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению, а вещи, не изъятые из оборота, - возвращению собственнику, законному владельцу либо, если он не установлен,- в собственность государства.

В Обзор включено 14 правовых позиций ВС РФ, среди которых отметим следующие выводы:

- конфискации подлежит только та алкогольная продукция, которая являлась предметом административного правонарушения;

- то обстоятельство, что алкогольная продукция реализована организацией по адресу, не указанному в лицензии, само по себе не влечет признание данной продукции находящейся в незаконном обороте;

- конфискация алкогольной продукции может быть применена судом только в том случае, если она предусмотрена санкцией подлежащей применению статьи КоАП РФ;

- алкогольная продукция, не соответствующая государственным стандартам и техническим условиям, подлежит изъятию независимо от установления факта наличия либо отсутствия вины лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ;

- автотранспортное средство, использованное при осуществлении незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в качестве орудия совершения административного правонарушения, подлежит изъятию у субъекта такого правонарушения.

_________________________________________

Если при применении вычета на 6 соток сумма налога к уплате отсутствует, земельный участок не указывается в налоговом уведомлении

Письмо Федеральной налоговой службы от 5 сентября 2018 г. N БС-4-21/17222@

ФНС России сообщила, что в случае, когда применение льготы на 6 соток при расчете налога в отношении земельного участка приводит к отсутствию суммы налога к уплате, информация об этом объекте недвижимости в налоговое уведомление не включается.

Напомним, что для отдельных категорий физических лиц Налоговым Кодексом РФ предусмотрен налоговый вычет по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров (6 соток). Он применяется в отношении одного земельного участка по выбору физлица.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Налоговые преференции по земельному налогу (льготы, неплательщики и пр.)

Определение налоговой базы по земельному налогу для физических лиц

Ответы ФНС России на наиболее часто задаваемые вопросы о льготе для физлиц по земельному налогу (на "6 соток")

_________________________________________

19 сентября 2018 года

Микрофинансовым организациям и ломбардам могут разрешить использовать для выдачи займов выручку из кассы

Проект Указания Банка России "О внесении изменений в Указание Банка России от 7 октября 2013 года N 3073-У "Об осуществлении наличных расчетов"

Банк России намерен разрешить микрофинансовым организациям, ломбардам, кредитным потребительским кооперативам и сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам выдавать займы не только за счет денежных средств, снятых с банковского счета, но и за счет средств, ранее поступивших в их кассы.

Соответствующие изменения планируется внести в Указание Банка России от 07.10.2013 N 3073-У "Об осуществлении наличных расчетов". Текст проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID 04/15/09-18/00084038) для антикоррупционной экспертизы.

Предполагается, что МФО и ломбарды смогут выдавать наличными деньгами из кассы до 50 тыс. руб. по одному договору займа, а кредитные потребительские кооперативы и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы - до 100 тыс. руб. по одному договору.

При этом планируется установить ежедневный лимит по сумме операций за счет наличных денег из кассы:

- 1 млн рублей для МФО и ломбардов (их обособленных подразделений);

- 2 млн рублей для указанных кооперативов (их обособленных подразделений).

После достижения указанных предельных сумм дальнейшие расчеты по выдаче (возврату) займов, уплате процентов по займам, согласно проекту, должны осуществляться за счет денежных средств, поступивших в кассу некредитной финансовой организации с ее банковского счета.

Банк России рассчитывает, что предложенные поправки облегчат регуляторную нагрузку на участников микрофинансового рынка и, как следствие, позволят снизить стоимость их финансовых продуктов для конечного потребителя, обеспечить их доступность в сельской местности и в удаленных от центров деловой активности районах.

Напомним, что в настоящее время п. 4 Указания N 3073-У предусмотрено, что юридические лица и ИП не вправе расходовать наличные деньги, поступившие в их кассы (при продаже товаров, оказании услуг и др.), на предоставление и возврат займов. Для того, чтобы распоряжаться наличными денежными средствами в целях заключения договора займа и возврата суммы займа, необходимо сначала сдать наличную выручку в банк, а затем снять с расчетного счета нужную сумму и выдать деньги по договору займа.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Заём наличных денежных средств

_________________________________________

Уточнены полномочия ГИБДД

Указ Президента РФ от 15 сентября 2018 г. N 515

15 сентября 2018 года вступили в силу изменения, внесенные в Положение о государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - Положение).

В частности, из Положения исключено указание на возможность снятия сотрудниками ГИБДД с автомобилей государственных регистрационных знаков в случае запрета эксплуатации автомобиля при нарушении правил эксплуатации ТС и управления ТС. Отметим, однако, что внесенная правка является технической. Часть 2 ст. 27.13 КоАП РФ, ранее предусматривавшая такую меру, как снятие номеров с автомобиля, утратила силу еще в ноябре 2014 года.

Уточнено, что предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения выдаются не только главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения, но также и старшими инспекторами и инспекторами безопасности дорожного движения, старшими инспекторами и инспекторами дорожного надзора.

К обязанностям ГИБДД поправками отнесена выдача свидетельств о соответствии транспортных средств с внесенными в их конструкцию изменениями требованиям безопасности, а также свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов.

Кроме того, в Положении теперь закреплена обязанность ГИБДД по участию в разработке проектов технических регламентов и документов по стандартизации в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Помимо этого, поправками уточнены обязанности ГИБДД по выдаче заключений о соответствии учебно-материальной базы автошкол установленным требованиям. Ими, в частности, предусмотрено, что такие заключения выдаются в порядке, определяемом МВД России (см. проект соответствующего приказа).

_________________________________________

При сокращении совместителя средний заработок за ним не сохраняется

Письмо Минтруда России от 3 августа 2018 г. N 14-1/ООГ-6309 71942586

Минтруд России ответил на вопрос о выплатах, причитающихся трудящемуся на условиях совместительства работнику в случае его сокращения. Как указали специалисты ведомства, в такой ситуации работнику на основании ст. 178 ТК РФ положено выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Что же касается среднего заработка, сохраняемого за работником на период трудоустройства, то претендовать на такую выплату уволенный совместитель не может, поскольку он и так является трудоустроенным по основному месту работы.

Отметим, что данный тезис справедлив, однако только для тех случаев, когда у совместителя после увольнения действительно имеется основное место работы. Если же другой работы у совместителя к моменту сокращения нет, то за ним сохраняется средний заработок на период трудоустройства (решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 01.04.2015 N 21-296/2015, определения Московского горсуда от 10.03.2015 N 33-7440/15, Ростовского облсуда от 17.10.2011 N 33-14084).

А если работник одновременно сокращается как с основной работы, так и с работы по совместительству, то гарантия в виде сохранения среднего заработка на период трудоустройства предоставляется ему отдельно по каждому трудовому договору (определения Алтайского краевого суда от 09.08.2016 N 33-8656/2016, Верховного Суда Республики Татарстан от 15.08.2013 N 33-9359/13).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Средний заработок, сохраняемый на период трудоустройства

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

18 сентября 2018 года

Банк России разъяснил ряд вопросов, связанных с оспариванием отказа банка в проведении операции или открытии счета по Закону N 115-ФЗ

Письмо Банка России от 12 сентября 2018 г. N ИН-014-12/61

С 30 марта 2018 года положениями Закона о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" предусмотрен двухуровневый механизм реабилитации клиентов банков (иных организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом), в отношении которых из-за подозрений в нарушении ими антиотмывочного законодательства принято решение об отказе в осуществлении операций, отказе в заключении договора банковского счета (вклада), расторжении договора банковского счета (вклада). Подробнее об этом мы рассказывали ранее.

Банк России ответил на некоторые вопросы, связанные с функционированием этого механизма.

В частности, Центробанк пояснил, что несмотря на то, что нововведения вступили в силу только 30 марта 2018 года, клиенты вправе воспользоваться этой процедурой по решениям об отказе в совершении операции, отказе в заключении договора банковского счета (вклада), принятым с 30 июня 2013 года (даты вступления в силу Федерального закона от 28.06.2013 N 134-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям").

Также Банк России отметил, что финансовая организация в случае обращения к ней клиента за соответствующими разъяснениями должна проинформировать его о причинах отказа. При этом такая информация должна быть предоставлена в объеме, обеспечивающем клиенту возможность ее использования для реабилитации.

Кроме того, в письме поясняется, что если межведомственной комиссией при Банке России было принято решение об отсутствии оснований для отказа и клиент обращается с повторным распоряжением о проведении этой операции или повторным намерением заключить этот договор банковского счета (вклада), финансовая организация не вправе отказать клиенту в их проведении/ заключении.

_________________________________________

Роструд подготовил новую отчетность о гражданах непенсионного и предпенсионного возраста

Письмо Роструда от 25 июля 2018 г. N 858-ПР

Роструд просит власти субъектов РФ организовать проведение ежеквартального мониторинга сведений о работодателях и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами, а также ежемесячного мониторинга реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста.

В частности, приведена форма сведений о численности работников - непенсионеров, которую надо будет заполнить данными уже на 1 октября и выслать в Роструд до 15 октября.

К сожалению, из письма непонятно, каким образом власти субъектов будут собирать эти сведения, должны ли их представить сами работодатели и пр. Отметим, что обязанность работодателя представлять запрашиваемые Рострудом сведения на сегодняшний день нормативно не установлена.

_________________________________________

Как быть работодателю, если справка физлица о неполучении социального вычета по НДФЛ вызывает сомнения в ее подлинности?

Письмо Федеральной налоговой службы от 17 июля 2018 г. N БС-4-11/13747@

Чтобы получить соцвычет в размере расходов по негосударственному пенсионному обеспечению, добровольному пенсионному страхованию и (или) добровольному страхованию жизни у налогового агента, физлицо представляет ему Справку о подтверждении неполучения им такого вычета. Справку выдает налогоплательщику налоговый орган на основании его письменного заявления и документов, подтверждающих право на вычет.

Если у налогового агента возникли подозрения в неправомерной выдаче налогоплательщику Справки или ее фиктивности (в том числе при отсутствии в ней отдельных реквизитов либо неправильности их заполнения), он вправе запросить у налогового органа, выдавшего Справку, подтверждение ее выдачи.

Отмечается также, что законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрено наличие на Справке гербовой печати налогового органа.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Социальные налоговые вычеты по НДФЛ на сумму взносов на добровольное страхование (пенсионное, страхование жизни)

Налоговая база по НДФЛ по договорам добровольного пенсионного страхования

_________________________________________

КБ "Аксонбанк" лишился лицензии

Информация Банка России от 17 сентября 2018 г.

_________________________________________

17 сентября 2018 года

Ключевая ставка повышена до 7,5% годовых

Информация Банка России от 14 сентября 2018 г.

Совет директоров ЦБ РФ повысил ставку на 0,25 процентного пункта, до 7,5% годовых. Это первое повышение ключевой ставки с декабря 2014 года.

Центробанк объясняет этот шаг изменением внешних условий, существенно усиливших проинфляционные риски, и прогнозирует годовую инфляцию в интервале 5-5,5% по итогам 2019 года с возвращением к 4% в 2020 году. Банк России будет оценивать целесообразность дальнейшего повышения ключевой ставки, принимая во внимание динамику инфляции и экономики относительно прогноза, а также учитывая риски со стороны внешних условий и реакции на них финансовых рынков.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос о ключевой ставке, запланировано на 26 октября 2018 года.

Рекомендуем:

О случаях применения ключевой ставки в деятельности компаний читайте в материалах Энциклопедии решений

Калькуляторы

Пени по налогам, сборам, взносам в отношении недоимки, образовавшейся с 1 октября 2017 года (для организаций)

Проценты при возврате налогоплательщику излишне взысканного налога

Проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ

Проценты в размере доли ключевой ставки (ставки рефинансирования) Банка России

Справочная информация

Проект федерального закона N 546865-7

_________________________________________

Сенаторы предлагают наделить полицию правом получать от сотовых операторов данные о местонахождении человека без решения суда

Группа членов Совета Федерации внесла в Госдуму законопроект, цель которого, как следует из пояснительной записки к нему, - создание дополнительных условий для оперативного поиска без вести пропавших лиц путем определения местоположения принадлежащих им мобильных устройств на основе геолокационных данных.

Соответствующие изменения планируется внести в Закон о связи и Закон об оперативно-розыскной деятельности.

Согласно предлагаемым поправкам, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ, смогут без решения суда получать от оператора подвижной радиотелефонной связи сведения о:

- месте нахождения его радиоэлектронных средств, с помощью которых осуществляется подключение пользовательского оборудования абонента к сети подвижной радиотелефонной связи (координаты базовой станции),

- положении пользовательского оборудования абонента относительно радиоэлектронных средств (сектор базовой станции, направление движения абонента и его удаленность от базовой станции).

Предполагается, что доступ к указанным сведениям в связи с безвестным исчезновением лица будет осуществляться на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, а порядок предоставления этих сведений установит Правительство РФ.

Как поясняют авторы инициативы, успех поиска пропавших лиц зависит от своевременности принимаемых оперативно-розыскных мер. Однако сейчас правоохранительные органы не могут получить доступ к указанным выше сведениям без предварительного решения суда, а на это необходимо время. Принятие поправок, как рассчитывают их разработчики, позволит правоохранителям действовать более оперативно.

Отметим, что на рассмотрении Госдумы уже находится законопроект, преследующий те же цели, но касающийся лишь поиска пропавших детей.

_________________________________________

Работодатель вправе предлагать работникам при сокращении временную работу

Определение Конституционного Суда РФ от 17 июля 2018 г. N 1894-О

Конституционный Суд РФ отказался рассматривать жалобу на конституционность части третьей ст. 81 ТК РФ и части первой ст. 180 ТК РФ. Заявителя не устраивало то, что данные нормы обязывают работодателя предлагать работнику при сокращении только вакантные должности и препятствуют работнику, предупрежденному о предстоящем увольнении, продолжить работу у того же работодателя на временно свободной должности до выхода на работу основного работника.

Суд указал, разрешение вопроса о закреплении в законе обязанности работодателя предлагать работнику, помимо вакантных должностей, еще и должности временно отсутствующих работников является прерогативой федерального законодателя и не входит в компетенцию Конституционного Суда РФ. Вместе с тем судьи отметили, что и в силу действующего регулирования работодатель не лишен права наряду с вакантными должностями предложить увольняемому работнику должности, сохраняемые за отсутствующими работниками.

Отметим, что тезис об отсутствии у работодателя обязанности по предложению сокращаемому работнику временно свободных должностей, но наличию такой возможности встречается как в практике судов общей юрисдикции (см., например, определения Московского облсуда от 22.11.2017 N 33-35417/2017, Свердловского облсуда от 27.06.2017 N 33-10446/2017, Краснодарского краевого суда от 18.06.2013 N 33-11735/12, Тверского облсуда от 13.08.2013 N 33-2530, Верховного Суда Удмуртской Республики от 10.01.2013 N 33-63/13), так и в разъяснениях контролирующих органов (см., например, письмо Роструда от 29.07.2009 N 2263-6-1).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Предложение вакансий работникам, которых затронули мероприятия по сокращению численности или штата

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

14 сентября 2018 года

При регистрации прав на недвижимость выписка из ЕГРН не нужна

Информация Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 7 сентября 2018 г.

Росреестр обращает внимание заявителей, что для проведения регистрации прав на недвижимость не требуется представлять выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

При проведении правовой экспертизы ведомство самостоятельно проверит сведения об объекте недвижимости, на который регистрируются права, исходя из информации, содержащейся в ЕГРН на момент перехода права.

Кроме того Росреестр напомнил, что владелец недвижимости (как физическое, так и юридическое лицо) может получить информацию о принадлежащем ему объекте с помощью специального сервиса "Личный кабинет правообладателя", размещенного на его сайте.

Также в личном кабинете можно подать заявление о невозможности проведения сделок с недвижимостью без личного участия правообладателя. Такое заявление является основанием для отказа любому лицу, которое захочет провести операции с недвижимостью заявителя без его участия. Подача данного заявления является действенной мерой по борьбе с мошенничеством со стороны посредников, которые действуют по доверенности или по поддельным документам (см. об этом подробнее).

Для входа в личный кабинет необходима авторизация с использованием учетной записи Единого портала госуслуг.

В сообщении также отмечено, что получить справочную информацию из ЕГРН об объектах недвижимости можно и с помощью бесплатного сервиса "Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online" на сайте Росреестра.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

_________________________________________

Штраф за повторное нарушение субъекту МСП нельзя заменить предупреждением, даже если его вина в предыдущем еще не установлена

Определение Верховного Суда РФ от 5 сентября 2018 г. N 303-АД18-5207

Норма о замене штрафа предупреждением субъектам МСП за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное надзорным органом (ст. 4.1.1 КоАП РФ), не может применяться в случае повторного нарушения, даже если постановление о привлечении к административной ответственности по предшествующему правонарушению еще не вступило в силу. Указанная правовая позиция высказана Судебной коллегией по экономическим спорам ВС РФ в деле по оспариванию штрафа за отсутствие карты маршрута регулярных перевозок (ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ).

ИП-нарушитель не отрицал события правонарушения, но обратил внимание суда на то, что таковое не имеет ни негативных последствий, ни значительной угрозы общественным отношениям, поэтому является малозначительным; кроме того, ИП является субъектом малого предпринимательства, совершил правонарушение впервые, раскаивается, а также имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей.

Арбитражные суды всех трех инстанций единодушно пришли к выводу, что в рассматриваемом случае следует применить правила ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить предпринимателю наказание в виде административного штрафа на предупреждение. По мнению судов, совокупность необходимых условий имеется:

- нарушитель относится к субъектам малого бизнеса, что подтверждено сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства,

- нарушение выявлено в ходе проведения мероприятий по государственному контролю и надзору за осуществлением перевозок,

- правонарушение совершено предпринимателем впервые. Во всяком случае, в материалах дела нет сведений о вступивших в законную силу (на дату совершения правонарушения) иных постановлений, которыми ИП ранее привлекался к ответственности за совершение однородных правонарушений.

Надзорный орган обжаловал эти постановления в Верховный Суд РФ. В жалобе указывалось на то, что спорное нарушение было вовсе не единственным: оказывается, ровно за три дня до совершения спорного нарушения ИП уже "попадался" на том же самом: использовал автобус без карты маршрута регулярных перевозок и без заказа-наряда. Правда, постановление по этому - более раннему - нарушению еще не вступило в силу: оно обжалуется в рамках другого дела.

На этом основании Верховный Суд РФ отменил все нижестоящие акты арбитражных судов и оставил в силе "штрафное" постановление надзорного органа. Вот почему:

- ИП совершил "первое" однородное административное правонарушение за три дня до "второго", которое являлось предметом рассмотрения по настоящему делу;

- тот факт, что он его совершил, подтверждается постановлением административного органа о привлечении к административной ответственности;

- это постановление пока не вступило в законную силу;

- однако статьи 4.1.1 и 3.4 КоАП РФ не содержат условий, в соответствии с которыми оценка возможности применения предупреждения по последующему правонарушению зависит от вступления в силу постановления о привлечении к административной ответственности по предшествующему правонарушению.

Отметим, однако, что указанная точка зрения может быть подвергнута критике. В частности, ст. 1.5 КоАП РФ, закрепляя презумпцию невиновности в качестве общего принципа административно-деликтного законодательства, прямо указывает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1); лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (часть 2).

Более того, решая сходную правовую задачу, Конституционный Суд РФ в постановлении от 10.02.2017 N 2-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.И. Дадина" раскритиковал "формально-догматический подход", согласно которому для квалификации противоправного деяния по ст. 212.1 УК РФ вовсе не требуется административной наказанности лица по ст. 20.2 КоАП РФ, а достаточно установления самих фактов его привлечения к административной ответственности на основании данной статьи более двух раз, подтвержденных соответствующими судебными актами, пусть даже и не вступившими в законную силу.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Замена административного штрафа предупреждением субъектам малого и среднего предпринимательства

_________________________________________

13 сентября 2018 года

Минпросвещения: посещать "внеурочку" обязаны все школьники

Письмо Министерства просвещения РФ от 5 сентября 2018 г. N 03-ПГ-МП-42216

Министерство просвещения РФ настаивает на том, что посещение так называемых внеурочных занятий является обязательным для учеников.

Эти внеурочные занятия могут принимать разное обличье (кружки, семинары, дополнительные "часы", "подготовка к ЕГЭ" и т.п.), наиболее болезненные из которых - это факультативы в виде "нулевых" или, наоборот, восьмых-девятых уроков, а также занятий по выходным дням.

При этом "школьный" СанПин 2.4.2.2821-10 запрещает начинать учебный день ранее восьми утра и проводить больше семи уроков в день (и то старшеклассникам, остальным - еще меньше). Однако санитарные ограничения касаются именно уроков, а не внеурочной деятельности. Пользуясь этой лазейкой, школы зачастую объявляют нулевые и предвечерние уроки в сетке расписания именно внеурочными занятиями. Правда, ученики (и их родители) не всегда способны отличить, скажем, алгебру от факультатива по алгебре: зачастую и там, и там один учитель, один учебник, одни темы, а после прогула и невыполненной домашки в дневнике появляются двойки.

Обязательно ли посещать эти внеурочные занятия? Долгое время считалось, что ходить на "внеурочку" можно по желанию:

- организация внеурочной деятельности на добровольной основе прямо предусмотрена упомянутым СанПиНом, а школы обязаны соблюдать государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (в соответствии с санитарным законодательством и Законом об образовании);

- внеурочная деятельность на добровольной основе в соответствии с выбором участников образовательных отношений прямо предусмотрена соответствующими ФГОС (которые, кстати, дополнительно увязывают организацию урочной и внеурочной деятельности с соответствием санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам);

- образовательная программа, согласно требованиям ФГОС, включает в себя учебный план и план внеурочной деятельности (то есть две разные части), при этом Закон об образовании обязывает ученика посещать учебные занятия, предусмотренные лишь учебным планом (п. 1 ч. 1 ст. 43), о посещении занятий из плана внеурочной деятельности Закон ничего не говорит.

Однако Минобразования РФ еще прошлым летом разослало методические рекомендации, в которых прямо и недвусмысленно сказано: "участие во внеурочной деятельности является для обучающихся обязательным".

Теперь - уже новое министерство - представило правовое обоснование указанному тезису: посещать "внеурочку" нужно потому, что план внеурочной деятельности является частью основной образовательной программы образовательной организации, а ст. 43 Закона об образовании обязывает учащихся добросовестно осваивать образовательную программу, в том числе выполнять задания, данные учителем в рамках образовательной программы, и самостоятельно готовиться к занятиям.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Школьная пора: памятка для родителей

_________________________________________

ФНС напомнила об изменении порядка перерасчета налогов на недвижимость физлиц с 2019 года

Информация Федеральной налоговой службы от 4 сентября 2018 г.

Сообщается, что с 1 января 2019 года вступают в силу положения Федерального закона от 03.08.2018 N 334-ФЗ об изменении порядка перерасчета местных налогов на недвижимость физлиц - земельного налога и налога на имущество.

Перерасчет налогов может выполняться не более чем за три налоговых периода, предшествующих году направления налогового уведомления.

Также независимо от оснований не допускается перерасчет, если последний влечет увеличение ранее уплаченных сумм указанных налогов. Допустим, гражданин - владелец земельного участка в 2018 году полностью оплатил земельный налог согласно налоговому уведомлению. Начиная с 2019 года перерасчет оплаченного налога, например, в связи с выявленной в значении кадастровой стоимости участка ошибкой, нельзя будет произвести, если такой перерасчет ухудшит положение налогоплательщика, то есть приведет к увеличению уплаченного налога.

Эти изменения направлены на защиту законных интересов добросовестных налогоплательщиков и стимулирование физлиц своевременно уплачивать имущественные налоги. Подробную информацию об отражении перерасчетов местных налогов в налоговых уведомлениях можно узнать на сайте ФНС России с помощью промо-страницы "Налоговое уведомление 2018".

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Обзор основных изменений части первой НК РФ - 2019

Энциклопедия решений

Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц

Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами

_________________________________________

Дамские сумочки, костюм и верхнюю одежду по-прежнему можно провозить в самолете сверх нормы ручной клади

Решение Верховного Суда РФ от 7 августа 2018 г. N АКПИ18-530

Авиаперевозчик не смог оспорить п. 135 Федеральных авиационных правил N 82 о бесплатном провозе рюкзака (весом и размерами в пределах лимитов авиакомпании) и сумки, портфеля, цветов, верхней одежды, костюма в портпледе (вне специальных лимитов).

Административный иск о признании указанной нормы частично недействующей основывался на следующем:

- положения якобы противоречат п. 3 ст. 786 ГК РФ, который разрешает пассажиру провозить с собой бесплатно ручную кладь в пределах установленных норм;

- положения якобы противоречат и пп. 2.1 п. 2 ст. 106 ВК РФ, который разрешает пассажиру бесплатный провоз ручной клади в пределах нормы, которая устанавливается перевозчиком в соответствии с ФАП, утвержденными на основании требований эксплуатационной документации воздушного судна, и позволяет размещать ручную кладь в пассажирской кабине (салоне) воздушного судна;

- положения противоречат п. 133 самих ФАП N 82, который относит к ручной клади лишь вещи, вес и габариты которых установлены перевозчиком и позволяют безопасно разместить их в салоне воздушного судна;

- в целом оспариваемые положения, во-первых, неправомерно возлагают на перевозчика дополнительную обязанность принимать к перевозке вещи сверх нормы бесплатного провоза ручной клади, а во-вторых, противоречат требованиям безопасности полётов, соблюдение которых является одной из основных обязанностей перевозчика.

Верховный Суд РФ не согласился с указанными доводами:

- оспариваемые положения не противоречат упомянутым актам более высокой юридической силы и призваны обеспечить необходимый уровень обслуживания пассажиров;

- режим ручной клади (то есть провоз в салоне, бесплатно) распространён на личные вещи конкретного пассажира, которые находятся при нём или могут быть ему необходимы при воздушной перевозке (например, чтобы переодеться "по погоде" в месте прилета);

- при этом оспариваемая норма не предполагает, что пассажир без согласия перевозчика может бесплатно провезти в салоне (сверх пределов норм ручной клади) сразу несколько комплектов верхней одежды, костюмов в портпледе или одновременно и рюкзак, и дамскую сумку, и портфель;

- то, что ФАП не устанавливают вес и габариты разрешённых к провозу в качестве ручной клади дамской сумки, портфеля, букета цветов, не значит, что пассажир может провозить в качестве таковых какие-либо иные предметы, которые очевидно не являются малогабаритными и не помещаются в местах провоза ручной клади без ущерба для реализации прав иных пассажиров или требований по обеспечению безопасности полётов;

- оспариваемые положения нужно толковать и применять с учётом презумпции добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности их действий. Никто из участников договора воздушной перевозки пассажира не должен злоупотреблять правом.

Напомним, что недавно Минтранс России предложил скорректировать ФАП N 82, причем проверенные судом положения п. 135 планируется переместить в п. 133. Кроме того, дамские сумочки, портфели, цветы, костюмы в портпледах и еще некоторые вещи при пассажире хотят вообще освободить от взвешивания (см. подробнее).

Рекомендуем:

Памятка

Авиапутешествия: что должен знать и на что может рассчитывать пассажир самолета?

_________________________________________

12 сентября 2018 года

Определена величина прожиточного минимума за II квартал 2018 года

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 августа 2018 г. N 550н

Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации за II квартал 2018 года установлен на следующем уровне: на душу населения 10444 руб., для трудоспособного населения - 11280 руб., пенсионеров - 8583 руб., детей - 10390 руб.

По сравнению с предыдущим кварталом величина прожиточного минимума увеличилась.

Напомним, что от размера величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал 2018 года зависит размер МРОТ на 2019 год. Таким образом, МРОТ с 1 января 2019 года также должен быть установлен (федеральным законом) в размере 11280 руб. (сейчас он составляет 11 163 руб. в месяц).

Рекомендуем:

Справочная информация

Проект федерального закона N 545142-7

______________________________________

У операторов связи, возможно, появится новая обязанность - передавать банкам данные о статусе обслуживания абонентов

В Госдуму внесен проект поправок в ст. 53 Закона о связи.

Указанную статью планируется дополнить положением, обязывающим операторов связи передавать кредитным и иным организациям, которые определит Правительство РФ, в отношении абонента - физлица или пользователя услугами связи абонента - юрлица либо ИП следующие сведения:

- о замене идентификационного модуля (SIM-карты),

- о приостановлении оказания услуг подвижной радиотелефонной связи,

- о расторжении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи,

- о включении (выключении) переадресации голосовых вызовов и (или) коротких текстовых сообщений.

Передача сведений будет осуществляться на основании договора с кредитными и иными организациями. Получать согласие физлиц на их передачу не потребуется.

Необходимость поправок объясняется тем, что сегодня банками активно используются различные формы дистанционного обслуживания физических лиц (с помощью приложений в мобильном телефоне, личном кабинете в сети Интернет). Вместе с тем использование дистанционных сервисов порождает разного рода мошеннические схемы. Так, например, одной из причин несанкционированного доступа к системам дистанционного банковского обслуживания является получение злоумышленниками кодов подтверждений, направляемых на номер клиента банка.

В настоящее время в целях защиты прав физических лиц при переводах денежных средств кредитная организация должна приостановить пересылку клиенту извещений (смс-паролей), если ей стало известно, в частности, о замене SIM-карты клиента, прекращении обслуживания или смене номера телефона. Однако Закон о связи не наделяет операторов связи правом передавать указанные сведения кредитным организациям, что снижает эффективность борьбы с мошенническими действиями.

Принятие поправок, по мнению разработчика, создаст правовую основу для информационного обмена между операторами связи и кредитными организациями, повысит уровень безопасности дистанционного обслуживания и будет способствовать росту доверия граждан к финансовым институтам.

К сведению: летом текущего года в Госдуму был внесен законопроект, преследующий, по сути, те же цели. Им предусматривается создание единой информационной системы проверки сведений об абоненте - физическом лице и о пользователях услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя. Согласно документу, операторы подвижной радиотелефонной связи обязаны будут присоединить собственные информационные системы к указанной системе, а также предоставлять ее пользователям (Банку России, кредитным организациям, операторам платежных систем и т.д.) определенную информацию о статусе обслуживания абонента.

______________________________________

Как оформляется дополнение к акту налоговой проверки с 3 сентября?

Информация Федеральной налоговой службы от 3 сентября 2018 года

ФНС сообщает, что с 3 сентября изменена процедура оформления результатов дополнительных мероприятий налогового контроля.

По итогам дополнительных мероприятий налогового контроля для проверок, завершенных после 3 сентября 2018 года, инспекция будет оформлять отдельный документ - дополнение к акту налоговой проверки. Он составляется в течение 15 дней с даты окончания таких мероприятий. Ранее отдельный документ по результатам дополнительных мероприятий налогового контроля не составлялся.

В дополнение к акту вносится следующая информация:

- начало и окончание дополнительных мероприятий налогового контроля;

- сведения о мероприятиях, проведенных при осуществлении дополнительных мероприятий налогового контроля;

- полученные дополнительные доказательства, подтверждающие факт нарушения законодательства о налогах и сборах, или отсутствие таковых;

- выводы и предложения проверяющих по устранению выявленных нарушений.

Налоговый орган должен вручить налогоплательщику это дополнение к акту в течение 5 рабочих дней со дня его оформления.

Если дополнительные мероприятия налогового контроля проводились в отношении консолидированной группы налогоплательщиков, дополнение к акту вручается в течение 10 рабочих дней с даты его составления ответственному участнику этой группы. К документу прилагаются материалы, полученные при дополнительных мероприятиях, за исключением данных, полученных от лица, в отношении которого проводилась налоговая проверка.

Налогоплательщик может представить свои возражения на дополнение к акту в налоговый орган в течение 15 рабочих дней с момента его получения. Также он может приложить к ним документы или их заверенные копии, подтверждающие обоснованность возражений.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Налоговые проверки и иные мероприятия налогового контроля

Статьи и обзоры

Обзор основных изменений части первой НК РФ - 2018

Процедура оформления результатов налоговых проверок (интервью с С. Разгулиным, действительным государственным советником РФ 3 класса). - Специально для Системы ГАРАНТ, август 2018 г.

_________________________________________

11 сентября 2018 года

Организация может забрать свой автомобиль со штрафстоянки, даже если совершивший нарушение водитель ее еще не оплатил

Определение Верховного Суда РФ от 2 августа 2018 г. N 301-ЭС18-14593

Постановление АС Волго-Вятского округа от 11 июля 2018 г. N Ф01-1164/18

Собственник автомобиля может забрать его со штрафстоянки, не оплачивая стоимость хранения и не дожидаясь, пока ее оплатит виновный в задержании водитель.

Указанная правовая позиция, сформулированная АС Волго-Вятского округа, поддержана Верховным Судом РФ.

Изначально спор разгорелся между владельцем специализированной стоянки и собственником автомобиля. Внедорожник был передан в пользование гражданину, который нарушил ПДД и был привлечен к административной ответственности. Автомобиль был эвакуирован на штрафстоянку с места совершения правонарушения.

Впоследствии и водитель, и собственник внедорожника обращались к владельцу стоянки с требованием вернуть автомобиль "бесплатно". Но владелец стоянки, в свою очередь, требовал сперва возместить ему расходы на хранение.

Досудебное урегулирование ни к чему не привело, и собственник автомобиля обратился в арбитражный суд с виндикационным иском.

Арбитражный суд области, поддержанный апелляционной инстанцией, отказал в истребовании автомобиля, и вот почему:

- ст. 27.13 КоАП РФ разрешает перемещать задержанные транспортные средства и помещать их на специализированную стоянку на хранение. Это есть не что иное, как мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. После устранения причины задержания транспортное средство должно быть незамедлительно возвращено владельцу;

- в этот момент, согласно известной правовой позиции ВС РФ, - то есть после устранения причины задержания, - нахождение автомашины на штрафстоянке перестает быть упомянутой мерой обеспечения производства по делу, а становится способом обеспечения исполнения обязательства по оплате расходов, связанных с помещением задержанного автомобиля на спецстоянку и его хранением;

- следовательно, возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ. А ст. 896 ГК РФ обязывает поклажедателя выплатить хранителю вознаграждение и возместить расходы на хранение, в том числе связанные с помещением на хранение (транспортировкой). А в случае неисполнения поклажедателем своих обязательств хранитель, согласно п.1 ст. 359 ГК РФ, может удерживать вещь (автомобиль) до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено;

- следовательно, основания для истребования машины пока что не имеется: утром деньги - вечером автомобиль;

- то, что собственник не нарушал ПДД, правового значения не имеет, так как оплата за эвакуацию и хранение внедорожника - это не санкция за административное правонарушение, а лишь элемент бремени собственности, которое всякий собственник обязан нести в силу прямого указания ГК РФ.

Арбитражный суд кассационной инстанции, однако, указал на следующее:

- действительно, в рассматриваемом случае возникают отношения по договору хранения между поклажедателем и хранителем. Однако поклажедателем здесь выступает не собственник имущества, а водитель, из-за которого внедорожник и оказался на стоянке. А ведь спорный автомобиль водителю не принадлежит;

- при этом предметом удержания в порядке статьи 359 ГК РФ не может являться имущество, не принадлежащее поклажедателю.

Таким образом, виндикационный иск необходимо удовлетворить, а внедорожник - выдать собственнику.

Верховный Суд РФ, рассмотрев кассационную жалобу владельца штрафстоянки, не нашел правовых оснований для ее удовлетворения, и оставил кассационное постановление без изменений.

______________________________________

Банковский перевод денежных средств сам по себе не является объектом обложения НДФЛ

Письмо Минфина России от 6 июля 2018 г. N 03-04-05/47109

Объектом обложения по налогу на доходы физических лиц является доход, полученный налогоплательщиком. Доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главой 23 "Налог на доходы физических лиц" НК РФ.

Таким образом, факт банковского перевода денежных средств не является объектом обложения НДФЛ.

Иными словами, для налогообложения необходимым обстоятельством является именно получение дохода, определенного в соответствии с НК РФ, а не просто денежного перевода. К тому же совсем недавно ФНС России разъяснила, что требования к банкам о сообщении информации о счетах граждан не могут выставляться налоговыми органами произвольно. Это возможно только в строго определенных законодательством случаях, например, в ходе налоговой проверки конкретного физлица.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Объект налогообложения НДФЛ

Налоговые проверки и иные мероприятия налогового контроля

______________________________________

Перечень дорогостоящих автомобилей для исчисления транспортного налога скорректирован

Письмо Федеральной налоговой службы от 21 августа 2018 г. N СД-4-21/16188@

ФНС сообщает, что Перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн рублей, предназначенный для расчета транспортного налога в 2018 году, уточнен Минпромторгом и опубликован на сайте 20 августа. При исчислении авансовых платежей по налогу в 2018 году ФНС требует использовать обновленный перечень. Однако не уточняет, с какого периода это следует делать.

Напомним, что в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн рублей исчисление транспортного налога производится с учетом повышающего коэффициента. Величина коэффициента зависит от средней стоимости автомобиля и срока, прошедшего с года его выпуска. С 2018 года снижен повышающий коэффициент по автомобилям стоимостью от 3 до 5 миллионов рублей первых двух лет эксплуатации. Ранее он составлял 1,5 для первого года, 1,3 - для второго. Теперь для всех авто этой ценовой категории младше 3 лет предусмотрен единый коэффициент - 1,1.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок исчисления транспортного налога и авансовых платежей

Исчисление транспортного налога и авансовых платежей по дорогостоящим автомобилям (стоимостью более 3 млн. руб.)

Примеры исчисления транспортного налога и авансовых платежей

Справочная информация

Перечни легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов рублей

_________________________________________

10 сентября 2018 года

Президент РФ внес в Госдуму поправки к законопроекту по вопросам назначения и выплаты пенсий

Поправки к проекту федерального закона N 489161-7

В Госдуму представлены президентские поправки к "пенсионному" законопроекту, принятому в первом чтении в июле 2018 года, направленные на смягчение условий планируемых изменений в пенсионном законодательстве.

В частности, предлагается снизить возраст выхода на пенсию для женщин с 63 лет до 60. То есть, с учетом поправок, общий пенсионный возраст для мужчин будет составлять 65 лет, а для женщин - 60. Напомним, что ранее предполагалось увеличить пенсионный возраст для женщин на 8 лет, а для мужчин - на 5 лет.

Для лиц, имеющих большой страховой стаж (не менее 42 лет для мужчин и 37 - для женщин), будет предусмотрена возможность выхода на пенсию на два года раньше достижения указанного возраста, но в любом случае не ранее достижения возраста 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами (это на три года меньше, чем предлагалось изначально).

Страховую пенсию по старости планируется назначать досрочно многодетным женщинам: с 56 лет - родившим 4 детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет; с 57 лет - родившим 3 детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет. В обоих случаях потребуется страховой стаж не менее 15 лет.

В Законе о занятости населения предлагается уточнить, что предпенсионным возрастом считается 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (сейчас - 2 года до пенсии), и установить ряд дополнительных гарантий соцподдержки для указанной категории граждан.

Предусмотрен целый ряд иных поправок.

Кроме того, в Госдуму внесены проект поправок в УК РФ, предусматривающий уголовную ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста, и проект поправок в НК РФ, предусматривающий сохранение федеральных льгот по имущественным налогам, предоставляемых в настоящее время пенсионерам, для физических лиц, соответствующих условиям назначения пенсии, действующим по состоянию на 31.12.2018.

Все указанные инициативы внесены в Госдуму по итогам обращения, с которым Президент РФ выступил в конце августа 2018 года.

_________________________________________

Работнику отказано в увольнении по собственному желанию "день в день": можно ли уволить его на основании того же заявления через две недели?

Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 14 мая 2018 г. по делу N 33-1517/2018

Суд отказал в восстановлении на работе работнику, уволенному на основании его заявления, несмотря на тот факт, что работник просил о расторжении трудового договора в день подачи заявления, а работодатель уволил его только по прошествии двухнедельного срока предупреждения об увольнении.

Работник был убежден, что в такой ситуации работодатель был обязан или уволить его в желаемую дату, или отказать в удовлетворении заявления в принципе, но не расторгать трудовой договор в ту дату, об увольнении в которую работник не просил. Однако суд с такой оценкой не согласился. Судьи указали, что увольнение было произведено работодателем с соблюдением требований трудового законодательства и на основании поданного работником заявления об увольнении по собственному желанию.

Отметим, что последствия несогласования сторонами даты увольнения по собственному желанию вызывают споры среди специалистов. Действительно, в судебной практике широко представлена точка зрения, в соответствии с которой несогласие работодателя уволить работника до истечения установленного ст. 80 ТК РФ срока предупреждения об увольнении не исключает его обязанности прекратить трудовые отношения на основании этого заявления по прошествии указанного срока. Работодатель может потребовать от работника продолжения работы в течение предусмотренного законом срока предупреждения, но не вправе проигнорировать волеизъявление работника на расторжение трудового договора как таковое.

Однако существует и другая позиция, согласно которой, указывая в заявлении желаемую дату увольнения, работник тем самым выражает свою волю на прекращение трудовых отношений именно в конкретную дату, и в случае невозможности удовлетворения конкретно этой просьбы расценивать данное заявление как просьбу об увольнении в принципе работодатель не может. Сторонники такого подхода также имеются среди судей.

Чтобы обезопасить себя, работодателю, не согласовавшему увольнение в желаемую работником дату, следует поставить его об этом в известность и сообщить, что на основании его заявления трудовой договор с ним будет расторгнут по прошествии установленного законом срока предупреждения об увольнении, если данное заявление не будет отозвано работником. По возможности, следует иметь подтверждение того, что до работника данная информация донесена.

Работнику же можно порекомендовать непосредственно в заявлении указывать на то, сохраняется ли актуальность его просьбы об увольнении после желаемой им даты.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Последствия несогласования работодателем даты досрочного увольнения по собственному желанию, указанной в заявлении

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Правительство предлагает пересмотреть порядок перевода жилого помещения в нежилое

Проект федерального закона N 542922-7

В Госдуму внесен правительственный проект поправок в ЖК РФ, корректирующий порядок перевода жилого помещения в нежилое в многоквартирном доме.

Согласно предлагаемым поправкам, для перевода понадобится протокол общего собрания собственников помещений в МКД, содержащий решение о согласии на перевод.

Законопроектом предусмотрены особые требования к кворуму общего собрания собственников по данному вопросу и к количеству голосов, которые нужно набрать, чтобы решение считалось принятым. В частности, предлагается, чтобы в этом случае на собрании (при наличии в доме более одного подъезда) обязательно присутствовали собственники помещений именно того подъезда, где расположено запланированное к переводу помещение (и они должны обладать не менее чем 2/3 голосов) и собственники не менее половины помещений, примыкающих к переводимому. Для случаев, когда в МКД всего один подъезд, предусмотрены отдельные правила.

Помимо этого необходимо будет получить письменные согласия собственников всех помещений, примыкающих к переводимому, на перевод. Такие согласия нужно будет оформлять письменно в произвольной форме, позволяющей определить волеизъявление собственников помещений, примыкающих к переводимому. Предусмотрен перечень сведений, которые должны в них содержаться.

Под примыкающими к переводимому помещениями в законопроекте понимаются помещения, имеющие общую стену с переводимым или расположенные непосредственно над или под ним.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Перевод жилого помещения в нежилое

_________________________________________

Плановые проверки бизнеса незаконны, если надзорный орган не утвердил чек-листы и/или не отнес поднадзорное лицо к определенной категории риска

Проверочные листы (списки контрольных вопросов), применяемые в ходе плановых проверок

Прокуратура назвала недопустимыми плановые проверки бизнеса, если:

- проверку нужно проводить с использованием чек-листа, а таковой еще не утвержден, либо

- проверяемые лица не отнесены к определенной категории риска (классу опасности), хотя Правительство РФ уже ввело риск-ориентированный подход (далее - РОП) в соответствующем надзоре.

Правовое обоснование для таких выводов следующее.

Закон N 294-ФЗ допускает, что Положением о виде федерального госконтроля/надзора может быть предусмотрена обязанность использования чек-листа должностным лицом контролирующего органа при плановой проверке. Чек-листы разрабатываются и утверждаются самим надзорным органом. Следовательно, если чек-листов еще нет (не утверждены), а обязанность их использования уже есть (предусмотрена положением о виде госконтроля/надзора), то в ходе осуществления такого надзора не допускается проведение плановых проверок.

Кроме того, ст. 8.1 Закона N 294-ФЗ обязывает применять риск-ориентированный подход при организации отдельных видов контроля (надзора), определенных Правительством РФ. В силу ч. 9.3 ст. 9 Закона N 294-ФЗ при осуществлении этих видов надзора периодичность плановых проверок устанавливает Правительство РФ, и она уже установлена постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 N 806, притом зависит исключительно от категории риска/класса опасности, к которым отнесена деятельность поднадзорных субъектов или используемые ими поднадзорные объекты. Более того, объекты низкой категории риска (6 класса опасности) вообще не подлежат плановым проверкам, а все поднадзорные объекты, которым не присвоены определенные категории риска/ классы опасности, автоматически считаются отнесенными к самым низким категориям риска/классам опасности. Следовательно, для видов надзора, которые осуществляются с применением РОП, возможность проведения плановых проверок без категорирования подконтрольных объектов законодательством не предусмотрена.

А значит, проведение таких проверок может рассматриваться как несоблюдение установленной периодичности проведения плановой проверки - то есть грубое нарушение, влекущее признание результатов такой проверки недействительными и их отмену.

Отметим, что в настоящее время распространено как отсутствие утвержденных чек-листов для проведения плановых проверок, так и отсутствие утвержденных критериев для определения категорий риска/ классов опасности в РОП-надзорах.

Например, такие критерии не утверждены для:

- лицензионного контроля за производством и оборотом алкоголя (см. соответствующий проект),

- федерального госнадзора в области защиты прав потребителей (см. проект),

- лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению МКД и государственного жилищного надзора (см. проект),

- государственного контроля в области долевого строительства,

- государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц.

Для всех этих видов контроля и надзора, однако, применяется РОП.

Подобные правовые пробелы характерны и для видов надзора, в которых давно пора применять чек-листы. Например:

- чек-листы не утверждены для объектов, поднадзорных Роспотребнадзору в рамках санитарно-эпидемиологического надзора (проверочные листы утверждены только для общепита, магазинов, соляриев, парикмахерских и салонов красоты),

- чек-листы не утверждены МВД России для плановых миграционных проверок и проверок безопасности дорожного движения,

- чек-листы не утверждены МЧС России для плановых пожарных проверок (кроме некоторых МКД, организаций торговли и общепита) и проверок соблюдения требований закона о гражданской обороне,

- чек-листы не утверждены для плановых проверок в сфере промышленной безопасности.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Грубые нарушения проверяющими требований Закона 294-ФЗ как основания для отмены результатов проверки по формальным основаниям

_________________________________________

7 сентября 2018 года

Изменились форма и правила заполнения справок, прилагаемых к ТТН на алкоголь и к таможенной декларации

Постановление Правительства РФ от 28 августа 2018 г. N 1014

С 7 сентября 2018 года скорректированы формы справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию и справки, прилагаемой к таможенной декларации, и правила их заполнения.

В частности, уточнен перечень случаев, в которых необходимо заполнять указанные справки, а также порядок заполнения отдельных граф указанных справок.

_________________________________________

Всем кредитным договорам собираются присвоить уникальные идентификаторы

Проект федерального закона N 542749-7

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий включение в основную часть кредитной истории как физического, так и юридического лица помимо прочих необходимых данных сведений об уникальном идентификаторе договора (сделки).

Порядок присвоения указанных идентификаторов должен будет установить Банк России.

Предполагается, что в случае принятия закон вступит в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.

Законопроектом также предусмотрено, что источники формирования кредитной истории, обязаны будут:

Сделать это нужно будет не позднее одного года со дня вступления предлагаемых поправок в силу.

В материалах к проекту поясняется, что присвоение договорам кредита (займа) уникального идентификатора позволит исключить "разрывы" в кредитной истории, возникающие при смене паспорта или ФИО, а также дублирование данных по договорам кредита (займа). БКИ будут не вправе принимать информацию по договорам кредита (займа) без такого идентификатора. Это повысит достоверность данных в кредитных историях физических и юридических лиц.

Также разработчики поправок рассчитывают, что введение единого идентификатора создаст технологическую основу для установления обязанности кредитных и некредитных финансовых организаций проводить проверку наличия у гражданина обязательств по договорам кредита (займа) при выдаче ему нового потребительского кредита (займа), что необходимо для обеспечения корректного расчета совокупной платежной нагрузки физлиц при получении сведений из разных БКИ об идентичных обязательствах.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Обзор Президиума Верховного Суда Республики Мордовия от 9 августа 2018 г.

_________________________________________

За получение пособия на основании фиктивного больничного работника может ждать статья

Президиум Верховного Суда Мордовии в своем обзоре практики рассмотрения уголовных дел привел пример привлечения работника к уголовной ответственности за получение пособия по временной нетрудоспособности на основании фиктивного листка нетрудоспособности. Директор муниципального бюджетного учреждения предъявил к оплате фиктивные больничные, по которым получил пособие по временной нетрудоспособности на сумму чуть менее 10 000 рублей, чем причинил ущерб региональному отделению ФСС России и муниципальному району.

Суд квалифицировал данные действия работника по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений. Работник был приговорен к штрафу в размере 20 000 рублей.

При этом обвинение требовало расценивать действия работника как совершенные с использованием своего служебного положения, что подразумевает больший уровень общественной опасности деяния и более строгое наказание (ч. 3 ст. 159.2 УК РФ). Однако суд пришел к выводу о том, что хищение денежных средств было совершено директором не в процессе осуществления своих полномочий, а на основании фиктивных листков нетрудоспособности, получение которых не было связано с исполнением им своих должностных обязанностей.

Рекомендуем:

Как отличить поддельный больничный?

_________________________________________

6 сентября 2018 года

Досудебным урегулированием споров граждан с финансовыми организациями займутся финансовые омбудсмены

Федеральный закон от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ

3 сентября 2018 года вступил в силу федеральный закон, которым вводится институт уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг (финансового уполномоченного).

Финансовый уполномоченный будет в досудебном порядке рассматривать обращения потребителей финансовых услуг об удовлетворении требований имущественного характера, предъявляемых к финансовым организациям, оказавшим им финансовые услуги.

При этом под потребителем финансовых услуг понимается физическое лицо, являющееся стороной договора, либо лицом, в пользу которого заключен договор, либо лицом, которому оказывается финансовая услуга в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Финансовый уполномоченный будет рассматривать обращения граждан в отношении страховых организаций (кроме страховых организаций, осуществляющих исключительно ОМС), микрофинансовых организаций, кредитных потребкооперативов, ломбардов, кредитных организаций и негосударственных пенсионных фондов, а также финансовых организаций, взаимодействующих с ним на добровольной основе, если:

- размер требований потребителя о взыскании денежных сумм не превышает 500 тыс. руб. либо если требования вытекают из нарушения страховщиком Закона об ОСАГО,

- и если со дня, когда потребитель узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более 3 лет.

В указанном случае обращение потребителя к финансовому уполномоченному до подачи иска в суд обязательно.

До направления обращения финансовому уполномоченному потребитель финансовых услуг должен направить претензию в финансовую организацию (в письменной или электронной форме). После получения ответа либо в случае его неполучения по истечении установленного срока потребитель может обратиться к финансовому уполномоченному. Обращение можно подать в электронном виде, а также через МФЦ.

Законом установлены требования к оформлению таких обращений, определены процедура и сроки их рассмотрения, порядок взаимодействия финансовых уполномоченных с финансовыми организациями, перечень случаев, когда обращение не подлежит рассмотрению финансовым уполномоченным.

Отметим, что обращение может быть направлено и в отношении договоров, которые были заключены до дня вступления в силу рассматриваемого закона - 03.09.2018 (услуг, которые были оказаны или должны были быть оказаны до этой даты).

Принимать и рассматривать обращения финансовый уполномоченный будет бесплатно. Исключение - обращения, поданные лицами, которым уступлено право требования потребителя финансовых услуг к финансовой организации.

Решения финансовых омбудсменов обязательны для финансовых организаций. В случае их неисполнения финансовый уполномоченный будет выдавать потребителю исполнительный документ (удостоверение) для обращения к судебному приставу-исполнителю за принудительным исполнением. При этом за неисполнение в добровольном порядке решения финансового уполномоченного с финансовой организации может быть взыскан штраф (через суд).

В случае несогласия с решением финансового омбудсмена потребитель вправе обратиться в суд и заявить требования к финансовой организации по предмету, содержащемуся в обращении. Финансовая организация также сможет в судебном порядке обжаловать решение финансового уполномоченного в случае несогласия с ним.

В Законе также определены требования к финансовым уполномоченным и порядок их назначения. Их будет несколько: главный финансовый уполномоченный и финансовые уполномоченные в определенных сферах финансовых услуг. Кстати, главный финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг уже назначен, соответствующая информация размещена на сайте Банка России (http://cbr.ru/Press/event/?id=2043).

Деятельность финансовых уполномоченных будет финансироваться за счет имущественных взносов ЦБ РФ, обязательных взносов финансовых организаций, платы за рассмотрение уполномоченным обращений третьих лиц, которым уступлено право требования потребителя к финансовой организации, других поступлений.

Для обеспечения работы финансовых уполномоченных до 3 декабря 2018 года должна быть создана соответствующая служба.

Отметим, что законом предусмотрено поэтапное введение для финансовых организаций обязанности по взаимодействию c финансовым уполномоченным: с 1 июня 2019 года - для страховых организаций, занимающихся ОСАГО, ДСАГО и страхованием средств наземного транспорта, с 28 ноября 2019 года - для страховых организаций в части иных видов страхования (кроме ОМС). С 2020 года такая обязанность появится у микрофинансовых организаций, а с 2021 года - у НПФ, ломбардов, кредитных потребительских кооперативов и кредитных организаций. Вместе с тем, с 3 декабря 2018 года любые финансовые организации (в том числе и вышеназванные) могут начать взаимодействовать с финансовым омбудсменом на добровольной основе.

______________________________________

Получить ИНН теперь можно, не имея имущества и места жительства в России

Информация Федеральной налоговой службы от 30 августа 2018 г.

ФНС напоминает, что с 30 августа 2018 года вступили в силу поправки в НК РФ, позволяющие физическому лицу, не имеющему на территории РФ места жительства (места пребывания), принадлежащих ему недвижимого имущества и (или) транспортных средств, подать заявление о постановке на учет в любой налоговый орган по своему выбору (второй абзац п. 7 ст. 83 НК РФ).

Таким образом, расширены возможности получения ИНН. Если раньше встать на учет в налоговом органе можно было при наличии места жительства (пребывания), недвижимости и транспортных средств на территории России, то теперь эти условия сняты.

Подать заявление о постановке на учет можно в любой налоговый орган лично или по почте. На основании заявления налоговый орган присвоит физическому лицу ИНН и в течение пяти дней выдаст свидетельство, которое можно получить как лично, так и по почте (необходимо указать адрес на территории РФ). Присвоенный ИНН заявитель может узнать с помощью сервиса "Узнай ИНН" на сайте ФНС России.

Наличие ИНН также позволит подключиться к сервису "Личный кабинет", с помощью которого можно подавать декларации о доходах в электронном виде, а также уточнять любые вопросы по налогам, не обращаясь в инспекцию лично. Для открытия доступа и получения логина и пароля необходимо один раз прийти в налоговый орган.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Постановка на учет в налоговом органе физических лиц, не относящихся к индивидуальным предпринимателям, на основании заявления

______________________________________

Срок хранения на почте несудебных извещений по делам об административных правонарушениях должен сократиться

Федеральный закон от 4 июня 2018 г. N 139-ФЗ

3 сентября 2018 года вступили в силу поправки в Закон о почтовой связи.

В части третьей ст. 4 указанного Закона теперь предусмотрено, что особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) извещений, направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать эти дела, также, как и судебных извещений, устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства.

Внесение указанных поправок было обусловлено следующим. В КоАП РФ установлены единые требования по судопроизводству как к судам, так и к органам, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях. Вместе с тем извещения, направляемые органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, не относятся к судебным, в отношении которых законом предусмотрен специальный статус (в частности, сокращенный срок хранения в объектах почтовой связи при невозможности их вручения адресатам - 7 дней). А к извещениям, направленным органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, применялся общий, более длительный, срок хранения. За это время истекает установленный 15-дневный срок рассмотрения дел, их рассмотрение откладывается, что влечет финансовые и временные затраты.

Теперь срок хранения в объектах почтовой связи извещений, направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать такие дела в соответствии с КоАП РФ и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов РФ об административных правонарушениях, должен сократиться. Однако соответствующие поправки в Правила оказания услуг почтовой связи пока не внесены.

_________________________________________

5 сентября 2018 года

Владельцев подмосковных земельных участков, заросших борщевиком, будут штрафовать

Закон Московской области от 27 августа 2018 г. N 139/2018-ОЗ

На правообладателей земельных участков, расположенных на территории Московской области, возложена обязанность по проведению мероприятий по удалению борщевика Сосновского с находящихся в их собственности, владении или пользовании участков.

Соответствующие изменения внесены в Закон Московской области о благоустройстве в Московской области. Они вступят в силу 7 сентября 2018 года.

Поправками предусмотрено, что очищать свой участок от борщевика можно следующими способами:

- химическим - опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами;

- механическим - скашивание, уборка сухих растений, выкапывание корневой системы;

- агротехническим - обработка почвы, посев многолетних трав.

С 1 ноября 2018 года за неисполнение указанной обязанности землевладельцам будет грозить административная ответственность - предупреждение или штраф. Для граждан штраф составит 2-5 тыс. руб, для должностных лиц - 20-50 тыс. руб., для юрлиц - 150 тыс. руб. - 1 млн. руб.

Составлять протоколы по данному составу будут:

- руководитель органа администрации муниципального образования Московской области, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля;

- заместитель председателя комитета (начальника управления, начальника отдела) администрации муниципального образования Московской области, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля.

А рассмотрением данной категории дел будут заниматься административные комиссии муниципальных районов и городских округов Московской области.

Соответствующими положениями дополнен Кодекс Московской области об административных правонарушениях.

_________________________________________

Уточнены правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности

Постановление Правительства РФ от 29 августа 2018 г. N 1023

Внесены изменения в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений.

Установлено, что уведомление о начале осуществления деятельности по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, следует направлять в соответствующий надзорный орган, контролирующий соблюдение требований технических регламентов Таможенного союза "Безопасность лифтов" и "О безопасности машин и оборудования".

Кроме того, уточнено, что в отношении работ и услуг по обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уведомление о начале деятельности подается не в Ростехнадзор, а в органы исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченные на осуществление государственного жилищного надзора.

Постановление вступило в силу 1 сентября 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Уведомление о начале деятельности юридического лица

Административная ответственность за нарушение порядка предоставления уведомлений о начале осуществления некоторых видов деятельности

_________________________________________

Рекомендована форма заявления о получении налогового уведомления через МФЦ

Письмо Федеральной налоговой службы от 27 августа 2018 г. N БС-4-21/16590@

ФНС России был расширен перечень услуг, которые могут предоставляться через МФЦ. В него включен прием заявления физлица (его законного или уполномоченного представителя) о получении налогового уведомления лично под расписку через МФЦ.

В связи с этим приводится типовая (рекомендуемая) форма заявления о предоставлении налогового уведомления.

______________________________________

Можно ли предлагать работнику при сокращении не подходящие ему по квалификации вакансии?

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 июля 2018 г. по делу N 33-30499/2018

Работник, уволенный в связи с сокращением штата, обратился в суд с требованием о восстановлении на работе. В качестве обоснования иска работник, в частности, приводил то обстоятельство, что работодатель неоднократно отказывал ему в переводе на те должности, которые сам и же и предлагал.

Как было установлено судом, работодатель предложил работнику максимально широкий перечень вакантных должностей с тем, чтобы работник мог сам выбрать соответствующую его образованию и опыту должность, оценив свою квалификацию. В случае согласия работника занять ту или иную должность, с ним проводилось собеседование. И в каждом случае устанавливался факт несоответствия работника квалификационным требованиями по желаемой должности, в связи с чем ему отказывалось в переводе.

Суд не усмотрел в таких действиях работодателя ничего противозаконного. Как отмечено в определении, предложение вакантных должностей, включая не соответствующие квалификации работника, не может расцениваться как введение работника в заблуждение. В итоге увольнение было признано правомерным.

Отметим, что при составлении списка вакансий, которые необходимо предложить сокращаемому работнику, работодателю следует проявлять осторожность. С одной стороны, в судебной практике все-таки имеются примеры признания именно введением работника в заблуждение предложения ему вакансий, для занятия которых работник не обладает достаточной квалификацией, без каких-либо пояснений на этот счет. С другой стороны, работодатель не всегда обладает полными сведениями о квалификации работника и, как следствие, не всегда может верно оценить на основе имеющихся у него документов, имеет ли работник возможность занять ту или иную вакансию. Если в итоге выяснится, что работодатель не включил в перечень предлагаемых вакансий должность, полагая, что работник не может ее занять, а работник на самом деле соответствовал предъявляемым по ней требованиям, это также может стать причиной для признания увольнения незаконным (см., например, новость от 06.12.2017).

В итоге наиболее безопасным для работодателя действительно представляется предложение работнику полного списка имеющихся вакансий, однако с уточнением о предъявляемых по соответствующим должностям квалификационным требованиям и указанием на то, что решение о возможности перевода работника на выбранную им должность будет зависеть от наличия у него соответствующих профессиональных компетенций, подтвержденных документально. При соблюдении этого условия суды обычно встают на сторону работодателей в их спорах с работниками (см., например, определения Челябинского облсуда от 16.05.2014 N 11-3738/2014, Ленинградского облсуда от 11.04.2012 N 33а-1267/2012).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Предложение вакансий работникам, которых затронули мероприятия по сокращению численности или штата

Отвечают эксперты Правового консалтинга ГАРАНТ

Построить список

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

4 сентября 2018 года

Заемщиков начнут извещать о размере задолженности по договору потребкредита после каждой операции с использованием кредитной карты

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 53-ФЗ

4 сентября 2018 года вступили в силу поправки в Закон о потребительском кредите (займе).

В частности, в ст. 10 указанного Закона теперь закреплена обязанность банка информировать заемщика после каждой совершенной им операции с использованием электронного средства платежа, с использованием которого ему был предоставлен потребительский кредит (заем), о размере его текущей задолженности перед кредитором и доступной сумме потребительского кредита (займа) с лимитом кредитования по договору потребительского кредита.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Подробнее о договоре потребительского кредита (займа) - в материале Энциклопедии решений и связанных с ним материалах (рубрика "См. также" в правом окне)

_________________________________________

Питерские коммуналки, амурские набережные, курганские парковки и все остальные места, где курить запрещено

Справка о дополнительных ограничениях на курение в субъектах РФ

Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" разрешает регионам вводить дополнительные (к федеральным) ограничения курения табака в общественных местах и в помещениях.

Наши эксперты проштудировали региональное законодательство и собрали в одной справке все антитабачные ограничения, действующие на территориях субъектов РФ. Теперь в одном документе можно узнать - введены ли в конкретном регионе дополнительные запреты (а они установлены далеко не везде), и если введены - то какие именно.

Чаще всего регионы запрещают "дымить" в местах проведения массовых мероприятий в дни их проведения, а также на остановках общественного транспорта и в подземных пешеходных переходах. Весьма популярны запреты на курение в парках и скверах, а в некоторых субъектах РФ не разрешается курить во вспомогательных помещениях коммунальных квартир.

____________________________________________

Можно ли уволить за прогул дистанционного работника?

Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 23 марта 2018 г. по делу N 33-3223/2018

Волгоградский областной суд восстановил на работе работника, уволенного за прогул. Как было установлено в ходе рассмотрения дела, с работником был заключен трудовой договор о дистанционной работе, по условиям которого работник должен был выполнять свою трудовую функцию по месту своего жительства, а также обязался в рабочие дни с 9 до 18 часов быть доступным для обращений со стороны работодателя с использованием предусмотренных средств связи.

Несмотря на это в течение нескольких дней работник не выходил на связь с работодателем, а также не предоставлял еженедельные отчеты и план работ на следующую неделю. Работодатель посчитал такие действия работника прогулом, за что последний был уволен.

Однако, по мнению суда, данные факты не могут свидетельствовать именно о том, что работник отсутствовал на работе. Как следовало из пояснений работодателя, по месту жительства работника его представители не выезжали и иных попыток установить факт отсутствия работника, кроме телефонных звонков, не предпринимали. В связи с этим суд посчитал факт прогула недоказанным и признал увольнение незаконным.

Отметим, что, даже если бы работодателю удалось доказать отсутствие работника в рабочее время по месту жительства, это далеко не гарантировало бы положительный для него исход дела, поскольку формально даже такое нарушение работником трудовой дисциплины нельзя было бы считать прогулом. Дело в том, что в силу пп. "а" п. 6 части первой ст. 81 ТК РФ под прогулом понимается отсутствие работника без уважительных причин в течение всего рабочего дня или более четырех часов подряд на рабочем месте. А рабочим местом признается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ст. 209 ТК РФ). В то же время само определение дистанционной работы предполагает ее выполнение исключительно вне какого-либо места, прямо или косвенно находящегося под контролем работодателя (ст. 312.1 ТК РФ). Соответственно, у дистанционного работника просто нет рабочего места. Определенное трудовым договором место его работы (пускай даже конкретизированное до адреса) рабочим местом не является. А значит, такой работник в принципе не может быть уволен за прогул.

Вместе с тем суды иногда довольно широко трактуют понятие рабочего места, о чем свидетельствует практика рассмотрения споров о правомерности увольнения за прогул работников с разъездным характером работы. У таких работников тоже может не быть как такового рабочего места. Тем не менее, когда работодателю удается доказать, что работник фактически не находился в том месте, где должен был исполнять свои обязанности (пускай даже оно и не являлось его рабочим местом по смыслу ст. 209 ТК РФ), суды нередко встают на его сторону. Так, например, Краснодарский краевой суд признал законным увольнение за прогул медицинского представителя, не явившегося на встречу с клиентом, проходившую с 9.00 до 13.15, хотя она проводилась не на территории работодателя (определение от 07.06.2018 N 33-16435/2018). А Волгоградский областной суд вынес аналогичное решение в ситуации, когда региональный менеджер по продажам в свои рабочие дни вообще находился в другой стране, где не было клиентов, с которыми он мог бы работать (от 15.03.2018 N 33-3875/2018).

В связи с этим, возможно, если бы организации удалось доказать, что дистанционный работник в его рабочее время отсутствовал по адресу, который оговорен в его договоре в качестве места работы, суд бы поддержал работодателя. Тем не менее, следует учитывать, что увольнение дистанционного работника за прогул в любом случае является крайне спорным решением.

Работодатель, однако, не лишен возможности применения к дистанционному работнику, не выходящему на связь с работодателем в оговоренное время или не предоставляющим отчеты о проделанной работе, иных мер дисциплинарного воздействия (если такие обязанности зафиксированы в его трудовом договоре). Если же для работодателя такое поведение является неприемлемым настолько, что с работником, совершившим подобного рода проступок, он хочет сразу же расстаться, следует заранее воспользоваться предусмотренной статьей 312.5 ТК РФ возможностью предусмотреть в трудовом договоре о дистанционной работе дополнительные основания увольнения по инициативе работодателя, помимо установленных законом.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Место работы дистанционного работника

Режим рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника

Основания увольнения дистанционных работников

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

В связи с повышением НДС с 2019 года можно ли менять цены госконтрактов?

Письмо Минфина России от 28 августа 2018 г. N 24-03-07/61247

С 1 января 2019 года основная ставка НДС повышена с 18% до 20%. В связи с этим налогоплательщики начали задаваться вопросом о том, как перейти на новую ставку, не нарушая ни условия договоров, ни налоговое законодательство. Особенно сложно поставщикам, работающим по госконтрактам или регулируемым тарифам (государственным регулируемым ценам).

В новом письме Минфин пришел к выводу, что Законом о контрактной системе все-таки предусмотрена возможность внесения изменений в контракты, в том числе при изменении ставки НДС.

Так, пунктами 2, 3 и 4 ч. 1 ст. 95 Закона о контрактной системе установлено, что существенные условия контракта могут быть изменены в случае, если цена заключенного контракта составляет либо превышает размер цены, установленный постановлением N 1186, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно.

Постановлением N 1186 установлены размеры цены контракта, заключенного на срок не менее чем 3 года для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта РФ и на срок не менее чем 1 год для обеспечения муниципальных нужд, при которой или при превышении которой существенные условия контракта могут быть изменены, если выполнение контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно.

Так, допускается изменение суммы крупных контрактов в связи с увеличением ставки НДС:

- 10 млрд. рублей - для федеральных контрактов;

- 1 млрд. рублей - для региональных контрактов;

- 500 млн. рублей - для муниципальных контрактов.

Цены таких крупных контрактов могут быть изменены соответственно по решению Правительства РФ, региона, местной администрации.

Напомним, что в предыдущем письме Минфина на эту тему подобных выводов еще не было.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Изменение контракта по Закону N 44-ФЗ

_________________________________________

3 сентября 2018 года

В 2019 году пособие по безработице, вероятно, увеличится

Проект Постановления Правительства РФ

Минтруд России подготовил проект постановления Правительства РФ о размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год.

Согласно документу, в 2019 году минимальный размер пособия по безработице планируется повысить до 1500 руб., а максимальный - до 8000 руб. (сейчас - 850 руб. и 4900 руб. соответственно).

Кроме того, проектом предусмотрено, что для лиц предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно) максимальная величина пособия по безработице будет установлена в размере 11280 руб. (что соответствует планируемой величине прожиточного минимума в целом по РФ для трудоспособного населения за II квартал 2018 года).

Напомним, что повышение максимального размера пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста с 1 января 2019 года на прошлой неделе было названо Президентом РФ в числе мер по смягчению условий предстоящей пенсионной реформы (см. подробнее).

Рекомендуем:

Справочная информация

Минимальный и максимальный размеры пособия по безработице

_________________________________________

Налоговые проверки: что изменилось с 3 сентября?

Федеральный закон от 03.08.2018 N 302-ФЗ

3 сентября 2018 года вступили в силу поправки в НК РФ, уточнившие порядок проведения налоговых проверок. Изменений много:

- срок проведения камеральной налоговой проверки декларации по НДС теперь составляет два месяца, а не три. Однако он может быть продлен до трех месяцев по решению руководителя налогового органа или его заместителя при наличии признаков нарушения налогового законодательства. Поправки не касаются иностранных организаций, оказывающих электронные услуги физическим лицам и состоящих на учете в российских налоговых органах;

Обратите внимание: новые правила применяются в отношении камеральных налоговых проверок, проводимых на основе деклараций по НДС, представленных в налоговые органы после 03.09.2018;

- предметом повторной выездной налоговой проверки на основании уточненной налоговой декларации с уменьшением исчисленной суммы налога теперь может быть только обоснованность уменьшения налога на основании измененных в уточненной декларации сведений. Ранее предусматривалось, что в рамках указанной повторной выездной налоговой проверки проверяется период, за который представлена уточненная налоговая декларация;

- свидетелю будут вручать копию протокола с его показаниями (после составления) лично под расписку. Если свидетель откажется от получения копии протокола, этот факт отражается в протоколе;

- ранее представленные в налоговые органы документы можно будет не подавать снова при условии уведомления налогового органа о том, в какой именно налоговый орган они были представлены и к какому документу прилагались. Но, как и прежде, документы (информацию) необходимо будет представить, если они ранее подавались в виде подлинников или были утрачены вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

- с 5 до 10 дней увеличился срок для представления документов, затребованных налоговыми органами вне рамок проверки у участников сделки или иных лиц, располагающих нужными сведениями;

- изменилась процедура рассмотрения материалов, полученных налоговыми органами в ходе налоговых проверок и дополнительных мероприятий налогового контроля. В частности, закреплено право проверяемого лица (его представителя) знакомиться с материалами проверки до их рассмотрения руководителем (заместителем руководителя) налогового органа;

- результаты, полученные налоговыми органами в ходе дополнительных мероприятий налогового контроля, должны фиксироваться в дополнении к акту налоговой проверки. Налогоплательщик может подать письменные возражения на дополнение к акту в течение 15 дней со дня получения такого дополнения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Налоговые проверки и иные мероприятия налогового контроля

Статьи и обзоры

Обзор основных изменений части первой НК РФ - 2018

_________________________________________

Когда работника можно наказать за оскорбление коллег?

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 июля 2018 г. по делу N 33-31179/2018

Работник в суде пытался оспорить правомерность привлечения его к дисциплинарной ответственности в виде выговора за неуважительное общение с коллегами. Как было установлено, работник обратился в отдел персонала с просьбой о предоставлении ему отпуска за свой счет. Сотрудник отдела указал на то, что предоставление такого отпуска является правом, а не обязанностью работодателя и работнику необходимо дождаться резолюции руководителя, иначе его отсутствие на рабочем месте можно будет расценивать как прогул. В ответ на это истец в присутствии других работников оскорбил сотрудника отдела.

Суд пришел к выводу, что в данном случае работник нарушил положения правил внутреннего трудового распорядка работодателя, согласно которым работник обязан тактично вести себя с другими членами коллектива, а грубость, брань, оскорбительные и злобные высказывания о работниках и клиентах признаются недопустимыми. В результате судьи не усмотрели оснований для признания выговора незаконным.

Отметим, что в данном случае ключевым фактором является именно включение работодателем в локальные нормативные акты указания на неприемлемость определенного формата общения с коллегами. В отсутствие фиксации такого требования во внутренних документах суд может посчитать, что поведение работника не связано с его трудовыми обязанностями, а значит, не может стать основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности (см., например, определение Верховного Суда Республики Татарстан от 30.06.2014 N 33-8841/2014, решение Ишимского горсуда Тюменской области от 19.06.2012 N 2-418/2012, решение Мензелинского райсуда Республики Татарстан от 12.05.2012 N 2-376/2012). Однако если речь идет о ситуации, когда работодатель зафиксировал правила общения в коллективе в порядке локального нормотворчества, суды признают их нарушение дисциплинарным проступком (определение Красноярского краевого суда от 26.09.2016 N 33-13137/2016, определение Свердловского облсуда от 31.07.2013 N 33-8936/2013, определение Московского горсуда от 14.06.2013 N 11-10052/13, определение Санкт-Петербургского горсуда от 17.01.2013 N 33-746/2013). Аналогичные разъяснения приводит и Минтруд России в письме от 16.09.2016 N 14-2/В-888.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Дисциплинарный проступок

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Рекомендована форма заявления о постановке на налоговый учет физлиц без места жительства в России

Письмо Федеральной налоговой службы от 29 августа 2018 г. N ГД-4-14/16699@

30 августа 2018 года вступили в силу поправки в НК РФ, позволяющие физическому лицу, не имеющему на территории РФ места жительства (места пребывания), принадлежащих ему недвижимого имущества и (или) транспортных средств, подать заявление о постановке на учет в любой налоговый орган по своему выбору (второй абзац п. 7 ст. 83 НК РФ).

В связи с этим ФНС разработала рекомендуемую форму Заявления физического лица о постановке на учет в налоговом органе (N 2-2-Учет) и порядок ее заполнения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

______________________________________

"К2 Банк" лишился лицензии

Информация Банка России от 31 августа 2018 г.

_________________________________________

Август 2018 года

31 августа 2018 года

С сентября молодые семьи смогут использовать средства соцвыплат, предоставляемых им на приобретение жилья, на участие в долевом строительстве

Постановление Правительства РФ от 14 августа 2018 г. N 940

Социальные выплаты, предоставляемые молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, можно будет использовать для уплаты цены договора участия в долевом строительстве (далее также - ДДУ), который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу.

В случае направления средств соцвыплаты на указанные цели распорядитель счета (то есть владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты, на чье имя открыт банковский счет) должен будет представить в банк договор банковского счета, договор участия в долевом строительстве и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для уплаты цены ДДУ в части, превышающей размер предоставляемой соцвыплаты.

При этом в договоре участия в долевом строительстве должны быть указаны реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого (которых) будут осуществляться операции по уплате цены ДДУ. Также в нем должен быть определен порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В качестве участника (участников) долевого строительства в ДДУ может быть указан один из супругов или оба супруга. При этом участник долевого строительства должен представить в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты. Это необходимо сделать в течение 6 месяцев после принятия объекта долевого строительства.

Соответствующие изменения внесены в Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.

Поправки вступят в силу 1 сентября 2018 года.

_________________________________________

Где и как теперь получить опознавательный знак "Инвалид"?

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 4 июля 2018 г. N 443н

Определены правила выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования.

Этот знак подтверждает право на бесплатную парковку транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы (в порядке, установленном Правительством РФ), и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

Напомним, что на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации, мест отдыха, выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами, которые не должны занимать иные транспортные средства.

Указанный знак будет персональным, на его полях будет размещаться подробная информация о лице, которому он выдан: фамилия, имя, отчество инвалида (ребенка-инвалида); дата его рождения; серия и номер справки, подтверждающей факт установления инвалидности; ее группа и срок, на который она установлена. Кроме того, на полях знака будет указываться специальный идентификационный реквизит, включающий в себя порядковый номер знака, код субъекта федерации, где он был выдан и год его оформления, номер бюро МСЭ, оформившего знак, и ряд иной информации.

С заявлением об оформлении опознавательного знака "Инвалид" необходимо обратиться в бюро медико-социальной экспертизы по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) инвалида (ребенка-инвалида). Знак должен быть оформлен в срок, не превышающий одного месяца с даты регистрации заявления. Выдаваться знак будет на руки в течение 1 рабочего дня со дня его оформления. По желанию заявителя оформленный знак может быть направлен ему заказным почтовым отправлением.

В главном бюро медико-социальной экспертизы оформление знака будет осуществляться в случае обжалования решения бюро, а также по направлению бюро в случаях, требующих специальных видов обследования, а в Федеральном бюро - в случае обжалования решения главного бюро либо по направлению главного бюро в случаях, требующих особо сложных специальных видов обследования.

При переосвидетельствовании инвалида (ребенка-инвалида) по окончании срока инвалидности, и установлении инвалидности на следующий срок, по заявлению инвалида (ребенка-инвалида) либо законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида) оформляется новый знак.

Предусмотрены требования к содержанию заявления об оформлении знака, приведен перечень документов, подаваемых вместе с заявлением, закреплен порядок выдачи дубликата знака.

Сведения о выдаче знака (его дубликата) и признании недействительным утраченного (испорченного) знака будут размещаться в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов".

Приказ вступит в силу 4 сентября 2018 года.

_________________________________________

Три разъяснения Минфина о повышении НДС с 2019 года

Письмо Минфина России от 20 августа 2018 г. N 24-03-07/58933

Письмо Минфина России от 6 августа 2018 г. N 03-07-05/55290

Письмо Минфина России от 1 августа 2018 г. N 03-07-11/53970

С 1 января 2019 года основная ставка НДС повышена с 18% до 20%. В связи с этим налогоплательщики начали задаваться вопросом о том, как перейти на новую ставку, не нарушая ни условий договоров, ни налоговое законодательство. Особенно сложно поставщикам, работающим по госконтрактам или регулируемым тарифам (государственным регулируемым ценам), поскольку они не могут произвольно менять условия договоров.

Однако в предлагаемых Минфином разъяснениях пока высказывается одна мысль: никаких исключений и переходных положений ни для кого из налогоплательщиков не предусмотрено. С 1 января 2019 года НДС исчисляется по ставке 20% (по авансам - 20/120) во всех случаях, когда предусмотрена основная ставка НДС.

При этом в письме, посвященном госконтрактам, отмечается, что риски, связанные с исполнением контрактов, в том числе инфляционные, относятся к коммерческим рискам поставщика (подрядчика, исполнителя), которые предусматриваются в цене заявки на участие в закупке.

На этом основании полагаем, что во всех ситуациях, когда цена договора не может быть изменена сторонами, следует применять схему пересчета НДС по новой ставке из "старой" цены. Например, в договоре цена установлена в твердой сумме с учетом НДС, например, 118 руб. (пусть даже указано "в том числе НДС 18 руб."). При отгрузке в 2019 году стоимость товара в счете-фактуре должна быть также 118 руб., но НДС уже следует рассчитать и указать исходя из ставки 20%:

118 руб. : 120% х 20% = 19,67 руб.

На наш взгляд, такая схема имеет изъяны, но пока других методик для контрактов с твердыми ценами не предлагается.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 26 апреля 2018 г. по делу N 33-7309/2018

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Является ли предложение уволиться "по-хорошему" давлением на работника?

Суд признал незаконным увольнение по соглашению сторон работника, сумевшего доказать, что данное соглашение он подписал под давлением. Как было установлено в ходе рассмотрения дела, работник, его супруга и некоторые другие коллеги по предварительному сговору завысили себе количество отработанных смен и, как следствие, получили заработную плату в большем размере, чем имели право, причинив тем самым ущерб организации.

Выявив данный факт, работодатель обратился к работнику с предложением уволиться по соглашению сторон, пригрозив в ином случае обратиться в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении него и его жены с последующим их увольнением по порочащим основаниям. В случае согласия работника работодатель обещал предоставить его супруге, которой оставался год до пенсии, возможность продолжить работу.

Работник первоначально согласился на это предложение и был уволен, однако в дальнейшем обратился в суд с целью восстановления на работе. Суд просьбу работника удовлетворил, заключив, что со стороны работодателя имело место принуждение к увольнению. Работник в действительности не имел воли на расторжение трудового договора, а значит, подписанное им соглашение не имеет силы.

Отметим, что суды крайне редко усматривают какое-либо нарушение в действиях работодателя, который дает работнику право выбора между увольнением по собственному желанию или соглашению сторон и увольнением по порочащим основаниям. Так, например, похожее дело было в практике Верховного Суда РФ (определение от 21.12.2012 N 26-КГ12-10). Работник пытался оспорить правомерность своего увольнения по собственному желанию, ссылаясь на то, что заявление об увольнении он написал под давлением работодателя, поскольку опасался возможного возбуждения в отношении него уголовного дела, что повлекло бы его дальнейшее увольнение с работы по порочащим основаниям. Однако судьи пришли к выводу о том, что попытка работника избежать негативных последствий путем использования права на подачу заявления об увольнении по собственному желанию с последующим расторжением трудового договора сама по себе не может являться подтверждением оказания давления на работника со стороны работодателя. В практике судов общей юрисдикции также достаточно примеров, когда действия работодателя, дававшего работнику право выбора между добровольным расторжением трудового договора и увольнением "по статье", не расценивались как принуждение к увольнению.

Возможно, в данной ситуации значимым для суда показалось то обстоятельство, что от решения работника зависела не только судьба его собственных трудовых отношений, но и возможность продолжения работы его супругой.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Расторжение трудового договора по соглашению сторон

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

30 августа 2018 года

Президент озвучил ряд предложений по смягчению пенсионной реформы

Обращение Президента РФ от 29 августа 2018 г.

Президент РФ выступил с обращением в связи с предстоящими изменениями в пенсионном законодательстве*(1), в котором отметил необходимость повышения пенсионного возраста, но вместе с тем предложил ряд мер по смягчению условий пенсионной реформы, в частности:

1) увеличить общий пенсионный возраст для женщин не на 8, а на 5 лет (как и для мужчин). Предусмотреть право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей (если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на 3 года раньше срока, если четверо - на 4 года раньше. А женщины, у которых 5 и более детей, как и сейчас, будут выходить на пенсию в 50 лет);

2) установить для граждан, которые должны были выйти на пенсию в ближайшие два года, особую льготу - право оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста. То есть, гражданин, который по новым правилам должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это в июле 2019 года;

3) предусмотреть дополнительные гарантии для лиц предпенсионного возраста на рынке труда, в том числе:

- установить для работодателей административную и уголовную ответственность за увольнение данной категории работников, а также за отказ в приёме на работу граждан из-за их возраста;

- увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста с 4900 руб. до 11 280 руб. уже с 1 января 2019 года и установить период такой выплаты в один год;

- разработать для граждан предпенсионного возраста специальную программу по повышению квалификации (соответствующее поручение дано Правительству РФ);

- закрепить обязанность работодателя ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты.

На переходный период предпенсионным возрастом предложено считать 5 лет до наступления срока выхода на пенсию;

4) сохранить действующие условия назначения пенсий для коренных малочисленных народов Севера; ввести с 1 января 2019 года надбавку (25%) к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе, у которых не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве;

5) уменьшить на три года стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию: для женщин до 37 лет, а для мужчин до 42 лет. Сейчас в законопроекте устанавливается, что стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, составляет 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин;

6) сохранить на переходный период, до завершения преобразований в пенсионной системе, все федеральные льготы по налогам на недвижимость и землю, действующие на 31 декабря 2018 года. То есть, как и сейчас, льготами смогут воспользоваться женщины при достижении 55 лет и мужчины с 60 лет.

*(1) Соответствующий законопроект Госдума приняла в первом чтении 19 июля 2018 года (см. подробнее).

_________________________________________

Условия и порядок оформления ДТП по европротоколу: памятка от Минфина

Информация Минфина России от 23 августа 2018 г.

Минфин России напомнил, при каких условиях можно оформить документы о ДТП без участия уполномоченных сотрудников полиции (далее - европротокол) и как это сделать.

При оформлении ДТП в упрощенном порядке специалисты Министерства рекомендует водителям обратить внимание на ряд нюансов.

В частности, в сообщении отмечается, что с 1 июня 2018 года в целях получения страхового возмещения в пределах 100 тыс. руб. европротокол может быть оформлен даже при наличии между участниками ДТП разногласий относительно обстоятельств причинения вреда, характера и перечня видимых повреждений транспортных средств.

Однако для получения страхового возмещения в пределах 100 тыс. руб. при наличии разногласий участников ДТП, а также для получения страхового возмещения в пределах 400 тыс. руб. при отсутствии разногласий между участниками ДТП, произошедших на территориях городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Московской области, Ленинградской области, данные о ДТП должны быть зафиксированы его участниками и переданы в автоматизированную информационную систему обязательного страхования посредством предусмотренных Законом об ОСАГО технических средств контроля или программного обеспечения.

При отсутствии на транспортном средстве технических средств контроля и невозможности использования соответствующего программного обеспечения урегулирование ДТП в рамках европротокола возможно только при отсутствии у участников ДТП разногласий относительно его обстоятельств и в пределах 100 тыс. руб.

Кроме того, специалисты ведомства советуют: если имеются сомнения (в том числе у виновника ДТП) относительно размера причиненного ущерба транспортным средствам, лучше вызвать уполномоченных сотрудников полиции.

Поясняя нюансы заполнения извещения о ДТП, Минфин России указал, что при недостаточности на оборотной стороне извещения места для изложения информации, необходимые дополнения могут быть сделаны на чистом листе бумаги. Его необходимо приложить к основному бланку извещения о ДТП, проставив отметку "с приложением", указав к чему оно относится, кем составлено и заверив его подписями обоих участников ДТП, как и на лицевой стороне бланка извещения о ДТП.

Также отмечено, что не имеет значения, чей из участников ДТП комплект бланков заполняется. Каждый водитель выбирает любую колонку и вносит информацию о своем транспортном средстве.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Страховое возмещение по ОСАГО на основании европротокола

_________________________________________

Как оплачивается период простоя при проведении ремонта в организации?

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 мая 2018 г. N 14-1/ООГ-4375

Минтруд ответил на вопрос о том, как следует оплачивать период простоя, вызванного ремонтом в организации. Как следует из разъяснений ведомства, само по себе данное основание для приостановки работ не позволяет определить виновного в простое, а значит, и выбрать надлежащий способ его оплаты. Работодателю следует исходить из причин, вызвавших необходимость ремонта.

Если проведение ремонта потребовалось из-за нарушений, допущенных работником, то и вина за простой лежит на нем, а значит, оплате для него в соответствии с частью третьей ст. 157 ТК РФ простой не подлежит.

Если ремонт носит плановый характер, то время его проведения можно отнести к простою по вине работодателя и оплачивать в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (часть первая ст. 157 ТК РФ).

Если же в организации сложилась аварийная ситуация, то это, по мнению чиновников, следует квалифицировать как простой по причинам, не зависящим от сторон, который оплачивается в размере двух третей тарифной ставки, оклада (часть вторая ст. 157 ТК РФ).

Следует, однако, заметить, что "аварийная ситуация" - также относительное понятие. Такая ситуация может быть вызвана как обстоятельствами, действительно не зависящими от работника и работодателя (природной или техногенной катастрофой, действиями третьих лиц), так и виновными действиями самих сторон трудовых отношений.

Рекомендуем:

Энциклопедия судебной практики

Оплата времени простоя

Отвечают эксперты Правового консалтинга ГАРАНТ

Как оплачивается простой по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника?

Правомерно ли указывать в приказе работодателя, что работники в течение всего времени, необходимого на ремонт бассейна (полгода), обязаны являться на работу и находиться там?

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Новшества в налогообложении имущества: обзор от ФНС

Письмо Федеральной налоговой службы от 6 августа 2018 г. N БС-4-21/15191@

ФНС резюмировала нововведения в сфере налогообложения имущества:

1. Со следующего года граждане вправе вносить единый налоговый платеж в счет предстоящего исполнения обязанности по уплате транспортного, земельного налога или налога на имущество. Кроме того, предусмотрена возможность уплачивать налоги через МФЦ (в соответствии с решением региона). При уплате налогов физлицами через кассу местной администрации, почту или МФЦ комиссия не взимается.

2. Налогоплательщикам - организациям нужно иметь в виду, что с 1 января 2019 года движимое имущество исключено из объектов налогообложения.

С этой же даты налоговая база определяется отдельно в отношении каждого объекта недвижимости, а также в отношении имущества, входящего в состав Единой системы газоснабжения (ЕСГ). Также предусмотрено, что налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) по месту нахождения имущества, входящего в состав ЕСГ, если не предусмотрено иное, налоговые расчеты по авансовым платежам и налоговую декларацию.

3. С 1 января 2019 года установлено, что перерасчет ранее исчисленных физическим лицам земельного налога и НИФЛ не осуществляется, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм этих налогов. Введены единые правила применения кадастровой стоимости в качестве налоговой базы при налогообложении недвижимого имущества организаций и физлиц.

Кроме того, сообщается, что уточнены льготные категории физлиц - плательщиков НИФЛ и земельного налога, а также категории объектов налогообложения НИФЛ, снижена налоговая нагрузка на владельцев гаражей и машино-мест. Скорректирован механизм расчета НИФЛ для объектов, облагаемых по кадастровой стоимости.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Налоговые преференции по налогу на имущество физлиц (льготы, налоговые вычеты и пр.)

Определение налоговой базы исходя из кадастровой стоимости имущества физлиц

Определение налоговой базы по налогу на имущество организаций

Декларация по налогу на имущество организаций и расчеты по авансовым платежам

_________________________________________

29 августа 2018 года

1 сентября вступят в силу положения ГК РФ о наследственных фондах

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 259-ФЗ

1 сентября 2018 года вступят в силу поправки в ГК РФ, предоставляющие гражданам возможность учреждать наследственные фонды.

Такой фонд создается во исполнение завещания гражданина и на основе его имущества. Его назначение - управление полученным в порядке наследования имуществом этого гражданина бессрочно или в течение определенного срока (в соответствии с условиями управления фондом).

Решение об учреждении наследственного фонда принимается гражданином при составлении завещания. Решение должно содержать следующие сведения:

- об учреждении фонда после его смерти;

- об утверждении устава наследственного фонда и условий управления им;

- о порядке, размере, способах и сроках образования имущества фонда;

- о лицах, назначаемых в состав органов фонда, или о порядке определения таких лиц.

Неотъемлемой частью завещания, условия которого предусматривают создание наследственного фонда, являются решение об учреждении наследственного фонда, устав фонда, а также условия управления фондом. Такое завещание, составляемое в трех экземплярах, подлежит нотариальному удостоверению.

Закрытое завещание, условия которого предусматривают создание наследственного фонда, ничтожно.

Выгодоприобретателями наследственного фонда могут быть любые участники регулируемых гражданским законодательством отношений, за исключением коммерческих организаций.

После смерти гражданина нотариус, ведущий наследственное дело, не позднее 3-х рабочих дней со дня открытия наследственного дела, направляет в уполномоченный государственный орган заявление о государственной регистрации наследственного фонда. В заявлении должно быть указано имя или наименование лица (лиц), осуществляющего полномочия единоличного исполнительного органа фонда.

Нотариус обязан выдать фонду свидетельство о праве на наследство в срок, указанный в решении об учреждении такого фонда, но не позднее шести месяцев со дня открытия наследства.

В случае неисполнения нотариусом обязанности по созданию наследственного фонда он может быть создан на основании решения суда по требованию душеприказчика или выгодоприобретателя фонда.

Если же нотариусом нарушены содержащиеся в завещании или решении об учреждении наследственного фонда распоряжения наследодателя относительно создания фонда и условий управления им, действия нотариуса могут быть оспорены выгодоприобретателями наследственного фонда, душеприказчиком или наследниками.

Также в ГК РФ закреплен порядок и условия управления наследственным фондом, порядок его ликвидации.

Предусмотрено, что имущество фонда может пополняться в ходе осуществления им своей деятельности, а также за счет доходов от управления имуществом наследственного фонда. Безвозмездная передача иными лицами имущества в фонд не допускается.

Порядок действий нотариуса по завещаниям с условием о создании наследственного фонда конкретизирован Федеральным законом от 23 мая 2018 г. N 117-ФЗ (см. подробнее).

К сведению: рассматриваемыми поправками уточнены также положения о доверительном управлении наследственным имуществом, а также правила о завещательном возложении.

_________________________________________

Скорректированы правила взимания экологического сбора

Постановление Правительства РФ от 23 августа 2018 г. N 986

С 4 сентября изменятся Правила, устанавливающие порядок взимания и исчисления экологического сбора, срок уплаты, порядок взыскания, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм сбора.

Так, поправками закреплено, что в отношении упаковки товаров сбор уплачивается теми плательщиками, которые производят и (или) ввозят (импортируют) товары в этой упаковке. Экологический сбор в отношении товаров в упаковке, не являющихся готовыми к употреблению изделиями, уплачивается только в отношении самой упаковки.

В отношении товаров, реализуемых производителям колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, облагаемых утилизационным сбором, экологический сбор уплачивается только за упаковку таких товаров.

Уточнены порядок расчета и адреса перечисления сбора.

Регламентирован контроль за правильностью исчисления суммы экосбора, полнотой и своевременностью его внесения. С 30 до 15 календарных дней сокращен срок для исполнения требования о добровольном погашении задолженности по уплате экологического сбора.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Экологический сбор

_________________________________________

Экстренную помощь туристам за рубежом окажут лишь в случае прекращения туроператором своей деятельности

Постановление Правительства РФ от 24 августа 2018 г. N 988

Правительство уточнило порядок оказания экстренной помощи туристам. Теперь она будет оказываться в случае неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта.

Сейчас турист может рассчитывать на безвозмездную помощь от объединения туроператоров в сфере выездного туризма независимо от причин неоказания туроператором услуг по перевозке и (или) размещению.

Поправки разработаны во исполнение п. 1 ст. 1 Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 149-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и вступают в силу одновременно с указанным законом - 3 сентября 2018 г.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Памятка путешественнику, выезжающему за границу

_________________________________________

Сокращения рабочего времени на один час в день недостаточно для сохранения пособия по уходу за ребенком

Постановление АС Западно-Сибирского округа от 31 июля 2018 г. N Ф04-3150/18

До суда дошел очередной спор о правомерности отказа ФСС России в зачете средств, потраченных работодателем на выплату пособия по уходу за ребенком в период продолжения работником работы на условиях неполного рабочего времени.

Напомним, что статья 256 ТК РФ предоставляет право во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком работать на условиях неполного рабочего времени с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. И хотя любое уменьшение рабочего времени по сравнению с предусмотренной для соответствующей категории работников нормой свидетельствует об установлении неполного рабочего времени, это не всегда позволяет сохранить за работником право на получение пособия.

Так, уже признавалась противоправной выплата работникам пособия за счет средств ФСС России при условии сокращения продолжительности их рабочего времени на 5 и 12 минут в день (см. определения Верховного Суда РФ от 18.07.2017 N 307-КГ17-172, от 01.12.2017 N 309-КГ17-17691). Свои решения судьи объясняли тем, что пособие по уходу за ребенком призвано компенсировать заработок, утраченный из-за неполного рабочего времени, сокращение которого вызвано необходимостью в оставшееся рабочее время продолжать осуществлять уход за ребенком. Вместе с тем столь незначительное сокращение продолжительности рабочего времени не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка. В такой ситуации пособие по уходу за ребенком приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника, что свидетельствует о злоупотреблении работодателем правом в целях предоставления работнику дополнительного материального обеспечения, возмещаемого за счет средств ФСС России.

В то же время до сих пор неясно, какое именно минимальное сокращение рабочего времени можно считать достаточным для сохранения за работником права на пособие по уходу за ребенком. В рассматриваемом споре АС Западно-Сибирского округа посчитал незначительным сокращение рабочего времени на один час в день.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Письмо Минстроя России от 16.08.2018 N 35116-ВЯ/09

_________________________________________

28 августа 2018 года

Минстрой пояснил, как направлять уведомления, связанные со строительством объектов ИЖС и садовых домов, до утверждения соответствующих форм

Минстрой России разъяснил, что до утверждения форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов, допускается их направление в письменной форме, с соблюдением требований к содержанию и к составу прилагаемых документов, установленных ст. 51.1 и 55 Градостроительного кодекса РФ.

Напомним, что новые нормы Градостроительного кодекса РФ, предусматривающие уведомительный порядок строительства или реконструкции объектов ИЖС и садовых домов, вступили в силу 4 августа 2018 года (с учетом ряда переходных положений). Минстрой России уже подготовил проект соответствующих уведомлений (см. подробнее).

_________________________________________

Работодатель не вправе отказать в оплате больничного из-за наличия в нем ошибок

Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 16 марта 2018 г. по делу N 33-3799/2018

Работник в суде обжаловал отказ работодателя в выплате пособия по временной нетрудоспособности за время болезни. Свои действия работодатель мотивировал тем, что по результатам проведенной ФСС России проверки представленный работником листок нетрудоспособности был признан выданным хоть и обоснованно, но с нарушением порядка оформления. В результате работодатель вернул больничный листок работнику и порекомендовал обратиться в медицинскую организацию за дубликатом.

Суд признал такое решение работодателя незаконным. Судьи обратили внимание на то, что ни Фондом, ни работодателем не оспаривался сам факт временной нетрудоспособности работника. Что же касается допущенных медицинской организацией ошибок, то и соответствующие негативные последствия должна нести сама медицинская организация, к которой в дальнейшем ФСС России будет вправе обратиться с иском о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по неправильно оформленному больничному. Не принимать такой листок нетрудоспособности к оплате у работодателя оснований нет.

Отметим, что ранее Верховный Суд РФ неоднократно высказывал точку зрения о том, что в случае оплаты работодателем больничных с ошибками, допущенными медицинской организацией, при доказанности самого факта наличия временной нетрудоспособности у ФСС России нет оснований не принимать к зачету понесенные работодателем расходы.

_________________________________________

В ГАРАНТ подключены ответы ФНС о пересчете имущественных налогов физлиц с 2019 года

Предлагаем вашему вниманию ответы Федеральной налоговой службы об изменениях в налогообложении имущества физлиц, заданные через специальный сервис на сайте налоговой службы.

Дело в том, что Федеральным законом от 03.08.2018 N 334-ФЗ внесены существенные поправки в порядок расчета (и пересчета) налога на имущество физлиц, транспортного и земельного налогов. Некоторые изменения уже вступили в силу, другие начнут действовать с 1 января 2019 года.

В частности, ФНС разъяснила, в каких случаях при расчете налога на имущество физических лиц действует коэффициент, ограничивающий ежегодный рост суммы налога не более чем на 10%; как изменилось налогообложение гаражей и машино-мест; каким образом учитывается при налогообложении недвижимости изменение кадастровой стоимости с 1 января 2019 года и т.п.

Самая приятная новость относится к налогу на имущество физлиц и земельному налогу. Начиная с 1 января 2019 года они не будут пересчитываться налоговыми органами в большую сторону, если по ранее направленному уведомлению эти налоги были уплачены.

Обратите внимание, что множество ответов ФНС по самым разным темам можно найти, если в поиске по реквизитам системы ГАРАНТ задать тип "Вопрос-ответ" и Орган/Источник "ФНС России", или просто набрать в строке Слова в названии - "Официальный сайт ФНС России. Раздел Часто задаваемые вопросы".

Рекомендуем:

Ответы ФНС России на наиболее часто задаваемые вопросы об имущественных налогах физлиц

_________________________________________

27 августа 2018 года

Уточнен порядок заключения электронных договоров ОСАГО

Указание Банка России от 15 февраля 2018 г. N 4723-У

Информация Банка России от 24 августа 2018 г.

Внесены изменения в требования к использованию электронных документов и порядок обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

В частности, поправками установлено, что на один номер телефона (или) адрес электронной почты может быть зарегистрирован только один личный кабинет страхователя на сайте одного страховщика.

Предусмотрено, что в заявлении, заполняемом на сайте страховщика, должна быть указана дата начала срока действия договора, наступающая не ранее чем через 3 дня после дня направления заявления страховщику.

Закреплены требования к электронным копиям документов, которые страхователь загружает на сайт страховщика; определены случаи, когда электронный договор ОСАГО может заключаться через сайт Российского союза автостраховщиков.

Также предусмотрено, что символы, являющиеся ключом простой электронной подписи, направляемые страховщиком страхователю - физическому лицу должны содержать только буквы латинского алфавита и арабские цифры в общем количестве не более десяти символов. Как пояснил Банк России, это позволит избежать ситуаций, когда автовладелец не может зарегистрироваться в личном кабинете на сайте страховщика из-за того, что в ключе используются схожие по написанию русские и латинские буквы.

Внесен ряд иных изменений.

Указание вступит в силу 4 сентября 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок заключения договора ОСАГО. Страховой полис ОСАГО

_________________________________________

Еще один суд оштрафовал работодателя за непроведение медосмотра работающих за компьютером

Решение Псковского областного суда от 14.05.2018 по делу N 21-94/2018

Псковский областной суд признал правомерным привлечение работодателя к административной ответственности по ст. 5.27.1 КоАП РФ, причиной для которого послужил в том числе допуск к работе бухгалтеров без прохождения ими предварительного медосмотра. Государственный инспектор труда (а вслед за ним и суд) счел это нарушением положений приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, который устанавливает в качестве вредного фактора, обуславливающего необходимость прохождения работниками предварительного медосмотра, электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени).

Отметим, однако, что в правоприменительной практике на сегодняшний день нет единого мнения по вопросу о том, может ли само по себе наличие вредного фактора на рабочем месте являться основанием для направления работника на медосмотр или это необходимо только в том случае, если уровень воздействия данного фактора позволяет отнести условия труда на соответствующем рабочем месте к вредным. Так, в судах представлены как одна, так и другая точки зрения.

Среди же органов исполнительной власти единственным ведомством, которое продолжает настаивать на проведении медосмотров независимо от уровня воздействия вредных факторов, остается Минтруд России. А вот Минздрав, Роспотребнадзор, ФМБА и Минэкономразвития, напротив, считают, что такая обязанность у работодателя появляется только в том случае, если условия труда на рабочем месте в связи с воздействием фактора, поименованного в Приказе N 302н, являются вредными. К последнему лагерю в прошлом году присоединился даже Роструд, заключив, что при наличии результатов СОУТ, подтверждающих оптимальные или допустимые условия труда на рабочем месте, у работодателя не возникает обязанности направлять трудящихся более 50% рабочего времени за компьютером работников для прохождения медосмотров (хотя ранее данное ведомство занимало иную позицию).

Тем не менее, как видно, даже изменение подхода Роструда к решению данного вопроса не мешает отдельным его специалистам привлекать работодателей к административной ответственности за отсутствие медосмотров работников, проводящих большую часть рабочего времени за компьютером. Это определенно следует учитывать работодателям при оценке рисков отказа от направления таких работников на медосмотры.

Рекомендуем:

Отвечают эксперты Правового консалтинга ГАРАНТ

Какова периодичность прохождения периодического медицинского осмотра для инженера по охране окружающей среды (эколога)?

Энциклопедия решений

Проект Приказа МВД России

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

МВД разработало образцы водительского удостоверения и СТС нового поколения

МВД России подготовило проект приказа о водительском удостоверении и свидетельстве о регистрации транспортного средства (СТС) с электронными носителями информации.

В документе приведено описание образцов водительского удостоверения и свидетельства о регистрации транспортного средства нового поколения, детализирован состав вносимых в них сведений.

Планируется, что удостоверения и свидетельства будут снабжены микросхемой с бесконтактным интерфейсом. На их оборотной стороне разместят QR-код, предназначенный для автоматизированного учета и повышения сохранности записей, а также для защиты бланка и записей в нем от подделок.

Оформлять водительские удостоверения и свидетельства с электронным чипом, согласно проекту, будут те подразделения ГИБДД, в которых для этого имеются технические возможности.

Напомним, что с 3 августа 2018 года в НК РФ предусмотрены повышенные размеры госпошлины за выдачу свидетельств о регистрации транспортного средства и водительских удостоверений нового поколения: 1500 руб. и 3000 руб. соответственно.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Информация Банка России от 24 августа 2018 г.

_________________________________________

"Центрально-Европейский Банк" лишился лицензии

_________________________________________

24 августа 2018 года

Подать заявление о назначении пенсии можно будет в любое отделение ПФР по своему выбору: проект Минтруда

Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ

Минтруд России разработал проект поправок в правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, накопительной пенсией и пенсией по государственному пенсионному обеспечению.

Планируется предоставить гражданам возможность обращения за установлением и выплатой пенсий в любой территориальный орган ПФР вне зависимости от места проживания или нахождения выплатного дела.

Подать заявление о назначении другой пенсии, о переводе с одной пенсии на другую, о перерасчете размера пенсии также можно будет, согласно проекту, в любой территориальный орган ПФР по выбору заявителя (за исключением случаев направления заявления по почте или представления его в форме электронного документа).

Другая часть поправок посвящена вопросам, связанным с назначением и выплатой социальных пенсий. В частности, проектом предусмотрена возможность назначения социальной пенсии гражданам РФ даже при отсутствии у них постоянной регистрации по месту жительства.

Необходимость данных изменений объясняется тем, что в настоящее время основания для установления социальной пенсии лицам, не имеющим регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, отсутствуют. Дело в том, что согласно Закону о государственном пенсионном обеспечении право на социальную пенсию (по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца) имеют постоянно проживающие в Российской Федерации нетрудоспособные граждане. Для ее назначения необходим документ о постоянном проживании в РФ. Однако в отношении граждан РФ, не имеющих регистрации по месту жительства, документ, котором они могли бы подтвердить факт постоянного проживания в стране, не определен.

В связи с этим предлагается предусмотреть, что пенсионеру, не имеющему регистрации по месту жительства в РФ, социальная пенсия выплачивается при условии ежегодного подтверждения пенсионером постоянного проживания в России путем подачи соответствующего заявления. Проектом предусмотрен порядок подачи указанного заявления, а также перечень случаев, когда ежегодного подтверждения не требуется.

_________________________________________

Как учитывается в вычете по НДФЛ плата за детский сад?

Письмо Минфина России от 16 июля 2018 г. N 03-04-05/49531

При определении налоговой базы по НДФЛ налогоплательщик-родитель вправе воспользоваться социальным налоговым вычетом в сумме, уплаченной им за обучение своего ребенка, в том числе в дошкольной образовательной организации.

Следует учитывать, что не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования в родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в таких организациях.

Таким образом, при определении размера вычета по НДФЛ учитываются лишь фактические расходы на обучение ребенка. Иные расходы налогоплательщика, связанные с пребыванием ребенка в дошкольной образовательной организации, в вычет не включаются.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Социальные вычеты по НДФЛ на обучение

Алгоритм получения социального вычета на лечение или обучение у работодателя (до окончания года, в котором произведены расходы)

Алгоритм получения социального вычета на лечение или обучение через налоговый орган (по окончании года, в котором произведены расходы)

_________________________________________

Плату за НВОС предлагается заменить экологическим налогом

Информация Минфина России от 14 августа 2018 года

Проект Федерального закона "О внесении изменений части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

Минфин России сообщает о разработке законопроекта об экологическом налоге. Он заменит экологический сбор, который уплачивается за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). Соответствующие поправки будут включены в НК РФ.

При этом не предполагается увеличения налогового бремени, налоговой нагрузки. Ставка налога не изменится. Также сохранится возможность уменьшить уплату налога на сумму расходов на действия по снижению ущерба для окружающей среды.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС)

_________________________________________

23 августа 2018 года

Снижена налоговая нагрузка на физлиц - владельцев частей жилых домов, гаражей и машино-мест

Информация Федеральной налоговой службы от 14 августа 2018 г.

Сообщается, что по отдельным объектам недвижимости Федеральным законом от 03.08.2018 N 334-ФЗ снижен налог на имущество физлиц.

Так, для частей жилых домов установлен необлагаемый вычет в размере кадастровой стоимости 20 кв. м, ограничена предельная налоговая ставка не более 0,3% исходя из кадастровой стоимости, а также введена федеральная льгота, которая освобождает от уплаты налога на один объект.

Кроме того, введены единые условия налогообложения гаражей и машино-мест независимо от их места нахождения. Отменены особенности налогообложения гаражей и машино-мест в торгово-офисных объектах. Прежде они облагались по предельной налоговой ставке 2%, и к ним не применялись федеральные налоговые льготы. Теперь для таких гаражей и машино-мест, как и для иных аналогичных объектов, будет действовать предельная налоговая ставка не более 0,3%, а также федеральная льгота, освобождающая от уплаты налога.

Перечисленные изменения, как улучшающие положение налогоплательщиков, действуют с налогового периода 2017 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Налоговые преференции по налогу на имущество физлиц (льготы, налоговые вычеты и пр.)

Определение налоговой базы исходя из кадастровой стоимости имущества физлиц

Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц

_________________________________________

Определен порядок выплаты полицией вознаграждения за помощь в поимке преступников

Приказ МВД России от 6 июня 2018 г. N 356

Установлен порядок назначения и выплаты гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства вознаграждения за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших.

Предусмотрено, что объявление о назначении вознаграждения размещается на официальном сайте МВД России. Дополнительно оно может быть размещено (опубликовано) в средствах массовой информации, а также на информационных стендах территориальных органов МВД России.

Объявление действует с момента размещения на сайте МВД России (включая сайты территориальных органов МВД России) и до его удаления с этого сайта.

Вознаграждение выплачивается гражданину в случае инициативного представления им в период действия объявления достоверной информации, которая привела к раскрытию преступлений и задержанию лиц, их совершивших.

Решение о выплате принимается после задержания лиц, за розыск которых объявлено вознаграждение, а также после предъявления обвинения лицам, причастность которых к преступлениям установлена по переданной информации либо после принятия по уголовному делу в отношении названных лиц решений о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования по определенным основаниям.

Приказ вступит в силу 27 августа 2018 года.

_________________________________________

ИП не обязан уведомлять работника о прекращении срочного трудового договора

Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 28.05.2018 по делу N 33-3098/2018

Работник в суде оспаривал законность увольнения по п. 2 части первой ст. 77 ТК РФ (в связи с истечением срока трудового договора). Истец, среди прочего, ссылался на тот факт, что работодатель в нарушение требований ст. 79 ТК РФ не предупредил его о прекращении трудового договора в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения.

Суд доводы работника отверг, напомнив, что работодателем работника являлся индивидуальный предприниматель. В силу ст. 307 ТК РФ в случае заключения трудового договора с работником, работающим у работодателя-физического лица, сроки предупреждения об увольнении, а также случаи и размеры выплачиваемых при прекращении трудового договора выходного пособия и других компенсационных выплат определяются трудовым договором. В рассматриваемом случае трудовой договор не содержал каких-либо условий о сроках предупреждения работника об увольнении в связи с истечением срока такого договора. Это позволило суду сделать вывод о том, что работодатель в такой ситуации в принципе не был обязан предупреждать работника о прекращении трудового договора.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Уведомление о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

22 августа 2018 года

ФНС ответила на 5 самых популярных вопросов о получении физлицами налоговых уведомлений

Информация Федеральной налоговой службы от 21 августа 2018 г.

В информации приведены ответы на наиболее распространенные вопросы по уведомлениям, направляемым физическим лицам для уплаты имущественных налогов и НДФЛ за 2017 год.

ФНС России разъяснила, что:

1) налогоплательщики, желающие получить сформированное налоговое уведомление не по почте, а лично в налоговом органе, могут обратиться в ближайшую инспекцию независимо от места жительства. Для его получения потребуется предъявить документ, удостоверяющий личность;

2) основными причинами неполучения налоговых уведомлений являются следующие:

- уведомление еще не сформировано и не направлено налогоплательщику;

- уведомление не доставлено почтой;

- сумма налогов в уведомлении меньше 100 рублей;

- налоги не начисляются в связи с наличием льготы, применением налогового вычета и иными основаниями;

3) получить налоговое уведомление в многофункциональном центре можно, если у МФЦ есть соглашение с региональным УФНС об оказании такой услуги для налогоплательщиков;

4) если пользователь "Личного кабинета налогоплательщика" хочет дополнительно получить налоговое уведомление на бумаге по почте, он должен уведомить об этом налоговую инспекцию по установленной форме;

5) предельный срок направления налогового уведомления - не позднее 30 дней до наступления срока уплаты указанных в нем налогов. В этом году срок уплаты налогов физлицами по налоговым уведомлениям - не позднее 3 декабря.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц

Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами

Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами

Самостоятельное исчисление и уплата НДФЛ физическими лицами, не являющимися ИП

Личный кабинет налогоплательщика физического лица и индивидуального предпринимателя

_________________________________________

Новая форма в Конструкторе правовых документов

В онлайн-сервисе "Конструктор правовых документов" в разделе "Исковые заявления. Суды общей юрисдикции" доступна новая форма - "Исковое заявление о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) (с участием третьих лиц)".

Напомним, что согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов", в том случае, если при подготовке дела по иску о взыскании алиментов к судебному разбирательству или при рассмотрении дела будет установлено, что ответчик выплачивает алименты по решению суда либо по судебному приказу или иному исполнительному документу, взыскатели алиментов привлекаются к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

____________________________________________

ФСС сообщил номера недействительных бланков больничных

Сайт ФСС России

ФСС разместил на своем сайте в разделе "Деятельность фонда \Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством..." перечень недействительных бланков нетрудоспособности.

Дело в том, что отмечаются случаи, когда бланки листков нетрудоспособности были похищены из медицинской организации либо утеряны медицинскими работниками.

В целях предотвращения незаконных выплат пособий по временной нетрудоспособности, связанных с хищением и утерей бланков листков нетрудоспособности, ФСС России доводит до сведения страхователей информацию о таких бланках.

Указанные в приведенных файлах номера бланков признаются недействительными. Данные бланки не подлежат принятию от работников (сотрудников организации) и оплате. При выявлении подобных случаев, а также при возникновении сомнений в подлинности представленного к оплате листка нетрудоспособности рекомендуется обращаться в региональные отделения ФСС по месту регистрации в качестве страхователя.

Рекомендуем:

Формы документов

Запрос в ФСС о проверке подлинности листка нетрудоспособности

Запрос в медицинскую организацию о выдаче листка нетрудоспособности

Энциклопедия решений

Листок нетрудоспособности как основание для назначения и выплаты пособия

_________________________________________

Доходы физлиц от продажи заготовленных дикорастущих ягод и грибов не облагаются НДФЛ

Письмо Минфина России от 1 августа 2018 г. N 03-04-05/54289

Минфин России напомнил, что доходы физлиц, полученные от реализации заготовленных дикорастущих плодов, ягод и грибов, возможность заготовления которых предусмотрена Лесным кодексом, освобождаются от НДФЛ на основании п. 15 ст. 217 НК РФ.

Согласно ЛК РФ граждане вправе свободно и бесплатно для собственных нужд вести заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

НДФЛ с доходов от реализации физическими лицами сельхозпродукции, лесных ресурсов, охотпродукции

_________________________________________

21 августа 2018 года

Как могут тратить деньги те "долевые" застройщики, которые строят дома по РНС, полученным до июля 2018 г.?

Письмо Минстроя России от 15 августа 2018 г. N 34785-ВЯ/07

Минстрой России прокомментировал июльские поправки в Закон о долевом строительстве - в части использования денежных средств теми "долевыми" застройщиками, которые получили разрешение на строительство до 01.07.2018.

Напомним, что Закон о долевом строительстве за последний год был дважды перекроен, и весьма существенным образом, - сначала в июле прошлого года (Федеральный закон N 218-ФЗ от 29.07.2017), затем в июле этого года (Федеральный закон N 175-ФЗ от 01.07.2018).

Минстрой России высказал правовую позицию, согласно которой для упомянутых застройщиков ст. 18 Закона о долевом строительстве ("Использование денежных средств застройщиком") в настоящее время действует без учета изменений как нынешнего, так и прошлого года, то есть в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 304-ФЗ, возможно, с учетом поправок, предусмотренных Федеральным законом от 31.12.2017 N 506-ФЗ (этот "промежуточный" закон не упомянут в рассматриваемом письме). Таким образом, по мнению Минстроя России, застройщики с разрешением на строительство (далее - РНС), полученным до июля текущего года, должны руководствоваться редакцией Закона (в части ст. 18) от 29.07.2017, - той самой, которая была изменена уже более года назад.

В обоснование этой позиции Министерство ссылается на части 7 и 8 статьи 8 Федерального закона N 175-ФЗ. Отметим, однако, что указанные нормы прямо не отменяют действие поправок из прошлогоднего Закона N 218-ФЗ применительно к ст. 18 Закона о долевом строительстве.

При этом часть 3 упомянутой ст. 18 Закона применяется к застройщикам со "старым" РНС в самой современной редакции, с учетом всех изменений, - но лишь в отношении их обязательств, возникших после 1 июля 2018 года.

Кроме того, Минстрой России высказался и по следующим вопросам:

- застройщики до 1 сентября 2018 года обязаны открыть расчетный счет в уполномоченном банке в отношении каждого разрешения на строительство, полученного до 01.07.2018. Застройщик может открыть такие счета в разных уполномоченных банках и в разное время, но до начала осени. Техзаказчик и генподрядчик могут не открывать счета в этом же банке;

- если в уполномоченном банке и ранее, до 1 июля 2018 года, был открыт счет (и он указан в проектной декларации), то открывать новый не обязательно;

- закрывать "старые" счета в иных банках необязательно - их можно использовать для осуществления операций, связанных с иной (помимо создания объектов долевого строительства) хозяйственной деятельностью застройщиков;

- уполномоченный банк вправе приостановить операцию по расчетному счету застройщика на срок до 3 рабочих дней, если одновременно операция противоречит требованиям ч.3 ст. 18 Закона о долевом строительстве, и из сведений в графе "Назначение платежа" распоряжения не следует со всей очевидностью, что спорная операция является операцией по исполнению обязательств застройщика, возникших до 1 июля 2018 года. По истечении этого срока банк либо исполняет распоряжение застройщика, либо отказывает, о чем и сообщает в региональный ДДУ-надзор и Фонд защиты дольщиков;

- запрет на привлечение денег дольщиков одновременно по всем разрешениям на строительство, выданным застройщику до 01.07.2018, отсутствует, в том числе в случаях, когда строительство по таким разрешениям осуществляется не в рамках одного градостроительного плана земельного участка или проекта планировки территории.

Напомним, что указанные разъяснения предназначены тем застройщикам с РНС, полученным до 01.07.2018, которые зарегистрировали первый ДДУ после 20.10.2017 (после даты регистрации Фонда защиты дольщиков) и уже уплачивают обязательные отчисления в указанный Фонд. Те же застройщики, которые зарегистрировали первый ДДУ ранее 20 октября прошлого года, используют иные способы обеспечения своих обязательств (страхование гражданской ответственности застройщика либо поручительство банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств). Для таких застройщиков статьи 1-23 Закона о долевом строительстве применяются в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 304-ФЗ (той редакции, которая действовала на 29.07.2017 до внесения изменений, предусмотренных Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ ).

_________________________________________

Чек на выплаты физлицам: бить или не бить?

Разъяснение УФНС России по Еврейской автономной области от 15 августа 2018 г.

Разъяснены животрепещущие вопросы применения ККТ в отношении выплат физлицам:

1. При осуществлении организацией (ИП) выплаты денежных средств физическому лицу в рамках обязательств по договору гражданско-правового характера применение ККТ и выдача кассового чека не производятся.

Такой вывод сделан на основании взаимосвязанных положений Закона N 54-ФЗ. ККТ применяется, в частности, лицом, которое оказывает услуги, и которое формирует и передает (направляет) кассовый чек клиенту. При заключении организацией (ИП) договора ГПХ с физическим лицом на оказываемые им услуги и последующей выплате денежных средств физическому лицу клиентом будет являться сама организация (ИП). В данном случае услуги оказывает физлицо, которое согласно п. 1 ст. 1.2 Закона N 54-ФЗ, ККТ не применяет.

Кроме того, прямых указаний на обязанность применения ККТ (как, например, при выплате выигрыша, осуществлении страховой выплаты и др.) либо изъятий из освобождения от обязанности применения ККТ (например, разносная торговля товарами, подлежащих обязательной маркировке, прием металлолома, драгоценных металлов и драгоценных камней и др.) законодательство о применении ККТ не содержит.

2. При осуществлении продавцом расчетов с подотчетным лицом организации (ИП) применяется ККТ.

Идентификация продавцом покупателя (клиента) в качестве организации (ИП) происходит на основании предъявляемой физлицом доверенности на совершение расчетов от имени организации. При наличии доверенности или договора расчет осуществляется между организациями (ИП), и при таком расчете применяется одна единица ККТ и формируется один кассовый чек. ККТ применяется лицом, которое оказывает услуги (продает товары, выполняет работы), с выдачей (направлением) кассового чека. До 01.07.2019 указанные расчеты могут осуществляться с формированием одного кассового чека без указания в нем сведений об ИНН покупателя.

Если же продавцом достоверно не установлен статус физлица как подотчетного (например, на основании доверенности), то ККТ продавцу следует применять в порядке, предусмотренном для расчета с покупателем - физическим лицом.

3. Выдача сотруднику заработной платы, материальной помощи и других выплат, а равно выдача денежных средств под отчет и возврат работником в организацию неизрасходованных денежных средств, ранее выданных под отчет, не являются расчетами в смысле Закона N 54-ФЗ и, следовательно, не требуют применения ККТ.

Рекомендуем:

Памятки

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ

Сервис

Электронные кассы

_________________________________________

20 августа 2018 года

Как построить садовый дом: важные изменения для дачников

Напомним, что ранее дачникам и садоводам, которые строили садовые домики, не было нужды сообщать об этом в органы власти: ведь в силу прямого указания Градостроительного кодекса РФ в этом случае не требуется разрешение на строительство, а ставить готовый садовый дом на кадастровый учет и регистрировать право собственности дачник и садовод тоже не был обязан, если не хотел. К тому же, регистрация такого права подразумевает налоговое бремя и может нести риски для граждан, которые состоят на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Поэтому дачники не торопились сообщать властям о своих строительных успехах.

Однако с 4 августа 2018 года дачники-строители должны соблюдать определенную процедуру:

- для начала следует определить, какой именно дом хочется построить. Одинаковые предельные размеры - не более трех этажей и не выше 20 метров - установлены для любых дачных домов и даже домов ИЖС (об изменившихся параметрах объектов ИЖС мы рассказывали ранее). Напомним, что с 01.01.2019 "дачные" участки вообще исчезнут: они автоматически будут являться "садовыми земельными участками", зоны и территории ведения дачного хозяйства станут зонами и территориями садоводства. А вся жилая или "почти" жилая недвижимость на садовых участках будет рассматриваться либо как жилой дом - здание из комнат и вспомогательных помещений для бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании, - либо как садовый дом - здание сезонного использования для бытовых и иных нужд, связанных с временным пребыванием в таком здании;

- затем нужно уведомить о своих планах местную администрацию. Для этого - заказным письмом, лично, через МФЦ или портал госуслуг - отправить уведомление о планируемом строительстве объекта ИЖС или садового дома. Форма уведомления пока не утверждена, но появится в ближайшее время (см. соответствующий проект Минстроя России). Что будет в этом уведомлении? Не так много: ФИО и адрес дачника, в том числе E-mail, паспортные данные, кадастровый номер земельного участка, сведения о своих правах на землю и видах разрешенного использования участка и будущего дома, о его планируемых параметрах, об отступах от границ участка. Главное - нужно указать, что будущий дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Этим хотят положить конец новой строительной "схеме" - когда несколько сособственников шести соток под видом дачи возводят таунхаус на весь участок, а потом через суд выделяют свою "долю" в натуре;

- приступать к постройке после подачи своего уведомления пока рано. Нужно дождаться другого уведомления - уже от местной администрации - о соответствии указанных в первом уведомлении параметров дома установленным параметрам и допустимости размещения дома на земельном участке. Местные власти высылают дачнику такое уведомление, если проверка уведомления от дачника (длится 7 рабочих дней) прошла гладко. После этого у дачника появляется законное право приступать к строительству своего домика, а строительство считается согласованным. Уведомление "действует" в течение 10 лет. Если вообще никакого ответного уведомления не получено - последствия точно такие же: можно строить;

- гораздо хуже, если дачнику от местной администрации пришло уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров и (или) недопустимости размещения дома на данном земельном участке. Это означает, что либо параметры возводимой постройки противоречат установленным, либо строить на этой земле жилье или садовый дом нельзя в принципе, либо дачник не имеет прав на дачный участок. Начинать стройку в такой ситуации нельзя, а чтобы сомнений в этом не возникало, местная власть должна отослать копию уведомления о несоответствии еще и в органы земельного и стройнадзора;

- после окончания строительства (не позднее месяца после окончания) дачник обязан в уже знакомом ему порядке подать в местную администрацию еще одно уведомление - об окончании строительства дома. К уведомлению нужно приложить техплан на дом и квитанцию об оплате госпошлины за регистрацию права собственности на дом. Если у дачной участка несколько владельцев - нужно приложить соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на дом;

- орган местного самоуправления проверяет сведения из уведомления и дом (его параметры). Если все хорошо, то он сам, без участия дачника, отправляет в Росреестр заявление о государственном кадастровом учете и госрегистрации прав на дом с необходимым пакетом документов. Затем домик ставят на учет и начинают начислять на него налог. Но если построенный дом не соответствует требованиям законодательства (которые могли, кстати, измениться за время строительства не в пользу домовладельца), то дачнику высылается еще одно, финальное, уведомление о несоответствии дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности. А вот если дачник строил домик более 10 лет или не направлял первого уведомления - о планируемом строительстве - то местная администрация просто вернет документы без рассмотрения.

Приятный бонус - если дачник, который стоит в очереди на жилье, успеет зарегистрировать право собственности на свой дачный жилой дом до Нового 2019 года, то эта дачная жилплощадь не включается в расчеты для определения уровня обеспеченности жильем такого дачника и его семьи.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Строек без шума, как известно, не бывает. О том, чем грозит "лишний" шум от стройки - см. в нашей Памятке

____________________________________________

Для индексации присужденных сумм может применяться региональный индекс роста потребительских цен

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 31 июля 2018 г. N 5-КГ18-152

Решением районного суда в 2012 году в пользу истца присуждена компенсация и расходы по уплате госпошлины. Однако в течение длительного времени компенсация выплачена не была. Позднее истец обратился в тот же райсуд с заявлением об индексации взысканных сумм в порядке ст. 208 ГПК РФ за период с 2012 по 2017 год. Это требование суд удовлетворил, проиндексировав сумму с учетом индексов роста потребительских цен на товары и услуги в г. Москве.

С этим подходом согласился апелляционный суд. Но ответчик попытался оспорить в Верховном Суде РФ эти решения по причине того, что судом не указана норма закона, которой следовало руководствоваться при осуществлении расчета по примененному им способу индексации.

Верховный Суд РФ в пересмотре дела отказал со ссылкой на принятое 23 июля 2018 года постановление Конституционного Суда РФ (подробнее мы рассказывали о нем ранее). Но в постановлении КС РФ нет указания на то, какой индекс следует применять: по России в целом или по субъекту РФ (их значения несколько отличаются). Верховный Суд РФ согласился с примененным в расчете индексом по г. Москве.

____________________________________________

Утверждена новая форма уведомления о контролируемых сделках

Приказ ФНС России от 7 мая 2018 г. N ММВ-7-13/249@ (зарегистрирован в Минюсте РФ 13 августа 2018 г.)

Утверждены форма уведомления о контролируемых сделках, формат его представления, правила заполнения и порядок подачи в электронном виде.

Уведомление подают налогоплательщики, которые обязаны сообщать в налоговые органы о контролируемых сделках, совершенных ими в календарном году. Срок представления уведомления - не позднее 20 мая года, следующего за годом, в котором такие сделки совершены. Оно подается в налоговый орган по месту нахождения организации (жительства - для физлиц), а в соответствующих случаях - по месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика. При наличии обособленных подразделений уведомление подается только в налоговый орган по месту нахождения (учета) головной организации.

Прежние форма, формат, порядок заполнения и порядок подачи признаны утратившими силу. Новые применяются в отношении сделок, совершенных в календарном году, обязанность уведомления о которых наступила после вступления приказа в силу.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Уведомление налоговых органов о совершенных контролируемых сделках

Налогоплательщики, обязанные представлять уведомления о контролируемых сделках

Ответственность за неправомерное непредставление уведомления о контролируемых сделках, представление недостоверных сведений в уведомлении о контролируемых сделках

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

"Московский Вексельный Банк" лишился лицензии

Информация Банка России от 17 августа 2018 г.

_________________________________________

17 августа 2018 года

Правительство намерено навести порядок в сфере техосмотра автомобилей

Проект федерального закона N 529143-7

Проект федерального закона N 529075-7

Проект федерального закона N 529280-7

10 августа 2018 года в Государственную Думу внесен пакет правительственных законопроектов, направленных на совершенствование системы технического осмотра транспортных средств, противодействие практике массового оформления диагностических карт без реального осмотра автомобилей.

Поправки планируется внести в Закон о техническом осмотре транспортных средств, КоАП РФ и УК РФ.

В частности, предполагается ввести:

- фото- и видеофиксацию процедуры технического осмотра транспортного средства. Это, как рассчитывают разработчики поправок, позволит достоверно установить факт проведения ТО;

- государственный контроль (надзор) за соблюдением операторами ТО установленных требований к проведению техосмотра транспортных средств. Его будет осуществлять МВД России. При этом контроль за соблюдением операторами технического осмотра требований аккредитации по-прежнему останется в компетенции Российского союза автостраховщиков.

На РСА планируется возложить обязанность по осуществлению постоянного наблюдения за соблюдением операторами ТО отдельных требований законодательства в области технического осмотра. В случае выявления нарушений, относящихся к компетенции МВД России, РСА должен будет информировать его о выявленных нарушениях.

Кроме того, разработанными поправками предусмотрено:

- оформление диагностической карты в виде электронного документа и ее подписание квалифицированной электронной подписью технического эксперта, осуществлявшего процедуру технического диагностирования транспортного средства;

- установление требований к производственно-технической базе пункта ТО;

- установление пропускной способности пункта техосмотра. Количество проведенных на пункте ТО техосмотров не должно превышать значение пропускной способности, включенное в реестр операторов ТО, более чем на 5%;

- усиление ответственности всех участников процедуры техосмотра транспортных средств.

Среди изменений, которые предлагается внести в УК РФ и КоАП РФ, выделим следующие. Планируется:

- ввести уголовную ответственность за осуществление деятельности по проведению технического осмотра без аккредитации оператора ТО;

- уточнить состав административного правонарушения, связанного с управлением транспортным средством, в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта, и повысить размер административного штрафа за его совершение с 500-800 руб. (как сейчас) до 2 тыс. руб. При этом, за второй и последующие случаи выявления указанного нарушения в течение суток после момента первого выявления такого административного правонарушения наказывать не будут;

- усилить ответственность технических экспертов операторов ТО. Законопроектом предусмотрена возможность назначения дисквалификации в качестве административного наказания для данной категории лиц. Кроме того, на них планируется распространить ответственность за оформление диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении автомобиля, в отношении которого не проведен ТО или при проведении техосмотра которого выявлено его несоответствие обязательным требованиям безопасности транспортных средств, а также ответственность за передачу в ЕАИС технического осмотра сведений о проведении техосмотра транспортного средства, в отношении которого такой осмотр не проводился;

- ввести административную ответственность за нарушение порядка ведения реестра операторов ТО, а также за осуществление технического диагностирования при проведении техосмотра транспортных средств лицом, сведения о котором отсутствуют в реестре операторов ТО, либо не уполномоченным на проведение технического диагностирования данной категории транспортных средств, либо не уполномоченным на осуществление технического диагностирования в данном пункте техосмотра или на передвижной диагностической линии (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния);

- предусмотреть возможность проведения административного расследования после выявления административных правонарушений в сфере техосмотра транспортных средств.

Законопроектами предусмотрен также ряд иных изменений.

В случае принятия поправки вступят в силу по истечении одного года после дня официального опубликования соответствующих федеральных законов.

____________________________________________

Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц будет доступен на iOS и Android

Приказ Федеральной налоговой службы от 25 июля 2018 г. N ММВ-7-12/471@

Вводятся в промышленную эксплуатацию мобильные приложения интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" на платформах iOS и Android.

Программное обеспечение разработано в целях повышения качества услуг, предоставляемых ФНС России налогоплательщикам, и совершенствования информационного взаимодействия между налоговыми органами и налогоплательщиками.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Личный кабинет налогоплательщика физического лица и индивидуального предпринимателя

Взаимодействие налогового органа и налогоплательщика по телекоммуникационным каналам связи

_________________________________________

16 августа 2018 года

Минфин планирует уточнить основания блокировки счетов в рамках "антиотмывочного" закона

Ведомство разместило уведомление о начале разработки проекта поправок в Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", целью которых является конкретизация порядка и оснований принятия кредитными организациями решений о блокировке счетов физических и юридических лиц.

Необходимость подготовки законопроекта связана с тем, что в рамках осуществления мероприятий, предусмотренных Законом N 115-ФЗ, направленных на пресечение проведения сомнительных операций, кредитные организации зачастую "блокируют" (на основании п. 11 ст. 7 названного закона) банковские счета добросовестных клиентов и таким образом наносят вред их хозяйственной деятельности.

Уведомление размещено на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID 02/04/08-18/00082969).

____________________________________________

Министерство образования настаивает на обязательности изучения второго иностранного языка в 5-9 классах

Письмо Министерства образования и науки РФ от 17 мая 2018 г. N 08-1214

Министерство образования и науки РФ полагает, что изучение второго иностранного языка на уровне основного общего образования (5-9 классы) является обязательным, поскольку предусматривается федеральными государственными образовательными стандартами основного общего образования.

Ведь содержание общего образования определяется основной образовательной программой общеобразовательной организации (школы). А такую программу школа разрабатывает и утверждает самостоятельно в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (далее - ФГОС) начального, основного и среднего общего образования и с учётом примерной основной общеобразовательной программы (www.fgosreestr.ru).

При этом ФГОС основного общего образования определен перечень обязательных для изучения учебных предметов: русский язык, литература, родной язык, родная литература, иностранный язык, второй иностранный язык, история России, всеобщая история, обществознание, география, математика, алгебра, геометрия, информатика, основы духовно-нравственной культуры народов России, физика, биология, химия, изобразительное искусство, музыка, технология, физическая культура, основы безопасности жизнедеятельности.

Любопытно, однако, что к выводу о необходимости изучать второй иностранный язык Министерство пришло лишь в текущем году: упомянутый ФГОС был введен в действие в марте 2011 года, и уже тогда второй иностранный язык упоминался в нем в качестве обязательного компонента учебного плана. Сравним:

Первоначальная (с 11.03.2011) редакция
ФГОС средней школы

Текущая (с 16.02.2016) редакция
ФГОС средней школы

В учебный план входят следующие обязательные предметные области и учебные предметы:

филология (русский язык, родной язык, литература, родная литература, иностранный язык, второй иностранный язык);

общественно-научные предметы (история России, всеобщая история, обществознание, география);

математика и информатика (математика, алгебра, геометрия, информатика);

основы духовно-нравственной культуры народов России;

естественно-научные предметы (физика, биология, химия);

искусство (изобразительное искусство, музыка);

технология (технология);

физическая культура и основы безопасности жизнедеятельности (физическая культура, основы безопасности жизнедеятельности)

В учебный план входят следующие обязательные предметные области и учебные предметы:

русский язык и литература (русский язык, литература);

родной язык и родная литература (родной язык, родная литература);

иностранные языки (иностранный язык, второй иностранный язык);

общественно-научные предметы (история России, всеобщая история, обществознание, география);

математика и информатика (математика, алгебра, геометрия, информатика);

основы духовно-нравственной культуры народов России;

естественно-научные предметы (физика, биология, химия);

искусство (изобразительное искусство, музыка);

технология (технология);

Отметим, что "второй иностранный" не исчезает после окончания девятого класса: согласно ФГОС для старшей школы, второй иностранный язык (базовый и углубленный уровни) также упоминается в числе учебных предметов из обязательных предметных областей.

____________________________________________

Курортный сбор можно уплатить на этапе бронирования отеля

Письмо Министерства РФ по делам Северного Кавказа от 24 июля 2018 г. N РО-3-02793

Сообщается о возможности уплаты курортного сбора на этапе бронирования мест в объектах размещения (при покупке тура в турагентстве или через Интернет).

Учитывая, что курортный сбор взимается при проживании в объекте размещения более 24 часов, его уплата на этапе бронирования будет иметь характер авансового платежа. Разъяснено, какими способами можно перечислить (внести) средства.

Отмечено, что при перечислении турагентством или кредитной организацией авансового платежа оператору курортного сбора в реквизитах платежного поручения в качестве плательщика должно быть указано физлицо.

Перевод курортного сбора турагентствами оператору не обладает признаками банковских операций.

В связи с тем, что документ, подтверждающий факт уплаты курортного сбора, должен быть выдан оператором, такой документ будет выдан плательщику непосредственно в гостинице.

Напомним, что эксперимент по взиманию с туристов платы за пользование курортной инфраструктурой (курортного сбора) проводится в Крыму, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях. Взимать сбор на Алтае и Ставрополье начали уже с 1 мая 2018 года. С 16 июля к ним присоединился Краснодарский край. В Крыму начало эксперимента отложено до 1 мая 2019 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Курортный сбор

Командировка на курорт

_________________________________________

Применение требований к возрасту автобусов, используемых для организованной перевозки группы детей, отложено до 30 июня 2020 г.

Постановление Правительства РФ от 8 августа 2018 г. N 925

Установлено, что требования к максимальному возрасту автобусов, используемых для организованной перевозки группы детей (не более 10 лет с года выпуска автобуса), не применяются до 30 июня 2020 года.

Поправки вступят в силу 18 августа 2018 года.

Напомним, что до внесения рассматриваемых поправок предусматривалось, что данное ограничение начнет применяться в следующие сроки: в отношении автобусов категории М2, курсирующих по маршрутам, начальные и (или) конечные пункты которых расположены в Ленинградской и Московской областях, в Москве и Санкт-Петербурге, - с 1 июля 2018 года, по иным маршрутам - с 1 апреля 2019 года. В отношении автобусов категорий М3 - с 1 октября 2018 года и 1 октября 2019 года соответственно.

____________________________________________

С 7 августа изменились правила получения субсидий на оплату услуг ЖКХ

Постановление Правительства РФ от 26 июля 2018 г. N 871

7 августа 2018 года вступили в силу изменения, внесенные в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Цель поправок - исключить случаи истребования у граждан справок о составе семьи при подаче заявления о предоставлении субсидии.

Теперь Правилами предусмотрено самостоятельное декларирование гражданином состава своей семьи - в заявлении о предоставлении субсидии нужно будет указывать всех членов семьи и степень родства.

Проверять достоверность внесенных заявителем сведений о составе семьи уполномоченные органы будут в рамках выборочных проверок. Такие проверки будут проводиться на регулярной основе. В рамках проводимых проверочных мероприятий уполномоченные органы могут направлять соответствующие запросы в организации, осуществляющие управление многоквартирными домами.

О выявленных случаях предоставления гражданами недостоверных сведений о составе семьи, уполномоченные органы обязаны будут сообщать в компетентные органы.

В приоритетном порядке выборочные проверки будут проводиться в отношении лиц:

- повторно обратившихся за предоставлением субсидии;

- расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг которых, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, двукратно превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;

- не имеющих постоянного места работы (постоянного дохода).

____________________________________________

15 августа 2018 года

Учинять рейдовый осмотр в отношении конкретного субъекта - противозаконно

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 316-ФЗ

С 14 августа Закон N 294-ФЗ о проверках организаций и предпринимателей действует в новой редакции. Впрочем, революционных изменений нет. Из главного:

- надзорные органы теперь могут выносить предостережение независимо от того, привлекалось ли "подозрительное" лицо к ответственности или нет (ранее нарушителей предостерегать было нельзя). Основной критерий для выпуска предостережения, как и прежде, - отсутствие подтвержденных данных о том, что нарушения причинили указанный в законе вред или создали его угрозу;

- Закон прямо запрещает проводить плановые (рейдовые) осмотры в отношении конкретной организации или ИП. Сформулированная ранее правовая позиция о том, что рейд не должен подменять собой проверку, - теперь закреплена в законе;

- регионы получили право определять виды регионального надзора, в которых используется риск-ориентированный подход; при этом федеральная власть вправе ввести такой подход в региональном надзоре по собственной инициативе. Тем же образом распределены полномочия и по определению критериев отнесения к категории риска/классу опасности;

- индикаторы риска можно будет выявлять во время любых "заочных" проверок, а не только при наблюдении и измерении параметров, как это было ранее. Поэтому теперь обнаружение этих индикаторов влечет - сразу и безальтернативно - только внеплановую проверку, а не что-либо иное.

Отметим, что большинство новелл носят технико-юридический характер, например:

- уточнены предметы регулирования положений о госнадзоре и административных регламентов,

- муниципальным контролерам разрешили проводить и "заочные" проверки, и использовать чек-листы, и проводить предварительную проверку поступивших жалоб;

- кроме того, их обязали проводить профилактику "своих" нарушений, в том числе выносить предостережения;

- продублировали запрет запрашивать у организаций и ИП документы под видом предостережения (это уже закреплено Правилами составления предостережения).

____________________________________________

В Основах законодательства о нотариате уточнен состав услуг правового и технического характера

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 338-ФЗ

3 августа 2018 года был подписан федеральный закон, внесший изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в том числе в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате. Часть поправок уже вступила в силу, для других предусмотрены иные сроки.

Так, Основы законодательства РФ о нотариате были дополнены положениями, касающимися оплаты услуг правового и технического характера. Эти изменения вступили в силу 4 августа 2018 года.

В ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате теперь закреплено, что размер оплаты нотариального действия, совершенного нотариусом, занимающимся частной практикой, определяется как общая сумма нотариального тарифа и стоимости услуг правового и технического характера.

При этом уточнено, что услуги правового и технического характера, подлежащие оплате в связи с совершением частным нотариусом нотариального действия, включают в себя:

- правовой анализ представленных документов, проектов документов, полученной информации;

- консультирование по вопросам применения норм законодательства;

- осуществление обязанностей и полномочий, предусмотренных законодательством, в связи с совершением нотариального действия;

- изготовление документов, копий, скан-образов документов, отображений на бумажном носителе образов электронных документов и информации, полученной в том числе в электронной форме;

- техническое обеспечение хранения документов или депонированного имущества, в том числе денежных сумм;

- иные услуги правового и технического характера.

Напомним, что в июне-июле 2018 года вопрос о правомерности отказа нотариуса в совершении нотариального действия по причине отказа заявителя оплатить услуги правового и технического характера несколько раз становился предметом рассмотрения Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ (см. подробнее). По итогам рассмотрения данных дел ВС РФ счел ошибочной точку зрения нижестоящих судов о том, что дополнительные услуги правового и технического характера являются неотъемлемым элементом всех нотариальных действий. Он указал, что лицо, обратившееся к нотариусу, не связано необходимостью получения от него, помимо нотариальных действий, дополнительно услуг правового или технического характера. При несогласии заявителя с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо. Также ВС РФ подчеркнул, что такое основание для отказа в совершении нотариального действия, как отказ от оплаты услуг правового и технического характера, законом не предусмотрено (см. определения СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 июня 2018 г. N 31-КГ18-3; от 3 июля 2018 г. N 48-КГ18-13; от 24 июля 2018 г. N 53-КГ18-16).

Рассматриваемым федеральным законом в Основы законодательства РФ о нотариате и ряд других законодательных актов были внесены и иные изменения. В частности:

- введена обязательная нотариальная форма для договоров ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке. Эти поправки вступили в силу с 04.08.2018.

- за нотариусами закреплена обязанность после удостоверения ими договора, на основании которого возникает право на недвижимое имущество (долю в праве собственности на недвижимое имущество), подлежащее государственной регистрации, незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня или в сроки, установленные сторонами в договоре, представить в электронной форме заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в Росреестр. При этом стороны сделки могут отказаться от подачи документов нотариусом. Аналогичная обязанность появится у нотариусов и после выдачи свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе по заявлению пережившего супруга. Эти изменения вступят в силу 1 февраля 2019 года.

Предусмотрен ряд иных изменений.

____________________________________________

14 августа 2018 года

Уточнены параметры объекта индивидуального жилищного строительства

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ

В соответствии с внесенными в ГрК РФ изменениями, вступившими в силу 4 августа, под объектом ИЖС понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Предусмотрено, что параметры, установленные ГрК РФ для объектов ИЖС, применяются также к жилым домам и индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено законодательством.

ГрК РФ дополнен положениями, в соответствии с которыми при строительстве, реконструкции объектов ИЖС и садовых домов не требуется выдача разрешения на строительство. Вместе с тем в таких случаях застройщик должен будет подать в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган уведомление о планируемых строительстве (реконструкции). Уполномоченный орган после проверки представленных застройщиком документов направит ему уведомление о соответствии либо несоответствии объекта ИЖС (садового дома) установленным параметрам и допустимости (недопустимости) его размещения на земельном участке.

После окончания строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома застройщику необходимо будет подать в уполномоченный орган соответствующее уведомление, по результатам проверки которого уполномоченный орган примет решение о соответствии (несоответствии) построенного (реконструированного) объекта установленным требованиям. Минстрой России уже подготовил проект соответствующих уведомлений.

Объект ИЖС, разрешение на строительство которого получено до дня вступления в силу рассматриваемого закона, может превышать параметры, указанные в п. 39 ст. 1 ГрК РФ (в редакции этого закона), при условии, что параметры данного объекта соответствуют разрешению на строительство.

____________________________________________

У лиц с подозрением на туберкулез больше нет права на добровольный отказ от медвмешательства?

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 314-ФЗ

Существенно ужесточен закон от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в РФ" (далее - Закон N 77-ФЗ).

Под действие закона подпадают еще две новые категории граждан:

- лица с подозрением на туберкулез - это пациенты, которые были осмотрены медработником (в том числе при диспансеризации), и у которых выявлены такие признаки возможного заболевания туберкулезом, при наличии которых нужны допобследования/ диспансерное наблюдение (напомним, что в целом клинические признаки туберкулезной интоксикации и туберкулеза перечислены в приказе Минздрава РФ от 21.03.2003 N 109 "О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в РФ"; категории пациентов, нуждающихся в обследовании на туберкулез, установлены Порядком оказания медицинской помощи больным туберкулезом, а пациенты, которые подлежат диспансерному наблюдению, перечислены в постановлении Правительства РФ от 25.12.2001 N 892);

- лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, - это пациенты, контактирующие по месту работы/учебы/жительства/пребывания с больным туберкулезом (человеком или животным).

Обе эти категории по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза. Однако такое обследование в силу ч. 2 ст. 7 Закона 77-ФЗ является добровольным.

А вот диспансерное наблюдение за такими пациентами осуществляется уже без учета их желания: оно проводится в порядке, который установит уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти (в настоящее время действует порядок, утвержденный Правительством РФ).

На недобровольность такого диспансерного наблюдения указано в ч. 2 ст. 7 Закона N 77-ФЗ.

С другой стороны, ст. 9 Закона N 77-ФЗ в новой редакции допускает возможность и ограничительного толкования - поскольку часть 2 этой статьи прямо говорит, что независимо от согласия таких пациентов устанавливается диспансерное наблюдение за больными туберкулезом, но не упоминает лиц с подозрением и контактных, - можно предположить, что согласие "подозрительного" пациента на диспансерное наблюдение все же обязательно. Однако - если обратиться к пояснительной записке к проекту тех самых поправок к Закону 77-ФЗ, которые и породили данную редакцию закона, - то из нее, скорее, следует обратное: авторы законопроекта имели прямое намерение как раз ограничить права пациентов с подозрением на чахотку. Причем именно в этом смысле законопроект рассматривали и Правительство РФ, и профильный комитет Госдумы.

Кроме того, согласно новой редакции Закона N 77-ФЗ, лица с подозрением на туберкулез - если они находятся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом - обязаны:

- проходить медобследование и профилактические мероприятия, в том числе принимать лекарства;

- находиться под наблюдением в медицинской противотуберкулезной организации и соблюдать периодичность диспансерных приемов;

- соблюдать установленные для них государственные санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы;

- не препятствовать проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотренных санитарным законодательством.

Больные туберкулезом, дополнительно к вышесказанному, обязаны проходить назначенное врачом лечение, соблюдать режим лечения, соблюдать правила поведения пациентов в медицинских противотуберкулезных организациях во время нахождения на лечении в таких организациях.

Поправки в Закон N 77-ФЗ вступают в силу 14 августа 2018 года.

____________________________________________

13 августа 2018 года

Отозвать заявление об увольнении в последний день можно и после окончания рабочего дня по электронной почте

Постановление Президиума Кемеровского областного суда от 18 июня 2018 г. по делу N 4Г-1276/2018

Суд признал незаконным увольнение по собственному желанию работника, отозвавшего свое заявление об увольнении письмом, направленным на электронную почту работодателя в день увольнения в 19:38.

Суд отметил, что в этот день работник не выходил на работу, а работодатель не удостоверился в его желании прекратить трудовые отношения. В связи с этим правовых оснований считать, что работник лишился возможности воспользоваться правом отозвать поданное им заявление об увольнении с момента издания работодателем приказа об увольнении или с момента окончания рабочего дня, не имеется. Такое право у работника сохранялось вплоть до окончания календарного дня, на который приходился день увольнения. Суд также отклонил доводы о том, что заявление об отзыве, отправленное по электронной почте, нельзя считать надлежаще поданным.

Отметим, что похожее дело было в практике Верховного Суда РФ. Тогда работник также отсутствовал в день увольнения на работе и также отозвал свое заявление только после окончания рабочего дня. Причем в том случае работник сделал это путем направления работодателю телеграммы, которую тот получил только через несколько дней. Тем не менее, суд также счел такой отзыв заявления об увольнении надлежащим, а само увольнение незаконным.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Заявление об увольнении по собственному желанию

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Должны ли несовершеннолетние уплачивать налог на имущество физлиц?

Письмо Федеральной налоговой службы от 2 августа 2018 г. N БС-2-21/1370@

ФНС разъяснила, что Налоговым кодексом РФ льготы детям, не достигшим 18 лет, по налогу на имущество физических лиц не установлены. Однако поскольку этот налог является местным, льготы могут предусматриваться нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Напомним, что финансовое ведомство неоднократно поясняло, что родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, которые имеют в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению данным имуществом, в том числе и исполняют обязанности по уплате налогов (см. письма от 18.05.2015 N 03-05-06-01/28396, от 05.11.2013 N 03-05-06-01/46944, от 28.08.2013 N 03-05-06-01/35251, от 15.01.2013 N 03-05-06-01/05 и др.).

Также обращаем внимание, что федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 334-ФЗ в отдельную льготную категорию по налогу на имущество физических лиц выделены дети-инвалиды (об этом мы писали ранее).

____________________________________________

ВС РФ отменил судебный акт в связи со сбоем в пропускном режиме принявшего его суда

Определение Верховного Суда РФ от 1 августа 2018 г. N 304-ЭС18-4231

Экономическая коллегия ВС РФ признала безусловным основанием для отмены постановления окружного суда то обстоятельство, что суд рассмотрел кассационную жалобу в отсутствие заявителя, который не смог попасть в зал судебного заседания в связи со сбоем в системе организации допуска посетителей. Наличие такого сбоя было подтверждено письмом председателя окружного суда.

ВС РФ указал, что разрешение кассационной жалобы по существу в отсутствие заявителя и его представителя привели к ограничению права на доступ к правосудию, являющегося одним из фундаментальных конституционных прав.

В итоге постановление окружного суда было отменено применительно к п. 2 ч. 4 ст. 288 АПК РФ с направлением дела на новое рассмотрение.

____________________________________________

С 2019 года расширяют федеральную программу "7 нозологий"

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 299-ФЗ

Программу "7 нозологий" расширили за счет включения еще пяти орфанных заболеваний:

- гемолитико-уремического синдрома,

- юношеского артрита с системным началом,

- мукополисахаридоза I, II и VI типов.

Порядок организации обеспечения лекарствами лиц с указанными заболевания будет установлен Правительством РФ. В настоящий момент лекарственное обеспечение пациентов по программе "7 нозологий" осуществляется согласно Положению, утв. постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. N 1155.

____________________________________________

У "Инновационного расчетного центра" отозвали лицензию

Информация Банка России от 10 августа 2018 г.

Банк России отозвал лицензию на осуществление банковских операций у расчетной небанковской кредитной организации "Инновационный расчетный центр".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

10 августа 2018 года

С 1 декабря 2018 года смягчатся ограничения на участие иностранных организаций в субъектах МСП

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 313-ФЗ

Предусмотренное Законом о развитии малого и среднего предпринимательства ограничение суммарной доли участия иностранных юридических лиц в уставном капитале субъектов МСП (49%) не будет распространяться на иностранные организации, доход и среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год не превышают предельных значений, установленных для средних предприятий (за исключением офшорных компаний).

Перечень хозяйственных обществ, участниками которых являются указанные иностранные организации, будет представляться в целях ведения единого реестра субъектов МСП реестродержателями (в отношении акционерных обществ) и аудиторскими организациями (в отношении обществ с ограниченной ответственностью).

Рассматриваемым законом с 1 декабря 2018 года к числу субъектов МСП отнесены хозяйственные товарищества, соответствующие установленным требованиям.

Предусмотрены особенности внесения в единый реестр МСП сведений о вновь созданных акционерных обществах с единственным акционером и хозяйственных товариществах.

С 3 августа 2018 года определение субъектов МСП дополнено указанием на то, что таковыми признаются лица, сведения о которых внесены в единый реестр.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 334-ФЗ

____________________________________________

Земельный налог и налог на имущество физлиц рассчитают по-новому

Подписан закон, уточняющий порядок исчисления налога на имущество (организаций и физических лиц), земельного налога.

Начиная с налогового периода 2017 года пересмотрен порядок исчисления налога на имущество физлиц по кадастровой стоимости. Ранее действовал временный коэффициент, предусматривавший постепенное увеличение суммы налога. Его величина в течение первых 5 лет применения кадастровой стоимости ежегодно возрастала на 20% (с 0,2 до 1). Решено отказаться от применения этого коэффициента начиная с исчисления налога за 4-й налоговый период применения кадастровой стоимости (коэффициент 0,8). Вместо него введен новый коэффициент, ограничивающий ежегодное увеличение налога 10% по сравнению с предыдущим годом. Этот коэффициент применяется в регионах, где налог исчисляется с коэффициентом 0,6.

С 1 января 2019 года для целей исчисления земельного налога, налога на имущество организаций/физических лиц поправками предусматривается:

- возможность пропорционального (в зависимости от количества месяцев в налоговом периоде) определения налоговой базы в случае изменения качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости в течение налогового периода. Изменения площади, назначения и т.п. будут учитываться со дня внесения сведений о них в ЕГРН;

- применение для целей налогообложения измененной кадастровой стоимости с даты начала применения ошибочной (оспоренной) стоимости, а не с года подачи заявления об оспаривании.

Кроме того, с 1 января 2019 года исключается возможность перерасчетов в сторону повышения сумм земельного налога и налога на имущество физических лиц, уплаченных налогоплательщиками на основании ранее направленных налоговых уведомлений за прошедшие налоговые периоды (сейчас такой перерасчет возможен за три года, как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения).

Законом также предусмотрен ряд изменений, касающихся применения налоговых льгот гражданами, в частности:

- в отдельную льготную категорию по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц выделены дети-инвалиды (поправки применяются с 1 января 2015 года);

- признаны самостоятельными объектами налогообложения части жилых домов и части квартир в целях применения к ним налоговых преимуществ по налогу на имущество физических лиц (поправки применяются с 1 января 2017 года);

- налоговые льготы по налогу на имущество физлиц распространены на владельцев гаражей и машино-мест, расположенных в объектах недвижимости торгового, офисного и бытового назначения, включенных в перечень, утверждаемый субъектами РФ (поправки применяются с 1 января 2017 года).

С 2019 года в отношении земельного участка (его доли), перешедшего (перешедшей) по наследству к физическому лицу, налог исчисляется начиная со дня (а не с месяца) открытия наследства.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок определения налоговой базы по земельному налогу

____________________________________________

9 августа 2018 года

Как изменятся налоговые проверки?

Федеральный закон от 03.08.2018 N 302-ФЗ

Внесены многочисленные изменения в порядок проведения налоговых проверок:

- с трех до двух месяцев сокращен срок проведения камеральной налоговой проверки декларации по НДС. Однако он может быть продлен до трех месяцев по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа в случае установления признаков возможного нарушения налогового законодательства. Поправки не касаются иностранных организаций, оказывающих электронные услуги физическим лицам и состоящих на учете в российских налоговых органах;

- предметом повторной выездной налоговой проверки на основании уточненной налоговой декларации с уменьшением исчисленной суммы налога может быть только обоснованность уменьшения налога на основании измененных в уточненной декларации сведений;

- копия протокола с показаниями свидетеля после его составления должна быть вручена свидетелю лично под расписку. В случае отказа свидетеля от получения копии протокола этот факт отражается в протоколе;

- ранее представленные в налоговые органы документы (информация) независимо от основания для их представления могут не представляться при условии уведомления налогового органа о том, что они уже были представлены. Но документы (информацию) необходимо будет представить, если они ранее подавались в виде подлинников или были утрачены вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

- с 5 до 10 дней продлен срок для предоставления документов, затребованных налоговыми органами вне рамок проверки у участников сделки или иных лиц, располагающих нужными сведениями;

- уточнена процедура рассмотрения материалов, полученных налоговыми органами в ходе налоговых проверок и дополнительных мероприятий налогового контроля. Проверяемое лицо (его представитель) вправе знакомиться с материалами проверки до их рассмотрения;

- результаты, полученные налоговыми органами в ходе дополнительных мероприятий налогового контроля, будут фиксироваться в дополнении к акту налоговой проверки. Налогоплательщик сможет подать письменные возражения на дополнение к акту в течение 15 дней со дня получения такого дополнения.

Закон вступает в силу 3 сентября 2018 года, за исключением отдельных положений.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Налоговые проверки и иные мероприятия налогового контроля

____________________________________________

Система страхования вкладов будет распространена на малые предприятия

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 322-ФЗ

В соответствии с изменениями в Закон о страховании вкладов, вступающими в силу с 1 января 2019 года, действие этого закона будет распространяться в том числе на банковские вклады и счета малых предприятий, сведения о которых содержатся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

Право на возмещение возникнет у малого предприятия при условии, что сведения о нем имеются в реестре на день наступления страхового случая. Предельный размер возмещения для таких предприятий, как и для остальных застрахованных вкладчиков, составит по общему правилу 1 400 000 руб. в отношении одного банка.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 6 августа 2018 г.

____________________________________________

Роспотребнадзор подготовил очередные рекомендации по работе в жару

Роспотребнадзор напомнил о негативном влиянии жаркой погоды на условия труда работников и о мерах профилактики перегреваний. Так, среди прочего, специалисты ведомства посоветовали сокращать продолжительность рабочего дня при температуре воздуха в рабочем помещении в 28,5 градусов на один час, при температуре 29 градусов - на два часа, а при температуре 30,5 градусов - на четыре часа. Тем самым чиновники фактически воспроизвели рекомендации СанПиН 2.2.4.548-96.

При работах на открытом воздухе и температуре наружного воздуха 32,5°C и выше рекомендовано ограничить продолжительность периодов непрерывной работы 15-20 минутами с последующей продолжительностью отдыха не менее 10-12 минут в охлаждаемых помещениях (интересно, что в памятке для работодателей двухлетней давности Роспотребнадзор рекомендовал устанавливать аналогичный режим чередования периодов работы и отдыха при температуре в 35-37 градусов). При этом допустимая суммарная продолжительность термической нагрузки за рабочую смену не должна превышать 4-5 часов для лиц использующих специальную одежду для защиты от теплового излучения и 1,5-2 часа для лиц без специальной одежды. Также чиновники советуют не допускать к такой работе лиц моложе 25 и старше 40 лет.

Кроме того, даны рекомендации по употреблению жидкости и питанию.

_________________________________________

8 августа 2018 года

Скорректирован правовой режим самовольных построек

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 339-ФЗ

В гражданское законодательство внесены изменения в части признаков самовольной постройки и последствий ее возведения.

Статья 222 ГК РФ дополнена указанием о том, что строение может быть признано самовольной постройкой лишь в тех случаях, когда разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений или градостроительные и строительные нормы и правила, в нарушение которых возведено строение, установлены на дату начала создания постройки и являются действующими на дату ее выявления. Не является самовольной постройкой строение, созданное с нарушением установленных ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии таких ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В качестве общего последствия возведения самовольной постройки, помимо сноса, закреплено ее приведение в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории или обязательными требованиями к параметрам постройки, осуществившим ее лицом либо за его счет (в предусмотренных законом случаях - иными лицами).

Скорректированы полномочия органов местного самоуправления в части принятия решения о сносе самовольной постройки (приведения ее в соответствие с установленными требованиями). В частности, установлено, что органы местного самоуправления не вправе принимать решения о сносе (приведении в соответствие с установленными требованиями) в отношении самовольных построек, созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан. Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать соответствующие решения в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН или признано судом либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе, а также в отношении многоквартирного, жилого или садового дома.

Срок для сноса самовольной постройки не может составлять менее трех и более двенадцати месяцев, а срок для приведения ее в соответствие с установленными требованиями - менее шести месяцев и более трех лет.

В том случае, если обязанными лицами не обеспечен снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями, земельный участок, на котором возведена постройка, может быть изъят у собственника.

Во Вводном законе к части первой ГК РФ закреплены особенности применения ст. 222 ГК РФ к определенным категориям строений (в частности, объектам индивидуального жилищного строительства, жилым домам и жилым строениям, созданным на дачных и садовых земельных участках).

Рассматриваемый закон вступил в силу 4 августа 2018 года - со дня его официального опубликования.

В целях реализации положений гражданского законодательства о самовольных постройках соответствующие изменения внесены также в ГрК РФ, ЗК РФ, процессуальное законодательство, а также ряд иных нормативных правовых актов (федеральные законы от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ и N 342-ФЗ).

____________________________________________

Имущество юрлиц смогут арестовать в рамках административного дела о даче взятки

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 298-ФЗ

КоАП РФ дополнен положениями, предусматривающими применение ареста имущества юридических лиц в качестве новой обеспечительной меры по делам об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.28 Кодекса (незаконное вознаграждение от имени юридического лица).

Решение о наложении ареста будет принимать суд на основании мотивированного ходатайства прокурора. Стоимость имущества, на которое налагается арест, не должна превышать максимальный размер административного штрафа, установленный за совершение указанного правонарушения. Обжаловать принятое решение можно будет в соответствии с гл. 30 КоАП РФ.

Ограничения, обусловленные арестом имущества, будут сохраняться до исполнения постановления о назначении административного наказания.

Рассматриваемым законом также внесены изменения в ст. 19.28 КоАП РФ. Поправки предусматривают, что юрлицо освобождается от административной ответственности за совершение данного правонарушения, если оно способствовало его выявлению, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении организации имело место вымогательство. Однако это правило не распространяется на административные правонарушения, совершенные в отношении иностранных должностных лиц и должностных лиц публичных международных организаций при осуществлении коммерческих сделок.

Изменения вступят в силу 14 августа 2018 года.

____________________________________________

Действующий тариф пенсионных взносов сохранен на постоянном уровне

Федеральный закон от 03.08.2018 N 303-ФЗ

Федеральный закон от 03.08.2018 N 306-ФЗ

На бессрочный период установлен тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 22% с суммы выплат физическим лицам, не превышающих предельную величину базы для исчисления страховых взносов, и в размере 10% - свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов. В настоящее время их применение ограничено 2020 годом.

Кроме того, до 2024 года включительно продлено действие пониженных тарифов страховых взносов для применяющих УСН благотворительных организаций, а также некоммерческих организаций в области соцобслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства, массового спорта (кроме профессионального).

Аналогичные изменения внесены в ст. 22 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Поправки вступают в силу с 1 января 2019 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Тарифы страховых взносов

База для исчисления страховых взносов и ее предельная величина для лиц, осуществляющих выплаты физлицам

____________________________________________

Увеличен срок привлечения к дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 304-ФЗ

Внесены поправки в часть четвертую ст. 193 ТК РФ, устанавливающую сроки применения дисциплинарных взысканий с момента обнаружения проступка. Предусматривается, что в отношении коррупционных правонарушений такой срок будет составлять 3 года. Закон вступит в силу 14 августа 2018 года.

Напомним, что в настоящий момент независимо от характера допущенного работником нарушения привлечение его к дисциплинарной ответственности возможно в течение шести месяцев со дня совершения проступка, а в случае его выявления в ходе ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - в течение двух лет со дня его совершения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Сроки применения дисциплинарного взыскания

_________________________________________

Из экзамена на право управления автомобилем планируют исключить площадку

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам допуска граждан к управлению транспортными средствами" (подготовлен МВД России 02.08.2018)

МВД подготовило поправки в ПДД и Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

Из привычной схемы экзамена на право управления автомобилем "теория - площадка - город" предлагают исключить площадку. Те навыки, которые проверяют сейчас на площадках, будут проверять в условиях дорожного движения.

Также планируют установить максимальные сроки назначения повторных экзаменов: повторный теоретический экзамен будет проводиться не позднее 30 календарных дней, а повторный практический - не позднее 60 календарных дней; для несдавших с третьей и последующих попыток - не позднее 3 месяцев со дня проведения предыдущего экзамена (сейчас в правилах указаны только сроки, не ранее которых проводятся повторные экзамены).

В случае проведения экзамена с нарушением установленного порядка его результаты будут аннулировать, а кандидату в водители назначат место, дату и время пересдачи экзамена.

Кроме того, для лиц, временно проживающих либо временно пребывающих на территории РФ, предусматривается возможность обращения по вопросам проведения экзаменов, выдачи российских водительских удостоверений и обмена иностранных водительских удостоверений в любые подразделения Госавтоинспекции (а не только в пределах субъекта РФ, где эти лица проживают (пребывают)).

ПДД дополнят терминами "обучающий вождению" и "обучаемый вождению" и скорректируют возраст допуска к учебной езде: обучаемому вождению на мотоцикле подкатегории "А1" или мопеде должно быть не менее 15 лет, на легковом или грузовом автомобиле - не менее 16 лет, на мотоцикле категории "А" - не менее 17 лет, на автобусе - не менее 20 лет. Снимут запрет учебной езды на автомагистралях.

В случае принятия поправки вступят в силу по истечении 6 месяцев со дня официального опубликования акта.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Федеральный закон от 03.08.2018 N 303-ФЗ

_________________________________________

7 августа 2018 года

В следующем году ставка НДС составит 20%

Президент РФ подписал закон, в соответствии с которым с 1 января 2019 года размер ставки НДС повышается с 18 до 20%. При этом действующие льготы по НДС в виде освобождения от этого налога, а также ставки НДС в размере 0% и 10% сохраняются. Также с 15,25% до 16,67% увеличена расчетная налоговая ставка НДС, применяемая в том числе в целях реализации предприятия в целом как имущественного комплекса, а также при налогообложении услуг, оказываемых иностранными организациями в электронной форме.

Предусмотрен и ряд других поправок:

- до 2025 года установлена ставка НДС в размере 0 процентов в отношении операций по реализации услуг по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа при условии, что пункт отправления и (или) пункт назначения пассажиров и багажа расположены на территории Дальневосточного федерального округа;

- до 2025 года продлено действие нулевой ставки НДС в отношении услуг по пассажирским авиаперевозкам в Крым и из него;

- уточнен порядок определения налоговой базы при реализации товаров (работ, услуг) с учетом скидок, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с законодательством;

- скорректированы правила применения норм о восстановлении принятого к вычету НДС по товарам (работам, услугам), приобретенным за счет субсидий и бюджетных инвестиций.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Ставки НДС. Основная ставка 18%

Нулевая ставка НДС по работам (услугам)

Расчетная ставка НДС

____________________________________________

Подписан закон о государственной регистрации транспортных средств

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 283-ФЗ

В конце прошедшей недели Президент РФ подписал федеральный закон, определяющий правовую и организационную основы государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации.

Под транспортным средством в законе понимается наземное самоходное устройство категорий "L", "M", "N" на колесном ходу с мощностью двигателя (двигателей) более 4 киловатт или с максимальной конструктивной скоростью более 50 км/ч, предназначенное для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на нем, а также прицеп (полуприцеп). Владельцем транспортного средства признается его собственник (за исключением лица, не достигшего возраста 16 лет либо признанного недееспособным), или лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или один из родителей, усыновитель либо опекун (попечитель) лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекун недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства.

Предусмотрено ведение МВД России государственного реестра транспортных средств. Порядок ведения этого реестра и предоставления содержащихся в нем сведений установит Правительство РФ.

Закон определяет права и обязанности владельцев транспортных средств (в частности, обязанность обратиться с заявлением о постановке транспортного средства на государственный учет в течение 10 дней со дня приобретения прав владельца этого транспортного средства), систему регистрационных действий и правовые основы их совершения, перечень регистрационных данных транспортного средства и идентифицирующих его документов.

Значительным новшеством закона является закрепление возможности участия в государственной регистрации транспортных средств специализированных организаций. Специализированной организацией может быть изготовитель транспортных средств либо российское юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), уполномоченные на основании договора изготовителем или представителем иностранного изготовителя в РФ на реализацию изготовленных ими транспортных средств. Статус специализированной организации может быть приобретен при условии соблюдения установленных законом требований и включения в соответствующий реестр.

Специализированная организация сможет участвовать в государственной регистрации изготовленных ею транспортных средств (транспортных средств, реализуемых ею на основании договора с их изготовителем), выпущенных в обращение на территории Евразийского экономического союза и ранее не допускавшихся к участию в дорожном движении или к эксплуатации, в том числе на территории иностранного государства.

К функциям специализированной организации отнесены:

- подготовка документов для подачи в регистрационное подразделение от имени владельца транспортного средства;

- проверка и подтверждение достоверности регистрационных данных транспортного средства;

- идентификация транспортного средства и удостоверение личности его владельца - физического лица;

- передача сведений в регистрационное подразделение в установленном регистрирующим органом порядке;

- изготовление государственных регистрационных знаков транспортных средств (при наличии соответствующих полномочий);

- передача транспортного средства его владельцу с установленными государственными регистрационными знаками, а также передача владельцу транспортного средства регистрационного документа, оформленного регистрационным подразделением.

Законом определен также правовой статус изготовителей государственных регистрационных знаков транспортных средств. Таковым сможет быть российское юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, отвечающие установленным требованиям и включенные в соответствующий реестр.

Порядок ведения реестра специализированных организаций, реестра изготовителей государственных регистрационных знаков, а также предоставления содержащихся в этих реестрах сведений установит МВД России.

На ФАС России возложено установление предельного уровня тарифа на услуги специализированной организации по регистрации транспортных средств и на услуги по изготовлению государственных регистрационных знаков транспортных средств.

Рассматриваемый закон вступит в силу 4 августа 2019 года. Транспортные средства, в отношении которых совершены регистрационные действия и выданы регистрационные документы до дня вступления этого закона в силу, будут признаваться состоящими на государственном учете.

____________________________________________

Новая форма в Конструкторе правовых документов

В онлайн-сервисе "Конструктор правовых документов" в разделе "Государственные (муниципальные) контракты" доступна новая форма - "Проект государственного (муниципального) контракта на оказание услуг (закупка у единственного исполнителя)".

____________________________________________

Заявление о регистрации брака можно подать за год

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 319-ФЗ

Президент подписал закон, предоставляющий лицам, вступающим в брак, больше возможностей в выборе даты бракосочетания.

Согласно поправкам в ст. 11 СК РФ заключение брака производится по истечении месяца и не позднее 12 месяцев со дня подачи соответствующего заявления в органы ЗАГС в дату и время, которые определены лицами, вступающими в брак, при подаче заявления.

При этом дату и время государственной регистрации заключения брака можно будет выбирать из доступных интервалов, определенных выбранным органом ЗАГС в федеральной государственной информационной системе.

Изменения вступят в силу 1 октября 2018 года.

____________________________________________

С 2020 года экологически чистые продукты будут маркироваться знаком единого образца

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 280-ФЗ

Впервые принят Закон об органической продукции. К ней относятся экологически чистые сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, к производству которых предъявляются специальные требования.

В частности, производство органической продукции должно быть обособленно от производства другой продукции. Установлены ограничения применения агрохимикатов, пестицидов, антибиотиков, стимуляторов роста и откорма животных, гормональных препаратов. Запрещено использование методов генной инженерии, гидропонного метода выращивания растений. Нельзя использовать ПВХ-упаковку.

Подтверждение соответствия производства органической продукции осуществляется в форме добровольной сертификации. После чего можно маркировать ее специальным знаком. Форму и порядок использования такого знака определит Минсельхоз.

Закон вступает в силу 1 января 2020 года.

____________________________________________

6 августа 2018 года

В Законе о защите прав потребителей появится понятие "владелец агрегатора информации о товарах (услугах)"

Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 250-ФЗ

Соответствующие поправки вступят в силу 1 января 2019 года.

Владельцем агрегатора информации о товарах (услугах) будет признаваться организация либо индивидуальный предприниматель, которые являются владельцами программы для ЭВМ, сайта или страницы в сети Интернет и предоставляют потребителю в отношении определенного товара (услуги) одновременно следующие возможности:

- ознакомиться с предложением продавца (исполнителя) о заключении договора купли-продажи (договора возмездного оказания услуг);

- заключить с продавцом (исполнителем) договор купли-продажи (договор возмездного оказания услуг);

- произвести предварительную оплату товара (услуги) путем безналичного перевода денежных средств владельцу агрегатора.

На владельца агрегатора возлагается обязанность довести до сведения потребителей информацию о себе и продавце (исполнителе) посредством ее размещения на своем сайте в сети Интернет, а также ответственность за убытки, причиненные потребителю вследствие предоставления недостоверной или неполной информации о товаре (услуге) или продавце (исполнителе) (кроме случаев, когда владелец агрегатора не изменяет информацию о товаре (услуге), предоставленную продавцом (исполнителем).

Ответственность за исполнение договора, заключенного потребителем при посредстве владельца агрегатора, по общему правилу будет нести продавец (исполнитель). Однако в случае неисполнения продавцом (исполнителем) обязанности по передаче товара (оказанию услуги) потребителю предоставляется право потребовать от владельца агрегатора возврата суммы предоплаты при условии отказа потребителя от договора.

Рассматриваемым законом также вводится обязанность изготовителя (продавца) доводить до сведения потребителя информацию об организации (индивидуальном предпринимателе), уполномоченных на рассмотрение претензий, и обязанность последних по предоставлению сведений о себе и об изготовителе (продавце). Эти изменения также вступят в силу 1 января 2019 года.

____________________________________________

Обзор писем Минфина и ФНС за II квартал 2018 года в системе ГАРАНТ

Обзор писем Минфина России и ФНС России за второй квартал 2018 года

Письма Минфина и ФНС России, не являясь нормативными правовыми актами, служат для налогоплательщиков незаменимым источником информации по самым разным вопросам бухучета и налогообложения.

Для упрощения поиска нужной рекомендации специалисты компании "Гарант" ежеквартально готовят обзоры писем Минфина России и Федеральной налоговой службы, удобно распределяя их по темам и снабжая краткими аннотациями.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Обзор писем Минфина России и ФНС России за первый квартал 2018 года

____________________________________________

Получать страховую выплату из-за недобросовестности застройщика можно и из реестра требований о передаче жилого помещения

Письмо Банка России от 25 июля 2018 г. N 53-4-2-07/20110

По мнению Банка России, если в отношении застройщика-банкрота открыто конкурсное производство, то страховое возмещение по случаю "ненадлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по ДДУ" выплачивается и тем дольщикам, которые включены в реестр требований о передаче жилых помещений, и, соответственно, предоставили страховой компании выписку из указанного реестра.

Напомним, что согласно п. 2 ч. 8 ст. 15.2 Закона о долевом строительстве в редакции до 29.07.2017 (именно она применяется к правоотношениям по страхованию гражданской ответственности застройщика) страховой случай должен быть подтвержден - если застройщик стал банкротом -

- решением арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)",

- выпиской из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.

Между тем, параграф 7 главы IX Закона о банкротстве разрешают дольщику самостоятельно определять, какое требование он предъявляет застройщику-банкроту: либо денежное требование, либо требование о передаче жилых помещений. В первом случае требования включаются в реестр требований кредиторов, а во втором - в реестр требований о передаче жилых помещений (в обиходе - РЖП), который является частью реестра требований кредиторов. В последнем случае дольщик получает от конкурсного управляющего выписку из реестра требований о передаче жилых помещений.

Между тем страховые компании придерживаются позиции, что выписка из РЖП не соответствует требованиям ст. 15.2 Закона о долевом строительстве, и настаивают именно на выписке из реестра требований кредиторов. Тем самым страховые компании фактически требуют от дольщиков предъявлять застройщику именно денежные требования и включаться в реестр требований кредиторов исключительно с денежными требованиями.

Для дольщиков это куда менее предпочтительный вариант - в таком случае, если дом будет достроен с применением специальных процедур, дольщик будет лишен возможности "взять" квартиру и будет обладать только двумя опциями: страховка (если страховая сама не обанкротится) или средства, полученные от продажи найденного имущества застройщика (как правило, не покрывают и половину стоимости ДДУ).

Указанные требования страховой, по мнению регулятора, незаконны, а страховое возмещение должно выплачиваться и тем дольщикам, который включились в РЖП, и тем дольщикам, которые предъявили застройщику-банкроту денежные требования.

Отметим, что данная правовая позиция уже высказывалась Банком России ранее и полностью поддерживается судами (см., например, апелляционные определения Оренбургского облсуда от 17.01.2018 по делу N 33-318/2018, от 13.12.2017 по делу N 33-9032/2017, Волгоградского облсуда от 25.04.2018 по делу N 33-6207/2018). Правда, Верховный Суд РФ еще не рассматривал подобные споры.

____________________________________________

Две кредитные организации лишились лицензии

Информация Банка России от 3 августа 2018 г.

Банк России отозвал лицензию у АО "Новый Промышленный Банк". Кроме того, аннулирована лицензия КБ "Новое Время" (ООО) в связи с принятием последним решения о добровольной ликвидации.

____________________________________________

3 августа 2018 года

ФНС разместила данные о налогоплательщиках-организациях в виде набора файлов

Информация Федеральной налоговой службы от 1 августа 2018 г

Сведения об организациях, не являющиеся налоговой тайной, должны были быть размещены на сайте ФНС России в форме открытых данных, а также в электронном сервисе "Прозрачный бизнес" 1 августа 2018 года по всем организациям, в том числе по федеральным органам исполнительной власти.

В указанный срок ФНС России, как и планировалось, разместила на своем сайте первые открытые данные об организациях в виде набора файлов. К ним относятся данные о среднесписочной численности работников юридических лиц, специальных налоговых режимах, применяемых компаниями, а также об участии организаций в консолидированной группе налогоплательщиков по состоянию на 31 декабря прошлого года. Указанная информация должна помочь налогоплательщикам выбирать надёжных партнёров для успешной деятельности.

В свою очередь электронный сервис "Прозрачный бизнес" пока не начал свою работу.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Сервис

Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 225-ФЗ

____________________________________________

ГК РФ дополнен нормой об ответственности за вред похищенному имуществу, причиненный впоследствии третьим лицом

В ст. 1080 ГК РФ внесено положение, в соответствии с которым лицо, неправомерно завладевшее чужим имуществом, которое в дальнейшем было повреждено или утрачено вследствие действий другого лица, действовавшего независимо от первого лица, отвечает за причиненный вред. Однако это правило не освобождает непосредственного причинителя вреда от его возмещения.

Данные изменения направлены на реализацию постановления КС РФ от 07.04.2015 N 7-П, которым был признан неконституционным ряд норм - в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им судебной практикой, не позволяют обеспечить возмещение виновным в угоне автомобиля лицом имущественного вреда, причиненного собственнику этого автомобиля в связи с его угоном и последующей кражей, совершенной неустановленным лицом.

Поправки вступят в силу 10 августа 2018 года.

_________________________________________

Управляющая организация заплатит четверть миллиона за отслойку штукатурки в подъезде

Постановление Верховного Суда РФ от 14 июня 2018 г. N 32-АД18-2

Частичное повреждение штукатурного и окрасочного покрытия стен и потолков лестничной клетки в подъезде многоквартирного дома "обойдется" управляющей компании в 250 000 рублей административного штрафа по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований).

Правомерность наказания подтверждена Верховным Судом РФ - он отклонил жалобу управляющей компании (далее - УК) на постановление мирового судьи и судебные акты районного и облсудов.

Вина УК в нарушении доказывалась целым пакетом документов: актом внеплановой выездной проверки, протоколом об административном правонарушении, предписанием жилинспекции, а также текстом жалобы жильцов и требованием прокурора о проведении проверки УК.

Рассуждения судов всех инстанций базировались на следующей цепочке умозаключений:

- законодательством о лицензировании в целях лицензирования установлена обязанность лицензиатов соответствовать лицензионным требованиям, которые устанавливает Правительство РФ;

- лицензионными требованиями к организациями, которые заняты предпринимательской деятельности по управлению МКД, являются в том числе такие:

- во-первых, исполнение обязанностей по договору управления МКД, упомянутых в ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, то есть оказание услуг и выполнение работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД;

- во-вторых, соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст.161 ЖК РФ. То есть качество услуг и работ УК должно соответствовать требованиям Правил содержания общего имущества в МКД, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491. А п. 10 этих правил требует, чтобы соблюдались характеристики надежности и безопасности МКД, обеспечивались безопасность жизни и здоровья граждан и сохранность их имущества, а кроме того, чтобы поддерживался архитектурный облик дома;

- поскольку оба эти лицензионные требования не исполнены, то состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, - налицо.

Управляющая компания - не оспаривая факт нарушения - пыталась добиться его переквалификации на ст. 7.22 КоАП РФ (нарушение правил содержания и ремонта жилых домов), а частичное повреждение штукатурного и окрасочного покрытия стен и потолков лестничных клеток интерпретировала как "недостатки выполненных работ".

Однако региональный суд отметил, что УК, допустившая нарушение указанных правил в рамках предпринимательской деятельности по управлению МКД, привлекается к административной ответственности только по ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ как являющейся в рассматриваемом случае специальной по отношению к ст. 7.22 КоАП РФ. При этом по ст. 7.22 КоАП РФ могут быть привлечены к административной ответственности иные субъекты, ответственные за содержание жилых домов и (или) жилых помещений.

Верховный Суд РФ фактически согласился с этим утверждением, хотя и не стал рассматривать его подробно, указав лишь, что предлагаемая УК квалификация "основана на ошибочном толковании норм закона и является несостоятельной".

Отметим, что фактически в данном деле было проигнорировано одно существенное обстоятельство: орган ГЖН провел выездную внеплановую проверку лицензиата по требованию прокурора. Между тем, такое основание для выездной проверки лицензиата не предусмотрено ни ст. 19 Закона о лицензировании, ни ст. 196 ЖК РФ, а основания для проверок из ст. 10 закона 294-ФЗ тут неприменимы в силу ч. 1 ст. 196 ЖК, ч. 1 ст. 19 Закона о лицензировании и п. 2 ч. 4 ст. 1 самого Закона N 294-ФЗ. Таким образом, законность самой внеплановой выездной проверки является дискуссионной. Однако ни судебные органы, ни, возможно, сама УК не обсуждали этот вопрос в суде. Указанный правовой пробел существует довольно долго и пока успешно игнорируется всеми участниками правоотношений.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Выездные лицензионные проверки УК МКД органами ГЖН

Основания для внеплановой лицензионной проверки УК МКД

_________________________________________

За непредставление расчета по страховым взносам будут блокировать банковские счета

Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 232-ФЗ

В НК РФ внесены изменения, согласно которым, если плательщик страховых взносов не представит расчет по страховым взносам в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока, налоговые органы будут вправе приостановить операции по счетам этого лица в банках и его электронные денежные переводы.

Отметим, что в настоящее время, по мнению Минфина России, на случаи непредставления в установленный срок расчетов по страховым взносам нормы НК РФ не распространяются.

Поправки вступают в силу 30 августа 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Приостановление налоговым органом операций по счетам налогоплательщика в банке при непредставлении декларации (расчета по страховым взносам)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Выплата премии работнику может быть поставлена в зависимость от отсутствия у него дисциплинарных взысканий

Письмо Министерства труда РФ от 14 марта 2018 г. N 14-1/ООГ-1874

Минтруд России высказался по вопросу о возможности лишения работника премии в случае привлечения его к дисциплинарной ответственности. Как указали специалисты ведомства, в положении о премировании работников в качестве основания лишения или уменьшения премии может быть определено наличие дисциплинарного взыскания. Данный вывод чиновников соответствует сложившейся судебной практике. Так, в частности, в определении от 07.04.2005 N КАС05-126 Верховный Суд РФ заключил, что установление зависимости права на премию от надлежащего выполнения трудовых обязанностей и невыплата премии в случае невыполнения подобного условия премирования не являются нарушением прав работника.

Также в письме отмечено, что в трудовом законодательстве порядок оформления лишения или снижения премии не установлен. Поскольку сама система премирования регулируется на уровне локальных нормативных актов, лишение или снижение премии тоже должно опираться на положения соответствующих локальных актов, поэтому в приказе о премировании не требуется указывать данные о том, на каком основании конкретному работнику не начислена премия или снижен ее размер.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Невыплата премии в связи с совершением дисциплинарного проступка

Оформление депремирования в связи с совершением дисциплинарного проступка

____________________________________________

2 августа 2018 года

Уточнены общие основания переоформления лицензии

Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 249-ФЗ

В Закон о лицензировании внесены поправки, предусматривающие, что в случае изменения нормативным правовым актом Российской Федерации наименования лицензируемого вида деятельности, перечней работ, услуг, которые выполняются (оказываются) в составе конкретных видов деятельности, лицензия подлежит переоформлению при условии, что это установлено соответствующим нормативным правовым актом.

Изменения вступили в силу 30 июля 2018 года - со дня официального опубликования рассматриваемого закона.

_________________________________________

Как исчисляется налог на имущество физлиц в отношении автостоянки?

Письмо Федеральной налоговой службы от 19 июня 2018 г. N БС-4-21/11702@

В НК РФ объект с наименованием "автостоянка" не выделен в самостоятельный вид объекта налогообложения. В связи с этим автостоянка может относиться к "прочим" объектам налогообложения и облагаться налогом на имущество по ставке 0,5%.

Вместе с тем, ФНС России полагает, что для объектов с наименованием "автостоянка" допускается применять налоговую ставку, установленную для машино-мест, то есть не более 0,1% в случае если:

- право собственности на объект зарегистрировано до 1 января 2017 года;

- сведения, полученные налоговым органом, свидетельствуют о наличии в ЕГРН хотя бы одной характеристики данного объекта в качестве "машино-места" (например, вид или дополнительное наименование с указанием слов "машино-место", адрес с номером машино-места и т.п.).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Объект налогообложения налогом на имущество физических лиц

Исчисление налога на имущество физических лиц

_________________________________________

Программа льготного автокредитования продлена до 2020 года

Постановление Правительства РФ от 26 июля 2018 года N870

Действие программы льготного автокредитования продлено на 2018-2020 годы.

Скидка на уплату первоначального взноса по кредиту, предоставляемая при приобретении автомобиля на территории Дальневосточного федерального округа по программам "Первый автомобиль" и "Семейный автомобиль", увеличена до 25% от стоимости приобретаемого автомобиля (в остальных регионах сохранен прежний размер скидки - 10%).

_________________________________________

1 августа 2018 года

Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов снижен в 5 раз

Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 224-ФЗ

Внесены изменения в статьи 114 и 115 Семейного кодекса РФ.

Согласно поправкам размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов, взыскиваемых по решению суда, составит 0,1% (в настоящее время - 0,5%) от невыплаченных сумм за каждый день просрочки. Суд может уменьшить размер неустойки с учетом материального и (или) семейного положения должника, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов (напомним, что до внесения этих изменений аналогичную позицию высказал Конституционный Суд РФ).

Кроме того, предусмотрена возможность полного или частичного освобождения от уплаты задолженности не только по алиментам, но и по неустойке за их несвоевременную уплату.

Изменения вступают в силу 10 августа 2018 года.

_________________________________________

С 2019 года отменена госпошлина за регистрацию юрлиц и ИП при подаче документов в электронной форме

Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 234-ФЗ

С 1 января 2019 года при направлении в регистрирующий орган заявлений в форме электронного документа госпошлина не уплачивается за:

- государственную регистрацию юридического лица (сейчас размер пошлины составляет 4000 руб.);

- государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юрлица (текущий размер пошлины - 800 руб.);

- государственную регистрацию ликвидации юридического лица, кроме ликвидации при банкротстве (текущий размер пошлины - 800 руб.);

- государственную регистрацию физических лиц в качестве ИП (текущий размер пошлины - 800 руб. или 560 руб. при регистрации через портал госуслуг);

- государственную регистрацию прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП (текущий размер пошлины - 160 руб. или 112 руб. при регистрации через портал госуслуг).

_________________________________________

Минтруд планирует отказаться от бумажных трудовых книжек к 2027 году

На официальном сайте Минтруда России размещено сообщение о планах ведомства по переходу на электронные трудовые книжки к 2027 году. Соответствующий законопроект замминистра Любовь Ельцова представила на заседании рабочей группы Российской трехсторонней комиссии по регулирования социально-трудовых отношений.

Предполагается, что с 2020 года работодатели параллельно с ведением бумажных трудовых книжек будут в режиме онлайн передавать данные о трудовой деятельности граждан в ПФР. С 1 января 2027 года обязанность по ведению бумажных трудовых книжек будет отменена, а электронные трудовые книжки будут представлять собой базу данных на основе сведений из ПФР, сформированных из переданной работодателями информации.

Законопроект должен быть внесен в Госдуму в феврале 2019 года.

____________________________________________

Ручная кладь авиапутешественника: что предлагает Минтранс?

Проект Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в Федеральные авиационные правила..."

Минтранс предлагает закрепить конкретный перечень предметов ручной клади, которые не подлежат взвешиванию при регистрации и/или выходе на посадку. Согласно проекту к указанным предметам относятся дамская сумка, портфель, букет цветов, верхняя одежда, детское питание для ребенка на время полета, костюм в портпледе, костыли, трости, ходунки, роллаторы, складные кресла-коляски, лекарственные препараты, специальные диетические потребности.

Рекомендуем:

Памятка

Авиапутешествия: что должен знать и на что может рассчитывать пассажир самолета?

____________________________________________

Июль 2018 года

31 июля 2018 года

Физлица смогут заплатить имущественные налоги авансом

Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 232-ФЗ

Принят закон об уплате налоговых платежей физлицами. Закрепляется, что физические лица могут уплачивать налоги через МФЦ, в которых по решению региональных властей организована возможность принимать денежные средства в счет уплаты налогов. При этом плата за прием денежных средств и их перечисление в бюджетную систему РФ не взимается.

Вводится институт единого налогового платежа физлица (ЕНП) для уплаты транспортного налога, земельного налога и (или) налога на имущество. Для этого НК РФ дополняется статьей 45.1. Суть в том, что физлицо добровольно перечисляет в бюджет некую сумму авансом, не дожидаясь налогового уведомления. При наступлении срока уплаты налогов налоговые органы автоматически зачтут эти авансовые платежи в счет текущих платежей по указанным налогам либо в счет уплаты задолженности по ним (пеней, процентов). Подробно прописан порядок зачета, в том числе очередность. Гражданин сможет вернуть ЕНП, если решение о зачете не было принято.

Законом предусматривается и ряд иных поправок, в частности:

- устанавливается порядок направления налоговых документов тем владельцам недвижимости, кто не является пользователем личного кабинета налогоплательщика, не живет в РФ и не сообщил свой контактный адрес налоговым органам. В таких случаях, уведомления на уплату налогов будут направлять по месту нахождения налогооблагаемой недвижимости;

- вводится ответственность местных администраций, организаций федеральной почтовой связи, МФЦ за нарушение срока перечисления в бюджет платежей, предусмотренных НК РФ;

- постановка на учет в налоговых органах физических лиц, не относящихся к ИП, будет осуществляться налоговым органом по месту жительства физического лица только на основании заявления физического лица.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года, кроме отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

_________________________________________

СМС-оповещение через ГАС Правосудие - только с письменного согласия участника судопроизводства

Постановление Верховного Суда РФ от 14 июня 2018 г. N 24-АД18-3

СМС с датой и временем судебного разбирательства являются самодостаточным способом уведомления только при соблюдении ряда условий: письменного согласия адресата СМС-сообщений, корректного телефонного номера и отключенной блокировки СМС с коротких номеров.

На это указал Верховный Суд РФ, рассматривая жалобу автолюбительницы. Она утверждала, что не уведомлялась мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела о нарушении Правил дорожного движения. Однако суд рассмотрел дело без её участия, чем нарушил предусмотренное КоАП РФ право на защиту.

Со своей стороны, мировой судья указал, что автоледи была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела судебным СМС, поэтому её отсутствие не препятствовало рассмотрению дела, по итогам которого была установлена вина и наложен штраф.

Верховный Суд, рассмотрев материалы дела, обнаружил следующее:

- сотрудник аппарата мирового судьи с помощью сервиса отправки СМС ГАС "Правосудие" направил женщине СМС-сообщение о месте и времени рассмотрения дела по номеру, который не совпадал с номером телефона, указанном в протоколе об административном правонарушении и схеме места совершения административного правонарушения;

- более того, из отчета об отправке/доставке СМС-извещения следует лишь, что оно было отправлено, однако сведений о доставке сообщения не имеется;

- согласно пункту 2.3 приказа Судебного Департамента при Верховном Суде РФ от 25.12.2013 N 257 "Об утверждении регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений" извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется, а также подтверждение отсутствия блокировки на получение сообщений с коротких номеров и буквенных адресатов;

- в материалах дела не отыскалось согласия автоледи на СМС-извещение по указанному в протоколе номеру телефона;

- у мирового судьи была возможность известить нарушительницу иным способом, например, телеграммой или судебной повесткой по адресу места жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении;

- таким образом, лицо, в отношении которого велось производство по делу, не было надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания.

Итог: все предыдущие судебные постановления отменены, а само дело - прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

____________________________________________

Роспотребнадзор представил санитарные чек-листы для школ, детсадов, детских лагерей и промышленных предприятий

Проект Приказа Роспотребнадзора "Об утверждении форм проверочных листов..."

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов Роспотребнадзор представил проекты чек-листов для проведения плановых санитарных проверок для некоторых поднадзорных субъектов:

- промышленных предприятий,

- стационарных организациях отдыха и оздоровления детей (летних, сезонных и круглогодичных),

- общеобразовательных организаций.

Напомним, что предмет плановой проверки - если применяется чек-лист - всегда ограничивается лишь теми требованиями, которые изложены в чек-листе.

Любопытно, что с 01.07.2018 нормативные акты требуют проводить абсолютно все санитарные плановые проверки исключительно посредством чек-листов. Однако в настоящее время они проводятся только в отношении объектов общепита, предприятий торговли, парикмахерских, салонов красоты и соляриев.

Энциклопедия решений

Плановая проверка Роспотребнадзором

Справочная информация

Проверочные листы (списки контрольных вопросов), применяемые в ходе плановых проверок

____________________________________________

30 июля 2018 года

Банк России разъяснил, кто может быть страхователем при оформлении электронного полиса ОСАГО

Письмо Банка России от 23 июля 2018 г. N ИН-06-53/49

На основании системного анализа ст. 929 ГК РФ, ст. 1 и 4 Закона об ОСАГО Банк России пришел к выводу, что в качестве страхователя по договору ОСАГО вправе выступать законный владелец транспортного средства либо иное лицо, имеющее имущественный интерес в страховании ответственности владельца.

В том случае, если договор ОСАГО заключается в электронной форме и страхователь не является собственником транспортного средства, такой страхователь, по мнению Банка России, должен быть указан в качестве лица, допущенного к управлению транспортным средством.

____________________________________________

Льгота при оплате физлицами госпошлины через порталы государственных и муниципальных услуг действует до конца 2018 года

Письмо ФНС России от 05 июля 2018 г. NБС-3-11/4518@

С 1 января 2019 года не будут применяться положения п. 4 ст. 333.35 НК РФ, согласно которым размеры госпошлины, установленные за совершение юридически значимых действий в отношении физических лиц, применяются с учетом коэффициента 0,7 в случае подачи заявления о совершении указанных юридически значимых действий и уплаты госпошлины с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Этот срок установлен федеральным законом от 21.07.2014 N 221-ФЗ. Несмотря на то, что п. 4 ст. 333.35 НК РФ позднее был изложен в новой редакции, срок действия указанной нормы остается неизменным.

____________________________________________

В России может начаться эксперимент по маркировке молочной продукции

Проект Постановления Правительства РФ "О проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов молочной продукции на территории Российской Федерации" (подготовлен Минпромторгом России 26.07.2018)

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект постановления Правительства РФ, в соответствии с которым с 1 сентября 2018 г. по 31 декабря 2019 на территории РФ планируется провести эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов молочной продукции.

Целью эксперимента, в частности, является апробация механизмов функционирования системы прослеживаемости оборота отдельных видов молочной продукции в РФ, а также создание условий для защиты интересов производителей и потребителей такой продукции.

В эксперименте на добровольной основе будут участвовать производители, импортеры отдельных видов молочной продукции, организации оптовой и розничной торговли, а также организации, оказывающие услуги питания.

Обеспечивать его проведение будут Минпромторг России, Министерство сельского хозяйства РФ, Министерство связи и массовых коммуникаций РФ, ФСБ, ФНС, ФТС и Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Какие именно средства идентификации будут использоваться в эксперименте, согласно проекту постановления определит Минпромторг.

____________________________________________

Ключевая ставка сохранена на уровне 7,25% годовых

Информация Банка России от 27 июля 2018 г.

Совет директоров Банка России оставил ключевую ставку на уровне 7,25% годовых. Это значение было установлено в марте текущего года.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 14 сентября 2018 года.

Рекомендуем:

О случаях применения ключевой ставки в деятельности компаний читайте в материалах Энциклопедии решений

Калькуляторы

Пени по налогам, сборам, взносам в отношении недоимки, образовавшейся с 1 октября 2017 года (для организаций)

Проценты при возврате налогоплательщику излишне взысканного налога

Проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ

Проценты в размере доли ключевой ставки (ставки рефинансирования) Банка России

Справочная информация

Проект федерального закона N 517377-7

_________________________________________

27 июля 2018 года

Срок принятия решения о выдаче сертификата на маткапитал планируют сократить вдвое

В Госдуму внесен правительственный законопроект, предусматривающий сокращение срока принятия территориальным органом ПФР решения о выдаче (либо об отказе в выдаче) сертификата на материнский капитал с месяца до 15 дней с даты подачи заявления.

Рекомендуем:

Справочная информация

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности многоквартирных домов и формы паспорта безопасности многоквартирного дома" (подготовлен Минстроем России)

____________________________________________

Препараты "по жизненным показаниям" должны предоставляться инвалидам II группы бесплатно

Определения Верховного Суда РФ от 29 мая 2018 г. N 11-КГ18-8 и N 11-КГ18-9

Региональный минздрав и местные поликлиники не должны уклоняться от обеспечения инвалидов II группы препаратами "по жизненным показаниям", если таковые рекомендованы врачебными комиссиями других медучреждений, в том числе если эти препараты не поименованы в соответствующих стандартах медпомощи.

Рекомендация врачебной комиссии, в том числе "не местной", о назначении пациенту препаратов по жизненным показаниям является достаточным основанием для обеспечения такого пациента, являющегося инвалидом II группы, указанными препаратами.

На это указал Верховный Суд, рассматривая жалобы пациенток - инвалидов II группы, которым региональный минздрав отказался выдавать необходимые лекарства. Ранее обе пациентки прошли курсы лечения в Москве - в ФГБУ "Научный центр сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева" и ФГБУ Российский кардиологический научно-производственный комплекс" (НИИ кардиологии им. А.Л. Мясникова). Врачебные комиссии этих ФГБУ рекомендовали своим пациенткам, - по жизненным показаниям - ряд препаратов (Траклир (Бозентан) и Волибрис (Амбризентан), Ревацио (Силденафил), Вентавис (Илопрост)). Дополнительно столичные медики указали, что рекомендованная лекарственная терапия отмене и замене не подлежит.

Обе пациентки по возвращении домой обратились к своим лечащим врачам в поликлиники по месту жительства и попросили назначить эти препараты. И в обоих случаях лечащие врачи отказались назначать эти препараты. А за препаратами "отправили" пациенток в республиканский минздрав. Минздрав обеспечивать лекарствами отказался.

Пациентки обратились в суд с административными исками об оспаривании бездействия и понуждении обеспечить жизненно необходимым лекарственным препаратом, но безуспешно. Бездействие регионального минздрава суды признали законным, потому что:

- ни у одной из пациентов не было ключевого (по мнению регионального суда) документа: рецепта лечащего врача по месту жительства. Суд сослался на п.1 ч. 1 ст. 6.2 Закона о социальной помощи, который требует наличия именно рецепта на лекпрепараты;

- кроме того, эта же норма требует, чтобы рецепт был выписан на препарат, поименованный в стандартах медпомощи, а применимый в настоящем случае Стандарт медпомощи при ЛАГ не упоминает препарат Амбризентан (его просила одна из пациенток);

- а заключение московской врачебной комиссии правового значения не имеет.

Верховный Суд РФ отменил все судебные постановления по этим делам и отправил административные дела на новое рассмотрение в суды первой инстанции в ином составе судей, указав, что истицы предприняли необходимые меры к соблюдению установленного законом порядка назначения и обеспечения спорными препаратами, однако именно региональный минздрав и местные поликлиники уклонились от действий по решению вопроса о назначении и обеспечении лекарствами.

Мотивы, которыми руководствовался Верховный Суд РФ, таковы:

- Конституция РФ (ст. 41) гарантирует каждому право на охрану здоровья и медицинскую помощь, которая в муниципальных и госучреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно;

- защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья, а также организация обеспечения лекарственными препаратами относится к региональным полномочиям (ч. 1 ст. 16 Закона об основах охраны здоровья граждан в РФ);

- медицинская помощь организуется и оказывается на основе стандартов медпомощи (ч. 1 ст. 37 упомянутого Закона);

- при оказании медпомощи в рамках программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан назначение и применение лекарственных препаратов перечня ЖНВЛП, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи, а равно и не из перечня ЖНВЛП - в случаях их замены по жизненным показаниям (п. 1 и 2 ч.3 ст. 80 упомянутого Закона);

- при этом в рамках программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи устанавливаются и категории граждан, которым медпомощь оказывается бесплатно (п. 3 ч. 5 ст. 80 названного Закона);

- программой госгарантий бесплатного оказания медпомощи на соответствующий год предусмотрено лекарственное обеспечение получателей государственной социальной помощи, и лекарственное обеспечение в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых препараты отпускаются по рецептам врачей бесплатно;

- а согласно Перечню групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890, неработающие инвалиды II группы обеспечиваются всеми лекарственными средствами бесплатно;

- спорные препараты (кроме Амбризентана) входят в Стандарт медпомощи при ЛАГ и назначены административным истцам решением врачебной комиссии по жизненным показаниям;

- препарат Амбризентан отсутствует в Стандарте медпомощи при ЛАГ. Однако эти стандарты сами по себе являются лишь ориентиром, определяющим, какие лекарственные препараты должны использоваться при оказании медпомощи. И в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) и по решению врачебной комиссии допускается использование иных лекарственных препаратов, чем те, которые включены в Стандарт, в том числе по торговому наименованию. Соответствующие решения московских врачебных комиссий у пациенток имеются;

- организация обеспечения граждан лекпрепаратами относится к полномочиям органов госвласти субъектов РФ в сфере охраны здоровья, а положением о региональном минздраве обязывает его организовывать обеспечение лекарствами граждан, имеющих право на безвозмездное лекарственное обеспечение.

Следовательно, истицы предприняли необходимые меры к соблюдению установленного законом порядка назначения и обеспечения спорными препаратами, однако именно региональный минздрав и местные поликлиники уклонились от действий по решению вопроса о назначении и обеспечении истиц требуемым лекарственным препаратом.

____________________________________________

Требования к антитеррористической защищенности МКД: проект Минстроя

Минстрой разработал проект постановления Правительства РФ, предусматривающего требования к антитеррористической защищенности многоквартирных домов. Планируется, что эти требования будут обязательны для всех МКД (за некоторыми изъятиями).

Многоквартирным домам присвоят одну из 3-х категорий, ориентируясь на степень потенциальной опасности и угрозы совершения терактов, а также с учетом масштабов возможных последствий совершения терактов.

Категории будет присваивать специальная комиссия, сформированная из представителей территориальных органов Росгвардии, ФСБ, МЧС, ГЖН и представителей управляющей этим домом компании. Для новых домов Комиссию созовут в течение месяца со дня ввода в эксплуатацию, для "старых" - в течение 2-х месяцев после вступления Требований в силу. В 3-х месячный срок (а в городах-миллионерах - полугодичный) Комиссия изучит техническую документацию, обследует дом и по итогам составит акт с указанием категории. Этот акт станет неотъемлемой частью паспорта безопасности многоквартирного дома. Сам паспорт Комиссия должна составить в течение следующих 30 дней, после чего паспорт надо будет согласовать с ФСБ и Росгвардией. Актуализировать паспорт необходимо будет каждые 5 лет, а также в специально оговоренных случаях.

В зависимости от категории дома в паспорте будет указан перечень "антитеррористических" мероприятий, в числе которых организация:

- ограничения доступа в подвалы, на чердаки, подземные паркинги;

- взаимодействия с силовыми структурами;

- поддержания в рабочем состоянии установленных в доме инженерно-технических средств защиты, предусмотренных сводом правил СП 132.13330.2011;

- и др.

Мероприятия должны быть завершены не позднее чем в годичный срок со дня утверждения паспорта. Обеспечивать их осуществление будет управляющая МКД компания за счет средств собственников помещений в МКД. Порядок финансирования собственники определят на общем собрании.

Контролировать выполнение Требований будет Комиссия путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Кроме того, проект предусматривает порядок информирования об угрозе совершения или о совершении теракта на территории МКД, а также схему действий управляющей компании при получении такой информации.

Проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения и антикоррупционной экспертизы, которые продлятся до 3 августа (ID проекта 02/07/07-18/00082491).

____________________________________________

26 июля 2018 года

Разобраться в налоговых уведомлениях поможет новый сервис ФНС России

Информация Федеральной налоговой службы от 23 июля 2018 г

В течение трех ближайших месяцев владельцы налогооблагаемого имущества (земельных участков, объектов капитального строительства, транспортных средств) начнут получать уведомления о необходимости заплатить налоги за 2017 год. Налоговые уведомления будут направлены гражданам по почте или размещены в "Личном кабинете налогоплательщика" онлайн.

На официальном сайте ФНС России размещена новая промо-страница "Налоговое уведомление 2018", которая поможет разобраться в полученном уведомлении на уплату имущественных налогов физических лиц. Она описывает содержание разделов налоговых уведомлений и разъясняет их, а также содержит ответы по типовым жизненным ситуациям, связанным с полученными документами. Также на промо-странице демонстрируются видеоролики по вопросам налогообложения недвижимости: о применении нового налогового вычета по земельному налогу, кадастровой стоимости в качестве налоговой базы и т. д.

С помощью данной страницы можно обратиться в налоговые органы за разъяснениями по всем вопросам, касающимся налоговых уведомлений.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц

Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами

Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами

____________________________________________

УК обязана оплачивать ресурсы для общедомовых нужд, даже если у нее нет договора с РСО, а все собственники помещений в МКД платят в РСО напрямую

Определение Верховного Суда РФ от 16 июля 2018 г. N 308-ЭС18-3279

Если Управляющая компания управляет МКД, то даже в отсутствие договорных отношений она должна оплатить ресурсоснабжающей организации стоимость коммунальных услуг, израсходованных на общедомовые нужды. Собственники помещений - даже при наличии договоров с ресурсоснабжающей организацией - оплачивать "общедомовые" коммунальные услуги не должны. Однако УК включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

К такому выводу пришел Верховный Суд РФ, рассматривая спор между водоканалом и УК по поводу взыскания с УК задолженности за услуги холодного водоснабжения на содержание общего имущества в многоквартирных домах.

Управляющая компания категорически отказывалась платить, опираясь на следующие умозаключения:

- лицом, обязанным производить ресурсоснабжающей организации (далее - РСО) оплату поставленных коммунальных ресурсов является, по смыслу ЖК РФ и ГК РФ, исполнитель коммунальных услуг. Он же вправе требовать оплаты предоставленных коммунальных услуг от потребителей;

- по общему правилу УК приобретает статус исполнителя коммунальных услуг не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному ей с РСО. До указанного момента исполнителем коммунальных услуг является ТСЖ (если договор управления с УК был заключен органами управления ТСЖ и именно оно ранее выполняло функции исполнителя) или сама ресурсоснабжающая организация;

- договорные отношения между водоканалом и УК отсутствуют;

- при этом если УК фактически управляет общим имуществом МКД, собственники помещений вносят ей плату за коммунальные услуги, а РСО выставляет счета за поставку соответствующего ресурса, то отношения между УК и РСО можно квалифицировать как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети, а за самой УК признать статус исполнителя коммунальных услуг;

- однако в рассматриваемом случае - в отсутствие договора водоснабжения между РСО и УК - водоканал выставлял платежные документы именно потребителям (собственникам и нанимателям помещений), а не УК, и оплачивали эти счета тоже потребители непосредственно и напрямую, минуя счета УК;

- следовательно УК не является исполнителем коммунальной услуги, а значит, и оплачивать "общедомовую" холодную воду не обязана.

Арбитражные суды двух инстанций полностью поддержали УК и отказали водоканалу.

Однако Верховный Суд РФ не мог согласиться с указанными выводами. Он обратил внимание на следующее:

- бремя расходов на содержание общего имущества в МКД несут собственники помещений в многоквартирном доме;

- при этом расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе холодной воды, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, включены в состав платы за содержание жилого помещения;

- плата именно за коммунальные услуги может вноситься потребителями услуг либо УК, либо напрямую ресурсоснабжающей организации;

- однако плата за коммунальные ресурсы, потребленные при содержании общего имущества в МКД, - поскольку она включена в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, - с 01.01.2017 при управлении МКД управляющей организацией подлежит возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации;

- следовательно, независимо от решения собственников МКД, ресурсоснабжающая организация не вправе предъявлять им и взимать плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества МКД и необходимых, в том числе для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества МКД;

- сам по себе факт отсутствия договорных отношений между водоканалом и УК в рассматриваемом случае не изменяет статуса УК по отношению к собственникам помещений в МКД как исполнителя коммунальных услуг и лица, осуществляющего содержание общего имущества МКД, ведь УК обязана содержать общедомовое имущество МКД, предоставлять собственникам помещений весь комплекс коммунальных услуг по общему имуществу МКД и принимать от жителей МКД плату за содержание жилого помещения.

Значит, указал Верховный Суд РФ, УК даже в случае прямых заключенных договоров между собственниками помещений МКД и РСО обязана в целях содержания общего имущества МКД заключить с РСО договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества МКД и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями. А названные расходы УК, в свою очередь, включает в состав платы за содержание жилого помещения.

Противоположная позиция, ошибочно поддержанная судами, сводится, по существу, к полному освобождению УК от оплаты стоимости ресурса, отпущенного на общедомовые нужды, что противоречит требованиям п. 4 ст. 1, ст.ст. 10, 544 ГК РФ.

Итог: предыдущие судебные акты отменены, а дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции, который должен будет, в том числе, рассмотреть вопрос о злоупотреблении управляющей компанией своим правом вследствие уклонения от заключения договора на поставку коммунального ресурса на общедомовые нужды.

____________________________________________

Может ли премия выплачиваться позже, чем через 15 дней после отработанного периода?

Апелляционное определение Московского городского суда от 10.04.2018 N 33-15171/2018

В суде рассматривался иск работника с требованием о взыскании с работодателя компенсации за задержку заработной платы. Претензии работника были вызваны тем, что он получил месячную премию за май только в июле, в то время как согласно статье 136 ТК РФ выплата заработной платы не может производиться позднее 15 дней с момента окончания периода, за который она выплачивается.

Суд позицию работника обоснованной не посчитал. Как было установлено, системой оплаты труда организации предусмотрена выплата премии не позднее второго месяца, следующего за отчетным, то есть выплата премии за май в июле соответствовала положениям локальных нормативных актов работодателя. Такое определение даты выплаты премии в локальном нормативном акте вопросов у суда не вызвало. Как указано в определении, выплата премии как стимулирующей выплаты зависит от усмотрения работодателя, эффективности и результативности труда работника, а также ряда иных факторов, связанных с осуществлением обществом своей деятельности и достижением определенных финансовых результатов, что требует проведения соответствующей оценки работодателем при решении вопроса о премировании сотрудников, в связи с чем обусловленное трудовым договором и локальными нормативными актами работодателя условие о выплате премии не по истечение 15 дней, как то установлено для оплаты фиксированной части заработной платы, не противоречит требованиям ст. 136 ТК РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Сроки выплаты заработной платы

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

25 июля 2018 года

Как должны индексироваться присужденные суммы?

Постановление Конституционного Суда от 23.07.218 N 35-П

Законодателю надлежит определить механизм индексации присужденных сумм. К такому выводу пришел Конституционный Суд РФ, признав неконституционной ч. 1 ст. 208 ГПК РФ в той мере, в какой содержащееся в ней положение не содержит критериев, в соответствии с которыми должна осуществляться индексация взысканных судом денежных сумм.

Поводом к рассмотрению дела явились жалобы сразу нескольких заявителей. Всем им суды отказали в индексации денежных средств, подлежащих взысканию в их пользу на основе ранее вынесенных судебных актов, в связи с отсутствием в настоящее время норм, которыми следует руководствоваться при расчете такой индексации. При этом некоторые суды отметили, что Законом РСФСР от 24.10.1991 N 1799-I "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" была предусмотрена возможность применения индекса потребительских цен для целей индексации взысканных судом денежных сумм. Однако этот закон утратил силу в 2005 году, что не позволяет применять индекс потребительских цен в текущих реалиях. Требование же одного из заявителей применить иной критерий индексации, отличный от индекса потребительских цен, суд отклонил.

Таким образом, по мнению заявителей, взыскатели лишены защиты своих имущественных интересов от негативных последствий инфляционных процессов в период со дня вынесения судебного решения до дня его исполнения.

КС РФ поддержал эту позицию, указав следующее.

Отказывая ранее в рассмотрении вопроса о конституционности части первой ст. 208 ГПК РФ, КС РФ исходил из того, что положение этой нормы является процессуальной гарантией защиты имущественных интересов взыскателя и должника от инфляционных процессов, а потому не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя. Однако сформировавшаяся судебная практика свидетельствует о том, что при отсутствии механизма индексации присужденных денежных средств действие ч. 1 ст. 208 ГПК РФ, по сути, блокируется, что позволяет судам, ссылаясь на пробел в правовом регулировании, отказывать в индексации, уклоняясь при этом от исследования вопроса о наличии применимых ее критериев. Таким образом, ч. 1 ст. 208 ГПК РФ (в отсутствие указанного механизма) не соответствует ч. 1 ст. 46 Конституции РФ.

Федеральному законодателю надлежит установить критерии такой индексации.

Впредь до внесения соответствующих изменений судам в целях реализации ч. 1 ст. 208 ГПК РФ надлежит использовать в качестве критерия осуществления предусмотренной ею индексации утверждаемый Росстатом индекс потребительских цен, являющийся официальной статистической информацией, характеризующей инфляционные процессы в стране и публикуемой на официальном сайте Росстата.

Рекомендуем:

Справочная информация

Индекс потребительских цен

____________________________________________

Теперь прокуроры вправе просить суд о принудительной госпитализации граждан

Федеральный закон от 19 июля 2018 г. N 213-ФЗ

С 30 июля прокуроры получили полноценное право на подачу в суд административных исков о недобровольной госпитализации граждан в психиатрический стационар и противотуберкулезную медорганизацию или о продлении срока "психиатрической" госпитализации. Ранее нормы КАС РФ были сформулированы таким образом, что соответствующее процессуальное полномочие прокурора - прямо и однозначно - не предусматривалось.

При этом сами стационары, хотя и обладают соответствующими правами, однако зачастую не располагают достаточными "юридическими" ресурсами - ведь выступать от их имени в суде, согласно КАС РФ, могут исключительно лица с высшим юридическим образованием, а такие работники есть не в каждом медучреждении.

Отметим, что и до внесения данных поправок в КАС РФ прокуратура все же обращалась в суды с исками о принудительной госпитализации, и даже выигрывала их.

____________________________________________

Определены мероприятия по профилактике гриппа и ОРВИ в эпидемическом сезоне 2018-2019 годов

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25 июня 2018 г. N 38

Планируется охватить прививками против гриппа не менее 45% населения, а лиц из групп риска, а также работников птицеводческой отрасли, сотрудников зоопарков, имеющих контакт с птицей, и лиц, осуществляющих разведение домашней птицы для ее реализации населению, - не менее 75%.

Даны указания по обеспечению готовности медицинских и аптечных организаций к работе в эпидсезон, информированию (начиная с августа) населения по вопросам профилактики гриппа, подготовке образовательных организаций к работе в осенне-зимний период.

В постановлении предусмотрены положения, адресованные руководителям всех организаций (независимо от организационно-правовой формы). Рекомендовано:

- организовать иммунизацию своих сотрудников против гриппа,

- принять меры по недопущению переохлаждения лиц, работающих зимой на открытом воздухе, обеспечив наличие помещений для обогрева и приема пищи, а также соблюдение оптимального температурного режима в помещениях,

- в период эпидсезона не допускать к работе лиц, больных ОРВИ, и обеспечить медицинскими масками сотрудников, работающих с населением.

Отметим, однако, что перечень оснований для отстранения работника от работы установлен статьей 76 ТК РФ и наличие у работника респираторного заболевания к числу таковых не относится. При этом в силу указанной статьи случаи отстранения от работы могут быть предусмотрены нормативными актами РФ. Иными словами, Главный санитарный врач РФ мог бы своим постановлением установить обязанность по отстранению работников от работы в такой ситуации, однако, как видно, в рассматриваемом акте соответствующие положения сформулированы в виде рекомендаций, что тем самым делает их неисполнимыми в отношении большинства категорий работников, ввиду отсутствия правовых оснований для их отстранения от работы. Лишь в некоторых случаях наличие у работника инфекционных заболеваний или симптомов, обычно сопровождающих респираторные заболевания, приводит к возникновению у работодателя обязанности по недопуску таких работников до работы (см., например, п. 19.3 СанПиН 2.4.1.3049-13, п. 4 Приложения 5 к СП 2.3.6.1079-01).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Отстранение от работы

Отстранение от работы при выявлении медицинских противопоказаний

Работа во время больничного

_________________________________________

24 июля 2018 года

ФНС подготовила новый обзор судебной практики по спорам о госрегистрации юридических лиц и ИП

Письмо Федеральной налоговой службы от 9 июля 2018 г. N ГД-4-14/13083

Это второй в текущем году обзор судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов. В нем приведена практика по делам об оспаривании решений об отказе в государственной регистрации юрлиц и ИП, решений о госрегистрации, а также об оспаривании иных решений и действий (бездействия) регистрирующих органов (о первом обзоре мы рассказывали ранее).

В Обзоре отмечается, в частности, следующее:

- действующее законодательство не предусматривает для ветеранов боевых действий льготы в виде освобождения от уплаты госпошлины за государственную регистрацию прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП;

- при соблюдении обязанности по оформлению полного фирменного наименования на русском языке избрание сокращенного фирменного наименования, как на русском, так и на любом языке народов Российской Федерации и (или) иностранных языках, является правом юридического лица. При этом юрлицо вправе иметь сокращенное фирменное наименование только на иностранном языке, без одновременного наличия сокращенного наименования на русском;

- законодательство не требует при обращении в регистрирующий орган с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о месте нахождения общества представления такого отдельного документа как "согласие" каждого из собственников жилого объекта недвижимости на регистрацию общества по соответствующему адресу. При этом обязанность предоставить документ, не указанный в законе, не может вытекать из толкования постановления Пленума ВАС РФ (в приведенном в Обзоре деле регистрирующий орган требовал документального подтверждения наличия такого согласия со ссылкой на п. 4 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61);

- действующее процессуальное законодательство не предусматривает произвольного, не ограниченного по времени обращения в арбитражный суд с заявлением о признании решения регистрирующего органа незаконным. Согласно ч. 1 ст. 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных этим Кодексом.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей

Обжалование решений о государственной регистрации юридических лиц

____________________________________________

В 2019 году Минтруд планирует перенести 3 выходных дня

Проект Постановления Правительства РФ "О переносе выходных дней в 2019 году" (подготовлен Минтрудом России 20.07.2018)

Минтруд России подготовил проект постановления Правительства РФ "О переносе выходных дней в 2019 году". Планируется перенести следующие выходные дни:

с субботы 5 января на четверг 2 мая;

с воскресенья 6 января на пятницу 3 мая;

с субботы 23 февраля на пятницу 10 мая.

В случае утверждения постановления в таком виде в 2019 году работников, трудящихся по графику пятидневной рабочей недели с выходными в субботу и воскресенье, ожидает десятидневный отдых до и после Нового года (выходные дни 30 и 31 декабря 2018 года и праздники с 1 по 8 января 2019 года); 5 дней работники будут отдыхать в период с 1 по 5 мая и 4 дня - с 9 по 12 мая.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Перенос выходных в связи с праздниками

____________________________________________

Верховный Суд снова напомнил о правилах замены лет расчетного периода при исчислении пособий

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2018)

Президиум Верховного Суда РФ включил в свой обзор судебной практики определение от 12.02.2018 N 309-КГ17-15902, которым были признаны правомерными действия ФСС России по непринятию к зачету расходов работодателя на выплату пособия по беременности и родам в связи с нарушениями при замене лет расчетного периода.

Напомним, что в силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ в случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году предоставления отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Работодатель полагал, что на основании данной нормы годы расчетного периода, в которых работник находился в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, могут быть заменены на любые предшествующие годы. Однако Верховный Суд РФ указал, что такая замена возможна только на годы, непосредственно предшествующие расчетному периоду, то есть годы, последовательно следующие перед годами, подлежащими учету для исчисления среднего заработка, но в которых застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Замена лет расчетного периода при исчислении пособий

____________________________________________

ФНС раскрыла секреты правильного чека ККТ

Письмо Федеральной налоговой службы от 3 июля 2018 г. N ЕД-4-20/12718

Письмо Федеральной налоговой службы от 3 июля 2018 г. N ЕД-4-20/12717@ (извлечение)

Федеральная налоговая служба направила для использования в работе методические указания по формированию фискальных документов при продаже товаров (работ, услуг).

В документе на примерах показано, как должны выглядеть реквизиты кассового чека нового образца при:

- оплате товаров наличными. Примечательно, что по условиям примера покупатель колбасы и яиц любезно сообщил кассиру свой e-mail для получения электронной копии чека;

- продаже товаров с использованием подарочной карты. Из примеров видно, что оплата подарочной карты оформляется как аванс, а дальнейшая реализация товара с оплатой этой картой - как зачет аванса, в том числе частичный. Приведены примеры, в которых номинал карты совпадает со стоимостью товара, меньше или больше его стоимости. В последнем случае рассмотрены две ситуации - с полным зачетом номинала карты и с неиспользованным остатком, который можно истратить в дальнейшем.

Рекомендуем:

Сервис

Электронные кассы

Памятки

Федеральный закон от 19 июля 2018 г. N 204-ФЗ

_________________________________________

23 июля 2018 года

Установлен запрет на повторный отказ заявителю в предоставлении госуслуги по причинам, которые не были указаны в первый раз

Внесены изменения в Закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, направленные на исключение ситуаций, когда при оказании госуслуг заявителям раз за разом отказывают в приеме документов либо в предоставлении услуги, ссылаясь на вновь обнаруженные недочеты в поданном заявлении или документах.

Поправками предусмотрено, что органы, предоставляющие государственные (муниципальные) услуги, а также МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги либо в предоставлении услуги.

Указанный запрет не распространяется на следующие случаи:

- выявлены ошибки в документах, поданных заявителем после первоначального отказа и не включенных в ранее представленный комплект;

- после первоначального отказа истек срок действия документов или изменилась информация;

В остальных случаях при истребовании у заявителя документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов или в предоставлении услуги, можно подать жалобу. При этом жаловаться в данной ситуации на МФЦ и его работников можно лишь в случае, если на МФЦ возложена функция по предоставлению государственных или муниципальных услуг в полном объеме.

При удовлетворении жалобы в ответе заявителю должна быть приведена информация о действиях органа, предоставляющего государственные (муниципальные) услуги, по незамедлительному устранению выявленных нарушений. Также должны быть принесены извинения за доставленные неудобства и сообщено, что следует предпринять заявителю для получения услуги.

Закон вступит в силу 18 октября 2018 года.

____________________________________________

Законопроект о повышении пенсионного возраста прошел первое чтение

Проект федерального закона N 489161-7

19 июля 2018 года Государственной Думой в первом чтении принят правительственный законопроект, предполагающий поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости. Документом предусмотрено установление в качестве общего пенсионного возраста 65 лет для мужчин и 63 года для женщин. Подробнее об этом законопроекте мы рассказывали ранее.

Ключевое второе чтение законопроекта состоится в осеннюю сессию. Поправки к нему должны быть направлены в Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов до 24 сентября 2018 года.

Напомним, что в сопроводительных материалах к законопроекту пояснялось, что необходимость пенсионной реформы обусловлена складывающейся демографической ситуацией.

____________________________________________

ГК РФ дополнен правилами о совместном завещании и наследственном договоре

Федеральный закон от 19 июля 2018 г. N 217-ФЗ

В ГК РФ внесены изменения, позволяющие составлять совместные завещания и заключать наследственные договоры.

В отношении совместного завещания поправками предусмотрено следующее.

Составить совместное завещание могут только супруги.

В совместном завещании супруги вправе по обоюдному усмотрению определить следующие последствия смерти каждого из них, в том числе наступившей одновременно:

- завещать общее имущество супругов, а равно имущество каждого из них любым лицам;

- любым образом определить доли наследников в соответствующей наследственной массе, определить имущество, входящее в наследственную массу каждого из супругов, если такое определение не нарушает прав третьих лиц;

- лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин лишения;

- включить в него иные завещательные распоряжения, возможность совершения которых предусмотрена ГК РФ.

Условия совместного завещания супругов будут действовать в части, не противоречащей правилам ГК РФ об обязательной доле в наследстве, а также о запрете наследования недостойными наследниками.

Предусмотрено, что совместное завещание супругов утрачивает свою силу в случаях прекращения брака или признания брака недействительным как до так и после смерти одного из супругов.

Один из супругов в любое время, в том числе после смерти другого супруга, вправе совершить последующее завещание, а также отменить совместное завещание. О факте совершения таких последующих завещаний или об отмене совместного завещания супругов нотариус, их удостоверивший, обязан уведомить другого супруга.

Совместное завещание супругов может быть оспорено по иску любого из супругов при их жизни. После смерти одного из супругов, а также после смерти пережившего супруга совместное завещание может быть оспорено по иску лица, права или законные интересы которого нарушены этим завещанием.

В отношении наследственного договора поправками предусмотрено следующее.

Наследственный договор может быть заключен наследодателем с любым из лиц, которые могут призываться к наследованию. Условия этого договора определяют круг наследников и порядок перехода прав на имущество наследодателя после его смерти к пережившим наследодателя сторонам договора или к третьим лицам, которые могут призываться к наследованию. Наследственный договор может также содержать условие о душеприказчике и возлагать на участвующих в нем лиц, которые могут призываться к наследованию, обязанность совершить какие-либо действия имущественного или неимущественного характера.

Возникающие из наследственного договора права и обязанности его сторон неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Наследодатель вправе заключить один или несколько наследственных договоров с одним или несколькими лицами, которые могут призываться к наследованию.

Если одно имущество наследодателя явилось предметом нескольких наследственных договоров, заключенных с разными лицами, в случае принятия ими наследства подлежит применению тот наследственный договор, который был заключен ранее.

Изменение или расторжение наследственного договора допускается только при жизни сторон этого договора по соглашению его сторон или на основании судебного решения в связи с существенным изменением обстоятельств.

Наследодатель вправе совершить в любое время односторонний отказ от наследственного договора путем уведомления всех сторон договора об отказе. Такое уведомление подлежит нотариальному удостоверению.

После заключения наследственного договора наследодатель вправе совершать любые сделки в отношении принадлежащего ему имущества и иным образом им распоряжаться, даже если такое распоряжение лишит лицо, которое может быть призвано к наследованию, прав на это имущество наследодателя.

И совместное завещание, и наследственный договор подлежат нотариальному удостоверению. Также предусмотрена обязательная видеофиксация этих нотариальных действий (при отсутствии возражений супругов/сторон наследственного договора).

Совместные завещания супругов, наследственные договоры не могут быть закрытыми. Также они не могут быть совершены в чрезвычайных обстоятельствах Несоблюдение указанных требований влечет их ничтожность. Совместное завещание супругов и наследственный договор не могут быть удостоверены в порядке, приравненном к нотариальному.

Изменения вступят в силу 1 июня 2019 года. Новые положения будут применяться к отношениям, возникшим после этой даты.

Рекомендуем:

Справочная информация

Поправки в Гражданский кодекс РФ, вступающие в силу в 2013 - 2018 гг.

____________________________________________

Физлицам станет комфортнее платить налоги

Проект федерального закона N 346805-7

Госдума в третьем чтении приняла поправки в НК РФ об уплате налоговых платежей физлицами.

Закрепляется, что физические лица могут уплачивать налоги через МФЦ, в которых по решению региональных властей организована возможность принимать денежные средства в счет уплаты налогов.

Вводится институт единого налогового платежа физлица (ЕНП) для уплаты транспортного налога, земельного налога и (или) налога на имущество. Суть данного нововведения заключается в том, что физлицо добровольно перечисляет в бюджет некую сумму авансом. А налоговый орган самостоятельно в счет предстоящих платежей налогоплательщика засчитывает ее в счет текущих платежей по указанным налогам либо в счет уплаты задолженности по ним (пеней, процентов). Подробно прописан порядок зачета, в том числе очередность.

Физлицо сможет вернуть ЕНП, если решение о зачете не было принято.

Рассмотрение закона Советом Федерации запланировано на 24 июля 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов

______________________________________

Две кредитные организации остались без лицензий

Информация Банка России от 20 июля 2018 г.

Банк России отозвал лицензии у Общества с ограниченной ответственностью "Южный региональный банк" и АО "Тагилбанк".

_________________________________________

20 июля 2018 года

Минтруд планирует повысить прожиточный минимум по итогам II квартала 2018 года

Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ

Минтруд России подготовил проект приказа об установлении величины прожиточного минимума в целом по РФ за II квартал 2018 года.

Предполагается установить его на следующем уровне: на душу населения 10444 руб., для трудоспособного населения - 11280 руб., пенсионеров - 8583 руб. детей - 10390 руб.

Напомним, что от размера величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал 2018 года будет зависеть и размер МРОТ на 2019 год. Это означает, что если Минтруд России утвердит предлагаемое проектом значение, МРОТ с 1 января 2019 года также должен быть установлен в размере 11280 руб. (сейчас он составляет 11 163 руб. в месяц).

Рекомендуем:

Справочная информация

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2018 г. N 14-2/В-219

____________________________________________

С 16 июля курортный сбор взимается в Краснодарском крае

Эксперимент по взиманию с туристов платы за пользование курортной инфраструктурой (курортного сбора) проводится в Крыму, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях. Взимать сбор на Алтае и Ставрополье начали уже с 1 мая 2018 года. С 16 июля к ним присоединился Краснодарский край. В Крыму начало эксперимента отложено.

Регион	Размер сбора
Алтайский край	Взимается с 1 мая 2018 года: в 2018 году - 30 рублей; в 2019 - 2022 годах - 50 рублей
Краснодарский край	С 16 июля 2018 года - 10 рублей
Республика Крым	Взимается с 1 мая 2019 года: ежегодно с 1 мая до 30 сентября - 10 рублей; ежегодно с 1 января до 30 апреля и с 1 октября до 31 декабря - 0 рублей
Ставропольский край	С 1 мая 2018 года - 50 рублей

Курортный сбор введен не на всей территории регионов, а только в определенных населенных пунктах (муниципальных образованиях, районах) каждого из них. В Краснодарском крае это:

1) город-курорт Анапа;

2) город-курорт Геленджик;

3) город-курорт Сочи;

4) город Горячий Ключ;

5) Новомихайловское городское поселение Туапсинского района;

6) Джубгское городское поселение Туапсинского района;

7) Небугское сельское поселение Туапсинского района;

8) Шепсинское сельское поселение Туапсинского района.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Курортный сбор

Командировка на курорт

_________________________________________

Предъявление работником поддельного диплома не всегда будет являться основанием для его увольнения

Согласно ст. 81 ТК РФ трудовой договор с работником может быть расторгнут в том числе в случае представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора.

Специалисты Минтруда России напоминают, что представление работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора может быть основанием для расторжения с работником трудового договора при условии, что подлинные документы, которые работник должен был представить, или отсутствие таких документов могли явиться законным основанием для отказа в заключении с ним трудового договора.

Так, например, предъявление поддельного документа об образовании не может послужить основанием для увольнения, если для работы, на которую был принят работник, требование о наличии высшего образования в локальных нормативных актах работодателя не закреплено и сама по себе должность не требует такого образования. За представление поддельного диплома можно уволить только в том случае, если диплом входил в перечень документов, обязательных при трудоустройстве.

Аналогичной позиции придерживается и Верховный Суд РФ (определение от 08.02.2013 N 26-КГ12-12).

_________________________________________

ВС РФ снова высказался против навязывания нотариусами услуг, в которых заявители не нуждаются

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 3 июля 2018 г. N 48-КГ18-13

ВС РФ вновь подтвердил, что лицо, обратившееся к нотариусу, не связано необходимостью получения от него, помимо нотариальных действий, дополнительно услуг правового или технического характера. При несогласии заявителя с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо. При необходимости лицо, обратившееся к нотариусу, вправе самостоятельно осуществлять соответствующие действия.

Такую позицию занял Верховный Суд РФ, рассматривая очередной спор о "навязчивом" нотариальном сервисе (напомним, что совсем недавно ВС РФ в другом деле пришел к таким же выводам по вопросу правомерности взимания нотариусами оплаты услуг правового и технического характера - см. об этом подробнее).

Суть спора заключалась в следующем.

Как и в предыдущем деле, необходимые документы (доверенность), с которыми заявитель обратился к нотариусу, были подготовлены им самостоятельно. Нотариус был поставлен заявителем в известность об отказе в получении дополнительных услуг и их оплате. Однако поскольку заявитель отказался оплатить услуги правового и технического характера, нотариус отказал ему (в устной форме) в удостоверении доверенности.

По мнению гражданина, требование нотариуса оплатить оказание услуг правового и технического характера в данной ситуации незаконно, поскольку такие услуги ему не требовались.

Суд первой инстанции поддержал заявителя и возложил на нотариуса обязанность совершить нотариальное действие по удостоверению доверенности без взимания платы за услуги правового и технического характера.

Он исходил из того, что в случае представления гражданином самостоятельно изготовленной доверенности действия нотариуса по ее удостоверению входят в число обязательных нотариальных действий и оплачиваются как плата за нотариальное действие, а не как плата за услуги правового и технического характера.

Кроме того, суд подчеркнул, что услуга правового и технического характера, являясь дополнительной, не может навязываться и должна быть предоставлена только при выражении воли заинтересованной в ее получении стороной. Заявитель же, в рассматриваемом деле, обращаясь к нотариусу за удостоверением представленной им доверенности, оказать ему какие-либо услуги правового и технического характера нотариуса не просил.

Однако суд апелляционной инстанции решение районного суда отменил.

Он исходил из того, что при удостоверении доверенности, нотариус согласно решению Правления региональной нотариальной палаты не вправе не взыскивать плату за оказание услуг правового и технического характера, а совершение нотариусом нотариального действия по удостоверению доверенности без взимания такой платы является дисциплинарным проступком, предусмотренным Кодексом профессиональной этики нотариусов в РФ. Выполнение работ правового и технического характера, являющихся неотъемлемым элементом нотариального действия, не может расцениваться как навязанные услуги, поскольку без данных услуг не может возникнуть юридическое последствие в виде оформленного нотариального акта.

Также суд апелляционной инстанции указал, что представленный заявителем текст доверенности требовал не только проверки на соответствие действительности изложенных в нем сведений, но и оказания услуг правового и технического характера, включающих, в том числе, осуществление правовой экспертизы представленных для совершения нотариальных действий документов.

Напомним, что именно такие разъяснения по вопросу о том, могут ли нотариусы не взимать плату за оказание услуг правового и технического характера, приведены в письме Федеральной нотариальной палаты, выпущенном в ноябре прошлого года (подробно мы рассказывали об этом ранее). А немногим позже в дополнение к указанным разъяснениям ФНП сообщила, что взимание нотариусами платы за оказание услуг правового и технического характера при предоставлении лицами, обратившимися за совершением нотариального действия, самостоятельно подготовленного проекта документа (в частности, договора), правомерно.

Однако Верховный Суд РФ с таким подходом не согласился и снова (как и в определении, принятом по итогам рассмотрения предыдущего дела) напомнил, что получение дополнительно услуг правового или технического характера для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер. Их навязывание нотариусом недопустимо.

В связи с этим вывод суда апелляционной инстанции о том, что дополнительные услуги правового и технического характера являются неотъемлемым элементом всех нотариальных действий, противоречит действующему законодательству.

Помимо этого ВС РФ опять подчеркнул, что перечень оснований для отказа в совершении нотариального действия является исчерпывающим, не подлежит расширительному толкованию. Такое основание для отказа в совершении нотариального действия, как отказ от оплаты услуг правового и технического характера, законом не предусмотрено.

____________________________________________

19 июля 2018 года

До конца года могут продлить возможность получения льготного кредита на покупку деревянного дома

Проект Постановления Правительства РФ

Минпромторг России предлагает продлить действие программы субсидирования кредитов на покупку деревянных домов заводского изготовления до конца 2018 года.

Кроме того, предлагается дополнить условия указанной программы требованием о том, что срок действия кредитного договора не должен превышать 60 месяцев.

Напомним, что в марте текущего года гражданам была предоставлена возможность получения с 1 апреля по 30 ноября 2018 года льготного кредита на приобретение деревянных домов заводского изготовления. Скидка по такому кредиту составляет 5 процентных пунктов от действующей на дату выдачи кредита ставки кредитной организации. Подробнее об условиях этой программы мы рассказывали ранее.

____________________________________________

В полис страхования жизни нельзя включать оговорку о ВИЧ-статусе страхователя

Определение Верховного Суда РФ от 4 июня 2018 г. N 306-АД18-5986

Включение в договор страхования жизни условий об отсутствии у застрахованного ВИЧ-инфекции, инвалидности, психиатрических заболеваний на момент заключения договора ущемляет установленные законом права потребителя и наказывается штрафом по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ.

С этим согласился Верховный Суд РФ, рассматривая жалобу страховой компании на штраф Роспотребнадзора по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ (включение в договор условий, ущемляющих права потребителей). Ущемление состояло в том, что в момент заключения "обычного" договора страхования жизни заемщика страховая компания потребовала страхователя письменно подтвердить, что он "не является носителем ВИЧ-инфекции и не болен СПИДом" под угрозой освобождения от выплаты страхового возмещения.

Надзорное ведомство рассуждало так:

- договор личного страхования является публичным договором (п. 1 ст. 927, ст. 426 ГК РФ). А цена и иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением "льготных" категорий потребителей, при этом коммерческая организация не вправе отказаться от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие услуги;

- договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям. А согласно п. 2 ст. 942 ГК РФ достижение страхователем и страховщиком согласия о застрахованном лице является существенным условием договора личного страхования.

- условия, на которых заключается договор страхования, могут быть определены в стандартных правилах страхования соответствующего вида; при этом договор страхования не должен содержать условия, ухудшающие положение страхователя по сравнению с требованиями, установленными законом, и ущемлять права потребителей;

- следовательно, наложение ограничений на участие потребителей в программе страхования недопустимо;

- кроме того, страховая компания включила в условия полиса страхования жизни и здоровья такие основания для отказа в страховой выплате (неуказание достоверного ВИЧ-статуса), которые не предусмотрены законом (ст.ст. 961, 963, 964 ГК РФ);

- тем самым, страховая компания фактически незаконно расширяет перечень оснований освобождения страховщика от выплаты страхового возмещения и, следовательно, ущемляет права потребителя;

- при этом Конституция РФ (ст. 55) допускает возможность ограничения прав граждан - но лишь федеральными законам. Однако, страховое законодательство не предусматривает установление ограничений для лица, в пользу которого заключается договор страхования. Более того, Закон о социальной защите инвалидов в РФ запрещает дискриминацию и ущемление в правах инвалидов, Закон о психиатрической помощи - дискриминацию лиц, страдающих психическими расстройствами, только на основании психиатрического диагноза, а Закон о предупреждении распространения ВИЧ устанавливает, что ВИЧ-инфицированные - граждане РФ обладают всеми правами и свободами в соответствии с законодательством, а ограничены в этих правах и свободах они могут быть только федеральным законом;

- значит, ограничение прав ВИЧ-инфицированных лиц на участие по договору личного страхования в качестве застрахованного лица (выгодоприобретателя) по признаку наличия у потребителя (застрахованного лица) ВИЧ-инфекции и обусловленных ею заболеваний и симптомов (СПИД) является, по существу, необоснованным и дискриминационным ограничением прав таких лиц по сравнению с другими потребителями (застрахованными лицами), что не предусмотрено действующим законодательством и ущемляет соответствующих потребителей;

- следовательно, включение обществом в полис-оферту данного условия нарушает конституционный принцип равенства граждан, гарантирующий защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод. Данный принцип означает, помимо прочего, недопустимость введения не имеющих объективного и разумного оправдания ограничений в правах лиц, принадлежащих к одной категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Выводы Роспотребнадзора были поддержаны судами первой и апелляционной инстанций, а судья Верховного Суда РФ пришел к выводу об отсутствии оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке и вынес "отказное" определение, которое - согласно свежим разъяснениям КС РФ - можно оспорить, только если у страховой компании еще есть "неиспользованные остатки" от двухмесячного срока, отведенного на кассационное обжалование.

____________________________________________

ФНС разработала форму запроса о представлении информации о бенефициарных владельцах юрлица

Проект Приказа Федеральной налоговой службы

ФНС России разработала проект приказа, которым планирует утвердить образец запроса налогового органа о представлении юридическим лицом информации о своих бенефициарных владельцах.

Напомним, что Законом о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, на юрлиц возложена обязанность по сбору информации о своих бенефициарных владельцах, ее обновлению и хранению. В том числе установлено, что юридическое лицо обязано представлять имеющуюся документально подтвержденную информацию о своих бенефициарных владельцах либо о принятых мерах по установлению в отношении своих бенефициарных владельцев необходимых сведений по запросу Росфинмониторинга или налоговых органов. Правила предоставления такой информации утверждены Правительством РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Обязанность юридического лица по раскрытию информации о своих бенефициарных владельцах

____________________________________________

18 июля 2018 года

На сайте МЧС появился онлайн-калькулятор категорий риска для "пожарных" проверок и проверок в области ГО и ЧС

Информация МЧС России от 6 июля 2018 г.

Теперь организации и ИП смогут сами определить или проверить "свою" категорию риска по трем видам МЧС-надзора:

- в рамках госпожнадзора,

- в рамках госнадзора в области ГО,

- в рамках госнадзора в области защиты от ЧС.

Для этого МЧС России разработало удобный электронный сервис - онлайн-калькулятор, рассчитывающий присвоенную категорию риска и периодичность проведения плановых проверок. Калькулятор доступен на официальном сайте министерства в разделе "Профилактическая работа и надзорная деятельность" (http://www.mchs.gov.ru/dop/services/Kategoriya_riska).

"Самопровериться" очень просто - нужно лишь ответить на несколько вопросов. Например, уточнить параметры по функциональному назначению, высоте здания или количеству людей с одновременным пребыванием в учреждении.

Кроме этого, онлайн-калькулятор по итогам определения категории риска предложит:

- во-первых, посмотреть, а не намечена ли уже плановая проверка в отношении конкретной организации (переправит в Единый реестр проверок);

- во-вторых, пройти дополнительную самопроверку на соблюдение требований в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС на объекте защиты. Для этого сервис предложит список чек-листов. Именно с проверочным листом проверяющие из МЧС и придут "в гости" в ближайшую плановую проверку.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Плановая проверка органами пожарного надзора

Применение риск-ориентированного подхода при организации плановых проверок органами пожарного надзора

Присвоение категорий риска объектам защиты для целей пожарного надзора

____________________________________________

Банк России пояснил, как оформлять ОСАГО владельцам автомобилей с электронным ПТС

Информационное письмо Банка России от 13 июля 2018 г. N ИН-015-53/46

Банк России пояснил, что до того момента, как будет налажено электронное взаимодействие с АО "Электронный паспорт", владельцы автомобилей, на которые оформлены электронные ПТС, для заключения договора ОСАГО в качестве документа о регистрации транспортного средства вправе представить страховщику распечатанную на бумажном носителе выписку, содержащую сведения из электронного ПТС.

Напомним, что ПТС будут оформляться только в электронном виде с 1 ноября 2019 года. До этой даты оформить ПТС можно по действующим сейчас правилам (см. подробнее).

Также Банк России пояснил, что автовладелец - юридическое лицо может не указывать в заявлении о заключении договора ОСАГО реквизиты свидетельства о государственной регистрации юрлица при наличии у него листа записи ЕГРЮЛ. Это связано с тем, что в качестве документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ, в настоящее время используется форма N Р50007 "Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц".

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок заключения договора ОСАГО. Страховой полис ОСАГО

Статьи и обзоры

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 июня 2018 г. N 410н

____________________________________________

17 июля 2018 года

Определена величина прожиточного минимума за I квартал 2018 года

Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации за I квартал 2018 года установлен на следующем уровне: на душу населения 10038 руб., для трудоспособного населения - 10842 руб., пенсионеров - 8269 руб., детей - 9959 руб.

По сравнению с предыдущим кварталом величина прожиточного минимума увеличилась.

Напомним, что прожиточный минимум в целом по России предназначается для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации соцполитики и федеральных соцпрограмм, для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ, размеров стипендий, пособий и других соцвыплат, формирования федерального бюджета, других установленных федеральным законом целей.

Рекомендуем:

Справочная информация

Постановление Верховного Суда РФ от 3 мая 2018 г. N 46-АД18-5

____________________________________________

Фотофиксация "дорожного" правонарушения и презумпция виновности водителя не отменяют обязанности суда исследовать все обстоятельства дела

При рассмотрении жалоб на "письма счастья" о неправильном развороте суд не может ограничиваться лишь фотоматериалами ГИБДД и должен исследовать другие доказательства, в том числе дислокацию дорожных знаков и разметку участка дороги, на котором было совершено административное правонарушение, а также допросить должностное лицо Центра автоматической фиксации административных правонарушений (далее - ЦАФАП), вынесшее постановление по делу.

На это указал Верховный Суд РФ, рассматривая жалобу автолюбителя, который так и не понял - за что же его оштрафовали.

Постановление о привлечении к ответственности лишь скупо указывало, что собственник автомашины привлекается по ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ. Без уточнения - допустил ли он поворот налево или разворот, а также, - какое именно требование он нарушил - разметки или дорожного знака. Фото было не менее лаконичным - на нем не был запечатлен момент поворота или разворота.

Задетый за живое автолюбитель попытался обжаловать постановление в суде. Суд первой инстанции, поразмыслив над скудными данными, пришел к выводу, что водитель все-таки допустил поворот налево не из крайней левой полосы, в нарушение требований, предписанных именно дорожным знаком 5.15.1 "Направление движения по полосам". Выводы эти, откровенно говоря, были позаимствованы из письменного отзыва инспектора ЦАФАП - автора оспариваемого постановления. Инспектор заверял суд, что "на фотоматериале, хранящемся в официальной базе данных, отображено, что водитель допустил проезд из правого ряда налево, проигнорировав требования, предписанные дорожными знаками и разметкой проезжей части дороги".

К тому же, отметил суд, обязанность по доказыванию невиновности в данном случае лежит исключительно на собственнике транспортного средства. А он каких-либо объективных доказательств, подтверждающих факт соблюдения им пункта 1.3 Правил дорожного движения, не представил. К аналогичным выводам пришла и следующая инстанция.

Однако Верховный Суд раскритиковал выводы коллег из районного и областного судов:

- из представленных в материалы дела фотографий, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, усматривается лишь, что автомобиль "нарушителя" движется прямо, пересекая стоп-линию. Вмененный водителю маневр поворота налево или разворота на снимках не запечатлен;

- а главное, на этих фотоснимках не видно никакого дорожного знака 5.15.1 "Направление движения по полосам";

- при этом суд не истребовал ни дислокацию дорожных знаков, ни дислокацию разметки участка дороги, на котором было совершено вмененное правонарушение;

- инспектор ЦАФАП, вынесший постановление по делу, в суд не вызывался и там не допрашивался;

- а столь ценный в доказательственном плане отзыв инспектора ЦАФАП приобщен к материалам дела в незаверенной копии. А значит вообще не может быть положен в основу судебного акта;

- что же до бремени доказывания, то - данное дело, действительно, является исключением из общего правила о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Однако это вовсе не отменяет действие иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности (а именно ч.ч. 1, 2 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ);

- а значит, уполномоченные органы, включая суды, - при рассмотрении и разрешении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме средствами фотосъемки - не освобождаются от соблюдения требований КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях (на что неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в определениях от 7 декабря 2010 года N 1621-О-О, от 22 марта 2011 года N 391-О-О, от 21 июня 2011 года N 774-О-О, от 25 января 2012 года N 177-О-О).

Изложенное выше - указал Верховный Суд РФ - не позволяет признать выводы должностного лица и судебных инстанций, а также принятые ими акты обоснованными.

Итог - все ранее вынесенные постановления и решение отменены, а дело против автолюбителя прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств.

Рекомендуем:

Справочная информация

Штрафы за нарушение ПДД: налоги и бухгалтерский учет

Энциклопедия решений

____________________________________________

16 июля 2018 года

Индивидуальные счетчики тепла: теперь каждый только за себя

Постановление Конституционного Суда РФ от 10 июля 2018 г. N 30-П

КС РФ признал, что размер платы за отопление квартиры, оборудованной счетчиком тепла, нужно рассчитывать исходя из показаний этого счетчика. Причем независимо от того, оборудованы ли такими счетчиками все остальные квартиры в МКД. Потому что противоположный подход - очевидно несправедлив.

Ранее суды общей юрисдикции (от районного до Верховного Суда РФ) не осмеливались прийти к такому выводу: попытки пересчета платы за тепло по показаниям квартирного индивидуального прибора учета (далее - ИПУ) были безуспешны, равно как и попытки оспорить формулы расчетов платы, предусмотренные Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД. Эти формулы разрешают рассчитывать плату за отопление по своему ИПУ только тем собственникам, которым посчастливилось иметь сознательных соседей - то есть если все квартиры в доме "поголовно" оборудованы исправными теплосчетчиками. Если хотя бы одна из сотни квартир оказывалась без счетчика - неважно, по какой причине, - все квартиры начинали платить за тепло "по показаниям" общедомового теплосчетчика, раскиданным по квартирам пропорционально их площади.

Получалось, что законопослушные и бережливые соседи оказывались в невыгодном положении: и за счетчик плати, и за соседей - которые могут открывать настежь окна и двери, включать батареи на полую мощность и заниматься другой "теплорасточительностью".

Аргументы судов общей юрисдикции были незатейливы: спорные формулы расчета не противоречат ст. 157 ЖК РФ, а противоречить Закону об энергосбережении они вообще не могут, потому что у него совершенно иные цели регулирования; то, что при оспариваемом порядке экономные жильцы должны платить больше - не имеет значения.

Единственная правовая тропинка к справедливости вела в Конституционный Суд РФ, который принял жалобу к своему производству.

Рассмотрев материалы дела, Конституционный Суд РФ пришел к следующему:

- государство обязано создавать условия для максимально эффективного потребления энергоресурсов (в том числе способами их учета в сфере ЖКХ), ведь каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам страны (ст. 58 Конституции РФ);

- регулирование в сфере энергоснабжения может справедливо и соразмерно ограничивать даже конституционные права - для достижения баланса имущественных интересов участников этой сферы;

- отношения по поводу внесения платы за коммунальные услуги составляют предмет регулирования жилищного законодательства, однако к ним в силу прямого указания ЖК РФ применяется законодательство об энергоэффективности;

- порядок оплаты энергоресурсов может и должен стимулировать потребителей к энергосбережению. Именно для этого ст. 157 ЖК РФ вводит общий принцип определения объема потребленных ресурсов - прежде всего и главным образом - исходя из показаний приборов учета. То есть показания приборов учета имеют приоритет по сравнению с расчетными способами определения количества ресурсов (в вопросах размера платы за поставленные ресурсы);

- МКД - это огромная система из помещений, сетей и систем техобеспечения. Объективно, часть ресурсов должна тратиться на эксплуатацию этих систем, то есть на общедомовые нужды. Поэтому оплата тепла собственником конкретной квартиры в МКД не может ограничиваться исключительно тем количеством тепла, которое он потребил внутри своей квартиры. Для определения "общедомовой" части платежа за тепло допустимо, помимо показаний счетчиков, использовать и расчетные методы;

- все МКД, которые введены в эксплуатацию после 2012 года (в том числе и после капремонта) должны оснащаться индивидуальными приборами учета тепла; собственники таких ИПУ обязаны обеспечить их надлежащую эксплуатацию, сохранность и своевременную замену. Другими словами, нести дополнительные расходы. А таковые, по смыслу статей 35 и 55 Конституции РФ, должны быть оправданы достижением социально значимого результата - эффективного использования гражданами тепловой энергии и исключения ее нерационального расходования;

- следовательно, бережливые потребители, потратившиеся на ИПУ и исправно эксплуатирующие их, вправе ожидать соразмерного снижения платы за отопление. В особенности в "новых", сданных после 2012 года домах;

- а принципы правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства предполагают, что правовое регулирование должно адекватно удовлетворять ожидания собственников квартир в МКД и стимулировать их к установке (замене) и обеспечению сохранности индивидуальных теплосчетчиков и энергосбережению;

- оспариваемые положения - поскольку определяют плату за теплоснабжение по принципу распределения поступающего в МКД в целом коммунального ресурса между собственниками всех помещений с учетом площади этих помещений и не учитывая показания ИПУ - поощряют недобросовестное поведение потребителей, позволяя им расходовать тепло за счет отнесения части платы за него на соседей. Чем, безусловно, наносит ущерб интересам законопослушных собственников и пользователей помещений в конкретном МКД;

- а это значит, что невозможность учета фактического потребления тепла в отдельной квартире - если теплосчетчика нет хотя бы в одной из остальных квартир - нарушает конституционный принцип равенства, требующий создания равных условий для реализации своих прав и законных интересов лицами, относящимися к одной категории (собственниками и пользователями помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета тепловой энергии, в многоквартирном доме, в котором не во всех помещениях имеются такие приборы, с одной стороны, и собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, все помещения которого имеют соответствующее оснащение, - с другой), и не допускающий различий, не имеющих объективного и разумного оправдания.

Следовательно, ч. 1 ст. 157 ЖК РФ и абз. 3 п. 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не соответствуют Конституции РФ - в той мере, в какой не предусматривают возможность учитывать показания индивидуальных счетчиков тепла при расчете платы за отопление в таком МКД, в котором при вводе в эксплуатацию все помещения были оборудованы ИПУ тепловой энергии.

Госдуме и Правительству РФ предписано внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению по показаниям квартирных счетчиков тепла в тех МКД, в которых есть общедомовой теплосчетчик, но не все помещения оборудованы ИПУ тепловой энергии.

Впредь до внесения надлежащих изменений, расчет платы за отопление в МКД, введенных в эксплуатацию после 2012 года, если некоторые из ИПУ не сохранились, нужно рассчитывать по той же модели, которая предусмотрена для домов, полностью укомплектованных счетчиками, то есть на основе показаний квартирных счетчиков тепла. Квартиры без счетчиков будут оплачивать тепло по нормативам потребления коммунальной услуги по отоплению.

____________________________________________

С 30 июня запущена единая электронная система биометрических персональных данных россиян

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 482-ФЗ

Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 25 июня 2018 г. N 321

30 июня 2018 года вступили в силу изменения, внесенные в отдельные законодательные акты, позволяющие госорганам, банкам и иным организациям в предусмотренных законом случаях проводить удаленную идентификацию физлиц, основанную на использовании их биометрических персональных данных.

С помощью механизма удаленной идентификации физлица, например, могут получать дистанционно банковские услуги, подтвердив свою личность с помощью биометрических персональных данных (голоса и изображения лица).

Однако для того, чтобы получить возможность в дальнейшем пользоваться этим механизмом физлицу все же понадобится лично посетить отделение банка для первичной идентификации, но только один раз.

При первичном посещении банк зарегистрирует клиента в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), если ранее пользователь не был в ней зарегистрирован, и Единой биометрической системе. Для регистрации в Единой биометрической системе в банке у клиента возьмут биометрические данные - изображение лица и голос.

Сбор таких сведений осуществляется только с согласия гражданина и на безвозмездной основе.

Форма согласия на обработку персональных данных и биометрических персональных данных утверждена Правительством РФ.

Перечень банков, обладающих правом проводить регистрацию физических лиц в ЕСИА и Единой биометрической системе, ежемесячно размещается на сайте Банка России.

После прохождения указанной процедуры гражданин сможет дистанционно получить услуги (открыть счет или вклад, взять кредит, перевести денежные средства) любого банка, работающего с данной системой, без посещения его офиса.

Однако, следует иметь в виду, что Банком России могут быть введены ограничения по:

- общему количеству открытых клиенту с использованием процедуры удаленной идентификации счетов или вкладов (совокупно во всех банках),

- общей сумме выданных клиенту с использованием процедуры удаленной идентификации кредитов (одним банком)

- общей сумме переводов денежных средств, осуществленных с использованием процедуры удаленной идентификации в течение месяца (одним банком).

О процессе удаленного получения услуг Банк России рассказал на своем сайте ( http://www.cbr.ru/fintech/remote_authentication/).

В частности, ЦБ РФ пояснил, что после того, как клиент на сайте или в мобильном приложении банка выберет нужную услугу, ему будет предложено пройти авторизацию в ЕСИА - ввести свой логин и пароль. Затем клиент должен произнести на камеру определенную последовательность цифр или букв, которая одновременно запишет изображение его лица и передаст соответствующие биометрические параметры в Единую биометрическую систему для сравнения с уже содержащимися в ней образцами. При успешной идентификации ЕСИА направит необходимые данные в банк для оказания услуги.

Отметим, что законом предусмотрены специальные меры защиты предоставляемых клиентом биометрических данных: безопасность передаваемых данных обеспечивается посредством использования шифровальных (криптографических) средств.

Если физическое лицо для предоставления своих биометрических персональных данных в целях проведения удаленной идентификации использует мобильный телефон, смартфон или планшетный компьютер и отказывается от использования указанных средств, банк обязан отказать ему в проведении удаленной идентификации.

Если же гражданин использует иные устройства, в том числе персональный компьютер, и отказывается от применения указанных шифровальных (криптографических) средств, банк уведомит его о рисках, связанных с отказом. Если после этого гражданин подтвердит свое решение, банк может провести идентификацию без использования указанных средств.

Также отметим, что проведение удаленной идентификации и, соответственно, дистанционное оказание банковских услуг невозможно, если:

- физлицо включено в перечень лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в отношении него межведомственным координационным органом, осуществляющим функции по противодействию финансированию терроризма, принято решение о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества;

- у банка имеются подозрения в том, что клиент или совершаемая им операция связаны с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма.

____________________________________________

Законопроект о рассмотрении в судах дел об административных правонарушениях в формате видеоконференции принят в первом чтении

Проект федерального закона N 460541-7

12 июля 2018 года Госдумой в первом чтении принят законопроект, авторы которого предлагают дополнить КоАП РФ положениями, позволяющими при рассмотрении в судах дел об административных правонарушениях использовать видеоконференц-связь.

Согласно проекту, судебное заседание в формате видеоконференции может быть проведено в случае, если для всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела, рассматриваемого судьей, разрешения его в соответствии с законом, обязательно присутствие в заседании участника производства по делу об административном правонарушении, который по объективным причинам не имеет такой возможности. Соответствующее решение судья принимает при наличии технической возможности использования видеоконференц-связи.

С просьбой об участии в судебном заседании посредством видеоконференции может обратиться участник дела об административном правонарушении, подав соответствующее ходатайство, либо суд может принять такое решение по собственной инициативе.

Системы видеоконференц-связи судов могут использоваться в суде по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения лица, присутствие которого обязательно в судебном заседании, но который не имеет возможности прибыть в заседание. Если же участник дела об административном правонарушении находится в местах содержания под стражей или местах лишения свободы, предполагается использовать системы видеоконференц-связи соответствующих учреждений.

По мнению Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, выраженному в заключении на законопроект, концепция предлагаемого проекта федерального закона заслуживает одобрения и поддержки. Тем более, что аналогичный порядок участия в судопроизводстве - посредством использования систем видеоконференц-связи - в настоящее время уже предусмотрен в АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ и отчасти - в УПК РФ, а также в Законе об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации.

Вместе с тем в заключении отмечен и ряд его недостатков, требующих доработки. Так, например, по мнению указанного Комитета, в законопроекте должны быть исчерпывающе и четко зафиксированы определенные категории дел об административных правонарушениях и (или) конкретные ситуации, когда осуществление судопроизводства с использованием систем видеоконференц-связи недопустимо.

____________________________________________

13 июля 2018 года

Законопроект об отмене "национального роуминга" принят в первом чтении

Проект федерального закона N 211158-7

10 июля 2018 года Госдумой в первом чтении принят законопроект, исключающий применение дифференцированных тарифов по оплате услуг связи в зависимости от нахождения абонентов в том или ином субъекте Федерации.

Для этого, п. 1 ст. 54 Закона о связи планируется дополнить положением, предусматривающим, что оплата телефонных соединений между абонентами в пределах территории РФ осуществляется по единому тарифу услуг соответствующего оператора независимо от места нахождения в пределах территории РФ как вызывающего, так и принимающего абонента.

Также законопроект отменяет плату за "входящие" вызовы из другого региона (исключение - вызовы из-за рубежа).

____________________________________________

С 14 июля ИП будут включены в круг субъектов, осуществляющих холодное и горячее водоснабжение, водоотведение

Федеральный закон от 3 июля 2018 г. N 177-ФЗ

14 июля 2018 года вступят в силу изменения, внесенные в пункты 15 и 16 ст. 2 Закона о водоснабжении и водоотведении.

Согласно поправкам, в целях указанного закона индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем холодного (горячего) водоснабжения или водоотведения, отдельных объектов таких систем, приравниваются к организациям, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организацию водопроводно-канализационного хозяйства), горячее водоснабжение.

В настоящее время такими организациями могут являться только юридические лица.

____________________________________________

Советы физлицам по уплате налогов через Интернет

Письмо Федеральной налоговой службы от 9 июня 2018 г. N ГД-3-19/3834@

ФНС России разъяснила порядок оплаты задолженности по налогам через Единый портал госуслуг (ЕПГУ).

На ЕПГУ отображается информация о налоговой задолженности физических лиц по состоянию на конкретную дату. Однако с уплатой налогов через портал возникают сложности. Поэтому для оплаты начислений ФНС России рекомендует использовать Интернет-сервис "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" (ЛК ФЛ) на официальном сайте Службы.

Сообщается, что пользователи ЕПГУ, получившие реквизиты доступа (код подтверждения личности) заказным письмом по почте, не могут подключиться к ЛК ФЛ с помощью учетной записи ЕПГУ. Также физические лица не могут получить регистрационную карту с логином и паролем для доступа к ЛК ФЛ по электронной почте, без личного визита в ИФНС. Такие ограничения введены в целях обеспечения защиты данных от несанкционированного доступа и связаны с тем, что в сервисе ЛК ФЛ содержатся сведения, отнесенные к налоговой тайне.

Кроме того, на сайте ФНС России размещен сервис "Заплати налоги", который позволяет формировать платежные документы на уплату имущественных налогов физлиц до получения сводного налогового уведомления (да наступления срока уплаты) или формировать платежные документы на уплату известной налогоплательщику суммы задолженности, в том числе по индексу платежного документа. Сформированные документы можно распечатывать для оплаты в любой кредитной организации или осуществлять безналичную оплату с помощью онлайн-сервисов банков, заключивших соглашение с ФНС России.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Личный кабинет налогоплательщика физического лица и индивидуального предпринимателя

Исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов

____________________________________________

12 июля 2018 года

ФНС предлагает расширить полномочия налоговых органов по контролю банковских счетов физлиц

Письмо Федеральной налоговой службы от 28 июня 2018 г. N ЕД-4-2/12467@

Сведения о банковских счетах (и пр.) физических лиц, не являющихся ИП, справки об остатках электронных денежных средств и о электронных переводах могут быть запрошены налоговыми органами при наличии согласия руководителя вышестоящего налогового органа или руководителя (заместителя руководителя) ФНС, в случаях проведения налоговых проверок в отношении этих физлиц либо истребования у них документов.

Отмечается, что:

1. В случае направления запроса о представлении таких данных в отношении счетов, открытых физическим лицам, наличие указанного согласия прямо предусмотрено НК РФ. Однако правового механизма, позволяющего банку проверять наличие вышеуказанного согласия, в НК РФ нет.

2. Банк при получении запроса налоговых органов о счетах клиента - ИП, представляет сведения только о его счетах, используемых для предпринимательской деятельности. Информация по счетам, открытым ему как физическому лицу, не указывается.

3. Банк при получении запроса налоговых органов о счетах клиента - физического лица, представляет сведения обо всех открытых этому физлицу счетах, включая используемые им для предпринимательской деятельности.

Обратите внимание: в письме отмечено, что ФНС России считает целесообразным рассмотреть вопрос о внесении изменений в НК РФ, связанных с расширением полномочий налоговых органов в целях совершенствования работы по выявлению и пресечению незаконной предпринимательской деятельности. В частности, предлагается распространить полномочия налоговых органов по истребованию информации по счетам физических лиц, открытых в банках, вне рамок налоговой проверки. Обоснование необходимости изменений уже направлено в адрес Минфина России.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Счета, сведения об открытии (закрытии) которых банк обязан сообщить налоговому органу

Налоговые проверки и иные мероприятия налогового контроля

____________________________________________

QR-код - теперь обязательный реквизит кассового чека

Федеральный закон от 03.07.2018 N 192-ФЗ

Согласно новой редакции Закона о применении кассовой техники на кассовом чеке должен быть указан QR-код. До 3 июля этот реквизит не был обязательным.

QR-код - это двухмерный штриховой код, содержащий в кодированном виде реквизиты проверки кассового чека или бланка строгой отчетности (дата и время осуществления расчета, порядковый номер фискального документа, признак расчета, сумма расчета, заводской номер фискального накопителя, фискальный признак документа), размещаемый в отдельной выделенной области кассового чека или бланка строгой отчетности.

Кроме того, с 1 июля 2019 года появятся дополнительные реквизиты чека для расчетов с организациями или ИП.

Рекомендуем:

Памятки

Как проверить документы, подтверждающие факт оплаты подотчетными лицами товаров, работ и услуг

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Проверки работодателей без взаимодействия с ними: проект Минтруда

Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия..."

Минтруд России представил проект ведомственного акта о заданиях на проведение проверочных мероприятий без взаимодействия с проверяемыми организациями и предпринимателями. Эти "заочные" проверки, как предполагается, Роструд будет проводить в рамках надзора за соблюдением работодателями норм трудового законодательства.

Напомним, что сама идея таких "заочных" проверок предусмотрена действующим законодательством и по своей сути предполагает обозрение большого массива поднадзорных объектов (данных) - "на всякий случай", когда еще неизвестно ни о каких нарушениях, и тем более, нарушителях. Эти мероприятия, по мнению Минэкономразвития, не могут быть направлены на осуществление контроля в отношении заведомо определенных лиц или круга лиц.

Более того, перечень обозначенных мероприятий закрыт, и к ним относятся:

- рейдовые осмотры/обследования территорий, акваторий, транспортных средств, земельных участков,

- измерение параметров (окружающей среды, сетей или объектов ресурсоснабжения),

- наблюдение за соблюдением требований при анализе доступной надзорному органу информации (реклама, СМИ, различные ФГИС и просто сведения из сети Интернет).

Любые остальные виды и формы мероприятий, даже теоретически, могут быть введены только федеральным законодателем.

Таким образом, сама идея проведения Рострудом контрольных мероприятий без взаимодействия с работодателями - учитывая, что кадровый документооборот скрыт от посторонних глаз, - представляется небесспорной с точки зрения соответствия законодательству. Полагаем, что такие проверки станут целесообразными лишь после обязательной и тотальной цифровизации кадрового документооборота (подробнее мы писали об этом ранее).

При этом проект не уточняет, какие именно мероприятия (из закрытого и определенного законом перечня) будут проводиться при осуществлении надзора за соблюдением трудового законодательства.

Более того, проект предполагает, что в заданиях на проведение этих мероприятий должны быть указаны наименование проверяемого лица (с указанием ОГРН, ИНН). То есть это, по сути, проверка в отношении конкретного лица, о которой он и не догадывается.

Наконец, согласно проекту, задания на проведение мероприятий оформляются на основании поступивших в Роструд сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения законодательства. Между тем, федеральный закон предполагает, что подобная информация должна добываться именно во время "заочных" проверок и быть как раз их итогом. Более того, в зависимости от тяжести таких нарушений Роструд, по идее, должен либо выдать предостережение о недопустимости нарушения, либо уж назначить полноценную внеплановую проверку.

Отметим также, что ранее Минэкономразвития уже выступал с критикой проектов ведомственных актов с аналогичными несостыковками по следующим мотивам:

- необоснованное расширение предмета проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,

- возможность приведения к избирательному правоприменению и злоупотреблению со стороны контролирующего органа,

- избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской деятельности, а также необоснованные расходы как субъектов предпринимательской деятельности, так и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

"ГАЗБАНК" лишился лицензии

Информация Банка России от 12 июля 2018 г.

_________________________________________

11 июля 2018 года

МВД напомнило об изменениях в правилах организованной перевозки группы детей автобусами

Информация МВД России от 1 июля 2018 г.

МВД России напомнило, что с 1 июля 2018 года требование к максимальному возрасту автобусов, используемых для организованной перевозки группы детей (не более 10 лет с года выпуска автобуса), применяется в отношении автобусов с разрешенной максимальной массой, не превышающей 5 т, используемых по маршрутам, начальные пункты отправления и (или) конечные пункты назначения которых расположены в Ленинградской и Московской областях, а также в Москве и Санкт-Петербурге.

На автобусы с разрешенной максимальной массой свыше 5 тонн аналогичное правило в перечисленных регионах будет распространяться с 1 октября 2018 года.

Кроме того, с 1 июля 2018 года при организованной перевозке группы детей при движении автобуса на его крыше или над ней должен быть включен маячок желтого или оранжевого цвета. Невыполнение указанного требования влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ст. 12.23 КоАП РФ.

Напомним, что включенный проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета не дает преимущества в движении, он служит для предупреждения других участников движения об опасности.

________________________________________

Ростуризм выпустил памятку для туристов, чьи туры аннулированы

Информация Федерального агентства по туризму от 9 июля 2018 г.

Ростуризм напомнил туристам, как действовать в случае, если их тур аннулирован.

Ведомство пояснило, что в такой ситуации турист может потребовать возврата уплаченных средств в полном объеме вне зависимости от перечня услуг, входящих в турпродукт (включая вид перевозки - регулярная или чартерная). Для этого нужно предъявить туроператору соответствующую претензию, а если туроператор не удовлетворил требование - обратиться в суд.

Второй вариант - турист может воспользоваться услугами, входящими в туристский продукт, в полном объеме, в том числе изменив по согласованию с туроператором сроки и направления поездки. Если же услуги были оплачены туроператором лишь частично, то турист вправе воспользоваться оплаченными услугами, самостоятельно доплатив за остальные услуги. Такие дополнительные расходы должны быть возмещены туроператором. Поэтому Ростуризм рекомендует сохранять документы, подтверждающие повторную оплату туристом услуг, входящих в турпродукт. В случае неудовлетворения претензии туристу следует обратиться в суд.

К сведению: на прошлой неделе в Госдуму был внесен законопроект, обязывающий туроператоров предоставлять туристам подтверждение оплаты проживания. Согласно предлагаемым поправкам, к существенным условиям договора о реализации туристского продукта будет относиться в том числе условие о выдаче туристу документов, подтверждающих непосредственную оплату туроператором гостиницы или иного средства размещения, а в случае оплаты частями, - документов, подтверждающих оплату части их стоимости, не позднее чем через 24 часа с момента передачи туроператору туристом денежных средств. В случае нарушения этой обязанности туроператор обязан будет выплатить туристу штраф, а турист вправе будет требовать расторжения договора и возврата уплаченной суммы.

_________________________________________

ФСБ подготовила определение для "шпионской" техники

Проект Федерального закона "О внесении изменения в Уголовный кодекс РФ"

Проект Федерального закона "О внесении изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях"

Статью 138.1 УК РФ, предусматривающую ответственность за незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, планируется дополнить примечанием, в котором будет закреплено определение таких средств.

В частности, согласно разработанным ФСБ России поправкам, под специальными техническими средствами, предназначенными для негласного получения информации, будут пониматься приборы, системы, комплексы, устройства, специальный инструмент и программное обеспечение для электронных вычислительных машин и других электронных устройств, независимо от их внешнего вида, технических характеристик, а также принципов работы, которым намеренно приданы качества и свойства для обеспечения функции скрытного (тайного, неочевидного) получения информации либо доступа к ней (без ведома ее обладателя).

Соответствующие изменения планируется внести и в КоАП РФ. Для этого ст. 20.23 Кодекса ("Нарушение правил производства, хранения, продажи и приобретения специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации") планируется дополнить примечанием, содержащим отсылку к соответствующей статье УК РФ.

По мнению разработчиков, предлагаемое определение указанного термина является исчерпывающим и позволит отличать специальные технические средства от техсредств (предметов, устройств), которые по своим техническим характеристикам, параметрам, свойствам или прямому функциональному предназначению рассчитаны лишь на бытовое использование массовым потребителем, если только им намеренно не приданы нужные качества и свойства, в том числе путем специальной доработки, программирования именно для неочевидного, скрытного их применения.

До 17 июля 2018 года оба проекта проходят процедуру общественного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проектов 01/05/06-18/00081556 и 01/05/06-18/00081555).

____________________________________________

Установлена единая минимальная цена на водку крепостью от 37 до 40 градусов включительно

Приказ Минфина России от 18 июня 2018 г. N 136н

Минфин России унифицировал размеры минимальной цены на водку крепостью от 37 до 40% включительно.

Так, минимальная розничная цена на всю водку крепостью от 37 до 40 градусов включительно установлена на уровне 205 руб. за 0,5 литра. Минимальная цена на водку указанной крепости при приобретении у производителя будет составлять 173 руб.; у иных организаций - 178 руб.

В настоящее время для водки, относящейся по крепости к диапазону "свыше 37 до 38%", минимальные цены не установлены, они определены лишь на водку крепостью свыше 38%.

Решение унифицировать минимальные цены на водку крепостью от 37 до 40% принято для того, чтобы исключить возможность неприменения производителями алкогольной продукции (водки) крепостью 38% минимальной цены при ее обороте.

Приказ вступит в силу 20 августа 2018 года.

Напомним, что в соответствии с п. 2 ст. 14.6 КоАП РФ несоблюдение установленных минимальных цен на алкогольную продукцию влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5000 руб.; на должностных лиц - 50 тыс. руб. или дисквалификацию на срок до 3 лет; на юридических лиц - 100 тыс. руб.

_________________________________________

Книги, журналы и фильмы категории "18+": строго по паспорту

Проект федерального закона N 424390-7

На прошлой неделе Госдума приняла в первом чтении поправки к Закону о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Изменения предполагают, что библиотекари (при выдаче из общедоступных фондов книг и иной продукции с маркером "18+") и администраторы театральных, кино-, видеозалов (при демонстрации "взрослой" информационной продукции) обязаны будут точно удостовериться, что потенциальные читатель или зритель достигли совершеннолетия. Для этой цели библиотекари, билетеры, контролеры будут вправе потребовать у клиента документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить его возраст.

Выяснять точный возраст при выдаче книг и продаже билетов на мероприятия "16+", "14+" и иные не потребуется - это, как и прежде, разрешено будет определять "на глазок". При этом, правда, перестанут пускать детей шести лет с родителями на мероприятия категории "12+".

Кроме того, регионы получат право определять - с учетом особенностей и плотности застройки - перечень населенных пунктов, в которых запрещенную для детей инфопродукцию можно будет распространять ближе, чем на расстоянии 100 м от школ, садиков, детских поликлиник и прочих детских организаций .

_________________________________________

10 июля 2018 года

ВС РФ: цену по скидочной карте можно указывать на ценнике более крупным шрифтом, чем собственно цену товара

Определение Верховного Суда РФ от 4 июня 2018 г. N 307-АД18-6085

Верховный Суд РФ не усмотрел никакого нарушения в том, что цена с учетом скидки по карте постоянного покупателя указана на ценнике более крупным шрифтом, чем первоначальная цена (для покупателей без карт лояльности).

Ранее Роспотребнадзор счел это нарушением ст. 10 Закона о защите прав потребителей и Правил продажи отдельных видов товаров в части порядка оформления ценников на реализуемые товары. Ритейлер был оштрафован по ст. 14.15 КоАП РФ ("Нарушение правил продажи отдельных видов товаров") на 15 тыс. руб. и получил предписание об исправлении всех неправильных ценников. Однако торговая сеть не согласилась ни с наказанием, ни с предписанием и обжаловала их в суд.

Арбитражные суды всех инстанций пришли к следующим выводам:

- цены товаров, реализуемых продавцом, а также иные условия договора должны быть одинаковыми для всех покупателей, кроме случаев, когда законом допускается предоставление льгот для отдельных категорий покупателей. Ценники на реализуемые товары должны быть единообразными и четко оформленными;

- из материалов дела следует и судом установлено, что ритейлер предоставляет скидки для отдельной категории потребителей - владельцев дисконтных карт, и при этом такие карты доступны каждому покупателю. То есть в магазине используется система дисконтных карт, которая предоставляет равный доступ к ее приобретению любому обратившемуся. При этом на все товары установлена единая цена, а предъявителю дисконтной карты предоставляется скидка;

- положения п. 2 ст. 426 ГК РФ запрещают дискриминацию потребителей, но не препятствуют устанавливать скидки для определенных категорий покупателей;

- нормы законодательства, нарушение которых вменяется ритейлеру, предусматривают обязательный минимум информации о товаре, но не запрещают доводить до потребителя сведения сверх этого минимума, в том числе о размере скидки либо конечной цене за вычетом скидки;

- если бы на ценнике не было цены со скидкой, то это как раз очевидно ввело бы в заблуждение потребителя, которому такие скидки предоставляются, и ущемило его права;

- поэтому информация ценника о цене c учетом скидки не нарушает положения законодательства, а вот штраф и предписание - незаконны.

Вопрос о размере шрифта суды полностью проигнорировали - посчитав, очевидно, что он не имеет никакого юридического значения.

Верховный Суд РФ, рассмотрев кассационную жалобу Роспотребнадзора, не увидел оснований для пересмотра судебных актов в кассационном порядке - по доводам жалобы. А значит, подобная манипуляция с ценниками успешно прошла первую судебную проверку на законность.

_________________________________________

Применение УСН и ПСН малым и средним бизнесом: обобщенная судебная практика

Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с применением глав 26.2 и 26.5 НК РФ в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 4 июля 2018 г.)

Утвержден обзор судебной практики по делам, связанным с применением УСН и ПСН субъектами малого и среднего предпринимательства. Приведем некоторые выводы:

- несвоевременность уведомления субъектом предпринимательства о переходе на УСН - не повод отказать ему в применении этого спецрежима, если ранее налоговый орган фактически признал обоснованность применения им "упрощенки" (п. 1 Обзора);

- сам по себе факт взаимозависимости налогоплательщика и его контрагентов не является основанием для консолидации их доходов и утраты права на применение УСН данными лицами, если каждое из них осуществляет самостоятельную хозяйственную деятельность (п. 4 Обзора);

- при определении права применять УСН учитывается реально полученный налогоплательщиком доход, а не причитающиеся ему суммы (дебиторская задолженность) (п. 5 Обзора);

- доходы, относящиеся к деятельности, облагаемой по ПСН, но полученные в период применения УСН, формируют налоговую базу по упрощенной системе (п. 8 Обзора);

- для впервые зарегистрированных предпринимателей предусмотрена нулевая ставка по УСН и ПСН. Нужно исходить из того, что она распространяется также на граждан, ранее прекративших статус ИП и окончивших предпринимательскую деятельность, но решивших ее возобновить (п. 14 Обзора).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Упрощенная система налогообложения

Патентная система налогообложения

_________________________________________

Законопроект о "доступе в реанимацию" прошел первое чтение

Проект федерального закона N 359335-7

Госдума приняла в первом чтении законопроект, обязывающий медорганизацию предоставлять возможность посещения тех пациентов, которым проводятся реанимационные мероприятия (мы писали о нем ранее).

Проект не содержит четкого перечня родных и близких, которых, предполагается, будут беспрепятственно пускать в ОРИТ: в проекте сказано о родителях, иных членах семьи и иных законных представителей пациента.

Регламентировать порядок таких посещений должен будет Минздрав России. Напомним, что пока ведомство ограничилось лишь методическим письмом по данному вопросу, которое не является обязательным к применению.

Отметим, что это далеко не первый законопроект, который пытается поднять на уровень закона проблему доступа родных пациентов в реанимационные отделения. Ранее Госдума уже отклонила проекты N 1050382-6 о наделении Минздрава России полномочиями по принятию порядка посещения таких пациентов, N 1023205-6 и N 1023710-6 о праве родителей бесплатно находиться в реанимации вместе со своим заболевшим ребенком. Все эти проекты получили отрицательные отзывы Правительства РФ: по его мнению, данные положения избыточны, а проблема и так достаточно отрегулирована действующим законодательством.

_________________________________________

9 июля 2018 года

Реформирована сфера долевого строительства

Федеральный закон от 1 июля 2018 г. N 175-ФЗ

Приняты грандиозные поправки в законодательство о долевом строительстве жилья.

Для тех девелоперов, которые уже сейчас полным ходом строят и достраивают жилье, почти ничего не изменится, но банковский контроль за их счетами ужесточится. А вот застройщиков, которые только получают разрешение на строительство, наоборот, ждут большие изменения.

Во-первых, они должны выбрать наиболее подходящий для них формат работы - через эскроу-счета или через так называемое "проектное финансирование". Такой выбор разрешен только на ближайшие 12 месяцев: любой проект, в котором первый ДДУ будет подан на регистрацию в Росреестр через год, будет строиться, безальтернативно, только по схеме эскроу-счетов.

Проектное финансирование - это строжайший контроль банка за использованием денег со счета застройщика - тратить их можно исключительно на стройку, переводить их разрешается только после проверки "оправдательных" документов. При этом застройщик, техзаказчик и генподрядчик должны открывать счета для расчетов по стройке в одном и том же банке; если у застройщика несколько разрешений на строительство - отдельный счет открывается для каждого из них. Если застройщик "уходит" в другой банк (это его право), то и генподрядчик, и техзаказчик обязаны уйти вслед за застройщиком и перевести все деньги в новый банк.

Если предлагаемый застройщиком платеж не подтвержден актами, ТТН, счетами-фактурами и прочими документами, если превышает лимит расходов или лимит авансирования, или иным образом нарушает предписания Закона о долевом строительстве, - банк обязан отказать в проведении операции по счету. Кстати, обналичить деньги можно только для выдачи зарплаты строителям.

Сделки застройщика в обход этих правил можно оспорить в суде - по иску Фонда защиты дольщиков и самих дольщиков или надзорного органа.

Если же застройщик предпочтет работать через эскроу-счета, то жить ему станет значительно проще: в таком случае ему не нужно будет даже платить взносы в Фонд защиты дольщиков, а уж тем более отчитываться перед банком, соблюдать нормативы финансовой устойчивости, иметь опыт строительства и необходимый запас собственных денег. Ему даже разрешено иметь долги и налоговые недоимки, а сверх того, - выдавать векселя и выпускать иные ценные бумаги.

Механизм работы счетов эскроу в "долевке" следующий. Дольщик заключает стандартный ДДУ с застройщиком, но с условием об эскроу-счете, регистрирует его в Росреестре и вносит в банк сумму в размере цены ДДУ. Но застройщик ни копейки из этих денег не получает: они целиком депонируются (то есть лежат нетронутыми) до самого конца строительства, а застройщик строит исключительно на свои или на заемные. Кстати - гражданину, которого банк подозревает в отмывании денег или финансировании терроризма, банк вправе отказать в заключении договора счета эскроу, и он не сможет стать дольщиком в принципе.

Если стройка дома окончилась благополучно, то застройщик забирает себе весь пул средств на эскроу-счетах - но не раньше того, как построенный дом получит от стройнадзора разрешение на ввод в эксплуатацию и самый первый дольщик успешно зарегистрирует право собственности на свой объект в Росреестре; кстати, это дополнительный бонус для дольщиков, потому что зачастую они не могут зарегистрировать право собственности на свою квартиру, хотя и живут в ней, - в Росреестре вдруг "выясняется", что застройщик не оформил кадастровые документы на дом.

Если застройщик обанкротится - дольщик вправе расторгнуть ДДУ и забрать свои деньги. Впрочем, для него сохранится и опция "войти" в банкротство застройщика и ждать достройки своего дома.

Если дольщик расторгает ДДУ (например, из-за просрочки застройщика), он опять-таки может забрать свои деньги.

А если обанкротится банк, то дольщик и застройщик просто перейдут в другой: эскроу-счета страхуются в системе страхования вкладов на сумму до 10 млн руб.

Что еще?

- Запрещается покупать ДДУ за наличные.

- Руководители и бенефициары застройщика теперь несут солидарную ответственность с застройщиком за убытки, причиненные по их вине дольщикам-гражданам. Это означает, что за убытками можно обращаться к этим лицам сразу и напрямую - не дожидаясь банкротства, не устанавливая недостаточность собственных средств застройщика

- Свои собственный сайты застройщикам теперь иметь необязательно - всю информацию они должны раскрывать, прежде всего, в единой информсистеме жилищного строительства (https://наш.дом.рф). Полюбившиеся всем фотографии строящихся домов тоже будут там с ежемесячным обновлением. Для дольщиков это удобно - во-первых, проще нажаловаться, если информация не вся, во-вторых, она никуда не исчезнет, если застройщик станет банкротом или решит сбежать на Кипр с чемоданом денег. Правда, заработает эта норма только с октября.

- Как и прежде, руководителя регионального "ДДУ-надзора" будут назначать и увольнять губернаторы, однако, кандидатура и на вход, и "на вылет" должна быть согласована в федеральном Минстрое России.

- Как и прежде, региональный "ДДУ-надзор" обязан предупреждать Росреестр о том, что "ущербный" застройщик не вправе продавать ДДУ (в этом случае Росреестр блокирует их регистрацию). Но если по "старым" девелоперам такую информацию передают в Росреестр в течение дня после обнаружения, то по объектам с новыми, после 01.01.2018 г., разрешениями на строительство - в зависимости от степени нарушений - можно отослать не позднее 1 дня или в течение одной-полутора недель.

- Частные жилищные сертификаты больше выпускать нельзя (разрешается завершить ранее начатые проекты), а строительство через ЖСК разрешается только в банкротствах и таким ЖСК, которым земля под стройку бесплатно предоставлена государством или муниципалитетом.

- Строить можно будет не исключительно по одному разрешению на строительство, а в пределах сразу нескольких разрешений. Таким образом, принцип "один застройщик - одно разрешение в реализации", фактически, так и не заработал. Правда, остается запрет на участие застройщиком в нескольких договорах о развитии застроенной территории, и (или) договорам о комплексном развитии территории, и (или) договорам о комплексном освоении территории, и работа по нескольким разрешениям возможна только через эскроу-счета и с обязательным отчислением денег в Фонд защиты дольщиков.

- Количество информации, которую застройщик обязан выложить в сеть (с октября - на своем аккаунте на https://наш.дом.рф), увеличилось. В частности, теперь он обязан публиковать расчет размера собственных средств и нормативов финансовой устойчивости (ежеквартальный), а также ГПЗУ и схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия.

- Увеличился период "отлучения от профессии" - до 1 июля в "долевку" запрещено было пускать людей, запятнавших себя связью с застройщиками-банкротами в течение предшествовавших трех лет, а теперь период "отлучения" увеличен до пяти лет. Для бенефициаров сохранили трехлетний срок, но зато самих бенефициаров застройщика станет больше - раньше обращали внимание только на тех, кто прямо или косвенно владел хотя бы четвертью акций или долей банкрота-застройщика, а теперь станут присматриваться и к тем, у кого было всего 5 % долей или акций. ФИО, ИНН и СНИЛС таких персонажей обязательно раскрываются застройщиком.

- В 6 раз увеличен срок для раскрытия застройщиком промежуточной бухгалтерской отчетности (с 5 до 30 календарных дней).

Поправки вступили в силу 1 июля 2018 года (за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок).

____________________________________________

Утвержден второй в 2018 году Обзор судебной практики ВС РФ

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2018) (утв. Президиумом ВС РФ 4 июля 2018 г.)

В новом Обзоре судебной практики ВС РФ приведена практика и даны разъяснения по широкому кругу вопросов: распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, раздел имущества супругов, банкротство, наследственные, трудовые и иные правоотношения.

Среди содержащихся в Обзоре правовых позиций можно отметить следующие:

- ответственность за повреждение транспортного средства в результате его наезда на выбоину в дорожном покрытии лежит на организации, ответственной за содержание автомобильной дороги. При этом доказать наличие в действиях потерпевшего умысла или грубой неосторожности, содействовавших возникновению или уменьшению вреда, должен причинитель вреда, в рассмотренном деле - управление автомобильных дорог;

- региональный оператор, как заказчик работ на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, несет перед собственниками помещений в таком доме ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств привлеченными им подрядными организациями в соответствии с принципом полного возмещения убытков;

- земельный участок, предоставленный бесплатно одному из супругов во время брака на основании акта органа местного самоуправления, подлежит включению в состав общего имущества, подлежащего разделу между супругами;

- проценты за пользование суммой займа подлежат уплате наследниками заемщика с момента открытия наследства (в отличие от процентов за просрочку исполнения денежного обязательства, предусмотренных ст. 395 ГК РФ, которые являются мерой ответственности за неисполнение денежного обязательства и не начисляются за время, необходимое для принятия наследства);

- за счет средств материнского (семейного) капитала владелец сертификата вправе приобрести загородный дом, соответствующий требованиям, предъявляемым к жилым помещениям;

- сам факт причинения телесных повреждений - достаточное основание для удовлетворения иска о компенсации морального вреда, даже если точно установить их характер и степень невозможно. Привлечение ответчика к уголовной или административной ответственности не является при этом обязательным условием для удовлетворения такого иска;

- если организация или ИП письменно не уведомили налоговый орган об освобождении от уплаты НДС, они не утрачивают право на такое освобождение.

____________________________________________

Безвозмездные денежные переводы физлиц "с карты на карту" не облагаются НДФЛ

Письмо Федеральной налоговой службы от 27 июня 2018 г. N БС-3-11/4252@

ФНС России пояснила, что безвозмездный перевод денежных средств со счета одного физического лица на счет другого физического лица не облагается налогом на доходы физических лиц вне зависимости от суммы такого перевода.

Это следует из положений НК РФ, согласно которым:

- доходами не признаются доходы от операций, связанных с имущественными и неимущественными отношениями между членами семьи и (или) близкими родственниками (за исключением доходов, полученных в результате заключения между этими лицами договоров гражданско-правового характера или трудовых соглашений);

- доходы в денежной форме, получаемые налогоплательщиками от физических лиц в порядке дарения, не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц.

Вместе с тем, если поступившие на счет физического лица денежные средства переведены в качестве оплаты товаров, услуг, вознаграждения за трудовые обязанности или по договорам гражданско-правового характера, то они признаются доходом такого физического лица и подлежат обложению налогом на доходы физических лиц.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Объект налогообложения НДФЛ

Налоговые преференции по НДФЛ (освобождение, необлагаемые доходы, вычеты)

НДФЛ с доходов, полученных физлицами по гражданско-правовым договорам на выполнение работ (оказание услуг)

____________________________________________

6 июля 2018 года

Сокращен перечень товаров, на которые с июля необходимо оформлять электронные ветеринарные сопроводительные документы

Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 27 июня 2018 г. N 251

С 1 июля 2018 года ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) на продукцию животного происхождения должны оформляться только в электронном виде. Их оформление на бумаге допускается лишь в исключительных случаях. Подробнее об этом нововведении мы рассказывали ранее.

К указанной дате Минсельхозом России были внесены изменения в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами. Поправки вступили в силу также 1 июля 2018 года.

В частности, новой редакцией Перечня предусмотрены некоторые изъятия из числа продуктов из зерна, муки, крахмала, молока и т.д. - теперь на них не нужно оформлять ВСД. Это, например, молочная продукция, выработанная из пастеризованного (ультрапастеризованного, стерилизованного, ультравысокотемпературно-обработанного) молока или пастеризованные (ультрапастеризованные, стерилизованные, ультравысокотемпературно-обработанные) молочные продукты, изготовленные промышленным способом и упакованные в потребительскую тару.

Также отметим, что с 1 июля 2018 года в новой редакции изложены:

- перечень подконтрольных товаров, на которые могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов аттестованные ветеринарные специалисты, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы РФ;

- перечень продукции животного происхождения, на которую оформлять ветеринарные сопроводительные документы могут уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и ИП, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров.

____________________________________________

ВС РФ запретил нотариусам требовать оплаты услуг правового и технического характера, если документы подготовлены заявителем самостоятельно

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 июня 2018 г. N 31-КГ18-3

Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ признала ошибочной точку зрения нижестоящих судов о том, что дополнительные услуги правового и технического характера являются неотъемлемым элементом всех нотариальных действий.

Как указал ВС РФ, предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера не являются обязательными, их получение в конкретной правовой ситуации зависит от согласия лица, обратившегося к нотариусу.

Также ВС РФ подчеркнул, что такое основание для отказа в совершении нотариального действия, как отказ от оплаты услуг правового и технического характера, законом не предусмотрено.

Обстоятельства дела, при рассмотрении которого была высказана эта позиция, заключались в следующем.

Гражданин в связи со смертью жены обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельств о праве на наследство и о праве собственности на долю в общем имуществе супругов. За совершение указанных нотариальных действий нотариус потребовала оплатить нотариальный тариф в размере 11 476 руб., из которых 476 руб. (в общей сумме) составляла госпошлина, а 11 000 руб. - плата за дополнительные услуги правового и технического характера.

Поскольку гражданин отказался оплатить оказание услуг правового и технического характера, считая, что данные услуги ему не оказывались, он в них не нуждался, самостоятельно подготовил все необходимые документы, указанные нотариальные действия нотариусом совершены не были. При этом об отказе в выдаче свидетельств ему было сообщено в устной форме.

Суды первой и апелляционной инстанций отказались признавать действия нотариуса незаконными.

Суд первой инстанции исходил из того, что действующее законодательство не содержит запрета на предоставление нотариусами услуг правового и технического характера и получение платы за их оказание. Выполнение таких работ является неотъемлемым элементом нотариального действия и не может расцениваться как навязывание услуг, поскольку без них не может возникнуть юридическое последствие в виде оформленного нотариального акта.

Также суд отметил, что истец до истечения 6 месяцев, отведенных на вступление в наследство, не заявлял об отказе от предоставления такого рода услуг. Напротив, он получал консультации нотариуса по вопросу оформления наследства. А с заявлением, в котором просил обосновать размер платы за выдачу свидетельств, он обратился к нотариусу лишь тогда, когда наследственное дело было сформировано, соответствующие свидетельства подготовлены и оставалось только их получить. То есть фактически нотариус предоставляла истцу услуги правового и технического характера, и, значит, они должны быть оплачены.

Суд апелляционной инстанции с таким подходом согласился.

Однако Верховный Суд РФ счел данные выводы ошибочными.

Он указал, что в рассматриваемом деле гражданином были самостоятельно изготовлены все необходимые для открытия наследственного дела документы, а нотариус была им поставлена в известность об отказе в получении дополнительных услуг и их оплате. Суды же не учли, что услуги правового и технического характера, оказываемые нотариусом, не являются обязательными, и заявитель вправе от них отказаться.

При этом ВС РФ сослался на правовую позицию Конституционного Суда РФ, который еще в 2011 году разъяснил, что предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера по своей сути являются дополнительными по отношению к нотариальным действиям. Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер. Если он не согласен с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями, такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо.

Кроме того, Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ сослалась на решение ВС РФ, в котором также сформулирована правовая позиция о том, что услуги нотариуса правового и технического характера не тождественны нотариальным действиям, не входят в содержание нотариальных действий, а их получение зависит от согласия лица, обратившегося к нотариусу. Правда в деле, по результатам которого было вынесено указанное решение, заявители оспаривали не само взимание платы за такие услуги, а содержание отдельных форм реестров регистрации нотариальных действий, в которых указываются данные об услугах правового и технического характера.

Отметим, что недавно (в декабре 2017 года) Федеральная нотариальная палата высказывала точку зрения, согласно которой взимание нотариусами платы за оказание услуг правового и технического характера при предоставлении лицами, обратившимися за совершением нотариального действия, самостоятельно подготовленного проекта документа (в частности, договора), правомерно (см. об этом подробнее).

____________________________________________

Объявлено о постепенном переходе к электронным трудовым книжкам

Официальный сайт Правительства РФ

Правительство РФ одобрило идею о постепенном переводе трудовых книжек из бумажного в электронный формат.

При этом все трудовые книжки будут храниться в единой федеральной базе данных, оператором которой выступит ПФР. Данные будут отсылаться работодателем в онлайн-режиме.

Запуск этой системы запланирован на 1 января 2020 года. До этой даты будет вестись разъяснительная работа. Но бумажные книжки тоже сохранятся - для тех, кто захочет иметь и бумажную версию.

По замыслу авторов реформы, в конечном итоге от новшества выиграют все:

- исключается возможность утери или подделки трудовой книжки;

- исключается возможность утери информации о работодателе (что сейчас влечет необходимость в восстановлении трудового стажа по довольно сложной процедуре);

- сведения о бывшем месте работы будут оперативно передаваться новому работодателю, что крайне удобно и для тех, кто сменил место работы, и для тех, кто работает удаленно;

- при обращении за госуслугами не надо будет представлять сведения о трудовой деятельности, о стаже - всё это будет уже зафиксировано в базе данных;

- уменьшатся затраты работодателей на кадровое производство.

При этом введение электронных трудовых книжек - не самоцель реформы: премьер-министр Д.А. Медведев подчеркнул, что речь идет о глобальном переводе кадрового документооборота в цифровую форму и создании базы данных, где будет храниться информация обо всей трудовой деятельности человека. В частности, в ближайшее время будет проведен эксперимент, в рамках которого работодатели будут в электронном виде оформлять отпуска и командировки, заключать и расторгать трудовые договоры, а также отправлять проверяющим органам информацию по кадровым вопросам в электронном виде (электронный надзор).

Минтруд России совместно с профсоюзами и объединениями работодателей должен до октября определить этапы и сроки реформы. А проекты поправок в законодательство будут представлены Правительством РФ до ноября.

____________________________________________

Реализацию макулатуры физлицами освободили от НДФЛ

Федеральный закон от 3 июля 2018 г. N 179-ФЗ

С 1 января 2019 года доходы от реализации макулатуры, образующейся у физических лиц в быту и принадлежащей им на праве собственности, освобождены от НДФЛ. Поправка внесена в ст. 217 НК РФ. Законодатели надеются, что введение этой нормы приведет к увеличению собираемости вторичной бумаги и картона, так как граждане не будут опасаться налоговых последствий.

Отметим, что на практике и сейчас НДФЛ со стоимости сданной макулатуры физлицами не уплачивается. Основная часть физических лиц, занимающихся заготовкой бумажных отходов, не декларируют свои доходы из-за сложности заполнения декларации 3-НДФЛ, а также отсутствия у налоговых органов сведений о таких доходах. Но даже если физлицо и задекларирует свои доходы от реализации вторсырья, уплата НДФЛ ему все равно не грозит, поскольку всегда есть возможность использовать имущественный налоговый вычет (до 250 тыс. руб. в год).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

НДФЛ при продаже физлицами собственного имущества

Имущественный вычет по НДФЛ при продаже имущества (кроме жилья), находившегося в собственности менее минимального срока владения

Самостоятельное исчисление и уплата НДФЛ физическими лицами, не являющимися ИП

_________________________________________

Банк "Таатта" лишился лицензии

Информация Банка России от 5 июля 2018 г.

_________________________________________

5 июля 2018 года

Подписан закон об увеличении размеров госпошлины за выдачу загранпаспортов и ряда других документов нового поколения

Федеральный закон от 3 июля 2018 г. N 180-ФЗ

В часть вторую НК РФ внесены изменения, которыми предусмотрено увеличение размеров государственной пошлины, уплачиваемой за выдачу некоторых документов нового поколения (с применением электронного носителя информации).

В частности, до 5000 руб. повышен размер госпошлины за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации (паспорта нового поколения). Сейчас он составляет 3500 руб. А за выдачу такого загранпаспорта гражданам РФ в возрасте до 14 лет придется уплатить 2500 руб. (сейчас - 1500 руб.).

При этом размер госпошлины за выдачу загранпаспорта старого образца останется прежним - 2 000 руб., а для детей до 14 лет - 1 000 руб.

Размер пошлины за совершение регистрационных действий, связанных с выдачей свидетельства о регистрации транспортного средства, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе нового поколения будет составлять 1500 руб. Если же выдается "бумажное" свидетельство, госпошлина, как и сейчас, будет уплачиваться в размере 500 руб.

Размер госпошлины за выдачу национального водительского удостоверения, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, будет отличаться в зависимости от того, изготовлено ли оно из расходных материалов на пластиковой основе либо на пластиковой основе нового поколения. В первом случае придется уплатить, как и сейчас, 2000 руб., а во втором - 3000 руб.

Напомним, что на сегодняшний день граждане вправе самостоятельно выбирать, какому документу (старого или нового образца) отдать предпочтение (см. например, ст. 8 Закона о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию).

Изменения вступят в силу 3 августа 2018 года.

____________________________________________

Закон о ККТ существенно скорректирован

Федеральный закон от 3 июля 2018 г. N 192-ФЗ

Внесены изменения в Закон N 54-ФЗ.

Закон о ККТ теперь распространяется на расчеты в безналичной форме. Из названия убрано упоминание наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа. Соответствующим образом изменено само понятие расчетов для целей закона. Кстати, чеки нужно будет пробивать не только при приеме, но и при выплате денег за товары, работы, услуги и пр. Под расчетами теперь понимаются также прием (получение) и выплата предоплат (авансов), включая их зачет и возврат, предоставление и погашение займов для оплаты товаров, работ, услуг (включая кредитование ломбардами граждан под залог вещей, а также хранение вещей) либо предоставление или получение иного встречного предоставления за товары, работы, услуги.

Изменилась и формулировка о неприменении ККТ при осуществлении расчетов между организациями и/или ИП. Теперь чеки не надо пробивать при расчетах между ними в безналичном порядке, за исключением расчетов с предъявлением банковских карт.

Отметим, что Закон о ККТ теперь используется в целях налогообложения и обеспечения установленного порядка оборота товаров (видимо, это связано с маркировкой отдельных видов продукции).

Разрешено применять контрольно-кассовую технику на территории военных объектов (объектов ФСБ и др.). Однако в этом случае аппараты не должны передавать сведения в налоговые органы онлайн.

Нововведения позволяют не печатать бумажные чеки ККТ при реализации товаров через торговый автомат. От выдачи кассовых чеков на бумаге освобождаются пользователи контрольно-кассовой техники при погашении авансов за оказание услуги. Чеки не надо распечатывать и при проведении безналичных расчетов.

Контрольно-кассовая техника не применяется организациями и ИП в механических автоматических устройствах, в которых расчеты совершаются исключительно монетами.

Также от применения ККТ освобождена:

- торговля молоком и питьевой водой в розлив;

- торговля бумажными газетами и журналами вне зависимости от места их реализации (а не только в киосках, как раньше).

ИП, перешедшие на ПСН (за некоторыми исключениями), могут проводить расчеты без применения ККТ при условии выдачи (направления) покупателю (клиенту) документа, подтверждающего факт осуществления расчета, содержащего установленные реквизиты.

Скорректировано освобождение от ККТ для налогоплательщиков из труднодоступных местностей. Уточнены характеристики таких локаций. Так, ККТ может не применяться в административных центрах, если они являются единственным населенным пунктом района.

Кроме того, от использования ККТ освобождена деятельность:

- организаций, реализующих полномочия субъектов РФ и муниципальных образований по предоставлению за плату права пользования парковками;

- государственных и муниципальных библиотек, библиотек академий, НИИ, образовательных организаций при оказании населению платных услуг, связанных с библиотечным делом;

Поправки вступили в силу с момента опубликования закона, то есть с 3 июля 2018 года, за некоторыми исключениями, которые будут действовать с 1 июля 2019 года. Кроме того, организации и ИП при осуществлении расчетов с физлицами в безналичном порядке (за исключением карточных расчетов), расчетов при приеме платы за ЖКХ, включая взносы на капремонт, при зачете и возврате предоплат, при предоставлении займов для оплаты товаров, работ, услуг, при предоставлении или получении иного встречного предоставления за товары, работы, услуги вправе не применять ККТ и не выдавать (направлять) БСО до 1 июля 2019 года. Положения об отображении при расчете на дисплее автоматического устройства для расчетов QR-кода будут применяться с 1 февраля 2020 года.

_________________________________________

Уточнен порядок выкупа субъектами МСП арендуемой государственной и муниципальной недвижимости

Федеральный закон от 3 июля 2018 г. N 185-ФЗ

В отдельные законодательные акты Российской Федерации внесены изменения, направленные на расширение имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъектов МСП).

В частности:

- сняты ограничения в отношении срока, в течение которого субъекты МСП, арендующие государственное или муниципальное недвижимое имущество, при наличии определенных условий могут воспользоваться преимущественным правом его выкупа. До внесения поправок срок реализации такого преимущественного права был ограничен 1 июля 2018 года;

- указанное преимущественное право распространено на федеральное имущество (до внесения поправок воспользоваться им можно было лишь в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъекта РФ или муниципальной собственности);

- снята привязка к конкретной дате - 1 июля 2015 года, по состоянию на которую арендуемое имущество должно непрерывно находиться во временном владении и (или) временном пользовании субъекта МСП в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества для реализации преимущественного права выкупа. Теперь данное условие должно соблюдаться на день подачи заявления о реализации преимущественного права;

- предусмотрена возможность проведения специализированных аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, включенных в перечни государственного и муниципального имущества, только среди субъектов МСП (за исключением тех, кому не оказывается господдержка).

Для участия в таком аукционе заявители должны декларировать свою принадлежность к субъектам МСП путем предоставления в бумажном или электронном виде сведений из единого реестра субъектов МСП либо заявлять о своем соответствии условиям отнесения к субъектам МСП по специальной форме.

Введено требование о внесении сведений о льготах по арендной плате в отношении земельного участка, включенного в перечни, в состав данных, указываемых в извещении о проведении аукциона.

Внесен ряд иных изменений.

Рассматриваемый закон вступил в силу 3 июля 2018 года.

____________________________________________

Работодателям больше не потребуется ставить на миграционный учет работающих у них иностранцев

Федеральный закон от 27 июня 2018 г. N 163-ФЗ

Внесены поправки в Закон о миграционном учете. Изменения коснулись в том числе понятия стороны, принимающей иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (принимающей стороны). Если ранее организация, в которой иностранец осуществляет трудовую деятельность, всегда подпадала под определение принимающей стороны, то теперь она является таковой только в случае фактического проживания иностранного гражданина по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном. Соответственно, только в указанных случаях на работодателя возлагается обязанность направлять в орган миграционного учета уведомления о прибытии иностранных граждан в место пребывания для постановки таких граждан на миграционный учет.

Закон вступит в силу 8 июля 2018 года.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

4 июля 2018 года

Банки смогут приостанавливать денежные переводы при подозрении на хищение средств

Федеральный закон от 27 июня 2018 г. N 167-ФЗ

В отдельные законодательные акты Российской Федерации внесены изменения, направленные на противодействие несанкционированным переводам денежных средств.

Так, Закон о национальной платежной системе дополнен положениями, закрепляющими обязанность оператора по переводу денежных средств при выявлении им признаков перевода денежных средств без согласия клиента приостанавливать выполнение такой операции на срок до 2 рабочих дней. При этом оператор должен будет проинформировать клиента о приостановлении операции и запросить у него подтверждение на ее осуществление. При получении подтверждения исполнить распоряжение о совершении операции нужно будет незамедлительно, при неполучении - по истечении срока приостановления.

Аналогичный механизм предусмотрен и для электронных средств платежа.

Признаки осуществления перевода денежных средств без согласия клиента установит Банк России. А операторы по переводу денежных средств должны будут определить порядок выявления таких операций.

Кроме того, поправками предусмотрен особый порядок действий операторов, обслуживающих плательщика и получателя средств, по возврату денежных средств при получении от плательщика-юрлица после списания денежных средств с его банковского счета уведомления об утрате электронного средства платежа или его использования без согласия плательщика. В этом случае возврат будет возможен только до зачисления денежных средств на банковский счет получателя и при непредставлении получателем документов, подтверждающих обоснованность получения средств.

Предусмотрен ряд иных поправок.

Так, операторы по переводу денежных средств, операторы платежных систем, операторы услуг платежной инфраструктуры обязаны будут:

В свою очередь, Банк России будет формировать и вести базу данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без согласия клиента, а также направлять информацию из нее операторам по переводу денежных средств, операторам платежных систем и операторам платежной инфраструктуры.

Изменения вступят в силу 26 сентября 2018 года.

_____________________________________________

Допустимо ли торговать спиртным в здании студенческого общежития?

Определение Верховного Суда РФ от 6 июня 2018 г. N 310-КГ18-4436

Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ предстоит разобраться, можно ли продавать алкоголь в магазинчике, который расположен в подвале студенческого общежития. Поводом к этому стал спор между магазином и региональной властью.

Магазин обратился за получением лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и получил отказ. Региональный лицензирующий орган указал, что место реализации алкогольной продукции, для которого испрашивается лицензия, находится в здании студенческого общежития колледжа. Торговать спиртным там запрещено, поэтому лицензия магазину без надобности.

Магазин обжаловал отказ в арбитражном суде. А там рассуждали следующим образом:

- действительно, магазинчик, для которого испрашивается лицензия, расположен в здании, которым владеет и пользуется колледж. Колледж занимается образовательной деятельностью и имеет соответствующую лицензию. А его собственное положение "О студенческом общежитии" категорически запрещает появление в общежитии в состоянии алкогольного опьянения, а также изготовление, хранение, употребление и продажу алкоголя;

- и действительно, розничная продажа алкоголя не допускается в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, которые находятся во владении, распоряжении и пользовании образовательных организаций;

- однако этот запрет действует в отношении только тех зданий, строений, сооружений и помещений, которые используются для непосредственного осуществления образовательной деятельности;

- а в лицензии колледжа на осуществление образовательной деятельности адреса общежития нет. Значит, никакой легальной образовательной деятельности в общежитии и не ведется;

- что же касается "алкогольных" запретов, установленных актами колледжа о своем общежитии, то все эти запреты распространяются только на студентов. Они, действительно, не должны изготавливать, хранить, употреблять и продавать спиртное,- пока находятся на территории общежития;

- а раз так, то лицензию на розничную продажу алкоголя магазину надо было оформить.

Лицензирующий орган, получив такой ответ во всех трех инстанциях, обратился с кассационной жалобой с Верховный Суд РФ. В жалобе приведены дополнительные доводы:

- общежитие предназначается для проживания обучающихся во время и в целях осваивания ими образовательных программ, тем самым оно обеспечивает осуществление образовательной деятельности;

- в каждом студенческом общежитии в соответствии со строительными нормами и правилами должны быть организованы, в том числе, комнаты для самостоятельных занятий;

- значит, здания, строения, сооружения и помещения общежитий используются для непосредственного осуществления образовательной деятельности;

- разрешение розничной продажи алкоголя в одном здании с общежитием колледжа противоречит целям государственной политики в интересах детей.

Судья Верховного Суда РФ сочла эти доводы заслуживающими внимания. Дело с кассационной жалобой переданы на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ.

_____________________________________________

У банка "Советский" отозвана лицензия

Информация Банка России от 3 июля 2018 г.

Приказ Банка России от 3 июля 2018 г. N ОД-1654

_____________________________________________

3 июля 2018 года

Перевозка грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом: разъяснения Пленума ВС РФ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2018 г. N 26

Пленум Верховного Суда РФ выпустил на прошлой неделе разъяснения по применению законодательства, связанного с договорами автомобильной перевозки грузов, пассажиров и багажа, а также транспортной экспедиции.

Так, ВС РФ напомнил, что факт заключения договора перевозки пассажира и багажа подтверждается выдачей пассажиру проездного билета и багажной квитанции. Вместе с тем их отсутствие, неправильность или утрата сами по себе не являются основанием для признания договора незаключенным или недействительным. В этом случае наличие между сторонами договорных отношений может подтверждаться иными доказательствами.

Также ВС РФ отметил, что поскольку по договору перевозки физическое лицо оплачивает доставку пассажира и багажа в пункт назначения, а не проездной билет и багажную квитанцию, требования перевозчика о взимании дополнительной платы, например вознаграждения за оформление проездного документа, являются неправомерными. Однако такую плату вправе взимать за свои услуги агент, если заключение договора перевозки пассажира и багажа осуществляется через него.

Ряд разъяснений посвящен вопросам, связанным с сохранностью багажа. В частности, в документе пояснено, что перевозчик несет ответственность за утрату, недостачу или повреждение (порчу) багажа независимо от наличия вины, в том числе за случайное причинение вреда (например, ДТП по вине третьих лиц, хищение и т.п.). Основанием для освобождения перевозчика от ответственности является только наличие обстоятельств непреодолимой силы и иных предусмотренных законом обстоятельств.

При этом ВС РФ напомнил, что пассажир обязан подготовить багаж таким образом, чтобы обеспечить его безопасность при перевозке и сохранность. Если утрата, недостача или повреждение багажа произошли из-за ненадлежащей упаковки багажа пассажиром, перевозчик, по общему правилу, не несет ответственности за его утрату, недостачу или повреждение.

А вот риск утраты, недостачи или повреждения вещей, перевозимых в ручной клади, лежит на самом пассажире. Ответственность за утрату, недостачу или повреждение (порчу) ручной клади в процессе перевозки может быть возложена на перевозчика только в случае, если ущерб возник по его вине.

Если же имущество пассажира пострадало вследствие ненадлежащего состояния салона транспортного средства, например, из-за загрязнения салона была испорчена одежда пассажира, ответственность за причиненный вред несет перевозчик.

Кроме того, в постановлении пояснено, что перевозчик отвечает за действия других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, как за свои собственные. Например, он отвечает за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу пассажира, независимо от того, осуществлялась ли перевозка с использованием принадлежащего ему транспортного средства или с использованием транспортного средства, находящегося в его владении по иным, допускаемым законом основаниям, в том числе по договору аренды транспортного средства с экипажем. Также перевозчик отвечает за утрату багажа при хранении (нахождении) транспортного средства на стоянке в пути следования.

Еще один важный вывод, содержащийся в постановлении, касается ответственности так называемых "агрегаторов такси" за вред, причиненный пассажирам в процессе перевозки. ВС РФ, в частности, указал, что лицо, к которому обращается клиент для заключения договора перевозки пассажиров и багажа, отвечает перед пассажиром за причиненный в процессе перевозки вред, если оно заключило договор от своего имени либо из обстоятельств заключения договора (например, рекламные вывески, информация на сайте в сети "Интернет", переписка сторон при заключении договора и т.п.) у добросовестного гражданина-потребителя могло сложиться мнение, что договор заключается непосредственно с этим лицом, а фактический перевозчик является его работником либо третьим лицом, привлеченным к исполнению обязательств по перевозке.

Также в постановлении разъяснен ряд вопросов, касающихся договора перевозки грузов; соотношения обязательств перевозчика и экспедитора; порядка предъявления претензий и исков по спорам, связанным с перевозкой пассажиров и багажа, груза, а также с транспортно-экспедиционным обслуживанием.

____________________________________________

С июля ГИТ будет использовать чек-листы для всех плановых проверок

Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2017 г. N 1080

С 1 июля 2018 года абсолютно все плановые проверки за соблюдением трудового законодательства должны проводиться с использованием чек-листов. До этой даты чек-листы были обязательны только для проверок работодателей категории умеренного риска.

Чек-листы представляют собой перечень вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении работодателями требований трудового законодательства; их бланки были утверждены Рострудом еще в прошлом году. Однако это не означает, что плановая проверка ограничится только анкетированием - как и прежде, работодатель должен будет представить трудовому инспектору необходимые кадровые документы и информацию.

Отметим, что неприменение чек-листов не является ни административными правонарушением в области законодательства о государственном надзоре, ни грубым нарушением требований Закона N 294-ФЗ (не входит в закрытый перечень таких нарушений). А значит, отменить результаты такой проверки не получится.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Плановая проверка трудовой инспекцией

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

Получать выручку на личную банковскую карту ИП не запрещено, но...

Письмо Федеральной налоговой службы от 20 июня 2018 г. N ЕД-3-2/4043@

Получение ИП выручки на свой личный ("непредпринимательский") счет не запрещено, но сопряжено с риском требования пояснений от налоговых органов.

Законодательство о налогах и сборах не запрещает ИП пользоваться для получения платы за оказанные услуги своей личной банковской картой с последующим обналичиванием денежных средств в банкомате и внесением их на свой расчетный счет, открытый для предпринимательской деятельности.

ИП не обязан сообщать в налоговый орган об использовании им для предпринимательской деятельности своего "личного" счета.

При этом налоговая инспекция вправе запросить у банка информацию о счетах ИП, в том числе в тех случаях, когда предпринимателю открыт счет как физлицу. Кроме того, налоговый орган вправе вызывать на основании письменного уведомления налогоплательщиков для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с проверкой, а также в иных случаях.

Отметим, что недавно ФНС разъяснила, что требования к банкам о сообщении информации о счетах граждан не могут выставляться налоговыми органами произвольно. Это возможно только в строго определенных законодательством случаях, например, в ходе налоговой проверки конкретного лица.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Счета, сведения об открытии (закрытии) которых банк обязан сообщить налоговому органу

Налоговые проверки и иные мероприятия налогового контроля

_____________________________________________

2 июля 2018 года

Вступил в силу новый ГОСТ по оформлению организационно-распорядительных документов: повлияет ли это на работу кадровиков?

Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 7.0.97-2016

1 июля 2018 года вступил в силу Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов".

Стандарт распространяется на организационно-распорядительные документы (уставы, положения, правила, инструкции, регламенты, постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, договоры, акты, письма, справки и др) и определяет состав реквизитов документов; правила их оформления, в том числе с применением информационных технологий; виды бланков, состав реквизитов бланков, схемы расположения реквизитов на документе; образцы бланков; правила создания документов.

Отметим, в силу ст. 4, ст. 26 Закона о стандартизации применение данного национального стандарта является добровольным.

В профессиональной среде данный стандарт зачастую рассматривается как устанавливающий новые правила заверения работодателем копий документов. Действительно, в нем имеются соответствующие положения. Однако, во-первых, как уже подчеркивалось выше, данный документ носит рекомендательный характер. А во-вторых, на сегодняшний день продолжает применяться Указ Президиума ВС СССР от 04.08.1983 N 9779-X "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан". Данный документ содержит требования к порядку заверения копий документов. Необходимость применения данного порядка при заверении копий кадровых документов подтверждается судебной практикой (см., например, определения Санкт-Петербургского городского суда от 22.11.2017 N 33-24961/2017, Кировского областного суда от 22.12.2015 N 33-5477/2015, Нижегородского областного суда от 16.12.2014 N 33-10788/2014). Таким образом, и после принятия рассматриваемого стандарта работодатель в части порядка заверения копий документов должен руководствоваться обязательными требованиями Указа. В то же время они практически идентичны тем, которые содержатся в Стандарте.

Следует также отметить, что ни положения Стандарта, ни положения Указа формально неприменимы при заверении копий трудовых книжек. Так, выше уже отмечалось, что Стандарт содержит требования к оформлению организационно-распорядительных документов, к которым трудовая книжка не относится. А Указ устанавливает порядок выдачи копий документов, исходящих от предприятий, учреждений и организаций, в то время как трудовая книжка является документом самого работника. Тем не менее, учитывая отсутствие специального порядка заверения копий трудовых книжек, полагаем, что работодатель может заверять их в том же порядке, какой предусмотрен Указом и Стандартом.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

Для организаторов распространения информации в Интернете утверждены правила хранения электронных сообщений пользователей

Постановление Правительства РФ от 26 июня 2018 г. N 728

С 1 июля 2018 года операторы связи и организаторы распространения информации в сети "Интернет" обязаны хранить на территории России текстовые сообщения пользователей услугами связи (пользователей сети "Интернет"), голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные сообщения (электронные сообщения) пользователей до 6 месяцев с момента окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки.

Порядок хранения этой информации для операторов связи был утвержден еще в апреле (см. подробнее). Он вступил в силу 1 июля 2018 года.

Теперь соответствующие правила утверждены для организаторов распространения информации в сети "Интернет". Они также вступили в силу с указанной даты.

Документом предусмотрено, что хранению в течение 6 месяцев (с момента окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки) в полном объеме подлежат сообщения следующих пользователей:

- зарегистрировавшихся или авторизовавшихся с использованием сетевых адресов, определяемых организатором распространения информации как используемые на территории РФ;

- указавших при регистрации или при использовании функций коммуникационного интернет-сервиса документ, удостоверяющий личность, выданный органом государственной власти РФ, а также российский телефонный номер;

- о нахождении которых на территории РФ (в том числе временном) свидетельствуют географические данные (метаданные), которые передает используемое пользователем для доступа к интернет-сервису устройство;

- о нахождении которых на территории РФ организатору распространения информации сообщили уполномоченные государственные органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности.

Кроме того, закреплено, что организатор распространения информации должен предоставлять содержание сообщений указанных пользователей уполномоченным госорганам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности государства.

________________________________________

Состояние алкогольного опьянения у водителей начнут определять и по анализу крови

Федеральный закон от 3 апреля 2018 г. N 62-ФЗ

3 июля 2018 года вступят в силу поправки в КоАП РФ, которыми примечание к ст. 12.8 Кодекса дополнено положением, устанавливающим, что административная ответственность за управление транспортными средствами в состоянии опьянения и за передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, наступает также и в том случае, если факт употребления веществ, вызывающих алкогольное опьянение, будет определен наличием в организме водителя абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови.

Сейчас установление факта опьянения водителя в целях привлечения к ответственности по ст. 12.8 и ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ возможно только по результатам исследования выдыхаемого воздуха.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Письмо Федеральной налоговой службы от 25 июня 2018 г. N БС-4-21/12194@

_______________________________________

Налог на имущество физлиц не надо уплачивать, пока не получено уведомление

В случаях, когда расчет налога производится налоговым органом, обязанность по его уплате возникает не ранее даты получения налогового уведомления. В частности, это относится к налогу на имущество физлиц (НИФЛ).

Поэтому решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, принятое по результатам налоговой проверки, не является самостоятельным основанием возникновения обязанности по уплате НИФЛ.

Если при проверке выявлено необоснованное неисчисление налога (в том числе в связи с неправомерным использованием льготы), налоговый орган должен направить налогоплательщику налоговое уведомление.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 243-ФЗ

____________________________________________

Июнь 2018 года

29 июня 2018 года

Регистрация в "Меркурии" и оформление электронных ВСД на продукцию животного происхождения обязательны с июля

С 1 июля 2018 года ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) могут оформляться только в электронном виде, за исключением случаев ЧС, тотального отсутствия доступа к Интернету и оформления "совершенно секретных" ветсертификатов.

Оформлять ВСД необходимо практически на все съедобные и несъедобные товары, имеющие "животное" происхождение: мясо, яйца, рыбу, молоко и всю "молочку", колбасы, сыры, мед и т.п., а также навоз и другие натуральные удобрения и корма для животных. Правда, готовятся послабления - из этого списка могут убрать пастеризованные/ультрапастеризованные/стерилизованные молочные продукты и молоко, изготовленные промышленным способом и упакованные в потребительскую тару, а также еще ряд товаров. Публичное обсуждение соответствующего проекта завершено 27.06.2018.

При этом электронные ВСД должны оформляться всеми участниками продуктовой цепочки: от производителя - до магазина или комбината школьного питания. Общепит в некоторых случаях может не оформлять ВСД на кушанья собственного производства.

Чтобы иметь возможность оформлять электронные ВСД, участникам оборота нужно зарегистрироваться в системах "Меркурий" и "Цербер" (это части ВетИС - специальной ФГИС под управлением Россельхознадзора); для этого можно использовать свой аккаунт с портала госуслуг.

Конечно, разным участникам "Меркурия" предоставляются разные объемы прав доступа (в системе они именуются "ролями"): самые широкие полномочия у сотрудников Россельхознадзора.

Однако внушительные права предоставляются и так называемым "аттестованным специалистам" - ветврачам, которые хоть и не работают в Россельхознадзоре, но прошли процедуру аттестации и приобрели полномочия оформлять ВСД на широкий перечень товаров.

А уполномоченные работники хозяйствующих субъектов могут оформить ВСД только на небольшой список продуктов животного происхождения - если они подвергнуты тепловой или подобной обработке и/или упакованы в потребительскую или транспортную упаковку, исключающую их контакт с внешней средой, и если эти продукты или сырье уже прошли процедуры подтверждения безопасности.

Каждый оформленный сертификат снабжается уникальным идентификационным номером. Именно этот номер (или распечатку ВСД, или QR-код) владелец или перевозчик груза обязан предъявлять контрагентам и ветнадзору.

Напомним, что неоформление электронных ВСД влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 10.8 КоАП РФ (перевозка продуктов животноводства без ВСД).

Также отметим, что в настоящее время разработаны два проекта поправок в указанную норму:

- проект федерального закона N 217255-7 предполагает увеличение для граждан штрафа за неоформление ВСД с нынешних трех-пяти тысяч рублей до двадцати-тридцати тысяч рублей;

- совсем свежий проект Россельхознадзора предлагает включить в состав правонарушения также и перевозку товаров с неправильно оформленными ВСД, но не наказывать за те нарушения в оформлении электронных ВСД, которые не привели к нарушению запретов (ограничений), установленных на соответствующей территории в связи с установлением ограничительных мероприятий (карантина).

________________________________________

Вид и род войск призывников будут определять с учетом полученной ими подготовки в ДОСААФ России

Федеральный закон от 27 июня 2018 г. N 166-ФЗ

Внесены изменения в Закон о воинской обязанности и военной службе.

Поправками общественно-государственные организации (к которым относится, в частности, "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" - ДОСААФ России) отнесены к субъектам военно-патриотического воспитания, а также к субъектам, осуществляющим подготовку граждан по военно-учетным специальностям.

Кроме того, согласно изменениям, подготовка, полученная гражданами в общественно-государственных организациях, осуществляющих военно-патриотическое воспитание и организующих соревнования по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта, будет учитываться призывными комиссиями при определении вида и рода войск ВС РФ, а также других войск, воинских формирований и органов, в которых они будут проходить военную службу по призыву.

В настоящее время учитывается лишь подготовка, полученная в военно-патриотических молодежных и детских объединениях.

Изменения вступят в силу 8 июля 2018 года.

_________________________________________

Прекращение уголовного дела об угоне - не повод облагать автомобиль транспортным налогом

Письмо Федеральной налоговой службы от 25 июня 2018 г. N БС-4-21/12192@

Согласно положениям НК РФ не являются объектом налогообложения по транспортному налогу ТС, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

К таковым документам, в частности, может относиться справка об угоне (краже) транспортного средства, которая выдается правоохранительными органами, иные документированные сведения, полученные от этих органов. При отсутствии справки документом, подтверждающим факт угона (кражи), по мнению Минфина России, может рассматриваться справка или постановление о возбуждении уголовного дела. Кроме того, информация об угоне (краже) ТС может содержаться во вступивших в законную силу судебных постановлениях, решениях, определениях (ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации").

По мнению ФНС, для налогового администрирования справка о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности не опровергает ранее установленный факт кражи транспортного средства, которое (согласно справке) продолжает находиться в розыске.

Соответственно, пока ТС не найдено, оно не может рассматриваться в качестве объекта налогообложения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Освобождение от обложения налогом транспортных средств, находящихся в розыске

_________________________________________

Ответы ФНС о налогообложении имущества физлиц размещены в системе ГАРАНТ

Предлагаем вашему вниманию ответы Федеральной налоговой службы о налогообложении имущества физлиц, заданные через специальный сервис на сайте налоговой службы. На этот раз мы подобрали консультации по двум темам:

- льгота для физлиц по земельному налогу (на "6 соток");

- документальное подтверждение льгот по имущественным налогам физлиц;

Если в поиске по реквизитам системы ГАРАНТ вы зададите тип Вопрос-ответ и Орган/Источник - ФНС России, или просто наберёте в строке Слова в названии - "Официальный сайт ФНС России. Раздел Часто задаваемые вопросы", то найдёте множество ответов ФНС по самым разным тематикам.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Ответы ФНС России на наиболее часто задаваемые вопросы о налогообложении имущества физлиц

_________________________________________

28 июня 2018 года

МЧС подготовило рекомендации по проведению с работниками вводного инструктажа по гражданской обороне

МЧС России составило рекомендации по организации и проведению вводного инструктажа по гражданской обороне. В документе изложены порядок и требования к проведению данного инструктажа, планируемые результаты его проведения, его примерная программа. Также приводится форма журнала учета вводного инструктажа по гражданской обороне.

В рекомендациях предусмотрено, что вводный инструктаж по ГО проводится в организациях, зарегистрированных в установленном порядке и использующих в своей деятельности наемный труд.

Указывается, что вводный инструктаж по ГО проходят:

- вновь принятые на работу лица, независимо от их образования, трудового стажа по профессии (должности), гражданства;

- лица, командированные в организацию на срок более 30 календарных дней.

Инструктаж проводится в период, не превышающий 30 календарных дней с даты фактического начала трудовой деятельности (пребывания в организации) работника (командированного лица).

При наличии в организации удаленных филиалов и представительств допускается проводить вводный инструктаж по ГО в дистанционной форме.

____________________________________________

ЦБ РФ ввел новый порядок ведения банками кассовых операций и инкассации

Положение Банка России от 29 января 2018 г. N 630-П (зарегистрировано в Минюсте 18 июня 2018 года)

Утверждено новое положение о порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях.

В частности, отменено применение ряда документов, оформляемых в подразделении инкассации. Предусмотрена возможность предъявления инкассаторскими работниками клиенту (по согласованию с ним) вместо документов, удостоверяющих личность, служебных удостоверений.

При осуществлении кассовых операций банки должны применять как прежние формы документов, установленные Указанием Банка России от 30.07.2014 N 3352-У (объявление на взнос наличными, ПКО, препроводительная ведомость к сумке, РКО и др.), так и новые - установленные Положением N 630-П.

Положение будет действовать с 3 июля 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Бухгалтерский учет выдачи денежных средств из кассы для внесения на расчетный счет

Бухгалтерский учет при получении наличных в кассу с расчетного счета

РКО при передаче денежных средств инкассаторам

____________________________________________

Уточнено содержание направления на медико-социальную экспертизу для признания гражданина инвалидом

Постановление Правительства РФ от 21 июня 2018 г. N 709

Внесены изменения в п. 16 Правил признания лица инвалидом.

Согласно поправкам, в направлении на медико-социальную экспертизу должны указываться в том числе сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения данной экспертизы.

Утвердить перечень таких медицинских обследований должны Минтруд России и Минздрав России.

Изменения вступят в силу 3 июля 2018 года.

____________________________________________

Банк "РУБЛЕВ" лишился лицензии

Информация Банка России от 27 июня 2018 г.

_________________________________________

27 июня 2018 года

Внесены изменения в Регламент оказания госуслуги по государственной регистрации юрлиц и ИП

Приказ Минфина России от 20 апреля 2018 г. N 86н

Обновлен Административный регламент оказания ФНС России государственной услуги по госрегистрации юрлиц, физических лиц в качестве ИП и крестьянских (фермерских) хозяйств

Это связано с необходимостью приведения процедуры предоставления указанной госуслуги в соответствие с произошедшими изменениями законодательства в этой сфере (в том числе и с теми, которые вступят в силу с 1 октября 2018 года).

В частности, уточнено, что результат предоставления данной государственной услуги оформляется в форме электронных документов.

Такие электронные документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, направляются по включенному в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) адресу электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также по адресу электронной почты, указанному заявителем при представлении документов в инспекцию (а также в МФЦ или нотариусу, если необходимые для регистрации документы направлялись через них).

На бумаге документы, подтверждающие содержание направленных электронных документов, составляются при наличии в инспекции соответствующего запроса заявителя. В обновленном Регламенте приведены требования к оформлению таких "бумажных" документов, предусмотрен порядок их выдачи (он зависит от способа направления документов на регистрацию: через налоговую инспекцию, МФЦ или нотариуса).

Уточнено, что если необходимые для госрегистрации документы направляются в инспекцию в форме электронных документов, они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Также Регламент дополнен положением, предусматривающим, что заявитель, которому отказано в госрегистрации в связи с непредставлением необходимых документов либо в связи с представлением документов, оформленных с нарушением установленных требований, вправе после устранения недочетов в течение 3 месяцев со дня принятия решения об отказе (если оно не отменено) дополнительно однократно представить необходимые документы. Повторно уплачивать госпошлину при этом не потребуется. Также не обязательно будет повторно представлять документы, имеющиеся у регистрирующего органа в связи с принятием решения об отказе в государственной регистрации (эта норма вступит в силу с 1 октября 2018 года).

Предусмотрено, что в случае подачи заявления и уплаты соответствующей государственной пошлины с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации, госпошлина уплачивается с 30-процентной скидкой.

Внесен ряд иных изменений, в том числе уточнен порядок взаимодействия МФЦ и налоговых органов при оказании госуслуги по регистрации.

Поправки в Административный регламент вступят в силу 3 июля 2018 года (за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок - 1 октября 2018 года).

_____________________________________________

В налоговых уведомлениях физлиц за 2017 год произойдут изменения

Информация Федеральной налоговой службы от 13 июня 2018 года

Перед началом массовой рассылки налоговых уведомлений ФНС России информирует граждан об изменениях в расчетах налогов по сравнению с предыдущим годом.

В уведомление впервые будет включен НДФЛ за 2016 и 2017 годы. Он применяется для доходов, по которым налог не был удержан, а сведения были представлены налоговыми агентами в установленном порядке.

Для льготных категорий налогоплательщиков будет применен вычет по земельному налогу, уменьшающий его на величину кадастровой стоимости 600 кв. м (6 соток) по одному участку. Если ранее гражданин, имеющий право на вычет, пользовался льготами, то для вычета не нужно дополнительно обращаться в налоговую инспекцию.

В 14 новых регионах недвижимость физлиц теперь будет облагаться налогом исходя из кадастровой стоимости. Это коснется, в частности, объектов капитального строительства, на которые с 2006 года права физлиц регистрировались в упрощенном порядке, а также жилых помещений, по которым не определялась инвентаризационная стоимость, но есть кадастровая оценка. Коэффициент к налогу на имущество возрастет с 0,2 до 0,4 в 21 регионе, где порядок расчета налога по кадастровой стоимости будет применяться второй год. Инвентаризационная стоимость объектов будет индексирована на коэффициент-дефлятор 1,425 в регионах, где она является налоговой базой. В ряде регионов с 2017 года применяются новые результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. Обновленную информацию можно получить на сайте Росреестра или обратившись в МФЦ за предоставлением сведений из ЕГРН по конкретному объекту.

Владельцам легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн руб. транспортный налог за 2017 год будет исчислен с повышающими коэффициентами от 1,1 до 3.

Некоторые налоговые ставки и льготы были изменены региональными и муниципальными нормативными актами. С этими данными можно ознакомиться на сайте ФНС России в разделе "Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам".

В течение ближайших четырех месяцев налоговые органы будут направлять налогоплательщикам уведомления по почте, а также размещать в их личных кабинетах на сайте www.nalog.ru. Все указанные налоги необходимо оплатить не позднее 3 декабря 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Невозможность удержания НДФЛ налоговым агентом из доходов налогоплательщика

Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц

Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами

Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами

Налоговые преференции по транспортному налогу (льготы, необлагаемые транспортные средства и пр.)

_________________________________________

26 июня 2018 года

Обязательна ли к применению новая примерная форма платежки за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги?

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 21 июня 2018 г. N 27125-ОГ/04

С 26 мая 2018 года применяется новая примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, утвержденная приказом Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр.

В связи с этим Минстрой Росии пояснил, что объем информации, предусмотренный указанным приказом, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, к отображению в платежном документе обязателен.

При этом исполнитель вправе указывать в платежке дополнительную информацию, не предусмотренную вышеназванными нормативными правовыми актами.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Плата за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме

____________________________________________

Подаем запрос о выдаче бумажных документов, связанных с госрегистрацией юрлиц и ИП: разъяснения ФНС

Письмо Федеральной налоговой службы от 7 июня 2018 г. N ГД-4-14/11058

ФНС России указала на допустимость подачи запроса о выдаче документов, связанных с госрегистрацией юрлиц и ИП, на бумажном носителе одновременно с необходимыми для государственной регистрации документами. Сделать это можно путем указания в используемой форме заявления (уведомления), в разделе, в котором предусмотрено заполнение фамилии, имени, отчества заявителя и проставление им подписи, соответствующего способа получения документов.

Также специалисты Службы отметили, что такие "бумажные" документы, подтверждающие содержание электронных документов, связанных с государственной регистрацией, выдаются не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения установленного для государственной регистрации срока, непосредственно заявителю либо его представителю. Их направление почтовым отправлением законом не предусмотрено.

Напомним, что ранее Межрайонная ИФНС России N 46 по г. Москве сообщала, что указанный запрос следует подавать в налоговый орган после представления регистрирующим органом соответствующей государственной услуги (см. подробнее).

Рекомендуем:

Формы документов

Запрос о выдаче на бумажном носителе учредительного документа юрлица или изменений, внесенных в учредительный документ юрлица, с отметкой регистрирующего органа

Запрос о выдаче на бумажном носителе документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ

Запрос о выдаче на бумажном носителе документа, подтверждающего содержание решения об отказе в госрегистрации юрлица

Запрос о выдаче на бумажном носителе документа, подтверждающего содержание решения о приостановлении госрегистрации юрлица

Запрос о выдаче на бумажном носителе документа о постановке на учет в налоговом органе

____________________________________________

25 июня 2018 года

Выбрать удобную дату бракосочетания станет проще

Проект федерального закона N 492630-7

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, предоставляющий лицам, вступающим в брак, больше возможностей в выборе даты бракосочетания.

В частности, предлагается уточнить положения ст. 11 СК РФ, закрепив в ней, что заключение брака производится по истечении месяца и не позднее 12 месяцев со дня подачи соответствующего заявления в органы ЗАГС в дату и время, которые определены лицами, вступающими в брак, при подаче заявления.

По общему правилу изменить выбранные дату и время бракосочетания будет нельзя. Но предусмотрены и исключения. Так, по совместному заявлению лиц, вступающих в брак, выбранные дата и (или) время могут быть изменены руководителем органа ЗАГС.

Отметим, что возможность вступления в брак до истечения месяца со дня подачи заявления в ЗАГС при наличии уважительных причин сохранится.

Предполагается, что изменения вступят в силу с 1 октября 2018 года.

____________________________________________

Готовятся поправки в порядок исчисления налогов, рассчитываемых исходя из кадастровой стоимости

Проект федерального закона N 466070-7

Госдумой в первом чтении принят законопроект, уточняющий порядок исчисления налога на имущество (организаций и физических лиц), земельного налога.

Так, законопроектом предлагается скорректировать порядок исчисления налога на имущество физических лиц. В настоящее время при исчислении налога действует временный коэффициент, предусматривающий постепенное увеличение суммы налога, рассчитанного по кадастровой стоимости, по сравнению с налогом, рассчитанным по инвентаризационной стоимости. Величина такого коэффициента в течение первых пяти лет применения кадастровой стоимости увеличивается ежегодно на 20% (с 0,2 до 1). Предлагается отказаться от дальнейшего увеличения временного коэффициента, зафиксировав его максимальный показатель на уровне 0,6. Для тех регионов, где исчисление налога на имущество физлиц по кадастровой стоимости осуществляется с коэффициентом 0,6, с 2018 года вводится новый коэффициент, ограничивающий ежегодное увеличение суммы такого налога не более чем на 10% по сравнению с предыдущим годом.

Для целей исчисления земельного налога, налога на имущество организаций/физических лиц поправками предусматривается:

- возможность пропорционального (в зависимости от количества месяцев в налоговом периоде) определения налоговой базы в случае изменения качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости в течение налогового периода. Изменения площади, назначения и т. п. будут учитываться со дня внесения сведений о них в ЕГРН;

Исключается возможность перерасчетов в сторону повышения сумм земельного налога и налога на имущество физических лиц, уплаченных налогоплательщиками на основании ранее направленных налоговых уведомлений за прошедшие налоговые периоды (сейчас такой перерасчет возможен за три года, как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения).

Проектом также предусмотрен ряд изменений, касающихся применения налоговых льгот гражданами. В частности, предложено:

- выделить в отдельную льготную категорию по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц детей-инвалидов (в настоящее время к льготной категории граждан отнесены только инвалиды с детства);

- признать самостоятельными объектами налогообложения части жилых домов и части квартир в целях применения к ним налоговых преимуществ по налогу на имущество физических лиц;

- распространить налоговые льготы по налогу на имущество физлиц для владельцев гаражей и машино-мест, расположенных в объектах недвижимости торгового, офисного и бытового назначения, включенных в перечень, утверждаемый субъектами РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок определения налоговой базы по земельному налогу

____________________________________________

АКБ "Мосуралбанк" лишился лицензии

Информация Банка России от 22 июня 2018 г.

_________________________________________

22 июня 2018 года

Ответственность за нарушение правил проезда через ж/д переезды может быть ужесточена

Проект федерального закона N 416294-7

Госдума в первом чтении приняла правительственный законопроект, предусматривающий усиление административной ответственности за нарушение правил движения через железнодорожные пути. Соответствующие поправки предлагается внести в ст. 12.10 КоАП Р.

В частности, предлагается увеличить размер предусмотренного указанной статьей штрафа с 1 тыс. руб. до 5 тыс. руб.

Также планируется усилить ответственность за проезд через нерегулируемый железнодорожный переезд при приближающемся поезде (локомотиве, дрезине). В настоящее время такие действия квалифицируются по ч. 2 ст. 12.10 КоАП РФ, хотя, как сказано в пояснительной записке к проекту, по степени тяжести они сопоставимы с деяниями, предусмотренными частью 1 указанной статьи. В случае принятия рассматриваемых поправок, административная ответственность за их совершение будет наступать по ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ.

Альтернативный законопроект, также направленный на усиление административной ответственности за противоправные действия при пересечении железнодорожных путей, был отклонен.

Рекомендуем:

Справочная информация

Применяемые в настоящее время меры ответственности за правонарушения в области дорожного движения наглядно представлены в справке "Штрафы за нарушение Правил дорожного движения"

Статьи и обзоры

Федеральный закон от 25 ноября 2017 г. N 328-ФЗ

_________________________________________

1 июля вступят в силу поправки в Закон об ипотеке, касающиеся использования электронных закладных

1 июля 2018 года вступят в силу изменения в Закон об ипотеке и иные законодательные акты, предусматривающие использование в сфере ипотечного кредитования закладных в электронной форме.

С указанной даты закладная может быть документарной или электронной.

Для составления электронной закладной необходимо будет заполнить специальную форму на Едином портале государственных и муниципальных услуг, или на сайте органа регистрации прав. Составить ее можно будет и с использованием иных информационных технологий взаимодействия с органами регистрации. Указанная выше форма должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью залогодателя и залогодержателя (а если залогодатель является третьим лицом, также и подписью должника по обеспеченному ипотекой обязательству) и направлена в орган регистрации прав вместе с заявлением о выдаче электронной закладной.

Подать заявление о выдаче закладной сможет и нотариус.

Предусмотрено, что электронная закладная может быть выдана взамен документарной, которая должна быть представлена в орган регистрации прав до подачи заявления о выдаче электронной закладной. Выдача же документарной закладной взамен электронной не допускается.

Закреплено, что электронная закладная подлежит обязательной передаче на хранение в депозитарий (при этом заключение договора хранения с залогодателем не требуется).

Определены сведения, которые должны быть в ней указаны, прописаны процедуры выдачи и хранения электронной закладной, учета прав на нее, внесения в нее изменений, а также передачи прав по ней. Предусмотрен порядок подачи заявления о предоставлении информации о содержании электронной закладной и о ее владельце (ином лице, осуществляющем права по такой закладной).

При погашении регистрационной записи об ипотеке обращение с заявлением об аннулировании электронной закладной не потребуется. Орган регистрации прав сам направит в депозитарий, осуществляющий хранение электронной закладной, уведомление о погашении регистрационной записи об ипотеке. Это уведомление и будет являться основанием для прекращения хранения электронной закладной и (или) учета прав на такую закладную.

Как ранее отмечали авторы поправок, перевод оборота закладных в электронную форму позволит существенно снизить издержки (временные, материальные) залогодержателя, что будет способствовать созданию более выгодных условий для заемщика. Кроме того, электронная форма закладной, по мнению разработчиков, устраняет риски ее утраты, присущие бумажной закладной.

____________________________________________

21 июня 2018 года

ФНС: информация о начислении налогов на все невыясненные поступления на карты граждан не соответствует действительности

Информация Федеральной налоговой службы от 20 июня 2018 г.

В июне в сети Интернет появилось множество сообщений о том, что 1 июля 2018 года вступают в силу поправки в ст. 86 НК РФ, согласно которым банки обязаны представлять в налоговые органы данные о движении денежных средств на банковских картах физлиц по первому запросу. Все неопознанные денежные поступления будут расцениваться налоговиками как доходы, с которых необходимо уплатить налог, а в случае неуплаты налога последуют пени и штраф.

В связи с этим ФНС России выпустила сообщение, опровергающее эту информацию.

Специалисты Службы напомнили, что норма, обязывающая банки сообщать налоговикам об открытии/закрытии счетов физлиц, действует уже 4 года (сейчас эти положения закреплены в п. 1.1 ст. 86 НК РФ, а ранее, с 1 июля 2014 года, они содержались в пункте 1 указанной статьи).

Что касается недавних изменений (новая редакция п. 2 ст. 86 НК РФ), то они заключаются лишь в том, что с 1 июня 2018 года банки по запросам налоговых органов должны также представлять справки о наличии счетов, вкладов (депозитов), об остатках и движении денежных средств еще и по счетам в драгоценных металлах.

Также ФНС России пояснила, что запросить информацию о счетах, вкладах и электронных кошельках налогоплательщика налоговые органы могут только при проведении проверок в отношении этих лиц. Например, если гражданин направил заявление о получении налогового вычета за покупку квартиры, не имея официального дохода, налоговая инспекция может заинтересоваться поступлениями на счета такого налогоплательщика. При этом указанные сведения налоговые органы могут запросить при согласии руководителя Управления ФНС России по субъекту РФ или руководства ФНС России.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Счета, сведения об открытии (закрытии) которых банк обязан сообщить налоговому органу

Налоговые проверки и иные мероприятия налогового контроля

____________________________________________

Фитосанитарный надзор станет риск-ориентированным

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре)"

Минсельхоз России представил проект нового положения о фитосанитарном надзоре.

Кардинальных новшеств два - надзор, помимо Россельхознадзора, будет осуществлять таможня, а сам надзор станет риск-ориентированным.

Что касается полномочий таможни - фактически, она и сейчас проверяет необходимые фитосанитарные документы, но в случае принятии проекта у нее появится полноценное право на документарные проверки в рамках Закона N 294-ФЗ, и дополнительно - полномочия на весь комплекс надзорных мероприятий (включая поиск "вредных" жучков и больных растений), правда, пока что только на территории свободного порта Владивосток.

Риск-ориентированный подход в фитосанитарном надзоре - согласно проекту - будет значительно отличаться от традиционного. В частности, предлагается всего две категории риска - значительного и низкого.

Поднадзорные объекты низкого риска в плановом порядке не будут проверяться вообще, остальные - раз в три года, с использованием чек-листов.

По умолчанию в категорию значительного риска попадут только те организации и ИП, которые занимаются фитосанитарным уничтожением или обеззараживанием, выращиванием семян и саженцев вне карантинных зон, а также хранением зерна. Да и они могут достаточно легко попасть в категорию "низкого риска"- если в течение трех лет подряд не будут иметь административных наказаний по статьям 10.1, 10.2, 10.3, 19.4.1, ч.1 ст. 19.5 и 19.6 КоАП РФ (последние три - исключительно по протоколам Россельхознадзора).

Однако категория риска никак не скажется на проведении фитосанитарного надзора при перемещении фитосанитарных грузов и систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, - то есть основного "пула" работ специалистов фитосанитарного надзора.

Рекомендуем:

Справочная информация

Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

____________________________________________

Порядок привлечения работника к материальной ответственности нужно соблюдать и при взыскании с него ущерба после увольнения

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 7 мая 2018 г. N 66-КГ18-6

В Верховном Суде РФ рассматривался иск открытого акционерного общества о взыскании с работника суммы причиненного им работодателю ущерба.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что с работником был заключен договор о полной материальной ответственности. Работник был уволен 30 ноября 2015 года, а 1 декабря была проведена проверка деятельности возглавлявшегося им структурного подразделения, в ходе который был выявлен факт присвоения работником денежных средств на сумму более 200 тысяч рублей.

Суды первой и апелляционной инстанций признали требования работодателя обоснованными, а вот Верховный Суд РФ с таким выводом не согласился. Судьи указали, что, проверка деятельности структурного подразделения проходила в отсутствие материально ответственного работника, который не был ознакомлен с результатами проверки, письменные объяснения относительно выявленной недостачи у него не истребовались. При этом вывод нижестоящих судов о том, что истребование у работника объяснений в связи с его увольнением не является обязательным, Верховный Суд РФ признал противоречащим закону.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок привлечения работника к материальной ответственности

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

20 июня 2018 года

В Госдуму внесен законопроект об отмене госпошлины за регистрацию юрлиц и ИП при подаче документов в электронной форме

Проект федерального закона N 489370-7

Правительство РФ внесло в Госдуму проект поправок в п. 3 ст. 333.35 НК РФ. Его планируется дополнить положением, устанавливающим, что госпошлина не уплачивается за совершение некоторых юридически значимых действий, связанных с госрегистрацией юрлиц и ИП, в случаях направления ими в регистрирующий орган необходимых документов в форме электронного документа.

Речь идет о государственной пошлине за:

- государственную регистрацию юридического лица;

- государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юрлица;

- государственную регистрацию физических лиц в качестве ИП;

- государственную регистрацию прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП.

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, ожидается, что указанная мера будет способствовать увеличению количества организаций и граждан, обращающихся за совершением вышеуказанных действий в электронной форме, а также сокращению издержек юридических лиц и ИП в связи с открытием и деятельностью малого и среднего бизнеса, вовлечению большего количества граждан в предпринимательскую деятельность.

Проект разработан в целях реализации соответствующего поручения Правительства РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Государственная пошлина за регистрацию юридических лиц

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей

____________________________________________

Банк России намерен изменить подходы к тарификации в ОСАГО

Проект Указания Банка России "О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов..."

Информация Банка России от 14 июня 2018 г.

Банк России представил проект нового указания о предельных размерах базовых ставок и коэффициентов страховых тарифов по ОСАГО, а также о порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

В частности, планируется расширить тарифный коридор базовых ставок страхового тарифа. При этом, согласно проекту, нижняя граница снижается для всех видов транспортных средств на 20%. Верхняя граница снижается для мотоциклов и мотороллеров на 10,9%, а также легковых автомобилей юридических лиц на 5,7%. Для остальных категорий транспортных средств она повышается на 20%. Так, например, для легковых автомобилей физических лиц максимальная ставка вырастет с 4118 до 4942 руб., а минимальная ставка будет понижена с 3432 до 2746 руб.

Изменения также коснутся коэффициента страховых тарифов в зависимости от возраста и стажа водителя, допущенного к управлению транспортным средством (КВС). В частности, будет введена более детальная градация КВС. Для опытных водителей среднего и старшего возраста значения КВС будут снижены, а для молодых и неопытных - повышены.

Изменится порядок расчета коэффициента бонус-малус (КБМ). В частности, Банк России предлагает перейти на годовой порядок его расчета. Сейчас он определяется на дату окончания действия последнего договора ОСАГО.

Кроме того, ЦБ РФ предлагает закрепить страховую историю за каждым водителем (сейчас в ряде случаев гражданин может иметь один КБМ как водитель и еще один - как владелец транспортного средства), а также исключить случаи обнуления страховой истории водителя при перерыве в вождении.

Предусмотрен ряд иных изменений.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Страховая премия и страховые тарифы по ОСАГО

____________________________________________

Размер ставки НДС может быть увеличен до 20 процентов

Проект федерального закона N 489169-7

В Госдуму внесен законопроект, в соответствии с которым уже с 2019 года ставка НДС может возрасти с 18 до 20 процентов (соответственно, увеличится с 15,25% до 16,67% расчетная налоговая ставка НДС, применяемая в том числе в целях реализации предприятия в целом как имущественного комплекса, а также при налогообложении услуг, оказываемых иностранными организациями в электронной форме).

В свою очередь совокупный тариф страховых взносов в государственные внебюджетные фонды планируется снизить с 34% до 30%. Для этого тариф страховых взносов на ОПС в размере 22% с сумм выплат физлицам, не превышающих предельную величину базы для исчисления страховых взносов, и 10% сверх установленной предельной величины базы будет зафиксирован на бессрочный период (в настоящее время их применение ограничено 2020 годом).

Также законопроектом предлагается предоставить налогоплательщикам - производителям право не восстанавливать принятый к вычету НДС по товарам (работам, услугам), приобретенным за счет субсидий, полученных в 2018 году на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств, высокопроизводительной самоходной и прицепной техники, в том числе сельскохозяйственной техники.

В случае принятия закон вступит в силу с 1 января 2019 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Ставки НДС. Основная ставка 18%

Тарифы страховых взносов

База для исчисления страховых взносов и ее предельная величина для лиц, осуществляющих выплаты физлицам

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

19 июня 2018 года

Законопроект о повышении пенсионного возраста внесен в Госдуму

Проект федерального закона N 489161-7

В Госдуму внесен правительственный законопроект, направленный на поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.

Планируется установить в качестве общего пенсионного возраста 65 лет для мужчин и 63 года для женщин. Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Предполагается, что проектируемые нормы вступят в силу с 1 января 2019 года.

Первыми повышение пенсионного возраста затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Эта категория граждан, с учетом переходных положений проекта, получат право выйти на пенсию в 2020 году - в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.

Следующие этапы:

- мужчины 1960 г.р., женщины 1965 г.р. получат право выхода на пенсию в 2022 году в возрасте 62 и 57 лет соответственно;

- мужчины 1961 г.р., женщины 1966 г.р. - в 2024 году в возрасте 63 и 58 лет соответственно;

- мужчины 1962 г.р., женщины 1967 г.р. - в 2026 году в возрасте 64 и 59 лет соответственно;

- мужчины 1963 г.р., женщины 1968 г.р. - в 2028 году в возрасте 65 и 60 лет соответственно;

- женщины 1969 г.р. - в 2030 году в возрасте 61 года;

- женщины 1970 г.р. - в 2032 году в возрасте 62 лет;

- женщины 1971 г.р. - в 2034 году в возрасте 63 лет.

Кроме того, законопроектом предусмотрены изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию. Планируется, что гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальная пенсия будет назначаться не как сейчас - в 60 лет женщинам и в 65 лет мужчинам, - а в 68 и 70 лет соответственно. Данные изменения также предлагается вводить постепенно.

Для лиц, имеющих большой страховой стаж (не менее 45 лет для мужчин и 40 - для женщин), согласно проекту, будет предусмотрена возможность выхода на пенсию на два года раньше установленного срока, но в любом случае не ранее достижения возраста 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами.

Комментируя рассматриваемый законопроект, Пенсионный фонд России сообщил, что повышение пенсионного возраста не затронет:

- граждан, занятых на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (это, например, рабочие шахт угольной отрасли, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряд других),

- лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья (это, например, женщины, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет; один из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до достижения ими возраста 8 лет; инвалиды по зрению, имеющие I группу инвалидности и др.);

- граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- лиц, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины) (подробнее см. Информацию Пенсионного фонда России от 14 июня 2018 г.).

Относительно педагогических, медицинских, творческих работников Пенсионный фонд России разъяснил, что ужесточения требований по специальному стажу для этой категории работников не предусмотрено. Вместе с тем, исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, для данных граждан возраст выхода на досрочную пенсию будет повышен на 8 лет.

Что касается нынешних пенсионеров - получателей пенсий по линии Пенсионного фонда России, то в сообщении подчеркивается, что рассматриваемые изменения их не затронут. Они будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с уже приобретенными пенсионными правами и льготами.

Предполагается, что повышение пенсионного возраста позволит увеличивать размер пенсий неработающим пенсионерам почти на 1000 руб. в год.

________________________________________

1 июля вступает в силу новый ГОСТ по оформлению организационно-распорядительных документов

В прошлом году Росстандарт перенес на 1 июля 2018 года дату вступления в силу Национального стандарта РФ ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов". Ранее планировалось, что он будет введен в действие 1 июля 2017 года.

Отметим, что в силу ст. 4 Закона о стандартизации применение данного национального стандарта, как и ныне действующего ГОСТ Р 6.30-2003, взамен которого он принят, является добровольным. Таким образом, при желании хозяйствующие субъекты, в том числе работодатели, могут уже сегодня применять в работе положения нового национального стандарта, а могут и не применять даже после его вступления в силу.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Кочалина Е.А. Сравнительный анализ ГОСТ Р 6.30-2003 И ГОСТ Р 7.0.97-2016 на организационно-распорядительную документацию. - Специально для системы ГАРАНТ, 2017

________________________________________

Сдаете жилье болельщикам ЧМ-2018? Не забудьте заплатить налоги!

Информация Федеральной налоговой службы от 7 июня 2018 г.

В преддверии Чемпионата мира по футболу ФНС напоминает, что декларировать доходы от сдачи имущества в аренду нужно даже в том случае, когда дом или квартира сдается на сутки. При этом не имеет значения, как заключен договор - устно или письменно.

По закону НДФЛ может уплатить арендатор, удержав его из ежемесячной платы. Это возможно, если имущество арендует российская организация, российское подразделение иностранной организации, индивидуальный предприниматель, нотариус или адвокат. Если же жилье снимает иностранная организация, не зарегистрированная в России, или физлицо (причем неважно, россиянин, иностранец или лицо без гражданства), то подать декларацию и платить налог придется арендодателю.

Отчитаться о полученных доходах нужно будет до 30 апреля, а заплатить налог до 15 июля следующего года. За непредставление декларации по НДФЛ и неуплату налога в срок арендодателя оштрафуют.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

НДФЛ с доходов физических лиц от сдачи имущества в аренду

_________________________________________

18 июня 2018 года

Ключевая ставка сохранена на уровне 7,25% годовых

Информация Банка России от 15 июня 2018 г.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 27 июля 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Расчет процентов, подлежащих уплате налогоплательщику при нарушении срока возврата излишне уплаченного (взысканного) налога

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами

Проценты по п. 1 ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты)

Расчет денежной компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику

Калькуляторы

Пени по налогам, сборам, взносам в отношении недоимки, образовавшейся с 1 октября 2017 года (для организаций)

Проценты при возврате налогоплательщику излишне взысканного налога

Проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ

Проценты в размере доли ключевой ставки (ставки рефинансирования) Банка России

Справочная информация

Письмо Федеральной налоговой службы от 5 июня 2018 г. N ГД-2-14/1069@

_________________________________________

ФНС напомнила, для чего нужен ИНН физического лица

ФНС России напомнила, что каждому налогоплательщику присваивается единый на всей территории Российской Федерации по всем видам налогов и сборов ИНН. Фактически ИНН является номером записи о лице в Едином государственном реестре налогоплательщиков.

Учет физических лиц в налоговых органах без присвоения ИНН законодательством о налогах и сборах не предусмотрен.

При этом ИНН не является информацией, входящей в перечень персональных данных, а применяется исключительно в целях упорядочения учета налогоплательщиков внутри системы налоговых органов. Также он служит для ускорения обработки огромного потока информации в интересах соблюдения прав налогоплательщиков.

ИНН указывается во всех направляемых налогоплательщику налоговых уведомлениях.

При этом физические лица, не являющиеся ИП, вправе не указывать ИНН в представляемых в налоговые органы налоговых декларациях, заявлениях или иных документах, указывая при этом свои персональные данные.

Также ФНС России напомнила, что применение ИНН физического лица в документах не предусматривает замену имени номером. Фамилия, имя и отчество указываются во всех документах независимо от того, указан в них ИНН или нет.

В письме, кроме того, отмечено, что физлица при заполнении распоряжения о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджет обязательно должны указывать ИНН или уникальный идентификатор начисления. То есть ИНН может и не указываться, но лишь при условии указания УИН.

Как пояснила ФНС России, указание ИНН или УИН является обязательным, поскольку позволяет налоговым органам определить плательщика данного платежа и своевременно учесть перечисленные денежные средства в счет исполнения им обязанности по уплате налога.

При этом, если платежный документ для осуществления платежей, администрируемых налоговыми органами, формируется налогоплательщиком с помощью размещенного на сайте ФНС России электронного сервиса "Заполнить платежное поручение", то в этом случае УИН присваивается платежному документу автоматически.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

ИНН физического лица

_________________________________________

Можно ли взыскать с работника излишне выплаченную ему из-за сбоя в бухгалтерской программе зарплату?

Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 26 апреля 2018 г. по делу N 33-1865/2018

Суд удовлетворил иск работодателя о взыскании с работника излишне выплаченной ему заработной платы. Свои требования работодатель мотивировал тем, что из-за некорректной работы программного обеспечения бухгалтер дважды перечислил работнику заработную плату за сентябрь 2017 г.

Напомним, что статья 137 ТК РФ устанавливает возможность взыскания с работника сумм излишне выплаченной заработной платы только в трех случаях:

- счетной ошибки;

- если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда или простое;

- если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

При этом понятие счетной ошибки в нормативных актах не раскрывается. В правоприменительной практике сложилось понимание счетной ошибки как ошибки, допущенной при арифметических расчетах (письмо Роструда от 01.10.2012 N 1286-6-1). Верховный Суд РФ в определении от 20.01.2012 N 59-В11-1 также отождествляет понятие счетной и арифметической ошибок. Руководствуясь приведенным пониманием счетной ошибки, многие суды не признают таковой сбой в компьютерной программе (см., например, определения Верховного Суда Республики Башкортостан от 31.01.2017 N 33-1872/2017, Московского городского суда от 18.11.2015 N 33-35340/15, Томского областного суда от 31.03.2015 N 33-898/2015, Новосибирского областного суда от 10.02.2015 N 33-1044/2015).

Однако Омский областной суд занял иную позицию. Судьи заключили, что, ввиду повсеместной компьютеризации, внедрения в бухгалтерский учет программного обеспечения, понятие "счетная ошибка" может включать в себя и ошибку, произошедшую вследствие неправильного алгоритма программы или ее сбоя.

Отметим, что данный случай признания сбоя в компьютерной программе счетной ошибкой не является уникальным. Аналогичный подход применялся и другими судами (см., например, определение Хабаровского краевого суда от 28.11.2016 N 33-8775/2016, определение Верховного Суда Республики Татарстан от 10.02.2014 N 33-1938/14).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Взыскание излишне выплаченной заработной платы

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

Уведомление о льготируемых 6 сотках можно будет подать через МФЦ

Приказ Федеральной налоговой службы от 1 июня 2018 г. N ММВ-7-19/368@

Для отдельных категорий физических лиц предусмотрен налоговый вычет по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров (6 соток). Он применяется в отношении одного земельного участка по выбору физлица. Для получения вычета нужно подать уведомление о выбранном участке, к которому будет применена эта льгота.

В связи с этим перечень услуг, предоставляемых через МФЦ, дополнен услугой по приему уведомления о выбранном земельном участке, в отношении которого применяется налоговый вычет по земельному налогу.

Результат предоставления этой услуги направляется налогоплательщику налоговым органом.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Налоговые преференции по земельному налогу (льготы, неплательщики и пр.)

Определение налоговой базы по земельному налогу для физических лиц

______________________________________

"Банк Воронеж" лишился лицензии

Информация Банка России от 15 июня 2018 г.

_________________________________________

15 июня 2018 года

Операторам связи, возможно, разрешат указывать размер задолженности абонента в СМС-сообщениях

Проект федерального закона N 339044-7

13 июня 2018 года Государственной Думой в первом чтении принят проект поправок к Закону о защите прав и законных интересов физлиц при возврате просроченной задолженности.

Статью 7 указанного закона планируется дополнить следующим положением: в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности кредитором - оператором связи может указываться размер и структура задолженности, если она образовалась в результате неисполнения должником договора, заключенного с оператором.

Напомним, что в настоящее время, согласно требованиям ч. 6 ст. 7 указанного закона, в таких сообщениях, направляемых должникам в целях возврата просроченной задолженности, сведения о факте наличия задолженности должны быть сообщены без указания ее размера и структуры. Таким образом, для операторов связи планируется предусмотреть исключение из общего правила.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Правила общения кредиторов и коллекторов с должниками - физическими лицами при истребовании долга

_________________________________________

Налоговый орган не проверяет правильность кодов ОКВЭД, но...

Письмо Федеральной налоговой службы от 30 мая 2018 г. N ЕД-4-15/10392@

Законодательством не предусмотрена обязанность налоговых органов контролировать правильность указания в документах кодов видов экономической деятельности по ОКВЭД.

Однако нормы НК РФ о применении спецрежимов, пониженных налоговых ставок, некоторых льгот относятся к объектам, связанным с конкретными видами экономической деятельности. Поэтому налоговый орган вправе провести контрольные мероприятия, направленные на определение фактических видов деятельности, осуществляемых хозяйствующими субъектами.

Сведения о кодах ОКВЭД также используются налоговыми органами для определения отраслевых рисков в рамках риск-ориентированного подхода.

При выявлении сведений о возможном несоответствии заявленного кода ОКВЭД фактическому виду деятельности налогоплательщику могут быть направлены рекомендации внести соответствующие изменения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Коды ОКВЭД

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

14 июня 2018 года

У управляющих компаний с одинаковыми или схожими названиями осталось менее месяца на то, чтобы переименоваться

Федеральный закон от 31.12.2017 N 485-ФЗ

В начале 2018 года в Жилищный кодекс РФ был внесен целый ряд изменений, в том числе было введено новое лицензионное требование, предъявляемое к управляющим организациям по управлению многоквартирными домами, - отсутствие тождественности или схожести до степени смешения фирменного наименования соискателя лицензии или лицензиата с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД возникло ранее.

Лицензиаты (управляющие организации, имеющие лицензию), не соответствующие этому требованию на 11.01.2018 (дата вступления соответствующих поправок в силу), в течение шести месяцев (по 11 июля 2018 года) обязаны внести изменения в свои учредительные документы и, соответственно, переоформить лицензию.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Лицензионные требования к управляющим организациям по управлению многоквартирными домами

_________________________________________

Правительство внесло в Госдуму законопроект о восстановлении льготного срока для уплаты штрафа ГИБДД с 50% скидкой

Проект федерального закона N 481353-7

Рекомендуем:

Справочная информация

Статьи и обзоры

Письмо Минфина России от 14 мая 2018 г. N 03-05-06-03/31968

_________________________________________

Как вернуть госпошлину, оплаченную через платежный терминал, если чек утерян?

Минфин России напомнил, что при возврате излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины в полном размере к заявлению о возврате прилагаются подлинные платежные документы, а при частичном ее возврате - копии указанных платежных документов.

Поэтому если госпошлина подлежит возврату в полном размере, а подлинный платежный документ утерян, плательщику необходимо обратиться в банк за выдачей его дубликата, который признается повторным экземпляром подлинника документа, имеющим юридическую силу.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Возврат (зачет) государственной пошлины

_________________________________________

13 июня 2018 года

Контрольная закупка: изучаем проект Минэкономразвития

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил организации и проведения контрольной закупки при осуществлении отдельных видов государственного контроля (надзора)"

Минэкономразвития России представило проект Правил проведения контрольной закупки.

Напомним, что контрольная закупка (не путать с проверочной закупкой) - это внезапное и секретное мероприятие по контролю, в ходе которого проверяющие "создают ситуацию для совершения сделки" в целях проверки соблюдения обязательных требований при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг потребителям. Право на контрольную закупку есть исключительно у ФНС России (проверяет применение ККТ), Роспотребнадзора (проверяет соблюдение санитарных требований и прав потребителей) и Росалькогольрегулирования (контролирует производство и оборот алкоголя).

О проведении проверки должен быть издан отдельный приказ (распоряжение).

Любопытно, что Минэкономразвития России посчитало необходимым включать в такой приказ государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, номер записи об аккредитации в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя. Например, даже типовая форма приказа (распоряжения) на проверку таких реквизитов не имеет.

Закон разрешает проводить контрольную закупку по тем же основаниям, по которым организуются внеплановые выездные проверки (истечение срока исполнения предписания, жалоба потребителя, сведения о продаже товаров без маркировки/ с неверной маркировкой, по поручениям Правительства РФ, Президента РФ или по требованию прокурора и, разумеется, по информации о причинении вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, наступлении ЧС, угрозе такого вреда или ЧС).

Однако п. 3 проектируемых Правил предлагает сузить круг этих оснований и принимать решения о закупке, только если оценка соблюдения обязательных требований при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг потребителям может быть осуществлена исключительно в рамках проведения контрольной закупки. В ином случае проект предлагает проводить полноценную внеплановую проверку со всеми вытекающими процедурными последствиями.

На первый взгляд, контрольная закупка будет касаться, главным образом, обстоятельств "контакта" продавца с потребителем: все ли рассказали, были ли вежливыми, не обманули ли, не обвесили, не обсчитали, проверили ли возраст при продаже алкоголя и т.п. Только вот неожиданно в п. 11 проектируемых Правил обнаруживается указание на то, что закупленные во время закупки товары, оказывается, могут быть переданы для последующих исследований (испытаний). Но ведь взятие образцов для исследований и испытаний в рутинном режиме осуществляется при обычной выездной проверке; непонятно, зачем для этого специально организовывать закупку, да еще с риском признать ее необоснованной?

Закон предполагает, что контрольная закупка проводится тайно от продавца, но - в случае выявления нарушений обязательных требований - незамедлительно после завершения закупки нужно "сорвать маски": представиться и предъявить служебное удостоверение и приказ (распоряжение) о проведении закупки. Как быть, если нарушений не выявлено? Могут ли проверяющие так же незаметно уйти? Ответ должен быть, по всей вероятности, положительным - закон не предполагает, что акт "благополучной" контрольной закупки подписывается продавцом; его подписывают только проверяющие и свидетели, а законопослушный продавец о проведенной закупке может и не догадываться. Однако согласно проекту, инкогнито нужно раскрывать независимо от того, обнаружены какие-то нарушения или нет (п. 11), и акт проверки подписывается обеими сторонами независимо от того, найдены какие-то упущения ли нет (п. 14).

Самый же волнующий вопрос - это вопрос денег, уплаченных за приобретенный товар. Будут ли они передаваться во время закупки, будут ли изыматься после и каким образом?

Согласно проекту, чиновнику - закупщику будут выдаваться денежные средства на проведение закупки: наличные (с описью всех номеров банкнот) или же безналичные (в этом случае в приказ на закупку нужно вписать сведения об используемом способе безналичного расчета, а также о способе идентификации средства платежа). Сразу после объявления о том, что закупка произошла, продавец должен немедленно вернуть деньги обратно - причем в случае наличных расчетов, - вернуть именно "те самые" купюры.

Исключения:

- закупка товаров для передачи на исследование в лабораторию,

- проверяемое лицо понесло затраты в связи с проведением работ, оказанием услуг в рамках контрольной закупки,

- и "утрата товаром потребительских свойств в процессе закупки". Например, если в ресторане закупщику откупорили бутылку шампанского. Вероятно, в этом случае бюджетные деньги станут собственностью продавца. Как быть с товарами, которые априори не могут быть возвращены продавцу (например, лекарства), - проект не уточняет. Все чеки и БСО прикладываются к акту закупки.

По результатам "проблемной" закупки можно - по усмотрению надзорного органа - организовать внеплановую выездную проверку по тому же основанию или сразу возбудить дело об административном правонарушении. В последнем случае приобретенный товар не обязательно возвращается продавцу: его можно изъять или арестовать в рамках производства по делу.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Контрольная закупка Росалкогольрегулирования

Контрольная закупка Роспотребнадзора

_________________________________________

Новые формы в Конструкторе правовых документов

Онлайн-сервис "Конструктор правовых документов" пополнился новыми формами.

Так, в разделе "Исковые заявления. Суды общей юрисдикции" Конструктора (подраздел "Приказное производство") появились формы заявлений о выдаче судебного приказа:

- о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома;

- о взыскании задолженности по договору займа;

- о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы,

а также формы:

- возражений относительно исполнения судебного приказа;

- ходатайства о восстановлении срока для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа.

_________________________________________

Если у автомобиля две паспортные мощности для разных видов топлива, налог рассчитывается по наибольшей

Письмо Минфина России от 28 мая 2018 г. N 03-05-05-04/35819

Ситуация: автомобиль имеет один двигатель, способный работать на двух видах топлива (бензин и газ). При этом в ПТС указана мощность двигателя в лошадиных силах в зависимости от вида используемого топлива, то есть отдельно для бензина и газа. Так, при использовании бензина мощность двигателя автомобиля составляет 100 л.с., а при использовании газа - 90 л.с. Возник вопрос: какую мощность использовать для расчета транспортного налога?

Минфин России разъяснил, что в случае представления регистрирующими органами в налоговые органы сведений о различных мощностях двигателя транспортного средства в зависимости от вида топлива (бензин и газ) при расчете транспортного налога должна учитываться максимальная паспортная мощность двигателя, в приведенном случае - 100 л.с.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Налоговая база по транспортному налогу

______________________________________

Признается ли арендованное для проведения переговоров помещение обособленным подразделением?

Письмо Минфина России от 10 апреля 2018 г. N 03-02-07/1/23401

Минфин России пояснил, что если арендованное офисное помещение, территориально обособленное от места нахождения организации, оборудовано для ведения переговоров, а руководители или иные представители организации будут постоянно совершать туда деловые поездки, такое помещение имеет все признаки обособленного подразделения. В связи с этим организация подлежит постановке на налоговый учет по месту нахождения данного подразделения.

В письме специалисты Министерства напомнили, что обособленным подразделением организации признается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

Рабочим местом признается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. А под оборудованностью стационарного рабочего места понимается создание всех необходимых для исполнения трудовых обязанностей условий, а также само исполнение таких обязанностей. При этом форма организации работ (вахтовый метод или командировка), срок нахождения конкретного работника на созданном организацией стационарном рабочем месте не имеют правового значения для постановки на учет юрлица по месту нахождения его обособленного подразделения

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Обособленные подразделения. Филиалы и представительства

Обособленное подразделение для целей налогового контроля (учета)

Постановка на учет в налоговых органах и снятие с учета филиалов, представительств, иных обособленных подразделений

_________________________________________

9 июня 2018 года

Банк России установил правила расчета примерного размера среднемесячного платежа заемщика по ипотечному кредиту

Указание Банка России от 15 мая 2018 г. N 4795-У

Установлен порядок расчета примерного размера среднемесячного платежа по кредитному договору, договору займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой.

Это связано с тем, что 24 июня 2018 года вступят в силу изменения в Закон о потребительском кредите и Закон об ипотеке, которыми в числе прочего предусмотрено, что по данным договорам должен определяться примерный размер среднемесячного платежа заемщика. Это нужно для информирования заемщика об условиях заключаемого договора.

Указанием предусмотрено, что примерный размер среднемесячного платежа определяется исходя из условий договора, действующих на дату его заключения.

Чтобы его рассчитать, нужно сумму всех платежей заемщика разделить на количество полных месяцев, в течение которых действует договор, обеспеченный ипотекой.

Под суммой платежей понимаются все платежи заемщика, входящие в состав полной стоимости кредита (займа), включая платежи, осуществленные до даты заключения договора, и страховой премии, выплачиваемой по договору страхования предмета залога.

При этом, если договор страхования предмета залога не позволяет определить страховую премию за весь срок действия обеспеченного ипотекой договора, то в расчет примерного размера среднемесячного платежа включается страховая премия, рассчитанная исходя из страховых тарифов, размещенных на сайте страховой компании, указанной в договоре, обеспеченном ипотекой. Если же договором страховая организация не определена, то для расчета страховой премии применяются страховые тарифы определенной кредитором страховой организацией, размещенные на ее сайте.

Указание вступит в силу 24 июня 2018 года.

К сведению: другим Указанием Банка России, также вступающим в силу с 24 июня 2018 года, внесены изменения в табличную форму индивидуальных условий договора потребительского кредита (займа). С этой даты в индивидуальных условиях такого договора в случае, когда проценты за пользование кредитом определяются по переменной ставке, необходимо будет указывать ее значение на дату предоставления заемщику индивидуальных условий. Кроме того, в этом случае индивидуальные условия должны будут включать указание на изменение суммы расходов заемщика при увеличении используемой переменной процентной ставки на один процентный пункт, начиная со второго очередного платежа, на ближайшую дату после предполагаемой даты заключения договора. Эти изменения также связаны с вступлением в силу поправок в Закон о потребительском кредите и Закон об ипотеке.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Потребительский кредит (заем)

Условия договора потребительского кредита (займа). Полная стоимость потребительского кредита (займа)

Ипотека как способ обеспечения исполнения кредитного договора

Обращение взыскания на предмет ипотеки при неисполнении кредитного договора

_________________________________________

ФАС пояснила, с какого момента могут привлечь к ответственности за размещение коммерческой рекламы на платежках за ЖКХ

Письмо Федеральной антимонопольной службы от 4 июня 2018 г. N АК/40664/18

С 3 июня 2018 года не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов. Исключение - социальная реклама и справочно-информационные сведения.

Ответственность за нарушение указанного запрета несет рекламораспространитель.

В связи с этим ФАС России пояснила, что привлечение к ответственности за размещение коммерческой рекламы на платежках за ЖКХ допускается, если такие платежные документы начали распространяться после введения соответствующего запрета, то есть с 3 июня 2018 года.

______________________________________

Льгота на 6 соток за 2017 год: уведомление можно подать по любой форме

Письмо Федеральной налоговой службы от 25 мая 2018 г. N БС-3-21/3485@

Письмо Федеральной налоговой службы от 16 мая 2018 г. N БС-4-21/9317@

Недавно утверждена форма уведомления о выбранном участке, к которому будет применена льгота. Льготники, имеющие в собственности несколько земельных участков, могут использовать новую форму с налогового периода 2018 года.

На основании переходных положений для получения льготы за 2017 год уведомление можно представить в произвольной форме. Сообщается, что утвержденная форма уведомления также может быть использована в качестве рекомендуемой при получении льготы за прошлый год. Уведомление об этом по любой из форм нужно подать до 1 июля 2018 года.

Письма ФНС России от 11.01.2018 N БС-4-21/251@ "О рекомендуемой форме Уведомления..." (в части рекомендуемой формы) и от 14.03.2018 N БС-4-21/2495@ отменены с 15 мая.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Налоговые преференции по земельному налогу (льготы, неплательщики и пр.)

Определение налоговой базы по земельному налогу для физических лиц

______________________________________

С 12 июня нормы выдачи работникам мыла перестанут быть обязательным условием трудового договора

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 ноября 2017 г. N 805н

12 июня 2018 года вступают в силу поправки в п. 9 стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами". В настоящий момент данное положение предусматривает обязанность указывать нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника, в трудовом договоре работника. Новая же редакция позволит указывать нормы выдачи как в трудовом договоре, так и в локальном нормативном акте работодателя. При этом эти нормы доводятся до сведения работника в письменной или электронной форме способом, позволяющим подтвердить ознакомление с ними работника.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Фиксация норм выдачи смывающих и обезвреживающих средств

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

8 июня 2018 года

В России появятся уполномоченные по правам потребителей финансовых услуг

Федеральный закон от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ

Вводится институт уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг (финансового уполномоченного). Данный институт предполагает облегченную процедуру досудебного урегулирования споров между гражданами - потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями.

Финансовый уполномоченный будет в досудебном порядке рассматривать обращения потребителей финансовых услуг в отношении страховых организаций (кроме страховых организаций, осуществляющих исключительно ОМС), микрофинансовых организаций, кредитных потребкооперативов, ломбардов, кредитных организаций и негосударственных пенсионных фондов, а также финансовых организаций, взаимодействующих с финансовым омбудсменом на добровольной основе, если:

- и если со дня, когда потребитель узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более 3 лет.

До направления обращения финансовому уполномоченному потребитель финансовых услуг должен направить претензию в финансовую организацию (в письменной или электронной форме). После получения ответа либо в случае его неполучения по истечении установленного срока потребитель может обратиться к финансовому уполномоченному. Обращение можно будет подать в электронном виде, а также через МФЦ.

Законом установлены требования к оформлению таких обращений, определена процедура и сроки их рассмотрения, порядок взаимодействия финансовых уполномоченных с финансовыми организациями.

Решения финансовых омбудсменов будут обязательны для финансовых организаций. В случае их неисполнения финансовый уполномоченный будет выдавать потребителю исполнительный документ (удостоверение) для обращения к судебному приставу-исполнителю за принудительным исполнением. При этом за неисполнение в добровольном порядке решения финансового уполномоченного с финансовой организации может быть взыскан штраф (через суд).

В Законе также определены требования к финансовому уполномоченному и порядок его назначения. Для обеспечения работы финансовых уполномоченных будет создана соответствующая служба. Деятельность финансовых уполномоченных будет финансироваться за счет имущественных взносов ЦБ РФ, обязательных взносов финансовых организаций, платы за рассмотрение уполномоченным обращений третьих лиц, которым уступлено право требования потребителя к финансовой организации, других поступлений.

Закон вступит в силу 3 сентября 2018 года (за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу).

____________________________________________

Минюст уточнил критерии отнесения граждан к числу самозанятых

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу определения статуса самозанятых граждан"

Минюст России представил на общественное обсуждение законопроект, определяющий правовой статус самозанятых граждан.

Проект предусматривает, что самозанятыми признаются граждане, которые отвечают следующим критериям:

- осуществляют основанную исключительно на личном участии предпринимательскую деятельность по продаже произведенных ими товаров, оказанию услуг, выполнению работ для физических лиц, в том числе во время, свободное от исполнения обязанностей по трудовому договору;

- не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей;

- представили уведомления об осуществлении указанной деятельности в налоговый орган в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Соответствующие положения предполагается закрепить в Законе о развитии малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, предлагается рассматривать самозанятых граждан как новую категорию субъектов малого предпринимательства. Так, согласно проекту, к субъектам МСП планируется относить в том числе самозанятых граждан, отвечающих вышеперечисленным критериям, представивших в налоговый орган уведомление о начале ведения деятельности в этом качестве.

В пояснительной записке к проекту отмечено, что после законодательного закрепления критериев самозанятых граждан потребуется внести соответствующие изменения в отдельные законодательные акты (НК РФ, ТК РФ, КоАП РФ, Закон о государственной регистрации юрлиц и ИП и др.) с целью упрощения для самозанятых лиц режима деятельности.

Общественное обсуждение законопроекта на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов продлится до 12 июня 2018 года (ID проекта 01/05/05-18/00080737).

Напомним, что в июле 2017 года Минюст России уже выносил на общественное обсуждение законопроект, предусматривающий критерии самозанятых граждан. В отличие от нового законопроекта предыдущий предполагал закрепление таких критериев в Законе о занятости населения. Кроме того, среди критериев было предусмотрено и возрастное ограничение - достижение гражданином возраста 16 лет. А также в нем отсутствовали положения о том, что при соблюдении определенных условий самозанятые граждане могут относиться к субъектам МСП (подробнее о законопроекте мы рассказывали ранее).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

____________________________________________

Инспекторы могут запросить у налогового агента подтверждение сумм, отраженных в 2-НДФЛ

Письмо Федеральной налоговой службы от 17 мая 2018 г. N БС-4-11/9425

В рамках камеральной проверки декларации по НДФЛ при отсутствии в федеральных информационных ресурсах налоговых органов сведений о доходах физлица должностное лицо инспекции, проводящее такую проверку, вправе истребовать у налогового агента подтверждение сумм дохода и удержанного НДФЛ, которые он указал в справке по форме 2-НДФЛ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Представление налоговыми агентами сведений о доходах физлиц и удержанном налоге по форме 2-НДФЛ

____________________________________________

Депутаты снова предлагают продлить срок выплаты пособия по уходу за ребенком

Проект федерального закона N 478277-7

Депутаты от фракции "Справедливая Россия" внесли в Госдуму проект поправок в законодательство с целью увеличения периода выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Предлагается платить его вплоть до достижения ребенком возраста трех лет (в настоящее время оно выплачивается до достижения ребенком возраста 1,5 лет).

Напомним, что в 2016 году с аналогичной инициативой уже выступали депутаты от фракции ЛДПР, однако тот законопроект был возвращен авторам. А другое похожее предложение от "Справедливой России" - по продлению срока выплаты пособия по уходу за ребенком до момента достижения ребенком возраста трех лет в случае непредоставления ребенку места в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, - было отклонено парламентариями в первом чтении.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Постановление Правительства РФ от 31 мая 2018 г. N 631

____________________________________________

7 июня 2018 года

Скорректированы правила направления средств маткапитала на улучшение жилищных условий

В Правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий внесено изменение, позволяющее гражданам направлять средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе ипотечному, выданному для погашения ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья вне зависимости от даты возникновения обязательств по такому кредиту (до или после возникновения права на материнский капитал).

До внесения изменений требовалось, чтобы соответствующие обязательства возникли строго до получения права на маткапитал.

Рекомендуем:

Справочная информация

Письмо Минфина России от 3 мая 2018 г. N 03-04-05/29900

____________________________________________

Вычет по НДФЛ на лечение: подходит справка из любой лицензированной медорганизации

Одним из документов, подтверждающих фактические расходы налогоплательщика на услуги по лечению для вычета по НДФЛ, является Справка об оплате медицинских услуг для представления в налоговые органы (далее - Справка).

Такая Справка заполняется всеми учреждениями здравоохранения, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности.

Кроме того, в письме сообщается, что налогоплательщик вправе получить социальный налоговый вычет в сумме фактически произведенных им расходов, связанных с приобретением медикаментов, если эти лекарственные средства входят в правительственный Перечень.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Социальные вычеты по НДФЛ в сумме, уплаченной за медицинские услуги для налогоплательщика, его супруга (супруги), детей и родителей

Социальные вычеты по НДФЛ в размере стоимости медикаментов

____________________________________________

Закон о контрсанкциях: какие ограничительные меры могут вводиться?

Федеральный закон от 4 июня 2018 г. N 127-ФЗ

4 июня 2018 года вступил в силу федеральный закон, которым предусмотрены меры воздействия (противодействия) на недружественные действия США и иных иностранных государств.

Под меры воздействия подпадают не только недружественные иностранные государства, но и организации, находящиеся под юрисдикцией этих государств, прямо или косвенно подконтрольные им или аффилированные с ними, должностные лица и граждане этих государств в случае, если они причастны к совершению недружественных действий в отношении России.

Установлено, что меры воздействия (противодействия) вводятся и отменяются Правительством РФ по решению Президента РФ. Соответствующие решения могут быть приняты Президентом РФ на основе предложений Совета Безопасности РФ.

Законом предусмотрен открытый перечень возможных мер. Среди них:

- прекращение или приостановление международного сотрудничества в отраслях, которые определит Президент РФ;

- запрет или ограничение на ввоз в Россию и вывоз из нее продукции и сырья, перечни которых установит Правительство РФ;

- запрет или ограничение на участие в приватизации государственного или муниципального имущества;

- запрет или ограничение на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также нужд отдельных видов юридических лиц. Перечень видов соответствующих работ, услуг определит Правительство РФ.

Президент РФ может принимать решения о применении иных мер.

При этом законом предусмотрено, что ограничительные меры не применяются в отношении ввоза жизненно необходимых товаров, аналоги которых не производятся в России, а также в отношении товаров, ввозимых гражданами РФ, иностранными гражданами и лицами без гражданства для личного пользования.

Если недружественные иностранные государства введут национальный режим в отношении российских товаров, работ, услуг и (или) установят изъятия из него, Президент РФ может принять решение о применении аналогичных мер.

_________________________________________

Физлицо может быть налоговым резидентом двух стран

Письмо Минфина России от 17 мая 2018 г. N 03-04-06/33393

Если физлицо, являющееся налоговым резидентом России, предоставляет налоговому агенту сертификат налогового резидента другой страны, то автоматической утраты первого статуса не происходит.

В таком случае физическое лицо является налоговым резидентом одновременно в двух государствах и для целей применения Соглашения между ними необходимо установить налоговый статус физического лица исходя из критериев, предусмотренных Соглашением.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Подтверждение статуса резидента (нерезидента) РФ (для физических лиц)

Подтверждение резидентства РФ во избежание двойного налогообложения по НДФЛ

Формы документов

Пример заполнения Заявления о представлении документа, подтверждающего статус налогового резидента РФ

____________________________________________

ООО "Русский Национальный Банк" лишился лицензии

Информация Банка России от 6 июня 2018 г.

_________________________________________

6 июня 2018 года

Срок принятия решения о выборе способа управления многоквартирным домом сократили до полугода

Федеральный закон от 4 июня 2018 г. N 134-ФЗ

Внесены изменения в ч. 4 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ.

В частности, с года до 6 месяцев сокращен срок, по истечении которого орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в указанный период собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Изменения вступят в силу 15 июня 2018 года.

____________________________________________

Дети чернобыльцев, родившиеся вне зоны радиоактивного загрязнения, получат соцподдержку

Федеральный закон от 4 июня 2018 г. N 144-ФЗ

Внесены изменения в ст. 4 Закона о соцзащите граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно поправкам, соответствующие меры социальной поддержки и ежемесячная денежная выплата предоставляются в том числе детям независимо от места их рождения, чьи родители (один из родителей) непосредственно перед рождением ребенка постоянно проживали (работали) в зонах отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготным социально-экономическим статусом и при условии, что ребенок после рождения постоянно проживает в этих зонах.

Изменения вступят в силу 15 июня 2018 года.

Меры социальной поддержки, назначенные до дня вступления поправок в силу, не могут быть снижены.

Поправки распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года.

____________________________________________

К пилотному проекту ФСС по прямым выплатам пособий с 1 июля присоединятся еще 6 регионов

Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 N 1514

Напомним, что прошлом году Правительство РФ приняло решение об очередном продлении проекта - до 2020 года включительно. При этом власти отказались от расширения географии проекта. Ранее планировалось, что в 2018-2019 годах к реализации проекта присоединятся еще 26 новых регионов.

Новым постановлением географию пилотного проекта снова расширили. С 1 июля к нему присоединяются Кабардино-Балкарская Республика, Республика Карелия, Республика Северная Осетия - Алания, Республика Тыва, Костромская и Курская области.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Особенности назначения и выплаты пособий в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта

НДФЛ при выплате пособий в рамках пилотного проекта ФСС

Особенности заполнения формы 4-ФСС страхователями - участниками пилотного проекта

Формы документов

Примеры заполнения Заявления в ФСС РФ о выплате пособия (пилотный проект)

Пример заполнения Заявления о возмещении расходов на выплату социального пособия на погребение (пилотный проект)

Пример заполнения Описи заявлений и документов, необходимых для назначения и выплаты застрахованным лицам соответствующих видов пособий

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

____________________________________________

5 июня 2018 года

Переход на электронные ПТС отложен до 1 ноября 2019 года

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 мая 2018 г. N 88

До 1 ноября 2019 года (вместо ранее предусмотренного 1 июля 2018 года) продлен срок, в течение которого допускается оформление паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) по форме и в соответствии с правилами, которые установлены законодательством государства - члена Евразийского экономического союза. То есть до указанной даты оформить ПТС можно будет по действующим сейчас правилам.

С 1 ноября 2019 года ПТС будут оформляться только в электронном виде.

____________________________________________

МЧС намерено ужесточить пожарный надзор

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в положение о федеральном государственном пожарном надзоре" (подготовлен МЧС России)

МЧС России представило поправки в Положение о государственном пожарном надзоре. Среди предполагаемых изменений можно отметить следующие:

- будет введена еще одна категория риска, которая присваивается объекту защиты, - чрезвычайно высокий риск. К объектам этой категории будут относиться садики, школы, интернаты и детские лагеря (сейчас они относятся к объектам высокого риска);

- критерии отнесения к группам риска будут значительно изменены, но не всегда в сторону "увеличения" текущей категории риска;

- предлагается понизить категорию риска в случае регистрации декларации пожарной безопасности для одно- и двухэтажных объектов общей площадью не более чем 1500 кв. м. (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.3, Ф1.4, Ф4.1, Ф4.2);

- органы госпожнадзора будут опираться на индикаторы риска нарушения обязательных требований - при принятии решения о проведении внеплановой проверки. о самих индикаторах в проекте не сказано (их разработает и примет МЧС России самостоятельно);

- плановые проверки планируется проводить чаще. Напомним, что их частота зависит от категории риска, присвоенной объекту. Текущие и предлагаемые интервалы проверок представлены в таблице:

Категория риска	Действующая периодичность пожарных плановых проверок	Предлагаемая периодичность плановых проверок
чрезвычайно высокий	-	один раз в год
высокий	один раз в 3 года	один раз в 2 года
значительный	один раз в 4 года	один раз в 3 года
средний	не чаще чем один раз в 7 лет	не чаще чем один раз в 5 лет
умеренный	не чаще чем один раз в 10 лет	не чаще чем один раз в 6 лет

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Проверки органами федерального государственного пожарного надзора

_________________________________________

ФНС вновь отложила публикацию открытых сведений о налогоплательщиках-организациях

Приказ Федеральной налоговой службы от 30 мая 2018 г. N ММВ-7-14/361@

В новой редакции изложено приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 29.12.2016 N ММВ-7-14/729@, в котором закреплены сроки и период размещения, порядок формирования и размещения на официальном сайте ФНС России сведений, указанных в п. 1.1 ст. 102 НК РФ.

Соответствующий приказ 31 мая 2018 года зарегистрирован в Минюсте России, 1 июня - опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), вступит в силу с 12 июня 2018 года.

Поправками, в частности, скорректирован порядок формирования наборов открытых данных, состав таких наборов - каждая группа сведений (о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам, о налоговых правонарушениях и мерах ответственности за их совершение, о специальных налоговых режимах, применяемых налогоплательщиками, и т.д.) выделена теперь в отдельный набор. И для каждого такого набора предусмотрен свой срок размещения на сайте ФНС России:

- сведения о спецрежимах, применяемых налогоплательщиком, об участии в консолидированной группе налогоплательщиков, о среднесписочной численности работников организации за предшествующий календарный год будут публиковаться ежегодно 1 августа;

- сведения об уплаченных организацией в предшествующем календарном году суммах налогов и сборов (по каждому налогу и сбору), страховых взносах (без учета сумм налогов и сборов, уплаченных в связи с ввозом товаров на таможенную территорию ЕАЭС, а также сумм налогов, уплаченных налоговым агентом); о суммах доходов и расходов организации по данным ее бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год - ежегодно 1 октября;

- о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам, о налоговых правонарушениях и мерах ответственности за их совершение - ежегодно 1 декабря.

Сведения о недоимке и задолженности по пеням и штрафам организации будут указываться по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году их размещения, при наличии такой недоимки и задолженности по состоянию на 1 октября года размещения данных на сайте ФНС России (а не 1 мая, как было предусмотрено ранее).

Первое размещение на сайте ФНС России наборов открытых данных в отношении хозяйственных товариществ и обществ (за исключением стратегических предприятий и АО, организаций оборонно-промышленного комплекса, крупнейших налогоплательщиков) состоится в 2018 году, в отношении иных организаций (в том числе в отношении вышеперечисленных исключений) - в 2020 году.

При первом размещении в 2018 году набора открытых данных о налоговых правонарушениях и мерах ответственности в него войдут сведения о тех правонарушениях, решения о привлечении к ответственности за совершение которых вступили в силу в период со 2 июня 2016 года по 31 декабря 2017 года, если штраф не уплачен до 1 октября 2018 года.

Что касается сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам, они впервые будут опубликованы в 2019 году.

Напомним, что первое размещение наборов открытых данных должно было состояться еще 25 июля 2017 года (кроме сведений об уплаченных организацией в предшествующем календарном году суммах страховых взносов, для которых был установлен специальный срок первого размещения, - 25.02.2018). Затем этот срок был перенесен на 01.06.2018.

Энциклопедия решений

Приказ Министерства культуры РФ от 8 декабря 2017 г. N 2046

_________________________________________

4 июня 2018 года

Утверждена форма электронной путевки

С 1 января 2018 года положения ст. 10.3 Закона о туристской деятельности предусматривают обязанность туроператора (турагента) сформировать на основании договора о реализации туристского продукта в электронной форме электронную путевку - документ, содержащий основные данные о туристе или туристах и информацию об их путешествии, и размещаемый в единой информационной системе.

Утверждена форма такой путевки. Помимо сведений о самой путевке (ее уникальный номер, код авторизации, дата формирования и статус) в ней будут указываться реквизиты договора о реализации туристского продукта, сведения о туроператоре, сформировавшем турпродукт, сведения о туристе, информация о путешествии и услугах, входящих в турпродукт, а также ряд иных сведений.

Кроме того, регламентирован порядок размещения электронных путевок в единой информационной системе электронных путевок.

Приказ вступит в силу 11 июня 2018 года.

Рекомендуем:

_________________________________________

На квитанциях на оплату коммунальных услуг станет меньше рекламы

Федеральный закон от 3 апреля 2018 г. N 61-ФЗ

3 июня 2018 года вступили в силу изменения в Закон о рекламе.

В ч. 10.3 ст. 5 указанного закона теперь закреплено, что не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов. Этот запрет не распространяется на социальную рекламу и справочно-информационные сведения.

Напомним также, что в конце мая текущего года изменилась и сама примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (см. подробнее).

____________________________________________

Пленум ВС РФ подготовил новые разъяснения по применению трудового законодательства

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2018 г. N 15

Пленум Верховного Суда РФ выпустил постановление "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям". При этом документ содержит большое количество разъяснений, применимых не только в отношении указанных категорий работников.

Так, большое внимание судьи уделили вопросу об отличительных признаках трудовых отношений. Отмечается, что при разрешении споров о признании отношений трудовыми неверно исходить только из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т. п.). Необходимо ориентироваться на суть возникших между сторонами правоотношений. К характерным признакам трудовых отношений Пленум ВС РФ отнес:

- достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя;

- подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы (сменности);

- обеспечение работодателем условий труда; выполнение работником трудовой функции за плату;

- выполнение работником работы в соответствии с указаниями работодателя;

- интегрированность работника в организационную структуру работодателя;

- признание работодателем таких прав работника, как еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск;

- оплату работодателем расходов, связанных с поездками работника в целях выполнения работы; осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов;

- предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем.

О наличии трудовых отношений может свидетельствовать устойчивый и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности, наличие дополнительных гарантий работнику, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения.

Судьи отметили, что от договора возмездного оказания услуг трудовой договор отличается предметом договора, в соответствии с которым исполнителем (работником) выполняется не какая-то конкретная разовая работа, а определенные трудовые функции, входящие в обязанности физического лица - работника, при этом важен сам процесс исполнения им этой трудовой функции, а не оказанная услуга. Также по договору возмездного оказания услуг исполнитель сохраняет положение самостоятельного хозяйствующего субъекта, в то время как по трудовому договору работник принимает на себя обязанность выполнять работу по определенной трудовой функции (специальности, квалификации, должности), включается в состав персонала работодателя, подчиняется установленному режиму труда и работает под контролем и руководством работодателя; исполнитель по договору возмездного оказания услуг работает на свой риск, а лицо, работающее по трудовому договору, не несет риска, связанного с осуществлением своего труда.

Прокомментировали судьи и вопрос о восстановлении установленного статьей 392 ТК РФ срока на обращение в суд за разрешением трудового спора в случае его пропуска по уважительным причинам. В качестве таких причин, по мнению Пленума ВС РФ, могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т. п. К уважительным причинам пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть также отнесено и обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный статьей 392 ТК РФ срок (такая позиция уже высказывалась ВС РФ в определениях от 17.07.2017 N 81-КГ17-6, от 04.07.2016 N 19-КГ16-14, от 20.06.2016 N 44-КГ16-5, от 02.11.2015 N 5-КГ15-139, от 31.10.2015 N 16-КГ16-37). Также об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке. Отметим, что сам по себе факт обращения в ГИТ не признается судами общей юрисдикции основанием для восстановления пропущенного срока на обращение в суд (см., например, Обзор судебной практики по гражданским делам за 3 квартал 2017 г., утвержденный президиумом Суда Ямало-Ненецкого автономного округа 04.10.2017, определение Московского городского суда от 22.03.2018 N 33-7942/2018, определение Санкт-Петербургского городского суда от 21.11.2017 N 33-23098/2017).

Интерес представляет и тезис о том, что полномочия по привлечению работников к трудовой деятельности могут быть возложены на уполномоченного представителя работодателя не только в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации), локальными нормативными актами, заключенным с этим лицом трудовым договором, но и иным способом, выбранным работодателем. Тем самым Пленум ВС РФ фактически легализовал такой формально не предусмотренный законом, однако весьма распространенный на практике и признаваемый судами способ делегирования части полномочий работодателя тому или иному лицу, как оформление доверенности.

____________________________________________

В России начался эксперимент по маркировке обуви

Постановление Правительства РФ от 30 мая 2018 г. N 620

С 1 июня 2018 года по 30 июня 2019 года на территории РФ проводится эксперимент по маркировке средствами идентификации обувных товаров.

Целью эксперимента, в частности, является апробация полноты и достаточности механизмов маркировки средствами идентификации обувных товаров для обеспечения противодействия незаконному ввозу, производству и обороту обувных товаров, в том числе контрафактных, и также для обеспечения повышения собираемости таможенных и налоговых платежей. Также по его результатам будет проанализирована целесообразность введения обязательной маркировки средствами идентификации обувных товаров.

Обеспечивать проведение эксперимента будут Минпромторг России, Минфин России, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, ФСБ, ФНС, ФТС и Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Функции оператора информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента, возложены на коммерческую организацию - ООО "Оператор-ЦРПТ" (на безвозмездной основе).

В эксперименте на добровольной основе участвуют производители, импортеры обуви, а также организации оптовой и розничной торговли. Для участия надо подать заявку в соответствии с методическими рекомендациями, которые разработает Минпромторг.

_________________________________________

"БУМ-БАНК" лишился лицензии

Информация Банка России от 1 июня 2018 г.

_________________________________________

1 июня 2018 года

Европротокол: увеличение лимита выплат и оформление при наличии разногласий с 1 июня

Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 448-ФЗ

Указание Банка России от 16 апреля 2018 г. N 4775-У

1 июня 2018 года вступили в силу изменения в Закон об ОСАГО и Правила ОСАГО, касающиеся упрощенного порядка оформления документов о ДТП без участия уполномоченных сотрудников полиции (европротокол).

Предельный размер страхового возмещения по европротоколу увеличился до 100 тыс. руб. (ранее он составлял 50 тыс. руб.). При этом для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей лимит остался на прежнем уровне - 400 тыс. руб.

Оформление ДТП по европротоколу в пределах 100 тыс. руб. теперь возможно даже в тех случаях, когда между участниками ДТП есть разногласия по поводу обстоятельств причинения вреда (ранее - только при отсутствии разногласий). Для этого водителям необходимо зафиксировать обстоятельства аварии и передать их в автоматизированную информационную систему ОСАГО (посредством предусмотренных законом технических средств контроля или программного обеспечения).

Аналогичным образом нужно будет зафиксировать обстоятельства ДТП, имевшего место на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской или Ленинградской областей, в целях получения страхового возмещения в пределах 400 тыс. руб. При этом данный повышенный лимит европротокола применяется только при отсутствии у участников ДТП разногласий.

В бланке извещения о ДТП необходимо теперь, помимо прочего, указывать сведения об отсутствии разногласий относительно обстоятельств причинения вреда, характера и перечня видимых повреждений транспортных средств либо - при оформлении европротокола в пределах 100 тыс. руб. - о наличии и сути таких разногласий.

Перечисленные правила оформления документов применяются к ДТП, произошедшим после 1 июня 2018 года.

В период действия договора ОСАГО, заключенного до 01.06.2018, заполнение водителями извещения о ДТП может осуществляться на бланке извещения по форме, действовавшей до указанной даты. В этом случае разногласия (если они есть) относительно обстоятельств причинения вреда в связи с повреждением транспортных средств в результате дорожно-транспортного происшествия, характера и перечня видимых повреждений транспортных средств, их наличие и суть нужно будет указать в пункте 7 "Примечание" оборотной стороны извещения о ДТП.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Страховое возмещение по ОСАГО на основании европротокола

Статьи и обзоры

Определение Московского городского суда от 20 февраля 2018 г. по делу N 33а-1094/2018

_________________________________________

Должен ли работодатель устанавливать порядок индексации зарплаты?

Мосгорсуд признал незаконным предписание государственного инспектора труда в той части, в которой оно возлагало на акционерное общество обязанность принять локальный нормативный акт, регулирующий порядок индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Напомним, что согласно ст. 134 ТК РФ работодатели, не являющиеся государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями производят индексацию заработной платы в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. До недавнего времени данная норма однозначно толковалась правоприменителями как обязывающая работодателя установить порядок проведения индексации. В частности, такая позиция высказана в определении Конституционного Суда РФ от 19.11.2015 N 2618-О. Такие же выводы содержатся и в письме Роструда от 19.04.2010 N 1073-6-1. Придерживались данного подхода и суды общей юрисдикции.

Однако Верховный Суд РФ в определении от 24.04.2017 N 18-КГ17-10, которое в дальнейшем было включено Президиумом ВС РФ в Обзор N 4 за 2017 год, заключил, что индексация - это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путём её периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т.п.

Как видно, теперь некоторые суды общей юрисдикции используют данный тезис для обоснования отсутствия у работодателя обязанности по утверждению порядка индексации и по ее проведению в принципе. Так, в рассматриваемом случае Мосгорсуд отметил, что акционерное общество в соответствии с коллективным договором взяло на себя обязательства производить премирование работников в целях усиления материальной заинтересованности в качественном выполнении работниками должностных обязанностей. При этом средняя заработная плата работников общества значительно превышает величину установленного прожиточного минимума в г. Москве. Это позволило суду прийти к выводу об отсутствии у работодателя обязанности по определению порядка индексации.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Индексация заработной платы

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

Абоненты, не сообщившие сотовому оператору достоверные сведения о себе, останутся без связи

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 245-ФЗ

1 июня 2018 года вступили в силу изменения в Закон о связи, цель которых - пресечь распространение SIM-карт без заключения договоров, а также оказание услуг связи анонимным абонентам.

Согласно поправкам, услуги подвижной радиотелефонной связи могут предоставляться только тем абонентам, достоверные сведения о которых предоставлены оператору связи.

При этом абонент - юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель обязаны (за некоторыми исключениями) предоставить оператору связи сведения о фактических пользователях услугами связи (то есть о своих сотрудниках, использующих корпоративные SIM-карты). Согласие таких пользователей на передачу их персональных данных оператору связи не требуется.

Оператор связи обязан убедиться в достоверности предоставленных сведений. Для этого он должен установить ФИО, дату рождения, а также другие данные документа, удостоверяющего личность абонента или пользователей услугами связи. Подтвердить эти данные можно одним из следующих способов:

- предоставлением документа, удостоверяющего личность;

- через единую систему идентификации и аутентификации;

- использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

- через единый портал госуслуг;

- через информационные системы госорганов при наличии у оператора подключения к таким системам через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.

Оператор связи обязан приостановить оказание услуг связи в случае неподтверждения достоверности сведений об абоненте, сведений о пользователях услугами связи абонента - юридического лица либо ИП, представленных лицом, действующим от имени оператора связи.

Кроме того, оператор связи должен прекратить оказание услуг связи при поступлении соответствующего запроса от органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, или предписания Роскомнадзора, сформированного по результатам контрольных мероприятий, в случае неподтверждения в течение 15 суток соответствия персональных данных фактических пользователей сведениям, заявленным в абонентских договорах, а также в случае предотвращения и пресечения преступлений с использованием сетей связи и средств связи.

Также, поправками предусмотрено, что оплатить услуги связи, оказываемые абонентам - юрлицам либо ИП, можно только в форме безналичных расчетов через банки. Это ограничение не коснется услуг, оказываемых пользователям, сведения о которых переданы абонентами оператору связи. Данные требования распространяются не только на новые договоры, но и на те, которые были заключены ранее.

Помимо этого установлено, что в случае ликвидации абонента-юрлица или прекращения физлицом деятельности в качестве ИП абонентские номера, выделенные таким абонентам, могут быть переоформлены на фактического пользователя услугами связи.

_________________________________________

Май 2018 года

31 мая 2018 года

Как определяется стоимость товаров для личного пользования, ввозимых на территорию ЕАЭС?

Письмо Минфина России от 9 апреля 2018 г. N 03-10-10/23425

Минфин России пояснил, что Таможенный Кодекс ЕАЭС не содержит норм, устанавливающих, что стоимость товаров для личного пользования должна определяться оценочно (оценщиком).

В письме специалисты Министерства напомнили, что при таможенном декларировании товаров для личного пользования их стоимость заявляется в пассажирской таможенной декларации на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров (за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления).

В стоимость не включаются расходы по перевозке и страхованию.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физлицо предоставляет оригиналы документов, на основании которых она заявлена, а в отношении товаров, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Также в письме перечислены случаи, когда стоимость товаров для личного пользования определяет таможенный орган.

_________________________________________

Внесены изменения в перечень госуслуг, предоставляемых федеральными ведомствами по принципу "одного окна" в МФЦ

Постановление Правительства РФ от 26 мая 2018 г. N 603

Предоставлять государственную услугу по приему и учету уведомлений о начале осуществления юрлицами и ИП отдельных видов предпринимательской деятельности по принципу "одного окна" в МФЦ будут только Роспотребнадзор и ФМБА России (в части своих полномочий).

Иные федеральные ведомства (Роструд, МЧС России, Ростехнадзор, Росздравнадзор и Ространснадзор) осуществлять прием и учет названных уведомлений через МФЦ по принципу "одного окна" больше не будут. В пояснительной записке к проекту рассматриваемого постановления сообщалось, что предоставление перечисленными ведомствами данной услуги через МФЦ нецелесообразно в связи с низким уровнем ее востребованности.

Изменения вступят в силу 6 июня 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Уведомление о начале деятельности юридического лица

Формы документов

Пример заполнения Уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности

_________________________________________

Коммунисты предлагают ввести квоты на трудоустройство молодых специалистов

Проект федерального закона N 471874-7

Проект федерального закона N 471877-7

Депутаты от фракции КПРФ внесли в Госдуму проект изменений в ТК РФ и Закон о занятости населения. Поправки предусматривают установление работодателям, численность работников которых превышает 250 человек, квоты в размере 2% от общей численности работников для приема на работу молодых специалистов, окончивших государственные или муниципальные средние профессиональные и высшие образовательные организации по очной форме обучения в возрасте до 25 лет, и для которых работа в соответствии с полученной специальностью и квалификацией в данной организации будет первой в его трудовой деятельности. При этом указанные специалисты обеспечиваются работой в соответствии с полученной специальностью и квалификацией.

Отметим, что парламентарии уже выносили на рассмотрение Госдумы аналогичные по содержанию предложения, однако тогда поправки в ТК РФ и в Закон о занятости населения содержались в одном законопроекте, что противоречит части шестой ст. 5 ТК РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Обязательное квотирование рабочих мест

Справочная информация

Квоты для приема на работу инвалидов и других категорий работников

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

30 мая 2018 года

Как подать в налоговый орган запрос о выдаче бумажных документов, связанных с госрегистрацией юрлиц и ИП?

Письмо Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве от 21 мая 2018 г. N 15-18/04830з@

С 29 апреля 2018 года документы, связанные с государственной регистрацией юридических лиц и ИП, а также решения о приостановлении регистрации либо об отказе в ней по общему правилу направляются заявителям в электронной форме. "Бумажные" документы, подтверждающие содержание электронных документов, выдадут лишь по запросу заявителя (подробно об этих новеллах мы рассказывали ранее).

В отношении содержания и порядка подачи такого запроса в регистрирующий орган Межрайонная ИФНС России N 46 по г. Москве пояснила, что он подается после представления регистрирующим органом соответствующей государственной услуги. В запросе, подаваемом от имени юридического лица, должны содержаться следующие реквизиты: полное наименование организации, ОГРН, ИНН, ее юридический адрес, фамилия, имя, отчество и подпись лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также государственный регистрационный номер (ОГРН либо ГРН) внесенной записи, событие, с которым связано внесение записи, дата внесения записи в ЕГРЮЛ.

Полагаем, что аналогично может быть оформлен запрос, подаваемый от имени индивидуального предпринимателя.

Чтобы при составлении запроса не упустить ничего важного, воспользуйтесь нашими примерными формами!

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Способы получения документов при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

_________________________________________

Суд подтвердил правомерность переноса отпуска по соглашению сторон

Определение Московского городского суда от 20 февраля 2018 г. по делу N 33а-1094/2018

Работодатель в суде обжаловал предписание государственного инспектора труда, в котором, среди прочего, содержалось требование к работодателю о соблюдении графика отпусков. Недовольство ГИТ вызвал факт переноса работодателем ежегодного оплачиваемого отпуска на другой срок по просьбе работника.

Суд первой инстанции счел претензии инспектора обоснованными, указав, что перенос отпуска по инициативе работника в связи с возникшими семейными обстоятельствами без предоставления документов, подтверждающих такие обстоятельства, является нарушением, подлежащим устранению.

Однако Московский городской суд с таким выводом не согласился. По мнению судей, перенос отпуска по согласованию с работодателем не нарушает прав ни работодателя, ни работника, и даже напротив - улучшает положение работника.

Отметим, что трудовое законодательство действительно прямо не предусматривает возможности переноса отпуска по соглашению сторон. Однако и запрета на это закон не содержит, в связи с чем такие действия редко вызывают претензии со стороны контролирующих органов. Специалисты Роструда в консультациях на портале "Онлайнинспекция.РФ" сами неоднократно указывали на их допустимость.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Продление и перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

29 мая 2018 года

Сотрудники ДПС при проверке документов не вправе требовать от водителя предъявлять светоотражающую одежду

Письмо МВД России от 25 апреля 2018 г. N 3/187705310471

С 18 марта 2018 года у водителей появилась обязанность в определенных случаях надевать светоотражающую одежду. Так, согласно п. 2.3.4 ПДД, вступившему в силу с указанной даты, водитель обязан в случае вынужденной остановки транспортного средства или ДТП вне населенных пунктов в темное время суток либо в условиях ограниченной видимости при нахождении на проезжей части или обочине быть одетым в куртку, жилет или жилет-накидку с полосами световозвращающего материала. Такие куртка, жилет, жилет-накидка должны соответствовать требованиям ГОСТа 12.4.281-2014.

В отношении данной обязанности МВД России разъяснило, что сотрудники дорожно-патрульной службы не вправе требовать от водителя автомобиля предъявления жилета или куртки с полосами светоотражающего материала при проверке документов или при осуществлении других административных процедур.

Административная ответственность за их отсутствие в транспортном средстве или на водителе законодательством не предусмотрена.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Проект федерального закона N 371567-7

____________________________________________

Минюсту разрешат проводить административные расследования по "коллекторским" нарушениям

Госдума приняла в первом чтении правительственные поправки к КоАП РФ, разрешающие Минюсту России проводить административные расследования по ст. 14.57 КоАП РФ (нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности).

Напомним, что административное расследование в принципе возможно:

- лишь по таким делам, которые требуют совершения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат (например, проведения экспертизы),

- и лишь по таким категориям дел, которые прямо указаны в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ.

Заканчивается расследование - если нарушение подтвердилось - составлением протокола об административном правонарушении.

Рекомендуем:

Подробнее о правилах общения кредиторов и коллекторов с должниками - физлицами при истребовании долга, об основных правах должника при таком взаимодействии - в материалах Энциклопедии решений

____________________________________________

Для оформления посетителям организации пропусков с фотографиями потребуется их письменное согласие

Определение Верховного Суда РФ от 5 марта 2018 г. N 307-КГ18-101

Верховный Суд РФ не нашел оснований для пересмотра судебных актов, принятых по делу об оспаривании предписания Роскомнадзора. Ведомство потребовало от организации получать от посетителей, которым организация оформляет пропуска с их фотографиями, согласия на обработку их биометрических персональных данных.

Арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций признали такое требование правомерным. Судьи напомнили, что согласно части 1 статьи 11 Закона о персональных данных сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, по общему правилу могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных. К биометрическим персональным данным относятся в том числе изображение человека (фотография и видеозапись), которые позволяют установить его личность и используются оператором для установления личности субъекта.

В данном случае пропуск с фотографией, характеризующей физиологические и биологические особенности человека (относящейся к биометрическим персональным данным), позволяет установить, принадлежит ли данному лицу предъявляемый пропуск, на основе которого можно установить его личность путем сравнения фото с лицом предъявителя пропуска и указываемых владельцем пропуска фамилии, имени и отчества. То есть эти данные используются оператором для установления личности субъекта персональных данных в случае сомнения в том, что пропуск предъявляется его действительным владельцем, а потому он используется оператором для установления личности субъекта персональных данных. В связи с чем оператору требуется получить письменное согласие субъектов персональных данных на обработку персональных данных.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Особенности обработки биометрических персональных данных

____________________________________________

28 мая 2018 года

Банкоматы будут печатать "невыцветающие" чеки

Информационное письмо Банка России от 15 мая 2018 г. N ИН-06-59/28

Банк России рекомендует кредитным организациям осуществлять печать платежного документа на бумажном носителе, при которой реквизиты, содержащиеся на подтверждающем документе, остаются четкими и легко читаемыми (устойчивость изображения) в течение не менее 6 месяцев со дня их выдачи на бумажном носителе. Аналогичное требование установлено для чеков и БСО, которые печатает ККТ.

Вопрос возник в связи с тем, что чеки, в том числе на оплату, напечатанные принтером банкомата, зачастую становятся нечитаемыми из-за выцветания краски. Соответственно, они уже не могут служить документами, подтверждающими платеж. В связи с этим Банк России считает целесообразным использовать термочувствительную чековую ленту, обеспечивающую длительную устойчивость изображения, а также регулярного контролировать состояния чекового принтера. Кроме того, ЦБ РФ рекомендует кредитным организациям обеспечить возможность плательщику, оплачивающему услуги, в частности ЖКХ, бесплатно получить в кредитной организации копию подтверждающего документа (по запросу).

_________________________________________

В Закон N 294-ФЗ о проверках запланированы точечные поправки

Проект федерального закона N 376669-7

Несмотря на то, что полным ходом идет реформа контрольно-надзорной деятельности, и Госдумой в первом чтении уже принят проект нового закона об основах государственного контроля (подробно о нем мы рассказывали ранее), законодатели пытаются одновременно усовершенствовать действующий Закон N 294-ФЗ о проверках. 22 мая 2018 года в первом чтении были приняты правительственные поправки к нему.

Среди планируемых новелл можно отметить следующие:

- регионы получат право определять виды регионального контроля и надзора, в рамках которых применяется риск-ориентированный подход, а также определять критерии отнесения деятельности организаций и ИП (или их производственных объектов) к определенной категории риска или классу опасности;

- будет установлен законодательный запрет на внесение в текст предостережения требований о предоставлении сведений и документов (кроме сведений об исполнении предостережения);

- уточняется понятие "наблюдение за соблюдением обязательных требований" - в указанном случае надзорные органы будут самостоятельно получать и изучать те сведения, которые поднадзорное лицо обязано предоставлять в надзорный орган, либо такие, которые надзорный орган в принципе может достать сам - необязательно от других органов власти;

- будет введен прямой запрет на организацию и проведение планового/рейдового осмотра в отношении конкретного проверяемого лица (это мероприятие, по своему смыслу, - осмотр территории и подобных объектов, поэтому не может подменять собой проверку).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Проверки организаций и предпринимателей

Энциклопедия судебной практики

Закон о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

____________________________________________

Срок действия согласия на обработку персональных данных не обязательно должен быть определен конкретной датой

Определение Верховного Суда РФ от 5 марта 2018 г. N 307-КГ18-101

Арбитражные суды трех инстанций признали незаконным предписание Роскомнадзора указать срок действия письменного согласия на обработку персональных данных.

Напомним, что согласно ч. 4 ст. 9 Закона о персональных данных в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Такое согласие должно включать в себя в том числе срок, в течение которого оно действует, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом.

В рассматриваемом случае в согласии было указано, что оно вступает в силу со дня его подписания и действует в течение неопределенного срока и может быть отозвано на основании письменного заявления в произвольной форме. Суды сочли это надлежащим исполнением вышеприведенного требования закона, поскольку данная норма не предусматривает указания в согласии конкретного срока, в течение которого оно действует. Предельный срок действия такого согласия также не установлен законодателем. В рассматриваемом случае срок действия согласия определен началом его действия (со дня подписания) и заканчивается моментом востребования - письменным отзывом в произвольной форме. Таким образом, срок действия согласий субъектов персональных данных на их обработку в любом случае ограничен действием самого субъекта персональных данных по представлению письменного отзыва ранее данного им согласия, в связи с чем указанный срок можно квалифицировать сроком, определяющим момент востребования.

Верховный Суд РФ оснований для пересмотра соответствующих судебных актов арбитражных судов не усмотрел.

Рекомендуем:

Формы документов

Согласие субъекта на обработку персональных данных

_________________________________________

Льгота на 6 соток: с какого периода подавать уведомление по новой форме?

Информация Федеральной налоговой службы от 23 мая 2018 года

Для отдельных категорий физических лиц предусмотрен налоговый вычет по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров (6 соток). Он применяется в отношении одного земельного участка по выбору физлица. Недавно утверждена форма уведомления о выбранном участке, к которому будет применена льгота. По общему правилу физлицо подает уведомление в любой налоговый орган до 1 ноября года, начиная с которого применяется вычет.

ФНС информирует, что льготники, имеющие в собственности несколько земельных участков, могут использовать новую форму с налогового периода 2018 года. Если же такой налогоплательщик владеет одним участком, налоговый орган применит вычет автоматически (уведомление подавать не надо).

Также сообщается, что на основании переходных положений для получения льготы за 2017 год уведомление можно представить в произвольной форме до 1 июля 2018 года. Если уведомление в налоговый орган не поступит, вычет будет применен автоматически - для того земельного участка, за который начислена самая большая сумма налога.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Налоговые преференции по земельному налогу (льготы, неплательщики и пр.)

Определение налоговой базы по земельному налогу для физических лиц

______________________________________

Две кредитные организации остались без лицензий

Информация Банка России от 25 мая 2018 г.

Банк России отозвал лицензии у Банк "Уссури" (АО) и ПАО "О.К. Банк".

_________________________________________

25 мая 2018 года

С 1 июня 2018 года изменится регулирование займа, кредита и других финансовых сделок

Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 212-ФЗ

1 июня 2018 года вступят в силу поправки в положения ГК РФ, касающиеся договора займа, кредитного договора, договора финансирования под уступку денежного требования, договоров банковского вклада и банковского счета, расчетов и ряд других.

Напомним об основных нововведениях.

С указанной даты договор займа может быть как реальным (который считается заключенным с момента передачи заемщику предмета займа), так и консенсуальным, когда займодавец лишь принимает на себя обязательство по выдаче займа. Исключение предусмотрено для ситуаций, когда в качестве займодавца выступает гражданин: такой договор является реальным, т.е. заключенным с момента передачи денег или иного предмета договора займа.

К предмету договора займа поправками прямо отнесены любые деньги, включая безналичные, а также ценные бумаги.

Устная форма договора займа между гражданами будет допускаться при сумме до 10 000 руб.

Изменятся критерии, по которым договор денежного займа по умолчанию считается беспроцентным: если обе стороны - граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и сумма займа не превышает 100 тыс. руб.

У судов появится возможность уменьшать "ростовщические проценты" по договорам займа, заключенным между гражданами или между юрлицом, не осуществляющим профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, и заемщиком - гражданином. Речь идет о ситуациях, когда размер процентов по таким договорам в два и более раза превышает обычно взимаемые в подобных случаях проценты и поэтому является чрезмерно обременительным для должника.

Иначе, чем сейчас, будет определяться момент возврата займа в безналичной форме: если иное не предусмотрено законом или договором, заем будет считаться возвращенным в момент поступления соответствующей суммы денежных средств в банк, в котором открыт банковский счет займодавца.

Предусмотрен ряд иных изменений в правовом регулировании заемных отношений.

В отношении кредитных договоров выделим следующие нововведения.

Пункт 1 ст. 819 ГК РФ будет дополнен положением, закрепляющим, что заемщик обязуется уплатить не только проценты на полученную денежную сумму, но также и предусмотренные договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита. Однако если кредит предоставлен гражданину в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, ограничения, случаи и особенности взимания таких иных платежей определяются в соответствии с Законом о потребительском кредите (займе).

Кредитор вправе будет требовать досрочного возврата кредита в случаях, предусмотренных ГК РФ, иными законами, а при предоставлении кредита юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю также в случаях, предусмотренных кредитным договором.

Кроме того, ГК РФ дополнен новым положением, устанавливающим, что кредит может использоваться должником полностью или частично в целях погашения задолженности по ранее выданному тем же кредитором кредиту без его зачисления на банковский счет должника. В этом случае кредит считается предоставленным с момента получения должником от кредитора сведений о погашении ранее предоставленного кредита.

Значительные изменения претерпят положения ГК РФ о банковском вкладе. Так, по просьбе вкладчика-гражданина банк вместо выдачи вклада и процентов на него должен будет произвести перечисление денежных средств на указанный вкладчиком счет (иное может быть предусмотрено законом).

Предусмотрен отказ от сберегательных книжек и сберегательных (депозитных) сертификатов на предъявителя. Для размещения средств физических и юридических лиц будут использоваться сберегательные и депозитные сертификаты, являющиеся именными документарными ценными бумагами. Возможность удостоверения внесения вклада именной сберегательной книжкой сохранится (подробнее об этих изменениях мы рассказывали ранее).

В новой редакции будет изложен и ряд положений ГК РФ о договоре банковского счета. Так, банковский счет можно будет открыть на условиях использования электронного средства платежа.

Изменится формулировка нормы об ответственности банков за ненадлежащее совершение операций по счету. Согласно поправкам, банк должен будет уплатить проценты по ст. 395 ГК РФ независимо от того, уплатил ли он проценты за пользование денежными средствами, находящимися на счете клиента, предусмотренные п. 1 ст. 852 ГК РФ.

У физлиц появится возможность открыть совместный счет (с учетом ограничений, установленных валютным законодательством). Подробнее об этом нововведении мы рассказывали ранее.

Будут затронуты поправками и положения ГК РФ о расчетах.

В частности, с 1 июня 2018 года, принимая от клиента платежное поручение, банк обязан будет удостовериться в праве плательщика распоряжаться денежными средствами, проверить соответствие платежного поручения установленным требованиям, достаточность денежных средств для его исполнения, а также выполнить иные процедуры. При отсутствии оснований для исполнения платежного поручения банк откажет в приеме к исполнению такого поручения с уведомлением об этом плательщика.

Аккредитив с указанной даты по умолчанию будет являться безотзывным. Иное можно будет предусмотреть в его тексте.

В части второй ГК РФ появится новая глава - "Условное депонирование (эскроу)", ряд поправок затронет и главу ГК РФ о факторинге.

В новой редакции будут изложены некоторые положения части первой ГК РФ, в частности, изменятся отдельные нормы о цессии.

Изменения вступят в силу с 1 июня 2018 года с учетом ряда переходных положений. Так новые положения не будут распространяться на договоры, заключенные до этой даты. А выданные до вступления поправок в силу сберегательные и депозитные сертификаты сохранят свое действие на тех условиях, на которых они были выданы.

_________________________________________

В системе ГАРАНТ появился переведенный на русский язык Регламент ЕС о защите персональных данных

Регламент Европейского Парламента и Совета Европейского Союза 2016/679 от 27 апреля 2016 г.

В систему ГАРАНТ включен текст переведенного на русский язык Регламента Европейского Парламента и Совета Европейского Союза, которым установлены правила в отношении защиты физических лиц при обработке персональных данных и правила в отношении свободного обращения персональных данных (Общий Регламент о защите персональных данных).

Регламент подлежит применению в государствах-членах Европейского Союза с 25 мая 2018 года.

Российская Федерация членом ЕС не является. Вместе с тем отметим, что согласно ч. 2 ст. 3 Регламента его положения применяются при обработке персональных данных субъектов, которые находятся в Европейском союзе, обработчиком, учрежденным за пределами ЕС, если обработка персональных данных связана с:

- предоставлением товаров и услуг;

- мониторингом их деятельности при условии, что деятельность осуществляется на территории ЕС.

_________________________________________

Медкарта подростка перестанет быть секретом для его родителей: проект

Проект федерального закона N 465153-7

В Госдуму внесен законопроект, который ослабляет режим врачебной тайны в отношении пациентов в возрасте от 15 до 18 лет: сведения об их здоровье предлагается передавать их родителям или иным законным представителям. При этом информированное добровольное согласие такие пациенты по-прежнему будут давать сами.

Напомним, что сейчас подростки старше 15 лет (и больные наркоманией несовершеннолетние в возрасте старше 16 лет) получают всю информацию о состоянии своего здоровья самостоятельно и без родителей.

Авторы проекта обосновывают свое предложение тем, что, согласно данным социологических исследований, большинство родителей не подозревают о том, что их чадо потихоньку пробует алкогольные напитки, наркотики, никотин или имеет сексуальные контакты. Находясь "в счастливом неведении", родители не могут должным образом позаботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, а это, прежде всего, не соответствует интересам несовершеннолетних. Между тем, такая информация зачастую доступна медикам, однако они не вправе разгласить ее родителям своих пациентов.

_________________________________________

КС РФ подтвердил право учащихся колледжей на "третью" отсрочку от службы в армии

Постановление Конституционного Суда РФ от 22 мая 2018 г. N 19-П

Конституционный Суд РФ вновь проверил положения Закона о воинской обязанности и военной службе, устанавливающие основания и порядок предоставления отсрочек от призыва на военную службу для обучающихся по очной форме обучения. На этот раз - применительно к получению среднего профессионального образования.

Напомним, что в апреле 2018 года КС РФ подтвердил право студентов магистратуры на "третью" отсрочку от службы в армии, в случае, если первой отсрочкой они воспользовались еще в школе в связи с достижением совершеннолетия в период школьного обучения (подробнее об этом мы рассказывали ранее).

В этот раз обстоятельства дела заключались в следующем. Юноша к моменту поступления в колледж получал отсрочку от службы в армии дважды: первую - на период получения школьного образования (так как 18 лет ему исполнилось еще до окончания школы), вторую - на период государственной итоговой аттестации по образовательной программе среднего общего образования. В связи с этим призывная комиссия сочла, что третья отсрочка от призыва на военную службу ему не полагается, и приняла решение о призыве, несмотря на то, что в колледж молодой человек поступил в год окончания школы.

Как и в случае с магистрантами, КС РФ пришел к выводу, что такая ситуация не согласуется с конституционными принципами равенства и справедливости, поскольку ставит таких лиц в неравное положение с относящимися к одной с ними категории гражданами, которые на момент окончания школы не достигли совершеннолетия и продолжают получение образования по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального образования. Поэтому в указанном аспекте данные нормы были признаны не соответствующими Конституции РФ. Федеральному законодателю предписано внести в законодательство необходимые изменения.

_________________________________________

24 мая 2018 года

С июня у физлиц появится возможность открывать совместные счета в банках

Федеральный закон от 26 июля 2017 года N 212-ФЗ

1 июня 2018 года вступят в силу многочисленные поправки в положения ГК РФ, касающиеся договоров в сфере банковской и иной финансовой деятельности.

Одно из нововведений - возможность заключения договора банковского счета с несколькими клиентами.

Открыть совместный счет смогут только физические лица (с учетом ограничений, установленных валютным законодательством).

По общему правилу права на денежные средства, находящиеся на совместном счете, будут принадлежать владельцам счета в долях, определяемых пропорционально суммам денежных средств, внесенных каждым из клиентов или третьими лицами в пользу каждого из клиентов. Иное соотношение (непропорциональность) может быть предусмотрено договором.

В случае, когда договор банковского счета заключен клиентами-супругами, права на денежные средства, находящиеся на совместном счете, будут являться их общими правами, если иное не предусмотрено брачным договором, о заключении которого клиенты-супруги уведомили банк.

Арест денежных средств на совместном счете по обязательствам одного из его владельцев в размере, превышающем установленную договором или законом долю денежных средств, принадлежащих этому владельцу, не допускается.

Особый порядок предусмотрен для случая, если договор совместного банковского счета заключен клиентами-супругами, между которыми не заключен брачный договор: арест в этом случае будет осуществляться по правилам семейного законодательства об обращении взыскания на имущество супругов по общим обязательствам супругов и по обязательствам одного из них.

Совместный счет может быть счетом в драгоценных металлах.

____________________________________________

Если инициатор "откатов" сам поспособствует их выявлению, его нельзя будет привлечь к ответственности

Проект федерального закона N 430595-7

Госдума приняла в первом чтении проект поправок в ст. 19.28 КоАП РФ ("Незаконное вознаграждение от имени юридического лица").

Согласно предполагаемым изменениям, организацию необходимо освободить от административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ, если такое вознаграждение у нее вымогали, или если она способствовала выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением.

Однако - в связи с планируемым вступлением РФ в Организацию экономического сотрудничества и развития - ни вымогательство, ни "раскаяние" не помогут организации, которая передавала вознаграждение иностранным чиновникам и должностным лицам публичных международных организаций при осуществлении коммерческих сделок.

Кроме того, для обеспечения уплаты административного штрафа по ст. 19.28 КоАП РФ, планируется ввести специальную меру обеспечения - арест имущества. Решение о наложении ареста будет принимать суд по ходатайству прокурора. Арест налагается именно на имущество (и только если его нет - на денежные средства). Стоимость имущества, на которое налагается арест, не должна превышать максимальный размер административного штрафа, установленный за совершение указанного правонарушения (напомним, что минимальный размер штрафа, предусмотренный частями 1 - 3 ст. 19.28 КоАП РФ, составляет, соответственно, 1 млн руб, 20 млн руб и 100 млн руб.).

____________________________________________

Как выдать работнику трудовую книжку, если он работает в другом городе?

Обзор актуальных вопросов от работников и работодателей за апрель 2018 года

Специалисты Роструда подготовили обзор актуальных вопросов, поступавших на портал "Онлайнинспекция.РФ" в апреле этого года. В частности, был рассмотрен вопрос о том, как следует поступать в случае увольнения работника из обособленного структурного подразделения в другом городе, когда выдать ему трудовую книжку в день увольнения нет возможности. По мнению инспекторов, в такой ситуации целесообразно действовать по аналогии с порядком, предусмотренным частью шестой ст. 84.1 ТК РФ.

Следует, однако, обратить внимание, что данные разъяснения противоречат подходу, представленному в судебной практике.

Согласно части шестой ст. 84.1 ТК РФ в случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Как явно следует из указанной нормы, направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой вместо ее непосредственной выдачи на руки работодатель вправе только в двух случаях: отсутствие работника и отказ от получения трудовой книжки. При этом Конституционный Суд РФ в определениях от 18.07.2017 N 1552-О и от 29.09.2016 N 1844-О подчеркивал, что по буквальному смыслу этой нормы уведомление направляется работнику в случае его отсутствия в день увольнения именно на работе. Это значит, что отсутствие работника в день прекращения трудового договора в месте хранения трудовых книжек само по себе не дает работодателю права заменить выдачу трудовой книжки отправкой уведомления. Всем работникам, которые в день увольнения присутствуют на своих рабочих местах, в том числе территориально удаленных, работодатель обязан обеспечивать выдачу трудовых книжек на руки в месте исполнения трудовых обязанностей. Подтверждается такой вывод и практикой судов общей юрисдикции (см. определения Ярославского областного суда от 31.10.2014 N 33-6261/2014, Иркутского областного суда от 22.12.2016 N 33-16737/2016, Волгоградского областного суда от 02.02.2017 N 33-2052/2017).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Выдача трудовой книжки при увольнении

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

23 мая 2018 года

Утвержден Обзор практики КС РФ за первый квартал 2018 года

Решение Конституционного Суда РФ от 14 мая 2018 г.

В Обзоре приведены наиболее важные решения, принятые Конституционным Судом РФ в указанный период.

В частности, в Обзор включено постановление КС РФ, в котором рассмотрен вопрос о том, может ли различаться размер платежей за содержание общего имущества МКД для собственников жилых и нежилых помещений. Как пояснил КС РФ, при принятии решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения общее собрание собственников может учитывать особенности помещений в МКД (в частности, их назначение - жилые или нежилые), а также иные объективные обстоятельства, которые могут служить достаточным основанием для изменения долей участия собственников того или иного вида помещений в обязательных расходах по содержанию общего имущества. Иными словами собственники жилых и нежилых помещений могут вносить плату за содержание общего имущества по разным ставкам. Вместе с тем для собственников, относящихся к одной и той же категории, например, для собственников жилых помещений, ставки платы за содержание общего имущества должны быть одинаковыми.

Нашло отражение в Обзоре и постановление, в котором Конституционный Суд РФ разъяснил смысл отдельных положений ГК РФ применительно к вопросу о правомерности параллельного импорта (см. об этом постановлении подробнее).

Здесь же приведено и определение, в котором КС РФ пояснил, с какого момента включение районных коэффициентов в состав МРОТ является незаконным. КС РФ указал, что районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте РФ) с момента провозглашения постановления от 7 декабря 2017 года N 38-П, то есть с 7 декабря 2017 года.

______________________________________

Налоговый орган вправе истребовать документы даже в последний день проверки

Письмо Минфина России от 5 апреля 2018 г. N 03-02-08/21997

Из ст. 89 НК РФ следует, что датой окончания выездной налоговой проверки является дата составления справки о проведенной выездной налоговой проверке.

При проведении выездной проверки у налогоплательщика могут быть истребованы необходимые для проверки документы в установленном порядке, а должностные лица налогового органа вправе ознакомиться с подлинниками документов на территории проверяемого лица (за некоторыми исключениями).

Поэтому налоговый орган вправе истребовать в последний день выездной проверки документы, необходимые ему для проведения мероприятий налогового контроля и принятия решения в отношении проверяемого лица, до момента составления справки о проведенной выездной налоговой проверке.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Истребование документов у налогоплательщика при проведении выездных налоговых проверок

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

22 мая 2018 года

Новая форма платежки за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги

Приказ Минстроя России от 26 января 2018 г. N 43/пр

Утверждена новая примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.

Так, в квитанциях в строке "Содержание помещения" появится уточнение - "в том числе коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме", и под каждый коммунальный ресурс, потребляемый на общедомовые нужды (холодная вода, горячая вода, отведение сточных вод, электрическая энергия), будет отведена отдельная строка.

Это связано с тем, что с 1 января 2017 года изменилась структура платы за содержание жилого помещения: в ее состав теперь включается плата за коммунальные ресурсы (холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, отведение сточных вод), которые используются в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Кроме того, было установлено, что размер платы за содержание жилого помещения в этой части должен отражаться в платежном документе отдельной строкой по каждому виду ресурсов.

Новая примерная форма имеет и ряд иных отличий от прежней. Например, в ней предусмотрены поля для отражения данных о штрафах исполнителя услуги, для размещения штрихкода в отношении каждого вида услуг.

Приказ вступит в силу 26 мая 2018 года.

____________________________________________

Время использования отгула за работу в выходной работник должен согласовывать с работодателем

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 марта 2018 г. по делу N 33-12076/2018

Суд рассматривал спор о правомерности увольнения работника за прогул. Работник полагал,что отсутствовал на работе на законных основаниях, поскольку заранее уведомил работодателя о намерении использовать день отдыха, положенный ему в качестве компенсации за работу в выходной день.

Напомним, что согласно ст. 153 ТК РФ по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему вместо денежной компенсации может быть предоставлен другой день отдыха. При этом трудовое законодательство прямо не регулирует вопрос о том, в каком порядке должна определяться дата использования работником такого отгула.

Как видно, в рассматриваемом случае работник счел, что вправе самостоятельно определить такую дату и ему достаточно лишь уведомить работодателя о своем намерении использовать отгул. Однако суд с такой позицией не согласился. Как указано в определении, работодатель был не вправе отказать в реализации права работника на использование дня отдыха. Вместе с тем право определения даты использования такого дня без согласия работодателя работникам не предоставлено. Поскольку дата отгула не была согласована работодателем, суд признал увольнение работника за прогул законным.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Предоставление другого дня отдыха за работу в выходной или праздник

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

На какие вопросы налогоплательщиков ответили специалисты Минфина и ФНС в I квартале 2018 года?

Обзор писем Минфина России и ФНС России за первый квартал 2018 года

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Обзор писем Минфина и ФНС за четвертый квартал 2017 года

Обзор писем Минфина и ФНС за третий квартал 2017 года

_________________________________________

21 мая 2018 года

Правила ОСАГО приведены в соответствие с законодательными поправками в части оформления европротокола

Указание Банка России от 16 апреля 2018 г. N 4775-У

Скорректированы Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Это связано с тем, что в конце 2017 года в Закон об ОСАГО были внесены изменения, касающиеся упрощенного порядка оформления документов о ДТП без участия уполномоченных сотрудников полиции (европротокол). После вступления указанных поправок в силу предельный размер страхового возмещения по европротоколу увеличится до 100 тыс. руб. Также появится возможность оформления ДТП по европротоколу в пределах 100 тыс. руб. даже в тех случаях, когда между участниками ДТП есть разногласия по поводу обстоятельств причинения вреда. Для этого водителям потребуется зафиксировать обстоятельства аварии и передать их в автоматизированную информационную систему ОСАГО. При этом появится возможность фиксации данных о ДТП с помощью специального программного обеспечения (подробнее об этом мы рассказывали ранее).

Внесенные изменения направлены на приведение Правил ОСАГО в соответствие с указанными законодательными поправками.

Указание вступит в силу 1 июня 2018 года. При этом предусмотрено, что в период действия договора ОСАГО, заключенного до этой даты, заполнение водителями извещения о ДТП может осуществляться на бланке извещения по действующей сейчас форме. В этом случае разногласия (если они есть) относительно обстоятельств причинения вреда в связи с повреждением транспортных средств в результате дорожно-транспортного происшествия, характера и перечня видимых повреждений транспортных средств, их наличие и суть нужно будет указать в пункте 7 "Примечание" оборотной стороны извещения о ДТП.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Страховое возмещение по ОСАГО на основании европротокола

Статьи и обзоры

Письмо Министерства здравоохранения РФ от 9 апреля 2018 г. N 18-2/0579

_________________________________________

Возможно ли анонимное обращение пациента за получением телемедицинской консультации?

Министерство здравоохранения РФ выступило с разъяснением некоторых положений Порядка оказания медпомощи с применением телемедицинских технологий (далее - Порядок).

В частности, по мнению Минздрава России, в настоящий момент врачи не вправе оказывать медицинские услуги анонимным пациентам с помощью телемедицинских технологий.

Напомним, что законодательство в принципе допускает медицинскую помощь на условиях анонимности - за отдельную плату и вне рамок ОМС. Однако любая телемедицинская помощь оказывается лишь тем пациентам, которые прошли аутентификацию через портал госуслуг (ЕСИА).

При этом сам Порядок предписывает использовать ЕСИА только в случаях, когда телемедицинская помощь оказывается в рамках ОМС. Однако Законом об основах охраны здоровья граждан - то есть актом более высокой юридической силы - установлена общая обязанность использовать ЕСИА для всех "телемедицинских" случаев. Следовательно, нет и никакого исключения для частной телемедицины: авторизоваться через ЕСИА должны любые "телемедицинские" пациенты.

Как же в этом случае быть с анонимными консультациями? Минздрав России предлагает дождаться совместного решения Минздрава и Минкомсвязи России о порядке использования ЕСИА для анонимной помощи. Поскольку "телемедицинский" пациент все равно будет вынужден зайти на портал госуслуг, то, вероятно, техническое решение для случаев анонимной телемедконсультации будет предполагать, что анонимной такая консультация будет только для врача, от которого будут скрыты данные пациента.

Но главное - пространства для анонимной телемедицины практически нет: любое медицинское вмешательство из Перечня вмешательств, требующих получения добровольного информированного согласия, исключает анонимность в принципе. Напомним, что первым пунктом этого Перечня значится "Опрос, в том числе выявление жалоб, сбор анамнеза".

Приведены в письме ответы и на ряд иных вопросов.

Так, Минздрав России отметил, что телемедицину нельзя сводить к телефонной беседе с врачом: телемедицина - это не отдельный вид медицинской деятельности, а лишь технология, которая используется при осуществлении медицинской деятельности. Поэтому медицинскую помощь - даже с использованием телемедицины - надлежит оказывать в соответствии с порядками ее оказания и на основе стандартов медпомощи. Другими словами, оказывать телемедпомощь врач может только со своего рабочего места, которое оснащено в соответствии со стандартами (они разные для каждого профильного кабинета или отделения), и используя только оборудование медицинской организации. Врачевание "по домашнему телефону" к телемедицине не имеет отношения.

При этом оказание телемедицинских услуг "с мобильника" разрешается исключительно для оказания скорой медпомощи мобильными бригадами скорой помощи, а также в целях развития мобильных форм помощи и повышения доступности экстренной медпомощи малочисленным народам Крайнего Севера.

Наконец, оказывать телемедицинские услуги могут исключительно врачи, "занесенные" в Федеральный регистр медработников, которые работают исключительно в медорганизации, поименованной в Федеральном реестре медорганизаций (оба реестра являются подсистемами ЕГИСЗ).

Любое нарушение вышеприведенных правил может трактоваться как нарушение порядков оказания медицинской помощи, то есть грубым нарушением лицензионных требований, которое влечет административную ответственность по ст. 14.1 или 19.20 КоАП РФ.

_________________________________________

Банк "Акцент" лишился лицензии

Информация Банка России от 18 мая 2018 г.

_________________________________________

18 мая 2018 года

ВС РФ "раскусил" уловку застройщика, пытавшегося объявить год передачи квартиры по ДДУ опечаткой

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 марта 2018 г. N 4-КГ17-70

Верховный Суд РФ отменил судебный акт, содержащий вывод о том, что стороны договора участия в долевом строительстве допустили описку в нумерации года передачи квартиры (декабрь 2015 г.), и, следовательно, срок передачи квартиры на момент рассмотрения спора еще и не наступил.

О том, что стороны имели в виду совсем другую дату передачи квартиры - на год позже указанной в тексте договора - представители застройщика указывали еще в суде первой инстанции, однако эти доводы не показались суду убедительными: суд признал застройщика виновным в просрочке передачи квартиры и взыскал с него неустойку в пользу участника долевого строительства.

Зато апелляционная инстанция это решение отменила - дескать, сторонами допущена описка в нумерации года, а действительное волеизъявление сторон было направлено на указание в договоре в качестве срока передачи квартиры истцу даты - декабрь 2016 года (а не 2015 года). А поскольку с учетом такой установленной даты срок исполнения обязательства не наступил к моменту рассмотрения дела, суд отказал в удовлетворения иска.

Верховный Суд РФ, рассмотрев дело, указал на следующее:

- суду необходимо было установить действительное волеизъявление сторон при заключении договора долевого участия в строительстве в части определения срока передачи объекта. Единая воля истца и ответчика на установление иной даты передачи жилья - не той, что поименована в договоре, - должна доказываться на основании анализа всех фактических обстоятельств, подтверждающих реальность намерений сторон, а также оценки совокупности представленных доказательств. Этого апелляционная инстанция не сделала;

- ст. 431 ГК РФ содержит правила толкования условий договора, однако суд апелляционной инстанции их не применил;

- суд апелляционной инстанции, признавая наличие технической описки в существенном условии договора участия в долевом строительстве, не учел, что данный договор прошел государственную регистрацию, в рамках которой проведена проверка законности сделки и установлено отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, в том числе и в отношении единого срока передачи объекта долевого строительства для всех участников долевого строительства.

Из-за этих допущенных ошибок акты нижестоящих судов отменены, а дело направлено на новое рассмотрение.

_________________________________________

Минстрой рассказал о нюансах заключения прямых договоров между собственниками помещений в МКД и РСО

Письмо Минстроя России от 4 мая 2018 г. N 20073-АЧ/04

3 апреля 2018 года вступили в силу поправки в ЖК РФ, позволяющие собственникам помещений в МКД заключать договоры предоставления коммунальных услуг (договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения) и договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами напрямую с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (подробно об этих изменениях мы рассказывали ранее).

В связи с большим количеством поступивших в Минстрой России обращений, специалисты Министерства высказали свою позицию по ряду вопросов, связанных с заключением таких "прямых" договоров (далее - прямые договоры).

В частности, в письме подробно разъяснен механизм защиты граждан от получения "двойных" квитанций на оплату коммунальных услуг после перехода на прямые договоры. В случае, если после заключения прямого договора управляющая организация продолжает выставлять плату за коммунальные услуги, она должна будет уплатить потребителям, которым были представлены такие платежные документы, штраф. Кроме того, специалисты Министерства отметили, что при заключении прямых договоров исполнителем коммунальных услуг становится ресурсоснабжающая организация и именно на нее возлагается обязанность по представлению платежных документов потребителям. Поэтому выставление платежек лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, в этом случае является нарушением лицензионного требования. Лицензионный контроль в отношении управляющих организаций осуществляется органами государственного жилищного надзора субъектов Российской Федерации.

Отвечая на вопрос о разграничении зон ответственности управляющей организации и РСО в случае заключения прямого договора при предоставлении некачественных коммунальных услуг, Минстрой России указал следующее. Лицо, осуществляющее управление МКД, выступает "единым окном" для приема жалоб потребителей на нарушение качества предоставляемых коммунальных услуг и отвечает за качество таких услуг внутри многоквартирного дома в части надлежащего содержания внутридомовых инженерных коммуникаций. Ресурсоснабжающая организация отвечает за качество коммунальных услуг, предоставленных до границы внутридомовых инженерных коммуникаций.

Также в письме пояснено, что плата за общедомовые нужды при переходе на прямые договоры выставляется ресурсоснабжающей организацией лицу, осуществляющему управление МКД, а последний выставляет соответствующую плату собственникам помещений в многоквартирном доме в составе платы за содержание жилого помещения.

На вопрос о том, как будет осуществляться передача показаний индивидуальных и коллективных (общедомовых) приборов учета при переходе на прямые договоры, Минстрой России ответил, что предоставлять ресурсоснабжающим организациям информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками/ нанимателями) и коллективных (общедомовых) приборов учета, должны лица, осуществляющие управление МКД.

Приведены ответы на ряд иных вопросов.

Так, например, отмечено, что ресурсоснабжающая организация не обязана получать согласие собственников помещений в многоквартирном доме для реализации права на односторонний отказ от исполнения договора ресурсоснабжения, заключенного с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, в связи с наличием у последнего задолженности перед РСО.

В отношении данного основания расторжения договора ресурсоснабжения Минстрой России также пояснил, что юридически значимым в этом случае является размер задолженности за коммунальный ресурс, используемый в целях предоставления коммунальной услуги. Наличие задолженности за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях использования и содержания общего имущества в МКД, не является основанием для одностороннего отказа РСО от исполнения договора ресурсоснабжения.

Также Минстрой России указал, что принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения о заключении прямого договора с РСО, влечет изменение договора управления многоквартирным домом в силу закона.

_________________________________________

17 мая 2018 года

МВД хочет освободить водителей от обязанности наклеивать на автомобили знак "Шипы"

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090"

МВД России подготовило проект поправок в Правила дорожного движения.

В частности, предлагается исключить знак "Шипы" из перечня опознавательных знаков, которые должны быть установлены на транспортном средстве, и при отсутствии которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

В пояснительной записке к проекту указано, что этот знак давно потерял свою актуальность, поскольку динамические характеристики движения транспортного средства в настоящее время в значительной мере определяются иными факторами (конструкцией транспортного средства; степенью его загруженности; наличием современных электронных систем, способствующих торможению/стабилизации и др.). Таким образом, по мнению авторов поправок, установка этого знака на автомобиле не позволяет иным участникам движения однозначно судить о вероятном характере его движения, особенно в условиях неоднородного дорожного покрытия, характерного для зимних условий. Кроме того, наличие данного знака на заднем стекле автомобиля зачастую ограничивает обзор с места водителя, что не отвечает интересам обеспечения безопасности дорожного движения.

Напомним, что сама норма, предусматривающая установку на автомобиле, имеющем ошипованные шины, указанного знака, не менялась с момента издания Правил дорожного движения. Однако немногим более года назад ПДД были дополнены новым положением, запрещающим эксплуатацию транспортных средств без обязательных опознавательных знаков, к которым относится и знак "Шипы" (поправки вступили в силу 4 апреля 2017 года).

Проектом предусмотрен также ряд иных изменений.

Так, планируется уточнить порядок действий водителей транспортных средств на месте дорожно-транспортного происшествия. В этой части проект направлен на приведение Правил дорожного движения в соответствие с законодательными поправками в части упрощенного порядка оформления документов о ДТП без участия уполномоченных сотрудников полиции (европротокол), вступающими в силу 1 июня 2018 года (подробнее об этих нововведениях мы рассказывали ранее).

Кроме того, предлагается в пункте 2.5 ПДД дополнительно закрепить обязанность водителя при дорожно-транспортном происшествии соблюдать меры предосторожности при нахождении на проезжей части.

Ряд предлагаемых изменений (уточнение понятия опознавательного знака "Инвалид" и др.) направлен на приведение Правил дорожного движения в соответствии с Законом о социальной защите инвалидов с учетом поправок, внесенных в ст. 15 указанного закона в конце 2017 года.

Помимо этого планируется уточнить понятие "Пешеход".

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Приказ Федеральной налоговой службы от 26 марта 2018 г. N ММВ-7-21/167@ (зарегистрирован в Минюсте РФ 15 мая 2018 года)

_________________________________________

Утверждена форма уведомления о земельном участке, в отношении которого применяется вычет в размере стоимости 6 соток

Утверждена постоянная форма уведомления о выбранном участке взамен рекомендованной. По общему правилу физлицо подает уведомление в любой налоговый орган до 1 ноября года, начиная с которого применяется вычет.

При непредставлении уведомления о выбранном земельном участке налогоплательщиком, имеющим право на применение вычета в размере стоимости 6 соток, вычет предоставляется в отношении одного земельного участка с максимальной исчисленной суммой налога.

Обратите внимание: на основании переходных положений уведомление о выбранном земельном участке, в отношении которого применяется вычет за 2017 (то есть прошлый) год, может быть представлено налогоплательщиком в произвольной форме в налоговый орган по своему выбору до 1 июля 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Налоговые преференции по земельному налогу (льготы, неплательщики и пр.)

Определение налоговой базы по земельному налогу для физических лиц

______________________________________

Обновлена структура федеральных органов исполнительной власти

Указ Президента РФ от 15 мая 2018 г. N 215

Количество заместителей Председателя Правительства РФ увеличено с 9 до 10. При этом предусмотрено, что Первым заместителем является Министр финансов РФ. Еще одним заместителем станет полномочный представитель Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе.

Министерство образования и науки РФ преобразовано в Министерство просвещения РФ и Министерство науки и высшего образования РФ. К ведению первого, в частности, отнесены общее, среднее профессиональное образование, воспитание, опека и попечительство; к ведению второго - высшее образование, научная, научно-техническая и инновационная деятельность, нанотехнологии, интеллектуальная собственность, молодежная политика.

Рособрнадзор и Росмолодежь переданы под непосредственное руководство Правительства РФ.

Упразднена Правительственная комиссия по координации деятельности открытого правительства. Также упраздняется ФАНО России. Его функции передаются Министерству науки и высшего образования РФ.

Министерство связи и массовых коммуникаций РФ переименовано в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.

Минпромторгу России передано руководство деятельностью торговых представительств России за рубежом.

_________________________________________

16 мая 2018 года

До 1 июня физлицам необходимо отчитаться о движении средств по зарубежным счетам за 2017 год

Физические лица-резиденты обязаны представлять в налоговые органы отчет о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории РФ ежегодно до 1 июня года, следующего за отчетным. Таким образом, отчет за 2017 год необходимо подать не позднее 31 мая 2018 года.

Это требование не распространяется на физлиц-резидентов, которые проживают преимущественно за границей, то есть более 183 дней в году. Они освобождены от обязанности представлять отчеты о движении средств по зарубежным счетам (вкладам). Такие изменения были внесены в Закон о валютном регулировании в конце 2017 года. Поправки вступили в силу с 1 января 2018 года, при этом новое положение применяется также в отношении тех граждан, которые проживали за пределами России более полугода в 2017 году.

Форма отчета и порядок его оформления утверждены постановлением Правительства РФ от 12.12.2015 N 1365 Отчитаться можно в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. Также можно сдать отчет на бумажном носителе, передав его лично или через представителя либо отправив заказным письмом с уведомлением.

За несоблюдение порядка представления отчета о движении средств по счетам, а также за нарушение срока его представления установлена административная ответственность.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Ответственность за непредставление сведений об открытии счетов (вкладов) в банках за пределами территории Российской Федерации и отчетов о движении денежных средств по таким счетам

Формы документов

Пример заполнения Отчета о движении средств физического лица - резидента по счету (вкладу) в банке за пределами территории Российской Федерации

_________________________________________

Минфин объяснил, в чем выгода от повышения зарплаты работникам

Письмо Минфина России от 30 марта 2018 г. N 03-03-07/20439

Разъяснено, что на сегодняшний день ставка налога на прибыль организаций составляет 20%. При этом такого количества льгот и преференций как до 2002 года глава 25 НК РФ не содержит. Вместе с тем, перечень расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль организаций, открыт и позволяет учитывать любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода, в том числе и расходы на оплату труда, в отличие от положений ранее действовавшего Закона "О налоге на прибыль предприятий и организаций", где перечень расходов был ограничен.

Таким образом, увеличение оплаты труда влечет снижение налоговой базы по налогу на прибыль организаций и, соответственно, уменьшение самого налога.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Расходы на оплату труда при налогообложении прибыли

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

____________________________________________

15 мая 2018 года

Можно ли уволить совместителя, имеющего ребенка в возрасте до трех лет, в связи с приемом на его место основного работника?

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 19 февраля 2018 г. по делу N 33-3089/2018

Мособлсуд восстановил на работе женщину, трудовой договор о работе по совместительству с которой был прекращен по ст. 288 ТК РФ в связи с приемом на работу лица, для которого эта работа являлась основной. Основанием для такого решения суда стал факт наличия у женщины ребенка в возрасте до трех лет, что в силу части четвертой ст. 261 ТК РФ исключает возможность увольнения работника по инициативе работодателя, за исключением поименованных в данной норме случаев.

При этом суд указал, что увольнение по данному основанию также является увольнением по инициативе работодателя, поскольку именно работодатель самостоятельно принимает решение принять на работу по трудовому договору основного работника.

Отметим, что в судебной практике на сегодняшний день не сформировалось единого подхода к вопросу о том, является ли увольнение по ст. 288 ТК РФ увольнением по инициативе работодателя и, как следствие, необходимо ли руководствоваться при оценке возможности расторжения трудового договора по данному основанию нормами, устанавливающими ограничения для увольнения по инициативе работодателя (частью четвертой ст. 261 ТК РФ, частью шестой ст. 81 ТК РФ и другими). Многие суды, включая Мособлсуд, отвечают на данный вопрос утвердительно (см., например, определения Московского областного суда от 13.11.2017 N 33-32904/2017, Новосибирского областного суда от 15.06.2017 N 33-5660/2017, Ростовского областного суда от 08.06.2015 N 33-8511/2015, Верховного Суда Республики Татарстан от 26.01.2015 N 33-1086/2015, Московского городского суда от 05.09.2014 N 4г-8134/14, от 26.02.2014 N 33-5569/14, Челябинского областного суда от 15.04.2014 N 11-3778/2014, постановление Президиума Нижегородского областного суда от 29.05.2013 N 4Г-333/2013).

Однако имеются и судебные акты с прямо противоположными выводами (см. определения Московского городского суда от 06.02.2018 N 33-4581/2018, Архангельского областного суда от 01.02.2018 N 33-649/2018, Оренбургского областного суда от 15.11.2017 N 33-7945/2017, Воронежского областного суда от 19.10.2017 N 33-8039/2017, Новосибирского областного суда от 04.07.2017 N 33-6273/2017, Алтайского краевого суда от 03.06.2015 N 33-4971/2015, Кемеровского областного суда от 22.01.2013 N 33-484).

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Актуализированы показатели для самостоятельной оценки налоговых рисков

Информация Федеральной налоговой службы от 11 мая 2018 года

В Концепции системы планирования выездных налоговых проверок обновились показатели для самостоятельной оценки рисков налогоплательщиками. Актуализированы показатели рентабельности проданных товаров, продукции, работ, услуг и рентабельности активов организаций по видам экономической деятельности, а также налоговой нагрузки по видам экономической деятельности за 2017 год. Обновление значений происходит ежегодно.

Самостоятельная оценка рисков налогоплательщиком и уточнение налоговых обязательств позволяет снизить риск совершения налоговых правонарушений и избежать выездной налоговой проверки.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Критерии самостоятельной оценки рисков назначения выездных налоговых проверок

Отклонение уровня рентабельности от среднестатистического по отрасли

Низкая налоговая нагрузка

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

____________________________________________

14 мая 2018 года

"Пожарные" чек-листы расширяют сферу применения

Проект Приказа МЧС России "Об утверждении форм проверочных листов, используемых... при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности"

МЧС России представило проект новых проверочных листов для проверок соблюдения требований пожарной безопасности.

Напомним, что сейчас пожарные инспекторы используют чек-листы только при проверках ограниченного ряда объектов - МКД, торговли и общепита, если они относятся к классам умеренного риска функциональной пожарной опасности Ф1.3, Ф3.1 и Ф3.2.

Согласно же проекту, чек-листы будут применяться также при проверках:

- детских садов, домов престарелых и инвалидов, больниц, интернатов;

- гостиниц;

- учреждений культуры и спорта;

- вокзалов;

- поликлиник;

- религиозных объектов;

- школ, техникумов, вузов;

- различных контор и офисов, а также производственных зданий и складов;

- садовых и дачных товариществ.

Проект соответствующего приказа МЧС размещен на Федеральном портале проектов нормативно-правовых актов для общественного обсуждения, которое завершится в конце июня текущего года (ID проекта 01/02/03-18/00079464).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Плановая проверка органами пожарного надзора

Справочная информация

Проверочные листы (списки контрольных вопросов), применяемые в ходе плановых проверок

____________________________________________

При рассмотрении в судах дел об административных правонарушениях возможно начнут использовать видеоконференц-связь

Проект федерального закона N 460541-7

Депутат от фракции "Единая Россия" Д.Ф. Вяткин предлагает дополнить КоАП РФ положениями, позволяющими при рассмотрении в судах дел об административных правонарушениях использовать видеоконференц-связь. Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение Госдумы.

Автор инициативы считает, что нововведение позволит сократить сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях и повысить качество правосудия.

_________________________________________

11 мая 2018 года

Что изменится в сфере валютного регулирования с 14 мая?

Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 325-ФЗ

14 мая 2018 года вступят в силу изменения в Закон о валютном регулировании и КоАП РФ. Изменениями предусмотрено следующее:

- За резидентами закрепляется обязанность по указанию в договорах (контрактах), заключенных между резидентами и нерезидентами при осуществлении внешнеторговой деятельности, сроков исполнения сторонами обязательств по договорам (контрактам). Информацию об этих конкретных сроках (а не об "ожидаемых максимальных сроках исполнения", как это предусмотрено сейчас), резиденты обязаны будут представлять уполномоченным банкам.

- У банков появится больше оснований для отказа в осуществлении валютной операции. Сейчас такой отказ возможен при непредставлении необходимых документов либо при представлении недостоверных документов. После вступления поправок в силу уполномоченные банки помимо названных случаев смогут отказывать клиентам в проведении валютных операций при представлении документов, не соответствующих требованиям Закона о валютном регулировании, а также если операция нарушает положения статей 9, 12, 14 этого закона или положения других актов валютного законодательства. В последнем случае отказ должен содержать ссылку на конкретную норму валютного законодательства, которой противоречит проведение операции.

- Банк должен будет сообщить клиенту об отказе в осуществлении валютной операции в письменной форме не позднее рабочего дня, следующего за днем его вынесения.

- Уточнен порядок привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства.

В частности, штрафы по ч. 1, 4, 4.1 и 5 ст. 15.25 КоАП РФ на индивидуальных предпринимателей будут налагаться в том же размере, что и на граждан и юрлиц.

Для должностных лиц предусмотрены отдельные фиксированные размеры штрафов за вышеперечисленные правонарушения, а за их повторное совершение должностным лицам будет грозить дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет. Сейчас административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц указанными нормами, применяется только к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

____________________________________________

Можно ли взыскать с бывшего работника отпускные за неотработанные дни отпуска и выплаченную авансом зарплату в судебном порядке?

Определение Верховного Суда РФ от 5 февраля 2018 г. N 59-КГ17-19

Отдел МВД России обратился в суд с требованием о взыскании со своего бывшего служащего сумм выплат за период не отработанного им отпуска и выплаченной авансом заработной платы.

Как было установлено в ходе разбирательства, служащий был уволен со службы 25 июня 2013 года. К моменту увольнения служащий не отработал 27 календарных дней использованного им за соответствующий год отпуска. Кроме того, ему к моменту увольнения было авансом выплачено полное денежное содержание за июнь 2013 года.

Отметим, что Верховный Суд РФ уже неоднократно указывал на невозможность взыскания в судебном порядке задолженности за неотработанные дни отдыха в случае увольнения работника до окончания рабочего года, в счёт которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, в том числе если при расчёте работодатель не смог произвести удержание этой суммы из причитающейся к выплате заработной платы вследствие её недостаточности. В частности, соответствующий тезис был включен в Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2013 г.

Тем не менее, в рассматриваемом случае суды первых двух инстанций признали требования нанимателя законными. Суды исходили из того, что образовавшаяся у служащего задолженность перед нанимателем, которую было невозможно удержать при увольнении, является для нанимателя материальным ущербом, который может быть взыскан со служащего в силу ст. 238 ТК РФ.

Однако Верховный Суд РФ с такой оценкой не согласился. В соответствии со ст. 233 ТК РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причинённый ею другой стороне этого договора в результате её виновного противоправного поведения. В то же время в рассматриваемом случае возникновение у служащего задолженности перед нанимателем не было связано с какими-либо его противоправными действиями. Иных оснований для взыскания со служащего сумм отпускных и выплаченного авансом денежного содержания трудовое законодательство также не содержит. В результате Верховный Суд РФ отменил решения судов нижестоящих инстанций и отказал в удовлетворении требований нанимателя.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Взыскание суммы за неотработанные дни отпуска

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

10 мая 2018 года

Определена величина прожиточного минимума за IV квартал 2017 года

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 13 апреля 2018 г. N 232н

Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации за IV квартал 2017 года установлен на следующем уровне: на душу населения 9786 руб., для трудоспособного населения - 10573 руб., пенсионеров - 8078 руб., детей - 9603 руб.

По сравнению с предыдущим кварталом величина прожиточного минимума уменьшилась. Как указывалось в пояснительной записке к проекту рассматриваемого приказа Минтруда России, это обусловлено, главным образом, удешевлением стоимости продуктов питания в потребительской корзине, в частности, снижением средних потребительских цен на картофель и овощи - сезонное снижение цен на них пришлось полностью на IV квартал 2017 года.

С 1 января текущего года величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по России ежеквартально устанавливает Минтруд России, а не Правительство РФ.

К сведению: Минтруд России подготовил проект приказа об установлении величины прожиточного минимума в целом по РФ за I квартал 2018 года. Предполагается установить его на следующем уровне: на душу населения 10038 руб., для трудоспособного населения - 10842 руб., пенсионеров - 8269 руб., детей - 9959 руб.

Рекомендуем:

Справочная информация

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве"

____________________________________________

Перечень информации об имуществе должников, предоставляемой банками и налоговыми органами, могут расширить

Минюст России подготовил проект поправок в ст. 69 Закона об исполнительном производстве, направленный на уточнение объема сведений, запрашиваемых в рамках исполнительного производства у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций в целях установления имущественного положения должника. Также предлагается разделить эти сведения на две группы: те, которые могут быть запрошены у налоговых органов, и те, которые могут быть запрошены у банков и иных кредитных организаций. Сейчас в ч. 9 ст. 69 Закона об исполнительном производстве приведен общий перечень таких сведений.

Так, например, согласно проекту, у налоговых органов можно будет запрашивать в том числе сведения о реквизитах корпоративного электронного средства платежа, используемого должником-организацией и должником-ИП, а у банков - сведения о договорах, предусматривающих хранение ценностей должника в индивидуальном банковском сейфе (ячейке сейфа, изолированном помещении в банке), и условиях этих договоров.

Кроме того, планируется уточнить, что если в налоговый орган за предоставлением такой информации обращается взыскатель, при подаче соответствующего заявления он должен предъявить оригинал либо нотариально заверенную копию исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению. В настоящее время вопрос подтверждения наличия у взыскателя такого исполнительного листа в Законе об исполнительном производстве не урегулирован. Однако ФНС России неоднократно разъясняла, что для подтверждения своих прав на получение указанной информации взыскатель должен одновременно с запросом предъявить подлинник или заверенную в установленном порядке (нотариусом или судом, выдавшим взыскателю исполнительный лист) копию исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению (см. письмо ФНС России от 24.07.2017 N СА-4-9/14444@, п. 5 письма ФНС России от 11.06.2009 N МН-22-6/469).

В пояснительной записке к проекту отмечено, что принятие поправок позволит судебным приставам-исполнителям получать более полную информацию об имеющихся в банке счетах, их видах и иных ценностях должников, что будет способствовать правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения и антикоррупционной экспертизы (ID проекта 01/05/04-18/00080145).

____________________________________________

8 мая 2018 года

Минфин предлагает присвоить всем кредитным договорам уникальные идентификаторы

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О кредитных историях"

Минфин России предлагает включать в основную часть кредитной истории как физического, так и юридического лица помимо прочих необходимых данных сведения об уникальном идентификаторе договора (сделки).

В связи с этим, согласно проекту, кредитные организации, микрофинансовые организации, кредитные кооперативы и ломбарды обязаны будут присвоить такие идентификаторы всем действующим договорам (сделкам) с заемщиками, поручителями и принципалами и представить их в бюро кредитных историй, в которые передается информация, определенная ст. 4 Закона о кредитных историях. Сделать это нужно будет не позднее одного года со дня вступления предлагаемых поправок в силу.

Порядок присвоения идентификаторов должен будет установить Банк России.

Текст соответствующего проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 02/04/04-18/00080474).

В материалах к проекту поясняется, что присвоение договорам кредита (займа) уникального идентификатора позволит исключить "разрывы" в кредитной истории, возникающие при смене паспорта или ФИО, а также дублирование данных по договорам кредита (займа). Это, по мнению разработчика, повысит достоверность данных в кредитных историях физических и юридических лиц и упростит доступ к кредитным ресурсам.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Информация Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 23 апреля 2018 года

_________________________________________

Будут ли взимать курортный сбор с "дикарей", иностранцев и отдыхающих, остановившихся у родственников?

С 1 мая 2018 года эксперимент по взиманию с туристов платы за пользование курортной инфраструктурой (курортного сбора проводится в Крыму, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях. Однако с этой даты только два региона решили брать плату с туристов - Алтайский и Ставропольский края. Республика Крым и Краснодарский край отложили начало эксперимента.

В информации Государственной Думы Федерального Собрания РФ приведены ответы на самые насущные вопросы плательщиков и операторов сбора. В частности, разъяснено, что плательщиками курортного сбора являются физлица, достигшие совершеннолетия и проживающие в объектах размещения (гостиницах, отелях, кемпингах и т. д.) более 24 часов. От уплаты освобождены местные жители регионов, несовершеннолетние дети, владельцы жилья, пенсионеры, герои России и СССР, участники ВОВ, инвалиды, малоимущие, а также студенты и другие категории граждан. Кроме того, каждый регион может расширить список тех, кто будет освобожден от курортного сбора. А вот иностранные отдыхающие - не исключение, с них сбор должен взиматься на общих основаниях.

При этом если вы едете на курорт и останавливаетесь у родственников, вы не будете платить курортный сбор. Если вы едете отдыхать "дикарем" и останавливаетесь с палатками не на территории кемпинга, вы тоже не будете платить курортный сбор.

В информации пояснен также ряд иных вопросов.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Курортный сбор

Справка

Ставки курортного сбора

_________________________________________

Правительство намерено увеличить размеры госпошлины за выдачу загранпаспорта и некоторых иных документов нового поколения

Проект федерального закона N 451536-7

В конце апреля в Государственную Думу поступил правительственный проект поправок в НК РФ об увеличении размера госпошлины за выдачу некоторых документов нового поколения.

Так, госпошлину за получение биометрического загранпаспорта (с электронным носителем информации) предлагается повысить с 3 500 до 5 000 руб., а для детей до 14 лет - с 1 500 до 2 500 руб.

Кроме того, проектом устанавливается размер госпошлины за госрегистрацию транспортных средств и совершение иных регистрационных действий, связанных с выдачей свидетельства о регистрации транспортного средства, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, изготавливаемого на пластиковой основе нового поколения - 1 500 руб.

За выдачу национального водительского удостоверения, изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе нового поколения, предлагается взимать госпошлину в размере 3000 руб.

_________________________________________

7 мая 2018 года

Утвержден перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке с 2019 года

Распоряжение Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. N 792-р

В соответствии с п. 3.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" Правительство РФ установило перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Распоряжение вступает в силу 1 января 2019 года.

К маркируемым товарам отнесены табачная продукция, духи и туалетная вода, различные предметы одежды, постельное белье, обувные товары, фотокамеры, новые шины и покрышки.

Табачные изделия надо будет маркировать с 1 марта 2019 года, обувь - с 1 июля 2019 года, все остальное - с 1 декабря 2019 года.

Цель введения маркировки - снижение оборота контрафактной продукции в России.

Напомним, что Правительство РФ разработало обширный План мероприятий по реализации Стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в РФ на период до 2020 года и плановый период до 2025 года.

____________________________________________

Росреестр напомнил, какие сделки с недвижимостью требуют обязательного нотариального удостоверения

Информация Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27 апреля 2018 г.

Росреестр напомнил, что нотариальная форма предусмотрена для следующих сделок с недвижимостью:

- отчуждение долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке;

- распоряжение недвижимым имуществом на условиях опеки, а также отчуждение недвижимости, принадлежащей несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным;

- с объектом недвижимости, если заявление и документы на регистрацию этой сделки или на ее основании на регистрацию права, ограничения или обременения права представляются почтовым отправлением.

Нотариального удостоверения требуют также договоры уступки требования и перевода долга по нотариально удостоверенной сделке, а также соглашение об изменении и расторжении нотариально удостоверенного договора.

Кроме того, Росреестр напомнил, что нотариально удостоверенной должна быть также доверенность:

- на представление заявления и документов на кадастровый учет, регистрацию прав и на совершение сделок, требующих нотариальной формы;

- на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами;

- на совершение представителем подлежащей регистрации сделки с объектом недвижимого имущества или сделки, на основании которой подлежит регистрации право, ограничение или обременение права на объект недвижимости, заявление о регистрации которых представляется почтовым отправлением.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Форма договора продажи недвижимости

Договор мены недвижимости

Дарение долей в праве собственности на недвижимое имущество, в том числе доли в праве собственности на квартиру и земельный участок

Нотариальное удостоверение доверенности

Представительство в отношениях, связанных с представлением документов для государственной регистрации прав на недвижимость

____________________________________________

Начиная с какого дня пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за счет средств ФСС, если работник трудился в первый день больничного?

Ответ Амурского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, апрель 2018 г.

Амурское региональное отделение ФСС России ответило на вопрос о том, какие дни периода временной нетрудоспособности работника должны быть оплачены за счет средств работодателя, если в первый из них работник находился на работе и за него ему была выплачена заработная плата.

Напомним, что в силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета ФСС России. Фонд традиционно толкует данную норму как обязывающую работодателя выплатить работнику пособие из собственных средств за три первых оплачиваемых дня временной нетрудоспособности. То есть если работник, например, отработал первый день нетрудоспособности и ему за этот день было выплачено не пособие, а зарплата, то оплате за счет средств работодателя подлежат следующие три дня периода нетрудоспособности (то есть второй, третий и четвертый дни). Такую же позицию высказало и Амурское региональное отделение Фонда.

Отметим, что суды не всегда разделяют данную точку зрения. Так, АС Уральского округа в своем постановлении от 01.09.2017 N Ф09-4776/17 пришел к заключению о том, что, выплатив за первый день нетрудоспособности, отработанный работником, заработную плату, а за последующие два - пособие за счет собственных средств, работодатель исполнил свою обязанность по оплате части периода временной нетрудоспособности за счет собственных средств, и все последующие дни нетрудоспособности должны оплачиваться за счет средств ФСС России.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Пособие по временной нетрудоспособности

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

4 мая 2018 года

ЦБ РФ: прекращение договора страхования гражданской ответственности застройщика без согласия дольщика незаконно

Письмо Банка России от 10.04.2018 N 53-Н-2-07/9361

Банк России полагает, что ни страховая организация, ни общество взаимного страхования застройщиков не вправе отказаться от исполнения договора страхования гражданской ответственности застройщика без согласия участника долевого строительства.

Затронутая ЦБ РФ проблема актуальна для российского рынка долевого строительства жилья в связи со следующим.

С одной стороны, Закон о долевом строительстве жилья прямо запрещает расторжение договоров страхования гражданской ответственности застройщика без согласия участника долевого строительства. Исключение - если страховая компания сама становится "токсичной", например, если размер ее собственных средств опустился ниже миллиарда рублей.

С другой стороны, застройщик может страховать гражданскую ответственность по одной из двух схем: либо заключить договор со страховой компанией, либо вступить в НКО ПОВСЗ - единственное в стране общество взаимного страхования застройщиков. Учредители НКО ПОВСЗ были специально отобраны Минрегионом России (в то время был регулятором всей строительной отрасли), а в попечительском совете должны были присутствовать, в том числе, три представителя Правительства РФ и один представитель Банка России.

При этом Закон о взаимном страховании противоречит положениям Закона о долевом строительстве и разрешает прекращать договоры страхования и без согласия выгодоприобретателей - просто по причине исключения из такого общества, и если это закреплено в его уставе. Разумеется, подобное положение перекочевало из закона и в устав НКО ПОВСЗ.

На практике это приводило к тому, что НКО ПОВСЗ получило возможность, во-первых, исключать тех застройщиков, которые вплотную подошли к банкротству, а во-вторых, прекращать договоры страхования гражданской ответственности этих застройщиков, не спрашивая согласия дольщиков. То есть именно дольщики "проблемных объектов", более остальных нуждающиеся в страховой защите, гарантированно ее теряли.

Центральный Банк РФ негативно оценил такую практику и напомнил о преимуществе специальной нормы над общей ("lex specialis derogat generali"): принимая во внимание специфику Закона о долевом строительстве, который допускает односторонний отказ от исполнения договора страхования только с согласия выгодоприобретателя, - общие положения Закона о взаимном страховании не соответствует действительному смыслу и целям Закона о долевом строительстве, направленного, в первую очередь, на защиту прав дольщиков (участников долевого строительства).

По мнению надзорного органа, после наступления страхового случая дольщики тех застройщиков, которые были исключены из НКО ПОВСЗ, вправе требовать страхового возмещения - если они не давали согласия на расторжение договора страхования.

Отметим, что, хотя нормы о страховании гражданской ответственности застройщиков и о создании НКО ПОВСЗ утратили силу в связи с созданием Фонда защиты дольщиков, однако они до сих пор применяются к большинству объектов долевого строительства жилья - именно к тем, в которых договор участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства заключен до даты госрегистрации Фонда защиты дольщиков.

____________________________________________

В Госдуму внесен законопроект о совместном завещании и наследственном договоре

Проект федерального закона N 451522-7

Гражданский кодекс РФ предлагается дополнить правилами о совместном завещании и наследственном договоре. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму депутатами П.В. Крашенинниковым, И.В. Белых, М.В. Емельяновым, Ю.П. Синельщиковым.

Согласно проекту, составить совместное завещание могут только супруги.

В совместном завещании супруги вправе определить следующие последствия смерти каждого из них, в том числе наступившей одновременно:

- завещать общее имущество супругов, а равно имущество каждого из них любым лицам;

- любым образом определить доли наследников в указанных наследственных массах, определить имущество, входящее в наследственную массу каждого из супругов, если такое определение не нарушает прав третьих лиц;

- лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения;

- включить в завещание иные завещательные распоряжения, возможность совершения которых предусмотрена ГК РФ.

Проектом также предусмотрено, что:

- совместное завещание супругов утрачивает свою силу в случаях прекращения брака или признания брака недействительным как до так и после смерти одного из супругов;

- один из супругов вправе в любое время совершить последующее завещание, отменяющее полностью или в части условия совместного завещания.

В отношении наследственного договора проектом предусмотрено следующее.

Наследственный договор может быть заключен наследодателем с любым из лиц, которые могут призываться к наследованию. Условия этого договора будут определять круг наследников и порядок перехода прав на имущество наследодателя после его смерти к сторонам договора или к третьим лицам, которые могут призываться к наследованию. Наследственный договор может также возлагать на участвующих в нем лиц, которые могут призываться к наследованию, обязанность совершить после смерти наследодателя какие-либо действия имущественного или неимущественного характера.

Наследодатель вправе в любое время совершить завещание, отменяющее условия договора полностью или в части, предварительно совершив односторонний отказ от наследственного договора, направив всем сторонам договора (через нотариуса) уведомление о такой отмене.

После заключения наследственного договора наследодатель вправе совершать любые сделки в отношении принадлежащего ему имущества и иным образом распоряжаться принадлежащим им, даже если такое распоряжение лишит лицо, которое может быть призвано к наследованию, прав на это имущество.

Законопроектом предусмотрено, что совместное завещание и наследственный договор подлежат нотариальному удостоверению. Также предусмотрена обязательная видеофиксация этих нотариальных действий (при отсутствии возражений супругов/сторон наследственного договора).

Согласно проекту, совместные завещания супругов, наследственные договоры не могут быть закрытыми. Также они не могут быть совершены в чрезвычайных обстоятельствах Несоблюдение указанных требований влечет их ничтожность. Совместное завещание супругов и наследственный договор не могут быть удостоверены в порядке, приравненном к нотариальному.

____________________________________________

1 июня ФНС опубликует открытые данные о юридических лицах

Письмо Федеральной налоговой службы от 23 апреля 2018 г. N ГД-4-14/7681@

Открытые данные об организациях не являются налоговой тайной в соответствии со ст. 102 НК РФ. До внесения поправок они были недоступны для общественности.

Сообщается, что эти сведения будут размещены на сайте ФНС России в форме открытых данных, а также в электронном сервисе "Прозрачный бизнес" 1 июня 2018 года по всем организациям, в том числе по федеральным органам исполнительной власти. Таким образом указанные сведения будут публичны и доступны неограниченному кругу лиц.

Отмечается, что публикации подлежат сведения о налоговых нарушениях и сведения о сумме недоимки и задолженности, образовавшейся по состоянию на 31 декабря 2017 года, при ее неуплате в срок до 1 мая 2018 года.

Напомним, что открытые сведения будут находиться в открытом доступе не менее года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Сервис

Проект постановления Правительства РФ

____________________________________________

Минтруд намерен упростить работу с трудовыми книжками

Проект приказа Министерства труда и социальной защиты РФ

Минтруд России предлагает отказаться от утвержденного Правительством РФ порядка ведения трудовых книжек. Взамен него ведомство подготовило собственный, который, впрочем, практически полностью повторяет порядок Правительства. Отличия заключаются в следующем:

- новый порядок не предусматривает необходимости дублирования в личной карточке работника вносимых в трудовую книжку записей о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении;

- записи, внесенные в трудовую книжку, при увольнении можно будет заверять не только печатью работодателя, но и печатью кадровой службы;

- требование о скреплении приходно-расходной книги по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книги учета движения трудовых книжек и вкладышей сургучной печатью или опломбировании будет заменено требованием о скреплении данных документов печатью работодателя или печатью кадровой службы.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Заверение внесенных в трудовую книжку записей при увольнении

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

3 мая 2018 года

Практика мировых судей - в системе ГАРАНТ

Архив практики мировых судей

Компания "Гарант" выпустила новый онлайн-архив практики мировых судей.

Новый архив будет полезен не только профессионалам - практикующим юристам, адвокатам, самим мировым судьям, но и обычным гражданам. Ведь мировые судьи рассматривают дела, возникающие из самых распространенных житейских ситуаций, с которыми может столкнуться каждый: разводы, взыскание алиментов, нарушение прав потребителей и т.д. Изучение практики мировых судей в подобных ситуациях поможет понять, какую позицию занимают судьи при вынесении решения по аналогичным делам и чем они руководствуются при принятии таких решений; позволит подготовить четкие аргументы в обоснование своей позиции.

На момент выпуска архив содержит более 7 млн решений 16 регионов России.

Для работы с таким количеством информации удобно использовать как Базовый поиск, так и карточку Поиска по реквизитам, в которой помимо контекста можно выбрать тип документа, дату и номер, интересующий судебный участок и т.д. Более того, для онлайн-архива разработана специальная панель фильтров: например, можно осуществить поиск судебных актов по их типу (постановление, решение, приговор, определение, судебный приказ), а также по заданному периоду времени.

Архив практики мировых судей будет еженедельно пополняться новыми решениями. Перечень регионов также будет расширяться.

Обратите внимание: доступ к архиву осуществляется только через Интернет и возможен для пользователей ИПО ГАРАНТ, в чьи комплекты входит информационный блок "Практика судов общей юрисдикции".

____________________________________________

С 1 мая МРОТ в России - 11 163 рубля

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 41-ФЗ

С 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда составляет 11 163 руб. в месяц.

Таким образом, МРОТ сравнялся с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал 2017 года (как это предусмотрено внесенными в конце прошлого года поправками в законодательство, см. подробнее).

Обратите внимание: в силу ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

Величина МРОТ в отдельных случаях может повлиять и на размер пособий по социальному страхованию (по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком, по беременности и родам).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Исчисление пособия по временной нетрудоспособности

Расчет пособия по временной нетрудоспособности из МРОТ (фактический заработок низкий или отсутствует)

Расчет пособия по временной нетрудоспособности работнику, имеющему страховой стаж менее 6 месяцев

Расчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком в ситуации, когда заработок отсутствует или ниже МРОТ в расчете за месяц

Расчет пособия по беременности и родам из МРОТ (фактический заработок низкий или отсутствует)

Расчет пособия по беременности и родам работнице, имеющей страховой стаж менее 6 месяцев

Справочная информация

Информация Банка России от 27 апреля 2018 г.

_________________________________________

Ключевая ставка сохранена на уровне 7,25% годовых

Совет директоров Банка России оставил ключевую ставку на уровне 7,25% годовых. Это значение было установлено в марте текущего года. Напомним, что в последние месяцы ставка плавно снижалась.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 15 июня 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами

Проценты по п. 1 ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты)

Расчет денежной компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику

Калькуляторы

Пени по налогам, сборам, взносам в отношении недоимки, образовавшейся с 1 октября 2017 года (для организаций)

Проценты при возврате налогоплательщику излишне взысканного налога

Проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ

Проценты в размере доли ключевой ставки (ставки рефинансирования) Банка России

Справочная информация

Постановление Конституционного Суда РФ от 25 апреля 2018 г. N 17-П

_________________________________________

С 1 мая курортный сбор взимается только на Алтае и Ставрополье

Однако на сегодняшний день только два региона решили брать плату с туристов - Алтайский и Ставропольский края. Республика Крым и Краснодарский край отложили начало эксперимента.

Регион	Размер сбора
Алтайский край	Взимается с 1 мая 2018 года: в 2018 году - 30 рублей; в 2019 - 2022 годах - 50 рублей
Краснодарский край	С 16 июля 2018 года - 10 рублей
Республика Крым	Взимается с 1 мая 2019 года: ежегодно с 1 мая до 30 сентября - 10 рублей; ежегодно с 1 января до 30 апреля и с 1 октября до 31 декабря - 0 рублей
Ставропольский край	С 1 мая 2018 года - 50 рублей

Курортный сбор введен не на всей территории регионов, а только в определенных населенных пунктах (муниципальных образованиях, районах) каждого из них.

Рекомендуем:

Справочная информация

Ставки курортного сбора

_________________________________________

КС РФ потребовал установить правила, предотвращающие бегство пьяных водителей с места ДТП

Положения УК РФ, устанавливающие критерии признания водителя находящимся в состоянии опьянения, признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в которой эта норма препятствует привлечению к уголовной ответственности водителей, совершивших нарушение ПДД, повлекшее по неосторожности предусмотренные ст. 264 УК РФ тяжкие последствия, в состоянии опьянения и скрывшихся с места ДТП до прибытия полиции.

Как указал КС РФ, установление состояния опьянения на момент управления транспортным средством исключительно по результатам освидетельствования ставит водителей, покинувших место ДТП, в более выгодное положение - с точки зрения последствий своего поведения - по сравнению с водителями, оставшимися на месте аварии, поскольку в отношении лиц, скрывшихся с места ДТП, возможность подтвердить состояние опьянения на момент совершения преступления в соответствии с оспариваемыми положениями, по сути, утрачивается. Это противоречит конституционными принципам равенства и справедливости.

Вместе с тем КС РФ подчеркнул, что хотя оставление места ДТП может быть продиктовано стремлением водителя скрыть факт опьянения, чтобы избежать таким образом привлечения к более строгой уголовной ответственности, тем не менее это не равнозначно ни установлению факта опьянения, ни отказу от прохождения освидетельствования, предусмотренным оспариваемой нормой. Расширительное толкование данной нормы, приравнивающее само по себе оставление водителем, в том числе в состоянии опьянения, места ДТП к отказу от прохождения освидетельствования на состояние опьянения, недопустимо.

Федеральному законодателю предписано в течение года внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.

До внесения изменений сохраняет силу действующий порядок признания водителей находящимися в состоянии опьянения. Если в течение года поправки не будут внесены, пункт 2 примечания к ст. 264 УК РФ утратит силу.

_________________________________________

Апрель 2018 года

27 апреля 2018 года

Запрет выезда на перекресток во время затора: с 28 апреля вводятся новые дорожная разметка и знак

Постановление Правительства РФ от 20 октября 2017 г. N 1276

28 апреля 2018 года вступят в силу изменения в Правила дорожного движения, которыми предусмотрены:

- новая дорожная разметка желтого цвета (с номером 1.26), обозначающая участок перекрестка, на который запрещается выезжать, если впереди по пути следования образовался затор, который вынудит водителя остановиться, создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении (за исключением поворота направо или налево в случаях, установленных ПДД).

- новый предупреждающий дорожный знак 1.35 "Участок перекрестка", обозначающий приближение к перекрестку, участок которого обозначен разметкой 1.26 и на который запрещается выезжать в случае образования впереди затора.

Разметка 1.26 может применяться как самостоятельно, так и совместно с дорожным знаком "Участок перекрестка".

Соответственно, с 28 апреля в новой редакции будет изложен и пункт 13.2 ПДД, предусматривающий запрет выезда на перекресток во время затора.

Знак "Участок перекрестка" устанавливается на границе перекрестка. Если на сложных перекрестках установить его на границе перекрестка невозможно, то знак должен находиться на расстоянии не более 30 метров до этой границы.

Внимание! Новый дорожный знак 1.35. "Участок перекрестка" может использоваться с табличкой 8.23 "Фотовидеофиксация". Соответственно, это будет означать, что в зоне действия данного дорожного знака может осуществляться фиксация административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-, киносъемки и видеозаписи, или средствами фото-, киносъемки и видеозаписи.

Отметим, что ответственность за выезд на перекресток в нарушение установленных правил предусмотрена ч. 1 ст. 12.13 КоАП РФ.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Справочная информация

Решение Пермского краевого суда от 23 января 2018 г. по делу N 21-46/2018

_________________________________________

Как рассчитывается срок до начала отпуска, не позже которого должны быть выплачены отпускные?

В силу ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за 3 дня до его начала. При этом в законе не уточняется, должны ли это быть три полных дня или отпуск может начинаться на третий день после дня оплаты. Нет единства по этому вопросу и в правоприменительной практике. Так, в судах широко представлен подход, в соответствии с которым сам день выплаты отпускных также засчитывается в указанный трехдневный срок (определение Кемеровского областного суда от 26.01.2017 N 33-942/2017, определение Ленинградского областного суда от 06.08.2015 N 33-3731/2015, решение Московского городского суда от 18.02.2014 N 7-764/14, определение Суда Чукотского автономного округа от 14.07.2011 N 33-168/11, определение Московского городского суда от 02.09.2010 N 33-23757).

Однако имеются среди судей и сторонники противоположной точки зрения, согласно которой после выплаты отпускных должно быть еще минимум 3 полных календарных дня перед началом отпуска (определение Челябинского областного суда от 17.09.2015 N 11-11043/2015, определение Ростовского областного суда от 16.09.2013 N 33-11864).

Такую же позицию занял и Пермский краевой суд, признав правомерным привлечение работодателя государственным инспектором труда к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ в ситуации, когда отпускные были выплачены работнику 06.03.2017, а отпуск предоставлен с 09.03.2017.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Оплата ежегодного отпуска. Расчет отпускных

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Две кредитные организации остались без лицензий

Информация Банка России от 26 апреля 2018 г.

Банк России отозвал лицензии у АО АКБ "ЭЛЬБИН" и АКБ "Новый Кредитный Союз" (АО).

_________________________________________

26 апреля 2018 года

ВС РФ: если алкотестер не выявил алкоголя в выдыхаемом воздухе, то наличие алкоголя в крови значения не имеет

Постановление Верховного Суда РФ от 21 марта 2018 г. N 18-АД18-21

Верховный Суд РФ заступился за водителя, которого "признали" нетрезвым по результатам анализа крови, хотя концентрация алкоголя в выдыхаемом воздухе у автолюбителя была менее 0,16 мг/л.

Эти данные показались мировому судье достаточными для сурового наказания, а районный и краевой суды с этим согласились.

Однако Верховный Суд РФ указал, что медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

В рассматриваемом случае оба "выдоха" были безалкогольными - 0,12 и 0,09 мг/мл (ниже возможной суммарной погрешности измерений). А никаких наркотических или психоактивных веществ в биопробе водителя не было.

Значит, медработник вынес заключение о состоянии опьянения незаконно, а спорный акт медосвидетельствования не получил должной оценки в качестве доказательства по делу.

В итоге все судебные акты по делу были отменены, а само дело прекращено в связи с недоказанностью.

Внимание! С 3 июля 2018 года опьянение можно будет устанавливать и по результатам анализа крови (мы писали об этом ранее).

_________________________________________

С 4 мая издержки по делам об административных правонарушениях с ИП будут взыскиваться в том же порядке, что и с юрлиц

Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. N 97-ФЗ

Внесены изменения в КоАП РФ.

К индивидуальным предпринимателям будет применяться такой же подход по взысканию издержек, как и к юридическим лицам: издержки (за исключением сумм, выплаченных переводчику) будут относиться на счет ИП, совершивших административное правонарушение. В случае, когда производство по делу об административном правонарушении в отношении предпринимателя прекращено по реабилитирующим основаниям (предусмотренным п. п. 1 - 3, 5, 7, 8, 8.1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ), издержки по делу будут относиться на счет федерального бюджета или бюджета субъекта РФ.

Изменения вступят в силу 4 мая 2018 года.

_________________________________________

Внесены изменения в Закон о техосмотре транспортных средств

Федеральный закон от 23 апреля 2018 года N 110-ФЗ

Внесенные в Закон о техосмотре транспортных средств изменения направлены в основном на устранение противоречий, содержащихся в положениях этого закона.

В частности, уточнено, что оператор технического осмотра при выявлении несоответствия автомобиля хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств обязан указать в диагностической карте данное несоответствие и дать заключение о невозможности эксплуатации транспортного средства, а не отказывать в выдаче диагностической карты (как это предусмотрено сейчас, что противоречит ч. 6 ст. 5 этого же закона).

_________________________________________

Выиграли в лотерее? Не забудьте про НДФЛ!

Письмо Минфина России от 11 апреля 2018 г. N 03-04-07/23939

Письмо Федеральной налоговой службы от 17 апреля 2018 г. N БС-4-11/7321@

С 2018 года изменились правила налогообложения лотерейных выигрышей.

При получении физическими лицами доходов в виде выигрышей по каждой сумме, равной или превышающей 15 000 рублей, операторы или распространители лотерей и организаторы азартных игр, проводимых в букмекерской конторе и тотализаторе, признаются налоговыми агентами, на которых возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и уплате НДФЛ.

Если сумма каждого выигрыша, выплачиваемого физлицу, не превышает 15 000 рублей, то физические лица самостоятельно исчисляют и уплачивают НДФЛ исходя из сумм таких выигрышей.

При этом не подлежат обложению НДФЛ выигрыши, не превышающие 4000 рублей, полученные участниками азартных игр и участниками лотерей в целом за налоговый период (календарный год).

Если каждым налоговым агентом при выплате налогоплательщику дохода в виде выигрыша не удержан НДФЛ с суммы дохода, не превышающей 4000 рублей за год, но при этом в совокупности по таким доходам, полученным за этот период от всех налоговых агентов, необлагаемый лимит будет превышен, налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму НДФЛ, подлежащую уплате в бюджет, исходя из суммы превышения, с которой налоговыми агентами не был удержан налог, а также представляет в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию.

К сведению: с 7 апреля 2018 года изменились некоторые правила, касающиеся приобретения лотерейных билетов и получение выигрышей по ним (мы рассказывали об этом ранее).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Исчисление и уплата НДФЛ налоговыми агентами

НДФЛ с отдельных видов доходов (подарков, выигрышей, призов, материальной помощи), не превышающих 4000 рублей в год

_________________________________________

25 апреля 2018 года

С 4 мая аудиторы должны будут сообщать о подозрительных сделках клиентов

Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. N 112-ФЗ

Внесены изменения в Закон о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма и Закон об аудиторской деятельности.

Для аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов введена обязанность при оказании аудиторских услуг уведомлять уполномоченный орган (Росфинмониторинг) при наличии любых оснований полагать, что сделки или финансовые операции аудируемого лица могли или могут быть осуществлены в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.

Напомним, что в настоящее время такая обязанность уже есть у адвокатов, нотариусов, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг.

Кроме того, поправками в Закон о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма введено понятие "личный кабинет" и установлен правовой режим его использования.

Изменения вступят в силу 4 мая 2018 года.

_________________________________________

Приставам разрешили ограничивать доступ к сайтам за отказ удалить информацию, признанную судом порочащей честь, достоинство, деловую репутацию

Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. N 102-ФЗ

Судебные приставы-исполнители наделены полномочием выносить постановление об ограничении доступа к распространяемой в сети "Интернет" информации, порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица, в случае если должник не удалил такую информацию в течение срока, установленного для добровольного исполнения требования о ее удалении, содержащегося в исполнительном документе.

Установлено, что вышеуказанное постановление судебного пристава-исполнителя является основанием для включения в реестр запрещенных сайтов.

Федеральный закон вступил в силу 23 апреля 2018 года.

_________________________________________

Подписан закон, устанавливающий правила обращения сберегательных и депозитных сертификатов

Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. N 106-ФЗ

В связи с предстоящим отказом от сберегательных (депозитных) сертификатов на предъявителя (соответствующие поправки в ГК РФ вступят в силу 1 июня 2018 года) внесены изменения в отдельные законодательные акты.

Так, Закон о банках и банковской деятельности дополнен новой статьей, предусматривающей, что сберегательный и депозитный сертификат являются именными документарными ценными бумагами. Они удостоверяют факт внесения вкладчиком в банк суммы вклада на указанных в сертификате условиях и право владельца такого сертификата на получение по истечении установленного сертификатом срока суммы вклада и обусловленных в сертификате процентов в банке, выдавшем сертификат.

Владельцами и участниками обращения сберегательных сертификатов могут являться только физические лица и ИП, депозитных сертификатов - только юридические лица.

Сберегательные сертификаты включаются в систему обязательного страхования вкладов физических лиц, депозитные - нет (этими положениями дополнен Закон о страховании вкладов физических лиц в банках).

Права на сберегательный или депозитный сертификат будут переходить к приобретателю с момента внесения соответствующей записи в систему учета сертификатов выдавшей его кредитной организации.

Предусмотрена возможность выдачи сертификата с условием отказа его владельца от права на получение вклада по его требованию.

Установлено, что сертификат выдается кредитной организацией на руки первому владельцу, за исключением сберегательного и депозитного сертификатов, выданных на условиях обездвижения.

Коллегиальные исполнительные органы кредитной организации (если иное не установлено ее уставом) должны будут утвердить условия, на которых выдаются сертификаты. После утверждения таких условий кредитная организация должна будет направить их в Банк России для регистрации, а также раскрыть информацию о них. До того, как ЦБ РФ внесет информацию о зарегистрированных условиях выдачи сертификатов в соответствующий реестр, кредитная организация не вправе выдавать сберегательные и депозитные сертификаты.

Правом выпускать сберегательные и депозитные сертификаты будут обладать кредитные организации, имеющие право привлечения денежных средств физических и юридических лиц во вклады в соответствии с лицензией, выдаваемой Банком России. Кредитная организация, имеющая право привлечения во вклады лишь денежных средств юридических лиц, будет вправе выпускать только депозитные сертификаты.

Кредитная организация должна будет вести учет выданных сертификатов и прав на них, а также предоставлять список лиц, являющихся владельцами сберегательных и депозитных сертификатов, в Банк России по его требованию.

Рассматриваемый федеральный закон вступит в силу 1 июня 2018 года. Обращение сберегательных и депозитных сертификатов на предъявителя и сберегательных книжек на предъявителя, которые были выданы ранее этой даты, будет осуществляться на условиях (в том числе в пределах сроков), на которых они были выданы.

Напомним, что отказ от сберегательных книжек и сберегательных сертификатов на предъявителя объяснялся тем, что такие сертификаты и сберегательные книжки имеют серьезные недостатки, поскольку позволяют идентифицировать только лицо, которому они были выданы, и лицо, предъявляющее их к погашению, но не иных лиц, участвующих в обороте. Назывался еще ряд причин, в их числе - отсутствие учета перехода прав от одного лица к другому, отсутствие контроля за соблюдением запрета на использование этих документов в качестве расчетного и платежного средства.

К сведению: возможность удостоверения внесения вклада именной сберегательной книжкой сохранится.

_________________________________________

24 апреля 2018 года

Госрегистрация юридических лиц и ИП: что изменится с 29 апреля?

Федеральный закон от 30 октября 2017 г. N 312-ФЗ

С 29 апреля 2018 года вступят в силу изменения в Закон о госрегистрации юридических лиц.

Во-первых, изменится порядок выдачи документов регистрирующим органом.

По общему правилу документы, связанные с государственной регистрацией юрлиц и ИП (при любом способе подачи документов на регистрацию), регистрирующий орган будет направлять в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, по включенному в ЕГРЮЛ или ЕГРИП адресу электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя и по адресу электронной почты, указанному заявителем при представлении документов на регистрацию (а также в МФЦ или нотариусу, если необходимые для регистрации документы направлялись через них).

При этом заявителю (его представителю) могут быть выданы составленные на бумажных носителях документы, подтверждающие содержание электронных документов, связанных с государственной регистрацией, но лишь по его запросу. Запрос составляется в произвольной форме (см. образец).

Аналогичные правила предусмотрены и для направления решений о приостановлении государственной регистрации либо об отказе в государственной регистрации.

Информация о внесении записи о государственной регистрации в соответствующий государственный реестр, принятии решений о приостановлении государственной регистрации или об отказе в ней будет размещаться на официальном сайте регистрирующего органа в сети "Интернет".

Во-вторых, с указанной даты при подаче документов на регистрацию учредительный документ юридического лица (изменения к нему) нужно будет представлять в единственном экземпляре (а не в двух, как это предусмотрено сейчас для случаев подачи документов непосредственно или почтовым отправлением).

И, наконец, ряд вступающих в силу изменений касается взаимодействия регистрирующего органа с МФЦ. В частности, закреплено, что документы, представленные на регистрацию через МФЦ, перенаправляются им в регистрирующий орган в электронной форме, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения многофункциональным центром.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Формы документов

Примерная форма запроса о выдаче на бумажном носителе документов, связанных с государственной регистрацией юридического лица (индивидуального предпринимателя)

_________________________________________

Уточнен срок вступления в силу требования к возрасту автобусов, используемых для организованной перевозки группы детей

Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2018 г. N 456

Уточнено, что требование к максимальному возрасту автобусов, используемых для организованной перевозки группы детей (не более 10 лет с года выпуска автобуса), начнет применяться:

- в отношении автобусов категории М2, используемых по маршрутам, начальные пункты отправления и (или) конечные пункты назначения которых расположены в Ленинградской и Московской областях, г.г. Москве и Санкт-Петербурге, - с 1 июля 2018 года, а по иным маршрутам - с 1 апреля 2019 года;

- в отношении автобусов категории М3, используемых по маршрутам, начальные пункты отправления и (или) конечные пункты назначения которых расположены в Ленинградской и Московской областях, гг. Москве и Санкт-Петербурге, - с 1 октября 2018 года, а по иным маршрутам - с 1 октября 2019 года.

_________________________________________

С 29 апреля Роспотребнадзор сможет проводить контрольные закупки

Федеральный закон от 18 апреля 2018 г. N 81-ФЗ

На прошлой неделе был подписан федеральный закон, который дает Роспотребнадзору полномочия проводить контрольные закупки в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического надзора. Он вступит в силу 29 апреля 2018 года.

Установлено, что контрольная закупка продукции при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и контрольная закупка товаров (работ, услуг) при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей могут быть проведены органом государственного контроля (надзора) незамедлительно с одновременным извещением органа прокуратуры.

Поправками предусмотрено, что контрольная закупка проводится без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. В случае выявления нарушений обязательных требований информация о контрольной закупке должна быть предоставлена представителю юрлица, ИП незамедлительно после ее завершения. Если нарушения обязательных требований при проведении контрольной закупки не выявлены, проведение внеплановой проверки по тому же основанию не допускается.

Информация о контрольной закупке и результатах ее проведения подлежит внесению в единый реестр проверок.

Особенности и порядок проведения контрольной закупки установит Правительство РФ.

Кроме того, расширен перечень оснований для проведения внеплановой проверки. В него включено такое основание как нарушение маркировки товаров.

_________________________________________

23 апреля 2018 года

КС РФ подтвердил право магистрантов на "третью" отсрочку от службы в армии

Постановление Конституционного Суда РФ от 17 апреля 2018 г. N 15-П

Конституционный Суд РФ проверил конституционность положений пп. "а" п. 2 ст. 24 Закона о воинской обязанности и военной службе, устанавливающих систему отсрочек от призыва на военную службу для обучающихся по очной форме обучения.

Суть проблемы заключалась в следующем. Отсрочка от службы в армию предоставляется гражданину только один раз за исключением отдельных случаев, когда она может быть предоставлена дважды. В частности, дважды она может быть предоставлена на период получения школьного образования и последующего обучения по программам бакалавриата или специалитета, либо на период обучения по программе бакалавриата и затем - магистратуры. При этом граждане, которые достигают призывного возраста (18 лет) еще до окончания школы, вынуждены реализовать право на первую отсрочку от призыва на военную службу для завершения получения среднего общего образования. Из-за этого они, получив высшее образование по программе бакалавриата, лишаются возможности получить отсрочку для обучения в магистратуре. Однако такая возможность есть у тех, кто окончил школу до достижения призывного возраста.

Получается, что граждане одной и той же категории оказываются в неравных условиях с точки зрения возможности получения высшего образования по программам магистратуры лишь потому, что до завершения обучения в школе одни из них достигли 18-летнего возраста и были вынуждены воспользоваться отсрочкой от призыва на военную службу, а другие этого возраста не достигли и потому в отсрочке не нуждались.

Такая ситуация, по мнению КС РФ, не согласуется с конституционными принципами равенства и справедливости. Поэтому в указанном аспекте данные нормы были признаны не соответствующими Конституции РФ.

Федеральному законодателю предписано внести в законодательство необходимые изменения.

Пока этого не сделано, правоприменительные органы не должны учитывать факт предоставления первой отсрочки, полученной в школе, при рассмотрении вопроса о предоставлении отсрочки студенту магистратуры (если он не имеет диплома специалиста или диплома магистра и поступил на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата).

Также КС РФ подчеркнул, что вынесенное им постановление не ориентирует на отмену отсрочки от призыва на военную службу в связи с получением высшего образования по программам магистратуры.

_________________________________________

Определены правила хранения операторами связи переписки и телефонных разговоров россиян

Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2018 г. N 445

С 1 июля 2018 года операторы связи будут обязаны хранить текстовые сообщения, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные сообщения пользователей услугами связи на территории Российской Федерации.

Утверждены правила хранения этой информации.

Так, голосовая информация и текстовые сообщения абонентов междугородной, международной, внутризоновой и местной телефонной связи (в том числе с использованием таксофонов и средств коллективного доступа), подвижной, радиотелефонной и спутниковой радиосвязи и т.д. должны храниться на протяжении 6 месяцев с даты окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки.

Переписка в соцсетях и мессенджерах, вложенные файлы и другой пользовательский контент (телематические услуги/услуги по передаче данных) должны храниться с 1 июля 2018 года в нулевом объеме, а с 1 октября 2018 года в полном объеме емкостью, равной объему сообщений электросвязи, отправленных и полученных пользователями соответствующего оператора за 30 суток, предшествующих дате ввода в эксплуатацию систем хранения информации. Емкость последних должна ежегодно увеличиваться на 15% в течение 5 лет с даты ввода их в эксплуатацию.

Хранить вышеуказанные сведения операторы связи должны на территории России на принадлежащих им серверах. По согласованию с уполномоченным подразделением органа ФСБ России допускается использование технических средств накопления информации, принадлежащих другому оператору связи.

Предусмотрено, что операторы связи обязаны защищать хранящуюся у них информацию, не допуская несанкционированного доступа к ней.

Постановление вступит в силу с 1 июля 2018 года.

_________________________________________

Две кредитные организации остались без лицензий

Информация Банка России от 20 апреля 2018 г.

Банк России отозвал лицензии у ООО ИКБ "ЛОГОС" и Коммерческого Банка "Русский Торговый Банк"

_________________________________________

20 апреля 2018 года

С 2019 года появятся невозвратные билеты на поезда дальнего следования

Федеральный закон от 18 апреля 2018 г. N 73-ФЗ

В ст. 83 Устава железнодорожного транспорта РФ внесены изменения, предусматривающие введение "невозвратных" проездных документов (билетов) на поезда дальнего следования. Поправки вступят в силу 1 января 2019 года.

Билеты в поезда дальнего следования можно будет приобретать:

- либо по тарифам, не предусматривающим такого условия.

Право выбора тарифа с условием о возврате стоимости проезда или без такового предоставляется пассажиру.

Получить назад деньги при возврате "невозвратного" билета можно будет только в исключительных случаях (внезапная болезнь пассажира или совместно следующего с ним члена семьи - супруга, родителя или ребенка; травмирование пассажира в результате несчастного случая; смерть члена семьи) при наличии подтверждающих документов, а также в связи с отменой, задержкой отправления поезда или при непредоставлении пассажиру места, указанного в билете.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Письмо МЧС России от 19 марта 2018 г. N 91-1080-19

_________________________________________

МЧС пояснило, будет ли являться нарушением неисполнение требований нового ГОСТа по проверке систем противопожарной защиты

С 1 мая 2018 года вступит в силу ГОСТ Р 57974-2017, которым установлены требования к организации проведения проверок работоспособности вводимых в эксплуатацию и эксплуатируемых в зданиях и сооружениях систем, установок противопожарной защиты и их элементов.

В соответствии с новым ГОСТом проверку работоспособности систем ППЗ организует собственник здания (сооружения) или лицо, владеющее им на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании. Проверка проводится с участием специалистов (экспертов-аудиторов), состоящих в штате организации, или на договорной основе с привлечением экспертной организации. Предусмотрена периодичность проведения проверок. С учетом этой периодичности руководитель должен утвердить график проведения плановых проверок работоспособности систем ППЗ. Внеплановые проверки осуществляются по мере необходимости. В случае выявления в ходе проверки неисправностей систем ППЗ либо механических повреждений, руководитель обязан принять меры по их устранению, путем привлечения организаций, осуществляющих соответствующую деятельность.

Относительно указанного ГОСТа, а также ГОСТа Р 56935-2016 "Услуги по построению системы мониторинга автоматических систем противопожарной защиты и вывода сигналов на пульт централизованного наблюдения "01" и "112" специалисты МЧС России напомнили, что в соответствии с Законом о стандартизации эти документы применяются исключительно на добровольной основе.

Неисполнение требований таких документов не может квалифицироваться надзорными органами МЧС России как нарушение обязательных требований в области пожарной безопасности.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Проверки органами федерального государственного пожарного надзора

_________________________________________

Должен ли работник возместить затраты на обучение по ученическому договору в случае отчисления?

Справка по результатам изучения практики рассмотрения судами Саратовской области гражданских дел о материальной ответственности работника, рассмотренным в 2017 г.

Саратовский областной суд привел в своей Справке по результатам изучения судебной практики дело, в рамках которого работодатель требовал от работника возмещения затрат, понесенных на его обучение. С работником был заключен ученический договор на обучение по профессии "водитель троллейбуса". В рамках данного договора работник взял на себя обязательство по окончании учебы отработать у работодателя не менее двух лет, а в случае отчисления из учебного заведения, увольнения до истечения двухлетнего срока работы по собственному желанию или за нарушение трудовой дисциплины - возместить сумму, затраченную на его обучение.

Работник был отчислен из образовательной организации как не сдавший экзамен.

Отметим, что в силу ст. 249 ТК РФ работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем при направлении его на обучение за счет средств работодателя, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении работника за счет средств работодателя. А вот вопрос возмещения работником ущерба работодателю в случае его отчисления до окончания обучения закон напрямую не регулирует.

Превалирующим в судебной практике является подход, в соответствии с которым стороны вправе включить в ученический договор условие о возмещении работником затрат работодателя на обучение в случае отчисления без уважительных причин, на основании которого работник в дальнейшем и будет нести соответствующую ответственность (см., например, определения Амурского областного суда от 08.09.2017 N 33АП-4315/2017, Верховного Суда Республики Башкортостан от 17.04.2017 N 33-7608/2017, Санкт-Петербургского городского суда от 11.05.2016 N 33-9743/2016).

Именно так рассудил и Саратовский областной суд в рассматриваемом споре.

Отметим, что ситуация, при которой стороны не урегулировали в ученическом договоре последствия отчисления работника, представляется более сложной. Так, одни суды при таких условиях приходят к выводу об отсутствии у работодателя оснований требовать от работника возмещения затрат на обучение (определение Хабаровского краевого суда от 18.02.2015 N 33-974/2015). Другие же полагают, что отчисление без уважительных причин в любом случае приводит к невозможности исполнения работником своей обязанности отработать после завершения обучения установленный договором срок в соответствии с полученной квалификацией. А это, в свою очередь, в силу ст. 249 ТК РФ предполагает возложение на работника материальной ответственности за причиненный работодателю ущерб (определение Пермского краевого суда от 21.01.2014 N 33-791-2014).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Права и обязанности учеников по окончании ученичества

Порядок взыскания с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

19 апреля 2018 года

Грозит ли наказание водителю, если алкотестер показал превышение разрешенных 0,16 мг/л всего на одну тысячную?

Постановление Верховного Суда РФ от 12 марта 2018 г. N 49-АД18-4

Если концентрация алкоголя в выдыхаемом воздухе превышает суммарную погрешность измерений всего на одну тысячную и составляет, таким образом, 0,161 мг/л, то состояние опьянения считается установленным.

На это указал Верховный Суд РФ, рассмотрев жалобу автоледи. По ее мнению, если показания алкотестера составляют 0,161 мг/л, то следует либо признать, что опьянения нет, либо направить водителя на медицинское освидетельствование. Однако инспектор ДПС - только на основе показаний алкотестера - составил протокол по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. В дальнейшем на автолюбительницу наложили крупный штраф и "отобрали" права на полтора года.

Верховный Суд РФ отклонил жалобу, указав следующее:

- водителя направляют на медосвидетельствование на состояние опьянения только в трех случаях: если водитель отказался "подышать в трубочку", если он не согласен с показаниями алкотестера, и если алкотестер показывает "трезвые" цифры, но у инспектора ДПС имеются основания полагать, что водитель все же находится под воздействием каких-то веществ;

- в данном случае алкотестер определил наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,161 мг/л, превышающей 0,16 мг/л - возможную суммарную погрешность измерений, следовательно, инспектор обоснованно установил состояние алкогольного опьянения, и утруждать даму медицинским освидетельствованием было ни к чему.

_________________________________________

Законопроект, упрощающий порядок выкупа субъектами МСП арендуемой государственной и муниципальной недвижимости, принят в первом чтении

Проект федерального закона N 381792-7

На прошлой неделе Государственная Дума приняла в первом чтении правительственный законопроект, который направлен на расширение имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъектов МСП).

Согласно законопроекту, планируется:

- сделать бессрочным преимущественное право на приобретение субъектами МСП арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности. В настоящее время срок реализации такого преимущественного права ограничен 1 июля 2018 года;

- распространить это преимущественное право на федеральное имущество (сейчас воспользоваться им можно лишь в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъекта РФ или муниципальной собственности);

- отменить привязку к конкретной дате - 1 июля 2015 года, по состоянию на которую арендуемое имущество должно непрерывно находиться во временном владении и (или) временном пользовании субъекта МСП в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества для реализации преимущественного права выкупа. Законопроектом предусмотрено, что данное условие должно соблюдаться на день подачи заявления о реализации преимущественного права;

- создать возможность для вовлечения земельных участков в механизм оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Особенности приватизации недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства

_________________________________________

НДФЛ при продаже квартиры: в расходах можно учесть субсидию, истраченную на ее покупку

Письмо Минфина России от 23 марта 2018 г. N 03-04-05/18578

При продаже жилья вместо получения имущественного вычета по НДФЛ налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением этого имущества.

Поскольку суммы субсидии, направленные налогоплательщиком на приобретение квартиры, являются расходами налогоплательщика, то при продаже квартиры, находившейся в собственности налогоплательщика менее минимального срока владения, он имеет право уменьшить сумму своих облагаемых НДФЛ доходов на всю сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением данной квартиры.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Самостоятельное исчисление и уплата НДФЛ физическими лицами, не являющимися ИП

Памятки

Расчет и декларирование НДФЛ при продаже жилья в 2017 году

Формы документов

Примеры заполнения 3-НДФЛ

_________________________________________

18 апреля 2018 года

Как оспорить отказ банка в проведении операции или открытии счета в межведомственной комиссии при ЦБ РФ?

Указание Банка России от 30 марта 2018 г. N 4760-У

30 марта 2018 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", которыми предусмотрен механизм реабилитации клиентов банков (иных организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом), в отношении которых из-за подозрений в нарушении ими антиотмывочного законодательства принято решение об отказе в осуществлении операций, отказе в заключении договора банковского счета (вклада), расторжении договора банковского счета (вклада).

Введенный механизм предполагает два уровня реабилитации. Первый - представление клиентом в банк документов (сведений), подтверждающих отсутствие оснований для принятия такого "отказного" решения. Второй - обращение в специальную межведомственную комиссию при Банке России в случае, если от банка по результатам рассмотрения представленных оправдательных документов было получено сообщение о невозможности реабилитации. Подробно об этих нововведениях мы рассказывали ранее.

В связи с этим Банк России разработал требования к заявлению, направляемому в межведомственную комиссию, состав этой комиссии, порядок и сроки рассмотрения заявления и документов (сведений), представленных заявителем, а также порядок принятия решения по результатам рассмотрения. Документ вступит в силу 21 апреля 2018 года.

Заявление должно быть адресовано межведомственной комиссии. Направить его в Банк России можно в бумажном виде по почте либо в электронном виде посредством использования раздела "Интернет-приемная Банка России" на официальном сайте ЦБ РФ.

Приведен перечень сведений, которые необходимо указать в заявлении, а также перечень документов, которые следует к нему приложить. Состав таких сведений и документов зависит от того, кто выступает заявителем, - юрлицо, ИП или физлицо.

Предусмотрены основания для оставления заявления без рассмотрения по существу. Это возможно, например, при его несоответствии установленным требованиям.

Сообщение о решении межведомственной комиссии должно быть направлено в адрес заявителя и в адрес финансовой организации в течение 3 рабочих дней с даты его принятия.

Принятое межведомственной комиссией решение не подлежит пересмотру.

Также предусмотрено, что обращения заявителей, получивших от финансовой организации отказ от проведения операции или от заключения договора банковского счета (вклада) до 30 марта 2018 года, будут рассматриваться межведомственной комиссией при Банке России в таком же порядке.

_________________________________________

Ответственность за нарушения в сфере управления МКД будет ужесточена

Проект федерального закона N 269843-7

В первом чтении принят проект поправок в КоАП РФ, который ужесточает ответственность лицензиатов, управляющих многоквартирными домами:

- во-первых, за грубое нарушение лицензионных требований вводится повышенный штраф (300-350 тыс. руб. для организаций и ИП). Правда, сам перечень грубых лицензионных нарушений еще не установлен;

- во-вторых, органам ГЖН отдадут полномочие рассматривать дела и по ст. 7.23.3 (Нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению МКД), и по ст. 14.1.3 КоАП РФ (Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии). Сейчас их рассматривают суды, органы ГЖН только составляют протоколы.

Подробно о предлагаемых изменениях мы рассказывали ранее.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Лицензионные требования к управляющим организациям по управлению многоквартирными домами

Перечень административных правонарушений, протоколы по которым вправе оформлять должностные лица органов ГЖН

Управляющие компании в многоквартирных домах

____________________________________________

Разработана примерная форма договора об организации отдыха и оздоровления ребенка

Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении примерной формы договора об организации отдыха и оздоровления ребенка"

Соответствующий проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения (ID проекта 01/02/04-18/00079966).

Так, например, планируется, что в договоре об организации отдыха и оздоровления ребенка будет содержаться в числе прочего условие об обязанности родителя (законного представителя) сообщить исполнителю о необходимости соблюдения ребенком назначенного лечащим врачом режима лечения (диета, прием лекарственных препаратов и специализированных продуктов лечебного питания). Кроме того, в договоре планируется предусмотреть, что родитель (законный представитель) обязан своевременно предоставить документы ребенка (заявление; копию документа, удостоверяющего личность ребенка; копию полиса ОМС и медицинскую справку установленной формы), а также обеспечить ребенка необходимой по сезону одеждой, обувью и гигиеническими принадлежностями.

В примерной форме договора об организации отдыха и оздоровления ребенка предусмотрен также ряд условий, касающихся прав и обязанностей исполнителя. В частности, в договор планируется включить положение о том, что исполнитель обязан обеспечить соответствие квалификации своих работников профессиональным стандартам или квалификационным требованиям, а также обеспечить организацию проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) этих работников.

____________________________________________

17 апреля 2018 года

Новые формы в Конструкторе правовых документов

Онлайн-сервис "Конструктор правовых документов" пополнился новыми формами.

Так, в разделе "Исковые заявления. Суды общей юрисдикции" Конструктора появился подраздел "Приказное производство" с формами исковых заявлений о выдаче судебного приказа:

- о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с собственника жилого помещения;

- о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с нанимателя жилого помещения;

- о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

А в раздел "Жалобы, претензии" добавлены формы:

- претензии о расхождении цен, указанных в чеке и на ценнике товара;

- жалобы на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении.

_________________________________________

Банк "Объединенный финансовый капитал" лишился лицензии

Информация Банка России от 16 апреля 2018 г.

_________________________________________

Долго ездить без госномеров, постоянно обновляя в договоре купли-продажи автомобиля дату его заключения, - не вариант

Постановление Верховного Суда РФ от 2 марта 2018 г. N 5-АД18-16

Верховный Суд РФ подтвердил законность штрафа за управление не зарегистрированным в ГИБДД автомобилем, хотя водитель и представил совсем "свежую" купчую: с учетом того, что машина была снята с учета в ГИБДД несколько лет назад, а ее продавцом выступил родной брат нарушителя, суд счел, что договор купли-продажи фактически не исполнялся.

Первоначально к этому выводу пришел инспектор ДПС, который остановил машину с бумажными "транзитными" номерами и выписал штраф по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ. Районный суд, куда нарушитель обжаловал штраф, а затем и городской суд согласились с ГИБДД: машина была снята с регистрационного учета "для продажи" четыре года назад, последний зарегистрированный владелец - брат нарушителя. При таких обстоятельствах договор купли-продажи, подписанный за четыре дня до правонарушения, не убедил суд в истинности намерений сторон.

Верховный Суд РФ отметил, что указанная оценка "юного" договора купли-продажи является надлежащей, а оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу постановлений не имеется.

Итог: положен конец популярной - в некоторых кругах - схеме "легального" многолетнего управления автомобилем без госномеров, ОСАГО и транспортного налога через его фиктивную покупку у ближайшего родственника с "обновляемой" датой договора купли-продажи. Очевидно, что "родственная" продажа и длительное отсутствие регистрации, скорее всего, указывают на мнимость сделки по продаже автомобиля.

_________________________________________

Как нумеровать трудовые договоры?

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 марта 2018 г. N 14-2/В-191

Минтруд России в своем письме ответил на вопрос о порядке нумерации трудовых договоров. Специалисты ведомства указали, что номер трудового договора не относится к обязательным сведениям, предусмотренным статьей 57 ТК РФ, и действующими нормативными правовыми актами процедура нумерации трудовых договоров не регламентирована.

При этом на практике, как правило, используется система, при которой номер трудового договора состоит из собственного номера договора и цифр, обозначающих год его заключения.

Отметим, что схожие разъяснения приведены письме Роструда от 09.08.2007 N 3045-6-0.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Форма трудового договора

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

16 апреля 2018 года

Всё, что нужно знать о страховых взносах по "травматизму" в 2018 году

Информация Фонда социального страхования РФ от 9 февраля 2018 года

ФСС опубликовал подробную памятку о взносах на ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

1. Взносы на страхование от НС и ПЗ уплачиваются в 2018 году в порядке и по тарифам, которые установлены Законом об указанных страховых тарифах на 2006 год. Сохраняются 32 страховых тарифа (от 0,2 до 8,5%).

2. В связи с переходом с 1 января 2017 года на ОКВЭД2 утверждена новая Классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска.

3. В 2018 году сохраняется льгота по уплате страховых взносов в отношении выплат инвалидам. По-прежнему эта льгота распространяется на ИП, использующих труд инвалидов.

4. Подтверждение основного вида экономической деятельности - государственная услуга, которая оказывается территориальными органами ФСС России. Разъяснено, как она предоставляется и какие документы требуются. До подтверждения основного вида деятельности за 2017 год страховые взносы в 2018 году уплачиваются в соответствии со страховым тарифом, установленным в 2017 году.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Тарифы взносов по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний

Основной вид экономической деятельности для определения тарифов взносов по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний

Представление отчетности по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

____________________________________________

Согласие работника на замену оплаты сверхурочной работы отгулами не может быть дано "впрок"

Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 30 января 2018 г. по делу N 33-593/2018

Работник обратился в суд с иском о взыскании с работодателя невыплаченной заработной платы. Среди прочего работник требовал оплаты 364 часов сверхурочной работы. Работодатель считал данные требования неправомерными, поскольку при заключении трудового договора сторонами была согласована компенсация работнику сверхурочной работы путем предоставления дополнительного времени отдыха.

Напомним, что в силу ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается в повышенном размере или по желанию работника может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха. Вместе с тем суд посчитал условие трудового договора, в соответствии с которым работник фактически отказывался от права выбора способа компенсации переработки на весь последующий период работы, снижающим уровень гарантий работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и, как следствие, не подлежащим применению. В итоге с работодателя была взыскана сумма компенсации за сверхурочную работу.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Сверхурочная работа

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Две кредитные организации остались без лицензий

Информация Банка России от 13 апреля 2018 г.

Банк России отозвал лицензии у небанковской кредитной организации "ЛИДЕР", а также у ООО КБ "Конфидэнс Банк".

_________________________________________

13 апреля 2018 года

Роспотребнадзор разложил требования к бизнесу по полочкам

Информация Роспотребнадзора

Роспотребнадзор переработал Перечни НПА, которые содержат обязательные требования к бизнесу и выполнение которых ведомство оценивает в рамках надзора в области защиты прав потребителей и санэпидемнадзора.

Если прежняя версия этих перечней была представлена в традиционном для госструктур виде - акты рассортированы только по юридической силе, то в обновленном формате перечни представляют собой таблицу, в которой каждая строка посвящена только отдельному виду предпринимательской деятельности и, соответственно, содержит только тот перечень актов, который релевантен для конкретного вида бизнеса.

При этом все НПА, исполнение которых будет проверять Роспотребнадзор, разбиты в таблице на несколько групп. Отдельно выделены даже акты СССР и РСФСР, исполнение которых с 1 июля 2017 г. не проверяется.

Таким образом, теперь гостиницы, булочные, ателье, парикмахерские и прочие субъекты могут не ломать голову над вопросом, обязаны ли они досконально изучить, в том числе, требования Техрегламента о безопасности низковольтного оборудования или ФЗ об обращении с пестицидами. Для того, чтобы определить свой "бизнес-минимум", достаточно просто найти в таблице название своего дела (например, "ремонт мебели" или "гостиница") либо свой код по ОКВЭД 2.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Государственный надзор, осуществляемый Роспотребнадзором: субъекты проверок, к кому и зачем приходит Роспотребнадзор?

____________________________________________

Запрет на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукцией вновь продлили

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 5 апреля 2018 г. N 28

Роспотребнадзор продлил действие ограничения на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, а также спиртосодержащих пищевых добавок и ароматизаторов.

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписано приостановить на срок 180 суток (начиная с 20 апреля 2018 года) розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции, осуществляемую ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции.

Предписание по-прежнему не затрагивает продажи стеклоомывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей продукции, а также спиртосодержащей продукции с использованием укупорочных средств, исключающих её пероральное потребление.

Напомним, что первоначально запрет был введен 26 декабря 2016 года, позже действие запрета неоднократно продлевалось, вплоть до настоящего времени.

Попытка предпринимателя оспорить один из таких запретов успехом не увенчалась, несмотря на поддержку Минюста: Верховный Суд не увидел в постановлении Главсанврача ни противоречия нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу; ни препятствий для осуществления свободной предпринимательской деятельности.

Также "традиционно" сохранен временной зазор между сроками действия предыдущего и нового запрета: текущий запрет закончится 17 апреля, а новый начнётся с 20 апреля. Это значит, что в паузе торговать спиртосодержащей непищевой продукцией можно безнаказанно (см. решение Советского районного суда г. Брянска Брянской области от 17 ноября 2017 г. по делу N 12-621/2017).

Рекомендуем:

Справочная информация

Справка о минимальных ценах на алкогольную продукцию

____________________________________________

Ездить без ремня безопасности можно. Но только в автосервис и с предосторожностями

Постановление Верховного Суда РФ от 2 марта 2018 г. N 8-АД18-1

Верховный Суд РФ заступился за автолюбителя и указал, что ехать со сломанной застежкой ремня безопасности разрешается, при условии, что водитель направляется в автосервис и принял необходимые меры безопасности.

Ранее этот автовладелец был привлечен по ст. 12.6 КоАП РФ за то, что он управлял своим автомобилем, не будучи пристегнутым ремнем безопасности. Именно в "непристегнутом" состоянии в час ночи на городской улице его увидел инспектор ДПС, и не поверил в версию водителя.

А водитель утверждал, что именно в эту ночь обнаружил неисправность в замке ремня безопасности и даже предпринял меры к ее устранению на месте обнаружения. Однако починить замок своими силами ему не удалось, почему он и проследовал к месту ремонта (то бишь в автосервис) с соблюдением необходимых мер предосторожности, как и предписано п. 2.3.1 ПДД.

В версию водителя не поверили также и суды - ни районный, ни областной.

Однако Верховный Суд РФ обратил внимание на то, что хотя ПДД и запрещает эксплуатацию автомобиля, ремни безопасности которого неработоспособны, однако именно эта неисправность не относится к числу тех, при которых управлять автомобилем запрещено в принципе. Напротив, ПДД относят неисправность ремней безопасности к таким дефектам, которые водитель должен, по обнаружении, исправить самостоятельно, а если это невозможно, то водителю разрешается следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.

Со своей стороны, водитель последовательно придерживался этой версии, которую изложил и в письменных объяснениях, приложенных к протоколу об административном правонарушении, и в суде. Однако ни инспектор ДПС, ни суды не потрудились эту версию проверить, хотя полицейский после осмотра ремня безопасности подтвердил, что замок ("защелка") ремня сломан.

А раз так - то и нельзя сделать безусловный вывод о наличии у автовладельца умысла на совершение вмененного административного правонарушения.

Итог - наказание отменено, а дело прекращено за недоказанностью.

____________________________________________

Расходы на организацию отдыха работников разрешат учесть при налогообложении

Проект федерального закона N 162100-7

Госдумой во втором чтении принят законопроект, который предусматривает возможность включения в состав расходов на оплату труда стоимости услуг по организации туризма, санаторно-курортного лечения и отдыха на территории России в соответствии с договором о реализации туристского продукта, оказанных работнику и членам его семьи: супругам, родителям, детям (в том числе усыновленным) и подопечным до 18 лет или до 24 лет (если они получают образование по очной форме обучения). Предлагается ограничить эту сумму 50 000 руб. в год на человека.

В перечень таких услуг, оказываемых по договору о реализации туристского продукта, заключенному работодателем с туроператором (турагентом), входят:

- услуги по перевозке туриста по территории РФ воздушным, водным, автомобильным и (или) железнодорожным транспортом до пункта назначения и обратно либо по иному согласованному в договоре о реализации туристского продукта маршруту;

- услуги проживания туриста в гостинице (гостиницах) или ином (иных) средстве (средствах) размещения, объекте санаторно-курортного лечения и отдыха, расположенных на территории РФ, включая услуги питания туриста, если они предоставляются в комплексе с услугами проживания;

- услуги по санаторно-курортному обслуживанию;

- экскурсионные услуги.

В законопроекте появилось новое ограничение. Общая стоимость затрат на отдых в совокупности с взносами по договорам ДМС не может превышать 6% всех расходов на оплату труда.

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

12 апреля 2018 года

Обновлены формы уведомлений об осуществлении иностранцами трудовой деятельности на территории России

Приказ МВД России от 10 января 2018 г. N 11

В связи с упразднением ФМС России и передачей ее функций МВД России обновлены формы и порядок уведомления об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории России.

В частности, установлены новые формы:

- уведомления о заключении, прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства;

- уведомлений о заключении и расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), обучающимся в РФ по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, и предоставлении такому работнику отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года иностранному гражданину;

- уведомления об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранному гражданину (лицу без гражданства) - высококвалифицированному специалисту.

Новые формы необходимо применять с 20 апреля.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Особенности заключения и прекращения трудовых договоров с иностранными гражданами

____________________________________________

Минфин предлагает снизить нормы беспошлинного ввоза покупок из интернет-магазинов

Проект постановления Правительства РФ "Об установлении стоимостных, весовых и (или) количественных норм, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов"

Подготовленный ведомством проект предполагает поэтапное снижение норм, в пределах которых товары для личного пользования, доставляемые на таможенную территорию ЕАЭС перевозчиком или пересылаемые в международных почтовых отправлениях, ввозятся без уплаты таможенных пошлин и налогов.

На период с 1 июля 2018 г. по 31 декабря 2018 г. предусмотрены следующие нормы: стоимость товаров не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 31 кг в течение 1 календарного месяца в адрес одного физического лица. С 1 января 2019 г. стоимостная норма составит сумму, эквивалентную 200 евро, весовая норма останется неизменной.

Напомним, что согласно решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 на период до 31 декабря 2018 г. соответствующие нормы беспошлинного ввоза товаров составляют 1000 евро и (или) 31 кг. Однако государствам-членам предоставлено право устанавливать в национальном законодательстве более жесткие нормы. Этой возможностью и планирует воспользоваться Минфин России.

Свою инициативу разработчики проекта объясняют необходимостью формирования равных условий импорта товаров при поставке по традиционным каналам и путем трансграничной электронной торговли, обеспечения необходимого уровня администрирования соответствующих платежей, поддержки отечественного производства товаров.

Проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID 02/07/04-18/00079802). Его публичное обсуждение и антикоррупционная экспертиза продлятся до 8 мая 2018 года.

_________________________________________

Регионы хотят вводить свою административную ответственность за нарушения федеральных норм

Проект федерального закона N 433984-7

Регионы просят разрешить им вводить административную ответственность за нарушение правовых норм, принятых на федеральном уровне по вопросам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Такая ответственность будет устанавливаться в случае отсутствия необходимых составов в КоАП РФ.

Соответствующие поправки подготовлены и внесены в Госдуму от имени Архангельского областного Собрания депутатов.

Правовая проблема, которую пытается решить законопроект, является очень актуальной для регионов: в последние несколько лет в Верховном Суде РФ накопился огромный пул решений об оспаривании региональных норм об установлении административной ответственности. ВС РФ исправно признает их не соответствующими законодательству и недействующими, если оспоренные нормы касаются вопросов ведения Федерации или совместного ведения и при этом на федеральном уровне уже установлено хоть какое-то правовое регулирование: органы госвласти субъектов РФ, устанавливая административную ответственность за те или иные правонарушения, не вправе вторгаться в сферу общественных отношений, регулирование которой составляет предмет ведения Российской Федерации, а также предмет совместного ведения РФ и субъектов РФ при наличии по данному вопросу федерального регулирования.

Доводы о том, что федеральное законодательство установило только "голую" обязанность без какой-либо санкции за ее неисполнение, никогда не производили впечатления на Верховный Суд: зачастую, по мнению ВС РФ, правоприменители на местах просто не сумели определить соответствующий состав в КоАП РФ. Ведь, например, местные нормы о благоустройстве являются, по сути, компиляцией из правил дорожного движения, пожарных, экологических, санитарно-эпидемиологических и прочих правил, а правила содержания домашних животных вытекают из норм ветеринарного законодательства. В некоторых судебных решениях ВС РФ специально указывал, какие именно статьи КоАП РФ следовало применять вместо тех норм, которые вводят региональные легислатуры.

Представляется, однако, что подготовленные поправки не смогут решить описанную выше проблему и, таким образом, предоставить регионам право устанавливать свои административные штрафы. На это есть несколько причин.

Во-первых, проектом предлагается просто закрепить за регионами право вводить ответственность за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами (если нет подходящего состава в КоАП). Но законопроект при этом ничего не предлагает сделать с уже имеющейся в КоАП РФ нормой, которая закрепляет ровно противоположное: к исключительному ведению РФ относится установление административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законодательством (п. 3 ч. 1 ст. 1.3 КоАП РФ). Таким образом, две соседние статьи в КоАП РФ будут противоречить друг другу.

Во-вторых, во всех упомянутых выше случаях признания региональных норм незаконными и недействующими, Верховный Суд РФ обращал внимание на то, что оспариваемые законоположения не отвечают требованиям определенности, ясности и недвусмысленности, которые необходимы для норм, устанавливающих административную ответственность, что является самостоятельным основанием для признания их недействующими. Другими словами - помимо того, что регионы "заступили" на территорию Федерации, еще и сами оспоренные нормы были сформулированы не очень качественно, с такими правовыми дефектами, которые затрудняли их применение.

В-третьих, во многих случаях региональные нормы об административной ответственности имеют отсылочный характер. При этом регионы предпочитают использовать сложный способ отсылки: норма отсылает не к конкретному правовому акту, а к целому ряду различных муниципальных нормативных правовых актов. Получается, что жители одного субъекта РФ, проживающие в разных муниципалитетах, должны пройти неодинаковый информационный путь, чтобы выяснить, за что же именно их могут привлечь к ответственности. К тому же, набор конкретных нарушений может оказаться, по факту, разным. А это нарушает закрепленный в ч. 1 ст. 1.4 КоАП РФ принцип равенства лиц, совершивших административные правонарушения, перед законом.

_________________________________________

11 апреля 2018 года

Сокращенное фирменное наименование на иностранном языке возможно без наличия сокращенного фирменного наименования на русском языке

Определение ВС РФ от 05.04.2018 N 307-ЭС17-19674

Инспекция ФНС России обратилась в арбитражный суд с иском к ООО об обязании изменить фирменное наименование и привести его в соответствие с требованиями п. 3 ст. 1473 ГК РФ, указывая на то, что сокращенное фирменное наименование ООО "UNIVERSAL TECHNOLOQIES", содержащее помимо букв русского языка буквы иностранного алфавита без русской транскрипции, не соответствует требованиям п. 3 ст. 1473 ГК РФ.

Суд первой инстанции и апелляционный суд удовлетворили требование, истолковав, что пунктом 3 ст. 1473 ГК РФ установлена обязанность юридического лица иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке и указанным пунктом лишь допускается возможность дополнительно иметь сокращенное фирменное наименование на иностранном языке. Суд кассационной инстанции поддержал эти выводы.

Однако судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ отменила принятые судебные акты, как основанные на неверном толковании права, указав, что из содержания п. 3 ст. 1473 ГК РФ следует, что при соблюдении обязанности по оформлению полного фирменного наименования на русском языке избрание сокращенного фирменного наименования, как на русском, так и на любом языке народов РФ и (или) иностранных языках, является правом юридического лица, при этом возможность юридического лица иметь сокращенное фирменное наименование на иностранном языке не обуславливается одновременным наличием сокращенного фирменного наименования на русском языке.

Таким образом, право иметь сокращенное фирменное наименование на языках народов РФ и (или) иностранных языках является в равной мере допустимым с правом иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке, каких - либо ограничений для регистрации сокращенного наименования на иностранном языке под условием наличия сокращенного наименования на русском языке законодателем не установлено.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Наименование юридического лица. Фирменное наименование

_________________________________________

Гражданам, возможно, станет проще жаловаться на нарушение прав потребителей

Проект федерального закона N 435063-7

В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается закрепить в Законе о защите прав потребителей общие положения, посвященные порядку направления гражданами жалоб на нарушение их прав.

Проект предусматривает, что жалоба может быть подана на бумажном носителе или в электронной форме в орган государственного надзора, орган исполнительной власти субъекта РФ либо орган местного самоуправления.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети "Интернет", официального сайта органа государственного надзора, органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления, единого портала госуслуг, аналогичного регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

В пояснительной записке к проекту отмечается, что действующая в настоящее время норма о возможности подачи жалоб потребителей через МФЦ не носит императивного характера, в связи с чем соответствующая работа организована не во всех МФЦ.

_________________________________________

НДФЛ при продаже имущества: базу можно уменьшить на расходы по погашению унаследованных вместе с ним кредитов и процентов

Письмо Минфина России от 22 марта 2018 г. N 03-04-05/18155

Разъяснено, что при продаже квартиры и автомобиля физические лица, получившие указанное имущество в порядке наследования с обременением ипотекой и обязательствами по потребительскому кредиту, вправе уменьшить налоговую базу на сумму фактически произведенных ими расходов, связанных с приобретением этого имущества, включая расходы по возврату банкам заемных средств и расходы по погашению процентов за пользование заемными средствами.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

_________________________________________

Прокурорам могут дать право подавать иски о принудительной госпитализации

Проект федерального закона N 229575-7

В первом чтении принят законопроект, который наделяет прокуроров правом подавать в суд административные исковые заявления о недобровольной госпитализации гражданина в психиатрический стационар/ противотуберкулезную медорганизацию или о продлении срока "психиатрической" госпитализации.

Сейчас такие иски могут подаваться только соответствующими медицинскими организациями. Правда, прокурор в любом случае привлекается к участию в деле.

Однако невзирая на это, прокуратура по всей стране инициирует такие иски, и - главное - выигрывает их. Такую практику одобряет и ВС РФ. Дело в том, что КАС РФ требует, чтобы представителями медучреждений в указанных делах были лица с высшим юридическим образованием, а таких в психиатрической и "туберкулезной" системе немного. А в системе прокуратуры с этим нет проблем: наличие высшего юридического образования - это базовое требование к претендентам на должность прокурорского работника. Дополнительно суды ссылаются на общие полномочия прокурора обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

_________________________________________

10 апреля 2018 года

Отсутствие регистрации сайта в качестве СМИ не исключает ответственности его владельца за распространение порочащих сведений

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 28 марта 2018 г. N 305-ЭС17-19225

Экономическая коллегия ВС РФ указала, что при рассмотрении исков о защите деловой репутации юридического лица в связи с распространением недостоверных и порочащих сведений о нем на сайте в сети Интернет судам не следует ограничиваться констатацией того факта, что сайт формально не зарегистрирован в качестве электронного средства массовой информации.

В подобных случаях необходимо установить действительный статус сайта, учитывая, в частности, такие факторы как фактическое поведение ответчиков, характер размещаемой информации, форму и порядок ее размещения, аудиторию, на которую она направлена, периодичность размещения и обновления.

ВС РФ также напомнил, что невозможность установления конкретных лиц, распространивших соответствующие сведения (в рассматриваемом случае - авторов анонимных отзывов на сайте) не лишает потерпевшего возможности защищать свои права посредством требования о признании этих сведений недостоверными и порочащими, которое рассматривается в порядке особого производства.

При рассмотрении таких требований необходимо учитывать, что процедура доказывания факта несоответствия действительности оспариваемых сведений для заявителя объективно затруднена. В связи с этим на него не может быть возложено бремя предоставления суду тех доказательств, которыми он объективно не располагает. Вместе с тем соответствующие доказательства могут быть представлены заинтересованными лицами, при наличии у них действительного интереса.

_________________________________________

Все чек-листы в одной справке

Проверочные листы (списки контрольных вопросов), применяемые в ходе плановых проверок

Узнать, с каким чек-листом к вам придет плановая проверка, теперь очень просто - достаточно заглянуть в специально подготовленную справку и найти там интересующий вас орган или вид надзора. Отдельные чек-листы, разработанные специально для конкретных объектов, можно найти, если "поискать" их внутри документа: например, пожарные и "санэпидем" чек-листы для общепита отлично находятся по контексту "общепит".

Зачем знать, с каким именно проверочным листом придет проверяющий?

Во-первых, по такому листу можно провести самопроверку и выявить проблемы самим - еще до проверки, без лишнего стресса и с возможностью устранения недочетов.

Во-вторых, если чек-лист утвержден, то проверяющий - как правило - не вправе будет задавать те вопросы, которых в листе нет, а если такой вопрос и будет озвучен, то отвечать на него не обязательно: предмет плановой проверки - как правило - ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (эта формулировка содержится во многих положениях о конкретных видах надзора).

_________________________________________

Банк "ВВБ" лишился лицензии

Информация Банка России от 9 апреля 2018 г.

_________________________________________

9 апреля 2018 года

Правительство внесло в Госдуму законопроекты, касающиеся деятельности самозанятых граждан

Проект федерального закона N 434180-7

Проект федерального закона N 434182-7

На рассмотрение Госдумы поступили два правительственных законопроекта, цель которых - урегулировать вопросы деятельности самозанятых граждан до определения их правового статуса.

Так, планируется уточнить порядок постановки на учет (снятия с учета) в налоговых органах физлиц, не являющихся ИП и оказывающих без привлечения наемных работников услуги физическому лицу для личных, домашних или других подобных нужд (самозанятых физических лиц), в указанном качестве. В частности, предполагается, что при постановке на налоговый учет (снятии с учета) самозанятых физлиц будет выдаваться уведомление налогового органа о постановке на учет (снятии с учета).

Кроме того, планируется продлить до конца 2019 года налоговые каникулы для отдельных категорий самозанятых граждан, ранее установленные лишь на 2017-2018 г.г. Речь идет об освобождении доходов, полученных физическими лицами, не являющимися ИП, за оказание физлицам определенных видов услуг (по присмотру и уходу за детьми, больными и престарелыми лицами, по репетиторству, по уборке жилых помещений, ведению домашнего хозяйства) от НДФЛ и страховых взносов.

Вторым законопроектом предлагается внести в Закон о государственной регистрации юрлиц и ИП, поправки предусматривающие возможность для физических лиц осуществлять вышеуказанные виды предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве ИП при условии постановки таких физлиц на учет в налоговом органе.

_________________________________________

Утверждена примерная форма комплексного запроса в МФЦ

Приказ Министерства экономического развития РФ от 21 марта 2018 г. N 137

Утверждена примерная форма запроса о предоставлении нескольких государственных и/или муниципальных услуг в МФЦ, а также правила хранения таких комплексных запросов многофункциональным центром.

Напомним, что 30 марта 2018 года вступили в силу поправки в Закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, закрепляющие возможность предоставления в МФЦ нескольких государственных (муниципальных) услуг посредством подачи заявителем единого заявления (комплексного запроса). Перечень госуслуг, которые могут предоставляться на основании комплексного запроса, определен Правительством РФ.

_________________________________________

Минтруд работает над новым порядком обучения работников по охране труда

Проект приказа Министерства труда и социальной защиты РФ

Минтруд России подготовил проект порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников организаций.

Напомним, что согласно ст. 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

В соответствии с предлагаемым порядком обучение по охране труда подразделяется на следующие виды:

а) обучение по охране труда в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, аккредитованных в установленном порядке, и (или) у работодателя;

б) обучение безопасным методам и приемам выполнения работ;

в) инструктажи по охране труда;

г) стажировки на рабочем месте;

д) обучение оказанию первой помощи пострадавшим.

При этом новый порядок, в отличие от ныне действующего, не обязывает всех работников проходить обучение по охране труда в обучающих организациях или у работодателя, выделяя лишь отдельные категории работников как для прохождения обучения в обучающих организациях, так и для обучения у работодателя. Кроме того, новый порядок не содержит требования о прохождения обучения именно в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда. Говорится лишь о необходимости наличия у обучающей организации соответствующей аккредитации.

Новый порядок подразделяет инструктажи по охране труда на вводный, инструктаж по охране труда на рабочем месте и целевой. Инструктажи по охране труда на рабочем месте, в свою очередь, делятся на первичные, повторные и внеплановые.

В отличие от действующего порядка, предусматривающего необходимость обучения безопасным методам и приемам выполнения работ всех сотрудников рабочих профессий, новый порядок устанавливает такое требование только в отношении работников рабочих профессий, поступающих на работу с установленными опасностями, вредными и (или) опасными условиями труда (при этом статья 225 ТК РФ предусматривает необходимость обучения всех работников безопасным методам и приемам проведения работ).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Обучение и проверка знаний по охране труда

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Налог на имущество физлиц в отношении части дома или квартиры исчисляется по данным ЕГРН

Письмо Минфина России от 23 марта 2018 г. N 03-05-04-01/18320

Письмо Федеральной налоговой службы от 27 марта 2018 г. N БС-4-21/5752@

Объектом налогообложения признается:

- жилой дом;

- квартира, комната;

- гараж, машино-место;

- единый недвижимый комплекс;

- объект незавершенного строительства;

- иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ЖК РФ к жилым помещениям помимо жилого дома, квартиры, комнаты отнесены также части жилых домов и части квартир. Однако в отношении таких видов жилых помещений НК РФ не предусмотрены какие-либо особенности исчисления налога на имущество физических лиц.

В связи с этим требуется внесение изменений в НК РФ, определяющих особенности налогообложения частей жилых домов и частей квартир.

До внесения указанных изменений, по мнению Минфина, при налогообложении частей жилых домов и частей квартир следует руководствоваться сведениями из ЕГРН, полученными от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Объект налогообложения налогом на имущество физических лиц

Налоговые преференции по налогу на имущество физлиц (льготы, налоговые вычеты и пр.)

_________________________________________

6 апреля 2018 года

В ЖК РФ внесены изменения о прямых договорах между собственниками помещений в МКД и ресурсоснабжающими организациями

Федеральный закон от 3 апреля 2018 г. N 59-ФЗ

В ЖК РФ внесены поправки, позволяющие собственникам помещений в МКД заключать договоры предоставления коммунальных услуг (договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения) и договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами напрямую с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Изменения вступили в силу 3 апреля 2018 года.

Перейти на "прямые" договорные отношения можно в следующих случаях:

- если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме;

- при одностороннем отказе ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с ТКО от исполнения ранее заключенных с управляющей организацией (ТСЖ, ЖСК) договора снабжения коммунальными ресурсами, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по причине наличия у управляющей организации (ТСЖ, ЖСК) перед РСО (оператором по обращению с ТКО) задолженности в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения или договору на оказание услуг по обращению с ТКО (за исключением случая полного погашения задолженности лицом, осуществляющим управление МКД, до вступления в законную силу соответствующего судебного акта);

- если между собственниками помещений в МКД и РСО (оператором по обращению с ТКО) уже есть договор о предоставлении коммунальных услуг (на оказание услуг по обращению с ТКО), и на общем собрании собственников было принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления МКД или выборе иной управляющей организации.

Договор заключается на неопределенный срок и по типовой форме, которую должно будет утвердить Правительство РФ. Заключение договора в письменной форме не требуется. До утверждения типовых договоров условия "прямых" договоров между собственниками помещений в МКД и РСО определяются в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Установлено, что об одностороннем отказе от исполнения договора ресурсоснабжения РСО должна уведомить лицо, осуществляющее управление МКД, и орган государственного жилищного надзора субъекта РФ. Сделать это необходимо способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления. Одновременно соответствующее уведомление доводится до сведения собственников помещений в МКД путем размещения его в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах этого дома или в пределах земельного участка, на котором он расположен), а также опубликования в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления. Кроме того, уведомление должно быть размещено на официальном сайте ресурсоснабжающей организации и в ГИС ЖКХ.

По истечении 30 дней с момента направления соответствующего уведомления управляющей организации, договор с ней считается расторгнутым, а "прямой" договор с собственниками помещений МКД - заключенным (со всеми собственниками одновременно). Обратите внимание: договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается прекращенным полностью, а вот договор ресурсоснабжения с управляющей организацией продолжает действовать в части приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД.

Если решение о переходе на прямые договорные отношения с РСО (оператором по обращению с ТКО) принято общим собранием собственников помещений в МКД, заключенный между ними договор будет действовать с даты, определенной в решении общего собрания. РСО (региональный оператор по обращению с ТКО) вправе перенести этот срок, но не более чем на 3 календарных месяца, уведомив об этом лицо, по инициативе которого созывалось собрание, в течение 5 рабочих дней с момента получения копии решения и протокола собрания.

Установлено, что при переходе на прямые договоры с РСО (оператором по обращению с ТКО) управляющие организации (ТСЖ, ЖСК) будут обязаны:

- предоставлять ресурсоснабжающим организациям (региональному оператору по обращению с ТКО) информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками/ нанимателями) и коллективных (общедомовых) приборов учета;

- осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ общего имущества в МКД;

- принимать от жителей дома обращения о нарушениях требований к качеству коммунальных услуг и (или) непрерывности обеспечения такими услугами, нарушениях при расчете размера платы за коммунальные услуги; взаимодействовать с поставщиками ресурсов при проведении проверок по таким обращениям;

- обеспечивать ресурсоснабжающим организациям доступ к общему имуществу в МКД для осуществления приостановки или ограничения предоставления коммунальных услуг жителям дома либо по соглашению с РСО осуществлять их приостановку (ограничение предоставления).

Кроме того, поправками предусмотрен механизм защиты граждан от получения "двойных" квитанций на оплату коммунальных услуг.

Так, если жильцы дома, перешедшего на прямые договорные отношения с РСО, получат от управляющей организации (ТСЖ, ЖСК) платежки на оплату коммунальных услуг за период после заключения соответствующего "прямого" договора, управляющая организация (ТСЖ, ЖСК) должна будет уплатить потребителям, которым были представлены такие платежные документы, штраф в двукратном размере суммы, подлежащей уплате (за исключением случаев, когда УК устранит это нарушение до оплаты потребителем платежки). При этом, если собственник/ наниматель жилого помещения оплатит такую платежку управляющей организации, он признается надлежаще исполнившим обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, а задолженность по оплате коммунальных услуг взыскивается ресурсоснабжающей организацией с управляющей организации (ТСЖ, ЖСК) самостоятельно.

Ранее содержащиеся в ЖК РФ положения, позволяющие собственникам жилых помещений в многоквартирном доме на общем собрании принять решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, признаны утратившими силу.

Предусмотрен ряд иных изменений. В частности, уточнены полномочия органов государственной власти и надзорных органов.

_________________________________________

В Конструкторе правовых документов появилось автосохранение

Онлайн-сервис "Конструктор правовых документов" дополнен функцией автоматического сохранения резервной копии документа. Выбранные условия и значения заполненных полей документа будут автоматически восстановлены при открытии страницы в том же браузере, даже если вы забыли сохранить данные или браузер был внезапно закрыт. При этом в правом нижнем углу конструктора документа появится сообщение о том, когда была создана его резервная копия.

_________________________________________

Установка сотовой вышки не требует обязательного изменения вида разрешенного использования земли

Постановление Верховного Суда РФ от 21 февраля 2018 г. N 41-АД18-5

Верховный Суд РФ отменил штраф, наложенный на главврача психоневрологического диспансера из-за того, что на территории медучреждения находится вышка сотовой связи.

Штраф по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ был наложен Росреестром. По мнению ведомства, сам факт нахождения сотовой вышки на территории диспансера нарушает целевое назначение выделенного ему земельного участка: согласно кадастровому паспорту, вид разрешенного использования участка - для эксплуатации психоневрологического диспансера. А между тем на территории данного учреждения находится железобетонная опора, на которой размещена вышка сотовой связи, и нестационарный металлический объект, ориентировочной площадью 6 кв.м с оборудованием связи. И эта опора, и ящик с оборудованием - по документам - принадлежат диспансеру и сдаются им в аренду местному провайдеру. Следовательно, учреждение использует землю вопреки целевому назначению.

Главный врач диспансера пытался оспорить штраф, но и районный, и областной суды согласились с Росреестром.

Верховный Суд РФ, рассмотрев жалобу, отметил следующее:

- железобетонная опора установлена на земельном участке как осветительная, фактически является хозяйственной постройкой, ее основное назначение - освещение территории земельного участка;

- железобетонная опора с размещенным на ней оборудованием не является объектом капитального строительства. Напротив, в деле есть документы, свидетельствующие, что опора является сборно-разборной конструкцией, может быть демонтирована и перенесена без потери ее конструктивных характеристик и свойств, имеет характер временного сооружения;

- базовая станция сотовой связи также, согласно, документам, является движимым имуществом;

- с учетом сказанного, использование этой вышки для размещения оборудования связи не изменяет целевое использование земельного участка;

- кроме того, виды разрешенного использования земельных участков определяются специальным Классификатором, который разрешает размещать и эксплуатировать антенно-мачтовые сооружения без отдельного указания, "внутри" титульного вида разрешенного использования и без дополнительного кадастрового учета изменений в части разрешенного использования земельного участка.

В итоге все предыдущие акты были отменены, а дело против главного врача - прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

_________________________________________

В ТК РФ могут закрепить внесудебный порядок взыскания зарплаты

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ (по вопросам совершенствования механизмов обеспечения своевременности и полноты выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику)"

Минтруд России заработал проект поправок в ТК РФ, расширяющий полномочия федеральной инспекции труда. Предлагается наделить инспекторов труда правом принимать решения о принудительном исполнении работодателем обязанности по выплате начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.

Порядок принудительного исполнения данной обязанности планируется прописать в новой статье 360.1. Она предусматривает возможность принятия решения о принудительном исполнении в случае невыполнения работодателем в срок предписания инспектора об устранении нарушений по выплате заработной платы. Такое решение является исполнительным документом и направляется в ФССП России. Копия решения в течение трех рабочих дней направляется работодателю, который вправе в 10-дневный срок с момента получения обжаловать его в суд.

Законопроект также предусматривает предоставление ГИТ права при выявлении в ходе внеплановой проверки нарушения работодателем требований законодательства в части оплаты труда затребовать у работодателя документы, связанные с соблюдением им обязательных требований по оплате труда, в отношении всех его работников в целях выявления и пресечения аналогичного нарушения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Проверки трудовой инспекцией

_________________________________________

Скорректирована форма декларации по земельному налогу

Приказ Федеральной налоговой службы от 2 марта 2018 г. N ММВ-7-21/118@ (зарегистрирован в Минюсте РФ 30 марта 2018 года)

В связи с вступлением в силу с 1 января 2018 года поправок к НК РФ, касающихся налогообложения земельных участков, обновлена форма декларации по земельному налогу, ее электронный формат, а также внесены изменения в порядок составления декларации.

Так, урегулированы вопросы применения коэффициента в случае корректировки кадастровой стоимости вследствие изменения вида разрешенного использования земельного участка, его перевода из одной категории в другую и (или) при уточнении площади.

Закреплены особенности заполнения декларации в случае замены в течение налогового периода коэффициента 2 на коэффициент 4 при исчислении налога в отношении земельного участка, приобретенного (предоставленного) в собственность юрлица для жилищного строительства.

Приказ применяется, начиная с предоставления декларации за налоговый период 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Декларация по земельному налогу

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

5 апреля 2018 года

С июня запрещено размещать рекламу на квитанциях на оплату коммунальных услуг

Федеральный закон от 3 апреля 2018 г. N 61-ФЗ

Внесены изменения в Закон о рекламе.

Установлено, что не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов. Этот запрет не распространяется на социальную рекламу и справочно-информационные сведения.

Изменения вступят в силу 3 июня 2018 года.

Напомним, что изначально планировалось запретить размещать любую рекламу на платежках ЖКХ. Соответствующие поправки в Закон о рекламе 23.11.2017 были приняты Государственной Думой. Однако 29.11.2017 закон был отклонен Советом Федерации. С февраля 2018 года над его текстом работала согласительная комиссия. В итоге было решено, что запрет не будет касаться социальной рекламы и справочно-информационных сведений.

____________________________________________

Состояние алкогольного опьянения у водителей разрешили определять по анализу крови

Федеральный закон от 3 апреля 2018 г. N 62-ФЗ

Уточнено, что административная ответственность за управление транспортными средствами в состоянии опьянения и за передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, наступает также и в том случае, если факт употребления веществ, вызывающих алкогольное опьянение, будет определен наличием в организме водителя абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови.

Соответствующим положением дополнено примечание к ст. 12.8 КоАП РФ.

В настоящее время установление факта опьянения водителя в целях привлечения к ответственности по ст. 12.8 и ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ возможно только по результатам исследования выдыхаемого воздуха.

Изменения вступят в силу с 3 июля 2018 года.

В пояснительной записке к проекту рассматриваемого закона необходимость данных изменений объяснялась следующим. Поскольку в настоящее время доказательством опьянения признается лишь определенная концентрация паров алкоголя в выдыхаемом воздухе, в некоторых случаях нетрезвым водителям удавалось уходить от ответственности: зачастую так происходило, когда водитель пьян настолько, что не в состоянии "подышать в трубочку", либо ранен в результате ДТП. В такой ситуации определить наличие и концентрацию алкоголя в крови могли бы врачи. Внесенные в КоАП РФ изменения призваны восполнить этот пробел.

____________________________________________

Управляющие компании и ТСЖ начинают работать по новым правилам

Постановление Правительства РФ от 27 марта 2018 г. N 331

Правила работы управляющих компаний в сфере управления МКД изменились - соответствующие коррективы внесены Правительством РФ в конце прошлой недели. Правда, часть новых правил "заработает" только через год (в то время как другая часть поправок вступит в силу уже 11.04.2018).

Представляем краткий обзор коммунальных поправок:

- осмотры общего имущества МКД. Раньше Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме не устанавливали конкретных требований к осмотрам МКД. Управляющие компании и ТСЖ, как правило, осматривали дома весной и осенью, а иногда - после опасных погодных явлений (ураганного ветра, наводнения и пр.), согласно рекомендациям норм технической эксплуатации. Теперь же УК обязаны осматривать дом: во-первых, в сроки, предписанные техдокументацией на МКД, во-вторых, каждой осенью и весной (перед и сразу после отопительного сезона либо после таяния снега), в-третьих, в течение 24 часов после произошедших аварий, опасных природных явлений, катастроф и т.п.);

- определение размера платы УК. Ранее, как правило, собственники узнавали новый размер платы за содержание жилого помещения в МКД на общем собрании собственников совершенно внезапно из уст представителя УК. Это порождало подозрения в стяжательстве и последующие ожесточенные конфликты. Теперь УК должна озвучить свое предложение о размере платы как минимум за месяц до общего собрания, причем оно должно сопровождаться подробной и обоснованной сметой, иллюстрирующей справедливость новой цены. Если эта цена еще и превышает "муниципальную" - УК дополнительно обязана обосновать превышение и указать не только стоимость каждой услуги, но и периодичность ее выполнения. А главное - все эти расчеты должны быть размещены на досках объявлений во всех подъездах МКД или в пределах земельного участка, на котором расположен дом;

- вызов сотрудника УК для составления акта о некачественной услуге. Раньше сотрудник должен был появиться у потребителя не позднее 2 часов после его звонка в диспетчерскую. Теперь эту проверку можно отложить, если возникли обстоятельств непреодолимой силы, к которым теперь относятся аварии в работе внутридомовых инженерных систем/централизованных сетей инженерно-технического обеспечения;

- содержание внутридомового газового оборудования, лифтов и противопожарной системы: ранее требовалось надлежащее содержание этих систем, теперь - содержание их в надлежащем техническом состоянии. Следовательно, акцент смещается с количества текущих работ на качество самого оборудования;

- работа аварийно-диспетчерской службы (с марта 2019 года). Роль аварийно-диспетчерской службы (далее - АДС) усилится - на нее возложат текущий контроль за работой внутридомовых инженерных систем, контроль качества ресурсов (на границе раздела), круглосуточную регистрацию заявок и контроль их исполнения, а также эвакуацию жильцов в случае ЧП. Время дозвона в АДС - не более 300 секунд, если не получилось - АДС должна будет сама перезвонить в ближайшие 10 минут. Как вариант - предоставить возможность жильцу оставить голосовое сообщение или отправить Email, но прослушать/прочесть его нужно опять же в течение 10 минут после получения. Телефонные разговоры по заявкам в АДС должны записываться. Кроме того, вводятся жесткие сроки исправления неполадок - локализация аварий - в течение получаса, устранение засора в ванной - 2 часа, засора в мусоропроводе - тоже 2 часа (в интервале с 8 утра до 11 ночи). На устранение аварий дается 3 суток. Сотрудники АДС, исполняющие заявки, должны будут иметь при себе служебное удостоверение, опознавательный знак (бейдж, нашивка на одежду и др.) с указанием названия организации, ФИО и профессиональной специализации, а также одноразовые бахилы. Результаты своей работы они сфотографируют - контроль исполнения заявок будет вестись, в том числе, и с помощью фотофиксации;

- общение УК и собственников/ пользователей помещениями (с марта 2019 года). Сейчас для диалога с УК нужно обратиться в ее офис, который может быть расположен в далеком или неудобном месте и работать по "засекреченному" расписанию. С марта следующего года появятся опции: либо пойти в представительство УК (должно располагаться в пределах внутригородского района/территории города, где находятся подшефные МКД), либо даже в МФЦ (если УК заключит с МФЦ соответствующий договор). Приемный день в УК - хотя бы раз в месяц, конкретные дни и часы приема указываются в ГИС ЖКХ, на вывесках и досках объявлений, принимает посетителей лично руководитель УК, а также иные уполномоченные лица. На прием можно записаться заранее - и тогда УК предварительно должна выяснить насчет записавшегося, нет ли от него заявок в аварийно-диспетчерскую службу, и что с этими заявками произошло или происходит. Все собранное досье копируется в журнал личного приема, как и результат приема, и может быть передано просителю;

- порядок раскрытия информации. Установлено несколько "наборов" информации, каждый "набор" должен быть раскрыт своим собственным способом: отдельный "набор" - для вывески у входа в представительство УК, отдельный - для стоек информации в тех же представительствах, еще один - для досок объявлений (самый объемный), отдельный - для информационных стендов. Сохраняется и обязанность "раскрываться" на ГИС ЖКХ. Дополнительно - по спецзапросу жильца - УК должна сообщить допсведения, например, о помесячных объемах коммунальных ресурсов за определенный период согласно показаниям общедомового счетчика, о ресурсах, затраченных на ОДН и т.п. Такой запрос можно отправить почтой, Email, через ГИС ЖКХ или через консьержа, и даже устно.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Управляющие компании в многоквартирных домах

____________________________________________

Выдали заем нерезиденту? Обеспечьте возврат средств на свой банковский счет!

Федеральный закон от 3 апреля 2018 г. N 64-ФЗ

На валютных резидентов РФ возложена обязанность по репатриации (возврату) на свои счета в уполномоченных банках денежных средств, причитающихся по договорам займа, заключенным с нерезидентами.

Кроме того, они должны будут предоставлять уполномоченным банкам информацию об ожидаемых сроках исполнения нерезидентами обязательств по возврату указанных займов.

Дополнен перечень исключений, когда резидент может не зачислять на свой счет в уполномоченном банке такие денежные средства. Так, если договор займа связан с финансированием геологического изучения, разведки и (или) добычи некоторых полезных ископаемых, проведением зачета встречных однородных требований по договорам займа, предоставлением резидентом нерезиденту иностранной валюты или валюты РФ по договору займа, связанному с финансированием инвестиционной и (или) инновационной деятельности, заем можно не зачислять на свой счет при соблюдении определенных условий.

За невыполнение требования о репатриации денежных средств на должностных лиц и юридических лиц будет налагаться административный штраф.

Изменения вступят в силу 14 апреля 2018 года. При этом новые положения не будут применяться к договорам займа, заключенным до этой даты, за исключением тех договоров, существенные условия которых будут изменены после вступления поправок в силу.

_________________________________________

4 апреля 2018 года

Новые калькуляторы в системе ГАРАНТ

В системе ГАРАНТ появились калькуляторы расчета совокупного годового объема закупок (далее - СГОЗ) и лимитов для закупок путем запроса котировок, у единственного поставщика и у СМП и СОНО.

Калькуляторы помогут заказчикам определить СГОЗ на выбранный год и:

- максимальный годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить путем запроса котировок, а также у единственного поставщика в соответствии с п.п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ;

- минимальный годовой объем закупок, которые заказчик обязан осуществить у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.

Кроме того, в системе ГАРАНТ появился калькулятор страховых взносов ИП.

Напомним, что плательщики, не производящие выплат физическим лицам, самостоятельно исчисляют суммы страховых взносов "за себя". При этом взнос на ОПС состоит из двух частей: фиксированной, с 2018 года прямо установленной НК РФ, и переменной, которая зависит от дохода за год. Расчет усложняется, если предприниматель (или другое самозанятое лицо) работает неполный год... В нашем калькуляторе все эти нюансы уже учтены.

______________________________________

3 мая истекает срок подачи деклараций по НДФЛ за 2017 год

Информация Федеральной налоговой службы от 21 марта 2018 года

ФНС напоминает, что гражданам, обязанным отчитаться о доходах за прошлый год, необходимо подать декларации по НДФЛ не позднее 3 мая.

Так, декларацию по форме 3-НДФЛ представляют налогоплательщики, которые за прошедший год:

- продали недвижимое имущество или автомобиль,

- сдавали в аренду квартиру;

- получали иные доходы, с которых не удерживался налог, например, выиграли в лотерею или получили в подарок недвижимость не от близких родственников.

Такие виды доходов описаны в ст. 228 НК РФ.

Задекларировать полученные в 2017 году доходы должны также ИП, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица (ст. 227 НК РФ).

Декларацию можно подать:

- в электронном виде через "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц", предварительно заполнив онлайн;

- в налоговую инспекцию на бумажном носителе лично либо направить почтой.

Для удобства налогоплательщиков ФНС России разработала специальную программу "Декларация", которая сама производит расчет и формирует листы для печати.

Направление декларации не означает, что гражданин должен незамедлительно заплатить указанную в ней сумму налога. Исчисленный НДФЛ в этом году надо перечислить не позднее 16 июля.

Для получения налоговых вычетов направлять декларацию можно в любое время в течение года. На этот случай срок 3 мая 2018 года не распространяется.

Также сообщается о проведении "Дней открытых дверей" в ИФНС.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Самостоятельное исчисление и уплата НДФЛ физическими лицами, не являющимися ИП

Исчисление, порядок и сроки уплаты НДФЛ индивидуальными предпринимателями (лицами, занимающимися частной практикой)

Памятка

Продажа автомобиля: уплачиваем НДФЛ, подаем декларацию

Расчет и декларирование НДФЛ при продаже жилья в 2017 году

Формы документов

Примеры заполнения 3-НДФЛ

______________________________________

Президент РФ предлагает арестовывать имущество юрлиц, в отношении которых ведется административное производство по делу о даче взятки

Проект федерального закона N 430595-7

Президент РФ внес на рассмотрение Госдумы законопроект, предусматривающий применение ареста имущества юридических лиц в качестве новой обеспечительной меры по делам об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица).

Соответствующие поправки планируется внести в КоАП РФ.

Арест имущества, согласно проекту, будет заключаться в запрете юрлицу, в отношении которого ведется производство по ст. 19.28 КоАП РФ, распоряжаться арестованным имуществом, а при необходимости в установлении ограничений, связанных с владением и пользованием им. При этом стоимость имущества, на которое налагается арест, не должна превышать максимальный размер административного штрафа, установленный за совершение указанного правонарушения. А арест денежных средств, находящихся во вкладах и на счетах в банках или иных кредитных организациях, допускается лишь в случае отсутствия у юридического лица иного имущества.

Решение о наложении ареста на имущество юрлица будет принимать суд на основании мотивированного ходатайства прокурора. При этом судья должен будет указать на конкретные фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение, а также установить ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом.

Обжаловать принятое решение можно будет в соответствии с главой 30 КоАП РФ.

Исполнение определения суда о наложении ареста на имущество будет осуществляться в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве.

Проектом также предусмотрено, что ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, сохраняются до исполнения постановления о назначении административного наказания.

Арест, наложенный на имущество, может быть отменен судьей по ходатайству прокурора, судебного пристава-исполнителя или по мотивированному заявлению защитника и (или) законного представителя юридического лица, в отношении имущества которого применена указанная мера.

Кроме того, предлагается внести изменения в ст. 19.28 КоАП РФ, предусмотрев в ней, что юрлицо освобождается от административной ответственности за совершение данного правонарушения, если оно способствовало его выявлению, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство. Однако это правило, согласно проекту, не будет распространяться на административные правонарушения, совершенные в отношении иностранных должностных лиц и должностных лиц публичных международных организаций при осуществлении коммерческих сделок.

Кроме того, планируется предусмотреть, что административный штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее 7 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

______________________________________

3 апреля 2018 года

ФНС подготовила новый обзор судебной практики по спорам о госрегистрации юридических лиц и ИП

Письмо Федеральной налоговой службы от 29 марта 2018 г. N ГД-4-14/5962@

Выпущен первый в текущем году обзор судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов. В нем приведена практика по делам об оспаривании решений об отказе в государственной регистрации юрлиц и ИП, решений о госрегистрации, а также об оспаривании иных решений и действий (бездействия) регистрирующих органов.

В Обзоре отмечается, в частности, следующее:

- Отсутствие сведений об ИНН нотариуса, засвидетельствовавшего подлинность подписи заявителя, в разделе 4 Заявления по форме N Р26001 свидетельствует об оформлении заявления с нарушением установленных требований. Незаполнение соответствующего раздела заявления (даже если ИНН содержалось в оттиске печати нотариуса) приравнивается к отсутствию заявления и является основанием для отказа в госрегистрации.

- Правовой статус ликвидатора идентичен правовому статусу ликвидационной комиссии. Право выбора назначения ликвидатора или ликвидационной комиссии предоставлено организации законом и не подлежит ограничению, в том числе уставом юридического лица.

- Законом о государственной регистрации юрлиц и ИП предусмотрено требование об обязательном досудебном обжаловании решения об отказе в государственной регистрации, принятого регистрирующим органом. Однако это не означает, что вышестоящий регистрирующий орган в обязательном порядке должен привлекаться в качестве соответчика по делам об обжаловании отказа территориального регистрирующего органа в госрегистрации.

- Уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о юрлице, предусмотренных п.п. "в", "д" и (или) "л" п. 1 ст. 5 Закона о государственной регистрации юрлиц и ИП (в частности об адресе юрлица), в силу прямого, императивного указания данного закона, должно направляться регистрирующим органом, а не территориальным.

- Перечень способов ознакомления со сведениями и документами об индивидуальном предпринимателе, содержащимися в ЕГРИП, установленный п. 2 ст. 6 Закона о государственной регистрации юрлиц и ИП, является исчерпывающим. Такой способ, как ознакомление с личным (регистрационным) делом индивидуального предпринимателя, законом не предусмотрен.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей

Обжалование решений о государственной регистрации юридических лиц

______________________________________

Минтруд рассказал, какую работу можно считать сверхурочной, а какую - нет

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 марта 2018 г. N 14-2/В-149

Минтруд России ответил на вопрос о том, можно ли считать сверхурочной работой переработки, осуществляемые работником по его инициативе. Специалисты ведомства указали, что основанием для привлечения к сверхурочной работе является приказ (распоряжение) работодателя. Если соответствующий приказ не издавался, но установлено, что устное распоряжение кого-либо из руководителей имелось, работу также следует считать сверхурочной. Однако если работник по своей инициативе остается после работы, то такая работа, выполняемая по инициативе самого работника, сверхурочной не признается.

Не является сверхурочной также и работа сверх установленной продолжительности рабочего времени лиц с ненормированным рабочим днем.

Напомним, что идентичные выводы содержатся в письме Роструда от 02.12.2009 N 3567-6-1.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Ненормированный рабочий день

Сверхурочная работа

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Роспотребнадзор вскоре может получить право на контрольные закупки

Проект федерального закона N 268019-7

На прошлой неделе Госдума приняла во втором чтении законопроект, который дает Роспотребнадзору полномочия проводить контрольные закупки в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического надзора.

Напомним, что право на осуществление контрольных закупок - в целях государственного контроля и надзора - должно быть прямо предусмотрено федеральным законом. В настоящий момент такое право есть только у Росалкогольрегулирования и налоговых органов (лишь в целях проверки применения ККТ). А претендуют на такие полномочия Росздравнадзор (соответствующий проект подготовлен Минздравом России, но еще не внесен в Госдуму) и Росстандарт (проект подготовлен Минпромторгом России, но еще не внесен в Госдуму).

Контрольная закупка обязательно согласуется с прокурором и проводится по тем же основаниям, что и любая внеплановая выездная проверка - то есть не только по жалобе потребителя (если он пытался урегулировать вопрос самостоятельно), но и по просьбе прокурора или поручению Президента РФ или Правительства РФ, в связи с истечением срока исполнения предписания, а также при получении информации о причинении вреда жизни или здоровью граждан или об угрозе такого вреда. Проводить контрольную закупку, кстати, можно и через Интернет.

Рассмотрение Государственной Думой данного законопроекта в третьем чтении состоится, возможно, уже 3 апреля 2018 года.

_________________________________________

Обновленная форма налогового уведомления по имущественным налогам физлиц и НДФЛ применяется с 1 апреля

Письмо Федеральной налоговой службы от 12 марта 2018 г. N БС-4-21/4565@

Сообщается, что с 1 апреля скорректирована форма налогового уведомления по транспортному и земельному налогам, налогу на имущество физлиц и НДФЛ, не удержанному налоговым агентом, а также правила его формирования. В частности:

1) при пересчете суммы налога, указанной в ранее направленном уведомлении, формируется только раздел с перерасчетом по этому налогу в отношении объекта, по которому проведен перерасчет;

2) если в уведомление включен расчет (перерасчет) НДФЛ, не удержанного налоговым агентом, то уведомление формируется даже при наличии льгот по остальным (имущественным) налогам, снижающим их размер до 0;

3) в случае передачи уведомления в электронной форме через личный кабинет информация об адресе налогоплательщика в налоговое уведомление не включается;

4) наименование повышающего коэффициента в разделах с расчетом (перерасчетом) земельного налога приведено в соответствие с НК РФ;

5) разделы с перерасчетом налогов дополнены графами "Сумма ранее исчисленного налога (руб.)" и "Сумма к доплате (+), к уменьшению (-) (руб.)".

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами

Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами

Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц

Невозможность удержания НДФЛ налоговым агентом из доходов налогоплательщика

_________________________________________

При продаже использовавшегося в предпринимательстве имущества нельзя получить вычет по НДФЛ

Решение Федеральной налоговой службы от 23 марта 2018 г. N СА-3-9/1826@

Гражданин купил грузовик за 850 000 рублей, после чего зарегистрировался в качестве ИП и полтора года возил грузы, уплачивая ЕНВД по этой деятельности. Выручка составила 70 000 рублей. Потом ИП продал автомобиль за те же 850 000 рублей и снялся с учета в налоговой инспекции. В декларации по НДФЛ он заявил вычет в размере покупной стоимости автомобиля, подтвержденной документами. Однако ИФНС отказала ему в вычете, доначислив 110 500 рублей НДФЛ и 22 100 рублей штрафа.

Гражданин считал, что поскольку купил авто до регистрации ИП, как физлицо он вправе претендовать на имущественный вычет по НДФЛ в виде уменьшения дохода от продажи грузовика на сумму расходов на его приобретение. Однако и ФНС России в своем решении в вычете физлицу отказала, поскольку материалами дела доказано, что автомобиль использовался в предпринимательской деятельности, а значит вычет по НДФЛ при его продаже не применяется (второй абзац пп. 4 п. 2 ст. 220 НК РФ).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

НДФЛ с доходов индивидуальных предпринимателей от продажи имущества, используемого ими в предпринимательской деятельности

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

2 апреля 2018 года

Утвержден первый в нынешнем году Обзор судебной практики ВС РФ

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2018) (утв. Президиумом ВС РФ 28.03.2018)

В новом Обзоре приведена практика Верховного Суда РФ и даны разъяснения по широкому кругу вопросов: банкротство, залог, жилищные, земельные, трудовые, пенсионные и иные отношения.

Так, например, в Обзор включена правовая позиция ВС РФ о том, что общее собрание автовладельцев многоквартирного дома не относится к органам, полномочным принимать решения об ограничении прав собственников помещений на пользование придомовой территорией в целях размещения на ней принадлежащих им автомобилей.

Данный вывод проиллюстрирован в Обзоре следующим примером из практики ВС РФ.

На общем собрании собственников МКД было принято решение о создании во дворе дома парковки. При въезде на дворовую территорию был установлен (после необходимого согласования) шлагбаум. Жильцы дома получили ключи-брелоки для въезда. Спустя некоторое время на собрании автовладельцев многоквартирного дома было принято решение лишить одного из жильцов дома возможности парковать свой автомобиль на огороженной придомовой территории за нарушение правил парковки, утвержденных на общем собрании автовладельцев. Обиженный жилец обратился в суд. Спор дошел до Верховного Суда РФ, который указал, что собственнику помещения в МКД принадлежит безусловное и неотчуждаемое право на пользование общим имуществом этого дома. Какие-либо способы ограничения или лишения такого права законодательством не предусмотрены. Решение общего собрания автовладельцев не предусмотрено законом в качестве основания возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей и не может повлечь для автовладельца гражданско-правовые последствия в виде ограничения его права на использование придомовой территории МКД как собственника помещения в данном доме. Таким образом, общее собрание автовладельцев многоквартирного дома не может лишить жильца этого дома возможности парковать автомобиль на огороженной придомовой территории.

Среди других содержащихся в Обзоре правовых позиций отметим следующие:

- Действующее законодательство не относит имя к объектам исключительных прав. Однако использование имени конкретного физического лица без его согласия другим лицом в качестве псевдонима в его творческой деятельности, а также причинение вреда носителю имени другим его носителем не допускается.

- Право некоммерческой организации на наименование в случае его нарушения либо возникновения угрозы такого нарушения может быть защищено в судебном порядке, в том числе посредством пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

- Гражданам, переселяемым из аварийного жилья, гарантируется предоставление благоустроенных жилых помещений, равнозначных по общей площади ранее занимаемым ими жилым помещениям.

- Если при отчуждении помещений в здании невозможен выдел земельного участка, расположенного под данными помещениями, земельный участок поступает в общую долевую собственность продавца и покупателя. Право собственности на долю в праве на земельный участок возникает у покупателя помещений в силу закона с момента государственной регистрации перехода к нему права собственности на помещения в здании.

_________________________________________

Минздрав актуализировал порядок выдачи больничных

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 28 ноября 2017 г. N 953н (зарегистрирован в Минюсте России 28 марта 2018 года)

В Порядке выдачи листков нетрудоспособности скорректирован возрастной признак таких категорий, как ребенок-инвалид, вич-инфицированный ребенок и ребенок, чья болезнь связана с поствакцинальным осложнением, злокачественными новообразованиями. Возраст детей, которые могут относиться к указанным категориям для определения продолжительности нахождения на больничном ухаживающего за ними члена семьи, увеличен с 15 до 18 лет. Тем самым Порядок приведен в соответствие с Законом об обязательном социальном страховании, который еще с 1 января 2015 года предусматривает увеличенную продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности для случаев ухода за тяжелобольными детьми в возрасте до 18 лет.

Из Порядка также исключены ограничения по общей продолжительности выданных за год листков нетрудоспособности по уходу за детьми в возрасте до 7 лет и детьми-инвалидами. При этом установленные законом ограничения максимальной продолжительности выплаты пособия в таких случаях по-прежнему действуют. Таким образом, число дней нетрудоспособности за календарный год на основании листков по уходу за больным ребенком в возрасте до 7 лет или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет теперь не ограничено, однако оплачено из них будет не более 60 (90 по отдельным заболеваниям) и 120 дней соответственно.

Кроме того, Порядок теперь допускает выдачу листков нетрудоспособности временно пребывающим в РФ иностранным гражданам, как это и предусмотрено Законом об обязательном социальном страховании также с 1 января 2015 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Пособие по уходу за больным ребенком

_________________________________________

Несет ли МВД ответственность за смерть кандидата в сотрудники ОМОН во время тест-боя?

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 5 февраля 2018 г. N 12-КГ17-6

Верховный Суд РФ признал МВД России ответственным за гибель кандидата для поступления в ОМОН, произошедшую в ходе прохождения тестирования по физподготовке в форме поединка с сотрудниками отряда.

Такое тестирование - в форме поединка (состоящего из трех раундов) с действующими сотрудниками ОМОН по дисциплинам "борьба самбо или дзюдо", "ударное единоборство" и "вольный бой с элементами рукопашного боя и проведением борцовских приемов" - предусмотрено Правилами проведения тестирования по выявлению морально-волевых качеств кандидата на службу в специальное подразделение. Кандидатам выдают защитное снаряжение - боксерский шлем, перчатки, нагрудный жилет и накладки на ноги. Бой записывается на видео.

Однако в данном случае тестирование прервалось в третьем раунде - после вольного боя молодой человек с тяжелой закрытой черепно-мозговой травмой и отеком головного мозга, в коме, был доставлен в реанимацию, где скоропостижно скончался.

Следственный комитет заинтересовался этим фактом, но возбуждать уголовное дело не стал: в действиях полицейских не нашлось никакого состава преступления - ни по ст. 293 (халатность), ни по ст. 286 (превышение полномочий), ни по ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности). Стало быть, сообщил СКР, в рассматриваемом случае имеет место уголовно-правовой казус в виде невиновного причинения вреда. Дополнительно СКР предложил МВД России скорректировать правила проведения тестирования (приглашать на бои медиков с высшим послевузовским образованием и проверять артериальное давление кандидата перед боем, в перерывах между раундами и сразу после). Также был поставлен вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности заместителя командира (по работе с личным составом) ОМОН. Над изменением правил МВД России обещал поработать, а привлекать к дисциплинарной ответственности никого не стал.

Отчаявшиеся родители и брат погибшего обратились в суд с иском к МВД России о компенсации морального вреда. Они указывали, что правила тестирования кандидатов не содержат четких условий, пределов и ограничений порядка проведения тестирования, в ходе проведения которого должны быть обеспечены меры по сохранению жизни и здоровья кандидата:

- нет требований к рефери и его обязанностям по соблюдению правил поединка с целью минимизации нанесения в ходе поединка вреда здоровью и жизни участников;

- нет требований об обязательном присутствии медработника, имеющего высшее медобразование и обладающего специальными познаниями в области спортивной медицины.

Суд первой инстанции согласился с требованиями истцов: Российская Федерация в лице МВД России как главного распорядителя средств за счет своей казны должна компенсировать истцам моральный вред, поскольку при организации и проведении тестирования не была обеспечена безопасность жизни и здоровья их сына и брата. Более того, соперник в виде действующего инструктора (сотрудника) спецподразделения МВД России, прошедшего специальную подготовку, обучение, опыт ведения боев, представляет повышенную опасность для кандидата. Следовательно, МВД России должно предусматривать повышенные условия обеспечения безопасности кандидатов, проходящих тестирование.

Но апелляционная инстанция - рассматривая дело по жалобе МВД - отменила это решение, потому что:

- кандидат был ознакомлен с нормативами тестирования и правилами их проведения, с ним провели инструктаж по мерам безопасности, перед боем он прошел медосмотр и был признан годным к службе в органах внутренних дел в должности бойца оперативного взвода ОМОН;

- спортзал, где все случилось, был оснащен сертифицированной спортивной экипировкой, и защитный комплект кандидата тоже был сертифицированный;

- противники по спаррингам не допускали недисциплинированности, неосмотрительности или невнимательности, не допускали нарушений правил проведения спаррингов и видов спортивных единоборств, по правилам которых они проводились;

- а главное - уголовного дела-то нет! Да что уголовного, если и дисциплинарных взысканий ни на кого не наложили!

Стало быть, смертельный вред причинен правомерными действиями, а он возмещается, только если об этом прямо сказано в законе. А поскольку ни один закон описанную ситуацию не учел, а сотрудники МВД России и само ведомство ни в чем не виноваты - обратного истцы не доказали, - то и моральный ущерб истца они не обязаны оплачивать.

Кассационный пересмотр произошел спустя год. Верховный Суд РФ отметил следующее:

- каждый человек имеет право на жизнь (статья 3 Всеобщей декларации прав человека, ст. 20 Конституции РФ). Это право относится к числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите;

- РФ является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека;

- права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием;

- следовательно, государство должно защищать право граждан на жизнь и здоровье и обязано принимать все разумные меры по борьбе с обстоятельствами, которые могут создать прямую угрозу жизни;

- каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц;

- значит, действия (или бездействие) органов госвласти или их должностных лиц, причинившие вред жизни и здоровью гражданина, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от таких незаконных действий наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда;

- возмещение вреда от незаконных действий (бездействия) госорганов и их должностных лиц этих органов предполагает наличие как общих условий деликтной ответственности - наличие вреда, противоправность действий его причинителя, причинная связь между ними и вина причинителя), так и специальных условий такой ответственности, связанных с особенностью субъекта ответственности и характера его действий. Это полностью применимо и к возмещению морального вреда;

- отказывая истцам в иске, апелляционный суд ошибочно счел, что компенсация морального вреда за счет МВД России возможна только при наличии его вины в причинении вреда, однако таковая не была установлена органами предварительного расследования;

- однако государственная защита права на жизнь и здоровье должна обеспечиваться повсеместно, в том числе и при поступлении гражданина на службу в ОВД. При этом со стороны государства должны быть созданы условия, обеспечивающие сохранение жизни и здоровья гражданина при решении вопроса о возможности его принятия на эту службу. На деле же МВД России не создало условий, обеспечивающих безопасность кандидата при прохождении им испытания для поступления на службу в органы внутренних дел.

Следовательно, суд первой инстанции правильно установил наличие противоправного бездействия должностных лиц МВД России и их вину в неисполнении ими своих обязанностей по контролю за обеспечением надлежащих условий безопасности для жизни и здоровья кандидата при прохождении им тестирования, по охране его жизни и здоровья, по предупреждению его гибели при поступлении на службу.

В итоге оставлено в силе решение первой инстанции - то, которое присудило в пользу родителей и брата погибшего молодого человека выплаты в счет возмещения морального вреда.

_________________________________________

ИП-нарушители будут оплачивать издержки по делу об административном правонарушении в том же порядке, что организации

Проект федерального закона N 261235-7

На прошлой неделе Госдума приняла во втором чтении правительственный законопроект, который возлагает на ИП обязанность компенсировать издержки по делу об административном правонарушении, если ИП был признан виновным или если дело было прекращено по нереабилитирующим основаниям (по амнистии, из-за истечения срока давности и некоторых иных обстоятельств). Если же ИП оказался не виноват - издержки относятся на счет бюджета.

Это относится ко всем издержкам, кроме вознаграждения переводчику, если таковой привлекался к участию в деле.

Сейчас вопрос об издержках по таким делам против ИП определенно не разрешен: некоторые суды применяют к ИП нормы о физических лицах (они никаких издержек не оплачивают). А некоторые - пытаются применить нормы КоАП РФ об отнесении издержек на виновное юридическое лицо.

_________________________________________

Генподрядчик не несет ответственности за незаконное привлечение к труду иностранцев субподрядчиком

Постановление Верховного Суда РФ от 21 февраля 2018 г. N 38-АД17-5

В Верховном Суде РФ рассматривался спор о правомерности привлечения акционерного общества, являвшегося генеральным подрядчиком при строительстве жилых объектов, к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ за привлечение к трудовой деятельности временно пребывающего в РФ гражданина Молдавии в отсутствие у него патента. Общество утверждало, что не является субъектом правонарушения, поскольку привлечение данного иностранного гражданина к работе осуществлял субподрядчик.

Суды первой и второй инстанций не согласились с таким доводом, поскольку по условиям государственного контракта генподрядчик обязался не допускать до производства работ на объекте иностранную рабочую силу, не прошедшую в установленном порядке миграционный учет. На генподрядчика была возложена обязанность оформить разрешение на производство работ и нести ответственность за нарушение правил и порядка ведения работ, в том числе и за использование (допуск к работам) иностранных рабочих, как со стороны самого генподрядчика, так и со стороны привлеченных им субподрядных организаций. На основании этого судьи пришли к выводу, что генподрядчик в любом случае осуществляет допуск до производства работ на объекте иностранной рабочей силы после оформления соответствующих разрешений и согласований на производство работ, в том числе и субподрядными организациями.

Однако такой подход Верховный Суд РФ признал неверным. В постановлении подчеркнуто, что буквальное толкование ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предполагает возможность привлечения к ответственности лица, осуществившего непосредственное незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина. В рассматриваемом случае подтверждения того, что такие действия осуществил именно генподрядчик, отсутствуют, а наличие в контракте условий о необходимости соблюдения обществом требований миграционного законодательства само по себе не свидетельствует о том, что оно является субъектом правонарушения. В итоге штраф был отменен, а производство по делу прекращено.

Отметим, что ранее Верховный Суд РФ занимал иную позицию по данному вопросу. Так, в постановлениях от 05.08.2015 N 308-АД15-2957, от 29.06.2016 N 308-АД16-2457 суд указывал, что возложение обязанности по получению необходимых разрешений для привлечение к труду иностранных граждан на подрядчиков не заменяет и не исключает обязанности генерального подрядчика по контролю за надлежащим исполнением строительных работ, а также недопущению к трудовой деятельности на объекте иностранных граждан, не имеющих разрешения на работу на территории РФ. Генподрядчик должен осуществлять проверку легальности привлечения к трудовой деятельности подрядчиками иностранной рабочей силы для обеспечения исполнения публично-правовой обязанности как лица, ответственного за осуществление строительных работ. В связи с этим суд признавал правомерным привлечение к ответственности генподрядчиков на основании фактов осуществления на их объектах незаконной трудовой деятельности иностранными гражданами, привлеченными к работе подрядчиками.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Особенности заключения и прекращения трудовых договоров с иностранными гражданами

____________________________________________

Март 2018 года

30 марта 2018 года

С 30 марта у клиентов банков, попавших в антиотмывочный "черный список", появились новые возможности для реабилитации

Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 470-ФЗ

Информационное сообщение Федеральной службы по финансовому мониторингу

Поправками, в частности, предусмотрен механизм реабилитации клиентов банков (иных организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом), в отношении которых из-за подозрений в нарушении ими антиотмывочного законодательства принято решение об отказе в осуществлении операций, отказе в заключении договора банковского счета (вклада), расторжении договора банковского счета (вклада).

С указанной даты организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, могут уведомлять своих клиентов, не только о факте отказа в проведении операции, в заключении договора банковского счета (вклада), но и о причинах такого отказа.

На основании полученной информации клиент вправе представить в банк документы (сведения), подтверждающие отсутствие оснований для принятия такого "отказного" решения.

Банк обязан рассмотреть представленные документы и в срок не позднее 10 рабочих дней со дня их получения сообщить клиенту:

- об устранении оснований, в соответствии с которыми ранее было принято решение об отказе в проведении операции или об отказе от заключения договора банковского счета (вклада);

- либо о невозможности их устранения исходя из представленных клиентом документов и (или) сведений.

Получив сообщение о невозможности реабилитации, клиент вправе обратиться с заявлением и оправдательными документами в специальную межведомственную комиссию при Банке России. Общий срок их рассмотрения комиссией - не более 20 рабочих дней со дня обращения заявителя.

По результатам рассмотрения заявления и документов, представленных клиентом, а также мотивированных обоснований принятых решений, представленных банком, межведомственная комиссия принимает одно из двух решений:

- об отсутствии оснований, в соответствии с которыми банком ранее было принято решение об отказе в проведении операции или в заключении договора банковского счета (вклада);

- об отсутствии оснований для пересмотра принятого банком решения.

Межведомственная комиссия должна сообщить о вынесенном вердикте заявителю и банку в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. Для банка решение межведомственной комиссии является обязательным, и если данное решение реабилитирует клиента, банк не вправе отказать ему (в случае обращения) в проведении операции или в заключении договора банковского счета (вклада) соответственно.

Кроме того, согласно изменениям, с 30 марта 2018 года банки (иные финансовые организации) обязаны сообщать в Росфинмониторинг не только обо всех случаях отказа от проведения операций, отказа от заключения договоров банковского счета (вклада), но и об устранении оснований, в соответствии с которыми было принято такое решение. Если же в связи с решением об отказе от проведения операции, в отношении которого впоследствии были устранены основания его принятия, договор с клиентом был расторгнут, банк также должен направить в Росфинмониторинг сведения об отсутствии оснований для такого расторжения. Установлены сроки представления указанных сведений.

Также поправками предусмотрено, что отказ от заключения договора банковского счета (вклада) и расторжение договора банковского счета (вклада) из-за подозрений в нарушении клиентом антиотмывочного законодательства, не являются основаниями для возникновения гражданско-правовой ответственности кредитной организации за совершение соответствующих действий.

К сведению: требования к заявлению, направляемому лицом в межведомственную комиссию при Банке России, состав этой комиссии, порядок и сроки рассмотрения заявления и документов (сведений), представленных заявителем, и порядок принятия решения по результатам рассмотрения должен установить ЦБ РФ по согласованию с уполномоченным органом. Недавно Банк России разработал проект соответствующего указания. Однако информацией о его дальнейшей судьбе мы на данный момент не располагаем.

Планируется, что председателем межведомственной комиссии будет заместитель Председателя Банка России, курирующий вопросы противодействия отмыванию преступных доходов или финансированию терроризма. В состав комиссии в качестве членов будут входить 2 представителя Росфинмониторинга и 4 представителя Банка России. Работать комиссия будет в заочном формате, за исключением случаев разногласий между Банком России и Росфинмониторингом по существу решения либо по усмотрению председателя комиссии.

_________________________________________

Утилизационный сбор с транспортных средств: скорректированы перечень ТС и размеры сбора

Постановление Правительства РФ от 19 марта 2018 г. N 300

С 1 апреля обновлен перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров этого сбора. Проиндексированы коэффициенты расчета сбора. Добавлены коэффициенты для расчета сбора в отношении ТС, произведенных на базе шасси ТС 2017 года выпуска. Исключен раздел "Прицепы". Добавлен раздел в отношении прицепов, выпущенных в обращение в России, категории О4.

Напомним, что за каждое колесное ТС (шасси), самоходную машину и прицепы к ним, ввозимые в Россию или произведенные в ней, уплачивается утилизационный сбор. Плательщиками сбора признаются лица, которые:

- ввозят транспортные средства в РФ;

- осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории РФ;

- приобрели транспортные средства на территории РФ у лиц, не уплативших сбор.

Рекомендуем:

Отвечают эксперты Правового консалтинга ГАРАНТ

Какие существуют риски при реализации транспортных средств в качестве товаров в страны - члены ЕАЭС без оформления паспорта транспортного средства?

_________________________________________

Три кредитные организации остались без лицензий

Информация Банка России от 29 марта 2018 г.

Банк России отозвал лицензии у небанковской кредитной организации "УМУТ", а также у ООО КБ "Лайтбанк" и АО "АктивКапитал Банк".

_________________________________________

29 марта 2018 года

МЧС подготовило поправки в Правила противопожарного режима

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации"

Соответствующий проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID 01/01/02-18/00078677).

В Правилах противопожарного режима в Российской Федерации планируется уточнить, в частности, что:

- руководитель организации обеспечивает надлежащее содержание не только наружных пожарных, но и эвакуационных лестниц, не реже 1 раза в 5 лет проводит их эксплуатационные испытания;

- курение на территории складских объектов защиты допускается в специально отведенных местах;

- на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного (в настоящее время требуется 1 фонарь на 50 человек).

Кроме того, в Правилах противопожарного режима планируется закрепить, что граждане обязаны соблюдать в быту меры предосторожности при курении, использовании открытого огня в жилых помещениях, а также в местах общего пользования.

Предусмотрен ряд иных изменений.

_________________________________________

1 июня стартует эксперимент по маркировке драгметаллов, камней и изделий из них

Постановление Правительства РФ от 24 марта 2018 г. N 321

С 1 июня до 1 ноября 2018 года в России будет проводиться эксперимент по маркировке отдельных видов драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них.

Речь идет об алмазах, бриллиантах, рубинах, сапфирах, изумрудах, золоте, серебре, платине, палладии и пр.

Юрлица и ИП, осуществляющие операции с драгоценными металлами и камнями, включая добычу последних (в части сортировки, первичной классификации и первичной оценки), участвуют в эксперименте на добровольной основе. Порядок подачи заявок на участие в эксперименте установит Минфин России.

Предусмотрено создание интегрированной информсистемы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов и драгоценных камней на всех этапах. Ее разработчиком и оператором назначено АО "Гознак".

_________________________________________

Экзамены сдал, но права еще не получил: можно ли прокатиться на машине?

Постановление Верховного Суда РФ от 12 февраля 2018 г. N 48-АД18-2

Верховный Суд РФ указал на виновность автовладельца, который разрешил своей супруге проехаться по автодрому: ведь у нее не было водительских прав, хотя за пару недель до инцидента она успешно сдала экзамены "на права" в ГИБДД.

Автолюбитель, который "поплатился" за урок вождения штрафом в 30 000 руб., указывал на следующие обстоятельства своей невиновности:

- супруга успешно сдала экзамены на право управления транспортными средствами категории В, имела медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, достигла возраста, с которого представляется право управления транспортными средствами;

- водительское удостоверение не было выдано его супруге только по вине ГИБДД - ввиду отсутствия на тот момент бланков водительского удостоверения;

- удостоверение было получено супругой через неделю после инцидента (то есть перед первым судебным пересмотром постановления инспектора ГИБДД);

- машина приобретена в период брака, а значит, супруга и сама является таким же собственником автомобиля и имела возможность пользоваться своим имуществом;

- наконец, супруга "упражнялась" не на улицах города, а на территории автодрома, вечером в будний день.

Однако эти доводы суд не разубедили: раз муж является титульным собственником, передавшим управление автомобилем своей супруге, которая на момент нарушения еще не получила водительское удостоверение, то событие и состав правонарушения доказаны.

То обстоятельство, что водительское удостоверение не было выдано из-за отсутствия бланков, не влияет "на доказанность вины": медсправка, совершеннолетие и сдача "водительского" экзамена на положительную оценку не являются юридическими фактами, влекущими безусловное возникновение у лица права на управление транспортными средствами, не нуждающееся в дополнительной легитимации.

Правда, суд снизил сумму штрафа вдвое (то есть ниже низшего предела) - причем ровно из-за вышеизложенных доводов - автомобиль передан супруге, фактически успешно сдавшей квалифицированный экзамен на право управления транспортными средствами, при этом на автодроме, неблагоприятные последствия, по мнению суда, отсутствуют.

Однако малозначительности судья тут все же не усмотрел (напомним, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений).

Верховный Суд РФ, рассмотрев жалобу автовладельца, не усмотрел никаких нарушений: право на управление транспортными средствами, согласно п. 4 ст. 25 Закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", подтверждается водительским удостоверением. Поэтому ВС РФ не усомнился в обоснованности привлечения нарушителя к административной ответственности за передачу управления транспортным средством водителю, не имеющему права управления транспортными средствами. Вопрос о малозначительности даже не рассматривался.

_________________________________________

28 марта 2018 года

Земля у леса: убирать траву и мусор нужно с ранней весны до глубокой осени

Решение Верховного Суда РФ от 14 февраля 2018 г. N АКПИ17-1046

Верховный Суд РФ оставил в силе обязанность всех владельцев земли, прилегающей к лесу, устраивать за свой счет минерализованную противопожарную полосу либо убирать мусор, сухую траву, валежник и т.п. в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды.

Напомним, указанная обязанность появилась чуть больше года назад. Однако норма уже успела подвергнуться ожесточенной атаке: Верховный Суд РФ рассмотрел административный иск о признании недействующими п. 72.3 Правил противопожарного режима в РФ и п. 9.1 Правил пожарной безопасности в лесах.

Административный истец полагал, что спорная норма является неопределенной, неясной и двусмысленной, допускает неоднозначное толкование и создает основу для произвольного применения и злоупотребления: правоприменители сами решают, сошел снег или нет, а также - надолго ли зарядили осенние дожди. А между тем - отсутствие или неопределенность условий или оснований для принятия решений устанавливает необоснованную широту дискреционных полномочий, и поэтому является коррупциогенным фактором.

Вдобавок истец сослался на собственный горький опыт: два штрафа на четверть миллиона рублей были выписаны ему за мусор, обнаруженный в конце апреля. Снег-то к этому времени, может, и сошел, но из-за весенней распутицы регион ограничил движение по местным дорогам, так что спецтехника не могла легально проехать к прилесным участкам для проведения необходимых работ.

Рассмотрев материалы дела, Верховный Суд РФ указал следующее:

- пожароопасный сезон в лесу - это часть календарного года, в течение которой возможно возникновение лесного пожара (ГОСТ 17.6.1.01-83 "Охрана природы. Охрана и защита лесов. Термины и определения");

- Правительство РФ определило пожароопасный сезон как период, начинающийся со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова;

- начало пожароопасного сезона ежегодно устанавливает регион, исходя из своих природно-климатических особенностей, связанных со сходом снежного покрова в лесах;

- какого-либо иного нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, который бы определял понятие "пожароопасного сезона", не имеется;

- согласно заключению Минюста России на проект постановления Правительства РФ, которое содержит оспариваемую норму, коррупциогенные факторы при проведении антикоррупционной экспертизы не выявлены.

Да и в конце концов, спорные нормы не лишают же истца права на судебную защиту: суд может установить, сошел ли снег или нет, в порядке КоАП РФ.

С учетом сказанного оспариваемые положения нормативных правовых актов являются ясными и определенными. Поэтому административный иск не удовлетворен.

_________________________________________

Планируется ввести невозвратные билеты на поезда дальнего следования

Проект федерального закона N 555182-6

На прошлой неделе Государственной Думой во втором чтении был принят законопроект, предусматривающий введение "невозвратных" проездных документов (билетов) на поезда дальнего следования. Соответствующие поправки предлагается внести в ст. 83 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации".

Согласно проекту, билеты в поезда дальнего следования можно будет приобретать:

- по тарифам, предусматривающим условие о получении обратно стоимости проезда при возврате неиспользованного билета,

- либо по тарифам, не предусматривающим такого условия.

Право выбора тарифа с условием о невозвратности или без такового предоставляется пассажиру.

Получить назад деньги при возврате "невозвратного" билета можно будет только в исключительных случаях (болезнь пассажира или совместно следующего с ним члена семьи; травмирование пассажира в результате несчастного случая; смерть члена семьи) при наличии подтверждающих документов, а также в связи с отменой, задержкой отправления поезда или при непредоставлении пассажиру места, указанного в билете.

Перевозчик сможет предусматривать условие о невозвратности только в отношении тарифов, регулирование которых не отнесено к полномочиям федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий на транспорте.

Предполагается, что в случае принятия, поправки вступят в силу уже 1 января 2019 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 20 февраля 2018 г. N 208/18

_________________________________________

С 1 апреля вырастут тарифы ФГУП "Почта России" на пересылку писем и бандеролей по России

С 1 апреля 2018 года повысится стоимость услуг по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей), предоставляемых ФГУП "Почта России".

Так, например, с указанной даты предельный максимальный тариф на пересылку простой почтовой карточки будет составлять 17 руб. (сейчас - 16 руб.), заказного письма весом до 20 г - 46 руб. (сейчас - 41 руб.), а письма с объявленной ценностью весом до 20 г - 105 руб. (сейчас - 95 руб.).

Подорожает и пересылка заказных бандеролей и бандеролей с объявленной ценностью. К примеру, предельный максимальный тариф на пересылку заказной бандероли весом 100 г увеличится на 6 рублей (с 60 до 66 руб.).

Вместе с тем отдельные тарифы останутся прежними. Так, не изменится стоимость пересылки простого письма весом до 20 г и простой бандероли весом 100 г, а также цена за каждые последующие 20 г веса простого, заказного письма (бандероли), письма с объявленной ценностью и размер платы за объявленную ценность.

Тарифы, по-прежнему, не включают НДС.

Рекомендуем:

Справочная информация

Справка об изменении тарифов на услуги связи

_________________________________________

27 марта 2018 года

Что изменится в порядке проведения общего собрания дольщиков земель с/х назначения с 30 марта?

Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 447-ФЗ

30 марта 2018 года вступят в силу изменения в Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Отметим основные нововведения.

Предусмотрено, что общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения вправе принимать решения только по вопросам, которые включены в повестку дня. Изменять повестку дня общего собрания оно не вправе.

Не допускается включение в повестку дня общего собрания следующих вопросов, если решение по ним принято менее 3 месяцев назад:

- об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности;

- об условиях установления частного сервитута в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности;

- о заключении (отказе в заключении либо изменении условий) соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Решения общего собрания, отменяющие и (или) изменяющие ранее принятые решения, должны содержать указание на них.

При наличии в повестке дня общего собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение.

Кворум общего собрания увеличится с 20% до 50% от общего числа участников долевой собственности.

Кроме того, с указанной даты в Законе об обороте земель сельскохозяйственного назначения будут закреплены правила проведения повторного собрания с той же повесткой дня на случай, если общее собрание не состоялось по причине отсутствия кворума. Установлен срок извещения органом местного самоуправления участников общей долевой собственности о проведении повторного собрания - не позднее чем за 30 дней до дня его проведения.

Орган местного самоуправления обязан будет размещать протокол общего собрания на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, не позднее 10 дней после даты проведения собрания.

Рассмотренные изменения не применяются при созыве и проведении общего собрания участников долевой собственности, сообщение о проведении которого опубликовано соответствующим органом местного самоуправления до 30 марта 2018 года.

Также напомним, что действие Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные, дачные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества.

_________________________________________

Верховный Суд рассказал об отличиях трудового и гражданско-правового договоров

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 5 февраля 2018 г. N 34-КГ17-10

В Верховном Суде РФ рассматривалось дело по иску гражданина к акционерному обществу об установлении факта трудовых отношений. Истец утверждал, что при трудоустройстве ему было навязано оформление трудовых отношений договорами гражданско-правового характера, предметом которых являлось исполнение обязанностей по осуществлению контрольно-пропускного режима и охраны объектов общества.

Суды первых двух инстанций в удовлетворении указанных требований отказали. Судьи исходили из того, что с работником не заключался трудовой договор, с соответствующим заявлением работник к работодателю не обращался, работнику не поручалась работа по конкретной трудовой функции, в штатном расписании общества отсутствовала должность, соответствовавшая выполнявшейся истцом работе, истец не был ознакомлен с правилами внутреннего трудового распорядка, выполнял работу в иное время, чем было предусмотрено ПВТР, приказы о его приеме на работу и увольнении не издавались, записи в трудовую книжку не вносились, трудовую книжку и другие документы, необходимые для приема на работу, истец не предъявлял.

Однако Верховный Суд РФ такая аргументация не убедила. Судьи указали, что при решении подобного рода споров необходимо исходить не только из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в статьях 15 и 56 ТК РФ. Из приведенных в этих статьях определений понятий "трудовые отношения" и "трудовой договор" не вытекает, что единственным критерием для квалификации сложившихся отношений в качестве трудовых является осуществление лицом работы по должности в соответствии со штатным расписанием, утвержденным работодателем, - наличие именно трудовых отношений может быть подтверждено ссылками на тарифно-квалификационные характеристики работы, должностные инструкции и любым документальным или иным указанием на конкретную профессию, специальность, вид поручаемой работы.

Отсутствие в штатном расписании должности само по себе не исключает возможности признания в каждом конкретном случае отношений между работником, заключившим договор и исполняющим трудовые обязанности с ведома или по поручению работодателя или его представителя, трудовыми - при наличии в этих отношениях признаков трудового договора.

От договора возмездного оказания услуг трудовой договор отличается предметом договора, в соответствии с которым исполнителем (работником) выполняется не какая-то конкретная разовая работа, а определенные трудовые функции, входящие в обязанности физического лица - работника, при этом важен сам процесс исполнения им этой трудовой функции, а не оказанная услуга. Также по договору возмездного оказания услуг исполнитель сохраняет положение самостоятельного хозяйствующего субъекта, в то время как по трудовому договору работник принимает на себя обязанность выполнять работу по определенной трудовой функции (специальности, квалификации, должности), включается в состав персонала работодателя, подчиняется установленному режиму труда и работает под контролем и руководством работодателя; исполнитель по договору возмездного оказания услуг работает на свой риск, а лицо, работающее по трудовому договору, не несет риска, связанного с осуществлением своего труда.

В рассматриваемом случае истец был направлен для трудоустройства в общество на вакантную должность вахтера (охранника) службой занятости, при этом договор возмездного оказания услуг был заключен с ним по инициативе работодателя. Предусмотренная договором работа носила не разовый, а постоянный характер. Между сторонами сложились непрерывные и длительные отношения (договор возмездного оказания услуг неоднократно продлевался и перезаключался сразу после окончания срока действия предыдущего договора). При выполнении работы истец руководствовался инструкциями общества и подчинялся начальнику его службы экономической безопасности с возложением обязанности не покидать пост охраны до согласования с этим должностным лицом, вести журналы приема и сдачи смен, что свидетельствует о наличии таких существенных условий трудового договора, как подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка и режиму рабочего времени. Выполняемая истцом работа соответствовала тарифно-квалификационным характеристикам работы по конкретной должности и профессии, оплата труда была гарантирована в определенной сумме и выплачивалась ежемесячно, вне зависимости от объема выполненной им работы.

Тем не менее, данные обстоятельства не были учтены судами первой и апелляционной инстанций. В связи с этим дело было отправлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Отметим, что многие из приведенных тезисов Верховный Суд РФ уже озвучивал в определении от 25.09.2017 N 66-КГ17-10.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Отличие трудового договора от договора подряда и иных гражданско-правовых договоров

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

26 марта 2018 года

Ключевая ставка снижена до 7,25% годовых

Информация Банка России от 23 марта 2018 г.

Совет директоров Банка России принял решение снизить с 26 марта 2018 года ключевую ставку до 7,25% годовых. При этом сообщается, что Банк России продолжит снижение ключевой ставки.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 27 апреля 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами

Проценты по п. 1 ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты)

Расчет денежной компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику

Калькуляторы

Пени по налогам, сборам, взносам в отношении недоимки, образовавшейся с 1 октября 2017 года (для организаций)

Проценты при возврате налогоплательщику излишне взысканного налога

Проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ

Проценты в размере доли ключевой ставки (ставки рефинансирования) Банка России

Справочная информация

Постановление Правительства РФ от 20 марта 2018 г. N 302

_________________________________________

С 1 апреля социальные пенсии будут проиндексированы на 2,9%

Утвержден коэффициент индексации с 1 апреля 2018 года социальных пенсий. Его размер - 1,029.

Таким образом, с указанной даты социальные пенсии вырастут на 2,9 %.

Напомним, что социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.

Рекомендуем:

Справочная информация

Коэффициенты индексации социальных пенсий

_________________________________________

Утверждены новые лимиты беспошлинного ввоза товаров для личного пользования на территорию ЕАЭС

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107

Советом Евразийской экономической комиссии определены стоимостные, весовые и количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Нормы беспошлинного ввоза товаров для личного использования установлены в зависимости от способа его ввоза.

Так, до конца 2018 года можно будет ввозить (видами транспорта, отличными от воздушного, либо в пешем порядке) товары на общую сумму не более 1 500 евро и весом до 50 кг (как и сейчас). С 1 января 2019 года лимит будет составлять, соответственно, 1 000 евро и 50 кг; с 1 января 2020 года - 750 евро и 35 кг, а с 1 января 2021 года - 500 евро и 25 кг.

Что касается товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, для них установлены следующие лимиты.

До конца 2018 года не будут облагаться таможенной пошлиной товары, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1 000 евро, и (или) вес брутто международных почтовых отправлений не превышает 31 кг в течение 1 календарного месяца в адрес одного физического лица (как и сейчас). В 2019 году стоимостной порог беспошлинного ввоза будет снижен до 500 евро. А уже с 2020 года пошлину придется заплатить, если стоимость международного почтового отправления превысит сумму, эквивалентную 200 евро, и (или) его вес брутто превысит 31 кг . Причем в 2020 году приниматься во внимание будет каждое международное почтовое отправление, а не общая стоимость (вес) таких отправлений за месяц.

Аналогичные лимиты установлены в отношении товаров для личного пользования, доставка которых на территорию ЕАЭС осуществляется перевозчиком.

Нормы беспошлинного ввоза алкогольных напитков и пива, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, остались прежними: 3 л в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В случае превышения указанных выше значений придется заплатить таможенную пошлину, размер которой также определен рассматриваемым решением Совета Евразийской экономической комиссии.

Решение вступит в силу 29 марта 2018 года. До этого применяется Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года.

Напомним, что государствами-членами ЕАЭС являются Республика Беларусь, Республика Казахстан, Российская Федерация, Республика Армения и Кыргызская Республика.

Кроме того отметим, что в ряде случаев стоимостные, весовые и количественные нормы беспошлинного ввоза товаров для личного пользования могут быть установлены в национальном законодательстве государств-членов ЕАЭС.

_________________________________________

23 марта 2018 года

ВС РФ отменил штрафы за незаконную парковку, поскольку схема расстановки дорожных знаков не подтверждала нарушение ПДД

Постановления Верховного Суда РФ от 5 февраля 2018 г. N 5-АД18-1, N 5-АД18-2, N 5-АД18-3, N 5-АД18-4, от 9 февраля 2018 г. N 5-АД18-5

Верховный Суд РФ отменил постановления о наказании по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ (незаконная стоянка транспортного средства) в связи с тем, что фотоматериалы и схема движения и остановки автомобиля-нарушителя не согласуются со схемой "Расстановка дорожных знаков" по адресу совершения правонарушения.

Постановления (а точнее, несколько постановлений) о наказании за незаконную парковку вынес начальник МАДИ: он ориентировался на фотографии припаркованного автомобиля, посчитав, что это очевидно свидетельствует о нарушениях. Каждая фотография "обошлась" хозяйке автомашины в три тысячи рублей.

Автоледи пыталась оспорить постановления в суде, доказывая, что знаки о запрете парковки не распространялись на то место, где стоял автомобиль: один знак располагался впереди по ходу движения, и действовал далее вперед, а второй знак находился на противоположной стороне улицы и распространялся только на нее. В обоснование своих доводов девушка сослалась на схему расстановки дорожных знаков.

Однако суды встали на сторону МАДИ: фотографии автомашины, сказали суды, хорошие и сделаны прибором, который вовремя проходит поверку. А на схеме расстановки дорожных знаков имеются, в том числе, знаки "стоянка запрещена". И районный, и региональный суды уклонились от более детального знакомства со схемой расстановки.

И только Верховный Суд РФ, внимательно рассмотрев эту схему, обнаружил, что автолюбительница права: один знак из схемы стоит на противоположной стороне улицы и действует для участников дорожного движения, которые двигаются только по этой стороне. А второй расположен после места парковки нарушителя, и в соответствии с ПДД зона его действия распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним. Получается, автомобиль стоял в "легальной" зоне.

А значит, указал Верховный Суд, в собранных по делу доказательствах имеются противоречия, и они не позволяют бесспорно утверждать об осуществлении водителем остановки транспортного средства в нарушение требований дорожного знака "стоянка запрещена".

В итоге постановления и решения нижестоящих судов были отменены, а дела направлены на новое рассмотрение в районный суд.

_________________________________________

Прокурорам хотят предоставить доступ к информации, отнесенной к банковской тайне

Проект федерального закона N 418364-7

Депутаты от фракции КПРФ предлагают расширить полномочия прокуроров, предоставив им право при осуществлении возложенных на них функций запрашивать в кредитной организации справки по операциям и счетам юридических лиц и ИП, а также по операциям, счетам и вкладам физических лиц.

Соответствующие поправки предлагается внести в п. 1 ст. 22 Закона о прокуратуре. А в ст. 26 Закона о банках и банковской деятельности планируется предусмотреть, что банки должны выдавать прокурору такие справки в сроки и порядке, которые установлены законодательством о прокуратуре.

Напомним, что в 2014 году группа депутатов Госдумы уже выступала с аналогичной инициативой. Тогда законопроект получил отрицательный отзыв Правительства РФ. В нем указывалось, что предоставление органам прокуратуры, не осуществляющим следственных действий, права на получение соответствующих данных у кредитных организаций исключительно для целей прокурорского надзора представляется необоснованным, поскольку расширение перечня лиц, имеющих право на получение сведений, составляющих банковскую тайну, может привести к дискредитации института банковской тайны, а также создаст предпосылки для нарушения статей 8 и 55 Конституции РФ. В феврале 2018 года этот законопроект был отклонен Госдумой.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Предоставление документов по требованию (запросу) прокурора в рамках проведения прокурорской проверки

_________________________________________

Пополнилась подборка ответов ФНС о валютном резидентстве

Предлагаем вашему вниманию ответы налоговой службы о валютном резидентстве. Затронуты вопросы о расчетах за границей РФ между родственниками, декларировании заграничных счетов, о документах, подтверждающих пребывание лица за пределами России более 183 дней, и др.

Напомним, что недавно мы уже подключили в систему ГАРАНТ ответы на вопросы налогоплательщиков о заграничных счетах, заданные через специальный сервис на сайте налоговой службы. Подборки пополняются по мере поступления новых материалов с сайта ФНС.

Если в поиске по реквизитам системы ГАРАНТ вы зададите тип Вопрос-ответ и Орган/Источник - ФНС России, или просто наберете в строке Слова в названии - "Официальный сайт ФНС России. Раздел Часто задаваемые вопросы", то найдете множество ответов ФНС по самым разным темам.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Ответы ФНС России на наиболее часто задаваемые вопросы о валютном резидентстве

_________________________________________

Полисы ОМС можно будет оформлять в МФЦ: проект

Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования"

Минздрав России представил проект новых правил обязательного медицинского страхования. Из предложенных в документе нововведений можно отметить следующие:

- МФЦ получат право принимать от граждан заявления о выборе/замене страховой медицинской организации. Готовые полисы ОМС можно будет получать там же;

- поменять страховую медицинскую организацию можно будет также через портал госуслуг;

- полис ОМС может быть либо бумажным, либо в виде пластиковой карты с электронным носителем. Но на УЭК его больше записывать не будут;

- прописываются подробные правила информирования пациентов о необходимости пройти диспансеризацию.

Предусмотрен ряд иных изменений.

_________________________________________

22 марта 2018 года

Кредиты на покупку деревянных домов заводского изготовления будут предоставляться гражданам по льготной ставке

Постановление Правительства РФ от 15 марта 2018 г. N 259

С 1 апреля по 30 ноября 2018 года граждане могут получить льготный кредит на приобретение деревянных домов заводского изготовления.

Скидка по кредиту будет составлять 5 процентных пунктов от действующей на дату выдачи кредита ставки кредитной организации.

Выпадающие доходы банков по выданным в рамках данной программы кредитам будут возмещаться за счет госсубсидий.

По условиям программы размер кредита на приобретение деревянного дома заводского изготовления должен составлять не более 3,5 млн руб. При этом заемщик должен внести предоплату в размере не менее 10% от стоимости приобретаемого дома. И еще одно важное условие - обеспечением кредита являются личные средства или имущество заемщика. А срок передачи дома заемщику по договору купли-продажи должен составлять не более 4 месяцев с даты заключения такого договора.

Кроме того, предусмотрены требования к предприятию-изготовителю, у которого приобретается дом. Им должно быть предприятие, оборот (выручка) которого за предыдущий год составляет не менее 200 млн руб.

Определен порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям. Они будут предоставляться на основании договора, заключенного с Минпромторгом России.

______________________________________

Правительство намерено ужесточить ответственность за нарушение правил проезда через ж/д переезды

Проект федерального закона N 416294-7

В Государственную Думу внесен правительственный законопроект, предусматривающий усиление административной ответственности за нарушение правил движения через железнодорожные пути. Соответствующие изменения предлагается внести в ст. 12.10 КоАП РФ.

Рекомендуем:

Справочная информация

______________________________________

АО "Телекоммерц Банк" лишился лицензии

Информация Банка России от 21 марта 2018 г.

_________________________________________

21 марта 2018 года

Нужно ли представлять свидетельство о рождении для замены паспорта в связи со сменой фамилии после вступления в брак (развода)?

Письмо ГУ МВД России по г. Москве от 15 февраля 2018 г. N 3/187701248808

Письмо ГУ МВД России по г. Москве от 15 февраля 2018 г. N 3/187701248723

Сообщается, что для замены паспорта гражданина Российской Федерации в связи с переменой фамилии по свидетельству о заключении (расторжении) брака представляются следующие документы:

1) паспорт, подлежащий замене;

2) две личные фотографии размером 35 x 45 мм;

3) документы, необходимые для проставления отметок в паспорте. Это:

- документы воинского учета (при наличии соответствующего основания),

- свидетельство о рождении детей - граждан РФ, не достигших 14-летнего возраста (при наличии);

4) документы, подтверждающие основания для замены паспорта. При изменении гражданином фамилии, имени, отчества это:

- свидетельство о заключении брака (расторжении брака), выданное органом ЗАГС;

- свидетельство о заключении брака (расторжении брака) и (или) документ компетентного органа иностранного государства, подтверждающий принятие фамилии супруга (изменение фамилии после расторжения брака);

- свидетельство о перемене имени.

Таким образом, предоставлять в указанных случаях свидетельство о рождении не требуется.

Рекомендуем:

Справочная информация

Замена общегражданского паспорта гражданина РФ

______________________________________

В Госдуму внесены законопроекты о цифровых финансовых активах и краудфандинге

Проект федерального закона N 419059-7

Проект федерального закона N 419090-7

На рассмотрение Госдумы поступили два законопроекта, направленные на регулирование отношений, возникающих при использовании цифровых технологий, активов, инструментов, в том числе в инвестиционном процессе.

В отношении законопроекта о цифровых финансовых активах отметим, что его положения во многом повторяют положения проекта, ранее подготовленного Минфином России. Данный проект в феврале 2018 года был размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для публичного обсуждения (ID проекта 02/04/01-18/00077904), которое завершилось 20.03.2018. Подробнее о нем мы рассказывали ранее.

Согласно обоим проектам цифровой финансовый актив - это имущество в электронной форме, созданное с использованием криптографических средств. При этом прямо указывается, что цифровые финансовые активы не являются законным средством платежа на территории России. К цифровым финансовым активам отнесены криптовалюта и токен. Они различаются целями выпуска, а также тем, что у токена, в отличие от криптовалюты, может быть только один эмитент.

Вместе с тем между указанными проектами имеются и расхождения. Так, внесенным в Госдуму законопроектом предусмотрена возможность совершения сделок по обмену токенов на рубли, иностранную валюту. Причем только через операторов обмена цифровых активов. Возможность обмена иных цифровых финансовых активов, а также порядок и условия совершения таких сделок будут определяться Банком России по согласованию с Правительством РФ.

Минфин России в своем проекте исходит из того, что цифровые финансовые активы можно обменивать на цифровые финансовые активы другого вида, рубли, иностранную валюту и/или иное имущество. Но тоже только через оператора обмена цифровых финансовых активов.

Кроме того, если Минфин России предлагает закрепить в законе, что лицо, не являющееся квалифицированным инвестором, может приобрести в рамках одного выпуска токены на сумму не более 50 тыс. руб., то законопроект, внесенный в Госдуму, предусматривает, что такую максимальную сумму установит Банк России.

Еще одно отличие проектов заключается в том, что Минфин России предлагает всегда считать майнинг (деятельность, направленную на создание криптовалюты и/или валидацию с целью получения вознаграждения в виде криптовалюты) предпринимательской деятельностью. Внесенный же в Госдуму законопроект уточняет, что майнинг признается предпринимательской деятельностью в случае, когда лицо, которое его осуществляет, в течение 3 месяцев подряд превышает лимиты энергопотребления, установленные Правительством РФ.

Второй внесенный в Госдуму законопроект - это проект федерального закона об альтернативных способах привлечения инвестиций (краудфандинге).

Напомним, что ранее подготовкой законопроекта, направленного на регулирование розничного финансирования - краудфандинга, уже занимались Минэкономразвития России и Банк России. В итоге в феврале 2018 года на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов был размещен текст соответствующего проекта, подготовленного Минэкономразвития России, а альтернативную версию проекта на своем сайте разместил Банк России. Подробнее об их содержании мы рассказывали ранее.

Как и в случае с законопроектом о цифровых финансовых активах, положения внесенного в Госдуму проекта о краудфандинге во многом повторяют положения названных проектов.

Он определяет, в чем заключается деятельность по организации розничного финансирования (краудфандинга); устанавливает требования к инвестиционной платформе, ее оператору и участникам; предусматривает способы инвестирования, порядок и условия инвестирования посредством инвестиционной платформы и др.

При этом, если Минэкономразвития и Банк России разошлись во мнениях относительно предельных размеров сумм инвестиций для граждан, не являющихся квалифицированными инвесторами или ИП, авторы внесенного в Госдуму законопроекта предлагают указать в законе, что указанные предельные значения будут установлены Банком России.

Также внесенный в Госдуму законопроект, в отличие от проекта Минэкономразвития и проекта Банка России, устанавливает, что предусмотренные им ограничения в отношении юридического лица, осуществляющего деятельность по организации розничного финансирования (краудфандингу), которое не включено в реестр операторов инвестиционных платформ, не применяются в течение шести месяцев после дня вступления в силу данного закона.

_________________________________________

Как работодатель должен оплачивать медосмотры работников?

Письмо Минфина от 08.02.2018 N 03-15-06/7527

Минфин России, отвечая на вопрос об обложении НДФЛ и взносами доходов работников организации пищевой промышленности в виде сумм оплаты прохождения ими обязательных медосмотров, высказал позицию о неправомерности такой распространенной среди работодателей практики, при которой работники проходят указанные осмотры за свой счет, а затем получают от работодателя компенсацию соответствующих расходов.

Как указали в ведомстве, предусмотренные статьей 213 ТК РФ медицинские осмотры (обследования) осуществляются за счет средств работодателя, оплата предварительных медицинских осмотров работников за счет собственных средств работников с последующим возмещением таких расходов работодателем законодательством не предусмотрена.

Отметим, что ТК РФ все же не конкретизирует, каким именно образом работодатель должен оплатить работникам прохождение медицинских осмотров. В то же время по смыслу пунктов 23, 25, 26, 42, 44 Порядка их проведения, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, очевидно, что для целей проведения медосмотров работников предполагается непосредственное взаимодействие между работодателем и медицинской организацией. Фактически, исполнение содержащихся в данных нормах требований без установления договорных отношений между указанными сторонами невозможно. Таким образом, работодатель, направляющий своих работников на медосмотр, обязан оплачивать соответствующие услуги медицинской организации самостоятельно в рамках договора с ней. Ситуация, при которой договор с медицинской организацией на проведение обязательных медицинских осмотров работодатель не заключает, а лишь компенсирует расходы работников, которые самостоятельно производят оплату медицинских услуг в рамках проведения медосмотров, может расцениваться как нарушающая требования законодательства об охране труда, и работодатель может быть привлечен к административной ответственности (смотрите, например, постановление Октябрьского районного суда г. Самары Самарской области от 13.05.2015 N 12-232/2015).

Тем не менее, если медицинский осмотр все же был пройден соискателем за свой счет, он вправе требовать от работодателя возмещения понесенных расходов (определение Смоленского областного суда от 22.11.2011 N 33-3776, определение Мурманского областного суда от 05.06.2013 N 33-1940-2013).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Инструкция Федерального агентства по туризму

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

20 марта 2018 года

Ростуризм подготовил памятку для тех, кто планирует сдавать жилье в аренду гостям ЧМ-2018 по футболу

В преддверии Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года Ростуризм разработал специальную памятку для желающих сдавать жилье в аренду болельщикам, которые приедут на чемпионат.

Ведомство напомнило, что сдать жилое помещение внаем вправе только его собственник. Если недвижимость находится в собственности у нескольких лиц, то для сдачи ее в аренду потребуется согласие всех собственников.

Самый эффективный способ рассказать о своем предложении - разместить информацию о нем на наиболее популярных интернет-площадках и сервисах бронирования жилых помещений. При этом информация о помещении должна быть достоверной. Целесообразно приложить к ней фотографии апартаментов. Это поможет избежать разногласий при заключении договора с арендатором.

В Памятке Ростуризм настоятельно рекомендует избегать необоснованно завышенных цен при сдаче жилья.

Для того, чтобы обезопасить себя от непредвиденных ситуаций, ведомство советует обязательно оформить договор аренды жилого помещения и приложить к нему опись имущества. Это поможет предъявить претензии арендатору в случае хищения или повреждения вещей.

Ростуризм рекомендует проинформировать о намерении сдать жилье участкового уполномоченного полиции. А если возникнут опасения, что арендаторы могут представлять угрозу для общественного порядка, - незамедлительно сообщить об этом в правоохранительные органы.

Кроме того, в Памятке подробно разобраны вопросы, касающиеся регистрации снявших жилье гостей (как иностранцев, так и российских граждан) по месту пребывания. Пояснено, какие действия в связи с этим должен произвести собственник жилого помещения.

Также Ростуризм напомнил, что при сдаче жилья внаем собственнику нужно будет уплатить НДФЛ и представить в налоговые органы декларацию по форме 3-НДФЛ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Сдача имущества в аренду физическим лицом

НДФЛ с доходов физических лиц от сдачи имущества в аренду

______________________________________

Для физлиц установлена форма уведомления о желании получать налоговые документы на бумаге

Приказ Федеральной налоговой службы от 12 февраля 2018 г. N ММВ-7-17/87@ (зарегистрирован в Минюсте РФ 13 марта 2018 года)

Для получения от налоговых органов документов на бумажном носителе физлица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, должны направить в любой налоговый орган соответствующее уведомление. Установлены его форма и формат представления в электронном виде.

Одновременно признаны утратившими силу форма и формат уведомления об использовании (отказе от использования) личного кабинета налогоплательщика, поскольку направлять такое уведомление теперь не требуется.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Личный кабинет налогоплательщика физического лица и индивидуального предпринимателя

_________________________________________

Размер штрафа за незаконную предпринимательскую деятельность хотят увеличить

Проект федерального закона N 414542-7

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий усиление административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве ИП или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Соответствующие изменения предлагается внести в ст. 14.1 КоАП РФ.

В настоящее время штраф за данное правонарушение составляет от 500 до 2000 рублей.

Предлагается увеличить его размер, предусмотрев, что данный штраф налагается в диапазоне от 3000 до 5000 руб.

Такой же размер штрафа предлагается установить для лиц, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.

Необходимость данных мер разработчики поправок (Законодательное Собрание Вологодской области) объясняют тем, что действующие размеры штрафов незначительны и не являются сдерживающим фактором для правонарушителей.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей

Решение Верховного Суда РФ от 12 февраля 2018 г. N АКПИ17-1115

_________________________________________

19 марта 2018 года

ВС РФ не усмотрел нарушений закона в праве сотрудников ГИБДД останавливать автомобили вне стационарных постов

Верховный Суд РФ, рассмотрев дело об оспаривании подпункта 84.13 Административного регламента по надзору за дорожным движением, позволяющего останавливать транспортные средства с целью проверки документов и вне стационарных постов ДПС, пришел к выводу о его соответствии закону.

Напомним, что 20 октября 2017 года вступил в силу новый Административный регламент по надзору за дорожным движением. И если прежний Регламент предусматривал, что остановка транспортного средства в целях проверки документов может быть осуществлена исключительно на стационарном посту ДПС, то в новом Регламенте данное ограничение не содержится. В связи с этим с указанной даты у сотрудников ГИБДД появилась возможность останавливать автомобили с целью проверки документов и вне стационарных постов (см. об этом разъяснения МВД России).

По мнению заявителя, обратившегося в ВС РФ с требованием признать подпункт 84.13 Административного регламента недействующим, это нововведение противоречит конституционному принципу недопустимости произвольного ограничения прав и свобод человека и гражданина и нарушает его право на участие в дорожном движении без установления необоснованных ограничений со стороны органов государственной власти.

Заявитель настаивал, что появление возможности останавливать транспортные средства для проверки документов вне стационарных постов ДПС может привести к росту коррупции среди сотрудников Госавтоинспекции, а также к повышению аварийности, поскольку потраченное на остановку и общение с инспектором время водители будут компенсировать увеличением скорости.

Кроме того, по мнению заявителя, остановка машины автоинспектором, по сути, приравнивается к задержанию граждан, что противоречит ст. 27.3 КоАП РФ, в соответствии с требованиями которой осуществляется административное задержание.

Верховный Суд РФ не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований.

Он отметил, что Административный регламент утвержден уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; порядок его принятия, а также требования к его государственной регистрации и опубликованию соблюдены.

Оспариваемое положение не противоречит нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, соответствует целям Закона о безопасности дорожного движения, а также правам и обязанностям полиции, предусмотренным Законом о полиции.

Не противоречит оно и ст. 27.3 КоАП РФ, поскольку остановка транспортного средства в целях проверки документов не имеет отношения к процедуре административного задержания.

Довод заявителя о противоречии оспариваемого подпункта пункту 106 Административного регламента ВС РФ отклонил. Он напомнил, что оспариваемый нормативный правовой акт может быть признан не действующим полностью или в части, если он не соответствует иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу. В рассматриваемой же ситуации оба положения являются различными частями одного и того же нормативного правового акта и имеют равную юридическую силу.

Также ВС РФ подчеркнул, что безопасность дорожного движения, соблюдение прав и охраняемых законом интересов его участников при остановке транспортного средства в целях проверки документов обеспечиваются определенными правилами поведения сотрудника полиции, которые предусмотрены пунктами 85-89 Административного регламента. За соблюдением и исполнением данной государственной функции осуществляется государственный, ведомственный и общественный контроль, судебный контроль и надзор, прокурорский надзор.

_________________________________________

В каком порядке рассматриваются обращения граждан в адвокатских палатах?

Положение "О порядке рассмотрения обращений в Федеральной палате адвокатов Российской Федерации и адвокатских палатах субъектов Российской Федерации" (утв. Советом Федеральной палаты адвокатов РФ 22 февраля 2018 г. (протокол N 1)

Определен порядок рассмотрения обращений граждан в Федеральной палате адвокатов и адвокатских палатах регионов.

В частности, предусмотрено, что при рассмотрении обращения не допускается разглашение содержащихся в нем сведений, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.

Ответ на анонимное обращение не дается.

Без ответа по существу может быть оставлено письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу адвоката, руководителей органов адвокатского самоуправления, а также членов их семей. Такое обращение передается в соответствующий государственный орган.

По общему правилу на коллективное обращение ответ будет дан лицу, чья фамилия в числе заявителей значится первой, который и должен будет сообщить о результатах разрешения обращения другим авторам. Однако в необходимых случаях по требованию лиц, подписавших обращение, ответы направляются всем адресатам.

Письменные обращения должны разрешаться в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях срок разрешения обращения может быть продлен (с уведомлением гражданина, направившего обращение), но не более чем на 30 дней.

Устные обращения рассматриваются и разрешаются в тех случаях, когда изложенные в них факты и обстоятельства очевидны и не требуют дополнительной проверки, а личности обратившихся известны или установлены. На устные обращения ответ дается, как правило, в устной форме.

Ответ на электронное обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

_________________________________________

Уведомление о земельном участке, в отношении которого применяется налоговый вычет на "6 соток", подаем по новой форме

Письмо Федеральной налоговой службы от 14 марта 2018 г. N БС-4-21/2495@

Для отдельных категорий физических лиц предусмотрен налоговый вычет по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров (6 соток). Вычет применяется в отношении одного земельного участка по выбору физлица. Уведомление о выбранном участке налогоплательщик подает в любой налоговый орган. В письме приведена доработанная рекомендуемая форма такого уведомления взамен использовавшейся с января.

В доработанной форме учтена возможность направления уведомления и информации по итогам его рассмотрения через МФЦ, исключены излишние поля "Субъект Российской Федерации", "Код", а также скорректирован машиноориентированный штрих-код.

Отметим, что за 2017 год уведомление может быть представлено в произвольной форме в любой налоговый орган до 1 июля 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Налоговые преференции по земельному налогу (льготы, неплательщики и пр.)

Определение налоговой базы по земельному налогу для физических лиц

______________________________________

16 марта 2018 года

С 18 марта водители в определенных случаях должны надевать светоотражающую одежду

Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2017 г. N 1524

18 марта 2018 года вступят в силу изменения в Правила дорожного движения.

В ПДД появится новый пункт 2.3.4, предусматривающий что водитель обязан в случае вынужденной остановки транспортного средства или ДТП вне населенных пунктов в темное время суток либо в условиях ограниченной видимости при нахождении на проезжей части или обочине быть одетым в куртку, жилет или жилет-накидку с полосами световозвращающего материала. Такие куртка, жилет, жилет-накидка должны соответствовать требованиям ГОСТа 12.4.281-2014.

Отметим, что указанный пункт ПДД не требует от водителей всегда иметь в своем автомобиле светоотражающую одежду, обязательно лишь надевать ее в указанных выше ситуациях.

Напомним, что необходимость данного нововведения разработчики поправок объясняли стремлением обезопасить водителей, выходящих из транспортных средств и находящихся на проезжей части или обочине в темное время суток либо в условиях ограниченной видимости. При этом они ссылались на положительный эффект от действующего в настоящее время схожего требования в отношении пешеходов.

_________________________________________

Минтруд предлагает ужесточить наказание за "зарплатное рабство"

Проект Федерального закона "О внесении изменений в часть 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (подготовлен Минтрудом России)

Минтруд России подготовил проект поправок в КоАП РФ, предусматривающий включение в перечень противоправных деяний, наказание за которые установлено частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ, воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на изменение кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата.

В настоящий момент такие действия отдельно в КоАП РФ не упоминаются и ответственность за них наступает по части 1 ст. 5.27 КоАП РФ. При этом часть 1 и часть 6 указанной статьи предусматривают одинаковый размер штрафа для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. А вот штраф для должностных лиц, предусмотренный частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ, выше: он составляет от 10 до 20 тысяч рублей, в то время как штраф по части 1 ст. 5.27 КоАП РФ составляет от одной до 5 тысяч рублей.

Напомним, что право работника заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы, установлено частью третьей ст. 136 ТК РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Место выплаты заработной платы

Формы документов

Заявление о перечислении заработной платы на карту

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Подготовлен обзор писем Минфина и ФНС за IV квартал 2017 года

Обзор писем Минфина России и ФНС России за четвертый квартал 2017 года

Письма Минфина и ФНС не относятся к нормативным правовым актам. Однако они всегда были и остаются для налогоплательщиков незаменимым источником информации по самым разным вопросам бухучета и налогообложения.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Обзор писем Минфина России и ФНС России за третий квартал 2017 года

Обзор писем Минфина России и ФНС России за второй квартал 2017 года

Обзор писем Минфина России и ФНС России за первый квартал 2017 года

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Две кредитные организации остались без лицензий

Информация Банка России от 15 марта 2018 г.

Банк России отозвал лицензии у ООО КБ "Кредит Экспресс" и АО "Вэлтон Банк".

_________________________________________

15 марта 2018 года

Скорректированы Правила ОСАГО

Указание Банка России от 25 декабря 2017 г. N 4664-У

Внесены изменения в Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Из Правил исключено требование о нанесении двухмерного штрихового кода (QR-кода), содержащегося в полисе ОСАГО, типографским способом.

Уточнено, что пункт формы страхового полиса (на его оборотной стороне), в котором указывается информация о заключении одновременно с получением полиса ОСАГО договора добровольного страхования, а также примечание, относящееся к этому пункту, не являются обязательными.

Из формы заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков по договору ОСАГО исключено указание на необходимость прилагать к нему справку о ДТП. Это обусловлено тем, что такие справки более не выдаются.

Изменения вступят в силу 24 марта 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)

_________________________________________

"Сомнительные" вклады не отдадут наличными

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30 января 2018 г. N 78-КГ17-90

Верховный Суд РФ согласился с тем, что банк может не возвращать своему бывшему вкладчику остатки наличных денежных средств, если ранее вкладчик не смог подтвердить происхождение денег.

К такому выводу пришла Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ, рассматривая спор между банком и его "сомнительным" вкладчиком: вкладчик требовал вернуть суммы своих вкладов с процентами и неустойкой, указывая, что банк в свое время отказал в выдаче денег со вклада наличными, а после закрытия вклада отказал в выдаче остатка и набежавших процентов.

Банк, со своей стороны, оправдывался следующим:

- клиент потребовал выдать ему наличными гигантскую сумму (более 50 млн руб), которую сам себе перевел со своего счета в другом банке буквально за несколько часов до этого;

- Банк попросил у клиента документы, подтверждающие происхождение зачисленных денег и экономический смысл операции;

- клиент представил договор (конкретный предмет которого не был, однако, определен) с юридическим лицом (о котором не нашлось упоминаний в открытых источниках информации). Каких-либо платежных документов по данному договору клиент не предъявил;

- банк решил, что попытка обналичить деньги преследует цель отмывания преступных доходов, и отказал в выдаче наличных (в действительности клиенту даже рекомендовали перевести "сомнительные" деньги обратно в прежний банк);

- клиент решил пойти на хитрость, он открыл в банке несколько новых депозитов на небольшие сроки, перевел туда спорные деньги, дождался истечения сроков по ним и заявил о расторжении договоров банковского счета и выдаче наличными сумм вкладов со всеми начисленными процентами;

- увы, банк отказал ему и в этом, а срок вкладов пролонгировал.

Суды, куда обратился вкладчик, отказали ему по всем пунктам:

- банк был вправе потребовать от клиента документы, оправдывающие происхождение денег;

- ввиду того, что клиент предоставил столь "куцый" пакет документов, банк пришел к правильному выводу о сомнительном характере запрошенной операции и правомерно отказал в выдаче наличных;

- "сомнительные" деньги, поступившие на счет истца, не стали более легальными оттого, что "полежали" на депозитах, поэтому отказ в выдаче наличными остатков по закрытым счетам тоже был правомерным. А поведение вкладчика говорит о попытке уклониться от соблюдения процедур обязательного контроля и является злоупотреблением правом;

- за правомерный "антиотмывочный" отказ в выполнении сомнительных операций штрафные санкции не начисляются. А проценты по договору банковского вклада были начислены.

Следовательно, никаких выплат от банка клиенту не положено.

Дополнительно ВС РФ указал на то, что "сомнительный" вкладчик, по сути, не мог лишь обналичить свой вклад, но был свободен совершать любые другие распоряжения, например, перевести деньги в другой банк (что, собственно, клиент в итоге и сделал).

_________________________________________

14 марта 2018 года

Сколько лет граждане должны хранить квитанции об уплате транспортного налога и налога на имущество?

Письмо Минфина России от 17 января 2018 г. N 03-05-06-04/1811

Минфин России пояснил, что граждане должны хранить документы, подтверждающие уплату транспортного налога и налога на имущество физических лиц, в течение 4 лет. Это следует из пп. 8 п. 1 ст. 23 НК РФ.

_________________________________________

Скрывающихся неплательщиков алиментов будут чаще признавать безвестно отсутствующими

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 48-ФЗ

7 марта 2018 года вступили в силу изменения в ГПК РФ и Закон об исполнительном производстве.

В частности, поправками предусмотрено, что если после проведения исполнительно-разыскных действий по розыску должника по алиментам в течение одного года со дня получения последних сведений о нем не установлено его местонахождение, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, информирует взыскателя о результатах проведенных действий и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Также уточнено, что судья, получив заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, запрашивает имеющиеся о нем сведения в том числе у службы судебных приставов.

В пояснительной записке к рассматриваемому федеральному закону отмечалось, что указанные изменения направлены на устранение проблем, возникающих в правоприменительной практике при рассмотрении дел о признании граждан безвестно отсутствующими, и мотивацию взыскателя на обращение в суд с заявлением о признании должника по алиментным обязательствам безвестно отсутствующим в том случае, если его розыск оказался безрезультатным. При этом разработчики поправок напоминали, что в случае признания должника по алиментам безвестно отсутствующим, его дети и другие нетрудоспособные члены семьи, могут претендовать на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Напомним и о некоторых иных последствиях признания гражданина безвестно отсутствующим. Так, в случае признания гражданина безвестно отсутствующим трудовой договор с ним подлежит прекращению по п. 6 части первой ст. 83 ТК РФ. Вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является основанием для снятия данного гражданина с регистрационного учета по месту жительства. Кроме того, расторжение брака с гражданином, признанным безвестно отсутствующим, происходит в упрощенном порядке - оно производится по заявлению второго супруга (независимо от наличия общих несовершеннолетних детей) в органах ЗАГС.

К сведению: рассматриваемым федеральным законом были внесены и другие изменения в ГПК РФ и Закон об исполнительном производстве. Так, согласно поправкам, исполнительное производство теперь будет прекращаться судебным приставом-исполнителем также в случаях, если задолженность по платежам в бюджет признана безнадежной к взысканию и если исполнительный документ содержит требование о взыскании госпошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой принято решение о признании ее безнадежной к взысканию. Неисполненные постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенные в рамках исполнительных производств, подлежащих прекращению по данным основаниям, отменяются судебным приставом-исполнителем.

_________________________________________

Приобретение лотерейных билетов и получение выигрышей по ним: что изменится с 7 апреля?

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 52-ФЗ

Внесены изменения в Закон о лотереях.

В частности, ст. 6.1 Закона дополнена положением, запрещающим распространение (реализацию, выдачу) лотерейных билетов, лотерейных квитанций, электронных лотерейных билетов, прием лотерейных ставок среди лиц, не достигших возраста 18 лет, а также выплату, передачу или предоставление выигрышей указанным лицам.

Кроме того, уточнены нормы, касающиеся идентификации участников лотерей.

Установлено, что при реализации бумажных лотерейных билетов, а также выплате (передаче, предоставлении) выигрышей по ним при сумме расчета, составляющей менее 15 000 руб., возраст участника лотереи устанавливается оператором лотереи (распространителем) лишь в случае возникновения сомнений в достижении им 18 лет. При этом идентификация участника лотереи в порядке, предусмотренном антиотмывочным законодательством, не проводится. Если же сумма расчета равна или превышает 15 000 руб., участник лотереи должен предъявить документ, удостоверяющий личность.

Для приобретения электронного лотерейного билета и получения выигрыша по нему при сумме расчета, составляющей менее 15 000 руб., участнику лотереи потребуется подтвердить свой возраст (при этом идентификация в порядке, предусмотренном антиотмывочным законодательством, также не проводится). Если же сумма расчета равна или превышает 15 000 руб, идентификация участника лотереи проводится с применением любого способа упрощенной идентификации, предусмотренного антиотмывочным законодательством, позволяющего установить возраст участника. В указанных целях допускается также использование данных идентификации, предоставленных кредитной организацией, организацией федеральной почтовой связи, банковским платежным агентом, оператором связи, имеющим право самостоятельно оказывать услуги подвижной радиотелефонной связи, аккредитованным удостоверяющим центром, которым поручено проведение идентификации на основании договора.

Изменения вступят в силу 7 апреля 2018 года.

_________________________________________

Трудящиеся за рубежом россияне смогут получать зарплату от российских компаний в иностранной валюте

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 44-ФЗ

Внесены поправки в Закон о валютном регулировании, устанавливающие возможность выплаты физическим лицам - резидентам заработной платы и иных выплат в иностранной валюте за пределами территории РФ по заключенным ими с юридическими лицами - резидентами трудовым договорам, предусматривающим исполнение трудовых обязанностей за пределами территории РФ.

Напомним, что ранее статья 131 ТК РФ была дополнена нормой, допускающей выплату заработной платы в иностранной валюте в случаях, предусмотренных законодательством РФ о валютном регулировании и валютном контроле.

Изменения вступят в силу 18 марта 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Формы оплаты труда

_________________________________________

Заемщиков будут извещать о размере задолженности по договору потребкредита после каждой операции с использованием кредитной карты

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 53-ФЗ

Рассматриваемым федеральным законом внесены поправки в целый ряд законодательных актов. Среди них - изменения в Закон о потребительском кредите (займе).

В частности, ст. 10 указанного Закона дополнена положением, устанавливающим обязанность банка информировать заемщика после каждой совершенной им операции с использованием электронного средства платежа, с использованием которого ему был предоставлен потребительский кредит (заем), о размере его текущей задолженности перед кредитором и доступной сумме потребительского кредита (займа) с лимитом кредитования по договору потребительского кредита.

Изменения, внесенные в Закон о потребительском кредите (займе), вступят в силу 4 сентября 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

_________________________________________

13 марта 2018 года

Садоводческие НКО до 2020 года освобождены от уплаты госпошлины за лицензию на пользование недрами для добычи подземных вод

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 50-ФЗ

До 31 декабря 2019 года включительно некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, освобождены от уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения этих организаций.

Соответствующие поправки внесены в п. 1 ст. 333.35 НК РФ.

Напомним, что некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, вправе осуществлять добычу подземных вод для хозяйственно-бытового водоснабжения без получения лицензии на пользование недрами лишь до 01.01.2020. Внесенные в НК РФ поправки призваны стимулировать указанные организации к своевременному получению соответствующих лицензий.

_________________________________________

Уведомления по налогам физлиц сформируют в 2018 году по обновленной форме

Приказ Федеральной налоговой службы от 15 января 2018 г. N ММВ-7-21/8@ (зарегистрировано в Минюсте РФ 5 марта 2018 года)

Скорректирована форма налогового уведомления по транспортному и земельному налогам, налогу на имущество физлиц и НДФЛ, не удержанному налоговым агентом.

В частности, изменен порядок формирования уведомления при перерасчете суммы налога, указанной в ранее направленном уведомлении. Исключено положение о перерасчете налога в отношении объекта (объектов) налогообложения в целом по каждому муниципалитету или региону.

Закреплено, что если есть основания для включения в уведомление расчета (перерасчета) НДФЛ, не удержанного налоговым агентом, то уведомление формируется даже при наличии льгот по остальным (имущественным) налогам.

Таблицы разделов о перерасчете налогов дополнены новыми столбцами "Сумма ранее исчисленного налога" и "Сумма к доплате (+), к уменьшению (-)".

Приказ вступает в силу с 1 апреля 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами

Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами

Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц

Невозможность удержания НДФЛ налоговым агентом из доходов налогоплательщика

_________________________________________

12 марта 2018 года

С 1 мая МРОТ вырастет до 11 163 рублей

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 41-ФЗ

Президент РФ подписал закон, увеличивающий с 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда в России с нынешних 9 489 руб. до 11 163 руб. в месяц.

Тем самым величина МРОТ будет доведена до размера прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал 2017 года, как это предусмотрено внесенными в конце прошлого года поправками в законодательство.

В силу указанных поправок с 1 января 2018 года МРОТ составляет 9 489 руб. в месяц, а с 1 января 2019 года и далее с 1 января каждого года МРОТ будет устанавливаться в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года. Как видим, МРОТ будет доведен до уровня прожиточного минимума ранее намеченного срока - уже с 1 мая 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Справочная информация

Письмо Федеральной налоговой службы от 2 марта 2018 г. N ГД-4-14/4130@

_________________________________________

ФНС пояснила, в каком порядке предоставляются сведения из ЕГРЮЛ и ЕГРИП госорганам, внебюджетным фондам, Банку России и нотариусам после 1 марта

1 марта 2018 года вступил в силу новый Порядок ведения Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также правила внесения исправлений в сведения, включенные в записи ЕГРЮЛ и ЕГРИП на электронных носителях, не соответствующие сведениям, содержащимся в документах, на основании которых внесены такие записи.

При этом новый Порядок (в отличие от ранее действовавшего) не содержит правил предоставления содержащихся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП сведений и документов органам госвласти, иным госорганам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления и судам. Их планировалось установить отдельным документом. Однако к 1 марта 2018 года (дата, с которой применяется новый Порядок, и, соответственно, утратил силу прежний Порядок) указанные правила не были утверждены.

В связи с этим ФНС России пояснила, что в настоящее время соответствующий приказ Минфина России, устанавливающий порядок, форму и сроки предоставления сведений и документов, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, органам госвласти, иным госорганам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления, Банку России, нотариусам, находится на государственной регистрации в Минюсте России. До его вступления в силу предоставление указанным органам и организациям сведений и документов, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, осуществляется в порядке, аналогичном тому, который был предусмотрен приказом Минфина России от 18 февраля 2015 года N 25н.

_________________________________________

Изменены критерии отнесения организаций к крупнейшим налогоплательщикам

Приказ Федеральной налоговой службы от 6 февраля 2018 г. N ММВ-7-7/80@

Скорректированы критерии отнесения организаций к крупнейшим налогоплательщикам, подлежащим налоговому администрированию на федеральном и региональном уровнях.

В частности, отменен верхний предел активов (20 млрд руб.) и суммарного объема начислений федеральных налогов и сборов (1 млрд руб.) для администрирования на региональном уровне.

Закреплено, что к организациям, подлежащим налоговому администрированию на региональном уровне, относятся юрлица, которые не подпадают под установленные критерии, но в отношении которых ФНС России принято решение об отнесении к категории крупнейших налогоплательщиков и территориальных особенностях администрирования.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Критерии отнесения организаций - юридических лиц к крупнейшим налогоплательщикам

Постановка на учет в налоговом органе крупнейших налогоплательщиков

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

КС РФ разъяснил, с какого момента включение районных коэффициентов в состав МРОТ является незаконным

Определение Конституционного Суда РФ от 27 февраля 2018 г. N 252-О-Р

Минтруд России обратился в Конституционный Суд РФ с просьбой о разъяснении Постановления от 7 декабря 2017 года N 38-П, в котором было указано на недопустимость включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте РФ) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями. Чиновников интересовало, возможен ли на этом основании перерасчет заработной платы за период, предшествующий вступлению в силу названного Постановления.

Судьи пришли к выводу об отсутствии оснований для рассмотрения ходатайства Минтруда России в публичном заседании, поскольку поставленный в нем вопрос не требует какого-либо дополнительного истолкования принятого решения. Тем не менее, в рамках данного отказа суд все же уточнил, что порядок вступления в силу и сроки исполнения Постановления N 38-П специально в нем не оговаривались, а потому в соответствии с частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" оно вступило в силу с момента провозглашения, то есть с 7 декабря 2017 года. Начиная с этой даты при установлении (исчислении) минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) в него не могут включаться районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Как следует из определения, судебные акты, выносимые после 7 декабря на любой стадии гражданского судопроизводства, должны соответствовать содержащемуся в Постановлении N 38-П толкованию закона.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

МРОТ и районный коэффициент, процентная надбавка

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

7 марта 2018 года

Как получить копии содержащихся в ЕГРЮЛ документов в отношении конкретного юрлица?

Письмо Минфина России от 27 декабря 2017 г. N 03-12-13/87427

По общему правилу копии документов, содержащихся в ЕГРЮЛ, выдаются в срок не более 5 дней с даты получения регистрирующим органом соответствующего запроса, а при срочном предоставлении - не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления.

За предоставление копий документов из ЕГРЮЛ взимается плата: 200 руб. за документ (а при срочном предоставлении - 400 руб.).

Запрос можно направить в налоговый орган по месту нахождения юрлица, уполномоченный на предоставление копий содержащихся в ЕГРЮЛ документов, либо в МФЦ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Получение копий документов из регистрационного дела юридического лица

_________________________________________

Скорректированы правила подачи заявления на распоряжение средствами маткапитала

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 января 2018 г. N 29н

Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала приведены в соответствие с изменениями, внесенными в конце 2017 года в Закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей (подробнее об этих изменениях мы рассказывали ранее).

В частности, Правила дополнены положением, предусматривающим возможность подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) маткапитала на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования и (или) оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, заявления о распоряжении средствами (частью средств) маткапитала на получение ежемесячной выплаты в соответствии с Законом о ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей, в любое время со дня рождения ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Кроме того, поправками предусмотрено, что заявление, предусматривающее распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты, подается в порядке, установленном приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 декабря 2017 г. N 889н.

_________________________________________

6 марта 2018 года

Конституционный Суд РФ обобщил свою практику за 2017 год

Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за 2017 год

В Обзор вошли наиболее важные решения, принятые Конституционным Судом РФ в минувшем году, которые могут оказать воздействие на правоприменительную практику.

В документ включены, в частности, следующие позиции КС РФ:

- о праве лиц, оспоривших кадастровую стоимость объектов недвижимости, на возмещение судебных расходов (п. 9 Обзора);

- о возможности восстановления срока для уплаты штрафа ГИБДД со скидкой, пропущенного из-за несвоевременной доставки "письма счастья" (п. 14 Обзора);

- о недопустимости включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте РФ) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями (п. 29 Обзора);

- о том, что потерпевший в рамках ОСАГО вправе требовать от причинителя вреда полного возмещения убытков без учета износа (п. 33 Обзора);

- о том что, суды вправе при наличии заслуживающих внимания обстоятельств разрешать вопрос о возможности уменьшения неустойки за просрочку уплаты алиментов, взыскиваемых по решению суда, в случае ее явной несоразмерности имеющейся задолженности (п. 35 Обзора).

В Обзор включен также ряд других решений по конституционным основам публичного и частного права, трудового законодательства и социальной защиты, уголовной юстиции.

_________________________________________

Неверно оформленный врачом больничный не всегда является основанием для отказа работодателю в возмещении расходов на его оплату

Определение Верховного Суда РФ от 13 февраля 2018 г. N 306-КГ17-22369

Верховный Суд РФ отказался пересматривать решения арбитражных судов, вставших на сторону работодателя в споре о правомерности непринятия ФСС России к зачету расходов на оплату листков нетрудоспособности, оформленных медицинской организацией с нарушениями.

Как указано в определении, суды установили, что выявленные Фондом нарушения при оформлении листков нетрудоспособности не опровергают факты наступления страховых случаев, не влияют на данные, имеющие существенное значение для принятия к зачету расходов по обязательному социальному страхованию, являются незначительными и носят устранимый характер. При этом негативные последствия несоблюдения порядка выдачи листков нетрудоспособности возлагаются непосредственно на соответствующее медицинское учреждение. Как отметил Верховный Суд РФ, данные выводы согласуются с правовыми позициями, выраженными в постановлениях Президиума ВАС РФ от 26.11.2013 N 9383/2013, от 11.12.2012 N 10605/12).

Отметим, что это не первый случай, когда Верховный Суд РФ не усматривает оснований для пересмотра аналогичных решений арбитражных судов (см. определения от 07.04.2017 N 310-КГ17-4016, от 14.12.2015 N 304-КГ15-16507, от 17.07.2015 N 306-КГ15-7487).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Листок нетрудоспособности как основание для назначения и выплаты пособия

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

5 марта 2018 года

Новые формы в Конструкторе правовых документов

Онлайн-сервис "Конструктор правовых документов" пополнился новыми формами.

Так, в раздел "Исковые заявления. Суды общей юрисдикции" Конструктора добавлены формы исковых заявлений:

- о взыскании с наследника заемщика задолженности по кредитному договору;

- о взыскании убытков, неустойки и компенсации морального вреда вследствие задержки авиарейса;

- о взыскании с наследника собственника жилого помещения задолженности по оплате коммунальных услуг.

А в раздел "Жалобы, претензии" добавлены формы претензий:

- об оказании туристических услуг ненадлежащего качества;

- о передаче объекта долевого строительства ненадлежащего качества.

_________________________________________

ВС РФ пояснил, как осуществляется наследование, если дом завещан, а участок под ним в завещании не поименован

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 6 февраля 2018 г. N 87-КГ17-14

ВС РФ пришел к выводу о том, что если наследодатель завещал дом, но не распорядился относительно земельного участка под ним, участок должен наследоваться на общих основаниях - в порядке наследования по закону.

Обстоятельства дела, при рассмотрении которого была высказана эта позиция, заключались в следующем.

Истец получила в наследство по завещанию половину жилого дома. Другую половину в равных долях унаследовали ее сестра и брат. При этом земельный участок под домом не был завещан никому. Истец обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на 1/2 доли земельного участка. Она считала, что ее доля в праве собственности на земельный участок должна быть равна доле, указанной в завещании на жилой дом. Нотариус отказал в выдаче свидетельства, сославшись на наличие спора между наследниками относительно распределения долей в праве собственности на земельный участок.

Суды первой и апелляционной инстанций, в которые обратилась истец, пришли к выводу о том, что право на земельный участок следует судьбе жилого дома пропорционально указанным в завещании на дом долям. Они исходили из того, что согласно абз. 2 п. 1 ст. 35 ЗК РФ, в случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком (который в рассматриваемом деле между правопреемниками наследодателя не сложился).

Однако ВС РФ с таким подходом не согласился и указал следующее.

Земельный участок и жилой дом выступают в качестве самостоятельных объектов недвижимости, поэтому завещатель вправе сделать в отношении них отдельные распоряжения, в том числе распорядиться только принадлежащим ему строением или только участком. Отсутствие распоряжения завещателя в отношении земельного участка влечет его наследование на общих основаниях. Следовательно, в рассматриваемом случае, поскольку завещатель не сделал распоряжений относительно земельного участка, право собственности на жилой дом переходит к наследникам в порядке наследования по завещанию, а на земельный участок - в порядке наследования по закону.

Как указал ВС РФ, при таком подходе принцип единства судьбы земли и расположенных на ней объектов не нарушается, поскольку в рассматриваемом случае стороны являются сособственниками земельного участка и находящегося на нем объекта.

Также ВС РФ пояснил, что ст. 35 ЗК РФ, на которую ссылались суды первой и апелляционной инстанций, регламентирует отношения по пользованию земельным участком при переходе права собственности на объект на нем, но при этом не устанавливает основания для возникновения права собственности на землю, на которой расположена недвижимость.

_________________________________________

Земельный налог за детей обязаны платить их родители или другие законные представители

Письмо Минфина России от 15 января 2018 г. N 03-05-06-02/1076

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Никаких исключений для несовершеннолетних владельцев участков в НК РФ нет.

Родители как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению данным имуществом, в том числе и исполняют обязанности по уплате налогов.

Вместе с тем, льготы по земельному налогу для отдельных категорий плательщиков могут устанавливаться на муниципальном уровне, а также в городах федерального значения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Плательщики земельного налога

_________________________________________

Банк России планирует скорректировать Правила ОСАГО в части оформления европротокола

Проект Указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 19 сентября 2014 года N 431-П"

Банк России подготовил проект поправок в Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Это связано с тем, что в конце 2017 года в Закон об ОСАГО были внесены изменения, касающиеся упрощенного порядка оформления документов о ДТП без участия уполномоченных сотрудников полиции (европротокол). После вступления указанных поправок в силу предельный размер страхового возмещения по европротоколу увеличится до 100 тыс. руб. Также появится возможность оформления ДТП по европротоколу в пределах 100 тыс. руб. даже в тех случаях, когда между участниками ДТП есть разногласия по поводу обстоятельств причинения вреда. Для этого водителям потребуется зафиксировать обстоятельства аварии и передать их в автоматизированную информационную систему ОСАГО (подробнее об этом мы рассказывали ранее).

Подготовленный Банком России проект направлен на приведение Правил ОСАГО в соответствие с указанными законодательными поправками. Текст документа размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 04/15/02-18/00078736).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Страховое возмещение по ОСАГО на основании европротокола

_________________________________________

Банк "Алжан" лишили лицензии

Информация Банка России от 2 марта 2018 г.

_________________________________________

2 марта 2018 года

"Дачную амнистию" для индивидуальных жилых домов продлили на 2 года

Федеральный закон от 28 февраля 2018 г. N 36-ФЗ

До 1 марта 2020 года продлен срок действия "дачной амнистии" в отношении объектов индивидуального жилищного строительства (то есть отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи).

До указанной даты поставить на кадастровый учет объект ИЖС, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на приусадебном земельном участке, и зарегистрировать право собственности на него можно в упрощенном порядке, то есть без получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Достаточно представить технический план объекта ИЖС и правоустанавливающий документ на земельный участок.

Также до 1 марта 2020 года продлен период, на который субъекты РФ могут устанавливать предельные максимальные цены кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости, иных имеющих существенное значение критериев.

_________________________________________

Госпошлину за регистрацию юрлиц и ИП при подаче документов в электронной форме планируется отменить

Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Минфин России подготовил проект поправок в ст. 333.35 НК РФ. Ее планируется дополнить положением, устанавливающим, что организации и физические лица освобождаются от уплаты госпошлины за совершение некоторых юридически значимых действий, связанных с госрегистрацией юрлиц и ИП, в случае представления ими в регистрирующий орган необходимых документов в форме электронного документа. Речь идет о государственной пошлине за:

- государственную регистрацию юридического лица;

- государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юрлица;

- государственную регистрацию физических лиц в качестве ИП;

- государственную регистрацию прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП.

Проект разработан в целях реализации соответствующего поручения Правительства РФ (подробнее о нем мы рассказывали ранее).

Текст документа размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 02/04/02-18/00078725).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей

_________________________________________

Все налоговые льготы для семей с детьми - в одном письме ФНС

Письмо Федеральной налоговой службы от 16 февраля 2018 г. N ММВ-17-11/46

Федеральная налоговая служба составила Справку о налоговых вычетах по НДФЛ, льготах по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, право на которые распространяется на налогоплательщиков, имеющих детей.

В первую очередь перечислены стандартные, социальные и имущественные вычеты по НДФЛ, установленные НК РФ.

Далее отмечается, что налоговые льготы по уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц для налогоплательщиков, имеющих детей, НК РФ не установлены. Зато такие преференции утверждены на региональном и муниципальном уровнях. В связи с этим ФНС России представила две сводные таблицы:

- справочную информацию об установлении законами субъектов РФ налоговых льгот по транспортному налогу для налогоплательщиков, имеющих детей;

- и справочную информацию об установлении НПА органов местного самоуправления льгот по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц для налогоплательщиков, имеющих детей.

Так, в 28 регионах многодетные семьи полностью освобождены от транспортного налога; семьи с детьми-инвалидами - в 19 регионах; опекуны и попечители - в 3 регионах. В Свердловской области дети-сироты не платят транспортный налог. Для неполных семей, для учащихся льготы на региональном уровне не предусмотрены. Иные категории граждан, имеющих детей, освобождены от транспортного налога в 12 регионах.

Многодетные семьи не платят налог на имущество в 1836 муниципалитетах, земельный налог - в 2532; семьи с детьми-инвалидами - в 538 и 681 муниципалитете соответственно; неполные семьи - в 224 и 106 муниципалитетах; дети-сироты - в 1184 и 627 муниципалитетах; опекуны и попечители - в 205 и 141 муниципалитете; учащиеся - в 332 и 14 муниципалитетах; иные категории граждан, имеющих детей, - в 456 и 313 муниципалитетах.

Приводятся данные о частичном освобождении от налогообложения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Стандартные вычеты по НДФЛ на детей

Социальные налоговые вычеты по НДФЛ

Имущественный вычет по НДФЛ при приобретении жилья в общую собственность

Налоговые преференции по транспортному налогу (льготы, необлагаемые транспортные средства и пр.)

_________________________________________

На сайте Минпромторга опубликован новый перечень дорогостоящих автомобилей

Перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов рублей для налогового периода 2018 года

Минпромторг России опубликовал новый перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн рублей, предназначенный для расчета транспортного налога.

Обратите внимание: с 2018 года снижен повышающий коэффициент по автомобилям стоимостью от 3 до 5 миллионов рублей первых двух лет эксплуатации. Ранее он составлял 1,5 для первого года, 1,3 - для второго. Теперь для всех авто этой ценовой категории младше 3 лет предусмотрен единый коэффициент - 1,1.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Порядок исчисления транспортного налога и авансовых платежей

Примеры исчисления транспортного налога и авансовых платежей

Справочная информация

Перечни легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов рублей

_________________________________________

Послание Президента РФ Федеральному Собранию

Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ от 1 марта 2018 г.

_________________________________________

1 марта 2018 года

ВЭД: с 1 марта вместо оформления паспорта сделки введена постановка контракта на учет в банке

Инструкция Банка России от 16 августа 2017 г. N 181-и

1 марта 2018 года вступили в силу новые правила представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций.

С указанной даты вместо оформления паспорта сделки необходимо будет ставить контракты на учет в уполномоченных банках.

Требование о постановке на учет касается указанных в п. 4.1 Инструкции договоров, сумма обязательств по которым равна или превышает эквивалент:

- для импортных контрактов или кредитных договоров - 3 млн рублей;

- для экспортных контрактов - 6 млн рублей.

Указанная сумма определяется на дату заключения контракта или на дату внесения в него последних изменений (дополнений), изменяющих сумму обязательств по контракту.

Инструкцией предусмотрен порядок постановки контракта (кредитного договора) на учет, изменения сведений о нем и снятия его с учета. Установлены особенности перевода контракта (кредитного договора) в случае отзыва лицензии на осуществление банковских операций у уполномоченного банка.

Каждому контракту, который ставится на учет, присваивается уникальный номер.

Все незакрытые к 1 марта 2018 года и находящиеся в досье валютного контроля паспорта сделок по контракту (кредитному договору), признаются закрытыми без проставления уполномоченным банком отметок об их закрытии и хранятся в досье валютного контроля. Номер такого паспорта сделки станет уникальным номером контракта (кредитного договора), принятого на учет уполномоченным банком. Дальнейшее его обслуживание в уполномоченном банке будет осуществляться в соответствии с новыми правилами.

Предусмотрен новой Инструкцией Банка России и ряд иных изменений. Так, например, с 1 марта 2018 года не требуется представлять уполномоченным банкам справки о валютных операциях.

В заключение отметим, что рассматриваемые изменения, в частности, отказ от оформления паспорта сделки в пользу учета контракта в уполномоченном банке, пока не нашли отражения в ст. 20 Закона о валютном регулировании, которой по-прежнему предусмотрено его оформление как документа валютного контроля.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Договор международной купли-продажи

Купля-продажа безналичной иностранной валюты

Заём валюты и валютных ценностей

_________________________________________

Минфин разъяснил порядок налогообложения садовых и дачных построек

Информация Минфина России от 22 февраля 2018 г.

Минфин России прокомментировал появившуюся ранее в ряде СМИ информацию о том, что все нежилые строения, расположенные на дачном участке, признаются хозяйственными строениями и облагаются налогом, поэтому уплатить налог на имущество физлиц придется даже за сарай, туалет и баню. Указанная информация приводилась со ссылкой на ранее данные специалистами Министерства разъяснения о том, что все объекты хозяйственного назначения на садовых и дачных участках независимо от их конкретного наименования (баня, сарай, хозблок и т.п.) могут быть отнесены к хозяйственным строениям и сооружениям.

Как поясняется в сообщении, данная информация не вполне соответствует действительности.

Для налогообложения хозяйственных строений и сооружений, расположенных на садовых и дачных участках, необходимо наличие зарегистрированного права собственности на них. При этом государственной регистрации подлежит право собственности не на все хозяйственные строения и сооружения, а только на те из них, которые отвечают признакам объекта недвижимости - объекта, прочно связанного с землей, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. Хозяйственные строения и сооружения, возведенные на садовых и дачных земельных участках, не отвечающие этим признакам (например, теплицы, некапитальные строения и сооружения), не являются объектами недвижимости.

Решение о регистрации принимается правообладателем самостоятельно. Незарегистрированные хозяйственные строения и сооружения (в том числе в случае невозможности их отнесения к объектам недвижимости) не подлежат налогообложению.

Относительно ранее данных разъяснений, на которые ссылались средства массовой информации, пояснено, что они были даны исключительно в целях применения ко всем хозяйственным строениям и сооружениям, независимо от многообразия их конкретных наименований, налоговых преимуществ, предусмотренных Налоговым Кодексом РФ (пониженной налоговой ставки по налогу на имущество физлиц и налоговой льготы).

Также Минфин России отметил, что налогообложение хозяйственных строений и сооружений, расположенных на садовых и дачных участках, осуществляется в общеустановленном порядке с 1992 года. Новый налог на такие строения и сооружения не вводился и не планируется к введению.

В сообщении также указано, что перечисленные в п. 1 ст. 407 НК РФ категории граждан, имеющие право на налоговые льготы по налогу на имущество физических лиц, являются самостоятельными и независимыми друг от друга. Поэтому, например, пенсионеру для получения налоговой льготы достаточным является подтверждение статуса пенсионера. Одновременного наличия у него инвалидности не требуется. Это пояснение Минфин России дал в связи с тем, что в ряде СМИ появилась информация о том, что предоставление налоговых льгот по налогу на имущество физлиц пенсионерам осуществляется только в том случае, если они одновременно являются инвалидами.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Налог на имущество физических лиц

Объект налогообложения налогом на имущество физических лиц

Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц

Информация Федеральной налоговой службы от 21 февраля 2018 г.

_________________________________________

Февраль 2018 года

28 февраля 2018 года

Имущественные налоги физлиц: заявить о льготах лучше до 1 мая

ФНС России рекомендует гражданам подать заявления о предоставлении налоговой льготы по имущественным налогам физлиц до 1 мая 2018 года. В этом случае налоговое уведомление за 2017 год будет сформировано с учетом льгот и налоги не придется пересчитывать. В первую очередь это касается тех физлиц, у которых право на льготы возникло впервые в 2017 году, например, в связи с выходом на пенсию.

Подать заявление можно через "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц", по почте или обратившись лично в любую налоговую инспекцию.

Если налогоплательщик ранее уже направлял в налоговый орган заявление о предоставлении налоговой льготы и в нем не указывалось, что льгота будет использована в ограниченный период, представлять заявление повторно не требуется.

Ознакомиться с полным перечнем налоговых льгот (налоговых вычетов) по всем имущественным налогам, действующим за налоговый период 2017 года, можно с помощью сервиса на сайте ФНС России "Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам".

Напомним, что с 2018 года налогоплательщики могут не представлять в налоговый орган документы, подтверждающие право на льготу. А заявление о предоставлении льготы по имущественным налогам физлиц нужно подавать по новой форме.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Налоговые преференции по транспортному налогу (льготы, необлагаемые транспортные средства и пр.)

Формы документов

Пример заполнения Заявления о льготе

_________________________________________

С 1 апреля размеры социальных пенсий планируется проиндексировать на 2,9%

Проект Постановления Правительства РФ

Проект соответствующего постановления Правительства РФ подготовлен Минтрудом России. Текст документа размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 01/01/02-18/00078485).

Планируется утвердить коэффициент индексации с 1 апреля 2018 года социальных пенсий в размере 1,029.

Напомним, что социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. За 2017 год, как указано в пояснительной записке к проекту, данный показатель составил 102,9%.

Рекомендуем:

Справочная информация

Коэффициенты индексации социальных пенсий

_________________________________________

Минфин пояснил, в каком размере уплачивается госпошлина за регистрацию договора аренды нескольких объектов недвижимости

Письмо Минфина России от 1 февраля 2018 г. N 03-05-06-03/5569

По мнению специалистов Минфина России, при государственной регистрации договора аренды, предметом которого являются несколько объектов недвижимого имущества, совершается одно юридически значимое действие, то есть регистрируется сам договор аренды вне зависимости от количества указанных в нем арендованных объектов недвижимого имущества и проведенных в отношении них регистрационных действий. В связи с этим за госрегистрацию одного договора аренды (предметом которого могут являться несколько объектов недвижимого имущества) государственная пошлина должна уплачиваться в размерах, установленных пп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ: для физических лиц - 2 000 руб., для организаций - 22 000 руб.

Также Минфин России напомнил, что если за совершением юридически значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, госпошлина уплачивается ими в равных долях.

В случае, если среди заявителей одно или несколько лиц освобождены от уплаты государственной пошлины, ее размер уменьшается пропорционально количеству лиц, освобожденных от уплаты. Оставшаяся часть суммы уплачивается лицом (лицами), не освобожденным (не освобожденными) от уплаты госпошлины.

Напомним, что в соответствии с п. 2 ст. 651 ГК РФ договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Договор аренды зданий, сооружений, нежилых помещений, машино-мест

Форма и государственная регистрация договора аренды здания, сооружения, нежилого помещения

Объекты аренды

_________________________________________

27 февраля 2018 года

Минздрав подготовил проект порядка выдачи электронного больничного

Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

Минздрав России подготовил проект изменений в свой приказ от 29.06.2011 N 624н с целью установления процедуры выдачи листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

Проект предусматривает, что формирование электронных листков нетрудоспособности будет осуществляться при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также страхового номера индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС). Определяются нюансы заполнения электронного больничного, формирования его дубликата медицинской организацией, а также внесения в него изменений работодателем.

Напомним, что с 1 июля 2017 года действует новая редакция ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, которая предусматривает возможность назначения пособий не только на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе, но и на основании больничного, сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией. Это возможно, во-первых, с письменного согласия застрахованного лица, во-вторых, при условии, что медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа. Правила такого взаимодействия утверждены постановлением Правительства РФ от 16.12.2017 N 1567.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Листок нетрудоспособности как основание для назначения и выплаты пособия

Заполнение листка нетрудоспособности работодателем

_________________________________________

Вправе ли собственники помещений в МКД запрашивать в органах ГЖН копии решений и протоколов ОСС?

Письмо Минстроя РФ от 26 января 2018 г. N 2486-ЕС/04

Минстрой России напомнил, что в конце 2017 года в ЖК РФ был внесен ряд поправок. В частности, была введена обязанность управляющей организации, правления ТСЖ, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение 5 дней с момента получения от инициатора общего собрания собственников помещений в МКД подлинников решений и протокола общего собрания направить их в орган государственного жилищного надзора для хранения.

В связи с этим Минстрой России пояснил, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором принято соответствующее решение общего собрания, и управляющая организация, которая управляет этим домом, вправе обратиться в орган ГЖН с заявлением о предоставлении заверенных копий решений и протоколов общих собраний.

Отмечено, что подобное предоставление информации не будет считаться распространением персональных данных, поскольку оно не будет осуществляться неопределенному кругу лиц. Кроме того, информация будет предоставляться собственникам помещений в МКД, которые вправе знать информацию о собственниках, принявших участие в общем собрании, или управляющей организации, которая и передала эти сведения на хранение в орган государственного жилищного надзора.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

_________________________________________

ККТ будет использоваться при всех безналичных расчетах: проект закона

Проект федерального закона N 344028-7

Законопроект о внесении поправок в Закон о ККТ принят Госдумой в первом чтении. Он направлен на оптимизацию нового порядка применения ККТ.

Самая важная поправка - уточнение термина "расчеты", которое распространяет применение онлайн-ККТ на все безналичные расчеты. То есть при любом способе оплаты (наличными, платежным поручением, банковской картой, переводом через интернет-банк, по квитанции через Сбербанк и пр.) продавец должен будет пробить чек. Дело в том, что действующий Закон N 54-ФЗ не содержит определения "электронного средства платежа". Поэтому до сих пор возникают вопросы в связи с различным пониманием этого термина. Правда, в п. 9 ст. 2 Закона N 54-ФЗ о неприменении ККТ между организациями и ИП термин сохранится.

Есть в проекте и некоторые послабления.

Так, законопроектом предусматривается освобождение продавцов от выдачи кассовых чеков при погашении авансов за некоторые оказанные услуги. Отметим, что это не означает, что касса не используется. Данные все равно должны быть переданы в налоговые органы, просто чек можно не выдавать клиенту.

Также предполагается освободить от применения контрольно-кассовой техники расчеты на бортах воздушных судов. А при реализации товара через торговые автоматы можно будет не печатать кассовый чек и не отправлять его в электронной форме покупателю, достаточно будет показать его покупателю в виде QR-кода.

Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории военных объектов, будет предоставлено право применения ККТ без функции передачи онлайн сведений о расчетах в налоговые органы.

Кроме того, предусматривается освобождение от обязанности применения ККТ при оказании услуг по перевозке пассажиров с использованием турникетов (метрополитен, автобусы), а также при реализации товаров через механические (не подключенные к электропитанию) торговые автоматы.

Отметим, что другие проекты поправок к Закону о ККТ, предполагавшие в том числе освобождение (отсрочку) от использования онлайн-касс плательщиками ЕНВД и ПСН, отклонены Госдумой.

Рекомендуем:

	Сервис Электронные кассы
	Энциклопедия решений Проверки применения ККТ
	Ответы экспертов Правового консалтинга ГАРАНТ Нужно ли оформить кассовый чек, когда покупатель - юридическое лицо или физическое лицо перечисляет оплату на расчетный счет продавца через банк?
	Статьи и обзоры Памятка по работе с онлайн-ККТ

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

26 февраля 2018 года

Какие госуслуги будут предоставляться МФЦ по комплексному запросу?

Распоряжение Правительства России от 19 февраля 2018 г. N 260-р

30 марта 2018 года вступят в силу поправки в Закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, закрепляющие возможность предоставления в МФЦ нескольких государственных (муниципальных) услуг посредством подачи заявителем единого заявления (комплексного запроса).

Правительство РФ определило перечень госуслуг, которые могут предоставляться на основании комплексного запроса. В него включено 30 видов госуслуг. Среди них: выдача сертификата на маткапитал; рассмотрение заявления о распоряжении средствами (частью средств) маткапитала; установление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан; предоставление сведений об административных правонарушениях в области дорожного движения; предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица; предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости; предоставление выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП (за исключением выписок, содержащих сведения ограниченного доступа), из Единого государственного реестра налогоплательщиков (за исключением сведений, содержащих налоговую тайну).

Распоряжение вступит в силу 30 марта 2018 года.

Напомним, что со 2 марта 2018 года оплачивать госуслуги можно будет непосредственно в МФЦ (см. подробнее).

______________________________________

Первое чтение прошел проект нового закона о государственном и муниципальном надзоре и контроле

Проект федерального закона N 332053-7

21 февраля 2018 года Государственной Думой в первом чтении принят правительственный законопроект, определяющий правовые и организационные основы системы государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. В случае принятия он заменит действующий в настоящее время Закон N 294-ФЗ о проверках.

В целом система регулирования в данной сфере сохранит большинство ныне действующих положений, однако запланирован и ряд новшеств.

В частности, проектом предусмотрено, что проверки будут проводиться не только в отношении организаций и ИП, но и в отношении обычных граждан, не осуществляющих предпринимательскую деятельность (при наличии определенных оснований). Такие проверки будут проводиться без согласования с органами прокуратуры. А сведения о проведенных в отношении граждан проверках не будут вноситься в Единый реестр проверок.

Предусмотрено введение таких новых действий по контролю/надзору, как досмотр, опрос, инвентаризация и некоторых других.

Кроме того, законопроект разрешает изымать у проверяемых оригиналы документов - если одних копий недостаточно и при этом есть достаточные основания полагать, что подлинники могут быть уничтожены, сокрыты, исправлены или заменены.

Также в новом законе планируется прямо предусмотреть, что если поднадзорное лицо действовало в соответствии с письменными указаниями надзорного органа (например, в соответствии с его письменными разъяснениями), то эти действия нельзя признать нарушением обязательных требований до отмены указанных разъяснений или признания их недействительными (недействующими).

Законопроект предусматривает ряд других нововведений. Более подробно об этом мы рассказывали ранее.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Проверки организаций и предпринимателей

Энциклопедия судебной практики

______________________________________

ФНС разместила видеоролик, демонстрирующий процесс заполнения декларации 3-НДФЛ

Письмо Федеральной налоговой службы от 7 февраля 2018 г. N ГД-3-11/719@

Порядок заполнения декларации по НДФЛ предусматривает множество ситуаций получения дохода и заявления налоговых вычетов (например, продажа автомобиля, покупка квартиры и т.д. в одном налоговом периоде), сведения о которых указываются в одной налоговой декларации 3-НДФЛ за соответствующий налоговый период.

ФНС России сообщает, что для удобства налогоплательщиков на официальном сайте ФНС России в разделе "Физические лица" "Видеоматериалы" "Заполнение налоговой декларации по форме 3-НДФЛ" размещен видеоролик, подробно демонстрирующий процесс заполнения декларации посредством одноименной программы.

Кроме того, для пользователей сервиса "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" доступна возможность заполнить декларацию 3-НДФЛ в интерактивном режиме онлайн на сайте ФНС России без скачивания программы по заполнению.

Программное обеспечение позволяет автоматически переносить персональные сведения о налогоплательщике в декларацию, имеет удобный и понятный интерфейс, подсказки, что позволяет избежать ошибок при заполнении.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Самостоятельное исчисление и уплата НДФЛ физическими лицами, не являющимися ИП

Статьи и обзоры

Вычеты по НДФЛ на обучение и на лечение: пошаговые алгоритмы

Продажа автомобиля: уплачиваем НДФЛ, подаем декларацию

_________________________________________

22 февраля 2018 года

Обновлена форма заявления должника о взаимодействии с кредитором или коллектором только через представителя или об отказе от взаимодействия

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 18 января 2018 г. N 20

Утверждена новая форма заявления должника о взаимодействии с кредитором или коллектором путем личных встреч, телефонных переговоров, а также путем отправки телефонных, телеграфных, электронных сообщений только через представителя (напомним, что таким представителем может быть только адвокат) или об отказе от взаимодействия указанными способами.

В нем, помимо сведений, которые были предусмотрены в прежней форме, необходимо будет отражать номер удостоверения адвоката, реестровый номер и дату включения в региональный реестр адвокатов, наименование реестра.

Приказ вступит в силу 2 марта 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Особенности взаимодействия кредиторов и коллекторов с должником при истребовании просроченной задолженности физических лиц

Правила общения кредиторов и коллекторов с должниками - физическими лицами при истребовании долга

Основные права должника-физлица при взаимодействии с кредитором и коллекторами

_________________________________________

Платить налоги за третьих лиц станет проще

Письмо Федеральной налоговой службы от 2 февраля 2018 г. N ЗН-3-22/653@

Согласно НК РФ уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом. Это означает, что юрлица могут перечислять налоги со своего счета за другие организации, а руководители вправе погашать налоговые обязательства компании. Это возможно и в отношении сборов, пеней, штрафов, страховых взносов. Правило также распространяется на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Для достоверного ведения учета платежей в налоговых органах важно, чтобы расчетный документ был заполнен плательщиком правильно и можно было четко определить, чья обязанность исполняется.

В связи с этим ФНС России рекомендовала пользоваться сервисом "Заполнить платежное поручение" на сайте Службы. При уплате налогов иным лицом в полях документа "ИНН" и "КПП" плательщика необходимо указать значение ИНН и КПП лица, за которого уплачивается налог. Поле "КПП" плательщика заполняется при уплате налога за юрлицо. При исполнении обязанности за физлицо в этом поле указывается "0". При заполнении поля "Плательщик" необходимо указать информацию о лице, оформившем платежное поручение.

Кроме того, в письме отмечено, что денежные средства за юрлицо должны перечисляться физлицом в безналичной форме.

Также сообщается, что в настоящее время ФНС России проводятся мероприятия по дополнению электронного сервиса "Заплати налоги" интернет-сервисом "Иные лица", предусматривающим возможность уплаты налога за третьих лиц.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Оформление платежных поручений на уплату налоговых платежей и страховых взносов третьими лицами

_________________________________________

ВС РФ: снижение законной неустойки обманутому дольщику в 20 раз недопустимо без указания судом мотивов такого решения

Определение СК по гражданским делам ВС РФ от 12 декабря 2017 г. N 18-КГ17-211

Верховный Суд РФ отменил решение суда, которым неустойка потребителю-дольщику, предусмотренная Законом о долевом строительстве, была снижена более чем в 20 раз.

Просрочка по договору участия в долевом строительстве составила 8 месяцев. На претензию потребителя застройщик ответил предложением заключить в будущем еще один договор, но уже с ценовой скидкой, а выплатить неустойку в установленном законом размере отказался: видите ли, выплата денежной компенсации не представляется возможной в связи с целевым расходованием денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по приобретенным объектам.

Тогда потребитель обратился в суд с требованием о взыскании неустойки в размере, предусмотренном ч. 2 ст. 6 Закона о долевом строительстве, штрафа за отказ застройщика от досудебного урегулирования спора (половина присужденного) и компенсации морального вреда.

Суд первой инстанции, установив, что имелась просрочка исполнения договора участия в долевом строительстве со стороны застройщика, частично удовлетворила требования потребителя:

- сумма неустойки была уменьшена до 10 тыс. руб. (с 235 тыс. руб.) на основании ст. 333 ГК РФ. Потому что предусмотренная Законом о долевом строительстве сумма ну явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства;

- моральный вред был оценен в 5 тыс. руб. (потребитель просил 30 тыс. руб.);

- а во взыскании штрафа вообще было отказано на том основании, что, дескать, застройщик же не возражал против урегулирования спора в добровольном порядке и великодушно предложил приобрести иные объекты недвижимости на льготных условиях. Потребитель сам отказался от данного предложения.

Краевой суд впоследствии согласился с тем, что сумма в 15 тыс. руб. вполне справедливо покрывает многомесячные страдания бесквартирного обывателя и оставила решение первой инстанции в силе.

Пришлось истцу искать правды в Верховном Суде РФ.

Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ отменила акты нижестоящих судов, указав на следующее:

- применение ст. 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым. В данном деле суд только сослался на несоразмерность, но конкретных мотивов не привел, хотя законную неустойку снизил более чем в 20 раз;

- предложение застройщика на последующую покупку другой квартиры в ответ на претензию потребителя о выплате неустойки за нарушение сроков передачи квартиры в собственность дольщика не является удовлетворением в добровольном порядке требований потребителя и основанием для отказа во взыскании штрафа. Да и вообще, наличие судебного спора о взыскании неустойки после отказа застройщика удовлетворить аналогичное требование о выплате указывает на неисполнение застройщиком обязанности по ее оплате в добровольном порядке, в связи с чем штраф подлежит взысканию в пользу потребителя.

Итог - дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Уменьшение судом суммы неустойки

Договорная, законная и судебная неустойка. Размер неустойки

Калькуляторы

Проценты в размере доли ключевой ставки (ставки рефинансирования)

____________________________________________

21 февраля 2018 года

Сокращен максимальный срок получения загранпаспорта при подаче заявления о его выдаче по месту пребывания

Федеральный закон от 19 февраля 2018 г. N 28-ФЗ

С 4 до 3 месяцев сокращен максимальный срок оформления загранпаспорта при подаче заявления о его получении по месту пребывания.

Соответствующие поправки внесены в часть седьмую ст. 10 Закона о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

Изменения вступят в силу 2 марта 2018 года.

_________________________________________

Амнистия капитала - 2018 стартует 1 марта

Федеральный закон от 19 февраля 2018 г. N 34-ФЗ

Федеральный закон от 19 февраля 2018 г. N 33-ФЗ

Федеральный закон от 19 февраля 2018 г. N 35-ФЗ

Принят пакет законов о продлении так называемой "амнистии капитала".

Скорректирован Закон о добровольном декларировании физлицами активов и счетов (вкладов) в банках. Поправками решено установить второй этап амнистии с 01.03.2018 по 28.02.2019. При этом сохранится объем гарантий для лиц, воспользовавшихся предоставленной возможностью декларирования в ходе первого этапа. Те же гарантии предоставлены декларантам второго этапа.

Предусмотрена возможность подать специальную декларацию в любой налоговый орган или центральный аппарат ФНС России (по выбору декларанта).

В НК РФ закреплено, что представление специальной декларации в ходе второго этапа освобождает от взыскания налогов, связанных с задекларированным таким образом имуществом или счетами (вкладами) в зарубежных банках, кроме налогов, подлежащих уплате в отношении прибыли и (или) имущества контролируемых иностранных компаний (КИК).

В случае подачи в ходе второго этапа вместе со специальной декларацией уведомлений об участии в иностранных организациях или о КИК такие уведомления не считаются представленными с нарушением установленных сроков.

Освобождены от НДФЛ любые доходы в денежной и натуральной форме, которые физлицо получает при ликвидации КИК, завершенной до 1 марта 2019 года.

До 1 марта 2019 года продлены сроки, в течение которых ликвидируемая КИК не признается налоговым резидентом России, а также в течение которых в доходы и расходы ликвидируемой КИК не включаются доходы и расходы от реализации активов контролирующему лицу такой КИК.

Кроме того, поправки внесены в УК РФ. Участники программы добровольного декларирования освобождены от уголовной ответственности в отношении деяний, совершенных до 1 января 2018 года, если эти деяния были связаны с формированием (приобретением) задекларированного имущества.

Все законы вступили в силу 19 февраля 2018 года.

_________________________________________

Минздрав рассказал об особенностях нового порядка проведения профилактических медосмотров детей

Письмо Министерства здравоохранения РФ от 29 января 2018 г. N 15-2/10/2-490

С 1 января 2018 года применяется новый Порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних.

В связи с этим Минздрав России напомнил об основных новшествах Порядка. Так, в частности:

- новым Порядком предусмотрено проведение лишь профилактических осмотров детей в определенные возрастные периоды. Проведение предварительных и периодических осмотров детей при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них отменено;

- исключен осмотр детей в возрасте 1 год 9 месяцев и в 2 года 6 месяцев;

- переработан Перечень исследований при проведении профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних;

- новый Порядок допускает проведение профилактических осмотров не только в медицинских, но и в образовательных организациях;

- информированное добровольное согласие на осмотр теперь должно оформляться заранее - не позднее, чем за 5 рабочих дней до его начала. При этом Минздрав России рекомендует при его оформлении указывать конкретный перечень исследований с учетом возраста ребенка;

- данные о проведении осмотра вносятся в историю развития ребенка и в учетную форму "Карта профилактического медицинского осмотра". Внесение указанных данных в иные медицинские документы, в том числе в "школьные карты" не предусмотрено;

- учетная форма "Карта профилактического медицинского осмотра" оформляется в одном экземпляре и хранится в медицинской организации. Ее копия направляется в детскую поликлинику по месту жительства ребенка, а также выдается ребенку (его родителю), в том числе для последующего представления в образовательную организацию;

- медицинская организация, проводившая осмотр ребенка, направляет информацию о результатах осмотра медицинским работникам медицинского блока образовательной организации, где обучается ребенок;

- новый Порядок разрешает считать осмотр завершенным в случае отказа ребенка (его родителя) от проведения одного или нескольких медицинских вмешательств, оформленного в соответствии с законом.

В письме Минздрав России перечислил и ряд других особенностей нового порядка проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, а также дал ряд рекомендаций.

В частности, родителям детей, поступающих в образовательную организацию или обучающихся в ней, рекомендовано представлять в образовательную организацию копию "Карты профилактического медицинского осмотра" и медицинское заключение о принадлежности несовершеннолетнего к медицинской группе для занятий физической культурой.

А медицинским организациям рекомендовано проводить профосмотры детей, планирующих поступление в образовательные организации, а также юношей в год исполнения 15, 16 и 17 лет (в рамках подготовки к военной службе) в первой половине года.

Также Минздрав России напомнил, что органы государственной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья должны утвердить условия проведения профилактических осмотров детей, в том числе обучающихся в образовательных организациях.

_________________________________________

Банк "Мастер-Капитал" остался без лицензии

Информация Банка России от 20 февраля 2018 г.

_________________________________________

20 февраля 2018 года

Новый сервис по работе с судебной практикой в системе ГАРАНТ

Аналитическая система "Сутяжник"

Компанией "Гарант" разработан новый автоматизированный сервис по работе с судебной практикой - аналитическая система "Сутяжник". Достаточно загрузить в новый сервис текст искового заявления, и система подберет наиболее соответствующие вашей ситуации решения первой инстанции судов общей юрисдикции или арбитражных судов. Также можно использовать тексты других документов, относящихся к судопроизводству, в которых подробно изложен определенный правовой вопрос - претензию, отзыв на иск, проект судебного решения и др.

"Сутяжник" также предложит построить перечень правовых норм, которые чаще всего упоминаются в найденных судебных решениях. Их изучение позволит убедиться в том, что все нормативные правовые акты, относящиеся к заданной ситуации, вами учтены.

Система "Сутяжник" работает с десятками миллионов судебных решений, но это не сказывается на скорости обработки информации - результат будет получен мгновенно. Однако чем подробнее в загружаемом в сервис документе будут отражены нюансы конкретной практической ситуации, тем проще будет системе найти наиболее соответствующие ей судебные решения.

Сервис "Сутяжник" будет полезен не только практикующим юристам, адвокатам, но и судьям, помощникам судей и другим специалистам, заинтересованным в эффективном анализе правоприменительной практики, а также всем тем, кто обращается в суд за защитой своих прав.

Благодаря машинному обучению, "Сутяжник" постоянно оттачивает свое мастерство, становясь с каждым днем умнее и точнее.

Напишите нам о своих впечатлениях относительно функционала и полезности сервиса, о пожеланиях и идеях по его развитию, и мы сделаем "Сутяжник" еще лучше!

_________________________________________

Срок "дачной амнистии" для индивидуальных жилых домов может быть продлен на 2 года

Проект федерального закона N 391551-7

Только Росреестр напомнил гражданам о том, что 1 марта 2018 года истекает срок действия "дачной амнистии" в отношении индивидуальных жилых домов, как в Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий продление указанного срока.

Если законопроект будет принят, граждане смогут оформлять в упрощенном порядке права на объекты индивидуального жилищного строительства (без получения разрешения на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию) до 1 марта 2020 года.

_________________________________________

Оплачивать госуслуги можно будет непосредственно в МФЦ

Федеральный закон от 19 февраля 2018 г. N 26-ФЗ

Внесены изменения в Закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Часть 1 статьи 16 указанного закона дополнена новым пунктом, предусматривающим, что многофункциональные центры осуществляют прием денежных средств от заявителей в счет платы за предоставление государственных и муниципальных услуг и уплаты иных платежей в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Кроме того, поправками уточнено, что МФЦ могут создаваться только в организационно-правовой форме государственного или муниципального учреждения.

Изменения вступят в силу 2 марта 2018 года.

_________________________________________

Новые правила расчета налога на имущество физлиц за 2017 год

Информация Федеральной налоговой службы от 14 февраля 2018 года

ФНС России сообщает, что налог на имущество физлиц за 2017 год рассчитают по-новому. Соответственно, следует ожидать новых сумм в уведомлениях на уплату налога.

К 49 регионам, где недвижимость облагается налогом исходя из кадастровой стоимости, добавятся Республики Адыгея, Карелия, Марий Эл, Саха (Якутия), Тыва, Краснодарский, Хабаровский края, Астраханская, Мурманская, Оренбургская, Орловская, Тамбовская области, Еврейская автономная область, Ненецкий и Чукотский автономные округа.

В этих регионах впервые будут облагаться налогом объекты капстроительства, права физлиц на которые регистрировалась с 2006 года в упрощенном порядке без проведения технической инвентаризации. Речь идет о садовых и дачных домах площадью более 50 кв. м, гаражах, а также о жилых помещениях, введенных в эксплуатацию с 2013 года, по которым не определялась инвентаризационная стоимость, но есть кадастровая оценка.

В 21 регионе, где порядок расчета налога исходя из кадастровой стоимости будет применяться второй год, вырастет коэффициент к налоговому периоду с 0,2 до 0,4, а в 28 регионах третьего года применения этого порядка коэффициент составит 0,6.

В остальных регионах, где налоговой базой является инвентаризационная стоимость объектов, будет применяться коэффициент-дефлятор 1,425 (ранее - 1,329).

Предусмотрено применение региональных условий налогообложения, в том числе вступающих с 2017 года результатов кадастровой оценки объектов.

Напомним, что налог на имущество физических лиц уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода - календарного года. Налог подлежит уплате в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. За 2017 год налог следует уплатить не позднее 3 декабря 2018 года, поскольку срок 1 декабря выпадает на выходной и переносится на первый рабочий день.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Исчисление налога на имущество физических лиц

Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц

_________________________________________

19 февраля 2018 года

1 марта заканчивается "дачная амнистия" для индивидуальных жилых домов

Информация Росреестра от 9 февраля 2018 г.

1 марта 2018 года истекает срок действия "дачной амнистии" (упрощенной процедуры регистрации прав) в отношении индивидуальных жилых домов. В частности, до указанной даты применяется правило, предусматривающее, что для регистрации права собственности на такие дома не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию.

В связи с этим Росреестр рекомендует правообладателям земельных участков для ИЖС или расположенных в населенных пунктах для ведения личного подсобного хозяйства, на которых построены жилые дома, до 1 марта 2018 года обратиться в ведомство с заявлением о регистрации на них права собственности.

Для проведения этой процедуры потребуется оплатить государственную пошлину и представить разрешение на строительство, правоустанавливающие документы на земельный участок и подготовленный кадастровым инженером технический план жилого дома. Если ранее права на земельный участок были зарегистрированы, то представлять правоустанавливающие документы на него не нужно.

Заявление и документы на регистрацию прав можно подать в Росреестр при личном обращении в МФЦ, в электронном виде с помощью специальных сервисов на сайте Росреестра (в том числе в "Личном кабинете правообладателя") или направить по почте.

Заявления, представленные в Росреестр до 1 марта 2018 года, будут рассматриваться по правилам, действовавшим до указанной даты.

После 1 марта 2018 года для регистрации права собственности на жилой дом потребуется ввод жилого дома в эксплуатацию. Для этого необходимо обратиться в орган местного самоуправления по месту нахождения такого объекта.

К сведению:

В отношении земельных участков, предоставленных гражданам до 30.10.2001 (до вступления в силу Земельного кодекса РФ) для ведения личного подсобного или дачного хозяйства, огородничества, садоводства, "дачная амнистия" бессрочна. А вот для владельцев участков в составе садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений "дачная амнистия" будет действовать до 31 декабря 2020 года.

_________________________________________

Глазированную мороженую рыбу вразвес нужно продавать без учета веса ледяной глазури

Определение Верховного Суда РФ от 31 января 2018 г. N 309-КГ17-21752

Определение Верховного Суда РФ от 5 февраля 2018 г. N 309-АД17-21865

При продаже глазированной мороженой рыбы вразвес магазин должен так взвесить эту рыбу, чтобы потребитель точно знал, сколько в товаре, собственно, рыбы, а сколько - ледяной глазури. Ведь в противном случае покупатель приобретает по цене рыбы не только саму рыбу, но и глазурь. На это указал Верховный Суд РФ, рассматривая жалобу по делу об оспаривании предписания Роспотребнадзора.

Проверяющие этого ведомства обнаружили нарушения при реализации мороженой рыбы: пакет с мороженой навагой весом 1200 г. без глазури и 1264 г. с глазурью на кассе был "пробит" по весу 1264 г. По итогам проверки магазину выдали предписание: "цену замороженной рыбы, у которой на упаковке указан вес рыбы с глазурью (масса нетто) и вес рыбы без глазури (масса нетто без глазури), определять для продажи потребителям по весу рыбы без глазури (массе нетто без глазури)".

Правовое обоснование было следующим: цена на ценнике была указана не за упаковку, а за килограмм рыбы. Значит, товар является развесным. А стало быть, применяется п. 36 Правил продажи отдельных видов товаров: цена продовольственных товаров, продаваемых вразвес, определяется по весу нетто.

Однако магазин обжаловал предписание в суде. По его мнению, указанный п. 36 Правил применяться в данном случае не должен, потому что:

- рыба замороженная глазированная (в данном конкретном случае) не является продукцией, продаваемой на развес,

- потребителю продается не "рыба", а специальный продукт - "рыба мороженная глазированная", где глазурь обеспечивает сохранность продукции в течение срока годности, получается в результате технологического процесса переработки и имеет определенную стоимость,

- сама глазурь является не упаковкой, а составной частью продукции, количество которой регулируется нормативными актами в области по стандартизации.

Однако суды не согласились с аргументами магазина. Предписание было признано законным, при этом суды дополнительно сослались на следующие положения законодательства:

- согласно Дополнению N 17 к СанПиН 2.3.2.1078-01, маркировка мороженой глазированной рыбной продукции должна содержать сведения о массе нетто, то есть массе продукции без массы глазури;

- согласно ГОСТ Р 51493-99 "Государственный стандарт Российской Федерации. Рыба разделанная и неразделанная мороженая. Технические условия" масса нетто глазированной рыбы должна быть указана без учета массы глазури;

- согласно ст. 10 Закона о защите прав потребителей, продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Следовательно, цена развесной глазированной рыбы определяется по весу нетто без глазури, то есть по чистому весу товара; при ином подходе потребителю продается глазурь по цене покупаемой им рыбной продукции.

Верховный Суд РФ согласился с тем, что глазированная рыба продается магазином вразвес, а не поштучно, соответственно цена на такой товар, в соответствии с установленными правилами, определяется по весу нетто и без глазури. В передаче жалобы на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ было отказано.

Таким образом, вся мороженая глазированная рыба "на развес" должна взвешиваться так, чтобы весы определяли: отдельно - массу самой рыбы, отдельно - массу глазури, в которую эта рыба запрятана. Дабы уберечь потребителей от приобретения неоправданно дорогой ледяной глазури. Между тем, в рознице - в том числе, в секциях самообслуживания, - частенько бывает наоборот.

Возможно, "выходом" для ритейла станет взвешивание глазированной рыбы сразу с 5% "скидкой" - это максимально разрешенная масса ледяной глазури.

Отметим, что другой магазин этой же сети был наказан за сходное нарушение: мороженое глазированное филе минтая было промаркировано "недостоверной" информацией о массе нетто: хотя на маркировке и была указана "масса нетто", но при этом сведения о массе тары и массы глазури, бумаги, защитного покрытия отсутствовали.

Роспотребнадзор, внимательно рассмотрев маркировку, пришел к выводу - определить фактический вес нетто можно только вычитанием из массы брутто массы тары, глазури, бумаги, защитного покрытия, а раз такой информации нет, то достоверно посчитать массу рыбного филе не получится. А значит, информация о весе нетто продукта является недостоверной.

Нарушение было квалифицировано по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (нарушение требований техрегламентов, в частности, TP ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки). Суд отказался признать нарушение малозначительным, штраф составил 100 000 рублей.

Верховный Суд РФ ожидаемо отказал в передаче жалобы по этому делу в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ и отметил, что раз информация о массе глазури отсутствует, то установить фактический вес нетто не представляется возможным.

_________________________________________

МЧС высказалось о возможности проведения с работниками дистанционного инструктажа по гражданской обороне

Письмо МЧС России от 1 сентября 2017 г. N 8-24-979

МЧС России указало на допустимость проведения вводного инструктажа по гражданской обороне с работниками удаленных структурных подразделений посредством применения современных информационно-коммуникационных технологий, поддерживающих аудио и визуальную связь инструктора и инструктируемого лица в режиме реального времени, а также применения электронной цифровой подписи (факсимиле) с целью отметки прохождения инструктажа в журнале учета. При этом необходимо предусмотреть возможность представления журнала учета при инспекторской проверке.

Напомним, что организация и проведение вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми работниками в течение первого месяца их работы является одной из обязанностей работодателей-юридических лиц в рамках осуществления подготовки населения в области гражданской обороны (пп. "г" п. 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Вводный инструктаж по гражданской обороне

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

КС РФ принял постановление, касающееся параллельного импорта

Постановление Конституционного Суда РФ от 13 февраля 2018 г. N 8-П

Конституционный Суд РФ разъяснил смысл отдельных положений ГК РФ применительно к вопросу о правомерности так называемого параллельного импорта, под которым понимается ввоз из-за границы в Россию оригинальных товаров, маркированных товарным знаком правообладателя, но без его согласия (не им самим и не его официальными дистрибьюторами).

Признав оспариваемые положения не противоречащими Конституции, КС РФ указал следующее.

Закрепленный федеральным законодателем национальный принцип исчерпания исключительного права на товарный знак, предполагающий, что товары иностранного производства, с размещенными на них товарными знаками правообладателя, вводятся в оборот на территории России исключительно с разрешения правообладателя, не может рассматриваться как несовместимый с требованиями Конституции РФ и применяется во взаимосвязи с регулированием принципа исчерпания прав международными договорами, участником которых является Российская Федерация.

Однако суды вправе учитывать добросовестность правообладателя товарного знака. Если правообладатель ведет себя недобросовестно (например, завышает цены на российском рынке по сравнению с другими рынками; ограничивает ввоз на внутренний рынок Российской Федерации конкретных товаров), суд вправе отказать правообладателю в иске полностью или частично, если применение по его требованию соответствующих последствий нарушения исключительного права на товарный знак, может создать угрозу жизни и здоровья граждан, иных публично значимых интересов.

При этом следование правообладателя товарного знака режиму санкций против Российской Федерации, ее хозяйствующих субъектов, может само по себе рассматриваться как недобросовестное поведение;

Также КС РФ указал, что недопустимо применять одинаковые меры гражданско-правовой ответственности при ввозе на территорию России поддельной продукции и при ввозе оригинальных товаров, которые были введены в гражданский оборот другой страны правообладателем или дистрибьютором, а в Россию попали в порядке параллельного импорта. Исключение составляют лишь случаи, когда убытки правообладателя от ввоза товара через параллельный импорт сопоставимы с убытками от ввоза поддельной продукции.

При этом КС РФ уточнил, что федеральный законодатель вправе внести в действующее законодательство изменения, направленные на дифференциацию размера ответственности за незаконное использование товарного знака в зависимости от характера допущенного нарушения исключительного права на товарный знак.

Также КС РФ подчеркнул, что изымать из оборота и уничтожать товары, ввезенные на территорию РФ в порядке параллельного импорта, можно лишь в случае их ненадлежащего качества и (или) в целях обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

_________________________________________

16 февраля 2018 года

Внесены изменения в правила проведения техосмотра транспортных средств

Постановление Правительства РФ от 12 февраля 2018 г. N 148

Уточнены требования, предъявляемые при проведении техосмотра к транспортным средствам отдельных категорий. Так, например, при проведении техосмотра будет проверяться:

- отсутствие подтекания рабочей жидкости в гидросистеме усилителя рулевого управления;

- отсутствие загрязнения рассеивателей внешних световых приборов, а также отсутствие не предусмотренных конструкцией светового прибора оптических элементов (в том числе бесцветных или окрашенных оптических деталей и пленок). Исключение составляют оптические элементы, предназначенные для коррекции светового пучка фар в целях приведения его в соответствие с требованиями ТР ТС 018/2011. Однако их установка в указанных целях должна быть соответствующим образом подтверждена;

- наличие и работоспособность предусмотренных изготовителем транспортного средства стеклоочистителей и стеклоомывателей;

- отсутствие изменений в конструкции транспортного средства, внесенных в нарушение требований, установленных разделом 4 главы V ТР ТС 018/2011.

Также уточнено, что шины с шипами противоскольжения в случае их применения должны быть установлены на все колеса транспортного средства.

Кроме того, чтобы пройти техосмотр, транспортные средства должны быть укомплектованы медицинскими аптечками.

Помимо этого из Правил проведения техосмотра исключено упоминание о применении при техническом диагностировании методов визуального контроля; скорректирована продолжительность технического диагностирования; уточнена форма диагностической карты.

Изменения вступят в силу 22 февраля 2018 года.

_________________________________________

В первом чтении принят законопроект, изменяющий очередность погашения требований по договорам потребительского кредита

Проект федерального закона N 287844-7

14 февраля 2018 года Государственной Думой в первом чтении принят правительственный проект поправок к Закону о потребительском кредите. Законопроект предусматривает иную, по сравнению с применяющейся в настоящее время, очередность погашения задолженности заемщика в случае, когда сумма произведенного им платежа по договору потребительского кредита (займа) недостаточна для полного исполнения обязательств.

Предполагается установить следующую очередность, запретив сторонам договора потребительского кредита ее изменять:

1) проценты за пользование денежными средствами;

2) основная сумма долга;

3) неустойка (штраф, пеня);

4) иные платежи, предусмотренные законодательством о потребительском кредите (займе) или договором потребительского кредита (займа).

В настоящее время согласно ч. 20 ст. 5 Закона о потребительском кредите сумма произведенного заемщиком платежа по договору потребительского кредита в случае, если она недостаточна для полного исполнения его обязательств, погашает задолженность в следующей очередности:

1) задолженность по процентам;

2) задолженность по основному долгу;

3) неустойка (штраф, пеня);

4) проценты, начисленные за текущий период платежей;

5) сумма основного долга за текущий период платежей;

6) иные платежи.

Таким образом, сейчас требования об уплате неустойки (штрафа, пени) погашаются ранее требований, связанных с исполнением денежного обязательства, которое должник принимает на себя при заключении договора (процентов за текущий период платежей, суммы основного долга за текущий период платежей и иных платежей). В пояснительной записке к законопроекту отмечалось, что это ставит граждан-потребителей в худшее положение по сравнению с предпринимателями, к которым применим порядок, предусмотренный ст. 319 ГК РФ, не допускающий установления более высокого приоритета требований по уплате неустойки перед требованиями по погашению основного долга и процентов на него. Поправки же предполагают еще более благоприятную по сравнению со ст. 319 ГК РФ очередность погашения задолженности заемщика-потребителя, поскольку ими не предусматривается погашение в первую очередь издержек кредитора по получению исполнения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

_________________________________________

Налоговые органы сами спишут прощенные физлицам задолженности

Информация Федеральной налоговой службы от 9 февраля 2018 года

ФНС России сообщает о проведении налоговой амнистии - 2018, в рамках которой будут списаны:

1) для физлиц (не ИП) - задолженность по имущественным налогам (транспортному, земельному налогу и налогу на имущество физлиц), образовавшаяся по состоянию на 1 января 2015 года, а также начисленные на нее пени;

2) для ИП и физлиц, которые ранее занимались предпринимательской деятельностью, - задолженность по налогам, уплата которых связана с ведением предпринимательской деятельности (кроме НДПИ, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу), образовавшаяся по состоянию на 1 января 2015 года, а также соответствующие пени и штрафы.

3) для ИП и других физлиц, которые занимаются (или ранее занимались) частной практикой, - задолженность по страховым взносам, образовавшаяся за расчетные периоды до 1 января 2017 года, а также пени и штрафы.

Основную работу по списанию налоговой задолженности планируется завершить к 1 марта 2018 года. Задолженность по взносам спишут после получения необходимых сведений от ПФР.

ФНС России подчеркивает, что задолженность списывается налоговыми органами самостоятельно, без участия налогоплательщика. Дополнительно обращаться в инспекцию не нужно.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Налоговая амнистия - 2018

Обзор нововведений НК РФ в части проведения налоговой амнистии

Коняева А. Налоговая амнистия для ИП - 2018 (ГАРАНТ.РУ, 18 января 2018 г.)

На вопросы о налоговой амнистии отвечают наши эксперты

_________________________________________

Утвержден Обзор практики КС РФ за четвертый квартал 2017 года

Решение Конституционного Суда РФ от 13 февраля 2018 г.

В Обзоре приведены наиболее важные решения, принятые Конституционным Судом РФ в указанный период.

В частности, в Обзор включена позиция КС РФ о том, что суды вправе при наличии заслуживающих внимания обстоятельств разрешать вопрос о возможности уменьшения неустойки за просрочку уплаты алиментов, взыскиваемых по решению суда, в случае ее явной несоразмерности имеющейся задолженности (подробно об этом мы рассказывали ранее).

Нашло отражение в документе и постановление, которым КС РФ признал не соответствующей Конституции РФ ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, положения которой допускают уплату административного штрафа за нарушение ПДД (за рядом исключений) в половинном размере в течение установленного периода - не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении. Данная норма была признана неконституционной в той мере, в какой ею исключается возможность восстановления указанного срока в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная по почте заказным почтовым отправлением, поступила в адрес привлеченного к ответственности лица после истечения льготного 20-дневного периода. Как указал КС РФ, до внесения необходимых изменений в законодательство правоприменители, в том числе суды, в подобных случаях не вправе уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления указанного срока (см. подробнее).

Также в Обзор вошло постановление, в котором Конституционный Суд РФ разъяснил, когда с физлиц можно взыскать вред в размере налоговых недоимок организации (подробно о данном решении мы рассказывали ранее).

_________________________________________

У банка "Уральский капитал" отозвана лицензия

Информация Банка России от 15 февраля 2018 г.

_________________________________________

15 февраля 2018 года

Обманутым дольщикам станет проще попасть в Реестр пострадавших граждан

Приказ Минстроя России от 24 января 2018 г. N 37/пр

Несколько смягчены условия, необходимые для включения в Реестр обманутых дольщиков тех граждан, которые пострадали от действий недобросовестных застройщиков:

- срок просрочки застройщика, необходимый для включения в реестр, снижен с 9 месяцев до полугода. За эти 6 месяцев либо не должно быть прироста вложений в объект незавершенного строительства в течение двух последовательных отчетных периодов (это было и раньше), либо в отношении застройщика должна быть введена какая-либо из процедур банкротства (это новелла);

- в реестр теперь смогут попасть, в том числе, и те дольщики, которые заключили договор долевого участия в отношении объекта, который строится с нарушением требований градостроительного плана земельного участка, или разрешения на строительство, или проектной документации (ранее это было невозможно). Дольщики тех объектов, которые строятся вообще без разрешения, по-прежнему не смогут попасть в реестр;

- в реестр могут попасть и те дольщики, у которых есть действующая страховка, но страховая компания находится в процессе банкротства (ранее требовалось, чтобы страховой компании уже не существовало вообще).

Кроме того, скорректирован список документов, который нужно представить в региональный орган власти для включения дольщиков в реестр. Вместо копии судебного акта о включении в реестр кредиторов (как сейчас) нужно будет представить копию судебного акта о включении требований гражданина в реестр требований о передаче жилых помещений (является частью реестра требований кредиторов). Проблема в том, что с 1 января 2017 г. включает их туда не суд, а конкурсный управляющий.

Наконец, вводится новое основание для того, чтобы исключить обманутого дольщика из реестра, - это расторжение договора долевого участия. Напомним, что довольно часто отчаявшиеся дольщики решаются на такой риск, чтобы инициировать процедуру банкротства, - ведь в случае, если договор долевого участия не расторгнут, дольщики не имеют никакой возможности обратиться в суд с заявлением о признании застройщика банкротом.

_________________________________________

Установлены места размещения и критерии участия организаций розничной торговли в системе tax free

Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2018 г. N 105

В 2018 году реализуется пилотный проект по компенсации иностранцам НДС при вывозе товаров за пределы ЕАЭС. Введена новая статья в НК РФ.

Постановлением определено, что проект будет проводиться в Краснодарском крае, Московской области, в Москве и Санкт-Петербурге.

Установлены критерии участия организаций розничной торговли в проекте, а также перечень мест размещения таких организаций или их обособленных подразделений.

Постановление вступило в силу 13 февраля 2018 года и будет действовать до конца года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Возврат НДС покупателям-иностранцам (tax free)

_________________________________________

Срок принятия решения о выдаче сертификата на маткапитал, возможно, сократится вдвое

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (подготовлен Минтрудом России 09.02.2018)

До 15 дней планируется сократить срок принятия территориальным органом ПФР решения о выдаче (либо отказе в выдаче) государственного сертификата на материнский капитал. Сейчас данное решение принимается в течение одного месяца с даты подачи заявления. Соответствующие изменения Минтруд России предлагает внести в Закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.

Кроме того, планируется сократить до 5 дней срок рассмотрения соответствующими органами запросов ПФР, направляемых в рамках проверки достоверности сведений, содержащихся в представленных для получения маткапитала документах (в частности, запросов о представлении сведений о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности). Сейчас на рассмотрение такого запроса отводится 14 дней.

Текст проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 04/13/02-18/00078225).

Рекомендуем:

Справочная информация

Поручение Правительства РФ от 31 января 2018 г. N 1

______________________________________

Правительство намерено предпринять ряд мер по снижению затрат юридических лиц и ИП при госрегистрации

В конце января Правительство РФ дало ряд поручений по итогам заседания президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам, на котором обсуждался приоритетный проект "Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

В частности, соответствующим министерствам и ведомствам поручено до 3 апреля 2018 года подготовить проекты нормативных правовых актов, предусматривающие:

- снижение до нуля государственной пошлины при подаче заявления для государственной регистрации юридических лиц и ИП в форме электронного документа;

- применение в качестве юридического адреса организации адреса, предоставляемого кредитной организацией, в которой у нее открыт счет.

В этот же срок поручено представить предложения по вопросу об использовании почтового адреса, предоставляемого федеральной организацией почтовой связи, либо адреса электронной почты, в том числе с использованием Единого государственного портала государственных и муниципальных услуг, в качестве регистрационного адреса юридического лица.

Также был дан ряд иных поручений, связанных с реализацией указанного приоритетного проекта. Кстати, срок его реализации планируется продлить до 2024 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей

Справочная информация

Приоритетные проекты (программы) по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации

_________________________________________

Ответы ФНС на вопросы о счетах за границей

В систему ГАРАНТ регулярно подключаются ответы ФНС на самые популярные вопросы налогоплательщиков, заданные через специальный сервис на сайте налоговой службы.

На этот раз предлагаем вашему вниманию подборку ответов о зарубежных банковских счетах. Затронуты также вопросы о резидентстве, расчетах за границей РФ, проведении валютных операций между физлицами, об уведомлении налоговых органов об открытии (закрытии) зарубежного счета и др.

Найти все ответы ФНС на вопросы налогоплательщиков в системе ГАРАНТ просто. Надо в поиске по реквизитам задать тип Вопрос-ответ и Орган/Источник - ФНС России.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Ответы ФНС России на наиболее часто задаваемые вопросы о зарубежных счетах

_________________________________________

14 февраля 2018 года

Минтранс предлагает возложить на аэропорты обязанность по оказанию ряда услуг пассажирам "проблемных" авиакомпаний

Проект Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства транспорта Российской Федерации в части повышения уровня правовой защищенности авиапассажиров"

Минтрансом России подготовлен проект поправок к Федеральным авиационным правилам "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей".

Указанными правилами предусмотрен комплекс услуг, оказываемых пассажиру авиаперевозчиком в случае перерыва в перевозке по вине перевозчика, а также в случае задержки и отмены рейса: предоставление комнат матери и ребенка; обеспечение прохладительными напитками; размещение в гостинице и др.

Проектом предусмотрено, что если перевозчик не может предоставить данные услуги вследствие введения ограничений, приостановления действия или аннулирования его сертификата эксплуатанта или нахождения в неудовлетворительном финансово-экономическом состоянии, что подтверждается заключением уполномоченного органа, оказать данные услуги в аэропорту отправления и в аэропорту трансфера должна обслуживающая организация (то есть организация, оказывающая услуги по обслуживанию пассажиров в зоне и зданиях аэровокзального комплекса).

Возникшие в связи с этим расходы обслуживающие организации смогут компенсировать в соответствии с гражданским законодательством.

_________________________________________

ФНС напомнила физлицам о начавшейся декларационной кампании по НДФЛ

Информация Федеральной налоговой службы от 8 февраля 2018 г.

Письмо Федеральной налоговой службы от 1 февраля 2018 г. N ГД-4-11/1858@

ФНС напомнила, что стартовала декларационная кампания по НДФЛ. Представить декларацию по форме 3-НДФЛ о полученных в 2017 году доходах физическим лицам необходимо до 3 мая 2018 года. Этот срок не распространяется на декларации, подаваемые исключительно с целью получения вычетов по НДФЛ. В таких случаях направить декларацию можно в любое время в течение года.

Представить декларацию 3-НДФЛ необходимо, если в 2017 году налогоплательщик продал квартиру или иное имущество, находившиеся в его собственности менее минимального срока владения, получил дорогие подарки не от близких родственников, выиграл в лотерею, сдавал имущество в аренду или получал доход от зарубежных источников.

Отчитаться о полученных в 2017 году доходах должны также индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся частной практикой.

Уплатить НДФЛ, исчисленный в декларации, необходимо до 16 июля 2018 года.

За непредставление декларации и неуплату налога в срок предусмотрены штрафы.

Помимо этого ФНС России сообщает, что в ближайшее время (23-24 марта и 23-24 апреля) в налоговых инспекциях на всей территории Российской Федерации будут проведены "Дни открытых дверей", в рамках которых сотрудники налоговых органов разъяснят гражданам следующие вопросы:

- о наличии (отсутствии) обязанности декларирования полученного ими дохода и необходимости уплаты с него налога;

- о порядке исчисления и уплаты НДФЛ;

- о порядке заполнения налоговой декларации по НДФЛ;

- о наличии (отсутствии) задолженности по НДФЛ;

- о получении налоговых вычетов и другие вопросы.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Самостоятельное исчисление и уплата НДФЛ физическими лицами, не являющимися ИП

Особенности исчисления, порядок и сроки уплаты сумм НДФЛ индивидуальными предпринимателями (лицами, занимающимися частной практикой)

Ответственность за непредставление налоговой декларации (п. 1 ст. 119 НК РФ)

Формы документов

Пример заполнения 3-НДФЛ

_________________________________________

13 февраля 2018 года

Для субъектов МСП планируется упростить порядок выкупа арендуемого государственного и муниципального недвижимого имущества

Проект федерального закона N 381792-7

На прошлой неделе на рассмотрение Государственной Думы поступил правительственный законопроект, который направлен на расширение имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъектов МСП).

Ряд изменений планируется внести в Закон об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства.

Так, законопроектом предлагается отказаться от ограничения срока, в течение которого субъекты МСП, арендующие государственное или муниципальное недвижимое имущество, при наличии определенных условий могут воспользоваться преимущественным правом его выкупа. В настоящее время срок реализации такого преимущественного права ограничен 1 июля 2018 года.

Также планируется отменить привязку к конкретной дате - 1 июля 2015 года, по состоянию на которую арендуемое имущество должно непрерывно находиться во временном владении и (или) временном пользовании субъекта МСП в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества для реализации преимущественного права выкупа. Законопроектом предусмотрено, что данное условие должно соблюдаться на день подачи заявления о реализации преимущественного права.

Кроме того, планируется предоставить субъектам МСП преимущественное право выкупа арендуемого недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности (сейчас воспользоваться данным правом можно лишь в отношении имущества, находящегося в государственной собственности субъекта РФ или муниципальной собственности).

В Земельном кодексе РФ планируется предусмотреть возможность проведения специализированных аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, включенных в перечни государственного и муниципального имущества, только среди субъектов МСП. Кроме того, согласно законопроекту, планируется запретить передачу прав и обязанностей по заключенным с субъектами МСП договорам аренды земельных участков, включенных в указанные перечни, третьим лицам.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

_________________________________________

В каких документах физлицо вправе не указывать ИНН?

Письмо Минфина России от 24 января 2018 г. N 03-02-08/3628

Физлица, не являющиеся ИП, вправе не указывать ИНН в представляемых в налоговые органы декларациях, заявлениях или иных документах, приводя при этом свои персональные данные, а именно: ФИО; дату и место рождения; пол; место жительства; данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность налогоплательщика; данные о гражданстве.

Однако это положение не распространяется на отношения, не регулируемые законодательством о налогах и сборах, в том числе трудовые отношения и отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу РФ и муниципальную службу.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Идентификационный номер налогоплательщика

_________________________________________

12 февраля 2018 года

Ключевая ставка снижена до 7,5% годовых

Информация Банка России от 9 февраля 2018 г.

Совет директоров Банка России принял решение снизить с 12 февраля 2018 года ключевую ставку до 7,50% годовых. При этом сообщается, что Банк России продолжит снижение ключевой ставки.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 23 марта 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами

Проценты по п. 1 ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты)

Расчет денежной компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику

Калькуляторы

Пени по налогам, сборам, взносам в отношении недоимки, образовавшейся с 1 октября 2017 года (для организаций)

Проценты при возврате налогоплательщику излишне взысканного налога

Проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ

Проценты в размере доли ключевой ставки (ставки рефинансирования) Банка России

Справочная информация

Письмо Федеральной налоговой службы от 25 января 2018 г. N ОА-4-17/1317

_________________________________________

ФНС напомнила об изменениях в сфере валютного регулирования для физлиц, вступивших в силу с 2018 года

1 января 2018 года вступили в силу изменения в Закон о валютном регулировании и валютном контроле.

Поправками понятие "валютный резидент" было распространено на всех физлиц - граждан России независимо от срока их пребывания на территории иностранного государства.

Физические лица - резиденты, срок пребывания которых за рубежом в течение календарного года в совокупности составил более 183 дней, освобождены от обязанности уведомлять налоговые органы об открытии (закрытии, изменении реквизитов) зарубежных счетов (вкладов), а также представлять отчеты о движении средств по этим счетам (вкладам). Кроме того, они вправе совершать между собой валютные операции за пределами территории РФ.

Вместе с тем обязанность по представлению вышеуказанных уведомлений и отчетов возложена на физлиц - резидентов, срок пребывания которых за пределами России в истекшем календарном году в совокупности составил менее 183 дней и которые ранее их не предоставляли.

Исключена обязанность физлиц - резидентов при первом переводе средств на свои зарубежные счета (во вклады) предъявлять уполномоченному банку уведомления налогового органа об открытии счета (вклада) с отметкой о принятии указанного уведомления.

Агенты валютного контроля наделены правом в пределах своей компетенции запрашивать и получать документы, подтверждающие факт пребывания физлиц - резидентов за пределами России; документы, подтверждающие факты въезда в РФ и (или) выезда из нее.

Расширен перечень разрешенных случаев зачисления денежных средств на счета (вклады) физических лиц-резидентов, открытые ими в банках, расположенных на территориях государств - членов ОЭСР или ФАТФ.

Законодательно определено, какой налоговый орган является "налоговым органом по месту учета резидента".

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

_________________________________________

Паспорт отходов необходим даже для простой офисной мусорки

Постановление Верховного Суда РФ от 12 января 2018 г. N 16-АД17-6

Даже если офисный мусор состоит только из бумаги и прочих канцелярских и бытовых отходов, а сам офис находится в аренде, арендатору все равно нужно оформить на этот мусор паспорт отходов, а также утвердить нормативы его образования и лимиты на его размещение.

На это указал Верховный Суд РФ, рассматривая жалобу руководителя учреждения дополнительного профессионального образования, который был оштрафован по ст. 8.2 КоАП РФ (нарушение экологических и санитарных требований при обращении с отходами производства и потребления). Правонарушение состояло в том, что мусора в организации было больше, чем бумаг на него.

Как было установлено при проведении плановой выездной проверки соблюдения требований природоохранного законодательства, в деятельности данной организации образовывалось некоторое количество отбросов. Мусор как мусор - обычные отходы от канцелярской деятельности и другие бытовые отходы. Да и этих-то немного: в штате организации всего 9 работников, которые работают в арендованном офисе размером менее 100 кв.м. Этим же договором аренды регулируется и вопрос размещения и вывоза отходов от деятельности организации.

Однако с точки зрения закона такой мусор есть ни что иное, как отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства (код по Федеральному классификационному каталогу отходов ФККО 4 05 122 02 60 5) и мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (код по ФККО 7 33 100 01 72 4). Последний вид мусора относится к IV классу опасности - малоопасные отходы. А значит, по мнению районного, областного и Верховного судов, на него нужно составить паспорт отходов, а также установить нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

Однако ни одной из этих бумаг у организации не нашлось. Поэтому руководитель организации был оштрафован на 10 тыс. руб. (штраф для организации был бы больше - от 100 тысяч до 250 тысяч рублей или приостановление деятельности). Правда, защитник нарушителя пытался доказать, что ни организация, ни ее руководитель не могут быть субъектами правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, потому что данное юридическое лицо не несет обязанностей по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду. Однако, как заметило надзорное ведомство, одно другому не мешает: отнесение отходов к конкретному классу опасности обязано подтвердить каждое юридическое лицо. Районный и областной суды поддержали эту позицию.

В кассационной жалобе по делу защитник указывал также и на то, что данная организация не осуществляет деятельность по обращению с отходами, не эксплуатирует объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, и не относится к субъектам, которые обязаны вносить плату за НВОС.

Верховный Суд РФ, отказывая в удовлетворении жалобы, указал, что:

- в данном случае не имеет правового значения, является ли организация субъектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду;

- все юридические лица и предприниматели, в процессе деятельности которых образуются отходы (кроме субъектов малого и среднего предпринимательства), обязаны разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и установить эти нормативы и лимиты, а также составить и утвердить паспорта на отходы IV класса опасности;

- руководитель данной организации ненадлежаще исполнял свои служебные обязанности и допустил несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления;

- а значит, к ответственности привлечен обоснованно.

_________________________________________

Коммерческий банк "Финансово-промышленный капитал" остался без лицензии

Информация Банка России от 9 февраля 2018 г.

_________________________________________

9 февраля 2018 года

Обновлен порядок оказания госуслуги по государственной регистрации актов гражданского состояния

Приказ Министерства юстиции РФ от 29 декабря 2017 г. N 298

Утвержден новый Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния (рождения/смерти, заключения/расторжения брака, усыновления/удочерения, установления отцовства, перемены имени).

В новом Регламенте скорректировано содержание ряда административных процедур, уточнены сроки их совершения.

Так, например, в Регламенте предусмотрено, что при приеме письменного заявления о заключении брака особое внимание будут обращать на срок действия паспорта и на страницу, где указывается семейное положение. Если окажется, что в день государственной регистрации заключения брака срок действия паспорта истечет (при достижении 20 лет, 45 лет паспорт подлежит замене) либо на странице "Семейное положение" паспорта нет места для проставления штампа о заключении брака, заявителю сообщат о том, что до назначенной даты бракосочетания необходимо получить новый паспорт. Аналогичные правила предусмотрены и для приема заявления о расторжении брака.

Также в Регламенте теперь отдельно выделена административная процедура по проведению церемонии государственной регистрации заключения брака в торжественной обстановке. Она проводится по желанию заявителей. Предусмотрено, что данная церемония проходит в специально оформленном помещении, включает в себя предметы внутреннего убранства и интерьеров помещений, торжественную речь специалиста, ответственного за государственную регистрацию заключения брака. Ответственность за ее проведение лежит на руководителе органа, предоставляющего госуслугу (или уполномоченном им работнике).

Максимальное время совершения административных процедур при регистрации заключения брака, включая проведение церемонии в торжественной обстановке, согласно новому Регламенту, составляет 113 минут (предыдущий Регламент отводил на это не более 71 минуты).

Как ранее поясняли разработчики, необходимость актуализации Регламента обусловлена созданием Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, изменением порядка составления записей актов гражданского состояния (отмена составления вторых экземпляров записей актов гражданского состояния на бумажном носителе), а также утверждением новых форм заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, записей актов гражданского состояния и выдаваемых на их основании бланков свидетельств, справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния.

_________________________________________

Росприроднадзор напомнил о сроках сдачи декларации о плате за НВОС и отчетности по экологическому сбору за 2017 год

Информация Федеральной службы по надзору в сфере природопользования "Плата за негативное воздействие на окружающую среду"

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17 января 2018 г. N ВС-06-02-32/721

Росприроднадзор напомнил, что лицам, обязанным вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, не позднее 10 марта 2018 года необходимо подать соответствующую декларацию.

Декларация предоставляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Сформировать ее можно с помощью бесплатного программного обеспечения "Модуль природопользователя". Отправка декларации осуществляется через "Личный кабинет природопользователя" на сайте ведомства.

Подать декларацию на бумажном носителе можно лишь в следующих случаях:

- годовой размер платы за предыдущий отчетный период составляет 25 тыс. руб. или меньше;

- отсутствует техническая возможность подключения к сети "Интернет".

При подаче декларации на бумажном носителе в обязательном порядке предоставляется ее копия на электронном носителе.

Плательщикам экологического сбора Росприроднадзор напомнил, что они должны до 1 апреля 2018 года заполнить и представить:

- декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории РФ за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации;

- отчет о выполнении норматива утилизации отходов от использования товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств.

До 15 апреля 2018 года необходимо представить расчет суммы экологического сбора.

Рекомендуем:

Формы документов

Пример заполнения декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду

_________________________________________

КС РФ разъяснил, в каком случае налоговый агент может быть освобожден от ответственности за несвоевременное перечисление НДФЛ

Постановление Конституционного Суда РФ от 6 февраля 2018 г. N 6-П

По результатам выездной налоговой проверки налоговый агент был привлечен к налоговой ответственности за несвоевременное перечисление в бюджет удержанных сумм НДФЛ. Организации был назначен штраф, а также начислены пени. Не согласившись с вынесенным решением организация обратилась в суд, указав, что допущенное ей несвоевременное перечисление НДФЛ было устранено самостоятельно еще до окончания налогового периода и до срока подачи расчетов в налоговые органы. Кроме того, были уплачены пени за просрочку.

Суды указали, что положения п. 4 ст. 81 НК РФ связывают освобождение от ответственности, предусмотренной ст. 123 НК РФ, с представлением уточненных декларации или расчета, а также с уплатой недостающей суммы налога и начисленных за просрочку пеней, тогда как общество представило налоговому органу расчет по НДФЛ сразу без ошибок и не уточняло его впоследствии, что не позволяет применить освобождение от налоговой ответственности в рассматриваемом случае.

Организация обратилась в КС РФ с просьбой признать положения п. 4 ст. 81 и ст. 123 НК РФ противоречащим Конституции РФ. Указанные нормы позволяют освобождать налогового агента от налоговой ответственности (штрафа) за несвоевременное перечисление в бюджет удержанных им сумм НДФЛ лишь в том случае, если он представит уточненную налоговую отчетность. При изначально правильно составленной отчетности это условие исполнить нельзя, в связи с чем освобождением от налоговой ответственности за такую просрочку могут пользоваться лишь налоговые агенты, представившие недостоверную налоговую отчетность. Кроме того, неконституционность ст. 123 НК доказывается тем, что установленный данной статьей штраф за неперечисление удержанных сумм налога взыскивается с налоговых агентов в одинаковом размере - независимо от того, что допущенная просрочка в уплате налога могла быть незначительной и была самостоятельно устранена задолго до окончания налогового периода с уплатой пеней в возмещение ущерба казне.

Конституционный Суд РФ признал оспариваемые нормы конституционными. Вместе с тем суд пришел к выводу, что эти положения не должны толковаться как лишающие налогового агента, допустившего просрочку в уплате НДФЛ, который был правильно исчислен им в представленном налоговому органу расчете, права на освобождение от налоговой ответственности. Это касается тех случаев, когда он уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени до момента, когда ему стало известно об обнаружении налоговым органом факта несвоевременного перечисления удержанного налога или о назначении выездной налоговой проверки, притом что отсутствуют доказательства, указывающие на то, что несвоевременное перечисление в бюджет сумм налога носило преднамеренный характер, не было результатом его упущения (технической или иной ошибки).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Перечисление налоговыми агентами удержанного НДФЛ в бюджет. Сроки уплаты

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

"Конструктор правовых документов" пополнился новой формой договора

В онлайн-сервис "Конструктор правовых документов" включена новая форма - Договор коммерческой концессии.

______________________________________

8 февраля 2018 года

ПФР напомнил об изменениях в программе маткапитала с 2018 года

Информация Пенсионного фонда России от 7 февраля 2018 г.

Пенсионный фонд России напомнил о новых возможностях, которые появились у обладателей сертификата на материнский капитал в 2018 году.

Во-первых, семьи с низким доходом (менее 1,5-кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте РФ за второй квартал предыдущего года, на одного человека в семье) получили право на ежемесячную выплату за счет средств материнского капитала в случае рождения второго ребенка с 1 января 2018 года. Размер выплаты зависит от региона проживания семьи и равен установленному в нем прожиточному минимуму для ребенка за второй квартал года, предшествующего году обращения за ее назначением.

Во-вторых, начиная с 2018 года материнский капитал на дошкольное образование можно использовать, не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет. Средства маткапитала можно направить на оплату детского сада и яслей, в том числе частных, а также на оплату услуг по уходу и присмотру за ребенком. Необходимым условием для этого является наличие у организации лицензии на предоставление соответствующих услуг.

В-третьих, семьи, в которых в 2018-2021 годах появится второй или третий ребенок, смогут воспользоваться льготными условиями кредитования, чтобы улучшить свои жилищные условия. Льготную ипотеку также можно гасить средствами материнского капитала, не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет.

И, наконец, срок действия программы материнского (семейного) капитала продлен до 31 декабря 2021 года.

Размер материнского капитала в 2018 году составляет 453 026,0 руб.

Рекомендуем:

Справочная информация

Величина прожиточного минимума по субъектам РФ

_________________________________________

У пьяных водителей-рецидивистов, возможно, будут конфисковывать автомобили

Проект федерального закона N 380922-7

Предлагается дополнить часть 1 ст. 104.1 УК РФ новым пунктом, предусматривающим возможность конфискации автомобиля или другого механического транспортного средства, принадлежащего на праве собственности осужденному за совершение с применением данного транспортного средства преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию). Соответствующий законопроект внесен в Госдуму Архангельским областным Собранием депутатов.

По мнению разработчиков, принятие указанных поправок будет способствовать предупреждению повторного совершения преступлений, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ, и, как следствие, сокращению числа дорожно-транспортных происшествий.

Отметим, что ни Верховный Суд РФ, ни Правительство РФ данную инициативу не поддержали.

Так, ВС РФ в отзыве на законопроект отметил, что для введения данной меры необходимо веское обоснование, в том числе данные о недостаточности действующих санкций.

Вслед за Верховным Судом РФ отрицательное заключение на законопроект предоставило и Правительство РФ. В нем в том числе отмечено, что принятие предлагаемых поправок создаст трудности в правоприменении. Например, сложности возникнут в ситуации, когда автомобиль находится в общей долевой или общей совместной собственности.

_________________________________________

Уведомление о подтверждении права на социальные вычеты можно будет получить через личный кабинет

Письмо ФНС России от 25 января 2018 г. N ГД-3-12/479@

Ряд социальных налоговых вычетов налогоплательщик может получить до окончания налогового периода, обратившись к своему работодателю. Для этого налоговому агенту необходимо представить письменное заявление и уведомление, выданное налоговым органом.

ФНС уточнила, что в настоящее время проводится модернизация Личного кабинета налогоплательщика, в рамках которой прорабатывается возможность получения уведомления в форме электронного документа, заверенного ЭЦП.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Социальные налоговые вычеты по НДФЛ на медицинские расходы

Социальные налоговые вычеты по НДФЛ на обучение

_________________________________________

На сколько можно сократить рабочий день, чтобы сохранить пособие по уходу за ребенком?

Письмо ФСС РФ от 19 января 2018 г. N 02-08-01/17-04-13832л

Статья 256 ТК РФ предоставляет право во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком работать на условиях неполного рабочего времени с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. И хотя любое уменьшение рабочего времени по сравнению с предусмотренной для соответствующей категории работников нормой свидетельствует об установлении неполного рабочего времени, это не всегда позволяет сохранить за работником право на получение пособия.

Безусловно, такая логика вполне устраивает и сам Фонд. В рассматриваемом письме его специалисты признают, что действующим законодательством не предусмотрено каких-либо ограничений по продолжительности неполного рабочего времени для застрахованного лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком и работающего на условиях неполного рабочего времени, но при этом указывают, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет сохраняется за ним только при условии, что данное лицо само осуществляет уход за ребенком и при этом у него достаточно времени на осуществление данного ухода.

Вместе с тем в судебной практике пока не сформировалось каких-либо критериев, по которым можно было бы определять, является ли конкретное снижение продолжительности рабочего времени достаточным для ухода за ребенком. В письме специалисты Фонда предлагают свое решение данной проблемы. По их мнению, при установлении работнику неполного рабочего времени следует исходить из того, что оно должно быть установлено в часах. Сокращение рабочего времени на 5, 10, 30, 60 минут в день не может расцениваться как мера, позволяющая продолжать осуществлять уход за ребенком и повлекшая утрату заработка.

Критерий представляется довольно странным, учитывая тот факт, что с точки зрения математики в часах можно выразить любой временной промежуток. Если имелось в виду, что необходимо, чтобы время сокращалось не менее чем на полный час, то неясно, почему не подходит сокращение на 60 минут. Можно ли при таких условиях сократить рабочее время на 120 или, например, 150 минут? Очевидно, эти вопросы требуют последующего уточнения.

Отметим, что недавно Удмуртское региональное отделение ФСС России высказывало мнение о том, что неполное рабочее время работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, не может превышать 60% нормы.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Федеральный закон от 5 февраля 2018 г. N 16-ФЗ

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

7 февраля 2018 года

Классификация гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей станет обязательной

В Закон об основах туристской деятельности внесены изменения, направленные на введение обязательной классификации гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей.

Установлено, что категория гостиницы, горнолыжной трассы или пляжа, используемая ими в своей деятельности, в названии, в рекламе должна соответствовать категории, указанной в свидетельстве о присвоении категории.

Предоставление гостиничных услуг без такого свидетельства, а также использование гостиницей категории, не соответствующей указанной в свидетельстве, запрещается и влечет за собой административную ответственность. Аналогичный запрет установлен и в отношении горнолыжных трасс и пляжей.

Поправками также предусмотрено, что информация о присвоенной гостинице категории должна доводиться лицом, предоставляющим гостиничные услуги, до потребителей в наглядной и доступной форме.

Отметим, что к гостиницам, согласно внесенным изменениям, не относятся средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций

Классификацию гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей, как и сейчас, будут осуществлять специализированные аккредитованные организации, а срок действия свидетельства, выдаваемого по ее результатам, будет составлять три года. Порядок аккредитации организаций, осуществляющих классификацию указанных объектов, определит Правительство РФ.

Кроме того, рассматриваемым федеральным законом внесены изменения в КоАП РФ. В частности, уточнены положения Кодекса об административной ответственности за нарушение требований законодательства о предоставлении гостиничных услуг и предусмотрено, что с 2019 года они будут применяться в отношении гостиниц с фондом более 50 номеров; с 2020 года - в отношении гостиниц с фондом более 15 номеров; а с 2021 года - в отношении всех гостиниц.

Федеральный закон вступит в силу 1 января 2019 года. При этом предусмотрено, что выданные до этой даты свидетельства о присвоении гостинице, горнолыжной трассе или пляжу определенной категории, считаются действительными до окончания срока их действия.

Напомним, что в настоящее время классификация объектов туристской индустрии осуществляется в добровольном порядке (за отдельными исключениями).

_________________________________________

Трудовой кодекс теперь допускает возможность установления случаев выплаты зарплаты в иностранной валюте

Федеральный закон от 5 февраля 2018 г. N 8-ФЗ

Внесены изменения в часть первую ст. 131 ТК РФ. Согласно поправкам, в случаях, предусмотренных законодательством РФ о валютном регулировании и валютном контроле, выплата заработной платы может производиться в иностранной валюте. Указанная норма носит отсылочный характер. Пока Законом о валютном регулировании предусмотрена возможность по выплате зарплаты в иностранной валюте только сотрудникам (работникам) дипломатических представительств, консульских учреждений РФ, постоянных представительств РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, иных официальных представительств РФ и представительств федеральных органов исполнительной власти, находящихся за пределами территории РФ.

Напомним, что проект рассматриваемого закона вносился в паре с поправками в Закон о валютном регулировании, которые должны были установить возможность получения всеми находящимися за пределами территории РФ гражданами РФ заработной платы и иных выплат, связанных с выполнением ими за пределами территории РФ своих трудовых обязанностей по трудовым договорам, заключаемым ими с юридическими лицами - резидентами, в иностранной валюте. Однако процесс рассмотрения данных поправок пока остановился на этапе одобрения законопроекта в первом чтении (см. досье на проект).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Формы оплаты труда

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Депутаты предложили новый способ борьбы с "резиновыми" квартирами

Проект федерального закона N 381903-7

Проект федерального закона N 381883-7

В Госдуму внесены два взаимосвязанных законопроекта, цель которых - предотвратить возникновение ситуаций, когда в собственности посторонних по отношению друг к другу лиц оказываются "микродоли" одного жилого помещения *(1).

Для этого в ЖК РФ планируется предусмотреть, что неделимое жилое помещение (однокомнатная квартира, комната или иной объект жилищных прав) по общему правилу может принадлежать на праве собственности (единоличной или совместной) лишь членам одной семьи.

Если же доля в праве собственности возникла на стороне лица, не являющегося членом семьи, владеющей помещением, такая доля подлежит отчуждению в собственность членов семьи. В случае отказа членов семьи от приобретения этой доли, она переходит в государственную собственность, а с членами семьи заключается договор социального найма части жилого помещения, соразмерной доле. По требованию членов семьи доля впоследствии может быть уступлена им.

Корреспондирующие поправки предлагается внести и в ГК РФ.

Отметим, что Правительство РФ в своем официальном отзыве данную инициативу не поддержало.

К сведению: на рассмотрении Госдумы уже находится альтернативный законопроект, также предусматривающий механизм борьбы с так называемыми "резиновыми" квартирами. Его разработчики (П.В. Крашенинников, Г.П. Хованская, А.Г. Сидякин, П.Р. Качкаев) предлагают установить следующее общее правило: доля в праве общей собственности на жилое помещение может быть образована при условии, что размер доли каждого из сособственников обеспечит ему возможность вселения в данное жилое помещение при соблюдении учетной нормы площади на одного человека. Сделки, заключенные с нарушением этого порядка, предлагается считать ничтожными.

*(1) Первоначально данная инициатива была внесена в Госдуму в виде единого законопроекта, предусматривающего поправки в часть первую ГК РФ и Жилищный Кодекс РФ. Однако через несколько дней после внесения он был отозван.

_________________________________________

Сибирский банк реконструкции и развития остался без лицензии

Информация Банка России от 6 февраля 2018 г.

_________________________________________

6 февраля 2018 года

Период ухода за ребенком, засчитываемый в страховой стаж при назначении пенсии, предлагают увеличить

Проект федерального закона N 377983-7

В Госдуму внесен законопроект, направленный, как следует из пояснительной записки к нему, на усиление социальной защиты лиц, осуществляющих уход за детьми, улучшение демографической ситуации в стране, а также решение проблем, связанных с дефицитом мест в дошкольных образовательных учреждениях.

В частности, его авторы (группа депутатов от фракции "Справедливая Россия") предлагают увеличить с 1,5 до 3 лет период ухода за ребенком, засчитываемый в страховой стаж, учитываемый при определении права на страховую пенсию. Также предлагается отказаться от ограничения, предусматривающего, что в общей сложности в страховой стаж может быть засчитано не более 6 лет ухода за детьми. Кроме того, депутаты считают необходимым пересмотреть размер коэффициентов, присваиваемых за периоды по уходу за ребенком.

Отметим, что Правительство РФ законопроект не поддерживает.

_________________________________________

Как применять вычет по земельному налогу, если участок находится в общей собственности?

Письмо Минфина России от 19 января 2018 г. N 03-05-04-02/2668

Письмо ФНС России от 22 января 2018 г. N БС-4-21/976@

В отношении участков в общей долевой собственности база по земельному налогу определяется для каждого собственника пропорционально его доле, а в отношении участков в общей совместной собственности - для каждого собственника в равных долях.

При этом для некоторых категорий граждан налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении.

Сообщается, что данный вычет должен применяться после исчисления налоговой базы в отношении находящегося в общей собственности участка в вышеуказанном порядке. Таким образом, вычетом в полном размере может воспользоваться каждый из собственников земельного участка.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Определение налоговой базы по земельному налогу для физических лиц

Определение налоговой базы по земельному налогу в отношении участков, находящихся в общей собственности

_________________________________________

5 февраля 2018 года

Как при отказе в выдаче загранпаспорта вернуть госпошлину, уплаченную с банковской карты другого лица?

Письмо Минфина России от 20 декабря 2017 г. N 03-05-06-03/85033

Минфин России пояснил, что если уплаченная иным лицом госпошлина за оформление загранпаспорта подлежит возврату в связи с отказом в его выдаче, то с заявлением о возврате должен обратиться плательщик госпошлины (т.е. лицо, в отношении которого должно быть совершено юридически значимое действие) в орган, уполномоченный совершать данное действие.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Возврат (зачет) государственной пошлины

_________________________________________

Продлено действие понижающих коэффициентов при определении размера вреда автодорогам от большегрузов

Постановление Правительства РФ от 30 января 2018 г. N 89

До 31 января 2019 года продлено действие понижающих коэффициентов к размеру вреда федеральным автодорогам, причиняемого транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы. Также уточнены диапазоны превышения допустимых осевых нагрузок на ось и (или) допустимой массы транспортного средства.

Постановление вступило в силу с 1 февраля 2018 года.

_________________________________________

Уточнены критерии отнесения организаций к крупнейшим налогоплательщикам

Приказ ФНС от 25 декабря 2017 г. N ММВ-7-7/1083@

Пересмотрены критерии отнесения организаций - юридических лиц к крупнейшим налогоплательщикам, подлежащим налоговому администрированию на федеральном и региональном уровнях.

В части администрирования на федеральном уровне внесены следующие изменения:

- из перечня критериев исключен суммарный объем начислений федеральных налогов, а также показатель размера активов организации;

- суммарный объем доходов увеличен с 20 млрд до 35 млрд руб.;

- исключены критерии для организаций ОПК и стратегических предприятий.

При этом установлено, что к организациям, подлежащим администрированию на федеральном уровне, которые не подпадают под установленные критерии, могут быть отнесены организации, в отношении которых ФНС России принято соответствующее решение.

Суммарный объем доходов организаций, подлежащих налоговому администрированию на региональном уровне, увеличен до 35 млрд руб. Исключено положение о сохранении в течение 2 лет статуса крупнейшего налогоплательщика после того, как организация перестала удовлетворять критериям.

Обновлено распределение обязанностей межрегиональных инспекций ФНС России по налоговому администрированию.

Приказ вступает в силу с 2 апреля 2018 г.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Критерии отнесения организаций - юридических лиц к крупнейшим налогоплательщикам

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Два московских банка остались без лицензий

Информация Банка России от 02 февраля 2018 г.

Банк России отозвал лицензии у кредитных организаций "Расчетно-Кредитный Банк" (ООО) и "ПартнерКапиталБанк" (АО).

_________________________________________

2 февраля 2018 года

Когда завершится "дачная амнистия"?

Информация Управления Росреестра по Челябинской области от 12 декабря 2017 г.

Управление Росреестра по Челябинской области напомнило о сроках действия "дачной амнистии".

Сообщается, что в отношении объектов индивидуального жилищного строительства (то есть отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи) "дачная амнистия" заканчивает свое действие 1 марта 2018 года.

До указанной даты поставить на кадастровый учет объект ИЖС и зарегистрировать право собственности на него можно в упрощенном порядке, то есть без получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Достаточно представить правоустанавливающий документ на земельный участок и технический план объекта ИЖС, подготовленный кадастровым инженером в результате выполнения кадастровых работ. Причем до 1 марта 2018 года технический план может быть подготовлен и на основании составленной правообладателем объекта недвижимости декларации. После 1 марта 2018 года основанием для подготовки технического плана будет только разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Для земельных участков, предоставленных гражданам до 30.10.2001 (до вступления в силу Земельного кодекса РФ) для ведения личного подсобного или дачного хозяйства, огородничества, садоводства, "дачная амнистия" бессрочна. Для регистрации права собственности на них необходим акт органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении участка или акт (свидетельство) органа государственной власти о праве гражданина на участок.

Что касается построенных на указанных земельных участках дачных или садовых домиков и иных хозяйственных построек, то с 1 января 2017 года для государственной регистрации прав и последующего государственного кадастрового учета в отношении них нужен технический план объекта. Кадастровый инженер осуществляет подготовку технического плана на основании декларации о таком объекте недвижимости.

_________________________________________

Пени по налоговой недоимке хотят ограничить размером этой недоимки

Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 75 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 29.01.2018)

Минфин России подготовил законопроект, которым предложено ограничить размер пеней по налоговой задолженности. Планируется установить, что сумма пеней, начисленных на недоимку, не должна превышать размер этой недоимки. Также предлагается уточнить период начисления пени - со дня, следующего за установленным законодательством днем уплаты налога, по день его фактической уплаты включительно.

Напомним, что в настоящее время последний день периода просрочки статьей 75 НК РФ не установлен. Согласно позиции Минфина и ФНС за тот день, в который задолженность погашена, пени не начисляются, то есть последним днем просрочки является день, предшествующий погашению недоимки. Между тем, суды трактуют вопрос иначе: последним днем периода просрочки является день погашения недоимки (см. п.п. 57, 61 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Пеня за несвоевременную уплату налога

Калькуляторы

Пени по налогам, сборам, взносам в отношении недоимки, образовавшейся с 1 октября 2017 года (для организаций)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Лицензия на меддеятельность необходима во всех случаях оказания услуг по дератизации и дезинсекции

Определение СК по экономическим спорам ВС РФ от 15 января 2018 г. N 309-КГ17-12073

Определение СК по экономическим спорам ВС РФ от 12 января 2018 г. N 310-КГ17-14344

Верховный Суд РФ пришел к выводу, что любые дезинфекционные, дезинсекционные, дератизационные работы - не являясь медицинским вмешательством и медицинской услугой - тем не менее, включены в понятие "медицинская деятельность" и являются лицензируемым видом деятельности.

Указанная правовая позиция высказана Судебной коллегией по экономическим спорам ВС РФ в деле об оспаривании предписания Роспотребнадзора: ведомство обнаружило, что дезинфекционные и дератизационные мероприятия в детском садике проводит организация, у которой нет лицензии на медицинскую деятельность на проведение работ по дезинфектологии.

Детский сад успешно оспорил предписание: арбитражные суды всех трех уровней посчитали, что - поскольку услуги по дезинсекции и дератизации не осуществляются в рамках оказания медпомощи, не являются меддеятельностью и не включены в санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в рамках оказания медпомощи, - то лицензии на оказание этих услуг не требуется. Отметим, что в прошлом эту позицию поддерживал и сам Верховный Суд РФ (см. определение от 27 мая 2015 г. N 303-КГ15-5519).

Однако в данном случае ход рассуждений был иным:

- каждый имеет право на охрану здоровья (ст. 41 Конституции РФ);

- охрана здоровья - эта система мер различного характера, в том числе санитарно-противоэпидемического (п. 2 ст. 2 Закона N 323-ФЗ об основах охраны здоровья граждан);

- в свою очередь, санитарно-противоэпидемические мероприятия - это различные меры, направленные на предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию (ст. 1 Закона N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения");

- причем в этих же целях должны своевременно и в полном объеме проводиться различные санитарно-противоэпидемические мероприятия, предусмотренные санитарными правилами (п. 1 ст. 29 Закона N 52-ФЗ). Данные мероприятия выполняются как в рамках осуществления медицинской деятельности, так и в рамках иных мероприятий, не относящихся к медицинской деятельности;

- в частности, такие требования (санитарные правила) установлены к дезинфекционной деятельности, в том числе к дезинфекции, дезинсекции и дератизации;

- с другой стороны, медицинская деятельность - это, в том числе, профессиональная деятельность по оказанию санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (п. 10 ст. 2 Закона N 323-ФЗ об основах охраны здоровья граждан). При этом медицинская деятельность подлежит лицензированию, а в перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, включены также работы (услуги) по дезинфектологии;

- наконец, к специалистам, осуществляющим деятельность по специальности "Дезинфектология" установлены квалификационные требования, в том числе медицинское образование по соответствующему профилю.

Таким образом, дезинфекционные, дезинсекционные, дератизационные работы (в комплексе или в отдельности) не выполняются по отношению к пациенту и потому не являются медицинским вмешательством, и, соответственно, медицинской услугой и медицинской помощью. Но - являясь санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями - включены в понятие "медицинская деятельность".

Следовательно, для осуществления дезинфекционной деятельности юридические лица - независимо от организационно-правовых форм и форм собственности - должны иметь в своем штате специалистов с необходимым медицинским образованием и лицензию на медицинскую деятельность по "дезинфектологии". Более того, противоположный вывод, сделанный судами при рассмотрении спора, создает потенциальную угрозу здоровью граждан в результате отсутствия соответствующего контроля за качеством и безопасностью выполнения работ по дезинфектологии со стороны органов, наделенных полномочиями в данной сфере медицинской деятельности.

К данному выводу суд пришел даже с учетом того, что установленный порядок лицензирования медицинской деятельности предусматривает, что медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются только при проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи. Более того, в 2015 году Верховный Суд РФ в рамках рассмотрения дела N АКПИ15-728 признал несостоятельными доводы о том, что санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия являются одним из видов медицинской деятельности, вследствие чего подлежат лицензированию: ведь из определений понятий медицинской деятельности и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий не следует, что указанные мероприятия могут проводиться только в рамках медицинской деятельности (решение от 09.09.2015 N АКПИ15-728). Отметим, что аналогичную "новую" позицию Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ высказала еще в одном январском определении - от 12 января 2018 г N 310-КГ17-14344.

Больше новостей из сферы медицинского права здесь.

_________________________________________

1 февраля 2018 года

Определен перечень госуслуг, которые будут предоставляться вне зависимости от места жительства либо места нахождения заявителя

Распоряжение Правительства РФ от 19 января 2018 г. N 43-р

Правительством РФ утвержден перечень госуслуг, которые будут предоставляться по экстерриториальному принципу, то есть независимо от места жительства (места пребывания) заявителя-физлица либо места нахождения заявителя-юрлица.

На данный момент в него включено 44 вида госуслуг. Среди них: предоставление сведений об административных правонарушениях в области дорожного движения; регистрация автомототранспортных средств и прицепов к ним (обратите внимание: данная госуслуга не предоставляется в МФЦ); выдача и замена паспорта (в том числе и загранпаспорта); предоставление по запросам физических и юридических лиц выписок из ЕГРЮЛ и ЕГРИП (за исключением выписок, содержащих сведения ограниченного доступа); предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и др.

Планируется, что в скором времени данный перечень будет расширен.

Распоряжение вступило в силу 1 февраля 2018 года. Некоторые госуслуги, включенные в перечень, начнут оказывать на экстерриториальной основе в более поздние сроки.

Напомним, что поправки в Закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, предусматривающие предоставление госуслуг по экстерриториальному принципу, вступили в силу с 1 января 2018 года.

_________________________________________

С 1 февраля увеличены размеры "детских" пособий и других социальных выплат

Постановление Правительства РФ от 26 января 2018 г. N 74

В 2018 году правило об индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год появилось в законодательстве в качестве постоянного. Согласно ст. 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ перечисленные в ней пособия индексируются один раз в год с 1 февраля. Коэффициент индексации определяется Правительством РФ.

Указанным постановлением пособия с 1 февраля 2018 года увеличены на 2,5% (коэффициент 1,025). Таким образом, для работающих граждан и их работодателей с указанной даты становятся актуальны следующие размеры выплат:

единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности	628,47 руб.
единовременное пособие при рождении ребенка	16 759,09 руб.
минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком	3142,33 руб.
минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за вторым и последующими детьми	6284,65 руб.

Обратите внимание: в связи с повышением МРОТ с 1 января 2018 года по отпускам, оформленным начиная с этой даты, пособие по уходу за первым ребенком не может получиться ниже 3795,6 руб. при условии работы застрахованного лица на полную ставку.

Помимо "детских" пособий, на тот же коэффициент проиндексированы выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные законами "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О ветеранах", "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и др.

Размер социального пособия на погребение с 1 февраля 2018 года также увеличен на 2,5% и теперь составит 5701,31 руб.

Рекомендуем:

Справочная информация

Размер государственных пособий гражданам, имеющим детей

Размер социального пособия на погребение

_________________________________________

КС РФ пояснил, может ли различаться размер платежей за содержание общего имущества МКД для собственников жилых и нежилых помещений

Постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2018 г. N 5-П

Предметом рассмотрения КС РФ стал вопрос о конституционности положений ст. 181.4 и 181.5 ГК РФ и часть 1 ст. 158 ЖК РФ в той мере, в какой на их основании решается вопрос о возможности признания недействительным решения общего собрания собственников помещений в МКД, устанавливающего различные размеры платы за содержание общего имущества в таком доме для собственников жилых и нежилых помещений.

Обращение в КС РФ было вызвано следующими обстоятельствами.

Общим собранием собственников помещений в МКД были определены размеры платежей за содержание общего имущества многоквартирного дома, причем для собственников нежилых помещений плата была установлена в меньшем размере, чем для собственников жилых помещений.

Заявитель, не согласившийся с такой дифференциацией платежей, попытался оспорить решение общего собрания собственников помещений в МКД в суде. Однако суды в удовлетворении данного требования отказали. В итоге заявитель обратился в КС РФ.

КС РФ счел, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции РФ.

Он отметил, что в расходах на содержание общего имущества участвуют все собственники помещений в МКД.

Доля участия каждого конкретного собственника в несении этих расходов по общему правилу определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество.

Вместе с тем общее собрание собственников помещений в МКД при принятии решения об установлении величины платы за содержание жилья (включающей в себя в том числе суммы за содержание и текущий ремонт общего имущества в доме) либо размера обязательных платежей, связанных с несением затрат на содержание общего имущества, может учитывать особенности помещений в доме (в частности, их назначение), а также иные объективные обстоятельства.

Однако дифференциация размеров платежей, основанная на избранных общим собранием дополнительных критериях для определения долей такого участия, не должна влечь за собой необоснованных различий в правовом положении собственников помещений одной и той же категории.

Также КС РФ подчеркнул, что оспариваемые нормы не препятствуют собственнику помещения в МКД, который не принимал участия в общем собрании, на котором рассматривался вопрос об установлении размера данных платежей, или голосовал против принятия решения, устанавливающего их конкретные размеры, обратиться в суд с заявлением об обжаловании данного решения в установленный законом срок, если он полагает, что таким решением нарушены его права и законные интересы.

Суд вправе признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в МКД об установлении размера платы за содержание жилого помещения (обязательных платежей, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме), в том числе предусматривающего различные размеры такого рода платежей для собственников жилых и нежилых помещений. Однако это возможно лишь в случае, если суд придет к выводу о том, что такое решение нарушает требования закона.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Плата за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме

_________________________________________

В форму 2-НДФЛ внесены изменения

Приказ ФНС от 17 января 2018 г. N ММВ-7-11/19@

Вслед за изменением формы 6-НДФЛ утверждены поправки в форму справки о доходах физического лица (2-НДФЛ), порядок заполнения и формат ее представления в электронной форме.

Основные поправки касаются предоставления правопреемникам налогового агента возможности подачи сведений о доходах физлиц. В Разделе 1 формы теперь будет отображаться код реорганизации (ликвидации) юрлица, а также ИНН/КПП реорганизованного юрлица, которые были присвоены до реорганизации. Приводятся коды форм реорганизации/ликвидации. Если справка представляется не за реорганизованную организацию, то поля "Форма реорганизации (ликвидации) (код)" и "ИНН/КПП реорганизованной организации" не заполняются.

Из Раздела 2 "Данные о физическом лице - получателе дохода" исключены поля "Адрес места жительства в Российской Федерации", "Код страны проживания" и "Адрес".

Также исключено отражение в форме 2-НДФЛ сведений об инвестиционных налоговых вычетах. Изменен штрих код, соответствующие коррективы внесены в порядок заполнения формы 2-НДФЛ и формат ее представления в электронном виде.

Обновленная форма 2-НДФЛ применяется, начиная с отчетной кампании за 2017 год.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Представление налоговыми агентами сведений о доходах физлиц и удержанном налоге по форме 2-НДФЛ

Камеральная налоговая проверка справок 2-НДФЛ и расчета 6-НДФЛ

Сервис

Электронная отчетность

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Январь 2018 года

31 января 2018 года

Подготовлен законопроект о розничном финансировании - краудфандинге

Проект Федерального закона "Об альтернативных способах привлечения инвестиций (краудфандинге)"

Минэкономразвития России разработало проект федерального закона об альтернативных способах привлечения инвестиций (краудфандинге). Его текст размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для публичного обсуждения и антикоррупционной экспертизы, которые продлятся до 21 февраля 2018 года (ID проекта 02/04/12-17/00076673).

Как следует из проекта, деятельность по организации розничного финансирования (краудфандинга) заключается в оказании услуг по предоставлению инвесторам и лицам, привлекающим инвестиции, доступа к специальной инвестиционной платформе в сети "Интернет" для заключения посредством этой платформы договоров, на основании которых привлекаются инвестиции. Результатом этой деятельности является передача денежных средств от инвестора лицу, привлекающему инвестиции. У последнего при этом возникают соответствующие обязательства перед инвесторами.

Лица, осуществляющие указанную деятельность, названы в проекте операторами инвестиционной платформы.

Согласно проекту, ими могут быть российские хозяйственные общества при условии их включения Банком России в реестр операторов инвестиционных платформ. Включение в реестр будет осуществляться на добровольной основе.

Проектом предусмотрен ряд требований, предъявляемых к оператору инвестиционной платформы. В частности, минимальный размер собственных средств (капитала) оператора должен составлять не менее 5 млн. руб.

Оператору инвестиционной платформы нельзя будет осуществлять деятельность кредитной организации либо деятельность некредитной финансовой организации (исключение - деятельность организатора торговли, брокера, управляющего, депозитария или регистратора).

Услуги по организации розничного финансирования (краудфандинга) оператор инвестиционной платформы вправе будет оказывать лишь при условии раскрытия правил инвестиционной платформы. Помимо этого оператор должен будет размещать на своем сайте целый ряд сведений как о себе самом, так и о лицах, привлекающих инвестиции, а также о каждом инвестиционном проекте.

Проводить проверку деятельности операторов инвестиционных платформ будет Банк России.

Предусмотрено, что оператор инвестиционной платформы не отвечает перед инвесторами по обязательствам лица, привлекающего инвестиции.

Способами инвестирования посредством инвестиционной платформы, согласно проекту, являются предоставление займов, приобретение ценных бумаг и долей в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, партнерств, товариществ, приобретение токенов инвестиционных проектов. Также предусмотрена возможность инвестирования в эмиссионные ценные бумаги, размещаемые с использованием инвестиционной платформы.

Предполагается установить ряд ограничений по суммам инвестиций. Как следует из текста проекта:

- общая сумма инвестиций одного инвестора (гражданина, не являющегося квалифицированным инвестором или ИП) в течение календарного года не может превышать 1,4 млн руб.

- общая сумма инвестиций, привлеченных одним лицом с использованием инвестиционных платформ, в течение календарного года не может превышать 2 млрд руб.

Контролировать соблюдение этих ограничений должен будет оператор инвестиционной платформы.

Определены требования и к инвестиционным платформам. В частности, такая платформа должна содержать реестр заключенных договоров, а также обеспечивать возможность получения сторонами договора его текста на русском языке.

Привлекать инвестиции посредством инвестплатформы смогут российские коммерческие организации или индивидуальные предприниматели. Проект предусматривает лишь одно условие - в отношении такого лица не должно быть подано в арбитражный суд заявление о признании должника банкротом. Однако дополнительные требования могут быть установлены оператором платформы.

Гражданам, осуществляющим вложения инвестиций посредством инвестиционной платформы, регистрироваться в качестве ИП не придется.

Определен порядок вложения инвестиций посредством инвестиционной платформы.

В предложении лица, привлекающего инвестиции, обязательно должен быть указан срок его действия и минимальный объем привлекаемых денежных средств для достижения цели инвестиционного проекта. Если такой минимальный объем не был собран в течение указанного срока, предложение должно быть отозвано, а средства возвращены инвесторам (при этом проценты на возвращенные средства не начисляются).

В предложении также может указываться целевой объем привлекаемых денежных средств, по достижении которого действие предложения прекращается.

Для инвесторов проектом предусмотрен "период охлаждения", то есть срок, в течение которого инвестор вправе отозвать инвестированные средства, - 5 рабочих дней со дня передачи денежных средств, но не позднее дня истечения срока действия предложения лица, привлекающего инвестиции, либо дня достижения целевого объема привлеченных в инвестиционный проект денежных средств.

Предусмотрено, что вложение инвестиций посредством инвестплатформы может осуществляться только безналичными денежными средствами, которые зачисляются на номинальный счет, открытый оператору платформы. Лицо, привлекающее инвестиции, по общему правилу исполняет свои обязательства перед инвесторами (за исключением обязательств по передаче доходов и выплат по ценным бумагам) также безналичным путем - на номинальный счет оператора платформы.

Также закреплено, что денежные средства участников инвестиционной платформы не могут зачисляться на счета оператора платформы, на которых находятся его собственные денежные средства, за исключением выплаты ему вознаграждения или привлечения им инвестиций.

Отметим, что в части определения понятий "смарт-контракт" и "токен", используемых в проекте, сделана отсылка к Федеральному закону "О Цифровых финансовых активах". О разработке проекта данного закона мы рассказывали ранее.

К сведению: Альтернативную версию проекта федерального закона, направленного на регулирование розничного финансирования - краудфандинга, представил на своем сайте Банк России (http://www.cbr.ru/analytics/?PrtId=other).

Основное отличие законопроектов заключается в том, что проектом Банка России предусмотрен существенно меньший предельный размер сумм инвестиций для граждан, не являющихся квалифицированными инвесторами или ИП. Так, ЦБ РФ считает, что один "неквалифицированный" инвестор вправе вложить посредством инвестиционной платформы в один инвестиционный проект в течение года не более 50 тыс. руб., а во все проекты - не более 500 тыс. руб. в год. А общая сумма инвестиций, привлеченных одним лицом в течение календарного года, не должна превышать 200 млн руб.

Кроме того, проект Банка России предусматривает ряд переходных положений. В частности, в нем закреплено, что если на день вступления соответствующего закона в силу организация уже ведет деятельность по организации розничного финансирования (краудфандинга), она должна будет войти в реестр операторов инвестиционных платформ либо прекратить осуществление такой деятельности до истечения одного года со дня вступления в силу этого закона.

_________________________________________

Муниципальная земля, которую бесплатно дали супругу, не становится его личной собственностью

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 ноября 2017 г. N 64-КГ17-10

Бесплатная передача земельного участка одному из супругов во время брака на основании акта органа местного самоуправления не может являться основанием его отнесения к личной собственности этого супруга. Эта правовая позиция была сформулирована Верховным Судом РФ в рамках спора о разделе совместного имущества супругов.

В числе прочего имущества у семьи имелся земельный участок. Этот участок глава семьи получил более тридцати лет назад от местного сельсовета для строительства индивидуального жилого дома. Впоследствии дом был построен, а на землю зарегистрировано право собственности.

После расторжения брака бывшая супруга потребовала, в том числе, разделить и этот земельный участок. Однако городской и областной суды отказали ей со ссылкой на п. 1 ст. 36 Семейного кодекса РФ: спорный участок получен бывшим главой семьи по безвозмездной сделке, значит, является его собственностью и не может быть включен в состав совместной собственности супругов.

Верховный Суд РФ, отменяя в этой части решение и апелляционное определение нижестоящих судов, указал на следующее:

- гражданские права и обязанности возникают не только из договоров или иных сделок, но также из актов госорганов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (пп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ);

- следовательно, в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей договоры (сделки) и акты органа местного самоуправления разграничены, и такой акт не может быть отнесен к сделке;

- к личной собственности супруга относится лишь имущество, полученное им по безвозмездной сделке, но не по акту органа местного самоуправления.

Следовательно, в данном случае не имелось оснований для признания спорного земельного участка личной собственностью бывшего супруга. Дело подлежит пересмотру.

_________________________________________

В Госдуму внесен законопроект о повышении МРОТ с 1 мая

Проект федерального закона N 374313-7

Президент РФ внес на рассмотрение Госдумы законопроект об увеличении минимального размера оплаты труда с нынешних 9 489 руб. до 11 163 руб. в месяц с 1 мая 2018 года. Тем самым величина МРОТ будет доведена до размера прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал 2017 года.

Напомним, что в конце декабря 2017 года был подписан закон о поэтапном повышении МРОТ до прожиточного минимума, согласно которому с 1 января 2018 года МРОТ составляет 9 489 руб. в месяц, а с 1 января 2019 года и далее с 1 января каждого года МРОТ будет устанавливаться в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года.

Как видим, МРОТ планируется довести до уровня прожиточного минимума ранее намеченного срока.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Справочная информация

Постановление Верховного Суда РФ от 13 ноября 2017 г. N 57-АД17-11

_________________________________________

30 января 2018 года

За неоплату парковки отвечает водитель служебного автомобиля, а не собственник

Организация - владелец автомобиля не может быть привлечена к административной ответственности за неоплату парковки этого автомобиля, если докажет, что в момент правонарушения им управляло другое лицо, в том числе водитель - сотрудник этой организации.

К такому выводу пришел Верховный Суд РФ, рассматривая жалобу ФГБУ, оштрафованного за неоплату стоянки автомобиля на платной городской парковке. Правонарушение было зафиксировано в автоматическом режиме специальным техническим средством.

ФГБУ, возражая против наказания, указывало на свою невиновность: в момент совершения данного правонарушения машиной управлял (то есть оставил на платной парковке и не оплатил) работник этого учреждения - водитель, закрепленный за автомобилем. В обоснование своих доводов ФГБУ представило следующие документы:

- приказ о приеме на работу упомянутого гражданина в качестве водителя и справка начальника отдела кадров учреждения о том же,

- приказ руководителя ФГБУ о закреплении автотранспорта,

- путевой лист "провинившегося" автомобиля,

- полис ОСАГО на неограниченное количество водителей,

- объяснительную самого водителя, в котором он признавал собственное упущение. Отметим, что водитель подтвердил эти факты и в судебном заседании районного суда.

Однако эти документы не произвели никакого впечатления ни на административную комиссию, ни на районный и областной суды: постановлением о назначении административного наказания ФГБУ было признано виновным в совершении правонарушения. Обжалование результатов не принесло.

Верховный Суд РФ указал, что:

- собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, которое зафиксировано автоматическими специальными техсредствами, будет установлено, что в момент фиксации транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ);

- собственник (владелец) транспортного средства обязан доказывать свою невиновность в указанных случаях (примечание к ст. 1.5 КоАП РФ);

- доказывать факт нахождения автомобиля в пользовании другого лица, могут, в частности, доверенность на право управления, полис ОСАГО, договор аренды или лизинга, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего автомобилем в момент фиксации административного правонарушения (п. 1.3 постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 N 18);

- и даже невзирая на такое распределение бремени доказывания, суды обязаны соблюдать требования КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела (ст. 24.1 КоАП РФ).

Однако в нарушение этой нормы судебными инстанциями не выполнены требования о всесторонности и полноте рассмотрения дела. А районный суд, хоть и установил, что автомашиной в спорный момент времени управлял водитель, но ошибочно посчитал, что данное обстоятельство не является основанием для освобождения ФГБУ от административной ответственности.

Итог: все предыдущие постановления по делу отменены, а само дело - прекращено за отсутствием состава правонарушения.

_________________________________________

Роструд вновь напомнил работодателям об особенностях организации работ в морозы

Информация Федеральной службы по труду и занятости от 26 января 2018 г.

На официальном сайте Роструда размещено сообщение для работодателей, посвященное условиям труда в морозы.

Специалисты ведомства указывают, что к работе на холоде допускаются работники не имеющие каких-либо медицинских противопоказаний для работы на морозе.

Работники должны быть обеспечены комплектом средств индивидуальной защиты, соответствующим текущим климатическим условиям.

Привлечение работников к выполнению трудовых обязанностей в холодное время на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях должно сопровождаться специальными перерывами для обогрева. Температура воздуха в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21-25°C, данные помещения также следует оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп, температура которых должна быть в диапазоне 35-40°C.

Время пребывания рабочего на холоде должно быть определено в соответствии с допустимой степенью охлаждения человека, регламентируемой методическими рекомендациями "Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях".

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

3-НДФЛ: по какой форме подаем декларацию за 2017 год?

Письмо Федеральной налоговой службы от 21 декабря 2017 г. N ГД-4-11/26061

За 2017 год физлица должны декларировать свои доходы по обновленной форме 3-НДФЛ (об изменении формы декларации мы писали ранее).

При этом применяется новая форма с 19 февраля 2018 года.

Разъяснено, что до указанной даты декларацию в бумажном виде можно подать как по старой форме, так и по новой.

Налоговым органам предписано принимать налоговые декларации по НДФЛ за 2017 год, представленные по форме и формату без учета поправок.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Самостоятельное исчисление и уплата НДФЛ физическими лицами, не являющимися ИП

Статьи и обзоры

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 декабря 2017 г. N 862н

_________________________________________

29 января 2018 года

Как запросить в ПФР информацию об остатке средств маткапитала?

Утвержден Порядок предоставления лицу, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, информации о размере такого капитала (его оставшейся части).

Соответствующая справка на бумажном носителе или в форме электронного документа выдается на основании заявления. Приведены требования к его содержанию.

Заявление подается в территориальный орган ПФР по месту жительства (пребывания) или фактического проживания. Оно может быть подано лично либо направлено по почте. Также можно подать заявление в форме электронного документа через Единый портал госуслуг или "Личный кабинет застрахованного лица" на сайте ПФР.

Заявители, выехавшие на ПМЖ за границу и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории России, подают заявление непосредственно в ПФР.

Справка выдается (направляется) не позднее 5 рабочих дней с даты приема заявления в форме и способом, указанным в заявлении.

Обращаться за получением указанной справки можно неоднократно.

Приказ вступит в силу 5 февраля 2018 года.

Напомним, что 31 декабря 2017 года вступили в силу изменения в ч. 4 ст. 6 Закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. С указанной даты ПФР обязан информировать владельцев сертификатов на материнский (семейный) капитал о размере маткапитала (либо размере его оставшейся части) лишь в случае их обращения за получением указанной информации. Ранее же было предусмотрено ежегодное информирование Пенсионным фондом всех граждан, получивших сертификат на маткапитал, о его размере.

Рекомендуем:

Справочная информация

Проект федерального закона "О цифровых финансовых активах"

_________________________________________

Подготовлены два альтернативных законопроекта по криптовалютам

Проект федерального закона N 373645-7

В конце января в центре внимания нормотворцев оказались криптовалюты.

Так, Минфин России на своем сайте разместил проект федерального закона о цифровых финансовых активах.

В документе даны определения криптовалюты, токена, майнинга, смарт-контракта и ряда сопутствующих понятий, предусмотрены особенности обращения цифровых финансовых активов.

Согласно проекту, цифровой финансовый актив - это имущество в электронной форме, созданное с использованием шифровальных (криптографических) средств. Права собственности на него удостоверяются путем внесения цифровых записей в реестр цифровых транзакций.

Цифровые финансовые активы можно будет обменивать на цифровые финансовые активы другого вида, рубли, иностранную валюту и/или иное имущество. А вот наделять их статусом законного средства платежа на территории России, согласно проекту, не планируется.

К цифровым финансовым активам относятся криптовалюта и токен.

Криптовалютой в проекте называется вид цифрового финансового актива, создаваемый участниками распределенного реестра цифровых транзакций и учитываемый в этом реестре. Токен, в отличие от криптовалюты, выпускается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем с целью привлечения финансирования.

Урегулированы вопросы, связанные с выпуском токенов.

Согласно проекту, лицо, не являющееся квалифицированным инвестором, может приобрести в рамках одного выпуска токены на сумму не более 50 тыс. руб. Причем данная категория покупателей сможет приобретать токены только путем зачисления приобретаемого токена на специальный счет, открываемый оператором обмена цифровых финансовых активов, являющимся владельцем цифрового кошелька, используемого для хранения информации о приобретаемых токенах и порядке доступа к реестру цифровых транзакций. Квалифицированным инвесторам цифровой кошелек для приобретения токенов может быть открыт на их имя.

Операторами обмена цифровых финансовых активов смогут быть лишь юридические лица. Причем только те из них, которые являются дилерами, форекс-дилерами, брокерами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими деятельность по управлению ценными бумагами, либо организаторами торговли в соответствии с Законом об организованных торгах.

Выпуск токенов будет осуществляться в два этапа:

1) опубликование эмитентом в Интернете публичной оферты о выпуске токенов, инвестиционного меморандума, а также иных необходимых для их выпуска документов;

2) заключение договоров, в том числе в форме смарт-контракта, направленных на отчуждение и оплату токенов их приобретателями.

Проектом определены требования к содержанию публичной оферты и инвестиционного меморандума.

Предполагается установить, что до опубликования оферты выпускаемые токены не могут предлагаться потенциальным приобретателям в любой форме и любыми средствами с использованием рекламы.

Обменивать цифровые финансовые активы можно будет только через оператора обмена. Лица, не являющиеся квалифицированными инвесторами, смогут осуществлять данные сделки исключительно путем зачисления или списания цифровых финансовых активов со специального счета, открываемого оператором обмена цифровых финансовых активов.

Альтернативой предложенному Минфином проекту явился внесенный 25 января 2017 года в Государственную Думу законопроект "О системе распределенного национального майнинга". Его разработчик (депутат от фракции КПРФ Р.Д. Курбанов) предлагает ввести в оборот "крипторубль".

Согласно законопроекту, крипторубль - это цифровой финансовый актив (криптовалюта), имеющий хождение на территории Российской Федерации, который защищен с помощью криптографических методов и используется участниками распределенного реестра цифровых транзакций.

Причем в отличие от проекта, разработанного Минфином России, автор данной инициативы предлагает сделать крипторубль законным средством платежа на территории Российской Федерации. Соответствующие поправки также предполагается внести в ст. 140 ГК РФ.

Кроме того, указанный законопроект предполагает, что государственные органы будут осуществлять контроль за обращением данного цифрового финансового актива, а регистрация пользователей в обязательном порядке будет осуществляться посредством единой системы идентификации и аутентификации, применяющейся для доступа к государственным информационным системам.

_________________________________________

В форму 6-НДФЛ внесены изменения

Приказ Федеральной налоговой службы от 17 января 2018 г. N ММВ-7-11/18@

Утверждены изменения в форму расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядок заполнения и формат ее представления в электронной форме.

Основные поправки касаются возможности представления расчета правопреемником налогового агента. Так организация-правопреемник представляет расчет по форме 6-НДФЛ за последний период представления и уточненные расчеты за реорганизованную организацию. В титульном листе формы теперь будет отображаться код реорганизации (ликвидации) юрлица, а также ИНН/КПП реорганизованного юрлица, которые были присвоены до реорганизации. Приводятся коды форм реорганизации/ликвидации. Если представляемый в налоговый орган Расчет не является Расчетом за реорганизованную организацию, то по реквизиту "ИНН/КПП реорганизованной организации (обособленного подразделения)" указываются прочерки.

Для организаций-крупнейших налогоплательщиков в титульном листе ИНН и КПП по месту нахождения организации указываются согласно свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения (5 и 6 разряд КПП - "01").

Кроме того, изменились коды мест представления расчета. В частности, появился новый код 124 "По месту жительства члена (главы) крестьянского (фермерского) хозяйства", а код 212 "По месту учета российской организации" - исключен (вместо него будет применять новый код 214 "По месту нахождения российской организации, не являющейся крупнейшим налогоплательщиком").

На титульном листе изменен штрих код. Внесены изменения в формат представления расчета в электронной форме.

Приказ вступает в силу с 25 марта 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Представление налоговыми агентами расчета исчисленных и удержанных сумм НДФЛ по форме 6-НДФЛ

Статьи и обзоры

Памятка по составлению расчета по форме 6-НДФЛ

Сервис

Электронная отчетность

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

26 января 2018 года

Росреестр напомнил собственникам, как защитить свою недвижимость от мошеннических сделок

Информация Росреестра от 22 января 2018 г.

Росреестр напомнил, что любой владелец недвижимого имущества может подать заявление о том, что сделки с принадлежащим ему имуществом могут производиться только при его личном участии. При подаче такого заявления в Единый государственный реестр недвижимости будет внесена соответствующая запись.

Отметим, что в сообщении ведомства имеется в виду подача собственником объекта недвижимости (его законным представителем) заявления о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости без его личного участия.

Росреестр также напомнил, что указанное заявление можно подать в электронном виде в личном кабинете на его сайте, а также при личном обращении в МФЦ.

К сведению: правила внесения в ЕГРН отметки о невозможности регистрации и основания ее погашения предусмотрены ст. 36 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Наличие такой записи в ЕГРН является основанием для возврата без рассмотрения заявления, представленного на государственную регистрацию прав другим лицом (не являющимся собственником объекта недвижимости или его законным представителем).

Однако наличие в ЕГРН указанной отметки не препятствует государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости, если основанием для госрегистрации права является:

- вступившее в законную силу решение суда,

- требование судебного пристава-исполнителя в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве;

- в иных случаях, установленных федеральными законами.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

_________________________________________

Разработан проект нового Положения об идентификации клиентов, их представителей, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев

Проект Приказа Федеральной службы по финансовому мониторингу "Об утверждении Положения о требованиях к идентификации клиентов..."

Росфинмониторинг планирует обновить требования к идентификации клиентов, их представителей, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев с учетом степени (уровня) риска совершения клиентом операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма. Текст соответствующего проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 02/08/01-18/00077539).

Напомним, что требования об идентификации должны выполнять многие организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом (лизинговые компании, операторы по приему платежей и т.д.). Кроме того, эти требования распространяются на адвокатов, нотариусов и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг.

Разработка проекта обусловлена тем, что действующее Положение об идентификации не в полной мере соответствует требованиям Закона о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем.

В частности, проектом предусмотрены в том числе требования к идентификации бенефициарных владельцев. Действующее в настоящее время Положение указания на идентификацию бенефициаров не содержит.

Так, предусмотрено, что организации и индивидуальные предприниматели обязаны принимать обоснованные и доступные меры по идентификации бенефициарных владельцев. Если по результатам предпринятых мер бенефициарный владелец юридического лица не выявлен, им может быть признан единоличный исполнительный орган этого юрлица. Причины признания единоличного исполнительного органа клиента бенефициаром потребуется документально зафиксировать.

Согласно проекту, все документы, позволяющие идентифицировать клиента, его представителя, выгодоприобретателя, бенефициарного владельца представляются в подлиннике и (или) в форме надлежащим образом заверенной копии и должны быть действительными на дату их предъявления. В целях идентификации могут быть использованы представленные клиентом сведения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Отдельные сведения, подтверждение которых не связано с необходимостью изучения правоустанавливающих документов, финансовых (бухгалтерских) документов клиента либо документов, удостоверяющих личность физического лица (например, номер телефона, факса, адрес электронной почты, иная контактная информация), могут представляться клиентом (его представителем) без документального подтверждения, в том числе устно.

Определен перечень сведений, которые должны быть установлены при идентификации.

_________________________________________

Банк "Стар Альянс" лишился лицензии

Информация Банка России от 25 января 2018 г.

_________________________________________

25 января 2018 года

В первом чтении принят законопроект, устанавливающий правила обращения сберегательных (депозитных) сертификатов

Проект федерального закона N 1006906-6

На прошлой неделе Государственной Думой в первом чтении был принят правительственный законопроект, предусматривающий внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с предстоящим отказом от сберегательных книжек и сберегательных сертификатов на предъявителя и введением в обращение сберегательных (депозитных) сертификатов.

Отметим, что на сегодняшний день положения рассматриваемого законопроекта в части внесения изменений в нормы ГК РФ неактуальны, поскольку эти новеллы уже отражены в Федеральном законе от 26 июля 2017 года N 212-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступающем в силу с 1 июня 2018 года. В этой части текст законопроекта будет скорректирован при его подготовке ко второму чтению.

Однако в связи с вступлением в силу с 1 июня 2018 года указанных поправок в ГК РФ необходимо внести сопутствующие изменения в ряд иных законодательных актов, в том числе в Закон о банках и банковской деятельности, Закон о ЦБ РФ, Закон о страховании вкладов физических лиц в банках и некоторые другие. На это и нацелен рассматриваемый законопроект.

В Законе о банках и банковской деятельности планируется закрепить, что для размещения средств населения и юридических лиц могут использоваться сберегательные (депозитные) сертификаты.

По смыслу законопроекта, сберегательный (депозитный) сертификат является именной документарной ценной бумагой. Он удостоверяет внесение вкладчиком в банк суммы вклада на указанных в нем условиях и право вкладчика (держателя сертификата) на получение по истечении установленного в сертификате срока суммы вклада и обусловленных в сертификате процентов в банке, выдавшем сертификат.

Держателями и участниками обращения сберегательных сертификатов могут являться только физические лица и ИП, депозитных сертификатов - только юридические лица.

Сберегательные сертификаты включаются в систему обязательного страхования вкладов физических лиц, депозитные - нет (это положение планируется закрепить в Законе о страховании вкладов физических лиц в банках).

Предполагается, что права на сберегательный (депозитный) сертификат будут переходить к приобретателю с момента внесения записи в систему ведения учета сертификатов выдавшей его кредитной организации.

В отношении порядка осуществления кредитными организациями операций со сберегательными (депозитными) сертификатами законопроектом также предусмотрен ряд положений.

В частности, установлено, что сертификат выдается кредитной организацией первому держателю на руки.

На коллегиальные исполнительные органы кредитной организации предлагается возложить утверждение условий, на которых выдаются сертификаты, и порядка их обращения, с оговоркой, что иное может быть установлено ее уставом. После утверждения таких условий и порядка кредитная организация должна будет направить их в Банк России для регистрации, а также раскрыть информацию о них.

Правом выпускать сберегательные (депозитные) сертификаты будут обладать кредитные организации, имеющие право привлечения денежных средств физических и юридических лиц во вклады в соответствии с лицензией, выдаваемой Банком России. Кредитная организация, имеющая право привлечения во вклады лишь денежных средств юридических лиц, будет вправе выпускать только депозитные сертификаты.

Кредитная организация, выдавшая сберегательный (депозитный) сертификат, должна будет вести учет выданных сертификатов и прав на них, а также предоставлять список лиц, являющихся держателями сертификатов, в Банк России по его требованию.

Банк России, согласно законопроекту, должен будет установить:

- порядок выпуска кредитной организацией сберегательных (депозитных) сертификатов, их выдачи, учета и обращения, в том числе требования к условиям, на которых они выдаются и обращаются и порядок раскрытия кредитной организацией информации об этих условиях;

- порядок оплаты сертификатов, состав их обязательных реквизитов.

Законопроектом предусматривается, что обращение сберегательных (депозитных) сертификатов на предъявителя и сберегательных книжек на предъявителя, которые были выданы ранее, будет осуществляться на условиях (в том числе в пределах сроков), на которых они были выданы.

Напомним, что отказ от сберегательных книжек и сберегательных сертификатов на предъявителя объяснялся тем, что такие сертификаты и сберегательные книжки имеют серьезные недостатки, поскольку позволяют идентифицировать только лицо, которому они были выданы, и лицо, предъявляющее их к погашению, но не иных лиц, участвующих в обороте. Назывался еще ряд причин, в их числе - отсутствие учёта перехода прав от одного лица к другому, отсутствие контроля за соблюдением запрета на использование этих документов в качестве расчетного и платежного средства.

К сведению: возможность удостоверения внесения вклада именной сберегательной книжкой сохранится.

_________________________________________

Работодателям хотят добавить обязанностей в сфере охраны труда

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 212 и 357 Трудового кодекса..." (подготовлен Минтрудом России 16.01.2018)

Минтруд России подготовил проект поправок в ТК РФ. Предлагается дополнить перечень обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, установленных статьей 212 ТК РФ. Предусматривается, что при осуществлении на территории лица работ сотрудниками сторонних организаций, такое лицо будет обязано информировать производителей работ о существующих рисках возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, разработать мероприятия, исключающие возможность возникновения угрозы причинения такого вреда, и принимать участие в их реализации. Порядок и сроки информирования, а также примерный перечень указанных мероприятий будет утверждаться Минтрудом России с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Также предлагается уточнить полномочия инспекторов ГИТ, прямо прописав в ст. 357 ТК РФ их право посещать в целях проведения проверки филиалы, обособленные подразделения, производственные и иные участки, находящиеся за пределами территории организации

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Проверки трудовой инспекцией

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Предложено продлить налоговые каникулы для отдельных категорий самозанятых граждан

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 83, 84 части первой и статью 217 части второй Налогового кодекса..." (подготовлен Минфином России 22.01.2018)

Минфин России подготовил законопроект, которым предложено продлить до конца 2019 года действие освобождения от налогообложения НДФЛ доходов, полученных физическими лицами, не являющимися ИП, за оказание физлицам определенных видов услуг. Речь идет об услугах по присмотру и уходу за детьми, больными и престарелыми лицами, по репетиторству, по уборке жилых помещений, ведению домашнего хозяйства.

Кроме того, планируется уточнить порядок постановки на учет (снятия с учета) лиц, оказывающих такие услуги. Напомним, что такие доходы освобождены от налогообложения на период 2017 - 2018 годов.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Письмо МВД России от 15 января 2018 г. N З/177718590984

______________________________________

24 января 2018 года

Нужно ли представлять свидетельство о рождении при замене паспорта в 45 лет?

МВД России разъяснило, что для замены паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации, вместе с заявлением необходимо представить документы, предусмотренные п. 13 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации. Представлять свидетельство о рождении при замене паспорта в связи с достижением 45-летнего возраста не требуется.

Также в письме Министерство напомнило, что по вопросу замены паспорта гражданин может обратиться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, либо в МФЦ, либо подать заявление о выдаче (замене) паспорта в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

К сведению: с 19 декабря 2017 года замена российского паспорта осуществляется в соответствии с новым Административным регламентом (мы рассказывали об этом ранее).

Рекомендуем:

Справочная информация

Замена общегражданского паспорта гражданина РФ

______________________________________

Все работники организаций торговли должны проходить медосмотры

Постановление Верховного Суда РФ от 6 декабря 2017 г. N 34-АД17-5

До Верховного Суда РФ дошел спор о правомерности привлечения работодателя к административной ответственности за непроведение обязательных медосмотров работников. Организация была оштрафована государственным инспектором труда в связи с тем, что на прохождение медосмотра не были направлены региональный менеджер по продажам, а также начальник отдела логистики и ценообразования и специалист того же отдела. Обязательность медосмотров для данных работников объяснялась тем, что основным видом деятельности работодателя являлась оптовая торговля машинами, оборудованием и принадлежностями к ним. А в силу положений приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 N 302н работы в организациях общественного питания, торговли, буфетах, на пищеблоках, в том числе на транспорте, включены в перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников.

Работодатель полагал, что соответствующая норма распространяется только на организации, деятельность которых связана с реализацией пищевых продуктов. Кроме того, работники, проведение медицинских осмотров которых не было организовано, занимались административной работой и не участвовали непосредственно в реализации продукции.

Суд отклонил данные доводы, указав, что требование о проведении медицинских осмотров в отношении работников, занятых на работах в организациях торговли, распространяется на всех работников торговли, независимо от вида реализуемой продукции.

Отметим, что Роспотребнадзор ранее неоднократно высказывал мнение об отсутствии обязанности по прохождению медосмотров у работников организаций торговли непродовольственными товарами (см. информацию от 28.07.2017, письмо от 05.06.2013 N 09-5228-13-16). А вот специалисты Роструда и ФМБА придерживаются противоположной точки зрения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Решение Федеральной налоговой службы от 27 декабря 2017 г. N АС-3-9/8743@

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

23 января 2018 года

На какие вопросы налогоплательщиков не отвечает налоговая служба?

ФНС сообщает, что на налоговую службу возложена обязанность бесплатно информировать (в том числе в письменной форме) о налогах и сборах только в каждом конкретном случае возникновения налоговых правоотношений.

Налогоплательщикам ответят на вопросы о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и о принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представят формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснят порядок их заполнения.

Инспекторы не обязаны представлять информацию, если:

- вопрос относится к налогообложению деятельности, не связанной с основной деятельностью физического лица как налогоплательщика;

- вопрос касается правоотношений, действий и объектов, которые могут возникнуть в будущем.

Рекомендуем:

Энциклопедия судебной практики

Обязанность налогового органа по предоставлению информации

______________________________________

В 2018 году предстоит ряд изменений в порядке госрегистрации юрлиц и ИП

Информация Федеральной налоговой службы от 16 января 2018 г.

ФНС России напомнила о том, что в 2018 году вступят в силу поправки в Закон о госрегистрации юридических лиц и ИП, внесенные Федеральным законом от 30.10.2017 г. N 312-ФЗ (подробно о них мы рассказывали ранее).

Так, с 29 апреля 2018 года налоговые органы и МФЦ должны перейти на электронное взаимодействие при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без дублирования документов на бумаге. Это, по мнению представителей Службы, ускорит получение заявителем результатов регистрации. Предполагается, что обратившись в МФЦ с заявлением о госрегистрации, заявитель получит ответ за то же время, что и при обращении в налоговый орган (3 рабочих дня при первичной регистрации).

С этой же даты при непосредственном обращении в налоговый орган ответ по госрегистрации можно получить по электронной почте, а не на бумаге, как сейчас.

А с 1 октября 2018 года при повторной подаче документов на госрегистрацию в связи с тем, что ранее заявитель не представил необходимые документы либо оформил их с ошибками, госпошлину платить не придется.

Также изменения коснутся информирования о предстоящей регистрации. Отмечено, что сейчас, чтобы отслеживать, представлены ли в налоговый орган документы для регистрации в отношении какого-либо юридического лица или предпринимателя, необходимо каждый раз обращаться к сайту ФНС России и вводить реквизиты. С 1 октября 2018 года появится возможность с помощью сайта оформлять подписку и получать такую информацию в виде сообщений на электронную почту. Это позволит заинтересованным лицам своевременно направить в налоговый орган возражения относительно предстоящего внесения данных в ЕГРЮЛ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей

_________________________________________

22 января 2018 года

Как получить налоговый вычет по земельному налогу с шести соток?

Информация Федеральной налоговой службы от 18 января 2018 г.

ФНС России напомнила, что НК РФ предусмотрено предоставление пенсионерам и некоторым иным льготным категориям граждан при исчислении земельного налога налогового вычета в размере кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади принадлежащего им участка.

Вычет применяется в отношении только одного земельного участка (по выбору налогоплательщика).

Уведомление о выбранном земельном участке за налоговый период 2017 года может быть представлено налогоплательщиком в произвольной форме до 1 июля 2018 года. Уведомление также можно составить по рекомендуемой форме (она может применяться до утверждения ФНС России формы уведомления в установленном порядке).

Уведомление можно направить через Личный кабинет налогоплательщика, по почте или принести лично в любую налоговую инспекцию. Если уведомление не поступит, вычет автоматически будет применяться в отношении одного участка с максимальной суммой налога.

Если налогоплательщик ранее уже пользовался налоговыми льготами, то дополнительно направлять заявление и подтверждающие льготу документы не нужно.

Для тех же, кто в 2018 году впервые получит право на вычет (например, при достижении пенсионного возраста в течение 2018 года), необходимо подать в налоговый орган заявление о предоставлении такой льготы. Представлять при этом документы, подтверждающие право на льготу, не обязательно. Если такие документы не представлены, налоговый орган самостоятельно запросит необходимые сведения у уполномоченных органов (организаций), а затем проинформирует налогоплательщика о результатах.

Также ФНС России напомнила, что дополнительные льготы, освобождающие от уплаты налога, могут устанавливаться нормативными актами представительных органов муниципальных образований (законами Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) по месту нахождения земельных участков. С перечнем налоговых льгот, действующих в муниципальных образованиях, можно ознакомиться с помощью сервиса на сайте ФНС России "Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам".

Рекомендуем:

Формы документов

Пример заполнения Уведомления

Пример заполнения Заявления о льготе

_________________________________________

Роспотребнадзор напомнил продавцам об ответственности за отказ принимать купюры 200 и 2000 рублей

Информация Роспотребнадзора от 17 января 2018 г.

Роспотребнадзор запустил горячую линию по вопросам, связанным с обращением новых купюр 200 и 2000 рублей. Провести данное мероприятие решено в связи с появлением в СМИ информации о том, что магазины зачастую отказываются принимать купюры нового образца.

Также Роспотребнадзор предупредил, что любой отказ продавца в приеме новых обладающих всеми установленными признаками платежеспособности банкнот Банка России номиналом 200 или 2000 рублей в счет оплаты тех или иных товаров будет рассматриваться как противоправное действие, ущемляющее права потребителей и необоснованно препятствующее заключению договора купли-продажи (договора возмездного оказания услуг). Поэтому тем, кто не принимает новые банкноты, могут грозить штрафы, предусмотренные ч. 2 или ч. 4 ст. 14.18 КоАП РФ.

Горячая линия будет работать до 25 января 2018 года. Во время ее проведения специалисты ведомства и привлеченные им эксперты проконсультируют граждан не только по вопросам использования новых купюр, но и по поводу приема ветхих купюр, а также отказов в оплате мелкими монетами и банковской картой.

Напомним, что новые банкноты номиналом 200 и 2000 рублей были введены в обращение Банком России осенью 2017 года (см. подробнее).

_________________________________________

1 февраля вступит в силу Закон о синдицированном кредите (займе)

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 486-ФЗ

С 1 февраля 2018 года отношения, возникающие в связи с предоставлением заемщику займа или кредита несколькими займодавцами (кредиторами), действующими совместно, будут регулироваться Законом о синдицированном кредите (займе). Стороны договоров, заключенных до этой даты, вправе предусмотреть, что положения указанного закона применяются к правам и обязанностям, возникшим из таких договоров, после его вступления в силу.

Заемщиком по договору синдицированного кредита (займа) сможет стать любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, а участниками синдиката кредиторов - только лица, перечисленные в п. 3 ст. 2 Закона (это, в частности, кредитные организации, государственная корпорация Внешэкономбанк, негосударственные пенсионные фонды, иностранные банки, международные финансовые организации и некоторые другие).

Заемщик по договору синдицированного кредита (займа) обязуется возвратить кредиторам полученные от них денежные средства, уплатить проценты за пользование ими, а также иные платежи, если обязанность их уплаты предусмотрена договором.

Договор должен быть заключен в письменной форме. В противном случае он будет ничтожным.

В договоре должно быть определено, кто из участников синдиката кредиторов будет являться кредитным управляющим. Согласно закону, именно кредитный управляющий получает от заемщика или от третьих лиц исполнение по договору, в том числе проценты за пользование денежными средствами и иные платежи, ведет учет поступивших денежных средств и распределяет их между участниками синдиката кредиторов.

Если при заключении договора кредитный управляющий не определен, он должен быть определен решением, принятым большинством голосов участников синдиката кредиторов или в ином порядке, предусмотренном договором.

Размер предоставляемых каждым участником синдиката кредиторов заемщику денежных средств может быть установлен в договоре в твердой денежной сумме или в виде определенной доли подлежащих передаче заемщику в очередном периоде действия договора денежных средств.

Договор может предусматривать возможность присоединения к нему новых участников синдиката кредиторов.

Расторжение договора синдицированного кредита (займа) осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренным ст. 450 ГК РФ. Если требование о расторжении договора заявлено одним из участников синдиката кредиторов, такой договор сохраняет свое действие в отношении других участников при условии, что их остается не менее двух.

_________________________________________

В Госдуму внесен очередной законопроект о доступе родных и близких пациента в реанимацию

Проект федерального закона N 359335-7

В Госдуму внесен законопроект, обязывающий медорганизацию предоставлять возможность посещения тех пациентов, которым проводятся реанимационные мероприятия.

Законопроект не уточняет круг родных и близких, которым будут разрешены такие визиты: в проекте сказано о родителях, иных членах семьи и иных законных представителей пациента. В частности, не понятно, разрешает ли проект навещать в реанимации взрослых дееспособных пациентов. Этот вопрос не прояснен и в пояснительной записке к проекту.

Порядок таких посещений будет, как предполагается, определен Минздравом России (сейчас существует лишь методическое письмо Минздрава России по данному вопросу, которое не является обязательным к применению).

Напомним, что это далеко не первый законопроект, который пытается поднять на уровень закона проблему доступа родных пациентов в отделения реанимации и интенсивной терапии. Ранее Госдума уже отклонила проекты о наделении Минздрава России полномочиями по принятию порядка посещения таких пациентов (N 1050382-6), о праве родителей бесплатно находиться в реанимации вместе со своим заболевшим ребенком (N 1023205-6 и N 1023710-6). Все эти проекты получили отрицательные отзывы Правительства РФ: по его мнению, данные положения избыточны, а проблема и так достаточно урегулирована действующим законодательством.

Больше новостей из сферы медицинского права здесь.

_________________________________________

"АлтайБизнес-Банк" лишился лицензии

Информация Банка России от 19 января 2018 г.

_________________________________________

19 января 2018 года

Росалкогольрегулирование начнет проводить контрольные закупки алкоголя

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 433-ФЗ

С 29 декабря 2017 года Росалкогольрегулирование и органы исполнительной власти субъектов РФ, которые выдают лицензии на розничную продажу алкоголя, получили право проводить контрольные закупки - то есть анонимные, под видом покупателя, покупки с целью выявления нарушений при продаже товаров потребителям.

Если таких нарушений при продаже товара не выявлено, то проверяющие могут удалиться, не раскрывая своего инкогнито. Если же нарушения налицо - проверяющие немедленно после завершения покупки предъявляют служебные удостоверения, приказ на проведение закупки и начинают составлять акт.

Это мероприятие - с применением видеозаписи или в присутствии не менее двух свидетелей - проводится в порядке и по основаниям Закона N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". А результаты контрольной закупки заносятся в Единый реестр проверок.

Контрольные закупки проводятся, естественно, без предварительного предупреждения проверяемых продавцов, но зато их необходимо согласовать с прокуратурой.

Примечательно, что Росалкогольрегулирование - это первый и единственный на данный момент в РФ орган федеральной власти, который получил подобное право; например, Роспотребнадзор или Росздравнадзор пока еще не вправе проводить контрольные закупки: проблема реализации алкоголя в обход ЕГАИС является для России более ощутимой по сравнению с продажей просроченных продуктов или фальшивых лекарств.

Помимо Росалкогольрегулирования, проверочные закупки будут проводить и те органы субъектов РФ, которые выдают лицензии на розничную продажу алкоголя. Никакие иные региональные органы в стране подобным полномочием не наделены.

Кроме того, контрольные закупки проводят налоговые органы - однако они делают это исключительно с целью проверки применения ККТ, в рамках финансового контроля, и не подчиняются правилам Закона N 294-ФЗ о проверках юридических лиц и предпринимателей.

Следует также разграничивать контрольные закупки и проверочные закупки: последние, как следует из названия, организуются для проверок оперативной информации о преступлении. В рамках проверочной закупки оперативно-разыскные (но не контрольно-надзорные) органы, например полиция или ФСБ, могут закупать оружие, наркотики, услуги лиц "с низкой социальной ответственностью" и прочие запрещенные к обороту блага. На практике полиция проводит и проверочные закупки алкоголя - например, от лица несовершеннолетнего покупателя (повторная продажа алкоголя ребенку уголовно наказуема). Однако проводить проверочную закупку по подозрениям в совершении административного правонарушения все же незаконно.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Подробнее о проверочной закупке - в материале Энциклопедии решений и связанных с ним материалах (рубрика "См. также" в правом окне)

_________________________________________

Утвержден новый порядок ведения ЕГРЮЛ и ЕГРИП

Приказ Минфина России от 30 октября 2017 г. N 165н

Утверждены правила ведения Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также правила внесения исправлений в сведения, включенные в записи ЕГРЮЛ и ЕГРИП на электронных носителях, не соответствующие сведениям, содержащимся в документах, на основании которых внесены такие записи.

Приказ вступит в силу с 1 марта 2018 года. С этой же даты утратит силу действующий в настоящее время Порядок.

В целом правила ведения указанных госреестров, а также правила исправления технических ошибок в сведениях, включенных в записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП, существенных изменений не претерпели.

В новом Порядке уточнен ряд формулировок и появилось несколько новых положений. В частности, в нем закреплено, что:

- при несоответствии между сведениями, включенными в записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП на электронных носителях, и сведениями, содержащимися в документах, на основании которых внесены такие записи, приоритет имеют сведения, содержащиеся в указанных документах;

- в случае изменения содержащихся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

Самое заметное изменение - отсутствие в новом Порядке раздела, предусматривающего правила предоставления содержащихся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП сведений органам государственной власти, иным государственным органам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления, судам.

Как следует из пояснительной записки к проекту рассматриваемого приказа, порядок предоставления сведений и документов, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, вышеуказанным органам, организациям и лицам, планируется урегулировать отдельным документом.

Такое решение обусловлено тем, что правила ведения ЕГРЮЛ и ЕГРИП и исправления технической ошибки в записях указанных государственных реестров устоялись, и в ближайшие годы существенных изменений в этой сфере не предполагается. В то же время порядок предоставления сведений и документов, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, скорее всего будет неоднократно меняться (в том числе из-за постоянного расширения круга органов, организаций и лиц, которым указанная информация должна предоставляться бесплатно). В связи с этим удобнее его издать отдельным документом.

В апреле 2017 года Минфином России был разработан проект соответствующего приказа. Однако информацией о его дальнейшей судьбе мы на данный момент не располагаем.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Единый государственный реестр юридических лиц

_________________________________________

Три основания, по которым документы об имущественных льготах физлиц не рассматриваются налоговым органом

Письмо Федеральной налоговой службы от 10 января 2018 г. N БС-4-21/147@

Приведены новые рекомендации по обработке заявления о предоставлении льготы по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, уведомления о выбранных объектах налогообложения, в отношении которых предоставляется льгота по налогу на имущество физлиц, уведомления о выбранном земельном участке, в отношении которого применяется налоговый вычет по земельному налогу.

Так, заявления/уведомления регистрируются не позднее следующего дня со дня поступления в налоговый орган.

При выявления оснований, не позволяющих по существу рассмотреть заявление/уведомление, налоговый орган сообщает налогоплательщику об этом в срок не позднее 10 дней с даты регистрации документов (ранее - 5 дней). Основаниями для информирования налогоплательщика, представившего заявление/уведомление, о невозможности рассмотрения документов являются:

а) представление документов в нечитаемом виде и (или) с несоблюдением требований к их оформлению (заполнению);

б) непредставление документов, подтверждающих полномочия лица действовать в качестве представителя налогоплательщика, если заявление/уведомление подает представитель налогоплательщика;

в) представление документов, содержащих недостоверные сведения (например, используемый в документах ИНН не соответствует имеющимся у налогового органа сведениям).

Приведена типовая форма информирования по результатам рассмотрения заявления/уведомления.

В налоговом органе по месту нахождения объекта налогообложения проводится работа по идентификации налогоплательщика и объекта налогообложения в АИС. В случае отсутствия сведений в системе налоговый орган направляет запросы в регистрирующие органы (организации).

О результатах рассмотрения заявления/уведомления налогоплательщик информируется выбранным им способом .

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Налоговые преференции по транспортному налогу (льготы, необлагаемые транспортные средства и пр.)

______________________________________

18 января 2018 года

Гражданам могут предоставить возможность самостоятельно выбирать вид ежемесячного платежа по кредиту

Проект федерального закона N 364312-7

В Госдуму внесен проект поправок в ст. 819 ГК РФ.

Его автор (депутат от фракции "Единая Россия" Барышев А.В.) предлагает закрепить в указанной статье положение, обязывающее кредитора предоставлять заемщику-гражданину возможность самостоятельно выбрать схему погашения займа, предоставленного под проценты для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (аннуитетную или дифференцированную).

В пояснительной записке к проекту отмечено, что обе эти схемы имеют как преимущества, так и недостатки. В связи с этим заемщики должны иметь возможность выбрать для себя оптимальный вариант, оценив положительные и отрицательные стороны каждого из них. В настоящее же время большинство кредитных организаций не представляет потребителю, оформляющему кредит для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, право выбора вида ежемесячного платежа по нему.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Аннуитетные платежи

_________________________________________

Роспотребнадзор разъяснил некоторые вопросы, связанные с оказанием платных медицинских услуг

Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 2 января 2018 г.

Роспотребнадзор напомнил, что платные медицинские услуги представляют собой дополнение к гарантированному объему бесплатной медицинской помощи гражданам.

Предоставление платных медицинских услуг осуществляется при обязательном наличии у медицинского учреждения лицензии на каждый вид деятельности. Потребитель вправе потребовать ее копию (с приложением перечня работ) для ознакомления.

Также потребитель может потребовать для ознакомления копию учредительного документа медицинской организации (свидетельства о государственной регистрации ИП).

Договор о предоставлении платных медицинских услуг заключается в письменной форме. Он должен содержать сведения об исполнителе, потребителе услуги, информацию о перечне предоставляемых платных медицинских услуг, их стоимости, сроках и порядке оплаты, условиях и сроках их предоставления, ответственности сторон за невыполнение условий договора, порядке изменения и расторжения договора, иных условиях, определяемых по соглашению сторон.

Качество платных медицинских услуг должно соответствовать условиям договора, а при отсутствии в договоре таких условий - требованиям, предъявляемым к услугам соответствующего вида. Если законом, иными нормативными правовыми актами предусмотрены обязательные требования к качеству медицинских услуг, качество предоставляемых платных медицинских услуг должно соответствовать этим требованиям.

Платные медицинские услуги предоставляются при наличии информированного добровольного согласия потребителя.

При обнаружении недостатков оказанной услуги потребитель вправе по своему выбору предъявить одно из требований, установленных п. 1 ст. 29 Закона о защите прав потребителей. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружены существенные недостатки оказанной услуги или иные существенные отступления от условий договора, и потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги.

Вред, причиненный жизни или здоровью потребителя в результате предоставления некачественной платной медицинской услуги, подлежит возмещению в полном объеме.

В случае, если имущественные требования потребителя не удовлетворены в добровольном порядке, спор подлежит разрешению в рамках гражданского судопроизводства. Иск предъявляется в суд по месту жительства или по месту пребывания потребителя либо по месту нахождения ответчика либо по месту заключения или исполнения договора. Если цена иска не превышает 1 000 000 руб., уплачивать госпошлину не придется.

Кроме того, потребитель вправе потребовать компенсации морального вреда, размер которой определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Особенности договора об оказании платных медицинских услуг

_________________________________________

Когда прекращается начисление пеней по налоговым просрочкам физлиц?

Письмо Минфина России от 1 декабря 2017 г. N 03-02-08/79951

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным дня уплаты налога, если НК РФ не предусмотрено иное. Обязанность по уплате налога признается исполненной в соответствии с п. 3 ст. 45 НК РФ.

В случае взыскания налога за счет имущества физлица, не являющегося денежными средствами, обязанность по уплате налога, пеней считается исполненной с момента реализации такого имущества и погашения задолженности за счет вырученных сумм. Со дня наложения ареста на имущество и до дня перечисления вырученных сумм в бюджетную систему РФ пени за несвоевременное перечисление налогов, сборов, страховых взносов не начисляются.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов

Пеня за несвоевременную уплату налога

Взыскание задолженности по налогам (сборам, пеням, штрафам) с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем

____________________________________________

17 января 2018 года

С 1 июня 2018 года будет расширено применение европротокола

Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 448-ФЗ

В Закон об ОСАГО внесены изменения, касающиеся упрощенного порядка оформления документов о ДТП без участия уполномоченных сотрудников полиции (европротокол).

Поправками предусмотрено увеличение предельного размера страхового возмещения по европротоколу с 50 тыс. руб. до 100 тыс. руб. Для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей сохранен действующий в настоящее время лимит в размере 400 тыс. руб.

Оформление ДТП по европротоколу в пределах 100 тыс. руб. будет возможно даже в тех случаях, когда между участниками ДТП есть разногласия по поводу обстоятельств причинения вреда. Для этого водителям придется зафиксировать обстоятельства аварии и передать их в автоматизированную информационную систему ОСАГО (с помощью технических средств контроля на основе системы ГЛОНАСС, обеспечивающих получение некорректируемой информации о ДТП, или специального программного обеспечения, соответствующего установленным требованиям).

Аналогичным образом нужно будет зафиксировать обстоятельства ДТП, имевшего место на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской или Ленинградской областей, в целях получения страхового возмещения в пределах 400 тыс. руб. (данный повышенный лимит европротокола применяется только при отсутствии у участников ДТП разногласий).

В бланке извещения о ДТП необходимо будет указывать сведения об отсутствии разногласий относительно обстоятельств причинения вреда, характера и перечня видимых повреждений транспортных средств либо о наличии и сути таких разногласий (при оформлении европротокола в пределах 100 тыс. руб.).

Напомним, что сейчас оформление ДТП по европротоколу возможно только при условии, что обстоятельства причинения вреда, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий участников ДТП.

Перечисленные правила вступят в силу с 1 июня 2018 года и будут применяться к ДТП, произошедшим после этой даты.

Напомним, что в пояснительной записке к проекту рассматриваемого закона отмечалось, что с 1 октября 2019 года лимит европротокола в размере 400 тыс. руб. предполагается распространить на всю территорию России.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Страховое возмещение по ОСАГО на основании европротокола

_________________________________________

МРОТ приравняют к прожиточному минимуму уже с 1 мая 2018 года

Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"

Минтруд России подготовил проект поправок к Закону о МРОТ.

Предполагается установить с 1 мая 2018 года МРОТ в сумме 11 163 руб. в месяц, что составляет 100% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2017 года.

Напомним, что в конце декабря был подписан закон о поэтапном повышении МРОТ до прожиточного минимума, согласно которому с 1 января 2018 года МРОТ составляет 9 489 руб. в месяц, а с 1 января 2019 года и далее с 1 января каждого года МРОТ будет устанавливаться в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года.

Как видим, МРОТ планируется довести до уровня прожиточного минимума ранее намеченного срока.

Текст проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 01/05/01-18/00077399).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Справочная информация

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 ноября 2017 г. N 965н

_________________________________________

Утвержден порядок оказания телемедицинской помощи

21 января 2018 года вступит в силу Порядок организации и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий.

Порядком установлены правила дистанционного взаимодействия медицинских работников между собой (при организации и проведении консилиумов и в других случаях); и врачей с пациентами или их законными представителями (при консультациях и при дистанционном наблюдении за состоянием здоровья).

Во всех случаях телемедпомощь оказывается только через ЕГИСЗ или иные информсистемы, только по тем работам (услугам), на которые у медорганизации имеется действующая лицензия, и только при условии регистрации медорганизации в Федеральном реестре медорганизаций ЕГИСЗ.

Для участия в "телемедицине" и пациенты, и врачи должны быть идентифицированы и аутентифицированы через ЕСИА, а медработники, дополнительно, - внесены в Федеральный регистр медработников.

Телемедицинские технологии могут применяться при оказании первичной медсанпомощи, специализированной (включая ВМП), скорой (включая специализированную) и паллиативной медпомощи.

Медицинская помощь с применением телемедицинских технологий может оказываться в любых условиях: вне медицинской организации, амбулаторно, в дневном стационаре, стационарно. Условия ее оказания определяются фактическим местонахождением пациента.

Предельное время ожидания телемедицинских консультаций и консилиумов определено для двух случаев:

- от получаса до двух часов с момента экстренного запроса,

- от трех до 24 часов с момента получения неотложного запроса,

Запросы на плановую телемедицинскую консультацию или консилиум в рамках программы госгарантий обрабатываются с учетом соблюдения установленных требований к срокам проведения консультаций.

При этом, - как и ожидалось, - телемедицинская консультация не сможет заменить собой личный визит пациента и его осмотр врачом:

- при телемедицинском контакте уже после очного приема врач может скорректировать ранее назначенное лечение и выписать электронный рецепт, назначить дополнительное обследование и выдать медицинскую справку в электронной форме;

- если на телемедконсультацию явился пациент без предварительного установления диагноза и назначения лечения на очном приеме, то ему выдадут медицинское заключение (без назначения лечения). В заключении могут быть рекомендованы личный визит к врачу и проведение предварительных обследований.

Больше новостей из сферы медицинского права здесь.

_________________________________________

Уволить работника за появление на работе в состоянии опьянения, возможно, станет проще

Проект федерального закона N 358830-7

Группа членов Совета Федерации внесла в Госдуму проект поправок в ТК РФ в части регулирования оснований и порядка увольнения работника за появление в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (пп. "б" п. 6 части первой ст. 81 ТК РФ).

Во-первых, предлагается прописать в упомянутой норме возможность увольнения работника за нахождение в пьяном виде на работе в том числе и за пределами рабочего времени. На сегодняшний день, как отмечает Пленум Верховного Суда РФ, по этому основанию могут быть уволены работники, находившиеся в месте выполнения трудовых обязанностей в состоянии опьянения в рабочее время (п. 42 постановления от 17.03.2004 N 2).

Во-вторых, работодателю планируется предоставить право направить работника на медицинское освидетельствование при наличии оснований полагать, что тот нетрезв. Отказ работника от прохождения медосвидетельствования будет считаться доказательством состояния опьянения.

Отметим, что в настоящее время отсутствие у работодателя результатов медицинского освидетельствования, подтверждающих факт опьянения работника, не является препятствием для прекращения с ним трудового договора. Как указано в уже упоминавшемся выше пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2, состояние опьянения работника может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств. Такими доказательствами могут являться свидетельские показания, показания алкотестера и прочее.

Тем не менее, авторы законопроекта в пояснительной записке указывают на якобы сформировавшуюся в судебной практике позицию, согласно которой единственным достоверным доказательством наличия у работника состояния опьянения являются результаты медицинского освидетельствования, хотя в реальности существует множество примеров совершенно иного подхода судов к решению данного вопроса (см., например, определения Хабаровского краевого суда от 25.05.2017 N 33-3925/2017, Свердловского областного суда от 08.12.2016 N 33-21425/2016, Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 28.09.2016 N 33-5465/2016, Астраханского областного суда от 20.07.2016 N 33-2638/2016, Челябинского областного суда от 11.05.2016 N 11-6260/2016, Справку о рассмотрении судом ХМАО - Югры в апелляционном порядке гражданских дел о трудовых спорах за 2016 год).

В законопроекте также указано, что медицинское освидетельствование будет производиться за счет средств работодателя. При этом не решен вопрос о том, будет ли оплачиваться работнику само время прохождения такого освидетельствования.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Увольнение за появление на работе в состоянии опьянения

Фиксация факта нахождения работника на работе в состоянии опьянения

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

16 января 2018 года

Утвержден порядок назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением первого или второго ребенка

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 декабря 2017 г. N 889н

В конце декабря 2017 года Президент РФ подписал закон, касающийся предоставления семьям с низким доходом государственной поддержки в виде ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка. Он вступил в силу 1 января 2018 года (см. подробнее).

В связи с этим Минтрудом России утвержден Порядок осуществления указанной выплаты и Перечень документов (сведений), необходимых для ее назначения.

Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка подается по месту жительства в орган соцзащиты, а в связи с рождением второго ребенка - в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Подать заявление можно и через МФЦ. Заявление также может быть направлено в электронной форме.

Выплата назначается в месячный срок с даты приема (регистрации) заявления с документами. Суммы выплачиваются через кредитные организации, указанные в заявлении, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем его приема (регистрации).

Заявитель вправе отказаться от получения ежемесячной выплаты, подав соответствующее заявление.

Приказ вступит в силу 23 января 2018 года.

______________________________________

Вправе ли нотариус брать плату за оказание услуг правового и технического характера, если проект документа составлен заявителем самостоятельно?

Письмо Федеральной нотариальной палаты от 21 декабря 2017 г. N 5575/06-07

Федеральная нотариальная палата разъяснила, что взимание нотариусами платы за оказание услуг правового и технического характера при предоставлении лицами, обратившимися за совершением нотариального действия, самостоятельно подготовленного проекта документа (в частности, договора), правомерно.

В письме отмечено, что правовая помощь, оказываемая нотариусом при удостоверении сделки, не носит формализованного характера. Если возникают сомнения в соответствии сделки закону или намерениям сторон, нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия или же отложить (приостановить) его совершение.

В связи с этим, как пояснила ФНП, к услугам правового и технического характера относится не только составление нотариусами проектов договоров, но также и проверка содержания таких проектов; их доработка в случае несоответствия требованиям законодательства или при наличии стилистических неточностей, которые могут привести к неоднозначному пониманию смысла документа, ошибок разного рода; выполнение набора текста нотариального документа и перевод его в машиночитаемый вид, если это необходимо для совершения нотариального действия, а также другая работа, не входящая в состав какого-либо нотариального действия.

Эти действия не относятся к нотариальным, но непосредственно связаны с их совершением и требуют определенных временных и финансовых затрат. При этом такие услуги являются неотъемлемой частью нотариального действия. Без их осуществления не может возникнуть юридическое последствие в виде оформленного нотариального акта.

Таким образом, в указанной ситуации выполнение работ правового и технического характера не может расцениваться как навязывание услуг.

Разъяснения даны в дополнение к письму от 20 ноября 2017 г. N 5083/03-16-3.

______________________________________

ФНС взяла на вооружение постановление КС РФ о возможности взыскания с физлиц вреда в размере налоговых недоимок организации

Письмо Федеральной налоговой службы от 9 января 2018 г. N СА-4-18/45@

ФНС направила территориальным органам для сведения и использования в работе постановление КС РФ от 08.12.2017 N 39-П, в котором было разъяснено, когда с физлиц можно взыскать ущерб в размере налоговых недоимок и пеней, не поступивших от организации (о нем мы писали ранее).

Учитывая выводы, приведенные в Постановлении N 39-П, налоговая служба указала следующее:

- налоговые органы наряду с исками, прямо упомянутыми в ст. 31 НК РФ, вправе предъявлять иски о возмещении вреда на основании ст. 1064 ГК РФ к физлицам, которые были осуждены за совершение налоговых преступлений, вызвавших эти недоимки, или уголовное преследование которых в связи с совершением таких преступлений было прекращено по нереабилитирующим основаниям;

- вред, причиняемый нарушениями законодательства о налогах и сборах, заключается в непоступлении в бюджет суммы неуплаченных налогов (недоимки) и пеней, как компенсации потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в установленный срок. Штраф в сумму вреда, подлежащего взысканию с физического лица, не включается. При этом применительно к иным механизмам гражданско-правового регулирования, это не исключает права налоговых органов на предъявление к указанным физлицам требований о возмещении указанной суммы штрафа в качестве убытков в пользу должника-юридического лица;

- установленные уголовно-правовые и административно-правовые санкции должны не только соответствовать характеру совершенного деяния, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к ответственности, тому вреду, который причинен в результате деликта. При определении субъекта ответственности и степени его вины суды не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения ст. 1064 ГК РФ и обязаны исследовать по существу все фактические обстоятельства;

- необходимо исключать ситуации взыскания ущерба в двойном размере (один раз - с юридического лица в порядке налогового законодательства, а второй - с физического лица в порядке гражданского законодательства);

- привлечение физического лица к гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный публично-правовому образованию в размере подлежащих зачислению в его бюджет налогов организации-налогоплательщика, возникший в результате уголовно-противоправных действий этого физического лица, возможно лишь при исчерпании либо отсутствии правовых оснований для применения предусмотренных законодательством механизмов удовлетворения налоговых требований за счет самой организации или лиц, привлекаемых к ответственности по ее долгам в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Взыскание налога, сбора, пеней и штрафов в судебном порядке

Гражданский иск в уголовных делах о налоговых преступлениях

Ответственность за сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя (ст. 199.2 УК РФ)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

15 января 2018 года

С 17 января изменятся Правила противопожарного режима

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1717

17 января 2018 года вступят в силу изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Отметим некоторые из нововведений.

У правообладателей земельных участков (собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов), расположенных в границах населенных пунктов, садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, появится обязанность по проведению регулярной уборки мусора и покоса травы. Установлено, что границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.

Правообладатели земельных участков сельскохозяйственного назначения должны будут принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.

В Правилах появится положение, запрещающее выбрасывать горящие окурки и спички во время движения железнодорожного подвижного состава и автомобильного транспорта. Кроме того, будет запрещено выбрасывать в полосах отвода и охранных зонах дорог, а также на участках железнодорожных путей и автомобильных дорог горячие шлак, уголь и золу.

Ряд дополнительных мер пожарной безопасности необходимо будет соблюдать и в период заготовки кормов и уборки зерновых. В частности, в Правилах закреплен запрет на курение вне специально оборудованных мест и осуществление работ с применением открытого огня в хлебных массивах и вблизи от них, а также возле скирд сена и соломы. Кроме того, дополнительные требования будут предъявляться к используемой уборочной технике. А двигатели, узлы и детали уборочных агрегатов и автомобилей потребуется очищать от пыли, соломы и зерна не реже 2 раз за смену. Уточнены также правила складирования сена, соломы и дров.

______________________________________

ФНС подготовила очередной обзор судебной практики по спорам о госрегистрации юридических лиц и ИП

Письмо Федеральной налоговой службы от 28 декабря 2017 г. N ГД-4-14/26814@

Это четвертый обзор судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов за 2017 год. В нем приведена практика по делам об оспаривании решений об отказе в государственной регистрации юрлиц и ИП, решений о госрегистрации, а также об оспаривании иных решений и действий (бездействия) регистрирующих органов (о третьем обзоре мы рассказывали ранее).

В Обзоре отмечается, в частности, следующее:

- непредставление налоговому органу справок 2-НДФЛ и документов по факту взаимоотношений с контрагентом само по себе не влияет на достоверность сведений, отраженных в ликвидационном балансе, и не может являться основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации организации;

- отказ в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, в связи с непредставлением выданного нотариусом свидетельства об удостоверении факта принятия общим собранием участников ООО решения (протокол) об увеличении уставного капитала общества и состава участников, присутствовавших при принятии данного решения, является правомерным;

- с момента возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) юрлица процесс ликвидации по правилам ГК РФ не может быть осуществлен, и процедура ликвидации юридического лица в таком случае должна быть произведена только в рамках дела о несостоятельности (банкротстве);

- при прекращении правоспособности юридического лица возможность проведения в отношении него каких-либо мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, утрачивается;

- разумный и осмотрительный участник гражданского оборота имеет возможность отслеживать информацию о принимаемых регистрирующим органом решениях о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ его контрагента по сделке, как недействующего юрлица, а также возможность своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением юрлица из ЕГРЮЛ. Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии такого решения каких-либо нарушений.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей

Обжалование решений о государственной регистрации юридических лиц

______________________________________

Банк России напомнил об изменениях в сфере ОСАГО, вступивших в силу с 1 января

Информация Банка России от 3 января 2018 г.

С 1 января 2018 года изменилась форма полиса ОСАГО. Она дополнена QR-кодом, с помощью которого можно узнать наименование страховщика; серию, номер и дату выдачи страхового полиса; даты начала и окончания периода использования транспортного средства в течение срока действия договора ОСАГО; марку, модель и идентификационный номер транспортного средства, его государственный регистрационный знак. Правда, сообщается, что сначала QR-код появится на полисах, оформляемых на бумаге.

Кроме того, непосредственно в полисе теперь будет приводиться расчет страховой премии, а также указываться класс, присвоенный каждому лицу, допущенному к управлению транспортным средством.

На оборотной стороне полиса будут указываться договоры добровольного страхования, заключенные одновременно с получением полиса ОСАГО и соответствующие стандартам ЦБ РФ.

В связи с этим Банк России также сообщил, что с 1 января 2018 года минимальная продолжительность "периода охлаждения" в добровольном страховании увеличена с 5 рабочих до 14 календарных дней. Напомним, что под периодом охлаждения понимается срок, в течение которого страхователь вправе отказаться от договора страхования и, при отсутствии в данном периоде событий, имеющих признаки страхового случая, получить обратно часть, а при определенных условиях - всю уплаченную страховую премию.

Это изменение напрямую касается ОСАГО, поскольку на практике нередки случаи, когда страховщики отказывают в заключении договора ОСАГО без дополнительного заключения страхователем договора добровольного страхования (в частности, страхования жизни и здоровья, страхования от несчастных случаев).

В заключение Банк России отметил, что страховщики могут использовать бланки страховых полисов ОСАГО, изготовленных в соответствии с применявшейся до 2018 года формой, до 1 июля 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)

______________________________________

С 2019 года в чеках ККТ появится новый реквизит "код товара"

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 487-ФЗ

Правительство РФ получило право устанавливать дополнительный обязательный реквизит кассового чека или бланка строгой отчетности - "код товара", позволяющий идентифицировать товар или код товарной номенклатуры.

Кроме того, оно также наделено полномочиями определять перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке, список групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку, правила маркировки, а также порядок информационного обеспечения маркировки.

Федеральный закон вступит в силу с 1 января 2019 г.

______________________________________

12 января 2018 года

Новое в судебной практике по добровольному страхованию имущества граждан

Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с добровольным страхованием имущества граждан (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27 декабря 2017 г.)

В конце декабря прошлого года Президиум ВС РФ утвердил новый Обзор судебной практики по вопросам добровольного страхования имущества граждан. В Обзоре приведен ряд правовых позиций, которые последовательно применялись ВС РФ на протяжении последних нескольких лет при рассмотрении страховых споров с участием граждан (в частности, тезис о том, что выплата страховщиком страхового возмещения в период рассмотрения дела в суде не освобождает страховщика от уплаты потребительского штрафа; позиция, в соответствии с которой неустойка за нарушение срока страховой выплаты исчисляется исходя из размера страховой премии и не может превышать сумму этой премии, а также некоторые другие).

Помимо этого, в Обзоре нашли отражение некоторые новые подходы, наметившиеся в практике ВС РФ сравнительно недавно и свидетельствующие о более гибком, нежели прежде, отношении к условиям страхования, определяющим объем страхового покрытия. В числе таких новых позиций можно отметить следующие.

- По общему правилу стороны договора добровольного страхования вправе по своему усмотрению определить перечень случаев, признаваемых страховыми, а также случаев, которые не могут быть признаны страховыми.

В приведенных в Обзоре примерах в качестве допустимых исключений из страхового случая фигурируют причинение вреда застрахованному транспортному средству, переданному в аренду без согласия страховщика, а также транспортному средству под управлением лица, не имеющего водительского удостоверения.

- Договором страхования может быть предусмотрено, что утрата товарной стоимости не подлежит возмещению страховщиком.

Вопрос о правомерности исключения УТС из страхового покрытия на практике долгое время носил дискуссионный характер (подробнее об этом мы писали ранее).

- Договором добровольного страхования может быть предусмотрено уменьшение в течение срока его действия размера страховой суммы. В этом случае при отказе страхователя от прав на погибшее (похищенное) имущество в пользу страховщика (абандоне) под полной страховой суммой следует понимать сумму, определенную договором на день наступления страхового случая.

Ранее ВС РФ при рассмотрении конкретных дел негативно относился к условию об уменьшаемой страховой сумме, а также к сходному с ним в части фактических последствий условию об амортизационном износе транспортного средства (см., например, определения СК по гражданским делам ВС РФ от 25.04.2017 N 50-КГ16-26, от 26.01.2016 N 78-КГ15-46).

Следует отметить еще одну важную в практическом отношении позицию, включенную в Обзор. Она заключается в том, что в случае сомнений относительно толкования условий договора добровольного страхования, изложенных в полисе и правилах страхования, должно применяться толкование, наиболее благоприятное для потребителя.

В связи с принятием настоящего Обзора признан утратившим силу аналогичный документ, утвержденный Президиумом ВС РФ в начале 2013 года.

______________________________________

Введены штрафные санкции за необоснованное завышение управляющими компаниями размера платы за содержание жилого помещения

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 485-ФЗ

11 января 2018 года вступили в силу изменения в ст. 156 Жилищного кодекса РФ.

Согласно поправкам, в случае, если управляющая компания (ТСЖ, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив) нарушит порядок расчета платы за содержание жилого помещения, в результате чего размер такой платы необоснованно увеличится, она обязана будет выплатить собственнику (нанимателю) помещения штраф.

Размер штрафа составит 50% от суммы превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить.

Однако, если завышение платы произошло по вине собственника (нанимателя) помещения или устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами, штраф не начисляется.

При обнаружении необоснованного увеличения размера платы за содержание жилого помещения необходимо подать письменное заявление о выплате штрафа в управляющую организацию (ТСЖ, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив). Не позднее 30 дней со дня поступления обращения управляющая компания должна провести проверку правильности начисления размера платы и принять одно из следующих решений:

- о выявлении нарушения и выплате штрафа;

- об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Если нарушение порядка определения размера платы подтвердится, выплата штрафа производится не позднее 2 месяцев со дня получения обращения потребителя.

Обратите внимание, штраф выплачивается не наличными деньгами, а путем снижения размера платы за содержание жилого помещения, а в случае, если у потребителя есть подтвержденная вступившим в законную силу судебным актом непогашенная задолженность, - путем снижения размера этой задолженности (до уплаты штрафа в полном объеме).

Отметим, что аналогичные положения о размере и порядке выплаты штрафа за необоснованное завышение платы за коммунальные услуги лицами, предоставляющими эти услуги, приведены в п. 155.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Теперь эти положения (после вступления рассматриваемого закона в силу) закреплены и в ст. 157 ЖК РФ.

______________________________________

11 января вступили в силу изменения в ЖК РФ, касающиеся управления МКД

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 485-ФЗ

31 декабря 2017 года были внесены изменения в Жилищный кодекс РФ и некоторые другие законодательные акты, регламентирующие деятельность по управлению многоквартирными домами. Большинство поправок вступило в силу 11 января 2018 года, однако для некоторых положений установлены иные сроки.

Отметим некоторые из нововведений.

- Лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД теперь будет выдаваться не бессрочно, а на 5 лет. Причем указанное нововведение о сроке действия лицензии применяется к ранее выданным лицензиям: в этом случае срок исчисляется со дня вступления в силу рассматриваемого закона. Порядок продления срока действия лицензии определит Правительство РФ.

- Перечень лицензионных требований дополнен новым требованием - отсутствие тождественности или схожести до степени смешения фирменного наименования соискателя лицензии или лицензиата с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее. Лицензиаты, не соответствующие данному требованию на 11 января 2018 года (день вступления в силу рассматриваемого закона), в течение 6 месяцев обязаны внести изменения в свои учредительные документы.

- В ЖК РФ появилось положение, позволяющее управляющим организациям сохранять за собой экономию, полученную при надлежащем выполнении работ. Предусмотрено, что если по результатам исполнения договора управления многоквартирным домом в соответствии с размещенным в ГИС ЖКХ отчетом о его выполнении фактические расходы управляющей организации оказались меньше тех, которые учитывались при установлении размера платы за содержание жилого помещения, указанная разница остается в распоряжении управляющей компании. Необходимое условие: полученная экономия не привела к ненадлежащему качеству оказанных услуг и (или) выполненных работ. Иное распределение полученной экономии может быть предусмотрено договором управления многоквартирным домом.

- Введено понятие "грубых нарушений лицензионных требований", совершение которых при определенных условиях может послужить основанием для исключения из реестра лицензий субъекта РФ сведений о многоквартирном доме (многоквартирных домах), деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат. Перечень грубых нарушений лицензионных требований должно определить Правительство РФ.

- Органам государственного жилищного надзора предоставлена возможность обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии в случае отсутствия в течение 6 месяцев в реестре лицензий субъекта РФ сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

- Закреплено право лиц, принявших от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод МКД в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту (или иному документу о передаче), принимать участие в общих собраниях собственников помещений в МКД и принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции собрания, в течение года со дня выдачи разрешения на ввод МКД в эксплуатацию.

- Инициатор общего собрания собственников помещений в МКД теперь обязан передавать в управляющую организацию, правление ТСЖ, ЖСК, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом - в орган государственного жилищного надзора, не копию решения и протокола общего собрания, а их подлинники. А последние, в свою очередь, обязаны передавать полученные оригиналы решения и протокола общего собрания в органы государственного жилищного надзора.

- Установлен ряд дополнительных обязанностей, которые должна выполнить "старая" управляющая организация при прекращении договора управления многоквартирным домом.

- В ЖК РФ теперь прямо закреплено, что управляющие организации, ТСЖ либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

- Введены штрафные санкции за необоснованное завышение управляющими компаниями размера платы за содержание жилого помещения (см. подробнее).

______________________________________

11 января 2018 года

С 1 января вступил в силу Таможенный кодекс ЕАЭС

Информация Евразийской экономической комиссии от 01 января 2018 г.

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза

Сообщается, что Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года (ТК ЕАЭС) вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2018 года.

Одновременно прекратил действие Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года. Перечень других международных договоров (их положений), прекративших действие с даты вступления в силу ТК ЕАЭС, приведен в приложениях N 2 и 3 к Договору о Таможенном кодексе ЕАЭС.

Таможенный Кодекс ЕАЭС применяется к отношениям, регламентируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу, а также к возникшим со дня его вступления в силу правам и обязанностям по ранее возникшим отношениям. Предусмотрен и ряд переходных положений.

В случае возникновения противоречий между ТК ЕАЭС и иными регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, входящими в право Союза, применяются положения Кодекса.

Напомним, что приоритет в ТК ЕАЭС отдан упрощенным правилам осуществления таможенных процедур, их переводу в электронный вид. В частности, закреплено преимущественно электронное таможенное декларирование. Осуществление письменного таможенного декларирования допускается лишь в исключительных случаях либо при отсутствии у таможенного органа возможности обеспечить реализацию таможенного декларирования в электронной форме (например, из-за неисправности информационных систем).

По общему правилу подача декларации на товары, а также транзитной декларации и декларации на транспортное средство в виде электронного документа осуществляется без представления таможенному органу документов, на основании которых они заполнены (п. 7 ст. 109, п. 8 ст. 109, п. 5 ст. 278 ТК ЕАЭС).

Кроме того, ТК ЕАЭС разрешает не представлять таможенному органу документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, если информация о таких документах, сведения из них, иные необходимые таможенным органам сведения могут быть получены ими из собственных информационных систем, а также из информационных систем государств-членов ЕАЭС в рамках информационного взаимодействия.

Также предусмотрено, что отдельные таможенные операции могут совершаться таможенными органами посредством информационной системы таможенных органов без участия должностных лиц (см. например, п. 2 ст. 118, абзац второй п. 6 ст. 310 ТК ЕАЭС ).

Предусмотрена возможность отложенного определения таможенной стоимости.

Установлены сокращенные сроки таможенного оформления. Так, в частности, предусмотрена возможность выпуска товара через 4 часа с момента регистрации таможенной декларации.

Вступление в силу Таможенного кодекса ЕАЭС касается и физических лиц. Так, согласно ТК ЕАЭС, Евразийская экономическая комиссия должна будет определить стоимостные, весовые и количественные нормы беспошлинного ввоза товаров для личного пользования (в ряде случаев такие нормы будут устанавливаться в национальном законодательстве государств-членов ЕАЭС). Но до вступления в силу соответствующего решения Комиссии будет по-прежнему применяться Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года.

Отметим, что согласно проекту решения Совета Евразийской экономической комиссии "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования", в отношении товаров для личного пользования, например, пересылаемых в международных почтовых отправлениях на таможенную территорию ЕАЭС, предполагается установить следующие лимиты.

В 2018 году, как следует из проекта, не будут облагаться пошлиной товары, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1 000 евро, и (или) вес брутто международных почтовых отправлений не превышает 31 кг в течение 1 календарного месяца в адрес одного физического лица. В 2019 году стоимостной порог беспошлинного ввоза планируется снизить до 500 евро. В случае превышения указанных значений придется заплатить таможенную пошлину в размере 30% от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения стоимостной и (или) весовой норм. А уже с 2020 года пошлину придется заплатить, если стоимость международного почтового отправления превысит сумму, эквивалентную 200 евро, и (или) его вес брутто превысит 31 кг . Обратите внимание: речь уже будет идти о каждом международном почтовом отправлении, а не об общей стоимости (весе) таких отправлений за месяц. Размер пошлины будет составлять 15% от стоимости, но не менее 2 евро за 1 кг веса брутто международного почтового отправления в части превышения стоимостной и (или) весовой норм.

______________________________________

Пленум ВС РФ обновил разъяснения по вопросам применения законодательства об ОСАГО

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 г. N 58

Новое постановление по вопросам ОСАГО принято в связи с изменениями в законодательстве, а также уточнением позиции ВС РФ по ряду вопросов. Можно отметить, в частности, следующие разъяснения.

- Правила о приоритете натурального возмещения вреда, причиненного в результате повреждения легкового автомобиля, находящегося в собственности гражданина (в том числе индивидуального предпринимателя), применяются при условии, что договор ОСАГО заключен причинителем вреда после 27 апреля 2017 года.

- При возмещении вреда в натуре страховщик не освобождается от компенсации иных расходов, обусловленных наступлением страхового случая и необходимых для реализации потерпевшим права на получение страхового возмещения (например, утраты товарной стоимости, расходов на эвакуацию транспортного средства с места ДТП, хранение поврежденного транспортного средства и т.п.).

Вместе с тем не подлежат возмещению страховщиком расходы, не предусмотренные Единой методикой (в частности, расходы по восстановлению на поврежденном транспортном средстве аэрографических и иных рисунков).

- В случае нарушения страховщиком своих обязательств по выдаче потерпевшему направления на ремонт потерпевший вправе обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании страхового возмещения в денежной форме или с иском о понуждении страховщика к выдаче направления.

- В заявлении о страховом возмещении потерпевший должен сообщить об ином, помимо расходов на восстановление, известном ему ущербе, который подлежит возмещению (об утрате товарной стоимости, расходах на эвакуацию и т.п.).

- Направление потерпевшим заявления о страховой выплате и иных предусмотренных законодательством документов должно осуществляться способами, обеспечивающими фиксацию их отправления и доставки адресату.

- Признание судом при прямом возмещении убытков уважительными причин пропуска причинителем вреда срока направления бланка извещения о ДТП (например, тяжелая болезнь или другие не зависящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности исполнить свою обязанность) является основанием для отказа в удовлетворении регрессного требования страховщика.

- В случае отчуждения транспортного средства предыдущий владелец вправе потребовать от страховщика, с которым у него был заключен договор ОСАГО, возврата части страховой премии за период с момента перехода прав на транспортное средство до окончания предусмотренного договором срока, на который осуществлялось страхование.

- Заключение договора купли-продажи транспортного средства не влечет перехода к покупателю права на получение страхового возмещения в связи со страховым случаем, наступившим до момента передачи транспортного средства.

В связи с принятием настоящего постановления утратили силу прежние разъяснения по вопросам ОСАГО, утвержденные Пленумом ВС РФ в начале 2015 года.

______________________________________

Расширен перечень оснований для проведения внеплановой проверки ГИТ

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 502-ФЗ

Внесены поправки в статью 360 ТК РФ, регулирующую порядок организации и проведения проверок работодателей Государственной инспекцией труда.

Установлено, что внеплановая проверка ГИТ проводится, помимо прочих оснований, также и в случае поступления обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах уклонения от оформления трудового договора, ненадлежащего оформления трудового договора или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

Проверка по данному основанию может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры, но без согласования с ним. Предварительное уведомление работодателя о проведении такой проверки не допускается.

Закон вступает в силу с 11 января 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Внеплановая проверка трудовой инспекцией

Отличие трудового договора от договора подряда и иных гражданско-правовых договоров

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

10 января 2018 года

Налоговая амнистия для физлиц и другие новогодние поправки в НК РФ

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 436-ФЗ

Решено списать долги граждан по имущественным налогам по состоянию на 1 января 2015 года, а также задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку.

Налоговая амнистия касается также индивидуальных предпринимателей. Будут списаны их недоимки по страховым взносам и задолженность по соответствующим пеням и штрафам, образовавшиеся на 1 января 2017 года, а также долги по налогам по состоянию на 1 января 2015 года (кроме НДПИ, акцизов и налогов, уплачиваемых при перемещении товаров через границу).

Освобождены от обложения НДФЛ доходы, полученные физлицами с 1 января 2015 года до 1 декабря 2017 года, при получении которых НДФЛ не был удержан налоговым агентом (кроме зарплаты, дивидендов, процентов, выигрышей, призов и подарков).

Пенсионеры, ветераны, инвалиды и некоторые иные льготные категории граждан освобождены от уплаты земельного налога на принадлежащие им участки площадью 6 соток (за лишние сотки налог платить придется). Напомним, что ранее уменьшение налога выражалось в денежной сумме и не распространялось на пенсионеров.

Для организаций IT-сферы, заключивших соглашения об осуществлении технико-внедренческой деятельности и производящих выплаты физлицам, работающим в технико-внедренческой или промышленно-производственной ОЭЗ, вводятся пониженные тарифы страховых взносов.

Кроме того, скорректированы правила налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний. Уточнен порядок исчисления и уплаты налога на прибыль резидентами ОЭЗ в Калининградской области.

Ряд изменений касается удержания НДФЛ с выигрышей, полученных участниками азартных игр и лотерей, исчисления НДС субъектами естественных монополий.

Федеральный закон уже вступил в силу с 29 декабря 2017 года, кроме отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

______________________________________

Соорудить в квартире второй этаж за счет чердачных помещений можно только с согласия всех собственников помещений в МКД

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 5 декабря 2017 г. N 18-КГ17-240

Владельцы квартиры на последнем этаже МКД, которые хотят сделать ее двухуровневой за счет уменьшения чердака или технического этажа, должны предупредить всех остальных собственников об уменьшении общего имущества дома и получить их согласие. Такое согласие выдается либо единогласно на общем собрании с явкой 100%, либо всеми участниками собрания с получением отдельного письменного согласия на реконструкцию иных собственников, не принимавших участия в собрании.

На это указал Верховный Суд РФ, разбирая кассационную жалобу по делу о легализации самовольной перепланировки и реконструкции квартиры.

Владельцы квартиры, расположенной на последнем этаже МКД, пристроили жилую комнату и санузел над помещениями своей квартиры, соорудили лестницу, ведущую на этот верхний уровень и прорезали в крыше мансардные окна для естественного освещения. Общая площадь квартиры увеличилась на 25 кв.м.

При этом владельцы предъявили в суд:

- экспертное заключение, согласно которому архитектурно-планировочные и конструктивные решения двухуровневой квартиры соответствуют всем требованиям законодательства;

- выписку из протокола общего собрания собственников по вопросу о согласии на проведение реконструкции (перепланировки) спорной квартиры путем установления антресоли в части мансардного пространства с увеличением площади квартиры, а также установления мансардных окон. При этом по указанному вопросу "за" проголосовали 100% голосов собственников помещений МКД. В голосовании участвовали собственники, представляющие 68,45 % помещений в МКД.

Районный и краевой суды сочли, что владельцы спорной квартиры получили стопроцентное согласие собственников МКД на реконструкцию, в результате которой не ухудшилось техническое состояния несущих конструкций крыши и жилого дома в целом, при этом отсутствует угроза для жизни и здоровья граждан, произведенная реконструкция не угрожает обрушением здания, не создает неудобств при его эксплуатации. И признали право собственности на реконструированную квартиру.

Однако Верховный Суд РФ напомнил, что:

- собственникам помещений в МКД принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе технические этажи и чердаки;

- уменьшение размера общего имущества в МКД возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции;

- если реконструкция квартиры невозможна без присоединения к ней части общего имущества в МКД, на такую реконструкцию должно быть получено согласие всех собственников помещений в МКД;

- ч. 1 ст. 46 ЖК РФ предусматривает принятие решения общего собрания по вопросам реконструкции МКД квалифицированным большинством голосов в тех случаях, когда реконструкция не уменьшает размер общего имущества. Этот порядок не может быть распространен на случаи, когда реконструкция снизит размер общего имущества в МКД;

- следовательно, в рассматриваемом случае согласие всех собственников помещений в МКД является обязательным условием для проведения реконструкции;

- при этом решение общего собрания собственников должно быть принято единогласно всеми собственниками либо единогласно всеми собственниками, участвующими в собрании, с получением отдельного письменного согласия на такую реконструкцию иных, не принимавших участия в собрании, собственников.

Между тем, согласия всех 100% собственников помещений в данном МКД в материалы дела не представлено. Более того, на упомянутом в деле собрании решался вопрос о реконструкции как таковой. Там не заявлялось о том, что реконструкция повлечет присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества МКД и его уменьшение.

Получается, что истец произвел реконструкцию и уменьшил размер общего имущества, фактически, без получения согласия всех собственников помещений в МКД. Поэтому узаконить реконструкция нельзя.

В итоге дело передано на новое рассмотрение в районный суд, который должен будет учесть позицию Верховного Суда РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Пользование и распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме

______________________________________

С 1 января упрощен валютный контроль для россиян, проживающих за рубежом

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 427-ФЗ

Физическим лицам - резидентам разрешено зачислять на свои счета в зарубежных банках средства от продажи транспортных средств, а также недвижимости, зарегистрированной на территории государства, которое присоединилось к соглашению об автоматическом обмене финансовой информацией.

Кроме того, физические лица - резиденты, которые более 183 дней в году проживают за пределами России, больше не должны представлять в налоговые органы уведомления об открытии зарубежных счетов (вкладов), а также отчеты о движении средств по таким счетам (вкладам). Это относится и к тем гражданам, которые в 2017 году проживали за пределами РФ более полугода.

Российские граждане, преимущественно проживающие за границей, смогут свободно осуществлять валютные операции через свои зарубежные счета.

______________________________________

9 января 2018 года

Организованная перевозка групп детей автобусами: что нового?

Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2017 г. N 1621

Внесены поправки в Правила организованной перевозки группы детей автобусами и Правила дорожного движения. Некоторые из них уже вступили в силу (c 3 января 2018 года).

Так, к управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, теперь допускаются водители, имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее 1 года на дату начала перевозки (ранее предъявлялось требование о стаже работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее 1 года из последних 3 календарных лет).

Предусмотрено, что уведомление об организованной перевозке группы детей может подаваться в отношении нескольких планируемых организованных перевозок группы детей по одному и тому же маршруту с указанием дат и времени осуществления таких перевозок.

Уточнено, что в списке детей должны содержаться также номера контактных телефонов их родителей (законных представителей).

Кроме того, на 1 июля 2018 года перенесен срок вступления в силу требования к максимальному возрасту автобусов, используемых для организованной перевозки группы детей (не более 10 лет с года выпуска автобуса). Напомним, что оно должно было вступить в силу с 1 января 2018 года.

Также установлено, что с 1 июля 2018 года при организованной перевозке группы детей при движении автобуса на его крыше или над ней должен быть включен маячок желтого или оранжевого цвета.

______________________________________

МФЦ смогут выполнять некоторые функции ЗАГСов

Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 438-ФЗ

29 декабря 2017 года вступили в силу поправки в Закон об актах гражданского состояния, согласно которым законом субъекта РФ многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее также МФЦ) могут быть наделены полномочиями на государственную регистрацию рождения (за исключением рождения, государственная регистрация которого производится одновременно с государственной регистрацией установления отцовства) и государственную регистрацию смерти.

Отметим, что органы записи актов гражданского состояния свои функции также сохранят.

В случае принятия субъектом РФ такого закона в МФЦ будут осуществляться:

- составление записей актов гражданского состояния;

- выдача свидетельств о рождении и свидетельств о смерти;

- передача паспортов умерших в территориальный орган ФМС России;

- передача на хранение в органы ЗАГС составленных на бумажном носителе записей актов гражданского состояния, а также документов, послуживших основаниями для государственной регистрации рождения и смерти.

А вот вносить исправления и изменения в записи актов о рождении и смерти, составленные МФЦ, а также восстанавливать их будут органы записи актов гражданского состояния.

На МФЦ и их работников при осуществлении ими государственной регистрации актов гражданского состояния распространяются права, обязанности и ответственность, возложенные Законом об актах гражданского состояния на органы ЗАГС и их должностных лиц.

Также поправками предусмотрено, что в случае ненадлежащего осуществления возложенных на МФЦ полномочий, данные полномочия могут быть изъяты.

Корреспондирующие изменения были внесены также в Семейный Кодекс РФ и некоторые другие законодательные акты.

Отметим, что на территории г. Москвы пилотный проект по организации предоставления многофункциональными центрами госуслуги по госрегистрации актов гражданского состояния был запущен с 1 мая 2015 года.

______________________________________

Новые формы в Конструкторе правовых документов

Онлайн-сервис "Конструктор правовых документов" пополнился новыми формами.

Так, в раздел "Исковые заявления. Суды общей юрисдикции" Конструктора добавлены формы исковых заявлений:

- о возложении обязанности по восстановлению газоснабжения в доме;

- о снятии ограничения на выезд за пределы РФ в отношении несовершеннолетнего ребенка (туристическая путевка, о несогласии второго родителя на выезд ребенка за границу стало известно при оформлении выездных документов, немедленное исполнение решения суда);

- о снятии ограничения на выезд за пределы РФ в отношении несовершеннолетнего ребенка (туристическая путевка, в выезде отказано при прохождении пограничного контроля).

А в раздел "Жалобы, претензии" добавлены формы претензий:

- о возмещении ущерба, причиненного утратой почтового отправления (пересылка по территории РФ);

- о возмещении ущерба, причиненного задержкой авиарейса.

______________________________________

С 1 января повышены размеры страховых пенсий неработающих пенсионеров

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 420-ФЗ

Информация Пенсионного фонда России от 27 декабря 2017 г.

С 1 января 2018 года стоимость одного пенсионного коэффициента, с учетом которого назначаются страховые пенсии, составляет 81 руб. 49 коп., а базовая величина фиксированной выплаты к страховым пенсиям неработающих пенсионеров - 4 982 руб. 90 коп.

Таким образом, страховые пенсии неработающих пенсионеров (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) увеличены на 3,7%.

Также напомним, что с 1 января 2018 года повышены размеры социальной пенсии для всех категорий нетрудоспособных граждан.

Рекомендуем:

Справочная информация

______________________________________

2 января 2018 года

С 1 января вводится новый вид выплат семьям с детьми

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 432-ФЗ

Президент РФ подписал закон, касающийся предоставления семьям государственной поддержки в виде ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка. Он вступил в силу 1 января 2018 года.

Установлено, что получателями данной выплаты являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории РФ в случае, если:

- ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года и является гражданином РФ;

- размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за ее назначением.

Ежемесячная выплата не полагается гражданам, дети которых находятся на полном государственном обеспечении, а также гражданам, лишенным родительских прав либо ограниченным в них.

Размер ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка будет равен размеру прожиточного минимума для детей, установленному в соответствующем субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за ее назначением.

Обратиться за выплатой можно будет в любое время в течение полутора лет со дня рождения ребенка. Выплата осуществляется со дня появления малыша, если заявление подано не позднее 6 месяцев со дня его рождения. В остальных случаях выплата производится со дня обращения за ее назначением.

Получать данную выплату можно будет до достижения ребенком возраста полутора лет. При этом первоначально ежемесячная выплата назначается на 1 год. По истечении этого срока потребуется подать новое заявление, приложив к нему необходимые для назначения выплаты документы.

Семьи, в которых появится второй ребенок, также смогут стать получателями данной выплаты, но уже за счет средств маткапитала. В этом случае размер материнского (семейного) капитала будет ежемесячно уменьшаться на сумму такой выплаты (см. об этом информацию Пенсионного фонда России от 27.12.2017).

Другим федеральным законом корреспондирующие изменения внесены в Закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. В частности, в ч. 3 ст. 7 Закона закреплено еще одно возможное направление расходования средств маткапитала - получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.

Кроме того, поправками срок действия программы материнского (семейного) капитала продлен до 31 декабря 2021 года.

И, наконец, у граждан, получивших сертификат на маткапитал, появится возможность использования его средств на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, в любое время со дня рождения второго, третьего ребенка или последующих детей, то есть не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет.

Рекомендуем:

Справочная информация

Величина прожиточного минимума по субъектам РФ

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 421-ФЗ

______________________________________

Подписан закон о поэтапном повышении МРОТ до прожиточного минимума

Уравнять эти показатели планируется в два этапа.

С 1 января 2018 года МРОТ установлен в размере 9489 руб. в месяц. А с 1 января 2019 года и далее с 1 января каждого года МРОТ будет устанавливаться в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года. При этом если величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года окажется ниже, чем годом ранее, то МРОТ не будет уменьшаться.

Кроме того, предусмотрено, что с 2018 года порядок и размеры выплат предусмотренных АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ компенсаций по публично-правовым обязательствам не будут зависеть от МРОТ, а будут устанавливаться Правительством РФ.

К сведению: величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда (ст. 130 ТК РФ). Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. Величина МРОТ в отдельных случаях может повлиять и на размер пособий по социальному страхованию (по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком, по беременности и родам).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Исчисление пособия по временной нетрудоспособности

Расчет пособия по временной нетрудоспособности из МРОТ (фактический заработок низкий или отсутствует)

Расчет пособия по временной нетрудоспособности работнику, имеющему страховой стаж менее 6 месяцев

Расчет пособия по беременности и родам из МРОТ (фактический заработок низкий или отсутствует)

Расчет пособия по беременности и родам работнице, имеющей страховой стаж менее 6 месяцев

Справочная информация