Новости для кадровика за 2022 год (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Новости для кадровика за январь 2022 года

Внимание

См. текущие новости.

Январь 2022 года

31 января 2022 года

Правительство проиндексировало пособия и соцвыплаты

Постановление Правительства РФ от 27 января 2022 г. N 57

С 1 февраля размер соцвыплат, пособий и компенсаций увеличится на 8,4%. Соответствующее постановление подписал Председатель Правительства РФ.

Размеры некоторых пособий с учетом коэффициента индексации 1,084 приведены в таблице:

Вид пособия	Размер пособия в январе 2022 г.	Размер пособия с учетом коэффициента индексации 1,084
Единовременное пособие при рождении ребенка	18 886,32 руб.	20 472,77 руб.
Единовременное пособие при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше 7 лет, детей, являющихся братьями и (или) сестрами	144 306,87	156 428,65 руб.
Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком	7 082,85 руб.	7 677,81 руб.
Социальное пособие на погребение	6 424,98 руб.	6 964,68 руб.

Будут проиндексированы также выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные законами "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О ветеранах", "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и др.

Напомним, Законом от 19.12.2016 N 444-ФЗ был установлен единый порядок индексации соцвыплат, пособий и компенсаций исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Соответствующий коэффициент ежегодно определяет Правительство РФ.

Рекомендуем:

Справочная информация Размер социального пособия на погребение Размер государственных пособий гражданам, имеющим детей Размер материнского капитала

______________________________________

Лица, обеспечивающие пожарную безопасность, должны будут соответствовать требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профстандартах

Проект федерального закона N 1188754-7

25 января 2022 г. Госдума в первом чтении приняла законопроект, дополняющий Закон о пожарной безопасности нормами о необходимости соответствия работников и лиц, привлекаемых к выполнению деятельности в области пожарной безопасности, квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках и (или) профстандартах, а также обязанность руководителя организации назначать работника, ответственного за обеспечение пожарной безопасности, соответствующего указанным требованиям.

Рекомендуем:

Справочная информация Профессиональные стандарты

______________________________________

Калькулятор страхового стажа - в системе ГАРАНТ

С прошлого года вся страна перешла на прямые выплаты пособий. По этой схеме работники получают пособия по нетрудоспособности и по беременности напрямую из ФСС. Однако без участия работодателя такие выплаты невозможны, так как именно он должен представить в ФСС необходимые для назначения пособия сведения. В их числе - информация о продолжительности страхового стажа. Кроме того, эта информация необходима и самому работодателю, ведь он по-прежнему оплачивает из собственных средств первые три дня больничного, а значит должен сам рассчитать пособие, размер которого напрямую зависит от стажа.

В подсчете стажа поможет наш новый калькулятор, который доступен в интернет-версии системы ГАРАНТ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Страховой стаж для определения размеров пособий Расчет страхового стажа для определения размеров пособий

____________________________________________

28 января 2022 года

Компенсационные и стимулирующие выплаты за работу в выходной не удваиваются

Определение Восьмого КСОЮ от 28 октября 2021 г. по делу N 8Г-18351/2021[88-17039/2021]

В постановлении от 28.06.2018 N 26-П (далее - Постановление N 26) Конституционный Суд РФ указал, что при привлечении работников к работе в выходной или нерабочий праздничный день в оплату их труда за указанную работу наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда. Данное толкование положений ст. 153 ТК РФ является общеобязательным.

Исходя из этой трактовки нормы части первой ст. 153 ТК РФ некоторые специалисты полагают, что данные выплаты должны начисляться работнику в двойном размере (см., например, ответы Роструда). Так посчитал и сотрудник организации, привлеченный к работе в выходной день. За работу в выходные и нерабочие праздничные дни ему была выплачена двойная часовая тарифная ставка, однако ежемесячная премия, доплата за работу во вредных условиях и надбавка за интенсивность труда были выплачены в одинарном размере. Посчитав, что работодатель обязан произвести выплату премии, доплаты и надбавки в двойном размере, работник обратился в суд за взысканием недоплаты.

Суды первой и апелляционной инстанций, соглашаясь с доводами работника, сослались на правовую позицию, изложенную в Постановлении N 26-П, и пришли к выводу о том, что компенсационные и стимулирующие выплаты должны быть выплачены истцу как и часовая тарифная ставка в двойном размере.

Кассационный суд посчитал выводы судов неверными. Из содержания Постановления N 26-П следует, что предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты начисляются к окладу либо тарифной ставке работника и являются неотъемлемой частью оплаты его труда, следовательно, должны, учитываться работодателем при определении заработной платы работника и начисляться за все периоды работы, включая и выходные и нерабочие праздничные дни, - иное означало бы произвольное применение действующей в соответствующей организации системы оплаты труда, а цель установления компенсационных и стимулирующих выплат не достигалась бы.

Однако положениями части первой ст. 153 ТК РФ не предусмотрено, что за работу в выходной и нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере, помимо часовой (тарифной) ставки, подлежат выплате все компенсационные и стимулирующие выплаты, входящие в состав заработной платы, в Постановлении N 26-П также не содержится указаний на обязанность работодателя производить в двойном размере компенсационные и стимулирующие выплаты работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам. В итоге решения судов нижестоящих инстанций отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

К выводу о том что в Постановлении N 26-П нет указания на удвоение компенсационных и стимулирующих выплат суды приходили и ранее (см., например, определение Первого КСОЮ от 21.07.2020 N 8а-17496/2020).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Доплата за работу в выходные и праздники
	Энциклопедия судебной практики Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни (Ст. 153 ТК)

______________________________________

27 января 2022 года

Заново определены особенности работы железнодорожников

Приказ Министерства транспорта РФ от 11 октября 2021 г. N 339 (зарег. в Минюсте 24.01.2022)

На период с 1 сентября 2022 г. до 1 сентября 2028 г. заново устанавливаются особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда железнодорожников. Они заменят особенности 2016 г. Изменений немного.

Для диспетчеров поездных, работающих на диспетчерских участках ж/д транспорта общего пользования с особо интенсивным и интенсивным движением поездов, и дежурных по ж/д станциям внеклассным и 1 класса на участках ж/д транспорта общего пользования с интенсивным движением предусмотрен теперь только пятисменный график сменности с двенадцатичасовой продолжительностью непрерывной работы с предоставлением отдыха после дневного и ночного дежурства продолжительностью 48 часов. Возможности установить в особых случаях четырехсменный график с двенадцатичасовой продолжительностью непрерывной работы с предоставлением отсроченного отдыха равномерно в течение учетного периода в новых особенностях нет.

В соответствии с действующим приказом при обслуживании пассажирского вагона двумя проводниками за поездку каждому проводнику включается в рабочее время половина времени в пути следования и в соответствии с графиком сменности в пункте формирования и оборота пассажирских поездов. По новым правилам время следования работников поездных бригад пассажирских поездов на ж/д станции от места постоянной работы для приема вагонов вне места постоянной работы, а также после сдачи и возвращении обратно к месту постоянной работы включается в рабочее время из расчета 7 часов за каждые 24 часа (при шестидневной рабочей неделе) нахождения в пути следования или на ж/д станциях; при нахождении в пути следования или на ж/д станциях менее 24 часов рабочее время определяется в соответствующей пропорции.

В новых особенностях уточняется, что продолжительность поездки работников поездных бригад, обслуживающих вагоны в составе туристических и специальных поездов (разово назначенных по запросу сторонних организаций для перевозки организованных групп пассажиров по ранее запланированному маршруту), воинских эшелонов без захода в пункт формирования не должна превышать 30 суток. Продолжительность поездки сверх указанного срока может быть увеличена до 15 суток, если на момент смены в вагонах находятся пассажиры или вагоны следуют в депо приписки.

Новеллой является установление особенностей режима рабочего времени работников, сопровождающих мобильные средства диагностики и мониторинга устройств инфраструктуры.

Немного изменились правила предоставления междусменного отдыха проводникам пассажирских вагонов: как одна поездка смогут рассматриваться не 2-5 поездок общей продолжительностью не более 15 суток, а несколько поездок продолжительностью не более 16 суток. После такой одной поездки в случаях, определенных ПВТР или иным ЛНА, допускается предоставление проводникам междусменного отдыха.

Также немного меняется период массовых пассажирских перевозок, когда работникам может устанавливаться особый режим времени отдыха. Для работников бригад пассажирских поездов это будет период с мая по сентябрь, а для кассиров - период с апреля по июль (сейчас для всех это июнь- сентябрь).

Рекомендуем:

Справочная информация Рабочее время и время отдыха отдельных категорий работников

______________________________________

26 января 2022 года

Менять условие трудового договора о структурном подразделении, в котором работает работник, в одностороннем порядке нельзя

Постановление Конституционного Суда РФ от 20 января 2022 г. N 3-П

Конституционный Суд РФ рассмотрел жалобу гражданина, попытавшегося оспорить конституционность ст. 74 и п. 7 части первой ст. 77 ТК РФ.

У работодателя отпала необходимость в осуществлении определенных работ силами своих работников, к категории которых относился истец, в связи с тем, что к выполнению данного вида работ было привлечено третье лицо на основании контракта. Работодатель посчитал невозможным сохранить прежние условия заключенного с истцом трудового договора, попытался изменить условие трудового договора о месте работы сотрудника в порядке, предусмотренном статьей 74 ТК РФ (изменение условий трудового договора по инициативе работодателя), в качестве нового места работы работнику предлагались филиалы учреждения, расположенные в других городах. Работник с изменением условий трудового договора не согласился, в связи с чем был уволен по основанию, предусмотренному пунктом 7 части первой ст. 77 ТК РФ (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора). Работник посчитал неправомерным увольнение по данному основанию и обратился в суд с требованием об изменении формулировки основания на п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников организации).

Суды первой и апелляционной инстанции в удовлетворении требований отказали, посчитав, что работодатель имел право действовать в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ, а требования данной статьи им были соблюдены.

Однако Конституционный Суд РФ с такими выводами не согласился и напомнил, что перевод на другую работу представляет собой не только изменение трудовой функции работника, но и изменение структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре) и по общему правилу допускается только с письменного согласия работника. Исключения из этого правила предусмотрены лишь частями второй и третьей ст. 72.2 ТК РФ: без согласия работника перевод на другую работу возможен только при наличии обстоятельств экстраординарного характера, на ограниченный срок (до одного месяца), у того же работодателя и с предоставлением установленных данными нормами гарантий по оплате труда.

Следовательно, в порядке, предусмотренном статьей 74 ТК РФ, работодатель не может изменить условие трудового договора, определяющее структурное подразделение, в котором работает работник. Сказанное касается в том числе и изменения условия трудового договора о месте работы работника, выполняющего свою трудовую функцию в обособленном структурном подразделении, расположенном вне места нахождения работодателя (в другой местности) и в силу части второй ст. 57 ТК РФ подлежащем обязательному указанию в трудовом договоре.

Само собой разумеется, что и увольнение работника, отказавшегося от продолжения работы в связи с таким изменением, по основанию, предусмотренному пунктом 7 части первой ст. 77 ТК РФ (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), не допускается.

Конституционный Суд пояснил: работник, которому работодатель не может предоставить работу в соответствующем обособленном структурном подразделении по трудовой функции, которая обусловлена заключенным с ним трудовым договором, находится в одинаковом положении с работником, должность которого подлежит сокращению, а потому нуждается в предоставлении таких же гарантий, направленных на смягчение негативных последствий для гражданина, связанных с потерей работы.

В итоге положения частей первой - четвертой ст. 74 и пункта 7 части первой ст. 77 ТК РФ признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку не предполагают изменения работодателем в одностороннем порядке определенного сторонами условия трудового договора о месте работы работника (перевода работника без его согласия в иное обособленное структурное подразделение, расположенное в другой местности) в связи с заключением работодателем с третьим лицом гражданско-правового договора, исключающего возможность выполнения работником своей прежней работы в том же обособленном структурном подразделении, а также не предполагают увольнения такого работника в случае его отказа от продолжения работы в другой местности по основанию, предусмотренному пунктом 7 части первой ст. 77 ТК РФ. Выявленный конституционно-правовой смысл приведенных норм является общеобязательным. Судебные акты, вынесенные по данному делу, подлежат пересмотру.

Рекомендуем:

Энциклопедия судебной практики Изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (Ст. 74 ТК)

______________________________________

25 января 2022 года

ФСС подготовил новые формы документов для назначения пособий

Проект приказа Фонда социального страхования РФ (подготовлен 27.12.2021)

С 2022 года существенно изменился порядок назначения и выплаты социальных пособий, по-новому организовано взаимодействие ФСС, страхователей и их работников - застрахованных лиц. Так, больничные теперь оформляются только в электронном виде (за редким исключением); расходы на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами, ФСС возмещает по новым правилам; выплата большей части пособий осуществляется в беззаявительном порядке - заявление от сотрудника требуется лишь на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

ФСС России разработал формы документов, которые работодатели и территориальные органы ФСС должны использовать для назначения и выплаты пособий и в целях возмещения понесенных работодателями затрат:

- форма сведений о застрахованном лице (сведения о застрахованном лице представляются страхователю при трудоустройстве застрахованного лица или в период осуществления им трудовой, служебной и иной деятельности, а также при их изменении; страхователь передает полученные им сведения в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения);

- форма извещения о представлении недостающих сведений или документов;

- форма извещения о внесении исправлений в листок нетрудоспособности в форме электронного документа (о формировании дубликата электронного листка нетрудоспособности);

- форма заявления о назначении пособия по уходу за ребенком (для назначения пособия по уходу за ребенком работнику необходимо написать заявление о назначении такого пособия одновременно с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет);

- форма заявления о перерасчете ранее назначенного пособия (отпуска) (перерасчет назначенного пособия возможен, если работник при назначении пособия не предоставил справку о сумме заработка или заявление о замене лет расчетного периода; работодатель должен передать сведения из заявлений о перерасчете пособия или о замене лет расчетного периода в фонд не позднее 5 рабочих дней со дня их получения);

- форма уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком (в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права работника на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, работодатель в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган ФСС уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком);

- форма выписки из листка нетрудоспособности, сформированного в форме электронного документа;

- форма заявления о возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами (для возмещения расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами работодатель представляет в территориальный орган ФСС такое заявление и удостоверенную копию приказа о предоставлении дополнительных выходных дней);

- форма сведений для оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно (такие сведения работодатель должен предоставить в фонд за 2 недели до начала отпуска);

- форма решения об отказе в возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.

Проект размещен на федеральном портале проектов НМА (ID проекта 01/02/12-21/00123812).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Работаем с электронным листком нетрудоспособности в 2022 году Ответственность работодателя и работника за нарушения при назначении и выплате пособий напрямую из ФСС России

______________________________________

24 января 2022 года

Работодатель не должен расплачиваться за то, что при увольнении не выдал трудовую книжку по вине самого работника

Определение Верховного Суда РФ от 15 ноября 2021 г. N 4-КГ21-43-К1

Бывший гендиректор обратился с иском к ООО, ссылаясь, в частности, на то, что последнее не выдало ему трудовую книжку при увольнении. Он считал, что по вине руководства организации был лишен возможности трудиться, просил суд изменить дату его увольнения в трудовой книжке и взыскать с организации не полученную им заработную плату по причине задержки трудовой книжки в размере более 3-х миллионов рублей.

Суды трех инстанций разошлись во мнениях: суд первой инстанции удовлетворил требования частично, апелляционный суд взыскал с организации огромную сумму не полученной заработной платы, а кассация согласилась с таким решением. Верховный Суд РФ отправил дело на пересмотр.

Истец, помимо руководящей должности в ООО, исполнял обязанности главбуха. Также он назначил себя ответственным лицом по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек. Непосредственно до увольнения, а также после него работодатель неоднократно просил истца передать всю документацию (в том числе табели учета рабочего времени, личные карточки сотрудников, трудовые договоры, трудовые книжки и пр.) новому руководителю, но истец этого не сделал.

В силу ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника. Однако возможность наступления материальной ответственности работодателя перед работником за задержку выдачи трудовой книжки в виде возмещения работнику не полученного им заработка связана с виновным поведением работодателя, повлёкшим нарушение трудовых прав работника в виде лишения его возможности трудиться, создания противоправными действиями работодателя препятствий к заключению работником с другим работодателем трудового договора и получению заработной платы.

В период осуществления трудовых обязанностей в должности генерального директора ООО сам истец был назначен ответственным лицом по ведению, хранению, учёту и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них, вся документация по кадровому учёту, включая трудовую книжку истца, находилась в его ведении, в связи с чем работодатель дважды в письменном виде обращался к нему с требованием о передаче новому генеральному директору общества документов, однако это требование истцом не было удовлетворено. Следовательно, неполучение истцом трудовой книжки не было вызвано виновными действиями (бездействием) руководства ООО, а обусловлено фактом злоупотребления правом со стороны истца.

В итоге выводы судов апелляционной и кассационной инстанций признаны не соответствующими закону, определения судов отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Материальная ответственность работодателя в случае незаконного лишения работника возможности трудиться
	Энциклопедия судебной практики Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться (Ст. 234 ТК)

______________________________________

Утверждены единые рекомендации по оплате труда бюджетников на 2022 год

Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2022 год (утв. решением РТК от 23 декабря 2021 г., протокол N 11)

Приведены рекомендации по установлению систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2022 г. Рекомендации учитываются Правительством РФ, органами госвласти субъектов РФ и органами местного самоуправления при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений и разработке законов и иных нормативных правовых актов по оплате труда работников указанных учреждений. Также рекомендации учитываются трехсторонними комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений, образованными в субъектах РФ и муниципальных образованиях, при подготовке соглашений и рекомендаций по организации оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений в 2022 году.

Установление и изменение систем оплаты труда должно осуществляться с учетом, в частности:

- обеспечения достигнутого уровня оплаты труда, недопущения в 2022 году снижения показателей оплаты труда;

- создания условий для оплаты труда в зависимости от результатов и качества работы;

- обеспечения мер, включаемых в систему госгарантий по оплате труда, в том числе с учетом МРОТ и позиций Конституционного Суда РФ о необходимости начисления надбавок за работу в особых климатических условиях сверх МРОТ, за работу в выходные и праздники, за сверхурочную и за работу в ночное время, за совмещение должностей;

- совершенствования структуры зарплаты, в том числе соотношения размеров окладов, ставок заработной платы и выплат компенсационного и стимулирующего характера;

- установления окладов, ставок заработной платы дифференцированно по должностям (профессиям) на основе квалификационных уровней ПКГ;

- повышенной оплаты труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- систем нормирования труда.

Рекомендуем:

Справочная информация Справка о Единых рекомендациях по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов

______________________________________

21 января 2022 года

Нельзя сокращать работницу, воспитывающую малолетнего ребенка, если отец ребенка не платит алименты

Определение Третьего КСОЮ от 06 октября 2021 г. по делу N 88-15622/2021

Закон, устанавливая ряд гарантий для работниц, являющихся одинокими матерями, определения термина "одинокая мать" не содержит. Пленум ВС РФ разъяснил, что к одиноким матерям может быть отнесена женщина, являющаяся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных) в соответствии с семейным и иным законодательством, то есть воспитывающая их без отца, в частности, в случаях, когда отец ребенка умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в иных ситуациях.

Судебная практика показывает, что одним из таких случаев является невыплата отцом ребенка алиментов. Третий КСОЮ рассмотрел дело о правомерности увольнения по сокращению работницы, имеющей малолетнего ребенка. Суд посчитал, что на момент увольнения работница имела статус одинокой матери. Отец ребенка не принимает участие в воспитании, от уплаты алиментов уклоняется, привлечен к административной ответственности за неуплату алиментов. Работница после издания приказа об увольнении, но до самого увольнения обращалась к работодателю с сообщением о том, что является одинокой матерью и малоимущей. Однако работодатель информацию работницы не проверил, дополнительные сведения у работницы о семейном положении не запросил, приказ об увольнении не отменил. В итоге увольнение признано незаконным.

К выводам о незаконности увольнения женщин, воспитывающих малолетних детей, в случае неуплаты отцом ребенка алиментов суды приходили и ранее (см. определения Челябинского облсуда от 24.12.2019 N 2-4012/2019, Московского горсуда от 20.11.2019 N 33-52672/2019).

Рекомендуем:

Энциклопедия судебной практики Гарантии беременной женщине и лицам с семейными обязанностями при расторжении трудового договора (Ст. 261 ТК)

______________________________________

Минтруд утвердил особенности спецоценки условий труда медработников паллиативной службы

Приказ Минтруда России от 29 сентября 2021 г. N 664н (зарег. в Минюсте 12.01.2022)

Установлены особенности проведения спецоценки условий труда (далее - СОУТ) медработников, оказывающих паллиативную медпомощь в медорганизациях или их структурных подразделениях, специализирующихся на оказании такой помощи.

Проведение СОУТ допустимо при условии:

- наличия у лиц, проводящих СОУТ, медзаключения об отсутствии инфекционных заболеваний, сертификата о вакцинации от COVID;

- идентификации вредных (опасных) производственных факторов, их исследования и измерения под контролем уполномоченного лица работодателя;

- поддержания на рабочих местах особого микробиологического состояния среды, прохождения полной санитарной обработки со сменой одежды и дезинфекцией рук.

Проведение СОУТ в присутствии лиц, которым оказывается паллиативная медицинская помощь или в отношении которых осуществляется уход и обслуживание, не допускается.

Обязательным исследованиям и измерениям на рабочих местах подлежат вредные и опасные производственные факторы:

- химический;

- биологический;

- неионизирующее излучение (при использовании медицинского оборудования, являющегося источником указанного фактора);

- ионизирующее излучение (при использовании медицинского оборудования, являющегося источником указанного фактора);

- параметры микроклимата;

- тяжесть трудового процесса;

- напряженность трудового процесса.

При отнесении условий труда к классу или подклассу условий труда на рабочих местах дополнительно оценивается их травмоопасность. Результаты СОУТ оформляются протоколом, который подписывают эксперт организации, проводящей СОУТ, члены комиссии по СОУТ и ее председатель.

Приказ вступает в силу 1 сентября 2022 г. и действует до 31 августа 2028 г.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Специальная оценка условий труда Особенности проведения СОУТ для отдельных категорий рабочих мест и юридических лиц

______________________________________

20 января 2022 года

Утверждены рекомендации по учету микротравм работников

Приказ Минтруда России от 15 сентября 2021 г. N 632н

С 1 марта 2022 г. работодатель обязан обеспечить, в частности, учет и рассмотрение причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм). Под микроповреждениями (микротравмами) понимаются ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, полученные работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, не повлекшие расстройства здоровья или наступление временной нетрудоспособности/

Основанием для регистрации микроповреждения (микротравмы) работника и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к его возникновению, является обращение пострадавшего к своему непосредственному или вышестоящему руководителю, работодателю (его представителю).

Минтруд России утвердил рекомендации по учету микроповреждений (микротравм) работников. Работодателю рекомендуется:

- утвердить локальным нормативным актом порядок учета микроповреждений (микротравм) работников;

- организовать ознакомление должностных лиц с порядком учета микроповреждений (микротравм) работников;

- организовать информирование работников о действиях при получении микроповреждения (микротравмы);

- организовать рассмотрение обстоятельств, выявление причин, приводящих к микроповреждениям (микротравмам) работников, и фиксацию результатов рассмотрения в Справке по рекомендуемой форме или ином определенном работодателем документе;

- обеспечить доступность в организации (структурных подразделениях) бланка Справки в электронном виде или на бумажном носителе;

- организовать регистрацию происшедших микроповреждений (микротравм) в Журнале учета микроповреждений (микротравм) работников или ином определенном работодателем документе;

- установить место и сроки хранения Справки и Журнала. Рекомендованный срок хранения Справки и Журнала составляет не менее 1 года.

Документ вступает в силу 1 марта 2022 г.

Рекомендуем:

Путеводители Путеводитель по охране труда

______________________________________

19 января 2022 года

Соцвыплаты и пособия планируют повысить на 8,4 %

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году" (подготовлен 12.01.2022)

Законом от 19.12.2016 N 444-ФЗ был установлен единый порядок индексации соцвыплат, пособий и компенсаций исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Соответствующий коэффициент ежегодно определяет Правительство РФ. На портале проектов НПА опубликован проект постановления Правительства РФ об индексации выплат, пособий и компенсаций с 1 февраля 2022 г. Предполагается, что коэффициент индексации будет равен 1,084; размеры некоторых пособий с учетом этого коэффициента приведены в таблице:

Вид пособия	Размер пособия в январе 2022 г.	Размер пособия с учетом коэффициента индексации 1,084
Единовременное пособие при рождении ребенка	18 886,32 руб.	20 472,77 руб.
Единовременное пособие при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше 7 лет, детей, являющихся братьями и (или) сестрами	144 306,87	156 428,65 руб.
Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком	7 082,85 руб.	7 677,81 руб.
Социальное пособие на погребение	6 424,98 руб.	6 964,68 руб.

Индексация затронет также выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные законами "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О ветеранах", "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и др.

Рекомендуем:

Справочная информация Размер государственных пособий гражданам, имеющим детей Размер социального пособия на погребение

______________________________________

Сообщить МВД о заключении или расторжении трудового договора с мигрантами можно через Госуслуги

Информация Минцифры России от 17 января 2022 г.

Работодатели должны уведомлять подразделения МВД:

- о заключении и расторжении трудового договора с иностранными гражданами (в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его заключения или прекращения (расторжения));

- об исполнении обязательств по выплате зарплаты иностранным гражданам - высококвалифицированным специалистам (ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом).

Теперь это можно сделать через специальный сервис на Госуслугах. Работодателю достаточно заполнить специальную форму и подписать ее электронной подписью. Посещать ведомство не нужно.

______________________________________

18 января 2022 года

Где брать новые бланки трудовых книжек?

Проект Приказа Министерства финансов РФ "Об утверждении Порядка изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей" (подготовлен 23.12.2021)

В 2021 г. стартовал переход на электронные трудовые книжки, тем не менее бумажные трудовые книжки продолжают применяться. С 1 января 2023 г. вводятся в действие трудовые книжки нового образца.

Порядок изготовления новых бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей должен определить Минфин России. Минфин России разработал соответствующий проект. Планируется, что обеспечение работодателей новыми бланками будет осуществляться распространителями (юрлицами и ИП). Изготовление бланков трудовой книжки будет осуществляться на основании заявок распространителей. Распространители должны, в частности:

- соблюдать режим охраны помещений, где хранятся бланки;

- вести строгий учет бланков.

Для приобретения бланков трудовой книжки работодатели обращаются к распространителям, информация о которых размещается на сайте изготовителя.

Напомним, несмотря на введение с 1 января 2023 г. трудовых книжек нового образца ранее выданные работникам трудовые книжки прежнего образца обменивать не потребуется, а работодатели смогут использовать имеющиеся у них бланки старого образца без ограничения срока.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Приобретение бланков трудовой книжки

______________________________________

В ФСС пояснили, как будут оплачиваться бумажные больничные за 2021 год

Информация ФСС РФ от 10 января 2022 года

По разъяснениям ФСС, бумажные больничные листы, выданные в 2021 году и закрытые в 2022 году, будут приняты к оплате, пособие по ним рассчитают по правилам прошлого года. При этом продлеваться прошлогодний бумажный больничный в этом году может только в электронном виде.

Также, если бумажный листок нетрудоспособности выдан в 2021 году, в январе 2022 года закрыт, а затем возникла необходимость аннулирования и выдачи его дубликата, то этот документ будет оформлен только в электронном виде.

В фонде напомнили, что с этого года привычный бланк бумажного бюллетеня отменяется, все больничные будут выдаваться только в электронном виде. По требованию пациента на бумаге ему предоставят лишь выписку с номером цифрового документа. Врачи будут подписывать документ электронной подписью и размещать в информационной системе ФСС, к которой с 1 января 2022 года должны быть подключены все работодатели. Через нее они узнают об открытии, продлении или закрытии электронного листка нетрудоспособности заболевшему работнику. После закрытия больничного пособие поступит человеку напрямую от ФСС без отвлечения средств работодателя. Его максимальный размер в 2022 году составляет 2 572,60 руб. в день (около 80 тысяч руб. в месяц), а минимальный размер за месяц не может быть меньше МРОТ (13 890 руб.).

Женщинам, которые оформили больничный по беременности и родам, также больше не нужно его предоставлять работодателю и писать заявление на выплату пособия. ФСС переведет деньги автоматически, сведения он получит от медорганизации, информацию о рождении ребенка - из информационной системы органов ЗАГС.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Работаем с электронным листком нетрудоспособности (актуально до 31 декабря 2021 года) Работаем с электронным листком нетрудоспособности в 2022 году

______________________________________

17 января 2022 года

Отказ в приеме на работу является правомерным, если работодатель снял вакансию

Определение Третьего КСОЮ от 17 ноября 2021 г. по делу N 8Г-17677/2021[88-17175/2021]

Гражданин, будучи зарегистрированным в качестве безработного, получил направление от центра занятости на работу в организацию для замещения вакантной должности "бухгалтер". На собеседовании гражданин вел себя агрессивно, угрожал созданием проблем для работника отдела кадров и для организации. При этом не представил ни трудовой книжки, ни паспорта, ни резюме. Впоследствии представитель организации пояснил, что собеседование с гражданином проведено не было, поскольку отсутствовал главный бухгалтер, гражданину было предложено направить резюме и прийти в другой день. Через полтора часа после визита гражданина вакансия "бухгалтер" была снята в связи с отсутствием необходимости. Гражданин посчитал, что ему незаконно отказали в приеме на работу, полагал, что отказ связан с его предпенсионным возрастом, считал, что в отношении его кандидатуры была допущена дискриминация. За защитой своих прав гражданин обратился в суд.

Однако суд установил, что дискриминации в отношении гражданина со стороны организации допущено не было, принятое работодателем кадровое решение не принимать на работу сотрудника на вакансию "бухгалтер" представляет собой реализацию им своей экономической деятельности в целях повышения её эффективности, что само по себе прав истца не нарушает. Доказательств о том, что работодатель продолжал поиск сотрудников на вакансию "бухгалтер", не имелось. В удовлетворении требований о признании незаконным отказа в приме на работу было отказано.

Позицию о правомерном отказе в приеме на работу в случае вывода должности из штатного расписания можно встретить и в других судебных решениях (см., например, определения Восьмого КСОЮ от 30.03.2021 N 8Г-3506/2021[88-4792/2021], Московского облсуда от 25.11.2013 N 33-22815/2013).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Отказ в приеме на работу

______________________________________

14 января 2022 года

Банкротство работодателя со штатом сотрудников 50 и более человек может стать основанием для внеплановой проверки

Приказ Минтруда России от 30 ноября 2021 г. N 838н (зарег. в Минюсте 28.12.2021)

Одним из оснований для проведения внепланового контрольного мероприятия является поступление в Роструд или ГИТ сведений, которые соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований (п. 1 ч. 1 ст. 57 Закона о госконтроле).

Минтруд утвердил перечень таких индикаторов риска. О нарушениях могут свидетельствовать:

- принятие судом заявления о признании банкротом работодателя, среднестатистическая численность работников которого равняется или превышает 50 человек, включая совместителей;

- проведение два и более раза в течение шести месяцев одним лицом и (или) одним средством измерения, имеющим идентификационные признаки, измерений в целях спецоценки условий труда у контролируемого лица и иного лица, находящегося в другом регионе, в течение суток (кроме случаев проведения СОУТ на территории субъектов Федерации, имеющих общую административную границу).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Внеплановые контрольные мероприятия трудовой инспекции

______________________________________

Минтруд выпустил рекомендации по предоставлению сведений о доходах за 2021 г.

Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2022 году (за отчетный 2021 год) (по состоянию на 28 декабря 2021 г.)

Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 декабря 2021 г.

Минтруд подготовил рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2022 г. (за отчетный 2021 г.). Так, предусмотрена подача сведений о цифровых финансовых активах. Определены особенности предоставления сведений членами Совета федеральной территории "Сириус".

Предоставление сведений после увольнения служащего (работника) в период с 1 января по 1 (30) апреля 2022 г. не требуется. Сведения, представленные в период декларационной кампании лицом, уволившимся до наступления срока размещения таких сведений, в Интернете не публикуются.

Кроме того, отмечается, что перевод на госслужбе предполагает увольнение и, как следствие, необходимость представления сведений в качестве кандидата.

Актуализирован перечень выплат, которые могут быть признаны доходом.

Указан порядок отражения социальной поддержки молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры (т.н. "Пушкинская карта").

Определены особенности представления информации при приобретении недвижимости посредством участия в долевом строительстве с использованием счетов эскроу, особенности представления информации об акциях, приобретенных на организованных торгах.

Отмечается, что при наличии обстоятельств фьючерсный договор подлежит отражению.

______________________________________

Регионам распределены квоты на привлечение иностранных работников на 2022 г.

Приказ Минтруда России от 17 декабря 2021 г. N 893н (зарег. в Минюсте 29.12.2021)

В 2022 г. в визовом порядке в Россию пригласят более 120 тыс. иностранных работников. Минтруд распределил между регионами квоты на выдачу им приглашений на въезд и разрешений на работу.

Также распределены квоты на выдачу разрешений на работу по приоритетным профессионально-квалификационным группам.

Рекомендуем:

	Справочная информация Справка о размерах квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности и разрешений на работу
	Энциклопедия решений Условия осуществления трудовой деятельности временно пребывающими в РФ визовыми иностранцами

______________________________________

Нелегальным трудовым мигрантам придется покинуть Россию

Информация МВД России от 28 декабря 2021 г.

31 декабря 2021 года закончились временные меры, позволявшие иностранным гражданам урегулировать свой правовой статус (см. новость от 16 июня 2021 г.).

МВД порекомендовало иностранным гражданам, не имеющим документов для работы в России, безотлагательно обратиться в органы внутренних дел, а работодателям, привлекающим иностранных граждан для выполнения работ или оказания услуг:

- оформить с ними трудовые отношения и в трехдневный срок уведомить территориальные органы МВД России,

- имеющим разрешение на привлечение иностранных работников необходимо обратиться за получением разрешений на работу иностранным гражданам независимо от их цели въезда в Российскую Федерацию.

Также МВД обратило внимание, что с 2022 г. за незаконную трудовую деятельность помимо штрафных санкций (до 5 тыс. руб.) иностранцам может грозить выдворение за пределы России и запрет на обратный въезд. Штраф для работодателя за незаконное привлечение иностранной рабочей силы составляет до 800 тыс. руб. за каждого такого работника.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Условия осуществления трудовой деятельности временно пребывающими в РФ безвизовыми иностранцами Особенности заключения и прекращения трудовых договоров с иностранными гражданами

______________________________________

Скорректирована классификация видов экономической деятельности для страхования по "травматизму"

Приказ Минтруда России от 10 ноября 2021 г. N 788н (зарег. в Минюсте 27.12.2021)

Минтруд уточнил наименования указанных в классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска, а также включил в нее новые виды деятельности. Количество классификационных групп осталось прежним - 32.

Виды экономической деятельности относят к тому или иному к классу профессионального риска в целях установления страховых тарифов на обязательное социальное страхование от НС и ПЗ. Чем выше класс, тем больше страховой тариф по "травматизму".

Приказ вступил в силу 7 января 2022 года.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Тарифы взносов по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний Основной вид экономической деятельности для определения тарифов взносов по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний
	Справочная информация Страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

______________________________________

13 января 2022 года

Подписаны указы о совершенствовании оплаты труда федеральных госслужащих

Указы Президента РФ от 31 декабря 2021 г. N 749, N 751 и N 752

В декабре 2021 г. был принят закон о внесении изменений в Закон о государственной гражданской службе. Во исполнение новой редакции ст. 51 Закона о государственной гражданской службе Президент РФ утвердил порядок формирования фондов оплаты труда федеральных госслужащих.

Методику расчета годового ФОТ федеральных госслужащих федеральных государственных органов утвердит Правительство РФ.

Новый порядок применяется при формировании ФОТ федеральных госслужащих:

- центральных аппаратов (аппаратов) федеральных госорганов, органов публичной власти федеральной территории "Сириус" и территориальной избирательной комиссии федеральной территории "Сириус" - начиная с 1 января 2022 г.;

- территориальных органов (органов) федеральных госорганов, аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента при Верховном Суде РФ в субъектах РФ, представительств РФ, представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом, территориальных органов - представительств МИД РФ на территории России, диппредставительств и консульских учреждений РФ - начиная с 1 января 2023 г. До 1 января 2023 г. при формировании ФОТ указанных органов и учреждений необходимо руководствоваться пунктами 8 и 9 Указа Президента от 25 июля 2006 г. N 763 в новой редакции.

Порядок формирования ФОТ федеральных госслужащих Администрации Президента РФ, Аппарата Правительства РФ и аппарата Счетной палаты РФ должен быть установлен отдельными указами Президента.

Указом N 749 Президент увеличил размеры надбавок за дипломатический ранг.

C 1 января 2023 г. размеры ежемесячной надбавки за особые условия госслужбы, установленные пунктом 5 Указа Президента РФ от 25.07.2006 N 763, будут выплачиваться федеральным госслужащим центральных аппаратов (аппаратов) федеральных госорганов, органов публичной власти федеральной территории "Сириус", территориальной избирательной комиссии федеральной территории "Сириус", дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, территориальных органов - представительств МИД РФ на территории России. Остальные федеральные госслужащие ежемесячную надбавку за особые условия федеральной госслужбы будут получать в других (уменьшенных по отношению к окладу) размерах.

С 31 декабря 2021 г. вступили в силу масштабные изменения в приложение к Указу Президента РФ от 25 июля 2006 г. N 763. Увеличиваются должностные оклады и уменьшается ежемесячное денежное поощрение федеральных госслужащих:

Аппарата Совета Федерации;

Аппарата Госдумы;

Федеральных министерств;

Управления делами Президента РФ;

Главного управления специальных программ Президента РФ;

федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ или Правительство РФ;

Федеральной службы войск национальной гвардии РФ;

федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных федеральным министерствам;

представительств РФ, представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом;

территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

аппарата Конституционного Суда РФ;

аппарата Верховного Суда РФ;

аппаратов федеральных судов общей юрисдикции;

аппаратов арбитражных судов;

в системе Судебного департамента при Верховном Суде РФ;

прокуратуры РФ;

системы Следственного комитета РФ;

аппарата Центральной избирательной комиссии РФ;

рабочего аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ;

Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству;

госорганов Правительства РФ, госорганов при Правительстве РФ;

органов публичной власти и территориальной избирательной комиссии федеральной территории "Сириус".

Указом также увеличиваются размеры окладов за классный чин федеральных госслужащих, размеры окладов в соответствии с присвоенным классным чином юстиции работников Минюста РФ, ФССП, ФСИН и их территориальных органов, аппаратов федеральных судов, Судебного департамента при Верховном Суде РФ и управлений Судебного департамента при Верховном Суде РФ в субъектах РФ.

Однако обратите внимание, в период с 1 января по 31 декабря 2022 г. ежемесячные и иные выплаты будут осуществляться по старым правилам (без учета изменений, внесенных Указом Президента N 749) следующим лицам:

- федеральным госслужащим территориальных органов (органов) федеральных госорганов, аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента при Верховном Суде РФ в субъектах РФ, представительств РФ и представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом;

- дипломатическим работникам диппредставительств и консульских учреждений РФ, территориальных органов - представительств МИД РФ на территории РФ;

- работникам территориальных органов Минюста РФ, ФССП, ФСИН, аппаратов федеральных судов и управлений Судебного департамента при Верховном Суде РФ в субъектах РФ.

С 1 января 2023 г. вступит в силу Указ N 752, в соответствии с которым:

- уменьшается ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы в Чеченской Республике федеральным госслужащим территориальных органов исполнительной власти до 33 процентов должностного оклада (сейчас 100 процентов);

- судьям, работникам аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, осуществляющим свою деятельность на территории Чеченской Республики, и работникам Управления Судебного департамента в Чеченской Республике по-прежнему будет выплачиваться дополнительная ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия работы в Чеченской Республике в размере 100 процентов должностного оклада. Такая же надбавка будет полагаться судьям и работникам федеральных арбитражных судов. Федеральным госслужащим этих же судов и Управления Судебного департамента в Чеченской Республике дополнительная ежемесячная надбавка к окладу за особые условия федеральной госслужбы будет установлена в размере 33 процентов должностного оклада;

- ежемесячное денежное поощрение в зависимости от сложности, объема и важности выполняемых задач госслужащим таможенных органов РФ (за исключением служащих, замещающих должности в центральном аппарате Федеральной таможенной службы) будет снижено до 0,7 должностного оклада;

- будет скорректировано повышение должностных окладов, окладов за классный чин федеральных госслужащих органов прокуратуры РФ, следственных органов Следственного комитета РФ, расположенных на территориях Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Северная Осетия - Алания и Чеченской Республики;

- уменьшена ежемесячная надбавка за работу в районе экологического кризиса федеральным госслужащим территориальных органов исполнительной власти, расположенных в г. Байконуре, до 10 процентов месячного должностного оклада;

- федеральным госслужащим органов прокуратуры РФ и Следственного комитета РФ, расположенных в г. Байконуре, будет выплачиваться ежемесячная надбавка за службу в районе экологического кризиса в размере 10 процентов оклада.

______________________________________

Минздрав утвердил рекомендации по проведению послесменной реабилитации работников угледобывающих предприятий

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 1 декабря 2021 г. N 1113

Для работников, занятых на опасных и (или) вредных работах по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), проводится послесменная реабилитация. Рекомендации Минздрава включают:

- показания;

- продолжительность;

- перечень категорий работников, подлежащих послесменной реабилитации;

- порядок и условия проведения.

______________________________________

12 января 2022 года

Новые правила воинского учета работников

Приказ Министра обороны РФ от 22 ноября 2021 г. N 700 (зарег. в Минюсте 28.12.2021)

С 8 января 2022 г. вступила в силу новая инструкция по организации воинского учета.

Инструкция определяет, в частности, перечень, формы документов воинского учета, по которым ведется воинский учет граждан в организациях, порядок их хранения и заполнения; порядок проведения сверки сведений о воинском учете; показатели, по которым оценивается деятельность организаций по осуществлению воинского учета, критерии оценки их деятельности.

Организациям придется заводить на каждого работника-призывника или военнообязанного карточку гражданина, подлежащего воинскому учету в организации (форма приведена в приложении N 22 к новой инструкции). Ранее сведения о воинском учете вносились в личные карточки работников (форма Т-2).

Заполнять карточки необходимо на основании удостоверений призывников, военных билетов военнообязанных или временных удостоверений, выданных взамен военных билетов. Некоторые сведения (об образовании, семейном положении и пр.) необходимо уточнять у работника.

Новые карточки должны формироваться и вестись в электронном и бумажном видах. Бумажные карточки можно заполнять от руки разборчивым почерком без помарок и сокращений (записи о семейном положении, адресе места жительства или пребывания, номере телефона производятся карандашом) или распечатать заполненную карточку в электронном виде.

Карточки должны помещаться в соответствующие разделы картотеки:

- первый раздел - карточки офицеров запаса;

- второй раздел - карточки солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов запаса;

- третий раздел - карточки военнообязанных запаса женского пола;

- четвертый раздел - карточки призывников.

Картотека должна строиться в алфавитном порядке.

При наличии в организации на воинском учете свыше 500 граждан карточки военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания и отметки в военных билетах о вручении мобилизационных предписаний, помещаются в пятый раздел картотеки. В этом разделе карточки размещаются по номерам команд (партий) на основании данных пункта 7 карточки, в них - в алфавитном порядке (если военным комиссаром субъекта РФ не установлен иной порядок построения этого раздела картотеки).

Отдельно от картотеки нужно хранить карточки граждан, снятых с воинского учета, до проведения очередной сверки с военкоматом или органом местного самоуправления, после чего они уничтожаются.

Также необходимо выделять в отдельные группы карточки граждан, поставленных на воинский учет по месту пребывания на срок более трех месяцев, а также по месту, не подтвержденному регистрацией по месту жительства или месту пребывания.

Сверка сведений о воинском учете проводится не реже одного раза в год. Порядок проведения сверки практически не изменился.

______________________________________

Утверждены типовые отраслевые нормы времени на работы, выполняемые строительными и ремонтными организациями на железнодорожных путях

Приказ Министерства транспорта РФ от 10 августа 2021 г. N 268 (зарег. в Минюсте 28.12.2021)

Утверждены типовые отраслевые нормы времени на работы, выполняемые специализированными строительными и ремонтными организациями на железнодорожных путях общего и необщего пользования. Они включают:

- затраты труда определенных категорий работников, в т. ч. монтеров пути, машинистов и их помощников, операторов дефектоскопной тележки, сварщиков на машинах контактной сварки, фрезеровщиков, строгальщиков, разнорабочих;

- затраты времени на подготовительно-заключительные работы, переходы исполнителей в рабочей зоне для выполнения работ, отдых и личные надобности, обслуживание рабочего места, а также технологические перерывы.

Типовые отраслевые нормы не включают затраты времени на работу сигналистов и пропуск поездов в местах производства работ по строительству, реконструкции или капремонту железнодорожных путей.

Рекомендуем:

Справочная информация Справка о нормах труда

______________________________________

11 января 2022 года

Минтруд утвердил правила обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами и единые типовые нормы выдачи СИЗ

Приказы Минтруда России от 29 октября 2021 г. N 766н и N 767н (зарег. в Минюсте 29.12.2021)

С 1 сентября 2023 г. будут действовать единые типовые нормы выдачи работникам средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ).

Минтруд установил:

- единые типовые нормы выдачи СИЗ (исходя из профессий, должностей, в зависимости от идентифицированных опасностей);

- единые типовые нормы выдачи дерматологических СИЗ и смывающих средств.

Кроме того, с 1 сентября 2023 г. устанавливаются новые правила обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами. Они распространяются на работодателей - юр- и физлиц независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и работников. Обеспечение работников СИЗ осуществляется за счет работодателя. Ответственность за определение потребности, выбор, своевременную и полную выдачу работникам СИЗ, контроль за правильностью их эксплуатации, а также за хранение, уход и вывод из эксплуатации СИЗ возлагается на работодателя.

Обеспечение СИЗ и смывающими средствами будет осуществляться в соответствии с новыми Правилами, на основании Единых типовых норм, с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

До 31 декабря 2024 г. обеспечение СИЗ может осуществляться в соответствии с новыми Правилами, на основании типовых норм, с учетом специальной оценки условий труда и профессиональных рисков, мнения профсоюза или иного представительного органа работников. Применять ли Единые типовые нормы или типовые нормы с 1 сентября 2023 г. до 31 декабря 2024 г., решает работодатель.

Межотраслевые правила обеспечения работников СИЗ и стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" признаются утратившими силу.

Приказы вступают в силу с 1 сентября 2023 г. и действуют до 1 сентября 2029 г.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Категории работников, которым выдаются смывающие и обезвреживающие средства Нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств
	Справочная информация Типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ

______________________________________

Определен порядок предоставления работодателями в службу занятости сведений о банкротстве, о вакансиях и о выделенных рабочих местах для инвалидов

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2021 г. N 2576

Федеральным законом от 28.06.2021 N 219-ФЗ было установлено, что порядок представления работодателями сведений и информации (о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов) устанавливается Правительством РФ.

Правительство РФ определило порядок предоставления работодателями таких сведений и информации. Органы госвласти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, унитарные предприятия, юрлица, в уставном капитале которых имеется доля участия РФ, субъекта РФ или муниципального образования, а также работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек, и вновь созданные организации со среднесписочной численностью работников более 25 человек должны размещать сведения и информацию на платформе "Работа в России".

Остальные работодатели могут представлять сведения:

на платформе "Работа в России";

в органы службы занятости непосредственно, либо в виде почтового отправления с описью вложения, либо в форме электронных документов.

Постановление вступает в силу 1 января 2022 г., за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 января 2023 г.: с 2023 г. представлять сведения и информацию можно будет с использованием Единого портала госуслуг.

______________________________________

10 января 2022 года

Страхователям будет проще представлять отчетность в ПФР и ФСС

Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 474-ФЗ

Внесены изменения, в частности, в Закон о персонифицированном учете и Закон о страховании от несчастных случаев.

Предусмотрено внесение в общую часть индивидуального лицевого счета сведений о смене фамилии, имени и (или) отчества, реквизитов записей актов гражданского состояния. В Закон об актах гражданского состояния также внесены изменения в части включения ПФР в число получателей сведений о заключении и расторжении брака, а также сведений о внесении исправлений или изменений в записи актов о заключении и расторжении брака.

Сведения о застрахованных лицах и расчет по взносам на травматизм страхователь вправе будет подавать через законного или уполномоченного представителя. Представитель страхователя сможет осуществлять свои полномочия на основании электронной доверенности, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя. Предполагается, что таким образом сдача отчетности будет упрощена.

Законом уменьшена численность работников (с 25 до 10 человек), при которой страхователи обязаны представлять отчетность в форме электронного документа, это:

сведения на работающих у них застрахованных лиц (СЗВ-М, СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ);

расчет по страховым взносам по травматизму (4-ФСС);

заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию (ДСВ-1);

реестр застрахованных лиц (ДСВ-3).

Напомним, с 1 января 2020 г. была изменена численность работающих лиц с 25 до 10 человек, в отношении которых плательщики страховых взносов представляют расчет по страховым взносам в электронном виде в налоговые органы. Изменение порога минимальной численности работников направлено на установление единообразных требований к порядку представления отчетности в государственные внебюджетные фонды и налоговые органы.

Закон вступает в силу 10 января 2022 г.

______________________________________

Президент подписал поправки по вопросам денежного содержания госслужащих

Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 437-ФЗ

Скорректирован Закон о государственной гражданской службе РФ.

Цель поправок - увеличить долю должностного оклада в структуре денежного содержания госслужащих РФ. Для этого из закона исключены нормативы формирования фонда оплаты труда федеральных госслужащих. Они будут определяться указом Президента.

Уточнено, что гражданские служащие могут премироваться не только за выполнение особо важных и сложных заданий.

Меняется порядок формирования фонда оплаты труда гражданских служащих и работников государственного органа. Установлен порядок формирования фондов оплаты труда гражданских служащих и работников органов публичной власти федеральной территории "Сириус" и территориальной избирательной комиссии федеральной территории "Сириус".

Закон вступил в силу 1 января 2022 года.

Положения Закона о государственной гражданской службе РФ в новой редакции в отношении территориальных органов (органов) федеральных государственных органов, аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов РФ, управлений Судебного департамента при Верховном Суде РФ в субъектах РФ, представительств РФ и представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом применяются с 1 января 2023 года.

______________________________________

С 1 сентября 2022 г. новый порядок обучения и проверки знаний по охране труда

Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464

Обучение будет осуществляться в ходе проведения:

инструктажей по охране труда;

стажировки на рабочем месте;

обучения по оказанию первой помощи;

обучения по использованию (применению) СИЗ;

обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организации, у ИП, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.

Организации и ИП, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, должны быть аккредитованы и соответствовать установленным требованиям.

Документы, подтверждающие проверку у работников знания требований охраны труда, выданные до введения в действие нового порядка, действительны до окончания срока их действия.

С 1 марта 2023 г. будут вести реестр организаций и ИП, оказывающих услуги в области охраны труда, реестр работодателей, которые обучают сотрудников самостоятельно, реестр обученных.

Постановление вступает в силу 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2026 г., кроме некоторых положений, для которых установлен иной срок.

______________________________________

ГАРАНТ:

См. Архив новостей для кадровика за 2021 год