Новости за 2019 год (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Новости
за период с октября 2015 года по январь 2018 года

Внимание

См. текущие новости.

Январь 2018 года

31 января 2018 года

Подготовлен законопроект о розничном финансировании - краудфандинге

Проект Федерального закона "Об альтернативных способах привлечения инвестиций (краудфандинге)"

Минэкономразвития России разработало проект федерального закона об альтернативных способах привлечения инвестиций (краудфандинге). Его текст размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для публичного обсуждения и антикоррупционной экспертизы, которые продлятся до 21 февраля 2018 года (ID проекта 02/04/12-17/00076673).

Как следует из проекта, деятельность по организации розничного финансирования (краудфандинга) заключается в оказании услуг по предоставлению инвесторам и лицам, привлекающим инвестиции, доступа к специальной инвестиционной платформе в сети "Интернет" для заключения посредством этой платформы договоров, на основании которых привлекаются инвестиции. Результатом этой деятельности является передача денежных средств от инвестора лицу, привлекающему инвестиции. У последнего при этом возникают соответствующие обязательства перед инвесторами.

Лица, осуществляющие указанную деятельность, названы в проекте операторами инвестиционной платформы.

Согласно проекту, ими могут быть российские хозяйственные общества при условии их включения Банком России в реестр операторов инвестиционных платформ. Включение в реестр будет осуществляться на добровольной основе.

Проектом предусмотрен ряд требований, предъявляемых к оператору инвестиционной платформы. В частности, минимальный размер собственных средств (капитала) оператора должен составлять не менее 5 млн. руб.

Оператору инвестиционной платформы нельзя будет осуществлять деятельность кредитной организации либо деятельность некредитной финансовой организации (исключение - деятельность организатора торговли, брокера, управляющего, депозитария или регистратора).

Услуги по организации розничного финансирования (краудфандинга) оператор инвестиционной платформы вправе будет оказывать лишь при условии раскрытия правил инвестиционной платформы. Помимо этого оператор должен будет размещать на своем сайте целый ряд сведений как о себе самом, так и о лицах, привлекающих инвестиции, а также о каждом инвестиционном проекте.

Проводить проверку деятельности операторов инвестиционных платформ будет Банк России.

Предусмотрено, что оператор инвестиционной платформы не отвечает перед инвесторами по обязательствам лица, привлекающего инвестиции.

Способами инвестирования посредством инвестиционной платформы, согласно проекту, являются предоставление займов, приобретение ценных бумаг и долей в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, партнерств, товариществ, приобретение токенов инвестиционных проектов. Также предусмотрена возможность инвестирования в эмиссионные ценные бумаги, размещаемые с использованием инвестиционной платформы.

Предполагается установить ряд ограничений по суммам инвестиций. Как следует из текста проекта:

- общая сумма инвестиций одного инвестора (гражданина, не являющегося квалифицированным инвестором или ИП) в течение календарного года не может превышать 1,4 млн руб.

- общая сумма инвестиций, привлеченных одним лицом с использованием инвестиционных платформ, в течение календарного года не может превышать 2 млрд руб.

Контролировать соблюдение этих ограничений должен будет оператор инвестиционной платформы.

Определены требования и к инвестиционным платформам. В частности, такая платформа должна содержать реестр заключенных договоров, а также обеспечивать возможность получения сторонами договора его текста на русском языке.

Привлекать инвестиции посредством инвестплатформы смогут российские коммерческие организации или индивидуальные предприниматели. Проект предусматривает лишь одно условие - в отношении такого лица не должно быть подано в арбитражный суд заявление о признании должника банкротом. Однако дополнительные требования могут быть установлены оператором платформы.

Гражданам, осуществляющим вложения инвестиций посредством инвестиционной платформы, регистрироваться в качестве ИП не придется.

Определен порядок вложения инвестиций посредством инвестиционной платформы.

В предложении лица, привлекающего инвестиции, обязательно должен быть указан срок его действия и минимальный объем привлекаемых денежных средств для достижения цели инвестиционного проекта. Если такой минимальный объем не был собран в течение указанного срока, предложение должно быть отозвано, а средства возвращены инвесторам (при этом проценты на возвращенные средства не начисляются).

В предложении также может указываться целевой объем привлекаемых денежных средств, по достижении которого действие предложения прекращается.

Для инвесторов проектом предусмотрен "период охлаждения", то есть срок, в течение которого инвестор вправе отозвать инвестированные средства, - 5 рабочих дней со дня передачи денежных средств, но не позднее дня истечения срока действия предложения лица, привлекающего инвестиции, либо дня достижения целевого объема привлеченных в инвестиционный проект денежных средств.

Предусмотрено, что вложение инвестиций посредством инвестплатформы может осуществляться только безналичными денежными средствами, которые зачисляются на номинальный счет, открытый оператору платформы. Лицо, привлекающее инвестиции, по общему правилу исполняет свои обязательства перед инвесторами (за исключением обязательств по передаче доходов и выплат по ценным бумагам) также безналичным путем - на номинальный счет оператора платформы.

Также закреплено, что денежные средства участников инвестиционной платформы не могут зачисляться на счета оператора платформы, на которых находятся его собственные денежные средства, за исключением выплаты ему вознаграждения или привлечения им инвестиций.

Отметим, что в части определения понятий "смарт-контракт" и "токен", используемых в проекте, сделана отсылка к Федеральному закону "О Цифровых финансовых активах". О разработке проекта данного закона мы рассказывали ранее.

К сведению: Альтернативную версию проекта федерального закона, направленного на регулирование розничного финансирования - краудфандинга, представил на своем сайте Банк России (http://www.cbr.ru/analytics/?PrtId=other).

Основное отличие законопроектов заключается в том, что проектом Банка России предусмотрен существенно меньший предельный размер сумм инвестиций для граждан, не являющихся квалифицированными инвесторами или ИП. Так, ЦБ РФ считает, что один "неквалифицированный" инвестор вправе вложить посредством инвестиционной платформы в один инвестиционный проект в течение года не более 50 тыс. руб., а во все проекты - не более 500 тыс. руб. в год. А общая сумма инвестиций, привлеченных одним лицом в течение календарного года, не должна превышать 200 млн руб.

Кроме того, проект Банка России предусматривает ряд переходных положений. В частности, в нем закреплено, что если на день вступления соответствующего закона в силу организация уже ведет деятельность по организации розничного финансирования (краудфандинга), она должна будет войти в реестр операторов инвестиционных платформ либо прекратить осуществление такой деятельности до истечения одного года со дня вступления в силу этого закона.

_________________________________________

Муниципальная земля, которую бесплатно дали супругу, не становится его личной собственностью

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 ноября 2017 г. N 64-КГ17-10

Бесплатная передача земельного участка одному из супругов во время брака на основании акта органа местного самоуправления не может являться основанием его отнесения к личной собственности этого супруга. Эта правовая позиция была сформулирована Верховным Судом РФ в рамках спора о разделе совместного имущества супругов.

В числе прочего имущества у семьи имелся земельный участок. Этот участок глава семьи получил более тридцати лет назад от местного сельсовета для строительства индивидуального жилого дома. Впоследствии дом был построен, а на землю зарегистрировано право собственности.

После расторжения брака бывшая супруга потребовала, в том числе, разделить и этот земельный участок. Однако городской и областной суды отказали ей со ссылкой на п. 1 ст. 36 Семейного кодекса РФ: спорный участок получен бывшим главой семьи по безвозмездной сделке, значит, является его собственностью и не может быть включен в состав совместной собственности супругов.

Верховный Суд РФ, отменяя в этой части решение и апелляционное определение нижестоящих судов, указал на следующее:

- гражданские права и обязанности возникают не только из договоров или иных сделок, но также из актов госорганов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (пп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ);

- следовательно, в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей договоры (сделки) и акты органа местного самоуправления разграничены, и такой акт не может быть отнесен к сделке;

- к личной собственности супруга относится лишь имущество, полученное им по безвозмездной сделке, но не по акту органа местного самоуправления.

Следовательно, в данном случае не имелось оснований для признания спорного земельного участка личной собственностью бывшего супруга. Дело подлежит пересмотру.

_________________________________________

В Госдуму внесен законопроект о повышении МРОТ с 1 мая

Проект федерального закона N 374313-7

Президент РФ внес на рассмотрение Госдумы законопроект об увеличении минимального размера оплаты труда с нынешних 9 489 руб. до 11 163 руб. в месяц с 1 мая 2018 года. Тем самым величина МРОТ будет доведена до размера прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал 2017 года.

Напомним, что в конце декабря 2017 года был подписан закон о поэтапном повышении МРОТ до прожиточного минимума, согласно которому с 1 января 2018 года МРОТ составляет 9 489 руб. в месяц, а с 1 января 2019 года и далее с 1 января каждого года МРОТ будет устанавливаться в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года.

Как видим, МРОТ планируется довести до уровня прожиточного минимума ранее намеченного срока.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Минимальный размер оплаты труда
	Справочная информация Динамика изменения МРОТ Справка о величине прожиточного минимума

_________________________________________

30 января 2018 года

За неоплату парковки отвечает водитель служебного автомобиля, а не собственник

Постановление Верховного Суда РФ от 13 ноября 2017 г. N 57-АД17-11

Организация - владелец автомобиля не может быть привлечена к административной ответственности за неоплату парковки этого автомобиля, если докажет, что в момент правонарушения им управляло другое лицо, в том числе водитель - сотрудник этой организации.

К такому выводу пришел Верховный Суд РФ, рассматривая жалобу ФГБУ, оштрафованного за неоплату стоянки автомобиля на платной городской парковке. Правонарушение было зафиксировано в автоматическом режиме специальным техническим средством.

ФГБУ, возражая против наказания, указывало на свою невиновность: в момент совершения данного правонарушения машиной управлял (то есть оставил на платной парковке и не оплатил) работник этого учреждения - водитель, закрепленный за автомобилем. В обоснование своих доводов ФГБУ представило следующие документы:

- приказ о приеме на работу упомянутого гражданина в качестве водителя и справка начальника отдела кадров учреждения о том же,

- приказ руководителя ФГБУ о закреплении автотранпорта,

- путевой лист "провинившегося" автомобиля,

- полис ОСАГО на неограниченное количество водителей,

- объяснительную самого водителя, в котором он признавал собственное упущение. Отметим, что водитель подтвердил эти факты и в судебном заседании районного суда.

Однако эти документы не произвели никакого впечатления ни на административную комиссию, ни на районный и областной суды: постановлением о назначении административного наказания ФГБУ было признано виновным в совершении правонарушения. Обжалование результатов не принесло.

Верховный Суд РФ указал, что:

- собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, которое зафиксировано автоматическими специальными техсредствами, будет установлено, что в момент фиксации транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ);

- собственник (владелец) транспортного средства обязан доказывать свою невиновность в указанных случаях (примечание к ст. 1.5 КоАП РФ);

- доказывать факт нахождения автомобиля в пользовании другого лица, могут, в частности, доверенность на право управления, полис ОСАГО, договор аренды или лизинга, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего автомобилем в момент фиксации административного правонарушения (п. 1.3 постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 N 18);

- и даже невзирая на такое распределение бремени доказывания, суды обязаны соблюдать требования КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела (ст. 24.1 КоАП РФ).

Однако в нарушение этой нормы судебными инстанциями не выполнены требования о всесторонности и полноте рассмотрения дела. А районный суд, хоть и установил, что автомашиной в спорный момент времени управлял водитель, но ошибочно посчитал, что данное обстоятельство не является основанием для освобождения ФГБУ от административной ответственности.

Итог: все предыдущие постановления по делу отменены, а само дело - прекращено за отсутствием состава правонарушения.

_________________________________________

Роструд вновь напомнил работодателям об особенностях организации работ в морозы

Информация Федеральной службы по труду и занятости от 26 января 2018 г.

На официальном сайте Роструда размещено сообщение для работодателей, посвященное условиям труда в морозы.

Специалисты ведомства указывают, что к работе на холоде допускаются работники не имеющие каких-либо медицинских противопоказаний для работы на морозе.

Работники должны быть обеспечены комплектом средств индивидуальной защиты, соответствующим текущим климатическим условиям.

Привлечение работников к выполнению трудовых обязанностей в холодное время на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях должно сопровождаться специальными перерывами для обогрева. Температура воздуха в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21-25°C, данные помещения также следует оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп, температура которых должна быть в диапазоне 35-40°C.

Время пребывания рабочего на холоде должно быть определено в соответствии с допустимой степенью охлаждения человека, регламентируемой методическими рекомендациями "Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях".

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

3-НДФЛ: по какой форме подаем декларацию за 2017 год?

Письмо Федеральной налоговой службы от 21 декабря 2017 г. N ГД-4-11/26061

За 2017 год физлица должны декларировать свои доходы по обновленной форме 3-НДФЛ (об изменении формы декларации мы писали ранее).

При этом применяется новая форма с 19 февраля 2018 года.

Разъяснено, что до указанной даты декларацию в бумажном виде можно подать как по старой форме, так и по новой.

Налоговым органам предписано принимать налоговые декларации по НДФЛ за 2017 год, представленные по форме и формату без учета поправок.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Декларация по НДФЛ (форма 3-НДФЛ) Самостоятельное исчисление и уплата НДФЛ физическими лицами, не являющимися ИП
	Статьи и обзоры 9 шагов к успешной сдаче декларации 3-НДФЛ

_________________________________________

29 января 2018 года

Как запросить в ПФР информацию об остатке средств маткапитала?

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 декабря 2017 г. N 862н

Утвержден Порядок предоставления лицу, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, информации о размере такого капитала (его оставшейся части).

Соответствующая справка на бумажном носителе или в форме электронного документа выдается на основании заявления. Приведены требования к его содержанию.

Заявление подается в территориальный орган ПФР по месту жительства (пребывания) или фактического проживания. Оно может быть подано лично либо направлено по почте. Также можно подать заявление в форме электронного документа через Единый портал госуслуг или "Личный кабинет застрахованного лица" на сайте ПФР.

Заявители, выехавшие на ПМЖ за границу и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории России, подают заявление непосредственно в ПФР.

Справка выдается (направляется) не позднее 5 рабочих дней с даты приема заявления в форме и способом, указанным в заявлении.

Обращаться за получением указанной справки можно неоднократно.

Приказ вступит в силу 5 февраля 2018 года.

Напомним, что 31 декабря 2017 года вступили в силу изменения в ч. 4 ст. 6 Закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. С указанной даты ПФР обязан информировать владельцев сертификатов на материнский (семейный) капитал о размере маткапитала (либо размере его оставшейся части) лишь в случае их обращения за получением указанной информации. Ранее же было предусмотрено ежегодное информирование Пенсионным фондом всех граждан, получивших сертфикат на маткапитал, о его размере.

Рекомендуем:

Справочная информация Размер материнского капитала

_________________________________________

Подготовлены два альтернативных законопроекта по криптовалютам

Проект федерального закона "О цифровых финансовых активах"

Проект федерального закона N 373645-7

В конце января в центре внимания нормотворцев оказались криптовалюты.

Так, Минфин России на своем сайте разместил проект федерального закона о цифровых финансовых активах.

В документе даны определения криптовалюты, токена, майнинга, смарт-контракта и ряда сопутствующих понятий, предусмотрены особенности обращения цифровых финансовых активов.

Согласно проекту, цифровой финансовый актив - это имущество в электронной форме, созданное с использованием шифровальных (криптографических) средств. Права собственности на него удостоверяются путем внесения цифровых записей в реестр цифровых транзакций.

Цифровые финансовые активы можно будет обменивать на цифровые финансовые активы другого вида, рубли, иностранную валюту и/или иное имущество. А вот наделять их статусом законного средства платежа на территории России, согласно проекту, не планируется.

К цифровым финансовым активам относятся криптовалюта и токен.

Криптовалютой в проекте называется вид цифрового финансового актива, создаваемый участниками распределенного реестра цифровых транзакций и учитываемый в этом реестре. Токен, в отличие от криптовалюты, выпускается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем с целью привлечения финансирования.

Урегулированы вопросы, связанные с выпуском токенов.

Согласно проекту, лицо, не являющееся квалифицированным инвестором, может приобрести в рамках одного выпуска токены на сумму не более 50 тыс. руб. Причем данная категория покупателей сможет приобретать токены только путем зачисления приобретаемого токена на специальный счет, открываемый оператором обмена цифровых финансовых активов, являющимся владельцем цифрового кошелька, используемого для хранения информации о приобретаемых токенах и порядке доступа к реестру цифровых транзакций. Квалифицированным инвесторам цифровой кошелек для приобретения токенов может быть открыт на их имя.

Операторами обмена цифровых финансовых активов смогут быть лишь юридические лица. Причем только те из них, которые являются дилерами, форекс-дилерами, брокерами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими деятельность по управлению ценными бумагами, либо организаторами торговли в соответствии с Законом об организованных торгах.

Выпуск токенов будет осуществляться в два этапа:

1) опубликование эмитентом в Интернете публичной оферты о выпуске токенов, инвестиционного меморандума, а также иных необходимых для их выпуска документов;

2) заключение договоров, в том числе в форме смарт-контракта, направленных на отчуждение и оплату токенов их приобретателями.

Проектом определены требования к содержанию публичной оферты и инвестиционного меморандума.

Предполагается установить, что до опубликования оферты выпускаемые токены не могут предлагаться потенциальным приобретателям в любой форме и любыми средствами с использованием рекламы.

Обменивать цифровые финансовые активы можно будет только через оператора обмена. Лица, не являющиеся квалифицированными инвесторами, смогут осуществлять данные сделки исключительно путем зачисления или списания цифровых финансовых активов со специального счета, открываемого оператором обмена цифровых финансовых активов.

Альтернативой предложенному Минфином проекту явился внесенный 25 января 2017 года в Государственную Думу законопроект "О системе распределенного национального майнинга". Его разработчик (депутат от фракции КПРФ Р.Д. Курбанов) предлагает ввести в оборот "крипторубль".

Согласно законопроекту, крипторубль - это цифровой финансовый актив (криптовалюта), имеющий хождение на территории Российской Федерации, который защищен с помощью криптографических методов и используется участниками распределенного реестра цифровых транзакций.

Причем в отличие от проекта, разработанного Минфином России, автор данной инициативы предлагает сделать крипторубль законным средством платежа на территории Российской Федерации. Соответствующие поправки также предполагается внести в ст. 140 ГК РФ.

Кроме того, указанный законопроект предполагает, что государственные органы будут осуществлять контроль за обращением данного цифрового финансового актива, а регистрация пользователей в обязательном порядке будет осуществляться посредством единой системы идентификации и аутентификации, применяющейся для доступа к государственным информационным системам.

_________________________________________

В форму 6-НДФЛ внесены изменения

Приказ Федеральной налоговой службы от 17 января 2018 г. N ММВ-7-11/18@

Утверждены изменения в форму расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядок заполнения и формат ее представления в электронной форме.

Основные поправки касаются возможности представления расчета правопреемником налогового агента. Так организация-правопреемник представляет расчет по форме 6-НДФЛ за последний период представления и уточненные расчеты за реорганизованную организацию. В титульном листе формы теперь будет отображаться код реорганизации (ликвидации) юрлица, а также ИНН/КПП реорганизованного юрлица, которые были присвоены до реорганизации. Приводятся коды форм реорганизации/ликвидации. Если представляемый в налоговый орган Расчет не является Расчетом за реорганизованную организацию, то по реквизиту "ИНН/КПП реорганизованной организации (обособленного подразделения)" указываются прочерки.

Для организаций-крупнейших налогоплательщиков в титульном листе ИНН и КПП по месту нахождения организации указываются согласно свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения (5 и 6 разряд КПП - "01").

Кроме того, изменились коды мест представления расчета. В частности, появился новый код 124 "По месту жительства члена (главы) крестьянского (фермерского) хозяйства", а код 212 "По месту учета российской организации" - исключен (вместо него будет применять новый код 214 "По месту нахождения российской организации, не являющейся крупнейшим налогоплательщиком").

На титульном листе изменен штрих код. Внесены изменения в формат представления расчета в электронной форме.

Приказ вступает в силу с 25 марта 2018 года.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Представление налоговыми агентами расчета исчисленных и удержанных сумм НДФЛ по форме 6-НДФЛ
	Статьи и обзоры Памятка по составлению расчета по форме 6-НДФЛ
	Сервис Электронная отчетность

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

26 января 2018 года

Росреестр напомнил собственникам, как защитить свою недвижимость от мошеннических сделок

Информация Росреестра от 22 января 2018 г.

Росреестр напомнил, что любой владелец недвижимого имущества может подать заявление о том, что сделки с принадлежащим ему имуществом могут производиться только при его личном участии. При подаче такого заявления в Единый государственный реестр недвижимости будет внесена соответствующая запись.

Отметим, что в сообщении ведомства имеется в виду подача собственником объекта недвижимости (его законным представителем) заявления о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости без его личного участия.

Росреестр также напомнил, что указанное заявление можно подать в электронном виде в личном кабинете на его сайте, а также при личном обращении в МФЦ.

К сведению: правила внесения в ЕГРН отметки о невозможности регистрации и основания ее погашения предусмотрены ст. 36 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Наличие такой записи в ЕГРН является основанием для возврата без рассмотрения заявления, представленного на государственную регистрацию прав другим лицом (не являющимся собственником объекта недвижимости или его законным представителем).

Однако наличие в ЕГРН указанной отметки не препятствует государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости, если основанием для госрегистрации права является:

- вступившее в законную силу решение суда,

- требование судебного пристава-исполнителя в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве;

- в иных случаях, установленных федеральными законами.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Государственная регистрация перехода права собственности на объект недвижимости при его отчуждении с 2017 года

_________________________________________

Разработан проект нового Положения об идентификации клиентов, их представителей, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев

Проект Приказа Федеральной службы по финансовому мониторингу "Об утверждении Положения о требованиях к идентификации клиентов..."

Росфинмониторинг планирует обновить требования к идентификации клиентов, их представителей, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев с учетом степени (уровня) риска совершения клиентом операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма. Текст соответствующего проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 02/08/01-18/00077539).

Напомним, что требования об идентификации должны выполнять многие организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом (лизинговые компании, операторы по приему платежей и т.д.). Кроме того, эти требования распространяются на адвокатов, нотариусов и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг.

Разработка проекта обусловлена тем, что действующее Положение об идентификации не в полной мере соответствует требованиям Закона о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем.

В частности, проектом предусмотрены в том числе требования к идентификации бенефициарных владельцев. Действующее в настоящее время Положение указания на идентификацию бенефициаров не содержит.

Так, предусмотрено, что организации и индивидуальные предприниматели обязаны принимать обоснованные и доступные меры по идентификации бенефициарных владельцев. Если по результатам предпринятых мер бенефициарный владелец юридического лица не выявлен, им может быть признан единоличный исполнительный орган этого юрлица. Причины признания единоличного исполнительного органа клиента бенефициаром потребуется документально зафиксировать.

Согласно проекту, все документы, позволяющие идентифицировать клиента, его представителя, выгодоприобретателя, бенефициарного владельца представляются в подлиннике и (или) в форме надлежащим образом заверенной копии и должны быть действительными на дату их предъявления. В целях идентификации могут быть использованы представленные клиентом сведения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Отдельные сведения, подтверждение которых не связано с необходимостью изучения правоустанавливающих документов, финансовых (бухгалтерских) документов клиента либо документов, удостоверяющих личность физического лица (например, номер телефона, факса, адрес электронной почты, иная контактная информация), могут представляться клиентом (его представителем) без документального подтверждения, в том числе устно.

Определен перечень сведений, которые должны быть установлены при идентификации.

_________________________________________

Банк "Стар Альянс" лишился лицензии

Информация Банка России от 25 января 2018 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

25 января 2018 года

В первом чтении принят законопроект, устанавливающий правила обращения сберегательных (депозитных) сертификатов

Проект федерального закона N 1006906-6

На прошлой неделе Государственной Думой в первом чтении был принят правительственный законопроект, предусматривающий внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с предстоящим отказом от сберегательных книжек и сберегательных сертификатов на предъявителя и введением в обращение сберегательных (депозитных) сертификатов.

Отметим, что на сегодняшний день положения рассматриваемого законопроекта в части внесения изменений в нормы ГК РФ неактуальны, поскольку эти новеллы уже отражены в Федеральном законе от 26 июля 2017 года N 212-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступающем в силу с 1 июня 2018 года. В этой части текст законопроекта будет скорректирован при его подготовке ко второму чтению.

Однако в связи с вступлением в силу с 1 июня 2018 года указанных поправок в ГК РФ необходимо внести сопутствующие изменения в ряд иных законодательных актов, в том числе в Закон о банках и банковской деятельности, Закон о ЦБ РФ, Закон о страховании вкладов физических лиц в банках и некоторые другие. На это и нацелен рассматриваемый законопроект.

В Законе о банках и банковской деятельности планируется закрепить, что для размещения средств населения и юридических лиц могут использоваться сберегательные (депозитные) сертификаты.

По смыслу законопроекта, сберегательный (депозитный) сертификат является именной документарной ценной бумагой. Он удостоверяет внесение вкладчиком в банк суммы вклада на указанных в нем условиях и право вкладчика (держателя сертификата) на получение по истечении установленного в сертификате срока суммы вклада и обусловленных в сертификате процентов в банке, выдавшем сертификат.

Держателями и участниками обращения сберегательных сертификатов могут являться только физические лица и ИП, депозитных сертификатов - только юридические лица.

Сберегательные сертификаты включаются в систему обязательного страхования вкладов физических лиц, депозитные - нет (это положение планируется закрепить в Законе о страховании вкладов физических лиц в банках).

Предполагается, что права на сберегательный (депозитный) сертификат будут переходить к приобретателю с момента внесения записи в систему ведения учета сертификатов выдавшей его кредитной организации.

В отношении порядка осуществления кредитными организациями операций со сберегательными (депозитными) сертификатами законопроектом также предусмотрен ряд положений.

В частности, установлено, что сертификат выдается кредитной организацией первому держателю на руки.

На коллегиальные исполнительные органы кредитной организации предлагается возложить утверждение условий, на которых выдаются сертификаты, и порядка их обращения, с оговоркой, что иное может быть установлено ее уставом. После утверждения таких условий и порядка кредитная организация должна будет направить их в Банк России для регистрации, а также раскрыть информацию о них.

Правом выпускать сберегательные (депозитные) сертификаты будут обладать кредитные организации, имеющие право привлечения денежных средств физических и юридических лиц во вклады в соответствии с лицензией, выдаваемой Банком России. Кредитная организация, имеющая право привлечения во вклады лишь денежных средств юридических лиц, будет вправе выпускать только депозитные сертификаты.

Кредитная организация, выдавшая сберегательный (депозитный) сертификат, должна будет вести учет выданных сертификатов и прав на них, а также предоставлять список лиц, являющихся держателями сертификатов, в Банк России по его требованию.

Банк России, согласно законопроекту, должен будет установить:

- порядок выпуска кредитной организацией сберегательных (депозитных) сертификатов, их выдачи, учета и обращения, в том числе требования к условиям, на которых они выдаются и обращаются и порядок раскрытия кредитной организацией информации об этих условиях;

- порядок оплаты сертификатов, состав их обязательных реквизитов.

Законопроектом предусматривается, что обращение сберегательных (депозитных) сертификатов на предъявителя и сберегательных книжек на предъявителя, которые были выданы ранее, будет осуществляться на условиях (в том числе в пределах сроков), на которых они были выданы.

Напомним, что отказ от сберегательных книжек и сберегательных сертификатов на предъявителя объяснялся тем, что такие сертификаты и сберегательные книжки имеют серьезные недостатки, поскольку позволяют идентифицировать только лицо, которому они были выданы, и лицо, предъявляющее их к погашению, но не иных лиц, участвующих в обороте. Назывался еще ряд причин, в их числе - отсутствие учёта перехода прав от одного лица к другому, отсутствие контроля за соблюдением запрета на использование этих документов в качестве расчетного и платежного средства.

К сведению: возможность удостоверения внесения вклада именной сберегательной книжкой сохранится.

_________________________________________

Работодателям хотят добавить обязанностей в сфере охраны труда

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 212 и 357 Трудового кодекса..." (подготовлен Минтрудом России 16.01.2018)

Минтруд России подготовил проект поправок в ТК РФ. Предлагается дополнить перечень обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, установленных статьей 212 ТК РФ. Предусматривается, что при осуществлении на территории лица работ сотрудниками сторонних организаций, такое лицо будет обязано информировать производителей работ о существующих рисках возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, разработать мероприятия, исключающие возможность возникновения угрозы причинения такого вреда, и принимать участие в их реализации. Порядок и сроки информирования, а также примерный перечень указанных мероприятий будет утверждаться Минтрудом России с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Также предлагается уточнить полномочия инспекторов ГИТ, прямо прописав в ст. 357 ТК РФ их право посещать в целях проведения проверки филиалы, обособленные подразделения, производственные и иные участки, находящиеся за пределами территории организации

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки трудовой инспекцией

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Предложено продлить налоговые каникулы для отдельных категорий самозанятых граждан

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 83, 84 части первой и статью 217 части второй Налогового кодекса..." (подготовлен Минфином России 22.01.2018)

Минфин России подготовил законопроект, которым предложено продлить до конца 2019 года действие освобождения от налогообложения НДФЛ доходов, полученных физическими лицами, не являющимися ИП, за оказание физлицам определенных видов услуг. Речь идет об услугах по присмотру и уходу за детьми, больными и престарелыми лицами, по репетиторству, по уборке жилых помещений, ведению домашнего хозяйства.

Кроме того, планируется уточнить порядок постановки на учет (снятия с учета) лиц, оказывающих такие услуги. Напомним, что такие доходы освобождены от налогообложения на период 2017 - 2018 годов.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Доходы, не учитываемые при налогообложении НДФЛ

______________________________________

24 января 2018 года

Нужно ли представлять свидетельство о рождении при замене паспорта в 45 лет?

Письмо МВД России от 15 января 2018 г. N З/177718590984

МВД России разъяснило, что для замены паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации, вместе с заявлением необходимо представить документы, предусмотренные п. 13 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации. Представлять свидетельство о рождении при замене паспорта в связи с достижением 45-летнего возраста не требуется.

Также в письме Министерство напомнило, что по вопросу замены паспорта гражданин может обратиться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, либо в МФЦ, либо подать заявление о выдаче (замене) паспорта в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

К сведению: с 19 декабря 2017 года замена российского паспорта осуществляется в соответствии с новым Административным регламентом (мы рассказывали об этом ранее).

Рекомендуем:

Справочная информация Замена общегражданского паспорта гражданина РФ

______________________________________

Все работники организаций торговли должны проходить медосмотры

Постановление Верховного Суда РФ от 6 декабря 2017 г. N 34-АД17-5

До Верховного Суда РФ дошел спор о правомерности привлечения работодателя к административной ответственности за непроведение обязательных медосмотров работников. Организация была оштрафована государственным инспектором труда в связи с тем, что на прохождение медосмотра не были направлены региональный менеджер по продажам, а также начальник отдела логистики и ценообразования и специалист того же отдела. Обязательность медосмотров для данных работников объяснялась тем, что основным видом деятельности работодателя являлась оптовая торговля машинами, оборудованием и принадлежностями к ним. А в силу положений приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 N 302н работы в организациях общественного питания, торговли, буфетах, на пищеблоках, в том числе на транспорте, включены в перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников.

Работодатель полагал, что соответствующая норма распространяется только на организации, деятельность которых связана с реализацией пищевых продуктов. Кроме того, работники, проведение медицинских осмотров которых не было организовано, занимались административной работой и не участвовали непосредственно в реализации продукции.

Суд отклонил данные доводы, указав, что требование о проведении медицинских осмотров в отношении работников, занятых на работах в организациях торговли, распространяется на всех работников торговли, независимо от вида реализуемой продукции.

Отметим, что Роспотребнадзор ранее неоднократно высказывал мнение об отсутствии обязанности по прохождению медосмотров у работников организаций торговли непродовольственными товарами (см. информацию от 28.07.2017, письмо от 05.06.2013 N 09-5228-13-16). А вот специалисты Роструда и ФМБА придерживаются противоположной точки зрения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Предварительный медицинский осмотр

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

23 января 2018 года

На какие вопросы налогоплательщиков не отвечает налоговая служба?

Решение Федеральной налоговой службы от 27 декабря 2017 г. N АС-3-9/8743@

ФНС сообщает, что на налоговую службу возложена обязанность бесплатно информировать (в том числе в письменной форме) о налогах и сборах только в каждом конкретном случае возникновения налоговых правоотношений.

Налогоплательщикам ответят на вопросы о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и о принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представят формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснят порядок их заполнения.

Инспекторы не обязаны представлять информацию, если:

- вопрос относится к налогообложению деятельности, не связанной с основной деятельностью физического лица как налогоплательщика;

- вопрос касается правоотношений, действий и объектов, которые могут возникнуть в будущем.

Рекомендуем:

Энциклопедия судебной практики Обязанность налогового органа по предоставлению информации

______________________________________

В 2018 году предстоит ряд изменений в порядке госрегистрации юрлиц и ИП

Информация Федеральной налоговой службы от 16 января 2018 г.

ФНС России напомнила о том, что в 2018 году вступят в силу поправки в Закон о госрегистрации юридических лиц и ИП, внесенные Федеральным законом от 30.10.2017г. N 312-ФЗ (подробно о них мы рассказывали ранее).

Так, с 29 апреля 2018 года налоговые органы и МФЦ должны перейти на электронное взаимодействие при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без дублирования документов на бумаге. Это, по мнению представителей Службы, ускорит получение заявителем результатов регистрации. Предполагается, что обратившись в МФЦ с заявлением о госрегистрации, заявитель получит ответ за то же время, что и при обращении в налоговый орган (3 рабочих дня при первичной регистрации).

С этой же даты при непосредственном обращении в налоговый орган ответ по госрегистрации можно получить по электронной почте, а не на бумаге, как сейчас.

А с 1 октября 2018 года при повторной подаче документов на госрегистрацию в связи с тем, что ранее заявитель не представил необходимые документы либо оформил их с ошибками, госпошлину платить не придется.

Также изменения коснутся информирования о предстоящей регистрации. Отмечено, что сейчас, чтобы отслеживать, представлены ли в налоговый орган документы для регистрации в отношении какого-либо юридического лица или предпринимателя, необходимо каждый раз обращаться к сайту ФНС России и вводить реквизиты. С 1 октября 2018 года появится возможность с помощью сайта оформлять подписку и получать такую информацию в виде сообщений на электронную почту. Это позволит заинтересованным лицам своевременно направить в налоговый орган возражения относительно предстоящего внесения данных в ЕГРЮЛ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Государственная регистрация юридических лиц Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей

_________________________________________

22 января 2018 года

Как получить налоговый вычет по земельному налогу с шести соток?

Информация Федеральной налоговой службы от 18 января 2018 г.

ФНС России напомнила, что НК РФ предусмотрено предоставление пенсионерам и некоторым иным льготным категориям граждан при исчислении земельного налога налогового вычета в размере кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади принадлежащего им участка.

Вычет применяется в отношении только одного земельного участка (по выбору налогоплательщика).

Уведомление о выбранном земельном участке за налоговый период 2017 года может быть представлено налогоплательщиком в произвольной форме до 1 июля 2018 года. Уведомление также можно составить по рекомендуемой форме (она может применяться до утверждения ФНС России формы уведомления в установленном порядке).

Уведомление можно направить через Личный кабинет налогоплательщика, по почте или принести лично в любую налоговую инспекцию. Если уведомление не поступит, вычет автоматически будет применяться в отношении одного участка с максимальной суммой налога.

Если налогоплательщик ранее уже пользовался налоговыми льготами, то дополнительно направлять заявление и подтверждающие льготу документы не нужно.

Для тех же, кто в 2018 году впервые получит право на вычет (например, при достижении пенсионного возраста в течение 2018 года), необходимо подать в налоговый орган заявление о предоставлении такой льготы. Представлять при этом документы, подтверждающие право на льготу, не обязательно. Если такие документы не представлены, налоговый орган самостоятельно запросит необходимые сведения у уполномоченных органов (организаций), а затем проинформирует налогоплательщика о результатах.

Также ФНС России напомнила, что дополнительные льготы, освобождающие от уплаты налога, могут устанавливаться нормативными актами представительных органов муниципальных образований (законами Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) по месту нахождения земельных участков. С перечнем налоговых льгот, действующих в муниципальных образованиях, можно ознакомиться с помощью сервиса на сайте ФНС России "Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам".

Рекомендуем:

Формы документов Пример заполнения Уведомления Пример заполнения Заявления о льготе

_________________________________________

Роспотребнадзор напомнил продавцам об ответственности за отказ принимать купюры 200 и 2000 рублей

Информация Роспотребнадзора от 17 января 2018 г.

Роспотребнадзор запустил горячую линию по вопросам, связанным с обращением новых купюр 200 и 2000 рублей. Провести данное мероприятие решено в связи с появлением в СМИ информации о том, что магазины зачастую отказываются принимать купюры нового образца.

Также Роспотребнадзор предупредил, что любой отказ продавца в приеме новых обладающих всеми установленными признаками платежеспособности банкнот Банка России номиналом 200 или 2000 рублей в счет оплаты тех или иных товаров будет рассматриваться как противоправное действие, ущемляющее права потребителей и необоснованно препятствующее заключению договора купли-продажи (договора возмездного оказания услуг). Поэтому тем, кто не принимает новые банкноты, могут грозить штрафы, предусмотренные ч. 2 или ч. 4 ст. 14.18 КоАП РФ.

Горячая линия будет работать до 25 января 2018 года. Во время ее проведения специалисты ведомства и привлеченные им эксперты проконсультируют граждан не только по вопросам использования новых купюр, но и по поводу приема ветхих купюр, а также отказов в оплате мелкими монетами и банковской картой.

Напомним, что новые банкноты номиналом 200 и 2000 рублей были введены в обращение Банком России осенью 2017 года (см. подробнее).

_________________________________________

1 февраля вступит в силу Закон о синдицированном кредите (займе)

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 486-ФЗ

С 1 февраля 2018 года отношения, возникающие в связи с предоставлением заемщику займа или кредита несколькими займодавцами (кредиторами), действующими совместно, будут регулироваться Законом о синдицированном кредите (займе). Стороны договоров, заключенных до этой даты, вправе предусмотреть, что положения указанного закона применяются к правам и обязанностям, возникшим из таких договоров, после его вступления в силу.

Заемщиком по договору синдицированного кредита (займа) сможет стать любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, а участниками синдиката кредиторов - только лица, перечисленные в п. 3 ст. 2 Закона (это, в частности, кредитные организации, государственная корпорация Внешэкономбанк, негосударственные пенсионные фонды, иностранные банки, международные финансовые организации и некоторые другие).

Заемщик по договору синдицированного кредита (займа) обязуется возвратить кредиторам полученные от них денежные средства, уплатить проценты за пользование ими, а также иные платежи, если обязанность их уплаты предусмотрена договором.

Договор должен быть заключен в письменной форме. В противном случае он будет ничтожным.

В договоре должно быть определено, кто из участников синдиката кредиторов будет являться кредитным управляющим. Согласно закону, именно кредитный управляющий получает от заемщика или от третьих лиц исполнение по договору, в том числе проценты за пользование денежными средствами и иные платежи, ведет учет поступивших денежных средств и распределяет их между участниками синдиката кредиторов.

Если при заключении договора кредитный управляющий не определен, он должен быть определен решением, принятым большинством голосов участников синдиката кредиторов или в ином порядке, предусмотренном договором.

Размер предоставляемых каждым участником синдиката кредиторов заемщику денежных средств может быть установлен в договоре в твердой денежной сумме или в виде определенной доли подлежащих передаче заемщику в очередном периоде действия договора денежных средств.

Договор может предусматривать возможность присоединения к нему новых участников синдиката кредиторов.

Расторжение договора синдицированного кредита (займа) осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренным ст. 450 ГК РФ. Если требование о расторжении договора заявлено одним из участников синдиката кредиторов, такой договор сохраняет свое действие в отношении других участников при условии, что их остается не менее двух.

_________________________________________

В Госдуму внесен очередной законопроект о доступе родных и близких пациента в реанимацию

Проект федерального закона N 359335-7

В Госдуму внесен законопроект, обязывающий медорганизацию предоставлять возможность посещения тех пациентов, которым проводятся реанимационные мероприятия.

Законопроект не уточняет круг родных и близких, которым будут разрешены такие визиты: в проекте сказано о родителях, иных членах семьи и иных законных представителей пациента. В частности, не понятно, разрешает ли проект навещать в реанимации взрослых дееспособных пациентов. Этот вопрос не прояснен и в пояснительной записке к проекту.

Порядок таких посещений будет, как предполагается, определен Минздравом России (сейчас существует лишь методическое письмо Минздрава России по данному вопросу, которое не является обязательным к применению).

Напомним, что это далеко не первый законопроект, который пытается поднять на уровень закона проблему доступа родных пациентов в отделения реанимации и интенсивной терапии. Ранее Госдума уже отклонила проекты о наделении Минздрава России полномочиями по принятию порядка посещения таких пациентов (N 1050382-6), о праве родителей бесплатно находиться в реанимации вместе со своим заболевшим ребенком (N 1023205-6 и N 1023710-6). Все эти проекты получили отрицательные отзывы Правительства РФ: по его мнению, данные положения избыточны, а проблема и так достаточно урегулирована действующим законодательством.

Больше новостей из сферы медицинского права здесь.

_________________________________________

"АлтайБизнес-Банк" лишился лицензии

Информация Банка России от 19 января 2018 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

19 января 2018 года

Росалкогольрегулирование начнет проводить контрольные закупки алкоголя

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 433-ФЗ

С 29 декабря 2017 года Росалкогольрегулирование и органы исполнительной власти субъектов РФ, которые выдают лицензии на розничную продажу алкоголя, получили право проводить контрольные закупки - то есть анонимные, под видом покупателя, покупки с целью выявления нарушений при продаже товаров потребителям.

Если таких нарушений при продаже товара не выявлено, то проверяющие могут удалиться, не раскрывая своего инкогнито. Если же нарушения налицо - проверяющие немедленно после завершения покупки предъявляют служебные удостоверения, приказ на проведение закупки и начинают составлять акт.

Это мероприятие - с применением видеозаписи или в присутствии не менее двух свидетелей - проводится в порядке и по основаниям Закона N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". А результаты контрольной закупки заносятся в Единый реестр проверок.

Контрольные закупки проводятся, естественно, без предварительного предупреждения проверяемых продавцов, но зато их необходимо согласовать с прокуратурой.

Примечательно, что Росалкогольрегулирование - это первый и единственный на данный момент в РФ орган федеральной власти, который получил подобное право; например, Роспотребнадзор или Роздравнадзор пока еще не вправе проводить контрольные закупки: проблема реализации алкоголя в обход ЕГАИС является для России более ощутимой по сравнению с продажей просроченных продуктов или фальшивых лекарств.

Помимо Росалкогольрегулирования, проверочные закупки будут проводить и те органы субъектов РФ, которые выдают лицензии на розничную продажу алкоголя. Никакие иные региональные органы в стране подобным полномочием не наделены.

Кроме того, контрольные закупки проводят налоговые органы - однако они делают это исключительно с целью проверки применения ККТ, в рамках финансового контроля, и не подчиняются правилам Закона N 294-ФЗ о проверках юридических лиц и предпринимателей.

Следует также разграничивать контрольные закупки и проверочные закупки: последние, как следует из названия, организуются для проверок оперативной информации о преступлении. В рамках проверочной закупки оперативно-разыскные (но не контрольно-надзорные) органы, например полиция или ФСБ, могут закупать оружие, наркотики, услуги лиц "с низкой социальной ответственностью" и прочие запрещенные к обороту блага. На практике полиция проводит и проверочные закупки алкоголя - например, от лица несовершеннолетнего покупателя (повторная продажа алкоголя ребенку уголовно наказуема). Однако проводить проверочную закупку по подозрениям в совершении административного правонарушения все же незаконно.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Подробнее о проверочной закупке - в материале Энциклопедии решений и связанных с ним материалах (рубрика "См. также" в правом окне)

_________________________________________

Утвержден новый порядок ведения ЕГРЮЛ и ЕГРИП

Приказ Минфина России от 30 октября 2017 г. N 165н

Утверждены правила ведения Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также правила внесения исправлений в сведения, включенные в записи ЕГРЮЛ и ЕГРИП на электронных носителях, не соответствующие сведениям, содержащимся в документах, на основании которых внесены такие записи.

Приказ вступит в силу с 1 марта 2018 года. С этой же даты утратит силу действующий в настоящее время Порядок.

В целом правила ведения указанных госреестров, а также правила исправления технических ошибок в сведениях, включенных в записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП, существенных изменений не претерпели.

В новом Порядке уточнен ряд формулировок и появилось несколько новых положений. В частности, в нем закреплено, что:

- при несоответствии между сведениями, включенными в записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП на электронных носителях, и сведениями, содержащимися в документах, на основании которых внесены такие записи, приоритет имеют сведения, содержащиеся в указанных документах;

- в случае изменения содержащихся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

Самое заметное изменение - отсутствие в новом Порядке раздела, предусматривающего правила предоставления содержащихся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП сведений органам государственной власти, иным государственным органам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления, судам.

Как следует из пояснительной записки к проекту рассматриваемого приказа, порядок предоставления сведений и документов, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, вышеуказанным органам, организациям и лицам, планируется урегулировать отдельным документом.

Такое решение обусловлено тем, что правила ведения ЕГРЮЛ и ЕГРИП и исправления технической ошибки в записях указанных государственных реестров устоялись, и в ближайшие годы существенных изменений в этой сфере не предполагается. В то же время порядок предоставления сведений и документов, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, скорее всего будет неоднократно меняться (в том числе из-за постоянного расширения круга органов, организаций и лиц, которым указанная информация должна предоставляться бесплатно). В связи с этим удобнее его издать отдельным документом.

В апреле 2017 года Минфином России был разработан проект соответствующего приказа. Однако информацией о его дальнейшей судьбе мы на данный момент не располагаем.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Государственная регистрация юридических лиц Единый государственный реестр юридических лиц

_________________________________________

Три основания, по которым документы об имущественных льготах физлиц не рассматриваются налоговым органом

Письмо Федеральной налоговой службы от 10 января 2018 г. N БС-4-21/147@

Приведены новые рекомендации по обработке заявления о предоставлении льготы по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, уведомления о выбранных объектах налогообложения, в отношении которых предоставляется льгота по налогу на имущество физлиц, уведомления о выбранном земельном участке, в отношении которого применяется налоговый вычет по земельному налогу.

Так, заявления/уведомления регистрируются не позднее следующего дня со дня поступления в налоговый орган.

При выявления оснований, не позволяющих по существу рассмотреть заявление/уведомление, налоговый орган сообщает налогоплательщику об этом в срок не позднее 10 дней с даты регистрации документов (ранее - 5 дней). Основаниями для информирования налогоплательщика, представившего заявление/уведомление, о невозможности рассмотрения документов являются:

а) представление документов в нечитаемом виде и (или) с несоблюдением требований к их оформлению (заполнению);

б) непредставление документов, подтверждающих полномочия лица действовать в качестве представителя налогоплательщика, если заявление/уведомление подает представитель налогоплательщика;

в) представление документов, содержащих недостоверные сведения (например, используемый в документах ИНН не соответствует имеющимся у налогового органа сведениям).

Приведена типовая форма информирования по результатам рассмотрения заявления/уведомления.

В налоговом органе по месту нахождения объекта налогообложения проводится работа по идентификации налогоплательщика и объекта налогообложения в АИС. В случае отсутствия сведений в системе налоговый орган направляет запросы в регистрирующие органы (организации).

О результатах рассмотрения заявления/уведомления налогоплательщик информируется выбранным им способом .

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Льготы по налогу на имущество физических лиц Льготы по земельному налогу Налоговые преференции по транспортному налогу (льготы, необлагаемые транспортные средства и пр.)

______________________________________

18 января 2018 года

Гражданам могут предоставить возможность самостоятельно выбирать вид ежемесячного платежа по кредиту

Проект федерального закона N 364312-7

В Госдуму внесен проект поправок в ст. 819 ГК РФ.

Его автор (депутат от фракции "Единая Россия" Барышев А.В.) предлагает закрепить в указанной статье положение, обязывающее кредитора предоставлять заемщику-гражданину возможность самостоятельно выбрать схему погашения займа, предоставленного под проценты для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (аннуитетную или дифференцированную).

В пояснительной записке к проекту отмечено, что обе эти схемы имеют как преимущества, так и недостатки. В связи с этим заемщики должны иметь возможность выбрать для себя оптимальный вариант, оценив положительные и отрицательные стороны каждого из них. В настоящее же время большинство кредитных организаций не представляет потребителю, оформляющему кредит для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, право выбора вида ежемесячного платежа по нему.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Аннуитетные платежи

_________________________________________

Роспотребнадзор разъяснил некоторые вопросы, связанные с оказанием платных медицинских услуг

Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 2 января 2018 г.

Роспотребнадзор напомнил, что платные медицинские услуги представляют собой дополнение к гарантированному объему бесплатной медицинской помощи гражданам.

Предоставление платных медицинских услуг осуществляется при обязательном наличии у медицинского учреждения лицензии на каждый вид деятельности. Потребитель вправе потребовать ее копию (с приложением перечня работ) для ознакомления.

Также потребитель может потребовать для ознакомления копию учредительного документа медицинской организации (свидетельства о государственной регистрации ИП).

Договор о предоставлении платных медицинских услуг заключается в письменной форме. Он должен содержать сведения об исполнителе, потребителе услуги, информацию о перечне предоставляемых платных медицинских услуг, их стоимости, сроках и порядке оплаты, условиях и сроках их предоставления, ответственности сторон за невыполнение условий договора, порядке изменения и расторжения договора, иных условиях, определяемых по соглашению сторон.

Качество платных медицинских услуг должно соответствовать условиям договора, а при отсутствии в договоре таких условий - требованиям, предъявляемым к услугам соответствующего вида. Если законом, иными нормативными правовыми актами предусмотрены обязательные требования к качеству медицинских услуг, качество предоставляемых платных медицинских услуг должно соответствовать этим требованиям.

Платные медицинские услуги предоставляются при наличии информированного добровольного согласия потребителя.

При обнаружении недостатков оказанной услуги потребитель вправе по своему выбору предъявить одно из требований, установленных п. 1 ст. 29 Закона о защите прав потребителей. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружены существенные недостатки оказанной услуги или иные существенные отступления от условий договора, и потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги.

Вред, причиненный жизни или здоровью потребителя в результате предоставления некачественной платной медицинской услуги, подлежит возмещению в полном объеме.

В случае, если имущественные требования потребителя не удовлетворены в добровольном порядке, спор подлежит разрешению в рамках гражданского судопроизводства. Иск предъявляется в суд по месту жительства или по месту пребывания потребителя либо по месту нахождения ответчика либо по месту заключения или исполнения договора. Если цена иска не превышает 1 000 000 руб., уплачивать госпошлину не придется.

Кроме того, потребитель вправе потребовать компенсации морального вреда, размер которой определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Особенности договора об оказании платных медицинских услуг

_________________________________________

Когда прекращается начисление пеней по налоговым просрочкам физлиц?

Письмо Минфина России от 1 декабря 2017 г. N 03-02-08/79951

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным дня уплаты налога, если НК РФ не предусмотрено иное. Обязанность по уплате налога признается исполненной в соответствии с п. 3 ст. 45 НК РФ.

В случае взыскания налога за счет имущества физлица, не являющегося денежными средствами, обязанность по уплате налога, пеней считается исполненной с момента реализации такого имущества и погашения задолженности за счет вырученных сумм. Со дня наложения ареста на имущество и до дня перечисления вырученных сумм в бюджетную систему РФ пени за несвоевременное перечисление налогов, сборов, страховых взносов не начисляются.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов Пеня за несвоевременную уплату налога Взыскание задолженности по налогам (сборам, пеням, штрафам) с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем

____________________________________________

17 января 2018 года

С 1 июня 2018 года будет расширено применение европротокола

Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 448-ФЗ

В Закон об ОСАГО внесены изменения, касающиеся упрощенного порядка оформления документов о ДТП без участия уполномоченных сотрудников полиции (европротокол).

Поправками предусмотрено увеличение предельного размера страхового возмещения по европротоколу с 50 тыс. руб. до 100 тыс. руб. Для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей сохранен действующий в настоящее время лимит в размере 400 тыс. руб.

Оформление ДТП по европротоколу в пределах 100 тыс. руб. будет возможно даже в тех случаях, когда между участниками ДТП есть разногласия по поводу обстоятельств причинения вреда. Для этого водителям придется зафиксировать обстоятельства аварии и передать их в автоматизированную информационную систему ОСАГО (с помощью технических средств контроля на основе системы ГЛОНАСС, обеспечивающих получение некорректируемой информации о ДТП, или специального программного обеспечения, соответствующего установленным требованиям).

Аналогичным образом нужно будет зафиксировать обстоятельства ДТП, имевшего место на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской или Ленинградской областей, в целях получения страхового возмещения в пределах 400 тыс. руб. (данный повышенный лимит европротокола применяется только при отсутствии у участников ДТП разногласий).

В бланке извещения о ДТП необходимо будет указывать сведения об отсутствии разногласий относительно обстоятельств причинения вреда, характера и перечня видимых повреждений транспортных средств либо о наличии и сути таких разногласий (при оформлении европротокола в пределах 100 тыс. руб.).

Напомним, что сейчас оформление ДТП по европротоколу возможно только при условии, что обстоятельства причинения вреда, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий участников ДТП.

Перечисленные правила вступят в силу с 1 июня 2018 года и будут применяться к ДТП, произошедшим после этой даты.

Напомним, что в пояснительной записке к проекту рассматриваемого закона отмечалось, что с 1 октября 2019 года лимит европротокола в размере 400 тыс. руб. предполагается распространить на всю территорию России.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Страховое возмещение по ОСАГО на основании европротокола

_________________________________________

МРОТ приравняют к прожиточному минимуму уже с 1 мая 2018 года

Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"

Минтруд России подготовил проект поправок к Закону о МРОТ.

Предполагается установить с 1 мая 2018 года МРОТ в сумме 11 163 руб. в месяц, что составляет 100% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2017 года.

Напомним, что в конце декабря был подписан закон о поэтапном повышении МРОТ до прожиточного минимума, согласно которому с 1 января 2018 года МРОТ составляет 9 489 руб. в месяц, а с 1 января 2019 года и далее с 1 января каждого года МРОТ будет устанавливаться в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года.

Как видим, МРОТ планируется довести до уровня прожиточного минимума ранее намеченного срока.

Текст проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 01/05/01-18/00077399).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Минимальный размер оплаты труда
	Справочная информация Динамика изменения МРОТ Справка о величине прожиточного минимума

_________________________________________

Утвержден порядок оказания телемедицинской помощи

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 ноября 2017 г. N 965н

21 января 2018 года вступит в силу Порядок организации и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий.

Порядком установлены правила дистанционного взаимодействия медицинских работников между собой (при организации и проведении консилиумов и в других случаях); и врачей с пациентами или их законными представителями (при консультациях и при дистанционном наблюдении за состоянием здоровья).

Во всех случаях телемедпомощь оказывается только через ЕГИСЗ или иные информсистемы, только по тем работам (услугам), на которые у медорганизации имеется действующая лицензия, и только при условии регистрации медорганизации в Федеральном реестре медорганизаций ЕГИСЗ.

Для участия в "телемедицине" и пациенты, и врачи должны быть идентифицированы и аутентифицированы через ЕСИА, а медработники, дополнительно, - внесены в Федеральный регистр медработников.

Телемедицинские технологии могут применяться при оказании первичной медсанпомощи, специализированной (включая ВМП), скорой (включая специализированную) и паллиативной медпомощи.

Медицинская помощь с применением телемедицинских технологий может оказываться в любых условиях: вне медицинской организации, амбулаторно, в дневном стационаре, стационарно. Условия ее оказания определяются фактическим местонахождением пациента.

Предельное время ожидания телемедицинских консультаций и консилиумов определено для двух случаев:

- от получаса до двух часов с момента экстренного запроса,

- от трех до 24 часов с момента получения неотложного запроса,

Запросы на плановую телемедицинскую консультацию или консилиум в рамках программы госгарантий обрабатываются с учетом соблюдения установленных требований к срокам проведения консультаций.

При этом, - как и ожидалось, - телемедицинская консультация не сможет заменить собой личный визит пациента и его осмотр врачом:

- при телемедицинском контакте уже после очного приема врач может скорректировать ранее назначенное лечение и выписать электронный рецепт, назначить дополнительное обследование и выдать медицинскую справку в электронной форме;

- если на телемедконсультацию явился пациент без предварительного установления диагноза и назначения лечения на очном приеме, то ему выдадут медицинское заключение (без назначения лечения). В заключении могут быть рекомендованы личный визит к врачу и проведение предварительных обследований.

Больше новостей из сферы медицинского права здесь.

_________________________________________

Уволить работника за появление на работе в состоянии опьянения, возможно, станет проще

Проект федерального закона N 358830-7

Группа членов Совета Федерации внесла в Госдуму проект поправок в ТК РФ в части регулирования оснований и порядка увольнения работника за появление в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (пп. "б" п. 6 части первой ст. 81 ТК РФ).

Во-первых, предлагается прописать в упомянутой норме возможность увольнения работника за нахождение в пьяном виде на работе в том числе и за пределами рабочего времени. На сегодняшний день, как отмечает Пленум Верховного Суда РФ, по этому основанию могут быть уволены работники, находившиеся в месте выполнения трудовых обязанностей в состоянии опьянения в рабочее время (п. 42 постановления от 17.03.2004 N 2).

Во-вторых, работодателю планируется предоставить право направить работника на медицинское освидетельствование при наличии оснований полагать, что тот нетрезв. Отказ работника от прохождения медосвидетельствования будет считаться доказательством состояния опьянения.

Отметим, что в настоящее время отсутствие у работодателя результатов медицинского освидетельствования, подтверждающих факт опьянения работника, не является препятствием для прекращения с ним трудового договора. Как указано в уже упоминавшемся выше пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2, состояние опьянения работника может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств. Такими доказательствами могут являться свидетельские показания, показания алкотестера и прочее.

Тем не менее, авторы законопроекта в пояснительной записке указывают на якобы сформировавшуюся в судебной практике позицию, согласно которой единственным достоверным доказательством наличия у работника состояния опьянения являются результаты медицинского освидетельствования, хотя в реальности существует множество примеров совершенно иного подхода судов к решению данного вопроса (см., например, определения Хабаровского краевого суда от 25.05.2017 N 33-3925/2017, Свердловского областного суда от 08.12.2016 N 33-21425/2016, Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 28.09.2016 N 33-5465/2016, Астраханского областного суда от 20.07.2016 N 33-2638/2016, Челябинского областного суда от 11.05.2016 N 11-6260/2016, Справку о рассмотрении судом ХМАО - Югры в апелляционном порядке гражданских дел о трудовых спорах за 2016 год).

В законопроекте также указано, что медицинское освидетельствование будет производиться за счет средств работодателя. При этом не решен вопрос о том, будет ли оплачиваться работнику само время прохождения такого освидетельствования.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Увольнение за появление на работе в состоянии опьянения Фиксация факта нахождения работника на работе в состоянии опьянения

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

16 января 2018 года

Утвержден порядок назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением первого или второго ребенка

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 декабря 2017 г. N 889н

В конце декабря 2017 года Президент РФ подписал закон, касающийся предоставления семьям с низким доходом государственной поддержки в виде ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка. Он вступил в силу 1 января 2018 года (см. подробнее).

В связи с этим Минтрудом России утвержден Порядок осуществления указанной выплаты и Перечень документов (сведений), необходимых для ее назначения.

Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка подается по месту жительства в орган соцзащиты, а в связи с рождением второго ребенка - в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Подать заявление можно и через МФЦ. Заявление также может быть направлено в электронной форме.

Выплата назначается в месячный срок с даты приема (регистрации) заявления с документами. Суммы выплачиваются через кредитные организации, указанные в заявлении, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем его приема (регистрации).

Заявитель вправе отказаться от получения ежемесячной выплаты, подав соответствующее заявление.

Приказ вступит в силу 23 января 2018 года.

______________________________________

Вправе ли нотариус брать плату за оказание услуг правового и технического характера, если проект документа составлен заявителем самостоятельно?

Письмо Федеральной нотариальной палаты от 21 декабря 2017 г. N 5575/06-07

Федеральная нотариальная палата разъяснила, что взимание нотариусами платы за оказание услуг правового и технического характера при предоставлении лицами, обратившимися за совершением нотариального действия, самостоятельно подготовленного проекта документа (в частности, договора), правомерно.

В письме отмечено, что правовая помощь, оказываемая нотариусом при удостоверении сделки, не носит формализованного характера. Если возникают сомнения в соответствии сделки закону или намерениям сторон, нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия или же отложить (приостановить) его совершение.

В связи с этим, как пояснила ФНП, к услугам правового и технического характера относится не только составление нотариусами проектов договоров, но также и проверка содержания таких проектов; их доработка в случае несоответствия требованиям законодательства или при наличии стилистических неточностей, которые могут привести к неоднозначному пониманию смысла документа, ошибок разного рода; выполнение набора текста нотариального документа и перевод его в машиночитаемый вид, если это необходимо для совершения нотариального действия, а также другая работа, не входящая в состав какого-либо нотариального действия.

Эти действия не относятся к нотариальным, но непосредственно связаны с их совершением и требуют определенных временных и финансовых затрат. При этом такие услуги являются неотъемлемой частью нотариального действия. Без их осуществления не может возникнуть юридическое последствие в виде оформленного нотариального акта.

Таким образом, в указанной ситуации выполнение работ правового и технического характера не может расцениваться как навязывание услуг.

Разъяснения даны в дополнение к письму от 20 ноября 2017 г. N 5083/03-16-3.

______________________________________

ФНС взяла на вооружение постановление КС РФ о возможности взыскания с физлиц вреда в размере налоговых недоимок организации

Письмо Федеральной налоговой службы от 9 января 2018 г. N СА-4-18/45@

ФНС направила территориальным органам для сведения и использования в работе постановление КС РФ от 08.12.2017 N 39-П, в котором было разъяснено, когда с физлиц можно взыскать ущерб в размере налоговых недоимок и пеней, не поступивших от организации (о нем мы писали ранее).

Учитывая выводы, приведенные в Постановлении N 39-П, налоговая служба указала следующее:

- налоговые органы наряду с исками, прямо упомянутыми в ст. 31 НК РФ, вправе предъявлять иски о возмещении вреда на основании ст. 1064 ГК РФ к физлицам, которые были осуждены за совершение налоговых преступлений, вызвавших эти недоимки, или уголовное преследование которых в связи с совершением таких преступлений было прекращено по нереабилитирующим основаниям;

- вред, причиняемый нарушениями законодательства о налогах и сборах, заключается в непоступлении в бюджет суммы неуплаченных налогов (недоимки) и пеней, как компенсации потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в установленный срок. Штраф в сумму вреда, подлежащего взысканию с физического лица, не включается. При этом применительно к иным механизмам гражданско-правового регулирования, это не исключает права налоговых органов на предъявление к указанным физлицам требований о возмещении указанной суммы штрафа в качестве убытков в пользу должника-юридического лица;

- установленные уголовно-правовые и административно-правовые санкции должны не только соответствовать характеру совершенного деяния, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к ответственности, тому вреду, который причинен в результате деликта. При определении субъекта ответственности и степени его вины суды не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения ст. 1064 ГК РФ и обязаны исследовать по существу все фактические обстоятельства;

- необходимо исключать ситуации взыскания ущерба в двойном размере (один раз - с юридического лица в порядке налогового законодательства, а второй - с физического лица в порядке гражданского законодательства);

- привлечение физического лица к гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный публично-правовому образованию в размере подлежащих зачислению в его бюджет налогов организации-налогоплательщика, возникший в результате уголовно-противоправных действий этого физического лица, возможно лишь при исчерпании либо отсутствии правовых оснований для применения предусмотренных законодательством механизмов удовлетворения налоговых требований за счет самой организации или лиц, привлекаемых к ответственности по ее долгам в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Взыскание налога, сбора, пеней и штрафов в судебном порядке Гражданский иск в уголовных делах о налоговых преступлениях Ответственность за сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя (ст. 199.2 УК РФ)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

15 января 2018 года

С 17 января изменятся Правила противопожарного режима

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1717

17 января 2018 года вступят в силу изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Отметим некоторые из нововведений.

У правообладателей земельных участков (собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов), расположенных в границах населенных пунктов, садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, появится обязанность по проведению регулярной уборки мусора и покоса травы. Установлено, что границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.

Правообладатели земельных участков сельскохозяйственного назначения должны будут принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.

В Правилах появится положение, запрещающее выбрасывать горящие окурки и спички во время движения железнодорожного подвижного состава и автомобильного транспорта. Кроме того, будет запрещено выбрасывать в полосах отвода и охранных зонах дорог, а также на участках железнодорожных путей и автомобильных дорог горячие шлак, уголь и золу.

Ряд дополнительных мер пожарной безопасности необходимо будет соблюдать и в период заготовки кормов и уборки зерновых. В частности, в Правилах закреплен запрет на курение вне специально оборудованных мест и осуществление работ с применением открытого огня в хлебных массивах и вблизи от них, а также возле скирд сена и соломы. Кроме того, дополнительные требования будут предъявляться к используемой уборочной технике. А двигатели, узлы и детали уборочных агрегатов и автомобилей потребуется очищать от пыли, соломы и зерна не реже 2 раз за смену. Уточнены также правила складирования сена, соломы и дров.

______________________________________

ФНС подготовила очередной обзор судебной практики по спорам о госрегистрации юридических лиц и ИП

Письмо Федеральной налоговой службы от 28 декабря 2017 г. N ГД-4-14/26814@

Это четвертый обзор судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов за 2017 год. В нем приведена практика по делам об оспаривании решений об отказе в государственной регистрации юрлиц и ИП, решений о госрегистрации, а также об оспаривании иных решений и действий (бездействия) регистрирующих органов (о третьем обзоре мы рассказывали ранее).

В Обзоре отмечается, в частности, следующее:

- непредставление налоговому органу справок 2-НДФЛ и документов по факту взаимоотношений с контрагентом само по себе не влияет на достоверность сведений, отраженных в ликвидационном балансе, и не может являться основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации организации;

- отказ в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, в связи с непредставлением выданного нотариусом свидетельства об удостоверении факта принятия общим собранием участников ООО решения (протокол) об увеличении уставного капитала общества и состава участников, присутствовавших при принятии данного решения, является правомерным;

- с момента возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) юрлица процесс ликвидации по правилам ГК РФ не может быть осуществлен, и процедура ликвидации юридического лица в таком случае должна быть произведена только в рамках дела о несостоятельности (банкротстве);

- при прекращении правоспособности юридического лица возможность проведения в отношении него каких-либо мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, утрачивается;

- разумный и осмотрительный участник гражданского оборота имеет возможность отслеживать информацию о принимаемых регистрирующим органом решениях о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ его контрагента по сделке, как недействующего юрлица, а также возможность своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением юрлица из ЕГРЮЛ. Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии такого решения каких-либо нарушений.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Государственная регистрация юридических лиц Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей Обжалование решений о государственной регистрации юридических лиц

______________________________________

Банк России напомнил об изменениях в сфере ОСАГО, вступивших в силу с 1 января

Информация Банка России от 3 января 2018 г.

С 1 января 2018 года изменилась форма полиса ОСАГО. Она дополнена QR-кодом, с помощью которого можно узнать наименование страховщика; серию, номер и дату выдачи страхового полиса; даты начала и окончания периода использования транспортного средства в течение срока действия договора ОСАГО; марку, модель и идентификационный номер транспортного средства, его государственный регистрационный знак. Правда, сообщается, что сначала QR-код появится на полисах, оформляемых на бумаге.

Кроме того, непосредственно в полисе теперь будет приводиться расчет страховой премии, а также указываться класс, присвоенный каждому лицу, допущенному к управлению транспортным средством.

На оборотной стороне полиса будут указываться договоры добровольного страхования, заключенные одновременно с получением полиса ОСАГО и соответствующие стандартам ЦБ РФ.

В связи с этим Банк России также сообщил, что с 1 января 2018 года минимальная продолжительность "периода охлаждения" в добровольном страховании увеличена с 5 рабочих до 14 календарных дней. Напомним, что под периодом охлаждения понимается срок, в течение которого страхователь вправе отказаться от договора страхования и, при отсутствии в данном периоде событий, имеющих признаки страхового случая, получить обратно часть, а при определенных условиях - всю уплаченную страховую премию.

Это изменение напрямую касается ОСАГО, поскольку на практике нередки случаи, когда страховщики отказывают в заключении договора ОСАГО без дополнительного заключения страхователем договора добровольного страхования (в частности, страхования жизни и здоровья, страхования от несчастных случаев).

В заключение Банк России отметил, что страховщики могут использовать бланки страховых полисов ОСАГО, изготовленных в соответствии с применявшейся до 2018 года формой, до 1 июля 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)

______________________________________

С 2019 года в чеках ККТ появится новый реквизит "код товара"

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 487-ФЗ

Правительство РФ получило право устанавливать дополнительный обязательный реквизит кассового чека или бланка строгой отчетности - "код товара", позволяющий идентифицировать товар или код товарной номенклатуры.

Кроме того, оно также наделено полномочиями определять перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке, список групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку, правила маркировки, а также порядок информационного обеспечения маркировки.

Федеральный закон вступит в силу с 1 января 2019 г.

______________________________________

12 января 2018 года

Новое в судебной практике по добровольному страхованию имущества граждан

Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с добровольным страхованием имущества граждан (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27 декабря 2017 г.)

В конце декабря прошлого года Президиум ВС РФ утвердил новый Обзор судебной практики по вопросам добровольного страхования имущества граждан. В Обзоре приведен ряд правовых позиций, которые последовательно применялись ВС РФ на протяжении последних нескольких лет при рассмотрении страховых споров с участием граждан (в частности, тезис о том, что выплата страховщиком страхового возмещения в период рассмотрения дела в суде не освобождает страховщика от уплаты потребительского штрафа; позиция, в соответствии с которой неустойка за нарушение срока страховой выплаты исчисляется исходя из размера страховой премии и не может превышать сумму этой премии, а также некоторые другие).

Помимо этого, в Обзоре нашли отражение некоторые новые подходы, наметившиеся в практике ВС РФ сравнительно недавно и свидетельствующие о более гибком, нежели прежде, отношении к условиям страхования, определяющим объем страхового покрытия. В числе таких новых позиций можно отметить следующие.

- По общему правилу стороны договора добровольного страхования вправе по своему усмотрению определить перечень случаев, признаваемых страховыми, а также случаев, которые не могут быть признаны страховыми.

В приведенных в Обзоре примерах в качестве допустимых исключений из страхового случая фигурируют причинение вреда застрахованному транспортному средству, переданному в аренду без согласия страховщика, а также транспортному средству под управлением лица, не имеющего водительского удостоверения.

- Договором страхования может быть предусмотрено, что утрата товарной стоимости не подлежит возмещению страховщиком.

Вопрос о правомерности исключения УТС из страхового покрытия на практике долгое время носил дискуссионный характер (подробнее об этом мы писали ранее).

- Договором добровольного страхования может быть предусмотрено уменьшение в течение срока его действия размера страховой суммы. В этом случае при отказе страхователя от прав на погибшее (похищенное) имущество в пользу страховщика (абандоне) под полной страховой суммой следует понимать сумму, определенную договором на день наступления страхового случая.

Ранее ВС РФ при рассмотрении конкретных дел негативно относился к условию об уменьшаемой страховой сумме, а также к сходному с ним в части фактических последствий условию об амортизационном износе транспортного средства (см., например, определения СК по гражданским делам ВС РФ от 25.04.2017 N 50-КГ16-26, от 26.01.2016 N 78-КГ15-46).

Следует отметить еще одну важную в практическом отношении позицию, включенную в Обзор. Она заключается в том, что в случае сомнений относительно толкования условий договора добровольного страхования, изложенных в полисе и правилах страхования, должно применяться толкование, наиболее благоприятное для потребителя.

В связи с принятием настоящего Обзора признан утратившим силу аналогичный документ, утвержденный Президиумом ВС РФ в начале 2013 года.

______________________________________

Введены штрафные санкции за необоснованное завышение управляющими компаниями размера платы за содержание жилого помещения

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 485-ФЗ

11 января 2018 года вступили в силу изменения в ст. 156 Жилищного кодекса РФ.

Согласно поправкам, в случае, если управляющая компания (ТСЖ, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив) нарушит порядок расчета платы за содержание жилого помещения, в результате чего размер такой платы необоснованно увеличится, она обязана будет выплатить собственнику (нанимателю) помещения штраф.

Размер штрафа составит 50% от суммы превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить.

Однако, если завышение платы произошло по вине собственника (нанимателя) помещения или устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами, штраф не начисляется.

При обнаружении необоснованного увеличения размера платы за содержание жилого помещения необходимо подать письменное заявление о выплате штрафа в управляющую организацию (ТСЖ, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив). Не позднее 30 дней со дня поступления обращения управляющая компания должна провести проверку правильности начисления размера платы и принять одно из следующих решений:

- о выявлении нарушения и выплате штрафа;

- об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Если нарушение порядка определения размера платы подтвердится, выплата штрафа производится не позднее 2 месяцев со дня получения обращения потребителя.

Обратите внимание, штраф выплачивается не наличными деньгами, а путем снижения размера платы за содержание жилого помещения, а в случае, если у потребителя есть подтвержденная вступившим в законную силу судебным актом непогашенная задолженность, - путем снижения размера этой задолженности (до уплаты штрафа в полном объеме).

Отметим, что аналогичные положения о размере и порядке выплаты штрафа за необоснованное завышение платы за коммунальные услуги лицами, предоставляющими эти услуги, приведены в п. 155.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Теперь эти положения (после вступления рассматриваемого закона в силу) закреплены и в ст. 157 ЖК РФ.

______________________________________

11 января вступили в силу изменения в ЖК РФ, касающиеся управления МКД

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 485-ФЗ

31 декабря 2017 года были внесены изменения в Жилищный кодекс РФ и некоторые другие законодательные акты, регламентирующие деятельность по управлению многоквартирными домами. Большинство поправок вступило в силу 11 января 2018 года, однако для некоторых положений установлены иные сроки.

Отметим некоторые из нововведений.

- Лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД теперь будет выдаваться не бессрочно, а на 5 лет. Причем указанное нововведение о сроке действия лицензии применяется к ранее выданным лицензиям: в этом случае срок исчисляется со дня вступления в силу рассматриваемого закона. Порядок продления срока действия лицензии определит Правительство РФ.

- Перечень лицензионных требований дополнен новым требованием - отсутствие тождественности или схожести до степени смешения фирменного наименования соискателя лицензии или лицензиата с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее. Лицензиаты, не соответствующие данному требованию на 11 января 2018 года (день вступления в силу рассматриваемого закона), в течение 6 месяцев обязаны внести изменения в свои учредительные документы.

- В ЖК РФ появилось положение, позволяющее управляющим организациям сохранять за собой экономию, полученную при надлежащем выполнении работ. Предусмотрено, что если по результатам исполнения договора управления многоквартирным домом в соответствии с размещенным в ГИС ЖКХ отчетом о его выполнении фактические расходы управляющей организации оказались меньше тех, которые учитывались при установлении размера платы за содержание жилого помещения, указанная разница остается в распоряжении управляющей компании. Необходимое условие: полученная экономия не привела к ненадлежащему качеству оказанных услуг и (или) выполненных работ. Иное распределение полученной экономии может быть предусмотрено договором управления многоквартирным домом.

- Введено понятие "грубых нарушений лицензионных требований", совершение которых при определенных условиях может послужить основанием для исключения из реестра лицензий субъекта РФ сведений о многоквартирном доме (многоквартирных домах), деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат. Перечень грубых нарушений лицензионных требований должно определить Правительство РФ.

- Органам государственного жилищного надзора предоставлена возможность обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии в случае отсутствия в течение 6 месяцев в реестре лицензий субъекта РФ сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

- Закреплено право лиц, принявших от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод МКД в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту (или иному документу о передаче), принимать участие в общих собраниях собственников помещений в МКД и принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции собрания, в течение года со дня выдачи разрешения на ввод МКД в эксплуатацию.

- Инициатор общего собрания собственников помещений в МКД теперь обязан передавать в управляющую организацию, правление ТСЖ, ЖСК, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом - в орган государственного жилищного надзора, не копию решения и протокола общего собрания, а их подлинники. А последние, в свою очередь, обязаны передавать полученные оригиналы решения и протокола общего собрания в органы государственного жилищного надзора.

- Установлен ряд дополнительных обязанностей, которые должна выполнить "старая" управляющая организация при прекращении договора управления многоквартирным домом.

- В ЖК РФ теперь прямо закреплено, что управляющие организации, ТСЖ либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

- Введены штрафные санкции за необоснованное завышение управляющими компаниями размера платы за содержание жилого помещения (см. подробнее).

______________________________________

11 января 2018 года

С 1 января вступил в силу Таможенный кодекс ЕАЭС

Информация Евразийской экономической комиссии от 01 января 2018 г.

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза

Сообщается, что Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года (ТК ЕАЭС) вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2018 года.

Одновременно прекратил действие Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года. Перечень других международных договоров (их положений), прекративших действие с даты вступления в силу ТК ЕАЭС, приведен в приложениях N 2 и 3 к Договору о Таможенном кодексе ЕАЭС.

Таможенный Кодекс ЕАЭС применяется к отношениям, регламентируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу, а также к возникшим со дня его вступления в силу правам и обязанностям по ранее возникшим отношениям. Предусмотрен и ряд переходных положений.

В случае возникновения противоречий между ТК ЕАЭС и иными регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, входящими в право Союза, применяются положения Кодекса.

Напомним, что приоритет в ТК ЕАЭС отдан упрощенным правилам осуществления таможенных процедур, их переводу в электронный вид. В частности, закреплено преимущественно электронное таможенное декларирование. Осуществление письменного таможенного декларирования допускается лишь в исключительных случаях либо при отсутствии у таможенного органа возможности обеспечить реализацию таможенного декларирования в электронной форме (например, из-за неисправности информационных систем).

По общему правилу подача декларации на товары, а также транзитной декларации и декларации на транспортное средство в виде электронного документа осуществляется без представления таможенному органу документов, на основании которых они заполнены (п. 7 ст. 109, п. 8 ст. 109, п. 5 ст. 278 ТК ЕАЭС).

Кроме того, ТК ЕАЭС разрешает не представлять таможенному органу документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, если информация о таких документах, сведения из них, иные необходимые таможенным органам сведения могут быть получены ими из собственных информационных систем, а также из информационных систем государств-членов ЕАЭС в рамках информационного взаимодействия.

Также предусмотрено, что отдельные таможенные операции могут совершаться таможенными органами посредством информационной системы таможенных органов без участия должностных лиц (см. например, п. 2 ст. 118, абзац второй п. 6 ст. 310 ТК ЕАЭС ).

Предусмотрена возможность отложенного определения таможенной стоимости.

Установлены сокращенные сроки таможенного оформления. Так, в частности, предусмотрена возможность выпуска товара через 4 часа с момента регистрации таможенной декларации.

Вступление в силу Таможенного кодекса ЕАЭС касается и физических лиц. Так, согласно ТК ЕАЭС, Евразийская экономическая комиссия должна будет определить стоимостные, весовые и количественные нормы беспошлинного ввоза товаров для личного пользования (в ряде случаев такие нормы будут устанавливаться в национальном законодательстве государств-членов ЕАЭС). Но до вступления в силу соответствующего решения Комиссии будет по-прежнему применяться Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года.

Отметим, что согласно проекту решения Совета Евразийской экономической комиссии "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования", в отношении товаров для личного пользования, например, пересылаемых в международных почтовых отправлениях на таможенную территорию ЕАЭС, предполагается установить следующие лимиты.

В 2018 году, как следует из проекта, не будут облагаться пошлиной товары, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1 000 евро, и (или) вес брутто международных почтовых отправлений не превышает 31 кг в течение 1 календарного месяца в адрес одного физического лица. В 2019 году стоимостной порог беспошлинного ввоза планируется снизить до 500 евро. В случае превышения указанных значений придется заплатить таможенную пошлину в размере 30% от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения стоимостной и (или) весовой норм. А уже с 2020 года пошлину придется заплатить, если стоимость международного почтового отправления превысит сумму, эквивалентную 200 евро, и (или) его вес брутто превысит 31 кг . Обратите внимание: речь уже будет идти о каждом международном почтовом отправлении, а не об общей стоимости (весе) таких отправлений за месяц. Размер пошлины будет составлять 15% от стоимости, но не менее 2 евро за 1 кг веса брутто международного почтового отправления в части превышения стоимостной и (или) весовой норм.

______________________________________

Пленум ВС РФ обновил разъяснения по вопросам применения законодательства об ОСАГО

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 г. N 58

Новое постановление по вопросам ОСАГО принято в связи с изменениями в законодательстве, а также уточнением позиции ВС РФ по ряду вопросов. Можно отметить, в частности, следующие разъяснения.

- Правила о приоритете натурального возмещения вреда, причиненного в результате повреждения легкового автомобиля, находящегося в собственности гражданина (в том числе индивидуального предпринимателя), применяются при условии, что договор ОСАГО заключен причинителем вреда после 27 апреля 2017 года.

- При возмещении вреда в натуре страховщик не освобождается от компенсации иных расходов, обусловленных наступлением страхового случая и необходимых для реализации потерпевшим права на получение страхового возмещения (например, утраты товарной стоимости, расходов на эвакуацию транспортного средства с места ДТП, хранение поврежденного транспортного средства и т.п.).

Вместе с тем не подлежат возмещению страховщиком расходы, не предусмотренные Единой методикой (в частности, расходы по восстановлению на поврежденном транспортном средстве аэрографических и иных рисунков).

- В случае нарушения страховщиком своих обязательств по выдаче потерпевшему направления на ремонт потерпевший вправе обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании страхового возмещения в денежной форме или с иском о понуждении страховщика к выдаче направления.

- В заявлении о страховом возмещении потерпевший должен сообщить об ином, помимо расходов на восстановление, известном ему ущербе, который подлежит возмещению (об утрате товарной стоимости, расходах на эвакуацию и т.п.).

- Направление потерпевшим заявления о страховой выплате и иных предусмотренных законодательством документов должно осуществляться способами, обеспечивающими фиксацию их отправления и доставки адресату.

- Признание судом при прямом возмещении убытков уважительными причин пропуска причинителем вреда срока направления бланка извещения о ДТП (например, тяжелая болезнь или другие не зависящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности исполнить свою обязанность) является основанием для отказа в удовлетворении регрессного требования страховщика.

- В случае отчуждения транспортного средства предыдущий владелец вправе потребовать от страховщика, с которым у него был заключен договор ОСАГО, возврата части страховой премии за период с момента перехода прав на транспортное средство до окончания предусмотренного договором срока, на который осуществлялось страхование.

- Заключение договора купли-продажи транспортного средства не влечет перехода к покупателю права на получение страхового возмещения в связи со страховым случаем, наступившим до момента передачи транспортного средства.

В связи с принятием настоящего постановления утратили силу прежние разъяснения по вопросам ОСАГО, утвержденные Пленумом ВС РФ в начале 2015 года.

______________________________________

Расширен перечень оснований для проведения внеплановой проверки ГИТ

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 502-ФЗ

Внесены поправки в статью 360 ТК РФ, регулирующую порядок организации и проведения проверок работодателей Государственной инспекцией труда.

Установлено, что внеплановая проверка ГИТ проводится, помимо прочих оснований, также и в случае поступления обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах уклонения от оформления трудового договора, ненадлежащего оформления трудового договора или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

Проверка по данному основанию может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры, но без согласования с ним. Предварительное уведомление работодателя о проведении такой проверки не допускается.

Закон вступает в силу с 11 января 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Внеплановая проверка трудовой инспекцией Отличие трудового договора от договора подряда и иных гражданско-правовых договоров

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

10 января 2018 года

Налоговая амнистия для физлиц и другие новогодние поправки в НК РФ

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 436-ФЗ

Решено списать долги граждан по имущественным налогам по состоянию на 1 января 2015 года, а также задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку.

Налоговая амнистия касается также индивидуальных предпринимателей. Будут списаны их недоимки по страховым взносам и задолженность по соответствующим пеням и штрафам, образовавшиеся на 1 января 2017 года, а также долги по налогам по состоянию на 1 января 2015 года (кроме НДПИ, акцизов и налогов, уплачиваемых при перемещении товаров через границу).

Освобождены от обложения НДФЛ доходы, полученные физлицами с 1 января 2015 года до 1 декабря 2017 года, при получении которых НДФЛ не был удержан налоговым агентом (кроме зарплаты, дивидендов, процентов, выигрышей, призов и подарков).

Пенсионеры, ветераны, инвалиды и некоторые иные льготные категории граждан освобождены от уплаты земельного налога на принадлежащие им участки площадью 6 соток (за лишние сотки налог платить придется). Напомним, что ранее уменьшение налога выражалось в денежной сумме и не распространялось на пенсионеров.

Для организаций IT-сферы, заключивших соглашения об осуществлении технико-внедренческой деятельности и производящих выплаты физлицам, работающим в технико-внедренческой или промышленно-производственной ОЭЗ, вводятся пониженные тарифы страховых взносов.

Кроме того, скорректированы правила налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний. Уточнен порядок исчисления и уплаты налога на прибыль резидентами ОЭЗ в Калининградской области.

Ряд изменений касается удержания НДФЛ с выигрышей, полученных участниками азартных игр и лотерей, исчисления НДС субъектами естественных монополий.

Федеральный закон уже вступил в силу с 29 декабря 2017 года, кроме отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

______________________________________

Соорудить в квартире второй этаж за счет чердачных помещений можно только с согласия всех собственников помещений в МКД

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 5 декабря 2017 г. N 18-КГ17-240

Владельцы квартиры на последнем этаже МКД, которые хотят сделать ее двухуровневой за счет уменьшения чердака или технического этажа, должны предупредить всех остальных собственников об уменьшении общего имущества дома и получить их согласие. Такое согласие выдается либо единогласно на общем собрании с явкой 100%, либо всеми участниками собрания с получением отдельного письменного согласия на реконструкцию иных собственников, не принимавших участия в собрании.

На это указал Верховный Суд РФ, разбирая кассационную жалобу по делу о легализации самовольной перепланировки и реконструкции квартиры.

Владельцы квартиры, расположенной на последнем этаже МКД, пристроили жилую комнату и санузел над помещениями своей квартиры, соорудили лестницу, ведущую на этот верхний уровень и прорезали в крыше мансардные окна для естественного освещения. Общая площадь квартиры увеличилась на 25 кв.м.

При этом владельцы предъявили в суд:

- экспертное заключение, согласно которому архитектурно-планировочные и конструктивные решения двухуровневой квартиры соответствуют всем требованиям законодательства;

- выписку из протокола общего собрания собственников по вопросу о согласии на проведение реконструкции (перепланировки) спорной квартиры путем установления антресоли в части мансардного пространства с увеличением площади квартиры, а также установления мансардных окон. При этом по указанному вопросу "за" проголосовали 100% голосов собственников помещений МКД. В голосовании участвовали собственники, представляющие 68,45 % помещений в МКД.

Районный и краевой суды сочли, что владельцы спорной квартиры получили стопроцентное согласие собственников МКД на реконструкцию, в результате которой не ухудшилось техническое состояния несущих конструкций крыши и жилого дома в целом, при этом отсутствует угроза для жизни и здоровья граждан, произведенная реконструкция не угрожает обрушением здания, не создает неудобств при его эксплуатации. И признали право собственности на реконструированную квартиру.

Однако Верховный Суд РФ напомнил, что:

- собственникам помещений в МКД принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе технические этажи и чердаки;

- уменьшение размера общего имущества в МКД возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции;

- если реконструкция квартиры невозможна без присоединения к ней части общего имущества в МКД, на такую реконструкцию должно быть получено согласие всех собственников помещений в МКД;

- ч. 1 ст. 46 ЖК РФ предусматривает принятие решения общего собрания по вопросам реконструкции МКД квалифицированным большинством голосов в тех случаях, когда реконструкция не уменьшает размер общего имущества. Этот порядок не может быть распространен на случаи, когда реконструкция снизит размер общего имущества в МКД;

- следовательно, в рассматриваемом случае согласие всех собственников помещений в МКД является обязательным условием для проведения реконструкции;

- при этом решение общего собрания собственников должно быть принято единогласно всеми собственниками либо единогласно всеми собственниками, участвующими в собрании, с получением отдельного письменного согласия на такую реконструкцию иных, не принимавших участия в собрании, собственников.

Между тем, согласия всех 100% собственников помещений в данном МКД в материалы дела не представлено. Более того, на упомянутом в деле собрании решался вопрос о реконструкции как таковой. Там не заявлялось о том, что реконструкция повлечет присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества МКД и его уменьшение.

Получается, что истец произвел реконструкцию и уменьшил размер общего имущества, фактически, без получения согласия всех собственников помещений в МКД. Поэтому узаконить реконструкция нельзя.

В итоге дело передано на новое рассмотрение в районный суд, который должен будет учесть позицию Верховного Суда РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Пользование и распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме

______________________________________

С 1 января упрощен валютный контроль для россиян, проживающих за рубежом

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 427-ФЗ

Физическим лицам - резидентам разрешено зачислять на свои счета в зарубежных банках средства от продажи транспортных средств, а также недвижимости, зарегистрированной на территории государства, которое присоединилось к соглашению об автоматическом обмене финансовой информацией.

Кроме того, физические лица - резиденты, которые более 183 дней в году проживают за пределами России, больше не должны представлять в налоговые органы уведомления об открытии зарубежных счетов (вкладов), а также отчеты о движении средств по таким счетам (вкладам). Это относится и к тем гражданам, которые в 2017 году проживали за пределами РФ более полугода.

Российские граждане, преимущественно проживающие за границей, смогут свободно осуществлять валютные операции через свои зарубежные счета.

______________________________________

9 января 2018 года

Организованная перевозка групп детей автобусами: что нового?

Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2017 г. N 1621

Внесены поправки в Правила организованной перевозки группы детей автобусами и Правила дорожного движения. Некоторые из них уже вступили в силу (c 3 января 2018 года).

Так, к управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, теперь допускаются водители, имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее 1 года на дату начала перевозки (ранее предъявлялось требование о стаже работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее 1 года из последних 3 календарных лет).

Предусмотрено, что уведомление об организованной перевозке группы детей может подаваться в отношении нескольких планируемых организованных перевозок группы детей по одному и тому же маршруту с указанием дат и времени осуществления таких перевозок.

Уточнено, что в списке детей должны содержаться также номера контактных телефонов их родителей (законных представителей).

Кроме того, на 1 июля 2018 года перенесен срок вступления в силу требования к максимальному возрасту автобусов, используемых для организованной перевозки группы детей (не более 10 лет с года выпуска автобуса). Напомним, что оно должно было вступить в силу с 1 января 2018 года.

Также установлено, что с 1 июля 2018 года при организованной перевозке группы детей при движении автобуса на его крыше или над ней должен быть включен маячок желтого или оранжевого цвета.

______________________________________

МФЦ смогут выполнять некоторые функции ЗАГСов

Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 438-ФЗ

29 декабря 2017 года вступили в силу поправки в Закон об актах гражданского состояния, согласно которым законом субъекта РФ многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее также МФЦ) могут быть наделены полномочиями на государственную регистрацию рождения (за исключением рождения, государственная регистрация которого производится одновременно с государственной регистрацией установления отцовства) и государственную регистрацию смерти.

Отметим, что органы записи актов гражданского состояния свои функции также сохранят.

В случае принятия субъектом РФ такого закона в МФЦ будут осуществляться:

- составление записей актов гражданского состояния;

- выдача свидетельств о рождении и свидетельств о смерти;

- передача паспортов умерших в территориальный орган ФМС России;

- передача на хранение в органы ЗАГС составленных на бумажном носителе записей актов гражданского состояния, а также документов, послуживших основаниями для государственной регистрации рождения и смерти.

А вот вносить исправления и изменения в записи актов о рождении и смерти, составленные МФЦ, а также восстанавливать их будут органы записи актов гражданского состояния.

На МФЦ и их работников при осуществлении ими государственной регистрации актов гражданского состояния распространяются права, обязанности и ответственность, возложенные Законом об актах гражданского состояния на органы ЗАГС и их должностных лиц.

Также поправками предусмотрено, что в случае ненадлежащего осуществления возложенных на МФЦ полномочий, данные полномочия могут быть изъяты.

Корреспондирующие изменения были внесены также в Семейный Кодекс РФ и некоторые другие законодательные акты.

Отметим, что на территории г. Москвы пилотный проект по организации предоставления многофункциональными центрами госуслуги по госрегистрации актов гражданского состояния был запущен с 1 мая 2015 года.

______________________________________

Новые формы в Конструкторе правовых документов

Онлайн-сервис "Конструктор правовых документов" пополнился новыми формами.

Так, в раздел "Исковые заявления. Суды общей юрисдикции" Конструктора добавлены формы исковых заявлений:

- о возложении обязанности по восстановлению газоснабжения в доме;

- о снятии ограничения на выезд за пределы РФ в отношении несовершеннолетнего ребенка (туристическая путевка, о несогласии второго родителя на выезд ребенка за границу стало известно при оформлении выездных документов, немедленное исполнение решения суда);

- о снятии ограничения на выезд за пределы РФ в отношении несовершеннолетнего ребенка (туристическая путевка, в выезде отказано при прохождении пограничного контроля).

А в раздел "Жалобы, претензии" добавлены формы претензий:

- о возмещении ущерба, причиненного утратой почтового отправления (пересылка по территории РФ);

- о возмещении ущерба, причиненного задержкой авиарейса.

Напомним, что с помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, претензии, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученная форма полностью соответствует действующему законодательству.

______________________________________

С 1 января повышены размеры страховых пенсий неработающих пенсионеров

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 420-ФЗ

Информация Пенсионного фонда России от 27 декабря 2017 г.

С 1 января 2018 года стоимость одного пенсионного коэффициента, с учетом которого назначаются страховые пенсии, составляет 81 руб. 49 коп., а базовая величина фиксированной выплаты к страховым пенсиям неработающих пенсионеров - 4 982 руб. 90 коп.

Таким образом, страховые пенсии неработающих пенсионеров (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) увеличены на 3,7%.

Также напомним, что с 1 января 2018 года повышены размеры социальной пенсии для всех категорий нетрудоспособных граждан.

Рекомендуем:

Справочная информация Справка о стоимости одного пенсионного коэффициента и размере фиксированной выплаты к страховой пенсии (с 1 января 2015 г.)

______________________________________

2 января 2018 года

С 1 января вводится новый вид выплат семьям с детьми

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 432-ФЗ

Президент РФ подписал закон, касающийся предоставления семьям государственной поддержки в виде ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка. Он вступил в силу 1 января 2018 года.

Установлено, что получателями данной выплаты являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории РФ в случае, если:

- ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года и является гражданином РФ;

- размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за ее назначением.

Ежемесячная выплата не полагается гражданам, дети которых находятся на полном государственном обеспечении, а также гражданам, лишенным родительских прав либо ограниченным в них.

Размер ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка будет равен размеру прожиточного минимума для детей, установленному в соответствующем субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за ее назначением.

Обратиться за выплатой можно будет в любое время в течение полутора лет со дня рождения ребенка. Выплата осуществляется со дня появления малыша, если заявление подано не позднее 6 месяцев со дня его рождения. В остальных случаях выплата производится со дня обращения за ее назначением.

Получать данную выплату можно будет до достижения ребенком возраста полутора лет. При этом первоначально ежемесячная выплата назначается на 1 год. По истечении этого срока потребуется подать новое заявление, приложив к нему необходимые для назначения выплаты документы.

Семьи, в которых появится второй ребенок, также смогут стать получателями данной выплаты, но уже за счет средств маткапитала. В этом случае размер материнского (семейного) капитала будет ежемесячно уменьшаться на сумму такой выплаты (см. об этом информацию Пенсионного фонда России от 27.12.2017).

Другим федеральным законом корреспондирующие изменения внесены в Закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. В частности, в ч. 3 ст. 7 Закона закреплено еще одно возможное направление расходования средств маткапитала - получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.

Кроме того, поправками срок действия программы материнского (семейного) капитала продлен до 31 декабря 2021 года.

И, наконец, у граждан, получивших сертификат на маткапитал, появится возможность использования его средств на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, в любое время со дня рождения второго, третьего ребенка или последующих детей, то есть не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет.

Рекомендуем:

Справочная информация Величина прожиточного минимума по субъектам РФ Размер материнского капитала

______________________________________

Подписан закон о поэтапном повышении МРОТ до прожиточного минимума

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 421-ФЗ

Уравнять эти показатели планируется в два этапа.

С 1 января 2018 года МРОТ установлен в размере 9489 руб. в месяц. А с 1 января 2019 года и далее с 1 января каждого года МРОТ будет устанавливаться в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года. При этом если величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года окажется ниже, чем годом ранее, то МРОТ не будет уменьшаться.

Кроме того, предусмотрено, что с 2018 года порядок и размеры выплат предусмотренных АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ компенсаций по публично-правовым обязательствам не будут зависеть от МРОТ, а будут устанавливаться Правительством РФ.

К сведению: величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда (ст. 130 ТК РФ). Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. Величина МРОТ в отдельных случаях может повлиять и на размер пособий по социальному страхованию (по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком, по беременности и родам).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Минимальный размер оплаты труда Исчисление пособия по временной нетрудоспособности Расчет пособия по временной нетрудоспособности из МРОТ (фактический заработок низкий или отсутствует) Расчет пособия по временной нетрудоспособности работнику, имеющему страховой стаж менее 6 месяцев Расчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком в ситуации, когда заработок отсутствует или ниже МРОТ в расчете за месяц Расчет пособия по беременности и родам из МРОТ (фактический заработок низкий или отсутствует) Расчет пособия по беременности и родам работнице, имеющей страховой стаж менее 6 месяцев

Справочная информация Динамика изменения МРОТ Величина прожиточного минимума в целом по РФ

______________________________________

С 1 января оформление и выдача биометрических загранпаспортов осуществляется по новому регламенту

Приказ МВД России от 27 ноября 2017 г. N 889

1 января 2018 года вступил в силу Административный регламент МВД России по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории РФ, содержащих электронный носитель информации. Он пришел на смену ранее действовавшему административному регламенту ФМС России.

Регламентом определены круг заявителей; сроки и последовательность выполнения соответствующих административных процедур, требования к порядку их выполнения; порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление госуслуги; исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги и др.

Заявление можно подать в подразделение по вопросам миграции МВД России, через МФЦ, или Единый портал госуслуг.

Сроки предоставления госуслуги не изменились и по-прежнему составляют:

- если документы поданы по месту жительства заявителя - 1 месяц;

- если у заявителя есть допуск к гостайне - 3 месяца;

- если документы поданы по месту пребывания - 4 месяца.

За выдачу загранпаспорта взимается госпошлина в размере 3 500 руб. Если он оформляется ребенку до 14 лет - 1 500 руб. В случаях, предусмотренных НК РФ, госпошлина не уплачивается. При подаче заявления и уплате соответствующей государственной пошлины через Единый портал госуслуг, размеры госпошлины применяются с учетом коэффициента 0,7.

Рекомендуем:

Справочная информация Справка об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг

______________________________________

Президиум ВС РФ утвердил очередной Обзор судебной практики за 2017 год

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 5 (2017) (утв. Президиумом ВС РФ 27.12.2017)

Это пятый Обзор судебной практики ВС РФ за 2017 год. В новом Обзоре приведена практика Верховного Суда РФ и даны разъяснения по широкому кругу вопросов: банкротство, налоги и сборы, жилищные, трудовые и иные правоотношения.

Среди содержащихся в Обзоре правовых позиций отметим следующие:

- cобственник жилого дома, в непосредственной близости от которого ведутся строительные работы, вправе требовать обеспечения застройщиком безопасного производства работ;

- неисполнение покупателем обязанности по оплате переданного ему продавцом товара относится к существенным нарушениям условий договора купли-продажи, являющимся основанием для его расторжения;

- определение страховых рисков по договору страхования жизни и здоровья гражданина-потребителя и предоставление страхователю необходимой информации о страховой услуге - обязанность страховщика, на котором лежит бремя доказывания надлежащего исполнения этой обязанности;

- обязанность по уплате сумм налогов в бюджет считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения о перечислении денежных средств в бюджетную систему РФ со счета налогоплательщика при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа за исключением случаев, когда налогоплательщик действовал в обход закона.

- оказание услуг, отвечающих критериям образовательной деятельности, без получения необходимой лицензии является основанием для привлечения оказывающего такие услуги лица к административной ответственности, установленной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

______________________________________

Банк "Северный Кредит" лишился лицензии

Информация Банка России от 29 декабря 2017 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

Декабрь 2017 года

29 декабря 2017 года

Опубликован сводный план проверок - 2018

Официальный сайт Генеральной прокуратуры

На сайте Генеральной прокуратуры РФ размещен сводный план проведения плановых проверок организаций и предпринимателей на 2018 год. Чтобы отыскать в нем "свою" компанию, можно воспользоваться поиском по названию, ИНН или ОГРН. Кроме того, можно искать и по адресу (однако, обратите внимание, в данном разделе встречаются опечатки в названиях улиц и даже субъектов РФ).

В сводный план включены все те проверки, которые организуются и проводятся надзорными органами в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ. Будьте внимательны, искать в нем налоговую или прокурорскую проверку бессмысленно.

Напомним, что 2018 год - это последний год, в котором действует мораторий на плановые проверки малого бизнеса. Однако "малышам" - на всякий случай - имеет смысл удостовериться, что их не включили в План проверок-2018. В противном случае рекомендуем направить в надзорный орган специальное заявление об исключении проверки из плана.

Обратите внимание, что план проверок на 2018 год в части некоторых "популярных" проверок - например, пожарных, санитарных, трудовых и т.д. - сформирован на основе риск-ориентированного подхода. Если поднадзорный объект (его деятельность) отнесен к категории низкого риска, то плановые проверки на нем никогда не будут проводиться в принципе. Для того, чтобы выяснить, какая категория риска присвоена конкретным объектам, организации и предприниматели могут обратиться с запросом в соответствующие надзорные ведомства.

Рекомендуем:

	Экспертную помощь в вопросах, связанных с проверками, можно получить в рамках услуги "Советник по проверкам
	Энциклопедия решений Проверки организаций и предпринимателей Мораторий на проверки субъектов малого предпринимательства Как субъекту малого предпринимательства следует подавать заявление об исключении проверки из ежегодного плана проверок?

____________________________________________

Минюст рассказал о нюансах оформления согласия на выезд ребенка за границу

Письмо Министерства юстиции РФ от 19 декабря 2017 г. N 12-158024/17

Специалисты Минюста России высказали свою позицию по вопросу, связанному с оформлением согласия на выезд ребенка за рубеж.

Они напомнили, что в случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие родителей (опекунов или попечителей) на выезд с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Срок выезда должен указывать на период, в который осуществляется выезд несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации. При этом, как отметили специалисты Министерства, никакого законодательного ограничения такого срока (например, на 1 год и т.п.) не установлено.

Таким образом, согласие может быть выдано на продолжительный период времени (в том числе и "до достижения совершеннолетия") при условии, что ребенок будет посещать одни и те же страны, указанные в таком согласии. Причем согласие может быть дано на посещение как одной страны, так и нескольких по усмотрению законного представителя ребенка.

Пояснено, что названия государств, которые ребенок намерен посетить, должны быть обозначены в согласии в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001 (ОКСМ). Вместе с тем, если речь идет о выезде несовершеннолетнего в страны, образующие Шенгенскую зону, то допускается обозначить в согласии одну из них (например, ту, что выдала визу) со ссылкой на возможность посетить и другие государства этой зоны.

В заключение Минюст России отметил, что выдача согласия на продолжительный период времени, а также без привязки к конкретной поездке может привести к нарушению прав ребенка и невозможности обеспечения его интересов, а также породить конфликтные ситуации. К тому же, если законодательством государства въезда установлены иные требования, отсутствие в согласии конкретного срока его действия может послужить основанием для отказа во въезде в иностранное государство. Кроме того, законодательством государства въезда могут быть установлены иные правила относительно того, должно ли согласие выдаваться на посещение только одной страны либо оно может быть дано на посещение нескольких.

Ранее специалисты Минюста России отмечали, что супруги при их личном присутствии у нотариуса вправе оформить совместное согласие на выезд их несовершеннолетнего ребенка из Российской Федерации. Также не содержится в законодательстве и запрета на удостоверение одного согласия родителей на выезд нескольких детей за границу.

____________________________________________

Как доказать принадлежность архитектурного элемента к общему имуществу МКД?

Постановление Верховного Суда РФ от 30 октября 2017 г. N 77-АД17-8

Чтобы установить, к имуществу какого из домов принадлежит возведенная между ними арка, требуются технические документы либо заключение эксперта, причем эксперт должен обладать необходимой квалификацией, предупреждаться об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, а вопрос о принадлежности арки к конкретному дому должен быть прямо поставлен перед экспертом.

На это указал Верховный Суд РФ в деле об оспаривании административного штрафа за неисполнение предписания органа, осуществляющего жилнадзор.

Предписание требовало снести конструкцию арочного проезда (прохода): арка была настолько дряхлой, что в любой момент могла обрушиться. Сама же арка оформляет проезд между двумя соседними домами и примыкает к ним обоим, но предписание было вынесено в адрес управляющей компании только одного дома

Управляющая компания - адресат предписания (далее УК), в свою очередь, с самого начала отрицала какое-либо отношение к этой арочной конструкции и утверждала, что предписание незаконно. Эти заявления, правда, не произвели никакого впечатления ни на мировой, ни на районный, ни даже на областной суды.

В таком состоянии жалоба УК и "добралась" до Верховного Суда РФ, который обратил внимание на следующее:

- УК последовательно утверждала, что спорная конструкция арочного проезда между многоквартирными домами не входит в состав общего имущества "ее" дома, не имеет отношения к его архитектурным формам, находится не на земельном участке, на котором расположен данный дом;

- опровергая данный довод, орган жилнадзора представил, во-первых, показания должностных лиц жилинспекции о том, что арка была заложена и сооружалась при строительстве именно спорного дома, а во-вторых, техническое заключение, в котором утверждалось, что арка принадлежит именно к имуществу спорного дома;

- однако показания должностных лиц жилинспекции документально не подтверждены, а техническое заключение не является доказательством, потому что:

1. носит рекомендательный характер,

2. его автор не предупреждался об ответственности за дачу заведомо ложного заключения,

3. в заключении нет никаких данных о наличии у его автора необходимого образования и квалификации в соответствующей области,

4. это заключение испрашивалось с целью оценки технического состояния конструкций арки на предмет дальнейшей эксплуатации, а вопрос о принадлежности арки к общему имуществу дома не разрешался, соответствующие выводы в техническом заключении отсутствуют;

- УК ходатайствовала перед мировым судьей о вызове в суд и допросе инженера, который проводил обследование конструкции арки и составил техническое заключение. Однако суд отказал в этом - организация, где работал инженер, ликвидировалась, и как его искать - непонятно. Между тем, в подобных случаях - когда возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке и технике - суд должен назначить экспертизу;

- кроме того, в деле имеется копия плана земельного участка МКД, который находится в управлении УК. Однако из этого документа невозможно установить, что спорная арка находится именно в границах земельного участка, на котором расположен указанный дом;

- а согласно приложению к договору МКД конструкция арочного проезда отсутствует в составе его общего имущества;

- принадлежность конструкции арочного проезда к тому или иному строению может быть установлена только проектной и технической документацией на соответствующее строение. Однако именно технической документации в деле и не имеется, а меры к ее истребованию в ходе производства по делу не принимались;

- получается, что орган жилнадзора потребовал снести арку, которую УК не обязано ни содержать, ни ремонтировать, потому что она не входит в состав общего имущества МКД, находящегося в управлении.

Следовательно, предписание органа жилнадзора является незаконным, и никакой ответственности за его неисполнение УК нести не должна.

В итоге все судебные акты по делу были отменены, а дело прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные судебные акты.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Деятельность управляющей организации по содержанию общего имущества собственников в многоквартирном доме Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме

____________________________________________

По имущественным налогам физлиц будут обслуживать в ИФНС по экстерриториальному принципу

Информация Федеральной налоговой службы от 21 декабря 2017 г.

Сообщается, что подать документы, касающиеся налогообложения имущества физлиц, с 2018 года можно будет в любом налоговом органе. Налогоплательщик сможет обратиться в ближайшую ИФНС, чтобы заявить о предоставлении льготы по имущественным налогам или подать уведомление о выбранных объектах, в отношении которых предоставляется льгота по налогу на имущество.

Кроме того, в любой налоговой инспекции при необходимости можно получить копию "своего" налогового уведомления и сообщить о наличии недвижимости и (или) транспорта, признаваемых объектами налогообложения.

Также в любой ИФНС можно будет подать обращение об уточнении содержания налогового уведомления, полученного налогоплательщиком.

Получить результаты рассмотрения этих документов можно также в любом налоговом органе или по почте - по выбору физлица. Пользователи личного кабинета налогоплательщика получат результаты рассмотрения обращений через личный кабинет.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами Личный кабинет налогоплательщика физического лица и индивидуального предпринимателя
	Обзоры Обзор изменений по налогам - 2018

_________________________________________

Пленум ВС РФ дал разъяснения по вопросам взыскания алиментов

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 г. N 56

Пленум Верховного Суда РФ принял постановление, в котором пояснил судам, что необходимо учитывать при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов. В частности, указано, как определяется подсудность данной категории дел, в каких случаях выносится судебный приказ, когда во взыскании алиментов может быть отказано и т.д. Обращено внимание на особенности взыскания алиментов на несовершеннолетних детей.

В частности, отмечено, что уплата родителем средств на содержание ребенка в добровольном порядке при отсутствии нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не является препятствием для рассмотрения судом требования о взыскании алиментов.

Также указано, что подобное требование подлежит удовлетворению судом независимо от трудоспособности родителей, а также нуждаемости ребенка в алиментах.

Алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей либо могут быть взысканы в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме в случаях, предусмотренных ст. 83 СК РФ (например, если плательщик имеет нерегулярный, меняющийся заработок).

При этом ВС РФ отметил, что высокий уровень доходов у родителя, обязанного уплачивать алименты, сам по себе не относится к установленным ст. 83 СК РФ обстоятельствам, при которых возможно взыскание алиментов в твердой денежной сумме, а не в долевом отношении к заработку. Вместе с тем, если суд установит, что взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя существенно нарушает интересы одной из сторон, алименты могут быть взысканы в твердой денежной сумме.

Применительно к положениям СК РФ об ответственности за несвоевременную уплату алиментов ВС РФ отметил, что поскольку обязанность по уплате алиментов носит ежемесячный характер, неустойку за неуплату алиментов, предусмотренную п. 2 ст. 115 Кодекса, необходимо определять по каждому просроченному месячному платежу исходя из суммы этого платежа и количества дней его просрочки, определяемого на день вынесения решения суда о взыскании неустойки.

Также подчеркивается, что ответственность за несвоевременную уплату алиментов наступает в случае образования задолженности по вине плательщика алиментов.

Разъяснены и многие другие вопросы, касающиеся алиментных обязательств в отношении других категорий получателей, особенностей рассмотрения судами дел, связанных с изменением, расторжением и признанием недействительным соглашения об уплате алиментов, порядка разрешения споров об изменении установленного судом размера алиментов и освобождении от уплаты алиментов и т.д.

Ряд прежних разъяснений ВС РФ на эту тему признан утратившими силу.

____________________________________________

28 декабря 2017 года

Срок вступления в силу новых правил валютного контроля отложен до 1 марта 2018 года

Указание Банка России от 29.11.2017 N 4629-У (зарегистрировано в Минюсте РФ 07.12.2017)

Вступление в силу новых правил контроля валютных операций, предполагающих, в частности, отмену требования по представлению резидентами в уполномоченный банк паспорта сделки, перенесено на 1 марта 2018 года. Ранее было установлено, что они начнут применяться 1 января 2018 года. Напомним, что вместо паспортов сделки вводится порядок постановки контрактов на учет в уполномоченных банках с присвоением им уникальных номеров (см. подробнее).

К сведению: с 1 января 2018 года установлены новые объем и правила передачи уполномоченными банками информации о договорах, принятых на учет, обслуживание; об изменении сведений о договорах, принятых на учет (обслуживание), о снятых с учета договорах в ФТС России и ФНС России для выполнения ими функций органов валютного контроля.

____________________________________________

Могут ли оштрафовать за неоплату парковки, оплаченной через мобильное приложение без указания кода региона?

Постановление Верховного Суда РФ от 7 ноября 2017 г. N 5-АД17-72

Если при оплате парковки собственник автомобиля не полностью указал его госномер (без кода региона), то оплата не считается надлежащей, а автовладельца можно привлечь к ответственности по факту неуплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

На это указал Верховный Суд РФ, рассматривая жалобу автоледи на необоснованное, на ее взгляд, наказание за неоплаченную парковку.

Дама доказывала, что в действительности парковка была ею оплачена полностью и в срок через специальное мобильное приложение. Единственный нюанс - из-за пропуска кода региона (199) государственный регистрационный знак транспортного средства был указан неполностью. Тем не менее, деньги за парковку были списаны, что подтверждается выпиской из истории платежей и распечаткой изображения оплаты из мобильного приложения.

Однако Верховный Суд РФ посчитал, что такая оплата правового значения не имеет, ведь госномер автомобиля не указан целиком. А значит, парковка не была оплачена.

Также суду не понравилось то, что выписки из истории платежей и распечатка изображения оплаты из мобильного приложения, представленные в дело, не были заверены.

Наконец, напомнил ВС РФ, указанный способ оплаты парковки (через мобильное приложение) не является единственным возможным способом оплаты: если при оплате парковки через мобильное приложение была допущена ошибка, то, очевидно, во избежание штрафа, имеет смысл заплатить заново и с большей аккуратностью.

Рекомендуем:

Справочная информация Штрафы за нарушение Правил дорожного движения

_________________________________________

Привлечение контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности при банкротстве: разъяснения Пленума ВС РФ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 2017 г. N 53

Пленум Верховного Суда РФ дал подробные разъяснения по вопросам привлечения контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности при банкротстве.

ВС РФ обратил внимание судов на то, что при привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности в части, не противоречащей специальным положениям Закона о банкротстве, подлежат применению общие положения глав 25 и 59 ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств и об обязательствах вследствие причинения вреда.

В постановлении ВС РФ подробно разъяснил, кого считать контролирующим должника лицом. Так, по общему правилу, необходимым условием для этого является наличие у лица фактической возможности давать должнику обязательные для исполнения указания или иным образом определять его действия. В связи с этим суд должен определить степень вовлеченности лица, привлекаемого к субсидиарной ответственности, в процесс управления должником, проверив, насколько значительным было его влияние на принятие существенных деловых решений относительно деятельности должника.

Подчеркивается, что само по себе участие в органах должника не свидетельствует о наличии статуса контролирующего его лица. В то же время номинальный руководитель, формально входящий в состав органов юрлица, но фактически ничего не решавший, не утрачивает статус контролирующего лица. В этом случае по общему правилу номинальный и фактический руководители несут субсидиарную ответственность. Вместе с тем при определенных условиях размер субсидиарной ответственности первого из них может быть уменьшен.

Часть разъяснений касается субсидиарной ответственности за неподачу (несвоевременную подачу) заявления должника о собственном банкротстве, а также за невозможность полного погашения требований кредиторов. Подчеркивается, что руководитель обязан подать такое заявление независимо от того, имеются ли средства, достаточные для финансирования процедур банкротства. При недостаточности имущества должника на эти цели необходимые расходы могут быть отнесены на его учредителей (участников).

Разъясняя особенности привлечения к субсидиарной ответственности за невозможность полного погашения требований кредиторов, ВС РФ отметил, что контролирующее должника лицо не подлежит привлечению к ответственности в случае, когда его действия (бездействие), повлекшие негативные последствия на стороне должника, не выходили за пределы обычного делового риска и не были направлены на нарушение прав и законных интересов гражданско-правового сообщества, объединяющего всех кредиторов.

Также ВС РФ объяснил судам, что при решении вопроса о том, какие нормы подлежат применению - общие положения о возмещении убытков либо специальные правила о субсидиарной ответственности (ст. 61.11 Закона о банкротстве), - необходимо оценить, насколько существенным было негативное воздействие контролирующего лица на деятельность должника. Для этого суд должен проверить, как сильно в результате такого воздействия изменилось финансовое положение должника, какие тенденции приобрели экономические показатели, характеризующие должника, после этого воздействия. Если допущенные контролирующим лицом нарушения явились необходимой причиной банкротства, применению подлежат нормы о субсидиарной ответственности (п. 1 ст. 61.11 Закона о банкротстве). Если же вред исходя из разумных ожиданий не должен был привести к объективному банкротству должника, такие лица обязаны компенсировать возникшие по их вине убытки в размере, определяемом по правилам статей 15, 393 ГК РФ.

Также в постановлении пояснено, кто вправе обратиться с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности. Раскрыты процессуальные особенности рассмотрения таких заявлений. Отмечено, что списание кредитором задолженности в рамках своей учетной политики, например списание уполномоченным органом в порядке ст. 59 НК РФ задолженности должника по обязательным платежам в связи с его ликвидацией или исключением из государственного реестра, списание кредитной организацией безнадежной задолженности должника по ссудам, само по себе не является препятствием для последующей подачи заявления о привлечении лица, контролирующего должника, к ответственности по таким списанным обязательствам и не может служить единственным основанием для исключения списанной задолженности из общего размера ответственности контролирующего лица.

Разъяснены и некоторые другие вопросы (тождественность исков (заявлений) о привлечении к субсидиарной ответственности, исковая давность, стимулирующее вознаграждение арбитражного управляющего, особенности привлечения к ответственности по корпоративным основаниям при банкротстве).

В постановлении ВС РФ подчеркнул, что привлечение контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности является исключительным механизмом восстановления нарушенных прав кредиторов.

______________________________________

27 декабря 2017 года

Куда исчезают отрицательные отзывы с сайтов-отзовиков?

Решение Арбитражного суда Московской области от 21.09.2017 по делу N А41-57438/2017

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 16.10.2017 по делу N А40-171073/2017

Решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.05.2017 по делу N А56-89394/2016

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 15.05.2017 по делу N А40-255374/2016

Организации, "накопившие" пул отрицательных отзывов на порталах интернет-отзовиков, "оптом" признают их клеветническими через арбитражный суд: в упрощенном порядке, без установления и вызова авторов отзывов и без участия самих отзовиков. Вступившее в силу решение суда по такому делу, фактически, обязывает интернет-сервис просто стереть неприятную информацию.

За последний год увеличилось количество обращений в арбитражные суды с заявлением о признании сведений, распространенных на интернет-порталах потребителей, не соответствующими действительности и порочащими деловую репутацию в порядке главы 27 АПК РФ (то есть в порядке рассмотрения дел об установлении юридических фактов). Для того, чтобы дело о защите деловой репутации рассматривалось именно таким образом, необходима лишь невозможность установления лица, распространившего порочащие сведения; если автор вдруг объявится, суд обязан отказать жалобщику.

Именно на этот момент старательно указывают заявители: установить потребителя, разместившего отзыв, нет ну просто никакой возможности.

Адреса спорных отзывов - разнообразные, но в основном, конечно, это интернет-сервисы, специализирующиеся именно на сборе мнений покупателей: otzovik.com, irecommend.ru, market.yandex.ru, kuhniplan.ru, truebrands.ru, www.rateshops.ru, brandshops.ru. Впрочем, пользователи активно делятся своим неудачным опытом и на других площадках, например, eva.ru, jobrate.net, pikabu.ru, antijob.net, orabote.biz, remont-faq.ru и даже youtube.com.

Суд, со ссылкой на позицию Конституционного Суда РФ, соглашается с тем, что "авторов указанных отзывов установить не представляется возможным, поскольку сведения распространены в сети Интернет на интернет-сайте, ресурсы которого технически и технологически объективно доступны неопределенному кругу лиц, что не исключает возможность их анонимного использования, в том числе в противоправных целях". Да и владельцев интернет-порталов к делу не привлекают. Напомним, в деле участвует только "обиженная" потребителями сторона.

Кроме того, заявитель должен доказать, что заявленные им отзывы порочат его репутацию. С этим проблем не возникает - как правило, негативные отзывы очень эмоциональны, авторы не скупятся на ругательные слова и обидные выражения и, разумеется, призывают читателей (и зрителей) "никогда не связываться" с недобросовестным продавцом/производителем.

Суд - безусловно - признает порочащим текст с такими характеристиками: отзывы создают у потенциальных партнеров, клиентов или заказчиков представление о том, что заявитель, будучи субъектом предпринимательской деятельности, осуществляет ее с грубейшими нарушениями действующего законодательства, а также формирует негативное общественное отношение к общественной деятельности заявителя и наносит ему репутационный вред.

А затем суд признает отзывы ложными. Просто так. По факту обращения в суд. Потому что ведь ответчиками по искам о защите деловой репутации являются авторы спорных сведений, и именно они обязаны доказывать, что распространенные ими сведения соответствуют действительности. "Оскорбленная" сторона, напротив, оправдываться не должна. А раз ответчиков в деле нет, то и доказывать-то по существу претензий ничего не надо!

Достаточно просто прийти в суд и заявить, во-первых, об анонимности, а во-вторых, о порочащем характере сведений. А затем сказать, что все отзывы - ложные: "утверждения, сделанные в отзывах неизвестными лицами, являются голословными, ничем не аргументированы и не подтверждены". После чего получить решение арбитражного суда, где десятки возмущенных, гневных, отчаянных жалоб официально признаются "не соответствующими действительности порочащими сведениями".

После истечения срока на обжалование - а кто будет обжаловать такое решение? - оно вступает в силу. И нежелательные отзывы исчезают со страниц интернета. Удивительно, что когда речь заходит не о поиске авторов и бывших клиентов, а о необходимости удалить веб-страницу, оскорбленные предприниматели как-то быстро умудряются найти администратора сайта.

Практический вывод для потребителей: если на просторах интернета нет плохих отзывов о работе той компании, которая вас интересует, поищите информацию в системе ГАРАНТ. Ведь в решениях арбитражных судов, как правило, все эти негативные отзывы публикуются полностью, и - в таком виде - навсегда сохраняются для истории. Впрочем, случаются и исключения, - например, в решении Арбитражного суда Московской области от 08.11.2017 по делу N А41-57437/2017 не приведено ни одного текста (из 65), который признан судом порочащим и не соответствующим действительности, однако наименование производителя мебели в нем все же указано.

____________________________________________

Уточнены обязанности лиц, выполняющих перевозки автомобильным и городским наземным электрическим транспортом

Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. N 398-ФЗ

Внесены изменения в Закон о безопасности дорожного движения. Они вступят в силу 21 декабря 2018 года.

Скорректированы закрепленные в ст. 20 Закона требования по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при эксплуатации транспортных средств. Так, в частности, предусмотрены обязанности юрлиц и ИП, выполняющих перевозки для собственных нужд. Кроме того, закреплен ряд обязанностей для физических лиц, осуществляющих эксплуатацию транспортных средств с количеством мест для сидения более 8 (помимо места водителя) и разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 кг.

Кроме того, поправками должностным лицам органов госнадзора предоставлено право доступа к тахографу, установленному на транспортном средстве, в целях осуществления контроля за оснащением транспортных средств тахографами и соблюдением водителями норм времени управления транспортным средством и отдыха.

Уточено, что категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, определит Правительство РФ.

Также поправками органы исполнительной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя наделены полномочиями определять перечень используемых для перевозки пассажиров транспортных средств с количеством мест для сидения более 8 (помимо места водителя) и допустимой максимальной массой более 5 тонн, которым разрешено движение по полосе для маршрутных транспортных средств. Указанный перечень и последующие изменения в него должны быть официально опубликованы не позднее чем за 30 дней до дня введения в действие этого перечня (изменений в перечень).

____________________________________________

С 22 декабря транспортные накладные оформляются по обновленной форме

Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2017 г. N 1529

Изменение в форме транспортной накладной (ТН) связаны с корректировкой правил перевозок грузов. Вместо терминов "тяжеловесный груз" и "крупногабаритный груз" введены понятия тяжеловесного и крупногабаритного транспортных средств.

Изменения также внесены в форму заказа-наряда на предоставление транспортного средства.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Транспортная накладная
	Формы документов Пример заполнения Транспортной накладной

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

____________________________________________

26 декабря 2017 года

За жестокое обращение с животными наказывать будут строже

Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. N 412-ФЗ

Усилена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными.

С 31 декабря 2017 года (дата вступления изменений в силу) максимальным наказанием за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских или корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, станет наказание в виде лишения свободы до 3 лет. Соответствующие изменения были внесены в ч. 1 ст. 245 УК РФ. Иные альтернативные виды наказаний, предусмотренные сейчас указанной нормой, сохранятся.

Более длительные сроки наказаний будет предусматривать часть вторая ст. 245 УК РФ: исправительные работы - до 2 лет, принудительные работы - до 5 лет, лишение свободы - от 3 до 5 лет. Кроме того, изменится и формулировка указанной нормы. По ч. 2 ст. 245 УК РФ будут квалифицироваться вышеуказанные деяния, если они совершены группой лиц, в том числе по предварительному сговору, или организованной группой, в присутствии малолетнего, с применением садистских методов, с публичной демонстрацией (в том числе через СМИ и Интернет), в отношении нескольких животных.

За незаконные действия в отношении особо ценных диких животных и водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу России и (или) охраняемых международными договорами, если деяния совершены с публичной демонстрацией (в том числе в СМИ и Интернете), будут наказывать так же, как за данные действия, совершенные должностным лицом с использованием своего служебного положения.

_________________________________________

В России появятся инвестиционные советники

Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. N 397-ФЗ

Внесены изменения в Закон о рынке ценных бумаг и Закон о СРО в сфере финансового рынка.

К профучастникам рынка ценных бумаг отнесены лица, занимающиеся инвестиционным консультированием, - инвестиционные советники.

Согласно поправкам, деятельностью по инвестиционному консультированию признается оказание консультационных услуг в отношении ценных бумаг, сделок с ними и (или) заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, путем предоставления индивидуальных инвестиционных рекомендаций.

Такая деятельность будет осуществляться на основании договора об инвестиционном консультировании.

Инвестиционным советником смогут стать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся членами саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей инвестиционных советников, и включенные в единый реестр инвестиционных советников. Вести указанный реестр будет Банк России.

Инвестиционный советник обязан оказывать услуги по инвестиционному консультированию добросовестно, разумно и действовать в интересах клиента.

Установлено, что инвестиционный советник предоставляет индивидуальные инвестиционные рекомендации клиенту в соответствии с его инвестиционным профилем.

Для определения инвестиционного профиля клиента инвестиционный советник должен запросить у него необходимую информацию. При этом он не обязан проверять достоверность представленной информации и не несет ответственности за убытки, причиненные вследствие индивидуальной инвестиционной рекомендации, основанной на представленной клиентом недостоверной информации. Если же клиент отказался представить информацию, инвестиционный советник не вправе предоставлять индивидуальную инвестиционную рекомендацию.

Установлены требования к содержанию индивидуальной инвестиционной рекомендации. Она должна включать в себя:

- описание ценной бумаги и описание планируемой с ней сделки и (или) договора, являющегося производным финансовым инструментом, в отношении которых дается рекомендация;

- описание рисков, связанных с соответствующими ценной бумагой или производным финансовым инструментом, сделкой с ценной бумагой и (или) заключением договора, являющегося производным финансовым инструментом;

- указание на наличие конфликта интересов у инвестиционного советника, имеющего место при оказании услуг, либо на его отсутствие.

Предусмотрено, что если предоставление индивидуальных инвестиционных рекомендаций осуществляется посредством программ для ЭВМ, в том числе в сети "Интернет", такие программы подлежат аккредитации в Банке России. При этом Банк России вправе передать полномочия по аккредитации указанных программ СРО в сфере финансового рынка, объединяющей инвестиционных советников.

Поправки вступят в силу 21 декабря 2018 года. Предусмотрен также ряд переходных положений.

______________________________________

ФНС разъяснила, до какого дня начисляются пени по налогам

Письмо Федеральной налоговой службы от 6 декабря 2017 г. N ЗН-3-22/7995@

В случае нарушения срока уплаты налога налогоплательщику на основании ст. 75 НК РФ начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора до дня фактической уплаты. НК РФ не предусмотрено начисление пеней за день, в котором просрочка исполнения обязанности по уплате налога отсутствует.

Иными словами, за тот день, в который задолженность погашена, пени не начисляются, то есть последним днем просрочки является день, предшествующий погашению недоимки. Такого же мнения придерживается Минфин России. Ей же соответствует пример расчета, приведенный в п. 2 Раздела VII приказа ФНС России от 18.01.2012 N ЯК-7-1/9@.

Между тем, суды трактуют вопрос иначе: последним днем периода просрочки является день погашения недоимки, то есть день предъявления платежного поручения в банк (см. пункты 57, 61 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57). Схожая позиция ранее была представлена в разъяснениях ФНС России.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Расчет пеней по налогам, сборам, страховым взносам Учет пеней, штрафов и иных санкций, перечисляемых в бюджет
	Калькуляторы Пени по налогам, сборам, взносам Пени по налогам, сборам, взносам в отношении недоимки, образовавшейся с 1 октября 2017 года (для организаций)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

25 декабря 2017 года

Внесены изменения в Жилищный кодекс РФ

Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. N 399-ФЗ

Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. N 416-ФЗ

Жилищный Кодекс РФ дополнен новой статьей, устанавливающей механизм исполнения бывшим наймодателем обязанности по осуществлению капитального ремонта многоквартирных домов, в которых требовалось проведение такого ремонта на дату приватизации первого жилого помещения в этом доме. При этом предусмотрено, что указанная обязанность бывшего наймодателя не освобождает собственников помещений в этом доме от уплаты взносов на капитальный ремонт.

Под бывшим наймодателем понимается орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в МКД выступать соответственно от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем.

Кроме того, в ЖК РФ внесен ряд иных изменений, направленных на уточнение правового регулирования отношений, связанных с организацией и проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Отметим некоторые из них:

- установлено, что региональной программой капитального ремонта в приоритетном порядке могут быть предусмотрены работы по ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения, ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации. При этом требования к порядку определения плановых периодов проведения указанных работ установит Правительство РФ;

- закреплено, что региональный оператор не может быть признан несостоятельным (банкротом), а субъект РФ, как учредитель регионального оператора, не вправе принять решение о его ликвидации;

- расширены полномочия органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в области жилищных отношений. К ним отнесено, в том числе, утверждение порядка и перечня случаев оказания на возвратной или безвозвратной основе за счет средств соответственно бюджета субъекта РФ и местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капремонта общего имущества в многоквартирных домах;

- уточнено, что по общему правилу обязанность по уплате взносов на капремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении срока, установленного законом субъекта РФ. Но этот срок должен быть не менее 3 и не более 8 календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен МКД. Ранее предусматривалось, что эта обязанность возникает по истечении 8 календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта РФ, с указанного события.

Ряд изменений направлен на повышение уровня информированности граждан о реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, о возможных способах формирования фонда капремонта и последствиях неприятия решения о его формировании.

Установлено исключение из общего правила о сроке вступления в силу решения о прекращении формирования фонда капремонта на счете регионального оператора и формировании такого фонда на специальном счете.

Внесен ряд иных изменений.

Отметим, что данные поправки были разработаны во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 12.04.2016 N 10-П (подробно о нем мы рассказывали ранее).

Изменения вступили в силу 20 декабря 2017 года.

Кроме того, еще одним федеральным законом внесены изменения в ст. 44 и 46 ЖК РФ. Они вступят в силу 31 декабря 2017 года.

Согласно указанным поправкам, общее собрание собственников помещений в МКД вправе будет принимать решения о благоустройстве земельного участка, на котором расположен дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в этом доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке.

Такие решения должны приниматься большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в собрании собственников.

К сведению: в ближайшее время в ЖК РФ могут появиться и иные нововведения. 26 декабря Совет Федерации рассмотрит законопроект, которым предусмотрены многочисленные поправки в положения Кодекса, касающиеся управления МКД.

_________________________________________

Уточнены правила использования Государственного герба России

Федеральный конституционный закон от 20 декабря 2017 г. N 4-ФКЗ

Гражданам, общественным объединениям, предприятиям, учреждениям и организациям, а также федеральным органам государственной власти и иным федеральным госорганам, органам государственной власти субъектов РФ и иным госорганам субъектов РФ, органам местного самоуправления и муниципальным органам предоставлена возможность использования Государственного герба Российской Федерации, в том числе его изображения, если такое использование не является надругательством над ним.

Соответствующие изменения внесены в Федеральный конституционный закон "О Государственном гербе Российской Федерации". Они вступят в силу 31 декабря 2017 года.

Напомним, что в настоящее время предусмотрено только официальное использование Государственного герба России, например, на знаменах, денежных знаках, государственных наградах и т.д., а за его неофициальное использование, а также за надругательство над ним установлена соответственно административная и уголовная ответственность.

_________________________________________

Если штраф ГИБДД оплачен с 50% скидкой, а затем снижен судом, к сниженной сумме штрафа скидка уже не применяется

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 6 декабря 2017 г. N 302-КГ17-11016

Обжаловать административный штраф можно и после его уплаты в половинном размере, но право на оплату с 50% скидкой не распространяется на штраф, уменьшенный по итогам рассмотрения жалобы. Таким образом, результаты рассмотрения жалобы имеют значение только в двух случаях: либо полной отмены наказания, либо снижения его размера до уровня ниже уже уплаченной суммы. Данная правовая позиция сформулирована Верховным Судом РФ в деле о возврате суммы излишне уплаченного административного штрафа.

Первоначально организация была оштрафована по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ на 400 000 руб. Организация поспешила оплатить штраф в размере 200 000 руб., воспользовавшись правом, предусмотренным ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ. И одновременно обжаловала постановление в суде. По итогам обжалования размер наказания был снижен судом с 400 000 руб. до 200 000 руб. Организация, считая, что к новому уменьшенному размеру штрафа все так же применяется половинная скидка (за быструю оплату), и, следовательно, в бюджет уплачены "лишние" 100 000 руб., потребовала их возврата.

Любопытно, что суд первой инстанции отказал в возврате этих денег, указывая, что нарушитель уже исполнил постановление добровольно, уплатив сумму в 200 000 руб., то есть половину штрафа, а последующее снижение штрафа судом не является основанием для признания половины перечисленной суммы излишне уплаченной.

Суды же апелляционной и кассационной инстанций признали за организацией право на 50% "скидку" также и применительно к сниженной судом сумме штрафа: ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ не лишает привлеченное к ответственности лицо права обжаловать постановление по делу об административном правонарушении. А обжалование постановления не лишает также права уплатить штраф в размере половины суммы наложенного административного штрафа в сроки, установленные ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ.

Верховный Суд РФ согласился с точкой зрения первой инстанции.

Свои доводы Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ мотивировала, главным образом, ссылками на пояснительную записку к законопроекту, который как раз и вводил возможность льготной, т.е. в размере 50% от указанной в постановлении по делу об административном правонарушении суммы, уплаты административного штрафа:

- указанное законодательное решение было рассчитано, в том числе, на исключение случаев формального обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, снижение нагрузки на должностных лиц полиции и судей, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях;

- поэтому - в отличие от общего порядка исполнения постановления о привлечении к административной ответственности - право на уплату штрафа в размере половины назначенной суммы может быть реализовано в 20-дневный срок со дня вынесения постановления, в том числе и до его вступления в законную силу;

- реализация этого права не лишает лицо, привлеченное к ответственности, возможности обжалования данного постановления вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке;

- однако результаты рассмотрения жалобы имеют значение только в случае признания постановления незаконным и его отмены, либо в случае снижения размера наказания до уровня ниже уже уплаченной суммы.

Кроме того, указала Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ, такой вывод соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении КС РФ от 04.12.2017 N 35-П (подробно о нем мы рассказывали ранее). Любопытно, однако, что Верховный Суд РФ огласил резолютивную часть определения еще 29.11.2017, то есть за несколько дней до того, как Постановление КС РФ N 35-П появилось на свет.

Таким образом, воспользоваться 50% скидкой по оплате административного штрафа можно только единожды. После обжалования постановления право на эту льготу исчезает, и даже если суд уменьшил размер наказания, то нарушитель уже не может применить скидку к новой, сниженной, сумме штрафа.

Вернуть излишне уплаченное из бюджета можно, только если:

- обжалованное постановление со штрафом отменено целиком;

- уменьшенная сумма штрафа (вся, а не половина) меньше того платежа, который был совершен в счет уплаты штрафа.

Рекомендуем:

Справочная информация Штрафы за нарушение Правил дорожного движения

_________________________________________

Мораторий на формирование накопительной части пенсии продлен до конца 2020 года

Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. N 413-ФЗ

До конца 2020 года продлен срок учета взносов на обязательное пенсионное страхование исходя из направления полного размера индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование страховой части трудовой пенсии. Пенсионные накопления за счет страховых взносов формироваться не будут.

Напомним, что мораторий действует с 2014 года.

_________________________________________

При выплате доходов предпринимателю поинтересуйтесь его кодами ОКВЭД

Письмо Минфина России от 22 ноября 2017 г. N 03-04-06/77155

По мнению Минфина, если предпринимателю выплачены доходы по виду деятельности, не указанному им при регистрации (в ЕГРИП отсутствует соответствующий код по ОКВЭД), то источник выплаты является налоговым агентом и обязан удержать из таких доходов НДФЛ.

Доходы ИП от деятельности, подпадающей под вид деятельности, указанный им при регистрации либо в результате внесения соответствующих изменений в ЕГРИП, признаются доходами, полученными от осуществления предпринимательской деятельности. С таких доходов ИП уплачивает налоги самостоятельно.

Сведения о кодах ОКВЭД предпринимателя можно получить, запросив выписку из ЕГРИП.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Особенности исчисления, порядок и сроки уплаты сумм НДФЛ индивидуальными предпринимателями (лицами, занимающимися частной практикой) Исчисление и уплата НДФЛ налоговыми агентами Выписка из ЕГРИП

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Московский банк "Преодоление" лишился лицензии

Информация Банка России от 22 декабря 2017 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

22 декабря 2017 года

Уточнен порядок подачи заявления о заключении брака в электронной форме

Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. N 395-ФЗ

В п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния внесены изменения, направленные на устранение избыточных требований к лицам, вступающим в брак, при подаче ими заявления о заключении брака в электронной форме через Единый портал госуслуг.

Поправками исключена необходимость приложения к заявлению о заключении брака в электронной форме электронных копий документов, оригиналы которых представляются впоследствии при личной явке лиц, вступающих в брак, в орган ЗАГС для государственной регистрации брака (в частности, документа, удостоверяющего личность, документа, подтверждающего расторжение предыдущего брака, если лицо состояло в браке ранее).

Сведения, необходимые для государственной регистрации заключения брака, будут указываться непосредственно в подаваемом в электронной форме заявлении о заключении брака. А оригиналы документов будут предъявляться при личной явке для государственной регистрации заключения брака.

Изменения вступят в силу 1 января 2020 года.

_________________________________________

Роспотребнадзор рассказал, как действовать покупателям при сбое в работе кассового оборудования

Информация Роспотребнадзора от 20 декабря 2017 г.

20 декабря 2017 года произошел массовый технический сбой в работе ККТ некоторых производителей.

О том, что делать в такой ситуации потребителям, рассказал Роспотребнадзор. Ведомство напомнило, что по закону отсутствие у покупателя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющего факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований и не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения договора и его условий.

В связи с этим потребителям рекомендовано при приобретении дорогостоящих товаров и техники, одежды и т.д. запастись сведениями о свидетелях этой сделки. Также Роспотребнадзор посоветовал фиксировать процесс покупки при помощи фото- или видеосъемки, чтобы воспользоваться этими данными, например, при возврате товара. Кроме того, возможно оформление дополнительных документов на бланках продавца (товарный чек, гарантийный талон, сервисные книжки) с указанием даты совершения покупки и ее цены (по возможности).

В свою очередь ФНС России незамедлительно разъяснила, что пользователи, в работе контрольно-кассовой техники которых произошел сбой, вправе в такой ситуации осуществлять расчеты без применения ККТ в связи с отсутствием вины.

После восстановления работоспособности контрольно-кассовой техники пользователи обязаны сформировать кассовый чек коррекции с общей суммой неучтенной по ККТ выручки.

Подчеркивается, что в таких обстоятельствах отсутствует вина пользователей за осуществление расчетов без применения ККТ, в том числе при реализации алкогольной продукции, в связи с чем в соответствии с частями 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ такие пользователи не подлежат привлечению к административной ответственности.

_________________________________________

Президиум ВС РФ обобщил практику по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции

Обзор судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2017 г.)

Президиум ВС РФ утвердил Обзор судебной практики по спорам, вытекающим из договоров перевозки грузов и транспортной экспедиции.

В Обзоре рассмотрены вопросы, касающиеся ответственности перевозчика за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза; ответственности грузоотправителя за искажение сведений о массе груза в транспортной накладной; ответственности экспедитора за неисполнение договора транспортной экспедиции; страхования ответственности экспедитора и перевозчика; исковой давности по требованиям к перевозчикам и экспедиторам; споров, возникающих из договоров на подачу и уборку вагонов.

Среди содержащихся в Обзоре правовых позиций можно отметить следующие.

- Перевозчик отвечает за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза независимо от наличия либо отсутствия вины и несет ответственность за случай, если иное не предусмотрено законом.

Данный вывод проиллюстрирован в Обзоре несколькими примерами. В одном из них организация-перевозчик считала, что не должна отвечать за повреждение груза, произошедшее в результате ДТП, виновным в котором признано третье лицо. Однако ВС РФ пояснил, что в рассматриваемой ситуации перевозчик являлся коммерческой организацией, осуществлявшей на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли. Как профессиональный перевозчик он не мог не знать о рисках, связанных с дорожно-транспортными происшествиями. Следовательно, указанное обстоятельство не является непредвидимым, и перевозчик несет риск убытков, связанных с его наступлением.

Два других примера касаются повреждения груза в результате возгорания транспортного средства перевозчика при эксплуатации этого транспортного средства (пожар возник в связи с экстренным торможением из-за лопнувшей покрышки у колеса автомобиля) и похищением третьим лицом груза в процессе перевозки. В обоих случаях, как указал ВС РФ, за повреждение груза отвечает перевозчик.

- Перевозчик не несет ответственности за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза, произошедшие из-за ненадлежащей упаковки груза грузоотправителем (за исключением случаев, когда договором обязанность упаковать груз возложена на перевозчика).

- Штрафы, предусмотренные Уставом железнодорожного транспорта за искажение сведений о массе груза в транспортной накладной, могут быть снижены судом на основании положений ст. 333 ГК РФ при доказанности обстоятельств, свидетельствующих о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. Аналогичная правовая позиция сформулирована в п. 78 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7.

- Третье лицо, привлеченное перевозчиком к исполнению своих обязательств и фактически осуществившее перевозку, вправе взыскать плату за выполненные работы только с перевозчика, но не с грузоотправителя (если иное не предусмотрено соглашением между ними).

- Заявление страховщика о ничтожности договора страхования ответственности перевозчика или экспедитора не имеет правового значения, если страховщик действует недобросовестно, в частности, если его поведение давало основание страхователю полагаться на действительность этой сделки.

- Течение срока исковой давности по требованию к перевозчику/экспедитору приостанавливается на срок, установленный законом для соблюдения претензионного порядка разрешения спора.

Сославшись на разъяснения, содержащиеся в п. 16 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 N 43, Верховный Суд РФ напомнил, что период, в который стороны соблюдали предусмотренный законом претензионный порядок, в срок исковой давности не засчитывается. Согласно действующему законодательству до предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии. Следовательно, в период соблюдения организацией обязательного претензионного порядка течение исковой давности приостанавливается.

_________________________________________

Пилотный проект ФСС по прямым выплатам пособий продлен на 2020 год

Постановление Правительства РФ от 11.12.2017 N 1514

В ряде регионов России с 2012 года действует пилотный проект, направленный на распространение прямых выплат ФСС страхового обеспечения по обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Правительство РФ приняло решение об очередном продлении проекта, на этот раз - на 2020 год. При этом власти отказались от расширения географии проекта, которое планировалось на 2018 и 2019 годы. Напомним, что с 1 июля 2018 года к реализации проекта должны были присоединиться Республика Саха (Якутия), Забайкальский край, Владимирская, Волгоградская, Воронежская, Ивановская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Курская, Рязанская, Смоленская, Тверская области, а с 1 июля 2019 - Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Северная Осетия - Алания, Республика Хакасия, Кабардино-Балкарская Республика, Удмуртская Республика, Чеченская Республика, Чувашская Республика, Архангельская, Тульская, Ярославская области.

К сведению: ФСС России обновил формы документов, применяемых для назначения пособий в рамках пилотного проекта.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Пособия работникам

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

21 декабря 2017 года

С 1 января подать уведомление о начале осуществления отдельных видов деятельности можно по экстерриториальному принципу

Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2017 г. N 1500

Внесены изменения в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений.

Согласно поправкам, с 1 января 2018 года (дата вступления изменений в силу) подать такое уведомление можно будет без привязки к месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг).

Напомним, что уведомления представляются в соответствующий федеральный орган исполнительной власти или его территориальный орган непосредственно либо через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии между уполномоченным органом и МФЦ). В настоящее время подать уведомление нужно по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг). Органы государственного контроля (надзора), в которые необходимо подавать уведомление в зависимости от вида выполняемых работ, оказываемых услуг, указаны в п.п. 3 - 5.8 указанных Правил.

Непредставление такого уведомления (в случае, когда сделать это необходимо) является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Уведомление о начале деятельности юридического лица Административная ответственность за нарушение порядка предоставления уведомлений о начале осуществления некоторых видов деятельности

_________________________________________

ПФР будет информировать граждан о размере материнского капитала по их запросам

Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. N 411-ФЗ

Внесены изменения в Закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей

Согласно поправкам, ПФР будет информировать владельцев сертификатов на материнский (семейный) капитал о размере маткапитала (либо размере его оставшейся части) лишь в случае их обращения за получением указанной информации. Ответ будет предоставляться на бумажном носителе или в электронной форме.

В настоящее время ч. 4 ст. 6 Закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, предусмотрено ежегодное информирование Пенсионным фондом всех граждан, получивших сертфикат на маткапитал, о его размере.

Кроме того, поправками предусмотрено, что женщины, принявшие решение о направлении средств маткапитала (части средств) на финансирование накопительной пенсии, смогут отказаться от использования средств по указанному направлению (до дня назначения накопительной пенсии) при условии их направления на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов (помимо уже предусмотренных вариантов: на улучшение жилищных условий и на получение образования ребенком).

Изменения вступают в силу 31 декабря 2017 года.

Рекомендуем:

Справочная информация Размер материнского капитала

_________________________________________

Определен порядок взаимодействия между ФСС, медорганизациями и работодателями для формирования электронного больничного

Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2017 г. N 1567

Правительство РФ утвердило Правила информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

Напомним, что с 1 июля 2017 года действует новая редакция ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, которая предусматривает возможность назначения пособий не только на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе, но и на основании больничного, сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией. Это возможно, во-первых, с письменного согласия застрахованного лица, во-вторых, при условии, что медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа. Однако до принятия рассматриваемого нормативного акта порядка соответствующего взаимодействия не существовало (хотя ФСС России и не считал это препятствием для оформления больничного в электронном виде).

Правила устанавливают, что взаимодействие будет осуществляться с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах". Определены состав информации, передаваемой сторонами взаимодействия в указанную систему, и сроки ее передачи. Информация о сформированных в электронном виде листках нетрудоспособности и выплаченных на их основании пособиях будет отражаться в личных кабинетах на сайте ФСС России, а также в личном кабинете на портале госуслуг.

Постановление вступает в силу 18 декабря 2017 года, за исключением положения об использовании медицинскими организациями ЕГИСЗ, которое вступает в силу 1 января 2019 года.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Листок нетрудоспособности как основание для назначения и выплаты пособия
	Формы документов Согласие на формирование листка нетрудоспособности в форме электронного документа
	Сервис Электронная подпись

_________________________________________

Скорректирована форма декларации 3-НДФЛ

Приказ Федеральной налоговой службы от 25 октября 2017 г. N ММВ-7-11/822@

За 2017 год физлица будут декларировать свои доходы по обновленной форме 3-НДФЛ.

В новой редакции изложены титульный лист, лист Д1 (расчет имущественных вычетов по расходам на новое строительство либо приобретение недвижимости), лист Е1 (расчет стандартных и социальных вычетов), лист З (расчет налогооблагаемого дохода от операций с ценными бумагами и ПФИ), лист И (расчет налогооблагаемого дохода от участия в инвестиционных товариществах).

На титульном листе вместо адреса налогоплательщика теперь указывается номер телефона. На листе Д1 вместо адреса объекта отражаются его кадастровый номер и сведения о местонахождении.

Введено приложение к форме декларации, в котором отражается расчет дохода от продажи каждого объекта недвижимости, приобретенного в собственность после 1 января 2016 года. Это связано с действием с 2016 года норм НК РФ о налоговой базе по НДФЛ при продаже недвижимости, рассчитываемой исходя из кадастровой стоимости.

Актуализированы порядок заполнения декларации и ее электронный формат.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Декларация по НДФЛ (форма 3-НДФЛ) Самостоятельное исчисление и уплата НДФЛ физическими лицами, не являющимися ИП Особенности исчисления, порядок и сроки уплаты сумм НДФЛ индивидуальными предпринимателями (лицами, занимающимися частной практикой) НДФЛ при продаже недвижимости, приобретенной после 1 января 2016 года

______________________________________

20 декабря 2017 года

ВС РФ распространил "период охлаждения" на заемщиков, подключенных банком к программе страхования

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 31 октября 2017 г. N 49-КГ17-24

Предметом рассмотрения Верховного Суда РФ стал вопрос о том, распространяется ли на заемщика, подключенного банком к программе страхования, действие указания Банка России от 20.11.2015 N 3854-У "О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования", которым в отношения по добровольному страхованию введен так называемый "период охлаждения".

Названный нормативный акт обязывает страховщиков при осуществлении перечисленных в нем видов добровольного страхования предусматривать условие о возврате страхователю уплаченной им страховой премии в случае отказа страхователя от договора страхования в определенный срок (не менее пяти рабочих дней) со дня заключения договора.

В рассмотренном ВС РФ деле применяемая банком форма заявления заемщика об участии в программе страхования не предусматривала возврат страховой премии в случае досрочного отказа заемщика от договора страхования. В связи с этим заемщик обратился в суд с требованием о признании соответствующего условия заявления недействительным, о возврате внесенной платы за подключение к программе страхования, а также о применении к банку мер ответственности, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей.

Суды первой и апелляционной инстанции отказали в удовлетворении иска. Они исходили из того, что оспариваемое условие не противоречит закону, поскольку правила о "периоде охлаждения" распространяются только на физических лиц - страхователей, самостоятельно заключивших договор страхования со страховщиком. В рассматриваемом же случае страхователем являлся банк, а заемщик выступал в качестве застрахованного лица.

Верховный Суд РФ счел этот вывод ошибочным. Он разъяснил, что правила о "периоде охлаждения" распространяются в том числе на заемщика, подключенного банком к программе страхования. В связи с этим заемщик вправе отказаться от договора страхования в установленный срок с возвратом всей уплаченной при подключении к программе страхования денежной суммы за вычетом части страховой премии, пропорциональной времени действия договора страхования (если договор начал действовать на дату отказа от него заемщика), а также реальных расходов банка, понесенных в связи с совершением действий по подключению данного заемщика к программе страхования. Обязанность по доказыванию размера таких расходов лежит на банке. Условия договора, не допускающие возврат заемщику соответствующей суммы, являются ничтожными.

К сведению: с 1 января 2018 года минимальная продолжительность "периода охлаждения" в добровольном страховании будет составлять 14 календарных дней.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Страхование имущества, жизни и здоровья заемщика, а также иных рисков в связи с предоставлением кредита

______________________________________

С 19 декабря выдача и замена российского паспорта осуществляется по новому регламенту

Приказ МВД России от 13 ноября 2017 г. N 851

19 декабря 2017 года вступил в силу Административный регламент МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина на территории Российской Федерации.

Регламентом определены круг заявителей; сроки и последовательность выполнения соответствующих административных процедур, требования к порядку их выполнения (в том числе особенности их выполнения в электронной форме); порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление госуслуги; исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для ее предоставления, и для отказа в предоставлении госуслуги и др.

Установлен перечень документов, которые необходимо представить при обращении за конкретным действием (выдачей паспорта при его получении впервые, при приобретении гражданства РФ, при утрате паспорта; при его замене).

Закреплены сроки предоставления госуслуги. Так, паспорт выдадут (заменят) в течение 10 дней с момента приема документов (в том числе через Единый портал госуслуг), если гражданин обращается по месту жительства, если паспорт утрачен (похищен) и выдавался этим же подразделением, если он оформляется в связи с приобретением российского гражданства на территории страны. А 30 дней отводится, если гражданин обращается по вопросу выдачи или замены паспорта не по месту жительства, если утраченный (похищенный) паспорт выдавался иным подразделением, а также если гражданин обращается не по месту жительства, а утраченный (похищенный) паспорт выдавался этим же подразделением, если документ оформляется в связи с приобретением гражданства за пределами страны.

Паспорт оформят в течение 1 часа с момента предоставления оригиналов документов, если предварительно заявление и личные фотографии были поданы в электронной форме посредством Единого портала.

Предусмотрено в новом Административном регламенте и положение о том, что если подача заявлений о выдаче (замене) паспорта и уплата соответствующей государственной пошлины осуществляются с использованием Единого портала госуслуг, то размеры госпошлины применяются с учетом коэффициента 0,7.

Рекомендуем:

Справочная информация Замена общегражданского паспорта гражданина РФ Справка об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг

______________________________________

Утвержден новый порядок ведения личного кабинета налогоплательщика - физлица

Приказ Федеральной налоговой службы от 22 августа 2017 г. N ММВ-7-17/617@

По новым правилам в личном кабинете помимо прочего отражается информация:

- о суммах страховых взносов, исчисленных к уплате;

- о доходах физлица, выплаченных налоговым агентом, от операций с ценными бумагами, производными финансовыми инструментами;

- о подтверждении статуса налогового резидента.

Уточнена процедура доступа к личному кабинету. Пересмотрены правила передачи в налоговые органы документов (информации) с помощью этого ресурса.

Приведены новые формы документов, необходимых для доступа к личному кабинету и для его использования.

Предусмотрена возможность восстановления пароля налогоплательщиком самостоятельно через электронную почту. Закреплены положения о бесплатном формировании усиленной неквалифицированной электронной подписи и о выборе способов ее хранения.

Прежний порядок утрачивает силу.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Личный кабинет налогоплательщика физического лица и индивидуального предпринимателя

______________________________________

19 декабря 2017 года

Изменения в ПДД: водители в определенных случаях должны будут надевать светоотражающую одежду

Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2017 г. N 1524

Правила дорожного движения дополнены новым положением, предусматривающим, что водитель обязан в случае вынужденной остановки транспортного средства или ДТП вне населенных пунктов в темное время суток либо в условиях ограниченной видимости при нахождении на проезжей части или обочине быть одетым в куртку, жилет или жилет-накидку с полосами световозвращающего материала.

Такие куртка, жилет, жилет-накидка должны соответствовать требованиям ГОСТа 12.4.281-2014.

Изменения вступят в силу 18 марта 2018 года.

Необходимость указанного нововведения разработчики поправок объясняли возросшим числом наездов на водителей, вышедших из транспортных средств и находящихся на проезжей части или обочине. Отмечалось, что в большинстве случаев пострадавшие находились на проезжей части в темной одежде без световозвращающих элементов, что не позволило водителям других транспортных средств вовремя их заметить и принять меры по недопущению наезда. При разработке поправок был учтен также положительный эффект от действующих в настоящее время схожих требований в отношении пешеходов.

_________________________________________

Новые формы в Конструкторе правовых документов

Онлайн-сервис "Конструктор правовых документов" пополнился новыми формами.

Так, в раздел "Исковые заявления. Суды общей юрисдикции" Конструктора добавлены формы исковых заявлений:

- о нечинении препятствий в пользовании общим имуществом многоквартирного дома;

- о выделе доли должника в супружеском имуществе для обращения взыскания, если истец - юридическое лицо;

- о выделе доли должника в супружеском имуществе для обращения взыскания, если истец - физическое лицо.

А в раздел "Жалобы, претензии" добавлены формы претензий, связанных с ненадлежащим содержанием придомовой территории МКД:

- о возмещении ущерба, причиненного в результате падения дерева на автомобиль;

- о возмещении ущерба, причиненного в результате падения снега (схода снежной наледи) на автомобиль.

Напомним, что с помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, претензии, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученная форма полностью соответствует действующему законодательству.

_________________________________________

Периодическое выставление жильцам неправильных счетов за ЖКУ: несколько повторных правонарушений или одно длящееся?

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 22 ноября 2017 г. N 307-АД17-9528

Периодическое выставление потребителям ЖКУ завышенных счетов не является ни длящимся правонарушением, ни повторным: это одно продолжаемое правонарушение. Данная правовая позиция высказана Верховным Судом РФ в очень интересном деле.

Роспотребнадзор обнаружил, что управляющая компания (далее - УК МКД) в течение года обсчитывала потребителей, выставляя им счета за отопление с завышенными суммами. По данному факту было составлено два протокола и вынесено два постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ (обман потребителей): одно - по спорным счетам за первую половину года, и еще одно - за "вторую порцию" счетов.

УК МКД согласилась с тем, что обман потребителей имел место. Но - это было не два обмана, а всего один, просто длительный. Значит, второе постановление Роспотребнадзора незаконно, потому что им УК МКД привлекается к ответственности за то же самое деяние, за которое оно уже понесло наказание.

Суды первой и апелляционной инстанций согласились с этим доводом: правонарушение, совершенное УК МКД, на их взгляд, является длящимся (единым), поэтому второе постановление незаконно.

Роспотребнадзор направил кассационную жалобу: по его мнению, УК МКД совершило столько правонарушений, сколько раз оно выставило завышенные счета. И уж во всяком случае, два постановления (не двенадцать же!) никак не нарушают права управляющей компании.

Изучив дело, ВС РФ указал следующее:

- длящимся является такое административное правонарушение, которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей, а равно непрерывным осуществлением состава определенного преступного деяния;

- на длящиеся правонарушения очень похожи правонарушения продолжаемые, то есть складывающиеся из ряда тождественных действий, направленных к общей цели и составляющих в своей совокупности единое нарушение;

- нельзя преследовать правонарушителя за второе "правонарушение", если они оба вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же;

- правонарушение, выражающееся в периодическом направлении потребителям платежных документов, содержащих неверно определенный размер платы за отопление, не может быть признано длящимся. Оно является продолжаемым;

- при этом Роспотребнадзор не привел убедительных доказательств того, что имело место не одно продолжаемое правонарушение, а несколько отдельных и независимых правонарушений.

В итоге ВС РФ оставил без изменения решение и постановление нижестоящих судов: хотя их выводы и были неверны, однако они не стали препятствием к вынесению законных судебных актов.

_________________________________________

18 декабря 2017 года

Ключевая ставка снижена до 7,75% годовых

Информация Банка России от 15 декабря 2017 г.

Совет директоров Банка России принял решение снизить с 18 декабря 2017 года ключевую ставку до 7,75% годовых. При этом Банк России допускает возможность некоторого снижения ключевой ставки в первом полугодии 2018 года.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 9 февраля 2018 года.

Напомним, что вопрос о размере ключевой ставки имеет значение, в частности, при расчете процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ; процентов по ст. 317.1 ГК РФ (законных процентов); компенсации за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику, пени по налогам, сборам, взносам и т.д.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Расчет пеней по налогам (сборам) Расчет процентов, подлежащих уплате налогоплательщику при нарушении срока возврата излишне уплаченного (взысканного) налога Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами Проценты по п. 1 ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты) Расчет денежной компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику
	Калькуляторы Пени по налогам, сборам, взносам Пени по налогам, сборам, взносам в отношении недоимки, образовавшейся с 1 октября 2017 года (для организаций) Проценты при возврате налогоплательщику излишне взысканного налога Проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ Проценты по ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты) Проценты в размере доли ключевой ставки (ставки рефинансирования) Банка России Компенсация за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику
	Справочная информация Ключевая ставка и ставка рефинансирования

_________________________________________

Можно ли отказаться от центрального отопления в квартире без согласования с теплосетями?

Определение Верховного Суда РФ от 20 ноября 2017 г. N 302-КГ17-17007

Согласие теплосетей на отключение квартиры в МКД от централизованного теплоснабжения не требуется. На это указал Верховный Суд РФ, рассматривая жалобу по делу об аннулировании разрешения на переустройство: местная администрация разрешила собственнику квартиры в МКД демонтировать батареи центрального отопления и установить вместо них электрообогреватели, а городские теплосети, потерявшие клиента, пытались оспорить это разрешение в арбитражном суде.

Свое недовольство теплосети обосновывали следующими доводами:

- батареи этой отдельной квартиры являются частью общедомовой системы отопления. Когда собственник этой квартиры снес батареи, он тем самым уменьшил состав общего имущества МКД. А уменьшать это имущество можно только с согласия всех собственников помещений в МКД. Однако этот документ при согласовании переустройства не представлялся;

- спорная реконструкция системы отопления может нарушить теплогидравлический режим здания в целом и тепловой режим соседних помещений. Из-за чего теплосети не могут обеспечить качественное оказание коммунальной услуги по поставке тепла собственникам смежных квартир;

- при разработке спорного проекта переустройства не было учтено, что суммарная мощность отопительных приборов должна быть равна или больше, чем теплопотери (во избежание снижения температуры внутреннего воздуха в соседних помещениях). Кроме того, проект подготовлен без получения технических условий, без согласования с энергоснабжающей организацией и энергонадзором. Значит, проект не соответствует требованиям законодательства;

- на самом деле - фактически - собственник переустроенной квартиры продолжает пользоваться центральным отоплением (за счет теплоотдачи от смежных помещений, а также от магистральных трубопроводов теплоснабжения (стояков), проходящих через спорную квартиру. А денег не платит. Этим он нарушает права и законные интересы теплосетей, которые несут убытки в виде неполученных доходов, которые они могли бы получить при сохранении централизованного теплоснабжения спорной квартиры.

Суды всех трех инстанций встали на сторону местной администрации, и вот почему:

- закон разрешает переводить квартиру в МКД на автономное отопление, при условии оформления переустройства жилого помещения. ЖК РФ устанавливает закрытый перечень документов, который необходимо предоставить для согласования переустройства, и документа о согласии всех остальных собственников в этом перечне нет. Поэтому местная администрация и не могла бы отказать в перепланировке по этому основанию. А главное - батареи в спорной квартире не относятся к общему имуществу МКД, потому что они не обслуживают более одной квартиры и не находятся за пределами квартиры. И не важно, что на этих батареях нет отключающих устройств;

- теплосети не смогли доказать, что спорное переоборудование системы отопления привело к нарушениям в работе инженерных систем и что демонтаж батарей в спорной квартире не позволяет теплосетям обеспечить качественную поставку тепла в соседние помещения. Кроме того, никто из соседей на холод не жаловался - в деле нет сведений об обращениях жителей дома о нарушениях теплового режима;

- согласования проекта переустройства с энергонадзором и электросетями и не требуется. СНиП 41-01-2003 и Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, на которые сослались теплосети, не распространяются на установку отопительных приборов в жилых помещениях. В то же время разработчик проекта переустройства (специализированная организация) уверяет, что технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий. Обратного не доказано;

- теплосети не смогли доказать, что в спорной квартире сохраняется неоплаченное остаточное теплопотребление от плохо изолированных стояков отопления, межквартирных перегородок и плит-перекрытий. Кроме того, в доме стоит общедомовой счетчик тепла, так что теплосети в любом случае получают оплату за все поставленное в МКД тепло;

- а довод теплосетей о "потере клиента" не свидетельствует о нарушении их прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности. Требования теплосетей очевидно направлены не на восстановление нарушенного права, а на получение коммерческой выгоды.

Верховный Суд РФ, рассмотрев кассационную жалобу теплосетей, не увидел в деле нарушения норм материального и процессуального права, повлиявших на его исход, и отказал в передаче спора на рассмотрение в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.

____________________________________________

Нормы выдачи работникам мыла перестанут быть обязательным условием трудового договора

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 ноября 2017 г. N 805н

Минтруд России внес изменения в п. 9 стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами". В настоящий момент данное положение предусматривает обязанность указывать нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника, в трудовом договоре работника. Новая же редакция позволяет указывать нормы выдачи как в трудовом договоре, так и в локальном нормативном акте работодателя. При этом эти нормы доводятся до сведения работника в письменной или электронной форме способом, позволяющим подтвердить ознакомление с ними работника.

Изменения вступают в силу 12 июня 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Включение в трудовой договор условия о выдаче работнику смывающих и обезвреживающих средств

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

В четырех российских регионах установлены ставки курортного сбора

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 214-ФЗ

В июле был принят закон о проведении в России эксперимента по взиманию с туристов платы за пользование курортной инфраструктурой (курортный сбор). Он проводится в Крыму, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях по 31 декабря 2022 года.

Платить сбор обязаны совершеннолетние граждане, проживающие в объектах размещения более 24 часов. Определены льготные категории граждан, которые освобождаются от уплаты курортного сбора. Под объектом размещения понимается здание или помещение в нем, предназначенное для гостиничных услуг, услуг по временному размещению, а также жилое помещение, пригодное для временного проживания.

Сбор исчисляется как количество дней фактического проживания плательщика в объекте размещения (кроме дня заезда), помноженное на размер сбора. Сбор не включается в стоимость проживания и взимается не позднее выезда из объекта размещения.

На сегодняшний день все четыре региона определились со ставками курортного сбора:

Регион	Размер сбора
Алтайский край	Взимается с 1 мая 2018 года: в 2018 году - 30 рублей; в 2019-2022 годах - 50 рублей
Краснодарский край	С 1 мая 2018 года - 10 рублей
Республика Крым	Взимается с 1 мая 2018 года: ежегодно с 1 мая до 30 сентября - 10 рублей; ежегодно с 1 января до 30 апреля и с 1 октября до 31 декабря - 0 рублей
Ставропольский край	С 1 мая 2018 года - 50 рублей

Курортный сбор введен не на всей территории регионов, а только в определенных населенных пунктах (муниципальных образованиях, районах) каждого из них.

Исчисляют, взимают и перечисляют плату в бюджет операторы курортного сбора. Под ними понимаются юрлица или ИП, предоставляющие гостиничные услуги, услуги по временному размещению и/или обеспечивающие временное проживание. Операторы обязаны выдавать плательщику сбора документ, подтверждающий уплату сбора.

____________________________________________

Московский банк "Солидарность" лишился лицензии

Информация Банка России от 15 декабря 2017 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

15 декабря 2017 года

На смену Закону N 294-ФЗ о проверках придет новый закон

Проект федерального закона N 332053-7

Правительство РФ внесло в Государственную Думу проект нового федерального закона о государственном и муниципальном надзоре и контроле.

В целом, система контроля и надзора сохранит большинство ныне действующих положений, однако планируются и радикальные новшества:

- проверки будут проводиться не только в отношении организаций и ИП, но и в отношении обычных граждан - физических лиц без статуса предпринимателя и не занимающихся предпринимательской деятельностью. Предусмотрено, что такие проверки проводятся без согласования с органами прокуратуры и не вносятся в Единый реестр проверок;

- категории риска и классы опасности будут присваиваться всем поднадзорным объектам и во всех сферах надзора. Во всяком случае, периодичность плановых проверок - согласно проекту - зависит только от категории риска (класса опасности);

- законопроектом вводятся такие новые действия по контролю/надзору, как досмотр и осмотр, опрос, получение объяснений, инвентаризация, сбор информации и другие. В некоторых из них обязательно участвуют понятые. После каждого такого действия чиновники составляют протокол, который прилагается к акту проверки;

- при этом досмотр может предполагать вскрытие упаковок, помещений, емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары и иные объекты, а также разборку и демонтаж или иное нарушение целостности обследуемых объектов;

- во время проверки, рейда или контрольной закупки чиновники вправе потребовать объяснений - от граждан, а также должностных лиц и иных работников проверяемых организаций. Особенно тревожно, что отказ от дачи объяснений допускается только по основаниям, предусмотренным законодательством. Другими словами, отказаться можно только со ссылкой на ст. 51 Конституции РФ (отказ свидетельствовать против себя и своих близких) и, вероятно, по основаниям, указанным в процессуальных кодексах. В противном случае это будет рассматриваться как противодействие проверке, что может повлечь административный штраф;

- во время выездной проверки чиновники смогут проводить выемки и изъятие документов. Проект разрешает им вскрывать сейфы и иные хранилища с документами, рекомендуя при этом "избегать причинения невызываемых необходимостью повреждений запоров, дверей и других предметов";

- законопроект разрешает чиновникам изымать у проверяемых и оригиналы документов - если одних копий недостаточно и при этом есть основания полагать, что подлинники могут быть уничтожены, сокрыты, исправлены или заменены;

- в тексте законопроекта так и не появился обещанный бизнесу запрет на проверку тех требований, которых нет в Перечнях обязательных требований (такие перечни ведутся каждым ведомством и публикуются на официальном сайте).

Кроме того, законопроект прямо запрещает гражданам и организациям пользоваться своими правами в целях необоснованного уклонения от проведения в отношении них государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Часть новелл будут, очевидно, позитивно восприняты бизнес-сообществом:

- будут запрещены проверочные мероприятия в рамках любых видов государственного надзора (контроля), если таковые прямо не указаны либо в Приложении N 1 к Закону, либо в самом тексте закона - в качестве специальных исключений. Любопытно, кстати, что из текста законопроекта невозможно определить, будут ли законны прокурорские проверки: они не входят ни в перечень исключений, ни в перечень "обычных" видов надзора;

- все неустранимые противоречия и неясности обязательных требований - согласно проекту - должны толковаться в пользу поднадзорных лиц;

- если поднадзорное лицо действовало в соответствии с письменными указаниями надзорного органа (например, по его письму), то эти действия нельзя признать нарушением обязательных требований;

- в нормативных правовых актах будет разрешено устанавливать дополнительные ограничения для таких жалоб, которые могут повлечь внеплановую проверку: например, подачу жалобы автором только лично, или через МФЦ, или при условии нотариального установления личности жалобщика;

- непосредственно в проекте закона появилась норма о досудебном обжаловании результатов проверочных мероприятий. Такая жалоба рассматривается в течение месяца;

- добавлены дополнительные основания для отмены результатов проверки и иных контрольных мероприятий - это отсутствие оснований ее проведения (сейчас это является нарушением только для внеплановой выездной и плановой проверки); включение в предмет надзора требований, которые не являются обязательными; неиспользование проверочных листов).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Проверки организаций и предпринимателей
	Энциклопедия судебной практики Закон о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

______________________________________

Президентские законопроекты о новых мерах поддержки семей с детьми прошли первое чтение

Проект федерального закона N 333958-7

Проект федерального закона N 333971-7

13 декабря 2017 года Госдума приняла в первом чтении инициированные Президентом РФ законопроекты, касающиеся предоставления семьям государственной поддержки в виде ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка. Предполагается, что в случае принятия, они вступят в силу уже 1 января 2018 года.

Получателями данной выплаты, согласно проекту, являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории РФ в случае, если:

- ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года и является гражданином РФ;

- размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за ее назначением.

Ежемесячная выплата не полагается гражданам, дети которых находятся на полном государственном обеспечении, а также гражданам, лишенным родительских прав либо ограниченным в них.

Согласно проекту, размер ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка будет равняться размеру прожиточного минимума для детей, установленному в соответствующем субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за ее назначением.

Обратиться за выплатой можно будет в любое время в течение полутора лет со дня рождения ребенка. Выплата осуществляется со дня появления малыша, если заявление подано не позднее 6 месяцев со дня его рождения. В остальных случаях выплата производится со дня обращения за ее назначением.

Получать данную выплату можно будет до достижения ребенком возраста полутора лет. При этом первоначально ежемесячная выплата назначается на 1 год. По истечении этого срока необходимо будет подать новое заявление.

Семьи, в которых появится второй ребенок, также смогут стать получателями данной выплаты, но уже за счет средств маткапитала. В этом случае размер материнского (семейного) капитала будет ежемесячно уменьшаться на сумму такой выплаты.

Корреспондирующими изменениями будет дополнен Закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. В частности, в ч. 3 ст. 7 Закона планируется предусмотреть еще одно возможное направление расходования средств маткапитала - получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.

Кроме того, поправками планируется продлить срок действия программы материнского (семейного) капитала до 31 декабря 2021 года.

И, наконец, предполагается предоставить гражданам, получившим сертификат на маткапитал, возможность использования его средств на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, в любое время со дня рождения второго, третьего ребенка или последующих детей, то есть не дожидаясь исполнения ребенку трех лет.

Рекомендуем:

Справочная информация Величина прожиточного минимума по субъектам РФ Размер материнского капитала

______________________________________

Нельзя понудить собственника устранять незаконную перепланировку, если он ее не осуществлял

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 31 октября 2017 г. N 78-КГ17-68

Нельзя возлагать на собственника обязанность по устранению незаконной перепланировки и возвращению имущества многоквартирного дома в первоначальное состояние, если собственник в этой перепланировке не виноват - то есть не совершал действий, приведших к нарушению прав иных собственников помещений в МКД.

На это указал Верховный Суд РФ, разбирая "коммунальный" конфликт по поводу самовольно возведенной железной двери из лифтового холла в поэтажный коридор.

В свое время некоторые из собственников квартир на лестничной площадке девятого этажа решили снести распашные деревянные двери, ведущие из коридора к лифтам, и установить вместо них металлическую перегородку с металлической запирающейся дверью. Никакого согласования на эти действия жильцы получать не стали.

Через несколько лет "пожарная" проверка указала на недопустимость и опасность такой переделки. Пожарные потребовали поставить в эвакуационном выходе ту дверь, которая предусмотрена проектной документацией.

ТСН, управляющее домом, обратилось в суд с требованием вернуть технические помещения поэтажного коридора в прежнее состояние - снести металлическую перегородку и поставить заново "правильные" двери. Требование было обращено ко всем собственникам квартир, которые выходят на эту лестничную площадку.

Суд первой инстанции согласился с необходимостью привести поэтажный коридор в первоначальный вид. Но соответствующая солидарная обязанность была возложена лишь на двух из трех ответчиков: хозяйка третьей квартиры доказывала, что в перепланировке не участвовала, поскольку на момент ее проведения в этом доме вообще не проживала.

Апелляция с таким решением не согласилась и возложила солидарную обязанность "вернуть как было" на всех троих. А то, что собственница одной из трех квартир в период перепланировки жила по другому адресу, по мнению суда апелляционной инстанции, не является основанием для ее освобождения: ведь она владеет квартирой, смежной с квартирами остальных ответчиков, а значит, и несёт солидарную с ними обязанность по приведению технических помещений поэтажного коридора девятого этажа в прежнее состояние. Степень ее вины в данном случае значения не имеет.

Верховный Суд РФ с данным выводом категорически не согласился: юридически значимым обстоятельством для разрешения заявленных в деле требований является установление круга лиц, действия которых привели к нарушению прав иных собственников помещений в многоквартирном доме. Следовательно, ошибочным является возложение обязанности по демонтажу железной двери солидарно на всех и без установления вины каждого из собственников.

В итоге дело вновь отправлено в апелляционную инстанцию, которая будет разрешать спор с учетом разъяснений Верховного Суда РФ.

______________________________________

До какого числа необходимо утвердить график отпусков?

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 8 декабря 2017 г. N 14-2/ООГ-9399

Согласно ст. 123 ТК РФ график отпусков должен быть утвержден работодателем не позднее чем за две недели до начала календарного года. Однако в зависимости от того, включать ли в указанный срок сам день утверждения графика, последний день, когда может быть утвержден график отпусков, определяется по-разному: это будет или 17, или 18 декабря.

По мнению Минтруда России крайним сроком для утверждения графика отпусков является все же 17 декабря.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений График отпусков

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

С 14 декабря вернуть излишне взысканный налог можно без обращения в суд в течение 3-х лет

Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 322-ФЗ

С 14 декабря 2017 года заявление о возврате излишне взысканного налога можно подать в налоговый орган в течение трех лет со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога. Таким образом, процедура возврата излишне взысканного налога теперь подобна порядку возврата излишне уплаченного налога.

Напомним, что ранее на возврат излишне взысканного налога через инспекцию отводился только 1 месяц. Если налогоплательщик не укладывался в этот срок, то вернуть налог можно было также в течение трех лет, но только через суд.

Новое правило действует не только в отношении излишне взысканных налогов, но и для авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов.

Судебный порядок возврата излишне взысканных сумм налога исключен.

Кроме того, с этой же даты правила о возврате излишне уплаченного налога распространены на возврат налога на прибыль по выплаченным иностранным организациям доходам, в отношении которых предусмотрен особый режим налогообложения. Решение принимается налоговым органом по месту учета российского налогового агента в течение 6 месяцев со дня получения от иностранной организации документов и заявления о возврате. Сумма налога возвращается в течение месяца со дня принятия решения.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Зачет (возврат) излишне взысканных сумм налога, страховых взносов (пеней, штрафов) налоговым органом Особенности налогообложения налогом на прибыль иностранных организаций
	Статьи и обзоры Обзор основных изменений части первой НК РФ - 2017

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

14 декабря 2017 года

Для курьерской доставки покупок из иностранных интернет-магазинов потребуется ИНН получателя и ссылка на страницу товара

Приказ Федеральной таможенной службы от 24 ноября 2017 г. N 1861

С 7 декабря 2017 года по 1 июля 2018 года таможенными органами проводится эксперимент в части таможенного оформления товаров для личного пользования, приобретенных физическими лицами в иностранных интернет-магазинах и доставляемых в их адрес транспортными экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки.

Эксперимент предполагает, в частности, представление экспедитором (курьером) таможенному органу сведений об ИНН получателя, а также ссылки на страницу интернет-магазина, содержащую сведения о приобретенном товаре. Таким образом, покупателю для получения товара необходимо в свою очередь сообщить эти сведения экспедитору (курьеру).

На покупки, доставляемые посредством международных почтовых отправлений, указанные требования не распространяются.

В эксперименте участвуют Дальневосточное, Приволжское, Северо-Западное, Сибирское, Уральское, Центральное, Южное, Северо-Кавказское таможенные управления, Шереметьевская, Внуковская, Домодедовская и Московская областная таможни.

____________________________________________

ВС РФ разрешил исключить утрату товарной стоимости из страхового возмещения по каско

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 ноября 2017 г. N 16-КГ17-38

При рассмотрении дела по иску страхователя к страховщику о взыскании страхового возмещения по договору каско ВС РФ пришел к выводу, что условие правил страхования, в соответствии с которым страховщиком не возмещаются убытки, возникшие в результате утраты товарной стоимости (УТС) застрахованным транспортным средством, не противоречит каким-либо императивным правовым нормам и не нарушает права страхователя.

Напомним, что в п. 41 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2013 N 20 "О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан" закреплена правовая позиция, согласно которой УТС относится к реальному ущербу и в ее возмещении страхователю не может быть отказано. Однако на практике это разъяснение трактовалось неоднозначно, поскольку из него не вполне ясно, идет ли в нем речь только о случаях, когда вопрос возмещения УТС условиями страхования специально не урегулирован, либо также о ситуациях, когда УТС прямо исключена из состава подлежащих возмещению убытков.

Рассматриваемым решением ВС РФ внес определенность в данный вопрос.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Энциклопедия решений. Страховая выплата (возмещение) по каско в случае повреждения транспортного средства

____________________________________________

КС РФ разъяснил, когда с физлиц можно взыскать вред в размере налоговых недоимок организации

Постановление Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2017 г. N 39-П

Конституционный Суд РФ разъяснил смысл отдельных положений ГК РФ и НК РФ в контексте взыскания с физлиц ущерба в размере налоговых недоимок и пеней, не поступивших от организации.

В первую очередь это касается руководителей и бухгалтеров.

Рассматриваемые судом нормы предполагают, что по искам прокуроров и налоговых органов о возмещении вреда недоимки могут взыскиваться с физлиц, которые осуждены за налоговые преступления или уголовное преследование которых за такие преступления прекращено по нереабилитирующим основаниям. Условие - установлены все элементы состава гражданского правонарушения. Но сам факт вынесения обвинительного приговора или прекращения уголовного дела не подтверждает безусловно их виновность в причинении вреда.

С этих физлиц нельзя взыскивать штрафы, наложенные на организацию-налогоплательщика.

По общему правилу взыскание вреда с физлиц, обвиняемых в налоговых преступлениях, исключено до внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении организации-налогоплательщика. Либо до того, как суд установит, что она фактически не действует и (или) что взыскание с нее либо с лиц, привлекаемых к ответственности по ее долгам, недоимки и пеней на основании налогового и гражданского законодательства невозможно. Исключение - случаи, когда организация служит лишь "прикрытием" для действий контролирующего ее физлица.

При определении размера возмещения вреда суд может учитывать имущественное положение физлица, степень вины, характер уголовного наказания, а также иные существенные обстоятельства.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Взыскание налога, сбора, пеней и штрафов в судебном порядке Гражданский иск в уголовных делах о налоговых преступлениях Ответственность за сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя (ст. 199.2 УК РФ)

_________________________________________

Определить дату окончания отпуска поможет калькулятор в системе ГАРАНТ

Специалисты компании "Гарант" подготовили калькулятор даты окончания (продолжительности) отпуска. С помощью этого сервиса вы сможете без лишнего труда определить дату окончания ежегодного отпуска (с учетом федеральных праздников), отпуска за свой счет или учебного отпуска, зная дату их начала и продолжительность. А введя информацию о дате начала и окончания отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком, вы узнаете их продолжительность в календарных днях.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Отпуска
	Калькуляторы Все калькуляторы для кадровика

____________________________________________

Банк "Канский" лишился лицензии

Информация Банка России от 13 декабря 2017 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

13 декабря 2017 года

Определена величина прожиточного минимума за III квартал 2017 года

Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2017 г. N 1490

Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации за III квартал 2017 года установлен на следующем уровне: на душу населения 10328 руб., для трудоспособного населения - 11160 руб., пенсионеров - 8496 руб., детей - 10181 руб.

Напомним, что прожиточный минимум в целом по России предназначается для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации соцполитики и федеральных соцпрограмм, для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ, размеров стипендий, пособий и других соцвыплат, формирования федерального бюджета, других установленных федеральным законом целей.

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации (за некоторыми исключениями) определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

Рекомендуем:

Справочная информация Величина прожиточного минимума в целом по РФ Величина прожиточного минимума по субъектам РФ

____________________________________________

ВС РФ: блокировка карты после подозрительного платежа из соцсети может быть законной

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24 октября 2017 г. N 11-КГ17-23

После "сомнительного" перевода денежных средств на счет клиента банк вправе заблокировать его банковскую карту и отказать в проведении банковских операций по счету, если это соответствует условиям договора и правилам внутреннего контроля банка. А если отказ в проведении банковских операций был незаконным, то банк обязан уплатить на соответствующую сумму проценты по ст. 395 ГК РФ, при этом потребительская неустойка по п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей не начисляется. На это прямо указал Верховный Суд РФ, рассматривая спор между гражданином - владельцем заблокированной карточки и банком-эмитентом.

Банк заблокировал карту своего клиента после того, как на его счет поступил перевод от некоей организации с назначением платежа - "возврат неиспользованных средств из социальной сети". Перевод был значительным - чуть более 70 тыс. руб. О блокировке карты клиент узнал в тот же день из смс-сообщения.

Следующие несколько недель клиент неоднократно обращался в банк с претензией и требованием, во-первых, зачислить на его счет поступивший платеж, а во-вторых, расторгнуть договор банковского счета и перевести весь остаток денежных средств в другую кредитную организацию. Спустя почти два месяца банк зачислил "подвисшие" деньги на счет клиента, а затем и перевел их в другой банк.

Рассерженный клиент обратился за защитой в суд. Банк оправдывался тем, что спорные операции, по мнению службы финансового мониторинга банка, являлись подозрительными, потому что:

- юридическое лицо, осуществившее "возврат неиспользованных средств из соцсети" зарегистрировано по адресу массовой регистрации, причем сравнительно недавно;

- это юрлицо уже и ранее переводило этому же гражданину аналогичную сумму с аналогичным назначением платежа, что свидетельствует об использовании счета банковской карты в предпринимательских, а не личных, целях. К тому же клиент прошлый перевод моментально обналичил;

- наконец, указанное юрлицо сделало аналогичные переводы еще и другим шестнадцати физическим лицам. В один день. На общую сумму свыше миллиона рублей. Банк был вынужден заблокировать карты и приостановить операции по счету у всех этих клиентов;

- поэтому - полагает банк - спорные зачисления осуществлялись в целях легализации криминальных доходов или финансирования терроризма по схеме "обналичивания" средств через карты и текущие счета физических лиц;

- сами спорные денежные средства были зачислены на карту, но вот расходные операции приостановлены на время - до предоставления клиентом документов, подтверждающих источник происхождения денежных средств и экономический смысл операций; кстати, они так и не были представлены банку.

Однако в суде банк не нашел поддержки. Там рассуждали следующим образом:

- ГК РФ допускает ограничение прав клиента на распоряжение денежными средствами, находящимися на счете, в случаях, предусмотренных законом. В частности, антиотмывочное законодательство разрешает приостанавливать операции на неделю, но требует уведомлять об этом Росфинмониторинг в ближайшие три рабочих дня, при этом дальнейшая приостановка операции возможна только по указанию Росфинмониторинга;

- в настоящем деле банк не сообщил в Росфинмониторинг о приостановке операций и, соответственно, не получил от последнего никаких распоряжений о дальнейшем ее продлении. Незаконность банковской операции своего клиента банк не доказал. И не доказал факт запроса у клиента документов, подтверждающих экономический смысл сделки. Следовательно, банк должен был возобновить операцию по счету клиента по истечении пяти рабочих дней;

- поскольку он этого не сделал, то действовал неправомерно.

На этом основании - и в соответствии с нормами Закона о защите прав потребителей - с банка была взыскана неустойка в размере 3% суммы вклада за каждый день просрочки, моральный вред и штраф в половинном размере от всего вышеперечисленного (в целом, размер присужденного был в полтора раза больше "подвисшей" на два месяца суммы перевода).

Апелляционный пересмотр оставил решение суда в силе, при этом суд дополнительно указал, что и карту банк заблокировал неправомерно, так как:

- блокирование (замораживание) безналичных денежных средств - это адресованный владельцу и другим лицам запрет осуществлять операции с денежными средствами, принадлежащими организации или физическому лицу, которые либо подозреваются в причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо включены в специальный перечень. А банк, разумеется, не доказал, что владелец карты относится к какой-то из этих категорий.

Верховный Суд РФ с этими судебными актами не согласился, и вот почему:

- Закон о национальной платежной системе разрешает банку блокировать банковские карты по своей инициативе при нарушении клиентом порядка использования карты в соответствии с договором;

- а согласно условиям действующего между сторонами договора, клиент поручает Банку блокировать карту без предварительного согласования с клиентом при выявлении подозрительных/мошеннических операций по карте, в том числе при появлении риска нарушения законодательства РФ;

- все банки обязаны разрабатывать правила внутреннего контроля с учетом требований Банка России. При этом соответствующие правила внутреннего контроля данного банка предписывают проводить постоянный мониторинг осуществляемых клиентом сделок (причем независимо от их суммы), выявлять клиентов, деятельность которых может быть связана с отмыванием доходов, а также ограничивать таким клиентам предоставление банковских продуктов/услуг, в том числе блокировать банковские карты. Следовательно, если проводимая операция - независимо от ее суммы - квалифицируется в качестве сомнительной, банк вправе заблокировать банковскую карту и отказать клиенту в совершении операции до прекращения действия обстоятельств, свидетельствующих о риске нарушения законодательства РФ;

- нижестоящие суды ссылались на то, что Росфинмониторинг не выносил постановление о приостановлении банковских операций клиента, и поэтому они должны были быть возобновлены банком по истечении пяти рабочих дней. Однако операция, связанная с незачислением денежных средств на счет клиента, не подпадает под действие этой нормы, поскольку об этом прямо сказано в п. 10 ст.7 Закона о о противодействии отмыванию доходов;

- при этом нижестоящие суды отказались дать правовую оценку доводам банка о том, что операция являлась сомнительной (недавнее создание организации по адресу массовой регистрации, неоднократное поступление денежных средств). А между тем, от этого зависит возможность применения "антиотмывочной" нормы о том, что приостановление подозрительных операций не является основанием для возникновения гражданско-правовой ответственности за нарушение условий соответствующих договоров;

- наконец, согласно ст. 856 ГК РФ в случаях несвоевременного зачисления на счет поступивших клиенту денежных средств и невыполнения указаний клиента о перечислении средств со счета банк обязан уплатить на эту сумму проценты в порядке и в размере, предусмотренных ст. 395 ГК РФ. Следовательно, на отношения между банком и его клиентом по возврату денежных сумм и выплате неустойки п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, определяющий последствия нарушения сроков оказания услуг, не распространяется.

С учетом всего этого, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

____________________________________________

С 15 декабря Росреестр начнет предоставлять госуслугу по регистрации прав на недвижимость по новому регламенту

Приказ Министерства экономического развития РФ от 7 июня 2017 г. N 278

С 15 декабря 2017 года начнет применяться Административный регламент Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество. В нем учтены положения действующего с 1 января 2017 года Закона о государственной регистрации недвижимости.

Административным регламентом определена процедура предоставления указанной госуслуги, в том числе:

перечень необходимых документов, требования к ним и порядок представления;

порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление услуги;

состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения (в том числе особенности их выполнения в электронной форме);

формы контроля за исполнением Административного регламента и др.

Государственная услуга предоставляется Росреестром, его территориальными органами, территориальными отделами территориального органа Росреестра, ФГБУ "ФКП Росреестра" и его филиалами, территориальными отделами филиалов.

Предусмотрены сроки оказания госуслуги. Они зависят в том числе от способа подачи документов. Если, например, заявление и прилагаемые к нему документы поданы в орган регистрации прав, срок оказания госуслуги по государственной регистрации прав на недвижимость составит 7 рабочих дней, а если речь идет о государственном кадастровом учете - 5 рабочих дней. В случае подачи документов через МФЦ, срок составит 9 и 7 рабочих дней соответственно.

Единственное основание для отказа в приеме документов, - неустановление личности лица, обратившегося за оказанием услуги (непредъявление данным лицом документа, удостоверяющего его личность, отказ данного лица предъявить документ, удостоверяющий его личность). Отказ по этому основанию возможен лишь непосредственно в момент представления заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

В части стандарта предоставления госуслуги Административным регламентом предусмотрено, что помещения, в которых осуществляется прием и выдача документов, должны располагаться поблизости от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком).

Все имеющиеся окна (кабинеты) приема заявителей в часы приема должны работать в непрерывном режиме. Технический перерыв в работе окон приема и выдачи документов не должен превышать 15 минут.

Консультирование по вопросам предоставления госуслуги должно осуществляться в специальном окне (кабинете), отдельно от окон (кабинетов), в которых осуществляется прием документов. К консультанту можно обратиться с вопросами о перечне необходимых документов для получения госуслуги и сроках ее оказания, размере госпошлины, порядке предварительной записи для подачи документов и т.п. А вот прием заявлений и документов для предоставления государственной услуги консультант не осуществляет.

В отношении предварительной записи предусмотрено, что в случае опоздания заявителя, записавшегося на прием, более чем на 5 минут, его запись аннулируется.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Государственная регистрация перехода права собственности на объект недвижимости при его отчуждении с 2017 года
	Справочная информация Справка об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг

____________________________________________

12 декабря 2017 года

Президиум ВС РФ обобщил практику по делам об административных правонарушениях в сфере предпринимательства

Обзор судебной практики "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 6 декабря 2017 года)

Президиум ВС РФ разъяснил ряд вопросов, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 КоАП РФ ("Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций"). Всего в Обзоре представлены 24 правовые позиции. Отметим некоторые из них.

- За осуществление деятельности по реализации лекарственных препаратов в отсутствие лицензии и одновременно с грубым нарушением лицензионных требований (в частности, с нарушением правил отпуска лекарств - без рецепта врача), организация может быть привлечена к административной ответственности по ч. 2 и по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

В приведенном в Обзоре примере организация считала, что ее можно привлечь к ответственности только за осуществление деятельности без лицензии. Однако суд с этим не согласился, указав, что такой подход приведет к ситуации, при которой лицо, осуществляющее лицензируемый вид деятельности, но не исполнившее обязанность по получению лицензии и совершившее нарушение лицензионных требований, будет освобождено от наказания.

- Недоведение до потребителей платных медицинских услуг обязательной для размещения на интернет-сайте организации или ИП, оказывающих данные услуги, информации, не связано с качеством оказываемых услуг. Следовательно, данные действия не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ, а подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ.

В деле, включенном в Обзор, не имеющей отношения к качеству оказываемых платных медицинских услуг была признана отсутствовавшая на сайте медорганизации информация об адресах органа исполнительной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и его территориальных органах.

- Действия магазина по реализации в нарушение установленного запрета алкогольной продукции в ночное время подлежат квалификации по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, которой предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Суд пояснил, что запрет на розничную продажу алкогольной продукции в ночное время является одновременно особым требованием к розничной продаже алкогольной продукции и лицензионным требованием, но поскольку ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает самостоятельную административную ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанные действия подлежат квалификации именно по данной норме, а не по ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ (нарушение лицензионных требований).

- Осуществление деятельности по присмотру и уходу за детьми с организацией их досуга без реализации образовательных программ не образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

В одном из дел прокурор пытался привлечь к ответственности по указанной статье индивидуального предпринимателя, который организовал группы кратковременного пребывания детей (мини-сад). В саду с детьми проводились занятия по музыке, конструированию, физкультуре, рисованию, развитию речи, лепке и т.п. В заключенных с родителями договорах указывалось, что ИП совместно с педагогическими работниками осуществляют присмотр и уход за детьми с организацией их досуга в виде развивающих занятий. Суд счел, что оснований для привлечения ИП к административной ответственности не имеется: его деятельность направлена на присмотр и уход за детьми с организацией их досуга и не связана с реализацией образовательных программ, поэтому не является образовательной деятельностью и не подлежит лицензированию.

- Утрата статуса должностного лица, в том числе в связи с изменением места работы, не препятствует привлечению этого лица к административной ответственности за правонарушение, совершенное в период наличия у него указанного статуса.

- Рекламодатель, разместивший свою рекламу на рекламной конструкции, владельцем которой он не является, не может быть привлечен к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ за эксплуатацию этой конструкции без соответствующего разрешения. Обязанность получения такого разрешения возложена законом на собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции. Совпадение в одном лице рекламодателя и рекламораспространителя - владельца рекламной конструкции возможно, но в каждом случае это обстоятельство подлежит доказыванию при установлении состава административного правонарушения.

- Реализация продукции без сопроводительной документации, в которой должны содержаться сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии реализуемой продукции, подлежат квалификации по ст. 14.45 КоАП РФ.

____________________________________________

КС РФ запретил включать районный коэффициент в МРОТ

Постановление Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 г. N 38-П

Согласно ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. При этом в силу ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере. Вопрос о том, как с учетом приведенных норм определять минимальную величину заработной платы в местностях, где предусмотрены коэффициенты и надбавки за работу в особых климатических условиях, за последний год вызывал множество споров. До недавнего времени в правоприменительной практике существовал вполне единообразный подход к решению данной проблемы: Верховный Суд РФ неоднократно высказывал точку зрения о том, что заработная плата трудящихся в особых климатических условиях должна быть выше МРОТ до применения к ней районного коэффициента и процентной надбавки. Такой тезис, в частности, был включен Президиумом ВС РФ в Обзоры практики от 26.02.2014 и 05.02.2014. Однако уже в 2016 году ВС РФ в рамках определений по конкретным делам дважды признавал не основанным на законе вывод о необходимости начисления районного коэффициента и процентной надбавки на заработную плату, предварительно доведенную до МРОТ.

Такая непоследовательность высшего судебного органа не могла не внести сумбур и в практику судов общей юрисдикции. Одни судьи взяли на вооружение новую логику Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ из упомянутых выше определений (см., например, определения Иркутского областного суда от 07.02.2017 N 33-1411/2017, Верховного Суда Республики Карелия от 07.02.2017 N 33-581/2017), другие же остались верны позиции, сформулированной Президиумом ВС РФ (определения Верховного Суда Республики Коми от 23.01.2017 N 33-32/2017, Забайкальского краевого суда от 19.07.2017 N 33-3521/2017).

Правовая неопределенность заставила работников искать справедливости в Конституционном Суде РФ. Группа граждан обратилась в этот судебный орган с требованием о проверке соответствия Конституции РФ положений статей 129 ТК РФ, 133 и 133.1 ТК РФ. Заявителя ссылались на то, что по смыслу, придаваемому данным нормам правоприменительной практикой, они позволяют работодателю устанавливать работнику заработную плату, размер которой с учетом включения в ее состав районного коэффициента и процентной надбавки не превышает МРОТ.

Конституционный Суд РФ противоречий основному закону страны в указанных нормах не усмотрел. Однако при этом судьи отметили следующее. Повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. В противном случае месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местностях с особыми климатическими условиями, могла бы по своему размеру не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом. Таким образом, гарантия повышенной оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях утрачивала бы реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат, обусловленных работой и проживанием в неблагоприятных условиях, оказалось бы нарушенным.

Конституционный Суд РФ указал, что выявленный им правовой смысл оспариваемых норм является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

Дополнен перечень обязательных реквизитов путевого листа

Приказ Министерства транспорта РФ от 7 ноября 2017 г. N 476

C 15 декабря в путевом листе должны указываться ОГРН юрлица (предпринимателя), а также дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства (если обязательность его проведения предусмотрена законодательством).

Отметим, что ранее предусматривалось проведение ежедневного контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию с места стоянки и по возвращении к месту стоянки. Теперь речь идет только о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств до их выезда с места постоянной стоянки.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Путевой лист Бухгалтерский учет расходов на содержание служебного транспорта Расходы на содержание служебного транспорта (в целях налогообложения прибыли)
	Примерные формы путевых листов для: - грузового автомобиля - легкового автомобиля - автобуса

_________________________________________

Может ли ТСЖ заблокировать брелок от шлагбаума во дворе за нарушение правил, установленных общим собранием собственников?

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 г. N 78-КГ17-80

Верховный Суд РФ признал незаконными действия ТСЖ, которое "выключило" владельцу квартиры брелок от придомового шлагбаума: такое суровое наказание было предусмотрено общим собранием собственников за то, что этим брелком пользовался не только сам владелец квартиры, но и его квартиранты.

ТСЖ, со своей стороны, выдвинуло следующие аргументы:

- блокировка брелка от шлагбаума предусмотрена в качестве санкции за нарушение правил пользования придомовым земельным участком. И сами эти правила, и санкции за их неисполнение утверждены общим собранием собственников помещений многоквартирного дома;

- указанное решение общего собрания собственников не признано недействительным, а значит, подлежит применению и является обязательным для всех собственников;

- указанные правила разрешают пользоваться брелоками только собственникам квартир в МКД, и только для проезда собственных автомобилей. Использовать пульты от шлагбаума для въезда чужих автомобилей, а равно передавать брелоки третьим лицам, хотя бы и арендаторам жилья, запрещено под угрозой блокировки;

- владелец спорных брелков может заезжать во двор в любое время - согласно упомянутым правилам пользования придомовым земельным участком, нужно только предварительно позвонить диспетчеру, который и поднимет шлагбаум.

Собственник квартиры и заблокированных брелков счел свои права попранными и обратился в суд с иском об обязании ТСЖ не чинить ему препятствий в пользовании придомовым земельным участком, а именно: выдать новые работающие пульты от шлагбаума и не отключать их впредь.

В суде он выдвинул также еще один очень интересный аргумент против решения общего собрания собственников: дело в том, что злополучное собрание, утвердившее правила пользования придомовой территорией, состоялось в июне 2013 года. А через пару месяцев в ГК РФ появилась новая норма (ст. 181.5) об основаниях ничтожности решения собрания, в том числе - если оно противоречит основам правопорядка, принято с превышением компетенции собрания или с нарушением кворума. Правда, по общему правилу эти введенные положения о ничтожности решений общих собраний не распространяются на решения, которые были приняты до введения в действие поправок в ГК РФ. Однако собственник указывал на то, что он купил квартиру в этом доме только в 2014 году, а значит, к его правам и обязанностям, вытекающим из решения общего собрания и возникшим в 2014 году, ст. 181.5 ГК РФ все-таки применима.

Но и районный, и городской суды встали на сторону ТСЖ и отказали собственнику, указывая на обязательность решения общего собрания (раз оно не оспорено в установленном порядке) и отказываясь применять ст. 181.5 ГК РФ (раз она не имеет обратной силы).

Верховный Суд РФ, рассмотрев материалы дела, отметил следующее:

- ТСЖ, фактически, препятствует собственнику осуществлять правомочия по пользованию и распоряжению принадлежащей ему собственностью (запрет свободного въезда к принадлежащему на праве собственности жилищу, а также ограничение парковки его автомобиля на придомовой территории);

- между тем, собственники помещений в МКД имеют на праве общей долевой собственности общее имущество в МКД, в том числе и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, или - если земельный участок не стоит на кадастровом учете - вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме;

- поэтому собственники помещений в МКД как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу положений статей 304-305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения;

- следовательно, запрет собственнику въезжать на придомовую территорию противоречит действующему законодательству, поскольку нарушает права и законные интересы собственника на беспрепятственный доступ к общему имуществу, а также возможности парковки своего транспортного средства в любое время суток на любом свободном месте на придомовой территории. Действующее законодательство не разрешает блокировать собственнику доступ на придомовую территорию на основании решения общего собрания собственников помещений МКД в качестве наказания за нарушение установленного собранием порядка пользования земельным участком.

Что же касается "иммунитета" злополучного решения общего собрания собственников - то, что оно не оспорено и не признано недействительным, не имеет значения. Ведь в данном случае, в указанной сфере действуют нормативные правовые акты, имеющие большую юридическую силу, и именно их и следовало применять.

Итог: дело передано в апелляционную инстанцию, которая рассмотрит спор с учетом правовой позиции Верховного Суда РФ.

_________________________________________

11 декабря 2017 года

Утверждено расписание ЕГЭ, ОГЭ и ГВЭ на 2018 год

Приказ Министерства образования и науки РФ от 10 ноября 2017 г. N 1097

Приказ Министерства образования и науки РФ от 10 ноября 2017 г. N 1098

Приказ Министерства образования и науки РФ от 10 ноября 2017 г. N 1099

На 2018 год утверждены расписание и продолжительность проведения экзаменов, а также перечень средств обучения и воспитания, которыми можно пользоваться во время экзаменов.

Основная масса обучающихся будет сдавать ЕГЭ в период с 28 мая по 20 июня, ОГЭ - в период с 25 мая по 9 июня, ГВЭ (для девятиклассников) - в период с 25 мая по 9 июня и ГВЭ (для выпускников 11 классов) - с 28 мая по 20 июня.

Установлены даты досрочной и повторной сдачи экзаменов.

Все экзамены начинаются в 10.00 по местному времени.

_________________________________________

Внесены изменения в Закон о потребительском кредите и Закон об ипотеке

Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 378-ФЗ

Закон о потребительском кредите дополнен статьей, закрепляющей особенности условий кредитного договора, договора займа, которые заключены с физлицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой.

В настоящее время положения Закона о потребительском кредите, которые применяются к кредитным договорам, договорам займа, обеспеченным ипотекой, перечислены в ст. 9.1 Закона об ипотеке, хотя самим Законом о потребительском кредите предусмотрено, что он не применяется к отношениям, возникающим в связи с предоставлением потребительского кредита (займа), обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.

В целом после вступления изменений в силу перечень требований Закона о потребительском кредите, распространяющихся на кредитные договоры, договоры займа, обеспеченные ипотекой, серьезных изменений (по сравнению с перечнем, содержащимся сейчас в п. 2 ст. 9.1 Закона об ипотеке) не претерпит. Единственное дополнение - на кредиты (займы), обеспеченные ипотекой будет распространяться также требование Закона о потребительском кредите, касающееся бесплатного осуществления кредитором операций по банковскому счету заемщика, если условиями договора предусмотрено его открытие.

Поправками также предусмотрено, что в расчет полной стоимости кредита (займа), обеспеченного ипотекой, будут включать сумму страховой премии, выплачиваемой по договору страхования предмета залога. А на первой странице такого договора рядом с информацией о полной стоимости кредита (займа) в денежном выражении будут указывать примерный размер среднемесячного платежа заемщика.

В этой же новой статье Закона о потребительском кредите закреплено положение, ограничивающее размер неустойки по ипотечным кредитам (в настоящее время оно содержится в п. 3 ст. 9.1 Закона об ипотеке).

Из Закона об ипотеке соответствующие положения исключены.

В Закон о потребительском кредите внесен также ряд иных поправок.

Так, например, дополнен перечень информации об условиях предоставления, использования и возврата потребительского кредита (займа), которая подлежит размещению кредитором в местах оказания услуг (в том числе в сети "Интернет"). Помимо прочего, кредиторы должны будут информировать заемщиков о:

- дате, начиная с которой начисляются проценты за пользование потребительским кредитом (займом), или порядок ее определения;

- повышенных рисках заемщика, получающего доходы в валюте, отличной от валюты кредита (займа).

Также дополнен перечень индивидуальный условий договора потребительского кредита (займа), которые согласовываются кредитором и заемщиком индивидуально.

Кроме того, полная стоимость кредита (займа) будет определяться как в процентах годовых, так и в денежном выражении. В связи с этим на первой странице договора потребительского кредита (займа) будет размещаться информации о полной его стоимости не только в процентах годовых, но и в денежном выражении.

Изменения вступят в силу 24 июня 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Потребительский кредит (заем) Условия договора потребительского кредита (займа). Полная стоимость потребительского кредита (займа) Ипотека как способ обеспечения исполнения кредитного договора Обращение взыскания на предмет ипотеки при неисполнении кредитного договора

_________________________________________

Можно ли сразу включать комиссию банка в квитанцию ЖКХ отдельной строкой?

Определение Верховного Суда РФ от 20 ноября 2017 г. N 302-АД17-16618

Включение банковской комиссии отдельной строкой в счет на оплату жилищно-коммунальных услуг не является обманом потребителя. На это указал Верховный Суд РФ, рассматривая материалы спора между ТСЖ и Роспотребнадзором.

Ранее товарищество было оштрафовано по ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ (обмер, обвес, обсчет потребителя) именно за то, что выставляло потребителям счета за оплату жилищно-коммунальных услуг с начисленной и выделенной отдельной строкой комиссией банка. Если потребители самостоятельно оплачивали счета через банковские терминалы (без комиссий), то сумма комиссии за такой перевод все равно рассчитывалась ТСЖ и включалась в платежки за следующий месяц. При этом выплаченные жильцами "комиссионные" не учитывались на их лицевых счетах в ТСЖ.

Один из недовольных потребителей пожаловался в Роспотребнадзор: дескать, он своего согласия на уплату комиссий не давал, но принужден их выплачивать.

Проведенная внеплановая проверка показала, что между банком и ТСЖ заключен договор о переводе денежных средств граждан на расчетный счет ТСЖ, в котором и предусмотрена комиссия за платежи. Но ведь фактически эти комиссии выплачиваются из средств потребителей, которые не являются сторонами договора с банком!

Значит, решил Роспотребнадзор, ТСЖ незаконно возложило на жильцов бремя финансовых расходов, связанных с исполнением своих обязательств по договору с банком, что приводит к образованию у жильцов задолженности по оплате ЖКУ, наносит ущерб их имуществу и указывает на обман потребителей путем обсчета. А значит, есть основания для штрафа по ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ.

На основании этого на ТСЖ был наложен штраф в 20 000 рублей, который затем был оспорен в арбитражном суде. Суд отменил наказание, рассуждая следующим образом:

- под обманом потребителя следует понимать преднамеренное введение другого лица в заблуждение путем ложного заявления, обещания, а также умолчания о фактах, которые могли бы повлиять на совершение сделки;

- но в данном деле никакого обмана Роспотребнадзор не доказал - в самом деле, ведь потребитель не был вынужден заплатить за услугу, которую он не получал; или в большем размере, чем им было получено; или оплатить не ту услугу, которая в действительности ему была оказана. Напротив, банк перевел внесенную потребителем сумму на счет ТСЖ;

- получается, что позиция Роспотребнадзора основана на неправомерном перечислении денежных средств, которые потребитель оплатил в счет жилищно-коммунальных услуг, на другие цели. Это само по себе - может быть - и неправомерно, но не является обманом потребителя;

- наконец, вопросы о возмещении ТСЖ сумм комиссий и о внесении в квитанции отдельной строки с этими суммами решались на общем собрании собственников помещений данного МКД. В собрании участвовали 52% собственников, большинство из которых согласились и с комиссией банка, и с ее включением в платежки.

Верховный Суд РФ полностью подержал позицию нижестоящих судов, указав при этом на следующее:

- потребитель - учитывая протокол общего собрания собственников помещений - не был введен в заблуждение относительно размера платы за комиссию банка;

- более того, потребитель всегда вправе уплачивать коммунальные платежи наличными денежными средствами без комиссии, в том числе путем их внесения исполнителю. А невозможность оплатить оказанные жилищно-коммунальные услуги непосредственно в кассу ТСЖ без комиссии товариществу не вменялась.

На основании этого Верховный Суд РФ отказал Роспотребнадзору в передаче жалобы в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.

_________________________________________

8 декабря 2017 года

Что изменится в порядке рассмотрения обращений граждан с 8 декабря?

Федеральный закон от 27 ноября 2017 г. N 355-ФЗ

Сегодня вступили в силу изменения в Закон, устанавливающий порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

С указанной даты ответы на электронные обращения граждан будут направляться только в электронном виде (по указанному в обращении адресу электронной почты), а на письменные обращения - в письменном (по указанному в обращении почтовому адресу). До этого момента предусматривалось, что на электронное обращение ответ может быть предоставлен в электронной или в письменной форме.

Приложить к электронному обращению необходимые документы и материалы можно будет только в электронной форме, тогда как ранее допускалось их направление в письменной форме.

Предусмотрено, что ответ на обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, может быть размещен на официальном сайте соответствующего госоргана или органа местного самоуправления. При поступлении письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен на сайте, гражданину, направившему обращение, в течение 7 дней сообщат электронный адрес сайта, где размещен ответ. По просьбе гражданина этот ответ ему должны предоставить в письменной форме.

Если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, отвечать на него и направлять на рассмотрение в соответствующий госорган, орган местного самоуправления или должностному лицу не будут. Об этом гражданину должны сообщить в течение 7 дней со дня регистрации сообщения.

_________________________________________

Авиакомпании смогут отказывать в продаже билетов пассажирам-дебоширам

Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 376-ФЗ

Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 377-ФЗ

Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 379-ФЗ

В отдельные законодательные акты внесены изменения, позволяющие авиакомпаниям отказывать в перевозке пассажирам-дебоширам, внесенным в специальный реестр.

В частности, в Воздушном Кодексе РФ закреплено право перевозчиков вести специальный реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена перевозчиком, а также право перевозчика или лица, уполномоченного им на заключение договора воздушной перевозки пассажира, отказать в заключении договора пассажиру, внесенному данным перевозчиком в этот реестр. Изменения вступят в силу 4 июня 2018 года.

В указанный реестр будут вносить пассажиров:

- привлеченных к административной ответственности за невыполнение законных распоряжений командира воздушного судна (по ч. 6 ст. 11.17 КоАП РФ);

- привлеченных к уголовной ответственности за хулиганство на воздушном транспорте (по п. "в" части первой ст. 213 УК РФ) либо за совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств (по ст. 267.1 УК РФ).

В пояснительной записке к проекту рассматриваемого закона отмечалось, что многие российские авиакомпании уже сейчас ведут "черные списки" пассажиров, чье поведение во время полетов вызывало различные проблемы у других пассажиров и членов экипажа. Однако в федеральном законодательстве право перевозчиков формировать подобные списки в настоящее время не закреплено. В связи с этим у авиакомпаний могли возникать проблемы, в том числе финансового характера.

Перевозчик обязан будет в письменной форме уведомить пассажира о внесении его в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена данным перевозчиком. Кроме того, перевозчик обязан будет проинформировать этого пассажира о случаях, при которых ему не может быть отказано в заключении договора воздушной перевозки. Таких случаев несколько:

- если внесенный в реестр пассажир-дебошир возвращается в Россию из пункта отправления, добраться из которого в РФ можно только самолетом;

- если этот пассажир подлежит административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии при условии, что единственным способом транспортного сообщения между РФ и пунктом отправления или пунктом назначения является воздушная перевозка;

- если он направляется к месту лечения или обратно, либо сопровождает пассажира из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности к месту лечения или обратно, либо направляется на похороны члена семьи или близкого родственника или обратно.

Эти причины должны быть подтверждены документально.

Пассажир может обжаловать решение о внесении его в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена перевозчиком, в судебном порядке.

Перевозчик обязан исключить пассажира из данного реестра по истечении года с даты вступления в законную силу постановления о назначении ему административного наказания за соответствующее правонарушение либо приговора суда или обвинительного апелляционного приговора о признании его виновным в совершении на борту воздушного судна соответствующего преступления.

Другим законом корреспондирующие изменения внесены в положения ГК РФ. Напомним, что по общему правилу отказ в заключении публичного договора (каковым, в частности, является договор воздушной перевозки пассажира) недопустим. Поправками установлено исключение из данного правила.

А ст. 29.11 КоАП РФ дополнена положением, согласно которому копия постановления о назначении пассажиру административного наказания за невыполнение им на борту воздушного судна законных распоряжений командира последнего направляется перевозчику, которому принадлежит судно. Цель данного изменения - доведение до перевозчиков необходимой информации.

Поправки в ГК РФ и КоАП РФ вступят в силу 16 декабря 2017 года.

_________________________________________

Утверждена новая форма заявления о льготе по имущественным налогам физлиц

Приказ Федеральной налоговой службы от 14 ноября 2017 г. N ММВ-7-21/897@

Разработаны новая форма заявления о предоставлении льготы по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, а также порядок ее заполнения и формат представления в электронном виде.

Это связано с тем, что с 2018 года представлять вместе с заявлением документы, подтверждающие право на льготу по данным налогам, - право, а не обязанность физлица. В заявлении достаточно указать реквизиты таких документов. Налоговая инспекция по информации, указанной в заявлении, сама будет запрашивать необходимые сведения у органов, организаций, должностных лиц, ими располагающих.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Льготы по налогу на имущество физических лиц Льготы по земельному налогу Налоговые преференции по транспортному налогу (льготы, необлагаемые транспортные средства и пр.)
	Обзоры Обзор изменений по налогам - 2018

_________________________________________

7 декабря 2017 года

КС РФ разрешил восстанавливать срок для уплаты штрафа ГИБДД со скидкой, пропущенный из-за несвоевременной доставки "письма счастья"

Постановление Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2017 г. N 35-П

КС РФ признал не соответствующей Конституции РФ ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, положения которой допускают уплату административного штрафа за нарушение ПДД (за рядом исключений) в половинном размере в течение установленного периода - не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении. Данная норма признана неконституционной в той мере, в какой ею исключается возможность восстановления указанного срока в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная по почте заказным почтовым отправлением, поступила в адрес привлеченного к ответственности лица после истечения льготного 20-дневного периода.

С жалобой в КС РФ обратился автовладелец, который получил копию постановления о наложении административного штрафа за превышение скорости, зафиксированное работающей в автоматическом режиме камерой, по истечении срока, установленного для льготной уплаты штрафа. Из-за несвоевременной доставки он лишился возможности уплатить штраф со скидкой. Заявитель пытался восстановить пропущенный по независящей от него причине срок, однако получил отказ в связи с тем, что КоАП РФ не предусматривает возможность его восстановления.

При рассмотрении жалобы КС РФ обратил внимание на следующее.

Всем физическим и юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, при привлечении к административной ответственности гарантируется равенство перед законом.

В случае, если дело об административном правонарушении рассматривается в обычном порядке (то есть с составлением протокола и по всем правилам, предусмотренным главой 29 КоАП РФ), вероятность несвоевременного ознакомления привлекаемого к ответственности лица с постановлением о наложении штрафа, по сути, исключена. В этом случае воспользоваться правом на уплату административного штрафа в 50% размере можно без каких-либо затруднений.

Однако этой возможности фактически лишены те, кому административный штраф за нарушение ПДД был назначен в особом порядке, без составления протокола и без участия привлекаемого к ответственности лица (в частности, в случае, когда нарушение ПДД зафиксировано камерой, работающей в автоматическом режиме), если копия постановления о штрафе, отправленная по почте, поступила им после истечения льготного 20-дневного срока.

Это не согласуется с конституционными принципами юридического равенства и справедливости.

Федеральному законодателю предписано внести в законодательство необходимые изменения.

Пока этого не сделано, правоприменители, в том числе суды, в подобных случаях не вправе уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления указанного срока.

Также КС РФ отметил, что использование иных каналов информирования граждан о наложенных административных штрафах (например, посредством сайта ГИБДД либо sms-оповещения) не в состоянии компенсировать несвоевременное получение лицом, подвергнутым административному штрафу, копии постановления о его назначении, поскольку они являются факультативными средствами оповещения. Обращение к этим информационным ресурсам зависит от наличия доступа к сети "Интернет" (иным информационным технологиям) и осуществляется по инициативе граждан, делать же это они не обязаны. К тому же данные каналы не предполагают доведения до нарушителей информации о сумме штрафа, которая может быть уплачена в льготный 20-дневный период.

Рекомендуем:

Справочная информация Штрафы за нарушение Правил дорожного движения

____________________________________________

Трудовая функция, место работы и установление неполного рабочего времени родителям: новые разъяснения Минтруда

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2017 г. N 14-2/В-1012

Минтруд России в своем новом письме ответил на различные вопросы из области применения трудового законодательства. Так, в частности, специалисты ведомства прокомментировали норму ст. 93 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет). Чиновники указали, что для установления факта неиспользования вторым родителем ребенка в возрасте до 14 лет права на неполный рабочий день (неделю) по этому же основанию, работодатель вправе запросить справку о его режиме работы.

Также Минтруд России пришел к заключению о том, что трудовой договор с работником может быть заключен по одной определенной трудовой функции. На невозможность указания в трудовом договоре с работником сразу нескольких должностей обращают внимание и суды (определение Волгоградского областного суда от 09.08.2013 N 33-8644/2013, постановление Тринадцатого ААС от 30.08.2011 N 13АП-11863/11, решение АС Республики Карелия от 05.08.2010 N А26-4044/2010, решение АС Рязанской области от 28.02.2011 N А54-4990/2010).

В ведомстве также высказали и свою позицию по вопросу о порядке определения в трудовых договорах условия о месте работы. В письме говорится, что под местом работы понимается конкретная организация (если работодатель - юридическое лицо), имеющая свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму. Отметим, однако, что точка зрения, согласно которой для указания в трудовом договоре места работы достаточно привести наименование работодателя, является спорной.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Условие трудового договора о месте работы Трудовая функция работника

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

Актуализированы перечни НПА, соответствие которым проверяет налоговая служба при проведении контрольных мероприятий

Приказ Федеральной налоговой службы от 21 ноября 2017 г. N ММВ-7-2/962@

Письмо Федеральной налоговой службы от 29 ноября 2017 г. N ЕД-4-2/24157@

Актуализированы перечни правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении ФНС государственного контроля (надзора).

В частности, поправки внесены:

- в перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении ФНС налогового контроля;

- в перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении Федеральной налоговой службой контроля за применением ККТ, полнотой учета выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей.

Рекомендуем:

	Советник по проверкам Поддержка при проверках
	Энциклопедия решений Налоговые проверки и иные мероприятия налогового контроля Проверки применения ККТ

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

6 декабря 2017 года

В каких случаях продажа товаров, не соответствующих техрегламентам, ненаказуема?

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 13 ноября 2017 г. N 308-АД17-8224

Магазин не должен нести административную ответственность за продажу товаров, не соответствующих требованиям технических регламентов, если это несоответствие не является результатом ненадлежащего исполнения магазином своих обязанностей (например, неправильного хранения). На это указала Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ, отменяя трехсоттысячный штраф по ч. 2 ст.14.43 КоАП РФ.

Этот штраф был наложен на магазин судом, после того как Роспотребнадзор обнаружил в продаже творог, не соответствующий требованиям Технического регламента ТР ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции". Нарушение техрегламента выразилось в том, что микробиологические показатели проб творога отклонялись от нормативов.

Суды первой и апелляционной инстанций, а равно суд округа сочли, что магазин виноват в нарушении требований технических регламентов, повлекшем угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан (ч. 2 ст.14.43 КоАП РФ).

Магазин, со своей стороны, утверждал, что нарушение микробиологических показателей молочной продукции допустил именно производитель, который и должен нести ответственность по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ. Магазину же вменять это нарушение нельзя.

Рассмотрев материалы дела, Верховный Суд РФ встал на сторону магазина:

- субъектом данного правонарушения является лицо, обязанное соблюдать требования технических регламентов применительно к осуществляемой им, "собственной" деятельности;

- при этом из материалов дела не следует, что несоответствие творога требованиям техрегламентов является следствием деяний самого магазина (ненадлежащего хранения, реализации за пределами сроков годности и т.п.);

- также из материалов дела не следует, что магазин из сопроводительной документации к продукции мог догадаться о несоответствии творога техническим регламентам;

- следовательно, магазин привлекли к ответственности незаконно: одного лишь факта реализации спорного творога недостаточно для квалификации действий магазина по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

В итоге ВС РФ отменил все ранее принятые судебные акты по делу.

_________________________________________

Возмещение вреда, причиненного окружающей среде: разъяснения Пленума ВС РФ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. N 49

Пленум ВС РФ разъяснил судам нормы законодательства, устанавливающего обязанность по возмещению вреда, причиненного окружающей среде.

В частности, ВС РФ пояснил, кто может обратиться в суд с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде; в каких случаях ответственность является солидарной, а в каких долевой; как определяется размер причиненного окружающей среде вреда; при каких условиях при определении размера причиненного вреда суд вправе учесть затраты причинителя вреда на его устранение и т.д.

Отмечено, что с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, вправе обратиться уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ, органы местного самоуправления, прокурор, граждане, общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды.

Лицо, обращающееся с таким требованием, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом. При этом в случае превышения юридическими лицами и ИП установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду предполагается, что в результате их действий причиняется вред. Доказать, что негативные последствия возникли в силу иных факторов и (или) их наступление не зависит от допущенного нарушения, должен ответчик.

ВС РФ напомнил, что в ряде случаев законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (например, владелец нефтепровода отвечает за вред окружающей среде, причиненный вследствие осуществления третьими лицами незаконной врезки в нефтепровод).

Отмечено, что нахождение земельного участка в собственности лица, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, само по себе не может служить основанием для освобождения этого лица от обязанности привести земельный участок в первоначальное состояние и возместить вред, причиненный окружающей среде.

Выбор способа возмещения причиненного вреда (в денежной форме и/или путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды) при обращении в суд осуществляет истец. Вместе с тем, суд с учетом позиции лиц, участвующих в деле, и конкретных обстоятельств дела вправе применить такой способ возмещения вреда, который наиболее соответствует целям и задачам природоохранного законодательства.

Пояснено, при каких условиях допускается уменьшение размера причиненного вреда на расходы, понесенные причинителем вреда на его устранение. Это возможно, когда лицо, неумышленно причинившее вред окружающей среде, действуя впоследствии добросовестно, до принятия в отношении него актов принудительного характера совершило за свой счет активные действия по реальному устранению причиненного вреда (ликвидации нарушения), осуществив при этом материальные затраты.

При решении вопроса об удовлетворении требования о возмещении вреда в натуре суд должен определить, является ли принятие мер, направленных на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, объективно возможным. Если восстановление состояния окружающей среды, существовавшее до причинения вреда, в результате проведения восстановительных работ возможно лишь частично (в том числе в силу наличия невосполнимых и (или) трудновосполнимых экологических потерь), возмещение вреда в оставшейся части осуществляется в денежной форме.

Отмечено, что удовлетворяя требование о возмещении вреда в натуре, суд должен основываться на представленном ответчиком проекте восстановительных работ и указать на него в резолютивной части решения. При отсутствии такого проекта суд выносит решение о возмещении вреда в денежной форме.

В целях побуждения ответчика к своевременному принятию мер, направленных на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, суд может присудить в пользу кредитора-взыскателя денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта (судебную неустойку). Также суд в решении может указать, что истец вправе своими силами или с помощью третьих лиц совершить восстановительные работы в соответствии с проектом восстановительных работ с взысканием с ответчика необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

Рассмотрен в постановлении и ряд иных вопросов, в том числе связанных с принятием судом решения об ограничении, приостановлении или прекращении деятельности, осуществляемой с нарушением природоохранных требований.

Пояснено также, что опасность причинения вреда окружающей среде в будущем, в том числе в связи с эксплуатацией предприятия, сооружения или иной деятельностью, может являться основанием для запрещения деятельности, создающей такую опасность. Причем наличие у ответчика разрешительной документации на осуществление деятельности, создающей опасность причинения вреда, положительного заключения экологической экспертизы не является основанием для отказа в иске

____________________________________________

Предприниматели на ЕНВД и ПСН получат вычет на покупку онлайн-кассы

Федеральный закон от 27.11.2017 N 349-ФЗ

Предпринимателям, применяющим ЕНВД и ПСН, смогут уменьшать сумму налога на стоимость кассы, включенной в реестр онлайн-ККТ. Размер вычета ограничен 18 тыс. руб. на каждый экземпляр техники. При этом касса должна быть зарегистрирована в налоговых органах с 1 февраля 2017 года до 1 июля 2019 года, за исключением ИП, занимающихся розничной торговлей и оказывающих услуги общественного питания и имеющих работников, с которыми заключены трудовые договоры. Им вычет положен, если новая ККТ зарегистрирована с 1 февраля 2017 года до 1 июля 2018 года.

Расходы по приобретению ККТ включают в себя затраты на покупку техники, фискального накопителя, необходимого программного обеспечения, на выполнение сопутствующих работ и оказание услуг, в том числе затраты на приведение кассы в соответствие с новыми требованиями.

Также законом уточнено, что при реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам (тарифам) сумма НДС должна быть отражена на чеках и других выдаваемых покупателю документах. Это связано с новыми требованиями к оформлению чеков ККТ. При этом на ярлыках и ценниках НДС по-прежнему не выделяется.

Закон вступит в силу 1 января 2018 года.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Порядок исчисления ЕНВД. Ставки ЕНВД. Уменьшение ЕНВД на суммы страховых взносов и пособий Исчисление налога при ПСН. Порядок и сроки уплаты налога НДС, предъявляемый продавцом покупателю Проверки применения ККТ
	Сервис Электронные кассы
	Статьи и обзоры Памятка по работе с онлайн-ККТ. Косульникова М.Л. - Специально для системы ГАРАНТ, июль 2017 г. Изменения в законодательстве, вступающие в силу с 1 января 2018 г.

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

5 декабря 2017 года

Участники дорожного движения вправе вести фото- и видеосъемку общения с инспекторами ДПС

Информация ГИБДД МВД РФ от 1 декабря 2017 г.

ГИБДД разъяснила, что не допускается препятствовать гражданам производить фото- и видеосъемку общения с сотрудниками Госавтоинспекции, осуществляющими надзор за дорожным движением.

Право на фото- и видеосъемку может быть ограничено лишь в исключительных случаях, например, если водитель снимает на телефон место ДТП и мешает при этом инспектору либо в регионе введен режим контртеррористической операции. Сам инспектор также имеет право вести съемку, причем не только на служебный видеорегистратор, но и на собственный мобильный телефон.

Необходимость в данных разъяснениях возникла в связи с тем, что в новом Административном регламенте по надзору за дорожным движением, вступившем в силу 20 октября 2017 года (в отличие от ранее действовавшего Регламента), положение, которое запрещало бы сотрудникам Госавтоинспекции препятствовать гражданам производить фото- и видеосъемку общения с инспектором ДПС, не содержится. Многими автолюбителями и экспертами это было воспринято с позиции исключения из Регламента права граждан вести такую съемку.

Напомним, что ранее ГИБДД уже давала аналогичные разъяснения.

_________________________________________

В "Конструкторе правовых документов" появилась Учетная политика для коммерческих организаций на 2018 год

В онлайн-сервис "Конструктор правовых документов" добавлена Учетная политика для коммерческих организаций на 2018 год.

Она включает в себя две учетные политики - для целей бухгалтерского и налогового учета. Кроме того, экспертами компании "Гарант" подготовлен Обзор изменений, которые необходимо учитывать при ее составлении.

Напомним, что с помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, претензии, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученная форма полностью соответствует действующему законодательству.

_________________________________________

Основные тарифы взносов сохранены на нынешнем уровне до конца 2020 года

Федеральный закон от 27 ноября 2017 г. N 361-ФЗ

На период до 2020 года включительно сохранены тарифы страховых взносов, действующие в 2017-2019 годах для основной категории плательщиков.

Напомним, что с 2017 года для плательщиков, осуществляющих выплаты физлицам (за исключением плательщиков, для которых установлены пониженные тарифы), установлены тарифы страховых взносов:

База для начисления страховых взносов	Тариф страхового взноса
	ОПС	ОСС по ВНиМ	ОМС
В пределах максимальной величины базы за год	22%	2,9%	5,1%
Свыше максимальной величины базы за год	10%	0	5,1%

При этом в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в РФ (за исключением высококвалифицированных специалистов), тариф на ОСС составляет 1,8%.

Таким образом, для взносов на ОПС с превышающих лимит базы сумм, установлен пониженный тариф, для взносов на ОМС лимит базы не применяется, в части ОСС по ВНиМ взносы со сверхлимитной базы не начисляются.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2018 г.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Тарифы страховых взносов База для исчисления страховых взносов и ее предельная величина для лиц, осуществляющих выплаты физлицам

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

Две кредитные организации остались без лицензий

Информация Банка России от 04 декабря 2017 г.

Банк России отозвал лицензии у ООО КБ "Новопокровский" и КБ "ЕВРОСТАНДАРТ" (ООО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

4 декабря 2017 года

Действие программы материнского капитала планируют продлить до конца 2021 года

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 7 и 13 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

До 31 декабря 2021 года планируется продлить срок действия программы материнского (семейного) капитала.

Кроме того, предполагается предоставить гражданам, получившим сертификат на маткапитал, возможность использования средств материнского капитала на оплату образовательных услуг организаций дошкольного образования, а также на оплату иных связанных с получением образования расходов, в любое время со дня рождения второго, третьего ребенка или последующих детей, то есть не дожидаясь исполнения ребенку трех лет.

Соответствующие изменения в Закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, подготовлены Минтрудом России.

К сведению: 17 ноября 2017 года Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона, направленный на ускорение процесса получения семьями актуальных сведений о размере материнского капитала.

Законопроект, в частности, предусматривает, что ПФР будет информировать владельцев сертификатов о размере материнского капитала (либо размере его оставшейся части) лишь в случае их обращения за получением указанной информации. Ответ будет предоставляться на бумажном носителе или в электронной форме.

В настоящее время ч. 4 ст. 6 Закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, предусмотрено ежегодное информирование Пенсионным фондом всех граждан, получивших сертфикат на маткапитал, о его размере.

Также напомним, что с 4 декабря действуют новые правила подачи заявления о распоряжении средствами маткапитала (см. подробнее).

Рекомендуем:

Справочная информация Размер материнского капитала

_________________________________________

Срок годности расфасованного магазином сыра составляет только 12 часов

Определение Верховного Суда РФ от 1 ноября 2017 г. N 304-АД17-15753

Если супермаркет расфасовывает сыр для потребителей, то срок годности такой сырной нарезки составляет 12 часов, и именно этот срок должен быть указан на расфасовочной упаковке. Срок годности "первоначальной" головы сыра в данном случае значения не имеет.

На это указал Верховный Суд РФ, отказывая в пересмотре дела об оспаривании административного штрафа по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ (нарушение требований техрегламентов, создавшее угрозу причинения вреда жизни и здоровью). Состав правонарушения, по мнению Роспотребнадзора, состоял в продаже расфасованных магазином кусочков пармезана, при этом:

- во-первых, на потребительской упаковке пармезана был указан срок годности в 3 месяца, а не 12 часов с момента расфасовки;

- во-вторых, сам этот расфасованный сыр предлагался потребителям по истечении 12 часов с момента расфасовки.

Между тем, срок годности такой сырной нарезки составляет не более 12 часов, потому что скоропортящиеся пищевые продукты после вскрытия упаковки в процессе реализации следует реализовать в срок не более 12 часов с момента ее вскрытия при соблюдении условий хранения, а раз изготовитель пармезана указал на специальные условия его хранения (0-4 градуса по Цельсию), то этот сыр является скоропортящимся товаром.

Супермаркет, со своей стороны, указывал на то, что срок годности расфасованных кусочков сыра не превышал срок годности той сырной головы, от которых они были отрезаны, следовательно, в данном случае никакого нарушения срока годности нет. Требования о реализации расфасованной скоропортящейся продукции в течение 12 часов - это требование о сроке реализации товара, а не сроке его годности. А в тех техрегламентах, нарушение которых вменяется магазину, про сроки реализации ничего не сказано. Значит, и нарушения ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ нет.

Эти аргументы, однако, были отметены судами всех инстанций:

- при реализации пищевых продуктов продавцы обязаны соблюдать требования нормативных документов, а также предоставлять потребителям полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, а сама пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной;

- при фасовании пищевой продукции организациями розничной торговли в отсутствии потребителя на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке должны быть указаны , в том числе, дата ее изготовления и срок ее годности;

- срок годности нарезанных и расфасованных пищевых продуктов установлен нормативно (не более 12 часов), и не может изменяться по усмотрению изготовителя, фасовщика, продавца;

- в рассматриваемом случае сыр был вскрыт из первоначальной упаковки изготовителя, нарезан и расфасован предприятием торговли, следовательно, срок годности, указанный изготовителем для упакованной продукции, изменился и стал составлять не 6 месяцев, а 12 часов;

- следовательно, на спорной потребительской упаковке должна быть обязательная информация о сроке годности - 12 часов, потому что срок годности не может превышать срок реализации. А на спорной маркировке имеется лишь информация о дате фасования продукта, а достоверные сведения относительно срока его годности отсутствуют. Тем самым магазин нарушает требования п. 1 ч. 4.1 и 4.12 ст. 4 TP ТС 022/2011, вводя покупателя в заблуждение относительно действительного срока годности скоропортящегося товара и лишая его возможности обоснованного выбора продукции.

Верховный Суд РФ отказал в пересмотре дела в Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ, отметив, в частности, что срок, в течение которого товар разрешен к реализации потребителям, не может превышать срок, в течение которого этот товар пригоден к дальнейшему использованию.

_________________________________________

Разъяснения Минфина и ФНС в III квартале 2017 года

Обзор писем Минфина России и ФНС России за третий квартал 2017 года

Письма Минфина и ФНС, не являясь нормативными правовыми актами, всегда были и остаются для налогоплательщиков незаменимым источником информации по самым разным вопросам бухучета и налогообложения.

Для упрощения поиска нужной рекомендации специалисты компании "Гарант" ежеквартально готовят обзоры писем Минфина России и Федеральной налоговой службы, удобно распределяя их по темам и снабжая краткими аннотациями.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры Обзор писем Минфина России и ФНС России за второй квартал 2017 года Обзор писем Минфина России и ФНС России за первый квартал 2017 года

_________________________________________

1 декабря 2017 года

Доначисление НДС по более высокой ставке не влечет изменения цены договора

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 23 ноября 2017 г. N 308-ЭС17-9467

Предметом рассмотрения Верховного Суда РФ стал вопрос о том, вправе ли сторона по договору, уплатившая в бюджет сумму НДС, которая была доначислена с применением более высокой, нежели предусмотрено договором, ставки налога, взыскать эту сумму с контрагента в качестве задолженности по оплате.

Предметом двух заключенных сторонами договоров являлись услуги по перевалке нефтепродуктов. По условиям договоров стоимость услуг была установлена с применением нулевой ставки НДС. Однако по результатам налоговой проверки налоговый орган пришел к выводу о необоснованном применении исполнителем нулевой ставки и доначислил сумму НДС по ставке 18%. Исполнитель, уплатив в бюджет соответствующую сумму, затем попытался взыскать ее с заказчика как часть договорной цены.

По результатам рассмотрения дела ВС РФ пришел к выводу о необоснованности требований истца. ВС РФ указал следующее.

В гражданско-правовых отношениях заказчика и исполнителя сумма НДС является частью цены договора, которая вычленяется (если иное не следует из условий сделки) из этой цены для целей налогообложения. В рассматриваемом случае договорами было предусмотрено перечисление заказчиком исполнителю дополнительных сумм, исчисляемых по ставке 18%, лишь при непредставлении заказчиком комплекта документов, необходимых для применения нулевой ставки НДС. Подобных нарушений заказчиком допущено не было.

При заключении договоров стороны не согласовали отступление от общего правила, согласно которому риск неправильного понимания налогового законодательства при определении окончательного размера цены приходится на обязанное по налоговому законодательству лицо - налогоплательщика (исполнителя), от особенностей хозяйственной деятельности которого в данном случае зависело применений той или иной налоговой ставки.

Следовательно, сумма НДС не подлежит взысканию с компании, исполнившей договорное обязательство по уплате цены в полном объеме. Иной подход привел бы к увеличению цены договора в связи с обстоятельствами, которые не были очевидны для заказчика и не были предусмотрены условиями сделок, что не соответствует принципу свободы договора.

____________________________________________

Плательщики ЕНВД и ПСН получили право не применять ККТ до 1 июля 2019 года

Федеральный закон от 27.11.2017 N 337-ФЗ

На один год, до 1 июля 2019 года, продлено право некоторых лиц на осуществление наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт без применения кассовых аппаратов.

Так, продолжать работать без ККТ и после 1 июля 2018 года смогут субъекты, занимающиеся оказанием ветеринарных и бытовых услуг, услуг по ремонту, техобслуживанию и мойке автотранспортных средств, а также занимающиеся размещением рекламы с использованием внешних и внутренних поверхностей транспортных средств. Все новшества - в таблице:

Категория налогоплательщиков	Нормы НК РФ, содержащие виды деятельности, по которым можно не применять ККТ до 01.07.2019	Какие документы должны выдавать вместо чека
Организации и ИП на ЕНВД	Подпункты 1 - 5, 10 - 14 п. 2 ст. 346.26 НК РФ	Документ, содержащий обязательные реквизиты согласно п. 2.1 ст. 2 ФЗ от 22.05.2003 N 54-ФЗ в редакции, действовавшей до 15.07.2016. Название документа не принципиально. Применяющие ЕНВД или имеющие патент лица не обязаны представлять клиентам информацию о применяемой системе налогообложения. Но такую информацию можно получить в налоговых органах
ИП на ЕНВД, не имеющие работников	Подпункты 6 - 9 п. 2 ст. 346.26 НК РФ
ИП на ПСН	Подпункты 1 - 15, 18 - 28, 30 - 44, 49 - 58, 60 - 63 п. 2 ст. 346.43 НК РФ
Не имеющие работников ИП на ПСН	Подпункты 45 - 48 п. 2 ст. 346.43 НК РФ

Рекомендуем:

	Сервис Электронные кассы
	Энциклопедия решений Проверки применения ККТ
	Статьи и обзоры Памятка по работе с онлайн-ККТ. Косульникова М.Л. - Специально для системы ГАРАНТ, июль 2017 г. Как проверить документы, подтверждающие факт оплаты подотчетными лицами товаров, работ и услуг

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Кто заверяет исправительную запись работодателя в листке нетрудоспособности?

Письмо Московского регионального отделения ФСС РФ от 23 ноября 2017 г. N 14-15/7710-2316п

Согласно п. 65 Порядка выдачи листков нетрудоспособности для исправления ошибок, допущенных при заполнении раздела "ЗАПОЛНЯЕТСЯ РАБОТОДАТЕЛЕМ" листка нетрудоспособности, ошибочная запись аккуратно зачеркивается, правильная запись взамен ошибочной вносится на оборотную сторону бланка листка нетрудоспособности, подтверждается записью "исправленному верить", подписью и печатью работодателя. Сам указанный раздел заверяется подписями двух должностных лиц: руководителя и главного бухгалтера. А вот кому из них следует заверять исправительную запись, не уточняется.

Как разъясняют специалисты Московского регионального отделения ФСС России, такие исправления могут подтверждаться как подписью руководителя, так и подписью главного бухгалтера. Причем для каждой ошибки требуется вносить и, соответственно, заверять отдельную исправительную запись.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Исправление ошибок, допущенных при заполнении листка нетрудоспособности

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

Ноябрь 2017 года

30 ноября 2017 года

В Воздушный кодекс РФ внесены изменения в связи с присоединением России к Монреальской конвенции по международным авиаперевозкам

Федеральный закон от 27 ноября 2017 г. N 338-ФЗ

Поправки касаются следующих вопросов:

- предусмотрена возможность использования электронных перевозочных документов при перевозке грузов и почты. В настоящее время такие документы применяются лишь при перевозке пассажиров и багажа;

- скорректировано определение периода воздушной перевозки пассажира в целях применения норм об ответственности перевозчика за причинение вреда жизни или здоровью пассажира. Предусмотрено, что воздушная перевозка пассажира включает в себя период нахождения пассажира на борту воздушного судна, а также периоды посадки и высадки. Порядок исчисления продолжительности периодов посадки и высадки определит Минтранс России;

- уточнен порядок предъявления перевозчику претензий и требований, связанных с недостачей, повреждением и утратой багажа и груза или просрочкой их доставки при международных воздушных перевозках;

- установлено, что течение срока исковой давности по требованиям, связанным с утратой, недостачей или повреждением багажа, груза и почты, а также с просрочкой их доставки начинается со дня, когда воздушное судно должно было прибыть в пункт назначения. Действующая редакция ВК РФ связывает начало течения срока исковой давности с отказом перевозчика в удовлетворении претензии (частичном ее удовлетворении) или с отсутствием ответа на претензию.

В пояснительной записке к проекту рассматриваемого закона отмечалось, что иные положения Монреальской конвенции, в том числе о размере ответственности перевозчика при международных авиаперевозках, имеют прямое действие и не требуют внесения изменений в ВК РФ. Подробнее об этом мы писали ранее.

Закон вступит в силу 27 мая 2018 года. Напомним, что сама Монреальская конвенция вступила в силу для России 21 августа 2017 года.

____________________________________________

Система tax free вводится в России с нового года

Федеральный закон от 27 ноября 2017 г. N 341-ФЗ

Предусматривается возможность компенсации иностранным гражданам (кроме граждан ЕАЭС), сумм НДС, уплаченного ими при приобретении товаров в рознице. Условие - вывоз указанных товаров за пределы таможенной территории ЕАЭС. Возврат налога не будет распространяться на подакцизные товары, а также иные товары, перечень которых вправе определить Правительство РФ.

Сумма налога, подлежащая возврату, будет определяться как разница между суммой НДС, исчисленной магазином розничной торговли при реализации товаров физлицу, и стоимостью услуги по выплате компенсации (то есть услуги по возврату налога).

Обратиться за возвратом налога можно будет в течение одного года с момента покупки товаров при условии их вывоза в течение трех месяцев со дня приобретения.

Право физлица на возврат НДС подтверждают иностранный паспорт с отметкой о пересечении границы и документ (чек) для компенсации суммы налога с отметкой таможенного органа РФ о вывозе товаров. Чеки будут выдавать розничные торговые предприятия, соответствующие определенным критериям и включенные в специальный перечень, который будет утвержден Минпромторгом. Чеки должны оформляться по требованию иностранного покупателя в одном экземпляре при реализации ему в течение одного календарного дня товаров на сумму не менее 10 тысяч рублей с учетом НДС. Эта сумма определяется по совокупности покупок в одном магазине.

Организации розничной торговли смогут принять к вычету НДС, исчисленный по товарам, реализованным физлицам - иностранцам, в случае вывоза указанных товаров с территории РФ за пределы ЕАЭС.

Установлена нулевая ставка НДС в отношении услуг по компенсации в рамках tax free суммы НДС физическим лицам - иностранцам, а также перечень документов для подтверждения обоснованности ее применения, представляемых в налоговые органы.

Закон вступает в силу поэтапно. Основная часть - с 1 января 2018 года.

Рекомендуем:

Обзоры Изменения в законодательстве, вступающие в силу с 1 января 2018 г.

____________________________________________

29 ноября 2017 года

1 декабря истекает срок уплаты физлицами имущественных налогов за 2016 год

Не позднее 1 декабря 2017 года гражданам необходимо заплатить налог на имущество, земельный и транспортный налоги за 2016 год.

Согласно общему правилу при неуплате налога на эту дату, со 2 декабря на образовавшуюся сумму задолженности должны начисляться пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

В отношении налога на имущество физлиц отметим, что 27 ноября 2017 года в НК РФ были внесены поправки, предоставляющие регионам право отложить начало начисления пеней по налогу на имущество для граждан (налоговая база по которому определяется исходя из кадастровой стоимости объекта), подлежащему уплате за 2016 год, на более поздний срок - 1 июля 2018 года. Таким образом, в случае принятия в субъекте РФ соответствующего закона срок начисления пеней может быть перенесен со 2 декабря 2017 года на 1 июля 2018 года. Напомним, что возможностью переноса срока начисления пеней регионы могли воспользоваться и применительно к налогу, подлежащему уплате за 2015 год.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами Пеня за несвоевременную уплату налога

____________________________________________

Установлены предельные размеры пособия по безработице на 2018 год

Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2017 г. N 1423

На 2018 год минимальная величина пособия по безработице установлена в размере 850 руб., максимальная - 4 900 руб. Отметим, что размеры пособия не меняются с 2009 года.

Рекомендуем:

Справочная информация Минимальный и максимальный размеры пособия по безработице

____________________________________________

В Закон об ипотеке внесены поправки в части использования электронных закладных

Федеральный закон от 25 ноября 2017 г. N 328-ФЗ

Внесены изменения в Закон об ипотеке и иные законодательные акты, предусматривающие использование в сфере ипотечного кредитования закладных в электронной форме.

Согласно поправкам закладная может быть документарной или электронной.

Для составления электронной закладной необходимо будет заполнить специальную форму на Едином портале государственных и муниципальных услуг, или на сайте органа регистрации прав, или с использованием иных информационных технологий взаимодействия с органами регистрации. Эта форма должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью залогодателя и залогодержателя (а если залогодатель является третьим лицом, также и должника по обеспеченному ипотекой обязательству) и направлена в орган регистрации прав вместе с заявлением о выдаче электронной закладной.

Подать заявление о выдаче закладной сможет и нотариус.

Предусмотрено, что электронная закладная может быть выдана взамен документарной закладной, которая должна быть представлена в орган регистрации прав до подачи заявления о выдаче электронной закладной. Выдача же документарной закладной взамен электронной не допускается.

Закреплено, что электронная закладная подлежит обязательной передаче на хранение в депозитарий.

Определены сведения, которые должны быть в ней указаны, прописаны процедуры выдачи и хранения электронной закладной, учета прав на нее, внесения в нее изменений, а также передачи прав по ней.

При погашении регистрационной записи об ипотеке обращение с заявлением об аннулировании электронной закладной не потребуется. Орган регистрации прав сам направит в депозитарий, осуществляющий хранение электронной закладной, уведомление о погашении регистрационной записи об ипотеке. Это уведомление и будет являться основанием для прекращения хранения электронной закладной и (или) учета прав на такую закладную.

Как ранее отмечали авторы поправок, перевод оборота закладных в электронную форму позволит существенно снизить издержки (временные, материальные) залогодержателя, что будет способствовать созданию более выгодных условий для заемщика. Кроме того, электронная форма закладной, по мнению разработчиков, устраняет риски ее утраты, присущие бумажной закладной.

Некоторые положения Закона уже вступили в силу, однако для поправок, касающихся использования электронных закладных, установлены иные сроки - они вступят в силу 1 июля 2018 года.

____________________________________________

28 ноября 2017 года

Банк России дал разъяснения относительно порядка урегулирования убытков в ОСАГО в связи с прекращением выдачи справок о ДТП

Официальное разъяснение Банка России от 23 ноября 2017 г. N 1-ОР

Информация Банка России от 24 ноября 2017 г.

Банк России выпустил официальные разъяснения, где указал, что требование страховщика о представлении справки о ДТП при рассмотрении заявления потерпевшего о страховом возмещении или прямом возмещении убытков по авариям, имевшим место начиная с 20 октября 2017 года, неправомерно.

Как отметил Банк России, в отсутствие справки о ДТП необходимую информацию о водителях и транспортных средствах, участвовавших в ДТП, их видимых повреждениях, страховых полисах ОСАГО водителей-участников ДТП страховщик может получить из иных документов, которые потерпевший согласно Правилам ОСАГО должен приложить к заявлению о страховом возмещении или прямом возмещении убытков. Это:

- извещение о ДТП;

- копии протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении или определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, если оформление документов о ДТП осуществлялось при участии уполномоченных сотрудников полиции и составление таких документов предусмотрено законодательством.

Кроме того, для страховщика источником информации о ДТП является автоматизированная информационная система ОСАГО.

Напомним, что необходимость разъяснений возникла в связи с тем, что положения нового Административного регламента по надзору за дорожным движением, который вступил в силу с 20 октября 2017 года, не предусматривают выдачу сотрудниками полиции справки о ДТП его участникам. Вместе с тем эта справка по-прежнему значится в перечне документов, которые потерпевший должен приложить к направляемому страховщику заявлению о страховом возмещении или прямом возмещении убытков в рамках ОСАГО (п. 3.10 Правил ОСАГО).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Порядок реализации права потерпевшего на страховое возмещение в рамках ОСАГО

____________________________________________

Как получить сведения из ЕГРИП бесплатно?

Письмо Федеральной налоговой службы от 10 ноября 2017 г. N ГД-2-14/1422@

За предоставление выписки из ЕГРИП на бумажном носителе взимается плата в размере 200 руб. (за срочность - 400 руб.). Вместе с тем, сведения из реестра о конкретном ИП в форме электронного документа предоставляются без оплаты. В этих целях на сайте ФНС размещен специальный сервис.

Выписка из ЕГРИП/справка об отсутствии запрашиваемой информации в электронной форме равнозначна документу на бумажном носителе.

Справку об отсутствии сведений о физлице в ЕГРИП можно также получить при обращении в любой налоговый орган. Указанная информация предоставляется бесплатно в срок не более 30 дней.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей Проявление "должной осмотрительности" при выборе контрагента Получение общедоступной информации о контрагенте
	Сервис Экспресс Проверка контрагента

______________________________________

Банк "Новый Символ" остался без лицензии

Информация Банка России от 27 ноября 2017 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

27 ноября 2017 года

С 4 декабря - новые правила подачи заявления о распоряжении средствами маткапитала

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 2 августа 2017 г. N 606

Утверждены новые правила подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Отметим некоторые изменения. Так, перечень документов, которые необходимо предъявить при подаче заявления о распоряжении средствами маткапитала, теперь не содержит указания на страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат (в отличие от действующих сейчас норм);

Установлен срок, в течение которого должно быть зарегистрировано заявление, которое подавалось посредством почтовой связи. Это должно быть сделано не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его получения территориальным органом ПФР.

Предусмотрено, что заявление об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами маткапитала может быть подано до перечисления этих средств в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении. Сейчас это можно сделать до перечисления средств территориальным органом ПФР в срок не позднее 2 месяцев с даты приема заявления о распоряжении средствами маткапитала.

Напомним, что в настоящее время средствами материнского капитала можно распорядиться по четырем направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование будущей пенсии мамы и приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Размер материнского капитала в 2017 году составляет 453 026,0 руб.

Рекомендуем:

Справочная информация Размер материнского капитала

____________________________________________

ФНС рассказала о преимуществах использования "Личного кабинета налогоплательщика для физлиц"

Письмо Федеральной налоговой службы от 20 ноября 2017 г. N ОА-4-17/23478@

Для тех, кто еще не подключился к "Личному кабинету налогоплательщика для физических лиц", ФНС России подготовила памятку, в которой рассказала, чем использование данного сервиса лучше личного визита в налоговую инспекцию.

Подключение к сервису "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" позволит:

- обращаться в налоговую инспекцию (направлять вопросы и получать на них ответы), не посещая ее. При этом вся переписка с налоговыми органами сохраняется в Личном кабинете.

- оплачивать все имущественные налоги, задолженности и пошлины через Интернет без посещения банка или почты;

- контролировать актуальность информации обо всех принадлежащих на праве собственности объектах недвижимости и транспортных средствах.

Также ФНС России отметила, что при использовании Личного кабинета безопасность налоговых сведений гарантирована.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Личный кабинет налогоплательщика физического лица и индивидуального предпринимателя

____________________________________________

Суд отменил штраф за нарушение прав потребителя, назначенный в отсутствие проверки или административного расследования

Определение Верховного Суда РФ от 7 ноября 2017 г. N 305-КГ17-16239

Суд отменил штраф за нарушение правил продажи товаров, потому что Роспотребнадзор составил протокол и вынес постановление по делу об административном правонарушении по обращению потребителя без проведения проверки по процедуре Закона N 294-ФЗ или административного расследования.

Потребитель пожаловался на то, что магазин отказался вернуть ему деньги за некачественный товар. Судами установлено, что покупатель дважды обращался с этим требованием в магазин, но оба раза не получил никакого ответа.

Рассмотрев жалобу потребителя, Роспотребнадзор составил в отношении магазина протокол об административном правонарушении по ст. 14.15 КоАП РФ (нарушение правил продажи товаров) и наложил штраф.

При этом, как следует из текстов судебных решений, перед составлением протокола ведомство, вероятно, предварительно провело какое-то "расследование", которое было квалифицировано судами в качестве "документарной проверки". Однако - в нарушение требований Закона N 294-ФЗ - Роспотребнадзор не вынес ни распоряжения о ее проведении, ни акта по результатам проверки, и - разумеется - не согласовывал ее с прокурором, а также не запрашивал у продавца документы и пояснения, не знакомил его с распоряжением и актом проверки. Все это, по мнению суда, свидетельствует о грубом нарушении требований Закона N 294-ФЗ и влечет отмену результатов проверки.

При этом ведь ведомство было вправе провести административное расследование, однако определения о его возбуждении не выносилось. Следовательно, нельзя утверждать, что документы, которые доказывают событие правонарушение и которые получены Роспотребнадзором до составления протокола, каким-то "процедурным" образом связаны с расследованием.

А это значит, что Роспотребнадзор не доказал законность действий, в результате которых он и выявил вменяемое магазину правонарушение.

Верховный Суд РФ полностью поддержал эти выводы и указал, что обращение потребителя являлось всего лишь основанием для внеплановой проверки магазина, а не для составления протокола. В пересмотре дела Роспотребнадзору было отказано.

Отметим, что проигрыш Роспотребнадзора был "предопределен" также и ввиду того, что ведомство допустило еще одно грубое нарушение процедуры: дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие представителя магазина без доказательств его надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Грубые нарушения проверяющими требований Закона 294-ФЗ как основания для отмены результатов проверки по формальным основаниям

____________________________________________

24 ноября 2017 года

Минфин напомнил, как самостоятельно оценить благонадежность контрагента

Письмо Минфина России от 25 октября 2017 г. N 03-02-07/1/69794

Минфин России напомнил, что для оценки рисков при выборе контрагента целесообразно учитывать совокупность негативных признаков, указанных в п. 12 Общедоступных критериев самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков, используемых налоговыми органами для отбора объектов для проведения выездных налоговых проверок.

В частности, рекомендуется исследовать такие признаки, как:

- отсутствие информации о государственной регистрации контрагента в ЕГРЮЛ,

- отсутствие документального подтверждения полномочий представителя контрагента, копий документа, удостоверяющего его личность,

- отсутствие информации о фактическом местонахождении контрагента, а также о местонахождении его складских, и (или) производственных, и (или) торговых площадей и т.д.

При наличии подобных признаков высока вероятность того, что контрагент будет квалифицирован налоговыми органами как проблемный, а сделки, совершенные с ним, будут признаны сомнительными.

Также отмечено, что получить необходимую информацию для оценки благонадежности контрагентов налогоплательщики могут с помощью специальных сервисов, размещенных на сайте ФНС России.

Что касается предоставления налоговыми органами сведений о контрагенте налогоплательщика, Минфин России напомнил, что любые полученные налоговыми органами сведения о налогоплательщиках, плательщиках страховых взносов (за исключением сведений, перечисленных в пп. 1 - 13 п. 1 ст. 102 НК РФ) составляют налоговую тайну. Налоговая тайна не подлежат разглашению налоговыми органами, их должностными лицами. К таким сведениям относятся и сведения о контрагентах налогоплательщиков.

Сведения же об организации, не признаваемые налоговой тайной и подлежащие в соответствии с пп. 1.1 п. 1 ст. 102 НК РФ размещению в форме открытых данных на официальном сайте ФНС России, по запросам юридических лиц не предоставляются.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Получение общедоступной информации о контрагенте Получение данных налогового учета контрагента Ведение финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском
	Сервис Экспресс Проверка контрагента

____________________________________________

Когда отказ автомобилиста от медосвидетельствования на состояние опьянения не влечет административной ответственности?

Постановление Верховного Суда РФ от 17 октября 2017 г. N 81-АД17-20

Если автолюбитель мирно спит рядом со своей машиной, то - в момент пробуждения от толчков сотрудников ГИБДД - он не обязан дышать в алкотестер или проходить медосвидетельствование. К такому выводу пришел Верховный Суд РФ, разбирая довольно забавное дело.

Началось оно с того, что летним вечером автолюбитель, находясь на территории турбазы, решил переставить свой автомобиль. К несчастью, с управлением он не справился, и машина врезалась в дерево. С досады турист выпил и устроился в свою палатку - спать.

Ночью, через несколько часов после инцидента, на турбазе появилась полиция. Растолкав владельца машины, стражи порядка объяснили ему, что сейчас начнут составлять документы по поводу случившегося ДТП, а водитель должен "подышать в трубочку" или отправиться на медосвидетельствование. Турист категорически отказался от обоих вариантов и объяснил, что столкнулся с деревом совершенно трезвым, спиртные напитки начал употреблять после этого (что подтвердили свидетели) и вообще не считает наезд на дерево дорожно-транспортным происшествием.

Сотрудники ГИБДД, тем не менее, зафиксировали его отказ и оформили протокол по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (невыполнение водителем требования о прохождении медосвидетельствования на состояние опьянения).

Мировой судья, рассматривавший дело, решил, что на самом деле автолюбителя следовало наказать не за отказ от освидетельствования, а за то, что он выпил после ДТП. И переквалифицировал дело по ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ: 30 000 руб. штрафа с лишением права управления транспортными средствами на полтора года.

Следующие две инстанции решили, что наказывать туриста следует все-таки за невыполнение требования о медосвидетельствовании. Они "вернули" первоначальную квалификацию по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, но наказание осталось прежним.

Наконец, дело изучил Верховный Суд РФ. И вот к каким выводам он пришел:

- ответственность по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ наступает за невыполнение лишь законного требования о прохождении освидетельствования. А требовать этого можно лишь от водителя транспортного средства,

- водителем является только то лицо, которое управляет автомобилем. А турист в момент предъявления требования автомобилем не управлял. И вообще, согласно материалам дела, последний раз садился за руль за несколько часов до встречи с полицией;

- кроме того, в деле нет другого протокола - "об отстранении от управления транспортным средством" (всегда оформляется после поимки пьяного водителя);

- все вышесказанное означает, что в момент приезда сотрудников ГИБДД турист автомобилем не управлял, и водителем - в том смысле, который придается этому термину ст. 12.26 КоАП РФ, - не являлся;

- следовательно, требование сотрудников ГИБДД о прохождении медосвидетельствования в тот момент было незаконным. А значит, и наказывать за отказ от его выполнения нельзя;

- ответственность за употребление спиртных напитков после ДТП может наступить только тогда, когда факт их употребления доказан. А доказать этот факт можно только двумя документами: актом освидетельствования либо актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В рассмотренном деле ни того, ни другого не имеется. А собственноручное признание автовладельца за доказательство опьянения в данном случае не принимается.

Итог - все предыдущие судебные постановления о наказании туристу отменены, а дело прекращено.

Таким образом, можно заключить, что если водитель значительное время находился вне своего автомобиля, то проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения он не обязан, в связи с чем ГИБДД не имеет ни малейшей возможности получить акт освидетельствования и доказать состояние опьянения.

Рекомендуем:

	Справочная информация Штрафы за нарушение Правил дорожного движения
	Энциклопедия судебной практики Административные правонарушения в области дорожного движения. Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (Ст. 12.26 КоАП)

____________________________________________

23 ноября 2017 года

ВС РФ объяснил, можно ли взыскать с соседа-курильщика моральный вред

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 7 ноября 2017 г. N 67-КГ17-16

Право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе курить в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы это не причиняло неудобств соседям. На это указал Верховный Суд РФ, вновь рассмотрев дело жителя многоэтажки, страдающего из-за соседа, который систематически курит на лоджии этажом ниже. Кроме того, ВС РФ отметил, что действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Напомним обстоятельства данного дела (подробно о нем мы рассказывали ранее). В 2015 году гражданин обратился в суд, потребовав запретить соседу, проживающему в расположенной этажом ниже квартире, курить на балконе, а также компенсировать причиненный моральный вред. Он указывал, что дым от сигарет, попадающий в его квартиру, ставит под угрозу его здоровье, вынуждает закрывать окна, что ограничивает доступ свежего воздуха в комнату, и фактически способствует возникновению табакозависимости. Договориться с соседом о прекращении курения ему не удалось.

Суды первой и апелляционной инстанций в удовлетворении исковых требований отказали. Однако Верховный Суд РФ направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, указав, что суду следовало установить, имеются ли препятствия к пользованию истцом занимаемым жилым помещением (в частности, нарушены ли санитарно-эпидемические правила и требования), вызваны ли данные препятствия действиями ответчика и как их возможно устранить.

Однако при новом рассмотрении дела областной суд вновь отказался взыскивать с соседа-курильщика компенсацию морального вреда (от другой части требований - о запрете курения на балконе - отказался сам истец, в связи с тем, что в указанной квартире он больше не проживает).

Отказ суд апелляционной инстанции обосновал тем, что субъективное восприятие запаха табака в квартире само по себе не может являться основанием для компенсации истцу морального вреда. А других доказательств (в том числе доказательств нарушения гигиенических нормативов или гигиенических требований к качеству воздуха, попадающего в квартиру истца через открытое окно) представлено не было. В проведении же судебной экспертизы ни истец, ни ответчик необходимости не увидели и отказались от ее проведения; самостоятельно в Центр гигиены и эпидемиологии для осуществления необходимых замеров качества воздуха они не обращались.

Верховный Суд РФ, истребовав материалы дела, с таким подходом не согласился и принял решение взыскать в пользу истца с соседа-курильщика компенсацию морального вреда (правда, в значительно меньшем размере, чем просил истец - 5 тыс. руб. вместо заявленных 250 тыс. руб.).

Кроме того, он отметил, что граждане, проживая в жилом помещении, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей. Право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе курить в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака, которые могут быть вызваны проникновением табачного дыма или запаха табака в жилое помещение соседей, не распространялись за пределы помещения курящего лица и не причиняли неудобства соседям.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры Памятка курильщику: места, где курить запрещено

____________________________________________

Сокращаемым работникам индивидуального предпринимателя выходное пособие по умолчанию не полагается

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15 ноября 2017 г.)

В Обзор судебной практики ВС РФ, о котором мы рассказывали ранее, вошло определение от 05.09.2016 N 74-КГ16-23, в котором Верховный Суд РФ высказался по вопросу о наличии у индивидуального предпринимателя обязанности по выплате сокращаемым работникам выходного пособия и сохранению за ними среднего заработка на период трудоустройства.

Соответствующая гарантия установлена статьей 178 ТК РФ для случаев увольнения работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации. Повышенный уровень гарантий в указанных случаях предусмотрен для работников районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (ст. 318 ТК РФ).

Верховный Суд РФ указал, что исходя из буквального толкования упомянутых норм сохранение работнику среднего месячного заработка на период трудоустройства и выплата ему выходного пособия в случае ликвидации организации, сокращения численности или штата ее работников предусмотрены только при увольнении работника из организации. Трудящимся у физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, указанная гарантия Трудовым кодексом РФ не предусмотрена. Для этой категории работников в ст. 307 ТК РФ существует специальная норма. Она содержит отличное от установленного в ст. 178 и ст. 318 ТК РФ правило о том, что случаи и размеры выплачиваемого при прекращении трудового договора выходного пособия и других компенсационных выплат могут быть определены трудовым договором. Таким образом, индивидуальный предприниматель, увольняющий работников в связи с прекращением предпринимательской деятельности, обязан выплатить работнику выходное пособие, иные компенсационные выплаты, в том числе средний заработок, сохраняемый на период трудоустройства, только если соответствующие гарантии специально предусмотрены трудовым договором с работником.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Выплаты работникам индивидуального предпринимателя, увольняемым в связи с прекращением им деятельности или в связи с сокращением численности или штата

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

22 ноября 2017 года

Правила ОСАГО приведены в соответствие с законодательными поправками в части прямого возмещения убытков

Указание Банка России от 11 августа 2017 г. N 4486-У

Скорректированы Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Это связано с тем, что с 25 сентября 2017 года в Законе об ОСАГО закреплена возможность прямого возмещения убытков в случае ДТП с участием более двух транспортных средств. Данное правило применяется к ДТП, имевшим место после указанной даты.

Указание вступит в силу 1 декабря 2017 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Прямое возмещение убытков в рамках ОСАГО

_________________________________________

Родители, заявляющие о несогласии на выезд ребенка за границу, должны будут пояснять свои мотивы

Проект Приказа МВД России "Об утверждении Порядка подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации"

При выезде ребенка из России с одним из родителей нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд не требуется*(1). Если же ребенок путешествует без сопровождения родителей, их согласие на выезд необходимо.

Родитель, не согласный с выездом ребенка за границу, вправе подать заявление об этом в полицию или в пограничную службу в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 12.05.2003 N 273. В этом случае вопрос о возможности выезда несовершеннолетнего из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

МВД России разработало проект нового порядка подачи, рассмотрения и ведения учета таких заявлений.

В частности, предполагается, что в заявлении о несогласии на выезд ребенка за границу необходимо будет указывать мотивы, побудившие обратиться с таким заявлением, а также место жительства (пребывания, фактического проживания) второго законного представителя ребенка (если оно известно заявителю). Заявление можно будет подать не только в письменной форме, но и в электронном виде. Предполагается установить срок рассмотрения заявления - не более 5 рабочих дней со дня его регистрации. Кроме того, проектом предусмотрено, что при наличии в заявлении сведений о месте жительства (пребывания, фактического проживания) второго родителя, ему будет направляться почтовое уведомление о внесении заявления в информационные системы МВД России, ФСБ России и МИД России.

Текст проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 01/02/11-17/00075273). Принять участие в его общественном обсуждении можно до 2 декабря 2017 года.

К сведению: недавно Минюст России высказал свою позицию по вопросу, связанному с оформлением согласия на выезд ребенка за рубеж. По мнению специалистов Министерства, в действующем законодательстве не содержится запрета на оформление у нотариуса совместного согласия супругов на выезд их несовершеннолетнего ребенка из Российской Федерации при их личном присутствии у нотариуса. Также отмечено, что не содержится в законодательстве и запрета на удостоверение одного согласия родителей на выезд нескольких детей за границу.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры Памятка путешественнику, выезжающему за границу

*(1) Однако такое согласие может потребоваться для въезда в страну, в которую вы направляетесь.

____________________________________________

ФНС подготовила очередной обзор судебной практики по спорам о госрегистрации юридических лиц и ИП

Письмо Федеральной налоговой службы от 11 октября 2017 г. N ГД-4-14/20509@

Это третий в текущем году обзор судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов. В нем приведена практика по делам об оспаривании решений об отказе в государственной регистрации юрлиц и ИП, решений о госрегистрации, а также об оспаривании иных решений и действий (бездействия) регистрирующих органов (о втором обзоре мы рассказывали ранее).

В Обзоре отмечается, в частности, следующее:

- при реорганизации в форме присоединения с участием более двух юридических лиц заключается один совместный договор о присоединении. Представление на госрегистрацию договора о присоединении, подписанного не всеми юридическими лицами, совместно участвующими в реорганизации в форме присоединения, расценивается как непредставление этого документа, что влечет за собой отказ в государственной регистрации юридического лица;

- Закон об ООО не предусматривает такого основания для отказа в государственной регистрации юридического лица как проживание руководителя организации в иностранном государстве;

- несоответствие наименования юридического лица, указанного в представленных на государственную регистрацию документах, требованиям федерального закона (в частности, если в фирменном наименовании содержится слово, производное от полного официального наименования иностранного государства), является основанием для отказа в государственной регистрации юридического лица;

- надлежащим способом защиты в случае, если решение о реорганизации общества в форме присоединения принято без участия единственного участника реорганизуемого общества, является предъявление требований о признании недействительной самой сделки по реорганизации и о применении последствий ее недействительности, а не требование о признании недействительным решения регистрирующего органа о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности присоединенного общества;

- действующим законодательством не предусмотрен досудебный порядок оспаривания в вышестоящий регистрирующий орган действий регистрирующего органа по отказу в принятии документов для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице. Такой порядок предусмотрен лишь для обжалования решения об отказе в государственной регистрации;

- возврат документов, представленных заявителем в регистрирующий орган при обращении за государственной регистрацией юридического лица, действующим законодательством не предусмотрен.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Государственная регистрация юридических лиц Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей Обжалование решений о государственной регистрации юридических лиц

____________________________________________

Неполный рабочий день какой продолжительности позволит сохранить пособие по уходу за ребенком?

Информация Удмуртского регионального отделения ФСС от 27 октября 2017 г.

Статья 256 ТК РФ предоставляет право во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком работать на условиях неполного рабочего времени с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. При этом закон не устанавливает каких-либо ограничений в части того, сколько именно часов в неделю можно работать, не теряя права на пособие. Сам по себе термин "неполное рабочее время" включает в себя любой режим работы, при котором продолжительность рабочего времени меньше нормальной для соответствующей категории работников (см. ст. 1 Конвенции МОТ N 175). В связи с этим ранее в судебной практике встречались примеры признания правомерным выплаты работнику пособия и при незначительном сокращении продолжительности рабочего времени. Так, например, ФАС Уральского округа принял такое решение в условиях сокращения ежедневной продолжительности работы на 12 минут (постановление от 10.12.2008 N Ф09-9217/08-С2), а ВАС РФ не усмотрел нарушения в сохранении за работником права на получение пособия при сокращении продолжительности лишь одного рабочего дня в неделю на 1 час (определение от 11.04.2013 N ВАС-4041/13).

Ситуация изменилась после того, как Верховный Суд РФ определением от 18.07.2017 N 307-КГ17-1728 признал не основанной на законе выплату работнику пособия в ситуации, когда он продолжал трудиться с сокращением ежедневной продолжительности работы на 5 минут. Суд указал, что такое сокращение рабочего времени не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка. В приведенной ситуации пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника. Это свидетельствует о злоупотреблении работодателем правом в целях предоставления своему сотруднику дополнительного материального обеспечения, возмещаемого за счет средств ФСС России.

Однако при таком подходе остается открытым вопрос: при какой максимальной продолжительности рабочего дня выплата пособия не будет считаться злоупотреблением правом? Ответить на него попытались специалисты Удмуртского регионального отделения Фонда. По их мнению, неполное рабочее время работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, не может превышать 60% нормальной продолжительности рабочего времени работника (например, 60% составит 5 часов при 8-часовом рабочем дне либо три дня в неделю при предоставлении неполной рабочей недели). Однако, на чем основан данный вывод, осталось неясным.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

21 ноября 2017 года

Что грозит организации, если ее водитель пойман на передаче взятки инспектору ДПС?

Постановление Верховного Суда РФ от 4 октября 2017 г. N 29-АД17-5

Если водитель пытался дать взятку сотруднику ГИБДД в связи с нарушениями правил перевозки груза, то инцидент можно расценить как незаконное вознаграждение от имени организации - работодателя водителя (ст. 19.28 КоАП РФ).

На это указал Верховный Суд РФ, рассматривая жалобу организации, работник которой как раз и "попался" на передаче денег инспектору ДПС. Взятку он пытался дать за несоставление протоколов по административным правонарушениям, выявленным при перевозке опасных грузов: автомобиль не был оснащен тахографом и мигающими оранжевыми фонарями (ч. 1 ст. 11.23 и ч. 2 ст.12.21.2 КоАП РФ).

Несмотря на то, что инспектор ДПС разъяснил шоферу противоправность его предложения, тот настаивал на своем и положил пачку денег на приборную панель полицейской машины. Сотрудник ДПС денег не взял и сообщил о данном факте своему непосредственному руководству.

Итак, попытка взятки сорвалась, и против шофера возбудили уголовное дело по ст. 291 УК РФ (дача взятки).

Однако, учитывая, что груз принадлежал организации, перевозился по ее заданию, а за нарушения правил его перевозки "привлечь" могли и ее саму, и ее должностных лиц, - прокурор посчитал, что водитель пытался подкупить инспектора ДПС не "для себя", а в интересах своего работодателя. Просто шофер "не успел" довести свой преступный умысел до конца по независящим от него обстоятельствам.

Поэтому прокурор вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, в отношении организации-работодателя, а мировой судья признал ее виновной и назначил штраф в 1 млн руб. (минимальный размер, предусмотренный санкцией этой статьи).

Организация - работодатель, разумеется, пыталась оспорить штраф. В жалобах указывалось на следующие спорные моменты:

- водитель не был наделен полномочиями по принятию каких-либо решений по защите прав и интересов своего работодателя. А значит, совершал свои противоправные действия исключительно по собственным мотивам;

- работодатель не наделял водителя никакими полномочиями по распоряжению денежными средствами, и сами денежные средства для дачи взятки ему не выдавались;

- автомобиль, на котором перевозился груз, и который не оборудован тахографом и фонарями, принадлежит не организации, а находится в личной собственности шофера;

- и самое главное: событие административного правонарушения (то есть передача незаконного вознаграждения) является - со стороны водителя - уголовным преступлением. А его вина - на момент рассмотрения дела мировым судьей - еще не была доказана вступившим в законную силу приговором суда. Прокурор доказывал событие правонарушения не приговором, а только обвинительным заключением, в котором были изложены признательные показания водителя.

Несмотря на эти аргументы, решение мирового судьи "устояло" во всех судебных инстанциях. Верховный Суд РФ, разбирая доводы жалобы, отметил следующее:

- обстоятельства дела, действительно, подтверждались показаниями водителя, отраженными в обвинительном заключении. Но при этом КоАП РФ не содержит запрета на использование в качестве доказательств по делу об административном правонарушении документов, полученных в ходе производства по уголовному делу. И судья вправе обосновать этими документами и событие правонарушения, и виновность привлекаемого лица;

- то, что водитель давал взятку в интересах своего работодателя, вполне доказывается ее размером: 9 300 руб. А ведь максимальные штрафы, которые грозили водителю лично, составляют всего 1500 и 3000 руб. (ч. 2 ст. 12.21.2 и ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ). Получается, водитель пытался отвести наказание вовсе не от себя.

Таким образом, вина работодателя полностью доказана: организация виновна в том, что ее работник в ее интересах незаконно передавал денежные средства должностному лицу ГИБДД.

____________________________________________

Расширен перечень случаев, когда работодатель обязан производить индексацию алиментов

Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 321-ФЗ

В Семейный кодекс РФ и Закон об исполнительном производстве внесены поправки в части правил индексации алиментов. Если в настоящий момент работодатель обязан индексировать алименты только в случаях, когда ему непосредственно взыскателем был направлен исполнительный документ о взыскании периодических платежей, денежных средств, не превышающих в сумме 25 тыс.руб. (в иных случаях индексация осуществлялась судебным приставом-исполнителем), то после вступления в силу Закона N 321-ФЗ данная обязанность будет возложена на работодателя и в случаях удержания из зарплаты периодических платежей на основании копии исполнительного документа, направленного работодателю судебным приставом-исполнителем.

Закон вступает в силу с 25 ноября 2017 г.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Удержание алиментов

____________________________________________

Физлицо может встать на учет в любой налоговой инспекции

Письмо Федеральной налоговой службы от 9 ноября 2017 г. N ГД-4-11/22730@

ФНС обновила сервис "Подача заявления физического лица о постановке на учет". Теперь получить свидетельство о постановке на учет можно в любой налоговой инспекции независимо от регистрации по месту жительства или месту пребывания. Для этого достаточно дистанционно заполнить заявление, выбрать ближайшую ИФНС и забрать документы.

При этом принцип учета физического лица в налоговом органе по месту жительства (месту пребывания) сохраняется.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Постановка на учет в налоговом органе физических лиц, не относящихся к индивидуальным предпринимателям, на основании заявления

______________________________________

20 ноября 2017 года

Утвержден четвертый в 2017 году Обзор судебной практики ВС РФ

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15 ноября 2017 г.)

В новом Обзоре приведена практика Верховного Суда РФ и даны разъяснения по широкому кругу вопросов. Отметим несколько важных выводов, сформулированных ВС РФ при рассмотрении споров, связанных с защитой прав потребителей:

- злоупотребление доверием потребителя при предоставлении ему информации о товаре недопустимо. В деле, которое приведено в Обзоре ВС РФ в качестве примера, продавец, воспользовавшись доверчивостью пенсионера, продал ему сначала прибор, который якобы помогает от всех болезней, а затем и набор БАДов, которые, по заверениям продавца, могут излечить онкологическое заболевание (которого у пенсионера, как выяснилось впоследствии, не оказалось);

- потребитель вправе отказаться от исполнения договора подряда в случае, когда исполнителем нарушены сроки выполнения работ или когда стало очевидным, что она не будет выполнена в срок. При этом исполнитель не вправе требовать оплаты и возмещения расходов, если потребитель не принял выполненную работу;

- отказ продавца предоставить покупателю автомобиля оригинал паспорта транспортного средства, который покупатель (заемщик) по условиям автокредитования обязан предъявить в банк, влечет для продавца наступление ответственности, предусмотренной Законом о защите прав потребителей ответственности, а именно - применение к продавцу "потребительской" неустойки;

Президиум ВС РФ рассмотрел в Обзоре и многие другие вопросы, возникающие в рамках различных категорий споров.

____________________________________________

Роскомнадзор пояснил, имеют ли право коллекторы звонить членам семьи или соседям должника

Информация Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 14 ноября 2017 г.

Кредиторы и коллекторы прибегают к различным способам поиска информации о должнике, в том числе звонят его родственникам, соседям. В связи с этим Роскомнадзор напомнил, что такие действия возможны только, если:

- должник дал согласие на такое взаимодействие;

- третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

Специалисты ведомства подчеркнули, что все действия кредиторов (или лиц, действующих по их поручению) в отношении третьих лиц, предпринимаемые в отсутствии их волеизъявления, являются незаконными. При выявлении подобных фактов граждане вправе обратиться в Роскомнадзор, приложив соответствующие материалы.

Напомним, что ранее ведомство пояснило, что звонить должнику с целью побудить его вернуть просроченную задолженность кредиторы вправе также только с его согласия.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Особенности взаимодействия кредиторов и коллекторов с должником при истребовании просроченной задолженности физических лиц Правила общения кредиторов и коллекторов с должниками - физическими лицами при истребовании долга Основные права должника-физлица при взаимодействии с кредитором и коллекторами

____________________________________________

Если не хватает средств на уплату налогов, начисленных по результатам проверки, попросите рассрочку

Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 323-ФЗ

При невозможности единовременной уплаты сумм налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, начисленных по результатам налоговой проверки, до истечения срока исполнения направленного требования об уплате, теперь можно получить рассрочку или отсрочку. Условие - сумма поступлений средств на счета заинтересованного лица в банках за 3-месячный период, предшествующий подаче заявления о предоставлении рассрочки, должна быть меньше суммы краткосрочных обязательств заинтересованного лица (с учетом подлежащих уплате по результатам налоговой проверки сумм), уменьшенных на величину доходов будущих периодов. Установлены требования к заинтересованному лицу, претендующему на рассрочку. Для получения рассрочки потребуется банковская гарантия.

Кроме того, регламентирован порядок изменения срока уплаты страховых взносов, пеней и штрафов, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также доначисленных по результатам проверок за периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в отношении которых налоговыми органами проводятся процедуры взыскания.

Положения закона вступили в силу с 14 ноября 2017 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Предоставление рассрочки по уплате налога (сбора, страховых взносов), доначисленных по результатам налоговой проверки

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

"Регионфинансбанк" остался без лицензии

Информация Банка России от 17 ноября 2017 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

17 ноября 2017 года

Ратифицирован Договор о Таможенном кодексе ЕАЭС

Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ

Ратифицирован Договор о Таможенном кодексе ЕАЭС, подписанный государствами членами Евразийского экономического союза 11 апреля 2017 года.

Таможенный кодекс ЕАЭС заменит Таможенный кодекс Таможенного союза. В нем кодифицированы положения ряда международных договоров, входящих в право ЕАЭС.

Приоритет в Кодексе отдан упрощенным правилам осуществления таможенных процедур, их переводу в электронный вид. В частности, закреплено преимущественно электронное таможенное декларирование. Осуществление письменного таможенного декларирования допускается лишь в исключительных случаях либо при отсутствии у таможенного органа возможности обеспечить реализацию таможенного декларирования в электронной форме (например, из-за неисправности информационных систем).

Установлены сокращенные сроки таможенного оформления. Так, например, предусмотрена возможность выпуска товара через 4 часа с момента регистрации таможенной декларации.

Таможенный Кодекс ЕАЭС будет применяться к отношениям, регламентируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу, а также к возникшим со дня его вступления в силу правам и обязанностям по ранее возникшим отношениям. Предусмотрен ряд переходных положений.

В случае возникновения противоречий между Таможенным Кодексом ЕАЭС и иными регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, входящими в право Союза, применяться будут положения Кодекса.

В приложениях к Договору о Таможенном кодексе ЕАЭС содержится в том числе перечень международных договоров (их положений), прекращающих действие с даты вступления в силу Таможенного Кодекса ЕАЭС.

____________________________________________

Управляющие компании не вправе обнародовать персональные данные должников по коммунальным платежам

Информация Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 15 ноября 2017 г.

Роскомнадзор пояснил, что управляющая компания вправе уведомить жильца о задолженности по коммунальным платежам, публикуя соответствующие сведения на своем официальном сайте. При этом подобная информация должна размещаться в объеме, не позволяющем идентифицировать конкретное физическое лицо.

Так, по мнению специалистов ведомства, размещение списка должников в объеме "номер квартиры" и "сумма задолженности" соответствует требованиям законодательства о персональных данных. А вот указание дополнительных сведений (ФИО, фамилия и инициалы), которые позволяют отнести их к конкретному физическому лицу, является грубым нарушением законодательства.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Права управляющей организации - исполнителя коммунальных услуг

____________________________________________

Изъятие детей из семьи: разъяснения Пленума ВС РФ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 г. N 44

Пленум Верховного Суда РФ принял постановление, в котором разъяснил ряд вопросов, касающихся ограничения и лишения родительских прав, отмены такого ограничения и восстановления в родительских правах, а также отобрания ребенка у родителей и опекунов при непосредственной угрозе его жизни или здоровью.

В частности, ВС РФ пояснил, что может считаться непосредственной угрозой жизни или здоровью ребенка, являющейся основанием для немедленного отобрания ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится. Такой угрозой, как указано в постановлении, может считаться ситуация, с очевидностью свидетельствующая о реальной возможности наступления негативных последствий в виде смерти, причинения вреда физическому или психическому здоровью ребенка вследствие поведения (в том числе и бездействия) родителей либо опекунов. Например: непредоставление малолетнему ребенку воды, питания, крова, неосуществление ухода за грудным ребенком либо оставление его на длительное время без присмотра.

При этом тяжелое материальное положение семьи само по себе не является достаточным основанием для отобрания детей у родителей на основании ст 77 СК РФ, если родители добросовестно исполняют свои обязанности по воспитанию детей, заботятся о них, создают необходимые условия для развития детей в соответствии с материальными и финансовыми возможностями семьи.

Также пояснено, что указанная мера носит чрезвычайный характер, ее применение возможно лишь на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта РФ либо главы муниципального образования.

Кроме того, Пленум ВС РФ дал подробные разъяснения, касающиеся оснований для лишения родительских прав. В частности, отмечено, что лишение родительских прав применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в ст. 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим. Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.

В отношении такого основания, как "уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов", ВС РФ пояснил, в чем может состоять уклонение от выполнения родительских обязанностей, какие обстоятельства свидетельствуют о злостном характере уклонения от уплаты алиментов. В качестве примеров таких обстоятельств названы: сокрытие родителем действительного размера заработка, сокрытие своего места нахождения.

Разъяснено, что понимать под злоупотреблением родительскими правами, также являющимся основанием для лишения родительских прав. По мнению ВС РФ, злоупотреблением следует считать, например, создание препятствий к получению детьми общего образования, вовлечение в занятие азартными играми, склонение к бродяжничеству, попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению алкогольной продукции, наркотических средств или психотропных веществ, потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, вовлечение в деятельность запрещенных организаций.

При этом не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности из-за стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В этом случае суд может вынести решение об ограничении родительских прав, если оставление ребенка у родителей опасно для него.

Отмечено, что ограничение или лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка. Поэтому при рассмотрении дела об ограничении или о лишении родительских прав суд решает также и вопрос о взыскании алиментов на ребенка. При этом не имеет значения, предъявлен ли такой иск.

____________________________________________

МРОТ приравняют к прожиточному минимуму с нового года

Проект федерального закона N 274625-7

Проект, принятый Госдумой в первом чтении, предусматривает повышение МРОТ до 9489 руб. в месяц с 1 января 2018 года. А с 1 января 2019 года и далее ежегодно МРОТ будет устанавливаться в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года. При этом если величина прожиточного минимума за II квартал предыдущего года будет ниже его величины за II квартал года, предшествующего предыдущему году, то МРОТ не будет уменьшаться.

Напомним, что в силу ст. 133 ТК РФ МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Однако это требование законодательства никогда не выполнялось. Так, с 1 июля 2017 года МРОТ составляет 7800 руб., а величина прожиточного минимума в целом по России за II квартал 2017 года для трудоспособного населения - 10 329 руб.

Рекомендуем:

Справочная информация Минимальный размер оплаты труда Величина прожиточного минимума в целом по РФ

_________________________________________

16 ноября 2017 года

Не указывать паспортные данные на оборотной стороне почтового извещения можно только при получении заказных писем

Информация Роскомнадзора от 3 ноября 2017 г.

Роскомнадзор разъяснил, что сотрудники ФГУП "Почта России" не вправе требовать от граждан заполнить оборотную сторону Извещения ф. 22 при получении заказных писем. Однако не указывать паспортные данные в почтовом извещении можно только в этом случае. При получении всех остальных почтовых отправлений по требованию сотрудников почты получатель обязан внести свои паспортные данные в Извещение ф. 22.

____________________________________________

Работодатель не вправе ограничивать работника в выборе следующего места работы

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 октября 2017 г. N 14-2/В-942

Минтруд России высказался по вопросу о правомерности заключения между сторонами трудовых отношений так называемого "соглашения о неконкуренции". Суть данного соглашения заключается в том, что работник берет на себя обязательство в течение определенного времени после увольнения не трудоустраиваться в те или иные организации, являющиеся конкурентом по отношению к его бывшему работодателю.

Как указали специалисты ведомства, федеральное законодательство не предусматривает возможности заключения такого соглашения. При этом в силу ст. 37 Конституции РФ труд свободен, а статья 9 ТК РФ устанавливает запрет на включение в трудовые договоры условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, даже если условие о неконкуренции будет включено в трудовой договор, оно не будет подлежать применению как противоречащее трудовому законодательству и ограничивающее права работника.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

Установлены коэффициенты-дефляторы на 2018 год для расчета налогов и сборов

Приказ Министерства экономического развития РФ от 30 октября 2017 г. N 579

Утверждены коэффициенты-дефляторы на следующий год:

- для НДФЛ - 1,686. Коэффициент используется при расчете фиксированных авансовых платежей по НДФЛ иностранными гражданами, работающими в РФ по найму;

- для ЕНВД - 1,868. Используется для корректировки базовой доходности при определении налоговой базы по ЕНВД;

- для торгового сбора - 1,285. Ставка сбора подлежит ежегодной индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год;

- для УСН, ПСН и налога на имущество физлиц - 1,481. Коэффициент-дефлятор применяется для расчета предельного дохода, дающего право на применение УСН, при ПСН на него ежегодно индексируется максимальный размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода, а при расчете налога на имущество физлиц по инвентаризационной стоимости на этот коэффициент умножается суммарная инвентаризационная стоимость объекта для определения ставки налога.

Обратите внимание: с 1 января 2017 года до 1 января 2020 года индексация лимита доходов для применения УСН приостановлена, а коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 26.2 НК РФ, равен 1. В связи с этим величина предельного размера доходов, ограничивающая право организации перейти на упрощенную систему налогообложения, не подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на 2018 год.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Корректирующие коэффициенты базовой доходности (К1, К2) при ЕНВД Ограничения по размеру доходов для применения УСН Ставки торгового сбора Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц Исчисление и декларирование НДФЛ иностранными гражданами, осуществляющими в РФ трудовую деятельность по найму на основании патента Объект налогообложения (потенциально возможный годовой доход), налоговая база, ставка налога при ПСН

Справочная информация Коэффициент-дефлятор К1 для расчета налоговой базы по ЕНВД Коэффициент-дефлятор в целях применения УСН Коэффициент-дефлятор в целях применения ПСН Коэффициент-дефлятор в целях расчета налога на имущество физических лиц

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

15 ноября 2017 года

Компания "Гарант" признана лидером отрасли 2017 года

Компания "Гарант", показавшая, по данным всероссийского бизнес-рейтинга, высокие экономические результаты в 2017 году, награждена почетным знаком "Лидер отрасли - 2017" с присуждением звания "Лидер отрасли - 2017" и национальным сертификатом.

В экспертном анализе использовались официальные данные Росстата, исследования информационно-аналитического предприятия "Бизнес-рейтинг", независимого аудитора "Евроконсалтинг" и независимой Ассоциации коммерческих организаций "Совет экономического развития".

Эта высокая награда свидетельствует о том, что компания "Гарант" занимает лидирующие позиции на рынке информационно-правового обеспечения.

Благодарим пользователей ИПО ГАРАНТ за оказанное доверие!

____________________________________________

Коллекторы вправе звонить должникам только с их согласия

Информация Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 11 ноября 2017 г.

Роскомнадзор напомнил, что кредиторы вправе звонить по телефону должнику с целью побудить его вернуть просроченную задолженность только с согласия самого должника или любых других лиц, действующих от его имени и (или) в его интересах. Отсутствие волеизъявления должника или указанных лиц делает такие телефонные звонки незаконными.

Отмечено, что пострадавшие от неправомерных действий граждане вправе обратиться в Роскомнадзор, являющийся уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных. Обращение можно подать в электронном виде, приложив к нему подтверждающие материалы.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Особенности взаимодействия кредиторов и коллекторов с должником при истребовании просроченной задолженности физических лиц Правила общения кредиторов и коллекторов с должниками - физическими лицами при истребовании долга Основные права должника-физлица при взаимодействии с кредитором и коллекторами

____________________________________________

Президент РФ поручил найти замену системе долевого строительства жилья

Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства (утв. Президентом РФ 5 ноября 2017 г. N Пр-2261)

В начале ноября Президент РФ утвердил ряд поручений по итогам совещания с членами Правительства РФ по проблемам обманутых дольщиков.

Как следует из документа, Президент РФ намерен внести существенные изменения в регулирование этой отрасли. В частности, предполагается, что:

- к 2021 году в России произойдет постепенный отказ от института долевого участия граждан в строительстве. Точнее, застройщики перестанут привлекать деньги граждан для строительства МКД и иных объектов недвижимости: планируется создать такую систему банковского кредитования, которая минимизирует риски для граждан. План соответствующих мероприятий ("дорожная карта") составят Банк России и АО "Агентство ипотечного жилищного кредитования";

- руководителей региональных органов, которые надзирают за долевым строительством, будут назначать и отрешать от должности с учетом мнения Минстроя России (сейчас губернаторы не связаны рекомендациями Минстроя России и решают этот вопрос самостоятельно). Сами губернаторы тоже начнут отвечать за обеспечение прав дольщиков - граждан;

- региональный надзор в данной сфере будет "унифицирован", то есть будет осуществляться по единому порядку;

- будет введена административная ответственность надзирающих за долевым строительством чиновников;

- контроль за финансовым состоянием застройщиков будет, во-первых, усилен, а во-вторых, производиться с использованием единой информсистемы жилищного строительства. Но главное - если Фонд защиты дольщиков увидит, что застройщик не соблюдает нормативы финансовой устойчивости или иным образом нарушает законодательство, то он вправе отказать в приеме взносов от застройщика. Для застройщика это означает немедленный досудебный запрет на продажу ДДУ;

- владельцы (бенефициары) застройщиков будут отвечать за ущерб, нанесенный дольщикам-гражданам;

- будут пересмотрены критерии, по которым обманутые (по сути) дольщики признаются таковыми формально и включаются в соответствующий Реестр.

_________________________________________

Кредитная организация "Платежный Клиринговый Дом" осталась без лицензии

Информация Банка России от 14 ноября 2017 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

14 ноября 2017 года

Роскомнадзор пояснил, должны ли интернет-магазины получать согласие покупателя на обработку персональных данных

Информация Роскомнадзора от 8 ноября 2017 г.

Персональные данные граждан обрабатываются только с их согласия, если иное не установлено законодательством.

Роскомнадзор пояснил, что интернет-магазины такое согласие получать должны, если правоотношения с покупателем не оформлены в виде акцепта публичной оферты либо в виде иных форм договорных отношений.

Согласие может быть получено посредством проставления клиентом галочки в соответствующей веб-форме. Однако в случае обработки биометрических и специальных категорий персональных данных, а также при передаче на территорию государства, не обеспечивающего адекватную защиту персональных данных, согласие должно быть оформлено в письменной форме (см. список стран, обеспечивающих адекватную защиту персональных данных).

Также Роскомнадзор напомнил, что интернет-магазины, осуществляющие обработку персональных данных покупателей, обязаны разместить на своем сайте документ, определяющий политику оператора в отношении данной процедуры, а также обеспечить локализацию персональных данных российских пользователей на территории нашего государства.

Рекомендуем:

Формы документов Примерная форма политики оператора в отношении обработки персональных данных Примерная форма согласия субъекта на обработку персональных данных

_________________________________________

Утвержден Обзор практики КС РФ за второй и третий кварталы 2017 года

Решение Конституционного Суда РФ от 9 ноября 2017 г.

В Обзоре приведены наиболее важные решения, принятые Конституционным Судом РФ в указанный период.

В частности, в Обзор включено постановление, которым КС РФ ограничил возможность изъятия выморочного имущества у добросовестных приобретателей (см. подробнее).

Кроме того, нашло отражение в документе определение, в котором КС РФ подтвердил ранее сформулированную правовую позицию, заключающуюся в том, что в части, не покрытой страховой выплатой по ОСАГО, потерпевший по общему правилу вправе требовать от причинителя вреда полного возмещения убытков без учета износа. Конституционный Суд РФ отметил, что эта позиция носит общий характер и распространяется на все предусмотренные п. 15 ст. 12 Закона об ОСАГО формы возмещения вреда, в том числе и на возмещение вреда, осуществляемое путем выдачи и организации оплаты восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства потерпевшего на станции технического обслуживания.

Здесь же приведены и два отказных определения, в которых Конституционный Суд РФ выявил смысл положений ст. 7 Лесного кодекса РФ. В них КС РФ, в частности, указал, что, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и ЕГРН, перед категорией земель, указанной в государственном лесном реестре и лесном плане субъекта РФ, федеральный законодатель исключил возможность изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как их собственники в ЕГРН, только по формальным основаниям расположения этих участков в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.

В Обзоре содержится ряд других решений по конституционным основам публичного права, трудового законодательства и социальной защиты, частного права и уголовной юстиции.

____________________________________________

13 ноября 2017 года

С 2018 года отменяется требование представлять в банк паспорта сделок

Инструкция Банка России от 16 августа 2017 г. N 181-и

Утверждены новые правила, по которым резиденты и нерезиденты представляют уполномоченным банкам подтверждающие документы и сведения при осуществлении валютных операций.

В частности, с 2018 года отменена необходимость оформления резидентами в уполномоченном банке паспорта сделки. Вместо этого вводится постановка контрактов на учет в уполномоченных банках с присвоением им уникальных номеров.

Предусмотрен порядок постановки контракта (кредитного договора) на учет, изменения сведений о нем и снятия его с учета. Установлены особенности перевода контракта (кредитного договора) в случае отзыва лицензии на осуществление банковских операций у уполномоченного банка.

В частности, новые правила исключают основание для отказа банком в постановке контракта на учет. Регистрировать будет необходимо контракты, сумма обязательств по которым должна быть равна или превышать эквивалент:

- для импортных контрактов или кредитных договоров - 3 млн. рублей;

- для экспортных контрактов - 6 млн. рублей.

Напомним, что в настоящее время требование об оформлении паспорта сделки касается контрактов (кредитных договоров), сумма обязательств по которым равна или превышает в эквиваленте 50 тыс. долларов США.

Отменено требование о представлении резидентами уполномоченным банкам справок о валютных операциях.

Инструкция вступит в силу с 1 января 2018 года, предусмотрены переходные положения по ее применению. В частности, указано, что незакрытые к этой дате и находящиеся в досье валютного контроля паспорта сделок по контракту (кредитному договору), признаются закрытыми без проставления уполномоченным банком отметок об их закрытии и хранятся в досье валютного контроля. Номер такого паспорта сделки по контракту (кредитному договору) будет считаться уникальным номером контракта (кредитного договора), принятого на учет уполномоченным банком. Дальнейшее его обслуживание в уполномоченном банке будет осуществляться в соответствии с новыми правилами.

_________________________________________

Родителям двух и более детей предлагают вернуть право на использование отпуска в удобное время

Проект федерального закона N 303839-7

Группа депутатов от фракции "Справедливая Россия" внесла в Госдуму законопроект о внесении изменений в ст. 262.1 ТК РФ. Статью предлагается дополнить указанием на право одного из родителей (опекуна, попечителя, приемного родителя), имеющего двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, на использование ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для него время.

Ранее с подобной инициативой выступала депутат от фракции КПРФ Тамара Плетнева. Она предлагала дополнить Кодекс нормой, согласно которой работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до двенадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.

Напомним, что до недавнего времени похожая по содержанию гарантия устанавливалась пунктом 3 постановления ЦК КПСС и СМ СССР от 22.01.1981 N 235 и распоряжением СМ СССР от 30.10.1985 N 2275р. Указанные нормативные акты предоставляли соответственно женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет, и одиноким мужчинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет, право на получение ежегодного отпуска в летнее или другое удобное для них время. Однако постановлением Правительства РФ от 02.03.2017 N 243 данные нормативные акты признаны не действующими на территории РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Категории работников, которым ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для них время

____________________________________________

ВС РФ: при возврате товара в магазин потребитель не должен возвращать прилагавшийся к нему подарок

Определение Верховного Суда РФ от 11 октября 2017 г. N 309-АД17-14844

Верховный Суд РФ признал незаконными условия договора, по которым - в случае возврата покупки обратно - покупатель должен вернуть продавцу его же подарки, причем в идеальном состоянии.

Ранее Роспотребнадзор признал эти и некоторые иные положения договора купли-продажи ущемляющими права потребителей и оштрафовал организацию - продавца цифровой техники по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ. По мнению ведомства, законодательству о защите прав потребителей противоречили следующие спорные условия купли-продажи и гарантийного обслуживания приобретенных технически сложных товаров:

- потребитель должен предъявить фирменный гарантийный талон изготовителя и сохранные гарантийные пломбы, наклейки-этикетки и серийные номера партии товара;

- если к возвращаемому товару изначально был приложен подарок, он должен быть возвращен вместе с товаром, при этом подарок не должен иметь следов эксплуатации, должен быть сохранен его товарный вид, потребительские свойства, пломбы и фабричная упаковка;

- а если этот подарок будет иметь следы эксплуатации, покупатель обязан выплатить продавцу стоимость подарка, цена которого определяется на момент оплаты товара продавцу.

Суды всех инстанций, рассматривая дело, согласились с выводами Роспотребнадзора и указали:

- если на товар установлен гарантийный срок, продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что они возникли после передачи товара потребителю вследствие нарушения им правил использования, хранения или транспортировки товара, действий третьих лиц или непреодолимой силы. Значит, продавец не может ограничивать размер своей ответственности по гарантийному обслуживанию, в том числе требуя сохранность гарантийного талона, пломб, наклеек-этикеток, серийных номеров партии товара;

- спорные условия договора требуют - если потребитель вернул товар обратно в магазин - возврата подарков, переданных покупателю вместе с покупкой, и даже доплаты со стороны покупателя, если подарок уже утратил товарный вид. Между тем, это противоречит требованиям ст. 572 ГК РФ (о договоре дарения), поскольку позволяет без взаимного соглашения сторон прекращать этот договор; при этом такое условие установлено продавцом в стандартной форме и потребитель лишен возможности влиять на его содержание.

Любопытно, что данное судебное дело возникло не из жалобы оштрафованного магазина: с требованием об исключении части сведений из постановления Роспотребнадзора обратился обиженный потребитель. Дело в том, что он совершил несколько покупок, и, таким образом, полагал, что магазин несколько раз нарушил его права. Да и Роспотребнадзор - по обращениям потребителя - составил не один, а целых девять протоколов об административных правонарушениях. Но постановление о наказании было вынесено всего одно, и оно не удовлетворило покупателя, движимого жаждой мести. Он потребовал, чтобы по каждому эпизоду (то есть протоколу) было вынесено отдельное постановление и наложен отдельный штраф.

Но и в этом вопросе суды согласились с тем, что квалифицировать каждый из выявленных фактов как самостоятельный состав административного правонарушения и устанавливать за каждый из них административное наказание Роспотребнадзор не имел права, поскольку:

- факты выявленных нарушений обусловлены одним противоправным деянием (предъявлением потребителем типового гарантийного талона),

- все они подпадают под квалификацию одной статьи КоАП РФ,

- рассмотрение дел подведомственно одному административному органу. А значит, наказание следовало назначить в пределах санкции ч. 2 ст.14.8 КоАП РФ как за совершение одного правонарушения.

Таким образом, нарушения прав потерпевшего в связи с вынесением одного постановления о привлечении к административной ответственности установлено не было.

____________________________________________

10 ноября 2017 года

В законе может появиться дополнительное ограничение размера удержаний из заработной платы

Проект федерального закона N 303739-7

Проект федерального закона N 303743-7

Группа депутатов от фракции "Единая России" внесла в Госдуму проект поправок в ТК РФ и Закон об исполнительном производстве в части обеспечения государственных гарантий получения гражданами, которые являются должниками, минимальных денежных доходов.

Предлагается установить, что размер заработной платы, получаемой работником после всех удержаний, должен составлять не менее установленной в субъекте РФ по месту жительства работника величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения. При выполнении требования о сохранении за работником, работающем по совместительству, денежных средств в размере не менее величины прожиточного минимума, учитывается совокупный остаток заработной платы, выплаченной по месту его основной работы и заработной платы, выплаченной по месту работы по совместительству.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Ограничение размеров удержаний

____________________________________________

Продажа БАД потребителю под видом лекарства: что должен исследовать суд и что должна доказывать каждая сторона?

Определение Верховного Суда РФ от 10.10.2017 N 5-КГ17-146

Верховный Суд РФ отправил на пересмотр дело о продаже пенсионерке БАДов на 365 тыс. руб. Нижестоящие суды отказали женщине во взыскании этих средств с продавца и в компенсации морального вреда.

Исковые требования пенсионерки были обоснованы тем, что при покупке БАДов (рекламную информацию о которых она услышала по радио, после чего созвонилась с фирмой-продавцом) она была введена в заблуждение продавцом: она-то считала, что приобретает лекарства, а не БАД, а кроме того, добавки не проявили обещанных лечебных свойств и совершенно не улучшили самочувствие ни истицы, ни ее мужа, который тоже их принимал. Товар, стало быть, некачественный! Да и достоверной и необходимой информации о товаре у нее на момент заключения договора не было.

Но и районный, и городской суды посчитали требования пенсионерки необоснованными, поскольку, согласно их выводам, при заключении договора ей:

- была предоставлена информация о происхождении препаратов;

- были предоставлены свидетельства о госрегистрации каждой БАД, подтверждающие их соответствие Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам,

- были представлены сертификаты соответствия.

Более того, по мнению суда, истица вообще не может пояснить - а какая же еще ей нужна была информация, чтобы сделать правильный выбор. А значит, истица и не доказала, что она эту информацию просила у продавца, но тот ей запрашиваемые сведения не предоставил.

Однако Верховный Суд РФ не согласился с этими выводами:

- во-первых, нижестоящие суды неправильно распределили бремя доказывания - фактически, возложили обязанность доказывать непредоставление надлежащей информации на не обладающего специальными познаниями истца. Между тем - по прямому указанию закона - при рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причинённых недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре, необходимо исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара. Значит, факт предоставления надлежащей информации в доступной для истца форме обязан был доказывать ответчик - продавец;

- во-вторых, с объемом доказывания оказалось тоже все плохо:

а) выводы судов о предоставлении истцу должной информации основаны только на имеющихся в деле сертификатах соответствия и свидетельстве о госрегистрации БАД. Но в них нет никаких сведений ни о составе препаратов, ни об их свойствах и побочных действиях, ни о назначении, способе применения, противопоказаниях, предполагаемом эффекте от применения и т.п. Была ли эта информация (и в какой форме) доведена до истицы - в деле сведений нет;

б) существуют обязательные требования к информации о БАД: например, расфасованные и упакованные БАД должны иметь этикетки, на которых на русском языке указывается наименование продукта и его вид, номер ТУ; область применения; наименование входящих в состав продуктов ингредиентов, рекомендации по применению, дозировка; противопоказания к использованию и побочные действия и т.п. Суды, однако, не обратили внимание на этот факт;

в) дистанционная продажа БАДов запрещена, между тем, суды не исследовали этот вопрос;

г) наконец, установлены требования к рекламе БАД, в том числе их реклама не должна создавать впечатление о том, что они являются лекарствами или обладают лечебными свойствами. Доводы истца о несоблюдении этого требования также не были проверены судом.

Итог: дело отправлено на пересмотр в апелляцию, при этом суду надлежит проверить - в качестве обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора,- вопросы о соблюдении продавцом обязательных требований к рекламе и реализации БАД, бремя доказывания возложено на ответчика.

_________________________________________

Новые формы в Конструкторе правовых документов

Онлайн-сервис "Конструктор правовых документов" пополнился новыми формами.

Так, в раздел "Исковые заявления. Суды общей юрисдикции" Конструктора добавлены формы исковых заявлений:

- об определении порядка общения с ребенком;

- о выделе супружеской доли в наследственном имуществе;

- о взыскании неустойки за просрочку передачи объекта долевого строительства.

А в раздел "Жалобы, претензии" добавлены формы претензий:

- о наличии в кредитном договоре условий, нарушающих права потребителей;

- о наличии в кредитном договоре условий, нарушающих права потребителей, а именно предусматривающих обязанность заключить договор с третьим лицом (например, договор страхования).

Напомним, что с помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, претензии, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученная форма полностью соответствует действующему законодательству.

_________________________________________

Оплатить госпошлину за регистрацию ИП со скидкой в 30% можно и на сайте ФНС

Информация Федеральной налоговой службы от 8 ноября 2017 г.

ФНС России сообщила о возможности оплатить госпошлину за регистрацию ИП на сайте Службы со скидкой 30%. Данная скидка предоставляется при подаче заявления на регистрацию в электронном виде и уплате госпошлины в безналичной форме.

Для того, чтобы воспользоваться льготой, необходимо:

- выбрать на сайте ФНС России сервис "Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

- авторизоваться по учетной записи портала госуслуг;

- заполнить электронное заявление и подписать его усиленной квалифицированной электронной подписью;

- при оплате госпошлины выбрать безналичный расчет.

При соблюдении этих условий размер госпошлины автоматически составит 560 руб.

Также ФНС России напомнила, что оплатить госпошлину за регистрацию ИП со скидкой можно и через Единый портал госуслуг.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей

_________________________________________

9 ноября 2017 года

Минстрой объяснил, что учесть при проведении общего собрания собственников помещений в МКД

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 5 октября 2017 г. N 35851-ЕС/04

Минстрой России пояснил ряд вопросов, касающихся порядка проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме (далее также МКД).

В частности, приведен ответ на вопрос о том, вправе ли собственник нескольких помещений в МКД принимать участие в общем собрании только от имени части своих помещений, и может ли он часть своих голосов отдать за один вариант решения по вопросу повестки дня, часть - за другой. Минстрой России указал, что собственник помещений в МКД не имеет права принимать участие в общем собрании только частью своих голосов. Все голоса собственника обязательно учитываются при подведении итогов голосования. При этом собственник имеет право принять только одно решение ("за", "против" или "воздержался") по каждому вопросу повестки дня, и количество голосов, отданных собственником за принятое им решение, равно общему количеству голосов, которыми он обладает.

Отмечено, что инициатор проведения общего собрания собственников помещений в МКД вправе уведомить иных лиц о его проведении. Как указал Минстрой России, распространение сообщения о предстоящем собрании среди неопределенного круга лиц, независимо от наличия в их собственности помещений в конкретном многоквартирном доме, действующим законодательством не запрещено.

Ряд пояснений касается содержания решения собственника по вопросам, поставленным на голосование. В частности, указано, что в таком решении обязательно должны быть приведены полные фамилия, имя и отчество (при его наличии) участника голосования и его подпись.

В отношении возможности исправления неточностей, допущенных в решении собственника помещения, Минстрой России пояснил, что любые исправления в таком решении возможны, если они подтверждены личной подписью и надписью "исправленному верить".

Если ошибка в решении собственника (например, неверный номер квартиры, ошибка в фамилии, неверно указанная площадь и др.) носит характер описки, либо она признается в силу неразборчивости почерка собственника, оформившего решение, и исходя из характера ошибки и имеющихся сведений об участниках собрания, имеется возможность достоверно установить, какое конкретно лицо оформило рассматриваемое решение, каким конкретно помещением в МКД оно владеет, какова площадь этого помещения, такое решение учитывается при подсчете голосов участников собрания.

В случае, если имеются неустранимые сомнения в том, какое конкретно лицо заполнило решение (например, при наличии в многоквартирном доме различных помещений, принадлежащих лицам с одинаковыми фамилиями и т.п.), указанное решение может быть учтено при подсчете голосов исключительно при наличии дополнительных документов (доказательств), позволяющих однозначно идентифицировать лицо, принявшее участие в общем собрании собственников помещений в МКД, и помещение, которым указанное лицо владеет.

_________________________________________

Отметку об ИНН в паспорте теперь можно проставить в любом налоговом органе

Приказ Федеральной налоговой службы от 30 октября 2017 г. N СА-7-14/831@

По желанию гражданина в его паспорт может быть внесена отметка с указанием ИНН. Утвержден новый порядок ее внесения.

Отметка делается путем проставления оттиска специального штампа в верхней половине восемнадцатой или девятнадцатой страниц паспорта, а при отсутствии свободного места - в нижней половине этих страниц.

ИНН вписывается в отведенное для этой цели поле оттиска штампа. Далее указывается дата внесения отметки. Достоверность отметки подтверждается подписью уполномоченного должностного лица налогового органа. Оттиск штампа заполняется с использованием черной пасты (чернил).

Для внесения отметки в паспорт гражданин может обратиться в любой налоговый орган, обслуживающий физлиц. Сведения о присвоенном ему ИНН будут браться из Единого государственного реестра налогоплательщиков (далее - ЕГРН); представлять дополнительные документы для этого не требуется. Однако заявитель вправе по своему желанию предъявить документ, подтверждающий присвоенный ему ИНН (свидетельство или уведомление о постановке на учет в налоговом органе, выписка из ЕГРН).

После успешной идентификации заявителя в ЕГРН и при наличии у него действительного ИНН уполномоченное должностное лицо налогового органа вносит отметку об ИНН в паспорт.

Сведения о внесении в паспорт отметки об ИНН включаются в ЕГРН.

Если обнаружится, что:

- в ЕГРН содержатся неактуальные сведения о заявителе;

- в ЕГРН сведения о заявителе отсутствуют, а им предъявлен документ, подтверждающий присвоенный ИНН;

- у заявителя два и более ИНН или один ИНН, присвоенный двум и более лицам,

отметку в паспорт внесут только после проверки учетных данных.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений ИНН физического лица

_________________________________________

Участие в качестве эксперта в выездной проверке своего контрагента допустимо, если на время проверки договоры с ним приостановлены

Определение Верховного Суда РФ от 21 сентября 2017 г. N 308-КГ17-12863

Если экспертное учреждение и лицо, подлежащее проверке, состоят в гражданско-правовых отношениях, то эксперты учреждения не должны принимать участие в проверке. В противном случае проверка будет считаться проведенной с грубыми нарушениями требований Закона о защите прав юридических лиц и ИП при осуществлении государственного и муниципального контроля, что является основанием для отмены ее результатов. Однако именно такую проверку Росприроднадзора Верховный Суд РФ признал законной на том основании, что на время проверки гражданско-правовые договоры между экспертным учреждением и проверяемым лицом были приостановлены.

Спорная проверка выявила, что предприятие не оборудовало "ливневкой" очистные сооружения водоохранной зоны реки. Предприятие, не оспаривая факт нарушения, пыталось опровергнуть итоги проверки (предписание и представление) на основании формального нарушения норм Закона о защите прав юридических лиц и ИП при осуществлении государственного и муниципального контроля: Росприроднадзор привлек к участию в выездной проверке экспертов из ФГБУ, с которым у проверяемого предприятия налажены давние хозяйственные связи.

Однако суды всех инстанций не усмотрели в этой ситуации нарушения законодательства, поскольку:

- предмет договоров между предприятием и экспертным учреждением не совпадает с должностными обязанностями экспертов, привлеченных к проверке;

- действие всех договоров на период проверки было приостановлено, что подтверждается дополнительными соглашениями к договорам, подписанными сторонами.

Учитывая эти обстоятельства, суды не обнаружили конфликт интересов, влекущий необъективность результатов работы привлеченных экспертов.

Таким образом, нарушителю водоохраной зоны реки не удалось оспорить итоги проверки.

Рекомендуем:

Экспертную помощь в вопросах, связанных с проверками, можно получить в рамках услуги "Советник по проверкам"

_________________________________________

8 ноября 2017 года

Минэкономразвития хочет ограничить количество внеплановых проверок бизнеса

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей..." (подготовлен Минэкономразвития России)

Минэкономразвития России подготовило проект изменений в Закон о защите прав юрлиц и ИП при осуществлении государственного и муниципального контроля (надзора), направленный на ограничение количества внеплановых проверок: их предельное количество будет определяться для каждого ведомства и публиковаться в едином реестре проверок и на официальном сайте контрольного органа.

При этом большая часть внеплановых проверок будет проводиться без всякого лимита: это проверки по требованию прокурора, проверки в соответствии с поручениями Президента РФ и Правительства РФ, проверки по основанию, указанному в п. 2.1 ч. 2 ст. 10 этого Закона (выявление параметров деятельности, соответствие которым или отклонение от которых согласно индикаторам риска является основанием для проверки), а также проверки по фактам причинения вреда и угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, а также возникновением или угрозой возникновения ЧС.

Таким образом, предельное количество внеплановых проверок будет иметь значение только для проверок по исполнению предписания, по жалобам потребителей и предлицензионных проверок.

При этом проект предусматривает изменение процедуры проверок исполнения предписаний. Согласно поправкам, адресат предписания обязан будет составить и отправить в надзорный орган отчет об исполнении предписания. Надзорный орган обязан будет рассмотреть этот отчет, и если посчитает нужным, даже провести контрольные мероприятия без взаимодействия, чтобы убедиться в исполнении (или неисполнении) предписания. Затем он принимает либо этот отчет, либо решение о проведении полноценной внеплановой проверки для контроля за исполнением предписания.

Что касается внеплановых проверок "по жалобам", то, согласно проекту, предмет этой проверки должен касаться исключительно фактов, указанных в жалобах. Искать "новые" нарушения проверяющим будет запрещено.

Предельное количество внеплановых проверок, согласно проекту, будет рассчитываться по специальным требованиям, которые должно будет утвердить Правительство РФ. Судя по пояснительной записке к проекту, пока рассматривается такой вариант: предельное количество внеплановых проверок в год для каждого ведомства должно равняться 30% от среднего количества всех плановых проверок, проводимых этим ведомством по соответствующему виду контроля (надзора), за предшествующие три года.

Наконец, предполагается несколько скорректировать срок проведения внеплановой проверки - согласно проекту, сам по себе этот срок не должен быть более 10 рабочих дней, но:

- для выездных внеплановых проверок в него не будут включаться те рабочие дни (не более 10), во время которых проверяющие не присутствовали в месте нахождения/ осуществления деятельности проверяемого лица и не проводили мероприятий по контролю с участием его руководителя или работников юридического лица, индивидуального предпринимателя или работников;

- для внеплановых документарных проверок в него не будет включаться период (не более 10 рабочих дней) с момента получения лицом запроса на документы до его исполнения, а также период (также не более 10 рабочих дней) на представление пояснений, если в присланных документах обнаружились ошибки, противоречия, несоответствия.

Таким образом, срок внеплановой выездной фактически останется прежним (в большинстве выездных проверок проверяющие находятся "на местности" совсем недолго и сейчас), а срок документарной даже увеличится.

Поправки планируется ввести в действие с 1 января 2019 года.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Проверки организаций и предпринимателей
	Энциклопедия судебной практики Закон о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

_________________________________________

Имущественные налоги физлиц нельзя удерживать из зарплаты

Письмо Минфина России от 18 сентября 2017 г. N 03-02-07/2/59998

Транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физлиц уплачивается налогоплательщиками - физическими лицами в соответствии с налоговыми уведомлениями, в которых указываются подлежащие уплате суммы соответствующих налогов.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом.

Минфин разъясняет, что НК РФ не предусматривает уплату имущественных налогов физлиц посредством удержания работодателем денежных средств с заработной платы налогоплательщика и их перечисления в бюджетную систему РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами Оформление платежных поручений на уплату налоговых платежей и страховых взносов третьими лицами

_________________________________________

Если условия для применения пониженных тарифов выполнены в конце года, взносы можно пересчитать за весь расчетный период

Письмо Федеральной налоговой службы от 25 октября 2017 г. N ГД-4-11/21611@

Рассмотрена ситуация, при которой у организации по итогам деятельности за отчетный период (в рассматриваемом случае - по итогам полугодия 2017 года) отсутствовали доходы от льготируемого вида деятельности и таким образом не соблюдалось условие о необходимой доле доходов для применения пониженных тарифов взносов. Организация уплачивала взносы по общему тарифу.

По итогам деятельности за следующий отчетный период (в рассматриваемой ситуации - 9 месяцев 2017 года) организация подтвердила соответствие условию о доле доходов от осуществления основного вида экономической деятельности, а также критерию об общей сумме доходов за налоговый период от всех видов деятельности.

Сделан вывод, что такая организация вправе применять пониженные тарифы страховых взносов с начала отчетного (расчетного) периода, то есть с начала года. В такой ситуации в соответствии со ст. 81 НК РФ плательщику следует представить уточненные расчеты по страховым взносам, заполнив, в том числе, соответствующие показатели приложения N 6 к разделу 1 расчета.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Расчет по страховым взносам Приложение N 6 к Разделу 1 Расчета по страховым взносам Внесение изменений в Расчет по страховым взносам с 1 января 2017 года Зачет (возврат) сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов, администрируемых налоговыми органами с 1 января 2017 года
	Сервис Электронная отчетность

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

____________________________________________

7 ноября 2017 года

Справку 2-НДФЛ теперь можно получить в личном кабинете налогоплательщика-физлица

Информация Федеральной налоговой службы от 2 ноября 2017 г.

ФНС России сообщила о появлении нового функционала у сервиса "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц".

Если до сих пор в Личном кабинете можно было только просматривать справку о своих доходах (по форме 2-НДФЛ), то теперь ее можно скачать на свой компьютер. Для этого нужно воспользоваться ссылкой "Выгрузить с электронной подписью" в разделе "Налог на доходы ФЛ и страховые взносы".

Справка скачивается в виде файлов в формате pdf и xml, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью ФНС России.

Пояснено, как можно проверить подлинность электронной подписи в справке.

Таким образом, обращаться за справкой за прошедший год в бухгалтерию по месту работы больше не обязательно.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Личный кабинет налогоплательщика физического лица и индивидуального предпринимателя

____________________________________________

Возможно ли увольнение по инициативе работодателя, если сотрудник работает во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком?

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04 августа 2017 г. по делу N 33-29798/2017

В силу ст. 256 ТК РФ работники во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. Согласно части шестой ст. 81 ТК РФ не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период пребывания в отпуске.

На практике нередко возникает вопрос о том, может ли работодатель уволить по своей инициативе работника, воспользовавшегося своим правом работать в период отпуска по уходу за ребенком. Так, например, в Мосгорсуде рассматривался случай, когда работник, трудившийся в период отпуска, был уволен за неоднократное неисполнение своих трудовых обязанностей (п. 5 части первой ст. 81 ТК РФ).

Суд пришел к выводу, что в случае выхода работника на работу во время отпуска по уходу за ребенком возможность его увольнения по данному основанию не исключается.

Отметим, что в судебной практике единого подхода к разрешению подобного рода споров не сформировалось. Так, некоторые суды исходят из того, что при решении вопроса о правомерности увольнения первостепенное значение имеет именно тот факт, что работник приступил к работе, а значит, должен был надлежащим образом исполнять свои трудовые обязанности. В связи с этим увольнение как мера дисциплинарного взыскания, примененная к работнику, в аналогичных ситуациях признается правомерным (см. определения Пермского краевого суда от 02.10.2017 N 33-10785/2017, Верховного Суда Республики Коми от 20.02.2017 N 33-1057/2017).

Другие же суды, наоборот, полагают, что выход работника на работу не отменяет того факта, что он находится в отпуске, а значит, на него в полной мере распространяется гарантия части шестой ст. 81 ТК РФ (см. определения Хабаровского краевого суда от 23.03.2016 N 33-1923/2016, Волгоградского областного суда от 12.12.2014 N 33-12899/2014, Приморского краевого суда от 03.05.2012 N 33-4035).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Ограничения на увольнение по инициативе работодателя Отпуск по уходу за ребенком

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Утверждены новые формы сообщений и уведомлений об имуществе физлиц

Приказ Федеральной налоговой службы от 2 октября 2017 г. N ММВ-7-21/773@

Физлица обязаны сообщать о наличии у них недвижимости и (или) транспорта, признаваемых объектами налогообложения, если они не получили уведомления и не уплатили налоги в отношении указанных объектов.

Ранее сообщение представлялось в налоговый орган по месту жительства либо по месту нахождения объектов. Согласно изменениям в НК РФ теперь физлицо само выбирает налоговый орган. В связи с этим утверждены новые формат, форма и порядок заполнения сообщения о наличии объектов недвижимости и (или) транспорта.

Кроме того, обновлена форма уведомления о выбранных объектах налогообложения, в отношении которых предоставляется льгота по налогу на имущество физлиц. Теперь не указываются сведения об адресе места жительства (пребывания) налогоплательщика. Зато можно выбрать способ информирования о результатах рассмотрения уведомления.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц Льготы по налогу на имущество физических лиц Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами

____________________________________________

3 ноября 2017 года

Может ли "взрослый" стоматолог лечить ребенка?

Определение Верховного Суда РФ от 16 октября 2017 г. N 307-АД17-14354

Участие "взрослого" стоматолога в лечении ребенка является нарушением лицензионных требований (ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ). Cрок давности привлечения к ответственности в этом случае составляет не "стандартные" три месяца, а год со дня совершения правонарушения, потому что это нарушение лицензионных требований одновременно нарушает и права потребителей.

Законность указанных выводов подтверждена Верховным Судом РФ: он не усмотрел оснований к пересмотру дела об административном штрафе по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, наложенном на детскую стоматологию по обстоятельствам, описанным выше. Само нарушение было обнаружено при внеплановой проверке Росздравнадзора, которая была организована после письма недовольной лечением мамы одной из пациенток клиники.

Проверка установила, что у трех врачей-стоматологов-терапевтов, которые участвовали в лечении ребенка, отсутствует специальное обучение (диплом, сертификат, усовершенствование) по специальности "детская стоматология", что является нарушением квалификационных требований к медработникам, а следовательно, и правил организации деятельности детского стомкабинета, и лицензионных требований.

Стоматологическая клиника пыталась "прикрыться" тем, что несовершеннолетняя пациентка обратилась с сильной болью, и ей требовалась экстренная помощь, в которой врачи отказать не могли. Но суд не принял это во внимание - после оказания первой экстренной помощи девочке на протяжении нескольких дней оказывали медицинскую помощь, связанную с лечением зуба, что было отражено в медицинской документации.

Еще один довод клиники - проверка установила нарушение спустя некоторое время после факта оказания медпомощи ребенку, и к моменту рассмотрения дела в суде срок давности привлечения к ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ (нарушение лицензионных требований - три месяца) истек.

Однако суд посчитал, что отсутствие у врачей специального обучения (сертификат, усовершенствование, диплом) напрямую создает угрозу здоровью пациентам (потребителям), обратившимся за медицинскими услугами. Кроме того, причиной обращения в Росздравнадзор с жалобой послужил факт оказания ребенку некачественной медпомощи, приведшей к ухудшению его здоровья. Следовательно, нарушение законодательства о защите прав потребителей в рассматриваемом случае имело место. Таким образом, хотя названные нарушения и квалифицированы как нарушения лицензионных требований, они одновременно нарушают и права потребителей. А согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей составляет один год.

_________________________________________

Применяется ли скидка в 50% к штрафу ГИБДД, который был уплачен сразу в половинном размере, затем оспорен и впоследствии существенно снижен судом?

Определение Верховного Суда РФ от 6 октября 2017 г. N 302-КГ17-11016

В конце ноября Верховный Суд РФ выскажется по интересному вопросу: применяется ли скидка в 50% к штрафу, который был снижен судом по итогам обжалования постановления ГИБДД, если нарушитель еще до обжалования заплатил половину штрафа, назначенного ГИБДД? Если суд снизил размер наказания, а скидка применяется, то ГИБДД должна будет возвратить разницу между половиной "просуженного" штрафа и тем, что уже было уплачено.

Именно таким образом толкует положения ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ истец в рассматриваемом деле: получив от ГИБДД "письмо счастья" на 400 000 рублей, нарушитель одновременно уплатил в бюджет половину этой суммы и пошел обжаловать постановление ГИБДД в суд. Суд, рассмотрев жалобу по делу об административном правонарушении, снизил размер административного штрафа до 200 000 рублей. Нарушитель посчитал, что "скидка" за быструю оплату штрафа должна рассчитываться применительно к размеру штрафа, определенному судом, то есть к 200 000 рублей. А значит, 100 000 рублей ему должны вернуть из бюджета.

ГИБДД с этим категорически не согласилась и возвращать эту сумму отказалась.

Мнения судов по данному вопросу разделились. Суд первой инстанции согласился с доводами ГИБДД и указал, что из бюджета можно возвратить только излишне уплаченные денежные средства, а сумму, добровольно уплаченную по постановлению ГИБДД в двадцатидневный срок, нельзя признать излишне уплаченной, в том числе с учетом последующего снижения штрафа наполовину.

Апелляция и суд округа, однако, пришли к иному мнению: согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, не позднее 20 дней со дня вынесения постановления, этот штраф может быть уплачен в размере половины суммы. Единственное исключение, предусмотренное КоАП РФ, - отсрочка либо рассрочка уплаты штрафа.

Значит, уплата половины суммы штрафа не ограничивает право лица, привлеченного к административной ответственности, на обжалование такого постановления. А обжалование постановления не лишает права на уплату штрафа в размере половины суммы наложенного взыскания.

Применительно к настоящему делу - законным и обоснованным был признан размер административного штрафа в 200 000 рублей. Следовательно, спорные 100 000 рублей должны быть признаны излишне уплаченной суммой и возвращены истцу.

Очевидно, однако, что эта мотивировка показалась судье Верховного Суда РФ небезупречной. Кассационная жалоба МВД России будет рассмотрена по существу в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ 29 ноября 2017 года.

В настоящее время подобные споры - редкость, а практика не выработала единого подхода: например, Одиннадцатый ААС категорически отказал правонарушителю в праве воспользоваться скидкой применительно к сниженной судом сумме штрафа (постановление от 19.07.2017 N 11АП-5966/17), а Четвертый ААС, напротив, предписал МВД России вернуть получившуюся разницу (постановление от 26.07.2017 N 04АП-3461/17).

_________________________________________

2 ноября 2017 года

Увеличен размер штрафа для водителей, не пропустивших пешехода

Федеральный закон от 30 октября 2017 г. N 301-ФЗ

Усилена административная ответственность за непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения. Соответствующие изменения внесены в ст. 12.18 КоАП РФ. Они вступят в силу 10 ноября 2017 года.

С указанной даты штраф за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, будет составлять от 1500 до 2500 руб. Сейчас размер данной санкции фиксирован и составляет 1500 руб.

Рекомендуем:

Справочная информация Штрафы за нарушение Правил дорожного движения

_________________________________________

Росреестр рекомендовал правообладателям земельных участков, не имеющих точных границ, провести межевание

Информация Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 24 октября 2017 г.

Росреестр напомнил, что ни Законом о госрегистрации недвижимости, ни иными нормативными правовыми актами не установлена обязанность правообладателей земельных участков обеспечить до определенной даты уточнение местоположения их границ (провести так называемое "межевание") и внести такие сведения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Данные процедуры осуществляются по усмотрению правообладателей, и сроками не ограничены.

Госрегистрация права на земельный участок, совершенная по ранее действовавшим правилам (в том числе при отсутствии в отношении участка сведений о координатах характерных точек его границ), признается юридически действительной.

Отсутствие в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка не является основанием для приостановления государственной регистрации прав на такой участок.

Кроме того, действующее законодательство не содержит ограничений на совершение сделок с земельными участками, сведения о которых содержатся в ЕГРН, но границы которых не установлены. Также не предусмотрены и какие-либо сроки, в течение которых такие границы должны быть установлены.

Вместе с тем, по мнению Росреестра, внесение в ЕГРН сведений о границах избавит правообладателей от возможных споров, в том числе с соседями и с органами публичной власти. В связи с этим ведомство рекомендует правообладателям земельных участков, не имеющих точных границ, задуматься о проведении межевания.

_________________________________________

ГИТ разрешили проверять исполнение требований ряда советских НПА

Федеральный закон от 30 октября 2017 г. N 308-ФЗ

Внесены поправки в Закон о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в части применения пункта 1.1 ст. 15 указанного закона при проведении трудовых проверок.

Напомним, что согласно упомянутой норме при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством РФ.

Теперь же закон исключает применение данной нормы до 1 июля 2022 года в отношении проведения государственными инспекторами труда проверки выполнения требований, установленных советскими НПА в области:

- применения ЕКС и ЕТКС;

- применения списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости;

- применения правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение;

- установления районных коэффициентов к заработной плате и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, а также в других местностях с особыми климатическими или экологическими условиями, в том числе в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, иных гарантий и компенсаций за работу в указанных районах и местностях.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки трудовой инспекцией

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

1 ноября 2017 года

В ПДД внесены изменения, касающиеся проезда перекрестка с круговым движением

Постановление Правительства РФ от 26 октября 2017 г. N 1300

Правила дорожного движения дополнены новым пунктом, закрепляющим единое для всех перекрестков с круговым движением правило проезда.

В настоящее время водитель, въезжающий на перекресток, обязан уступить дорогу, если перед перекрестком с круговым движением установлен знак "Круговое движение" в сочетании со знаком "Уступите дорогу" или "Движение без остановки запрещено". В отсутствие знаков очередность проезда такого перекрестка определяется согласно правилу о помехе справа.

С 8 ноября (даты вступления изменений в силу) приоритет всегда будет у тех, кто движется по кругу. То есть независимо от того, установлен знак "Уступите дорогу" или нет, автомобили, въезжающие на перекресток с круговым движением, должны будут уступать дорогу автомобилям, которые двигаются по кругу.

Отметим, что на перекрестке равнозначных дорог и после вступления изменений в силу нужно будет уступать дорогу автомобилю, приближающемуся справа.

_________________________________________

Судебные приставы смогут сами задерживать неплательщиков алиментов

Федеральный закон от 30 октября 2017 г. N 309-ФЗ

Должностные лица ФССП России наделены полномочиями по осуществлению административного задержания и доставления лиц, в отношении которых ведется производство по административному правонарушению, предусмотренному ст. 5.35.1 КоАП РФ ("Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей").

Соответствующие изменения внесены в ст. 27.2 и 27.3 КоАП РФ. Они вступят в силу 10 ноября 2017 года.

Необходимость поправок, как ранее поясняли разработчики, обусловлена тем, что зачастую должники по исполнительным документам о взыскании задолженности по алиментам не являются по вызову судебного пристава-исполнителя для составления протокола об административном правонарушении, а должностные лица ФССП России в настоящее время не имеют права применять в их отношении такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении как доставление и административное задержание. Поэтому судебным приставам-исполнителям приходится обращаться за содействием к должностным лицам органов внутренних дел (полиции), что замедляет процесс производства по делу об административном правонарушении, создает дополнительную нагрузку на органы внутренних дел и усложняет процедуру привлечения к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ.

_________________________________________

Внесены изменения в Закон о госрегистрации юридических лиц и ИП

Федеральный закон от 30 октября 2017 г. N 312-ФЗ

По общему правилу документы, связанные с государственной регистрацией юрлиц и ИП, регистрирующий орган будет направлять в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, по включенному в ЕГРЮЛ или ЕГРИП адресу электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя и по адресу электронной почты, указанному заявителем при представлении документов на регистрацию (а также в МФЦ или нотариусу, если необходимые для госрегистрации документы направлялись через них).

При этом заявителю (его представителю) могут быть выданы составленные на бумажных носителях документы, подтверждающие содержание электронных документов, связанных с государственной регистрацией, но лишь по его запросу.

Аналогичные правила предусмотрены и для направления решений о приостановлении государственной регистрации либо об отказе в государственной регистрации.

Ряд изменений касается взаимодействия регистрирующего органа с МФЦ, в том числе закреплены сроки направления многофункциональным центром документов в регистрирующий орган.

Дополнен перечень оснований для отказа в госрегистрации. К ним отнесены также:

- представление документов, оформленных с нарушением требований, установленных в п. 1.1 и абзаце первом п. 1.2 ст. 9 Закона о госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- представление документов, содержащих недостоверные сведения.

Заявитель, которому отказано в госрегистрации в связи с непредставлением необходимых документов либо в связи с представлением документов, оформленных с нарушением установленных требований, будет вправе после устранения недочетов в течение 3 месяцев со дня принятия решения об отказе (если оно не отменено) дополнительно однократно представить необходимые документы. Повторно уплачивать госпошлину при этом не потребуется. Также не обязательно будет повторно представлять документы, имеющиеся у регистрирующего органа в связи с принятием решения об отказе в государственной регистрации.

Кроме того, предусмотрено, что любое лицо вправе разместить на сайте регистрирующего органа запрос о направлении по указанному в нем адресу электронной почты информации о факте предоставления в регистрирующий орган (после размещения такого запроса) документов в отношении указанного в запросе юрлица, ИП.

Помимо этого в Закон о госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей внесены изменения, направленные на приведение его положений в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ в редакции, действующей с 1 сентября 2014 года. В частности, уточнено, что юридическое лицо действует на основании учредительного документа, а не учредительных документов.

_________________________________________

ПДД дополнены положениями о новой разметке для перекрестков

Постановление Правительства РФ от 20 октября 2017 г. N 1276

Внесены изменения в Правила дорожного движения. В частности, предусмотрены новый предупреждающий дорожный знак 1.35. "Участок перекрестка" и новая дорожная разметка желтого цвета (с номером 1.26), обозначающая участок перекрестка, на который запрещается выезжать, если впереди по пути следования образовался затор, который вынудит водителя остановиться, создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении (за исключением поворота направо или налево в случаях, установленных ПДД). Эта разметка может применяться как самостоятельно, так и совместно с дорожным знаком "Участок перекрестка".

Знак "Участок перекрестка" устанавливается на границе перекрестка. Если на сложных перекрестках установить его на границе перекрестка невозможно, то знак должен находиться на расстоянии не более 30 метров до этой границы.

Поправками предусмотрено, что в зоне действия этого дорожного знака может осуществляться фиксация административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-, киносъемки и видеозаписи, или средствами фото-, киносъемки и видеозаписи.

_________________________________________

Октябрь 2017 года

31 октября 2017 года

Утверждены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на 2018 год

Распоряжение Правительства РФ от 26 октября 2017 г. N 2353-р

Установлены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ на 2018 год.

На основании этих индексов устанавливаются предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях. В свою очередь не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов.

Как следует из документа, в первом полугодии 2018 года повышения платы не ожидается.

Во втором полугодии размеры коммунальных платежей в регионах могут увеличиться, но не выше установленного уровня. Так, например, для Москвы индекс изменения размера платы составит 5,5%, для Санкт-Петербурга - 6%. А вот для Республики Северная Осетия - Алания и Новосибирской области индекс составит 3%. Это меньше, чем в остальных субъектах РФ.

_________________________________________

КС РФ пояснил, является ли почтовый сервис обладателем информации, содержащейся в электронных сообщениях

Постановление Конституционного Суда РФ от 26 октября 2017 г. N 25-П

Предметом рассмотрения КС РФ стал вопрос о конституционности п. 5 ст. 2 Закона об информации, информационных технологиях и о защите информации.

По мнению заявителя, оспариваемое положение, определяющее понятие "обладатель информации", предоставляет лицу, оказывающему услуги электронной почты, право разрешать или ограничивать доступ к информации, содержащейся в пересылаемых электронных сообщениях абонентов, и тем самым позволяет привлекать работника, воспользовавшегося услугами почтового сервиса, к дисциплинарной ответственности за распространение охраняемой законом тайны.

Обращение в КС РФ было вызвано следующими обстоятельствами. Заявитель был уволен за разглашение охраняемой законом тайны за то, что будучи ознакомленным с положением об обеспечении режима конфиденциальности информации, являющимся частью его трудового договора, он переслал с адреса служебной почты на свой внешний электронный адрес служебные документы, локальные нормативные акты работодателя и персональные данные коллег.

Оспаривая увольнение в судах, заявитель ссылался на то, что правообладатель почтового интернет-сервиса обязан, как и оператор связи, обеспечивать конфиденциальность переписки. Суды, однако, посчитали, что по условиям пользовательского соглашения компания, предоставляющая услуги электронной почты, может как ограничить, так и разрешить доступ к сведениям, содержащимся в электронных почтовых ящиках абонентов, что позволяет признать ее обладателем конфиденциальной информации, размещенной заявителем на внешнем электронном адресе, и, соответственно, свидетельствует о разглашении им коммерческой информации третьему лицу.

Однако КС РФ пришел к выводу, что оспариваемое положение не противоречит Конституции РФ. По мнению КС РФ, эта норма не предоставляет правообладателю почтового интернет-сервиса, посредством которого осуществляются передача электронных сообщений и хранение информации, право на доступ к информации, содержащейся в получаемых или отправляемых пользователями электронных сообщениях. Соответственно, он не может рассматриваться как обладатель такой информации.

Вместе с тем КС РФ отметил, что федеральный законодатель вправе уточнить правовой статус правообладателя интернет-сервиса, с помощью которого осуществляются передача электронных сообщений и хранение информации, и более детально регламентировать его отношения с пользователями предоставляемых им услуг.

Также отмечено, что отправка гражданином на свой личный адрес электронной почты не принадлежащей ему информации создает условия для ее дальнейшего неконтролируемого распространения. Поэтому, если гражданин, нарушил нормативные предписания работодателя, запрещающие отправку конфиденциальной информации на личную почту (с которыми он был ознакомлен), то такая ситуация может рассматриваться как нарушающая права обладателя информации. При этом неважно, установлено ее разглашение третьему лицу или нет.

_________________________________________

30 октября 2017 года

Ключевая ставка снижена до 8,25% годовых

Информация Банка России от 27 октября 2017 г.

Совет директоров Банка России принял решение снизить с 30 октября 2017 года ключевую ставку до 8,25% годовых. При этом Банк России допускает возможность ее дальнейшего снижения.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 15 декабря 2017 года.

Напомним, что вопрос о размере ключевой ставки имеет значение, в частности, при расчете процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ; процентов по ст. 317.1 ГК РФ (законных процентов); компенсации за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику, пени по налогам, сборам, взносам и т.д.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Расчет пеней по налогам (сборам) Расчет процентов, подлежащих уплате налогоплательщику при нарушении срока возврата излишне уплаченного (взысканного) налога Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами Проценты по п. 1 ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты) Расчет денежной компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику
	Калькуляторы Пени по налогам, сборам, взносам Пени по налогам, сборам, взносам в отношении недоимки, образовавшейся с 1 октября 2017 года (для организаций) Проценты при возврате налогоплательщику излишне взысканного налога Проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ Проценты по ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты) Проценты в размере доли ключевой ставки (ставки рефинансирования) Банка России Компенсация за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику
	Справочная информация Ключевая ставка и ставка рефинансирования

_________________________________________

Наказывать за ряд нарушений ПДД будут на основании видеозаписей граждан, представленных через портал госуслуг

Проект федерального закона N 291354-7

Зарегистрированные пользователи Единого портала государственных и муниципальных услуг получат возможность передавать через портал собственные видеозаписи, на которых запечатлено правонарушение в области дорожного движения, на основе которых ГИБДД будет выписывать штрафы автовладельцам. Законопроект с соответствующими поправками в КоАП РФ внесен в Госдуму Правительством РФ.

Правда, залить на портал можно будет не любое видео, а лишь такое, которое получено с применением техсредств, имеющих функции видеозаписи и специализированное программное обеспечение, являющееся частью портала госуслуг. Это программное обеспечение будет обеспечивать идентификацию лица, зафиксировавшего административное правонарушение и направившего видеозапись, целостность видеозаписи, а также фиксировать место и время съемки.

Правда, изготавливать "письма счастья" на основе переданных указанным способом видеозаписей пока планируется не по всем статьям главы 12 КоАП РФ, а лишь по некоторым:

- проезд на красный свет;

- отказ уступить дорогу пешеходу или транспортному средству, которое имеет преимущество;

- разворот и задний ход в неположенных местах;

- выезд на встречку;

- нарушение требований разметки или дорожных знаков;

- неправильная парковка;

- пересечение железнодорожного пути вне ж/д переезда, выезд на переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме, при запрещающем сигнале светофора или дежурного, а равно остановка или стоянка на переезде.

Разработчики поправок ссылаются на необходимость реализовать существующий общественный запрос на участие граждан в обеспечении общественной безопасности и безопасности дорожного движения. Подобная практика, кроме того, широко распространена за рубежом и даже опробована в двух регионах-"пилотниках" (Москве и Татарстане).

Предварительная "стоимость" поправок - почти три миллиарда рублей (потребуются на закупку серверов и услуг связи).

Рекомендуем:

Справочная информация Штрафы за нарушение Правил дорожного движения

____________________________________________

В счете-фактуре можно указывать сокращенный адрес продавца, зафиксированный в ЕГРЮЛ

Письмо Минфина России от 11 октября 2017 г. N 03-07-09/66329

В связи с внесением изменений с 1 октября 2017 года в счета-фактуры, книги покупок и продаж, а также в правила их заполнения, Минфин разъяснил, что указание в строке 2а "Адрес" счета-фактуры сокращенного адреса продавца, указанного в ЕГРЮЛ частично заглавными буквами, а частично прописными буквами, не является основанием для признания счета-фактуры составленным с нарушением установленного порядка, поскольку ошибки в счетах-фактурах, не препятствующие налоговым органам при проведении налоговой проверки идентифицировать продавца, не являются основанием для отказа в принятии к вычету сумм НДС.

Кроме того, в письме указано, что через знак ";" (точка с запятой) указываются:

- в графе 8 книги покупок даты принятия товаров (если их несколько по одному счету-фактуре);

- в графе 3б книги продаж коды видов товаров (если их несколько в одной таможенной декларации).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Счет-фактура
	Формы документов Примеры заполнения Счетов-фактур
	Статьи и обзоры С 1 октября счета-фактуры и книги по НДС заполняйте по-новому! Обзор изменений

____________________________________________

Банкам могут разрешить приостанавливать сомнительные денежные переводы

Проект федерального закона N 296412-7

Правительство РФ внесло в Государственную Думу проект изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленный на противодействие несанкционированным переводам денежных средств.

Так, в Законе о национальной платежной системе предлагается закрепить право кредитной организации приостанавливать на срок до 2 рабочих дней операции по карте клиента при выявлении признаков перевода денежных средств без его согласия. При этом банк должен будет немедленно связаться с клиентом (с физлицом - по телефону и (или) по электронной почте, с юрлицом - в порядке, установленном договором) для одобрения платежа. При получении подтверждения от клиента исполнить распоряжение (возобновить использование карты) нужно будет незамедлительно, при неполучении подтверждения - по истечении срока приостановления.

Эти положения не будут распространяться на случаи осуществления платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы РФ, иных платежей, поступающих на счета органов Федерального казначейства, и платежей за выполнение работ, оказание услуг бюджетными и автономными учреждениями.

Обязательные признаки совершения перевода денежных средств без согласия клиента определит Банк России. Наряду с этим операторы по переводу денежных средств с учетом особенностей их деятельности смогут устанавливать дополнительные признаки сомнительных операций.

Кроме того, законопроектом предусмотрен порядок действий кредитных организаций, обслуживающих плательщика и получателя, по возврату денежных средств при получении от плательщика-юрлица уведомления о списании денежных средств без его согласия. При этом возврат будет возможен только до зачисления денежных средств на банковский счет получателя и при непредставлении получателем документов, подтверждающих обоснованность получения средств. Сейчас аналогичный порядок определен только при возврате средств физлиц.

Операторов платежных систем обяжут проводить мониторинг переводов денежных средств без согласия клиента и направлять эти данные в Банк России. Последний будет формировать и вести соответствующую базу данных и определять порядок направления информации из нее операторам по переводу денежных средств, операторам платежных систем и операторам платежной инфраструктуры.

_________________________________________

27 октября 2017 года

В Федеральные авиационные правила внесены изменения, касающиеся провоза багажа и ручной клади

Приказ Министерства транспорта РФ от 5 октября 2017 г. N 409

29 сентября 2017 года вступили в силу изменения в Воздушный Кодекс РФ, согласно которым договор воздушной перевозки пассажира с условием о невозврате провозной платы при его расторжении может не предусматривать норму бесплатного провоза багажа. В то же время договор, содержащий условие о возврате провозной платы при его расторжении, должен предусматривать такую норму (она не может быть меньше чем 10 кг на одного пассажира). Кроме того, в Воздушный Кодекс РФ взамен понятия "вещи, находящиеся при пассажирах" был введен термин "ручная кладь". Информировать пассажира об условиях провоза багажа и ручной клади до заключения договора воздушной перевозки обязан перевозчик (уполномоченное им лицо).

С учетом этих изменений скорректированы Федеральные авиационные правила "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей".

Тяжеловесным, согласно поправкам, будет считаться багаж, одно место которого весит более 30 кг (сейчас - 32 кг).

Скорректированы правила суммирования норм бесплатного провоза багажа (объединения его веса) пассажиров, путешествующих совместно.

Предусмотрено, что норма бесплатного провоза ручной клади, устанавливаемая перевозчиком, не может быть менее 5 кг на одного пассажира. Ручная кладь, превышающая эту норму, сдается в багаж.

Исключена норма о креплении на ручную кладь безномерной бирки.

Скорректирован перечень вещей, перевозимых пассажиром сверх нормы ручной клади на борту воздушного судна. В частности, в перечень добавлены рюкзаки, лекарственные препараты, товары, приобретенные в магазинах "дьюти-фри", упакованные в запечатанный пластиковый пакет.

При этом установлено, что вес и габариты рюкзака, товаров из дьюти-фри, а также габариты устройств для переноса ребенка и средств передвижения, используемых пассажиром из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, должны позволять безопасно разместить их в салоне воздушного судна. В случае, если детская коляска либо кресло-коляска (а также костыли, трости, ходунки, роллаторы) превышают указанные габариты, они сдаются в багаж без взимания дополнительной платы.

Телефоны, фотоаппараты, другие электронные устройства, зонты и книги в обновленный список не вошли. В процессе разработки поправок пояснялось, что они могут быть убраны в дамскую сумочку, портфель или рюкзак.

Кроме того, поправками предусмотрена обязанность пассажира предъявить по требованию перевозчика при регистрации и/или выходе на посадку ручную кладь, а также рюкзак, детскую люльку, детскую коляску для взвешивания.

Изменения вступят в силу 5 ноября 2017 года.

_________________________________________

ПФР напомнил об условиях и порядке выплаты пенсионных накоплений гражданина его правопреемникам

Информация Пенсионного фонда России от 18 октября 2017 г.

В случае смерти застрахованного гражданина пенсионные накопления, учтенные на его индивидуальном лицевом счете, подлежит выплате правопреемникам.

В связи с этим ПФР напомнил о возможности заранее определить правопреемников средств своих пенсионных накоплений и то, в каких долях будут распределяться между ними эти средства. Для этого необходимо подать заявление в ПФР (или в НПФ, если пенсионные накопления формируются в нем).

Если такого заявления нет, то правопреемниками в случае смерти застрахованного гражданина считаются в первую очередь дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки.

Родственникам одной очереди средства выплачиваются в равных долях. Правопреемники второй очереди могут получить средства, если отсутствуют родственники первой очереди.

Средства пенсионных накоплений могут быть выплачены правопреемникам, если застрахованный гражданин умер:

- до назначения ему выплаты за счет средств пенсионных накоплений или до перерасчета ее размера (за исключением средств материнского (семейного) капитала, направленных на формирование будущей пенсии);

- после назначения ему срочной пенсионной выплаты. В этом случае будет выплачен остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств материнского (семейного) капитала, направленных на формирование будущей пенсии);

- после того, как ему была назначена (но не выплачена) единовременная выплата средств пенсионных накоплений. Ее могут получить члены семьи умершего пенсионера (при условии совместного с ним проживания), а также его нетрудоспособные иждивенцы (независимо от того, проживали они совместно с умершим или нет) в течение 4 месяцев со дня смерти гражданина. Если указанные лица отсутствуют, сумма единовременной выплаты включается в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

Если гражданину была установлена выплата накопительной пенсии (бессрочно), в случае его смерти средства пенсионных накоплений правопреемникам не выплачиваются.

Для получения средств правопреемникам необходимо не позднее 6 месяцев со дня смерти гражданина лично, по почте или через представителя обратиться в ПФР или НПФ (в зависимости от того, в каком фонде формировались его накопления). Пропущенный срок можно будет восстановить только в судебном порядке.

_________________________________________

ФНС завершила направление уведомлений физлицам для уплаты имущественных налогов в 2017 году

Информация Федеральной налоговой службы от 23 октября 2017 года

Физическим лицам, зарегистрированным в Личном кабинете, налоговые уведомления направлены в электронном виде. Остальным налогоплательщикам они доставляются почтовой службой.

Оплатить имущественные налоги за 2016 год необходимо не позднее 1 декабря 2017 года.

Сообщается, что часть налоговых уведомлений содержит перерасчет налогов за 2014 - 2015 годы в связи с наличием у налоговых органов:

- сведений, полученных из регистрирующих органов, об объектах налогообложения и их владельцах, которые ранее не были представлены в налоговый орган;

- заявлений налогоплательщиков об использовании налоговых льгот, поступивших после рассылки налоговых уведомлений за 2014 - 2015 годы;

- изменений налогового законодательства (в том числе законов субъектов РФ и муниципальных нормативных правовых актов), улучшающих положение налогоплательщиков, принятых после рассылки уведомлений за 2014 - 2015 годы и распространяющихся на предшествующие налоговые периоды;

- уточненных сведений о кадастровой стоимости недвижимости в связи с изменением результатов кадастровой оценки уже после направления налоговых уведомлений за 2014 - 2015 годы;

- иных оснований для проведения перерасчета налоговых обязательств.

Если в этих случаях имелась переплата по имущественным налогам за предшествующие периоды, то в налоговом уведомлении итоговая сумма налогов будет выставлена с учетом этой переплаты.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами
	Формы документов Пример заполнения Сообщения о наличии объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, уплачиваемым физическими лицами Пример заполнения Уведомления о выбранных объектах налогообложения, в отношении которых предоставляется налоговая льгота по налогу на имущество физических лиц

_________________________________________

26 октября 2017 года

Органы муниципального жилконтроля могут проверить деятельность УК, имеющей лицензию на управление МКД

Определение Верховного Суда РФ от 29 сентября 2017 г. N 303-КГ17-13604

Муниципальный жилищный контроль может проводиться в отношении управляющих организаций (УК), осуществляющих деятельность по управлению МКД на основании лицензии на ее осуществление. Запрет на проведение государственного жилищного надзора в отношении лицензированных УК не касается "муниципальных" проверок.

Указанную правовую позицию в очередной раз подтвердил Верховный Суд РФ в деле об оспаривании предписания, которое было выдано управляющей компании после проверки, организованной отделом муниципального жилищного контроля.

Управляющая компания, не оспаривая факт нарушения Правил содержания общего имущества в МКД и Правил и норм технической эксплуатации жилфонда, пыталась обосновать незаконность выданного предписания: согласно ч. 7 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор не осуществляется в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению МКД на основании лицензии. В отношении таких УК проводится лицензионный контроль (ч. 3 ст. 192 ЖК РФ).

И краевой суд с этим согласился.

Однако в следующей инстанции решение суда не устояло. И апелляция, и кассация были единодушны в том, что:

- государственный жилнадзор и муниципальный жилконтроль являются самостоятельными видами деятельности уполномоченных органов;

- установленный законодателем запрет на жилищный надзор в отношении УК, осуществляющих деятельность по управлению МКД на основании лицензии, не распространяется на муниципальный жилищный контроль;

- часть квартир в спорном МКД относится к муниципальному жилищному фонду;

- следовательно, муниципалитет вправе осуществлять муниципальный жилконтроль в отношении общего имущества МКД и выдавать предписание об устранении обнаруженных нарушений.

Верховный Суд РФ полностью согласился с указанной позицией и отказал в пересмотре дела Судебной коллегией по экономическим спорам ВС РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки в сфере деятельности по управлению многоквартирными домами

_________________________________________

Пройденное без согласования с работодателем обучение оплате не подлежит

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 2 октября 2017 г. N 60-КГ17-6

Верховный Суд РФ повторил свою правовую позицию относительно порядка реализации права работника на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Ссылаясь на статью 197 ТК РФ суд указал, что данное право реализуется путём заключения дополнительного договора между работником и работодателем. Каких-либо исключений из этой процедуры законом не установлено. Трудовое законодательство не содержит норм, позволяющих работнику по своему усмотрению определять время и место прохождения переподготовки, в том числе в случаях, когда повышение квалификации работника является обязанностью работодателя. Не предусмотрена трудовым законодательством, другими нормативными правовыми актами и возможность компенсации работнику затрат, связанных с обучением, когда работник самостоятельно, по своей инициативе, прошел такое обучение.

Ранее аналогичный вывод суд высказывал в определении от 19.09.2016 N 60-КГ16-6.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

25 октября 2017 года

ФНС рассказала об изменениях в НК РФ в части налогообложения имущества с 2018 года

Информация Федеральной налоговой службы от 17 октября 2017 года

ФНС информирует о том, что Федеральным законом от 30.09.2017 N 286-ФЗ внесены изменения в НК РФ, касающиеся налогообложения имущества и вступающие в силу с 2018 года.

В частности, для физических лиц упрощен порядок использования льгот по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество. Налогоплательщики могут не представлять в налоговый орган документы, подтверждающие право на налоговую льготу. Налоговая инспекция сама запросит необходимые данные у органов и организаций, в которых хранятся такие сведения.

Для расчета земельного налога в случае изменения категории земель и вида разрешенного использования земельного участка будет учитываться кадастровая стоимость, определенная в текущем налоговом периоде, а не с 1 января следующего года.

Использование освобождения от уплаты налога на имущество организаций в отношении вновь вводимых объектов с высокой энергетической эффективностью или высоким классом энергетической эффективности будет возможно в случае принятия с 1 января 2018 года регионального закона о применении такой льготы.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Льготы по налогу на имущество физических лиц Льготы по земельному налогу Налоговые преференции по транспортному налогу (льготы, необлагаемые транспортные средства и пр.) Налогообложение недвижимого имущества организаций, налоговая база по которому рассчитывается из кадастровой стоимости Налоговые преференции по налогу на имущество организаций (налоговые льготы, освобождение и пр.)
	Формы документов Примеры заполнения Заявления о предоставлении льготы по имущественным налогам (налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, транспортному налогу)
	Обзоры Обзор изменений по налогам - 2018

_________________________________________

Новые правила ведения воинского учета в организациях

Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях

Минобороны подготовило новые Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях. Методические рекомендации 2008 года признаются утратившими силу.

В целом содержание новых Методических рекомендаций повторяет положения прежних. Отметим некоторые изменения:

- актуализирован перечень документов, на основании которых ведется воинский учет в организациях: в него добавлена справка, выдаваемая взамен военного билета;

- внесены изменения в Перечень военно-учетных специальностей, а также профессий, специальностей, при наличии которых граждане женского пола получают военно-учетные специальности и подлежат постановке на воинский учет;

- разработан Перечень основных вопросов, по которым проверяется работа по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе, в организациях.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Воинский учет граждан по месту работы

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Рекламировать куплю-продажу курсовых, дипломов, диссертаций и услуги по их написанию могут запретить

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О рекламе" и статью 59 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Соответствующие поправки Минобрнауки России предлагает внести в Закон о рекламе. В частности, в ст. 5 Закона о рекламе планируется закрепить, что не допускается реклама оказания услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации или необходимых для прохождения промежуточной или итоговой аттестации обучающимися, а также их купли-продажи.

Напомним, что за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе предусмотрена административная ответственность (см. ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ).

Кроме того, согласно предлагаемым поправкам, образовательные организации высшего образования обязаны будут размещать на своих сайтах выпускные квалификационные работы обучающихся, завершающих обучение в текущем учебном году по программам магистратуры и специалитета. Исключение предусмотрено для работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, коммерческую тайну и иную охраняемую законом тайну. Соответствующие изменения планируется внести в ст. 59 Закона об образовании.

Поправками предусмотрено, что полный текст выпускной работы должен быть доступен для ознакомления на сайте образовательной организации для любых лиц в течение не менее 6 месяцев со дня защиты.

Вносить изменения в текст выпускной квалификационной работы, размещенный на сайте, будет нельзя. Ее текст должен быть идентичен тексту работы, прошедшей защиту.

Текст проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 02/04/10-17/00074205). Принять участие в его публичном обсуждении можно до 15 ноября 2017 года.

_________________________________________

24 октября 2017 года

Управляющим организациям могут выдаваться предписания по поводу их "бывших" домов

Определение Верховного Суда РФ от 29 сентября 2017 г. N 303-КГ17-13479

Надзорные органы вправе выдавать управляющей организации (УК) предписания по поводу многоквартирного дома, с которым УК уже не состоит в договорных отношениях, - вплоть до того момента, когда у дома появится новая УК (или ТСЖ, кооператив либо собственники квартир захотят непосредственно управлять своим домом).

Эту правовую позицию в очередной раз подтвердил Верховный Суд РФ, рассмотрев материалы дела по жалобе УК.

Управляющая организация указывала, что в свое время расторгла договор управления с многоквартирным домом. Спустя несколько месяцев в этом МКД провели "пожарную" проверку и выявили нарушения правил пожарной безопасности. Предписание по итогам проверки вынесено в адрес УК, хотя и на момент проверки, и на момент вынесения предписания договорных отношений между УК и МКД уже не было.

Следовательно, по мнению управляющей организации, предписание незаконно возлагает на нее обязанности по обеспечению мер пожарной безопасности.

Данный довод, однако, не встретил поддержки ни в одной судебной инстанции. Суды указали, что в случае расторжения договора об управлении МКД соответствующие обязанности сохраняются за "бывшей" УК до наступления обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 200 ЖК РФ, а именно:

- до возникновения обязательств по управлению таким домом у иной УК, ТСЖ, жилищного или иного специализированного потребкооператива;

- до возникновения обязательств по управлению таким домом по договору, заключенному собственниками квартир, если они осуществляют непосредственное управление своим МКД;

- до госрегистрации ТСЖ, жилищного или иного специализированного потребкооператива, который создан для управления МКД.

Как разъяснено судами, названная норма направлена на соблюдение прав граждан (потребителей), обеспечение безопасности эксплуатации МКД и закрепляет непрерывность осуществления деятельности по управлению, обслуживанию МКД и оказанию коммунальных услуг.

Поскольку ни одно из упомянутых событий не наступило, то обязанности "бывшей" управляющей организации фактически не прекратились и после расторжения договора управления.

Верховный Суд РФ полностью согласился с правовой позицией и отказал в передаче кассационной жалобы для дальнейшего рассмотрения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Управляющие компании в многоквартирных домах

____________________________________________

Утверждена новая форма декларации по косвенным налогам при ввозе товаров из стран ЕАЭС

Приказ ФНС России от 27.09.2017 N СА-7-3/765@

ФНС вводит новую форму декларации по НДС и акцизам при импорте товаров на территорию РФ с территории государств - членов ЕАЭС. Также утвержден порядок ее заполнения и формат представления в электронной форме.

Декларация по косвенным налогам представляется организациями и ИП, которые ввозят импортные товары из государств ЕАЭС и на которых возложена обязанность по исчислению, уплате в бюджет НДС и акцизов (по немаркируемым подакцизным товарам). Лица, не являющиеся плательщиками НДС, но импортирующие такие товары, также обязаны подавать декларацию.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Декларация по косвенным налогам при импорте товаров на территорию РФ с территории государств-членов ЕАЭС

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

____________________________________________

23 октября 2017 года

ГИБДД прокомментировала положения нового Административного регламента по надзору за дорожным движением

Разъяснения МВД России от 20 октября 2017 г.

20 октября 2017 года вступил в силу новый Административный регламент, определяющий порядок действий сотрудников ГИБДД по надзору за соблюдением участниками дорожного движения (водителями, пешеходами, пассажирами транспортного средства) требований законодательства в области безопасности дорожного движения.

В связи с тем, что отдельные положения Регламента вызвали множество вопросов у граждан и представителей средств массовой информации, Госавтоинспекция разъяснила порядок применения ряда нововведений.

В частности, представители ГИБДД подтвердили, что теперь при оформлении ДТП сотрудниками полиции будут оформляться исключительно процессуальные документы, предусмотренные законом. В первичном процессуальном документе будут кратко отражаться сведения, которые ранее содержались в справке о ДТП (сведения о транспортных средствах и их повреждениях, о страховых полисах ОСАГО, участниках происшествия). Отдельная справка о ДТП выдаваться не будет.

Остановить автомобиль с целью проверки документов с указанной даты могут и вне стационарных постов ДПС, то есть при несении сотрудниками службы как в пешем порядке, так и на патрульном транспорте (автомобиле, мотоцикле).

Пояснено, что по-прежнему не допускается препятствовать гражданам производить фотовидеосъемку общения с инспектором (несмотря на то, что в новом Административном регламенте такое положение не содержится). Ограничение этого права возможно лишь в исключительных случаях, например, если водитель снимает на телефон место ДТП и мешает при этом инспектору либо в регионе введен режим контртеррористической операции. Сам инспектор также имеет право вести съемку, причем не только на служебный видеорегистратор, но и на собственный мобильный телефон.

Комплексы автоматической фотовидеофиксации теперь будут применяться и в местах, где ограничения движения установлены временными дорожными знаками (предыдущим Административным регламентом это не допускалось). Кроме того, новым Регламентом предусмотрена возможность использования технических средств, не принадлежащих органам внутренних дел.

____________________________________________

Розничная торговля спиртосодержащей непищевой продукцией приостановлена еще на 180 суток

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 12 октября 2017 г. N 130

Роспотребнадзор продлил действие ограничения на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, а также спиртосодержащих пищевых добавок и ароматизаторов.

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписано приостановить на срок 180 суток (начиная с 20 октября 2017 года) розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции, осуществляемую ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции.

Предписание по-прежнему не затрагивает продажи стеклоомывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей продукции, а также спиртосодержащей продукции с использованием укупорочных средств, исключающих её пероральное потребление.

Напомним о предыдущих запретах:

Периоды действия запретов	Продукция, в отношении которой установлен запрет	Акт, устанавливающий запрет
с 12 июля 2017 года по 8 октября 2017 года	спиртосодержащая непищевая продукцией с содержанием этилового спирта более 28% объема готовой продукции (за исключением стеклоомывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей непищевой продукцией, а также спиртосодержащей непищевой продукцией с использованием укупорочных средств, исключающих её пероральное потребление), цена которой ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28% за 0,5 литра готовой продукции	постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 6 июля 2017 г. N 96
с 30 марта 2017 года по 27 июня 2017 года		постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27 марта 2017 г. N 39
с 27 января 2017 года по 27 марта 2017 года		постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24 января 2017 г. N 7
с 26 декабря 2016 года по 26 января 2017 года	спиртосодержащая непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции (за исключением парфюмерной продукции и стеклоомывающих жидкостей)	постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23 декабря 2016 г. N 195

К сведению: за незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена, нарушителям грозит административная ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ.

Рекомендуем:

Справочная информация Справка о минимальных ценах на алкогольную продукцию

____________________________________________

Депутаты предлагают увеличить срок принятия наследства

Проект федерального закона N 289298-7

Группа депутатов от фракции "Справедливая Россия" внесла в Госдуму законопроект, которым предусмотрены поправки в положения ГК РФ, касающиеся наследственного права.

В частности, предлагается увеличить с 6 до 12 месяцев срок принятия наследства. Авторы поправок уверены, что это расширит возможности потенциальных наследников и предоставит им дополнительные гарантии.

Кроме того, предлагается закрепить в ГК РФ положение о недопустимости применения иных, кроме предусмотренных в ст. 1155 ГК РФ оснований для отказа в восстановлении пропущенного срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство. Как отмечено в пояснительной записке к проекту, в настоящее время суды нередко отказывают наследникам в восстановлении указанного срока, мотивируя это тем, что родственники обязаны принимать меры к общению с наследодателем, должны разыскивать его, узнавать о его судьбе и заботиться о нем.

Также разработчики поправок предлагают ввести норму, предусматривающую, что признание имущества выморочным осуществляется исключительно в судебном порядке. Причем это будет возможно лишь в случае реализации судом достаточных мер по установлению и поиску возможных наследников и привлечению их к участию в судебном процессе.

____________________________________________

Предложен новый соцвычет по НДФЛ в размере расходов на съемное жилье

Проект Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (подготовлен Минстроем России 19.10.2017)

Предложено предоставлять соцвычет по НДФЛ в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде по договору найма жилого помещения - в размере фактически произведенных расходов по найму жилого помещения, но не более 2 млн руб.

Неиспользованный остаток вычета предлагается переносить на следующие периоды.

Приведены условия и ограничения для получения такого соцвычета.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Социальные налоговые вычеты по НДФЛ

____________________________________________

20 октября 2017 года

С 20 октября применяется новый Административный регламент по надзору за дорожным движением

Приказ МВД России от 23 августа 2017 г. N 664

Вступил в силу новый Административный регламент, определяющий порядок действий сотрудников ГИБДД по надзору за соблюдением участниками дорожного движения (водителями, пешеходами, пассажирами транспортного средства) требований законодательства в области безопасности дорожного движения.

В новый Административный регламент включена норма, предписывающая участникам дорожного движения предъявлять документы для проверки не только без обложек, но и без удерживающих устройств.

Положения нового Административного регламента обязывают сотрудников полиции в случае, если освидетельствование на состояние опьянения осуществляется на ближайшем стационарном посту, в ином помещении органа внутренних дел, при отрицательном результате освидетельствования и отсутствии оснований для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения препроводить лицо к месту отстранения от управления транспортным средством либо к месту нахождения его транспортного средства.

Норма, запрещающая останавливать транспортные средства для проверки документов вне стационарных постов ДПС, в новом Административном регламенте не содержится.

Об этих и других нововведениях подробнее мы рассказывали ранее.

Также отметим, что положения нового Административного регламента не предусматривают выдачу справки о дорожно-транспортном происшествии его участникам. Вместе с тем эта справка по-прежнему значится в перечне документов, которые потерпевший должен приложить к направляемому страховщику заявлению о страховом возмещении или прямом возмещении убытков в рамках ОСАГО (п. 3.10. Правил ОСАГО). Каких-либо разъяснений Банка России по данному поводу обнаружить не удалось.

_________________________________________

Очередность погашения требований по договорам потребительского кредита могут изменить

Проект федерального закона N 287844-7

Правительство РФ внесло в Госдуму проект поправок к Закону о потребительском кредите. Предлагается изменить очередность погашения задолженности заемщика в случае, когда сумма произведенного им платежа по договору потребительского кредита (займа) недостаточна для полного исполнения обязательств. Предполагается установить следующую очередность, запретив сторонам договора потребительского кредита ее изменять:

1) проценты за пользование денежными средствами;

2) основная сумма долга;

3) неустойка (штраф, пеня) в размере, определенном в соответствии с частью 21 настоящей статьи;

4) иные платежи, предусмотренные законодательством Российской Федерации о потребительском кредите (займе) или договором потребительского кредита (займа).

В настоящее время согласно ч. 20 ст. 5 Закона о потребительском кредите сумма произведенного заемщиком платежа по договору потребительского кредита в случае, если она недостаточна для полного исполнения его обязательств, погашает задолженность в следующей очередности:

1) задолженность по процентам;

2) задолженность по основному долгу;

3) неустойка (штраф, пеня);

4) проценты, начисленные за текущий период платежей;

5) сумма основного долга за текущий период платежей;

6) иные платежи.

Таким образом, по действующим в настоящее время правилам требования об уплате неустойки (штрафа, пени) погашаются ранее требований, связанных с исполнением денежного обязательства, которое должник принимает на себя при заключении договора (процентов за текущий период платежей, суммы основного долга за текущий период платежей и иных платежей). В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что это ставит граждан-потребителей в худшее положение по сравнению с предпринимателями, к которым применим порядок, предусмотренный ст. 319 ГК РФ, не допускающий установления более высокого приоритета требований по уплате неустойки перед требованиями по погашению основного долга и процентов на него. Поправки же предполагают еще более благоприятную по сравнению со ст. 319 ГК РФ очередность погашения задолженности заемщика-потребителя, поскольку ими не предусматривается погашение в первую очередь издержек кредитора по получению исполнения.

Разработчики проекта рассчитывают, что принятие федерального закона повысит правовую защищенность граждан как экономически слабой стороны в договоре потребительского кредита.

Отметим, что на рассмотрении Госдумы уже находятся два альтернативных законопроекта, авторы которых тоже предлагают изменить существующий порядок погашения задолженности по потребительскому кредиту.

Помимо этого авторы одного из этих проектов предлагают исключить применение неустойки, как дополнительной меры ответственности за нарушение денежного обязательства должника перед кредитором по договору потребительского кредита, а второго - предоставить заемщикам право на отсрочку по уплате платежей по основному долгу на период, не превышающий трех месяцев в течение одного календарного года. При этом проценты по кредиту за данный период заемщик должен будет продолжать платить.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Подробнее о договоре потребительского кредита (займа) - в материале Энциклопедии решений и связанных с ним материалах (рубрика "См. также" в правом окне)

_________________________________________

Установлены критерии, по которым сайт могут признать "зеркалом" заблокированного интернет-ресурса

Постановление Правительства РФ от 7 октября 2017 г. N 1225

С 1 октября 2017 года вступили в силу поправки в Закон об информации, информационных технологиях и о защите информации, которыми определен порядок ограничения доступа к копиям заблокированных по решению Мосгорсуда сайтов, содержащих контент, размещенный с нарушением авторских или смежных прав.

Данный порядок предусматривает, что мотивированное решение о признании сайта копией заблокированного сайта принимает Минкомсвязь России на основании поступившей от федеральных органов исполнительной власти или правообладателей информации об обнаружении "зеркальных" сайтов.

На этой неделе на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) было опубликовано постановление Правительства РФ, которым утверждены правила принятия Минкомсвязью России такого решения. Они применяются с 17 октября 2017 года.

Правилами в том числе определены критерии, позволяющие установить, что сайт является копией заблокированного сайта. К ним отнесены:

общие признаки внешнего сходства (шаблон, цветовая гамма, расположение элементов);

сходство доменных имен или наименований сайтов;

совпадение учетных записей (аккаунтов) пользователей сайтов;

автоматическая переадресация пользователей с заблокированного сайта и иные признаки технического взаимодействия между сайтами;

совпадение контактных данных администраторов сайтов;

иные признаки.

Предусмотрено, что мотивированное решение Минкомсвязь России будет принимать с привлечением не менее 3 экспертов. Решение должно содержать доменное имя копии заблокированного сайта, а также обоснование (путем указания на конкретные критерии сходства).

_________________________________________

19 октября 2017 года

Правительство РФ приняло постановление о переносе выходных дней в 2018 году

Постановление Правительства РФ от 14.10.2017 N 1250

Документом предусмотрен перенос выходных дней:

с субботы 6 января на пятницу 9 марта;

с воскресенья 7 января на среду 2 мая;

с субботы 28 апреля на понедельник 30 апреля;

с субботы 9 июня на понедельник 11 июня;

с субботы 29 декабря на понедельник 31 декабря.

Таким образом, в 2018 году работников с 5-дневной рабочей неделей ожидают три рабочие субботы (28 апреля, 9 июня и 29 декабря), а периоды отдыха будут следующими:

- с 30 декабря 2017 года по 8 января 2018 года;

- с 23 февраля по 25 февраля;

- с 8 марта по 11 марта;

- с 29 апреля по 2 мая;

- 9 мая;

- с 10 по 12 июня;

- с 3 по 5 ноября.

А с 30 декабря 2018 года начнутся новогодние каникулы, переходящие на 2019 год.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Перенос выходных в связи с праздниками
	Календари Производственный календарь на 2018 год Производственный календарь на 2018 год при 6-дневной рабочей неделе

_________________________________________

ВС РФ пояснил, с какого момента участник долевого строительства может участвовать в выборе управляющей компании своего МКД

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 15 сентября 2017 г. N 307-ЭС17-4212

В общем собрании по выбору управляющей организации могут участвовать не только собственники, но и владельцы квартир, получившие их от застройщика по передаточному акту, но еще не зарегистрировавшие свое право собственности.

К такому выводу пришел Верховный Суд РФ в деле об оспаривании конкурса по отбору управляющей организации для нового, только что введенного в эксплуатацию многоквартирного дома.

Конкурс был организован органом местного самоуправления; выяснилось, правда, что на момент организации конкурса местная администрация была в курсе того, что собственники квартир в новостройке - как реальные, так и будущие - уже сами провели собрание и выбрали на нем управляющую организацию (она-то и обратилась в суд с требованием о признании конкурса недействительным).

Компания, которая выиграла конкурс, указывала на то, что собрание собственников квартир совместно с дольщиками не имело законной силы. Ведь в силу прямого указания ЖК РФ, управляющую организацию выбирают лишь собственники помещений. Значит, владельцы помещений, получившие их по акту, но не зарегистрировавшие право собственности, не могут участвовать в общем собрании в целях выбора управляющей организации.

Верховный Суд РФ, рассмотрев аргументы сторон, пришел к следующему:

- обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта. С этого момента дольщик владеет, пользуется построенным объектом недвижимости и вправе обратиться с заявлением в регистрирующий орган о государственной регистрации своего права;

- несмотря на то, что участники долевого строительства, не зарегистрировавшее еще свое право, формально не являются собственниками, у них с момента подписания передаточного акта уже возникают обязанности по внесению платежей за ЖКУ и платежей за содержание общего имущества МКД;

- следовательно, в отношениях, связанных с управлением общим имуществом, участник долевого строительства становится правомочным с момента передачи ему помещения.

А это значит, что участники долевого строительства, подписавшие передаточные акты с застройщиком многоквартирного дома, фактически осуществляют права собственника, поэтому имеют полное право участвовать в выборе способа управления многоквартирным домом.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Отбор управляющей организации органами местного самоуправления на открытом конкурсе

_________________________________________

Утвержден порядок подачи электронных документов мировым судьям

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11 сентября 2017 г. N 168

Определены правила подачи мировым судьям документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. При этом положения утвержденного Порядка подачи электронных документов мировым судьям (далее - Порядок) применяются при наличии технической возможности в суде.

Согласно Порядку документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru).

Личный кабинет создается на физическое лицо, которое подает документы. Если документы подает представитель, личный кабинет создается на его имя. Представитель через свой личный кабинет может подавать документы в отношении одного и более представляемых им физических и (или) юридических лиц..

Личный кабинет создается в автоматическом режиме путем подтверждения личных данных физического лица, в том числе его фамилии, имени и отчества (при наличии).

Документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, или в виде электронного образа документа. Электронный образ документа создается с помощью средств сканирования, электронный документ изначально создается в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе.

Порядком предусмотрены требования к электронным документам и электронным образам документов, в том числе к подписи в них. Так, электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью, а электронный образ документа заверяется простой или усиленной квалифицированной электронной подписью.

При подготовке к направлению документов в электронном виде в суд пользователем заполняется форма, размещенная на официальном сайте суда. Определен порядок ее заполнения.

К обращению в суд, подаваемому представителем, должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия представителя.

Приведены особенности подачи документов для каждого из видов судопроизводства (гражданского, административного, уголовного).

После направления документов в суд пользователю в личный кабинет придет уведомление о поступлении документов в информационную систему, содержащее дату и время их поступления.

Поступившие в информационную систему документы просматриваются работником аппарата суда на предмет установления, адресованы ли они суду, доступны ли для прочтения, оформлены ли в соответствии с Порядком подачи документов. Если все условия соблюдены, пользователю в личный кабинет будет направлено уведомление о получении судом поданных в электронном виде документов. В противном случае пользователь получит уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд. В Порядке приведен перечень причин, по которым документы могут отклонить.

Утвержденный Порядок не распространяется на подачу электронных документов, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, а также на подачу запросов, предложений, заявлений или жалоб в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Напомним, что в конце 2016 года ВС РФ утвердил порядки подачи документов в электронном виде в Верховный Суд РФ, арбитражные суды и суды общей юрисдикции.

_________________________________________

18 октября 2017 года

В Энциклопедии решений появился новый раздел "Управляющие компании в многоквартирных домах"

В системе ГАРАНТ появились новые материалы Энциклопедии решений, посвященные деятельности управляющих компаний в многоквартирных домах. Это "must-have" для всех работников управляющих организаций. Однако они будут интересны и всем остальным - главным образом, жильцам многоквартирных домов.

Из наших материалов можно узнать:

- какие требования предъявляются к управляющим компаниям;

- как получить лицензию на управление МКД и как ее потерять;

- как УК может "войти" в многоквартирный дом и как ее поменять;

- как и почему жилнадзор может прийти с проверкой в УК, и чем это грозит;

- кто отвечает за лифты, качели, крышу и унитазы, а кто за воду, газ и тепло;

- из чего складывается плата за содержание общего имущества;

- а также много других интересных подробностей.

В материалах нет ни одного голословного утверждения, все они снабжены прямыми ссылками на нормативные правовые акты. К тому же материалы составлены легко и доступно, что делает их изучение увлекательным. Приятного чтения!

_________________________________________

Бывший супруг пойман пьяным за рулем вашего автомобиля: чем это грозит?

Постановление Верховного Суда РФ от 13 сентября 2017 г. N 32-АД17-8

Владельца автомобиля можно привлечь к ответственности за передачу управления автомобилем нетрезвому лицу только в том случае, если владелец сначала сам вел машину, а затем - будучи водителем - передал руль другому. Если же владелец машины сам ею в качестве водителя не управлял, то передача управления (ключей) не образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.8 КоАП РФ.

Эту правовую позицию в очередной раз подтвердил Верховный Суд РФ, разбирая дело по жалобе работницы ночного кафе: в свое рабочее время она отдала ключи от авто бывшему мужу, тот забрал машину со стоянки кафе и уехал. Через час он уже давал объяснения сотрудникам ГИБДД по факту "пьяной" езды, то есть по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Когда его разгневанная жена явилась на место происшествия, чтобы "спасти" хотя бы машину от штрафстоянки, на нее тоже составили протокол по той же самой статье КоАП РФ, но по ч. 2 за передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения. Ее заверениям, что еще час назад бывший муж был трезв, полицейские не поверили вообще. Как и не придали значения тому, что автомобиль является имуществом, совместно нажитым в период брака, и оба разведенных супруга вписаны в полис ОСАГО, то есть совместно и сообща пользуются этим транспортным средством.

Судьи согласились с выводами ГИБДД, и оштрафовали автоледи на 30 000 руб. с лишением права управлением автомобилем на полтора года.

Однако Верховный Суд РФ, рассмотрев материалы дела, указал следующее:

- согласно разъяснениям, приведенным в п. 7 постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 N 18, субъектом вменяемого правонарушения (ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ) является водитель автомобиля независимо от того, является ли он владельцем данного транспортного средства,

- следовательно, наказуемым является передача управления автомобилем, совершенная именно его водителем, иному лицу, находящемуся в состоянии опьянения;

- в рассматриваемом же деле нет никаких фактов, указывающих на то, что владелица машины передала её именно как водитель автомобиля, а не только как его собственник.

Стало быть, состав правонарушения не доказан, а все принятые постановления по делу - отменяются.

Отметим, что Верховный Суд РФ уже не впервые высказывает указанную правовую позицию (см., например, постановления от 08.12.2016 г. N 48-АД16-9, от 17.11.2016 г. N 33-АД16-15, от 15.06.2016 г. N 84-АД16-4, от 25.04.2016 г. N 12-АД16-4 и др.).

Рекомендуем:

Справочная информация Штрафы за нарушение Правил дорожного движения

_________________________________________

17 октября 2017 года

Как будет работать Фонд защиты дольщиков?

Постановление Правительства РФ от 7 октября 2017 г. N 1234

Постановление Правительства РФ от 7 октября 2017 г. N 1233

Правительство РФ утвердило пакет документов по работе Фонда защиты дольщиков. В частности, утверждены Правила принятия решений о финансировании объектов незавершенного строительства и порядок выплаты компенсаций пострадавшим дольщикам.

В то же время механизм принятия решений по вопросу финансирования стройки остается совершенно непрозрачным и будет определяться всякий раз в индивидуальном порядке. Правила предусматривают лишь, что должны учитываться:

- степень готовности объекта незавершенного строительства;

- размер финансирования;

- сроки, необходимые для завершения строительства;

- количество заключенных договоров участия в долевом строительстве;

- а также количество нераспроданных площадей в объекте незавершенного строительства.

Однако в Правилах нет ни слова о том, каким именно образом эти данные должны учитываться, что является явным коррупциогенным фактором в терминах Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

Кроме того, Правила допускают выделение денег из Фонда непосредственно самому недобросовестному застройщику-банкроту, в то время как Федеральный закон об этом Фонде разрешает предоставлять финансирование исключительно новому застройщику, выбранному в результате проведения честного и открытого конкурса, причем только после вступления в законную силу определения арбитражного суда о передаче ему имущества и обязательств застройщика-банкрота.

Наконец, Правила не проясняют вопрос о конкуренции двух типов решений: дать ли денег дольщикам или строителям (на продолжение стройки). Согласно Закону о Фонде, финансировать стройку за счет средств компфонда имеет смысл только в том случае, если это дешевле выплаты компенсаций. Представлялось бы логичным, чтобы такое решение принимал Фонд, поскольку он обладает соответствующей информацией. Однако, Закон предусматривает, что решение о выплате компенсаций принимается собранием дольщиков, причем такое решение является обязательным для Фонда. Таким образом, могут быть ситуации, когда Фонд будет вынужден выплатить компенсации, хотя достроить МКД было бы дешевле.

Что касается контроля за расходованием выделенных из Фонда средств - Правила лишь скупо сообщают об обязанности Фонда утверждать отчеты застройщика о расходовании средств. Таким образом, текущего контроля Фонда за расходами застройщика не будет. Правда, контролировать эти расходы, в какой-то мере, должны банки: они могут списывать выделенные застройщику средства с банковского счета только после предъявления "оправдательных" документов - договоров, актов сдачи-приемки, ТТН, счетов-фактур и т.п. А если с этими документами что-то не так, то на следующий день банк должен пожаловаться в Фонд.

Выплаты дольщикам осуществляются по их заявлениям, с приложением паспорта и выписки из реестра кредиторов. Обращаться за выплатами можно только до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика: опоздавшим денег не дадут, за исключением тяжело болевших, вступавших в наследство или находящихся в армии.

Приходить за деньгами можно будет не только в Фонд, но и его банки-агенты.

Кроме того, утверждены требования к банкам, в которых Фонд вправе хранить свои деньги: не менее 25 млрд. руб. собственных средств, участие в системе обязательного страхования вкладов, прямой или косвенный контроль Центробанка или наличие кредитного рейтинга не ниже уровней "А-(RU)" и "ruА-".

_________________________________________

Определен перечень дополнительных сведений, указываемых в электронном ПТС

Постановление Правительства РФ от 5 октября 2017 г. N 1212

С 1 июля 2018 года паспорта транспортных средств (паспорта шасси транспортных средств) будут оформляться только в электронном виде. Помимо обязательных сведений в такие паспорта могут включаться иные сведения, носящие информационный характер, если это предусмотрено законодательством страны ЕАЭС, в которой выпускается в обращение и/или зарегистрировано транспортное средство (шасси).

В связи с этим Правительством РФ утвержден перечень таких дополнительных сведений. К ним отнесены: информация о собственнике (в том числе сведения о документе, удостоверяющем право собственности на транспортное средство, о стоимости и показаниях одометра транспортного средства); техосмотре, техническом обслуживании и ремонте; об ограничениях (обременениях) в отношении транспортного средства; страховании и страховых случаях и др.

Дополнительные сведения представляются на добровольной основе.

Утверждены также правила формирования указанных сведений.

Предусматривается, что формирование дополнительных сведений в электронных паспортах со статусами "аннулированный", "утилизированный" и "погашенный" не допускается.

Урегулирован также ряд иных вопросов, связанных с введением в Российской Федерации электронного паспорта транспортного средства и электронного паспорта шасси транспортного средства.

Ранее отмечалось, что дополнительные сведения позволят создать историю состояния транспортного средства с момента его изготовления или ввоза на территорию Таможенного союза и до утилизации.

_________________________________________

16 октября 2017 года

Отменены требования к продолжительности ежедневного отдыха

Постановление Правительства РФ от 4 октября 2017 г. N 1205

С 14 октября 2017 года не подлежащими применению на территории РФ признаны несколько нормативных актов бывшего СССР.

В частности, после отмены утвердившего его документа фактически утратило силу постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 24.09.1929 "О рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю". Данный нормативный акт предусматривал, что продолжительность ежедневного отдыха (между сменами и т.п.) работников, во всяком случае, должна быть, вместе со временем обеденного перерыва, не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).

Фактически к моменту отмены это был единственный нормативный акт, устанавливающий требования к продолжительности ежедневного отдыха для большинства категорий работников. На необходимость его применения указывали как специалисты Роструда (см. консультации с портала "Онлайнинспекция.РФ"), так и судебные органы (см., например, определения Ростовского областного суда от 31.03.2014 N 33-4219/2014, Псковского областного суда по делу N 33-1085/2011, Московского городского суда от 06.11.2015 N 33-40692/15, решение Красночикойского районного суда Забайкальского края от 14.04.2014 N 2-106/2014).

Применение указанного Постановления оставляло вне закона многие популярные режимы работы. Так, например, при графике два через два с рабочим временем с 10:00 до 22:00 ежедневный отдых между двумя рабочими днями получается короче, чем это предусмотрено Постановлением 1929 года.

Отметим, что требование к продолжительности ежедневного отдыха установлено также пунктом 10.24 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.2.1327-03, согласно которому продолжительность ежедневного отдыха между сменами должна быть вдвое больше продолжительности работы. Меньший отдых (но не менее 8 часов) допустим только при чрезвычайной ситуации (аварийные работы). Однако исходя из буквального толкования данной нормы, она применяется лишь при сменной работе (см. определение Ярославского областного суда от 04.07.2011 N 33-3549).

Также признано не действующим на территории РФ постановление Совета Министров СССР от 23.05.1957 N 566, согласно которому размер аванса в счет заработной платы рабочих за первую половину месяца определяется соглашением администрации предприятия (организации) с профсоюзной организацией при заключении коллективного договора, однако минимальный размер указанного аванса должен быть не ниже тарифной ставки рабочего за отработанное время.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Время отдыха Сроки выплаты заработной платы

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

ВС РФ утвердил новый порядок размещения текстов судебных актов на сайтах судов

Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2017 г.

С 27 сентября 2017 года применяется новое Положение о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах Верховного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов в сети "Интернет".

В частности, скорректирован перечень сведений, которые не подлежат исключению из текстов судебных актов, принятых судами общей юрисдикции и Верховным Судом РФ. Так, к ним отнесены в том числе ИНН и ОГРН индивидуальных предпринимателей, выступающих в качестве ответчика, третьего лица, гражданского истца, гражданского ответчика, административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В то же время аналогичные сведения (ИНН и ОГРН) об индивидуальных предпринимателях - участниках судебного процесса, не относящихся к перечисленным выше категориям, - должны быть исключены.

Уточнены сроки размещения текстов судебных актов в сети "Интернет". Предусмотрено, что тексты судебных актов, принятых судами общей юрисдикции, Верховным Судом РФ, размещаются в сети "Интернет" в разумный срок, но не позднее одного месяца после дня их принятия в окончательной форме, а тексты приговоров - не позднее одного месяца после дня их вступления в законную силу. Тексты судебных актов, принятых арбитражными судами, а также Верховным Судом РФ в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством, размещаются не позднее следующего дня после дня их принятия.

Предыдущий порядок размещения текстов судебных актов на сайтах судов был утвержден менее полугода назад, однако после его принятия в законодательство был внесен ряд изменений (см. в частности, Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 223-ФЗ), в связи с чем появилась необходимость в его обновлении.

_________________________________________

Памятные монеты можно продавать только с "потребительской" этикеткой

Постановление АС Северо-Западного округа от 14 сентября 2017 г. N Ф07-6522/17

Банки могут продавать инвестиционные и памятные монеты только в случае, если - путем маркировки, этикетки или иным способом - до покупателя доведены информация о правилах использования товара, адресе и фирменном наименовании изготовителя и продавца, а также извлечения из нормативных правовых актов об опробовании и клеймении изделий из драгметаллов.

К такому выводу пришел Арбитражный суд Северо-Западного округа в деле по оспариванию предписания Роспотребнадзора: банку предписывалось к каждой единице изделий из драгоценных металлов (монет) довести до потребителей необходимую и достоверную информацию об адресе и наименовании изготовителя, о том, как безопасно использовать приобретенные товары и т.п. При этом ведомство ссылалось на ст. 10 Закона о защите прав потребителей и п.11 и п. 62 Правил продажи отдельных видов товаров.

Суды первых двух инстанций признали спорное предписание незаконным, указав, что согласно Закону о драгоценных металлах, монеты, прошедшие эмиссию, не относятся к ювелирным и другим изделиям из драгоценных металлов. Поскольку инвестиционные и памятные монеты прошли эмиссию, имеют номинальную стоимость и могут обращаться в качестве средства наличного платежа, то, следовательно, предписание на них распространяться не может.

Однако, как указала кассационная инстанция, законодательство о защите прав потребителей не может быть ограничено нормами законодательства о драгметаллах и применяется, в том числе, при осуществлении кредитными организациями деятельности по продаже товаров.

Наличие у рассматриваемых монет, прошедших эмиссию, номинальной стоимости и качества платежного средства не отменяет одновременное наличие у них признаков товара, предлагаемого к продаже потребителю.

А значит, банку необходимо соблюдать требования ст. 10 Закона о защите прав потребителей, а предписание Роспотребнадзора соответствует законодательству.

_________________________________________

Новые формы в Конструкторе правовых документов

Онлайн-сервис "Конструктор правовых документов" пополнился новыми формами.

Так, в раздел "Исковые заявления. Суды общей юрисдикции" Конструктора добавлены формы исковых заявлений:

- о включении имущества в наследственную массу;

- об определении места жительства ребенка;

-  о взыскании стоимости неотделимых улучшений арендованного имущества.

А в раздел "Жалобы, претензии" добавлены формы претензий:

- о ненадлежащем содержании общего имущества в многоквартирном доме;

- о ненадлежащем информировании по кредитному договору.

Напомним, что с помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, претензии, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученная форма полностью соответствует действующему законодательству.

_________________________________________

Введены в обращение новые банкноты 200 и 2000 рублей

Информация Банка России от 12 октября 2017 г.

Банк России сообщает, что с 12 октября 2017 года введены в обращение новые банкноты номиналом 200 и 2000 рублей.

Отмечено, что в банкнотах использован усовершенствованный защитный комплекс и элементы с повышенным рельефом для слабовидящих граждан.

В сообщении также продемонстрирован внешний вид новых купюр.

Введенные в обращение банкноты являются законным средством наличного платежа на территории РФ и обязательны к приему по нарицательной стоимости во все виды платежей без всяких ограничений.

_________________________________________

13 октября 2017 года

Новый Административный регламент по надзору за дорожным движением: что изменится?

Приказ МВД России от 23 августа 2017 г. N 664

Информация МВД России от 10 октября 2017 г.

20 октября 2017 года вступит в силу новый Административный регламент, определяющий порядок действий сотрудников ГИБДД по надзору за соблюдением участниками дорожного движения (водителями, пешеходами, пассажирами транспортного средства) требований законодательства в области безопасности дорожного движения.

В частности, новым Регламентом предусмотрено, что при наличии возможности все административные процедуры должны производиться в поле обзора систем видеонаблюдения, размещенных в патрульных транспортных средствах и на стационарных постах, либо носимых видеорегистраторов. При этом участники дорожного движения должны быть уведомлены об использовании фото-, видео и звукозаписывающей аппаратуры, в том числе установленного в патрульном автомобиле видеорегистратора.

Уточнено, что при разговоре с участниками дорожного движения сотрудник должен воздерживаться от любого вида высказываний и действий дискриминационного характера; грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений; оскорбительных выражений или реплик; действий, провоцирующих противоправное поведение.

В новый Административный регламент включена норма, предписывающая участникам дорожного движения предъявлять документы для проверки не только без обложек, но и без удерживающих устройств. Речь идет о приобретших большую популярность "антикоррупционных" зажимах: в них помещают водительские права, ПТС, полис ОСАГО и прочие документы, а сам зажим на цепочке (тросе) крепится к автомобилю. Таким образом, инспектор ГИБДД может ознакомиться с содержанием документов, но лишается возможности забрать их "для дальнейшего изучения".(см. подробнее).

Норма, запрещающая останавливать транспортные средства для проверки документов вне стационарных постов ДПС, в новом Административном регламенте не содержится.

Уточнен перечень оснований для остановки автомобиля. Так, предусмотрено, что транспортное средство может быть остановлено в том числе в связи с необходимостью обеспечения безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения.

Положения нового Административного регламента обязывают сотрудников полиции в случае, если освидетельствование на состояние опьянения осуществляется на ближайшем стационарном посту, в ином помещении органа внутренних дел, при отрицательном результате освидетельствования и отсутствии оснований для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения препроводить лицо к месту отстранения от управления транспортным средством либо к месту нахождения его транспортного средства.

Уточнены правила, касающиеся надзора за дорожным движением с использованием средств авиации. В Регламенте прямо закреплено, что в этих целях могут использоваться не только вертолеты, аэростаты, дирижабли, мотодельтапланы (как сейчас), но и беспилотные летательные аппараты.

Появление в Административном регламенте ряда новых положений обусловлено необходимостью приведения процедуры надзора за безопасностью дорожного движения в соответствие с произошедшими изменениями законодательства в этой сфере. Так, например, в Регламенте теперь будет предусмотрена возможность предъявить для проверки распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора ОСАГО в виде электронного документа; закреплена процедура оформления ДТП без участия уполномоченных сотрудников полиции.

Включено в Регламент и новое положение, касающееся коррупции: если участник дорожного движения склоняет сотрудника к злоупотреблению служебным положением, получению взятки, злоупотреблению полномочиями либо иному незаконному использованию должностного положения (а также склоняет к совершению указанных деяний от имени или в интересах юридического лица), сотрудник обязан подать уведомление о таком факте в установленном порядке.

Скорректирован порядок действий сотрудников ГИБДД при совершении административного правонарушения в области дорожного движения судьей. Сейчас, если правонарушение совершено прокурором или судьей, сотрудник составляет об этом рапорт, который с другими материалами незамедлительно передается руководителю подразделения для последующего направления в органы прокуратуры. Если есть основания предполагать, что такой водитель (прокурор или судья) пьян, сотрудник принимает меры к прекращению дальнейшего движения транспортного средства, о чем сообщает в дежурную часть для немедленного информирования органов прокуратуры. Согласно новому Административному регламенту этот специальный порядок на судей распространяться не будет.

Помимо этого в Регламенте теперь подробно прописаны права и обязанности должностных лиц при осуществлении федерального государственного надзора, а также права и обязанности лиц, в отношении которых он осуществляется.

Административный регламент содержит также ряд других новшеств.

Рекомендуем:

Справочная информация Штрафы за нарушение Правил дорожного движения

_________________________________________

Имущественные налоги - 2018: информация ФНС

Письмо Федеральной налоговой службы от 3 октября 2017 г. N БС-4-21/19836@

В связи с принятием Федерального закона от 30.09.2017 N 286-ФЗ Федеральная налоговая служба информирует о внесенных им новшествах.

В частности, упрощен порядок получения налоговых льгот по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество физлиц. Налогоплательщики будут направлять по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, к которому могут приложить подтверждающие документы. Если таких документов у инспекции не окажется, то она по информации, указанной в заявлении, сама запросит необходимые сведения у органов, организаций, должностных лиц, у которых имеются эти данные.

Кроме того, в письме сообщается, что законом:

- пересмотрены особенности определения налоговой базы (исходя из кадастровой стоимости), исчисления и уплаты налога на имущество организаций в отношении отдельных объектов;

- к полномочиям регионов отнесено установление порядка применения льгот по налогу на имущество организаций в отношении в том числе вновь вводимых объектов, имеющих высокую энергоэффективность, - в течение 3 лет со дня постановки на учет имущества;

- введен новый порядок расчета земельного налога в случае определения кадастровой стоимости земельных участков вследствие изменения их количественных и (или) качественных характеристик.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Льготы по налогу на имущество физических лиц Льготы по земельному налогу Налоговые преференции по транспортному налогу (льготы, необлагаемые транспортные средства и пр.)
	Формы документов Примеры заполнения Заявления о предоставлении льготы по имущественным налогам (налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, транспортному налогу)
	Обзоры Обзор изменений по налогам - 2018

_________________________________________

12 октября 2017 года

Составлено предварительное расписание проведения ЕГЭ, ОГЭ и ГВЭ в 2018 году

Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена..."

Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения основного государственного экзамена..."

Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения государственного выпускного экзамена..."

Минобрнауки России подготовило проекты соответствующих приказов. Их тексты размещены на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проектов 01/02/10-17/00073965, 01/02/10-17/00073966, 01/02/10-17/00073963).

Предполагается, что в 2018 году основная масса обучающихся будет сдавать ЕГЭ в период с 28 мая по 20 июня, ОГЭ - в период с 25 мая по 9 июня, ГВЭ (для девятиклассников) - в период с 25 мая по 9 июня и ГВЭ (для выпускников 11 классов) - с 28 мая по 20 июня.

Приведены также предполагаемые даты досрочной и повторной сдачи экзаменов.

_________________________________________

О налоговых уведомлениях физлицам за 2016 год

Информация Федеральной налоговой службы от 3 октября 2017 г.

Налоговая служба опубликовала ответы на самые распространенные вопросы по уведомлениям, направленным физическим лицам для уплаты налогов на имущество за 2016 год.

Сообщается, что перечень регионов, в которых налог на имущество физических лиц начисляется по кадастровой стоимости, опубликован на сайте ФНС России.

Также разъяснено, почему в одних регионах владельцам автомобилей до 70 л.с. не рассчитан налог и не направлены налоговые уведомления за 2016 год, а в других - за такие машины надо платить транспортный налог. Дело в том, что льготы, освобождающие от уплаты налога владельцев таких автомобилей, могут устанавливаться законами субъектов РФ для определённого налогового периода по месту жительства владельцев. С информацией о законах субъектов РФ можно ознакомиться в рубрике "Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам" .

Полный перечень вопросов и разъяснений читайте в рубрике "Часто задаваемые вопросы" на сайте ФНС России.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами Налоговые преференции по транспортному налогу (льготы, необлагаемые транспортные средства и пр.)
	Формы документов Сообщение о наличии объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, уплачиваемым физическими лицами

_________________________________________

Работник не может требовать перехода с безналичной на наличную форму оплаты труда при отсутствии у работодателя кассы

Апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 25 апреля 2017 г. по делу N 33-1671/2017

В суде рассматривался иск работника о взыскании с работодателя компенсации за задержку заработной платы. Претензии работника были вызваны тем, что работодатель не выплатил причитающиеся ему суммы в день увольнения. При этом за три дня до этого работник закрыл банковский счет, на который работодатель переводил ему заработную плату в соответствии с условиями трудового договора.

Напомним, что в силу ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы.

Однако работник, закрыв свой банковский счет, обратился к работодателю с просьбой о выплате денег наличными по месту работы в г. Кирове. В удовлетворении данной просьбы работодатель отказал, сославшись на то, что в обособленном структурном подразделении организации, расположенном в данной местности, нет кассы. На просьбу о перечислении заработной платы путем денежных переводов через ФГУП "Почта России" работник также получил отказ, поскольку данная организация не является кредитной. В результате заработная плата была перечислена работнику только после того, как он предоставил работодателю реквизиты своего нового банковского счета.

Суд не усмотрел в действиях работодателя нарушений и отказал работнику в выплате компенсации за период со дня увольнения по день предоставления работодателю реквизитов нового счета.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Место выплаты заработной платы

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Как отграничить рекламу медуслуг от рекламы методов профилактики и лечения?

Письмо Федеральной антимонопольной службы от 25 сентября 2017 г. N АК/65861/17

Разграничение рекламы медицинских услуг и рекламы методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации имеет принципиальное значение: рекламировать методы можно исключительно на медицинских или фармвыставках, семинарах и конференциях, а также в специализированных печатных медицинских и фармизданиях. Рекламировать же медуслуги можно и в обычной прессе, необходимо только снабжать эту рекламу предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

По мнению ФАС России, при отнесении рекламы к рекламе медицинских услуг или к рекламе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации необходимо исходить из следующего. Если в рекламе указан такой способ воздействия, который полностью совпадает с наименованием услуги из Номенклатуры медуслуг, и нет никакой дополнительной информации, то налицо реклама медицинской услуги. Если же реклама содержит дополнительную информацию, которая в том числе раскрывает содержание того или иного метода профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, то такая реклама рекламирует именно указанный метод, но не медуслугу.

Выводы ведомства опираются, в том числе, на позицию Верховного Суда РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки, осуществляемые антимонопольной службой в сфере рекламы

_________________________________________

11 октября 2017 года

В каких организациях должна создаваться служба охраны труда?

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 сентября 2017 г. N 15-2/ООГ-2693

Согласно ст. 217 ТК РФ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

При этом под производственной деятельностью в силу ст. 209 ТК РФ понимается совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

Из этого Минтруд России делает вывод, что требования ст. 217 ТК РФ распространяются на организации, осуществляющие любой из видов деятельности, поименованных в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Служба охраны труда в организации

_________________________________________

КС РФ разрешил судам снижать размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов

Постановление Конституционного Суда РФ от 6 октября 2017 г. N 23-П

Суды вправе при наличии заслуживающих внимания обстоятельств разрешать вопрос о возможности уменьшения неустойки за просрочку уплаты алиментов, взыскиваемых по решению суда, в случае ее явной несоразмерности имеющейся задолженности. К такому выводу пришел Конституционный Суд РФ при рассмотрении вопроса о конституционности положений п. 2 ст. 115 СК РФ и п. 1 ст. 333 ГК РФ.

Обращение в КС РФ было вызвано следующими обстоятельствами. Заявитель не полностью выплатил алименты на содержание своего ребенка (задолженность составила порядка 217 тыс. руб руб.). Достигший совершеннолетия сын обратился в суд и взыскал с отца неустойку за несвоевременную уплату алиментов в размере 3,2 млн руб. Суд при этом исходил из того, что уменьшение неустойки положениями ст. 115 СК РФ не предусмотрено. Положения же ст. 333 ГК РФ, в силу которой суд вправе уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, к ответственности должника за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате алиментов не применяются. Соответственно, уменьшение размера данной неустойки не допускается. Этот вывод суда основывался на сформулированной еще в конце 2012 года позиции Верховного Суда РФ (см. Обзор судебной практики за III квартал 2012 г., утв. Президиумом ВС РФ 26 декабря 2012 г.).

По мнению заявителя, оспариваемые нормы противоречат ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, они исключают право суда при рассмотрении конкретного спора уменьшить размер неустойки, начисленной за просрочку уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, если она явно несоразмерна последствиям нарушения данного обязательства. Заявитель настаивал, что в его ситуации, с учетом тяжелого материального положения, это приводит к нарушению баланса прав и законных интересов других его несовершеннолетних детей, которые также имеют право на получение от него содержания.

КС РФ по результатам рассмотрения жалобы пришел к выводу, что оспариваемые положения не противоречат Конституции РФ. Он отметил, что положения п. 2 ст. 115 СК РФ и п. 1 ст. 333 ГК РФ не исключают обязанность суда оценить обоснованность размера заявленной к взысканию неустойки (ее соразмерность задолженности алиментнообязанного лица) и не препятствуют суду при наличии заслуживающих внимания обстоятельств разрешать вопрос о возможности уменьшения неустойки в случае ее явной несоразмерности имеющейся задолженности.

В деле же заявителя суд не учел, что на его иждивении находятся трое несовершеннолетних детей. Также не был учтен уровень материальных возможностей заявителя.

В итоге Конституционный Суд РФ указал, что выявленный конституционно-правовой смысл положений п. 2 ст. 115 СК РФ и п. 1 ст. 333 ГК РФ является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике. Судебные акты по делу заявителя подлежат пересмотру в установленном порядке, если для этого нет иных препятствий.

Отметим, что летом текущего года в Госдуму был внесен проект поправок в Семейный Кодекс РФ, авторы которого предлагают закрепить в п. 2 ст. 115 СК РФ, что размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты. Рассмотрение законопроекта Государственной Думой запланировано на ноябрь 2017 года.

_________________________________________

В каких случаях самозанятые лица могут рассчитывать на перерасчет задолженности по страховым взносам?

Информация Федеральной налоговой службы от 6 октября 2017 года

Письмо Федеральной налоговой службы от 3 октября 2017 г. N ГД-4-11/19837@

Письмо Минфина России и Министерства труда и социальной защиты РФ от 2 октября 2017 г. NN 03-15-07/64023, 17-0/10/В-7610

По закону ИП, адвокаты, нотариусы, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и другие физлица, которые занимаются частной практикой, обязаны уплачивать страховые взносы на ОПС и на ОМС в фиксированном размере. Взносы необходимо перечислять даже в тех случаях, когда такое физлицо фактически не ведет никакой деятельности и не получает доход.

Если годовой доход составляет до 300 000 рублей, то взносы определяются по формуле: 1 МРОТ х 26% х 12, если более 300 000 рублей, то помимо этой суммы взимается 1% с сумм дохода свыше 300 000 рублей.

Доход плательщика определяется на основании налоговых деклараций. Если плательщик не представил их вовремя, то за периоды до 1 января 2017 года органы ПФР начисляли сумму страховых взносов в максимальном размере: 8 МРОТ х 26% х 12. Сведения о суммах такой задолженности были переданы ПФР в налоговые органы.

Однако у плательщиков есть возможность пересчитать сумму долга и уменьшить его. Если плательщик представит в налоговый орган не сданную вовремя отчетность за периоды до 1 января 2017 года, органы ПФР обязаны пересчитать сумму страховых взносов исходя из размера фактического дохода, сведения о котором передаются налоговыми органами.

Соответственно, сведения о перерасчете органы ПФР передадут в налоговые органы, и они, в свою очередь, пересчитают сумму задолженности плательщика в сторону ее уменьшения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Администрирование страховых взносов с 1 января 2017 года Размер фиксированных страховых взносов, уплачиваемых предпринимателями и другими самозанятыми лицами "за себя" (с 1 января 2017 года) Уплата страховых взносов в фиксированном размере индивидуальными предпринимателями и прочими самозанятыми лицами (по 31 декабря 2016 года)

_________________________________________

Депутаты вновь предлагают продлить период выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Проект федерального закона N 278518-7

Соответствующие изменения предлагается внести в статьи 14 и 15 Закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей.

В частности, законопроектом предусмотрено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается при достижении ребенком возраста от полутора до трех лет и (или) от трех до семи лет, в случае непредоставления ребенку места в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей программу дошкольного образования, в размере 3 000 рублей на каждого ребенка.

Отсутствие места в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, должно подтверждаться, по замыслу авторов проекта, соответствующим документом отдела образования субъекта РФ.

Отметим, что Правительство РФ представило отрицательный отзыв на данный законопроект. В нем в том числе отмечено, что проектом не предусмотрен механизм реализации права на получение указанного пособия: не ясно, о каком именно документе, подтверждающем отсутствие места в образовательной организации, реализующей программу дошкольного образования, идет речь, каким органом и в каком порядке должен выдаваться данный документ, не рассматривается возможность прекращения выплаты пособия в случае предоставления ребенку места в образовательной организации до достижения им возраста трех или семи лет.

Напомним, что на рассмотрении Государственной Думы уже находится схожая законодательная инициатива (см. проект федерального закона N 1103300-6). Она также не нашла поддержки у Правительства РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

_________________________________________

10 октября 2017 года

Правила регистрации автомобилей и выдачи водительских прав: что изменится с 14 октября?

Приказ МВД России от 6 сентября 2017 г. N 707

14 октября 2017 года вступят в силу изменения в два административных регламента МВД России по предоставлению государственных услуг:

- по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним;

- по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений.

Часть изменений связана с закреплением в названных регламентах порядка обращения за получением госуслуг в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Уточнен порядок уплаты госпошлины. Установлено, что ее необходимо оплачивать заранее - до подачи заявления и соответствующих документов (в случае направления заявления посредством портала госуслуг - до подачи документов). Предусмотрено, что уплата госпошлины может осуществляться с использованием Единого портала.

Согласно изменениям, внесенным в Административный регламент по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, дубликат паспорта транспортного средства взамен утраченного или непригодного для использования будет выдаваться только при наличии волеизъявления владельца транспортного средства.

В Административном регламенте по предоставлению госуслуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений закреплен порядок осуществления МФЦ приема документов о выдаче, а также выдачи поступивших из подразделений Госавтоинспекции российских национальных водительских удостоверений взамен ранее выданных российских удостоверений и международных водительских удостоверений (напомним, что МФЦ были наделены соответствующими полномочиями более полугода назад).

Срок выдачи через МФЦ российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного или международного водительского удостоверения будет составлять 15 рабочих дней.

Определен порядок взаимодействия должностных лиц подразделений Госавтоинспекции и сотрудников МФЦ в случае обращения гражданина для замены водительского удостоверения или выдачи международного водительского удостоверения в многофункциональный центр.

Расширен перечень документов, которые заявитель может представить по собственной инициативе.

Дополнен перечень оснований, по которым предоставление госуслуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений может быть приостановлено. К ним отнесены также:

- отсутствие в установленных случаях сведений, подтверждающих выдачу документа о профобучении по программам для водителей, медицинского заключения либо водительского удостоверения;

- неявка заявителя для получения результата оказания госуслуги;

- недостижение заявителем, успешно сдавшим экзамены на право управления транспортными средствами категорий "В" или "С", 18-летнего возраста на дату получения права на управление транспортными средствами;

- несоблюдение заявителем, ранее лишенным права управления транспортными средствами за совершение административных правонарушений, условий возврата водительских удостоверений.

Уточнены требования к учебным площадкам при проведении на них экзамена в зимних условиях. Закреплено, что при устойчивом снежном покрове границы участков упражнений должны обозначаться разметочными конусами или стойками, при этом при отрицательных температурах окружающего воздуха площадка должна быть обработана противогололедными материалами.

Изменен ряд испытательных упражнений и условий их выполнения.

Скорректированы основания для выставления отрицательной оценки при сдаче экзамена на право управления транспортным средством. Так, например, в случае падения с мотоцикла будет выставляться оценка "не сдал".

Также закреплено, что время выполнения испытательного упражнения замеряется от момента пересечения передними колесами линии начала выполнения упражнения до момента пересечения задними колесами линии окончания выполнения упражнения (либо линии "СТОП" в соответствии с условиями выполнения упражнения).

Установлено, что для оказания помощи при фиксации ошибок кандидатов в водители при выполнении испытательных упражнений в случае необходимости могут привлекаться в том числе представители организации, осуществляющей образовательную деятельность.

_________________________________________

Срок передачи квартиры по ДДУ нельзя привязывать только к сроку получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 5 сентября 2017 г. N 78-КГ17-67

Срок передачи квартиры участнику долевого строительства не может зависеть только от срока получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию: такое условие о сроке противоречит ст. 190 ГК РФ, потому что указывает на событие, которое не является неизбежным. Однако это условие о сроке можно комбинировать с другим: тогда применяться будет тот срок, который наступит раньше.

К такому выводу Верховный Суд РФ пришел в заурядном, казалось бы, деле о взыскании неустойки с просрочившего застройщика.

Рассерженный дольщик, требуя неустойку и возмещение моральных страданий, ссылался на условие договора долевого участия (далее - ДДУ), согласно которому застройщик обязуется передать участнику долевого строительства квартиру по акту приёма-передачи не позднее шести месяцев с момента получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Разрешение было получено в декабре 2014 года. Квартира же была передана истцу почти через год.

Суды, однако, не спешили защитить обиженного потребителя. Дело в том, что застройщик получил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию гораздо раньше, чем планировалось сторонами при заключении договора: в ДДУ упоминалось, что застройщик планирует завершить строительство в I-II квартале 2015 года. Именно на этом основании суды первой и апелляционной инстанций отказали потребителю: дескать, если толковать условия договора, принимая во внимание другие его условия и смысл в целом, то выходит, что застройщик должен передать квартиру после наступления обоих сроков в совокупности: то есть после II квартала 2015 года, и если дом введен в эксплуатацию. На передачу объекта у застройщика есть полгода. Следовательно, просрочки нет.

Верховный Суд РФ рассмотрел дело более пристально.

Сама по себе привязка срока исполнения ДДУ к сроку получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию противоречит положениям ст. 190 ГК РФ: срок сделки должен определяться календарной датой, истечением периода времени или указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Получение же разрешения вовсе не является неизбежным - дом могут не принять в эксплуатацию, да и мало ли что!

Если бы это был единственный срок, указанный в ДДУ, то фактически это означало бы отсутствие конкретного срока передачи застройщиком объекта долевого строительства.

Однако в спорном договоре срок передачи квартиры все же был согласован сторонами - ведь дольщик согласился с намерением застройщика окончить строительство к определенному сроку. Значит, этот срок был согласован и был определен путём комбинации взаимосвязанных периодов и календарных дат, что не противоречит ст. 190 ГК РФ. Следовательно, застройщик был обязан:

- построить и передать истцу квартиру не позднее декабря 2015 года,

- но при этом передать истцу квартиру не позднее шести месяцев с момента получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Налицо определение срока исполнения обязательства в зависимости от обстоятельства, которое наступит раньше. В рассматриваемом деле более раннее событие - это получение разрешения. Следовательно, застройщик допустил просрочку.

Итог - дело вернется в апелляционную инстанцию, которая пересмотрит свои прежние выводы с учетом разъяснений Верховного Суда РФ.

_________________________________________

Необходимые туристу документы, в том числе обратные билеты, должны быть выданы за сутки до поездки

Информация Федерального агентства по туризму от 2 октября 2017 г.

Ростуризм напомнил, что туроператоры и турагенты обязаны не позднее, чем за 24 часа до начала путешествия выдать туристу, выезжающему за пределы территории Российской Федерации:

- оригинал договора о реализации туристского продукта;

- билет, подтверждающий право на перевозку (в том числе чартерную) до пункта назначения и обратно. При оформлении билета в электронном виде туристу выдается выписка из автоматизированной системы, содержащей сведения о перевозках.

- ваучер;

- заключенный в пользу туриста договор добровольного страхования (при наличии);

- иные документы, необходимые туристу для совершения путешествия.

Предоставление указанных документов в более поздние сроки возможно лишь при наличии согласия потребителя.

Ростуризм также напоминает, что условие выдачи туристу, который приобретает услугу по перевозке отдельно либо в составе туристского продукта, электронного перевозочного документа (билета), подтверждающего право туриста на перевозку до пункта назначения и обратно, должно содержаться в договоре о реализации туристского продукта.

Также отмечено, что в случае выявления факта невыдачи туроператором туристу перевозочных документов (билетов) до пункта назначения и обратно соответствующая информация будет направлена ведомством в Роспотребнадзор.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Исполнение договора о реализации туристского продукта Предмет и другие обязательные условия договора о реализации туристского продукта
	Статьи и обзоры Собираемся в заграничное путешествие

_________________________________________

9 октября 2017 года

Если не все квартиры МКД оборудованы счетчиками тепла, при расчете платы за теплоэнергию их показания не учитываются

Определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 5 сентября 2017 г. N АПЛ17-300

Решение Верховного Суда РФ от 31 мая 2017 г. N АКПИ17-201

Верховный Суд РФ окончательно подтвердил законность начисления платы за теплоэнергию без учета показаний индивидуальных теплосчетчиков, если такие индивидуальные приборы учета тепловой энергии установлены не в каждой квартире в МКД. В этом случае, фактически, бережливые хладостойкие потребители вынуждены "доплачивать" за своих теплолюбивых соседей.

В марте 2017 года этот порядок уже пытались оспорить из-за его несоответствия (по мнению заявителя) ст. 544 ГК РФ, согласно которой оплата энергии производится за ее фактически принятое количество согласно данным учета. Однако Верховный Суд РФ противоречия не усмотрел.

Спустя несколько недель новый потребитель - с новыми аргументами - вновь пытался обжаловать действующий порядок начисления платы за тепло.

Истец указал, что ранее, когда теплосчетчики были во всех помещения его дома, он оплачивал то тепло, которым грелся сам (по своему счетчику), и ту часть тепла, которая шла на обогрев мест общего пользования (пропорционально своей доле в общем имуществе дома).

Такая оплата дает маневр для экономии - если потреблять меньше тепла в своей квартире, то и платеж уменьшится. В те времена, по уверению истца, счета за отопление были скромными.

Однако впоследствии в нескольких квартирах счетчики были демонтированы, а платеж за отопление стал рассчитываться иначе: все тепло, потребленное огромным МКД, просто "раскидали" по счетам пропорционально доле собственников в общем имуществе дома - чем больше квартира, тем больше платеж. Получилось, что жильцы стали оплачивать не только тепло, которое потребили лично они, и которое пошло на обогрев коридоров, чердаков и т.п, но и энергию, которую использовали их соседи без счетчика. А личная энергосберегающая стратегия перестала учитываться вовсе: сколько бы тепла теперь не "сберег" рачительный хозяин, всё это тут же улетит в открытое окно расточительных соседей.

Неудивительно поэтому, что счета истца на оплату теплоэнергии значительно возросли, ведь плата стала начисляться не за фактически израсходованную энергию с учётом показаний ИПУ, а в большем размере. Посчитав, что такое повышение (а следовательно, и формула расчета потребленного тепла) нарушает его права, потребитель обратился в суд. В административном иске он привел следующие аргументы:

- плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а если у собственника квартиры нет счетчика ресурсов, хотя он обязан его иметь, то такой потребитель должен платить по нормативу потребления с повышающим коэффициентом (ст. 157 ЖК РФ). Раз спорные формулы не учитывают это требование, значит, противоречат акту более высокой юридической силы;

- спорные формулы противоречат положениям законодательства об энергосбережении: о создании правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергоэффективности; и о расчетах за потребленные ресурсы только на основании данных со счетчиков;

- наконец, оспариваемые формулы не учитывают обязанности оснащения индивидуальными счетчиками тепла всех МКД, которые вводятся в эксплуатацию после 2012 года.

Однако Верховный Суд РФ не усмотрел оснований к изменению действующего порядка расчетов: правила, по которым рассчитывается плата за отопление, приняты Правительством РФ в пределах его компетенции и на основе экономической и учетно-организационной целесообразности. И не противоречат актам большей юридической силы, потому что:

- ст. 157 ЖК РФ разрешает рассчитывать плату за коммунальные услуги разными способами - и по показаниям счетчика, и по нормативам потребления коммунальных услуг, если приборов учета нет. Значит, никакого противоречия между формулами и ЖК РФ нет;

- спорные формулы не могут противоречить законодательству об энергосбережении, потому что его целью является создание основ стимулирования энергосбережения и повышения энергоэффективности, а не определение размера платы за коммунальные услуги и порядок ее расчета. Значит, законодательство об энергосбережении не запрещает Правительству РФ определять размер платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом оборудования МКД индивидуальными и общими приборами учета. То же относится к требованиям о поголовном оснащении теплосчетчиками всех новых МКД;

- довод о том, что по спорным формулам оплата производится в размере большем, чем с учётом показания индивидуального прибора учета, не опровергает выводов суда о законности этих формул и об отсутствии противоречия между ними и ст. 157 ЖК РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Порядок оплаты электрической и тепловой энергии для граждан

_________________________________________

Законопроект о приравнивании МРОТ к прожиточному минимуму передан на рассмотрение Госдумы

Проект федерального закона N 274625-7

Правительство РФ внесло в Госдуму подготовленный Минтрудом России законопроект о повышении минимального размера оплаты труда, о котором мы писали в прошлом месяце.

Напомним, что проект предусматривает повышение МРОТ до 9 489 руб. в месяц с 1 января 2018 года. А с 1 января 2019 года и далее с 1 января каждого года МРОТ будет устанавливаться в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года. При этом если величина прожиточного минимума за II квартал предыдущего года будет ниже его величины за II квартал года, предшествующего предыдущему году, то МРОТ не уменьшается.

Рекомендуем:

Справочная информация Минимальный размер оплаты труда Величина прожиточного минимума в целом по РФ

_________________________________________

Как узнать кадастровую стоимость недвижимости?

Информация Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 2 октября 2017 г.

Получить сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости можно несколькими способами. На сайте Росреестра узнать кадастровую стоимость можно:

- путем получения выписки из ЕГРН. Такая выписка предоставляется бесплатно в течение 3 рабочих дней;

- в личном кабинете;

- с помощью сервиса "Запрос посредством доступа к ФГИС ЕГРН";

- в режиме онлайн с помощью сервисов "Публичная кадастровая карта" и "Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online".

А с помощью сервиса "Фонд данных государственной кадастровой оценки" можно ознакомиться с результатами массовой кадастровой оценки, проведенной органами власти субъекта РФ или органами местного самоуправления.

Если узнать кадастровую стоимость через сайт не удалось, можно запросить выписку из ЕГРН, лично обратившись в офис Федеральной кадастровой палаты Росреестра или МФЦ либо направив запрос по почте. Выписка будет предоставлена бесплатно в течение 3 рабочих дней (через МФЦ - 5 рабочих дней).

Также ведомство напомнило, что оно не проводит государственную кадастровую оценку недвижимости, а лишь вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости, полученные в результате такой оценки.

_________________________________________

6 октября 2017 года

ФАС напомнила об ответственности за распространение sms-рекламы без согласия получателей

Письмо Федеральной антимонопольной службы от 25 сентября 2017 г. N АК/65823/17

Распространение рекламы по сетям подвижной радиотелефонной связи допускается только при условии предварительного согласия абонента на ее получение. Ответственность за нарушение указанного требования несет рекламораспространитель. Таковым может признаваться, в частности, оператор связи, рассылающий абонентам против их воли рекламные сообщения с "коротких" и "буквенных" номеров, а также рекламные сообщения, являющиеся автоматическими. Об этом напомнила абонентам и операторам связи ФАС России.

Доказать наличие согласия абонента на получение рекламы должны заказчик рассылки или оператор подвижной радиотелефонной связи. Причем согласие должно быть выполнено таким образом, чтобы можно было однозначно идентифицировать абонента. Простое заполнение бланка/формы, не позволяющее однозначно установить и подтвердить, кто именно заполнил такую форму, не является соблюдением указанного требования.

Также в письме отмечено, что сообщения, рассылаемые с номеров, входящих в российскую систему и план нумерации или предусмотренные договором о межсетевом взаимодействии с иностранными операторами связи, и не являющиеся автоматическими, не подпадают под понятие рассылки.

Ранее ФАС России уже давала аналогичные разъяснения (см. например, письмо от 5 декабря 2014 г. N АК/49919/14).

Отметим, что ответственность за распространение рекламы с помощью sms-рассылок без согласия абонентов предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.

_________________________________________

Установлено, как с нового года будут подтверждаться льготы физлиц по имущественным налогам

Федеральный закон от 30 сентября 2017 г. N 286-ФЗ

Новые правила касаются транспортного и земельного налогов, а также налога на имущество физических лиц.

Налогоплательщики - физлица, имеющие право на налоговые льготы, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.

Если документы, подтверждающие право на льготу, в налоговом органе отсутствуют, в том числе не представлены налогоплательщиком самостоятельно, налоговый орган по информации, указанной в заявлении, запросит сведения, подтверждающие право на льготу, у органов, организаций, должностных лиц, у которых имеются эти сведения. В течение семи дней со дня получения такого запроса соответствующие лица должны ответить или сообщить о неисполнении запроса. В последнем случае налоговый орган проинформирует об этом налогоплательщика в течение трех дней и попросит представить его документы на льготу.

Кроме того, из главы НК РФ о налоге на имущество физлиц исключено понятие "жилое помещение". Вместо него везде будет использоваться определение "квартира, комната".

Новые положения вступят в силу с 1 января 2018 года.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Льготы по налогу на имущество физических лиц Льготы по земельному налогу Налоговые преференции по транспортному налогу (льготы, необлагаемые транспортные средства и пр.)
	Формы документов Примеры заполнения Заявления о предоставлении льготы по имущественным налогам (налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, транспортному налогу)

_________________________________________

Зарплату сотрудникам российских компаний, работающим за рубежом, могут разрешить выплачивать в валюте

Проект федерального закона N 276412-7

Проект федерального закона N 276427-7

Правительство РФ внесло в Госдуму проекты поправок в ТК РФ и Закон о валютном регулировании с целью установления возможности получения находящимися за пределами территории РФ гражданами РФ заработной платы и иных выплат, связанных с выполнением ими за пределами территории РФ своих трудовых обязанностей по трудовым договорам, заключаемым ими с юридическими лицами - резидентами, в иностранной валюте.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Формы оплаты труда

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

"МФБанк" остался без лицензии

Информация Банка России от 4 октября 2017 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

5 октября 2017 года

Минздрав пояснил, что заверять у нотариуса доверенность на получение родственниками пациента наркотических препаратов не обязательно

Письмо Министерства здравоохранения РФ от 27 сентября 2017 г. N 2853/25-4

22 сентября 2017 года вступили в силу новые правила отпуска лекарственных препаратов аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. В связи с большим количеством поступивших обращений Минздрав России подготовил ответы на некоторые вопросы, связанные с применением нового порядка.

В частности, разъяснено, как должна быть оформлена доверенность на получение за пациента наркотических и психотропных лекарственных средств. По мнению специалистов Министерства, такая доверенность оформляется в простой письменной форме. По желанию пациента она может быть удостоверена нотариально либо должностными лицами, указанными в п. 2 ст. 185.1 ГК РФ. При этом, если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее подписания.

Кроме того, Минздрав России пояснил новую норму о хранении в течение 3 месяцев в аптечной организации рецептов на лекарственные препараты определенных групп. Отмечено, что хранению в этом случае подлежат как рецепты, имеющие срок действия до 60 дней, так и рецепты, имеющие срок действия до 1 года. В последнем случае рецепт остается и хранится в течение установленного срока после отпуска пациенту последней партии лекарственного препарата.

Прокомментированы также вопросы, связанные с отпуском лекарственного препарата по рецепту, срок действия которого истек в период его нахождения на отстроченном обслуживании, а также иммунобиологических лекарственных препаратов.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Форма доверенности Нотариальное удостоверение доверенности

_________________________________________

В отношении налоговой недоимки, образовавшейся до 1 октября, пени начисляются в старом порядке

Письмо Минфина России от 21 сентября 2017 г. N 03-02-07/1/60904

Независимо от периода просрочки пени по недоимке, образовавшейся до 1 октября 2017 года, и после этой даты будут рассчитываться исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Напомним, что в отношении задолженности, образовавшейся с 1 октября 2017 года, пени исчисляются:

- при просрочке до 30 календарных дней (включительно) - 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ;

- при просрочке свыше 30 календарных дней - 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в период просрочки до 30 календарных дней включительно, и 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в период, начиная с 31-го дня просрочки.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Расчет пеней по налогам, сборам, страховым взносам Учет пеней, штрафов и иных санкций, перечисляемых в бюджет
	Калькуляторы Пени по налогам, сборам, взносам Пени по налогам, сборам, взносам в отношении недоимки, образовавшейся с 1 октября 2017 года (для организаций)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Коммунисты не оставляют попыток сделать 7 ноября праздничным днем

Проект федерального закона N 274419-7

Депутаты от фракции КПРФ внесли на рассмотрение Госдумы очередной проект поправок в ст. 112 ТК РФ, устанавливающую перечень нерабочих праздничных дней. Предлагается сократить продолжительность новогодних праздников до 4 дней (с 31 декабря по 3 января), отказаться от празднования Дня народного единства (4 ноября), перенести празднование Дня России с 12 июня на 28 июля (в честь Дня крещения Руси, который в настоящий момент является памятной датой), и установить в качестве праздничных дней 18 марта (День воссоединения Крыма с Россией) и 7 ноября (День Великой Октябрьской Социалистической революции; в настоящее время - также памятная дата).

Нынешнее предложение фактически является компиляцией трех предыдущих законодательных инициатив КПРФ такого рода, с которыми они выступали в течение последних двух лет.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Праздники

_________________________________________

4 октября 2017 года

Взимаемая посредником плата за оформление железнодорожного билета не является нарушением законодательства

Определение Верховного Суда РФ от 15 сентября 2017 г. N 302-АД17-12377 

Оказываемая посредником услуга по оформлению железнодорожных билетов имеет потребительскую ценность, поэтому посредник вправе оказывать ее за денежное вознаграждение, а не бесплатно. С таким выводом согласился Верховный Суд РФ, рассматривая кассационную жалобу Роспотребнадзора.

Ведомство, со своей стороны, пыталось доказать, что взимание платы за оформление билета является обманом потребителя, и, соответственно, должно квалифицироваться по ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ (Обмеривание, обвешивание, обсчет либо иной обман потребителей).

Аргументы защитников потребителей были достаточно интересными:

- договор перевозки пассажира, согласно ГК РФ, УЖТ РФ и Правилам оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте, оформляется проездным документом - билетом. Эти же нормативные акты должны применяться при оформлении билетов. Таким образом, при заключении договора перевозки оформление билета является обязательной услугой, и она должна оказываться бесплатно;

- тарифы, сборы и платы на работы (услуги), связанные с перевозкой пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом, в том числе для пассажирской компании, фигурирующей в рассматриваемом деле, утверждаются приказами Федеральной службы по тарифам. Однако в соответствующем тарифном руководстве ФСТ не предусмотрено никаких тарифов и сборов за оформление и реализацию проездного документа;

- при этом между посредником (участником спора), который оформляет и продает билеты, и пассажирской компанией, чьи билеты он продает, заключен весьма любопытный договор поручения: по его условиям, посредник обязуется оформлять железнодорожные билеты и при их оформлении оказывать дополнительные услуги (информационные, консультационные, сервисные). Однако все суммы платежей и сборов, полученные посредником за оформленные железнодорожные проездные документы, являются - согласно условиям договора поручения - собственностью пассажирской компании и лишь доверены посреднику на хранение до осуществления всех расчетов по договору поручения.

Поэтому, следуя логике Роспотребнадзора, посредник брал плату за обязательную, не имеющую самостоятельной потребительской ценности, и потому бесплатную услугу, да еще в отсутствие утвержденных ФСТ тарифов, которая сразу шла в собственность пассажирской компании. А все это - незаконно.

Аргументы настолько впечатлили суд первой инстанции и посредника, что суд вынес решение в пользу ведомства, а посредник в апелляционной жалобе - помимо прочего - смиренно просил применить наказание в виде предупреждения.

Однако апелляционная инстанция, с которой согласился и Верховный Суд РФ, посмотрела на дело под иным углом:

- услуги посредника по оформлению железнодорожных билетов, вопреки позиции Роспотребнадзора, имеют потребительскую ценность: потребитель оценивает комфортность получения этой услуги, отсутствие очередей, удобный график работы, удаленность нахождения касс перевозчика и другие критерии. Данные услуги не имеют материального выражения, но имеют нематериальную составляющую и в связи с этим определенную стоимость, на уплату которой потребитель соглашается, если эти критерии его удовлетворяют. Кроме того, именно в данном случае у потребителя были альтернативные способы приобретения билетов, и он мог выбрать, где ему приобрести именно эту услугу - в том числе и бесплатно, непосредственно у перевозчика;

- таким образом, обман потребителя в данном случае мог быть, если потребитель, приобретая проездные документы у посредника, не получил названных нематериальных благ. А это не доказано. Зато доказано, что стоимость услуги по оформлению билетов была доведена до потребителя.

Стало быть, никакого события правонарушения нет.

____________________________________________

Во втором чтении приняты поправки в Закон о госрегистрации юридических лиц и ИП

Проект федерального закона N 137655-7

На прошлой неделе (29.09.2017) Государственной Думой во втором чтении принят внесенный Правительством РФ проект поправок в Закон о госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Напомним ключевые моменты предлагаемых изменений.

Законопроектом предусмотрено, что по общему правилу документы, связанные с государственной регистрацией юрлиц и ИП регистрирующий орган будет направлять в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, по включенному в ЕГРЮЛ или ЕГРИП адресу электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя и по адресу электронной почты, указанному заявителем при представлении документов на регистрацию (а также в МФЦ или нотариусу, если необходимые для госрегистрации документы направлялись через них).

При этом заявителю (его представителю) могут быть выданы составленные на бумажных носителях документы, подтверждающие содержание электронных документов, связанных с государственной регистрацией, но лишь по его запросу.

Аналогичные правила предусмотрены и для направления решений о приостановлении государственной регистрации либо об отказе в государственной регистрации.

Отметим, что ко второму чтению законопроект был дополнен новыми положениями, согласно которым к основаниям для отказа в государственной регистрации предлагается отнести также:

- представление документов, оформленных с нарушением требований, установленных в п. 1.1 и абзаце первом п. 1.2 ст. 9 Закона о госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- представление документов, содержащих недостоверные сведения.

Если заявителю отказано в госрегистрации в связи с непредставлением необходимых документов либо в связи с представлением документов, оформленных с нарушением установленных требований, заявитель будет вправе после устранения недочетов в течение 3 месяцев со дня принятия решения об отказе (если оно не отменено) дополнительно однократно представить необходимые документы без повторной уплаты государственной пошлины. Документы, имеющиеся у регистрирующего органа в связи с принятием решения об отказе в государственной регистрации, повторно представлять не обязательно.

Также законопроектом предусмотрено, что информация о факте представления документов в регистрирующий орган может быть направлена юрлицу, индивидуальному предпринимателю по указанному ими адресу электронной почты. Для этого заинтересованное лицо должно разместить на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет соответствующий запрос.

Одновременно законопроектом предусмотрены изменения, направленные на приведение положений Закона о госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 1 сентября 2014 года. В частности, планируется уточнить, что юридическое лицо действует на основании учредительного документа, а не учредительных документов.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Государственная регистрация юридических лиц Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей

____________________________________________

С 1 октября за выдачу лицензий и разрешений в сфере оборота оружия взимается госпошлина

Федеральный закон от 1 июля 2017 г. N 151-ФЗ

Федеральный закон от 1 июля 2017 г. N 145-ФЗ

С 1 октября 2017 года Федеральной службой войск национальной гвардии РФ за совершение юридически значимых действий в сфере оборота оружия взимается государственная пошлина в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах.

Так, государственная пошлина подлежит уплате за:

- выдачу лицензии на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и патронов к нему (за исключением лицензии, указанной далее), - в размере 2 000 руб.;

- выдачу (продление срока действия) лицензии на приобретение газового пистолета, револьвера, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов РФ или казачьей формой, - в размере 500 руб.;

- выдачу (продление срока действия) разрешения на хранение оружия, хранение и ношение оружия, хранение и использование оружия, ввоз в РФ оружия и патронов к нему или вывоз из РФ оружия и патронов к нему - в размере 500 руб.;

- переоформление лицензии на приобретение оружия и патронов к нему, разрешения на хранение оружия, хранение и ношение оружия, хранение и использование оружия, ввоз в РФ оружия и патронов к нему или вывоз из РФ оружия и патронов к нему - в размере 250 руб. (пп.пп. 92, 136 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Ранее за указанные действия взимались единовременные сборы, размеры которых были утверждены постановлением Правительства РФ от 08.06.1998 N 574.

Также отметим, что с 1 октября 2017 года предусмотрено, что лицензии на экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему действуют бессрочно. При этом срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов остался прежним - 6 месяцев со дня выдачи. Кроме того: скорректированы сроки проведения контрольного отстрела из гражданского огнестрельного оружия с нарезным стволом; исключено положение об отстреле оружия, принадлежащего гражданам, которые занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры Обзор основных изменений по госпошлине - 2017

____________________________________________

3 октября 2017 года

Первое чтение прошел законопроект о страховании вкладов микропредприятий и малых предприятий

Проект федерального закона N 194162-7

Госдумой в первом чтении принят проект поправок в Закон о страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации и ряд иных законодательных актов.

В случае принятия поправок страхованию будут подлежать (помимо денежных средств физических лиц и ИП) денежные средства в валюте РФ или иностранной валюте, размещаемые микропредприятиями и малыми предприятиями или в их пользу на территории РФ в банках (как с базовой, так и с универсальной лицензией) на основании договора банковского вклада (депозита) или договора банковского счета, включая капитализированные (причисленные) проценты на сумму вклада.

В связи с этим предполагается уточнить перечень документов, предоставляемых вкладчиками в государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" для выплаты им страхового возмещения, а также порядок перечисления Агентством сумм страхового возмещения.

Планируется, что размер страхового возмещения микропредприятиям и малым предприятиям будет такой же, как размер страхового возмещения, установленный для физических лиц и ИП.

В случае принятия закон вступит в силу с 1 января 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Субъекты малого и среднего предпринимательства

____________________________________________

Утверждена Стратегия повышения финансовой грамотности в России

Распоряжение Правительства РФ от 25 сентября 2017 г. N 2039-р

Важной составляющей финансово грамотного поведения является способность гражданина осуществлять долгосрочное планирование личных финансов на всех этапах жизненного цикла. Как отмечается в Стратегии, финансово грамотный гражданин должен как минимум: планировать свои доходы и расходы; формировать долгосрочные сбережения и финансовую "подушку безопасности" для непредвиденных обстоятельств; быть способным распознавать признаки финансового мошенничества; знать о рисках на рынке финансовых услуг; знать и уметь отстаивать свои законные права как потребителя финансовых услуг; вести финансовую подготовку к жизни на пенсии. Вместе с тем уровень финансовой грамотности, а также финансовой дисциплины в России остается достаточно низким.

В рамках Стратегии для формирования финансово грамотного поведения граждан и повышения уровня их финансовых знаний планируется повысить охват и качество финансового образования и информированности населения, разработать механизмы взаимодействия государства и общества, обеспечивающие повышение финансовой грамотности.

Так, например, предусматривается продолжение работы по созданию и внедрению программ и методик интерактивного обучения учащихся, разработке цифровых образовательных ресурсов, онлайн-игр по финансовой грамотности, специализированных информационно-просветительских мобильных приложений для обучения основам финансовой грамотности, а также организации онлайн-олимпиад для школьников.

Для улучшения работы по информированию населения планируется внедрять механизмы обратной связи с потребителями финансовых услуг на основе современных технологий, в том числе организацию тематических горячих линий консультирования потребителей финансовых услуг, общественных и онлайн-приемных населения.

К реализации мероприятий Стратегии предполагается привлечь в том числе широкий круг представителей бизнеса.

Стратегия рассчитана на 2017 - 2023 годы.

К сведению: на прошлой неделе Президиум Верховного Суда РФ утвердил Обзор судебной практики по делам, связанным с защитой прав потребителей финансовых услуг (см. подробнее).

_________________________________________

Изменения в форме счета-фактуры относятся и к УПД

Письмо ФНС России от 14 сентября 2017 г. N ЕД-4-15/18322

Налогоплательщики могут использовать приведенный ФНС России образец формы УПД, самостоятельно дополняя его показателями, в том числе необходимыми для выполнения требований, установленных ст. 169 НК РФ и Правилами заполнения счета-фактуры, применяемого при расчетах по НДС.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Счет-фактура Применение УПД в целях вычета НДС Условие о наличии счета-фактуры для вычета НДС Универсальный передаточный документ в целях учета расходов при налогообложении прибыли
	Формы документов Примеры заполнения УПД (с учетом изменений в счете-фактуре с 1 октября 2017 года) Соглашение о применении УПД
	Сервис Электронный документооборот

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

____________________________________________

ПАО МАБ "Темпбанк" остался без лицензии

Информация Банка России от 2 октября 2017 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

2 октября 2017 года

Налог на имущество физлиц: подать уведомление о выборе "льготного" объекта налогообложения можно до 1 ноября

Информация Федеральной налоговой службы от 26 сентября 2017 г.

До 1 ноября 2017 года граждане, имеющие право на льготу по налогу на имущество физических лиц, в собственности которых находится несколько объектов недвижимости одного вида, могут выбрать объект льготного налогообложения. Для этого нужно подать уведомление по форме, утвержденной приказом ФНС России от 13.07.2015 N ММВ-7-11/280@. Уведомление можно подать в любой налоговый орган или направить через "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц".

Отметим, что подача уведомления о выбранном объекте налогообложения - право, а не обязанность гражданина. Если налогоплательщик-льготник такое уведомление не подаст, налоговая льгота будет ему предоставлена "автоматически": по одному объекту налогообложения каждого вида с максимальной суммой налога. Например, если пенсионер, ставший в текущем году собственником двух квартир, до 1 ноября 2017 года не направит уведомление о выбранном объекте налогообложения, то при расчете налога за 2017 год налоговый орган предоставит ему льготу на квартиру с наибольшей суммой налога. За другую квартиру необходимо будет заплатить налог.

Также ФНС России напомнила, что дополнительные налоговые льготы, в том числе освобождающие от уплаты налога собственников недвижимости независимо от количества объектов, могут устанавливаться нормативными актами представительных органов муниципальных образований (законами городов Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя). С перечнем налоговых льгот, действующих в муниципальных образованиях, можно ознакомиться с помощью сервиса на сайте ФНС России "Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам".

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Льготы по налогу на имущество физических лиц Налог на имущество физлиц. Льготы для пенсионеров, инвалидов
	Формы документов Пример заполнения Уведомления о выбранных объектах налогообложения, в отношении которых предоставляется налоговая льгота по налогу на имущество физических лиц

____________________________________________

Если сособственники квартиры не смогли договориться об оплате электричества, суд определит каждому его долю в оплате

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 5 сентября 2017 г. N 5-КГ17-166

Если соседи по квартире не могут сами определить порядок оплаты расходов за электроэнергию, то суд должен установить порядок оплаты счетов за электричество пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения.

Такую правовую позицию высказал Верховный Суд РФ, пересматривая дело по жалобе москвички. Дама долго и безуспешно пыталась убедить своих соседей по квартире участвовать в оплате электричества. Наконец, она обратилась в суд с иском, в котором просила:

- определить доли в оплате электроэнергии, потребленной жильцами квартиры; 

- обязать энергосбытовую компанию выписывать отдельные платежные документы на оплату электроэнергии, в указанных судом долях.

Суды первой и апелляционной инстанций отказали в этой просьбе, потому что:

- законодательство, якобы, не позволяет определить реальную долю электроэнергии, потребленной каждым из проживающих в квартире граждан;

- законодательство, якобы, не позволяет разделять оплату за потребленную электроэнергию при наличии одного электросчетчика и, соответственно, одного лицевого счета;

- истица, кроме того, всегда вправе взыскать со своих вредных соседей задолженность по оплате электроэнергии.

Верховный Суд РФ не согласился с этими доводами. Он указал, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников. А если они не могут достичь согласия, порядок пользования и владения устанавливается судом (ст. 247 ГК РФ).

Соответственно, сособственники жилого помещения всегда могут заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа. Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который и должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения.

Такое разъяснение, между прочим, было дано Верховным Судом РФ еще в Обзоре законодательства и судебной практики за IV квартал 2006 года (вопрос 27). Поэтому отказывать в определении долей в оплате электроэнергии суды были не вправе.

Что касается возможности взыскать с соседей-неплательщиков задолженность по уплате электроэнергии, - такая возможность не отменяет обязанности этих лиц участвовать в уплате платежей за потребляемую электроэнергию и не порождает обязанности добросовестного собственника оплачивать всю потребляемую в квартире электроэнергию самостоятельно и в полном объеме.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Порядок оплаты электрической и тепловой энергии для граждан

____________________________________________

С 1 октября начинается осенний призыв на военную службу

Указ Президента РФ от 27 сентября 2017 г. N 445

С 1 октября по 31 декабря 2017 года проводится призыв на военную службу граждан в возрасте от 18 до 27 лет (не пребывающих в запасе и подлежащих призыву) в количестве 134 тыс. человек.

Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок службы по призыву которых истек, подлежат увольнению.

Рекомендуем:

Справочная информация Справка о призыве граждан РФ на военную службу

____________________________________________

Сентябрь 2017 года

29 сентября 2017 года

Президиум ВС РФ обобщил практику по делам о защите прав потребителей финансовых услуг

Обзор судебной практики по делам, связанным с защитой прав потребителей финансовых услуг (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27 сентября 2017 г.)

Верховный Суд РФ проанализировал материалы судебной практики по делам, которые связаны с защитой прав потребителей финансовых услуг.

В Обзор включено 19 правовых позиций ВС РФ, среди которых отметим следующие выводы:

- начисление по истечении срока действия договора микрозайма процентов в том размере, который был установлен договором лишь на срок его действия, является неправомерным. В частности, ВС РФ признал ошибочным расчет задолженности по договору микрозайма, произведенный судом исходя из ставки 730% годовых за весь период просрочки возврата займа (при том, что такая процентная ставка была установлена договором на срок в 15 календарных дней). Как указал ВС РФ, если договор микрозайма был заключен до введения ограничения в части размера процентов по договорам потребительского микрозайма, заключенным на короткий срок, соответствующие проценты подлежат исчислению исходя из средневзвешенной процентной ставки по потребительским кредитам, установленным Банком России на момент заключения договора микрозайма (подробнее о данном деле мы рассказывали ранее);

- выдача (замена) сим-карты является услугой связи, поэтому именно оператор мобильной связи несет ответственность за неправомерные действия по выдаче дубликата сим-карты с абонентским номером пользователя другому лицу. В частности, речь идет о ситуациях, когда в результате совершения указанных действий неуправомоченные лица получают доступ к банковским счетам гражданина посредством услуги "Мобильный банк";

- гражданин вправе отказаться от услуги личного страхования по кредитному договору и потребовать возмещения убытков, возникших в связи с непредоставлением в разумный срок надлежащей информации об оказываемой услуге. Вместе с тем, отказаться от исполнения договора по этому основанию следует в разумный срок. В деле же, которое приведено в Обзоре ВС РФ в качестве примера, истец предъявил соответствующее требование спустя два года после получения кредита (подробнее об этом мы рассказывали ранее);

- если заемщик-гражданин внес в счет досрочного возврата займа денежные средства в меньшем размере, чем было указано в заявлении о досрочном погашении кредита, это само по себе не является основанием для отказа в зачислении данных сумм в счет возврата долга. В деле, которое в качестве примера приведено в Обзоре ВС РФ, заемщица подала в банк заявление о досрочном погашении кредита и внесла на специально открытый банком счет почти 316 тыс. руб. Поскольку данной суммы было недостаточно для полного погашения кредита она одновременно в том же отделении банка, у того же кассира, но с другого своего счета внесла недостающие 759 руб. Однако эту дополнительно внесенную сумму банк не зачел как досрочное погашение кредита и продолжал начислять проценты, списывая долг ежемесячно. Суд апелляционной инстанции счел недоказанным внесение истцом в погашение кредита 759 руб. Такой подход ВС РФ признал ошибочным. Он указал, что фактическое внесение в счет досрочного возврата займа денежных средств в незначительно меньшем размере, чем было указано заемщиком-гражданином в заявлении, само по себе не является основанием для отказа в зачислении этих сумм в счет возврата долга, поскольку в данном случае истцом вносятся денежные суммы, о которых банк был предупрежден как о возврате займа;

- передача банком по агентскому договору другой организации персональных данных заемщика без его согласия недопустима. В деле, которое приведено в Обзоре ВС РФ в качестве примера, банк без согласия заемщика, который допустил просрочку в уплате платежей в погашение кредита, сообщил организации, специализирующейся на взыскании долгов, его адрес проживания и номер телефона. Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что действия банка не нарушают прав заемщика и не противоречат положениям Закона о персональных данных. Однако ВС РФ указал, что в рассматриваемой ситуации заемщик не является стороной по договору, заключенному между банком и организацией, специализирующейся на взыскании долгов, данный договор является агентским и не связан с реализацией оператором права на уступку прав (требований) по кредитному договору, поэтому согласие заемщика необходимо;

- к требованиям гражданина о защите его прав при заключении кредитного договора от его имени мошенническим путем подлежат применению нормы Гражданского кодекса РФ. Данный вывод проиллюстрирован следующим примером из практики ВС РФ. Общественная организация по защите прав потребителей от имени гражданина обратилась в суд с иском к банку в связи с тем, что гражданину стали поступать уведомления от банка с требованием погасить задолженность по кредиту, хотя никакого кредитного договора гражданин с банком не заключал. Суды применили в данном деле положения Закона о защите прав потребителей. Однако ВС РФ признал ошибочным применение к подобным отношениям и при таких обстоятельствах положений указанного закона. Согласно преамбуле указанного Закона, потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары, работы, услуги. Требования истца же были основаны на том, что ни в какие отношения с банком по поводу получения кредита он не вступал и не намеревался вступать.

____________________________________________

Во время капремонта затопили квартиру: кто возместит жильцам убытки?

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 5 сентября 2017 г. N 57-КГ17-13

Если квартире был причинен ущерб во время проведения работ по капительному ремонту многоквартирного дома, то возмещать убытки пострадавшим должен региональный оператор капремонта, а не та стройподрядная фирма, по чьей вине произошел инцидент.

Эта правовая позиция была в очередной раз подтверждена Верховным Судом РФ (ранее мы рассказывали о споре с региональным оператором по поводу максимальной суммы возмещения).

В рассматриваемом деле региональный оператор, оспаривая иск о возмещении ущерба, сослался на следующее обстоятельство: согласно п. 11 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор несет ответственность за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в МКД с момента подписания акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ. Однако ущерб был причинен еще до подписания акта приемки. Следовательно, по мнению регионального оператора, все претензии нужно предъявлять подрядной организации: ущерб был нанесен по вине её работников.

Апелляционная инстанция с этим доводом согласилась.

Верховный Суд РФ, напротив, признал указанное толкование ошибочным: упомянутая норма лишь очерчивает предельный срок ответственности регионального оператора (пять лет после подписания акта приемки). Сама же ответственность регионального оператора обусловлена фактом ненадлежащего исполнения работ по капитальному ремонту, потому что:

- региональный оператор обязан контролировать качество оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями;

- региональный оператор несет ответственность за последствия ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капремонта теми подрядными организациями, которых он сам же и привлек;

- региональный оператор обязан возмещать убытки, причиненные собственникам помещений в МКД в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств, в соответствии с гражданским законодательством.

Поскольку материалы дела подтверждают ненадлежащее исполнение подрядчиком своих обязательств по договору (это и не оспаривалось сторонами), то именно на региональном операторе капремонта лежит обязанность по возмещению ущерба, причинённого квартире.

____________________________________________

Внесены изменения в правила использования слов "Российская Федерация" и "Россия" в названиях организаций

Постановление Правительства РФ от 25 сентября 2017 г. N 1157

Из перечня организаций, которым может быть выдано разрешение на включение в фирменное наименование официального наименования "Российская Федерация" или "Россия" (а также производных слов), исключены юридические лица, включенные в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35%, или занимающие доминирующее положение на рынке определенного товара.

Как пояснялось ранее, поправки обусловлены вступлением в силу изменений законодательства, исключающих полномочие Федеральной антимонопольной службы по ведению соответствующих реестров хозяйствующих субъектов.

Изменения вступят в силу 5 октября 2017 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Требования к фирменному наименованию

____________________________________________

28 сентября 2017 года

Неоплаченная парковка "льготной" легковушки на месте для грузовиков: будет ли штраф?

Постановление Верховного Суда РФ от 29 августа 2017 г. N 5-АД17-37

Если легковой автомобиль "льготника" был размещен на платной городской парковке на месте, предназначенном для грузовиков, в отсутствие факта оплаты, привлекать водителя к ответственности за неоплату парковки неверно. Правильнее наказать такого водителя за нарушение требований, предписанных дорожными знаками и/или разметкой.

К такому выводу пришел Верховный Суд РФ, рассматривая жалобу многодетной мамы, которая припарковалась на платной стоянке, но поставила легковой автомобиль на месте для грузового транспорта. Оплачивать парковку она не стала, потому что на эту конкретную автомашину имелось специальное парковочное разрешение многодетной семьи, которое дает право бесплатно парковать автомобиль на всех платных городских парковках в столице.

Однако это специальное парковочное разрешение, согласно законодательству, не действует на специальных парковочных местах для грузовиков и автобусов. Следовательно, по мнению Администратора парковочного пространства, за парковку нужно было платить. А раз она не оплачена, то нужно выписать штраф в размере 2500 руб. по ст. 8.14 Кодекса Москвы об административных правонарушениях (Неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке). Районный и городской суды с этим согласились.

Верховный Суд РФ рассуждал иначе: многодетная мама, которая разместила свой легковой автомобиль на специальном парковочном месте, предназначенном для грузовиков массой более 1,5 тонны, нарушила региональный запрет на размещение автомашины на парковочном месте, предназначенном для транспортных средств другого вида. Таким образом, налицо правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ (Несоблюдение требований разметки или дорожных знаков).

При этом Верховный Суд РФ переквалифицировать вмененное правонарушение не вправе: ведь это будет переквалификация не "внутри" КоАП РФ, а с региональной нормы на федеральную.

В данном деле, правда, были и иные огрехи: так, нижестоящие суды не проверили довод женщины о том, что она и рада была бы оплатить, но в столице нет технической возможности произвести оплату размещения легковушки на специальном парковочном месте для грузовиков. Кроме того, адрес платной городской парковки, где произошел инцидент, отсутствовал в официальном перечне специальных парковочных мест для грузового транспорта (в редакции, действующей на дату нарушения). Наконец, в деле не имелось никаких данных о разметке или дорожных знаках, которыми обозначалось "грузовое" парковочное место, на которое посягнула многодетная семья.

При таких обстоятельствах дело было прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены обжалуемые судебные постановления.

_________________________________________

ФНС напомнила об изменении с 1 октября правил начисления пени по налогам

Информация Федеральной налоговой службы от 25 сентября 2017 г.

С 1 октября 2017 года для организаций процентная ставка пени будет зависеть от длительности просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Об этом напомнила ФНС России.

Так, в отношении задолженности, образовавшейся с 1 октября 2017 года, процентная ставка пени составит:

- при просрочке до 30 календарных дней (включительно) - 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ;

- при просрочке свыше 30 календарных дней - 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в период просрочки до 30 календарных дней включительно, и 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в период, начиная с 31-го дня просрочки.

При этом пени по задолженности, образовавшейся до указанной даты, вне зависимости от периода просрочки, и после 1 октября будут рассчитываться исходя из 1/300 ставки рефинансирования.

Отметим, что для физических лиц (в том числе ИП) порядок расчета пеней не изменится.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Расчет пеней по налогам (сборам)
	Калькуляторы Пени по налогам, сборам, взносам Пени по налогам, сборам, взносам в отношении недоимки, образовавшейся с 1 октября 2017 года (для организаций)

_________________________________________

Установлены правила предоставления разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости

Приказ Министерства экономического развития РФ от 30 июня 2017 г. N 317

Утвержден порядок рассмотрения бюджетными учреждениями, наделенными полномочиями по определению кадастровой стоимости, обращений о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости.

Напомним, что с таким обращением вправе обратиться юридические и физические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают их права или обязанности, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления. Выявленные в ходе рассмотрения обращения ошибки, допущенные при определении кадастровой стоимости, подлежат исправлению по решению бюджетного учреждения. Важно, что изменение кадастровой стоимости, определенной после исправления таких ошибок, допускается только в сторону понижения.

Определено, что обращение может быть личным, а также его можно направить посредством почтового отправления или в электронной форме через Интернет.

Если поступившее обращение о предоставлении разъяснений не соответствует требованиям, установленным Законом о государственной кадастровой оценке, бюджетное учреждение откажет в его рассмотрении и вернет документы заявителю в течение 10 дней со дня поступления обращения.

Установлено, что разъяснения предоставляются без взимания платы в течение 30 дней со дня поступления обращения. Разъяснения оформляются по утвержденной форме.

Если по итогам рассмотрения обращения о предоставлении разъяснений бюджетным учреждением будет принято решение об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, то заявителю будет направлено уведомление о принятом решении (и его копия), а также уведомление об исправлении ошибок с указанием даты их исправления и сведений о кадастровой стоимости, полученной по итогам исправления ошибок.

____________________________________________

27 сентября 2017 года

В законодательстве может появиться понятие грубого нарушения лицензионных требований в сфере управления МКД

Проект федерального закона N 269843-7

Правительство РФ внесло в Госдуму проект поправок в КоАП РФ, согласно которым полномочие рассматривать дела и штрафовать по ст. 7.23.3 КоАП РФ (Нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению МКД) перейдет к региональным органам жилнадзора (сейчас жилнадзор лишь составляет протокол об административном правонарушении, а мировой суд рассматривает дело и выносит постановление о наказании). Если жилнадзор посчитает необходимым дисквалифицировать должностное лицо управляющей организации, то передаст дело мировому судье (так как этот вид наказания назначается только судом).

Если поправка будет принята, то срок давности по указанному составу сократится с нынешних трех месяцев до двух, что может сыграть на руку недобросовестным управляющим компаниям. С другой стороны, жилнадзор сможет сэкономить время за счет того, что дело не нужно отсылать в суд. Но главное - можно будет оспаривать постановления по ст. 7.23.3 КоАП РФ в арбитражном суде, поскольку данное правонарушение очевидно связано с осуществлением предпринимательской деятельности. Сейчас такие постановления - поскольку они вынесены мировым судьей - оспариваются в судах общей юрисдикции.

Кроме этого, проект поправок предполагает появление в КоАП РФ нового состава правонарушения: осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД с грубым нарушением лицензионных требований (ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ). По замыслу разработчиков, это деяние должно караться штрафами от 100 тыс. руб. до 350 тыс. руб. или дисквалификацией.

Главная интрига проекта в том, что пока еще законодательство не содержит перечня грубых нарушений лицензионных требований в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению МКД. В пояснительной записке к законопроекту сказано, что Правительству РФ только предстоит это сделать. При этом пока на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов не удалось обнаружить подобного проекта.

Следует отметить, что если Правительство РФ утвердит перечень грубых нарушений лицензионных требований, то это может кардинально изменить практику назначения внеплановых проверок управляющих компаний (далее также УК). В настоящий момент органы жилнадзора не согласовывают с прокуратурой внезапные проверки УК по жалобам, например, жильцов, потому что согласно ЖК РФ проверка в связи с информацией о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований проводится без такого согласования. Однако ЖК РФ также указывает, что к лицензионным проверкам управляющих компаний применим Закон о лицензировании. А он, в свою очередь, требует согласовывать с прокуратурой внеплановые проверки лицензиатов, проводимые в связи с информацией о грубом нарушении ими лицензионных требований. И ЖК РФ, и Закон о лицензировании обладают равной юридической силой. И даже арбитражным судам оказалось не под силу определить, какие из этих положений являются более специальными и потому должны применяться.

При этом еще год-два назад самым "популярным" основанием, по которому УК пытались оспаривать результаты лицензионных проверок, было именно отсутствие согласования внеплановой проверки с прокурором. Управляющие компании наперебой доказывали, что в их случаях заявители жаловались именно на грубые нарушения. Заслон этому юридическому спорту поставила арбитражная практика: суды указывали на отсутствие перечня грубых нарушений лицензионных требований. А раз нет грубых нарушений, - нет и проверок, организованных по их фактам. А раз нет таких проверок, - то не следует и применять нормы об их согласовании.

Если же теперь Правительство РФ определит для УК такой перечень, то всякий раз при организации внеплановой проверки по чьей-либо жалобе жилнадзору предстоит выяснять - являются ли описанные нарушения грубыми (и тогда нужно подключать прокуратуру) или негрубыми (и тогда можно проводить проверку без согласования). Учитывая огромное количество требований в сфере управления МКД, можно предположить, что сразу определить характер нарушения будет нелегко. А это спровоцирует новый вал судебных разбирательств по оспариванию законности лицензионных проверок.

Для предотвращения подобной проблемы представляется логичным - одновременно с определением перечня грубых нарушений - внести необходимые поправки в ст. 196 ЖК РФ.

_________________________________________

Изменились Правила противопожарного режима в РФ

Постановление Правительства РФ от 20 сентября 2016 г. N 947

26 сентября 2017 года вступили в силу изменения в Правила противопожарного режима в РФ. Среди нововведений отметим следующие:

- уточнено понятие "объекта с массовым пребыванием людей" - это объект защиты, в котором может одновременно находиться 50 и более человек (за исключением жилых домов);

- введен запрет на изменение предусмотренного документацией класса функциональной пожарной опасности здания или его части без проведения в установленном порядке экспертизы проектной документации;

- предусмотрено, что руководитель организации должен обеспечивать в зимнее время очистку наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений от снега и наледи;

- проверка работоспособности систем и установок противопожарной защиты может проводиться не ежеквартально (как раньше), а в соответствии с инструкцией завода-изготовителя и национальными и международными стандартами.

- в номерах гостиниц, кемпингов, мотелей и общежитий нужно вывешивать планы эвакуации;

- на объектах организаций торговли запрещается хранение патронов к оружию, а также пиротехнических изделий технического и бытового назначения в подвальных помещениях. Пиротехнические изделия бытового назначения должны храниться в помещениях, отгороженных от других помещений противопожарными перегородками;

- водонапорные башни должны быть приспособлены для забора воды пожарной техникой в любое время года. Использование для хозяйственных и производственных целей запаса воды в водонапорной башне, предназначенной для нужд пожаротушения, не разрешается;

- временные строения должны располагаться на расстоянии не менее 15 м от других зданий и сооружений или у противопожарных стен;

- на землях общего пользования населенных пунктов запрещается разводить костры, а также сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия, кроме как в местах и (или) способами, установленными органами местного самоуправления поселений и городских округов;

- при наличии на территории объекта защиты или вблизи него (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;

- у въездов на территорию строительных площадок, гаражных кооперативов, а также садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан должны вывешиваться схемы с нанесенными на них въездами, подъездами, пожарными проездами и местонахождением источников противопожарного водоснабжения.

Предусмотрен ряд иных изменений.

_________________________________________

Завещание удостоверено нотариусом, лишенным полномочий по решению суда: чего ждать наследникам?

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 5 сентября 2017 г. N 5-КГ17-151

Если завещание удостоверено нотариусом, лишенным права заниматься нотариальной деятельностью, однако решение суда о лишении нотариуса такого права еще не вступило в силу на момент совершения и удостоверения завещания, сам по себе этот факт не свидетельствует о недействительности завещания. К такому выводу пришел Верховный Суд РФ, разбираясь в обстоятельствах любопытного дела.

Началось оно с обыкновенного завещания - одинокая пожилая женщина оформила его еще в 2002 году. В числе завещанного имущества числилась квартира в столице, а наследницей была указана женщина, не являющаяся ни членом семьи, ни родственницей наследодателя. Завещание было нотариально удостоверено и зарегистрировано в реестре.

Прошло много лет, и пожилая дама скончалась. Наследница, с завещанием на руках, обратилась за выдачей свидетельства о праве на наследство по завещанию. Нотариус, который открыл наследственное дело, обнаружил неожиданные обстоятельства:

- во-первых, завещание было оформлено нотариусом, который незадолго до удостоверения был по суду лишен права занятия нотариальной деятельностью за нарушения действующего законодательства;

- во-вторых, этим же решением суда "изгнанный" служитель нотариата обязывался передать государственный нотариальный архив и нотариальные печати, однако этого не сделал;

- в-третьих, из-за всего этого нет никакой возможности получить сведения о том, не изменялось и не отменялось ли спорное завещание на день смерти наследодателя. А без этих сведений, увы, нельзя выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию.

Огорченная наследница обратилась в суд за признанием права на квартиру в порядке наследования по завещанию. Однако власти г. Москвы, сообразив, что родственников у покойной нет, обратились к наследнице со встречным иском и просили признать завещание - недействительным, а квартиру - выморочным имуществом.

И районный, и городской суд удовлетворили исковые требования города. Спорное завещание было признано недействительным, потому что выдано нотариусом, который по решению суда за допущенные им нарушения законодательства лишен права занятия нотариальной деятельностью, в связи с чем наследование по данному завещанию, - по мнению московских судов, - невозможно.

Верховный Суд РФ, рассмотрев материалы дела, обратил внимание на следующее:

- на момент совершения и удостоверения спорного завещания решение суда о лишении нотариуса права совершения нотариальных действий еще не вступило в законную силу. А значит, нотариус осуществлял свою деятельность в установленном законом порядке;

- в своем встречном иске власти Москвы ссылались на недействительность завещания, как не соответствующего требованиям ст. 1124 ГК РФ (Общие правила, касающиеся формы и порядка совершения завещания). Однако они не предоставили никаких доказательств, подтверждающий данный довод. Притом что навскидку требования указанной статьи соблюдены: завещание совершено в установленной законом письменной форме и удостоверено нотариусом;

- наконец, нотариус, который открыл наследственное дело, так и не установил факт отмены или изменения завещания. Таких сведений не содержат и материалы дела. При этих обстоятельствах решение об отказе в признании права на квартиру в порядке наследования по завещанию является неправомерным.

В итоге дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции, которому следует учесть позицию Верховного Суда РФ.

_________________________________________

26 сентября 2017 года

Прямое возмещение убытков в рамках ОСАГО: что изменилось?

Федеральный закон от 28 марта 2017 г. N 49-ФЗ

С 25 сентября 2017 года в Законе об ОСАГО закреплена возможность прямого возмещения убытков в случае ДТП с участием более двух транспортных средств. Новые правила применяются к ДТП, имевшим место после этой даты.

По ДТП, имевшим место до указанной даты, прямое возмещение убытков осуществляется при условии столкновения двух транспортных средств.

Напомним, что по общему правилу потерпевший при наступлении страхового случая по ОСАГО вправе обратиться за получением страхового возмещения к страховщику, застраховавшему гражданскую ответственность причинителя вреда. Однако в определенных случаях законодательством предусмотрено обращение потерпевшего к своему страховщику (в порядке прямого возмещения убытков).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Прямое возмещение убытков в рамках ОСАГО

_________________________________________

С 1 октября изменятся правила об ограничении на выезд должников за границу

Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 190-ФЗ

1 октября 2017 года вступят в силу изменения, внесенные в ст. 67 Закона об исполнительном производстве.

Так, с 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб. будет увеличен размер задолженности по исполнительным документам, при которой судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если же должник не погасит долг по истечении 2 месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, то пристав будет вправе ограничить его выезд из России и при долге в 10 тыс. руб.

Эти изменения не коснутся должников по алиментам, а также лиц, которые возмещают вред, причиненный здоровью, вред в связи со смертью кормильца, имущественный ущерб и (или) моральный вред, причиненные преступлением. Порог "невыездной" задолженности останется для них на прежнем уровне - 10 тыс. руб.

Ограничения на выезд будут сниматься в течение суток с момента оплаты долга (появления этой информации в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах) или возникновения иных оснований для снятия данного ограничения.

Наряду с судебным приставом-исполнителем, вынесшим постановление об ограничении выезда, снимать такое ограничение смогут судебные приставы-исполнители структурного подразделения ФССП России при наличии информации об уплате задолженности в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

Обмен информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должника за границу между судебными приставами-исполнителями и федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности, будет осуществляться в электронном виде. Отметим, что в августе 2017 года Минюстом России был разработан проект приказа, определяющий порядок такого обмена. Однако информацией о дальнейшей судьбе подготовленного проекта мы на данный момент не располагаем.

Временные ограничения на выезд из России, примененные к должникам до 1 октября 2017 года, будут сниматься уже по новым правилам.

_________________________________________

Плата за авиабагаж: новые правила с 29 сентября

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 228-ФЗ

29 сентября 2017 года вступят в силу поправки в Воздушный Кодекс РФ, которые предусматривают, что норма бесплатного провоза багажа может не устанавливаться в договоре воздушной перевозки пассажира, который содержит условие о невозврате провозной платы при его расторжении. В этом случае пассажир, помимо перевозки, обязан оплатить весь сдаваемый им багаж. В то же время договор, содержащий условие о возврате провозной платы при его расторжении, должен предусматривать такую норму. Норма бесплатного провоза багажа по договору воздушной перевозки пассажира (в случаях, когда она устанавливается перевозчиком) должна составлять не менее 10 кг на одного пассажира (подробнее об этом мы рассказывали ранее).

К сведению: в июле 2017 года Минтранс России подготовил проект поправок в Федеральные авиационные правила, учитывающий внесенные в Воздушный Кодекс РФ изменения. Кроме того, проектом предполагалось сократить перечень вещей, которые пассажиры вправе провозить бесплатно независимо от того, предусматривает ли приобретенный ими билет норму бесплатного провоза багажа. Так же планировалось установить, что вес ручной клади не может быть менее чем 5 кг на одного пассажира. Информацией о дальнейшей судьбе данного проекта мы на данный момент не располагаем.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Договор перевозки пассажиров и багажа

_________________________________________

25 сентября 2017 года

Верховный Суд РФ разрешил приходить в аквапарк со своими напитками и едой

Определение Верховного Суда РФ от 15 сентября 2017 г. N 306-КГ17-12283

Верховный Суд РФ признал за потребителями право проносить в аквапарк свою еду и напитки. Кроме того, по мнению ВС РФ, аквапарк обязан отвечать за сохранность вещей, которые клиенты оставляют в шкафчиках, а также обязан впускать даже тех клиентов, которые не согласны соблюдать или не понимают внутренние Правила пользования услугами аквапарка.

Обстоятельства дела, при рассмотрении которого была высказана эта позиция, заключались в следующем.

Аквапарк, который как раз не гарантировал сохранность вещей и запрещал клиентам приходить со своей едой, в том числе в зону общепита, получил предписание Роспотребнадзора об исключении названных положений из своих Правил пользования услугами Аквапарка.

Попытка оспорить предписание в суде провалилась. Суды трех инстанций единодушно сошлись в том, что указанные положения Правил пользования услугами незаконны:

- законодательство не предусматривает установление такого ограничения, как запрет на пронос напитка, для предоставления публичных развлекательных услуг населению. Значит, Аквапарк ущемляет права тех потребителей, которые пришли с билетами и с приобретенными вне парка продуктами и напитками, отдавая предпочтение тем, кто приобретает напитки и продукты на его территории. А ведь коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора;

- это же правило применяется и в отношении лиц, которые не понимают Правил (к таковым аквапарк пытался отнести иностранцев и недееспособных). Суд указал, что независимо от того, кто является посетителем Аквапарка (иностранное или недееспособное лицо), организация которая оказывает публичные услуги не праве отказывать в заключении публичного договора, только на основании того что они не понимают правил. И иностранные граждане, и недееспособные лица в равной степени обладают и пользуются всеми правами, предоставленными законодательством РФ;

- потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования не причиняла вред имуществу потребителя. А значит, оставляя на хранение личные вещи, клиент Аквапарка должен быть уверен, что обеспечена их сохранность и целостность на время предоставления услуги. Поэтому положения Правил о том, что Аквапарк не принимает на хранение вещи посетителей, а лишь предоставляет им в пользование персональные шкафчики, вследствие чего не несет ответственности за оставленные в них вещи, ущемляет установленные законом права потребителей.

Аквапарк пытался оправдаться тем, что, дескать, не пускает посетителей со своими продуктами питания исключительно в целях обеспечения эпидемической безопасности. Однако доказать этого не смог - суд посчитал, что напитки и продукты питания, реализуемые в зоне общепита аквапарка, клиенты все равно проносят в другие его зоны.

Судья Верховного Суда РФ, изучив кассационную жалобу Аквапарка, не увидела оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов и отказала в передаче дела в Судебную Коллегию по экономическим спорам ВС РФ.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Публичный договор
	Энциклопедия судебной практики Публичный договор (Ст. 426 ГК)

_________________________________________

Определена величина прожиточного минимума за II квартал 2017 года

Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2017 г. N 1119

Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации за II квартал 2017 года установлен на следующем уровне: на душу населения 10329 руб., для трудоспособного населения - 11163 руб., пенсионеров - 8506 руб., детей - 10160 руб.

По сравнению с предыдущим кварталом величина прожиточного минимума увеличилась.

Рекомендуем:

Справочная информация Величина прожиточного минимума в целом по РФ

_________________________________________

Компания "Гарант" и ЦСР запустили опрос "Повлияй на закон!"

Опрос "Повлияй на закон!"

Центром стратегических разработок (ЦСР) совместно с информационно-правовым порталом "Гарант.ру" запущен опрос, направленный на выявление "точек торможения" в правовом регулировании.

Исследование проводится в рамках специального проекта ЦСР по созданию особого механизма дерегулирования, способного выявлять и ликвидировать "точки торможения", содержащиеся в российском законодательстве (пробелы в правовом регулировании, избыточные и противоречивые нормы и т.д.). Появление такого механизма - одна из ключевых идей Стратегии развития России на 2018-2024 годы, подготовленной ЦСР.

Для формирования эффективной правовой среды предполагается создание Административного трибунала - нового коллегиального органа исполнительной власти, который проведет ревизию российского законодательства с целью устранения "точек торможения" (подробнее об этом см. на сайте Центра стратегических разработок).

Поделитесь своими предложениями по отмене или корректировке конкретных норм права, приняв участие в опросе до 15 октября 2017 года! Ваше мнение будет передано в Центр стратегических разработок.

_________________________________________

С 2018 года "период охлаждения" в добровольном страховании увеличится до 14 дней

Указание Банка России от 21 августа 2017 г. N 4500-У

Минимальная продолжительность так называемого "периода охлаждения", предусматриваемого страховщиками при осуществлении отдельных видов добровольного страхования, увеличена до 14 календарных дней.

Изменения вступят в силу с 1 января 2018 года.

Напомним, что период охлаждения - это срок, в течение которого страхователь вправе отказаться от договора страхования и, при отсутствии в данном периоде событий, имеющих признаки страхового случая, получить обратно часть, а при определенных условиях - всю уплаченную страховую премию.

Сейчас минимальная продолжительность такого срока составляет 5 рабочих дней с даты заключения договора страхования. При этом страховщик может установить и более длительный срок.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Досрочное прекращение договора страхования

_________________________________________

22 сентября 2017 года

В Госдуме вновь задумались о возобновлении выдачи бумажных свидетельств о госрегистрации прав на недвижимость

Проект федерального закона N 268589-7

Депутаты от фракции "Справедливая Россия" (С.М. Миронов, М.В. Емельянов, О.А. Нилов) предприняли новую попытку вернуть бумажное свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Соответствующие изменения предлагается внести в ст. 28 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Напомним, что в настоящее время данная норма предусматривает, что государственная регистрация перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Необходимость возвращения к выдаче бумажных свидетельств авторы проекта объясняют сразу несколькими причинами. Во-первых, получение "свежей" выписки необходимо каждый раз при совершении какой-либо сделки с объектом недвижимого имущества, что требует дополнительных временных и денежных затрат. Во-вторых, ведение электронного ЕГРН - новшество для России, поэтому в случае возникновения ошибки в Реестре именно свидетельство, по-мнению разработчиков, будет являться подтверждающим документом для правообладателя. Кроме того, авторы инициативы ссылаются на многочисленные обращения граждан пожилого возраста с просьбами вернуть выдачу свидетельства как более "надежного" документа.

В отношении документа, удостоверяющего проведенный государственный кадастровый учет, изменений не предполагается. Таковым по-прежнему будет являться выписка из Единого государственного реестра недвижимости.

Напомним, что выдача свидетельств о госрегистрации прав на недвижимое имущество прекращена с 15 июля 2016 года. С этой даты проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимость удостоверяется исключительно выпиской из Единого государственного реестра.

Отметим, что авторы поправок в феврале 2017 года уже вносили аналогичный законопроект в Государственную Думу. Тогда законопроект был возвращен по причине отсутствия заключения Правительства РФ. Сейчас официальный отзыв Кабинета министров в комплекте документов представлен, однако из него следует, что Правительство РФ инициативу не поддерживает.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Государственная регистрация перехода права собственности на объект недвижимости при его отчуждении с 2017 года

_________________________________________

Банк "Арсенал" остался без лицензии

Информация Банка России от 21 сентября 2017 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

Выдача листков нетрудоспособности: какие изменения предлагает Минздрав?

Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "О внесении изменений в Порядок выдачи листков нетрудоспособности..."

Предложено скорректировать Порядок выдачи листков нетрудоспособности.

Так, в перечень лиц, которым выдается листок нетрудоспособности, будут включены иностранцы и лица без гражданства, временно пребывающие в России (за исключением высококвалифицированных специалистов). Эти поправки обусловлены изменениями в Законе об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством. Указанные лица были отнесены к категории застрахованных. Соответственно, они имеют право на пособие по временной нетрудоспособности.

Листок нетрудоспособности по уходу за ребенком в возрасте до 7 лет предлагают выдавать за весь период его лечения в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в стационаре медицинской организации. Cейчас данный срок ограничен 60 календарными днями в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком. Если заболевание включено в специальный перечень, то речь идет о периоде не более чем 90 календарных дней.

Кроме того, изменения затронут порядок выдачи листка нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом. Во-первых, возраст указанных детей увеличат с 15 до 18 лет. Во-вторых, откажутся от ограничения периода лечения для выдачи листка нетрудоспособности (сейчас это 120 календарных дней в году по всем случаям ухода за этим ребенком).

Аналогичным образом (с 15 до 18 лет) увеличат возраст других тяжелобольных детей для выдачи листка нетрудоспособности по уходу за ними. Речь идет о ВИЧ, о болезнях, связанных с поствакцинальным осложнением, злокачественными новообразованиями, включая злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Пособие по уходу за больным ребенком

_________________________________________

21 сентября 2017 года

Расширен состав сведений о госрегистрации юрлиц и ИП, размещаемых на сайте ФНС

Приказ Минфина России от 25 августа 2017 г. N 135н

Дополнен Состав сведений о государственной регистрации юрлица, крестьянского (фермерского) хозяйства, физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, подлежащих размещению на официальном сайте ФНС России. В него включены сведения:

об адресе электронной почты юридического лица или ИП (при указании таких сведений в заявлении о государственной регистрации);

о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения;

о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении него процедурах, применяемых в деле о банкротстве;

о наличии корпоративного договора, определяющего объем правомочий участников хозяйственного общества непропорционально размерам принадлежащих им долей в уставном капитале общества, и о предусмотренном таким договором объеме правомочий участников (количестве голосов, приходящихся на доли участников хозяйственного общества непропорционально размеру этих долей);

о наличии корпоративного договора, предусматривающего ограничения и условия отчуждения долей (акций).

Изменения вступят в силу 30 сентября 2017 года.

Напомним, что обратившись к сведениям о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, которые размещаются на официальном сайте ФНС России, можно проверить, в частности, сам факт наличия сведений о контрагенте в ЕГРЮЛ или ЕГРИП как о действующем юридическом лице (зарегистрированном индивидуальном предпринимателе), узнать, не находится ли юридическое лицо в процессе ликвидации или уменьшения уставного капитала и т.д. Использование этой информации целесообразно в целях проявления должной осмотрительности при выборе контрагента.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Получение общедоступной информации о контрагенте

_________________________________________

ВС РФ: высокие проценты по микрозайму правомерны, но лишь в течение срока, на который выдан заем

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 августа 2017 г. N 7-КГ17-4

Верховный Суд РФ вновь указал на правомерность установления в договоре повышенных процентов за пользование микрозаймом(*). Вместе с тем он уточнил, что такая ставка должна применяться только в течение срока, на который был выдан микрозаем; ее использование при расчете процентов за пользование займом, взыскиваемых за период просрочки возврата займа, неправомерно.

Обстоятельства дела, при рассмотрении которого была высказана эта позиция, заключались в следующем.

Гражданин получил заем в размере 10 000 руб. на 15 календарных дней под 730% годовых, однако долг не вернул. По прошествии чуть менее полутора лет микрофинансовая организация обратилась в суд с иском о взыскании долга по договору микрозайма, а также процентов за пользование займом за период просрочки в сумме 93 400 руб. Размер процентов был определен ею из расчета 730% годовых за период просрочки, составляющий 467 дн.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования частично. Он применил к возникшим правоотношениям ст. 333 ГК РФ, снизив размер взыскиваемых процентов до 15 000 руб. Суд апелляционной инстанции изменил это решение в части размера процентов за пользование займом, указав, что такие проценты не подлежат уменьшению на основании указанной статьи.

Верховный Суд РФ, рассмотрев материалы дела, подтвердил, что применение ст. 333 ГК РФ в данной ситуации недопустимо. Однако с расчетом задолженности по договору микрозайма, произведенным микрофинансовой организацией и судом, он не согласился и счел необходимым снизить размер взыскиваемых процентов за пользование займом.

По мнению ВС РФ, начисление по истечении срока действия договора микрозайма процентов, установленных договором лишь на срок в 15 календарных дней, неправомерно.

ВС РФ подчеркнул, что использованный в расчете подход (исходя из ставки 730% годовых за весь период просрочки) противоречит существу законодательного регулирования договоров микрозайма, поскольку фактически свидетельствует о бессрочном характере обязательств заемщика, вытекающих из такого договора, а также об отсутствии каких-либо ограничений размера процентов за пользование микрозаймом.

При этом к рассматриваемому договору микрозайма не применяется положение Закона о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях об ограничении размера процентов по договорам потребительского микрозайма, заключенным на короткий срок, поскольку оно еще не действовало на момент заключения данного договора.

В итоге плата за пользование суммой займа во время просрочки была определена Верховным Судом РФ на основании средневзвешенной процентной ставки по кредитам, предоставляемым кредитными организациями физическим лицам в рублях на срок свыше одного года (на дату заключения договора она составляла 17, 53% годовых).

Ранее ВС РФ уже высказывал аналогичную позицию (см. например Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 31 января 2017 г. N 37-КГ16-18).

_________________________________________

20 сентября 2017 года

Процедуру возврата излишне взысканного налога хотят упростить

Проект федерального закона N 223287-7

Госдумой в первом чтении принят законопроект, которым планируется:

- увеличить с 1-го месяца до 3-х лет срок на подачу налогоплательщиком в налоговый орган заявления о возврате суммы излишне взысканного налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафов);

- исключить положение о том, что исковое заявление в суд может быть подано в течение 3-х лет считая со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафов).

Как отмечают авторы проекта, данные изменения направлены на упрощение процедуры возврата сумм излишне взысканных налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов, сокращение количества судебных споров, а также позволяют распространить досудебную процедуру обжалования на отказ в возврате излишне взысканных сумм налогов.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Зачет (возврат) излишне взысканных сумм налога, страховых взносов (пеней, штрафов) налоговым органом
	Формы документов Примеры заполнения Заявления о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа)

_________________________________________

Если инспектор ГИБДД ошибся при указании места и времени совершения нарушения...

Постановление Верховного Суда РФ от 18 августа 2017 г. N 5-АД17-39

Верховный Суд РФ заступился за водителя, оштрафованного за парковку на пешеходном переходе, обнаружив в материалах дела противоречия в части сведений о месте и времени совершения правонарушения.

Обстоятельства дела заключались в следующем. Водитель был привлечен к ответственности по ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ за то, что на одной из московских улиц совершил остановку транспортного средства в зоне действия дорожной разметки "пешеходный переход" (его автомобиль при этом был эвакуирован). За совершение данного правонарушения ему был назначен штраф в размере 3 тыс. руб.

Районный суд, в котором водитель пытался оспорить данное постановление, оставил его жалобу без удовлетворения. Решением судьи Мосгорсуда постановление инспектора ГИБДД и решение районного суда были изменены в части указания места и времени совершения административного правонарушения. В остальной части указанные акты были оставлены без изменения.

Тогда автолюбитель обратился в Верховный Суд РФ, который его поддержал, и вот почему:

- обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, противоречат обстоятельствам, указанным в постановлении по делу об административном правонарушении. Так, из протокола следует, что водитель нарушил требования п. 12.4 ПДД. В постановлении же указано на нарушение п. 12 ПДД, однако нормы раздела 12 ПДД регулируют общие правила остановки и стоянки транспортных средств. То есть постановление не содержит указание на требования ПДД, нарушение которых повлекло запрет остановки и стоянки транспортного средства на пешеходном переходе;

- судебными инстанциями должным образом не установлено место совершения водителем административного правонарушения. Как оказалось, дома с такой нумерацией, около которого согласно материалам дела с нарушением припарковался автомобилист (с учетом уточнения, сделанного судьей Мосгорсуда), вообще не существует. В свою очередь инспектор ГИБДД при даче показаний назвал уже совсем другую улицу, с которой был эвакуирован припаркованный с нарушением автомобиль. Однако на схеме дислокации дорожных знаков на участках улично-дорожной сети, которую изучил ВС РФ, отсутствуют сведения о наличии на данной улице пешеходного перехода, остановку и стоянку на котором якобы произвел водитель;

- время совершения административного правонарушения также не установлено, поскольку имеющиеся в материалах дела доказательства противоречивы в этой части. Так, в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении указано одно время, в уточнениях судьи Мосгорсуда - другое. А из записи с видеорегистратора автомобилиста и вовсе усматривается иной временной промежуток.

В итоге Верховный Суд РФ отменил оспариваемое постановление и последующие судебные решения по нему. Производство по делу было прекращено.

Рекомендуем:

	Справочная информация Штрафы за нарушение Правил дорожного движения
	Энциклопедия судебной практики Административные правонарушения в области дорожного движения. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств (ст. 12.19 КоАП)

_________________________________________

Выплата зарплаты исключает оплату больничного за тот же период

Определение Верховного Суда РФ от 22 августа 2017 г. N 303-КГ17-10708

ФСС России в ходе проверки в отношении закрытого акционерного общества были выявлены факты выплаты заработной платы работникам в период их временной нетрудоспособности, за который Фондом им выплачивалось пособие по временной нетрудоспособности. В результате Фонд привлек общество к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах, а также потребовал возмещения расходов на выплату пособий.

Не согласившись с указанными решениями страховщика, работодатель обжаловал их в суде. Однако арбитражные суды всех трех инстанций встали на сторону Фонда. Судьи напомнили, что согласно ч. 1 ст. 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая. Таким образом, целевым назначением пособий по данному виду социального страхования является возмещение утраченного в связи с наступлением страхового случая заработка. Суммы пособий по обязательному социальному страхованию назначаются работнику в связи с тем, что он не может осуществлять свою трудовую деятельность, и соответственно получать заработную плату. Действующим законодательством не предусмотрена возможность одновременной выплаты пособия и получения заработной платы за один и тот же период.

Работодатель пытался ссылаться на то, что данные выплаты были не заработной платой, а материальной помощью работникам в связи с болезнью, предоставив суду соответствующие приказы. Однако судей данные доводы не убедили. Табели учета рабочего времени, авансовые отчеты работников, документы о получении работниками в подотчет денежных средств свидетельствовали о том, что в спорный период работники выполняли свои трудовые обязанности. Поэтому суды пришли к заключению, что выплаченные им работодателем суммы носили характер заработной платы.

Верховный Суд РФ оснований для пересмотра дела не нашел.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Работа во время больничного

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

В системе ГАРАНТ обновлен калькулятор штрафа, начисляемого заказчику по Закону N 44-ФЗ

Теперь калькулятор учитывает положения постановления Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042, которые применяются к закупкам по Закону N 44-ФЗ, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС или приглашения принять участие в которых направлены после 9 сентября.

В ближайшее время будут обновлены также:

- калькулятор штрафа, начисляемого поставщику,

- калькулятор пеней, начисляемых поставщику.

Калькулятор пеней, начисляемых заказчику, в обновлениях не нуждается, поскольку порядок расчета пеней в этом случае не регулируется нормами Постановления N 1042.

Больше новостей из сферы государственных и корпоративных закупок здесь.

____________________________________________

19 сентября 2017 года

С 1 октября продавцы обязаны принимать оплату по картам "Мир"

Федеральный закон от 01.05.2017 N 88-ФЗ

Уже с начала октября при реализации товаров, работ и услуг многие продавцы будут обязаны предоставить покупателю выбор: провести оплату наличными или с использованием национальных платежных инструментов, то есть карт "Мир". Законом предусмотрены исключения. Выбор между наличным расчетом и использованием карт можно не предоставлять:

1) продавцам, у которых выручка от реализации товаров, работ и услуг за предшествующий календарный год не превысила 40 млн рублей;

2) в местах приема оплаты, в которых не предоставляются услуги доступа к сети "Интернет";

3) в торговых объектах, выручка от реализации товаров в которых составляет менее 5 млн рублей за предшествующий календарный год.

Для всех остальных остается совсем немного времени, чтобы приобрести и ввести в эксплуатацию соответствующее оборудование. Если потребителю не будет предоставлен выбор способа оплаты, могут оштрафовать по ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ:

- для должностных лиц - от 15 000 до 30 000 рублей;

- для юрлиц - от 30 000 до 50 000 рублей.

Напомним, уже обязаны принимать к оплате карту "Мир" продавцы с доходом от предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год свыше 120 млн рублей.

____________________________________________

За распространение неуполномоченным лицом SIM-карт планируют ввести административную ответственность

Проект федерального закона N 181342-7

15 сентября 2017 года Госдума приняла в первом чтении соответствующие поправки в КоАП РФ.

В частности, предполагается дополнить КоАП РФ новыми составами административных правонарушений, предусматривающими ответственность за:

- распространение неуполномоченным лицом идентификационных модулей (SIM-карт) либо идентификационных модулей (SIM-карт), по которым сведения об абонентах внесены в базы данных систем расчета оператора связи. Отметим, что иностранным гражданам и лицам без гражданства за совершение данного правонарушения кроме штрафа грозит также административное выдворение за пределы РФ. В качестве альтернативы данной санкции предусмотрен административный арест на срок до 15 суток с административным выдворением;

- заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи в нестационарных торговых объектах (за исключением случаев, предусмотренных законодательством о связи);

- непредоставление или несвоевременное предоставление абонентом - юрлицом или ИП оператору связи сведений о конечных пользователях.

____________________________________________

18 сентября 2017 года

Ключевая ставка снижена до 8,5% годовых

Информация Банка России от 15 сентября 2017 г.

Совет директоров Банка России принял решение снизить с 18 сентября 2017 года ключевую ставку до 8,5% годовых. При этом Банк России допускает возможность снижения ключевой ставки в ближайшие два квартала.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 27 октября 2017 года.

Напомним, что вопрос о размере ключевой ставки имеет значение, в частности, при расчете процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ; процентов по ст. 317.1 ГК РФ (законных процентов); компенсации за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику, пени по налогам, сборам, взносам и т.д.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Расчет пеней по налогам (сборам) Расчет процентов, подлежащих уплате налогоплательщику при нарушении срока возврата излишне уплаченного (взысканного) налога Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами Проценты по п. 1 ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты) Расчет денежной компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику
	Калькуляторы Пени по налогам, сборам, взносам Проценты при возврате налогоплательщику излишне взысканного налога Проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ Проценты по ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты) Проценты в размере доли ключевой ставки (ставки рефинансирования) Банка России Компенсация за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику
	Справочная информация Ключевая ставка и ставка рефинансирования

_________________________________________

Минфин представил проект поправок в Закон об ОСАГО

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Минфин России подготовил комплексные поправки к Закону об ОСАГО. Соответствующий документ размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 01/05/09-17/00073033).

Выделим ключевые моменты предлагаемых изменений.

Корректируется понятие "страхователь". Под ним будет пониматься владелец транспортного средства, являющийся юридическим лицом, либо являющийся физическим лицом и имеющий право на его управление, заключившие со страховщиком договор обязательного страхования

Предполагается предусмотреть возможность выбора страхователем по соглашению со страховщиком одного из трех вариантов установления размеров страховых сумм по договору ОСАГО. Помимо предусмотренных в настоящее время размеров страховых сумм (400 тыс. руб. за вред, причиненный имуществу, и 500 тыс. руб. за вред, причиненный жизни или здоровью каждого потерпевшего), проект предусматривает следующие варианты: 1 млн. руб. за вред, причиненный имуществу, и 1 млн. руб. за вред, причиненный жизни или здоровью потерпевшего, либо 2 млн. руб. за вред, причиненный имуществу, и 2 млн. руб. за вред, причиненный жизни или здоровью потерпевшего. Выбранный вариант будет указываться в договоре обязательного страхования.

Кроме того, планируется предусмотреть, что срок действия договора ОСАГО определяется страхователем по соглашению со страховщиком. Этот срок устанавливается кратным одному году и составляет не менее одного года (за исключением отдельных случаев). При этом он не может превышать трех лет.

Также проект допускает возможность использования по заявлению страхователя телематических устройств, фиксирующих характер вождения (резкость торможения, ускорения, перестроения, частота и длительность использования транспортного средства, скорость движения, использование транспортного средства в ночное время суток), для предоставления скидок страхователям, аккуратно эксплуатирующим транспортное средство. Помимо этого предлагается учитывать и историю вождения каждого водителя, в частности, совершение им правонарушений в области дорожного движения.

Поправки затрагивают и ряд других моментов, в частности, планируется скорректировать расчет неустойки, уплачиваемой страховщиком при неисполнении надлежащим образом в установленный срок обязанности по осуществлению страховой выплаты. Предусмотрены изменения и в части определения размера финансовой санкции, выплачиваемой страховщиком потерпевшему при просрочке направления ему мотивированного отказа в страховой выплате.

Общественное обсуждение проекта продлится до 25 сентября 2017 года.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)
	Энциклопедия судебной практики Закон об ОСАГО

_________________________________________

Как работать с электронными больничными?

Письмо Фонда социального страхования РФ от 11 августа 2017 г. N 02-09-11/22-05-13462

С 1 июля 2017 года предусмотрена возможность назначения пособий не только на основании бумажного листка нетрудоспособности, но и на основании больничного, сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией. Это возможно, во-первых, с письменного согласия застрахованного лица, во-вторых, при условии, что медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия ФСС.

Порядок такого взаимодействия должно утвердить Правительство РФ, однако на сегодняшний его нет. Тем не менее, по мнению ФСС, при наличии письменного волеизъявления застрахованного лица ему может быть выдан электронный больничный, подлежащий размещению в информационной системе ФСС России. На основании него назначается и выплачивается страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию (см. также письма от 19.07.2017 N 02-09-11/22-03-16365 и от 30.08.2017 N 02-09-14/22-03-17947).

В то же время, как отмечают специалисты Фонда, обязанность работодателя участвовать в системе формирования электронного листка нетрудоспособности законом не установлена. В случае технической неготовности работодателя к работе с электронными больничными медицинская организация вправе заменить сформированный электронный листок нетрудоспособности на обычный. При этом медицинской организацией в электронном листке нетрудоспособности указывается о прекращении его действия.

Представляется, что во избежание необходимости таких действий работодателям целесообразно заранее проинформировать работников о наличии или отсутствии у них возможности работы с электронными больничными.

Также в письме указано, что работодатель предоставляет в ФСС сведения по страховому случаю в целях формирования электронного больничного листа, в том числе сведения по расчету пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. В этих целях может быть использовано как собственное программное обеспечение, так и программное обеспечение, предоставляемое Фондом на безвозмездной основе.

Использование Личного кабинета страхователя не обязательно и является одним из доступных страхователю инструментов реализации функций, в том числе, по формированию электронного листка нетрудоспособности.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Листок нетрудоспособности как основание для назначения и выплаты пособия
	Сервис Электронная подпись

_________________________________________

15 сентября 2017 года

С 2018 года ГИТ будут использовать проверочные листы при плановых проверках

Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2017 г. N 1080

Правительство РФ обязало государственных инспекторов труда при проведении плановых проверок использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).

В проверочные листы включаются перечни вопросов, затрагивающих наиболее значимые обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Предмет плановой проверки ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы.

Новое правило с 1 января 2018 года будет применяться при проведении плановых проверок работодателей, относящихся к категории умеренного риска, а с 1 июля 2018 года - при проведении плановых проверок всех работодателей.

Отметим, что в июле этого года Роструд подготовил проект проверочных листов.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Плановая проверка трудовой инспекцией Присвоение категорий риска деятельности работодателей
	Экспертную помощь в вопросах, связанных с проверками, можно получить в рамках услуги "Советник по проверкам"

_________________________________________

Сообщить об экологических нарушениях сможет каждый: ГИС "Наша природа" заработает по всей стране

Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2017 г. N 1082

Информационная система общественного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования "Наша природа" (www.priroda-ok.ru) станет федеральной. Соответствующее постановление Правительства РФ вступит в силу 20 сентября 2017 года.

Цель создания системы - рассмотрение обращений граждан, общественных объединений и других некоммерческих организаций о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.

С 2014 года данная система работает в тестовом режиме в девяти пилотных регионах России, в частности, в зоне Байкала. Теперь она получила статус федеральной государственной информационной системы.

Как сообщается на официальном сайте Минприроды России, посредством системы граждане, общественные объединения, иные некоммерческие организации смогут своевременно информировать органы государственной власти о несанкционированных свалках, фактах загрязнения водных объектов, незаконной вырубке лесов и других правонарушениях в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Сообщения можно подтверждать фото- и видеоматериалами с указанием географических координат местоположения источников негативного воздействия на окружающую среду. Разработаны соответствующие приложения для всех видов операционных систем мобильных средств связи, функционирующих на территории России.

Доступ пользователей к ФГИС "Наша природа" осуществляется посредством использования единой системы идентификации и аутентификации. По итогам рассмотрения сообщения заявителя проинформируют о выявленных нарушениях в области охраны окружающей среды и природопользования, принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Регионам рекомендовано создать и обеспечить функционирование своих госинформсистем для последующей интеграции с указанной системой.

_________________________________________

Росстат подготовил новые формы отчетности о работниках и зарплате

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 1 сентября 2017 г. N 566

Росстат утвердил статформы о численности, условиях и оплате труда работников, а также о деятельности в сфере образования. Указания по их заполнению прилагаются к приказу. В частности, с отчета за 2017 год вводятся годовые формы:

- N 1-Т "Сведения о численности и заработной плате работников";

- N 1-Т (условия труда) "Сведения о состоянии условий труда и компенсациях на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".

Кроме того, утверждены месячные и квартальные формы статотчетности о занятости и образовании на 2018 год.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Статистическая отчетность Ответственность за нарушение порядка или сроков представления статистических данных
	Календари Календарь статистической отчетности на 2017 год
	Сервис Электронная отчетность

_________________________________________

14 сентября 2017 года

Можно ли взыскать c соседа причиненный заливом ущерб, если причина протечки не установлена?

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 августа 2017 г. N 78-КГ17-55

Неустановление точной причины протечки воды из квартиры ответчика само по себе не доказывает отсутствие его вины и не относится к обстоятельствам, освобождающим от ответственности за причиненный ущерб. К такому выводу пришел Верховный Суд РФ при рассмотрении спора о возмещении ущерба, причинного заливом помещений.

Обстоятельства дела заключались в следующем. Помещению, принадлежащему ООО, был причинен ущерб в результате аварии, произошедшей в системе холодного водоснабжения квартиры, расположенной этажом выше. Заручившись отчетом о стоимости восстановительного ремонта нежилого помещения, общество обратилось в суд с требованием о возмещении ущерба, причинного заливом.

В ходе рассмотрения дела была назначена судебная строительно-товароведческая экспертиза. Однако, поскольку экспертиза проводилась по прошествии более двух лет с момента залива эксперт пришел к выводу о невозможности установить причину протечки. Определить объемы восстановительных работ и рассчитать их стоимость он также не смог, поскольку на момент осмотра помещения экспертом в нем уже был сделан ремонт и следы залива устранены. При проведении дополнительной судебной экспертизы эксперты пришли к аналогичным выводам.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования частично (уменьшив сумму взыскиваемого ущерба соразмерно доле общества в праве собственности на поврежденное помещение).

Апелляционная инстанция отменила данное решение. Она указала, что общество не представило доказательств, подтверждающих, что ущерб наступил в результате залива помещений по вине ответчика, а также размер такого ущерба. Не доказано также, что аварийная протечка воды произошла непосредственно в квартире ответчика.

Верховный Суд РФ признал выводы апелляционной инстанции ошибочными. Он указал, что факт залива помещений общества из расположенной выше квартиры судом установлен, а следовательно, хозяин квартиры освобождается от ответственности только если докажет, что ущерб причинен не по его вине. То обстоятельство, что точная причина протечки не установлена, само по себе не доказывает отсутствие вины и не освобождает от ответственности за ущерб. Однако суд апелляционной инстанции необоснованно возложил на истца бремя доказывания вины ответчика в причинении вреда. Ответчик же не представил ни одного доказательства отсутствия своей вины.

Кроме того, суд апелляционной инстанции в обоснование отказа от иска в полном объеме сослался на невозможность установления точного размера ущерба, хотя по смыслу п.1 ст. 15 ГК РФ в возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае он определяется судом с учетом всех обстоятельств дела. Этого сделано не было.

В итоге ВС РФ отменил апелляционное определение и направил дело на новое апелляционное рассмотрение.

Рекомендуем:

Конструктор правовых документов Претензия о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры (физические лица)

_________________________________________

Электронный больничный должен выдаваться несмотря на отсутствие системы электронного взаимодействия

Письмо Фонда социального страхования РФ от 19 июля 2017 г. N 02-09-11/22-03-16365

Письмо Фонда социального страхования РФ от 30 августа 2017 г. N02-09-14/22-03-17947

С 1 июля 2017 года ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ предусматривает возможность назначения пособий не только на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе, но и на основании больничного, сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией. Это возможно, во-первых, с письменного согласия застрахованного лица, во-вторых, при условии, что медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа. Порядок такого взаимодействия должно утвердить Правительство РФ, а Минтруду России надлежит определить порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Вместе с тем вплоть до настоящего момента соответствующих нормативных актов не принято. ФСС России в своих письмах отмечает, что ведет работу по подготовке их проектов. При этом, несмотря на отсутствие указанных документов, с 01.07.2017 листок нетрудоспособности в форме электронного документа имеет равную юридическую силу с листком нетрудоспособности на бумажном носителе и подлежит формированию и размещению в информационной системе Фонда. На основании него назначается и выплачивается страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Листок нетрудоспособности как основание для назначения и выплаты пособия

_________________________________________

13 сентября 2017 года

К 2019 году МРОТ планируют приравнять к прожиточному минимуму

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения" (подготовлен Минтрудом России 11.09.2017)

Планируется внести изменения в отдельные законодательные акты в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения. Соответствующий проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 01/05/09-17/00073033).

Уравнять эти показатели планируется в два этапа.

Так, с 1 января 2018 года планируется установить МРОТ в сумме 9489 руб. в месяц.

А с 1 января 2019 года и далее с 1 января каждого года МРОТ будет устанавливаться в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года. При этом предусмотрен механизм защиты МРОТ от снижения в случае, если размер величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года окажется ниже, чем годом ранее.

Напомним, что с 1 июля 2017 года МРОТ составляет 7800 руб., а величина прожиточного минимума в целом по России за I квартал текущего года для трудоспособного населения - 10701 руб.

К сведению: величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда (ст. 130 ТК РФ). Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. Величина МРОТ в отдельных случаях может повлиять и на размер пособий по социальному страхованию (по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком, по беременности и родам).

Рекомендуем:

Справочная информация Динамика изменения МРОТ Величина прожиточного минимума в целом по РФ

_________________________________________

Лишение прав за управление автомобилем в нетрезвом виде: свежая судебная практика ВС РФ

Постановление Верховного Суда РФ от 9 августа 2017 г. N 57-АД17-5

Постановление Верховного Суда РФ от 7 августа 2017 г. N 72-АД17-8

В августе Верховный Суд РФ рассмотрел несколько интересных дел с участием "пьяных" водителей.

В частности, если сотрудники ГИБДД обнаружили нетрезвого водителя, который уже припарковал свой автомобиль, они вправе направить водителя на медосвидетельствование и в дальнейшем составить протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения). В такой ситуации результаты освидетельствования являются достаточным основанием полагать, что водитель управлял автомашиной во хмелю.

Кроме того, Верховный Суд не стал отменять наказание по ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ (употребление алкоголя после ДТП) водителю, который выпил после того, как его машина слетела с трассы и упала в кювет. В результате инцидента никто, кроме самого водителя, не пострадал. Автолюбитель, со своей стороны, рассудил, что в данном случае произошла простая поломка машины, страховой случай, а никакого ДТП не было. Поэтому, выбравшись из своей машины, он вызвал эвакуатор и со спокойной совестью угостился пивом. В ГИБДД он не стал даже звонить.

Суд, однако, согласился с тем, что в данном случае все же имело место ДТП, которое ГИБДД обозначило как "опрокидывание автомашины", потому что в результате описанного события наступили последствия, соответствующие определению "дорожно-транспортное происшествие". А значит, употреблять спиртное до оформления соответствующих документов было нельзя.

К сведению: Правительство РФ внесло в Госдуму поправки в КоАП РФ (законопроект N 262269-7), согласно которым административная ответственность за пьяное вождение будет наступать также в том случае, если факт употребления алкоголя будет определен, в том числе, наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови.

Дело в том, что сейчас - в некоторых случаях - ГИБДД не может привлечь к ответственности нетрезвых водителей, если они либо ранены в результате ДТП, либо просто мертвецки пьяны и не в состоянии "подышать" в трубочку. Хотя врачи могут легко определить наличие и концентрацию алкоголя в крови, но согласно букве закона, доказательством опьянения признается лишь определенная концентрация паров алкоголя в выдыхаемом воздухе.

_________________________________________

О требованиях к документам, на основании которых могут быть выданы денежные средства под отчет

Письмо Банка России от 6 сентября 2017 г. N 29-1-1-ОЭ/20642

Банк России напомнил, что выдача наличных денежных средств под отчет может осуществляться на основании:

- письменного заявления подотчетного лица, составленного в произвольной форме и содержащего собственноручную надпись руководителя о сумме наличных денег и о сроке, на который выдаются наличные деньги, подпись руководителя и дату;

- либо распорядительного документа, оформляемого на каждую выдачу наличных денег. В нем необходимо указать: ФИО подотчетного лица, суммы наличных денег и срок, на который они выдаются, подпись руководителя организации, дата и регистрационный номер документа.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Выдача наличных денег под отчет и на иные цели
	Формы документов Примерная форма приказа о выдаче денег под отчет Примерная форма заявления о выдаче денег под отчет

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

____________________________________________

12 сентября 2017 года

ВС РФ вновь напомнил об ответственности продавца за передачу покупателю автомобиля без оригинала ПТС

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 июля 2017 г. N 47-КГ17-8

Передача покупателю автомобиля без оригинала ПТС является ненадлежащим исполнением договора, в связи с этим покупатель вправе требовать от продавца уплаты неустойки, предусмотренной п. 3 ст. 23.1 Закона о защите прав потребителей. К такому выводу Верховный Суд РФ пришел, рассматривая жалобу потребителя, которому автосалон передал машину вместе с копией ПТС. И районный, и областной суды отказали автовладельцу в неустойке, потому что Закон о защите прав потребителей предусматривает ответственность продавца только в случае нарушения срока передачи товара, а не относящихся к нему документов.

Верховный Суд РФ отменил решения нижестоящих судов и отметил, что отсутствие подлинника ПТС является недостатком переданного потребителю товара - автомобиля, препятствующим использованию товара по прямому назначению, что влечет право истца требовать устранения данного недостатка. Если недостаток не устранен - ответчик должен нести установленную ответственность, в том числе, уплатить неустойку.

При этом Верховный Суд согласился с тем, что, действительно:

- ни ч. 2 ст. 456 ГК РФ (обязывает продавца одновременно с передачей вещи передать покупателю относящиеся к ней документы),

- ни ст. 464 ГК РФ (позволяет покупателю при соблюдении указанных в ней условий отказаться от товара при ненадлежащем исполнении продавцом обязанности по передаче относящихся к товару документов),

- ни п. 59 Правил продажи отдельных видов товаров (об одновременной передаче документов,  в том числе удостоверяющий право собственности на ТС или номерной агрегат, и сервисной книжки)

не предусматривают каких-либо мер гражданско-правовой ответственности, подлежащих применению к продавцу в случае причинения покупателю убытков данными действиями.

Однако такие меры предусмотрены Законом о защите прав потребителей, который определяет недостаток товара как его несоответствие обязательным требованиям, предусмотренным законом.

При этом продавец обязан передать товар, качество которого соответствует договору либо соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется, а недостатки товара должны быть устранены продавцом в минимально необходимый срок. В случае нарушения срока передачи предварительно оплаченного товара потребителю, продавец уплачивает ему за каждый день просрочки неустойку.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, к предварительно оплаченному товару - с учетом ст. 464 ГК РФ - относятся и документы на товар. А значит, к возникшим по данному спору правоотношениям применяются положения п. 3 ст. 23.1 Закона о защите прав потребителей, и в случае нарушения срока передачи документов продавец уплачивает за каждый день просрочки неустойку в размере половины процента суммы предварительной оплаты товара.

Отметим, что ВС РФ ранее уже высказывал аналогичную точку зрения (см. определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10 января 2017 г. N 41-КГ16-44).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Договор купли-продажи автомобиля
	Энциклопедия судебной практики Последствия нарушения продавцом срока передачи предварительно оплаченного товара потребителю (Ст. 23.1 Закона "О защите прав потребителей")

_________________________________________

Значения допустимых долей иностранных работников в 2018 году планируют оставить без изменений

Проект Постановления Правительства РФ "Об установлении на 2018 год допустимой доли иностранных работников..." (подготовлен Минтрудом России 05.09.2017)

Минтруд России разработал проект постановления Правительства РФ, устанавливающего допустимые доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории РФ.

Фактически Правительство предлагает оставить в силе все ныне действующие ограничения.

Вид экономической деятельности (код по ОКВЭД)	Допустимая доля иностранных работников (в % от общей численности работников)
	2017 год	2018 год (проект)
выращивание овощей (код 01.13.1)*	0	0
торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах (код 47.25.1)	15	15
торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах (код 47.26)	15	15
торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (код 47.73)	0	0
торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8)	0	0
торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков (код 47.99)	0	0
деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код 49.3)	30	30
деятельность автомобильного грузового транспорта (код 49.41)	30	30
деятельность в области спорта прочая (код 93.19)	25	25

______________________________

* В настоящее время ограничение не действует на территории Краснодарского края, Ставропольского края, Хабаровского края, Астраханской области, Волгоградской области, Воронежской области, Липецкой области, Московской области, Ростовской области и Саратовской области. В 2018 году из приведенного перечня предлагается исключить Краснодарский край и Ставропольский край.

Напомним, что статьей 327.6 ТК РФ установлено такое основание расторжения трудового договора, как приведение численности работников, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, в соответствие с установленными федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ ограничениями на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Также обращаем ваше внимание, что под иностранными работниками в Законе об иностранных гражданах понимаются иностранные граждане, временно пребывающие в РФ и осуществляющие в установленном порядке трудовую деятельность.

Отметим, что высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан РФ устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта РФ, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры Особенности заключения и прекращения трудовых договоров с иностранными гражданами

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

11 сентября 2017 года

Предложено ввести обязательное нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью, принадлежащей одиноким пенсионерам

Проект федерального закона N 261549-7

Группа депутатов от фракции ЛДПР предложила закрепить в Законе о госрегистрации недвижимости требование об обязательном нотариальном удостоверении сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом на условиях патронажа, а также сделок по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего одиноко проживающему гражданину, являющемуся получателем страховой пенсии по старости (инвалидности) либо социальной пенсии по старости (инвалидности).

Соответствующие изменения предлагается внести в ч. 2 ст. 54 этого Закона.

В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что данная инициатива направлена на предотвращение ситуаций неправомерного завладения жильем, поскольку одинокие пенсионеры и инвалиды являются наиболее уязвимой категорией населения, которые из-за недостаточной информированности, излишней доверчивости и невозможности посоветоваться с близкими зачастую оказываются потерпевшими не только от недобросовестных, но и от преступных действий.

_________________________________________

МЧС намерено обновить порядок обучения работников мерам пожарной безопасности

Проект Приказа МЧС России "Об утверждении Порядка обучения работников организаций мерам пожарной безопасности" (подготовлен 04.09.2017)

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Порядка обучения мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях. Его предлагается принять взамен Нормам пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций".

Обучению мерам пожарной безопасности в соответствии с Порядком подлежат лица, осуществляющие трудовую или служебную деятельность в организациях (к которым для целей применения Порядка относятся в том числе и индивидуальные предприниматели), включая руководителей, а также сами индивидуальные предприниматели. Обучение мерам пожарной безопасности дистанционных работников проводится в случае, если это предусмотрено трудовым договором о дистанционной работе.

Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа и программам дополнительного профессионального образования (программам пожарно-технического минимума).

Рекомендуем:

Формы документов Приказ об организации обучения мерам пожарной безопасности работников

_________________________________________

Хранение электронных счетов-фактур: нюансы

Письмо Федеральной налоговой службы от 19 июля 2017 г. N СД-4-3/14079

Разъяснено, что хранение счетов-фактур (а также подтверждений оператора электронного документооборота, извещений покупателей о получении счета-фактуры), выставленных в электронном виде, обеспечивается налогоплательщиком в электронном виде без распечатки их на бумажном носителе.

Пропуски в хронологии счетов-фактур, выставленных в электронной форме, фиксировать в сшиве документов на бумажном носителе не требуется.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Счет-фактура Хранение первичных и отчетных документов в электронном виде

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

____________________________________________

8 сентября 2017 года

Требуя компенсацию вреда деловой репутации, необходимо доказать ее наличие, а также утрату или снижение доверия к ней

Определение Верховного Суда РФ от 11 августа 2017 г. N 301-ЭС16-8279

Верховный Суд РФ подтвердил, что для взыскания компенсации за вред деловой репутации истец должен доказать одновременно:

- наличие сформированной репутации;

- факт распространения сведений, порочащих деловую репутацию;

- наступление неблагоприятных последствий в результате распространения этих сведений: утрату доверия к репутации или ее снижение.

Правовая позиция была сформирована в следующем споре.

Полумиллионную компенсацию за умаление деловой репутации пыталась взыскать хозяйка торгового центра (ее основной доход - от сдачи в аренду торговых площадей в ТЦ). Ответчиком по делу была ее конкурентка, которая в своей рекламе обыграла название ТЦ таким образом, что при прочтении баннера, по мнению истицы, у потребителей могло сложиться представление о ненадлежащем качестве реализуемого в ТЦ товара (о продаже в нем поддельной продукции).

Сначала хозяйка ТЦ пожаловалась в антимонопольную службу, которая признала рекламу ненадлежащей и предписала демонтировать баннер. Суд подтвердил правоту антимонопольного ведомства: спорная реклама указывает на наличие в ТЦ подделок, то есть содержит явную негативную оценку аналогичных товаров другого предприятия в отсутствие доказательств реализации в нем контрафактной продукции.

Затем - уже в деле о репутационном вреде - суд признал, что эта реклама является недобросовестной и порочит честь, достоинство и деловую репутацию истицы, а значит, факт распространения порочащих сведений имел место.

Однако, суд отметил, что для взыскании компенсации этого мало. Истице нужно подтвердить:

- наличие сформированной репутации в той или иной сфере деловых отношений (промышленности, бизнесе, услугах, образовании и т.д.),

- наступление для нее неблагоприятных последствий в результате распространения порочащих сведений, факт утраты доверия к ее репутации или ее снижение.

В обоснование своих требований хозяйка ТЦ ссылалась на недополучение доходов, отток потенциальных арендаторов, а также на наличие затрат на собственную рекламу, которая не принесла желаемых плодов из-за происков конкурентки. В подтверждение этих доводов суду были представлены различные документы, свидетельствующие о снижении арендной платы в ТЦ, а также письмо будущего контрагента об отказе от заключения договора аренды в связи с неудовлетворительной репутацией истицы.

Суд, однако, не удовлетворился этими документами. В частности, договоры аренды по сниженным ставкам на поверку оказались договорами субаренды: хозяйка ТЦ сдавала площади через посредника, а тот на умаление её репутации не ссылался. Бухгалтерских документов истицы в деле не было, как и документального подтверждения того, что реклама ТЦ была бы более успешной, если бы ответчица не распространяла свою недобросовестную рекламу.

В связи с этим, суды трех инстанций отказали во взыскании компенсации вреда, причиненного нарушением деловой репутации. Верховный Суд РФ не усмотрел оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов.

Рекомендуем:

Энциклопедия судебной практики Энциклопедия судебной практики. Защита чести, достоинства и деловой репутации (Ст. 152 ГК)

____________________________________________

В декларацию 3-НДФЛ внесут изменения

Проект Приказа Федеральной налоговой службы "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 24.12.2014 N ММВ-7-11/671@" (подготовлен 01.09.2017)

В частности, на титульном листе декларации планируется не указывать адрес налогоплательщика. Взамен будет вноситься номер телефона. В листе Д1 "Расчет имущественных налоговых вычетов по расходам на новое строительство либо приобретение объектов недвижимого имущества" вместо адреса объекта по общему правилу будет указываться кадастровый номер.

Кроме того, в новой редакции будут изложены лист Е1 "Расчет стандартных и социальных налоговых вычетов", лист З "Расчет налогооблагаемого дохода от операций с ценными бумагами и операций с производными финансовыми инструментами (ПФИ)", лист И "Расчет налогооблагаемого дохода от участия в инвестиционных товариществах".

Введут новый лист К "Расчет дохода от продажи объектов недвижимого имущества". Цель - расчет дохода по каждому объекту недвижимости, приобретенному после 1 января 2016 года, от отчуждения которого в отчетном периоде получен доход (кроме доходов, не подлежащих налогообложению).

Обновленную форму 3-НДФЛ планируется применять начиная с представления декларации за 2017 год.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Декларация по НДФЛ (форма 3-НДФЛ) Самостоятельное исчисление и уплата НДФЛ физическими лицами, не являющимися ИП Особенности исчисления, порядок и сроки уплаты сумм НДФЛ индивидуальными предпринимателями (лицами, занимающимися частной практикой) НДФЛ при продаже недвижимости, приобретенной после 1 января 2016 года
	Формы документов Пример заполнения 3-НДФЛ

____________________________________________

Определен комплекс мероприятий по подготовке к предстоящему эпидсезону по гриппу и ОРВИ

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30 июня 2017 г. N 92

Планируется охватить прививками против гриппа не менее 40% населения, а лиц из групп риска - не менее 75%.

Даны указания по обеспечению готовности медицинских и аптечных организаций к работе в эпидсезон, информированию населения по вопросам профилактики гриппа, подготовке образовательных организаций к работе в осенне-зимний период.

В постановлении предусмотрены также положения, адресованные руководителям всех организаций (независимо от организационно-правовой формы):

- во-первых, рекомендовано организовать иммунизацию своих сотрудников против гриппа;

- во-вторых, принять меры по недопущению переохлаждения лиц, работающих зимой на открытом воздухе, обеспечив наличие помещений для обогрева и приема пищи, а также соблюдение оптимального температурного режима в помещениях,

- в-третьих, в период эпидсезона не допускать к работе лиц, больных ОРВИ, и обеспечить медицинскими масками сотрудников, работающих с населением.

Отметим, однако, что перечень оснований для отстранения работника от работы установлен статьей 76 ТК РФ и наличие у работника респираторного заболевания к числу таковых не относится. При этом в силу указанной статьи случаи отстранения от работы могут быть предусмотрены нормативными актами РФ. Иными словами, Главный санитарный врач РФ мог бы своим постановлением установить обязанность по отстранению работников от работы в такой ситуации, однако, как видно, в рассматриваемом акте соответствующие положения сформулированы в виде рекомендаций, что тем самым делает их неисполнимыми в отношении большинства категорий работников, ввиду отсутствия правовых оснований для их отстранения от работы. Лишь в некоторых случаях наличие у работника инфекционных заболеваний или симптомов, обычно сопровождающих респираторные заболевания, приводит к возникновению у работодателя обязанности по недопуску таких работников до работы (см., например, п. 19.3 СанПиН 2.4.1.3049-13, п. 4 Приложения 5 к СП 2.3.6.1079-01).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Отстранение от работы Отстранение от работы при выявлении медицинских противопоказаний Работа во время больничного

_________________________________________

7 сентября 2017 года

Утверждена стратегия государственной политики в области защиты прав потребителей

Распоряжение Правительства РФ от 28 августа 2017 г. N 1837-р

Определены цели, задачи и принципы государственной политики в области защиты прав потребителей. Стратегия рассчитана до 2030 года. План мероприятий по ее реализации должен будет подготовить Роспотребнадзор совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

В документе приведена подробная оценка состояния защиты прав потребителей в Российской Федерации, в том числе названы основные проблемы потребительского рынка, определены приоритетные направления в этой области.

В частности, реализация Стратегии, как указано в ее тексте, должна способствовать защите потребителей от небезопасной продукции, способной причинить вред их жизни, здоровью, имуществу. Предусматривается, что в первую очередь внимание должно уделяться таким важным для здоровья потребителей областям, как продовольствие, медицинские услуги, водоснабжение, фармацевтические товары, энергоснабжение и коммунальные услуги.

Для защиты потребительских прав социально уязвимых групп населения предлагается в том числе развивать различные программы бесплатного консультирования потребителей; установить особые меры защиты прав социально уязвимых групп населения и административной ответственности за их нарушение

Особое внимание предполагается уделить вопросам защиты потребителей в сфере электронной торговли.

____________________________________________

ВС РФ объяснил, чем опасный обгон отличается от неправомерного выезда на встречную полосу

Постановление Верховного Суда РФ от 7 августа 2017 г. N 33-АД17-2

Привлечь водителя к ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ можно только в тех случаях, когда выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, прямо запрещен Правилами дорожного движения. Об этом напомнил Верховный Суд РФ, рассмотрев дело о привлечении водителя к ответственности за нарушение правил обгона.

Обстоятельства дела заключались в следующем.

Согласно протоколу, составленному инспектором ГИБДД, водитель, совершая обгон, выехал на полосу, предназначенную для встречного движения и создал опасность для транспортных средств, движущихся во встречном направлении. Тем самым водитель нарушил п. 11.1 ПДД, которым установлено, что до начала обгона водитель обязан убедиться в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения.

Постановлением мирового судьи водитель был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ (выезд в нарушение ПДД на полосу, предназначенную для встречного движения, не связанный с объездом препятствия). С данным выводом согласились и районный, и областной суды.

Однако Верховный Суд РФ занял иную позицию. ВС РФ указал, что выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, подлежит квалификации по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ только в тех случаях, когда такой маневр прямо запрещен Правилами дорожного движения.

Между тем п. 11.1 ПДД является общей нормой и не содержит запрета на выезд на полосу, предназначенную для встречного движения. Поэтому нарушение данного пункта не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

В рассматриваемом деле каких-либо иных требований ПДД, прямо запрещающих выезд на встречную полосу и влекущих ответственность по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, водитель не нарушал. В том месте, где был совершен обгон, разметка и (или) дорожные знаки, которые запрещали бы выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, отсутствуют.

В связи с указанными обстоятельствами ВС РФ пришел к выводу, что действия водителя следовало квалифицировать по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.

Отметим, что ВС РФ ранее уже высказывал аналогичную точку зрения (см. например, постановление Верховного Суда РФ от 29 февраля 2016 г. N 12-АД16-1).

Рекомендуем:

	Справочная информация Штрафы за нарушение Правил дорожного движения
	Энциклопедия судебной практики Административные правонарушения в области дорожного движения. Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона (Ст. 12.15 КоАП)

_________________________________________

В личных кабинетах налогоплательщиков-юрлиц ФНС предлагает размещать информацию об их налоговых рисках

Письмо Федеральной налоговой службы от 14 августа 2017 г. N ЕД-4-15/16007

В перечень публикуемой в личном кабинете налогоплательщика информации предлагается включать оценку уровня налоговых рисков, возникающих на разных этапах взаимодействия юридического лица с налоговыми органами. Сформирован перечень рисков из 12 позиций. Каждый из них может принимать значения низкий, средний, высокий.

Предусматривается, что публикация информации об уровне налоговых рисков будет сопровождаться доведением до сведения налогоплательщика мер ответственности, предусмотренных НК РФ, а также рекомендаций по снижению уровня выявленного риска и предотвращению возможных нарушений требований законодательства о налогах и сборах.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Рекомендации ФНС России налогоплательщикам по снижению налоговых рисков Ведение финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском Взаимодействие налогового органа и налогоплательщика по телекоммуникационным каналам связи Личный кабинет налогоплательщика юридического лица
	Советник по проверкам Поддержка при проверках

_________________________________________

6 сентября 2017 года

Новые формы в Конструкторе правовых документов

Онлайн-сервис "Конструктор правовых документов" пополнился новыми формами.

Так, в раздел "Исковые заявления. Суды общей юрисдикции" Конструктора добавлены формы исковых заявлений о возмещении ущерба:

- полученного вследствие ненадлежащего состояния покрытия автомобильной дороги (ответчик - организация, ответственная за содержание автомобильной дороги);

- причиненного некачественным ремонтом автомобиля;

- причиненного в результате ДТП, в порядке регресса (ответчик, виновник ДТП - работник организации).

А в раздел "Жалобы, претензии" добавлены формы претензий:

- по факту отказа в выплате страхового возмещения по договору ОСАГО;

- оператору связи (в связи с переводом на другой тарифный план без согласия абонента).

Напомним, что с помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, претензии, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученная форма полностью соответствует действующему законодательству.

_________________________________________

Как организовать режим дня школьника: рекомендации Роспотребнадзора

Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 1 сентября 2017 г.

В связи с началом нового учебного года Роспотребнадзор рассказал родителям, как организовать режим дня и рабочее место школьников, чтобы сохранить трудоспособность ребёнка в течение всего дня.

Очень важно, по мнению ведомства, следить за продолжительностью сна детей. Примерные нормы ночного сна для школьников: в 1-4 классе - 10-10,5 часа, 5-7 классы - 10,5 часа, 6-9 классы - 9-9,5 часа, 10-11 классы - 8-9 часов. Первоклассникам рекомендуется кроме того организовывать дневной сон продолжительностью до 2 часов.

Еще одно важное условие, влияющее на успеваемость и здоровье ребенка, - правильно подобранная мебель и освещение для рабочего места школьника.

Кроме того, Роспотребнадзор советует уделять особое внимание соблюдению времени приёмов пищи и интервалов между ними, прогулкам на свежем воздухе. Так, промежутки между приёмами пищи у школьников не должны превышать 3,5-4 часов. Для школьников рекомендуется 4-5-разовое питание. Продолжительность прогулок, подвижных игр и других видов двигательной активности должна составлять как минимум 3-3,5 часа в младшем возрасте и 2,5 часа у старшеклассников.

Помимо этого в письме приведены требования к весу ученического портфеля и его содержимого (см. также информацию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29 августа 2017 г.).

Рекомендуем:

Статьи и обзоры Школьная пора: памятка для родителей

_________________________________________

МВД предлагает строже наказывать за привлечение иностранцев к работе без заключения договора

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 18.10, 18.15, 23.1 и 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (подготовлен МВД России 29.08.2017)

МВД России подготовило проект поправок в КоАП РФ. В частности, ведомство предлагает дополнить статью 18.15 Кодекса новым составом правонарушения - привлечением к трудовой деятельности иностранного гражданина без заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). Предполагается, что такое деяние повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Таким же образом предлагается наказывать за привлечение к трудовой деятельности временно пребывающего иностранного гражданина, не заявившего работу как цель въезда в РФ, за исключением отдельных категорий иностранных граждан, прибывших в РФ с иными целями въезда и имеющих право в соответствии с законом на осуществление на территории РФ трудовой деятельности, а также за исключением случаев, установленных международными договорами РФ.

Уклонение принимающей стороны от оформления трудового договора в соответствии с предложением МВД России должно иметь негативные последствия и для самих иностранных граждан. Так, статью 18.10 КоАП РФ предлагается дополнить нормой, согласно которой осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности без заключения с работодателем или заказчиком работ (услуг) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры Особенности заключения и прекращения трудовых договоров с иностранными гражданами

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

5 сентября 2017 года

Может ли жалоба потребителя, подписанная вымышленным именем, стать основанием для проведения внеплановой проверки?

Определение Верховного Суда РФ от 9 августа 2017 г. N 304-АД17-10001

Верховный Суд РФ не стал пересматривать дело о внеплановой проверке предпринимателя, которая была организована и проведена в связи с обращением гражданина, подписанным вымышленным именем.

Предприниматель, на которого после этой проверки был наложен административный штраф, пытался оспорить наказание, настаивая, что проверка в отношении него была проведена незаконно: его вина в правонарушении была сфальсифицирована, а заявление потребителя было подложным. Чтобы доказать подложность заявления, он потребовал вызвать в суд и допросить автора обращения, которое послужило основанием внеплановой проверки.

Суд первой инстанции удовлетворил просьбу предпринимателя и вызвал автора жалобы в судебное заседание. Однако в суд явился гражданин с совершенно другой фамилией. Он назвался автором жалобы и пояснил, что при подписании жалобы указал не свою фамилию, а вымышленную, но суть его претензий к деятельности предпринимателя в жалобе изложена верно.

Рассмотрев обстоятельства дела, суд пришел к следующему выводу: то обстоятельство, что обращение подписано вымышленной фамилией, не свидетельствует о его анонимности. Изложенные в жалобе сведения соответствовали действительности, в жалобе была указана контактная информация, позволившая разыскать ее автора и обеспечить его явку в суд для допроса в качестве свидетеля. При этом содержание данного обращения позволяет отнести его автора к категории "потребитель" и провести проверку по основанию, приведенному в пп. "в" п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона N 294-ФЗ. Апелляционная и кассационная инстанции этот вывод поддержали.

Верховный Суд РФ также согласился с этой позицией и в пересмотре дела отказал.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Внеплановая проверка, проводимая в связи с обращением потребителя в Роспотребнадзор
	Экспертную помощь в вопросах, связанных с проверками, можно получить в рамках услуги "Советник по проверкам"

_________________________________________

Минтруд рассказал о порядке формирования аванса

Письмо Министерство труда и социальной защиты РФ от 10 августа 2017 г. N 14-1/В-725

Минтруд России вновь указал, что заработную плату за первую половину месяца (так называемый аванс) следует выплачивать пропорционально отработанному времени. Аналогичная точка зрения содержалась в письмах ведомства от 05.08.2013 N 14-4-1702 и от 03.02.2016 N 14-1/10/В-660, а также в письме Роструда от 08.09.2006 N 1557-6.

Также чиновники разъяснили, что при определении размера аванса необходимо учитывать оклад (тарифную ставку) работника за отработанное время, а также компенсационные и стимулирующие выплаты, расчет которых не зависит от оценки итогов работы за месяц в целом, а также от выполнения месячной нормы рабочего времени и норм труда (например, доплаты за работу в ночное время, за совмещение должностей, за профессиональное мастерство, за стаж работы и другие). Что касается выплат стимулирующего характера, начисляемых по результатам выполнения показателей эффективности (оценка которых осуществляется по итогам работы за месяц), а также выплат компенсационного характера, расчет которых зависит от выполнения месячной нормы рабочего времени и возможен только по окончании месяца (например, за сверхурочную работу, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни), осуществление указанных выплат производится при окончательном расчете и выплате заработной платы за месяц.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Сроки выплаты заработной платы

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Определен новый порядок ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков

Приказ Минфина России от 22 июня 2017 г. N 99н

Как и ранее, реестр ведут ФНС России и ее территориальные органы. В ЕГРН содержатся сведения о поставленных на налоговый учет организациях и физических лицах.

При этом скорректирован состав сведений, содержащихся в ЕГРН. В частности, в отношении российских организаций указываются сведения о выдаче свидетельства о постановке на налоговый учет. Дополнительно отражаются данные о постановке на учет (о снятии с учета) организации в качестве плательщика торгового сбора, об ответственном участнике консолидированной группы налогоплательщиков, об участнике договора инвестиционного товарищества, о зарегистрированных объектах игорного бизнеса организации и др. Вместе с тем, если прежний порядок предусматривал, что в ЕГРН включаются сведения о счетах организации в банках, новый порядок аналогичного положения не содержит.

В отношении иностранных организаций и физлиц указываются в том числе сведения о постановке на учет (снятии с учета) в качестве плательщика страховых взносов. Это связано с передачей полномочий по их администрированию налоговым органам.

Приказ вступит в силу с 11 сентября 2017 года. Прежний порядок ведения реестра утрачивает силу.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Постановка на учет в налоговом органе организаций и физических лиц Выписка из Единого государственного реестра налогоплательщиков

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

"Русский Международный Банк" остался без лицензии

Информация Банка России от 4 сентября 2017 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

4 сентября 2017 года

Определены требования к прохождению организованными группами детей туристских маршрутов

Приказ Министерства культуры РФ от 5 апреля 2017 г. N 511

Минкультуры России утверждены общие требования:

- к туристским маршрутам (другим маршрутам передвижения) для прохождения организованными группами детей;

- к порядку организации прохождения туристских маршрутов несовершеннолетними туристами;

- к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности прохождения туристских маршрутов несовершеннолетними туристами.

Так, предусмотрено обязательное сопровождение несовершеннолетних туристов руководителем и сопровождающим из расчета 1 сопровождающий на 8-12 несовершеннолетних туристов, если иное не установлено законодательством.

На туристском маршруте, представляющем повышенную опасность для жизни и здоровья (горная и труднопроходимая местность, спелеологические и водные объекты и другие), обязательно также сопровождение несовершеннолетних туристов инструктором-проводником.

До начала туристского маршрута до несовершеннолетних туристов, их родителей или иных законных представителей должна быть доведена информация о маршруте, а также об опасностях, с которыми несовершеннолетний турист может встретиться на маршруте.

Несовершеннолетние туристы допускаются к прохождению туристского маршрута с учетом их возраста.

Предусмотрено также обязательное проведение инструктажа несовершеннолетних туристов по вопросам безопасности на маршруте.

Кроме того, должна быть обеспечена возможность приостановления прохождения или изменения туристского маршрута в случае возникновения риска чрезвычайного происшествия (ситуации) или иных обстоятельств, угрожающих безопасности жизни и здоровью.

Необходимо также организовать обеспечение несовершеннолетних туристов средствами индивидуальной защиты (спасательные жилеты, страховочные системы, веревки, каски, дождевики и прочего туристского снаряжения), а также средствами мобильной связи с запасным комплектом аккумуляторных батарей и внешних аккумуляторов, в зависимости от длительности, сложности туристского маршрута и климатических условий.

Предусмотрен ряд иных требований.

____________________________________________

ФНС разъяснила, как применять новые правила о субсидиарной ответственности в деле о банкротстве

Письмо Федеральной налоговой службы от 16 августа 2017 г. N СА-4-18/16148@

ФНС России подготовила для налоговых органов разъяснения по применению в работе положений новой главы III.2 Закона о банкротстве "Ответственность руководителя должника и иных лиц в деле о банкротстве".

Особое внимание в письме уделено тем нововведениям, которые должны помочь налоговым органам привлекать к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц.

Так, отмечено, что для определения контролирующего должника лица (далее также КДЛ) в Закон о банкротстве введены три презумпции, которые, по мнению Службы, облегчат доказывание наличия статуса КДЛ, поскольку опровергнуть соответствующую презумпцию должен будет сам субсидиарный должник.

Одна из этих презумпций заключается в следующем: предполагается (пока не доказано иное), что лицо являлось контролирующим должника лицом, если извлекало выгоду из незаконного или недобросовестного поведения директора.

Поясняя указанную презумпцию, ФНС России отметила, что осуществление должником деятельности с систематическим убытком для себя, но с систематической выгодой для другого лица возможно только в том случае, если должник осуществляет деятельность не самостоятельно, а находится под контролем извне. При этом контроль может быть как прямым - контролирующим лицом может являться лицо, непосредственно получающее выгоду, так и непрямым - оба лица (должник и выгодоприобретатель) могут находиться под общим контролем третьего лица (бенефициара).

Под выгодой же, как сообщается в письме, можно понимать всякое увеличение охраняемого законом материального или нематериального блага, любые благоприятные для КДЛ изменения в охраняемом законом благе.

Под денежным выражением выгоды, по мнению ФНС России, должны пониматься доходы, которые лицо, воспользовавшись нарушением права, получило или должно будет получить, приобретение чужого имущества, а также полученные доходы, которые это лицо не получило бы при обычных условиях гражданского оборота.

Рассмотрены способы получения такой выгоды.

Также ФНС России напомнила, что указанный в законе перечень оснований для признания контролирующим должника лицом не является исчерпывающим, и арбитражный суд может признать лицо контролирующим по иным основаниям. Такими основаниями, по мнению Службы, могут служить любые неформальные личные отношения, в том числе установленные оперативно-разыскными мероприятиями (например, совместное проживание (в том числе "гражданский брак"), длительная совместная служебная деятельность (в том числе военная и гражданская служба), совместное обучение (одноклассники, однокурсники) и т.п.).

Отмечено, что теперь в Законе о банкротстве содержатся не три, а пять опровержимых презумпций того, что именно вследствие действий (бездействия) КДЛ полное погашение требований кредиторов невозможно. Новые презумпции связывают невозможность полного погашения требований кредиторов с отсутствием или искажением корпоративной документации, а также с невнесением необходимых (внесением недостоверных) сведений в ЕГРЮЛ и Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

В формулировку одной из презумпций (пп. 1 п. 2 ст. 61.11 Закона о банкротстве) введено новое оценочное понятие - существенный вред. При этом не предусмотрено критериев, по которым вред возможно квалифицировать как существенный или несущественный.

В связи с этим ФНС России рекомендовала считать существенным вред, причиненный сделками с активами на сумму, эквивалентную 20-25% общей балансовой стоимости имущества должника. Вместе с тем отмечается, что существенный размер может составлять и меньшую сумму при наличии доказательств, что выведено имущество, отсутствие которого осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника.

В отношении другой презумпции, которая связывает невозможность полного погашения требований кредиторов с отсутствием документов бухучета и (или) отчетности либо отсутствием в них обязательной информации или ее искажением, ФНС России поясняет, что при ее применении к ответственности привлекается не только директор, как лицо, которое должно организовать ведение бухгалтерского учета и хранения документов, но и лица, которые обязаны этот учет и хранение вести непосредственно (бухгалтеры и/или юрисконсульты и/или иные лица в части своей компетенции), что, однако, не освобождает от доказывания их статуса как КДЛ.

Прокомментирована в письме и еще одна новелла - теперь арбитражный суд вправе (по аналогии "сделки со следствием" в уголовном праве) уменьшить размер или полностью освободить от субсидиарной ответственности, если лицо докажет, что осуществляло функции органа управления номинально, и если благодаря предоставленным им сведениям установлено фактически контролировавшее должника лицо и (или) обнаружено скрывавшееся последним имущество должника и (или) контролирующего должника лица.

Однако, как отметила ФНС России, для этого номинальному руководителю недостаточно просто указать на лицо, фактически осуществлявшее контроль над должником и предоставить соответствующие доказательства статуса КДЛ. Без предоставления сведений, которые реально поспособствуют принятию судебного акта в отношении КДЛ и его исполнению (то есть без наступления реальных материально-правовых последствий) снижение размера субсидиарной ответственности или освобождение от неё неправомерно.

Приведены примеры того, что можно считать материально-правовыми последствиями в этом случае.

Также ФНС России предостерегает налоговые органы от инициирования привлечения к субсидиарной ответственности только номинальных руководителей (без одновременного или последовательного привлечения бенефициаров). Получение судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности исключительно одного номинального руководителя не ведет к достижению основной цели - поступлениям в бюджет.

Если невозможно определить КДЛ на стадии подачи заявления, во всех случаях должно подразумеваться его выявление в ходе рассмотрения спора по номинальному руководителю и последующее предъявление ему соответствующих требований.

Рассмотрена в письме и распространенная на практике ситуация подачи заведомо безрезультативных (то есть поданных только к номинальному руководителю и (или) содержащих только указание на применяемую норму, не подтвержденных доказательствами) заявлений арбитражных управляющих о привлечении к субсидиарной ответственности.

ФНС России поясняет налоговым органам, что в этом случае следует направить в суд новое заявление о привлечении к субсидиарной ответственности реального контролирующего должника лица, в том числе по иному основанию, либо в отзыве на заявление привести дополнительные правовые доводы и фактические обстоятельства, приложив необходимые доказательства.

Приведены в письме также пояснения, касающиеся выплаты стимулирующей части вознаграждения арбитражного управляющего и механизма его снижения, препятствующего злоупотреблению со стороны управляющего при получении этой части вознаграждения.

Относительно предусмотренных Законом о банкротстве трех возможных способов распоряжения правом требования к субсидиарному ответчику, в письме приведены следующие инструкции. Налоговым органам даны указания во всех случаях выбирать третий способ - уступку кредитору части этого требования в размере требования кредитора. Выбор иного способа распоряжения (взыскание задолженности в рамках процедуры, применяемой в деле о банкротстве или продажа требования) возможен исключительно по согласованию с ФНС России при условии, что соответствующий способ приведет к более крупным или оперативным поступлениям в бюджет.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Основания и виды гражданско-правовой ответственности в деле о банкротстве с 30.07.2017 Субсидиарная ответственность за невозможность полного погашения требований кредиторов Субсидиарная ответственность за неподачу (несвоевременную подачу) заявления должника Взыскание убытков при банкротстве с руководителя должника, членов его органов управления, лиц, определяющих его действия

_________________________________________

1 сентября 2017 года

Размер платы за подключение к программе страхования должен быть указан в кредитном договоре в рублях

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 1 августа 2017 г. N 89-КГ17-10

При рассмотрении дела по иску заемщика к банку о возврате денежной суммы, уплаченной заемщиком за подключение пакета услуг по страхованию, Верховный Суд РФ согласился с доводами истца, а также позицией нижестоящих судов, исходивших из того, что отсутствие в кредитном договоре указания на размер соответствующей денежной суммы в рублях нарушает предусмотренное ст. 10 Закона о защите прав потребителей право потребителя на получение необходимой и достоверной информации об услуге. В рассматриваемом же случае размер платы за подключение пакета услуг по страхованию был выражен в виде процента от суммы кредита за каждый месяц страхования.

В связи с указанными обстоятельствами суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу, что истец, в силу п. 1 ст. 12 Закона о защите прав потребителей, вправе отказаться от услуги по страхованию и потребовать возврата уплаченной за нее суммы. Однако ВС РФ счел, что в этой части ранее принятые судебные акты не соответствуют закону, поскольку приведенная норма позволяет потребителю отказаться от договора в разумный срок после его заключения. Истец же предъявил соответствующее требование спустя два года после получения кредита.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Страхование имущества, жизни и здоровья заемщика, а также иных рисков в связи с предоставлением кредита

____________________________________________

О желании получать налоговые уведомления на бумаге физлицо может заявить любым способом

Письмо Минфина России от 20 июля 2017 г. N 03-02-07/2/46444

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, вправе представить в налоговый орган уведомление о необходимости получения документов налоговых органов на бумажном носителе. Сделать это можно любым способом по своему выбору, в том числе лично (через представителя) или по почте на бумажном носителе либо в электронной форме с использованием личного кабинета.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Личный кабинет налогоплательщика физического лица и индивидуального предпринимателя Взаимодействие налогового органа и налогоплательщика по телекоммуникационным каналам связи
	Формы документов Пример заполнения Заявления о доступе к личному кабинету налогоплательщика Пример заполнения Заявления об уточнении сведений при доступе к личному кабинету налогоплательщика Пример заполнения Уведомления об использовании (об отказе от использования) личного кабинета налогоплательщика

_________________________________________

Как составить положение о защите персональных данных?

Рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 31 июля 2017 г.

Роскомнадзор подготовил рекомендации по составлению документа, определяющего политику оператора в отношении обработки персональных данных. Напомним, что в силу ст. 18.1 Закона о персональных данных оператор персональных данных обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных указанным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень таких мер, если иное не предусмотрено законом. К таким мерам может, в частности, относиться издание оператором, являющимся юридическим лицом, документов, определяющих политику оператора в отношении обработки персональных данных.

Роскомнадзор предлагает включать в такие документы следующие структурные компоненты:

- общие положения;

- цели сбора персональных данных;

- правовые основания обработки персональных данных;

- объем и категории обрабатываемых персональных данных, категории субъектов персональных данных;

- порядок и условия обработки персональных данных;

- актуализация, исправление, удаление и уничтожение персональных данных, ответы на запросы субъектов на доступ к персональным данным.

Также рекомендовано прописать регламенты реагирования на запросы/обращения субъектов персональных данных и их представителей, уполномоченных органов по поводу неточности персональных данных, неправомерности их обработки, отзыва согласия и доступа субъекта персональных данных к своим данным, а также соответствующие формы запросов/обращений.

_________________________________________

Август 2017 года

31 августа 2017 года

С 1 сентября вступит в силу новый порядок осуществления образовательной деятельности в вузах

Приказ Министерства образования и науки РФ от 5 апреля 2017 г. N 301

Речь идет о Порядке организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры (далее - Порядок).

Так, новым Порядком предусмотрено, что общая продолжительность каникул должна составлять (если иное не установлено ФГОС):

при продолжительности обучения в течение учебного года более 39 недель - от 7 до 10 недель;

при продолжительности обучения в течение учебного года не менее 12 недель и не более 39 недель - от 3 до 7 недель;

при продолжительности обучения в течение учебного года менее 12 недель - не более 2 недель.

При этом при расчете продолжительности каникул нерабочие праздничные дни не учитываются. Осуществление образовательной деятельности по образовательной программе в нерабочие праздничные дни не проводится.

Прежний Порядок предусматривал, что в учебном году устанавливаются каникулы общей продолжительностью не менее 7 недель (независимо от продолжительности обучения в течение учебного года).

Кроме того, установлено, что при составлении расписаний учебных занятий образовательная организация обязана исключить нерациональные затраты времени обучающихся с тем, чтобы не нарушалась их непрерывная последовательность и не образовывались длительные перерывы между занятиями.

Закреплено, что продолжительность учебного занятия в форме контактной работы обучающегося с преподавателем не может превышать 90 минут. При этом между учебными занятиями должны быть предусмотрены перерывы не менее 5 минут.

Ряд изменений касается порядка формирования учебных групп. Так, предусмотрено, что для проведения занятий семинарского типа формируются учебные группы обучающихся численностью не более 30 человек, для проведения практических занятий по физической культуре и спорту - не более 20 человек (ранее - не более 25 и 15 человек соответственно).

В Порядке в том числе урегулированы вопросы, связанные с проведением повторной промежуточной аттестации обучающихся, имеющих академическую задолженность.

В частности, закреплено, что повторная промежуточная аттестация (как первая, так и вторая) может проводиться в период каникул. Однако в этом случае должно быть установлено несколько сроков для проведения соответствующей повторной промежуточной аттестации: как в период каникул, так и в период реализации дисциплин (модулей).

Повторная промежуточная аттестация не может проводиться в период проведения практики, а также в период проведения промежуточной аттестации, за исключением периода проведения промежуточной аттестации при реализации образовательной программы в заочной форме обучения.

Время проведения повторной промежуточной аттестации не должно совпадать со временем проведения учебных занятий в форме контактной работы.

Ограничений на проведение повторной промежуточной аттестации в период времени, выделяемый на подготовку к государственной итоговой аттестации Порядком не установлено (см. письмо Минобрнауки России от 17 августа 2017 г. N 05-15120).

Также в новом Порядке закреплено, что документ об образовании, предоставленный при поступлении в организацию, выдается из личного дела лицу, окончившему обучение в организации, выбывшему до окончания обучения из организации, а также обучающемуся по его заявлению. При этом в личном деле остается заверенная организацией копия документа об образовании.

____________________________________________

Исключение юрлица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа: что изменится с 1 сентября?

Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 488-ФЗ

С 1 сентября 2017 года предусмотренный ст. 21.1 Закона о регистрации юридических лиц порядок исключения организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа будет применяться также в следующих случаях:

- невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников);

- наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более шести месяцев с момента внесения такой записи.

Также с указанной даты заявления, направляемые в регистрирующий орган недействующим юридическим лицом, кредиторами, иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в связи с опубликованием решения о предстоящем исключении, должны быть обязательно мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в п. 6 ст. 9 Закона о регистрации юридических лиц. В частности, они могут быть направлены почтовым отправлением, представлены непосредственно, направлены в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет".

Предусмотрено, что при составлении такого заявления может использоваться форма, утвержденная уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Однако на данный момент нет официальных разъяснений о том, какую именно форму необходимо использовать в указанных целях (в частности, может ли применяться форма N Р38001, утвержденная приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа

____________________________________________

30 августа 2017 года

Жилнадзор не вправе выдавать управляющей компании предписание без проведения проверки

Определение Верховного Суда РФ от 11 августа 2017 г. N 303-КГ17-10517

Органы регионального жилнадзора не вправе вынести управляющей компании (далее также УК) предписание, если в отношении этой компании не была предварительно проведена проверка по процедуре, предусмотренной нормами Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

К такому выводу пришел суд, рассматривая дело об оспаривании предписания, которое обязывало УК заключить договор с ресурсоснабжающей организацией, но было выдано жилинспекцией без проведения проверки, а просто после изучения жалобы потребителя.

Жилинспекция настаивала на том, что именно в этом случае проводить проверку было необязательно: нарушение (отсутствие договоров с ресурсоснабжающей организацией) является очевидным, неоспоримым и не требующим дополнительной фиксации.

Суды согласились с доводами УК и признали предписание недействительным. Однако арбитражные суды всех трех инстанций обосновывали свои выводы исключительно нормами о государственном жилищном надзоре. Между тем, этот надзор нельзя проводить в отношении управляющих компаний (разрешен только лицензионный контроль; это разные виды контрольно-надзорной деятельности).

Верховный Суд РФ, тем не менее, не усмотрел оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов: ведь спорное предписание выдано УК без проведения регламентированных Законом N 294-ФЗ проверочных процедур, в том числе, без издания распоряжения о проведении проверки, без составления акта проверки, что является грубым нарушением требований к организации и проведению проверок и влечет недействительность предписания.

_________________________________________

Нормы об уплате налогов третьими лицами имеют обратную силу

Письмо Федеральной налоговой службы от 14 августа 2017 г. N СА-18-22/749@

Уплачивать налоги, сборы, пени, штрафы и страховые взносы за плательщика может иное лицо. Соответствующая норма введена в НК РФ с 30 ноября 2016 года.

ФНС России считает, что поскольку эти положения устанавливают дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, то в соответствии с п. 3 ст. 5 НК РФ они имеют обратную силу и распространяются на платежи, осуществленные третьими лицами за налогоплательщиков до вступления в силу указанных поправок.

Рекомендуем:

	Формы документов Примеры заполнения платежных поручений о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ за третье лицо
	Энциклопедия решений Порядок уплаты налогов (авансовых платежей по налогу), страховых взносов в бюджет Оформление платежных поручений на уплату налоговых платежей и страховых взносов третьими лицами

_________________________________________

29 августа 2017 года

ФССП разъяснила, что делать, если пристав перепутал должника с его тезкой

Письмо Федеральной службы судебных приставов от 29 мая 2017 г. N 00011/17/48684-ДА

Территориальным органам ФССП России даны указания по порядку действий в случае ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству и применения к ним мер принудительного исполнения.

В письме отмечено, что причина проблемы заключается в том, что для идентификации должника-гражданина применяются только три признака: ФИО, дата и место рождения. Причем при направлении запросов в регистрирующие органы и кредитные организации в целях проверки персональных данных, имущественного положения физических лиц место рождения не указывается, в получаемых ответах сведений о месте рождения также не содержится. Это приводит к получению судебным приставом-исполнителем информации на лиц, имеющих идентичные анкетные данные.

Отмечая распространенность подобных случаев, ФССП России обращает внимание судебных приставов на необходимость незамедлительно реагировать на соответствующие обращения граждан и принимать меры по устранению допущенных ошибок.

В первую очередь у гражданина, обратившегося с заявлением об ошибочной идентификации его как должника по исполнительному производству, судебный пристав-исполнитель должен запросить документы, позволяющие однозначно его идентифицировать. Это могут быть ИНН, СНИЛС, копия паспорта, копия заграничного паспорта и пр. При совпадении Ф. И. О., даты рождения и места рождения у нескольких лиц таким документом может быть история ранее выданных паспортов.

Установив ошибку, судебный пристав должен немедленно отменить все наложенные ранее аресты и ограничения на имущество, права этого гражданина. Если деньги уже списаны со счетов в банках, удержаны из заработной платы или иных доходов гражданина либо перечислены взыскателю, он должен принять меры к их возврату.

Ряд рекомендаций, приведенных в письме, касается мер, направленных на недопущение подобных ошибок. В частности, ФССП России считает целесообразным ведение структурными подразделениями территориальных органов Службы реестров граждан, имеющих идентичные с должником по исполнительному производству анкетные данные ("двойников"). Сообщено также, что в настоящий момент прорабатывается вопрос о возможности создания общероссийского реестра, содержащего сведения о должниках, чьи персональные данные совпадают с персональными данными иных граждан.

____________________________________________

Управляющая компания не вправе "продавать" долги потребителей

Определение Верховного Суда РФ от 14.08.2017 N 310-ЭС17-10459

Управляющая компания (далее также УК) не вправе уступать третьим лицам права требования, возникшие из договора на управление МКД, заключенного ею с потребителями (физическими и юридическими лицами), если только такое условие не установлено договором или законом.

К такому выводу пришел суд, рассматривая иск о признании недействительным договора уступки права требования задолженности юридических и физических лиц за оказанные жилищно-коммунальные услуги и потребленные коммунальные ресурсы.

Суд удовлетворил исковые требования и указал, что в данном случае личность кредитора (УК) имеет существенное значение для должников (плательщиков - физических и юридических лиц). Взимать платежи по договору управления может только организация, осуществляющая поставку услуг гражданам. Поэтому у покупателя спорной задолженности права на её получение и взыскание не имеется.

Кроме того, деньги, перечисленные жильцами в счет оплаты потребленных ресурсов и услуг, и поступившие на счет УК, могут тратиться только на определенные цели. УК может расплатиться ими с ресурсоснабжающими организациями и иными лицами, выполнявшими соответствующие работы и услуги. При этом она не вправе распоряжаться этими денежными средствами по своему усмотрению и без согласия собственников имущества в МКД. А значит, уступка прав требования не основана на законе.

Наконец, УК передала право требования задолженности с жильцов в тот момент, когда сама не расплатилась с ресурсоснабжающими организациями. При этом договор уступки не предусматривал, что коллекторы оплатят поставленные ресурсы из полученных от жильцов денежных средств. Получается, что УК, заключая договор уступки долга, вовсе не имела намерений перечислять деньги, полученные в счет погашения долгов, надлежащим получателям за оказанные ими услуги и поставленные ресурсы. На этом основании суд пришел к выводу о том, что и УК, и коллекторы при совершении спорной сделки допустили злоупотребление правом, что в силу ст. 10, 168 ГК РФ влечет её ничтожность.

Верховный Суд РФ согласился с указанными доводами и отказал приобретателю спорных долгов в пересмотре дела.

____________________________________________

28 августа 2017 года

Планируется усилить ответственность за нарушения, связанные с техосмотром транспортных средств

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

Пакет соответствующих поправок в административное и уголовное законодательство подготовлен Минэкономразвития России.

Предлагаются, в частности, следующие изменения в КоАП РФ:

- вводится административная ответственность за управление транспортным средством, в отношении которого не проведен техосмотр или при проведении техосмотра которого выявлено несоответствие обязательным требованиям безопасности. Наказание в виде штрафа будет налагаться в случае фото- или видеофиксации нарушения;

- к ответственности за оформление диагностической карты, подтверждающей допуск указанного транспортного средства к участию в дорожном движении, смогут быть привлечены не только юридические лица, но и граждане, а также должностные лица.

Как следует из пояснительной записки к проекту, данная мера направлена на повышение персональной ответственности технических экспертов;

- должностных лиц оператора техосмотра (как и самого оператора) можно будет привлечь к ответственности за передачу в единую автоматизированную информационную систему техосмотра сведений о проведении осмотра транспортного средства, в отношении которого он не проводился;

- устанавливается ответственность за осуществление технического диагностирования транспортных средств при проведении техосмотра лицом, сведения о котором отсутствуют в АИС ТО, либо не уполномоченным на осуществление технического диагностирования данной категории транспортных средств или в данном пункте техосмотра;

- повторное совершение административного правонарушения в области техосмотра повлечет более строгую ответственность (включая дисквалификацию соответствующих должностных лиц).

В УК РФ предлагается включить два новых состава преступлений:

- внесение в единую автоматизированную информационную систему техосмотра заведомо недостоверных сведений;

- незаконное осуществление деятельности без аккредитации. Составом данного преступления охватывается в том числе деятельность без аккредитации в сфере техосмотра.

Рассматриваемые проекты размещены на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для публичного обсуждения и независимой антикоррупционной экспертизы, которые завершатся 12 сентября 2017 года (ID проектов 02/04/08-17/00071482 и 02/04/08-17/00071483 соответственно).

____________________________________________

ВС РФ объяснил, что происходит с имуществом организации, исключенной из ЕГРЮЛ

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 июля 2017 г. N 78-КГ17-46

Верховный Суд РФ отменил судебный акт, которым единственному участнику ООО, исключенного из ЕГРЮЛ на основании ст. 21.1 Закона о регистрации юридических лиц, было отказано в признании права собственности на недвижимое имущество, принадлежавшее организации.

Отказывая в иске, нижестоящий суд исходил из того, что закон не предусматривает в качестве последствия исключения юридического лица из ЕГРЮЛ автоматический переход его имущества к участникам, а истец не представил доказательств приобретения имущества в результате каких-либо процедур, связанных с прекращением деятельности организации, равно как и доказательств отсутствия у организации на момент исключения из ЕГРЮЛ кредиторской задолженности.

ВС РФ не согласился с такими выводами. Он указал, что по смыслу ряда норм право собственности на имущество юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ, переходит к его участникам. Наличие у такого юридического лица кредиторской задолженности само по себе не препятствует регистрации права собственности его участника на оставшееся после прекращения организации недвижимое имущество. При наличии оснований заинтересованные лица вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения этого имущества в соответствии с п. 5.2 ст. 64 ГК РФ. В связи с этим ВС РФ также отметил, что при рассмотрении настоящего дела доказательств существования каких-либо правопритязаний третьих лиц на спорное имущество выявлено не было.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа Распределение имущества, обнаруженного после ликвидации юридического лица

____________________________________________

25 августа 2017 года

Приобретатель доли в праве на квартиру не может выселить члена семьи другого собственника

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 июля 2017 г. N 5-КГ17-109

Верховный Суд РФ отменил судебный акт, которым супруг обладательницы 1/2 доли в праве собственности на квартиру был выселен по требованию владельцев второй половины доли. Основанием для выселения послужило то обстоятельство, что истцы, приобретшие долю уже после вселения супруга, не дали своего согласия на его дальнейшее проживание в квартире, договоров о пользовании квартирой между сторонами не заключалось. Кроме того, ответчик не был зарегистрирован в спорном жилом помещении.

По результатам рассмотрения кассационных жалоб супругов ВС РФ указал, что ответчик был вселен в квартиру на законном основании с согласия супруги и лица, которому на тот момент принадлежала вторая половина доли в праве собственности. Как член семьи собственника жилого помещения, ответчик имеет право пользования этим помещением независимо от наличия или отсутствия регистрации по месту жительства. Новый собственник, приобретая долю, знал о проживании в квартире ответчика. Однако при переходе доли сложившийся порядок пользования квартирой не изменялся, новый порядок не устанавливался.

В связи с указанными обстоятельствами ВС РФ пришел к выводу, что оснований для выселения ответчика не имеется.

____________________________________________

24 августа 2017 года

С 1 октября - обновленные формы счетов-фактур и других документов, применяемых при расчетах по НДС

Постановление Правительства РФ от 19 августа 2017 г. N 981

Внесены изменения в формы счетов-фактур, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и продаж. Скорректированы правила их заполнения и хранения.

Так, определены особенности отражения операций в случае приобретения экспедитором, застройщиком (заказчиком, выполняющим функции застройщика) у одного и более продавцов товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени. Закреплен порядок указания данных в отношении товаров, вывезенных из России на территорию ЕАЭС. Введена новая графа "код вида товара".

Урегулированы вопросы хранения счетов-фактур (в том числе корректировочных, исправленных), подтверждений оператора электронного документооборота, извещений покупателей о получении счетов-фактур.

Предусмотрено, что ведение журнала учета необходимо только в случае выставления и (или) получения счетов-фактур при осуществлении посреднической деятельности, предусматривающей реализацию и (или) приобретение товаров (работ, услуг), имущественных прав от имени комиссионера (субкомиссионера), агента (субагента), а также на основе договоров транспортной экспедиции, при выполнении функций застройщика.

В книгу продаж добавлена графа "регистрационный номер таможенной декларации". Определен порядок ее заполнения. Прописаны правила регистрации первичных учетных документов или документов, содержащих суммарные (сводные) данные по операциям, совершенным в течение календарного месяца (квартала) при реализации товаров (работ, услуг) неплательщикам НДС, в случае невыставления им счетов-фактур. Введена процедура регистрации в книге таких документов при увеличении или уменьшении стоимости отгрузки.

Урегулированы вопросы отражения в книге покупок счетов-фактур по приобретаемым для совершения ряда операций, облагаемых НДС по ставке 0%, товарам (работам, услугам), в отношении которых установлен общий порядок применения налоговых вычетов.

Постановление вступает в силу 1 октября 2017 года.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Счет-фактура Книга покупок Журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур Книга продаж
	Сервис Электронный документооборот

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

____________________________________________

Подготовлен проект, определяющий порядок обмена информацией о применении и снятии ограничения на выезд должника за границу

Проект Приказа Министерства юстиции РФ "Об утверждении Порядка и сроков обмена в электронном виде информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должника..." (подготовлен 21.08.2017)

Документом урегулирована процедура обмена в электронном виде информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации между подразделениями и центральным аппаратом ФССП России, а также ФСБ России в целях осуществления пограничного контроля в отношении соответствующих лиц.

Предусмотрено, в частности, что постановление о применении (снятии) временного ограничения на выезд регистрируется в Автоматизированной информационной системе ФССП России не позднее рабочего дня, следующего за днем его вынесения. В случае ограничения на выезд в отношении должника по денежным обязательствам обмен информацией о применении этого ограничения и его снятии (в связи с уплатой задолженности) осуществляется незамедлительно посредством АИС ФССП России.

Обмен информацией между АИС ФССП России и государственной системой миграционного и регистрационного учета осуществляется в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

Проект подготовлен в связи со вступающими в силу с 1 октября 2017 года изменениями в Закон об исполнительном производстве, скорректировавшими основания и порядок ограничения на выезд должника за границу (подробнее об этом мы писали ранее).

До 4 сентября 2017 года проект проходит процедуру общественного обсуждения и антикоррупционной экспертизы на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 01/02/08-17/00071419).

_________________________________________

23 августа 2017 года

Директор не отвечает за нарушения в собственном трудовом договоре

Решение Московского городского суда от 26 апреля 2017 г. N 7-5043/17

Генеральный директор организации обжаловал в суд постановление государственного инспектора труда, которым директор был привлечен к административной ответственности за нарушение трудового законодательства. Поводом для привлечения директора к ответственности послужило отсутствие в его трудовом договоре указания на причины, по которым он был заключен на определенный срок. Инспектор усмотрел в этом нарушение части второй ст. 57 ТК РФ.

По результатам рассмотрения жалобы суд пришел к выводу, что трудовой договор соответствует требованиям законодательства. В соответствии с частью второй ст. 59 ТК РФ по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться, в частности, с руководителями организаций. В рассматриваемом случае из содержания трудового договора следовало, что работник принимается на работу в качестве генерального директора организации. В связи с этим основания для привлечения директора к ответственности отсутствовали.

Кроме того, суд указал, что в спорном трудовом договоре директор выступает в качестве работника. Это обстоятельство в принципе исключает возможность привлечения его к административной ответственности за нарушения, допущенные при оформлении договора со стороны работодателя (от имени последнего действовал руководитель единственного участника организации, в которую директор принимался на работу). В противном случае директор выступал бы в качестве виновной и потерпевшей сторон одновременно, что недопустимо.

_________________________________________

Физлицо, не информирующее ИФНС о счетах в иностранных банках, могут обвинить в незаконных валютных операциях

Письмо Федеральной налоговой службы от 16 июля 2017 г. N ЗН-3-17/5523@

ФНС разъяснила обязанности физлиц - валютных резидентов РФ, имеющих счета в иностранных банках.

Законодательством о валютном регулировании и валютном контроле для резидентов РФ установлена обязанность по представлению налоговым органам по месту своего учета уведомлений об открытии (изменении реквизитов, закрытии) счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами территории России, и отчетов о движении средств по таким счетам (вкладам) (далее - отчет).

Физлица, игнорирующие эти требования или подающие уведомления и отчеты с нарушением сроков, могут быть оштрафованы. Кроме того, по мнению ФНС, валютные операции с использованием средств на счетах (во вкладах) в банках, расположенных за пределами территории РФ, по которым физическими лицами - резидентами в налоговые органы по месту их учета не представлены уведомления и отчеты, будут являться незаконными.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Уведомление налоговых органов об открытии (закрытии) счетов (вкладов) в банках за пределами РФ и представлении отчетов о движении средств по таким счетам (вкладам) Ответственность за непредставление сведений об открытии счетов (вкладов) в банках за пределами РФ и отчетов о движении денежных средств по таким счетам
	Формы документов Примеры заполнения Уведомления об открытии (закрытии) счета (вклада) в банке, расположенном за пределами РФ Пример заполнения Отчета о движении средств физического лица - резидента по счету (вкладу) в банке за пределами РФ

____________________________________________

Проверяем подлинность кассового чека

Письмо Федеральной налоговой службы от 04.08.2017 N ЕД-4-6/15366@

Проверить "новые" кассовый чек или бланк строгой отчетности можно с помощью мобильного приложения "Проверка кассового чека". Ссылки для скачивания программы через магазины приложений для смартфонов на базе Android и IOS размещены на официальном сайте ФНС России www.nalog.ru в разделе "Новый порядок применения контрольно-кассовой техники". Разъяснения по применению этих приложений см. в информации УФНС России по Амурской области от 28 июля 2017 года.

Кроме того, в 2017 году запланирована разработка программного обеспечения, реализующего на официальном сайте ФНС функции сервиса проверки факта записи расчета и подлинности фискального признака кассового чека (БСО). После реализации проекта заинтересованное лицо сможет проверить кассовый чек одним из способов по своему выбору: воспользовавшись мобильным приложением или сервисом на сайте ФНС.

____________________________________________

22 августа 2017 года

ВС РФ разрешил расторгнуть договор купли-продажи в случае полной неоплаты

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 июля 2017 г. N 78-КГ17-21

Предметом спора в одном из рассмотренных ВС РФ дел стал вопрос от том, вправе ли продавец требовать расторжения договора купли-продажи, если покупатель не исполнил обязанность по оплате приобретенного имущества.

Продавец, обращаясь в суд с иском о расторжении договора, сослался на следующие обстоятельства. Сторонами был заключен договор купли-продажи земельного участка и жилого дома. Переход права собственности к покупателю был зарегистрирован в установленном порядке, однако свои обязательства по оплате ответчик не исполнил, чем существенно нарушил условия договора.

Суд первой инстанции удовлетворил иск. Он исходил из того, что в результате длительного неисполнения ответчиком обязательств по оплате приобретенных объектов недвижимости истец в значительной степени лишился того, на что он был вправе рассчитывать при заключении договора. Суд указал, что такое нарушение условий договора со стороны ответчика является существенным и порождает у истца право требовать расторжения договора купли-продажи и возврата переданного ответчику имущества.

Апелляционная инстанция решение суда отменила. Апелляция сочла, что неисполнение ответчиком обязанностей по оплате приобретенного имущества само по себе не является существенным нарушением договора. Кроме того, суд апелляционной инстанции со ссылкой на п. 3 ст. 486 ГК РФ указал, что неисполнение обязанности по оплате проданного товара не влечет возникновение у продавца права на расторжение договора купли-продажи, а порождает у него лишь право требовать оплаты товара и уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами.

Верховный Суд РФ признал выводы апелляционной инстанции ошибочными. Поскольку в рассматриваемом деле продавец не получил вообще никакой денежной суммы за проданное имущество, он, по мнению ВС РФ, с очевидностью лишился того, на что вправе был рассчитывать при заключении договора. Следовательно, имеет место существенное нарушение договора, являющееся основанием для его расторжения (п. 2 ст. 450 ГК РФ). ВС РФ также отметил, что п. 3 ст. 486 ГК РФ, на который сослался суд апелляционной инстанции, не исключает право продавца требовать расторжения договора в связи с нарушением покупателем обязанности по оплате.

Отметим, что ранее ВС РФ высказывал иную точку зрения по данному вопросу. Он исходил из того, что нарушение покупателем обязанности по оплате приобретенного имущества не является существенным нарушением договора купли-продажи. Поэтому при отсутствии в законе или договоре специального указания о праве продавца требовать расторжения договора и возврата имущества продавец может претендовать лишь на получение оплаты и процентов за пользование чужими денежными средствами (см., например, определение СК по гражданским делам ВС РФ от 07.06.2011 N 5-В11-27).

_________________________________________

ФСС о реализации пилотного проекта "Прямые выплаты"

Информация Фонда социального страхования РФ

С 2011 года ФСС реализует пилотный проект "Прямые выплаты", в рамках которого пособия рассчитываются и выплачиваются застрахованным лицам непосредственно территориальными органами. Сообщается, какие регионы уже участвуют в пилотном проекте, а какие только готовятся присоединиться к нему.

ФСС напоминает, что в рамках пилотного проекта при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю (работодателю) с заявлением о выплате пособия и необходимыми документами. Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня их представления направляет в территориальный орган Фонда сведения для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (в виде электронного реестра).

Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременные пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка перечисляются территориальным органом ФСС РФ на банковский счет застрахованного лица или выплачиваются через почту или иную организацию по заявлению застрахованного (его уполномоченного представителя). Срок - в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и необходимых документов или сведений.

Если страхователь прекращает деятельность, в том числе если невозможно установить его фактическое местонахождение, застрахованное лицо вправе самостоятельно представить в территориальный орган ФСС по месту регистрации работодателя заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Особенности назначения и выплаты пособий в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта НДФЛ при выплате пособий в рамках пилотного проекта ФСС
	Формы документов Примеры заполнения Заявления в ФСС РФ о выплате пособия (пилотный проект)

____________________________________________

В течение какого времени хранить налоговые и бухгалтерские документы?

Письмо Минфина России от 19.07.2017 N 03-07-11/45829

Чтобы не было разногласий с проверяющими, обращайте внимание на сроки хранения первичных и иных бухгалтерских документов. Если уничтожить документы раньше времени, могут оштрафовать по ст. 15.11 КоАП РФ. А за непредставление документов налоговикам штраф предусмотрен еще и п. 1 ст. 126 НК РФ.

Для разных документов установлены разные сроки хранения:

Вид документов	Срок хранения	С какой даты отсчитывать	Основание
Первичные (сводные) учетные документы Регистры бухгалтерского учета Бухгалтерская (финансовая) отчетность	Не менее 5 лет С учетом спецправил архивного хранения!	С 1-го числа года, следующего за отчетным годом, в котором документ использовался в последний раз для составления бухотчетности	ч. 1 ст. 29 Закона о бухучете
Любые документы	Сроки по Перечню архивного хранения	По разным документам определены разные правила подсчета срока хранения По ряду документов есть срок хранения, но уничтожение допускается только при условии проведения проверки. Например, такое условие предусмотрено для первичных учетных документов. Так что даже если срок хранения истек, а проверки не было, документы уничтожать нельзя	Приказ Минкультуры России от 25.08.2010 N 558
Документы для исчисления и уплаты налогов	4 года	С 1-го числа отчетного (налогового) периода, следующего за отчетным (налоговым) периодом, в котором документ использовался в последний раз для составления налоговой отчетности, исчисления и уплаты налогов	пп. 8 п. 1 ст. 23 НК РФ
Документы для исчисления и уплаты страховых взносов	6 лет	С 1-го числа года, следующего за годом, в котором документ использовался в последний раз для составления отчетности	пп. 6 п. 3.4 ст. 23 НК РФ

Чтобы не запутаться в сроках хранения разных документов, обеспечьте их сохранность по максимуму. Например, в течение 6 лет. А документы с более длительными сроками хранения, например, о зарплате, подшивайте в отдельные дела.

Для электронных документов никаких специальных сроков хранения не установлено. Так что соответствующие файлы и носители информации надо сохранять в течение того же времени, что и аналогичные бумажные документы.

	Энциклопедия решений Хранение, уничтожение и восстановление документов организаций и индивидуальных предпринимателей Непредставление налоговому органу запрашиваемых пояснений, документов и (или) наличие информации об их уничтожении, порче и т.п. Хранение первичных и отчетных документов в электронном виде
	Формы документов Пример акта об уничтожении документов, срок хранения которых истек

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

____________________________________________

Банк "Северо-Восточный Альянс" остался без лицензии

Информация Банка России от 21 августа 2017 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

21 августа 2017 года

21 августа вступили в силу новые требования, связанные с ведением реестра владельцев ценных бумаг

Положение Банка России от 27 декабря 2016 г. N 572-П

Положением установлены:

- требования к осуществлению деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг (включая требования к регистрации документов, к ведению регистрационного журнала, к защите и хранению записей и документов, к составлению списков владельцев инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов и ипотечных сертификатов участия);

- требования к правилам ведения реестра (в том числе реестра владельцев инвестиционных паев);

- порядок и сроки передачи реестра и документов, связанных с его ведением, другому держателю реестра в случае прекращения договора на ведение реестра.

Со дня вступления Положения в силу не применяется ряд нормативных правовых актов ФСФР России по вопросам ведения реестра владельцев ценных бумаг. С этой же даты прекращается применение также некоторых актов ФКЦБ России в данной области (указание Банка России от 27.12.2016 N 4254-У).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Реестр акционеров АО Внесение записи в реестр акционеров АО Выписка из реестра акционеров АО Регистратор (держатель реестра акционеров) АО Договор с регистратором (держателем реестра) на ведение реестра акционеров АО Замена регистратора (держателя реестра акционеров) АО

_________________________________________

Срок давности за неисполнение "пожарного" предписания составляет три месяца

Постановление Верховного Суда РФ от 18 июля 2017 г. N 9-АД17-12

Срок давности привлечения к административной ответственности за неисполнение предписания пожарного инспектора составляет три месяца с даты, к которой требования предписания должны были быть выполнены. Эту правовую позицию вновь подтвердил Верховный Суд РФ, однако на сей раз аргументы противоположной стороны были нетипичны.

Попытки "удлинить" срок давности за неисполнение предписания часто встречаются в судебной практике. Обычно пожарный инспектор настаивает на том, что это длящееся нарушение (а значит срок нужно считать с даты акта проверки), либо рассматривает неисполнение "пожарного" предписания как нарушение в области пожарной безопасности.

В данном же деле районный суд пришел к выводу, что срок давности привлечения общества к административной ответственности за неисполнение предписания (ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ) составляет один год: ведь предписание пожарного надзора издано в соответствии с нормами Закона N 294-ФЗ. А значит и нарушитель привлекается к ответственности за нарушение законодательства в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Верховный Суд РФ указал, что такой вывод основан на неверном толковании норм закона. Объектом посягательства в случае административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, является установленный законом порядок управления в части соблюдения сроков выполнения предписаний надзорного органа. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за его совершение составляет три месяца.

В итоге судебные акты о наказании в отношении нарушителя по данному делу были отменены, а само дело прекращено.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности  и неисполнение предписания органа ГПН Предписание государственного пожарного инспектора
	Экспертную помощь в вопросах, связанных с проверками, можно получить в рамках услуги "Советник по проверкам"

_________________________________________

18 августа 2017 года

Снег с крыши дома моего

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 июля 2017 г. N 74-КГ17-10

Если сосулька или снежные массы, упавшие с крыши, повредили имущество жильца этого же дома, то помимо материального вреда управляющая компания должна возместить и моральный, поскольку она оказала потребителю некачественные услуги в раках договора управления МКД.

К такому выводу пришел Верховный Суд РФ, рассматривая дело по жалобе автолюбителя, оставившего свою машину под окнами собственного дома. Обнаружив утром, что ночью с крыши свалилась глыба снега, которая повредила автомобиль, он потребовал от управляющей компании оплатить необходимый ремонт, а после отказа обратился с соответствующим иском в суд.

Суды довольно скоро установили, что сход снега действительно имел место при обстоятельствах, описанных в исковом заявлении, и взыскали с УК стоимость ремонта. Однако кассационный суд отказал в штрафе за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке, а также в компенсации морального вреда: дескать, право автолюбителя требовать возмещения ущерба носит внедоговорный, деликтный характер, и Закон о защите прав потребителей в данном случае не применяется.

Верховный Суд РФ с этим не согласился, и указал на то, что:

- падение снега с крыши жилого дома свидетельствует о ненадлежащем качестве оказания услуг;

- граждане, являющиеся собственниками помещений в МКД, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющей организацией (исполнителем) по возмездному договору управления МКД, в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей;

- пострадавший автолюбитель является собственником квартиры в данном доме;

- следовательно, УК, помимо стоимости ремонта, должна уплатить потребителю и штраф, и компенсацию морального вреда.

Отметим, что Верховный Суд РФ ранее уже высказывал подобную позицию (п. 7 Обзора судебной практики, утв. Президиумом ВС РФ 12.07.2017, определение СК по гражданским делам ВС РФ от 18.08.2015 N 5-КГ15-65).

Выходит, что "выгоднее" оставлять машину под стенами собственного дома, а не чужого: случись что, можно рассчитывать и на дополнительный бонус в виде компенсации морального вреда.

С другой стороны, если одна и та же глыба льда, упавшая с крыши, повредит разом и машину жильца, и машину его гостя из другого дома, то они изначально будут иметь различный объем прав, обусловленный разницей в адресе проживания.

_________________________________________

Типовые правила эксплуатации ККМ не подлежат обязательному применению

Письмо Минфина России от 1 июня 2017 г. N 03-01-15/34152

Типовые правила эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением были утверждены письмом Минфина России от 30.08.1993 N 104 в соответствии со "старым" Законом о ККМ. Они регламентировали документооборот и оформление операций, осуществляемых через кассовую технику. Закон о ККМ утратил силу в связи с вступлением в силу Закона N 54-ФЗ. Соответственно, типовые правила эксплуатации контрольно-кассовых машин применять не обязательно.

По нашему мнению, правила могут использоваться в качестве ориентира, поскольку только в них четко описаны действия участников расчетов (кассира ККТ, главного кассира и пр.).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Бухгалтерский учет получения наличной денежной выручки через ККТ Учет получения наличной денежной выручки через ККТ

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

____________________________________________

Минтруд представил проект Положения о реестре коррупционеров

Проект постановления Правительства РФ "О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия" (подготовлен Министерством труда РФ 10.08.2017)

Минтруд разработал проект Положения о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений (о создании такого Реестра мы писали ранее).

Предполагается, что это будет часть ФГИС "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы РФ".

В Реестр, по замыслу разработчиков, будут вносить информацию об уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения лицах следующих категорий:

- о замещавших государственную должность РФ, государственную должность субъекта РФ, муниципальную должность,

- о замещавших должности в федеральных госорганах, а также в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральным госорганом,

- о замещавших должности в региональных органах государственной власти и органах МСУ,

- о замещавших должности в Центральном банке РФ, государственных корпорациях (компаниях), публично-правовых компаниях, Пенсионном фонде РФ, ФСС РФ, ФФОМС, иных организациях, созданных РФ на основании федерального закона.

Сведения будут вноситься в реестр в течение двух недель после даты увольнения и храниться в Реестре два года. Исключить запись ранее можно будет только на основании судебного решения или в случае смерти бывшего чиновника.

Сведения Реестра будут общедоступными. Поиск будет осуществляться по фамилии, имени и отчеству. А чтобы получить PDF - выписку "на себя", нужно сформировать электронный запрос с указанием своего ИНН и СНИЛС.

_________________________________________

Банк "Русский Инвестиционный Альянс" остался без лицензии

Информация Банка России от 17 августа 2017 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

Может ли ИП взыскать расходы на представителя, которым является его собственная супруга?

Определение Верховного Суда РФ от 14 августа 2017 г. N 302-КГ17-10536

Верховный Суд РФ согласился с тем, что проигравшая сторона должна возместить ИП расходы на юридические услуги, невзирая на то, что эти услуги оказала предпринимателю его собственная жена.

В данном деле, которое предприниматель выиграл у Ростехнадзора, ведомству в итоге было предписано восстановить учет нескольких автокранов, принадлежащих предпринимателю. Однако Ростехнадзор, помимо того, что как мог пытался оттянуть исполнение решения, еще и отказался возмещать расходы на представителя. По мнению ведомства, предприниматель фактически злоупотребляет своим правом на возмещение судебных расходов, и вот почему:

- супруга предпринимателя не имеет юридического образования и значит оказывать такие услуги в принципе не могла. А правовую позицию и документы в суд якобы готовил работник ИП, который тоже принимал участие в деле;

- ИП выдал доверенность своей жене еще до того, как между супругами был заключен договор об оказании юридических услуг;

- спорные краны, по поводу которых Ростехнадзор судился с ИП, являются общим имуществом супругов, потому что они не поименованы ни в брачном договоре, ни в соглашении о разделе имущества между ИП и его женой. Следовательно, спор был по поводу их общей собственности;

- чтобы изобразить сделку по оказанию юридических услуг, предприниматель просто выдал своей жене часть денег из общего семейного бюджета. А такая выдача "не является реальным расходом, который может быть распределен в качестве судебных издержек".

Однако арбитражные суды не согласились с позицией Ростехнадзора. Они указали следующее:

- факт оказания юридических услуг (в том числе подготовки процессуальных документов, участия в судебных заседаниях) и реальное несение расходов по оплате этих услуг доказаны. В частности, суд исследовал договор на оказание юридических услуг, акт об оказанных услугах и платежное поручение на сумму договора;

- выдача доверенности до заключения договора оказания юридических услуг, а также отсутствие в материалах дела доказательств наличия у супруги ИП специальных юридических познаний не опровергают вывод судов о реальном оказании соответствующих услуг. В результате оказания этих услуг был достигнут результат - выиграно дело;

- спорные автокраны, действительно, не упомянуты в брачном договоре и соглашении о разделе недвижимого имущества. Но на выводы суда это обстоятельство никак не влияет;

- доводы о том, что бумаги в суд на самом деле готовил работник предпринимателя, носят предположительный характер и не опровергают имеющихся в деле доказательств.

Верховный Суд РФ оставил все решения нижестоящих судов в силе, указав при этом, что супруги не имеют общей совместной собственности, потому что по их обоюдному согласию брачным договором установлен режим долевой собственности. Следовательно, предприниматель и его супруга, являясь самостоятельными хозяйствующими субъектами, заключили договор в соответствии с нормами законодательства о представлении одним в суде интересов другого за соответствующее вознаграждение. Злоупотребления правом в таком случае не имеется.

Рекомендуем:

Энциклопедия судебной практики Судебные расходы

_________________________________________

17 августа 2017 года

Реестр субъектов МСП пополнился сведениями об акционерных обществах

Информация Федеральной налоговой службы от 11 августа 2017 г.

ФНС России сообщает о том, что при переформировании Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в него были впервые внесены сведения об акционерных обществах, соответствующих условиям по доле участия в капитале, а также по среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год и доходу, полученному от предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год.

Теперь акционерные общества наравне с другими субъектами МСП могут самостоятельно внести в Реестр дополнительные сведения о себе (например, о своей продукции, опыте исполнения контрактов, об участии в программах партнерства, а также контактную информацию - адрес электронной почты, телефон, сайт).

Ранее ФНС России информировала о переформировании Реестра 10 августа 2017 года на основе сведений, имеющихся у налогового ведомства по состоянию на 1 июля 2017 года, в том числе сведений о среднесписочной численности работников за 2016 год и о доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за 2016 год, отраженном в налоговой отчетности.

Одновременно сообщалось, что начиная с 10 августа 2017 года принудительное включение юридического лица (индивидуального предпринимателя) в Реестр, исключение из него и изменение категории субъекта МСП будет осуществляться только по согласованию с ФНС России.

Ведомство указало также на недопустимость подтверждения территориальными налоговыми органами принадлежности юридического лица (индивидуального предпринимателя) к числу субъектов МСП при отсутствии сведений о нем в Реестре. Такое подтверждение осуществляется заинтересованным лицом при обращении к Реестру.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Субъекты малого и среднего предпринимательства

_________________________________________

В иске не может быть отказано, если кредитор вместо неустойки потребовал проценты по ст. 395 ГК РФ

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 27 июля 2017 г. N 305-ЭС17-2343

Организация обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности по оплате текущего ремонта помещений в многоквартирных домах и коммунальных услуг, а также процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму долга.

Суд первой инстанции удовлетворил требования истца. Апелляционная инстанция оставила это решение без изменения.

Окружной суд отменил ранее принятые судебные акты в части удовлетворения требования о взыскании процентов. Суд указал, что ответственность за нарушение обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг установлена ч. 14 ст. 155 ЖК РФ в виде пени, однако истец соответствующего требования не заявлял.

Верховный Суд РФ не согласился с этим выводом. Он напомнил, что в случае избрания истцом ненадлежащего способа защиты суд должен вынести на обсуждение сторон вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора. В частности, если истец требует уплаты процентов на основании п. 1 ст. 395 ГК РФ, в то время как законом или договором предусмотрена неустойка, на обсуждение сторон выносится вопрос о необходимости применения к правоотношениям сторон правил о неустойке. В связи с этим истец может скорректировать размер исковых требований на основании условий договора или положений закона о неустойке. Если размер процентов, рассчитанных на основании ст. 395 ГК РФ, превышает размер неустойки, суд при установлении факта нарушения денежного обязательства удовлетворяет исковые требования частично в пределах размера суммы неустойки, подлежащей взысканию.

ВС РФ также отметил, что п. 4 ст. 395 ГК РФ, не допускающий взыскание процентов в тех случаях, когда установлена неустойка, вступил в силу 1 июня 2015 года. В рассматриваемом случае период просрочки частично приходится до этой даты. Поэтому за соответствующий период истец вправе начислить проценты за пользование чужими денежными средствами.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами Договорная, законная и судебная неустойка. Размер неустойки
	Калькуляторы Проценты по статье 395 ГК РФ (пользование чужими денежными средствами) Пени по договору Проценты в размере доли ключевой ставки (ставки рефинансирования) Банка России

_________________________________________

В личном кабинете налогоплательщика-физлица отражаются сведения о страховых взносах

Письмо Федеральной налоговой службы от 14 июля 2017 г. N БС-18-11/645@

Налогоплательщики - пользователи личного кабинета для физлиц на сайте ФНС одновременно могут являться и застрахованными лицами в системе ОСС.

С помощью сервиса физлица могут получить как информацию, связанную с самостоятельной уплатой налогов, сборов, страховых взносов, так и сведения, представляемые в налоговые органы в отношении указанного физлица третьими лицами. В частности, отражение в личном кабинете сведений о страховых взносах, исчисленных работодателем, носит информативный характер и не противоречит назначению сервиса.

Дополнительно ФНС России информирует, что с момента размещения в ЛК ФЛ сведений об исчисленных страховых взносах (с момента представления расчетов по страховым взносам за 1 квартал 2017 года) в разделе сервиса "Сведения о суммах страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, начисленных работодателем" размещено информационное сообщение в целях устранения возможных вопросов о фактическом объеме сформированных ими пенсионных прав в связи с различными подходами к формированию отображаемых данных в ЛК ФЛ и ИР "Личный кабинет застрахованного лица" на сайте ПФР.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Личный кабинет налогоплательщика физического лица и индивидуального предпринимателя

_________________________________________

16 августа 2017 года

Предлагается ужесточить ответственность за незаконное предоставление потребительских займов на профессиональной основе

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Минфин России подготовил пакет поправок, направленных на усиление ответственности за незаконное осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов.

Одним из проектов предполагается установить уголовную ответственность за соответствующее правонарушение. Составом данного преступления будет охватываться осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов (за исключением банковской деятельности) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, а также осуществление от имени указанных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей фактических действий, связанных с предоставлением потребительских займов. Ответственность наступит при условии, что нарушение совершено неоднократно и причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Преступление будет считаться совершенным неоднократно, если лицо ранее привлекалось к административной ответственности за соответствующее правонарушение более двух раз в течение одного года.

Более строгая ответственность установлена для случаев, когда указанное преступление совершено группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо сопряжено с извлечением дохода в особо крупном размере.

Другим проектом корректируются основания административной ответственности за незаконное осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов, а также санкции за совершение данного правонарушения.

Проекты размещены на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для публичного обсуждения и антикоррупционной экспертизы, которые продлятся до 30 августа 2017 года (ID проектов 02/04/08-17/00070123 и 02/04/08-17/00070118 соответственно).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Потребительский кредит (заем)

_________________________________________

15 августа 2017 года

Анонимная медпомощь, по мнению Минздрава, недопустима

Письмо Министерства здравоохранения РФ от 09.06.2017 N 17-1/3717-1

По общему мнению Минздрава, ФФОМС и Росздравнадзора, оказание медуслуг анонимно является недопустимым, даже для частных медорганизаций, не претендующих на деньги ОМС.

Дело в том, что если гражданину анонимно оформлено информированное добровольное согласие на вмешательство, а затем ему анонимно оказана медицинская помощь, то сведения о факте обращения такого пациента в медучреждение, о состоянии его здоровья и диагнозе не смогут быть переданы в органы суда и следствия, если вдруг у этих органов появится такая необходимость. Следовательно, будет нарушено соответствующее положение законодательства.

А значит, делает вывод Минздрав, недопустимо оформление информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство при оказании пациенту платных медицинских услуг без заполнения графы "Фамилия, имя, отчество".

Еще одна причина недопустимости анонимного медобслуживания - невозможность организации оказания необходимой медпомощи "анонимному" пациенту, если вмешательство выявило у него опасную для жизни патологию (например, рак).

Что же касается медицинских организаций, которые участвуют в реализации программ госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи и финансируются из ФОМС, то они не могут оказывать анонимную медпомощь вообще, - в сфере ОМС ведется персонифицированный учет сведений о застрахованных и оказанной им медпомощи.

Отметим, однако, что действующими правилами оформления информированного добровольного согласия не предусмотрена проверка документов, удостоверяющих личность пациента. Таким образом, если в графе "ФИО гражданина" будет написано "Анонимов Иван Иваныч", то рекомендации ведомств будут формально соблюдены.

_________________________________________

Подготовлены изменения в правила использования слов "Российская Федерация" и "Россия" в названиях организаций

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Правила включения в фирменное наименование юридического..." (подготовлен Минюстом России 10.08.2017)

Подготовленным Минюстом России проектом предлагается исключить из перечня организаций, которым может быть выдано разрешение на включение в фирменное наименование официального наименования "Российская Федерация" или "Россия" (а также производных слов), юридические лица, включенные в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов, или занимающие доминирующее положение на рынке определенного товара.

Из пояснительной записки к проекту следует, что предлагаемые поправки обусловлены вступлением в силу изменений законодательства, исключающих полномочие Федеральной антимонопольной службы по ведению соответствующих реестров хозяйствующих субъектов.

Проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения и антикоррупционной экспертизы, которые продлятся до 24 августа 2017 года (ID проекта 01/01/08-17/00070145).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Требования к фирменному наименованию

_________________________________________

14 августа 2017 года

Утвержден порядок представления информации о бенефициарах организации по запросам Росфинмониторинга и ФНС

Постановление Правительства РФ от 31 июля 2017 г. N 913

В конце прошлого года у юридических лиц появилась обязанность по сбору информации о своих бенефициарных владельцах, ее обновлению и хранению. В том числе установлено, что юридическое лицо обязано представлять имеющуюся документально подтвержденную информацию о своих бенефициарных владельцах либо о принятых мерах по установлению в отношении своих бенефициарных владельцев необходимых сведений по запросу Росфинмониторинга или налоговых органов.

В настоящее время Правительством РФ определен порядок и сроки ее представления.

Установлено, что запрос юрлицу может поступить в электронной форме или на бумажном носителе.

На представление ответа на запрос юрлицу отводится 5 рабочих дней с даты его получения. Сведения о бенефициарных владельцах представляются по состоянию на дату, указанную в запросе.

В случае обнаружения неполноты, неточностей или ошибок в ранее представленных сведениях юридическое лицо не позднее 3 рабочих дней со дня их обнаружения должно повторно направить откорректированные сведения.

Определен перечень случаев, когда электронное сообщение не принимается.

Постановление Правительства РФ вступит в силу 18 августа 2018 года.

В связи с этим отметим, что на настоящий момент отсутствуют правовые акты, необходимые для реализации утвержденных Правил представления юрлицами информации о своих бенефициарных владельцах. В частности, не утвержден образец запроса уполномоченных органов на бумажном носителе, не определены структура и формат запроса в электронной форме, структура и формат передаваемого электронного сообщения, порядок формирования электронного сообщения; не установлен порядок взаимодействия ФНС России с Росфинмониторингом при направлении последней юридическим лицам запросов в электронной форме и т.д. (см. п. 2, 9 Правил). Уполномоченные органы должны обеспечить разработку и утверждение необходимых правовых актов в течение 180 дней со дня его вступления в силу рассматриваемого постановления Правительства РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Обязанность юридического лица по раскрытию информации о своих бенефициарных владельцах

_________________________________________

Управляющая компания ответит за гололед во дворе

Решение Черновского районного суда г. Читы Забайкальского края от 18 июля 2017 г. по делу N 2-1249/2017

Нерадивая управляющая компания, работники которой не убрали наледь с тротуара, выплатит большую сумму денег поскользнувшейся на нем женщине.

В утро происшествия - кстати сказать, в последний рабочий день перед Новым 2017 годом - пострадавшая дама поскользнулась на ледяном тротуаре у дома, упала и сломала ногу. Все праздники ей пришлось провести в гипсе, а сразу же после них - перенести сложную хирургическую операцию, причем вскоре предстоит еще одна, и все это время женщина вынуждена передвигаться с палочкой. Кроме того, дама одна растит двоих детей, и пока она лежала в больнице, ухаживала за ними бабушка, приехавшая из-за этого издалека.

Пострадавшая требовала с управляющей компании:

- понесенные ею расходы на необходимые медизделия,

- компенсацию морального ущерба (300 тыс. руб.),

- оплату юридических услуг,

- стоимость проезда бабушки, которая присматривала за внуками.

В подтверждение иска были представлены медицинские документы, чеки, а также два свидетеля - коллега, который был рядом во время инцидента, и фельдшер "скорой", который приезжал по вызову и оказал первую помощь.

Управляющая компания (далее также УК) исковые требования признать отказалась:

- во-первых, УК отрицала сам факт падения вообще: правоохранительные органы никаких заявлений и сообщений по такому факту не получали; из медсправок место и время падения установить нельзя. Дополнительно УК привела в суд своих свидетелей, которые заявили, что живут в этом же доме, и об этом происшествии даже не слышали;

- во-вторых, УК отрицала, что её работники некачественно очищают тротуар от наледи. В доказательство чего вышеупомянутые свидетели - жильцы дома заявили в суде, что претензий к обслуживанию дома у них нет, а тротуар за домом убирает дворник;

- в-третьих, УК пыталась переложить возможную вину на городские коммунальные службы, утверждая, что если пострадавшая дама и падала, то падала не на придомовой территории, а на городском тротуаре.

Рассмотрев представленные сторонами доказательства, суд признал, что факт падения на придомовой территории имел место, а УК не обеспечила благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в МКД. И взыскал с УК стоимость приобретенных медизделий, компенсацию морального вреда (сумму которого суд определил в 90 тыс. руб.) и стоимость юридических услуг. Оплатить проезд бабушки за счет УК суд отказался: расходы такого рода не поименованы в ст. 1085 ГК РФ (Объем и характер возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья), да и покупала билеты сама бабушка, а не пострадавшая дама.

_________________________________________

11 августа 2017 года

С 19 августа - новые правила оформления кассовых документов и выдачи наличных подотчетникам

Указание Банка России от 19.06.2017 N 4416-У

Скоро начнут действовать новые правила оформления кассовых документов. Обратите внимание на следующие изменения:

Как сейчас	Как станет
Записи в Кассовую книгу может вносить только кассир	Заполнять Кассовую книгу сможет не только кассир, но и иной работник
В конце рабочего дня кассир обязан сверить Кассовую книгу с данными кассовых документов и вывести в Кассовой книге остаток	В конце дня кассир будет обязан: - посчитать фактический остаток наличных в кассе; - сопоставить этот остаток с кассовыми документами и остатком по Кассовой книге
Указание N 3210-У предусматривало возможность составления электронных ПКО и РКО. Однако порядок их оформления был описан только в письмах	Теперь установлено: 1. При оформлении электронного ПКО квитанцию к нему можно направить на электронную почту вносителя 2. В электронном РКО получатель наличных может поставить в нем свою электронную подпись

При выдаче наличных подотчетникам учитывайте два важных новшества:

Как сейчас	Как станет
Запрещена выдача аванса, если за подотчетным лицом числится долг по предыдущему авансу Штраф за нарушение этого правила не предусмотрен. Но проверяющие нередко прибавляли выданную с нарушением сумму к остатку по кассе. И если полученная сумма превышала лимит, пытались оштрафовать по ст. 15.1 КоАП РФ	Сотрудник сможет получить новый аванс наличными деньгами, даже если он не успел отчитаться по первой подотчетной сумме
Для получения аванса сотрудник обязан написать заявление	Аванс может быть выдан на основании распорядительного документа или заявления

Рекомендуем:

Подробный обзор всех изменений Порядка ведения кассовых операций - в системе ГАРАНТ

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Какие сведения должен содержать штрихкод чека при розничной продаже алкоголя?

Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 6 июля 2017 г. N 216

Розничная продажа алкогольной продукции не допускается без предоставления покупателю документа с наличием на нем штрихового кода, содержащего ряд обязательных сведений о факте фиксации информации о розничной продаже алкоголя в ЕГАИС.

Исключение составляют:

- розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей продукции;

- розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

- розничная продажа алкогольной продукции, осуществляемой в населенных пунктах, в которых отсутствует доступ к сети "Интернет".

Перечень сведений, которые должны содержаться в штрихкоде, утвержден приказом Росалкогольрегулирования от 06.07.2017 N 216, который вступает в силу 11 августа 2017 года.

К ним отнесены:

- адрес информационного ресурса в сети Интернет для проверки сведений о факте фиксации информации о розничной продаже алкогольной продукции в ЕГАИС;

- уникальный идентификационный номер документа в ЕГАИС;

- дата и время продажи алкогольной продукции;

- наименование организации или сельскохозяйственного товаропроизводителя (организации, ИП, крестьянского (фермерского) хозяйства), осуществивших розничную продажу алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными или акцизными марками.

Напомним, что согласно п. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, влечет наложение административного штрафа с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. С 31 июля 2017 года для должностных лиц штраф составляет от 20 тыс. до 40 тыс. руб., для юрлиц - от 100 тыс. до 300 тыс. руб.

К сведению:

С 30 июля 2017 года усилена административная ответственность в сфере незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В частности, предусмотрен новый механизм определения размера административного штрафа для юридических лиц за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии (при этом сохранена возможность конфискации). Теперь штраф рассчитывается исходя из совокупной выручки правонарушителя, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг) за определенный период и не может быть менее 3 млн руб. Кроме того, предусмотрено альтернативное наказание - административное приостановление деятельности на срок от 60 до 90 суток с конфискацией или без. К тому же, за указанное правонарушение введена административная ответственность для должностных лиц.

Кроме того:

- введена ответственность за незаконную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами, ИП, сельскохозяйственным товаропроизводителем.

- уточнены положения ст. 14.19 КоАП РФ, предусматривающие ответственность за нарушение государственного учета в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- увеличен размер административного штрафа, налагаемого на граждан и должностных лиц, за невыполнение законных требований должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Ряд изменений в указанной сфере предусмотрен и Федеральным законом от 29.07.2017 N 278-ФЗ. В частности, запрещено распространение в СМИ, в информационно-телекоммуникационных сетях информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством. За нарушение указанного запрета установлена административная ответственность.

А 26 августа 2017 года вступит в силу Федеральный закон от 26.07.2017 N 203-ФЗ, которым предусмотрено усиление уголовной ответственности за нелегальный оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Наиболее распространенные нарушения, выявляемые при проведении проверок Росалкогольрегулированием

_________________________________________

10 августа 2017 года

Минюст предлагает возвращать заемщикам часть уплаченной страховой премии при досрочном погашении потребительского кредита

Проект Федерального закона "О внесении изменения в пункт 3 статьи 958 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации"

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)" и статью 9.1 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)"

Соответствующие изменения планируется внести в п. 3 ст. 958 ГК РФ, ст. 11 Закона о потребительском кредите и ст. 9.1 Закона об ипотеке. Тексты законопроектов размещены Минюстом России на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Поправками предусмотрено, что при досрочном отказе от договора страхования в связи с досрочным погашением кредита заемщику возвращается уплаченная им страховщику страховая премия (за вычетом ее части пропорционально времени, в течение которого действовало страхование). Однако это будет возможно только в случае, если досрочный отказ от договора страхования заявлен в течение 30 календарных дней с даты досрочного исполнения обязательств по договору потребительского кредита (займа).

Если страхователем по договору страхования является кредитор, заемщик, согласно проекту, вправе в течение 25 календарных дней с даты досрочного исполнения обязательств по договору потребительского кредита (займа) потребовать от него возврата уплаченных им денежных средств в счет компенсации расходов кредитора на уплату страховой премии за вычетом части страховой премии пропорционально времени, в течение которого действовало страхование.

Предусмотрено, что эти правила будут распространяться также на потребительские кредиты, обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Страхование имущества, жизни и здоровья заемщика, а также иных рисков в связи с предоставлением кредита Досрочное погашение кредита Досрочное прекращение договора страхования

_________________________________________

В Госдуму внесен законопроект о защите прав граждан - добросовестных приобретателей жилья

Проект федерального закона N 243975-7

Правительство РФ внесло в Госдуму проект поправок в ст. 302 ГК РФ. Планируется дополнить ее положением, устанавливающим, что Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование не вправе истребовать выбывшее из их владения жилое помещение от добросовестного приобретателя - гражданина, в том числе в случаях, если такое жилое помещение было приобретено безвозмездно или выбыло из владения государственных или муниципальных органов помимо их воли.

Отметим, что недавно, Конституционный Суд РФ признал положение п. 1 ст. 302 ГК РФ не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой оно допускает истребование имущества от его добросовестного приобретателя по иску публично-правового образования в случае, когда таким образованием не приняты своевременные меры по его установлению и оформлению своего права собственности на это имущество.

Рекомендуем:

Энциклопедия судебной практики Истребование имущества от добросовестного приобретателя (Ст. 302 ГК)

_________________________________________

Транспортный налог: разъяснены особенности налогообложения дорогостоящих автомобилей

Информация Федеральной налоговой службы от 8 августа 2017 г.

Письмо Федеральной налоговой службы от 18 июля 2017 г. N БС-4-21/14024@"

Письмо Минфина России от 12 июля 2017 г. N 03-05-04-04/44504

При расчете транспортного налога в отношении автомашин, вошедших в Перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн рублей, применяется повышающий коэффициент. Ежегодно такие Перечни публикуются на официальном сайте Минпромторга России и содержат информацию о марке, модели (версии), годе выпуска и иных характеристиках, необходимых для применения повышающего коэффициента при расчете налога.

Однако в некоторых случаях описание модели (версии) легкового автомобиля в Перечне представлено в сокращенном варианте и не совпадает полностью со сведениями об указанном автомобиле в ПТС или полученными из органов ГИБДД. Минфин согласился с позицией ФНС России, что в рассматриваемых ситуациях при расчете транспортного налога должен применяться повышающий коэффициент.

В связи с этим налоговым органам рекомендовано провести анализ правильности исчисления транспортного налога по дорогостоящим автомобилям с учетом применения повышающего коэффициента на легковые автомобили средней стоимостью от 3 млн рублей и при необходимости осуществить перерасчет транспортного налога.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Исчисление транспортного налога и авансовых платежей по дорогостоящим автомобилям (стоимостью более 3 млн. руб.)

____________________________________________

Три кредитные организации остались без лицензий

Информация Банка России от 09 августа 2017 г.

Банк России отозвал лицензии у БАНК "РЕЗЕРВ" (АО), ООО КБ "Анелик РУ" и НКО "Континент Финанс" (ПАО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

9 августа 2017 года

11 августа вступит в силу Закон о "лесной амнистии"

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ

11 августа 2017 года вступит в силу Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ (известный как Закон о "лесной амнистии"), которым внесены изменения в Земельный, Градостроительный кодексы РФ, Закон о госрегистрации недвижимости, а также ряд иных законодательных актов.

Принятие поправок объяснялось необходимостью навести порядок в учете земель в связи со значительными расхождениями между данными государственного лесного реестра и данными Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении местоположения границ и площади земель лесного фонда и отдельных лесных участков в его составе. Такие расхождения на практике вызывали многочисленные споры, связанные с наложением, пересечением границ, двойным учетом земельных участков в составе земель различных категорий.

Поправками введен механизм по устранению противоречий в сведениях ЕГРН и государственного лесного реестра в части принадлежности земельных участков к определенной категории земель.

В частности, установлен приоритет сведений ЕГРН над сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта РФ.

Закреплено, что если земельный участок согласно сведениям государственного лесного реестра, лесного плана субъекта РФ, относится к землям лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на него - к иной категории земель, его принадлежность к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями ЕГРН (либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на участок, при отсутствии сведений в ЕГРН). Необходимое условие для применения этого правила: права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

На ряд земельных участков указанное правило не распространяется (земельные участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия и т.д.).

Если данные о принадлежности земельного участка к землям определенной категории, указанные в ЕГРН, противоречат данным, указанным в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на него, участок по заявлению правообладателя будет отнесен к категории, указанной в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах, если такие документы были получены до дня вступления в силу Закона о "лесной амнистии". Это правило не применяется, если в отношении земельного участка был принят акт о его переводе из одной категории в другую (решение об отнесении земельного участка к определенной категории).

Предусмотрено, что информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений ЕГРН.

В случае выявления пересечения границ лесных участков с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный участок, обнаружении реестровой ошибки, границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях ЕГРН.

Также установлено, что из государственного лесного реестра исключаются сведения о лесных участках, если сведения о них не внесены в ЕГРН, их границы пересекают границы иных лесных и (или) земельных участков и при этом к моменту исключения сведений в отношении таких участков прекращены или расторгнуты договоры аренды.

Предусмотрены Законом и специальные нормы о судебной защите:

- судебные акты, в соответствии с которыми права граждан и юридических лиц на объекты недвижимого имущества подлежат прекращению в связи с тем, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, могут быть обжалованы в порядке и в сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством;

- граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании указанного обстоятельства в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу рассматриваемого Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил ст. 14 Закона о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую (в редакции Закона о "лесной амнистии"). Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу рассматриваемого Федерального закона.

Поправками, кроме того, определен порядок перевода земель лесных поселков и военных городков в земли населенных пунктов.

_________________________________________

Процедуры проведения общих собраний собственников в МКД будут упрощаться

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 44 и 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации..."

Проект федерального закона N 232824-7

Предложено расширить использование ГИС ЖКХ для проведения общего собрания собственников помещений в МКД (далее - ОСС). Соответствующий проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для публичного обсуждения.

В частности, предлагается использовать портал ГИС ЖКХ (www.dom.gosuslugi.ru) для ОСС, если на этом сайте зарегистрировано не менее половины собственников, а если их в МКД больше тысячи, то ОСС, по замыслу разработчиков, должно проводиться только с использованием ГИС ЖКХ, причем администратором каждого конкретного ОСС будет его инициатор (сейчас в ст. 47.1 ЖК РФ предусмотрено, что заочное ОСС на портале возможно только в случаях, если ранее собственники специально решили использовать этот сайт для этой цели и определили на будущее администраторов общего собрания).

Порядок голосования предлагается оставить неизменным: принимаются и электронные "голоса", и бумажные, но продолжительность его в случае принятия поправок будет зависеть от усмотрения администратора (сейчас - не менее трех и не более пяти календарных дней).

Впрочем, заочные ОСС с использованием портала ГИС ЖКХ пока еще не проводятся: ст. 47.1 ЖК РФ о порядке такого проведения такого ОСС начнет действовать только с 2018 года, а в городах федерального значения - с 1 июля 2019 года.

Между тем депутаты Госдумы А.Г. Сидякин и П.Р. Качкаев тоже внесли законопроект об упрощении процедуры проведения ОСС. Законопроект предлагает проводить ОСС в форме конференций: сначала на обычном ОСС будут выбраны делегаты (по одному делегату от одной лестничной площадки и по одному делегату от нежилых помещений, площадь которых равна площади квартир на лестничной площадке; ну или в любом другом порядке, предложенном ОСС). Это же собрание определит и перечень вопросов, которые могут решать избранные делегаты.  Срок полномочий делегатов - не менее трех и не более семи лет, с правом отзыва и досрочного сложения полномочий. Нормы о проведении ОСС в форме конференций планируется ввести в действие с 2018 года.

_________________________________________

За неправильное обращение с фейерверками и бенгальскими огнями могут ввести административную ответственность

Проект федерального закона N 231583-7

За нарушение требований пожбезопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий бытового назначения (I, II и III классов) могут ввести административную ответственность: штраф для граждан в размере 4 000 -5 000 руб., для ИП и организаций его размер будет значительно выше.

Сейчас административная ответственность установлена лишь за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения, учета пиротехнических изделий IV и V классов (наиболее потенциально опасных; их оборот лицензируется).

Поплатиться за нарушение требований пожарной безопасности при обращении с пиротехникой первых трех классов опасности можно, как правило, только в том случае, если возник пожар, уничтожено или повреждено чужое имущество либо покалечены люди. В некоторых субъектах РФ предусмотрена специальная ответственность именно за нарушения законодательства о порядке использования пиротехнических изделий, связанные с нарушением тишины в ночное время (например, п. 4 ч. 2 ст. 2.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях").

Однако существующей сейчас административной санкции недостаточно, считают авторы поправок (Законодательное собрание Ленинградской области): согласно статистике, ежегодно тысячи людей в России становятся жертвами контрафактной пиротехнической продукции, при этом основную часть пострадавших составляют дети и подростки; особенно острой данная проблема становится в период новогодних каникул, когда количество несчастных случаев, связанных с использованием пиротехники, увеличивается в несколько раз.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры Пиротехника без последствий

_________________________________________

8 августа 2017 года

С 10 августа размер платы за общедомовые нужды будет определяться по-новому

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 258-ФЗ

10 августа вступят в силу изменения в Жилищный Кодекс РФ, уточняющие порядок исчисления размера платы за холодную, горячую воду, отведение сточных вод, электроэнергию, потребляемые в целях содержания и использования общего имущества в многоквартирном доме.

В настоящее время размер такой платы определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами госвласти субъектов РФ, по установленным ими тарифам.

Поправками предусмотрено, что по общему правилу размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, будет определяться исходя из норматива потребления с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Порядок проведения перерасчета должно установить Правительство РФ.

Из этого правила предусмотрено два исключения.

Во-первых, если дом оснащен автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, размер расходов на ОДН будет определяться исходя из показаний этой системы учета (при условии обеспечения возможности одномоментного снятия показаний).

Во-вторых, собственники помещений в многоквартирном доме могут выбрать на общем собрании наиболее приемлемый способ определения расходов на ОДН из следующих предлагаемых законом вариантов:

- исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Порядок проведения перерасчета установит Правительство РФ;

- исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ.

Исключительно по нормативам расчет платы на ОДН будет осуществляться в единственном случае - при отсутствии в доме коллективного (общедомового) прибора учета.

Отметим, что другими поправками в ЖК РФ субъектам РФ предоставлено право включать работы по установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг в перечень услуг и (или) работ по капремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет фонда капремонта.

К сведению: Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 257-ФЗ в Жилищный Кодекс РФ внесен ряд иных поправок, которые вступили в силу 30 июля 2017 года. В частности, предусмотрена возможность выставления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме платежного документа, содержащего расчет размера взноса на капремонт на предстоящий календарный год, однократно в течение первого расчетного периода такого года. Собственник нежилого помещения вправе оплатить такой платежный документ единовременно в месяце, следующем за месяцем, в котором он представлен, либо ежемесячно равными долями в течение календарного года в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (если иное не установлено законом субъекта РФ).

_________________________________________

Количество документов, истребуемых вне рамок проведения налоговых проверок, может сократиться

Письмо Федеральной налоговой службы от 27 июня 2017 г. N ЕД-4-2/12216@

ФНС обратила внимание территориальных органов на то, что истребование вне рамок проведения налоговых проверок документов (информации) относительно конкретной сделки у участников этой сделки или у иных лиц, допускается в случае, если у налоговых органов возникает обоснованная необходимость их получения. В свою очередь истребование документов (информации) в излишнем объеме может привести, в частности, к жалобам налогоплательщиков.

Анализ судебной практики показал, что большое количество истребуемых документов само по себе не является основанием для признания действий налогового органа незаконными. Вместе с тем, при решении вопроса о правомерности привлечения к ответственности за непредставление документов (информации) о деятельности налогоплательщика, судами принимается во внимание:

- реальная необходимость истребования налоговым органом конкретных документов (информации);

- реальная возможность налогового органа (проверяющих должностных лиц) изучить (проанализировать) большой объем истребуемых документов;

- реальная возможность контрагента проверяемого налогоплательщика изготовить и представить копии истребуемых документов в большом объеме;

- обращался ли налогоплательщик с ходатайством о продлении срока представления истребуемых документов.

По результатам исследования вышеуказанных фактов суды в ряде случаев применяют смягчающие обстоятельства или освобождают от налоговой ответственности.

В связи с этим при решении вопроса об истребовании документов (информации) вне рамок проведения налоговых проверок ФНС рекомендовала налоговым органам исходить из принципов целесообразности, разумности и обоснованности. Не допускать произвольного истребования документов, не обусловленных целями и задачами проводимого налогового контроля.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Истребование налоговым органом документов и информации у третьих лиц (встречные проверки) Требование налогового органа о предоставлении документов (информации)

____________________________________________

7 августа 2017 года

В ГК РФ внесены изменения в части наследственного права

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 259-ФЗ

ГК РФ дополнен новой нормой, предусматривающей, что завещание каждого из супругов нотариус вправе удостоверить в присутствии обоих супругов.

Кроме того, в ГК РФ закреплена возможность учреждать наследственные фонды. Такой фонд создается во исполнение завещания гражданина и на основе его имущества. Назначение фонда - управление полученным в порядке наследования имуществом этого гражданина бессрочно или в течение определенного срока.

Решение об учреждении наследственного фонда принимается гражданином при составлении завещания.

Неотъемлемой частью завещания, условия которого предусматривают создание наследственного фонда, являются решение об учреждении наследственного фонда, устав фонда, а также условия управления фондом. Такое завещание подлежит нотариальному удостоверению.

Закрытое завещание, условия которого предусматривают создание наследственного фонда, ничтожно.

После смерти гражданина нотариус, ведущий наследственное дело, не позднее 3-х рабочих дней со дня открытия наследственного дела, направляет в уполномоченный государственный орган заявление о государственной регистрации наследственного фонда. В заявлении должно быть указано имя или наименование лица (лиц), осуществляющего полномочия единоличного исполнительного органа фонда.

Нотариус обязан выдать фонду свидетельство о праве на наследство в срок, указанный в решении об учреждении такого фонда, но не позднее шести месяцев со дня открытия наследства.

Имущество фонда может пополняться в ходе осуществления им своей деятельности, а также за счет доходов от управления имуществом наследственного фонда. Безвозмездная передача иными лицами имущества в фонд не допускается.

Также скорректированы положения ГК РФ, касающиеся поручения исполнения завещания душеприказчику. Закреплено, что исполнителем завещания (душеприказчиком) может быть не только гражданин, но и юридическое лицо. Кроме того, завещатель будет вправе в любое время произвести замену исполнителя завещания или отменить назначение исполнителя завещания.

Кроме того, уточнены положения о доверительном управлении наследственным имуществом, а также правила о завещательном возложении.

Отметим, что проектируемые положения, разрешающие супругам составить совместное завещание, а также предусматривающие такой способ распоряжения имуществом на случай смерти, как наследственный договор, в итоге в Закон N 259-ФЗ не вошли.

Поправки вступят в силу 1 сентября 2018 года (за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки).

Рекомендуем:

Справочная информация Поправки в Гражданский кодекс РФ, вступающие в силу в 2013 - 2018 гг.

_________________________________________

Провоз багажа в самолете: что изменится?

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 228-ФЗ

С 29 сентября 2017 года рассчитывать на бесплатный провоз багажа в самолете (в пределах установленной перевозчиком нормы) могут пассажиры, приобретающие авиабилеты с условием о возврате провозной платы при расторжении договора воздушной перевозки. Норма бесплатного провоза багажа не может быть меньше чем 10 кг на одного пассажира. При этом сверхнормативный багаж придется оплатить.

В то же время пассажирам, приобретающим невозвратные авиабилеты, перевозчик вправе будет не предоставлять возможность бесплатного провоза багажа. Внесенные в Воздушный Кодекс РФ поправки предусматривают, что договор воздушной перевозки пассажира с условием о невозврате провозной платы при его расторжении может не предусматривать норму бесплатного провоза багажа.

На перевозчика (уполномоченное им лицо) возлагается обязанность информировать пассажира об условиях провоза багажа и ручной клади до заключения договора воздушной перевозки.

Кроме того, в Воздушный Кодекс РФ взамен понятия "вещи, находящиеся при пассажирах" введен термин "ручная кладь". Пассажиры (как с возвратными, так и с невозвратными авиабилетами) смогут бесплатно провозить в салоне самолета ручную кладь в пределах установленной перевозчиком нормы.

Минтранс России уже подготовил проект поправок в Федеральные авиационные правила, учитывающий внесенные в Воздушный Кодекс РФ изменения. В частности, предполагается установить, что вес ручной клади не может быть менее чем 5 кг на одного пассажира (подробнее об этом проекте мы рассказывали ранее).

Как указывалось в пояснительной записке к законопроекту, внесенные в Воздушный Кодекс РФ изменения позволят авиакомпаниям формировать более широкую линейку тарифов по перевозке пассажиров за счет предложения различных условий по перевозке багажа пассажира.

К сведению: с 21 июля 2017 года изменился перечень вещей, которые пассажир может взять с собой в салон самолета. Ртутный медицинский термометр (в стандартном футляре) теперь необходимо сдавать в багаж. В салон можно проносить лишь термометр, не содержащий ртуть.

При этом в перечне вещей, которые можно держать при себе во время полета, по-прежнему присутствуют ртутный тонометр в стандартном футляре (один на пассажира), а также барометр или манометр ртутный, упакованный в герметичный контейнер и опечатанный пломбой отправителя. Однако администрации аэропорта, авиапредприятия, эксплуатанта предоставлено право запрещать их перевозку в салоне воздушного судна в случае принятия решения о введении дополнительных мер по обеспечению авиационной безопасности на рейсах с повышенной опасностью.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры Авиапутешествия: что должен знать и на что может рассчитывать пассажир самолета?

____________________________________________

Электронные рецепты и телемедицина получили официальный статус

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 242-ФЗ

С 1 января 2018 года в некоторых субъектах РФ появятся электронные рецепты на лекарства, кроме наркотических и психотропных. В каких именно регионах - определят они сами. Купить по электронным рецептам психотропные и наркопрепараты можно будет не раньше 1 января 2019 года.

Кроме того, со следующего года будет легализована телемедицина. Порядок оказания медпомощи с применением телемедицинских технологий установит Минздрав.

Для получения телемедицинской помощи нужно будет авторизоваться через портал госуслуг. Установить диагноз и назначать лечение врач сможет исключительно при очном приеме, а дистанционно - только корректировать ранее назначенную терапию. Также врач сможет дистанционно следить за состоянием здоровья пациента, причем дистанционным наблюдением считается не только наблюдение с помощью медтехники, но и изучение сведений различных информсистем (результаты анализов пациента, например).

Таким образом, основные цели телемедицины - это профилактика, а также сбор и анализа жалоб пациента и данных анамнеза, оценка эффективности лечебно-диагностических мероприятий, принятие решения о необходимости проведения очного приема медицинского наблюдения за состоянием здоровья пациента.

Также со следующего года медицинские документы и их копии можно будет предоставлять пациенту, в том числе, в электронном виде.

____________________________________________

ВС РФ: потеря колеса в процессе движения еще не означает, что произошло ДТП

Постановление Верховного Суда РФ от 29 июня 2017 г. N 92-АД17-2

Верховный Суд РФ отменил наказание водителю, который употребил алкоголь после того, как у его машины второй раз за день отвалилось колесо. Сначала лопнуло левое переднее колесо, и водитель, поставив "запаску", поехал по своим делам дальше. Но через непродолжительное время отвалилась и запаска. Дело было вечером и вдали от оживленных трасс. Расстроенный водитель позвонил своему родственнику (который, к слову сказать, находился неблизко, в соседнем поселке) с просьбой привезти гайки для починки колеса и забрать машину. В ожидании помощи автовладелец выпил немного пива.

При таких обстоятельствах его и обнаружил патруль ДПС. Полицейские вменили водителю нарушение ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, выразившееся в том, что он совершил дорожно-транспортное происшествие - утрату переднего левого колеса в процессе движения, после чего в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения употребил алкогольные напитки.

Мировой суд согласился с полицейскими и назначил автолюбителю 30 000 руб. штрафа, а также на полтора года лишил его прав. И районный суд, и даже республиканский, куда обращался водитель, оставили наказание в силе.

Верховный Суд РФ, рассмотрев дело, указал на следующее: из системного толкования Правил дорожного движения для отнесения события к ДТП необходимо наличие движущегося по дороге транспортного средства, при этом ДТП должно влечь определенные последствия (погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб). А в данном деле, что подтверждается фототаблицей и другими материалами, в инкриминируемый момент автомашина стояла на автодороге без переднего левого колеса, которое лежало рядом. Что же касается последствий так называемого "ДТП", то в нарушение процессуальных норм нижестоящий суд не выяснил данные обстоятельства. А значит, факт ДТП при рассмотрении дела так и не установлен. Следовательно, состав правонарушения не доказан.

Итог - наказание отменено, а производство по делу прекращено.

Рекомендуем:

Справочная информация Штрафы за нарушение Правил дорожного движения

____________________________________________

4 августа 2017 года

Скорректирован Техрегламент о требованиях пожарной безопасности

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 244-ФЗ

Новая редакция Технического регламента о требованиях пожарной безопасности существенно смягчает некоторые требования пожбезопасности, еще недавно казавшиеся незыблемыми. Исчезли действующие ранее запреты:

- запрет на уменьшение противопожарных расстояний от зданий, сооружений и технологических установок до граничащих с ними жилых и общественных зданий, детских и спортивных площадок (при применении противопожарных преград);

- запрет на уменьшение расстояния в 50 м между территорией садика (школы, поликлиники, больницы, санатория) и территорией производственного объекта;

- запрет на уменьшение расстояния в 30 и 15 м между территорией садика (школы, поликлиники, больницы, санатория), жилых и общественных зданий и территорией пожарного депо;

- запрет на размещение в жилых и рекреационных зонах производственных объектов со зданиями и сооружениями категорий А, Б и В по взрывопожарной и пожарной опасности;

- запрет на применение в горючих средах таких оборудования и режимов проведения технологического процесса, которые не исключают образование статического электричества (сейчас требуется лишь, чтобы в таком оборудовании была защита от статического электричества).

Поменялись требования к пожарной декларации: если ранее в ней отражались все статьи (частей, пунктов) нормативных документов по пожбезопасности и техрегламентов, то сейчас указываются не все, а лишь те, которые выполнены для декларируемого объекта защиты. Это влечет необходимость переделывания существующих деклараций, поскольку они должны уточняться или разрабатываться вновь в случае изменения требований пожарной безопасности, а Техрегламент о требованиях пожарной безопасности, несомненно, относится к таковым.

Кроме того, предусмотрена возможность добровольного составления декларации пожбезопасности для одно- и двухэтажных объектов с площадью не более чем 1500 кв. м. (за исключением зданий классов Ф1.1, Ф1.3, Ф1.4, Ф4.1, Ф4.2).

Отменена классификация строительных конструкций по классам пожарной опасности.

У объектов религиозного назначения появился собственный класс пожарной опасности - Ф3.7.

Поправки вступили в силу 30 июля 2017 года (за исключением положения, вступающего в силу с 31.07.2018).

Рекомендуем:

Подробнее о процедуре проведения проверок органами федерального государственного пожарного надзора читайте в нашем материале Энциклопедии решений

____________________________________________

Можно ли потребовать от застройщика обещанный вид из окна новостройки?

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10 мая 2016 г. N 5-КГ16-47

Решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 21.07.2016 N 02-3954/2016

Дольщица, судившаяся из-за вида из окна новостройки, не получила от застройщика другую квартиру с приемлемым пейзажем, но, с помощью Верховного Суда РФ, добилась компенсации морального вреда.

Необычное судебное дело началось несколько лет назад. При осмотре заветной квартиры на первом этаже обнаружилось, что привычного городского пейзажа за окном не видно: буквально в шаге от окна находится ГРПШ - газорегуляторный пункт шкафного типа.

Дама потребовала у застройщика возместить моральный ущерб, а также снести газовый шкаф или предоставить другую квартиру: ведь при заключении договора долевого участия (далее - ДДУ) никто не предупредил о том, что под окном будет ГРПШ. Хотя это имело бы существенное значение при подборе жилья на первом этаже, и главным критерием выбора был вид из окна. А значит, у спорной квартиры есть существенный недостаток, и застройщик обязан предоставить аналогичный товар. Кроме того, ГРПШ в непосредственной близости от дома создает опасность для проживания в нем людей.

Суды первой и апелляционной инстанций встали на сторону застройщика, и вот почему:

- так называемый вид из окна квартиры предметом договора не являлся, поэтому газовое оборудование под окном договор не нарушает;

- дом соответствует СНиПам и другим техрегламентам (раз его ввели в эксплуатацию), качество жилья является пригодным для проживания в нем, а значит, существенных недостатков у квартиры нет;

- при возведении ГРПШ застройщик не нарушил требования СНиП и техрегламентов, а значит, никакой опасности для людей нет;

- и вообще, ни ДДУ, ни закон об участии в долевом строительстве не обязывают информировать дольщика о расположении инженерного оборудования в составе общего имущества МКД и согласовывать с ним его установку.

Верховный Суд РФ, рассмотрев дело, пришел к следующим выводам:

- продавец должен своевременно - то есть до заключения договора - дать потребителю такую информацию о товаре, которая обеспечивала бы возможность свободного и правильного выбора товара, исключающего любые сомнения о его потребительских свойствах и характеристиках;

- при заключении ДДУ застройщик обязан предоставить дольщику всю достоверную информацию относительно строящегося дома, которая дает возможность свободно и правильно выбрать себе помещение в строящемся объекте. В том числе сведения о составе и месте расположения электрического, санитарно-технического и иного оборудования;

- ни в ДДУ, ни в проектной либо иной документации, доступной дольщику на момент заключения ДДУ, не было сведений о размещении ГРПШ в непосредственной близости под окнами выбранной квартиры.

Следовательно, необходимая и достоверная информация о строящемся объекте не была предоставлена потребителю при заключении ДДУ, и его права нарушены, а квартира - некачественная.

Однако передавать потребителю другую квартиру тоже было бы неправильно: в Законе о защите прав потребителей и в Законе о долевом строительстве установлены неодинаковые способы восстановления прав дольщика, если он получил некачественное жилье. Значит, применяться должен Закон о долевом строительстве (как специальный), а у потребителя есть право потребовать от застройщика безвозмездно устранить недостатки, уменьшить цену договора или отказаться от исполнения ДДУ и потребовать возврата цены с процентами. Но не другую квартиру.

При новом рассмотрении дела, с учетом указаний Верховного Суда РФ, суд первой инстанции присудил дольщице компенсацию морального вреда и штраф за недобровольное удовлетворение требований потребителя.

С тех пор указанное определение Верховного Суда РФ включалось в обзоры судебной практики дважды - в Обзор судебной практики N 4 за 2016 год и в Обзор практики разрешения дел по спорам, возникающим в связи с участием граждан в долевом строительстве. В последний Верховный Суд РФ внес даже свой новый комментарий: замену объекта, подлежащего передаче участнику долевого строительства, можно установить в ДДУ! Это указывает, на наш взгляд, на принципиальную важность данной правовой позиции.

Интересно, однако, что в похожих делах суды встают на сторону застройщиков. Так, полностью отказали дольщику, который вместо обещанного лесного массива под окном обнаружил высокий забор (решение Всеволожского городского суда от 13.04.2017 по делу N 2-1192/2017), и дольщику, над окном которого нависал чужой балкон (решение Череповецкого городского суда от 20.07.2016 по делу N 2-6966/2016). Еще в одном деле дольщику было отказано, потому что спорное пристроенное сооружение, загораживающее вид из окна, было четко указано в проектной декларации (решение Смоленского районного суда от 16.09.2015 по делу N 2-776/2015).

____________________________________________

3 августа 2017 года

Установлена уголовная ответственность за неуплату страховых взносов

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 250-ФЗ

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 272-ФЗ

Внесены поправки в УК РФ и УПК РФ, связанные с усилением ответственности за неуплату страховых взносов.

Теперь уголовная ответственность, установленная статьями 198 и 199 УК РФ, предусмотрена не только за уклонение от уплаты налогов и сборов, но и за уклонение от уплаты страховых взносов в случае их неуплаты в крупном и особо крупном размерах.

Уточнена ответственность за сокрытие денежных средств либо имущества организации (ИП), за счет которых должно быть произведено взыскание по взносам.

Кроме того, в ст. 199.1 УК РФ внесены поправки в части параметров крупного и особо крупного размеров уклонения от уплаты налогов налоговыми агентами.

Также введена уголовная ответственность за уклонение от уплаты взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний путем занижения базы для начисления взносов (новые статьи 199.3 и 199.4 УК РФ).

Наряду с этим в законы об обязательном соцстраховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний и о полиции внесены изменения, которыми предусмотрен механизм взаимодействия ФСС России и следственных органов при наличии у страхователя двухмесячной задолженности по уплате недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам, размер которой позволяет предполагать факт совершения правонарушения, содержащего признаки преступления.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора, страховых взносов) (ст. 122 НК РФ) Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации (ст. 199 УК РФ) Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица (ст. 198 УК РФ) Ответственность за неисполнение обязанностей налогового агента (ст. 199.1 УК РФ)

____________________________________________

Банк "Крыловский" остался без лицензии

Информация Банка России от 2 августа 2017 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

Ответственность в деле о банкротстве: новые правила

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 266-ФЗ

Внесены очередные изменения в Закон о банкротстве, а также в КоАП РФ. Большинство поправок вступило в силу 30 июля 2017 года.

В частности, с указанной даты утратившей силу признана ст. 10 Закона о банкротстве, которой был установлен порядок привлечения должника и иных лиц в деле о банкротстве к ответственности. Причем предусмотренные ею правила существенно изменились совсем недавно - с 28 июня 2017 года. Новые правила применялись к поданным после 1 июля 2017 года заявлениям о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности или заявлениям о привлечении контролирующих должника лиц к ответственности в виде возмещения убытков.

Законом N 266-ФЗ предусмотрено, что рассмотрение заявлений о привлечении к субсидиарной ответственности, предусмотренной ст. 10 Закона о банкротстве (в редакции, действовавшей до 30.07.2017), которые поданы с 01.07.2017, производится по правилам новой главы III.2 Закона о банкротстве.

В новой главе Закона о банкротстве систематизированы нормы, посвященные ответственности руководителя должника и иных лиц в деле о банкротстве.

Уточнены понятие контролирующих должника лиц, а также критерии, позволяющие отнести лицо к таковым.

В частности, к контролирующим должника лицам поправками отнесены также те, кто извлекал выгоду из незаконного или недобросовестного поведения лиц, указанных в п. 1 ст. 53.1 ГК РФ (т.е. лиц, которые в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочены выступать от его имени). А в числе лиц, имеющих возможность определять действия должника в силу должностного положения, прямо названы главный бухгалтер и финансовый директор. При этом установлено, что арбитражный суд может признать лицо контролирующим должника лицом по иным основаниям.

Дополнен перечень оснований, влекущих возникновение субсидиарной ответственности. Так, например, контролирующее должника лицо может быть привлечено к субсидиарной ответственности за невозможность полного погашения требований кредиторов, если на дату возбуждения дела о банкротстве не внесены сведения (либо внесены недостоверные сведения) о юридическом лице в ЕГРЮЛ и в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Согласно поправкам руководитель должника обязан теперь вносить в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц сведения о возникновении признаков банкротства или наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о невозможности исполнить денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда работников (бывших работников), и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок. Срок - в течение 10 рабочих дней с даты, когда руководителю стало или должно было стать известно об их возникновении.

Предусмотрено, что арбитражный суд вправе уменьшить размер или полностью освободить от субсидиарной ответственности лицо, привлекаемое к ответственности, если это лицо докажет, что осуществляло функции органа управления номинально, и если благодаря предоставленным им сведениям установлено фактически контролировавшее должника лицо и (или) обнаружено скрывавшееся последним имущество должника и (или) контролирующего должника лица.

Закреплено, что привлеченное к субсидиарной ответственности лицо имеет право обратного требования (регресса) к должнику по делу о банкротстве в размере выплаченной суммы. Оно удовлетворяется после всех других требований, включенных в реестр требований кредиторов, и требований, подлежащих удовлетворению после требований, включенных в реестр.

Уточнена процедура распределения между кредиторами прав требования к субсидиарному ответчику. Кредиторам предоставлена возможность выбора одного из трех способов распоряжения этим правом: взыскание задолженности в рамках процедуры, применяемой в деле о банкротстве; продажа требования; уступка кредитору части требования в размере требования кредитора.

Скорректированы правила формирования вознаграждения арбитражного управляющего. В частности, если в результате подачи арбитражным управляющим заявления о привлечении к субсидиарной ответственности требование кредитора будет удовлетворено и арбитражный управляющий докажет, что удовлетворение требований кредитора вызвано подачей им заявления, ему полагается 30% от суммы денежных средств, поступивших в результате привлечения контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.

Кроме того, введена административная ответственность за неисполнение СРО арбитражных управляющих и ее должностными лицами требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности арбитражных управляющих.

Предусмотрен ряд иных изменений.

_________________________________________

2 августа 2017 года

Опубликован приказ ФНС о переносе срока размещения открытых сведений о налогоплательщиках-организациях

Приказ Федеральной налоговой службы от 27 июля 2017 г. N ММВ-7-14/582@

В новой редакции изложено приложение к приказу ФНС России от 29.12.2016 N ММВ-7-14/729@, в котором закреплены сроки и период размещения, порядок формирования и размещения на официальном сайте налогового ведомства сведений, указанных в п. 1.1 ст. 102 НК РФ.

Соответствующий приказ 27 июля 2017 года зарегистрирован в Минюсте России, 28 июля - опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации, вступит в силу 8 августа 2017 года.

Дата первого размещения на сайте ФНС сведений об организациях, предусмотренных п. 1.1 ст. 102 НК РФ, перенесена с 25 июля 2017 года на 1 июня 2018 года. В дальнейшем наборы открытых данных планируется размещать ежегодно 1 июня.

Предусмотрен ряд иных изменений.

В частности, скорректирован порядок формирования наборов открытых данных, состав наборов.

Уточнено, что в открытом доступе такие сведения будут находиться не менее года, следующего за днем их размещения. В настоящее время предусмотрено, что эти данные должны быть доступны не менее трех календарных лет, следующих за годом размещения на сайте ФНС России.

Напомним, что первое размещение наборов открытых данных должно было состояться 25 июля 2017 года. За неделю до установленного срока ФНС России пообещала, что данные опубликует. Однако в запланированный день эти сведения на сайте Службы не появились.

Примечательно, что 24 июля 2017 года на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов появился текст проекта приказа ФНС России о переносе этого срока с 25 июля 2017 года на 1 июня 2018 года (ID проекта 02/08/07-17/00069682). Согласно информации, приведенной в паспорте проекта на портале, в отношении его текста до 4 августа 2017 года проводятся процедуры публичного обсуждения и независимой антикоррупционной экспертизы (мы сообщали об этом ранее). Однако, как видим, приказ утвержден и зарегистрирован в Минюсте ранее указанного срока.

Рекомендуем:

	Для проверки контрагентов используйте наш специальный сервис
	Энциклопедия решений Получение общедоступной информации о контрагенте Получение данных налогового учета контрагента

_________________________________________

Новые гарантии для дольщиков: обязательные отчисления в компфонд и повышенные требования к застройщикам

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ

Принят долгожданный закон о компенсационном фонде для защиты граждан - участников долевого строительства (далее - Фонд). В Фонд будут стекаться по 1,2% от стоимости каждого договора участия в долевом строительстве (далее - ДДУ), предусматривающем передачу квартиры в многоквартирном доме или таунхаусе. Схема отчислений такая: застройщик будет перечислять деньги на так называемый номинальный счет Фонда (не позднее чем за три дня до предоставления ДДУ на регистрацию). Когда Росреестр уведомит Фонд о том, что ДДУ зарегистрирован, то 1,2% его стоимости Фонд переведет с этого номинального счета на свой обычный счет.

Таким образом, Фонд получает отчисления от всех ДДУ, но компенсации предусмотрены исключительно дольщикам - гражданам.

Деньги Фонда будут использованы в интересах дольщиков, если их застройщик будет признан банкротом: Фонд вправе либо профинансировать остановившуюся стройку (если выгоднее именно достроить), либо выплатить компенсацию (если выгоднее выплатить компенсацию). Что именно - будет решаться в каждом конкретном случае, исходя из ситуации.

Размер компенсации дольщикам будет ограничен максимальной суммой, которая рассчитывается так: 120 кв. м (это максимальная площадь жилья, стоимость которой компенсирует Фонд), помноженные на среднюю стоимость квадратного метра жилья в регионе на дату заключения ДДУ. Эту среднюю стоимость устанавливает Минстрой России, например, в Москве сейчас она составляет 90 400 руб за кв.м. Если цена ДДУ меньше этой предельной суммы, то Фонд выплатит ее целиком. А если дольщик получил ДДУ в порядке цессии после возбуждения дела о банкротстве, то никакой компенсации ему не полагается.

Если же выгоднее профинансировать стройку банкрота, то Фонд выделит деньги новому застройщику, который намерен стать приобретателем недостроя, исполнить обязательства перед дольщиками, и который выиграл специальный конкурс. Порядок такого конкурсного отбора - его установит Минстрой России - должен обеспечивать прозрачность и равные условия для обеспечения конкуренции между его участниками. Порядок принятия Фондом решения о финансировании и порядок контроля за новым застройщиком определит Правительство РФ.

Правда, и выплаты, и финансирование возможны только в отношении тех объектов, по которым застройщик уплатил взносы в компенсационный фонд. То есть существующие сейчас "проблемные стройки" финансироваться из Фонда не будут.

Организации, заключившие ДДУ с отчислением 1,2% его цены в Фонд, не будут по закону иметь в банкротстве требований о передаче жилья (только денежные требования в составе четвертой очереди).

Кроме того, рассматриваемый закон ввел суровые квалификационные требования вообще ко всем застройщикам, привлекающим деньги граждан по ДДУ.

Застройщик (либо его материнская или дочерняя структура) должен иметь, как минимум, трехлетний опыт участия в строительстве МКД общей площадью не менее 10 000 кв. метров в совокупности, причем введенных в эксплуатацию. Собственных средств застройщика должно быть не менее 10% от проектной стоимости строительства. Кроме того, застройщикам будет нельзя выписывать векселя и выпускать иные ценные бумаги (кроме акций). При этом будет работать правило: один застройщик - одно разрешение на строительство. Строить следующий жилой комплекс можно будет только после сдачи предыдущего.

Установлен закрытый перечень целей, куда застройщик в принципе может потратить деньги со своего расчетного счета (строительство, аренда земли, плата за технологическое присоединение и т.п.), разумеется, только на нужды "текущего" строительства. То есть ситуация, когда за счет нового проекта застройщик достраивает старый, будет невозможна.

При этом совокупный размер авансовых платежей, столь популярный в строительстве, не должен превышать 30% проектной стоимости строительства (все остальное - только по факту сдачи готовых работ), а на все управленческие и офисные нужды, зарплату работникам и рекламу разрешено выделять не более 10% проектной стоимости строительства. Все эти ограничения снимаются только после передачи жилья дольщикам-новоселам.

Правда, указанные новшества заработают только в отношении застройщиков, которые получат разрешение на строительство после 1 июля следующего года.

Наконец, руководитель застройщика, его главбух и даже бенефициары уже с 1 января 2018 г. не должны иметь неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономической деятельности или преступления против государственной власти, административную дисквалификацию или быть замешанными в банкротстве своих прошлых юрлиц.

Рекомендуем:

Справочная информация Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья и норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья. Хронология

_________________________________________

На территориях четырех российских курортов с 1 мая 2018 года будет взиматься курортный сбор

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 214-ФЗ

Предусмотрено введение в порядке эксперимента платы за пользование курортной инфраструктурой (курортный сбор) в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях. Эксперимент будет проводиться по 31 декабря 2022 года. Взимание курортного сбора начнется не ранее 1 мая 2018 года.

Установлено, что размер сбора не должен превышать 100 руб. (в 2018 году не более 50 руб.) и может быть дифференцирован в зависимости от сезонности (в том числе снижен до 0 руб.), времени пребывания плательщика в объекте размещения (гостинице и т.п.), значения курорта.

Платить сбор будут достигшие совершеннолетия физические лица, проживающие в объектах размещения более 24 часов. Определены льготные категории граждан, которые освобождаются от его уплаты. Лица, проживающие на "экспериментальной" территории, плательщиками сбора являться не будут. От уплаты сбора освобождены и лица, имеющие на праве собственности жилые дома и (или) жилые помещения (доли в праве собственности на них) на этой территории. Регионы вправе устанавливать иные категории льготников.

Сбор исчисляется как количество дней фактического проживания плательщика в объекте размещения (кроме дня заезда), помноженное на размер сбора. Сбор не включается в стоимость проживания и взимается не позднее выезда из объекта размещения.

Исчисляют, взимают и перечисляют плату в бюджет операторы курортного сбора. Под ними понимаются юрлица или ИП, предоставляющие гостиничные услуги, услуги по временному размещению и/или обеспечивающие временное проживание. Операторы обязаны выдавать плательщику сбора документ, подтверждающий уплату.

_________________________________________

1 августа 2017 года

Подписан новый закон о садоводстве и огородничестве

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ

Организационно-правовой формой некоммерческой организации, создаваемой гражданами для ведения садоводства и огородничества, согласно новому закону, являются садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, представляющие собой разновидность товарищества собственников недвижимости.

Закон допускает также ведение гражданами садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках без создания товарищества.

Введено понятие "садовый дом", под которым понимается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании. Порядок признания садового дома жилым и жилого дома садовым должно будет установить Правительство РФ.

К хозяйственным постройкам отнесены сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд.

Предусмотрено, что на садовом земельном участке граждане смогут размещать садовые дома, жилые дома и хозяйственные постройки и гаражи, а на огородном земельном участке - исключительно хозяйственные постройки, не являющиеся объектами недвижимости, предназначенные для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.

Важное нововведение: собственники садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории.

Урегулированы в законе и вопросы, связанные с порядком создания товарищества, приобретением членства в нем, управлением товариществом и контролем за его деятельностью.

Так, количество учредителей товарищества (количество его членов) не может быть менее семи.

Членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Требования о достижении членом товарищества определенного возраста новый закон не предусматривает (в отличие от ныне действующего закона, устанавливающего, что членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (партнерства) могут быть граждане РФ, достигшие 18 лет).

Закон предусматривает два вида взносов членов товарищества: членские и целевые. Они вносятся на расчетный счет товарищества.

Предусмотрено, что размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества.

Уставом товарищества должны быть установлены порядок уплаты членских взносов на расчетный счет товарищества, периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок их внесения, а также может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае их несвоевременной уплаты.

В случае неуплаты взносов и пени товарищество вправе взыскать их в судебном порядке. За несвоевременную уплату взносов (в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом) могут исключить из членов товарищества.

Законом установлены направления, на которые могут быть израсходованы членские и целевые взносы.

Вступительные взносы в Законе N 217-ФЗ не предусмотрены. Вступительные взносы, уплаченные до дня его вступления в силу, гражданам не возвращаются.

Председатель, члены правления товарищества и ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом, но не более чем на 5 лет. Определение условий, на которых осуществляется оплата их труда, отнесено к исключительной компетенции общего собрания.

В числе органов управления садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ не упоминается собрание уполномоченных.

Также в Законе N 217-ФЗ урегулированы отношения и с индивидуальными садоводами, которые используют общее имущество товарищества, но при этом не являются его членами. Такие лица:

- вправе использовать общее имущество на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества;

- обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, его текущий и капитальный ремонт, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом. Суммарный ежегодный размер такой платы будет равным общему ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества. В случае невнесения платы товарищество сможет взыскать ее в судебном порядке;

- вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества (и голосовать по ряду вопросов);

- обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

- вправе знакомиться и по заявлению получать за плату заверенные копии ряда документов.

Кроме того, внесен ряд корреспондирующих изменений в иные нормативные правовые акты.

Так, установлен упрощенный порядок добычи подземных вод в целях водоснабжения товариществ. Предусмотрено, что такая добыча осуществляется без проведения геологического изучения недр, государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр. Для добычи в этом случае не потребуется согласования и утверждения технических проектов и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами. Также не нужно будет представлять доказательства того, что товарищества обладают или будут обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.

Закон вступит в силу с 1 января 2019 года за исключением положения, устанавливающего, что некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, вправе осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами. Данное правило действует с 30 июля 2017 года.

Реорганизация уже существующих организаций, созданных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, не потребуется (за рядом исключений).

В то же время учредительные документы, а также наименования таких организаций подлежат приведению в соответствие с требованиями нового закона при первом их изменении. До этого они действуют в части, не противоречащей Закону N 217-ФЗ. Внесение изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие прежние наименования указанных организаций, не требуется, но может осуществляться по желанию заинтересованных лиц.

В отношении завершения отдельных реорганизационных процедур установлен переходный период - до 5 лет с даты вступления закона в силу.

_________________________________________

Невнесение информации в единый реестр проверок будет наказываться штрафом

Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 206-ФЗ

Нарушение требований закона о внесении информации в единый реестр проверок (http://proverki.gov.ru) будет административно наказуемым. Наказывать будут за:

- невнесение в реестр никакой информации о проверке вообще;

- нарушение сроков внесения информации в реестр (дважды в течение года);

- внесение неполной или ложной информации в реестр (тоже дважды в течение года).

Наказание: предупреждение или административный штраф (1000-3000 рублей).

Отметим, что отсутствие информации в едином реестре проверок может иметь весьма болезненные последствия. Приведем пример. Надзорный орган в сфере долевого строительства проводил внеплановую проверку одного из застройщиков, допустившего существенные нарушения. В едином реестре проверок сведения о выдаче предписания по итогам проверки отсутствовали. В действительности же предписание по итогам проверки выдавалось, однако известно об этом стало несколько месяцев спустя, когда застройщик объявил о банкротстве. Все это время застройщик продавал квартиры, но покупателям и сервисам по проверке контрагентов просто неоткуда было узнать о том, что у застройщика проблемы, - ведь в едином реестре информации о предписании нет.

Одновременно Закон N 206-ФЗ корректирует порядок возбуждения дел о несоблюдении чиновниками требований законодательства о государственном надзоре, муниципальном и госконтроле (ст. 19.6.1 КоАП РФ, помимо "реестровых" нарушений запрещает также проведение проверок без распоряжения, или без оснований, с нарушением сроков, без предоставления акта проверки и т.п.).

Сейчас право возбуждать против чиновников дело по этой статье имеется у полиции (п.1 ч. 2 ст.28.3 КоАП РФ) и прокурора (ст. 28.4 КоАП РФ). С 6 августа такое право будет только у прокурора. Конечно, отказ прокурора в возбуждении дела по 19.6.1 КоАП РФ можно обжаловать в порядке КАС РФ, однако делать это следует как можно оперативнее: срок давности привлечения к ответственности по ст. 19.6.1 КоАП РФ составляет один год со дня совершения правонарушения, применительно к невнесению информации в реестр - в течение года со дня, когда информация должна быть внесена в реестр. А ведь узнать об этом можно только несколько месяцев спустя. Добавьте месяц, который прокуратура возьмет на проверку, и сроки рассмотрения по КАС РФ с учетом того, что решение не в свою пользу прокуратура будет обжаловать.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Единый реестр проверок

_________________________________________

Июль 2017 года

31 июля 2017 года

Ключевая ставка сохранена на уровне 9% годовых

Информация Банка России от 28 июля 2017 г.

Совет директоров Банка России оставил ключевую ставку на уровне 9% годовых.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 15 сентября 2017 года.

Напомним, что вопрос о размере ключевой ставки имеет значение, в частности, при расчете процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ; процентов по ст. 317.1 ГК РФ (законных процентов); компенсации за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику, пени по налогам, сборам, взносам и т.д.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Расчет пеней по налогам (сборам) Расчет процентов, подлежащих уплате налогоплательщику при нарушении срока возврата излишне уплаченного (взысканного) налога Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами Проценты по п. 1 ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты) Расчет денежной компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику Штрафные санкции по контракту по Закону N 44-ФЗ
	Калькуляторы Проценты в размере доли ключевой ставки (ставки рефинансирования) Банка России Пени по налогам, сборам, взносам Проценты при возврате налогоплательщику излишне взысканного налога Проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ Проценты по ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты) Компенсация за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику Пени, начисляемые поставщику Пени, начисляемые заказчику
	Справочная информация Ключевая ставка и ставка рефинансирования

_________________________________________

ФНС отложила публикацию открытых сведений о налогоплательщиках-организациях

Проект Приказа Федеральной налоговой службы "О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 29 декабря 2016 года N ММВ-7-14/729@"

ФНС России подготовила проект приказа о переносе сроков первого размещения на сайте Службы сведений об организациях, предусмотренных п. 1.1 ст. 102 НК РФ: с 25 июля 2017 года на 1 июня 2018 года. В дальнейшем наборы открытых данных планируется размещать ежегодно 1 июня.

Текст соответствующего проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 02/08/07-17/00069682).

Напомним, что первое размещение наборов открытых данных должно было состояться 25 июля 2017 года. За неделю до установленного срока ФНС России пообещала, что данные опубликует. Однако в запланированный день эти сведения на сайте Службы не появились.

Проект предполагает также ряд иных изменений.

В частности, планируется скорректировать порядок формирования наборов открытых данных.

Кроме того уточняется, что в открытом доступе такие сведения будут находиться не менее года, следующего за днем их размещения. В настоящее время предусмотрено, что эти данные должны быть доступны не менее трех календарных лет, следующих за годом размещения на сайте ФНС России.

Публичное обсуждение проекта на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов продлится до 4 августа 2017 года. В этот же срок завершится и процедура независимой антикоррупционной экспертизы.

Рекомендуем:

	Для проверки контрагентов используйте наш специальный сервис
	Энциклопедия решений Получение общедоступной информации о контрагенте Получение данных налогового учета контрагента

_________________________________________

С 1 октября изменятся правила об ограничении на выезд должников за границу

Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 190-ФЗ

С 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб. увеличен размер задолженности по исполнительным документам, при которой судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если должник не погасит долг по истечении 2 месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, то пристав будет вправе ограничить его выезд из России и при долге в 10 тыс. руб.

Эти изменения не коснутся должников по алиментам, а также лиц, которые возмещают вред, причиненный здоровью, вред в связи со смертью кормильца, имущественный ущерб и (или) моральный вред, причиненные преступлением. Порог "невыездной" задолженности останется для них на прежнем уровне - 10 тыс. руб.

Ограничения на выезд будут сниматься в течение суток с момента оплаты долга (появления этой информации в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах).

Наряду с судебным приставом-исполнителем, вынесшим постановление об ограничении выезда, снимать такое ограничение смогут судебные приставы-исполнители структурного подразделения ФССП России при наличии информации об уплате задолженности в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

Обмен информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должника за границу между судебными приставами-исполнителями и федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности, будет осуществляться в электронном виде.

Изменения вступят в силу 1 октября 2017 года. Временные ограничения на выезд из России, применённые к должникам до дня вступления поправок в силу, будут сниматься уже по новым правилам.

_________________________________________

Банк "ЮГРА" остался без лицензии

Информация Банка России от 28 июля 2017 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

С 1 июня 2018 года изменится регулирование займа, кредита и других финансовых сделок

Федеральный закон от 26 июля 2017 года N 212-ФЗ

Внесены поправки в положения ГК РФ, касающиеся договора займа, кредитного договора, договора финансирования под уступку денежного требования, договоров банковского вклада и банковского счета, расчетов и ряд других.

Отметим некоторые нововведения.

Предусмотрено, что договор займа может быть как реальным (который считается заключенным с момента передачи заемщику предмета займа), так и консенсуальным, когда займодавец лишь принимает на себя обязательство по выдаче займа. Исключение предусмотрено для ситуаций, когда займодавцем является гражданин: в этом случае договор считается заключенным с момента передачи суммы займа или другого предмета договора займа заемщику или указанному им лицу.

У судов появится возможность уменьшать "ростовщические проценты" по договорам займа, заключенным между гражданами или между юрлицом, не осуществляющим профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, и заемщиком - гражданином. Речь идет о ситуациях, когда размер процентов по таким договорам в два и более раза превышает обычно взимаемые в подобных случаях проценты и поэтому является чрезмерно обременительным для должника.

В отношении кредитных договоров отметим следующие изменения. Пункт 1 ст. 819 ГК РФ дополнен положением, закрепляющим, что заемщик обязуется уплатить не только проценты на полученную денежную сумму, но также и предусмотренные договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита. Однако, если кредит предоставлен гражданину в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, ограничения, случаи и особенности взимания таких иных платежей, определяются в соответствии с Законом о потребительском кредите (займе).

Предусматривается, что кредитор вправе будет требовать досрочного возврата кредита в случаях, предусмотренных ГК РФ, иными законами, а при предоставлении кредита юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю также в случаях, предусмотренных кредитным договором.

Кроме того, ГК РФ дополнен новым положением, устанавливающим, что кредит может использоваться должником полностью или частично в целях погашения задолженности по ранее выданному тем же кредитором кредиту без его зачисления на банковский счет должника. В этом случае кредит считается предоставленным с момента получения должником от кредитора сведений о погашении ранее предоставленного кредита.

Значительным изменениям подвергнуты также положения ГК РФ о банковском вкладе. В частности, предусматривается, что по просьбе вкладчика-гражданина банк вместо выдачи вклада и процентов на него должен произвести перечисление денежных средств на указанный вкладчиком счет (иное может быть предусмотрено законом).

Предусмотрен отказ от сберегательных сертификатов на предъявителя. Для размещения средств физических и юридических лиц будут использоваться сберегательные и депозитные сертификаты, являющиеся именными документарными ценными бумагами. На сберегательные сертификаты предлагается распространить систему страхования вкладов физлиц.

В новой редакции изложены положения ГК РФ о договоре банковского счета. Так, банковский счет можно будет открыть на условиях использования электронного средства платежа.

У физлиц появится возможность открыть совместный счет (с учетом ограничений, установленных валютным законодательством).

Значительным корректировкам подвергнуты и положения ГК РФ о расчетах.

Предусмотрен ряд иных поправок.

Изменения вступят в силу с 1 июня 2018 года с учетом ряда переходных положений. В частности, новые положения не будут распространяться на договоры, заключенные до этой даты. А выданные до вступления поправок в силу сберегательные и депозитные сертификаты сохранят свое действие на тех условиях, на которых они были выданы.

Рекомендуем:

Справочная информация Поправки в Гражданский кодекс РФ, вступающие в силу в 2013 - 2018 гг.

_________________________________________

28 июля 2017 года

Самозанятые граждане смогут работать без регистрации в качестве ИП

Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 199-ФЗ

Пункт 1 ст. 23 ГК РФ дополнен нормой, устанавливающей, что в отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия ее осуществления гражданами без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Как указывалось ранее в пояснительной записке к законопроекту, рассматриваемые поправки разработаны в целях определения правового статуса самозанятых граждан. Они позволят исключить любые возможности признания деятельности таких лиц незаконным предпринимательством.

Изменения вступят в силу 6 августа 2017 года.

Напомним, что ранее Минюст России выносил на общественное обсуждение законопроект, закрепляющий критерии отнесения граждан к числу самозанятых. Им предусматривалось, что самозанятыми признаются граждане, которые отвечают следующим критериям:

- физические лица, самостоятельно осуществляющие на свой риск направленную на систематическое получение прибыли деятельность по оказанию услуг, выполнению работ для физических лиц, основанную исключительно на личном трудовом участии, в том числе во время, свободное от исполнения обязанностей по трудовому договору;

- не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;

- достигшие 16-летнего возраста;

- представившие уведомления об осуществлении указанной деятельности в налоговый орган в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

В настоящее время обсуждение указанного законопроекта уже завершено.

Также напомним, что доходы, полученные самозанятыми гражданами от определенных видов деятельности, освобождаются от НДФЛ (п. 70 ст. 217 НК РФ) и страховых взносов (пп. 3 п. 3 ст. 422 НК РФ) в течение 2017 - 2018 г.

О постановке самозанятых граждан на учет см. Информацию ФНС России.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Постановка на учет в налоговом органе организаций и физических лиц Доходы, не учитываемые при налогообложении НДФЛ Выплаты, не подлежащие обложению страховыми взносами с 1 января 2017 года

_________________________________________

Жителям ряда стран разрешили работать водителями в России по национальным правам

Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 204-ФЗ

Граждан Киргизии и государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, исключили из числа лиц, для которых установлен запрет на управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами. Соответствующие поправки были внесены в п. 13 ст. 25 Закона о безопасности дорожного движения.

Отметим, что законодатель не уточняет, что следует понимать под "официальным" статусом русского языка. На сегодняшний день использование русского языка на официальном уровне так или иначе оговорено в законодательстве следующих государств (из числа признанных Российской Федерацией): Белоруссия, Казахстан, Южная Осетия и Абхазия. Однако на этапе рассмотрения законопроекта в Госдуме давались комментарии относительно того, что его положения не будут распространяться на граждан последних трех стран. Представляется, что этот вопрос требует специальных разъяснений со стороны органов власти.

Также следует обратить внимание, что коррективы не коснулись статьи 20 Закона о безопасности дорожного движения, которая устанавливает безусловный запрет для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий. Никаких исключений для граждан тех или иных государств в данной норме не сделано. Таким образом, теперь закон опять предусматривает случаи, когда иностранный гражданин может управлять транспортным средством на основании иностранного водительского удостоверения, в том числе для целей осуществления трудовой деятельности, а вот работодатель формально не имеет права допускать его к работе. Ранее аналогичная ситуация разрешалась в судах по-разному.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры Особенности заключения и прекращения трудовых договоров с иностранными гражданами

_________________________________________

С 30 июля - новые штрафы для изготовителей и продавцов продукции, которая не соответствует техрегламентам

Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 175-ФЗ

30 июля 2017 года вступят в силу поправки в КоАП РФ, предусматривающие ответственность за непринятие изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, исполняющим функции иностранного изготовителя) мер по предотвращению причинения вреда при обращении продукции, не соответствующей требованиям техрегламентов.

Речь идет о неисполнении изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, исполняющим функции иностранного изготовителя) следующих обязанностей:

по информированию органов государственного контроля (надзора) о ставших ему известными фактах несоответствия выпущенной в обращение продукции требованиям техрегламентов;

по проведению проверки достоверности полученной им информации о несоответствии выпущенной в обращение продукции требованиям технических регламентов и представлению по требованию органов госконтроля материалов проведённой проверки;

по выполнению разработанной им программы мероприятий по предотвращению причинения вреда;

по приостановлению производства и реализации не соответствующей требованиям техрегламентов продукции, а также по отзыву такой продукции в случае, если угроза причинения вреда не может быть устранена путем проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда (отметим, что за повторное совершение указанного правонарушения предусмотрена повышенная административная ответственность - штраф с конфискацией продукции, а в качестве альтернативы - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, но также с конфискацией).

Кроме того, поправками уточнено понятие "обязательных требований", содержащееся в примечании к статье 14.43 КоАП РФ, определены подведомственность данной категории дел и круг должностных лиц, которые будут уполномочены составлять протоколы об указанных административных правонарушениях.

_________________________________________

27 июля 2017 года

Муниципальный жилконтроль не вправе составлять протоколы о нарушении управляющими компаниями правил содержания МКД

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 11 апреля 2017 г. N 307-АД16-13243

Органы муниципального жилищного контроля не вправе составлять в отношении управляющих компаний протоколы об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ (нарушение правил содержания и ремонта жилья), причем сразу по двум причинам. Такой - долгожданный и неожиданный - вывод сделал Верховный Суд РФ. Эта правовая позиция вошла в Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2017).

Первая причина: ст. 7.22 КоАП РФ не упомянута в исчерпывающем перечне составов административных правонарушений, протоколы по которым могут составлять должностные лица органов местного самоуправления (ч. 7 ст. 28.3 КоАП РФ). В данном случае такое право было предоставлено региональным законом об административных правонарушениях (эта отрасль находится в совместном ведении РФ и субъектов), хотя регион вышел за пределы своих полномочий. Однако эта проблема характерна для многих российских регионов, и все же на протяжении нескольких последних лет арбитражные суды не усматривали тут противоречия с КоАП РФ.

Вторая причина состоит в том, что и сама квалификация по ст. 7.22 неправильна - нарушение УК правил и норм содержания жилья является нарушением лицензионных требований и должно квалифицироваться по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД с нарушением лицензионных требований).

Надо отметить, что и тут есть свои подводные камни: лицензионным требованием для УК является оказание всех услуг и выполнение работ по управлению МКД, качество которых должно соответствовать техрегламентам, правилам содержания общего имущества в МКД, а предоставленные коммунальные услуги - требованиям Правил их предоставления. Но такое же требование предъявляется вообще к любым лицам, которые управляют МКД, в том числе и без лицензии, - например, к ТСЖ.

При этом требования о соблюдении законодательства в соответствующей сфере деятельности в целом не могут называться лицензионными. Однако именно для данной сферы Верховным Судом РФ давно было сделано исключение.

Таким образом, рассмотренный судебный спор выбил почву из-под ног муниципального жилконтроля - по крайней мере, контроля за деятельностью УК. Ведь полномочий выписывать протоколы за нарушение лицензионных требований у муниципалитетов никогда не было: это прерогатива органов не муниципального, а регионального жилнадзора. Ведь именно региональный жилнадзор выдает УК лицензии, осуществляет лицензионный контроль и, стало быть, правомочен вменять УК нарушение лицензионных требований.

На протяжении последних двух лет (после того, как УК получили лицензии), с недобросовестными управляющими организациями "муниципалы" боролись именно штрафами по ст. 7.22 КоАП РФ. Но теперь они этой возможности лишены. В запасе у муниципальных жилинспекторов осталось теперь только право выносить предписания, а уж затем - если оно не исполнено - составлять протоколы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль). Правда, наказание за это невелико.

Сравним:

норма КоАП РФ	наказание	срок давности привлечения к ответственности
ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (управление МКД с нарушением лицензионных требований)	для должностных лиц: штраф от 50.000 до 100 000 или дисквалификация до трех лет; для УК: штраф от 250 000 до 300 000.	3 месяца, но в случае применения дисквалификации - 1 год
ст. 7.22 КоАП РФ (нарушение правил содержания и ремонта жилья)	штраф: для должностных лиц 4 000 - 5 000; для УК - от 40 000 до 50 000	2 месяца
ч 1 ст. 19.5 КоАП РФ (неисполнение предписания)	для должностных лиц: штраф от 1000 до 2000 руб или дисквалификация до трех лет; для УК: штраф от 10 000 до 20 000.	3 месяца, но в случае применения дисквалификации - 1 год

Кроме того, тут есть еще один нюанс: если УК дважды за год не выполнила предписание регионального жилнадзора, то сведения о проблемном МКД исключаются из реестра лицензий, и УК рискует навсегда расстаться с лицензией. А за неисполнение "муниципальных" предписаний УК не грозит ничего, кроме штрафа.

Наконец, муниципальный жилконтроль может прийти не в любой многоквартирный дом, а только туда, где есть хотя бы одна муниципальная квартира.

Учитывая все эти составляющие, становится очевидно, что муниципальный контроль за УК практически отомрет. А ведь региональному жилнадзору просто не под силу охватить все МКД в регионе. Кроме того, к проблемному дому иногда нужно добираться за сотни километров. Затем нужно провести проверку, познакомить УК с ее актом, пригласить на составление протокола, составить его, отправлять мировому судье - и все это с учетом того, что через три месяца срок давности истечет, а нарушитель избежит ответственности.

Выход, правда, есть, и он указан в самой правовой позиции ВС РФ: если региональный закон наделит органы МСУ "лицензионными" полномочиями в части проверок УК, то муниципальный жилконтроль будет вправе составлять протоколы по "лицензионному" составу - ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

_________________________________________

Бесплатный провоз багажа в самолете: что предлагает Минтранс?

Проект Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в Федеральные авиационные правила ... в части провоза багажа"

Одобренные 25 июля 2017 года Советом Федерации поправки в Воздушный Кодекс РФ предусматривают, что договор воздушной перевозки пассажира с условием о невозврате провозной платы при его расторжении может не предусматривать норму бесплатного провоза багажа. В то же время договор, содержащий условие о возврате провозной платы при его расторжении, должен предусматривать такую норму.

В связи с этим Минтранс России подготовил и представил для публичного обсуждения проект поправок в Федеральные авиационные правила, учитывающий предстоящие изменения в ВК РФ (ID проекта 02/08/07-17/00069658). Принять участие в его публичном обсуждении на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов можно до 7 августа 2017 года.

В проекте, в частности, предлагается установить, что вес ручной клади не может быть менее чем пять килограмм на одного пассажира.

Также скорректирован перечень вещей, которые можно провозить в самолете бесплатно без предъявления для взвешивания, оформления, маркировки бирками. В нем, согласно проекту, останутся:

дамская сумочка или портфель;

детское питание для ребенка во время полета;

костюм в портпледе;

детская люлька при перевозке ребенка;

костыли, складная кресло-коляска (с учетом требований к их габаритам).

Таким образом, по сравнению с действующей редакцией указанной нормы, в список не вошли: папка для бумаг, зонтик, трость, букет цветов, верхняя одежда, печатные издания для чтения в полете, сотовый телефон, фотоаппарат, видеокамера, портативный компьютер.

Оптимизация данного перечня, как сообщается на сайте Министерства, проведена на основе исследований, выявивших наименее востребованные предметы, которые пассажиры обычно берут с собой на борт самолета помимо ручной клади.

Относительно исключенных из перечня вещей разработчики пояснили, что перечисленные предметы не запрещено убирать в ручную кладь, они могут быть включены в минимальную норму ручной клади в размере 5 кг.

Примечательно, что первоначально текст проекта был размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов 24.07.2017 (ID проекта 02/08/07-17/00069611), однако позднее в паспорте проекта появилась информация об отказе от продолжения разработки (без пояснения причин), а 25.07.2017 на портале был размещен проект аналогичного содержания (ID проекта 02/08/07-17/00069658).

Рекомендуем:

Статьи и обзоры Авиапутешествия: что должен знать и на что может рассчитывать пассажир самолета?

_________________________________________

26 июля 2017 года

Создавать ежегодные планы проверок, вести перечни поднадзорных объектов и составлять чек-листы будет программа

Проект Постановления Правительства РФ "О государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольно-надзорных функций"

Государственная информсистема будет формировать проекты ежегодных планов проверок, вести реестры проверяемых субъектов и объектов с учетом присвоенных им категорий риска и классов опасности, и даже формировать чек-листы на основе перечня обязательных требований. Формировать перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, она тоже будет самостоятельно.

Именно это предусматривает проект Постановления Правительства РФ о государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольно-надзорной деятельности" (далее - ГИС ТОР КНД). Основная цель создания информсистемы - сокращение времени подготовки и проведения контрольных и надзорных мероприятий соответствующими госорганами путём автоматизации основных процессов. Планируется, что к ней будут подключены чиновники всех проверяющих ведомств в РФ.

ГИС ТОР КНД создаст единое межведомственное и внутриведомственное информационное пространство по контрольно-надзорной деятельности.

Все ведомства - участники информсистемы - смогут одновременно вести в ней свои перечни подконтрольных объектов и субъектов. ГИС ТОР КНД будет сама формировать сводные планы проверок, учитывая присвоенные категории риска (классы опасности) и необходимые интервалы между проверками. Готовые планы будут автоматически передаваться в Единый реестр проверок, который ведется Генеральной прокуратурой.

Кроме того, ГИС ТОР КНД будет формировать и вести перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, а с 1 октября 2018 года сможет также вести перечни отраслевых обязательных требований.

На основе этих перечней ГИС ТОР КНД сможет создавать чек-листы, а с октября 2018 года - электронные чек-листы, которые будут заполняться чиновниками проверяющих ведомств.

Главное - информсистема будет подсчитывать результативность и эффективность деятельности по осуществлению контроля и надзора: как в целом, так и в разрезе отдельного ведомства или даже конкретного чиновника.

Ввести ГИС ТОР КНД в эксплуатацию планируется до 1 декабря 2017 года.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Проверки организаций и предпринимателей
	Экспертную помощь в вопросах, связанных с проверками, можно получить в рамках услуги "Советник по проверкам"

_________________________________________

В Госдуму внесен законопроект, разрешающий вести предпринимательскую деятельность с 14 лет

Проект федерального закона N 232831-7

Депутат от фракции ЛДПР А.Н. Свинцов внес в Госдуму законопроект, которым предлагается, закрепить в ГК РФ право несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет заниматься предпринимательской деятельностью. Необходимое условие - письменное согласие родителей, усыновителей или попечителя.

Как указано в пояснительной записке к законопроекту, подросток в 14-16 лет уже способен на ответственные действия. К тому же, напомнил автор поправок, уголовной ответственности за отдельные преступления подлежат лица, достигшие 14-летнего возраста, а значит законодатель уже определил возраст человека, с которого он отдает отчет своим поступкам. Кроме того, в ряде регионов России в 14 лет можно вступить в брак, что также подтверждает возможность гражданина на ответственные действия.

_________________________________________

ФСС напомнил о введении электронных листков нетрудоспособности

Информация Фонда социального страхования РФ от 7 июля 2017 г.

С 1 июля 2017 года назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией как в форме документа на бумажном носителе, так и сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа. Второй вариант возможен в том случае, если и медицинская организация, и работодатель застрахованного лица (нетрудоспособного) являются участниками системы информационного взаимодействия, а застрахованное лицо в письменном виде изъявило согласие на формирование электронного листка нетрудоспособности.

Сведения, содержащиеся в электронном больничном, подписываются квалифицированными электронными подписями медицинского работника и медицинской организации.

Получить информацию о сформированных электронных листках нетрудоспособности работник и работодатель могут в личных кабинетах, размещенных на сайте ФСС России, доступ к которым обеспечивается при наличии логина и пароля к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций).

Отметим, однако, что до сегодняшнего дня ни порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей и медицинских организаций по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа, ни нормативный акт, устанавливающий порядок формирования таких листков нетрудоспособности, не утверждены.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Листок нетрудоспособности как основание для назначения и выплаты пособия
	Сервис Электронная подпись для врача

_________________________________________

25 июля 2017 года

Большинство работодателей могут освободить от обязанностей по подготовке населения в области гражданской обороны

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменения в Положение о подготовке населения в области гражданской обороны" (подготовлен МЧС России 20.07.2017)

МЧС России подготовило проект поправок в Положение о подготовке населения в области гражданской обороны. На сегодняшний день указанный документ возлагает на все организации следующие обязанности в указанной сфере:

- разработка с учетом особенностей деятельности организаций программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;

- осуществление курсового обучение работников организаций в области гражданской обороны, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;

- создание и поддержание в рабочем состоянии соответствующей учебно-материальной базы;

- разработка программ проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;

- организация и проведение вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;

- планирование и проведение учений и тренировок по гражданской обороне.

МЧС России предлагает сохранить данные обязанности лишь для организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне. Таким образом, прочие организации от обязанностей по подготовке населения в области гражданской обороны будут освобождены.

К категориям по гражданской обороне относятся:

- организации, имеющие важное оборонное и экономическое значение;

- организации, имеющие мобилизационные задания (заказы);

- организации, представляющие высокую степень потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;

- организации, имеющие уникальные в историко-культурном отношении объекты

Для организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, устанавливаются следующие категории по гражданской обороне: категория особой важности, первая категория, вторая категория.

А пока проект находится на этапе общественного обсуждения, МЧС России напоминает, что в данный момент организации всех видов и форм собственности обязаны, в частности, организовывать и проводить вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы. Данное требование распространяется на тех сотрудников, кто трудоустроен после 2 мая 2017 года (письмо от 14.07.2017 N 8-24-583).

_________________________________________

Вызвать врача на дом можно через портал госуслуг

Распоряжение Правительства РФ от 19 июля 2017 г. N 1526-р

Вызвать врача на дом, получить информацию о прикреплении к медицинской организации, записаться для прохождения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации можно через личный кабинет на "Едином портале государственных и муниципальных услуг".

Соответствующие изменения внесены в перечень услуг в сфере здравоохранения, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и организациями в электронной форме.

_________________________________________

Процедуру регистрации права собственности на гаражи, возможно, упростят

Проект федерального закона N 231050-7

В Госдуму внесен законопроект об оформлении в упрощенном порядке прав граждан на объекты недвижимого имущества в гаражно-строительном кооперативе.

Предлагается дополнить Закон о госрегистрации недвижимости новой статьей, устанавливающей, что государственная регистрация права собственности на нежилое помещение в составе здания гаражного комплекса производится на основании:

- документа, подтверждающего оплату паевого взноса гаражному (гаражно-строительному) кооперативу;

- документа о предоставлении гаражному (гаражно-строительному) кооперативу земельного участка.

Кроме того, предлагается уточнить, что государственный кадастровый учет гаража в здании гаражного комплекса может осуществляться без одновременного осуществления государственного кадастрового учета такого здания, в случае, если такое здание создано до 1 января 2013 года.

_________________________________________

24 июля 2017 года

Президиум ВС РФ обобщил практику применения законодательства о долевом строительстве

Обзор судебной практики разрешения дел по спорам, возникающим в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 июля 2017 г.)

Верховный Суд РФ утвердил новый Обзор практики разрешения дел по спорам участников долевого строительства. Аналогичный Обзор 2013 года сохраняет свое действие.

Среди сформулированных Верховным Судом РФ правовых позиций можно отметить следующие:

- определяя договор как договор участия в долевом строительстве (далее - ДДУ), необходимо выяснить существо сделки с учетом действительной воли сторон, цели договора и фактически сложившихся отношений. Если при заключении сделки в действительности имелся в виду ДДУ, то к ней применяются нормы Закона N 214-ФЗ, в том числе предусмотренные им меры ответственности, даже если сделка и не отвечает требованиям этого Закона. В частности, это относится к ситуации, когда первоначально ДДУ был заключен между застройщиком и юридическим лицом, которое затем уступило свои права гражданину по договору цессии. Гражданин, в случае просрочки, будет вправе требовать в соответствии с Законом о защите прав потребителей возмещения морального вреда и штрафа за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке. Между тем, суд первой инстанции ошибочно посчитал, что в этой ситуации право первоначального кредитора перешло к гражданину лишь в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права, и отказался применять Закон о защите прав потребителей;

- если застройщик уведомил дольщика о переносе срока строительства, это само по себе не изменяет сроки строительства, предусмотренные в ДДУ. Чтобы изменить такой срок, необходимо заключить с дольщиком отдельное соглашение о новых сроках, и зарегистрировать его. Закон N 214-ФЗ не предусматривает возможности одностороннего изменения ДДУ в случае уведомления застройщиком об изменении срока строительства (п. 4 Обзора ВС РФ);

- суд вправе снизить размер неустойки за нарушение срока передачи квартиры дольщику на основании ст. 333 ГК РФ, но только в исключительных случаях, и только если об этом заявит застройщик, который должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. Если застройщик не заявил о снижении неустойки, если он не доказал несоразмерность неустойки, и если судом не выявлено исключительности данного случая, - суд не вправе снижать ее размер (п. 9 Обзора ВС РФ);

- в спорах об ответственности застройщика за неисполнение обязательств по передаче объекта ДДУ именно застройщик обязан доказать обстоятельства исполнения им своей обязанности по уведомлению дольщика о завершении строительства, о готовности объекта к передаче, а также обстоятельства предупреждения дольщика о необходимости принятия объекта и о последствиях его бездействия (п. 11 Обзора ВС РФ);

- если застройщик нарушил сроки удовлетворения отдельных требований дольщиков (в том числе о безвозмездном устранении недостатков объекта строительства), то он несет ответственность, предусмотренную Законом о защите прав потребителей, в виде уплаты неустойки в размере 1% от цены (п. 8 Обзора ВС РФ);

- односторонний отказ застройщика от ДДУ (расторжение ДДУ) из-за неоплаты дольщиком цены договора возможен только с учетом положений п. 4 ст. 450 ГК РФ о добросовестности и разумности. В частности, суд признал неправомерным отказ от исполнения ДДУ, совершенный застройщиком спустя год после оплаты дольщиком цены ДДУ, при том что просрочка оплаты составила всего 4 дня (п. 7 Обзора ВС РФ);

- не могут быть признаны малозначительными административные правонарушения, составы которых предусмотрены ст. 14.28 КоАП РФ (это привлечение денег дольщиков в нарушение требований Закона 214-ФЗ, нарушение правил, связанных с опубликованием проектной декларации, нарушение правил представления отчетности в орган, осуществляющий стройнадзор и надзор в области долевого строительства, а также непредставление банком или страховой компанией сведений в Росреестр о досрочном прекращении или расторжении договоров поручения или страхования гражданской ответственности застройщика) (п. 16 Обзора ВС РФ).

_________________________________________

Чтобы сохранить пособие по уходу за ребенком при выходе на работу, формального снижения продолжительности рабочего времени недостаточно

Определение Верховного Суда России от 18 июля 2017 г. N 307-КГ17-1728

До Верховного Суда РФ дошел спор между организацией и региональным отделением ФСС России по вопросу правомерности отказа Фонда в принятии к зачету расходов страхователя на выплату работнику страхового обеспечения в виде пособия по уходу за ребенком.

Претензии со стороны ФСС России вызвал тот факт, что работнику в период отпуска по уходу за ребенком на основании ст. 256 ТК РФ была предоставлена работа на условиях неполного рабочего времени с сохранением соответствующего пособия, хотя продолжительность рабочего времени работника была сокращена менее чем на пять минут в день.

Арбитражные суды не усмотрели в этом каких-либо оснований для признания выплаты пособия произведенной с нарушением, указав, что даже при таком снижении продолжительности рабочего времени работник считается работающим на условиях неполного рабочего времени, а значит, установленные статьей 256 ТК РФ условия для сохранения за ним права на пособие выполнены.

А вот Верховный Суд РФ занял иную позицию. Судьи пришли к выводу о том, что сокращение рабочего времени менее чем на 5 минут в день не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка. В рассматриваемой ситуации, пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника. Указанные обстоятельства свидетельствуют о злоупотреблении обществом правом в целях предоставления своему сотруднику дополнительного материального обеспечения, возмещаемого за счет средств Фонда. В связи с этим суд признал отказ ФСС России в принятии к зачету соответствующих расходов работодателя правомерным.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Минэкономразвития подготовило проект закона о разрешительной деятельности

Проект Федерального закона "Об основах разрешительной деятельности в Российской Федерации"

Текст подготовленного Минэкономразвития России проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 02/04/07-17/00068274). Принять участие в его публичном обсуждении можно до 14 августа 2017 года.

Основными задачами законопроекта, как следует из пояснительной записки к нему, является установление правовых основ разрешительной деятельности, определение ее места в системе других государственных и муниципальных услуг и функций. При этом проект не предполагает отмену существующего законодательства о лицензировании, аккредитации и т.д.

Положения закона о разрешительной деятельности, в случае его принятия, не будут применяться к отношениям в сфере регистрации юрлиц и ИП, техрегулирования, приватизации и ряда иных указанных в нем отношений.

В документе закреплен относящийся к разрешительной деятельности терминологический аппарат, в том числе приведено определение понятия "разрешительная деятельность", установлены принципы ее осуществления, виды.

В частности, предусмотрено, что установление видов разрешительной деятельности может осуществляться только для деятельности или действия (действий), риск негативных последствий которых для жизни и здоровья физических лиц, прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, их имущества, интересов обороны страны и безопасности государства, нравственности, окружающей среды, иных ценностей, защищаемых Конституцией РФ и федеральными законами, превышает обычные предпринимательские и бытовые риски.

Приведен перечень объектов разрешительной деятельности (см. Приложение N 1 к проекту). Осуществление разрешительной деятельности в отношении объектов в нем не перечисленных не допускается.

Предполагается, что изменение указанного перечня будет осуществляться путем внесения изменений в рассматриваемый федеральный закон, причем изменения будут вступать в силу не раньше чем через полгода со дня их официального опубликования.

К видам разрешительной деятельности проектом отнесены лицензирование, государственная аккредитация, государственная аттестация, нормирование хозяйственной деятельности. Оговаривается, что федеральными законами могут устанавливаться иные виды разрешительной деятельности.

Предусмотрены гарантии для соискателей и обладателей разрешения. К таким гарантиям, по мнению разработчиков проекта, относятся закрепление в законе случаев, когда разрешения могут быть отозваны только в судебном порядке, установление в нем принципов взаимной ответственности органов разрешительной деятельности, соискателей и обладателей разрешения, толкования неустранимых противоречий и неясностей нормативных правовых актов, регулирующих разрешительную деятельность, в пользу соискателя или обладателя разрешения; запрета формального применения закона. Кроме того, в случае пропуска срока принятия решения в рамках разрешительной процедуры решение считается принятым в соответствии с заявлением соискателя (обладателя) разрешения.

Проект предусматривает приоритет таких форм предоставления разрешения как запись в соответствующем реестре разрешений и предоставление разрешений в форме электронного документа. Как отмечено в пояснительной записке к нему, ведение разрешительными органами реестров разрешений, к которым обеспечивается единый доступ, позволит создать сквозную систему учета выданных на всех уровнях власти разрешений.

Законопроект включает также положения о деятельности, осуществляемой в уведомительном порядке.

______________________________________

Банк "Спурт" остался без лицензии

Информация Банка России от 21 июля 2017 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

21 июля 2017 года

Минфин предлагает разрешить третьим лицам оплачивать чужие административные и уголовные штрафы

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации ..."

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации ..."

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ..."

Оплачивать штрафы за лицо, привлеченное к уголовной или административной ответственности, возможно, смогут иные лица. Соответствующие законопроекты подготовлены Минфином России. Их тексты размещены на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения.

Так, в УК РФ предлагается внести изменения, согласно которым уплата штрафа, назначенного судом в качестве основного или дополнительного вида уголовного наказания, судебного штрафа, недоимки, пеней и штрафов в размере, определяемом в соответствии с НК РФ, а также перечисление в федеральный бюджет дохода и денежных возмещений за лицо, привлеченное к уголовной ответственности, могут быть произведены иным лицом.

В КоАП РФ также предлагается закрепить возможность уплаты административных штрафов за лицо, привлеченное к административной ответственности, иными лицами.

При этом иное лицо не вправе будет требовать возврата из бюджетной системы РФ сумм (штрафа, административного штрафа и т.д.), уплаченных за лицо, привлеченное к уголовной или административной ответственности.

Эти изменения, как предполагается, должны упростить процедуру исполнения обязанности по уплате штрафов и обеспечить своевременное поступление налоговых и неналоговых доходов в части штрафных санкций, в доходы бюджетов.

Напомним, что в настоящее время аналогичные положения содержатся в Налоговом Кодексе РФ. Они предусматривают, что уплачивать налоги, сборы, пени, штрафы и страховые взносы за плательщика может иное лицо.

____________________________________________

Изменен порядок определения налогового периода при создании, ликвидации и реорганизации

Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 173-ФЗ

Во-первых, отдельно прописаны правила определения начала и конца налогового периода при создании, ликвидации и реорганизации организации в отношении налоговых периодов, равных:

- календарному году;

- кварталу;

- календарному месяцу.

Во-вторых, соответствующие нормы распространены на индивидуальных предпринимателей. Сейчас в ст. 55 НК РФ правила начала и окончания течения налогового периода определены только в отношении налогоплательщиков - организаций, что ставит ИП в неравное положение с ними. Так, например, если организация зарегистрирована с 1 декабря по 31 декабря, первым налоговым периодом для нее является период со дня создания до конца следующего календарного года. Однако на ИП, которые регистрируются в декабре, такие правила не распространяются, поэтому им приходится подавать отчетность за налоговый период, в котором они проработали меньше месяца.

В-третьих, порядок определения начала и конца налогового периода больше не будет применяться в отношении расчетного периода по страховым взносам.

Новые нормы начнут действовать с 19 августа 2017 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия судебной практики Налоговый период (ст. 55 НК РФ)

____________________________________________

Правительство намерено расширить применение европротокола

Проект федерального закона N 229467-7

Правительство РФ внесло в Госдуму проект поправок в Закон об ОСАГО, касающихся упрощенного порядка оформления документов о ДТП без участия уполномоченных сотрудников полиции (европротокол).

Законопроектом предусмотрено увеличение предельного размера страхового возмещения по европротоколу с 50 тыс. руб. до 100 тыс. руб. Для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей сохранен действующий в настоящее время лимит в размере 400 тыс. руб.

Предлагаемыми поправками допускается использование европротокола даже в тех случаях, когда между участниками ДТП есть разногласия по поводу его обстоятельств. Для получения страхового возмещения (в пределах 100 тыс. руб.) в этом случае участникам ДТП придется зафиксировать обстоятельства аварии и передать их в автоматизированную информационную систему ОСАГО (с помощью технических средств контроля, обеспечивающих получение некорректируемой информации на основе системы ГЛОНАСС, или программного обеспечения для мобильных устройств, соответствующего установленным требованиям).

Аналогичным образом нужно будет зафиксировать обстоятельства ДТП, имевшего место на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской или Ленинградской областей, в целях получения страхового возмещения в пределах 400 тыс. руб. (при отсутствии у участников ДТП разногласий).

Напомним, что сейчас оформление ДТП по европротоколу возможно только при условии, что обстоятельства причинения вреда, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий участников ДТП.

В случае принятия поправок они вступят в силу с 1 января 2018 года.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Страховое возмещение по ОСАГО на основании европротокола
	Энциклопедия судебной практики Оформление документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции (Ст. 11.1 Закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств")

______________________________________

"Межтопэнергобанк" остался без лицензии

Информация Банка России от 20 июля 2017 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

Составление консолидированной финансовой отчетности: ряд организаций сможет самостоятельно устанавливать даты начала и окончания отчётного года

Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 164-ФЗ

Внесены изменения в Закон о консолидированной финансовой отчетности и Закон о рынке ценных бумаг.

В частности, Закон о консолидированной финансовой отчетности дополнен новой нормой, позволяющей отдельным организациям для составления консолидированной финансовой отчетности устанавливать в учредительных документах иные (отличные от 1 января и 31 декабря) даты начала и окончания отчетного года. При этом его продолжительность должна быть равна продолжительности календарного года. Такое право предоставлено организациям, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам путем их включения в котировальный список. Не смогут воспользоваться этим правом организации, указанные в п.п. 1 - 7 ч. 1 ст. 2 Закона о консолидированной финансовой отчетности, и (или) головные организации банковских холдингов.

Установлено, что данное положение не применяется, если другими федеральными законами предусмотрено, что отчетным периодом для годовой консолидированной финансовой отчетности является календарный год и (или) такая отчетность входит в состав годового отчета организации.

Определены особенности исчисления первого отчетного года для годовой консолидированной финансовой отчетности, отчетного периода и первого отчетного периода для промежуточной консолидированной финансовой отчетности.

Из Закона о рынке ценных бумаг исключено требование о включении годовой консолидированной финансовой отчётности и промежуточной консолидированной финансовой отчётности в состав ежеквартального отчёта.

Поправки вступили в силу 19 июля 2017 года.

_________________________________________

20 июля 2017 года

Соцпенсии нетрудоспособных граждан вырастут с 1 января 2018 года

Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 162-ФЗ

С 1 января 2018 года будут повышены размеры социальной пенсии для всех категорий нетрудоспособных граждан. Соответствующие изменения внесены в п. 1 ст. 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Так, с 01.01.2018 размер соцпенсии:

- граждан из числа малочисленных народов Севера, достигших возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждан, достигших возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), инвалидов II группы (за исключением инвалидов с детства), детей, потерявших одного из родителей, составит 5 034 руб. 25 коп. в месяц;

- инвалидов с детства I группы и детей-инвалидов составит 12 082 руб. 06 коп. в месяц;

- инвалидов I группы, инвалидов с детства II группы, детей, потерявших обоих родителей (детей умершей одинокой матери), составит 10 068 руб. 53 коп. в месяц; В этом же размере с 1 января 2018 года начнут получат соцпенсию дети, оба родителя которых неизвестны (см. подробнее).

- инвалидов III группы - 4 279 руб. 14 коп. в месяц.

______________________________________

Дети, родители которых неизвестны, смогут получать социальную пенсию

Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 162-ФЗ

С 1 января 2018 года дети, родители которых неизвестны, будут получать социальную пенсию. Размер этой пенсии составит 10 068 руб. 53 коп. в месяц.

Соответствующие поправки внесены в Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно внесенным изменениям детьми, оба родителя которых неизвестны, считаются найденные (подкинутые) дети либо дети, оставленные матерью, не предъявившей удостоверяющего ее личность документа, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов, рождение которых зарегистрировано на основе заявления, поданного органом внутренних дел, органом опеки и попечительства либо медицинской организацией, воспитательной организацией или организацией социального обслуживания.

Такие дети смогут получать социальную пенсию до достижения ими 18 лет, а также если они старше этого возраста и при этом очно обучаются по основным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими обучения, но не дольше чем до 23 лет.

Предусмотрено, что право на соцпенсию у ребенка, чьи родители неизвестны, возникает с даты составления записи акта о рождении. Социальная пенсия в этом случае устанавливается на весь период, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным. Если ребенок, оба родителя которого неизвестны, будет усыновлен, выплата указанной пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло усыновление.

Как указывалось в пояснительной записке к законопроекту, причиной подготовки поправок стало то, что дети, родители которых неизвестны, в части финансовых возможностей при выходе из организаций для детей-сирот или по окончании образовательных учреждений, изначально поставлены в неравное материальное положение даже по сравнению с детьми-сиротами: они не имеют права на получение пенсии по случаю потери кормильца, так как юридически никогда не имели ни одного из родителей.

______________________________________

Необоснованную налоговую выгоду прописали в НК РФ

Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 163-ФЗ

В НК РФ закреплено общее правило, запрещающее налогоплательщикам уменьшать налоговую базу и (или) сумму подлежащего уплате налога в результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких фактов), объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или) бухгалтерском учете либо налоговой отчетности налогоплательщика.

Кроме того, введены дополнительные условия для законного уменьшения налоговой базы (суммы налога) даже в тех случаях, когда такое уменьшение прямо предусмотрено главами второй части НК РФ и какие-либо искажения отсутствуют. Условий два:

1) основной целью совершения сделки (операции) не являются неуплата (неполная уплата) и (или) зачет (возврат) суммы налога;

2) обязательство по сделке (операции) исполнено лицом, являющимся стороной договора, заключенного с налогоплательщиком, и (или) лицом, которому обязательство по исполнению сделки (операции) передано по договору или закону.

Оба условия должны выполняться одновременно.

Новые положения также применяются в отношении сборов и страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, страховых взносов и налоговых агентов.

При этом уточнено, что подписание первичных учетных документов неустановленным или неуполномоченным лицом, нарушение контрагентом налогоплательщика законодательства о налогах и сборах, наличие возможности получения налогоплательщиком того же результата экономической деятельности при совершении иных не запрещенных законодательством сделок (операций) не могут рассматриваться в качестве самостоятельного основания для признания уменьшения налогоплательщиком налоговой базы и (или) суммы подлежащего уплате налога неправомерным.

Доказывание нарушений этих требований возлагается на налоговые органы.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Рекомендации ФНС России налогоплательщикам по снижению налоговых рисков Деятельность с привлечением контрагентов-перекупщиков или посредниками без наличия деловой цели Налоговые проверки и иные мероприятия налогового контроля
	Сервис Экспресс Проверка контрагента
	Советник по проверкам Поддержка при проверках

____________________________________________

Все "старые" ПБУ признаны федеральными стандартами по бухучету

Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 160-ФЗ

Для всех хозяйствующих субъектов установлено, что положения по бухучету, утвержденные Минфином России в период с 1 октября 1998 года до дня вступления в силу изменений, признаются федеральными стандартами. При этом в отношении указанных ПБУ не применяется требование о том, что отраслевые стандарты и нормативные акты ЦБ РФ не должны противоречить федеральным стандартам.

Кроме того, к документам, регулирующим бухучет банков и НФО, отнесены нормативные акты ЦБ РФ. Речь идет о планах счетов бухучета для кредитных и некредитных финансовых организаций и порядке их применения, о порядке отражения на счетах бухучета отдельных объектов и о группировках счетов в соответствии с показателями бухгалтерской (финансовой) отчетности таких организаций. Банк России устанавливает формы раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности кредитных и некредитных финансовых организаций, а также обобщает практику применения указанных нормативных актов. Определено место нормативных актов ЦБ РФ в иерархии документов в области регулирования бухучета. Так, они не должны противоречить федеральным стандартам. В свою очередь, рекомендации в области бухучета, а также стандарты экономического субъекта не должны противоречить указанным нормативным актам ЦБ РФ.

Поправки уже вступили в силу.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Федеральное регулирование бухгалтерского учета Положения (стандарты) по бухгалтерскому учету (ПБУ) Нормативные акты по бухгалтерскому учету (инструкции, методические указания, методические рекомендации). План счетов бухгалтерского учета
	Схема Положения по бухгалтерскому учету и комментарии

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

____________________________________________

19 июля 2017 года

25 июля на сайте ФНС появятся открытые сведения о налогоплательщиках-организациях

Информация Федеральной налоговой службы от 17 июля 2017 г.

С 1 июня 2016 года НК РФ предусматривает размещение ряда сведений об организации, не признаваемых налоговой тайной, в форме открытых данных на официальном сайте ФНС России, если эти сведения не относятся к государственной тайне (п. 1.1 ст. 102 НК РФ, Федеральный закон от 01.05.2016 N 134-ФЗ).

Соответствующие сведения по каждой организации будут размещаться на сайте ФНС России по определенным блокам (наборам открытых данных) и периодически (ежемесячно или ежегодно) обновляться. В открытом доступе они будут находиться 3 года.

Первый раз наборы открытых данных ФНС России разместит 25 июля 2017 года. При этом при первом размещении сведений о налоговых правонарушениях и мерах ответственности за их совершение в них будет включена информация о налоговых правонарушениях, решения о привлечении к ответственности за совершение которых вступили в силу в период со 2 июня 2016 года по 30 июня 2017 года.

А вот сведения об уплаченных суммах страховых взносов ФНС России впервые разместит на своем сайте в феврале 2018 года (25.02.2018).

Отмечено, что обнародование данной информации даст возможность участникам рынка оценить свои риски и проявить должную осмотрительность при выборе бизнес-партнеров.

Рекомендуем:

	Для проверки контрагентов используйте наш специальный сервис
	Энциклопедия решений Получение общедоступной информации о контрагенте Получение данных налогового учета контрагента

______________________________________

Справка о том, состоит ли гражданин на учете у психиатра, выдается без психиатрического освидетельствования

Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 11 мая 2017 г. N 48-КГ17-3

Апелляционное определение СК по административным делам Челябинского областного суда от 19 декабря 2016 г. по делу N 11а-16992/2016

Справка о том, что в данный момент гражданин не состоит на учете у психиатра, выдается на основании записей в его медкарте и без проведения психиатрического освидетельствования. К такому выводу Верховный Суд РФ пришел при рассмотрении дела, обстоятельства которого заключались в следующем.

Некоторое время назад гражданка обратилась в городскую больницу и попросила выдать ей справку о том, что на учете у психиатра она не состоит. Однако врач-психиатр отказался: единолично разрешить вопрос о выдаче такой справки он не может, а для разрешения данного вопроса необходима врачебная комиссия.

Тогда пациентка направила письмо с той же просьбой главному врачу больницы. Главврач ответил следующее: вопрос о том, состоит ли данная пациентка на учете у психиатра или нет, обсуждался на заседании врачебной комиссии городской больницы, которая для разрешения вопроса рекомендовала пациентке освидетельствоваться в областной психоневрологической больнице. Никакой справки при этом главврач не выдал. На два последующих письма главврач давал точно такой же ответ и мягко, но настойчиво, приглашал все-таки освидетельствоваться.

Обескураженная, но не сломленная пациентка обжаловала в суд незаконное бездействие главного врача по процедуре КАС РФ.

Однако городской, а затем и областной суд встали на сторону эскулапов и объявили гражданке, что поскольку главврач дал в установленный срок письменные ответы на все обращения, то оспариваемого бездействия допущено не было. А тем, что главврач разъяснил ей порядок получения справки о том, что на учете она не состоит - а именно: только после психиатрического освидетельствования - ее права никак не нарушены.

В таком виде дело и дошло до Верховного Суда РФ. Изучив материалы дела высшая инстанция пришла к следующему выводу: согласно действующему законодательству, медицинские справки выдаются врачом на основании записей в медицинской документации гражданина либо по результатам медицинского обследования в случаях, если проведение такого обследования необходимо. Из существа обращения пациентки усматривается, что установить факт того, состоит или не состоит она на учёте у врача-психиатра, возможно именно на основании записей в медицинской документации. А необходимость в проведении медицинского обследования в данном случае отсутствует.

Следовательно, врач-психиатр и врачебная комиссия городской больницы при рассмотрении обращений, содержащих просьбу исключительно о выдаче справки о том, состоит или не состоит она на учёте у врача-психиатра, не могли разрешать вопрос о необходимости проведения медицинского обследования. А разрешив его, они нарушили право пациентки на получение имеющейся в медорганизации информации о состоянии своего здоровья, предусмотренное частями 1 и 5 статьи 22 Закона об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации.

И главврач городской больницы также допустил бездействие, поскольку в своих письменных ответах им не разрешался вопрос о том, состоит или не состоит пациентка на учёте у врача-психиатра. В указанных письменных ответах пациентка приглашалась на заседания врачебной комиссии, о чём она в своих обращениях на имя главного врача и не просила.

Правда, на момент рассмотрения жалобы Верховным Судом РФ пациентка заявила, что эта справка больше ей и не нужна. Но дело все равно вернется на новое рассмотрение в первую инстанцию, где суд определит: каким же образом будет восстановлено нарушенное право гражданина РФ.

______________________________________

18 июля 2017 года

Что изменилось в ПДД и правилах регистрации автомобилей в июле?

Постановление Правительства РФ от 12 июля 2017 г. N 832

Постановление Правительства РФ от 28 июня 2017 г. N 761

Приказ МВД России от 20 марта 2017 г. N 139

17 июля опубликовано постановление Правительства РФ, которым внесены очередные изменения в Правила дорожного движения:

- разрешено движение велосипедистов по тротуару или пешеходной дорожке в случае сопровождения другого велосипедиста в возрасте до 14 лет (сейчас это допускается при сопровождении велосипедиста в возрасте до 7 лет);

- действие дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" распространено на маршрутные транспортные средства вне зоны остановок маршрутного транспорта;

- вводятся новые термины "электромобиль" и "гибридный автомобиль", дорожный знак сервиса "Автозаправочная станция с возможностью зарядки электромобилей", соответствующие дорожные знаки дополнительной информации;

- скорректированы термины "островок безопасности" и "разделительная полоса";

- вводятся новые знаки особых предписаний "Зона с ограничением экологического класса механических транспортных средств", "Зона с ограничением экологического класса грузовых автомобилей", знак дополнительной информации (табличка) "Экологический класс транспортного средства".

Поправки вступят в силу 25 июля 2017 года (за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие).

Ряд важных изменений законодательства, касающихся водителей, вступил в силу на прошлой неделе.

Во-первых, с 10 июля изменились правила регистрации автомобилей. В частности:

- поправки позволяют зарегистрировать транспортные средства с измененной в результате естественного износа, коррозии или ремонта маркировкой транспортных средств и номерных агрегатов. Важное условие - возможность идентификации таких транспортных средств;

- при подаче заявления через Единый портал госуслуг заявитель вправе представить транспортное средство для осмотра до процедуры проверки документов;

- из перечня документов, обязательных для предъявления при регистрации автомобиля, исключен полис ОСАГО (об этих и других поправках в правилах регистрации автомобилей подробнее см. в новости от 12.07.2017).

Во-вторых, с 12 июля изменились требования к перевозке детей в автомобилях. В частности:

- правила перевозки теперь различаются в зависимости от возраста ребенка: младше 7 лет и от 7 до 12 лет;

- перевозить детей от 7 до 11 лет включительно на заднем сиденье легкового автомобиля (или в кабине грузового автомобиля) разрешено без детского кресла, лишь с использованием ремней безопасности. При этом из нормы исключено указание на "иные, помимо детских удерживающих устройств, средства, позволяющие пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности" (подробнее см. новость от 05.07.2017).

Кроме того, с 12 июля запрещено оставлять в транспортном средстве на время его стоянки ребенка в возрасте младше 7 лет в отсутствие совершеннолетнего лица. МВД России в связи с этим уже проинформировало, что в случае нарушения данного запрета водителю грозит административная ответственность по ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ в виде предупреждения или административного штрафа в размере 500 руб. (в Москве или Санкт-Петербурге штраф составит 2 500 руб.).

Также обратите внимание, что в Правилах дорожного движения появился новый пункт 9.1.1, запрещающий на любых дорогах с двусторонним движением движение по встречной полосе, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой или сплошной линией разметки (разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева). Так, например, под прямой запрет теперь попадает распространенная на практике ситуация, когда обгон начат через прерывистую линию горизонтальной дорожной разметки, а завершается через сплошную линию.

Помимо этого в новой редакции изложен раздел 1 приложения 2 к ПДД "Дорожная разметка". Обратите внимание: двойная сплошная линия (разметка 1.3) теперь может применяться:

- на дорогах с четырьмя и более полосами (как и ранее);

- на дорогах с двумя или тремя полосами при ширине полос более 3,75 м.

Также напомним об изменениях, связанных с применением обязательного претензионного порядка урегулирования споров в ОСАГО. До 1 января 2019 года продлено действие нормы Закона об ОСАГО, в соответствии с которой потерпевший до предъявления страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения последним договора ОСАГО, должен обратиться к страховщику с соответствующей претензией.

Рекомендуем:

Справочная информация Штрафы за нарушение Правил дорожного движения

______________________________________

ВС РФ разъяснил, как соотносятся страховое возмещение по ОСАГО и социальные выплаты работникам

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 июня 2017 г. N 4-КГ17-27

Верховный Суд РФ рассмотрел дело о взыскании страховой выплаты по ОСАГО в счет возмещения вреда здоровью потерпевшего.

Дорожно-транспортное происшествие, в результате которого потерпевший получил телесные повреждения, имело место в период исполнения им трудовых обязанностей. В связи с этим страховщик отказал в выплате страхового возмещения, сославшись на то, что при подобных обстоятельствах возмещение вреда здоровью осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Суды первой и апелляционной инстанции поддержали страховщика. Они руководствовались пп. "е" п. 2 ст. 6 Закона об ОСАГО, в соответствии с которым данный закон не распространяется на случаи причинения вреда жизни или здоровью работников при исполнении ими трудовых обязанностей, если этот вред подлежит возмещению в соответствии с законом о соответствующем виде обязательного страхования или обязательного социального страхования. На этом основании суды пришли к выводу, что в рассматриваемом случае потерпевший вправе получить возмещение вреда в форме пособия по временной нетрудоспособности, а не страховой выплаты по ОСАГО.

Верховный Суд РФ не согласился с такой позицией и направил дело на новое рассмотрение. ВС РФ сослался, в частности, на п. 2 ст. 1 Закона N 125-ФЗ, ст. 1085 ГК РФ и п. 4.9 Правил ОСАГО. На основании этих норм ВС РФ сделал вывод, что размер страховой выплаты по договору ОСАГО в части возмещения вреда здоровью не подлежит уменьшению за счет выплат по государственному социальному обеспечению. Следовательно, положения ст. 6 Закона об ОСАГО не могут рассматриваться как исключающие возможность возмещения страховщиком по договору ОСАГО утраченного заработка, а также иных выплат потерпевшему, получившему телесные повреждения в период исполнения трудовых обязанностей.

Отметим, что схожую правовую позицию ВС РФ высказывал и ранее, однако в связи с иными фактическими обстоятельствами - безотносительно к тому, находился ли потерпевший в момент ДТП при исполнении трудовых обязанностей (см., например, Обзор, утвержденный постановлением Президиума ВС РФ от 05.12.2008, определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 12.11.2010 N 2-В10-4).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Страховая выплата по ОСАГО в случае причинения вреда жизни и здоровью потерпевшего

_________________________________________

МВД актуализировало форму разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы

Приказ Министерства внутренних дел РФ от 19 июня 2017 г. N 392

МВД России разработало новые формы заявления о выдаче работодателю или заказчику работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников и бланка разрешения на привлечение и использование иностранных работников взамен утвержденных приказом ФМС России от 25.12.2006 N 369.

Форма заявления теперь предполагает указание в нем ИНН и номера свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), номера свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей) и сведений о документе, удостоверяющем личность (для физических лиц).

Напомним, что по общему правилу, установленному п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Однако закон содержит значительный перечень исключений из этого правила.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры Особенности заключения и прекращения трудовых договоров с иностранными гражданами

_________________________________________

17 июля 2017 года

Новые формы в Конструкторе правовых документов

Онлайн-сервис "Конструктор правовых документов" пополнился новыми формами.

Так, в раздел "Исковые заявления. Суды общей юрисдикции" Конструктора добавлены формы исковых заявлений о признании завещания и свидетельства о праве на наследство недействительными в связи с различными нарушениями, допущенными при составлении завещания:

- завещание подписано иным лицом (истец - наследник по закону);

- сомнения в подписи завещателя (истец - наследник по закону);

- завещатель не мог осознавать свои действия.

А в раздел "Жалобы, претензии" включены формы претензий:

- о возмещении ущерба, причиненного арендованному имуществу (между юридическими лицами);

- оператору связи (подключение дополнительных услуг без согласия абонента).

Напомним, что с помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, претензии, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученная форма полностью соответствует действующему законодательству.

_________________________________________

Как уберечь детей от несчастных случаев и экстремального досуга: рекомендации Минобрнауки

Письмо Министерства образования и науки РФ от 19 мая 2017 г. N 07-2617

Письмо Министерства образования и науки РФ от 24 мая 2017 г. N 07-2732

Письмо Министерства образования и науки РФ от 3 мая 2017 г. N 09-941

В период летнего отдыха у детей и подростков значительно увеличивается количество свободного времени, из-за чего резко возрастают риски несчастных случаев, которые приводят к травмам, увечьям и даже смерти. В связи с этим Минобрнауки России выпустил методические рекомендации, в которых напомнил о причинах, приводящих к несчастным случаям, и действиях по их предотвращению. В документе приведены рекомендации по предупреждению ожогов, падения с высоты, отравления, поражения электрическим током, утопления, травмирования при катании на роликовых коньках и дорожно-транспортного травматизма.

Особую тревогу, по мнению Министерства, вызывает рост числа травмирования несовершеннолетних и малолетних на железной дороге в результате увлечения зацепингом. Поэтому Министерством подготовлены отдельные методические материалы по профилактике зацепинга среди несовершеннолетних. Родителям рекомендовано вести беседы с детьми о реальных опасностях и последствиях экстремальных увлечений; обучать их правилам безопасности на железной дороге; при организации досуга детей отдавать предпочтение интерактивным занятиям, игротренингам, включать детей в спортивные, общественные мероприятия и т.д. При этом следует учитывать, что по отношению к подростку использование только запрещающих мер воздействия бесполезно. Необходимо всегда искать альтернативу.

И, наконец, еще один документ Минобрнауки России посвящен вопросам профилактики несчастных случаев на водных объектах в осенне-зимне-весенний период. Помимо разъяснения правил безопасного поведения на воде, детей следует обучить действиям по оказанию помощи терпящим бедствие на воде, познакомить с особенностями образования и свойствами ледяного покрова, показать им потенциально опасные места близлежащих водоемов.

_________________________________________

Банки обязаны принимать документы на уплату налогов за третье лицо

Информационное письмо Банка России от 21.06.2017 N ИН-017-45/31

Уплачивать налоги, сборы, пени, штрафы и страховые взносы за плательщика может иное лицо.

Однако некоторые банки отказывают в приеме распоряжений о переводе денежных средств, составленных иными лицами, исполняющими обязанность плательщика по уплате таких платежей.

В связи с этим Банк России напоминает, что кредитные организации обязаны обеспечить исполнение таких распоряжений, убедившись, что платежный документ составлен правильно. Так, в распоряжениях о переводе денежных средств в реквизитах "ИНН" и "КПП" плательщика должны быть указаны сведения о лице, чья обязанность по уплате платежей в бюджет исполняется, а в реквизите "Назначение платежа" - ИНН и КПП лица, осуществляющего платеж.

Рекомендуем:

	Формы документов Примеры заполнения платежных поручений о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ за третье лицо
	Энциклопедия решений Порядок уплаты налогов (авансовых платежей по налогу), страховых взносов в бюджет Оформление платежных поручений на уплату налоговых платежей и страховых взносов третьими лицами

_________________________________________

14 июля 2017 года

Утвержден третий в 2017 году Обзор судебной практики ВС РФ

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12 июля 2017 г.)

В новом Обзоре судебной практики ВС РФ приведена практика и даны разъяснения по широкому кругу вопросов: долевое строительство, страхование, банкротство, интеллектуальная собственность, трудовые, пенсионные и иные отношения.

Среди содержащихся в Обзоре выводов можно отметить следующие:

- дольщик-гражданин, который надлежащим образом исполнил свои обязанности по договору, при неисполнении обязательств застройщиком вправе через суд требовать признания права на долю в общей долевой собственности в незавершенном строительством жилом доме в виде квартиры и определения размера доли в общей долевой собственности на объект незавершенного строительства.

- на отношения между собственниками жилых помещений в многоквартирном доме и управляющей компанией распространяются положения Закона о защите прав потребителей;

- арендная плата не подлежит взысканию с арендатора в случае, если из-за противоправных действий арендодателя он был лишен возможности пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора или целевым назначением этого имущества;

- любые произведения науки, литературы и искусства, в том числе фотографические произведения, могут быть свободно использованы без согласия автора и выплаты вознаграждения в целях цитирования при соблюдении условий, установленных в пп. 1 п. 1 ст. 1274 ГК РФ;

- гражданско-правовые договоры относятся к документам бухгалтерского учета, к которым акционер, не обладающий 25% голосующих акций, не имеет права доступа. Отказ акционерного общества в представлении информации о заключенных им гражданско-правовых договорах акционерам, владеющим менее 25% голосующих акций, не является основанием для привлечения общества к ответственности на основании ч. 1 чт. 15.19 КоАП РФ (нарушение требований законодательства, касающихся представления и раскрытия информации на финансовых рынках).

_________________________________________

Розничная торговля спиртосодержащей непищевой продукцией приостановлена еще на 90 дней

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 6 июля 2017 г. N 96

Роспотребнадзор продлил действие ограничения на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, а также спиртосодержащих пищевых добавок и ароматизаторов.

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписано приостановить на срок 90 суток (начиная с 12 июля 2017 года) розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции, осуществляемую ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции.

Предписание по-прежнему не затрагивает продажи стеклоомывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей продукции, а также спиртосодержащей продукции с использованием укупорочных средств, исключающих её пероральное потребление.

Напомним, что первоначально запрет был введен на 30 суток начиная с 26 декабря 2016 года и касался спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (за исключением парфюмерной продукции и стеклоомывающих жидкостей). Позже действие запрета дважды продлевали, а введенные им ограничения были уточнены. Последний запрет истек 28 июня.

К сведению: за незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена, нарушителям грозит административная ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ .

Рекомендуем:

Справочная информация Справка о минимальных ценах на алкогольную продукцию

_________________________________________

Когда проводится вводный инструктаж по охране труда?

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 мая 2017 г. N 15-2/ООГ-127

В соответствии со статьей 225 ТК РФ для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить в том числе инструктаж по охране труда.

Согласно пункту 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Как отмечают специалисты Минтруда России, вводный инструктаж с работником проводится в день его фактического приема на работу с внесением соответствующих записей в журнал регистрации инструктажей. При этом претендент на работу не является работником и, соответственно, инструктаж по охране труда с ним не проводится.

Рекомендуем:

	Путеводитель Охрана труда
	Формы документов Примерная форма приказа о назначении ответственных за проведение инструктажей по охране труда Примерная форма программы проведения инструктажа на рабочем месте

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

13 июля 2017 года

Пожарные и санитарные проверки будут проводить по чек-листам

Постановление Правительства РФ от 29 июня 2017 г. N 774

Постановление Правительства РФ от 14 июня 2017 г. N 707

С 1 октября 2017 года только с использованием чек-листов будут проводиться плановые пожарные проверки многоквартирных жилых домов, а равно объектов торговли и общепита, которым присвоена категория умеренного риска. Чек-листы будут использоваться также при санитарных проверках некоторых лиц, но каких именно - пока не определено.

Другими словами, плановая проверка этих объектов будет сводиться только к заполнению чек-листов.

С 1 июля 2018 года в таком режиме будут проходить абсолютно все плановые пожарные и санитарные проверки.

МЧС России пока не утвердил форму и содержание таких чек-листов (подробнее о соответствующем проекте мы рассказывали ранее). Чек-листы для санитарных проверок Роспотребнадзора и ФМБА также пока не утверждены.

Аналогичные изменения в ближайший год начнут действовать и в некоторых других сферах контроля - проверочные листы будут использоваться при плановых проверках в рамках:

- экологического надзора;

- земельного надзора;

- надзора в области связи;

- надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

- государственного лесного надзора и пожарного надзора в лесах (в обоих случаях с 1 июля 2018 г);

- надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения (с 1 июля 2018 г);

- федерального охотничьего надзора (с 1 июля 2018 г);

- надзора в области охраны атмосферного воздуха;

- надзора в области использования и охраны водных объектов.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Плановая проверка органами пожарного надзора Периодичность плановых проверок в сфере государственного санитарно-эпидемиологического надзора с учетом риск-ориентированного подхода

_________________________________________

Судебные приставы смогут сами задерживать неплательщиков алиментов

Проект федерального закона N 104973-7

Соответствующий проект поправок в ст. 27.2 и 27.3 КоАП РФ принят Государственной Думой в первом чтении.

Законопроектом предлагается наделить судебных приставов-исполнителей при выявлении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 КоАП РФ ("Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей"), полномочиями по задержанию и доставлению лиц, в отношении которых ведется исполнительное производство.

Необходимость принятия поправок, по мнению их разработчиков, обусловлена тем, что зачастую должники по исполнительным документам о взыскании задолженности по алиментам не являются по вызову судебного пристава-исполнителя для составления протокола об административном правонарушении, а должностные лица ФССП России в настоящее время не имеют права применять в их отношении такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении как доставление и административное задержание. Судебным приставам-исполнителям приходится обращаться за содействием к должностным лицам органов внутренних дел (полиции), что замедляет процесс производства по делу об административном правонарушении, создает дополнительную нагрузку для органов внутренних дел и усложняет процедуру привлечения к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ.

_________________________________________

12 июля 2017 года

Что изменилось в правилах регистрации автомобилей с 10 июля?

Приказ МВД России от 20 марта 2017 г. N 139

Информация МВД России от 10 июля 2017 г.

10 июля 2017 года вступили в силу изменения, внесенные в Правила регистрации автомототранспортных средств в Госавтоинспекции и Административный регламент МВД России по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним.

В связи с этим МВД России проинформировало о следующих появившихся возможностях.

Поправки позволяют зарегистрировать транспортные средства с измененной в результате естественного износа, коррозии или ремонта маркировкой транспортных средств и номерных агрегатов. Однако регистрационные действия могут быть осуществлены лишь при возможности идентификации таких транспортных средств.

Восстановление регистрации транспортных средств после устранения причин, явившихся основанием для прекращения регистрации, возможно в любом регистрационном подразделении - по месту обращения собственника (владельца) транспортного средства.

Если заявление на регистрацию подано через Единый портал госуслуг, заявитель вправе предоставить транспортное средство для осмотра до процедуры проверки документов.

Из перечня документов, обязательных для предъявления при регистрации автомобиля, исключен полис ОСАГО. Получение сведений, подтверждающих его выдачу, осуществляется в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия.

Отметим также некоторые другие изменения.

Расширен перечень оснований, при наличии которых транспортные средства не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и с ними не проводятся регистрационные действия. К ним отнесены также:

невозможность идентификации транспортного средства вследствие замены рамы, кузова или составляющей части конструкции, повлекшей утрату идентификационного номера, нанесенного изготовителем транспортного средства при его выпуске в обращение;

наличие сведений о смерти физлица либо о прекращении деятельности юрлица (ИП), являющихся собственниками;

неуплата госпошлины либо отсутствие данных об уплате;

признание недействительным паспорта транспортного средства.

Если собственник (владелец) транспортного средства изменил место жительство в связи с убытием в иной субъект РФ, перерегистрировать автомобиль по новому месту жительства не нужно. Это требование исключено из Правил регистрации автомототранспортных средств в Госавтоинспекции.

Изменились условия прекращения регистрации автомобиля в связи с его вывозом за пределы России или утилизации. В частности, установлено, что прекращение регистрации транспортного средства в связи с утилизацией осуществляется на основании свидетельства об утилизации, подтверждающего факт его уничтожения. Если автомобиль фактически не был утилизирован, регистрация восстанавливается.

Обновлен перечень документов для регистрации, которые заявители обязаны предоставлять в подразделения Госавтоинспекции вместе с заявлением. К ним отнесены также:

документы о временном ввозе транспортных средств на территорию РФ на срок более 6 месяцев, выданные таможенными органами;

документы, подтверждающие факт утилизации транспортного средства;

постановления органов, осуществляющих предварительное расследование, с предоставлением заверенной копии справки об исследовании или заключения экспертизы, содержащих результаты исследований, на основании которых было идентифицировано транспортное средство, выданные органами (организациями), уполномоченными на проведение данных исследований.

Часть изменений направлена на упрощение регистрационных процедур для людей с ограниченными возможностями. В частности, уточнены требования к помещениям, в которых предоставляется госуслуга по регистрации транспортных средств, предусмотрена обязанность по выделению парковочных мест для указанной категории лиц.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Регистрация приобретенных автотранспортных средств

_________________________________________

Работодатель обязан обеспечить наличие для работников мыла при умывальниках, даже если выдает им смывающие средства на руки

Апелляционное определение СК по административным делам Омского областного суда от 19 апреля 2017 г. по делу N 33а-2695/2017

Муниципальное предприятие в суде обжаловало предписание Роспотребнадзора об устранении нарушений, вынесенное по результатам плановой проверки. В частности, проверяющие требовали разместить при умывальниках в санитарно-бытовых помещениях мыло и сменяемые полотенца или воздушные осушители для рук, ссылаясь на п. 105 Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий, утвержденная заместителем Главного санитарного врача СССР 31.12.1966 N 658-66.

Работодатель полагал, что данный документ не подлежит применению, отмечая также, что во исполнение требований ст. 212 ТК РФ и приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17.12.2010 N 1122н работникам, занятым на работах, связанных с загрязнениями, выдаются смывающие и обезвреживающие средства.

Суд, однако, поддержал позицию Роспотребнадзора. Судьи пришли к заключению, что Инструкция N 658-66 продолжает применяться. Согласно п. 105 указанного нормативного акта при умывальниках должно быть мыло и регулярно сменяемые полотенца или иметься воздушные осушители рук. Исполнение работодателем требований Приказа N 1122н не исключает его обязанности обеспечивать в санитарно-бытовых помещениях наличие моющих средств и средств для сушки рук.

Отметим, что несоблюдение приведенного требования нередко становится основанием для привлечения работодателя к административной ответственности (см. решение Пермского краевого суда от 08.06.2011 N 22-3962/2011, постановление Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 23.11.2015 N 5-64/2015, постановление Кировского районного суда г. Уфы от 22.04.2013 N 5-189/2013, постановление Череповецкого городского суда Вологодской области от 27.12.2012 N 5-293/2012, решение Арбитражного суда Мурманской области от 26.02.2014 N А42-8242/2013).

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

11 июля 2017 года

ВС РФ разъяснил правила ответственности регионального оператора капремонта

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 июня 2017 г. N 6-КГ17-4

Верховный Суд РФ рассмотрел дело по иску собственника жилого помещения в многоквартирном доме к региональному оператору о возмещении ущерба, причиненного при проведении работ по капремонту дома. Истец ссылался на то, что при ремонте кровли дома произошла протечка атмосферных осадков в принадлежащую истцу квартиру.

Оператор отказал в удовлетворении требований о возмещении ущерба, мотивируя это тем, что залив квартиры произошел по вине подрядной организации, которая и должна возместить убытки. В связи с этим потерпевший обратился с соответствующим иском в суд.

Суд первой инстанции удовлетворил иск в полном объеме. Он пришел к выводу, что региональный оператор несет ответственность перед собственниками помещений за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капремонта подрядными организациями, привлеченными оператором.

Апелляционная инстанция уменьшила размер взысканной с оператора суммы. Она сослалась на ч. 5 ст. 178 ЖК РФ, согласно которой убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт. В связи с этим апелляция ограничила размер ответственности оператора суммой уплаченных истцом взносов.

ВС РФ отменил апелляционное определение и оставил в силе решение суда первой инстанции. Он указал, что в силу ч. 6 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными оператором. Часть 5 ст. 178 ЖК РФ, ограничивающая ответственность оператора суммой взносов на капремонт, в рассматриваемом случае неприменима, поскольку она определяет ответственность оператора за нарушение им собственных обязательств.

В связи с указанными обстоятельствами ВС РФ пришел к выводу, что оператор отвечает за действия привлеченного им подрядчика в соответствии с общими положениями гражданского законодательства, предполагающими полное возмещение причиненных убытков.

Кроме того, ВС РФ указал на неправильное толкование судом апелляционной инстанции ч. 5 ст. 178 ЖК РФ. Апелляция исходила из того, что эта норма предусматривает ограничение ответственности оператора суммой взносов на капремонт, произведенных отдельно взятым собственником, перед которым у оператора возникает обязанность по возмещению убытков. Однако по мнению ВС РФ, за неисполнение собственных обязательств оператор отвечает в пределах взносов всех собственников помещений в многоквартирных домах в фонд капитального ремонта.

_________________________________________

ФНС подготовила очередной обзор судебной практики по спорам о госрегистрации юридических лиц и ИП

Письмо Федеральной налоговой службы от 6 июля 2017 г. N ГД-4-14/13154@

Это второй в текущем году обзор судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов. В нем приведена практика по делам об оспаривании решений об отказе в государственной регистрации юрлиц и ИП, решений о госрегистрации, а также об оспаривании иных решений и действий (бездействия) регистрирующих органов (о первом обзоре мы рассказывали ранее).

В Обзоре отмечается, в частности, следующее:

- отсутствие почтового индекса в представленном в регистрирующий орган заявлении по форме N Р11001 влечет отказ в государственной регистрации юридического лица. Представление неполных сведений относительно адреса создаваемой организации приравнивается к представлению недостоверных сведений о ее адресе, что является основанием для отказа в госрегистрации создания юридического лица;

- факт принятия решения общего собрания участников общества об увеличении уставного капитала и состав участников общества, присутствовавших при его принятии, должны быть подтверждены путем нотариального удостоверения в силу прямого указания закона. Это требование распространяется в том числе и на случаи, когда решение было принято путем заочного голосования;

- если уставной капитал ООО увеличен в результате реорганизации двух обществ (в форме присоединения), нотариальное удостоверение такого решения не требуется;

- при осуществлении государственной регистрации с нарушениями закона оспариванию подлежит соответствующее решение регистрирующего органа, а не сама запись в ЕГРЮЛ, произведенная на основании такого решения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Государственная регистрация юридических лиц Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей Обжалование решений о государственной регистрации юридических лиц

_________________________________________

Две кредитные организации остались без лицензий

Информация Банка России от 10 июля 2017 г.

Банк России отозвал лицензии у Сталь Банк (ООО) и ПАО "Банк Премьер Кредит".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

10 июля 2017 года

Претендуете на вычет по НДФЛ при продаже имущества? Налоговая может запросить пояснения

Письмо Федеральной налоговой службы от 11 мая 2017 г. N БС-4-11/8747

При продаже имущества физлиц может сложиться две ситуации:

- физлицо может претендовать на имущественный вычет по НДФЛ или на уменьшение дохода от продажи на величину расходов на покупку этого имущества. В декларации по НДФЛ надо отразить доход и вычет (или расходы);

- физлицо может быть освобождено от уплаты НДФЛ в отношении продажи имущества, находившегося в его собственности дольше минимального срока владения. В этом случае декларацию подавать не требуется.

ФНС разъяснила, что при проведении выездных налоговых проверок в отношении физлиц, получивших доходы от продажи недвижимости и не представивших декларации, либо не отразивших полученные доходы в декларациях, налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления налогоплательщиков для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах. Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.

По результатам этих мероприятий налоговые органы определят окончательные налоговые обязательства проверяемого лица, в том числе в отношении имущественного налогового вычета: либо в размере расходов, связанных с приобретением имущества, либо в размере, не превышающем в целом 1 млн руб.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Имущественный налоговый вычет по НДФЛ при продаже имущества Самостоятельное исчисление и уплата НДФЛ физическими лицами, не являющимися ИП Декларация по НДФЛ (форма 3-НДФЛ)
	Формы документов Пример заполнения 3-НДФЛ Пример заполнения Реестра подтверждающих документов при представлении декларации 3-НДФЛ

_________________________________________

Минюст разработал критерии отнесения граждан к числу самозанятых

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (подготовлен Минюстом России 05.07.2017)

Подготовленный Минюстом России законопроект предусматривает, что самозанятыми признаются граждане, которые отвечают следующим критериям:

- физические лица, самостоятельно осуществляющие на свой риск направленную на систематическое получение прибыли деятельность по оказанию услуг, выполнению работ для физических лиц, основанную исключительно на личном трудовом участии, в том числе во время, свободное от исполнения обязанностей по трудовому договору;

- не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;

- достигшие 16-летнего возраста;

- представившие уведомления об осуществлении указанной деятельности в налоговый орган в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Соответствующие положения предполагается закрепить в Законе о занятости населения.

Текст проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID 01/05/05-17/00066723) для общественного обсуждения, которое продлится до 19 июля 2017 года.

Напомним, что на рассмотрении Госдумы в настоящее время находится еще один законопроект, посвященный правовому статусу самозанятых граждан. Им предполагается закрепить возможность осуществления гражданами отдельных видов предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных законом.

Доходы, полученные самозанятыми гражданами от определенных видов деятельности, освобождаются от НДФЛ (п. 70 ст. 217 НК РФ) и страховых взносов (пп. 3 п. 3 ст. 422 НК РФ) в течение 2017 - 2018 г.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Энциклопедия решений: Постановка на учет в налоговом органе организаций и физических лиц Энциклопедия решений: Доходы, не учитываемые при налогообложении НДФЛ Энциклопедия решений: Выплаты, не подлежащие обложению страховыми взносами с 1 января 2017 года

_________________________________________

КС РФ признал неконституционными правила организации бесплатной перевозки обучающихся между муниципалитетами

Постановление Конституционного Суда РФ от 5 июля 2017 г. N 18-П

Предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ стала ч. 2 ст. 40 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Эта норма предусматривает, что организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций.

Данное положение признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой оно возлагает на муниципальный район или городской округ - учредителя образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, в которой обучаются лица, проживающие в другом муниципальном районе или городском округе, организацию их бесплатной перевозки до образовательной организации и обратно за счет средств своего бюджета - без предоставления средств из бюджетов вышестоящих уровней или без компенсации соответствующих расходов из бюджета муниципального района или городского округа, в котором проживают обучающиеся.

Эта правовая позиция сформулирована КС РФ применительно к ситуациям, когда необходимость зачисления учеников в указанную образовательную организацию обусловлена тем, что на территории муниципального района или городского округа, где они проживают, возможность осуществления ими права на получение основного общего образования с точки зрения обеспечения территориальной доступности образовательных организаций не может быть обеспечена или существенно затруднена.

Вместе с тем в целях защиты прав и законных интересов обучающихся КС РФ отложил применение данной позиции до 1 июля 2018 года, поручив Федеральному Собранию и Правительству РФ в этот срок внести в законодательство изменения, направленные на установление надлежащих нормативных и иных условий организации бесплатной перевозки указанной категории обучающихся, а также источников и порядка финансирования этой деятельности. КС РФ также отметил, что и субъекты РФ не лишены возможности принять меры по софинансированию осуществления соответствующего полномочия муниципальных районов и городских округов.

_________________________________________

ВС РФ утвердил порядок размещения текстов судебных актов на сайтах судов

Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 14 июня 2017 г.

Размещению на официальных сайтах ВС РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов подлежат тексты судебных актов, вынесенных этими судами по существу дела, рассмотренного в порядке гражданского, административного, уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях, судопроизводства в арбитражных судах в качестве суда первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Перечислены категории дел, судебные акты по которым не размещаются на сайтах судов (в частности, по делам, возникающим из семейно-правовых отношений, о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности).

В полном объеме размещаются тексты судебных актов, подлежащих в соответствии с законом опубликованию, а также тексты иных судебных актов, вынесенных ВС РФ в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством, арбитражными судами (кроме тех, которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну).

При размещении текстов судебных актов, принятых судами общей юрисдикции и ВС РФ (за исключением тех, которые приняты ВС РФ в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством), из этих актов исключаются персональные данные, исчерпывающий перечень которых приведен в рассматриваемом постановлении. Закреплен также перечень сведений, не подлежащих исключению из указанных судебных актов. К таким сведениям относятся, в частности, фамилии, инициалы или имена и отчества истца, ответчика, третьего лица, заинтересованного лица; указание о денежных суммах, требуемых заявителем либо присужденных в его пользу; наименование и место нахождения юридических лиц).

Тексты судебных актов, принятых ВС РФ в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством, и судебных актов арбитражных судов размещаются в сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня их принятия. Тексты иных судебных актов размещаются не позднее одного месяца со дня их принятия, а тексты приговоров - со дня вступления в силу.

_________________________________________

У банка "Легион" отозвана лицензия

Информация Банка России от 7 июля 2017 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

7 июля 2017 года

Многодетным родителям предложено вернуть право на использование отпуска в удобное время

Проект федерального закона N 217278-7

Депутат от фракции КПРФ Тамара Плетнева внесла в Госдуму проект поправок в ТК РФ. Кодекс предложено дополнить нормой, согласно которой работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до двенадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.

Напомним, что до недавнего времени похожая по содержанию гарантия устанавливалась пунктом 3 постановления ЦК КПСС и СМ СССР от 22.01.1981 N 235 и распоряжением СМ СССР от 30.10.1985 N 2275р. Указанные нормативные акты предоставляли соответственно женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет, и одиноким мужчинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет, право на получение ежегодного отпуска в летнее или другое удобное для них время. Однако постановлением Правительства РФ от 02.03.2017 N 243 данные нормативные акты признаны не действующими на территории РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Категории работников, которым ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для них время

_________________________________________

Новый материал в блоке "Советник по проверкам"

Документы, которые могут быть запрошены в ходе проверок

При проведении той или иной проверки контролирующими органами обязательно запрашиваются различные документы, сопровождающие деятельность юридического лица: от свидетельства о регистрации, выписки из ЕГРЮЛ до различных приказов о назначении ответственных лиц, специализированных журналов, положений, договоров с контрагентами и др.

Новый материал, разработанный экспертами-профессионалами в области проверок и подкрепленный ссылками на нормативные правовые акты, призван информировать проверяемых лиц о перечне необходимых документов, а также помочь подготовить такие документы к той или иной проверке либо, напротив, - аргументированно отклонить неправомерные запросы контролеров.

Материалы сформированы по видам проверок: налоговыми органами, Государственной инспекцией труда, Роспотребнадзором, Роскомнадзором и органами пожарного надзора.

Отличительная черта этого материала - его уникальность, так как многие включенные в него формы подготовлены экспертами компании "Гарант" только для данного проекта и их невозможно найти в других источниках.

Ссылка на материал "Документы, которые могут быть запрошены в ходе проверок" размещена на странице блока "Советник по проверкам" в разделе "Рекомендуем материалы".

_________________________________________

Уволенных за коррупционные правонарушения занесут в реестр

Федеральный закон от 1 июля 2017 г. N 132-ФЗ

В ряд законодательных актов РФ внесены изменения, предусматривающие создание реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений. Указанный реестр подлежит размещению в государственной информационной системе в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

На работодателей и нанимателей возложена обязанность по включению сведений об уволенных по соответствующим основаниям работников и служащих в реестр. Так, например, ст. 81 ТК РФ дополнена нормой, согласно которой сведения о применении к работнику дисциплинарного взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия на основании пункта 7.1 части первой указанной статьи включаются работодателем в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Напомним, что пункт 7.1 части первой ст. 81 ТК РФ устанавливает возможность расторжения трудового договора по инициативе работодателя в случае непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.

Правительству РФ надлежит разработать порядок включения сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, порядок исключения сведений из указанного реестра, порядок его ведения и размещения в государственной информационной системе в области государственной службы.

Закон вступает в силу 1 января 2018 года.

_________________________________________

6 июля 2017 года

В ТК РФ внесены поправки в части регулирования труда несовершеннолетних

Федеральный закон от 1 июля 2017 г. N 139-ФЗ

Президент РФ подписал Федеральный закон от 01.07.2017 N 139-ФЗ, содержащий поправки в статьи 63, 92 и 94 ТК РФ. Изменены ограничения максимальной продолжительности ежедневной и еженедельной работы отдельных категорий несовершеннолетних граждан, а также скорректированы условия, при которых возможно их трудоустройство. Закон вступает в силу 12 июля 2017 года.

Прежняя редакция	Новая редакция	Комментарий
Часть третья ст. 63 ТК РФ
С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.	С письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.	Во-первых, новая редакция приведенной нормы расширяет круг 14-летних граждан, с которыми может быть заключен трудовой договор. Если ранее таким правом были наделены только лица указанного возраста, получающие общее образование, то теперь вступать в трудовые отношения могут и граждане, уже его получившие. Данное изменение, очевидно, коснется весьма узкого круга лиц. В соответствии со статьями 10, 66 Закона об образовании общее образование включает такие обязательные уровни как начальное общее образование, основное общее образование и среднее общее образование. По общему правилу на освоение соответствующих образовательных программ в сумме отводится 11 лет, а минимальный возраст начала получения начального общего образования в образовательных организациях составляет шесть с половиной лет. Во-вторых, в законе теперь будет содержаться требование к форме согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства на заключение трудового договора с гражданином, достигшим 14-летнего возраста: такое согласие обязательно должно быть письменным.
Часть вторая ст. 63 ТК РФ
Лица, получившие общее образование или получающие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.	Лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. Лица, достигшие возраста пятнадцати лет и в соответствии с федеральным законом оставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.	В новой редакции нормы прямо прописано право на трудоустройство 15-летних граждан, оставивших общеобразовательную организацию до получения основного общего образования и продолживших его получение в иной форме. Отметим, что такого права указанные граждане не были лишены и ранее. Прежняя редакция ст. 63 ТК РФ предусматривала возможность заключения трудового договора гражданами, достигшими 15-летнего возраста и получающими общее образование, не уточняя при этом форму обучения указанных лиц. То есть каких-либо препятствий для трудоустройства граждан, оставивших образовательную организацию или отчисленных из нее и продолживших получение образования в форме семейного образования или (в случае со средним общим образованием) в форме самообразования, не существовало. Пленум ВС РФ также указывал на возможность вступления в трудовые отношения 15-летних граждан, оставивших общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленных из организации, осуществляющей образовательную деятельность. О возможности трудоустройства 15-летних граждан, оставивших образовательную организацию до получения основного общего образования, прямо говорится и в Законе об образовании. Таким образом, новая редакция рассматриваемой нормы никак не расширяет круг лиц, достигших 15-летнего возраста и имеющих право на заключение трудового договора. Вместе с тем следует обратить внимание на следующие нововведения. Во-первых, теперь 15-летние граждане, оставившие общеобразовательную организацию или отчисленные из нее и продолжающие обучение в иной форме, могут заключать трудовой договор только для выполнения такого труда, который не нанесет ущерб освоению ими образовательной программы (ранее такое ограничение из закона не следовало, хотя о нем также упоминал Пленум ВС РФ). Во-вторых, теперь в части второй ст. 63 ТК РФ упоминаются только такие продолжающие получать общее образование лица, которые оставили общеобразовательную организацию или были отчислены из нее, и продолжают обучение в иной форме. То есть формально теперь данная норма не распространяется ни на 15-летних граждан, продолжающих получать образование в общеобразовательных организациях, ни на граждан, изначально получавших общее образование в форме семейного образования. То есть такие лица имеют возможность трудоустройства на тех же условиях, что и все прочие граждане, достигшие 14-летнего возраста, - с письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы. Специальных условий вступления в трудовые отношения для указанных граждан как для достигших 15-летнего возраста в законе больше не существует.
Часть четвертая ст. 92 ТК РФ
Продолжительность рабочего времени обучающихся организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в возрасте до восемнадцати лет, работающих в течение учебного года в свободное от получения образования время, не может превышать половины норм, установленных частью первой настоящей статьи для лиц соответствующего возраста.	Продолжительность рабочего времени лиц в возрасте до восемнадцати лет, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, не может превышать половины норм, установленных частью первой настоящей статьи для лиц соответствующего возраста.	Часть первая ст. 92 ТК РФ устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени для несовершеннолетних работников: не более 24 часов в неделю для лиц в возрасте до 16 лет и не более 35 часов в неделю для лиц в возрасте от 16 до 18 лет. Если ранее указанные нормы сокращались вдвое для несовершеннолетних работников, совмещавших в течение учебного года работу с получением образования любого уровня в образовательных организациях, то теперь дополнительное ограничение продолжительности еженедельной работы действует в отношении несовершеннолетних, совмещающих в течение рабочего года работу с получением общего или среднего профессионального образования. Таким образом, с одной стороны, рассматриваемая норма больше не будет действовать в отношении получающих образование по программам высшего профессионального образования. То есть, например, 17-летний студент сможет работать по 35-часов в неделю в том числе и в период учебного года. С другой стороны, теперь установленное данной нормой ограничение формально должно применяться в том числе и в отношении лиц, получающих общее образование вне образовательных организаций (в форме семейного образования или самообразования), хотя определить для них рамки учебного года представляется довольно проблематичным.
Абзацы второй и третий части первой ст. 94 ТК РФ
для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 7 часов; для обучающихся по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 4 часа	для работников (включая лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул) в возрасте от четырнадцати до пятнадцати лет - 4 часа, в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 7 часов; для лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 4 часа	Установлено ограничение продолжительности ежедневной работы для лиц в возрасте от 14 до 15 лет: она должна составлять не более 4 часов. При этом для работников указанного возраста, совмещающих работу с получением общего или среднего профессионального образования, в течение учебного года, как и ранее, действует более строгое ограничение продолжительности ежедневной работы - 2,5 часа. Иными словами, 4 часа в день на основании новой редакции рассматриваемой нормы могут работать 14-летние учащиеся в период каникул, а также граждане указанного возраста, получившие общее образование (за исключением тех из них, кто приступил после этого к освоению программ среднего профессионального образования). Отметим, что ранее ТК РФ никаких ограничений продолжительности ежедневной работы для 14-летних граждан, работающих в период каникул, не содержал. На практике для целей установления такого ограничения иногда применялось постановление Госкомтруда СССР, Гособразования СССР, Секретариата ВЦСПС, Секретариата ЦК ВЛКСМ от 03.06.1988 N 343/90-01-490/25-01/17-30/43/34-А, в соответствии с которым максимальная продолжительность работы данной категории работников составляет те же 4 часа в день, однако вопрос о законности применения приведенной нормы в отсутствие соответствующего регулирования в ТК РФ являлся спорным.

Рекомендуем:

Формы документов Согласие родителя (попечителя) на заключение трудового договора

_________________________________________

Роструд сформировал списки работодателей с высокими и значительными рисками

Роструд на своем официальном сайте разместил и будет поддерживать в актуальном состоянии информацию о всех организациях и предпринимателях, чья деятельность отнесена к категориям высокого и значительного рисков: наименование (ФИО), ОГРН, ИНН, место нахождения и место осуществления деятельности, категория риска и дата принятия решения об отнесении деятельности к высокой или значительной категории риска.

Напомним, что с 1 марта 2017 года частота плановых проверок инспекциями труда зависит исключительно от присвоенной конкретному работодателю категории риска.

	Подробнее о расчете категории смотрите в материалах Энциклопедии решений Применение риск-ориентированного подхода при организации плановых проверок трудовой инспекцией и Присвоение категорий риска деятельности работодателей
	Экспертную помощь в вопросах, связанных с проверками, можно получить в рамках услуги "Советник по проверкам"

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Банк "МНИБ" остался без лицензии

Информация Банка России от 5 июля 2017 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

5 июля 2017 года

Изменены требования к перевозке детей в автомобилях

Постановление Правительства РФ от 28 июня 2017 г. N 761

Правительством РФ внесены изменения в Правила дорожного движения в части требований к перевозке детей в автомобилях.

Установлено, что перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в указанных автомобилях должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием соответствующих детских удерживающих систем (устройств).

Таким образом, новые правила исключают возможность применения при перевозке детей иных, помимо детских удерживающих устройств, средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности (адаптеры лямок ремня безопасности и др.).

Поправками также запрещается оставлять в транспортном средстве на время его стоянки ребенка в возрасте младше 7 лет в отсутствие совершеннолетнего лица.

Новые правила вступят в силу 12 июля 2017 года.

Рекомендуем:

Справочная информация Штрафы за нарушение Правил дорожного движения

_________________________________________

Скорректированы правила о досудебном порядке урегулирования споров, подведомственных арбитражным судам

Федеральный закон от 1 июля 2017 г. N 147-ФЗ

В новой редакции изложена ч. 5 ст. 4 АПК РФ, определяющая случаи, когда перед обращением в арбитражный суд необходимо соблюсти досудебный порядок урегулирования спора.

Новые правила предусматривают, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок или вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок или порядок не установлены законом или договором. По иным спорам, возникающим из гражданских правоотношений, соблюдение досудебного порядка требуется только в том случае, если это предусмотрено законом или договором.

Таким образом, внесенными изменениями сфера применения обязательного досудебного порядка урегулирования гражданско-правовых споров в арбитражном процессе существенно сужена. В отношении экономических споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, сохранено правило о том, что по этим спорам досудебный порядок урегулирования должен быть соблюден в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Поправки также уточняют перечень случаев, в которых соблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования споров не требуется в силу прямого указания самого АПК РФ. К их числу отнесены, в частности, дела приказного производства, случаи обращения в арбитражный суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления, а также иных органов в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Вместе с тем досудебный порядок урегулирования споров установлен для подведомственных арбитражным судам дел между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями о возмещении убытков или выплате компенсации за нарушение исключительных прав, а также для дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования.

Порядок принятия арбитражным судом предварительных обеспечительных мер скорректирован с учетом положений о досудебном порядке урегулирования споров.

Изменения вступят в силу 12 июля 2017 года.

_________________________________________

Новый калькулятор в системе ГАРАНТ

Калькулятор процентов в размере доли ключевой ставки (ставки рефинансирования) Банка России

Калькулятор позволяет рассчитать размер процентов, установленный законом или договором в виде доли ключевой ставки (ставки рефинансирования) Банка России за каждый день просрочки в уплате определенной денежной суммы.

Расчет может быть произведен с учетом значений ставки, действовавших в течение того или иного периода времени, либо на определенную дату.

С помощью калькулятора могут быть рассчитаны, в частности, неустойки (пени), предусмотренные Законом о долевом строительстве, ЖК РФ, Законом о связи, Законом о водоснабжении, а также рядом иных федеральных законов.

_________________________________________

Разъяснены вопросы приемки детских садов и школ к новому учебному году

Письмо Министерства образования и науки РФ от 16 июня 2017 г. N ТС-186/08

Минобрнауки направил методические рекомендации по вопросам приемки образовательных организаций к новому учебному году.

Рекомендации разработаны совместно с МЧС, МВД и Роспотребнадзором, и касаются как этапов подготовки организаций к началу учебного года, так и деятельности комиссий по приемке и по оценке готовности образовательных организаций.

К 20 августа такая подготовка должна быть завершена. Ее результаты оформляются специальным актом.

Кроме того, в Минобрнауки необходимо представить различные сведения, в том числе о состоянии системы образования и о ходе работы комиссии. Информация представляется с использованием ИАС "Мониторинг" Минобрнауки по эл. адресу http://иасмон.рф.

Необходимые формы представлены в приложении к Методическим рекомендациям.

Одновременно даются контрактные данные специалистов, которые дают консультации по заполнению форм и по статистическим данным.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры Школьная пора: памятка для родителей

_________________________________________

4 июля 2017 года

Продлено действие обязательного претензионного порядка урегулирования споров в ОСАГО

Федеральный закон от 30 июня 2017 г. N 128-ФЗ

До 1 января 2019 года продлено действие нормы Закона об ОСАГО, в соответствии с которой потерпевший до предъявления страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения последним договора ОСАГО, должен обратиться к страховщику с соответствующей претензией.

Первоначально предполагалось, что указанное правило будет действовать до 1 июля 2017 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Порядок реализации права потерпевшего на страховое возмещение в рамках ОСАГО

_________________________________________

3 июля 2017 года

В каких случаях не оштрафуют за применение после 1 июля "старых" кассовых аппаратов?

Письмо Федеральной налоговой службы от 27 июня 2017 г. N ММВ-20-20/96@

Письмо Минфина России от 14 июня 2017 г. N 03-01-15/36887

С 1 июля 2017 года нельзя применять старые кассовые аппараты. В то же время сейчас на рынке существует дефицит новой кассовой техники и фискальных накопителей. Так что их могут передать вам уже после 1 июля.

В связи с этим глава ФНС России довел до руководителей региональных управлений позицию, согласно которой при обнаружении факта неприменения организациями и индивидуальными предпринимателями ККТ при осуществлении расчетов, но при наличии обстоятельств, указывающих на то, что лицом, совершившим такое правонарушение, были приняты все меры по соблюдению требований законодательства РФ о применении ККТ, указанное лицо к ответственности привлекаться не должно.

В целях установления факта принятия таких мер может быть исследован заключенный пользователем договор поставки фискального накопителя на предмет своевременности его заключения (в разумный срок до окончания действия блока ЭКЛЗ или до определенного предельного срока возможности его использования).

Однако в любом случае при расчетах с покупателями (клиентами) необходимо выдавать им подтверждающий документ. Пока можно использовать старый кассовый аппарат, даже если он снят с учета в налоговой инспекции. Причем можно использовать старую кассу без ЭКЛЗ - никаких специальных требований налоговики пока предъявлять не будут.

Рекомендуем:

	Сервис Электронные кассы
	Энциклопедия решений Проверки применения ККТ Привлечение к ответственности за нарушения, выявленные в ходе проверки соблюдения требований к ККТ
	Статьи и обзоры Информационный бюллетень ФНС России "Кассовая техника"

____________________________________________

С 1 июля больничный можно оформить в электронном виде

Федеральный закон от 01.05.2017 N 86-ФЗ

У застрахованных лиц появилась возможность выбора формы листка нетрудоспособности: привычной бумажной или электронной.

С 1 июля 2017 года вступила в силу новая редакция ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, которая предусматривает возможность назначения пособий не только на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе, но и на основании больничного, сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.

Это будет возможно только:

- с письменного согласия застрахованного лица (пациента);

- в случае, если медицинская организация и страхователь (работодатель пациента) являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

Порядок такого взаимодействия пока не утвержден (см. проект соответствующего постановления Правительства РФ). Кроме того, должен появиться нормативный правовой акт, устанавливающий порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Электронный вариант листка нетрудоспособности, как сообщается на официальном сайте ФСС России, позволит реализовать дополнительные информационные сервисы для граждан, такие как оповещение о всех стадиях обработки больничного, расчете и оплате периода нетрудоспособности.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Листок нетрудоспособности как основание для назначения и выплаты пособия
	Сервис Квалифицированная электронная подпись врача для электронных больничных

_________________________________________

Июнь 2017 года

30 июня 2017 года

Оплата коммунальных услуг и жилья: разъяснения ВС РФ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. N 22

Пленум Верховного Суда РФ принял постановление, в котором разъяснил ряд вопросов, возникающих при рассмотрении судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

В документе приведены пояснения относительно подсудности данной категории дел; структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, правил ее определения, условий внесения, перерасчета; предоставления мер соцподдержки в этой сфере.

Так, ВС РФ напомнил, что в части, не урегулированной специальными законами, на отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям, собственникам жилых помещений в МКД, использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон о защите прав потребителей.

Разъяснено понятие "общее имущество в многоквартирном доме". Отмечено, что к общему имуществу в многоквартирном доме относится только то имущество, которое отвечает признакам, закрепленным в ст. 36 ЖК РФ и п. 1 ст. 290 ГК РФ (в частности, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, который сформирован и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет).

Значительная часть пояснений касается вопросов, связанных со структурой платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядком ее внесением, содержанием платежных документов. Отметим следующие посвященные этой теме выводы:

- несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

- наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования таким имуществом (например лифтом). Отсутствие у собственника письменного договора управления с управляющей организацией также не освобождает его от внесения этой платы;

- несовершеннолетние собственники жилого помещения в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у несовершеннолетнего средств эта обязанность субсидиарно возлагается на его родителей;

- последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов ТСЖ, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива);

- на потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде;

- каждый из сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа;

- при выборе новой управляющей организации надлежащим исполнением обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг считается внесение платы предыдущей управляющей компании, если наниматель (собственник), действуя добросовестно, не обладал информацией о выборе новой управляющей компании.

- само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой услуги. Действия по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Кроме того, само по себе наличие указанной задолженности не может служить безусловным основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки.

Важное разъяснение касается ответственности исполнителя коммунальных услуг за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность. ВС РФ указал, что исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Также отмечено, что при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги вплоть до полного освобождения.

В отношении доказательств неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг ВС РФ отметил, что такой факт может подтверждаться не только актами, составленными исполнителем коммунальных услуг, но и любыми другими предусмотренными ГПК РФ средствами доказывания (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

В постановлении рассмотрен также ряд иных вопросов.

К сведению: С 01.07.2017 информация о расчетах за потребляемые коммунальные услуги (размер платы и образовавшейся задолженности), оказываемые в большинстве регионов России, должна размещаться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Для городов федерального значения (Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) обязанность размещать такую информацию наступает с 01.07.2019 (см. ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 263-ФЗ).

_________________________________________

Новый материал в блоке "Советник по проверкам"

Справочник-путеводитель по проверке органами государственного пожарного надзора

В блок "Советник по проверкам" подключена подборка актуальных материалов, разработанных экспертами-профессионалами в области пожарного надзора, разъясняющих особенности проведения проверки органами ФГПН.

Из подборки вы узнаете о правилах определения периодичности плановых проверок с учетом применения риск-ориентированного подхода, а также порядке изменения присвоенной категории риска для различных объектов (больниц, физкультурных комплексов, детских лагерей, школ, жилых домов и т.д.). Также в ней содержатся ответы на часто возникающие вопросы, например законна ли плановая проверка объекта надзора, можно ли перенести срок проверки ГПН или отменить ее совсем, собственник или арендатор несет ответственность за пожарную безопасность арендуемого помещения, и множество других актуальных тем.

Ссылка на материал "Справочник-путеводитель по проверке органами государственного пожарного надзора" размещена на странице блока "Советник по проверкам" в разделе: Рекомендуем материалы/Справочник-путеводитель по проверке органами государственного пожарного надзора.

_________________________________________

Скорректирована форма расчета 4-ФСС

Приказ Фонда социального страхования РФ от 7 июня 2017 г. N 275

В форму расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС) и порядок его заполнения внесены изменения.

В частности, титульный лист расчета дополнен новым полем, где указан источник финансирования страхователя - бюджетной организации. В расчет также внесены строки с указанием задолженности за реорганизованным страхователем и (или) снятым с учета обособленным подразделением юрлица, а также задолженность за территориальным органом ФСС страхователю/снятому с учета обособленному подразделению юрлица.

Рекомендуем:

	Сервис Электронная отчетность
	Энциклопедия решений Представление отчетности по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

ВС РФ пояснил, является ли доказательством объяснительная инспектора ДПС о выезде водителя на встречку

Постановление Верховного Суда РФ от 29 мая 2017 г. N 5-АД17-17

Верховный Суд РФ прекратил дело против автолюбителя, лишенного прав за выезд на полосу встречного движения. По мнению ВС РФ, правонарушение не было должным образом доказано.

В основу решений нижестоящих судов были положены протокол об административном правонарушении, видеозапись нарушения и объяснения того самого инспектора ДПС, который и составлял протокол.

Однако Верховный Суд РФ отклонил все указанные доказательства:

- протокол об административном правонарушении - потому что в нем не указано, какие именно требования ПДД были нарушены, какие запрещающие выезд дорожные знаки действовали в месте совершения правонарушения;

- видеозапись - потому что в деле не имеется никаких сведений о том, в каком порядке она была получена, не была ли указанная видеозапись произведена специальным техническим средством, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, работающим в автоматическом режиме (в данном деле выяснение названного обстоятельства имело основополагающее значение для назначения административного наказания);

- письменные объяснения инспектора ДПС - потому что они написаны инспектором собственноручно, и были отобраны инспектором ДПС у самого себя, инспектор сам себя предупредил об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и сам себе разъяснил права, предусмотренные Конституцией РФ и КоАП РФ.

По мнению Верховного Суда РФ, указанные объяснения должностного лица ГИБДД не могут быть признаны в качестве допустимого доказательства по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что к моменту рассмотрения жалобы Верховным Судом РФ срок давности привлечения к административной ответственности истек, дело было прекращено, решения нижестоящих судов - отменены, а автолюбителю возвращены водительские права.

Рекомендуем:

	Энциклопедия судебной практики Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона (Ст. 12.15 КоАП)
	Справочная информация Штрафы за нарушение Правил дорожного движения

_________________________________________

Поход в сосичную в Dolce&Gabbana может обернуться значительными потерями

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 06 февраля 2017 г. по делу N 33-587/2017

Судебное разбирательство по поводу некачественной химчистки платья от Dolce&Gabbana с ценой иска более 300 000 рублей завершилось поражением потребителя.

Услуги чистки потребовались платью после неосторожного ужина в ресторане: нужно было удалить сок от сосиски. Хозяйка платья не решилась самостоятельно чистить дорогой брендовый наряд из Италии и отнесла его в химчистку. Там этот шедевр прет-а-порте приняли и пообещали удалить жировое пятно через несколько дней.

Но принять наряд после чистки девушка наотрез отказалась: платье сильно вытянулось (рукава) и деформировалось (один подол значительнее длиннее другого). По мнению потребителя, одежда стала непригодной к носке. А главное - пятно-то осталось! Вместо того, чтобы забрать платье домой, она потребовала его двукратную стоимость. А когда химчистка отказалась платить, девушка обратилась в суд.

Химчистка иск не признала, и вот почему:

- услуга по чистке была надлежащей. Девушку заранее предупреждали, что пятна от растительных масел и жиров могут не удалиться целиком. Предупреждали также и о том, что возможны деформация клеевых деталей, расклеивание, раздублирование из-за неправильного применения клеящих материалов или нарушения технологии пошива изделия. Предупредили и о том, что могут обнаружиться скрытые дефекты. Девушка подписала предупреждение без замечаний. К тому же пятно заметно побледнело;

- платье хотя и от известного бренда, но промаркировано с ошибками: на маркировочной ленте приведены символами три варианта рекомендаций производителя по уходу за изделием. Кроме того, на той же ленте в русскоязычном варианте дана рекомендация по уходу за изделием, которая не соответствует требованиям ГОСТа Р ИСО 3758-2007 "Изделия текстильные. Маркировка символами по уходу";

- при приеме платья в чистку примерная цена платья была установлена в 600 руб., и его владелица с этой ценой согласилась. При этом никаких документов из Италии - кассовых чеков или подобного, с иной ценой платья, в дело не представлено.

Чтобы разобраться с причинами деформации платья, была назначена технологическая экспертиза. Эксперт, исследовав спорное платье, пришел к выводу, что:

- услуга по химической чистке соответствует требованиям ГОСТ Р 51108-97 "Услуги бытовые. Химическая чистка. Общие технические условия" и нормативным документам отрасли. Обработка проведена в соответствии с рекомендациями фирмы-изготовителя и принятой в отрасли технологии для изделий аналогичного ассортимента;

- деформация горловины, разная длина рукавов внешней стороны детали и наличие не заделанных нитей относятся дефектам пошива и не могли возникнуть в результате химической чистки. Что касается асимметрии низа платья - один подол сильно длиннее другого - так это вообще является особенностью модели изделия.

Но настоящим ударом стало исследование электронной переписки химчистки с бутиком, который занимается официальной продажей в РФ изделий бренда Dolce&Gabbana. Из этой переписки следовало, что на этикетку спорного платья нанесен логотип D&G - линии, которая не существует на рынке уже много сезонов. А согласно представленному скриншоту письма коммерческого директора Dolce&Gabbana, указанное платье не является оригинальным изделием бренда Dolce&Gabbana.

Оценив представленные доказательства, суд не только отказал юной моднице в ее требованиях, но и взыскал с нее в пользу химчистки стоимость проведенной экспертизы -более 35 тыс. руб.

_________________________________________

29 июня 2017 года

Саморегулирование в строительстве: что меняется с 1 июля?

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ

1 июля 2017 года вступят в силу поправки в Градостроительный кодекс РФ и другие нормативные акты, внесенные Федеральным законом от 03.07.2016 года N 372-ФЗ (напомним, что ряд положений этого закона вступил в силу 4 июля 2016 года).

Так, с 1 июля не применяется требование о наличии у юрлиц и ИП свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией.

С указанной даты для выполнения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами работ по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с определенными видами заказчиков (застройщик, технический заказчик, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, региональный оператор, лицо, получившее разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий), потребуется членство в СРО в соответствующей области.

Работы по договорам, заключенным с иными лицами (в частности, с генеральными подрядчиками), смогут выполнять ИП и юрлица, не являющиеся членами СРО.

Членство в СРО не потребуется лицам, перечисленным в ч. 2.1 ст. 47, ч. 4.1 ст. 48, ч. 2.2 ст. 52 ГрК РФ.

Кроме того, предусматривается, что ИП или юрлицо, не являющиеся членами СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, могут выполнять работы по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает 3 млн руб.

Застройщик имеет право выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства самостоятельно при условии, что такое лицо является членом соответствующей СРО, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ч. 2.2 ст. 52 ГРК РФ (ч. 2 ст. 55.8 ГРК РФ). В ином случае он должен заключить соответствующий договор с лицом, имеющим необходимый допуск.

Член СРО сможет выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства по договорам, заключаемым с использованием конкурентных способов, при соблюдении в совокупности следующих условий:

1) наличие у СРО компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств;

2) если совокупный размер обязательств по договорам не превышает предельный размер обязательств, исходя из которого таким лицом был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

С 1 июля 2017 года в Градостроительный кодекс РФ вводятся понятия специалиста по организации инженерных изысканий, специалиста по организации архитектурно-строительного проектирования и специалиста по организации строительства. Закреплены их должностные обязанности.

Сведения о таких специалистах должны быть включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования или в национальный реестр специалистов в области строительства (см. также Порядок ведения национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национального реестра специалистов в области строительства, включения в такие реестры сведений о физических лицах и их исключения, внесения в них изменений).

Для членов СРО обязательным станет требование о наличии не менее двух таких специалистов (по месту основной работы), трудовая функция которых включает соответственно организацию выполнения работ по инженерным изысканиям, выполнения работ по подготовке проектной документации, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства и сведения о которых включены в национальные реестры специалистов.

Также с 1 июля 2017 года вносится изменение в понятие "технический заказчик". С указанной даты им может быть только юридическое лицо.

Предусмотрено, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель может быть членом только одной саморегулируемой организации каждого из видов СРО.

Вводится региональный принцип формирования СРО: членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только ИП и (или) юрлица, зарегистрированные в том же субъекте РФ, в котором зарегистрирована такая СРО. Из этого правила установлен ряд исключений.

Кроме того, вводится субсидиарная ответственность СРО по обязательствам ее членов в случаях, предусмотренных ст. 60.1 ГрК РФ.

В новой редакции будет изложена также ст. 9.5.1 КоАП РФ, предусматривающая ответственность за выполнение работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства лицом, не являющимся членом СРО в соответствующей области, или с нарушением установленных требований к лицам, имеющим право на выполнение таких работ по соответствующему договору, заключенному с использованием конкурентных способов заключения договоров.

Предусмотрен ряд иных изменений.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры О других изменениях законодательства, вступающих в силу с 1 июля, узнайте из нашего Обзора!

_________________________________________

К 1 июля не забудьте обновить формы и форматы счетов-фактур!

Постановление Правительства РФ от 25 мая 2017 г. N 625

Приказ Федеральной налоговой службы от 24 марта 2016 г. N ММВ-7-15/155@

С 1 июля 2017 года в формы счета-фактуры и корректировочного счета-фактуры включена новая строка. В ней указывается идентификатор госконтракта на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг), договора (соглашения) о предоставлении из федерального бюджета юрлицу субсидий, бюджетных инвестиций, взносов в уставный капитал (при наличии). Очевидно, что этот реквизит придется заполнять далеко не каждому налогоплательщику, однако формы поменялись для всех.

Кроме того, 1 июля заканчивается переход на новые электронные форматы счетов-фактур. С 7 мая 2016 года по 30 июня 2017 года счета-фактуры в электронной форме можно создавать как по прежним форматам, так и по новым. Документы, созданные по старым форматам до 1 июля 2017 года, будут приниматься налоговыми органами до конца 2020 года.

Рекомендуем:

	Сервис Электронный документооборот
	Формы документов Примеры заполнения Счетов-фактур, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость
	Энциклопедия решений Счет-фактура

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Уехав в длительную командировку, работник рискует лишиться пособия по уходу за ребенком

Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 мая 2017 г. N Ф03-1760/17 по делу N А51-17546/2016

Государственное бюджетное учреждение оспаривало в суде решение регионального отделения ФСС России о непринятии к зачету расходов страхователя на выплату пособия по уходу за ребенком. Претензии Фонда вызвал тот факт, что работник, находясь в отпуске по уходу за ребенком и одновременно работая на условиях неполного рабочего времени с сохранением права на пособие, был направлен в командировку на срок более трех месяцев. По мнению ФСС России, работник, имеющий детей в возрасте до 1,5 лет, может либо приступить к исполнению должностных обязанностей в режиме неполного рабочего времени и отказаться от направления в служебную командировку, либо прервать отпуск по уходу за ребенком, приступить к работе на полный рабочий день и быть направленным в командировку с его согласия. При этом специалисты Фонда отказали работодателю в принятии к зачету средств на выплату работнику пособия как за период командировки, так и за период после его возвращения к месту работы, поскольку с новым заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком работник не обращался.

Суд поддержал позицию страховщика частично. Так, арбитры указали, что в силу ст. 256 ТК РФ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком. Поскольку в период командировки работник находился вне места жительства ребенка более месяца и фактически не имел возможности осуществлять за ним уход, то и права на пособие в указанный период он не имел, в связи с чем суд признал отказ в принятии соответствующих расходов законным.

В то же время каких-либо оснований для признания неправомерной выплаты пособия за период после возвращения работника из командировки суд не усмотрел, поскольку в это время работник, находясь в отпуске по уходу за ребенком, продолжал работать на условиях неполного рабочего времени. Довод Фонда о том, что по возвращении из командировки работник должен был снова оформить отпуск по уходу за ребенком был отклонен, поскольку законодательством повторная подача заявления о назначении пособия в случае убытия в командировку не предусмотрена.

Отметим, что суды нижестоящих инстанций при разрешении спора указывали, что сам по себе факт направления работника в командировку в период выполнения работы на условиях неполного рабочего времени не свидетельствует об утрате им права на получение пособия при условии осуществления им ухода за ребенком. В данном случае имеет принципиальное значение именно продолжительность командировки. Суды руководствовались нормой пункта 5 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, которая относит к случаям отсутствия родительского ухода, в частности, служебные командировки свыше одного календарного месяца.

В арбитражной практике имеются примеры, когда командировки продолжительностью менее месяца не признавались основанием для прекращения выплаты работнику пособия по уходу за ребенком (см. постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.11.2015 N Ф01-4671/15).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

28 июня 2017 года

Покупатели алкоголя смогут подтвердить свой возраст водительскими правами и паспортом болельщика

Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 31 мая 2017 г. N 1728

Утвержден новый перечень документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать, если он сомневается в достижении этим покупателем совершеннолетия.

По сравнению с предыдущим перечнем в него дополнительно включены водительское удостоверение и персонифицированная карта зрителя чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года. Требовать такую карту продавцы смогут до 31 декабря 2018 года.

Приказ вступит в силу 4 июля 2017 года.

_________________________________________

КС РФ ограничил возможность изъятия выморочного имущества у добросовестных приобретателей

Постановление Конституционного Суда РФ от 22 июня 2017 г. N 16-П

Предметом рассмотрения КС РФ стал вопрос о конституционности положений п. 1 ст. 302 ГК РФ в той мере, в какой он позволяет произвольно толковать понятие "добросовестный приобретатель" и изымать недвижимое имущество, являвшееся выморочным, у граждан - последних его приобретателей, право собственности которых и законность всех предшествовавших приобретению этого права сделок признавались государством в рамках государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Обращение в КС РФ было вызвано следующими обстоятельствами. Заявитель стал последним покупателем в цепочке договоров купли-продажи квартиры умершего более двадцати лет назад гражданина, не имевшего наследников. Районный суд удовлетворил иск о выселении заявителя из приобретенной в 2008 году квартиры и передаче ее в собственность города, поскольку не признал его добросовестным приобретателем. Кроме того суд установил, что факт выбытия имущества из владения собственника помимо его воли доказан, и, следовательно, добросовестность приобретателя не имеет значения. Вышестоящие судебные инстанции, в том числе и Верховный Суд РФ, подтвердили это решение. Суды исходили из того, что спорная квартира является выморочным имуществом, выбыла из владения собственника (города) в результате противоправных действий третьих лиц.

КС РФ по результатам рассмотрения жалобы пришел к выводу, что оспариваемое положение соответствует Конституции РФ в той мере, в какой закрепляет само право собственника истребовать от добросовестных приобретателей свое имущество, когда оно выбыло из владения помимо его воли. Вместе с тем, оспоренная норма не учитывает ненадлежащего исполнения своих обязанностей компетентными органами публичной власти, которые знали или должны были знать о наличии жилого помещения как выморочного имущества, но не предприняли своевременных мер для его регистрации в установленном порядке.

Как указал КС РФ, истребование выморочного имущества у добросовестного приобретателя по искам органов публичной власти не должно происходить без учета факта государственной регистрации права собственности на жилое помещение и без оценки действий публичного собственника в лице уполномоченных органов.

В связи с этим оспариваемая норма не соответствует Конституции РФ в той мере, в какой она допускает истребование выморочного имущества у гражданина, который полагался на данные ЕГРН и прошел в установленном порядке регистрацию права собственности на имущество, по иску соответствующего публично-правового образования в случае, когда данное публично-правовое образование не предприняло своевременных мер по установлению такого имущества и надлежащему оформлению своего права собственности на него.

Как подчеркнул КС РФ, бездействие публично-правового образования, не оформившего в разумный срок право собственности на имущество, в определенной степени создает предпосылки к его утрате, в том числе посредством выбытия в результате противоправных действий третьих лиц. Пренебрежение требованиями разумности и осмотрительности при контроле над выморочным имуществом со стороны собственника не должно влиять на имущественные и неимущественные права граждан, в частности добросовестных приобретателей жилых помещений.

Рекомендуем:

Энциклопедия судебной практики Истребование имущества от добросовестного приобретателя (Ст. 302 ГК)

_________________________________________

Нужно ли проходить медосмотр при повторном трудоустройстве на ту же работу?

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 апреля 2017 г. N 15-2/ООГ-1224

В соответствии со статьей 213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Как указывают специалисты Минтруда России, в случае если работник был уволен (с расторжением трудового договора), а затем принят на ту же работу, на него распространяются все требования трудового законодательства, в том числе в части прохождения обязательного предварительного медицинского осмотра.

Отметим, что недавно Роструд высказывал точку зрения, в соответствии с которой в такой ситуации при наличии гражданско-правового договора между работодателем и медицинской организацией получение работником, ранее проходившим предварительный медицинский осмотр в этой организации, заключения о прохождении предварительного медицинского осмотра возможно без повторного его прохождения при условии неистечения предусмотренного срока периодичности прохождения медицинских осмотров.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Предварительный медицинский осмотр

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

27 июня 2017 года

С 1 июля МРОТ в России - 7800 рублей

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 460-ФЗ

C 1 июля 2017 года минимальный размер оплаты труда в России увеличится с 7500 до 7800 рублей.

Напомним, что величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда (ст. 130 ТК РФ). Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

Величина МРОТ в отдельных случаях может повлиять и на размер пособий по социальному страхованию (по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком, по беременности и родам).

В то же время увеличение МРОТ не повлияет на размеры фиксированных страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, которые ИП и прочие самозанятые лица уплачивают в 2017 году. В основе расчета таких взносов лежит МРОТ, установленный федеральным законом на начало финансового года, то есть 7500 руб.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Минимальный размер оплаты труда Исчисление пособия по временной нетрудоспособности Расчет пособия по временной нетрудоспособности из МРОТ (фактический заработок низкий или отсутствует) Расчет пособия по временной нетрудоспособности работнику, имеющему страховой стаж менее 6 месяцев Расчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком в ситуации, когда заработок отсутствует или ниже МРОТ в расчете за месяц Расчет пособия по беременности и родам из МРОТ (фактический заработок низкий или отсутствует) Расчет пособия по беременности и родам работнице, имеющей страховой стаж менее 6 месяцев

Справочная информация Динамика изменения МРОТ

_________________________________________

Жалобную книгу предоставят всем желающим

Проект федерального закона N 205234-7

Члены Совета Федерации М.П. Щетинин и И.А. Гехт предлагают придать книге отзывов и предложений публичный характер. Соответствующий законопроект внесен в Государственную Думу.

Это будет способствовать, считают авторы инициативы, повышению уровня обслуживания за счет организации более системной работы с обращениями потребителей.

В частности, ст. 4 Закона о защите прав потребителей предлагается дополнить положением, закрепляющем, что книга отзывов и предложений, обязанность ведения которой предусмотрена рядом правил, обязательных при заключении и исполнении публичных договоров, должна предоставляться любым заинтересованным лицам по требованию (а не только покупателям (потребителям).

Разработчики проекта поясняют, что под заинтересованными лицами понимаются представители общественных объединений, СМИ, волонтеры, субъекты общественного контроля и т. д.

Кроме того, в Законе о защите прав потребителей планируется закрепить, что страницы книги отзывов и предложений должны быть пронумерованы и прошнурованы, а на оборотной стороне последнего листа размещается запись о наименовании продавца (исполнителя), дате начала ее ведения и количестве листов.

_________________________________________

26 июня 2017 года

Определена величина прожиточного минимума за I квартал 2017 года

Постановление Правительства РФ от 20 июня 2017 г. N 730

Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации за I квартал 2017 года установлен на следующем уровне: на душу населения 9909 рублей, для трудоспособного населения - 10701 рубль, пенсионеров - 8178 рублей, детей - 9756 рублей.

По сравнению с предыдущим кварталом величина прожиточного минимума увеличилась.

Рекомендуем:

Справочная информация Величина прожиточного минимума в целом по РФ

_________________________________________

Предложено ввести дифференцированные ставки по НДФЛ

Проект федерального закона N 205685-7 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и Бюджетный кодекс Российской Федерации в связи с введением прогрессивной шкалы ставки налога на доходы физических лиц"

Депутатами фракции КПРФ в Госдуму внесен законопроект, которым предлагается установить дифференцированные ставки по НДФЛ в зависимости от уровня годового дохода налогоплательщика и ввести прогрессивную шкалу налогообложения по НДФЛ:

Размер налогооблагаемого совокупного годового дохода	Налоговая ставка
До 100 000 руб.	5,00%
до 3 млн руб.	5 тыс. руб. + 13% с суммы, превышающей 100 тыс. руб.;
до 10 млн руб.	382 тыс. руб. + 18% с суммы, превышающей 3 млн руб;
свыше 10 млн руб.	1,642 млн руб. + 25% с суммы, превышающей 10 млн руб.

Также в документе предлагается изменить структуру распределения поступлений от НДФЛ между бюджетами. В частности, 1% направить в федеральный бюджет, а 84% - в  бюджеты субъектов РФ.

Отметим, что Правительство РФ законопроект не поддерживает.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Дата получения дохода, налоговый период, ставки НДФЛ

_________________________________________

Коммунисты предлагают отказаться от новогодних каникул

Проект федерального закона N 206523-7

Группа депутатов от фракции КПРФ внесла в Госдуму проект поправок в ст. 112 ТК РФ, устанавливающую перечень нерабочих праздничных дней. Так, депутаты предлагают значительно сократить новогодние каникулы, определив в качестве праздников лишь 31 декабря и 1 января (Рождество при этом остается нерабочим днем). В то же время в число праздничных дней предложено включить 18 марта (день воссоединения Крыма с Россией) и 7 ноября (День Великой Октябрьской Социалистической революции).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Праздники

_________________________________________

23 июня 2017 года

Разработана стратегия борьбы с устойчивостью микроорганизмов к антибиотикам и антисептикам

Проект постановления Правительства РФ "Об утверждении Стратегии предупреждения и преодоления устойчивости микроорганизмов и вредных организмов растений к лекарственным препаратам, химическим и биологическим средствам на период до 2030 года и дальнейшую перспективу" (разработан Минздравом России)

В последние годы медики все чаще наблюдают устойчивость микроорганизмов к антибиотикам и даже антисептикам, что представляет собой серьезную биологическую угрозу. Разработка новых антибиотиков, антисептиков, пестицидов не поспевает за реальными потребностями медицины и сельского хозяйства.

Распространение устойчивости микроорганизмов и вредных организмов растений снижает эффективность профилактики и лечения инфекционных и паразитарных болезней человека, животных и растений, приводит к увеличению тяжести и длительности течения этих заболеваний, повышению смертности среди населения, гибели животных и растений.

Для борьбы с этой угрозой Минздрав разработал специальную Стратегию, которая предусматривает меры воздействия на все известные причины появления такой устойчивости:

нерациональное и (или) бесконтрольное применение антимикробных лекарственных препаратов, химических и биологических средств в общественном здравоохранении и сельском хозяйстве

формирование внутрибольничных штаммов микроорганизмов,

нарушения состава нормальной микробиоты человека,

загрязнение окружающей среды и потенциальные риски, проистекающие от генно-инженерных микроорганизмов.

Планируется введение ограничений, исключающих бесконтрольное применение антимикробных препаратов, химических и биологических средств. Потребуется разумное снижение антибиотикотерапии (в том числе за счет пропаганды иммунопрофилактики, здорового образа жизни и личной гигиены, недопустимости самолечения). Будут приниматься меры поощрения правильного и осведомленного поведения пациента при обращении в медорганизацию. Антимикробные препараты будут отпускаться только по рецепту, их реклама и дистанционная продажа будут запрещены.

За использование антимикробных препаратов в сельском хозяйстве и пищевой промышленности планируется ввести административную ответственность.

Первым мероприятием в рамках Стратегии станет принятие Закона "О биологической безопасности" (см. текст проекта)

_________________________________________

В Госдуму внесен законопроект о введении tax free на территории РФ

Проект Федерального закона N 204712-7 "О внесении изменений в статью 88 и главу 21 Налогового кодекса Российской Федерации"

В Госдуму внесен законопроект, которым предусматривается возможность компенсации физическим лицам, являющимся гражданами не входящих в ЕАЭС иностранных государств, сумм НДС, уплаченного ими при приобретении товаров в организациях розничной торговли, в случае вывоза указанных товаров за пределы таможенной территории ЕАЭС. Возврат налога не будет распространяться на подакцизные товары, а также иные товары, перечень которых вправе определить Правительство РФ.

Сумма налога, подлежащая возврату, будет определяться как разница между суммой НДС, исчисленной организациями розничной торговли, при реализации товаров физлицу и стоимостью услуги по выплате компенсации. Обратиться за возвратом налога можно будет в течение одного года с момента покупки товаров при условии их вывоза в течение трех месяцев со дня приобретения.

Документами, подтверждающими право физлица на возврат НДС, признаются паспорт иностранного государства с отметкой о пересечении границы и документ (чек) для компенсации суммы налога с отметкой таможенного органа РФ, подтверждающей вывоз товаров с территории России за пределы таможенной территории ЕАЭС. Чеки будет выдавать организация розничной торговли, соответствующая определенным критериям и включенная в перечень, который будет утвержден Минпромторгом.

Также законопроектом планируется установить нулевую ставку НДС в отношении услуг по реализации товаров физлицам, имеющим право на компенсацию суммы НДС, а также перечень документов, представляемых в налоговые органы для подтверждения обоснованности ее применения. Кроме того, предусматривается право на вычет сумм НДС, исчисленного организациями розничной торговли по реализованным товарам.

В свою очередь за налоговыми органами закрепляется право истребовать у налогоплательщика в ходе камеральной проверки декларации по НДС документы, подтверждающие вычеты на основании предоставленного tax free.

Основные положения закона в случае его принятия вступят в силу с 1 января 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Нулевая ставка НДС по товарам

_________________________________________

22 июня 2017 года

Подготовлены изменения в Закон о госрегистрации недвижимости

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и иные законодательные акты Российской Федерации"

Минэкономразвития России разработало многочисленные поправки в федеральные законы "О государственной регистрации недвижимости", "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Земельный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ и ряд иных законодательных актов. Проект поправок размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

В частности, планируется дополнить перечень оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. К ним планируется отнести также решения третейских судов, по которым выданы исполнительные листы в соответствии со вступившими в законную силу судебными актами судов общей юрисдикции или арбитражных судов, и такие исполнительные листы.

В состав ЕГРН планируется включить список координат пунктов геодезической основы.

Предлагается дополнить перечень сведений, содержащихся в кадастре недвижимости. В него в числе прочего будут включаться сведения о решении об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд; об ограничении оборотоспособности земельного участка, предоставленного гражданам в Дальневосточном федеральном округе.

Предполагается расширить перечень лиц, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

Планируется уточнить, что представление заявления об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) госрегистрации прав и прилагаемых к нему документов посредством выездного приема осуществляется за плату. Бесплатно выездной прием осуществляется для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов детства, инвалидов I и II групп при предъявлении ими соответствующих документов.

Уточняется, что если на момент представления заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав информация об уплате госпошлины отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ о ее уплате не представлен вместе с заявлением, исчисление срока осуществления госрегистрации прав и государственного кадастрового учета начинается с даты получения органом регистрации прав сведений об уплате государственной пошлины. Напомним, что согласно Закону о госрегистрации недвижимости представлять вместе с заявлением документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, не требуется. Заявитель вправе представить его по собственной инициативе.

Предусмотрен целый ряд иных изменений.

_________________________________________

Размер пособия по безработице, вероятно, оставят на прежнем уровне

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2018 год"

Минтруд России подготовил проект постановления Правительства РФ, согласно которому в 2018 году планируется сохранить минимальную величину пособия по безработице в размере 850 руб., максимальную - 4 900 руб.

Рекомендуем:

Справочная информация Минимальный и максимальный размеры пособия по безработице

_________________________________________

С 1 июля применяйте только новый электронный формат счета-фактуры

Приказ ФНС России от 24.03.2016 N ММВ-7-15/155@

1 июля 2017 заканчивается переход на новый электронный формат счетов-фактур. С 7 мая 2016 года по 30 июня 2017 года счета-фактуры в электронной форме можно создавать как по прежним форматам, так и по новым. Документы, созданные по старым форматам до 1 июля 2017 года, будут приниматься налоговыми органами до конца 2020 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Счет-фактура

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

21 июня 2017 года

Дополнен перечень сведений и документов, которые нельзя требовать у заявителя при оказании госуслуг

Распоряжение Правительства РФ от 15 июня 2017 г. N 1247-р

Расширен Перечень документов и сведений, находящихся в распоряжении отдельных федеральных органов исполнительной власти и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительным органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления. В него включены сведения из уведомления о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг. Предоставлять такие данные будет Роспотребнадзор.

Напомним, что документы и сведения, поименованные в указанном Перечне, должны предоставляться в рамках межведомственного взаимодействия. Требовать их от заявителей запрещено.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Уведомление о начале деятельности юридического лица

_________________________________________

Неполное рабочее время и работа в выходные: поправки в ТК РФ

Федеральный закон от 18 июня 2017 г. N 125-ФЗ

Внесены изменения в ТК РФ. В основном поправки касаются регулирования работы на условиях неполного рабочего времени и порядка оплаты работы в выходные и нерабочие праздничные дни. Предлагаем вашему вниманию краткий обзор данных нововведений.

Новая редакция части первой ст. 93 ТК РФ предусматривает, что неполное рабочее время может устанавливаться в виде неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели. В настоящий момент закон формально предусматривает возможность установить работнику или неполный рабочий день, или неполную рабочую неделю.

Впрочем, и до внесения указанных изменений на практике применялось такое расширительное толкование части первой ст. 93 ТК РФ, которое позволяло сторонам трудового договора комбинировать неполную рабочую неделю и неполный рабочий день. Напомним, что в прошлом году Россия ратифицировала Конвенцию Международной организации труда N 175 о работе на условиях неполного рабочего времени (Женева, 24 июня 1994 г.), согласно статье 1 которой термин "трудящийся, занятый неполное рабочее время", означает работающее по найму лицо, нормальная продолжительность рабочего времени которого меньше нормальной продолжительности рабочего времени трудящихся, занятых полное рабочее время и находящихся в сравнимой ситуации. Таким образом, любое уменьшение продолжительности рабочего времени по сравнению с нормой, установленной для соответствующей категории работников, является установлением работнику неполного рабочего времени (см., например, ответы с портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ").

Кроме того, в часть первую ст. 93 ТК РФ добавлено прямое указание на возможность введения неполного рабочего времени при разделении рабочего дня на части, а также на право сторон устанавливать неполное рабочее время как без ограничения срока, так и на любой конкретный срок. Однако и ранее никаких запретов на такие действия не существовало.

Статья 93 ТК РФ также дополнена правилом о том, что неполное рабочее время, когда его установление является обязанностью работодателя, вводится на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени. При этом уточняется, что режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

После вступления поправок в силу работодатель будет ограничен в возможности установления режима ненормированного рабочего дня работникам, занятым на условиях неполного рабочего времени. Статья 101 ТК РФ дополнена нормой, в соответствии с которой ненормированный рабочий день может устанавливаться при неполном рабочем времени только в том случае, если работнику установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).

Сторонам трудовых отношений будет позволено отказаться от перерыва для отдыха и питания, если установленная для работника продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов. Соответствующее условие должно быть закреплено в трудовом договоре с работником или прописано в правилах внутреннего трудового распорядка. Отметим, что исходя из буквального толкования приведенной нормы, непредоставление перерыва возможно только в том случае, если продолжительность всех рабочих дней по графику работника не превышает четырех часов. Если же в какие-то из рабочих дней график предполагает работу более 4 часов, то отказаться от обеденного перерыва стороны не вправе даже в те дни, продолжительность рабочего времени в которые не выходит за установленный лимит.

Еще две поправки касаются работы в выходные и нерабочие праздничные дни. Так, статья 152 ТК РФ дополнена указанием на то, что работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы. А статья 153 ТК РФ теперь предусматривает, что оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов). Отметим, что обе эти нормы были инкорпорированы в ТК РФ из Разъяснения Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 13/П-21. Данный документ в мае этого года был признан не действующим на территории РФ, однако до этого момента его положения, устанавливавшие аналогичные особенности порядка оплаты работы в выходные и праздничные дни, подлежали применению (см., например, решение Верховного Суда РФ от 30.11.2005 N ГКПИ05-1341, письмо Минтруда России от 19.11.2015 N 14-2/В-943). Таким образом, с практической точки зрения перенос указанных норм в ТК РФ лишь закрепил уже существовавшее регулирование данных вопросов.

Поправки вступают в силу 29 июня 2017 года.

_________________________________________

20 июня 2017 года

Внесены изменения в ГрК РФ и Закон о введении его в действие, касающиеся саморегулирования в области строительства

Федеральный закон от 18 июня 2017 г. N 126-ФЗ

Установлено, что до 1 сентября 2017 года строительные СРО должны разместить на специальном банковском счете в полном объеме средства компенсационного фонда СРО (сформированного в соответствии с законодательством, действовавшим до 4 июля 2016 года) или средства компенсационного фонда возмещения вреда и в случае формирования компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств средства такого фонда.

Введено также дополнительное основание исключения некоммерческой организации, имеющей статус СРО, из государственного реестра СРО - неразмещение или размещение не в полном объеме средств таких фондов на специальном банковском счете.

Определен порядок прекращения членства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в саморегулируемых организациях при их переходе в другие СРО и порядок перечисления взносов в соответствующие компенсационные фонды при таком переходе. В частности, установлено, что юрлица и ИП, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую СРО по месту своей регистрации, вправе подать заявление о таком переходе до 1 сентября 2017 года. СРО, членство в которой было ими прекращено, в течение 7 дней со дня поступления соответствующего заявления и документов, обязана перечислить в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель денежные средства в размере внесенного ими взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) или в размере, определенном решением общего собрания членов саморегулируемой организации.

Внесен также ряд иных изменений.

Закон вступил в силу с 18 июня 2017 года.

_________________________________________

Банк России предлагает отказаться от паспортов сделок в пользу учета контрактов в банках

Проект Инструкции Банка России "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций..."

Подготовлен проект Инструкции взамен действующей в настоящее время Инструкции Банка России от 04.06.2012 N 138-И. Документ направлен на снижение нагрузки на резидентов при совершении ими валютных операций.

В частности, планируется отказаться от необходимости оформлении резидентами в уполномоченном банке паспорта сделки. Вместо этого предполагается ввести порядок постановки контрактов на учет в уполномоченных банках с присвоением им уникальных номеров.

Напомним, что согласно ст. 20 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ паспорт сделки представляет собой документ валютного контроля, содержащий сведения, необходимые в целях обеспечения учета и отчетности по валютным операциям между резидентами и нерезидентами. В настоящее время требование об оформлении паспорта сделки касается контрактов (кредитных договоров), сумма обязательств по которым равна или превышает в эквиваленте 50 тыс. долларов США.

Проектом предусмотрен порядок постановки такого контракта (кредитного договора) на учет в уполномоченном банке, изменения сведений о нем и снятия его с учета. Установлены особенности перевода контракта (кредитного договора) в случае отзыва лицензии на осуществление банковских операций у уполномоченного банка.

Кроме того, определен порядок представления резидентами подтверждающих документов по контрактам (кредитным договорам), принятым на учет. В частности, проект отменяет требование о представлении резидентами уполномоченным банкам справок о валютных операциях с сохранением требования о представлении ими документов, являющихся основанием для проведение валютных операций. При этом предусматривается, что резидент вправе не представлять документы, связанные с проведением валютных операций, по договорам (контрактам), заключенным с нерезидентами, сумма обязательств которых составляет в эквиваленте менее 1 тыс. долларов США.

Планируемый срок вступления новой инструкции в силу - 1 декабря 2017 года. Предусмотрен ряд переходных положений.

Рекомендуем:

Формы документов Пример заполнения паспорта сделки (при осуществлении валютных операций по кредитному договору) Пример заполнения паспорта сделки (при осуществлении валютных операций по контракту)

_________________________________________

Две кредитные организации остались без лицензий

Информация Банка России от 19 июня 2017 г.

Банк России отозвал лицензии у Расчетной небанковской кредитной организации "Фидбэк" и АО НКО "Расчетный Финансовый Дом".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

19 июня 2017 года

Ключевая ставка снижена до 9% годовых

Информация Банка России от 16 июня 2017 г.

Совет директоров Банка России принял решение снизить с 19 июня 2017 года ключевую ставку до 9% годовых.

При этом Банк России отметил, что видит пространство для снижения ключевой ставки во втором полугодии 2017 года. Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 28 июля 2017 года.

Напомним, что вопрос о размере ключевой ставки имеет значение, в частности, при расчете процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ; процентов по ст. 317.1 ГК РФ (законных процентов); компенсации за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику, пени по налогам, сборам, взносам и т.д.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Расчет пеней по налогам (сборам) Расчет процентов, подлежащих уплате налогоплательщику при нарушении срока возврата излишне уплаченного (взысканного) налога Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами Проценты по п. 1 ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты) Расчет денежной компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику Штрафные санкции по контракту по Закону N 44-ФЗ
	Калькуляторы Пени по налогам, сборам, взносам Проценты при возврате налогоплательщику излишне взысканного налога Проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ Проценты по ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты) Компенсация за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику Пени, начисляемые поставщику Пени, начисляемые заказчику
	Справочная информация Ключевая ставка и ставка рефинансирования

_________________________________________

Вступление в силу нового ГОСТа по оформлению организационно-распорядительных документов отложили на год

Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 мая 2017 г. N 435-ст

На 1 июля 2018 года перенесена дата вступления в силу Национального стандарта РФ ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов".

Данный ГОСТ распространяется на такие организационно-распорядительные документы, как уставы, положения, правила, инструкции, регламенты, постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, договоры, акты, письма, справки и др. Он определяет состав реквизитов документов; правила их оформления; виды бланков и состав их реквизитов, схемы расположения реквизитов на документе; образцы бланков; правила создания документов.

Ранее планировалось, что документ будет введен в действие 1 июля 2017 года.

Отметим, что в силу ст. 4 Закона о стандартизации применение данного национального стандарта, как и ныне действующего ГОСТ Р 6.30-2003, взамен которого он принят, является добровольным.

_________________________________________

Законопроект о компенсационном фонде для защиты обманутых дольщиков принят в первом чтении

Проект федерального закона N 139186-7

Специальный компенсационный фонд будет возмещать участникам долевого строительства часть их убытков в случае банкротства застройщика. Соответствующий законопроект, предусматривающий условия и порядок такого возмещения, принят Государственной Думой в первом чтении.

Проектом предусматривается создание специального компенсационного фонда, который будет формироваться за счет отчислений застройщиков от каждого договора долевого участия в строительстве жилья (ДДУ). Отчисления в фонд должны производиться еще до госрегистрации ДДУ.

Гарантии для дольщиков, согласно проекту, будут несколько снижены по сравнению с уже действующими механизмами (обязательное страхование гражданской ответственности застройщика или поручительство банка). И поручитель, и страховая организация, застраховавшая риск гражданской ответственности застройщика, в итоге возмещают дольщику цену ДДУ, но не менее суммы, рассчитанной исходя из общей площади недостроенной квартиры и показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья в регионе. Из компенсационного фонда же дольщики получат только размер уплаченной цены своего договора.

Однако компенсация из фонда (как и страховая выплата по ст. 15.2 Закона об участии в долевом строительстве) выплачивается не сразу после признания застройщика банкротом, а только после того, как открыто конкурсное производство. Фактически, между моментом уплаты цены по договору и моментом открытия конкурсного производства всегда проходит несколько лет, а иногда - много лет. Разумеется, цена ДДУ, заключенного несколько лет назад, не покроет покупки аналогичного жилья на текущий момент. А вот показатель рыночной стоимости жилья растет вместе с инфляцией, и обманутые дольщики сейчас могут получить компенсацию текущей рыночной цены неполученного жилья. Получается, что нынешнее поколение обманутых дольщиков защищено несколько лучше, если судить по размеру компенсации.

Но действие страховки (гражданской ответственности застройщика) заканчивается спустя два года после срока передачи квартиры по ДДУ, а возбуждение дела о банкротстве, тем более введение конкурсного производства, - это долгая процедура, которая может и не уложиться в эти два года. Тем более что до расторжения ДДУ дольщик лишен всякой возможности инициировать процедуру банкротства, а после расторжения он попадает в следующую, после дольщиков, очередь кредиторов. В этом смысле законопроект улучшает положение дольщиков: в нем нет никаких предельных сроков для выплат обманутым дольщиком из компенсационного фонда.

Впрочем, для всех ДДУ, заключенных до создания компенсационного фонда, Закон об участии в долевом строительстве и далее будет применяться в ныне действующей редакции.

Согласно проекту, средства компенсационного фонда, кроме того, могут быть выделены не только на компенсацию цены ДДУ, но и на достройку дома, в виде беспроцентного займа или даже пожертвования. Речь идет о ситуациях, когда в процессе банкротства либо появится новый застройщик, либо дольщики решат объединиться и создать ЖСК, которое будет достраивать объект.

Кроме того, проект предусматривает усиление полномочий региональных органов, которые осуществляют надзор в области долевого строительства: при наступлении определенных обстоятельств они будут обязаны выдавать предписания о приостановлении деятельности застройщика, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства. Сейчас за таким приостановлением надзорные органы могут лишь обратиться в арбитражный суд. До судебного решения "проблемные" застройщики могут продавать все новые ДДУ, увеличивая число обманутых приобретателей жилья.

_________________________________________

16 июня 2017 года

Новые формы в Конструкторе правовых документов

Онлайн-сервис "Конструктор правовых документов" пополнился новыми формами.

Так, в раздел "Исковые заявления. Суды общей юрисдикции" Конструктора добавлены формы исковых заявлений:

- о взыскании задолженности по договору долевого участия в строительстве;

- о взыскании задатка по договору купли-продажи квартиры.

А в раздел "Жалобы, претензии" добавлены формы претензий:

- о возмещении ущерба, причиненного имуществу (между физическими лицами);

- о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры (физические лица);

- о возмещении ущерба, причиненного оказанием медицинских услуг ненадлежащего качества.

Напомним, что с помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, претензии, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученная форма полностью соответствует действующему законодательству.

_________________________________________

ВС РФ: индексация - не единственный способ повышения реального содержания заработной платы

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24 апреля 2017 г. N 18-КГ17-10

В Верховном суде РФ рассматривался спор о взыскании с работодателя невыплаченной заработной платы. Работник ссылался на тот факт, что работодатель в нарушение требований статьи 134 ТК РФ не производил индексацию заработной палаты. Работодатель, в свою очередь, апеллировал к тому, что в соответствии с локальным нормативным актом, регулирующим порядок индексации, она проводится только в случае достижения организацией определенных финансовых показателей. В спорном периоде данное условие выполнено не было, в связи с чем индексация не производилась.

Суд первой инстанции встал на сторону работодателя. Однако апелляционный суд соответствующее решение отменил. Судьи пришли к выводу, что в силу статьи 134 ТК РФ проведение индексации заработной платы является не правом, а обязанностью любого работодателя независимо от его организационно-правовой формы. Недостижение организацией финансово-экономических показателей не может являться основанием для отказа от индексации заработной платы, так как отсутствие достаточных денежных средств не освобождает работодателя от соблюдения трудовых прав работников.

Верховный Суд РФ, в свою очередь, с таким толкованием ст. 134 ТК РФ не согласился, указав, что по смыслу указанной статьи порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги работодателями, которые не получают бюджетного финансирования, устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. ТК РФ не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому указанные работодатели вправе избрать любые порядок и условия её осуществления (в том числе её периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платёжеспособности. При этом индексация - это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путём её периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т.п.

Поскольку суд апелляционный инстанции не дал должной правовой оценки доводам работодателя о том, что он фактически обеспечивал повышение уровня реального содержания заработной платы своих работников, в том числе и истца, а также о том, что индексация заработной платы работников в спорный период не проводилась в связи с недостижением экономических показателей деятельности, что соответствовало механизму индексации, установленному работодателем в локальном нормативном акте с соблюдением положений трудового законодательства, дело было направлено на пересмотр.

Кроме того, Верховный Суд РФ подтвердил также и неоднократно высказывавшуюся в судах точку зрения о том, что непроведение индексации не является длящимся нарушением, поскольку спорные суммы в таких ситуациях не являются начисленными.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Индексация заработной платы

_________________________________________

15 июня 2017 года

Утверждены правила ведения информационного ресурса о ситуации на автодорогах

Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 10 мая 2017 г. N 229

Установлен порядок формирования сайта о ситуации на автодорогах федерального, регионального и межмуниципального значения (https://безопасныедороги.рф/).

На указанном информационном ресурсе размещается информация о дорожно-транспортных происшествиях и ремонтных работах на автодорогах федерального, регионального и межмуниципального значения, о контактных данных расположенных вдоль дорог медицинских организаций, пожарно-спасательных подразделений и аварийно-спасательных формирований и ряд иных сведений.

Оператор сайта - Минкомсвязь России. Информацию для его наполнения представляют МВД России, МЧС России, Минздрав России, Росавтодор и Государственная компания "Российские автомобильные дороги".

Поступившие от поставщиков информации сведения размещаются оператором на сайте в течение одного рабочего дня со дня их поступления. Они являются общедоступными и размещаются в форме открытых данных.

Передать информацию, связанную с организацией дорожного движения, для размещения на указанном сайте могут и сами участники дорожного движения (а также иные заинтересованные лица), прошедшие процедуры идентификации и аутентификации через ЕСИА. Передать информацию можно в любое время с момента регистрации пользователя на сайте. Передаваемая информация должна содержать ряд обязательных сведений: тематику и содержание размещаемой инициативы, местоположение объекта, требующего принятия мер по повышению качества и безопасности дорожного движения.

Отчеты о принятых мерах по размещенным на сайте инициативам пользователей также должны быть размещены на данном информационном ресурсе.

В случае несоответствия установленным требованиям информация, размещенная на сайте участниками дорожного движения и иными заинтересованными лицами, может быть удалена оператором сайта.

_________________________________________

В Госдуму внесен альтернативный законопроект о расчете платы за общедомовые нужды по показаниям приборов учета

Проект федерального закона N 197138-7

Предлагается внести изменения в ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ, установив, что размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из показаний приборов учета, но не более нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов.

Соответствующий законопроект внесен 13 июня 2017 года в Государственную Думу депутатами С.М. Катасоновым, B.В. Сысоевым, C.В. Натаровым.

Необходимость поправок авторы инициативы объясняют следующим. В настоящее время расходы на общедомовые нужды (далее - ОДН) рассчитываются исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, утверждаемых субъектами РФ. При этом управляющие компании производят расчет с ресурсоснабжающими организациями исходя из показаний приборов учета. В результате в случае превышения нормативов потребления над фактическими расходами размер расходов граждан на ОДН является завышенным и переплата аккумулируется в управляющей компании.

При этом аналогичный законопроект, которым предлагается установить право общего собрания собственников своим решением определять размер потребленных ресурсов по показаниям общедомового (коллективного) прибора учета (принятый Госдумой в первом чтении 14 апреля 2017 года), по мнению авторов нового законопроекта, указанную проблему не решает. Они убеждены, что учитывая практику проведения общих собраний, порядок оплаты ОДН фактически будет определяться решением управляющей компании и не всегда в интересах жильцов.

_________________________________________

14 июня 2017 года

Аудиторов обяжут сообщать о подозрительных сделках клиентов

Проект федерального закона N 134557-7

Для аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов предлагается ввести обязанность при оказании аудиторских услуг уведомлять уполномоченный орган (Росфинмониторинг) при наличии любых оснований полагать, что сделки или финансовые операции аудируемого лица могли или могут быть осуществлены в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.

Соответствующий правительственный законопроект принят Госдумой 7 июня 2017 года в первом чтении. Поправки предлагается внести в ст. 7.1 и 7.3 Закона о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а также в ст. 13 Закона об аудиторской деятельности.

Отметим, что в настоящее время такая обязанность уже есть у адвокатов, нотариусов, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг.

_________________________________________

Систему страхования вкладов предлагают распространить на микропредприятия и малые предприятия

Проект федерального закона N 194162-7

Соответствующий проект поправок в Закон о страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации и ряд иных законодательных актов внесен в Госдуму.

Согласно предлагаемым изменениям, страхованию будут подлежать (помимо денежных средств физических лиц и ИП) денежные средства в валюте РФ или иностранной валюте, размещаемые микропредприятиями и малыми предприятиями или в их пользу в банках (как с базовой, так и с универсальной лицензией) на территории РФ на основании договора банковского вклада (депозита) или договора банковского счета, включая капитализированные (причисленные) проценты на сумму вклада.

Предполагается, что размер страхового возмещения будет такой же, как размер страхового возмещения, определенного для физических лиц и ИП.

Приведен перечень документов, которые должны будут подать микропредприятия и малые предприятия в государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" для выплаты им страхового возмещения, а также порядок перечисления Агентством сумм страхового возмещения.

В случае принятия закон вступит в силу с 1 января 2018 года.

____________________________________________

ФНС рассказала об изменениях в декларации по земельному налогу и порядке ее заполнения

Письмо Федеральной налоговой службы от 6 июня 2017 г. N БС-4-21/10628@

С отчета за 2017 год вводятся новые форма декларации по земельному налогу, формат ее представления в электронном виде, порядок заполнения.

В письме ФНС России обратила внимание на следующие основные изменения:

- новая форма декларации не требует обязательного заверения печатью организации;

- исключена необходимость указания в декларации кода вида экономической деятельности (ОКВЭД) налогоплательщика;

- справочник "Коды налоговых льгот" дополнен кодами льгот для судостроительных организаций, имеющих статус резидента промышленно-производственной особой экономической зоны, и организаций - участников свободной экономической зоны;

- предусмотрена возможность заполнения декларации для определения налоговой базы в отношении земельных участков, расположенных на территориях Республики Крым или города федерального значения Севастополя на основе нормативной цены земли, установленной на 1 января соответствующего налогового периода (вплоть до 1 января года, следующего за годом утверждения на указанных территориях результатов массовой кадастровой оценки земельных участков);

- исключены положения, относящиеся к индивидуальным предпринимателям, в связи с отсутствием у них в настоящее время обязанности представлять декларацию.

Рекомендуем:

	Сервис Электронная отчетность
	Энциклопедия решений Декларация по земельному налогу Ответственность за непредставление налоговой декларации (расчета по страховым взносам) (п. 1 ст. 119 НК РФ)
	Справочная информация Хронология действия форм налоговой отчетности

_________________________________________

13 июня 2017 года

Как исчисляется налог на имущество физлиц в отношении объектов незавершенного строительства?

Информация Федеральной налоговой службы от 31 мая 2017 г.

ФНС России пояснила, что налогообложение таких объектов зависит от того, какой порядок определения налоговой базы применяется.

Если в соответствующем субъекте РФ налог исчисляется с учетом кадастровой стоимости, то для объектов незавершенного строительства, проектируемым назначением которых является жилой дом, налоговая ставка не может превышать 0,3%, а в отношении иных объектов - 0,5%. При этом собственники объектов незавершённого строительства не имеют льгот, освобождающих от уплаты налога, и не пользуются налоговыми вычетами. Вместе с тем льготы и вычеты могут быть установлены муниципальными нормативными актами по месту нахождения таких объектов.

Если в соответствующем субъекте РФ для исчисления налога используется инвентаризационная стоимость, то объекты незавершенного строительства не облагаются налогом. Это связано с тем, что Порядком оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, определение инвентаризационной стоимости строящихся объектов не предусмотрено.

Уточнить информацию о назначении налогооблагаемого объекта, примененной налоговой ставке и налоговой базе можно через "Личный кабинет налогоплательщика" на сайте ФНС России.

Отметим также, что объекты незавершенного строительства подлежат налогообложению с момента госрегистрации прав на это имущество (письмо Минфина России от 24 марта 2017 г. N 03-05-06-01/17081).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Налог на имущество физических лиц Налоговая база по налогу на имущество физических лиц Объект налогообложения налогом на имущество физических лиц

_________________________________________

Дисциплинарное нарушение образуют только действия работника, совершенные в рабочее время

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 мая 2017 г. N 47-КГ17-4

В Верховном Суде РФ рассматривался спор о правомерности увольнения руководителя филиала за однократное грубое нарушение своих обязанностей по п. 10 части первой ст. 81 ТК РФ.

Поводом для действий работодателя послужил тот факт, что руководитель филиала, находясь в ежегодном оплачиваемом отпуске, прибыл на территорию филиала, где организовал с другими работниками застолье с распитием алкогольных напитков, в результате которого имел место несчастный случай.

Суд первой инстанции посчитал действия работодателя по увольнению работника за указанные нарушения трудовой дисциплины законными. Однако областной суд соответствующее решение отменил, сославшись на то, что применение к работнику мер дисциплинарной ответственности за проступок, совершённый в отпуске, то есть не при исполнении трудовых обязанностей, противоречит трудовому законодательству и является ограничением прав работника.

Рассматривая данное дело в кассационном порядке, Верховный Суд РФ подтвердил, что необходимым условием для увольнения руководителя организации (филиала, представительства) или его заместителя по пункту 10 части первой статьи 81 ТК РФ является однократное грубое нарушение ими в период рабочего времени своих трудовых (должностных) обязанностей.

Тем не менее, увольнение суд все же признал правомерным, установив тот факт, что работник, несмотря на формальное предоставление ему отпуска, фактически в этот день исполнял свои трудовые обязанности, что подтверждалось и объяснениями самого работника.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Дисциплинарный проступок

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

Предложено ввести обязательное нотариальное удостоверение всех сделок с имуществом, подлежащих госрегистрации

Проект федерального закона N 193850-7

Член Совета Федерации А.В. Беляков предлагает изложить в новой редакции абзац первый п. 3 ст. 8.1 ГК РФ, предусматривающей, что по общему правилу сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена. Иное может быть предусмотрено законом. Соответствующий проект внесен в Государственную Думу.

Предлагаемое изменение обосновывается необходимостью исключения возможностей использования мошеннических схем в сделках по отчуждению имущества.

Отметим, что автор поправок в июне 2014 года уже вносил аналогичный законопроект в Государственную Думу. Тогда законопроект был возвращен по причине отсутствия заключения Правительства РФ. Сейчас официальный отзыв Кабинета министров в комплекте документов представлен, однако из него следует, что Правительство РФ инициативу не поддерживает.

____________________________________________

9 июня 2017 года

Экстренно оповещать население о ЧС и введении военных действий будут не только СМИ, но и операторы связи

Федеральный закон от 7 июня 2017 г. N 110-ФЗ

На операторов связи возложена обязанность обеспечивать передачу пользователям (а при оказании услуг для наземного теле- и (или) радиовещания - передачу в эфир) сигналов оповещения и (или) экстренной информации об опасностях, возникающих при ЧС (их угрозе), а также при ведении военных действий или вследствие них, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите. Соответствующие изменения внесены в ст. 66 Закона о связи.

Установлено, что расходы операторов связи, понесенные в связи с выполнением указанных требований, возмещению не подлежат.

При этом передача сигналов оповещения и (или) экстренной информации не является прерыванием предоставления услуг связи. Операторы связи не несут ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из договоров с вещателями, если это связано с выполнением вводимых требований.

Кроме того, уточнена аналогичная обязанность средств массовой информации, установленная ч. 4 ст. 35 Закона о средствах массовой информации. Новая редакция указанной нормы предусматривает, что редакции СМИ обязаны по обращению федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в соответствии с территорией распространения средства массовой информации незамедлительно и на безвозмездной основе в зависимости от формы распространения массовой информации выпускать в эфир или публиковать эту экстренную информацию.

Поправки вступят в силу 8 июля 2017 года.

_________________________________________

ФСС разъяснил порядок продления больничного в другой медицинской организации

Письмо ФСС России от 22.05.2017 N 02-09-11/22-03-11096

Согласно Порядку выдачи листков нетрудоспособности, если гражданин направляется (обращается) на лечение в другую медицинскую организацию, продление и (или) закрытие листка нетрудоспособности осуществляется медицинской организацией, в которую гражданин был направлен (обратился) на лечение.

Специалисты ФСС России пояснили, что в данном контексте под продлением следует понимать выдачу "продолжения" листка нетрудоспособности, оформленного предыдущей медицинской организацией, на новом бланке с одновременным оформлением (закрытием) предыдущего листка нетрудоспособности для представления к оплате. Это объясняется тем, что в одном бланке листка нетрудоспособности невозможно указать реквизиты двух разных медицинских организаций, а возможность осуществления действий по продлению периода временной нетрудоспособности без авторизации медицинской организации с указанием ее реквизитов Порядок не предусматривает.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Листок нетрудоспособности как основание для назначения и выплаты пособия Проверка правильности заполнения листка нетрудоспособности медицинским работником

_________________________________________

Минкультуры пояснило, что типовые формы договора о реализации турпродукта обязательны к применению

Письмо Министерства культуры РФ от 17 мая 2017 г. N 459-13-12

Приказом Минкультуры России от 31.10.2016 N 2386, вступившим в силу с 24 апреля 2017 года, утверждены типовые формы:

- договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком;

- договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (иным) заказчиком.

В письме Министерство разъяснило, что названные типовые формы договора о реализации туристского продукта обязательны к применению.

Также в письме отмечено, что вышеуказанные договоры по соглашению сторон могут быть дополнены иными не противоречащими законодательству РФ условиями, отсутствующими в типовой форме.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Типовые формы договора о реализации туристского продукта

____________________________________________

Установлены меры противодействия деятельности, побуждающей детей к суициду и опасному для жизни поведению

Федеральный закон от 7 июня 2017 г. N 120-ФЗ

Федеральный закон от 7 июня 2017 г. N 109-ФЗ

Внесены изменения в УК РФ. Поправками, во-первых, усилена уголовная ответственность за доведение до самоубийства. Кроме того, предусмотрена повышенная ответственность за это деяние, совершенное в отношении несовершеннолетнего, беременной женщины, нескольких лиц либо группой лиц либо в публичном выступлении, СМИ, Интернете.

Во-вторых, установлена уголовная ответственность за склонение к совершению самоубийства или содействие в его совершении. Также введена уголовная ответственность за организацию деятельности, направленной на побуждение граждан к совершению самоубийства. Речь идет об ответственности для администраторов так называемых "групп смерти" и организаторов любых неформальных сообществ, деятельность которых направлена на побуждение к совершению самоубийства.

Кроме того, в УК РФ появится новая статья, предусматривающая ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для его жизни. Примерами такой опасной деятельности являются "зацепинг", "руфинг", игры по типу "Беги или умри".

Закон об информации, информационных технологиях и о защите информации дополнен положением, устанавливающим, что Роскомнадзор или привлечённый им оператор ЕАИС "Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" будет в обязательном порядке информировать федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел о фактах распространения информации о способах совершения самоубийства, призывов к совершению самоубийства, а также информации порнографического характера в отношении несовершеннолетних.

К основным задачам деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних отнесено выявление случаев склонения их к суицидальным действиям. В связи с этим уточнены обязанности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Оба федеральных закона вступят в силу 18 июня 2017 года.

_________________________________________

8 июня 2017 года

Уточнены обязанности работодателя при прекращении удержаний из заработной платы по исполнительному документу

Федеральный закон от 28 мая 2017 г. N 101-ФЗ

9 июня 2017 года вступит в силу федеральный закон, уточнивший правила исчисления срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Ранее мы уже рассказывали об основных его положениях. Отдельно обратим внимание на изменения, внесенные этим федеральным законом в статью 98 Закона об исполнительном производстве, регулирующую в том числе обращение взыскания на заработную плату должника.

В настоящий момент данная статья, в частности, предусматривает, что при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, обязаны незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях.

Новая редакция рассматриваемой статьи уточняет порядок информирования указанных лиц и расширяет перечень соответствующих случаев.

Указывается, что не позднее дня, следующего за днем наступления события, влекущего за собой прекращение исполнения исполнительного документа, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, возвращают:

- взыскателю - поступивший от него исполнительный документ с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился у этих лиц на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение;

- судебному приставу-исполнителю - поступившую от него копию исполнительного документа с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.

В качестве событий, влекущих прекращение исполнения исполнительного документа, в статье теперь приводятся не только перемена должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов, но и перечисление денежных средств в полном объеме, поступление соответствующего заявления взыскателя или постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении (окончании, отмене) исполнения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Информирование третьих лиц о прекращении трудового договора с работником Удержание по исполнительным документам

_________________________________________

Подготовлена новая редакция проекта закона для садоводов и огородников

Проект поправок к проекту федерального закона N 1160742-6 "О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Минэкономразвития России подготовило новую редакцию проекта федерального закона о садоводстве и огородничестве, принятого Госдумой в первом чтении в марте 2017 года (см. подробнее). Проект поправок размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 02/09/06-17/00066833). Принять участие в его публичном обсуждении можно до 9 июня 2017 года.

Остановимся на некоторых отличиях новой редакции проекта от принятого в первом чтении текста.

Проект по-прежнему предполагает, что организационно-правовой формой некоммерческой организации, создаваемой гражданами для ведения садоводства и огородничества, являются садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, представляющие собой разновидность товарищества собственников недвижимости. Реорганизация уже существующих организаций, созданных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, не потребуется (за рядом исключений). В то же время для приведения учредительных документов и наименований таких организаций в соответствие с новыми правилами проектом поправок предусмотрен более длительный срок. Сделать это нужно при первом изменении учредительных документов, но не позже 1 января 2024 года (было - 31 декабря 2020 года).

Согласно новой редакции проекта количество учредителей товарищества (членов товарищества) не может быть менее семи (принятый в первом чтении проект предполагал, что учредителей должно быть не меньше трех).

Проект поправок предусматривает всего два вида взносов членов товарищества: членские и целевые (принятый в первом чтении проект предусматривал также вступительные взносы). Кроме того, конкретизирован перечень расходов, на которые могут быть направлены целевые взносы.

В случае неуплаты взносов и пени товарищество вправе взыскать их в судебном порядке. Однако, если первоначально предусматривалось, что взыскание возможно в случае их неуплаты в течение более шести месяцев, предлагаемые поправки не содержат указание на период неуплаты.

В новой редакции проекта урегулированы вопросы, связанные с выдачей членом товарищества письменной доверенности на передачу своих полномочий по участию в управлении делами товарищества (в том числе по участию в общем собрании членов товарищества и голосованию на нем) третьему лицу. Доверенность должна быть удостоверена председателем товарищества, нотариусом или иным лицом, указанным в п. 2 ст. 185.1 ГК РФ. Аналогичных положений в тексте проекта федерального закона о садоводстве и огородничестве, принятом в первом чтении, не было.

Предусмотрено, что предоставление копий документов (устава, бухгалтерской отчетности, заключения ревизионной комиссии и ряда иных, указанных в законе) осуществляется товариществом за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества.

В новой редакции проекта место проведения общего собрания членов товарищества не привязано к земельному участку общего пользования, как это предполагалось первоначально. При этом установлено, что в уведомлении о проведении собрания помимо перечня вопросов, подлежащих рассмотрению, должны быть указаны дата, время и место его проведения.

Максимальный срок, на который избирается председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор), согласно предлагаемым поправкам, будет составлять 5 лет (ранее предполагалось - 2 года).

Уточнено, что ревизионная комиссия состоит не менее чем из трех членов товарищества (первоначально было закреплено фиксированное количество - три члена товарищества).

Проект дополняется новой главой, касающейся поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления ведения садоводства и огородничества. Указанные положения содержатся в действующем в настоящее время Законе о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, однако в тексте проекта федерального закона о садоводстве и огородничестве, принятом в первом чтении, они отсутствовали.

Уточнен ряд используемых в законопроекте понятий.

Так, предложенный к обсуждению проект поправок предполагает отказ от использования понятия "дачное хозяйство".

Скорректировано понятие "садовый дом". Под ним понимается индивидуально-определенное здание сезонного использования, для строительства которого не требуется выдачи разрешения на строительство, не имеющее подземной части, предназначенное для отдыха и временного пребывания граждан

Предусматривается, что на садовом земельном участке граждане смогут размещать садовые дома, жилые дома и хозяйственные постройки, а на огородном земельном участке - исключительно хозяйственные постройки, не являющиеся объектами капитального строительства, предназначенные для хранения хозяйственного инвентаря и выращенной на данном земельном участке сельскохозяйственной продукции.

Понятие "жилое строение" в проекте поправок, как и в первоначальном варианте проекта, не используется.

Предусмотрено, что порядок перевода садового дома в жилой и жилого дома в садовый установит Правительство РФ.

В случае принятия закон вступит в силу с 1 января 2019 года (было - с 1 января 2018 года).

____________________________________________

7 июня 2017 года

Обязанность вернуть квартиру в первоначальный вид переходит к новому собственнику

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 апреля 2017 г. N 4-КГ17-10

Обязанность по приведению квартиры в прежнее состояние переходит к ее новому собственнику, если до перехода права собственности этого не было сделано предыдущим владельцем. К такому выводу пришел Верховный Суд РФ, рассматривая дело о сносе самовольно возведённого балкона.

Обстоятельства спора заключались в следующем. Владелица одной из квартир без получения соответствующего разрешения возвела балкон. Проживающая этажом выше соседка сочла, что самовольно возведенная постройка нарушает ее права, так как крыша балкона находится под ее окном, в связи с чем снизились безопасность и уровень комфорта. Она обратилась в суд, который обязал ответчицу демонтировать балкон.

Позднее, из-за того, что решение суда ответчиком длительное время не исполнялось в связи с отсутствием средств, гражданка вновь обратилась в суд. Она просила об изменении способа и порядка исполнения решения с тем, чтобы получить возможность демонтировать самовольную постройку за счёт собственных средств (с их последующей компенсацией ответчицей). Суд заявление удовлетворил.

Однако вскоре выяснилось, что квартира с подлежащим сносу самовольно возведенным балконом отчуждена ответчицей по договору купли-продажи. Истица снова обратилась в суд с заявлением о замене ответчика правопреемником. Суд заявление о процессуальном правопреемстве удовлетворил, однако это определение позднее было отменено. Суд апелляционной инстанции счел, что смена собственника имущества, в случае если имущество приобретено новым собственником без обременения, сама по себе не влечет переход к нему обязанностей, возложенных решением суда на бывшего собственника. Поэтому оснований для процессуального правопреемства не имеется.

Спор дошел до Верховного Суда РФ, который, рассмотрев кассационную жалобу истицы, не согласился с таким выводом. Он отметил, что обязанность по приведению жилого помещения в прежнее состояние, лежит на собственнике этого помещения и переходит к новому собственнику данного помещения, если до перехода права собственности оно не было приведено в прежнее состояние.

Кроме того ВС РФ указал, что судам при рассмотрении данного дела следовало дать оценку действиям сторон при заключении сделки по отчуждению квартиры как добросовестным или недобросовестным (фактически направленным на уклонение от исполнения решения суда). При этом он напомнил, что поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

В итоге ВС РФ направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

____________________________________________

Изменены правила ограничения режима потребления электроэнергии

Постановление Правительства РФ от 24 мая 2017 г. N 624

Внесены изменения в ряд актов Правительства РФ, касающиеся полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии. Изменения вступят в силу 29 сентября 2017 года.

В частности, поправками предусмотрено, что в договорах энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) должны будут указываться номер мобильного телефона и адрес электронной почты потребителя, предназначенные для направления ему уведомления о введении ограничения режима потребления электрической энергии.

При этом установлено, что уведомление потребителя осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии. Это может быть смс-сообщение на мобильный телефон или сообщение на электронную почту потребителя, публикация на официальном сайте инициатора введения ограничения, включение текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности) либо оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг. Если указанными договорами ни один из перечисленных способов не определен, уведомление осуществляется посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта РФ, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

Также установлено, что потребитель должен компенсировать инициатору введения ограничения расходы, понесенные на совершение действий по введению ограничения режима потребления и (или) последующему возобновлению подачи электрической энергии. Размер такой компенсации не может превышать 10000 руб. (для граждан - потребителей электрической энергии - 1000 руб.).

Кроме того, поправками урегулированы вопросы осуществления контроля за соблюдением потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного или частичного ограничения режима потребления.

Изменен и сам порядок введения ограничения подачи электроэнергии.

Вместе с тем по-прежнему закреплено, что введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством.

Также предусмотрено, что гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, производители электроэнергии (мощности) на розничных рынках и сетевые организации в течение 20 дней после вступления поправок в силу должны будут разместить на своих сайтах следующую информацию:

- о выделенных оператором подвижной радиотелефонной связи абонентских номерах и (или) об адресах электронной почты, предназначенных для направления потребителю электроэнергии (мощности), потребителю услуг по передаче электроэнергии уведомлений о введении ограничения режима потребления электроэнергии;

- об обязанности потребителей, ограничение режима потребления электроэнергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, иметь утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении их энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления электроэнергии;

- об установленной законодательством ответственности за нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии.

Постановлением предусмотрен также ряд других изменений.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Подробнее о действующих в настоящее время правилах ограничения подачи электроэнергии - в материалах Энциклопедии решений

____________________________________________

6 июня 2017 года

ФНС вновь напомнила о должной осмотрительности при выборе контрагента

Письмо Федеральной налоговой службы от 12 мая 2017 г. N АС-4-2/8872

Для самостоятельной оценки благонадежности контрагента можно воспользоваться Общедоступными критериями для отбора объектов для проведения выездных налоговых проверок. Так, при оценке налоговых рисков, которые могут быть связаны с характером взаимоотношений с некоторыми контрагентами, ФНС России рекомендует исследовать такие признаки, как:

- отсутствие информации о государственной регистрации контрагента в ЕГРЮЛ (можно узнать на официальном сайте ФНС России);

- регистрация контрагента по адресу "массовой" регистрации;

- отсутствие информации о фактическом местонахождении контрагента, местонахождении его складских, и (или) производственных, и (или) торговых площадей и т.д.

Дополнительная возможность оценить риски при выборе контрагента появится у налогоплательщиков в июле 2017 года, когда на официальном сайте ФНС России будет размещен ряд имеющихся в распоряжении налоговых органов и не признаваемых налоговой тайной сведений об организациях. Эти сведения будут размещены в форме открытых данных.

В письме также отмечено, что понятие должной осмотрительности законодательно не урегулировано, поэтому и перечень необходимых действий и документов не может быть исчерпывающим.

Суды, рассматривая налоговые споры о получении налогоплательщиками необоснованной налоговой выгоды, исходят из фактических обстоятельств конкретной ситуации и достаточности представленной доказательной базы. То есть, и перечень документов, подтверждающих проявление должной осмотрительности, зависит от конкретных обстоятельств.

Также ФНС России напомнила налоговым органам о необходимости уделять особое внимание оценке достаточности и разумности принятых налогоплательщиком мер по проверке контрагента; а также оценивать на предмет получения необоснованной налоговой выгоды недобросовестность именно проверяемого налогоплательщика и совершенных им (а не его контрагентами) действий.

Рекомендуем:

Сервис Экспресс Проверка контрагента

____________________________________________

Только публикация в зарегистрированном СМИ может служить поводом к внеплановой проверке

Решение Арбитражного суда Владимирской области от 9 марта 2017 г. по делу N А11-9154/2016

Публикация в СМИ о фактах нарушения может послужить основанием для внеплановой проверки, только если такое СМИ включено в реестр зарегистрированных СМИ Роскомнадзора. Именно к такому выводу пришел Арбитражный суд Владимирской области.

Поводом послужила жалоба управляющей компании, которая была оштрафована региональным жилнадзором после выездной внеплановой проверки. Требуя отменить постановление о привлечении к административной ответственности, управляющая компания указала, что событие правонарушения подтверждается актом внеплановой проверки, однако для ее проведения у жилнадзора не было законных оснований.

Орган жилнадзора, в свой черед, утверждал, что основанием для проведения этой проверки являлось поступление в орган надзора информации из СМИ о ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирного дома, что предусмотрено п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

При рассмотрении дела обнаружилось, что в сети Интернет на сайте "ТОМИКС" Владимирская газета" в разделе "Новости" было размещено открытое видеообращение жителя обслуживаемого дома к Президенту Российской Федерации о неудовлетворительном техническом состоянии общего имущества дома и расположенного в нем инженерного оборудования. Видеообращение жителя было распечатано с электронного носителя на бумажный и зарегистрировано в жилинспекции как обращение гражданина. При этом непосредственно в орган жилнадзора автор видеопослания не обращался.

Арбитражный суд изучил реестр зарегистрированных средств массовой информации и обнаружил, что в перечне наименований СМИ под наименованием "Томикс" зарегистрировано 6 изданий, которые являются печатными СМИ. Сетевое издание с наименованием "tomiks33.ru" в перечне Роскомнадзора не значится. Следовательно, решил суд, каких-либо публикаций как СМИ указанный сайт выпускать не может.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что требования к обращению, являющемуся основанием для проведения внеплановой проверки, соблюдены не были. Руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона N 294-ФЗ (о грубых нарушениях, влекущих отмену результатов проверки), суд признал незаконным и отменил постановление жилинспекции о назначении административного наказания.

Орган жилнадзора, со своей стороны, обжаловать решение суда не намерен (согласно информации с веб-сайта http://kad.arbitr.ru).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Грубые нарушения проверяющими требований Закона 294-ФЗ как основания для отмены результатов проверки по формальным основаниям

_________________________________________

ФНП рекомендовала не брать плату за извещение сособственников о продаже доли в праве на недвижимость, если их более 20

Письмо Федеральной нотариальной палаты от 25 мая 2017 г. N 2203/03-16-3

Законом о государственной регистрации недвижимости установлено, что в случае, если число участников долевой собственности на недвижимое имущество превышает 20, продавец доли в праве общей собственности может не направлять письменные уведомления остальным участникам долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу, а разместить извещение об этом на официальном сайте органа регистрации прав. Извещение размещается бесплатно.

Федеральная нотариальная палата отметила, что в настоящее время такая функция на сайте Росреестра не реализована. В связи с этим нотариусам рекомендовано не взимать плату за оказание услуг правового и технического характера за передачу сособственникам извещения о продаже доли, когда их больше 20.

При этом оплатить почтовые услуги (услуги иных третьих лиц) по передаче документов придется.

____________________________________________

5 июня 2017 года

Губернаторы будут ежеквартально отчитываться перед Минстроем о решении проблем обманутых дольщиков

Распоряжение Правительства РФ от 26 мая 2017 г. N 1063-р

Утверждена форма плана-графика мер по решению проблем граждан, включенных в реестр обманутых дольщиков. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ рекомендовано утвердить до 1 августа 2017 года региональные планы-графики, приведенные в соответствие с установленной формой.

Кроме того, им рекомендовано ежеквартально представлять в Минстрой России актуализированный план-график, а также информацию о ходе его реализации.

Минстрой России, тоже ежеквартально, будет осуществлять мониторинг выполнения этих планов-графиков и докладывать в Правительство РФ о ходе их реализации.

Планы-графики предполагают проведение мер законодательного, организационного и финансового характера. Заместители руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ назначаются ответственными за реализацию этих мер.

Напомним, что с ноября прошлого года соотношение обманутых дольщиков и общего числа договоров участия в долевом строительстве в регионе является одним из показателей мониторинга процессов в реальном секторе экономики, финансово-банковской и социальной сферах субъектов РФ.

При этом, количество обманутых дольщиков и тяжесть их положения не учитываются при оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ. Единственный показатель, на который косвенно может влиять количество неисполненных договоров долевого участия в строительстве, это - удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда. Это стимулирует регионы в решении проблем с крупными застройщиками, которые не закончили строительство многих тысяч квадратных метров жилья. Однако небольшие проблемные застройщики с малыми объемами застройки могут оставаться без внимания региональных властей.

_________________________________________

ВС РФ обобщил судебную практику по ЕГЭ за 2016 год

Обобщение судебной практики по административным делам об оспаривании решений государственных экзаменационных и конфликтных комиссий субъектов Российской Федерации ... (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 1 июня 2017 г.)

Президиум ВС РФ обобщил практику рассмотрения судами в 2016 году административных дел об оспаривании решений государственных экзаменационных и конфликтных комиссий субъектов РФ при проведении государственной итоговой аттестации (ГИА) по программам среднего общего образования в форме ЕГЭ.

Предваряет Обзор краткая справка, информирующая о формах, в которых проводится ГИА, правилах ее проведения, порядке формировании государственных экзаменационных комиссий (далее - ГЭК) и компетенции их членов, об оборудовании пунктов проведения экзаменов и т.д.

Как отметил ВС РФ, в большинстве случаев в 2016 году оспаривались акты об удалении с экзамена и решения об аннулировании его результатов. Также ставились вопросы об обязании ГЭК субъекта РФ допустить обучающегося к сдаче незачтённого экзамена в дополнительные сроки в текущем учебном году или о восстановлении результатов сданного экзамена.

В Обзоре ВС РФ напомнил правила распределения бремени доказывания обстоятельств, имеющих значение для дел данной категории, разъяснил ряд вопросов, вызывающих затруднения у судов.

Так, следует учитывать, что:

- черновики выдаются организаторами ГИА экзаменуемым по мере необходимости и принесены с собой быть не могут;

- при отсутствии доказательств наличия у экзаменуемого на территории пункта проведения экзаменов мобильного телефона и его использования сам факт того, что на полу помещения в момент нахождения в нем экзаменуемого обнаружен мобильный телефон, не является доказательством нарушения им порядка проведения ГИА;

- для удаления с экзамена и (или) аннулирования результатов ЕГЭ достаточно установить факт наличия у экзаменуемого запрещённого к использованию в период проведения ГИА предмета, независимо от его фактического использования данным обучающимся во время ЕГЭ. Так, например, наличие у экзаменуемого при себе неработающего телефона также является нарушением правил проведения ГИА;

- акт об удалении с экзамена должен быть составлен и подписан теми членами ГЭК субъекта РФ, которые присутствуют в пункте проведения экзаменов (а не всеми членами ГЭК субъекта РФ вообще). При этом в ППЭ необходимо присутствие не менее одного члена данной комиссии.

_________________________________________

Роструд поменял свою позицию по вопросу проведения медосмотров работающих за компьютерами

Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 28 февраля 2017 г. N ТЗ/942-03-3

Специалисты Роструда ответили на вопрос о том, всех ли работников, занятых на работе с ПЭВМ не менее 50% рабочего времени, необходимо направлять на обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

Напомним, что в соответствии со статьей 213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 N 302н одним из таких факторов является электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени).

Ранее Роструд утверждал, что наличие на рабочем месте поименованных в указанном приказе вредных факторов независимо от уровня их воздействия свидетельствует о необходимости проведения медицинских осмотров в отношении соответствующих работников. Иными словами, медосмотры необходимы даже в отношении тех занятых работой за компьютером работников, условия труда которых по результатам СОУТ не были признаны вредными. Аналогичной точки зрения придерживаются и в Минтруде.

Однако теперь специалисты Роструда изменили свое мнение, указав, что при наличии результатов СОУТ или действующих результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, подтверждающих оптимальные или допустимые условия труда на рабочем месте, у работодателя не возникает обязанности направлять работников для прохождения медосмотров по рассматриваемому основанию.

Отметим, что такую же позицию занимают Минздрав, Роспотребнадзор, ФМБА и Минэкономразвития.

Рекомендуем:

	Ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ Построить список
	Энциклопедия решений Предварительный медицинский осмотр

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

2 июня 2017 года

Обзор изменений законодательства, вступающих в силу с 1 июля

Изменения в законодательстве, вступающие в силу с 1 июля 2017 года

1 июля 2017 года вступит в силу целый ряд законодательных актов, затрагивающих самые разные сферы. Для того, чтобы не упустить ничего важного, вовремя проанализировать и оценить нововведения, - воспользуйтесь Обзором, подготовленным экспертами компании "Гарант"! В нем приведен перечень изменившихся и новых нормативных правовых актов с кратким комментарием, что позволяет ознакомиться в экспресс-формате с основными новеллами в сфере налогового, гражданского, трудового законодательства и др.

Материал будет дополняться по мере принятия новых актов.

_________________________________________

Состав сведений о юрлицах и ИП, размещаемых на сайте ФНС России, могут расширить

Проект Приказа Министерства финансов РФ "О внесении изменений в Состав сведений..."

Предлагается дополнить Состав сведений о государственной регистрации юрлица, крестьянского (фермерского) хозяйства, физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, подлежащих размещению на официальном сайте ФНС России.

В частности, планируется размещать также сведения:

об адресе электронной почты юридического лица или ИП (при указании таких сведений в заявлении о государственной регистрации);

о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения;

о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении него процедурах, применяемых в деле о банкротстве

о наличии корпоративного договора, определяющего объем правомочий участников хозяйственного общества непропорционально размерам принадлежащих им долей в уставном капитале общества, и о предусмотренном таким договором объеме правомочий участников (количестве голосов, приходящихся на доли участников хозяйственного общества непропорционально размеру этих долей);

о наличии корпоративного договора, предусматривающего ограничения и условия отчуждения долей (акций).

Текст соответствующего проекта размещен Минфином России на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 01/02/03-17/00063327).

Напомним, что обратившись к сведениям о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, которые размещаются на официальном сайте ФНС России, можно проверить, в частности, сам факт наличия сведений о контрагенте в ЕГРЮЛ или ЕГРИП как о действующем юридическом лице (зарегистрированном индивидуальном предпринимателе), узнать, не находится ли юридическое лицо в процессе ликвидации или уменьшения уставного капитала и т.д. Использование этой информации целесообразно в целях проявления должной осмотрительности при выборе контрагента.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Получение общедоступной информации о контрагенте

_________________________________________

1 июня 2017 года

Вступил в силу закон, разделяющий банки по типам лицензий

Федеральный закон от 1 мая 2017  г. N  92-ФЗ

Сегодня вступили в силу изменения в Закон о банках и банковской деятельности и ряд иных федеральных законов, которыми введено два типа банковских лицензий: универсальная и базовая.

Банки с универсальной лицензией смогут осуществлять все операции, перечисленные в ч. 1 ст. 5 Закона о банках и банковской деятельности: привлекать средства физических и юридических лиц во вклады, осуществлять денежные переводы, покупать и продавать иностранную валюту в наличной и безналичной формах, открывать и вести счета юридических и физических лиц и т. д.

Банки с базовой лицензией смогут осуществлять эти типы операций с некоторыми ограничениями, установленными ст. 5.1 Закона о банках и банковской деятельности. Кроме того, они не смогут открывать счета в иностранных банках (за исключением открытия счета в иностранном банке для целей участия в иностранной платежной системе), приобретать права требования к иностранным субъектам, осуществлять лизинговые операции с ними, выдавать в отношении них поручительства.

К банкам с универсальной и с базовой лицензией предъявляются разные требования по величине уставного капитала и собственных средств.

С 1 июня все кредитные организации, являющиеся банками на эту дату, признаются банками с универсальной лицензией. До 1 января 2019 года банкам необходимо будет определиться со своим дальнейшим статусом согласно требованиям ст. 11.2 Закона о банках и банковской деятельности.

_________________________________________

Маткапитал можно направить на приобретение части дома, даже если у детей есть другое постоянное место жительства

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 апреля 2017 г. N 91-КГ17-4

Верховный Суд РФ разрешил использовать средства материнского (семейного) капитала на покупку "летнего" домика.

Обстоятельства спора заключались в следующем. Молодая женщина предполагала приобрести часть жилого дома за счет средств маткапитала. Речь шла о покупке его изолированной части, с отдельным входом. Однако сам дом располагался на значительном расстоянии от места постоянного проживания семьи.

Пенсионный Фонд РФ отказал в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала. Областной суд поддержал позицию ПФР, указав, что дети постоянно проживают в другом благоустроенном жилом помещении, а заявленная цель приобретения - необходимость детей находиться на свежем воздухе, их отдых в жилом доме в период каникул - не свидетельствует об улучшении жилищных условий и не соответствует целям направления средств материнского (семейного) капитала. Кроме того, суд учел, что мамочка уже и так имеет 1/4 долю в праве собственности на спорный дом в порядке наследования, препятствий в пользовании жилым домом никто не чинит, поэтому дети в данный момент не лишены возможности пользоваться жилым домом, проживая в нем с матерью.

Однако Верховный Суд РФ рассудил иначе: приобретаемое домовладение соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и признано пригодным для проживания. А поскольку после приобретения домика молодая женщина и её дети будут иметь возможность пользоваться изолированной частью жилого дома, расходование денежных средств материнского (семейного) капитала соответствует цели направления данных средств - улучшение жилищных условий семьи. Ссылка суда апелляционной инстанции на то, что права детей не нарушены, поскольку они проживают в другом благоустроенном жилом помещении, которое является для них постоянным местом жительства, тогда как проживание в спорном помещении носит временный (сезонный) характер, не может служить основанием к отказу в направлении средств материнского капитала.

Верховный Суд РФ подчеркнул, что законодательство не содержит запрета на направление средств материнского капитала на приобретение доли в праве собственности на жилое помещение, если несовершеннолетние уже имеют в собственности иное жилое помещение или другое постоянное место жительства.

_________________________________________

Перечислить налог за налогоплательщика вправе как физлицо, так и организация

Письма Минфина России

Письмо Федеральной налоговой службы от 19 апреля 2017 г. N ЗН-4-22/7431@

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей в бюджет за плательщика может быть произведена иным лицом. При этом не предусмотрены ограничения по возможности уплаты налогов за налогоплательщиков как физическими лицами, так и юридическими лицами.

Также Минфин России сообщает, что скорректирован приказ от 12.11.2013 N 107н о заполнении платежных поручений. В него включены положения об указании информации, идентифицирующей лицо, составившее распоряжение о переводе денежных средств в уплату налогов в бюджетную систему РФ за налогоплательщика.

В связи с этим в письме ФНС подробно изложены новые правила заполнения платежек по налогам (иным платежам) за третьих лиц.

Рекомендуем:

	Формы документов Примеры заполнения платежных поручений о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ за третье лицо
	Энциклопедия решений Порядок уплаты налогов (авансовых платежей по налогу), страховых взносов в бюджет Оформление платежных поручений на уплату налоговых платежей и страховых взносов третьими лицами

_________________________________________

Май 2017 года

31 мая 2017 года

Условие договора о взимании части платы за период отсутствия ребенка в детском саду не противоречит законодательству

Определение Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 302-КГ17-150

Верховный Суд РФ согласился с тем, что детсад вправе удержать значительную часть платы за дни, пропущенные ребенком по уважительным причинам.

По жалобе родителей Роспотребнадзор проверил договоры, которые заключались между частным детским садом и родителями. Проверяющим не понравился пункт, согласно которому родители уплачивают 80% от платы за те дни, когда ребенок не ходит в садик из-за болезни, санаторно-курортного лечения, карантина, отпуска его родителей. Эти 80% назывались в договоре "стоимостью времени бронирования места в группе". Ведомство посчитало это условие незаконным и выдало предписание с требованием устранить нарушение.

Однако садик успешно обжаловал предписание в суде.

Верховный Суд РФ, который изучил дело по жалобе Роспотребнадзора, признал, что закон на стороне садика: согласно п. 2 ст. 781 ГК РФ в случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг. А иное в данном случае предусмотрено договором - оплата 80% стоимости используемого клиентом абонемента при условии предварительного письменного уведомления. Следовательно, ущемление прав потребителя по сравнению с ГК РФ не было доказано Роспотребнадзором.

Однако ряд условий договора суд все же признал не соответствующими законодательству. Среди них, в частности, условия, предусматривающие:

- право исполнителя расторгать договор в одностороннем порядке в случае выявления индивидуальных психологических особенностей ребенка, которые могут причинить вред здоровью окружающих детей;

- право исполнителя в одностороннем порядке изменять режим работы группы, стоимость оказанных услуг с заблаговременным уведомлением об этом путем размещения информации на стендах;

- право исполнителя запретить доступ ребенка в группу в случае задержки оплаты;

- уплату клиентом при заключении договора единовременного взноса в размере 6000 рублей, который в случае расторжения договора не возвращается;

- обязательный досудебный порядок разрешения спора.

____________________________________________

Внесены изменения в Закон о пожарной безопасности и КоАП РФ

Федеральный закон от 28 мая 2017 г. N 100-ФЗ

Применение риск-ориентированного подхода в федеральном государственном пожарном надзоре теперь закреплено в Законе о пожарной безопасности. Таким образом, периодичность плановых "пожарных" проверок будет зависеть исключительно от присвоенной объекту или земельному участку категории риска. МЧС России фактически применяет этот подход уже с начала текущего года, но все же действующая в настоящее время редакция закона устанавливает одинаковую трехлетнюю периодичность плановых проверок для любых объектов, что создавало правовую неопределенность в данном вопросе и затрудняло применение риск-ориентированного подхода, предусмотренного Законом N 294-ФЗ и постановлением Правительства РФ N 806.

Основания для внеплановых проверок, в целом, остались прежними, но пожнадзор получил дополнительное основание для внеплановой проверки - получение сведений о несоответствии объекта защиты или земельного участка требованиям Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Кроме того, изменилась административная ответственность за правонарушения в сфере пожарной безопасности.

Так, согласно поправкам, за повторное неисполнение "пожарного" предписания деятельность юридического лица или ИП может быть приостановлена на срок до 90 суток, а размер штрафа для ИП будет составлять от 40 тыс. до 50 тыс. руб. (для юрлиц размер штрафа не изменится).

Для граждан увеличен размер штрафа за нарушение требований пожарной безопасности: он составит 2-3 тыс. руб. (против нынешних 1000 - 1500 руб.).

Введены отдельные размеры штрафов для ИП: за нарушения требований пожарной безопасности его размер составит от 20 тыс. до 30 тыс. руб., а за нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима - от 30 тыс. до 40 тыс. руб.

Одновременно снижен размер штрафа для организаций, нарушивших требования пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима: он составит от 200 тыс. до 400 тыс. руб. (сейчас - от 400 тыс. до 500 тыс. руб.).

Кроме того, отменены специальные нормы об ответственности за нарушение конкретных требований пожарной безопасности (к эвакуационным путям, выходам, к средствам пожаротушения, пожарной сигнализации и т.п.); введена административная ответственность за нарушение экспертом в области оценки пожарного риска порядка оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности при проведении независимой оценки пожарного риска, а также за подписание им заведомо ложного заключения.

Изменения вступят в силу 9 июня 2017 года.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Проверки органами федерального государственного пожарного надзора Процедура проведения проверки органом ГПН
	Экспертную помощь в вопросах, связанных с проверками, можно получить в рамках услуги "Советник по проверкам"

_________________________________________

30 мая 2017 года

Скорректированы правила исчисления срока предъявления исполнительного документа

Федеральный закон от 28 мая 2017 г. N 101-ФЗ

В Закон об исполнительном производстве, АПК РФ и КАС РФ внесены поправки, уточняющие правила исчисления срока предъявления исполнительного документа, если ранее этот документ уже предъявлялся к исполнению, но исполнительное производство по нему было окончено в связи с его отзывом взыскателем либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению. В этом случае из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению должен вычитаться период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство (то есть со дня предъявления этого исполнительного документа к исполнению до дня окончания исполнения по нему по одному из указанных выше оснований).

Таким образом, после окончания исполнительного производства по указанным основаниям взыскатель будет располагать уже менее продолжительным сроком для каждого последующего предъявления того же исполнительного документа.

В исполнительном документе судебным приставом-исполнителем (банком или иной кредитной организацией либо лицами, выплачивающими должнику заработную плату или иные периодические платежи - при нахождении исполнительного документа у них на исполнении) будет делаться отметка, указывающая основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.

Изменения вступят в силу 9 июня 2017 года.

Напомним, что в настоящее время в случае предъявления исполнительного документа к исполнению в установленный срок течение этого срока возобновляется после перерыва без зачета каких-либо ранее истекших периодов времени. Это позволяет недобросовестным взыскателям продлевать данный срок на неопределенное время путем неоднократного предъявления и последующего отзыва исполнительного документа. Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 N 7-П положения законодательства, создающие предпосылки для подобных злоупотреблений, были признаны неконституционными. Принятые поправки направлены на реализацию указанного постановления КС РФ.

____________________________________________

Доработан законопроект об обращении взыскания на единственное жилье должника

Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве"

Минюст России подготовил и разместил на Федеральном портале проектов нормативных актов доработанный текст проекта федерального закона, допускающего обращение взыскания по исполнительным документам на единственное жилое помещение гражданина-должника, если площадь и стоимость такого помещения превышают установленные им размеры (подробно о сути инициативы мы рассказывали ранее).

В частности, ограничена сфера действия законопроекта. Уточнено, что в случае принятия закон будет применяться только к отношениям, связанным с принудительным исполнением требований по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца и возмещению ущерба, причиненного преступлением. Таким образом, он не предполагает обращение взыскания на единственное жилье гражданина-должника в связи с задолженностью по кредитам и оплате услуг ЖКХ .

Иначе сформулировано в доработанном тексте проекта правило о размере задолженности гражданина, при которой допускается обращение на единственное жилое помещение, - сумма неисполненных гражданином-должником обязательств, а также подлежащих возмещению за счет гражданина-должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора должна составлять не менее 200  000 руб.

Уточнено, что обратить взыскание можно лишь на такое единственное жилое помещение, размер которого превышает двукратную норму предоставления площади жилого помещения, установленную в соответствии с законодательством, на гражданина-должника и совместно проживающих с ним членов его семьи, и при этом составляет не менее 36 кв. м на одного человека.

Кроме того, предусмотрено, что взыскатель в любое время до реализации принадлежащего должнику жилого помещения вправе предоставить ему и членам его семьи иное пригодное для проживания жилое помещение.

Также предлагается дополнить п. 2 ст. 115 Семейного кодекса РФ положением, согласно которому размер неустойки, начисляемой при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты, может быть уменьшен судом с учетом материального и семейного положения такого лица.

Рекомендуем:

Энциклопедия судебной практики Имущество, на которое не может быть обращено взыскание (Ст. 79 Закона "Об исполнительном производстве")

____________________________________________

В ТК РФ появятся новые нормы о неполном рабочем времени, обеденном перерыве, сверхурочной работе и др.

Проект федерального закона N 1166412-6

Госдума приняла во втором чтении законопроект, предполагающий внесение изменений в Трудовой кодекс РФ. Об этой законодательной инициативе мы уже писали ранее.

Одобренный текст существенно отличается от первоначальной редакции и помимо инкорпорации отдельных советских норм как таковой предусматривает включение в трудовое законодательство новых положений, направленных на обеспечение баланса интересов работника и работодателя.

Так, предлагается дополнить ст. 93 ТК РФ правилом о том, что неполное рабочее время, когда его установление является обязанностью работодателя, вводится на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

Возможность совмещения неполного рабочего времени с ненормированным рабочим днем планируется сохранить только для случаев, когда соглашением сторон установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).

У тех, у кого рабочий день не превышает 4 часов, в случае принятия законопроекта появится возможность работать без обеденного перерыва.

____________________________________________

Счет-фактура дополнен новой строкой

Постановление Правительства РФ от 25 мая 2017 г. N 625

В формы счета-фактуры и корректировочного счета-фактуры включена новая строка. В ней указывается идентификатор госконтракта на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг), договора (соглашения) о предоставлении из федерального бюджета юрлицу субсидий, бюджетных инвестиций, взносов в уставный капитал (при наличии). Соответствующие изменения были внесены в НК РФ в апреле.

Постановление вступит в силу с 1 июля 2017 года.

Отметим, что введенные в 2016 году изменения в состав реквизитов счета-фактуры (код по ТН ВЭД ЕАЭС при реализации товаров, не подлежащих налогообложению НДС, вывезенных за пределы России на территорию государства - члена ЕАЭС), так и не были учтены в формах счетов-фактур.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Счет-фактура

_________________________________________

Три кредитные организации остались без лицензий

Информация Банка России от 29 мая 2017 г.

Банк России отозвал лицензии у Айви Банк (АО) и РИТЦ Банк (ООО). Кроме того, аннулирована лицензия у НКО ПАО "ИР-Кредит" в связи с решением уполномоченного органа кредитной организации о прекращении деятельности в порядке добровольной ликвидации и направлением в Банк России соответствующего ходатайства. При этом данная кредитная организация располагает достаточным имуществом для удовлетворения требований кредиторов.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

29 мая 2017 года

Какие объекты относятся к хозяйственным строениям и сооружениям в целях исчисления налога на имущество физлиц?

Письмо Минфина России от 16 мая 2017 г. N 03-05-04-01/29325

В отношении хозяйственных строений и сооружений, площадь которых не превышает 50 кв. м, расположенных на участках для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, НК РФ предусмотрены пониженная налоговая ставка по налогу на имущество физических лиц и налоговые льготы.

В связи с этим Минфин России пояснил, что поскольку в НК РФ не дано определение понятиям "хозяйственное строение" и "хозяйственное сооружение", следует применять эти понятия в том значении, в каком они используются в иных отраслях законодательства.

Таким образом, с учетом положений Закона о личном подсобном хозяйстве, Закона о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, Градостроительного Кодекса РФ к хозяйственным строениям и сооружениям могут быть отнесены объекты недвижимости, возведенные на участках для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества и садоводства или индивидуального жилищного строительства, не являющиеся домами и жилыми строениями.

При этом в письме отмечено, что постановка на государственный кадастровый учет и регистрация прав на такие объекты могут осуществляться как с указанием конкретных наименований объектов вспомогательного назначения (например, баня, сарай, летняя кухня), так и без указания (например, хозяйственное строение). Несмотря на различное оформление документов на такие объекты, они, по существу, являются хозяйственными строениями и сооружениями.

Сообщается также, что гаражи являются самостоятельным объектом налогообложения, отличным от хозяйственных строений и сооружений.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Налог на имущество физических лиц Объект налогообложения налогом на имущество физических лиц

____________________________________________

Переход на электронные ПТС отложен до 1 июля 2018 года

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 мая 2017 г. N 57

До 1 июля 2018 года (вместо ранее предусмотренного 1 июля 2017 года) продлен срок, в течение которого допускается оформление паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) по форме и в соответствии с правилами, которые установлены законодательством государства - члена Евразийского экономического союза. То есть до указанной даты оформить ПТС можно будет по действующим сейчас правилам.

С 1 июля 2018 года ПТС будут оформляться только в электронном виде. Выдача паспортов на бумажном носителе будет прекращена.

____________________________________________

26 мая 2017 года

Категория субъекта малого или среднего бизнеса может быть изменена не ранее августа 2019 года

Письмо Федеральной налоговой службы от 10 мая 2017 г. N ГД-4-14/8720@

Категория субъекта малого или среднего предпринимательства изменяется, если предельные значения численности работников и дохода выше или ниже тех, что указаны в п. 2 и 3 ч. 1.1 ст. 4 Закона о развитии малого и среднего предпринимательства, в течение трех календарных лет, следующих один за другим (при условии, что иное не установлено указанной статьей). Положения, касающиеся условий отнесения к субъектам МСП по численности работников и доходу, вступили в силу с 1 января 2016 года.

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства первоначально был сформирован на основе сведений за 2015 год.

Поэтому впервые категория субъекта малого или среднего предпринимательства может быть изменена при формировании реестра 10 августа 2019 года по состоянию на 1 июля 2019 года, если указанные предельные значения в течение 2016 - 2018 гг. окажутся выше или ниже определенных законом.

Аналогичную позицию ФНС России высказывала и ранее (см. например, письма от 16.02.2017 N ГД-4-14/2896@, от 23.08.2016 N СА-4-14-15480 и др.).

Рекомендуем:

	Ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ Построить список
	Энциклопедия решений Субъекты малого и среднего предпринимательства

____________________________________________

Предложено уточнить порядок уплаты иностранными гражданами НДФЛ и страховых взносов

Проект Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"

Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"

В целях уравнивания граждан государств - членов ЕАЭС с россиянами не только в правах, но и в обязанностях, законопроектом предусматривается введение для трудящихся на территории России граждан государств-членов ЕАЭС обязанности по уплате минимальных платежей по налогу на доходы физических лиц и по страховым взносам.

С этой целью для самозанятых граждан государств-членов ЕАЭС, то есть граждан, оказывающих услуги физическим лицам, не зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, предусматривается введение налогового патента. Минимальный платеж по НДФЛ предлагается рассчитывать по стандартной для россиян налоговой ставке 13% от размера минимальной заработной платы в субъекте РФ, в котором трудится иностранный гражданин. Минимальный платеж по страховым взносам - по стандартным для россиян тарифам взносов от МРОТ в Российской Федерации (для того, чтобы применение МРОТ в указанных целях стало возможным, подготовлены поправки в Закон о минимальном размере оплаты труда).

Граждане государств-членов ЕАЭС, работающие у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, минимальные платежи по НДФЛ и по страховым взносам уплачивать сами не будут. За них налог и взносы уплачивает работодатель. Однако тем иностранцам, в отношении доходов которых работодатель незаконно не выполняет обязанности налогового агента и плательщика взносов, придется самостоятельно уплатить минимальные НДФЛ и взносы в том же порядке, что и самозанятым.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Исчисление и декларирование НДФЛ иностранными гражданами, осуществляющими в РФ трудовую деятельность по найму на основании патента НДФЛ с доходов иностранных граждан и лиц без гражданства НДФЛ с доходов работников - граждан ЕАЭС (Белоруссии, Армении, Казахстана, Киргизии) Страховые взносы с выплат в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории РФ (с 1 января 2017 года) Налогообложение иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Справка для банка не помогла взыскать неофициальную зарплату в суде

Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 13 апреля 2017 г. по делу N 33-3973/2017

Выплата неофициальной зарплаты не порождает для работника юридических последствий. К такому выводу пришел Кемеровский областной суд в рамках рассмотрения дела о взыскании с работодателя по иску работника "серой" заработной платы.

Хотя работник в подтверждение того факта, что работодатель действительно выплачивал ему в качестве заработной платы некие не предусмотренные трудовым договором суммы, с которых не уплачивались налоги и взносы, ссылался на свидетельские показания и предоставленную суду справку для получения кредита, выданную работодателем, это не убедило суд в правомерности требований истца.

Судьи напомнили, что согласно статье 57 ТК РФ условие об оплате труда является обязательным для включения в трудовой договор.

Приказ о приеме на работу, трудовой договор, дополнительное соглашение к трудовому договору об имевшем место изменении размера оплаты труда работником подписаны лично, поэтому нет оснований полагать, что оклад ему был установлен в большем размере, чем указано в данных документах.

Справка для получения кредита не подтверждает наличие трудового соглашения между истцом и работодателем об изменении условий оплаты труда в указанный период, поэтому не может являться относимым доказательством.

В связи с этим суд признал требования работника не подлежащими удовлетворению.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Взыскание с работодателя задолженности по заработной плате в судебном порядке

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

25 мая 2017 года

Принят техрегламент ЕАЭС о безопасности оборудования для детских игровых площадок

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 17 мая 2017 г. N 21

Утвержден технический регламент ЕАЭС, устанавливающий требования к безопасности оборудования и (или) покрытия для детских игровых площадок и связанным с ними процессам проектирования, производства, монтажа, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации.

Он распространяется на оборудование и (или) покрытие для детских игровых площадок, впервые выпускаемые в обращение на таможенной территории Союза и размещенные на открытых территориях или в закрытых помещениях. Приведен перечень такого оборудования (покрытия).

Техрегламент не распространяется на спортивное оборудование и изделия, предназначенные для тренировок и занятий физкультурой, спортом и туризмом, аттракционы и игрушки.

Техрегламент не применяется в отношении продукции, произведенной и введенной в эксплуатацию до вступления его в силу.

Оборудование и (или) покрытие для детских игровых площадок, соответствие которых требованиям техрегламента не подтверждено, не маркируются единым знаком обращения продукции на рынке Союза и не допускаются к выпуску в обращение на этот рынок.

Регламентом предусмотрено, в частности, что материалы, применяемые при производстве такого оборудования и (или) покрытия, не должны оказывать вредное воздействие на здоровье людей и окружающую среду; вызывать термический ожог при контакте с кожей; относиться к легковоспламеняющимся материалам и чрезвычайно опасным по токсичности продуктам горения, к материалам, свойства которых недостаточно изучены.

Оборудование для детских игровых площадок и его элементы должны быть сконструированы таким образом, чтобы:

соответствовать возрастной группе детей, для которых они предназначены;

для ребенка был очевиден возможный риск при игре;

лица, присматривающие за детьми, имели возможность доступа внутрь оборудования для оказания помощи детям;

на поверхности оборудования не скапливалась вода и т.д.

Конструкция оборудования не должна допускать застревание тела или одежды ребенка, иметь шероховатых поверхностей, выступающих элементов с острыми концами или кромками.

Тоннели, игровые домики и другое закрытое оборудование должно иметь не менее 2 открытых доступов (расположенных на разных сторонах оборудования), конструкция которых должна исключать возможность их блокирования и обеспечивать при необходимости оказание помощи детям без каких-либо дополнительных средств.

Техрегламент начнет действовать по истечении 18 месяцев с даты его принятия.

Рекомендуем:

Справочная информация Технические регламенты Евразийского экономического союза Формирование Евразийского экономического союза (ЕАЭС)

____________________________________________

ИП вправе выдавать лицам, понесшим расходы на лечение, справки об оплате медуслуг для налоговых органов

Письмо Министерства здравоохранения РФ от 3 мая 2017 г. N 11-2/1798

Письмо Федеральной налоговой службы от 22 мая 2017 г. N БС-4-11/9500@

По мнению специалистов Минздрава России, индивидуальные предприниматели наравне с иными медицинскими организациями, осуществляющими медицинскую деятельность на основании лицензии, вправе выдавать физлицам справки об оплате медицинских услуг для представления в налоговые органы в целях получения социального налогового вычета по НДФЛ на лечение.

Эти разъяснения доведены Федеральной налоговой службой до нижестоящих налоговых органов.

Напомним, что при соблюдении определенных условий у налогоплательщиков, существует возможность вернуть часть затрат на лечение путем получения социального налогового вычета по НДФЛ. Для вычета в том числе необходимы документы, подтверждающие фактические расходы налогоплательщика на лечение. Одним из таких документов является Справка об оплате медицинских услуг для представления в налоговые органы. Она выдается медицинской организацией, оказавшей соответствующие услуги

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Социальные вычеты по НДФЛ в сумме, уплаченной за медицинские услуги для налогоплательщика, его супруга (супруги), детей и родителей Алгоритм получения социального вычета на лечение или обучение через налоговый орган (по окончании года, в котором произведены расходы) Алгоритм получения социального вычета на лечение или обучение у работодателя (до окончания года, в котором произведены расходы)

____________________________________________

Определен порядок формирования и ведения "Справочника профессий"

Постановление Правительства РФ от 18 мая 2017 г. N 590

Утверждены Правила формирования, ведения и актуализации государственного информационного ресурса "Справочник профессий". Определен перечень содержащейся в нем информации.

Координация работы по формированию, ведению и актуализации ресурса возложена на Минтруд России. Непосредственно выполнением указанных работ будет заниматься Всероссийский научно-исследовательский институт труда.

В целях формирования и ежегодной актуализации Справочника информацию в Минтруд России будут предоставлять:

федеральные органы исполнительной власти (по соответствующим сферам) - о востребованных на рынке труда, перспективных и новых профессиях с учетом развития секторов экономики;

Минобрнауки России - об утвержденных федеральных государственных образовательных стандартах, приказах об утверждении (изменении) перечней профессий, специальностей и направлений подготовки;

Росстат - о численности и начисленной заработной плате работников организаций, а также о численности работников организаций и потребности в рабочей силе по профессиональным группам.

Кроме того, для получения данных о востребованных на рынке труда, перспективных и новых профессиях предусмотрено проведение ежегодных опросов заинтересованных организаций.

Напомним, что создание данного ресурса предусмотрено Законом о занятости населения. Содержащаяся в нем информация является общедоступной. Граждане могут использовать эти сведения при планировании трудовой деятельности, выборе профессии, образовательных программ и самообразования, работодатели - при формировании предложений по разработке и актуализации профессиональных стандартов.

____________________________________________

24 мая 2017 года

Образовательные организации на своих сайтах будут сообщать о наличии условий для обучения инвалидов и лиц с ОВЗ

Постановление Правительства РФ от 17 мая 2017 г. N 575

Образовательные организации должны будут размещать на своих официальных сайтах сведения о наличии приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья:

учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания;

общежития, интерната;

электронных образовательных ресурсов;

специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования;

доступа к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям.

Кроме того, образовательные организации обязаны будут размещать на сайте информацию:

об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, условиях их питания и охраны здоровья;

о реализуемых адаптированных образовательных программах, а также об использовании при их реализации электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Такие дополнения внесены в п. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации.

Изменения вступят в силу 27 мая 2017 года.

____________________________________________

До 1 июня физлицам необходимо отчитаться о движении средств по счетам в зарубежных банках

Физические лица-резиденты обязаны представлять в налоговый орган отчет о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории РФ ежегодно до 1 июня года, следующего за отчетным. Таким образом, отчет за 2016 год необходимо подать не позднее 31 мая 2017 года.

Напомним, что форма отчета и порядок его оформления утверждены постановлением Правительства РФ от 12.12.2015 N 1365. Отчитаться можно в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. Также можно сдать отчет на бумажном носителе, передав его лично или через представителя либо отправив заказным письмом с уведомлением.

За несоблюдение порядка представления отчета о движении средств по счетам, а также за нарушение срока его представления установлена административная ответственность (ч. 6 - ч. 6.3 ст. 15.25 КоАП РФ).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Уведомление налоговых органов об открытии (закрытии) счетов (вкладов) в банках за пределами РФ и представлении отчетов о движении средств по таким счетам (вкладам) Ответственность за непредставление сведений об открытии счетов (вкладов) в банках за пределами территории Российской Федерации и отчетов о движении денежных средств по таким счетам
	Формы документов Пример заполнения Отчета о движении средств физического лица - резидента по счету (вкладу) в банке за пределами территории Российской Федерации

____________________________________________

Новый владелец автомобиля нарушил ПДД до изменения регистрационных данных в ГИБДД: кто платит штраф?

Постановление Верховного Суда РФ от 10 апреля 2017 г. N 5-АД17-11

Бывший собственник автомобиля освобождается от административной ответственности за правонарушение, совершенное покупателем и зафиксированное средствами фото- или видеофиксации, даже если покупатель еще не перерегистрировал автомашину в ГИБДД.

К такому выводу Верховный Суд РФ пришел в деле по жалобе автолюбительницы, которую признали виновной в нарушении правил парковки. Нарушение было зафиксировано специальным техническим средством видеофиксации, а на фотографии красовался автомобиль, проданный неделю назад. Автоледи попыталась обжаловать постановление о наложении взыскания, указывая, что в момент нарушения за рулем находилась не она, а новый владелец машины. В подтверждение довода в суд были представлены договор купли-продажи, датированный шестью днями ранее нарушения, и копия ПТС.

Однако и районный суд, и даже суд субъекта к представленным документам отнеслись критически. По их мнению, проданный автомобиль был снят с учета в ГИБДД только на следующий день после нарушения. А значит, достаточных доказательств реального исполнения договора купли-продажи и совершения действий, связанных с переходом права собственности на автомобиль, суду не представлено.

Верховный Суд РФ рассудил иначе. Согласно требованиям законодательства, автомобили должны быть зарегистрированы либо перерегистрированы в ГИБДД в течение 10 суток после их приобретения. Из представленного договора купли-продажи следует, что право собственности на автомобиль перешло покупателю с момента подписания договора. Значит, новый собственник был обязан зарегистрировать автомобиль в десятидневный срок с даты заключения договора. И в момент фиксации правонарушения владельцем автомобиля все-таки являлся покупатель, которого и следовало привлекать к ответственности.

В итоге все предыдущие решения по делу были отменены, а производство в отношении бывшей владелицы автомобиля - прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Договор купли-продажи автомобиля Регистрация приобретенных автотранспортных средств

____________________________________________

23 мая 2017 года

Составляйте жалобы и претензии с помощью Конструктора правовых документов!

В онлайн-сервисе "Конструктор правовых документов" появился новый раздел "Жалобы, претензии".

На данный момент в него вошли претензии по таким актуальным темам, как защита прав потребителей, участие граждан в долевом строительстве, коммунальные услуги, взыскание задолженности по договору аренды, возврат денежных средств по договору займа, а также жалоба на привлечение к ответственности за неоплаченную парковку в г. Москве. Раздел будет дополняться!

Представленные в разделе формы жалоб, претензий сопровождаются комментариями экспертов компании "Гарант" и гипертекстовыми ссылками на действующее законодательство.

Напомним, что с помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, претензии, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученная форма полностью соответствует действующему законодательству.

____________________________________________

Ограничение должников в праве управления транспортным средством: обзор судебной практики от ФССП

Письмо Федеральной службы судебных приставов РФ от 7 марта 2017 г. N 00011/17/19938-СВС

ФССП России проанализировала судебную практику по делам об обжаловании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей по установлению временного ограничения на пользование должниками специальным правом за 2016 год.

Напомним, что под временным ограничением специального права понимается приостановление его действия до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. Специальное право в данном случае - это право управления автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами. Указанная мера может быть применена судебным приставом-исполнителем к должникам (гражданам или индивидуальным предпринимателям), которые без уважительных причин не исполняют требования исполнительного документа, например, о взыскании административного штрафа за нарушение ПДД (перечень таких требований приведен в п. 2 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве).

По итогам анализа судебной практики ФССП России констатирует, что чаще всего должники ссылаются на то, что не уклонялись от исполнения требований исполнительных документов, а также на наличие предусмотренных законом обстоятельств, исключающих возможность применения к ним такого ограничения. О том, на что обращают внимание суды, рассматривая такие доводы должников, можно узнать из Обзора.

Так, например, временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае, если его установление лишает должника основного законного источника средств к существованию. Суды в этом случае обращают внимание на доказанность фактов официального трудоустройства должников, а также получения ими большего дохода от деятельности, связанной с управлением транспортным средством, по сравнению с иными видами доходов. Подтверждающими документами могут быть справки о доходах, декларации по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, трудовой договор, приказ о приеме на работу, должностная инструкция.

Другое обстоятельство, исключающее возможность установления такого ограничения, - использование транспортного средства является для должника и членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания. В этом случае суды исследуют доказательства, подтверждающие фактическое проживание должников по месту жительства, расположенному в зоне ограниченной транспортной доступности, а также наличие транспортного сообщения. Так в одном из дел административный истец ссылался на то, что транспортное средство ему необходимо для поездок к месту работы и доставки малолетних детей в поликлинику, которые находятся в разных частях города. Однако суд счел, что адреса места жительства, места нахождения организации, в которой должник трудоустроен, и поликлиники входят в черту города и не относятся к зонам с ограниченной транспортной доступностью. В другом деле суд, наоборот, пришел к выводу, что транспортное средство является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности, поскольку семья материально плохо обеспечена, что не позволяет пользоваться платными услугами такси, а общественный транспорт в поселке отсутствует, автобусы выходят в рейсы только на дальние расстояния.

Также в Обзоре подчеркнуто, что суды допускают возможность направления должнику постановления о временном ограничении на пользование специальным правом по почте, несмотря на то, что Законом об исполнительном производстве предусмотрено личное вручение такого постановления должнику.

____________________________________________

22 мая 2017 года

"Период охлаждения" в добровольном страховании могут увеличить до 14 дней

Проект Приказа Банка России "О внесении изменения в пункт 1 Указания Банка России от 20 ноября 2015 года N 3854-У "О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования"

Банк России намерен увеличить до 14 календарных дней минимальную продолжительность периода охлаждения, предусматриваемого страховщиками при осуществлении отдельных видов добровольного страхования. Текст соответствующего проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 04/15/05-17/00066209).

Планируется, что изменения вступят в силу с 1 января 2018 года.

Напомним, что период охлаждения - это срок, в течение которого страхователь вправе отказаться от договора страхования и, при отсутствии в данном периоде событий, имеющих признаки страхового случая, получить обратно часть, а при определенных условиях - всю уплаченную страховую премию.

Отметим также, что сейчас продолжительность такого срока составляет не менее 5 рабочих дней с даты заключения договора страхования. При этом страховщик может установить и более длительный срок.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Досрочное прекращение договора страхования

____________________________________________

Должен ли работник оплачивать штраф, наложенный из-за его действий на работодателя контрагентом?

Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 14 февраля 2017 г. по делу N 11-1734/2017

В суде рассматривалось дело о взыскании с работника суммы причиненного работодателю ущерба.

В ходе разбирательства было установлено, что работник находился на объекте организации, с которой у общества был заключен договор подряда в состоянии алкогольного опьянения. Указанный договор подряда предусматривал наложение на общество штрафных санкций в том числе в случае обнаружения на территории заказчика работников общества в состоянии алкогольного опьянения. Соответствующий штраф обществом был уплачен, что, по мнению его представителей, привело к возникновению ущерба, который работник как лицо, виновное в его причинении, обязан возместить.

Однако суд пришел к выводу, что само по себе привлечение работодателя к ответственности в рамках исполнения договорных отношений с другой организацией свидетельствует лишь о наличии виновных действий со стороны самого работодателя. Соответственно, штраф является мерой ответственности работодателя и не может возмещаться за счет работника, который стороной гражданско-правового договора не являлся. Никаких обязательств и последствий их неисполнения указанный договор для работника не влечет.

Отметим, что данный подход является превалирующим в судебной практике.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Понятие прямого действительного ущерба в трудовом законодательстве

____________________________________________

19 мая 2017 года

Пленум ВС РФ разъяснил судам, как рассматривать дела, связанные с установлением происхождения детей

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 16

В постановлении Пленума ВС РФ приведены пояснения, касающиеся порядка рассмотрения дел об установлении материнства и отцовства, об оспаривании записи об отце (матери) ребенка в книге записей рождений, порядка разрешения споров, возникших в связи с применением вспомогательных репродуктивных технологий и ряда иных вопросов.

Так, например, ВС РФ указал, что споры, связанные с установлением происхождения детей, могут быть разрешены судом только после рождения ребенка. Если заявление (например, об оспаривании отцовства) будет подано до рождения, суд откажет в его принятии.

Обращено внимание, что отцом ребенка, родившегося в течение 300 дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, признается бывший супруг матери ребенка, если не доказано иное.

Также ВС РФ отметил, что экспертиза, назначаемая судом в целях разъяснения вопросов, связанных с происхождением ребенка, позволяет установить отцовство (материнство) с высокой степенью точности. Однако полученное экспертное заключение является лишь одним из доказательств. Оно не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке в совокупности с другими доказательствами.

Еще одно интересное разъяснение касается лиц, прибегнувших к услугам суррогатной матери. По общему правилу такие лица могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, его родившей, т.е. суррогатной матери. Однако ВС РФ обратил внимание судов на то, что если суррогатная мать такое согласие не дала, это не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска этих лиц о признании их родителями ребенка и передаче им ребенка на воспитание. Суд должен проверить, заключался ли договор о суррогатном материнстве и каковы его условия, являются ли истцы генетическими родителями ребенка, по каким причинам суррогатная мать не согласна на запись истцов в качестве родителей ребенка.

____________________________________________

Электронные требования об уплате налогов и иных платежей будут направлять по новым правилам

Приказ Федеральной налоговой службы от 27 февраля 2017 г. N ММВ-7-8/200@

Приведен в соответствие с законодательством порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Это обусловлено передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Так, перечень участников информационного обмена пополнился плательщиками страховых взносов.

Кроме того, исключено положение о том, что требование не считается принятым налогоплательщиком, если оно не соответствует утвержденному формату.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Порядок направления требования об уплате недоимки, пеней, штрафа, процентов (адрес, способы передачи) Содержание требования налогового органа об уплате недоимки, пеней, штрафа, процентов

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

____________________________________________

Суд отказался признавать сокращение работы на 5 минут в день неполным рабочим временем

Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 2 мая 2017 г. N Ф02-133/17

Арбитражный суд признал правомерным отказ ФСС России принять к зачету расходы работодателя на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком в ситуации, когда работники были допущены к работе в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с сокращением продолжительности ежедневной работы на 5 минут в день.

Хотя в силу ст. 256 ТК РФ по заявлению лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию, судьи посчитали, что такое формальное снижение продолжительности рабочего времени не может расцениваться как работа на условиях неполного рабочего дня и свидетельствовать об осуществлении работающим родителем фактического ежедневного ухода за ребенком.

Действия общества по установлению работникам указанного режима рабочего времени были признаны злоупотреблением правом в виде создания искусственной ситуации с целью неправомерного получения денежных средств за счет Фонда социального страхования.

Отметим, что в арбитражной практике достаточно примеров судебных постановлений с обратными выводами. Так, например, АС Северо-Западного округа признал законным сохранение права на пособие по уходу за ребенком за работником, рабочий день которого был сокращен на 4 минуты 48 секунд (подробнее см. новость от 13.12.2016). ФАС Уральского округа принял аналогичное решение в условиях сокращения ежедневной продолжительности работы на 12 минут, а ВАС РФ не усмотрел нарушения в сохранении за работником права на получение пособия при сокращении продолжительности лишь одного дня в неделю на 1 час.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

18 мая 2017 года

Студентки, родившие ребенка в период обучения, могут претендовать на переход с платного обучения на бесплатное

Приказ Министерства образования и науки РФ от 7 апреля 2017 г. N 315

К категориям лиц, обучающимся по программам среднего профессионального и высшего образования, которые имеют право на переход с платного обучения на бесплатное, отнесены женщины, родившие ребенка в период обучения.

Соответствующая норма вступила в силу 16 мая 2017 года.

Напомним, что условием такого перехода является отсутствие академической задолженности, дисциплинарных взысканий и задолженности по оплате обучения. Еще одно требование к претенденту - сдача экзаменов за два последних семестра обучения, предшествующих подаче заявления, на оценки "отлично" или "отлично" и "хорошо" или "хорошо".

Также нужно учитывать, что переход с платного обучения на бесплатное возможен лишь при наличии свободных бюджетных мест.

Для перехода на бюджет обучающийся должен подать мотивированное заявление в специальную комиссию.

____________________________________________

Утвержден новый регламент проставления апостиля

Приказ Министерства юстиции РФ от 4 мая 2017 г. N 75

При предоставлении государственной услуги по проставлению апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за рубеж, Минюст России (его территориальные органы) будет руководствоваться новым Административным регламентом.

Регламентом предусмотрено, что госуслуга оказывается в течение 3 рабочих дней с момента поступления документов. В случае необходимости истребования образца подписи, оттиска печати/штампа и информации о полномочиях должностного лица, подписавшего официальный документ, этот срок может быть продлен до 30 рабочих дней.

До проставления апостиля уплачивается госпошлина (в размере 2 500 руб.). От уплаты госпошлины освобождены органы государственной власти и местного самоуправления.

Административным регламентом детально определена процедура предоставления указанной госуслуги, в том числе:

исчерпывающий перечень документов, необходимых для ее предоставления;

состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения;

формы контроля за предоставлением госуслуги;

порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минюста России и его территориальных органов, их должностных лиц.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Апостиль

_________________________________________

Электронные рецепты на лекарства могут появиться уже со следующего года

Проект федерального закона N 174692-7

В рамках реализации проекта "Электронное здравоохранение" Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, который создает базу для использования информационно-телекоммуникационных технологий в медицине.

В частности, рецепты на лекарственные средства с 2019 года будут выдаваться - с согласия пациента - в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной подписью врача. Медицинскую документацию, в том числе информированное добровольное согласие пациента, можно будет оформлять и хранить в электронном виде.

Кроме того, будет законодательно оформлен статус телемедицины. Под таковой законопроект понимает консультации и консилиумы с применением телемедицинских технологий, обеспечивающих дистанционное взаимодействие врачей между собой или врача и пациента, а также дистанционный мониторинг состояния здоровья пациента

____________________________________________

17 мая 2017 года

Минтруд счел допустимым использование электронных расчетных листков

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 февраля 2017 г. N 14-1/ООГ-1560

Согласно статье 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан выдавать работнику расчетный листок, содержащий информацию о составных частях заработной платы, о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Как указывают специалисты Минтруда России, ТК РФ не регламентирует порядок извещения работника о составных частях заработной платы. Из этого чиновники делают вывод о том, что, если в трудовом договоре, коллективном договоре, локальном нормативном акте предусмотрен порядок извещения работника о составных частях заработной платы посредством электронной почты, это не будет являться нарушением.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Порядок выплаты заработной платы

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

Утвержден перечень актов, соблюдение которых МЧС будет оценивать при проведении "пожарных" проверок и в сфере ГО и ЧС

Приказ МЧС России от 14 апреля 2017 г. N 171

МЧС России составило Перечень актов, исполнение требований которых ведомство будет проверять во время проверок в сферах пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Внутри Перечня нормативные правовые акты сгруппированы по сфере и по уровню регулирования (федеральные законы, указы Президента РФ и т.п.). Предусматривается, что по мере необходимости Перечень будет актуализироваться.

Отметим, что в Перечне отсутствуют ссылки на ненормативные правовые акты, которые согласно закону тоже содержат требования пожарной безопасности. Более того, в отношении объектов, введенных в эксплуатацию до вступления в силу Техрегламента о требованиях пожарной безопасности, продолжают применяться те требования пожарной безопасности, которые действовали на момент их проектирования и строительства.

Кроме того, МЧС России вправе проверить и исполнение требований тех нормативных правовых актов, которые в данный Перечень не попали: это не является основанием для признания проверки недействительной и отмены ее результатов.

Таким образом, Перечень далеко не всегда сможет помочь предпринимателям и организациям самостоятельно разобраться в вопросах соблюдения норм пожарной безопасности.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Проверки органами федерального государственного пожарного надзора Процедура проведения проверки органом ГПН
	Экспертную помощь в вопросах, связанных с проверками, можно получить в рамках услуги "Советник по проверкам"

____________________________________________

16 мая 2017 года

Скорректированы Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий

Постановление Правительства РФ от 10 мая 2017 г. N 546

Упрощен порядок подтверждения и включения в страховой стаж периодов ухода за инвалидом I  группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет, осуществлявшегося (осуществляющегося) трудоспособными лицами, которым производились (производятся) ежемесячные компенсационные и (или) ежемесячные выплаты. Теперь эти периоды будут подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, определены особенности включения и подтверждения некоторых других периодов, включаемых в страховой стаж.

В страховой стаж будут включаться:

периоды уплаты страховых взносов физлицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты страховых взносов за другое физическое лицо, за которое не уплачиваются страховые взносы страхователем;

периоды уплаты за себя страховых взносов физлицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, постоянно или временно проживающими на территории РФ, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование.

При этом установлено, что продолжительность засчитываемых в страховой стаж периодов уплаты страховых взносов в указанных случаях не может составлять более половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии по старости.

Помимо этого будут засчитываться периоды, в течение которых лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы). Эти периоды подтверждаются постановлением суда о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности и документом о необоснованном привлечении к уголовной ответственности.

_________________________________________

На территориях российских курортов предлагается ввести курортный сбор

Проект федерального закона N 169585-7

В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается в порядке эксперимента ввести плату за пользование курортной инфраструктурой (курортный сбор) в Республике Крым, Алтайском крае. Краснодарском крае и Ставропольском крае. Предполагается, что эксперимент будет проводиться с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2022 г.

Курортный сбор будет вводиться в действие законом субъекта Федерации. Кроме того, на региональном уровне будут устанавливаться размер сбора, порядок и сроки его исчисления, уплаты и перечисления в бюджет региона. Размер сбора не должен будет превышать 100 руб. за сутки фактического пребывания в объекте размещения и может быть дифференцирован в зависимости от сезонности (в т.ч. снижен до 0 руб.), времени пребывания плательщика в объекте размещения (гостинице и т.п.), значения курорта.

Платить сбор будут граждане, находящиеся в объектах размещения более 24 ч. Законопроектом определены льготные категории граждан, которые освобождаются от уплаты курортного сбора. Лица, проживающие на территории эксперимента, плательщиками сбора являться не будут.

Исчислять, взимать и перечислять плату в бюджет будут операторы курортного сбора. Под ними понимаются юрлица, ИП, физлица, не являющиеся ИП, оказывающие гостиничные услуги и/или услуги по временному размещению (обеспечению временного проживания), в т.ч. в жилых помещениях, относящихся к индивидуальному жилищному фонду. Определяются их обязанности.

_________________________________________

Две кредитные организации остались без лицензий

Информация Банка России от 15 мая 2017 г.

Банк России отозвал лицензии у КБ "Информпрогресс" (ООО) и АКБ "ИНТЕРКООПБАНК" (АО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

15 мая 2017 года

Правила ОСАГО приведены в соответствие с законодательными поправками о приоритете ремонта перед денежным возмещением

Указание Банка России от 6 апреля 2017 г. N 4347-У

В Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств внесены изменения. Это связано с тем, что 28 апреля 2017 года вступили в силу поправки в Закон об ОСАГО, предусматривающие, что приоритетной формой страхового возмещения для граждан, заключивших договор ОСАГО начиная с 29 апреля 2017 года, является восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства (подробно о нововведениях мы рассказывали ранее).

Правила ОСАГО дополнены главой об организации восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства, положениями о взаимодействии потерпевшего, страховщика и СТО при выявлении недостатков ремонта и т.д.

В частности, установлен срок, в течение которого страховщик должен рассмотреть просьбу потерпевшего о ремонте поврежденного автомобиля на СТО, с которой у страховщика не заключен договор. Письменно уведомить потерпевшего о согласовании осуществления ремонта на выбранной потерпевшим СТО (или об отказе в согласовании) страховщик должен в течение 15 календарных дней (за исключением нерабочих праздничных дней) после получения заявления и приложенных к нему документов.

Кроме того, скорректирована форма заявления о заключении договора ОСАГО и установлена форма заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков по договору ОСАГО.

Внесен ряд иных изменений.

Указание вступит в силу 21 мая 2017 года.

_________________________________________

Регламентирована процедура подачи анкет для регистрации в системе ОПС и заявлений об обмене или выдачи дубликата СНИЛС

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 2 марта 2017 г. N 230н

Утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по приему от граждан анкет в целях регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе по приему от застрахованных лиц заявлений об обмене или о выдаче дубликата страхового свидетельства (СНИЛС).

Госуслуга предоставляется на бесплатной основе территориальными органами ПФР гражданам РФ, постоянно или временно проживающим в России иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно пребывающим на территории РФ.

Воспользоваться госуслугой можно через законного или уполномоченного представителя либо через работодателя.

Срок предоставления государственной услуги - 5 рабочих дней со дня обращения.

Административным регламентом детально определена процедура предоставления территориальными органами ПФР указанной госуслуги, в том числе:

установлен порядок направления заявления;

приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для ее предоставления;

состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения;

формы контроля за предоставлением госуслуги;

порядок обжалования решений и действий (бездействия) территориальных органов ПФР, их должностных лиц.

Основания для отказа в приеме заявления со всеми необходимыми документами, приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

Рекомендуем:

Справочная информация Административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг

_________________________________________

Действие программы льготного автокредитования продлили на 2017 год

Постановление Правительства РФ от 3 мая 2017 г. N 514

Соответствующие изменения внесены в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями физическим лицам на приобретение автомобилей.

Предельная стоимость автомобиля, приобретаемого по программе, увеличена до 1,45 млн руб. (в 2016 году - 1, 15 млн руб.). Кроме того, из условий программы исключено требование о внесении физлицом предоплаты в размере не менее 20% стоимости приобретаемого автомобиля (для автомобилей, приобретенных в 2015 или в 2016 году, указанное требование сохранено).

Приобретаемый по программе в 2017 году автомобиль должен быть произведен в 2016 или в 2017 году.

Скидка по льготному автокредиту в 2017 году - не более 6,7 процентного пункта от действующей на дату выдачи кредита ставки.

Общий объём финансирования программы составит 10 млрд рублей. Предполагается, что по программе будет реализовано не менее 350 тыс. автомобилей.

К сведению: Действие программы льготного лизинга колесных транспортных средств также продлено на 2017 год.

_________________________________________

Утвержден порядок направления электронного заявления о выдаче выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества

Приказ Министерства юстиции РФ от 28 апреля 2017 г. N 68

Определены правила направления нотариусу электронного заявления о выдаче выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества, требования к его содержанию.

Заявление нужно направить через официальный сайт Федеральной нотариальной палаты в сети "Интернет" по адресу www.reestr-zalogov.ru, указав вид запрашиваемой выписки, форму предоставления сведений, информацию о заявителе и об уведомлении о залоге движимого имущества.

Напомним, что ч. 4 ст. 103.7 Основ законодательства РФ о нотариате предусмотрена возможность направления нотариусу заявления о выдаче выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества в электронной форме. Такое заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. В этом случае личная явка заявителя не обязательна, плата за услуги технического и правового характера с него не взимается.

Заявление о выдаче краткой выписки может направить любое лицо, расширенной - залогодатель или залогодержатель, указанные в зарегистрированном уведомлении о залоге движимого имущества (либо их представители) в отношении соответствующего залога (см. ч. 2 ст. 103.7 Основ законодательства РФ о нотариате).

Приказ вступит в силу 21 мая 2017 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Подача уведомления о залоге движимого имущества

_________________________________________

12 мая 2017 года

МВД разъяснило ряд вопросов, связанных с порядком проведения экзаменов на водительские права

Письмо МВД России от 20 апреля 2017 г. N 13/4-3596

В письме приведены ответы Главного управления обеспечения безопасности дорожного движения МВД России на отдельные вопросы, возникающие в связи с предоставлением госуслуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений. Указанная госуслуга предоставляется в соответствии с Административным регламентом.., утвержденным приказом МВД России от 20.10.2015 N 995.

В письме приведены ответы на 49 вопросов, касающихся порядка проведения экзамена, условий выполнения отдельных упражнений, выдачи водительских удостоверений и т.д. В частности, разъяснены следующие вопросы:

- возможен ли прием экзамена в случае, если кандидат в водители после сдачи (либо не сдачи) одного из экзаменов не явился к месту проведения назначенного следующего (либо повторного) экзамена и обратился для его сдачи в другое экзаменационное подразделение;

- можно ли по заявлению кандидата в водители, прошедшего профессиональное обучение по программам подготовки (переподготовки) водителей транспортных средств с механической коробкой передач сдавать экзамены на автоматической коробке передач и наоборот;

- допускается ли наличие снежного покрова на площадке в зимний период времени; каким образом обеспечить соблюдение коэффициента сцепления; возможно ли при фиксации пересечения транспортным средством линий разметки, применяемых при проведении экзамена, использовать средства, не относящиеся к дорожному регулированию, в случае плотного снежного покрова на покрытии площадки;

- могут ли экзаменаторы принимать экзамен по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения на учебных автомобилях, принадлежащих физическим лицам;

- какое действие должен выполнить экзаменатор (выставить оценку или продлить время проведения экзамена) в случае отсутствия возможности во время экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения продемонстрировать навыки обгона или опережения;

- может ли в экзаменационном автомобиле при проведении экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством на закрытой площадке находиться мастер производственного обучения вождению.

_________________________________________

Если плановая "трудовая" проверка не обнаружит нарушений, работодателю понизят категорию риска

Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 12 апреля 2017 г. N ТЗ/1330-11-2

Если по итогам плановой проверки не будет назначено административных наказаний за нарушения в сфере труда, то обязательно будет приниматься решение о понижении категории риска, присвоенной деятельности данного юридического лица или предпринимателя, на одну ступень. Такую позицию озвучил Роструд, отвечая на ряд вопросов о возможности и процедуре изменения категорий риска. При этом согласно законодательству о риск-ориентированном подходе такое решение в указанных обстоятельствах хотя и возможно, но не является обязательным.

Кроме того, Роструд отметил, что в его ведомственной отчетности есть сведения и о тех делах об административных правонарушениях, которые были возбуждены органами прокуратуры. Таким образом, "плохие" результаты прокурорской проверки в сфере трудовых отношений будут негативно влиять на определение категории риска работодателя и увеличивать частоту плановых проверок уже со стороны государственной инспекции труда.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Изменение категории риска деятельности работодателя
	Экспертную помощь в вопросах, связанных с проверками, можно получить в рамках нашей новой услуги "Советник по проверкам"

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

С 12 мая электронные выписки и справки из госреестра иностранных юрлиц предоставляются бесплатно

Федеральный закон от 1 мая 2017 г. N 97-ФЗ

Сведения, содержащиеся в госреестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юрлиц, предоставляются заинтересованным лицам в виде выписки из реестра о конкретных филиале, представительстве иностранного юридического лица или справки об отсутствии запрашиваемой информации. Такие выписка или справка на бумажном носителе предоставляются ФНС России за плату (ее размер составляет 200 руб.).

В то же время получить аналогичные сведения в форме электронного документа можно бесплатно. Соответствующие поправки были внесены в п. 11 ст. 21 Закона об иностранных инвестициях. Изменения вступают в силу 12 мая 2017 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Филиалы и представительства иностранных юридических лиц Аккредитация филиалов и представительств иностранных юридических лиц Органы, осуществляющие аккредитацию представительств и филиалов иностранных юридических лиц

_________________________________________

11 мая 2017 года

В ЕАЭС вступили в силу правила функционирования единого рынка лекарств и медизделий

Вступил в силу пакет документов, определяющих работу единого рынка лекарств и медицинских изделий на территории России, Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии (в связи с завершением внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Протокола о присоединении Республики Армения к Соглашению о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 г.).

С 26 апреля вступили в силу:

- правила определения категорий лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта и по рецепту;

- правила ведения номенклатуры медицинских изделий;

- номенклатура лекарственных форм;

- правила проведения мониторинга безопасности, качества и эффективности медицинских изделий;

- правила классификации медицинских изделий в зависимости от потенциального риска применения;

- правила отнесения лекарственных препаратов с учетом действующих веществ, входящих в их состав, к категориям лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта и по рецепту.

С 6 мая вступил в силу основной пакет документов ЕАЭС, среди которых:

- правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения;

- правила проведения исследований биологических лекарственных средств ЕАЭС;

- требования к инструкции по медицинскому применению лекарственных препаратов;

- требования к маркировке лекарственных средств для медицинского применения

и ряд других актов.

Производители стран Союза смогут подавать заявления на регистрацию лекарств и выпуск их в обращение по единым процедурам.

Также напомним, что с 1 мая 2017 года не рассматриваются как подакцизные товары лекарственные препараты для медицинского применения в целях формирования общего рынка лекарственных средств в рамках ЕАЭС, сведения о которых содержатся в едином реестре зарегистрированных лекарственных средств Евразийского экономического союза.

_________________________________________

В Госдуму внесен проект о предоставлении МФЦ части полномочий ЗАГСов

Проект федерального закона N 169353-7

Законом субъекта РФ многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее также МФЦ) могут быть наделены полномочиями на государственную регистрацию рождения (за исключением рождения, государственная регистрация которого производится одновременно с государственной регистрацией установления отцовства) и государственную регистрацию смерти. Правительственный проект поправок в Закон об актах гражданского состояния и Семейный Кодекс РФ, предусматривающий указанные положения, внесен в Государственную Думу.

При этом предполагается, что органы записи актов гражданского состояния свои функции также сохранят.

В случае принятия субъектом РФ такого закона в МФЦ будут осуществляться:

- составление записей актов гражданского состояния;

- выдача свидетельств о рождении и свидетельств о смерти;

- передача в органы ЗАГС документов, послуживших основанием для государственной регистрации записей актов гражданского состояния о рождении и смерти.

Полномочия по внесению исправлений и изменений в записи актов о рождении и смерти, составленные МФЦ, а также их восстановление закрепляются за органами записи актов гражданского состояния.

Законопроектом предусмотрено, что на работников МФЦ будет возлагаться ответственность за причиненный незаконными решениями, действиями (бездействием) вред при осуществлении государственной регистрации актов гражданского состояния.

Также законопроектом предусматривается, что в случае ненадлежащего осуществления возложенных на МФЦ полномочий, данные полномочия могут быть изъяты.

Отметим, что на территории г. Москвы пилотный проект по организации предоставления многофункциональными центрами госуслуги по госрегистрации актов гражданского состояния был запущен c 1 мая 2015 года.

_________________________________________

10 мая 2017 года

До 1 июня должны быть созданы реестры членов садоводческих, огороднических, дачных объединений граждан

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 337-ФЗ

Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, созданные до 4 июля 2016 года, обязаны создать реестр членов соответствующего объединения до 1 июня 2017 года.

Обязанность вести реестры своих членов у этих объединений появилась после того, как в июле 2016 года были внесены поправки в Закон о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. Было установлено, что начать ведение реестра необходимо не позднее одного месяца со дня государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Объединения же, созданные до 4 июля 2016 года, обязаны создать реестры до 1 июня 2017 года.

К сведению: на рассмотрении Государственной Думы находится проект нового закона о садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве, в марте он был принят в первом чтении (подробнее мы рассказывали о нем ранее).

_________________________________________

С 13 мая повышаются минимальные цены на водку и коньяк

Приказ Минфина России от 4 апреля 2017 г. N 57н

Минфин России пересмотрел цены, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28% (за исключением коньяка, бренди и другой алкогольной продукции, произведенной из винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового дистиллятов).

Так, минимальная розничная цена за 0,5 л водки крепостью свыше 39% до 40% с этой даты составит 205 руб. (ранее - 190 руб.). При этом ее минимальная закупочная цена у производителя увеличится со 165 руб. до 173 руб., у иных организаций - со 174 руб. до 178 руб.

Кроме того, повышены цены на коньяк, не ниже которых осуществляются его закупка, поставка и розничная продажа. В частности, минимальная розничная цена на коньяк установлена в размере 371 руб. за 0,5 л (ранее - 322 руб).

Для бренди и другой алкогольной продукции, произведенной из винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового дистиллятов, за исключением коньяка, минимальная розничная цена осталась без изменений и по-прежнему составляет 293 руб. за 0,5 л готовой продукции.

Приказ вступит в силу 13 мая 2017 года.

_________________________________________

Требование к возрасту автобусов, используемых для организованной перевозки детей, могут отменить

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 1177 и Правила организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденные данным постановлением"

Минтранс России разработал проект, предусматривающий отмену требования к максимальному возрасту автобусов, используемых для организованной перевозки группы детей (не более 10 лет с года выпуска автобуса).

Напомним, что указанное требование должно вступить в силу с 1 июля 2017 года.

_________________________________________

5 мая 2017 года

Несоответствие машино-места допустимым размерам не всегда влечет приостановление процесса постановки на кадастровый учет и регистрации прав

Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 3 февраля 2017 г. N 14-00938/17

Росреестр пояснил, в каких случаях несоответствие площади машино-места требованиям к его минимально и (или) максимально допустимым размерам не является основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Вновь образованное машино-место (в том числе путем выдела в натуре в счет доли в праве общей долевой собственности на помещение, здание или сооружение, предназначенные для размещения транспортных средств), государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на которое осуществляются в соответствии с новым законом о государственной регистрации недвижимости, должно соответствовать минимально и (или) максимально допустимым размерам машино-места, установленным Минэкономразвития России.

При несоответствии площади образуемого машино-места данным требованиям процесс государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается.

Однако это правило о приостановлении процедур кадастрового учета и регистрации прав не применяется, если требованиям о минимально и (или) максимально допустимых размерах не соответствует объект недвижимости, который:

- отвечает иным требованиям и характеристикам машино-места и права на который были зарегистрированы до 1 января 2017 года;

- отвечает иным требованиям и характеристикам машино-места и является ранее учтенным объектом недвижимого имущества и (или) права на который считаются ранее возникшими.

Также Росреестр отмечает, что в случае, если проектная документация здания, сооружения, в котором расположено образованное машино-место, подготовлена до 1 января 2017 года, и размеры такого машино-места соответствуют требованиям действовавшего на тот момент законодательства, несоответствие размеров данного машино-места установленным Минэкономразвитием России минимально и максимально допустимым размерам не должно являться основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

_________________________________________

Штраф за неправильные паспортные данные и адрес в 2-НДФЛ неправомерен

Решение Федеральной налоговой службы от 22 декабря 2016 г. N СА-4-9/24731@

Федеральная налоговая служба удовлетворила жалобу компании, оштрафованной за недостоверность сведений в справках 2-НДФЛ.

В представленных обществом справках о доходах по форме 2-НДФЛ содержатся недостоверные сведения о серии и номере паспорта и об адресе места жительства налогоплательщика, но при этом сведения об ИНН налогоплательщика в них правильные.

Следовательно, привлечение общества к налоговой ответственности за представление документов, содержащих недостоверные сведения только о серии и номере паспорта или об адресе места жительства налогоплательщика при наличии иных идентифицирующих признаков налогоплательщика (Ф.И.О., ИНН), неправомерно.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Представление налоговыми агентами сведений о доходах физлиц и удержанном налоге по форме 2-НДФЛ Камеральная налоговая проверка справок 2-НДФЛ и расчета 6-НДФЛ Ответственность налоговых агентов за представление документов, содержащих недостоверные сведения (ст. 126.1 НК РФ) Обжалование актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц Досудебное обжалование ненормативных актов налоговых органов, действий и бездействия их должностных лиц
	Формы документов Пример заполнения Справки о доходах физического лица (2-НДФЛ)
	Сервис Электронная отчетность

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Общий срок давности привлечения к административной ответственности могут увеличить с двух месяцев до трех

Проект федерального закона N 164078-7

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий увеличение срока давности привлечения к административной ответственности: продолжительность общего срока давности будет составлять три месяца, при этом увеличенные сроки (год и более), предусмотренные текущим законодательством, планируется сохранить.

Напомним, что сейчас общий срок давности привлечения к административной ответственности составляет два месяца, а по делам, рассматриваемым в судах, - три месяца со дня совершения проступка (со дня обнаружения - в отношении длящихся правонарушений).

Инициаторы законопроекта отмечают, что двух месяцев зачастую недостаточно для привлечения нарушителя к ответственности: необходимые процедурные действия, в том числе получение адресной информации и заказные уведомления, требуют более длительного времени. В результате дела об административных правонарушениях прекращаются, а правонарушители избегают наказания.

_________________________________________

4 мая 2017 года

Подписан закон о переводе бюджетников, студентов и пенсионеров на использование карт "Мир"

Федеральный закон от 1 мая 2017 г. N 88-ФЗ

Начиная с 1 июля 2017 года физлицам, обращающимся в банк за открытием нового счета (предусматривающим осуществление операций с использованием платежных карт) для получения на него выплат из бюджета, в обязательном порядке будут выдавать карты национальной платежной системы "Мир". Соответствующие изменения внесены в Закон о национальной платежной системе.

Речь идет о следующих выплатах:

- денежное содержание, вознаграждение, довольствие государственных служащих;

- оплата труда работников (персонала) государственных и муниципальных органов, учреждений, государственных внебюджетных фондов;

- государственные стипендии;

- пенсии и иные социальные выплаты, осуществление которых отнесено к компетенции Пенсионного фонда России;

- ежемесячное пожизненное содержание судей.

Для тех, кто уже получает перечисленные выплаты, переход будет поэтапным: так, например, госслужащие, работники (персонал) государственных и муниципальных органов, учреждений, государственных внебюджетных фондов, студенты должны быть переведены на карты национальной платежной системы до 1 июля 2018 года, а пенсионеры - по мере истечения срока действия той платежной карты, которой они пользуются сейчас, но не позднее 1 июля 2020 года.

Установлено, что для пенсионеров как минимум один вид платежной карты "Мир" должен выпускаться бесплатно, без взимания комиссий за годовое обслуживание и снятие по ней наличных денежных средств как в самом банке-эмитенте, так и в его банкоматах.

Банки не позднее 1 июля 2017 года обязаны обеспечить прием платежных карт национальной платежной системы во всех своих технических устройствах, предназначенных для расчетов с использованием платежных карт, включая банкоматы, а также в технических устройствах, предназначенных для осуществления расчетов с использованием платежных карт, всех организаций и ИП, с которыми у них заключены договоры об осуществлении расчетов по операциям с использованием карт.

Требование об обязательном переходе на карты "Мир" не распространяется на случаи получения клиентами - физическими лицами налоговых вычетов по НДФЛ, выплат на банковские счета, не предусматривающие осуществление по ним операций с использованием платёжных карт, выплат посредством наличных расчётов (в том числе через организации почтовой связи), единовременных выплат или выплат, осуществляемых с периодичностью реже одного раза в год. Также это требование не применяется в отношении физических лиц, имеющих постоянное место жительства за пределами РФ, сотрудников дипломатических представительств, консульских учреждений и постоянных представительств РФ при международных организациях.

Кроме того, внесены изменения в Закон о защите прав потребителей. С 1 октября 2017 года обеспечить потребителю возможность оплаты товаров и услуг путем использования карты "Мир" обязаны будут продавцы (исполнители), у которых выручка от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год превышает 40 млн руб. (сейчас - 120 млн. руб.). От этой обязанности освобождаются продавцы, торгующие в местности, где не предоставляются услуги доступа к подвижной радиотелефонной связи и (или) средствам коллективного доступа к сети "Интернет". Кроме того, продавец будет освобожден от обязанности обеспечить возможность оплаты товаров с использованием национальных платежных инструментов в торговом объекте, выручка от реализации товаров в котором составляет менее 5 млн руб. за предшествующий календарный год.

_________________________________________

Плановая прокурорская проверка: законно или нет?

Письмо Генеральной прокуратуры РФ от 21 апреля 2017 г. N 76/2-288-2017

Прокуратура намерена и впредь проводить плановые проверки исполнения законов в отношении конкретного лица. При этом в письме Генеральной прокуратуры не содержится прямого утверждения, что проверки планируются лишь в отношении тех лиц, на действия которых поступили жалобы, либо факт правонарушения усматривается из других материалов, содержащих достаточные данные о несоблюдении закона, прав и свобод человека и гражданина. Напротив, в нем говорится, что деятельность подразделений прокуратуры РФ осуществляется по предметному, зональному и (или) предметно-зональному принципам в соответствии с полугодовыми планами работы, разработанными на основе изучения состояния законности и прокурорской деятельности. Таким образом, прокуратура и дальше будет проверять предпринимателей и организации вне связи с какими-либо жалобами на деятельность проверяемых.

Напомним, что согласно закону, прокурорская проверка проводится на основании информации о фактах нарушения законов, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки. Этой же позиции придерживается и Конституционный Суд РФ, указывая, что основания и поводы для прокурорской проверки должны быть связаны с конкретными сведениями, указывающими на наличие в деятельности проверяемого признаков нарушений законов.

Тем не менее, суд обычно встает на сторону прокуратуры. Например, в постановлении Верховного Суда РФ от 12.02.2016 N 304-АД15-19173 была признана законной прокурорская проверка, проведенная в отсутствие жалоб, заявлений или сообщений о нарушении требований законодательства. Суд указал, что в действующем правовом регулировании допускается осуществление прокурорского надзора за исполнением законов не только в связи с конкретными обращениями, но и в инициативном порядке.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Прокурорские проверки Поводы для назначения прокурорской проверки

_________________________________________

ФНС утвердила форму уведомления о постановке на учет самозанятых физлиц

Приказ Федеральной налоговой службы от 31 марта 2017 г. N ММВ-7-14/270@

Утверждена форма уведомления физлица об осуществлении (о прекращении) деятельности по оказанию услуг физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд. Определен порядок ее заполнения. Установлен формат предоставления в электронном виде.

Для постановки на налоговый учет по месту жительства (месту пребывания) самозанятое физлицо должно представить в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о ведении деятельности по оказанию личных услуг другим физлицам. Аналогичным образом следует поступить для снятия с учета при прекращении такой деятельности.

Напомним, что доходы, полученные физлицами, не являющимися ИП, от физических лиц за оказание им услуг для личных, домашних и (или) иных подобных нужд, освобождаются от НДФЛ (п. 70 ст. 217 НК РФ) и страховых взносов (пп. 3 п. 3 ст. 422 НК РФ) в течение 2017 - 2018 гг.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Постановка на учет в налоговом органе организаций и физических лиц Доходы, не учитываемые при налогообложении НДФЛ Выплаты, не подлежащие обложению страховыми взносами с 1 января 2017 года

_________________________________________

3 мая 2017 года

Установлены требования к имени ребенка и правила присвоения детям двойных фамилий

Федеральный закон от 1 мая 2017 г. N 94-ФЗ

При принятии решения о том, как назвать ребенка, родителям придется учитывать определенные требования. В частности, при выборе родителями имени ребенка не допускается использование в его имени цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака "дефис", или их любой комбинации либо бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы. Запись имени, не отвечающего названным требованиям, запрещена. Такие изменения внесены в Семейный кодекс РФ и Закон об актах гражданского состояния, они вступят в силу уже 12 мая 2017 года.

Также поправками установлены правила присвоения детям при рождении двойных фамилий. Предусматривается, что если у родителей разные фамилии, то по соглашению между ними ребенку присваивается фамилия отца, матери или двойная фамилия, образованная посредством присоединения фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности (если иное не предусмотрено законами субъектов РФ).

Не допускается изменение последовательности присоединения фамилий отца и матери друг к другу при образовании двойных фамилий у полнородных братьев и сестер.

Двойная фамилия ребенка может состоять не более чем из двух слов, соединенных при написании дефисом.

Напомним, что сейчас родителям предоставлена полная свобода выбора имени своему ребенку. В связи с этим авторы поправок настаивали на необходимости защиты интересов детей, страдающих от излишней фантазии родителей. В качестве примеров необычных имен разработчики приводили такие: Принцесса-Даниэла, Заря-Заряница, Ярослав-Лютобор, Лука-Счастье Саммерсет Оушен, БОЧ рВФ 260602 и др. При этом отмечалось, что дети с подобными именами зачастую подвергаются насмешкам со стороны сверстников в детских коллективах, а самостоятельно поменять свое имя на другое они могут только по достижении 14 лет.

Также отметим, что до внесения изменений закон предусматривал образование двойной фамилии лишь при вступлении в брак.

_________________________________________

С 1 июля 2017 года больничный можно будет оформить в электронном виде

Федеральный закон от 1 мая 2017 г. N 86-ФЗ

У застрахованных лиц с июля появится возможность выбора формы листка нетрудоспособности: бумажной или электронной.

Назначать и выплачивать пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам будут на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями медработника и медорганизации. Это будет возможно, если медорганизация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

Правительство РФ установит порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями (соответствующий проект уже подготовлен), а Минздрав по согласованию с Минтрудом и ФСС разработает и утвердит форму электронного больничного.

Закон вступит в силу с 1 июля 2017 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Листок нетрудоспособности как основание для назначения и выплаты пособия

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Разработан проект порядка представления информации о бенефициарах организации по запросам Росфинмониторинга и ФНС

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о представлении юридическими лицами информации ...." (подготовлен Росфинмониторингом 26.04.2017)

Подготовлен проект, определяющий порядок и сроки представления юридическими лицами по запросам Росфинмониторинга или Федеральной налоговой службы (их территориальных органов) информации о своих бенефициарных владельцах и о принятых мерах по установлению в отношении своих бенефициаров необходимых сведений.

Предполагается, что запрос юрлицу может поступить в электронной форме или на бумажном носителе.

На представление ответа на запрос юрлицу отводится 5 рабочих дней с даты его получения.

В случае обнаружения неполноты, неточностей или ошибок в ранее представленных сведениях юридическое лицо не позднее 3 рабочих дней со дня их обнаружения должно повторно направить откорректированные сведения.

При ответе на запрос в электронной форме сведения представляются также в электронной форме. Такое электронное сообщение должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя юридического лица или лица, исполняющего его обязанности. Электронное сообщение будет считаться принятым, если юридическому лицу направлена квитанция о его приеме.

Определен перечень случаев, когда электронное сообщение не принимается. Об отказе в принятии электронного сообщения юрлицу будет направлено уведомление с указанием причины отказа. При получении такого уведомления юридическое лицо обязано устранить причины, повлекшие непринятие сообщения, и в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления повторно направить электронное сообщение в уполномоченный орган государственной власти.

При ответе на запрос на бумажном носителе юридическое лицо должно представить в уполномоченный орган госвласти, направивший запрос, электронное сообщение на оптическом или цифровом носителе информации с сопроводительным письмом (непосредственно или по почте заказным письмом). При этом, оптический или цифровой носитель информации должен быть упакован способом, исключающим возможность ознакомления третьими лицами с содержащейся на нем информацией. Сопроводительное письмо должно быть подписано руководителем юридического лица или лицом, исполняющим его обязанности.

Напомним, что в конце прошлого года у юридических лиц появилась обязанность по сбору информации о своих бенефициарных владельцах, ее обновлению и хранению. В том числе установлено, что юридическое лицо обязано представлять имеющуюся документально подтвержденную информацию о своих бенефициарных владельцах либо о принятых мерах по установлению в отношении своих бенефициарных владельцев необходимых сведений по запросу Росфинмониторинга или налоговых органов. Порядок и сроки ее представления должно было определить Правительство РФ. На установление такого порядка и сроков и направлен разработанный проект.

Текст проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 02/07/04-17/00064474).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Обязанность юридического лица по раскрытию информации о своих бенефициарных владельцах

_________________________________________

2 мая 2017 года

Ключевая ставка снижена до 9,25% годовых

Информация Банка России от 28 апреля 2017 г.

Совет директоров Банка России принял решение снизить со 2 мая 2017 года ключевую ставку до 9,25% годовых.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 16 июня 2017 года.

Напомним, что вопрос о размере ключевой ставки имеет значение, в частности, при расчете процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ; процентов по ст. 317.1 ГК РФ (законных процентов); компенсации за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику, пени по налогам, сборам, взносам и т.д.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Расчет пеней по налогам (сборам) Расчет процентов, подлежащих уплате налогоплательщику при нарушении срока возврата излишне уплаченного (взысканного) налога Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами Проценты по п. 1 ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты) Расчет денежной компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику Штрафные санкции по контракту по Закону N 44-ФЗ
	Калькуляторы Пени по налогам, сборам, взносам Проценты при возврате налогоплательщику излишне взысканного налога Проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ Проценты по ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты) Компенсация за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику Пени, начисляемые поставщику Пени, начисляемые заказчику
	Справочная информация Ключевая ставка и ставка рефинансирования

_________________________________________

Электронный Экспресс включен в реестр операторов фискальных данных

Приказ ФНС России от 14 апреля 2017 г. N ЕД-7-20/312@

Компания Электронный Экспресс, оказывающая электронные услуги в составе информационно-правового обеспечения ГАРАНТ, получила разрешение ФНС России на обработку фискальных данных и вошла в реестр ОФД (подробнее об услуге см. на сайте компании).

Напомним, что новый порядок применения ККТ предусматривает передачу информации о расчетах в электронном виде в адрес налоговых органов через оператора фискальных данных. Организациям и ИП, применяющим ККТ при осуществлении расчетов, необходимо заключить договор с оператором фискальных данных.

Рекомендуем:

Сервис Электронные кассы

_________________________________________

Банк России: новые правила в ОСАГО применяются к договорам, заключенным с 29 апреля

Письмо Банка России от 26 апреля 2017 г. N ИН-015-53/18

Информация Банка России от 28 апреля 2017 г.

Положения Закона об ОСАГО (в новой редакции), предусматривающие для граждан приоритет восстановительного ремонта поврежденного автомобиля над денежной выплатой, распространяются на договоры ОСАГО, заключенные с 29 апреля 2017 года (включительно). На это обратил внимание автовладельцев Банк России.

При этом сами изменения в Закон об ОСАГО вступили в силу 28 апреля 2017 года.

Таким образом, возможность возмещения причиненного вреда в натуре будет обусловлена:

- датой заключения договора ОСАГО потерпевшего, в случае его обращения к своему страховщику (в порядке прямого возмещения убытков) при наличии условий, предусмотренных ст. 14.1 Закона об ОСАГО,

- либо датой заключения договора ОСАГО причинителя вреда.

В другом информационном сообщении Банк России напомнил, что новые правила в ОСАГО действуют только в отношении легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, а также обратил внимание на ряд других нововведений.

Автовладелец сможет выбрать из предложенного страховщиком списка станцию технического обслуживания (СТО), где будет ремонтироваться его автомобиль в случае ДТП, как на этапе заключения договора ОСАГО, так и при урегулировании убытка.

Перечень СТО, с которыми у страховщика заключены договоры, можно будет найти на сайте страховой организации. По согласованию со страховщиком страхователь сможет отремонтировать автомобиль на сервисе по своему выбору.

Ремонт, за качество которого будет отвечать страховщик, должен проводиться на СТО в пределах 50 км от места ДТП или места жительства потерпевшего. Максимальный срок ремонта будет составлять 30 дней. Новые автомобили (не старше двух лет) должны будут ремонтироваться на СТО официальных дилеров.

При осуществлении восстановительного ремонта поврежденного автомобиля не будет учитываться износ деталей и агрегатов. Установлен запрет на замену деталей на запасные части, бывшие в употреблении.

Если ни одна из СТО, с которыми у страховщика заключены договоры, не соответствует установленным требованиям, страховщик может с согласия потерпевшего направить его на одну из таких станций, а при отсутствии согласия - должен будет осуществить страховое возмещение в денежной форме.

_________________________________________

Утвержден второй в 2017 году Обзор судебной практики ВС РФ

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26 апреля 2017 г.)

В Обзоре приведена практика ВС РФ и даны разъяснения по самым разнообразным вопросам: залог, долевое строительство, страховое возмещение владельцам транспортных средств, жилищные, трудовые, пенсионные и иные отношения.

Среди содержащихся в Обзоре правовых позиций можно отметить следующие.

- восстановление жилого помещения после пожара не является созданием нового объекта, на который необходимо признание права собственности;

- по договору ОСАГО страховщик обязан выплатить страховое возмещение собственнику поврежденного автомобиля независимо от того, снял ли данное транспортное средство с регистрационного учета его прежний владелец;

- сумма страхового возмещения, излишне выплаченная страхователю, недобросовестно заявившему размер установленного ущерба в большем размере, подлежит возврату как неосновательное обогащение;

- на граждан, использующих исключительно для личных бытовых нужд товар, который им был отчужден другими гражданами, распространяется законодательство о защите прав потребителей;

- если имущество приобретено в период брака, но на личные средства одного из супругов, на такое имущество не распространяется режим общей совместной собственности супругов;

- вынужденный выезд в несовершеннолетнем возрасте из жилого помещения, в которое данное лицо было вселено по договору социального найма, не является основанием признания такого лица утратившим право пользования данным жилым помещением по достижении им совершеннолетнего возраста;

- именно застройщик обязанность обеспечить достоверное указание в документах площади объекта долевого строительства;

- на реконструкцию помещения, влекущую уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, в том числе и земельного участка, на котором расположен этот дом, требуется согласие всех собственников помещений дома;

- при определении размера удержаний из пенсии, являющейся для должника-гражданина единственным источником дохода, следует исходить в том числе из принципа неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника и членов его семьи.

Президиум ВС РФ рассмотрел в Обзоре и многие другие вопросы, возникающие в рамках различных категорий споров.

_________________________________________

Три кредитные организации остались без лицензий

Информация Банка России от 28 апреля 2017 г.

Банк России отозвал лицензии у ООО "Владпромбанк", Банка "СИБЭС" (АО) и КБ "Международный строительный банк" (ООО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

Апрель 2017 года

28 апреля 2017 года

Ремонт вместо выплат: с 28 апреля применяются новые правила в ОСАГО

Федеральный закон от 28 марта 2017 г. N 49-ФЗ

Основной формой страхового возмещения в ОСАГО для граждан станет восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства (натуральное возмещение). Соответствующие изменения в Закон об ОСАГО вступили в силу 28 апреля 2017 года. Правила о приоритете натурального возмещения перед страховой выплатой применяются к договорам ОСАГО, заключенным после этой даты.

Получить возмещение в денежной форме можно будет лишь в строго определенных случаях (полной гибели транспортного средства, смерти потерпевшего, наличия письменного соглашения об этом между страховщиком и потерпевшим и некоторых других).

Подробнее об этих и других изменениях в Законе об ОСАГО см. в новости от 29.03.2017.

_________________________________________

Для перевозки ребенка ростом выше 150 см и весом более 36 кг нужен бустер

Постановление Верховного Суда РФ от 20 марта 2017 г. N 51-АД17-1

Высокого (выше 150 см) и тяжелого (более 36 кг) ребенка до 12 лет необходимо перевозить с использованием бустера, постановил Верховный Суд РФ.

К такому выводу ВС РФ пришел в деле по жалобе автолюбителя, перевозившего своего ребенка до 12 лет на переднем сиденье автомобиля с использованием штатных ремней безопасности.

По мнению ГИБДД, водитель нарушил требования к перевозке детей, установленные ПДД, за что и был привлечен к ответственности по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ.

Автолюбитель же ссылался на следующие обстоятельства: перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка. А ребенок у него хоть и юный, но уже выше 150 см и весит больше 36 кг.

Никаких детских удерживающих устройств для детей с такими параметрами в РФ не должно быть, поскольку таковые нарушали бы требования ГОСТ Р 41.44-2005 "Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах", согласно которому детские удерживающие устройства подразделяются на пять весовых групп: для детей массой менее 10 кг, менее 13 кг, массой 9-18 кг, 15-25 кг и 22-36 кг. А раз удерживающее устройство для ребенка весом более 36 кг не предусмотрено этим ГОСТом, то и возить такого пассажира можно просто с использованием ремня безопасности.

Поскольку в отцовском автомобиле только передние сиденья оборудованы штатными ремнями безопасности, а задние - нет, то ребенка и усадили рядом с водителем.

Верховный Суд РФ отметил, что согласно прямому указанию ПДД перевозка детей до 12 лет на переднем сиденье автомобиля без детских удерживающих устройств недопустима вне зависимости от любых обстоятельств.

Что касается перевозки ребенка, не достигшего 12-летнего возраста, чей вес и рост превышает параметры ГОСТ для весовых групп, то возить его следует с использованием бустера - нецельной конструкции детских удерживающих устройств, включающей частичное удерживающее устройство, которое при использовании в сочетании с ремнем безопасности для взрослых, проходящим вокруг туловища ребенка, или удерживающим устройством, в котором находится ребенок, образует детское удерживающее устройство в комплекте.

Рекомендуем:

Справочная информация Штрафы за нарушение Правил дорожного движения

_________________________________________

Минтруд ответил на вопросы о независимой оценке квалификации

Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 апреля 2017 г.

В информации содержатся ответы на 13 часто задаваемых вопросов по реализации Закона о независимой оценке квалификации. В частности, специалисты Минтруда России подчеркнули, что оценка квалификации является добровольной как для работников, так и для работодателей и не влечет за собой каких-либо обязательных последствий или требований. В отличие от аттестации независимая оценка квалификации не предоставляет право работодателю расторгнуть трудовой договор с работником, не получившим свидетельство о квалификации.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

27 апреля 2017 года

Росприроднадзор пояснил, как подтвердить переплату по НВОС

Информация Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 19 апреля 2017 г.

Росприроднадзор сообщил, что для подтверждения излишне уплаченных сумм необходимо провести сверку расчетов по плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее также НВОС).

Такая сверка будет проводиться в рамках рассмотрения декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год. По результатам проверки (которая осуществляется в течение 9 месяцев со дня приема декларации) будет составлен акт.

Порядок возврата излишне уплаченных денежных средств за негативное воздействие на окружающую среду в настоящее время законодательством не установлен.

Напомним, что ранее Росприроднадзор дал ряд пояснений относительно возврата и зачета излишне уплаченной платы за НВОС, а также рекомендовал формы заявлений о возврате/ зачете сумм переплаты и другие формы.

К сведению: для того, чтобы свести к минимуму число случаев переплат при внесении квартальных авансовых платежей за негативное воздействие на окружающую среду Минприроды России подготовило поправки в ст. 16.4 Закона об охране окружающей среды.

Предполагается предоставить лицам, обязанным вносить плату, возможность выбирать способ определения размера квартального авансового платежа. Рассчитать его размер можно будет одним из следующих способов:

- в размере 1/4 части суммы платы за НВОС, уплаченной за предыдущий год (этот вариант расчета применяется в настоящее время);

- в размере 1/4 части суммы платы за НВОС, исчисленной исходя из установленных нормативов допустимых выбросов, сбросов загрязняющих веществ, временно согласованных выбросов, временно согласованных сбросов и лимитов на размещение отходов производства и потребления;

- в размере, равном сумме платы за НВОС, исчисленной за фактически оказанное негативное воздействие на окружающую среду в прошедшем квартале на основе данных производственного экологического контроля.

Выбранный способ расчета нужно будет указывать в составе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

Текст проекта размещен для публичного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 02/08/02-17/00062590).

Рекомендуем:

Справочная информация Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду

_________________________________________

Организации должны будут проводить для работников вводные инструктажи по гражданской обороне

Постановление Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. N 470

Правительство РФ внесло изменения в Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны.

В частности, расширен круг обязанностей организаций в соответствующей сфере. Теперь в их число входит, помимо прочего, проведение вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми работниками в течение первого месяца их работы, разработка программы такого инструктажа, а также планирование и проведение учений и тренировок по гражданской обороне.

Изменения вступают в силу 2 мая 2017 года.

_________________________________________

Минюст хочет ограничить право надзорных органов проверять соблюдение требований, не включенных в исчерпывающий перечень

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Минюст России подготовил законопроект, который предусматривает некоторое ограничение полномочий надзорных органов по проверке исполнения обязательных требований, установленных теми нормативными правовыми актами, которых нет в Перечне нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования. Каждое ведомство, по закону, уже сейчас обязано сформировать и опубликовать на своем сайте такие Перечни - отдельный Перечень для каждого вида надзора. Предполагается, что ознакомление с таким Перечнем упросит работу бизнеса, который будет точно знать обо всех предъявляемых ему требованиях.

Однако в настоящий момент надзирающие органы могут проверить и соблюдение обязательных требований тех нормативных правовых актов, которых в Перечне нет. Даже если конкретный акт не включен в Перечень, соблюдать-то его требования все равно надо. В таком случае проверка выявит нарушения, зафиксирует их в акте, и на основании акта хозяйствующий субъект будет привлечен к ответственности. Тот факт, что соответствующего нормативного правового акта нет в Перечне актов, размещенном на сайте надзорного органа, не является основанием для отмены результатов проверки.

Это влечет многочисленные риски, в особенности для субъектов малого и среднего бизнеса. Ведь собственных юридических подразделений у них, как правило, нет, отследить принятие новых специализированных нормативных правовых актов (например, новых санитарных правил) им сложно, и они часто жалуются на непрозрачность и бесконечность обязательных требований к ведению их деятельности.

Принципиально решить такую проблему мог бы прямой запрет на проверки соблюдения требований, не включенных в Перечень. Вместо этого Минюст России предлагает более мягкие меры:

- согласно проекту, Закон N 294-ФЗ будет дополнен новым принципом защиты интересов предпринимателей, согласно которому Перечни нормативных актов имеют исчерпывающий характер, а обязательное требование, не включенное в такой Перечень, не должно являться предметом контроля. Но поскольку данный принцип не отражен в процедуре проверки, то применять его придется, очевидно, только через судебную процедуру;

- согласно проекту, прокуратура откажет в согласовании внеплановой выездной проверки, если ее предметом будет проверка соблюдения тех требований, которых нет в Перечне. Однако это не касается тех внеплановых проверок, которые проводятся по угрозе причинения вреда жизни, здоровью и имуществу или по факту такого вреда, а также внеплановых документарных и тем более плановых;

- согласно проекту, если прокуратура узнает, что в предмет внеплановой проверки входит соблюдение требований, которых нет в Перечне, то принимаются меры прокурорского реагирования. Только вот не с целью защиты интересов предпринимателей, а с целью включения соответствующего нормативного акта в Перечень.

Данные изменения призваны сократить число явно необоснованных проверок.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Проверки организаций и предпринимателей
	Экспертную помощь в вопросах, связанных с проверками, можно получить в рамках услуги "Советник по проверкам"

_________________________________________

26 апреля 2017 года

Определен порядок копирования документов, изъятых в ходе досудебного производства по делам об экономических преступлениях

Постановление Правительства РФ от 22 апреля 2017 г. N 482

Утверждено Положение о порядке снятия копий с документов, изъятых в ходе досудебного производства по уголовным делам о преступлениях в сфере экономики, указанных в части первой статьи 81.1 УПК РФ,

Правом снятия копий с документов могут воспользоваться их законные владельцы. Для этого необходимо подать письменное ходатайство на имя дознавателя, следователя, в производстве которых находится уголовное дело. Ходатайство в том числе должно содержать указание на перечень документов, подлежащих копированию, и на цель копирования. К нему необходимо приложить копию документа, подтверждающего, что лицо, обратившееся с ходатайством, является законным владельцем документов.

Определены случаи, в которых в удовлетворении ходатайства может быть отказано. Например, отказ последует, если имеются сведения о наличии спора между лицом, обратившимся с ходатайством, и иными лицами о принадлежности этих документов.

Копирование документов осуществляется законным владельцем документов за свой счет с использованием личных технических средств (копировально-множительной техники, фотоаппаратуры) и расходных материалов в присутствии уполномоченного должностного лица органа дознания или следственного органа. Для оказания технической помощи в копировании следователь, дознаватель могут привлечь специалиста.

По окончании копирования составляется акт, в котором в том числе делается отметка о передаче копий документов их законному владельцу.

Копии документов, снятые в процессе копирования, дознавателем, следователем не заверяются. Для удостоверения соответствия копий документов подлинникам, с которых они сделаны, законные владельцы могут пригласить в место их копирования нотариуса.

_________________________________________

Установление госномеров "наизнанку" обойдется водителю всего в 500 рублей

Постановление Верховного Суда РФ от 5 апреля 2017 г. N 78-АД17-9

Верховный Суд РФ пришел к выводу, что установление госномеров на автомобиль лицевой стороной к транспортному средству наказывается предупреждением или административным штрафом в размере пятисот рублей.

Такое наказание было назначено Верховным Судом РФ по итогам рассмотрения жалобы автолюбителя, который таким хитроумным способом прикрутил номера к своей машине. Когда инспектор ГИБДД пресек это нарушение, возник вопрос о правильной квалификации деяния.

Дело в том, что ст. 12.2 КоАП РФ, которая устанавливает ответственность за управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков, предусматривает несколько вариантов:

- госномера вообще отсутствуют, или прикручены в ненадлежащих местах, или видоизменены, или владелец машины вообще использует устройства или материалы, чтобы затруднить идентификацию номеров или скрыть их. За такое нарушение предусмотрен штраф в 5 000 рублей или лишение прав на срок от одного до трех месяцев (ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ);

- госномера на машине являются нечитаемыми, нестандартными или установленными с иными нарушениями требований. Это нарушение карается только предупреждением или небольшим штрафом в 500 рублей (ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ).

Увидев прикрученные "наизнанку" госномера, инспектор ГИБДД квалифицировал проступок как "управление автомобилем с видоизмененными государственными регистрационными знаками, установленными в виде, не обеспечивающем его идентификацию". Мировой судья согласился с этим и на месяц лишил коварного гражданина водительских прав согласно ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. Региональный суд полностью согласился с этой квалификацией.

Однако Верховный Суд РФ, рассмотрев материалы дела, пришел к противоположным выводам: ведь водитель управлял машиной со знаками, установленными на предусмотренных для этого местах и не оборудованными какими-либо материалами. При этом госномера действительно были перевернуты лицевой стороной к транспортному средству. Но подобный способ установки не препятствует их идентификации, не дает оснований полагать, что знаки видоизменены. Правда, такой способ не соответствует требованиям к установке государственных регистрационных знаков на транспортных средствах, которые определены специальным ГОСТ Р 50577-93, и нарушает требования ПДД. А значит, это является нарушением ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ.

Руководствуясь этим, ВС РФ назначил гражданину штраф в 500 рублей, указав, что виновный уже неоднократно привлекался к административной ответственности, и посему предупреждение не будет отвечать целям наказания.

Любопытно, что год назад Верховный суд РФ рассматривал жалобу того же самого автолюбителя. В тот раз его лишили прав на месяц за управление автомобилем с госномерами, нечитаемыми на расстоянии 20 метров в светлое время суток: номера были установлены каким-то способом, затрудняющим их идентификацию, но каким конкретно, в решении не уточнялось. Однако тогда Верховный Суд РФ не стал изменять ни квалификацию, ни назначенное наказание.

_________________________________________

Расчет авансового платежа по налогу на имущество за I квартал разрешили сдать по новой форме

Письмо Федеральной налоговой службы от 14 апреля 2017 г. N БС-4-21/7139@

Информация Федеральной налоговой службы от 19 апреля 2017 года

Приказ ФНС России, утвердивший новые формы и форматы декларации по налогу на имущество организаций, а также налогового расчета по авансовому платежу по налогу, применяется начиная с представления декларации за 2017 год.

Между тем, ФНС считает возможным принимать налоговые расчеты по авансовым платежам начиная с отчетности за первый квартал 2017 года по новой форме (в частности, в случае заполнения налоговых расчетов налогоплательщиками, применяющими установленные ст. 385.3 НК РФ особенности исчисления налога). Налоговым органам рекомендовано принимать указанные налоговые расчеты.

Также по новой форме может быть представлена декларация при ликвидации (реорганизации) налогоплательщиков в налоговом периоде 2017 года (до вступления в силу Приказа).

Напомним, что срок представления расчета по авансовому платежу за I квартал 2017 года - 2 мая. Он перенесен по правилам, установленным ст. 6.1 НК РФ.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Декларация по налогу на имущество организаций и расчеты по авансовым платежам Порядок исчисления налога на имущество организаций и авансовых платежей Льготы по налогу на имущество в отношении определенного имущества, действующие в течение ограниченного периода
	Сервис Электронная отчетность
	Календари Федеральный налоговый календарь на 2017 год

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

25 апреля 2017 года

Расчет платы за коммунальные ресурсы на общедомовые нужды в многоквартирном доме: пояснения Минстроя

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 11 апреля 2017 г. N 12368-А4/04

Минстрой России отметил, что расчет платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме предусматривает включение разной площади общего имущества для разных коммунальных ресурсов. Так, в состав общего имущества для расчета нормативов потребления коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды входят площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам. При расчете нормативов по электроснабжению учитывается помимо этого площадь чердаков и подвалов.

Также Минстрой России напомнил, что при первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной и горячей воды, электрической и тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом РФ по состоянию на 1 ноября 2016 года.

Кроме того, Минстрой указал, что размер расходов на коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в составе платы за содержание жилого помещения необходимо определять исходя из фактического потребления указанных ресурсов, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, в случаях:

- если рассчитанный по показаниям таких приборов объем коммунальных ресурсов будет ниже, чем рассчитанный по нормативу;

- если собственниками помещений на общем собрании принято решение о распределении на всех собственников помещений сверхнормативного объема потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД.

_________________________________________

Чем нельзя будет торговать на рынке без кассового аппарата?

Распоряжение Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. N 698-р

Утвержден перечень непродовольственных товаров, при торговле которыми на розничных рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, организации и ИП обязаны осуществлять расчеты с применением контрольно-кассовой техники. Документ разработан в соответствии с положениями п. 2 ст. 2 Закона N 54-ФЗ.

Без ККТ нельзя будет торговать коврами, большинством видов одежды, многими кожаными, резиновыми, пластмассовыми и деревянными изделиями, продуктами химии, лекарствами, транспортными средствами, электроникой, мебелью и др. Всего в перечне 17 видов продукции.

В случае, если организации или ИП в соответствии с Законом N 54-ФЗ в редакции, действовавшей до 15 июля 2016 года, были вправе не применять контрольно-кассовую технику, такое право сохраняется за ними до 1 июля 2018 года.

____________________________________________

Незаконная перепланировка не является длящимся правонарушением

Постановление Верховного Суда РФ от 6 апреля 2017 г. N 5-АД17-14

Верховный Суд РФ постановил, что незаконная перепланировка не является длящимся правонарушением, а привлечь виновного к административной ответственности можно не позднее двух месяцев со дня ее проведения.

К такому выводу ВС РФ пришел, рассматривая дело по жалобе директора юридического лица, привлеченного к ответственности за нарушение регионального запрета на переустройство, перепланировку или переоборудование нежилых помещений города без оформления разрешительных документов.

Сам факт незаконной перепланировки директором не оспаривался. Однако проводилась она уже давно, несколько лет назад. Стало быть сроки привлечения к ответственности давно истекли. Тем не менее и районный суд, и суд субъекта отклонили этот довод.

Верховный Суд РФ, напротив, счел, что незаконная перепланировка характеризуется совершением конкретного действия по перепланировке без оформления соответствующих разрешительных документов. Значит, правонарушение является оконченным с момента совершения этих конкретных действий, в связи с чем его нельзя отнести к категории длящихся.

В данном деле, указал ВС РФ, суды вообще не пытались установить дату осуществления перепланировки: районный суд отклонил ходатайство о назначении экспертизы по этому вопросу. В таких обстоятельствах, и с учетом позиции директора о многолетнем "возрасте" перепланировки, ВС РФ истолковал имеющиеся неустранимые сомнения в пользу привлекаемого лица и признал, что к моменту вынесения постановления по данному делу двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Отметим, однако, что нормы об ответственности за незаконные перепланировку и переустройство могут быть сформулированы по-разному. Например, ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольные переустройство или перепланировку жилых помещений либо использование их не по назначению. При этом пользование незаконно переустроенными или перепланированными помещениями само по себе уже является их использованием не по назначению. А главное, что такое использование является длящимся правонарушением, и срок давности начинает течь с момента его обнаружения, а не с момента самой перепланировки или переустройства (такая позиция высказана, например, в постановлении Верховного Суда РФ от 11.02.2009 N 19-АД09-1).

_________________________________________

24 апреля 2017 года

С 24 апреля договоры о реализации турпродукта должны заключаться по типовым формам

Приказ Министерства культуры РФ от 31 октября 2016 г. N 2386

Вводятся типовые формы:

- договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком;

- договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (иным) заказчиком.

С этой же даты (24 апреля) утрачивает силу приказ Минкультуры России, которым была установлена примерная форма договора о реализации туристского продукта.

Рекомендуем:

Подробнее о применении типовых форм договора о реализации туристского продукта - в материале Энциклопедии решений

_________________________________________

Замена паспорта: свидетельство о рождении теперь можно не представлять

Решение Верховного Суда РФ от 20.03.2017г N АКПИ17-78

Верховный Суд РФ отменил положение, которое требовало обязательного представления свидетельства о рождении для замены паспорта гражданина РФ.

К этому выводу ВС РФ пришел при весьма интересных обстоятельствах: гражданка, которая вышла замуж и в связи с этим счастливым событием сменила фамилию, решила получить новый паспорт. Правда, свидетельства о рождении у нее не было.

На этом основании МВД отказало ей в замене паспорта, поскольку в данном случае Административный регламент требует обязательного представления свидетельства о рождении. А если его нет, то Регламент рекомендует обращаться в орган ЗАГС по месту регистрации рождения и получать в нем либо повторное свидетельство, либо документ о невозможности выдать таковое.

Новобрачная с этим положением категорически не согласилась, потому что актом более высокой юридической силы - Положением о паспорте гражданина РФ - уже установлен перечень документов, необходимых в таком случае. И свидетельства о рождении в этом перечне нет. А значит, требование о его предоставлении необоснованно и нарушает право гражданина на замену паспорта.

Это противоречие возникло потому, что Положение о паспорте различает выдачу паспорта (например, получение паспорта впервые в 14 лет или при приобретении гражданства РФ) и его замену. В первом случае, действительно, необходимо представить свидетельство о рождении, а при смене паспорта впоследствии - уже нет.

В Регламенте административные процедуры по выдаче и замене паспорта не разделены, не указано, при обращении по какому вопросу (выдача или замена паспорта) необходимо представлять свидетельство о рождении.

Верховный Суд РФ полностью согласился с аргументами заявительницы и признал оспариваемое положение Административного регламента не действующим в той мере, в какой оно позволяет относить свидетельство о рождении к документам, необходимым для замены паспорта гражданина РФ.

Рекомендуем:

Справочная информация Замена общегражданского паспорта гражданина РФ

_________________________________________

АКИБ "ОБРАЗОВАНИЕ" и "ФИНАРС Банк" лишились лицензий

Информация Банка России от 21 апреля 2017 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

21 апреля 2017 года

Депутаты Госдумы предлагают сделать Светлый пасхальный понедельник нерабочим праздничным днем

Проект федерального закона N 153075-7

Депутаты от фракции ЛДПР Ярослав Нилов и Игорь Лебедев внесли в Госдуму проект поправок в статью 112 ТК РФ, устанавливающую перечень нерабочих праздничных дней. Данный перечень предлагается дополнить Светлым пасхальным понедельником, определив при этом конкретные даты его празднования вплоть до 2050 года включительно. В последующем обязанность по определению даты празднования предложено возложить на Правительство РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Праздники

_________________________________________

Введена уголовная ответственность за подделку доказательств по административным делам и делам об административных правонарушениях

Федеральный закон от 17 апреля 2017 г. N 71-ФЗ

В ч. 1 ст. 303 УК РФ внесены изменения, устанавливающие уголовную ответственность за фальсификацию доказательств по административным делам лицом, участвующим в деле, или его представителем, а также за фальсификацию доказательств по делу об административном правонарушении участником производства по такому делу или его представителем, а равно за фальсификацию доказательств должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, либо должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях. При этом санкции, предусмотренные ч. 1 ст. 303 УК РФ, не изменятся.

Так, например, после вступления поправок в силу фальсификация доказательств по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения грозит виновному лицу штрафом в размере от 100 до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 4 месяцев.

Изменения вступят в силу с 28 апреля 2017 года.

_________________________________________

20 апреля 2017 года

Если физлицо не сообщило в ИФНС о неучтенном имуществе...

Письмо Минфина России от 27 марта 2017 г. N 03-02-07/2/17737

По налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, физические лица обязаны сообщать в налоговые органы о наличии у них неучтенных объектов налогообложения. Это необходимо сделать, если налогоплательщик не получал налоговые уведомления и не уплачивал налоги (транспортный, земельный и на имущество) в отношении таких объектов за период владения ими. Сообщение (с приложением копий правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов) представляется однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. При этом НК РФ не установлены специальные порядок и срок направления налоговым органом налогоплательщику - физическому лицу налогового уведомления по полученному от него сообщению.

Факт неисполнения налогоплательщиком - физлицом этой обязанности выявляется налоговыми органами после истечения установленных сроков ее исполнения и уплаты соответствующего налога (то есть не ранее 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом).

Начиная с 1 января 2017 года за непредставление (несвоевременное представление) соответствующих сведений налогоплательщикам грозит штраф в размере 20% от неуплаченной суммы налога в отношении каждого объекта, по которому не представлено (несвоевременно представлено) указанное сообщение.

В связи с этим Минфин России пояснил, что при рассмотрении вопроса о привлечении виновного лица к ответственности должен учитываться факт неправомерного непредставления (несвоевременного представления) сообщения сопряженного с неуплатой соответствующих налогов по объектам имущества, по которым не представлено (несвоевременно представлено) такое сообщение.

При этом принятие налоговым органом решения о привлечении виновного лица к ответственности не поставлено в зависимость от уплаты или неуплаты им суммы налога, указанной в налоговом уведомлении, направленном ему налоговым органом после выявления факта неисполнения этим лицом обязанности по представлению сообщения.

В то же время в письме отмечено, что суммы транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц исчисляются налоговыми органами не на основании полученных от налогоплательщиков - физических лиц сообщений, а на основании сведений, представленных органами, осуществляющими госрегистрацию транспортных средств, государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Сообщения об объектах налогообложения, полученные от налогоплательщиков - физических лиц, используются налоговыми органами для истребования у указанных органов сведений, необходимых для исчисления соответствующих налогов.

Отметим, что если физическое лицо получало налоговое уведомление об уплате налога в отношении объекта недвижимого имущества и (или) транспортных средств или если оно не получало налоговое уведомление в связи с предоставлением ему налоговой льготы, сообщение в отношении такого объекта в налоговый орган не представляется.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами
	Формы документов Пример заполнения Сообщения о наличии объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, уплачиваемым физическими лицами

_________________________________________

В системе ГАРАНТ появился калькулятор расчета обеспечения заявки на участие в торгах

Теперь и заказчики, и поставщики смогут использовать этот калькулятор для уточнения размера обеспечения заявки на участие в конкурсе или в аукционе. Напомним, что размер такого обеспечения установлен в ч.ч. 14 и 15 ст. 44, ч. 9 ст. 86 Закона N 44-ФЗ.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Обеспечение заявки на участие в закупке по Закону N 44-ФЗ Предоставление денежных средств как способ обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе по Закону N 44-ФЗ Банковская гарантия как способ обеспечения заявки на участие в конкурсе, закрытом аукционе по Закону N 44-ФЗ
	Калькуляторы Все калькуляторы по госзакупкам

____________________________________________

19 апреля 2017 года

Законопроект о совершенствовании законодательства в сфере пожарной безопасности прошел второе чтение

Проект федерального закона N 1177587-6

12 апреля 2017 года Госдума приняла во втором чтении законопроект, предполагающий существенное обновление сферы пожарных проверок и административной ответственности за несоблюдение требований пожарной безопасности.

Во-первых, в Законе о пожарной безопасности закрепляется применение риск-ориентированного подхода в федеральном государственном пожарном надзоре. Дело в том, что, хотя изменения в Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ и соответствующие подзаконные акты уже приняты, но Закон о пожарной безопасности (который имеет приоритет в сфере пожарных проверок) пока не позволяет применить риск-ориентированный подход в этой сфере. В условиях этой правовой неопределенности МЧС России, правда, уже применяет риск-ориентированный подход самостоятельно (см. письмо от 31 марта 2017 г. N 19-16-461).

Во-вторых, вносятся некоторые правки технико-юридического характера. В частности, предлагается подкорректировать определение "требований пожарной безопасности" (далее - ТПБ). В настоящий момент под ними понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Проект предлагает понимать под ТПБ те же специальные условия, установленные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также нормативными документами по пожарной безопасности. Таким образом, вновь подтверждается идея о том, что ТПБ могут не носить нормативного характера, то есть не быть рассчитанными на многократное применение. Это, в свою очередь, означает, что на некоторые из ТПБ не будут распространяться требования об обязательной регистрации в Минюсте России, публикации и подобные.

Кроме того, соблюдение требований пожарной безопасности будет проверяться, в том числе, и на земельных участках (в нынешней редакции говорится только о территории объекта защиты; вопрос об отнесении земельных участков к объектам защиты прямо в законе не разрешен).

В-третьих, проект предполагает изменение составов "пожарных" административных правонарушений. В частности, планируется отменить некоторые специальные нормы: ч. 3-5 и ч. 8 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение ТПБ к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам, первичным средствам пожаротушения, к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям). Все это планируется "охватить" общим составом о нарушении ТПБ, наказание за которое будет несколько ужесточено: штраф от 2000 руб. до 3000 руб. для граждан (сейчас от одной до полутора тысяч рублей), штраф от 20 000 руб. до 30 000 рублей для ИП (сейчас - от 6000 руб. до 15 000 руб). Зато штраф для организаций за нарушение ТПБ в условиях противопожарного режима планируется снизить до 200 000 - 400 000 руб. (сейчас его размер составляет от 400 000 руб. до 500 000 руб).

Наконец, существенно увеличится наказание за повторное неисполнение "пожарного" предписания: во-первых, деятельность виновных организаций и ИП могут приостановить на срок до трех месяцев, а кроме того, предусматривается отдельный штраф для ИП - от 40  000 до 50  000 руб (сейчас  размер штрафа по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ для ИП составляет от 15.000 до 20  000 руб).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Проверки органами федерального государственного пожарного надзора Процедура проведения проверки органом ГПН
	Экспертную помощь в вопросах, связанных с проверками, можно получить в рамках услуги "Советник по проверкам"

_________________________________________

Утверждены типовые формы договора о реализации туристского продукта

Приказ Министерства культуры РФ от 31 октября 2016 г. N 2386

Утверждены типовые формы:

- договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком;

- договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (иным) заказчиком.

К договору прилагается заявка на бронирование, где указываются сведения о туристе, полный перечень и потребительские свойства туристского продукта; его общая цена; сведения о договоре добровольного страхования в пользу туриста. К заявке прилагается перечень информации, доведенной до заказчика.

Также к договору прилагаются информация о туроператоре/турагенте и опись принятых от заказчика документов, которые являются его неотъемлемыми частями.

Приказ вступит в силу 24 апреля 2017 года. С этой же даты утратит силу приказ Минкультуры России, которым в настоящее время установлена примерная форма договора о реализации туристского продукта.

Рекомендуем:

Подробнее о договоре об оказании услуг по туристическому обслуживанию - в материале Энциклопедии решений и связанных с ним материалах (рубрика "См. также" в правом окне)

_________________________________________

Администрация Президента РФ возьмет на контроль работу чиновников по рассмотрению обращений граждан и организаций

Указ Президента РФ от 17 апреля 2017 г. N 171

Администрации Президента РФ поручено обеспечить мониторинг и анализ результатов рассмотрения обращений граждан и организаций, направленных в органы власти и государственные (муниципальные) учреждения, общественных инициатив, размещенных на интернет-ресурсе "Российская общественная инициатива", а также анализ принятых по ним мер.

Органы власти и государственные (муниципальные) учреждения должны будут размещать на страницах своих официальных сайтов, предназначенных для приема электронных обращений, счетчики обращений. Кроме того, они должны будут ежемесячно представлять в Администрацию Президента РФ в электронной форме информацию о результатах рассмотрения обращений и принятых по ним мерах.

Непосредственно заниматься мониторингом и анализом результатов рассмотрения обращений будет некоммерческая организация "Фонд информационной демократии". Подготовленные итоговые материалы эта организация ежемесячно должна будет представлять в Администрацию Президента РФ, Правительство РФ, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ.

Указ вступает в силу с 1 июля 2017 года.

_________________________________________

18 апреля 2017 года

Определены правила заполнения платежных поручений на уплату налогов за третье лицо

Приказ Минфина России от 5 апреля 2017 г. N 58н

Внесены изменения в приказ Минфина России от 12 ноября 2013 г. N 107н "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации".

Уточненные правила заполнения платежных поручений начнут применяться с 25 апреля 2017 года за исключением ряда положений, для которых установлен более поздний срок - 2 октября 2017 года.

Поправками в том числе урегулирован вопрос заполнения платежных поручений при уплате налогов (иных платежей) за третьих лиц. Напомним, что с 30.11.2016 НК РФ допускает уплату налога (сбора), а с 01.01.2017 и страховых взносов, как налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов), так и иным лицом за налогоплательщика или плательщика страховых взносов.

Внесенными в приказ Минфина России N 107н изменениями, в частности, предусмотрено, что законные или уполномоченные представители налогоплательщика (плательщика сборов, страховых взносов) и иные лица, исполняющие обязанность плательщика по уплате налоговых платежей (страховых взносов и иных платежей), должны указывать в полях платежных документов:

- "ИНН плательщика" - значение ИНН плательщика, чья обязанность по уплате налоговых платежей, страховых взносов и иных платежей исполняется. При отсутствии у физлица ИНН - указывается ноль ("0"), а в поле "Код" при этом необходимо указать Уникальный идентификатор начисления (индекс документа);

- "КПП плательщика" - КПП плательщика, чья обязанность по уплате налоговых платежей, страховых взносов и иных платежей исполняется. При исполнении обязанности по уплате платежей за физических лиц в данном поле указывается ноль ("0");

- "Плательщик" - информацию о плательщике, фактически осуществляющем платеж. Для физлиц, например, - это фамилия, имя, отчество лица, исполняющего обязанность плательщика по уплате платежей в бюджет;

- "Назначение платежа" - ИНН и КПП (для физлиц только ИНН) лица, осуществляющего платеж и наименование (ФИО) плательщика, чья обязанность исполняется, а также номер и дата нотариально заверенной доверенности (для уполномоченных представителей). Данные реквизиты указываются в первых позициях по отношению к иной дополнительной информации, указываемой в поле "Назначение платежа". Для разделения информации об ИНН и КПП, а также для выделения информации о плательщике от иной информации, указываемой в реквизите "Назначение платежа", используется знак "//";

- "Статус плательщика" (поле 101) - статус того лица, чья обязанность по уплате налоговых платежей, страховых взносов и иных платежей исполняется (отметим, что для данной категории плательщиков поправками не предусмотрен новый статус).

Урегулирован поправками и ряд иных вопросов. В частности, уточняются статусы плательщиков. Соответствующие изменения внесены в в Приложение N 5 к приказу Минфина России N 107н. Теперь статусы 01, 09-13 применяются и при перечислении страховых взносов (администрируемых налоговыми органами) соответствующими категориями плательщиков. Вводятся два новых статуса 27 и 28 (со 2 октября), а статус 14 (налогоплательщик, производящий выплаты физическим лицам) упраздняется.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Исполнение обязанности по уплате налога или сбора

_________________________________________

Закон не предусматривает обязанности работодателя заменять отпуск денежной компенсацией

Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 13 марта 2017 г. N 60-АПГ16-15

Согласно статье 126 ТК РФ часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ по смыслу приведенной нормы замена части отпуска денежной компенсацией при наличии соответствующего письменного заявления работника является правом, а не обязанностью работодателя.

Аналогичный вывод содержится в письмах Роструда от 01.03.2007 N 473-6-0 и от 08.06.2007 N 1921-6.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией
	Энциклопедия судебной практики Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

17 апреля 2017 года

Принят Таможенный кодекс ЕАЭС

Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза

11 апреля 2017 года государствами членами Евразийского экономического союза подписан Договор о Таможенном кодексе ЕАЭС. Договор вступит в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами ЕАЭС необходимых внутригосударственных процедур, но не ранее 1 июля 2017 года.

Таможенный кодекс ЕАЭС заменит Таможенный кодекс Таможенного союза.

В нем кодифицированы положения ряда международных договоров, входящих в право ЕАЭС.

Приоритет в Кодексе отдается упрощенным процедурам осуществления таможенных процедур, их переводу в электронный вид. В частности, закрепляется преимущественно электронное таможенное декларирование, исключается обязанность во всех случаях представлять при подаче таможенной декларации подтверждающие документы, на основе которых она заполнялась. Так, по общему правилу лишь подача пассажирской таможенной декларации всегда будет сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения.

Таможенный Кодекс ЕАЭС будет применяться к отношениям, регламентируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу, а также к возникшим со дня его вступления в силу правам и обязанностям по отношениям, возникшим до его вступления в силу. Предусмотрен также ряд переходных положений.

В случае возникновения противоречий между Таможенным Кодексом ЕАЭС и иными регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, входящими в право Союза, применяться будут положения Кодекса. В приложениях к Кодексу содержится в том числе перечень международных договоров (их положений), прекращающих действие с даты вступления в силу Таможенного Кодекса ЕАЭС.

_________________________________________

ВС РФ не разрешил отбирать у собственника земельный участок из-за ошибки в кадастровых сведениях

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 21 марта 2017 г. N 55-КГ17-1

Верховный Суд РФ рассмотрел спор о наложении границ находящихся по соседству земельных участков, который едва не перерос для собственника одного из них в прекращение права собственности на землю.

Обстоятельства дела заключались в следующем. Участки истца и ответчика находятся по соседству. При постановке на государственный кадастровый учёт земельных участков, перешедших к ответчице по договорам дарения, произошла кадастровая ошибка и наложение их границ на земельный участок истицы, предоставленный ей в собственность для ведения крестьянско-фермерского хозяйства. В связи с этим истица обратилась в суд и просила признать право собственности ответчицы на земельные участки отсутствующим.

Установив, что межевой план земельных участков, принадлежащих ответчице, был выполнен с нарушениями, суд первой инстанции признал право собственности ответчицы на земельные участки отсутствующим. Он исходил из того, что наличие кадастровой ошибки в сведениях о границах земельных участков, принадлежащих ответчице, является основанием для прекращения права собственности на них.

Апелляционная инстанция оставила решение суда первой инстанции без изменения.

Однако ВС РФ с таким выводом не согласился. Он указал, что прекращение права собственности допускается только по основаниям, предусмотренным законом. Суд первой инстанции не учёл, что законом не предусмотрено такое основание для прекращения права собственности на земельный участок, как наличие кадастровой ошибки в сведениях о его границах. Наличие такой ошибки является основанием для ее исправления, но не для прекращения права собственности. Между тем суд первой инстанции, признав сведения, внесённые в государственный кадастр недвижимости, кадастровой ошибкой, при разрешении спора не указал в своем решении способ ее исправления. Суд апелляционной инстанции данное нарушение не устранил.

Кроме того, установив, что межевой план земельных участков выполнен с нарушениями, суду следовало рассмотреть вопрос о правах и обязанностях юрлица, работник которого (кадастровый инженер) осуществлял формирование и постановку на кадастровый учёт указанных земельных участков. Также судом установлено, что ответчица приобрела спорные участки по договорам дарения, которые не оспорены и не признаны недействительными. В связи с этим ее право собственности на эти участки не может быть признано отсутствующим без разрешения вопроса о законности договоров. Ни того, ни другого сделано не было.

В итоге ВС РФ отменил апелляционное определение и направил дело на новое апелляционное рассмотрение.

_________________________________________

14 апреля 2017 года

Налог на имущество физлиц за 2016 год впервые рассчитают исходя из кадастровой стоимости в 21 субъекте РФ

Информация Федеральной налоговой службы от 10 апреля 2017 г.

В перечень регионов, в которых налоговые органы в 2017 году впервые рассчитают налог на имущество физических лиц за 2016 год исходя из кадастровой стоимости жилых домов, квартир, гаражей, иных зданий, строений, сооружений, помещений вошли: республики Калмыкия, Хакасия, Кабардино-Балкарская, Чеченская и Чувашская республики, Ставропольский и Камчатский края, Белгородская, Брянская, Вологодская, Воронежская, Калининградская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Курская, Ленинградская, Омская, Тульская, Челябинская области, г. Санкт-Петербург.

ФНС России сообщает, что при переходе на расчет налога по кадастровой стоимости будут применяться понижающий коэффициент 0,2 (за первый год применения кадастровой стоимости) и система не облагаемых налогом вычетов из кадастровой стоимости для 10 кв.м по каждой комнате, 20 кв.м. - по квартире и 50 кв.м - по жилому дому, как это предусмотрено п. п. 3-5 ст. 403, п. 8 ст. 408 НК РФ.

Для 15 категорий налогоплательщиков, указанных в п. 1 ст. 407 НК РФ (включая пенсионеров, инвалидов I и II групп инвалидности, военнослужащих), сохранятся налоговые льготы. При этом льгота будет предоставляться только за один объект налогообложения определённого вида, не используемый в предпринимательской деятельности (например, только за одну из двух имеющихся у налогоплательщика квартир, за один гараж и т.д.).

С переходом к расчету налога исходя из кадастровой стоимости к налогообложению будут привлечены собственники объектов, по которым налоги ранее не рассчитывались из-за отсутствия инвентаризационной стоимости (садовые и дачные дома, квартиры, гаражи, объекты незавершённого строительства, права на которые зарегистрированы в "упрощенном" порядке без проведения технической инвентаризации, и т.п.).

В сообщении также отмечено, что налог на имущество физических лиц за 2015 год уже рассчитывался исходя из кадастровой стоимости в 28 субъектах Российской Федерации (в том числе в Москве).

Напомним также, что до 1 января 2020 года все субъекты РФ должны перейти на взимание налога на имущество физических лиц с кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости имущества физлиц Исчисление налога на имущество физлиц в переходном периоде по кадастровой стоимости с понижающим коэффициентом Налоговые преференции по налогу на имущество физлиц (льготы, налоговые вычеты и пр.) Льготы по налогу на имущество физических лиц

_________________________________________

Водитель лишен прав: обязан ли работодатель об этом знать?

Постановление Верховного Суда РФ от 14 марта 2017 г. N 46-АД17-2

До Верховного Суда РФ дошел спор о правомерности привлечения юридического лица к административной ответственности по ст. 12.32 КоАП РФ за допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего на это права.

В ходе разбирательства было установлено, что 9 ноября 2015 года организация приняла на работу водителя. Вместе с тем еще 28 октября 2014 года вступило в силу решение суда, которым работник был лишен права на управление транспортными средствами. Однако водительское удостоверение в ГИБДД работник не сдал, что позволило ему при заключении трудового договора предъявить данный документ работодателю во исполнение требований статьи 65 ТК РФ. А уже 16 ноября при проверке инспектором ГИБДД был выявлен факт управления автомобилем лицом, лишенным прав (в тот же день водительское удостоверение было изъято у работника), в результате чего организация была привлечена к ответственности.

Работодатель, обжалуя действия Инспекции, ссылался на отсутствие своей вины в нарушении закона, поскольку, допуская работника к управлению транспортным средством, он не располагал информацией о лишении его прав. Арбитражные суды данный довод отклонили, сославшись на пункт 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, и пункт 18 Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 N 647. По мнению арбитров, в силу данных положений нормативных актов на организации лежит обязанность проведения сверки с органами ГИБДД, независимо от того, участвовало транспортное средство в дорожно-транспортных происшествиях или нет. В ходе указанной сверки проверке подлежат и данные о водителях транспортных средств.

Однако Верховный Суд РФ с таким подходом не согласился, указав, что нормы закона не возлагают обязанности на должностных и иных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, проверять данные о водителях транспортных средств. А в силу Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" информация о привлечении к административной ответственности физических лиц относится к персональным данным и может быть получена только с их согласия.

Таким образом, организации не было и не должно было быть известно о лишении ее водителя права управления транспортными средствами. В связи с этим суд отменил постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

13 апреля 2017 года

Минюст предлагает изменить очередность погашения требований по договорам потребительского кредита

Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)"

Минюст России предлагает изменить очередность погашения задолженности заемщика в случае, когда сумма произведенного им платежа по договору потребительского кредита (займа) недостаточна для полного исполнения обязательств, изложив в новой редакции ч. 20 ст. 5 Закона о потребительском кредите. Текст проекта размещен для публичного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 02/04/03-17/00062936).

В ч. 20 ст. 5 Закона о потребительском кредите предлагается указать, что сумма произведенного заемщиком платежа по договору потребительского кредита (займа) в случае, если она недостаточна для полного исполнения обязательств заемщика по договору потребительского кредита (займа), погашает задолженность заемщика в очередности, установленной статьей 319 ГК РФ.

Необходимость внесения изменений разработчики объясняют следующим.

В настоящее время согласно действующей редакции ч. 20 ст. 5 Закона о потребительском кредите сумма произведенного заемщиком платежа по договору потребительского кредита в случае, если она недостаточна для полного исполнения его обязательств, погашает задолженность в следующей очередности:

задолженность по процентам;

задолженность по основному долгу;

неустойка (штраф, пеня);

проценты, начисленные за текущий период платежей;

сумма основного долга за текущий период платежей;

иные платежи.

То есть требования об уплате неустойки (штрафа, пени) погашаются ранее требований, связанных с исполнением денежного обязательства, которое должник принимает на себя при заключении договора (процентов за текущий период платежей, суммы основного долга за текущий период платежей и иных платежей).

В то же время порядок, предусмотренный ст. 319 ГК РФ, предполагает, что сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью, при отсутствии иного соглашения погашает прежде всего издержки кредитора по получению исполнения, затем - проценты, а в оставшейся части - основную сумму долга.

Под издержками кредитора здесь понимаются, например, платежи, которые кредитор обязан совершить в связи с принудительной реализацией своего требования к должнику (в частности, сумма уплаченной кредитором государственной пошлины), под процентами - проценты, являющиеся платой за пользование денежными средствами, в частности, проценты за пользование суммой займа, кредита, аванса, предоплаты и т.д. (ст.ст. 317.1, 809, 823 ГК РФ). Проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности (например, проценты, предусмотренные ст. 395 ГК РФ), к указанным в ст. 319 ГК РФ процентам не относятся и погашаются после суммы основного долга.

Правило статьи 319 ГК РФ может быть изменено соглашением сторон. Однако изменить можно порядок погашения только тех требований, которые названы в этой статье.

В то же время остается возможность добровольного удовлетворения должником требования кредитора об уплате неустойки, процентов по ст. 395 ГК РФ, иных денежных требований, связанных с применением мер гражданско-правовой ответственности, до удовлетворения требований кредитора, указанных в ст. 319 ГК РФ. Кроме того, кредитор вправе до погашения основной суммы долга предъявить иск о взыскании с должника неустойки или процентов, взыскиваемых на основании ст. 395 ГК РФ.

Таким образом, очередность погашения требований, предусмотренная ч. 20 ст. 5 Закона о потребительском кредите, по мнению разработчиков проекта, ставит граждан-потребителей в худшее положение по сравнению с предпринимателями, к которым применим порядок, предусмотренный ст. 319 ГК РФ, не допускающий установления более высокого приоритета требований по уплате неустойки перед требованиями по погашению основного долга и процентов на него.

Разработчики проекта рассчитывают, что принятие федерального закона повысит правовую защищенность граждан как экономически слабой стороны в договоре потребительского кредита.

Отметим, что в июле 2016 года в Госдуму уже вносился проект федерального закона, которым предлагалось изменить очередность погашения задолженности заемщика в случае, когда сумма произведенного им платежа по договору потребительского кредита (займа) недостаточна для полного исполнения обязательств, отнеся неустойку к последней очереди. Автор инициативы указывал, что предлагаемые поправки направлены на защиту прав заемщиков и ограничение произвола банков. Однако законопроект был отклонен. В заключении Комитета Государственной Думы по финансовому рынку было отмечено, что действующее регулирование очередности погашения задолженности по потребительскому кредиту (займу) призвано гарантировать права кредитора и мотивировать заемщика к исполнению обязательств. Аналогичное мнение приводилось и в заключении Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ, указавшего, что предлагаемое изменение не учитывает назначение неустойки стимулировать заемщика к надлежащему исполнению обязательств по договору потребительского кредита (займа).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Подробнее о договоре потребительского кредита (займа) - в материале Энциклопедии решений и связанных с ним материалах (рубрика "См. также" в правом окне)

_________________________________________

Отсутствие у водителя застрахованного автомобиля водительского удостоверения может повлечь отказ в признании ДТП страховым случаем

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 февраля 2017 г. N 49-КГ17-3

При рассмотрении дела о взыскании страхового возмещения по договору каско ВС РФ пришел к выводу о том, что условие применяемых страховщиком правил страхования, в соответствии с которым не являются страховыми случаи, произошедшие в результате управления транспортным средством лицом, не имеющим на момент ДТП водительского удостоверения соответствующей категории, не противоречит законодательству.

В рамках этого дела было установлено, что водитель застрахованного транспортного средства, по вине которого произошло ДТП, не имел водительского удостоверения. В связи с этим ВС РФ признал отказ страховщика в выплате страхового возмещения правомерным.

Данное решение примечательно тем, что при оценке условий страхования, в силу которых страховщик вправе не выплачивать страховое возмещение, ВС РФ обычно встает на сторону страхователя и исходит из того, что не допускается отказ в выплате страхового возмещения по основаниям, не предусмотренным законом. В рассматриваемом же случае ВС РФ мотивировал свою позицию тем, что имеет место не отказ в страховой выплате, а непризнание ДТП страховым случаем. Однако можно предположить, что на решение ВС РФ повлиял не только данный формальный признак, но и характер допущенного страхователем нарушения условий страхования (передача транспортного средства лицу, не имеющему водительского удостоверения), а также вина водителя застрахованного автомобиля в ДТП.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Подробнее о страховании каско - в материале Энциклопедии решений и связанных с ним материалах (рубрика "См. также" в правом окне)

_________________________________________

Утверждены перечни правовых актов, соблюдение которых проверяет ФНС при проведении контрольных мероприятий

Приказ Федеральной налоговой службы от 3 апреля 2017 г. N ММВ-7-2/278@

В частности, утверждены:

- перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении ФНС налогового контроля;

- перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении Федеральной налоговой службой валютного контроля;

- перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении Федеральной налоговой службой контроля за применением ККТ, полнотой учета выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей.

Для каждого правового акта установлен круг лиц и (или) перечень объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования, а также указаны структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю.

Рекомендуем:

	Экспертную помощь в вопросах, связанных с проверками, можно получить в рамках услуги "Советник по проверкам"
	Энциклопедия решений Налоговые проверки и иные мероприятия налогового контроля Проверки применения ККТ

_________________________________________

12 апреля 2017 года

В Госдуму внесен законопроект о соцсетях

Проект федерального закона N 145507-7

Депутат от фракции Единая Россия Виталий Милонов внес в Госдуму законопроект, разработанный в целях урегулирования отношений, возникающих при использовании социальных сетей. Проектом определяются в том числе права, обязанности, запреты для пользователей и владельцев соцсетей, а также для администраторов сообществ.

В частности, предлагается запретить пользование социальными сетями лицам, не достигшим 14-летнего возраста. Предполагается, что владелец социальной сети вправе будет установить дополнительные возрастные ограничения для регистрации физических лиц в такой сети.

Регистрация пользователей в соцсетях будет возможна, согласно проекту, только при предъявлении документа, удостоверяющего личность и позволяющего установить фамилию, имя, отчество (при наличии) и возраст такого пользователя. Регистрацию физического лица под псевдонимом предлагается запретить.

Отмечая в пояснительной записке к проекту негативное влияние соцсетей на рабочий процесс, авторы законопроекта предлагают закреплять возможность доступа работников к социальным сетям в рабочее время в дополнительных условиях трудового договора (а при осуществлении трудовой деятельности в организациях, полностью финансируемых за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ, а также при прохождении государственной гражданской службы - вообще запретить пользоваться соцсетями в рабочее (служебное) время).

Кроме того, проектом также запрещается реклама оккультно-магических услуг и народной медицины посредством соцсетей, вводится запрет на осуществление продажи товаров дистанционным способом пользователям социальной сети, не достигшим возраста 18 лет. Предусмотрен и ряд других изменений, в том числе в КоАП РФ.

_________________________________________

С физического лица, умышленно обанкротившего предприятие, можно взыскать ущерб по налогам

Информация Федеральной налоговой службы от 29 марта 2017 г.

Сообщается, что Конституционный Суд РФ в определении от 28.02.2017 г. N 396-О поддержал позицию налоговиков, взыскавших в судебном порядке ущерб с фактического руководителя, который довел предприятие до банкротства, уклоняясь от уплаты налогов.

Было доказано, что именно фактический руководитель, а не номинальный директор предприятия умышленно уклонился от уплаты налогов в особо крупном размере, тем самым причинив ущерб государству. Суд установил, что собственник фактически контролировал деятельность предприятия, несмотря на то, что не являлся его директором. Контролирующее предприятие лицо привлекло фирму-однодневку, которая использовалась для уменьшения суммы уплачиваемых налогов от предприятия.

Предприятие не смогло заплатить доначисленные налоги, в результате налоговые органы подали заявление о его банкротстве. По итогам задолженность также не была погашена.

Суд установил как вину контролирующего предприятие лица, так и причинно-следственную связь между его действиями и ущербом, причиненным государству. Именно фактический руководитель признан виновным в уклонении предприятием от уплаты налогов.

_________________________________________

11 апреля 2017 года

Ответственность авиаперевозчика при международных перевозках будет подчиняться новым правилам

Федеральный закон от 3 апреля 2017 г. N 52-ФЗ

Конвенция для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок (Монреаль, 28 мая 1999 г.)

Российская Федерация присоединилась к Конвенции для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок (далее также Монреальская конвенция). Соответствующий федеральный закон вступит в силу 15 апреля 2017 года, а сама Конвенция вступит в силу для России на шестидесятый день от даты передачи документа о присоединении на хранение в Международную организацию гражданской авиации.

В законе о присоединении к Конвенции сделана оговорка. Россия оставляет за собой право не применять положения Конвенции в отношении:

- международных воздушных перевозок, выполняемых в некоммерческих целях в связи с осуществлением функций и обязанностей в качестве суверенного государства;

- перевозки лиц, груза и багажа, осуществляемой для своих военных властей, на воздушных судах, зарегистрированных в России или арендованных ею, которые полностью зарезервированы этими властями или от их имени.

В настоящее время Российская Федерация также является участницей Конвенции для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, подписанной в Варшаве 12 октября 1929 года (далее - Варшавская конвенция), положения которой и применяются в соответствующих случаях к отношениям по международной воздушной перевозке. Вопрос о разграничении действия Варшавской и Монреальской конвенций решен в ст. 55 Монреальской конвенции, предусматривающей ее преимущественную силу.

Для авиапассажиров присоединение к Монреальской конвенции представляет интерес в первую очередь тем, что она определяет пределы ответственности перевозчика за вред, причиненный при выполнении международных воздушных перевозок, иначе, чем Варшавская конвенция.

Компенсации, предусмотренные Монреальской конвенцией, привязаны к искусственному платежному средству - специальным правам заимствования. Их курс в настоящее время колеблется в районе 78 руб.

Так, компенсация за вред, причиненный вследствие задержки при воздушной перевозке пассажиров, ограничивается суммой 4150 специальных прав заимствования (это на сегодняшний день составляет около 323 тыс. руб.).

При перевозке багажа ответственность перевозчика в случае уничтожения, утери, повреждения или задержки по общему правилу ограничивается суммой 1000 специальных прав заимствования (на сегодняшний день - около 78 тыс. руб.) в отношении каждого пассажира.

В части возмещения вреда жизни и здоровью пассажира Монреальская конвенция предусматривает, что перевозчик не вправе исключать или ограничивать свою ответственность перед пассажирами при условии, что размер вреда в расчете на каждого пассажира не превышает 100 000 специальных прав заимствования (на сегодняшний день - около 7,8 млн. руб.). В той мере, в какой вред превышает на каждого пассажира 100 000 специальных прав заимствования, перевозчик освобождается от ответственности, если докажет, что вред не был причинен из-за небрежности или другого неправильного действия (бездействия) перевозчика, или такой вред причинен по вине другого лица.

Монреальская конвенция регулирует не только отношения между пассажиром и перевозчиком, но и сферу международных воздушных грузоперевозок. В частности, она предусматривает возможность оформления документов, необходимых для осуществления грузовых перевозок, в электронном виде.

Отметим, что сфера применения Монреальской конвенции ограничена международными воздушными перевозками. На внутренние воздушные перевозки государств-участников ее правила не распространяются.

Присоединение к Монреальской конвенции потребует внесения изменений в российское законодательство. Соответствующий законопроект уже находится на рассмотрении Государственной Думы (принят 24 марта 2017 года в первом чтении).

В частности, предлагается скорректировать предусмотренное п. 2 ст. 117 ВК РФ определение периода воздушной перевозки пассажира. Его планируется привести в соответствие с положениями Конвенции, предусматривающими ответственность перевозчика за вред, произошедший в случае смерти или телесного повреждения пассажира, при условии, что происшествие, которое явилось причиной смерти или повреждения, произошло на борту воздушного судна или во время любых операций по посадке или высадке пассажира.

Уточняются положения Воздушного Кодекса РФ о сроках предъявления претензии к перевозчику при международных воздушных перевозках и порядке исчисления срока исковой давности по требованиям о возмещении вреда.

Кроме того, проектом предусмотрена новая редакция п. 3 ст. 105 ВК РФ, предполагающая использование электронных перевозочных документов при перевозках не только пассажиров, но и багажа, грузов, почты.

В отношении ответственности перевозчика в пояснительной записке к проекту отмечено, что соответствующие нормы Конвенции (ст. 21, 22, 23) имеют прямое действие и не требуют внесения изменений в Воздушный Кодекс РФ, статьей 3 которого установлен приоритет норм международных договоров по отношению к гражданскому и воздушному законодательству Российской Федерации.

_________________________________________

В системе ГАРАНТ появился калькулятор расчета НМЦК методом сопоставимых рыночных цен

Калькулятор поможет заказчикам в определении НМЦК на основании информации о рыночных ценах идентичных или однородных товаров, работ, услуг. Напомним, что в силу ч. 6 ст. 22 Закона N 44-ФЗ метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения и обоснования предполагаемой цены контракта.

Калькулятор разработан в соответствии с положениями раздела III Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) определения НМЦК по Закону N 44-ФЗ
	Калькуляторы Все калькуляторы по госзакупкам

_________________________________________

"РОСЭНЕРГОБАНК" остался без лицензии

Информация Банка России от 10 апреля 2017 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

10 апреля 2017 года

Подготовлен перечень дополнительных сведений, указываемых в электронном ПТС

Проект Постановления Правительства РФ "О введении в Российской Федерации электронного паспорта транспортного средства и электронного паспорта шасси транспортного средства"

С 1 июля 2017 года паспорта транспортных средств (паспорта шасси транспортных средств) будут оформляться только в электронном виде. Помимо обязательных сведений в такие паспорта могут включаться иные сведения, носящие информационный характер, если это предусмотрено законодательством страны ЕАЭС, в которой выпускается в обращение и/или зарегистрировано транспортное средство (шасси).

В связи с этим Минпромторгом России разработан проект, которым определен перечень таких дополнительных сведений. К ним отнесены: информация о собственнике (в том числе сведения о документе, удостоверяющем право собственности, стоимости транспортного средства, пробеге транспортного средства на дату оформления документа о переходе права собственности); техосмотре, техническом обслуживании и ремонтных работах; наложении (снятии) ограничений (обременений); страховании и страховых случаях и др.

Разработаны также правила формирования указанных сведений. В частности, определены формирующие их госорганы и организации, а также порядок заполнения разделов и полей.

Национальным оператором систем электронных паспортов в России назначается АО "Электронный паспорт".

Предусматривается, что формирование дополнительных сведений в электронных паспортах со статусами "аннулированный", "утилизированный" и "погашенный" не допускается.

Бумажные паспорта транспортных средств в отношении зарегистрированных транспортных средств после замены их на электронные будут считаться недействительными.

Текст документа размещен для публичного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 02/07/04-17/00063621).

_________________________________________

Сроки исковой давности по трудовым спорам могут увеличить

Проект федерального закона N 140464-7

Депутаты от фракции ЛДПР Виталий Пашин и Данил Шилков внесли в Госдуму проект поправок в статью 392 ТК РФ.

Парламентарии предлагают увеличить срок, в течение которого работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, до шести месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (в настоящий момент данный срок составляет 3 месяца), а по спорам об увольнении - до трех месяцев со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (в настоящий момент - один месяц).

Рекомендуем:

Энциклопедия судебной практики Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Восемь причин перейти на новую ККТ

Письмо Федеральной налоговой службы от 3 апреля 2017 г. N ЕД-4-20/6181@

Федеральная налоговая служба привела аргументы, которые могут мотивировать налогоплательщиков использовать онлайновую кассовую технику. Это:

1) возможность регистрации ККТ онлайн без визита в налоговый орган, что существенно экономит время и деньги;

2) использование инструментов бизнес-аналитики онлайн, что позволит эффективно управлять своим бизнесом;

3) возможность направлять электронные чеки покупателю без затрат на чековую ленту;

4) отказ от обязательного ведения форм (кассовой) первичной учетной документации (формы "КМ");

5) избежание проверок добросовестными налогоплательщиками;

6) ведение бизнеса в здоровых конкурентных условиях за счет пресечения возможности недобросовестных налогоплательщиков незаконно минимизировать свои налоговые обязательства;

7) сокращение издержек за счет отказа от обязательного техобслуживания и увеличения срока службы фискального накопителя;

8) отсутствие необходимости печатать чек и доставлять его покупателю, достаточно направить его в электронном виде.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Проверки применения ККТ Привлечение к ответственности за нарушения, выявленные в ходе проверки соблюдения требований к ККТ
	Статьи и обзоры Новации применения ККТ (А. Барсегян, журнал "Актуальная бухгалтерия") Информационный бюллетень ФНС России "Кассовая техника"

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

7 апреля 2017 года

Должно ли быть промаркировано бортовое питание для авиапассажиров?

Определение Верховного Суда РФ от 30 марта 2017 г. N 305-АД17-2067

Верховный Суд РФ поставил точку в весьма интересном споре с участием ПАО "Аэрофлот - российские авиалинии".

Дело началось с того, что проверяющие из Роспотребнадзора обратили внимание на потребительские упаковки продукции бортового питания, которое "Аэрофлот" предоставляет своим пассажирам (касалетки, салатники, ланч-боксы, снек-боксы и пр.). Эти упаковки с обедами и завтраками не были промаркированы и потому не содержали сведений о наименовании пищевой продукции, её составе, количестве, дате изготовления, сроках годности, условиях хранения, наименовании и месте нахождения изготовителя, пищевой ценности. Интересующимся авиапассажирам могли лишь показать распечатку рациона, содержащую сведения о составе бортового питания, пищевой ценности и калорийности. Роспотребнадзор усмотрел в этом нарушение требований Техрегламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011"Пищевая продукция в части ее маркировки" и привлек перевозчика к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (нарушение требований технических регламентов).

Авиакомпания пыталась оспорить наказание, причем в апелляционной инстанции ей это даже удалось. Во время разбирательств юристы "Аэрофлота" последовательно приводили следующие аргументы:

- авиакомпания сама производит питание для пассажиров (очевидно, имелся в виду его разогрев) и соблюдает санитарно-эпидемиологические правила для организаций общественного питания. А ТР ТС 022/2011 разрешает не наносить маркировку на такую пищевую продукцию, которая производится организацией общепита в месте оказания услуг общественного питания для употребления на месте производства. На это суд возразил, что производство бортового питания осуществляется все же не на борту воздушного судна, да и обслуживают пассажиров бортпроводники, а не сотрудники кейтеринговой организации. Следовательно, оказание услуг общепита происходит не в месте производства, и требования ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" необходимо соблюдать;

- маркировка наносится на потребительскую упаковку, причем согласно нормам уже другого Техрегламента (ТР ТС 005/2011 "О безопасности упаковки"), потребительской упаковкой является упаковка, предназначенная для продажи продукции, реализуемой конечному потребителю, и она не подлежит возврату продавцу. Однако упаковка бортового питания обязательно возвращается бортпроводнику, а потом и в предприятие бортового питания согласно ГОСТ Р 56747-2015 "Организация и технология бортового питания". А значит, касалетки, салатники, ланч-боксы и снек-боксы не являются потребительской упаковкой, предусмотренной ТР ТС 005/2011, и наносить на них маркировку не нужно. Однако суд округа посчитал, что упомянутый ГОСТ об организации бортового питания утвержден для добровольного применения, а наносить маркировку на касалетки, салатники, ланч-боксы и снек-боксы все равно нужно. И, поскольку в рассматриваемом случае упаковывается целый набор изделий различных наименований, то на групповой упаковке необходимо указать наименование и количество продукции каждой потребительской упаковки и (или) наименование, количество штук либо массу каждого изделия;

- бортовое питание пассажирами на борту воздушного судна не приобретается, оно им раздается бортпроводниками, согласно требованиям санитарных норм. А раз так, то и наносить маркировку не нужно. Однако Верховный Суд РФ посчитал, что раздача бортпитания бортпроводниками не свидетельствует о том, что реализации пищевой продукции не происходит. А значит, маркировка все-таки нужна. На основании этого вывода в пересмотре состоявшихся судебных актов "Аэрофлоту" было отказано.

Кроме того, авиакомпания отдельно оспаривала и предписание, выданное по итогам проверки (обеспечить необходимую маркировку продукции бортового питания), однако признать предписание незаконным ей не удалось.

Таким образом, вопрос решен окончательно: упаковка питания, которым кормят пассажиров на борту воздушного судна, должна быть промаркирована в соответствии с требованиями ТР ТС 022/2011 и содержать информацию о составе пищевой продукции, ее количестве, дате изготовления, условиях хранения и сроке годности, пищевой ценности и т.п.

Однако самый интересный этап борьбы по итогам упомянутой проверки еще впереди. Дело в том, что помимо нарушений в части маркировки бортпитания, Роспотребнадзор выявил еще одно нарушение, составил второй протокол - на этот раз по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ (нарушение требований техрегламентов, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан) и наложил немалый штраф. Нарушение, по мнению ведомства, состоит в том, что на часть рациона, который предлагается пассажирам, отсутствуют свидетельства о государственной регистрации на специализированную пищевую продукцию. Напомним, что согласно ст. 24 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" обязательной государственной регистрации подлежит специализированная пищевая продукция, к которой относятся детское питание, минеральные воды, БАДы, спецпитание для спортсменов, кормящих и беременных женщин, а также пищевая продукция для диетического лечебного и диетического профилактического питания. А "Аэрофлот" как раз предоставляет своим пассажирам, в зависимости от состояния здоровья и религиозных убеждений, возможность заказать специальное питание: это, например, рационы диабетического питания (без сахара), питания с низким содержанием молочного белка, питание с низким содержанием жира и холестерина, питание без клейковины, низкокалорийное питание, питание с низким содержанием соли, детское питание, вегетарианские блюда, питание с учетом религиозных убеждений.

Таким образом, по мнению Роспотребнадзора, вегетарианские блюда, несладкая или несоленая еда и обезжиренные йогурты являются специализированной продукцией, которую необходимо регистрировать (регистрацию осуществляет Роспотребнадзор, а Евразийская экономическая комиссия - включает в специальный реестр). Отнесение к спецпитанию блюд с низким содержанием холестерина и вовсе вызывает недоумение: холестерина по определению нет в продуктах неживотного происхождения, например, в гречке или макаронах. Однако пока авиакомпания не смогла отбиться от претензий ведомства: суд округа подтвердил наличие в действиях ПАО "Аэрофлот" состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ. Жалоба на решения судов по этому делу уже подана в Верховный Суд РФ. Рассмотрение дела назначено на 12 апреля 2017 года (см. http://kad.arbitr.ru).

Рекомендуем:

Статьи и обзоры Авиапутешествия: что должен знать и на что может рассчитывать пассажир самолета?

_________________________________________

Риск-ориентированный подход распространен на федеральный госконтроль за деятельностью аккредитованных лиц

Постановление Правительства РФ от 30 марта 2017 г. N 360

Дополнен перечень видов государственного контроля (надзора), которые осуществляются с применением риск-ориентированного подхода. В него включен федеральный государственный контроль за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, аккредитованных в национальной системе аккредитации.

Определен порядок проведения Росаккредитацией федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц.

_________________________________________

6 апреля 2017 года

С 4 апреля запрещена эксплуатация транспортных средств без необходимых опознавательных знаков

Постановление Правительства РФ от 24 марта 2017 г. N 333

4 апреля 2017 года вступили в силу изменения в постановление Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения".

Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, теперь включает такое основание как отсутствие опознавательных знаков, которые должны быть установлены в соответствии с п. 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.

Таким образом, в случае отсутствия на транспортных средствах обязательных опознавательных знаков (например, "Шипы", "Перевозка детей", "Начинающий водитель" и др.) эксплуатация таких транспортных средств запрещена.

Ответственность за управление транспортным средством при наличии условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена, предусмотрена ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Также с указанной даты:

введены ограничения в отношении начинающих водителей (со стажем вождения до двух лет);

увеличена максимально разрешенная скорость движения мотоциклов вне населенных пунктов (подробнее об этом см. в новости от 28.03.2017).

_________________________________________

Рекомендованы формы документов, используемых при исчислении и взимании платы за НВОС

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27 марта 2017 г. N АА-06-02-36/6198

С 17 марта 2017 года действуют правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Росприроднадзором подготовлены формы документов, применяемых при исчислении и взимании такой платы. Среди них - формы заявлений о возврате/ зачете излишне уплаченных сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду; решения о возврате/ зачете излишне уплаченных сумм и об отказе в этом, а также другие формы.

Приведенные в письме формы документов рекомендованы к применению. Обязательными они не являются.

Напомним, что ранее Росприроднадзор выпустил письмо, в котором пояснил порядок возврата и зачета излишне уплаченной платы за НВОС (см. подробнее).

Рекомендуем:

	Формы документов Пример заполнения декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду
	Справочная информация Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду

_________________________________________

Энциклопедия судебной практики дополнена разделом по главе 12 КоАП РФ (нарушения в области дорожного движения)

В информационном блоке "Энциклопедия судебной практики. Правовые позиции судов" появился новый раздел "КоАП РФ. Нарушения в области дорожного движения". В нем приведена судебная практика по делам об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ (в том числе по таким нарушениям ПДД как превышение установленной скорости движения, управление транспортным средством в состоянии опьянения, нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, нарушение правил перевозки детей, невыполнение обязанностей в связи с ДТП и др.).

Суть занятой судом правовой позиции сформулирована в виде короткого тезиса и подкреплена выдержками из судебных решений. В результате ознакомиться с точкой зрения судов по тому или иному вопросу просто и быстро!

Раздел постоянно дополняется.

____________________________________________

Утверждена форма уведомления о невозможности представить документы в срок при налоговой проверке

Приказ Федеральной налоговой службы от 25 января 2017 г. N ММВ-7-2/34@

Согласно НК РФ документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней (при проверке консолидированной группы налогоплательщиков - в течение 20 дней) с даты получения требования.

Если налогоплательщик не может представить документы в течение установленного срока, то в течение дня, следующего за днем получения требования, он письменно уведомляет проверяющих о невозможности представления в указанные сроки документов с указанием причин и о сроках, в течение которых возможно представить истребуемые документы.

Утверждены форма и формат такого уведомления.

Рекомендуем:

	Экспертную помощь в вопросах, связанных с проверками, можно получить в рамках услуги "Советник по проверкам"
	Энциклопедия решений Способы направления налоговым органом требования о предоставлении документов (информации) Способы предоставления истребуемых налоговым органом документов Сроки предоставления истребуемых налоговым органом документов

_________________________________________

"ТАТАГРОПРОМБАНК" остался без лицензии

Информация Банка России от 5 апреля 2017 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

5 апреля 2017 года

Подписан закон, предусматривающий ограничения на трансграничные денежные переводы из России

Федеральный закон от 3 апреля 2017 г. N 59-ФЗ

Внесены изменения в Закон о национальной платежной системе.

Согласно поправкам, в случае введения иностранным государством запретов в отношении российских платежных систем осуществить перевод денег из России в такое государство можно будет только с помощью оператора платежной системы, оператора услуг платежной инфраструктуры, которые находятся под прямым или косвенным контролем российских юридических лиц. Такие правила установлены для трансграничных переводов денежных средств без открытия банковского счета.

Сведения о введении иностранными государствами запретов в отношении платежных систем, операторы которых зарегистрированы Банком России, будет размещать на своем официальном сайте Банк России.

Федеральный закон вступит в силу 5 мая 2017 года. Установлено, что предусмотренные им правила будут применяться и к введенным до его вступления в силу запретам в отношении платежных систем, операторы которых зарегистрированы Банком России.

Разработчики поправок отмечали, что они направлены в том числе на устранение негативных последствий запрета на деятельность российских платежных систем на территории Украины, введенного в октябре 2016 года. Введение запрета привело к ограничению конкуренции на российском рынке платежных услуг, осуществляемых в виде трансграничных переводов денежных средств без открытия счета, в пользу иностранных платежных систем.

_________________________________________

Установлена уголовная ответственность за дебош в общественном транспорте

Федеральный закон от 3 апреля 2017 г. N 60-ФЗ

Вводится уголовная ответственность за хулиганство, совершенное на различных видах транспорта общего пользования: железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования. Соответствующим положением дополнена ч.1 ст. 213 УК РФ.

Такое деяние наказывается штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период от 2 до 3 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок от 1 года до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 5 лет.

Более суровое наказание предусмотрено для случаев, если:

оно совершено группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо связано с сопротивлением представителю власти или другому лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка;

такие хулиганские действия совершены с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Кроме того, установлена уголовная ответственность за совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств. Максимальное наказание за это деяние - лишение свободы до 2 лет.

Как сообщали разработчики поправок, речь в данном случае идет о таких совершенных из хулиганских побуждений действиях, как, например, ослепление лазерными лучами пилотов воздушных судов, заходящих на посадку или осуществляющих движение.

Предварительное следствие по данной категории дел будут вести следователи ОВД.

Изменения вступят в силу 15 апреля 2017 года.

_________________________________________

Определена величина прожиточного минимума за IV квартал 2016 года

Постановление Правительства РФ от 30 марта 2017 г. N 352

Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации за IV квартал 2016 года установлен на следующем уровне: на душу населения 9691 руб., для трудоспособного населения - 10466 руб., пенсионеров - 8000 руб., детей - 9434 руб.

По сравнению с предыдущим кварталом величина прожиточного минимума снизилась.

Рекомендуем:

Справочная информация Величина прожиточного минимума в целом по РФ

_________________________________________

Отсутствие доверенности на право управления автомобилем не исключает ответственности водителя за причиненный вред

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 марта 2017 г. N 37-КГ17-2

К такому выводу пришел Верховный Суд РФ по результатам рассмотрения дела о возмещении вреда, причиненного в результате ДТП.

В рамках этого дела было установлено, что собственник транспортного средства добровольно передал транспортное средство во владение другого лица вместе с ключами и регистрационными документами. Водитель, управлявший автомобилем в момент ДТП, был также включен в полис ОСАГО.

Верховный Суд РФ напомнил, что в ноябре 2012 года была исключена обязанность водителя транспортного средства иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки документ, подтверждающий право владения, пользования или распоряжения транспортным средством. В связи с этим отсутствие юридического оформления прав водителя (в частности, доверенности) само по себе не исключает возможности признания его законным владельцем транспортного средства и, соответственно, - привлечения к ответственности за вред, причиненный при его использовании.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Доверенность на управление и распоряжение автомобилем

_________________________________________

ФНС подготовила новый обзор судебной практики по спорам о госрегистрации юридических лиц и ИП

Письмо Федеральной налоговой службы от 30 марта 2017 г. N ГД-4-14/5914@

Выпущен первый в текущем году обзор судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов. В нем приведена практика по делам об оспаривании решений об отказе в государственной регистрации юрлиц и ИП, решений о госрегистрации, а также об оспаривании иных решений и действий (бездействия) регистрирующих органов.

В Обзоре отмечается, в частности, следующее:

- отсутствие в поданном в электронном виде уведомлении о ликвидации юридического лица по форме N Р15001 информации об адресе электронной почты влечет отказ в государственной регистрации сведений о принятии решения о ликвидации юрлица;

- решение об увеличении уставного капитала общества принимается теми участниками, сведения о которых как об участниках имеются в ЕГРЮЛ на момент принятия такого решения. Лица, которые на момент принятия решения не имеют статуса участника общества, в том числе те лица, о принятии которых в состав участников общества принимается решение, в принятии этого решения и в его подписании участия не принимают;

- Законом о государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей не предусмотрено повторное рассмотрение документов, по которым уже было принято соответствующее решение, несмотря на представление новых документов.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Государственная регистрация юридических лиц Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей Обжалование решений о государственной регистрации юридических лиц

_________________________________________

4 апреля 2017 года

Можно ли перевозить детей до 12 лет на переднем сиденье автомобиля с использованием бустера?

Постановление Верховного Суда РФ от 6 марта 2017 г. N 9-АД17-1

Верховный Суд РФ в очередной раз высказался по вопросу о применении детских удерживающих устройств. Напомним, в феврале Верховный Суд пришел к выводу, что использование фиксирующей накладки "ФЭСТ" для перевозки ребенка до 12 лет на заднем сиденье автомобиля соответствует требованиям п. 22.9 Правил дорожного движения (подробнее см. в новости от 13.03.2017).

В начале марта в Верховном Суде РФ рассматривалось аналогичное дело, но на сей раз ребенок, не достигший возраста 12 лет, перевозился на переднем сиденье автомобиля, и перевозился с использованием бустера (дополнительное сиденье - подушка; очень часто является составной частью "растущего с ребенком" детского автокресла, может быть отсоединено от него и использоваться отдельно, когда ребенок достигает определенных производителем веса и роста, а некоторые модели бустеров изначально продаются сами по себе) в сочетании с ремнем безопасности.

Инспектор ГИБДД посчитал это нарушением Правил дорожного движения и оштрафовал водителя по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ. Городской и областной суды встали на сторону инспекции.

Однако Верховный Суд РФ, рассмотрев имеющиеся в деле документы, пришел к выводу, что используемый для перевозки бустер является частичным удерживающим устройством, соответствующим требованиям Техрегламента о безопасности колесных транспортных средств. Согласно п. 2.1.3 ГОСТ Р 41.44-2005 "Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах", детские удерживающие устройства могут быть двух конструкций: цельной и нецельной. Нецельная конструкция включает в себя частичное удерживающее устройство (например, дополнительная подушка), которое при использовании в сочетании с ремнем безопасности для взрослых, проходящим вокруг туловища ребенка, или удерживающим устройством, в котором находится ребенок, образует детское удерживающее устройство в комплекте. А дополнительная подушка, согласно п. 2.1.3.2 упомянутого ГОСТ, - это упругая подушка, которую можно использовать с любым ремнем безопасности для взрослых.

Следовательно, решил ВС РФ, использование бустера в сочетании с ремнем безопасности - это использование детского удерживающего устройства нецельной конструкции, и, стало быть, автолюбитель выполнил требования п. 22.9 Правил дорожного движения, предписывающего перевозить детей до 12 лет на переднем сиденье автомобиля только с использованием детских удерживающих устройств. Решения нижестоящих судов и постановление инспектора ГИБДД были отменены, а производство по делу прекращено за отсутствием состава правонарушения.

Рекомендуем:

Справочная информация Штрафы за нарушение Правил дорожного движения

_________________________________________

Работодателей хотят заставить откладывать деньги на выплату зарплаты при банкротстве

Проект федерального закона N 133709-7

Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект, предусматривающий обязанность работодателя заключить с банком договор счета эскроу.

Работодатель на открытый ему банком специальный счет обязан вносить денежные средства в размере и сроки, согласованные с работниками, но не реже одного раза в месяц и не менее одной десятой от установленной величины минимального размера оплаты труда на каждого работающего по трудовому договору. За счет накопленных средств погашается задолженность работодателя по выплате заработной плате работникам, которая образовалась на момент прекращения деятельности работодателя и (или) его неплатежеспособности. Работодатель освобождается от обязанности вносить денежные средства на специальный счет при достижении суммы накопленных средств размера 200 процентов фонда оплаты труда работников работодателя в расчете на 1 месяц.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

3 апреля 2017 года

Разработаны первые чек-листы для плановых "пожарных" проверок

Проект Приказа МЧС России "Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности"

МЧС России разработало чек-листы, которые будут применяться при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности. Текст соответствующего проекта Приказа размещен для общественного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 01/02/03-17/00062876).

На данный момент разработаны чек-листы для наиболее массовых объектов малого и среднего предпринимательства (торговля и общепит), а также для зданий, в которых чаще других случаются пожары с групповой гибелью людей (некоторые многоквартирные дома и дачные объединения).

Так, разработаны проверочные листы для проверок:

- отдельно стоящих одноэтажных или двухэтажных зданий общепита или торговли (класса Ф3.2 и Ф3.1) вместимостью до 50 человек, высотой до 10 м, без ночного пребывания людей и без применения газовых баллонов, с отсутствием помещений категорий А и Б по взрывопожарной и пожарной опасности, либо отдельно стоящих одно- и двухэтажных объектов общепита или торговли, введенных в эксплуатацию после 1 мая 2009 года. Чек-листы для проверки указанных объектов содержат, соответственно, по 204 и 231 требованию;

- садоводческих, огороднических, дачных объединений граждан, если проект застройки этих объединений утвержден после 1 мая 2009 года (в чек-листе собрано 87 требований);

- многоквартирных жилых домов высотой до 28 м (в чек-листе указаны лишь 8 требований).

Сам чек-лист представляет собой таблицу, в одной колонке которой сформулированы, одно за другим, конкретные требования пожарной безопасности, а в других указывается, выполнено ли конкретное требование или нет (либо выполнение не требуется). Крайне удобно в них то, что каждое требование, указанное в чек-листе (за исключением чек-листа для проверки МКД), имеет ссылку на конкретные статью, часть статьи, пункт и подпункт соответствующего нормативного правового акта.

Утверждение этих чек-листов упростит жизнь не только пожарным инспекторам, но и проверяемым лицам: с их помощью объект защиты может пройти "самопроверку" и подготовиться к предстоящей плановой проверке. Правда, пока что применение проверочных листов при "пожарных проверках" не предусмотрено Положением о федеральном госпожнадзоре, как того требует закон, поэтому применять их при проверке не обязательно. Однако еще в ноябре прошлого года был подготовлен проект постановления Правительства РФ, согласно которому органы государственного пожарного надзора будут использовать проверочные листы в отношении объектов, перечень которых определит МЧС России.

Напомним, что при проведении проверки с использованием проверочного листа заполненные чек-листы будут прикладываться к акту проверки.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Проверки органами федерального государственного пожарного надзора Плановая проверка органами пожарного надзора
	Экспертную помощь в вопросах, связанных с проверками, можно получить в рамках услуги "Советник по проверкам"

_________________________________________

Документы, связанные с регистрацией юрлиц и ИП, заявители будут получать в электронной форме

Проект федерального закона N 137655-7

Правительство РФ внесло в Государственную Думу проект поправок в Закон о госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Законопроектом предусмотрено, что по общему правилу документы, связанные с государственной регистрацией юрлиц и ИП, регистрирующий орган будет направлять в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, по включенному в ЕГРЮЛ или ЕГРИП адресу электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя и по адресу электронной почты, указанному в заявлении о регистрации (а также в МФЦ или нотариусу, если необходимые для госрегистрации документы направлялись через них).

При этом заявителю (его представителю) могут быть выданы составленные на бумажных носителях документы, подтверждающие содержание электронных документов, связанных с государственной регистрацией, но лишь по его запросу.

Одновременно законопроектом предусмотрены изменения, направленные на приведение положений Закона о госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 1 сентября 2014 года. В частности, планируется уточнить, что юридическое лицо действует на основании учредительного документа, а не учредительных документов.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Государственная регистрация юридических лиц Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей

_________________________________________

Как самозанятому физлицу встать на учет в налоговых органах?

Письмо Федеральной налоговой службы от 2 февраля 2017 г. N ГД-4-14/1786@

Разъяснено, что постановка на налоговый учет самозанятых граждан совершается по месту жительства (месту пребывания) этого физического лица на основании предоставляемого им в любой налоговый орган по своему выбору уведомления о ведении (о прекращении) деятельности по оказанию услуг для личных, домашних и (или) иных подобных нужд.

Уведомление о постановке на учет (о снятии с учета) в налоговом органе не выдается (не направляется).

Планируется утвердить форму уведомления. До этого момента можно пользоваться рекомендуемой формой, которая размещена на сайте ФНС России.

Напомним, что доходы, полученные физлицами, не являющимися ИП, от физических лиц за оказание им услуг для личных, домашних и (или) иных подобных нужд, освобождаются от НДФЛ (п. 70 ст. 217 НК РФ) и страховых взносов (пп. 3 п. 3 ст. 422 НК РФ) в течение 2017 - 2018 гг.

Кроме того, напомним, что на рассмотрении Госдумы находится законопроект, которым предлагается освободить самозанятых от необходимости регистрироваться как ИП (см. подробнее).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Постановка на учет в налоговом органе организаций и физических лиц Доходы, не учитываемые при налогообложении НДФЛ Выплаты, не подлежащие обложению страховыми взносами с 1 января 2017 года

_________________________________________

Март 2017 года

31 марта 2017 года

Розничная торговля спиртосодержащей непищевой продукцией приостановлена еще на 90 дней

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27 марта 2017 г. N 39

Роспотребнадзор продлил запрет на продажу непищевой спиртосодержащей продукции, а также распространил его действие на розничную торговлю спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами.

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписано приостановить на срок 90 суток (начиная с 30 марта 2017 года) розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции, осуществляемую ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции.

Предписание по-прежнему не затрагивает продажи стеклоомывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей непищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с использованием укупорочных средств, исключающих её пероральное потребление.

Напомним, что первоначально запрет был введен на 30 суток начиная с 26 декабря 2016 года и касался продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (за исключением парфюмерной продукции и стеклоомывающих жидкостей), позже действие запрета продлили еще на 60 суток, одновременно уточнив вводимые им ограничения.

К сведению: за незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена, нарушителям грозит административная ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ .

Рекомендуем:

Справочная информация Справка о минимальных ценах на алкогольную продукцию

_________________________________________

Проверяющих пересчитают: как будет вестись перечень видов федерального госнадзора?

Постановление Правительства РФ от 24 марта 2017 г. N 331

Утверждены Правила ведения перечня видов федерального государственного контроля (надзора) и федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на их осуществление.

Установлено, что перечень будет вести Минэкономразвития России на основе предложений, поступивших от федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление контроля (надзора) (в некоторых случаях - согласованных с курирующими их деятельность федеральными министерствами). Определен состав сведений, включаемых в перечень (в их числе: наименование вида федерального госнадзора, регламентирующие осуществление данного вида надзора нормативные правовые акты и т.д.)

В случае принятия нормативных правовых актов, требующих внесения изменений в содержащуюся в перечне информацию, надзорные органы должны будут направить в Минэкономразвития России свои предложения по актуализации в срок не более 20 рабочих дней со дня вступления в силу этих нормативных правовых актов. Такие предложения Минэкономразвития России должно рассмотреть в срок не более 30 дней со дня их поступления и внести изменения в перечень видов контроля.

Ответственность за полноту, достоверность, актуальность и своевременность направления предложений будет нести именно федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности, а не Минэкономразвития России.

Предусмотрено, что информация, включенная в перечень видов контроля, является общедоступной. Актуальная версия перечня должна публиковаться на портале административной реформы (ar.gov.ru) не реже одного раза в 2 месяца.

Тем не менее, отсутствие в перечне сведений о виде федерального государственного контроля (надзора) не препятствует соответствующему органу реализовывать свои надзорные полномочия по осуществлению такого вида контроля (надзора).

Это обусловлено тем, что еще при разработке проекта постановления предполагалось, что на первом этапе перечень будет носить информационный характер. Однако в дальнейшем, по сообщению его разработчика (Минэкономразвития России), планируется закрепить исчерпывающий перечень видов контроля с установлением запрета на осуществление видов контроля, в него не включенных. С текстом сообщения можно ознакомится на официальном сайте Минэкономразвития России по ссылке http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depgosregulirineconomy/201702 0207 .

Федеральным органам исполнительной власти предписано в течение 2 месяцев со дня принятия данного постановления представить в Минэкономразвития России предложения для включения в перечень.

Напомним также, что в регионах должны вестись перечни видов регионального государственного надзора и контроля.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки организаций и предпринимателей

_________________________________________

С 1 апреля начинается весенний призыв на военную службу

Указ Президента РФ от 30 марта 2017 г. N 135

Президент РФ подписал указ, согласно которому в России с 1 апреля по 15 июля 2017 года проводится призыв на военную службу граждан в возрасте от 18 до 27 лет (не пребывающих в запасе и подлежащих призыву) в количестве 142 тыс. человек.

Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок службы по призыву которых истек, подлежат увольнению.

_________________________________________

Могут ли иностранцы без российских прав работать водителями?

Постановление АС Северо-Западного округа от 25 января 2017 г. N Ф07-12215/16

С 1 июня 2017 года вступает в силу пункт 13 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ, согласно которому не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

Поскольку данная норма в настоящий момент не действует, многие специалисты делают вывод о том, что до указанной даты каких-либо ограничений для работы иностранных граждан водителями на основании зарубежных водительских удостоверений закон не предусматривает. Вместе с тем пункт 2 статьи 20 Закона N 196-ФЗ устанавливает, что юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий.

Примечательно, что и запрет на управление транспортными средствами иностранцами без российских прав при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, и запрет на допуск таких лиц к управлению включены в Закон N 196-ФЗ в рамках одних и тех же поправок. Причем изначально планировалось, что приведенные ограничения начнут действовать одновременно - с 05.11.2013. Однако в дальнейшем дата вступления в силу запрета на управление несколько раз откладывалась и в настоящий момент перенесена на 1 июня 2017 года, а вот момент начала действия запрета на допуск остался неизменным. В результате возникла ситуация, при которой формально закон не ограничивает право иностранцев на управление транспортными средствами в том числе в рамках трудовой деятельности, но вместе с тем фактически запрещает работодателям допускать таких работников к работе.

При этом подходы к применению пункта 2 статьи 20 Закона N 196-ФЗ разделились. Одни специалисты считают, что применять его все же нужно с учетом даты вступления в силу пункта 13 статьи 25 указанного закона. Проще говоря, запрет на допуск к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, в отношении иностранных граждан, имеющих международные водительские удостоверения или признаваемые в РФ национальные водительские удостоверения, предлагается игнорировать вплоть до 1 июня 2017 года. Причем сторонники такой точки зрения имеются и среди судей (см., например, постановление Костромского областного суда от 06.05.2016 N 4А-57/2016, решение Кемеровского областного суда от 12.10.2016 N 21-1232/2016).

Однако встречается в судах и совсем иная позиция, базирующаяся на таком совокупном толковании приведенных норм, согласно которому на территории Российской Федерации допускаются к управлению транспортными средствами лица на основании национальных или международных водительских удостоверений, за исключением тех случаев, когда управление транспортными средствами происходит при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами. В таких случаях обязательно наличие российского национального водительского удостоверения (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 15.12.2016 N Ф09-11384/16, решение Верховного Суда Республики Крым от 20.02.2017 N 21-103/2017).

Такая же логика легла и в основу постановления Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.01.2017 N Ф07-12215/16. Суд счел правомерным предписание ГИБДД, в рамках которого инспекторы потребовали от индивидуального предпринимателя исключить факты допуска к управлению транспортными средствами водителей маршрутных такси, не имеющих российского национального водительского удостоверения.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

"Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя" - теперь для iOS и Android

Приказ Федеральной налоговой службы от 21 марта 2017 г. NММВ-7-6/230@

Введены в промышленную эксплуатацию мобильные приложения для интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя" для операционных систем iOS и Android.

Мобильные приложения доступны на странице Личного кабинета ИП, а также в магазинах приложений AppleStore и GooglePlay.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Личный кабинет налогоплательщика физического лица и индивидуального предпринимателя Взаимодействие налогового органа и налогоплательщика по телекоммуникационным каналам связи

_________________________________________

30 марта 2017 года

Принять участие во Всероссийской переписи населения можно будет и через Интернет

Федеральный закон от 28 марта 2017 г. N 40-ФЗ

Внесены изменения в Закон о Всероссийской переписи населения. В частности, он дополнен положениями о возможности участия в переписи в том числе через Интернет. Воспользоваться нововведением смогут лица, зарегистрированные на Едином портале госуслуг.

Кроме того, установлено, что в период между всероссийскими переписями должна проводиться микроперепись - статистическое наблюдение на основе выборки не менее 5% населения.

_________________________________________

Чем грозит применение старых ККТ после 1 июля 2017 года?

Письмо Федеральной налоговой службы от 31 января 2017 г. N ЕД-4-20/1602

Согласно п. 15 ст. 4.2 Закона N 54-ФЗ если выявлена ККТ, не соответствующая требованиям законодательства РФ, она снимается налоговым органом с регистрационного учета в одностороннем порядке без заявления пользователя.

Контрольно-кассовая техника без фискального накопителя, в том числе снятая с учета в одностороннем порядке налоговым органом, не может квалифицироваться в качестве ККТ в понимании Закона N 54-ФЗ. Расчеты за реализованные товары (работы, услуги) с использованием такого устройства приравнивается к неприменению ККТ, что карается штрафом, который зависит от суммы расчета, но не менее 10 000 рублей для должностных лиц и не менее 30 000 для юрлиц (ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ).

За использование ККТ, не соответствующей требованиям законодательства, предусмотрена ответственность в виде предупреждения или штрафа для должностных лиц в размере от 1500 до 3000 рублей; для юрлиц - предупреждения или штрафа в размере от 5000 до 10 000 рублей (ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Проверки применения ККТ Привлечение к ответственности за нарушения, выявленные в ходе проверки соблюдения требований к ККТ
	Статьи и обзоры Новации применения ККТ (А. Барсегян, журнал "Актуальная бухгалтерия") Информационный бюллетень ФНС России "Кассовая техника"

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

ВС РФ пояснил, является ли правонарушением использование "антикоррупционного зажима" для документов при передаче их инспектору ГИБДД

Постановление Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 69-АД17-1

В последнее время большую популярность приобрело устройство для фиксации водительских документов: в специальный зажим помещаются водительские права, ПТС, полис ОСАГО и прочие документы, а сам зажим на цепочке (тросе) крепится к автомобилю. Таким образом, инспектор ГИБДД может ознакомиться с содержанием документов, но лишается возможности забрать их "для дальнейшего изучения". Производители и продавцы изделия именуют его "антикоррупционным зажимом". Правда, использование такого зажима в реальной жизни часто приводит к конфликту с сотрудниками ГИБДД. Именно такую ситуацию, вылившуюся в дело об административном правонарушении, и рассмотрел Верховный Суд РФ.

Итак, сотрудник ГИБДД остановил легковую автомашину и потребовал предъявить ему соответствующие документы. Водитель передал документы, пристегнутые к автомобилю с помощью "антикоррупционного зажима". Сотрудник ГИБДД потребовал вынуть документы из зажима. При этом он сослался на п. 26 Административного регламента МВД по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, согласно которому документы, передаваемые участниками дорожного движения для проверки и приобщаемые к составленным материалам, принимаются сотрудниками без обложек. Водитель снять зажим отказался. Инспектор же, посчитав, что его требование о передаче документов для проверки фактически не было выполнено, составил протокол по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции). Судья районного суда согласился с позицией ГИБДД и оштрафовал водителя.

Все вышестоящие судебные инстанции, включая самую высшую, оставили решение райсуда в силе. Верховный Суд РФ, в частности, отметил, что водитель не выполнил законное требование сотрудников ГИБДД о передаче документов для проверки, а стало быть, в его действиях присутствует объективная сторона состава вменяемого ему административного правонарушения. Таким образом, автолюбитель обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

_________________________________________

29 марта 2017 года

Подписан Закон о приоритете натурального возмещения в ОСАГО

Федеральный закон от 28 марта 2017 г. N 49-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

28 марта Президент РФ подписал закон, устанавливающий в ОСАГО приоритет натурального возмещения перед страховой выплатой в денежной форме. Изменения коснутся случаев причинения вреда легковым автомобилям, находящимся в собственности граждан и зарегистрированным в Российской Федерации.

Можно отметить следующие основные нововведения.

По общему правилу в случае причинения вреда указанным транспортным средствам возмещение будет осуществляться путем организации и (или) оплаты страховщиком восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства потерпевшего.

Возмещение в денежной форме можно будет получить лишь в следующих случаях:

- полной гибели транспортного средства;

- смерти потерпевшего;

- причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, если в заявлении о страховом возмещении потерпевший выбрал такую форму страхового возмещения;

- потерпевший является инвалидом, имеющим транспортное средство в соответствии с медицинскими показаниями, и в заявлении о страховом возмещении выбрал такую форму страхового возмещения;

- стоимость восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства превышает страховую сумму (400 000 рублей) или лимит европротокола (50 000 рублей) либо если все участники дорожно-транспортного происшествия признаны ответственными за причиненный вред при условии, что в указанных случаях потерпевший не согласен произвести доплату за ремонт станции технического обслуживания;

- выбора потерпевшим возмещения вреда в форме страховой выплаты в тех случаях, когда ни одна из станций, с которыми у страховщика заключены договоры на организацию восстановительного ремонта, не соответствует установленным правилами ОСАГО требованиям к организации восстановительного ремонта либо в случае отсутствия у страховщика возможности организовать проведение восстановительного ремонта на указанной потерпевшим при заключении договора ОСАГО станции технического обслуживания;

- по соглашению между страховщиком и потерпевшим.

При проведении восстановительного ремонта легковых автомобилей граждан нельзя будет использовать бывшие в употреблении или восстановленные комплектующие изделия (детали, узлы и агрегаты), если в соответствии с единой методикой определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства требуется замена комплектующих изделий (если иное не предусмотрено соглашением страховщика и потерпевшего). При этом не будет учитываться износ подлежащих замене комплектующих изделий.

Восстановительный ремонт транспортного средства, с года выпуска которого прошло менее двух лет, должен будет осуществляться станцией технического обслуживания, осуществляющей сервисное обслуживание транспортных средств на основании договора с производителем или импортером (дистрибьютором) транспортных средств соответствующих марок.

Максимальная длина маршрута от места дорожно-транспортного происшествия или места жительства потерпевшего до станции технического обслуживания не должна будет превышать 50 километров (кроме случаев, когда страховщик организовал и оплатил транспортировку поврежденного транспортного средства до места проведения восстановительного ремонта и обратно).

Срок проведения восстановительного ремонта не должен будет превышать 30 рабочих дней со дня представления потерпевшим транспортного средства на станцию технического обслуживания или передачи его страховщику для организации транспортировки до места проведения ремонта. В случае нарушения срока ремонта страховщик будет обязан уплатить потерпевшему неустойку (пеню) в размере 0,5 процента от размера страхового возмещения за каждый день просрочки (но в общей сложности не более суммы страхового возмещения).

Помимо перечисленных изменений, закреплена также возможность прямого возмещения убытков в случае ДТП с участием более двух транспортных средств.

Рассматриваемый закон вступит в силу 28 апреля 2017 года. Установленные им правила будут применяться к договорам ОСАГО, заключенным после этой даты. Новые правила прямого возмещения убытков вступят в силу 25 сентября 2017 года и будут применяться к ДТП, имевшим место после вступления соответствующих изменений в силу.

_________________________________________

Утверждены типовые формы, которые будут использоваться при проведении прокурорских проверок

Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 17 марта 2017 г. N 172

18 марта 2017 года вступили в силу изменения в Закон о прокуратуре Российской Федерации, касающиеся порядка осуществления прокурорского надзора (см. подробнее).

Согласно поправкам, утверждение ряда форм, используемых при проведении проверок, возложено на Генерального прокурора Российской Федерации.

В связи с этим утверждены типовые формы:

решения о проведении проверки,

мотивированного решения о расширении предмета проверки,

акта проверки, в ходе которой не выявлено нарушений закона.

Кроме того, утратившим силу признан приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 28.05.2015 N 265, устанавливающий некоторые процедурные моменты прокурорской проверки и принятый во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 17.02.2015 N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации".

На данный момент текст приказа официально не опубликован.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Процедура проведения прокурорской проверки
	Экспертную помощь в вопросах, связанных с проверками, можно получить в рамках услуги "Советник по проверкам"

_________________________________________

Росприроднадзор о возврате и зачете платы за негативное воздействие

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 15 марта 2017 г. N АС-06-02-36/5194

С 17 марта 2017 года действуют правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (см. подробнее).

Сообщается, что порядок зачета и возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм в настоящее время разрабатывается Росприроднадзором.

В письме разъяснено, что излишне уплаченные суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду подлежат возврату или зачету в счет будущего периода. Для этого необходимо подать заявление. Недоимки по плате за отчетный период подлежат уплате лицами, обязанными вносить плату.

Росприроднадзор обращает внимание, что при выявлении излишне уплаченных сумм приоритетным является принятие решения о зачете. Возврат оформляется только после зачета сумм излишне уплаченной платы в счет погашения задолженности, пеней.

Рекомендуем:

	Формы документов Пример заполнения декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду
	Справочная информация Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду

______________________________________

28 марта 2017 года

Внесены изменения в порядок замены и выдачи водительских удостоверений

Постановление Правительства РФ от 23 марта 2017 г. N 326

С 1 февраля 2017 года предусмотрено предоставление на базе МФЦ по принципу "одного окна" государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений (но лишь в части выдачи российских национальных водительских удостоверений при замене, утрате (хищении), а также международных водительских удостоверений).

В целях наделения МФЦ соответствующими полномочиями внесены изменения в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

Так, Правила дополнены положениями, устанавливающими возможность приема документов о выдаче, а также выдачи поступивших из подразделений Госавтоинспекции российских национальных водительских удостоверений взамен ранее выданных и выдачи международных водительских удостоверений на базе МФЦ, определены полномочия должностных лиц и их действия, связанные с предоставлением данной госуслуги и отказе в ее предоставлении.

Кроме того, уточнен порядок замены российского национального водительского удостоверения до истечения срока его действия. Перечень случаев замены дополнен таким основанием как "волеизъявление заявителя". По общему правилу в случае замены российского национального водительского удостоверения до истечения срока его действия первоначально установленный срок не меняется. В то же время Правила дополнены положением о том, что в случае предоставления медицинского заключения новое водительское удостоверение выдается сроком на 10 лет.

Уточнена также процедура обмена иностранного национального водительского удостоверения на российское национальное водительское удостоверение.

Постановление вступит в силу 4 апреля 2017 года.

_________________________________________

В ПДД введены новые требования для начинающих водителей

Постановление Правительства РФ от 24 марта 2017 г. N 333

Внесены изменения в Правила дорожного движения. В частности, введены ограничения в отношении начинающих водителей (со стажем вождения до двух лет).

Так, перевозить пассажиров на мотоциклах и мопедах будет разрешено лишь водителям, имеющим водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории в течение двух и более лет.

Кроме того, установлено, что водители, имеющие стаж вождения менее двух лет, не могут осуществлять управление буксирующими транспортными средствами.

Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, дополнен таким основанием как отсутствие опознавательных знаков, которые должны быть установлены в соответствии с п. 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Таким образом, в случае отсутствия, например, на транспортных средствах, управляемых водителями со стажем вождения менее двух лет, обязательного опознавательного знака "Начинающий водитель" эксплуатация таких транспортных средств запрещена.

Кроме того, этим же постановлением увеличена максимально разрешенная скорость движения мотоциклов вне населенных пунктов. На автомагистралях им, как и легковым автомобилям, разрешено движение со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах - не более 90 км/ч . Сейчас указанные транспортные средства могут передвигаться вне населенных пунктов со скоростью не более 90 км/ч (на всех дорогах).

Постановление вступит в силу 4 апреля 2017 года.

К сведению: проект нового Административного регламента по надзору за соблюдением требований в области безопасности дорожного движения, который планировалось утвердить и ввести в действие с 1 апреля 2017 года, в настоящее время еще дорабатывается. Сообщение об этом размещено на официальном сайте МВД России. Министерство информирует о том, что доработанный проект приказа будет повторно размещен для ознакомления на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, срок введения в действие Административного регламента будет определен дополнительно.

Рекомендуем:

Справочная информация Штрафы за нарушение Правил дорожного движения

_________________________________________

Самозанятые граждане, возможно, смогут работать без оформления статуса ИП

Проект федерального закона N 87981-7

24 марта 2017 года Госдума приняла в первом чтении соответствующие поправки в ГК РФ.

Так, ст. 23 ГК РФ планируется дополнить нормой, устанавливающей, что в отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия ее осуществления гражданами без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В заключении Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству на проект отмечено, что вводимое правило позволит осуществлять предпринимательскую деятельность в конкретных сферах без лишних документов, но с соблюдением необходимых установленных законом требований. Это, с одной стороны, упростит для граждан условия осуществления предпринимательской деятельности, а с другой стороны, позволит осуществлять контроль за этой деятельностью.

Принятие данного федерального закона позволит, по мнению его разработчиков, исключить любые возможности признания деятельности самозанятых граждан незаконным предпринимательством.

Напомним, что определить правовой статус самозанятых граждан Правительство России должно до 15 июня 2017 года.

К сведению: доходы физлиц, не являющихся ИП, полученные от других физических лиц за оказание им для личных, домашних и (или) иных подобных нужд услуг, освобождены от НДФЛ и страховых взносов в 2017 - 2018 годах (п. 70 ст. 217 НК РФ и пп. 3 п. 3 ст. 422 НК РФ).

_________________________________________

Утверждены рекомендуемые форматы представления бухгалтерской (финансовой) отчетности

Приказ Федеральной налоговой службы от 20 марта 2017 г. N ММВ-7-6/228@

В целях организации электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками ФНС утвердила рекомендованные форматы, в соответствии с которыми бухгалтерская отчетность подается в налоговые органы.

Обязанность представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года установлена пп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ. Исключением являются только те экономические субъекты (организации и ИП), которые в соответствии с Законом N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязаны вести бухгалтерский учет, а также религиозные организации, у которых за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов.

Всего установлено 11 форматов, среди которых:

- рекомендованный формат представления бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме;

- рекомендованный формат представления упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме.

Кроме того, предусмотрены форматы для отчетности кредитных организаций, а также для учреждений госсектора.

Приказ вступает в силу для бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме за отчетный период 2016 года.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Адреса и сроки представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Способы оформления и представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Годовой отчет 2016 Ответственность за нарушение сроков представления бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговые органы
	Сервис Электронная отчетность

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

27 марта 2017 года

Ключевая ставка снижена до 9,75% годовых

Информация Банка России от 24 марта 2017 г.

Совет директоров Банка России принял решение снизить ключевую ставку до 9,75% годовых.

ЦБ РФ отмечает благоприятные процессы замедления инфляции, снижения инфляционных ожиданий, восстановления экономической активности и допускает возможность постепенного снижения ключевой ставки во II-III кварталах текущего года.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 28 апреля 2017 года.

Напомним, что вопрос о размере ключевой ставки имеет значение, в частности, при расчете процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ; процентов по ст. 317.1 ГК РФ (законных процентов); компенсации за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику, пени по налогам, сборам, взносам.и т.д.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Расчет пеней по налогам (сборам) Расчет процентов, подлежащих уплате налогоплательщику при нарушении срока возврата излишне уплаченного (взысканного) налога Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами Проценты по п. 1 ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты) Расчет денежной компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику Штрафные санкции по контракту по Закону N 44-ФЗ
	Калькуляторы Пени по налогам, сборам, взносам Проценты при возврате налогоплательщику излишне взысканного налога Проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ Проценты по ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты) Компенсация за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику Пени, начисляемые поставщику Пени, начисляемые заказчику
	Справочная информация Ключевая ставка и ставка рефинансирования

_________________________________________

МИД проинструктировал россиян, как вести себя за границей

Информация МИД России

МИД России составил для российских граждан, направляющихся в зарубежную поездку, рекомендации о правилах поведения в такой поездке во избежание нежелательных инцидентов. Туристам советуют в любом государстве мира:

проявлять дружелюбие к местному населению, считаться с его образом жизни;

строго соблюдать законодательство страны пребывания, воздерживаться от сомнительных знакомств, избегать поездок по неблагополучным районам;

не грубить, не унижать достоинства представителей местного населения;

учитывать специфику чаевых в стране пребывания;

не злоупотреблять алкоголем;

соблюдать правила дорожного движения и быть вежливыми за рулем;

осмотрительно вести фотосъемку, не фотографировать объекты инфраструктуры и т.д.

Кроме того, в инструкции приведена информация о том, чего не следует делать в странах с исламскими и буддистскими традициями.

Во второй части памятки даны рекомендации по поведению и жестикуляции в ряде конкретных государств.

Рекомендуем:

	Справочная информация Визовые требования, предъявляемые к российским гражданам при въезде в иностранные государства и к иностранным гражданам при въезде на территорию Российской Федерации
	Подробнее о договоре об оказании услуг по туристическому обслуживанию - в материале Энциклопедии решений и связанных с ним материалах (рубрика "См. также" в правом окне)

_________________________________________

ВС РФ вновь поддержал пострадавших от перепада напряжения в электросети граждан

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 февраля 2017 г. N 26-КГ16-19

Верховный Суд РФ рассмотрел кассационную жалобу группы граждан, имущество которых пострадало из-за перепада напряжения в электросети. Обстоятельства дела заключались в следующем.

В результате произошедшей на линии электропередач аварии, связанной с перепадом напряжения в электросети, вышли из строя принадлежащие гражданам бытовые электроприборы.

Заручившись актом сетевой компании, актом проверки Роспотребнадзора, а также заключением мастерской по ремонту бытовой техники, свидетельствующими о том, что бытовые приборы пришли в негодность в результате повышения напряжения электрической сети, пострадавшие направили в адрес энергоснабжающей организации претензию о возмещении имущественного вреда, причиненного скачком напряжения. Претензия была оставлена без ответа.

Суд первой инстанции удовлетворил требования граждан, снизив лишь размер компенсации морального вреда. Он исходил из того, что ущерб потерпевшим причинен вследствие поставки электроэнергии ненадлежащего качества. При этом ответчик (энергоснабжающая компания) не доказала, что причиной повреждения бытовой техники является нарушение самими истцами правил ее эксплуатации.

Апелляционная инстанция решение суда первой инстанции отменила. Апелляция указала, что истцы не представили доказательств того, что бытовая техника пришла в негодность именно в день аварии на линии электропередач по причине скачка напряжения. Кроме того, по мнению апелляционного суда, акты мастерской по ремонту бытовой техники не могут служить допустимыми доказательствами наличия причинно-следственной связи между действиями энергоснабжающей организации и наступившими у истцов убытками, поскольку они составлены лицами, не имеющими лицензии на осуществление экспертной и оценочной деятельности.

Верховный Суд РФ с такой позицией не согласился и пришел к выводу, что определение суда апелляционной инстанции подлежит отмене. ВС РФ пояснил следующее.

Бремя доказывания того, что вред имуществу потребителя электроэнергии был причинен не в результате ненадлежащего исполнения энергоснабжающей организацией своих обязанностей по договору энергоснабжения, а вследствие иных причин, возлагается на эту организацию. Однако данное обстоятельство не было учтено судом апелляционной инстанции, возложившим на истцов обязанность доказать, что причинение вреда их имуществу произошло в результате перепада напряжения в электрической сети.

Кроме того, суд апелляционной инстанции не дал оценки акту проверки энергоснабжающей организации, составленному управлением Роспотребнадзора по запросу городской прокуратуры, согласно которому в результате перепада напряжения истцам причинен ущерб, выразившийся в повреждении их бытовой техники. В то же время этот факт имеет существенное значение для правильного разрешения спора.

Также ВС РФ отметил, что акты мастерской по ремонту бытовой техники, подтверждающие размер причиненных убытков, являются допустимыми доказательствами. Данные акты не приняты апелляционным судом по мотиву отсутствия у подписавших их специалистов лицензии на проведение оценочной и экспертной деятельности и, как следствие, полномочий на проведение такой оценки. Однако в этих актах содержатся сведения о том, по каким причинам вышла из строя бытовая техника. Акты не являются отчетами об оценке или заключениями эксперта, а следовательно к составившим их лицам не могут применяться требования, предъявляемые к лицам, занимающимся оценочной или экспертной деятельностью. Такие акты следовало квалифицировать как письменные доказательства и дать им соответствующую оценку.

Отметим, что немногим ранее Верховный Суд РФ уже высказывался относительно распределения бремени доказывания в подобном споре - в определении СК по гражданским делам ВС РФ от 20.09.2016 N 26-КГ16-12 была сформулирована аналогичная правовая позиция. Позднее эта позиция была включена в Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16 февраля 2017 г.).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Качество энергии
	Энциклопедия судебной практики Купля-продажа. Энергоснабжение. Качество энергии (Ст. 542 ГК)

_________________________________________

24 марта 2017 года

Утверждены требования к отчетности туроператоров, работающих в сфере выездного туризма

Приказ Министерства культуры РФ от 14 декабря 2016 г. N 2750

Определены состав, форма и сроки представления отчетности туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма. Соответствующий приказ Минкультуры России 17 марта 2017 года был зарегистрирован в Минюсте России. Он вступит в силу 31 марта.

Установлено, что отчетность должна предоставляться туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, в Ростуризм в срок не позднее чем 15 апреля года, следующего за отчетным.

В состав отчетности входят:

- отчет о деятельности туроператора по реализации им туристского продукта в сфере выездного туризма;

- сведения о соблюдении туроператором нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств.

Приказом утверждены также формы отчетности.

В Отчете и Сведениях должны приводиться все предусмотренные в них показатели. Отдельные правила установлены для случаев отсутствия значений показателей и если отчетность содержит только нулевые значения показателей.

В связи с утверждением указанных Требований Ростуризм на своем официальном сайте сообщает, что туроператорам, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, необходимо в срок, не позднее 15 апреля 2017 года представить в Ростуризм отчетность по утвержденным формам (с текстом сообщения можно ознакомиться по ссылке http://www.russiatourism.ru/news/12510/).

Непредставление в установленный срок вышеназванной отчетности влечет за собой исключение сведений о туроператоре из Единого федерального реестра туроператоров. В отношении туроператора, осуществляющего деятельность только в сфере выездного туризма, из реестра исключаются все сведения о туроператоре, а в отношении туроператора, осуществляющего туроператорскую деятельность в нескольких сферах туризма (выездной и внутренний туризм, выездной и въездной туризм, выездной, въездной и внутренний туризм), - сведения о сфере выездного туризма и остальные сведения о туроператоре, связанные с осуществлением им деятельности в сфере выездного туризма (ст. 4.2 Закона об основах туристской деятельности).

_________________________________________

Электронная выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП равнозначна выписке на бумажном носителе

Письмо Федеральной налоговой службы от 16 марта 2017 г. N ГД-3-14/1814@

ФНС России напоминает, что за предоставление содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП сведений и документов взимается плата. В то же время предоставление аналогичных сведений в форме электронного документа осуществляется бесплатно.

Для получения выписки в форме электронного документа на сайте ФНС России размещен специальный сервис "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа". Сервис позволяет получить сведения из указанных реестров в виде выписки (либо справки об отсутствии запрашиваемой информации) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа.

Выписка (справка об отсутствии информации) формируется в формате PDF, содержащем квалифицированную электронную подпись и её визуализацию, в том числе при ее распечатывании.

По составу сведений выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП в электронной форме аналогична выписке из названных реестров на бумажном носителе.

В связи с этим ФНС России вновь обращает внимание на то, что выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, равнозначна выписке на бумажном носителе, подписанной собственноручной подписью должностного лица налогового органа и заверенной печатью налогового органа.

Аналогичные разъяснения Служба давала и ранее (см., например, письма ФНС России от 03.12.2015 N ГД-3-14/4585@, от 31.07.2015 N ЕД-4-7/13390).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц Срок действия выписки из ЕГРЮЛ

_________________________________________

23 марта 2017 года

Определены правила подачи уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами

Приказ МВД России от 30 декабря 2016 г. N 941

Уведомление об организованной перевозке группы детей одним или двумя автобусами подается не позднее двух дней до дня планируемой перевозки в подразделения Госавтоинспекции.

Приказом МВД России установлен порядок подачи такого уведомления.

Уведомление подает руководитель или должностное лицо, ответственные за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации или иной организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности).

Установлено, что уведомление подается лично либо в электронной форме.

Определен состав сведений, указываемых в уведомлении. В нем, в частности, указывается количество перевозимых детей, дата начала и окончания перевозки, программа маршрута (адрес места начала и окончания перевозки, названия автомобильных дорог по ее маршруту, адреса промежуточных остановочных пунктов, расстояние перевозки в километрах, график движения, расчётное время в пути), информация об используемом автобусе (автобусах), о водителе и ряд других сведений.

В течение суток со дня получения уведомления руководитель подразделения Госавтоинспекции, в которое поступило уведомление, организует информирование подразделений ГАИ по маршруту перевозки и проверку сведений о регистрации автобуса, о проведении его технического осмотра, о наличии у водителя автобуса водительского удостоверения категории "D", о несовершении водителем административных правонарушений в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года.

Напомним, что с 1 июля 2017 года начнет применяться требование к максимальному возрасту автобусов, используемых для перевозки детей (не более 10 лет с года выпуска автобуса).

Также отметим, что если перевозка детей осуществляется тремя и более автобусами, колонну должны сопровождать автомобили подразделения ГАИ. Для этого необходимо подать письменную заявку на сопровождение (а не уведомление об организованной перевозке).

_________________________________________

Больничные за выходные и нерабочие праздничные дни оплачиваются на общих основаниях

Письмо Фонда социального страхования РФ от 31 января 2017 г. N 02-09-14/22-03-848

Разъяснено, что ст. 9 Закона N 255-ФЗ установлен исчерпывающий перечень периодов, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается, а также основания для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности. К указанным периодам не относятся праздничные и выходные дни работника.

Таким образом, листок нетрудоспособности может быть выдан в выходной день. Пособие по временной нетрудоспособности подлежит выплате на общих основаниях за весь период временной нетрудоспособности, включая выходные и нерабочие праздничные дни, приходящиеся на этот период.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Листок нетрудоспособности как основание для назначения и выплаты пособия

_________________________________________

22 марта 2017 года

C 1 апреля будут проиндексированы социальные пенсии

Постановление Правительства РФ от 16 марта 2017 г. N 307

Утвержден коэффициент индексации с 1 апреля 2017 года социальных пенсий. Его размер - 1,015.

Таким образом, с указанной даты социальные пенсии вырастут на 1,5 %.

Напомним, что социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.

Рекомендуем:

Справочная информация Коэффициенты индексации социальных пенсий

_________________________________________

ФНС напомнила, как физлицу заявить о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ

Письмо Федеральной налоговой службы от 14 марта 2017 г. N  ГД-3-14/1731

Если в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения о физическом лице, такое лицо вправе направить в регистрирующий орган (ФНС России) заявление об этом (по форме N Р34001). Такое заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в п. 6 ст. 9 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. На основе данного заявления регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице.

Если регистрация изменений в ЕГРЮЛ либо внесение сведений в ЕГРЮЛ только предстоят, заинтересованное лицо (как физическое, так и юридическое) вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящих регистрации изменений устава юридического лица либо внесения сведений в ЕГРЮЛ. Возражение составляется по форме N Р38001. Оно направляется в регистрирующий орган также способами, указанными в п. 6 ст. 9 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Получение регистрирующим органом возражения физического лица относительно предстоящего внесения данных о нем в ЕГРЮЛ является основанием для отказа в государственной регистрации.

Кроме того, заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, если, по мнению этого лица, оно нарушает его права. Требования к порядку и срокам подачи, а также к форме и содержанию жалобы установлены статьями 25.3 и 25.4 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Рекомендуем:

	Формы документов Пример заполнения Заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ (ф. Р34001) Примеры заполнения возражения заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ (ф. N Р38001)
	Энциклопедия решений Запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений о юридическом лице Возражения лица относительно предстоящих регистрации изменений устава юридического лица или внесения сведений в ЕГРЮЛ

_________________________________________

Возможно, средства маткапитала разрешат использовать на покупку автомобиля

Проект федерального закона N 125755-7

В Государственную Думу внесен законопроект, которым предлагается предоставить определенным категориям граждан право направлять средства материнского капитала на приобретение транспортного средства, используемого для перевозки пассажиров и имеющего, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения. Данный вариант господдержки, согласно проекту, смогут выбрать следующие категории граждан:

женщины, усыновившие второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года;

мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года;

женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года;

женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка-инвалида или последующих детей-инвалидов, начиная с 1 января 2007 года,

мужчины, усыновившие второго ребенка-инвалида или последующих детей-инвалидов, начиная с 1 января 2007 года.

Как указывается в пояснительной записке к проекту, именно эти категории семей нуждаются в дополнительных мерах государственной поддержки больше других. Повышение мобильности, экономия времени, появление новых вариантов проведения досуга, в том числе внутренний туризм, смогут существенно повысить качество жизни таких семей.

Проектом предусмотрено, что транспортное средство, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в собственность одного из супругов. Оно не может быть продано либо отчуждено иным способом в течение трех лет с момента его регистрации.

Правила направления средств (части средств) материнского капитала на приобретение транспортных средств должно будет установить Правительство РФ.

Напомним, что в настоящее время средствами материнского капитала можно распорядиться по четырем направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование будущей пенсии мамы и приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Размер материнского капитала в 2017 году составляет 453 026,0 руб.

Рекомендуем:

Справочная информация Размер материнского капитала

_________________________________________

21 марта 2017 года

Безвизовый въезд в Македонию для россиян продлен еще на год

Посольство РФ в Республике Македонии на своем сайте информирует о принятом Правительством Республики решении продлить в одностороннем порядке безвизовый режим для российских граждан еще на один год - по 15 марта 2018 года.

Сообщается, что гражданам России для въезда на территорию Македонии достаточно иметь заграничный паспорт и страховку. Такой порядок распространяется только на краткие поездки. Находиться в Македонии без визы можно не более 90 дней в течение каждых шести месяцев, считая с даты первого въезда.

Рекомендуем:

	Справочная информация Визовые требования, предъявляемые к российским гражданам при въезде в иностранные государства и к иностранным гражданам при въезде на территорию Российской Федерации
	Подробнее о договоре об оказании услуг по туристическому обслуживанию - в материале Энциклопедии решений и связанных с ним материалах (рубрика "См. также" в правом окне)

_________________________________________

Обязательное нотариальное удостоверение сделок, связанных с изъятием жилых помещений для госнужд, могут отменить

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 42 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен подготовленный Минстроем России проект поправок в ч. 1 ст. 42 Закона о государственной регистрации недвижимости (ID проекта 01/05/03-17/00062766). Предлагается отменить требование об обязательном нотариальном удостоверении соглашений об изъятии жилых помещений, находящихся в долевой собственности, в государственную или муниципальную собственность.

Напомним, что Федеральным законом от 02.06.2016 N 172-ФЗ в законодательство была введена норма об обязательном нотариальном удостоверении сделок по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке.

Разработчики отмечают в пояснительной записке к проекту, что из-за данного правила усложнилась процедура выкупа (изъятия) в государственную и муниципальную собственность аварийных жилых помещений, принадлежащих нескольким гражданам на праве общей собственности. Вследствие оплаты обязательных нотариальных услуг при удостоверении соглашения об изъятии жилого помещения (договора выкупа или мены) возросли убытки, подлежащие возмещению гражданам в соответствии со ст. 32 ЖК РФ.

Простая письменная форма соглашения об изъятии (выкупе) жилого помещения для государственных и муниципальных нужд, по мнению авторов проекта, позволит сократить бюджетные расходы на возмещение этих убытков.

_________________________________________

Утверждены новые формы документов, используемых при взыскании задолженности по налогам и взносам

Приказ Федеральной налоговой службы от 13 февраля 2017 г. N ММВ-7-8/179@

В связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов обновлены формы документов, используемых налоговыми органами при взыскании задолженности. Всего утверждено 19 новых форм, среди них:

- документ о выявлении недоимки;

- требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов для организаций и ИП, а также для физлиц;

- решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах в банках, а также электронных денежных средств;

- решение о приостановлении операций по счетам в банке, а также переводов электронных денежных средств.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Взыскание налоговым органом недоимки, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах организации или индивидуального предпринимателя Приостановление налоговым органом операций по счетам в банках и переводов электронных денежных средств организаций и индивидуальных предпринимателей Решение налогового органа о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, а также за счет его электронных денежных средств Решение о взыскании недоимки за счет имущества налогоплательщика (налогового агента)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

20 марта 2017 года

Минтруд предложил график переноса выходных дней в 2018 году

Проект Постановления Правительства Российской Федерации

Соответствующий проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

В 2018 году выходные дни планируется перенести:

- с субботы 6 января на пятницу 9 марта;

- с воскресенья 7 января на среду 2 мая;

- с субботы 28 апреля на понедельник 30 апреля;

- с субботы 9 июня на понедельник 11 июня;

- с субботы 29 декабря на понедельник 31 декабря.

Таким образом, исходя из текста проекта, в 2018 году работников с 5-дневной рабочей неделей ожидают три рабочие субботы (28 апреля, 9 июня и 29 декабря), а периоды отдыха предположительно будут следующими:

с 30 декабря 2017 года по 8 января 2018 года;

с 23 февраля по 25 февраля;

с 8 марта по 11 марта;

с 29 апреля по 2 мая;

9 мая;

с 10 по 12 июня;

с 3 по 5 ноября.

А с 30 декабря 2018 года начнутся новогодние каникулы, переходящие на 2019 год.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Перенос выходных в связи с праздниками
	Календари Производственный календарь на 2018 год (проект) Производственный календарь на 2018 год при 6-дневной рабочей неделе (проект)

_________________________________________

Планируется внедрить удаленную идентификацию физлиц - клиентов банков

Проект Постановления Правительства Российской Федерации

В целях дистанционного открытия физлицам банковских счетов и оказания иных банковских услуг предполагается создать для граждан возможность стать клиентом любого банка удаленно через Интернет, единожды пройдя идентификацию в кредитной организации.

Пилотный проект по удаленной идентификации банками клиентов-физлиц с использованием ФГИС "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (ЕСИА) планируется провести с 01.06.2017 по 01.06.2018.

Проектом предусмотрено, что физлицу понадобится посетить отделение банка только один раз, при этом посещении будет произведен сбор и обработка его биометрических персональных данных. Перечень банков, которые будут проводить первичную очную идентификацию физлиц, должен будет определить Банк России. После этого информация о физлице будет занесена в ЕСИА в целях регистрации (обновления) учетной записи клиента. В дальнейшем банки (их перечень не ограничен) будут ориентироваться на занесенные в ЕСИА сведения для оказания банковских услуг (осуществляя удаленную идентификацию клиента-физического лица).

Текст проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (его обсуждение завершится 21 марта 2017 года).

_________________________________________

17 марта 2017 года

Проект нового закона для садоводов, огородников и дачников принят в первом чтении

Проект федерального закона N 1160742-6

15 марта 2017 года Государственная Дума в первом чтении приняла проект федерального закона о садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве.

Законопроект определяет особенности правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Организационно-правовой формой некоммерческой организации, создаваемой гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, согласно проекту являются садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, представляющие собой разновидность товариществ собственников недвижимости. Перерегистрации уже существующих организаций, созданных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, не потребуется. Учредительные документы и наименования таких организаций нужно будет привести в соответствие с новыми правилами при первом изменении учредительных документов, но не позже 31 декабря 2020 года.

Законопроектом предусмотрены общие принципы расчёта взносов в товариществах, цели, на которые эти взносы могут быть израсходованы, а также закреплена необходимость подготовки финансово-экономического обоснования размеров вступительных и членских взносов, утверждаемого общим собранием членов товарищества.

Предполагается, что при ликвидации товарищества имущество общего пользования, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, будет передаваться собственникам земельных участков, расположенных в границах территории товарищества, пропорционально их площади вне зависимости от того, являлись ли данные лица членами товарищества, а земельные участки общего пользования (на которые не может быть обращено взыскание) - в общую долевую собственность собственников таких участков пропорционально их площади и также вне зависимости от того, являлись ли данные лица членами товарищества.

Проект предполагает отказ от использования понятия "жилое строение". Вводится понятие "садовый дом". Для размещения такого дома не требуется разрешения на строительство. Садовый дом предназначен для отдыха и временного пребывания людей и может располагаться на садовом (дачном) земельном участке.

Предусматривается, что садовый (дачный) земельный участок может использоваться также для строительства жилого дома - объекта индивидуального жилищного строительства, пригодного для постоянного проживания граждан. На огородном земельном участке граждане смогут размещать исключительно хозяйственные постройки, не являющиеся объектами капитального строительства.

В случае принятия закон вступит в силу с 1 января 2018 года. Также предусмотрен ряд переходных положений.

_________________________________________

Для уточнения информации об имуществе физлиц ИФНС не требуют документы у владельцев

Письмо Федеральной налоговой службы от 3 марта 2017 г. N БС-4-21/3923@

Разъяснен порядок уточнения налоговыми органами информации об имуществе физических лиц, касающейся проведенных в отношении принадлежащих им объектов налогообложения расчетов (перерасчетов) земельного, транспортного налога, налога на имущество. Уточнить информацию ИФНС может, направив запрос в регистрирующие органы.

При этом налоговый орган не вправе обуславливать рассмотрение обращения налогоплательщика, касающегося проведенного расчёта (перерасчёта) имущественных налогов, представлением им документов, подтверждающих сведения об объектах налогообложения, внесенные в базовые государственные информационные ресурсы/реестры регистрирующих органов (выписки из ЕГРН, паспорта транспортных средств, справки органов ГИБДД, документы из БТИ и т.п.), за исключением случаев, предусмотренных НК РФ.

_________________________________________

Должны ли работники "скорой" надевать бахилы в квартирах пациентов?

Письмо Министерства здравоохранения РФ от 19 октября 2016 г. N 14-3/3085226-7882

По этому вопросу Минздрав России лаконично высказал свою позицию: в настоящее время такая обязанность работников скорой медицинской помощи не предусмотрена законодательством.

_________________________________________

16 марта 2017 года

КС РФ: потерпевший вправе требовать от причинителя вреда полного возмещения убытков без учета износа

Постановление Конституционного Суда РФ от 10 марта 2017 г. N 6-П

Конституционный Суд РФ рассмотрел вопрос о конституционности ряда положений гражданского законодательства, регулирующих порядок возмещения вреда.

Граждане, обратившиеся в КС РФ с соответствующими жалобами, полагали, что оспариваемые нормы, в силу своей неопределенности, допускают возмещение лицом, виновным в дорожно-транспортном происшествии, причиненного им вреда в размере, исчисленном на основании Единой методики определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства с учетом износа подлежащих замене деталей, узлов и агрегатов, и тем самым ограничивают право собственника транспортного средства требовать от причинителя вреда его полного возмещения в части, не покрытой страховой выплатой по договору ОСАГО.

По итогам рассмотрения жалоб заявителей КС РФ пришел к следующим выводам.

Законодательство об ОСАГО, в том числе Единая методика, регулируют исключительно отношения в рамках договора ОСАГО. Отношения же между потерпевшим и причинителем вреда носят внедоговорный (деликтный) характер и подчинены общим положениям гражданского законодательства об обязательствах вследствие причинения вреда (глава 59 ГК РФ), которые предполагают возмещение вреда в полном объеме. В связи с этим потерпевший при недостаточности страховой выплаты на покрытие причиненного ему фактического ущерба вправе получить образовавшуюся разницу за счет причинителя вреда.

Институт ОСАГО введен в законодательство с целью повышения уровня защиты прав потерпевших и способствует более оперативному получению потерпевшим возмещения от страховой организации, независимо от материального положения причинителя вреда. Вместе с тем законодательство об ОСАГО предусматривает возмещение вреда не в полном объеме, а лишь в пределах определенной страховой суммы и с учетом износа комплектующих изделий (деталей, узлов и агрегатов), подлежащих замене при восстановительном ремонте.

В связи с этим институт ОСАГО не может подменять собой институт деликтных обязательств. Смешение этих институтов влечет неблагоприятные последствия для стороны, в интересах которой устанавливался механизм ОСАГО, то есть для потерпевшего.

Конституционный Суд РФ отметил, что в большинстве случаев замена поврежденных деталей, узлов и агрегатов, когда она необходима для восстановления поврежденного транспортного средства, сводится к их замене на новые комплектующие. В таких случаях на потерпевшего не может быть возложено бремя самостоятельного поиска деталей, узлов и агрегатов с той же степенью износа, что и у подлежащих замене, и не происходит неосновательного обогащения собственника поврежденного транспортного средства, даже если в результате замены поврежденных деталей, узлов и агрегатов его стоимость выросла. Соответственно при исчислении размера расходов, необходимых для приведения транспортного средства в состояние, в котором оно находилось до повреждения, и подлежащих возмещению лицом, причинившим вред, должны приниматься во внимание реальные, то есть необходимые, экономически обоснованные, отвечающие требованиям завода-изготовителя, учитывающие условия эксплуатации транспортного средства и достоверно подтвержденные расходы, в том числе расходы на новые комплектующие (детали, узлы и агрегаты).

Законодательство не ограничивает круг доказательств, которые потерпевшие могут предъявлять для определения размера понесенного ими фактического ущерба. В связи с этим суды обязаны в полной мере учитывать все юридически значимые обстоятельства, позволяющие установить и подтвердить такой ущерб.

Вместе с тем КС РФ указал, что в отношениях, связанных с возмещением вреда, должен соблюдаться баланс интересов потерпевшего, намеренного максимально быстро, в полном объеме и с учетом требований безопасности восстановить поврежденное транспортное средство, и лица, причинившего вред, интерес которого состоит в том, чтобы возместить потерпевшему лишь те расходы, необходимость осуществления которых непосредственно находится в причинно-следственной связи с его противоправными действиями.

В связи с этим причинитель вреда вправе ходатайствовать о назначении соответствующей судебной экспертизы, о снижении размера подлежащего выплате возмещения и выдвигать иные возражения. В частности, размер возмещения может быть уменьшен судом, если ответчиком будет доказано или из обстоятельств дела следует с очевидностью, что существует иной, более разумный и распространенный в обороте способ исправления соответствующих повреждений. Кроме того, такое уменьшение допустимо, если в результате возмещения причиненного вреда с учетом стоимости новых деталей, узлов, агрегатов произойдет значительное улучшение транспортного средства, влекущее существенное и явно несправедливое увеличение его стоимости за счет причинителя вреда (например, в случае замены при восстановительном ремонте на новые деталей, узлов и агрегатов, которые имеют постоянный нормальный износ и подлежат регулярной своевременной замене в соответствии с требованиями по эксплуатации транспортного средства).

В связи с изложенным, КС РФ пришел к выводу, что оспариваемые заявителями нормы не противоречат Конституции РФ, поскольку они предполагают возможность полного возмещения потерпевшему вреда, причиненного лицом, гражданская ответственность которого застрахована по договору ОСАГО, при эксплуатации транспортного средства, в размере, который превышает страховое возмещение, выплаченное потерпевшему в соответствии с законодательством об ОСАГО.

Напомним, что правовая позиция, в соответствии с которой размер убытков, подлежащих возмещению лицом, гражданская ответственность которого застрахована в рамках ОСАГО, определяется в соответствии с Единой методикой (в том числе с учетом износа подлежащих замене деталей, узлов и агрегатов) и такие убытки могут быть взысканы с причинителя вреда лишь в части, превышающей предельный размер страховой суммы, была сформирована Верховным Судом РФ в ряде его разъяснений. Таким образом, рассматриваемым постановлением КС РФ внес необходимые коррективы в эту практику.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Убытки, подлежащие возмещению в рамках ОСАГО в случае причинения вреда имуществу потерпевшего Правовое положение потерпевшего в рамках ОСАГО Страховая сумма по ОСАГО

_________________________________________

Росстат разъяснил, как узнать о попадании в выборку по статотчетности

Письмо Федеральной службы государственной статистики от 17 февраля 2017 г. N 04-04-4/29-СМИ

Росстат ответил на вопросы об информировании хозяйствующих субъектов о предоставлении форм статотчетности.

В частности, для этих целей в 2016 году разработана информационно-поисковая система Росстата (http://statreg.gks.ru). Перечень субъектов и отчетов, размещаемый в системе, формируется по состоянию на конец года, предшествующего отчетному, с ежемесячной его актуализацией, которая обусловлена происходящими структурными изменениями хозяйствующих субъектов (ликвидацией, созданием новых, реорганизацией и др.), а также периодичностью предоставления форм статотчетности (месячная, квартальная, полугодовая).

Действующие организации должны получать информацию о перечне форм в конце года, предшествующего отчетному. Вновь созданным организациям следует проверять информацию ежемесячно в течение первого года их создания.

Информирование респондентов происходит путем размещения перечней форм отчетности в ИПС. Информационное письмо о проведении в отношении хозяйствующего субъекта статнаблюдения, как правило, направляется респондентам, включенным в выборочные обследования.

Если организации в опубликованном перечне нет и респондент не был проинформирован письмом о проведении в отношении него федерального статнаблюдения, то штрафные санкции, предусмотренные ст. 13.19 КоАП РФ, не применяются. Оправдательным документом в данной ситуации могут служить "скриншоты" (снимки экрана), если на них проставлены дата и время получения информации с сайта в сети Интернет, содержатся данные о лице, которое произвело его выведение на экран и дальнейшую распечатку, данные о программном обеспечении и использованной компьютерной технике, наименование сайта, принадлежность заявителю.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Ответственность за нарушение порядка или сроков представления статистических данных
	Календари Календарь статистической отчетности на 2017 год
	Формы документов Письмо об отсутствии показателей в отчетном периоде по формам федерального статистического наблюдения

______________________________________

ФНС проверяет достоверность сведений ЕГРЮЛ вне зависимости от даты их включения в реестр

Письмо Федеральной налоговой службы от 6 марта 2017 г. N ГД-4-14/3980@

ФНС России ответила на некоторые вопросы, связанные с проведением мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ. Такая проверка, напомнила Служба, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.

Основания, условия и способы проведения проверок достоверности сведений ЕГРЮЛ, а также порядок использования результатов этих мероприятий установлены приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@.

При этом законодательство не содержит положений, указывающих, что мероприятия по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, регистрирующий орган может проводить после какой-либо календарной даты. Поэтому при наличии предусмотренных законодательством оснований проверка достоверности сведений, внесенных в ЕГРЮЛ, осуществляется независимо от даты их включения в реестр.

Одновременно сообщается, что оценка законности конкретных решений, действий (бездействия) регистрирующего органа может быть дана в результате рассмотрения жалобы заинтересованного лица, поданной в установленном порядке.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверка достоверности сведений ЕГРЮЛ Основания проведения проверки достоверности сведений ЕГРЮЛ Срок проведения проверки достоверности сведений ЕГРЮЛ Возражения лица относительно предстоящих регистрации изменений устава юридического лица или внесения сведений в ЕГРЮЛ Запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений о юридическом лице Административная ответственность за представление недостоверных сведений в ЕГРЮЛ

_________________________________________

15 марта 2017 года

Законопроект о расселении московских пятиэтажек внесен в Госдуму

Проект федерального закона N 120505-7

10 марта 2017 года в Госдуму внесен законопроект, призванный обеспечить правовое регулирование вопросов, связанных с реализацией в городе Москве новой масштабной программы реновации жилищного фонда. Документ предусматривает поправки в несколько законов, в том числе в Закон о статусе столицы Российской Федерации.

Согласно законопроекту реновация жилищного фонда в городе Москве будет осуществляться на основании соответствующей программы и принимаемых решений о реновации жилищного фонда. При этом предполагается, что органами государственной власти города Москвы будет установлен специальный порядок выявления и учета мнения населения по вопросам реализации программы.

Конкретные границы территории, подлежащей реновации, с указанием адресов подлежащих сносу многоквартирных домов будут указываться непосредственно в решении о реновации жилищного фонда.

В целях сокращения сроков строительства нового жилья взамен сносимого законопроектом предлагается установить ряд особенностей осуществления градостроительной деятельности. Так, например, проектом предусмотрено, что для реализации решения о реновации необходимые изменения в правила землепользования и застройки города Москвы будут вноситься одновременно с утверждением соответствующего проекта планировки территории.

Переселение жителей будет производиться в равнозначные жилые помещения, то есть в благоустроенные жилые помещения, жилая и общая площадь которых не меньше соответственно жилой и общей площади освобождаемого жилого помещения и количество комнат в которых соответствует количеству комнат в освобождаемом помещении. Улучшение жилищных условий при переселении предусмотрено лишь для очередников.

Переселение жителей будет осуществляться в тот же или в соседний (прилегающий к району, в котором находился сносимый многоквартирный дом, и находящийся в том же административном округе города Москвы) район проживания.

Вне района проживания, но в границах административного округа, равнозначное помещение может быть предоставлено в случае, если сносимый многоквартирный дом расположен в Центральном, Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административном округе.

Предусматривается создание специализированной организации - фонда содействия реновации жилищного фонда в городе Москве, который сможет выступать как заказчиком нового строительства, так и непосредственно застройщиком. В целях строительства новых домов фонду могут быть предоставлены участки в аренду без торгов или в безвозмездное пользование. Фонд также будет наделен правом привлекать денежные средства граждан по договорам долевого участия в строительстве многоквартирных домов.

Проектом предусмотрен следующий механизм переселения. Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы или фонд направляет собственнику жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации, письменное предложение о предоставлении равнозначного жилого помещения с приложением проекта договора о переходе права собственности на помещение.

Если договор о переходе права собственности на жилое помещение не заключен по истечении 60 дней со дня направления собственнику вышеуказанного предложения, выселение, освобождение указанного жилого помещения, прекращение права собственности на него и регистрация права собственности на равнозначное жилое помещение осуществляются в судебном порядке. Решение суда (если соответствующие требования уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы или фонда будут удовлетворены) подлежит немедленному исполнению и может быть оспорено только в части равнозначности предоставляемого жилого помещения.

Аналогичные положения предусмотрены и для нанимателей жилых помещений.

Собственники жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, подлежащем сносу, освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт со дня исключения соответствующего многоквартирного дома из региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. При этом ранее внесенные указанными собственниками жилых помещений взносы на капитальный ремонт предполагается использовать на цели реализации программы.

Отметим также, что 14 марта 2017 года в Госдуму внесен проект поправок в НК РФ, которым предлагается предоставить фонду содействия реновации жилищного фонда в городе Москве и гражданам-участникам программы реновации ряд налоговых преференций. Законопроектом предусмотрено, что доходы в виде объектов недвижимого имущества, полученные гражданами в собственность от фонда, не будут облагаться НДФЛ. Кроме того, предполагается исключить фонд из числа налогоплательщиков по налогу на прибыль организаций и освободить операции фонда по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав от налогообложения по НДС.

_________________________________________

ВС РФ не согласился вернуть заемщику комиссию за подключение к программе страхования

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 21 февраля 2017 г. N 74-КГ16-35

Верховный Суд РФ рассмотрел дело по иску заемщика к банку и страховой организации о возврате денежных средств, уплаченных заемщиком за подключение к программе страхования. Обстоятельства дела заключались в следующем.

При получении кредита заемщиком было подписано также заявление на подключение к программе страхования жизни, здоровья и в связи с недобровольной потерей работы. Плата за подключение к программе страхования была удержана банком из суммы кредита.

Обращаясь с иском в суд, заемщик указал, что услуги по страхованию были навязаны банком. Кроме того, банк не предоставил полных сведений о стоимости данных услуг. В связи с этим истец просил расторгнуть заключенный в отношении него договор страхования и взыскать уплаченную страховую премию, а также комиссионное вознаграждение банка за подключение заемщика к программе страхования.

Суд первой инстанции, не усмотрев в действиях банка каких-либо нарушений, в удовлетворении иска отказал.

Апелляционная инстанция отменила это решение в части и взыскала с банка комиссионное вознаграждение. Суд апелляционной инстанции указал, что потребителю должна быть предоставлена подробная информация о плате за подключение к программе страхования, включая сведения о соотношении размера страховой премии, подлежащей уплате страховой организации, и размера комиссионного вознаграждения самого банка за оказание услуги по подключению к программе страхования. Указание в заявлении на страхование лишь общего размера платы за подключение к программе страхования не свидетельствует, по мнению апелляционной инстанции, о предоставлении банком полной информации об этой услуге.

Апелляция отметила, что сведения о составляющих частях удержанной банком платы были получены заемщиком лишь по его запросу после досрочного погашения кредита, в то время как должны были быть предоставлены при заключении договора, поскольку информация о соотношении размера страховой премии и комиссии банка могла повлиять на правильность решения заемщика при выборе этой услуги.

Верховный Суд РФ по итогам рассмотрения кассационной жалобы банка пришел к выводу, что определение суда апелляционной инстанции подлежит отмене. ВС РФ указал, что заключение банком договора страхования в отношении заемщика не противоречит законодательству. Такая услуга является платной. Собственноручные подписи заемщика в заявлении на страхование подтверждают, что он добровольно и осознанно принял на себя соответствующие обязательства, в том числе по уплате банку денежных средств за оказание услуги по заключению договора страхования.

Относительно доводов о непредоставлении банком заемщику полной и достоверной информации о составных частях платы за подключение к программе страхования ВС РФ отметил следующее. Услуга по подключению к программе страхования является неделимой, формула расчета платы за эту услугу содержится в заявлении на страхование. С общей стоимостью услуги заемщик был ознакомлен и согласен, что выражается в собственноручном подписании им данного заявления. Поскольку банк не является страховой организацией, в составе платы за подключение к программе страхования заемщиком уплачивалась не страховая премия, а компенсация расходов банка по уплате этой премии страховщику.

В связи с указанными соображениями ВС РФ счел, что оснований для возврата заемщику платы за подключение к программе страхования не имеется.

Отметим, что в рассматриваемом случае комиссия банка почти в три раза превышала размер страховой премии, перечисленной им страховой организации за оказание собственно страховых услуг. А по отношению к основной сумме кредита (без учета платы за подключение к программе страхования) размер этой платы составил около 17,5 процентов. По-видимому, подобные обстоятельства не имеют, по мнению ВС РФ, юридического значения при разрешении данной категории дел.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Страхование имущества, жизни и здоровья заемщика, а также иных рисков в связи с предоставлением кредита

_________________________________________

Больничные вскоре станут электронными

Проект федерального закона N 27110-7

Во втором чтении Госдумой принят законопроект, согласно которому у застрахованных лиц появится возможность выбора формы листка нетрудоспособности: бумажной или электронной.

Предполагается, что назначать и выплачивать пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам будут на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями медицинского работника и медицинской организации. Это будет возможно в том случае, когда медорганизация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

Правительство РФ установит порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями, а Минздрав по согласованию с Минтрудом и ФСС разработает и утвердит форму электронного больничного.

Предполагается, что закон вступит в силу с 1 июля 2017 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Листок нетрудоспособности как основание для назначения и выплаты пособия

_________________________________________

Новый материал в блоке "Советник по проверкам"

Памятка для юридического лица и ИП о сроках направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований

В блок "Советник по проверкам" (раздел "Сроки проведения и обжалования результатов проверок") подключен новый материал - информация о сроках направления органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и ответного направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении данного предостережения, а также сроках рассмотрения органом государственного контроля, органом муниципального контроля возражения юридического лица, индивидуального предпринимателя на предостережение.

Примерные формы уведомления и возражения на предостережение также подключены в систему "ГАРАНТ".

Материал подготовлен на основании Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 166.

_________________________________________

КБ "НЕФТЯНОЙ АЛЬЯНС" остался без лицензии

Информация Банка России от 14 марта 2017 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

14 марта 2017 года

Туристам предписано заранее сообщать в МЧС о намеченных маршрутах, если они опасные

Постановление Правительства РФ от 3 марта 2017 г. N 252

Соответствующее постановление Правительства РФ вступит в силу 18 марта 2017 года.

Организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги в сфере занятия активными видами туризма на территории Российской Федерации, а также туристы и туристские группы (в том числе имеющие в своем составе несовершеннолетних детей), а также туристы с несовершеннолетними детьми, осуществляющие самостоятельные путешествия по территории России, должны информировать территориальный орган МЧС России по соответствующему субъекту РФ о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу. Предупредить территориальный орган МЧС России необходимо не позднее чем за 10 рабочих дней до начала путешествия.

Порядок информирования, а также порядок хранения, использования и снятия с учета представленной информации установит МЧС России.

_________________________________________

Расширена сфера применения риск-ориентированного подхода при проведении проверок

Постановление Правительства РФ от 2 марта 2017 г. N 245

Существенно дополнен перечень видов государственного контроля (надзора), осуществляемых с применением риск-ориентированного подхода. В него добавлены 33 новых позиции, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, в области безопасности дорожного движения, защиты прав потребителей, в сфере обращения лекарственных средств, государственный жилищный надзор, лицензионный контроль за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами, контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, государственный земельный надзор, карантинный фитосанитарный контроль (надзор), федеральный и региональный государственный ветеринарный надзор, региональный государственный строительный надзор и многие другие.

Федеральным органам исполнительной власти в отношении включенных в перечень видов контроля (в поднадзорных им сферах) поручено внести до 15 мая 2017 года в Правительство РФ проекты актов об утверждении критериев отнесения деятельности юрлиц и ИП и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности.

Напомним, что риск-ориентированный подход уже применяется при осуществлении пожарного, санитарно-эпидемиологического надзора, надзора в области связи и надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Этот подход предполагает ослабление или усиление планового контроля в отношении каждого конкретного бизнес-субъекта в зависимости от рассчитанной для него категории риска или опасности.

Постановление вступит в силу 18 марта 2017 года.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Проверки организаций и предпринимателей
	Экспертную помощь в вопросах, связанных с проверками, можно получить в рамках услуги "Советник по проверкам"

_________________________________________

Налог на земли физлиц: когда применяется повышающий коэффициент?

Информация Федеральной налоговой службы от 15 февраля 2017 года

Разъяснено, как при расчете земельного налога физлиц за 2016 год применяются повышающие коэффициенты.

Если участок, приобретенный под ИЖС, пустует более 10 лет, то земельный налог придется уплачивать в двойном размере. Например, земля была куплена в 2006 году и по истечении 10 лет с момента получения разрешения на строительство гражданин не зарегистрировал права на построенный на этом участке объект недвижимости. Тогда налог за 2016 год исчисляется с коэффициентом 2.

В отношении участков, приобретенных физлицами для иных видов жилищного строительства, применяется коэффициент 2 в течение 3 лет, начиная с момента госрегистрации прав на данные участки вплоть до госрегистрации прав на построенную недвижимость. Так, если гражданин в 2015 году приобрел землю для среднеэтажной комплексной жилой застройки и не зарегистрировал права на возведенный объект недвижимости, то налог за 2016 год исчисляется с коэффициентом 2. В случае госрегистрации прав на объект недвижимости до завершения трехлетнего срока излишне уплаченная сумма налога (с коэффициентом более 1) подлежит зачету (возврату).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Исчисление земельного налога и авансовых платежей по земельным участкам, приобретенным для жилищного строительства Примеры расчета земельного налога и авансовых платежей по земельным участкам, приобретенным для жилищного строительства Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами

____________________________________________

Две кредитные организации лишились лицензий

Информация Банка России от 13 марта 2017 г.

Банк России отозвал лицензии у кредитной организации Банк Экономический Союз (АО) и АО БАНК "ТГБ".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

______________________________________

13 марта 2017 года

Как Роскомнадзор будет проводить проверки в сфере обработки персональных данных?

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации"

Разработан новый Порядок организации и осуществления государственного контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства. Текст проекта размещен для общественного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 01/01/03-17/00062831).

Напомним, что проверки в рамках государственного контроля и надзора за обработкой персональных данных целиком выведены из-под действия Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а порядок их организации и проведения, согласно недавним поправкам, должно определить Правительство РФ. Надзирать за соблюдением законодательства в данной сфере уполномочен Роскомнадзор.

Согласно проекту, Роскомнадзор будет проводить плановые и внеплановые проверки юридических лиц и предпринимателей, а также плановые и внеплановые мероприятия систематического наблюдения, проводимые без взаимодействия с проверяемыми.

Планы проведения плановых проверок и мероприятий систематического наблюдения должны будут размещаться на официальном сайте Роскомнадзора, при этом периодичность проверок должна устанавливаться с учетом риск-ориентированного подхода, а критерии отнесения проверяемого лица к соответствующей группе риска устанавливаются надзорным ведомством.

Внеплановые проверки будут проводиться по основаниям, частично совпадающим с предусмотренными ст. 10 упомянутого Закона N 294-ФЗ: по поручениям Президента РФ и Правительства РФ, требованию прокурора, по обращениям граждан в Роскомнадзор по фактам нарушений их прав, а также если нарушение законодательства выявлено по итогам мероприятий систематического наблюдения в области персональных данных. Дополнительно проект предусматривает проведение проверки в случае неисполнения проверяемым лицом предписания об устранении выявленного нарушения (Закон N 294-ФЗ разрешает внеплановую проверку просто для контроля за исполнением предписания, факт его неисполнения не имеет значения). Проверка по результатам рассмотрения обращений граждан, поступивших в Роскомнадзор, требует предварительного согласования с прокуратурой.

Внеплановые мероприятия систематического наблюдения будут проводиться на основании поручений Президента РФ или Правительства РФ, а также обращений государственного органа, муниципального органа, юридического лица, физического лица и публикаций в СМИ о нарушениях в соответствующей сфере.

Конкретные сроки и последовательность процедур должны быть установлены в регламенте (для проверок) и порядке (для мероприятий), которые в будущем утвердит Роскомнадзор.

Должностных лиц Роскомнадзора для осуществления надзорных мероприятий предполагается наделить стандартным набором полномочий: запрашивать и получать на основании мотивированного запроса от государственного и муниципального органа, юридического и физического лица информацию, документы и локальные акты; посещать и проводить обследования используемых ими помещений, информационных систем персональных данных, документов; проводить исследования; получать на время проведения выездной проверки доступ к информационным системам персональных данных; составлять протоколы об административных правонарушениях и т.п. Кроме того, должностные лица Роскомнадзора уполномочены будут выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, требования о приостановлении или прекращении обработки персональных данных, если они обрабатываются с нарушениями, а также требования об уточнении, блокировании или уничтожении недостоверных или полученных незаконным путем персональных данных.

Напомним, что с 1 июля 2017 года усилится административная ответственность за нарушение законодательства о персональных данных (см. подробнее).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Проверки Роскомнадзором исполнения требований в области персональных данных
	Экспертную помощь в вопросах, связанных с проверками, можно получить в рамках нашей новой услуги "Советник по проверкам"

_________________________________________

Утверждены правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду

Постановление Правительства РФ от 3 марта 2017 г. N 255

Определен порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также осуществления контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью внесения. Установлено, что новые правила применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2016 года.

В Правилах определены виды негативного воздействия на окружающую среду, за которые взимается плата, и круг лиц, обязанных ее вносить; установлены порядок определения платежной базы, а также правила исчисления платы и корректировки ее размера; закреплены отчетный период по внесению платы, сроки ее внесения по итогам отчетного периода, а также сроки внесения квартальных авансовых платежей. Предусмотрено, что при внесении квартальных авансовых платежей представление декларации о плате не требуется.

Несвоевременное или неполное внесение лицом, обязанным вносить плату, платы влечет за собой уплату пеней. Установлено, что окончанием периода, за который начисляются пени, признается дата погашения лицом, обязанным вносить плату, задолженности по плате в соответствии с платежным поручением о перечислении средств в бюджеты бюджетной системы РФ.

Контроль за исчислением платы возложен на Росприроднадзор и его территориальные органы.

Установлено, что контроль осуществляется Росприроднадзором в течение 9 месяцев со дня приема декларации о плате или при проведении государственного экологического надзора. Предметом контроля являются правильность исчисления, полнота и своевременность внесения платы. При проверке декларации о плате устанавливается соответствие сведений и расчетов, представленных в составе декларации о плате и прилагаемых к ней документах, положениям утвержденных Правил. О выявленных ошибках, противоречиях либо несоответствиях сообщается лицу, обязанному вносить плату, с требованием представить в течение 7 рабочих дней необходимые обоснованные пояснения и (или) внести соответствующие исправления в установленный срок. Лицо, обязанное вносить плату, вправе представить письменные возражения по указанному требованию в целом или по его отдельным положениям.

Порядок определения платы..., утвержденный постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 N 632, а также ряд других нормативных правовых актов (их отдельных положений) Правительства РФ признаны утратившими силу.

Постановление Правительства РФ вступит в силу 17 марта 2017 года (за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу).

Напомним, что форма декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и порядок ее представления утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 09.01.2017 N 3.

_________________________________________

Уточнены правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности

Постановление Правительства РФ от 4 марта 2017 г. N 260

В Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений внесены изменения в связи с переходом с 1 января 2017 года на новые редакции ОКВЭД 2 и ОКПД 2.

Также уточнен Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юрлицом или ИП представляется уведомление. Так, например, из перечня исключена деятельность по предоставлению услуги по управлению многоквартирными домами, а также деятельность по предоставлению услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах. Это связано с введением лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами. А в раздел XIV "Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий" перечня включена деятельность по производству сухарей, печенья и прочих сухарных хлебобулочных изделий, мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, предназначенных для длительного хранения.

Изменения вступят в силу с 17 марта 2017 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Уведомление о начале деятельности юридического лица Административная ответственность за нарушение порядка предоставления уведомлений о начале осуществления некоторых видов деятельности

_________________________________________

ВС РФ пояснил, является ли нарушением ПДД перевозка ребенка с использованием удерживающего устройства "ФЭСТ"

Постановление Верховного Суда РФ от 16 февраля 2017 г. N 45-АД17-1

Верховный Суд РФ поставил точку в деле автолюбителя, привлеченного к административной ответственности за нарушение требований к перевозке детей.

В рассматриваемом случае ребенок, которому еще не исполнилось 12 лет, находился на заднем сиденье автомобиля не в автокресле, а был пристегнут специальной фиксирующей накладкой на ремень безопасности известной фирмы "ФЭСТ" (изделия такого типа называются также направляющей лямкой и являются весьма популярной альтернативой детским автокреслам, потому что они гораздо дешевле и компактнее). Инспектор ГИБДД расценил использование такой направляющей лямки недостаточным, в связи с чем водитель был привлечен к ответственности по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ за перевозку ребенка без специального детского удерживающего устройства (нарушение п. 22.9 Правил дорожного движения). Районный и областной суды согласились с позицией ГИБДД и оставили постановление о назначении административного наказания в силе.

Верховный Суд РФ, однако, пришел к противоположным выводам. Он указал, что из буквального толкования п. 22.9 ПДД следует, что перевозка детей до 12-летнего возраста на заднем сиденье транспортного средства возможна с использованием как детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, так и иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности. При этом согласно п. 2.1.3 ГОСТ Р 41.44-2005 "Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах", детские удерживающие устройства могут быть двух конструкций: цельной и нецельной, то есть включающей в себя частичное удерживающее устройство, которое при использовании в сочетании с ремнем безопасности для взрослых образует детское удерживающее устройство в комплекте. А из материалов дела усматривается, что детское удерживающее устройство, используемое водителем в конкретном случае ("ФЭСТ"), соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), а значит, соответствует п. 2.1.3 упомянутого выше ГОСТ Р 41.44-2005. Вывод - состава административного правонарушения в данном случае нет. Постановление по делу об административном правонарушении в отношении водителя отменено, а дело - прекращено.

Напомним, что в последнее время автолюбителей, использующих направляющую лямку для перевозки детей до 12 лет, привлекают к ответственности все чаще (см. решения Свердловского облсуда от 18.01.2017 г. по делу N 72-52/2017, Тюменского облсуда от 03.10.2016 г. по делу N 21-429/2016, Курганского облсуда от 30.06.2016 г. по делу N 4А-294/2016, Тверского облсуда от 13.07.2016 г. по делу N 21-211/2016, Тамбовского облсуда от 16.01.2017 г. по делу N 7-1/2017). Рассматриваемое постановление ВС РФ предоставляет автовладельцам дополнительные аргументы.

Однако с использованием детских удерживающих устройств "ФЭСТ" не все так гладко. Внеплановая проверка Росстандарта в конце прошлого года обнаружила некоторые нарушения требований Правил ЕЭК ООН N 44-04 "Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах", и продажи удерживающих устройств были приостановлены (официальное сообщение об этом опубликовано на сайте ведомства: http://www.gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_rss_id=4644). А в январе нынешнего года Росстандарт и предприятие "ФЭСТ" согласовали программу мероприятий по устранению несоответствий изготовляемой продукции - детских удерживающих устройств ООО "Предприятие "ФЭСТ", которая предусматривает, в том числе, - прекращение производства и реализации устройств по III весовой группе (для детей массой от 22 до 36 кг.) и извещение потребителей об отзыве реализованных, не соответствующих обязательным требованиям детских удерживающих устройств по III весовой группе и возмещение потребителям расходов (http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=4773). Со своей стороны, ООО "Предприятие "ФЭСТ" намерено оспорить экспертное заключение, послужившее основой для столь суровых мер; в Картотеке арбитражных дел (kad.arbitr.ru) зарегистрирован соответствующий иск, дело пока не рассматривалось (дело А41-8733/2017).

Кстати, еще летом прошлого года МВД России подготовило поправки в Правила дорожного движения, которые смягчают требования к перевозке детей. Согласно проекту, перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет на заднем сиденье легкового автомобиля, конструкцией которого предусмотрены ремни безопасности, может осуществляться с использованием только ремней безопасности (то есть без использования детских удерживающих систем). Дети младше 7 лет должны будут перевозиться с использованием детских удерживающих систем, соответствующих весу и росту ребенка.

Рекомендуем:

Справочная информация Штрафы за нарушение Правил дорожного движения

_________________________________________

10 марта 2017 года

Подписан закон, ужесточающий ответственность за плохие дороги

Федеральный закон от 7 марта 2017 г. N 26-ФЗ

С 18 марта 2017 года (даты вступления изменений в силу) ст. 12.34 КоАП РФ будет предусматривать также ответственность за нарушения, допущенные при строительстве и реконструкции дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений. Сейчас положения указанной статьи КоАП РФ предусматривают ответственность только за нарушения, допущенные во время их ремонта и текущего содержания.

Административный штраф для должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, будет составлять 20 000 - 30 000 руб. (сейчас - в десять раз меньше), для организаций - от 200 000 до 300 000 руб. (в настоящее время наказание составляет фиксированную сумму в 300 000 руб.).

Если нарушения повлекли причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, размеры штрафов для должностных и юридических лиц будут значительно выше: 50 000 - 100 000 руб. и 400 000 - 500 0000 руб. соответственно.

Кроме того, установлена ответственность за невыполнение в срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также за повторное совершение данного правонарушения.

Рассматривать дела о вышеперечисленных правонарушениях будут судьи.

_________________________________________

В МФЦ появятся окна для оказания услуг юрлицам и ИП

Постановление Правительства РФ от 17 февраля 2017 г. N 209

7 марта 2017 года вступило в силу постановление Правительства РФ, которым внесены изменения в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

В частности, в перечень услуг, предоставление которых может быть организовано в МФЦ, включены услуги юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, необходимые для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности. Для предоставления таких услуг в регионах могут создаваться центры оказания услуг для бизнеса (путем открытия дополнительных окон для приема и выдачи документов для юрлиц и ИП в МФЦ или организациях, оказывающих эти услуги).

На официальном сайте Правительства РФ сообщается, что пилотный проект по созданию таких центров был реализован в 2016 году в 39 регионах. В большинстве случаев центры для бизнеса были созданы на базе действующих МФЦ. Ими предоставляются такие услуги, как разработка бизнес-планов, товарная и правовая экспертиза, оценка бизнеса и рисков, юридическое сопровождение, страхование имущества физических и юридических лиц, приём заявок на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий, на получение микрозаймов и ряд других (с текстом сообщения можно ознакомиться по ссылке http://government.ru/docs/26647/).

В Правила организации деятельности МФЦ были внесены также и другие поправки. В частности, региональные власти должны утвердить схему размещения МФЦ и их офисов. Определены требования к содержанию схемы.

Кроме того, установлено, что при предоставлении государственных и муниципальных услуг в МФЦ исключается взаимодействие заявителя с сотрудниками органов, оказывающих эти услуги. С заявителями взаимодействуют только работники МФЦ. Это положение вступит в силу с 1 января 2018 года.

_________________________________________

"Именной" законопроект принят в первом чтении

Проект федерального закона N 1051801-6

7 марта 2017 года Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, который предусматривает, что имя гражданина не может состоять из цифровых, буквенных обозначений, числительных, символов или их любой комбинации, аббревиатур, ненормативной лексики, содержать указания на ранги, должности. Регистрация имени, не отвечающего названным требованиям, запрещается.

Проект, как указывают его авторы, направлен на защиту интересов тех детей, чьи родители придумывают им чересчур эксцентричные имена. В дальнейшем у такого ребенка могут быть проблемы с интеграцией в детские коллективы. В качестве примеров "не удобных" для малыша имен в пояснительной записке к проекту приведены, например, следующие: Принцесса-Даниэла, Заря-Заряница, Ярослав-Лютобор, Лука-Счастье Саммерсет Оушен, БОЧ рВФ 260602.

_________________________________________

9 марта 2017 года

Подписан закон, устанавливающий предельные сроки проведения органами прокуратуры проверок

Федеральный закон от 7 марта 2017 г. N 27-ФЗ

Внесены поправки в Закон о прокуратуре Российской Федерации, касающиеся порядка осуществления прокурорского надзора за исполнением законов на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

Согласно внесенным изменениям решение о проведении проверки принимается прокурором или его заместителем и доводится до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня начала проверки. В решении в обязательном порядке указываются цели, основания и предмет проверки. В отдельных случаях прокурором или его заместителем может быть принято решение о расширении предмета проводимой проверки или о проведении новой проверки. Утверждение типовых форм таких решений возложено на Генерального прокурора Российской Федерации.

Установлено, что срок проведения прокурорской проверки не должен превышать 30 календарных дней со дня ее начала. В исключительных случаях он может быть продлен не более чем на 30 календарных дней. Решение о последующем продлении на срок, не превышающий 30 календарных дней, может быть принято только Генеральным прокурором Российской Федерации или его уполномоченным заместителем.

Определены случаи, когда проведение проверки по решению прокурора или его заместителя может быть приостановлено. Приостановление может иметь место многократно. Однако общий срок приостановлений не может превышать шесть месяцев. Дальнейшее продление срока приостановления проверки возможно только по решению Генерального прокурора Российской Федерации или его уполномоченного заместителя и не более чем на шесть месяцев.

По общему правилу документы и материалы, изъятые у проверяемого органа (организации), в случае приостановления проверки возвращаются. Однако предусмотрен и ряд исключений.

О продлении (приостановлении, возобновлении) проверки руководитель или иной уполномоченный представитель проверяемого органа (организации) должен быть уведомлен в течение двух дней со дня принятия такого решения.

Закреплен перечень исключительных случаев, в которых допускается проведение повторной проверки в связи с теми же фактами, которым по итогам ранее проведенной проверки уже была дана или должна была быть дана правовая оценка.

В десятидневный срок со дня завершения проверки, если не было выявлено нарушений закона, составляется акт, копия которого направляется руководителю или иному уполномоченному представителю проверяемого органа (организации). Форму акта должен установить Генеральный прокурор Российской Федерации.

С учетом вышеназванных правил осуществляется также проведение прокурором проверки соблюдения прав и свобод человека и гражданина.

Поправками предусмотрены также сроки исполнения проверяемым органом (организацией) требований прокурора. По требованию прокурора статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются в течение 5 рабочих дней с момента поступления такого требования руководителю или иному уполномоченному представителю проверяемого органа (организации) и 2 рабочих дней, если такое требование предъявлено в ходе проведения проверок исполнения законов. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

В особых случаях запрос прокурора о представлении информации, документов и материалов или их копий должен быть исполнен в течение суток с момента поступления требования (при наличии угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, безопасности государства, при наличии чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера).

Установленные сроки представления информации, документов и материалов или их копий не распространяются на случаи исполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, предусмотренных ст. 30 и 33 Закона о прокуратуре.

Прокурор не вправе требовать такие информацию, документы и материалы или их копии, которые не относятся к предмету проверки или не обусловлены ее целями, либо которые официально опубликованы в СМИ или в сети Интернет (на официальном сайте адресата), а также такие, которые адресаты запроса уже передавали в прокуратуру в связи с ранее проводимой проверкой (за исключением ряда случаев).

Отметим, что изменения, внесенные в Закон о прокуратуре, направлены в том числе на реализацию правовых позиций, сформулированных Конституционным Судом РФ в постановлении N 2-П от 17.02.2015. Указанным постановлением отдельные положения Закона о прокуратуре были признаны не соответствующими Конституции РФ, поскольку в нарушение требования формальной определенности закона не устанавливают предельные сроки прокурорской проверки и сроки исполнения прокурорских запросов, связанных с этими проверками. Федеральному законодателю предписывалось внести соответствующие изменения в законодательство. Несколько месяцев спустя Генеральная прокуратура РФ издала приказ от 28.05.2015 N 265 "О порядке исполнения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2015 N 2-П ", которым был установлен общий срок прокурорской проверки в 20 рабочих дней. Что касается срока исполнения прокурорского запроса, то п. 1.1 упомянутого приказа лишь призывает прокуроров, при определении данного срока, руководствоваться принципом разумности.

Закон вступит в силу 18 марта 2017 года.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Процедура проведения прокурорской проверки
	Экспертную помощь в вопросах, связанных с проверками, можно получить в рамках нашей новой услуги "Советник по проверкам"

_________________________________________

Утверждены правила оказания коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами

Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2017 г. N 232

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов дополнены отдельной главой, посвященной предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В частности, определен порядок заключения соответствующего договора, права и обязанности исполнителя и потребителя коммунальной услуги, установлен порядок расчета платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

По общему правилу размер платы будет рассчитываться исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами будет рассчитываться с учетом количества собственников такого помещения. При временном (более 5 полных календарных дней подряд) отсутствии потребителя в жилом помещении будет осуществляться перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в установленном порядке.

Установлено, что коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами не предоставляется на общедомовые нужды.

Требования к качеству указанной коммунальной услуги предполагают, что вывоз твердых коммунальных отходов из мест накопления должен осуществляться в холодное время года (при среднесуточной температуре +5°С и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5°С) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз). Допустимое отклонение сроков вывоза может составлять не более 72 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 48 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха +5°С и ниже; не более 24 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха свыше +5°С .

Помимо этого скорректирован порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению. Исключено применение повышающего коэффициента к нормативу потребления данной услуги при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме. В таком случае размер платы за коммунальную услугу по отоплению будет определяться исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению (без применения повышающего коэффициента).

_________________________________________

Сокращен срок перечисления средств материнского капитала заявителю

Постановление Правительства РФ от 3 марта 2017 г. N 253

Информация Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 марта 2017 г.

Внесены изменения в ряд актов Правительства РФ, которыми установлен порядок распоряжения средствам материнского капитала по конкретным направлениям.

Так, срок перечисления средств маткапитала сокращен до 10 рабочих дней с даты принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении этими средствами.

После вступления изменений в силу (15 марта 2017 года) на рассмотрение заявления о распоряжении средствами материнского капитала будет отводиться месячный срок с даты приема такого заявления, а на перечисление средств - 10 рабочих дней с даты принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении этими средствами. Таким образом, средства материнского капитала можно будет получить в срок, не превышающий одного месяца и десяти дней с даты подачи заявления на распоряжение такими средствами.

Помимо этого, Правила направления средств маткапитала на улучшение жилищных условий приведены в соответствие с изменениями в законодательстве. В перечне документов, необходимых для распоряжения этими средствами, вместо свидетельства о государственной регистрации права собственности теперь указана выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая информацию о правах.

Напомним, что средствами материнского капитала можно распорядиться по четырем направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование будущей пенсии мамы и приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Размер материнского капитала в 2017 году составляет 453 026,0 руб.

Рекомендуем:

Справочная информация Размер материнского капитала

_________________________________________

7 марта 2017 года

Аптекам разрешат торговлю лекарствами через Интернет

Проект постановления Правительства РФ "Об утверждении порядка розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения и лекарственными препаратами для ветеринарного применения (за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов) дистанционным способом и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации"

Минздрав России подготовил проект правил розничной торговли лекарствами дистанционным способом (документ размещен для публичного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов).

Предлагается разрешить торговать дистанционным способом лекарствами для медицинского и ветеринарного применения, кроме наркотических, психотропных, анаболиков, подлежащих предметно-количественному учету и препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 30%. Дистанционный способ продаж включает в себя прием, формирование, хранение, доставку заказов (в пределах субъекта РФ и ближайших к его границе населенных пунктов соседнего региона) и отпуск лекарственных препаратов.

Для интернет-торговли лекарствами аптеке понадобятся:

- собственный веб-сайт в сети "Интернет" (необходимо, чтобы он был у аптеки единственным), имеющий аттестат соответствия информационной (автоматизированной) системы требованиям по безопасности информации;

- лицензия на осуществление фармацевтической деятельности в части розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом.

Предусмотрено ведение реестров аптечных сайтов Росздравнадзором (обычные веб-аптеки) и Россельхознадзором (ветеринарные интернет-аптеки).

Принимать заказы можно как через сайт, так и по телефону или при личном обращении покупателя в аптеку. Заказ на рецептурный препарат обрабатывается только после того, как покупатель предоставит оригинал или копию рецепта (допускается электронная копия или образ рецепта в электронном виде).

Покупка в интернет-аптеке должна обязательно сопровождаться оформлением договора розничной купли-продажи и доставки, причем стоимость и адрес доставки прописываются в договоре отдельно. Доставляет заказ не курьер, а фармацевт (ветеринарный работник). Заказанные лекарства должны быть упакованы в одну или - если заказанные препараты должны храниться в разных условиях - несколько герметичных транспортных упаковок. Аптека должна следить за тем, чтобы доставляемые препараты транспортировались с учетом требований к температуре хранения: для перевозки термолабильных лекарств используются либо специальные транспортные средства, либо иное оборудование (изотермическая упаковка, термоконтейнер) с размещенными в нем термоиндикаторами.

Покупатель при получении заказа обязан: проверить целостность транспортной упаковки, самостоятельно вскрыть ее, проверить содержимое заказа с описью вложения, расписаться в получении заказа и отсутствии претензий к организации. Если доставленный препарат окажется ненадлежащего качества, покупатель вправе вернуть его фармацевтическому или ветеринарному работнику, осуществляющему доставку, не оплачивая ни лекарство, ни доставку, либо потребовать предоставить ему лекарство надлежащего качества.

Рекомендуем:

Справочная информация Правила продажи отдельных видов товаров

_________________________________________

Планируется уточнить срок передачи сведений об оплате госуслуг и штрафов в ГИС ГМП

Проект федерального закона N 111753-7

В Государственную Думу внесен правительственный законопроект, которым предлагается закрепить в ст. 21.3 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" единый для всех перечисленных в ней организаций срок направления информации, необходимой для уплаты, а также сведений об уплате платежей (например, платежей за оказание государственных и муниципальных услуг, платежей, связанных с уплатой административных штрафов) в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).

Согласно проекту банк, иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, органы, осуществляющие открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством (в том числе производящие расчеты в электронной форме), а также иные органы или организации, через которые производится уплата платежей, должны будут направлять в ГИС ГМП информацию о платежах организаций и граждан не позднее дня приема к исполнению распоряжения о переводе денежных средств.

В случае уплаты денежных средств заявителем с использованием банковского счета направление указанной информации должно будет осуществляться после подтверждения достаточности денежных средств на банковском счете для исполнения распоряжения о переводе денежных средств.

В настоящее время указанные организации обязаны передавать информацию, необходимую для уплаты, а также сведения об уплате платежей, в ГИС ГМП незамедлительно. Однако на практике такая формулировка порождает неопределенность в части сроков передачи информации. В связи с чем, как указано в пояснительной записке к проекту, организации сами определяют сроки внесения информации в ГИС ГМП исходя из собственных интересов. В отдельных случаях такие сроки превышают несколько недель, что приводит к несоблюдению прав граждан, а также к увеличению невыясненных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ.

Предусмотрен проектом и ряд иных поправок.

_________________________________________

6 марта 2017 года

Утверждено расписание ЕГЭ, ОГЭ и ГВЭ на 2017 год

Приказ Министерства образования и науки РФ от 9 января 2017 г. N 2

Приказ Министерства образования и науки РФ от 9 января 2017 г. N 4

Приказ Министерства образования и науки РФ от 9 января 2017 г. N 5

На 2017 год утверждены расписание и продолжительность проведения экзаменов, а также перечень средств обучения и воспитания, которыми можно пользоваться во время экзаменов.

Основная масса обучающихся будет сдавать ЕГЭ в период с 29 мая по 19 июня, ОГЭ - в период с 26 мая по 8 июня, ГВЭ ( для девятиклассников) - в период с 26 мая по 8 июня и ГВЭ (для выпускников 11 (12) классов) - с 29 мая по 19 июня.

Установлены даты досрочной и повторной сдачи экзаменов.

Все экзамены начинаются в 10.00 по местному времени.

_________________________________________

В системе ГАРАНТ появился переведенный на русский язык документ о введении Евросоюзом санкций в отношении России

Регламент Совета Европейского Союза 833/2014 от 31 июля 2014 г.

В систему ГАРАНТ включен Регламент Совета Европейского Союза, которым в ответ на "усиление деятельности России по дестабилизации территориальной целостности Украины", как говорится в его тексте, был введен ряд ограничительных мер, затронувших отдельные секторы экономики.

_________________________________________

На сайте Минпромторга опубликован новый перечень дорогостоящих автомобилей

Перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов рублей для налогового периода 2017 года

Минпромторг России опубликовал новый перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн рублей, предназначенный для расчета транспортного налога.

Средняя стоимость рассчитана исходя из рекомендованных розничных цен на автомобили данной марки, модели и года выпуска соответствующих базовых версий по состоянию на 1 июля и 1 декабря. Минпромторг направляет запрос производителям или уполномоченным лицам производителей о предоставлении информации по каждой марке, модели и базовой версии легковых автомобилей, рекомендованная розничная цена которых превышает 3 млн рублей. Представленные производителями данные о рекомендованной розничной цене всех базовых версий используются для расчета средней стоимости автомобилей в соответствии с приказом Минпромторга России от 28.02.2014 N 316.

Напомним, что в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн рублей исчисление транспортного налога производится с учетом повышающего коэффициента. Величина коэффициента зависит от средней стоимости автомобиля и срока, прошедшего с года его выпуска. Перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн рублей, подлежащий применению в очередном году, размещается не позднее 1 марта этого года на официальном сайте Минпромторга России.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Порядок исчисления транспортного налога и авансовых платежей Исчисление транспортного налога и авансовых платежей по дорогостоящим автомобилям (стоимостью более 3 млн. руб.) Примеры исчисления транспортного налога и авансовых платежей
	Справочная информация Перечни легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов рублей для налоговых периодов 2014 - 2016 гг.

_________________________________________

Четыре кредитные организации остались без лицензий

Информация Банка России от 3 марта 2017 г.

Банк России отозвал лицензии у "АНКОР БАНК" (АО), ПАО "ИнтехБанк" и ПАО "Татфондбанк". Кроме того, аннулирована лицензия у КБ "МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ПОЧТОВЫЙ БАНК" в связи с решением уполномоченного органа кредитной организации о прекращении деятельности в порядке добровольной ликвидации. При этом данная кредитная организация располагает достаточным имуществом для удовлетворения требований кредиторов.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

______________________________________

3 марта 2017 года

Покупателям алкоголя могут разрешить подтверждать свой возраст водительскими правами

Проект Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "Об утверждении перечня документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, и признании утратившим силу приказа Минпромторга России от 15 апреля 2011 г. N 524 ..."

Минпромторг предлагает включить водительское удостоверение в перечень документов, которыми удостоверяется возраст покупателя алкогольной продукции в случае возникновения у продавца сомнения в достижении таким покупателем совершеннолетия (текст соответствующего проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов). Паспорт и другие документы, подтверждающие личность и возраст покупателя, которые в настоящий момент можно предъявлять продавцу, будут использоваться для этих целей и впредь.

Отметим, что запрещено продавать несовершеннолетним не только алкоголь (абз. 8 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"), но и табачные изделия (ст. 20 Федерального закона от 23.02.2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"). При этом покупатели табачных изделий могут подтверждать свое совершеннолетие в том числе водительским удостоверением. Если предложенный Минпромторгом проект будет принят, то перечни документов, позволяющих установить возраст покупателей табака и алкоголя, станут одинаковыми.

Отметим, что однократная розничная продажа алкоголя несовершеннолетнему наказывается по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ (штраф для граждан составляет от 30 000 до 50 000 рублей; для должностных лиц и ИП - от 100 000 до 200 000 руб.; для организаций - от 300 000 до полумиллиона рублей). Повторная продажа лицом, наказанным по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, карается уже по ст. 151.1 УК РФ.

Полиция довольно жестко следит за исполнением запрета на продажу алкоголя несовершеннолетним. В частности, широко практикуется проведение оперативно-разыскного мероприятия "Проверочная закупка", во время которого закупка алкоголя проводится несовершеннолетним закупщиком не только в магазинах, но и в барах, кафе, ресторанах - местах, где пока не принято интересоваться возрастом клиента. Вместе с тем отметим, что единого подхода в судебной практике к вопросу о правомерности участия несовершеннолетнего в проверочной закупке на данный момент не выработано.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверочная закупка Как вести себя при проведении полицией проверочной закупки Участие закупщика в проверочной закупке

_________________________________________

Как узнать об отмененных в нотариальном порядке доверенностях, совершенных в простой письменной форме?

Письмо Федеральной нотариальной палаты от 20 февраля 2017 г. N 674/01-01-9

ФНП сообщает, что ознакомиться со сведениями о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности, составленной в простой письменной форме, можно в специальном разделе электронного сервиса проверки доверенностей по адресу http://reestr-dover.ru/revocations. Здесь представлены следующие сведения: реквизиты доверенности, совершенной в простой письменной форме (регистрационный номер, дата выдачи и сведения о лице, выдавшем доверенность), сведения об отменяющем её доверенность документе (реестровый номер, дата удостоверения этого документа, сведения о нотариусе, его удостоверившем), а также сведения об обратившемся за удостоверением отмены лице.

Информация в разделе обновляется каждые 30 минут. По мнению ФНП, этот интервал оптимален с учетом того, что нотариус вправе совершать нотариальные действия на выезде, а также в связи с тем, что третьи лица считаются извещенными о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности на следующий день после внесения сведений об этом в реестр нотариальных действий.

Напомним, что с 1 января 2017 года в новой редакции изложены положения ГК РФ, касающиеся отмены доверенности, в том числе установлены требования к форме, в которой должна быть совершена такая отмена. Так, отмена доверенности, которая была удостоверена нотариально, требует нотариального удостоверения. Кроме того, по желанию представляемого в нотариальной форме может быть совершена отмена доверенности, составленной в простой письменной форме (пп. 2 п. 1 ст. 188 ГК РФ).

К сведению: В отношении нотариально удостоверенных доверенностей отметим, что на сайте http://reestr-dover.ru/ размещаются сведения обо всех совершенных в нотариальной форме доверенностях, а не только об отмененных. При вводе в специальную форму на этом сайте даты удостоверения доверенности, ее регистрационного номера, а также фамилии, имени, отчества нотариуса, ее удостоверившего, система позволяет подтвердить наличие нотариально удостоверенной доверенности с указанными реквизитами. Если нотариально удостоверенная доверенность отменена, также будут указаны сведения об этом.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Отмена доверенности

_________________________________________

2 марта 2017 года

Банки, возможно, начнут письменно предупреждать граждан о рисках приобретения финансовых инструментов и услуг

Письмо Банка России от 27 февраля 2017 г. N ИН-01-59/10

Банк России рекомендовал кредитным организациям письменно информировать своих клиентов-физлиц о возможных рисках, связанных с инвестированием в различные финансовые услуги и инструменты, в случае предложения им таких финансовых продуктов (включая банковские вклады в сумме свыше 1 400 000 руб., банковские вклады на предъявителя, ценные бумаги).

Необходимость письменного уведомления объясняется большим количеством поступающих в Банк России жалоб от граждан на то, что при обращении в банк для проведения каких-либо операций по вкладам им зачастую предлагаются дополнительные финансовые услуги и инструменты, однако граждане не всегда обладают знаниями, которые позволили бы в полной мере оценить сопутствующие риски.

В целях повышения доверия граждан к финансовому рынку, а также предотвращения рисков убытков физических лиц, к которым они не были готовы, Банк России рекомендует кредитным организациям доводить до сведения граждан информацию о рисках, сопутствующих приобретению и (или) владению финансовым инструментом.

В частности, рекомендовано информировать граждан, о том, что денежные средства по совокупности вкладов и остатков на счетах физических лиц застрахованы исключительно в пределах суммы 1 400 000 руб. Если кредитная организация предлагает гражданину финансовые инструменты и услуги, на которые не распространяется система обязательного страхования вкладов, об этом тоже стоит предупредить клиента. Письменно проинформировать клиента, по мнению Банка России, следует и в том случае, если кредитная организация предлагает клиенту услуги сторонних организаций по агентскому договору.

Банк России предлагает кредитным организациям самостоятельно разработать специальную форму такого уведомления. Она должна предусматривать написание текста крупным шрифтом, удобным для прочтения, а также поля, в которых гражданин будет проставлять отметки об ознакомлении и согласии с каждым из пунктов. Рекомендуемая форма уведомления прилагается к письму.

______________________________________

Выдачу бумажных свидетельств о госрегистрации прав на недвижимость предлагают возобновить

Проект федерального закона N 112351-7

В Государственную Думу внесен законопроект, авторы которого предлагают вернуться к практике выдачи бумажного свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Соответствующие изменения предлагается внести в ст. 28 Закона о государственной регистрации недвижимости. В настоящее время данная норма предусматривает, что государственная регистрация перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Необходимость возвращения к выдаче бумажных свидетельств авторы проекта объясняют сразу несколькими причинами. Во-первых, получение "свежей" выписки необходимо каждый раз при совершении какой-либо сделки с объектом недвижимого имущества, что требует дополнительных временных и денежных затрат. Во-вторых, именно свидетельство, выданное в момент регистрации возникновения или перехода прав на недвижимое имущество, по-мнению разработчиков, может выступать в качестве подтверждающего документа в случае возникновения ошибки в ЕГРН. Кроме того, авторы инициативы ссылаются на многочисленные обращения граждан пожилого возраста с просьбами вернуть выдачу свидетельства как более "надежного" документа.

В отношении документа, удостоверяющего проведенный государственный кадастровый учет, изменений не предполагается. Таковым по-прежнему будет являться выписка из Единого государственного реестра недвижимости.

Напомним, что выдача свидетельств о госрегистрации прав на недвижимое имущество прекращена с 15 июля 2016 года. С этой даты проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимость удостоверяется исключительно выпиской из Единого государственного реестра.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Государственная регистрация перехода права собственности на объект недвижимости при его отчуждении с 2017 года

______________________________________

1 марта 2017 года

С 1 марта лица, чей земельный участок прилегает к лесу, должны заботиться о пожарной безопасности леса

Постановление Правительства РФ от 18 августа 2016 г. N 807

1 марта 2017 года вступают в силу поправки в Правила противопожарного режима в Российской Федерации и Правила пожарной безопасности в лесах. С этой даты названные правила дополняются положением о том, что лица, которые владеют, пользуются и (или) распоряжаются территорией, прилегающей к лесу, должны обеспечивать ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделить лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Указанное требование обязаны исполнять как граждане, так и органы государственной власти и местного самоуправления, учреждения, организации, иные юрлица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, иностранные граждане и лица без гражданства.

Обеспечивать очистку прилегающей к лесу территории необходимо в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова.

К сведению: 1 марта 2017 года также вступает в силу ряд положений Федерального закона от 23.06.2016 N 218-ФЗ, которым внесены изменения в Лесной кодекс РФ и некоторые другие законодательные акты. В частности, поправки касаются охраны, защиты и воспроизводства лесов; порядка охраны лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия; порядка проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов; ответственности за правонарушения в области лесных отношений и других вопросов.

______________________________________

Подготовлен проект правил направления электронного заявления о выдаче выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества

Проект Приказа Министерства юстиции РФ "Об утверждении Порядка направления нотариусу в электронной форме заявления о выдаче выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества"

Частью четвертой ст. 103.7 Основ законодательства РФ о нотариате предусмотрена возможность направления нотариусу заявления о выдаче выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества в электронной форме. Такое заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. В этом случае личная явка заявителя не обязательна, плата за услуги технического и правового характера с него не взимается.

Минюст России подготовил проект, которым определены правила направления нотариусу электронного заявления о выдаче выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества, требования к его содержанию.

Согласно проекту для получения выписки необходимо заполнить форму заявления, размещенную на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.reestr-zalogov.ru, указав вид выписки, форму предоставления информации, содержание выписки и другие необходимые сведения.

Текст проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Подача уведомления о залоге движимого имущества

______________________________________

Плату за негативное воздействие декларируйте в электронной форме

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 9 января 2017 г. N 3

Утверждены форма декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и порядок ее представления.

Декларация формируется с использованием электронных сервисов, в том числе предоставляемых Росприроднадзором, и представляется не позднее 10 марта года, следующего за отчетным.

По общему правилу декларация представляется в форме электронного документа, подписанного ЭП, через веб-портал приема отчетности Росприроднадзора ("Личный кабинет"). Однако предусмотрено несколько случаев, когда задекларировать плату можно на бумаге. Например, если у плательщика нет электронной подписи.

Рекомендуем:

	Формы документов Пример заполнения декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду
	Справки Справка о нормативах платы за негативное воздействие на окружающую среду

______________________________________

Февраль 2017 года

28 февраля 2017 года

Бесплатная приватизация жилья стала бессрочной

Федеральный закон от 22 февраля 2017 г. N 14-ФЗ

Граждане, имеющие право на бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования, могут воспользоваться таким правом без ограничения срока. Соответствующий закон вступил в силу 22 февраля 2017 года.

Напомним, что сроки бесплатной приватизационной кампании ранее неоднократно продлевались (последний раз - до 1 марта 2017 года).

______________________________________

Обязательный претензионный порядок не распространяется на прокурора при обращении в арбитражный суд в чужих интересах

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 20 февраля 2017 г. N 306-ЭС16-16518

Прокурор обратился в арбитражный суд с иском в публичных интересах о признании недействительным договора, заключенного двумя организациями. Однако суд возвратил исковое заявление на том основании, что прокурором не был соблюден обязательный претензионный порядок урегулирования спора. Вышестоящие суды оставили определение суда первой инстанции без изменения.

Верховный Суд РФ, рассмотрев кассационное представление прокуратуры, отменил все ранее принятые судебные акты. ВС РФ указал, что обязанность по принятию мер к досудебному урегулированию спора лежит на прокуроре лишь в тех случаях, когда орган прокуратуры участвует в деле в качестве стороны материально-правового спора. При обращении же прокурора в арбитражный суд в защиту чужих интересов с требованиями, предусмотренными ч. 1 ст. 52 АПК РФ, либо при вступлении в дело в целях обеспечения законности на основании ч. 5 ст. 52 АПК РФ такая обязанность отсутствует.

Наделение прокурора процессуальными правами и возложение на него процессуальных обязанностей истца (ч. 3 ст. 52 АПК РФ) не делает прокуратуру стороной материально-правового правоотношения и не налагает на прокурора ограничения, связанные с необходимостью принятия мер по досудебному урегулированию спора.

В связи с указанными обстоятельствами ВС РФ пришел к выводу, что в рассматриваемом случае у судов не имелось оснований для возвращения прокурору искового заявления.

______________________________________

27 февраля 2017 года

Приравняют ли вейпы к сигаретам?

Проект федерального закона N 105344-7

Проект федерального закона N 104592-7

В Госдуму поступили сразу два законопроекта, направленных на ограничение употребления электронных сигарет (в том числе безникотиновых), кальянов и иных аналогичных устройств, используемых для "парения" и беззастенчиво рекламируемых в качестве способа избавления от табакозависимости.

Так, предлагается распространить все ограничительные меры, действующие в отношении табачных изделий, на "бестабачные курительные изделия" (кальяны, вейпы, кальянные камни и электронные сигареты, они же - электронные системы доставки никотина, далее - ЭСДН).

Авторы законопроекта ссылаются на данные ВОЗ, согласно которым долговременное употребление ЭСДН повышает риск хронической обструктивной болезни легких, рака легких и, возможно, сердечно-сосудистых заболеваний. При этом окружающие вдыхают так называемый "вторичный аэрозоль", который содержит высокие концентрации токсичных веществ, причем уровни содержания некоторых металлов в нем даже выше, чем при пассивном курении обычных сигарет. А по данным некоторых исследований, кальяны являются источником распространения гепатита и туберкулеза. Наконец, использование бестабачных курительных изделий в общественных местах можно расценивать как стимулирование потребления табака, вовлечение детей в процесс его потребления: использование этих изделий несовершеннолетними, которые никогда не курили, вдвое увеличивают вероятность того, что они начнут курить. В конце концов, вейпы и электронные сигареты запрещены даже в Нидерландах.

Альтернативное предложение - принять отдельный федеральный закон о госрегулировании ограничения потребления испарительных смесей, используемых в устройствах, имитирующих курение табака. Под такими устройствами проект подразумевает ЭСДН, кальяны (в том числе электронные), а равно любые иные, имитирующие курение табака. Проект запрещает использовать вейпы, ЭСДН и прочие устройства в тех же самых местах, где запрещено курение (за исключением АЗС и помещений, предназначенных для предоставления жилищных, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и проживанию). Одновременно предлагается запретить рекламу всех этих устройств и их продажу детям.

Напомним, что аналогичные "запретительные" законопроекты уже внесены в Госдуму, в частности, проект федерального закона N 1058051-6 (предлагает запрет на выкуривание электронных сигарет в детских, учебных, медицинских организациях и учреждениях культуры и спорта, на транспорте и на работе, а также их продажу несовершеннолетним), проект федерального закона N 67884-7 (полностью приравнивает использование ЭСДН к потреблению табака), проект федерального закона N 1043236-6 (предлагал запрет на использование электронных сигарет, в том числе безникотиновых, в местах, где запрещено курить, и запрет на их продажу детям и рекламу. Проект был отозван автором).

Рекомендуем:

Аналитические материалы Памятка курильщику: места, где курить запрещено

_________________________________________

Трудовая инспекция будет проводить проверки с применением риск-ориентированного подхода

Постановление Правительства РФ от 16.02.2017 г. N 197

Правительством РФ дополнен перечень видов государственного надзора, которые осуществляются с применением риск-ориентированного подхода: теперь этот подход будет применяться и при проверках работодателей - организаций и ИП - в рамках федерального надзора в сфере труда.

Для этого каждому работодателю (а точнее, деятельности каждого работодателя) присвоят определенную категорию риска. Именно от этой конкретной категории будет зависеть частота плановых проверок ГИТ: работодателей категории высокого риска станут проверять каждые два года, значительного риска - каждые три года, а среднего и умеренного риска, соответственно, - не чаще чем один раз в пять и в шесть лет. К тем работодателям, чья деятельность будет отнесена к категории низкого риска, трудовые инспекторы в плановом порядке вообще не придут.

Одновременно утверждены Критерии, посредством которых и будет присваиваться конкретная категория риска. Для определения категории риска необходимо будет по специальной формуле подсчитать показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда. Этот показатель зависит от среднесписочной численности работников конкретного работодателя, количества пострадавших в целом по отрасли, а также от добросовестного поведения работодателя, которое определяется по количеству несчастных случаев на данном производстве, количеству административных взысканий за последние три года и фактам задолженности по заработной плате за год.

При этом работодатели вправе оспаривать присвоенную категорию риска и просить об ее изменении.

Напомним, однако, что присвоенная работодателю категория риска не влияет на частоту проведения внеплановых проверок ГИТ, а также на частоту прокурорских проверок, проводимых с привлечением трудовых инспекторов в качестве специалистов.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Проверки трудовой инспекцией Прокурорские проверки
	Экспертную помощь в вопросах, связанных с проверками, можно получить в рамках нашей новой услуги "Советник по проверкам"

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Утвержден новый порядок изменения срока уплаты налогов, сборов и страховых взносов

Приказ Федеральной налоговой службы от 16 декабря 2016 г. N ММВ-7-8/683@ "Об утверждении Порядка изменения срока уплаты налога, сбора, страховых взносов, а также пени и штрафа налоговыми органами"

В связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов ФНС утвержден новый порядок изменения срока уплаты налога, сбора, страховых взносов, а также пени и штрафа налоговыми органами.

Определены перечни представляемых заинтересованными лицами документов. Решения об изменении сроков уплаты страховых взносов в форме отсрочки и рассрочки на срок не больше года будет принимать ФНС России.

Напомним, что отсрочка или рассрочка по уплате налога представляет собой изменение срока уплаты налога на срок, не превышающий один год, с единовременной или поэтапной уплатой суммы задолженности, а по уплате федеральных налогов в части, зачисляемой в федеральный бюджет, - на срок, не превышающий трех лет. Рассрочка (отсрочка) может предоставляться по одному или нескольким налогам или сборам и при наличии оснований, предусмотренных главой 9 НК РФ.

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Принят Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности

Приказ Минздрава РФ от 23 августа 2016 г. N 625н "Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности"

Экспертиза временной нетрудоспособности проводится непосредственно перед выдачей больничного листка, оформленного в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка (ч. 1 ст. 59 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ"). Общий порядок проведения установлен именно ст. 59 упомянутого закона N 323-ФЗ: в первые 15 календарных дней нетрудоспособности экспертиза проводится в день обращения пациента единолично врачом (фельдшером или зубным врачом - в первые 10 дней), затем экспертиза и продление листка нетрудоспособности проводятся врачебной комиссией. Экспертиза временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка проводится лечащим врачом или фельдшером, которые единовременно выдают листок нетрудоспособности в специальном порядке. Конкретный порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности должен определять Минздрав (ч. 6 ст. 59 закона N 323-ФЗ).

В развитие указанных положений Минздравом России утвержден Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности. Установлено, в частности, что при ее проведении лечащий врач на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра пациента устанавливает диагноз заболевания, наличие осложнений и степень их тяжести; рекомендует конкретные лечебные и иные мероприятия и определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Минздрава от 29.06.2011 N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности".

Если же листок нетрудоспособности необходимо продлить свыше срока, на который уполномочен врач единолично, пациент направляется на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

Врачебная комиссия не только продлевает срок временной нетрудоспособности, но и оценивает эффективность назначенного лечения.

Указанный порядок проведения экспертизы распространяется и на частные медучреждения, имеющие лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

_________________________________________

ФНС напомнила об актуализации ЕГРЮЛ и ЕГРИП в соответствии с ОКВЭД 2

Информация Федеральной налоговой службы от 17 февраля 2017 г.

Федеральная налоговая служба сообщает, что в связи с отменой с 1 января 2017 года действия Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 1), коды видов экономической деятельности, внесенные в ЕГРЮЛ и ЕГРИП до 11 июля 2016 года с использованием ОКВЭД 1, в автоматическом режиме приведены в соответствие с ОКВЭД 2.

В случае если одному коду по ОКВЭД 1 соответствует несколько кодов по ОКВЭД 2, в ЕГРЮЛ и ЕГРИП были внесены все коды ОКВЭД 2, соответствующие данному коду ОКВЭД 1. Если коду основного вида экономической деятельности по ОКВЭД 1 соответствует несколько кодов по ОКВЭД 2, в ЕГРЮЛ и в ЕГРИП в качестве основного вида экономической деятельности внесен код с наименьшим значением кода по ОКВЭД 2. Остальные коды по ОКВЭД 2 внесены в качестве дополнительных.

ФНС обращает внимание, что при необходимости юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе представить в регистрирующий орган соответствующее заявление для внесения в ЕГРЮЛ или ЕГРИП уточненных сведений о кодах видов экономической деятельности по ОКВЭД 2.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Коды ОКВЭД

______________________________________

22 февраля 2017 года

Правительство РФ утвердило общие требования к разработке проверочных листов

Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2017 г. N 177

В начале нынешнего года вступили в силу положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", предусматривающие возможность использования при проведении плановой проверки контрольным (надзорным) органом проверочных листов (списков контрольных вопросов).

Такие проверочные листы применяются в случаях, предусмотренных положением о соответствующем виде федерального государственного контроля (надзора) или порядком организации и проведения отдельных видов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Проверочные листы разрабатываются и утверждаются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством РФ.

В целях реализации указанных положений Правительство РФ и утвердило настоящие требования.

В соответствии с общими требованиями форма проверочного листа должна содержать, в частности:

- указание вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля, вида (видов) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, позволяющих однозначно идентифицировать сферу применения формы проверочного листа;

- указание на ограничение предмета плановой проверки обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа, если это предусмотрено положением о виде федерального государственного контроля (надзора), порядком организации и проведения вида регионального государственного контроля (надзора) или вида муниципального контроля;

- перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, составляющих предмет проверки;

- соотнесенные с перечнем вопросов реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования.

Положением о виде федерального государственного контроля (надзора), порядком организации и проведения вида регионального государственного контроля (надзора) или вида муниципального контроля может быть предусмотрена возможность оформления проверочных листов в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Утвержденные формы проверочных листов подлежат опубликованию на официальном сайте соответствующего контрольного (надзорного) органа.

Формы проверочных листов могут быть использованы для разработки и размещения в сети "Интернет" интерактивных сервисов для проведения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями самопроверки соблюдения обязательных требований.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки организаций и предпринимателей

______________________________________

Законопроект, уточняющий порядок уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым арбитражами, принят в первом чтении

Проект федерального закона N 91704-7 "О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Государственной Думой 17 февраля принят в первом чтении законопроект, которым предлагается скорректировать положения НК РФ, касающиеся порядка уплаты и зачета государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством, и арбитражными судами.

В соответствии с проектом НК РФ дополняется положениями о размере госпошлины, подлежащей уплате:

- при подаче апелляционной или кассационной жалобы на определение суда об отказе в принятии искового заявления (заявления) или заявления о выдаче судебного приказа;

- по делу об оспаривании решений третейского суда;

- при подаче кассационной жалобы на судебный приказ.

Во всех перечисленных случаях госпошлина составит 50 процентов размера, подлежащего уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

При подаче надзорной жалобы госпошлину нужно будет уплатить в размере, подлежащем уплате при подаче искового заявления неимущественного характера (в настоящее время она составляет 50 процентов от такого размера). Кроме того, из НК РФ исключается положение, в соответствии с которым при подаче заявлений о пересмотре судебных актов в порядке надзора госпошлина уплачивается при условии, что эти акты не были обжалованы в кассационной инстанции.

Уточняются также правила зачета госпошлины, уплаченной при подаче искового заявления (заявления) или заявления о выдаче судебного приказа. В случае отказа в принятии искового заявления (заявления) или заявления о выдаче судебного приказа либо при отмене судебного приказа уплаченная госпошлина сможет быть зачтена при повторном обращении в суд.

Необходимость поправок обусловлена в том числе изменениями, внесенными в АПК РФ начиная с 2014 года. Например, за этот период в АПК РФ появилась норма об обжаловании в арбитражный суд кассационной инстанции судебного приказа, введен институт отказа в принятии искового заявления (заявления).

Рекомендуем:

Калькулятор Расчет госпошлины при обращении в арбитражные суды, суды общей юрисдикции (онлайн-сервис)

______________________________________

Лицензия кредитной организации "ГПБ-Ипотека" аннулирована

Информация Банка России от 21 февраля 2017 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

______________________________________

21 февраля 2017 года

Утвержден первый в нынешнем году Обзор судебной практики ВС РФ

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16 февраля 2017 г.).

В Обзоре приведена практика ВС РФ и даны разъяснения по вопросам, возникающим при рассмотрении уголовных, гражданских, трудовых дел, а также в связи с применением норм процессуального, административного, налогового и иных отраслей законодательства.

Среди содержащихся в Обзоре правовых позиций можно отметить следующие.

- На отношения между банком и его клиентом (вкладчиком) по возврату денежных сумм не распространяется п. 5 ст. 28 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей", предусматривающий неустойку за нарушение исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг).

- Возврат суммы займа должен быть произведен исходя из валюты займа, указанной в договоре. Риск изменения курса валюты долга лежит на заемщике.

- Срок выплаты страхового возмещения по договору ОСАГО и ответственность за нарушение этой обязанности определяются в соответствии с законодательством, действовавшим на дату заключения договора ОСАГО причинителем вреда (в том числе при прямом возмещении убытков).

- В случае умаления репутации юридического лица оно вправе защищать свое право путем заявления требования о возмещении вреда, причиненного репутации.

- Положения ст. 317.1 ГК РФ о законных процентах в редакции, действовавшей с 1 июня 2015 года до 1 августа 2016 года, не подлежат применению к правам и обязанностям, возникшим из договоров, заключенных до вступления в силу Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 42-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации".

- В случае нарушения денежного обязательства, выраженного в иностранной валюте, проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) исчисляются в соответствующей иностранной валюте. Размер процентов по общему правилу определяется исходя из средних ставок по краткосрочным кредитам в иностранной валюте за соответствующий период, опубликованным на официальном сайте Банка России или в "Вестнике Банка России". При отсутствии таких публикаций сумма подлежащих взысканию процентов рассчитывается на основании справки одного из ведущих банков в месте нахождения кредитора, подтверждающей применяемую им среднюю ставку по краткосрочным валютным кредитам.

Президиум ВС РФ рассмотрел в Обзоре и многие другие вопросы, возникающие в рамках различных категорий споров.

______________________________________

20 февраля 2017 года

Регионам хотят предоставить возможность возвращать взносы на капремонт всем неработающим пенсионерам

Проект федерального закона N 102884-7

Соответствующий законопроект 15 февраля 2017 года внесен в Госдуму депутатами от фракции ЛДПР Пашиным B.Л. и Шилковым Д.Е.

Поправки, которые предлагается внести в часть 2.1 ст. 169 ЖК РФ, предусматривают, что законом субъекта РФ может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 100% неработающим собственникам жилых помещений, получающим страховую пенсию по старости.

В настоящее время на основании закона субъекта РФ такая компенсация может предоставляться следующим категориям граждан: одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, - в размере 50%, 80 лет - в размере 100%, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, - в размере 50%, 80 лет, - в размере 100%.

Рекомендуем:

Справочная информация Компенсация расходов по уплате взноса на капитальный ремонт по субъектам РФ

______________________________________

Законопроект о трансляции судебных заседаний и размещении текстов судебных актов в сети "Интернет" прошел второе чтение

Проект федерального закона N 1119011-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

15 февраля 2017 года Государственной Думой во втором чтении принят правительственный законопроект, который направлен на установление единых принципов осуществления трансляции судебных заседаний, в том числе с использованием сети "Интернет".

Для этого Федеральный закон от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" предполагается дополнить новой статьей, устанавливающей особенности трансляции судебных заседаний по радио, телевидению и в сети "Интернет". Корреспондирующие изменения предлагается внести также в АПК РФ, ГПК РФ, КоАП РФ (внесение схожих поправок в УПК РФ предусмотрено отдельным законопроектом, который принят Госдумой в декабре 2016 года в первом чтении).

Проведение трансляции будет возможно с разрешения суда. Положение о том, что трансляция может быть организована самим судом (при наличии для этого технической возможности), содержавшееся в тексте законопроекта, принятого в первом чтении, в процессе подготовки проекта ко второму чтению было исключено.

Процесс трансляции не должен мешать порядку в судебном заседании. Действия лиц, осуществляющих трансляцию, могут быть ограничены судом во времени, они должны осуществляться на указанных судом (органом, должностным лицом, рассматривающими соответствующее дело) местах в зале судебного заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле.

В отношении закрытых судебных заседаний, а также судебных заседаний по определенным категориям дел установлен запрет на трансляцию.

Предусматривается, что по радио, телевидению и в сети "Интернет" могут осуществляться прямые, отсроченные и частичные трансляции судебного заседания.

Кроме того, законопроект уточняет порядок размещения в сети "Интернет" текстов судебных актов.

В частности, предусматривается, что тексты судебных актов должны размещаться в сети "Интернет" в разумный срок, но не позднее одного месяца после их принятия в окончательной форме. Исключения из общего правила предусмотрены для:

- приговоров (их тексты размещаются не позднее одного месяца после вступления в законную силу);

- судебных актов арбитражных судов (такие акты должны быть размещены в сети "Интернет" не позднее следующего дня после принятия).

В полном объеме размещаются в сети "Интернет" тексты судебных актов, подлежащих опубликованию, а также тексты иных судебных актов, вынесенных Конституционным Судом РФ, конституционными (уставными) судами субъектов РФ, Верховным Судом РФ (по делам, рассматриваемым в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством), арбитражными судами. Исключение предусмотрено для судебных актов, тексты которых предусматривают положения, содержащие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, - такие положения исключаются из текстов судебных актов при их размещении в сети "Интернет".

При размещении в сети "Интернет" текстов судебных актов, принятых судами общей юрисдикции, Верховным Судом РФ (за исключением текстов судебных актов, принятых в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством) из указанных актов исключаются персональные данные.

Определен состав сведений, признаваемых персональными данными применительно к судебным актам (которые должны исключаться из их текстов при размещении в сети "Интернет"). Таковыми являются:

- фамилии, имена и отчества участников судебного процесса, дата и место рождения, место жительства или пребывания, номера телефонов, реквизиты паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика - физического лица, государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, страховой номер индивидуального лицевого счета;

- сведения о месте нахождения земельного участка, здания, сооружения, жилого дома, квартиры, транспортного средства, иная информация об имуществе и о денежных средствах участников судебного процесса, находящихся в банках или иных кредитных организациях, если эти сведения относятся к существу дела.

Также перечислены данные, которые не подлежат исключению из текстов судебных актов. Так, например, не подлежат исключению фамилии, имена и отчества, идентификационный номер налогоплательщика - индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер ИП, истца, ответчика, третьего лица, гражданского истца, гражданского ответчика, фамилии, имена и отчества секретаря судебного заседания, судьи (судей), рассматривавшего (рассматривавших) дело, прокурора, адвоката и представителя и некоторых других лиц..

Предусмотрены некоторые особенности в отношении персональных данных, подлежащих исключению из текстов судебных актов, принятых Конституционным Судом РФ и конституционными (уставными) судами субъектов РФ, при их размещении в сети "Интернет".

______________________________________

17 февраля 2017 года

Минстрой дал разъяснения о размере расходов на ОДН при их включении в состав платы за содержание жилья

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14 февраля 2017 г. N 4275-АЧ/04

Минстрой России озвучил свою позицию по вопросу о возможности установления объема потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (МКД) ниже нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленных субъектом РФ по состоянию на 1 ноября 2016 года.

Министерство напомнило, что положения ЖК РФ о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года.

При первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в МКД, их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом РФ по состоянию на 1 ноября 2016 года. Для первоначального включения таких расходов в плату за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в МКД.

Комментируя указанные положения, Минстрой России пояснил, что размер расходов на оплату коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в МКД, может быть менее размера упомянутого норматива потребления. Подобная ситуация может иметь место, когда расчет размера таких расходов осуществляется по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета. В том случае когда многоквартирный дом оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета, включение указанных расходов в состав платы за содержание жилого помещения может быть осуществлено в размере ниже норматива потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, исходя из фактического объема их потребления (если фактический размер расходов меньше размера норматива). При этом фактический объем потребления рассчитывается как разница между показаниями коллективного (общедомового) прибора учета и суммой показаний индивидуальных приборов учета и (или) нормативов потребления коммунальных услуг. Полученный фактический объем потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды распределяется между всеми собственниками помещений в МКД пропорционально их доле в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Для включения указанных расходов в состав платы за содержание жилого помещения в размере ниже норматива потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется, поскольку такое включение является первоначальным.

После утверждения органами государственной власти субъектов РФ нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в МКД (они должны быть утверждены не позднее 1 июня 2017 года) размер платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме будет определяться размером соответствующего норматива потребления.

Установление нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме производится по инициативе уполномоченных органов, ресурсоснабжающих организаций, а также управляющих организаций, ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов либо их объединений.

Также в письме отмечено, что устанавливаемые субъектами РФ нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества будут учитывать результаты проведения энергосберегающих мероприятий в многоквартирном доме.

______________________________________

Роспотребнадзор готовится к проведению контрольных закупок

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

1 января 2017 года вступила в силу ст. 16.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, которой предусмотрена возможность проведения органами государственного контроля (надзора) контрольной закупки.

Напомним, что контрольная закупка представляет собой мероприятие по контролю, в ходе которого органом государственного контроля (надзора) осуществляются действия по созданию ситуации для совершения сделки в целях проверки соблюдения юрлицами и ИП обязательных требований при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг потребителям. Проводится она без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а информация о закупке и результатах ее проведения подлежит внесению в единый реестр проверок.

Вместе с тем проведение контрольной закупки допускается исключительно в случаях, установленных федеральными законами, регулирующими организацию и осуществление отдельных видов государственного контроля (надзора) (п. 2 ст. 16.1 Закона).

В связи с этим Роспотребнадзором подготовлен проект соответствующих изменений в Закон о защите прав потребителей и Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Проектируемые положения допускают проведение контрольных закупок в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Свою инициативу ведомство поясняет тем, что в настоящее время на Роспотребнадзор возложены полномочия по контролю за 20 техническими регламентами Таможенного союза, устанавливающими обязательные требования к продукции, подлежащие контролю, как в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, так и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. Проверка таких требований, по мнению ведомства, наиболее эффективна с применением контрольной закупки.

Текст проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 02/04/02-17/00062253) для публичного обсуждения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Государственный надзор, осуществляемый Роспотребнадзором: субъекты проверок, к кому и зачем приходит Роспотребнадзор? Проверки Роспотребнадзора

______________________________________

АКБ "Северо-Западный 1 Альянс Банк" остался без лицензии

Информация Банка России от 16 февраля 2017 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

16 февраля 2017 года

Определен порядок направления юрлицам и ИП предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований

Постановление Правительства РФ от 10 февраля 2017 г. N 166

Утверждены Правила составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение.

Напомним, что возможность направлять организациям или ИП специальное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований появилась у надзорных ведомств с 1 января 2017 года. Предостережения объявляются органом контроля или надзора (в том числе регионального и муниципального), если он располагает информацией о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений, однако не имеет "подтвержденных данных" о том, что это нарушение причинило или может причинить вред жизни, здоровью, окружающей среде и иным ценностям, и при условии, что адресат предостережения ранее не привлекался к ответственности за нарушение этих же требований (ч. 5 ст. 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"). Если же нарушение влечет угрозу причинения такого вреда, или он уже причинен, проводится внеплановая проверка.

В предостережении должно быть указано, какие именно обязательные требования нарушает или может нарушить его получатель, а также какими именно действиями (ч. 6 ст. 8.2 Закона N 294-ФЗ). При этом предприниматель или организация, не согласные с полученным предостережением, вправе подать возражения на него. Таким образом, предостережение представляет собой альтернативу внеплановой проверке, - если, по мнению надзорного органа, без нее можно обойтись.

Норма о предостережениях, вступившая в силу с начала года, фактически не могла применяться, поскольку именно Правительство РФ должно было определить порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, а также порядок подачи возражений на такое предостережение и их рассмотрения. Однако ряд ведомств уже объявили о разработке собственных типовых форм предостережений (например, Росздравнадзор- см. приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 03.02.2017 N 665), а МЧС России утвердил собственную форму.

Согласно утвержденным Правительством РФ Правилам, надзорное ведомство должно составить и направить предостережение не позднее 30 дней со дня обнаружения соответствующих сведений; правда, ведомства праве установить иной срок. В нем обязательно должны быть указаны конкретные структурные единицы (то есть пункты, подпункты или части статей) нормативных правовых актов, требования которых нарушены или могут быть нарушены. Отдельно указывается срок (не менее двух месяцев), в течение которого нужно направить в ответ уведомление об исполнении предостережения. А вот требовать представления сведений или документов в предостережении нельзя.

Отдельно приведены требования к составлению возражения на предостережение и уведомления о его исполнении.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Профилактические мероприятия. Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований

______________________________________

Иностранных работников могут обязать представлять при трудоустройстве миграционную карту

Проект Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен МВД России)

МВД России подготовило законопроект, посвященный вопросам регулирования трудовой деятельности иностранных граждан на территории РФ. В частности, планируется внесение изменений в статью 327.3 ТК РФ, устанавливающую перечень документов, предъявляемых данной категорией работников при приеме на работу. В случае принятия поправок на временно пребывающих в РФ иностранных граждан, за исключением граждан Белоруссии, будет возложена обязанность предъявить работодателю при заключении трудового договора миграционную карту.

Напомним, что согласно ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ, п. 3 ст. 30 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ каждый иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Исключение установлено для граждан Белоруссии (п. 1 ст. 2 Соглашения об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств-участников Союзного государства).

На сегодняшний день иностранные граждане должны представлять миграционную карту работодателю как принимающей стороне в целях постановки на учет по месту пребывания (пп. "а" п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ). Причем распространяется данная обязанность не только на временно пребывающих, но также и на временно и постоянно проживающих в РФ иностранных граждан, поскольку в силу ст. 7 Закона N 109-ФЗ они также подлежат учету по месту пребывания. Кроме того, указание реквизитов миграционной карты требуется при заполнении уведомления о приеме на работу иностранных граждан, которое также подается в отношении всех категорий таких граждан, включая временно и постоянно пребывающих (п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). Тем не менее, в настоящее время ни один нормативный акт не требует от работника предъявления миграционной карты именно при приеме на работу и, как следствие, не дает работодателю права отказать работнику в трудоустройстве по мотиву отсутствия у него указанного документа.

Также планируется установить запрет для работодателей на привлечение к работе иностранных граждан, которым для осуществления трудовой деятельности не требуется получение разрешения на работу либо патента и которые в миграционной карте не указали работу как цель въезда в Российскую Федерацию, за исключением отдельных категорий иностранных граждан, прибывших с иными целями въезда и имеющих право на осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности в соответствии с законом, а также граждан Белоруссии. За нарушение данного запрета предусматривается административная ответственность в виде штрафа для граждан в размере от 2000 до 5000 рублей; для должностных лиц - от 25000 до 50000 рублей, а юридические лица могут быть оштрафованы на 250000 - 800000 рублей либо подвергнуты наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Рекомендуем:

По вопросу о том, всегда ли работодатель является принимающей стороной в отношении работника-иностранца, см. ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

15 февраля 2017 года

Утверждены правила выплаты туристам возмещения в случаях, когда финансовое обеспечение туроператору предоставлено несколькими организациями

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 167

В соответствии со ст. 17.5 Закона об основах туристской деятельности в случаях неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта перед туристом и (или) другим заказчиком и наличия основания для выплаты страхового возмещения по договору страхования либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии турист или его законный представитель и (или) другой заказчик вправе в пределах размера финансового обеспечения ответственности туроператора предъявить письменное требование о выплате страхового возмещения либо об уплате денежной суммы непосредственно организации, предоставившей финансовое обеспечение.

При этом Закон об основах туристской деятельности допускает наличие у туроператора финансового обеспечения в виде нескольких договоров страхования ответственности туроператора и (или) получения нескольких банковских гарантий (при этом соответствующие договоры и банковские гарантии должны вступать в силу и прекращать свое действие одновременно).

Правительством РФ утвержден порядок выплаты туристу и (или) иному заказчику страхового возмещения (платежа по банковской гарантии) по нескольким договорам страхования ответственности туроператора (банковским гарантиям).

Предусмотрено, что выплата осуществляется организациями, предоставившими туроператору финансовое обеспечение ответственности туроператора, которым предъявлено письменное требование заявителя о выплате страхового возмещения по договору страхования либо об уплате денежной суммы по банковской гарантии.

Заявитель (турист и (или) другой заказчик) вправе в пределах размера финансового обеспечения ответственности туроператора предъявить письменное требование к любой организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение ответственности туроператора, по своему выбору.

Если предъявленное требование не удовлетворено или удовлетворено частично, заявитель вправе обратиться с требованием к другим организациям, предоставившим туроператору финансовое обеспечение ответственности туроператора, в размере части требования, оставшейся неудовлетворенной, в пределах суммы финансового обеспечения.

К требованию заявитель прилагает документы, предусмотренные ч. 3 ст. 17.5 Закона об основах туристской деятельности.

Организация, получившая требования:

- на основании содержащейся в требованиях информации в течение каждых 20 календарных дней со дня получения первого требования формирует реестр требований;

- сообщает заявителю о принятом решении в части удовлетворения требования, включенного в реестр требований, и о размере выплаты;

- производит выплату наличными денежными средствами или путем перечисления на счет в банке, указанный заявителем, в течение 10 календарных дней по истечении срока формирования реестра требований.

Кроме того, Правила оказания услуг по реализации туристского продукта дополнены новым пунктом, предусматривающим, что в случаях заключения туроператором нескольких договоров страхования ответственности туроператора и (или) получения нескольких банковских гарантий договор о реализации туристского продукта должен содержать сведения о размере финансового обеспечения ответственности туроператора, а также раздельно сведения о размерах страховых сумм и (или) размерах банковских гарантий по договору или договорам страхования и (или) по договору или договорам о предоставлении банковской гарантии, заключенным с каждой организацией, предоставившей финансовое обеспечение ответственности туроператора.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Финансовое обеспечение на случай нарушения туроператором договора о реализации туристского продукта

______________________________________

Банк России призвал к осторожности при покупке электронного полиса ОСАГО

Информация Банка России от 10 февраля 2017 г.

Банк России сообщает об участившихся случаях появления в сети Интернет сайтов-клонов крупных страховых компаний. Такие сайты частично или полностью повторяют дизайн и цветовое решение официального сайта страховщика, а их адрес незначительно отличается от адреса официального сайта.

Банк России предупреждает, что полисы ОСАГО, приобретенные на таких сайтах, недействительны, и рекомендует во избежание приобретения фальшивого электронного полиса ОСАГО:

- внимательно проверять соответствие адреса сайта официальному сайту страховой компании, а также изменение этого адреса при переходе на новые страницы сайта;

- при возникновении сомнений до оплаты страховой премии звонить на горячую линию страховой организации и уточнять все интересующие вопросы.

Один из возможных признаков сайта-клона - предложение оплатить полис ОСАГО через сервис электронных кошельков. Страховые компании чаще всего используют оплату с помощью банковской карты.

В сообщении также говорится о появлении в сети Интернет сайтов с перечнем страховых компаний и возможностью приобретения полиса ОСАГО на этих же сайтах. Электронные полисы ОСАГО, приобретенные на подобных сайтах, недействительны, поскольку договор ОСАГО в электронном виде может быть заключен только на официальном сайте страховой компании.

Список официальных сайтов страховых компаний, осуществляющих продажу электронных полисов ОСАГО, размещен на сайте Российского союза автостраховщиков в разделе "Электронный полис ОСАГО".

Отметим, что ранее о создании сайтов-клонов сообщал и Российский союз автостраховщиков. РСА заблокировал порядка 10 нелегальных мошеннических сайтов по продаже электронных полисов ОСАГО.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Порядок заключения договора ОСАГО. Страховой полис ОСАГО

______________________________________

14 февраля 2017 года

С 1 февраля виза в ОАЭ для граждан РФ оформляется бесплатно в аэропорту прилета

Посольство РФ в Объединенных Арабских Эмиратах на своем сайте информирует об упрощении визового режима для граждан РФ, въезжающих в ОАЭ.

Сообщается, что с 1 февраля 2017 года гражданам РФ, путешествующим по обычным загранпаспортам, въездные визы предоставляются в пунктах пересечения границ ОАЭ (в аэропорту по прилету в ОАЭ). Визы выдаются бесплатно сроком до 30 дней с возможностью однократного платного продления на аналогичный срок.

При этом отдельно обращено внимание на то, что указанный порядок не распространяется на детей, которые вписаны в паспорта родителей. Для того, чтобы въехать в ОАЭ по правилам облегченного визового режима гражданам РФ (всем без исключения) необходимо иметь отдельный загранпаспорт.

Кроме того, обязательным является наличие медицинской страховки.

Рекомендуем:

	Справочная информация Визовые требования, предъявляемые к российским гражданам при въезде в иностранные государства и к иностранным гражданам при въезде на территорию Российской Федерации
	Подробнее о договоре об оказании услуг по туристическому обслуживанию - в материале Энциклопедии решений и связанных с ним материалах (рубрика "См. также" в правом окне)

______________________________________

Подготовлен проект порядка подачи жалобы в налоговый орган в электронной форме

Проект Приказа Федеральной налоговой службы "Об утверждении формы и формата представления жалобы (апелляционной жалобы) в электронной форме, а также порядка подачи жалобы (апелляционной жалобы) и получения решения по жалобе (апелляционной жалобе) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи"

Пунктом 1 ст. 139.2 НК РФ предусмотрено, что жалобы (апелляционные жалобы) на акты налоговых органов ненормативного характера, действия (бездействие) их должностных лиц могут быть поданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

ФНС России подготовлен проект приказа, утверждающего электронную форму и формат жалобы, а также порядок ее подачи.

Согласно проекту, жалоба формируется в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего жалобу, и направляется по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) в налоговый орган. При получении от налогового органа квитанции о приеме направлять жалобу на бумажном носителе не требуется.

Жалоба считается принятой налоговым органом, если лицу, подавшему жалобу, поступила квитанция о приеме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа.

Решение по жалобе также передается в электронной форме по ТКС.

Проектом определены случаи, когда жалоба не считается принятой налоговым органом, а также случаи, когда решение по жалобе не считается принятым лицом ее направившим.

Текст проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 02/08/01-17/00061244).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Порядок подачи жалобы (апелляционной жалобы) в вышестоящий налоговый орган Требования к форме и содержанию жалобы (апелляционной жалобы), подаваемой в вышестоящий налоговый орган Сроки подачи жалобы (апелляционной жалобы) в вышестоящий налоговый орган Оставление жалобы (апелляционной жалобы) без рассмотрения вышестоящим налоговым органом

______________________________________

13 февраля 2017 года

Правительство предложило повысить штраф для водителей, не пропустивших пешехода

Проект федерального закона N 97652-7

В Госдуму внесен правительственный законопроект, предусматривающий усиление административной ответственности за непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения. Соответствующие изменения предлагается внести в ст. 12.18 КоАП РФ.

За невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, предлагается установить штраф в размере от 1500 до 2500 руб.

В настоящее время штраф за данное правонарушение составляет 1500 руб.

Необходимость таких мер объясняется неэффективностью действующих норм, что подтверждается ростом количества возбужденных дел об административных правонарушениях данной категории. Разработчики поправок рассчитывают, что принятие законопроекта положительно отразится на повышении безопасности дорожного движения.

Рекомендуем:

Справочная информация Применяемые в настоящее время меры ответственности за правонарушения в области дорожного движения наглядно представлены в справке "Штрафы за нарушение Правил дорожного движения"

______________________________________

Утверждены формы документов для постановки на учет плательщиков страховых взносов

Приказ Федеральной налоговой службы от 10 января 2017 г. N ММВ-7-14/4@

С 1 января 2017 года налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В связи с этим утверждены формы и форматы документов, используемых при учете организаций и физлиц в качестве плательщиков взносов, а также порядок заполнения этих форм.

Речь идет о заявлении международной организации - плательщика страховых взносов о постановке на учет (снятии с учета) в налоговом органе, о заявлении физического лица о постановке на учет (снятии с учета) в качестве плательщика страховых взносов. Это также сообщение о наделении организацией полномочиями по начислению выплат и вознаграждений в пользу физлиц своего обособленного подразделения.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Страховые взносы с 1 января 2017 года Администрирование страховых взносов с 1 января 2017 года
	Статьи и обзоры Страховые взносы - 2017: особенности переходного периода

_________________________________________

10 февраля 2017 года

Новые формы исковых заявлений в Конструкторе правовых документов

В раздел "Исковые заявления. Суды общей юрисдикции" Конструктора добавлены 14 новых форм исковых заявлений, касающихся жилищных споров. В частности, это иски:

- о выселении из жилого помещения бывшего супруга в связи с расторжением брака (без снятия с регистрационного учета и со снятием с учета);

- о выселении из жилого помещения бывшего супруга в связи с прекращением обстоятельств, на основании которых решением суда за ним сохранено право пользования жилым помещением, и в связи с истечением срока пользования жилым помещением, установленного решением суда;

- о признании невозможным совместного проживания и выселении из жилого помещения лица, лишенного родительских прав;

- о выселении из жилого помещения в связи с использованием его не по назначению;

- о выселении из общежития в связи с прекращением оснований для его предоставления и о выселении из служебного жилого помещения (предоставлены в связи с трудовыми отношениями);

- о выселении из жилого помещения в связи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения и снятии с регистрационного учета в случае, если многоквартирный дом признан аварийным (договор социального найма); наниматель не платил за коммунальные услуги; помещение признано непригодным для проживания;

- о признании утратившим право пользования и снятии с регистрационного учета, в том числе для случаев, если наниматель выехал из жилого помещения (истец - наймодатель) и если заключен договор купли-продажи жилого помещения (ответчик - предыдущий владелец).

В раздел "Алименты" добавлено исковое заявление о взыскании дополнительных расходов на содержание родителя (тяжелое заболевание).

Напомним, что с помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученная форма полностью соответствует действующему законодательству.

_________________________________________

У аудиторов, возможно, не будет тайн от налоговых органов

Проект федерального закона N 96436-7

Подготовлен законопроект о внесении изменений в статьи 82 и 93.1 НК РФ, направленный на обеспечение доступа налоговых инспекторов к аудиторским документам.

Предложено предоставить право налоговым органам истребовать у аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов документы (информацию), полученные ими о налогоплательщике в ходе своей деятельности, в случае если документы (информация) не представлены налогоплательщиком в инспекцию.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Порядок доказывания вины в совершении налогового правонарушения Мероприятия налогового контроля в ходе проведения камеральной налоговой проверки Мероприятия налогового контроля в ходе проведения выездной налоговой проверки

_________________________________________

АКБ "ЕНИСЕЙ" остался без лицензии

Информация Банка России от 9 февраля 2017 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

Бесплатную приватизацию жилья предложено сделать бессрочной для всех категорий граждан

Проект федерального закона N  77072-7

8 февраля 2017 года Госдумой был рассмотрен и принят во втором чтении проект федерального закона N 77072-7.

Напомним, что текст указанного проекта, принятый в первом чтении, предусматривал продление сроков бесплатной приватизации жилых помещений до 1 января 2020 года только для определенных категорий граждан (см. подробнее).

Ко второму чтению текст проекта был доработан с учетом предложенной поправки, заключающейся в том, чтобы сделать бесплатную приватизацию бессрочной для всех категорий граждан.

Рассмотрение Государственной Думой законопроекта в третьем чтении запланировано на 10 февраля 2017 года.

_________________________________________

9 февраля 2017 года

Усилена ответственность за нарушение законодательства о персональных данных

Федеральный закон от 7 февраля 2017 г. N 13-ФЗ

Внесены изменения в ст. 13.11 КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения персональных данных.

С 1 июля 2017 года (даты вступления изменений в силу) новая редакция указанной статьи КоАП РФ будет предусматривать семь составов административных правонарушений, которые устанавливают административную ответственность за невыполнение оператором конкретных обязанностей, предусмотренных законодательством в области персональных данных. Это:

- обработка персональных данных в не предусмотренных законодательством случаях либо несовместимая с целями сбора таких данных;

- обработка персональных данных без письменного согласия субъекта этих данных (когда такое согласие должно быть получено), если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных требований к составу сведений, включаемых в такое согласие;

- невыполнение оператором обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных;

- невыполнение оператором обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся обработки его персональных данных;

- невыполнение оператором в установленные сроки требования субъекта персональных данных или его представителя либо Роскомнадзора об уточнении персональных данных, их блокировании или уничтожении в случае, если такие данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки;

- невыполнение оператором, обрабатывающим персональные данные без использования средств автоматизации, обязанности по соблюдению условий, обеспечивающих сохранность персональных данных при хранении материальных носителей и исключающих несанкционированный доступ к ним, если это повлекло неправомерный или случайный доступ к персональным данным, их уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение либо иные неправомерные действия в отношении персональных данных, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния;

- невыполнение оператором, являющимся государственным или муниципальным органом, обязанности по обезличиванию персональных данных либо несоблюдение установленных требований или методов по обезличиванию.

Полномочия по возбуждению дел об административных правонарушениях в области персональных данных будут переданы от прокуроров Роскомнадзору.

Размеры штрафов за нарушение законодательства в области персональных данных значительно увеличатся. Так, например, за обработку персональных данных без письменного согласия субъекта персональных данных (когда оно обязательно) либо за их обработку с нарушением установленных требований к составу сведений, включаемых в такое согласие, предусмотрен штраф в размере от 3 000 до 5 000 руб. для граждан, от 10 000 до 20 000 руб. для должностных лиц и от 15 000 до 75 000 руб. для юридических лиц. Действующая редакция ст. 13.11 КоАП РФ за все нарушения установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения персональных данных предусматривает административный штраф в размере от 300 до 500 руб. для граждан, от 500 до 1000 руб. для должностных лиц, от 5 000 до 10 000 руб. для юридических лиц.

_________________________________________

Подписан закон о декриминализации побоев в отношении близких лиц

Федеральный закон от 7 февраля 2017 г. N 8-ФЗ

В УК РФ внесены изменения, исключившие из ст. 116 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за побои, указание на "побои в отношении близких лиц". Уголовно наказуемыми по данной статье УК РФ останутся побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, совершенные из хулиганских побуждений, а также по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Нанесение побоев близким лицам будет являться административным правонарушением (см. ст. 6.1.1. КоАП РФ), если такие действия не повлекли последствий, указанных в ст. 115 УК РФ.

При этом важно отметить, что нанесение побоев (в том числе и в отношении близких лиц) лицом, ранее уже подвергнутым за аналогичное деяние административному наказанию, будет по-прежнему влечь уголовную ответственность по ст. 116.1 УК РФ.

Федеральный закон вступил в силу 7 февраля 2017 года.

_________________________________________

Роструд напомнил об особенностях работы в морозы

Информация Федеральной службы по труду и занятости от 6 февраля 2017 г.

Роструд через свой официальный сайт призвал работодателей соблюдать нормы трудового законодательства и рекомендации, связанные с организацией труда в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях. В частности, в информации отмечается, что к работе на холоде допускаются только лица, прошедшие предварительные медицинские осмотры и не имеющие каких-либо противопоказаний для данной деятельности. Работники должны быть обеспечены комплектом средств индивидуальной защиты, соответствующим текущим климатическим условиям. Кроме того, при привлечении работников к выполнению трудовых обязанностей в холодное время на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях им должны предоставляться специальные перерывы для обогрева.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

8 февраля 2017 года

Проиндексирована дорожная плата для большегрузов

Постановление Правительства РФ от 31 января 2017 г. N 120

Установлено, что с 15 апреля 2017 года:

1) к размеру платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, применяется коэффициент 0,82. Сейчас этот коэффициент составляет 0,41.

2) по 30 июня 2018 года к размеру платы, установленному п. 1 постановления Правительства РФ от 14.06.2013 г. N 504, ежегодная индексация в соответствии с фактическим изменением индекса потребительских цен, предусмотренная п. 2 этого постановления, не применяется. С 1 июля 2018 года к указанному размеру платы ежегодная индексация применяется исходя из фактического изменения с 15 ноября 2015 года индекса потребительских цен.

Напомним, что размер платы (без коэффициентов) равен 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам.

_________________________________________

Как физлицу не платить налог с разрушенного объекта недвижимости?

Информация Федеральной налоговой службы от 2 февраля 2017 г.

ФНС России рассмотрела вопрос, касающийся налогообложения имущества физлиц в случае гибели или разрушения объекта недвижимости (здания, строения, сооружения, помещения).

Датой прекращения налогообложения разрушенного объекта недвижимости признается дата снятия такого объекта с государственного кадастрового учета. Объект снимается с кадастрового учета на основании акта обследования, подготовленного кадастровым инженером. Одновременно проводится государственная регистрация прекращения прав на данный объект в соответствии с Законом о государственной регистрации недвижимости. Сведения о дате снятия объекта с государственного кадастрового учета налоговые органы получают из органов Росреестра.

Дополнительно информировать налоговые органы о прекращении существования объекта и представлять документы, подтверждающие факт его разрушения (справка местной администрации, акт обследования БТИ, постановление органов пожарного надзора и т.п.), не требуется.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Порядок исчисления налога на имущество физических лиц

_________________________________________

7 февраля 2017 года

Перенесен срок начала выдачи в МФЦ биометрических загранпаспортов

Постановление Правительства РФ от 31 января 2017 г. N 104

Перенесены сроки, в которые многофункциональные центры обязаны начать оформление и выдачу загранпаспортов нового поколения.

Так, согласно изменениям, внесенным в п. 4.6 постановления Правительства РФ от 27 сентября 2011 г. N 797, оформление и выдача загранпаспортов нового поколения (содержащих электронный носитель информации) будет осуществляться в МФЦ:

не позднее 1 февраля 2018 года - не менее чем в одном МФЦ, расположенном в городском округе и административном центре муниципального района с численностью населения свыше 100 тыс. человек, а также в городе федерального значения;

не позднее 1 сентября 2018 года - не менее чем в одном МФЦ, расположенном в городском округе и административном центре муниципального района с численностью населения свыше 50 тыс. человек.

Ранее речь в документе шла о 1 февраля 2017 года и 1 января 2018 года соответственно.

Напомним, что с 1 февраля 2017 года через многофункциональные центры можно получить общегражданский паспорт, загранпаспорт старого образца (без электронного носителя информации), а также обменять водительское удостоверение либо оформить международное водительское удостоверение (см. подробнее).

_________________________________________

За проведением капремонта можно будет наблюдать через Интернет

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 18 января 2017 г. N 26/пр

Региональным операторам по капитальному ремонту рекомендовано:

обеспечить фото- и (или) видеонаблюдение за ходом проведения работ по капремонту общего имущества в многоквартирных домах в режиме реального времени с трансляцией на своем официальном сайте;

размещать в СМИ и Интернете фото- и (или) видеоотчеты о проведенном капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах.

_________________________________________

Определен вид электронной подписи и требования к форматам электронных обращений в службу судебных приставов

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. N 837

27 января 2017 года вступил в силу приказ Минюста России, определивший порядок подачи стороной исполнительного производства заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа. Вид электронной подписи и требования к форматам электронных обращений должна была определить ФССП России (см. подробнее).

Соответствующий приказ Службы 30 января 2017 года был зарегистрирован в Минюсте России. Он вступит в силу 11 февраля.

Установлено, что при подаче соответствующих электронных обращений они подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

Если электронные документы подаются с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, допускается применение простой электронной подписи (за исключением случаев подачи заявления об отзыве исполнительного документа и ходатайства о перечислении денежных средств взыскателю на указанные им банковские реквизиты).

Также приказом определены требования к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб, подаваемых должностному лицу ФССП России в форме электронного документа.

Рекомендуем:

Сервис Электронная подпись

______________________________________

Минстрой подготовил обновленную форму квитанции для оплаты услуг ЖКХ

Проект Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 29 декабря 2014 г. N 924/пр "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению"

Минстрой России подготовил проект изменений в примерную форму платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, а также в методические рекомендации по заполнению этой платежки. Цель поправок - привести содержание квитанции в соответствие с действующим законодательством.

Напомним, что с 1 января 2017 года изменилась структура платы за содержание жилого помещения. С указанной даты в ее состав включается плата за коммунальные ресурсы (холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, отведение сточных вод), которые используются в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (см. подробнее).

В связи с этим в платежных квитанциях в строке "Содержание жилого помещения" появится уточнение - "в том числе коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме", и под каждый коммунальный ресурс, потребляемый на общедомовые нужды (холодная вода, горячая вода, отведение сточных вод, электрическая энергия), будет отведена отдельная строка.

Текст документа размещен для публичного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 01/02/02-17/00061794).

_________________________________________

6 февраля 2017 года

Ключевая ставка сохранена на уровне 10% годовых

Информация Банка России от 3 февраля 2017 г.

Совет директоров Банка России оставил ключевую ставку на уровне 10% годовых.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 24 марта 2017 года.

Напомним, что вопрос о размере ключевой ставки имеет значение, в частности, при расчете процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ; процентов по ст. 317.1 ГК РФ (законных процентов); компенсации за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику, пени по налогам, сборам, взносам.и т.д.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Расчет пеней по налогам (сборам) Расчет процентов, подлежащих уплате налогоплательщику при нарушении срока возврата излишне уплаченного (взысканного) налога Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами Проценты по п. 1 ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты) Расчет денежной компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику Штрафные санкции по контракту по Закону N 44-ФЗ
	Калькуляторы Пени по налогам, сборам, взносам Проценты при возврате налогоплательщику излишне взысканного налога Проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ Проценты по ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты) Компенсация за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику Пени, начисляемые поставщику Пени, начисляемые заказчику
	Справочная информация Ключевая ставка и ставка рефинансирования

_________________________________________

ВС РФ оценил правовые последствия незаконного использования "Мобильного банка"

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10 января 2017 г. N 4-КГ16-66

Верховный Суд РФ рассмотрел дело по иску заемщика к Сбербанку о признании обязательств по кредитному договору исполненными. Обращение в суд с таким требованием было вызвано следующими обстоятельствами.

Истец получила в Сбербанке кредитную карту и в связи с этим подключила к мобильному номеру своего супруга услугу "Мобильный банк". Впоследствии кредит был полностью погашен, кредитную карту истец более не использовала. После погашения кредита супруг истца некоторое время не пользовался абонентским номером, поэтому оператор связи в одностороннем порядке расторг договор оказания услуг и позднее предоставил этот номер другому абоненту. Спустя несколько месяцев Сбербанк уведомил истца о задолженности, образовавшейся в связи с переводом с его банковской карты денежных средств с использованием услуги "Мобильный банк". Поскольку соответствующие операции имели место уже после передачи абонентского номера другому лицу, истец полагала, что обязательства перед банком у нее отсутствуют.

Суд первой инстанции удовлетворил требования истца. Он исходил из того, что в спорный период истец услугой "Мобильный банк" не пользовалась и денежными средствами не распоряжалась. Задолженность возникла в результате действий третьего лица, поэтому на истца не может быть возложена обязанность по ее погашению.

Апелляционная инстанция не согласилась с такими выводами. Отменяя решение суда, апелляция сослалась на то, что истец, в нарушение условий обслуживания кредитной карты, не уведомила банк о прекращении использования абонентского номера, к которому была подключена услуга "Мобильный банк", а также не предприняла своевременно действий по отключению этой услуги.

Верховный Суд РФ, куда истец обратилась с кассационной жалобой, пришел к выводу, что апелляционное определение подлежит отмене. ВС РФ указал, что обязательство заемщика по кредитному договору заключается в возврате полученных по этому договору денежных сумм. В рассматриваемом же случае установлено и не оспаривалось сторонами, что денежные средства получены третьим лицом. Истец в спорный период не выражала в какой-либо форме волеизъявление на получение соответствующих средств, не распоряжалась ими и, кроме того, не имела технических возможностей для такого распоряжения. При таких обстоятельствах вывод суда апелляционной инстанции о наличии у истца как заемщика долга, вытекающего из кредитного договора, не соответствует нормам материального права.

Довод банка о том, что в результате ненадлежащего исполнения обязанности уведомить его о прекращении пользования абонентским номером и передачи оператором этого номера третьему лицу банку причинены убытки, был отклонен. ВС РФ отметил, что этот вопрос не относится предмету настоящего дела, поскольку не влияет на тот факт, что истец не может быть признан должником по кредитному договору.

Еще одним аргументом в пользу истца послужило то, что применяемый банком порядок подтверждения распоряжений о переводе денежных средств заключается во вводе пароля, направляемого на соответствующий абонентский номер, и не предполагает идентификации лица, уполномоченного на распоряжение денежными средствами. В связи с этим ВС РФ пришел к заключению, что риск исполнения поручений, выданных неуправомоченными лицами, должен нести банк.

Отметим, что это уже не первое дело, в котором ВС РФ рассматривает вопрос о правовых последствиях распоряжения неуправомоченными лицами денежными средствами посредством услуги "Мобильный банк". Ранее ВС РФ отменил судебные акты, которыми было отказано во взыскании с банка и оператора связи денежных средств, незаконно списанных со счета истца третьим лицом с использованием дубликата sim-карты (см. определение СК по гражданским делам ВС РФ от 08.12.2015 N 5-КГ15-164). При новом рассмотрении этого дела убытки истца были взысканы с оператора связи (см. апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04.02.2016 N 33-1147/16).

______________________________________

За продажу и хранение "санкционных" продуктов может быть введена административная ответственность

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за реализацию, хранение и транспортирование товаров, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации"

Роспотребнадзор намерен добиваться внесения поправок в КоАП РФ, карающих за реализацию, а также хранение и транспортировку продукции, запрещенной к ввозу на территорию РФ. Соответствующий законопроект, разработанный ведомством, размещен для публичного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 02/04/02-17/00061715).

Речь идет, прежде всего, о так называемых "санкционных" продуктах - то есть той сельхозпродукции из ряда стран Европы, Турции, США, Канады и Австралии, которые запрещены к ввозу в РФ (европейская и американская - до конца 2017 года, турецкая, на текущий момент, - бессрочно).

Однако предложенная Роспотребнадзором поправка затронет операции и с иными категориями товаров, если они запрещены к ввозу в РФ, но каким-то образом пересекли таможенную границу.

Реализацию, хранение и перевозку товаров, запрещенных к ввозу в РФ, предложено наказывать административным штрафом, который составит 3 000 - 5 000 рублей (для граждан), 30 000 - 50 000 (для ИП и должностных лиц), 70 000 - 100 000 рублей (для организаций). Кроме того, разрешается конфискация контрабандного товара.

Отметим, что граждане, которые привезли из-за границы "санкционные" лакомства для себя лично, не могут признаваться правонарушителями. Дело в том, что ввоз в РФ товаров для личного употребления разрешен: в отношении турецких продуктов это прописано прямо, в отношении европейских и американских - косвенно.

Составлять протоколы по предложенному составу будут сотрудники Россельхознадзора и Роспотребнадзора, они же будут решать, нужна ли в конкретном случае конфискация. Если нет - дело будет рассмотрено тем же ведомством. Если же без конфискации, по мнению чиновников, не обойтись, дело будет направляться в мировой суд, так как данный вид наказания налагается исключительно судьей (см. ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ).

При этом проведение административного расследования по такому делу будет невозможно: предложенный ведомством состав (ст. 14.2.1 КоАП РФ) будет располагаться в главе 14 КоАП РФ (правонарушения в области предпринимательской деятельности) и не имеет отношения ни к правам потребителя, ни к ветеринарному, фитосанитарному или санитарно-эпидемиологическому благополучию (во всяком случае, в части "санкционных" товаров, поскольку экономические санкции вводились исключительно по политическим соображениям). Таким образом, ст. 28.7 КоАП РФ не позволяет проводить административное расследование по предложенному составу, а доказать происхождение товара из конкретных стран без экспертизы может быть затруднительно.

Рекомендуем:

Аналитические материалы Памятка по ввозу продуктов из-за рубежа для личных нужд

_________________________________________

Ответственность за отказ уступить дорогу автомобилям оперативных служб может быть усилена

Проект федерального закона N 88389-7

Проект федерального закона N 88374-7

Проект федерального закона N 84101-7

В Госдуму внесены несколько законопроектов, направленных на ужесточение ответственности за воспрепятствование проезду машин экстренных служб.

Два из законопроектов предусматривают внесение изменений в ст. 12.17 КоАП РФ.

Согласно одному из них за непредоставление преимущества транспортному средству, на котором, помимо работающего проблескового маячка синего цвета и специального звукового сигнала, нанесены специальные цветографические схемы и надписи, нарушителю будет грозить административный штраф в размере 1500 руб. или лишение права управления транспортными средствами на срок от 6 месяцев до 1 года. Другой проект предусматривает за данное правонарушение более строгое наказание - штраф в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В настоящий момент за непредоставление преимущества автомобилям оперативных служб предусмотрен административный штраф в размере 500 руб. или лишение водительских прав на срок от 1 до 3 месяцев.

Еще один законопроект предполагает внесение дополнений в ст. 264 УК РФ в части установления уголовной ответственности за отказ уступить дорогу автомобилям оперативных служб. Согласно проекту уголовную ответственность будут нести водители, непредоставившие преимущество в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека. В этом случае водителя ожидает наказание вплоть до двух лет лишения свободы. Если указанное деяние будет совершено лицом, находящимся в состоянии опьянения, и (или) если такое деяние повлечет смерть одного или нескольких человек, наказание будет более суровым.

_________________________________________

3 февраля 2017 года

ФНС рассказала об особенностях исполнения физлицами обязанностей налогоплательщика в 2017 году

Информация Федеральной налоговой службы от 27 января 2017 г.

Информация Федеральной налоговой службы от 25 января 2017 г.

Письмо Федеральной налоговой службы от 23 января 2017 г. N БС-4-21/920@

ФНС напоминает, что стартовала декларационная кампания 2017 года. Представить декларацию по форме 3-НДФЛ о полученных в 2016 году доходах физическим лицам необходимо до 2 мая 2017 года. Этот срок не распространяется на декларации, подаваемые исключительно с целью получения вычетов по НДФЛ. В таких случаях направить декларацию можно в любое время в течение года.

Также ФНС России пояснила нюансы декларирования НДФЛ в этом году. Самое главное - представлять декларацию, когда налог не был удержан налоговым агентом, больше не нужно. Налоговые органы сами пришлют уведомление на уплату НДФЛ (составленное на основе сведений о невозможности удержать налог, полученных от налоговых агентов). Заплатить такой налог нужно не позднее 1 декабря 2017 года.

Срок уплаты самостоятельно задекларированного НДФЛ не изменился - это 15 июля года, следующего за отчетным. В связи с тем, что 15 июля в 2017 году выпадает на субботу, срок уплаты сдвигается на 17 июля 2017 года (понедельник).

Разъяснен новый порядок расчета НДФЛ при продаже физлицами недвижимости, приобретенной после 1 января 2016 года.

Представить декларацию 3-НДФЛ необходимо, если налогоплательщик продал в 2016 году имущество, находившееся в собственности менее минимального срока владения, принимал дорогие подарки, выиграл в лотерею, сдавал имущество в аренду или получал доход от зарубежных источников. Задекларировать полученные в 2016 году доходы должны также индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица, занимающиеся частной практикой.

Кроме того, ФНС России дала ряд рекомендаций, касающихся подачи заявления об использовании льгот по имущественным налогам за 2016 год.

Если в 2016 году у физического лица впервые возникло право на налоговую льготу в отношении недвижимости или транспортных средств, то заявить об этом можно в любой налоговый орган. ФНС России рекомендует сделать это до 1 апреля 2017 года, чтобы налоговые органы учли льготы при исчислении имущественных налогов до направления налоговых уведомлений за 2016 год.

Направить заявление об использовании льготы и подтверждающие документы можно любым удобным способом: через "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц"; почтовым сообщением или обратившись лично в налоговую инспекцию.

Помимо этого ФНС России сообщает, что в течение ближайших двух месяцев налоговые органы проведут для физлиц информационную кампанию о льготах по налогу на имущество, транспортному и земельному налогам. Это касается как предоставленных НК РФ, так и установленных законодательством субъектов РФ и нормативными правовыми актами муниципальных образований налоговых льготах, вычетах и иных основаниях для освобождения от уплаты имущественных налогов.

В первую очередь информацию доведут до сведения налогоплательщиков, у которых в течение 2016 года возникли основания для использования налоговых льгот и которые не представили в налоговые органы документы - основания для применения таких льгот, в том числе через "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" на интернет-сайте ФНС России.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Декларация по НДФЛ (форма 3-НДФЛ) Самостоятельное исчисление и уплата НДФЛ физическими лицами, не являющимися ИП Особенности исчисления, порядок и сроки уплаты сумм НДФЛ индивидуальными предпринимателями (лицами, занимающимися частной практикой) Ответственность за непредставление налоговой декларации (п. 1 ст. 119 НК РФ) Налоговые преференции по налогу на имущество физлиц (льготы, налоговые вычеты и пр.) Налоговые преференции по транспортному налогу (льготы, необлагаемые транспортные средства и пр.) Льготы по земельному налогу

Формы документов Пример заполнения 3-НДФЛ Пример заполнения Реестра подтверждающих документов при представлении декларации 3-НДФЛ Примеры заполнения Заявления о предоставлении льготы по имущественным налогам (налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, транспортному налогу)

_________________________________________

Нарушение продавцом автомобиля обязанности по передаче оригинала ПТС - основание для применения "потребительской" неустойки

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10 января 2017 г. N 41-КГ16-44

Верховный Суд РФ рассмотрел дело о защите прав потребителей по иску покупателя к продавцу по договору купли-продажи автомобиля.

Гражданка, заключившая договор купли-продажи, полностью исполнила свои обязанности по оплате, автомобиль был передан ей продавцом. Однако в комплекте принадлежностей и документов покупатель вместо оригинала ПТС получил от продавца лишь копию этого документа, в которой в качестве собственника автомобиля фигурировал продавец. На неоднократные просьбы передать оригинал ПТС продавец ответил отказом, полагая, что по условиям договора купли-продажи вправе сделать это в более поздний срок. Кроме того, продавец сослался на то, что оригинал ПТС находится у поставщика автомобиля.

Указанные обстоятельства и послужили причиной обращения покупателя в суд. В исковом заявлении гражданка помимо прочего потребовала обязать продавца передать ей оригинал ПТС, а также взыскать неустойку, установленную п. 3 ст. 23.1 Закона о защите прав потребителей. Эта норма предусматривает, что в случае нарушения установленного договором купли-продажи срока передачи потребителю предварительно оплаченного товара продавец уплачивает за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере 0,5 процента суммы предварительной оплаты.

Суд первой инстанции согласился с доводами истца в части неустойки и взыскал ее в заявленном размере (общая сумма неустойки составила более половины стоимости автомобиля). Однако апелляционная инстанция отменила решение в этой части. Апелляция указала, что мера ответственности в виде неустойки в рассматриваемом случае неприменима, поскольку ст. 464 ГК РФ предусмотрено специальное последствие неисполнения продавцом обязанности по передаче относящихся к товару документов, - покупатель вправе в этом случае отказаться от товара.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы истца ВС РФ пришел к выводу, что определение суда апелляционной инстанции подлежит отмене. ВС РФ исходил из того, что ст. 464 ГК РФ не исключает возможности применения мер ответственности, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей. Отсутствие ПТС является недостатком переданного покупателю товара, препятствующим его использованию по назначению. Невыполнение требования потребителя об устранении этого недостатка является основанием для применения к продавцу неустойки, предусмотренной п. 3 ст. 23.1 Закона о защите прав потребителей.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Договор купли-продажи автомобиля

______________________________________

2 февраля 2017 года

Страховые представители будут чаще напоминать гражданам о возможности прохождения диспансеризации

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 11 января 2017 г. N 2н

Скорректированы Правила обязательного медицинского страхования.

Установлено, что страховой представитель не реже одного раза в квартал осуществляет информирование застрахованных лиц, подлежащих диспансеризации или профилактическому медосмотру в текущем году, в том числе не прошедших данные мероприятия, или их законных представителей о возможности прохождения диспансеризации или профилактического медицинского осмотра.

К сведению: Минздрав России намерен скорректировать порядок проведения диспансеризации некоторых групп взрослого населения. Текст соответствующего проекта размещен для общественного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Проектом предусмотрено уточнение объема диспансеризации. Например, из перечня исследований, проводимых в рамках первого этапа диспансеризации, исключен клинический анализ крови, биохимический анализ крови, общий анализ мочи. Напомним, что ранее Минздрав России уже представлял проект изменений порядка проведения диспансеризации детей (мы писали об этом ранее).

_________________________________________

Срок бесплатной приватизации жилья планируют продлить, но не для всех

Проект федерального закона N 77072-7

27 января 2017 года Госдума приняла в первом чтении законопроект, согласно которому бесплатно приватизировать жилье с 1 марта текущего года смогут только отдельные категории граждан, а именно:

жители Республики Крым и города федерального значения Севастополя;

ожидающие расселения граждане, живущие в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, по окончании срока действия договора найма предоставленного им специализированного жилого помещения.

Для указанных лиц бесплатную приватизацию жилья планируется продлить до 1 января 2020 года.

В отношении иных граждан продление срока бесплатной приватизации жилых помещений не предусмотрено.

Одновременно депутаты рассмотрели ряд законопроектов, содержащих альтернативные предложения по продлению сроков бесплатной приватизации жилья (например, N 388-7, N 75656-7, N 1095773-6), все они были отклонены.

_________________________________________

ВС РФ объяснил, как доказать свое алиби при оспаривании автоштрафа

Постановление Верховного Суда РФ от 2 декабря 2016 г. N 44-АД16-31

Верховный Суд РФ рассмотрел жалобу владелицы автомобиля, привлеченной к административной ответственности за проезд на запрещающий сигнал светофора, совершенный повторно (с назначением соответствующего повышенного штрафа).

Административное правонарушение было зафиксировано в автоматическом режиме. При этом гражданка утверждала, что в момент нарушения автомобилем она не управляла, находилась на работе, автомобиль был в пользовании у ее дочери.

В доказательство своих слов владелица автомобиля представила в суд выданную работодателем справку, подтверждающую факт ее нахождения на рабочем месте в момент фиксации правонарушения, а также копию страхового полиса ОСАГО, в котором в числе лиц, допущенных к управлению данным транспортным средством, указана ее дочь. Кроме того, в ходе судебного разбирательства, дочь автовладелицы подтвердила, что именно она в тот момент управляла автомобилем и допустила проезд на запрещающий сигнал светофора.

Однако всё это не убедило суд, который счел, что представленные сведения не являются бесспорными доказательствами нахождения автомобиля в момент фиксации правонарушения в пользовании иного лица, и отказал в удовлетворении жалобы. Вышестоящие судебные инстанции пришли к таким же выводам.

Однако Верховный Суд РФ занял иную позицию. ВС РФ отметил, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством, полис ОСАГО, в котором имеется запись о допуске такого лица к управлению данным транспортным средством, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Вместе с тем, доказательства (как названные, так и иные) не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены в их совокупности.

По мнению ВС РФ, в рассматриваемой ситуации представленные доказательства позволяют сделать вывод об отсутствии вины автовладелицы в совершенном правонарушении и о наличии оснований для освобождения ее от административной ответственности.

Рекомендуем:

Справочная информация Штрафы за нарушение Правил дорожного движения

______________________________________

Многодетным семьям, возможно, предоставят льготы по налогу на имущество физлиц

Проект федерального закона N 88979-7

Госдума рассматривает законопроект, согласно которому право на освобождение от уплаты налога получат родители в семьях, отнесенных законодательством субъекта РФ в соответствии с Указом Президента РФ от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" к многодетным и нуждающимся в дополнительной социальной поддержке.

Напомним, что предоставление льгот по налогу на имущество физических лиц регулируется ст. 407 НК РФ. Налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта, находящегося в его собственности и не используемого им в предпринимательской деятельности.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Налоговые преференции по налогу на имущество физлиц (льготы, налоговые вычеты и пр.) Льготы по налогу на имущество физических лиц

_________________________________________

C 1 апреля планируется дополнительное повышение размеров страховых пенсий и фиксированной выплаты к ним

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 1 апреля 2017 г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировке с 1 апреля 2017 г. размера страховой пенсии"

Подготовлен проект поставления Правительства РФ, согласно которому предполагается утвердить коэффициент дополнительного увеличения с 1 апреля 2017 года размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 1,0038 и стоимость одного пенсионного коэффициента в размере, равном 78 руб. 58 коп., для корректировки с 1 апреля 2017 года размера страховой пенсии.

Проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 01/01/01-17/00061606).

Напомним, что с 1 февраля 2017 года стоимость одного пенсионного коэффициента, с учетом которого назначаются страховые пенсии, составляет 78 руб. 28 коп. и на 5,4% проиндексирован размер фиксированной выплаты к страховой пенсии (см. подробнее).

Рекомендуем:

Справочная информация Справка о стоимости одного пенсионного коэффициента и размере фиксированной выплаты к страховой пенсии (с 1 января 2015 г.)

_________________________________________

1 февраля 2017 года

Проиндексированы пособия гражданам, имеющим детей, и ряд других соцвыплат

Постановление Правительства РФ от 26 января 2017 г. N 88

С 1 февраля 2017 года "детские" пособия увеличены на 5,4% (коэффициент 1,054).

Помимо "детских" пособий, на тот же коэффициент проиндексированы выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные законами "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и др.

В этом году с 1 февраля на 5,4% также увеличен размер социального пособия на погребение, не повышавшийся с 2015 года.

Кроме того, с 1 сентября 2017 года на ту же величину повысят стипендиальный фонд, формируемый за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Единовременное пособие при рождении ребенка Пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности Социальное пособие на погребение Учет единовременного пособия при рождении ребенка Учет единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности Учет ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет Учет пособия на погребение
	Справочная информация Размер государственных пособий гражданам, имеющим детей Размер социального пособия на погребение

_________________________________________

С 1 февраля зарегистрировать в ФНС можно только онлайн-кассы

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 290-ФЗ

15 июля 2016 года вступил в силу Федеральный закон, предусматривающий поэтапный переход на применение ККТ, передающей информацию о расчетах в адрес налоговых органов в электронном вид (онлайн-кассы).

Согласно указанному закону с 1 февраля 2017 года регистрация вновь вводимых кассовых аппаратов будет осуществляться только с обязательной онлайн-передачей данных о наличных расчетах (см. например, письмо Минфина России от 1 сентября 2016 г. N 03-01-12/ВН-38831).

Кассовые аппараты "старого образца" ФНС России с этой даты регистрировать не будет, а вот использовать уже зарегистрированные "старые" кассы можно до 1 июля 2017 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки применения ККТ

_________________________________________

Январь 2017 года

31 января 2017 года

С 1 февраля получить паспорт и обменять водительское удостоверение можно в МФЦ

Постановление Правительства РФ от 27 сентября 2011 г. N 797

Перечень государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна" на базе МФЦ, в августе 2016 года был дополнен рядом услуг, которые ранее в МФЦ не предоставлялись либо предоставлялись в порядке эксперимента (мы сообщали об этом ранее).

В частности, согласно внесенным изменениям, с 1 февраля 2017 года МФЦ будут осуществлять:

- выдачу и замену паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории России (общегражданских паспортов);

- оформление и выдачу паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории России (загранпаспортов старого образца);

- проведение экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачу водительских удостоверений (но лишь в части выдачи российских национальных водительских удостоверений при замене, утрате (хищении) и международных водительских удостоверений).

Что касается загранпаспортов нового поколения (содержащих электронный носитель информации), их оформление и выдача осуществляется МФЦ:

с 1 февраля 2017 года - не менее чем в одном МФЦ, расположенном в городском округе и административном центре муниципального района с численностью населения свыше 100 тыс. человек, а также в городе федерального значения;

с 1 января 2018 года - не менее чем в одном МФЦ, расположенном в городском округе и административном центре муниципального района с численностью населения свыше 50 тыс. человек.

Вместе с тем отметим, что указанные сроки могут быть в ближайшее время скорректированы. Минэкономразвития России в конце прошлого года подготовило проект поправок, которым названные выше сроки, в которые МФЦ обязаны начать оформление и выдачу загранпаспортов нового поколения, переносятся на 1 февраля 2018 года и 1 сентября 2018 года соответственно. Перенос сроков разработчики объясняют, в частности, необходимостью детализированной проработки вопроса об использовании в МФЦ определенного программного обеспечения и оборудования для выдачи заграничных паспортов нового поколения, длительным согласованием с заинтересованными службами и их последующим доведением до субъектов РФ. Информацией о дальнейшей судьбе подготовленного проекта мы на данный момент не располагаем.

______________________________________

За опасное вождение может грозить не только штраф

Проект федерального закона N 37057-7

Правила дорожного движения ранее были дополнены нормой, запрещающей опасное вождение и определяющей формы такого вождения. Однако ответственность за нарушение данного запрета пока не установлена.

27 января 2017 года Госдумой принят в первом чтении проект поправок в КоАП РФ в части установления административной ответственности за опасное вождение. Согласно проекту размер административного штрафа за соответствующее правонарушение составит 5 000 рублей.

Одновременно предполагается внести изменения в ст. 23.3 КоАП РФ, наделяющие должностных лиц органов внутренних дел полномочиями по рассмотрению данной категории дел.

Ко второму чтению депутаты планируют доработать законопроект. В частности, как сообщается в материалах, размещенных на официальном сайте Государственной Думы, предстоит конкретизировать критерии опасного вождения и усилить ответственность за повторные нарушения. Это может быть лишение водительских прав на продолжительный срок, административный арест или исправительные работы (с текстом сообщения можно ознакомиться по ссылке http://www.duma.gov.ru/news/273/1853849/).

Альтернативный законопроект, предусматривающий введение штрафа для водителей (в размере от двух с половиной до пяти тысяч рублей) за умышленное создание опасности для движения или условий для причинения вреда участникам дорожного движения при управлении транспортным средством, был отклонен.

Рекомендуем:

Справочная информация Применяемые в настоящее время меры ответственности за правонарушения в области дорожного движения наглядно представлены в справке "Штрафы за нарушение Правил дорожного движения"

______________________________________

Самозанятых могут освободить от необходимости регистрироваться как ИП

Проект федерального закона N 87981-7

В Госдуму поступил проект федерального закона, которым предлагается внести в ГК РФ соответствующие изменения. В частности, ст. 23 ГК РФ планируется дополнить нормой, устанавливающей, что в отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Как следует из пояснительной записки к проекту, он разработан в целях определения правового статуса физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и оказывающих на индивидуальной основе по найму некоторые виды услуг физическим лицам. Принятие федерального закона позволит, по мнению его разработчиков, исключить любые возможности признания деятельности самозанятых граждан незаконным предпринимательством.

Напомним, что определить правовой статус самозанятых граждан Правительство России должно до 15 июня 2017 года.

К сведению: доходы физлиц, не являющихся ИП, полученные от других физических лиц за оказание им для личных, домашних и (или) иных подобных нужд услуг, освобождены от НДФЛ и страховых взносов в 2017 - 2018 годах (п. 70 ст. 217 НК РФ и пп. 3 п. 3 ст. 422 НК РФ).

_________________________________________

30 января 2017 года

Штраф за отсутствие полиса ОСАГО не исключает повторного привлечения к ответственности

Определение Конституционного Суда РФ от 20 декабря 2016 г. N 2606-О

КС РФ не стал рассматривать жалобу автовладельца на неконституционность ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а также за управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

Отклоняя довод заявителя о том, что указанная норма закона позволяет неоднократно привлекать к административной ответственности за совершение одного и того же длящегося административного правонарушения, КС РФ отметил следующее.

Оспариваемое положение обеспечивает соблюдение владельцами транспортных средств возложенной на них обязанности по страхованию своей гражданской ответственности. При этом назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения соответствующей обязанности.

Следовательно, не исключается возможность привлечения к административной ответственности автовладельца, ранее уже подвергнутого административному наказанию за неисполнение упомянутой обязанности, если она остается неисполненной по истечении времени, объективно необходимого и достаточного для ее исполнения.

Это не может расцениваться как несение административной ответственности дважды за одно и то же правонарушение. Иное толкование фактически означало бы возможность использования (вопреки установленному запрету) транспортных средств, владельцы которых не исполнили обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)
	Энциклопедия судебной практики Закон об ОСАГО

______________________________________

Розничная торговля спиртосодержащей непищевой продукцией приостановлена еще на 60 дней

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24 января 2017 г. N 7

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписано приостановить на срок 60 суток (начиная с 27 января 2017 года) розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции, осуществляемую ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции.

Предписание не затрагивает продажи стеклоомывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей непищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с использованием укупорочных средств, исключающих её пероральное потребление.

Напомним, что прежний запрет вводился на 30 суток начиная с 26 декабря 2016 года и касался продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (за исключением парфюмерной продукции и стеклоомывающих жидкостей).

Рекомендуем:

Справочная информация Справка о минимальных ценах на алкогольную продукцию

_________________________________________

Минсельхоз намерен ввести штраф за непредоставление животных для проведения обязательной вакцинации

Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 18 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" в части установления обязанности владельцев животных предоставлять их специалистам в области ветеринарии для проведения обязательной вакцинации"

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Минсельхоз России подготовил поправки в законодательство, ужесточающие ответственность владельцев животных за неисполнение обязанностей в сфере ветеринарии. Тексты законопроектов размещены для публичного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проектов 02/04/01-17/00061348 и 02/04/01-17/00061350). В частности, в ст. 18 Закона о ветеринарии планируют закрепить обязанность владельцев (в том числе граждан) животных предоставлять животное ветеринару по его требованию для проведения обязательной вакцинации.

В свою очередь КоАП РФ может быть дополнен новой нормой, устанавливающей административный штраф за непредоставление животных их владельцами для проведения обязательной вакцинации. Размер штрафа для граждан в этом случае может составить от 4 000 до 5 000 рублей, для должностных лиц, ИП и организаций штраф будет выше. Одновременно могут повыситься штрафы за сокрытие от Россельхознадзора сведений о массовых заболеваниях или падеже животных.

Напомним, что сейчас Закон о ветеринарии обязывает предоставлять питомцев только для осмотра. Тем не менее, обязанность предоставлять их, в том числе и для прививок, закреплена в абзаце пятом п. 7.4 Санитарных правил СП 3.1.084-96. Ветеринарных правилах ВП 13.3.4.1100-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Общие положения". За невыполнение этой обязанности сейчас могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ (нарушение ветеринарно-санитарных правил). В случае принятия предлагаемых Минсельхозом России поправок "невыдача" животного ветеринару станет отдельным составом административного правонарушения.

При этом ответственность за отсутствие необходимых прививок у животных наказывается все по той же ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ (нарушение ветеринарно-санитарных правил), так как необходимость вакцинации конкретных видов животных от конкретных заболеваний устанавливается именно ветеринарно-санитарными правилами, а соблюдать их прямо предписывает Закон о ветеринарии. Таким образом, "невыдача" питомца для проведения обязательной прививки может повлечь сразу два штрафа: за отказ в предоставлении животного и за отсутствие прививки, предписанной ветеринарно-санитарными правилами.

_________________________________________

27 января 2017 года

Определены сроки и порядок размещения на сайте ФНС открытых сведений о налогоплательщиках-организациях

Приказ ФНС России от 29 декабря 2016 г. N ММВ-7-14/729@

С 1 июня 2016 года НК РФ предусматривает размещение ряда сведений об организации, не признаваемых налоговой тайной, в форме открытых данных на официальном сайте ФНС России. В частности, это касается сведений о доходах и расходах юридического лица, о среднесписочной численности его работников, об исполнении юридическим лицом обязанностей по уплате налогов и сборов, страховых взносов, о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам, о применяемых организацией специальных налоговых режимах, а также об участии организации в консолидированной группе налогоплательщиков (п. 1.1 ст. 102 НК РФ, Федеральный закон от 01.05.2016 N 134-ФЗ).

В связи с этим ФНС России утверждены сроки и период размещения указанных сведений, а также порядок их формирования и размещения.

Предусмотрено, что для размещения на сайте Службы сведения, указанные в п. 1.1 ст. 102 НК РФ, формируются в наборы открытых данных. Определено, какую именно информацию об организации будет включать в себя каждый из наборов публикуемых данных, а также сроки размещения каждого такого набора данных.

Так, например, набор данных, сформированный из сведений, предусмотренных пп. 3 п. 1.1 ст. 102 НК РФ (в части сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам (по каждому налогу и сбору, страховому взносу), налоговых правонарушениях и мерах ответственности за их совершение) и в пп.7 п. 1.1 ст. 102 НК РФ, размещается на сайте ФНС России ежемесячно 25 числа и будет включать в отношении каждой организации следующие сведения:

наименование организации, ее ИНН;

статья НК РФ, предусматривающая ответственность за совершенное организацией налоговое правонарушение, период его совершения, дата вступления в силу решения о привлечении организации к ответственности за его совершение, мера ответственности с указанием размера штрафа;

наименование спецрежима, применяемого организацией;

сведения о том, что организация является участником или ответственным участником консолидированной группы налогоплательщиков.

Первое размещение на сайте ФНС России открытых данных состоится 25 июля 2017 года. Сведения об уплаченных организацией суммах страховых взносов будут впервые размещены на сайте ФНС России 25 февраля 2018 года.

При первом размещении сведений, указанных в пп. 3 и пп. 7 п. 1 ст. 102 НК РФ, в них включается информация о налоговых правонарушениях, решения о привлечении к ответственности за совершение которых вступили в силу в период со 2 июня 2016 года по 30 июня 2017 года, и мерах ответственности за их совершение.

Указанные в п. 1.1 ст. 102 НК РФ сведения должны находиться в открытом доступе не менее трех календарных лет, следующих за годом размещения на сайте ФНС России.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Получение общедоступной информации о контрагенте Получение данных налогового учета контрагента

_________________________________________

ВС РФ подтвердил правомерность индексации платы за обучение с учетом инфляции

Определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 10 января 2017 г. N АПЛ16-552

Апелляционная инстанция ВС РФ оставила в силе принятое ранее Верховным Судом РФ решение, которым было отказано в признании недействующим п. 8 Правил оказания платных образовательных услуг. Данная норма оспаривалась в той части, в которой она предусматривает возможность увеличения стоимости платных образовательных услуг после заключения договора с учетом уровня инфляции.

Гражданин, оспоривший указанное положение, полагал, что оно ущемляет его права как потребителя, поскольку способствует введению в заблуждение относительно конечной цены договора. Кроме того, эта норма, по мнению истца, является дискриминационной, так как предусматривает возможность повышения стоимости услуги в случае инфляции, но не снижения - при дефляции.

Первая, а вслед за ней и апелляционная инстанция ВС РФ не согласились с аргументами истца. Суд указал, что оспариваемая норма принята Правительством РФ в пределах его полномочий и не противоречит ни Закону об образовании, содержащему аналогичное правило, ни каким-либо конкретным положениям Закона о защите прав потребителей. Довод истца о том, что п. 8 Правил оказания платных образовательных услуг и соответствующая норма Закона об образовании применимы лишь к отношениям с участием юридических лиц был признан ошибочным.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Порядок заключения, форма и условия договора об оказании платных образовательных услуг

_________________________________________

Налог на имущество физлиц: в каких случаях налоговая база определяется по инвентаризационной стоимости объектов?

Письмо Федеральной налоговой службы от 17 января 2017 г. N БС-4-21/579@

В соответствии с НК РФ налоговая база по налогу на имущество физлиц определяется исходя из инвентаризационной стоимости объекта, если в регионе не принято решение об установлении единой даты начала применения кадастровой стоимости. После принятия такого решения сумма налога за первые четыре налоговых периода с начала применения порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения исчисляется по специальной формуле.

ФНС указала, что значение инвентаризационной стоимости объектов налогообложения может использоваться как до, так и после принятия указанного решения субъекта Федерации, в т.ч. если расчет налога осуществляется по указанной формуле.

При этом не исключена возможность корректировки в базах данных налоговых органов сведений об инвентаризационной стоимости по результатам исправления уполномоченным лицом ошибки, допущенной в сведениях, представлявшихся им в налоговый орган до 1 марта 2013 г. Кроме того, инвентаризационная стоимость объекта может быть оспорена в судебном порядке, в том числе при обнаружении ошибок при ее расчете.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Порядок определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости имущества физлиц с 1 января 2015 года Исчисление налога на имущество физлиц в переходном периоде по кадастровой Определение налоговой базы исходя из кадастровой стоимости имущества физлицстоимости с понижающим коэффициентом

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

26 января 2017 года

ВС РФ защитил пенсионера, попавшего в ловушку распространителей БАДов

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 ноября 2016 г. N 4-КГ16-40

Верховный Суд РФ встал на сторону доверчивого пенсионера, который заплатил внушительную сумму денег сначала за прибор, который якобы помогает от всех болезней, а затем за набор биоактивных пищевых добавок (БАДов), которые, по заверениям продавца, могут излечить даже онкологическое заболевание.

Сейчас, к сожалению, продавцы различных чудодейственных приборов и таблеток зачастую ведут себя недобросовестно и злоупотребляют доверчивостью своих покупателей, как правило, лиц пожилого возраста. Так было и в данном случае. Сначала пенсионеру был продан чудо-прибор (стоимостью более тридцати тысяч рублей), а затем компания, продавшая прибор, пригласила пенсионера на обследование в частную медклинику. Результаты проведенного обследования, по словам врача клиники, указывали на возможность наличия у пенсионера онкологического заболевания, в связи с чем тот же врач порекомендовал и "лечение" на огромную сумму. Находясь под впечатлением от этой информации, пенсионер приобрел у компании, ранее продавшей ему прибор, все рекомендованные препараты, полагая, что покупает лекарственные средства. Однако обследование в муниципальной клинике не выявило никакого онкозаболевания, а врач объяснил пенсионеру, что, во-первых, нет никаких причин для лечения рака, в том числе посредством вышеуказанного прибора или приобретенных препаратов, а во-вторых, эти препараты, собственно, и лекарствами-то не являются.

Посчитав, что договор купли-продажи вышеуказанного прибора, а также БАДов заключен под влиянием обмана, пенсионер обратился к продавцу с предложением добровольно вернуть денежные средства и получить товар обратно. Однако его претензия осталась без ответа.

Тогда пенсионер обратился в суд. Однако ни городской, ни областной суды не вняли доводам истца. Обе инстанции посчитали, что из условий договора купли-продажи БАДов следует, что еще до его заключения до пенсионера была доведена информация об основных потребительских свойствах товара (то есть, что это БАД), а кроме того условиями этого договора предусмотрена передача покупателю копии сертификата соответствия на товар. Также в договоре указано, что покупатель ознакомлен с перечисленными в нем противопоказаниями. Следовательно, истец мог оценить необходимость и объективную нуждаемость в данных БАД, поскольку его предварительно подробно ознакомили с условиями применения препаратов. А это свидетельствует о том, что покупая биологически активные добавки, пенсионер сделал самостоятельный выбор. Возвратить БАДы и получить деньги обратно истец также был не вправе, потому что, во-первых, отправил соответствующие письменные требования за пределами трехмесячного срока после покупки, а во-вторых, поскольку часть приобретенных им препаратов была использована, стало быть, не сохранены товарный вид и потребительские свойства возвращаемого товара.

Верховный Суд РФ посмотрел на дело иначе. Он указал, что нижестоящий суд обязан был исследовать вопрос о том, была ли покупателю предоставлена информация об основных потребительских свойствах товара, обеспечивающая возможность его правильного выбора, чтобы он смог оценить необходимость и объективную нуждаемость в БАД. Конкретно, суды должны оценить доводы истца о том, что:

- до получения сведений об угрозе жизни и здоровью он не имел намерений на покупку вышеуказанных товаров и не совершал никаких самостоятельных действий, направленных на поиск аналогичных товаров и посещение мест их продажи;

- подписывая договоры купли-продажи, пожилой человек руководствовался полученными по телефону рекомендациями о том, что необходимые для лечения препараты являются лекарственными средствами.

При этом распределение бремени доказывания юридически значимых обстоятельств при разрешении данного спора должно быть таково, что основания для освобождения от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своего обязательства должен доказывать именно продавец (который, к слову сказать, и в суд-то не пришел).

Таким образом, данный вопрос фактически не исследовался ни первой, ни апелляционной инстанциями. А главное, при исследовании этого вопроса суду надлежало дать оценку действиям продавца как добросовестным или недобросовестным, учитывая возраст покупателя и его доводы о заключении сделок вследствие введения его в заблуждение. Ведь поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. И если будет установлено злоупотребление правом, суд полностью или частично отказывает недобросовестной стороне в защите принадлежащего ей права.

Наконец, Верховный Суд РФ обратил внимание на некоторые подробности, ускользнувшие от внимания нижестоящих судов. В частности, срок годности БАДов, которые были проданы с расчетом на полугодовой курс их приема, истекал до окончания этого курса. Кроме того, в деле имелась информация, что Роспотребнадзор усмотрел в обстоятельствах оспариваемой сделки нарушения закона и привлек продавца к административной ответственности за нарушение ст. 14.15 КоАП РФ (нарушение установленных правил продажи товаров).

В итоге ВС РФ направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

______________________________________

Размер компенсации за задержку заработной платы предложено увеличить

Проект федерального закона N 83422-7

В Госдуму внесен проект поправок в ст. 236 ТК РФ, посвященную материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. Авторы проекта предлагают повысить минимальный размер предусмотренной данной статьей денежной компенсации работнику с 1/150 ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки до 1/100.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Материальная ответственность работодателя за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику Расчет денежной компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику
	Калькуляторы Компенсация за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику
	Справочная информация Ключевая ставка и ставка рефинансирования

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

25 января 2017 года

C 1 февраля будут повышены размеры страховых пенсий и фиксированной выплаты к ним

Постановление Правительства РФ от 19 января 2017 г. N 35

Постановление Правительства РФ от 19 января 2017 г. N 36

Информация Пенсионного фонда России от 23 января 2017 г.

С 1 февраля 2017 года стоимость одного пенсионного коэффициента, с учетом которого назначаются страховые пенсии, составит 78 руб. 28 коп. В связи с этим будет произведена корректировка размера страховых пенсий неработающих пенсионеров. Их размер увеличится на 5,4%.

Кроме того, с этой же даты на 5,4% будет проиндексирован размер фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионный фонд России, информируя о предстоящем увеличении страховых пенсий, сообщает также о дальнейшем повышении пенсий в течение 2017 года. Так, с 1 апреля будут проиндексированы социальные пенсии с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. В августе произойдет традиционный перерасчет страховых пенсий работающих пенсионеров.

Рекомендуем:

Справочная информация Справка о стоимости одного пенсионного коэффициента и размере фиксированной выплаты к страховой пенсии (с 1 января 2015 г.)

______________________________________

Порядок проведения диспансеризации детей планируется изменить

Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних"

Минздрав России намерен изменить действующий ныне порядок проведения медицинских осмотров несовершеннолетних. Соответствующий проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 01/02/01-17/00061213).

Согласно проекту, предварительные медосмотры детей (проводятся при поступлении в образовательные учреждения в целях определения соответствия учащегося требованиям к обучению) больше проводиться не будут. Полный отказ от этой формы профилактического осмотра связан с тем, что действующим законодательством в сфере образования каждому гарантируется право на образование независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения и других обстоятельств, а также не установлено медицинских противопоказаний к обучению или продолжению учебы при прохождении предварительных или периодических медицинских осмотров при поступлении в образовательное учреждение или в процессе обучения несовершеннолетних.

Сама процедура профилактических медицинских осмотров (проводятся в год достижения ребенком определенного возраста) не претерпит существенных изменений. Срок проведения первого этапа такого профосмотра планируется увеличить до 20 рабочих дней (сейчас этот срок вдвое короче). Однако значительно уменьшатся количество специалистов, которые должны осматривать ребенка, и необходимых лабораторных и функциональных исследований, например, предполагается, что осмотр 10-летних детей будет проводиться без участия детских хирурга, эндокринолога, стоматолога, ортопеда и оториноларинголога (сейчас это предусмотрено), существенное уменьшение участия специалистов предусмотрены и для остальных возрастов.

Действующий Приказ Министерства здравоохранения РФ от 21 декабря 2012 г. N 1346н "О Порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них" планируется отменить.

_________________________________________

Готовятся изменения в порядок ведения личного кабинета налогоплательщика

Проект Приказа Федеральной налоговой службы "О внесении изменений в приказ ФНС России от 30.06.2015 N ММВ-7-17/260@"

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 01.05.2016 N 130-ФЗ ФНС разработала проект приказа, которым предлагается заново урегулировать порядок ведения личного кабинета налогоплательщика (физического лица). Последний размещается на официальном сайте ФНС России (www.nalog.ru). Его формирование и ведение, а также обеспечение доступа к нему осуществляется Службой.

Порядком определяются технологические электронные документы, которые используются в процессе электронного документооборота через личный кабинет. Согласно проекту документы пользователям рассылаются в электронной форме, в установленных законом случаях - на бумажном носителе. Указано, какие документы будут размещаться в личном кабинете, какие - передаваться налогоплательщиком в налоговые органы. Порядок такой передачи также планируется определить.

Кроме того:

- закрепляется процедура доступа налогоплательщика к личному кабинету и идентификации физлица;

- согласно проекту личный кабинет формируется в автоматическом режиме в течение 3 рабочих дней с момента регистрации в личном кабинете;

- предусматривается возможность направлять в налоговые органы уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Личный кабинет налогоплательщика Личный кабинет налогоплательщика физического лица и индивидуального предпринимателя
	Формы документов Пример заполнения Заявления о доступе к личному кабинету налогоплательщика Пример заполнения Заявления об уточнении сведений при доступе к личному кабинету налогоплательщика Пример заполнения Уведомления об использовании (об отказе от использования) личного кабинета налогоплательщика

_________________________________________

24 января 2017 года

Минфин предложил альтернативные способы фиксации обстоятельств ДТП в целях оформления европротокола

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 11.1 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Минфин России подготовил поправки в ст. 11.1 Закона об ОСАГО, которой предусмотрен порядок оформления документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции (европротокол).

В частности, предлагается предоставить возможность использования при оформлении европротокола альтернативных вариантов фиксации и передачи страховщикам информации о фактах и обстоятельствах ДТП, произошедших на территориях городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Московской области и Ленинградской области, в целях получения страхового возмещения в пределах страховой суммы по ОСАГО (400 тыс. руб.).

Согласно проекту, на территории указанных субъектов РФ данные об обстоятельствах причинения вреда транспортным средствам в результате дорожно-транспортного происшествия в целях получения страхового возмещения в пределах страховой суммы по ОСАГО должны быть зафиксированы ее участниками и переданы в автоматизированную информационную систему обязательного страхования одним из перечисленных в проекте способов, а именно:

- с помощью технических средств контроля, обеспечивающих оперативное получение формируемой в некорректируемом виде на основе использования сигналов глобальной навигационной спутниковой системы РФ информации, позволяющей установить факт ДТП и его координаты;

- с использованием программного обеспечения для мобильных устройств, обеспечивающего, в частности фотосъемку транспортных средств и их повреждений на месте дорожно-транспортного происшествия, в том числе интегрированного с федеральной государственной информационной системой "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Предполагается, что в случае принятия поправки вступят в силу 1 января 2018 года.

Проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для публичного обсуждения (ID проекта 02/04/11-16/00058775).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Страховая выплата по ОСАГО на основании европротокола
	Энциклопедия судебной практики Оформление документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции (Ст. 11.1 Закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств")

______________________________________

Вопрос с оплатой отпуска, который предоставляется менее чем через три дня после подачи работником заявления, остается открытым

Проект федерального закона N 997875-6 "О внесении изменения в статью 136 Трудового кодекса Российской Федерации"

Госдума отклонила проект поправок в статью 136 ТК РФ, предусматривавший установление особого порядка оплаты отпуска в ситуациях, когда с просьбой о его предоставлении работник обращается менее чем за три дня до желаемой даты его начала. Парламентарии предлагали обязать работодателя оплачивать отпуск в таких случаях не позднее чем через три рабочих дня после поступления заявления.

Напомним, что в настоящий момент статья 136 ТК РФ требует производить оплату отпуска не позднее чем за три дня до его начала без упоминания каких-либо исключений из этого правила. В результате, если работодатель удовлетворяет просьбу работника о предоставлении отпуска в течение ближайших к дате подачи заявления трех дней, формально он нарушает закон, поскольку исполнить требование об оплате отпуска в отведенный срок он не в состоянии.

Вместе с тем в судебной практике нет единого мнения по поводу того, имеется ли в таких действиях работодателя состав административного правонарушения. Так, например, Челябинский областной суд в ситуации, когда работник обратился к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска менее чем за одни сутки до его начала, пришел к выводу о том, что у работодателя отсутствовала возможность не менее чем за трое суток до начала отпуска произвести его оплату, в связи с чем неисполнение работодателем требования части девятой ст. 136 ТК РФ не образует состава административного правонарушения (решение от 30.03.2012 N 7-189/2012). Пример применения такого подхода имеется и в практике Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области (см. решение от 27.07.2011 N 12-87/2010). Вместе с тем другой судья указанного суда в аналогичной ситуации занял противоположную позицию, указав, что работодатель имел возможность не удовлетворять просьбу работника об отпуске, если его предоставление в желаемую работником дату влечет за собой нарушение требования части девятой ст. 136 ТК РФ. Пойдя навстречу работнику, работодатель осознанно нарушил указанное требование, а значит, мог быть привлечен за это к административной ответственности (решение от 26.08.2011 N 12-109/2011). Разъяснения Роструда по данному вопросу также не отличаются единообразием.

Еще более спорной будет ситуация, когда с подобной просьбой к работодателю обратится работник, который в соответствии с законом имеет право требовать предоставления отпуска в удобное для него время. В связи с этим отказ Госдумы от возможности урегулировать данные вопросы вызывает сожаление.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Оплата ежегодного отпуска. Расчет отпускных Категории работников, которым ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для них время

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Три кредитные организации лишились лицензий

Информация Банка России от 23 января 2017 г.

Банк России отозвал лицензии у ООО "КБ "Тальменка-банк", Сибирский Банк "Сириус" (ООО) и ПАО АКБ "Новация".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

______________________________________

23 января 2017 года

Запущен сервис проверки нотариально удостоверенных доверенностей

Официальный сайт Минюста России

Минюст России на своем официальном сайте сообщил, что в сети "Интернет" на сайте http://reestr-dover.ru/ предоставлен круглосуточный бесплатный доступ к сведениям о нотариально удостоверенных доверенностях. При вводе в специальную форму на этом сайте даты удостоверения доверенности, ее регистрационного номера, а также фамилии, имени, отчества нотариуса, ее удостоверившего, система позволяет подтвердить наличие нотариально удостоверенной доверенности с указанными реквизитами. Если доверенность отменена, также будут указаны сведения об этом (с сообщением можно ознакомиться по ссылке http://minjust.ru/ru/novosti/proverit-notarialno-udostoverennye-doverenno sti-teper-mozhno-v-internete).

Появление данной возможности обусловлено вступившими в силу с 1 января 2017 года изменениями в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, согласно которым в открытом доступе в сети "Интернет" должны находиться сведения обо всех совершенных в нотариальной форме доверенностях, а не только об отмененных.

С этой же даты органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги и исполняющие государственные и муниципальные функции, при предъявлении нотариально удостоверенной доверенности могут проверить ее действительность, включая содержание (в отношении иных нотариально удостоверенных документов такая возможность появится с 1 января 2018 года). Для этого они направляют в Единую информационную систему нотариата электронный запрос с приложенным электронным образом проверяемого документа. Порядок проверки реквизитов и содержания нотариально удостоверенного документа определен приказом Минюста России от 28 декабря 2016 г. N 324.

Напомним также, что с 1 января 2017 года в новой редакции изложены положения ГК РФ, касающиеся отмены доверенности.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Нотариальное удостоверение доверенности Порядок нотариального удостоверения доверенностей

_________________________________________

Исключенным из образовательных учреждений 15-летним гражданам хотят дать возможность трудиться

Проект федерального закона N 79109-7

Депутат от фракции ЛДПР Василий Тарасюк внес в Госдуму проект поправок в ст. 63 ТК РФ. В частности, предлагается переформулировать часть вторую указанной статьи таким образом, чтобы она предоставляла право на заключение трудового договора для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью, 15-летним лицам, "в соответствии с действующим законодательством исключенным из образовательного учреждения". На сегодняшний день такая возможность, исходя из буквального толкования указанной нормы, имеется лишь у граждан указанного возраста, получивших или получающих общее образование.

Предложенная поправка представляется вполне уместной, особенно с учетом сложившейся правоприменительной практики. Так, Пленум Верховного Суда РФ полагает возможным трудоустройство рассматриваемой категории граждан даже на основании действующей редакции ст. 63 ТК РФ (см. п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1).

Правда, в настоящее время законодательство не оперирует терминами "образовательное учреждение" и "исключение" из него. В соответствии с ныне действующими нормами граждане получают общее образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (ч. 2 ст. 63 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), а прекращение образовательных отношений (в том числе как мера дисциплинарного взыскания) происходит в результате отчисления (ч. 1 ст. 61 указанного закона). Поправки в ТК РФ, обеспечившие соответствие его терминологического аппарата ныне действующему Закону об образовании и, в частности, исключившие из Кодекса упоминания образовательных учреждений, были внесены еще в 2013 году. Вероятно, ошибка стала следствием того, что авторы использовали при подготовке законопроекта утративший силу Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании". По крайней мере, именно этот закон упоминается в пояснительной записке. Остается надеяться, что в процессе рассмотрения Госдумой законопроект будет доработан с учетом действующих законоположений.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Работник как сторона трудового договора

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Госдума не стала запрещать мелкий шрифт в договорах

Проект федерального закона N 394101-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и статью 1098 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации"

На минувшей неделе Государственная Дума отклонила законопроект, которым предполагалось дополнить Закон о защите прав потребителей положениями о том, что при доведении до потребителя информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах) не допускается использование трудночитаемого и мелкого шрифта, а также иных способов подачи информации, затрудняющих ее восприятие потребителем. Также планировалось возложить на изготовителя (исполнителя, продавца), использующего подобные способы подачи информации, риск несоблюдения потребителем соответствующих условий.

Автор проекта объяснил свою инициативу тем, что на практике (в первую очередь в сфере банковского обслуживания) важные условия заключаемых с потребителями договоров зачастую излагаются мелким шрифтом, что существенно затрудняет их восприятие и может привести к неблагоприятным для потребителя последствиям. Между тем вопрос о том, считать ли использование мелкого шрифта в тексте договора нарушением законодательства, является не вполне определенным, судебная практика по этому вопросу противоречива. В целях устранения подобной правовой неопределенности и был подготовлен законопроект.

Как видим, Госдума не нашла возможным принять предложенное автором проекта решение проблемы.

Отметим, что в настоящее время судебная практика признает использование мелкого шрифта при изложении условий договора административным правонарушением (см. постановление ВС РФ от 25.03.2016 N 304-АД16-1458). В упомянутом деле суды при оценке обстоятельств руководствовались положениями СанПиН 1.2.1253-03 "Гигиенические требования к изданиям книжным для взрослых" и исходили из того, что размер шрифта договора как официального издания должен составлять не менее 8 кегль, что соответствует высоте прописной буквы 2 мм (см. постановление Седьмого ААС от 28.12.2015 N 07АП-11833/15).

Вместе с тем в рамках договорных отношений между потребителем и его контрагентом (зачастую это банки и страховые организации) вопрос о правовых последствиях включения в текст договора изложенных мелким шрифтом условий является не столь определенным. Нередко суды исходят из того, что данное обстоятельство не может служить основанием для удовлетворения требований потребителя (например, о признании договора полностью или частично недействительным либо незаключенным) (см., например, апелляционные определения СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 07.11.2016 по делу N 33-19382/2016, Верховного Суда Республики Башкортостан от 27.10.2016 по делу N 33-21522/2016, Санкт-Петербургского городского суда от 27.09.2016 по делу N 33-18856/2016).

_________________________________________

Утвержден Обзор практики КС РФ за четвертый квартал 2016 года

Решение Конституционного Суда РФ от 17 января 2017  г.

В Обзоре приведены наиболее важные решения, принятые Конституционным Судом РФ в указанный период.

В частности, в Обзор включена позиция КС РФ о том, что домовладельцы вправе защищать имущество общего пользования ТСЖ в судебном порядке. КС РФ признал оспариваемые положения не противоречащими Конституции РФ, поскольку они не предполагают, что регистрация права собственности товарищества собственников жилья на объекты обслуживающей индивидуальные жилые дома инфраструктуры препятствует использованию собственниками таких домов, расположенных в границах управляемой товариществом территории, судебной защиты своих гражданских прав (см. подробнее).

Включена в Обзор и позиция КС РФ, сформулированная по результатам проверки конституционности введения торгового сбора. КС РФ признал, что торговый сбор введен законно и подчеркнул, что не всякое отступление от установленного порядка принятия федеральных законов может быть признано нарушением Конституции РФ (подробно об этом мы рассказывали ранее).

В Обзоре содержится ряд других решений по конституционным основам публичного права, трудового законодательства и социальной защиты, частного права и уголовной юстиции.

_________________________________________

20 января 2017 года

Росфинмониторинг пояснил, как быть в случае невозможности установления бенефициаров организации

Информационное сообщение Федеральной службы по финансовому мониторингу "О порядке раскрытия юридическими лицами информации о своих бенефициарных владельцах в соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

21 декабря 2016 года вступили в силу поправки в Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (далее - Закон N 115-ФЗ), возложившие на юридических лиц обязанность по сбору информации о своих бенефициарных владельцах, ее обновлению и хранению (об этом мы рассказывали ранее).

Под бенефициарным владельцем для указанных целей понимается физическое лицо, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет преобладающее участие более 25 процентов в капитале) юридическим лицом либо имеет возможность контролировать его действия.

В сообщении Росфинмониторинг напоминает, что с 21 декабря 2016 года на юридических лиц возложены следующие обязанности:

- располагать информацией о своих бенефициарных владельцах и принимать обоснованные и доступные в сложившихся обстоятельствах меры по установлению в отношении своих бенефициарных владельцев ряда сведений, перечисленных в абзаце втором пп. 1 п. 1 ст. 7 Закона N 115-ФЗ;

- регулярно, но не реже одного раза в год обновлять информацию о своих бенефициарных владельцах, документально фиксировать полученную информацию;

- хранить информацию о своих бенефициарных владельцах либо о принятых мерах по установлению необходимых сведений в отношении бенефициарных владельцев не менее 5 лет со дня ее получения;

- представлять указанную информацию по запросам Росфинмониторинга и налоговых органов.

Для выполнения возложенных на них обязанностей юрлицам предоставлено право запрашивать необходимые сведения у своих учредителей или участников (либо иным образом контролирующих его физических и юридических лиц), которые в свою очередь обязаны ее представлять.

Росфинмониторинг поясняет, что в случае, если юридическое лицо не может установить своего бенефициарного владельца и приняло все доступные меры для того, чтобы установить соответствующие сведения, такое юридическое лицо, в случае получения запроса уполномоченных органов государственной власти, должно представить информацию о принятых мерах по установлению сведений о своих бенефициарных владельцах. Документами, подтверждающими принятие мер, могут являться запросы учредителям (иным контролирующим лицам) и ответы на них.

В заключение ведомство отмечает, что обязанность по установлению бенефициарных владельцев не распространяется на лиц, указанных в абзацах втором - пятом пп. 2 п.1 ст. 7 Закона N 115-ФЗ, а также напоминает, что за нарушение юридическим лицом обязанностей по установлению и представлению информации о своих бенефициарных владельцах предусмотрена административная ответственность (см. ст. 14.25.1 КоАП РФ).

К сведению: порядок и сроки представления соответствующей информации по запросам Росфинмониторинга и налоговых органов должно определить Правительство РФ. На сегодняшний день порядок представления информации не установлен.

_________________________________________

Если в заявлении не указана дата увольнения по собственному желанию, трудовой договор прекращается по истечении двух недель

Постановление Президиума Кемеровского областного суда от 10 октября 2016 г. по делу N 4Г-2439/2016

В суде оспаривалась правомерность увольнения работника по собственному желанию. Работник требовал восстановления на работе на том основании, что он был уволен работодателем в день подачи заявления об увольнении, хотя в самом заявлении работник об этом не просил и не указывал конкретную желаемую дату увольнения.

Суд пришел к выводу о незаконности таких действий работодателя. Согласно статье 80 ТК РФ увольнение работника до истечения установленного законом срока предупреждения возможно только по письменному соглашению сторон. Работодатель не наделен правом самостоятельно определять дату увольнения работника, а может лишь согласиться или не согласиться с датой, предложенной работником. Подача работником заявления без указания конкретной даты увольнения свидетельствует об отсутствии у него намерения расторгнуть трудовой договор ранее истечения двухнедельного срока предупреждения. В такой ситуации работодатель должен был уволить работника по истечении указанного срока.

Справедливость такого подхода неоднократно подтверждалась как другими судами, так и Рострудом (см., например, определения Свердловского областного суда от 19.12.2014 N 33-16464/2014, Алтайского краевого суда от 11.11.2014 N 33-9283/2014, Московского городского суда от 18.06.2013 N 4г-5703/13, Саратовского областного суда от 25.06.2008 N 33-2187, письмо Роструда от 23.07.2012 N ПГ/5521-6-1).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Дата увольнения по собственному желанию

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

19 января 2017 года

Утвержден порядок подачи электронных документов в службу судебных приставов

Приказ Министерства юстиции РФ от 30 декабря 2016 г. N 333 "Об утверждении Порядка подачи заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб стороной исполнительного производства должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью"

Законом об исполнительном производстве (с учетом изменений, внесенных в него Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 274-ФЗ и вступивших в силу 15 июля 2016 года) предусмотрено, что заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

В целях реализации указанных положений Минюстом России утвержден приказ, которым определен порядок подачи соответствующих документов в электронной форме.

Электронные документы могут быть поданы взыскателем, должником или представителем стороны исполнительного производства. В документе обязательно указывается номер исполнительного производства, в рамках которого он подается.

Предусмотрено, что подача электронных документов осуществляется посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через личный кабинет федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

К электронному обращению могут быть приложены иные документы в форме электронного документа. При подаче документов представителем к электронному обращению также прилагается документ, подтверждающий его полномочия, в форме электронного документа либо в обращении указываются наименование и реквизиты такого документа (если он приобщен к материалам исполнительного производства).

Определены случаи, в которых электронное обращение считается неподанным.

Вид электронной подписи и требования к форматам электронных обращений должна определить ФССП России. Проект соответствующего приказа Службы был размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения в октябре 2016 года. Информацией о его дальнейшей судьбе мы на данный момент не располагаем.

Приказ вступит в силу 27 января 2017 года.

_________________________________________

"Пожарные" проверки будут проводить по новому административному регламенту

Приказ МЧС России от 30 ноября 2016 г. N 644 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности"

Утвержден новый Административный регламент по надзору за выполнением требований пожарной безопасности (далее - новый Регламент). Документ в основном посвящен вопросам организации и проведения плановых и внеплановых проверок органами пожарного надзора, а также частично затрагивает вопросы организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований. Приказом не регламентируются мероприятия по контролю, проводимые без взаимодействия с организациями и ИП.

Новый Регламент практически не меняет сложившуюся процедуру проверки, однако учитывает недавние изменения в сфере контрольно-надзорной деятельности, в частности, введение риск-ориентированного подхода, появление возможности проведения предварительной проверки информации, которая может служить основанием к проведению внеплановой проверки, а также возможности приостановления проверки, составления акта о невозможности ее проведения и т.п.

В то же время, к примеру, п. 94 нового Регламента позволяет выявлять новые нарушения пожарной безопасности во время внеплановой проверки по контролю исполнения ранее выданного предписания, что прямо противоречит ч. 21 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля." Данное положение "перекочевало" в новый Регламент из действующего сейчас Административного регламента.

Кроме того, установленная п. 44 нового Регламента периодичность плановых проверок - в зависимости от присвоенной объекту категории риска - "опережает" действующие нормы Закона о пожарной безопасности, ч. 4 ст. 6.1 которого предполагает проведение пожарных проверок каждые три года (или чаще), вне зависимости от категории объекта. Поправки в указанный закон, предусматривающие изменение периодичности проверок, прошли только первое чтение в Государственной Думе.

Помимо этого абзац пятый п. 71 нового Регламента предусматривает прямо не упомянутое в законе основание для прекращения внеплановой проверки - ведение на проверяемом объекте строительства или реконструкции, в отношении которых предусмотрено осуществление государственного строительного надзора.

Также новый Регламент регулирует участие пожарного инспектора в прокурорской проверке в качестве специалиста. При этом установлен запрет на возбуждение дела об административном правонарушении и выдачу предписаний по результатам участия инспектора в проверке в рамках прокурорского надзора (п. 79 Регламента).

Приказ вступит в силу 27 января 2017 года. С этой же даты утратит силу действующий сейчас Административный регламент.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Проверки органами федерального государственного пожарного надзора Процедура проведения проверки органом ГПН
	Экспертную помощь в вопросах, связанных с проверками, можно получить в рамках нашей новой услуги "Советник по проверкам"
	Справочная информация Административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг

_________________________________________

18 января 2017 года

Минюст прокомментировал законопроект об обращении взыскания на единственное жилье должника

Информация Министерства юстиции РФ

Ранее мы сообщали о том, что Минюстом России подготовлен проект федерального закона, допускающий обращение взыскания по исполнительным документам на единственное жилое помещение гражданина-должника, если площадь и стоимость такого помещения превышают установленные законом размеры.

В связи с большим количеством обращений граждан, поступающих в рамках общественного обсуждения законопроекта на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, а также публикаций в СМИ, Минюст России опубликовал на своем официальном сайте ответы на наиболее распространенные вопросы о данном законопроекте.

Так, ведомство вновь напомнило, что законопроект разработан в целях реализации постановления Конституционного Суда РФ от 14 мая 2012 г. N 11-П. Поскольку с 2012 года не произошло ощутимого улучшения ситуации со взысканием просроченной задолженности, особенно задолженности по алиментам, необходимость внесения соответствующих изменений в законодательство, учитывающих правовую позицию КС РФ, сохраняется.

Минюст России прокомментировал вопросы, связанные с предлагаемыми законопроектом условиями (к размеру и стоимости жилья), при наличии которых обращение взыскания на единственное жилое помещение по-прежнему не будет допускаться. Подчеркивается, что возможность обращения взыскания будет зависеть в том числе от размера задолженности гражданина (она должна быть соразмерна стоимости помещения).

Рассмотрены также некоторые аспекты процедуры обращения взыскания на единственное жилье должника.

В частности, отвечая на вопрос о том, не приведет ли принятие данного федерального закона к злоупотреблениям со стороны коллекторских агентств и банковских организаций, Минюст России указал, что в целях недопущения подобных злоупотреблений законопроектом предусмотрен ряд мер. Так, например, установлено, что взыскание на жилое помещение может быть обращено только на основании определения суда; определены критерии соразмерности стоимости жилого помещения и размера взыскания в исполнительном производстве.

В отношении высказываемых опасений, не останутся ли без жилья должник и совместно проживающие с ним члены его семьи после обращения взыскания, Минюст России пояснил, что повода для беспокойства нет. При реализации принадлежащего гражданину-должнику единственного жилого помещения из денежных средств, вырученных от его продажи, должнику передается определенная судом сумма, достаточная для приобретения иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания. Только после этого из оставшихся денежных средств, вырученных от продажи имущества, выплачивается задолженность взыскателю.

Если в течение трех месяцев должник не приобрел новое жилье, переданная ему денежная сумма перечисляется в бюджет муниципального образования, а орган местного самоуправления в течение двух месяцев предоставляет должнику и совместно проживающим с ним членам его семьи иное жилое помещение. Такое жилое помещение предоставляется в том же муниципальном образовании, где расположено прежнее жилье должника.

До приобретения (предоставления) должнику и членам его семьи иного жилого помещения за ними сохраняется право проживания в прежнем жилье, их выселение в этот период не допускается.

Минюст России пояснил, что в случае принятия закон будет применяться к отношениям, связанным с принудительным исполнением требований по обязательствам гражданина-должника, возникшим после дня его вступления в силу. Поэтому если кредит будет получен до вступления закона в силу, в случае возникновения задолженности по нему обращение взыскания на единственное жилое помещение не допускается. Независимо от времени возникновения задолженности можно будет обратить взыскание на единственное жилое помещение только по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и взыскании алиментов.

В заключение сообщения Минюст России рассказал о дальнейших этапах работы над законопроектом.

Рекомендуем:

Энциклопедия судебной практики Имущество, на которое не может быть обращено взыскание (Ст. 79 Закона "Об исполнительном производстве")

_________________________________________

Разработан проект Перечня документов, образующихся в процессе деятельности кредитных организаций, с указанием сроков хранения

Проект Приказа Федерального архивного агентства и Центрального банка РФ "Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности кредитных организаций, с указанием сроков хранения"

Текст соответствующего проекта приказа Федерального архивного агентства и Центрального банка РФ размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 04/15/01-17/00061066).

Предусматривается, что действие Перечня будет распространяться на все виды кредитных организаций (банки и небанковские кредитные организации).

Согласно проекту, Перечень включает только виды документов, отражающие банковские операции и иные сделки, осуществляемые кредитными организациями, и является основным нормативным документом, устанавливающим сроки их хранения (сроки хранения типовых управленческих документов, образующихся в деятельности кредитных организаций, определяются в соответствии с требованиями Перечней, утвержденных Министерством культуры Российской Федерации).

Например, срок хранения в кредитных организациях договоров о предоставлении кредитов юридическим и физическим лицам составляет, в соответствии с проектом, 10 лет после исполнения обязательств по кредитному договору; отклоненных заявок юридических и физических лиц на получение кредита, документы (расчеты, переписка и др.) к ним - 2 года после вынесения решения; договоров банковского вклада (депозита) - 5 лет после истечения срока действия договора; вкладных (сберегательных) книжек граждан - 35 лет после закрытия лицевого счета; договоров банковского счета - 10 лет после истечения срока действия договора; документов (платежных поручений, требований, инкассовых поручений, заявлений-поручений, заявлений о расторжении договора и др.) по расчетным и текущим счетам юридических и физических лиц - 5 лет после закрытия лицевого счета.

Проектом предусмотрено, что сроки хранения документов, указанных в Перечне, устанавливаются для всех видов кредитных организаций, независимо от того, поступают их документы на хранение в государственные или муниципальные архивы или не поступают.

Кредитные организации, документы которых не поступают на хранение в государственные или муниципальные архивы, хранят документы, которым в Перечне установлен срок хранения "постоянно", до своей ликвидации. Определение сроков дальнейшего хранения или уничтожения этих документов после ликвидации кредитной организации устанавливаются только после проведения их экспертизы в соответствии с действующим законодательством.

_________________________________________

Как оплачивать работникам дополнительный выходной день по инициативе работодателя?

Письмо Министерство труда и социальной защиты РФ от 2 ноября 2016 г. N 14-1/В-1094

Минтруд России в письме прокомментировал порядок предоставления и оплаты работодателем дополнительного выходного дня, не предусмотренного режимом рабочего времени работников.

Так, по мнению ведомства, в этих целях работодатель вправе установить работникам как сокращенное рабочее время с сохранением полной оплаты труда, так и ежегодный дополнительный отпуск или удлиненный основной отпуск, которые будут оплачиваться исходя из среднего заработка в соответствии со ст. 139 ТК РФ.

Вместе с тем все предложенные Минтрудом России варианты представляются небесспорными с правовой и практической точек зрения. Так, предоставление работникам одного дня дополнительного отпуска, конечно, возможно в соответствие со статьей 116 ТК РФ, однако работодатель не сможет требовать от работников использования такого дня в конкретную дату, поскольку согласно ст. 125 ТК РФ разделение отпуска на части возможно только по соглашению сторон. Иными словами, работодатель не наделен правом требовать от работника использования дополнительного отпуска отдельно от всего остального ежегодного отпуска в тот день, который он захотел объявить выходным.

Определение же категорий работников, которым предоставляется удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск и устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, - вообще прерогатива федерального законодателя, а не работодателя (см. часть пятую ст. 92 ТК РФ, часть вторую ст. 115 ТК РФ).

Отметим, что Роструд ранее высказывал точку зрения о возможности установить работникам дополнительный выходной день просто посредством фиксации соответствующего положения в локальном нормативном акте, в котором также следует предусмотреть, что такие дни подлежат оплате в размере среднего заработка (письмо от 19.12.2007 N 5202-6-0).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Дополнительные выходные по инициативе работодателя

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

17 января 2017 года

ФССП обнародовала государственный реестр коллекторских организаций

Официальный сайт ФССП России

Федеральная служба судебных приставов на своем официальном сайте разместила сведения, содержащиеся в государственном реестре юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (http://fssprus.ru/gosreestr_jurlic/).

На данный момент в реестр включены 26 организаций.

Напомним, что в июле 2016 года был принят закон, который определил правовые основы деятельности по возврату долгов физических лиц (подробнее мы сообщали об этом ранее). Помимо иных вопросов, законодательно был урегулирован порядок взаимодействия взыскателей с должниками. Так, например, запрещено звонить должнику чаще 1 раза в сутки, 2 раз в неделю и 8 раз в месяц. Личные встречи могут проводиться не более одного раза в неделю. Не допускается общение с должником ночью - с 22.00 до 8.00 в будни и с 20.00 до 9.00 в выходные.

Должнику предоставлена возможность по истечении четырех месяцев с даты возникновения просрочки исполнения обязательства отказаться от непосредственного взаимодействия со взыскателем (личные встречи, телефонные переговоры), а также от взаимодействия посредством сообщений либо заявить об осуществлении такого взаимодействия только через указанного должником представителя. Форма такого заявления утверждена приказом Федеральной службы судебных приставов от 28 декабря 2016 г. N 822.

Нормы, определяющие общие правила совершения действий по взысканию задолженности, применяются с 1 января 2017 года.

Кроме того, законом установлены требования к юридическому лицу, осуществляющему деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, его учредителям (участникам), органам и работникам; предусмотрено формирование государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату долгов. Правила ведения реестра предусмотрены приказом Федеральной службы судебных приставов от 28 декабря 2016 г. N 823.

На Федеральную службу судебных приставов помимо функции по ведению реестра юрлиц, основным видом деятельности которых является возврат просроченной задолженности, возложена также функция по контролю за деятельностью включенных в этот реестр организаций. Перечень должностных лиц Службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении такого контроля (надзора), утвержден приказом Федеральной службы судебных приставов от 28 декабря 2016 г. N 827.

Юрлица, включенные в государственный реестр коллекторских организаций, обязаны представлять в ФССП России отчет о деятельности по возврату просроченной задолженности, а также документы и сведения, перечень которых, а также сроки и периодичность представления определены приказом Федеральной службы судебных приставов от 28 декабря 2016 г. N 826.

_________________________________________

В декларацию по НДС внесены изменения

Приказ ФНС России от 20 декабря 2016 г. N ММВ-7-3/696@ "О внесении изменений и дополнений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 29 октября 2014 года N ММВ-7-3/558@"

Декларация по НДС приведена в соответствие с многочисленными изменениями, ранее внесенными в НК РФ. В частности, изменено 16 штрих-кодов. В новой редакции изложены разделы 3, 4, 6, 8-11. Из раздела 4 исключены значения показателей по строкам 060 и 090, а из раздела 6 - значения показателей по строкам 070 и 110.

Обновлено приложение, содержащее коды операций.

Помимо этого обновлены форматы отчетности (декларации, сведений из книги покупок и продаж и т.п.) в электронном виде.

Отчитаться по обновленной форме нужно будет уже за I квартал 2017 года.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Налоговая декларация по НДС
	Статьи и обзоры 12 шагов к успешной сдаче декларации по НДС Сравнительная таблица кодов НДС Обзор изменений по НДС - 2016
	Сервис Электронная отчетность

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

АО "Булгар банк" остался без лицензии

Информация Банка России от 16 января 2017 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

16 января 2017 года

Планируется проиндексировать с 1 февраля 2017 года на 5,4% размер фиксированной выплаты к страховой пенсии

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2017 г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии"

Минтруд России представил для общественного обсуждения проект поставления Правительства РФ, согласно которому предполагается утвердить с 1 февраля 2017 года коэффициент индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 1,054.

В пояснительной записке к проекту отмечается, что в результате индексации средний размер фиксированной выплаты к страховой пенсии неработающих пенсионеров увеличится на 294 руб.

Проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения (ID проекта 01/01/01-17/00061020).

Рекомендуем:

Справочная информация Справка о стоимости одного пенсионного коэффициента и размере фиксированной выплаты к страховой пенсии (с 1 января 2015 г.)

______________________________________

ФНС рассказала о применении новой декларации по транспортному налогу

Информация Федеральной налоговой службы от 10 января 2017 г.

Письмо Федеральной налоговой службы от 29 декабря 2016 г. N ПА-4-21/25455@

Ранее мы сообщали об утверждении новой формы декларации по транспортному налогу. Новая форма декларации применяется с отчетности за 2017 год. Вместе с тем ФНС России пояснила, что в течение текущего года новая форма декларации может использоваться по инициативе налогоплательщика, например, в случае необходимости применения льготы за транспортное средство, по которому в 2016 году внесена плата по системе ПЛАТОН.

Также сообщается о том, что:

- новая декларация не требует заверения печатью налогоплательщика;

- в новой декларации налогоплательщик может указать: налоговую льготу и (или) вычет по большегрузному транспортному средству, зарегистрированному в системе ПЛАТОН; общую сумму налога по всем транспортным средствам, местом нахождения которых является территория субъекта РФ, по согласованию с налоговым органом данного региона;

- и др.

При ликвидации (реорганизации) организации в налоговом периоде 2017 года (до вступления в силу приказа) декларацию также можно представить по новой форме (см. письмо ФНС России от 29 декабря 2016 г. N ПА-4-21/25455@).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Налоговые преференции по транспортному налогу (льготы, необлагаемые транспортные средства и пр.) Декларация по транспортному налогу

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

13 января 2017 года

Росстандарт: с 1 января применяется только два общероссийских классификатора

Информация Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2016 г.

В сообщении ведомство напоминает, что с 1 января 2017 года вместо пяти общероссийских классификаторов будут применяться только два:

- Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2);

- Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).

С указанной даты отменены полностью:

- Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1);

- Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1);

- Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК 034-2007 (КПЕС 2002);

- Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) ОК 004-93;

- Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН) ОК 002-93.

В Общероссийский классификатор продукции (ОКП) ОК 005-93 внесены изменения, предусматривающие его применение только в части "закрытых" классов продукции для нужд обороны и безопасности Российской Федерации.

______________________________________

Минстрой России утвердил ряд приказов, касающихся долевого строительства

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 9 декабря 2016 г. N 914/пр

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 12 августа 2016 г. N 560/пр

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20 декабря 2016 г. N 996/пр

В конце декабря 2016 года - начале января 2017 года в Минюсте России зарегистрировано три приказа Минстроя России, касающихся долевого строительства.

Утверждена форма проектной декларации. Проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и о проекте строительства, а также определяет объем прав застройщика на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, указанных в такой декларации. Проектная декларация является официальным документом, удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия для застройщика. Приказ вступил в силу 10 января 2017 года.

Кроме того, установлены требования к порядку размещения застройщиком на своем официальном сайте информации в отношении возводимого с привлечением средств дольщиков многоквартирного дома или иного объекта недвижимости. В частности, предусмотрено, что застройщик обязан обеспечить любому посетителю сайта открытый и круглосуточный доступ к информации без регистрации, установки дополнительных программных средств и заключения соглашения о платном использовании ПО. Информация должна быть размещена в интерактивном режиме. Соответствующий приказ вступит в силу 20 января 2017 года.

Помимо этого обновлены критерии отнесения физических лиц, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан, а также утверждены новые правила ведения реестра таких граждан. Соответствующий приказ Минстроя России вступит в силу 30 июня 2017 года.

Напомним, что в целях повышения защиты прав дольщиков летом 2016 года были внесены существенные поправки в Закон об участии в долевом строительстве. Большинство изменений вступило в силу с 1 января 2017 года (подробнее о нововведениях мы рассказывали ранее).

К сведению: ранее был зарегистрирован в Минюсте России и вступил в силу с 1 января 2017 года приказ Минстроя России от 25 ноября 2016 г. N 854/пр, которым установлены понижающие коэффициенты для расчета площади лоджии, веранды, балкона, террасы, используемой при расчете общей приведенной площади жилого помещения, необходимые для определения цены договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома.

______________________________________

12 января 2017 года

Оплата общедомовых нужд: что изменилось с 1 января 2017 года?

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 декабря 2016 г. N 45099-АЧ/04

С 1 января 2017 года изменился состав платы за содержание жилого помещения. С указанной даты в ее состав включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В конце декабря 2016 года соответствующие изменения были внесены в некоторые акты Правительства РФ, а непосредственно накануне новогодних праздников Минстрой России выпустил письмо, в котором разъяснил отдельные вопросы, связанные с включением с 1 января 2017 года расходов на приобретение коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также МКД), в состав платы за содержание жилого помещения.

В письме поясняется, что расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, ТСЖ, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 1 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении.

Если в многоквартирном доме выбран способ управления непосредственное управление либо способ управления не выбран или не реализован, то оплата холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в МКД, осуществляется потребителями в таком доме в составе платы за коммунальные услуги. В этом случае плата за коммунальные услуги включает плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Что касается порядка внесения платы за тепловую энергию, используемую в многоквартирном доме в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, то вне зависимости от способа управления многоквартирным домом потребители вносят плату за коммунальную услугу по отоплению совокупно без разделения на плату за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении и плату за её потребление в целях содержания общего имущества, в том числе после 1 января 2017 года.

Размер расходов граждан на оплату коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в МКД, включаемых в размер платы за содержание жилого помещения, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и тарифов на соответствующие коммунальные ресурсы. Общее собрание собственников помещений в МКД вправе принять решение о включении в плату за содержание жилого помещения расходов на приобретение объема коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, превышающего указанные нормативы потребления.

Регионы должны утвердить упомянутые нормативы потребления до 1 июня 2017 года, а до этого момента - использовать нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленные на 1 ноября 2016 года.

Нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются с применением расчетного метода. Срок действия данных нормативов составляет не менее 3 лет.

В письме приведены также разъяснения относительно первоначального и последующего включения в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества МКД.

Под первоначальным включением таких расходов понимается соответствующее изменение размера платы за содержание жилого помещения с 1 января 2017 года, которое производится лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом.

Для первоначального включения таких расходов в плату за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в МКД, для последующего - принятие соответствующего решения необходимо.

При первоначальном включении в плату за содержание жилья расходов на оплату коммунальных услуг на общедомовые нужды их размер не может превышать нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, которые установлены субъектом РФ по состоянию на 1 ноября 2016 года.

Размер платы за содержание жилого помещения в части оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, должен отражаться в платежном документе отдельной строкой по каждому виду ресурсов.

Минстрой России в письме рекомендует в целях более подробного информирования потребителей на обороте платежных документов начиная с января и в течение первого полугодия 2017 года размещать более подробную информацию о произошедших изменениях.

Рассмотрены также в письме вопросы, связанные с определением фактических расходов по оплате коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, производимых исполнителями (управляющими организациями, товариществами, кооперативами), установлением в период после 1 января 2017 года в соответствующих случаях размера платы за содержание жилого помещения органами местного самоуправления, и ряд иных вопросов.

Отметим также, что с 1 января 2017 года изменилось требование к допустимой частоте проверки исполнителем коммунальных услуг достоверности передаваемых потребителем сведений о показаниях приборов учета. Раньше такую проверку исполнитель мог осуществлять не чаще одного раза в полгода, сейчас - не чаще одного раза в три месяца. Кроме того, исполнители получили право устанавливать при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) его проверках контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

______________________________________

Госрегистрация прав на недвижимость: как рассматриваются документы, поступившие в органы Росреестра до 1 января 2017 года?

Письмо Министерства экономического развития РФ от 22 декабря 2016 г. N 39682-ВА/Д23и

1 января 2017 года вступил в силу новый закон о государственной регистрации недвижимости (Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ, далее- Закон N 218-ФЗ).

В связи с этим Минэкономразвития России выпустило письмо, в котором пояснило, по каким правилам осуществляется государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, а также предоставление сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и государственного кадастра недвижимости (ГКН) на основании заявлений (запросов) и документов, поступивших в орган регистрации прав до 1 января 2017 года.

Указывается, что в таком случае применяются правила, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в частности, в отношении требований к представляемым в орган регистрации прав документам, оснований для приостановления (отказа) в государственной регистрации прав и др.).

Вместе с тем Минэкономразвития России обращает внимание на ряд нюансов.

Заявления о государственной регистрации прав и заявления о государственном кадастровом учете, а также запросы о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРП и в ГКН, поступившие в многофункциональный центр до 1 января 2017 года и переданные в орган регистрации прав после этой даты, должны рассматриваться по правилам, установленным Законом N 218-ФЗ.

Решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав по поступившим в орган регистрации прав до 1 января 2017 года заявлениям и документам, которое будет приниматься в 2017 году, по мнению Минэкономразвития России, целесообразно принимать в соответствии со ст. 27 Закона N 218-ФЗ с указанием причин, послуживших основанием для приостановления и не устраненных согласно действовавшему на момент поступления заявлений законодательству (указываются одновременно как положения ст. 27 Закона N 218-ФЗ - в части основания для отказа, так и положения Закона N 221-ФЗ, Закона N 122-ФЗ - в части оснований для приостановления, неустранение которых повлекло принятие решения об отказе).

По запросам о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРП и в ГКН, представленным (направленным) до 1 января 2017 года, плата по которым внесена также до 1 января 2017 года, но поступившим (принятым) в орган регистрации прав после указанной даты, должны предоставляться сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) с учетом следующих особенностей:

если до 31 декабря 2016 года включительно запрашивался кадастровый паспорт объекта недвижимости или выписка из ЕГРП об объекте недвижимости, заявителю предоставляется выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;

если до 31 декабря 2016 года включительно запрашивалась кадастровая выписка об объекте недвижимости, заявителю предоставляется выписка из ЕГРН об объекте недвижимости.

Запросы о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРП и в ГКН, представленные после 1 января 2017 года, а также представленные до указанной даты, но плата по которым внесена после 1 января 2017 года, рассмотрению не подлежат. Внесенная плата в этом случае может быть возвращена заявителям.

Также в письме рассмотрены ситуации, которые могут иметь место в связи с тем, что Законом N 218-ФЗ с 1 января 2017 года установлен ряд случаев, при которых государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно, и некоторые другие вопросы.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Государственная регистрация перехода права собственности на объект недвижимости при его отчуждении с 2017 года

______________________________________

11 января 2017 года

Подготовлен законопроект об обращении взыскания на единственное жилье должника

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве"

Минюст России подготовил проект федерального закона, которым предлагается скорректировать положения ГПК РФ, запрещающие обращать взыскание по исполнительным документам на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение (его части), если для должника и совместно проживающих с ним членов его семьи оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением.

Предполагается установить, что взыскание на единственное жилье не может быть обращено только при одновременном наличии следующих условий:

его размер не превышает двукратную норму предоставления площади жилого помещения, установленную в соответствии с законодательством, на гражданина-должника и совместно проживающих с ним членов его семьи,

его стоимость не превышает двукратную стоимость жилого помещения, по размеру соответствующего норме предоставления площади жилого помещения, установленной в соответствии с законодательством, на гражданина-должника и совместно проживающих с ним членов его семьи, рассчитанной с учетом среднего удельного показателя кадастровой стоимости объектов недвижимости для кадастрового квартала на территории субъекта РФ, утвержденного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Приведенное правило не распространяется на жилое помещение, являющееся предметом ипотеки.

В связи с указанными изменениями ГПК РФ планируется дополнить новой статьей, определяющей условия и порядок обращения судом взыскания на единственное пригодное для постоянного проживания должника и членов его семьи жилое помещение и земельный участок, на котором оно расположено.

Соответствующие положения планируется включить и в Закон об исполнительном производстве.

Согласно проекту, взыскание на указанное имущество может быть обращено только на основании определения суда. Установлен порядок подачи заявления об обращении взыскания на жилое помещение и земельный участок, содержание такого заявления и перечень прилагаемых к нему документов, порядок рассмотрения заявления судом, круг лиц, участвующих в рассмотрении заявления.

Предусматривается, что обращение взыскания не допускается, если размер требований в исполнительном производстве явно несоразмерен стоимости имущества, на которое обращается взыскание.

Установлено, что взыскание на единственное жилье обращается исключительно в случае отсутствия у должника-гражданина денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, достаточных для удовлетворения содержащихся в исполнительном документе требований, а также в случае несоразмерности заработной платы и иных доходов должника-гражданина его обязательствам в исполнительном производстве.

Урегулирован порядок и условия обращения взыскания на единственное пригодное для постоянного проживания жилое помещение в рамках исполнительного производства.

Так, предусматривается, что в приоритетном порядке предложение приобрести соответствующее имущество по стоимости, установленной в судебном акте об обращении взыскания, судебный пристав-исполнитель с согласия должника направляет взыскателю. В случае отсутствия согласия должника, отказа или уклонения взыскателя от заключения договора о приобретении имущества в течение десяти дней после получения предложения либо нарушения обязанности по перечислению средств от реализации имущества на депозитный счет подразделения судебных приставов имущество, на которое обращается взыскание, передается для реализации на торгах.

Средства, полученные от реализации жилого помещения, за вычетом денежных средств, подлежащих распределению в соответствии с главой 14 Закона об исполнительном производстве, перечисляются должнику. При этом суд должен определить минимальную сумму, передаваемую должнику, достаточную для приобретения им иного жилья, пригодного для постоянного проживания. Определено, как рассчитывается данная сумма.

На покупку иного жилья должнику отводится три месяца с даты передачи денежных средств. Если в этот срок жилье не будет приобретено, денежная сумма, определенная исходя из минимального размера денежной суммы, подлежащей передаче должнику, перечисляется в бюджет муниципального образования по месту нахождения имущества, на которое обращено взыскание, а жилье гражданину и членам его семьи предоставляет орган местного самоуправления в течение двух месяцев с даты перечисления в бюджет соответствующей денежной суммы.

Освободить жилое помещение, на которое обращено взыскание, должник и совместно проживающие с ним члены его семьи должны в течение четырнадцати дней с даты приобретения (предоставления) иного жилого помещения.

Предусматривается, что обращение взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику-гражданину на праве собственности, занятый жилым помещением, на которое не может быть обращено взыскание, допускается, если размер такого участка превышает размер, необходимый для использования жилого помещения. В этом случае суд по заявлению взыскателя или судебного пристава должен будет осуществить раздел земельного участка и обратить взыскание на образуемый в результате раздела участок.

Также предполагается наделить судебного пристава правом устанавливать должнику-гражданину и органам по регистрационному учету граждан запрет на совершение действий по регистрации лиц в принадлежащем должнику жилом помещении, за исключением несовершеннолетних детей должника.

Разработка законопроекта обусловлена необходимостью привести положения ГПК РФ и Закона об исполнительном производстве в соответствие с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 14 мая 2012 года N 11-П.

Текст проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения (ID проекта 01/05/11-16/00059339).

Рекомендуем:

Энциклопедия судебной практики Имущество, на которое не может быть обращено взыскание (Ст. 79 Закона "Об исполнительном производстве")

______________________________________

Получить ИНН теперь можно в любой налоговой инспекции

Информация Федеральной налоговой службы от 9 января 2017 г.

Согласно изменениям в НК РФ с 1 января 2017 года физическое лицо может подать заявление о постановке на учёт в любом налоговом органе на территории РФ. В связи с этим ФНС разъясняет, что с 9 января все территориальные налоговые органы, обслуживающие физических лиц, начинают прием заявлений о постановке на учет физического лица и выдачу ему свидетельства о постановке на учет независимо от места жительства (места пребывания) физического лица. Заявление о постановке на учет может быть представлено в любой налоговый орган при личном визите либо направлено по почте. При этом действующий принцип учёта физического лица в налоговом органе по месту жительства (месту пребывания - при отсутствии места жительства на территории РФ) сохраняется.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Постановка на учет в налоговом органе физических лиц, не относящихся к индивидуальным предпринимателям, на основании заявления ИНН физического лица
	Формы документов Пример заполнения Заявления физического лица о постановке на учет в налоговом органе (Форма N 2-2-Учет)
	Статьи и обзоры Обзор основных изменений части первой НК РФ - 2017

______________________________________

10 января 2017 года

Законопроект, расширяющий полномочия местных властей по оспариванию кадастровой стоимости земельных участков, внесен в Госдуму

Проект федерального закона N 67484-7

Согласно правительственному законопроекту, внесенному в Госдуму, органы местного самоуправления, органы государственной власти городов федерального значения (Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) предполагается наделить правом оспаривать в суде решения комиссии об определении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости в отношении земельных участков, не находящихся в собственности соответствующего муниципального образования, города федерального значения, но расположенных на его территории. Это будет возможно в случаях, когда по заявлению собственника такого земельного участка его кадастровая стоимость была существенно снижена на основании установления рыночной стоимости, чем могут быть затронуты права и законные интересы муниципального образования или города федерального значения, в том числе связанные с поступлениями налоговых доходов в его бюджет.

Законопроект направлен на реализацию постановления Конституционного Суда РФ от 05.07.2016 N 15-П и предусматривает соответствующие изменения в ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности, ст. 22 Закона о государственной кадастровой оценке и КАС РФ.

______________________________________

Утверждена новая форма декларации по транспортному налогу

Приказ Федеральной налоговой службы от 5 декабря 2016 г. N ММВ-7-21/668@

Разработаны новые форма, формат и порядок заполнения декларации по транспортному налогу.

Это связано с изменением в НК РФ понятия "месяц регистрации (снятия с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее)", а также с введением налогового вычета на большегрузы. Соответствующие поправки действуют с 1 января 2016 года.

Приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования и применяется, начиная с представления налоговой декларации по транспортному налогу за налоговый период 2017 года (то есть по сроку не позднее 1 февраля 2018 года).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Налоговые преференции по транспортному налогу (льготы, необлагаемые транспортные средства и пр.) Порядок исчисления транспортного налога и авансовых платежей Декларация по транспортному налогу

_________________________________________

9 января 2017 года

Обновлен электронный формат для сведений СЗВ-М

Постановление Правления Пенсионного фонда России от 7 декабре 2016 г. N 1077п

Для обеспечения представления в электронной форме страхователями сведений о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) утвержден новый формат данных сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Лица, в отношении которых представляются сведения по форме СЗВ-М Сроки представления СЗВ-М Способы представления формы СЗВ-М Правила заполнения формы СЗВ-М Исправление ошибок, допущенных при оформлении СЗВ-М Ответственность за непредставление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (ч. 4 ст. 17 Закона N 27-ФЗ)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

С 1 января документом, подтверждающим внесение записей в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, является Лист записи госреестра

Информация Федеральной налоговой службы от 2 января 2017 г.

Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующий орган (ФНС России) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения установленного для госрегистрации срока выдает заявителю (либо его представителю) или направляет по почте документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр.

1 января 2017 года вступил в силу приказ Федеральной налоговой службы от 12 сентября 2016 г. N ММВ-7-14/481@, которым обновлены формы документов, подтверждающих факт внесения записи в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.

С указанной даты документом, подтверждающим факт внесения записи в ЕГРЮЛ, является форма N Р50007 "Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц", а в ЕГРИП - форма N Р60009 "Лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей".

В связи с этим ФНС России напоминает, что при регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств с 1 января 2017 года вместо свидетельства о государственной регистрации выдается Лист записи соответствующего государственного реестра.

______________________________________

Как приобрести электронный полис ОСАГО с 1 января 2017 года?

Указание Банка России от 14 ноября 2016 г. N 4192-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 19 сентября 2014 года N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Указание Банка России от 14 ноября 2016 г. N 4190-У "О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Указание Банка России от 14 ноября 2016 г. N 4191-У "О требованиях к обеспечению бесперебойности и непрерывности функционирования официальных сайтов страховщиков и профессионального объединения страховщиков в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях заключения договоров обязательного страхования в виде электронных документов"

С 1 января 2017 года страховщики, обладающие лицензией на осуществление ОСАГО, обязаны обеспечить возможность заключения договора ОСАГО в виде электронного документа с каждым лицом, обратившимся к ним с соответствующим заявлением.

В связи с этим ряд поправок, касающихся порядка заключения договора ОСАГО в электронной форме, внесен в Правила ОСАГО.

Направить страховщику заявление о заключении договора ОСАГО в электронной форме можно через официальный сайт страховщика в сети "Интернет" путем заполнения соответствующей формы. Доступ страхователя к сайту страховщика может осуществляться через сайт Российского союза автостраховщиков (РСА). В этом случае заполнение заявления осуществляется с использованием сайта РСА.

Страхователь вправе осуществлять доступ к сайту страховщика с использованием ключа электронной подписи, выданного в рамках Единой системы идентификации и аутентификации.

Одновременно с заполнением заявления страхователь вправе сообщить страховщику о своем желании помимо получения страхового полиса ОСАГО в виде электронного документа получить полис, оформленный на бланке строгой отчетности, в офисе страховщика либо посредством почтового отправления.

Проверка данных, указанных в заявлении, осуществляется через автоматизированную информационную систему - АИС ОСАГО.

После проведения проверки и получения от АИС ОСАГО подтверждения сведений страховщик в срок не более 20 минут должен направить страхователю расчет страховой премии, сообщить ему условия договора и срок уплаты страховой премии (в зависимости от выбранного способа оплаты), обеспечить возможность обмена в электронном виде данными, которые необходимы для осуществления безналичной оплаты. Дополнительно может быть предоставлена информация об оплате наличными деньгами. В случае, если от АИС ОСАГО получен отказ в подтверждении сведений, указанных в заявлении, страховщик предлагает страхователю осуществить корректировку таких сведений.

Незамедлительно после исполнения страхователем обязанности по уплате страховой премии страховой полис ОСАГО в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью страховщика, направляется страхователю по указанному им адресу электронной почты, а также посредством размещения в личном кабинете страхователя ОСАГО.

По абонентскому номеру страхователя страховщик дополнительно направляет текстовое сообщение с указанием уникального номера заключенного договора, срока страхования, периода использования транспортного средства в течение срока действия договора и наименования страховщика, с которым заключен договор.

Страхователю, пожелавшему помимо электронного полиса получить также полис ОСАГО, оформленный на бланке строгой отчетности, он выдается бесплатно в офисе страховщика незамедлительно после соответствующего обращения. При изъявлении желания получить "бумажный" полис по почте страхователю придется оплатить услуги почтовой доставки. В этом случае страховщик направляет полис в дату, указанную страхователем, но не ранее рабочего дня, следующего за днем оплаты услуги по направлению страхового полиса.

Страховщики, а также их профессиональное объединение (Российский союз автостраховщиков) обязаны обеспечивать бесперебойность и непрерывность функционирования своих официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях заключения договоров обязательного страхования в виде электронных документов. Определен перечень мер, которые страховщики и РСА должны предпринимать в этих целях.

В частности, установлено, что суммарная длительность перерывов в работе их сайтов не должна превышать 30 минут в сутки. При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей к сайту будет невозможен в течение более длительного времени, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице сайта не менее чем за сутки до начала работ с указанием даты и времени их начала и окончания. Такие работы могут проводиться в период с 22.00 до 08.00 по московскому времени не чаще одного раза в календарный месяц.

Кроме того, информационные системы страховщиков и РСА должны быть настроены таким образом, чтобы обеспечить заключение договора в течение 30 минут с момента направления через сайт надлежащим образом оформленного заявления о заключении договора.

К сведению: при покупке полиса ОСАГО через Интернет следует обратить внимание на следующее нововведение. В случае, если страхователь при заключении договора ОСАГО в виде электронного документа представил страховщику недостоверные сведения, что привело к необоснованному уменьшению размера страховой премии, страховщику предоставляется право регрессного требования к страхователю. То есть при указанных обстоятельствах страховщик вправе предъявить к страхователю в случае произошедшего по его вине ДТП требование о возмещении выплаченной потерпевшему суммы.

______________________________________

Установлен запрет на исключение в упрощенном порядке из ЕГРЮЛ юрлица, находящегося в стадии банкротства

Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 488-ФЗ

В Закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей внесены изменения, согласно которым не допускается исключение юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке (по решению регистрирующего (налогового) органа) в период осуществления в отношении такого лица производства по делу о банкротстве.

Сведения о возбуждении в отношении юридического лица дела о банкротстве будут вноситься в ЕГРЮЛ на основании поступившего в налоговый орган из арбитражного суда определения о принятии заявления о признании должника банкротом, а также представленных оператором Единого федерального реестра сведений о банкротстве сведений о применяемых в отношении юридического лица процедурах банкротства.

Расширен перечень оснований исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа. Он дополнен следующими обстоятельствами:

- невозможность ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможность возложить эти расходы на его учредителей (участников);

- наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более шести месяцев с момента внесения такой записи.

Ряд поправок внесен в Закон об ООО. В частности, установлен максимальный срок ликвидации общества.

В Законе о банкротстве уточнен порядок подачи и рассмотрения заявлений о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа
	Энциклопедия судебной практики Исключение юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа (Ст. 21.1 Закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей")

______________________________________

2 января 2017 года

Для удостоверяющих центров введены штрафы за нарушения требований законодательства об электронной подписи

Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 471-ФЗ

КоАП РФ дополнен новой статьей, устанавливающей составы административных правонарушений, связанных с невыполнением аккредитованными удостоверяющими центрами обязанностей, предусмотренных законодательством в области электронной подписи. К ним отнесены: нарушение порядка выдачи квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, выдача квалифицированного сертификата, содержащего заведомо недостоверную информацию о его владельце, нарушение требований к содержанию квалифицированного сертификата и другие.

Полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена данной статьей, наделены должностные лица Минкомсвязи России.

Положения принятого Закона в части установления административной ответственности юрлиц, осуществляющих функции аккредитованных удостоверяющих центров, вступили в силу 29 декабря 2016 года.

_________________________________________

Опубликован сводный план проверок - 2017

Официальный сайт Генеральной прокуратуры

На сайте Генеральной прокуратуры РФ размещен сводный план проведения плановых проверок организаций и предпринимателей на 2017 год. Чтобы найти в Плане "свою" компанию, можно воспользоваться поиском по названию, ИНН или ОГРН. В сводный план включены все проверки, проводимые контролирующими органами в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ.

Напомним, что в 2017 году году действует мораторий на плановые проверки малого бизнеса. И все же таким предприятиям имеет смысл удостовериться, что в План проверок-2017 их не включили. В противном случае рекомендуем направить в надзорный орган специальное заявление об исключении проверки из плана.

Обратите внимание, что план проверок на 2017 год, проводимых Роспотебнадзором при осуществлении санитарно-эпидемиологического надзора, сформирован на основе риск-ориентированного подхода. Если производственный объект отнесен к категории низкого риска, то плановая проверка на нем не проводится. Чтобы выяснить, какая категория риска присвоена конкретным объектам, организации и предприниматели могут обратиться с запросом в Роспотребнадзор.

Рекомендуем:

	Экспертную помощь в вопросах, связанных с проверками, можно получить в рамках нашей новой услуги "Советник по проверкам"
	Энциклопедия решений Проверки организаций и предпринимателей Субъекты малого и среднего предпринимательства Мораторий на проверки субъектов малого предпринимательства Применение риск-ориентированного подхода при организации Роспотребнадзором плановых проверок

_________________________________________

Банкам разрешили не указывать СНИЛС в кредитной истории заемщика при оформлении кредита

Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 468-ФЗ

В титульной части кредитной истории не потребуется указывать в обязательном порядке страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина России (СНИЛС). Такая обязанность должна была появиться у банков с 1 января 2017 года. Принятый закон данную обязанность исключает. Это обусловлено в том числе тем, что ряд категорий граждан не обязаны иметь СНИЛС, в связи с чем они могли бы столкнуться с проблемами при получении потребительских кредитов с 1 января 2017 года.

Вместе с тем за банками сохранено право включения СНИЛС в кредитную историю при условии его указания субъектом кредитной истории.

Закон вступил в силу 29 декабря 2016 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Кредитная история заемщика

_________________________________________

Страховые взносы - 2017: срочные уточнения

Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 475-ФЗ

Внесены уточнения в главу 34 НК РФ о страховых взносах, вступившую в силу с 1 января 2017 года. Так, срок действия применяемых общих тарифов продлен до 2019 года включительно.

Внесена поправка о том, что пониженные тарифы страховых взносов применяются теперь в пределах установленной предельной величины базы для исчисления взносов по соответствующему виду страхования. Означает ли это, что сверх лимита базы льготники должны применять общий тариф (в частности, 10% на ОПС), не ясно.

Пересмотрены пониженные тарифы для российских организаций, которые осуществляют деятельность в области информационных технологий. Так, в течение 2017 - 2023 годов они составят:

- на ОПС - 8%;

- на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 2%;

- на ОСС на случай временной нетрудоспособности в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в РФ (за исключением ВКС), - 1,8%;

- на ОМС - 4%.

Напомним, что изначально для IT-компаний были предусмотрены льготные тарифы, постепенно повышающиеся в 2017 - 2019 гг.

Кроме того, уточнен порядок определения базы для ИП и самозанятых лиц, уплачивающих фиксированные взносы. Для плательщиков, уплачивающих НДФЛ, доход учитывается в соответствии со ст. 210 НК РФ только в части дохода от предпринимательской и (или) иной профессиональной деятельности.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Тарифы страховых взносов с 1 января 2017 года Размер фиксированных страховых взносов, уплачиваемых предпринимателями и другими самозанятыми лицами "за себя" (с 1 января 2017 года) Льготы и пониженные тарифы страховых взносов с 1 января 2017 года Тарифы по страховым взносам для организаций сферы информационных технологий с 1 января 2017 года
	Статьи и обзоры Страховые взносы - 2017: особенности переходного периода Краткий обзор основных отличий положений НК РФ и Федерального закона N 212-ФЗ Развернутый обзор отличий положений НК РФ и Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

Утвержден порядок подачи электронных документов в арбитражные суды

Порядок подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28 декабря 2016 г. N 252)

1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ, которым внесены изменения в отдельные законодательные акты в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти. Одно из нововведений - возможность подачи в суд документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В конце 2016 года ВС РФ утвердил соответствующие порядки подачи документов в электронном виде в Верховный Суд РФ и в суды общей юрисдикции (подробнее о них см. в новостях от 29.12.2016 и от 05.12.2016).

28 декабря 2016 года утвержден Порядок подачи электронных документов в арбитражные суды. Многие его положения аналогичны правилам, предусмотренным для подачи электронных документов в ВС РФ и суды общей юрисдикции.

Согласно Порядку документы подаются через личный кабинет, созданный в информационной системе "Мой арбитр".

Порядком предусмотрены требования к электронным документам и электронным образам документов, в том числе к подписи в них. Определен порядок заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда, приведены особенности подачи документов в рамках судопроизводства в арбитражных судах.

Утвержденный Порядок не распространяется на подачу электронных документов, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, а также на подачу запросов, предложений, заявлений или жалоб в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Порядок вводится в действие с 1 января 2017 года.

______________________________________

2016 год

Декабрь 2016 года

30 декабря 2016 года

В Жилищный кодекс РФ и ряд других законов внесены поправки по вопросам ЖКХ

Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 469-ФЗ

Органы государственного жилищного надзора наделены полномочиями по контролю за соблюдением требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам их установления, а также обоснованностью размера установленного норматива.

К числу оснований для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок отнесено: истечение одного года со дня установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (услуг).

Основанием для проведения внеплановой проверки станет поступившая (в том числе и от граждан) информация о фактах необоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (услуг), нарушения требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (услуг), несоблюдения условий и методов установления нормативов.

Еще одно изменение касается структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Статья 154 ЖК РФ дополнена положением о том, что в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений, если собственниками не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную и горячую воду, электрическую и тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за холодную, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в МКД, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД.

Часть поправок затрагивают порядок размещения информации о расчетах за потребляемые коммунальные услуги в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

Так, с 1 января 2018 года (для городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя - с 1 января 2020 года), платежный документ будет считаться не представленным потребителю жилищно-коммунальных услуг, если информация о размере платы, подлежащей внесению за жилое помещение и коммунальные услуги, не размещена в ГИС ЖКХ или размещенная информация не соответствует платежному документу на бумажном носителе. Напомним, что указанная норма должна была заработать с 1 января 2017 года.

Соответственно, на 1 января 2018 года (для городов федерального значения - на 1 января 2020 года) перенесен также и срок вступления в силу положения ЖК РФ о том, что в случае неразмещения платежных документов и информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в ГИС ЖКХ в установленный срок граждане и организации вносят такую плату до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, в котором были размещены платежные документы и указанная информация в системе.

Кроме того, на 1 января 2018 года (для городов федерального значения - на 1 июля 2019 года) перенесены сроки наступления административной ответственности за неразмещение информации в ГИС ЖКХ поставщиками информации.

_________________________________________

О гражданах, не уплативших налоги, сообщат их работодателям

Письмо Федеральной налоговой службы от 24 ноября 2016 г. N ГД-4-8/22302@

Согласно п. 6 письма ФНС России от 21.10.2015 N ГД-4-8/18401@ после истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, но не позднее одного месяца со дня истечения указанного срока, налоговый орган информирует работодателя (при наличии сведений в налоговом органе) о сотрудниках, имеющих неисполненную обязанность по уплате налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации, с соблюдением положений Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

ФНС России сообщает, что в пп. 3 п. 1 ст. 102 НК РФ внесены изменения, согласно которым налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений о нарушениях законодательства о налогах и сборах (в том числе суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам при их наличии) и мерах ответственности за эти нарушения. В связи с этим налоговые органы имеют право информировать третьих лиц о сумме задолженности, образовавшейся с 1 июня 2016 года включительно, не нарушая при этом законодательство в сфере персональных данных. Информация о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам, образовавшимся до указанной даты, является налоговой тайной и не подлежит предоставлению.

Таким образом, при информировании работодателя о сотрудниках, имеющих неисполненную обязанность по уплате имущественных налогов (по форме согласно приложению N 1 к письму ФНС России от 21.10.2015 N ГД-4-8/18401@), указывается также сумма задолженности, образовавшаяся с 1 июня 2016 включительно, без деления по видам налогов.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Удержание по исполнительным документам Ограничение размеров удержаний Учет удержаний по исполнительным листам

_________________________________________

Две кредитные организации лишились лицензий

Информация Банка России от 29 декабря 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у ООО КБ "НКБ" и АКБ "БНКВ" (АО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

______________________________________

29 декабря 2016 года

Споры об оплате электроэнергии и других ресурсов: ВС РФ разъяснил последствия признания недействующим акта, регулирующего цену на них

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 г. N 63

Верховный Суд РФ разъяснил ряд вопросов, возникающих при рассмотрении судами споров об оплате поставляемой по присоединенной сети электрической и тепловой энергии, а также воды и газа (далее - ресурсов) в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена.

В первую очередь ВС РФ напомнил, что если нормативный правовой акт об установлении регулируемой цены, подлежащей применению в расчетах неопределенного круга лиц с ресурсоснабжающими организациями за поставленный ресурс, признан судом недействующим, соответствующий орган обязан в установленный судом срок принять нормативный правовой акт его заменяющий.

ВС РФ указал, что в случае непринятия заменяющего нормативного правового акта спор о взыскании задолженности за поставленные ресурсы рассматривается с участием регулирующего органа, а также пояснил, из чего следует исходить судам при определении размера подлежащей оплате задолженности в этом случае.

Кроме того, ВС РФ отметил, что если нормативный правовой акт признан судом недействующим в связи с завышенным размером цены ресурса, потребитель, добросовестно оплативший стоимость такого ресурса, вправе взыскать с поставщика ресурса переплату (в том числе за период до признания судом нормативного правового акта недействующим) или зачесть это требование в отношении своих обязательств перед поставщиком. Поставщик при этом вправе представить доказательства того, что излишне уплаченные денежные средства полностью или частично компенсированы потребителю ресурса иным способом.

Если регулируемая цена была установлена ниже экономически обоснованной и нормативный акт, в соответствии с которым она определялась, признан судом недействующим, поставщик, участвовавший в формировании цены, не вправе требовать взыскания доплаты с потребителей ресурса. В этом случае свои имущественные потери поставщик может компенсировать путем их учета в следующих периодах регулирования, а также посредством реализации иных способов защиты нарушенного права.

В заключение ВС РФ указал, что содержащиеся в Постановлении разъяснения подлежат применению также при рассмотрении споров:

- об оплате услуг по передаче (транспортировке) ресурса или сточных вод по присоединенной сети в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена на эти услуги;

- об оплате коммунальных услуг (ресурсов) в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлены цена на эти услуги или нормативы потребления коммунальных услуг.

_________________________________________

Определен порядок подачи в суды общей юрисдикции документов в электронном виде

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 г. N 251

Положениями ГПК РФ, КАС РФ, УПК РФ в редакции Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 220-Ф, которая начнет действовать с 1 января 2017 года, предусмотрена возможность подачи в суды документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (отметим, что эти положения будут применяться только при наличии технической возможности в суде).

В связи с этим Верховным Судом РФ утвержден порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Согласно Порядку документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru).

Личный кабинет создается на физическое лицо, которое подает документы. Если документы подает представитель, личный кабинет создается на его имя.

Документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, или в виде электронного образа документа.

Электронный образ документа создается с помощью средств сканирования, электронный документ изначально создается в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе.

Порядком предусмотрены требования к электронным документам и электронным образам документов, в том числе к подписи в них. Так, электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью, а электронный образ документа заверяется простой или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Определен порядок заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда интернет-портала ГАС "Правосудие".

Приведены особенности подачи документов для каждого из видов судопроизводства (гражданского, административного, уголовного).

После направления документов в суд пользователю в личный кабинет придет уведомление о поступлении документов в информационную систему, содержащее дату и время их поступления.

Поступившие в информационную систему документы просматриваются работником аппарата суда на предмет установления, адресованы ли они суду, доступны ли для прочтения, оформлены ли в соответствии с Порядком подачи документов. Если все условия соблюдены, пользователю в личный кабинет будет направлено уведомление о получении судом поданных в электронном виде документов. В противном случае пользователь получит уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд. В Порядке приведен перечень причин, по которым документы могут отклонить.

Документы, поступившие в информационную систему, регистрируются в специальных программных средствах ГАС "Правосудие".

Утвержденный Порядок не распространяется на подачу электронных документов, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, а также на подачу запросов, предложений, заявлений или жалоб в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Порядок вводится в действие с 1 января 2017 года.

Напомним, что ранее ВС РФ утвердил Порядок подачи в Верховный Суд РФ документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

_________________________________________

Размер оплаты за работу в выходные дни рассчитывается без учета компенсационных и стимулирующих выплат

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 21 ноября 2016 г. N 56-КГ16-22

В Верховном Суде РФ рассматривался спор между работником и работодателем по вопросу правильности исчисления размера оплаты труда за работу в выходные и нерабочие праздничные дни. Работник требовал при расчете такой доплаты учесть компенсационные и стимулирующие выплаты, в частности, доплату за "вредность", выслугу лет, морскую надбавку, премиальные выплаты. Работодатель же при определении размера доплаты за работу в выходной день руководствовался лишь размером оклада работника.

Верховный Суд РФ встал на сторону работодателя. Согласно части первой ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается работникам, получающим оклад (должностной оклад), в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Как указали судьи, из приведенной нормы следует, что расчет доплаты за работу в выходной день работникам, получающим оклад, необходимо производить исключительно исходя из оклада работника. Иные выплаты, кроме оклада, при расчёте оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день не учитываются.

При этом в силу части второй ст. 153 ТК РФ конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учётом мнения представительного органа работников, трудовым договором. В то же время применение к выплате за работу в выходные и нерабочие праздничные дни иных выплат компенсационного и стимулирующего характера положениями статьи 153 ТК РФ не предусмотрено. Иными словами, поименованными в части второй статьи 153 ТК РФ документами может быть изменен в большую сторону размер кратности доплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день относительно дневной или часовой ставки, но не может быть установлена иная база, исходя из которой такая доплата исчисляется.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Доплата за работу в выходные и праздники
	Энциклопедия судебной практики Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

28 декабря 2016 года

КБК по страховым взносам - 2017

Таблица соответствия КБК по страховым взносам, применяемым в 2016 и 2017 гг.

С 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов возложены на ФНС России. Начиная с этой даты в платежных поручениях на уплату страховых взносов должны указываться реквизиты налоговых органов. Это касается и тех платежных поручений, которые будут оформляться в январе 2017 года на перечисление страховых взносов за декабрь 2016 года.

Обновятся почти все КБК страховых взносов, за исключением КБК по взносам на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний. Приказ Минфина России от 07.12.2016 N 230н о внесении соответствующих изменений в настоящее время находится на регистрации в Минюсте. Тем не менее, начать разбираться с тем, какие КБК необходимо указывать в платежных поручениях на уплату страховых взносов в 2016 и 2017 г.г., можно уже сейчас. А поможет в этом наш материал.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Взносы на обязательное социальное страхование с 1 января 2017 года Взносы по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний
	Статьи и обзоры Страховые взносы - 2017: особенности переходного периода Краткий обзор основных отличий положений НК РФ и Федерального закона N 212-ФЗ Развернутый обзор отличий положений НК РФ и Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Когда потребитель вправе не писать претензию продавцу, а сразу жаловаться в Роспотребнадзор?

Информация Роспотребнадзора от 21.12.2016 "О порядке проведения проверок по обращениям граждан в Роспотребнадзор"

Роспотребнадзор обратился к потребителям с очередным разъяснением предстоящих изменений в законодательстве об осуществлении надзора и проведении ведомством проверок по обращениям потребителей. Ранее сообщалось о том, что с 1 января 2017 года внеплановые проверки по жалобам потребителей будут проводиться только при соблюдении потребителем претензионного порядка, т.е. если до обращения в Роспотребнадзор потребитель обращался с жалобой к продавцу (изготовителю, исполнителю), но его требования не были удовлетворены или обращение не было рассмотрено (см. подробнее).

Однако, как отмечает ведомство в новом информационном сообщении, указанный порядок распространяется исключительно на обращения и заявления граждан о нарушении прав потребителей.

Предварительное обращение потребителя с претензией к субъекту хозяйственной деятельности не требуется, если потребитель указывает на факты возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан или причинения такого вреда, т.е. когда потребитель сталкивается с нарушением требований Технических регламентов Таможенного союза, а равно требований санитарного законодательства (СанПинов и т.п.). В этом случае следует сразу обращаться в Роспотребнадзор.

Напомним, что Роспотребнадзор уполномочен надзирать за исполнением большого количества Технических регламентов Таможенного союза, в числе которых Технический регламент "О безопасности пищевой продукции"(ТР ТС 021/2011), Технический регламент "О безопасности молока и молочной продукции" (TP ТС 033/2013), Технический регламент "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011), Технический регламент "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР ТС 007/2011) и другие. Например, если на продукте (его упаковке) не указан его состав или срок годности, то налицо нарушение требований ст. 4 Технического регламента ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки". Обращение потребителя в Роспотребнадзор по данному факту может повлечь внеплановую проверку магазина (при условии соблюдения иных установленных требований, например, обращение не должно быть анонимным).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Внеплановая проверка Роспотребнадзором
	Справочная информация Технические регламенты Таможенного Союза, контроль и надзор за соблюдением обязательных требований которых осуществляет Роспотребнадзор

_________________________________________

Установлены требования к допустимым размерам машино-места

Приказ Министерства экономического развития РФ от 7 декабря 2016 г. N 792

С 1 января 2017 года к числу объектов недвижимого имущества будут прямо отнесены машино-места, под которыми понимаются предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений, границы которых описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Предусмотрено, что площадь машино-места должна соответствовать допустимым (минимальным и максимальным) размерам, установленным органом нормативно-правового регулирования.

Соответствующие требования утверждены приказом Минэкономразвития России и составляют: минимально допустимые размеры одного машино-места - 5,3 х 2,5 м, а максимально допустимые - 6,2 х 3,6 м.

Приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.

К сведению: немногим ранее были утверждены изменения в форму технического плана, форму декларации об объекте недвижимости и требования к их подготовке, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 г. N 953. В частности, эти формы были дополнены разделами, содержащими сведения о машино-местах.

______________________________________

Правила хранения информации: подготовлены проекты подзаконных актов во исполнение "поправок Яровой"

Проект Постановления Правительства РФ "О порядке, сроках и объеме хранения операторами связи текстовых сообщений, голосовой информации, изображений, звуков, видео- и иных сообщений пользователей услугами связи"

Проект Постановления Правительства РФ "О порядке, сроках и объеме хранения организатором распространения информации в сети "Интернет" текстовых сообщений, голосовой информации, изображений, звуков, видео- и иных электронных сообщений пользователей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещены проекты подзаконных актов, подготовленные во исполнение Федерального закона от 6 июля 2016 г. N 374-ФЗ.

Напомним, что поправки, внесенные указанным Законом, обязывают операторов связи и организаторов распространения информации в сети "Интернет" с 1 июля 2018 года хранить текстовые сообщения пользователей услугами связи (пользователей сети "Интернет"), голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные сообщения (электронные сообщения) пользователей до 6 месяцев с момента окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки. Порядок, сроки и объем хранения указанной информации должно установить Правительство РФ.

В связи с этим Минкомсвязью России разработаны проекты соответствующих актов.

Проектом, в частности, предусмотрено, что оператор связи, оказывающий услуги местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи должен будет обеспечивать хранение голосовой информации, текстовых и иных видов сообщений в течение срока, не превышающего 6 месяцев. Для операторов связи, оказывающих иные услуги связи, предлагается исходить не из срока хранения, а из объема хранимой информации. Предполагается, что с 1 июля 2018 года это будет 1 Пбайт на каждый Гбит/с емкости (пропускной способности) введенного в эксплуатацию узла связи, а с 1 января 2019 года - 2 Пбайт.

Организатор распространения информации в сети "Интернет", согласно проекту, должен будет обеспечить хранение содержания электронных сообщений (текстовых сообщений, голосовой информации, изображений, звуковой и видео- информации, иных электронных сообщений) в отношении пользователей:

- зарегистрировавшихся или авторизовавшихся с использованием сетевых адресов, определяемых организатором распространения информации в сети "Интернет" как используемые на территории РФ;

- указавших при регистрации или при использовании функций коммуникационного интернет-сервиса документ, удостоверяющий личность, выданный органом государственной власти РФ;

- использующих для доступа к коммуникационному интернет-сервису устройства и (или) программы для ЭВМ, передающие коммуникационному интернет-сервису географические данные (метаданные), указывающие на нахождение (в том числе временное) пользователя на территории РФ;

- указавших при регистрации или при использовании функций коммуникационного интернет-сервиса в качестве контактной информации телефонные номера, выделенные российскими операторами связи при заключении с абонентом договора об оказании услуг связи.

Также устанавливается, что организатор распространения информации в сети "Интернет" должен осуществлять хранение содержания электронных сообщений в хранилище, обеспечивая его обновление в объеме, достаточном для хранения в течение 6 месяцев.

______________________________________

27 декабря 2016 года

Приостановлена розничная торговля спиртосодержащей непищевой продукцией

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23 декабря 2016 г. N 195

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 26 декабря 2016 г. N 01/17254-16-27

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписано приостановить на срок 30 суток розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (за исключением парфюмерной продукции и стеклоомывающих жидкостей).

Постановление вступило в силу со дня официального опубликования - 26 декабря 2016 года.

В связи с принятым постановлением ряд поручений дан руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам РФ и по железнодорожному транспорту. В частности, им предписано усилить контроль за оборотом пищевой и непищевой спиртосодержащей продукцией, при выявлении в продаже спиртосодержащей непищевой продукции - применять меры административной ответственности, предусмотренные ст. 14.2 КоАП РФ. Обращено внимание на то, что помимо штрафа указанная статья предусматривает возможность конфискации таких товаров.

Также отмечено, что при обнаружении незаконно реализуемой алкогольной, спиртосодержащей продукции, либо иных нарушений, имеющих признаки уголовно наказуемых деяний (преступлений), соответствующую информацию и (или) материалы необходимо незамедлительно передавать в правоохранительные органы.

______________________________________

Утвержден четвертый в 2016 году Обзор практики Верховного Суда РФ

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2016 г.)

В Обзоре приведена практика рассмотрения споров, возникающих из обязательственных, вещных и иных правоотношений; споров, связанных с содержанием общего имущества в многоквартирном доме, реализацией жилищных прав, со страхованием вкладов. Часть Обзора посвящена вопросам применения законодательства о налогах и сборах. Рассмотрена также практика применения КоАП РФ, законодательства о банкротстве, о природопользовании и иных отраслей законодательства.

Выделим некоторые из содержащихся в Обзоре выводов:

- ответственность за причинение морального вреда возлагается на лицо, причинившее вред. Доказать отсутствие вины в причинении морального вреда обязан причинитель вреда;

- условие договора возмездного оказания услуг, заключенного с потребителем, устанавливающее санкцию за отказ заказчика от услуг, ничтожно;

- право потребителя на отказ от исполнения договора купли-продажи технически сложного товара предоставляется при невозможности использовать такой товар вследствие неоднократного устранения его различных недостатков в течение более тридцати дней любого года гарантийного срока;

- наличие возможности устранить недостаток технически сложного товара само по себе не означает, что такой недостаток не является существенным. К существенным недостаткам товара закон относит также и те, устранение которых требует несоразмерных расходов или затрат времени;

- факт нахождения элементов внутридомовых инженерных систем внутри жилого помещения не означает, что они используются для обслуживания исключительно данного помещения и не относятся к общему имуществу многоквартирного дома;

- при отсутствии у должника иного имущества закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности.

В Обзор включено также несколько правовых позиций ВС РФ, касающихся применения правил о процентах за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ).

______________________________________

Как оформить согласие на раскрытие о себе сведений, составляющих налоговую тайну?

Приказ Федеральной налоговой службы от 15 ноября 2016 г. N ММВ-7-17/615@

Любые сведения о налогоплательщике, полученные налоговыми, следственными, таможенными органами, органами внутренних дел или органом государственного внебюджетного фонда, составляют налоговую тайну.

Исключение составляют сведения, являющиеся общедоступными, в том числе ставшие таковыми с согласия их обладателя - налогоплательщика. Приказом установлены форма и порядок представления такого согласия.

Оно подается в налоговый орган по месту нахождения организации, месту жительства (пребывания) физлица лично или через представителя. Его можно представить в письменной форме или в электронном виде. В последнем случае документ направляется через телекоммуникационные каналы связи (с усиленной квалифицированной электронной подписью) или через личный кабинет налогоплательщика.

Приказ вступает в силу с 1 апреля 2017 года

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Получение общедоступной информации о контрагенте Получение данных налогового учета контрагента Применение электронной подписи в целях бухгалтерского учета и налогообложения Личный кабинет налогоплательщика юридического лица Личный кабинет налогоплательщика физического лица и индивидуального предпринимателя
	Сервис Экспресс Проверка

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

26 декабря 2016 года

С дефицитом полисов ОСАГО предлагают бороться путем пролонгации договора

Проект федерального закона N 61805-7

Соответствующий проект поправок в Закон об ОСАГО внесла в Госдуму Воронежская областная Дума.

На практике распространенным мотивом отказа в заключении договора ОСАГО является ссылка страховщика на отсутствие у него бланков страховых полисов. Как указывают разработчики проекта, подобные ситуации являются препятствием для реализации владельцами транспортных средств своей обязанности по страхованию гражданской ответственности.

Законопроектом предлагается дополнить ст. 15 Закона об ОСАГО положением, согласно которому в случае отсутствия у страховщика бланка страхового полиса при обращении страхователя с истекающим в течение 7 календарных дней сроком действия договора ОСАГО страховщик обязан по просьбе страхователя продлить действие указанного договора на срок не более 30 календарных дней путем заключения дополнительного соглашения к нему. В течение этого срока страховщик обязан обеспечить страхователю возможность заключения нового договора страхования на очередной год, в порядке, установленном Законом об ОСАГО.

По мнению авторов проекта, такие дополнительные гарантии необходимы даже при том, что с 1 января 2017 года для страховщиков ОСАГО вводится обязанность заключения электронных договоров ОСАГО с каждым обратившимся, которая должна способствовать снижению зависимости от наличия бланков страховых полисов в страховых компаниях. Свою позицию разработчики поясняют тем, что не все владельцы транспортных средств являются активными пользователями сети "Интернет". К тому же доступность Интернета пока обеспечена не повсеместно.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Действие договора ОСАГО Отказ в заключении договора ОСАГО

______________________________________

Уплата налогов иными лицами: правила от ФНС

Информация Федеральной налоговой службы от 20 декабря 2016 г.

Федеральным законом от 30 ноября 2016 г. N 401-ФЗ в НК РФ были внесены изменения, согласно которым появилась возможность уплаты налога за налогоплательщика иным лицом. Для обеспечения правильного учета налоговых платежей, перечисленных иным лицом, ФНС России разработаны Правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в бюджетную систему РФ.

Плательщики налоговых платежей, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему РФ указывают в полях:

- "ИНН" плательщика - значение ИНН плательщика, чья обязанность по уплате платежей в бюджетную систему РФ исполняется. В случае отсутствия у плательщика - физического лица ИНН в этом реквизите указывается ноль ("0"). При этом необходимо в поле "Код" указать УИН (индекс документа);

- "КПП" плательщика - значение КПП плательщика, чья обязанность по уплате платежей в бюджетную систему РФ исполняется. При исполнении обязанности по уплате платежей за физических лиц в реквизите "КПП" плательщика указывают ноль ("0");

- "Плательщик" - информация о плательщике, осуществляющем платеж: наименование юрлица (ФИО физлица), исполняющего обязанность плательщика по уплате платежей в бюджетную систему РФ.

При этом в поле "Назначение платежа" указывается ИНН и КПП (для физлиц только ИНН) лица, осуществляющего платеж и наименование (ФИО) плательщика, чья обязанность исполняется. Для выделения информации о плательщике используется знак "//". Данные реквизиты указываются в первых позициях по отношению к иной дополнительной информации, указываемой в поле "Назначение платежа".

Следует иметь ввиду, что для данной категории плательщиков Правилами не предусмотрен новый статус. В поле "101" - "Статус плательщика" указывается статус того лица, чья обязанность по уплате налоговых платежей, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему РФ исполняется.

Также приведены правила указания информации по таким платежам для банков и организаций федеральной почтовой связи.

Отмечается, что в целях правильной идентификации плательщика и отражения денежных средств по назначению в информационных ресурсах налоговых органов, плательщикам - иным лицам необходимо строго соблюдать приведенные требования.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Исполнение обязанности по уплате налога или сбора
	Обзоры Обзор основных изменений части первой НК РФ - 2016

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

Минтруд напомнил об обязанностях работодателя в случае изменения правил по охране труда

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 ноября 2016 г. N 15-2/ООГ-3990

В соответствии со статьей 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в Порядке, утвержденном постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29.

Ссылаясь на п. 3.3 Порядка, Минтруд России указал на обязанность работодателей в случае принятия правил по охране труда или изменений к ним организовать внеочередную проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов и только у тех работников, чья трудовая функция непосредственно связана с требованиями, указанными в соответствующих нормативных правовых актах.

Рекомендуем:

Справочная информация Правила охраны труда

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

23 декабря 2016 года

Тарифы на страхование по "травматизму" останутся неизменными

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 419-ФЗ

Тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, которые установлены Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ, в 2017 году останутся на прежнем уровне. Это 32 страховых тарифа от 0,2% до 8,5%, дифференцированных по классам профессионального риска. В 2018 - 2019 годах их размеры также не собираются менять.

Сохранена и льгота по уплате взносов на социальное страхование от НС и ПЗ для индивидуальных предпринимателей. Они уплачивают взносы в размере 60% от установленных тарифов с выплат в денежной и (или) натуральной формах (включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам) работникам, являющимся инвалидами I, II или III групп. Напомним, что эта льгота Законом N 179-ФЗ была предусмотрена только для организаций, но ежегодно распространяется на предпринимателей отдельными законами.

Рекомендуем:

	Справочная информация Страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
	Энциклопедия решений Тарифы взносов по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

ВС РФ: содержащийся в требовании прокурора срок предоставления документов должен быть разумным

Постановление Верховного Суда РФ от 30 ноября 2016 г. N 58-АД16-15

Верховный Суд РФ рассмотрел дело по жалобе банка, привлеченного к административной ответственности за неисполнение в установленный срок запроса прокурора о предоставлении документов (ст. 17.7 КоАП РФ). Немалый штраф банку назначили за то, что он не предоставил в прокуратуру (в рамках прокурорской проверки) документы, используемые в работе с потребителями - физическими лицами при оказании финансовых услуг (договоры, тарифные планы, условия банковских продуктов и иные аналогичные документы), а также копии договоров, заключенных с физическими лицами за последние полгода. При этом на исполнение запроса прокурора у банка было менее суток. Такое соотношение количества истребуемых документов и времени, однако, ничуть не смутило ни районный, ни краевой суды, которые признали банк виновным в умышленном невыполнении требований прокурора.

Однако Верховный Суд РФ рассудил иначе. Он напомнил, что содержащийся в требовании прокурора срок предоставления испрашиваемых сведений должен быть разумным, то есть позволять лицу, которому адресовано такое требование, исполнить его. Аналогичная по сути позиция нашла свое отражение в постановлении КС РФ от 17.02.2015 N 2-П. При этом Конституционный Суд РФ указал на недопустимость создания условий для нарушения конституционных прав и свобод организаций и граждан, деятельность которых является предметом прокурорской проверки.

Кроме того, во исполнение названного постановления КС РФ был издан приказ Генпрокуратуры России от 28.05.2015 N 265, пункт 1.1 которого предусматривает что установление срока исполнения требования прокурора менее чем в один день возможно в случае угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. В рассматриваемой ситуации из материалов дела не следует, что имела место такая угроза.

Таким образом, указал ВС РФ, районный суд не выяснил, являлся ли предоставленный банку срок для подготовки документов разумным и достаточным, а также имелась ли у него объективная возможность своевременно представить истребованную информацию, то есть не была установлена вина банка в совершении правонарушения.

С учетом этого Верховный Суд РФ отменил ранее принятые судебные акты и прекратил дело за отсутствием состава правонарушения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Предоставление документов по запросу прокурора в рамках проведения прокурорской проверки

______________________________________

Социальная доплата к пенсии неработающих пенсионеров: что нового?

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 453-ФЗ

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 454-ФЗ

Президентом РФ подписаны два федеральных закона, вносящих изменения в ст. 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи".

В подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера при установлении социальных доплат к пенсии включена срочная пенсионная выплата.

Уточнены сроки пересмотра размеров социальных доплат к пенсии. Так, при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем регионе они пересматриваются с 1 января года, на который установлена указанная величина.

Кроме того, поправками предусматривается, что федеральная и региональная социальные доплаты к пенсии (которые устанавливаются, если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ по месту его жительства или пребывания) должны устанавливаться в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера в регионе, но не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Федерации по состоянию на 31 декабря предыдущего года.

_________________________________________

Две кредитные организации лишились лицензий

Информация Банка России от 22 декабря 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у КБ МКБ (ООО) и ООО НКО "Столичная расчетная палата".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

______________________________________

22 декабря 2016 года

Пособия и соцвыплаты с 2018 года будут индексировать исходя из фактической инфляции

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 444-ФЗ

Установлен единый порядок индексации соцвыплат, пособий и компенсаций исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Соответствующий коэффициент будет определять Правительство РФ. В частности, это касается пособия по уходу за ребенком до полутора лет, пособия при рождении ребенка, пособия женщинам, вставшим на учет по беременности до 12 недель, а также социального пособия на погребение.

На постоянной основе установлены единые для всех социальных выплат периодичность и срок индексации - один раз в год с 1 февраля. Сейчас аналогичный временный порядок действует в отношении детских пособий и других соцвыплат, при этом пособие на погребение в 2016 году вообще не индексировалось.

Кроме того, приостанавливается до 1 января 2020 года действие нормы о ежегодном пересмотре размера материнского (семейного) капитала с учетом темпов роста инфляции. Величина маткапитала будет ежегодно устанавливаться законом о федеральном бюджете.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2018 года

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Учет ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет Учет единовременного пособия при рождении ребенка Учет единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности Учет пособия на погребение
	Справочная информация Размер государственных пособий гражданам, имеющим детей Размер социального пособия на погребение Индекс потребительских цен (базовая инфляция) в % к предыдущему месяцу

_________________________________________

Ужесточена уголовная ответственность за "заказные" уголовные дела против бизнесменов

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 436-ФЗ

31 декабря 2016 года вступит в силу закон, ужесточающий ответственность за возбуждение уголовного дела и уголовное преследование в отношении заведомо невиновного лица.

Кроме того, в ст. 299 УК РФ введена новая часть, предусматривающая лишение свободы на срок от пяти до десяти лет за незаконное возбуждение уголовного дела, если это деяние совершено в целях воспрепятствования предпринимательской деятельности либо из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло прекращение предпринимательской деятельности либо причинение крупного (более 1,5 млн рублей) ущерба.

Одновременно поправками предусмотрено, что уголовные дела по ст. 169 УК РФ (воспрепятствование законной предпринимательской деятельности) будут расследоваться Следственным комитетом РФ (сейчас их расследует МВД).

______________________________________

ВС РФ: штрафные "письма счастья" от ГИБДД без сведений об ЭЦП инспектора, вынесшего постановление, не имеют юридической силы

Постановление Верховного Суда РФ от 11 ноября 2016 г. N 44-АД16-28

Верховный Суд РФ рассмотрел дело по жалобе водителя, привлеченного к ответственности за превышение установленной скорости движения. Нарушение было выявлено и зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства с функцией фото- и киносъемки, видеозаписи. Согласно установленному для таких случаев порядку (ч. 6 ст. 29.10 КоАП РФ), протокол об административном правонарушении не оформлялся, сразу было составлено постановление по делу, копия которого вместе с копией материалов (то есть с фото) отправлена нарушителю по почте заказным почтовым отправлением.

Однако водитель посчитал постановление незаконным. Дело в том, что на бумажной копии названного постановления не было никаких сведений об электронной цифровой подписи должностного лица, его вынесшего (как правило, такие сведения представлены в виде небольшой таблички, в которой указываются номер сертификата ключа проверки ЭЦП, его владелец и срок действия). А между тем, согласно ч. 6 ст. 29.10 КоАП РФ, такое постановление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью. Владелец автомобиля пытался оспорить постановление по данному основанию сначала в ГИБДД, затем в судах, но везде получил отказ.

Верховный Суд РФ, рассмотрев дело, встал на сторону водителя. Он указал следующее. Постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена электронной цифровой подписью.

Копия постановления по делу об административном правонарушении изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе (ч. 7 ст. 29.10 КоАП РФ).

Имеющаяся в материалах дела копия постановления инспектора не содержит сведений об электронной цифровой подписи должностного лица, вынесшего постановление, которая подтверждала бы юридическую силу этого документа. Следовательно, указал ВС РФ, этот документ не соответствует требованиям, предусмотренным ч.3 ст. 28.6, а также ч. 6 и 7 ст. 29.10 КоАП РФ. Вместе с тем ч. 1 ст.1.6 КоАП РФ требует при применении мер административного принуждения не только наличия законных оснований для применения наказания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности, который в деле соблюден не был.

В итоге Верховный Суд РФ отменил оспариваемое постановление и последующие судебные решения по нему. Производство по делу было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Отметим, что аналогичную позицию Верховный Суд РФ высказывал и ранее (см. например, постановления ВС РФ от 3 марта 2016 г. N 44-АД16-2, от 13 июля 2015 г. N 20-АД15-2).

______________________________________

21 декабря 2016 года

С 1 июля 2017 года МРОТ в России составит 7800 рублей

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 460-ФЗ

Президент РФ подписал закон, увеличивающий с 1 июля 2017 года минимальный размер оплаты труда в России до 7800 рублей в месяц. Величина нынешнего МРОТ, действующего с 1 июля 2016 года, составляет 7500 руб.

Напомним, что величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда (ст. 130 ТК РФ). Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

Величина МРОТ в отдельных случаях может повлиять и на размер пособий по социальному страхованию.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Минимальный размер оплаты труда Исчисление пособия по временной нетрудоспособности Расчет пособия по временной нетрудоспособности из МРОТ (фактический заработок низкий или отсутствует) Расчет пособия по временной нетрудоспособности работнику, имеющему страховой стаж менее 6 месяцев Расчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком в ситуации, когда заработок отсутствует или ниже МРОТ в расчете за месяц Расчет пособия по беременности и родам из МРОТ (фактический заработок низкий или отсутствует) Расчет пособия по беременности и родам работнице, имеющей страховой стаж менее 6 месяцев

Справочная информация Динамика изменения МРОТ

_________________________________________

Сокращены сроки выдачи разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 445-ФЗ

Внесены изменения в ст. 51 и ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Так, сокращены сроки, в течение которых заявителю должно быть выдано (отказано в выдаче) разрешение на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию. Такой срок будет составлять 7 рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения (сейчас предусмотрен 10-дневный срок).

Установлено, что новые сроки не применяются в случаях, если заявление о выдаче разрешения на строительство или на ввод объекта в эксплуатацию направлено заявителем до дня вступления поправок в силу.

Федеральный закон вступает в силу 31 декабря 2016 г.

_________________________________________

Утвержден порядок осуществления единовременной выплаты пенсионерам

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 ноября 2016 г. N 674н

Федеральным законом от 22 ноября 2016 г. N 385-ФЗ установлено, что в январе 2017 года пенсионеры получат единовременную выплату в размере 5 000 руб. (см. новость от 23.11.2016).

В связи с этим определены правила осуществления такой выплаты.

В частности, предусматривается, что выплата осуществляется территориальным органом ПФР на основании выплатного дела гражданина по его месту жительства, месту пребывания или месту фактического проживания, подтвержденному в установленном порядке, за исключением лиц, выехавших на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации.

Доставка единовременной денежной выплаты осуществляется кредитной организацией либо организацией почтовой связи, либо иной организацией, занимающейся доставкой пенсий, через которую осуществляется доставка пенсии пенсионеру. Доставка осуществляется по 28 января 2017 года.

Гражданам, имеющим право на получение единовременной денежной выплаты, проживающим в организациях, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, такая выплата осуществляется в полном размере.

Единовременная денежная выплата, не полученная пенсионером в связи со смертью, выплачивается в порядке, установленном для выплаты начисленных сумм страховой пенсии, причитавшихся пенсионеру в текущем месяце и оставшихся не полученными в связи с его смертью.

Напомним, что эта выплата налогом на доходы физических лиц не облагается.

_________________________________________

Определены правила извещения через Интернет сособственников о продаже доли в праве на недвижимость

Приказ Министерства экономического развития РФ от 17 ноября 2016 г. N 724

Законом о государственной регистрации недвижимости, вступающем в силу с 1 января 2017 года, установлено, что в случае, если число участников долевой собственности на недвижимое имущество (за исключением жилых помещений) превышает двадцать, вместо извещения в письменной форме остальных участников долевой собственности продавцом доли в праве общей собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу, может быть размещено извещение об этом на официальном сайте органа регистрации прав.

Утвержден порядок размещения такого извещения. Приказ вступит в силу 1 января 2017 года. Установлены следующие правила.

Извещение размещается продавцом доли в праве общей собственности в электронной форме путем заполнения формы извещения в личном кабинете на официальном сайте органа регистрации прав. Доступ к личному кабинету предоставляется физическим и юридическим лицам с использованием Единой системы идентификации и аутентификации.

Извещение становится доступным для просмотра в специальном разделе официального сайта органа регистрации прав с момента размещения и остается доступным для просмотра неограниченным кругом лиц в течение трех месяцев с момента размещения. По истечении указанного срока оно перемещается в архив, доступ к которому будет только у государственных регистраторов прав. Общий срок хранения на официальном сайте сведений об извещении с момента его размещения составляет три года.

Орган регистрации прав должен обеспечить, чтобы поиск извещений осуществлялся по нескольким критериям: вид объекта недвижимости; его кадастровый номер; адрес объекта; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) продавца (для физического лица); наименование продавца (для юридического лица).

Также предусматривается, что орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня размещения извещения должен будет проинформировать иных участников долевой собственности на недвижимое имущество, указанное в извещении, которые также имеют доступ к личному кабинету, размещенному на официальном сайте, путем направления им соответствующего сообщения в личный кабинет.

_________________________________________

20 декабря 2016 года

В едином реестре проверок появятся сведения о проверках, проводимых в отношении региональных органов власти

Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2016 г. N 1356

Внесены изменения в Правила формирования и ведения единого реестра проверок. Теперь в реестр будут вноситься сведения о плановых и внеплановых проверках органов государственной власти субъектов РФ и должностных лиц органов государственной власти субъектов РФ, проводимых в соответствии со ст. 29.2 Закона об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений. Перечислены сведения, которые должны включаться в Реестр в части таких проверок.

Проверки проводятся прокуратурой и федеральными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов госвласти субъектов РФ и соответствующих должностных лиц.

_________________________________________

Правительство обновило значения допустимых долей иностранных работников

Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2016 г. N 1315

Правительство РФ в соответствии с п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ определило допустимые доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории РФ. По сравнению с нынешним годом снизятся допустимые доли иностранных работников для транспортных организаций, занимающихся отдельными видами перевозок. По-прежнему будет фактически запрещено привлечение к трудовой деятельности иностранных работников организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сферах розничной торговли в нестационарных торговых объектах и на рынках и розничной торговли лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках).

Хозяйствующим субъектам, осуществляющим виды деятельности, поименованные в Постановлении, необходимо до 1 января 2017 г. привести численность используемых иностранных работников в соответствие с установленными ограничениями, руководствуясь требованиями трудового законодательства РФ (п. 3 Постановления).

Напомним, что пунктом 9 части первой ст. 327.6 ТК РФ установлено такое основание расторжения трудового договора, как приведение численности работников, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, в соответствие с установленными федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ ограничениями на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Также обращаем Ваше внимание, что под иностранными работниками в Законе N 115-ФЗ понимаются иностранные граждане, временно пребывающие в РФ и осуществляющие в установленном порядке трудовую деятельность (п. 1 ст. 2).

Отметим, что в соответствии с п. 6 ст. 18.1 Закона N 115-ФЗ высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан РФ устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта РФ, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности. На сегодняшний день нормативные акты, устанавливающие соответствующие ограничения на 2017 год, уже приняты в Республике Марий Эл, Пермском крае и Тюменской области.

Рекомендуем:

Справочная информация Особенности заключения и прекращения трудовых договоров с иностранными гражданами

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Четыре кредитные организации лишились лицензий

Информация Банка России от 19 декабря 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у АКБ "МИРЪ" (АО), АО "Вологдабанк", АО "ФОРУС Банк" и ПАО "ИДЕЯ Банк".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

______________________________________

19 декабря 2016 года

Ключевая ставка сохранена на уровне 10% годовых

Информация Банка России от 16 декабря 2016 г.

Совет директоров Банка России оставил ключевую ставку на уровне 10% годовых.

Соответственно, и для всех случаев использования ставки рефинансирования, значение которой с 1 января 2016 года приравнено к значению ключевой ставки, также следует применять значение 10% годовых.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 3 февраля 2017 года.

Напомним, что вопрос о размере ключевой ставки имеет значение, в частности, при расчете процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ; процентов по ст. 317.1 ГК РФ (законных процентов); компенсации за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику, пени по налогам, сборам, взносам.и т.д.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Расчет пеней по налогам (сборам) Расчет процентов, подлежащих уплате налогоплательщику при нарушении срока возврата излишне уплаченного (взысканного) налога Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами Проценты по п. 1 ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты) Расчет денежной компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику Штрафные санкции по контракту по Закону N 44-ФЗ
	Калькуляторы Пени по налогам, сборам, взносам Проценты при возврате налогоплательщику излишне взысканного налога Проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ Проценты по ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты) Компенсация за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику Пени, начисляемые поставщику Пени, начисляемые заказчику
	Справочная информация Ключевая ставка и ставка рефинансирования

_________________________________________

ВС РФ пояснил, считается ли оплаченной парковка, если СМС об оплате было отправлено во время сбоя в работе парковочной системы

Постановление Верховного Суда РФ от 7 ноября 2016 г. N 5-АД16-232

Верховный Суд РФ рассмотрел жалобу автовладельца, привлеченного к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях за неоплаченную парковку.

По мнению автовладельца, штраф за неуплату был назначен неправомерно, поскольку он произвел оплату за размещение своего автомобиля на платной городской парковке путем отправки СМС-сообщения на специальный номер с помощью мобильного приложения в необходимое после начала парковки время. Данный факт подтверждался имеющимися в деле доказательствами (детализацией оказанных услуг по абонентскому номеру и распечаткой СМС-сообщений) и сам по себе сомнений у суда не вызывал.

Однако в момент отправки СМС-сообщения оплата парковки указанным способом была невозможна из-за сбоя в работе парковочной системы. По этой причине денежные средства за парковку автомобиля не были перечислены в необходимый срок. Следовательно, решили нижестоящие судебные инстанции, обязанность по оплате парковки не была выполнена. А невыполнение этой обязанности является основанием для привлечения к ответственности, и не имеет значения, почему она не была выполнена, что предпринимал нарушитель для ее выполнения и располагал ли он возможностью произвести оплату парковки иными способами. При этом судьи отметили, что наличие распечатки СМС-сообщений, согласно которой автовладелец произвел оплату парковки транспортного средства, не может служить достаточным доказательством того, что обязанность по оплате парковки была исполнена надлежащим образом, а именно - в полном размере и непосредственно за парковку автомобиля автовладельца.

Верховный Суд РФ согласился с выводами нижестоящих судебных инстанций и указал, что в данном случае вина владельца автомобиля в неисполнении обязанности по оплате парковки полностью доказана. Довод о том, что обязанность по оплате парковки была исполнена в момент отправки СМС-сообщения, был отвергнут. ВС РФ указал, что данный способ парковки является не единственным возможным способом оплаты, при этом в рассматриваемом деле нет сведений о том, что заявитель не мог оплатить парковку через паркомат, расположенный вблизи парковки. А значит, наказание, наложенное на автовладельца за неоплату парковки, соответствует закону. В итоге жалоба водителя была оставлена без удовлетворения.

Любопытно, что в последнее время в Мосгорсуде рассматривалось значительное количество дел о неоплате парковки водителями, которые честно отправляли СМС на специальный номер, см. например, решения Московского городского суда от 16.08.2016 N 7-10282/16, от 30.06.2016 N 7-7855/16, от 16.05.2016 N 7-4842/16, от 16.05.2016 N 7-4722/16, от 14.03.2016 N 7-2256/16, от 02.03.2016 N 7-1701/16, от 18.01.2016 N 7-22/16, от 18.08.2015 N 7-8571/15, постановление Московского городского суда от 14.06.2016 N 4а-1618/16.

Рекомендуем:

Конструктор правовых документов Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы

______________________________________

Контроль за работой коллекторов будет осуществлять ФССП России

Указ Президента РФ от 15 декабря 2016 г. N 670

3 июля 2016 года Президентом РФ был подписан пакет "коллекторских" законов, которыми были определены правовые основы деятельности по возврату долгов физических лиц. В частности, предусмотрено формирование государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату долгов; установлены требования к юридическому лицу, осуществляющему такую деятельность в качестве основного вида деятельности, его учредителям (участникам), органам и работникам; предусмотрено осуществление государственного контроля за деятельностью соответствующих организаций; введена ответственность за нарушение ими установленных законодательством требований.

Согласно Указу осуществлять функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (с учетом установленных исключений) будет Минюст России.

На ФССП России возложено ведение реестра юрлиц, основным видом деятельности которых является возврат просроченной задолженности. Кроме того, Служба будет осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью включенных в такой реестр юрлиц.

К сведению: На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения размещен подготовленный ФССП России проект приказа "О порядке ведения государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, установлении формы свидетельства о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр, утверждении формы представления сведений об учредителях (участниках), органах и работниках юридического лица, установлении формы заявления об исключении сведений о юридическом лице из государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности".

______________________________________

Новая форма декларации по налогу на прибыль применяется с отчетности за 2016 год

Информация УФНС России по г. Москве от 1 декабря 2016 г.

УФНС по г. Москве сообщает о том, что новая форма налоговой декларации по налогу на прибыль организаций и порядок ее заполнения применяются начиная с представления декларации за налоговый период 2016 года.

Новая форма декларации по налогу на прибыль организаций, порядок ее заполнения, а также формат представления в электронном виде утверждены приказом ФНС России от 19.10.2016 N ММВ-7-3/572@, вступающим в силу 28 декабря 2016 года. С этой же даты утратит силу приказ, утвердивший действующую форму декларации.

Между тем, 28 декабря - срок подачи налоговой декларации и уплаты авансовых платежей за ноябрь 2016 года налогоплательщиками, исчисляющими ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли. Поэтому возникает закономерный вопрос, по какой форме налоговые органы будут принимать декларации в этот день. Судя по разъяснению ФНС, отчитаться за ноябрь можно будет еще по старой форме. Тем не менее, мы рекомендуем не затягивать с декларированием налога на прибыль до последнего дня.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Декларация по налогу на прибыль Сроки подачи деклараций по налогу на прибыль Формы декларации и расчетов по налогу на прибыль
	Формы документов Пример заполнения декларации по налогу на прибыль организаций за 2016 год
	Сервис Электронная отчетность
	Обзоры Налоговая декларация по налогу на прибыль организаций-2017. Сравнительный обзор приказов ФНС России от 19 октября 2016 г. N ММВ-7-3/572@ и от 26.11.2014 N ММВ-7-3/600@ Обзор основных изменений по налогу на прибыль организаций - 2017

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

16 декабря 2016 года

Составлено предварительное расписание проведения ЕГЭ в 2017 году

Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, перечня средств обучения и воспитания, используемых при его проведении в 2017 году"

Минобрнауки России подготовило проект соответствующего приказа.

Предполагается, что в 2017 году основная масса обучающихся будет сдавать ЕГЭ в период с 29 мая по 19 июня. Досрочная сдача ЕГЭ пройдет, согласно проекту, в период с 23 марта по 7 апреля. В эти же сроки можно будет сдать экзамены по предметам, освоение которых завершилось ранее.

ЕГЭ по всем предметам начнется в 10.00 по местному времени.

Также проектом определена продолжительность проведения ЕГЭ по каждому учебному предмету и перечень средств обучения, используемых при его проведении.

______________________________________

Уточнен порядок исчисления пособий

Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2016 г. N 1340

Скорректировано Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Уточнено, что при исчислении среднего заработка, из которого исчисляются пособия, учитываются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в соответствии с Федеральным законом N 212-ФЗ (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с НК РФ (начиная с 1 января 2017 года).

Это связано с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Исчисление пособия по временной нетрудоспособности Исчисление пособия по беременности и родам Исчисление ежемесячного пособия по уходу за ребенком Заработок, исходя из которого исчисляются пособия Администрирование страховых взносов с 1 января 2017 года

______________________________________

Госдума отклонила идею о создании гарантийного фонда заработной платы

Проект федерального закона N 1039252-6 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (внесен 07.04.2016 Костромской областной Думой)

9 декабря 2016 года Госдума в первом чтении отклонила законопроект о дополнении ТК РФ статьей 135.1, регулирующей создание гарантийных фондов заработной платы. Предполагалось, что гарантийный фонд будет образовываться для обеспечения выплаты работникам заработной платы в случаях прекращения деятельности работодателя, его неплатежеспособности, и в иных предусмотренных законодательством случаях в соответствии с федеральным законом. В целях осуществления функций по выплате заработной платы из средств гарантийного фонда Российской Федерацией должно было быть создано Агентство по выплате заработной платы (подробнее о проекте мы рассказывали ранее).

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

15 декабря 2016 года

С 21 декабря у юрлиц появится новая обязанность - располагать информацией о своих бенефициарах

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 215-ФЗ

21 декабря 2016 года вступят в силу поправки в Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", возлагающие на юридических лиц обязанность по сбору информации о своих бенефициарных владельцах, ее обновлению и хранению.

Бенефициарным владельцем юрлица для этих целей признается физическое лицо, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет преобладающее участие более 25% в капитале) юридическим лицом либо имеет возможность контролировать его действия.

После вступления изменений в силу юридическое лицо обязано будет располагать информацией о своих бенефициарных владельцах и принимать обоснованные и доступные меры по установлению в отношении своих бенефициарных владельцев следующих сведений:

фамилия, имя, а также отчество (если иное не вытекает из закона или национального обычая);

гражданство;

дата рождения;

реквизиты документа, удостоверяющего личность;

данные миграционной карты, документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) в РФ;

адрес места жительства (регистрации) или места пребывания;

ИНН (при его наличии).

Информацию о бенефициарных владельцах юрлицам надо будет регулярно, но не реже одного раза в год обновлять, документально фиксировать, а также хранить не менее 5 лет со дня получения.

Необходимые сведения можно будет запрашивать у своих учредителей или участников, которые в свою очередь будут обязаны ее представлять.

Имеющуюся документально подтвержденную информацию о бенефициарных владельцах либо о принятых мерах по установлению необходимых сведений юрлица обязаны будут представлять по запросу уполномоченных органов (в том числе налоговых органов). Порядок и сроки ее представления должно определить Правительство РФ. На сегодняшний день порядок представления информации не установлен.

Кроме того, информация о бенефициарных владельцах юридического лица должна будет раскрываться в его отчетности в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством РФ.

Новая обязанность не распространяется на лиц, указанных в абзацах втором - пятом пп. 2 п.1 ст. 7 Закона о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.

За нарушение юридическим лицом обязанностей по установлению и представлению информации о своих бенефициарных владельцах предусмотрена административная ответственность: штраф составит от 100 тыс. руб. до 500 тыс руб. для юрлиц, от 30 тыс. руб. до 40 тыс. руб. для должностных лиц.

_________________________________________

Медорганизациям необходимо будет получать отдельную лицензию для оказания услуг по искусственному прерыванию беременности

Постановление Правительства РФ от 08.12.2016 N 1327

Внесены изменения в Положение о лицензировании медицинской деятельности. Перечень услуг, составляющих медицинскую деятельность и требующих получения лицензии, дополнен услугой по акушерству и гинекологии (искусственному прерыванию беременности). Таким образом, медицинские организации, оказывающие такого рода услуги, обязаны будут получать лицензию (сейчас эта деятельность отдельно не лицензируется, осуществляется на основании лицензии, предусматривающей услуги по акушерству и гинекологии).

Аналогичные изменения приняты в отношении медицинской услуги "остеопатия".

Изменения вступят в силу через год - 12 декабря 2017 года.

_________________________________________

14 декабря 2016 года

ФНС рассказала, как физлицам не переплачивать налог на имущество в отношении принадлежащих им машино-мест

Информация Федеральной налоговой службы от 8 декабря 2016 г.

ФНС России напоминает, что с 1 января 2017 года вступает в силу закон, в котором в том числе дано определение понятия "машино-места". Машино-место - это предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном порядке.

При расчете налога на имущество физических лиц за машино-место исходя из кадастровой стоимости применяется налоговая ставка не более 0,3% (см. пп. 1 п. 2 и п. 3 ст. 406 НК РФ).

Для исчисления налога налоговые органы используют сведения, представленные органами Росреестра.

В письме отмечается, что поскольку четкого определения машино-места в законодательстве ранее не было, права на такие объекты могли оформляться как на часть или на долю в нежилом помещении без указания его конкретного назначения. Соответственно, такие объекты облагались налогом как нежилые помещения: налоговая ставка составляла до 0,5%, налоговые льготы не применялись.

В связи с этим ФНС России пояснила, если в свидетельстве о государственной регистрации права собственности указано наименование объекта - "машино-место", то собственник может обратиться в налоговую инспекцию (в том числе через "Личный кабинет налогоплательщика") за перерасчетом налога либо предоставлением налоговой льготы.

Если же в свидетельстве не указано, что объект является машино-местом, однако фактически он отвечает требованиям, предъявляемым законодательством к машино-местам, то для изменения наименования объекта собственник может обратиться с заявлением в органы Росреестра начиная с 2017 года. После этого информация поступит в налоговые органы для расчета налога на имущество физических лиц.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Налог на имущество физических лиц Объект налогообложения налогом на имущество физических лиц Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц Льготы по налогу на имущество физических лиц Порядок исчисления налога на имущество физических лиц Личный кабинет налогоплательщика физического лица и индивидуального предпринимателя

______________________________________

С 1 января проектная документация должна представляться в организации по проведению госэкспертизы в электронной форме

Постановление Правительства РФ от 5 марта 2007 г. N 145

Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2015 г. N 1330

С 1 января 2017 года технические заказчики, застройщики или уполномоченные ими лица должны будут представлять проектную документацию, результаты инженерных изысканий, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы, в государственное учреждение, подведомственное Минстрою России, а также в уполномоченные на проведение такой госэкспертизы органы исполнительной власти субъектов РФ или подведомственные им государственные учреждения только в электронной форме. Исключение предусмотрено лишь для тех случаев, когда проектная документация и результаты инженерных изысканий содержат сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством.

В отношении объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых осуществляется полностью или частично за счет средств федерального бюджета, аналогичное правило применяется с 1 сентября 2016 года.

Методические рекомендации по организации электронного документооборота при проведении государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий должен был утвердить Минстрой России до 1 марта 2016 года. Проект соответствующего приказа Министерства был размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения в сентябре 2016 года. Информацией о его дальнейшей судьбе мы на данный момент не располагаем.

Напомним, что представляемые в электронной форме документы, необходимые для проведения государственной экспертизы, должны быть подписаны руководителем организации или уполномоченным им лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Документы представляются с использованием в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

В отношении формата документов, представляемых в электронной форме, проект Методических рекомендаций предполагает применение Требований, утвержденных приказом Минстроя России от 21 ноября 2014 г. N 728/пр.

Напомним также, что при представлении заявителем документов для проведения государственной экспертизы в электронной форме:

- выдача заключения осуществляется в электронной форме, а также в форме документа на бумажном носителе, если это предусмотрено в заявлении и (или) договоре;

- дело государственной экспертизы ведется в электронной форме и в него помещаются все представленные для проведения экспертизы документы. Редактирование и удаление документов, представленных в электронной форме, не допускается;

- в случае принятия решения об оставлении без рассмотрения документов, представленных для проведения государственной экспертизы, или об отказе в их принятии документы, представленные в электронной форме (за исключением заявления о проведении государственной экспертизы), подлежат хранению в течение не менее чем 3 месяцев;

- при наличии возможности устранения в представленных в электронной форме документах недостатков, послуживших основанием для отказа в принятии документов на государственную экспертизу, организация по проведению экспертизы устанавливает срок для устранения таких недостатков, который не должен превышать 30 дней;

- заключение государственной экспертизы, подготовленное в электронной форме, подписывается экспертами, участвовавшими в ее проведении, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и утверждается руководителем организации по проведению государственной экспертизы либо уполномоченным им лицом путем подписания заключения усиленной квалифицированной электронной подписью.

Рекомендуем:

Сервис Электронная подпись

______________________________________

Какой режим работы можно считать неполным рабочим временем?

Постановление АС Северо-Западного округа от 28 ноября 2016 г. N Ф07-10823/2016

В суде рассматривался спор между организацией и региональным отделением ФСС России по вопросу правомерности выплаты работнику страхового обеспечения в виде пособия по уходу за ребенком.

Суть спора заключалась в том, что работник воспользовался предоставленным статьей 256 ТК РФ правом на работу на условиях неполного рабочего времени в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с сохранением соответствующего пособия. При этом по просьбе работника ему был установлен такой режим рабочего времени, при котором его продолжительность была сокращена всего на 1%. То есть работник работал по 7,92 часа в день (39,6 часов в неделю). Таким образом, в день работник по сравнению с нормой недорабатывал только 4 минуты 48 секунд.

Страховщик посчитал такое сокращение продолжительности рабочего времени злоупотреблением правом. По мнению Фонда, оно было произведено с целью формального соблюдения условия для сохранения права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком дополнительно к полному заработку. Фактически при таком режиме работы у работника отсутствует возможность продолжать осуществлять уход за ребенком в оставшееся от полного рабочего дня время, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком теряет функцию компенсации утраченного заработка и приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника, имеющего ребенка в возрасте до полутора лет (при этом функцию по уходу за ребенком полностью осуществляет другой член семьи). Кроме того, представители ФСС России ссылались на пункт 8 Положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 29.04.1980 N 111/8-51 (далее - Положение N 111/8-51), в котором предусмотрено, что неполное рабочее время может быть установлено по следующим режимам труда: сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели; сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены); сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю. Иными словами, в случае установления неполного рабочего времени путем сокращения ежедневной продолжительности работы такое сокращение должно выражаться в часах, то есть не может быть менее одного часа. В итоге Фонд отказал работодателю в принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения.

Суд с выводами ФСС России не согласился. Арбитры сослались на ст. 93 ТК РФ, согласно которой по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. При этом определений понятий "неполный рабочий день (смена)" и "неполная рабочая неделя" ТК РФ не содержит. В связи с этим неполным рабочим временем является рабочее время, продолжительность которого меньше, чем установленная положениями ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени. Поскольку в рассматриваемом случае при норме рабочего времени в 40 часов в неделю работнику была установлена еженедельная продолжительность работы в 39,6 часов, соответствующий режим работы отвечает критериям неполного рабочего времени.

В пользу справедливости данного вывода суда говорит и факт ратификации Россией Конвенции Международной организации труда N 175 о работе на условиях неполного рабочего времени (Женева, 24 июня 1994 г.), согласно статье 1 которой термин "трудящийся, занятый неполное рабочее время", означает работающее по найму лицо, нормальная продолжительность рабочего времени которого меньше нормальной продолжительности рабочего времени трудящихся, занятых полное рабочее время и находящихся в сравнимой ситуации.

Вывод о том, что любое уменьшение продолжительности рабочего времени по сравнению с нормой, установленной для соответствующей категории работников, является установлением работнику неполного рабочего времени, встречается и в разъяснениях специалистов Роструда.

Что же касается нормы п. 8 Положения N 111/8-51, то в силу ст. 423 ТК РФ данный нормативный акт может применяться лишь в части, не противоречащей ТК РФ. Поскольку Кодексом не установлены пределы сокращения рабочего времени, то Положение N 111/8-51, как указывает суд, в этой части носит лишь рекомендательный характер. Тезис о невозможности применения пункта 8 Положения N 111/8-51 как противоречащего действующему законодательству озвучивался судами и ранее (см., например, определение Московского городского суда от 26.11.2014 N 33-37022/14).

Напомним, что это не первый случай признания правомерным сохранения за работником права на пособие по уходу за ребенком при незначительном сокращении продолжительности рабочего времени. Так, ФАС Уральского округа принял такое решение в условиях сокращения ежедневной продолжительности работы на 12 минут (постановление от 10.12.2008 N Ф09-9217/08-С2), а ВАС РФ не усмотрел нарушения в сохранении за работником права на получение пособия при сокращении продолжительности лишь одного дня в неделю на 1 час (определение от 11.04.2013 N ВАС-4041/13). Тем не менее, некоторые региональные отделения ФСС России по-прежнему игнорируют сложившийся в судебной практике подход к решению данного вопроса.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

13 декабря 2016 года

Установлены предельные размеры пособия по безработице на 2017 год

Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2016 г. N 1326

На 2017 год минимальная величина пособия по безработице установлена в размере 850 руб., максимальная - 4 900 руб. Отметим, что размеры пособия не меняются с 2009 года.

Рекомендуем:

Справочная информация Минимальный и максимальный размеры пособия по безработице

______________________________________

Вернуть приобретенный в интернет-магазине товар можно будет не всегда

Проект Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования порядка дистанционной торговли"

Минэкономразвития России подготовило поправки в Закон о защите прав потребителей. Предлагается установить, что при дистанционном способе продажи товаров (например, розничная торговля через интернет-магазин, по каталогам, буклетам и т.д.) потребитель не вправе отказаться от товара надлежащего качества, включенного в перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, установленный Правительством РФ, после непосредственного вручения ему такого товара.

В пояснительной записке указывается, что проект разработан в связи с необходимостью установить равные требования для возврата товаров при продаже дистанционным и традиционным способом.

Текст проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения (ID проекта 01/05/12-16/00059854).

______________________________________

Как заполнять платежки по страховым взносам с 1 января 2017 года?

Письмо Федеральной налоговой службы от 1 декабря 2016 г. N ЗН-4-1/22860@

Согласно изменениям в НК РФ с 1 января 2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В связи с этим ФНС разъясняет, как заполнять реквизиты платежных поручений на перечисление страховых взносов в бюджетную систему.

Необходимо указывать значения "ИНН" и "КПП" соответствующего налогового органа, администрирующего платеж. В поле "Получатель" - сокращенное наименование органа Федерального казначейства и в скобках - сокращенное наименование администрирующего налогового органа.

При заполнении КБК следует помнить, что первые три знака, обозначающие код главного администратора доходов бюджетов, должны принимать значение "182" - Федеральная налоговая служба.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Взносы на обязательное социальное страхование с 1 января 2017 года Администрирование страховых взносов с 1 января 2017 года Проверки ПФР и ФСС РФ плательщиков страховых взносов (за отчетные/расчетные периоды до 2017 года) Отчетность по страховым взносам с 1 января 2017 года
	Статьи и обзоры Страховые взносы - 2017: особенности переходного периода

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

12 декабря 2016 года

Обновлена форма декларации по ЕНВД

Приказ Федеральной налоговой службы от 19 октября 2016 г. N ММВ-7-3/574@

Скорректированы форма, формат и порядок заполнения налоговой декларации по ЕНВД.

Необходимость внесения изменений связана с тем, что с 2017 года исчисленная за налоговый период сумма ЕНВД уменьшается налогоплательщиком на сумму страховых взносов, уплаченных (в пределах исчисленных сумм) в данном налоговом периоде, вне зависимости от фактического осуществления выплат работникам вознаграждений. Кроме того, с нового года взносы будут уплачиваться не в ПФР и ФФ ОМС, а налоговые органы. В связи с этим наименования фондов исключены из декларации.

Раздел 3 "Расчет суммы единого налога на вмененный доход за налоговый период" изложен в новой редакции. Изменились штрих-коды и формула расчета ЕНВД.

Обновленная форма применяется начиная с представления налоговой декларации за 1 квартал 2017 года. За 2016 год отчитаться нужно по старой форме.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Налоговая декларация по ЕНВД Уменьшение ЕНВД на сумму страховых взносов ИП в фиксированном размере Годовой отчет 2016. Организации - плательщики ЕНВД Годовой отчет 2016. Индивидуальные предприниматели - плательщики ЕНВД
	Сервис Электронная отчетность
	Формы документов Пример заполнения налоговой декларации по ЕНВД

______________________________________

Прежде чем жаловаться в Роспотребнадзор, обиженному потребителю следует направить претензию продавцу

Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 7 декабря 2016 г.

Роспотребнадзор обратился к потребителям с официальным напоминанием о новогодних изменениях в законодательстве об организации ведомством внеплановых проверок по жалобам потребителей. Напомним, что сейчас поступление такой жалобы от потребителя, права которого нарушены, является самостоятельным основанием для проведения внеплановой проверки обидчика (п. "в" ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ).

С 1 января 2017 года внеплановая проверка по обращению потребителя будет проводиться только если соблюдены следующие условия:

- потребитель, права, которого нарушены, предварительно обращался по этому вопросу к продавцу (исполнителю, изготовителю);

- продавец (исполнитель, изготовитель) либо не удовлетворил требования потребителя, либо вообще отказался рассматривать их;

- в жалобе потребителя изложены сведения о соблюдении потребителем указанного порядка.

Кроме того, авторство письма не должно вызывать сомнений: по крайней мере, e-mail в Роспотребнадзор рекомендуется отправлять с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации. А в обычном письме лучше указывать такую дополнительную проверяемую информацию о себе, которая поможет чиновникам Роспотребнадзора принять разумные меры к установлению личности обратившегося лица.

Добавим, что закон не обязывает потребителя прикладывать к жалобе в Роспотребнадзор доказательства обращения к нарушителю его прав (например, почтовые квитанции, подлинники претензий и т.п.). Кроме того, жалоба в Роспотребнадзор, отправленная без соблюдения потребителем вышеописанного претензионного порядка, хотя и не является поводом к проверке, все же может иметь свои последствия. В частности, Роспотребнадзор вправе возбудить административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ), в рамках которого обладает не менее широкими полномочиями, чем во время внеплановой проверки: запрашивать необходимую информации, осматривать помещения, отбирать пробы и образцы, назначать экспертизу, арестовывать товары и даже устанавливать временный запрет деятельности, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, для устранения допущенных нарушений (ст. 27.16 КоАП РФ).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Административное расследование, проводимое Роспотребнадзором Различия между проверкой, проводимой по Закону 294-ФЗ, и административным расследованием, проводимым Роспотребнадзором

______________________________________

Без лицензии остались сразу четыре кредитные организации

Информация Банка России от 9 декабря 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у КБ "ВЕГА-БАНК" (ООО), "М2М Прайвет Банк" (ПАО), КБ "Международный Банк Развития" (АО) и КБ "Русский Финансовый Альянс" (ПАО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

______________________________________

9 декабря 2016 года

Собственник автомобиля, передавший его лицу без прав, может быть привлечен к ответственности за причиненный вред

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 ноября 2016 г. N 41-КГ16-37

Гражданин, автомобиль которого был поврежден в дорожно-транспортном происшествии, обратился в суд с иском к виновнику ДТП, собственнику транспортного средства, которым управлял виновник, а также их страховщику по ОСАГО, потребовав возмещения причиненных убытков.

Суд первой инстанции частично удовлетворил иск за счет страховщика и виновника ДТП, в удовлетворении требований к собственнику транспортного средства отказал. Суд исходил из того, что виновник управлял транспортным средством на законном основании, доказательств противоправного выбытия автомобиля из владения собственника не имеется. В связи с этим именно водитель обязан возместить причиненный им вред. С этими выводами согласился и суд апелляционной инстанции.

Однако Верховный Суд РФ, рассмотрев кассационную жалобу истца, отменил апелляционное определение и направил дело на новое рассмотрение.

ВС РФ обратил внимание судов на то, что виновник ДТП на момент аварии не имел водительского удостоверения, что противоречит требованиям безопасности дорожного движения. В связи с этим собственник, передавший транспортное средство во владение такому лицу, может быть наряду с последним привлечен к ответственности за причиненный вред. Объем ответственности собственника в таком случае зависит от степени его вины.

Помимо этого, ВС РФ отметил, что суды признали виновника ДТП законным владельцем транспортного средства в отсутствие каких-либо доказательств (ответчики в судебных заседаниях не участвовали, каких-либо пояснений по этому вопросу не представляли). Полис ОСАГО, не предусматривающий ограничения круга лиц, допущенных к управлению транспортным средством, сам по себе не является доказательством законности владения автомобилем.

По мнению ВС РФ, при таких обстоятельствах вывод судов о возложении ответственности только на виновника ДТП (в части, превышающей размер страхового возмещения по ОСАГО) является преждевременным.

______________________________________

Утвержден новый порядок оказания госуслуги по государственной регистрации юрлиц и ИП

Приказ Минфина России от 30 сентября 2016 г. N 169н

Утвержден новый Административный регламент оказания ФНС России государственной услуги по госрегистрации юрлиц, физических лиц в качестве ИП и крестьянских (фермерских) хозяйств. Это связано с необходимостью приведения процедуры предоставления указанной услуги в соответствие с произошедшими изменениями законодательства в этой сфере.

В частности, в Регламенте учтены изменившиеся сроки оказания госуслуги. При регистрации создаваемого юридического лица, физического лица в качестве ИП, внесении записи о начале процедуры реорганизации юридического лица такой срок не должен превышать трех рабочих дней со дня представления необходимых документов. В остальных случаях, а также при принятии решения об отказе в предоставлении госуслуги (за отдельными исключениями) - 5 рабочих дней.

Учтена в Регламенте и предоставленная юридическим лицам возможность использования типовых уставов. Так, предусматривается, какие документы должны быть представлены в регистрирующий орган для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о том, что юридическое лицо будет (в дальнейшем не будет) действовать на основании типового устава.

Предусмотренная Регламентом процедура предоставления госуслуги по внесению в ЕГРЮЛ изменений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, отражает новый порядок смены места нахождения юрлица, действующий с 1 января 2016 года.

Также в Регламенте учтено, что инспекциям ФНС России предоставлена возможность проводить проверки достоверности как новых (включаемых), так и уже включенных в ЕГРЮЛ сведений.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Государственная регистрация юридических лиц Единый государственный реестр юридических лиц Постановка на учет в налоговом органе организаций и физических лиц Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей

______________________________________

Исключение в упрощенном порядке из ЕГРЮЛ юрлица, находящегося в стадии банкротства, хотят запретить

Проект федерального закона N 1001592-6

30 ноября 2016 года Госдумой принят во втором чтении законопроект, целью которого является установление запрета на исключение юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке (по решению регистрирующего (налогового) органа) в период осуществления в отношении такого лица производства по делу о банкротстве.

Сведения о возбуждении в отношении юридического лица дела о банкротстве предполагается включать в ЕГРЮЛ на основании поступившего в налоговый орган из арбитражного суда определения о принятии заявления о признании должника банкротом. Помимо этого, на оператора Единого федерального реестра сведений о банкротстве предполагается возложить обязанность представлять в налоговые органы сведения о применяемых в отношении юридического лица процедурах банкротства.

Предполагается также расширить перечень оснований исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, дополнив его следующими обстоятельствами:

- невозможность ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможность возложить эти расходы на его учредителей (участников);

- наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более шести месяцев с момента внесения такой записи.

Проектом предусмотрен ряд поправок в Закон об ООО. В частности, предлагается установить максимальный срок ликвидации ООО. Такой срок не сможет превышать одного года. В случае, если ликвидация не может быть завершена в этот срок, он может быть продлен в судебном порядке, но не более чем на шесть месяцев.

Если ликвидация не завершена в срок, а также в случае отмены решения о добровольной ликвидации повторное решение о ликвидации можно будет принять не ранее чем через шесть месяцев.

В Законе о банкротстве планируется уточнить порядок подачи и рассмотрения заявлений о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа
	Энциклопедия судебной практики Исключение юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа (Ст. 21.1 Закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей")

______________________________________

Утверждены формы документов для зачета или возврата излишне уплаченных взносов на страхование по "травматизму"

Приказ Фонда социального страхования РФ от 17 ноября 2016 г. N 457

С 1 января 2017 года вступают в силу новые положения Закона об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Детализирован порядок зачета, возврата излишне уплаченных (взысканных) взносов. Урегулированы вопросы обеспечения исполнения обязанности по уплате этих сумм.

В связи с этим утверждены новые формы документов, применяемых при зачете или возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное социальное страхование от НС и ПЗ, пеней и штрафов в ФСС России.

Речь идет об акте совместной сверки расчетов по страховым взносам, соответствующих заявлениях и решениях.

Приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Взносы по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Минфин предлагает скорректировать порядок закрытия банками "неработающих" счетов клиентов

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 859 Гражданского кодекса Российской Федерации (в части упрощения порядка закрытия кредитными организациями счетов в одностороннем порядке)"

Минфин России разработал поправки в ст. 859 ГК РФ. Текст проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения (ID проекта 02/04/11-16/00057566).

Предлагается установить, что банк вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора банковского счета в отношении клиента - физического лица, не являющегося ИП, при отсутствии в течение двух лет подряд денежных средств на его счете и операций по этому счету, предупредив об этом клиента в письменной форме, если иное не предусмотрено договором банковского счета. В этом случае договор считается расторгнутым по истечении двух месяцев со дня направления такого предупреждения, если на счет клиента в течение этого срока не поступили денежные средства.

Что касается клиентов - юридических лиц или ИП, банк будет вправе отказаться от исполнения договора банковского счета при отсутствии в течение двух лет подряд или в течение иного срока, предусмотренного договором, операций по счету, если иное не предусмотрено договором (однако указанный выше срок в любом случае не может быть менее шести месяцев). Договор будет считаться расторгнутым по истечении двух месяцев со дня направления банком соответствующего предупреждения, если в течение этого срока клиент не возобновит использование счета для совершения банковских операций.

Кроме того, предусматривается, что при расторжении банком в предусмотренных законом случаях договора банковского счета банк со дня направления клиенту уведомления о расторжении договора до дня, когда договор считается расторгнутым, не вправе осуществлять операции счету. Исключение - операции по взиманию платы за услуги банка, начислению процентов, если такие условия содержатся в договоре банковского счета, а также по перечислению обязательных платежей в бюджет и операций, предусмотренных п. 3 ст. 859 ГК РФ (по перечислению остатка денежных средств на счете).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Закрытие счета юридического лица

_________________________________________

8 декабря 2016 года

Имущественные налоги физлиц: как производится перерасчет?

Письмо Федеральной налоговой службы от 1 декабря 2016 г. N БС-4-21/22888@

ФНС России разработала типовой лист информирования физлиц по вопросу перерасчета имущественных налогов (транспортного, земельного и налога на имущество физлиц).

Если в налоговом уведомлении содержатся неточные (неактуальные) сведения либо не учтены налоговые льготы и (или) налоговые вычеты, то гражданин может направить в инспекцию соответствующее обращение. Для этого используются сервисы "Личный кабинет налогоплательщика" или "Обратиться в ФНС России", размещенные на официальном сайте ФНС России.

Причин для пересмотра суммы налога может быть несколько, например, неактуальные сведения, указанные в налоговом уведомлении, требующем взаимодействия налогового органа с регистрирующими органами.

Если имеются основания для перерасчета налога, то инспекция не позднее 30 дней должна обнулить ранее начисленную сумму налога и пеней, сформировать новое налоговое уведомление с указанием нового срока уплаты налога и разместить его в Личном кабинете. Если гражданин не является пользователем этого сервиса, уведомление направляется в установленном порядке. Ответ на обращение налогоплательщика будет выслан в любом случае, в том числе при отсутствии основания для перерасчета налога.

Отметим, что для многих повод пересчитать налог на имущество физлиц появился в связи с принятием Федерального закона от 30.11.2016 N 401-ФЗ. Нововведение касается распространения льгот и вычетов по жилью на нежилые дома, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, ИЖС (см. новость от 06.12.2016).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Личный кабинет налогоплательщика физического лица и индивидуального предпринимателя Налоговая база по налогу на имущество физических лиц Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц Налоговые преференции по налогу на имущество физлиц (льготы, налоговые вычеты и пр.)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Долю иностранного участия в уставном капитале ООО в целях отнесения к субъектам МСП, возможно, разрешат увеличить

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Минэкономразвития России подготовило поправки в законодательство о субъектах малого и среднего бизнеса (текст законопроекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, ID проекта 01/05/12-16/00059831).

В настоящее время одним из условий отнесения хозяйственных обществ к субъектам малого и среднего предпринимательства является выполнение требования "независимости происхождения капитала", согласно которому суммарная доля участия иностранных юридических лиц и (или) юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), в уставном капитале ООО для целей отнесения такого общества к субъектам МСП не должна превышать 49 %. При этом на ряд обществ данное ограничение не распространяется (например, на хозяйственные общества, которые получили статус участника проекта в соответствии с Законом об инновационном центре "Сколково").

Проектом предлагается не применять ограничение в отношении суммарной доли участия иностранных юрлиц также и в отношении ООО, чьими учредителями являются небольшие иностранные организации, а конкретно такие, у которых среднесписочная численность работников и размер дохода за предшествующий календарный год не превысили предельных значений, установленных законодательством для каждой категории субъектов МСП.

Собирать информацию об обществах, подтвердивших соответствие описанным условиям, должна будет Торгово-промышленная Палата РФ. Она будет ежегодно передавать в ФНС России сформированный перечень таких ООО для внесения в единый реестр субъектов МСП.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Субъекты малого и среднего предпринимательства

______________________________________

Нужно ли работодателям приводить свои нормативные акты в соответствие с Типовым положением по охране труда?

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 октября 2016 г. N 15-1/10/В-8028

Статьей 209 ТК РФ на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, возложена обязанность по утверждению типового положения о системе управления охраной труда. Соответствующее положение было утверждено приказом Минтруда России от 19.08.2016 N 438н.

Как отмечают специалисты ведомства, работодателям необходимо руководствоваться Типовым положением с учетом специфики своей деятельности. Типовое положение содержит указание на возможную вариативность отдельных его норм при условии соблюдения государственных нормативных требований охраны труда. Утверждение Типового положения не влечет за собой необходимость переработки ранее разработанных и применяемых работодателями положений о системе управления охраной труда, обеспечивающих соблюдение государственных нормативных требований охраны труда.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Количество торговых точек, не принимающих к оплате карты, может значительно уменьшиться

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О национальной платежной системе" и статью 16.1 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"

Минфин России намерен втрое сократить порог выручки, превышение которого автоматически накладывает на продавца (исполнителя услуг) обязанность обеспечить потребителю возможность оплаты товаров и услуг путем использования национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт. В настоящий момент такой обязанности нет у тех субъектов предпринимательской деятельности, чей доход за предшествующий календарный год не превышает 120 млн. руб. Минфин же предлагает снизить размер такого дохода до 40 млн. руб.

Текст проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, ID проекта 02/04/11-16/00058667).

Напомним, что неисполнение установленной законом обязанности по обеспечению возможности оплаты с использованием национальных платежных инструментов в рамках НСПК по желанию потребителя влечет административную ответственность (ч. 4 ст.14.8 КоАП РФ).

Проект предусматривает также целый ряд поправок в Закон о национальной платежной системе, в том числе устанавливает сроки перехода на обязательное применение национальных платежных карт при осуществлении всех видов денежных выплат физическим лицам за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ, государственных внебюджетных фондов путем их перечисления на банковские счета физлиц.

_________________________________________

7 декабря 2016 года

С 2017 года периодические печатные издания смогут публиковать больше рекламы

Федеральный закон от 5 декабря 2016 г. N 413-ФЗ

Федеральный закон от 30 ноября 2016 г. N 408-ФЗ

С 1 января 2017 года объем рекламы, допускаемой к распространению в периодических печатных средствах массовой информации, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, будет увеличен до 45% объема одного номера издания (вместо установленных сейчас 40%).

Важно, что периодические печатные издания смогут публиковать больше рекламы, не теряя права на пониженную ставку НДС (10%). Соответствующие изменения были внесены в НК РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Ставка НДС 10%

______________________________________

Роструд будет предоставлять ФНС сведения о фактах уклонения от оформления трудовых отношений

Соглашение об информационном взаимодействии между Федеральной службой по труду и занятости и Федеральной налоговой службой в целях получения информации о хозяйствующих субъектах, не осуществивших налоговые отчисления за начисленную заработную плату и страховые взносы в установленные сроки (Москва, 25 ноября 2016 г.)

Роструд и ФНС России заключили соглашение, в рамках которого Роструд взял на себя обязательство при установлении в ходе проверок фактов неуплаты работодателями налогов и взносов вследствие осуществления работниками трудовой деятельности в соответствии с гражданско-правовыми договорами, фактически регулирующими трудовые отношения, или без оформления гражданско-правовых или трудовых договоров, направлять соответствующие сообщения и материалы в территориальные органы ФНС России.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Проверки трудовой инспекцией Налоговые проверки и иные мероприятия налогового контроля
	Экспертную помощь в вопросах, связанных с проверками, можно получить в рамках нашей новой услуги "Советник по проверкам"

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Уведомление о замене выбранного страховщика по ОПС, указанного в заявлении о переходе: порядок направления, рассмотрения

Постановление Правления Пенсионного фонда России от 11 ноября 2016 г. N 991п

Определены правила направления уведомления застрахованного лица о замене выбранного им страховщика по обязательному страхованию (инвестиционного портфеля (управляющей компании), указанного в заявлении застрахованного лица о переходе. Установлены сроки, способы направления уведомления, порядок его рассмотрения и информирования застрахованного лица о результатах рассмотрения.

Напомним, что уведомление о замене - документ, на основании которого застрахованное лицо уведомляет фонд о замене выбранного им страховщика по обязательному пенсионному страхованию, указанного в заявлении застрахованного лица о переходе в НПФ или ПФР (либо в заявлении о досрочном переходе).

Форма такого уведомления и инструкция по ее заполнению утверждены постановлением ПФР.

Установлено, что уведомление направляется в ПФР не позднее 31 декабря года, предшествующего году, в котором должно быть рассмотрено заявление о переходе.

Документ можно направить лично, иным способом, в том числе в форме электронного документа, либо через МФЦ.

ПФР принимает решение об удовлетворении уведомления о замене или об отказе в удовлетворении в срок до 1 марта года, в котором должно быть рассмотрено заявление застрахованного лица о переходе.

О результатах рассмотрения застрахованное лицо может быть уведомлено при его личном обращении в территориальный орган ПФР, а также путем направления ему уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (в случае подачи уведомления указанным способом).

_________________________________________

6 декабря 2016 года

В НК РФ внесены масштабные поправки

Федеральный закон от 30 ноября 2016 г. N 401-ФЗ

На прошлой неделе был подписан федеральный закон, которым внесены изменения в НК РФ и отдельные законодательные акты. Отметим наиболее важные поправки.

В НК РФ внесено долгожданное правило: уплата налога теперь может быть произведена за налогоплательщика иным лицом. При этом лицо, уплатившее налог за налогоплательщика, не сможет требовать его возврата из бюджетной системы РФ. Воспользоваться данной возможностью можно уже сейчас - соответствующая норма вступила в силу с 30 ноября 2016 года.

Отметим некоторые поправки, касающиеся уплаты налога на имущество физических лиц.

Так, в целях расчета налога на имущество физических лиц дома нежилого назначения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, приравнены к жилым домам. Это значит, что к таким домам применяется налоговый вычет в размере необлагаемой налогом кадастровой стоимости 50 кв. м площади и налоговая ставка, не превышающая 0,3% кадастровой стоимости, а льготники освобождаются от уплаты налога по одному дому.

Как сообщает ФНС России, нововведение относится к налогу на имущество физических лиц с 2015 года. В связи с этим налогоплательщик может направить в налоговый орган по месту нахождения недвижимости или через "Личный кабинет налогоплательщика" соответствующее заявление, после чего сумма налога за 2015 год будет пересчитана (см. информацию ФНС России от 2 декабря 2016 г.).

Кроме того, региональным властям предоставлено право принять закон, устанавливающий, что на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц (налоговая база по которому определяется исходя из кадастровой стоимости объекта), подлежащему уплате за налоговый период 2015 года, пеня начисляется начиная с 1 мая 2017 года. Таким образом, в случае принятия в субъекте РФ соответствующего закона срок начисления пеней по налогу на имущество для граждан за 2015 год может быть перенесен со 2 декабря 2016 года на 1 мая 2017 года.

В июле текущего года в отношении результатов государственной кадастровой оценки было предусмотрено, что в период с 1 января 2017 года по 1 января 2020 года по общему правилу будет применяться кадастровая стоимость, определенная по состоянию на 1 января 2014 года. Законом N 401-ФЗ эта норма скорректирована. Установлено, что соответствующее решение вправе принять высшие исполнительные органы государственной власти субъекта РФ до 20 декабря 2016 года. Решение должно быть направлено в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав (Росреестр), не позднее трех дней с даты его принятия.

С 1 октября 2017 года предусматривается увеличение действующей ставки пени (до 1/150 ставки рефинансирования Банка России) для юридических лиц в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов свыше 30 календарных дней. При этом размер пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком до 30 календарных дней (включительно) останется прежним - 1/300 ставки рефинансирования. Для физлиц и ИП сохранится действующая ставка, которая равна 1/300 ставки рефинансирования Банка России.

Напомним, что с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования приравнено к значению ключевой ставки.

Устанавливается, что обязанности банков по выдаче налоговым органам справок о наличии счетов, вкладов (депозитов) в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, вкладах (депозитах), выписок по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющихся ИП, а также справок об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств сохраняются и в том случае, если у банка отозвана лицензия (до дня внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации такой кредитной организации). Данное правило будет применяться с 1 января 2017 года.

В НК РФ включен ряд положений о постановке на налоговый учет в налоговых органах самозанятых физлиц. Так, постановка на учет (снятие с учета) физического лица (за исключением лиц, указанных в ст. 227.1 НК РФ), не являющегося индивидуальным предпринимателем и оказывающего без привлечения наемных работников услуги физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд, в указанном качестве осуществляется налоговым органом по месту жительства (месту пребывания - при отсутствии у физического лица места жительства на территории РФ) этого физического лица на основании представляемого им в любой налоговый орган по своему выбору уведомления об осуществлении (о прекращении) такой деятельности. Уведомление о постановке на учет (снятии с учета) в налоговом органе в этом случае не выдается (не направляется).

Доходы, полученные физическими лицами, не являющимися ИП, от физических лиц за оказание им для личных, домашних и (или) иных подобных нужд услуг, освобождаются от НДФЛ. Приведен и перечень услуг (например, по репетиторству, по ведению домашнего хозяйства). При этом законом субъекта РФ могут быть установлены также иные виды "личных" услуг, доходы от оказания которых освобождаются от НДФЛ. Норма действует с 1 января 2017 года и применяется в отношении доходов в виде выплат (вознаграждений), полученных в налоговых периодах 2017 и 2018 годов.

Общая ставка по налогу на прибыль организаций осталась неизменной - 20%, при этом она временно перераспределена между бюджетами. В федеральный бюджет надо будет платить 3% (на 1% больше, чем сейчас), в региональный - 17% (на 1% меньше, чем сейчас).

Региональные власти смогут уменьшать ставку, по которой налог зачисляется в бюджет субъекта РФ, для отдельных категорий налогоплательщиков до 12,5% (сейчас предел снижения - 13,5%). А вот для резидентов ОЭЗ, указанных в абзацах пятом и шестом п. 1 ст. 284 НК РФ, пониженная региональная ставка налога на прибыль не может превышать 12,5%. Это относится и к ставке налога, зачисляемой в региональный бюджет, для участников свободной экономической зоны в Крыму и Севастополе.

Такое перераспределение налога на прибыль будет применяться в 2017 - 2020 годах.

Состав безнадежных долгов скорректирован. Так, при наличии у налогоплательщика встречного обязательства перед контрагентом (кредиторской задолженности) сомнительным долгом признается соответствующая задолженность перед налогоплательщиком в той части, которая превышает указанную кредиторскую задолженность.

Изменен порядок переноса на будущее убытков прошлых лет в налоговом учете. Внесены изменения в ст. 283 НК РФ. В отчетные (налоговые) периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2020 года налоговая база по налогу за текущий отчетный (налоговый) период (за некоторым исключением), не может быть уменьшена на сумму убытков, полученных в предыдущих налоговых периодах, более чем на 50%.

Убыток, не перенесенный на ближайший следующий год, может быть перенесен целиком или частично на следующие годы. При этом снято ограничение на перенос убытков в течение только ближайших 10 лет.

Иными словами, убыток теперь можно переносить сколь угодно долго, но в размерах, не превышающих половины прибыли текущего периода.

Также скорректированы правила переноса убытков консолидированными группами налогоплательщиков.

Увеличен лимит дохода для применения УСН с 2017 года (см. подробнее).

Внесены изменения в главу об НДС. В частности, на период с 1 января 2017 года до 1 января 2030 года установлена ставка НДС в размере 0% на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в дальнем сообщении (за исключением услуг, указанных в пп. 4 п. 1 ст. 164 НК РФ). До 1 января 2030 года продлен срок применения нулевой ставки НДС на услуги по перевозке пассажиров ж/д транспортом в пригородном сообщении.

Проиндексированы ставки акцизов, установленные на 2017 год. Дополнен список подакцизных товаров. Например, в перечень подакцизных товаров включены одноразовые электронные системы доставки никотина, жидкости для электронных систем доставки никотина, а также табачные изделия, потребляемые путем нагревания.

Установлен коэффициент-дефлятор для ЕНВД на 2017 год, равный 1,798. Отметим, что коэффициент-дефлятор для единого налога на 2017 год в таком же размере уже установлен приказом Минэкономразвития России от 03.11.2016 N 698, как это и предусмотрено НК РФ.

В части прекращения применения ПСН отметим следующее нововведение: ИП при утрате права на применение патентной системы налогообложения не обязаны будут перейти на ОСН, а смогут применять тот режим налогообложения, на котором находятся (упрощенную систему налогообложения, систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей).

Внесен также ряд других поправок в НК РФ и отдельные законодательные акты. Федеральный закон вступил в силу с 30 ноября 2016 года. Для отдельных его положений предусмотрены иные сроки вступления в силу, установлены особые сроки их действия.

______________________________________

Снижена величина прожиточного минимума за III квартал 2016 г.

Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2016 г. N 1275

Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации за III квартал 2016 года установлен на следующем уровне: на душу населения 9889 руб., для трудоспособного населения - 10678 руб., пенсионеров - 8136 руб., детей - 9668 руб.

По сравнению с предыдущим кварталом величина прожиточного минимума снизилась.

Напомним, что прожиточный минимум в целом по России предназначается для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации соцполитики и федеральных соцпрограмм. Он применяется для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ, размеров стипендий, пособий и других соцвыплат, формирования федерального бюджета, других целей.

Рекомендуем:

Справочная информация Величина прожиточного минимума в целом по РФ

______________________________________

Введен штраф за ненадлежащее содержание и использование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

Федеральный закон от 5 декабря 2016 г. N 412-ФЗ

Внесены поправки в КоАП РФ, которыми установлена административная ответственность за:

- уклонение от заключения договора о техобслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным;

- отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техобслуживанию и ремонту газового оборудования в случае уведомления о проведении таких работ в установленном порядке;

- нарушение требований к качеству (срокам, периодичности) работ (оказания услуг) по техобслуживанию и ремонту газового оборудования либо невыполнение таких работ (неоказание услуг), включенных в перечень, предусмотренный правилами обеспечения безопасного использования и содержания данного оборудования;

- уклонение от замены оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в случаях, если такая замена является обязательной, а равно за уклонение от заключения договора о техническом диагностировании газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным.

Размер штрафа для граждан будет составлять от 1 тыс. до 2 тыс. руб., для должностных лиц - от 5 тыс. до 20 тыс., для организаций - от 40 тыс. до 100 тыс. руб. Более крупный размер штрафа предусмотрен для случаев, если указанные действия (бездействие) привели к аварии или возникновению непосредственной угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей. За повторное совершение правонарушения предусматривается еще более строгое наказание.

К полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения отнесено утверждение требований к лицам, осуществляющим деятельность по техобслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, или определение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на установление таких требований.

______________________________________

5 декабря 2016 года

В "Конструкторе правовых документов" появилась Учетная политика для коммерческих организаций на 2017 год

Учетная политика для коммерческих организаций на 2017 год включает в себя две учетные политики - для целей бухгалтерского и налогового учета и сопровождается пояснениями экспертов компании "Гарант" об изменениях, которые необходимо учитывать при ее составлении.

В Учетной политике для целей бухгалтерского учета на 2017 год учтены все новые положения, принятые Минфином России в июне 2016 года, касающиеся субъектов, имеющих право на применение упрощенных способов ведения бухгалтерского учета (бухгалтерской отчетности). Для индивидуальных предпринимателей предусмотрена возможность подготовить приказ об утверждении учетной политики и составить учетные политики по УСН, ЕНВД и ЕСХН.

Изменений, которые могли бы повлиять на учетную политику налогоплательщика в 2017 году, и которые следовало бы учесть при ее принятии для целей налогообложения, не было.

Рекомендуем:

Справочная информация Изменения, которые необходимо учесть при составлении Учетной политики - 2017 (для коммерческих организаций)

К сведению: В "Конструкторе правовых документов" появилась также Учетная политика для государственных (мунициальных) учреждений на 2017 год.

______________________________________

За стоянку автомобиля с нечитаемыми или отсутствующими госномерами предлагается ввести штраф

Проект федерального закона N 42644-7

В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий ответственность за нарушение правил установки государственных регистрационных знаков на транспортном средстве.

Напомним, что в настоящее время существует запрет на управление автомобилем без госномеров или с нечитаемыми, нестандартными, неправильно установленными регистрационными знаками. Наказуемо также управление автомобилем, владелец которого использует какое-нибудь хитроумное устройство, которое позволяет скрыть или видоизменить госномер или иным образом препятствует его идентификации. Однако если такой автомобиль припаркован на стоянке, а за рулем никого нет, то и состав правонарушения отсутствует. Этим и пользуются некоторые автовладельцы, которые, оставляя машину на стоянке, прибегают к различным ухищрениям, чтобы скрыть номер припаркованного автомобиля. Как правило, тем самым водители пытаются избежать уплаты парковочных сборов и тех штрафов, которые взимаются с использованием системы фиксации правонарушений в области дорожного движения в автоматическом режиме.

Именно такую практику и призван пресечь внесенный законопроект: им предусматривается административная ответственность за стоянку транспортного средства на парковке, находящейся на территории общего пользования, с отсутствующими, нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками либо государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию. Штраф для Москвы и Санкт-Петербурга предлагается установить в размере пяти тысяч рублей, для остальной территории - в два раза меньше. Кроме того, такой автомобиль, согласно проекту, можно будет задерживать (то есть перемещать на штрафстоянку).

Помимо фискальной цели, законопроект преследует еще несколько: смягчить острую транспортную ситуацию из-за большого количества правонарушений в области остановки и стоянки транспортных средств, а также усилить антитеррористическую защищенность населенных пунктов.

______________________________________

ВС РФ обобщил практику по спорам об отказе в кадастровом учете

Обзор судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30 ноября 2016 г.)

Верховный Суд РФ проанализировал судебную практику по спорам, связанным с отказом в осуществлении кадастрового учета, которые подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ и главы 24 АПК РФ.

Предваряет Обзор краткая справка о действующем порядке кадастрового учета, а также о вступающих в силу с 1 января 2017 года изменениях в законодательстве (в частности, обращено внимание на новый Закон о госрегистрации недвижимости и поправки в Закон о государственном кадастре недвижимости).

Отметим некоторые из содержащихся в Обзоре выводов:

- действующее законодательство не предусматривает осуществления кадастрового учета объекта, не являющегося объектом недвижимости;

- для постановки на кадастровый учет помещение должно обладать одновременно двумя признаками: обособленностью и изолированностью. Отсутствие хотя бы одного из этих признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета;

- часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной;

- кадастровый учет частей объектов недвижимого имущества (например, части переданного в пользование помещения, части крыши, стены здания), не являющихся самостоятельными объектами гражданских прав, осуществляется только в целях отражения в государственном кадастре сведений об ограничениях (обременениях) вещных прав;

- при отсутствии у органа кадастрового учета документов, подтверждающих согласование в установленном порядке переустройства и (или) перепланировки помещения, отказ в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости является законным;

- непредставление органом или организацией в порядке межведомственного взаимодействия документов и информации, запрошенных органом кадастрового учета, само по себе не может повлечь отказ в осуществлении учета;

- истечение срока действия схемы расположения земельного участка является основанием для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета;

- круг лиц, с которыми производится согласование местоположения границ земельного участка, определяется на момент совершения кадастровых работ;

- кадастровый учет объекта недвижимости, находящегося в долевой собственности, осуществляется на основании заявления всех его собственников. Отсутствие волеизъявления одного из них является основанием для отказа в кадастровом учете сведений об объекте недвижимости.

______________________________________

Лимит дохода для применения УСН с 2017 года увеличен

Федеральный закон от 30 ноября 2016 г. N 401-ФЗ

Важные изменения внесены в главу 26.2 НК РФ "Упрощенная система налогообложения". Прежде всего, организация получит право перейти на УСН, если по итогам девяти месяцев года, в котором она подает уведомление о переходе на "упрощенку", ее доходы не превышают 112,5 млн. рублей (без ежегодной индексации). Напомним, что ранее этот показатель уже был увеличен Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ до 90 млн рублей. Кроме того, до 150 млн рублей повышен предельный размер дохода, ограничивающий право налогоплательщика на применение упрощенной системы. Его индексация приостановлена в 2017 - 2019 годах.

Также внесена поправка, касающаяся уплаты налогов за плательщика третьими лицами. С нового года расходами при УСН признаются расходы на уплату налогов, сборов и страховых взносов - в размере, фактически уплаченном налогоплательщиком либо при погашении задолженности перед иным лицом, возникшей вследствие уплаты этим лицом за налогоплательщика сумм налогов, сборов и страховых взносов. При наличии задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов расходы на ее погашение учитываются в пределах фактически погашенной задолженности в те отчетные (налоговые) периоды, когда налогоплательщик погашает указанную задолженность либо задолженность перед иным лицом, возникшую вследствие уплаты этим лицом за него сумм налогов, сборов и страховых взносов.

Кроме того, уточнены правила одновременного применения УСН с ЕНВД и патентной системой. Налогоплательщики, перешедшие по отдельным видам деятельности на уплату ЕНВД и (или) на уплату налога, уплачиваемого в связи с применением ПСН, ведут раздельный учет доходов и расходов по разным специальным налоговым режимам. В случае невозможности разделения расходов эти расходы распределяются пропорционально долям доходов в общем объеме доходов, полученных при применении указанных специальных налоговых режимов. Доходы и расходы по видам деятельности, в отношении которых применяются ЕНВД, патентная система налогообложения, не учитываются при исчислении налоговой базы по налогу, уплачиваемому при применении УСН.

Положения вступают в силу с 1 января 2017 года.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Ограничения по размеру доходов для применения УСН Учет при переходе на УСН с общего режима налогообложения Условия применения УСН. Ограничения при УСН Переход на УСН. Уведомление о переходе на УСН
	Формы документов Пример заполнения Уведомления о переходе на УСН (форма N 26.2-1)

_________________________________________

Определен порядок подачи в ВС РФ документов в электронном виде

Порядок подачи в Верховный Суд Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. приказом Председателя Верховного Суда РФ от 29 ноября 2016 г. N 46-П)

1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ, которым были внесены изменения в отдельные законодательные акты в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти (за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу). В частности, положения ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, УПК РФ в редакции указанного закона предусматривают возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В связи с этим утвержден порядок подачи в Верховный Суд РФ документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Согласно Порядку в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства документы подаются через личный кабинет, созданный в информационной системе официального сайта ВС РФ. В рамках судопроизводства в арбитражных судах документы подаются через личный кабинет, созданный в информационной системе "Мой арбитр".

Установлены требования к электронным документам и электронным образам документов, в том числе к подписи в них. Определен порядок заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда. Приведены особенности подачи документов для каждого из видов судопроизводства (гражданского, административного, уголовного и судопроизводства в арбитражных судах).

После направления документов в суд пользователю в личный кабинет придет уведомление о поступлении документов в информационную систему, содержащее дату и время их поступления.

Поступившие в информационную систему документы просматриваются работниками аппарата суда на предмет установления, адресованы ли они суду, доступны ли для прочтения, оформлены ли в соответствии с Порядком подачи документов. Если все условия соблюдены, пользователю в личный кабинет будет направлено уведомление о получении судом поданных в электронном виде документов. В противном случае пользователь получит уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд. В Порядке приведен перечень причин, по которым документы могут отклонить.

Утвержденным Порядком не регулируется подача электронных документов, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, а также подача запросов, предложений, заявлений или жалоб в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

______________________________________

Послание Президента РФ Федеральному Собранию

Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ от 1 декабря 2016 г.

______________________________________

2 декабря 2016 года

В НК РФ внесен ряд изменений, касающихся уплаты госпошлины

Федеральный закон от 30 ноября 2016 г. N 402-ФЗ

Федеральный закон от 30 ноября 2016 г. N 407-ФЗ

Федеральный закон от 30 ноября 2016 г. N 404-ФЗ

Во-первых, уточнены условия получения льготы (в размере 30%) по уплате госпошлины в случае обращения за совершением юридически значимых действий в отношении физических лиц через порталы государственных и муниципальных услуг.

Для применения понижающего коэффициента достаточно будет подачи заявления о совершении юридически значимых действий и уплаты соответствующей государственной пошлины с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации.

Во-вторых, установлен дифференцированный размер государственной пошлины при подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) в зависимости от лица, обращающегося в суд с соответствующим заявлением. Для физических лиц госпошлина составит 300 руб., для юридических - сохранится на нынешнем уровне (6 тыс. руб.).

В-третьих, предусмотрено освобождение иностранного гражданина или лица без гражданства, принимающих участие в чемпионате мира по футболу FIFA 2018 года и Кубке конфедераций FIFA 2017 года от уплаты государственной пошлины за выдачу визы.

______________________________________

Утверждены лимиты базы для начисления страховых взносов в 2017 году

Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2016 г. N 1255

Утверждены значения предельной величины базы для исчисления страховых взносов на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на ОПС с 1 января 2017 года.

Лимит базы для исчисления страховых взносов нарастающим итогом с 1 января 2017 года в отношении каждого физического лица составит:

- на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 755 000 рублей.

- на ОПС - 876 000 рублей.

Напомним, что с 1 января 2017 года согласно п. 3 ст. 421 НК РФ для плательщиков, производящих выплаты физлицам, устанавливается предельная величина базы отдельно:

- для исчисления страховых взносов на ОПС. На период 2017 - 2021 годов она устанавливается с учетом определенного на соответствующий год размера средней заработной платы в РФ, увеличенного в 12 раз, и применяемых к нему повышающих коэффициентов на соответствующий календарный год (п. 5 ст. 421 НК РФ). Коэффициент на 2017 год равен 1,9.

- для исчисления страховых взносов на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. База индексируется с 1 января соответствующего года исходя из роста средней заработной платы в РФ (п. 4 ст. 421 НК РФ).

В 2017 году взносы на ОПС с базы в пределах лимита уплачиваются по тарифу 22%, с превышающих лимит базы сумм - по пониженному тарифу 10%. В части ФСС на ВНиМ взносы со сверхлимитной базы не начисляются вовсе. Для взносов на ОМС лимит базы не применяется, взносы рассчитываются со всей начисленной базы.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений База для исчисления страховых взносов и ее предельная величина с 1 января 2017 года для лиц, осуществляющих выплаты физлицам Тарифы страховых взносов с 1 января 2017 года
	Справочная информация Размер предельной величины базы для начисления страховых взносов по годам

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

1 декабря 2016 года

О налоговых начислениях физлица могут узнать в МФЦ

Письмо Федеральной налоговой службы от 5 октября 2016 г. N ОА-4-17/18835@

ФНС России сообщает, что многофункциональным центрам предоставления государственных и муниципальных услуг предоставлена возможность быть участниками Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП). С использованием данной информационной системы ее участники могут получать следующую информацию:

- о начислениях, в том числе с неистекшим сроком уплаты;

- о начислениях с истекшим сроком уплаты (задолженности), а также о начисленных пенях.

Получаемое в ответ на запрос извещение о начислении содержит информацию, необходимую для осуществления перевода денежных средств.

Таким образом, МФЦ имеют возможность информировать граждан о начислениях налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, в том числе с истекшим сроком уплаты (задолженности) и выдавать соответствующие платежные документы. Однако для этого МФЦ должно зарегистрироваться как участник ГИС ГМП, а также обеспечить возможность взаимодействия информационной системы МФЦ с ГИС ГМП.

При обращении гражданина за данной услугой МФЦ обращается к ГИС ГМП с запросом, содержащим ИНН налогоплательщика, для поиска извещений о начислении. В случае получения от ГИС ГМП информации о наличии извещений, - формирует и распечатывает платежный документ для выдачи заявителю.

В случае отсутствия у заявителя сведений об ИНН, МФЦ может получить такие сведения самостоятельно на основании полных паспортных данных физического лица, (в частности, посредством специального сервиса).

Перед информированием МФЦ должно получить у заявителя согласие на обработку персональных данных

_________________________________________

Утвержден новый порядок медосвидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 июня 2016 г. N 441н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов"

С 1 января 2017 г. вводятся в действие формы N 002-О/у "Медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием" и N 003-О/у "Медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов", а также Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Освидетельствование проводится в организациях независимо от организационно-правовой формы. Осмотр врачом-психиатром осуществляется в медорганизации государственной или муниципальной систем здравоохранения. Химико-токсикологические исследования проводятся в наркологических диспансерах (наркологических больницах). Во всех случаях необходима соответствующая лицензия. Все осмотры осуществляются за счет средств граждан.

Медзаключение для получения лицензии на приобретение оружия действует 1 год со дня его выдачи.

_________________________________________

Определен порядок направления органом регистрации прав уведомлений в соответствии с новым законом о госрегистрации недвижимости

Приказ Министерства экономического развития РФ от 25 марта 2016 г. N 173

Продолжается формирование нормативной базы в целях реализации Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который вступит в силу с 1 января 2017 года.

В связи с этим, утверждены порядок и способы направления органом регистрации прав ряда уведомлений, например о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) госрегистрации прав; об отказе в таком учете и (или) такой регистрации прав; о прекращении государственного кадастрового учета и (или) госрегистрации прав; о выдаче закладной в форме электронного документа; об исправлении реестровой ошибки и других.

Приведены формы уведомлений, требования к их формату.

В зависимости от вида уведомления, а также способа, которым соответствующее заявление и документы были представлены в орган регистрации прав, уведомления могут быть направлены с использованием веб-сервисов; почтовым отправлением; посредством направления ссылки на электронный документ, размещенный на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии; по указанному в заявлении адресу электронной почты; выданы лично при обращении в орган регистрации прав.

Приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Государственная регистрация перехода права собственности на объект недвижимости при его отчуждении с 2017 года
	Аналитические материалы Новые правила оформления недвижимости

_________________________________________

Ноябрь 2016 года

30 ноября 2016 года

ВС РФ поручил проверить соседа-курильщика на вредность

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 8 ноября 2016 г. N 67-КГ16-13

Гражданин обратился в суд, потребовав запретить соседу, проживающему в расположенной этажом ниже квартире, курить на балконе, а также компенсировать причиненный моральный вред. Он указал, что сосед и лица, находящиеся в его квартире, каждый день курят на лоджии. При этом дым от сигарет попадает в квартиру, в которой проживает истец. Это ставит под угрозу его здоровье, вынуждает закрывать окна, что ограничивает доступ свежего воздуха в комнату, и фактически способствует возникновению табакозависимости. На неоднократные просьбы о прекращении курения сосед не реагирует. По мнению истца, такие действия являются злоупотреблением правом и подлежат запрету.

Суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал. Он исходил из того, что действующее законодательство не содержит норм, запрещающих курение на лоджии занимаемой квартиры. Кроме того, суд указал на недоказанность того, что ответчик, осуществляя курение, действует с целью причинения вреда истцу и с нарушением пределов осуществления гражданских прав. Не доказано также, что в результате курения ответчика и иных лиц в квартиру истца проникают вредные вещества, которые оказывают влияние на здоровье.

С указанными выводами согласился и суд апелляционной инстанции.

Верховный Суд РФ занял иную позицию. Он напомнил, что согласно Конституции РФ каждый имеет право на жилище, а также на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Указанные положения получили развитие в Законе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и в Законе об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма.

В рассматриваемой ситуации истец проживает в квартире на законных основаниях. В связи с этим ему принадлежит право беспрепятственно пользоваться занимаемым жилым помещением, которое в случае нарушения подлежит судебной защите.

При рассмотрении дела судом установлен факт курения соседом на лоджии принадлежащей ему квартиры, находящейся непосредственно под квартирой, занимаемой истцом.

При таких обстоятельствах суду надлежало установить, имеются ли препятствия к пользованию истцом занимаемым жилым помещением (в частности, нарушены ли санитарно-эпидемические правила и требования), вызваны ли данные препятствия действиями ответчика и как их возможно устранить.

Суд наделён полномочиями и возможностью беспрепятственного сбора необходимых доказательств, назначения экспертизы по вопросам, которые требуют специальных познаний. Однако в рассматриваемом случае суд данными возможностями не воспользовался, уклонившись от обязанности полно и всесторонне исследовать имеющие значение обстоятельства и законно разрешить спор.

В итоге ВС РФ отменил апелляционное определение областного суда и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

_________________________________________

В системе ГАРАНТ появилась Памятка "Страховые взносы - 2017: особенности переходного периода"

Страховые взносы - 2017: особенности переходного периода

С 1 января 2017 года страховые взносы будет администрировать ФНС на основании новой главы 34 НК РФ. При этом пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний остаются в ведении ФСС, а персонифицированный учет в системе ОПС - в ведении Пенсионного Фонда. Это значит, что плательщикам взносов все равно придется взаимодействовать и с налоговыми органами, и с фондами, только уже в новом порядке и по другим основаниям.

Переходный период всегда порождает массу вопросов. Что делать с переплатами и долгами перед фондами? Как получить справку о состоянии расчетов с ними? Нужно ли проводить сверку с ФСС и ПФР? По какому КБК уплачивать взносы за декабрь 2016 года? Ответы на эти и другие вопросы - в нашей Памятке.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Взносы на обязательное социальное страхование с 1 января 2017 года
	Аналитические материалы Страховые взносы - 2017. Сравнительный анализ норм главы 34 НК РФ и Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ

_________________________________________

29 ноября 2016 года

МЧС опубликовало Перечни объектов защиты, которым присвоены категории высокого и значительного рисков

Официальный сайт МЧС России

С этой осени федеральный государственный пожарный надзор в РФ проводится с применением риск-ориентированного подхода, а стало быть, частота плановых визитов пожарного инспектора теперь зависит лишь от категории риска посещаемого объекта.

Напомним, что каждый объект защиты подлежит отнесению к одной из пяти категорий: высокого, значительного, среднего, умеренного и низкого рисков. Для отнесения к нужной категории риска используются специальные критерии, установленные Приложением к Положению о федеральном государственном пожарном надзоре. При этом в категорию высокого риска автоматически попадают школы, детсады и некоторые иные социально значимые объекты, а категория значительного риска присваивается объекту после проведения определенных расчетов.

При этом актуальная информация об объектах категорий высокого и значительного рисков должна размещаться на официальном сайте надзорного ведомства. В настоящее время на официальном сайте МЧС России размещены Перечни объектов защиты, которым присвоены категории высокого и значительного рисков (ознакомиться с ними можно по ссылке: http://www.mchs.gov.ru/activities/plans_and_results/Obekty_otnesennye_k_k ategoriyam_vysokogo).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Применение риск-ориентированного подхода при организации плановых проверок органами пожарного надзора Присвоение категорий риска объектам защиты для целей пожарного надзора Изменение категории риска объекта защиты для целей пожарного надзора Периодичность плановых проверок органами ГПН с учетом риск-ориентированного подхода
	Экспертную помощь в вопросах, связанных с проверками, можно получить в рамках нашей новой услуги "Советник по проверкам"

_________________________________________

Утверждены коды бытовых услуг для целей применения специальных налоговых режимов

Распоряжение Правительства РФ от 24 ноября 2016 г. N 2496-р

Правительством РФ утверждены перечни кодов видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности и кодов услуг в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, относящихся к бытовым услугам.

Утверждение новых перечней обусловлено прекращением с 1 января 2017 года действия ОКУН и введением новых редакций Общероссийских классификаторов ОКВЭД 2 и ОКПД 2, на основании которых будет определяться состав бытовых услуг для целей применения ПСН и ЕНВД, а также устанавливаться нулевая ставка по УСН для предпринимателей (так называемые налоговые каникулы).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Виды деятельности, в отношении которых применяется система налогообложения в виде ЕНВД Виды деятельности, в отношении которых применяется ПСН Ставки налога, уплачиваемого при УСН
	Справочная информация Справка о налоговых каникулах по субъектам Российской Федерации

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Лишение работника премии в связи с увольнением по виновным основаниям может являться правомерным

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 31 октября 2016 г. N 59-КГ16-22

Верховный суд РФ признал законным невыплату единовременного денежного вознаграждения по итогам календарного года работнику военкомата, уволенному по п. 7.1 части первой ст. 81 ТК РФ в связи с непредоставлением сведений о доходах супруга.

Как было установлено судом, лишение работника данной выплаты в случае его увольнения за виновные действия было предусмотрено локальным нормативным актом, в связи с чем соответствующие действия работодателя являлись правомерными.

Напомним, что точка зрения о допустимости уменьшения или полного лишения премии за конкретный период в связи с нарушениями дисциплины была высказана Верховным Судом РФ еще в определении от 07.04.2005 N КАС05-126.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Невыплата премии в связи с совершением дисциплинарного проступка Оформление депремирования в связи с совершением дисциплинарного проступка

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

28 ноября 2016 года

В Госдуму внесен проект закона о штрафе за опасное вождение

Проект федерального закона N 37057-7

Правительство РФ внесло в Госдуму проект поправок в КоАП РФ в части установления административной ответственности за опасное вождение. Предполагается, что размер административного штрафа за соответствующее правонарушение составит 5 000 рублей.

Одновременно предполагается внести изменения в ст. 23.3 КоАП РФ, наделяющие должностных лиц органов внутренних дел полномочиями по рассмотрению соответствующей категории дел об административных правонарушениях.

______________________________________

Перечень оснований для проверок ГИТ приводят в соответствие с ТК РФ

Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2016 г. N 1213

Правительство РФ внесло изменения в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2012 N 875 в части перечня оснований для проведения государственными инспекторами труда внеплановых проверок.

Данный перечень был дополнен случаем поступления в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями обязательных требований, приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Отметим, что данная правка носит технический характер. ГИТ получила право на проведения проверок в указанных случаях еще со вступлением в силу 3 октября 2016 года Федерального закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ, внесшего соответствующие изменения в ст. 360 ТК РФ.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Внеплановая проверка трудовой инспекцией
	Экспертную помощь в вопросах, связанных с проверками, можно получить в рамках нашей новой услуги "Советник по проверкам"

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

В протоколе общего собрания собственников помещений в МКД указываются сведения, содержащиеся в выписке из ЕГРП

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 7 октября 2016 г. N 33077-АТ/04

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами. В таком протоколе в том числе указываются сведения о лицах, присутствующих на общем собрании. В отношении присутствующих физических лиц указываются в числе прочего сведения о реквизитах документа, подтверждающего право собственности на помещение.

В связи с этим Минстрой России напомнил, что данное требование было обусловлено ранее действовавшей нормой Закона о госрегистрации прав на недвижимое имущество, которая предусматривала, что проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется по выбору правообладателя свидетельством о государственной регистрации прав или выпиской из Единого государственного реестра прав (ЕГРП). При этом свидетельство оформлялось только в форме документа на бумажном носителе.

Однако с 15 июля 2016 года проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется только выпиской из ЕГРП, которая может быть выдана как в бумажной, так в электронной форме. Выдача свидетельств о государственной регистрации прав, в том числе повторных, с этой даты прекращена. Согласно действующему законодательству только запись о государственной регистрации права в ЕГРП является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В связи с этим Минстрой России считает целесообразным при оформлении протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в качестве сведений о реквизитах документа, подтверждающего право собственности физического лица на помещение в таком доме, использовать данные, содержащиеся в выписке из ЕГРП.

______________________________________

Взыскание задолженности по кредитам на основании исполнительной надписи нотариуса: ответы на вопросы

Письмо Федеральной нотариальной палаты от 10 ноября 2016 г. N И217/06-12

Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 23 ноября 2016 г.

С 15 июля 2016 года вступили в силу поправки в Основы законодательства о нотариате, которыми кредитным организациям было предоставлено право взыскивать с должников по кредитным договорам бесспорные долги на основании исполнительных надписей нотариуса.

В связи с этим Федеральная нотариальная палата разъяснила банкам, заинтересованным в применении данной процедуры, отдельные вопросы, касающиеся совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности.

В частности, обращено внимание на следующие моменты:

- для совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности нотариусу необходимо представить оригинал кредитного договора;

- получения дополнительного согласия заемщика на взыскание задолженности по исполнительной надписи нотариуса (помимо условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса, включенного в текст основного договора) не требуется;

- если условия кредитного договора с заемщиком сформулированы в нескольких отдельных документах (например, это актуально для договора потребительского кредита), для совершения исполнительной надписи нотариусу представляются все документы, подтверждающие в совокупности заключение кредитного договора, скрепленные взыскателем в единый документ;

- обратиться за совершением исполнительной надписи можно к любому нотариусу вне зависимости от места выдачи кредита или места нахождения должника или кредитора;

- сумма задолженности, подлежащая взысканию по исполнительной надписи нотариуса, рассчитывается взыскателем самостоятельно, соответствующий расчет подписывается взыскателем и представляется нотариусу среди прочих документов для совершения нотариального действия.

В свою очередь Роспотребнадзор на этой неделе высказал свою позицию относительно возможности взыскания задолженности по кредитному договору с потребителем по исполнительной надписи нотариуса.

Ведомство сообщило, что в целях защиты прав потребителей - заемщиков от недобросовестных действий хозяйствующих субъектов, предоставляющих потребительские кредиты гражданам, оно намерено отслеживать правоприменительную практику по взысканию задолженности на основании исполнительной надписи, совершаемой нотариусом. Также Роспотребнадзор планирует отслеживать практику заключения кредитных договоров банками на предмет включения в них условий о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса.

Относительно самого порядка применения такой формы взыскания долгов Роспотребнадзор обращает внимание на следующие моменты:

- новые правила о взыскании по исполнительной надписи нотариуса применимы к договорам потребительского кредита;

- обязательным условием применения данной формы взыскания является наличие соответствующего положения о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса непосредственно в "теле" кредитного договора или заключенного дополнительного соглашения к договору;

- условие о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса подлежит согласованию с потребителем в рамках определения индивидуальных условий кредитного договора, а порядок такого согласования должен учитывать действительную волю заемщика. При этом потребителю должно быть гарантировано безусловное право отказаться от включения в договор подобного условия, что само по себе не должно оказывать влияние на принятие решения о кредитовании;

- в рассматриваемом порядке не могут взыскиваться какие - либо неустойки (штрафы);

- оспаривание совершенного нотариусом нотариального действия осуществляется в судебном порядке. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня получения извещения о совершенной исполнительной надписи и рассматривается в порядке особого производства в соответствии с гражданским процессуальным законодательством. При этом если между сторонами кредитного договора возникнет спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, такой спор рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.

______________________________________

До 1 декабря члены СРО строителей должны сообщить о сохранении или прекращении членства в своей СРО

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 10 ноября 2016 г. N 37498-ЕС/02

Минстрой России напоминает, что Федеральным законом от 03.07.2016 N 372-ФЗ были внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ и другие законодательные акты. В частности, согласно действующей редакции ст. 55.4 ГрК РФ юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законом порядке на территории субъекта РФ, должны быть членами саморегулируемой организации, которая зарегистрирована на территории этого же субъекта РФ (региональный принцип формирования СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство). При этом предусмотрены переходные положения, необходимые для осуществления дополнительных мероприятий организационного характера с целью обеспечения установленных требований.

В частности, предусматривается, что юрлица и ИП, выполняющие работы в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в срок до 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить саморегулируемую организацию либо о намерении добровольно прекратить членство в ней, в том числе с последующим переходом в региональную саморегулируемую организацию, либо о сохранении членства.

Для лиц, направивших уведомление о добровольном прекращении членства в целях последующего перехода в саморегулируемую организацию по месту регистрации, предусмотрено право подать заявление в СРО, членство в которой было прекращено, на перечисление своего взноса в компенсационный фонд в ту саморегулируемую организацию, в которую они переходят.

Членство юрлиц и ИП, не выразивших ни одно из намерений, должно быть прекращено с 1 июля 2017 года, а членство тех, кто выходит из СРО в связи с переходом в региональную саморегулируемую организацию, прекращается с указанной в уведомлении даты, но также не позднее 1 июля 2017 года. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, членство которых в саморегулируемой организации прекращено по названным основаниям и которые не вступили в иную саморегулируемую организацию, вправе в течение года после 1 июля 2021 года подать заявление в СРО, членство в которой было прекращено, о возврате внесенных взносов в компенсационный фонд.

______________________________________

25 ноября 2016 года

Минюст предлагает извещать стороны исполнительного производства через электронный кабинет

Проект Федерального закона "О внесении изменений Федеральный закон "Об исполнительном производстве" (в части совершенствования порядка извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве)"

Минюст России разработал соответствующие поправки к Федеральному закону от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Текст проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 01/05/11-16/00059291) для общественного обсуждения, которое продлится до 5 декабря 2016 года.

Предлагается дополнить указанный закон положением о возможности получения информации о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, а также экземпляров постановлений судебных приставов-исполнителей посредством использования электронного кабинета стороны исполнительного производства.

Как отмечается в пояснительной записке к проекту, это позволит сделать более оперативным и удобным процесс получения информации о ходе исполнительного производства, исключив из него необходимость регулярного посещения отделов судебных приставов без цели совершения процессуально значимых действий. Также указывается, что аналогичные электронные сервисы взаимодействия с гражданами уже успешно используются иными органами государственной власти, в частности, ФНС России.

Согласно проекту электронный кабинет стороны исполнительного производства - информационный ресурс, создаваемый ФССП России при возбуждении исполнительного производства, доступ к которому осуществляется через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Электронный кабинет не создается, в случае, если стороной исполнительного производства является РФ, субъект РФ или муниципальное образование, орган государственной власти, орган местного самоуправления, кредитная организация, а также в случае, если сторона исполнительного производства подключена к системе межведомственного электронного взаимодействия.

Электронный кабинет планируется использовать для взаимодействия судебного пристава-исполнителя со сторонами исполнительного производства путем направления им экземпляров постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, а также информации о ходе исполнительного производства, в том числе сведений о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, и подачи заявлений, ходатайств и иных документов в рамках исполнительного производства.

Проектом предусматривается также возможность отказа от использования электронного кабинета. Для этого сторона исполнительного производства должна предоставить судебному приставу-исполнителю письменное уведомление об отказе, в том числе в форме электронного документа. В уведомлении необходимо указать иной способ направления извещений и вызовов в рамках исполнительного производства, а также копий (экземпляров) постановлений судебных приставов-исполнителей.

Кроме того, законопроект допускает возможность получения процессуально значимых документов сторонами исполнительных производств через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) при условии регистрации на нем.

______________________________________

ВС РФ: для лишения водителя прав необходимо соблюсти все установленные законом требования, в том числе к возрасту понятого

Постановление Верховного Суда РФ от 7 октября 2016 г. N 57-АД16-8

Верховный Суд РФ рассмотрел дело по жалобе водителя, утверждавшего, что его незаконно лишили водительских прав якобы за отказ от прохождения медосвидетельствования на состояние опьянения. Сам водитель утверждал, что вообще никаких документов не подписывал, а подписи от его имени выполнены не им, да и никто из сотрудников полиции не предлагал ему пройти освидетельствование. Что же до процессуальных документов, которые якобы подтверждают факт отказа, то они составлены с участием понятых, один из которых на момент подписания являлся несовершеннолетним. При этом возраст ребенка-понятого был предметом исследования нижестоящих инстанций, и факт его несовершеннолетия в нарушение требований ч. 1 ст. 25.7 КоАП РФ был подтвержден. Данное обстоятельство, однако, нисколько не смутило ни мирового судью, который наложил административное наказание в виде штрафа в 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 21 месяц, ни судей районного и областного суда, которые оставили в силе решение мирового судьи.

Верховный Суд РФ, рассмотрев дело, указал следующее. Обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Статья 25.7 КоАП РФ требует, чтобы в качестве понятого было привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. С учетом этого требования, все подписанные несовершеннолетним понятым процессуальные документы подлежат исключению из числа доказательств по настоящему делу. Но поскольку иных доказательств в деле нет, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ), то в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, это постановление следует отменить, а производство по делу - прекратить.

______________________________________

24 ноября 2016 года

Организация вправе требовать компенсации репутационного ущерба, но должна его доказать

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 18 ноября 2016 г. N 307-ЭС16-8923

Верховный Суд РФ рассмотрел кассационную жалобу на отказ в удовлетворении требования о компенсации нематериального (репутационного) вреда, причиненного юридическому лицу публикацией порочащих сведений о нем.

Обстоятельства дела заключались в следующем. На сайте сетевого издания была опубликована статья, содержащая не соответствующую действительности и порочащую деловую репутацию истца информацию. Организация обратилась в суд за защитой своих прав, потребовав в том числе денежной компенсации вреда, причиненного деловой репутации.

При рассмотрении дела был установлен факт распространения ответчиком недостоверной порочащей информации. Однако суды разошлись в оценке требования истца о выплате компенсации. В итоге арбитражный суд округа пришел к выводу, что данное требование с учетом обстоятельств дела не подлежит удовлетворению.

Рассмотрев кассационную жалобу истца, ВС РФ оставил постановление окружного суда без изменения.

ВС РФ указал, что вступление в силу с 1 октября 2013 года новой редакции ст. 152 ГК РФ, исключившей возможность компенсации морального вреда в случае умаления деловой репутации юридических лиц, не препятствует защите нарушенного права посредством заявления юридическим лицом требования о возмещении вреда, причиненного его репутации. Этот вывод сделан ВС РФ на основании определения Конституционного Суда РФ от 04.12.2003 N 508-О, в котором нематериальный вред деловой репутации юридического лица отграничен от категории морального вреда.

ВС РФ пояснил, что под вредом, причиненным деловой репутации, следует понимать всякое ее умаление, которое проявляется, в частности в наличии у юридического лица убытков, обусловленных распространением порочащих сведений, а также в иных неблагоприятных последствиях в виде утраты юридическим лицом в глазах общественности и делового сообщества положительного мнения о его деловых качествах, утраты конкурентоспособности, невозможности планирования деятельности и других подобных последствиях.

Юридическое лицо, чье право на деловую репутацию нарушено действиями по распространению сведений, ее порочащих, вправе требовать восстановления своего права при доказанности общих условий деликтной ответственности (наличия противоправного деяния со стороны ответчика, неблагоприятных последствий этих действий для истца, причинно-следственной связи между ними).

Противоправный характер действий ответчика должен выражаться в распространении вовне (сообщении хотя бы одному лицу), в частности, посредством публикации, публичного выступления, распространения в СМИ, сети Интернет, с помощью иных средств телекоммуникационной связи, определенных сведений об истце, носящих порочащий и не соответствующий действительности характер.

При этом самого по себе факта распространения ответчиком сведений, порочащих деловую репутацию истца, недостаточно для вывода о причинении репутационного ущерба и для выплаты соответствующего денежного возмещения. Истец должен подтвердить, во-первых, наличие сформированной репутации в той или иной сфере деловых отношений и, во-вторых, - наступление для него определенных неблагоприятных последствий в результате распространения порочащих сведений, факт утраты доверия к его репутации или ее снижение.

В рассматриваемом же случае истец не представил доказательств того, что признания судом факта распространения порочащих сведений и судебного решения об их опровержении недостаточно для восстановления баланса прав участников спорных правоотношений.

В итоге ВС РФ пришел к выводу, что при таких обстоятельствах отказ суда округа во взыскании с ответчика компенсации за распространение сведений, не соответствующих действительности и порочащих деловую репутацию университета, является обоснованным.

______________________________________

На территории России введены в действие 18 международных стандартов аудита

Приказ Минфина России от 9 ноября 2016 г. N 207н

Приказом Минфина введены в действие 18 международных стандартов аудита (МСА). Они посвящены согласованию условий аудиторских заданий; контролю качества при проведении аудита финансовой отчетности; вопросам аудиторской документации; информационному взаимодействию с лицами, отвечающими за корпоративное управление; особенностям аудита отдельных финансовых отчетов и отдельных элементов, групп статей и др.

Стандарты вступают в силу на территории РФ со дня их официального опубликования, применяются начиная с года, следующего за годом вступления их в силу. Они используются для проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной за любые отчетные периоды.

Установлено, что, если договор на проведение аудита организации был заключен до 1 января 2017 года, аудит по такому договору в 2017 году можно проводить в соответствии со стандартами, действовавшими до вступления в силу МСА.

______________________________________

23 ноября 2016 года

Подписан закон о единовременной выплате пенсионерам

Федеральный закон от 22 ноября 2016 г. N 385-ФЗ

В январе 2017 года пенсионеры получат единовременную выплату в размере 5 000 руб. Право на выплату будут иметь граждане, постоянно проживающие на территории РФ и являющиеся пенсионерами по состоянию на 31 декабря 2016 года, в том числе и пенсионеры "силовых" ведомств.

Подавать заявление для ее получения не потребуется. Выплата будет производиться на основании документов, содержащихся в выплатном или пенсионном деле.

Предусматривается, что в случае, если единовременная денежная выплата гражданам, имеющим право на ее получение, не была осуществлена в установленный срок, ее выплата может быть произведена после января 2017 года.

Напомним, что Минтруд России уже подготовил проект Правил осуществления единовременной денежной выплаты.

______________________________________

Утверждены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на 2017 год

Распоряжение Правительства РФ от 19 ноября 2016 г. N 2464-р

Установлены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ на 2017 год.

Напомним, что на основании этих индексов устанавливаются предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях. В свою очередь не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов.

Как следует из документа, в первом полугодии 2017 года повышения платы не ожидается.

Во втором полугодии размеры коммунальных платежей в регионах могут увеличиться, но не выше установленного уровня. Самое значительное повышение ожидается в Москве (максимальный рост платы здесь составит 7%), а вот для Республики Северная Осетия - Алания индекс изменения размера платы составит 2,5%. Это меньше, чем в остальных субъектах РФ.

______________________________________

Скорректирована система оценки гражданами качества предоставления госуслуг

Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1168

Внесены изменения в Правила оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими госуслуг.

Так, Правила дополнены нормой, согласно которой гражданин вправе дать не только оценку предоставления госуслуги, но и разместить свой отзыв об услуге. Для того, чтобы оставить отзыв необходимо воспользоваться опросным модулем информационной системы мониторинга госуслуг, размещенным на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов и на сайте "Ваш контроль" (vashkontrol.ru). Ответ на размещенный отзыв соответствующий орган обязан будет дать в течение 10 дней. В настоящее время госорганам (государственным внебюджетным фондам) рекомендовано отвечать на отзывы граждан, однако они не обязаны этого делать.

Кроме того, установлена возможность оперативного (ежедневного) мониторинга уровня удовлетворённости граждан качеством предоставления государственных услуг.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

______________________________________

Перед заполнением 2-НДФЛ убедитесь в актуальности персональных данных физлиц

Письмо Федеральной налоговой службы от 1 ноября 2016 г. N БС-4-11/20817

Налоговая служба напоминает, что данные о физическом лице в справке по форме 2-НДФЛ заполняются налоговым агентом на основании данных документа, удостоверяющего личность налогоплательщика.

В случае представления налоговым агентом справок по форме 2-НДФЛ в соответствии с Порядком и в строгом соответствии с документом, удостоверяющем личность налогоплательщика, либо иного документа, подтверждающего адрес места жительства, такие сведения считаются прошедшими форматно-логический контроль и подлежат приему в полном объеме (при отсутствии иных нарушений).

Поэтому перед представлением справок по форме 2-НДФЛ в целях представления достоверных сведений за 2016 год налоговым агентам необходимо провести мероприятия по актуализации персональных данных физических лиц - получателей доходов, в том числе работников.

Если у физлица произошло изменение персональных данных после представления налоговым агентом справки по форме 2-НДФЛ в налоговый орган, уточненную справку об изменении персональных данных физического лица представлять не следует.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Представление налоговыми агентами сведений о доходах физлиц и удержанном налоге по форме 2-НДФЛ
	Сервис Электронная отчетность

______________________________________

22 ноября 2016 года

Утверждены коэффициенты-дефляторы на 2017 год для спецрежимов, торгового сбора и НДФЛ

Приказ Министерства экономического развития РФ от 3 ноября 2016 г. N 698

Установлены коэффициенты-дефляторы на следующий год:

- для НДФЛ - 1,623. Коэффициент используется при расчете фиксированных авансовых платежей по НДФЛ иностранными гражданами, работающими в РФ по найму;

- для ЕНВД - 1,798. Используется для корректировки базовой доходности при определении налоговой базы по ЕНВД;

- для торгового сбора - 1,237. Ставка сбора подлежит ежегодной индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год;

- для УСН, ПСН и налога на имущество физлиц - 1,425. Коэффициент-дефлятор применяется для расчета предельного дохода, дающего право на применение УСН, при ПСН на него ежегодно индексируется максимальный размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода, а при расчете налога на имущество физлиц по инвентаризационной стоимости на этот коэффициент умножается суммарная инвентаризационная стоимость объекта для определения ставки налога.

Отметим, что с 1 января 2017 года до 1 января 2020 года индексация лимита доходов для применения УСН приостановлена Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ, а коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 26.2 НК РФ, равен 1. Коэффициент-дефлятор для ЕНВД на 2017-2019 гг. предлагается утвердить федеральным законом. Согласно внесенному в Госдуму законопроекту он будет установлен на 2017 год - 1,891, на 2018 год - 1,982, на 2019 год - 2,063.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Корректирующие коэффициенты базовой доходности (К1, К2) при ЕНВД Ограничения по размеру доходов для применения УСН Ставки торгового сбора Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц Исчисление и декларирование НДФЛ иностранными гражданами, осуществляющими в РФ трудовую деятельность по найму на основании патента Объект налогообложения (потенциально возможный годовой доход), налоговая база, ставка налога при ПСН

Справочная информация О коэффициенте-дефляторе К1 для расчета налоговой базы по ЕНВД О размере коэффициента-дефлятора в целях применения УСН О размере коэффициента-дефлятора в целях применения ПСН О размере коэффициента-дефлятора, необходимого в целях расчета налога на имущество физических лиц

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

Минтруд ответил на вопрос об обеспечении офисных работников мылом

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 августа 2016 г. N 15-2/ООГ-3095

Минтруд России уточнил свою позицию по вопросу необходимости выдачи так называемым "офисным" работникам смывающих средств.

Напомним, что согласно ст. 212 ТК РФ одной из обязанностей работодателя в области обеспечения безопасных условий и охраны труда является выдача работникам, занятым на работах, связанных с загрязнением, смывающих и обезвреживающих средств. Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н. В частности, согласно п. 7 Типовых норм для работников, занятых на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, предусмотрена выдача мыла или жидких моющих средств в установленных объемах.

По мнению специалистов Минтруда России, приведенная норма не касается офисных работников (бухгалтер, экономист и т. д.) и выдача смывающих средств указанной категории работников на основании Типовых норм не требуется. Отметим, что ведомство уже давало аналогичные разъяснения по данному вопросу, однако в этот раз чиновники несколько дополнили свою позицию, указав, что наличие мыла для данных работников все же следует обеспечивать в целях соблюдения правил личной гигиены в соответствии с требованиями санитарного законодательства.

Отметим, что, действительно, помимо требований ст. 212 ТК РФ и Типовых норм по выдаче смывающих средств конкретным категориям работников, существует еще и общая обязанность работодателя по обеспечению бытовых нужд работников, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей (ст. 22 ТК РФ). В силу ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям в том числе гигиены. В связи с этим высказанная Минтрудом России точка зрения представляется не лишенной законодательного обоснования.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

21 ноября 2016 года

Физлица, сообщившие в ИФНС о неучтенном имуществе до 31 декабря, заплатят налог только за 2016 год

Информация Федеральной налоговой службы от 17 ноября 2016 г.

ФНС России напоминает, что c 2015 года для физических лиц была введена обязанность сообщать в налоговый орган о наличии у них неучтенных объектов налогообложения. Это необходимо сделать, если налогоплательщик не получал налоговые уведомления и не уплачивал налоги (транспортный, земельный и на имущество) в отношении таких объектов за период владения ими. Сообщение представляется однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

До 1 января 2017 года предусмотрен переходный период, позволяющий гражданам, заявившим о наличии объектов налогообложения (недвижимости, транспортных средств), в отношении которых имущественный налог не уплачивался, начать его уплачивать с того налогового периода (года), в котором гражданином заявлено о наличии объекта. То есть, для тех, кто представит сообщение об объектах налогообложения до окончания 2016 года, налог будет начислен только за 2016 год.

Начиная с 2017 года, налог будет начисляться уже с момента возникновения права на объект, но не более чем за три налоговых периода. Кроме того, за непредставление соответствующих сведений будет взиматься штраф в размере 20% от неуплаченной суммы налога.

При этом ФНС России отмечает, что при наличии у физлица льготы на объект налогообложения, заявлять о нем в налоговый орган не требуется.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами
	Формы документов Пример заполнения Сообщения о наличии объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, уплачиваемым физическими лицами

_________________________________________

ВС РФ выпустил разъяснения по экономическим преступлениям

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2016 г. N 48

Пленум ВС РФ принял постановление, посвященное вопросам применения законодательства об уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В нем акцентировано внимание судов на гарантиях обеспечения прав и законных интересов предпринимателей, привлекаемых к уголовной ответственности по данной категории дел.

ВС РФ напомнил, что уголовные дела о мошенничестве, присвоении, растрате, причинении имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, если они совершены в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего (за некоторыми исключениями).

Когда в качестве потерпевшего выступает коммерческая организация, уголовные дела о такого рода преступлениях возбуждаются по заявлению лица, являющегося в соответствии с уставом организации ее единоличным руководителем (лицом, выполняющим функции единоличного исполнительного органа) или руководителем коллегиального исполнительного органа (например, председателем правления акционерного общества), либо лица, уполномоченного руководителем организации представлять ее интересы в уголовном судопроизводстве.

Если вред коммерческой организации причинил ее руководитель, уголовное дело против него в связи с мошенничеством, присвоением, растратой или причинением имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием может быть возбуждено по заявлению органа управления организации, в компетенцию которого согласно уставу входит избрание, назначение руководителя и (или) прекращение его полномочий (например, совета директоров), либо лица, уполномоченного этим органом на подачу такого заявления.

ВС РФ также пояснил судам, на что следует обращать внимание при проверке законности и обоснованности возбуждения уголовного дела (в частности, по делам о налоговых преступлениях, предусмотренных статьями 198-199.1 УК РФ). Если в результате проверки будет установлено, что решение о возбуждении уголовного дела принято следователем при отсутствии достаточных данных, указывающих на признаки этих преступлений, такое решение может быть признано незаконным и (или) необоснованным. В этом случае суд обязывает следователя устранить допущенное нарушение закона.

ВС РФ напомнил судам, что при отсутствии обстоятельств, перечисленных в УПК РФ, заключать под стражу подозреваемых и обвиняемых по экономическим преступлениям запрещено. Но даже и при наличии данных обстоятельств суд обязан в каждом случае обсуждать возможность применения более мягкой меры пресечения. В свою очередь содержание осужденного под стражей до постановления приговора не может предопределять назначение ему наказания в виде реального лишения свободы.

Одно из разъяснений касается преднамеренного неисполнения договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности. Указывается, что под ним следует понимать умышленное полное или частичное неисполнение лицом, являющимся стороной договора, принятого на себя обязательства в целях хищения чужого имущества или приобретения права на такое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, когда сторонами договора являются индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации. Приведены примеры обстоятельств, подтверждающих умышленный характер деяния: распоряжение денежными средствами, полученными от стороны договора, в личных целях; использование при заключении договора фиктивных уставных документов, поддельных гарантийных писем и другие. При этом подчеркивается, что каждое из этих обстоятельств в отдельности само по себе не может свидетельствовать о наличии умысла на совершение преступления, а выводы суда о виновности лица должны быть основаны на оценке всей совокупности доказательств.

Значительная часть разъяснений посвящена вопросам, связанным с освобождением от уголовной ответственности в случае возмещения ущерба, причиненного преступлением гражданину, организации или государству, и перечисления в бюджет денежного возмещения.

Так, указывается, что возмещение ущерба и (или) денежное возмещение, предусмотренные ст. 76.1 УК РФ, могут быть произведены не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе (с его согласия) другими лицами, а в случае совершения налоговых преступлений возмещение ущерба допускается и организацией, уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с которой вменяется лицу. А вот обещания, а также различного рода обязательства лица, совершившего преступление, возместить ущерб и перечислить денежное возмещение в федеральный бюджет в будущем, не являются обстоятельствами, дающими основание для освобождения этого лица от уголовной ответственности.

Также ВС РФ пояснил, что в случае неполного выполнения действий, предусмотренных ст. 76.1 УК РФ, лицом, совершившим преступление небольшой или средней тяжести в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, его ходатайство о прекращении уголовного преследования по общим основаниям (в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим, назначением судебного штрафа) может быть удовлетворено судом при условии выполнения содержащихся в соответствующих нормах (ст.ст. 75, 76, 76.2 УК РФ) требований.

К сведению: 16 ноября 2016 года Госдумой в первом чтении был принят президентский законопроект, направленный на усиление ответственности должностных лиц правоохранительных органов за совершение действий, повлекших необоснованное уголовное преследование предпринимателей и прекращение ими хозяйственной деятельности.

_________________________________________

Хозяйственным обществам не нужна печать ради ведения трудовых книжек

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 октября 2016 г. N 589н

Минтруд России утвердил разъяснения по вопросу использования работодателями печатей при ведении трудовых книжек.

Как отмечается в приказе, Федеральным законом от 06.04.2015 N 82-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ" для организаций, созданных в форме обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ (далее - организации), отменена обязанность иметь печати, за исключением случаев, когда такая обязанность предусмотрена федеральным законом. Сведения о наличии печати должны содержаться в уставе организации.

В связи с этим проставление печати на первой странице трудовой книжки, вкладыше в трудовую книжку, а также при заверении записей, внесенных в трудовую книжку, при увольнении осуществляется при наличии печати. Если в организации отсутствует печать, записи, внесенные в трудовую книжку работника за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек.

Кроме того, разъяснения Минтруда России о необязательности применения организациями печати коснулись также и порядка оформления приходно-расходной книги по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. Напомним, что указанные документы должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации, а также скреплены сургучной печатью или опломбированы (п. 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225). Не вполне, правда, ясно, какое отношение, по мнению Минтруда России, сургучная печать имеет к печати организации. Представляется очевидным, что, даже не имея печати, о которой идет речь в Законе N 82-ФЗ, общество может иметь возможность проставить сургучную печать и наоборот. Тем не менее, рассматриваемые разъяснения предоставляют организациям право не скреплять книги учета бланков трудовой книжки и движения трудовых книжек сургучной печатью при ее отсутствии. Однако в таком случае указанные документы придется опломбировать.

Формально разъяснения касаются только ООО и АО. Таким образом, Минтруд России оставил без внимания проблему других категорий работодателей, которые в соответствии с законом обязаны вести трудовые книжки, но не обязаны иметь печать. Например, не обязаны иметь печать индивидуальные предприниматели. У судей нет единого мнения по вопросу о том, должны ли данные работодатели вести трудовые книжки с использованием печати (см., например, определение Кемеровского областного суда от 23.04.2013 N 33-3711, решение Ленинского районного суда г. Кирова от 28.01.2013 N 2-56/2013, решение Зарайского городского суда Московской области от 28.09.2010 N 2-328/10, определение Саратовского областного суда от 22.08.2013 N 33-5384, определение Челябинского областного суда от 17.09.2013 N 11-9404/2013, решение Саратовского областного суда от 20.05.2011 N 21-132, определение Нижегородского областного суда от 07.12.2010 N 33-10814/2010). Перечень организационно-правовых форм юридических лиц, для которых закон не предусматривает требования по наличию печати, также не ограничивается акционерными обществами и обществами с ограниченной ответственностью. В частности, не содержат такой обязанности законы, регулирующие деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств, производственных кооперативов, хозяйственных партнерств.

Тем не менее, данное разъяснение подтверждает тезис о том, что содержащиеся в порядке ведения трудовых книжек указания на необходимость использования печати сами по себе не устанавливают обязанность по наличию такой печати для тех работодателей, которые не обязаны иметь ее в силу закона. Рассчитываем, что подход, на котором основаны разъяснения, будет применяться и ко всем прочим категориям таких работодателей.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Печать юридического лица. Штампы и фирменные бланки Заверение внесенных в трудовую книжку записей при увольнении

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Можно ли прикрепиться по полису ОМС к ведомственной поликлинике?

Определение Конституционного Суда РФ от 25 октября 2016 г. N 2298-О

Решение Тверского районного суда г. Москвы от 10 сентября 2015 г. по делу N 2-3503/2015

В Конституционном Суде РФ рассматривалась жалоба гражданина на нарушение его прав частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от 21.11.2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон об охране здоровья), а также пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

Заявитель обратился в КС РФ в связи со следующими обстоятельствами. Медицинская организация (ФГБУ "Больница с поликлиникой" Управления делами Президента РФ) отказалась прикрепить его на медицинское обслуживание по полису ОМС.

Считая отказ поликлиники незаконным, гражданин обратился в суд. При этом он опирался на положения ч. 1 и ч. 2 ст. 21 Закона об охране здоровья, которые гарантируют гражданину РФ право на выбор медорганизации для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы ОМС, путем подачи заявления лично на имя руководителя медицинской организации, и в принципе не предполагают отказа со стороны самой медицинской организации. Интересно, что привлеченные к участию в деле представители страховой медицинской организации и Московского городского ФОМС считали требования истца подлежащими удовлетворению.

В свою очередь ФГБУ указывало, что оно является подведомственным учреждением и оказывает медицинские услуги в соответствии с государственным заданием. Медицинскими организациями, подведомственными Управлению делами Президента РФ, оказывается медицинская помощь лицам, замещающим определенные государственные должности РФ и должности федеральной госслужбы, указанным в Положении об Управлении делами Президента РФ. Прикрепление к данному медучреждению иных лиц осуществляется на основании решения межведомственной комиссии.

Заявитель такую должность не занимает, межведомственной комиссией в удовлетворении просьбы о прикреплении также было отказано.

Районный суд согласился с тем, что основной целью деятельности ФГБУ "Больница с поликлиникой" Управления делами Президента РФ является предоставление медицинских услуг физическим лицам, медицинское обслуживание которых возложено на Управление делами Президента РФ, а оказание медицинских услуг по обращению (заболеванию) иных лиц является дополнительной деятельностью и ведется в объеме, который позволяют оставшиеся мощности поликлиники. При этом, как следовало из информации, представленной главным врачом поликлиники, таких дополнительных мощностей у учреждения нет, а реализация права граждан, застрахованных по ОМС в г. Москве, на выбор лечебно-профилактического учреждения в системе ОМС г. Москвы осуществляется в соответствии с ресурсными возможностями учреждения: мощностью и укомплектованностью медицинскими кадрами. С учетом изложенного районный суд признал решение медицинской организации законным и отказал гражданину в удовлетворении требования о прикреплении к поликлинике Управделами Президента РФ. Вышестоящий суд оставил решение в силе.

Обращаясь в КС РФ, гражданин указал, что примененные в его деле оспариваемые положения не соответствуют Конституции РФ, поскольку позволяют ведомственным медицинским организациям, финансируемым за счет средств ОМС, отказывать гражданам в предоставлении медуслуг в рамках программы госгарантий бесплатного оказания медицинской помощи.

КС РФ не нашел оснований для принятия жалобы к рассмотрению. Суд указал, что для случаев оказания гражданину бесплатной медпомощи законодатель предусмотрел право граждан на выбор медицинской организации в порядке и с учетом особенностей, определенных соответствующим нормативно-правовым регулированием. В частности, возможность такого выбора может быть объективно ограничена в том числе в силу территориального местоположения, загруженности, назначения, отсутствия необходимых ресурсов и объемов целевого бюджетного финансирования соответствующего медицинского учреждения. Указанные обстоятельства, влияющие на качество и принципиальную возможность оказания гражданам надлежащей медицинской помощи, подлежат обязательному учету при разрешении вопроса о возможности выбора гражданином конкретного медицинского учреждения. В противном случае, в отсутствие у медицинского учреждения объективной возможности для обслуживания всех выбравших его лиц, возникала бы угроза оказания гражданам медицинских услуг ненадлежащего качества.

_________________________________________

Три кредитные организации лишились лицензий

Информация Банка России от 18 ноября 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у АКБ "НЗБанк" (ОАО), КБ "Метрополь" (ООО) и ИКБ "ОЛМА-Банк" (ООО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

18 ноября 2016 года

Утвержден Обзор практики КС РФ за второй и третий кварталы 2016 года

Решение Конституционного Суда РФ от 10 ноября 2016 г.

В Обзоре приведены наиболее важные решения, принятые Конституционным Судом РФ в указанный период.

В частности, в Обзор включена позиция КС РФ о том, что оспаривать нормативные правовые акты в суде могут только юристы (подробно о ней мы рассказывали ранее).

Нашло отражение в документе и постановление, которым КС РФ расширил возможности муниципалитетов по оспариванию кадастровой стоимости земельных участков (см. подробнее). Напомним, что работа по подготовке изменений в правовое регулирование, вытекающих из данной позиции КС РФ, уже ведется.

Здесь же приведено и постановление по делу о проверке ряда нормативных правовых актов, связанных с функционированием системы "Платон". КС РФ признал законной систему взимания с большегрузных автомобилей платы за проезд по федеральным трассам. При этом одно из положений Правил взимания платы с большегрузов было признано не соответствующим Конституции РФ (см. подробнее). Отметим, что на этой неделе Правительством РФ было утверждено постановление о внесении изменений в Правила.

Включена в Обзор и позиция КС РФ, сформулированная по результатам проверки конституционности ряда положений ЖК РФ в части установления обязательных платежей в виде взносов на капитальный ремонт. КС РФ провозгласил, что взимание взносов на капремонт многоквартирных домов не противоречит Конституции РФ. Вместе тем он указал, что федеральному законодателю надлежит внести изменения в правовое регулирование, вытекающие из позиции, изложенной в постановлении (см. подробнее). Правительственный законопроект, подготовленный во исполнение данного постановления КС РФ, уже внесен в Государственную Думу.

В Обзоре содержится ряд других решений по конституционным основам публичного права, трудового законодательства и социальной защиты, уголовной юстиции.

_________________________________________

Установлены правила ознакомления пациента с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 29 июня 2016 г. N 425н

Пациент либо его законный представитель на основании письменного запроса может ознакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья. Определен перечень сведений, которые должны содержаться в запросе.

Запрос рассматривает руководитель организации или уполномоченный заместитель. Перед передачей пациенту или его законному представителю оригиналов документации на ознакомление, в организации сохраняются их бумажные копии.

Пациент (представитель) знакомится с документацией в специально предназначенном для этого помещении медорганизации. Там ведется журнал предварительной записи посещений и журнал учета работы помещения.

Пациенты, проходящие лечение в стационаре, могут ознакомиться с документацией непосредственно в структурном подразделении, в котором они пребывают. При оказании первичной помощи в амбулаторных условиях пациент может ознакомиться с записями, сделанными медработником во время приема.

Установлено, что максимальный срок ожидания пациентом либо его законным представителем посещения кабинета для ознакомления с медицинской документацией с момента регистрации в медицинской организации письменного запроса не должен превышать сроков, установленных требованиями законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

_________________________________________

Предложен новый вариант приказа о коэффициентах-дефляторах на 2017 год

Проект Приказа Министерства экономического развития РФ "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2017 год" (подготовлен Минэкономразвития России 01.11.2016 г.)

Представлен новый вариант проекта приказа Минэкономразвития об установлении коэффициентов-дефляторов на следующий год (о предыдущем варианте мы рассказывали ранее). Они отличаются в зависимости от цели использования:

- для НДФЛ - 1,623. Коэффициент используется при расчете фиксированных авансовых платежей по НДФЛ иностранными гражданами, работающими в РФ по найму;

- для ЕНВД - 1,798. Используется для определения налоговой базы по ЕНВД (корректировки базовой доходности);

- для торгового сбора - 1,237. Ставка сбора подлежит ежегодной индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год;

- для УСН, ПСН и налога на имущество физических лиц - 1,425. Коэффициент-дефлятор применяется для расчета предельного дохода, дающего право на применение УСН, при ПСН на него ежегодно индексируется максимальный размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода, а при расчете налога на имущество физлиц по инвентаризационной стоимости на этот коэффициент умножается суммарная инвентаризационная стоимость объекта для определения ставки налога.

Отметим, что с 1 января 2017 года до 1 января 2020 года индексация лимита доходов для применения УСН приостановлена Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ, а коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 26.2 НК РФ, равен 1. Коэффициент-дефлятор для ЕНВД на 2017-2019 гг. также предлагается утвердить федеральным законом. Согласно внесенному в Госдуму законопроекту он будет установлен на 2017 год - 1,891, на 2018 год - 1,982, на 2019 год - 2,063.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Корректирующие коэффициенты базовой доходности (К1, К2) при ЕНВД Ограничения по размеру доходов для применения УСН Ставки торгового сбора Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц Исчисление и декларирование НДФЛ иностранными гражданами, осуществляющими в РФ трудовую деятельность по найму на основании патента Объект налогообложения (потенциально возможный годовой доход), налоговая база, ставка налога при ПСН

Обзоры Обзор основных изменений по УСН - 2017 Обзор основных изменений законодательства по ЕНВД - 2017

______________________________________

17 ноября 2016 года

Земельный налог на участки для жилищного строительства: два варианта поправок

Проект федерального закона N 27073-7

Проект федерального закона N 26063-7

В конце прошлой недели в Госдуму поступил законопроект, который предусматривает увеличение с 2 до 5 коэффициента, применяемого при исчислении земельного налога в отношении участков, приобретенных (предоставленных) в собственность физическими лицами для индивидуального жилищного строительства, по истечении десяти лет с даты госрегистрации прав на данные земельные участки вплоть до госрегистрации прав на построенный объект недвижимости.

Дело в том, что законом не установлены конкретные сроки обращения граждан для регистрации прав на недвижимое имущество. В результате, как отмечено в пояснительной записке к проекту, складывается ситуация, при которой физические лица - собственники земельных участков для ИЖС, получив разрешение на строительство дома, которое выдается на 10 лет, и завершив строительство, не регистрируют права собственности на построенные объекты. Это позволяет им годами не уплачивать налог на имущество физических лиц.

Чтобы возместить потери местных бюджетов от недополучения налога на имущество физлиц, законопроектом предлагается по истечении 10 лет с даты регистрации прав на участки исчисление земельного налога производить с учетом пятикратного коэффициента вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект.

А 14 ноября 2016 года в Госдуму был внесен правительственный законопроект, которым предлагается скорректировать порядок применения повышающих коэффициентов (применяемых при исчислении земельного налога не только в отношении участков, приобретенных (предоставленных) в собственность физическими лицами для индивидуального жилищного строительства, но и в отношении земель, отведенных под строительство другого жилья, включая многоквартирные дома) с учетом сроков и видов жилищного строительства, определяемых градостроительным законодательством.

Кроме того, законопроектом планируется предусмотреть сохранение применения коэффициентов при смене собственников указанных земельных участков, их разделе, выделе или объединении до месяца госрегистрации прав на построенные на таких земельных участках жилые дома или месяца получения разрешения на ввод многоквартирных домов в эксплуатацию. Исключение - случаи перехода права собственности на участки, предназначенные для ИЖС, в порядке наследования.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Исчисление земельного налога и авансовых платежей по земельным участкам, приобретенным для жилищного строительства Примеры расчета земельного налога и авансовых платежей по земельным участкам, приобретенным для жилищного строительства

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Предлагается установить ограничения на увольнение ипотечников

Проект федерального закона N 27293-7

На рассмотрение Госдумы внесен проект поправок в статью 81 ТК РФ. Предлагается установить запрет на увольнение в связи с сокращением численности (штата) или несоответствием занимаемой должности по результатам аттестации работников, имеющих обязательства по договору об ипотеке жилого дома или квартиры, за первично приобретенное ими в собственность жилое помещение.

Кроме того, указанной категории работников предлагается предоставить предусмотренное статьей 179 ТК РФ преимущественное право на оставление на работе при увольнении по сокращению.

При этом включение лиц, имеющих ипотечные обязательства, как в категорию работников, которые не могут быть уволены при сокращении численности или штата, так и в категорию работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе, по нашему мнению, лишено смыла. Преимущественное право работников на оставление на работе учитывается именно в том случае, когда необходимо выбрать подлежащих сокращению работников из числа тех, кого можно уволить по соответствующему основанию.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Ограничения на увольнение по инициативе работодателя Категории работников, которые имеют преимущественное право на оставление на работе при сокращении

_________________________________________

В порядок диспансеризации взрослого населения внесут коррективы

Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "О внесении изменений в порядок проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 февраля 2015 г. N 36ан"

Минздрав России подготовил поправки в порядок проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения (неработающие и работающие граждане, а также студенты-очники); проект размещен для общественного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Поправками предусматривается, что во время диспансеризации проводится именно профилактический медосмотр (сейчас - медосмотр врачами нескольких специальностей). Это связано с тем, что нормы времени на прием одного пациента в связи с заболеванием на 30-40% больше, чем на прием пациента, связанный с профилактикой заболеваний.

Кроме того, в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией по ВИЧ, каждый пациент в возрасте от 21 до 48 лет во время диспансеризации будет проинформирован о возможности медицинского освидетельствования на ВИЧ-инфекцию в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ с предоставлением адресов медицинских организаций, в которых возможно осуществить добровольное, в том числе анонимное, освидетельствование на ВИЧ-инфекцию.

Охват ежегодной диспансеризацией (как критерий ее эффективности) будет снижен до 21% от населения, находящегося на медицинском обслуживании в конкретной медицинской организации (сейчас - 23%).

_________________________________________

КБ "Экспресс-кредит" остался без лицензии

Информация Банка России от 16 ноября 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

16 ноября 2016 года

Возможно, вскоре больничный можно будет оформить в электронной форме

Проект федерального закона N 27110-7

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, направленный на предоставление застрахованным лицам возможности выбора формы, в которой им будут выдаваться листки нетрудоспособности для дальнейшего получения обеспечения по социальному страхованию.

Предполагается, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам будет осуществляться на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа).

При этом на Правительство РФ возлагается обязанность по утверждению порядка информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа, а Минздрав России должен будет по согласованию с Минтрудом и ФСС утвердить форму электронного больничного.

_________________________________________

ФНС разъяснила, как не платить транспортный налог за угнанный автомобиль

Информация Федеральной налоговой службы от 9 ноября 2016  г.

Находящиеся в розыске транспортные средства не являются объектом обложения транспортным налогом при условии документального подтверждения их угона (кражи).

Для того, чтобы прекратить взимание налога, налогоплательщику необходимо направить в налоговый орган (сделать это можно, в том числе, через Личный кабинет налогоплательщика) документы, подтверждающие факт угона (кражи), и заявление.

В письме ФНС России пояснила, что если налогоплательщик не может представить подтверждающие документы, дополнительно обращаться в правоохранительные органы для их получения ему не нужно. Налоговый орган на основании заявления налогоплательщика самостоятельно запросит в ГИБДД сведения о розыске соответствующего транспортного средства. О принятом на основании полученных данных решении налоговый орган проинформирует налогоплательщика.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Освобождение от обложения налогом транспортных средств, находящихся в розыске Личный кабинет налогоплательщика

_________________________________________

Минтруд разрабатывает порядок осуществления единовременной выплаты пенсионерам

Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении Правил осуществления единовременной денежной выплаты"

На прошлой неделе Госдумой принят закон, которым предусмотрено установление единовременной выплаты пенсионерам в размере 5 тыс. руб. Подробнее о документе мы рассказывали ранее. Отметим, что во втором чтении его положения были распространены также на военных пенсионеров.

Рассмотрение закона Советом Федерации запланировано на 16 ноября 2016 года.

В связи с этим Минтруд России уже подготовил проект Правил осуществления единовременной денежной выплаты. Его текст размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 01/02/11-16/00058972) для общественного обсуждения.

Проектом определены порядок, условия и сроки осуществления выплаты. В частности, предусматривается, что доставка единовременной денежной выплаты осуществляется по 28 января 2017 года. В пояснительной записке к проекту отмечается, что ограничение срока доставки обусловлено необходимостью представления организациями, осуществляющими доставку пенсий, отчетной информации о доставленных и не доставленных суммах выплаты в территориальные органы ПФР для обеспечения включения не полученных в январе 2017 года сумм единовременной денежной выплаты в доставочные документы на февраль 2017 года.

_________________________________________

В положения ГК РФ о ренте внесут изменения

Проект федерального закона N 26653-7

Правительство РФ внесло в Государственную Думу законопроект, предусматривающий поправки в нормы ГК РФ о договоре ренты.

Согласно проекту, обременение рентой недвижимого имущества будет подлежать государственной регистрации. В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество будут вноситься сведения о виде ренты (постоянная рента, пожизненная рента, пожизненное содержание с иждивением) и о сроках (периодичности) ее выплаты. Не применяющееся с 1 марта 2013 года указание на необходимость государственной регистрации договора, предусматривающего отчуждение недвижимого имущества под выплату ренты, из ГК РФ планируется исключить.

Законопроект предполагает, что в случаях, когда договором пожизненной ренты предусматривается передача недвижимого имущества за плату, размер такой платы должен составлять не менее 20% от кадастровой стоимости отчуждаемого недвижимого имущества, а в случае ее отсутствия - от рыночной стоимости такого имущества, определенной независимым оценщиком. В пояснительной записке отмечается, что указанный размер платы обусловлен в том числе средним размером первоначального взноса по ипотечным программам в кредитных организациях.

Минимально допустимую стоимость месячного объема пожизненного содержания по договору пожизненного содержания с иждивением, предусматривающему отчуждение имущества бесплатно, предлагается снизить до одного прожиточного минимума (сейчас - два прожиточных минимума). Авторы объясняют это изменение необходимостью приведения данной величины в соответствие с аналогичным положением, предусмотренным для договора пожизненной ренты.

Кроме того, участникам гражданского оборота планируется предоставить возможность заключения договора пожизненного содержания с иждивением, допускающего содержание не только в натуральной форме, но и в форме выплаты периодических платежей.

Также предлагается установить, что плательщиком ренты по договору пожизненного содержания с иждивением сможет быть только физическое лицо или некоммерческая организация. Как указано в пояснительной записке, это связано с отсутствием возможности обеспечить необходимый контроль за деятельностью коммерческих организаций в рассматриваемой сфере.

_________________________________________

15 ноября 2016 года

КС РФ разрешил домовладельцам защищать имущество общего пользования ТСЖ в судебном порядке

Постановление Конституционного Суда РФ от 10 ноября 2016 г. N 23-П

Предметом рассмотрения КС РФ стал вопрос о конституционности положений абзаца второго п. 1 ст. 2 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество в той мере, в какой на их основании судом разрешается вопрос о защите прав собственников индивидуальных жилых домов на относящиеся к недвижимому имуществу объекты инфраструктуры, обслуживающей эти домовладения.

По мнению заявителя, указанные положения порождают неоднозначное толкование, чем допускают возможность лишения членов ТСЖ и домовладельцев, не входящих в состав ТСЖ, судебной защиты права собственности на имущество общего пользования.

Заявитель (один из домовладельцев ТСЖ - дачного поселка) обратился в КС РФ в связи со следующими обстоятельствами. Он пытался оспорить в суде продажу товариществом нескольких земельных участков в границах поселка. В результате совершенной сделки находящиеся на участках объекты инфраструктуры (имущество общего пользования жителей поселка) перешли в собственность нового владельца - юридического лица. Однако суд решил, что спорное имущество было передано третьим лицам его собственником, каковым согласно записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) являлось ТСЖ. Истец же, не будучи собственником и законным владельцем имущества, не вправе истребовать его из чужого незаконного владения.

КС РФ по результатам рассмотрения жалобы пришел к выводу, что оспариваемая норма не противоречит Конституции РФ. Суд пояснил следующее.

ТСЖ как вид товарищества собственников недвижимого имущества является правовой формой совместной реализации собственниками имущественных прав и удовлетворения их общих интересов. Это предполагает совпадение хозяйственных интересов ТСЖ с общими интересами собственников жилой недвижимости.

Вместе с тем в законодательстве отсутствует единое специальное регулирование, посвященное правовому режиму общего имущества в многоквартирном доме и имущества общего пользования собственников индивидуальных жилых домов. Это обусловлено тем, что обслуживающая индивидуальные жилые дома инфраструктура обладает отличными от общего имущества в многоквартирном доме характеристиками.

Закон непосредственно не связывает сам по себе факт приобретения права собственности на индивидуальный жилой дом с возникновением доли в праве собственности на имущество общего пользования. Основания и порядок приобретения прав на отдельные объекты из числа имущества общего пользования определяются земельным и гражданским законодательством. Поскольку большинство из таких объектов относятся к недвижимому имуществу, права на них подлежат государственной регистрации и возникают с момента такой регистрации.

Если стороной сделки по созданию или приобретению объектов обслуживающей жилые дома инфраструктуры в интересах домовладельцев выступает ТСЖ, оно же и указывается в ЕГРП в качестве собственника имущества общего пользования.

Вместе с тем указание в ЕГРП на принадлежность данного имущества товариществу собственников жилья предполагает, что у ТСЖ как собственника такого имущества отсутствует самостоятельный интерес в нем, отличный от интересов его участников, и что данное юридическое лицо распоряжается им в интересах своих участников, не нарушая при этом прав других лиц.

В связи с этим собственники индивидуальных жилых домов, в том числе не являющиеся членами ТСЖ, которые считают, что их права и законные интересы нарушены действиями данного товарищества, направленными на отчуждение объектов обслуживающей эти дома инфраструктуры, в силу прямого указания абзаца второго п. 1 ст. 2 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество вправе оспаривать зарегистрированное право на недвижимое имущество.

Таким образом, указанные положения закона не предполагают, что регистрация права собственности товарищества собственников жилья на объекты обслуживающей индивидуальные жилые дома инфраструктуры препятствует использованию собственниками таких домов, расположенных в границах управляемой товариществом территории, судебной защиты своих гражданских прав, и не противоречат Конституции РФ.

_________________________________________

Утверждены формы представления расчетов сумм утилизационного сбора

Приказ Федеральной налоговой службы от 24 октября 2016 г. N ММВ-7-3/577@

Приказ Федеральной налоговой службы от 24 октября 2016 г. N ММВ-7-3/578@

ФНС утверждены формы и форматы представления в электронной форме расчетов сумм утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним.

Напомним, что за каждое колесное ТС (шасси), самоходную машину и прицепы к ним, ввозимые в Россию или произведенные в ней, уплачивается утилизационный сбор. Утилизационный сбор введен для обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации ТС. Плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые:

- ввозят транспортные средства в РФ;

- осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории РФ;

- приобрели транспортные средства на территории РФ у лиц, не уплативших сбор.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определены Правительством РФ. Администрирование сбора возложено на Федеральную налоговую службу.

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

14 ноября 2016 года

Штрафы за фактическое предпринимательство без регистрации ИП могут серьезно повысить

Проект федерального закона N 23946-7

В Госдуму поступил законопроект, предусматривающий серьезное ужесточение административной ответственности за ведение физлицами предпринимательской деятельности без регистрации в качестве ИП. Административный штраф за этот проступок предлагается установить в размере от 40 тыс. до 100 тыс. рублей (сейчас штраф составляет от 500 до 2000 рублей).

Как указывают авторы проекта, размер штрафа не повышался с 2002 года и в настоящее время составляет значительно меньшую сумму, чем обязательные к уплате минимальные страховые взносы (для индивидуального предпринимателя - более 20 тыс руб. в 2016 году), налоги, штрафы за непредставление налоговой и страховой отчетности и даже госпошлина за регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя. Таким образом, сложившееся положение не стимулирует регистрироваться в качестве ИП и уплачивать установленные налоги тех граждан, которые фактически занимаются предпринимательской деятельностью. Дополнительным негативным эффектом является также завышение численности незанятого населения, на социальное обеспечение которого необходимо выделение значительных средств из бюджетов всех уровней.

Напомним, что ранее в Госдуму был внесен законопроект, который предусматривает наделение налоговых органов полномочием проводить проверочные (контрольные) закупки, а также опросы свидетелей и осмотры территорий, помещений, предметов, используемых в фактически осуществляемой предпринимательской деятельности, и их документов в целях выявления и документирования фактов осуществления незаконной предпринимательской деятельности.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей Постановка на учет в налоговом органе индивидуальных предпринимателей Ответственность за ведение деятельности без постановки на учет в налоговом органе (п. 2 ст. 116 НК РФ)

_________________________________________

В Госдуме не оставляют попыток продлить срок выплаты пособия по уходу за ребенком

Проект федерального закона N 22852-7

Депутаты от партии ЛДПР внесли в Госдуму проект поправок в законодательство в части увеличения периода выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Так, если в настоящий момент застрахованное лицо имеет право на получение данного вида страхового обеспечения вплоть до достижения ребенком возраста полутора лет, то законопроект предусматривает продление срока выплаты пособия до достижения ребенком трехлетнего возраста.

Кроме того, парламентарии предлагают увеличить минимальный размер такого пособия: при уходе за первым ребенком он, по замыслу авторов, должен составлять МРОТ, а при уходе за вторым и последующими детьми - два МРОТ. На сегодняшний день минимальные размеры пособий составляют 2908,62 и 5817,24 рублей соответственно.

Напомним, что недавно в Госдуму уже вносился аналогичный по содержанию законопроект, однако тогда он был возвращен авторам в связи с отсутствием заключения Правительства РФ, которое требуется при внесении такого рода поправок в законодательства в соответствии со статьей 104 Конституции РФ. На этот раз депутаты получили соответствующее заключение, в котором, впрочем, Правительство РФ не рекомендует принимать предложенные поправки.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Ежемесячное пособие по уходу за ребенком Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком
	Справочная информация Размер государственных пособий гражданам, имеющим детей

_________________________________________

Увольнение по собственному желанию возможно и в выходной день

Апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда от 04 мая 2016 г. по делу N 33-941/2016

В рамках рассмотрения спора об изменении даты увольнения суд оценил правомерность прекращения трудового договора по инициативе работника в выходной день.

Как было установлено судом, работник направил работодателю заявление с просьбой об увольнении по собственному желанию 4 октября 2015 года. Работодатель не возражал против увольнения работника в указанную дату. Несмотря на тот факт, что данная дата приходилось на воскресенье, суд счел увольнение в указанный день правомерным. Как указано в определении, действующее законодательство не содержит запрета на увольнение работника по собственному желанию в выходной день. При этом положения статьи 14 ТК РФ, согласно которым если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, в данном случае не применимы, поскольку стороны согласовали конкретную дату увольнения.

Отметим, что в такой ситуации работодатель был бы не вправе не только перенести дату увольнения на более поздний срок, но и осуществить предусмотренные частью четвертой статьи 84.1 ТК РФ действия в последний рабочий день до даты увольнения. Так, согласно указанной норме в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ. Как видно, закон устанавливает императивное требование о выдаче работнику трудовой книжки и расчета именно в день увольнения, осуществить данные действия ранее указанной даты работодатель не вправе (см. определение Красноярского краевого суда от 29.12.2010 N 33-11134, решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 08.06.2016 N 2-5298/2016). Таким образом, если сторонами была определена конкретная дата прекращения трудового договора и данная дата приходится на выходной день, работодатель обязан обеспечить возможность реализации в такую дату всех процедур, связанных с увольнением, включая выдачу работнику расчета и трудовой книжки.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Дата увольнения Дата увольнения по собственному желанию Увольнение работника по собственному желанию в выходной, праздник, во время отпуска или больничного

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Законопроект, направленный на профилактику взрывов бытового газа, прошел второе чтение

Проект федерального закона N  630282-6

На пленарном заседании Госдумы, состоявшемся 9 ноября 2016 года, во втором чтении был принят законопроект, который предполагает установление административной ответственности за нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Соответствующие поправки предлагается внести в КоАП РФ.

Необходимость поправок авторы законопроекта объясняют большим количеством аварий, связанных с использованием газа в быту. Основной причиной аварий разработчики называют неудовлетворительное техническое состояние газового оборудования жилых зданий.

В связи с этим планируется привлекать к административной ответственности за:

- уклонение от заключения договора о техобслуживании и ремонте внутридомового и  внутриквартирного газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным;

- отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техобслуживанию и ремонту газового оборудования в случае уведомления о проведении таких работ в установленном порядке;

- нарушение требований к качеству (срокам, периодичности) работ (оказания услуг) по техобслуживанию и ремонту газового оборудования либо невыполнение таких работ (неоказание услуг), включенных в перечень, предусмотренный правилами обеспечения безопасного использования и содержания данного оборудования;

- уклонение от замены оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в случаях, если такая замена является обязательной, а равно за уклонение от заключения договора о техническом диагностировании газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным.

Размер штрафа для граждан, согласно проекту, будет составлять от 1  тыс. до 2  тыс.  руб., для должностных лиц - от 5  тыс. до 20  тыс., для организаций - от 40  тыс. до 100  тыс.  руб. Более крупный размер штрафа предусмотрен для случаев, если указанные действия (бездействие) привели к аварии или возникновению непосредственной угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей. За повторное совершение правонарушения предусматривается еще более строгое наказание.

К полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения предполагается отнести утверждение требований к лицам, осуществляющим деятельность по техобслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, или определение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на установление таких требований.

_________________________________________

11 ноября 2016 года

Сфера применения риск-ориентированного подхода при проведении проверок будет расширена в 2017 году

Проект Постановления Правительства РФ "О мерах по расширению применения риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора)"

Минэкономразвития России подготовило проект постановления Правительства РФ о расширении применения риск-ориентированного подхода (далее также - РОП) в некоторых видах госнадзора. Напомним, что сейчас РОП применяется при осуществлении пожарного, санитарно-эпидемиологического надзора и надзора в области связи и предполагает ослабление или усиление планового контроля в отношении каждого конкретного бизнес-субъекта в зависимости от рассчитанной для него категории риска или опасности. Виды надзора, в которых применяется РОП, определяются Правительством РФ.

Согласно проекту ближайшие полгода многие федеральные органы исполнительной власти должны заниматься подготовкой к введению РОП в поднадзорных им сферах. К апрелю 2017 года они должны будут внести в Правительство РФ проекты актов о введении РОП, что предполагает также создание к этому сроку и готовых методик, по которым для каждого бизнес-субъекта будут подсчитываться категории риска и классы опасности. Таким образом, ранее апреля 2017 года введение РОП в новых сферах контроля не ожидается. Однако уже весной 2017 года должны быть представлены проекты о введении РОП в следующих сферах федерального и регионального контроля и надзора:

- надзор в сфере миграции;

- надзор в области защиты прав потребителей;

- надзор за соблюдением законодательства о применении контрольно-кассовой техники;

- земельный надзор;

- транспортный надзор и надзор в области безопасности дорожного движения;

- надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (федеральный и региональный);

- региональный государственный ветеринарный надзор;

- надзор в сфере рекламы;

- строительный надзор и многие другие.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Проверки организаций и предпринимателей
	Экспертную помощь в вопросах, связанных с проверками, можно получить в рамках нашей новой услуги "Советник по проверкам"

_________________________________________

Предложены новые формы справок о состоянии расчетов с бюджетом

Доработанный текст проекта Приказа Федеральной налоговой службы "Об утверждении форм справок о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, порядка их заполнения и форматов представления справок в электронной форме" (подготовлен 26.10.2016)

С 1 января 2017 года планируется ввести в действие новые формы справок о состоянии расчетов налогоплательщиков с бюджетом по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

Определяется порядок их заполнения и предоставления в электронном виде.

Утверждение новой формы связано с тем, что с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Справки о состоянии расчетов с бюджетом и исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов на основании данных налогового органа Ведение налоговым органом карточек расчетов с бюджетом налогоплательщиков

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Сколько времени должен длиться прием пациента?

Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "Об утверждении типовых отраслевых норм времени на выполнение работ, связанных с посещением одним пациентом врача-кардиолога, врача-эндокринолога, врача-стоматолога-терапевта" (подготовлен 03.11.2016)

Минздрав России разработал Типовые отраслевые нормы времени на посещение одним пациентом врачей разных специальностей (размещен для общественного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, паспорт проекта 01/02/11-16/00058603). Ведомство считает целесообразным установить следующие нормы на один прием врача-кардиолога - 24 минуты;

прием врача-эндокринолога - 19 минут;

прием врача-стоматолога-терапевта - 44 минуты.

Нормы времени на осмотр во время диспансеризации устанавливаются в размере 60-70% от указанных.

Проект отдельно предусматривает, что затраты времени врача-специалиста на оформление медицинской документации с учетом рациональной организации труда, оснащения рабочих мест компьютерной и организационной техникой, должны составлять не более 35% от норм времени, связанных с посещением пациента.

На основе этих типовых отраслевых норм времени будут рассчитываться, во-первых, нормативы численности для указанных врачебных специальностей, а во-вторых, нормы труда для медработников конкретных медицинских организаций, оказывающих первичную врачебную и первичную специализированную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях.

В прошлом году Минздравом России были утверждены типовые отраслевые нормы времени на выполнение работ, связанных с посещением одним пациентом врача-педиатра участкового, врача-терапевта участкового, врача общей практики (семейного врача), врача-невролога, врача-оториноларинголога, врача-офтальмолога и врача-акушера-гинеколога.

_________________________________________

10 ноября 2016 года

Требования к температуре горячей воды предлагают пересмотреть

Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Роспотребнадзор предлагает снизить минимальную температуру горячей воды в точках водоразбора до 50°С. Уведомление о разработке проекта соответствующих изменений в СанПиН 2.1.4.1074-01 размещено ведомством на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 02/08/11-16/00058631).

Согласно действующей норме температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С.

Данное требование применяется в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессах переработки продовольственного сырья и производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества.

Указанный диапазон значений направлен, в том числе, на предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагенозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60°С.

Однако, отмечают разработчики, снижение температуры горячей воды до 50°С произойдет лишь при соблюдении условий, позволяющих обеспечить противоэпидемическую безопасность водопользования горячей водой населения.

Как следует из уведомления о разработке проекта, предлагаемые изменения позволят снизить тарифы на теплоснабжение и горячее водоснабжение, а, соответственно, и расходы граждан на оплату коммунальных услуг.

Планируется, что изменения вступят в силу в марте 2017 года.

_________________________________________

Поправки в спецрежимы: вычеты на покупку ККТ и коэффициенты-дефляторы для ЕНВД

Проект федерального закона N 18416-7

Законопроектом предусматривается введение налоговых вычетов в связи с приобретением ККТ, включенной в реестр и обеспечивающей передачу фискальных данных в налоговые органы индивидуальными предпринимателями, применяющими специальные налоговые режимы, деятельность которых ранее не требовала применения ККТ. Размер вычета будет ограничен 18 тыс. руб. на единицу кассовой техники, применяемой на каждом месте осуществления расчетов с покупателями (клиентами).

Также предложено установить коэффициент-дефлятор в целях применения ЕНВД сразу на три года: на 2017 год - 1,891, на 2018 год - 1,982, на 2019 год - 2,063.

Кроме того, в связи с передачей администрирования страховых взносов ФНС России вносится поправка о том, что УСН с объектом "доходы" и ЕНВД будут уменьшаться на уплаченные страховые взносы на ОПС и ОМС. Напомним, что сейчас они называются взносами "в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере".

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки применения ККТ Корректирующие коэффициенты базовой доходности (К1, К2) при ЕНВД Уменьшение ЕНВД на сумму страховых взносов ИП в фиксированном размере Исчисление налога при УСН с объектом налогообложения "доходы" Исчисление налога при ПСН. Порядок и сроки уплаты налога

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Минтруд: срок действия трудового договора с иностранцем не должен превышать срок действия полиса ДМС

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 сентября 2016 г. N 16-4/В-465

Минтруд России прокомментировал порядок заключения трудового договора с временно пребывающим в РФ иностранным гражданином. Специалисты ведомства напомнили, что в соответствии со статьей 327.2 ТК РФ обязательным условием для включения в трудовой договор с работником, относящимся к указанной категории иностранных граждан, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ, является условие об указании оснований оказания такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе указание реквизитов договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг.

Из этого чиновники делают вывод о том, что срок действия полиса добровольного медицинского страхования, представляемого иностранным гражданином при заключении трудового договора, должен быть не менее срока действия трудового договора.

Вместе с тем из данного тезиса следует, что работодатель может заключать трудовые договоры с временно пребывающими иностранными гражданами только на срок действия полиса (договора) медицинского страхования. Однако действующее законодательство такого ограничения не содержит. Более того, согласно ст. 327.1 ТК РФ между работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и работодателем заключается трудовой договор на неопределенный срок, а в случаях, предусмотренных ст. 59 ТК РФ, - срочный трудовой договор. Статья 59 ТК РФ не предусматривает такого основания для заключения срочного трудового договора как ограниченность срока действия документа, подтверждающего наличие у иностранного гражданина права на получение медицинской помощи.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

9 ноября 2016 года

Органы госжилнадзора могут быть наделены полномочиями по проверке нормативов потребления коммунальных услуг

Проект федерального закона N 1112685-6

3 ноября 2016 года в первом чтении Госдумой принят проект поправок в Жилищный кодекс РФ. Он предполагает наделение органов государственного жилищного надзора полномочиями по проверке утвержденных в субъектах РФ нормативов потребления коммунальных ресурсов (услуг) на предмет их соответствия Правилам установления и определения таких нормативов, утвержденных Правительством РФ.

К числу оснований для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, согласно проекту, будет относиться истечение одного года со дня установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (услуг).

Основанием для проведения внеплановой проверки станет поступившая (в том числе и от граждан) информация о фактах необоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (услуг), нарушения требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (услуг), несоблюдения условий и методов установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (услуг).

Как указывается в пояснительной записке к проекту, в случае выявления фактов нарушений требований к установлению нормативов потребления коммунальных услуг орган государственного жилищного надзора вправе будет выдавать уполномоченному органу исполнительной власти субъектов РФ предписания об устранении нарушений.

_________________________________________

Возмещение вреда из-за травмы на работе: что учитывать?

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 3 октября 2016 г. N 81-КГ16-17

Сотрудник, получивший травму из-за несчастного случая на производстве, потребовал взыскать с работодателя средний заработок за период нетрудоспособности.

СК по гражданским делам ВС РФ сочла, что для этого нет оснований, и разъяснила следующее.

Вред, причиненный жизни и здоровью при исполнении обязанностей по трудовому договору, возмещается страхователем (работодателем) по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (работника).

Вред возмещается в том числе путем назначения и выплаты лицу пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием в размере 100% среднего заработка застрахованного.

При этом такое пособие входит в объем возмещения вреда, причиненного здоровью.

Данное пособие является компенсацией утраченного заработка застрахованного лица, который возмещается страхователем (работодателем) в счет страховых взносов, уплачиваемых в ФСС РФ.

При этом лицо, причинившее вред, возмещает разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба только в одном случае. Это ситуация, когда страховое возмещение недостаточно для того, чтобы полностью возместить причиненный вред. В данном деле подобные обстоятельства не установлены.

Аналогичную позицию Верховный Суд РФ высказывал в определении от 30.05.2016 N 81-КГ16-5.

Рекомендуем:

Энциклопедия судебной практики Выплаты при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

8 ноября 2016 года

Определен перечень документов, которые нельзя требовать у заявителя при оказании госуслуг

Распоряжение Правительства РФ от 1 ноября 2016 г. N 2326-р

Органам, предоставляющим государственные и муниципальные услуги, запрещено требовать от заявителя представления документов и информации, которые уже находятся в распоряжении соответствующих органов. Такие документы и сведения должны быть получены в рамках межведомственного взаимодействия.

В целях реализации указанного запрета Правительством РФ утверждён перечень документов и сведений, находящихся в распоряжении отдельных федеральных органов исполнительной власти и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительным органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления. Перечень включает 85 наименований документов и сведений, среди которых сведения о:

наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске;

административных правонарушениях в области дорожного движения;

лишении права управления транспортными средствами;

действительности (недействительности) паспорта гражданина Российской Федерации;

регистрации по месту жительства гражданина (месту пребывания);

доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3-НДФЛ;

среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;

сумме фактически уплаченных налогов за текущий финансовый год в бюджеты всех уровней;

наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства о налогах и сборах;

сведения из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ЕГРН;

бухгалтерская (финансовая) отчетность организаций и др.

До 1 января 2017 года должны быть определены требования к формату предоставления этих документов и сведений.

_________________________________________

Законопроект об изменении порядка персонифицированного учета в системе ОПС прошел первое чтение

Проект федерального закона N 1072874-6

3 ноября 2016 года Госдумой в первом чтении принят правительственный законопроект, предусматривающий изменение порядка персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В частности, запланирован переход с 1 января 2018 года к ежемесячному представлению работодателями отчетности в ПФР, а в 2017 году предлагается перейти на сокращенные сроки представления ежеквартальной отчетности, установив срок ее представления на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронной форме - не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Кроме того, предполагается, что ПФР больше не будет выдавать гражданам страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. При приеме на работу соискатель будет представлять работодателю документ, подтверждающий регистрацию в системе ОПС, в том числе в форме электронного документа. Выдачей таких документов займется Пенсионный Фонд. Ранее выданные страховые свидетельства сохранят свое действие, их обмен не потребуется.

Подробнее об этих и других новеллах законопроекта мы рассказывали ранее.

_________________________________________

Сведения об ИНН физлица в открытом доступе на сайте ФНС не размещают

Письмо Минфина России от 13 сентября 2016 г. N 03-02-07/1/53539

Сообщается, что на основании п. 1.1 ст. 102 НК РФ определенные сведения об организациях подлежат размещению в форме открытых данных на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Сведения об ИНН физического лица, а также о нарушениях им законодательства о налогах и сборах (в том числе суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам при их наличии) и мерах ответственности за эти нарушения не являются налоговой тайной, однако эти данные о физических лицах в форме открытых данных размещению не подлежат.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Получение общедоступной информации о контрагенте Получение данных налогового учета контрагента
	Сервис Экспресс Проверка

_________________________________________

7 ноября 2016 года

30 ноября заканчивается прием заявлений на получение 25 тыс. руб. из средств материнского капитала

Информация Пенсионного фонда России от 18 октября 2016 г.

30 ноября - последний день для подачи заявления на получение единовременной выплаты из средств материнского капитала (см. п. 4 ст. 1 Федерального закона от 23 июня 2016  г. N  181-ФЗ).

Воспользоваться правом на получение такой единовременной выплаты в размере 25 тыс. руб. (либо фактического остатка неиспользованных средств маткапитала в случае, если сумма таких средств не превышает 25 тыс. руб.) могут все семьи, которые получили право на материнский сертификат до 30 сентября 2016 года и не использовали всю сумму материнского капитала. Единственное условие предоставления выплаты - заявитель должен проживать на территории РФ.

Правила подачи заявления установлены приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 июня 2016 г. N 313н. Заявление может быть подано непосредственно в территориальный орган ПФР, через многофункциональный центр, направлено по почте либо в форме электронного документа посредством Единого портала госуслуг или Личного кабинета гражданина на сайте Пенсионного фонда. При подаче электронного заявления личное посещение клиентской службы ПФР не требуется.

ПФР просит владельцев сертификатов на материнский капитал при заполнении заявления внимательно проверять правильность банковских реквизитов, куда должны быть перечислены средства. Банковский счет должен принадлежать владельцу материнского сертификата.

_________________________________________

ВС РФ не разрешил отбирать у собственника земельный участок за ненадлежащее содержание и несговорчивость

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 октября 2016 г. N 50-КГ16-14

Верховный Суд РФ рассмотрел жалобу гражданки на нарушение ее прав передачей муниципалитетом унаследованного ею земельного участка другому лицу.

Истец получила приусадебный земельный участок и расположенный на нем жилой дом в порядке наследования. За ней было зарегистрировано право собственности на земельный участок, который прошёл кадастровый учёт. Межевание участка не проводилось, его границы не установлены.

Через несколько лет, приехав проверить своё имущество, гражданка обнаружила, что на принадлежащем ей участке возведён новый дом. Владельцу этого дома участок был предоставлен в собственность постановлением администрации района.

Гражданка обратилась в суд с требованием об устранении нарушений ее права собственности.

В ходе рассмотрения дела судебно-землеустроительной экспертизой было установлено наложение границ земельных участков. Из заключения эксперта следует, что администрация района дважды предоставила один и тот же земельный участок разным лицам, при этом возведенный жилой дом расположен в границах обоих земельных участков.

Несмотря на то, что суд первой инстанции пришёл к выводу о доказанности факта нарушения прав истца, о незаконности изъятия у нее земельного участка, в удовлетворении исковых требований было отказано. Основанием для отказа стало признание судом недобросовестным поведения гражданки, устранившейся, по мнению суда, от содержания принадлежащего ей земельного участка и не согласившейся на иные варианты разрешения спора (истец настаивала на сносе вновь построенного дома). С указанными выводами согласился и суд апелляционной инстанции.

ВС РФ отменил апелляционное определение областного суда и направил дело на новое рассмотрение. Он указал, что истец является собственником земельного участка, ее право собственности зарегистрировано надлежащим образом и не было прекращено, земельный участок в установленном законом порядке постановлен на кадастровый учёт.

Указанное судом первой инстанции обстоятельство (устранение собственника от содержания принадлежащего ему земельного участка) само по себе в качестве основания для прекращения права собственности законом не предусмотрено. Кроме того, суд не дал оценки доводам истца о том, что на протяжении всего времени она добросовестно несла обязанности собственника, в частности уплачивала земельный налог.

Вместе с тем ВС РФ обратил внимание, что при определении срока исковой давности, на который ссылался один из ответчиков, суд исходил из того, что о нарушении прав истцу стало известно, когда она обнаружила на принадлежащем ей земельном участке возведённый ответчиком дом. Однако начало течения срока исковой давности определяется не только тем, когда лицо узнало о нарушении своего права, но и тем, когда оно должно было узнать о таком нарушении.

Конкретных указаний относительно того, с какой же именно даты в рассматриваемом случае следует исчислять срок исковой давности, в определении ВС РФ не содержится. Однако наличие в нем подобных формулировок дает основания предположить, что при новом рассмотрении дела перед гражданкой могут возникнуть новые препятствия, если суд сочтет, что о нарушении своих прав она должна была узнать ранее.

_________________________________________

Систематизированы документы для электронного документооборота с налоговыми органами

Приказ Федеральной налоговой службы от 27 октября 2016 г. N ММВ-7-6/583@

Утверждены Справочник видов документов, используемых налогоплательщиками и налоговыми органами в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах (СВДНП), и формат передачи таких документов в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. Цель - реализация возможности направления налогоплательщиками электронных документов с использованием формата передачи документов, предусмотренных НК РФ и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в системе юридически значимого электронного документооборота налоговых органов с налогоплательщиками.

В Справочник не включены:

- налоговые декларации, расчеты, бухгалтерская отчетность;

- информация, представляемая в рамках межведомственного взаимодействия, согласно Федеральному закону от 27.07.2010 N 210-ФЗ и на основании межведомственных соглашений.

В Справочнике закодированы подтверждающие документы, определённые для представления налогоплательщиками в налоговые органы в разных ситуациях. Это, в частности:

- документы, подтверждающие хозяйственные операции (код 0010);

- правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на объекты недвижимого имущества (код 0030);

- документы, представляемые к декларации (расчету), в том числе подтверждающие достоверность данных, внесенных в налоговую декларацию (расчет) (код 0040);

- и др.

Справочник размещается на официальном Интернет-сайте ФНС России и актуализируется по мере необходимости.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Взаимодействие налогового органа и налогоплательщика по телекоммуникационным каналам связи Личный кабинет налогоплательщика

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Госдума рассмотрела ряд законопроектов, касающихся уплаты госпошлины

Проект федерального закона N 1091253-6

Проект федерального закона N 1177918-6

Проект федерального закона N 1184172-6

На пленарном заседании Государственной Думы, состоявшемся 2 ноября 2016 года, во втором чтении был принят проект поправок в НК РФ, которым предлагается уточнить условия получения льготы по уплате госпошлины в случае обращения за совершением юридически значимых действий через порталы государственных и муниципальных услуг.

Для получения "скидки" достаточно будет подачи заявления о совершении юридически значимых действий и уплаты соответствующей государственной пошлины с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации.

Требование о необходимости получения результата услуги в электронной форме для применения понижающего коэффициента при уплате госпошлины предлагается исключить.

В этот же день Госдумой рассмотрен и принят в первом чтении законопроект, которым предлагается установить дифференцированный размер государственной пошлины при подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) в зависимости от лица, обращающегося в суд с соответствующим заявлением. Так, для юридических лиц размер государственной пошлины предполагается сохранить на нынешнем уровне (6 тыс. руб.), а для физических лиц установить его на уровне 300 руб.

Еще один законопроект, рассмотренный и принятый 2 ноября 2016 года Госдумой в первом чтении, предусматривает освобождение иностранного гражданина или лица без гражданства, принимающих участие в чемпионате мира по футболу FIFA 2018 года и Кубке конфедераций FIFA 2017 года от уплаты государственной пошлины за выдачу визы.

_________________________________________

Банк "Камский горизонт" остался без лицензии

Информация Банка России от 03 ноября 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

3 ноября 2016 года

Разработан проект требований к допустимым размерам машино-места

Проект приказа Минэкономразвития РФ "Об утверждении Требований к минимально и максимально допустимым размерам машино-места"

С 1 января 2017 года к числу объектов недвижимого имущества будут прямо отнесены машино-места, под которыми понимаются предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений, если их границы описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (подробнее см. новость от 06.07.2016).

Предусмотрено, что площадь машино-места должна соответствовать допустимым (минимальным и максимальным) размерам машино-места, установленным органом нормативно-правового регулирования.

В связи с этим Минэкономразвития России разработало проект соответствующих требований.

Согласно проекту минимально допустимые размеры машино-места - 5,3 x 2,5 м, а максимально допустимые размеры - 6,2 x 3,6 м.

Как указано в пояснительной записке, при подготовке проекта разработчиком использовались положения Свода правил "СП 113.13330.2012. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99".

_________________________________________

Порядок индексации пособий гражданам, имеющим детей, и других соцвыплат может быть изменен

Проект федерального закона N 15468-7

Правительство РФ представило на рассмотрение Госдумы проект поправок, в частности, в ст. 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", устанавливающую порядок индексации указанных пособий. Предполагается, что пособия будут индексироваться один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из коэффициента индексации, определяемого Правительством РФ в соответствии с фактическим индексом потребительских цен за предыдущий год.

В аналогичном порядке Правительство РФ планирует индексировать и соцвыплаты, предусмотренные некоторыми другими федеральными законами.

Напомним, что до 2015 года индексация пособий гражданам, имеющим детей, осуществлялась в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете, исходя из установленного прогнозного уровня инфляции (ст. 4.2 Закона N 81-ФЗ), однако действие соответствующей нормы было приостановлено до 1 января 2017 г. (ст. 4 Федерального закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ).

Рекомендуем:

	Справочная информация Размер государственных пособий гражданам, имеющим детей
	Энциклопедия решений Пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности Единовременное пособие при рождении ребенка Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком

_________________________________________

Подготовлен проект правил извещения через Интернет сособственников о продаже доли в праве на недвижимость

Проект Приказа Министерства экономического развития РФ "Об утверждении Порядка размещения извещения участников долевой собственности на недвижимое имущество о намерении продать долю в праве общей собственности на недвижимое имущество в случае, указанном в части 4.1 статьи 42 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

Законом о государственной регистрации недвижимости, вступающем в силу с 1 января 2017 года, установлено, что в случае, если число участников долевой собственности на недвижимое имущество (за исключением жилых помещений) превышает двадцать, вместо извещения в письменной форме остальных участников долевой собственности продавцом доли в праве общей собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу, может быть размещено извещение об этом на официальном сайте органа регистрации прав. Порядок размещения извещения устанавливается органом нормативно-правового регулирования.

Минэкономразвития России разработало проект приказа, направленного на установление такого порядка.

Согласно проекту извещение размещается продавцом доли в праве общей собственности в электронной форме путем заполнения формы извещения в личном кабинете на официальном сайте органа регистрации прав. Приводится перечень сведений, которые вносятся в форму.

Извещение становится доступным для просмотра в специальном разделе официального сайта органа регистрации прав с момента размещения.

Извещение будет доступно для просмотра неограниченным кругом лиц в течение трех месяцев с момента размещения. По истечении указанного срока оно перемещается в архив, доступ к которому будет только у государственных регистраторов прав. Общий срок хранения на официальном сайте сведений об извещении с момента его размещения составляет три года.

Поиск извещений будет осуществляться по нескольким критериям: вид объекта недвижимости; его кадастровый номер; адрес объекта; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) продавца (для физического лица); наименование продавца (для юридического лица).

Также предусматривается, что орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня размещения извещения должен будет проинформировать иных участников долевой собственности на недвижимое имущество, указанное в извещении, которые также имеют доступ к личному кабинету, размещенному на официальном сайте, путем направления им соответствующего сообщения в личный кабинет.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Государственная регистрация перехода права собственности на объект недвижимости при его отчуждении с 2017 года

_________________________________________

Предложены коэффициенты-дефляторы на 2017 год

Проект Приказа Министерства экономического развития РФ "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2017 год" (подготовлен Минэкономразвития России 27.10.2016 г.)

На портале проектов нормативных правовых актов обсуждается проект приказа Минэкономразвития России об установлении коэффициентов-дефляторов на следующий год. Как и прежде, они отличаются в зависимости от цели использования:

- для НДФЛ - 1,623. Коэффициент используется при расчете фиксированных авансовых платежей по НДФЛ иностранными гражданами, работающими в РФ по найму;

- для ЕНВД - 1,928. Используется для определения налоговой базы по ЕНВД (корректировки базовой доходности). С 2013 года коэффициент-дефлятор К1 для целей ЕНВД не нужно перемножать с предыдущими значениями, он применяется в той сумме, в которой установлен Минэкономразвития России;

- для торгового сбора - 1,237. Ставка сбора подлежит ежегодной индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год;

- для УСН, ПСН и налога на имущество физических лиц - 1,425. Коэффициент-дефлятор применяется для расчета предельного дохода, дающего право на применение УСН, при ПСН на него ежегодно индексируется максимальный размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода, а при расчете налога на имущество физлиц по инвентаризационной стоимости на этот коэффициент умножается суммарная инвентаризационная стоимость объекта для определения ставки налога.

Отметим, что с 1 января 2017 года до 1 января 2020 года индексация лимита доходов для применения УСН приостановлена Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ, коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 26.2 НК РФ, равен 1.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Корректирующие коэффициенты базовой доходности (К1, К2) при ЕНВД Ограничения по размеру доходов для применения УСН Ставки торгового сбора Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц Исчисление и декларирование НДФЛ иностранными гражданами, осуществляющими в РФ трудовую деятельность по найму на основании патента Объект налогообложения (потенциально возможный годовой доход), налоговая база, ставка налога при ПСН

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

2 ноября 2016 года

Усилен контроль за принимаемыми в регионах решениями, влияющими на рост платы граждан за коммунальные услуги

Постановление Правительства РФ от 28 октября 2016 г. N 1098

В ряд нормативных правовых актов Правительства РФ внесены изменения, направленные на усиление контроля за обоснованностью и правомерностью принятых органами государственной власти субъектов РФ решений, влияющих на рост платы граждан за коммунальные услуги, а также на введение ряда мер, позволяющих оперативно реагировать на выявленные в этой сфере нарушения.

Напомним, что не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях. Предельные индексы устанавливаются на основании индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ.

Согласно внесенным изменениям, индекс по субъекту РФ на очередной год теперь будет уменьшаться на величину превышения фактического роста платы граждан за коммунальные услуги в среднем по региону над этим индексом в случае выявления такого превышения в текущем году.

ФАС России в случае выявления до 1 июня текущего года превышения фактического роста платы граждан за коммунальные услуги в среднем по субъекту РФ над индексом по субъекту РФ теперь уполномочена выдавать руководителю региона обязательное для исполнения предписание об устранении допущенного нарушения. Выявленные нарушения должны быть устранены в течение 15 рабочих дней со дня получения предписания.

Также введено новое основание для пересмотра тарифов на коммунальные ресурсы или долгосрочных параметров регулирования тарифов - предписание ФАС России.

Еще одно внесенное изменение касается непосредственно граждан. В случае, когда фактическое увеличение размера вносимой гражданином платы за коммунальные услуги превышает размер установленного для соответствующего муниципального образования предельного индекса, размер платы должен быть изменен с учетом предельного индекса в течение 15 рабочих дней с даты выдачи органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим государственный жилищный надзор, предписания об устранении выявленных нарушений. В этом случае по заявлению гражданина за счет бюджета субъекта РФ ему выплачивается компенсация. Порядок выплаты компенсации должно определить высшее должностное лицо субъекта РФ (высший исполнительный орган государственной власти).

Постановление вступило в силу с 31 октября 2016 года.

_________________________________________

Стартует эксперимент по дистанционной госрегистрации юрлиц и ИП и открытию им банковских счетов

Постановление Правительства РФ от 29 октября 2016 г. N 1104

Правительством РФ принято решение о проведении с 1 ноября 2016 года по 1 января 2018 года эксперимента по обеспечению направления электронных документов для госрегистрации юридических лиц и предпринимателей, а также для открытия им счетов в кредитных организациях с использованием специализированной защищенной автоматизированной системы.

В рамках эксперимента предусмотрено создание автоматизированной системы, предназначенной для централизованного создания и хранения ключей усиленной квалифицированной электронной подписи, сертификатов ключа проверки электронной подписи субъектов, выступающих в качестве заявителей при госрегистрации или открывающих банковский счет с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет".

Задачами эксперимента являются как создание автоматизированной системы, так и определение технических возможностей ее использования, а также финансовой эффективности и удобства применения такой технологии для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Ряд поручений и рекомендаций по реализации эксперимента дан государственным органам (Минкомсвязи, ФСБ, ФНС России и др.), ЦБ РФ, а также ПАО "Сбербанк России" и Банка ВТБ (ПАО).

Так, Сбербанку и Банку ВТБ рекомендовано обеспечить использование полученных в ходе эксперимента и соответствующих необходимым требованиям электронных документов в целях открытия в этих банках счетов юридическим лицам в форме ООО с единственным участником и индивидуальным предпринимателям.

По словам первого заместителя Председателя Правительства РФ И. Шувалова, суть эксперимента заключается в том, что клиенты Сбербанка и Банка ВТБ смогут зарегистрировать бизнес либо посредством дистанционного взаимодействия с банком, либо в офисе банка, не посещая другие учреждения, включая ФНС России. Банк же, в свою очередь, будет взаимодействовать с регистрирующим органом (с текстом сообщения можно ознакомиться на официальном сайте Правительства РФ по ссылке http://government.ru/news/25127/).

Проведение эксперимента позволит упростить государственную регистрацию юрлиц и ИП, сократить количество документов, представляемых в бумажном виде для регистрации и открытия банковских счетов.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Государственная регистрация юридических лиц Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей Открытие счета юридического лица

_________________________________________

ФНС утвердила форму расчета по страховым взносам

Приказ Федеральной налоговой службы от 10 октября 2016 г. N ММВ-7-11/551@

ФНС России утверждены форма расчета по взносам на ОПС, ОМС и соцстрахование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, порядок ее заполнения и формат предоставления в электронном виде.

Расчет будут предоставлять лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физлицам, главы КФХ. Те, кто платит взносы "за себя", расчет не сдают.

Новая форма будет применяться с подачи расчета за первый расчетный (отчетный) период 2017 года.

Напомним, что с 1 января 2017 года плательщики страховых взносов должны отчитываться по ним в налоговый орган по месту постановки на учет посредством представления единого документа - расчета. Срок сдачи - не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом независимо от того, в какой форме (электронной или бумажной) представляется расчет (п. 7 ст. 431 НК РФ).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Отчетность по страховым взносам с 1 января 2017 года Расчетный и отчетные периоды по страховым взносам с 1 января 2017 года Плательщики страховых взносов, производящие выплаты физическим лицам (с 1 января 2017 года) Плательщики страховых взносов, не производящие выплат физическим лицам (с 1 января 2017 года)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

1 ноября 2016 года

Назван перечень банков для размещения средств компфондов СРО строителей

Информация о кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 970

Минстрой России сообщил о том, что Банк России подтвердил сформированный Министерством перечень банков, в которых допускается размещение средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций (СРО). Информация об этом размещена на официальном сайте Министерства. В перечень вошли 12 кредитных организаций.

Напомним, что до 1 ноября текущего года СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства должны перевести средства своих компенсационных фондов на специальные банковские счета, открытые в российской кредитной организации, соответствующей установленным Правительством РФ требованиям (подробнее об этом мы сообщали ранее).

_________________________________________

Правительство предлагает увеличить МРОТ с 1 июля 2017 года

Проект федерального закона N 15469-7

Соответствующий законопроект, которым предлагается установить минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 года в сумме 7800 руб., внесен в Государственную Думу.

Величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда (ст. 130 ТК РФ). Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. Величина МРОТ в отдельных случаях может повлиять и на размер пособий по социальному страхованию.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Минимальный размер оплаты труда Исчисление пособия по временной нетрудоспособности Расчет пособия по временной нетрудоспособности из МРОТ (фактический заработок низкий или отсутствует) Расчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком в ситуации, когда заработок отсутствует или ниже МРОТ в расчете за месяц Расчет пособия по беременности и родам из МРОТ (фактический заработок низкий или отсутствует)

Справочная информация Динамика изменения МРОТ

_________________________________________

Налог на прибыль: утверждены форма, форматы и порядок заполнения декларации

Приказ Федеральной налоговой службы от 19 октября 2016 г. N ММВ-7-3/572@

В связи с изменениями в НК РФ обновлены форма декларации по налогу на прибыль организаций, порядок ее заполнения, а также формат представления в электронном виде.

В декларацию добавлены два новых листа. Лист 08 будут заполнять организации, осуществившие самостоятельную (симметричную, обратную) корректировку налоговой базы, налога (убытков) при составлении декларации только за налоговый период. Лист 09 и приложения к нему надо включать в состав декларации за налоговый период, если налогоплательщик является контролирующим лицом иностранной компании. Организации, перешедшие полностью на уплату ЕНВД, УСН, ЕСХН, а также осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса, являющиеся контролирующими лицами иностранных компаний, представляют в налоговые органы по итогам налоговых периодов декларацию в составе титульного листа (01), подраздела 1.1 Раздела 1, листа 09 и приложения N1 к нему (при необходимости).

Впервые отчитаться по новой форме надо будет за 2016 год.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Декларация по налогу на прибыль Сроки подачи деклараций по налогу на прибыль Формы декларации и расчетов по налогу на прибыль
	Сервис Электронная отчетность

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

ВС РФ: незаконно оштрафованный за нарушение ПДД водитель может претендовать на возмещение морального вреда

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13 сентября 2016 г. N 77-КГ16-2

Верховный Суд РФ рассмотрел жалобу гражданина на отказ судов первой и апелляционной инстанций в удовлетворении требований о компенсации морального вреда, причиненного незаконным привлечением его к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения.

Обстоятельства дела заключались в следующем.

Водитель был оштрафован за то, что, управляя автомобилем, произвел обгон транспортного средства, движущегося в попутном направлении, в зоне действия временного дорожного знака "Обгон запрещен". Однако впоследствии районный суд прекратил производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения. Суд установил, что транспортные средства двигались в одной полосе движения в попутном направлении на участке дороги, исключающем выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, так как эта полоса на момент составления протокола об административном правонарушении была отгорожена бетонными заграждениями.

Водитель потребовал компенсировать ему моральный вред.

Районный суд отказал в удовлетворении этого требования. Свое решение суд мотивировал тем, что в отношении истца не было допущено нарушения, предусмотренного п. 1 ст. 1070 ГК РФ (в частности, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ).

Суд апелляционной инстанции это решение оставил без изменения. При этом суд дополнительно указал, что прекращение производства по делу об административном правонарушении не влечет безусловную компенсацию морального вреда лицу, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении. В подобном случае возмещение морального вреда может иметь место только при условии, что в результате незаконных действий должностного лица гражданину были причинены физические или нравственные страдания. По мнению суда, бесспорных доказательств причинения водителю таких страданий в связи с привлечением его к административной ответственности представлено не было.

Однако Верховный Суд РФ рассудил иначе. Он указал, что правовые нормы допускают возможность удовлетворения требования о компенсации морального вреда лица, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено, при наличии общих условий наступления ответственности за вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

Для разрешения требований гражданина о компенсации морального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности, необходимо установление незаконности акта о привлечении к ответственности, факта наличия нравственных страданий, а также наличия причинной связи между имевшими место нравственными страданиями и нарушением личных неимущественных прав потерпевшего в результате незаконного привлечения к административной ответственности.

В рассматриваемом деле суд не указал, на основании чего пришел к выводу о том, что достоинство истца как самооценка таких качеств, как добросовестность и законопослушность, не подпадает под перечень нематериальных благ, содержащихся в ст. 150 ГК РФ.

Суд также не учел, что моральный вред может заключаться в испытываемом унижении, ином другом дискомфортном состоянии, а также не установил наличие причинной связи между имевшими место нравственными страданиями и незаконным привлечением истца к административной ответственности.

В итоге Верховный Суд РФ пришел к выводу, что допущенные нарушения являются существенными, они повлияли на исход дела, и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, в связи с чем направил дело на новое апелляционное рассмотрение.

_________________________________________

Октябрь 2016 года

31 октября 2016 года

Ключевая ставка сохранена на уровне 10% годовых

Информация Банка России от 28 октября 2016 г.

Совет директоров Банка России оставил ключевую ставку на уровне 10% годовых.

Соответственно, и для всех случаев использования ставки рефинансирования, значение которой с 1 января 2016 года приравнено к значению ключевой ставки, также следует применять значение 10% годовых.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 16 декабря 2016 года.

По прогнозам ЦБ РФ, текущий уровень ключевой ставки сохранится до конца 2016 года, с возможностью ее снижения в I-II квартале 2017 года.

Напомним, что вопрос о размере ключевой ставки имеет значение, в частности, при расчете процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ; процентов по ст. 317.1 ГК РФ (законных процентов); компенсации за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику; пени по налогам, сборам, взносам и т.д.

Рекомендуем:

Справочная информация Ключевая ставка и ставка рефинансирования

Калькуляторы Пени по налогам, сборам, взносам Проценты при возврате налогоплательщику излишне взысканного налога Компенсация за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику Проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ Проценты по ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты) Пени, начисляемые поставщику Пени, начисляемые заказчику

_________________________________________

Минэкономразвития пояснило, должны ли вносить в ЕФРС сведения о членстве в СРО лица, вступившие в СРО до 1 октября

Письмо Министерства экономического развития РФ от 18 октября 2016  г. N  Д22и-1139

С 1 октября у членов саморегулируемых организаций появилась обязанность вносить сведения о своем членстве в саморегулируемой организации в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц. Соответствующие изменения в Закон о саморегулируемых организациях были внесены Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 360-ФЗ.

Закон N 360-ФЗ не содержит норм, предусматривающих, что члены СРО, которые на момент вступления в силу этих положений уже являлись членами таких организаций, обязаны вносить сведения в Реестр.

Вместе с тем, в случае прекращения членства в СРО лицом, которое до 1 октября 2016 года являлось членом саморегулируемой организации, сведения о прекращении деятельности в СРО такого лица подлежат внесению в Реестр.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц Членство в саморегулируемых организациях
	Практические ситуации Построить список

______________________________________

В Госдуму внесены предложения по усилению контроля за проведением техосмотра

Проект федерального закона N 13843-7

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий ряд изменений в отдельные законодательные акты РФ в части организации проведения технического осмотра транспортных средств.

В частности, предлагается передать функцию по аккредитации в сфере техосмотра от Российского союза автостраховщиков органу исполнительной власти, который определит Правительство РФ, а также создать Российский Союз организаций по контролю и диагностике технического состояния транспортных средств.

Также предлагается изменить порядок формирования тарифа за оказание услуг по техническому осмотру. Вводятся понятия "базового размера платы" и "ценовых пределов размера платы", соответствующих методик их расчетов.

Кроме того, как указывается в пояснительной записке к проекту, в настоящее время сформировалась практика, когда страховщиками не реализуется запрет страхования автомобилей, не соответствующих обязательным требованиям безопасности, а диагностические карты в большинстве случаев выдаются вместе с полисом ОСАГО без проведения реального технического контроля автотранспортных средств. Отмечается, что на этом фоне ухудшается ситуация, связанная с дорожно-транспортными происшествиями с участием технически неисправных транспортных средств, особенно легковых и мотоциклов.

В целях реагирования на негативное развитие данной ситуации законопроектом предусматривается ряд мер.

Так, предлагается распространить ответственность за управление транспортным средством, не прошедшим государственный технический осмотр или технический осмотр, на всех автовладельцев. Данное нарушение, согласно проекту, повлечет штраф в размере от 500 до 800 руб. В случае повторного нарушения гражданам будет грозить штраф в 5000 руб. либо лишение права управления транспортным средством на срок от одного до трех месяцев.

Напомним, что штрафы за отсутствие техосмотра для всех автовладельцев были предусмотрены соответствующей нормой КоАП РФ до 1 января 2012 года. В настоящее время штраф за указанное нарушение предусмотрен лишь за управление транспортными средствами, техосмотр которых должен проводиться каждые шесть месяцев: легковые такси, автобусы или грузовые автомобили, предназначенные и оборудованные для перевозок людей, с числом мест для сидения более чем восемь (кроме места для водителя), специализированные транспортные средства, предназначенные и оборудованные для перевозок опасных грузов.

Законопроектом уточнены также нормы об ответственности тех, кто проводит техосмотр, а также тех, кто передает сведения о нем в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра.

Так, штрафу за выдачу диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого такой осмотр не проведен или при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, будет подвергаться лицо, оформившее и (или) выдавшее такую карту. Размер штрафа составит от 10 000 до 30 000 руб. Сейчас за совершение данного нарушения предусмотрен штраф для юридических лиц (в размере от 100 000 до 300 000 руб.).

Аналогичным образом уточняется норма об ответственности за передачу в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра сведений о проведении техосмотра транспортного средства, в отношении которого осмотр не проводился.

Штраф за осуществление работ организацией, проводящей техосмотр, с нарушением требований к производственно-технической базе и установленных ценовых пределов размера платы за проведение технического осмотра, согласно проекту, составит для юрлиц от 100 000 до 300 000 руб.

______________________________________

Как поступить при совпадении ежегодного отпуска с отпуском по беременности и родам?

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 сентября 2016 г. N 14-2/В-899

Минтруд России ответил на вопрос о том, какие действия следует предпринять работодателю, если в период ежегодного оплачиваемого отпуска работнику необходимо предоставить отпуск по беременности и родам.

Напомним, что согласно ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях временной нетрудоспособности работника; исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы; в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

Специалисты Минтруда России квалифицировали беременность и роды как случай временной нетрудоспособности и на основании приведенной нормы указали, что в случае, когда дата начала отпуска по беременности и родам приходится на период пребывания работника в ежегодном оплачиваемом отпуске, ежегодный отпуск должен быть либо продлен на число календарных дней нетрудоспособности работника, либо перенесен на другой срок.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Отпуск по беременности и родам Продление и перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

28 октября 2016 года

Минэкономразвития разработало законопроект, вводящий упрощенную процедуру банкротства для граждан

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части введения упрощенной процедуры банкротства граждан)"

Минэкономразвития России разработало проект поправок в Закон о банкротстве и в КоАП РФ. Его текст размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для публичного обсуждения, которое продлится до 8 ноября 2016 года. В этот же срок завершится и процедура независимой антикоррупционной экспертизы.

Необходимость поправок разработчик объясняет недоступностью процедур, применяемых в деле о банкротстве граждан, для должников, находящихся в действительно затруднительном положении и не имеющих средств в том числе на финансирование проведения таких процедур.

В Законе о банкротстве предлагается закрепить, что отсутствие у гражданина имущества, которое могло бы быть после покрытия расходов на процедуру, применяемую в деле о банкротстве гражданина, направлено на удовлетворение требований кредиторов, не препятствует введению такой процедуры.

Для того, чтобы воспользоваться упрощенной процедурой банкротства, гражданин должен будет соответствовать (на дату подачи заявления о банкротстве) целой совокупности условий. Так, сумма долга не должна быть менее 50 тыс. руб. и более 900 тыс. руб. при условии, что не более четверти этой суммы возникло в течение шести месяцев, предшествующих дате подачи заявления о банкротстве. Еще одно условие - число кредиторов гражданина не должно превышать десяти. Кроме того, воспользоваться упрощенной процедурой сможет лишь гражданин, средний остаток по всем банковским счетам и вкладам которого за шесть месяцев до подачи заявления не превышал 50 тыс. руб. (за вычетом сумм полученных кредитов), а ежемесячный доход за этот же период не превышал более чем в три раза установленную величину прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Упрощенная процедура сможет применяться при условии, что гражданин не зарегистрирован и не был зарегистрирован в качестве ИП в течение одного года, предшествующего дате подачи заявления, а также если гражданин не является и в течение одного года, предшествующего дате подачи заявления, не являлся учредителем (участником) коммерческой организации (за исключением публичного либо открытого акционерного общества) либо членом органа управления такой организации.

В проекте содержится и ряд других условий применения упрощенной процедуры банкротства гражданина.

Установлено, что правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом по упрощенной процедуре обладает сам гражданин. Кредитор, уполномоченный орган не вправе будут подавать такое заявление.

Реструктуризация долгов при упрощенной процедуре банкротства гражданина не применяется, финансовый управляющий не утверждается.

При банкротстве гражданина по упрощенной процедуре:

- участвующими в деле лицами являются кредиторы, сведения о которых указаны в списке кредиторов, приложенном к заявлению гражданина;

- реестр требований кредиторов не ведется;

- требования кредиторов не устанавливаются;

- собрания кредиторов не проводятся.

Имущество гражданина реализуется им самостоятельно. Свои предложения о порядке продажи имущества гражданин обязан будет представить в арбитражный суд в течение 15 рабочих дней с даты признания его банкротом по упрощенной процедуре.

Участвующее в деле о банкротстве лицо вправе заявить ходатайство о продаже имущества гражданина на торгах. В случае удовлетворения такого ходатайства расходы на продажу имущества на торгах несет заявившее его лицо и торги проводятся организатором торгов.

Предусматривается, что арбитражный суд вправе будет перейти к общей процедуре банкротства гражданина (на основании ходатайства участвующего в деле лица) в двух случаях:

- при обнаружении несоответствия гражданина условиям применения упрощенной процедуры, которое не было и не должно было быть известно заявителю ходатайства ко дню признания гражданина банкротом по упрощенной процедуре;

- при поступлении в ходе упрощенной процедуры банкротства в собственность гражданина имущества, стоимость которого превышает 200 тыс. руб.

Кроме того, проектом предусмотрены поправки в КоАП РФ. За предоставление гражданином, обратившимся в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом по упрощенной процедуре, заведомо недостоверных сведений в таком заявлении и приложенных к нему документах, планируется ввести штраф в размере от пяти до тридцати тысяч рублей.

Предусматривается, что в случае принятия поправки вступят в силу с 1 марта 2017 года. При этом законопроект содержит ряд переходных положений.

______________________________________

Конституционный Суд РФ: торговый сбор введен законно

Определение Конституционного Суда РФ от 11 октября 2016 г. N 2152-О

КС РФ признал не подлежащим дальнейшему рассмотрению запрос группы депутатов Государственной Думы, оспаривавших конституционность введения торгового сбора.

Депутаты указывали на нарушение процедуры принятия закона о введении торгового сбора (поправка о нем появилась только во втором чтении). Кроме того, не была проведена оценка регулирующего воздействия законодательного акта, несмотря на то что им затрагиваются вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Также депутаты полагали, что были допущены нарушения гарантий единого экономического пространства РФ и поддержки конкуренции, поскольку торговый сбор введен только на территории г. Москвы. При этом размеры ставок сбора в городе Москве для отдельных видов объектов торговой сети чрезмерны для плательщиков, а правила их определения приводят к нарушению принципов конкуренции и ставят в худшее положение субъектов малого и среднего предпринимательства по сравнению с крупными торговыми сетями.

КС РФ отклонил эти доводы. В определении подчеркивается, что не всякое отступление от установленного порядка принятия федеральных законов может быть признано нарушением Конституции РФ. Кроме того, законодательство не предусматривает обязательного проведения оценки регулирующего воздействия законопроектов, касающихся налогов и сборов, подготовленных депутатами Госдумы. При принятии Закона города Москвы "О торговом сборе", как регулирующего налоговые отношения, также не требовалось проведения оценки регулирующего воздействия.

Введение торгового сбора только в Москве нельзя рассматривать как препятствие для свободного движения товаров на территории России. В силу принципа налогового федерализма региональные и местные отличия в системах налогообложения не могут рассматриваться как нарушение принципа равенства.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Торговый сбор Ставки торгового сбора Установление торгового сбора. Полномочия властей

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

Банк вправе безакцептно списать долг по кредиту только со счета, открытого для обслуживания кредита

Постановление Верховного Суда РФ от 14 октября 2016 г. N 309-АД16-8799

Верховный Суд РФ рассмотрел жалобу на постановление Роспотребнадзора, которым банк был привлечен к административной ответственности за нарушение прав потребителя. Претензии ведомства вызвал ряд положений в типовых кредитных договорах, которые банк заключает с гражданами-заемщиками, в частности:

- договоры предусматривают право банка списывать в безакцептном порядке суммы неисполненного денежного обязательства с любых открытых в банке счетов заемщиков (а не только с кредитного счета);

- договоры запрещают заемщикам сдавать ипотечную квартиру внаем без предварительного письменного согласия банка.

Посчитав, что указанные условия являются незаконными и нарушают установленные законом права потребителя, Роспотребнадзор привлек банк к ответственности по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ. Банк с этим не согласился.

Однако все судебные инстанции поддержали позицию ведомства. Оставляя в силе судебные решения по делу, Верховный Суд РФ указал, что безакцептное списание со счета заемщика по заранее подписанному акцепту в соответствии с Положением Банка России от 19.06.2012 N 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" возможно только со счета, открытого непосредственно для обслуживания кредита. Отметим, что ранее ВС РФ уже указывал на неправомерность включения в кредитный договор условий о возможности безакцептного списания банком просроченной задолженности со всех счетов заемщика - физического лица (см. постановление Верховного Суда РФ от 4 декабря 2015 г. N 306-АД15-12206).

В отношении условий договора, запрещающих гражданам-заемщикам сдавать заложенные квартиры внаем, подчеркивается, что право залогодателя использовать по назначению имущество, заложенное по договору об ипотеке, предусмотрено Законом об ипотеке и не может быть ограничено договором.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Кредитный договор

______________________________________

Три кредитные организации лишились лицензий

Информация Банка России от 27 октября 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у ООО "Вестинтербанк", ИКБ "Энтузиастбанк" ООО и КБ "Кубанский универсальный банк" (ООО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

27 октября 2016 года

До 1 ноября СРО строителей должны успеть перевести средства своих компфондов на спецсчета в уполномоченных банках

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 18 октября 2016 г. N 34204-СМ/02

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 22 сентября 2016 г. N  31066-СМ/02

Федеральным законом от 03.07.2016 N  372-ФЗ были внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ и другие законодательные акты. В частности, Закон о введении в действие Градостроительного кодекса РФ был дополнен статьей, устанавливающей в том числе, что саморегулируемая организация в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства обязана в срок до 1 ноября 2016 года разместить средства своего компенсационного фонда, сформированного в соответствии со ст. 55.4 и 55.16 ГрК РФ, на специальном банковском счете, открытом в российской кредитной организации, соответствующей определенным требованиям.

Такие требования к банкам установлены Правительством РФ. Это - наличие у кредитной организации генеральной лицензии ЦБ РФ на осуществление банковских операций, а также наличие собственных средств (капитала), размер которых (рассчитываемый по методике ЦБ РФ) не может быть менее 100 млрд. рублей по состоянию на последнюю отчетную дату (см. постановление Правительства РФ от 27 сентября 2016 г. N 970).

В течение семи календарных дней с даты размещения средств необходимо уведомить об этом федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций (Ростехнадзор), и Национальное объединение саморегулируемых организаций, членом которого является такая СРО.

При этом Минстрой России обращает внимание на следующее. Для саморегулируемых организаций предусмотрена обязанность:

до 1 ноября 2016 года разместить средства своего компенсационного фонда на специальном банковском счете;

до 1 июля 2017 года сформировать компенсационный фонд возмещения вреда и в установленных случаях (ч. 2 и 4 ст. 55.4 ГрК РФ) компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств и разместить средства этих фондов на специальных банковских счетах.

Таким образом, если до 1 ноября 2016 года СРО не приняла решение о формировании компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (в случаях, установленных ч. 2 и 4 ст. 55.4 ГрК РФ) или не завершила процедуру их формирования, на специальном банковском счете подлежат размещению средства компфонда СРО, сформированного в соответствии с решением общего собрания членов такой СРО, принятым до вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 N  372-ФЗ, и в соответствии с действующим на момент принятия такого решения редакциями статей 55.4 и 55.16 ГрК РФ.

_________________________________________

ФНС порекомендовала форму согласия налогоплательщика на раскрытие сведений о нем

Письмо Федеральной налоговой службы от 22 сентября 2016 г. N ЕД-4-2/17809@

Кредитные организации при направлении в территориальные налоговые органы запросов о подтверждении достоверности предоставленной заемщиком бухгалтерской и налоговой отчетности должны предъявить согласие налогоплательщика на признание сведений о нем общедоступными.

Для этого банки должны использовать форму, предусмотренную ст. 102 НК РФ, а до ее утверждения - произвольную форму согласия на признание сведений о налогоплательщике общедоступными.

При этом, по мнению ФНС России, до утверждения предусмотренной ст. 102 НК РФ формы согласия может быть использована форма, утвержденная совместным письмом ЦБ РФ и ФНС России от 30.10.2015 NN 01-40-5/9410, ММВ-20-2/101@.

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

Всегда ли оплата работодателем больничного, выданного с нарушением, означает невозможность принятия соответствующих расходов к зачету ФСС?

Постановление АС Уральского округа от 7 октября 2016 г. N Ф09-8531/16

В суде рассматривался спор между обществом с ограниченной ответственностью и ФСС России по вопросу, в том числе, непринятия страховщиком к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Действия Фонда были мотивированы тем, что работодатель оплатил листок нетрудоспособности по беременности и родам, выданный работнику, усыновившему ребенка в возрасте до 3-х месяцев, на срок, определенный с нарушением требований п. 53 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н.

Суды первых двух инстанций сочли данное обстоятельство достаточным для отказа страхователю в принятии соответствующих расходов к зачету. Однако суд кассационной инстанции с таким подходом не согласился. Арбитры указали, что нижестоящими судами не была учтена правовая позиция ВАС РФ, изложенная в постановлении Президиума от 11.12.2012 N 10605/12, согласно которой страхователь не наделен правом контроля правильности оформления и соблюдения порядка выдачи листков нетрудоспособности медицинскими организациями, и отправили дело на новое рассмотрение.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Листок нетрудоспособности как основание для назначения и выплаты пособия

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

____________________________________________

26 октября 2016 года

Планируемые поправки в НК РФ: пени удвоят, акцизы повысят, перенос убытков ограничат

Проект Проект федерального закона N 11078-7 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вносится Правительством Российской Федерации)

Подготовлены масштабные поправки в НК РФ, направленные на реализацию отдельных положений основных направлений налоговой политики на предстоящие годы.

Так, предлагается ограничить перенос убытков, полученных в предыдущих налоговых периодах, тридцатью процентами налоговой базы текущего отчетного (налогового) периода, рассчитанной без учета переноса убытков прошлых лет. Ограничение срока переноса убытков десятью годами предполагается отменить. Предложено также изменить подход к формированию налоговой базы консолидированных групп налогоплательщиков и изменить условия, которым должна соответствовать организация-сторона договора о создании КГН, и условия, при которых КГН прекращает свое действие.

На период 2017 - 2020 годов в федеральный бюджет планируют забирать 1% налога на прибыль, зачисляемый ныне в бюджеты субъектов РФ. В общем случае налог будет распределяться так:

- в федеральный бюджет - сумма налога, исчисленная по налоговой ставке 3%;

- в бюджеты субъектов РФ - сумма налога, исчисленная по налоговой ставке 17%.

Законопроектом предусматривается увеличение действующей ставки пени (до 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ) для юридических лиц и ИП в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов свыше 30 календарных дней. Для физлиц (не ИП) ставку повышать не планируют. Напомним, что действующая ставка пени для юридических и физических лиц равна 1/300 ставки рефинансирования Банка России.

Законопроектом предлагается проиндексировать ставки акцизов, установленные на 2017 год, а также установить ставки акцизов на 2018 и 2019 годы. В частности, планируется удвоить ставки в отношении вин, изготовленных без добавления ректификованного этилового спирта, вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (за исключением игристых вин (шампанских)). На шампанские вина акцизы поднимут незначительно.

Кроме того, в перечень подакцизных товаров включат электронные сигареты и никотинсодержащую жидкость, а также табачные изделия, предназначенные для потребления путем нагревания. Специфические ставки акцизов на все виды табачной продукции, установленные на 2017 год, предположительно увеличат на 10%, а ставки акцизов на 2018 и 2019 гг. - проиндексируют на 10% к предыдущему году. Дополнительно предусмотрены меры против значительного увеличения объема реализации табачной продукции в конце каждого года по более низким ставкам акциза. В таких случаях с 1 октября по 31 декабря акциз будет взиматься с коэффициентом 1,3.

Из хороших новостей можно отметить установление ставки НДС в размере 0% на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в дальнем сообщении с 1 января 2017 года до 1 января 2030 года, а также продление срока применения нулевой ставки НДС на услуги по перевозке пассажиров ж/д транспортом в пригородном сообщении до 1 января 2030 года.

Планируется и долгожданная поправка - предоставление возможности уплаты налогов за налогоплательщиков третьими лицами.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Ставки налога на прибыль Перенос убытков на будущее при исчислении налога на прибыль Нулевая ставка НДС по работам (услугам) Расчет пеней по налогам (сборам)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Утвержден третий в 2016 году Обзор судебной практики Верховного Суда РФ

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 октября 2016 г.)

В Обзоре приведена практика рассмотрения споров, возникающих из корпоративных, обязательственных, вещных, жилищных, и иных правоотношений. Значительное внимание уделяется вопросам применения законодательства о банкротстве. Рассмотрена также практика применения КоАП РФ, законодательства о защите конкуренции, о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд, о налогах и сборах, таможенного и иных отраслей законодательства.

В частности, среди включенных в Обзор выводов Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, отметим следующие:

- споры, связанные с отказом гражданам в бесплатной приватизации занимаемых ими по договорам социального найма жилых помещений, разрешаются в судебном порядке независимо от ведомственной принадлежности жилого фонда, в котором находится данное жилье;

- право пользования жилым помещением может быть сохранено за бывшей супругой нанимателя жилого помещения, являющейся матерью его несовершеннолетних детей, вселенных в него в установленном порядке, на срок, который необходим для реализации возложенных на нее законом родительских обязанностей по их воспитанию и содержанию;

- требования граждан о включении сумм задолженности в реестр обязательств банка перед вкладчиками рассматриваются судами общей юрисдикции.

Среди иных содержащихся в Обзоре выводов выделим следующие:

- срок исковой давности по требованию участника хозяйственного общества о признании недействительной крупной сделки или сделки с заинтересованностью начинает течь с момента, когда этот участник узнал или должен был узнать о том, что сделка требовала одобрения;

- при наличии корпоративного конфликта участник должника, признанного банкротом, вправе самостоятельно реализовывать предусмотренные законом процессуальные возможности;

- в целях применения правил о банкротстве застройщиков таковым может быть признано не только лицо, с которым у участников долевого строительства заключены соответствующие договоры, но и организация, фактически аккумулирующая денежные средства, переданные для строительства многоквартирного дома;

- изменение содержащихся в ЕГРП сведений о собственнике недвижимости ввиду его реорганизации в форме преобразования осуществляется по правилам, предусмотренным для внесения изменений в связи со сменой наименования юридического лица;

- для заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, со множественностью лиц на стороне арендатора не требуется согласия супруга арендатора;

- судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебного акта не должен допускать ущемления прав и законных интересов граждан и организаций и в случае неясности требования, содержащегося в исполнительном документе, обратиться в суд, принявший судебный акт, с заявлением о разъяснении исполнительного документа;

- налогоплательщик вправе обратиться в суд с имущественным требованием о возврате (возмещении) сумм излишне взысканных налогов, пеней и штрафов независимо от оспаривания ненормативных актов налогового органа, на основании которых указанные суммы были взысканы.

_________________________________________

Правила воздушных перевозок авиакомпании не должны ухудшать уровень обслуживания пассажиров

Постановление Девятого ААС от 14 октября 2016 г. N 09АП-46958/16

Апелляционный суд оставил в силе решение Арбитражного суда г. Москвы "о дамской сумочке". Напомним, что в данном деле лоукостеру "Победа" указали на неправомерность взимания платы за провоз в салоне самолета дамской сумочки, даже если в качестве такой сумочки дама использует рюкзак (подробно об этом мы рассказывали в новости от 05.08.2016). Апелляционная инстанция согласилась с выводами суда первой инстанции, указав, что собственные правила воздушных перевозок (установленные перевозчиком) не должны ухудшать уровень обслуживания пассажиров.

Рекомендуем:

Авиапутешествия: что должен знать и на что может рассчитывать пассажир самолета?

_________________________________________

Банк "Финансовый капитал" остался без лицензии

Информация Банка России от 25 октября 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

25 октября 2016 года

ВС РФ не усмотрел нарушений прав граждан в запрете на опасное вождение

Решение Верховного Суда РФ от 21 сентября 2016 г. N АКПИ16-652

Верховный Суд РФ рассмотрел дело об оспаривании недавно введенной в Правила дорожного движения нормы, запрещающей опасное вождение.

Напомним, что под опасным вождением понимается неоднократное совершение одного или совершение нескольких следующих друг за другом действий:

невыполнение при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения;

перестроение при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия;

несоблюдение безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства;

несоблюдение бокового интервала;

резкое торможение, если такое торможение не требуется для предотвращения ДТП;

препятствование обгону,

если указанные действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба.

По мнению заявителя, обратившегося в ВС РФ с требованием признать данную норму частично недействующей, эти положения противоречат законодательству, создают угрозу нарушения его прав, поскольку он может быть привлечен к ответственности за действия и административные правонарушения, которых не совершал и в которых отсутствует его вина.

В частности, оспаривались такие формы опасного вождения, как несоблюдение бокового интервала и перестроение при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия. Также указывалось на неоднозначность толкования "совершение одного или нескольких следующих друг за другом действий, заключающихся в невыполнении при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения".

Верховный Суд РФ не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований.

Единый порядок дорожного движения на всей территории РФ устанавливается Правилами дорожного движения. Правила, устанавливая обязанности водителей, запрещают опасное вождение.

По смыслу оспариваемой нормы обязательным признаком опасного вождения является создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба. При отсутствии указанной ситуации действия водителя не могут рассматриваться как опасное вождение, что может быть установлено в каждом конкретном случае с учетом особенностей дорожной обстановки.

Какой-либо правовой неопределенности оспариваемые положения нормативного правового акта не содержат.

Не свидетельствует о незаконности оспариваемого положения и отсутствие в нем указания на конкретный временной промежуток времени, в течение которого неоднократное совершение одного действия считается опасным вождением, поскольку в п. 2.7 ПДД предусмотрено "совершение нескольких следующих друг за другом действий", что предполагает их совершение в относительно короткий промежуток времени.

Осуществление Правительством РФ нормативно-правового регулирования, при котором водителю запрещается опасное вождение, направлено на установление единого порядка дорожного движения и не может рассматриваться как нарушение прав граждан на свободное и беспрепятственное передвижение по дорогам.

В заключение отметим, что административная ответственность за опасное вождение пока не введена. В июле МВД России представило на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов проект закона, которым предусмотрено, что размер административного штрафа за данное правонарушение составит 5 000 рублей.

Рекомендуем:

Справочная информация Штрафы за нарушение Правил дорожного движения

_________________________________________

Подготовлены поправки в правила заполнения счетов-фактур и других документов по НДС

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. N 1137" (подготовлен Минфином России 20.10.2016)

Масштабные поправки будут внесены в формы и правила заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость.

Во-первых, форму счета-фактуры и правила ее заполнения приведут в соответствие с требованиями НК РФ. Напомним, что с 1 июля 2016 года на основании пп. 15 п. 5 ст. 169 НК РФ в отношении товаров, вывезенных за пределы России на территорию государства - члена ЕАЭС, в выставляемом при реализации товаров счете-фактуре следует указывать код вида товара в соответствии с ТН ВЭД. Однако в действующей форме нет такой графы. ФНС разъяснила, что до внесения соответствующих изменений в форму счета-фактуры код вида товара надо указывать как дополнительную информацию при условии сохранения формы счета-фактуры. Кроме того, графа 11 "Номер таможенной декларации" будет называться "Регистрационный номер таможенной декларации", а после слов "Индивидуальный предприниматель" добавятся слова "или иное уполномоченное лицо".

Во-вторых, будет подробно прописан порядок заполнения счетов-фактур экспедитором, приобретающим у двух и более продавцов товары (работы, услуги), имущественные права от своего имени за счет клиента. Изменится и заполнение адресов в строках 2а и 6а счета-фактуры. Уточнят указание цены в графе 4 счета-фактуры в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 5.1 ст. 154 и пунктами 1 - 4 ст. 155 НК РФ. Также скорректируют порядок подписания счета-фактуры. В Правила будут внесены пункты, касающиеся хранения счетов-фактур и других документов, включая первичные, участвующих в документообороте по НДС.

Соответствующие изменения внесут и в форму корректировочных счетов-фактур.

В-третьих, существенно изменятся правила ведения журнала учета счетов-фактур, книги покупок и книги продаж, дополнительных листов к ним.

Так, заполнение журнала учета будет прямо предусмотрено только в случае выставления и (или) получения счетов-фактур при осуществлении предпринимательской деятельности в интересах другого лица. Внесут изменения в правила внесения исправлений в журнал учета.

Будет скорректирован порядок регистрации в книге продаж документов при реализации товаров (работ, услуг) лицам, не являющимся налогоплательщиками НДС (освобожденным от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС), в случае невыставления им счетов-фактур, а также порядок регистрации данных документов в случае увеличения или уменьшения стоимости отгруженных товаров (работ, услуг).

Форму книги продаж дополнят графой "регистрационный номер таможенной декларации".

Кроме того, будет прописаны правила регистрации в книге покупок счетов-фактур по приобретаемым для осуществления операций, облагаемых НДС по ставке 0%, товарам (работам, услугам), в отношении которых установлен общий порядок применения налоговых вычетов.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Счет-фактура Электронный документооборот Книга продаж Книга покупок Корректировочный счет-фактура
	Формы документов Образцы заполнения документов по НДС

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

24 октября 2016 года

Должникам не позволят зарегистрировать бизнес и открыть счет в банке: подготовлен текст законопроекта

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в части совершенствования порядка исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц)"

Ранее мы сообщали о том, что Минюст России приступил к разработке проекта федерального закона, направленного на предупреждение уклонения должников от выполнения требований исполнительных документов (см. новость от 12.09.2016).

На этой неделе на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов был размещен его текст.

Как и планировалось, перечень документов, необходимых для регистрации создаваемого юридического лица, в том числе путем реорганизации, а также для регистрации физического лица в качестве ИП предлагается дополнить справкой об отсутствии непогашенной задолженности по исполнительным производствам, информация о которых включена в банк данных таких производств. Соответствующие поправки предлагается внести в Закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Кроме того, в Законе об исполнительном производстве собираются закрепить, что в случае приостановления операций с имеющимися денежными средствами на счетах должника-организации банк не вправе открывать такой организации счета, вклады, депозиты и предоставлять право использовать новые корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств.

_________________________________________

Декларацию по НДФЛ за 2016 год будем подавать по обновленной форме

Приказ Федеральной налоговой службы от 10 октября 2016 г. N ММВ-7-11/552@

Скорректирована форма декларации по налогу на доходы физлиц (форма 3-НДФЛ).

В декларации учтены особенности расчета налоговой базы по операциям, учитываемым на индивидуальном инвестиционном счете. Часть поправок касается отражения доходов в виде стоимости имущества (имущественных прав), полученного при ликвидации иностранной организации, а также в виде дивидендов от контролируемой зарубежной компании.

Урегулировано отражение в декларации вычета по доходам, полученным от продажи иного недвижимого имущества (кроме жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков или доли (долей) в указанном имуществе). В Расчете стандартных и социальных налоговых вычетов формы 3-НДФЛ предельный годовой доход для получения вычета приведен в соответствие с НК РФ (сумма 280 000 заменена новым значением 350 000).

Ряд поправок обусловлен введением в действие ОКВЭД 2 ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) вместо ОКВЭД ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1).

Приказ вступает в силу начиная с представления декларации за 2016 год.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Декларация по НДФЛ (форма 3-НДФЛ) Самостоятельное исчисление и уплата НДФЛ физическими лицами, не являющимися ИП Особенности исчисления, порядок и сроки уплаты сумм НДФЛ индивидуальными предпринимателями (лицами, занимающимися частной практикой)

_________________________________________

Порядок исчисления среднего заработка для расчета пособий скорректируют

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (подготовлен Минтрудом России 13.10.2016)

Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством приведут в соответствие со вступающими в силу с 1 января 2017 года нормами НК РФ о страховых взносах.

Уточняется, что в средний заработок, из которого исчисляются пособия, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в ФСС в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года). Аналогичные изменения будут внесены и в другие нормы Положения, ссылающиеся на Закон N 212-ФЗ.

Планируемые изменения связаны с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Исчисление пособия по временной нетрудоспособности Исчисление ежемесячного пособия по уходу за ребенком Исчисление пособия по беременности и родам
	Справочная информация Размер пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам

_________________________________________

Поправки в сфере пожарного законодательства прошли первое чтение

Проект федерального закона N 1080143-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

Проект федерального закона N 1073440-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране"

В первом чтении приняты поправки к Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности (мы рассказывали об этом законопроекте ранее, см. новость от 01.06.2016) и Закону о добровольной пожарной охране. Поправки направлены на некоторое смягчение существующих требований. Например, в отношении кровельных, гидро- и пароизоляционных материалов не будет определяться группа горючести, у культовых сооружений появится собственный класс пожарной опасности (Ф3.7 - объекты религиозного назначения), противопожарные расстояния между зданиями могут быть рассчитаны проектной организацией в зависимости от пожарнотехнических классификаций или в зависимости от допустимых величин (критических значений) воздействия опасных факторов пожара.

Интересно, что в текст проекта, который предстанет ко второму чтению, может вернуться "потерянное" во время его общественного обсуждения предложение о том, что добровольное составление декларации пожарной безопасности в отношении некоторых объектов автоматически освободит таковые от плановых проверок органами госпожнадзора (это объекты не выше двух этажей и не более полутора тысяч кв.м., кроме зданий классов Ф1.1, Ф1.3, Ф1.4, Ф4.1, Ф4.2). По крайней мере, указание на это содержится в пояснительной записке к проекту.

Добровольную пожарную охрану тоже ожидают некоторые изменения: планируется различать добровольную пожарную дружину (такие оснащены только пожарной мотопомпой) и добровольную пожарную команду (у которой есть собственный пожарный автомобиль). Кроме того, создаваемые физическими лицами общественные объединения пожарной охраны смогут (при желании) не регистрироваться в ЕГРЮЛ. Параллельно ужесточаются требования к состоянию здоровья самих добровольных пожарных: в них будут принимать только совершеннолетних лиц с первой группой здоровья, подтвержденной в результате диспансеризации. Остальные смогут принимать участие только в профилактике пожаров, но не в их тушении.

_________________________________________

21 октября 2016 года

Росстат рассказал, кому в ноябре придется отчитаться по форме N 1-Т (проф)

Письмо Федеральной службы государственной статистики от 10 октября 2016 г. N 04-04-4/132-СМИ

Федеральная служба государственной статистики ответила на вопросы, связанные с представлением в текущем году отчетности по форме N 1-Т (проф) "Сведения о численности и потребности организаций в работниках по профессиональным группам".

Выборочному обследованию по форме N 1-Т (проф) подлежат организации (кроме субъектов малого предпринимательства) и их обособленные подразделения всех форм собственности со среднесписочной численностью работников 5 человек и выше, а также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций.

Территориальные органы Росстата проинформируют организации, попавшие в выборку, о необходимости сдать отчет. Информирование осуществляется бесплатно средствами почтовой, факсимильной или электронной связи.

Тем не менее, Росстат рекомендует организациям в случае неполучения сообщения проверить информацию на сайте statreg.gsk.ru. Перечень организаций, в отношении которых будет проводиться выборочное обследование в 2016 году, будет размещен на нем с 25 октября.

Поскольку данные по форме заполняются по состоянию на 31 октября 2016 года, организация может представить отчет в территориальный орган государственной статистики начиная с 1 ноября по 28 ноября 2016 года включительно.

Также в письме Росстат напоминает, что в случае непредоставления формы в установленный срок органами государственной статистики могут быть применены штрафные санкции по ст. 13.19 КоАП РФ.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Статистическая отчетность Ответственность за нарушение порядка или сроков представления статистических данных
	Календари Календарь статистической отчетности на 2016 год
	Сервис Электронная отчетность

_________________________________________

Возможно, срок уплаты физлицами имущественных налогов опять передвинут на 1 октября

Проект федерального закона N 6392-7

В Госдуму поступил законопроект, которым предлагается снова перенести срок уплаты имущественных налогов физлицами. В этот раз - на два месяца назад, с 1 декабря на 1 октября.

Напомним, что до 2016 года срок их уплаты приходился как раз на 1 октября. Федеральным законом от 23.11.2015 N 320-ФЗ его перенесли на 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Впервые по этому сроку налоги надо заплатить в 2016 году.

Однако выяснилось, что перенос даты уплаты имущественных налогов на 1 декабря может оказать негативное влияние на сбалансированность местных бюджетов, так как земельный налог и налог на имущество физических лиц относятся к местным налогам и в полном объеме зачисляются в бюджеты поселений и городских округов. Соответственно, возникнут сложности как по исполнению доходной части консолидированного бюджета регионов, так и по своевременному исполнению расходных обязательств. По крайней мере, именно этим объясняется желание депутатов вернуть прежний срок уплаты физлицами имущественных налогов.

В случае принятия законопроекта налоги придется заплатить по новому сроку в 2017 году.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

МЧС готовит приказ о порядке проведения "пожарных" рейдовых обследований территорий

Проект Приказа МЧС России "Об утверждении порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) осмотров, обследований территорий по вопросам обеспечения пожарной безопасности, выполнения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и оформления результатов таких плановых (рейдовых) осмотров, обследований"

С будущего года мероприятия по надзору, которые не требуют взаимодействия между надзорным органом и проверяемым субъектом, будут подчиняться требованиям Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". К таким мероприятиям, в том числе относятся плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий (см. п. 1ч. 1 ст. 8.3 Закона N 294-ФЗ). По итогам такого рейдового обследования, если будут выявлены признаки нарушений, может быть организована внеплановая проверка или же объявлено предостережение. Порядок проведения и оформления плановых (рейдовых) обследований утверждается самим надзорным органом. Проект такого документа в сфере пожарного надзора подготовлен и размещен МЧС России на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Согласно проекту, решение о проведении плановых осмотров территорий может быть принято, в том числе, при поступлении жалоб на нарушения или даже просто в случае введения особого противопожарного режима на соответствующей территории.

Обследование - это визуальный осмотр зданий, сооружений, территорий (а также фото, видеосъемка и измерения с помощью техсредств). Проводятся они в соответствии с заданием по утвержденным маршрутам. Обследованиям будут подвергаться территории (кроме лесных) городских и сельских поселений, садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, а также земли сельскохозяйственного назначения и земли запаса. В первую очередь инспекторы будут обращать внимание на следы выжигания сухой травы, разведения костров, на наличие валежника, мусора и других горючих материалов на участке, на источники противопожарного водоснабжения.

По результатам осмотра будет составляться акт. Если нарушений не выявлено, - составляется акт осмотра (обследования) территории (земельного участка) с указанием на отсутствие нарушений. Если же нарушения будут очевидны уже во время обследования, а нарушителем является организация или ИП, то орган ГПН проведет полноценную внеплановую проверку такого лица и эксплуатируемого им объекта. Если правила пожарной безопасности нарушает простой гражданин, то инспектор органа ГПН возбудит дело в соответствии с КоАП РФ, а при необходимости - начнет административное расследование.

Проект приказа содержит также бланки необходимых документов - задания на проведение планового (рейдового) обследования территории, акта осмотра, фототаблицы к акту осмотра и т.п.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки органами федерального государственного пожарного надзора

_________________________________________

Роструд запустил сервис "Проверь трудовой договор!"

Информация Федеральной службы по труду и занятости от 19 октября 2016 г.

Функционал порталов Роструда "Работа в России" https://trudvsem.ru и "Онлайинспекция.рф" https://онлайнинспекция.рф пополнился новым сервисом, с помощью которого можно проверить трудовой договор на предмет допущенных при его составлении нарушений. После ответа на некоторое количество вопросов о содержании трудового договора сервис выдает пользователю заключение о соответствии или несоответствии документа требованиям законодательства.

_________________________________________

Минтруд предлагает законодательно урегулировать вопрос о сроках выплаты премии

Проект Федерального закона "О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации" (подготовлен Минтрудом России 13.10.2016)

Минтруд России подготовил проект поправок в ст. 136 ТК РФ в части сроков выплаты премий. Статью предложено дополнить нормой, согласно которой премии, предусмотренные системами оплаты труда, установленными в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, выплачиваются в срок, установленный коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Напомним, что согласно редакции части шестой ст. 136 ТК РФ, действующей с 3 октября 2016 года, конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Минтруд России неоднократно указывал, что данная норма не распространяется на порядок выплаты премий. Теперь же ведомство предлагает закрепить данный тезис на законодательном уровне. Как отмечают авторы законопроекта в пояснительной записке, премирование является одним из видов поощрения работников, а также результатом подведения итогов периода, за который начислена премия, и зависит от достижения определенного положительного результата трудовой деятельности конкретного работника, подразделения и (или) организации в целом, условия и критерии которого должны быть зафиксированы во внутренних локальных актах организации. На подведение таких итогов может требоваться больше времени, чем предусмотрено частью шестой ст. 136 ТК РФ. Неоднозначность толкования данной нормы, по мнению чиновников, "может вызвать отказ работодателей от дальнейшей практики премирования". На исключение данной возможности и направлен предлагаемый законопроект.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Сроки выплаты заработной платы

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

20 октября 2016 года

В Госдуму внесен законопроект, уточняющий порядок организации капремонта в многоквартирных домах

Проект федерального закона N 6652-7 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"

Правительством РФ в Государственную Думу внесен законопроект, подготовленный во исполнение широко обсуждавшегося в обществе и СМИ постановления Конституционного Суда РФ о взносах на капремонт (подробнее о нем см. новость от 15.04.2016).

В частности, законопроектом предусматривается дополнение ЖК РФ новой статьей, устанавливающей особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов, в которых проведение такого ремонта требовалось на дату приватизации первого жилого помещения.

Так, если до момента приватизации первого жилого помещения в доме бывшим наймодателем - органом государственной власти, органом местного самоуправления - было принято решение о проведении капитального ремонта, но такое решение не было реализовано, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого дома в региональную программу капремонта общего имущества в многоквартирных домах не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта РФ, местного бюджета, за таким наймодателем сохраняется обязанность отремонтировать дом. Выполнение этой обязанности осуществляется путем перечисления бывшим наймодателем средств на счет регионального оператора либо на специальный счет.

Вместе с тем, предусматривается, что обязательство бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме не освобождает собственников помещений в доме от уплаты взносов на капремонт.

Кроме того, законопроектом устанавливается механизм, позволяющий обеспечивать в случае прекращения деятельности конкретного регионального оператора непрерывность исполнения обязательств по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах перед собственниками помещений в этих домах.

Cогласно проекту, в случае принятия решения о прекращении деятельности конкретного регионального оператора субъект РФ обязан будет не позднее одного месяца со дня его принятия принять решение о создании нового регионального оператора и передаче ему всех функций ранее действовавшего оператора.

Мероприятия по формированию нового регионального оператора должны быть завершены в течение двух месяцев со дня принятия решения о создании нового регионального оператора, но не позднее дня прекращения деятельности прежнего регионального оператора.

Прежний региональный оператор обязан будет осуществлять свои функции в полном объеме до завершения формирования нового регионального оператора.

Кроме того, законопроект устанавливает исключение из общего двухлетнего срока (если меньший срок не установлен законом субъекта РФ) вступления в силу решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете.

Исключение предусмотрено для случая, когда изначально решение о формировании фонда капитального ремонта на счёте регионального оператора было принято не собственниками помещений в многоквартирном доме, а органом местного самоуправления (на основании ч. 7 ст. 170 ЖК РФ) без принятия им надлежащих мер по информированию граждан о возможных способах формирования фонда капитального ремонта и последствиях выбора одного из них, по оказанию помощи в принятии соответствующего решения, притом что соответствующий факт установлен решением суда и капитальный ремонт общего имущества в этом доме проведён не был.

Законопроект предусматривает ряд иных изменений.

Рекомендуем:

Справочная информация Компенсация расходов по уплате взноса на капитальный ремонт по субъектам РФ

_________________________________________

Предостережение вместо внеплановой проверки: когда ждать и как реагировать

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядка уведомления об исполнении такого предостережения"

С 1 января 2017 года у надзорных ведомств появится возможность вместо проведения внеплановой проверки направить организации или индивидуальному предпринимателю специальное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Правда, предостережение как альтернатива проверки возможно только по отношению к тем субъектам, которые ранее не привлекались к административной ответственности за аналогичные нарушения, и только в тех случаях, когда нарушение либо только готовится, либо состоялось, но не причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, а также не привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо не создало непосредственную угрозу указанных последствий.

В связи с этим Минэкономразвития России подготовило проект Правил составления и направления такого предостережения (размещен для публичного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов).

Проектом предусматривается, что предостережение готовится и направляется в тот же срок, который установлен административными регламентами осуществления соответствующих видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля для принятия решения и приказа о проведении внеплановой проверки, а если регламентами такие сроки не установлены, - не позднее 30 дней после обнаружения признаков нарушения. Подписывать предостережения могут только руководители органов контроля и их заместители.

В предостережении обязательно должны содержаться сведения о том, какие конкретно действия или бездействие приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, а также предусматривающий их нормативный правовой акт, включая указание на его структурную единицу. Информация об источнике компрометирующих сведений не указывается. Также предостережение может содержать предложение направить в надзорный орган уведомление о принятых мерах и их характере. Проект устанавливает требования к содержанию такого уведомления.

Вместе с тем хозяйствующий субъект вправе направить в орган контроля (надзора) свое мотивированное возражение на предостережение. По получении такого возражения надзорный орган обязан в течение 10 рабочих дней рассмотреть его и проинформировать отправителя о принятом решении (о принятии возражения либо отказе в принятии).

_________________________________________

С первого квартала 2017 года - новая форма 4-ФСС

Приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 26.09.2016 N 381

Утверждена новая форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС). Также установлен порядок ее заполнения.

Новый расчет будет использоваться начиная с первого квартала 2017 года. В нем будет отражаться информация только о взносах на страхование от НС и ПЗ и соответствующих расходах, а также данные о спецоценке условий труда. Расчет включает в себя Титульный лист и 6 таблиц.

Напомним, что в ныне действующей форме 4-ФСС приводятся данные по двум видам страхования (от несчастных случаев и по временной нетрудоспособности). Информация по взносам на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством со следующего года исключена из формы 4 - ФСС в связи с передачей администрирования этого вида взносов в ведение ФНС России. С периодов, начавшихся в 2017 году, по всем взносам, кроме страхования от НС и ПЗ, расчеты будут представлять в налоговый орган, по форме, утвержденной ФНС (см. проект формы расчета).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Взносы на обязательное социальное страхование с 1 января 2017 года Страховые взносы от несчастных случаев и профзаболеваний
	Аналитические материалы Страховые взносы - 2017. Сравнительный анализ норм главы 34 НК РФ и Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

19 октября 2016 года

Минтруд разработал типовое положение о системе управления охраной труда

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 г. N 438н

Разработано типовое положение о системе управления охраной труда (СУОТ). Цель - оказание содействия работодателям по созданию системы и ее функционированию. Установлена рекомендуемая структура и примерное содержание положения о СУОТ у конкретного работодателя.

Структура СУОТ у работодателей с численностью работников менее 15 человек может быть упрощенной при условии соблюдения государственных нормативных требований охраны труда.

Основой организации и функционирования СУОТ является положение о СУОТ, утверждаемое приказом работодателя с учетом мнения работников (представительного органа).

В указанном положении должны быть определены политика и цели работодателя в области охраны труда; обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей и ответственности в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя); процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда. Предусмотрены планирование процедур; контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур; планирование улучшений функционирования СУОТ. Рассмотрены вопросы реагирования на инциденты, аварийные ситуации, несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Сенаторы предлагают упорядочить организацию детского отдыха

Проект федерального закона N 3324-7

В Госдуму внесен законопроект, разработанный членами Совета Федерации, направленный на повышение безопасности и улучшение качества детского отдыха.

Проект предусматривает, что в сфере организации отдыха и оздоровления детей заработает федеральный государственный контроль (надзор).

Порядок организации отдыха и оздоровления детей будет установлен актом Правительства РФ. Этот акт, в том числе, должен будет содержать общие требования к детским туристским маршрутам и порядок уведомления уполномоченных органов власти о месте, сроках и длительности их прохождения.

Кроме того, предусматривается ведение федерального реестра сведений об организациях, занимающихся оздоровлением и отдыхом детей. Сведения данного реестра будут открытыми и общедоступными.

Предполагается, что уполномоченный Правительством РФ орган государственной власти в сфере организации отдыха и оздоровления детей, будет иметь, в частности, такие полномочия, как:

- утверждение примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления;

- утверждение типовой структуры и типового штатного расписания организаций отдыха детей и их оздоровления;

- ведение упомянутого федерального реестра;

- создание системы независимой рейтинговой оценки организаций отдыха детей.

Кроме того, проектом предложено усилить гарантии прав на отдых для отдельных категорий детей. Так, сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, согласно проекту, будут обязаны предоставить путевки в подведомственные им организации отдыха детей и их оздоровления в первоочередном порядке.

_________________________________________

Взимание застройщиком доплаты за увеличение площади квартиры в отсутствие допсоглашения к ДДУ не является обманом потребителя

Постановление Верховного Суда РФ от 5 октября 2016 г. N 302-АД16-12489

Верховный Суд РФ рассмотрел дело об обмане потребителя. После обмера новой квартиры было установлено, что ее фактическая площадь на 0,2 кв. м больше проектной (предусмотренной договором долевого участия в строительстве, далее также - ДДУ). Застройщик потребовал у новосела доплату: положениями договора о долевом участии предусматривалось, что его окончательная цена уточняется после обмеров, производимых органами технической инвентаризации. Однако никаких дополнительных соглашений об изменении или дополнении договора не было ни составлено, ни зарегистрировано.

Потребитель, посчитав, что взимание доплаты нарушает его права, пожаловался в Роспотребнадзор. Ведомство, в свою очередь, усмотрело в действиях застройщика обман потребителя, выразившийся во взимании доплаты по ДДУ за увеличение площади квартиры в отсутствие зарегистрированного дополнительного соглашения к этому договору. Арбитражный суд, куда обратился застройщик, поддержал потребителя, указав, что в случае изменения площади объекта строительства сторонам надлежит заключить допсоглашение с его последующей обязательной государственной регистрацией.

Суд апелляционной инстанции решение арбитражного суда отменил, указав, что незаключение подобного соглашения не свидетельствует о наличии обмана потребителя.

Верховный Суд РФ согласился с таким выводом. Изменение фактической площади объекта долевого строительства по сравнению с проектной произошло за счет увеличения площади созданного объекта, а не в силу иных обстоятельств, на которые стороны договора не могли рассчитывать, заключая договор и согласовывая условие об уточнении окончательной цены договора после обмеров, производимых органами технической инвентаризации. Следовательно, взимание доплаты за увеличение фактической площади квартиры в отсутствие заключенного и зарегистрированного дополнительного соглашения не свидетельствует об обмане потребителя.

_________________________________________

18 октября 2016 года

Подготовлен проект требований к разработке и утверждению проверочных листов

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)"

Минэкономразвития России разработало проект постановления Правительства РФ, определяющего общие требования к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов). Документ размещен для публичного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 02/07/10-16/00055922).

Такой проверочный лист будет содержать перечень вопросов, основанных на предъявляемых к проверяемому лицу обязательных требованиях, ответы на которые позволяют сделать вывод о наличии или отсутствии нарушений. Таким образом, чек-листы удобны обеим сторонам: контролирующий орган значительно сокращает процедуру и время проверки, а проверяемый субъект заранее знает, что именно от него требуется и что будут проверять.

Проектом предусматривается, что чек-листы будут обязательно использоваться в плановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих такие виды предпринимательской деятельности, для которых предусмотрен уведомительный порядок начала их осуществления. В отношении остальных субъектов чек-листы также могут применяться, если это будет предусмотрено положением о конкретном виде надзора. Использование чек-листов может быть увязано с присвоенной проверяемому объекту категорией риска (опасности).

Проектом предусмотрено, что формы проверочных листов, которые будут применяться в конкретном виде надзора, должны быть предварительно обсуждены: во-первых, на заседаниях общественных советов (если таковые созданы при органе надзора), а во-вторых, на официальном сайте regulation.gov.ru.

Устанавливается, что перечень вопросов должен быть составлен таким образом, чтобы отразить содержание обязательных требований, и чтобы ответы на них однозначно свидетельствовали бы о соблюдении или несоблюдении лицом обязательных требований, составляющих предмет проверки. Кроме того, к каждому вопросу чек-листа должен быть указан нормативный правовой акт (с указанием их структурных единиц - статей, частей статьи и т.п.), устанавливающий проверяемые требования.

Утвержденные проверочные листы будут публиковаться на официальных сайтах органов контроля и надзора. Кроме того, их можно использовать для разработки интерактивных сервисов для проведения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями самопроверки соблюдения обязательных требований.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки организаций и предпринимателей

_________________________________________

Утвержден новый электронный формат 4-ФСС

Приказ Фонда социального страхования РФ от 29 сентября 2016 г. N 386

Приказом ФСС России от 04.07.2016 N 26 в форму расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное соцстрахование (Форма - 4 ФСС) внесены поправки. Появился новый раздел, в котором отражаются сведения для исчисления взносов страхователями, направляющими временно своих работников по договору о предоставлении персонала для работы у другого юрлица или ИП.

В связи с этим утвержден новый электронный формат расчета и контрольные соотношения показателей к нему.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Отчетность по обязательному социальному страхованию Ответственность за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (ч. 1 ст. 46 Закона N 212-ФЗ) Камеральные проверки плательщиков страховых взносов, осуществляемые ПФР и ФСС РФ
	Сервис Электронная отчетность
	Формы документов Пример заполнения формы-4 ФСС

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Минюст подготовил проект о порядке подачи электронных документов в службу судебных приставов

Проект Приказа Министерства юстиции РФ "Об утверждении Порядка подачи заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб стороной исполнительного производства должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью"

15 июля 2016 года вступили в силу изменения в Закон об исполнительном производстве, которыми расширена сфера применения электронного документооборота в исполнительном производстве (см. Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 274-ФЗ). В частности, установлено, что заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

В целях реализации указанных положений Минюст России разработал проект приказа, которым определен порядок подачи соответствующих документов в электронной форме.

Проектом предусмотрены три способа подачи документов:

через личный кабинет федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

через личный кабинет стороны исполнительного производства на официальном сайте ФССП России;

посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Электронные документы могут быть поданы взыскателем, должником или представителем стороны исполнительного производства. В документе обязательно указывается номер исполнительного производства, в рамках которого он подается.

Проектом определены также случаи, когда в приеме электронных документов может быть отказано (несоответствие формата документа или электронной подписи установленным требованиям, направление обращения не предусмотренным проектом способом).

_________________________________________

17 октября 2016 года

Запрет на выезд за границу с расплатившихся должников планируют снимать быстрее

Проект федерального закона N 3171-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве"

10 октября 2016 года в Государственную Думу внесен правительственный проект поправок к Закону об исполнительном производстве. Законопроект предусматривает сокращение срока принятия решения о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, если он погасил задолженность.

Сейчас такое решение принимает судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП России, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство. Решение может быть принято после устранения обстоятельств, послуживших основанием для установления ограничения на выезд. На получение и проверку информации о погашении задолженности, говорится в пояснительной записке к проекту, требуется время, в течение которого действие запрета на выезд за границу сохраняется, хотя основания к его применению отпали.

Предлагается привлекать к выполнению функций, связанных с отменой постановления об установлении ограничения на выезд должника за границу, судебного пристава-исполнителя структурного подразделения ФССП России.

Законопроектом предусматривается, что снимать ограничение сможет не только судебный пристав-исполнитель, вынесший постановление, но и судебный пристав-исполнитель структурного подразделения ФССП России, который будет снимать данное ограничение при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате задолженности по исполнительному документу. Для этого в постановлении о временном ограничении на выезд должника из РФ должно содержаться соответствующее поручение судебному приставу-исполнителю структурного подразделения ФССП России.

При наличии в Государственной инфорсистеме о государственных и муниципальных платежах информации об уплате задолженности по исполнительному документу судебный пристав-исполнитель структурного подразделения ФССП России должен будет вынести постановление о снятии ограничения не позднее дня, следующего за днем размещения такой информации.

_________________________________________

Районный коэффициент снова оказался внутри МРОТ

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19 сентября 2016 г. N 51-КГ16-10

Прокурор, действуя в интересах группы работников, обратился в суд с иском к их работодателю о признании права на получение зарплаты не ниже МРОТ с начислением на неё районного коэффициента и о возложении обязанности произвести перерасчет. Поводом для этого послужили результаты проверки, в ходе которой было установлено, что размер ежемесячной заработной платы работников без учёта районного коэффициента составил менее МРОТ, установленного федеральным законом.

Районный суд иск удовлетворил и признал за работниками право на начисление заработной платы при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц не ниже МРОТ с выплатой районного коэффициента свыше этой величины.

Суд апелляционной инстанции решение оставил без изменения. Как указано в апелляционном определении, коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями должен начисляться сверх заработной платы, доведенной до МРОТ, или сверх заработной платы, превышающей МРОТ. Только в этом случае возможно соблюдение требований, содержащихся в ст. 146 и ст. 148 ТК РФ, о повышенной оплате труда работников, работающих в особых климатических условиях. В размере менее МРОТ допускается установление только окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, при условии, что заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Верховный Суд РФ с таким подходом не согласился. И это несмотря на то, что аргументы суда апелляционной инстанции в полной мере воспроизводят позицию самого Верховного Суда РФ, неоднократно высказывавшуюся им ранее. Так, вывод о необходимости начислять районный коэффициент и северную надбавку сверх МРОТ для работников, трудящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включен в Обзор за III квартал 2013 года, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 05.02.2014, и в Обзор по Северу, утвержденный им же 26.02.2014. В отношении местностей с особыми климатическими условиями, но не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, Верховный Суд РФ применил ту же логику в определениях от 16.11.2012 N 72-КГ12-2 и от 21.12.2012 N 72-КГ12-6.

Теперь Верховный Суд РФ говорит о том, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом МРОТ.

Установив, что общая сумма начислений в пользу работников за месяц вместе с районным коэффициентом во всех случаях превысила МРОТ, действовавший в спорном периоде, Верховный Суд РФ заключил, что размер их ежемесячной заработной платы отвечает требованиям части третьей ст. 133 ТК РФ. Право работников на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено, поскольку в состав их заработной платы районный коэффициент включен. Как результат, в удовлетворении исковых требований отказано.

Примечательно, что это уже второй в 2016 году акт Верховного Суда РФ с подобным содержанием. Предыдущий отказ возложить на работодателя обязанность выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку за непрерывный стаж работы свыше федерального МРОТ оформлен определением от 08.08.2016 N 72-КГ16-4.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Налоговым органам разрешено направлять документы по выездной проверке в электронной форме

Информация Федеральной налоговой службы от 7 октября 2016 года

ФНС России сообщает, что решение о проведении выездной проверки, а также требование о представлении налоговому органу документов могут быть переданы налогоплательщику по телекоммуникационным каналам связи.

При направлении документов по ТКС они автоматически подписываются электронной подписью налогового органа. При этом они равнозначны документу на бумаге, подписанному собственноручной подписью налогового инспектора.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Способы направления налоговым органом требования о предоставлении документов (информации) Выездная налоговая проверка

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Госдума рассмотрит законопроект о минимальной почасовой оплате труда в России

Проект федерального закона N 393-7

Законопроектом предлагается ввести в России минимальную почасовую ставку - 100 руб. для целей оплаты труда. Установление повышающих коэффициентов по территориальному, отраслевому и профессиональному критериям планируется регулировать постановлениями Правительства РФ.

Кроме того, с целью недопустимости нивелирования предоставляемых гарантий работникам предполагается обязать работодателей ежегодно индексировать зарплату в размере не ниже прогнозируемого уровня инфляции.

Правительство РФ представленный проект федерального закона не поддержало. Как указано в заключении, в Российской Федерации в основном распространены месячные тарифные ставки и оклады, в том числе для низкооплачиваемых работников, поэтому в настоящее время более рационально применять минимальный месячный размер оплаты труда. Депутаты предлагают выражать МРОТ в виде минимального допустимого почасового размера оплаты труда, но при этом не планируют изменять норму о том, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, который устанавливается федеральным законом. Таким образом, законопроектом создается неопределенность в правовом регулировании соответствующих отношений. Также из законопроекта и пояснительной записки к нему не ясно, о каких повышающих коэффициентах идет речь. В то же время конкретных возражений относительно предложения закрепить минимальный размер индексации зарплаты в заключении Правительства РФ нет.

Рекомендуем:

	Справочная информация Минимальный размер оплаты труда
	Энциклопедия решений Минимальный размер оплаты труда Минимальная заработная плата в субъекте РФ и районный коэффициент, процентная надбавка Индексация заработной платы

_________________________________________

Разработан проект правил ведения Перечня видов федерального госнадзора

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О перечне видов федерального государственного контроля (надзора) и федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на их осуществление" (подготовлен Минэкономразвития России 11.10.2016)

С 2017 года в России должен вестись Перечень видов федерального государственного контроля (надзора) и федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на их осуществление.

Минэкономразвития России подготовило проект Постановления Правительства РФ о порядке формирования и ведения этого Перечня (его текст размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, ID проекта 02/07/10-16/00055800).

Согласно проекту, именно Министерство экономического развития Российской Федерации определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по ведению Перечня.

В указанном Перечне по каждому виду надзора (контроля) будут представлены следующие сведения:

- наименование вида федерального госнадзора;

- наименование федерального органа исполнительной власти, который осуществляет надзор, и иных организаций (госучреждений), которые осуществляют отдельные надзорные полномочия с указанием реквизитов нормативного правового акта, предусматривающего эти полномочия;

- нормативные правовые акты, регламентирующие осуществление данного вида надзора, а именно: федеральный закон или иной нормативный правовой акт, включая его реквизиты с указанием конкретных положений (статей, пунктов, абзацев); акт Президента РФ или Правительства РФ, которым утверждено положения о данном виде надзора; административный регламент осуществления этого вида надзора.

Однако формирование и ведение Перечня будет осуществляться Министерством лишь на основании тех сведений, которые представляются самими надзорными органами. В случае изменения нормативно-правовой базы, как предполагается проектом, надзорные ведомства должны будут представить в Минэкономразвития России предложения по актуализации Перечня в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу указанных изменений. При этом ответственность за своевременность, полноту и достоверность направления предложений по актуализации Перечня будет нести именно надзорное ведомство, а не Минэкономразвития России.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки организаций и предпринимателей

_________________________________________

14 октября 2016 года

КС РФ подтвердил, что оспаривать нормативные правовые акты в суде могут только юристы

Определение Конституционного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 1784-О

Определение Конституционного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 1783-О

Определение Конституционного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 1782-О

Определение Конституционного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 1781-О

КС РФ вынес сразу четыре отказных определения по жалобам на неконституционность ряда положений КАС РФ (в том числе ч. 9 ст. 208 Кодекса) о необходимости наличия у гражданина - административного истца (его представителя) высшего юридического образования при оспаривании нормативных правовых актов.

Отклоняя доводы заявителей о том, что указанные требования ограничивают конституционное право граждан на доступ к правосудию, КС РФ отметил следующее.

Из права каждого на судебную защиту его прав и свобод не вытекает возможность выбора гражданами по своему усмотрению способов и процедур судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются федеральными законами.

Право граждан на оспаривание в судебном порядке нормативных правовых актов органов публичной власти и должностных лиц представляет собой дополнительную возможность защиты их прав с использованием судебного механизма. Это связано с тем, что граждане также вправе непосредственно обратиться в КС РФ с жалобой на нарушение их конституционных прав законом, примененным в конкретном деле судами.

Поэтому определяя условия использования этого способа защиты прав, законодатель мог учитывать его специфику, состоящую как в предмете рассмотрения по таким делам (преимущественно вопросы права, а не факта), так и в том, что по своей природе обжалование гражданином нормативного правового акта затрагивает правовые интересы всех лиц, которые попадают в сферу регулирования этого акта.

Соответственно введение требования к гражданам, участвующим в делах об оспаривании нормативных правовых актов в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, автономной области, автономного округа, в Верховном Суде РФ, в случае отсутствия у них высшего юридического образования вести дело через представителя, имеющего такое образование, - учитывая гарантированное им право на доступ к суду при рассмотрении конкретных дел без соблюдения этого условия - не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан.

При этом КС РФ указал, что законодатель вправе внести в КАС РФ соответствующие изменения и дополнения с целью оптимизации процедур, связанных с необходимостью устранения из правовой системы нормативных положений, противоречащих закону, посредством их судебного оспаривания.

_________________________________________

Все о новой ККТ: обновляемый бюллетень от Федеральной налоговой службы

Информационный бюллетень "Кассовая техника"

С 15 июля 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 290-ФЗ, предусматривающий поэтапный переход к применению новых онлайн-касс.

При переходе на новую ККТ может возникнуть множество вопросов, ответы на которые теперь можно получить из первых рук - в материалах информационного бюллетеня ФНС России "Кассовая техника", регулярно подключаемого в систему ГАРАНТ.

На страницах журнала специалисты Управления оперативного контроля Федеральной налоговой службы подробно рассказывают об особенностях перехода на новую контрольно-кассовую технику, в том числе освещают важные организационные и технические аспекты, отвечают на самые актуальные вопросы.

Подключение журнала в систему ГАРАНТ согласовано с ФНС России.

_________________________________________

Утверждена форма расчета суммы экологического сбора

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 августа 2016 г. N 488 "Об утверждении формы расчета суммы экологического сбора"

Росприроднадзор утвердил форму расчета суммы экологического сбора. Впервые по этой форме плательщики сбора должны будут отчитаться за 2016 год до 15 апреля 2017 года (п. 2 постановления Правительства РФ от 08.10.2015 N 1073).

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Уведомить службу занятости о высвобождении работников можно в произвольной форме

Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 26 сентября 2016 г. N ТЗ/5624-6-1

Согласно ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости. На федеральном уровне форма такого сообщения не утверждена.

Роструд рассмотрел вопрос о том, являются ли обязательными для использования формы, разработанные для этих целей органами власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, а также конкретными центрами занятости.

Поскольку обязанность уведомлять службу занятости по какой-либо конкретной форме законодательством РФ не предусмотрена, по мнению специалистов ведомства, соответствующая информация представляется по установленной форме либо в произвольной письменной форме, содержащей все необходимые сведения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Увольнение в связи с ликвидацией организации Уведомление профсоюза и службы занятости о предстоящем сокращении численности или штата работников

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

13 октября 2016 года

Рекомендована форма заявления о подтверждении права на получение имущественных вычетов по НДФЛ

Письмо ФНС России от 6 октября 2016 г. N БС-4-11/18925@

Вычеты по НДФЛ, связанные со строительством либо приобретением жилья и погашением процентов по ипотеке, могут быть предоставлены налогоплательщику до окончания налогового периода при его обращении с письменным заявлением к работодателю. Это возможно при условии подтверждения налоговым органом права налогоплательщика на вычеты.

В письме приведена рекомендуемая форма заявления в налоговый орган о подтверждении такого права.

Уведомление о подтверждении права выдается налоговым органом в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня подачи заявления налогоплательщика и документов, подтверждающих право на вычеты.

Рекомендуем

Энциклопедия решений Предоставление имущественного вычета по НДФЛ работодателем (налоговым агентом)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Работника-грубияна - к ответу!

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 сентября 2016 г. N 14-2/В-888

Минтруд России ответил на вопрос о том, при каких условиях работодатель вправе объявить работнику выговор за грубое обращение с клиентами. Если в правилах внутреннего трудового распорядка, ином локальном нормативном акте или в трудовом договоре есть положения, предусматривающие недопустимость грубых, резких выражений при общении с коллегами или клиентами, то к работнику, нарушающему данные положения, работодатель может применить меры дисциплинарного воздействия. Также чиновники напомнили, что согласно ст. 192 ТК РФ при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. На основании ст. 193 ТК РФ работник вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, в том числе в суд. Правомерность применения дисциплинарного взыскания устанавливается указанными органами.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Дисциплинарный проступок

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Депутаты предлагают повысить гарантии предоставления бесплатной медицинской помощи россиянам

Проект федерального закона N 386-7

Соответствующий законопроект поступил в Государственную Думу (внесен от фракции "Справедливая Россия").

Проект предусматривает появление так называемой "дополнительной программы обязательного медицинского страхования". Эта дополнительная программа включает в себя все те виды медицинской помощи, которые, хотя и предусмотрены стандартами медицинской помощи и порядками оказания медпомощи, но не входят в перечень базовой программы ОМС (в том числе любые медицинские услуги, обеспечение необходимыми лекарствами и медизделиями, а также высокотехнологичная медицинская помощь). Дополнительная программа ОМС будет реализовываться через территориальные дополнительные программы ОМС.

При этом законопроект предусматривает, что финансироваться эта дополнительная программа ОМС будет исключительно за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, направляемых в Федеральный Фонд ОМС. Правда, проект содержит оговорку о том, что стоимость утвержденной территориальной дополнительной программы ОМС не может превышать тот размер бюджетных ассигнований, который установлен законом о бюджете территориального фонда ОМС на конкретный календарный год.

Указанные меры позволят реализовать принцип безвозмездного получения любого вида медицинской помощи любым гражданином РФ.

По предварительным оценкам авторов проекта, на реализацию указанной концепции потребуется дополнительно не менее 900 миллиардов рублей, что приблизительно соответствует 7% от общего объема расходов федерального бюджета.

_________________________________________

"Скидку" по госпошлине для физлиц - пользователей портала госуслуг заставят работать

Проект федерального закона N  1091253-6 "О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Государственной Думой в первом чтении принят проект поправок в НК РФ, которым предлагается уточнить условия получения льготы по уплате госпошлины в случае обращения за совершением юридически значимых действий через порталы государственных и муниципальных услуг.

На сегодняшний день такая льгота в размере 30% предусмотрена п. 4 ст. 333.35 НК РФ. Однако для того, чтобы ею воспользоваться, недостаточно простого обращения через портал, необходимо, чтобы и сама государственная услуга была "оказана в электронной форме".

Вместе с тем, отмечается в пояснительной записке к проекту, наиболее востребованные госуслуги, которые могут совершаться с использованием порталов госуслуг, не предусматривают получения результата совершения таких услуг в электронной форме (например, получение паспорта). Поэтому в основном на практике эта льгота "не работает".

В связи с этим предлагается исключить из НК РФ требование о необходимости получения результата услуги в электронной форме для применения понижающего коэффициента при уплате госпошлины. Для получения "скидки" достаточно будет подачи заявления и уплаты государственной пошлины за совершение юридически значимых действий с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации.

_________________________________________

12 октября 2016 года

Для пенсионеров предлагают ввести "тринадцатую пенсию"

Проект федерального закона N  403-7

В Государственную Думу внесен законопроект, авторы которого предлагают выплачивать каждому пенсионеру, которому назначена страховая пенсия по старости, один раз в год в декабре месяце дополнительную страховую пенсию по старости. Ее размер будет равен размеру страховой пенсии по старости соответствующего лица. Представлять дополнительные справки и документы для ее назначения не потребуется.

Кроме того, законопроектом предлагается в периоды, засчитываемые в страховой стаж, включать период получения среднего профессионального образования и высшего образования по очной форме обучения граждан, обучавшихся и окончивших государственные или муниципальные образовательные организации, а период ухода одного из родителей за каждым ребенком, который засчитывается в страховой стаж, - увеличить с полутора до трех лет.

Также предлагается расширить круг лиц, имеющих право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. В этих целях проектом предусмотрено снижение возрастного порога, являющегося одним из оснований для повышения фиксированной выплаты, до 70 лет (сейчас он составляет 80 лет).

К сведению: 07 октября 2016 года Госдума в первом чтении приняла законопроект, которым предусматривается выплата в январе 2017 года единовременной выплаты пенсионерам в размере 5 тыс. руб. (подробнее о нем мы рассказывали ранее).

_________________________________________

ВС РФ не согласился конвертировать валютный кредит по просьбе заемщика

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13 сентября 2016 г. N 18-КГ16-102

Верховный Суд РФ рассмотрел дело по иску заемщика к коммерческому банку об изменении условий кредитного договора. Истец просил внести в договор, предусматривающий выдачу кредита в евро, изменения, в соответствии с которыми под кредитом понимается денежная сумма в рублях, эквивалентная соответствующей сумме в евро на дату заключения договора; погашение кредита и выплата процентов осуществляется в рублях по курсу евро на дату заключения договора. В обоснование своих требований истец сослался на то, что с момента заключения кредитного договора существенно изменился установленный Банком России курс евро, чего стороны не могли предвидеть.

Решением суда первой инстанции исковые требования были удовлетворены. Суд исходил из того, что в период исполнения заемщиком обязательств по кредитному договору в течение незначительного промежутка времени произошло существенное повышение курса валюты договора по отношению к рублю, значительно выходящее за пределы обычных колебаний курса. Апелляционная инстанция согласилась с этим выводом. В рассмотрении кассационной жалобы ответчику первоначально было отказано. Однако впоследствии Верховный Суд РФ рассмотрел повторную кассационную жалобу и счел, что ранее принятые судебные акты подлежат отмене.

ВС РФ указал, что существенное изменение обстоятельств, являющееся основанием для изменения договора в судебном порядке по требованию одной из сторон, имеет место при одновременном наличии условий, перечисленных в п. 2 ст. 451 ГК РФ. Однако суд первой инстанции не привел в своем решении мотивов, на основании которых он пришел к выводу о том, что повышение курса евро соответствует всем этим условиям.

Поскольку договором предусмотрено предоставление кредита в иностранной валюте, заемщик обязан возвратить сумму займа в той же валюте, а также уплатить проценты на эту сумму. Предположение заемщика о выгодности займа в соответствующей валюте само по себе не означает, что стороны не могли и не должны были предвидеть возможности изменения курса валют, а увеличение выраженных в рублях платежей должника вследствие повышения курса валюты долга не свидетельствует об изменении установленного договором соотношения имущественных интересов сторон.

Таким образом, ВС РФ пришел к выводу, что изменение курса иностранной валюты по отношению к рублю не может рассматриваться в качестве существенного изменения обстоятельств.

Кроме того, ВС РФ отметил, что возврат суммы займа по более низкому курсу, чем текущий, означает ее возврат не в полном размере. Установив фиксированный курс в рублях, суд первой инстанции фактически заменил договор займа в иностранной валюте договором займа в рублях, но по ставке, предусмотренной для займа в иностранной валюте. Это нарушает имущественные права займодавца и на него без предусмотренных законом оснований возлагается риск изменения курса валюты.

ВС РФ отклонил и довод о том, что истец является многодетной матерью и не имеет работы, указав, что эти обстоятельства сами по себе также не могут служить основанием для изменения кредитного договора.

Это уже не первое решение ВС РФ по вопросу о влиянии существенного изменения курса иностранной валюты на судьбу валютного кредита. Ранее ВС РФ пришел к аналогичным выводам в другом деле со схожими обстоятельствами (см. определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 августа 2016 г. N 57-КГ16-7).

Отметим, что судебные решения, ставшие предметом рассмотрения ВС РФ, в целом нетипичны для судебной практики. В большинстве случаев суды не признают рост курса иностранной валюты (в том числе значительный) в качестве основания для изменения договора. Позиция судов в рассматриваемом деле, а также тот факт, что первоначально кассационная жалоба ответчика была отклонена, вызвали достаточно широкий общественный резонанс. В частности, Ассоциация российских банков посчитала необходимым обратиться с соответствующим письмом на имя председателя ВС РФ.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Изменение и расторжение гражданско-правового договора в связи с существенным изменением обстоятельств
	Энциклопедия судебной практики Изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств (Ст. 451 ГК)

_________________________________________

Срок бесплатной приватизации жилья вновь предлагают продлить

Проект федерального закона N  388-7

05 октября 2016 года в Госдуму внесен законопроект, авторы которого предлагают продлить срок бесплатной приватизации жилых помещений до 1 марта 2019 года.

Как отмечается в пояснительной записке к проекту, необходимость предлагаемых изменений вызвана тем, что значительное число граждан в течение длительного времени стоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживают в аварийных домах, общежитиях, служебных помещениях, которые приватизировать нельзя. В будущем, когда у них появится свое благоустроенное жилье, из-за окончания приватизационной кампании такие граждане будут поставлены в неравное положение с теми, кто успел в рамках этой кампании получить жилье в собственность бесплатно.

К сведению: Напротив, глава Минстроя России Михаил Мень во вторник 11 октября в ходе онлайн-конференции в Общественной палате РФ заявил, что бесплатная приватизация жилья в России больше продлеваться не будет, сообщает Интерфакс (http://www.interfax.ru/business/531976).

_________________________________________

11 октября 2016 года

Одного документа с датами выплаты зарплаты достаточно

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 сентября 2016 г. N 14-1/ООГ-8532

Поправки, внесенные в ст. 136 ТК РФ, не изменили перечня документов, которыми устанавливаются сроки выплаты заработной платы. Однако теперь их перечисление дополнено союзом "или": конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором.

Учитывая, что прежняя формулировка (с двумя запятыми) иногда воспринималась проверяющими как требование указывать дни выплаты зарплаты во всех трех документах либо в двух, если коллективный договор не заключался, появилось опасение, что в новом виде (с сохранившейся первой запятой) норма будет трактоваться как необходимость обязательной фиксации сроков выплаты зарплаты в двух документах, одним из которых должны быть правила внутреннего трудового распорядка, а вторым - коллективный или трудовой договор.

Мы попросили Минтруд России высказать свое мнение о минимальном количестве документов с датами выплаты зарплаты с учетом новой редакции части шестой ст. 136 ТК РФ. Чиновники ответили, что все перечисленные в указанной статье документы равнозначны, поэтому вопрос о днях выплаты заработной платы может быть решен в любом из них.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Фиксация сроков выплаты зарплаты

_________________________________________

Дорожных рецидивистов ждет повышенная административная ответственность

Проект федерального закона N 1086493-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части введения дифференцированного наказания за систематическое нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортного средства"

7 октября 2016 года Государственной Думой в первом чтении принят правительственный законопроект, направленный на установление повышенной административной ответственности для лиц, регулярно игнорирующих требования Правил дорожного движения.

Предполагается дополнить КоАП РФ нормой, устанавливающей ответственность за систематическое нарушение правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством. Совершение предусмотренных данной нормой нарушений лицом, уже подвергнутым три и более раза административному наказанию за аналогичные деяния, повлечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет, а для лиц, не имеющих права управления транспортными средствами, - штраф в размере от 10 тыс. до 30 тыс. руб. Нарушения, зафиксированные в автоматическом режиме или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при этом учитываться не будут.

Речь идет, в частности, о таких нарушениях, как:

превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, 60, 80 километров в час;

пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде;

проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика;

невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков;

непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения.

Рекомендуем:

Справочная информация Применяемые в настоящее время меры ответственности за правонарушения в области дорожного движения наглядно представлены в справке "Штрафы за нарушение Правил дорожного движения"

_________________________________________

У кредитной организации "Развитие" отозвана лицензия

Информация Банка России от 10 октября 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

10 октября 2016 года

Предложен новый подход к оценке эффективности и результативности работы надзорных органов

Проект Указа Президента Российской Федерации "О совершенствовании результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности федеральных органов исполнительной власти"

Минэкономразвития России разместило на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения проект президентского Указа о перечне показателей для оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов власти. Проект Указа призван заменить существующую (так называемую "палочную") систему оценки работы надзорных органов на более прозрачную, честную и открытую.

Напомним, что сейчас эффективность надзорных мероприятий оценивается по следующим показателям (п. 6 Перечня сведений, включаемых в доклады об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля, утв. постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2010 г. N 215):

- количество проведенных проверок, в том числе внеплановых;

- доля проверенных юридических лиц и предпринимателей от общего количества юрлиц, ИП, осуществляющих деятельность на соответствующей территории, деятельность которых подлежит контролю (надзору);

- среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (от общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок), а также доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок (от общего числа правонарушений, выявленных по итогам проверок);

- средний размер наложенного административного штрафа и т.д.

Те же самые статистические показатели собирает и Минэкономразвития России (см. форму 1-контроль).

При этом показатели оцениваются с аналогичными за прошлый отчетный период, что буквально вынуждает чиновников наращивать количество проверок и количество выявленных нарушений, а требуемые показатели не содержат прямой связи с текущим состоянием отрасли.

Согласно Проекту Указа Президента РФ, работа надзорных органов будет оцениваться путем измерения тех негативных последствий, на устранение которых и направлена контрольно-надзорная деятельность, и напрямую зависеть от таких показателей, как:

- количество погибших и пострадавших в результате соответствующих негативных явлений (например, в результате пожаров, отравлений, эпидемий, аварий и пр.);

- материальный и иной ущерб, причинённый в результате тех же негативных явлений гражданам, организациями, государству, объектам окружающей среды, памятникам истории и культуры и т.п.;

- ущерб обеспечению обороны страны (в том числе гражданской обороны), безопасности государства, а также защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, причинённый в результате указанных негативных явлений;

- ущерб стабильности финансового сектора;

- ущерб общественной нравственности;

- ущерб конкуренции, свободе экономической деятельности, единству экономического пространства, свободному перемещению товаров, причинённый в результате негативных явлений, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность.

Соответствующий Указ планируется к введению в действие с 2017 года. А уже к середине августа 2017 года Правительство РФ должно будет разработать и утвердить порядок оценки результативности и эффективности, включая перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для каждого федерального надзорного органа.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки организаций и предпринимателей

_________________________________________

Норму о сроках выплаты заработной платы предлагают скорректировать

Проект федерального закона N 1187319-6 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части уточнения редакции срока выплаты заработной платы)"

С 3 октября 2016 года действует новая редакция части шестой ст. 136 ТК РФ, требующая устанавливать конкретную дату выплаты заработной платы не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Эта формулировка вызвала многочисленные нарекания специалистов в связи с тем, что она не предполагает исключения по срокам для такой составляющей заработной платы, как стимулирующие выплаты. Цель внесенного законопроекта - скорректировать норму так, чтобы сохранить ее прежний смысл, но исключить необходимость выплаты премий в течение 15 календарных дней со дня окончания периода премирования. Как отмечается в пояснительной записке, если основанием для выплаты премии является достижение тех или иных финансовых показателей деятельности организации, то обеспечить соблюдение указанного срока невозможно. Права работников при более позднем получении премий никак не нарушаются, поскольку они изначально осведомлены о порядке определения размера подлежащей выплате премии и о сроках такой выплаты. Однако формально действующая редакция части шестой ст. 136 ТК РФ дает основания привлекать работодателя к административной ответственности в случае выплаты премии позже 15 дней после окончания периода, за который она начислена. По мнению авторов законопроекта, исправить ситуацию должна следующая формулировка срока: "не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, по итогам которого она должна быть начислена в соответствии с законодательством РФ".

Напомним, что Минтруд высказал свое мнение по вопросу применения новой редакции части шестой ст. 136 ТК РФ к порядку выплаты премии (мы писали об этом ранее).

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Вычеты по налогу на имущество физлиц в примерах от ФНС

Информация Федеральной налоговой службы от 3 октября 2016 года

ФНС России разъяснила, как рассчитывается вычет при исчислении налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости.

Так, вычеты применяются к каждому объекту недвижимости. Например, если у налогоплательщика есть в собственности три квартиры, комната, два жилых дома, то вычет будет предоставлен в отношении каждой из трех квартир, комнаты и каждого из домов.

Кроме того, вычет применяется ко всей кадастровой стоимости объекта недвижимости независимо от количества собственников. Например, если на квартиру площадью 60 кв.м зарегистрировано два права собственности по 1/2 доли, то вычет будет предоставлен в размере кадастровой стоимости 20 кв.м данной квартиры. То есть, в данном случае фактически каждый собственник будет освобожден от уплаты налога с 10 кв.м квартиры.

Также отмечается, что налоговый орган при исчислении налога на имущество физлиц вычет применяет автоматически. Поэтому каких-либо заявлений от налогоплательщика не требуется.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Определение налоговой базы исходя из кадастровой стоимости имущества физлиц Налоговые преференции по налогу на имущество физлиц (льготы, налоговые вычеты и пр.)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

7 октября 2016 года

Новые формы исковых заявлений в Конструкторе правовых документов

В "Конструкторе правовых документов" появились новые формы. В частности, в раздел "Исковые заявления. Суды общей юрисдикции" Конструктора добавлены следующие формы исковых заявлений:

о лишении родительских прав;

об оспаривании отцовства и внесении изменений в запись о рождении ребенка (истец - мать ребенка, отцом ребенка записан ее супруг, по факту биологический отец - другое лицо);

об оспаривании отцовства и внесении изменений в запись о рождении ребенка (истец - биологический отец ребенка);

об оспаривании отцовства и внесении изменений в запись о рождении ребенка (истец - не биологический отец ребенка);

о признании имущества совместно нажитым имуществом супругов.

Напомним, что с помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученная форма будет полностью соответствовать действующему законодательству.

_________________________________________

ПФР информирует: началась отчетная кампания для плательщиков страховых взносов

Информация Пенсионного фонда России от 4 октября 2016 г.

Сообщается, что Управления ПФР начали прием от работодателей единой формы отчетности (формы РСВ-1 ПФР) за 9 месяцев 2016 года. Последняя дата сдачи расчетов в бумажном виде - 15 ноября 2016 года, в форме электронного документа - 21 ноября 2016 года. В отношении плательщиков страховых взносов, нарушивших сроки представления отчетности, законодательство предусматривает применение штрафных санкций.

Одновременно ПФР напоминает, что не позднее 10 октября работодателям необходимо сдать дополнительную форму ежемесячной отчетности по персонифицированному учету за сентябрь 2016 года (форма СЗВ-М).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Отчетность по обязательному социальному страхованию Дата представления отчетности в ПФР и ФСС РФ. Основания для отказа в ее приеме Ответственность за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (ч. 1 ст. 46 Закона N 212-ФЗ)
	Сервис Электронная отчетность
	Формы документов Пример заполнения формы РСВ-1 ПФР Пример заполнения формы СЗВ-М

_________________________________________

Факт незаконного предпринимательства выявит контрольная закупка?

Проект федерального закона N 1187318-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О налоговых органах Российской Федерации" (в части наделения налоговых органов правом осуществления проверочной (контрольной) закупки (услуги) и других мероприятий в рамках контроля за соблюдением законодательства гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью)"

В Госдуму РФ внесен законопроект, который предусматривает наделение налоговых органов новым полномочием - проводить проверочные (контрольные) закупки (приобретение услуг), а также опросы свидетелей и осмотры территорий, помещений, предметов, используемых соответствующими лицами в фактически осуществляемой предпринимательской деятельности, и их документов в целях выявления и документирования фактов осуществления незаконной предпринимательской деятельности.

В настоящий момент право проведения такой закупки предусмотрено для налоговых органов только в рамках контроля за применением ККТ. В случае принятия законопроекта и передачи налоговым органам указанных полномочий с 1 января 2017 года они смогут на систематической основе выявлять факты незаконного предпринимательства (ст. 14.1 КоАП РФ).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей Постановка на учет в налоговом органе индивидуальных предпринимателей Ответственность за ведение деятельности без постановки на учет в налоговом органе (п. 2 ст. 116 НК РФ)

_________________________________________

Планируется ввести риск-ориентированный подход при надзоре в сфере труда

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минтрудом России 30.09.2016)

Возможно, в скором времени будет введен риск-ориентированный подход в федеральный госнадзор за соблюдением трудового законодательства (соответствующий проект размещен для общественного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов). Напомним, что по общему правилу риск-ориентированный подход начинает применяться с 2018 года, однако Правительство РФ вправе определить отдельные виды надзора, которые могут осуществляться с применением риск-ориентированного подхода до этой даты.

Согласно проекту каждый работодатель будет отнесен к одной из шести категорий риска: от чрезвычайно высокого до низкого. В зависимости от присвоенной категории и будут проводиться плановые проверки. Например, работодателей категории чрезвычайно высокого риска будут проверять ежегодно, работодателей категории среднего риска - не чаще, чем 1 раз в 4 года. В отношении работодателей, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки проводиться вообще не будут.

Распределение по категориям риска будет зависеть от величины показателя потенциального риска причинения вреда охраняемым ценностям в сфере труда. Этот показатель рассчитывается по специальным формулам и зависит, в том числе, от среднесписочной численности работников и вида деятельности работодателя. Кроме того, на размер показателя потенциального риска влияет и такая величина, как коэффициент устойчивости добросовестного поведения работодателей. Пока что для всех работодателей он предполагается равным единице, однако в будущем Минтруд России примет специальную методику по его расчету для каждого конкретного работодателя.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки трудовой инспекцией

_________________________________________

6 октября 2016 года

Предлагается увеличить допустимый объем рекламы в периодических печатных изданиях

Проект федерального закона N  1183395-6 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О рекламе"

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, которым предлагается с 1 января 2017 года увеличить объем рекламы, допускаемой к распространению в периодических печатных средствах массовой информации, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, до 45 % объема одного номера издания (вместо установленных сейчас 40%).

Необходимость принятия таких мер, направленных на поддержку печатных СМИ, объясняется сложной экономической ситуацией на медиарынке.

_________________________________________

ФНС России: зарплату нерезиденту можно выплатить только через банк

Письмо ФНС России от 29 августа 2016 г. N ЗН-4-17/15799

Специалисты ФНС России рассмотрели вопрос правомерности выплаты наличных денежных средств работнику-нерезиденту.

В письме отмечается, что ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" установлен закрытый перечень случаев, при которых юридические лица-резиденты могут осуществлять расчеты с физическими лицами-нерезидентами в наличной иностранной валюте и валюте РФ без использования банковских счетов в уполномоченных банках. Выплата работодателем-резидентом работнику-нерезиденту заработной платы в наличной форме не входит в перечень таких разрешенных операций.

Таким образом, работодатель-резидент обязан выплачивать заработную плату работнику-нерезиденту (в том числе гражданину Республики Беларусь) исключительно в безналичной форме. Аналогичной точки зрения придерживается и Росфиннадзор. В 2015 году Верховный Суд РФ подтвердил, что выплата наличных нерезиденту является нарушением, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ.

Однако в судебной практике встречаются и другие мнения. Так, еще в 2008 году Президиум ВАС РФ указал на невозможность отнесения выплаты заработной платы работникам-нерезидентам наличными денежными средствами к числу незаконных валютных операций. См. также определения ВАС РФ по этому вопросу.

_________________________________________

Московский "АйМаниБанк" остался без лицензии

Информация Банка России от 05 октября 2016  г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

5 октября 2016 года

Местным властям разрешат возлагать обязанность по поддержанию чистоты вокруг объектов недвижимости на их хозяев

Проект федерального закона N  1184991-6

Государственный Совет Республики Крым подготовил поправки в Закон об общих принципах организации местного самоуправления в РФ. Предлагаемые изменения направлены на решение непростой задачи - привлечению юридических и физических лиц к поддержанию на постоянной (и безвозмездной) основе чистоты на прилегающей территории к объектам недвижимости, находящимся в их собственности, аренде или ином пользовании.

Сейчас указанный Закон к вопросам местного значения городского, сельского поселения относит утверждение правил благоустройства территории поселения. Правилами устанавливаются в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Однако, как отмечают авторы законопроекта, в настоящее время сложилась судебная практика вплоть до Верховного Суда РФ (см. определение от 12 марта 2015 года по делу N  310-КГ14-4599), согласно которой суды отменяют положения правил благоустройства территории соответствующих поселений, которые возлагают обязанности на юридических и физических лиц на безвозмездной основе постоянно поддерживать в чистоте прилегающую территорию к объектам недвижимости, находящимся в их собственности, аренде или ином пользовании, в радиусе, определенном органом местного самоуправления, ссылаясь на то, что возложение таких обязанностей может быть осуществлено либо на основании федерального закона либо на основании добровольно заключаемого договора.

В связи с этим авторы законопроекта предлагают дополнить соответствующие положения Закона об общих принципах организации местного самоуправления в РФ указанием на то, что правила благоустройства территории поселения могут возлагать обязанности на юридических и физических лиц на безвозмездной основе постоянно поддерживать в чистоте прилегающую территорию к объектам недвижимости, находящимся в их собственности, аренде или ином пользовании, в радиусе, определенном органом местного самоуправления.

_________________________________________

Новые онлайн-кассы: как работать на территориях, где нет связи?

Письмо Минфина России от 1 сентября 2016 г. N 03-01-12/ВН-38831

Минфин напоминает о поэтапном переходе к новому порядку применения ККТ:

- с 15 июля 2016 года можно добровольно переходить на онлайн-ККТ. Есть возможность пройти электронную регистрацию аппарата с фискальным накопителем, при этом передавать данные в налоговые органы до 1 февраля 2017 года не обязательно;

- с 1 февраля 2017 года регистрация вновь вводимых кассовых аппаратов будет осуществляться только с обязательной онлайн-передачей данных о наличных расчетах;

- с 1 июля 2017 года использование старой ККТ (без доработки (модернизации) в соответствии с новыми условиями использования ККТ), зарегистрированной до 1 февраля 2017 года, запрещено.

Действующий порядок применения ККТ сохраняется на территориях РФ, в которых не может быть обеспечена онлайновая передача информации в адрес налоговой по причине отсутствия связи. При отсутствии сетей связи пользователю ККТ предоставляется возможность не передавать, а записывать информацию о расчетах только в фискальном накопителе ККТ.

Кроме того, отменяется ведение Государственного реестра ККТ. При этом вводится обязанность производителя ККТ и производителя фискального накопителя представлять в ФНС России сведения о каждом изготовленном экземпляре ККТ и фискальном накопителе.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки применения ККТ

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Вести журнал учета и выдачи инструкций по охране труда не обязательно

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 15 сентября 2016 г. N 15-2/ООГ-3318

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить, в частности, разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, а также наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

Постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002 N 80 утверждены рекомендуемые формы журналов учета инструкций по охране труда для работников и учета выдачи инструкций по охране труда для работников.

В своих разъяснениях Минтруд России указывает, что ведение данных журналов носит рекомендательный характер.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

4 октября 2016 года

Россельхознадзор готовит список обязательных требований, соблюдение которых будет оценивать при проведении проверок

Проект Приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору "Об утверждении проекта Перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Россельхознадзором мероприятий по государственному контролю (надзору)"

В апреле текущего года Правительство РФ утвердило "дорожную карту" реформы контрольно-надзорной деятельности (см. распоряжение Правительства РФ от 1 апреля 2016 г. N 559-р), которой в числе прочего предусмотрено составление, утверждение и размещение для каждого вида государственного контроля на официальных сайтах в сети "Интернет" перечней правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю.

В связи с этим Россельхознадзор подготовил проект Перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Россельхознадзором при проведении проверок. Проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения.

Напомним, что надзорные полномочии ведомства чрезвычайно широки. В рамках только некоторых осуществляемых им видов надзора (ветеринарного, за качеством и безопасностью пищи и фитосанитарного), его проверяющие вхожи практически в любую организацию и к любому предпринимателю в РФ.

Перечни нормативных правовых актов с обязательными требованиями подготовлены для следующих осуществляемых Россельхознадзором видов надзора:

- государственный карантинный фитосанитарный контроль;

- государственный надзор в области качества и безопасности пищевых продуктов, в том числе качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, когда таковые закупаются для госнужд, ввозятся и вывозятся с территории Таможенного союза, закладываются в госрезерв, транспортируются и хранятся в госрезерве;

- федеральный госнадзор за соблюдением ветеринарного законодательства, а также ветеринарный надзор при внешнеторговых операциях и на транспорте;

- государственный земельный надзор;

- государственный надзор в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений;

- федеральный контроль в сфере обращения ветеринарных лекарственных средств.

Рекомендуем:

Аналитические материалы Об установлении регулярной переписки с Россельхознадзором

_________________________________________

Обновлены формы документов, подтверждающих внесение записей в госреестры юрлиц и ИП

Приказ Федеральной налоговой службы от 12 сентября 2016 г. N ММВ-7-14/481@

Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующий орган (ФНС России) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения установленного для госрегистрации срока выдает заявителю (либо его представителю) или направляет по почте документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр.

В целях повышения эффективности электронного взаимодействия с налоговыми органами в сфере государственной регистрации юридических лиц, ИП, крестьянских (фермерских) хозяйств, учета налогоплательщиков, аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц приказом ФНС России обновлены формы документов, подтверждающих факт внесения записи в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.

Приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.

Таким образом, согласно приказу, со следующего года документом, подтверждающим факт внесения записи в ЕГРЮЛ, будет являться форма N  Р50007 "Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц", а в ЕГРИП - форма N  Р60009 "Лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей".

При этом решено отказаться от использования форм:

формы N  Р51003 "Свидетельство о государственной регистрации юридического лица";

формы N  Р61003 "Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя";

формы N  Р61004 "Свидетельство о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства".

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей Государственная регистрация юридических лиц

_________________________________________

Утрата оригиналов больничных листов - не повод для отказа в зачете пособий

Постановление АС Московского округа от 1 сентября 2016 г. N Ф05-12899/16

Региональное отделение ФСС не приняло расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством к зачету, поскольку страхователем не были представлены к проверке оригиналы листков нетрудоспособности.

Доводы Фонда о том, что в этом случае расходы общества не подтверждены документально, суд отклонил со ссылкой на то, что необеспечение страхователем сохранности оригиналов листков временной нетрудоспособности само по себе не может являться основанием для непринятия к зачету расходов заявителя. Поскольку законодательством не предусмотрена повторная выдача листков нетрудоспособности взамен утраченных страхователем, суд посчитал, что правомерность произведенных расходов подтверждена иными документами:

- письмами лечебных учреждений, содержащими сведения о выданных листах нетрудоспособности с указанием серий и номеров листков нетрудоспособности, фамилии, имени, отчества работников, которым были выданы листки нетрудоспособности, периодов нетрудоспособности;

- расчетами пособий по временной нетрудоспособности;

- копиями корешков листков временной нетрудоспособности.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Листок нетрудоспособности как основание для назначения и выплаты пособия Проверки ПФР и ФСС РФ плательщиков страховых взносов

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

3 октября 2016 года

1 октября вступили в силу поправки в Закон о государственной регистрации юрлиц и ИП

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Во-первых, с указанной даты расширился перечень сведений, подлежащих внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц. С 1 октября 2016 года в указанный реестр должны включаться также сведения:

- о возникновении признаков недостаточности имущества в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

- о финансовой (бухгалтерской) отчетности в случаях, если федеральным законом установлена обязанность по раскрытию такой информации в СМИ;

- о выдаче независимой гарантии с указанием идентификаторов бенефициара и принципала (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер при их наличии), а также существенных условий данной гарантии;

- о заключении финансовым агентом договора финансирования под уступку денежного требования между юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями с указанием даты заключения договора, суммы требования, основания возникновения требования и т.д.

Отметим, что с этой же даты опубликование ряда дополнительных сведений в Реестре предусмотрено другими федеральными законами (изменения были внесены также Законом N 360-ФЗ). Размещать потребуется сведения:

- о заключении договора финансовой аренды (лизинга);

- о членстве в саморегулируемой организации (вступление в члены, прекращение членства);

- о результатах обязательного аудита, за исключением случаев, если подлежащие раскрытию сведения составляют государственную тайну или коммерческую тайну, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;

- об обращении в процессе исполнительного производства взыскания на принадлежащее должнику имущество, в частности, на недвижимость, не участвующую в производстве, на используемые в производстве имущественные права и на участвующее в производстве объекты недвижимого имущества, сырье, материалы, станки, оборудование, ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда (с указанием размера требований и очередности обращения взыскания на имущество).

Во-вторых, для государственной регистрации изменений, вносимых в устав ООО в связи с увеличением уставного капитала общества, в регистрирующий орган потребуется теперь предоставлять также документ, подтверждающий факт принятия общим собранием участников ООО решения об увеличении уставного капитала общества, или решение единственного участника ООО об увеличении уставного капитала общества.

В-третьих, уточнено, что сведения, которые обязана вносить в Реестр ФНС России, подлежат внесению в Реестр в течение пяти рабочих дней после внесения этих сведений в ЕГРЮЛ (до этого момента указание на "рабочие" дни в соответствующей норме отсутствовало).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц Государственная регистрация изменений в связи с увеличением уставного капитала ООО

_________________________________________

КС РФ не усмотрел неконституционности во внесудебном сносе "самостроя"

Определение Конституционного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 1748-О

Предметом рассмотрения КС РФ стал вопрос о конституционности п. 4 ст. 222 ГК РФ, положения которого позволяют местным властям в отдельных случаях самостоятельно во внесудебном порядке принимать решение о сносе самовольной постройки. По мнению заявителей (группы депутатов Государственной Думы), неопределенность содержащихся в данной норме положений порождает на практике их неоднозначное толкование и возможность произвольного применения. В частности, неопределенность нормы позволяет местным властям принимать решение о сносе постройки, возведенной до вступления оспариваемых законоположений в силу (то есть до 1 сентября 2015 года), а также постройки, в сносе которой ранее было отказано решением суда или право собственности на которую было зарегистрировано в установленном порядке.

КС РФ отказал в принятии запроса к рассмотрению, указав, что п. 4 ст. 222 ГК РФ не противоречит Конституции РФ и не может рассматриваться как нарушающий чьи-либо конституционные права в аспекте, указанном в запросе.

Свою позицию КС РФ пояснил следующим образом.

Пунктом 4 ст. 222 ГК РФ закреплен механизм принятия органами местного самоуправления решений о сносе определенной категории самовольных построек (возведенных на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке для этих целей, если такие участки расположены в зонах с особыми условиями использования территорий (кроме зон охраны памятников истории и культуры), на территориях общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей). При отсутствии какого-либо из этих условий решение о сносе сооружения органами местного самоуправления принято быть не может.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, вправе оспорить решение органа местного самоуправления о ее сносе в судебном порядке. В этом случае признание постройки самовольной и проверка оснований для ее сноса осуществляется судом. В связи с этим срок сноса, указываемый в решении органа местного самоуправления, не может быть произвольным, а устанавливается с учетом характера самовольной постройки (но не может составлять более чем 12 месяцев) и должен предоставлять заинтересованному лицу время для обращения в суд, который, в свою очередь, вправе приостановить действие оспариваемого решения.

Если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено, ее снос может быть организован не ранее чем по истечении двух месяцев после дня размещения в установленном порядке сообщения о планируемом сносе. По мнению КС РФ, это правило подтверждает волеизъявление федерального законодателя на то, что снос не должен следовать незамедлительно за принятием решения о нем, имея в виду возможность его оспаривания.

Наличие государственной регистрации права на объекты недвижимости, относящиеся к самовольным постройкам, не исключает возможности принятия уполномоченным органом решения об их сносе. Аналогичный подход по этому вопросу сложился и в судебной практике.

Порядок принятия решения о сносе самовольных построек, указанных в п. 4 ст. 222 ГК РФ, применяется и к тем постройкам, которые были возведены до вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 258-ФЗ, дополнившего ГК РФ данной нормой. Это не противоречит Конституции РФ, поскольку не является изменением ранее установленного неблагоприятного последствия возведения самовольной постройки (и до вступления Закона N 258-ФЗ в силу возведение самовольной постройки влекло ее снос). Дата возведения самовольной постройки не меняет природы этого действия как правонарушения.

В то же время в отношении самовольных построек, в сносе которых ранее было отказано судом, решение о сносе может быть принято органом местного самоуправления лишь на основе новых фактических обстоятельств, которые ранее не были предметом судебного исследования. Иной подход означал бы, по сути, возможность преодоления органом местного самоуправления требования об обязательной силе судебного решения.

Напомним, что применение оспариваемой нормы, вызвало сильный общественный резонанс, в связи с чем на рассмотрении Государственной Думы в настоящее время находится два законопроекта, которыми предлагается установить, что сносить самовольные постройки можно только на основании решения суда (см. подробнее новость от 14.04.2016 и от 24.02.2016).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Самовольная постройка
	Энциклопедия судебной практики Самовольная постройка (Ст. 222 ГК)

_________________________________________

Уточнены правила противопожарного режима

Постановление Правительства РФ от 20 сентября 2016 г. N 947 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации"

В Правила противопожарного режима в РФ внесены изменения, которые вступят в силу через год - 26 сентября 2017 года. Среди новаций можно отметить следующие:

- уточнено понятие "объекта с массовым пребыванием людей" - это объект защиты, в котором может одновременно находиться 50 и более человек (за исключением жилых домов);

- транспаранты и баннеры на фасадах любых зданий должны будут соответствовать требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к облицовке внешних поверхностей наружных стен, и изготавливаться из негорючих и трудногорючих материалов;

- изменять предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности здания или его части можно будет только после экспертизы проектной документации;

- вводится обязанность обеспечивать проведение огнезащитной обработки (пропитки) конструкции и оборудования зданий по окончании гарантированного производителем срока огнезащитной эффективности;

- запрет загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами эвакуационные пути и выходы, а также двери, люки, переходы и выходы на эвакуационные лестницы уточнен и сформулирован теперь как запрет размещать в указанных местах мебель и иные предметы. Таким образом, размещение обычного рекламного стенда в коридоре, ведущем к эвакуационной лестнице, может оказаться небезопасным. Подобные же вопросы появятся к зонам ожидания в коридорах поликлиник, сувенирным стойкам и мелким торговым точкам, которые размещаются в коридорах торговых центров и т.п.;

- уточнены требования к объектам детского летнего отдыха. Исключено требование о необходимости предусматривать не менее двух эвакуационных выходов из помещений детских садов;

- проверка работоспособности АУП, АУПС и иных систем противопожарной защиты может проводиться не ежеквартально (как сейчас), а в соответствии с инструкцией изготовителя и национальными и международными стандартами.

- изменились требования к количеству огнетушителей;

- в номера гостиниц, кемпингов, мотелей и общежитий вновь нужно будет вывешивать планы эвакуации;

- складские помещения разрешат оборудовать штепсельными розетками (сейчас это запрещено);

- из Правил исключен запрет на изготовление пожарных шкафов из горючих материалов (правда, аналогичный запрет прописан в п. 4 ст. 107 Федерального закона от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

_________________________________________

С апреля 2017 года по всем налогам с физлиц будет высылаться единое уведомление

Приказ Федеральной налоговой службы от 7 сентября 2016 г. N ММВ-7-11/477@

Утверждена новая форма налогового уведомления по имущественным налогам физлиц, а также НДФЛ, не удержанному налоговым агентом. Таким образом, физлица будут получать единый документ не только об уплате транспортного, земельного и имущественного налогов, но и налога на доходы физических лиц.

Напомним, что с 2016 года налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном п. 5 ст. 226 и п. 14 ст. 226.1 НК РФ, уплачивают НДФЛ не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим годом, на основании направленного налоговым органом уведомления. Впервые уплачивать НДФЛ по новым правилам физлица будут в 2017 году (за 2016 год).

Уведомления будут формироваться автоматически. К уведомлению, вручаемому в бумажном виде лично налогоплательщику, будет прилагаться отрывной корешок, содержащий информацию о подлежащих уплате суммах налогов. В нем физлицо будет расписываться при получении этого документа.

Налоговые уведомления будут направляться налогоплательщикам не позднее 30 дней до наступления срока платежа одновременно с документами на уплату (платежкой).

Приказ вступит в силу с 1 апреля 2017 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Невозможность удержания НДФЛ налоговым агентом из доходов налогоплательщика Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Новые формы в Конструкторе правовых документов

В "Конструктор правовых документов" включена новая форма - Договор участия в долевом строительстве.

Кроме того, в раздел "Исковые заявления. Арбитражные суды" Конструктора добавлены следующие формы исковых заявлений:

о понуждении общества провести внеочередное общее собрание акционеров;

о возврате излишне уплаченной неустойки;

о возврате излишне уплаченной неустойки, перечисление которой являлось недобровольным.

Напомним, что с помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученная форма будет полностью соответствовать действующему законодательству.

_________________________________________

Сентябрь 2016 года

30 сентября 2016 года

Верховный Суд РФ разъяснил положения КАС РФ о судебном приказе на взыскание с граждан недоимок по налогам

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36

Пленум ВС РФ принял постановление, посвященное вопросам применения судами общей юрисдикции Кодекса административного судопроизводства РФ. В нем рассмотрен широкий круг вопросов, в том числе приведены разъяснения недавно вступивших в силу положений КАС РФ, касающихся производства по административным делам о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций.

Напомним, что с 6 мая текущего года Федеральным законом от 05.04.2016 N 103-ФЗ упрощена процедура взыскания с физлиц задолженности по обязательным платежам (например, налогам) и санкциям. Так, если гражданин в установленный срок в добровольном порядке не исполнил требование об уплате налога, то налоговый орган вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств в течение 5 дней со дня поступления в суд заявления о его вынесении. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

В порядке приказного производства рассматриваются только бесспорные требования. Судья откажет в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным. В связи с этим ВС РФ пояснил, что о спорности заявленных требований может свидетельствовать, например, поступление от должника возражений относительно данных требований, в том числе до вынесения судьей судебного приказа (п. 49 Постановления).

Таким образом, подача возражений относительно требований взыскателя, повлечет отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа, а значит взыскатель не сможет повторно обратиться в суд с таким же заявлением. В то же время, как указал ВС РФ, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд c административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Если судебный приказ уже вынесен, должник может представить возражения относительно его исполнения в течение двадцати дней со дня направления ему копии приказа. Возражения, поступившие позже этого срока, не рассматриваются судом, за исключением случая, когда должник обосновал, что срок пропущен по уважительным причинам. К таким причинам ВС РФ отнес, в частности, неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, или если должника не было дома из-за отпуска, болезни, нахождения в командировке, переезда в другое место жительства (п. 51 Постановления).

_________________________________________

Перечень оснований для внеплановой проверки ГИТ может быть дополнен

Проект федерального закона N 1181957-6 "О внесении изменения в статью 360 Трудового кодекса Российской Федерации"

Депутаты госсобрания Республики Башкортостан внесли в Госдуму проект поправок в статью 360 ТК РФ, регулирующую порядок организации и проведения проверок работодателей Государственной инспекцией труда. Предлагается расширить содержащийся в данной статье перечень оснований для проведения внеплановой проверки.

В настоящее время согласно абзацу четвертому части седьмой ст. 360 ТК РФ одним из таких основания является поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников. А с 3 октября текущего года внеплановые проверки также будут проводиться в случае поступления сообщений о фактах невыплаты или неполной выплаты в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Рассматриваемый же законопроект предусматривает включение в число правонарушений, сообщение о которых является основанием для проведения такой проверки, также и неоформление с работниками трудовых отношений либо заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Отличие трудового договора от договора подряда и иных гражданско-правовых договоров Внеплановая проверка трудовой инспекцией

_________________________________________

Размер пособия по безработице, вероятно, оставят пока на прежнем уровне

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2017 год"

Минтруд России подготовил проект постановления Правительства РФ о размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2017 год. Согласно документу, в 2017 году планируется сохранить минимальную величину пособия по безработице в размере 850  руб., максимальную - 4 900 руб.

Как следует из пояснительной записки к проекту, предусмотренный им размер пособия по безработице будет действовать до принятия федерального закона, направленного на реформирование законодательства о занятости. Проект такого федерального закона Минтруд России подготовил ранее, именно на его основе некоторое время назад было вынесено предложение о повышении минимального и максимального размера пособия по безработице до 2000 и 8000 рублей соответственно (см. подробнее новость от 10.06.2016).

Рекомендуем:

Справочная информация Минимальный и максимальный размеры пособия по безработице

_________________________________________

29 сентября 2016 года

Утверждена примерная форма договора о реализации туристского продукта

Приказ Министерства культуры РФ от 4 июля 2016 г. N 1503

Приказ вступит в силу 7 октября 2016 года. Им установлена примерная форма договора о реализации туристского продукта.

Неотъемлемой частью договора является заявка на бронирование, в которой указываются в том числе полный перечень и потребительские свойства туристского продукта, сведения о заказчике и (или) туристе, общая цена туристского продукта и т.д. К заявке на бронирование прикладывается Перечень информации, доведенной до заказчика.

Приложениями к договору являются также Информация о туроператоре и Опись документов, принятых от Заказчика.

К сведению: В сентябре текущего года Минкультуры России выносило на общественное обсуждение проект приказа (01/02/08-16/00051310), которым предполагается утвердить типовые формы:

- договора о реализации туристского продукта, заключаемого туроператором с туристом и (или) иным заказчиком;

- договора о реализации туристского продукта, заключаемого турагентом с туристом и (иным) заказчиком.

Проект подготовлен с учетом изменений, внесенных в Закон об основах туристской деятельности, которые вступят в силу 1 января 2017 года. Предполагается, что разработанный приказ вступит в силу также с 1 января 2017 года. На данный момент общественное обсуждение этого проекта на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов завершено.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Договор о реализации туристского продукта

_________________________________________

Минфин предложил изменить порядок определения "валютного резидентства" физлиц

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле"

Соответствующий законопроект проходит публичное обсуждение и независимую антикоррупционную экспертизу на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, которые продолжатся до 6 октября 2016 года.

В настоящее время под "резидентами" в целях Закона о валютном регулировании и валютном контроле понимаются физические лица, являющиеся гражданами РФ, за исключением граждан РФ, постоянно проживающих в иностранном государстве не менее одного года, в том числе имеющих выданный уполномоченным государственным органом соответствующего иностранного государства вид на жительство, либо временно пребывающих в иностранном государстве не менее одного года на основании рабочей визы или учебной визы со сроком действия не менее одного года или на основании совокупности таких виз с общим сроком действия не менее одного года.

Законопроектом предлагается изложить указанную норму в новой редакции и рассматривать в качестве резидентов физических лиц, являющихся гражданами Российской Федерации (вне зависимости от того, сколько времени они проживали (пребывали) в иностранном государстве).

Необходимость данного изменения Минфин России связывает в том числе с существующими трудностями правоприменения действующей редакции этой нормы.

Также предлагается расширить перечень разрешенных случаев зачисления денежных средств на счета (вклады) физических лиц-резидентов, открытые ими в банках, расположенных на территориях государств - членов ОЭСР или ФАТФ, минуя уполномоченные банки. Так, предлагается разрешить зачислять на такие счета денежные средства, полученные физическим лицом - резидентом от нерезидента, от следующих операций:

продажа физическим лицом-резидентом нерезиденту по договору купли-продажи транспортного средства, находящегося в собственности физического лица-резидента за пределами территории РФ;

продажа физическим лицом-резидентом нерезиденту недвижимого имущества по договору купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в собственности физического лица-резидента за пределами территории РФ. Важное условие: такое недвижимое имущество зарегистрировано на территории иностранного государства, являющегося членом ОЭСР или ФАТФ, и такое иностранное государство присоединилось к многостороннему Соглашению компетентных органов об автоматическом обмене финансовой информацией от 29 октября 2014 г. (г. Берлин), и при этом счет (вклад) физического лица-резидента открыт в банке, расположенном на территории такого иностранного государства."

Кроме того, законопроектом предлагается освободить граждан РФ, постоянно проживающих на законных основаниях в иностранном государстве (либо временно пребывающих на законных основаниях в иностранном государстве) в соответствии с законодательством этого иностранного государства не менее одного года при условии, что периоды постоянного проживания (либо временного пребывания) в иностранном государстве могут прерываться на периоды кратковременного пребывания в РФ с общим сроком пребывания не более трех месяцев в течение каждого календарного года, в котором имели место постоянное проживание (и/или временное пребывание) в иностранном государстве, от исполнения установленных ст. 12 Закона о валютном регулировании и валютном контроле требований к порядку:

- открытия счетов (вкладов) в банках за пределами территории Российской Федерации;

- проведения по указанным счетам (вкладам) валютных операций;

- представления отчетов о движении средств по этим счетам (вкладам).

При этом те граждане, которые пробыли в РФ более трех месяцев в календарном году либо вернулись в РФ для постоянного проживания, обязаны будут:

- уведомлять налоговые органы обо всех своих счетах (вкладах), открытых в банках, расположенных за пределами РФ, об изменении реквизитов таких счетов (вкладов), а также о закрытии таких счетов (вкладов) за время их пребывания за пределами РФ;

- представлять налоговым органам отчеты о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами РФ.

Уведомить налоговые органы необходимо будет не позднее одного месяца со дня возвращения в Российскую Федерацию для постоянного проживания либо с 1 января календарного года, следующего за истекшим календарным годом, в течение которого период кратковременного пребывания в РФ такого физического лица-резидента в совокупности превысил три месяца в истекшем календарном году, в котором имели место периоды постоянного проживания в иностранном государстве либо временного пребывания в иностранном государстве указанного физического лица-резидента.

Планируется, что предлагаемые поправки в Закон о валютном регулировании и валютном контроле вступят в силу с 1 января 2018 года. При этом, исходя из текста проекта, граждане РФ, не являвшиеся резидентами по состоянию на 1 января 2018 года, обязаны будут уведомить налоговые органы об открытии (закрытии) счетов (вкладов) и/или об изменении реквизитов счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не позднее 1 марта 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Уведомление налоговых органов об открытии (закрытии) счетов (вкладов) в банках за пределами территории РФ и представлении отчетов о движении средств по таким счетам (вкладам) или (по ним)

_________________________________________

ФНС пояснила, по какой форме представлять ликвидационный баланс

Информация Федеральной налоговой службы от 26 сентября 2016 г.

Одним из документов, необходимых для внесения сведений в государственные реестры о ликвидации юридического лица, является ликвидационный баланс (ст. 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ). Форма такого баланса законом не утверждена.

ФНС России разъясняет, что ликвидационный баланс может быть представлен по форме бухгалтерского баланса. Также отмечается, что ликвидационный баланс утверждается участниками (учредителями) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица после расчетов с кредиторами.

Напомним, что ранее ФНС России в письме от 07.08.2012 N СА-4-7/13101 рекомендовала использовать бланк обычного бухгалтерского баланса с соответствующей пометкой ("Промежуточный ликвидационный баланс" либо "Ликвидационный баланс").

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Формирование промежуточного ликвидационного и ликвидационного баланса
	Энциклопедия судебной практики Ликвидационный баланс
	Сервис Электронная отчетность
	Формы документов Пример заполнения ликвидационного баланса

_________________________________________

28 сентября 2016 года

Ранние браки: согласие родителей на вступление в брак может стать обязательным

Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 13 Семейного кодекса Российской Федерации"

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен для общественного обсуждения законопроект, который предусматривает обязательное получение согласия родителей (лиц, их заменяющих) на вступление в брак лицами, не достигшими 18 лет.

Напомним, что сейчас этого не требуется: согласно ст. 13 СК РФ, брачующиеся должны самостоятельно, без участия своих законных представителей, обращаться за таким согласием в орган местного самоуправления. На практике органы местного самоуправления в подобных делах обычно учитывают мнение родителей, однако они не обязаны этого делать. Таким образом, фактически родители в данных обстоятельствах лишены возможности защищать права и интересы своего несовершеннолетнего ребенка, хотя такое право и предусмотрено ст. 56 СК РФ.

Для случая, когда родители категорически не согласны на брак своего ребенка, проект предусматривает участие органа опеки и попечительства, который должен будет каким-то образом "разрешить возникшие разногласия".

Проект касается только тех случаев, когда оба будущих супруга достигли возраста 16 лет. Порядок и условия вступления в еще более ранний брак законопроект, как и сейчас, оставляет на усмотрение субъектов РФ.

_________________________________________

Не сдали авансовые расчеты по налогу на прибыль? Счета не "заморозят"!

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 19 августа 2016 г. N 03-11-03/2/48777

По мнению Минфина, налоговая инспекция не вправе приостановить операции по счетам за непредставление расчетов авансовых платежей по налогу на прибыль за I квартал, полугодие и девять месяцев, поскольку расчет не является налоговой декларацией. Решение о "заморозке" счета принимают только в случае непредставления налоговой декларации в течение 10 дней по истечении установленного срока (пп. 1 п. 3 ст. 76 НК РФ).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Декларация по налогу на прибыль Сроки подачи деклараций по налогу на прибыль Ответственность за непредставление налоговой декларации по налогу на прибыль по итогам отчетных периодов
	Сервис Электронная отчетность
	Формы документов Пример заполнения налоговой декларации по налогу на прибыль организаций

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

27 сентября 2016 года

Разработаны форматы передачи в налоговую службу скан-копий документов, истребуемых при проверках

Проект приказа Федеральной налоговой службы "Об утверждении требований к формату истребуемых документов, составленных на бумажном носителе и представляемых в налоговый орган в электронной форме ..." (подготовлен 23.09.2016)

Необходимость утверждения новых форматов вызвана тем, что со 2 июня 2016 года в п. 2 ст. 93 НК РФ изменен порядок представления документов в электронной форме. В частности, узаконена возможность представления в электронном виде скан-образов документов, составленных на бумажном носителе. Согласно абз. 4 п. 2 ст. 93 НК РФ истребуемые документы, составленные на бумажном носителе, могут быть представлены в налоговый орган в электронной форме в виде электронных образов документов по форматам, установленным ФНС России, по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика.

Если представить истребуемые документы в течение установленного срока невозможно, налогоплательщик в течение дня, следующего за днем получения требования, письменно уведомляет об этом проверяющих. С 3 августа 2016 года установлен порядок направления такого уведомления. Согласно абз. 3-4 п. 3 ст. 93 НК РФ оно может быть представлено в налоговый орган проверяемым лицом в том числе в электронной форме по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика.

В проекте предложены формат истребуемых документов, составленных на бумажном носителе и представляемых в налоговый орган в электронной форме, а также форма и формат уведомления проверяющих должностных лиц налогового органа о невозможности их представления.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Истребование документов у налогоплательщика при проведении выездных налоговых проверок Истребование документов при проведении камеральных налоговых проверок Способы предоставления истребуемых налоговым органом документов Сроки предоставления истребуемых налоговым органом документов

_________________________________________

Тестирование косметики и парфюмерии на животных может быть запрещено

Проект федерального закона N 1180375-6 "О запрете контроля качества парфюмерно-косметической продукции и её ингредиентов на животных"

В Госдуму внесен законопроект, который предполагает введение запрета на контроль качества и безопасности парфюмерно-косметической продукции и ее ингредиентов, если такой контроль проводится на животных. Продукцию, которая была протестирована на животных, с 2022 года нельзя будет размещать на рынке.

Однако запрет касается только и исключительно исследований и тестирований такой продукции, ингредиенты которой уже изучены и безопасны для использования человеком, и притом в случаях, когда в мировой практике существуют валидированные альтернативные методы испытанию на животных.

В настоящее время технический регламент Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" ТР ТС 009/2011 разрешает проводить исследования как на лабораторных животных, так и путем альтернативных методов IN VITRO. Однако европейское законодательство, как указывается в пояснительной записке к проекту, уже несколько лет назад запретило тестирование косметики на животных. Более того, на территории Евросоюза запрещена продажа даже такой косметической продукции, которая тестировалась на животных за пределами ЕС. Потому введение аналогичного запрета в России может облегчить отечественной косметике вход на европейский рынок.

_________________________________________

Две кредитные организации лишились лицензий

Информация Банка России от 26 сентября 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у Центркомбанка (ООО) и Банка "ВПБ" (АО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

26 сентября 2016 года

Диспансерный учет для ВИЧ-инфицированных может стать обязательным с 2018 года

Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещено уведомление о начале общественного обсуждения законопроекта, который предполагает введение обязанности ВИЧ-инфицированных граждан становиться на диспансерный учет независимо от их личного согласия, а также мер ответственности за уклонение от этой обязанности.

Необходимость таких мер обусловлена следующим. Для снижения распространения ВИЧ- инфекции необходимо своевременное выявление лиц, инфицированных ВИЧ, и обеспечение динамического наблюдения за изменением состояния их здоровья. Однако в 2015 году из всех лиц, в крови которых выявлены антитела к ВИЧ, под диспансерным наблюдением находилось только 70,5 %, а остальные не наблюдаются в медицинских организациях. Кроме того, весьма удручающе выглядит ситуация с наблюдением за беременными ВИЧ-инфицированными женщинами: в настоящий момент известен и широко распространен метод трехэтапной профилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции, который снижает число случаев передави вируса от матери к ребенку. Однако в 2015 году от такой химиопрофилактики уклонились около двух тысяч беременных женщин с выявленными в крови антителами к ВИЧ.

Очевидно, что принудительный диспансерный учет мог бы существенно повысить эффективность работы с ВИЧ-пациентами.

При этом, права и свободы граждан в связи с наличием у них ВИЧ-инфекции могут быть ограничены только федеральным законом (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-Ф3 "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека"). Действующее законодательство содержит несколько подобных ограничений: например, граждане РФ с выявленной ВИЧ-инфекцией не могут быть донорами крови, биологических жидкостей и тканей, а иностранные граждане с таким диагнозом подлежат депортации из РФ. Планируется, что соответствующие изменения в законодательстве начнут действовать с 2018 года.

_________________________________________

В какой срок необходимо выплачивать премии?

Сообщение Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 сентября 2016 г

На официальном сайте Минтруда России размещена информация о порядке применения новой редакции части шестой ст. 136 ТК РФ, которая вступает в силу 3 октября текущего года. Конкретная дата выплаты заработной платы должна будет устанавливаться правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Таким образом, как указывает Минтруд России, с учетом данных изменений заработная плата за первую половину месяца должна быть выплачена в установленный день с 16 по 30 (31) число текущего периода, за вторую половину - с 1 по 15 число следующего месяца.

Вместе с тем в сообщении ведомства отмечается, что указанные изменения не касаются порядка выплаты премии. По словам директора департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России Марины Масловой "требования по ограничению сроков выплаты заработной платы пятнадцатью календарными днями относятся к выплатам работнику начисленной заработной платы, которые производятся не реже чем каждые полмесяца. Стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) являются одной из составляющих заработной платы и выплачиваются за иные более продолжительные периоды, чем полмесяца (месяц, квартал, год и другие)".

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Сроки выплаты заработной платы

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

23 сентября 2016 года

Порядок ведения трудовых книжек планируется скорректировать

Проект приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "О внесении изменений в Инструкцию по заполнению трудовых книжек"

Проект приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении разъяснения по Правилам ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей"

Минтруд России подготовил проект разъяснений порядка применения пункта 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225. Данная норма предписывает при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверять в том числе печатью работодателя.

Вместе с тем в результате изменений, внесенных Федеральным законом от 06.04.2015 N 82-ФЗ, печать перестала быть обязательным средством индивидуализации акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. За исключением случаев, предусмотренных законом, общество вправе, но не обязано иметь печать.

В связи с этим Минтруд России планирует утвердить официальные разъяснения о том, что указанное требование п. 35 Правил должно соблюдаться хозяйственными обществами только при наличии у них печати.

Отметим, что данные разъяснения, как явно следует из их текста, касаются только хозяйственных обществ, хотя они являются не единственной категорией работодателей, которые в соответствии с законом обязаны вести трудовые книжки, но не обязаны иметь печать. В аналогичном положении находятся и индивидуальные предприниматели. Единого мнения по вопросу о том, обязаны ли данные работодатели соблюдать требование п. 35 Правил в части заверения записей в трудовой книжке печатью, в настоящий момент нет ни среди специалистов, ни в судебных органах (см., например, определение Кемеровского областного суда от 23.04.2013 N 33-3711, решение Ленинского районного суда г. Кирова от 28.01.2013 N 2-56/2013, решение Зарайского городского суда Московской области от 28.09.2010 N 2-328/10, определение Саратовского областного суда от 22.08.2013 N 33-5384, определение Челябинского областного суда от 17.09.2013 N 11-9404/2013, решение Саратовского областного суда от 20.05.2011 N 21-132, определение Нижегородского областного суда от 07.12.2010 N 33-10814/2010). Тем не менее, данную проблему Минтруд России решил оставить без комментариев.

Помимо указанных разъяснений, Минтруд России также представил проект изменений в Инструкцию по заполнению трудовых книжек, утвержденную постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69. Исполнение содержащихся в пунктах 2.2 и 2.3 данного нормативного акта требований о необходимости проставления работодателем печати на титульном листе трудовой книжки при ее оформлении и на внутренней стороне обложки при изменении записей о фамилии, имени, отчестве и дате рождения планируется поставить в зависимость от наличия такой печати.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Печать юридического лица. Штампы и фирменные бланки Заверение внесенных в трудовую книжку записей при увольнении

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Минфин представил проект поправок в законодательство об ОСАГО

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Минфин России подготовил проект федерального закона, направленный на комплексное реформирование системы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Соответствующий документ размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Выделим ключевые моменты предлагаемых изменений.

Предполагается установить, что возмещение вреда, причиненного легковому автомобилю, принадлежащему гражданину, будет осуществляться по общему правилу путем организации и оплаты восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства потерпевшего на станции технического обслуживания, которая выбрана потерпевшим по согласованию со страховщиком и с которой у страховщика заключен договор. Исключение предусмотрено, например, для случая, когда по письменному согласованию потерпевшего со страховщиком выбран иной способ возмещения вреда, причиненного принадлежащему гражданину легковому автомобилю.

При таком страховом возмещении не будет учитываться износ комплектующих изделий (деталей, узлов и агрегатов), подлежащих замене при восстановительном ремонте.

Требования к организации восстановительного ремонта поврежденных транспортных средств должен будет установить Банк России с учетом доступности станций технического обслуживания, примерных сроков ремонта, марок обслуживаемых транспортных средств, возможности сохранения гарантии предприятия-изготовителя и иных критериев, перечисленных в проекте.

В случае невозможности организации страховщиком восстановительного ремонта транспортного средства с соблюдением установленных Банком России требований потерпевший вправе выбрать либо страховую выплату в денежной форме, либо согласиться на восстановительный ремонт на предложенной страховщиком станции технического обслуживания, не обеспечивающей выполнение установленных требований. Такое согласие должно быть письменным.

Ответственность за надлежащее выполнение станцией технического обслуживания работ по восстановительному ремонту возлагается на страховщика. Определен проектом и порядок устранения недостатков восстановительного ремонта транспортного средства, выявленных потерпевшим при приемке транспортного средства на станции технического обслуживания, либо в течение установленного гарантийного срока (который согласно документу не может составлять менее двух месяцев).

Расходы на ремонт как и раньше будут определяться в соответствии с Единой методикой, утверждаемой Банком России. В то же время проектом вводятся требования к периодичности обновления справочников средней стоимости запасных частей, материалов и нормочаса работ, данные которых используются при определении размера расходов на восстановительный ремонт. Они должны будут обновляться один раз в полгода.

Проектом определены случаи, при которых страховое возмещение осуществляется исключительно в денежной форме. К ним отнесены: полная гибель транспортного средства, превышение стоимости восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства над страховой суммой по договору, причинение вреда имуществу, не являющемуся транспортным средством, урегулирование требований по страхованию в рамках международных систем страхования.

Уточнен перечень случаев, когда у страховщика, осуществившего страховую выплату потерпевшему, появляется право регрессного требования к лицу, причинившему вред. При этом указывается, что такое требование в отношении возмещения вреда, причиненного транспортному средству, не может быть предъявлено к пешеходу, получившему ранение, увечье либо погибшему в результате дорожно-транспортного происшествия с участием указанного транспортного средства, а также к его родственникам и наследникам.

Предусмотрено повышение максимального размера страховой выплаты по ОСАГО на основании европротокола (с 50 тыс. руб. до 100 тыс. руб.).

В части заключения договора ОСАГО вводится требование о том, что заполнение на сайте страховщика в сети "Интернет" заявления о заключении такого договора и уплата страховой премии должны производится самим владельцем транспортного средства, в отношении которого заключается договор обязательного страхования. Кроме того, уточняется перечень документов, которые необходимо предоставить для заключения договора ОСАГО.

Также проектом предусматривается, что заключить договор обязательного страхования на новый срок владельцы транспортных средств обязаны до истечения срока действия договора обязательного страхования.

Поправки затрагивают и ряд других моментов. В частности, уточняется порядок осуществления компенсационных выплат. А в отношении заключения договоров ОСАГО на основании государственных и муниципальных контрактов, заключаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, проектом уточняется, что расчет страховой премии по таким договорам осуществляется в соответствии со страховыми тарифами, действовавшими на дату размещения документации о закупке.

Публичное обсуждение проекта продлится до 14 октября 2016 года.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)
	Энциклопедия судебной практики Закон об ОСАГО

_________________________________________

Будет утвержден новый порядок изменения срока уплаты налогов, сборов и страховых взносов

Проект Приказа ФНС России Об утверждении Порядка изменения срока уплаты налога, сбора, страховых взносов, а также пени и штрафа налоговыми органами" (подготовлен 19.09.2016 г.)

В связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов ФНС разработан новый порядок изменения срока уплаты налога, сбора, страховых взносов, а также пени и штрафа налоговыми органами.

Определены перечни представляемых заинтересованными лицами документов. Решения об изменении сроков уплаты страховых взносов в форме отсрочки и рассрочки на срок не больше года будет принимать ФНС России.

Напомним, что отсрочка или рассрочка по уплате налога представляет собой изменение срока уплаты налога на срок, не превышающий один год, с единовременной или поэтапной уплатой суммы задолженности, а по уплате федеральных налогов в части, зачисляемой в федеральный бюджет, - на срок, не превышающий трех лет. Рассрочка (отсрочка) может предоставляться по одному или нескольким налогам или сборам и при наличии оснований, предусмотренных главой 9 НК РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налога и сбора

_________________________________________

22 сентября 2016 года

Планируется снизить для физлиц размер госпошлины за подачу заявления о банкротстве

Проект федерального закона N 1177918-6

Правительство РФ предлагает установить дифференцированный размер государственной пошлины при подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) в зависимости от лица, обращающегося в суд с соответствующим заявлением. Законопроект, направленный на внесение соответствующих поправок в НК РФ, внесен в Государственную Думу.

Для юридических лиц размер государственной пошлины предполагается сохранить на нынешнем уровне (6 тыс. руб.), а для физических лиц установить его на уровне 300 руб.

К сведению: упростить механизм банкротства наиболее уязвимой части россиян, не обладающих активами и источниками доходов, необходимыми для финансирования проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, предлагает Минэкономразвития России. Уведомление о начале разработки соответствующего проекта федерального закона, вносящего изменения в Закон о несостоятельности (банкротстве), размещено на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (02/04/09-16/00054970).

______________________________________

Готовятся серьезные изменения в законодательство в сфере пожарной безопасности

Проект федерального закона N 1177587-6

Правительство РФ подготовило и внесло в Госдуму законопроект, предполагающий существенное обновление сферы пожарных проверок и административной ответственности за несоблюдение требований пожарной безопасности.

Во-первых, в Законе о пожарной безопасности закрепляется применение риск-ориентированного подхода в федеральном государственном пожарном надзоре. Дело в том, что, хотя изменения в Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N  294-ФЗ и соответствующие подзаконные акты уже приняты, но Закон о пожарной безопасности (который имеет приоритет в сфере пожарных проверок) пока не позволяет применить риск-ориентированный подход в этой сфере. В связи с этим возникла серьезная неопределенность в вопросе о периодичности проведения плановых проверок органами федерального государственного пожарного надзора.

Во-вторых, вносятся некоторые правки технико-юридического характера. В частности, предлагается подкорректировать определение "требований пожарной безопасности" (далее - ТПБ). В настоящий момент под ними понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Проект предлагает понимать под ТПБ такие же специальные условия, установленные законодательными и иными правовыми актами РФ. Таким образом, вновь подтверждается идея о том, что ТПБ могут не носить нормативного характера, то есть не быть рассчитанными на многократное применение. Это, в свою очередь, означает, что на некоторые из ТПБ не будут распространяться требования об обязательной регистрации в Минюсте России, публикации и подобные.

В-третьих, проект предполагает изменение составов "пожарных" административных правонарушений. В частности, планируется отменить некоторые специальные нормы: ч. 3-5 и ч. 8 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение ТПБ к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам, первичным средствам пожаротушения, к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям). Все это планируется "охватить" общим составом о нарушении ТПБ, наказание за которое будет несколько ужесточено: штраф от 2000 руб. до 3000 руб. для граждан (сейчас от одной до полутора тысяч рублей), штраф от 20 000 руб. до 30 000 рублей для ИП (сейчас - от 6000 руб. до 15 000 руб). Зато штраф для организаций за нарушение ТПБ в условиях противопожарного режима планируется снизить до 200 000 - 400 000 руб. (сейчас его размер составляет от 400 000 руб. до 500 000 руб.), но в противовес будет введено административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

______________________________________

ФНС представила проект новой декларации по налогу на прибыль

Проект приказа ФНС России "О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 26 ноября 2014 года N ММВ-7-3/600@ "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, порядка его заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций в электронной форме"

Текст проекта опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Необходимость внесения соответствующих корректировок в форму, форматы и порядок заполнения декларации по налогу на прибыль вызвана тем, что за последнее время в НК РФ было внесено множество изменений, в частности:

- установлен механизм налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний;

- налогоплательщики получили право уменьшить налог на прибыль на сумму фактически уплаченного торгового сбора;

- уточнен порядок проведения налогоплательщиком самостоятельной корректировки налоговой базы и суммы налога (убытков) в случае применения им в сделке между взаимозависимыми лицами цен товаров (работ, услуг), не соответствующих рыночным ценам;

- изменена налоговая ставка для исчисления налога с доходов в виде дивидендов; и др.

Изменения затрагивают лист 02, все приложения к листу 02, листы 03, 04, 05 декларации. Добавлены новые листы: лист 08 "Доходы и расходы налогоплательщика, совершившего самостоятельную (симметричную, обратную) корректировку" и лист 09 "Расчет налога на прибыль контролируемой иностранной компании".

Предполагаемая дата вступления изменений в силу - 1 января 2017 года.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Декларация по налогу на прибыль
	Формы документов Пример заполнения налоговой декларации по налогу на прибыль организаций

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о единовременной выплате пенсионерам

Проект федерального закона N 1177914-6

В Государственную Думу поступил законопроект, которым предусматривается установление единовременной выплаты пенсионерам в размере 5 тыс. руб.

Согласно проекту, такую единовременную выплату в январе 2017 года получат лица, постоянно проживающие на территории РФ и являющиеся в соответствии с законодательством РФ по состоянию на 31 декабря 2016 года получателями пенсий, выплата которых осуществляется ПФР (его территориальными органами).

Предусматривается, что единовременная выплата осуществляется независимо от получения лицом иных выплат и предоставления ему мер социальной поддержки, установленных в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. Сумма такой выплаты не учитывается при определении права на предоставление иных выплат и мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Выплата пенсионерам единовременной выплаты будет осуществлена за счет средств федерального бюджета.

К сведению: На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещено уведомление о начале разработки проекта федерального закона "О внесении изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О единовременной индексационной выплате пенсионерам" (02/04/09-16/00055108).

Необходимость поправок вызвана тем, что сейчас НК РФ предусмотрено освобождение от НДФЛ только самих пенсий. Между тем, предполагаемая единовременная выплата пенсионерам по своей природе является социальной доплатой к пенсии. В связи с этим Минфин России начинает подготовку проекта федерального закона, которым планируется освободить указанные выплаты от налогообложения НДФЛ.

______________________________________

21 сентября 2016 года

Инструмент электрифицированный включен в перечень технически сложных товаров

Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2016 г. N 929

К технически сложным товарам отнесен инструмент электрифицированный (машины ручные и переносные электрические).

Это означает, что потребители, в случае приобретения такого инструмента с недостатками, смогут воспользоваться правом, предусмотренным ст. 18 Закона о защите прав потребителя. В отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение 15 дней со дня передачи потребителю такого товара. По истечении этого срока требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев:

- обнаруженный недостаток является существенным;

- нарушен установленный срок устранения недостатков товара;

- вследствие неоднократного устранения различных недостатков товар оказалось невозможно использовать в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем 30 дней.

______________________________________

Уточнены формы документов для зачета и возврата излишне уплаченных налогов

Приказ ФНС России от 23 августа 2016 г. N ММВ-7-8/454@ "О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 03.03.2015 N ММВ-7-8/90@"

Внесены изменения в документы, используемые налоговыми органами для зачета и возврата излишне уплаченных (взысканных) налогов, сборов, пеней и штрафов. В основном изменения носят технический характер, в частности уточнены наименования документов и их содержание. В заявлениях о зачете/возврате излишне уплаченного налога будет необходимо указывать не только наименование организации и ее реквизиты, но и должность и ФИО уполномоченного должностного лица организации. Кроме того, утверждена новая форма решения об отмене решения о возврате (полностью или частично) суммы акциза, заявленной к возмещению, и (или) о зачете суммы акциза, заявленной к возмещению, в части суммы акциза, не подлежащей возмещению.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Возврат (зачет) излишне взысканных сумм налога (пеней, штрафов) налоговым органом Порядок зачета (возврата) налоговым органом излишне уплаченных сумм налога (пеней, штрафов) по заявлению налогоплательщика Зачет (возврат) излишне уплаченных сумм налога, сбора, пеней, штрафа Порядок зачета излишне уплаченных (взысканных) сумм налога, пеней, штрафов по инициативе налоговых органов

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

Требование о выплате зарплаты в течение 15 дней с момента окончания отчетного периода не распространяется на премии

3 октября вступят в силу поправки в ТК РФ, предусматривающие, в частности, внесение изменений в часть шестую ст. 136 ТК РФ. Согласно будущей редакции данной нормы конкретная дата выплаты заработной платы должна устанавливаться правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В соответствии со ст. 129 ТК РФ предусмотренные системой оплаты труда премии являются составной частью заработной платы. В связи с этим у специалистов возник вопрос, распространяется ли требование части шестой ст. 136 ТК РФ на порядок выплаты премии. Иными словами, необходимо ли премию за соответствующий месяц выплатить не позднее 15 числа следующего месяца, премию за квартал не позднее 15 числа следующего квартала, премию за год не позднее 15 числа следующего года и так далее?

Газета "Ведомости" приводит мнение представителя Минтруда по данному вопросу. В материале "Бизнес боится за премии сотрудников из-за новых правил выплаты зарплаты", размещенном на официальном сайте издания (www.vedomosti.ru), указывается, что работодатель вправе установить любые сроки выплаты премий за месяц, квартал или год. Так, например, не будет нарушением закона установление даты выплаты годовой премии на март года, следующего за отработанным.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Сроки выплаты заработной платы

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

20 сентября 2016 года

Минстрой России разъяснил изменившиеся правила оплаты услуг ЖКХ

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 2 сентября 2016 г. N 28483-АЧ/04

Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2016 г. N 603 были внесены изменения в отдельные акты Правительства РФ по вопросам оказания коммунальных услуг (мы сообщали об этом ранее). Минстрой России разъяснил наиболее важные поправки.

Так, указанным постановлением регионам было предоставлено право принимать (изменять) решение о способе оплаты услуги по отоплению (равномерно в течение календарного года или в течение отопительного периода). В связи с этим Минстрой России поясняет следующее.

В 2016 году способ оплаты потребителями коммунальной услуги по отоплению, применяемый в период до 1 июля 2016 года, не подлежит изменению в период после 1 июля 2016 года до принятия соответствующего решения органами исполнительной власти субъектов РФ.

Решения об изменении действовавшего до 1 июля 2016 года способа оплаты, принятые органами исполнительной власти субъектов РФ после 1 июля 2016 года, подлежат вступлению в силу с 1 июля 2017 года (в случае начала применения в 2017 году способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года) или с начала нового отопительного периода 2017-2018 года (в случае начала применения в 2017 году способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода).

В письме даны пояснения в части сроков, в которые должна быть проведена корректировка размера платы за коммунальную услугу по отоплению в связи со сменой способа оплаты тепловой энергии.

Особо обращено внимание на то, что определение решениями общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, решениями собственников жилых домов или решениями исполнителей коммунальных услуг способа оплаты коммунальной услуги по отоплению, отличающегося от установленного органами исполнительной власти субъектов РФ, не допускается нормами жилищного законодательства.

Относительно начала применения нового порядка определения платы за коммунальные услуги и порядка расчетов за коммунальные ресурсы Минстрой России сообщает следующее. Начиная с 1 июля 2016 года начисление потребителям платы за коммунальные услуги, а также расчеты за коммунальные ресурсы между управляющими организациями, товариществами, кооперативами и ресурсоснабжающими организациями осуществляются в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 29 июня 2016 г. N  603.

Кроме того, в письме даны разъяснения в части:

изменений в определении платы за коммунальные услуги холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения, предоставленные потребителям в многоквартирном доме;

новых оснований заключения договора ресурсоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и управляющими организациями, товариществами, кооперативами, не являющимися исполнителями коммунальных услуг;

оснований применения повышающих коэффициентов при определении размера платы за коммунальные услуги.

Рассмотрен ряд других вопросов.

______________________________________

Список стран, не участвующих в обмене налоговой информацией с Россией, планируют изменить

Проект приказа ФНС России "О внесении изменений в Перечень государств (территорий), не обеспечивающих обмен информацией для целей налогообложения с Российской Федерацией, утвержденный приказом ФНС России от 04.03.2016 N ММВ-7-17/117@"

ФНС России подготовлен проект приказа о внесении изменений в перечень стран, не обеспечивающих обмен информацией для целей налогообложения с РФ. Проект разработан с учетом изменения международной нормативно-правовой базы и практики обмена налоговой информацией с конкретными странами за период с марта по август 2016 года. По сравнению с ранее утвержденным перечнем, в новом перечне 109 государств и 19 территорий. Из перечня исключены Грузия, Эстония, Маврикий, Гонконг, Каймановы острова, Бермуды, Аруба. Добавлена Южная Корея.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Доля участия лица в организации для целей налогообложения Общие принципы учета прибыли контролируемой иностранной компании Порядок признания лиц контролирующими иностранные компании Порядок расчета прибыли (убытка) контролируемой иностранной компании Порядок учета прибыли (убытка) КИК ее контролирующим лицом

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

______________________________________

Три кредитные организации лишились лицензии

Информация Банка России от 19 сентября 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у АО КБ "РосинтерБанк", АКБ "ФИНПРОМБАНК" (ПАО) и АО БАНК "РКБ".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

19 сентября 2016 года

Ключевая ставка снижена до 10% годовых

Информация Банка России от 16 сентября 2016 г.

Совет директоров Банка России принял решение снизить с 19 сентября 2016 года ключевую ставку до 10% годовых.

Соответственно, и для всех случаев использования ставки рефинансирования, значение которой с 1 января 2016 года приравнено к значению ключевой ставки, также следует применять значение 10% годовых.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 28 октября 2016 года.

Напомним, что вопрос о размере ключевой ставки имеет значение, в частности, при расчете процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ; процентов по ст. 317.1 ГК РФ (законных процентов); компенсации за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику; пени по налогам, сборам, взносам и т.д.

Рекомендуем:

Справочная информация Ключевая ставка и ставка рефинансирования

Калькуляторы Пени по налогам, сборам, взносам Проценты при возврате налогоплательщику излишне взысканного налога Компенсация за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику Проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ Проценты по ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты) Пени, начисляемые поставщику Пени, начисляемые заказчику

_________________________________________

Уточнен порядок получения государственного сертификата на маткапитал

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 сентября 2016 г. N 490н

Внесены поправки в Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Изменения обусловлены тем, что сертификат на материнский (семейный) капитал теперь можно получить и в электронной форме. Соответствующий закон вступил в силу 15 июля 2016 года. Внесенные в Правила поправки устанавливают порядок получения электронного сертификата на маткапитал.

Так, указывается, что заявление о выдаче сертификата в форме электронного документа направляется посредством "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)" или информационной системы Пенсионного фонда Российской Федерации "Личный кабинет застрахованного лица".

Заявление, принятое посредством Единого портала или "Личного кабинета застрахованного лица", регистрируется в автоматическом режиме. Должностное лицо территориального органа ПФР не позднее следующего рабочего дня со дня его получения формирует и направляет заявителю электронное уведомление о получении заявления с указанием даты представления в территориальный орган ПФР необходимых документов. Такой срок не должен превышать 5 рабочих дней со дня получения территориальным органом ПФР заявления.

В заявлении в том числе необходимо указать вид получаемого сертификата: на бумажном носителе или в форме электронного документа. Потребуется указать и способ получения сертификата: лично, по почте, посредством Единого портала, "Личного кабинета застрахованного лица", через многофункциональный центр.

Сертификат в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа ПФР. Сертификат на бумажном носителе оформляется на бланке строгой отчетности.

_________________________________________

ПФР разъяснил применение нового электронного формата СЗВ-М

Письмо Пенсионного фонда России от 2 сентября 2016 г. N 15-26/12513

31 августа 2016 года для обеспечения представления в электронной форме сведений о каждом работающем застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы) утвержден новый формат данных сведений по форме СЗВ-М.

В связи с этим ПФР информирует, что на переходный период (до 1 ноября 2016 года) формы СЗВ-М могут регистрироваться в подсистеме "Внутриведомственный информационный обмен" (ВИО) по двум схемам. К каждой из них будет применяться набор правил, соответствующий схеме документа СЗВ-М. Если документ сформирован по новой схеме, то будет применен набор правил, утвержденный Распоряжением N 432р. Если документ сформирован по старой схеме - набор правил, утвержденный Распоряжением Правления ПФР от 25.02.2016 N 70р.

На сайте ПФР размещены модуль проверки Альбома форматов информационного обмена ПФР и программа проверки отчетности CheckPFR. Страхователям следует проводить форматно-логические проверки заблаговременно, перед отправкой форм СЗВ-М в органы ПФР, с применением программы CheckPFR и Модуля проверки.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Лица, в отношении которых представляются сведения по форме СЗВ-М Сроки представления СЗВ-М Способы представления формы СЗВ-М Правила заполнения формы СЗВ-М Исправление ошибок, допущенных при оформлении СЗВ-М Ответственность за непредставление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (ч. 4 ст. 17 Закона N 27-ФЗ)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Хирургические операции, возможно, будут фиксировать с помощью видеозаписи

Проект федерального закона N 1173025-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

В Госдуму внесен законопроект, который наделяет пациентов правом проведения видеозаписи действий медицинского персонала - но только в ходе хирургического вмешательства с применением общей анестезии. Эта видеозапись может быть затем выдана самому пациенту, а также по запросу правоохранительных органов, родственников пациента и вышестоящих медицинских организаций.

Видеозапись возможна только с предварительного письменного согласия пациента. В экстренной ситуации такое полномочие, согласно законопроекту, передается главврачу.

По мнению авторов законодательной инициативы, введение такой практики способно значительно уменьшить число небрежных действий персонала при проведении операций с применением общей анестезии. Если преступная халатность все же будет иметь место, видеоархив позволит эффективно формировать доказательственную базу по соответствующим уголовным делам.

_________________________________________

Депутаты снова предлагают платить пособие по уходу за ребенком дольше и в большем размере

Проект федерального закона N 1174985-6

В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается увеличить период выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста трех лет. Кроме того, предлагается увеличить минимальный размер такого пособия.

Напомним, что в июне этого года в Госдуму уже поступали схожие инициативы. В частности, предлагалось продлить срок выплаты указанного пособия до момента достижения ребенком возраста трех лет в случае непредоставления ребенку места в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования (см. проект федерального закона N  1103300-6). Другой законопроект предусматривал установление нового вида пособия - по уходу за ребенком до четырнадцати лет. Размер указанного пособия предлагалось приравнять к МРОТ (Правительство РФ данную идею не поддержало).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

_________________________________________

16 сентября 2016 года

МЧС практически полностью прекратит проверки малого и среднего бизнеса

Приказ МЧС России от 12 сентября 2016 г. N 492 "О запрещении проверок малого и среднего предпринимательства"

В связи с введением риск-ориентированного подхода при проведении проверочных мероприятий и в целях снижения административной нагрузки на малый и средний бизнес МЧС России установило следующие прямые запреты:

- запрет на включение субъектов малого и среднего предпринимательства в ежегодные планы проведения проверок. Исключение предусмотрено для субъектов, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, образования и социальной сфере, включенные в Перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 23.11.2009 N 944;

- запрет на проведение внеплановых выездных проверок субъектов МСП по контролю исполнения ранее выданных им предписаний об устранении нарушений, не связанных с наличием угрозы жизни и здоровью людей.

Также приказом установлено, что внеплановые выездные проверки субъектов МСП при поступлении жалоб и обращений, в которых содержатся сведения о наличии угрозы жизни и здоровью людей на объектах защиты, эксплуатирующихся такими субъектами, могут проводиться только при согласовании с органами прокуратуры и непременно с участием представителей Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ".

Таким образом, приказ даже более либерален по сравнению со ст. 26.1 Закона N 294-ФЗ, которая предусматривает мораторий только на плановые проверки и только в отношении субъектов, которые не имеют суровых административных взысканий за нарушения в проверяемой сфере.

Приказ касается не только проверок соблюдения требований в области пожарной безопасности, но и других проверок, которые проводятся МЧС России.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки органами федерального государственного пожарного надзора Плановая проверка органами пожарного надзора Внеплановая проверка органами пожарного надзора Согласование органами ГПН проведения внеплановой проверки с органами прокуратуры

_________________________________________

В Госдуму внесен пакет законопроектов о господдержке молодежного предпринимательства

Проект федерального закона N  1171716-6

Проект федерального закона N  1171773-6

Проект федерального закона N  1171779-6

В Государственную Думу депутатами А.Д. Крутовым и И.Д. Грачевым внесены три законопроекта, направленные на создание условий для развития в России предпринимательских инициатив среди молодежи.

В частности, предлагается принять отдельный закон, который урегулирует общественные отношения, возникающие в сфере экономической деятельности в связи с реализацией молодыми гражданами РФ права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности.

Молодой предприниматель, согласно законопроекту, это физическое лицо, зарегистрированное в качестве ИП, возраст которого не превышает 35 лет и средний возраст штатных сотрудников не превышает 35 лет, если у индивидуального предпринимателя есть штатные сотрудники, и отнесенное к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, в соответствии с критериями Федерального закона от 24.07.2007 N  209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Под молодежным предприятием понимается юридическое лицо, отнесенное к малым предприятиям, в том числе и к микропредприятиям в соответствии с критериями Закона N  209-ФЗ, в котором для юридических лиц средний возраст штатных сотрудников - до 35 лет и/или возраст руководителя - до 35 лет, а доля вкладов лиц в уставном (складочном) капитале до 35 лет превышает 75%, если уставный (складочный) капитал предусмотрен организационно-правовой формой юридического лица.

Законопроект предусматривает, к примеру, следующие направления поддержки молодежного предпринимательства:

предоставление индивидуальным, семейным и коллективным предприятиям молодых граждан льгот по налогообложению и кредитованию, обеспечению средствами производства, помещениями, страхованию их коммерческого риска;

выдача поручительств и гарантий;

финансирование обучения основам предпринимательской деятельности и содействие в разработке учредительных документов;

освобождение молодых граждан от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;

установление дотаций (субсидий) и налоговых льгот на покрытие части расходов предпринимателя в первые три года производства товаров и услуг по перечню, устанавливаемому соответствующими органами государственной власти и управления;

предоставление одноразовых субсидий для поддержки разработанных в интересах молодежи проектов и предложений, носящих новаторский характер, а также направленных на расширение возможностей самообеспечения молодежи;

ряд других мер.

Предполагается создание:

специализированной кредитной организации по поддержке молодежного предпринимательства, которая будет выдавать государственные поручительства и гарантии на создание и развитие молодежного предпринимательства;

специализированной организации по развитию в Российской Федерации молодежного предпринимательства, которая в том числе будет устанавливать дотации и предоставлять субсидии.

Согласно проекту обе организации будут финансироваться за счет средств федерального бюджета.

Кроме того, законопроектом предусмотрено создание Межведомственного совета при Правительстве РФ по развитию молодежного предпринимательства

Также подготовлены поправки в Налоговый Кодекс РФ. Предполагается установить, что обязанность по уплате налога или сбора у молодых предпринимателей возникает по истечении трех лет с момента их государственной регистрации. Кроме того, законопроектом предусмотрены льготы в части уплаты госпошлины.

Еще один законопроект предусматривает внесение дополнений в Федеральный закон от 24.07.2009 N  212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". В частности, предлагается дополнить список категорий плательщиков страховых взносов, для которых предусмотрены пониженные тарифы страховых взносов в переходный период 2017-2027 годов, следующими категориями:

- индивидуальные предприниматели, в возрасте до 30 лет, имеющие работников, средний возраст которых не превышает 30 лет, - на уплату страховых взносов на указанную категорию работников до достижения указанным индивидуальным предпринимателем возраста 35 лет;

- юридические лица, созданные в организационно-правовых формах коммерческих организаций, в уставном (складочном) капитале которых, если он предусмотрен организационно-правовой формой юридического лица, доля вкладов физических лиц не старше 30 лет превышает 75%, возраст физического лица, являющегося единоличным исполнительным органом - до 30 лет, имеющих работников, средний возраст которых не старше 30 лет, - на период трех лет с момента государственной регистрации создания данного юридического лица.

Для указанных категорий плательщиков в течение 2017 - 2027 годов законопроектом предусмотрены нулевые тарифы страховых взносов.

Авторы законопроектов считают, что предлагаемые меры в том числе позволят Российской Федерации в кратчайшие сроки подняться в инвестиционном международном рейтинге стран по ведению бизнеса в РФ, что привлечет в Россию дополнительный приток иностранных инвестиций.

_________________________________________

15 сентября 2016 года

Следует ли выдавать несовершеннолетним специальные водительские удостоверения?

Проект федерального закона N 1169791-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части предоставления права управления транспортными средствами категории "В" лицам, достигшим возраста 16 лет (о "юношеских правах")" (внесен 08.09.2016 депутатом ГД О.Н. Смолиным)

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий введение института "юношеских водительских прав": такое национальное водительское удостоверение, выданное ребенку в возрасте от 16 до 18 лет, будет предоставлять ему право на управление легковым автомобилем, но только под контролем более опытного водителя (с водительским стажем не менее трех лет). Предполагается, что управление автомобилем в одиночку, без наставника, будет административно наказуемо (штрафом, но не лишением прав).

Авторы законопроекта ссылаются на положительный опыт выдачи юношеских водительских удостоверений, который ранее имел место в СССР: помимо обучения в автошколе юные водители могли получить опыт вождения в реальных дорожных условиях.

Некоторые эксперты считают, что введение "юношеских прав" может потребовать более значительных дополнений в КоАП РФ. В частности, как быть в том случае, если юный водитель нарушил ПДД? Может возникнуть вопрос, не лежит ли часть вины на том более опытном водителе, который контролировал действия несовершеннолетнего водителя? Кроме того, не до конца ясно, может ли более опытный, "контролирующий" водитель находиться в состоянии опьянения во время движения, и если нет, по какой статье КоАП следовало бы квалифицировать данное деяние.

_________________________________________

Скорректированы основания изменения плана проверок юрлиц и предпринимателей

Постановление Правительства РФ от 9 сентября 2016 г. N 892

Соответствующие поправки внесены в Правила подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 489.

Случаи внесения изменений в ежегодный план проверок (п. 7 Правил) разделены на две группы: исключение проверки из плана и изменение указанных в плане сведений о юридическом лице и индивидуальном предпринимателе.

К основаниям исключения проверки из плана, помимо уже имеющихся в настоящее время, отнесены, в частности, прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращение или аннулирование действия лицензии (для проверок, запланированных в отношении лицензиатов), а также некоторые другие.

Изменение указанных в плане проверок сведений будет осуществляться в связи с изменением адреса места нахождения или адреса фактической деятельности включенного в план субъекта, изменением наименования юридического лица либо фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, а также в связи с реорганизацией юридического лица.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки организаций и предпринимателей

_________________________________________

К новому году многие налоговые декларации обновят

ФНС России подготовила ряд проектов приказов о внесении изменений в формы налоговых деклараций. Некоторые формы будут утверждены заново. Необходимость в таких правках продиктована в первую очередь приведением форм в соответствие с законодательством.

Так планируется утвердить новые формы:

- единой (упрощенной) декларации (старая форма утверждена Минфином в 2007 году и уже не соответствует общим требованиям к налоговым декларациям);

- декларации по транспортному налогу (подробнее писали ранее);

- декларации по НДС иностранной организации (в связи с тем, что с 1 января 2017 года иностранные организации, которые предоставляют электронные услуги и контент в России, будут уплачивать НДС).

Скорректируют формы:

- декларации по НДФЛ (в форме будут учтены особенности расчета налоговой базы по операциям, учитываемым на индивидуальном инвестиционном счете, и ряд других нововведений, подробнее об этом мы писали ранее);

- декларации по НДС (учтены многочисленные изменения, внесенные в главу 21 НК РФ с января 2015 по июль 2016 года);

- декларации по ЕНВД.

Также на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещена информация о готовящихся изменениях в декларации по налогу на прибыль (в т.ч. в декларацию при выполнении соглашений о разделе продукции), по НДПИ.

Напомним, что согласно изменениям, внесенным в НК РФ Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 130-ФЗ, нормативные правовые акты об утверждении новых форм (форматов) налоговых деклараций (расчетов) или о внесении изменений в действующие формы (форматы) вступают в силу не ранее чем через 2 месяца со дня их официального опубликования.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Налоговая декларация

_________________________________________

14 сентября 2016 года

В Уголовном кодексе РФ могут появиться "коллекторские" составы

Проект федерального закона N 1167917-6

Этим летом был издан целый пакет "коллекторских законов", сформировавший обширную правовую базу деятельности организаций по возврату просроченной задолженности (см. новость от 05.07.2016). Кроме того, с 01.01.2017 года вводится административная ответственность коллекторов, нарушивших закон при осуществлении деятельности по возврату долгов (ст. 14.57 КоАП РФ предусматривает огромные штрафы - до 2 млн. руб., дисквалификацию и административное приостановлении деятельности).

Однако, по мнению отдельных депутатов, одного административного наказания за нарушение "коллекторского" законодательства недостаточно. В Госдуму поступил законопроект, предусматривающий введение суровой уголовной ответственности за некоторые особенно изощренные злоупотребления, совершаемые иногда в попытках "выбить долги". Так, за публичное распространение сведений, позорящих должника или его близких, планируется ввести наказание в виде штрафа от полумиллиона до миллиона рублей или ограничение свободы до четырех лет, либо даже лишение свободы на тот же срок. Если действия коллекторов сопровождались насилием или угрозами его применения, наказанием может быть лишение свободы на срок от восьми от двенадцати лет. Если эти преступления совершены в отношении заведомо несовершеннолетнего либо недееспособного, если они повлекли смерть или тяжкий вред здоровью потерпевшего, коллектор может получить от двенадцати до двадцати лет заключения. Для сравнения: за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью текущая версия УК РФ предусматривает лишение свободы на срок до восьми лет (ч. 1 ст. 111 УК РФ).

_________________________________________

Порядок предоставления льгот в федеральных музеях и театрах скоро изменится

Приказ Министерства культуры РФ от 31 мая 2016 года N 1219

В настоящий момент вопрос об установлении федеральными учреждениями культуры льгот для некоторых категорий посетителей урегулирован постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 712, которое лишь рекомендует установить льготы с учетом финансовых, материально-технических и организационных возможностей. Однако это Постановление в скором будущем утратит силу, потому что согласно законодательству о культуре подобные вопросы находятся в компетенции Минкультуры, а не Правительства.

В связи с этим Министерство культуры выпустило собственный приказ о Порядке предоставления льгот. Этот Порядок теперь не рекомендует, а обязывает все учреждения культуры федерального подчинения установить льготы для детей, школьников, студентов, инвалидов и солдатов-срочников при посещении платных спектаклей, концертов, выставок, кино- и видеопоказов, а также иных культурных мероприятий. Конкретный размер льгот, количество льготных мест и перечень льготных мероприятий утверждаются ежегодно при разработке плана финансово-хозяйственной деятельности на следующий год.

Льготы могут предоставляться как в виде скидки с обычной цены, так и в виде полностью бесплатного предоставления услуги. Льготы для индивидуальных посещений устанавливаются одинаковыми для всех льготных категорий граждан, а вот для групповых посещений размер льготы может зависеть от количества посетителей в составе группы.

Льготникам будут выдавать специальные билеты с отметкой "льготный" и размером льготы, выраженной и в рублях, и в процентах от полной цены билета.

Информация о действующих в организации культуры льготах должна размещаться на ее официальной странице в Интернет, в СМИ и на специальных стендах, установленных в доступных для посетителей местах.

_________________________________________

Размер страховых выплат по банковских вкладам предлагают не лимитировать

Проект федерального закона N 1172048-6

В Госдуму внесен проект поправок в статью 11 Федерального закона от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации", которым предлагается отменить предельный размер страхового возмещения по вкладам граждан в банках. В настоящее время максимальный размер страхового возмещения составляет 1,4 млн. руб.

_________________________________________

У РОСПРОМБАНКа отозвана лицензия

Информация Банка России от 13 сентября 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

13 сентября 2016 года

На работодателей могут возложить обязанность по оплате выданного в связи с беременностью больничного уволенным работницам

Проект федерального закона N 1170053-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"

В Госдуму внесен проект поправок в ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ. В настоящий момент данная норма предусматривает, что застрахованному лицу, утратившему трудоспособность вследствие заболевания или травмы в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой оно подлежало обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем по его последнему месту работы (службы, иной деятельности) либо территориальным органом страховщика в случаях, указанных в части 4 указанной статьи.

Действие приведенного законоположения предложено распространить также на лиц, утративших трудоспособность в связи с беременностью и родами. Отметим, однако, что согласно части 1 ст. 5 Закона N 255-ФЗ утрата трудоспособности в связи с беременностью и родами вообще не является основанием для получения такого вида страхового обеспечения, как пособие по временной нетрудоспособности. Тем не менее, внесения каких-либо изменений в данную норму законопроект не предполагает.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Оплата больничного листа, представленного после увольнения

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Информация о недостоверности сведений о юрлице отражается пока только в бумажных выписках из ЕГРЮЛ

Письмо ФНС России от 2 сентября 2016 г. N ЕД-3-14/4045@

ФНС России сообщает о том, что при наличии в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о юридическом лице информация об этом в настоящее время отражается в выписках из ЕГРЮЛ, предоставляемых на бумажных носителях (в показателе "Дополнительные сведения" раздела, содержащего сведения, в отношении которых в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности).

В сведениях и выписках из ЕГРЮЛ, предоставляемых посредством сервисов на сайте ФНС России, информация о недостоверности сведений о юрлице будет отражаться после модернизации этих сервисов.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений о юридическом лице Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц

_________________________________________

МЧС готовит новый административный регламент по пожарным проверкам

Проект Приказа МЧС России "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением обязательных требований пожарной безопасности" (подготовлен 06.09.2016)

МЧС разработало проект нового Административного регламента по надзору за выполнением требований пожарной безопасности (размещен для общественного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов).

Разработка и принятие нового регламента обусловлены реформой контрольно-надзорной деятельности, в частности, изменениями, внесенными в Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". В связи с этим новый регламент закрепляет применение риск-ориентированного подхода в федеральном государственном пожарном надзоре, в том числе устанавливает правила отнесения объектов защиты к различным категориям риска, правила публикации этой информации и необходимость составления ежегодного плана проверок исходя из установленной периодичности проверок объектов определенных категорий. Кроме того, в регламенте будут отражены особенности предварительной проверки информации о нарушениях, вопросы выдачи предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и остальные новеллы законодательства в указанной сфере.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Проверки органами федерального государственного пожарного надзора
	Справочная информация Административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг

_________________________________________

12 сентября 2016 года

Должникам не дадут реорганизоваться

Минюст России разместил на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов уведомление о разработке проекта федерального закона, направленного на предупреждение уклонения должников от выполнения требований исполнительных документов (ID проекта 02/04/09-16/00054663).

Предполагается дополнить перечень документов, необходимых для регистрации создаваемого юридического лица, в том числе путем реорганизации, а также для регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, справкой об отсутствии непогашенной задолженности по исполнительным производствам, информация о которых включена в банк данных таких производств.

Кроме того, предлагается запретить банкам при наличии решения о приостановлении операций по счетам должника-организации открывать этой организации счета, вклады, депозиты и предоставлять ей право использовать новые корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств.

Отметим, что это не первая инициатива, целью которой является предупреждение уклонения от погашения долгов посредством реорганизации. В частности, в настоящее время на рассмотрении Госдумы находится законопроект, которым также предложен ряд мер по борьбе с подобным явлением.

_________________________________________

Как будет оказываться ранняя помощь детям с особенностями развития и их семьям?

Распоряжение Правительства РФ от 31 августа 2016 г. N 1839-р

Правительство РФ утвердило Концепцию развития ранней помощи в РФ на период до 2020 года. Речь идет о помощи новорожденным и маленьким детям с ограниченными возможностями здоровья, детям-инвалидам, детям с генетическими нарушениями, а также детям с риском развития стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности. Очевидно, что чем раньше "особенные" дети будут выявлены, чем раньше им и их семьям будет оказана медицинская, методическая, а также иная помощь, тем больших успехов в социализации и адаптации они добьются и тем эффективнее будут интегрированы в наше общество. Ранняя помощь, в основном, рассчитана на детей в возрасте до трех лет, но дети с выраженными нарушениями, если они не могут быть в полном объеме включены в систему получения образовательных услуг, могут получать "раннюю помощь" до достижения возраста 7-8 лет.

Предлагается для каждого ребенка и его семьи разрабатывать индивидуальную программу ранней помощи и сопровождения. В такой индивидуальной программе будут указаны конкретные необходимые мероприятия, а также данные об ответственных за это сотрудниках. Разработка индивидуальной программы организуется ведущим специалистом (так называемым "куратором случая") и разрабатывается совместно междисциплинарной командой специалистов на основе полученных заключений.

В программу могут включаться, в том числе, консультирование по возможностям и перспективам организации жизни семьи, имеющей "особенного" ребенка, тренинги членов семьи навыкам ухода, коммуникации, обучения и воспитания такого ребенка исходя из особенностей его развития, социально-психологическое консультирование по вопросам внутрисемейных отношений, проведение игровой психотерапии эмоционально-поведенческих расстройств у ребенка, тестирование слуха ребенка, направление на слухопротезирование и получение смежных услуг, сурдопедагогическая и сурдологопедическая, дефектологическая помощь ребенку и другие, включая патронаж (бытовые, социальные, медицинские услуги на дому) и транспортные услуги.

Предусматривается также введение услуги социальной поддержки семьи "социальная передышка" - в рамках этой услуги "особого" малыша можно на короткое время оставить дома (или вне дома) с предоставленной няней, с тем, чтобы родители могли немного отдохнуть. Это помогает поддерживать позитивные отношения между родителями и ребенком, снижает риск нежелательного обращения с малышом и вероятность его помещения в стационарную организацию.

Все эти услуги будут оказываться бесплатно.

Для реализации этих начинаний будет создана необходимая нормативная и методическая база. В частности, предполагается создать единую систему ранней помощи и информационные региональные базы детей, включенных в программу ранней помощи. Потребуется разработать методики оценки нарушенных функций и ограничений жизнедеятельности детей. Необходимо также внедрять новые методы неонатального и селективного скрининга для выявления наследственных болезней, для которых разработано специфическое лечение, и активно внедрять методики раннего выявления детей с расстройствами аутистического спектра.

Кроме того, будет прорабатываться вопрос о введении отдельного профессионального стандарта специалиста в сфере ранней помощи. В любом случае в образовательные программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов (психологов, дефектологов, логопедов, педиатров, неврологов, психиатров, социальных педагогов) будут добавлены разделы по вопросам ранней помощи

Финансовое обеспечение запланированных мероприятий будет осуществляться в рамках госпрограммы "Доступная среда".

_________________________________________

9 сентября 2016 года

Планируется ввести административную ответственность за небрежный выгул собак

Проект федерального закона N 1166517-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

В Госдуму поступил проект поправок в КоАП РФ, предусматривающий введение ответственности для хозяев собак за недобросовестное исполнение обязанностей, связанных с домашним питомцем. В частности, выгул собак за пределами специально отведенных мест, а равно появление собаки на территориях общего пользования без поводка и намордника планируется карать штрафом от пятисот до тысячи рублей. Такое же наказание последует, если хозяин собаки не уберет оставшиеся после питомца экскременты и иные "продукты жизнедеятельности".

В случае, если нарушение совершит ребенок, наказание будет ждать его родителей или иных законных представителей.

Предполагается, что повторное нарушение увеличит сумму штрафа в два раза.

Законопроект касается исключительно владельцев собак и не затронет хозяев хорьков, кроликов, мини-пигов, а также иных животных-компаньонов.

_________________________________________

Работодатель не обязан поручать работнику выполнение всех обязанностей, предусмотренных трудовым договором

Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 07 июля 2016 г. по делу N 33-8353/2016

Работник обратился в суд с требованием в том числе о признании дискриминационными действий работодателя, выразившихся в недопущении работника к исполнению ряда обязанностей, предусмотренных его должностной инструкцией (работа на кассовом аппарате, расчет с покупателями, выдача кассового чека и др.).

С работником был заключен трудовой договор о работе по должности кассира-контролера. В период, предшествовавший обращению в суд, работнику не поручалась работа, связанная с ведением кассы. Вместо этого работнику давались задания по расстановке товара, оформлению витрины и т.д.

Однако как было установлено судом, данные обязанности, как и функции по приему, учету, выдаче и хранению денежных средств, были предусмотрены должностной инструкцией работника. Суд указал, что действующее законодательство не обязывает работодателя поручать работнику весь перечень работ, оговоренный трудовым договором и должностной инструкцией, не содержит критерии, по которым распределяются обязанности работника, предписанные ему трудовым договором и должностной инструкцией. В связи с этим действия работодателя по предоставлению работнику только той части предусмотренной его трудовым договором работы, которая не была связана с ведением кассы, были признаны судом правомерными.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Трудовая функция работника Должностная инструкция

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

8 сентября 2016 года

МВД выпустит собственные регламенты о регистрации граждан РФ по месту проживания и пребывания и по проверкам соблюдения правил прописки

Проект Приказа МВД России (подготовлен 31.08.2016)

Проект Приказа МВД России (подготовлен 31.08.2016)

Проект Федерального закона (подготовлен МВД России 31.08.2016)

МВД России подготовило новые административные регламенты - о предоставлении госуслуги по регистрационному учету граждан (как по месту жительства, так и по месту пребывания) и о проверках соблюдения правил такой регистрации (размещены для обсуждения на федеральном портале проектов нормативных правовых актов).

Принятие регламентов взамен действующих обусловлено, во-первых, упразднением ФМС с передачей ее полномочий МВД, а во-вторых, "накопившимися" за последние полтора года незначительными изменениями в актах о порядке регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту жительства и пребывания.

Напомним, что проверки соблюдения правил регистрации проводятся в отношении граждан РФ, проживающих без паспорта или без регистрации, а также в отношении нанимателей, собственников и должностных лиц, допустивших проживание этих граждан без регистрации либо нарушивших сроки уведомления органа регистрационного учета об их проживании.

Кроме того, на днях МВД подготовил законопроект о внесении изменений в Закон "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". Проект предполагает исключение из текста закона любых ссылок на орган, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. Вместо этого в законе будет фигурировать лишь федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел. Таким образом, контроль за учетом граждан по месту проживания и регистрации будет передан МВД в целом, а не только его подразделениям по вопросам миграции.

_________________________________________

В Трудовой кодекс планируют включить отдельные нормы из актов СССР

Проект федерального закона N 1166412-6 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (вносится Правительством Российской Федерации)

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий перенос некоторых советских норм, регулирующих вопросы оплаты труда и рабочего времени, в ТК РФ. Необходимо отметить, что указанные нормы на основании ст. 423 ТК РФ применяются в настоящее время. Таким образом, с практической точки зрения их включение в ТК РФ не повлечет за собой никаких последствий для правоприменителей.

Так, предлагается внести изменения в часть первую ст. 93 ТК РФ. Согласно действующей редакции данной нормы по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. Законопроект же содержит указание на возможность установления неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели. Таким образом, предполагается инкорпорировать в ТК РФ норму пункта 8 Положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.04.1980 N 111/8-51, которая предусматривает возможность сокращения продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.

Обращаем внимание, что и в настоящее время норма части первой ст. 93 ТК РФ на практике не рассматривается как ограничение возможности установления работнику одновременно неполного рабочего дня и неполной рабочей недели. Напомним, что в начале этого года Россия ратифицировала Конвенцию Международной организации труда N 175 о работе на условиях неполного рабочего времени (Женева, 24 июня 1994 г.), согласно статье 1 которой термин "трудящийся, занятый неполное рабочее время", означает работающее по найму лицо, нормальная продолжительность рабочего времени которого меньше нормальной продолжительности рабочего времени трудящихся, занятых полное рабочее время и находящихся в сравнимой ситуации. Таким образом, любое уменьшение продолжительности рабочего времени по сравнению с нормой, установленной для соответствующей категории работников, является установлением работнику неполного рабочего времени (см., например, ответы с портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ").

Статью 152 ТК РФ предлагается дополнить нормой, согласно которой при подсчете сверхурочных часов работа в выходные и нерабочие праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, не учитывается. В настоящий момент аналогичная по смыслу норма содержится в пункте 4 Разъяснения Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 13/П-21, утвержденного постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 465/П-21 (далее - Разъяснение). Правомерность применения данной нормы еще в 2005 году подтвердил Верховный Суд РФ, указав, что, поскольку правовая природа сверхурочной работы и работы в выходные и нерабочие праздничные дни едина, оплата в повышенном размере одновременно как на основании статьи 152 ТК РФ, так и ст. 153 ТК РФ будет являться необоснованной и чрезмерной.

Наконец, в статью 153 ТК РФ планируется включить норму, согласно которой оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически проработанные в выходной или нерабочий праздничный день, а когда на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочей смены, то в двойном размере оплачиваются часы, фактически проработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов). На сегодняшний день данное правило установлено пунктом 2 Разъяснения. На необходимость его применения указывают и Роструд, и Минтруд России.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Неполное рабочее время Доплата за работу в выходные и праздники Сверхурочная работа при суммированном учете рабочего времени

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Правительство предлагает скорректировать порядок исчисления срока предъявления исполнительного документа к исполнению

Проект федерального закона N 1167404-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Соответствующий законопроект внесен Правительством РФ в Госдуму.

Проект предполагает, что в тех случаях, когда исполнительный документ уже предъявлялся к исполнению, но исполнительное производство по нему было окончено в связи с заявлением взыскателя или в связи с тем, что взыскатель своими действиями препятствовал исполнению исполнительного документа, из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению вычитаются периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю.

Данные поправки направлены на реализацию постановления Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 N 7-П (об этом постановлении мы рассказывали ранее). Напомним, что КС РФ признал неконституционным ряд положений законодательства об исполнительном производстве в той мере, в какой они позволяли взыскателю продлевать срок предъявления исполнительного документа к исполнению на неопределенное время путем его неоднократного предъявления и последующего возвращения взыскателю на основании его заявления. Тем самым нарушался баланс прав и законных интересов взыскателя и должника.

_________________________________________

Предлагается усилить контроль за совершением валютных операций

Проект федерального закона N 1166026-6 "О внесении изменений в статью 23 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Законопроект, внесенный в Госдуму Правительством РФ, расширяет перечень оснований для отказа уполномоченным банком в осуществлении валютной операции. Такой отказ будет возможен, в частности, в тех случаях, когда операция противоречит требованиям валютного законодательства.

В пояснительной записке к проекту отмечается, что в настоящее время при формальном наличии всех необходимых документов, являющихся основанием для проведения валютной операции, уполномоченный банк может отказать в ее осуществлении только в случае, если возникают подозрения, что операция совершается в целях отмывания доходов или финансирования терроризма. Предлагаемые же изменения будут способствовать устранению условий, способствующих нарушениям в сфере валютного регулирования.

Одновременно законопроектом вносится ряд изменений в КоАП РФ. В частности, расширен круг должностных лиц, подлежащих административной ответственности за валютные правонарушения. К ним отнесены в том числе физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц. Дифференцирована административная ответственность разных категорий субъектов валютных правонарушений.

_________________________________________

Три кредитные организации лишились лицензии

Информация Банка России от 07 сентября 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у кредитных организаций "Транзит" и "Выборг-банк", а также аннулировал лицензию АО "Азия-Банк".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

7 сентября 2016 года

ФНС подготовила очередной обзор судебной практики по спорам о госрегистрации юрлиц и предпринимателей

Письмо ФНС России от 4 июля 2016 г. N ГД-4-14/11938@

Это второй в текущем году обзор судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов. В нем приведена практика по делам об оспаривании решений об отказе в государственной регистрации юрлиц и ИП, решений о госрегистрации, а также об оспаривании иных решений и действий (бездействия) регистрирующих органов.

В Обзоре отмечается, в частности, следующее:

- неясность решения об учреждении ООО в части порядка оплаты уставного капитала может послужить основанием отказа в государственной регистрации общества;

- положения п. 4 ст. 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в редакции Федерального закона от 30.03.2015 N 67-ФЗ) подлежат применению с 31 марта 2015 года вне зависимости от того, когда началась процедура ликвидации юридического лица;

- наличие в производстве арбитражного суда дела, в рамках которого рассматриваются требования к ликвидируемому юридическому лицу, является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации;

- обязательный досудебный порядок обжалования решения о государственной регистрации законом не установлен, такой порядок предусмотрен лишь для обжалования решения об отказе в государственной регистрации.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Государственная регистрация юридических лиц Обжалование решений о государственной регистрации юридических лиц

_________________________________________

Обновлен порядок предоставления сведений из ЕГРП

Приказ Министерства экономического развития РФ от 6 июня 2016 г. N 357

Данные ЕГРП по общему правилу являются общедоступными и предоставляются Росреестром по запросам граждан, иностранцев и лиц без гражданства, российских и иностранных юридических лиц, международных организаций.

Сведения о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные данные о правах отдельного лица на имеющуюся или имевшуюся у него недвижимость, а также о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются самим правообладателям или их представителям; залогодержателю в отношении соответствующих объектов; наследникам по завещанию или по закону; арбитражному управляющему в деле о банкротстве; отдельным категориям сотрудников Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства.

Запрос о предоставлении сведений может быть подан при личном обращении, по почте, через сайт Росреестра или Единый портал госуслуг. Запрошенная информация предоставляется в бумажном или электронном виде. Срок предоставления сведений по общему правилу не должен превышать 5 рабочих дней с даты получения соответствующего запроса.

За оказание госуслуги взимается плата, за исключением предусмотренных законом случаев. Ее размеры установлены приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2010 г. N 650.

Регламент вступает в силу 12 сентября 2016 года.

_________________________________________

Какой лимит доходов необходимо применять для перехода на УСН?

Информация Федеральной налоговой службы от 30 августа 2016 г.

Сообщается, что для организаций, переходящих на упрощенную систему налогообложения с 2017 года, величина дохода за девять месяцев 2016 года должна быть, по мнению ФНС, не более 59,805 млн рублей (величина предельного дохода, действующая в 2016 году на момент подачи уведомления о переходе на УСН, - 45 млн рублей х на коэффициент-дефлятор, установленный на 2016 год, - 1,329).

С 1 января 2017 года увеличивается пороговое значение по доходам для перехода на упрощенную систему налогообложения. Если доход организации за девять месяцев года, в котором подается уведомление о переходе на УСН, не превысит 90 млн рублей, такая организация получит право использовать "упрощенку". ФНС разъясняет, что эта норма применяется при переходе на УСН с 1 января 2018 года.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Ограничения по размеру доходов для применения УСН Переход на УСН. Уведомление о переходе на УСН
	Формы документов Пример заполнения Уведомления о переходе на УСН (форма N 26.2-1)
	Справочная информация Размере коэффициента-дефлятора, необходимого в целях применения главы 26.2 Налогового кодекса РФ "Упрощенная система налогообложения"

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

6 сентября 2016 года

Минюст подготовил проект требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса

Проект Приказа Министерства юстиции РФ "Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса" (подготовлен 02.09.2016)

Проект предусматривает, что адвокатский запрос может быть оформлен на бумажном носителе или в электронном виде по установленной форме. При оформлении запроса в электронном виде он должен отвечать требованиям, предъявляемым к электронному документообороту с использованием электронных подписей. К запросу прилагаются копии ордера (доверенности) и удостоверения адвоката.

Установлена форма журнала регистрации адвокатских запросов, который ведется соответствующим адвокатским образованием.

Проект разработан во исполнение п. 3 ст. 6.1 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". В настоящее время он проходит общественное обсуждение и независимую антикоррупционную экспертизу на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, которые продолжатся до 16 сентября 2016 года.

_________________________________________

Новые технические возможности по управлению пенсионными накоплениями

Информация Пенсионного фонда России от 29 августа 2016 г.

ПФР информирует о том, что в "Личном кабинете гражданина" на сайте фонда запущены сервисы по управлению пенсионными накоплениями. Теперь гражданам, имеющим квалифицированную электронную подпись, дистанционно доступны все возможные варианты распоряжения пенсионными накоплениями.

Сервисы позволяют подать электронное заявление на переход из ПФР в НПФ, возвращение из НПФ в ПФР, переход из одного НПФ в другой. Имеется также возможность сменить управляющую компанию или инвестпортфель УК (в том случае, если страховщиком гражданина является ПФР). Независимо от того, где граждане формируют свои пенсионные накопления (ПФР или НПФ), возможна подача электронного заявления о прекращении их дальнейшего формирования в пользу страховой пенсии.

Кроме того, граждане могут подать электронное заявление, в котором определяются их правопреемники в отношении средств пенсионных накоплений, а также доли правопреемников в этих средствах.

Для входа в "Личный кабинет гражданина" на сайте фонда нужно иметь регистрацию в Единой системе идентификации и аутентификации (на Портале госуслуг). Дополнительной регистрации на сайте ПФР не требуется.

_________________________________________

Без ККТ нельзя будет продавать большинство непродовольственных товаров даже на рынках

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении перечня непродовольственных товаров, при торговле которыми на розничных рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли при торговле которыми организации и индивидуальные предприниматели обязаны применять контрольно-кассовую технику" (подготовлен Минфином России 31.08.2016 г.)

На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект постановления Правительства РФ, предусматривающий введение перечня товаров, при торговле которыми организации и ИП не вправе производить расчеты без применения ККТ, в том числе при торговле на розничных рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли.

Проект направлен, в первую очередь, на защиту прав потребителей непродовольственных товаров, а также на усиление контроля за реализацией непродовольственных товаров в целях безусловного исполнения реализаторами обязательств по уплате налогов.

Без кассового аппарата нельзя будет торговать коврами, большинством видов одежды, многими кожаными, резиновыми, пластмассовыми и деревянными изделиями, продуктами химии, лекарствами, транспортными средствами, электроникой, мебелью и др. Всего в перечне 17 видов продукции.

Это означает, что практически всем торговцам на непродовольственных рынках, ярмарках и т.п. придется обзаводиться кассовой техникой.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки применения ККТ Бухгалтерский учет получения наличной денежной выручки через ККТ

_________________________________________

5 сентября 2016 года

Правительство РФ внесло в Госдуму проект нового закона для садоводов, огородников и дачников

Проект федерального закона N 1160742-6 "О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В числе основных положений законопроекта его авторы выделяют следующие.

- Предполагается отказаться от использования в сфере садоводства, огородничества и дачного хозяйства таких организационно-правовых форм как садоводческий, огороднический и дачный потребительский кооператив, а также садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое партнерство. Уже существующим садоводческим и огородническим потребительским кооперативам предоставляется возможность преобразоваться в сельскохозяйственные потребительские кооперативы, если это отвечает целям их деятельности.

- Организационно-правовой формой садоводства, огородничества и дачного хозяйства согласно проекту являются садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества, представляющие собой разновидность товариществ собственников недвижимости.

- Число видов товариществ собственников недвижимости, созданных для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, предлагается сократить до двух: садоводческое некоммерческое товарищество (для ведения садоводства и дачного хозяйства) и огородническое некоммерческое товарищество (для ведения огородничества).

- Проект предполагает отказ от использования понятия "жилое строение", которое не предусмотрено ЖК РФ и другими нормами федерального законодательства. Вводится понятие "садовый дом". Для размещения такого дома не требуется разрешения на строительство. Садовый дом предназначен для отдыха и временного пребывания людей и может располагаться на садовом (дачном) земельном участке. Предусматривается, что садовый (дачный) земельный участок может использоваться также для строительства жилого дома - объекта индивидуального жилищного строительства, пригодного для постоянного проживания граждан. На огородном земельном участке граждане смогут размещать исключительно хозяйственные постройки, не являющиеся объектами капитального строительства.

- Урегулированы отношения, связанные с имуществом общего пользования товарищества, в том числе предусмотрена возможность передачи общего имущества садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, включенных в границы территории товарищества.

- Предусмотрены общие принципы расчета взносов в товариществах, цели, на которые эти взносы могут быть израсходованы, а также закреплена необходимость подготовки финансово-экономического обоснования размеров взносов, утверждаемого общим собранием членов товарищества.

- Из числа органов управления садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ исключается собрание уполномоченных.

В случае принятия закон вступит в силу с 1 января 2018 года. Перерегистрации уже существующих организаций, созданных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, не потребуется. Учредительные документы и наименования таких организаций нужно будет привести в соответствие с новыми правилами при первом изменении учредительных документов, но не позже 31 декабря 2020 года.

_________________________________________

Форму декларации по НДФЛ снова подкорректируют

Доработанный текст проекта Приказа Федеральной налоговой службы "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 24.12.2014 N ММВ-7-11/671@" (подготовлен 16.08.2016)

Доработан проект поправок к форме и электронному формату налоговой декларации 3-НДФЛ.

Так, в декларации будут учтены особенности расчета налоговой базы по операциям, учитываемым на индивидуальном инвестиционном счете.

Планируется урегулировать вопросы расчета имущественного вычета по доходам, полученным от продажи иного недвижимого имущества (за исключением жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков или доли (долей) в них).

Часть поправок касается отражения доходов в виде стоимости имущества (имущественных прав), полученного при ликвидации иностранной организации, а также в виде дивидендов от контролируемой зарубежной компании.

Обновленную форму 3-НДФЛ планируется ввести начиная с представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2016 год.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Декларация по НДФЛ (форма 3-НДФЛ) Самостоятельное исчисление и уплата НДФЛ физическими лицами, не являющимися ИП Особенности исчисления, порядок и сроки уплаты сумм НДФЛ индивидуальными предпринимателями (лицами, занимающимися частной практикой)
	Формы документов Пример заполнения Налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Правительство предлагает создать реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия за коррупционные правонарушения

Проект федерального закона N 1162116-6

Правительство РФ внесло в Госдуму проект поправок в законодательство, предусматривающих создание реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия за коррупционные правонарушения. В частности, в данный реестр планируется включать сведения о применении к лицу, занимающему должность в Банке России, Пенсионном фонде РФ, ФСС РФ, ФФОМС, иной организации, созданной Российской Федерацией на основании федерального закона, отдельную должность на основании трудового договора в организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральным государственным органом, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия.

Указанные сведения включаются в реестр соответственно Банком России, государственной корпорацией (компанией), Пенсионным фондом РФ, ФСС РФ, ФФОМС, иной организацией, созданной РФ на основании федерального закона, федеральным государственным органом в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия. Соответствующую норму предложено закрепить в ст. 13.2 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Отметим, что, хотя в тексте именно этой нормы речь идет о любом увольнении в связи с утратой доверия, прочие нормы предлагаемых поправок а равно и название самого законопроекта, позволяют заключить, что включению в реестр будут подлежать лишь сведения об увольнении в связи с утратой доверия именно по причине совершения лицом коррупционных правонарушений.

Предполагается, что реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, будет размещен в государственной информационной системе в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок включения и исключения сведений из реестра, порядок его ведения и размещения в государственной информационной системе в области государственной службы будут определяться Правительством РФ.

Изменения коснутся и ТК РФ: статью 81 также предлагается дополнить указанием на то, что сведения о применении к работнику взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются работодателем в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия. Вместе с тем данная формулировка не вполне согласуется с содержанием поправок в Закон о противодействии коррупции, которые приводились выше. Так, из предлагаемой редакции ст. 13.2 следует, что обязанность по включению сведений о работниках, уволенных в связи с утратой доверия из организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед федеральным государственным органом, возлагается на соответствующий федеральный орган, который, очевидно, не является работодателем для таких работников.

_________________________________________

Для предприятий информационных технологий готовят снижение страховых взносов

Проект Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации" (подготовлен Минкомсвязью России 26.08.2016 г.)

Не успела еще вступить в силу новая глава НК РФ о страховых взносах, а в нее уже планируется внести поправки. Так, процедуру оценки регулирующего воздействия проходит законопроект о снижении тарифов страховых взносов для предприятий IT-отрасли.

В проекте предусмотрены пониженные тарифы на ОПС, ОМС и соцстрах до 2025 года, а также условия их применения как для уже существующих, так и для вновь созданных организаций отрасли.

В случае принятия законопроекта новые пониженные тарифы будут действовать уже с 1 января 2017 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Тарифы по страховым взносам для хозобществ, созданных бюджетными научными учреждениями, для плательщиков, заключивших соглашения о технико-внедренческой или туристско-рекреационной деятельности, для организаций сферы информационных технологий

_________________________________________

У банка "ТЕТРАПОЛИС" отозвана лицензия

Информация Банка России от 02 сентября 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

2 сентября 2016 года

Взимание комиссии при уплате госпошлины через банкомат незаконно

Письмо Минфина России от 14 июля 2016 г. N 03-05-06-03/41266

Ведомство напомнило, что банки обязаны исполнять поручение налогоплательщика на перечисление налога в очередности, установленной гражданским законодательством. При этом плата за обслуживание по указанным операциям не взимается (п. 2 ст. 60 НК РФ). Эти правила распространяются на перечисление в бюджетную систему сборов.

Таким образом, взимание при уплате государственной пошлины комиссионного сбора за исполнение поручений по ее перечислению в бюджетную систему РФ через банковские терминалы является неправомерным.

_________________________________________

Все детские летние лагеря планируют сделать образовательными организациями

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части вопросов отдыха и оздоровления детей" (подготовлен Минобрнауки России 30.08.2016)

Минобрнауки России подготовило законопроект по проблеме отдыха и оздоровления детей (размещен для обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов).

Проект предлагает включение в систему образования всех организаций отдыха и оздоровления детей: загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие), санаторно-оздоровительные детские лагеря и иные организации, лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, а также детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности (оборонно-спортивные, туристические, эколого-биологические, творческие, историко-патриотические, технические, краеведческие и другие лагеря). Программы отдыха и оздоровления детей, таким образом, будут включены в состав дополнительных образовательных программ.

По замыслу министерства, все организации отдыха и оздоровления детей должны будут получить лицензии на ведение образовательной деятельности или закрыться.

Предполагается, что вновь принятый закон вступит в силу с 2017 года, при этом для ныне действующих организаций - в целях получения лицензий и перерегистрации уставных документов - будет предусмотрена полугодовая отсрочка.

_________________________________________

Предложено освободить от НДФЛ выплаты ветеранам боевых действий

Проект федерального закона N 1160520-6 "О внесении изменения в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации"

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий освобождение от налогообложения доходов в виде ежемесячных денежных выплат, производимых ветеранам боевых действий в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".

Дело в том, что постановлением Конституционного Суда РФ от 13.04.2016 N 11-П положения ст. 217 НК РФ признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования они в силу своей неопределенности допускают обложение налогом на доходы физических лиц ежемесячной денежной выплаты, установленной для ветеранов боевых действий. КС РФ предписано внести в ст. 217 НК РФ необходимые изменения.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Доходы, не учитываемые при налогообложении НДФЛ Налоговые преференции по НДФЛ (освобождение, необлагаемые доходы, вычеты)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

1 сентября 2016 года

Утверждена типовая форма трудового договора с работниками микропредприятий

Постановление Правительства РФ от 27.08.2016 N 858

Напомним, что с 1 января 2017 года в вступают в силу поправки в ТК РФ, согласно которым индивидуальным предприниматели и организации, которые относятся к категории микропредприятий, могут не принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. При этом на таких работодателей возложена обязанность включать условия, регулирующие вопросы, которые в соответствии с ТК РФ регулируются локальными нормативными актами, в трудовые договоры. Заключаются такие договоры на основе типовой формы, которая и утверждена рассматриваемым постановлением Правительства РФ.

Критерии отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категории микропредприятий установлены ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Субъекты малого и среднего предпринимательства

_________________________________________

С 1 сентября упрощается порядок открытия банковских счетов юрлиц и ИП

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 191-ФЗ

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 241-ФЗ

С указанной даты вступают в силу изменения, внесенные в часть вторую ст. 5 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", в соответствии с которыми открытие кредитными организациями банковских счетов российских индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (за исключением органов государственной власти и органов местного самоуправления), филиалов (представительств) иностранных юридических лиц осуществляется при наличии сведений о государственной регистрации физических лиц в качестве ИП, о госрегистрации юридических лиц, об аккредитации филиалов (представительств) иностранных юридических лиц, о постановке на учет в налоговом органе, содержащихся соответственно в ЕГРИП, ЕГРЮЛ и государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц.

С 1 сентября вступают в силу также соответствующие изменения в п. 1 ст. 86 НК РФ.

Таким образом, организациям и ИП более не требуется представлять в кредитную организацию для открытия счета свидетельство о госрегистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет, а также документы, подтверждающие внесение записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц.

Эти изменения учтены Банком России в проекте указания "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 30 мая 2014 года N 153-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов".

_________________________________________

Эвакуированный на штрафстоянку автомобиль теперь можно забрать без предоплаты

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 205-ФЗ

С 1 сентября 2016 года задержанное транспортное средство подлежит возврату владельцу (его представителю или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством) незамедлительно после устранения причины задержания. Стоимость перемещения автомобиля на штрафстоянку и его хранения там должна быть оплачена позже - в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в соответствии с методическими указаниями ФАС России.

Такие правила предусмотрены новой редакцией ч. 10 и 11 ст. 27.13 КоАП РФ.

Методические указания по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты утверждены приказом ФАС России от 15.08.2016 N 1145/16. Этим документом предусмотрено, в частности, что предельный срок оплаты перемещения и хранения задержанных транспортных средств не должен быть менее 30 дней со дня перемещения.

Напомним, что ранее возможность получить автомобиль со штрафстоянки без предварительной оплаты его перемещения и хранения была предусмотрена законодательством г. Москвы.

_________________________________________

Изменился порядок наследования в случае смерти нескольких лиц в один день

Федеральный закон от 30 марта 2016 г. N 79-ФЗ

Соответствующие изменения законодательства вступили в силу 1 сентября. В соответствии с новыми правилами в случае смерти граждан в один и тот же день при наличии возможности установить момент смерти каждого из них один из этих граждан будет считаться умершим ранее, что даст другому возможность унаследовать за первым.

Напомним, что ранее граждане, умершие в один и тот же день, считались в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследовали друг после друга. К наследованию призывались наследники каждого из них.

Для случаев объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, предусмотрена возможность указания в судебном решении об объявлении гражданина умершим не только дня, но и момента его предполагаемой гибели.

В свидетельстве о смерти будет указываться момент смерти, а если момент смерти установить невозможно, - дата смерти).

_________________________________________

Август 2016 года

31 августа 2016 года

Электронный больничный: планируемый порядок информационного взаимодействия ФСС, работодателей и медорганизаций

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Порядка информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа" (подготовлен Минтрудом России 26.08.2016)

В связи с планируемым переходом на оформление листков нетрудоспособности в электронной форме разработан порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медорганизаций и федеральных госучреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями о страховых случаях по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

Электронный листок нетрудоспособности будет скрепляться усиленными квалифицированными электронными подписями и иметь равную юридическую силу с бумажным.

Обмен сведениями предполагается осуществлять с использованием Единой интегрированной информационной системы "Соцстрах" ФСС РФ. Определяются участники информационного взаимодействия, прописываются требования к их информсистемам.

Электронный листок нетрудоспособности (ЭЛН) будет формироваться с согласия застрахованного лица. О наличии ЭЛН необходимо будет сообщить работодателю.

Застрахованное лицо сможет получать информацию об ЭЛН и выплаченных на их основании пособиях через личный кабинет в ЕИИС "Соцстрах" или на Едином портале госуслуг.

_________________________________________

Коды доходов и вычетов по НДФЛ опять поменяют

Проект Приказа Федеральной налоговой службы (подготовлен 26.08.2016)

ФНС информирует о начале разработки изменений в приказ ФНС России от 10.09.2015 N ММВ-7-11/387@ "Об утверждении кодов видов доходов и вычетов". Коды используются при составлении справок по форме 2-НДФЛ и расчетов по форме 6-НДФЛ.

Необходимость поправок вызвана тем, что с момента утверждения действующих в настоящий момент Кодов видов доходов и вычетов в главу 23 "Налог на доходы физических лиц" НК РФ внесены существенные изменения.

Предполагается, что новые коды будут использоваться с 1 января 2017 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Учет налоговыми агентами выплаченных доходов и сумм удержанного НДФЛ Представление налоговыми агентами сведений о доходах физлиц и удержанном налоге по форме 2-НДФЛ Форма 6-НДФЛ: нюансы заполнения

_________________________________________

Размер госпошлины, уплачиваемой за выдачу загранпаспорта и ряда других документов, может быть увеличен

Проект Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в Бюджетный кодекс Российской Федерации"

Соответствующий проект федерального закона разработан МВД России. Документ предполагает увеличение размера государственной пошлины, уплачиваемой за выдачу некоторых документов. В частности, предлагается повысить до 5000 руб. размер госпошлины за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации (паспорта нового поколения). Сейчас он составляет 3500 руб. При выдаче такого паспорта гражданам РФ в возрасте до 14 лет, размер госпошлины предлагается увеличить до 2500 руб. (сейчас - 1500 руб.).

Проект предусматривает также повышение размера пошлины за госрегистрацию транспортных средств и совершение иных регистрационных действий, связанных с выдачей свидетельства о регистрации транспортного средства нового поколения, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность (до 1500 руб. по сравнению с нынешними 500 руб.), а также за выдачу национального водительского удостоверения, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе (нового поколения) (до 3000 руб. с нынешних 2000 руб.).

Как указывается в пояснительной записке к проекту, такие меры необходимы в целях компенсации расходов федерального бюджета.

_________________________________________

30 августа 2016 года

Утвержден перечень документов, необходимых для получения повторных свидетельств о госрегистрации акта гражданского состояния

Приказ Министерства юстиции РФ от 19 августа 2016 г. N 194

Действующим законодательством предусмотрено, что при получении повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния или иного документа, подтверждающего наличие факта госрегистрации акта гражданского состояния, в органе ЗАГС или МФЦ необходимо предъявить документы, подтверждающие право на их получение.

Минюст России определил перечень таких подтверждающих документов.

Приказ вступит в силу 6 сентября 2016 года.

Напомним, что необходимость в получении повторного свидетельства о госрегистрации акта гражданского состояния или иного документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния, может возникнуть в случае утраты, порчи, в других случаях отсутствия возможности использования свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, в том числе ветхости бланка такого свидетельства, нечитаемости текста или печати органа ЗАГС, ламинирования.

_________________________________________

Разработана новая форма декларации по транспортному налогу

Проект Приказа ФНС России Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по транспортному налогу в электронной форме и порядка ее заполнения" (подготовлен 22.08.2016)

На Федеральном портале проектов НПА размещен проект приказа об утверждении новой формы декларации по транспортному налогу, ее формата и порядка заполнения.

Это связано с необходимостью реализации изменений, внесенных Федеральными законами от 29.12.2015 N 396-ФЗ и от 03.07.2016 N 249-ФЗ в главу 28 НК РФ, в части изменения понятия "месяц регистрации (снятия с учета, исключение из государственного судового реестра и т.д.)", а также применения налогового вычета для большегрузов на сумму платы за проезд по федеральным трассам.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Налоговые преференции по транспортному налогу (льготы, необлагаемые транспортные средства и пр.) Порядок исчисления транспортного налога и авансовых платежей Декларация по транспортному налогу
	Формы документов Пример заполнения Налоговой декларации по транспортному налогу

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

29 августа 2016 года

Определены виды госконтроля, в которых внедрение риск-ориентированного подхода начнется досрочно

Постановление Правительства РФ от 17 августа 2016 г. N  806

Риск-ориентированный подход представляет собой специальный метод организации и осуществления государственного контроля (надзора), заключающийся в том, что проверяемые лица будут ранжироваться по классам или категориям опасности, а особо интенсивные проверки будут проводиться только в отношении наиболее потенциально неблагополучных или опасных субъектов и объектов, в то же время плановые проверки сравнительно безобидных сфер будут сокращены или вовсе упразднены. Данный подход установлен законом.

В полной мере риск-ориентированный подход при организации проверочных мероприятий заработает с 1 января 2018 года. Однако Правительству РФ предоставлено право определить отдельные виды государственного контроля (надзора), которые с применением риск-ориентированного подхода могут осуществляться до 1 января 2018 года.

Указанным постановлением Правительством РФ определены три вида федерального государственного контроля (надзора), в которых такой подход начнет применяться до указанной даты. Это:

федеральный государственный пожарный надзор;

федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, осуществляемый Роспотребнадзором и ФМБА;

федеральный государственный надзор в области связи.

Кроме того, Правительство РФ утвердило специальные правила, устанавливающие порядок отнесения деятельности хозяйствующих субъектов (либо используемых ими объектов) к определенному классу опасности и категории опасности. В каждом отдельном виде государственного контроля (надзора) применяются собственные категории или классы опасности, а их перечень (от трех до шести) должен устанавливаться положением о таком контроле (надзоре).

Этими же положениями о видах государственного контроля (надзора) должны быть установлены и критерии отнесения объектов или деятельности к определенной категории или классу опасности (если соответствующие критерии не установлены федеральным законом). Такие критерии должны учитывать вероятность несоблюдения обязательных требований и тяжесть потенциальных последствий этого несоблюдения. Рассчитывая вероятность несоблюдения обязательных требований, госорганы должны учитывать результаты ранее проведенных проверок. Информация о тех конкретных объектах, которым присвоены категории чрезвычайно высокого, высокого, значительного риска (или 1, 2, 3 классы опасности), должна появляться на официальном сайте надзорного органа. При этом бизнес-субъекты вправе добиваться изменения присвоенного им или их объектам класса (категории) опасности, в том числе в суде.

Присвоенный субъекту или объекту класс (категория) опасности предполагает определенный интервал проведения плановых проверок. Категория "низкий риск" подразумевает полное освобождение от плановых проверок.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки организаций и предпринимателей

_________________________________________

Заявить о желании получать "бумажные" налоговые уведомления можно до 1 сентября

Информация Федеральной налоговой службы от 7 июля 2016 г.

Напомним, что 31 августа 2016 года истекает срок, в который пользователям "Личного кабинета для физических лиц" ФНС России рекомендовала сообщить о своем желании получать налоговые документы (уведомления, требования на уплату налогов и другие) в бумажном виде. Уведомление об этом необходимо направить в любой налоговый орган, подписав его электронной подписью (подробнее мы сообщали об этом ранее). Направить уведомление можно из раздела "Профиль" Личного кабинета, а также из раздела "Документы налогоплательщика" - "Электронный документооборот".

По умолчанию налогоплательщикам, имеющим доступ к "Личному кабинету для физических лиц", налоговые уведомления будут направлены только в электронной форме посредством этого электронного сервиса.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Личный кабинет налогоплательщика физического лица и индивидуального предпринимателя

_________________________________________

Взносы и выплаты по больничным: взаимодействие страхователей с ФСС и ФНС в ближайшем будущем

Информация Фонда социального страхования РФ от 25 августа 2016 года

ФСС систематизировал порядок взаимодействия страхователей с ФСС РФ и ФНС России по правоотношениям, возникшим до 31 декабря 2016 года и с 1 января 2017 года. Это связано с тем, что с нового года администрирование страховых взносов передается налоговой службе, а расходы по страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по-прежнему будет контролировать Фонд.

В первом блоке приведена информация о действиях страхователей и ФСС до конца текущего года. Особое внимание обращено на то, что взыскание недоимки по страховым взносам, образовавшейся по состоянию на 1 января 2017 года, а также по результатам камеральных и выездных проверок будет проводить ФНС России.

Во втором разделе содержится порядок взаимодействия страхователей, ФСС и ФНС по правоотношениям, возникшим с 1 января 2017 года. В частности, с этой даты страхователь:

- отчитывается по взносам перед ФНС (по новым формам и в новые сроки);

- уплачивает взносы на новый КБК, открытый ФНС;

- подает заявление в ФНС России на возврат переплаты страховых взносов (деньгами);

- проводит сверку расчетов с ФНС России по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательствам возникшим с 1 января 2017 года;

- обжалует решения, вынесенные ФНС России по результатам камеральной (выездной) проверки по правоотношениям, возникшим с 1 января 2017 года.

В ФСС же страхователи будут обращаться:

- с заявлением, в том числе в межотчётный период, на возмещение расходов по выплате страхового обеспечения;

- с обжалованием решения, вынесенного по результатам камеральной (выездной) проверки правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения.

В этом же блоке описаны действия ФСС и налоговой службы в отношении страхователей, а также их межведомственное взаимодействие с 1 января 2017 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Взносы на обязательное социальное страхование

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Порог "невыездной" задолженности может быть поднят

Проект федерального закона N 1157785-6

В Государственную Думу поступил законопроект, которым предлагается увеличить с 10 тыс. руб. до 100 тыс. руб. размер задолженности по исполнительным документам, при которой судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Этим же проектом предлагается исключить возможность применения к должнику временного ограничения на пользование специальным правом из-за неисполнения требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом

Соответствующие изменения предлагается внести в ст. 67 и 67.1 Закона об исполнительном производстве.

_________________________________________

Обновлены правила предъявления претензий, возникших в связи с осуществлением перевозок грузов железнодорожным транспортом

Приказ Министерства транспорта РФ от 31 марта 2016 г. N 84

Минтранс России обновил порядок предъявления и рассмотрения претензий при перевозке грузов, порожних грузовых вагонов, не принадлежащих перевозчику, железнодорожным транспортом. Приказ вступит в силу 4 сентября 2016 года. С этой же даты утратят силу прежние Правила.

В новых Правилах определено содержание претензии, перечислены прилагаемые к ней документы, приведены сроки предъявления претензий (согласно соответствующим положениям Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации").

Указывается, что если претензия представлена непосредственно перевозчику, то датой ее предъявления считается дата регистрации претензии у перевозчика, проставляемая на заявлении. Также в Правилах уточняется, что в случае частичного или полного удовлетворения претензии перевозчик должен сообщить о планируемых сроках перечисления признанной претензионной суммы.

_________________________________________

26 августа 2016 года

Подготовлен приказ о правилах использования кабинета ККТ

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован текст проекта приказа ФНС об утверждении случаев, порядка и сроков представления информации и документов в электронной форме организациями и ИП, осуществляющими расчеты, и пользователями в налоговые органы через кабинет контрольно-кассовой техники.

Напомним, что понятие "кабинет ККТ" введено в Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ в связи с переходом на применение кассовой техники, передающей информацию о расчетах в адрес налоговых органов в электронном виде (см. новость от 08.07.2016). Через онлайновый кабинет ККТ будет осуществляться весь документооборот между налоговыми органами и участниками расчетов, включая регистрационный.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки применения ККТ

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

____________________________________________

Работодателю следует отдельно урегулировать порядок выплаты зарплаты вновь принятым работникам

Решение Ульяновского областного суда от 23 июня 2016 г. по делу N 7-202/2016

Юридическое лицо обжаловало в суде постановление инспектора ГИТ о привлечении к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Работодатель был оштрафован, в том числе, за нарушение требований ст. 136 ТК РФ в части периодичности выплаты заработной платы.

Работодатель счел претензии чиновников необоснованными, указав, что в организации заработная плата выплачивается 25 и 10 числа. Это соответствует требованиям ст. 136 ТК РФ о выплате заработной платы не реже, чем каждые полмесяца.

Суд встал в споре на сторону ГИТ. Как указано в решении, юридическим лицом установлен такой порядок выплаты заработной платы, который ущемляет права вновь принимаемых работников, поскольку после 25 числа текущего месяца такие работники не относятся к категории получателей заработной платы, выдаваемой 10 числа за предыдущий месяц и, соответственно, данным обстоятельством нарушается установленный ст. 136 ТК РФ принцип выплаты заработной платы не реже чем каждые полмесяца. При этом в трудовых договорах с работниками, а также в локальных актах работодателя отсутствуют условия о сроках оплаты труда вновь принятых работников.

Отметим, что в отсутствие специального регулирования порядка выплаты заработной платы вновь принятым работникам установление таких дат выплаты заработной платы действительно может привести к нарушению. Так, например, работник, принятый на работу 1 августа, свою первую заработную плату (за первую половину августа) получит лишь 25 числа. Следовательно, требование закона относительно выплаты заработной платы не реже, чем каждые полмесяца, в отношении него выполнено не будет. Это и является основанием для привлечения работодателя к ответственности. На нарушение работодателем требований части шестой ст. 136 ТК РФ в отношении вновь принятых работников суды обращали внимание и ранее (см., например, определение Верховного Суда Республики Коми от 23.04.2015 N 33-1864/2015, решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 05.07.2016 N 12-152/2016).

Чтобы не допустить данного нарушения, работодателю целесообразно прописать в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре или трудовых договорах специальный порядок выплаты заработной платы сотрудникам, вновь принятым на работу (см., например, решение Советского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 31.05.2016 N 2-3880/2016).

Обращаем внимание, что рассматриваемая проблема может возникнуть не только с вновь принятыми работниками, но и с работником, который пропустит какую-либо выплату заработной платы из-за того, что в периоде, за который она выплачивается, у него не было фактически отработанного времени. Например, если в организации заработная плата выплачивается 10 и 25 числа каждого месяца, а работнику на период с 1 по 15 число был предоставлен отпуск, это приведет к ситуации, в которой первую заработную плату после выхода из отпуска работник получит лишь 10 числа следующего месяца. Соответственно, работодателю следует предусмотреть механизм устранения нарушения требований ст. 136 ТК РФ и для таких случаев.

Рекомендуем:

	Практические ситуации Построить список
	Энциклопедия решений Сроки выплаты заработной платы

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

25 августа 2016 года

Для организаций, осуществляющих перевозки, могут ввести штраф за отсутствие парковок для стоянки всего принадлежащего им транспорта

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части уточнения требований, предъявляемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом"

Согласно п. 4 ст. 20 Закона о безопасности дорожного движения юридические лица и ИП, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны обеспечивать наличие парковки (парковочного места) для стоянки всех принадлежащих им транспортных средств, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт этих транспортных средств, или заключение договоров со специализированными организациями о стоянке этих транспортных средств, об их техническом обслуживании и о ремонте. Такая обязанность у указанных лиц появилась с 12 мая 2016 года (см. Федеральный закон от 01.05.2016 N  126-ФЗ).

В связи с этим Минтранс России разработал законопроект, которым предлагается дополнить ст. 12.31.1 КоАП РФ, установив административную ответственность за неисполнение названных требований. Предусматривается, что отсутствие у юрлиц и ИП парковок (парковочных мест) для стоянки всех принадлежащих им транспортных средств, помещений и оборудования соответствующих установленных требованиям, равно как и отсутствие договоров со специализированными организациями о стоянке этих транспортных средств, об их техническом обслуживании и о ремонте повлечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере - 25 тыс. руб. При этом сумма штрафа за указанное правонарушение для ИП в документе не обозначена.

Кроме того, предполагается распространить требования, предусмотренные п. 4 ст. 20 Закона о безопасности дорожного движения, на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом для собственных нужд. При этом под перевозкой для собственных нужд в проекте понимается перевозка пассажиров и грузов для обеспечения целей деятельности таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без заключения договора перевозки и (или) договора фрахтования.

Также предусматривается дополнение перечня обязанностей лиц, занимающихся перевозками автомобильным и городским наземным электрическим транспортом. Такие лица должны будут, согласно проекту, соблюдать правила организованной перевозки группы детей автобусами, в том числе при перевозке детей школьными автобусами, при осуществлении таких перевозок.

____________________________________________

Перечень документов для получения от ФСС денег на оплату больничных обновят

Проект приказа Минтруда России (подготовлен Минтрудом России 08.08.2016 г.)

В связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 2017 года расчеты по страховым взносам представляются плательщиками страховых взносов в территориальные налоговые органы.

Это привело к необходимости пересмотра перечня документов, представляемых страхователем в ФСС для выделения средств на выплату страхового обеспечения в связи с недостаточностью начисленных сумм страховых взносов на ОСС. Вместо расчета по страховым взносам в перечень предполагается включить справку-расчет.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Уменьшение суммы выплат в ФСС РФ на сумму произведенных плательщиком взносов расходов по страховому обеспечению

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

____________________________________________

24 августа 2016 года

Энциклопедия судебной практики дополнена разделом по 223-ФЗ

В информационном блоке "Энциклопедия судебной практики. Правовые позиции судов" появился новый раздел "Закон о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". В нем содержатся судебные решения по спорам, возникающим при применении положений Закона N 223-ФЗ. Для удобства пользователей оглавление раздела соответствует постатейному содержанию названного Закона. Суть занятой судом правовой позиции сформулирована в виде короткого тезиса и подкреплена выдержками из судебных решений. В результате ознакомиться с точкой зрения судов по тому или иному вопросу просто и быстро! Раздел постоянно дополняется.

_________________________________________

ФНС определилась со сроками и порядком размещения на своем сайте сведений, которые перестали составлять налоговую тайну

Проект Приказа Федеральной налоговой службы "Об утверждении сроков и периода размещения сведений, указанных в абзаце первом пункта 1.1 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации, порядка их формирования и размещения"

С 1 июня текущего года расширился перечень общедоступной информации о налогоплательщиках - организациях. С этой даты перестали составлять налоговую тайну сведения о доходах и расходах юридического лица, о среднесписочной численности его работников, об исполнении юридическим лицом обязанностей по уплате налогов и сборов, сведения о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам. Размещаться эта информация должна в форме открытых данных на официальном сайте ФНС России (п. 1 и 1.1 ст. 102 НК РФ, Федеральный закон от 01.05.2016 N 134-ФЗ). Подробнее об этих изменениях мы рассказывали ранее.

Сроки и период размещения указанных сведений, а также порядок их формирования и размещения должна определить ФНС России.

Проект соответствующего приказа подготовлен и представлен Службой для обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Документом предусматривается, что сведения, указанные в п. 1.1 ст. 102 НК РФ, будут размещаться на официальном сайте ФНС России в форме открытых данных ежемесячно 25 числа текущего месяца. Доступны они будут в течение 5 календарных лет, следующих за годом размещения.

Предполагается, что первое размещение сведений состоится 1 июля 2017 года.

При первом размещении в их состав в части сведений, указанных в пп. 3 и пп. 7 п. 1 ст. 102 НК РФ, включаются сведения:

о налоговых правонарушениях, решения о привлечении к ответственности за совершение которых вступили в силу после 1 июня 2016 года, и мерах ответственности за их совершение;

о числящихся за налогоплательщиком (плательщиком сбора) на 1 июня 2016 года, а также выявленных налоговым органом после указанной даты суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам;

о специальных налоговых режимах, применяемых налогоплательщиком, и об участии налогоплательщика в консолидированной группе налогоплательщиков - начиная с 1 января 2016 года.

В проекте приказа определено, что сведения будут размещаться на специализированной странице сайта, предназначенной для публикации открытых данных, перейти на которую можно будет по расположенной на главной странице сайта ФНС России гиперссылке "Открытые данные".

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Получение общедоступной информации о контрагенте Получение данных налогового учета контрагента

_________________________________________

Суд: все дни ежегодного отпуска должны быть использованы в течение рабочего года, за который он положен

Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 24 февраля 2016 г. по делу N 33-402/2016

Смоленский областной суд в ходе рассмотрения дела о незаконном увольнении привел свое толкование части первой ст. 122 ТК РФ. В соответствии с указанной нормой оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

На практике встречаются различные толкования данного законоположения. В соответствии с одной точкой зрения оно предполагает обязанность работодателя предоставить отпуск таким образом, чтобы его начало приходилось на тот рабочий год, за который он предоставляется. Когда при этом отпуск закончится, значения не имеет.

Другие же специалисты настаивают на том, что все дни отпуска должны приходиться на соответствующий рабочий год. Именно такой подход был применен судом в рассматриваемом случае. Как указано в определении, анализ ст. 122 ТК РФ свидетельствует об обязанности работодателя обеспечить работнику право на отдых до истечения времени окончания первого отработанного года, то есть, как максимум в 12-й рабочий месяц.

Например, если рабочий год работника начался 1 января и продолжительность его отпуска составляет 28 дней, то отпуск за этот рабочий год ему должен быть предоставлен не позднее 4 декабря, потому что лишь в таком случае все 28 дней отпуска придутся на тот рабочий год, за который он предоставляется. При этом даже если работодатель не исполняет свою обязанность по предоставлению отпуска, работник может начиная с 4 декабря не выходить на работу и в соответствии с п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 это не будет являться прогулом. Предоставление отпуска в более позднюю дату возможно только с согласия работника и при наличии производственной необходимости (часть третья ст. 124 ТК РФ).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Ежегодный оплачиваемый отпуск Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

23 августа 2016 года

ФНС сообщает, что маркировка меховых изделий стала обязательной

Официальный сайт ФНС

На сайте ФНС России в разделе, посвященном системе обязательной маркировки меховых изделий, собрана вся информация о реализации проекта ( https://www.nalog.ru/rn77/taxation/mark/ ).

В частности, сообщается, что с 12 августа 2016 года вступило в силу Соглашение о реализации в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" (Гродно, 8 сентября 2015 г.), заключенное государствами - членами ЕАЭС. В связи с этим Правительством РФ утверждены Правила реализации пилотного проекта. Ранее действовавшие правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.03.2016 N 235, в которых речь шла о добровольности участия в эксперименте, утратили силу.

В связи этим ФНС информирует, что с 12 августа 2016 года на территориях стран-участников ЕАЭС маркировка меховых изделий обязательна для всех участников оборота товаров по данной товарной позиции, включая производителей, импортеров, оптовых и розничных продавцов, комиссионеров и иных участников мехового рынка.

Все участники пилотного проекта передают сведения о маркировке меховых изделий в Информационный ресурс маркировки (далее - ИРМ), оператором которой является ФНС. Для подключения к ИРМ налогоплательщикам необходимо зарегистрироваться в Личном кабинете с помощью электронной подписи.

Для заказа контрольных (идентификационных) знаков (далее - КиЗ) налогоплательщикам в Личном кабинете необходимо представить описание своего товара, подать заявление на изготовление КиЗ, оплатить, получить КиЗ, промаркировать товар и сообщить об этом в Личном кабинете ИРМ. Для товаров, которые были введены в оборот до 12 августа 2016 года (остатки), маркировка осуществляется по упрощенной схеме (без записи информации в КиЗ) в течение 45 рабочих дней.

Также ФНС России сообщает, что с 12 августа 2016 года на территории России применяется административная (ст. 15.12 КоАП РФ) и уголовная (ст. 171.1 УК РФ) ответственность за оборот немаркированных изделий из натурального меха и нарушение порядка маркировки таких товаров.

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

ВС РФ объяснил, когда превышение пассажиром нормы провоза алкоголя является малозначительным правонарушением

Постановление Верховного Суда РФ от 8 июля 2016 г. N 51-АД16-3

В самый разгар туристического сезона Верховный Суд РФ встал на сторону пассажирки, которая ввезла в Россию алкоголя в несколько большем количестве, чем этого разрешается. Напомним, что согласно законодательству совершеннолетний пассажир не вправе провозить на территорию РФ более 5 литров алкогольных напитков. При этом 3 литра можно ввезти без декларирования и уплаты таможенных пошлин, а за оставшиеся два необходимо уплатить 10 евро за литр напитка. Кроме того, эти два литра нужно задекларировать.

В багаже пассажирки при прохождении таможенного контроля были обнаружены 6,5 литров алкогольных напитков, в связи с чем ее пыталась привлечь к административной ответственности сразу по двум статьям КоАП РФ: по ст. 16.3 (ввоз алкоголя в количестве более 5 литров) и по ст. 16.2 (в части незадекларированного объема алкогольных напитков) кодекса.

Следует отметить, что пассажирка путешествовала не одна, а вместе с мужем, и обнаруженные таможней напитки находились в их общем багаже. Следовательно, эти 6,5 литров алкоголя приходились на двух совершеннолетних пассажиров. А двое пассажиров, очевидно, вправе ввезти уже до 10 литров алкоголя. По этой причине постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ было отменено, производство по делу прекращено. Однако недекларирование алкоголя суды посчитали доказанным и конфисковали у пассажирки предметы правонарушения.

Верховный Суд РФ, рассмотрев жалобу пассажирки, пришел к следующему выводу.

Два совершеннолетних пассажира вправе провезти, без декларирования и уплаты пошлин, 6 литров алкоголя. В рассматриваемом случае было ввезено на 0,5 л больше. Формально эти 500 мл алкоголя, действительно, следовало задекларировать. Но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий это деяние не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, и здесь имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В итоге Верховный Суд РФ постановил прекратить производство по делу, а изъятую алкогольную продукцию возвратить семейной паре.

Рекомендуем:

О том, какие ограничения установлены законодательством и сколько и чего можно положить в свой багаж, чтобы не столкнуться с проблемами, можно узнать из нашего материала

_________________________________________

Повышенные размеры штрафов за нарушение ПДД в Москве и Санкт-Петербурге предлагают отменить

Проект федерального закона N  1152516-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

В Госдуму внесен законопроект, предлагающий исключить из КоАП РФ нормы, устанавливающие повышенные размеры административных штрафов за некоторые административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге (речь идет о ч. 5 и 7 ст. 12.16, ч. 1.2 ст. 12.17, ч. 5 и 6 ст. 12.19, ч. 2 ст. 12.28 КоАП РФ).

Его авторы (И.В.  Лебедев, Я.Е.  Нилов) считают, что установление повышенных штрафов в отдельных субъектах РФ не основывается на нормах Конституции РФ, которая гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, равенство всех перед законом и судом, государственную целостность и равноправие субъектов Российской Федерации. Как указывается в пояснительной записке, уважая правовую позицию Конституционного Суда РФ, который ранее признал данные нормы непротиворечащими Конституции (постановление от 22.04.2014 N 13-П), разработчики законопроекта тем не менее считают, что требования Правил дорожного движения обязаны соблюдать все лица, находящиеся на территории Российской Федерации, без исключения. Следовательно, меры административной ответственности должны быть для всех одинаковы и применяться равным образом ко всем лицам, совершившим соответствующие административные правонарушения, независимо от их местожительства.

Рекомендуем:

Справочные материалы Штрафы за нарушение Правил дорожного движения

_________________________________________

Московский "РУБанк" остался без лицензии

Информация Банка России от 22 августа 2016  г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

22 августа 2016 года

Определен порядок использования простой электронной подписи при получении госуслуг через мобильный телефон

Постановление Правительства РФ от 13 августа 2016  г. N  789

Внесены изменения в нормативные правовые акты Правительства РФ, которыми установлен порядок использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг. В частности, поправки направлены на предоставление возможности использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме с помощью абонентского устройства подвижной радиотелефонной связи (мобильные телефоны, смартфоны, планшеты), а также при распоряжении результатом такой услуги, в том числе для передачи результата третьим лицам.

Для этого абонентский номер соответствующего устройства должен быть подтвержден пользователем в единой системе идентификации и аутентификации. Подписание заявителем информации в электронной форме с использованием ключа простой электронной подписи для получения услуги и (или) передачи ее результата третьим лицам посредством абонентского устройства осуществляется следующим образом. Заявитель должен направить через свое устройство ответы на запросы оператора Единого портала госуслуг о совершенных действиях.

Также определен порядок создания (замены) и выдачи ключа простой электронной подписи на основании письменного заявления при явке заявителя на личный прием.

В перечень органов и организаций, обладающих правом создания (замены) и выдачи ключа в целях оказания государственных и муниципальных услуг, включены банки.

Кроме того, если раньше оператор выдачи ключа мог уполномочить иное юридическое лицо на создание (замену) и выдачу ключа, то теперь это невозможно.

Изменения вступят в силу с 26 августа 2016 года. Ключи простой электронной подписи, выданные уполномоченными юридическими лицами до этой даты, сохраняют свое действие.

_________________________________________

Быть или не быть дифференцированным ставкам по НДФЛ?

Проект федерального закона N 1148107-6 "О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается установить дифференцированные ставки по НДФЛ в зависимости от уровня годового дохода налогоплательщика и ввести прогрессивную шкалу налогообложения по НДФЛ:

Размер налогооблагаемого совокупного годового дохода	Налоговая ставка
До 180 000 руб.	0,00%
От 180 001 руб. до 2 400 тыс. руб.	13% с суммы, превышающей 180 тыс. руб.
От 2 400 001 руб. до 100 000 тыс. руб.	288,6 тыс. руб. + 30% с суммы, превышающей 2 400 тыс. руб.
От 100 000 001 руб. и выше	29 568,6 тыс. руб. + 70% с суммы, превышающей 100 000 тыс. руб.

В настоящее время для большинства доходов физических лиц установлена единая ставка НДФЛ в размере 13%.

Отметим, что Основными направлениями налоговой политики Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов введение дифференцированной шкалы НДФЛ не предусмотрено. Кроме того, в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 04.12.2014 указано на необходимость стабильного законодательства и предсказуемых правил (включая налоги), а также предложено на ближайшие четыре года зафиксировать действующие налоговые условия.

Рекомендуем:

	Справочные материалы Справка о посланиях Президента РФ Федеральному Собранию РФ
	Энциклопедия решений Дата получения дохода, налоговый период, ставки НДФЛ

_________________________________________

Региональным управлениям ФНС даны указания по выявлению юрлиц с признаками недостоверности сведений в ЕГРЮЛ

Письмо Федеральной налоговой службы от 3 августа 2016  г. N  ГД-4-14/14127 "О проведении работы в отношении юридических лиц, зарегистрированных до 1 августа 2016 года и имеющих признаки недостоверности"

Письмо Федеральной налоговой службы от 3 августа 2016  г. N  ГД-4-14/14126 "О проведении работы в отношении юридических лиц, зарегистрированных после 1 августа 2016 года и имеющих признаки недостоверности"

Управлениям ФНС по субъектам Российской Федерации поручено вести работу по выявлению юридических лиц, сведения о которых в ЕГРЮЛ имеют признаки недостоверности. ФНС России выпустила письма с соответствующими указаниями. Одно из писем касается проведения такой работы в отношении организаций, зарегистрированных до 1 августа 2016 года, второе - зарегистрированных после этой даты.

Так, юридическое лицо, зарегистрированное до 1 августа 2016 года, попадет в список "подозрительных", если:

лицо, имеющее право без доверенности действовать от его имени, в том числе управляющая организация, выступает в качестве таковых более чем в 50 юридических лицах;

его участники являются таковыми более чем в 50 юридических лицах;

его адрес, указанный в ЕГРЮЛ, является адресом более чем 50 юридических лиц;

имеется информация о дисквалификации лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (в том числе от имени управляющей организации), и срок, на который она установлена, не истек, либо имеется информация о смерти такого лица.

Собранная информация о таких "подозрительных" компаниях не позднее 1 сентября 2016 года должна быть передана УФНС в регистрирующие органы, которые незамедлительно должны будут провести мероприятия по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.

В случае если по результатам проведения проверки, будет установлена недостоверность содержащихся в реестре сведений об адресе юридического лица, об учредителях (участниках) юридического лица и о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, регистрирующий орган направит юридическому лицу, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления достоверных сведений. Если достоверные сведения не будут представлены в течение 30 дней с момента направления уведомления, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Юридическое лицо, зарегистрированное после 1 августа 2016 года, УФНС отнесет к "подозрительным", если:

лицо, имеющее право без доверенности действовать от его имени, выступает в качестве таковых более чем в 5 юридических лицах;

управляющая организация является таковой более чем в 20 юридических лицах.

его участники являются таковыми более чем в 10 юридических лицах;

его адрес, указанный в ЕГРЮЛ, является адресом более чем 10 юридических лиц;

имеется информация о дисквалификации лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (в том числе от имени управляющей организации), и срок, на который она установлена, не истек либо имеется информация о смерти такого лица.

В этом случае в отношении выявленных сомнительных компаний также последует проверка достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, с последствиями аналогичными, описанным выше.

Работа по выявлению юридических лиц, зарегистрированных после 1 августа 2016 года, и обладающих одним из перечисленных признаков, будет проводиться региональными управлениями ФНС ежемесячно.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверка достоверности сведений ЕГРЮЛ Основания проведения проверки достоверности сведений ЕГРЮЛ Срок проведения проверки достоверности сведений ЕГРЮЛ Возражения лица относительно предстоящих регистрации изменений устава юридического лица или внесения сведений в ЕГРЮЛ Запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений о юридическом лице Административная ответственность за представление недостоверных сведений в ЕГРЮЛ

_________________________________________

19 августа 2016 года

ФАС и Росалкогольрегулирование прокомментировали поправки в Закон о проверках

Письмо Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 26 июля 2016  г. N  17637/02-01

Письмо Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 26 июля 2016  г. N  17509/02-01

Письмо Федеральной антимонопольной службы от 22 июля 2016  г. N  ЦА/50156/16

В июле вступили в силу изменения в Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (о них мы писали ранее - см. новость от 01.07.2016), касающиеся истребования документов при проверках.

В своих письмах Росалкогольрегулирование и ФАС России высказали позицию ведомств относительно указанных нововведений.

Так, Росалкогольрегулирование пояснило, что должностные лица органа госконтроля при проведении проверки не вправе требовать от юридического лица (индивидуального предпринимателя) представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства и (или) содержится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах, независимо от того, включена ли эта информация в Перечень, утвержденный распоряжением Правительства от 19.04.2016 N 724-р, или нет.

Что касается приостановления плановой выездной проверки лицензиата-субъекта малого предпринимательства в случае необходимости получения документов или информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия ( в порядке, предусмотренном ч. 2.1 ст. 13 Закона N 294-ФЗ), то, по мнению Росалгокольрегулирования, эта норма при лицензионном контроле за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции "не работает", поскольку сроки проведения и приостановления проверок в отношении лицензиатов установлены п. 12 ст. 23.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ и распространяются в том числе и на малый бизнес.

В свою очередь ФАС России пояснила, что поскольку Закон о рекламе не содержит каких-либо особенностей, то при проведении плановых выездных проверок субъектов малого предпринимательства (при осуществлении государственного надзора в сфере рекламы) в случае необходимости получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, предусмотренном ч. 2.1 ст. 13 Закона N 294-ФЗ, приостановление проверки допускается.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки организаций и предпринимателей

_________________________________________

Отдельные нормы Положения по бухучету N 34н признаны недействующими

Решение Верховного Суда РФ от 8 июля 2016 г. N АКПИ16-443

Верховный Суд РФ обнаружил противоречия между некоторыми нормами Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н и Федеральным законом "О бухгалтерском учете".

Так, не соответствуют действующему закону "О бухгалтерском учете" определения бухгалтерского учета и объектов бухучета (подпункты "а", "б" п. 4 Положения). Кроме того, уже не актуальны некоторые требования к документированию хозяйственных операций: абзац первый п. 12 Положения не соответствует п. 8 ст. 3 Закона "О бухгалтерском учете", который раскрывает содержание понятия факта хозяйственной жизни, абзацы первый и второй п. 13 Положения противоречат ч. 2 ст. 9 Закона "О бухгалтерском учете", которой установлен перечень обязательных реквизитов первичного учетного документа, и ч. 4 этой статьи, согласно которой формы первичных учетных документов определяет руководитель экономического субъекта.

Все перечисленные нормы Положения признаны судом недействующими с 1 января 2013 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Система бухгалтерского учета в РФ Федеральное регулирование бухгалтерского учета Положения (стандарты) по бухгалтерскому учету (ПБУ)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

ВС РФ: налогоплательщик вправе сам выбирать процедуру возврата излишне взысканной госпошлины

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 11 августа 2016  г. N  309-КГ16-5644

ВС РФ рассматривал спор о том, можно ли вернуть излишне взысканную государственную пошлину, обратившись напрямую в суд (минуя налоговую инспекцию).

Обстоятельства дела заключались в следующем. Решением арбитражного суда с общества, как с проигравшей стороны, была взыскана в доход федерального бюджета государственная пошлина. Впоследствии такая же сумма по тому же исполнительному листу была взыскана налоговым органом повторно. Считая повторное взыскание денежных средств неправомерным, общество обратилось в суд.

Суд первой инстанции обязал налоговый орган возвратить обществу излишне взысканную госпошлину с начислением на нее процентов по правилам п. 5 ст. 79 НК РФ. Однако вышестоящие суды с таким решением не согласились. Они сочли, что обществом не соблюден порядок возврата излишне взысканной государственной пошлины, установленный ст. 333.40 НК РФ, которая является по отношению к ст. 79 НК РФ специальной нормой. Суды апелляционной и кассационной инстанций указали, что порядок возврата государственной пошлины предполагает подачу заявления в налоговый орган по месту нахождения суда, а в случае отказа - обжалование его в вышестоящий налоговой орган, а лишь затем в суд.

Рассмотрев кассационную жалобу общества, Верховный Суд РФ занял иную позицию.

Порядок возврата излишне взысканных налога, сбора, пеней и штрафа установлен ст. 79 НК РФ и применяется в отношении возврата или зачета излишне взысканных сумм государственной пошлины с учетом особенностей, установленных главой 25.3 НК РФ. Из положений указанной статьи следует, что налогоплательщику (плательщику сборов) в случае взыскания с него излишне соответствующих сумм налогов, сборов, пошлины представлено право выбора способа защиты своего нарушенного права: как путем обращения в налоговый орган с соответствующим заявлением, так и посредством обращения в суд с имущественным требованием.

Ссылку судов апелляционной и кассационной инстанций на правила возврата государственной пошлины, установленные ст. 333.40 НК РФ Верховный Суд РФ счел ошибочной. Он указал, что положения данной статьи определяют территориальный налоговый орган, уполномоченный рассматривать заявление плательщика о возврате излишне уплаченной (взысканной) пошлины, перечень документов, являющихся основанием для возврата пошлины, и срок, в течение которого плательщик может реализовать свое право на соответствующее обращение в налоговый орган. Однако выбор способа защиты нарушенного права является правом лица, обратившегося за такой защитой. Следовательно, отметил ВС РФ, внесудебный порядок возврата излишне взысканной пошлины не исключает права плательщика на обращение с соответствующим требованием в суд в порядке, установленном ст. 79 НК РФ.

Кроме того, Верховный Суд РФ указал, что делая вывод о необходимости соблюдения внесудебного порядка обращения в налоговый орган с заявлением о возврате излишне взысканной государственной пошлины, суды апелляционной и кассационной инстанций по существу лишили плательщика, чьи права нарушены неправомерными действиями налогового органа, соразмерной компенсации его имущественных потерь путем начисления процентов на сумму излишне взысканной пошлины со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Обращаясь в арбитражный суд с требованием о возврате излишне взысканной пошлины, общество заявляло требование о начислении соответствующих процентов, данный расчет был проверен судом первой инстанции, признан обоснованным и не оспорен при рассмотрении дела в вышестоящих инстанциях.

В итоге ВС РФ отменил постановления судов апелляционной и кассационной инстанций, оставив в силе решение суда первой инстанции.

В определении Верховный Суд РФ подчеркнул, что сделанный им вывод согласуется с правовой позицией Президиума ВАС РФ, изложенной в постановлении от 20.04.2010 N 17413/09.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Возврат (зачет) излишне взысканных сумм налога (пеней, штрафов) налоговым органом

_________________________________________

Энциклопедия судебной практики дополнена новыми разделами

В информационном блоке "Энциклопедия судебной практики. Правовые позиции судов" появились два новых раздела "Таможенный кодекс Таможенного союза" и "Закон о таможенном регулировании в РФ". В них собраны судебные решения по спорам, возникающим при применении положений указанных нормативных актов.

Суть занятой судом правовой позиции сформулирована в виде простого и короткого тезиса и подкреплена цитатами из судебных решений. В результате ознакомиться с точкой зрения судов по тому или иному возникшему вопросу просто и быстро!

_________________________________________

Две кредитные организации лишились лицензий

Информация Банка России от 18.08.2016 г.

Банк России отозвал лицензии у БайкалБанк (ПАО) и ООО КБ "ГРиС-Банк".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

18 августа 2016 года

ФАС России пояснила июльские поправки в Закон о торговле

Письмо Федеральной антимонопольной службы от 22 июля 2016  г. N  АК/50406/16

Федеральным законом от 03.07.2016 N  273-ФЗ внесены поправки в Закон о торговле и КоАП РФ. Изменения вступили в силу с 15.07.2016. В связи с этим ФАС России прокомментировала наиболее важные поправки.

Так, ст. 3 Закона N  273-ФЗ предусмотрены переходные положения, согласно которым условия договоров поставки и иных договоров, регулируемых Законом о торговле и заключенных ранее дня вступления изменений в силу, должны быть приведены в соответствие с Законом о торговле (в редакции Закона N  273-ФЗ) до 1 января 2017 года. В противном случае после этой даты условия договоров, противоречащие Закону о торговле (в редакции Закона N  273-ФЗ), признаются утратившими силу. Таким образом, до 1 января 2017 года, делает вывод ФАС России, условия договоров, заключенных до 15 июля 2016 года, не будут противоречить законодательству и не потребуют внесения изменений. Начиная с 1 января 2017  года условия таких договоров должны соответствовать новым требованиям Закона о торговле. Договоры же, заключаемые с 15 июля 2016 года, должны соответствовать Закону о торговле (в редакции Закона N  273-ФЗ).

С 15 июля 2016 года антимонопольные правила, требования и запреты на действия (бездействие) хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность и поставку продовольственных товаров, распространяются также на лиц, входящих с ними в одну группу в соответствии с Законом о защите конкуренции. Это означает, указывается в письме, что антимонопольный орган может признавать нарушение антимонопольного законодательства в отношении действий хозяйствующих субъектов в составе их группы лиц.

Содержатся в письме и разъяснения понятий "торговая сеть", "услуги по продвижению товаров". В отношении услуг по продвижению товаров ФАС России уточняет, что перечень относящихся к таким услугам конкретных видов услуг данным понятием не ограничен.

Обращено внимание в письме и на изменения в порядке обеспечения доступа к информации об условиях отбора контрагентов и о существенных условиях договоров поставки продовольственных товаров. Предоставление доступа к такой информации теперь осуществляется только путем ее размещения на сайте хозяйствующего субъекта в сети Интернет. Альтернативная возможность (предоставление запрашиваемой информации безвозмездно в четырнадцатидневный срок со дня получения соответствующего запроса) исключена.

В отношении бонусов, которые хозяйствующий субъект, осуществляющий торговую деятельность, может получить от поставщика продовольственных товаров, ФАС России обращает внимание на следующее.

Вознаграждение за приобретение определенного количества продовольственных товаров может исчисляться в процентах от цены приобретенных продовольственных товаров. Условие о таком вознаграждении может быть включено в договор поставки. Плата за оказание услуг по продвижению товаров, логистических услуг, услуг по подготовке, обработке, упаковке этих товаров, иных подобных услуг определяется не в процентном выражении, а в виде фиксированной стоимости. Условие о такой плате может быть включено в договор возмездного оказания услуг, его включение в договор поставки не допускается. Установление торговой сетью цены договора возмездного оказания услуг по продвижению товаров в процентах от товарооборота (объема приобретенных торговой сетью у поставщика продовольственных товаров в денежном выражении за определенный период времени) будет приводить к установлению различных цен на одну и ту же услугу для разных поставщиков торговой сети. Это будет рассматриваться антимонопольным органом в качестве нарушения п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона о торговле.

Напомним, что совокупный размер указанных вознаграждения и платы за оказание услуг не может превышать 5% от цены приобретенных продовольственных товаров. В расчет совокупного размера не включаются НДС и акциз (ч. 4 ст. 9 Закона о торговле).

Комментируя внесенные изменения в КоАП РФ, ФАС России обращает внимание на следующие моменты.

Статья 13 Закона о торговле устанавливает антимонопольные правила для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки продовольственных товаров. Этой статьей, например, торговым сетям и поставщикам запрещено заключать между собой договор, по которому товар передается для реализации третьему лицу без перехода к нему права собственности на товар, в том числе договор комиссии, поручения, агентский договор или смешанный договор, содержащий элементы одного или всех указанных договоров (исключение - если они заключаются внутри одной группы лиц и (или) между хозяйствующими субъектами, образующими торговую сеть) либо исполнять (реализовывать) такие договоры. Правила, приведенные в указанной статье, поясняет ФАС России, являются составной частью антимонопольного законодательства, ответственность за их нарушение установлена ст. 14.40 КоАП РФ.

За нарушение иных положений Закона о торговле (в том числе за нарушение ст. 9) предусмотрена ответственность по статьям 14.41 и 14.42 КоАП РФ.

_________________________________________

Муниципалитеты вскоре смогут оспаривать заниженную кадастровую стоимость земельных участков, не являющихся муниципальной собственностью

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"

Минэкономразвития России подготовлены изменения в часть первую ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности. Поправки предоставляют органам местного самоуправления возможность оспаривать результаты оценки кадастровой стоимости в отношении земельного участка, не находящегося в собственности муниципального образования, но расположенного на его территории. Согласно проекту, это будет возможно в случаях, когда по заявлению собственника такого земельного участка его кадастровая стоимость была существенно снижена на основании установления рыночной стоимости, чем могут быть затронуты права и законные интересы муниципального образования, в том числе связанные с поступлениями налоговых доходов в местный бюджет.

Поводом для разработки проекта послужило постановление Конституционного Суда РФ от 05.07.2016 N 15-П, о котором мы подробнее рассказывали ранее.

Проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, его публичное обсуждение продлится до 25 августа 2016 года. В этот же срок будет завершена и процедура независимой антикоррупционной экспертизы.

_________________________________________

Новые формы исковых заявлений в Конструкторе правовых документов

В раздел "Исковые заявления. Суды общей юрисдикции" Конструктора добавлены формы исковых заявлений, касающиеся жилищных споров. В частности:

об определении порядка пользования жилым помещением и взыскании компенсации за пользование жилым помещением в части, превышающей долю в праве общей собственности;

о взыскании платы за наем жилого помещения (по договору найма жилого помещения, стороны - физические лица);

о перерасчете платы за коммунальные платежи за период отсутствия потребителя;

о перерасчете платы за коммунальные платежи в связи с оказанием коммунальных услуг ненадлежащего качества;

о признании доли в праве общей собственности незначительной и выплате денежной компенсации вместо выдела ее в натуре.

Каждое исковое заявление содержит перечень прилагаемых к иску документов, сопровождается комментариями экспертов и ссылками на нормативные правовые акты.

Напомним, что с помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученный документ полностью соответствует действующему законодательству.

_________________________________________

17 августа 2016 года

МВД России намерено добавить веса видеозаписям граждан о нарушениях ПДД

Проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

МВД России подготовлены поправки к КоАП РФ, направленные на упрощение процедуры рассмотрения обращений граждан, информирующих уполномоченные органы об административном правонарушении. Документ размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Изменения позволят выносить постановление о назначении административного наказания за отдельные нарушения Правил дорожного движения без составления протокола об административном правонарушении в случае их фиксации гражданами, зарегистрированными на Едином портале государственных и муниципальных услуг, с применением технических средств, имеющих функции видеозаписи, и специализированного программного обеспечения.

При этом специализированное программное обеспечение, используемое для этих целей, должно обеспечивать идентификацию лица, зафиксировавшего административное правонарушение и направившего видеозапись, достоверность времени и места фиксации правонарушения, конфиденциальность и целостность видеозаписи и ее передачу с использованием инфраструктуры портала в орган, должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении.

В пояснительной записке к проекту обращено внимание на то, что сейчас рассмотрение подобных обращений влечет за собой значительные временные и ресурсные затраты на процесс доказывания обстоятельств правонарушения (вызов лица предоставившего информацию о событии правонарушения, установление по банкам данных предполагаемого правонарушителя, его вызов для опроса, установление дополнительных свидетелей и т.д.).

Предлагаемые изменения затронут лишь административные правонарушения, оказывающие непосредственное влияние на состояние аварийности, отмечается в пояснительной записке к законопроекту. К ним отнесены, к примеру, нарушения правил движения через железнодорожные пути, проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, отказ уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда и другие.

_________________________________________

В детский сад без прописки: ВС РФ разобрался, необходима ли для постановки на очередь в дошкольное образовательное учреждение регистрация

Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 15 июня 2016  г. N  41-КГ16-20

Верховный Суд РФ рассмотрел кассационную жалобу гражданки, которой было отказано в постановке в очередь ее несовершеннолетнего ребенка для получения места в дошкольном образовательном учреждении в связи с отсутствием у нее регистрации по месту пребывания в городе. Принимая такое решение, отдел образования руководствовался правилами, установленными административным регламентом предоставления соответствующей муниципальной услуги.

По мнению заявительницы, требования регламента в этой части являются незаконными, ими нарушается гарантированное Конституцией РФ право ее ребенка на общедоступное и бесплатное дошкольное образование, реализация которого поставлена в зависимость от наличия регистрации.

Заявительница указывала, что, действительно, она и ее несовершеннолетний ребенок зарегистрированы по месту жительства в ином населённом пункте того же субъекта Российской Федерации. Однако фактически она и её дети длительное время проживают в городе, обслуживаются в поликлинике города, здесь же она работает, а старший сын обучался в детском саду и обучается в школе в настоящее время. Предоставление ребёнку места в детском саду в населенном пункте, где он зарегистрирован по месту жительства, повлечёт для нее значительные неудобства из-за его удаленности. При этом она не пребывает в городе на протяжении более 90 дней, выезжая на выходные и праздничные дни к родственникам, в связи с чем, регистрация в городе для нее и ее несовершеннолетнего ребенка, не носит обязательного характера.

Однако районный и областной суды пришли к выводу о том, что получателем муниципальной услуги "Приём заявлений, постановка на учёт для зачисления детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" заявительница быть не может. Они исходили из того, что заявительница членом городского сообщества не является, поскольку она зарегистрирована по месту жительства в другом населенном пункте, регистрация по месту пребывания в городе у нее отсутствует. Кроме того, заявительница не лишена возможности получить такую же муниципальную услугу по месту регистрации.

Рассмотрев жалобу, Верховный Суд РФ занял иную позицию.

Суд указал, что само решение об отказе в приёме документов для предоставления муниципальной услуги не оспаривалось, оспаривались отдельные положения нормативного правового акта, на основании которых такое решение было принято. Между тем нижестоящими судами оспариваемые положения на соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, не были проверены. В частности, оспариваемые нормы не проверены на соответствие положениям ст. 3 и 5 Закона о праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Так, согласно указанным нормам, регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов РФ. Кроме того, гражданин РФ вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населённом пункте того же субъекта Российской Федерации.

В итоге Верховный Суд РФ отменил обжалуемые судебные акты и направил дело на новое рассмотрение. При этом ВС РФ рекомендовал при новом рассмотрении административного дела учесть, что постановление администрации города, ряд положений которого оспаривался, утратило силу в связи с изданием нового постановления. Вместе с тем вновь утверждённый документ содержит положения, схожие с оспариваемыми.

_________________________________________

Вовремя подав уточненку, можно избежать ответственности за ошибки в справке 2-НДФЛ

Письмо Федеральной налоговой службы от 19 июля 2016 г. N БС-4-11/13012

Рассмотрен вопрос о привлечении к ответственности налогового агента за предоставление документов, содержащих недостоверные сведения. ФНС России отметила, что налоговый агент освобождается от ответственности, если он самостоятельно выявил ошибки и передал уточненные данные до момента, когда узнал об обнаружении недостоверности информации инспекцией.

Если до предоставления уточненных сведений налоговым органом были истребованы пояснения по факту обнаружения ошибок в документах (либо получен иной документ, свидетельствующий об обнаружении недостоверности сведений), то освобождение от привлечения к ответственности не применяется.

Энциклопедия решений Представление налоговыми агентами сведений о доходах физлиц и удержанном налоге по форме 2-НДФЛ Ответственность налоговых агентов за представление документов, содержащих недостоверные сведения (ст. 126.1 НК РФ)

_________________________________________

"Русский Трастовый Банк" остался без лицензии

Информация Банка России от 16 августа 2016  г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

16 августа 2016 года

Определен порядок сбора ФСБ России информации для расшифровки электронных сообщений пользователей Интернета

Приказ ФСБ России от 19 июля 2016  г. N  432

Федеральным законом от 06.07.2016 N  374-ФЗ для организаторов распространения информации в сети "Интернет" была введена обязанность при использовании дополнительного кодирования электронных сообщений пользователей сети "Интернет" и (или) при предоставлении пользователям сети "Интернет" возможности дополнительного кодирования электронных сообщений представлять в ФСБ России информацию, необходимую для декодирования принимаемых, передаваемых, доставляемых и (или) обрабатываемых электронных сообщений (п. 4.1. ст. 10.1 Закона об информации, информационных технологиях и о защите информации). За неисполнение данной обязанности установлена административная ответственность (см. ч. 2.1. ст. 13.31 КоАП РФ).

ФСБ России утвержден приказ о порядке передачи организаторами распространения информации в сети "Интернет" таких сведений. Он опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 12.08.2016.

Документ предусматривает, что представить информацию для декодирования следует при получении запроса от уполномоченного подразделения Службы, которым является Организационно-аналитическое управление Научно-технической службы ФСБ России.

Запрос направляется в письменном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Он должен быть подписан начальником (заместителем начальника) названного подразделения ФСБ России. В запросе указываются состав (формат) и адрес предоставления информации для декодирования.

Данные нужно будет передавать на магнитном носителе по почте (в форме электронного сообщения по электронной почте) по адресу, указанному в запросе. Еще один вариант: по согласованию с уполномоченным подразделением ФСБ России организовать доступ данного подразделения к информации для декодирования.

Приказ вступит в силу 23.08.2016.

_________________________________________

Подготовка к изменениям в сфере туристской деятельности: новые акты Правительства РФ

Постановление Правительства РФ от 10 августа 2016  г. N  779

Постановление Правительства РФ от 10 августа 2016  г. N  780

Продолжается формирование нормативной базы в целях реализации Федерального закона от 02.03.2016 N 49-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность".

В частности, нормами указанного закона в Закон об основах туристской деятельности внесено изменение, предусматривающее формирование фондов персональной ответственности туроператоров в сфере выездного туризма. Такой фонд предназначен для возмещения туристам и (или) иным заказчикам реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма.

Правительством РФ установлены порядок и условия такого возмещения.

Предъявить письменное требование о возмещении реального ущерба из денежных средств фонда смогут туристы, иные заказчики туристского продукта или их представители (то есть лица, действующие на основании надлежащим образом удостоверенной доверенности).

Оговаривается, что под реальным ущербом, подлежащим возмещению из денежных средств фонда, понимаются расходы туриста и (или) иного заказчика в соответствии с договором о реализации туристского продукта.

Основание для выплаты - факт причинения туристу и (или) иному заказчику реального ущерба по причине невозможности исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Правилами установлено, что турист и (или) иной заказчик (их представитель) вправе требовать возмещения реального ущерба, в том числе до наступления фактической даты выезда в страну временного пребывания, указанной в договоре о реализации туристского продукта.

Определено содержание требования о возмещении денежных средств, установлен перечень прилагаемых к нему документов. Указывается, что форма требования утверждается объединением туроператоров и должна быть размещена на официальном сайте объединения в Интернете.

Правилами закреплен порядок сбора объединением туроператоров в сфере выездного туризма требований туристов, их рассмотрения и принятия решений о выплате. Установлено, что если накопленных в фонде денежных средств недостаточно для выплат всем туристам, выплаты производятся пропорционально суммам денежных средств, указанным в требованиях, к размеру накопленных средств в фонде.

Решение о выплате (отказе в выплате) может быть обжаловано в объединение туроператоров.

Согласно Правилам, денежные средства перечисляются на банковский счет туриста и (или) иного заказчика в соответствии с банковскими реквизитами, указанными в предъявленном требовании о возмещении денежных средств, в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о возмещении. Выплата денежных средств осуществляется в рублях.

Объединение туроператоров не позднее 15 рабочих дней со дня выплаты денежных средств в целях возмещения реального ущерба туристу и (или) иному заказчику из денежных средств фонда должно будет представить сведения о произведенных выплатах в Ростуризм.

Другим постановлением Правительство РФ утвердило перечень и правила представления документов, подтверждающих соответствие лиц, занимающих должности руководителя туроператора, его заместителя, главного бухгалтера, иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета туроператора, установленным требованиям, в Ростуризм для внесения в единый федеральный реестр туроператоров;

Оба постановления вступают в силу с 1 января 2017 года.

_________________________________________

Вероятно, в России появится система tax free

Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

На портале проектов нормативных правовых актов опубликовано уведомление о разработке проекта федерального закона "О внесении изменений в главу 21 "Налог на добавленную стоимость" части второй Налогового кодекса Российской Федерации (о применении ставки налога на добавленную стоимость в размере 0 процентов в отношении товаров, реализуемых физическим лицам и вывозимых за пределы территории Евразийского экономического союза)".

Согласно проекту с января 2017 года в России начнется эксперимент по поэтапному введению системы tax free. Предполагается установление ставки НДС в размере 0% при реализации товаров уполномоченными организациями розничной торговли, если приобретенные товары вывозятся физическими лицами, имеющими право на получение возмещения НДС, за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Нулевая ставка НДС по товарам

_________________________________________

15 августа 2016 года

Возмещение морального вреда пациенту: кто обязан доказывать вину медучреждения?

Определение Верховного Суда РФ от 28.06.2016 г. N 77-КГ16-3

Верховный Суд РФ рассмотрел кассационную жалобу пациента, которому суды первой и второй инстанций отказали во взыскании компенсации морального вреда с городской больницы. Моральные страдания, по заявлению истца, проистекали из-за ошибочно поставленного ему диагноза (ВИЧ-инфекция). Впоследствии этот диагноз не подтвердился, однако успел стать причиной серьезных ссор с женой, кроме того, о диагнозе стало известно другим его родным, а также соседям. Моральные страдания пациент оценил в 1 млн. руб.

Суды первой и апелляционной инстанций полностью отказали пациенту, потому что он не доказал вину медицинских работников, и таковая достоверно не установлена, а первоначальной постановкой ошибочного диагноза какой-либо фактический вред жизни или здоровью истца причинён не был. Что же до нравственных страданий по причине доведения до него информации о возможном присутствии в его организме ВИЧ-инфекции, то медики обязаны доводить такую информацию до сведения пациента согласно ст. 13 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", а при заборе крови для проведения анализа на ВИЧ пациента предупреждали о том, что результаты исследования могут быть ложноположительными.

Однако Верховный Суд, рассмотрев материалы дела, не согласился с нижестоящими судами из-за следующего. Факт причинения истцу нравственных страданий сообщением ему о постановке диагноза "ВИЧ-инфекция" является очевидным. При этом материалами дела достоверно установлено, что ошибочный диагноз был поставлен пациенту не в результате ложноположительного тестирования, а вследствие поступления на исследование чужого образца крови, маркированного его фамилией. Согласно ст. 1064 ГК РФ ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины, а согласно разъяснению Пленума ВС от 26.01.2010 N 1 (п. 11) установленная ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия своей вины должны представить сами ответчики.

Следовательно, апелляционная инстанция необоснованно возложила обязанность по доказыванию вины ответчиков на истца, требуя доказательств вины медиков, чьи неправильные или некомпетентные действия привели к постановке ошибочного диагноза. При таких обстоятельствах апелляционное определение подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

_________________________________________

Декларацию по НДС хотят изменить

Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов ФНС России разместила уведомление о разработке проекта приказа ФНС России "О внесении изменений в приказ ФНС России от 29.10.2014 N ММВ-7-3/558@ "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме".

Необходимость внесения изменений в налоговую декларацию обусловлена тем, что за последнее время в главу 21 НК РФ было внесено множество поправок различными федеральными законами.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Налоговая декларация по НДС

_________________________________________

Столичный "ГАЗСТРОЙБАНК" остался без лицензии

Информация Банка России от 12 августа 2016  г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

12 августа 2016 года

Минтруд России: на организации, оказывающие услуги, распространяются требования ст. 217 ТК РФ о создании служб охраны труда

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 июня 2016 г. N 15-2/ООГ-2136

Минтруд России прокомментировал требование закона о создании в организациях служб охраны труда. Согласно ст. 217 ТК РФ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Специалисты ведомства напомнили, что в соответствии с определением, приведенным в ст. 209 ТК РФ, производственная деятельность представляет собой совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг. На основании этого в письме делается вывод, что производственная деятельность - это деятельность по производству не только материальных благ, но и нематериальных, включая оказание различных услуг во всех сферах. В связи с чем требования ст. 217 ТК РФ в полной мере распространяются на организации, оказывающие различные виды услуг.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Аудиторов подключат к борьбе с отмыванием денег: их обяжут сообщать о подозрительных сделках клиентов

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 7.1 и 7.3 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и статью 13 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"

Для аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов предлагается ввести обязанность уведомлять Росфинмониторинг о наличии любых оснований полагать, что сделки или финансовые операции аудируемого лица связаны с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма. Соответствующие поправки предлагается внести в ст. 7.1 Закона о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а корреспондирующие - в Закон об аудиторской деятельности.

В настоящее время такая обязанность уже есть у адвокатов, нотариусов, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг.

Проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, его публичное обсуждение продлится до 10 октября 2016 года. В этот же срок будет завершена и процедура независимой антикоррупционной экспертизы.

Как указывается в пояснительной записке, проект разработан с целью приведения законодательства Российской Федерации, затрагивающего вопросы осуществления аудиторской деятельности, в соответствие с Рекомендацией N  23 Международных стандартов по противодействию отмыванию денег, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения Группы разработки финансовых мер борьбы с  отмыванием денег (ФАТФ).

_________________________________________

Порядок ведения ЕГРЮЛ и ЕГРИП скорректируют с учетом предоставленного Банку России права доступа к сведениям реестров

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 315-ФЗ Банку России с 1 августа 2016 предоставлено право бесплатно получать в электронном виде сведения и документы, содержащиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.

В целях реализации указанных положений Минфин России приступает к подготовке изменений в Порядок ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Уведомление о разработке проекта размещено на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Единый государственный реестр юридических лиц

_________________________________________

11 августа 2016 года

Банк России готовится к переходу на обязательное электронное ОСАГО

Проект Указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 19 сентября 2014 года N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Проект Указания Банка России "О внесении изменений в Указание Банка России от 24 мая 2015 года N 3648-У "О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Проект Указания Банка России "О требованиях к обеспечению бесперебойности и непрерывности функционирования официальных сайтов страховщиков и профессионального объединения страховщиков в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях заключения договоров обязательного страхования в виде электронных документов"

С 1 января 2017 года страховщики ОСАГО обязаны будут обеспечить возможность заключения договора ОСАГО в виде электронного документа с каждым лицом, обратившимся к страховщику с соответствующим заявлением. Такие поправки были внесены в Закон об ОСАГО Федеральным законом от 23.06.2016 N 214-ФЗ.

В связи с этим Банк России подготовил ряд изменений в свои нормативные акты, касающиеся порядка заключения договора ОСАГО.

В частности, поправки предполагается внести в Правила ОСАГО. Помимо изменений, связанных с порядком заключения договора ОСАГО в электронной форме, проект предусматривает и некоторые другие новшества, в частности:

срок проведения осмотра транспортного средства при заключении договора (не позднее 5 рабочих дней со дня обращения к страховщику с заявлением о заключении договора и необходимыми документами);

срок выдачи полиса ОСАГО (незамедлительно после обращения с заявлением о заключении договора и необходимыми документами и уплаты страховой премии);

дополнение страхового полиса полем, содержащем QR-код.

Подготовлены изменения и в Указание Банка России от 24.05.2015 N 3648-У "О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Кроме того, Банк России разработал требования к обеспечению бесперебойности и непрерывности функционирования официальных сайтов страховщиков и профессионального объединения страховщиков в целях заключения договоров обязательного страхования в виде электронных документов в порядке, установленном п. 7.2 ст. 15 Закона об ОСАГО, то есть при продажах электронных полисов ОСАГО.

Проект определяет перечень мер, которые страховщики и Российский союз автостраховщиков (РСА) должны предпринимать для обеспечения бесперебойности и непрерывности функционирования их сайтов, а также общий порядок организации такой работы.

В частности, страховщики и РСА должны будут обеспечивать безотказность технологических и операционных средств, которые используются для заключения договоров ОСАГО, в круглосуточном режиме; иметь соответствующие резервные системы; предпринимать меры для недопущения возникновения условий, при которых возможно нарушение бесперебойности функционирования сайта, а также не допускать суммарную длительность перерывов в работе сайта более 4 часов в месяц. При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей к сайту будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице сайта не менее чем за сутки до начала работ с указанием даты и времени их начала и окончания.

Проектом определены признаки нарушения бесперебойного функционирования, в том числе критического. Критическим является нарушение, которое не было устранено в течение более двух часов.

_________________________________________

Налоговые органы могут проводить неограниченное количество дополнительных мероприятий контроля

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 15 июля 2016 г. N 03-02-07/1/41426

НК РФ прямо установлено, что руководитель (заместитель) налогового органа вправе вынести решение о проведении в срок, не превышающий 1 месяц (2 месяца - при проверке КГН), дополнительных мероприятий налогового контроля. Указанные мероприятия проводятся, если необходимо получить дополнительные доказательства для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых.

Минфин России указал, что НК РФ не предусмотрено ограничение количества дополнительных мероприятий налогового контроля (истребование документов, допрос свидетеля, проведение экспертизы) в течение установленного срока.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Назначение дополнительных мероприятий налогового контроля в ходе рассмотрения материалов налоговой проверки

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

10 августа 2016 года

Банк России пояснил порядок применения "периода охлаждения" заемщиками-страхователями

Письмо Банка России от 22 июля 2016  г. N  53-1-1-5/3896

Указание Банка России от 20.11.2015 N 3854-У обязывает страховщиков при осуществлении ряда видов добровольного страхования предусматривать так называемый "период охлаждения" - срок, в течение которого страхователь вправе отказаться от договора страхования и, при отсутствии в данном периоде событий, имеющих признаки страхового случая, получить обратно часть, а при определенных условиях - всю уплаченную страховую премию. Продолжительность периода охлаждения должна составлять не менее пяти рабочих дней с даты заключения договора страхования.

Возможность отказа от договора страхования и возврата страховой премии должна быть определена в договорах (правилах) страхования, заключаемых, в том числе, при осуществлении потребительского и ипотечного кредитования.

В связи с этим Банк России поясняет, что наличие у страхователя права отказаться от конкретного договора страхования само по себе не освобождает его от исполнения общей обязанности по страхованию, если такая обязанность предусмотрена законом (например, ч. 10 ст. 7 Закона потребительском кредите, ч. 1 ст. 31 Закона об ипотеке) или договором (в частности, кредитным договором). То есть если из закона или договора вытекает обязанность заемщика страховать тот или иной интерес в связи с получением кредита, заемщик, в случае отказа от конкретного договора страхования, по общему правилу обязан заключить вместо него другой договор страхования, соответствующий требованиям кредитного договора.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Страхование имущества, жизни и здоровья заемщика, а также иных рисков в связи с предоставлением кредита

_________________________________________

ФНС России подвела некоторые итоги "чистки" ЕГРЮЛ

На официальном сайте ФНС России размещено сообщение об отдельных результатах проводимой проверки достоверности сведений ЕГРЮЛ (доступно по ссылке https://www.nalog.ru/rn77/news/activities_fts/6128259/).

Представители службы напоминают, что с 1 января 2016 года возможности налоговых органов при проведении государственной регистрации и проверке достоверности сведений существенно расширены: теперь это проверка не только новых сведений (вносимых в ЕГРЮЛ), но также и таких, которые уже там содержатся. Основная цель такой проверки - противодействие возникновению фиктивных компаний и создание условий для здоровой конкуренции.

Сообщается, что за последние полгода из ЕГРЮЛ исключены более 290 тысяч компаний. В основном это недействующие компании, которые не подавали отчетность в налоговые органы и не проводили операции по счетам в банках последние 12 месяцев.

Кроме того, представители ФНС России рассказали, на что обращают внимание при проверке достоверности сведений ЕГРЮЛ.

Так, при создании новой организации внимание регистрирующего органа привлечет в первую очередь адрес, на который ранее было зарегистрировано большое количество юридических лиц, а также факт участия одного лица в большом количестве организаций. При наличии оснований налоговый орган может отказать в создании такой организации. Если же прямых оснований для отказа нет, но есть признаки недостоверности сведений, то организация все-таки будет внесена в ЕГРЮЛ, но сведения о ней обязательно будут проверены. Если окажется, что они недостоверны, а организация не исправит данные, в реестр будет внесена запись о недостоверности.

Особое внимание сотрудники ФНС России обращают и на достоверность сведений при реорганизации юридических лиц. Это связано с тем, что недобросовестные владельцы ранее часто прибегали к фиктивному присоединению компаний для так называемой "ликвидации с долгами". Использование новых инструментов проверки позволило налоговым органам снизить на 20,6% количество подобных фиктивных реорганизаций.

Кроме того, налоговые органы тщательно проверяют сведения об организации по предполагаемому месту нахождения. В связи с этим количество попыток уйти от налоговых проверок, кредиторов или судебного иска с помощью "переезда" компании в другой регион сократилось почти в 10 раз.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверка достоверности сведений ЕГРЮЛ Основания проведения проверки достоверности сведений ЕГРЮЛ Срок проведения проверки достоверности сведений ЕГРЮЛ Возражения лица относительно предстоящих регистрации изменений устава юридического лица или внесения сведений в ЕГРЮЛ Запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений о юридическом лице Административная ответственность за представление недостоверных сведений в ЕГРЮЛ

_________________________________________

Новая форма справки о получении (неполучении) социального налогового вычета по добровольному страхованию

Приказ Федеральной налоговой службы от 13 июля 2016 г. N ММВ-7-11/403@

ФНС России утвердила форму справки о подтверждении факта получения/неполучения налогоплательщиком социального налогового вычета по добровольному страхованию жизни и негосударственному пенсионному обеспечению.

Приказ вступает в силу с 16 августа 2016 года. Форма справки, утвержденная приказом ФНС РФ от 12.11.2007 N ММ-3-04/625@, утрачивает силу.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Налоговая база по НДФЛ по договорам добровольного пенсионного страхования Налоговая база по НДФЛ по договорам негосударственного пенсионного обеспечения и договорам обязательного пенсионного страхования, заключаемым с НПФ Социальные налоговые вычеты по НДФЛ на добровольное страхование (пенсионное, страхование жизни)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Утверждены методические рекомендации по установлению минимального размера взноса на капремонт

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 27 июня 2016  г. N  454/пр

Субъекты РФ уполномочены устанавливать минимальный размер взноса на капремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах. Приказом утверждены методические рекомендации по его расчету.

Согласно рекомендациям при определении минимального размера взноса на капитальный ремонт необходимо учитывать общую потребность в средствах на финансирование минимально необходимых услуг и работ по капремонту. Другой важный критерий - доступность минимального размера взноса для граждан - собственников помещений в многоквартирных домах с учетом совокупных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Оценку доступности для граждан рекомендуется проводить по муниципальным образованиям. В качестве критерия доступности рекомендуется использовать критерий "Доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в процентах)".

В документе приведены рекомендации по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт на первый год реализации региональной программы, а также рекомендуется устанавливать минимальный размер взноса на каждый очередной год реализации региональной программы капитального ремонта.

При изменении минимального размера взноса в течение срока реализации региональной программы капитального ремонта субъектам РФ рекомендуется учитывать изменение уровня платежеспособности населения, стоимости услуг и работ, входящих в перечень минимально необходимых услуг и работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках региональной программы капитального ремонта. Через каждые три года (до начала очередного трехлетнего плана реализации региональной программы капитального ремонта) субъекту РФ рекомендуется осуществлять переоценку значений необходимого размера взноса на капитальный ремонт и предельного размера взноса на капитальный ремонт в соответствии с настоящими методическими рекомендациями и устанавливать минимальный размер взноса на основе проведенной переоценки.

Кроме того, субъекту РФ рекомендуется размещать в госинформсистеме ЖКХ и на своем официальном сайте сведения, используемые при установлении минимального размера взноса и при финансировании капремонта многоквартирных домов за счет средств соответствующих фондов.

Рекомендуем:

Компенсация расходов по уплате взноса на капитальный ремонт по субъектам РФ

9 августа 2016 года

Правительство РФ утвердило постановление о переносе выходных дней в 2017 году

Постановление Правительства РФ от 04.08.2016 N 756

Документом предусмотрен перенос выходных дней с воскресенья 1 января на пятницу 24 февраля и с субботы 7 января на понедельник 8 мая.

Таким образом, в 2017 году предстоят следующие периоды отдыха:

-  с 31 декабря 2016 года по 8 января 2017 года (9 дней с субботы по воскресенье);

-  с 23 по 26 февраля (4 дня с четверга по воскресенье);

-  8 марта (среда);

-  с 29 апреля по 1 мая (3 дня с субботы по понедельник);

-  с 6 по 9 мая (4 дня с субботы по вторник);

-  с 10 по 12 июня (3 дня с субботы по понедельник);

-  с 4 по 6 ноября (3 дня с субботы по понедельник).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Перенос выходных в связи с праздниками
	Календари Производственный календарь на 2017 год

_________________________________________

С 1 февраля 2017 года МФЦ будут выдавать паспорта и водительские удостоверения

Постановление Правительства РФ от 03.08.2016 N 755

Перечень государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна" на базе МФЦ, дополнен рядом услуг, которые ранее в МФЦ не предоставлялись либо предоставлялись в порядке эксперимента.

С момента вступления документа в силу (16.08.2016) к перечню услуг, которые МФЦ предоставляют по принципу единого окна, будет относиться услуга ФНС России по бесплатному информированию налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц (в части приёма запроса и выдачи справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов).

С 1 января 2017 года через МФЦ можно будет получить услугу МВД России по выдаче справки о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических или психотропных веществ без назначения врача. Это связано с изменениями в ТК РФ, согласно которым перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора, дополняется соответствующей справкой.

С 1 февраля 2017 года МФЦ будут осуществлять выдачу и замену паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории России; оформление и выдачу паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории России; проведение экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачу водительских удостоверений (в части выдачи российских национальных водительских удостоверений при замене, утрате (хищении) и международных водительских удостоверений).

Оформление и выдача загранпаспортов нового поколения (содержащих электронный носитель информации) будет осуществляться:

с 1 февраля 2017 года - не менее чем в одном МФЦ, расположенном в городском округе и административном центре муниципального района с численностью населения свыше 100 тыс. человек, а также в городе федерального значения;

с 1 января 2018 года - не менее чем в одном МФЦ, расположенном в городском округе и административном центре муниципального района с численностью населения свыше 50 тыс. человек.

_________________________________________

Декларацию по форме 3-НДФЛ хотят обновить

Проект приказа ФНС России "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 24.12.2014 N ММВ-7-11/671@"

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект приказа ФНС России "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 24.12.2014 N ММВ-7-11/671@".

Изменения в налоговую декларацию, порядок ее заполнения носят технический характер и обусловлены внесением в НК РФ ряда поправок (в части увеличения размера стандартного налогового вычета на детей - инвалидов; установления особенностей определения налоговой базы по НДФЛ, учета убытков, исчисления и уплаты налога по операциям, учитываемым на индивидуальном инвестиционном счете; особенностей налогообложения доходов физических лиц, полученных от контролируемых иностранных компаний, в том числе, в случае ее ликвидации и др.).

Обновленная форма декларации предназначена для заполнения физлицами по доходам, полученным ими в 2016 году.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Декларация по НДФЛ (форма 3-НДФЛ)

_________________________________________

Росстат разъяснил некоторые вопросы использования ресурса statreg.gks.ru

Письмо Федеральной службы государственной статистики от 26 июля 2016 г. N 04-04-4/92-СМИ

Ранее мы писали о появлении на сайте Росстата нового онлайн-сервиса, с помощью которого можно получить перечень форм федерального статистического наблюдения, подлежащих представлению организацией (см. новость от 02.06.16).

Росстат напомнил, что действующие организации должны получать информацию о перечне статистических форм в конце года, предшествующего отчетному. Вновь созданным организациям следует проверять информацию ежемесячно в течение первого года их создания.

Если сервис указывает на обязательность подачи той или иной формы статотчетности, то наказание за ее непредставление будет законным. Если же организация была проинформирована в письменной форме о том, что форму предоставлять не нужно, штрафные санкции на нее не налагаются.

В случае отсутствия респондента в перечне отчетность не предоставляется, за исключением случаев, если организация была уведомлена в письменном виде.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Статистическая отчетность Ответственность за нарушение порядка или сроков представления статистических данных
	Календари Календарь статистической отчетности на 2016 год
	Сервис Электронная отчетность

_________________________________________

Законопроект о переселении жителей сносимых домов за пределы их регионов отозван

Как сообщается на сайте Государственной Думы, законопроект, которым предлагалось внести изменения в ст. 89 ЖК РФ, закрепив в ней, что предоставляемое в связи с выселением по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 кодекса, жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта, отозван его авторами (подробнее о законопроекте мы рассказывали ранее).

_________________________________________

8 августа 2016 года

Правительство РФ скорректировало ряд своих актов в сфере туристской деятельности

Постановление Правительства РФ от 01.08.2016 N 736

Постановление Правительства РФ от 03.08.2016 N 753

В целях реализации Федерального закона от 02.03.2016 N 49-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность" (о котором мы подробно рассказывали в новости от 09.03.2016) Правительство РФ внесло изменения в ряд своих актов.

В частности, скорректированы Правила оказания услуг по реализации туристского продукта.

Так, в Правилах (также как и в Законе о туристской деятельности) будет закреплена обязанность туроператора или турагента при заключении договора о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма информировать в письменной форме туриста и (или) заказчика туристского продукта о возможности обратиться с письменным требованием о возмещении реального ущерба, понесенного туристом в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, за счет средств фонда персональной ответственности туроператора.

Внесены изменения и в Правила оказания экстренной помощи туристам, а также и в Требования к критериям отбора кредитных организаций, в которых допускается размещение средств компенсационного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма.

В целях отбора надёжных кредитных организаций, в которых допускается размещение средств резервного фонда, перечень критериев дополнен следующими: участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в российских банках, нахождение её под прямым или косвенным контролем Банка России или Российской Федерации или заключение государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" с кредитной организацией договора субординированного займа, а также ряд других требований.

Уточняется ряд понятий, в частности, понятие "экстренная помощь", а также наименование фонда, за счёт средств которого финансируются мероприятия по оказанию экстренной помощи туристам (резервный фонд).

Оба документа вступают в силу одновременно с поправками в Закон о туристской деятельности, внесенными Федеральным законом от 02.03.2016 N 49-ФЗ, а именно с 1 января 2017 года.

О договоре об оказании услуг по туристическому обслуживанию см. материалы Энциклопедии решений.

_________________________________________

В случае ухода за больным ребенком нескольких членов семьи каждому из них выдается первичный листок нетрудоспособности

Письмо ФСС России от 28.07.2016 N 02-09-14/15-04

ФСС России прокомментировал порядок оформления и оплаты листка нетрудоспособности по уходу за больным ребенком.

Напомним, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее - Закон N 255-ФЗ) в случае необходимости осуществления ухода за больным членом семьи застрахованное лицо обеспечивается пособием по временной нетрудоспособности.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком, лечение которого осуществляется в амбулаторных условиях, выплачивается за первые 10 календарных дней в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица, за последующие дни в размере 50 процентов среднего заработка.

Пунктом 36 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н, предусмотрено, что при необходимости листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком может выдаваться попеременно разным членам семьи в пределах общих сроков, установленных для выдачи больничного по уходу.

Как указывают специалисты ФСС России, в такой ситуации листок нетрудоспособности каждому члену семьи оформляется как первичный, поскольку страховым случаем является не болезнь члена семьи, а временная нетрудоспособность застрахованного лица в связи с необходимостью осуществления ухода за больным членом семьи. Листок нетрудоспособности, выданный члену семьи, который первый осуществлял уход за больным ребенком, подлежит закрытию. Продолжение листка нетрудоспособности выдается в том случае, когда продолжается страховой случай и данное застрахованное лицо продолжает осуществлять уход за больным членом семьи.

При этом каждому из застрахованных лиц, осуществляющему попеременно уход за больным ребенком, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется как по отдельным страховым случаям, то есть за первые 10 календарных дней в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица, за последующие дни - в размере 50% среднего заработка.

Если второму застрахованному лицу листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком выдан как листок-продолжение, он подлежит переоформлению.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Пособие по уходу за больным ребенком Выплата пособия в случае, когда уход за больным ребенком осуществляли разные члены семьи

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Расчет пеней по налогам планируют изменить

Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов Минфин России разместил уведомление о разработке проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 75 части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

Минфин пояснил, что в соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налогов и сборов начисляются пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Банка России. В настоящее время, учитывая значительный рост стоимости кредитных ресурсов, налогоплательщикам выгоднее уплачивать пени за несвоевременную уплату налога (сбора), чем обращаться за кредитами в коммерческие банки. В результате увеличивается задолженность по налогам и сборам во все уровни бюджетов.

Отметим, что ранее похожий законопроект уже вносился в Госдуму РФ, но был отклонен по заключению Правительства РФ. Также напомним, что с 1 января 2016 года пени за несвоевременную уплату налогов (сборов, страховых взносов) выросли "автоматически" вследствие того, что значение ставки рефинансирования было приравнено к значению ключевой ставки Банка России.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Учет пеней, штрафов и иных санкций, перечисляемых в бюджет (фонды) Пеня за несвоевременную уплату налога
	Калькуляторы Пени по налогам, сборам, взносам

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Две кредитные организации лишились лицензий

Информация Банка России от 05.08.2016 г.

Банк России отозвал лицензии у АО АКБ "Констанс-Банк" и АО "Промэнергобанк".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

5 августа 2016 года

Тонкости авиаперевозок: "дело о дамском рюкзаке" и использование электронных приборов на борту

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 22 июля 2016 г. по делу N А40-123705/2016

Письмо Министерства транспорта РФ от 20 июля 2016 г. N 01-694-ПГ

Не секрет, что предварительное изучение пассажиром условий предстоящего авиаперелета - это залог спокойного и комфортного путешествия. Дополнительное внимание к условиям перелета следует проявить пассажирам, которые летят с багажом. Однако всегда ли правила воздушных перевозок авиакомпаний соответствуют законодательству? В этой связи интерес представляет недавнее "дело о дамском рюкзаке", суть которого заключалась в следующем.

Лоукостер "Победа" отказался пропускать в салон (без дополнительной платы) пассажирку с рюкзаком, указав, что согласно п. 135 Федеральных авиационных правил, утв. приказом Минтранса России от 28.06.2007 N 82 (далее - ФАП-82), и Правил провоза личных вещей и багажа в пассажирском салоне самолета на рейсах ООО "Авиакомпания "Победа" сверх установленной нормы бесплатного провоза багажа и без взимания платы пассажир имеет право провозить дамскую сумочку или портфель. Рюкзак же ни к сумочкам, ни к портфелям не относится. Пассажирка, у которой никакой иной сумочки, кроме рюкзака, при себе не имелось, была вынуждена доплатить значительную сумму за его провоз в салоне. В дальнейшем она пожаловалась на это обстоятельство в Ространснадзор.

Ространснадзор провел по данной жалобе внеплановую документарную проверку лоукостера и пришел к выводу, что авиакомпания нарушает требования п. 135 ФАП-82. В связи с этим "Победе" предписывалось принять необходимые меры по устранению нарушений.

Авиакомпания не согласилась с предписанием и попыталась оспорить его в арбитраже. Однако Арбитражный суд г. Москвы указал следующее: существует множество видов дамских сумочек, которые могут различаться по виду и по форме, по способу их ношения, в том числе вечерние и повседневные сумочки, сумочки-клатчи, объемные сумки, сумки-ранцы, сумки-рюкзаки, сумки-портфели и др. При этом, установив к бесплатному провозу такой вид багажа как "дамская сумочка", лоукостер оставил за собой право решать, какой вид сумочки подходит или не подходит под данное определение, что является недопустимым и противоречит п. 135 ФАП-82. Следовательно, предписание Ространснадзора законно.

Обратим внимание еще на один распространенный вопрос, возникающий у пассажиров самолета: допускается ли использование электронных приборов и средств связи на борту воздушного судна? Отвечая на данный вопрос, Минтранс России поясняет, что в соответствии с Общими правилами воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требований к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей перевозчики вправе устанавливать свои правила воздушных перевозок. Нормы, запрещающие пользоваться на борту воздушного судна в полете электронными играми, портативными видеокамерами, видеомагнитофонами, переносными телефонами и другой электронной аппаратурой, установлены и утверждены авиакомпаниями в правилах воздушных перевозок пассажиров и багажа. С ними можно ознакомиться до полета на официальных сайтах авиакомпаний. В качестве примера, Минтранс России приводит правила воздушных перевозок пассажиров и багажа ПАО "Аэрофлот" и ПАО "Авиакомпания "Сибирь", в которых соответствующие запреты установлены.

Рекомендуем:

Авиапутешествия: что должен знать и на что может рассчитывать пассажир самолета?

_________________________________________

Семейное насилие может быть вновь декриминализировано

Проект федерального закона N  1137251-6

В настоящий момент нанесение побоев своему близкому, даже впервые, является преступлением, причем преступлением частно-публичного обвинения, то есть такие уголовные дела не могут быть прекращены за примирением сторон (такой порядок действует с 15 июля 2016 года, подробнее см. новость от 19.07.2016).

В Госдуму поступил законопроект, который предлагает вывести данное деяние из числа преступлений. Таким образом, семейное насилие, если оно совершилось впервые, станет административным проступком и повлечет наказание по ст. 6.1.1 КоАП РФ. Более того, если семейное насилие повторится, то, хотя виновному и будет грозить уголовная ответственность по ст. 116.1 "Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию" УК РФ, однако уголовное дело по указанной статье является уже делом частного обвинения, то есть может прекратиться на любой стадии производства в случае примирения с потерпевшей (потерпевшим).

Таким образом, в случае принятия законопроекта повышенная защита от семейных дебоширов вновь исчезнет. А с учетом принципа обязательности обратной силы более мягкого уголовного закона, будут освобождены все те преступники, которых успеют осудить за побои близких.

В качестве одного из мотивов внесения законопроекта автор указывает на образовавшуюся абсурдную ситуацию, когда за побои (которые по определению не причиняют вреда здоровью) близкие лица несут более серьезную ответственность (по ст. 116 УК РФ), чем за причинение легкого вреда здоровью тем же близким (по ст. 115 УК РФ).

_________________________________________

О порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным требованиям охраны труда

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 7 июня 2016 г. N 15-1/ООГ-2092 "О применении отдельных положений законодательства о специальной оценке условий труда"

Приведены разъяснения Минтруда России о специальной оценке условий труда.

С 1 мая 2016 г. вступили в силу изменения в Закон о специальной оценке условий труда, предусматривающие в том числе распространение процедуры декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда на рабочие места с допустимыми условиями труда.

С целью учета указанных изменений разработан проект поправок в приказы Минтруда России, в том числе внесение изменений в форму и порядок подачи декларации соответствия условий труда требованиям охраны труда; порядок формирования и ведения реестра деклараций.

Поэтому декларации целесообразно подавать после внесения вышеуказанных поправок.

Отмечено также, что обязанность по подаче декларации возложена на работодателя.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

4 августа 2016 года

Отъехал, но не оставил: ВС РФ разъяснил последствия для участника ДТП

Постановление Верховного Суда РФ от 24 июня 2016 г. N 78-АД16-31

В Верховном Суде РФ рассматривалась жалоба водителя, привлеченного к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ (оставление места дорожно-транспортного происшествия).

Непосредственно после ДТП водитель отъехал от места происшествия на незначительное расстояние. Мировой судья, а вслед за ним и судьи вышестоящих инстанций посчитали, что водитель оставил место ДТП, участником которого он являлся, нарушив тем самым положения п. 2.5 Правил дорожного движения. Указанная норма предписывает водителю, причастному к ДТП, немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию. В результате водитель был лишен права управления транспортными средствами сроком на один год.

Однако Верховный суд РФ занял иную позицию. ВС РФ пришел к выводу, что в данных обстоятельствах действия водителя не могут рассматриваться как оставление места ДТП.

На момент приезда сотрудников полиции водитель находился на месте ДТП, обстоятельства происшествия были установлены с его участием. Об этом свидетельствуют письменные объяснения самого водителя и второго участника ДТП, их объяснения, данные в судебном заседании, схема места дорожно-транспортного происшествия.

То обстоятельство, что непосредственно после ДТП водитель отъехал от места наезда на незначительное расстояние, где ожидал приезда сотрудников полиции, не свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ (оставление места ДТП). Указанные действия водителя должны квалифицироваться как невыполнение обязанностей, предусмотренных п. 2.5 Правил дорожного движения, и влекут административную ответственность по ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ (наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей).

Однако поскольку никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение, а на момент рассмотрения жалобы назначенное мировым судьей административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами начало исполняться, действия водителя не могут быть переквалифицированы на ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ. Это повлекло бы ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что недопустимо.

В итоге ВС РФ отменил судебные акты, вынесенные в отношении водителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и прекратил производство по данному делу.

_________________________________________

С 4 августа вся информация о приватизации на одном сайте

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N  366-ФЗ

С указанной даты официальным сайтом в сети "Интернет" для размещения информации о приватизации государственного и муниципального имущества, указанным в настоящем пункте, является сайт torgi.gov.ru (ранее предусматривалось несколько источников официального раскрытия информации о приватизации). Все остальные сайты будут использоваться в качестве дополнительных источников информации о приватизации.

Еще одно изменение: определен срок размещения информационного сообщения о продаже имущества посредством публичного предложения (которая проводится, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся), - не позднее трех месяцев со дня признания аукциона несостоявшимся.

Кроме того, изменился механизм выплаты вознаграждения юридическим лицам, которые осуществляют функции продавца федерального имущества и (или) которым решением Правительства РФ поручено организовать продажу приватизируемого федерального имущества. Согласно поправкам оно не входит в цену продажи федерального имущества и должно выплачиваться за счет средств победителя аукциона либо победителя продажи посредством публичного предложения, уплачиваемых сверх цены продажи приватизируемого имущества.

_________________________________________

Минфин планирует внести изменения в ПБУ 1/2008 "Учетная политика"

В целях реализации программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 2016 - 2018 годы Минфин России подготовил проект изменений в Положение по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" (ПБУ 1/2008)", который размещен на его официальном сайте и доступен по ссылке: http://minfin.ru/ru/perfomance/accounting/development/project/.

Основные поправки касаются порядка формирования учетной политики в случае отсутствия в федеральных стандартах установленных способов ведения бухгалтерского учета по конкретному вопросу. Предполагается, что в такой ситуации организация разрабатывает соответствующий способ, исходя из МСФО. Если последние не устанавливают нужный способ бухучета, компания сможет разработать его исходя из федеральных стандартов бухгалтерского учета по аналогичным и (или) связанным вопросам. В случае отсутствия таковых способ ведения бухучета можно будет разработать полностью самостоятельно, учитывая лишь общие требования к учетной политике.

В исключительных случаях, когда формирование учетной политики в соответствии с ПБУ 1/2008 приводит к искажению финансового положения организации, финансовых результатов ее деятельности и движения ее денежных средств, компания вправе будет отступить от указанных выше правил, но при соблюдении определенных условий.

Организации, которые вправе применять упрощенные способы бухучета, при отсутствии в федеральных стандартах установленных способов ведения бухучета будут вправе формировать учетную политику, руководствуясь исключительно требованием рациональности.

Проектом предусмотрен и ряд иных поправок:

- из ПБУ 1/2008 исключается упоминание о пояснительной записке;

- при ретроспективном отражении последствий изменения учетной политики корректироваться помимо входящего остатка по статье "Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)" будут и (или) другие статьи бухгалтерского баланса. Корректировка будет осуществляться на самую раннюю представленную в бухгалтерской отчетности дату;

- в случае, если нормативный правовой акт по бухгалтерскому учету предусматривает возможность добровольного применения его организациями до наступления срока его обязательного применения (досрочно), организация, досрочно применившая этот нормативный правовой акт, должна раскрыть в бухгалтерской отчетности данный факт; и др.

Напомним, что Федеральные стандарты бухучета планируется вводить с 2018 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Учетная политика по бухгалтерскому учету Раскрытие учетной политики по бухгалтерскому учету Пояснительная записка к бухгалтерской отчетности

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

3 августа 2016 года

Жителей сносимых домов предложили переселять за пределы их регионов

Проект федерального закона N  1139865-6

Соответствующие поправки в ст. 89 ЖК РФ предлагает внести группа депутатов Государственной Думы (П.Р. Качкаев, М.Л. Шаккум, А.Г. Сидякин), закрепив в ней, что предоставляемое в связи с выселением по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 кодекса, жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта.

Как указывают авторы проекта, действующая редакция данной нормы ограничивает возможность переселения граждан с их письменного согласия в другой населенный пункт требованием о наличии аналогичного положения в федеральном законе, а также требованием о нахождении другого населенного пункта в субъекте Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Инициаторы проекта считают, что предлагаемые изменения позволят:

- расширить возможности реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", в том числе мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным до 1 января 2012  года;

- решить проблему обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в малонаселенных местностях (в первую очередь в тех, где наблюдается неблагополучная экологическая обстановка, отсутствие необходимых объектов социальной инфраструктуры и рабочих мест, отсутствие перспектив дальнейшего развития населённого пункта).

_________________________________________

В России предлагают учредить должность омбудсмена по правам автомобилистов

Проект федерального закона N  1139551-6

В России может быть создан институт Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав владельцев и водителей транспортных средств. Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение Государственной Думы.

Документ определяет правовое положение, основные задачи и компетенцию Уполномоченного, а также закрепляет основные принципы деятельности уполномоченных по защите прав владельцев и водителей транспортных средств в субъектах Российской Федерации.

Согласно проекту Уполномоченный назначается Президентом Российской Федерации сроком на пять лет. Должность уполномоченного по защите прав владельцев и водителей транспортных средств в субъекте Российской Федерации учреждается законом соответствующего субъекта РФ.

Необходимость создания такого института в России авторы законопроекта связывают с всё большим усложнением административных процедур и отсутствием фактической бесконтрольности за деятельностью структур, применяющих административные санкции к водителям

Как указывается в пояснительной записке к проекту, деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и законных интересов владельцев и водителей транспортных средств, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов.

_________________________________________

2 августа 2016 года

Банк России прекращает публикацию процентных ставок для целей применения ст. 395 ГК РФ

Информация Банка России от 29 июля 2016  г.

Банк России сообщает о том, что в связи с изменениями в правовом регулировании процентов по ст. 395 ГК РФ прекращается публикация сведений о средних ставках банковского процента по вкладам физических лиц в рублях, долларах США и евро (в разрезе федеральных округов).

При этом ретроспективные данные на сайте Банка останутся.

Энциклопедия решений Проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами

_________________________________________

Предложено ввести полный запрет на пальмовое масло в детском питании

Проект федерального закона N  1136096-6

В Госдуму поступил законопроект, направленный на ужесточение ответственности за изготовление и продажу некачественной пищевой продукции, в частности продукции с нелегальным содержанием пальмового масла. Речь идет о следующих случаях:

- когда изготовители или продавцы нарушают требования технических регламентов, предъявляемых к пищевой продукции и (или) связанным с ней процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации (то есть продукция изготовлена с нарушениями, но в принципе является той самой, что заявлена на упаковке);

- когда изготовители или продавцы выпускают такую продукцию в обращение;

- когда изготовители или продавцы реализуют фальсифицированную пищевую продукцию (то есть либо вовсе не ту, которая заявлена, либо сопровожденную заведомо неполной и недостоверной информацией, например, сырный продукт с добавленным пальмовым маслом под видом обычного сыра).

Предлагаемый штраф: 10 000 - 20 000 рублей для граждан, 30 000 - 50 000 рублей для должностных лиц и от 500 тыс. до миллиона рублей для организаций.

Для сравнения: в настоящий момент штрафы за аналогичное деяние составляют одну-две тысячи рублей для граждан, 10 000 - 20 000 рублей для должностных лиц, а для ИП и организаций - 20 000 - 30 000 и 100 000 - 300 000 рублей соответственно.

Предполагается, что если нарушение выявлено не впервые, либо причинен вред жизни или здоровью граждан, наказание будет существенно строже.

Кроме того, законопроект прямо (под страхом административного наказания) запрещает использование при изготовлении детского питания пальмового и пальмоядрового стеарина, пальмоядрового и кокосового масел. Однако необходимо отметить, что внесение такого запрета в КоАП РФ (как предложено проектом) должно сопровождаться аналогичными изменениями отраслевого законодательства, о чем проект умалчивает. В частности, в настоящий момент специальные требования к детскому питанию установлены ст. 8 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", которая не содержит прямого запрета на использование пальмового масла в данной категории питания.

Рассматривать дела по указанным нарушениям будут, согласно проекту, Россельхознадзор, Роспотребнадзор, Росалкогольрегулирование, Росздравнадзор и Росстандарт.

Интересно, что это далеко не первый законопроект, посвященный использованию пальмового масла при изготовлении пищевой продукции. Например, проект N 886392-6 предусматривает прямой запрет на использование пальмового масла при изготовлении любых пищевых продуктов. Он получил отрицательное заключение Правового управления ГД, так как согласно ст. 7 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техрегулировании" обязательные требования к продукции могут устанавливаться только техрегламентами Российской Федерации и Таможенного союза.

Еще один законопроект (N 903458-6) предусматривал, что информация о содержании пальмового масла в кондитерской и молоко-содержащей продукции (если в ней есть пальмовое масло) должна занимать не менее 30 процентов площади единицы потребительской тары. Проект также получил отрицательное заключение и был снят с рассмотрения.

Напротив, проект N 1071736-6 (внесен депутатом Госдумы Марией Кожевниковой) направлен на полную легализацию использования пальмового и пальмоядрового масел и их стеариновых фракций при производстве пищевой продукции для детей и подростков в качестве сырьевого компонента в составе заменителей жиров женского молока и заменителей молочного жира. Другой же ее законопроект (N 1071721-6) требует проведения обязательной рафинации и дезодорации пальмового масла и его фракций, ввезенных на территорию РФ для пищевых целей в нефасованном виде. Требование обусловлено существующей практикой: в России пищевое пальмовое масло часто ввозят в нефтяных цистернах, поэтому конечный потребитель рискует получить остатки нефтепродуктов в своем молочно-пальмовом спреде.

_________________________________________

В какой очередности должны списываться средства на уплату налогов?

Письмо Минфина России от 17 мая 2016 г. N 03-02-07/2/28207

Письмо Федеральной налоговой службы от 11 июля 2016 г. N ГД-4-8/12408

Минфин России рекомендует при взыскании налоговыми органами налогов, сборов, пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщиков, а также за счет их электронных денежных средств руководствоваться позицией Верховного Суда РФ по вопросу очередности списания со счета налогоплательщика средств (в т. ч. электронных) в уплату налогов, пени. В частности, в определении от 21 марта 2016 г. N 307-КГ16-960 указано, что очередность списания зависит от того, списываются они в добровольном или принудительном порядке.

Т. е. платежи, производимые по поручениям налоговых органов (в принудительном порядке), подлежат исполнению банком в третью очередь, а по обязательствам на основании платежных распоряжений налогоплательщика - в пятую.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Взыскание налоговым органом недоимки, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах организации или индивидуального предпринимателя

_________________________________________

Утверждены правила подачи заявления о единовременной выплате из средств маткапитала в 2016 году

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 июня 2016 г. N  313н

Федеральным законом от 23.06.2016 N  181-ФЗ предоставлена возможность единовременной выплаты из средств материнского (семейного капитала) в 2016 году в размере 25 тыс. руб. либо фактического остатка неиспользованных средств маткапитала в случае, если сумма таких средств не превышает 25 тыс. руб. (подробнее см. новость от 27.06.2016)

Приказом утверждены правила подачи заявления о ее предоставлении.

Обратиться с заявлением необходимо не позднее 30 ноября 2016 года (оно может быть подано одновременно с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал).

Заявление может быть подано непосредственно в территориальный орган ПФР, через многофункциональный центр, направлено по почте либо в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и информационной системы Пенсионного фонда Российской Федерации "Личный кабинет застрахованного лица".

Приказом определен перечень прилагаемых к заявлению документов, установлены основания для отказа в удовлетворении заявления. Установлено, что заявление рассматривается в месячный срок с даты регистрации. Перечисление единовременной выплаты осуществляется территориальным органом ПФР не позднее месячного срока с даты принятия решения об удовлетворении заявления.

_________________________________________

В будущем году существенно изменятся правила проведения проверок юридических лиц и предпринимателей

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 277-ФЗ

Со следующего года значительно изменятся правила проведения проверок надзорными и контролирующими органами. Соответствующие поправки в Закон о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля внесены Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ.

Часть новелл облегчит жизнь предпринимателям и организациям. Например, будут вестись Перечень видов федерального государственного контроля (надзора) и федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на их осуществление, и аналогичные перечни регионального и муниципального надзора и контроля. Порядок их ведения определит Правительство РФ. Надзорные органы обязаны будут размещать в Интернете для каждого вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля перечни и тексты нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также вести широкую разъяснительную работу. Для отдельных видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля будут использоваться чек-листы (списки контрольных вопросов).

Предусматривается проведение предварительной проверки надзорными органами тех фактов, которые содержатся в поступившем обращении о нарушениях (которые теоретически могут влечь внеплановую проверку), в том числе на предмет анонимности. Если в орган контроля поступили сведения о том, что произошло или может произойти незначительное нарушение обязательных требований (без вреда жизни, здоровью и т.п.), а виновник ранее не привлекался к ответственности, то орган контроля вправе будет не проводить проверку, а объявить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Обращение потребителя по поводу нарушения своих прав будет влечь внеплановую проверку только при условии, что потребитель обращался с претензией к организации или предпринимателю, но его обращение не было рассмотрено либо требования не были удовлетворены. Наконец, будет исправлена неудачная формулировка о сроках извещения о плановой проверке: после нового года предупреждать о таковой во всех случаях нужно будет не позднее чем за три рабочих дня до ее начала (сейчас - в течение трех дней до ее начала).

Другие нововведения предоставляют надзорным органам новые полномочия. Например, органы власти вправе будут разработать и утвердить так называемые "индикаторы риска нарушения обязательных требований" - некие параметры, соответствие или отклонение от которых, выявляется при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами. Эти индикаторы сами по себе не являются доказательством нарушения, но свидетельствуют о высокой вероятности такого нарушения и могут являться основанием для проведения внеплановой проверки или иных мероприятий по контролю.

Если провести проверку невозможно из-за отсутствия предпринимателя или руководителя организации и их представителей, то о невозможности ее проведения будет составляться специальный акт. В этом случае у надзорного органа будет еще три месяца на то, чтобы принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Наконец, контрольные органы получат право проводить контрольные закупки, в том числе и дистанционно, через интернет (чтобы проверить соблюдение обязательных требований при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг потребителям). Правда, проводить контрольную закупку можно будет исключительно в том случае, если это предусмотрено специальными федеральными законами, регулирующими организацию и осуществление отдельных видов государственного контроля (надзора). Проводиться она будет по некоторым из оснований для внеплановых проверок и, естественно, безо всякого предварительного уведомления, а информация о ней будет вноситься в единый реестр проверок.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки организаций и предпринимателей

_________________________________________

1 августа 2016 года

В Онлайн-архив системы ГАРАНТ подключены документы муниципальных образований всех регионов России

Онлайн-архив муниципальных актов

В апреле 2015 года информационный банк системы ГАРАНТ пополнился первым Онлайн-архивом муниципальных актов. В планах компании было подключить нормативные акты всех регионов Российской Федерации в течение нескольких лет. Однако уже к июлю 2016 года документы муниципальных образований 85 регионов были в архиве.

Онлайн-архив представляет собой особый пласт документов, который оказывает существенное влияние на бизнес, работу предприятий государственного сектора и правоприменительную практику. Наполнение Онлайн-архива охватывает все наиболее существенные сферы действия муниципальных актов и будет регулярно пополняться новыми документами.

_________________________________________

С 1 августа вступает в силу ряд важных изменений для малого и среднего бизнеса

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 408-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Федеральный закон от 3 июля 2016  г. N  265-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2016  г. N  265

Постановление Правительства РФ от 26.07.2016 N 719

1 августа 2016 года Федеральной налоговой службой на ее официальном сайте впервые будут размещены сведения, содержащиеся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. Напомним, что реестр формируется без участия в этом процессе предпринимателей на основании сведений, указанных в части 4 ст. 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Перечень сведений, которые подлежат внесению в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства , определен в части 3 статьи 4.1 названного закона. Дальнейшее размещение сведений, содержащихся в указанном реестре, на официальном сайте ФНС России будет осуществляться ежемесячно начиная с 10 сентября 2016 года.

Также с 1 августа 2016 года применяются предельные значения дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства. Они составляют: для микропредприятий - 120 млн. рублей, для малых предприятий - 800 млн. рублей, для средних предприятий - 2 млрд. рублей.

С этой же даты вступают в силу отдельные положения Федерального закона от 03.07.2016 N 265-ФЗ. В частности, условия, при которых субъектами малого и среднего предпринимательства (за отдельными исключениями) при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта РФ или муниципальной собственности может быть реализовано преимущественное право на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком, дополнены еще одним условием. Сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества не должны быть исключены из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (п. 5 ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 N  159-ФЗ).

С 1 августа изменено и Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352, а также Форма декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Субъекты малого и среднего предпринимательства

_________________________________________

Ключевая ставка сохранена на уровне 10,50% годовых

Информация Банка России от 29 июля 2016 г.

Совет директоров Банка России оставил ключевую ставку на уровне 10,50% годовых.

Соответственно, на этом же уровне (10,50%) сохранится и ставка рефинансирования, значение которой с 1 января 2016 года приравнено к значению ключевой ставки.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 16 сентября 2016 года.

Рекомендуем:

	Ключевая ставка и ставка рефинансирования
	Пени по налогам, сборам, взносам Проценты при возврате налогоплательщику излишне взысканного налога Компенсация за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику Проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ Проценты по ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты) Пени, начисляемые поставщику Пени, начисляемые заказчику

_________________________________________

С августа во всех страховых компаниях системы ОМС начнут работать страховые представители

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 28 июня 2016 г. N 423н

Минздрав России внес изменения в Правила обязательного медицинского страхования (далее - Правила). Часть поправок касается применения СНИЛС - теперь в заявлениях о выборе (замене) страховой компании или переоформления медполиса нельзя требовать сведений СНИЛС на ребенка младше 14 лет: эти сведения следует предоставлять только в случае, если такой СНИЛС уже оформлен. Примечательно, что норма в предыдущей редакции Правил, обязывающая родителей оформлять на новорожденного ребенка сначала СНИЛС, и только затем медполис, просуществовала менее трех месяцев (мы писали об этом в новостях от 6 июня 2016 г.). Соответствующие изменения вносятся и в состав данных электронного медполиса.

Кроме того, существенно обновлена глава Правил о порядке информационного сопровождения застрахованных лиц на всех этапах оказания им медпомощи. В частности, медицинские страховые компании обязаны поручить такое сопровождение специальной категории сотрудников - так называемым страховым представителям. Страховые представители сообщают пациентам и их законным представителям обо всех медорганизациях, работающих в сфере ОМС в данном регионе, о праве выбора и замены как клиники и врача, так и самой страховой компании, о видах и условиях предоставления медпомощи в рамках базовой и территориальной программ, а главное, - о качестве такой помощи.

Страховые представители также обязаны напомнить застрахованным лицам о диспансеризациях и медосмотрах, если эти лица подлежат осмотру в данном году: в первый раз в январе, а затем - пока пациент не пройдет осмотр или диспансеризацию - не реже раза в квартал.

Кроме того, страховые представители должны информировать о выявленных нарушениях по срокам, качеству и условиями оказания медпомощи (если соответствующие проверки проводились по обращениям пациентов).

Пациенты смогут создавать свои личные кабинеты на региональных порталах госуслуг и узнавать там, какие же медуслуги были им оказаны и сколько денег за это получила конкретная медорганизация.

_________________________________________

Июль 2016 года

29 июля 2016 года

Минэкономразвития определилось с правилами предоставления персонала "взаймы" юрлицами, не являющимися частными агентствами занятости

Минэкономразвития России подготовило и разместило на Федеральном портале проектов нормативных актов доработанный текст проекта Федерального закона "О регулировании труда работников, направляемых временно работодателем, не являющимся частным агентством занятости, к другим юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала)" (ID проекта 00/03-17645/08-14/12-13-4).

Законопроект разработан в целях реализации норм ст. 341.3 ТК РФ и ст. 18.1 Закона о занятости населения и направлен на регулирование правоотношений, возникающих при заключении договора о предоставлении труда работников (персонала) юридическими лицами, не являющимися частными агентствами занятости.

Документом определен круг лиц, которые могут быть заказчиками и исполнителями в договоре о предоставлении труда работников в целях данного закона, закреплены их права и обязанности, а также права и обязанности направляемого работника.

Так, например, в проекте указывается, что исполнитель вправе самостоятельно определять работников, направляемых к заказчику, в рамках договора о предоставлении труда работников (персонала). С работником, направляемым к заказчику в рамках договора о предоставлении труда работников (персонала), исполнитель обязан заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, определяющее условия выполнения работником трудовых функций у заказчика и сроки направления. Определены требования к форме и порядку заключения такого соглашения.

Законопроектом установлены особенности заключения и реализации договора о предоставлении труда работников (персонала). Так, предусматривается, что в договоре о предоставлении персонала исполнитель сможет делегировать заказчику ряд принадлежащих ему прав и обязанностей работодателя, в частности, обязанность соблюдения установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда. При этом исполнитель может осуществлять контроль за соответствием фактического использования заказчиком труда направленных работников трудовым функциям, определенным трудовыми договорами этих работников.

Законопроект предполагает также возложение на заказчика субсидиарной ответственности за ненадлежащее выполнение исполнителем денежных обязательств перед направленным работником, определенных условиями дополнительного соглашения к трудовому договору работника с исполнителем, в том числе по обязательствам по выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, по уплате денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, связанных с направлением работников, в объеме неисполненных обязательств за период работы по договору о предоставлении труда работников (персонала).

Предполагается, что в случае его принятия закон вступит в силу с 1 января 2017 года и будет распространять свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

В пояснительной записке к проекту разработчики обращают внимание на широкую практику использования договора о предоставлении персонала крупнейшими компаниями и холдингами во всем мире, в том числе и в России. Использование механизма предоставления труда работников (персонала), по мнению авторов проекта, позволяет оперативно решать различные бизнес-задачи, так как предоставленные работники уже обладают необходимыми навыками, знаниями и опытом и могут быстро включиться в производственный процесс и работать над проектами, повышая производительность труда на предприятии принимающей организации.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Договор о предоставлении труда работников (персонала) Особенности трудовых отношений с работниками, направленными по договору о предоставлении персонала Особенности исполнения договора о предоставлении труда работников (персонала) Расторжение договора о предоставлении труда работников (персонала)

_________________________________________

Как заполнить 6-НДФЛ, если налог исчислен в одном периоде, а удержан в другом

Письмо Федеральной налоговой службы от 1 июля 2016 г. N БС-4-11/11886@

Рассмотрен вопрос об отражении в расчете по форме 6-НДФЛ сумм налога, исчисленных в одном отчетном периоде, но удержанных в другом. Расчет заполняется на отчетную дату, соответственно, на 31 марта, 30 июня, 30 сентября, 31 декабря соответствующего налогового периода. По строке 070 "Сумма удержанного налога" раздела 1 указывается общая сумма налога, удержанная на отчетную дату налоговым агентом, нарастающим итогом с начала налогового периода.

Например, в случае выплаты в апреле дохода в виде зарплаты, начисленной за март, удержание суммы налога налоговым агентом должно производиться непосредственно при выплате заработной платы (в апреле), в строках 070 за I квартал 2016 г. проставляется "0". Уточненный расчет не предоставляется. Также отсутствуют основания для отражения в строке 070 расчета (в т. ч. уточненного) за 2016 г. сумм НДФЛ, удержанных с зарплаты, начисленной в 2016 г., но выплаченной в 2017 г.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Представление налоговыми агентами расчета исчисленных и удержанных сумм НДФЛ по форме 6-НДФЛ

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Две кредитные организации лишились лицензий

Информация Банка России от 28.07.2016 г.

Банк России отозвал лицензии у ООО КБ "КРЕДО ФИНАНС" и АКБ "Терра" ЗАО.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

28 июля 2016 года

Возможно, ЕНВД будет бессрочным

Законопроект N 1134213-6 О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"

В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается продлить действие системы налогообложения в виде ЕНВД на неограниченный срок и на существующих условиях. Напомним, что в июне текущего года срок отмены ЕНВД был перенесен с 2018 на 2021 год (см. новость от 06.06.2016).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Система налогообложения в виде ЕНВД
	Энциклопедия судебной практики Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Установлены размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, с 1 января 2017 года

Приказ Министерства экономического развития РФ от 10 мая 2016  г. N  291

Продолжается формирование нормативной базы в целях реализации Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который вступит в силу с 1 января 2017 года.

Названным приказом установлены размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В частности, за предоставление выписки об объекте недвижимости в виде бумажного документа физические лица, органы государственной власти, иные госорганы должны будут заплатить 750 руб., а юридические лица - 2200 руб., в виде электронного документа - 300 руб. и 600 руб. соответственно.

Порядок взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, был утвержден ранее.

К сведению: перечень лиц, которым сведения ЕГРН будут предоставляться по их запросам бесплатно, определен частью первой ст. 63 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ.

Рекомендуем:

Новые правила оформления недвижимости (сравнительный анализ Федеральных законов от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

_________________________________________

За ложное заключение аудиторов предлагают наказывать

Минфин России разместил на Федеральном портале проектов нормативных актов уведомление о начале разработки проекта федерального закона, направленного на установление ответственности за выдачу заведомо ложного аудиторского заключения.

Необходимость разработки проекта поясняется следующим. По результатам аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организации аудиторская организация, индивидуальный аудитор выдают аудиторское заключение, которое является документом подтверждающим достоверность такой отчетности (ст. 6 Закона об аудиторской деятельности). Если же аудиторское заключение выдается без проведения аудита либо если оно составлено по результатам аудита, но выраженное в нем мнение не соответствует проаудированной информации, то такое аудиторское заключение по решению суда может быть признано заведомо ложным (часть 5 ст. 6 названного закона). Однако административной или уголовной ответственности за выдачу (в том числе подписание уполномоченным лицом) заведомо ложного аудиторского заключения не предусмотрено. Деяние же по существу является общественно опасным в отношении неограниченного круга лиц.

Публичное обсуждение инициативы продлится до 8 августа 2016 года.

_________________________________________

Столичный КБ "БФГ-Кредит" из топ-100 остался без лицензии

Информация Банка России от 27 июля 2016  г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

27 июля 2016 года

Может быть введена ответственность за попрошайничество с использованием животных

Проект федерального закона N  1132839-6

В Госдуму внесен законопроект, предполагающий введение административной ответственности за попрошайничество с использованием животных. Под таковым проект понимает любые просьбы денег или иного имущества под предлогом оказания материальной помощи предоставленным на обозрение животным, если это происходит в общественных местах. Исключение представляют объекты, на которых с разрешения собственника специально осуществляется сбор благотворительной помощи.

Административное наказание, предлагаемое законопроектом, - штраф в размере 10 000 рублей или до сорока часов обязательных работ. Рассматривать такие дела будет полиция (вправе наложить штраф) либо мировой суд (вправе назначить обязательные работы).

Как указывают авторы проекта, нормы права, касающиеся вопросов обращения с животными, разбросаны по отраслям законодательства, при этом их явно недостаточно для пресечения практики использования животных для совершения антиобщественных деяний.

В то же время законодательство не содержит запрет на собственно попрошайничество. Закон наказывает лишь вовлечение детей в такие занятия (ст. 151 УК РФ). Региональное законодательство также, как правило, запрещает не сам факт попрошайничества, а лишь назойливое приставание к другим в этих целях (например, см. ст. 2.3 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", ст. 14.6 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности от 11.06.2008 N 1693-ОД).

_________________________________________

Малый бизнес может получить гарантии от неблагоприятных налоговых изменений

Проект Федерального закона N 1133113-6 "О внесении дополнения в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

Проект Федерального закона N 1133108-6 "О внесении дополнения в Налоговый кодекс Российской Федерации"

В Госдуму внесены два законопроекта, которыми предлагается зафиксировать неизменность условий налогообложения в первые пять лет после начала деятельности предприятия. В частности, устанавливается, если изменения налогового законодательства создают менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых 5 лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации. Соответствующие поправки могут быть внесены в Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также в НК РФ.

Отметим, что в январе 2016 года похожий законопроект, правда с другим сроком моратория - 4 года, уже вносился в Госдуму РФ. Однако он не был принят профильным Комитетом Государственной Думы, с оговоркой о том, что законопроекты, предусматривающие освобождение от уплаты налогов, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства РФ, на представленный законопроект, которое необходимо получить для дальнейшего рассмотрения законопроекта. Дальнейшего движения по данному проекту не было.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Субъекты малого и среднего предпринимательства

_________________________________________

Нормотворчество Государственной Думы VI-го созыва: подведение итогов

Только за первую неделю июля Президент РФ подписал 150 федеральных законов и 3 федеральных конституционных закона, которыми внесены существенные правки в российское законодательство. Сейчас, когда часть нововведений уже вступила в силу, а другая - вступит в силу в августе, сентябре и более поздние сроки, самое время подвести итоги работы Государственной Думы шестого созыва в целом.

Итак, согласно статистическим данным, размещенным на официальном сайте нижней палаты парламента, Государственная Дума шестого созыва за годы своей работы приняла 1817 федеральных законов, рассмотрев 3973 законопроекта (всего в Госдуму поступило более 6000 законопроектов). За все это время Президент РФ лишь однажды отклонил принятый парламентом акт (Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационном центре "Сколково" отклонен Президентом РФ в связи с неопределенностью критериев и показателей, необходимых для оценки эффективности результатов деятельности инновационного центра "Сколково" в экономической, социальной и научной сферах). Совет Федерации отклонил 20 законов (с созданием согласительных комиссий), большинство из которых были приняты повторно в новой редакции.

За весеннюю сессию 2016 года Госдума приняла 384 федеральных закона, из которых 383 получили одобрение Совета Федерации и были подписаны Президентом РФ (один закон - Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и статью 3 Федерального закона "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" - отклонен верхней палатой парламента с предложением создать согласительную комиссию, цель которой - значительно расширить область регулирования закона).

Вспомним наиболее "громкие" законы, принятые Государственной Думой шестого созыва: федеральные конституционные законы о принятии Крыма в состав РФ, о реформе высших судов, новый закон об образовании, закон Димы Яковлева, новый Кодекс административного судопроизводства РФ, закон об изменении статуса накопительной пенсии, закон о запрете заемного труда, закон о контрактной системе в сфере закупок для госнужд, антитабачный закон, закон "о дальневосточном гектаре". Все это время Госдума занималась также непрекращающейся реформой Гражданского кодекса РФ, масштабные изменения внесены были и в Налоговый кодекс РФ. Кроме того, постоянно вносились поправки в КоАП РФ (в основном в части ужесточения ответственности), в УК РФ и УПК РФ (направленные на либерализацию ответственности) и ряд иных кодексов. Многие резонансные законы, к примеру пакет "антитеррористических законов", были приняты уже в последнюю неделю заседаний.

Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва назначены на 18 сентября 2016  года.

_________________________________________

Регионы, возможно, будут лицензировать детский отдых

Проект федерального закона N  1132724-6

Законодательным собранием Республики Карелия подготовлен и внесен в Госдуму законопроект, предусматривающий лицензирование деятельности по организации детского отдыха и оздоровления. Поправками предлагается наделить регионы полномочиями по лицензированию указанной деятельности с 1 января 2017 года.

_________________________________________

26 июля 2016 года

Банк России напомнил об изменении правил получения страховой выплаты по ОСАГО

Информация Банка России от 22 июля 2016  г.

Банк России напоминает автовладельцам о вступивших в силу с 4 июля 2016 года поправках в законодательство об ОСАГО.

Потерпевший в ДТП теперь обязан представлять поврежденный автомобиль на осмотр страховщику. В противном случае страховая компания имеет право вернуть автовладельцу заявление о страховой выплате без рассмотрения.

Организация осмотра и/или технической экспертизы возлагается на страховую компанию, которая должна провести указанные мероприятия в течение 5 рабочих дней после поступления заявления о страховой выплате и соответствующих документов. До 4 июля 2016 года страховщик должен был осмотреть поврежденный автомобиль в течение 5 дней с момента представления его для осмотра.

В случае непредставления потерпевшим поврежденного имущества или его остатков для осмотра и экспертизы (оценки) в согласованную со страховщиком дату потерпевший не вправе самостоятельно организовывать экспертизу (оценку), ее результаты в этом случае не принимаются для определения размера страховой выплаты.

В связи с этим Банк России призывает автовладельцев "не доверять проведение осмотра и независимой технической экспертизы лицам, не являющимся представителями страховой компании, так как в этом случае велик риск неполучения выплаты и потери времени и денежных средств".

Подробнее об изменениях в законодательстве об ОСАГО см. новость от 29.06.2016.

_________________________________________

ФНС представила новый ресурс, посвященный онлайн-кассам

Официальный сайт ФНС России

ФНС России сообщает о размещении на своем сайте первого выпуска информационного бюллетеня о новом порядке применения онлайн-касс (доступен по ссылке https://www.nalog.ru/rn77/taxation/reference_work/newkkt/). Указывается, что на его страницах специалисты службы будут регулярно рассказывать об актуальных вопросах по переходу на новую контрольно-кассовую технику.

15 июля 2016 года вступил в силу федеральный закон, предусматривающий поэтапный переход на применение ККТ, передающей информацию о расчетах в адрес налоговых органов в электронном виде (подробнее мы рассказывали об этом ранее). ФНС России напоминает, что до 1 февраля 2017 года предприниматели могут перейти на новый порядок добровольно. После этой даты зарегистрировать или перерегистрировать ККТ "по-старому" уже не получится. Планируется, что полностью бизнес перейдет на новые кассы к 1 июля 2018 года.

В первом выпуске бюллетеня, как указывается в сообщении, подробно описаны основные положения нового закона и преимущества, которые он даёт. Кроме того, разъясняется, кто и в какие сроки должен перейти на новый порядок, и с чего лучше начать.

_________________________________________

При разработке плана проверок надзорные органы будут запрашивать ФНС, не является ли включаемое в него лицо СМП

Постановление Правительства РФ от 19 июля 2016  г. N  691

Внесены изменения в Правила подготовки органами контроля и надзора ежегодных планов проведения плановых проверок организаций и предпринимателей. С 1 августа 2016 августа органы государственного контроля и надзора, а равно органы муниципального контроля при подготовке планов на 2017 и 2018 годы обязаны направить межведомственный электронный запрос в ФНС России о том, не являются ли субъектами малого предпринимательства те юридические лица и предприниматели, которых данные орган надзора или контроля собирается включить в ежегодный план проведения плановых проверок. ФНС России обязана предоставить ответ на поступивший запрос в срок не более 5 рабочих дней.

Указанная новелла, таким образом, будет способствовать более эффективному исполнению моратория на плановые проверки малого бизнеса в 2016-2018 годах, который установлен ст. 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Мораторий на проверки субъектов малого предпринимательства

_________________________________________

Утвержден перечень заболеваний, при наличии которых школа обязана организовать обучение ученика на дому

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 июня 2016 г. N 436н

Минздрав России утвердил перечень заболеваний, при наличии которых ребенок вправе обучаться по основным общеобразовательным программам на дому. В этом случае учителя сами посещают ребенка и проводят с ним занятия. Организовывают и проводят такое обучение именно образовательные организации по заявлению родителей (ч. 5 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

В список заболеваний, в частности, входят последствия травм, осложненные или требующие длительной иммобилизации в гипсовой повязке, различные соматические заболевания в тяжелой степени (сердечная, почечная, печеночная недостаточность, сахарный диабет I типа и т.п.). Право на домашнее обучение имеют также пациенты с отслойкой и разрывами сетчатки в течение года после хирургического лечения, пациенты с тяжелым течением мигрени, дети с ДЦП.

Кроме того, на дому могут обучаться и дети, страдающие некоторыми неопасными психическими расстройствами и расстройствами поведения, на фоне фармакорезистентности или длительного подбора терапии (включая СДВГ (синдром дефицита внимания и гиперактивности), детский аутизм, синдром Аспергера, синдром Туррета и т.п.).

_________________________________________

25 июля 2016 года

Поликлиники и больницы обяжут сообщать судебным приставам об обращениях пациентов-должников

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации"

Минюст России подготовил поправки в законодательство, которыми предлагается обязать медучреждения сообщать судебному приставу-исполнителю по его запросу, сведения о фактах обращения за оказанием медицинской помощи без согласия пациента или его законного представителя (в отношении разыскиваемых должника-гражданина, ребенка, а также гражданина-ответчика).

В настоящее время ФССП России, разыскивая лицо в рамках исполнительных производств, вправе (п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у любых российских граждан и организаций. Однако сведения о факте обращения за медпомощью являются врачебной тайной (ч. 1 ст. 13 Закона об основах охраны здоровья граждан) и не могут сообщаться кому бы то ни было без согласия пациента. Из этого общего правила есть ряд исключений, но запрос судебного пристава-исполнителя к таким исключениям не относится (ч. 4 ст. 13 Закона об основах охраны здоровья граждан). Подготовленный законопроект направлен на разрешение этой ситуации.

Дополнительно законопроект предусматривает право судебных приставов-исполнителей бесплатно размещать в СМИ и в интернете объявления о розыске должников, ответчиков и разыскиваемых детей. Со своей стороны, те СМИ, чьими учредителями являются органы госвласти и местного самоуправления, обязаны по требованию судебного пристава-исполнителя в ближайшем планируемом выпуске и на безвозмездной основе размещать информацию об объявлении розыска должника-гражданина, ребенка, а также гражданина-ответчика.

_________________________________________

Обновленная форма 4-ФСС будет применяться уже с августа

Приказ Фонда социального страхования РФ от 4 июля 2016 г. N 260

Скорректированы форма и порядок составления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС).

В форму включен новый раздел, где отражаются сведения, необходимые для исчисления взносов страхователями, направляющими временно своих работников по договору о предоставлении труда работников (персонала).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Порядок сдачи отчетности плательщиками страховых взносов, производящими выплаты физическим лицам Представление отчетности по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Столичный Банк "Кредит-Москва" остался без лицензии

Информация Банка России от 22 июля 2016  г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

22 июля 2016 года

Административная ответственность за шум в ночное время может появиться в КоАП РФ

Проект федерального закона N  1127117-6

В Государственную Думу внесен законопроект, предусматривающий введение на федеральном уровне административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время (в настоящее время административная ответственность за такие деяния предусмотрена региональным законодательством во многих субъектах РФ).

Проект относит к действиям, нарушающим покой граждан и тишину с 22 до 6 часов утра: использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах и объектах мелкорозничной торговли. Кроме того, в ночное время проектом не разрешается игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, производство ремонтно-строительных и погрузочно-разгрузочных работ. Предложенный перечень является открытым, так что под запретом будут и все другие действия, сопровождающиеся звуками и нарушающие покой граждан в жилых помещениях и местах общего пользования жилых домов, в гостиницах и общежитиях, а также на территориях микрорайонов и групп жилых домов.

Законопроект "разрешает" шуметь только при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении разрешенных культурно-массовых мероприятий, и, разумеется, в чрезвычайных случаях.

За нарушение ночного покоя и тишины будет грозить штраф, который составит для нарушителей-граждан от одной до двух тысяч рублей, для должностных лиц - от трех до пяти тысяч рублей. Самый суровый штраф ожидает виновных юридических лиц: от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

Полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях по указанному составу предполагается наделить должностных лиц органов внутренних дел (полиции).

_________________________________________

Депутаты предлагают новые способы облегчить долговое бремя заемщиков

Проект федерального закона N  1116144-6

Проект федерального закона N  1129689-6

Проект федерального закона N  1123994-6

На фоне роста задолженности населения по кредитам в Госдуму в июле поступило несколько законопроектов, направленных на защиту прав заемщиков по договору потребительского кредита.

Так, предлагается предоставить заемщикам право на отсрочку по уплате платежей по основному долгу на период, не превышающий трех месяцев в течение одного календарного года. При этом проценты по кредиту за данный период заемщик должен будет продолжать платить. В случае если договор потребительского кредита заключен на срок менее одного календарного года, отсрочка уплаты платежей по основному долгу предоставляется не более чем на два месяца. Для того, чтобы воспользоваться отсрочкой, заемщик должен будет подать заявление.

Таким образом, законопроект позволит заемщикам, испытывающим временные трудности, взять "каникулы", а при восстановлении платежеспособности - вернуться к обычному графику платежей, не увеличив сумму задолженности.

Ответственность за непредоставление информации о суммах и датах платежей заемщика по договору потребительского кредита (займа), а также о суммах, направляемых на погашение процентов возлагается законопроектом на кредитора.

Другой проект предусматривает изменение очередности погашения задолженности по потребительскому кредиту. В частности, предлагается предоставить возможность заемщику в первоочередном порядке погасить суммы задолженностей по процентам и по основному долгу, а только затем, в последнюю очередь, - уплатить неустойку (штраф, пеню).

Еще одна инициатива, поступившая в Госдуму в июле этого года, направлена на ограничение суммы долга по потребительскому кредиту. Законопроектом предлагается установить, что совокупность денежных обязательств заемщика по одному кредитному договору не может превышать трехкратного размера суммы такого потребительского кредита. "Иными словами - заемщик не может быть должен более чем в три раза больше, чем брал", - говорится в пояснительной записке к нему.

В случае, если совокупность денежных обязательств по одному потребительскому кредиту превышает трехкратный размер суммы такого потребительского кредита (займа), она считается равной трехкратному размеру суммы такого потребительского кредита (займа).

_________________________________________

Данные о состоянии преступности и раскрываемости преступлений могут стать более открытыми

Проект федерального закона N 1128383-6

В Госдуму поступил законопроект, который обязывает Генеральную прокуратуру размещать в сети Интернет статистическую информацию о состоянии преступности, раскрываемости преступлений, состоянии и результатах следственной работы и прокурорского надзора. Такая информация сосредоточена в руках прокуратуры, поскольку именно она ведет государственный единый статистический учет заявлений и сообщений о преступлениях, а также статистику о работе следственных органов страны (ст. 51 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации").

Однако сейчас вся эта информация относится к сведениям ограниченного доступа (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в РФ") и может быть использована только в целях формирования официальной статистической информации. Официальная же статистическая информация о состоянии преступности, размещенная на портале Росстата, содержит только основные показатели по преступности, в частности, число зарегистрированных преступлений по видам, число преступлений, совершенных отдельными категориями лиц, количество потерпевших от преступных посягательств, число преступлений на 100 тысяч человек населения и т.п.

Предполагается, что объем размещаемой информации будет определяться Генеральным прокурором РФ, однако в любом случае должны быть открытыми сведения о состоянии преступности в муниципальных образованиях (в виде первичных статистических данных).

_________________________________________

Два московских банка лишились лицензий

Информация Банка России от 21 июля 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у Банка "АББ" (АО) и АКБ "СТРАТЕГИЯ" (ПАО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

21 июля 2016 года

Составлен перечень базовых требований трудового законодательства

На информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ" запущен сервис "Перечень требований трудового законодательства". Как указывают разработчики, данный сервис предоставляет работодателям и работникам возможность ознакомиться с простым и понятным перечнем базовых требований трудового законодательства, а также увидеть, на основании каких нормативных актов они действуют. На данный момент в перечень включены 209 требований.

По словам руководителя Роструда Всеволода Вуколова, которые приводятся на официальном сайте ведомства, для создания перечня проанализировано свыше 75 тысяч актов. По результатам проведённого анализа было выявлено более 1 тысячи нормативных правовых актов, содержащих обязательные для исполнения нормы в сфере трудовых отношений. На основании этих норм сформулированы 209 базовых требований.

Отмечается, что в дальнейшем Роструд намерен организовать постоянную актуализацию перечня и реализовать доступ к полнотекстовым версиям правовых актов, содержащих нормы трудового права. В перспективных планах ведомства детализация требований, касающихся вопросов охраны труда, и создание на базе сервиса уникальных перечней, требования которых предназначены для отдельных категорий работодателей.

Напомним, что инвентаризация, систематизация и актуализация актов, содержащих обязательные требования трудового законодательства, формирование общедоступного исчерпывающего перечня обязательных требований трудового законодательства, соблюдение которых проверяется в ходе надзорных мероприятий, а также обеспечение информационного доступа к системе обязательных требований трудового законодательства, внедрение механизмов их интерактивного обсуждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" выделены в качестве мероприятий, направленных на обеспечение определенности, прозрачности и открытости федерального надзора в сфере труда, в рамках Концепции повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (2015 - 2020 годы), утвержденной распоряжением Правительства РФ от 05.06.2015 N 1028-р.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Расширена сфера применения электронного документооборота в исполнительном производстве

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 274-ФЗ

Вступившие в силу 15 июля 2016 года изменения в Закон об исполнительном производстве закрепляют возможность использования ФССП России государственных информационных систем в целях обеспечения принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также обмена информацией в электронном виде, электронными документами с органами государственной власти, государственными внебюджетными фондами, организациями, лицами, участвующими в исполнительном производстве.

Установлено, что заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. При этом вид электронной подписи и требования к форматам перечисленных документов должна будет определить ФССП России по согласованию с Минкомсвязью России.

Кроме того, установлена обязанность банков, организаций федеральной почтовой связи, иных органов или организаций, принимающих платежи в счет погашения задолженности по исполнительному производству, незамедлительно направлять информацию об их уплате в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах.

К сведению: ранее Правительством РФ были утверждены правила направления судебным приставом-исполнителем лицам, участвующим в исполнительном производстве, извещения в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Личный кабинет на указанном портале можно использовать и для направления в ответ на полученное от судебного пристава-исполнителя извещение ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа в соответствии со ст. 50 Закона об исполнительном производстве.

_________________________________________

На территории России введены новые документы МСФО

Приказ Минфина России от 27 июня 2016 г. N 98н

На территории Российской Федерации введен в действие ряд документов международных стандартов финансовой отчетности.

Среди них - МСФО (IFRS) 14 "Счета отложенных тарифных разниц", (IFRS) 15 "Выручка по договорам с покупателями", "Учет приобретений долей участия в совместных операциях (Поправки к МСФО (IFRS) 11)", "Разъяснение допустимых методов амортизации (Поправки к МСФО (IAS) 16 и 38)", "Метод долевого участия в отдельной финансовой отчетности (Поправки к МСФО (IAS) 27)", "Инвестиционные организации: применение исключения из требования о консолидации (Поправки к МСФО (IFRS) 10, 12 и 28)" и др.

Документы вступают в силу на территории России для добровольного применения организациями - со дня их официального опубликования; для обязательного применения - в сроки, определенные в этих документах МСФО.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

20 июля 2016 года

Налоговая служба напоминает о сдаче полугодового расчета 6-НДФЛ

Официальный сайт ФНС России

ФНС на своем сайте напомнила, что полугодовой расчет 6-НДФЛ с учетом выходных дней следует представить не позднее 1 августа 2016 года, потому что последний день июля приходится на воскресенье.

При подготовке расчета необходимо учесть все ошибки и неточности, допущенные в отчете за I квартал. Как показал анализ отчетности за I квартал, ошибки встречаются при заполнении таких обязательных реквизитов, как наименование налоговых агентов; ставки налога; даты фактического получения дохода, удержания и срока перечисления НДФЛ и т.д. Кроме того, некоторые налоговые агенты завысили количество физических лиц, получивших доходы, указали недействительные ИНН и наименование налогового агента с некорректной длиной символов.

Из-за таких ошибок расчеты не загружаются в базу данных инспекции, а налоговый агент получает требование уточнить расчет.

Рекомендуем:

	Календарь Федеральный налоговый календарь на 2016 год
	Формы документов Пример заполнения Расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за полугодие 2016 года Форма 6-НДФЛ: нюансы заполнения
	Энциклопедия решений Представление налоговыми агентами расчета исчисленных и удержанных сумм НДФЛ по форме 6-НДФЛ Камеральная налоговая проверка справок 2-НДФЛ и расчета 6-НДФЛ Памятка по составлению расчета по форме 6-НДФЛ

_________________________________________

Поправки в Закон N 214-ФЗ: новые требования для застройщиков и новые меры защиты дольщиков

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 304-ФЗ

Законом установлены дополнительные требования к застройщикам, которые имеют право привлекать средства граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве, в том числе требования к минимальному размеру собственного капитала таких застройщиков (он будет привязан к максимальной площади объектов долевого строительства). При несоответствии размера уставного капитала установленным требованиям застройщик может заключить с одним или несколькими юрлицами нотариально удостоверенный договор поручительства, предусматривающий солидарную либо субсидиарную ответственность поручителя по обязательствам застройщика по договорам участия в долевом строительстве.

Среди других требований к застройщику в законе названы следующие: в отношении застройщика не должны проводиться процедуры ликвидации юридического лица - застройщика; отсутствует решение арбитражного суда о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве; отсутствует решение арбитражного суда о приостановлении его деятельности в качестве меры административного наказания; ряд иных требований.

Предусмотрены меры по повышению информационной открытости застройщиков. Так, на застройщиков возложена обязанность создания и ведения в сети "Интернет" сайта, на котором раскрывается информация в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением средств участников долевого строительства. На сайте в том числе должны ежемесячно размещаться фотографии строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства (создания). На застройщика возлагается ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по раскрытию информации, полноту и достоверность информации, подлежащей раскрытию.

Законом предусмотрено создание единого реестра застройщиков, ведение которого будет осуществляться федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ. Состав сведений реестра и порядок его ведения будут установлены также Правительством РФ. Сведения, содержащиеся в едином реестре застройщиков, будут открытыми, общедоступными. Ознакомиться с ними (за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством) можно будет в сети "Интернет".

Законом предусмотрена также возможность открытия счетов эскроу в качестве варианта расчетов между сторонами договора участия в долевом строительстве

На Правительство РФ возложена обязанность издавать правила, обязательные для сторон договора участия в долевом строительстве при его заключении и исполнении. Сейчас оно вправе издавать такие правила.

Уточнен порядок определения цены договора. Установлено, что уплата цены договора участия в долевом строительстве производится после его государственной регистрации.

Предусматривается, что в случае, если застройщик надлежащим образом исполняет свои обязательства перед участником долевого строительства и соответствует предусмотренным законом требованиям к застройщику, участник долевого строительства не имеет права на односторонний отказ от исполнения договора во внесудебном порядке.

Расширены полномочия контролирующих органов, вводится обязательный аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности застройщика.

В качестве дополнительной меры защиты интересов дольщиков, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками, в отношении которых арбитражным судом введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, предусматривается возможность создания по решению Правительства РФ фонда, средства которого формируются за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков.

Законом уточнены также требования к рекламе, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Федеральный закон вступит в силу с 1 января 2017 года за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие. Также предусмотрен ряд переходных положений.

_________________________________________

У кредитной организации "Арксбанк" отозвана лицензия

Информация Банка России от 19 июля 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

19 июля 2016 года

Для получения налоговых уведомлений пользуйтесь личным кабинетом физлица

Информация Федеральной налоговой службы от 7 июля 2016 г.

Налоговая служба напоминает, что до 1 сентября 2016 года пользователям "Личного кабинета для физических лиц" необходимо направить уведомление в любой налоговый орган, если они хотят получать все налоговые документы (уведомления, требования на уплату налогов и другие) в бумажном виде. Пользователь "Личного кабинета" видит налоговое уведомление буквально на следующий день после его формирования инспекцией, тогда как бумажные документы идут дольше, их доставка обходится ФНС России недешево.

Пользователям, пожелавшим получать налоговое уведомление на бумажном носителе, необходимо будет направить уведомление об этом в любой налоговый орган, подписав его электронной подписью. Усиленную неквалифицированную электронную подпись можно получить бесплатно, не посещая Удостоверяющий центр, непосредственно из "Личного кабинета налогоплательщика для физических лиц" в разделе "Профиль" по ссылке "Получение сертификата ключа проверки электронной подписи".

Кроме того, ФНС России напоминает, что срок уплаты имущественных налогов физических лиц истекает 1 декабря 2016 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Личный кабинет налогоплательщика физического лица и индивидуального предпринимателя Взаимодействие налогового органа и налогоплательщика по телекоммуникационным каналам связи Налог на имущество физических лиц с 1 января 2015 года Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами

_________________________________________

Подготовлена новая редакция Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы

Постановление Правительства РФ от 7 июля 2016 г. N 640

Необходимость новой редакции Классификации вызвана тем, что с 1 января 2017 года будет действовать новый ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008) вместо старого ОК 013-94, коды которого сейчас используются в Классификации.

Кроме того, из текста постановления исключено положение о том, что Классификация может использоваться для целей бухгалтерского учета. На наш взгляд, это не означает запрета на применение Классификации в бухучете. Поправка связана с тем, что вопросы бухучета не регулируются НК РФ и принятыми в соответствии с ним подзаконными актами.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Амортизационные группы в целях налогообложения прибыли. Классификация основных средств Бухгалтерский учет амортизации основных средств
	Энциклопедия судебной практики Налог на прибыль организаций. Амортизационные группы (подгруппы). Особенности включения амортизируемого имущества в состав амортизационных групп (подгрупп)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

С 4 июля пени неплательщикам взносов на капремонт начисляются с 31-го дня просрочки

Федеральный закон от 3 июля 2016  г. N  355-ФЗ

Законом внесены поправки в том числе в Жилищный кодекс РФ. В частности, пени за несвоевременную или неполную уплату взноса на капремонт теперь взимаются не с первого, а с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты.

Кроме того, с вступлением указанного закона в силу стало возможным размещать временно свободные средства фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в банке.

_________________________________________

В системе ГАРАНТ появились новые калькуляторы

Калькулятор процентов по статье 317.1 ГК РФ (законные проценты) Калькулятор отпускного стажа

_________________________________________

Ужесточена уголовная ответственность за семейное насилие

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 323-ФЗ

Вступивший в силу с 15 июля 2016 года закон изменил как состав преступления, предусмотренного ст. 116 "Побои" УК РФ, так и связанные с ним процессуальные последствия. С указанной даты нанесение побоев близкому лицу (то есть супругу, ребенку и другим родственникам) перестает быть преступлением частного обвинения, и становится преступлением частно-публичного обвинения. Это означает, что такое уголовное дело, хотя и возбуждается только по заявлению потерпевшего, однако не может быть прекращено в связи с примирением с обидчиком. Другими словами, "забрать" заявление из полиции будет уже нельзя: независимо от факта примирения с потерпевшим уголовное дело будет доведено до суда, а виновный понесет заслуженное наказание (уголовное, либо же (на первый раз) меру уголовно-правового характера в виде штрафа).

Таким образом, УК РФ и УПК РФ теперь предоставляют дополнительные гарантии жертвам семейного насилия: общеизвестно, что избитые супруги часто были вынуждены, под действием разных обстоятельств, "забирать" из органов внутренних дел заявления об избиении. Со своей стороны, полицейские, понимая, что заявление, весьма вероятно, будет отозвано, а само дело прекращено, не спешили его расследовать, и вообще избегали вмешательства в семейные конфликты.

Новая редакция кодексов, косвенно, будет облегчать органам опеки и попечительства процесс изъятия детей из тех неблагополучных семей, в которых родители "распускают кулаки". Дело в том, что отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка предполагает обязанность органов опеки и попечительства в течение недели начать судебное дело по лишению или ограничению родительских прав (п. 2 ст. 77 СК РФ). По закону, жестокое обращение с детьми либо совершение преступлений против другого члена семьи являются основанием для лишения родительских прав (ст. 69 СК РФ), но доказывать это, не имея на руках обвинительного приговора, довольно затруднительно. Если же еще и пострадавшая, скажем, мама ребенка забирает свое заявление из полиции и мирится с мужем, то органы опеки оказывались в ситуации без вины виноватых. Теперь же, когда гораздо большее количество случаев семейного насилия будет заканчиваться именно обвинительным приговором, органы опеки и попечительства будут чувствовать себя - в процедуре отобрания детей - гораздо более уверенно.

_________________________________________

18 июля 2016 года

Полиция нравов может прийти в рекламный бизнес

Проект федерального закона N  1122573-6

В Госдуму внесен законопроект, который может оказать существенное влияние на работу всей рекламной отрасли: проект предполагает расширить действующий сейчас запрет порноконтента в рекламе (п. 5 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 N  38-Ф3 "О рекламе") и запретить вообще эксплуатацию интереса к сексу и сексуальным функциям, а также формирование легкомысленного или неуважительного отношения к сексуальным функциям и к их реализации.

Авторы проекта полагают, что реклама оказывает серьезное влияние на внедрение в массовое сознание идей сексуальной распущенности, поскольку в ней используются непристойные и оскорбительные образы, сравнения и выражения. Такая эксплуатация темы секса ухудшает мораль и сильно влияет на уровень нравственности населения. Негативное воздействие на потребителя имеет различные последствия - начиная от аварии из-за просмотра красивой фигуры девушки на рекламном щите, стоящем у дороги, и заканчивая формированием потребительского отношения к женщине.

Интересно, что несколько лет назад Госдума не приняла поправки к этому же закону, запрещающие рекламу услуг сексуального характера, за исключением такой рекламы на платных эротических каналах. Проект критиковали не по сути, но по технико-юридическим причинам: дескать, законодательство не определяет понятия услуг сексуального характера. В этом отношении вновь внесенный проект имеет преимущество: отечественное законодательство знает, что такое "сексуальные функции".

Внесенный законопроект дополнил большую коллекцию "рекламных" поправок, внесенных в Госдуму. Так, законопроект N 607927-6 предполагал введение запрета на рекламу, содержащую сведения эротического характера, если она транслируется без кодировки сигнала с 4 часов до 23 часов по местному времени, а проектом N 722283-6 предлагалось запретить создавать представление о преимуществах рекламируемого товара путем, в том числе, выделения потребительских свойств либо условий приобретения товара, которые и без того являются обязательными в соответствии с требованиями действующего законодательства. Еще один проект (N 816343-6) предлагал признать некоторых владельцев рекламных конструкций иностранными агентами и включать их в специальный реестр (в частности, если иностранные лица прямо или косвенно участвуют в уставном капитале таких владельцев), а на самих рекламных конструкциях размещать надпись о том, что носитель информации принадлежит иностранному агенту (то есть лицу, которое может занимать заведомо антироссийскую позицию). Широкую известность получили также инициативы, которые ограничивали рекламу вредных продуктов - с высоким содержанием сахара, жиров, соли или вкусоароматических веществ (законопроект N 832800-6) и энерготоников (законопроект N 1112079-6), предлагали ввести запрет использовать в целях донесения рекламы наружную световую "бегущую строку" на транспортных средствах (законопроект N 893372-6).

_________________________________________

Роструд дал работодателям рекомендации по организации работы в жару

Роструд через свой официальный сайт напомнил работодателям, что с наступлением жаркой погоды в ряде регионов России им необходимо позаботиться о создании соответствующих условий труда на рабочих местах. Как отметил начальник Управления государственного надзора в сфере труда Роструда Егор Иванов, работодателям "желательно обеспечить комфортный температурный режим, кондиционирование помещений. Работа в душном офисе или на производстве может привести к обострению хронических заболеваний".

Роструд также сослался на положения СанПиН 2.2.4.548-96, которые устанавливают рекомендованную максимальную продолжительность пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых значений. Так, например, при температуре в помещении в 28,5 градусов не рекомендуется работать более 7 часов даже при минимальных физических нагрузках, а при температуре в 30 градусов рекомендованная продолжительность рабочего времени снижается до 5 часов.

Кроме того, специалисты ведомства порекомендовали работодателям обеспечить работников чистой питьевой водой, возможностью делать перерывы в работе, предусмотреть места для отдыха и предоставлять краткосрочные оплачиваемые отпуска. При этом оплата таких вынужденных отпусков может производиться в соответствии со второй частью статьи 157 Трудового кодекса как время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в размере не менее двух третей средней зарплаты. Отметим, что в упомянутых выше СанПиН 2.2.4.548-96 также указывается, что в целях профилактики неблагоприятного воздействия микроклимата должны быть использованы защитные мероприятия (например, системы местного кондиционирования воздуха, воздушное душирование, компенсация неблагоприятного воздействия одного параметра микроклимата изменением другого, спецодежда и другие средства индивидуальной защиты, помещения для отдыха и обогревания, регламентация времени работы).

Напомним также, что схожие рекомендации в 2010 году давало и Минздравсоцразвития России.

К сведению: Рекомендации по сохранению здоровья в жаркую погоду подготовил и Роспотребнадзор. Помимо рекомендаций для всего населения, рекомендаций по организации отдыха детей, предложена и памятка для работающих в условиях высокой температуры воздуха. Для профилактики перегревания организма (гипертермии) Роспотребнадзор рекомендует организовать рациональный режим работы. Также указывается, что для защиты от чрезмерного теплового излучения необходимо использовать специальную одежду или одежду из плотных сортов ткани. Рекомендуется допускать к такой работе лиц не моложе 25 и не старше 40 лет.

_________________________________________

Новые формы исковых заявлений в Конструкторе правовых документов

В раздел "Исковые заявления. Суды общей юрисдикции" Конструктора добавлены новые формы.

В частности, в разделе "Жилищные споры" появились формы исковых заявлений:

о взыскании задолженности по оплате капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

о взыскании платы за наем жилого помещения

о взыскании платы за коммунальные услуги, содержание жилого дома, за капитальный ремонт в порядке регресса (ответчик- член семьи собственника жилого помещения);

о взыскании платы за фактически потребленные коммунальные услуги;

о взыскании расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

В раздел "Исковые заявления. Арбитражные суды" добавлено исковое заявление о замене поставленного товара ненадлежащего качества.

Каждое исковое заявление содержит перечень прилагаемых к иску документов, сопровождается комментариями экспертов и ссылками на нормативные правовые акты.

Напомним, что с помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученный документ полностью соответствует действующему законодательству.

_________________________________________

15 июля 2016 года

Сертификат на материнский капитал теперь можно получить и в электронной форме

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 302-ФЗ

Законом предусматривается возможность получения гражданами сертификата на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа. Таким образом, с 15 июля 2016 года (дата вступления в силу указанного закона) семьи смогут выбирать, получать сертификат на бумажном носителе или в форме электронного документа.

К сведению: Пенсионный фонд России на своем официальном сайте информирует, что запущен сервис подачи заявления на единовременную выплату из средств материнского капитала через сайт ПФР (подробнее о получении данной выплаты см. новость от 27.06.2016). При подаче заявления в электронной форме личное посещение клиентской службы ПФР или МФЦ не потребуется.

_________________________________________

С 15 июля - новые штрафы за необоснованный отказ от заключения договора ОСАГО и навязывание дополнительных услуг

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 319-ФЗ

В новой редакции изложена ст. 15.34.1 КоАП РФ. С 15 июля 2016 года (даты вступления в силу указанного федерального закона) за необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования и навязывание дополнительных услуг при заключении договора обязательного страхования страховые компании будут оштрафованы на сумму от 100 до 300 тыс. руб., а должностные лица - на сумму от 20 до 50 тыс. руб.

Штрафы, предусмотренные новой редакцией ст. 15.34.1 КоАП РФ, распространяются также и на страховых агентов и брокеров. Установлено, что применительно к данному правонарушению, страховой агент - физическое лицо, страховой брокер - физическое лицо, сотрудник страховой организации, осуществляющие заключение договоров страхования, рассмотрение заявлений, обращений потребителей финансовых услуг, а также операции с денежными средствами, несут административную ответственность как должностные лица.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Отказ в заключении договора ОСАГО

_________________________________________

Расширен круг граждан, подлежащих обязательной вакцинации от кори и пневмококковой инфекции

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 16 июня 2016 г. N 370н

Внесены изменения в Национальный календарь профилактических прививок в части вакцинации от кори и краснухи. Теперь от обеих болезней предусмотрена не только обязательная вакцинация, но и ревакцинация.

Помимо этого, расширен круг лиц, подлежащих обязательной вакцинации (ревакцинации) против кори. В него включены взрослые от 36 до 55 лет (включительно), относящиеся к группам риска, не болевшие, не привитые, привитые однократно, не имеющие сведений о прививках. Это работники медицинских и образовательных учреждений, организаций торговли, транспорта, коммунальной и социальной сфер, вахтовики, сотрудники государственных контрольных органов в пунктах пропуска через госграницу России.

Кроме того, лица старше 60 лет, страдающие хроническими заболеваниями легких, подлежат вакцинации от пневмококковой инфекции.

Профилактические прививки, включенные в национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, в организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения проводятся бесплатно.

_________________________________________

Сверхнормативные суточные обложат взносами с 2017 года

Федеральные законы от 03.07.2016 N 243-ФЗ, от 03.07.2016 N 250-ФЗ

Новыми законами не только переданы налоговым органам полномочия по администрированию страховых взносов, но и внесен ряд изменений в порядок их исчисления.

В частности, с 2017 года при оплате плательщиками расходов на командировки работников не будут облагаться страховыми взносами суточные, предусмотренные п. 3 ст. 217 НК РФ. Полагаем, имеется в виду установленный в этой норме необлагаемый НДФЛ размер суточных (при командировках по России - 700 рублей в день, за границей - 2500 рублей в день). Со следующего года суточные сверх этих лимитов будут облагаться не только НДФЛ, но и страховыми взносами.

Согласно действующей до конца 2016 года ч. 2 ст. 9 Закона N 212-ФЗ суточные не облагаются взносами без каких-либо ограничений.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Расходы на командировки работников, не облагаемые страховыми взносами НДФЛ при возмещении расходов по командировкам НДФЛ с суточных при командировке Учет выплаты суточных

_________________________________________

У кредитной организации "Ринвестбанк" отозвана лицензия

Информация Банка России от 14 июля 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

14 июля 2016 года

Разработаны Правила посещения пациентов в отделениях реанимации и интенсивной терапии

Письмо Министерства здравоохранения РФ от 30 мая 2016 г. N 15-1/10/1-2853

Министерство здравоохранения РФ (во исполнение поручения Президента РФ по итогам специальной программы "Прямая линия с Владимиром Путиным" 14 апреля 2016 г) разработало и разослало для неукоснительного исполнения методические рекомендации для организаций здравоохранения о правилах посещения родственниками пациентов, находящихся в отделениях реанимации и интенсивной терапии (отделения ОРИТ).

Примечательно, что это Методическое письмо предполагает доступ в отделения ОРИТ, в том числе, родственников взрослых пациентов (в то время как ч. 3 ст. 51 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" гарантирует это право только одному из родителей несовершеннолетнего ребенка).

Посещение родных, находящихся в реанимации, в частности, возможно, если сами визитеры относительно здоровы - не имеют признаков острых инфекционных заболеваний. Медсправок о состоянии здоровья требовать у них нельзя. Посетители должны переоблачиться в стерильные халат, шапочку, бахилы, маску. Отдельно указано, что родные пациента могут оказывать помощь медперсоналу в уходе за пациентом и поддержании чистоты в палате только по личному желанию и после подробного инструктажа.

Перед допуском в отделение ОРИТ посетитель должен под роспись ознакомиться со специальной памяткой для посетителей.

Напомним, что вокруг проблемы посещения родных в палатах ОРИТ (а также проблемы пребывания в больнице вместе со взрослым, особенно пожилым членом семьи) разгорелась бурная общественная дискуссия. В частности, общественную петицию с требованием законодательно разрешить такую практику подписали более 350 тысяч человек. В весеннюю сессию депутаты внесли в Госдуму два законопроекта на указанную тему (мы писали об этом ранее).

_________________________________________

Минтруд вновь указал на право работодателей выбирать между применением профстандартов и справочников

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 6 июля 2016 г. N 14-2/ООГ-6465

Минтруд России, комментируя вступившую в силу с 1 июля 2016 года статью 195.3 ТК РФ, отметил, что в случаях, если наименования должностей, профессий, специальностей содержатся и в квалификационных справочниках, и в профессиональных стандартах, работодатель самостоятельно определяет, какой нормативный правовой акт использует, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Аналогичные разъяснения ведомство уже приводило в письме от 04.04.2016 N 14-0/10/В-2253.

Рекомендуем:

Справочная информация Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС) Профессиональные стандарты

_________________________________________

Список болельщиков-дебоширов, которым запрещен вход на стадион, будет размещаться на сайте МВД России

Федеральный закон от 3 июля 2016  г. N  284-ФЗ

За нарушение правил поведения зрителей на официальных спортивных соревнованиях предусмотрена административная ответственность. Лицам, привлеченным к такой ответственности, суд может запретить посещать места официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

Теперь в КоАП РФ прописан порядок ведения списка указанных лиц и доступа к нему.

Сведения вносятся в список федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (МВД России) не позднее 3  рабочих дней с даты получения им копии вступившего в силу постановления об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований.

Сведения, содержащиеся в списке, являются открытыми для всеобщего ознакомления. К ним относятся: ФИО лица, дата и место его рождения, дата и номер решения суда об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований, даты начала и истечения срока административного наказания. Указанная информация размещается в бесплатном доступе на сайте МВД России.

Сведения о лице исключаются из списка органом внутренних дел не позднее 3  рабочих дней, следующих за истечением срока административного запрета, или в течение 3  рабочих дней с даты получения им копии вступившего в силу судебного акта об отмене постановления.

Установлено, что организаторы официальных спортивных соревнований, при входе в места проведения которых идентификация личности зрителей является обязательной, не менее чем за 3  часа до начала проведения таких соревнований знакомятся со сведениями, содержащимися в таком списке, и не допускают в места проведения таких соревнований в дни их проведения лиц, сведения о которых содержатся в списке лиц. При этом стоимость входных билетов на официальные спортивные соревнования или документов, их заменяющих, указанным лицам не возвращается.

Кроме того, с 1 января 2017 года организаторы официальных спортивных соревнований по согласованию с собственниками, пользователями объектов спорта вправе устанавливать требования к оформлению и контролю входных билетов, в том числе предусматривающие идентификацию личности зрителей по документам, удостоверяющим личность.

_________________________________________

Совершать платежи теперь можно и с мобильных телефонов с корпоративным номером

Федеральный закон от 3 июля 2016  г. N  288-ФЗ

Закон вступил в силу с 4 июля 2016 года и позволяет осуществлять мобильные платежи за счет средств, внесенных в оплату услуг связи, не только абонентам - физическим лицам, но и физическим лицам - пользователям услугами связи.

С этой даты остаток электронных денежных средств физического лица - пользователя услугами связи (таковыми являются, в частности, сотрудники компании, использующие корпоративные номера) может быть увеличен за счет денежных средств, вносимых оператору связи юридическим лицом - абонентом и (или) физическим лицом - пользователем услугами связи такого оператора связи.

Увеличение остатка электронных денежных средств физического лица - пользователя услугами связи будет осуществляться на основании его распоряжения, передаваемого оператором связи оператору ЭДС при одновременном выполнении следующих условий:

- наличие трудового договора, гражданско-правового договора или иных законных оснований, в соответствии с которыми физическое лицо - пользователь услугами связи действует в интересах юридического лица - абонента;

- наличие у физического лица - пользователя соответствующего договора с оператором ЭДС и соглашения с оператором связи;

- сообщение юридическим лицом - абонентом оператору связи сведений о физическом лице - пользователе услугами связи;

- отдельный учет денежных средств физического лица - пользователя услугами связи, вносимых оператору связи для увеличения остатка электронных денежных средств.

Кроме того, отменена обязанность физических лиц (абонентов или пользователей услугами связи) дополнительно подтверждать некоторые платежи. Это распространяется на следующие случаи. Во-первых, если оператором связи и оператором ЭДС не взимается вознаграждение за увеличение остатка ЭДС с физлица. Во-вторых, если физлицо ранее дало согласие на взимание такого вознаграждения при условии, что:

- перевод ЭДС осуществляется для оплаты услуг по предоставлению парковок, перевозке пассажиров и багажа, использованию платных автомобильных дорог и автодорог, содержащих платные участки, а также услуг по перевозке пассажиров и багажа;

- размер вознаграждения с момента получения согласия не увеличился.

Также возможность осуществлять мобильные платежи появилась и у физических лиц, оплачивающих услуги связи посредством отложенного платежа.

_________________________________________

ФНС будет отслеживать должников, переехавших в другой регион

Письмо Федеральной налоговой службы от 23 мая 2016 г. N ГД-4-8/9075

Территориальным органам ФНС России поручено представлять сведения о налогоплательщиках, которыми принято решение об изменении места нахождения на иной субъект Федерации, а также о реорганизации, при которой правопреемник зарегистрирован (создается) на территории другого региона.

Пока это касается только налогоплательщиков, имеющих задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере более 10 млн руб. (с учетом предполагаемой суммы доначислений по результатам контрольных мероприятий).

В письме приведена форма для направления такой информации. Она передается в Управление по работе с задолженностью ФНС России не позднее 10 рабочих дней с даты внесения в ЕГРЮЛ соответствующих сведений (или со дня представления налогоплательщиком необходимых документов).

_________________________________________

13 июля 2016 года

Банк России сможет проводить экспертизу предметов залога по кредитам

Федеральный закон от 3 июля 2016  г. N  362-ФЗ

С 4 июля 2016 года Банк России наделен полномочием проводить экспертизу предмета залога, принятого кредитной организацией в качестве обеспечения по ссуде. Экспертиза будет проводиться в целях оценки активов и пассивов этой организации, в том числе достаточности резервов, создаваемых под риски.

Проведение экспертизы предполагает установление фактического наличия предмета залога и его осмотр, правового статуса предмета залога, а также суждение о его стоимости, выносимого на основании стандартов оценочной деятельности.

Законом определен перечень имущества, осмотр которого не проводится. К исключениям отнесены: жилое помещение, гараж, гаражный бокс, машино-места, принадлежащие (предоставленные) физическому лицу, автомобили легковые, мотоциклы и мотороллеры, принадлежащие физическому лицу и не используемые для целей предпринимательской деятельности, земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные физическому лицу для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, животноводства или огородничества, а также здания, строения, сооружения, находящиеся на данном земельном участке.

Банк России также наделен правом осуществлять ознакомление с деятельностью заёмщика - юридического лица либо ИП и (или) залогодателя юридического лица либо ИП непосредственно на месте в порядке и случаях, определяемых Банком России.

Кредитные организации обязаны будут обеспечивать проведение этих процедур, в том числе обеспечить присутствие своих представителей при осмотре (ознакомлении).

В кредитных договорах и договорах о залоге кредитные организации с 4 августа 2016 года должны будут закреплять обязанности заемщика и (или) залогодателя, не являющегося заемщиком по данной ссуде, по предоставлению кредитной организации документов (информации) и выполнению иных действий, необходимых для осмотра служащими Банка России предмета залога по месту его хранения (нахождения) и ознакомления ими с деятельностью заемщика - юридического лица либо ИП проверяемой кредитной организации и (или) залогодателя - юридического лица либо ИП, не являющегося заемщиком по данной ссуде, непосредственно на месте. В отношении применения данной нормы к договорам, заключенным до вступления в силу Федерального закона N 362-ФЗ, установлены отдельные правила.

Изменения не коснутся договоров залога жилого помещения, гаража, гаражного бокса, машино-места, принадлежащих (предоставленных) физическому лицу, автомобилей легковых, мотоциклов и мотороллеров, принадлежащих физическому лицу и не используемых для целей предпринимательской деятельности, и договора залога земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленного физическому лицу для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, животноводства или огородничества, а также зданий, строений, сооружений, находящихся на данном земельном участке.

_________________________________________

Проверить подлинность нотариально удостоверенной доверенности можно будет через интернет

Федеральный закон от 3 июля 2016  г. N  332-ФЗ

Законом внесены изменения в ГК РФ и Основы законодательства Российской Федерации о нотариате.

В частности, в новой редакции (вступающей в силу с 1 января 2017 года) изложены положения ГК РФ, касающиеся отмены доверенностей. Так, предусмотрено, что отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме. Сведения о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности вносятся нотариусом в реестр нотариальных действий и предоставляются Федеральной нотариальной палатой неограниченному кругу лиц с использованием сети "Интернет". В этом случае третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности на следующий день после внесения сведений об этом в реестр нотариальных действий (если они не были извещены об этом ранее). Для сравнения: о совершенной в простой письменной форме отмене доверенности третьи лица считаются извещенными по истечении одного месяца со дня опубликования таких сведений в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве (если они не были извещены об этом ранее).

Кроме того, с 1 января 2017 года любое заинтересованное лицо ежедневно и круглосуточно в открытом доступе в сети "Интернет" сможет безвозмездно получить информацию о лице, удостоверившем доверенность, дате ее удостоверения и регистрационном номере в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата, дате и времени внесения в этот реестр сведений об отмене доверенности в случае, если она отменена.

С этой же даты органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги и исполняющие государственные и муниципальные функции, смогут получать подтверждение содержания нотариально удостоверенных документов. Для этого они должны будут направить в Единую информационную систему нотариата электронный запрос с приложенным электронным образом проверяемого нотариально удостоверенного документа (в частности, доверенности). Ответ на запрос они получат не позднее рабочего дня, следующего за днем получения соответствующего запроса. Порядок направления таких запросов и ответов на них будет разработан федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Федеральная нотариальная палата будет ежегодно устанавливать предельные размеры платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера для каждого субъекта Российской Федерации, а нотариальные палаты будут устанавливать обязательные для применения нотариусами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера, которые не должны превышать размер платы, установленный ФНП.

_________________________________________

С 4 июля удостоверять у нотариуса сделки по отчуждению земельных долей не обязательно

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 351-ФЗ

С указанной даты согласно изменениям, внесенным в ст. 24.1 Федерального закона от 21.07.1997 N  122-ФЗ, сделки по отчуждению земельных долей не подлежат обязательному нотариальному удостоверению.

Напомним, что для сделок по продаже земельной доли, совершенных в период с 29.12.2015 по 03.07.2016, предусмотрена обязательная нотариальная форма.

_________________________________________

Депутаты предлагают отдыхать в День семьи, любви и верности

Проект федерального закона N 1120648-6

Депутаты от фракции ЛДПР Ярослав Нилов и Алексей Диденко внесли в Госдуму проект поправок в статью 112 ТК РФ, устанавливающую перечень нерабочих праздничных дней: его предложено дополнить Днем семьи, любви и верности.

Как указывают авторы законопроекта, в 2008 году ко дню поминовения православных русских святых Петра и Февронии учрежден День семьи, любви и верности, который широко отмечается в России 8 июля. Наделение же этого праздника статусом нерабочего праздничного дня придаст ему "федеральное государственное значение и будет способствовать формированию в обществе положительного отношения к семье, ответственности при заключении брака, а также увеличению рождаемости".

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Праздники
	Справочная информация Нерабочие праздничные дни, профессиональные праздники и памятные даты

_________________________________________

12 июля 2016 года

С 1 августа 2016 года изменится правовое регулирование процентов по ст. 317.1 и 395 ГК РФ

Федеральный закон от 03.07.2016 N 315-ФЗ

Названным законом п. 1 ст. 317.1 ГК РФ изложен в новой редакции, из которой следует, что проценты на основании данной нормы будут начисляться лишь в случаях, когда это предусмотрено законом или договором. При этом размер процентов, если он не установлен законом или договором, будет определяться действовавшей в соответствующие периоды ключевой ставкой Банка России. Кроме того, из п. 1 ст. 317.1 ГК РФ исключается указание на то, что законные проценты применяются лишь в отношениях между коммерческими организациями.

Действующая в настоящее время редакция п. 1 ст. 317.1 ГК РФ наделяет кредитора по денежному обязательству, сторонами которого являются коммерческие организации, правом на получение с должника процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами. Такое право возникает у кредитора "по умолчанию" - если иное не предусмотрено законом или договором. Размер процентов определяется ставкой рефинансирования Банка России, если договором не установлен другой размер (начиная с 1 января 2016 года самостоятельное значение ставки рефинансирования не устанавливается и приравнивается к значению ключевой ставки).

В новой редакции изложен также п. 1 ст. 395 ГК РФ. Предусмотренные этой нормой проценты будут исчисляться исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды просрочки (в настоящее время применяются средние ставки банковского процента по вкладам физических лиц).

Изменения вступят в силу с 1 августа 2016 года.

_________________________________________

Принят пакет законов о независимой оценке квалификации

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 238-ФЗ

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 239-ФЗ

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 251-ФЗ

Закон "О независимой оценке квалификации" устанавливает правовые и организационные основы и порядок проведения независимой оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, а также определяет правовое положение, права и обязанности участников такой независимой оценки квалификации.

Координатором системы независимой оценки квалификации является Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям (далее - Национальный совет), полномочия которого определены Указом Президента РФ от 16.04.2014 N 249.

В целях организации работы по оценке квалификации в определенном виде профессиональной деятельности создаются советы по профессиональным квалификациям (далее - советы) на общероссийском уровне на базе отраслевого (межотраслевого) объединения работодателей или ассоциаций, представляющих профессиональные сообщества. Советы наделяются решением Национального совета полномочием по отбору юридических лиц для проведения оценки квалификации (далее - центры оценки квалификации). Центры оценки квалификации проводят оценку квалификации в форме профессионального экзамена и оформляют ее результаты.

Обеспечение практической деятельности Национального совета, советов, центров оценки квалификации осуществляет национальное агентство развития квалификаций - автономная некоммерческая организация, в состав которой в качестве соучредителей входят общероссийские объединения работодателей, заинтересованные общероссийские объединения профсоюзов и Российская Федерация, функции и полномочия учредителя от имени которой осуществляют федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством РФ.

Оценка квалификации проводится по инициативе соискателя за счет средств соискателя, иных физических и (или) юридических лиц либо по направлению работодателя за счет средств работодателя.

По итогам профессионального экзамена соискателям выдается свидетельство о квалификации либо, в случае неудовлетворительного прохождения экзамена, заключение о результатах профессионального экзамена с рекомендациями соискателю.

Как отмечено в пояснительной записке к проекту данного закона, оценка квалификации является добровольной для работников и работодателей и не влечет за собой каких-либо обязательных последствий или требований, в том числе при приеме на работу.

Трудовой кодекс РФ дополнен указанием на право работодателя определять необходимость проведения независимой оценки квалификации на соответствие профессиональным стандартам. Работники с их письменного согласия могут быть направлены на проведение такой оценки на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При направлении работодателем работника на проведение независимой оценки квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на проведение независимой оценки квалификации, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В целях стимулирования работодателей и граждан к участию в системе оценки квалификации в НК РФ внесены поправки, устанавливающие ряд налоговых преференций. В частности, расходы работодателей на оценку квалификации работников можно будет относить к прочим расходам, связанным с производством и реализацией. Для граждан, оплативших процедуру оценки самостоятельно, введен новый социальный налоговый вычет в сумме расходов на проведение оценки (в рамках общего лимита в совокупности с другими соцвычетами). Если же за проведение профоценки платит работодатель, то для работника такой доход в полном объеме не облагается НДФЛ.

Указанные законы вступают в силу 1 января 2017 года.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

За судебными заседаниями можно будет наблюдать через Интернет

Проект федерального закона N 1119011-6

Проект федерального закона N 1119045-6

Соответствующие законопроекты, внесенные в Госдуму Правительством РФ, направлены на совершенствование правового регулирования порядка трансляции судебных заседаний, в том числе с использованием сети "Интернет".

Проведение трансляции будет возможно с разрешения суда или по его собственной инициативе (при наличии технической возможности). Трансляция может быть прямой (в режиме реального времени) или отсроченной, полной или частичной.

Решение о допустимости трансляции принимается судом с учетом соблюдения интересов правосудия, обеспечения безопасности участников судопроизводства, предотвращения разглашения информации, отнесенной в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну. В отношении судебных заседаний по определенным категориям дел установлен запрет на трансляцию. Например, нельзя транслировать заседания, связанные с рассмотрением дел, затрагивающих безопасность государства, возникающих из семейно-правовых отношений, дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также некоторые другие.

Порядок организации и проведения судом трансляции судебных заседаний будет определяться соответственно Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ и Судебным департаментом при ВС РФ.

В законодательство вносятся также изменения, касающиеся порядка обработки персональных данных в связи с участием лица в конституционном, уголовном, административном и гражданском судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах. Кроме того, уточнен порядок размещения в сети "Интернет" текстов судебных актов, состав сведений, признаваемых персональными данными применительно к судебным актам.

_________________________________________

МВД России подготовило проект закона о штрафе за опасное вождение

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за опасное вождение"

Предполагается, что размер административного штрафа за соответствующее правонарушение составит 5 000 рублей. В пояснительной записке к проекту отмечается, что административная ответственность за опасное вождение должна быть выше, чем ответственность за совершение отдельных действий, входящих в состав данного правонарушения.

Одновременно в КоАП РФ вносятся изменения, наделяющие должностных лиц органов внутренних дел полномочиями по рассмотрению соответствующей категории дел об административных правонарушениях.

В настоящее время проект проходит общественное обсуждение на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Напомним, что ранее Правительством РФ Правила дорожного движения были дополнены нормой, запрещающей опасное вождение и определяющей формы такого вождения (подробнее об этом см. новость от 1 июня 2016 года). Административную ответственность за соответствующее правонарушение предполагалось установить осенью текущего года. На выполнение этой задачи и направлен проект МВД России.

_________________________________________

11 июля 2016 года

Новые льготы по налогу на доходы физических лиц

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 247-ФЗ

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 242-ФЗ

С 3 июля 2016 года от налога на доходы физлиц освобождены единовременные дополнительные поощрения, полученные:

- спортсменами за каждое призовое место на Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх ;

- тренерами и иными специалистами в области физической культуры и спорта, принявшими непосредственное участие в подготовке таких спортсменов.

Освобождение распространяется на поощрения, выплаченные не позднее года, следующего за тем, в котором были заняты призовые места на соответствующих играх. Оно касается выплат в денежной и (или) натуральной формах, полученных от некоммерческих организаций, перечень которых будет утвержден Правительством РФ.

С 1 января 2017 года от НДФЛ освобождены доходы в виде бонусов (баллов, иных единиц, характеризующих активность клиента в приобретении товаров (работ, услуг)), получаемых физлицами в любой форме в результате участия в маркетинговых программах российских и иностранных компаний с использованием банковских (платежных) и (или) дисконтных (накопительных) карт. Освобождение не будет применяться:

- при участии налогоплательщика в программах, присоединение к которым осуществляется не на условиях публичной оферты;

- при присоединении налогоплательщика к программам, условиями публичной оферты в которых предусмотрен срок для акцепта менее 30 дней и (или) которыми предусмотрена возможность досрочного отзыва оферты;

- при выплате "бонусных"доходов в качестве вознаграждения лицам, состоящим с организацией в трудовых отношениях, за выполнение должностных обязанностей, а также в качестве оплаты (вознаграждения) за поставленные товары (работы, услуги) или материальной помощи.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Налоговые преференции по НДФЛ (освобождение, необлагаемые доходы, вычеты) НДФЛ с компенсаций, связанных со спортивными соревнованиями

_________________________________________

Микропредприятия останутся обязанными вести трудовые книжки

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 348-ФЗ

В ТК РФ внесены поправки, устанавливающие особенности регулирования труда на микропредприятиях (вступают в силу 1 января 2017 года).

Индивидуальным предпринимателям и организациям, которые относятся к категории микропредприятий, предоставлено право не принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. При этом на таких работодателей возложена обязанность включать условия, которые в соответствии с ТК РФ регулируются локальными нормативными актами, в трудовые договоры. Заключаются такие договоры на основе типовой формы, которая должна быть утверждена Правительством РФ.

Если работодатель в процессе своей деятельности перестанет отвечать критериям, позволяющим отнести его к категории микропредприятий, закон устанавливает обязанность привести регулирование трудовых отношений в соответствие с общими правилами не позднее четырех месяцев с даты внесения соответствующих изменений в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Напомним, что критерии отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категории микропредприятий установлены ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ.

Отметим, что изначальная редакция проекта рассматриваемого закона предусматривала право микропредприятий с согласия работника не вести трудовые книжки. Однако в процессе работы над законопроектом в Госдуме соответствующая норма из него была исключена.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

КС РФ расширил возможности муниципалитетов по оспариванию кадастровой стоимости земельных участков

Постановление Конституционного Суда РФ от 05.07.2016 N 15-П

Предметом рассмотрения КС РФ стал вопрос о конституционности части первой ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в той мере, в которой эта норма определяет право органов местного самоуправления по оспариванию результатов оценки кадастровой стоимости в отношении объектов недвижимости, не являющихся собственностью муниципального образования, но расположенных на его территории.

Заявитель (администрация муниципального образования) обратился в КС РФ в связи со следующими обстоятельствами. Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, принятым по заявлению организации - собственника земельного участка, расположенного на территории муниципального образования, кадастровая стоимость этого участка, утвержденная органом государственной власти субъекта РФ, была пересмотрена (уменьшена в несколько раз).

Не согласившись с таким решением, администрация муниципалитета оспорила его в судебном порядке. Суд первой инстанции удовлетворил иск на том основании, что муниципальное образование имеет экономический интерес в оценке земельного участка как получатель земельного налога, а потому вправе оспорить решение комиссии. Однако вышестоящая инстанция заняла другую позицию, указав, что органы местного самоуправления вправе оспаривать результаты определения кадастровой стоимости лишь в отношении тех объектов недвижимости, которые находятся в собственности соответствующего муниципального образования.

КС РФ по результатам рассмотрения жалобы администрации муниципалитета пришел к выводу, что оспариваемая норма в целом основывается на балансе публичных и частных интересов, направлена на обеспечение определенности кадастровой стоимости и, соответственно, - объема налоговых обязательств собственника земельного участка.

Вместе с тем КС РФ отметил, что существенное уменьшение кадастровой стоимости земельного участка может затронуть права и законные интересы муниципального образования, отразиться на его финансовых возможностях как получателя соответствующего налога. Действующее же законодательство не предусматривает в подобных случаях возможности оспаривания органом местного самоуправления результатов оценки кадастровой стоимости в отношении земельного участка, не являющегося муниципальной собственностью. В этой части оспариваемое положение не соответствует Конституции РФ.

Законодателю поручено внести в правовое регулирование необходимые изменения, вытекающие из позиции КС РФ.

_________________________________________

8 июля 2016 года

Готовимся к переходу на онлайн-кассы

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 290-ФЗ

Информация ФНС России от 30 июня 2016 г.

Изменения, внесенные в Федеральный закон от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ, предусматривают поэтапный переход на применение ККТ, передающей информацию о расчетах в адрес налоговых органов в электронном виде. Также нововведением является возможность передачи покупателям чеков и БСО в электронной форме - на электронную почту или на мобильный телефон.

ККТ будут применять все организации и ИП, производящие расчеты, включая тех, кто использует спецрежимы (ПСН и ЕНВД). Исключения предусмотрены только для отдельных видов деятельности и труднодоступных мест. Кроме того, ККТ должна будет применяться и при расчетах организаций (ИП) между собой (за небольшими исключениями), а также для всех онлайновых платежей.

Понятие "платежные карты" заменено термином "электронные средства платежа". Под расчетами теперь понимается прием или выплата денежных средств с использованием наличных и (или) электронных средств платежа за реализуемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, прием ставок и выплата выигрышей при организации и проведении азартных игр, лотерей.

Существенно изменен порядок регистрации, перерегистрации и снятия с учета ККТ, в том числе через онлайновый "кабинет". Отметим, что эти положения впервые так подробно отражены в Законе о ККТ, ранее они регулировались подзаконными актами.

Закон вступит в силу уже с 15 июля 2016 года за исключением положений, для которых предусмотрен специальный порядок введения в действие.

ФНС информирует, что онлайн кассы станут обязательными уже с 1 февраля 2017 года для некоторых категорий предпринимателей. Покупать новую ККТ необязательно - ряд моделей старых касс можно модернизировать, установив новое программное обеспечение и фискальный накопитель. Зарегистрировать такую кассу можно онлайн без личного визита в налоговые органы. Применение новой ККТ позволит снизить количество проверок налоговыми органами за счет автоматизированного риск-анализа. Таким образом, участники рынка, которые платят налоги в полном объеме, окажутся в выигрышной ситуации. Принятые изменения направлены на повышение ответственности бизнеса, а также на снижение административной нагрузки и непроизводственных расходов.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Учет получения наличной денежной выручки через ККТ Проверки применения ККТ

_________________________________________

Владельцы большегрузов получили льготы по транспортному налогу

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 249-ФЗ

Владельцы большегрузов могут уменьшать сумму транспортного налога на сумму платы, внесенной в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Льготы предусмотрены как для организаций, так и для физлиц.

Кроме того, установлено, что организации в отношении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, авансовые платежи по транспортному налогу не уплачивают.

Изменился и порядок учета "дорожной" платы в расходах. Напомним, что плательщики налога на прибыль учитывают плату за вред дорогам, наносимый большегрузами, в составе прочих расходов. В то же время налогоплательщики, применяющие УСН, были лишены такой возможности. Внесенные поправки позволили и плательщикам налога на прибыль, и "упрощенцам" учитывать в составе расходов сумму платы в размере, превышающем сумму транспортного налога с большегрузов.

Закон вступил в силу 3 июля 2016 года. Положения об учете платы в составе расходов организациями распространены на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года. Налоговая льгота, предусмотренная ст. 361.1 НК РФ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года. Все нововведения будут действовать до 31 декабря 2018 года включительно.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Налоговые преференции по транспортному налогу (льготы, необлагаемые транспортные средства и пр.) Порядок исчисления транспортного налога и авансовых платежей Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

С 15 июля 2016 года государственная регистрация прав на недвижимость будет удостоверяться выпиской из ЕГРП

Федеральный закон от 03.07.2016 N 360-ФЗ

Названным законом абзац первый п. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" изложен в новой редакции, в которой свидетельство о государственной регистрации прав более не упоминается в качестве документа, удостоверяющего проведенную государственную регистрацию возникновения и перехода прав на недвижимое имущество. В соответствии с новой редакцией указанной нормы таким документом является выписка из Единого государственного реестра прав.

Изменения вступят в силу 15 июля 2016 года. Предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, суды, а также иные органы и организации обязаны принимать для подтверждения регистрации прав на недвижимое имущество выписку из ЕГРП наравне со свидетельством о государственной регистрации.

_________________________________________

Малый бизнес вместо административного штрафа предупредят

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 316-ФЗ

Административное наказание в виде штрафа разрешено заменить предупреждением. Это возможно только в отношении субъектов малого и среднего бизнеса, а также их руководителей и иных работников, совершивших правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

При этом должны соблюдаться следующие условия:

- правонарушение совершено впервые и при этом отсутствует вред (угроза его причинения) жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб;

- нарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора).

Однако при некоторых нарушениях такая замена невозможна. В частности, рублем накажут за невыполнение в срок законного предписания контролирующего органа; подделку печатей, штампов, документов; незаконное вознаграждение, нарушение требований к образовательной деятельности и др.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Субъекты малого и среднего предпринимательства

_________________________________________

Отобрать госаккредитацию у учебного заведения можно будет только летом (проект)

Проект федерального закона N 1102956-6

В Госдуму внесен проект поправок к федеральному закону "Об образовании", уточняющий процедуру лишения аккредитации. Проект предусматривает, что по части оснований (включая повторное нарушение образовательной организацией законодательства в сфере образования, повлекшее за собой неправомерную выдачу документов об образовании установленного образца) образовательная организация может быть лишена государственной аккредитации только после окончания текущего учебного года. Поправка предлагается с целью завершения учебного года в образовательной организации, прохождения государственной итоговой аттестации с последующей выдачей документов об образовании и о квалификации.

_________________________________________

У "ЕвроситиБанка" отозвана лицензия

Информация Банка России от 7 июля 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

7 июля 2016 года

Физлица смогут заявить об имуществе в ИФНС по своему выбору уже с 3 августа

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 240-ФЗ

Приняты поправки в НК РФ, касающиеся обязанности физлиц сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения, в налоговый орган в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов за период владения ими. Сейчас сообщение следует направлять в ИФНС по месту жительства либо по месту нахождения объектов недвижимости и (или) транспорта. С 3 августа 2016 года сообщать о них можно будет в налоговую инспекцию по своему выбору.

Напомним, что такое сообщение представляется однократно и должно быть направлено до 31 декабря года. С 1 января 2017 года неисполнение этой обязанности будет грозить штрафом в размере 20% от неуплаченной суммы налога (п. 3 ст. 129.1 НК РФ).

Кроме того, этим же законом внесены другие масштабные изменения в первую часть НК РФ.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Постановка физических лиц на учет в налоговом органе (снятие с учета) по месту нахождения транспортных средств Постановка физических лиц на учет в налоговом органе (снятие с учета) по месту нахождения недвижимого имущества
	Формы документов Пример заполнения Сообщения о наличии объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, уплачиваемым физическими лицами

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Срок обслуживания новорожденных по медполису матери увеличен на 30 дней

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 286-ФЗ

Согласно поправкам, внесенным в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", обязательное медицинское страхование детей со дня рождения и до истечения тридцати дней со дня государственной регистрации рождения осуществляется страховой медицинской организацией, в которой застрахованы их матери или другие законные представители. Ранее - до государственной регистрации рождения. Поправки связаны в том числе с тем, что теперь оформление мед.полиса занимает больше времени (см. новость от 06.06.2016).

_________________________________________

Заверить сделку с недвижимостью и взыскать долг через нотариуса станет проще

Федеральный закон от 03.07.2016 N 360-ФЗ

Договор об отчуждении недвижимого имущества вскоре можно будет удостоверить у любого нотариуса в пределах субъекта РФ, на территории которого это имущество находится. В том случае, если отчуждаемые объекты недвижимости расположены в разных субъектах РФ, договор сможет удостоверить любой нотариус, действующий на территории любого из этих регионов.

Напомним, что в настоящее время нотариальное удостоверение договоров об отчуждении недвижимого имущества производится лишь по месту его нахождения (в случае отчуждения объектов недвижимости, расположенных в разных нотариальных округах - по месту нахождения одного из этих объектов).

Кроме того, названным законом расширен перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном (внесудебном) порядке на основании исполнительной надписи нотариуса. Помимо документов, перечень которых утверждается Правительством РФ, в число таких документов войдут нотариально удостоверенные сделки, устанавливающие денежные обязательства или обязательства по передаче имущества, а также кредитные договоры (за исключением договоров с микрофинансовыми организациями), при наличии в них условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса.

Соответствующие изменения вступят в силу 15 июля.

_________________________________________

"Зарплатные" изменения в законодательство: новые требования, новая ответственность

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 272-ФЗ

В законодательство внесены значительные изменения, направленные на обеспечение права работника на своевременное получение заработной платы. Поправки вступят в силу 3 октября 2016 года.

Ужесточена ответственность за задержку заработной платы: невыплата (неполная выплата) в установленный срок зарплаты, других выплат, а равно установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, выделены в отдельный состав административного правонарушения (штрафы выросли). Размеры материальной ответственности работодателей за задержку зарплаты изменены: проценты начисляются за каждый день задержки из расчета 1/150 ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм.

Изменения внесены также и в ст. 136 ТК РФ: максимальный срок со дня окончания отработанного периода до дня выплаты зарплаты за этот период не должен превышать 15 календарных дней.

Установлен специальный срок исковой давности по делам о невыплате заработной платы. Соответствующие изменения внесены в ст. 392 ТК РФ. Работнику предоставлено право обратиться в суд за разрешением такого индивидуального трудового спора в течение одного года со дня установленного срока выплаты заработной платы. В настоящий момент в таких случаях применяется общий срок, установленный данной статьей для обращения в суд, - три месяца.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

6 июля 2016 года

Срок, отведенный на оснащение жилого фонда газовыми счетчиками, продлен до 1 января 2019 года

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 269-ФЗ

Газоснабжающие организации должны были до 01.01.2016 оснастить приборами учета газа те объекты жилого фонда, в которых газовые счетчики не были установлены до 01.01.2015 собственниками помещений, а затем (единовременно или в рассрочку до 5 лет) получить стоимость установленного счетчика с граждан - собственников жилья.

Однако в связи с финансовыми сложностями, испытываемыми газоснабжающими организациями, этот срок продлен до 1 января 2019 года.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

_________________________________________

Обменять валюту без предъявления паспорта можно на сумму до 40 тыс. руб.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 263-ФЗ

Внесены изменения в Закон о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Согласно поправкам, с 4 июля покупать или продавать наличную валюту на сумму до 40 000 руб. можно без предъявления документов. В то же время операции по покупке или продаже наличной иностранной валюты на сумму, не превышающую 100 000 рублей (либо эквивалентную ей сумму в иностранной валюте), включены в перечень операций, при осуществлении которых проводится упрощенная идентификация клиента - физического лица. В этом случае для идентификации гражданину достаточно предъявить паспорт.

Ранее идентификация не проводилась при обмене валюты на сумму до 15 000 рублей, а если валюта продавалась или покупалась на большую сумму, то банк обязан был провести идентификацию клиента (обычную, а не упрощенную), то есть установить фамилию, имя, а также отчество, гражданство, дату рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания, ИНН (при его наличии) и т.п.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Купля-продажа наличной иностранной валюты

_________________________________________

ВС РФ освободил магазин от штрафа за продажу алкоголя детям из-за внутренних приказов о запрете такой продажи

Постановление Верховного Суда РФ от 10 мая 2016 г. N 58-АД16-5

Верховный Суд РФ отменил административное наказание по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП (Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции), вынесенное в отношении магазина. Дело в том, что, по мнению ВС РФ, магазином приняты необходимые и все зависящие от него меры по соблюдению работниками общества требований закона, в подтверждение чего представлен ряд документов. Во-первых, это трудовой договор с продавцом, в котором установлено, что работник должен знать, в частности, требования пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" далее - Закона N 171-ФЗ), а также знать об административной ответственности, предусмотренной статьей 14.16 КоАП, и об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 151.1 УК РФ, за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции. Дополнительно трудовой договор обязывает продавца нести дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность за невыполнение, ненадлежащее исполнение функциональных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, за нарушение правил торговли в части реализации алкогольной продукции и табачных изделий. Во-вторых, это утвержденные директором общества должностные обязанности продавца, в силу которых продавец опять обязан не нарушать Закон N 171-ФЗ. В-третьих, это распоряжение директора, вынесенное персонально в отношении продавца, о запрете продажи алкогольной продукции и табачных изделий несовершеннолетним. В-четвертых, это инструкция о запрете продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, сигарет несовершеннолетним, которой установлено, как необходимо действовать продавцу в случае наличия сомнений в возрасте покупателя. В-пятых, это приказ о наложении дисциплинарного взыскания на продавца (по факту, собственно, свершившегося правонарушения). Со всеми документами продавец был ознакомлен под роспись.

Указанные обстоятельства позволили ВС РФ прийти к выводу о том, что магазин предпринял все зависящие от него меры по соблюдению своими работниками требований Закона N 171-ФЗ. Следовательно, вина магазина не доказана. В связи с чем дело было прекращено, а штраф в 300 000 рублей - отменен.

Заметим, что обыкновенно суды приходят к выводу о том, что организация или ее должностные лица виновны в том, что допускают продажу алкоголя несовершеннолетним, даже если имеются доказательства принятия, кажется, исчерпывающих мер против такой реализации. Например, в Постановлении Верховного Суда РФ от 11 февраля 2016 г. N 11-АД16-1 вина директора магазина была установлена вопреки принятым в магазине правилам продажи отдельных видов товаров (для продавцов), инструкций по размещению в магазине информации для покупателей, планов-конспектов по проведению инструктажей о недопущении продажи алкогольных изделий лицам моложе 18 лет и сведений о проведении таких инструктажей; а сверх того, на кассовых аппаратах установлено программное обеспечение, предупреждающее при считывании штрих-кода алкогольной продукции о необходимости установления возраста покупателя.

_________________________________________

Законодательно определен правовой режим машино-мест

Федеральный закон от 03.07.2016 N 315-ФЗ

Машино-места отнесены к числу объектов недвижимого имущества. Под машино-местом понимается предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Границы машино-места в здании (сооружении) смогут обозначаться, в частности, путем нанесения на поверхность разметки (краской, с использованием наклеек или иными способами) и будут фиксироваться относительно не менее двух точек, находящихся в прямой видимости и закрепленных долговременными специальными метками на внутренней поверхности строительных конструкций здания (сооружения). В техническом плане машино-место будет отображаться в виде соответствующей геометрической фигуры.

Площадь машино-места должна будет соответствовать допустимым (минимальным и максимальным) размерам, установленным органом нормативно-правового регулирования.

Закон вступит в силу с 1 января 2017 года. Предусмотрен ряд переходных положений. В частности, объекты, права на которые были зарегистрированы ранее, соответствующие признакам машино-места, будут признаваться таковыми без замены или переоформления документов. В то же время правообладатели смогут привести вид объекта недвижимости в соответствие с новыми требованиями. Кроме того, участники общей долевой собственности на здания (сооружения) или помещения, предназначенные для размещения транспортных средств, будут вправе выделить свои доли в натуре посредством определения границ машино-мест, сохранив право пользования имуществом, необходимым для прохода или проезда к машино-местам.

_________________________________________

5 июля 2016 года

Подписан закон о государственной кадастровой оценке

Федеральный закон от 03.07.2016 N 237-ФЗ

Одним из основных нововведений закона является передача полномочий по определению кадастровой стоимости исключительно государственным бюджетным учреждениям. Закреплены функции бюджетных учреждений, связанные с определением кадастровой стоимости, установлены основные требования к работникам таких учреждений. Кадастровая стоимость будет определяться бюджетным учреждением в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

Государственная кадастровая оценка по общему правилу будет проводиться не чаще одного раза в три года (в городах федерального значения - не чаще одного раза в два года) и не реже одного раза в пять лет. Предусмотрены основания проведения внеочередной оценки.

Напомним, что исходя из кадастровой стоимости определяется, например, налоговая база по налогу на имущество физлиц (первый абзац п. 1 ст. 402 НК РФ), по налогу на имущество организаций в отношении отдельных объектов недвижимого имущества (пп. 1-4 п. 1 ст. 378.2 НК РФ ), земельному налогу (п. 1 ст. 391 НК РФ). Кадастровая стоимость земельного участка может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (п. 5 ст. 65 ЗК РФ), а также может иметь значение при определении цены для продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (п. 3 ст. 39.4 ЗК РФ).

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года. До 1 января 2020 года установлен переходный период, в течение которого государственная кадастровая оценка может проводиться также в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

_________________________________________

Страховые взносы вернули в Налоговый кодекс РФ

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 243-ФЗ

С 2017 года страховые взносы в ПФР, ФФ ОМС и ФСС будут уплачиваться на основании новой главы 34 НК РФ, их администрирование передано в ведение ФНС. Напомним, что последние 6 лет (с 2010 года) страховые взносы взимаются на основании Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, который утратит силу с 1 января 2017 года. До этого взносы уплачивались в форме единого социального налога, который регулировался НК РФ.

Часть первая НК РФ дополнена определением страховых взносов и специальными статьями об их администрировании налоговыми органами. В основном, на взносы распространены все положения, касающиеся взимания налогов и сборов.

Вторая часть НК РФ пополнилась разделом XI "Страховые взносы в Российской Федерации", в том числе главой 34 "Страховые взносы", во многом наследующей положения Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

В 2017 - 2018 годах в общем случае сохранятся переходные тарифы по взносам:

1) в ПФР - в пределах установленной предельной величины базы для ОПС - 22%;

- свыше лимита базы - 10%;

2) в ФСС РФ - в пределах установленной предельной величины базы для ФСС - 2,9% (для временно пребывающих в РФ иностранцев - 1,8%), сверх лимита базы взносы взиматься не будут;

3) в ФФ ОМС - 5,1% со всей величины базы.

Предусмотрены и пониженные тарифы для отдельных категорий плательщиков.

Срок уплаты исчисленных за календарный месяц страховых взносов установлен не позднее 15-го числа следующего календарного месяца. Расчеты по страховым взносам надо будет представлять в налоговые органы не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Взносы на обязательное социальное страхование

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Теоретическая часть экзаменов на водительские права: новые варианты билетов

Информация МВД России от 30 июня 2016 г

На официальном сайте Госавтоинспекции РФ опубликованы новые варианты экзаменационных билетов теоретической части экзамена для кандидатов в водители (40 билетов). Именно эти экзаменационные билеты будут использоваться с 1 сентября 2016 года во всех экзаменационных подразделениях Госавтоинспекции при приеме теоретического экзамена. Скачать билеты можно по ссылке: http://www.gibdd.ru/mens/avtovladeltsam/fees/abm/

Напоминаем, что с 1 сентября изменятся и правила проведения экзамена на право управления автомобилем. Согласно новым правилам, участник теоретического экзамена, который допустил одну или две ошибки (в разных тематических блоках), будет отвечать на дополнительные 5 или 10 вопросов дополнительных тематических блоков из тех же групп, что и тематические блоки, при ответе на вопросы которых были допущены ошибки.

_________________________________________

Президент подписал пакет "коллекторских" законов

Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ

Федеральный закон от 03.07.2016 N 231-ФЗ

Федеральный закон от 03.07.2016 N 246-ФЗ

Названными законами определяются правовые основы деятельности по возврату долгов физических лиц. В частности, предусмотрено формирование государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату долгов; установлены требования к юридическому лицу, осуществляющему такую деятельность в качестве основного вида деятельности, его учредителям (участникам), органам и работникам; предусмотрено осуществление государственного контроля за деятельностью соответствующих организаций; введена ответственность за нарушение ими установленных законодательством требований.

Законодательно урегулирован порядок взаимодействия взыскателей с должниками. Так, запрещается применение к должнику и иным лицам физической силы либо угрозы ее применения; угрозы убийством или причинения вреда здоровью; уничтожение или повреждение имущества либо угроза таких уничтожения или повреждения; оказание психологического давления на должника и иных лиц; использование выражений и совершение иных действий, унижающих честь и достоинство.

Установлен запрет на раскрытие сведений о должнике, долге, его взыскании и любых других персональных данных должника для неограниченного круга лиц, в том числе путем размещения в сети Интернет или в (на) жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении, а также сообщение по месту работы должника.

Регламентирован порядок взаимодействия взыскателя с должником. Например, запрещается звонить должнику чаще 1 раза в сутки, 2 раз в неделю и 8 раз в месяц. Общее число телеграфных, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, не должно быть более 2 раз в сутки, 4 раз в неделю, 16 раз в месяц. Личные встречи могут проводиться не более одного раза в неделю. Не допускается общение с должником ночью - с 22.00 до 8.00 в будни и с 20.00 до 9.00 в выходные.

Должнику предоставляется возможность по истечении четырех месяцев с даты просрочки исполнения обязательства отказаться от непосредственного взаимодействия со взыскателем (личные встречи, телефонные переговоры), а также от взаимодействия посредством сообщений.

Отдельные положения Закона о коллекторах вступают в силу в разные сроки. Так, нормы, определяющие общие правила совершения действий по взысканию задолженности, будут применяться с 1 января 2017 года.

_________________________________________

4 июля 2016 года

Установлены понижающие коэффициенты при определении размера вреда автодорогам от большегрузов

Постановление Правительства РФ от 28 июня 2016 г. N 590

До конца 2018 года установлены понижающие коэффициенты к размеру вреда федеральным автодорогам, причиняемого транспортными средствами, которые перевозят тяжеловесные грузы.

Так, при превышении допустимых осевых нагрузок на ось и (или) допустимой массы транспортного средства от 0 до 5% установлен коэффициент 0,016; при превышении указанных нагрузок от 5 до 10% - 0,2; при нагрузках свыше 10 до 50% - 0,6.

_________________________________________

Депутаты предложили еще ряд мер для снижения числа случаев невыплаты зарплаты

Проект федерального закона N 1112847-6

В Госдуму внесен проект поправок в несколько законодательных актов. Их принятие, как утверждают авторы законопроекта, "позволит реализовать работникам свое конституционное право на получение заработной платы своевременно и в полном объеме".

Так, законотворцы предлагают внести изменения в Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части очередности удовлетворения требований кредиторов, отнеся требования по оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, работников, уволенных в связи с открытием конкурсного производства, судебным расходам по делу о банкротстве, к первой очереди (в настоящий момент данные требования относятся ко второй очереди).

Кроме того, планируется при проведении конкурсных процедур по закупке товаров, работ, услуг для обеспечения гос- и муниципальных нужд предоставить заказчику право установить требование об отсутствии у участника закупки - юридического лица административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.27 КоАП, в том числе в случае, если учредители, члены коллегиального исполнительного органа, лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа юридического лица - участника закупки, ранее являлись учредителями, членами коллегиального исполнительного органа, лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа юридического лица, подвергнутого административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей КоАП.

Предусматривает законопроект и некоторые другие изменения.

Напомним, что недавно в третьем чтении был принят законопроект, ужесточающий административную и материальную ответственность работодателей за невыплату заработной платы (см. новость от 17.06.2016).

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Плата за коммунальные услуги: что нового?

Постановление Правительства РФ от 29 июня 2016 г. N 603

Скорректированы некоторые акты Правительства РФ по вопросам оказания коммунальных услуг.

Регионам предоставлено право принимать (изменять) решение о способе оплаты услуги по отоплению (равномерно в течение календарного года или в течение отопительного периода). Установлено, что такое решение принимается не чаще одного раза в год до 1 октября и подлежит опубликованию на сайте органа госвласти субъекта Федерации.

На 1 января 2017 г. перенесена дата увеличения повышающего коэффициента к нормативам потребления коммунальных услуг до 1,5 при расчете платы для собственников помещений в многоквартирных домах, которые обязаны установить приборы учета, но пока не сделали этого.

Корректируются формулы расчета размера платы.

_________________________________________

Домовладельцев, не заключивших договор на вывоз мусора, будут карать штрафом

Проект федерального закона N 1074210-6

В Госдуму поступил законопроект, который предлагает ввести административную ответственность за нарушение обязанности по заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с такими отходами.

Напомним, что наличие такого договора, в конечном итоге, обязательно для каждого собственника таких отходов - то есть для любого домохозяйства. Согласно ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. То же самое, однако уже для всех владельцев ТБО, вытекает из содержания статей 24.6-24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Однако сейчас (и уже много лет) значительная часть собственников индивидуальных жилых домов, а также многие дачные и садовые товарищества не имеют подобных договоров и не собираются заключать их в ближайшем будущем.

Цель проекта - простимулировать скорейшее оформление отношений по вывозу и утилизации ТБО, в связи с чем предлагается наказывать "неторопящихся" рублем: размер штрафа для граждан составит от трех до пяти тысяч рублей, для должностных лиц - от 10 до 30 тысяч рублей, для ИП и организаций - от тридцати до пятидесяти и от пятидесяти до ста пятидесяти тысяч рублей соответственно.

_________________________________________

У ПЧРБ Банка отозвана лицензия

Информация Банка России от 1 июля 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

1 июля 2016 года

Граждане могут выбирать, в какую ИФНС заявлять о льготах по земельному налогу

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 396-ФЗ

С 1 июля 2016 года физические лица, имеющие право на льготы по земельному налогу, в том числе право на уменьшение налоговой базы на необлагаемую сумму, могут представлять заявления о предоставлении льгот и документы, подтверждающие право на них, в налоговый орган по своему выбору, а не только по месту нахождения земельных участков, как это было установлено ранее. При этом не установлено каких-либо ограничений в выборе ИФНС, в которую налогоплательщик вправе подать эти документы.

_________________________________________

С 1 июля изменены правила истребования документов при проверках

Федеральный закон от 3 ноября 2015 г. N 306-ФЗ

Распоряжение Правительства РФ от 19 апреля 2016 г. N 724-р

Большинство проверок, которые проводят государственные и муниципальные органы, регламентируется - целиком или в значительной части - нормами Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - закон N 294-ФЗ).

Еще в ноябре прошлого года в Закон N 294-ФЗ были внесены значительные изменения (см. Федеральный закон от 03.11.2015 N 306-ФЗ), которые вступают в силу только с июля 2016 года.

Этими изменениями, во-первых, радикально поменялся объем документов, которые надзорные органы вправе запрашивать у проверяемых лиц: с 1 июля 2016 г. при проведении проверки должностные лица органа контроля не вправе требовать представления информации, которая находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах (п. 9 ст. 15 Закона N 294-ФЗ), а также информации и документов по специальному Перечню, которые имеются в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций (п. 8 ст. 15, п. 8 ст. 7 Закона N 294-ФЗ). Этот Перечень утвержден распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 N 724-р и включает в себя 153 наименования, среди которых: сведения из ЕГРЮЛ И ЕГРИП, выписки из различных реестров, кадастровые документы, сведения из санитарно-эпидемиологических заключений и прочие. Все эти документы должны запрашиваться надзорными органами и поступать к ним в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных органов. Правда, часть документов из Перечня будет предоставляться лишь с 1 октября 2016 г, а некоторые - только с 2017 года.

Во-вторых, предприниматели и организации, чья деятельность проверяется, будут вправе (а не обязаны) по собственной инициативе предоставлять любые документы и информацию из Перечня (п. 2.2. ст. 21 Закона N 294-ФЗ). Если такая информация была все же получена в рамках межведомственного взаимодействия, то проверяющие обязаны ознакомить с ней руководителя организации или предпринимателя (п. 7.1 ст.18, п. 2.1 ст. 21 Закона N 294-ФЗ).

В-третьих, если во время плановой выездной проверки субъекта малого предпринимательства появится необходимость получения документов или информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, то проведение этой проверки может быть приостановлено надзорным органом на срок получения запрошенных сведений, но не более чем на десять рабочих дней. Приостанавливать проверку можно только один раз (ч. 2.1 ст. 13 Закона N 294-ФЗ). На период приостановления проверки приостанавливаются и связанные с указанной проверкой действия надзорного органа на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

Отметим, что с 1 июля 2016 указанные нововведения распространяются на проверки, проводимые органами федерального надзора (контроля). Региональный контроль и надзор по этим правилам будет проводиться с января 2017 года, а муниципальный - с 1 июля следующего года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки организаций и предпринимателей

_________________________________________

ВС РФ разрешил арендовать земельный участок без согласия супруга

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 24.06.2016 N 304-КГ16-369

Предметом рассмотрения ВС РФ стало требование о признании незаконным решения территориального управления Росреестра об отказе в государственной регистрации договора аренды земельного участка. Основанием для отказа послужило непредставление нотариально удостоверенного согласия супруги арендатора на заключение договора аренды.

Арбитражные суды трех инстанций оставили указанное требование без удовлетворения. Они исходили из того, что договор аренды земельного участка, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации, поэтому для его заключения необходимо в силу п. 3 ст. 35 СК РФ получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.

Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ не согласилась с таким выводом, указав, что по смыслу ст. 35 СК РФ согласие супруга требуется при совершении другим супругом подлежащей государственной регистрации сделки по распоряжению общим имуществом. Между тем при заключении спорного договора аренды не происходит распоряжения общим имуществом супругов и, следовательно, не применяется правило о необходимости получения нотариально удостоверенного согласия супруга.

ВС РФ отметил также, что спорный договор аренды заключен в отношении земельного участка, находящегося в государственной собственности, со множественностью лиц на стороне арендатора. Из положений земельного законодательства вытекает обязанность собственника объекта недвижимости, расположенного на таком земельном участке (каковым является арендатор), заключить договор аренды независимо от согласия другого супруга.

В итоге ВС РФ отменил судебные акты нижестоящих инстанций и признал решение управления Росреестра об отказе в регистрации договора аренды незаконным.

_________________________________________

С 1 июля МРОТ составляет 7500 рублей

Федеральный закон от 2 июня 2016 г. N 164-ФЗ

С 1 июля 2016 года минимальный размер оплаты труда в России увеличен до 7500 рублей в месяц. Это почти на 21% больше, чем величина МРОТ, действующего с 1 января 2016 года (6204 рубля).

Величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда (ст. 130 ТК РФ). Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. Величина МРОТ в отдельных случаях может повлиять и на размер пособий по социальному страхованию.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Минимальный размер оплаты труда Исчисление пособия по временной нетрудоспособности Расчет пособия по временной нетрудоспособности из МРОТ (фактический заработок низкий или отсутствует) Расчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком в ситуации, когда заработок отсутствует или ниже МРОТ в расчете за месяц Расчет пособия по беременности и родам из МРОТ (фактический заработок низкий или отсутствует)

Справочная информация Динамика изменения МРОТ

_________________________________________

Инспектору ДПС запрещено вносить исправления в протокол направления на медосвидетельствование в отсутствие водителя

Постановление Верховного Суда РФ от 23 мая 2016 г. N 5-АД16-24

Верховный Суд поставил точку в деле водителя, который обвинялся в невыполнении законного требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст. 12.26 КоАП РФ). Вина автолюбителя подтверждалась исключительно показаниями инспектора ДПС, а также протоколами об отстранении от управления ТС, о направлении на медосвидетельствование и актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Однако все эти документы содержали кардинальные исправления, внесенные рукой должностного лица ДПС ГИБДД, а именно:

- в протоколе о направлении на медосвидетельствование на состояние опьянения в графе "пройти освидетельствование" исправлено "согласен" на "не согласен";

- в акте освидетельствования на состояние опьянения в графе "результат освидетельствования" исправлено "не установлено состояние алкогольного опьянения" на "не проводилось в связи с отказом", также изменено время составления акта;

- в протоколе об отстранении от управления автомобилем также изменялось время составления.

Все эти исправления, как пояснил инспектор ДПС в мировом суде, были произведены им единолично в административной группе разбора при направлении дела в суд, в отсутствие водителя, который даже и не извещался о необходимости явки в подразделение ГИБДД для внесения изменений в эти протоколы и акт.

Подписи водителя и понятых напротив внесенных изменений, как и сведения об ознакомлении водителя с внесенными изменениями, отсутствуют. В акте и в протоколах рядом с внесенными исправлениями поставлены лишь печати подразделения ГИБДД и произведена надпись "исправленному верить".

Несмотря на эти обстоятельства и мировой суд, и районный, и московский городской посчитали событие доказанным, а внесение указанных исправлений было расценено как исправление технической ошибки.

Верховный Суд РФ пришел к прямо противоположным выводам: из норм КоАП РФ следует, что протоколы о направлении на медосвидетельствование на состояние опьянения и об отстранении от управления ТС, а также акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения составляются в присутствии лица, в отношении которого применены эти меры, и удостоверяются его подписью. Административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно вносить изменения в указанные документы. Протоколы и акт по настоящему делу признаны недопустимыми доказательствами, так как составлены с нарушением требований КоАП РФ.

Итог: решения всех нижестоящих инстанций отменены, а дело в отношении водителя прекращено.

_________________________________________

Июнь 2016 года

30 июня 2016 года

Административные иски медучреждений в защиту интересов детей и недееспособных пациентов будут рассматривать в течение пяти дней

Федеральный закон от 28 июня 2016 г. N 223-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации"

Принят закон, регулирующий ситуации, когда ребенок или недееспособное лицо находятся в опасном для жизни состоянии, а его законный представитель отказывается от медицинского вмешательства для спасения жизни. В таких случаях медучреждение может обращаться в суд с заявлением о защите прав такого пациента (ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"). Однако до этого дня по правилам Кодекса об административном судопроизводстве такое дело рассматривалось судом в течении двух месяцев со дня поступления заявления (ст. 141). Этот срок представляется неоправданно длинным, особенно если состояние пациента становится критическим.

Рассматриваемый нами закон вводит в текст КАС РФ отдельную главу, посвященную производству по данной категории дел. Административное исковое заявление медорганизации о защите интересов пациента принимается судом незамедлительно. К иску должны прилагаться:

- заключение врачебной комиссии о тяжести заболевания, диагнозе с описанием состояния, требующего спасения жизни пациента, а также сведения о том, может ли пациент присутствовать в судебном заседании в силу состояния здоровья;

- медицинская документация пациента;

- документы, подтверждающие отказ от медицинской помощи;

- документы об уведомлении органа опеки и попечительства о подаче данного административного искового заявления.

Административное дело рассматривается в течение пяти суток со дня принятия заявления, или даже в этот же самый день, если о том попросит медицинская организация. К участию в деле привлекаются орган опеки и попечительства, а также прокурор.

Примечательно, что суд не рассматривает мотивы отказа законного представителя от медпомощи: суд обязан лишь установить сам факт такого отказа и необходимость медицинского вмешательства в целях спасения жизни, а обязанность доказывания лежит целиком на медицинской организации.

Решение суда изготавливается в полном объеме в день его принятия, при этом положительное решение может быть исполнено немедленно - в этом случае медучреждение сразу получает заверенную копию резолютивной части решения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

_________________________________________

ВС РФ утвердил обзор судебной практики по ОСАГО

Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обязательным страхованием гражданской ответственности владельцев транспортных средств (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 г.)

Верховный Суд РФ изучил возникающие в судебной практике вопросы, связанные с применением законодательства об ОСАГО, и выработал соответствующие правовые позиции. Отметим некоторые из них.

- В случае установления факта поддельности страхового полиса причинителя вреда и отсутствия доказательств, подтверждающих заключение им договора ОСАГО, на страховщика не может быть возложена обязанность по выплате страхового возмещения.

- При прямом возмещении убытков размер страховой суммы, в пределах которой страховщик обязан выплатить страховое возмещение, определяется на основании договора ОСАГО лица, виновного в ДТП.

- Отсутствие контактного взаимодействия между транспортными средствами исключает возможность получения страховой выплаты в рамках прямого возмещения убытков. В таких случаях заявление о страховой выплате подается в страховую организацию причинителя вреда.

- При наличии оснований для прямого возмещения убытков потерпевший, в случае исключения страховщика, застраховавшего его гражданскую ответственность, из соглашения о прямом возмещении убытков, вправе обратиться с заявлением о страховой выплате к страховщику причинителя вреда.

В том случае, если имеется судебное решение о взыскании со страховщика потерпевшего страхового возмещения либо страховщик потерпевшего выплатил страховое возмещение, но потерпевший не согласен с его размером, потерпевший, в случае отзыва у его страховщика лицензии или введения в отношении него одной из процедур банкротства, вправе обратиться за компенсационной выплатой только в Российский союз автостраховщиков.

- Размер страхового возмещения в отношении поврежденного транспортного средства, на которое распространяется гарантия производителя, определяется только в соответствии с Единой методикой.

- Размер утраченной товарной стоимости поврежденного транспортного средства не подлежит учету при определении наличия либо отсутствия 10-процентной статистической достоверности размера страхового возмещения.

- В случае нарушения страховщиком обязанности по проведению независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства расходы потерпевшего по проведению такой экспертизы являются убытками и подлежат взысканию со страховщика без учета лимита ответственности по договору ОСАГО.

- К расходам потерпевшего, подлежащим возмещению в составе страховой выплаты, относятся в том числе расходы на отправление страховщику заявления о страховой выплате, расходы на оплату услуг аварийного комиссара, расходы на представителя, понесенные потерпевшим при составлении и направлении претензии в страховую организацию, расходы по оплате услуг нотариуса при засвидетельствовании верности копий документов, необходимых для обращения в страховую организацию, и другие подобные расходы, обусловленные наступлением страхового случая и необходимые для реализации потерпевшим права на получение страхового возмещения.

- Иск потерпевшего о защите прав потребителя, ответчиками по которому являются одновременно страховая организация и причинитель вреда, может быть предъявлен по выбору истца по его месту жительства или пребывания, по месту жительства или пребывания причинителя вреда, по месту нахождения страховщика либо по месту заключения или исполнения договора страхования.

Верховный Суд РФ также подтвердил высказанную им ранее точку зрения, в соответствии с которой размер убытков, подлежащих возмещению причинителем вреда, определяется в соответствии с Единой методикой, то есть с учетом износа подлежащих замене деталей, узлов и агрегатов.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Убытки, подлежащие возмещению по ОСАГО в случае причинения вреда имуществу потерпевшего Прямое возмещение убытков в рамках ОСАГО

_________________________________________

В России может появиться новый нерабочий праздничный день

Проект федерального закона N 1108473-6

В нижней палате парламента предложили расширить перечень нерабочих праздничных дней, установленный ст. 112 ТК РФ. Депутаты планируют дополнить данный список Днем рождения России, отмечаемым 21 сентября.

Как указывают авторы законопроекта, "столь важный и принципиальный для граждан страны праздник, как День России, который по своему смыслу подразумевает празднование формирования российской государственности, приурочен к дате 12 июня 1990 года". Это создает впечатление, будто бы государственность в России насчитывает всего 26 лет.

Чтобы исправить эту историческую несправедливость, депутаты предлагают сделать нерабочим праздничным днем 21 сентября - условную дату призвания на Русь варягов в 862 году. В этот день в 1862 году в Новгороде был открыт памятник тысячелетию Руси. По мнению законотворцев, именно этот день является датой, "с которой действительно можно начать отсчет русской государственности".

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Праздники
	Справочная информация Нерабочие праздничные дни, профессиональные праздники и памятные даты

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Две кредитные организации лишились лицензий

Информация Банка России от 29 июня 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у КБ "Интеркредит" (АО) и КБ "ПРИСКО КАПИТАЛ БАНК" (АО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

Утверждены максимальные размеры платы за предоставление копий документов и сведений в отношении ранее учтенных объектов недвижимости

Постановление Правительства РФ от 25.06.2016 N 576

Постановление определяет максимальные размеры платы за предоставление копий технических паспортов, оценочной и иной документации (регистрационных книг, реестров, правоустанавливающих документов и тому подобного), хранившейся в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации по состоянию на 1 января 2013 года, а также содержащихся в этой документации сведений.

_________________________________________

29 июня 2016 года

Дачные участки и автомобили могут попасть в перечень имущества, на которое нельзя обращать взыскание

Проект федерального закона N 1107198-6

В Госдуму поступил законопроект, которым предлагается дополнить перечень принадлежащего гражданину-должнику имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам (ст. 446 ГПК РФ). Предлагается ввести запрет на обращение взыскания на земельный участок размером не более 12 соток, если для гражданина-должника он является единственным и не используется им при осуществлении предпринимательской деятельности, а также на единственный у должника автомобиль рыночной стоимостью до 400 000 рублей.

Забрать за долги такое имущество можно будет только в том случае, если они являются предметом ипотеки (залога), а автомобиль, сверх того, если взыскивается долг по алиментам на несовершеннолетних детей либо суммы возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью. Если должник владеет более дорогим автомобилем, предлагается обращать на него взыскание в части, превышающей 400 000 рублей.

_________________________________________

Изменения законодательства об ОСАГО

Федеральный закон от 23.06.2016 N 214-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Среди предусмотренных названным законом изменений можно отметить следующие.

С 4 июля 2016 года:

- в случае непредставления потерпевшим поврежденного имущества или его остатков для осмотра и экспертизы (оценки) в согласованную со страховщиком дату потерпевший не вправе самостоятельно организовывать экспертизу (оценку), а страховщик вправе вернуть без рассмотрения представленное потерпевшим заявление о страховой выплате;

- срок рассмотрения страховщиком претензии потерпевшего увеличивается с пяти до десяти календарных дней (за исключением нерабочих праздничных дней). Новый срок будет применяться к отношениям между потерпевшими и страховщиками, возникшим в связи с дорожно-транспортными происшествиями, имевшими место после дня вступления соответствующих изменений в силу.

С 1 сентября 2016 года:

- срок действия установленных Банком России предельных размеров базовых ставок (их минимальных и максимальных значений) и коэффициентов страховых тарифов не может быть менее одного года.

С 1 января 2017 года:

- страховщику предоставляется регрессное право требования к страхователю в случае, если последний при заключении договора ОСАГО в виде электронного документа представил страховщику недостоверные сведения, что привело к необоснованному уменьшению размера страховой премии;

- страховщик обязан обеспечить возможность заключения договора ОСАГО в виде электронного документа с каждым лицом, обратившимся к нему с соответствующим заявлением.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Порядок реализации права потерпевшего на получение страховой выплаты в рамках ОСАГО

_________________________________________

Верховный Суд разъяснил спорные вопросы, связанные с получением и использованием материнского капитала

Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г.)

Высшая судебная инстанция РФ рассмотрела и обобщила практику судебного рассмотрения дел о получении и использовании средств материнского капитала, а также о разделе имущества, приобретенного за счет этих средств.

Среди правовых позиций, одобренных ВС, можно выделить следующие:

- если жилое помещение было лишь частично оплачено средствами материнского капитала, то доли в праве собственности на это жилье определяются исходя из равенства долей родителей и детей только на средства материнского капитала (а не на все средства, за счет которых было приобретено жилое помещение);

- если жилье приобретено исключительно за счет средств материнского капитала, то доли родителей и детей в праве собственности на него являются равными;

- обременение в виде ипотеки на приобретенный за счет средств материнского капитала объект недвижимости не запрещает раздел данного имущества между супругами и определение долей детей в праве собственности на это имущество;

- если семья распорядилась средствами маткапитала, но затем по какой-либо причине эти средства были возвращены в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, то семья вправе распорядиться ими вновь в том же объеме, с учетом индексации;

- средства материнского капитала не могут быть направлены на приобретение непригодного для проживания объекта (не отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям). Это правило действует независимо от того, принял ли орган МСУ в установленном порядке решение о признании жилого помещения непригодным;

- если женщина усыновляет (удочеряет) своих пасынка или падчерицу, то эти дети не учитываются при определении ее права на материнский (семейный) капитал.

_________________________________________

Алкоголь в пластиковой таре объемом более 1,5 литров исчезнет с прилавков через год

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 202-ФЗ

Президент РФ подписал поправки в Закон о регулировании производства и оборота алкогольной продукции, согласно которым поэтапно вводится запрет на производство и оборот алкогольной продукции, расфасованной в потребительскую ПЭТ-тару объемом свыше полутора литров: с 1 января будущего года нельзя будет производить и совершать любые оптовые сделки с таким алкоголем, а с 1 июля 2017 года будет запрещено продавать его в розницу.

Одновременно вводится административная ответственность за нарушение этих запретов. С 2017 г. производство и оптовый оборот (а с июля 2017 года и розничная продажа) алкогольной продукции в полимерной потребительской таре объемом более полутора литров будет караться штрафом в сто - двести тысяч рублей (для должностных лиц) и триста - пятьсот тысяч рублей (для организаций) с возможностью конфискации алкоголя.

_________________________________________

28 июня 2016 года

Риэлторы получат собственный федеральный закон

Проект федерального закона N 1106182-6

В Госдуму внесен проект закона "О посреднической (агентской) деятельности на рынке сделок с недвижимостью".

В законопроекте под посреднической и агентской деятельностью на рынке сделок с недвижимостью (далее - риэлторская деятельность) понимается предпринимательская деятельность по оказанию на договорной основе услуг при совершении операций с объектами недвижимости.

Согласно проекту, риэлторскую деятельность могут осуществлять индивидуальные предприниматели и юридические лица (с учетом предъявляемых к ним проектом требований). А собственно риэлторами признаются физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций.

Проект предлагает определение договора на оказание риэлторских услуг: это договор, в результате которого обеспечивается подготовка документов для совершения сделки с объектом недвижимости, а результатом работ риэлтора по этому договору является переход права собственности на объект (либо заключение договора аренда), подтвержденные госрегистрацией и актом приема-передачи.

Ответственность риэлтора должна быть застрахована, минимальный размер страховой суммы - 300 000 руб. За счет указанных страховых выплат в полном объеме возмещаются убытки или вред, причиненные клиенту либо третьим лицам вследствие нарушения требований к риэлторской деятельности. На случай нехватки средств страхового возмещения убытки клиента будут покрываться из специального компенсационного фонда для обеспечения ответственности своих членов перед потребителями услуг, который формирует СРО (формируется из обязательных взносов членов СРО в размере не менее 30 тыс. руб.).

СРО, в свою очередь, обязаны входить в одно из более крупных объединений риэлторских СРО (так называемые институциональные публично-правовые объединения), которые утверждают профессиональные стандарты и правила риэлторской деятельности, правила деловой и профессиональной этики риэлторов.

Проект предусматривает обязательную профессиональную аттестацию агентов по недвижимости: каждый риэлтор, предполагается, обязан будет иметь квалификационный аттестат (либо иной документ удостоверяющий профессиональную деятельность на рынке сделок с недвижимостью). Аттестацией риэлторов должна заниматься квалификационная комиссия организации, аккредитованной институциональным публично-правовым объединением СРО.

_________________________________________

В РФ создается общая система профилактики правонарушений

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 197-ФЗ

Подписан первый в истории России общий нормативный правовой акт о профилактике правонарушений.

Законом определены виды профилактики. Общая профилактика направлена на выявление и устранение причин, порождающих правонарушения, и условий, способствующих или облегчающих их совершение, а также на повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан. Индивидуальная профилактика направлена на оказание воспитательного воздействия на конкретных лиц, на устранение факторов, отрицательно влияющих на их поведение, а также на оказание помощи лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми.

Определены формы профилактического воздействия. Среди них и традиционные способы профилактики (например правовое просвещение), и сравнительно новые - социальные адаптация и реабилитация, а также ресоциализация. Так, социальная адаптация будет применяться к лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации: беспризорникам, бродягам и попрошайкам, лицам, отбывающим уголовное наказание, не связанное с лишением свободы, лицам БОМЖ, лицам, прошедшим курс лечения от наркомании и алкоголизма и т.п.

Полномочия в сфере профилактики правонарушений будут осуществлять местные власти. Фактически подобная работа велась и ранее, однако теперь у нее есть солидный правовой фундамент. Функционировать система профилактики правонарушений будет на основе государственных, региональных и муниципальных программ, и за счет денег, выделенных субъектам профилактики правонарушений. При этом участвовать в реализации таких программ разрешено, в том числе, общественным объединениям и иным организациям.

Закон вступит в силу по истечении 90 дней после официального опубликования.

_________________________________________

Для юрлиц и ИП упростили процедуру открытия банковских счетов

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 191-ФЗ

В Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" внесены поправки по упрощению порядка открытия счетов в кредитных организациях, в том числе при регистрации юрлиц и ИП.

С 1 сентября 2016 года открытие кредитными организациями банковских счетов ИП и юрлиц, зарегистрированных в соответствии с законодательством РФ (за исключением органов госвласти и местного самоуправления), филиалов (представительств) иностранных юридических лиц будет проводиться при наличии сведений о государственной регистрации физических лиц в качестве ИП, о госрегистрации юридических лиц, об аккредитации филиалов (представительств) иностранных юридических лиц, о постановке на учет в налоговом органе, содержащихся соответственно в ЕГРИП, ЕГРЮЛ и государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц.

Соответствующие поправки скоро появятся и в ст. 86 НК РФ - будет отменено требование о предъявлении юрлицами и ИП свидетельств о постановке на учет в налоговом органе при открытие счетов.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Счета, сведения об открытии (закрытии) которых банк и налогоплательщики обязаны сообщить налоговому органу Особенности представления сведений об открытии (о закрытии) счета в банке индивидуальным предпринимателем (до 02.05.2014 года)
	Сервис Экспресс Проверка
	Энциклопедия судебной практики Обязанности банков, связанные с осуществлением налогового контроля Нарушение банком порядка открытия счета налогоплательщику

_________________________________________

27 июня 2016 года

Подписан закон, ограничивающий размер неустойки по ипотечным кредитам

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 217-ФЗ

Внесены изменения в ст. 9.1 Закона об ипотеке (залоге недвижимости).

По аналогии с Законом о потребительском кредите (займе) вводится ограничение размера неустойки (штрафа, пени) за нарушение заемщиком - физическим лицом кредитного договора или договора займа, обязательства по которому обеспечены ипотекой.

Напомним, что максимальный размер неустойки будет зависеть от того, предусмотрено ли кредитным договором (договором займа) начисление процентов за пользование кредитом (займом) в период нарушения. При наличии в договоре такого условия размер неустойки (штрафа, пени) за просрочку возврата кредита (займа) или несвоевременную уплату процентов за пользование кредитом (займом) не может превышать ключевую ставку Банка России на день заключения договора. Если же начисление процентов за период просрочки договором не предусмотрено, неустойка не может превышать 0,06 процента от суммы просроченной задолженности за каждый день нарушения.

Эти правила будут применяться к кредитным договорам (договорам займа), которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности.

Закон вступит в силу 24 июля 2016 года.

_________________________________________

С 1 сентября вернуть эвакуированный на штрафстоянку автомобиль можно будет без предоплаты

Федеральный закон от 23 июня 2016  г. N  205-ФЗ

В ст. 27.13 КоАП РФ внесены изменения, меняющие порядок возврата автомобилей, эвакуированных на штрафстоянку.

С 1 сентября 2016 года задержанное транспортное средство будет возвращаться владельцу (его представителю или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством) незамедлительно после устранения причины задержания. Стоимость перемещения автомобиля на штрафстоянку и его хранения там будет оплачиваться позже - в сроки и по тарифам, которые должны будут установить уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ в соответствии с методическими указаниями ФАС России.

_________________________________________

Подписан закон о единовременной выплате за счет средств маткапитала в 2016 году

Федеральный закон от 23 июня 2016  г. N  181-ФЗ

Законом предусмотрена возможность единовременной выплаты из средств материнского (семейного капитала) в 2016 году в размере 25 тыс. руб. либо фактического остатка неиспользованных средств маткапитала в случае, если сумма таких средств не превышает 25 тыс. руб. Воспользоваться правом могут те семьи, у которых уже имеется сертификат, а также те, у которых он появится по 30 сентября 2016 года включительно. Единственное условие предоставления выплаты - заявитель должен проживать на территории РФ.

Заявление о предоставлении единовременной выплаты подается в территориальный орган ПФР непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Крайний срок подачи заявления на выплату - 30 ноября 2016 года. Правила подачи заявления о ее предоставлении должно будет утвердить Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. На данный момент разработан только проект такого документа.

В некоторых случаях претендовать на выплату сможет ребенок (дети в равных долях). Это возможно по достижении им (ими) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия по 30 сентября 2016 года включительно, если выплата ранее не была получена родителями (усыновителями) или иным законным представителем.

Напомним, что в прошлом году размер такой выплаты составлял 20 тысяч рублей.

_________________________________________

24 июня 2016 года

Госдума приняла "дачный" закон

Проект федерального закона N 1052856-6

22 июня 2016 года депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении поправки в Федеральный закон о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Предусматривается, что порядок установления размера членских взносов обязательно должен быть указан в уставе объединения. При этом такой порядок может предусматривать в том числе установление размера членского взноса в зависимости от площади земельного участка члена объединения и (или) общей площади принадлежащих ему и расположенных на этом земельном участке объектов недвижимого имущества. Кроме того, в законе будет прямо закреплено, что взносы направляются, в том числе, на содержание имущества общего пользования.

В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке должны будут указываться в том числе:

порядок ведения реестра членов объединения;

порядок предоставления членам объединения информации о деятельности органов управления и органа контроля такого объединения.

А вот содержащееся в первоначальном тексте законопроекта положение о том, что в уставе объединения в обязательном порядке должен указываться в том числе порядок определения размера неустойки (пени) в случае несвоевременной уплаты членских взносов и порядок ее уплаты, в окончательную редакцию законопроекта не попало.

Не вошло в окончательную редакцию законопроекта и предлагаемое правило о том, что члену садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, который подал заявление о выходе из него, не может быть отказано в таком выходе при условии погашения всей суммы задолженности перед объединением, если такая задолженность имеется.

Законом устанавливается обязанность члена объединения в течение 10 дней со дня прекращения прав на принадлежащий ему земельный участок в письменной форме уведомлять об этом правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Члены объединения наделяются правом знакомиться с документами объединения и получать копии таких документов. Речь идет об уставе объединения, его бухгалтерской отчетности, протоколах общих собраний членов объединения, правоустанавливающих документах на имущество общего пользования и других документах.

Предусматривается создание и ведение в каждом объединении реестра членов объединения. Садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан, созданным до вступления поправок в силу, необходимо будет создать реестр членов до 1 июня 2017 года.

Переходные положения закона предусматривают, что уставы садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан подлежат приведению в соответствие с принятыми поправками при первом изменении их учредительных документов. При регистрации указанных изменений, вносимых в учредительные документы, государственная пошлина взиматься не будет.

Закон направлен на рассмотрение в Совет Федерации.

_________________________________________

Внимание - дети!

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации"

Проект федерального закона N 1103248-6

Проект федерального закона N 1103300-6

Проект федерального закона N 1103566-6

"Детские" вопросы стали на этой неделе центральной темой сразу нескольких проектов нормативных правовых актов.

В частности, МВД России подготовило и разместило на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения проект изменений в ПДД, предусматривающий уточнение правил использования автокресел и ремней безопасности при перевозке детей в автомобиле. Согласно проекту, детей в возрасте младше 7 лет можно будет перевозить в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности, только с использованием детских удерживающих систем, соответствующих весу и росту ребенка; детей в возрасте от 7 и до 12 лет - как в автокресле, так и без него, с использованием штатных ремней безопасности, а если ребенок в возрасте от 7 до 11 лет сидит на переднем сиденье - только с использованием автокресла.

Кроме того, проектом в ПДД вводится запрет оставлять детей младше 7 лет в автомобиле одних, без сопровождения взрослого. Предлагаемая новелла, говорится в пояснительной записке, будет способствовать предотвращению возможности оставления детей в опасности, связанной с перегреванием (тепловым ударом), переохлаждением, испугом и пр., в том числе в случаях задержания транспортного средства в установленном порядке, а также неправомерного завладения транспортным средством третьими лицами. В случае принятия проекта административная ответственность за невыполнение указанного запрета будет наступать по части 1 статьи 12.19 КоАП РФ.

Еще одна новелла - это предложение удлинить отпуска отдельным категориям лиц с семейными обязательствами. В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий дополнение ТК РФ статьей 253.1, в соответствии с которой одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, многодетным родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей, ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 31 календарный день и в удобное для них время. Как отмечается в пояснительной записке, законодательная инициатива направлена на "обеспечение соразмерности труда таких работников и семейных обязанностей, а также удовлетворение их потребностей в повышении своего общеобразовательного и культурного уровня, создание благоприятных условий для организации полноценного семейного отдыха, воспитания и развития детей".

Кроме того, депутаты предлагают дольше платить пособие по уходу за ребенком В Госдуму внесено два законопроекта, предусматривающих увеличение продолжительности оплачиваемого ухода за ребенком.

Так, депутат от фракции "Справедливая Россия" Ольга Епифанова предлагает продлить срок выплаты указанного пособия до момента достижения ребенком возраста трех лет в случае непредоставления ребенку места в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования.

В свою очередь, группа депутатов от фракции ЛДПР выступила с еще более масштабной инициативой. Парламентарии предложили установить новый вид пособия - по уходу за ребенком до четырнадцати лет. Размер указанного пособия предполагается приравнять к МРОТ.

_________________________________________

С 2017 года для персонифицированной отчетности установлены новые сроки

Проект федерального закона N 1040799-6

В связи с масштабной реформой страховых взносов в третьем чтении приняты поправки в в Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". С 2017 года большинство данных, которые работодатели сейчас передают ежеквартально в составе формы РСВ-1, нужно будет представлять в ПФР раз в год (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным).

В настоящее время в персонифицированной отчетности отражается также информация о величине облагаемого дохода и размере взносов на ОПС. Эти сведения со следующего года надо будет включать в расчет страховых взносов, представляемый на основании НК РФ один раз в квартал в налоговые органы, а не в Пенсионный фонд.

Кроме того, перенесен срок подачи в ПФР ежемесячной отчетности по персонифицированному учету (форма СЗВ-М) с 10-го числа месяца, следующего за отчетным, на 15-е число.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Порядок сдачи отчетности плательщиками страховых взносов, производящими выплаты физическим лицам

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Госдума разрешила замену административного наказания для малого и среднего бизнеса

Проект федерального закона N 1054599-6

22 июня 2016 года в третьем чтении Государственной Думой приняты поправки к КоАП РФ, разрешающие заменять административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Это возможно только в отношении субъектов малого и среднего бизнеса, а также их руководителей и иных работников, если правонарушения совершены в связи с исполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

При этом должен соблюдаться ряд условий:

- правонарушение совершено впервые, при этом отсутствует вред или угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб;

- правонарушение выявлено в ходе государственного или муниципального контроля и надзора;

- назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях.

При этом, по ряду административных правонарушений указанная замена административного наказания применяться не будет (к примеру, к таковым отнесены недобросовестная конкуренция, злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке, невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения и иные).

В случае замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, не применяется.

_________________________________________

23 июня 2016 года

Законопроекты, устанавливающие правила работы коллекторов с должниками, прошли третье чтение

Проект федерального закона N 999547-6

Проект федерального закона N 999555-6

Проект федерального закона N 999553-6

Государственной Думой 21 июня 2016 года был принят резонансный закон о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности (так называемый "закон о коллекторах") и два связанных с ним закона, в совокупности направленные на установление правовых основ деятельности по возврату долгов физических лиц.

Законом в том числе урегулирован порядок взаимодействия взыскателей с должниками. Так, запрещаются действия, связанные с применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц и т.д.

Предусмотрен и запрет на раскрытие сведений о должнике, долге и его взыскании и любых других персональных данных должника для неограниченного круга лиц, в том числе путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в (на) жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении, а также сообщение по месту работы должника.

Запрещается звонить должнику чаще 1 раза в сутки, 2 раз в неделю и 8 раз в месяц. Общее число телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, не должно быть более 2 раз в сутки; 4 раз в неделю; 16 раз в месяц. Личные встречи могут проводиться не более одного раза в неделю. Не допускается общение с должником ночью - с 22.00 до 8.00 в будни и с 20.00 до 9.00 в выходные.

Должник вправе отказаться от непосредственного взаимодействия (личные встречи, телефонные переговоры) и взаимодействия путем телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, направив кредитору заявление об этом. Однако сделать это можно не ранее чем через 4 месяца с даты возникновения просрочки исполнения должником обязательства. Такое заявление должно быть направлено через нотариуса или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения заявления под расписку.

Напомним иные ключевые моменты:

предусмотрено формирование государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату долгов;

установлены требования к юридическому лицу, осуществляющему деятельность по возврату долгов в качестве основного вида деятельности, его учредителям (участникам), органам и работникам;

предусмотрено установление государственного контроля за деятельностью таких юрлиц и введение ответственности субъектов деятельности по возврату долгов за нарушение установленных законодательством требований к такой деятельности.

установлена госпошлина за внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

Рассмотрение закона Советом Федерации запланировано на 29 июня 2016 года.

_________________________________________

Продолжительность ежедневной работы 14-летних учащихся в период летних каникул предложено ограничить

Проект федерального закона N 1102447-6

В Госдуму внесен проект поправок в статью 94 ТК РФ, устанавливающую максимальную продолжительность ежедневной работы для отдельных категорий работников. Предлагается внести изменения в абзац второй части первой указанной статьи, распространив ее действие в том числе на работников в возрасте 14 лет. Таким образом, продолжительность их ежедневной работы будет ограничена 5 часами. При это для граждан указанной категории, совмещающих работу с получением образования по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования, в течение учебного года продолжит действовать более строгое ограничение продолжительности ежедневной работы - 2,5 часа. Учитывая, что 14-летние граждане в силу части третьей ст. 63 ТК РФ могут вступать в трудовые отношения только при том условии, что они получают общее образование, фактически предложенная поправка направлена на регулирование продолжительности ежедневной работы указанных граждан в период летних каникул.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, 14-летние граждане, работающие в течение летних каникул, являются единственной категорией несовершеннолетних работников, в отношении которых Трудовой кодекс РФ не устанавливает ограничения продолжительности ежедневной работы. При этом таким работникам, как и всем прочим несовершеннолетним, устанавливается сокращенная рабочая неделя (часть первая ст. 92 ТК РФ). Таким образом, хотя 14-летний работник в период летних каникул и не может работать более 24 часов в неделю, формально ТК РФ не устанавливает запрета на то, чтобы все эти 24 часа были отработаны за один рабочий день. "Такая ситуация, - подчеркивают авторы законодательной инициативы, - противоречит духу закона и не обеспечивает должной защиты интересов несовершеннолетних".

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Оформить "бумажный" ПТС можно до 1 июля 2017 года

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 июня 2016 г. N  72

До 1 июля 2017 года (вместо ранее предусмотренного 1 июля 2016 года) продлен срок, в течение которого допускается оформление паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) по форме и в соответствии с правилами, которые установлены законодательством государства - члена Евразийского экономического союза. То есть до указанной даты получить ПТС можно будет по российским правилам.

С 1 июля 2017 года ПТС будут оформляться только в электронном виде.

_________________________________________

22 июня 2016 года

Самовольную перепланировку жилья предлагают амнистировать

Проект федерального закона N 1101980-6

Проект федерального закона N 1102045-6

В Государственную Думу внесен пакет поправок, предусматривающих кардинальное упрощение процедуры согласования малозначительных переустройства и перепланировки жилья. В настоящее время для получения разрешения на переустройство, перепланировку квартиры необходимо в числе прочих документов представить в орган местного самоуправления подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства или перепланировки. Это документ, который требует огромного количества согласований. Именно сложность и дороговизна оформления такого проекта отпугивает многих владельцев жилья от предварительного согласования переустройства или перепланировки, в особенности, если планируется совсем небольшое улучшение, например, установка "джакузи" или стиральной машины повышенной мощности.

Предлагаемые поправки в ЖК РФ предусматривает обязанность субъектов РФ утвердить типовые проекты перепланировок квартир, а также определить виды работ при перепланировке и переустройстве, которые не требуют согласования. Таким образом, во многих случаях переустройство и перепланировка будут либо осуществляться на основе типового проекта переустройства или перепланировки, либо вообще без оформления такого документа. В указанных случаях регионы вправе будут установить упрощенный порядок согласования переустройства или перепланировки в органах местного самоуправления.

Кроме того, органам местного самоуправления согласно проекту разрешается согласовывать самовольные переустройство и перепланировку постфактум, то есть фактически легализовывать их административным путем (сейчас ст. 29 ЖК РФ предполагает исключительно судебный порядок такой легализации).

Дополнительно предлагается смягчить административную ответственность за самовольные перепланировку или переустройство, если это не создает угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и угрозы повреждения целостности здания и (или) его конструкций. Такое деяние, совершенное впервые, предлагается наказывать только предупреждением, а если виновное лицо добровольно письменно сообщило о совершенном правонарушении - то оно вообще освобождается от наказания (если переустройство или переоборудование имели место до 1 марта 2005 года).

В настоящее время ст. 7.21 КоАП РФ предусматривает за самовольные перепланировку и переоборудование предупреждение или административный штраф в размере от 1000 до 1500 рублей, перепланировка в многоквартирных домах карается штрафом в 2000-2500 рублей.

_________________________________________

Подготовлен проект производственного календаря на 2017 год

Производственный календарь на 2017 год (проект)

Производственный календарь подготовлен на основе Проекта постановления Правительства РФ "О переносе выходных дней в 2017 году". Напомним, что проект предусматривает перенос выходных дней с воскресенья 1 января на пятницу 24 февраля и с субботы 7 января на понедельник 8 мая.

Таким образом в 2017 году планируются следующие периоды отдыха:

- с 31 декабря 2016 года по 8 января 2017 года (9 дней с субботы по воскресенье);

- с 23 по 26 февраля (4 дня с четверга по воскресенье);

- 8 марта (среда);

- с 29 апреля по 1 мая (3 дня с субботы по понедельник);

- с 6 по 9 мая (4 дня с субботы по вторник);

- с 10 по 12 июня (3 дня с субботы по понедельник);

- с 4 по 6 ноября (3 дня с субботы по понедельник).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Перенос выходных в связи с праздниками

_________________________________________

Скорректированы документы для регистрации юрлиц, ИП и КФХ

Приказ Федеральной налоговой службы от 25 мая 2016 г. N ММВ-7-14/333@

Скорректирован приказ ФНС об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при госрегистрации юрлиц, ИП и КФХ.

Поправками ссылки на Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) заменены ссылками на новый ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Документы для государственной регистрации юридического лица при создании Документы для государственной регистрации индивидуального предпринимателя Государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства

_________________________________________

У "Рускобанка" отозвана лицензия

Информация Банка России от 21 июня 2016  г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

21 июня 2016 года

Депутаты предлагают меньше работать летом

Проект федерального закона N 1101414-6

В Госдуму внесен проект поправок в ТК РФ в части установления продолжительности рабочего времени. Парламентарии предлагают дополнить ст. 91 ТК РФ указанием на то, что в летнее время года нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 35 часов в неделю. Пропорционально предлагается уменьшить и продолжительность сокращенной рабочей недели для категорий работников, поименованных в ст. 92 ТК РФ.

Кроме того, законопроект предусматривает, что в летний период продолжительность перерыва для отдыха и питания не может составлять менее двух часов.

Рекомендуем ознакомиться:

Энциклопедия решений Перерыв для отдыха и питания (обеденный перерыв) Продолжительность рабочего времени

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

В России могут появиться семейные предприятия

Проект федерального закона N 1094602-6

Группа депутатов Государственной Думы внесла в нижнюю палату парламента проект закона "О развитии семейного предпринимательства". Закон предполагается сделать рамочным: он вводит понятие "субъект семейного предпринимательства" и предусматривает общую обязанность государства принимать меры по развитию семейного предпринимательства, не указывая конкретных преференций. В частности, предлагается установить налоговые льготы (не определено, какие именно), а меры поддержки семейных предприятий включать, по решению Правительства РФ и регионов, в госпрограммы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства.

При этом семейным предприятием предполагается считать малое или микропредприятие, в котором не меньше половины долей участия принадлежит членам одной семьи, при условии, что члены этой семьи работают на таком предприятии (не в качестве совместителей) и составляют не меньше половины его персонала. Индивидуальный предприниматель, согласно проекту, признается субъектом семейного предпринимательства, если у него работает хотя бы один из членов его семьи.

_________________________________________

20 июня 2016 года

Выпускникам-медалистам могут вернуть привилегии при поступлении в вуз

Проект федерального закона N 1098684-6

Самарская Губернская Дума внесла в Госдуму проект поправок к Закону об образовании. Речь в нем идет о льготе для выпускников школ, поощренных медалью "За особые успехи в учении". Предлагается установить для них преимущественное право зачисления в образовательную организацию на обучение по программам бакалавриата и специалитета при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях. Инициаторы проекта утверждают, что такая гарантия позволит принять на обучение в вузы наиболее способных и подготовленных к освоению образовательной программы соответствующего уровня и соответствующей направленности ребят.

Напомним, что льготы при приеме в образовательные организации высшего образования предоставлялись медалистам до 1 января 2009 года и были отменены Федеральным законом от 09.02.2007 N 17-ФЗ. В настоящее время преимущественное право зачисления в образовательную организацию имеют дети - сироты, инвалиды, ветераны боевых действий, чернобыльцы, дети погибших военнослужащих (также сотрудников ряда правоохранительных ведомств) и некоторые иные категории граждан.

_________________________________________

Ответственность за заведомо ложный вызов спецслужб может быть ужесточена

Проект федерального закона N  1100874-6

В Государственную Думу поступил проект поправок в КоАП РФ, ужесточающий наказание за заведомо ложный вызов специализированных служб - полиции, пожарной охраны, "скорой помощи" и иных служб. Такое нарушение, на первый раз, предлагается наказывать штрафом от полутора до трех тысяч рублей или обязательными работами (до ста часов). Если правонарушение совершено повторно, размер штрафа составит от четырех до пяти тысяч рублей, а количество обязательных работ возрастет до 200 часов. В настоящее время наказание за ложный вызов влечет наложение штрафа от тысячи до полутора тысяч рублей.

_________________________________________

Столичный Межрегиональный банк реконструкции остался без лицензии

Информация Банка России от 17 июня 2016  г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

17 июня 2016 года

Госдума трудится над Трудовым кодексом

Проект федерального закона N 983383-6

Проект федерального закона N 1012025-6

Проект федерального закона N 1050405-6

Госдумой в третьем чтении принят подготовленный Правительством РФ законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда". Подробнее о данной законодательной инициативе мы писали ранее.

Отметим, что к данному этапу голосования проект подошел с некоторыми изменениями. Так, теперь предлагается выделить в отдельный состав административного правонарушения не только невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, но еще и установление работнику заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

В новой редакции изложены и предложения по изменениям, вносимым в порядок выплаты заработной платы: теперь максимальный срок со дня окончания отработанного работником периода до дня выплаты заработной платы за этот период согласно проекту не может превышать 15 дней (в первоначальном варианте было 10). Кроме того, новая формулировка части шестой ст. 136 ТК РФ, предложенная Правительством РФ, с очевидность свидетельствует о праве сторон трудовых отношений зафиксировать информацию о дате выплаты заработной платы в любом из трех документов: в правилах внутреннего трудового распорядка, в трудовом договоре или в коллективном договоре. На сегодняшний день формулировка данной нормы вызывает множество споров в части того, допускает ли она возможность фиксации дня выплаты заработной платы в любом из указанных документов или требует внесения соответствующей информации в каждый из них. Подробнее об этой проблеме см. материал Энциклопедии решений. Фиксация сроков выплаты зарплаты. Напомним, что недавно с аналогичной инициативой выступали представители фракции КПРФ.

Изменились и поправки в ст. 236 ТК РФ в части размеров материальной ответственности работодателя за задержку заработной платы. Если ранее предлагалось сохранить действующий размер компенсации за каждый день задержки заработной платы (1/300 ключевой ставки Банка России от невыплаченных сумм) для случаев задержки заработной платы на срок менее 180 дней и лишь начиная со 181 дня применять повышенный размер компенсации (1/150 ключевой ставки), то теперь планируется использовать последний размер компенсации, начиная с первого дня задержки заработной платы.

Кроме того, еще одну поправку Правительство РФ намерено внести в ст. 29 ГПК РФ. Прежняя редакция законопроекта уже предусматривала установление права работников обращаться в суд с исками о восстановлении трудовых прав по своему месту жительства (в настоящий момент в общем случае это возможно сделать только по месту нахождения работодателя). Теперь же предлагается предоставить работникам право на обращение в суд еще и по месту исполнения трудового договора.

Второе чтение в нижней палате парламента прошел законопроект "О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части особенностей регулирования труда лиц, работающих у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям", о котором мы сообщали ранее. Он также претерпел значительные изменения. Депутаты отказались от активно освещавшейся в прессе идеи разрешить микропредприятиям с согласия работников не вести трудовые книжки. Сохранилось лишь указание на право таких работодателей не принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. При этом для регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений работодатель - субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, должен включить в трудовые договоры с работниками условия, регулирующие вопросы, которые в соответствии с трудовым законодательством должны регулироваться локальными нормативными актами. Отметим, что если в предыдущем варианте законопроекта обязанность работодателя прописывать в трудовом договоре такие условия ставилась в зависимость от того, реализовал ли работодатель свое право на отказ от принятия соответствующих локальных нормативных актов, то теперь, как видно, данное требование носит безусловный характер.

Также во втором чтении был принят законопроект "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части обязательного установления предельных размеров соотношения между среднемесячной заработной платой руководителей (их заместителей, главных бухгалтеров) и среднемесячной заработной платой работников государственных и муниципальных учреждений и унитарных предприятий, государственных внебюджетных фондов и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, а также усиления ответственности за их несоблюдение)" (подробнее о нем см. новость от 11.03.2016).

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Порядок расчетов с использованием ККТ полностью изменен

Проект федерального закона N 968690-6

Госдумой принят законопроект, которым предусматривается поэтапный переход на применение ККТ, передающей информацию о расчетах в адрес налоговых органов в электронном виде. Также нововведением является возможность передачи покупателям чеков и БСО в электронной форме.

Важно, что ККТ будут обязаны применять все организации и ИП, производящие расчеты, включая тех, кто использует спецрежимы (ПСН и ЕНВД). Исключения предусмотрены только для отдельных видов деятельности и труднодоступных мест. Кроме того, из текста законопроекта можно сделать вывод, что ККТ должна применяться и при расчетах организаций (ИП) между собой (за небольшим исключением), а также для всех онлайновых платежей.

Понятие "платежные карты" заменено термином "электронные средства платежа". Под расчетами понимается прием или выплата денежных средств с использованием наличных и (или) электронных средств платежа за реализуемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, прием ставок и выплата выигрышей при организации и проведении азартных игр, лотерей.

Существенно изменится порядок регистрации, перерегистрации и снятия с учета ККТ, в том числе через онлайновый "кабинет".

В случае принятия закон вступит в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования (за исключением некоторых положений). До 1 февраля 2017 года регистрировать ККТ можно будет по старым правилам или применять новый порядок добровольно. Однако использовать кассы, зарегистрированные по действующим сейчас правилам, можно будет лишь до 1 июля 2017 года. Для лиц, на которых законопроектом возлагается ранее отсутствовавшая обязанность по применению ККТ, новые положения будут обязательны с 1 июля 2018 года.

Кроме того, в целях уменьшения теневого оборота наличных денежных средств вносится изменение в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ в части увеличения срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о применении ККТ с 2 месяцев до 1 года.

Штрафы за нарушения в этой сфере также будут повышены. Так, для лиц, не применяющих ККТ, штраф составит от суммы платежа, полученного без выдачи чека:

- от 25% до 50%, но не менее 10 000 руб. для должностных лиц,

- от 75% до 100%, но не менее 30 000 руб. для юридических лиц.

За повторное совершение такого административного правонарушения в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения ККТ, составит, в том числе в совокупности, 1 млн рублей и более должностных лиц смогут дисквалифицировать на срок от одного года до двух лет; а в отношении ИП и юридических лиц может быть применено административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

За использование кассовой техники, которая не соответствует требованиям, либо с нарушением порядка и условий ее регистрации и применения, грозит предупреждение или штраф (для должностных лиц - 1500 - 3000 руб., для организаций - 5000 - 10 000 руб.).

Непредставление организацией или ИП информации и документов по запросам налоговых органов или представление их с нарушением установленных сроков, повлечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1500 до 3000 рублей; на юридических лиц - предупреждение или штраф от 5000 до 10 000 рублей.

Появится и новый состав правонарушения - ненаправление покупателю (клиенту) кассового чека (БСО) в электронной форме в случае, предусмотренном федеральным законом. Оно влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере 2000 руб.; на юридических лиц - предупреждение или штраф в размере 10 000 рублей.

Рекомендуем:

Учет получения наличной денежной выручки через ККТ Проверки применения ККТ

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Выдачу валютной ипотеки предлагают запретить, а ранее выданные валютные кредиты под залог единственного жилья - переоформить

Проект федерального закона N  1100280-6 "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

С соответствующей инициативой выступило Законодательное Собрание Санкт-Петербурга. Законопроектом предлагается установить, что валютой кредитного договора, договора займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, является российский рубль. Использование иностранных валют в целях определения объема денежных обязательств по таким договорам, не допускается. Предусматривается, что несоблюдение данного условия влечет недействительность указанных договоров.

Кроме того, согласно проекту, судебные приставы-исполнители обязаны отложить на срок не превышающий трех лет совершаемые по таким договорам исполнительные действия и меры принудительного исполнения, направленные на обращение взыскания на жилое помещение валютного ипотечника, если оно является для него и членов его семьи единственным пригодным для проживания. Планируется, что данное изменение будет действовать до 1 января 2020 года и распространяться на правоотношения, возникшие в рамках исполнительных производств, возбужденных после 1 января 2015 года.

В отношении ранее выданных валютных кредитов, обязательства по которым обеспечены ипотекой жилых помещений, являющихся для заемщиков и членов их семей единственными пригодными для проживания жилыми помещениями, предусматривается, что они подлежат изменению в целях выражения денежных обязательств в валюте Российской Федерации. Порядок изменения указанных договоров, срок перевода денежных обязательств в валюту Российской Федерации должен будет определить ЦБ РФ.

_________________________________________

16 июня 2016 года

Пилотный проект по сдаче отчетности через сайт ФНС продлен до 1 июля 2017 года

Приказ Федеральной налоговой службы от 8 июня 2016 г. N ММВ-7-6/360@

ФНС продлила до 1 июля 2017 года пилотный проект, позволяющий представлять налоговую и бухгалтерскую отчетность в электронном виде через официальный сайт налоговой службы. Исключение - декларация по НДС, которая подается через оператора электронного документооборота.

Напомним, что цель проекта, инициированного в 2011 году, - обеспечение представления всех видов отчетности через сайт ФНС без привлечения сторонних операторов. Для его реализации используется программный комплекс "Налогоплательщик ЮЛ".

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Повышен прожиточный минимум

Постановление Правительства РФ от 9 июня 2016  г. N  511

Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации за I квартал 2016 года установлен на следующем уровне: на душу населения 9776 руб., для трудоспособного населения - 10524 руб., пенсионеров - 8025 руб., детей - 9677 руб.

По сравнению с предыдущим кварталом величина прожиточного минимума увеличилась.

Напомним, что прожиточный минимум в целом по России предназначается для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации соцполитики и федеральных соцпрограмм. Он применяется для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ, размеров стипендий, пособий и других соцвыплат, формирования федерального бюджета, других целей.

Проследить динамику величины прожиточного минимума в целом по России можно с помощью справки, подготовленной экспертами компании "Гарант".

_________________________________________

Госдума отменяет нотариальное удостоверение сделок по отчуждению земельных долей

Проект федерального закона N  1065362-6

Нижней палатой парламента 14 июня 2016 года принят закон, устанавливающий, что сделки по отчуждению земельных долей не подлежат обязательному нотариальному удостоверению. Закон передан на рассмотрение в Совет Федерации.

Напомним, что 2 июня 2016 года вступили в силу новые правила, касающиеся нотариального удостоверения сделок с недвижимостью. С указанной даты нотариальному удостоверению подлежат сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество (в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке). Однако указанные изменения не затронули сделки с земельными долями. Как и прежде, в настоящее время действует правило об обязательном нотариальном удостоверении сделок по продаже земельной доли.

_________________________________________

Определен порядок электронного взаимодействия граждан и организаций с органами власти

Постановление Правительства РФ от 9 июня 2016  г. N  516

Органы государственной власти и местного самоуправления, а также организации, осуществляющие отдельные публичные полномочия, обязаны предоставлять по выбору заявителей информацию в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, независимо от формы или способа обращения заявителей, в том числе посредством Единого портала госуслуг и (или) соответствующих региональных порталов (если иной порядок предоставления информации не установлен законодательством).

Запрос о предоставлении информации может быть направлен заявителем в форме электронного документа с использованием указанных порталов.

Если заявители представляют информацию, необходимую для осуществления полномочий указанными органами, в форме электронных документов такие документы подписываются электронной подписью.

При предоставлении заявителям информации в форме электронных документов органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, осуществляющие отдельные публичные полномочия, обязаны обеспечивать ее защиту от несанкционированного доступа, изменения и уничтожения.

_________________________________________

15 июня 2016 года

В России может быть введена уголовная ответственность за подстрекательство к самоубийству

Проект федерального закона N  1092225-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий введение уголовной ответственности за склонение к суициду и содействие в его совершении.

Законопроект предусматривает значительные санкции: ограничение свободы до трех лет, либо принудительные работы или лишение свободы на срок до пяти лет, а если преступление совершено группой лиц по предварительному сговору, или в отношении ребенка, наказанием будет лишение свободы на срок от пяти до восьми лет.

Наказывать предполагается следующие действия: склонение лица к самоубийству путем уговора, подкупа, обмана, предоставления информации, направленной на формирование привлекательного восприятия самоубийства, а также предоставление советов, указаний по совершению суицида, средств и орудий его совершения. При этом формулировка законопроекта такова, что преступление будет считаться законченным независимо от того, наступили ли какие-либо последствия. Другими словами, для наступления ответственности по вводимому составу неважно, предпринимал ли вообще кто-либо попытку самоубийства, наказуем будет сам факт "соблазна" - уговора, подкупа, обмана, знакомства с привлекательными образами самоубийц.

В пояснительной записке к законопроекту автор ссылается на данные Роспотребнадзора: в 2013 году Россия вышла на первое место в Европе по количеству детских суицидов, а основной причиной сложившейся ситуации было официально названо пагубное влияние Интернета на несформировавшуюся подростковую психику. Как отмечается, множество закрытых групп в социальных сетях буквально заманивает в свои сообщества школьников, внушая им мысли о собственной никчемности, недостойности для окружающего мира и бессмысленности дальнейшего существования.

_________________________________________

Сельхозрынки могут вернуть в некапитальные сооружения

Проект федерального закона N  1097790-6

В Госдуму внесен законопроект, который предусматривает смягчение требований, предъявляемых к зданиям и сооружениям, в которых могут размещаться сельскохозяйственные рынки и сельскохозяйственные кооперативные рынки. К таким рынкам независимо от мест их нахождения, согласно проекту, не будет применяться требование об их обязательном размещении в капитальных строениях.

Свою инициативу авторы законопроекта объясняют просто: на красивые рынки нет денег. Не секрет, что затраты на строительство и ремонт капитального рынка затем компенсируют из более высокой арендной платы за торговые места. Часть сельхозпроизводителей (особенно это касается владельцев приусадебных хозяйств) просто не могут себе позволить продавать продукцию в таком дорогом месте, а экономика теряет рабочее места. Те же, кто уплачивает более высокую арендную плату за торговое место, компенсируют свои затраты высокой ценой на продаваемую сельхозпродукцию, - в этом случае за капитальный рынок платит конечный потребитель. В пояснительной записке указано, в частности, что цена на продукцию, реализуемую на рынках, расположенных в некапитальных строениях, на 20% ниже, чем на рынках, находящихся в капитальных зданиях, и на 30-35% ниже, чем в магазинах.

Таким образом, подчеркивают авторы, законопроект об отмене обязательного размещения сельхозрынков в капитальных строениях является антикризисной мерой, призван поддержать отечественную торговлю и обеспечить отечественным продовольствием россиян.

_________________________________________

14 июня 2016 года

Ключевая ставка снижена до 10,50% годовых

Информация Банка России от 10 июня 2016 г.

Совет директоров Банка России принял решение снизить ключевую ставку до 10,50% годовых. ЦБ РФ отмечает позитивные процессы стабилизации инфляции, снижения инфляционных ожиданий и инфляционных рисков на фоне признаков приближающегося вхождения экономики в фазу восстановительного роста.

Соответственно, для всех случаев использования ставки рефинансирования, значение которой с 1 января 2016 года приравнено к значению ключевой ставки, также следует применять значение 10,50% годовых.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 29 июля 2016 года.

Проследить динамику изменения ставок ЦБ РФ можно c помощью справки, подготовленной специалистами компании "Гарант".

_________________________________________

С 13 июня повышаются минимальные цены на водку

Приказ Минфина России от 11 мая 2016  г. N  58н

13 июня 2016 года вступает в силу приказ, которым пересмотрены цены, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов

К примеру, минимальная розничная цена за 0,5 л водки, ликероводочной и иной алкогольной продукции крепостью 40% с этой даты составит 190 руб. (ранее - 185 руб.), а крепостью свыше 40 до 41% - 194 руб. (ранее - 190 рублей).

Для бренди и коньяка минимальная розничная цена осталась без изменений. Так, на бренди и другую алкогольную продукцию, произведенную из винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового дистиллятов, за исключением коньяка, она по-прежнему составляет 293 руб. за 0,5 л готовой продукции; на коньяк - 322 руб.

_________________________________________

Утверждена стратегия развития малого и среднего предпринимательства в России до 2030 года

Распоряжение Правительства России от 2 июня 2016 г. N1083-р

Утверждена стратегия развития малого и среднего предпринимательства в России до 2030 года и "дорожная карта" по ее реализации. Стратегия направлена на создание конкурентоспособной, гибкой и адаптивной экономики, которая обеспечивает высокие уровень индивидуализации товаров и услуг, скорость технологического обновления и стабильную занятость. Пути достижения - развитие сферы малого и среднего бизнеса.

Показателями выполнения поставленных целей станут рост числа занятых в СМП, повышение производительности труда, увеличение веса обрабатывающих производств среди малого и среднего бизнеса.

Для достижения показателей предполагается стимулировать спрос на продукцию малых и средних предприятий, формировать новые рыночные ниши и содействовать развитию кооперации, создавать условия для технологического развития предприятий, обеспечивать доступность их финансирования.

В числе приоритетных направлений - совершенствование политики в области налогообложения и неналоговых платежей. Реализация мер в области налогов и сборов будет сопровождаться регулярной оценкой фискальной нагрузки на субъекты МСП. Фактический мораторий на увеличение налоговой нагрузки в ближайшие 3 года должен обеспечить стабильность налоговой системы и развитие инвестиционной активности в этой сфере. Необходимо принять решение о сохранении моратория в отношении увеличения налогов, уплачиваемых малыми предприятиями, на долгосрочную перспективу.

Продолжится работа по дальнейшему упрощению правил ведения бухгалтерского учета на малых и средних предприятиях.

Кроме того, стратегия предлагает снизить административное давление на малый и средний бизнес, упростить для него процедуру подключения к источникам энергии и облегчить доступ к объектам недвижимости. Также планируется создать доступную автоматизированную информационно-аналитическую систему.

Рекомендуем:

Субъекты малого и среднего предпринимательства Мораторий на проверки субъектов малого предпринимательства Особенности приватизации недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства

_________________________________________

Для ввоза в РФ сильнодействующих лекарств для личного использования физлицам потребуется рецепт

Федеральный закон от 2 июня 2016 г. N 163-ФЗ "О внесении изменения в статью 50 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств"

13 июня 2016 года вступает в силу закон, которым определен порядок ввоза в РФ лекарственных препаратов гражданами для личного использования, если эти препараты содержат сильнодействующие или ядовитые вещества, включенные в Списки сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей УК РФ (см. постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 964).

С указанной даты, чтобы легально ввезти в РФ такое лекарственное средство, гражданину нужно будет представить документ (подлинник либо заверенную копию), подтверждающий назначение ввозимого лекарства в соответствующей дозировке, а если такой документ составлен на иностранном языке, к ним необходим нотариально заверенный перевод на русский язык. Исключение - лекарственные средства, хотя и содержащие СДЯВ, но зарегистрированные в РФ и отпускаемые здесь без рецепта - такие лекарства можно провозить в РФ свободно.

_________________________________________

Во втором чтении принят законопроект, определяющий правовой режим машино-мест

Проект федерального закона N 720000-6

Машино-места отнесены законопроектом к числу объектов недвижимого имущества. Под машино-местом понимается предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Границы машино-места в здании (сооружении) смогут обозначаться, в частности, путем нанесения на поверхность разметки (краской, с использованием наклеек или иными способами) и будут фиксироваться относительно не менее двух точек, находящихся в прямой видимости и закрепленных долговременными специальными метками на внутренней поверхности строительных конструкций здания (сооружения). В техническом плане машино-место предлагается отображать в виде соответствующей геометрической фигуры.

Площадь машино-места должна будет соответствовать допустимым (минимальным и максимальным) размерам, установленным органом нормативно-правового регулирования.

Предполагается, что в случае принятия закон вступит в силу 1 января 2017 года. Проектом предусмотрен ряд переходных положений. В частности, объекты, права на которые были зарегистрированы ранее, соответствующие признакам машино-места, будут признаваться таковыми до установления органом нормативно-правового регулирования допустимых размеров машино-места. Ранее полученные документы, удостоверяющие право собственности на объекты недвижимого имущества, в которых в качестве вида объекта указано машино-место, сохранят свою юридическую силу и не будут нуждаться в переоформлении. В то же время правообладатели смогут привести вид объекта недвижимости в соответствие с новыми требованиями. Кроме того, участники общей долевой собственности на здания (сооружения) или помещения, предназначенные для размещения транспортных средств, будут вправе выделить свои доли в натуре посредством определения границ машино-мест, сохранив право пользования имуществом, необходимым для прохода или проезда к машино-местам.

Отметим, что положения, посвященные правовому режиму машино-мест, были включены в текст проекта при его подготовке ко второму чтению и не рассматривались в первом чтении. В связи с этим Правовое управление Аппарата Государственной Думы считало необходимым во избежание нарушений законодательной процедуры вернуться к повторному рассмотрению концепции проекта.

В последнее время вопросы, связанные с правовым режимом машино-мест и парковочной деятельностью, вызывают достаточно пристальное внимание законодателя. На рассмотрении Госдумы находятся и другие законопроекты в этой области:

- проект федерального закона N 1043216-6 (подробнее мы рассказывали о нем ранее);

- проект федерального закона N 1093467-6.

_________________________________________

10 июня 2016 года

Единовременная выплата за счет средств маткапитала в 2016 году составит 25 тысяч рублей

Проект федерального закона N 1060642-6

8 июня 2016 года Государственная Дума приняла закон о единовременной выплате в 2016 году за счет средств материнского капитала 25 тысяч рублей.

Если закон будет одобрен Советом Федерации и подписан Президентом РФ, воспользоваться данной возможностью смогут лица, право которых на материнский капитал возникло (возникает) по 30 сентября 2016 года включительно, получившие сертификат и проживающие на территории РФ. Заявление о предоставлении выплаты необходимо будет подать не позднее 30 ноября 2016 года.

К сведению: в этот же день в первом чтении был принят законопроект, которым предусматривается возможность получения гражданами сертификата на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа.

_________________________________________

Пособие по безработице может вырасти почти в 2 раза за счет сужения круга получателей

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2017 год"

Минтруд России подготовил проект постановления Правительства РФ, согласно которому в 2017 году минимальный и максимальный размеры пособия по безработице планируется повысить до 2000 и 8000 рублей соответственно.

Напомним, что с 2009 года размеры пособий не менялись и на сегодняшний день составляют 850 рублей (минимальное) и 4900 рублей (максимальное) - см. справку об изменении размеров пособия.

Размеры пособий планируется скорректировать за счет реформы законодательства о занятости. В частности, за счет изменения категорий граждан, признанных безработными, которым осуществляется выплата пособия по безработице, сроков выплаты такого пособия. Соответствующий законопроект Минтруд России подготовил ранее.

_________________________________________

Подготовлен законопроект об индексации пособий и соцвыплат

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части индексации выплат, пособий и компенсаций" (подготовлен Минтрудом России 06.06.2016)

Минтруд подготовил законопроект о порядке индексации всех соцвыплат и пособий.

Предполагается индексацию выплат, пособий и компенсаций осуществлять исходя из фактического индекса потребительских цен за предыдущий год. Соответствующий коэффициент индексации будет определять Правительство РФ. В частности, это касается пособия по уходу за ребенком до полутора лет, пособия при рождении ребенка, пособия женщинам, вставшим на учет по беременности до 12 недель, а также социального пособия на погребение.

Предлагается установить на постоянной основе единые для всех социальных выплат периодичность и срок индексации - один раз в год с 1 февраля текущего года. Сейчас аналогичный порядок действует на временной основе в отношении детских пособий и других соцвыплат, однако пособие на погребение в 2016 году вообще не индексировалось.

Рекомендуем:

	Размер государственных пособий гражданам, имеющим детей Размер социального пособия на погребение
	Учет ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет Учет единовременного пособия при рождении ребенка Учет единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности Учет пособия на погребение

_________________________________________

9 июня 2016 года

Вернуть эвакуированный на штрафстоянку автомобиль можно будет без предоплаты

Проект федерального закона N 771507-6

Государственная Дума 07 июня 2016 года приняла поправки к КоАП РФ, меняющие порядок возврата автомобилей, эвакуированных на штрафстоянку. Изменениям подверглась ст. 27.13 Кодекса.

С 1 сентября 2016 года (если закон будет одобрен Советом Федерации и подписан Президентом РФ) задержанное транспортное средство будет возвращаться владельцу (его представителю или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством) незамедлительно после устранения причины задержания. Стоимость перемещения автомобиля на штрафстоянку и его хранения там будет оплачиваться позже - в сроки и по тарифам, которые должны будут установить уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ в соответствии с методическими указаниями ФАС России.

_________________________________________

Госдума ограничила размер неустойки по ипотечным кредитам

Проект федерального закона N  892318-6 "О внесении изменений в статью 9.1. Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)"

07 июня 2016 года приняты поправки в ст. 9.1 Закона об ипотеке (залоге недвижимости), ограничивающие размер неустойки (штрафа, пени) за нарушение заемщиком - физическим лицом кредитного договора или договора займа, обязательства по которому обеспечены ипотекой.

Максимальный размер неустойки будет зависеть от того, предусмотрено ли кредитным договором (договором займа) начисление процентов за пользование кредитом (займом) в период нарушения. При наличии в договоре такого условия размер неустойки (штрафа, пени) за просрочку возврата кредита (займа) или несвоевременную уплату процентов за пользование кредитом (займом) не может превышать ключевую ставку Банка России на день заключения договора. Если же начисление процентов за период просрочки договором не предусмотрено, неустойка не может превышать 0,06% от суммы просроченной задолженности за каждый день нарушения.

Эти правила будут применяться к кредитным договорам (договорам займа), которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности.

В случае одобрения закона Советом Федерации и подписания Президентом РФ он вступит в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

_________________________________________

Пользователи "личных кабинетов" получат электронные налоговые уведомления

Информация Федеральной налоговой службы от 27 мая 2016 года

В 2016 году физлица, имеющие доступ к "Личному кабинету налогоплательщика", получат уведомления на уплату имущественных налогов в электронной форме. Налоговые уведомления на бумаге пользователям "Личного кабинета" по почте направлять больше не будут. Однако если налогоплательщику все же необходимо получить "бумажное" уведомление, ему необходимо будет сообщить об этом в любой налоговый орган по своему выбору.

Узнать, как получить доступ к сервису "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" можно на сайте ФНС России.

Рекомендуем:

Налог на имущество физических лиц с 1 января 2015 года Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами Личный кабинет налогоплательщика физического лица и индивидуального предпринимателя

Пример заполнения Заявления о предоставлении льготы по имущественным налогам (налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, транспортному налогу) Пример заполнения Сообщения о наличии объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, уплачиваемым физическими лицами Пример заполнения Заявления о доступе к личному кабинету налогоплательщика

_________________________________________

Две кредитные организации лишились лицензий

Информация Банка России от 08 июня 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у НКО "КредитАльянс" (ООО) и КБ "Финансовый стандарт" (ООО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

8 июня 2016 года

Перенос выходных дней в 2017 году: предложения Минтруда

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О переносе выходных дней в 2017 году" (подготовлен Минтрудом России 07.06.2016)

Ведомство подготовило проект постановления Правительства РФ о переносе выходных дней в 2017 году. Проект предусматривает перенос выходных дней с воскресенья 1 января на пятницу 24 февраля и с субботы 7 января на понедельник 8 мая.

Таким образом, как сообщает Минтруд России на своем официальном сайте, в 2017 году планируются следующие периоды отдыха:

- с 31 декабря 2016 года по 8 января 2017 года (9 дней с субботы по воскресенье);

- с 23 по 26 февраля (4 дня с четверга по воскресенье);

- 8 марта (среда);

- с 29 апреля по 1 мая (3 дня с субботы по понедельник);

- с 6 по 9 мая (4 дня с субботы по вторник);

- с 10 по 12 июня (3 дня с субботы по понедельник);

- с 4 по 6 ноября (3 дня с субботы по понедельник).

О переносе выходных дней в связи с праздниками см. Энциклопедию решений.

_________________________________________

Изъять у водителя удостоверение и документы на машину можно только в присутствии понятых или с применением видеозаписи

Постановление Верховного Суда РФ от 16 мая 2016 г. N 45-АД16-7

В Верховном Суде РФ рассматривалось дело по жалобе полицейского, привлеченного к административной ответственности за излишнее служебное рвение. Обстоятельства дела таковы: инспектор ДПС остановил автомашину и составил постановление о привлечении водителя к административной ответственности за непристегнутый ремень безопасности. Однако затем он решил проверить, не числится ли за водителем неоплаченных штрафов. На требование проследовать в отдел полиции для дальнейших разбирательств уже по этому поводу водитель ответил отказом. Тогда полицейский уехал туда один, прихватив с собой водительское удостоверение и свидетельство о регистрации транспортного средства, без оформления каких-либо документов об изъятии.

В итоге незадачливый водитель лишился возможности управлять транспортным средством.

По мнению судебных инстанций, поддержанному ВС РФ, инспектор ДПС тем самым сам совершил правонарушение, предусмотренное ст. 12.35 КоАП РФ ("Незаконное ограничение прав на управление транспортным средством и его эксплуатацию"). Изъятие же доказательств - вещей и документов, - осуществляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи (ч. 1 и ч. 5 ст. 27.10 КоАП РФ), о чем делается запись в протоколе об административном правонарушении или составляется отдельный протокол.

_________________________________________

Условия получения "скидки" по госпошлине для физлиц - пользователей портала госуслуг скорректируют

Проект федерального закона N 1091253-6 "О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

В Госдуму внесен проект поправок в НК РФ, предлагающий расширить возможность физических лиц воспользоваться льготой по уплате госпошлины в случае обращения за совершением юридически значимых действий через порталы государственных и муниципальных услуг.

На сегодняшний день такая льгота в размере 30% предусмотрена п. 4 ст. 333.35 НК РФ. Однако для того, чтобы ею воспользоваться, недостаточно простого обращения через портал, необходимо, чтобы и сама государственная услуга была "оказана в электронной форме".

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, в настоящее время наиболее востребованные госуслуги, которые могут совершаться с использованием порталов госуслуг, не предусматривают получение результата совершения таких услуг в электронной форме (например, получение паспорта). Таким образом, в основном на практике эта льгота "не работает".

В связи с этим предлагается исключить из НК РФ требование о необходимости получения результата услуги в электронной форме для применения понижающего коэффициента при уплате госпошлины.

Напомним, что льгота применяется до конца 2018 года.

_________________________________________

Региональные запреты в отношении алкоголя хотят конкретизировать

Проект федерального закона N 1091532-6

В Госдуму внесена поправка в Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Инициатор законопроекта - Магаданская областная Дума.

Предлагается наделить регионы правом устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи не только алкоголя в целом (это предусмотрено действующей редакцией закона), но и отдельных видов алкогольной продукции, в частности.

Внесение поправки может вызвать недоумение: отдельные виды алкогольной продукции, казалось бы, являются частью алкогольной продукции вообще. Значит, любые полномочия в отношении алкоголя как такового распространяются на его виды и подвиды, если специально не оговорено иное. Этого же мнения придерживался и ВАС РФ (определение ВАС РФ от 03.03.2014 N ВАС-17535/13).

Но после реформы ВАС и ВС РФ ситуация поменялась. Как указано в пояснительной записке, в некоторых субъектах РФ суды признавали незаконными региональный запрет на продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков, указывая, что субъект РФ вправе либо устанавливать ограничения для всего алкоголя в целом, либо не устанавливать ограничений вовсе. Позиция неожиданно была поддержана ВС РФ (см. апелляционное определение от 16.09.2015 N 83-АПГ15-6).

Таким образом, для того, чтобы оградить население регионов от алкогольных энерготоников, требуется внести уточнение в спорную норму.

_________________________________________

ГИА-2016: если ученик отказался дать согласие на обработку персональных данных...

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 25 мая 2016 г. N 10-253

Рособрнадзор вновь подтвердил, что для обучающихся, отказавшихся дать согласие на обработку персональных данных, ГИА-9 и ГИА-11 могут быть организованы без внесения их персональных данных в информационные системы.

Организаторам в аудитории рекомендовано механически исключать штрих-коды (вырезать ножницами) из экзаменационных бланков участников ГИА-9 и ГИА-11, отказавшихся от предоставления своих персональных данных, в день проведения экзамена в их присутствии.

Экзаменационные работы данной категории участников ГИА-11 направляются на проверку в Рособрнадзор. Проверка экзаменационных работ участников ГИА-9, отказавшихся от внесения персональных данных в информационные системы, относится к компетенции органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих государственное управление в сфере образования.

Напомним, как ранее подчеркивал Рособрнадзор, отказ обучающегося дать согласие на обработку персональных данных может помешать дальнейшему поступлению в вуз.

_________________________________________

7 июня 2016 года

С 7 июня наручные и карманные часы надлежащего качества не подлежат возврату или обмену

Постановление Правительства РФ от 27 мая 2016 г. N 471

Часы наручные и карманные механические, электронно-механические и электронные, с двумя и более функциями включены в перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации.

Таким образом, c 7 июня 2016 года (даты вступления указанного постановления в силу) по данному виду товаров потребители не смогут воспользоваться правом на обмен непродовольственного товара надлежащего качества, не подошедшего по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации, на аналогичный товар у того же продавца в течение 14 дней после покупки (не считая дня покупки).

Вместе с тем, этим же постановлением часы наручные и карманные механические, электронно-механические и электронные, с двумя и более функциям отнесены к технически сложным товарам. Это означает, что потребители, в случае приобретения таких часов с недостатками, смогут воспользоваться правом, предусмотренным ст. 18 Закона о защите прав потребителя.

В отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение 15 дней со дня передачи потребителю такого товара. По истечении этого срока требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев:

- обнаруженный недостаток является существенным;

- нарушен установленный срок устранения недостатков товара;

- вследствие неоднократного устранения различных недостатков товар оказалось невозможно использовать в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем 30 дней.

К сведению: В скором времени в перечень технически сложных товаров может быть включен и ручной электроинструмент. Соответствующий проект постановления Правительства РФ об этом подготовлен Минпромторгом.

_________________________________________

Сотрудников полиции хотят обязать фиксировать задержание граждан на видео с онлайн-трансляцией

Проект федерального закона N 1087143-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О полиции"

В Госдуму внесен законопроект, обязывающий сотрудников полиции использовать средства аудио- и видеофиксации при задержании, а также применении иных мер принуждения к гражданам. Более того, в этих случаях необходимо будет не просто записывать все происходящее, должна быть обеспечена также трансляция в режиме реального времени. Законопроект отдельно запрещает умышленное создание помех для аудио- и видеофиксации (в том числе выход за пределы поля видимости средств аудио- и видеофиксации).

Средствами круглосуточной аудио- и видеофиксации предполагается оснастить также все помещения, в которых содержатся задержанные полицией лица.

Во многих субъектах РФ, как указывается в пояснительной записке к проекту, это уже происходит: полицейские и автомобили ДПС оснащаются видеорегистраторами, системами видеонаблюдения оборудуются дежурные части подразделений МВД. Однако специальной политики в данном направлении государство не проводит.

Кроме того, законопроект предусматривает еще одну крайне важную новеллу - предполагается, что нагрудный знак полицейского должен будет обязательно содержать ФИО, звание и должность данного сотрудника полиции. Технически эту проблему можно решить и чисто ведомственным путем: согласно ч. 4 ст. 25 Закона о полиции, образец нагрудного знака утверждается самим МВД. При этом, как подчеркивает автор законопроекта, Президент РФ неоднократно указывал на необходимость ввести индивидуальный знак сотрудника полиции с указанием фамилии и личного номера. Однако поручение Президента РФ выполнено не было.

Подробнее о порядке, сроке задержания, а также о своих правах при задержании читайте в материале "Если вас задержала полиция", подготовленном экспертами компании "Гарант".

_________________________________________

"Беби-боксы" могут оказаться вне закона

Проект федерального закона N 1090105-6

Елена Мизулина внесла в Госдуму законопроект, запрещающий организацию, создание и содержание "беби-боксов" в РФ под угрозой гигантского административного наказания: от миллиона до пяти миллионов рублей штрафа или административного приостановления деятельности до 90 суток.

Подобные устройства существуют в некоторых субъектах РФ, причем в большинстве регионов (но не во всех) прокуратура признавала их незаконными.

По мнению сенатора - автора законопроекта, создание мест для анонимного оставления ребенка не отвечает той цели, для которой они задумывались: "беби-боксы" не снижают количество детоубийств. Однако при этом сам факт их существования имеет негативные последствия: в обществе в целом и у отдельных женщин, в частности, складывается ложное представление о легком и гуманном решении проблемы. Однако очевидно, что избавление от нежеланного ребенка не избавит его мать от тех тяжелых жизненных обстоятельств, которые и породили кризисную ситуацию. Еще один "побочный эффект" существования "беби-боксов" состоит в том, что повышается количество отказов от детей вообще. Наконец, "беби-боксы" не могут гарантировать безопасность оставленного малыша - ни в смысле его здоровья, ни в плане противодействия торговле детьми.

Любопытно, что Е.Б. Мизулина ранее выступала с противоположными идеями. Так, в 2011 году ею был инициирован проект закона, который предусматривал создание "беби-боксов" на средства и под ответственность субъектов РФ.

Отметим также, что в Совете Федерации есть и активные сторонники "беби-боксов". В частности, сенатор В.А. Тюльпанов внес в Госдуму альтернативный законопроект, направленный на легализацию "беби-боксов". Организовывать и содержать их должны, по задумке автора, субъекты РФ. Его же более ранний проект (возвращен по процедурным основаниям) предусматривал возможность установки "беби-боксов" и некоммерческими организациями, причем порядок их установки и эксплуатации должно было определять Правительство РФ.

_________________________________________

6 июня 2016 года

Вступили в силу новые правила, касающиеся нотариального удостоверения сделок с недвижимостью

Федеральный закон от 2 июня 2016 г. N 172-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Начиная со 2 июня 2016 года (даты вступления названного закона в силу) нотариальному удостоверению подлежат сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество (в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке). Напомним, что ранее нотариальное удостоверение требовалось для сделок по продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Таким образом, удостоверять у нотариуса теперь необходимо не только сделки по продаже, но и любые иные сделки, направленные на отчуждение доли, независимо от того, является приобретателем доли постороннее лицо или другой участник общей собственности.

Указанное требование не будет применяться к сделкам, связанным с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав такого фонда.

Изменения не затронули сделки с земельными долями, правовой режим которых определяется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Как и прежде, нотариальному удостоверению подлежат лишь сделки по продаже земельных долей.

По новым правилам нотариальному удостоверению подлежат сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным. До вступления этих изменений в силу нотариально удостоверялись сделки по продаже недвижимого имущества указанных категорий граждан.

Названным законом также исключено правило о нотариальном удостоверении сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом на условиях доверительного управления.

_________________________________________

С 1 июля 2016 года МРОТ в России составит 7500 рублей

Федеральный закон от 2 июня 2016 г. N 164-ФЗ

Принят закон, увеличивающий с 1 июля 2016 года минимальный размер оплаты труда в России до 7500 рублей в месяц. Это почти на 21% больше, чем величина нынешнего МРОТ, действующего с 1 января 2016 года (6204 рубля).

Величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда (ст. 130 ТК РФ). Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

Проследить динамику изменения МРОТ можно с помощью справки, подготовленной экспертами компании "Гарант".

Рекомендуем также обратиться к материалам Энциклопедии решений: Минимальный размер оплаты труда Расчет пособия по временной нетрудоспособности из МРОТ (фактический заработок низкий или отсутствует) Расчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком в ситуации, когда заработок отсутствует или ниже МРОТ в расчете за месяц Расчет пособия по беременности и родам из МРОТ (фактический заработок низкий или отсутствует)

_________________________________________

ЕНВД будет применяться до 2021 года

Федеральный закон от 2 июня 2016 г. N 178-ФЗ

Применение ЕНВД продлено на три года. Напомним, что Федеральным законом от 29.06.2012 N 97-ФЗ был установлен срок действия системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД) до 1 января 2018 года. Теперь этот срок перенесен на 1 января 2021 года.

Продление существования режима ЕНВД связано с его востребованностью малым бизнесом. Переход на другую систему налогообложения может вызвать трудности и большие финансовые потери для малых организаций и предпринимателей. Более того, реальная альтернатива этому спецрежиму пока отсутствует.

Рекомендуем:

	Система налогообложения в виде ЕНВД Отчетность - 2016. Организации - плательщики ЕНВД Отчетность - 2016. Индивидуальные предприниматели - плательщики ЕНВД
	Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности

_________________________________________

Отказ в оказании медицинской помощи новорожденным до оформления полиса ОМС недопустим!

Письмо Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 23 мая 2016  г. N  4529/91/и

16 мая 2016 года вступили в силу поправки к Правилам обязательного медицинского страхования. С этой даты к заявлению о выборе (замене) страховой медицинской организации наряду с иными необходимыми документами должен прилагаться СНИЛС. Таким образом, для получения полиса обязательного медицинского страхования на ребенка теперь необходимо сначала получить на него свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

В письме приведены разъяснения ФФОМС по ситуации, связанной с отсутствием у новорожденных застрахованных лиц СНИЛС. Фонд обращает внимание медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, на недопустимость отказа в оказании медицинской помощи новорожденным до оформления полиса ОМС. Как указано в сообщении, по сведениям ПФР оформление СНИЛС на новорожденного занимает не более 5 дней со дня обращения. До получения полиса ОМС новорожденный должен обслуживаться по полису матери или другого законного представителя.

_________________________________________

Обнародовано постановление КС РФ по делу о системе "Платон"

Постановление Конституционного Суда РФ от 31 мая 2016 г. N 14-П

Обнародован текст ранее провозглашенного постановления Конституционного Суда РФ по делу о проверке ряда нормативных правовых актов, связанных с функционированием системы "Платон".

Как мы недавно сообщали, система взимания с большегрузных автомобилей платы за проезд по федеральным трассам признана законной.

КС РФ отметил, что основное бремя содержания федеральных трасс лежит на государстве, но это не исключает возможность возложения дополнительной финансовой нагрузки на тех, кто наиболее интенсивно эксплуатирует автомобильные дороги.

Взимаемая с большегрузных автомобилей плата за пользование федеральными трассами не обладает характеристиками налога. Рассматриваемый платеж предназначен для компенсации расходов, связанных с восстановлением надлежащего транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования федерального значения. Его следует квалифицировать как обязательный публичный индивидуально-возмездный платеж компенсационного фискального характера.

Двойного обложения при взимании одновременно с данной платой транспортного налога и акциза на топливо суд не усмотрел.

При этом КС РФ исключил произвольное повышение платы в системе "Платон". Подчеркивается, что недопустимо повышение установленного Правительством РФ размера платы (помимо ее индексации) без указания на такую возможность в федеральном законе и без предоставления плательщикам гарантий адаптации к ее повышению.

Суд счел допустимым передачу хозяйствующим субъектам на основе государственно-частного партнерства определенных государственных правомочий для решения общественно значимых задач. Однако указал федеральному законодателю на необходимость в разумные сроки установить порядок определения оператора системы взимания платы и критерии, которым он должен соответствовать.

Наделение оператора системы "Платон" нормотворческими полномочиями, выходящими за рамки организационно-технического регулирования, противоречит Конституции РФ (речь идет о п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504). Правительство РФ должно будет внести соответствующие изменения в свои правовые акты в установленный КС РФ срок - до 15 ноября 2016 года. Подчеркивается, что этим не отменяется обязанность внесения платы на основе действующего регулирования, в том числе применения до указанной даты принятых оператором актов.

_________________________________________

3 июня 2016 года

В Госдуму внесен ряд законопроектов, посвященных взносам на капремонт

Проект федерального закона N 1087534-6

Проект федерального закона N 1087494-6

Проект федерального закона N 1076675-6

Соответствующие законопроекты внесены в Государственную Думу законодательными органами нескольких субъектов РФ.

Одно из предложений заключается в том, чтобы унифицировать порядок начисления пени за просрочку уплаты взносов на капремонт с порядком, который применяется в случае просрочки внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Напомним, что в настоящее время пеня за просрочку уплаты взносов на капремонт составляет 1/300 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки и начисляется начиная со следующего дня после даты наступления срока оплаты. Пеня же за просрочку внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги начисляется по прогрессивной шкале - в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки начиная с 31-го дня после наступления срока оплаты, а с 91-го дня - в размере 1/130 ставки рефинансирования.

Инициатор законопроекта предлагает распространить указанный прогрессивный порядок начисления пени и на случаи просрочки уплаты взносов на капремонт. Таким образом, плательщики получат своеобразную месячную отсрочку до начала начисления пени.

В качестве аргумента в пользу установления такого единообразного подхода указывается на то, что это будет способствовать повышению платежной дисциплины, в том числе среди пенсионеров, с учетом существующих сроков получения ими социальных выплат.

Два других законопроекта направлены на решение одной по сути проблемы. Она заключается в том, что действующее законодательство предусматривает определенный срок (не более 5 лет), до истечения которого собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию и включенных в региональную программу капремонта после утверждения такой программы, не обязаны уплачивать взносы на капремонт. Для собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию до утверждения региональной программы капремонта, подобного правила не предусмотрено. Кроме того, в пояснительной записке к одному из законопроектов отмечается, что это правило не распространяется на собственников помещений в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капремонта до 30 июня 2015 года (даты вступления в силу соответствующих положений закона).

Законопроектами предлагается устранить подобное неравенство для тех случаев, когда с даты введения многоквартирного дома в эксплуатацию (включения в региональную программу капремонта) истекло менее пяти лет. Уже уплаченные взносы при этом предлагается зачесть в счет будущих периодов или вернуть на основании решения общего собрания собственников помещений.

_________________________________________

С 3 июня меняется порядок расчетов за природный газ и теплоснабжение для отдельных категорий потребителей

Постановление Правительства РФ от 23 мая 2016  г. N  452

3 июня 2016 года вступают в силу изменения в Порядок расчетов за природный газ (утв. постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 N 294) и Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N  808).

В частности, уточнения касаются порядка оплаты природного газа государственными (муниципальными) учреждениями, казенными предприятиями. С указанной даты применяется следующий порядок:

- авансирование - 30% плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, - в срок до 18-го числа этого месяца;

- остальная часть - фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных в качестве оплаты в расчетном периоде, - в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Такие же требования (с оговоркой, что иное может быть установлено договором теплоснабжения) устанавливаются для бюджетных, казенных и автономных учреждений, казенных предприятий при оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя теплоснабжающей организации (см. п. 34.1 Правил)

При этом в случае, если объем фактического потребления природного газа, тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма заcчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Кроме того, Порядок дополнен положением о том, что оплата природного газа ТСЖ, жилищно-строительными, жилищными и гаражными кооперативами, садоводческими, огородническими, дачными и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, в случае, если предварительная оплата коммунальных услуг не установлена в договоре управления многоквартирными домами, осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Оплата природного газа организациями, осуществляющими поставку тепловой энергии потребителям, указанным в предыдущем абзаце, осуществляется до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. Такой порядок применяется в случае, если доля поставки тепловой энергии в общем объеме поставляемых указанными организациями товаров и услуг составляет более 75%

_________________________________________

Утвержден порядок регистрации и снятия с учета страхователей в ФСС РФ

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 апреля 2016 г. N 202н

Минтруд утвердил новый порядок регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах ФСС РФ страхователей - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений, а также физических лиц. Отдельно аналогичный порядок установлен для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Данные по каждому страхователю, зарегистрированному в территориальном органе ФСС России, отражаются в базе данных (реестре страхователей). Срок внесения таких данных сокращен с 5 до 3-х рабочих дней. Одновременно орган определяет страхователю класс профессионального риска для установления размера страхового тарифа на страхование от НС и ПЗ.

Закреплен порядок присвоения страхователю регистрационного номера и кода подчиненности, процедура снятия с регистрационного учета, в т.ч. при изменении места нахождения (жительства) страхователей.

Утверждены новые формы уведомлений о регистрации в качестве страхователя в территориальном органе ФСС РФ, о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от НС и ПЗ. Кроме того, приведены формы решения о снятии с регистрационного учета для разных категорий страхователей.

Приказ вступает в силу 11 июня 2016 года. Ранее действовавший приказ о порядке регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей и лиц, приравненных к страхователям, утрачивает силу.

Рекомендуем:

	Регистрация и учет плательщиков страховых взносов Страхование от несчастных случаев и профзаболеваний. Регистрация страхователей
	Регистрация страхователей
	Пример заполнения Заявления о регистрации в ФСС в качестве страхователя юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения Пример заполнения Заявления о регистрации в ФСС РФ в качестве страхователя - физического лица, обязанного уплачивать страховые взносы в связи с заключением гражданско-правового договора Пример заполнения Заявления о снятии с регистрационного учета в Фонде социального страхования Российской Федерации юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения

_________________________________________

2 июня 2016 года

КС РФ провозгласил постановление по делу о системе "Платон"

Соответствующее сообщение 31 мая 2016 года размещено на официальном сайте суда.

Конституционный Суд РФ признал законной систему взимания с большегрузных автомобилей платы за проезд по федеральным трассам.

При этом было отмечено, что основное бремя содержания федеральных трасс лежит на государстве, но это не исключает возможность возложения дополнительной финансовой нагрузки на тех, кто наиболее интенсивно эксплуатирует автомобильные дороги.

Взимаемая с большегрузных автомобилей плата за пользование федеральными трассами не обладает характеристиками налога. Двойного обложения при взимании одновременно с данной платой транспортного налога и акциза на топливо суд не усмотрел.

При этом федеральному законодателю и Правительству РФ Конституционный Суд РФ указал на недопустимость чрезмерного обременения предпринимателей в сфере грузоперевозок сходными по целевому назначению обязательными платежами (пусть даже и разной природы).

КС РФ исключил произвольное повышение платы в системе "Платон". Подчеркивается, что недопустимо повышение установленного Правительством РФ размера платы (помимо ее индексации) без указания на такую возможность в законе, а также внезапное изменение или отмена действующих в настоящее время понижающих коэффициентов.

Суд счел допустимым передачу хозяйствующим субъектам на основе государственно-частного партнерства определенных государственных правомочий для решения общественно значимых задач. Однако указал федеральному законодателю на необходимость в разумные сроки установить порядок определения оператора системы взимания платы и критерии, которым он должен соответствовать. Наделение оператора системы "Платон" нормотворческими полномочиями, выходящими за рамки организационно-технического регулирования, противоречит Конституции РФ. Правительство РФ должно будет внести соответствующие изменения в свои правовые акты. Кроме того, как указал КС РФ, оператор не вправе непосредственно применять к плательщикам какие-либо меры принудительного характера.

_________________________________________

Работников и работодателей могут обязать заключать коллективные договоры

Проект федерального закона N 1085818-6

В Госдуму внесены поправки в ТК РФ, предполагающие установление обязанности сторон социального партнерства заключать коллективные договоры, соглашения. Соответствующие изменения предложено внести в абзац одиннадцатый статьи 24 ТК РФ, устанавливающей основные принципы социального партнерства. Сейчас данная норма содержит указание лишь на обязательность выполнения коллективных договоров и соглашений.

Императивно предложено сформулировать и нормы части второй ст. 41 и части второй ст. 46 ТК РФ, определяющие круг вопросов, которые могут быть урегулированы коллективными договорами, соглашениями. Тем самым данные вопросы переводятся в число обязательных условий коллективных договоров и соглашений.

_________________________________________

Проверить, попала ли компания в выборку по статотчетности, можно на сайте Росстата

Официальный сайт Госкомстата России

На сайте Росстата появился новый онлайн-сервис. Это список респондентов, в отношении которых в отчетном году проводятся федеральные статистические наблюдения, с возможностью поиска по ИНН, ОКПО или ОГРН. С помощью сервиса можно получить перечень форм федерального статистического наблюдения, подлежащих представлению организацией.

В процессе тестирования сервиса мы выяснили, что данные доступны только тем хозяйствующим субъектам, которые попали под выборочное статнаблюдение.

Напомним, что перечень обязательных к заполнению форм и периодичность их представления индивидуальны для каждого респондента и зависят от:

1) категории (статуса) респондента (например, организация или ИП, субъект малого предпринимательства или корпорация);

2) вида экономической деятельности респондента;

3) способа проведения статистического наблюдения:

- сплошное наблюдение (в этом случае установленные формы отчетности обязаны сдавать все субъекты, участвующие в статистическом обследовании);

- выборочное наблюдение (отчетность сдается только теми, кто попал в выборку).

Рекомендуем:

	Статистическая отчетность Ответственность за нарушение порядка или сроков представления статистических данных
	Календарь статистической отчетности на 2016 год
	Сервис Электронная отчетность

_________________________________________

1 июня 2016 года

Правительство взялось за опасных водителей и дорожных рецидивистов

Постановление Правительства РФ от 30 мая 2016 г. N 477

Проект федерального закона N 1086493-6

Правила дорожного движения дополнены нормой, запрещающей опасное вождение. Соответствующие изменения внесены в п. 2.7 Правил.

Под опасным вождением понимается неоднократное совершение одного или совершение нескольких следующих друг за другом действий:

невыполнение при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения;

перестроение при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия;

несоблюдение безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства;

несоблюдение бокового интервала;

резкое торможение, если такое торможение не требуется для предотвращения ДТП;

препятствование обгону,

если указанные действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба.

Планируется, что административная ответственность за данное нарушение будет определена осенью текущего года. Об этом на совещании кабмина 30 мая 2016 года сообщил первый заместитель Председателя Правительства РФ И. Шувалов (см. официальный сайт Правительства РФ). Также сообщается о том, что предварительно была сформирована "библиотека" видеоматериалов с примерами нарушений правил дорожного движения, которые будут рассматриваться как опасное вождение (см. http://опасноевождение.рф). Таких примеров сейчас шесть. Со слов И. Шувалова, никакие другие варианты сотрудники ГИБДД пока не будут рассматривать в качестве опасного вождения. Это станет возможно только после публичных обсуждений и дополнения библиотеки.

Правительством РФ 30 мая 2016 года также внесен в Госдуму законопроект, призванный дисциплинировать водителей и снизить аварийность на дорогах. Предполагается дополнить КоАП РФ нормой, устанавливающей ответственность за систематическое нарушение правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством. Совершение предусмотренных данной нормой нарушений лицом, уже подвергнутым три и более раза административному наказанию за аналогичные деяния, повлечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет, а для лиц, не имеющих права управления транспортными средствами, - штраф в размере от 10 до 30 тыс. руб. Нарушения, зафиксированные в автоматическом режиме или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при этом учитываться не будут.

_________________________________________

Будет ли "пожарная" льгота у малого бизнеса?

Проект федерального закона N 1080143-6

Правительство РФ внесло в Государственную Думу проект поправок в техрегламент о требованиях пожарной безопасности. Как указано в пояснительной записке, одной из целей проекта является введение добровольного порядка составления декларации пожарной безопасности в отношении объектов защиты малого и среднего бизнеса, после чего такие объекты не будут включаться в план проведения плановых проверок органами пожарного надзора. Тем не менее, представляется, что в этой части проект закона заявленной цели не соответствует.

Документ, действительно, предлагает наряду с действующим обязательным декларированием, то есть для объекта, по которому проводилась экспертиза проектной документации, - добровольное, по усмотрению владельца, составление пожарной декларации в отношении объектов не более двух этажей и площадью до 1500 кв. м. (за некоторыми изъятиями). Прямого указания на субъектов малого и среднего бизнеса, как видим, в проекте нет.

При этом не предлагается и никаких изменений в федеральные законы, регулирующие организацию и проведение плановых проверок: ни в Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ни в Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Следовательно, такая добровольная декларация не является "охранной грамотой" от проведения проверки, поскольку не поименована в таком качестве ни в одном из перечисленных законов.

А между тем, в первоначальном варианте данного законопроекта (обсуждался на официальном портале http://regulation.gov.ru, ID проекта 00/03-12318/02-14/6-13-4) такая норма была. Статью 144 техрегламента предлагалось дополнить частью 3 следующего содержания: "На объектах защиты, для которых декларация пожарной безопасности составлена в соответствии с частью второй статьи 64 настоящего Федерального закона, федеральный государственный пожарный надзор не осуществляется";

Судя по всему, в результате обсуждения и доработок основной посыл проекта был забыт.

Таким образом, даже в случае принятия данного законопроекта, порядок проведения плановых проверок органами пожарного надзора не претерпит изменений. Впрочем, времени еще много - в настоящее время на территории РФ для субъектов малого и среднего предпринимательства действуют трехгодичные надзорные каникулы (в отношении плановых поверок).

Подробнее о процедуре проведения проверок госпожнадзора читайте в нашем материале "Энциклопедия решений. Проверки органами федерального государственного пожарного надзора".

_________________________________________

Май 2016 года

31 мая 2016 года

Энциклопедия судебной практики дополнена разделом по Закону об ОСАГО

В информационном блоке "Энциклопедия судебной практики. Правовые позиции судов" появился новый раздел "Закон об ОСАГО".

В этом разделе собраны судебные решения по спорам, возникающим при применении положений указанного Закона. Представленные здесь судебные акты охватывают широкий круг ситуаций. В частности, рассмотрены вопросы, связанные с условиями и порядком осуществления обязательного страхования (в том числе, об определении размера страховой выплаты и порядке ее осуществления; о действиях страхователей и потерпевших при наступлении страхового случая; об оформлении документов о ДТП без участия уполномоченных на то сотрудников полиции и многие другие), порядком осуществления компенсационных выплат в рамках ОСАГО и другие ситуации.

Суть занятой судами правовой позиции сформулирована в виде краткого тезиса и подкреплена цитатами из судебных решений. В результате ознакомиться с точкой зрения судов по тому или иному возникшему вопросу просто и быстро!

_________________________________________

На работодателей предложено возложить обязанность по индексации алиментов

Проект федерального закона N 1083531-6

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий, в том числе, включение в Семейный кодекс РФ указания на обязанность организации или иного лица, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 1 части 1 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", производить индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте РФ указанной величины производить эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по РФ.

Напомним, что ст. 109 Семейного кодекса РФ возлагает на работодателя обязанность удерживать алименты из заработной платы работника, обязанного их платить.

При этом в настоящий момент работодатель согласно ч. 1 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" самостоятельно должен производить индексацию лишь алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, в случае, установленном частью 1 статьи 9 указанного закона. Речь в данной норме идет о взыскании периодических платежей, денежных средств, не превышающих в сумме двадцати пяти тысяч рублей, по исполнительному документу, направленному в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем. В иных же случаях индексацию производит судебный пристав-исполнитель.

Теперь же предлагается возложить на организации и лиц, выплачивающих должнику периодические платежи, обязанность по индексации алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, не только в случаях получения исполнительного документа непосредственно от взыскателя, но и в случаях получения исполнительного документа или его копии от судебного пристава-исполнителя.

Законопроект предполагает внесение соответствующих изменений и в Закон об исполнительном производстве.

Об удержании алиментов из заработной платы см. Энциклопедию решений.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Московский "Промрегионбанк" остался без лицензии

Информация Банка России от 30 мая 2016  г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

30 мая 2016 года

Президент предложил смягчить уголовную ответственность для бизнеса

Проект федерального закона N 1083199-6

Проект федерального закона N 1083226-6

Президент РФ внес в Госдуму проект поправок в УК РФ и УПК РФ, направленный, как следует из пояснительной записки, на формирование условий для создания благоприятного делового климата в стране, сокращение рисков ведения предпринимательской деятельности, исключение возможностей для давления на бизнес с помощью механизмов уголовного преследования.

Проект предполагает смягчение ответственности за ряд "предпринимательских" преступлений в сфере экономической деятельности, а также усиливает процессуальные гарантии защиты прав предпринимателей и их бизнес-интересов в период производства по уголовному делу.

В частности, проект расширяет сферу применения ч. 2 ст. 76.1 УК РФ, устанавливающей условия освобождения от уголовной ответственности по такого рода преступлениям. Во-первых, дополнен перечень впервые совершенных преступлений, по которым виновные освобождаются от уголовной ответственности, если полностью возмещен ущерб и федеральный бюджет получил дополнительное денежное возмещение. Во-вторых, снижен размер такого возмещения с пятикратной до двукратной суммы причиненного преступлением ущерба.

Кроме того, поднимается "порог" размера ущерба, являющегося основанием для возбуждения уголовного дела о преступлениях в сфере экономики, а также для их отнесения к совершенным в крупном и особо крупном размере.

Так, для возбуждения дела о мошенничестве, сопряженном с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, потребуется чтобы ущерб составил не менее 10 000 руб., а ущерб в три и двенадцать миллионов рублей предложено считать, соответственно, крупным и особо крупным размером такого мошенничества.

Общие пороговые значения для преступлений, предусмотренных главой 22 УК РФ (то есть в сфере экономической деятельности), также увеличены: к крупному и особо крупному размеру (ущербу, доходу, задолженности), согласно проекту, будут относиться суммы в 2 250 000 руб. и 9 млн. руб. соответственно. Для ряда статей, как и в действующей редакции главы 22 УК РФ, сохранятся свои собственные значения, однако их также предполагается значительно повысить. Например, крупным размером неуплаченного налога для организаций будет признаваться сумма налогов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более 5 млн. руб. (сейчас - 2. млн. руб.), при условии, что доля неуплаченных налогов превышает 25% подлежащих уплате сумм (сейчас - 10%), либо превышающая 15 млн. руб. (сейчас - 6 млн. руб.), а особо крупным размером - сумма, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более 15 млн. руб. (сейчас - 10 млн. руб.), при условии, что доля неуплаченных налогов превышает 50% подлежащих уплате сумм (сейчас - 20%), либо превышающая 45 млн. руб. (сейчас - 30 млн. руб.).

Дополнительные уголовно-процессуальные гарантии, предусмотренные законопроектом, связаны, во-первых, с правом находящихся в СИЗО или под домашним арестом обвиняемых и подозреваемых иметь неограниченные по количеству и продолжительности свидания с нотариусом в целях удостоверения доверенности на право представления интересов подозреваемого в сфере предпринимательской деятельности. Во-вторых, президентские поправки предлагают специальный порядок признания предметов и документов вещественными доказательствами по уголовным делам в сфере экономики.

Постановления о признании вещдоками изъятых предметов и документов будут выноситься в срок не позднее 10 суток с момента их изъятия (сейчас УПК РФ не предусматривает для этого конкретный срок). Если такое постановление не вынесено, то изъятое должно возвращаться - причем не владельцу, а именно лицу, у которого было произведено изъятие, - в течение 5 суток после истечения срока, отведенного на вынесение постановления о признании изъятого имущества или документов вещественными доказательствами. Предполагается, что законный владелец изъятых документов будет вправе за свой счет сделать их копии, в том числе с помощью технических средств.

Одновременно в Госдуму внесен проект федерального закона, которым вносятся изменения в Закон о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в части, касающейся обеспечения права предпринимателей, содержащихся под стражей, на свидания с нотариусом.

Этим же законопроектом предусматриваются изменения в ст. 7.27 КоАП РФ ("Мелкое хищение"), вызванные необходимостью приведения законодательства РФ в соответствие с постановлением Конституционного Суда РФ от 11.12.2014 N 32-П.

_________________________________________

Какие документы должен представить вкладчик "прогоревшего" банка для получения возмещения по вкладу?

Информация Банка России от 24 мая 2016  г.

В связи с многочисленными запросами граждан сообщается, что при обращении в Агентство по страхованию вкладов с требованием о выплате страхового возмещения по вкладам в банках, у которых отозвана лицензия на право осуществления банковских операций, необходимо представить:

1) заявление по форме, определенной Агентством по страхованию вкладов;

2) документы, удостоверяющие личность, а при обращении наследника также документы, подтверждающие его право на наследство или право использования денежных средств наследодателя;

3) нотариально удостоверенную доверенность в случае обращения за возмещением по вкладу представителя вкладчика (наследника).

Дополнительные документы могут быть затребованы от вкладчика в случае отсутствия в банке документарного подтверждения обязательств перед вкладчиком. В этой ситуации вкладчику может быть предложено представить:

- договор банковского вклада (счета);

- приходный ордер с отметками банка о внесении средств, или платежное поручение другого банка о перечислении денег на счет вкладчика, или иной документ, подтверждающий внесение денежных средств на счет банка и отвечающий требованиям, предусмотренным для таких документов законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота, включая выписку с лицевого счета вкладчика, подписанную сотрудником банка и заверенную его печатью.

В подтверждение обоснованности требований вкладчика к банку может быть представлен только договор банковского вклада (счета). Однако это возможно лишь в случае, если в тексте такого договора содержится условие о том, что его подписанием стороны подтверждают факт внесения средств на счет банка.

_________________________________________

ФНС будет получать от иностранных налоговиков сведения о зарубежных счетах российских налоговых резидентов

Информация Федеральной налоговой службы от 12 мая 2016 г.

Сообщается о подписании ФНС России многостороннего Соглашения об автоматическом обмене финансовой информацией от 29 октября 2014 года. Оно вместе с Конвенцией о взаимной административной помощи по налоговым делам (ратифицирована РФ 4 ноября 2014 года) является международно-правовой основой для реализации автоматического обмена информацией на базе Единого стандарта отчетности.

Начиная с 2018 года Россия будет получать сведения о зарубежных счетах российских налоговых резидентов от иностранных налоговых органов. Будут передаваться данные о различных видах инвестиционного дохода (включая дивиденды и проценты), доходе от определенных страховых продуктов, средствах, вырученных от продажи финансовых активов, информацию по остатку на счете и о платежах, совершенных с использованием счета. При этом Россия будет предоставлять такие же сведения об иностранных налоговых резидентах в соответствующие страны.

Также налоговая служба напоминает, что до 30 июня 2016 года в РФ проводится кампания по добровольному декларированию физлицами активов и счетов (вкладов) в банках. ФНС рекомендует воспользоваться этой возможностью и подать специальную декларацию. Сделать это можно во всех территориальных подразделениях ФНС.

Рекомендуем:

	Специальная декларация
	Пример заполнения Специальной декларации

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Два столичных банка лишились лицензий

Информация Банка России от 27 мая 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у ЗАО "ЕвроАксис Банк и КБ "БРТ" (АО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

27 мая 2016 года

С 27 мая вводятся общие правила проставления апостиля на российских официальных документах

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 330-ФЗ

Вступил в силу закон, которым упорядочены правила проставления апостиля в Российской Федерации.

Проставление штампа "апостиль" является необходимым условием признания российских официальных документов и отраженных в них юридических фактов компетентными органами иностранных государств, являющихся участниками Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (05.10.1961, Гаага).

Закон определяет, в частности, какие документы относятся к официальным, полномочия компетентных органов в данной сфере, срок проставления и требования к заполнению апостиля.

Не проставляется апостиль на документах, совершенных дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями, а также на документах, имеющих прямое отношение к коммерческой или таможенной операции, в том числе в случаях, если указанные документы выполнены в виде копий, верность которых засвидетельствована нотариусами.

Предусматривается ведение реестра апостилей (в бумажном или в электронном виде, в том числе с использованием автоматизированных информационных систем).

Подробнее об апостиле читайте в материале Энциклопедии решений.

_________________________________________

В Госдуме поддержали создание института финансовых советников

Проект федерального закона N 1009203-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и иные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности финансовых советников"

На прошлой неделе (20 мая 2016 года) в первом чтении Госдума приняла законопроект, направленный на создание в России института финансовых советников.

Документ предполагает, что финансовый советник будет предоставлять консультации в сферах:

персональных и семейных финансов, в том числе и составление личных и семейных бюджетов;

операций с финансовыми инструментами, подбора профессионального участника рынка ценных бумаг;

займов и кредитования;

сделок с недвижимостью в инвестиционных целях;

накопительного страхования жизни;

страхования имущества, ответственности и ДМС;

финансирования программ получения образования;

планирования пенсионного обеспечения;

консультирования физических лиц в отношении индивидуального налогообложения, включая составление налоговых деклараций и сопровождение процедур предоставления налоговых вычетов;

иных сферах, не запрещенных законодательством.

Финансовым советником, согласно проекту, сможет стать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся членами СРО в сфере финансового рынка.

Такая деятельность будет осуществляться на основании гражданско-правового договора об оказании услуг по финансовому консультированию, заключенного между финансовым советником и клиентом в соответствии с гражданским законодательством.

_________________________________________

Самовольная установка стационарной электроплиты не влечет уменьшения тарифа на электричество

Постановление Верховного Суда РФ от 5 мая 2016 г. N 304-АД16-3532

Верховный Суд РФ поставил точку в административном деле о завышении регулируемых государством цен (ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ).

Суть дела заключалась в следующем. Городские электросети были оштрафованы за отказ применить понижающий коэффициент к тарифу на электричество в отношении потребителей, установивших в своей квартире стационарную электроплиту для приготовления пищи. По мнению региональной энергетической комиссии, в данном случае следовало руководствоваться п. 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (утвержденных постановлением Правительства от 29.12.2011 N 1178). Данный пункт обязывает, при утверждении тарифов на электрическую энергию, применять понижающий коэффициент за электроэнергию, поставляемую проживающим в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления.

Однако при рассмотрении дела так и не было доказано, что спорная квартира оборудована электроплитой именно в установленном порядке. Самовольное же оборудование квартиры такой плитой, по мнению Верховного Суда РФ, не влечет пересмотра взимаемого за электричество тарифа. Следовательно, штраф на электросети был наложен незаконно.

_________________________________________

26 мая 2016 года

Максимальную сумму обмена валюты без предъявления паспорта могут поднять до 40 тыс. руб.

Проект федерального закона N 1029186-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

Госдума 20 мая 2016 года приняла в первом чтении законопроект, повышающий пороговую сумму операции по покупке или продаже наличной иностранной валюты, при совершении которой идентификация клиента-физлица не проводится.

Если закон будет принят, то покупать или продавать наличную валюту на сумму не более 40 000 руб. можно будет без предъявления документов. В то же время операции по покупке или продаже наличной иностранной валюты на сумму, не превышающую 100 000 рублей (либо эквивалентную ей сумму в иностранной валюте), законопроектом включены в перечень операций, при осуществлении которых возможно проведение упрощенной идентификации клиента - физического лица. В этом случае для идентификации гражданину достаточно будет предъявить паспорт.

В настоящее время идентификация не проводится при обмене валюты на сумму до 15 000 рублей, а если валюта продаётся или покупается на большую сумму, то банк обязан провести идентификацию клиента (обычную, а не упрощенную), то есть установить фамилию, имя, а также отчество, гражданство, дату рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания, ИНН (при его наличии) и т.п.

Рекомендуем:

Купля-продажа наличной иностранной валюты

_________________________________________

Верховный Суд РФ обновил разъяснения по "транспортным" преступлениям

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 мая 2016 г. N 22

Верховный Суд РФ внес изменения в сформулированные им в 2008 году разъяснения по вопросам, возникающим при рассмотрении судами дел о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения. Это обусловлено произошедшими изменениями законодательства, а также возникающими в судебной практике вопросами.

В частности, Верховный Суд РФ разъяснил, как устанавливается факт опьянения в целях ст. 264 УК РФ (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств) и ст. 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию).

Факт употребления лицом, управляющим транспортным средством, веществ, вызывающих алкогольное опьянение, устанавливается по результатам освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а наличие в организме такого лица наркотических средств или психотропных веществ - по результатам химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании на состояние опьянения либо по результатам судебной экспертизы.

В случае отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водитель признается лицом, находящимся в состоянии опьянения. При этом должны быть соблюдены следующие условия: направление на медицинское освидетельствование осуществлялось в соответствии с установленными правилами и отказ от освидетельствования (от любого предусмотренного вида исследования в рамках проводимого освидетельствования) зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование либо в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Если водитель скрылся с места происшествия, он может быть признан совершившим преступление, предусмотренное ст. 264 или 264.1 УК РФ, в состоянии опьянения, если после его задержания к моменту проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения или судебной экспертизы не утрачена возможность установить факт его нахождения в состоянии опьянения на момент управления транспортным средством.

ВС РФ также указал, что преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ, совершается умышленно. Его следует считать оконченным с момента начала движения транспортного средства, управляемого лицом, находящимся в состоянии опьянения.

Кроме того, ВС РФ дал пояснения относительно возможности конфискации транспортного средства в случае совершения преступлений, предусмотренных ст. 264 и 264.1 УК РФ. Как следует из постановления, в целях применения положений УК РФ о конфискации имущества транспортное средство не может быть признано орудием, оборудованием или иным средством совершения этих преступлений.

Отмечено, что к субъектам преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ, не относятся, в частности, велосипедисты, допустившие нарушение правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. Такие лица при наличии к тому оснований несут ответственность соответственно по ч. 1, 2 или 3 ст. 268 УК РФ.

Рассмотрен ряд других вопросов: в частности, об условиях наступления ответственности по ст. 264.1 УК РФ; о том, что следует учитывать при постановлении обвинительного приговора и назначении дополнительного наказания по ст. 264 или 264.1 УК РФ.

Ряд разъяснений касается неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения. Так, конкретизировано, когда считается оконченным преступление, предусмотренное ст. 166 УК РФ. Его следует считать оконченным с момента начала движения транспортного средства (ранее указывалось - с момента отъезда) либо его перемещения с места, на котором оно находилось.

_________________________________________

Взаимодействие суда с участниками процесса переведут в электронный формат

Проект федерального закона N 686611-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти"

Госдума 20.05.2016 приняла во втором чтении проект закона, направленный на создание современной и эффективной системы электронного документооборота в деятельности судов. Предполагается, что такая система будет включать, в частности, возможность направления заинтересованными лицами в суд заявлений, жалоб и иных документов в электронной форме, выполнения судебных актов в виде электронного документа, а также информационного обмена между судом и участниками судопроизводства посредством сети Интернет.

Повышенные требования предусмотрены для некоторых подаваемых в суд заявлений (например, об обеспечении иска): они должны заполняться по специальным формам на сайте суда и подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью.

Использование "электронных" письменных доказательств будет допускаться в гражданских и арбитражных делах.

При изготовлении судебного решения в форме электронного документа суды обязаны будут дополнительно изготавливать экземпляр судебного решения на бумажном носителе.

Законопроект запрещает изготовление в форме электронного документа судебного решения по уголовным делам, содержащего сведения, составляющие гостайну, затрагивающие безопасность государства, права и законные интересы несовершеннолетних, а также по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

Решения и определения арбитражного суда по умолчанию будут "электронными". И только если техника "откажет", их можно будет изготовить "по старинке", на бумаге. А вот судебный приказ нужно будет выполнять как в форме электронного, так и бумажного документа.

Кроме того, если арбитражный суд уверен, что участники арбитражного процесса получили определения о принятии иска к производству и возбуждении производства по делу, а также сведения о времени и месте первого судебного заседания, вся последующая информация о ходе дела будет направляться участникам посредством ее размещения на сайте суда в режиме ограниченного доступа для третьих лиц.

Схожие поправки предусмотрены законопроектом и для КАС РФ.

Вступление изменений в силу предполагается с 1 января 2017 года (за исключением положений, для которых установлены иные сроки). При этом имеется оговорка - положения УПК РФ, АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ с учетом поправок будут применяться только при наличии технической возможности в суде.

_________________________________________

25 мая 2016 года

МГУ и СПбГУ будут самостоятельно присуждать ученые степени

Федеральный закон от 23 мая 2016  г. N  148-ФЗ

Особыми правами в области государственной научной аттестации наделены Московский и Санкт-Петербургский государственные университеты.

Они смогут самостоятельно:

создавать на своей базе советы по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, доктора наук, определять и изменять их составы, устанавливать полномочия таких советов, определять перечни научных специальностей, по которым этим советам предоставляется право приема диссертаций для защиты, контролировать, приостанавливать, возобновлять и прекращать их деятельность;

устанавливать порядок присуждения ученых степеней, включая критерии, которым должны отвечать диссертации на соискание ученых степеней, порядок представления, защиты диссертаций, порядок лишения, восстановления ученых степеней, рассмотрения апелляций;

утверждать положение о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, доктора наук, формы дипломов об ученых степенях, технические требования к таким документам, порядок их оформления и выдачи.

Закон вступает в силу 3 июня 2016 года. МГУ и СПбГУ смогут осуществлять указанные полномочия с 1 сентября 2016 года.

Те же полномочия получат и другие научные организации и образовательные организации высшего образования, которые достигли высоких результатов в научной и (или) научно-технической деятельности, обладают авторитетом в вопросах подготовки научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, в том числе которые реализуют разработанные и утвержденные самостоятельно образовательные стандарты по всем уровням высшего образования, либо являются национальными исследовательскими центрами, либо имеют статус государственного научного центра, либо в отношении которых установлена категория "федеральный университет" или "национальный исследовательский университет". Их перечень должно будет утвердить Правительство РФ. Воспользоваться предоставленными полномочиями они смогут со дня включения в такой перечень, но не ранее 1 сентября 2017 года.

_________________________________________

Надзорные ведомства должны будут определить показатели эффективности и результативности своей работы

Распоряжения Правительства РФ от 17 мая 2016 г. N  934-р

В России постепенно будет разрабатываться и внедряться система оценки результативности и эффективности надзорной деятельности органов власти. В 2016 году в отдельных видах надзора "обкатают" так называемую "базовую модель определения показателей результативности и эффективности". В рамках этой "базовой модели" федеральные надзорные органы должны будут определить те конкретные показатели, которые наиболее полно описывают их деятельность и ее результаты. Показатели должны иметь численное или иное подсчитанное выражение, поддающееся проверке и контролю. Например, число получивших тяжкий вред здоровью в результате наступления негативного последствия, на устранение которого направлен вид контроля (надзора), на 100 000 жителей, или объем загрязняющих атмосферу выбросов на 1 млн. руб. ВВП, или себестоимость проведения одного расследования причин несчастного случая. Перечни всех возможных показателей приведены в Приложении 1 к Распоряжению.

В последующем (2017-2018 годы) предложенные базовые модели будут, возможно, доработаны, а затем распространены на все остальные виды надзорной деятельности. В будущем планируется также использовать результаты контрольно-надзорной деятельности (в виде показателей эффективности и результативности) для принятия решений о материальном поощрении либо дисциплинарном наказании чиновников.

_________________________________________

24 мая 2016 года

Депутаты поддержали новый способ борьбы с нетрезвыми водителями - залог за задержанный автомобиль

Проект федерального закона N  1050356-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Соответствующие поправки к КоАП РФ приняты Госдумой 20.05.2016 в первом чтении.

Законопроектом предусматривается новая обеспечительная мера производства по делу об административном правонарушении - залог за задержанное транспортное средство, то есть внесение физическим лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, денежных средств в орган внутренних дел (полиции), указанный в протоколе о задержании транспортного средства в качестве получателя залога.

Данная мера будет применяться при:

управлении транспортным средством в состоянии опьянения (ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ);

отказе от медосвидетельствования на состояние опьянения (ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ);

невыполнении требования ПДД о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после ДТП, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от его проведения (ч. 3 ст.12.27 КоАП РФ).

Сумма залога установлена в размере штрафа по указанным составам. В настоящее время это 30 тыс. руб.

_________________________________________

Новый формат корректировочного счета-фактуры и УКД

Приказ ФНС России от 13.04.2016 N ММВ-7-15/189@

Утверждены форматы корректировочного счета-фактуры и документа об изменении стоимости отгруженного товара (выполненных работ, оказанных услуг). Приказ вступает в силу 31 мая 2016 года.

С 31 мая 2016 года по 30 июня 2017 года корректировочный счет-фактура в электронной форме может создаваться как по прежнему формату, так и по новому. При этом корректировочные счета-фактуры, созданные по старым форматам до 1 июля 2017 года, будут приниматься налоговыми органами по 31 декабря 2020 года параллельно с документами в новых форматах.

Рекомендуем:

	Корректировочный счет-фактура
	Пример заполнения Корректировочного счета-фактуры Пример заполнения Универсального корректировочного документа

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Отсутствие у гостиницы вывески, памяток о порядке проживания и правилах пожарной безопасности не влияют на качество оказываемых услуг

Постановление Верховного Суда РФ от 4 мая 2016 г. N 305-АД16-1348

Прокурорская проверка общества - владельца гостиницы установила, что у гостиницы не было вывески с информацией о фирменном наименовании, месте нахождения (юридическом адресе) и режиме работы, а в номерах не было информации о порядке проживания, правил пожарной безопасности и правил пользования электробытовыми приборами. Прокурор, с которым согласился Роспотребнадзор, усмотрел в этом нарушение статей 9, 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-I "О защите прав потребителей", п. 4 действующих в тот момент Правил предоставления гостиничных услуг в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.1997 N 490). Гостиница была оштрафована по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ (оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) оказания населению услуг).

Гостиница безуспешно пыталась оспорить наказание в московском арбитражном суде и Девятом арбитражном апелляционном суде.

Однако Верховный Суд РФ наказание отменил, указав следующее.

Спорная информация, не доведенная до потребителей посредством ее размещения на вывеске и в номерах гостиницы, не имеет отношения к качеству предоставляемых обществом гостиничных услуг. Таким образом, вменяемые обществу действия (бездействие) не образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ. Кроме того, сам факт предоставления в проверяемый период гостиничных услуг населению административным органом не устанавливался. В итоге производство по административному делу было прекращено.

_________________________________________

23 мая 2016 года

В первом чтении принят законопроект о предоставлении выплат из средств маткапитала

Проект федерального закона N  1060642-6 "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году"

Законопроектом предусмотрена возможность единовременной выплаты из средств материнского (семейного капитала) в размере 25  000 рублей либо фактического остатка неиспользованных средств маткапитала в случае, если сумма таких средств не превышает 25  000 рублей. Воспользоваться правом могут те семьи, у которых уже имеется сертификат, а также те, у которых он появится до 30 сентября 2016 года. Крайний срок подачи заявления на выплату - 30 ноября 2016 года. Единственное условие предоставления выплаты - заявитель должен проживать на территории РФ. Подробнее о законопроекте мы рассказывали ранее.

Отметим, что Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей в заключении на законопроект указывает, что его принятие позволит оказать материальную помощь значительному количеству семей с двумя и более детьми в условиях сложившейся в стране напряженной экономической ситуации. Вместе с тем, ограничение периода, применяемого для оценки возникновения права на единовременную выплату (до 30 сентября 2016 года), не в полной мере соответствует концептуальным задачам, связываемым с реализацией Закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, - повышению уровня рождаемости и улучшению демографической ситуации в стране. Фактически, предлагаемая мера не является средством стимулирования рождаемости и улучшает финансовое состояние лишь тех семей (из пока еще не имеющих права на дополнительные меры государственной поддержки), в которых уже запланировано рождение ребенка в срок до 30 сентября 2016 года.

В итоге при рассмотрении законопроекта Государственной Думой было принято решение принять его в первом чтении и представить поправки к законопроекту.

_________________________________________

Отчетность перед ПФР станет ежемесячной, а выдачу страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования прекратят

Проект федерального закона N  1072874-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Правительством РФ в Госдуму внесен законопроект, предусматривающий кардинальные изменения порядка персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В первую очередь, законопроектом предусматривается переход с 1 января 2018  года к ежемесячному представлению работодателями отчетности в ПФР. Это позволит оперативно учитывать пенсионные права граждан на их лицевых счетах, включая их накопительную составляющую.

В 2017 году предлагается перейти на сокращенные сроки представления ежеквартальной отчетности, установив срок ее представления на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронной форме - не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Сейчас эти сроки установлены не позднее 15-го и 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, соответственно.

Также предполагается, что ПФР больше не будет выдавать гражданам страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, которое в настоящий момент выдается всем застрахованным лицам. Вместо этого Пенсионный фонд будет выдавать документ, подтверждающий регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования и содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, который по выбору зарегистрированного лица может быть направлен ему в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением.

В связи с этим изменения предполагается внести в ст. 65 ТК РФ, устанавливающую перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора. Если сейчас обязательным является предъявление лицом, поступающим на работу, именно свидетельства пенсионного страхования, то планируется, что соискатель будет представлять работодателю документ, подтверждающий регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе в форме электронного документа.

Отметим, что хотя действующее законодательство не допускает возможности предъявления при приеме на работу какого-либо иного документа вместо свидетельства пенсионного страхования, ПФР считает возможным уже в настоящий момент использовать для этих целей универсальную электронную карту, содержащую СНИЛС застрахованного лица (см. письмо от 24.03.2014 N  ЛЧ-08-26/3498).

Законопроектом предусматривается, что страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования, выданные до вступления в силу поправок, сохраняют свое действие и обмену не подлежат.

Вместо обязанности оформлять лицу, заключающему трудовой договор впервые, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования на работодателя, согласно проекту, будет возложена обязанность зарегистрировать лицо, на которое не был открыт индивидуальный лицевой счет, в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

СНИЛС предполагается использовать для идентификации и аутентификации при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, что, как следует из пояснительной записки к законопроекту, юридически оформит сложившиеся в настоящее время отношения по фактическому использованию СНИЛС в различных сферах в качестве идентификатора.

_________________________________________

КС РФ: мощность двигателя - адекватный критерий для дифференциации ставок транспортного налога

Определение Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2016 г. N 329-О

По мнению заявителя, дифференциация налоговой ставки в зависимости от мощности двигателя не позволяет при исчислении транспортного налога объективно оценить фактическую способность налогоплательщика к его уплате.

Отклоняя эти доводы, КС РФ разъяснил, что при установлении объекта налогообложения и базы того или иного налога законодатель вправе самостоятельно избирать оптимальные способы учета тех или иных экономически значимых характеристик соответствующего объекта в целях обеспечения справедливого и соразмерного налогообложения.

С учетом особенностей транспортного налога его налоговая база определяется в соответствии с определенными критериями, которые позволяют, в частности, оценить уровень воздействия транспорта на состояние дорог общего пользования, его стоимость и расходы на содержание. Такой характеристикой для обложения транспортным налогом легковых автомобилей установлена мощность двигателя машины в лошадиных силах. Таким образом, в соответствии с избранной для исчисления базы физической характеристикой объекта обложения транспортным налогом законодатель осуществил дифференциацию налоговых ставок исходя из вида транспорта и мощности двигателя.

Рекомендуем:

	Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами Налоговые ставки по транспортному налогу
	Ставки транспортного налога, установленные в отдельных регионах
	Транспортный налог. Налоговые ставки
	Пример заполнения Сообщения о наличии объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, уплачиваемым физическими лицами Пример заполнения Заявления о предоставлении льготы по имущественным налогам (налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, транспортному налогу)

_________________________________________

20 мая 2016 года

Новые формы исковых заявлений в Конструкторе правовых документов

В раздел "Исковые заявления. Суды общей юрисдикции" Конструктора добавлены новые формы.

В частности, в разделе "Алименты" появились формы исковых заявлений:

о взыскании задолженности по алиментам;

о взыскании неустойки по алиментам;

об освобождении от уплаты задолженности по алиментам;

об определении размера задолженности по алиментам.

В раздел "Расторжение брака" добавлено исковое заявление о признании брака недействительным.

Каждое исковое заявление содержит перечень прилагаемых к иску документов, сопровождается комментариями экспертов и ссылками на нормативные правовые акты.

Напомним, что с помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученный документ полностью соответствует действующему законодательству.

_________________________________________

При встречной проверке инспекция вправе запрашивать выписки у банков

Определение Верховного Суда РФ от 5 мая 2016 г. N 305-КГ16-2054

Верховный Суд РФ пришел к выводу, что налоговая служба вправе запросить у банка выписку по счетам организации, в отношении которой проводится встречная проверка. Банки, в свою очередь, обязаны предоставить выписку, даже когда организация не состоит на учете в данной инспекции.

Дело в том, что ст. 86 НК РФ обязывает банки выдавать справки по счетам их клиентов, при этом не требуется обязательное нахождение лица, в отношении которого запрашиваются документы, на учете в инспекции, направившей требование.

	Истребование налоговым органом документов и информации у третьих лиц (встречные проверки)
	Энциклопедия судебной практики Истребование документов (информации) о налогоплательщике, плательщике сборов и налоговом агенте или информации о конкретных сделках Обязанности банков, связанные с осуществлением налогового контроля

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Ответственность водителей автобусов, маршруток и грузовиков хотят ужесточить

Проект федерального закона N  1071714-6 "О внесении изменения в статью 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

В Госдуму внесен проект поправки в КоАП РФ, усиливающей ответственность водителей автобусов, маршруток и такси, а также грузовиков. Поправка предлагает считать отягчающим обстоятельством совершение правонарушений в области дорожного движения, если оно произошло в рамках профессиональной деятельности упомянутых лиц. Наличие же обстоятельства, отягчающего административную ответственность, исключает применение к виновному нижнего предела санкции (при отсутствии иных значимых, в том числе смягчающих, обстоятельств).

_________________________________________

Законодатель определит порядок частного ввоза в РФ лекарств с сильнодействующей и ядовитой "начинкой"

Проект федерального закона N 980720-6 "О внесении изменения в статью 50 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств"

Госдума приняла во третьем чтении закон, определяющий порядок ввоза в РФ лекарственных препаратов гражданами для личного использования, если эти препараты содержат сильнодействующие или ядовитые вещества, включенные в Списки сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей УК РФ (см. постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 964). Чтобы легально ввезти в РФ такое лекарственное средство, гражданину нужно будет представить документ (подлинник либо заверенную копию), подтверждающий назначение физическому лицу ввозимого лекарства в соответствующей дозировке, а если такой документ составлен на иностранном языке, к ним необходим нотариально заверенный перевод на русский язык. Исключение - лекарственные средства, хотя и содержащие СДЯВ, но зарегистрированные в РФ и отпускаемые тут без рецепта - такие лекарства можно ввозить в РФ свободно.

Заметим, что до принятия закона ввоз лекарств с СДЯВ, даже для личного потребления, расценивался как контрабанда. В данной связи, о необходимости принятия закона говорилось в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2015 N 22-П "По делу о проверке конституционности положения статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Республики Казахстан О.Е. Недашковского и С.П. Яковлева".

_________________________________________

19 мая 2016 года

МРОТ повысят с 1 июля 2016 года

Проект федерального закона N 1031440-6 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"

17 мая 2016 года Госдумой принят закон, предусматривающий увеличение с 1 июля 2016 года минимального размера оплаты труда в России до 7500 рублей в месяц. Напомним, что с 1 января 2016 года МРОТ в России составляет 6204 рубля, что всего на 4% больше прошлогоднего значения (5965 рублей).

Величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда (ст. 130 ТК РФ). Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

Рекомендуем:

	Минимальный размер оплаты труда
	Минимальный размер оплаты труда Расчет пособия по временной нетрудоспособности из МРОТ (фактический заработок низкий или отсутствует) Расчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком в ситуации, когда заработок отсутствует или ниже МРОТ в расчете за месяц Расчет пособия по беременности и родам из МРОТ (фактический заработок низкий или отсутствует)

_________________________________________

Рассылка населению уведомлений об уплате имущественных налогов за 2015 год начнется в июне

Информация Федеральной налоговой службы от 16 мая 2016 г.

ФНС России информирует о начале работы по исчислению физическим лицам налога на имущество, земельного и транспортного налогов за 2015 год. Сообщается, что массовая рассылка налоговых уведомлений начнется с июня и будет завершена к октябрю. На конвертах с уведомлением в качестве отправителя будет указываться адрес ФКУ "Налог-сервис" ФНС России или его филиалов.

Узнать о том, когда налоговое уведомление пришлют на почту, можно с помощью размещенного на сайте службы интернет-сервиса "Сроки направления налоговых уведомлений", информация в котором будет актуализирована также в первой декаде июня.

Пользователи "Личного кабинета налогоплательщика для физических лиц" получат налоговые уведомления в электронной форме. С помощью данного сервиса можно оплатить налог онлайн и сообщить о неточностях в уведомлении (при их наличии).

Также ФНС России напоминает, что в 2016 году на всей территории Российской Федерации действует единый срок уплаты имущественных налогов гражданами - 1 декабря.

_________________________________________

18 мая 2016 года

Ответственность за плохие дороги планируют значительно ужесточить

Проект федерального закона N  1071218-6"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект об ужесточении административной ответственности за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений (ст. 12.34 КоАП РФ).

Поправки, во-первых, предполагают установление ответственности за нарушения, допущенные при строительстве и реконструкции дорог и сооружений. Сейчас положения КоАП РФ предусматривают ответственность только при нарушениях во время ремонта и текущего содержания дорог.

Административный штраф для должностных лиц, согласно предложенным поправкам, составит 20 000 - 30 000 руб. (сейчас - в десять раз меньше), для организаций - от 200 000 до 300 000 руб. (в настоящее время наказание даже суровее и составляет фиксированную сумму в 300 000 руб.).

Одновременно вводится квалифицирующий состав: если нарушения привели к ДТП с причинением легкого или средней тяжести вреда здоровью, размеры штрафов для должностных и юридических лиц повышаются, соответственно, до 50 000 - 100 000 руб. и 400 000 - 500 0000 руб. Однако неясно, какова будет ответственность в том случае, если в ДТП из-за некачественного дорожного ремонта погибнет человек: ни КоАП РФ, ни глава 27 УК РФ "Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта" не предусматривают подобного состава.

Дополнительно законопроект вводит ответственность за неисполнение предписания органов госнадзора в области обеспечения безопасности дорожного движения: от 30 000 до 70 000 руб. для должностных лиц и от 100 000 до 300 000 руб. - для организаций.

_________________________________________

Сертификат на материнский капитал обретет электронную форму

Проект федерального закона N  1071611-6 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

Соответствующий законопроект внесен в Госдуму Правительством РФ. Им предусматривается возможность получения гражданами сертификата на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа. Таким образом, в случае принятия поправок, семьи смогут выбирать, получать сертификат на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Принятие законопроекта, как следует из пояснительной записки к нему, будет способствовать увеличению доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

_________________________________________

Автомобилистам могут предоставить дополнительные гарантии при принудительной эвакуации автомобиля на штрафстоянку

Проект федерального закона N  1071661-6 "О внесении изменений в статью 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части обеспечения прав водителей"

Законопроект, внесенный в Госдуму, предусматривает введение в ст. 27.13 КоАП РФ ряда мер, которые, по мнению его разработчиков, позволят обеспечить защиту прав участников дорожного движения при принудительной эвакуации автомобилей. В частности, предлагается:

- ввести обязанность должностных лиц, уполномоченных составлять протокол об административном правонарушении, убедиться перед началом движения эвакуатора, что среди лиц, присутствующих при задержании транспортного средства, отсутствует лицо (лица), которое может им управлять;

- установить, что не допускается применение в отношении задерживаемого автомобиля никаких подготовительных мер, в том числе установки захватных приспособлений, нанесения наклеек, до подписания протокола о задержании транспортного средства и вручения копии указанного протокола лицу, которое будет исполнять данное решение;

- ввести требование о проведении наряду с видеозаписью эвакуации транспортного средства одновременно звукозаписи задержания, начиная от принятия решения о задержании до начала движения эвакуатора;

- обязать лицо, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства, до начала движения эвакуатора (в отсутствие должностного лица, уполномоченного составлять протокол о задержании транспортного средства), при обращении к нему любого лица, заявляющего о правах управлять данным транспортным средством, вызвать сотрудника полиции для проверки прав обратившегося лица управлять данным транспортным средством.

Также законопроектом предлагается установить, что в законах субъектов РФ должны быть предусмотрены положения об обязанности информирования водителей на специализированной стоянке в том числе об адресах и номерах телефонов правоохранительных органов для обращения лиц, права которых нарушены при эвакуации транспортного средства на специализированную стоянку; о правах лиц, транспортные средства которых перемещены на специализированную стоянку.

Кроме того, в законы субъектов РФ предлагается ввести требование о компенсации организацией, осуществившей задержание транспортного средства, в тройном размере в течение трех дней расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, если его перемещение осуществлено с нарушением положений ст. 27.13 КоАП РФ.

_________________________________________

Утверждены новые формы деклараций по акцизам

Приказ ФНС России от 12 января 2016 г. N ММВ-7-3/1@

ФНС утвердила новые формы, электронные форматы и порядок заполнения деклараций:

- по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и (или) подакцизную спиртосодержащую продукцию. Декларация представляется организациями, ИП и лицами, признаваемыми плательщиками акциза, совершающими операции с этиловым спиртом, алкогольной продукцией, винными напитками, сидром, пуаре, медовухой, пивом, напитками, изготавливаемыми на основе пива, иными напитками крепостью более 0,5% (кроме некоторой пищевой продукции), спиртосодержащей продукцией крепостью более 9% (за некоторыми исключениями).

- по акцизам на топливо, автомобили легковые и мотоциклы. Декларация представляется налогоплательщиками, совершающими операции с автомобилями легковыми, мотоциклами с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л.с), бензинами, топливом, маслами, дистиллятами, бензолом, параксилолом, ортоксилолом, керосином, а также налогоплательщиками, совершающими операции по реализации (передаче) природного газа, для которых налогообложение акцизами предусмотрено международными договорами.

По новым формам и форматам декларации представляются начиная с налогового периода, следующего за месяцем вступления приказа в силу. Налоговым периодом по акцизам является календарный месяц.

Ранее действующий приказ ФНС от 14.06.2011 N ММВ-7-3/369@ "Об утверждении формы и формата налоговой декларации по акцизам на подакцизные товары, за исключением табачных изделий, Порядка ее заполнения" признан утратившим силу.

Рекомендуем:

	Обзор основных изменений по акцизам с 2016 года
	Сервис Электронная отчетность

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

17 мая 2016 года

Предельный срок, отведенный на оснащение жилого фонда газовыми счетчиками, продлят на три года

Проект федерального закона N  920300-6 "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В первом чтении принята поправка к Федеральному закону от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности". Часть 12 ст. 13 этого закона устанавливает, что 31 декабря 2015 года истек крайний срок (установленный для газоснабжающих организаций) для оснащения приборами учета природного газа жилых домов и помещений, в которых природный газ используется, в том числе, для отопления. Крайний срок для оснащения счетчиками газа, установленный для собственников помещений, истек еще раньше. Согласно закону, если собственник помещения не установил такой счетчик, его должна установить газоснабжающая организация, - а затем в течение пяти лет получить частями стоимость установленного счетчика с граждан - собственников жилья.

На практике значительная часть указанного жилищного фонда осталась без счетчиков. На это, как отмечено в пояснительной записке к законопроекту, имеются объективные причины: в настоящее время в России не существует необходимых производственных мощностей для выпуска достаточного количества приборов учёта. Нехватка приборов учета газа может быть восполнена исключительно за счет их импорта из-за рубежа, что в нынешних политических условиях довольно сложно, и чревато появлением на рынке контрафактной и низкокачественной продукции (например, счетчиков с низкой взломостойкостью счетного механизма). Кроме того, продавцы природного газа жалуются, что у них не хватает денег ни на сами счетчики, ни на юристов, которые будут заниматься претензионно-исковой работой, - ведь собственники жилья не обязательно захотят добровольно уплатить стоимость газосчетчика с предусмотренными Законом N 261-ФЗ процентами, неизбежны судебные разбирательства.

Учитывая эти обстоятельства, планируется сдвинуть предельный срок, в течение которого организации, осуществляющие поставку или транспортировку природного газа, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета газа объектов жилого фонда, собственники которых не выполнили эти действия до 01.01.2015, - до 31 декабря 2018 года.

_________________________________________

В первом чтении принят законопроект, открывающий доступ к сведениям о нотариально удостоверенных доверенностях

Проект федерального закона N  1037959-6 "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате"

Правительственный законопроект, направленный на обеспечение свободного и прямого доступа неограниченного круга лиц к сведениям о нотариально удостоверенных доверенностях, прошел первое чтение в Государственной Думе.

Напомним, что в настоящее время реализован открытый доступ только к сведениям об отмене доверенности, совершенной в нотариальной форме (см. п. 1 части первой ст. 34.4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-I).

В случае принятия законопроекта с 1 января 2017 года любое заинтересованное лицо ежедневно и круглосуточно в открытом доступе в сети "Интернет" сможет безвозмездно получить информацию о лице, удостоверившем доверенность, дате ее удостоверения и регистрационном номере в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата, дате и времени внесения в этот реестр сведений об отмене доверенности в случае, если она отменена.

Законопроектом также предусмотрено, что органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги и исполняющие государственные и муниципальные функции, при соблюдении определенного порядка смогут получать подтверждение содержания нотариально удостоверенных документов посредством межведомственного электронного взаимодействия.

_________________________________________

Хостелы в жилых многоквартирных домах: пока еще законно

Проект федерального закона N  876688-6 "О внесении изменения в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Решение Верховного Суда РФ от 3 марта 2016 г. N АКПИ15-1535

Верховный Суд РФ рассмотрел дело об оспаривании п. 4.1. Национального стандарта РФ ГОСТ Р 56184-2014 "Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам", утв. приказом Росстандарта от 23.10.2014 г. N 1393-ст. Согласно этому пункту, хостелы могут занимать квартиру или несколько квартир многоквартирных жилых домов и иметь общий подъезд с соседями при условии соблюдения требований жилищного законодательства.

Административный истец просил признать указанный пункт ГОСТа недействующим. Он ссылался на то, что размещение хостела в квартире направлено на извлечение прибыли, а не на удовлетворение нужд собственника, связанных с проживанием. Это противоречит ЖК  РФ, а также норме ГК  РФ, в силу которой размещение собственником в жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. В результате нарушаются права других собственников.

Верховный Суд РФ отказал заявителю на том основании, что упомянутый ГОСТ не является нормативным правовым актом, носит добровольный характер и не может нарушать законных прав и интересов административного истца, ибо не устанавливает, не изменяет и не отменяет каких-либо прав и обязанностей.

Отдельно ВС РФ указал, что действующее законодательство не содержит императивных норм, запрещающих размещение хостелов в жилых многоквартирных домах. Однако размещение хостелов не должно вступать в противоречие с требованиями иных действующих законов, в частности, о целевом назначении жилых помещений (ст. 17 и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ).

Между тем, Государственная Дума 13.05.2016 приняла в первом чтении законопроект, который предусматривает введение запрета на размещение в жилых помещениях хостелов, гостиниц, отелей и других средств временного размещения, а также оказание гостиничных услуг. Необходимость принятия законопроекта его авторы связывают как раз с тем, что деятельность мини-отелей, хостелов и т.п., если таковые размещаются в квартире жилого дома, нарушают права соседей.

_________________________________________

16 мая 2016 года

Банк России, возможно, будет проводить экспертизу предметов залога по кредитам

Проект федерального закона N 997126-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и статью 33 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"

Банк России планируют наделить правом изучать деятельность заемщиков проверяемых банков и оценивать предметы залога по кредитным договорам непосредственно по месту их хранения (нахождения). Кредитные организации обязаны будут обеспечивать проведение этой процедуры, в том числе обеспечить присутствие своих представителей при осмотре (ознакомлении).

Соответствующий законопроект принят Госдумой в первом чтении.

Экспертиза предмета залога, принятого проверяемой кредитной организацией в качестве обеспечения по ссуде, будет проводиться ЦБ РФ в целях оценки активов и пассивов этой организации, в том числе достаточности резервов, создаваемых под риски.

Проведение экспертизы предполагает установление фактического наличия предмета залога и его осмотр, правового статуса предмета залога, а также суждение о его стоимости, выносимого на основании стандартов оценочной деятельности.

В кредитных договорах и договорах о залоге кредитные организации должны будут, согласно законопроекту, закреплять обязанности заемщика и (или) залогодателя, не являющегося заемщиком по данной ссуде, по предоставлению кредитной организации документов (информации) и выполнению иных действий, необходимых для осмотра служащими Банка России предмета залога по месту его хранения (нахождения) и ознакомления ими с деятельностью такого заемщика непосредственно на месте.

Изменения не коснутся договоров о залоге жилого помещения.

Отметим, что Комитет Государственной Думы по финансовому рынку в заключении на законопроект указывает на ряд его недостатков, требующих доработки ко второму чтению. В частности, как следует из документа, в законопроекте:

- отсутствует определение понятия "ознакомление с деятельностью заемщика и (или) залогодателя";

- не определен правовой механизм взаимодействия с заемщиками и (или) залогодателями;

- отсутствует перечень решений, которые могут быть приняты по результатам ознакомления с деятельностью заемщика и (или) залогодателя.

Кроме того, в заключении указывается на то, что положения законопроекта об обязанности кредитных организаций закреплять в кредитных договорах и договорах о залоге обязанности заемщиков и залогодателей по предоставлению кредитной организации документов (информации) и выполнению действий, необходимых для осмотра уполномоченными представителями Банка России предмета залога и ознакомления ими с деятельностью заемщика и (или) залогодателя, требуют соотнесения с положениями ГК РФ.

_________________________________________

Ответственность за нападение на сотрудников "скорой помощи" останется прежней

Проект федерального закона N 550297-6

Проект федерального закона N 999789-6

Проект федерального закона N 905112-6

Проект федерального закона N 992972-6

Госдума отклонила "букет" законопроектов, направленных на ужесточение уголовной ответственности за нападения на членов бригад "скорой помощи".

Проектами предлагались различные варианты - и включение в УК РФ отдельной статьи о посягательстве на сотрудника "скорой", и положения, приравнивающие врача "скорой помощи" к представителю власти. Однако по мнению Правительства РФ и Верховного Суда РФ, принятие поправок является нецелесообразным: совершенно неочевидно, что введение специальной статьи в Уголовный кодекс РФ снизит количество подобных преступлений.

Более того, повышенная ответственность за нападения на сотрудников "неотложки", предусмотрена фактически и действующим законом - согласно п. "ж" ч. 1 ст. 63 УК РФ, совершение преступления в отношении лица в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности - это обстоятельство, отягчающее наказание. Кроме того, такой же признак включен в ряд статей УК РФ как квалифицирующий (то есть влекущий более суровую ответственность), например - убийство или причинение тяжкого вреда здоровью в связи с осуществлением потерпевшим служебной деятельности (п. б ч. 2 ст. 105, п. а ч. 2 ст. 111 УК РФ).

А значит, следить за тем, чтобы нападения на "скорую помощь" наказывались по всей строгости закона, должны органы следствия и надзирающая за ними прокуратура.

_________________________________________

13 мая 2016 года

Предлагается ввести обязательную госрегистрацию залога транспортных средств

Проект федерального закона N  1065804-6

Соответствующий законопроект внесен в нижнюю палату парламента Калининградской областной Думой. Документ предполагает внесение поправок в ст. 339.1 ГК РФ с целью введения обязательной государственной регистрации залога транспортных средств. Функции по регистрации залога транспортных средств предполагается возложить, как следует из пояснительной записки к законопроекту, на подразделения ГИБДД. Такая мера, по мнению разработчиков проекта, позволит защитить покупателей от покупки автомобиля, находящегося в залоге.

Напомним, что в настоящее время учет залога транспортных средств осуществляется путем регистрации уведомлений о залоге движимого имущества в реестре таких уведомлений, который ведут нотариусы (п. 4 ст. 339.1 ГК РФ, ст. 103.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N  4462-I).

Подробнее о подаче уведомления о залоге движимого имущества - в материале Энциклопедии решений.

_________________________________________

Жаловаться в ФНС стало еще удобнее

Информация Федеральной налоговой службы от 5 мая 2016  г.

Усовершенствован сервис "Решения по жалобам", размещенный на официальном сайте ФНС России. Информация о рассмотрении налоговым органом обращений или жалоб предоставляется налогоплательщикам с апреля 2016 года в новом формате.

В частности, решение налогового органа выкладывается в виде краткой правовой позиции, а также полного текста решения.

Решения по жалобам содержат теперь номер документа и наименование налогового органа его вынесшего. Это сделано для того, чтобы налогоплательщики могли ссылаться на конкретные решения налоговых органов при обжаловании ненормативных актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц в досудебном и судебном порядке.

Еще одно новшество - возможность отправлять в ФНС России сообщения о несовпадении позиции, содержащейся в ненормативных актах налоговых органов (решение по проверке, решение по жалобе, требование об уплате налога и т.д.) с позицией, изложенной в решениях по жалобам, размещенных на сайте.

Рекомендуем также ознакомиться с материалом Энциклопедии решений "Порядок подачи жалобы (апелляционной жалобы) в вышестоящий налоговый орган"

_________________________________________

Оформляем ценник на товары с учетом разъяснений Роспотребнадзора

Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 7 мая 2016  г.

В сообщении приводятся разъяснения Роспотребнадзора в отношении применения тех или иных способов информирования потребителей о цене товара.

Действующая с 02.01.2016 редакция п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров предоставляет право продавцу самостоятельно устанавливать в каждом отдельном случае (с учетом особенностей выкладки, размещения товаров в торговом зале, условий их продажи и т.д.) порядок предоставления информации о цене товаров, который позволил бы в доступной и наглядной форме обеспечить право потребителя на получение достоверной информации о цене товара и условиях продажи.

В связи с большим количеством обращений по поводу оформления ценников на товары, реализуемые в розничной торговле, Роспотребнадзор приводит следующие разъяснения:

- при проведении маркетинговых акций и других мероприятий по распродаже тех или иных товаров в отношении разных видов продукции, которая одновременно в виде групповой выкладки размещается в корзинах, на тележках или с использованием другого вида торгового оборудования, допускается использовать общий для них носитель информации с указанием единой цены за единицу товара;

- в случае предоставления информации о цене товара (продукции легкой промышленности) на ценнике, её дублирование непосредственно на ярлыке товара не требуется и наоборот;

- наличие на ценнике подписи материального ответственного лица или печати организации, а также даты оформления ценника, в настоящее время не является обязательным. Однако наличие этих сведений на ценнике не будет являться нарушением.

Вместе с тем, подчеркивают представители ведомства, несмотря на допустимую вариативность порядка (способа) доведения соответствующей информации о цене товаров, продавец всегда должен обеспечивать предоставление такой информации в наглядной и доступной форме.

_________________________________________

Обжалуйте штраф за парковку с помощью Конструктора правовых документов!

Введение платных парковок в крупных городах России добавило проблем автовладельцам - к штрафам за нарушение правил дорожного движения добавились штрафы за неуплату парковки, причем зачастую эти штрафы выписываются по ошибке. Обжаловать такой штраф необходимо в течение 10 дней (см. ст. 30.3 КоАП РФ).

Экспертами компании "Гарант" разработан уникальный продукт - конструктор жалобы на привлечение к административной ответственности за неоплаченную парковку в городе Москве (по п. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы).

С помощью конструктора легко и быстро можно составить жалобу и подать лично или отправить почтовым отправлением в соответствующую инстанцию.

Конструктор жалобы сопровождается комментариями экспертов компании "Гарант" и гипертекстовыми ссылками на действующее законодательство.

_________________________________________

Два российских банка лишились лицензий

Информация Банка России от 12 мая 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у АКБ "ВЕК" (АО) и КБ "ДС-Банк" (ООО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

12 мая 2016 года

За обман дольщиков вводится уголовная ответственность

Федеральный закон от 1 мая 2016 г. N 139-ФЗ

12 мая 2016 года вступают в силу соответствующие изменения в УК РФ, УПК РФ, КоАП РФ и Закон об участии в долевом строительстве.

В частности, в УК РФ введена новая статья, устанавливающая уголовную ответственность для лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства в нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Ответственность возникает в случае, если деяние совершено в крупном размере (сумма привлеченных денежных средств превышает 3 млн. руб.) либо, если оно совершено группой лиц по предварительному сговору, а равно в особо крупном размере (сумма привлеченных денежных средств превышает 5 млн. руб.).

От уголовной ответственности освобождается лицо, возместившее ущерб в полном объеме и (или) принявшее меры, в результате которых многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости введены в эксплуатацию.

Административная ответственность за нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости сохранится, однако применяться она будет только в том случае, если действия не содержат уголовно наказуемого деяния (см. абзац первый ч. 1 ст. 14.28 КоАП РФ).

_________________________________________

Обязательное нотариальное удостоверение сделок по продаже земельных долей могут отменить

Проект федерального закона N 1065362-6 "О внесении изменения в статью 24.1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

Для сделок по продаже земельной доли с 29.12.2015 введено правило об обязательном нотариальном удостоверении (см. п. 3 ст. 24.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

10 мая 2016 года на рассмотрение Госдумы поступил законопроект об отмене данной обязанности. Как следует из пояснительной записки к нему, обязанность нотариального удостоверения сделок купли-продажи земельных долей создает значительную финансовую нагрузку для граждан - собственников одной земельной доли, поскольку совокупный размер нотариальных пошлин за удостоверение такой сделки в настоящее время достигает 15 тыс. руб.

Кроме того, в связи с тем, что соответствующие изменения не были внесены в ГК РФ и Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", авторы законопроекта полагают, что норма, согласно которой сделка по продаже земельной доли подлежит нотариальному удостоверению, является необоснованной и требует устранения.

Как отмечается в пояснительной записке, в сложившихся экономических условиях принятие данного законопроекта поможет минимизировать финансовые расходы граждан - собственников земельных долей и сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также устранит правовую неопределенность.

_________________________________________

Инициирован запрет на выдачу "быстрых" займов населению

Проект федерального закона N  1064492-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"

Депутаты Законодательного Собрания Челябинской области предлагают запретить микрофинансовым организациям кредитовать физических лиц. При этом право кредитования индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за микрофинансовыми организациями планируется сохранить. Соответствующие поправки предлагается внести в Федеральный закон от 02.07.2010 N  151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что активная рекламная политика микрофинансовых организаций привлекает внимание людей, находящихся в сложной жизненной ситуации, которые полагают, что берут кредит на выгодных условиях, и оказываются в долговременной долговой кабале. Низкий уровень финансовой грамотности не позволяет заемщикам сопоставить стоимость такого микрозайма или потребительского займа и свои финансовые возможности, что в дальнейшем приводит к невозврату микрокредита.

По данным авторов законопроекта, 50% граждан, оформивших микрозаймы, направляют их на погашение ранее полученных кредитов.

Запрет на кредитование микрофинансовыми организациями физических лиц не лишит граждан права на получение кредитных средств: они могут получить потребительский кредит в банке или обратиться в ломбард, подчеркивается в пояснительной записке к проекту.

_________________________________________

11 мая 2016 года

Минтруд прокомментировал порядок предоставления выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2016 г. N 17-1/ООГ-451

Минтруд России ответил на вопрос о том, имеет ли право на дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом проживающий отдельно от него родитель.

В соответствии со статьей 262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами утверждены постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 N 1048 (далее - Правила). Пункт 3 Правил предусматривает обязанность родителя предоставить работодателю для получения дополнительных выходных дней в том числе документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида.

Как указывает Минтруд России, норма о предоставлении документа, подтверждающего место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида, введена в целях исключения злоупотребления правом на получение дополнительных оплачиваемых выходных дней. Вместе с тем совместное проживание на одной жилой площади родителя (опекуна, попечителя) и ребенка-инвалида не является обязательным условием для предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней. В случае если места фактического проживания родителя (опекуна, попечителя) и ребенка-инвалида находятся на сравнительно небольшом расстоянии, которое дает возможность осуществлять родителю (опекуну, попечителю) фактический уход за таким ребенком, работодатель вправе принять решение о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Штрафы за нарушение прав потребителей, полученные физлицом по решению суда, облагаются НДФЛ

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 22 апреля 2016 г. N 03-04-05/23587

В 2015 году ст. 217 НК РФ дополнена пунктом 61, согласно которому не облагаются НДФЛ доходы в виде возмещенных налогоплательщику на основании решения суда судебных расходов, предусмотренных гражданским процессуальным, арбитражным процессуальным законодательством, законодательством об административном судопроизводстве, понесенных налогоплательщиком при рассмотрении дела в суде.

При этом суммы штрафов и неустойки, получаемые физлицом на основании решения суда, за несоблюдение законодательства о защите прав потребителей (ЗПП), в ст. 217 НК РФ не поименованы и, следовательно, не освобождены от обложения НДФЛ. Предусмотренные законодательством о ЗПП санкции носят исключительно штрафной характер. Их взыскание не преследует цель компенсации потерь (реального ущерба) потребителя. Поскольку выплата сумм таких санкций приводит к образованию имущественной выгоды у потребителя, они включаются в доход гражданина на основании положений статей 41, 209 НК РФ независимо от того, что их получение обусловлено нарушением прав физлица.

Рекомендуем:

НДФЛ с компенсаций, связанных с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, возмещения реального ущерба, морального вреда, судебных издержек

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Грядет ужесточение ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним

Проект федерального закона N  1059351-6 "О внесении изменений в статью 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Проект федерального закона N  1059340-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

В настоящее время розничная продажа алкоголя ребенку является административным проступком, если это деяние совершено впервые (или по крайней мере, в течение определенного срока - более года - после предыдущей такой продажи, см. ст. 4.6 и ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ). Уголовно наказуемой является розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему, если это деяние совершено неоднократно (ст. 151.1 УК РФ).

В Госдуму внесен пакет законопроектов, который отменяет такую практику и предлагает считать уголовным преступлением даже единичный факт продажи алкоголя несовершеннолетнему покупателю. Таким образом, из КоАП РФ предложено исключить ч. 2.1 ст. 14.16, а из статьи 151.1 УК РФ - убрать слова "если это деяние совершено неоднократно". Размер уголовного наказания предлагается оставить прежним.

Авторы законопроекта добиваются ужесточения ответственности продавцов за розничную продажу алкоголя, руководствуясь интересами детей, - необходимо любой ценой остановить попытки втянуть их в нездоровый образ жизни.

Представляется, однако, что законопроект не отвечает заявленным целям. Во-первых, с исключением ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ исчезнет административная ответственность организаций за продажу алкоголя, а она немалая - штраф от трехсот тысяч рублей до полумиллиона. А ведь именно многомиллионные штрафы стимулируют владельцев бизнеса вводить жесткий контроль за действиями продавцов: например, во многих сетях на кассе установлена программа, которая при считывании штрихкода с алкогольного изделия выводит на экран напоминание о необходимости проверить возраст покупателя. Благодаря штрафам паспорт теперь стали спрашивать при покупках алкоголя в ресторанах и барах, и эти примеры можно продолжать. Если же исчезнет ответственность магазина за действия продавца, то в таких мерах не будет никакого смысла.  

Во-вторых, можно предугадать сложности с доказыванием по этой категории дел. Сейчас, и это не секрет, большинство протоколов по продаже алкоголя детям составляется после контрольной закупки. Это целый комплекс действий: полиция подговаривает несовершеннолетних, спрашивает согласия их родителей, инструктирует, снабжает деньгами, предварительно досматривает и т.д. Все это весьма похоже на провокацию правонарушения, запрещенную, в том числе решениями ЕСПЧ (см. п. 36 постановления Европейского Суда по правам человека от 4  ноября 2010  г. Дело "Банникова против России"). И если по делам об административных правонарушениях суд смотрит на провокацию сквозь пальцы (да еще и такие дела часто проходят в отсутствие защитника - по административным делам он ведь необязателен), то уголовный суд, да с обязательным адвокатом, будет оценивать дело куда строже. Кроме того, суды уже имеют опыт работы с полицейской провокацией - по делам об обороте наркотиков. Однако этот опыт в деле о продаже алкоголя детям может сыграть против полиции - наркодилер с сотней "доз", скорее всего, сам искал покупателя и нашел бы его и без "помощи" полиции, а вот кассир в магазине, очевидно, за покупателями алкоголя не гоняется.

В-третьих, доказывание состава преступления заведомо более дорого, чем доказывание состава административного правонарушения. Поэтому, вопреки финансово-экономическому обоснованию проектов, принятие вносимых поправок повлечет увеличение расходов, покрываемых за счет федерального бюджета. А вот доходы бюджета поправки снизят - ведь суммы штрафов с продавцов составляют 50-80 тысяч рублей, что в разы меньше штрафов с юридических лиц, да и собираемость их гораздо хуже.

_________________________________________

10 мая 2016 года

Кадастровую оценку недвижимости передадут государству

Проект федерального закона N  1060652-6 "О государственной кадастровой оценке"

Соответствующий законопроект внесен Правительством РФ в Госдуму. Как следует из пояснительной записки к нему, действующая система проведения кадастровой оценки позволяет "размывать" ответственность между заказчиком работ, исполнителем, оценщиком и саморегулируемой организацией оценщиков. Поход, предлагаемый проектом, говорится в записке, позволит обеспечить концентрацию ответственности, высокую прозрачность проведения процедур определения кадастровой стоимости, сопровождение ее результатов.

В системе кадастровой оценки предлагается ряд изменений. В частности, планируется передать полномочия по определению кадастровой стоимости исключительно государственным бюджетным учреждениям. Причем, как отмечено в пояснительной записке к проекту, ими могут быть вновь созданные или наделенные соответствующими полномочиями субъектами РФ учреждения. Законопроектом определены функции бюджетных учреждений, связанные с определением кадастровой стоимости, основные требования к работникам таких учреждений. Устанавливается, что государственное бюджетное учреждение не вправе заключать договоры на проведение оценки в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Определение кадастровой стоимости, согласно проекту, будет осуществляться бюджетным учреждением в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

Предусматривается, что сведения о кадастровой стоимости, полученной по результатам проведения государственной кадастровой оценки, вносятся в государственный кадастр и используются в предусмотренных законодательством целях со дня их государственного кадастрового учета. Иные правила момента применения этих сведений предусмотрены для случаев исправления ошибки, допущенной при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости, а также для случаев изменения кадастровой стоимости по итогам оспаривания результатов определения кадастровой стоимости.

Проведение государственной кадастровой оценки, согласно законопроекту, будет осуществляться не чаще одного раза в течение 3 лет (в городах федерального значения - не чаще одного раза в 2 года) и не реже одного раза в течение 5 лет. Указанный срок определяется со дня утверждения результатов определения кадастровой стоимости до дня утверждения следующих результатов определения кадастровой стоимости.

Решение о проведении внеочередной государственной кадастровой оценки принимается в случае снижения индекса рынка недвижимости в субъекте РФ на 30% и более со дня проведения последней плановой оценки. Кадастровая стоимость, полученная в этом случае, не может превышать кадастровой стоимости, полученной по результатам последней государственной кадастровой оценки. В противном случае кадастровая стоимость не изменяется. Планируется, что индекс рынка недвижимости будет ежеквартально рассчитывать и опубликовывать орган регистрации прав.

Напомним, исходя из кадастровой стоимости, например, определяется налоговая база по налогу на имущество физлиц (первый абзац п. 1 ст. 402 НК РФ), по налогу на имущество организаций в отношении отдельных объектов недвижимого имущества (пп. 1-4 п. 1 ст. 378.2 НК РФ ), земельному налогу (п. 1 ст. 391 НК РФ). Кадастровая стоимость земельного участка может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (п. 5 ст. 65 ЗК РФ), а также может иметь значение при определении цены для продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (см. п. 3 ст. 39.4 ЗК РФ).

_________________________________________

Минэкономразвития представило текст законопроекта об электронном кадровом документообороте

Проект федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части использования документов в электронной форме)"

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен текст разработанного Минэкономразвития России проекта поправок в ТК РФ. Ведомство предлагает узаконить использование электронной подписи при взаимодействии сторон трудовых отношений. Для этого Кодекс предложено дополнить нормой, согласно которой для целей ТК РФ под письменной формой документов подразумеваются документы, оформленные на бумажном носителе и подписанные соответствующим лицом или его представителем собственноручно, и (или) документы в электронной форме, подписанные соответствующим лицом или его представителем с использованием электронной подписи.

Вместе с тем дополнительные ограничения на применение электронной подписи в рамках кадрового документооборота, которые предлагают ввести авторы законопроекта, фактически исключают возможность использования данного инструмента в большинстве случаев.

Прежде всего проект предусматривает, что применение электронной подписи допускается при соблюдении следующих условий:

- работодателем принят локальный нормативный акт, устанавливающий порядок использования электронной подписи и случаи признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях;

- работник ознакомлен с данным локальным нормативным актом под роспись;

- работодатель принял организационно-технические меры для использования электронной подписи, в том числе: установлен порядок проверки электронной подписи, хранения электронных документов, обеспечивается целостность и неизменность документов, подписанных электронной подписью.

При этом в случае несогласия работника с порядком использования электронной подписи, установленным локальным нормативным актом, по письменному заявлению работника использование электронной подписи в трудовых отношениях с данным работником не применяется и используется собственноручная подпись работника. Работник вправе письменно отозвать свое согласие на использование электронной подписи в порядке, установленном в локальном нормативном акте.

Кроме того, проект предусматривает, что использование электронной подписи будет невозможно (за исключением случаев, установленных ТК РФ) при оформлении целого ряда документов, в том числе связанных с приемом на работу, заключением, изменением, прекращением трудового договора, с материальной и дисциплинарной ответственностью работника; документов, сопровождающих процедуру сокращения численности (штата) (предупреждение, предложение вакансий и иные документы), и так далее. Отдельно в законопроекте указано на невозможность предоставления в электронной форме документов, которые соискатель предъявляет работодателю при приеме на работу (ст. 65 ТК РФ).

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Изменен порядок проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования

Приказ Министерства образования и науки РФ от 24 марта 2016  г. N  306

Ранее мы рассказывали о том, что уточнен порядок проведения ГИА для 9-классников (см. новость от 25 апреля 2015 года)

С 7 мая 2015 года отдельные изменения произойдут и в порядке проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования.

Скорректирован перечень предметов, которые могут находиться во время экзамена на рабочем столе обучающегося, помимо экзаменационных материалов. В частности, сделаны уточнения в отношении ручки, которая может находиться на столе обучающегося. Это должна быть гелевая, капиллярная ручка с чернилами черного цвета.

Продлены сроки хранения:

- видеозаписи экзамена. Такие материалы будут храниться до 1 марта года, следующего за годом проведения экзамена (ранее - не менее трех месяцев со дня проведения экзамена). До наступления указанной даты видеозаписи экзамена могут быть использованы Рособрнадзором и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ с целью выявления фактов нарушения порядка проведения ГИА;

- экзаменационных материалов. Теперь они подлежат хранению до 1 марта года, следующего за годом проведения экзамена (ранее - до 31 декабря текущего года).

Установлен запрет для экспертов на наличие средств связи, фото, аудио и видеоаппаратуры.

В отношении обработки экзаменационных работ ЕГЭ, в частности сканирования бланков ЕГЭ, уточнено, что оно завершается в день проведения соответствующего экзамена (экзаменов).

Конкретизированы сроки, в течение которых РЦОИ обязан завершить обработку бланков ЕГЭ.

Установлены сроки:

- для проведения перепроверки отдельных экзаменационных работ обучающихся, выпускников прошлых лет, сдававших ЕГЭ на территории РФ или за ее пределами. Такая перепроверка будет возможна до 1 марта года, следующего за годом проведения экзамена;

- передачи утвержденных результатов ГИА в образовательные организации, а также органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, учредителям и загранучреждениям для ознакомления обучающихся с ними. Передача должна быть осуществлена в течение одного рабочего дня после утверждения результатов ГИА.

Ознакомление обучающихся, выпускников прошлых лет с утвержденными результатами ГИА по учебному предмету будет осуществляться в течение одного рабочего дня со дня их передачи (до этого - не позднее трех рабочих дней со дня их утверждения председателем ГЭК). Указанный день будет считаться официальным днем объявления результатов ГИА.

Уточняется, что в случае если участник ГИА получил неудовлетворительные результаты по одному из обязательных учебных предметов, он допускается повторно к ГИА по данному учебному предмету в текущем году в дополнительные сроки. Обучающимся и выпускникам прошлых лет, получившим неудовлетворительный результат по учебным предметам по выбору, предоставляется право пройти ГИА по соответствующим учебным предметам не ранее чем через год. Ранее предусматривалось, что если участник ЕГЭ получил на ГИА неудовлетворительные результаты по любому из учебных предметов, он имеет право пересдать данный предмет на любом этапе проведения экзаменов не более одного раза.

Скорректирована процедура проведения апелляции. В частности, установлено, что в случае удовлетворения апелляции количество ранее выставленных баллов может измениться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения количества баллов.

Уточнена процедура подготовки к проведению итогового сочинения (изложения).

К сведению: Рособрнадзор сообщает об открытии с 26 апреля 2016 г. "Телефона доверия к ЕГЭ". Звонки по номеру +7(495)104-68-38 принимаются с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00 московского времени. По этому телефону можно сообщать о незаконных предложениях продать контрольные измерительные материалы и варианты заданий, предлагающих их приобрести сайтах и группах в социальных сетях, попытках мошенничества во время проведения экзаменов, предложениях договориться о помощи при сдаче и т.д.

_________________________________________

В каких случаях система "Клиент-банк" может быть заблокирована кредитной организацией?

Методические рекомендации Банка России от 13 апреля 2016 г. N 10-МР

Центробанк выпустил методические рекомендации, где указал банкам, каким операциям следует уделить особое внимание. Указаны признаки, по которым могут быть выявлены клиенты, использующие банковские счета для совершения операций, которые могут совершаться для вывода капитала из РФ, обналичивания денег с целью ухода из-под налогообложения, а также для финансовой поддержки коррупции и других противозаконных целей, а также операций, отвечающих признакам транзитных операций, указанным в письме Банка России от 31.12.2014 N 236-Т.

Кредитная организация вправе заблокировать систему "Клиент-банк" компании, если операции по ее счету долгое время носили нерегулярный характер, уплата налогов со счета производилась размерах, не превышающих 0,5% от дебетового оборота по нему, поступлений по счету было мало, а списания не превышали 3 млн руб. в месяц, а затем операций сразу стало много, при этом они носят запутанный и (или) необычный характер, не имеют очевидного экономического смысла и (или) очевидной законной цели.

Указаны и дополнительные признаки "недобросовестных" клиентов, такие, как минимальный размер уставного капитала, совпадение в одном лице учредителя (участника), руководителя и (или) лица, осуществляющего ведение бухгалтерского учета и др.

Возобновление обслуживания через "Клиент-банк" возможно при личном обращении в кредитную организацию директора компании-клиента с предоставлением объяснения сомнительных операций.

_________________________________________

6 мая 2016 года

Поправки в НК РФ: налоговое администрирование и электронный документооборот

Федеральный закон от 1 мая 2016 г. N 130-ФЗ

Часть поправок нацелена на совершенствование налогового администрирования. Так, положения НК РФ о действии актов налогового законодательства во времени распространены на соответствующие нормативные правовые акты Правительства РФ. Также закреплено, что НПА об утверждении новых форм (форматов) налоговых деклараций (расчетов) или о внесении изменений в действующие формы (форматы) вступают в силу не ранее чем через 2 месяца со дня их официального опубликования.

Усовершенствован порядок электронного документооборота между налогоплательщиками и налоговыми органами. Налоговые органы получили возможность приостанавливать операции по счетам налогоплательщиков, обязанных представлять налоговые декларации в электронной форме, в случае неисполнения ими обязанности по получению от налоговых органов документов в электронном виде.

Уточнен порядок представления документов (истребуемых или направляемых самостоятельно) в налоговые органы в электронной форме. Усовершенствован порядок проведения дополнительных мероприятий налогового контроля.

Ряд поправок нацелен на совершенствование института налогового мониторинга и порядка обжалования актов налоговых органов и действий или бездействия их должностных лиц.

Федеральный закон вступает в силу не ранее чем через 1 месяц со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие.

Рекомендуем:

Налоговая декларация Истребование документов у налогоплательщика при проведении выездных налоговых проверок Истребование документов при проведении камеральных налоговых проверок Рассмотрение материалов налоговой проверки и вынесение итогового решения по ней Обжалование актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц Личный кабинет налогоплательщика

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Ужесточена ответственность за нарушение правил перевозки детей

Федеральный закон от 1 мая 2016  г. N  138-ФЗ

Более строгой станет ответственность за нарушение правил перевозки детей (как в составе организованной группы, так и обычных несовершеннолетних пассажиров). Так, в случае нарушения требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, штраф для водителя, как и раньше, составит три тысячи рублей, вместе с тем введены штрафы для ИП и должностного лица - 25 тысяч рублей, и для юридического лица - 100 тысяч рублей.

Аналогичные штрафы устанавливаются и для нарушений при перевозке организованных групп детей автобусами, которыми считается:

перевозка таких групп автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям Правил;

отсутствие договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено Правилами, программы маршрута, списка детей, списка назначенных сопровождающих, предусмотренных Правилами.

Если правила организованной перевозки группы детей автобусом нарушаются в ночное время, размер штрафа увеличивается, а водитель, кроме того, может лишиться прав на срок от четырех до шести месяцев.

Соответствующие поправки в КоАП РФ вступят в силу 12 мая 2016 года.

_________________________________________

Подписан закон об ответственности за нарушение требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов

Федеральный закон от 1 мая 2016  г. N  133-ФЗ

Вводится ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным и городским электрическим наземным транспортом (карается штрафом в размере полутора тысяч, десяти тысяч и двадцати тысяч рублей соответственно для водителя, должностного и юридического лица).

Ответственность будет значительно строже (соответственно - две с половиной, двадцать и сто тысяч рублей штрафа), если такие нарушения имели место в особых условиях перевозок: перевозки в условиях бездорожья, по горным маршрутам, движение трамваев и троллейбусов по наклонным участкам и т.п. (см. п. 72 Правил, утв. приказом Министерства транспорта РФ от 15.01.2014 N 7).

Также предусматривается ответственность за осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требования о запрете допускать водителей к работе, связанной с управлением транспортными средствами, без прохождения ими соответствующих инструктажей (штраф для должностного лица составит 10 тыс. руб, для юридического лица - 30 тыс. руб.).

Соответствующие поправки в КоАП РФ вступят в силу с 13 мая 2016 года.

К сведению: с 12 мая 2016 года уточняются и обязанности лиц, занимающихся перевозками автомобильным и городским наземным электрическим транспортом. В частности, такие лица должны будут обеспечивать наличие парковки (парковочного места) для стоянки всех принадлежащих им транспортных средств (см. Федеральный закон от 1 мая 2016 г. N 126-ФЗ).

_________________________________________

Правительственный законопроект о предоставлении выплат из средств маткапитала внесен в Госдуму

Проект федерального закона N  1060642-6 "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году"

Законопроектом предусмотрена возможность единовременной выплаты из средств материнского (семейного капитала). Предполагается, что размер выплаты составит 25 тысяч рублей. Воспользоваться правом могут те семьи, у которых уже имеется сертификат, а также те, у которых он появится до октября текущего года. Крайний срок подачи заявления на выплату - 30 ноября 2016 года.

Получение единовременной выплаты, предусмотренной законопроектом, не зависит от положения семьи, количества или возраста детей, и не связано с каким-либо целевым расходованием средств. Единственное условие предоставления такой выплаты - заявитель должен проживать на территории РФ.

В некоторых случаях претендовать на выплату сможет ребенок (дети в равных долях). Это возможно по достижении им (ими) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия по 30 сентября 2016 года включительно, если выплата ранее не была получена родителями (усыновителями) или иным законным представителем.

Разработку порядка подачи заявления на выплату предполагается возложить на Минтруд.

Альтернативный законопроект о выплатах из средств материнского капитала уже внесен в Госдуму в текущую сессию (подробнее см. новость от 15.04.2016).

_________________________________________

Два российских банка лишились лицензий

Информация Банка России от 05 мая 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у АКБ "Мострансбанк" ОАО и ООО КБ "Эл банк".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

5 мая 2016 года

Подписан закон, снимающий режим налоговой тайны с ряда сведений о налогоплательщике

Федеральный закон от 1 мая 2016 г. N  134-ФЗ

Законом внесены поправки к НК РФ, согласно которым открытыми станут следующие сведения о налогоплательщиках - организациях:

- о среднесписочной численности работников организации за календарный год, предшествующий году размещения таких сведений;

- об уплаченных организацией в календарном году, предшествующем году размещения таких сведений, суммах налогов и сборов (по каждому налогу и сбору) без учета сумм налогов (сборов), уплаченных в связи с ввозом товаров на таможенную территорию ЕАЭС, сумм налогов, уплаченных налоговым агентом;

- о суммах доходов и расходов по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности организации за год, предшествующий году размещения таких сведений.

Кроме того, к не являющимся налоговой тайной сведениям о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за них отнесены сведения о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

Все указанные сведения будут размещаться в форме открытых данных на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Исключение - сведения об организации, составляющие государственную тайну.

В отношении общедоступных сведений о налогоплательщике, ставших таковыми с согласия их обладателя, в законе уточняется, что такое согласие представляется по выбору налогоплательщика в отношении всех сведений или их части. Форму, формат и порядок представления такого согласия утвердит ФНС России.

В пояснительной записке к законопроекту ранее отмечалось, что изменения дадут возможность хозяйствующим субъектам получать необходимую информацию об организациях-контрагентах и оценивать свои риски с целью дальнейшего заключения с ними договоров.

Закон вступит в силу 1 июня 2016 года. При этом необходимо учитывать особенности применения его отдельных положений (п. 2 ст. 2 Закона).

_________________________________________

Госдума начинает наступление на электронные сигареты

Проект федерального закона N 1058051-6

Проект федерального закона N 1058131-6

Проект федерального закона N 1043236-6

Накануне майских праздников в Госдуму поступили законопроекты, ограничивающие оборот и потребление электронных средств доставки никотина, в обиходе называемых электронными сигаретами. Наполнитель у таких сигарет бывает никотиновый и безникотиновый, но, поскольку со стороны отличить один от другого сложно, то предлагается применять ограничительные меры ко всем электронным сигаретам.

Поправки предполагают, что статус электронных сигарет будет почти такой же, как и обычных, но с некоторыми послаблениями. Так, рекламу электронных сигарет предлагается разрешить, но с ограничениями (например, она не должна утверждать, что якобы потребление электронной сигареты менее вредно для здоровья, чем потребление табака, или что использование электронных сигарет позволит преодолеть табачную зависимость. Кроме того, такую рекламу предлагается не "пускать" в кино, на радио и телевидение, на первую и последнюю страницы газет и журналов, а также на рекламные щиты).

Нельзя будет "выкуривать" электронную сигарету в учреждениях образования, культуры, медицины и спорта, на детских площадках, в самолетах, городском и пригородном транспорте, на рабочем месте. В то же время, например, проект не запрещает использование электронных сигарет в помещениях органов власти (где запрещено курить традиционные табачные изделия, см. п. 8 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ).

Предполагается запретить продажу электронных сигарет несовершеннолетним. Если у продавца будут сомнения в возрасте покупателя, он вправе будет потребовать документы. Соответствующие составы предлагается ввести в КоАП РФ: так, за продажу электронной сигареты ребенку продавец поплатится тремя-пятью тысячами рублей штрафа, а юридическое лицо заплатит от ста до ста пятидесяти  тысяч рублей. "Выкуривание" в неположенном месте - еще от 500 до 1500 рублей штрафа, а если нарушителя поймают на детской площадке, штраф составит от двух до трех тысяч рублей. 

В апреле в Госдуму поступил и другой проект, гораздо более строгий. Он предполагает полностью приравнять электронные сигареты и иные аналогичные устройства к табачной продукции: процесс использования электронной сигареты (имитация табакокурения) будет подчинен тем же ограничениям, что и потребление табака. Впрочем, формулировки данного проекта, очевидно, требуют доработки: согласно проекту, имитация табакокурения - это процесс целенаправленного вдыхания и (или) выдыхания дыма, пара или аэрозоли с помощью любых устройств или предметов, включая, но не ограничиваясь электронными средствами доставки никотина или безникотиновых продуктов. Однако под это определение подпадают в том числе ингаляторы и небулайзеры. Формально законопроект запретит использовать их в медицинских учреждениях, в особенности в отношении пациентов-детей.

_________________________________________

4 мая 2016 года

Ключевая ставка сохранена на уровне 11% годовых

Информация Банка России от 29 апреля 2016 г.

Совет директоров Банка России в очередной раз оставил ключевую ставку на уровне 11% годовых.

Соответственно, на этом же уровне (11%) сохранится и ставка рефинансирования, значение которой с 1 января 2016 года приравнено к значению ключевой ставки.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 10 июня 2016 года.

См. динамику ставок ЦБ РФ, с которой можно ознакомиться в справке, подготовленной специалистами компании "Гарант".

_________________________________________

20 сигарет в одной пачке: ни больше и ни меньше

Федеральный закон от 26 апреля 2016  г. N  115-ФЗ "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"

Президент РФ подписал очередную "антитабачную" поправку в Закон об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. С 1 июля 2016 года запрещена розничная торговля сигаретами, если они упакованы в большую пачку: количеством более двадцати сигарет. Большие пачки, произведенные или импортированные до этой даты, можно будет продавать в розницу до их полной реализации.

Внесение поправки продиктовано следующими соображениями: в среднем, цена одной сигареты в такой "эконом"-упаковке несколько ниже, чем цена такой же сигареты из "стандартной" пачки. Получается, нарушается установленный законом запрет на установление каких бы то ни было скидок на табачные изделия. Кроме того, упаковка с большим количеством сигарет провоцирует увеличение их потребления, подрывая проводимую борьбу с курением. Наконец, введение стандартной упаковки несколько повысит получаемые государством акцизы.

_________________________________________

Депутаты задумались о введении электронных туристических виз для иностранцев

Проект федерального закона N  1057812-6 "О внесении изменений в статью 25.6 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

В Госдуму поступил законопроект, которым предлагается ввести электронные туристические визы.

Проектом предусмотрено, что электронная туристическая виза будет выдаваться иностранному гражданину, въезжающему в РФ в качестве туриста, на срок до одного месяца либо на основе принципа взаимности на срок до шести месяцев. При этом у такого туриста должно быть подтверждение о приеме организацией, сведения о которой содержатся в едином федеральном реестре туроператоров.

Предусматривается также возможность выдачи электронных групповых туристических виз.

Следствием принятия законопроекта, уверены его авторы, будет увеличение въездного туристического потока в Российскую Федерацию, развитие туристической и транспортной инфраструктуры на территории РФ, создание большого количества новых рабочих мест в туристической и смежных отраслях, улучшение социальных показателей, увеличение притока инвестиций, включая иностранные, в экономику РФ, увеличение притока иностранной валюты, поступлений налогов и сборов в федеральный и местные бюджеты.

_________________________________________

Апрель 2016 года

29 апреля 2016 года

В Госдуме предлагают урегулировать порядок индексации зарплаты

Проект федерального закона N 1055983-6

На рассмотрение нижней палаты парламента поступил проект поправок в ТК РФ в части установления порядка индексации заработной платы. Законопроект предусматривает прямое указание в ст. 134 ТК РФ на обязанность всех работодателей индексировать заработную плату, за исключением случая, если месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), выше десятикратного размера прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного Правительством РФ. Не вполне, однако, понятно, что именно понимается под "заработной платой", которую предлагается сравнивать с десятикратным размером прожиточного минимума. Ведь, как известно, заработная плата не является фиксированной величиной и может варьироваться от месяца к месяцу.

Для организаций, не являющихся государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, устанавливается требование по индексации заработной платы не реже одного раза в год. Кроме того, предлагается на уровне субъектов РФ устанавливать минимальный размер индексации заработной платы в соответствующих субъектах, который будет применяться в отношении всех организаций, кроме финансируемых из федерального бюджета. Минимальный размер индексации заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера индекса потребительских цен.

Подробнее об индексации заработной платы читайте в Энциклопедии решений.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

К укреплению брака через усложнение развода

Проект федерального закона N  1056247-6 "О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и статью 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"

Государственным Советом Республики Татарстан в Госдуму внесен законопроект, принятие которого, по замыслу его разработчиков, будет способствовать повышению значимости института семьи и брака, уменьшению количества разводов и защите прав и законных интересов несовершеннолетних детей. Для этого предлагается внести поправки в Семейный Кодекс РФ и в ГПК РФ.

Законопроектом предусмотрено:

- увеличение срока (с одного месяца до трех), по истечении которого производится расторжение брака.

В пояснительной записке к проекту отмечается, что предлагаемый трехмесячный срок предоставит супругам дополнительное время для принятия взвешенного решения;

- при рассмотрении дел о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака и при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей суд обязан будет принять меры к примирению супругов и отложить разбирательство дела, назначив срок для примирения в пределах шести месяцев.

Сейчас суды вправе, но не обязаны принимать такие решения. Прохождение примирительных процедур, по мнению авторов инициативы, может обеспечить сохранение браков, потенциал которых еще не исчерпан.

- исключение возможности рассмотрения дел о расторжении брака в порядке заочного производства.

Это, как отмечено в пояснительной записке к проекту, позволит свести к минимуму случаи расторжения брака без выяснения мнения другой стороны.

_________________________________________

Незаменимые МФЦ: утвержден план дальнейшего развития

Распоряжение Правительства РФ от 21 апреля 2016 года N 747-р

Правительство РФ утвердило план мероприятий по дальнейшему развитию системы предоставления муниципальных и госуслуг через многофункциональные центры.

В частности, планируется закрепить в законодательстве понятия "схема размещения МФЦ", чтобы в 2018 году довести количество граждан, "охваченных" МФЦ, до 90%.

Планируется ввести единый стиль оформления МФЦ, закрепить в нормативных правовых актах возможность СМС-оповещения о ходе предоставления госуслуг, обеспечить возможность исключительно электронного взаимодействия органов власти с МФЦ (без "бумажного" дублирования).

Будут проработаны вопросы о возможности отказа от обязательной выдачи сертификата на материнский капитал и СНИЛС на бумажном носителе.

План мероприятий предусматривает закрепление в нормативных правовых актах возможности предоставления нескольких государственных или муниципальных услуг посредством подачи заявителем единого заявления.

Кроме того, запланировано проведение пилотного проекта по организации деятельности специализированных МФЦ, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) бизнес-субъектам (центры для бизнеса), в субъектах РФ.

Бланки строгой отчетности - свидетельства о госрегистрации юридических лиц, ИП, крестьянских (фермерских) хозяйств собираются отменить.

Для госуслуги по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов будет утвержден Административный регламент.

Любопытно, что мониторить деятельность МФЦ будут, в том числе, методом "тайного покупателя".

_________________________________________

Обновлены электронные форматы счета-фактуры и УПД

Приказ Федеральной налоговой службы от 24 марта 2016 г. N ММВ-7-15/155@

Утверждены новые форматы счета-фактуры и документа об отгрузке товаров (выполнении работ), передаче имущественных прав (документа об оказании услуг), включающего в себя счет-фактуру, в электронной форме. Приказ вступает в силу с 7 мая 2016 года.

Предусмотрены условия для комфортного перехода налогоплательщиков на новые форматы счетов-фактур. Со дня вступления в силу нового приказа и по 30 июня 2017 года счета-фактуры в электронной форме, могут создаваться как по прежним форматам, утвержденным ФНС России, так и по новым. При этом счета-фактуры, созданные по старым форматам до 1 июля 2017 года, будут приниматься налоговыми органами по 31 декабря 2020 года параллельно с документами в новых форматах.

Подробнее об использовании УПД читайте в материалах Энциклопедии решений "Универсальный передаточный документ в целях учета расходов при налогообложении прибыли" и "Счет-фактура".

Также можете воспользоваться образцами заполнения УПД и соглашения о применении универсального передаточного документа.

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

28 апреля 2016 года

Малый бизнес получит возможность не платить административный штраф при условии оперативного устранения нарушений

Проект федерального закона N  1054599-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

В Госдуму внесен законопроект, разрешающий заменять административный штраф на предупреждение (даже если оно не предусмотрено конкретной статьей особенной части КоАП РФ). Это возможно только в отношении субъектов малого и среднего бизнеса, а также их руководителей и иных работников, если правонарушения совершены в связи с исполнением ими административно-хозяйственных и распорядительных функций.

При этом должен соблюдаться ряд условий:

- правонарушение совершено впервые, при этом отсутствует вред или его угроза, а также имущественный ущерб;

- правонарушение выявлено в ходе государственного или муниципального контроля и надзора;

- при замене штрафа виновному лицу выносится специальное представление о принятии мер по устранению причин и условий совершения правонарушения (документ, который "идет" в паре с предписанием надзорного органа, и, в частности, дополнительно обязывающий к исполнению этого предписания);

- виновные лица обязаны рассмотреть полученное представление, исполнить предписание и отчитаться об этом перед судом или должностным лицом, которое рассматривало дело;

- с момента вынесения представления приостанавливается течение срока давности привлечения к ответственности. Поэтому, если в указанный в предписании срок оно не будет исполнено, то суд или должностное лицо обязаны отменить решение о замене штрафа на предупреждение и наказать виновных лиц рублем.

_________________________________________

Минтруд планирует придать официальный характер разъяснениям по вопросу об обязательности применения профстандартов

Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект приказа Минтруда России "Об утверждении разъяснений по вопросам применения профессиональных стандартов".

В разъяснениях ведомства указывается, что профессиональные стандарты являются обязательными для применения лишь в случаях, предусмотренных частью первой ст. 195.3 ТК РФ (вступает в силу с 01.07.2016) и частью второй ст. 57 ТК РФ. В остальных случаях профессиональные стандарты носят рекомендательный характер.

Также отмечается, что если наименования должностей, профессий, специальностей содержатся и в квалификационных справочниках, и в профессиональных стандартах, то работодатель самостоятельно определяет, какой нормативный правовой акт использует, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Аналогичные по содержанию разъяснения уже приводились Минтрудом России в информации от 05.04.2016, о которой мы писали ранее. В то же время, если данные разъяснения будут утверждены приказом ведомства, они примут официальный характер.

С перечнем утвержденных на сегодняшний день профстандартов вы можете ознакомиться с помощью справки, подготовленной экспертами компании "Гарант".

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Депутаты хотят обязать Минздрав издать порядок посещения родных в реанимации

Проект федерального закона N 1050382-6 О внесении изменения в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

В Госдуму РФ поступил очередной - третий - законопроект, касающийся наболевшей проблемы посещения родных в отделениях реанимации и анестезиологии (о первых двух мы рассказывали ранее) Авторы проекта намерены прямо и в полной мере, на уровне федерального закона, закрепить полномочие Министерства здравоохранения РФ разработать порядок посещения таких пациентов.

Между тем, представляется, что такие полномочия у Минздрава имеются уже сейчас. В частности, Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 14) наделяет министерство правом проводить единую госполитику в сфере здравоохранения, реализовывать меры по развитию здравоохранения и оказанию медицинской помощи. Указания на допуск родных к пациенту могут быть, например, включены в тексты порядков оказания медицинской помощи, которые утверждает Минздрав, согласно п. 5.2.17 Положения о Минздраве, утвержденного постановлением Правительства РФ N 608 от 19.06.2012 г.

Более того, Министерство здравоохранения и без того самостоятельно рассылает указания по данному вопросу (см., например, письмо от 9 июля 2014 г. N 15-1/2603-07).

_________________________________________

Владельцы большегрузов смогут уменьшать транспортный налог на "дорожную" плату

Проект федерального закона N 1053039-6

В Госдуме на рассмотрении находится законопроект, призванный решить вопрос чрезмерной финансовой нагрузки на владельцев больших грузовиков.

Законопроектом предлагается уменьшать сумму транспортного налога на сумму платы, внесенной в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Льгота предусмотрена как для физических лиц, так и для организаций.

Кроме того, предполагается, что организации в отношении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, зарегистрированного в реестре, авансовые платежи по транспортному налогу уплачивать не будут.

Напомним, что сейчас плательщики налога на прибыль учитывают плату за вред дорогам, наносимый большегрузами, в составе прочих расходов. В то же время налогоплательщики, применяющие УСН, лишены такой возможности. Предлагаемые законопроектом поправки позволят и налогоплательщикам налога на прибыль, и организациям на УСН учитывать в составе расходов сумму платы в размере, превышающем сумму транспортного налога с большегрузов.

О том, как уплачивается транспортный налог в настоящее время, читайте в Энциклопедии решений "Транспортный налог" и связанных материалах (рубрика "См. также" в правом окне)

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Отозвана лицензия у ОАО БАНК "МБФИ"

Информация Банка России от 27 апреля 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

27 апреля 2016 года

Суды обязали принимать фото- и видеоматериалы как доказательства по делу об административном правонарушении

Федеральный закон от 26 апреля 2016  г. N  114-ФЗ

В ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ внесено изменение, согласно которому к документам (которые рассматриваются как доказательства по делу об административном правонарушении) относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации (например, записи видеорегистраторов).

Сейчас формулировка указанной нормы допускает возможность не рассматривать такие материалы в качестве документов и доказательств, поскольку указывает, что "к документам могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации".

Закон вступит в силу 7 мая 2016 года.

_________________________________________

Первое чтение прошел законопроект о штрафах для аккредитованных удостоверяющих центров

Проект федерального закона N  1009061-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

На прошлой неделе (19.04.2016) Госдумой принят в первом чтении законопроект, направленный на установление административной ответственности юридических лиц, осуществляющих функции аккредитованных удостоверяющих центров, за нарушение требований Федерального закона от 6 апреля 2011  г. N  63-ФЗ "Об электронной подписи".

Для этого предлагается внести поправки в КоАП РФ, дополнив его новой статьей 13.32, устанавливающей составы административных правонарушений, связанные с невыполнением удостоверяющими центрами обязанностей, предусмотренных Законом об электронной подписи. К ним отнесены в том числе нарушение порядка выдачи квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, нарушение требований к содержанию квалифицированного сертификата и другие.

Размеры административного штрафа за данные составы будут составлять от 5 до 500 тыс. руб. В случае совершения правонарушения повторно удостоверяющий центр понесет ответственность в размере двукратного размера ранее наложенного административного штрафа.

Полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена новой статьей, наделяются должностные лица Минкомсвязи России.

Как указывалось в пояснительной записке к законопроекту, его принятие позволит всесторонне осуществлять контроль за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции аккредитованных удостоверяющих центров в части выполнения ими требований Закона об электронной подписи.

_________________________________________

Поправки в закон об образовании приняты в первом чтении

Проект федерального закона N  1020642-6

Проект федерального закона N  455550-6

Государственная Дума приняла в первом чтении два законопроекта, направленных на расширение гарантий, предусмотренных Законом об образовании.

Один из проектов закрепляет в законе крайнюю дату установления порядка приема на обучение на следующий учебный год, а также перечня вступительных испытаний, в том числе  дополнительных. Эти документы должны быть изданы Минобрнауки России не позднее 1 сентября года, предшествующего поступлению. Правила приема в конкретную образовательную организацию устанавливаются организацией не позднее 1 октября года, предшествующего поступлению. Таким образом, будущие абитуриенты будут иметь в своем распоряжении почти целый учебный год, что позволит им успешнее подготовиться к поступлению в желанный вуз.

Второй проект продлевает на два года (до есть до 01.01.2019) предусмотренные Законом об образовании льготные порядки поступления в вуз для детей-сирот и ветеранов боевых действий.

_________________________________________

"Интерактивный Банк" лишился лицензии

Информация Банка России от 26 апреля 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

26 апреля 2016 года

Правительство составило перечень документов, которые больше не истребуются от проверяемых лиц

Распоряжение Правительства РФ от 19 апреля 2016 г. N 724-р

Правительство РФ утвердило перечень документов и информации, которые - при проведении проверок хозяйствующих субъектов - должны запрашиваться у иных госорганов в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Перечень включает 153 наименования, среди которых - информация из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, кадастра и ЕГРП, сведения из лицензий и реестров лицензий, данные о среднесписочной численности работников, задолженности по налогам и сборам, сведения о регистрации по месту жительства, выдаче вида на жительство и разрешения на временное проживание, сведения из реестров деклараций о соответствии и сертификатов соответствия, а также множество других.

Указанный перечень используется при организации и проведении проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля. Таким образом, неясно, подлежит ли применению данное Распоряжение при проведении прокурорских проверок.

Распоряжение вступает в силу с 1 июля 2016 года.

_________________________________________

Дачный сезон открыт с поправками

Проект федерального закона N 1052856-6

В Госдуму внесены поправки в Федеральный закон о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Как отмечают в пояснительной записке его авторы, правоприменительная практика свидетельствует о возникшей потребности как скорейшего пересмотра отдельных положений Закона, так и комплексной его переработки в ближайшие несколько лет. Данный законопроект является первым шагом на пути к комплексному пересмотру положений Закона и предполагает внесение в него точечных изменений, затрагивающих исключительно нормы, регулирующие внутреннюю жизнедеятельность садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

Главное нововведение законопроекта - уточнение порядка уплаты членских взносов.

Предлагается установить, что размер взносов будет определяться с учетом площади земельного участка члена объединения и (или) общей площади принадлежащих ему и расположенных на таком земельном участке объектов недвижимого имущества. Кроме того, предлагается прямо закрепить в законе, что взносы направляются, в том числе, на содержание имущества общего пользования.

Также законопроект предусматривает, что в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке должны указываться в том числе:

порядок определения размера неустойки (пени) в случае несвоевременной уплаты членских взносов и порядок ее уплаты;

порядок ведения реестра членов объединения;

порядок предоставления членам объединения информации о деятельности такого объединения.

Кроме того, предлагается установить правило, согласно которому члену садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, который подал заявление о выходе из него, не может быть отказано в таком выходе при условии погашения всей суммы задолженности перед объединением, если такая задолженность имеется.

Члены объединения наделяются правом знакомиться с документами объединения и получать копии таких документов. Речь идет о правоустанавливающих документах объединения, решениях органов управления, а также иных документов, связанных с деятельностью объединения.

Устанавливается обязанность члена объединения уведомлять в письменной форме объединение об отчуждении своего земельного участка.

К перечню случаев, когда не допускается проведение общего собрания членов объединения в заочной форме, предлагается отнести случаи, когда в повестку дня включены вопросы о внесении изменений в устав объединения или об утверждении новой редакции устава объединения, о ликвидации и (или) реорганизации объединения.

Предусматривается создание в каждом объединении реестра членов объединения и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Порядок его ведения должен определяться уставом объединения.

_________________________________________

Госдума рассмотрит "именной" законопроект

Проект федерального закона N  1051801-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка присвоения и регистрации имени"

В нижнюю палату парламента поступил законопроект, оберегающий обычай присваивать новорожденному ребенку имя, являющееся традиционным для многонациональной российской культуры. Законопроект, в частности, прямо запрещает использовать в качестве имени гражданина цифровые обозначения, символы, аббревиатуры, имена числительные, а также обсценную лексику.

Кроме того, имя гражданина не должно содержать указания на ранги и должности.

Авторы проекта, указывают, что он направлен на защиту интересов тех детей, чьи родители придумывают им уж чересчур эксцентричные имена. В дальнейшем у такого ребенка могут быть проблемы с интеграцией в детские коллективы. В качестве примеров "не удобных" для малыша имен приведены, например, следующие: Принцесса-Даниэла, Заря-Заряница, Ярослав-Лютобор, Лука-Счастье Саммерсет Оушен, а также ставший уже хрестоматийным пример имени БОЧ рВФ 260602.

_________________________________________

25 апреля 2016 года

Внесены изменения в порядок проведения ГИА

Приказ Министерства образования и науки РФ от 24 марта 2016 г. N  305

Уточнен Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования.

Обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, детям-инвалидам и инвалидам, освоившим образовательные программы основного общего образования, предоставлено право сдавать по их желанию экзамены только по двум обязательным учебным предметам: русскому языку и математике (см. также разъяснения Рособрнадзора о количестве экзаменов при прохождении ГИА в 2016 году).

До входа в пункт проведения экзамена будут выделяться места для хранения личных вещей не только обучающихся, но и организаторов, медицинских работников, специалистов по проведению инструктажа и обеспечению лабораторных работ и ряда других специалистов.

К перечню предметов, которые могут находиться во время экзамена на рабочем столе обучающегося, помимо экзаменационных материалов отнесены черновики (за исключением ОГЭ по иностранным языкам (раздел "Говорение")). Сделано уточнение в отношении ручки, которая может находиться на столе обучающегося. Это должна быть гелевая, капиллярная ручка с чернилами черного цвета.

Некоторые изменения затрагивают порядок проведения экзамена по иностранным языкам. В частности, при проведении ОГЭ по иностранным языкам в экзамен включен раздел "Аудирование", все задания по которому записаны на аудионоситель. Аудитории, выделяемые для его проведения, оборудуются средствами воспроизведения аудионосителей. Аудиозапись прослушивается обучающимися дважды, после чего они приступают к выполнению экзаменационной работы.

Установлен срок передачи утвержденных результатов ГИА в образовательные организации, а также органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, учредителям и загранучреждениям для ознакомления обучающихся с ними. Передача должна быть осуществлена в течение одного рабочего дня после утверждения результатов ГИА.

Ознакомление обучающихся с утвержденными результатами ГИА по учебному предмету будет осуществляться в течение одного рабочего дня со дня их передачи (до этого - не позднее трех рабочих дней со дня их утверждения ГЭК). Указанный день будет считаться официальным днем объявления результатов ГИА.

В отношении приема и рассмотрения апелляций уточнено, что в случае удовлетворения апелляции количество ранее выставленных баллов может измениться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения количества баллов.

Продлен сроков хранения неиспользованных экзаменационных материалов и использованных контрольных измерительных материалов для проведения ОГЭ, а также текстов, тем, заданий, билетов для проведения государственного выпускного экзамена. Теперь они подлежат хранению до 1 марта года, следующего за годом проведения экзамена (ранее - до 31 декабря текущего года).

Приказ вступит в силу 29 апреля 2016 года.

_________________________________________

Физлица смогут сообщать о недвижимости или транспортном средстве в ИФНС по своему выбору

Проект федерального закона N 1009823-6 "О внесении изменения в статью 23 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими. Сейчас сообщение следует направлять в ИФНС по месту жительства либо по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств (абзац первый п. 2.1 ст. 23 НК РФ).

В случае принятия поправки сообщить можно будет в налоговую инспекцию по выбору налогоплательщика.

Дополнительно см. материалы Энциклопедии решений "Постановка физических лиц на учет в налоговом органе (снятие с учета) по месту нахождения транспортных средств" и "Постановка физических лиц на учет в налоговом органе (снятие с учета) по месту нахождения недвижимого имущества", а также образец заполнения Сообщения, разработанный специалистами компании "Гарант".

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Школьный двор - не место для выгула собак

Проект федерального закона N 1049196-6

В Государственную Думу поступил законопроект о дополнении главы 6 КоАП РФ. Проект предусматривает административную ответственность за выгул собак без намордника и поводка на территории образовательных, культурных и спортивных учреждений, а также в парках и скверах. За недосмотр хозяева собак поплатятся штрафом в полторы-две тысячи рублей. Если собака без намордника и поводка появится на детской площадке, размер штрафа будет больше - от двух до трех тысяч рублей.

Исключение предусмотрено только для собак-поводырей.

Сейчас административная ответственность за выгул собак без намордника и поводка в неположенных местах предусмотрена региональным законодательством во многих субъектах РФ (Москве, Санкт-Петербурге, Воронежской, Ярославской, Нижегородской областях и др.).

_________________________________________

Ведение кадрового делопроизводства на микропредприятиях может быть упрощено

Проект федерального закона N 1050405-6

Правительство РФ внесло в Госдуму проект поправок в ТК РФ, устанавливающих особенности регулирования труда на микропредприятиях.

Предполагается, что индивидуальным предпринимателям и организациям, которые относятся к категории микропредприятий, будет предоставлено право не принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. В этом случае положения и условия, которые в соответствии с ТК РФ регулируются локальными нормативными актами, включаются в трудовой договор, заключаемый на основе типовой формы трудового договора, утверждаемой Правительством РФ.

Кроме того, по соглашению сторон трудового договора микропредприятие может не вносить сведения о работе в трудовую книжку работника, а при заключении трудового договора впервые трудовая книжка работнику может не оформляться. В этих случаях в трудовой договор производится запись о дате и об основании прекращения трудового договора. Данная запись заверяется печатью работодателя (при наличии печати). По соглашению сторон трудового договора трудовая книжка может храниться у работника.

Если работодатель в процессе своей деятельности перестанет отвечать критериям, позволяющим отнести его к категории микропредприятий, законопроект предусматривает обязанность привести регулирование трудовых отношений в соответствие с общими правилами не позднее четырех месяцев с даты изменения категории в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

Напомним, что критерии отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категории микропредприятий установлены ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

За возврат автомобиля водители, задержанные в нетрезвом виде, будут вносить залог

Проект федерального закона N 1050356-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

В Государственную Думу внесены поправки к КоАП РФ.

Планируется предусмотреть новую обеспечительную меру производства по делу об административном правонарушении - залог за задержанное транспортное средство. Она будет применяться при:

управлении транспортным средством в состоянии опьянения (ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ);

отказе от медосвидетельствования на состояние опьянения (ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ);

невыполнении требования ПДД о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после ДТП, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от его проведения (ч. 3 ст.12.27 КоАП РФ).

Сумма залога установлена в размере штрафа по указанным составам. В настоящее время это 30 тыс. руб.

Судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении будет решать вопрос о возвращении залога за задержанное транспортное средство залогодателю или об обращении залога в доход государства в счет уплаты административного штрафа за соответствующее правонарушение.

Как отмечается в пояснительной записке, реализация законопроекта окажет профилактическое воздействие на лиц, имеющих склонность к вождению транспортных средств в состоянии опьянения, а также позволит создать условия для недопущения уклонения от выполнения правонарушителем обязанности по уплате административного штрафа.

_________________________________________

22 апреля 2016 года

Оформление протоколов общих собраний собственников жилья: обязательные требования

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. N 937/пр

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами. Утверждены требования к порядку оформлению таких протоколов.

Протокол ведется и оформляется секретарем собрания, составляется в письменной форме, в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через 10 дней после его проведения.

Обязательными реквизитами протокола являются:

наименование документа;

дата и регистрационный номер протокола;

дата и место проведения общего собрания;

заголовок к содержательной части протокола;

содержательная часть протокола;

место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;

приложения к протоколу (в случае указания на них в содержательной части протокола);

подпись.

Установлены требования к оформлению указанных реквизитов протокола общего собрания. В частности, наименование документа должно быть таким - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Датой протокола является дата его составления, которая должна соответствовать дате подведения итогов (окончания подсчета голосов) общего собрания, а регистрационным номером протокола - порядковый номер общего собрания в течение календарного года.

Указывается, что текст протокола излагается от третьего лица множественного числа ("слушали", "выступили", "постановили", "решили").

Определен перечень обязательных приложений к протоколу общего собрания. Среди них: реестр собственников, сообщение о проведении собрания, реестр вручения собственникам таких сообщений, список присутствовавших собственников, документы, по которым принимались решения и др.

Также утвержден порядок передачи копий решений и протоколов собраний в органы государственного жилищного надзора.

С 29 апреля 2016 года (даты вступления приказа в силу) необходимо будет оформлять протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в соответствии с указанными требованиями.

_________________________________________

Ряд сведений о налогоплательщике перестанет быть налоговой тайной

Проект федерального закона N 911054-6 "О внесении изменений в статью 102 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

Госдума приняла в окончательном чтении поправки к НК РФ, согласно которым открытыми станут следующие сведения о налогоплательщиках - организациях:

- о среднесписочной численности работников организации за календарный год, предшествующий году размещения таких сведений;

- об уплаченных организацией в календарном году, предшествующем году размещения таких сведений, суммах налогов и сборов (по каждому налогу и сбору) без учета сумм налогов (сборов), уплаченных в связи с ввозом товаров на таможенную территорию ЕАЭС, сумм налогов, уплаченных налоговым агентом;

- о суммах доходов и расходов по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности организации за год, предшествующий году размещения таких сведений.

Кроме того, в отношении не являющихся налоговой тайной сведений о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за них предлагается сделать уточнение, указав, что к ним относятся в том числе сведения о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам при их наличии.

Все указанные сведения будут размещаться в форме открытых данных на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Исключение - сведения об организации, составляющие государственную тайну.

В отношении общедоступных сведений о налогоплательщике, ставших таковыми с согласия их обладателя, в законе уточняется, что такое согласие представляется по выбору налогоплательщика в отношении всех сведений или их части.

В пояснительной записке к законопроекту отмечалось, что изменения дадут возможность хозяйствующим субъектам получать необходимую информацию об организациях-контрагентах и оценивать свои риски с целью дальнейшего заключения с ними договоров.

Подробнее о том, на что обратить внимание при выборе контрагента и где в настоящее время получить общедоступную информацию о нем, читайте в материале "Энциклопедия решений. Выбор контрагента при заключении гражданско-правового договора" и связанных с ним материалах.

Напомним, что комплексно, оперативно и качественно решить задачу проверки контрагентов позволяет наш профессиональный сервис "Экспресс Проверка".

_________________________________________

В России могут появиться "семейные банки крови"

Проект федерального закона N 1049218-6

В Госдуму внесен законопроект, стимулирующий внутрисемейное донорство крови. Предполагается, что любой гражданин будет вправе сдать собственную кровь на хранение в режиме семейного банка крови: в этом случае заготовленная кровь или ее компоненты могут быть использованы только для реципиентов из числа родственников донора. Хранение такой крови будет и для доноров, и для реципиентов бесплатным.

Проект предусматривает, что режим семейного банка крови в отношении каждой порции крови будет длиться только определенное время, определяемое Правительством РФ. По истечении этого срока заготовленная кровь будет передаваться медицинским организациям для использования. Необходимо отметить, что существуют медицинские ограничения времени хранения заготовленной крови и ее компонентов - например, замороженная плазма не хранится более трех лет (см. приложение N 2 техрегламента о требованиях безопасности крови, утв. постановлением Правительства РФ от 26 января 2010 г. N 29).

Поскольку такое донорство направлено, главным образом, на удовлетворение собственных и семейных интересов доноров, то доноры крови для семейного банка не будут получать меры социальной поддержки, оказываемые обычным донорам, а факты семейного донорства не станут учитывать в целях выдачи знака "Почетный донор"

_________________________________________

21 апреля 2016 года

Выпуск универсальной электронной карты планируют прекратить

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Минэкономразвития России вынесло на общественное обсуждение законопроект об отмене с 1 января 2017 года выпуска и выдачи универсальных электронных карт (далее - УЭК). Документ размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Проект предусматривает, что УЭК, выданная до 31 декабря 2016 года, может применяться до истечения срока ее действия (при условии обеспечения технической возможности приема приложений, размещенных на УЭК).

Гражданин имеет право отказаться от использования УЭК до окончания срока ее действия, в любое время в течение 2016 года. В этом случае карта подлежит аннулированию.

Напомним, что УЭК представляет собой материальный носитель, содержащий зафиксированную на нем в визуальной (графической) и электронной (машиносчитываемой) формах информацию о пользователе картой. Федеральные электронные приложения УЭК обеспечивают:

идентификацию пользователя УЭК в целях получения им при ее использовании доступа к государственным и муниципальным услугам и услугам иных организаций;

получение госуслуг в системе обязательного медицинского страхования;

получение госуслуг в системе обязательного пенсионного страхования;

получение банковских услуг.

В пояснительной записке к проекту отмечается, что необходимость таких изменений связана с ведением в настоящее время работы по внедрению удостоверения личности гражданина РФ, оформленного в виде пластиковой карты с интегральной микросхемой, в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ.

Также отмечается, что с декабря 2015 года в Российской Федерации началась эмиссия карт национальной платежной системы "МИР", которые используются в том числе для получения гражданами выплат за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ, а также в качестве платежного средства для льготных категорий граждан и работников бюджетной сферы.

_________________________________________

На работодателя предложено возложить обязанность по оплате больничного по беременности и родам, открытого после увольнения работницы

Проект федерального закона N 1048690-6

В Госдуму внесен проект поправок в Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". Предлагается дополнить п. 3 ст. 13 закона указанием на предоставление застрахованному лицу, утратившему трудоспособность в связи с беременностью и родами в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой оно подлежало обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, права на получение пособия по его последнему месту работы (службы, иной деятельности). На сегодняшний день право на получение пособия по страховым случаям, наступившим в течение 30 дней после окончания трудовых отношений, у застрахованного лица имеется лишь при заболеваниях или травмах.

Подробнее о выплате пособий после прекращения трудовых отношений см. материал Энциклопедии решений "Оплата больничного листа, представленного после увольнения".

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Декларацию по УСН за 2015 год можно подать и по новой, и по старой форме

Письмо Федеральной налоговой службы от 12 апреля 2016 г. N СД-4-3/6389@

Новая форма декларации по УСН утверждена приказом ФНС России от 26.02.2016 N ММВ-7-3/99@, который был зарегистрирован в Минюсте 25 марта 2016 года и официально опубликован 30 марта 2016 года.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу (п. 12 Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763).

В приказе ничего не сказано о специальной дате вступления его в действие. Следовательно, он вступил в силу 10 апреля 2016 года и его действие распространяется на налоговые декларации, представляемые за календарный год, окончившийся после 10 апреля 2016. А значит, по новой форме необходимо отчитаться только по итогам 2016 года.

Однако ФНС России рекомендует всем "упрощенцам", которые еще не отчитались за 2015 год, использовать новую форму декларации. Напомним, что срок подачи декларации для организаций - 31 марта 2016 года, а индивидуальные предприниматели представляют отчетность по УСН за 2015 год не позже 4 мая 2016 года.

Налоговые органы должны обеспечить прием налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, за налоговый период 2015 года как по старым формам и форматам, так и по новым.

Подробнее - в материалах Энциклопедии решений "Учет, исчисление, уплата и декларирование налога при УСН" и "Налоговая декларация по УСН"

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

20 апреля 2016 года

Установлен механизм предоставления отсрочки по внесению платы за проезд большегрузов по федеральным трассам

Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2016  г. N  310

Внесение платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, может быть отсрочено. Воспользоваться отсрочкой могут собственники (владельцы) транспортных средств, подавшие соответствующее заявление. При этом необходимо наличие одновременно следующих условий:

- транспортное средство собственника (владельца) на дату подачи заявления зарегистрировано в специальном реестре более 2 месяцев;

- местом государственной регистрации юридического лица, адресом места жительства или места пребывания физического лица, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, и местом регистрации транспортного средства является Российская Федерация;

- за транспортным средством закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство;

- у собственника (владельца) транспортного средства отсутствуют неоплаченные административные штрафы за несоблюдение требований законодательства о внесении платы в счет возмещения вреда автодорогам, если жалоба или протест на постановление о назначении административного наказания остались без удовлетворения;

- у собственника (владельца) транспортного средства в течение 6 календарных месяцев непрерывно до даты подачи заявления о предоставлении отсрочки не возникла задолженность по внесению платы.

О предоставлении отсрочки по внесению платы в счет возмещения вреда автодорогам или об отказе в ее предоставлении оператор сообщит собственнику (владельцу) транспортного средства в течение 7 дней со дня получения заявления путем размещения соответствующего уведомления в составе информации, содержащейся в персонифицированной записи собственника (владельца) транспортного средства.

Отсрочка по внесению платы предоставляется с первого числа календарного месяца следующего за календарным месяцем, в котором было размещено соответствующее уведомление, в отношении движения транспортного средства, осуществляемого с 1-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором было размещено соответствующее уведомление.

Отсроченный платеж формируется с первого до последнего дня каждого календарного месяца либо до дня, в котором собственник (владелец) транспортного средства предоставит оператору заявление об отказе в получении отсрочки, или до дня, в котором у собственника (владельца) транспортного средства возникнет задолженность по внесению платы.

Собственник (владелец) транспортного средства, которому предоставлена отсрочка по внесению платы, до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж, обеспечивает поступление оператору денежных средств в размере, необходимом для уплаты отсроченного платежа в полном объеме. Внесение отсроченного платежа оператору может осуществляться единым платежом либо частями.

_________________________________________

Работодатель не обязан применять к работникам дисциплинарные взыскания по требованию прокуратуры

Постановление Верховного Суда РФ от 3 марта 2016 г. N 46-АД16-2

До Верховного Суда РФ дошло дело об обжаловании постановления о привлечении руководителя ООО к административной ответственности за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом (ст. 17.7 КоАП РФ). В частности, в вину директору вменялось неисполнение содержащегося в вынесенном по результатам прокурорской проверки представлении требования о привлечении к дисциплинарной ответственности работников, виновных в выявленных в ходе проверки нарушениях.

Суд счел данное требование незаконным. Сославшись на ст. 192 ТК РФ, суд указал, что применение к работнику мер дисциплинарной ответственности является правом, а не обязанностью работодателя.

Отметим, что аналогичная точка зрения высказывалась Верховным судом РФ и судами общей юрисдикции и ранее. Подробнее смотрите материалы Энциклопедии решений.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Налоговые органы обязаны принимать документы без печати

Письмо Федеральной налоговой службы от 18 февраля 2016 г. N ГД-4-14/2612@

В 2015 году отменена обязательность печати для АО и ООО, однако в некоторых формах налоговых документов реквизит М.П. пока остался.

ФНС сообщает, что до внесения соответствующих изменений в приказы ФНС России документы, представляемые в территориальные инспекции, принимают вне зависимости от наличия (отсутствия) в них печати.

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

19 апреля 2016 года

Ответственность за необоснованный отказ от заключения договора ОСАГО и навязывание услуг может быть ужесточена

Проект федерального закона N 822530-6 "О внесении изменений в статью 15.34.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Госдума 15.04.2016 приняла в первом чтении законопроект, согласно которому за необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования и навязывание дополнительных услуг при заключении договора обязательного страхования страховые компании будут штрафовать на сумму от 100 до 500 тыс. руб., а физических лиц - на сумму 5 тыс. руб.

Данный законопроект был внесен в Госдуму еще в июне 2015 года на фоне большого количества жалоб от граждан на страховые компании, причем три четверти всех жалоб на страховщиков были связаны с ОСАГО.

Необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования и навязывание дополнительных услуг при заключении договора обязательного страхования образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.34.1 КоАП РФ. Однако, как указывалось в пояснительной записке к проекту, эффективность применения указанных санкций невысока.

К тому же ответственность по указанной статье предусмотрена только для должностных лиц (административный штраф в размере 50 тыс. руб.). Агентов, осуществляющих в интересах страховых компаний деятельность по гражданско-правовым договорам, привлечь к ответственности невозможно.

Законопроектом предлагается распространить предусмотренную ст. 15.34.1 КоАП РФ ответственность на юридических лиц, установив для них штраф в размере от 100 до 500 тыс. руб., и на физических лиц, установив для них штраф в размере 5 тыс. руб.

Также рекомендуем материал "Энциклопедия решений. Отказ в заключении договора ОСАГО".

_________________________________________

Пенсионный фонд расширяет электронные сервисы для граждан

Информация Пенсионного фонда России от 12 апреля 2016 г.

ПФР сообщает, что все услуги и сервисы, предоставляемые фондом в электронном виде, объединены в единый портал https://es.pfrf.ru.

Портал структурирован не только по типу получаемых услуг (пенсии и соцвыплаты, материнский капитал и др.), но и способу доступа к ним - с регистрацией или без регистрации.

Также сообщается о том, что гражданам доступны новые электронные сервисы. В их числе названы следующие.

Один из ключевых сервисов для пенсионеров - информирование о виде и размере пенсии и социальных выплат.

ПФР обращает внимание на то, что для работающих пенсионеров в Личном кабинете отражен размер пенсии с учетом всех прошедших индексаций, т.е. тот размер пенсии, который они будут получать в случае прекращения трудовой деятельности. Работающие пенсионеры с 2016 года получают непроиндексированный размер пенсии.

Сервис информирования о размере (или остатке) средств материнского капитала будет полезен владельцам соответствующего сертификата. Также в сообщении указывается на появившуюся возможность дистанционно подать заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал и о распоряжении его средствами.

Еще один новый сервис позволит гражданам, относящимся к льготным категориям, подать заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которая, как правило, назначается вместе с пенсией. Этот сервис, считают представители ПФР, особенно полезен гражданам, имеющим инвалидность, которые обращаются за назначением пенсии. Одновременно они получают статус "федерального льготника" и им назначается ЕДВ.

Помимо этого сервисы позволяют направить обращение в ПФР, записаться на прием, заказать ряд документов.

Следует учитывать, что сервисы подачи заявлений о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, о распоряжении средствами материнского капитала и о назначении ЕДВ работают в пилотном режиме в 8 регионах (Белгородская, Волгоградская, Иркутская, Кемеровская области, Красноярский край, Бурятия, Татарстан, Удмуртия). Для жителей других регионов данный сервис будет доступен в ближайшее время.

_________________________________________

18 апреля 2016 года

Проект о возврате страховой премии при досрочном погашении потребительского кредита не получил поддержки Правительства

Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 906697-6 "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)"

19 октября 2015 года в Госдуму был внесен законопроект, предлагающий дополнить Закон о потребительском кредите нормой, признающей досрочный возврат заемщиком всей суммы потребительского кредита основанием для досрочного прекращения договора личного страхования, заключенного в связи с предоставлением такого кредита. Согласно проекту, в этом случае заемщику должна быть возвращена часть уплаченной им страховой премии.

Однако Правительством РФ принято решение данный законопроект не поддерживать. В официальном отзыве на проект указывается, что требования к договору страхования не должны являться предметом регулирования Закона о потребительском кредите.

Кроме того, страховщик и страхователь (заемщик) вправе договориться о досрочном расторжении договора страхования. Такую возможность им предоставляет ст. 450 ГК РФ. При этом в соответствии с п. 3 ст. 451 ГК РФ при расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определит последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Подробнее о том, как в настоящее время решается указанный вопрос, - в материале "Энциклопедия решений. Страхование имущества, жизни и здоровья заемщика, а также иных рисков в связи с предоставлением кредита".

_________________________________________

Рособрнадзор составил памятку работодателю, который принимает на работу бывшего государственного или муниципального служащего

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 23 марта 2016 г. N 04-42

Специалисты Рособрнадзора на основании положений ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и постановления Правительства РФ от 21.01.2015 N 29 дали работодателям рекомендации относительно их действий в случае приема на работу бывших государственных и муниципальных служащих.

Подробнее об особенностях заключения трудовых договоров с указанными категориями работников читайте в материале Энциклопедии решений.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Утверждены ставки экосбора для предприятий, которые не обеспечивают утилизацию отходов

Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2016 г. N 284

Утверждены ставки экологического сбора по каждой группе товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, уплачиваемого производителями, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров.

Размер сбора колеблется от 2025 руб. (аккумуляторы) до 33 476 руб. (батареи аккумуляторные) за тонну.

_________________________________________

15 апреля 2016 года

Взносам быть! Обнародовано постановление КС РФ по делу о взносах на капремонт

Постановление Конституционного Суда РФ от 12 апреля 2016 г. N 10-П

Предметом рассмотрения КС РФ стал вопрос о конституционности ряда положений ЖК РФ (ч. 1 ст. 169, ч.ч. 4 и 7 ст. 170 и ч. 4 ст. 179 ЖК РФ) в части установления обязательных платежей в виде взносов на капитальный ремонт.

С соответствующим запросом обратились в КС РФ две группы депутатов Госдумы. Заявители считают, что:

- взносы на капремонт - дополнительный и неправомерно установленный налог;

- первоначальный капитальный ремонт домов с приватизированным жильем должно производить государство;

- предоставленное муниципалитету право выбрать способ финансирования ремонта без согласия жильцов (если они не приняли такого решения в срок) нарушает права собственников;

- норма о перечислении денег региональному оператору (в так называемый "общий котел") не отвечает интересам собственников, поскольку позволяет оператору произвольно распоряжаться перечисленными средствами.

Рассмотрев обращение, Конституционный Суд РФ указал следующее.

Право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом в своих интересах, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества, в том числе в целях предотвращения причинения вреда другим лицам.

Сам факт существования и сохранность каждого из помещений в многоквартирном доме обусловлены существованием и состоянием самого дома (здания). Наличие права собственности на помещения в многоквартирном доме обусловливает и наличие права общей долевой собственности собственников этих помещений на общее имущество в таком доме, в том числе на общие нежилые помещения, несущие конструкции дома, сети и системы инженерно-технического обеспечения.

Соответственно, несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества, но и обязанность. Этим обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.

Таким образом, действующее правовое регулирование отношений в этой области имеет целью поддержание многоквартирных домов в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, и тем самым - предотвращение причинения вреда как жизни, здоровью и имуществу собственников помещений и других граждан, проживающих в этих домах, так и жизни, здоровью и имуществу иных лиц (вследствие возможного разрушения или повреждения многоквартирных домов, их отдельных конструктивных элементов либо наступления иных обстоятельств, препятствующих их безопасной эксплуатации), т.е. направлено на защиту конституционно значимых ценностей.

Не противоречит Конституции РФ и то, что в качестве финансовой основы функционирования региональных систем капитального ремонта многоквартирных домов определены взносы на капремонт общего имущества в многоквартирных домах, подлежащие уплате собственниками расположенных в них помещений, поскольку этим не затрагивается само существо конституционных гарантий защиты собственности.

На этом основании положения ЖК РФ, закрепляющие общую обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев), признаны не противоречащими Конституции РФ.

Взносы на капитальный ремонт не являются налогом, поскольку они не обладают всеми характерными для данных видов платежей признаками, указал КС РФ.

В отношении позиции заявителей о том, что первоначальный капитальный ремонт домов с приватизированным жильем должно произвести государство, КС РФ отметил, что введение взносов не отменяет обязательств государства перед жителями домов, требовавших капитального ремонта на момент приватизации жилья. Подобные здания должны в первоочередном порядке включаться в соответствующую региональную программу. Вместе с тем законодателю надлежит конкретизировать порядок исполнения данного обязательства государства.

Не противоречит Конституции РФ, по мнению КС РФ, и право муниципалитета самостоятельно определить способ финансирования капитального ремонта, если сами жильцы уклонились от выбора.

Принятие органом местного самоуправления решения о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в отношении многоквартирного дома, собственники помещений в котором в установленный законом срок и при наличии всех требуемых условий не выбрали или не реализовали определенный ими способ формирования фонда капитального ремонта, - необходимая мера, направленная на обеспечение сохранности этого дома и его безопасной эксплуатации, что согласуется с предписаниями Конституции РФ. В то же время, местные власти обязаны надлежащим образом проинформировать граждан о механизме финансирования капремонта.

Также признана не противоречащей Конституции РФ и система "общего котла" (т.е. перечисление взносов региональному оператору), поскольку она позволяет быстро аккумулировать средства для неотложного проведения работ в аварийных зданиях. Очередность проведения капитального ремонта должна определяться на основе объективного состояния домов и может быть оспорена жильцами в судебном порядке.

Вместе тем федеральному законодателю надлежит установить механизм, позволяющий обеспечивать в случае прекращения деятельности конкретного регионального оператора непрерывность исполнения обязательств по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах перед собственниками помещений в этих домах. Кроме того, должна быть гарантирована прозрачность реализации региональных программ капитального ремонта.

_________________________________________

50 000 рублей ежегодно в счет материнского капитала с 2017 года

Проект федерального закона N 1042600-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

Почти полмесяца назад истек последний срок подачи заявления в Пенсионный фонд (или МФЦ) о выдаче наличными 20 000 рублей в счет средств материнского (семейного) капитала (подробнее см. новость от 11.03.2016). И вот 12 апреля 2016 года депутат от ЛДПР (Худяков Р.И.) внес в Госдуму законопроект, который предусматривает ежегодную выплату в размере 50 000 рублей за счет средств материнского (семейного) капитала - по желанию матери или иного лица, имеющего право распоряжаться маткапиталом. Эта выплата, по задумке автора, предназначается на личные бытовые нужды, выплачивается ежегодно до полного исчерпания средств и не требует никаких оправдательных документов; а кроме того, соответствующее заявление можно подать в ПФР не дожидаясь, пока второму ребенку исполнится три года.

Этим законопроект не ограничивается: помимо выплаты на личные бытовые нужды, средства маткапитала можно будет потратить и на так называемые "нужды семьи". Это совсем другая выплата, требующая отдельного распоряжения и, главное, - отчета о потраченных деньгах. Что именно может являться "нуждами семьи", законопроект не устанавливает. Правила выплаты части средств материнского (семейного) капитала как на личные бытовые нужды, так и на нужды семьи должно будет, согласно проекту, определить Правительство РФ.

Отметим, что в ближайшее время можно ожидать появления правительственного законопроекта о предоставлении выплат из средств маткапитала - однако с учетом нуждаемости семей (это предусмотрено Антикризисным планом на 2016 год (утвержден Правительством РФ 1 марта 2016 года).

_________________________________________

Началась масштабная реформа в сфере обязательного соцстрахования

Проекты федеральных законов N 1040802-6, N 1040775-6, N 1040799-6

Законопроекты разработаны Правительством РФ для реализации Указа Президента РФ от 15.01.2016 N13. Цель реформы - совершенствование порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов в ПФР, ФСС РФ и ФФОМС, укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов с названными фондами. Основное нововведение - передача ФНС функций администрирования страховых взносов.

В частности, вторую часть НК РФ дополнят разделом XI "Страховые взносы", в т.ч. главой 34 "Уплата страховых взносов", по сути повторяющей содержание Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ. В 2017 - 2018 годах для плательщиков страховых взносов в общем случае будут тарифы:

1) ПФР - в пределах установленной предельной величины базы для ОПС - 22%;

- свыше лимита базы - 10%;

2) ФСС РФ - в пределах установленной предельной величины базы для ФСС - 2,9%, сверх лимита базы взносы взиматься не будут;

3) ФФ ОМС - 5,1% со всей величины базы.

Останутся и пониженные тарифы для отдельных категорий плательщиков.

Соответствующие изменения вносятся также в часть первую НК РФ, Бюджетный кодекс РФ, в Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и другие законодательные акты. Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ предполагается признать утратившим силу.

В случае принятия законопроектов администрирование взносов будет передано ФНС России уже с 1 января 2017 года.

О действующих правилах уплаты страховых взносов читайте в Энциклопедии решений "Взносы на обязательное социальное страхование" и связанных материалах.

______________________________________

Госдуме предстоит решить "гаражный" вопрос

Проект федерального закона N 1043216-6 "О праве собственности на гаражи и гаражных объединениях"

В Госдуму поступил законопроект, цель которого - снять правовую неопределенность статуса гаражей и машиномест, а также статуса объединений их собственников.

Как указывается в пояснительной записке к проекту, существующие проблемы, касающиеся трудностей оформления прав на объекты гаражного строительства, а также деятельности гаражных объединений связаны с отсутствием комплексного нормативного правового регулирования вопросов участия данных объектов в гражданском обороте, правового положения гаражных (гаражно-строительных) кооперативов, а также прав и обязанностей их членов.

Автор инициативы (депутат П. Крашенинников) отмечает, что законопроект предлагает комплексное решение этих уже довольно "застарелых" для российской правовой действительности проблем в специальном нормативном правовом акте.

Во-первых, вводятся понятия "гараж", "машиноместо", "гаражный комплекс", "гараж-стоянка".

Так, машиноместом (местом хранения транспортных средств) согласно законопроекту признается индивидуально-определенная площадка, конструктивно расположенная в помещении, здании (в пределах эксплуатируемой кровли здания) или сооружении либо на земельном участке, а гаражом или гаражным боксом - имеющее полное или неполное ограждение помещение, находящееся на земельном участке либо в здании (сооружении), предназначенное для обеспечения стоянки и хранения одного или нескольких транспортных средств.

Согласно документу право собственности и иные вещные права на гаражи и машиноместа будут подлежать государственной регистрации в случаях и порядке, предусмотренных ГК РФ, ЖК РФ, Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", с учетом установленных этим законопроектом особенностей.

Во-вторых, законопроект закрепляет положения о доле каждого собственника гаража или машиноместа в праве собственности на общее имущество, определяет перечень общего имущества собственников гаражей и основы его использования.

Собственникам гаража или машиноместа будет запрещено передавать свою долю в праве общей собственности отдельно от права собственности на гараж или машиноместо.

При продаже гаражей и машиномест в гаражных комплексах остальные собственники гаражей и машиномест не будут иметь преимущественного права покупки.

В-третьих, законопроект определяет формы объединений собственников гаражей или машиномест (гаражный кооператив и гаражное товарищество), порядок их создания и деятельности.

Напомним, что не так давно Минэкономразвитием России был подготовлен проект федерального закона, направленного на определение правового режима неизолированных частей нежилых помещений, расположенных в зданиях, сооружениях (в том числе парковочных мест, торговых и офисных помещений), особенностей их использования, распоряжения, государственного кадастрового учета.

_________________________________________

"Стелла-Банк" лишился лицензии

Информация Банка России от 14 апреля 2016 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

14 апреля 2016 года

В первом чтении приняты законопроекты, устанавливающие правила работы коллекторов с должниками

Проект федерального закона N 999547-6 "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов";

Проект федерального закона N 999555-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов"

Государственной Думой 12 апреля 2016 года были рассмотрены и приняты в первом чтении два взаимосвязанных законопроекта, направленные на установление правовых основ деятельности по возврату долгов физических лиц. Подробно с их содержанием мы знакомили вас ранее. Сейчас напомним только ключевые моменты:

предложен порядок взаимодействия взыскателей с должниками;

предусмотрено формирование государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату долгов;

установлены требования к юридическому лицу, осуществляющему деятельность по возврату долгов в качестве основного вида деятельности, его учредителям (участникам), органам и работникам;

предусмотрено установление государственного контроля за деятельностью таких юрлиц и введение ответственности субъектов деятельности по возврату долгов за нарушение установленных законодательством требований к такой деятельности.

Третий законопроект, которым устанавливается госпошлина за внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр юрлиц, осуществляющих деятельность по возврату долгов, поступивший в Госдуму в составе этого же пакета, пока не рассматривался.

Отметим, что в ходе пленарного заседания были отклонены альтернативные законопроекты.

_________________________________________

Запись с видеорегистратора как доказательство: позади второе чтение

Проект федерального закона N 492044-6

Записи с видеорегистратора могут стать обязательными к принятию в качестве доказательств по делу об административном правонарушении.

Государственной Думой 12 апреля 2016 года во втором чтении принят соответствующий проект поправок к КоАП РФ.

Напомним, что законопроектом предлагается внести в ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ изменение, согласно которому к документам (которые рассматриваются как доказательства) относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации. В настоящее время формулировка указанной нормы допускает возможность не рассматривать такие материалы в качестве документов и доказательств, поскольку указывает, что "к документам могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации".

Предполагаемая дата рассмотрения законопроекта в третьем чтении - 15.04.2016.

_________________________________________

Как платить НДФЛ при продаже недвижимости, приобретенной до 2016 года?

Письмо Федеральной налоговой службы от 30 марта 2016 г. N БС-19-11/53

Разъясняется, что при получении доходов от продажи объекта недвижимого имущества, приобретенного до 1 января 2016 года, принадлежавшего физлицу на праве собственности менее 3 лет, налогоплательщик обязан подать декларацию по НДФЛ. Представить ее надо не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, в налоговый орган по месту его жительства. Сумма налога, исчисленная по декларации, самостоятельно уплачивается налогоплательщиком по месту жительства не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Не подлежат налогообложению доходы, получаемые физлицами - резидентами РФ за налоговый период от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика 3 года и более. Такие доходы декларированию не подлежат.

Также рекомендуем Энциклопедию решений "Декларация по НДФЛ (форма 3-НДФЛ)".

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Два российских банка лишились лицензий

Информация Банка России от 13 апреля 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у ОКЕАН БАНК (АО) и ООО КБ "Пульс Столицы".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

13 апреля 2016 года

КС РФ провозгласил постановление по делу о взносах на капремонт

Соответствующее сообщение размещено на официальном сайте суда.

Конституционный Суд РФ отметил, что из права собственности на жилые помещения вытекает обязанность заботиться об общем имуществе и сохранности многоквартирного дома.

Взносы на капитальный ремонт не являются налогом, поскольку собранные средства должны расходоваться исключительно целевым образом.

Введение взносов не отменяет обязательств государства перед жителями домов, требовавших капитального ремонта на момент приватизации жилья. Подобные здания должны в первоочередном порядке включаться в соответствующую региональную программу. Для проведения их капитального ремонта из бюджетов всех уровней может оказываться дополнительная финансовая поддержка. Вместе с тем законодателю надлежит конкретизировать порядок исполнения данного обязательства государства.

Не противоречит Конституции РФ и право муниципалитета самостоятельно определить способ финансирования капитального ремонта, если сами жильцы уклонились от выбора. В то же время, местные власти обязаны надлежащим образом проинформировать граждан о механизме финансирования капремонта. Если суд установит несоблюдение этого требования, жильцы вправе досрочно изменить порядок внесения средств в пользу специального счета (только на ремонт своего дома).

Также не противоречит Конституции РФ система "общего котла" (то есть перечисление взносов региональному оператору), поскольку позволяет быстро аккумулировать средства для неотложного проведения работ в аварийных зданиях. Исходя из этого, очередность проведения капитального ремонта должна определяться на основе объективного состояние домов и может быть оспорена жильцами в судебном порядке. Прекращение деятельности конкретного регионального оператора не освобождает власти от обязательств перед гражданами. Законодатель должен установить механизм, обеспечивающий непрерывность их исполнения. Кроме того, должна быть гарантирована прозрачность реализации региональных программ капитального ремонта.

Текст Постановления пока не опубликован.

_________________________________________

Рособрнадзор подготовил разъяснения о количестве экзаменов при прохождении ГИА в 2016 году

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 11 апреля 2016  г. N  02-146

Ведомство напоминает, что обучающиеся проходят ГИА по обязательным учебным предметам (русский язык и математика), а также по двум учебным предметам по выбору. Это может быть физика, химия, биология, литература, география, история, обществознание, иностранные языки, информатика и ИКТ.

Вместе с тем Рособрнадзор информирует, что на регистрации в Минюсте России находится приказ Минобрнауки России от 24 марта 2016 года N 305, который вносит изменения в Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования. Согласно этому приказу для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся детей-инвалидов и инвалидов, освоивших образовательные программы основного общего образования, количество сдаваемых экзаменов по их желанию сокращается до двух обязательных экзаменов по русскому языку и математике.

Таким образом, количество учебных предметов для участия в ГИА, может быть следующим:

2 учебных предмета - для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов (обязательные предметы);

3 учебных предмета - для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов (обязательные предметы и 1 предмет по выбору);

4 учебных предмета - все категории обучающихся (обязательные предметы и 2 по выбору).

В качестве учебных предметов по выбору обучающимися может быть выбран родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литература народов Российской Федерации на родном языке из числа языков народов Российской Федерации (родной язык и родная литература).

Также обучающиеся могут выбрать для прохождения ГИА два иностранных языка одновременно из приведенного в п. 4 Порядка перечня (английский, французский, немецкий и испанский языки).

При этом общее количество экзаменов в IX классе не должно превышать четырех.

Обучающиеся, которые в предыдущие годы не прошли ГИА, или получили неудовлетворительные результаты более чем по 1 обязательному предмету, или получили повторно неудовлетворительный результат по одному из этих предметов на ГИА в дополнительные сроки, проходят ГИА в 2016 году только по тем учебным предметам, по которым у них имеются неудовлетворительные результаты.

_________________________________________

Введут ли запрет на энерготоники на всей территории страны?

Законодательное собрание Амурской области внесло в Госдуму два законопроекта (N 1039776-6 и N 1040540-6):

первый - о полном запрете розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков, то есть напитков с содержанием этанола от 1,2 до 9 % объема и иных тонизирующих веществ в количествах, достаточных для обеспечения тонизирующего эффекта на организм. Нужно отметить, что тонизирующие слабоалкогольные напитки с повышенным содержанием сахара (не менее 10%) называются энергетическими (см. ГОСТ Р 52845-2007), в связи с чем в сознании рядовых потребителей это давно синонимы.

второй - об ограничении розничной продажи и потребления безалкогольных тонизирующих напитков (с содержанием кофеина от 151 до 400 мг на литр): предусматривается, что их будет запрещено продавать в детских, медицинских, образовательных, спортивных учреждениях, на транспорте и в организациях культуры, а также - везде - несовершеннолетним. Законопроект не "посягает" на безалкогольные напитки на основе чая или кофе. Интересно, что Кока-кола также не подпадает под ограничения - она всего 1мг/л "не дотягивает" до указанного уровня кофеина (содержание в ней кофеина, согласно информации с сайта https://www.coca-cola.ru/about, составляет 150 мг/л).

Внесение проектов обусловлено тем, что, энерготоники оказывают чрезвычайно вредное воздействие на здоровье людей, особенно подростков, при этом, например, действующий запрет на продажу алкоголя несовершеннолетним не всегда соблюдается.

В пояснительных записках к проектам приводится следующая статистика: 24% россиян, живущих в городах, регулярно употребляют энергетические напитки, из них 7% пьют их ежедневно. В России 8 из 10 подростков от 13 до 17 лет хотя бы однажды пробовали тонизирующие энергетические напитки, в том числе и слабоалкогольные, а каждый третий употребляет их регулярно. Средний возраст начала потребления энерготоников составляет 12-13 лет.

Это далеко не первая попытка добиться федерального запрета на продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков, более того, Президент РФ давал соответствующее поручение еще летом прошлого года. Однако ни один из ранее внесенных проектов так и не стал законом.

Напомним, что в последние годы более половины субъектов РФ ввели региональные запреты на продажу алкогольных энерготоников (например, Ивановская, Орловская, Мурманская, Владимирская области, Камчатка, Севастополь, Москва и другие.

_________________________________________

12 апреля 2016 года

Предложено создать Агентство по выплате заработной платы

Проект федерального закона N 1039252-6 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"

В Госдуму внесен законопроект о дополнении ТК РФ статьей 135.1, регулирующей создание гарантийных фондов заработной платы. Гарантийный фонд может образовываться для обеспечения выплаты работникам заработной платы в случаях прекращения деятельности работодателя, его неплатежеспособности, и в иных предусмотренных законодательством случаях в соответствии с федеральным законом.

В целях осуществления функций по выплате заработной платы из средств гарантийного фонда Российской Федерацией создается Агентство по выплате заработной платы. После выплаты Агентством заработной платы работникам за счет средств гарантийного фонда, к Агентству в отношении соответствующих сумм переходит право требования, которое работник имел к работодателю, и оно предпринимает меры по взысканию данных сумм с работодателя.

Предполагается, что гарантийный фонд будет формироваться за счет:

средств федерального бюджета;

денежных средств и иного имущества, которые получены от удовлетворения прав требования Агентства, приобретенных в результате выплаты им заработной платы;

доходов от инвестирования временно свободных средств гарантийного фонда;

процентов по остаткам денежных средств, находящимся на специально открытом счете Агентства в кредитной организации;

первоначального имущественного взноса Российской Федерации;

иных источников, предусмотренных либо не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Отметим, что Правительство РФ уже направило отрицательный отзыв на данный законопроект.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

УК вправе привлекать сторонние организации для ведения претензионной и исковой работы

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 3 марта 2016  г. N 6076-ОД/04

Минстрой России сообщает, что Жилищный кодекс РФ и Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме не содержат норм, запрещающих управляющей компании привлекать подрядные организации для выполнения каких-либо работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

В том числе возможно привлечение сторонних организаций для ведения претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Вместе с тем Минстрой России отмечает, что ответственной за выполнение условий договора управления многоквартирным домом является именно данная управляющая организация (независимо от того, имеются ли заключенные управляющей организацией со сторонними организациями договоры по оказанию каких-либо услуг или работ, связанных с управлением многоквартирным домом).

_________________________________________

Московский "КРОССИНВЕСТБАНК" остался без лицензии

Информация Банка России от 11 апреля 2016 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

11 апреля 2016 года

Проверки - 2018: переход на риск-ориентированный подход к проведению контрольных мероприятий

Распоряжение Правительства РФ от 1 апреля 2016 г. N 559-р

Правительство РФ утвердило "дорожную карту" реформы контрольно-надзорной деятельности на ближайшие два года. Запланированы следующие важные нововведения:

- будет установлен перечень видов надзора, в которых (в том числе даже при внеплановых проверках) применяется риск-ориентированный подход (такой подход придет на смену сплошной проверке подконтрольных субъектов);

- будут составлены и опубликованы для каждого вида государственного контроля закрытые перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, а на их основе - чек-листы, по которым будут проводиться проверки (проверочные листы);

- порядок проведения рейдов будет регламентирован законом;

- появятся новые формы надзорных мероприятий, в том числе мониторинговые. Надзорные органы получат право проводить контрольную закупку;

- утвержденный годовой план проведения плановых поверок можно будет корректировать;

- в единый реестр проверок постепенно будут добавлены все проверки, кроме проверок в сфере обороны страны;

- будет подсчитываться результативность надзорных мероприятий.

Несмотря на то, что "дорожная карта" только принята, уже разработаны и публично обсуждаются на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов ряд предусмотренных реформой законопроектов.

В частности, подготовленный Минэкономразвития России проект федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", разрешает проводить проверки с использованием "чек-листов", а также предусматривает "предварительную проверку" тех фактов, которые содержатся в поступившем обращении (вместо обязательного назначения внеплановой проверки). Кроме того, он вводит институт предостережений в адрес хозяйствующих субъектов (если нарушения только могут иметь место в будущем, либо настолько незначительны, что не могут являться поводом к проверке).

Еще один проект того же ведомства устанавливает дополнительные требования к жалобам потребителя, если последний рассчитывает именно на проведение внеплановой проверки.

Кроме того, проектом постановления Правительства РФ установлены перечни видов "риск-ориентированных" сфер надзора (пожарный, санитарно-эпидемиологический, в области связи и за соблюдением трудового законодательства), а также правила разделения хозяйствующих субъектов по классам риска или опасности. В частности, сведения о категоризации поднадзорных объектов размещаются на сайте надзорного ведомства, при этом организации и ИП вправе заявить в орган контроля о необходимости снижения присвоенных им категорий, а решение надзорного органа можно обжаловать в суде. Важно, что субъекты, которым категория не присвоена, считаются субъектами низших категорий риска, и плановые проверки в их отношении не проводятся вообще. Предприятиям иных категорий, - если при плановой проверке они не получили никаких предписаний - класс риска понижают на одну ступень. В то же время, при наличии определенных обстоятельств, класс риска могут и повысить.

_________________________________________

Минтруд выпустил разъяснения по вопросам применения профстандартов

Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 апреля 2016 г.

Минтруд России ответил на часто возникающие у специалистов вопросы, связанные с применением профессиональных стандартов.

В рамках данных разъяснений специалисты ведомства, в частности, многократно повторили тезис о том, что положения профстандартов в общем случае носят рекомендательный характер. Обязательными их требования являются лишь в случаях, предусмотренных законом. Так, в частности, согласно вступающей в силу с 01.07.2016 статье 195.3 ТК РФ профессиональные стандарты обязательны для применения работодателями в части содержащихся в них требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ. Таким образом, только в части требований, установленных в ТК РФ, других федеральных законах, иных нормативных правовых актах РФ, требования профессионального стандарта являются обязательными. Так, например, обязательным является применение профстандартов в отношении педагогических работников и иных работников образовательных организаций, поскольку соответствующие требования установлены ч. 1 ст. 46 и ч. 2 ст. 52 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ.

При применении вышеуказанного положения статьи 195.3 ТК РФ под иными нормативными правовыми актами имеются ввиду постановления и распоряжения Правительства РФ, приказы федеральных органов исполнительной власти, которые устанавливают специальные требования к работникам, выполняющим те или иные трудовые обязанности, носящие нормативный правовой характер (например, приказы Минтранса России и др). О том, что в общем случае требования профстандартов не являются обязательными, Минтруд России писал и ранее.

В то же время государственным и муниципальным организациям, "учитывая важность внедрения профессиональных стандартов для повышения производительности труда", Минтруд России порекомендовал провести анализ профессиональных компетенций работников на соответствие профессиональным стандартам, при необходимости составить план подготовки работников и дополнительного профессионального образования работников в рамках бюджета на соответствующий год. Отметим, что согласно ст. 4 Федерального закона от 02.05.2015 N 122-ФЗ Правительство РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений может устанавливать особенности применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности. На сегодняшний день соответствующий нормативный акт не принят, однако в его проекте, разработанном Минтрудом России, не содержится указаний на безусловную обязанность указанных категорий работодателей по соблюдению требований профстандартов. Проект постановления Правительства РФ в части определения круга случаев, когда профстандарты являются обязательными для применения, дублирует положения ст. 195.3 ТК РФ.

Затронули специалисты ведомства и вопрос о соотношении положений профстандартов и квалификационных справочников в ситуациях, когда для одной и той же должности данные документы устанавливают разные требования. По мнению Минтруда России, в такой ситуации работодатель самостоятельно определяет, какой нормативный правовой акт он использует, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. При этом со временем планируется полная замена ЕТКС и ЕКС профессиональными стандартами, однако происходить она будет "в течение достаточно длительного периода".

В разъяснениях также указано, что обязанности работников не могут автоматически изменяться в связи с принятием профессионального стандарта. Изменение обязанностей работника предполагает изменение условий трудового договора, что возможно только в установленном ТК РФ порядке. При этом Минтруд России напомнил, что изменение трудовой функции по инициативе работодателя согласно ст. 74 ТК РФ не допускается. Чиновники также отметили, что вступление в силу профессиональных стандартов не является основанием для увольнения работников.

С перечнем утвержденных на сегодняшний день профстандартов вы можете ознакомиться с помощью справки, подготовленной экспертами компании "Гарант".

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Сведения о нотариально удостоверенных доверенностях появятся в открытом доступе

Проект федерального закона N  1037959-6 "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате"

В Госдуму внесен правительственный законопроект, предусматривающий обеспечение свободного и прямого доступа неограниченного круга лиц к сведениям о нотариально удостоверенных доверенностях без взимания платы. Любое заинтересованное лицо ежедневно и круглосуточно в открытом доступе сможет получить информацию о лице, удостоверившем доверенность, дате ее удостоверения и регистрационном номере в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата, дате и времени внесения в этот реестр сведений об отмене доверенности в случае, если она отменена. В настоящее время реализован открытый доступ только к сведениям об отмене доверенности, совершенной в нотариальной форме (см. п. 1 части первой ст. 34.4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-I).

Законопроектом предусмотрено также, что органы, предоставляющие госуслуги, при соблюдении определенного порядка смогут получить подтверждение содержания нотариально удостоверенных доверенностей посредством межведомственного электронного взаимодействия.

Федеральная нотариальная палата, комментируя на своем сайте указанный законопроект, поясняет, что создание в Единой информационной системе нотариата онлайн-базы нотариально удостоверенных доверенностей упростит проверку подлинности представляемых в государственные органы доверенностей и тем самым поможет предотвратить использование поддельных документов. При этом ФНП напоминает гражданам, что наличие нотариально удостоверенной доверенности на осуществление сделки не означает, что нотариус каким-либо образом удостоверяет саму эту сделку и несет за нее ответственность. Для того чтобы воспользоваться всеми преимуществами, которые дает нотариальная форма сделки, необходимо обратиться к нотариусу для удостоверения именно самой сделки, а не доверенности на ее осуществление.

_________________________________________

Разработан законопроект о смягчении ответственности за неуплату алиментов

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 157 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Минюст России разработал законопроект, реализующий идею Президента РФ о переводе в состав административных правонарушений впервые совершенных преступлений, не представляющих большой общественной опасности (проект размещен для обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов). Таким образом, неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, если она имеет место:

- без уважительных причин,

- впервые,

- в течении срока, установленного для добровольной уплаты алиментов и двух месяцев после истечения этого срока

повлечет административный арест (10-15 суток), а в отношении лиц, которых нельзя помещать под административный арест, - наложение штрафа в размере 20 000 рублей.

Следующая неуважительная просрочка в выплате алиментов (при условии, что за нее алиментщик привлекался к административной ответственности) будет квалифицироваться уже как преступление. Наказание ровно такое же, как предусмотрено действующей ст. 157 УК РФ: исправительные или принудительные работы на срок до года, либо арест до 3 месяцев, либо лишение свободы до года.

Полномочия по составлению протоколов об административном правонарушении будут, скорее всего, у ФССП (к сожалению, текст проекта содержит явную опечатку в соответствующей части).

Любопытно, что существует еще несколько альтернативных законопроектов об ответственности за злостную неуплату алиментов. Например, проект федерального закона N 953398-6, который предлагает идентичное административное взыскание. Проект федерального закона N 923787-6 защищает интересы получателей алиментов: предлагается наказывать алиментщика даже в том случае, когда он уплачивает алименты, но не в полном размере, при условии, что такая неполная уплата происходит в течение полугода после предупреждения судебным приставом об уголовной ответственности за неуплату средств в полном объеме.

_________________________________________

Три кредитных организации лишились лицензий

Информация Банка России от 08 апреля 2016 г.

Банк России отозвал лицензии у АО "ФИА-БАНК", "Соверен Банк" (АО) и ООО РНКО "Майма".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

8 апреля 2016 года

За ночной шум, который устраивают домашние питомцы, следует наказывать их хозяев

Решение Котласского городского суда Архангельской области от 20 января 2016 г. по делу N 12-7/2016

Административные и судебное органы оказались втянутыми в конфликт между соседями.

Административная комиссия муниципального образования назначила административное наказание (предупреждение) владелице собак, которые лаяли в ночное время (гражданка "допустила лай собак, чем нарушила тишину и покой потерпевшей"). Факт нарушения тишины после 22 часов подтверждался объяснениями потерпевшей (соседки), сообщением в отдел полиции, зафиксированном в рапорте дежурного, а также рапортом сотрудника полиции, прибывшего на место совершения правонарушения. Правонарушительница обжаловала постановление в районный суд, указывая, в частности, что в момент совершения вменяемого правонарушения она вообще не находилась дома, а кроме того, лай ее питомцев был спровоцирован действиями самой потерпевшей.

Суд, оставляя в силе постановление административной комиссии, указал следующее. Право на отдых в ночное время является естественным правом и естественной потребностью человека. Это конституционное (см. ч. 5 ст. 37 Конституции РФ) право было нарушено. Владелица собак не оспаривает факт проживания собак в ее квартире. К животным, согласно ст. 137 ГК РФ, применяются общие правила об имуществе. В рассматриваемом случае имеет место злоупотребление правом, что недопустимо в соответствии со ст. 1 ГК РФ. Следовательно, привлечение к административной ответственности является законным. Что касается представленных доказательств, их объем является достаточным.

_________________________________________

Налогообложение лотерейных выигрышей собираются упорядочить

Проект федерального закона 1037957-6 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации"

В Госдуму внесен законопроект, изменяющий правила обложения НДФЛ выигрышей, полученных участниками азартных игр и лотерей. Целью законопроекта является уточнение норм НК РФ в части удержания налоговыми агентами исчисленной суммы НДФЛ с доходов налогоплательщиков в виде выигрышей, полученных от участия в азартных играх и лотереях, а также налогообложения букмекерских контор и тотализаторов, осуществляющих учет интерактивных ставок, и объектов игорного бизнеса.

Законопроектом предлагается признать налоговыми агентами организации, осуществляющие выплату или передачу выигрышей участникам азартных игр и лотерей, равную или превышающую 15 000 рублей. Налоговую базу по доходам в виде таких выигрышей, полученных в азартных играх, предлагается определять путем уменьшения суммы выигрыша, полученного при наступлении результата игры, на сумму ставки, служащую условием участия в игре. Если выигрыш в 15 000 рублей или более получен от участия в лотерее, налоговая база будет равна его сумме без уменьшения на стоимость участия.

Предполагается, что выигрыши в сумме менее 15 000 рублей физлица будут декларировать самостоятельно. Напомним, что сейчас физлица самостоятельно обязаны уплачивать НДФЛ с любой суммы выигрыша или приза в лотереях или играх, за исключением стимулирующих (рекламных), поскольку в силу пунктов 1 и 2 ст. 226 НК РФ ни организатор лотереи, ни его агенты налоговыми агентами по отношению к призеру не являются.

Кроме того, на выигрыши в лотереях и азартных играх предлагается распространить необлагаемый НДФЛ "подарочный" минимум 4000 рублей в год (п. 28 ст. 217 НК РФ).

Остальные поправки касаются регулирования деятельности букмекерских контор, тотализаторов и других объектов игорного бизнеса.

См. также материалы Энциклопедии решений "Ставка НДФЛ 35%" и "НДФЛ с отдельных видов доходов (подарков, выигрышей, призов, материальной помощи), не превышающих 4000 рублей в год"

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Депутаты предлагают перенести начало учебного года на 1 октября

Проект федерального закона N  1037994-6 "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в связи с переносом начала учебного года на 1 октября"

Авторы внесенного в Госдуму законопроекта (депутаты А.Н.Диденко, М.В.Дегтярев, Е.И.Анисимов) предлагают дополнить ст. 12 Закона об образовании положением о том, что учебный год в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, начинается 1 октября и заканчивается в соответствии с учебным планом соответствующей образовательной программы.

При этом предусматривается, что начало учебного года может переноситься образовательной организацией при реализации образовательной программы в очно-заочной форме обучения не более чем на один месяц, в заочной форме обучения - не более чем на два месяца.

Как указывают в пояснительной записке к законопроекту его авторы, перенос начала учебного года на 1 октября не только позволит более эффективно использовать теплое время года для полноценного отдыха детей, но и поможет развитию внутреннего туризма в России.

_________________________________________

Минтруд прокомментировал порядок установления сроков выплаты заработной платы

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 03 февраля 2016 г. N 14-1/10/В-660

Специалисты Минтруда России разъяснили порядок применения части шестой статьи 136 ТК РФ, согласно которой заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Как указали представители ведомства, данная норма устанавливает требование о максимально допустимом промежутке времени между выплатами частей заработной платы при регламентации относительно вопроса конкретных сроков ее выплаты на уровне работодателя. Отметим, однако, что в судах вопрос о пределах дискреции работодателя при определении конкретных дней выплаты заработной платы зачастую решается исходя из совсем иного подхода, а на рассмотрении Госдумы в настоящий момент находится правительственный законопроект, предусматривающий внесение изменений в ст. 136 ТК РФ в части установления необходимости выплаты заработной платы не позднее 10 календарных дней со дня окончания периода, за который она была начислена. Подробнее об этом смотрите новость от 02.02.2016.

В письме также указывается, что кроме формального выполнения требований статьи 136 ТК РФ о выплате заработной платы не реже двух раз в месяц, при определении размера выплаты заработной платы за полмесяца следует учитывать фактически отработанное сотрудником время (фактически выполненную им работу). Аналогичные разъяснения приводил и Роструд в письме от 08.09.2006 N 1557-6. Напомним, что требование о том, что размер заработной платы за первую половину месяца не может быть ниже тарифной ставки за отработанное время, установлено постановлением Совета Министров СССР от 23.05.1957 N 566 "О порядке выплаты заработной платы рабочим за первую половину месяца"

Подробнее о сроках выплаты заработной платы см. Энциклопедию решений.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

7 апреля 2016 года

Удвоен срок давности привлечения к административной ответственности за валютные правонарушения

Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 89-ФЗ

До двух лет увеличен срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства и актов органов валютного регулирования. Сейчас такой срок составляет 1 год. Соответствующие поправки внесены в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Федеральный закон вступит в силу 16 апреля 2016 года.

_________________________________________

Обязательные платежи и санкции будут взыскиваться на основании судебного приказа

Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 103-ФЗ

Законом внесены поправки в КАС РФ, которыми в отношении дел о взыскании с физлиц обязательных платежей (например, налогов) и санкций вводится упрощенная форма производства - судебный приказ.

Рассматривать заявления о вынесении судебного приказа будет мировой судья.

Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств в течение 5 дней со дня поступления в суд заявления о его вынесении. До обращения в суд взыскатель обязан направить должнику копии заявления и приложенных к нему документов.

В трехдневный срок со дня вынесения судебного приказа его копия должна быть направлена должнику. Должник в течение 20 дней со дня ее направления вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа. В этом случае приказ подлежит отмене. Судебный приказ может быть также обжалован в кассационном порядке.

Закон устанавливает требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, закрепляет основания для возвращения и отказа в принятии такого заявления, определяет порядок его рассмотрения, а также содержание судебного приказа.

Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр остается в материалах дела, второй - выдается взыскателю, если в установленный срок должником не представлены возражения. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю, в том числе в виде электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Для должника изготавливается копия судебного приказа.

Предусмотрено, что судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Тексты судебных актов, вынесенных по делам о взыскании обязательных платежей и санкций, разрешаемым в порядке приказного производства, не подлежат размещению в сети "Интернет".

Федеральный закон вступит в силу 6 мая 2016 года.

Сейчас административные дела о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций рассматриваются районными судами в порядке, предусмотренном главой 32 КАС РФ. Взыскание осуществляется посредством направления контрольным органом в суд административного искового заявления.

Значительное увеличение количества обращений в суды налоговых органов с требованиями, возникающими из нарушений налогового законодательства, которые в большинстве случаев имеют бесспорный характер и не требуют проведения развернутого судебного разбирательства, обусловило разработку и принятие названного федерального закона.

Также подписан Федеральный закон от 5 апреля 2016  г. N  99-ФЗ, которым внесены изменения в Налоговой кодекс РФ в части размера госпошлины, взимаемой при обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций.

_________________________________________

Обновлен порядок приема формы 4-ФСС в электронном виде

Приказ Фонда социального страхования РФ от 29 марта 2016 г. N 123

В новой редакции изложена технология приема расчетов страхователей по начисленным и уплаченным взносам в системе ФСС в электронном виде с применением электронной подписи.

В процессе электронного документооборота происходит обмен следующими документами: расчет по форме 4-ФСС, квитанция о его получении (о получении расчета с ошибками). Следует отметить, что применяется новая форма 4-ФСС.

Для предоставления расчета в электронном виде страхователю необходимы следующие компоненты: доступ в сеть Интернет; ключ электронной подписи и квалифицированный сертификат ключа ее проверки; средства электронной подписи.

Датой и временем получения расчета считаются соответственно дата и время создания квитанции о приеме, которая формируется в случае успешного прохождения проверок.

	Также предлагаем ознакомиться с материалами Энциклопедии решений "Отчетность по обязательному социальному страхованию
	и воспользоваться сервисом компании "Гарант" для сдачи отчетности в электронной форме

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

6 апреля 2016 года

Внедрение независимой оценки квалификации работников: трудовые гарантии и налоговые преференции

Проект федерального закона N 1029618-6 "О независимой оценке квалификации"

Проект федерального закона N 1029893-6 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О независимой оценке квалификации"

Проект федерального закона N 1029587-6 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О независимой оценке квалификации"

На рассмотрении Госдумы находится пакет правительственных законопроектов о независимой оценке квалификации работников. Как указано в пояснительной записке, законопроект о независимой оценке квалификации предусматривает формирование объединениями работодателей и профсоюзами системы оценки квалификации работников на соответствие профстандартам. Планируется, что координатором системы независимой оценки квалификации будет являться Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям, полномочия которого определены Указом Президента РФ от 16.04.2014 N 249.

Оценка квалификации по инициативе соискателя будет проводиться за счет средств соискателя либо иных лиц.

Планируется, что процедура оценки будет добровольной для работников и работодателей и не повлечет за собой каких-либо обязательных последствий или требований, в том числе при приеме на работу.

Трудовой кодекс РФ предложено дополнить указанием на право работодателя определять необходимость проведения независимой оценки квалификации на соответствие профессиональным стандартам. Работники с их письменного согласия могут быть направлены на проведение такой оценки на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При направлении работодателем работника на проведение независимой оценки квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на проведение независимой оценки квалификации, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В целях стимулирования работодателей и граждан к участию в системе оценки квалификации предложен ряд налоговых преференций. В частности, расходы работодателей на оценку квалификации работников можно будет относить к прочим расходам, связанным с производством и реализацией. Для граждан, оплативших процедуру оценки самостоятельно, планируется социальный налоговый вычет в сумме расходов на проведение оценки, но в рамках 120 000 руб. за налоговый период (в совокупности с другими соцвычетами). Если же за проведение профоценки заплатит работодатель, то для работника такой доход в полном объеме не будет облагаться НДФЛ.

_________________________________________

Законопроекты о госмонополии на сахар, табак и алкоголь поступили в Госдуму

Проект федерального закона N  1031799-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в части введения государственной монополии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Проект федерального закона N  1031817-6 "О государственной монополии на производство и оборот табака"

Проект федерального закона N 1031792-6 "О государственной монополии на производство и оборот сахара"

30 марта 2016 года в Госдуму внесены три похожих законопроекта - об установлении государственной монополии на алкоголь, табак и сахар. Речь, однако, совсем не о том, чтобы государство единолично владело сахарными и спирто-коньячными заводами и табачными фабриками. Напротив, авторы законопроектов разработали следующую схему:

- во-первых, все хозяйствующие субъекты, намеревающиеся производить, закупать, ввозить, продавать подмонопольные товары (в том числе в розницу), обязаны обзавестись соответствующей лицензией;

- во-вторых, лицензиаты должны будут заключить договор на производство и оборот продукции с уполномоченным органом власти, согласно законодательству о контрактной системе в сфере закупок. Этот договор будет устанавливать количество товара, которое следует произвести (ввести, вывести, продать, перепродать), а также фиксированную цену закупки и продажи;

- в-третьих, будет ужесточен контроль за оборотом этих товаров, установлен разрешительный, а не уведомительный порядок для их импорта, экспорта и закупки, а также введены государственные квоты на их производство и оборот.

Таким образом, фактически все остается как было, но государство получит маржу с цены на сахар и дополнительные доходы в виде лицензионных платежей. Увеличившиеся розничные цены авторы законопроекта рассматривают как положительное явление, поскольку это снизит потребление табака, сахара и алкоголя, что позитивно скажется на здоровье населения. Кроме того, авторы рассчитывают на снижение контрафакта и контрабанды табака, алкоголя и сахара (вероятно, за счет ужесточения контроля в этой области).

_________________________________________

5 апреля 2016 года

Банковские счета юрлицам и ИП, возможно, будут открывать быстрее

Проект федерального закона N 1030997-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Проект федерального закона N 1031000-6 "О внесении изменений в статью 86 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

В Госдуму поступили два взаимосвязанных законопроекта, направленных на упрощение порядка открытия счетов в кредитных организациях, в том числе при регистрации юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

Для этого предлагается внести поправки в Налоговый кодекс РФ, Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" и Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

Так, законопроектом предусмотрено, что открытие кредитными организациями банковских счетов ИП и юрлиц, зарегистрированных в соответствии с законодательством (за исключением органов государственной власти и органов местного самоуправления), филиалов (представительств) иностранных юридических лиц осуществляется при наличии сведений об их государственной регистрации (аккредитации), о постановке на учет в налоговом органе, содержащихся соответственно в ЕГРИП, ЕГРЮЛ и государственном реестре аккредитованных филиалов и представительств иностранных юридических лиц.

Сейчас банковские счета открываются указанным субъектам на основании свидетельств о госрегистрации физических лиц в качестве ИП, свидетельств о госрегистрации юридических лиц, а также свидетельств о постановке на учет в налоговом органе (см. п. 1 ст. 86 НК РФ, часть вторую ст. 5 Федерального закона "О банках и банковской деятельности").

Аналогичные по сути поправки предлагается внести и в п. 1 ст. 86 НК РФ с одним лишь уточнением: в связи с отсутствием в названных информационных ресурсах сведений о постановке на учет в налоговых органах иностранных организаций (за исключением иностранных некоммерческих неправительственных организаций, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации через отделения), нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, для таких лиц сохраняется требование о предъявлении ими соответствующих свидетельств о постановке на учет в налоговом органе для открытия счетов в банках.

Кроме того, согласно законопроекту кредитная организация вправе будет открыть банковский счет юридическому лицу без личного присутствия его представителя. Это будет возможно в случае, если такой представитель-физическое лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица, находится на обслуживании данной кредитной организации, в которой открывается счет, и в отношении него обновляется информация. Для идентификации представителя юридического лица в этом случае кредитная организация вправе использовать документы и сведения, полученные при его идентификации как клиента-физического лица и обновлении информации о нем.

Предлагается также закрепить возможность использовать при проведении идентификации клиента сведения, полученные от клиента в форме электронного документа, подписанного его усиленной электронной квалифицированной подписью.

Как отмечают в пояснительных записках к законопроектам авторы, реализация предлагаемых норм ускорит процедуры открытия банковских счетов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, что позволит ускорить и упростить механизм создания компаний малого и среднего бизнеса, снизить бумажный документооборот между кредитными организациями, их клиентами и налоговыми органами и, в свою очередь, будет способствовать развитию малого и среднего предпринимательства, улучшению инвестиционного климата и повышению позиции Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка "Doing Business" по направлению "Регистрация предприятий".

Подробнее о действующем в настоящее время порядке открытия счета юридическим лицам см. подробнее в материале Энциклопедии решений.

_________________________________________

Операторов связи обяжут передавать в неизменном виде номер отправителя SMS

Проект федерального закона N  1030321-6 "О внесении изменений в статью 46 Федерального закона "О связи"

На рассмотрение Госдумы поступил законопроект, которым предусмотрено, что оператор связи, передающий короткое текстовое сообщение, обязан передавать в сеть связи другого оператора связи, в неизменном виде абонентский номер, выделенный абоненту, инициировавшему отправку короткого текстового сообщения, в соответствии с условиями договора об оказании услуг связи. Соответствующие изменения предлагается внести в ст. 46 Федерального закона от 7 июля 2003 года N  126-ФЗ "О связи".

Необходимость внесения поправок авторы проекта связывают со следующими обстоятельствами. Как указывается в пояснительной записке к документу, отдельные участники рынка осуществляют направление абонентам различных сетей подвижной радиотелефонной связи коротких текстовых сообщений, используя для этих целей абонентские номера из ресурса нумерации, не выделенные инициатору рассылки или иному абоненту, а иногда - выделенные другому абоненту сети подвижной радиотелефонной связи. Мошеннические действия при направлении коротких текстовых сообщений с использованием подмены номеров позволяют отправителям избегать блокировки реальных номеров, с которых распространяются такие сообщения, вводя в заблуждение получателя сообщения о его отправителе, а также затруднять идентификацию отправителя сообщения.

_________________________________________

4 апреля 2016 года

С 2 апреля жалобы абонентов оператор связи будет рассматривать в два раза быстрее

Федеральный закон от 2 марта 2016  г. N  42-ФЗ "О внесении изменений в статью 55 Федерального закона "О связи" и статью 37 Федерального закона "О почтовой связи"

Напомним, что со 2 апреля 2016 года (даты вступления названного федерального закона в силу) максимальный срок, в течение которого оператор связи должен рассмотреть претензию пользователя и проинформировать его о результатах рассмотрения, сокращается вдвое и составляет 30 дней. Подробности - в новости от 03.03.2016.

_________________________________________

Утверждена новая форма декларации по УСН

Приказ ФНС России от 26 февраля 2016 г. N ММВ-7-3/99@

ФНС утвердила новую форму декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, ее электронный формат и порядок заполнения.

В декларации появился дополнительный раздел, в котором отражается расчет суммы торгового сбора, уменьшающей размер налога по УСН (авансового платежа).

Личную подпись руководителя больше не требуется заверять печатью организации.

Кроме того, ранее при применении объекта налогообложения в виде доходов в строке 120 декларации указывалась фиксированная ставка налога 6%. В новой форме учтены поправки к НК РФ, согласно которым с 1 января 2016 года регионы могут самостоятельно устанавливать ставку по УСН с объектом "доходы" в границах от 1% до 6%. Теперь в строках 120-123 Раздела 2.1.1 декларации необходимо отдельно приводить применяемую налоговую ставку за первый квартал, полугодие, 9 месяцев и за год.

См. материалы Энциклопедии решений "Учет, исчисление, уплата и декларирование налога при УСН", "Исчисление налога при УСН с объектом налогообложения "доходы" и "Налоговая декларация по УСН"

_________________________________________

1 апреля 2016 года

С 1 апреля увеличиваются акцизы на все виды топлива

Федеральный закон от 29 февраля 2016 г. N 34-ФЗ

С 1 апреля 2016 года повышаются ставки акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо и средние дистилляты. Ставки акциза на автомобильный бензин и дизтопливо в среднем возрастут более чем на 25%. Одновременно в целях предотвращения нелегального производства и оборота бензина и дизеля повышены ставки акцизов на прямогонный бензин и средние дистилляты.

_________________________________________

МРОТ предложено увеличить до 7500 рублей с 1 июля

Проект федерального закона N 1031440-6 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"

В Госдуму внесен законопроект, предполагающий установление минимального размера оплаты труда с 1 июля 2016 года в сумме 7500 рублей.

С динамикой изменения МРОТ можно ознакомиться с помощью справки, подготовленной специалистами компании "Гарант".

_________________________________________

С 10 апреля будут применяться новые штрафы за нарушения в бухучете

Федеральный закон от 30.03.2016 N 77-ФЗ

Усилена ответственность за грубые нарушения в бухучете. Согласно новой редакции ст. 15.11 КоАП РФ штраф для должностных лиц теперь составляет 5000 - 10 000 рублей. За повторное грубое нарушение оштрафуют на 10 000 - 20 000 рублей или дисквалифицируют на срок от одного года до двух лет.

Понятие грубого нарушения бухучета расширено. Кроме занижения суммы налогов (сборов) и искажения любого показателя отчетности не менее чем на 10%, грубым нарушением правил ведения бухучета и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности будет считаться:

- регистрация не имевшего места факта хозяйственной жизни либо мнимого или притворного объекта бухгалтерского учета в бухгалтерских регистрах;

- ведение счетов бухгалтерского учета вне применяемых регистров бухгалтерского учета;

- составление бухгалтерской (финансовой) отчетности не на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета;

- отсутствие у экономического субъекта первичных учетных документов, и (или) регистров бухучета, и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности, и (или) аудиторского заключения (в случае, если проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности является обязательным) в течение установленных сроков хранения таких документов.

Освобождение от ответственности возможно в случае самостоятельной сдачи уточненки и уплаты суммы налога (пеней), неуплаченной вследствие искажения данных бухучета, а также в случае исправления ошибок (включая представление пересмотренной отчетности) до утверждения бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Срок давности для привлечения к ответственности по ст. 15.11 КоАП РФ теперь составляет два года со дня совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Закон вступает в силу 10 апреля 2016 года.

Рекомендуем также Энциклопедию решений "Ответственность руководителя и главного бухгалтера в сфере бухгалтерского учета".

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Март 2016 года

31 марта 2016 года

На 1 января 2017 года перенесен срок включения общедомовых расходов в состав платы за содержание жилья

Федеральный закон от 30 марта 2016  г. N  73-ФЗ

Перенесен срок включения в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Эти расходы будут включены в состав платы за содержание жилья не с 1 апреля 2016 года, а с 1 января 2017 года.

Кроме того продлен до 1 ноября 2016 года срок установления субъектами РФ норматива потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, который будет учитываться при первоначальном включении указанных расходов в плату за содержание жилого помещения.

_________________________________________

Подписан закон, уточняющий порядок наследования в случае смерти нескольких лиц в один день

Федеральный закон от 30 марта 2016  г. N  79-ФЗ

Названным законом понятие "день смерти" заменяется на "момент смерти" для случаев, когда есть возможность такой момент установить. В результате, как указывалось в пояснительной записке к проекту этого закона, в случае смерти граждан в один и тот же день при наличии возможности установить момент смерти каждого из них один из этих граждан будет считаться умершим ранее, что даст другому возможность унаследовать за первым.

Действующие в настоящее время нормы (п. 2 ст. 1114 ГК РФ) исходят из того, что граждане, умершие в один и тот же день, считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследуют друг после друга. При этом к наследованию призываются наследники каждого из них.

Для случаев объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, вновь принятый закон предусматривает возможность указания в судебном решении об объявлении гражданина умершим не только дня, но и момента его предполагаемой гибели (соответствующие поправки вносятся в п. 3 ст. 45 ГК РФ).

В свидетельстве о смерти будет указываться момент смерти, а если момент смерти установить невозможно, - дата смерти (абзац второй статьи 68 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-Ф3 "Об актах гражданского состояния" в редакции рассматриваемого закона).

Закон вступит в силу с 1 сентября 2016 года с учетом ряда переходных положений.

_________________________________________

Налоговый агент не вправе переложить свои обязанности на налогоплательщика

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 9 марта 2016 г. N 03-04-05/12891

Минфин разъясняет, что условия в договоре, обязывающие уплачивать НДФЛ самого налогоплательщика, когда в соответствии с НК РФ обязанность по уплате налога на доходы физических лиц возложена на налогового агента, будут являться ничтожными.

Иными словами, нельзя переложить на физлицо обязанности налогового агента по исчислению, удержанию и уплате НДФЛ с доходов, выплаченных им этому физлицу.

См. также Энциклопедию решений "Исчисление и уплата НДФЛ налоговыми агентами"

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

30 марта 2016 года

Порядок принятия решений на общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме может быть скорректирован

Проект федерального закона N  1028279-6 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"

На рассмотрение Государственной Думы внесен законопроект, цель которого - установление пределов осуществления прав собственников, обладающих большинством голосов на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Для этого планируется установить в ст. 46 Жилищного Кодекса РФ специальное правило, согласно которому решение на общем собрании, в котором принял участие собственник, обладающий большинством голосов, может быть принято, только если за него проголосовали также иные собственники.

Кроме того, законопроект предусматривает, что собственники, обладающие меньшинством голосов, вправе принять решение на общем собрании и в случае, если собственник, обладающий большинством голосов, не принял в нем участие. При этом собственнику, обладающему большинством голосов, предоставляется право обжаловать в судебном порядке решение, принятое без его участия.

Как отмечено в пояснительной записке к проекту, принцип голосования на общем собрании большинством голосов и лишь по некоторым вопросам - квалифицированным большинством, перестал обеспечивать принятие разумных и экономически обоснованных решений на общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме. Это связывается с тем, что при наличии в многоквартирном доме собственника, обладающего большинством голосов, все решения на общих собраниях принимаются им без учета мнения остальных собственников, что на практике ведет не только к выбору аффилированной такому собственнику управляющей организации, но и к установлению экономически необоснованного размера платы за содержание и ремонт общего имущества, а также к другим нарушениям прав иных собственников. Аналогичная проблема имеет место и в отношениях между собственниками помещений в нежилом здании.

_________________________________________

Предложено предоставить работодателям право увольнять работников за употребление наркотиков

Проект федерального закона N 1027306-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"

Законодательное собрание г. Санкт-Петербурга внесло в Госдуму проект поправок в статью 81 ТК РФ, устанавливающую перечень оснований для расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Статью предложено дополнить указанием на возможность увольнения в случае совершения работником двух и более административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах до истечения одного года со дня вступления в законную силу постановления об административном правонарушении за совершение первого административного правонарушения, о котором стало известно работодателю. Среди соответствующих правонарушений - потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (ст. 6.9 КоАП РФ), незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств (ст. 6.8 КоАП РФ), пропаганда наркотических средств (ст. 6.13 КоАП РФ), незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (ст. 10.5.1 КоАП РФ), непринятие мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (ст. 10.5 КоАП РФ), и другие противоправные действия.

Предполагается, что в случае привлечения лица к ответственности за совершение соответствующих правонарушений копия постановления по делу об административном правонарушении будет направляться по месту его работы.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

29 марта 2016 года

Сплошное статнаблюдение за малым и средним бизнесом: истекает срок предоставления отчетности

В ближайшее время все субъекты малого и среднего предпринимательства (организации и ИП) обязаны предоставить отчетность по формам сплошного федерального статистического наблюдения малого и среднего предпринимательства по итогам за 2015 год.

Причем последний срок для сдачи малыми (включая микро-) предприятиями и ИП формы N  МП-сп и формы N  1-предприниматель - 31 марта 2016 года.

Для средних предприятий предусмотрены формы отчетности, перечисленные в приложении N 2 к Основным положениям..., утв. приказом Росстата от 05.06.2015 N  259. Как сообщается в письме Федеральной службы государственной статистики от 24 марта 2016  г. N  457/ОГ сроки предоставления данных форм установлены для каждой из них в отдельности и указаны на их бланках. При этом в приказе Федеральной службы государственной статистики от 5 июня 2015 г. N 259 указано, что срок представления сведений субъектами малого и среднего предпринимательства - до 1 апреля 2016 года (раздел 3 Основных положений).

Непредоставление информации (несвоевременное предоставление, представление недостоверной информации) влечет наложение административного штрафа по ст. 13.19 КоАП РФ. При уплате штрафа обязанность предоставить информацию остается (письмо Росстата от 14.01.2016 N 03-03-1/1-СМИ).

Подробнее - в Энциклопедии решений "Представление статистической отчетности субъектами малого и среднего предпринимательства".

Законопроект о "зарплатных поправках" прошел первое чтение

Проект федерального закона N 983383-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда"

Госдума в первом чтении приняла правительственный законопроект, предусматривающий внесение в законодательство значительных изменений, направленных на обеспечение права работника на своевременное получение заработной платы. Среди предложенных Правительством РФ мер - ужесточение ответственности за задержку заработной платы, изменения в части требований к порядку выплаты заработной платы, изменение срока исковой давности по спорам о невыплате заработной платы, изменение территориальной подсудности трудовых споров и установление дополнительного основания для проведения внеплановой проверки ГИТ. Подробнее о грядущих изменениях мы писали ранее.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Два российских банка лишились лицензий

Информация Банка России от 28 марта 2016 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

Банк России отозвал лицензии у АО "СМАРТБАНК", ОАО "Коммерческий Банк "Мосводоканалбанк".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

28 марта 2016 года

С 26 марта водительская медкомиссия и медицинское освидетельствование водителей на состояние опьянения проводятся по новым правилам

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 июня 2015  г. N  344н

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 18 декабря 2015  г. N  933н

С указанной даты вступает в силу приказ Минздрава России о проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств).

Целью проводимого медосвидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителя (кандидата в водители) транспортного средства медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Одно из основных изменений - сокращение числа осмотров врачами-специалистами.

Так, для получения медицинской справки водителям (кандидатам в водители) транспортных средств категории "В" нужно будет пройти осмотр (обследование):

врачом-терапевтом или врачом общей практики (семейным врачом);

врачом-офтальмологом;

врачом-психиатром;

врачом-психиатром-наркологом.

Посетить врача-невролога водителям (кандидатам в водители) транспортных средств категории "В" потребуется только в случае, если направление выдаст врач-терапевт или врач общей практики в случае выявления симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием, медицинским показанием или медицинским ограничением к управлению транспортным средством. Врач-невролог в свою очередь (при выявлении определенных симптомов и синдромов заболеваний) может назначить проведение электроэнцефалографии.

По направлению психиатра-нарколога (в случае выявления определенных симптомов и синдромов заболеваний) придется сдать анализ на определение наличия психоактивных веществ в моче. Также психиатром-наркологом может быть назначено качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови.

Медицинское заключение оформляется врачом-терапевтом или врачом общей практики (семейным врачом) в присутствии освидетельствуемого и действительно для предъявления в ГИБДД в течение 12  месяцев с даты выдачи.

При отказе освидетельствуемого от прохождения медосвидетельствования или прохождения хотя бы одного из осмотров или обследований врачами-специалистами, инструментальных и лабораторных исследований, медицинское заключение не оформляется.

Приказом утверждена форма медицинского заключения, она будет введена в действие с 1 июля 2016 года. До указанной даты продолжает действовать Единый образец медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами.

Также с 26 марта 2016 года вступает в силу приказ Минздрава России, устанавливающий порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

Отметим, что действие приказа распространяется на все случаи проведения медицинских освидетельствований на состояние опьянения, а не только на водителей, направленных на медосвидетельствование сотрудниками ГИБДД. Например, в соответствии с данным порядком медосвидетельствование будет проводиться также в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, - на основании протокола о применении мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке; в отношении сотрудника, появившегося на работе с признаками опьянения, - на основании направления работодателя; в отношении безработного, явившегося на перерегистрацию с признаками опьянения, - на основании направления органа службы занятости и других.

Медицинское освидетельствование включает в себя:

осмотр врачом-специалистом (фельдшером);

исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя;

определение наличия психоактивных веществ в моче;

исследование уровня психоактивных веществ в моче;

исследование уровня психоактивных веществ в крови.

Установлен порядок его проведения и оформления результатов.

Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Приказом утверждена форма акта медосвидетельствования, которая начнет действовать с 1 июня 2016 года. До указанной даты продолжает действовать форма N  307/у "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством".

_________________________________________

Рособрнадзор напоминает участникам ГИА-9 и ГИА-11 о правилах использования средств связи в пункте проведения экзаменов

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 24 марта 2016  г. N  02-133

Рособрнадзор напоминает, что в день проведения экзамена в пункте проведения экзаменов (далее - ППЭ) запрещается иметь при себе средства связи следующим лицам: обучающимся, выпускникам прошлых лет; организаторам в аудитории и вне аудиторий; ассистентам, оказывающим необходимую техническую помощь лицам с ограниченными возможностями здоровья; техническим специалистам; медработникам; специалистам по проведению инструктажа и обеспечению лабораторных работ при проведении ГИА-9.

В здании (комплексе зданий), где расположен ППЭ, до входа в него выделяются места для хранения личных вещей, в том числе средств связи, перечисленных выше лиц.

Определенная категория лиц, привлекаемых к проведению ГИА-9 и ГИА-11, вправе иметь при себе средства связи в день проведения экзамена в ППЭ. Однако использовать их они вправе только в штабе ППЭ и только в связи со служебной необходимостью. К таким лицам относятся: руководитель ППЭ; члены государственной экзаменационной комиссии субъекта РФ при проведении ГИА-11; уполномоченные представители комиссии при проведении ГИА-9; руководитель организации, в помещениях которой организован ППЭ, или уполномоченное им лицо; сотрудники, осуществляющие охрану правопорядка, и (или) сотрудники органов внутренних дел (полиции); представители СМИ; общественные наблюдатели, аккредитованные в установленном порядке; должностные лица Рособрнадзора и органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования.

_________________________________________

25 марта 2016 года

Включение общедомовых расходов в состав платы за содержание жилья временно отложат

Проект федерального закона N  928761-6 "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации""

Совет Федерации 23 марта 2016 года одобрил перенесение срока включения в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Эти расходы будут включены в состав платы за содержание жилья не с 1 апреля 2016 года, а с 1 января 2017 года.

Кроме того продлен до 1 ноября 2016 года срок установления субъектами РФ норматива потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, который будет учитываться при первоначальном включении указанных расходов в плату за содержание жилого помещения.

_________________________________________

Банк России намерен уточнить порядок заключения договора ОСАГО, а форму страхового полиса дополнить QR-кодом

Проект Указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 19 сентября 2014 года N  431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Информация Банка России от 21 марта 2016 г.

Соответствующий проект размещен на официальном сайте Банка России для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

Изменения, по мнению разработчиков, призваны способствовать дальнейшей защите прав потребителей страховых услуг, доступности данного вида страхования. В частности, проект предусматривает регламентацию сроков проведения осмотра транспортных средств, в связи с чем страховщики не смогут уклоняться от заключения договора ОСАГО, ссылаясь на необходимость осмотра автомобиля. Так, предусматривается, что место, дата и время осмотра транспортного средства устанавливается по соглашению сторон в день обращения к страховщику. Осмотр может проводиться в день обращения к страховщику, либо по соглашению сторон в любой другой день, но не позднее 5 рабочих дней со дня обращения. Если соглашение относительно места, даты и времени осмотра сторонами не достигнуто или в случае составления договора обязательного страхования в виде электронного документа, он не проводится.

Согласно проекту страховой полис ОСАГО предоставляется гражданину незамедлительно после обращения с заявлением о заключении договора, представления соответствующих документов (когда это необходимо) и оплаты страховой премии.

Кроме того, документ предусматривает дополнение формы страхового полиса ОСАГО полем, содержащим QR Code. Введение QR-кода должно упростить проверку полиса. Переход к сведениям о договоре страхования, содержащимся на сайте Российского Союза Автостраховщиков (РСА), будет осуществляться по гиперссылке сразу к информации по конкретному договору ОСАГО.

В целях снижения рисков навязывания дополнительных услуг при заключении договора ОСАГО проект предусматривает отражение на бланке страхового полиса подробного расчета размера страховой премии с указанием значений всех коэффициентов, влияющих на итоговую стоимость страховки, в том числе и коэффициента бонус-малус. Размер премии, которая подлежит уплате, будет указываться в прямоугольной рамке в правом верхнем углу бланка полиса.

При этом планируется, что до 1 июля 2016 года включительно при заключении договоров ОСАГО будет использоваться действующая в настоящее время форма бланка страхового полиса.

РСА готовится утвердить перечень информации, которая будет заноситься в QR-код на обновленном бланке полиса ОСАГО, сообщил президент Российского Союза Автостраховщиков и Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс на официальном сайте союза. Сообщается, что к настоящему моменту утверждена бумага с элементами защиты нового полиса ОСАГО, к 1 апреля планируется утвердить макет нового бланка полиса.

Подробнее о действующем в настоящее время порядке заключения договора ОСАГО можно узнать из материала Энциклопедии решений.

_________________________________________

Утвержден электронный формат пенсионной отчетности по форме СЗВ-М

Распоряжение Правления Пенсионного фонда России от 25 февраля 2016 г. N 70р

С 1 апреля 2016 года для работодателей вводится дополнительная ежемесячная отчетность о работающих у них застрахованных лицах. Утверждена форма СЗВ-М для подачи этих сведений.

Распоряжением ПФР установлен формат представления сведений о застрахованных лицах в электронном виде. Оно вступает в силу 1 апреля 2016 года.

Также вы можете почитать об этом в Энциклопедии решений "Порядок сдачи отчетности плательщиками страховых взносов, производящими выплаты физическим лицам"

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Минспорт разработал рекомендации для работодателей по подготовке работников к сдаче норм ГТО

Приказ Министерства спорта РФ от 25 декабря 2015 г. N 1248

Минспорт России утвердил Рекомендации для работодателей по организации, подготовке и выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) для лиц, осуществляющих трудовую деятельность. В частности, ведомство предлагает работодателям проводить физкультурные и спортивные мероприятий среди работников; установить меры материального и нематериального поощрения работников (стимулирующие выплаты, премии, награждение благодарственными письмами, почетными грамотами, предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска для участия в мероприятиях комплекса ГТО и др.) за деятельность, связанную с подготовкой работников и членов их семей к выполнению нормативов комплекса ГТО, а также личное участие в тестировании физической подготовленности в центрах тестирования и выполнение нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО; разработать и утвердить порядок компенсации работникам оплаты занятий в спортивных клубах; организовать получение работниками медицинского заключения о допуске к занятиям физической культурой, массовым спортом и выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО и т.д.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.

_________________________________________

Два российских банка лишились лицензий

Информация Банка России от 24 марта 2016 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

Банк России отозвал лицензии у Банка "Богородский" (ООО) и у КБ "МИКО-БАНК" ООО.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

24 марта 2016 года

Скорректирована форма отчетности 4-ФСС

Приказ Фонда социального страхования РФ от 25 февраля 2016 г. N 54

Обновлена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное соцстрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 - ФСС).

В частности, на титульном листе поля, отведенные для указания адреса регистрации страхователя, дополнены полем "район". Также на титульном листе приводится среднесписочная численность работников. Численность работающих инвалидов и занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами отражается в разделе II формы.

Форму 4 - ФСС теперь смогут правильно заполнить и резиденты свободного порта Владивосток. Для этого им присвоен соответствующий шифр страхователя.

Ряд уточняющих изменений внесен в раздел I. В разделе II обновлена таблица для расчета базы для начисления страховых взносов на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Изменения применяются при подаче расчета за I квартал 2016 года.

Также о сдаче расчета 4-ФСС можно прочитать в Энциклопедии решений "Отчетность по обязательному социальному страхованию"

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.

_________________________________________

Пособие на ребенка хотят приравнять к региональному МРОТ

Проект федерального закона N  1022455-6 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

В Государственную Думу поступил законопроект, который предусматривает установление минимального размера регионального пособия на ребенка: предполагается, что этот размер не должен быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в соответствующем субъекте РФ. Соответствующие поправки планируется внести в ст. 16 Федеральным законом от 19.05.1995 N  81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Условия назначения и выплаты такого пособия, включая критерии нуждаемости, по-прежнему будут устанавливаться региональными властями.

Например, сейчас в Москве такие пособия получают только семьи, чей среднедушевой доход не дотягивает до прожиточного минимума (см. постановление Правительства Москвы от 08.12.2015 N  828-ПП "Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2016 год"). Размер ежемесячного пособия на ребенка из такой семьи варьируется от 1500 до 4500 рублей в зависимости от возраста ребенка и других обстоятельств.

_________________________________________

Приняты поправки в КАС РФ, упрощающие производство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций

Проект федерального закона N 887446-6 "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Государственной Думой 22 марта 2016 года в третьем чтении приняты поправки в КАС РФ, которыми в отношении дел о взыскании обязательных платежей (например, налогов) и санкций вводится упрощенная форма производства - судебный приказ.

В настоящее время административные дела о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению районными судами в порядке, предусмотренном главой 32 КАС РФ. Взыскание осуществляется посредством направления контрольным органом в суд административного искового заявления.

Необходимость принятия данного федерального закона связывается со значительным увеличением количества обращений в суды налоговых органов с требованиями, возникающими из нарушений налогового законодательства, которые в большинстве случаев имеют бесспорный характер и не требуют проведения развернутого судебного разбирательства.

Рассматривать заявления о вынесении судебного приказа будет мировой судья.

Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств в течение 5 дней со дня поступления в суд заявления о его вынесении. До обращения в суд взыскатель обязан направить должнику копии заявления и приложенных к нему документов.

В трехдневный срок со дня вынесения судебного приказа его копия должна быть направлена должнику. Должник в течение 20 дней со дня ее направления вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа. В этом случае приказ подлежит отмене. Судебный приказ может быть также обжалован в кассационном порядке.

Закон устанавливает требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, закрепляет основания для возвращения такого заявления, определяет порядок его рассмотрения, а также содержание судебного приказа.

Предусматривается, что судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Также Госдумой в третьем чтении приняты поправки к Налоговому кодексу РФ, в части уточнения размера госпошлины, взимаемой при обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций.

_________________________________________

Уплаченный потребителем аванс, размер которого превышает 10 МРОТ, будет обеспечен банковской гарантией

Проект федерального закона N  1024339-6 "О внесении изменения в статью 16 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"

В Госдуму поступил законопроект о дополнительной защите интересов потребителя, который предварительно оплатил поставку или изготовление товара: если сумма такого аванса превысит десятикратный размер МРОТ, продавец будет обязан предоставить потребителю банковскую гарантию на сумму предварительной оплаты. Соответствующее дополнение предлагается внести в ст. 16 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

_________________________________________

23 марта 2016 года

Родители смогут находиться вместе с заболевшим ребенком даже в отделении реанимации или палате интенсивной терапии

Проект федерального закона N  1023205-6 "О внесении изменения в статью 51 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

В Госдуму поступил проект федерального закона, который предусматривает уточнение ч. 3 ст. 51 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Указанная норма гарантирует одному из родителей право на бесплатное совместное пребывание со своим ребенком в стационаре медорганизации в течение всего периода лечения. Законопроект предполагает добавить указание на то, что это право распространяется также на случаи, когда ребенок находится в отделении реанимации и палате интенсивной терапии.

Кроме того, в тот же день в Госдуму поступил практически идентичный законопроект N 1023710-6: он отдельно прописывает право родителей на пребывание с ребенком в реанимационном отделении.

Обращаем внимание, что Минздрав России еще летом 2014 года направлял в организации здравоохранения письмо N 15-1/2603-07, предписывающее принять необходимые меры по организации посещений родственниками детей, находящихся на лечении в медицинских организациях, в том числе в отделениях анестезиологии-реанимации.

_________________________________________

Для расчета 6-НДФЛ утверждены новые контрольные соотношения

Письмо ФНС России от 10.03.2016 N БС-4-11/3852@

В письме приведены новые контрольные соотношения показателей Расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) взамен представленных ранее. Контрольные соотношения используются налоговыми органами при проверках, а также могут применяться налогоплательщикам для самоконтроля.

Расчет 6-НДФЛ нужно будет подать впервые за 1 квартал 2016 года всем организациям, выплачивающим доходы физлицам.

Подробнее - в Энциклопедии решений "Представление налоговыми агентами расчета исчисленных и удержанных сумм НДФЛ по форме 6-НДФЛ"

_________________________________________

Роструд начал собирать предложения по исключению из трудового законодательства избыточных требований

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ"

На информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ" появилась возможность высказать свои предложения по вопросу исключения из трудового законодательства излишних требований. Как отмечают, специалисты ведомства, отдельные требования в сфере трудового права устанавливаются федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, документами министерств и ведомств и даже актами советской эпохи, которые до сих пор не утратили силу, так как не противоречат действующему законодательству. По размещенной на официальном сайте Роструда информации, на сегодняшний день в результате систематизации и анализа, проведенного Федеральной службой по труду и занятости, выявлены более 1000 актов, содержащих обязательные требования в сфере трудовых отношений. Это приводит к наличию не соответствующих социально-экономическим реалиям, устаревших и избыточных требований, которые следует выявить и вывести из сферы нормативного регулирования.

Собранные предложения чиновники обещают передать профильной рабочей группе, созданной при Минтруде России.

_________________________________________

22 марта 2016 года

Страховщиков могут обязать заключать договоры ОСАГО в электронном виде

Информация Банка России от 18 марта 2016  г.

Банк России сообщает о принятом решении по подготовке изменений в законодательство, обязывающих всех страховщиков заключать договоры ОСАГО в электронном виде на всей территории России с 1 января 2017 года. Планируется, что такой законопроект будет внесен в Государственную Думу для рассмотрения в период весенней сессии.

Сейчас оформление договора в электронном виде является правом, а не обязанностью страховой компании (см. п. 7.2 ст. 15 Закона об ОСАГО). Как указывается в сообщении, в настоящий момент электронные полисы предлагают 15 страховых компаний из 81, имеющей лицензию на обязательное страхование автогражданской ответственности.

Особое внимание при разработке законопроекта Банк России планирует уделить вопросам бесперебойности предоставления услуги ОСАГО в электронном виде.

В свою очередь Российский Союз Автостраховщиков на своем официальном сайте заверяет, что не видит никаких проблем в технологическом смысле относительно реализации проекта по продаже электронного ОСАГО всеми компаниями, которые работают на этом рынке, с точки зрения готовности системы АИС РСА. Тем не менее, сообщает РСА, поскольку этот процесс сложный, у ряда компаний теоретически могут быть некоторые сложности по переходу на него.

Подробнее о порядке заключения договора ОСАГО можно узнать из материала Энциклопедии решений.

_________________________________________

Три года эксплуатации объекта - основание не для плановой проверки органами пожарного надзора, а лишь для включения объекта в ежегодный план проверок

Постановление Верховного Суда РФ от 11 января 2016 г. N 16-АД15-9

Верховный Суд РФ принял революционное постановление, касающееся сроков для проведения плановой проверки вновь сданного в эксплуатацию объекта. Согласно требованиям закона, истечение трех лет со дня ввода объекта защиты в эксплуатацию, изменения его класса функциональной пожарной безопасности либо окончания проведения последней плановой проверки является основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок (см. ч. 4 ст. 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", аналогичная норма содержится в ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ). Дословное толкование этой нормы предполагает, что промежуток времени между проверками может быть и более трех лет, если соответствующий трехлетний срок истекал позже даты составления Плана проверок на будущий год (например, если последняя проверка объекта закончилась в апреле 2013 года, то только в апреле 2016 года появится основание для включения такого объекта в План проверок, соответственно, уже на будущий 2017 год).

Однако на протяжении многих лет и надзорные органы, и судебная практика однозначно толковали процитированную норму в противоположном ключе: если промежуток между плановыми проверками превышал трехлетний срок, то нормы закона о периодичности проверок считались соблюденными. А указания о включении в план трактовались как "технические моменты".

В деле, которое рассмотрел Верховный Суд РФ 11.01.2016 (16-АД15-9), оспаривалась законность проверки, проведенной пожарным надзором. При этом трехлетний срок со дня ввода проверенного объекта в эксплуатацию истек 22 мая 2015 года, а плановая проверка проводилась с 25 мая по 4 июня 2015 года. Ни районный, ни областной суды по обычаю не усмотрели в этом нарушения закона.

Однако Верховный Суд РФ указал, что плановая проверка общества подлежала включению в ежегодный план проведения проверок не ранее истечения этого срока, то есть не ранее 22 мая 2015 г., а до указанной даты у административного органа отсутствовали основания для включения проверки в план ежегодных проверок. Следовательно, проведение проверки было включено в ежегодный план проведения проверок на 2015 год до истечения срока, указанного в пункте 1 части 4 статьи 6.1 Федерального закона о пожарной безопасности.

Итог - постановление об административном правонарушении по частям 1 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ (и 400 000 рублей штрафа) отменено.

Подробнее о плановых проверках, осуществляемых органами пожарного надзора, см. Энциклопедию решений.

_________________________________________

Расчет налогов для физлиц: сервисы на сайте ФНС

Информация Федеральной налоговой службы "На сайте ФНС России можно рассчитать сумму земельного налога"

Сообщается, что на сайте ФНС России доработан сервис по предварительному расчету земельного налога физлицами. Для расчета необходимо ввести только кадастровый номер земельного участка. Остальные сведения, необходимые для расчета налога (площадь, кадастровая стоимость, вид объекта) заполняются автоматически по данным Росреестра.

Также ФНС напоминает, что на сайте размещены калькуляторы по транспортному налогу и по налогу на имущество физлиц исходя из кадастровой стоимости.

Рекомендуем ознакомиться с материалами Энциклопедии решений "Налог на имущество физических лиц с 1 января 2015 года", "Порядок и сроки уплаты земельного налога физическими лицами", "Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами"

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения вы найдете здесь.

_________________________________________

21 марта 2016 года

Электронные деньги: памятка для физлиц

Письмо Банка России от 11 марта 2016 г. N  ИН-017-45/1

Информация Банка России от 16 марта 2016 г.

Банком России подготовлен обновленный вариант Памятки "Об электронных денежных средствах".

В Памятке содержится информация об электронных денежных средствах (далее - ЭДС), порядке формирования их остатка, об особенностях использования электронных средств платежа для перевода ЭДС, о предоставляемых услугах по переводу ЭДС.

Памятка подготовлена с учетом изменений законодательства, регулирующего порядок осуществления операций с ЭДС. В частности, в ней учтено увеличение максимального размера остатка электронных денежных средств (со 100 000 рублей до 600 000 рублей) при проведении идентификации физического лица банком. Еще одно изменение, также нашедшее отражение в Памятке, заключается в следующем. В случае проведения упрощенной идентификации клиент - физическое лицо может совершать покупки в Интернете, оплачивать работы или услуги при условии, что остаток его электронных денег в любой момент времени не превышает 60 тысяч рублей, а сумма перевода составляет не более 200 тысяч рублей в течение календарного месяца.

Памятка направлена на повышение информированности физических лиц - клиентов банков об особенностях оказания услуг по переводу ЭДС. В этих целях кредитным организациям рекомендуется не только предоставлять Памятку клиентам, но и получать от клиента подтверждение получения информации и обеспечивать невозможность выполнения клиентом действий по заключению договора, определяющего порядок оказания услуг по переводу электронных денежных средств, до момента получения такого подтверждения.

Рекомендуем также материалы Энциклопедии решений "Электронные средства платежа", "Перевод электронных денежных средств".

_________________________________________

Ключевая ставка сохранена на уровне 11% годовых

Информация Банка России от 18 марта 2016 г.

Совет директоров Банка России в очередной раз оставил ключевую ставку на уровне 11% годовых.

Соответственно, на этом же уровне (11%) сохранится и ставка рефинансирования, значение которой с 1 января 2016 года приравнено к значению ключевой ставки.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 29 апреля 2016 года.

С динамикой ставок ЦБ РФ можно ознакомиться в справке, подготовленной специалистами компании "Гарант".

_________________________________________

Электронные брошюры от ФНС упростят жизнь налогоплательщикам

Сайт ФНС России

ФНС России развивает электронные сервисы, направленные на предоставление информации компаниям и физлицам в доступной форме. На своем сайте ФНС запустила сервис "Электронные брошюры". В них расскажут, как открыть свое дело, выбрать режим налогообложения и избежать проблем при налоговых проверках, помогут разобраться в досудебном урегулировании налоговых споров и подать жалобу в налоговую службу, позволят наглядно и в доступной форме изучить особенности уплаты налогов в РФ при ведении бизнеса за границей или при наличии зарубежных активов, узнать, как избежать двойного налогообложения.

_________________________________________

Московский АО "СтарБанк" остался без лицензии

Информация Банка России от 18 марта 2016 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

18 марта 2016 года

Защита чести, достоинства и деловой репутации: взгляд Верховного Суда

Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам о защите чести, достоинства и деловой репутации (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 марта 2016 г.)

Верховный Суд РФ проанализировал практику рассмотрения судами в 2010 - 2015 годах соответствующей категории дел и дал ряд разъяснений по возникающим в этой сфере вопросам.

Среди содержащихся в Обзоре выводов можно отметить, в частности, следующие.

- Критерием отнесения дел о защите деловой репутации к подведомственности арбитражного суда или суда общей юрисдикции является характер оспариваемых сведений.

Если сторонами спора являются юридические лица или индивидуальные предприниматели в сфере, не относящейся к предпринимательской и иной экономической деятельности, такой спор относится к компетенции судов общей юрисдикции. Например, если оспариваемые сведения связаны с осуществлением истцом адвокатской деятельности (которая не является предпринимательской), заявленные требования не подпадают под категорию споров о защите деловой репутации, рассматриваемых арбитражными судами. Данный спор подведомствен суду общей юрисдикции.

К компетенции арбитражных судов относится рассмотрение дел о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности независимо от субъектного состава участников спорных отношений. Поэтому для решения вопроса о том, в каком суде подлежит рассмотрению иск ИП о защите чести, достоинства и деловой репутации, необходимо установить, в каком качестве заявитель требует опровержения порочащих сведений - как субъект предпринимательской деятельности либо как физическое лицо.

- Факт распространения не соответствующих действительности, порочащих честь и достоинство сведений может быть подтвержден любыми доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости.

Так, зачастую возникает сложность с представлением доказательств, подтверждающих факт распространения порочащих сведений посредством трансляции на каналах телерадиовещания либо распространения таких сведений в сети "Интернет". В первом случае факт выхода телепередачи в эфир и ее содержание могут подтверждаться, в частности, видеозаписью материала на компакт-диске, сообщением телерадиовещательной компании о факте выхода телепередачи, показаниями свидетелей о факте выхода указанной программы и произнесения ответчиком оспариваемых высказываний и другими доказательствами. Во втором случае в целях фиксации соответствующей интернет-страницы, как правило, заявители обращаются к нотариусу за удостоверением ее содержания.

- В отношении содержания оспариваемых высказываний ВС РФ отмечает, что оценочные суждения, мнения, убеждения не являются предметом судебной защиты в порядке ст. 152 ГК РФ, если только они не носят оскорбительный характер. При этом критика деятельности лиц, осуществляющих публичные функции, допустима в более широких пределах, чем в отношении частных лиц.

- К действиям, которыми может быть причинен ущерб деловой репутации организации, ВС РФ относит в том числе распространение:

ложных сведений о товарном знаке, под которым производится продукция истца, хотя бы сам истец не был назван в публикации;

порочащих сведений как о самой организации, так и в отношении лиц, входящих в ее органы управления, а также работников этой организации;

ложной информации о введении процедуры банкротства в отношении юридического лица, наличии у него значительных долгов.

Не могут рассматриваться как не соответствующие действительности сведения, содержащиеся в процессуальных документах, для обжалования которых предусмотрен иной установленный законом судебный порядок.

- Средство массовой информации не несет ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности и порочащих деловую репутацию, если оно дословно воспроизвело сообщение, опубликованное другим СМИ, и если не будет доказано, что оно знало или должно было знать о том, что распространяемые сведения не соответствуют действительности. Вместе с тем СМИ в любом случае не может быть освобождено от обязанности по опубликованию опровержения недостоверных сведений.

- Сумма компенсации морального вреда по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации должна отвечать требованиям разумности, справедливости и быть соразмерной последствиям нарушения.

Обычно суды принимают во внимание характер и содержание спорной публикации, способ и длительность распространения недостоверных сведений, степень их влияния на формирование негативного общественного мнения о лице, которому причинен вред, то, насколько его достоинство, социальное положение или деловая репутация при этом были затронуты, другие отрицательные для него последствия, а также в некоторых случаях и его индивидуальные особенности (например, возраст и состояние здоровья). В ряде случаев суды учитывали и показатель уровня жизни населения в конкретном регионе - прожиточный минимум в субъекте РФ.

Что касается требования о возмещении убытков, то в его удовлетворении не может быть отказано только на том основании, что точный размер убытков невозможно установить. В таком случае размер убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости, соразмерности и в целях устранения последствий допущенного нарушения.

_________________________________________

Депутаты предложили установить минимальный почасовой размер оплаты труда

Проект федерального закона N 1017469-6

Представители фракции "Справедливая Россия" внесли в Госдуму законопроект, предусматривающий установление минимального почасового размера оплаты труда. Законотворцы предложили дополнить ст. 133 ТК РФ указанием на то, что минимальный размер оплаты труда, устанавливаемый настоящей статьей и применяемый для регулирования оплаты труда, выражается в виде минимального допустимого почасового размера оплаты труда. Установление повышающих коэффициентов по территориальному, отраслевому и профессиональному критериям регулируется соответствующим постановлением Правительства РФ. В статье 135 ТК РФ указывается, что системы оплаты труда, применяемые работодателем, не могут устанавливать более низкий размер оплаты труда, чем определяемый исходя из минимально допустимого почасового размера оплаты труда, устанавливаемого в соответствии с нормами действующего законодательства.

Сам минимальный почасовой размер оплаты труда предложено с 1 января 2017 года установить в сумме 100 рублей за один час.

Кроме того депутаты также предлагают законодательно закрепить минимальный уровень индексации заработной платы, обязанность по проведению которой возложена на работодателей статьей 134 ТК РФ. Такой уровень не может быть ниже прогнозируемого уровня инфляции, положенного в основу формирования основных характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Напомним, что на сегодняшний день каких-либо требований к размерам индексации заработной платы для работодателей частного сектора не установлено. Подробнее об этом см. материал "Энциклопедии решений. Индексация заработной платы".

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров вы найдете здесь.

_________________________________________

Свидетельство о совершении таинства венчания может подтверждать наличие фактических семейных связей

Постановление Верховного Суда РФ от 9 февраля 2016  г. N  18-АД16-3

09.02.2016 в Верховном Суде РФ рассматривалась жалоба на вступившие в силу постановления о миграционном правонарушении. Заявитель - гражданин Армении - был подвергнут штрафу и выдворению. В своей жалобе (удовлетворенной Верховным Судом РФ) он просил не выдворять его из РФ, указывая, в том числе, на сложившиеся семейные связи.

Дело примечательно тем, что на момент совершения заявитель не состоял в браке, зарегистрированном в органах ЗАГС. Однако еще в 2003 году он был обвенчан с женщиной - гражданкой РФ, с которой и прожил все эти годы (в дело была представлена копия свидетельства о совершении таинства венчания). В этом браке, не зарегистрированном органами власти РФ, были рождены двое детей, отцовство которых было подтверждено в установленном законом порядке.

Изучив обстоятельства дела, Верховный Суд пришел к выводу, что в РФ у заявителя сложились прочные семейные и социальные связи, и его выдворение за пределы РФ может повлечь серьёзное ущемление его прав на уважение семейной жизни, в связи с чем указание на выдворение было исключено из судебных актов.

Возможно, впрочем, что определенную роль в деле сыграл тот факт, что во время рассмотрения дела, заявитель и его фактическая супруга зарегистрировали брак в органе ЗАГС, и впоследствии уже в этом браке у них родился третий ребенок. Однако Верховный Суд РФ не указывал отдельно именно на данное обстоятельство. Отсюда можно заключить, что документ, выданный православной церковью, считается сам по себе доказательством наличия семейной связи.

_________________________________________

Повышение штрафов за нарушения в бухучете: законопроект уточнен

Проект федерального закона N 890123-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (О внесении изменений в статьи 4.5 и 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)

15 марта 2016 года прошел второе чтение в Госдуме, претерпев некоторые изменения, проект, предполагающий усиление ответственности за грубые нарушения в бухучете.

Понятие грубого нарушения бухучета по-прежнему предлагается расширить. В новой редакции убрано слово "начисленных" в отношении налогов и сборов, заниженных вследствие искажения данных бухгалтерского учета.

Кроме того, отсутствие у экономического субъекта аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности в течение установленных сроков хранения таких документов будет считаться нарушением, только если проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности является обязательным.

В дополнение ссылкой на ст. 15.11 КоАП предлагается дополнить п. 4 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП, регулирующей вынесение постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Суммы штрафа остались неизменными по сравнению с первым чтением. Предполагается, что он должен составлять 5000 - 10 000 рублей. За повторное грубое нарушение бухучета могут оштрафовать на 10 000 - 20 000 рублей или дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет.

Напомним, что сейчас штраф на должностных лиц за "бухгалтерские" нарушения составляет от 2000 до 3000 рублей (ст. 15.11 КоАП РФ).

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения вы найдете здесь.

_________________________________________

В Госдуму поступил "драконовский" законопроект о гигантских суммах возмещения обиженным потребителям

Проект федерального закона N  1015271-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" в части установления дополнительных гарантий потребителей"

Депутаты Госдумы С. Миронов и О. Нилов внесли на суд коллег предложения по изменению Закона о защите прав потребителей. Проект предусматривает значительное увеличение имущественной ответственности продавцов (изготовителей, импортеров и т.п.) за различные нарушения прав потребителей, установленных законом.

Например, убытки, причиненные потребителю, предлагается возмещать в пятикратном объеме. При этом потребитель будет вправе вместо этого требовать возврата пятикратной цены, уплаченной за товар (это предложено, чтобы освободить потребителя от доказывания размера вреда). Столько же потребитель вправе потребовать вместо замены товара, в котором обнаружились недостатки, либо ремонта этого товара.

Если вследствие недостатков товара причинен вред здоровью или имуществу потребителя, такой вред предлагается возмещать в десятикратном объеме (сейчас - в полном объеме). Опять же, вместо предъявления требования о возмещении вреда потребитель может просить вернуть ему стократную цену, уплаченную за товар.

Если продавец не предоставил потребителю полную и достоверную информацию о товаре, он будет обязан возместить ему двукратную цену приобретенного товара, причем это никак не отменяет остальных гарантий потребителя (например, права требовать замены на товар другой модели, артикула, марки, права на возмещение вреда и т.п.).

В случае, если продавец не выплатит эти суммы добровольно, а дело дойдет до суда, то с нерадивого продавца суд, помимо сумм компенсаций потребителю, взыщет штраф в размере ста процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Очевидно, что в сложившихся правовых реалиях такая огромная имущественная ответственность гибельным образом скажется на торговле, поскольку компенсации и штрафы могут попросту разорить бизнес, и не только мелкий.

Помимо установления неслыханных в России компенсаций законопроект предусматривает еще одну новеллу: если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, то всю сумму взысканного штрафа законопроект предписывает перечислять указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам. Фактически указанная новелла, в случае ее принятия, будет стимулировать предприимчивых людей на создание бизнес-структур, занимающихся исключительно охотой на нарушителей прав потребителей: теперь это может превратиться в бизнес, законный и выгодный. Кроме того, органы местного самоуправления теперь не смогут пожаловаться на пустую казну: им обязательно укажут на неэффективную работу с потребителями.

Напомним, что в Госдуму также был внесен законопроект, предусматривающий увеличение штрафов за правонарушения, связанные с обманом потребителей. Подробнее о нем мы рассказывали ранее.

_________________________________________

Три российских банка лишились лицензий

Информация Банка России от 17 марта 2016 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

Банк России отозвал лицензии у ПАО АКБ "1Банк", ПАО "Банк Екатерининский", АО "НАЦКОРПБАНК".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

17 марта 2016 года

Разработаны критерии для определения целесообразности выдворения из РФ нарушителя миграционного законодательства

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Конституционный Суд РФ в постановлении от 17.02.2016 N 5-П обязал законодателя внести изменения в федеральное законодательство с тем, чтобы обеспечить возможность назначения более гибкого наказания мигрантам, нарушившим миграционное законодательство на территории Москвы, Санкт-Петербурга и прилегающих областей. Положения же ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, обязывающие суд во всех случаях к назначению выдворения, были признаны в этой мере неконституционными (см. новость от 29.02.2016).

Во исполнение Постановления N 5-П ФМС России разработан соответствующий законопроект. Его текст в настоящее время размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Общественное обсуждение проекта продлится до 26 марта 2016 года, процедура независимой антикоррупционной экспертизы завершится 18 марта 2016 года.

Законопроект предполагает дополнить часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ (ту самую, которая признана не советующей Конституции РФ) примечанием. Руководствуясь данным примечанием, судья в каждом конкретном случае будет оценивать, необходимо ли применить к правонарушителю выдворение или можно ограничиться штрафом. Учитываться будут следующие обстоятельства:

- длительность проживания в РФ;

- семейные связи;

- уплата российских налогов и сборов;

- наличие дохода и жилья на территории РФ;

- род деятельности и профессия;

- законопослушное поведение;

- обращение о приеме в гражданство РФ.

Важно, что возможность избежать выдворения предоставляется не любому нарушителю миграционных правил, а только мигранту, имеющему вид на жительство в РФ и зарегистрированному по месту проживания в Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, если он однократно не исполнил свою обязанность уведомить о подтверждении своего проживания в РФ (п. 6 ст. 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

_________________________________________

Минтруд: профстандарты в общем случае носят рекомендательный характер

Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 февраля 2016 г. "О применении профессиональных стандартов в сфере труда"

Минтруд России разъяснил порядок применения вступающей в силу с 01.07.2016 статьи 195.3 ТК РФ. Как отмечают специалисты ведомства, согласно положениям указанной статьи характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.05.2015 N 122-ФЗ Правительство РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений может устанавливать особенности применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности.

Для кадровых служб и работодателей иных организаций, кроме вышеуказанных, в отношении которых могут быть определены особенности применения профессиональных стандартов, при установлении квалификационных и профессиональных требований к соискателям и работникам профессиональные стандарты являются ориентирами и могут применяться в части наименования должностей, профессий и специальностей, определения трудовых функций, требований к образованию и опыту работы с учетом особенностей, обусловленных технологией и организацией производства и труда у данного работодателя.

Отметим при этом, что и в разработанном Минтрудом России проекте постановления Правительства РФ, регулирующего особенности применения профстандартов перечисленными выше категориями работодателей, не содержится указаний на безусловную обязанность по соблюдению требований таких документов. Проект постановления в части определения круга случаев, когда профстандарты являются обязательными для применения, дублирует положения ст. 195.3 ТК РФ.

Вместе с тем специалисты Минтруда России напомнили, что в силу ст. 57 ТК РФ профессиональные стандарты в части наименования должностей, профессий, специальностей и квалификационных требований к ним являются обязательными для применения всеми работодателями в том случае, если ТК РФ, иными федеральными законами предусмотрено право работников на предоставление им компенсаций, льгот или каких-либо ограничений при работе в таких должностях (по профессиям, специальностям).

С перечнем утвержденных на сегодняшний день профстандартов вы можете ознакомиться с помощью справки, подготовленной экспертами компании "Гарант".

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров вы найдете здесь.

_________________________________________

Срок давности привлечения к административной ответственности за валютные правонарушения может быть удвоен

Проект федерального закона N 925087-6 "О внесении изменений в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

15 марта 2016 года во втором чтении принят правительственный законопроект, увеличивающий до двух лет срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования. Сейчас такой срок составляет 1 год.

Напомним, что данную инициативу авторы законопроекта объясняют наличием ряда обстоятельств, которые объективно не позволяют в течение установленного в настоящее время срока давности выявить факт совершения правонарушения и привлечь нарушителя к административной ответственности. Среди них - необходимость соблюдения установленных для рассмотрения данной категории дел процедур, часть из которых требует значительных временных затрат.

_________________________________________

16 марта 2016 года

Финансовое консультирование физлиц урегулируют законом

Проект федерального закона N 1009203-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и иные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности финансовых советников"

Проект направлен на создание в России института финансовых советников. Предполагается, что финансовым советником может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся членами СРО в сфере финансового рынка.

Предметом финансового консультирования и персонального финансового планирования является предоставление консультаций в сферах персональных и семейных финансов; операций с финансовыми инструментами; займов и кредитования; сделок с недвижимостью в инвестиционных целях; накопительного страхования жизни; страхования имущества, ответственности и ДМС; финансирования программ получения образования; планирования пенсионного обеспечения; а также консультирования физлиц в отношении индивидуального налогообложения, включая составление налоговых деклараций и сопровождение процедур предоставления налоговых вычетов. Финансовые консультации могут касаться и иных сфер, не запрещенных законодательством РФ.

_________________________________________

Новых собственников квартир могут освободить от обязанности погашать долги предыдущего владельца по взносам на капремонт

Проект федерального закона N  1015096-6

Соответствующий законопроект поступил на рассмотрение Госдумы.

Предлагается исключить при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переход к нему задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества предшествующего собственника этого помещения.

Для этого предложено внести правки в ч. 3 ст. 158 ЖК РФ, закрепив в ней следующее правило. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме предыдущий собственник помещения обязан погасить задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества.

Согласно действующей редакции данной статьи обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, переходит к новому собственнику.

Как указывают в пояснительной записке к законопроекту его авторы, данная мера позволит повысить уровень собираемости взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

_________________________________________

Депутаты намерены серьёзно ужесточить ответственность за обман потребителей

Проект федерального закона N  1015251-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части защиты прав потребителей"

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий увеличение штрафов за правонарушения, связанные с обманом потребителей.

Статьи 14.7 "Обман потребителей" и 14.8 "Нарушение иных прав потребителей" КоАП РФ в нынешнем виде будут применяться только к правонарушениям, связанным с покупкой товаров (услуг) на сумму до одной тысячи рублей. Если же в результате обмана потребитель заплатит большую сумму, то такие правонарушения - в зависимости от суммы чека - будут квалифицированы как совершенные в значительном размере (покупка товаров или услуг на сумму от одной тысячи до 250 тысяч рублей), крупном (от 250 тысяч рублей до 500 тысяч рублей) и особо крупном (свыше 500 тысяч рублей).

Суммы штрафов также будут различными в зависимости от размера правонарушения. В частности, административная ответственность организаций за обман потребителей в особо крупном размере составит от двухсот тысяч до полумиллиона рублей. Продавец (гражданин) за то же самое правонарушение заплатит от 30 до 70 тысяч рублей.

Кроме того, законопроект предполагает, что административная ответственность за неисполнение обязанности по обеспечению возможности оплаты товаров банковской картой (в случаях, когда это обязательно в соответствии с законом) также будет зависеть от суммы покупки.

_________________________________________

15 марта 2016 года

Правила прохождения техосмотра автомобиля могут изменить

Проект федерального закона N  1012959-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части организации проведения технического осмотра транспортных средств"

На рассмотрение Госдумы поступил законопроект, направленный на изменение ряда требований к проведению техосмотра транспортных средств. Автором инициативы является Ярославская областная Дума.

Сейчас полномочия по аккредитации и контролю за деятельностью операторов технического осмотра, а также полномочия по допуску автотранспортных средств к движению по дорогам общего пользования (посредством выдачи полиса ОСАГО) возложены на профессиональное объединение страховщиков.

Вместе с тем, как указывается в пояснительной записке к проекту, на практике нередки случаи, когда страховщиками не реализуется запрет страхования по отношению к автомобилям, не соответствующим обязательным требованиям безопасности, а диагностические карты в большинстве случаев выдаются вместе с полисом ОСАГО без проведения реального технического контроля автотранспортных средств. При этом, контроль со стороны госорганов за прохождением обязательного техосмотра предусмотрен лишь в отношении транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров (автобусы, легковые такси) и некоторых других видов автотранспортных средств. В итоге, фактически техосмотр проходит не более 20% автотранспортного парка страны.

В связи с этим из полномочий профессионального объединения страховщиков предлагается исключить функции по аккредитации организаций по проведению технического осмотра транспортных средств. Их предлагается передать Российскому Союзу организаций по контролю и диагностике технического состояния транспортных средств. Вместо аккредитации операторов технического осмотра устанавливается их аттестация.

Предполагается, что Союз сформирует обязательные правила и требования прохождения техосмотра для последующего их утверждения федеральными органами исполнительной власти.

Диагностическая карта согласно законопроекту должна будет стать документом строгой отчетности.

Изменяется порядок формирования тарифа за оказание услуг по техническому осмотру. Вводятся понятия "базового размера платы" и "ценовых пределов".

Заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законопроектом будет осуществляться вне зависимости от проведения технического осмотра и наличия диагностической карты.

Вместе с тем, проект вводит запрет на эксплуатацию транспортных средств, владельцами которых не исполнена установленная федеральным законом обязанность по предоставлению транспортного средства для проведения государственного технического осмотра или технического осмотра в установленные сроки, а также транспортных средств, получивших отрицательное заключение на соответствие обязательным требованиям безопасности по результатам проведения государственного технического осмотра или технического осмотра в порядке, установленном законодательством в сфере технического осмотра.

Кроме того, предлагается распространить предусмотренную ст. 12.1 КоАП РФ ответственность за управление транспортным средством, не прошедшим техосмотра, на всех автовладельцев.

Российский Союз Автостраховщиков, отреагировав на данный проект федерального закона, высказался за расширение собственных полномочий в области контроля за проведением технического осмотра. Об этом сообщается на официальном сайте РСА. "Сегодня союз не обладает теми правами в отношении ТО, которые бы позволили навести порядок", - считает заместитель исполнительного директора РСА Сергей Ефремов. "В частности, можно было бы передать РСА права формирования и использования единой информационной базы технического осмотра (ЕИС ТО), принадлежащей МВД. Новые функции позволили бы союзу усовершенствовать действующую систему технического осмотра", отмечает С.Ефремов.

В качестве меры по снижению риска наступления ДТП по причине технической неисправности РСА предлагает предоставить страховщикам право регресса ко всем страхователям, транспортные средства которых в момент наступления ДТП не имели действующего свидетельства о прохождении техосмотра. Соответствующие предложения по изменению ст. 14 Федерального закона N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", как указывается в сообщении, были направлены РСА в Банк России.

Также в РСА считают, что если единый профессиональный союз операторов технического осмотра будет создан, членство в таком союзе должно быть обязательным для всех операторов ТО.

Отметим, что весной прошлого года Ярославская областная Дума уже вносила аналогичный законопроект (N  765604-6), однако он был возвращен авторам.

_________________________________________

Установлена величина прожиточного минимума за IV квартал 2015 года

Постановление Правительства РФ от 10 марта 2016  г. N  178

Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации за IV квартал 2015 года установлен на следующем уровне: на душу населения 9452 рубля, для трудоспособного населения - 10187 рублей, пенсионеров - 7781 рубль, детей - 9197 рублей.

По сравнению с предыдущим кварталом величина прожиточного минимума уменьшилась.

О динамике величины прожиточного минимума в целом по России см. справку, подготовленную экспертами компании "Гарант".

_________________________________________

Предлагается обезопасить работников от невыплаты зарплаты при банкротстве работодателя

Проект федерального закона N 1012488-6 "Об обязательном социальном страховании на случай утраты причитающейся работнику заработной платы вследствие несостоятельности (банкротства) работодателя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий механизм обеспечения права работников на получение причитающейся им зарплаты в случае банкротства работодателя.

В настоящее время требования об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, удовлетворяются во вторую очередь (п. 2 ст. 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"). Однако на практике нередки случаи, когда по завершении конкурсного производства задолженность работодателя по выплате зарплаты остается непогашенной.

В связи с этим законопроект вводит новый вид обязательного соцстрахования - на случай утраты причитающейся работнику зарплаты вследствие несостоятельности (банкротства) работодателя. Страховым случаем будет являться наличие задолженности страхователя перед застрахованным по зарплате по состоянию на день принятия судом любого из следующих актов по делу о банкротстве: о введении наблюдения или реструктуризации долгов; о признании банкротом, если наблюдение либо реструктуризация не применялись; о прекращении производства в связи с отсутствием средств для возмещения судебных расходов, если процедура банкротства не была введена.

Страховое обеспечение будет производиться в виде единовременной компенсационной выплаты. Она будет равна задолженности по зарплате, образовавшейся у страхователя перед застрахованным за 3 последних календарных месяца, предшествующих дате возбуждения дела о банкротстве. Если застрахованный уволен до этой даты, компенсация выплачивается в размере задолженности по зарплате, образовавшейся за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу увольнения, но в пределах 12 месяцев, предшествовавших дню возбуждения дела о банкротстве. Максимальная сумма компенсации будет определяться путем деления предельной величины базы для начисления страховых взносов в ФСС России, установленной на день наступления страхового случая, на 365 и умножения полученной суммы на число календарных дней, за которые образовалась задолженность в пределах указанного периода. Функции страховщика по новому виду страхования предлагается возложить на ФСС России. Назначение и осуществление компенсационной выплаты будет производится территориальным органом страховщика на основании обращения страхователя (его руководителя), его арбитражного управляющего или застрахованного лица, а также его уполномоченного представителя.

В связи с этим на работодателя предлагается возложить обязанность по уплате дополнительного взноса в ФСС России в размере 0,02% на обязательное социальное страхование на случай утраты причитающейся работнику заработной платы вследствие несостоятельности (банкротства) работодателя.

Кроме того, предлагается также внести изменения в ТК РФ в части возложения на работодателей обязанности по включению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц информации о наличии просроченной задолженности по заработной плате. Такая обязанность у работодателя будет возникать в случае наличия у него по состоянию на первое число каждого календарного месяца просроченной более чем на 30 календарных дней задолженности по заработной плате, размер которой составляет более 100 тысяч рублей. О сведениях, размещаемых в Реестре в настоящее время, см. Энциклопедию решений.

_________________________________________

14 марта 2016 года

Планируете посетить налоговую инспекцию - позаботьтесь о ксерокопиях документов заранее

Письмо Федеральной налоговой службы от 20 февраля 2016  г. N  АС-3-10/725@

ФНС России сообщает о невозможности предоставления налогоплательщикам (как бесплатно, так и на платной основе) копировально-множительных услуг в территориальных налоговых органах.

Поясняется, что финансирование предоставления в налоговых органах налогоплательщикам бесплатных копировально-множительных услуг федеральным бюджетом не предусмотрено. Поэтому размещение в помещениях территориальных налоговых инспекций копировально-множительной техники, находящейся в свободном доступе для бесплатного использования налогоплательщиками, невозможно.

На платной основе копировально-множительные услуги в территориальных налоговых органах не предоставляются, поскольку федеральным службам запрещено оказывать платные услуги.

_________________________________________

Электронная подпись для кадровых документов: проект поправок в ТК РФ

Минэкономразвития России разместило на Федеральном портале проектов нормативных актов уведомление о начале разработки законопроекта о внесении изменений в ТК РФ. Проект будет направлен на закрепление в законе правомерности использования электронной подписи при взаимодействии сторон трудовых отношений. Это будет возможно при соблюдении следующих условий:

- работодателем принят локальный нормативный акт, устанавливающий порядок использования электронной подписи и случаи признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях;

- работник ознакомлен с данным локальным нормативным актом под роспись;

- работодатель принял организационно-технические меры для использования электронной подписи, в том числе: установлен порядок проверки электронной подписи, хранения электронных документов, обеспечивается целостность и неизменность документов, подписанных электронной подписью.

В случае несогласия работника с порядком использования электронной подписи, установленным локальным нормативным актом, по письменному заявлению работника электронная подпись в трудовых отношениях с данным работником не применяется.

Законопроект также будет предусматривать включение в ТК РФ прямого указания на то, что под документами, оформленными в письменной форме, подразумеваются документы, оформленные на бумажном носителе и подписанные соответствующим лицом или его представителем собственноручно, а также документы в электронной форме, подписанные соответствующим лицом или его представителем с использованием электронной подписи.

Отметим, что на сегодняшний день в ТК РФ возможность оформления кадровой документации в электронной форме прямо предусмотрена лишь для случаев наличия между сторонами трудового договора о дистанционной работе (ст. 312.1). В иных же случаях вопрос использования таких документов не урегулирован. И хотя прямого указания на необходимость оформления предусмотренных трудовым законодательством кадровых документов только на бумажном носителе нормативные акты также не содержат, контролирующие органы придерживаются позиции о невозможности в общем случае осуществления кадрового документооборота с использованием электронных подписей.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров вы найдете здесь.

_________________________________________

Мигрантов, желающих получить патент на работу в РФ, могут обязать предоставлять справку о психическом здоровье

Проект федерального закона N  1012683-6

В нижнюю палату парламента внесен проект поправок к Федеральному закону от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Речь идет об ужесточении требований к иностранцам, въезжающим в нашу страну в безвизовом порядке с трудовой целью. Такие граждане вправе устроиться на работу в РФ, если у них есть патент, разрешающий им трудиться на территории определенного субъекта РФ по указанной в патенте специальности.

Предлагается дополнить перечень документов, которые мигрант представляет в ФМС для выдачи патента: иностранному гражданину потребуется справка от психиатра об отсутствии психических расстройств и расстройств поведения. Как указывает в пояснительной записке к проекту его автор, именно наличие определенных психических расстройств и расстройств поведения у отдельных лиц нередко приводит к совершению ими общественно опасных деяний, в том числе преступлений, совершенных с особой жестокостью.

_________________________________________

Вычет при покупке жилья может получить каждый из супругов

Письмо Федеральной налоговой службы от 29 февраля 2016 г. N БС-3-11/813@

ФНС разъясняет, что имущественный вычет по НДФЛ при покупке жилья вправе получить каждый из супругов исходя из величины расходов каждого супруга, подтвержденных платежными документами, или на основании их заявления о распределении расходов на приобретение объекта недвижимости, но не более 2 000 000 рублей каждым из супругов.

В соответствии с положениями ГК РФ и СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. При этом не имеет значения, на имя кого из супругов оформлено такое имущество, а также кем из них вносились деньги при его приобретении.

Если между супругами не заключен брачный договор, предусматривающий раздельный или долевой режим собственности, считается, что имущество находится в общей совместной собственности. Поэтому каждый из супругов имеет право на имущественный налоговый вычет по НДФЛ вне зависимости от того, на имя кого из супругов оформлено жилье.

Рекомендуем ознакомиться с Энциклопедией решений "Имущественный вычет по НДФЛ при приобретении жилья в общую собственность"

_________________________________________

Если бухотчетность в Росстат представлена без аудиторского заключения, оштрафуют дважды

Письмо Федеральной службы государственной статистики от 16 февраля 2016 г. N 13-13-2/28-СМИ

Должностные лица и организации могут привлекаться к административной ответственности за непредставление или несвоевременное представление годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о ней в органы статистики. При отсутствии аудиторского заключения, по мнению Росстата, санкции могут быть назначены по двум основаниям - за представление в неполном составе отчетности и за непредставление аудиторского заключения.

Напомним, что в ст. 19.7 КоАП РФ предусматривается предупреждение или наложение административного штрафа: на должностных лиц - от 300 до 500 рублей; на юридических лиц - от 3000 до 5000 рублей.

См. также Энциклопедию решений "Ответственность за нарушение сроков представления бухгалтерской (финансовой) отчетности в органы статистики"

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения вы найдете здесь.

_________________________________________

11 марта 2016 года

31 марта заканчивается прием заявлений на получение 20 тыс. руб. из средств материнского капитала

31 марта 2016 года - последний день подачи заявления в Пенсионный фонд (или МФЦ) о выдаче наличными 20 000 рублей в счет средств материнского (семейного) капитала. После указанной даты прием заявлений на единовременную выплату производиться не будет (см. ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 20 апреля 2015 г. N  88-ФЗ "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала").

Право на такую выплату есть только у тех семей, в которых второй (или последующий) ребенок родился (был усыновлен) до 1 января 2016 года независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Антикризисный план на 2016 год (утвержден Правительством РФ 1 марта 2016 года) предусматривает принятие во втором квартале 2016 года нового федерального закона о предоставлении выплат за счет средств материнского (семейного) капитала с учетом критериев нуждаемости семей. Вероятно, что этот закон (если он будет принят) введет дополнительные ограничения на получение выплаты (в зависимости от уровня дохода семьи, например). Сейчас подать заявление о получении 20 000 рублей можно независимо от уровня нуждаемости.

_________________________________________

При банкротстве страхователя пособия выплатит ФСС

Федеральный закон от 9 марта 2016 года N 55-ФЗ

Приняты поправки к Федеральному закону от 29.12.2006 N 255-ФЗ, согласно которым пособия по временной нетрудоспособности (за исключением трех дней, оплачиваемых за счет страхователя), по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком будет назначаться и выплачиваться территориальным органом ФСС в случае, если на момент обращения за ними в отношении страхователя (работодателя) проводятся процедуры банкротства.

Это правило распространяется на застрахованных лиц, обратившихся за пособиями в том числе и до дня вступления в силу Закона N 55-ФЗ, если на день его вступления в силу в отношении их страхователя проводятся процедуры банкротства.

Закон вступил в силу 9 марта 2016 года.

О других случаях, когда пособия выплачивает ФСС, читайте в Энциклопедии решений "Назначение и выплата пособий территориальным органом ФСС России"

_________________________________________

Правительство предлагает ограничить размер оплаты труда руководящих работников государственных учреждений, предприятий, фондов и компаний

Проект федерального закона N 1012025-6 "О внесении изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации"

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, устанавливающий новые особенности оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов РФ, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий, а также руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более 50 процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности.

Статью 145 ТК РФ предлагается дополнить нормой, предусматривающей установление для указанных категорий работников предельного уровня соотношения их среднемесячной заработной платы и среднемесячной заработной платы работников указанных организаций (без учета заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера), который будет определяться государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, осуществляющими функции и полномочия учредителя соответствующих фондов, учреждений и предприятий, в размере, не превышающем размер, который установлен соответственно нормативными правовыми актами Правительства РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления. Указанное ограничение не будет распространяться на организации, перечень которых будет утверждаться соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Несоблюдение предельного уровня соотношения между среднемесячной заработной платой заместителей руководителя, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платой работников указанных организаций будет являться дополнительным основанием для расторжения трудового договора с их руководителем.

Отметим, что на сегодняшний день такого рода ограничения содержатся в отдельных нормативных актах (см., например, постановление Правительства РФ от 05.08.2008 N 583, постановление Правительства РФ от 02.01.2015 N 2, постановление Правительства Саратовской области от 30.12.2014 N 745-П, постановление Администрации Приморского края от 23.08.2013 N 326-па). Теперь же необходимость их установления предлагается закрепить законодательно.

Кроме того, предложено дополнить ТК РФ статьей 277.1, согласно которой информация о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате приведенных категорий работников будет размещаться в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих функции и полномочия учредителя указанных фондов, учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных ТК РФ и иными нормативными правовыми актами РФ.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров вы найдете здесь.

_________________________________________

10 марта 2016 года

Наследники смогут получить на организацию похорон наследодателя 100 тыс. руб. с его счета

Федеральный закон от 9 марта 2016 г. N 60-ФЗ

До 100 000 руб. (сейчас - 40 000 руб., см. п. 3 ст. 1174 ГК РФ) повышен предельный размер денежных средств, которые наследник имеет право получить со счета (из вклада) наследодателя для организации его похорон.

Закон вступает в силу 20 марта 2016 года.

_________________________________________

ВС РФ уточнил границы применения "потребительской" неустойки

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 9 февраля 2016 г. N 49-КГ15-20

Предметом рассмотрения ВС РФ стало дело по иску заемщика к коммерческому банку о признании недействительным условия кредитного договора в части возложения на заемщика обязанности по внесению платы за включение в программу добровольного страхования заемщиков. В числе прочих требований, истец просил взыскать с банка сумму, уплаченную за страхование, а также неустойку на эту сумму, начисленную на основании п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей.

Рассмотрев дело, ВС РФ отменил ранее принятый судебный акт, которым требования истца были частично удовлетворены (в том числе взыскана неустойка). Причиной отмены послужило то, что суд удовлетворил иск не по заявленным основаниям (признание условия договора недействительным как ущемляющего права потребителя - ст. 16 Закона о защите прав потребителей), а в связи с непредоставлением потребителю необходимой и достоверной информации об услуге (ст. 10 и 12 названного закона).

Кроме того, ВС РФ пояснил, что последствием недействительности договора, ущемляющего права потребителей, является возмещение убытков, а последствием непредоставления потребителю достоверной информации об услуге - право потребителя на отказ от исполнения договора, возврат уплаченной суммы и возмещение убытков. Неустойка же, предусмотренная п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, подлежит уплате в случае нарушения сроков выполнения работ (оказания услуг). В связи с этим она не может быть начислена на указанные суммы.

Отметим, что некоторые аспекты подобных споров попадали в сферу внимания ВС РФ и ранее. Так, из определения СК по гражданским делам ВС РФ от 03.11.2015 N 16-КГ15-25 можно сделать вывод, что незаконно взимаемые банком в связи с выдачей кредита денежные суммы не являются недостатком работы (услуги), за нарушение сроков устранения которого подлежит взысканию неустойка на основании Закона о защите прав потребителей.

_________________________________________

Следует ли прикладывать к каждому заключаемому договору на оказание платных медицинских услуг копию лицензии и прайс-лист?

Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 8 марта 2016 г.

В письме Роспотребнадзор поясняет, что необходимости в этом нет.

Данный вывод сделан на основании следующего.

Медицинская организация при заключении возмездного договора на оказание медицинских услуг (ст. 779 ГК РФ) обязана среди прочего руководствоваться соответствующими положениями Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012  года N  1006.

Согласно указанным Правилам на информационных стендах (стойках) медицинской организации и на ее сайте в сети "Интернет" должна быть размещена информация, содержащая в том числе:

сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа);

перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты.

Эти сведения входят в число информации об исполнителе и предоставляемых им медицинских услугах, своевременное доведение которой в наглядной и доступной форме в целях обеспечения правильного выбора услуг является обязанностью исполнителя. По общему правилу данная обязанность реализуется медицинской организацией при заключении договора.

При этом копия лицензии на осуществление медицинской деятельности с приложением перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, предоставляется для ознакомления по требованию потребителя и (или) заказчика также при заключении договора.

Соблюдение соответствующих требований Правил достигается посредством указания в заключаемых договорах в том числе:

сведений о номере лицензии на осуществление медицинской деятельности, дате её регистрации,

перечня тех платных медицинских услуг, которые будут предоставляться в соответствии с конкретным договором, с одновременным указанием перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, к которым относятся определённые договором соответствующие платные медицинские услуги,

стоимости конкретных платных медицинских услуг, которые будут предоставляться в рамках заключаемого договора, сроки и порядок оплаты этих услуг.

Таким образом, делает вывод Роспотребнадзор, приложение к каждому заключаемому договору на оказание платных медицинских услуг копии лицензии на осуществление медицинской деятельности с перечнем всех работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, также как и прейскуранта цен на все виды выполняемых медицинской организацией работ (услуг), не требуется.

_________________________________________

Расширен перечень автомобилей, облагаемых налогом с повышающим коэффициентом

Перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов рублей для налогового периода 2016 года

Минпромторгом расширен перечень дорогостоящих автомобилей, в отношении которых транспортный налог рассчитывается с повышающим коэффициентом. Напомним, что величина коэффициента зависит от средней стоимости автомобиля и срока, прошедшего с года его выпуска и составляет от 1,1 до 3.

Новый список состоит из 708 наименований. Как и прежде, автомобили дифференцированы по стоимости (3 - 5 млн руб., 5 - 10 млн руб., 10 - 15 млн руб. и свыше 15 млн руб.). В частности, к ним отнесены отдельные модели Mercedes-Benz, Audi, BMW, Chevrolet, Porsche, Volkswagen и др. Впервые в перечень попали некоторые варианты автомобилей марок Ford и VOLVO.

Обновленный перечень применяется для расчета налога за 2016 год.

Читайте подробности в Энциклопедии решений "Исчисление транспортного налога и авансовых платежей по дорогостоящим автомобилям (стоимостью более 3 млн. руб.)"

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения вы найдете здесь.

_________________________________________

9 марта 2016 года

Срок получения паспорта при обращении за ним не по месту жительства сокращен вдвое

Постановление Правительства РФ от 29 февраля 2016 г. N  154 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N  828"

Сокращен срок выдачи (замены) паспорта при обращении гражданина в территориальный орган ФМС не по месту жительства. С 11 марта 2016 года (дата вступления в силу названного постановления) он будет составлять 30  дней после принятия необходимых документов (ранее - 2  месяца).

Аналогичный срок предусмотрен для выдачи нового паспорта взамен утраченного или похищенного, если прежний паспорт был выдан другим органом миграционной службы.

Срок выдачи паспорта для тех граждан, которые подали заявление о его выдаче или замене по месту своего жительства, не изменился: он составляет 10 дней со дня принятия документов.

В случае подачи заявления о выдаче (замене) паспорта через Единый портал госуслуг паспорт оформляется в указанные сроки после личного обращения заявителя в территориальный орган ФМС и представления необходимых документов.

_________________________________________

Книги, фильмы, песни с бранными словами с 9 марта должны быть снабжены специальным предупреждением

Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2015 г. N 1336

9 марта 2016 года вступают в силу Правила размещения текстового предупреждения о наличии нецензурной брани на экземплярах отдельных видов продукции. С этой даты предупреждение о нецензурной брани должно быть на всех экземплярах произведений, в которых "бывают кстати больше прочих те слова, что не для печати_" (А. Твардовский, "Василий Теркин"). Предупреждение может не наноситься на экземпляры СМИ с подобным контентом.

Слова "содержит нецензурную брань" наносятся:

для аудио- и видео-носителей - на лицевой стороне дисков и на упаковке;

для печатной продукции - на обложке и на упаковке (обязательная упаковка таких книг и дисков введена с 1 июля 2014 года).

Предупреждение должно быть набрано легко читаемым шрифтом, занимать не менее 5% площади соответствующей поверхности и контрастировать с фоном. Продажа подобной продукции без нанесенного предупреждения наказывается (см. ст. 6.27 КоАП РФ, штраф до 50 тысяч рублей).

_________________________________________

Отдых по-новому: изменения в закон о туризме

Федеральный закон от 2 марта 2016 г. N 49-ФЗ

В Закон об основах туристской деятельности внесены изменения, направленные на усиление ответственности участников туристского рынка и повышение уровня правовой защиты туристов, выезжающих за пределы РФ. Выделим основные моменты.

Предусматривается, что договор о реализации туристского продукта может быть составлен в форме электронного документа.

Типовые формы договора о реализации туристского продукта утвердит уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

К существенным условиям договора отнесено условие о выдаче туристу или иному заказчику, приобретающему услугу, до начала путешествия (минимум за 24  часа) электронных билетов в обе стороны. Также в договоре должна быть закреплена обязанность туроператора оформить документ о бронировании и получении места в гостинице или ином средстве размещения.

Вводятся в оборот электронные путевки. В частности, установлено, что электронная путевка формируется на основании заключенного договора о реализации туристского продукта и является документом, содержащим основные данные о туристе или туристах и информацию об их путешествии. Форму электронной путевки должен утвердить уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Установлено, что в случае невозможности исполнения туроператором всех обязательств по заключенным договорам о реализации туристского продукта туроператор обязан прекратить заключение новых договоров, в том числе обеспечить прекращение их заключения турагентами. Прекращение туроператорской деятельности по указанной причине не освобождает туроператора от обязанности обеспечить туристам оказание входящих в туристский продукт услуг по заключенным договорам.

Введено положение о создании фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма для возмещения туристам реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Формироваться данный фонд будет за счет ежегодных взносов туроператоров в сфере выездного туризма. Размер ежегодного взноса составляет 1% от общей цены туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год (туроператор вправе увеличить размер взноса). Порядок и условия возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам из денежных средств фонда должны быть установлены Правительством РФ. Отсутствие такого фонда или несоответствие размера ежегодного взноса туроператора в фонд может стать основанием для отказа во внесении сведений о туроператоре в реестр туроператоров.

Компенсационный фонд объединения туроператоров в сфере выездного туризма переименован в резервный. Уточнен порядок его формирования.

Скорректирован размер финансового обеспечения ответственности туроператора.

Вводится аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии.

Закон вступит в силу с 1 января 2017 года за исключением положений об электронной путевке, которые начнут применяться с 1 января 2018 года.

В течение 30 дней со дня вступления указанного федерального закона в силу туроператоры, работающие в сфере выездного туризма, должны будут оплатить взносы за 2017 год в резервный фонд и фонд персональной ответственности в установленных им размерах.

"РОСАВТОБАНК" лишился лицензии

Информация Банка России от 04 марта 2016 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

_________________________________________

Женщины получили право на рассмотрение их дела судом присяжных

25 февраля 2016 года Конституционный Суд РФ вынес об этом соответствующее постановление N 6-П.

Дело в том, что коллегия из двенадцати присяжных заседателей может рассматривать не любые уголовные дела, а только те, что отнесены к подсудности суда субъекта РФ и приравненного к нему (и то за некоторыми исключениями, см. п. 2 ч. 2 ст. 30 УПК РФ)). Если уголовное дело подлежит рассмотрению, например, в районном суде, то ходатайство о рассмотрении этого дела с участием присяжных не будет удовлетворено. Перечень преступлений, дела по которым подсудны судам субъекта и по которым обвиняемый может просить об участии присяжных, установлен в п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ. Однако это не просто перечисление номеров статей Уголовного кодекса: дела по многим указанным там составам будут рассматриваться в суде субъекта только при одном ключевом условии - если обвиняемым грозит пожизненное лишение свободы или смертная казнь. В частности, это правило относится к уголовным делам по ст. 105 УК РФ: присяжные вправе рассмотреть дело о таком убийстве, за которое обвиняемый может провести за решеткой весь остаток своей жизни.

В то же время пожизненное лишение свободы (как и смертная казнь) в принципе не может назначаться женщинам, даже за самые ужасные преступления, - этого требуют ч. 2 ст. 57 и ч. 2 ст. 59 УК РФ. Следовательно, женщина, обвиняемая в совершении аналогичного преступления, не может рассчитывать на суд присяжных. Получается, что женщины, хотя и защищены от самых суровых уголовных наказаний, но защищены довольно дорогой ценой - у них нет доступа к тому объему правосудия, который есть у их "криминальных коллег" мужского пола. И поскольку лицам женского пола, обвиняемым в совершении преступления по части второй статьи 105 УК РФ запрещено воспользоваться - в отличие от лиц мужского пола не моложе восемнадцати лет и не старше шестидесяти пяти лет - правом ходатайствовать о рассмотрении своего уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, такое положение противоречит статьям 17, 18 и 19 Конституции РФ. В частности, части 1 и 3 ст. 19 Конституции РФ прямо устанавливают: все равны перед законом и судом; мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Конституционный Суд РФ отметил, что поскольку судопроизводство с участием коллегии присяжных заседателей - это конституционно одобряемый способ участия граждан в отправлении правосудия, который имеет особую конституционную значимость, федеральный законодатель не должен допускать произвольный и необоснованный отказ от него по тем составам, где он уже предусмотрен законом. Отсутствие у женщин возможности рассмотрения их дел с участием присяжных не имеет под собой конституционно-правовых оснований и приводит к дискриминации женщин при реализации их права на судебную защиту. Таким образом, п.1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ - в комментируемом смысле - противоречит Конституции РФ и должен быть пересмотрен. Впредь до внесения изменений в УПК РФ уголовные дела по ч. 2 ст. 105 УК РФ в отношении женщин подлежат рассмотрению в судах субъекта - коллегией из трех профессиональных судей, а по ходатайству обвиняемой - одним профессиональным судьей и коллегией из двенадцати присяжных (поскольку выбор между этими составами суда предусмотрен для обвиняемых мужского пола действующим уголовно-процессуальным законодательством).

Отметим, что п. 61.2 Регламента Правительства РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 июня 2004 г. N 260, устанавливает, что законопроект о внесении изменений в закон, признанный Конституционным Судом РФ неконституционным в отдельной его части, должен вноситься в Правительство в срок не более 3 месяцев со дня официального опубликования соответствующего решения КС РФ.

_________________________________________

4 марта 2016 года

Расчет утилизационного сбора: временные формы и форматы

Письмо Федеральной налоговой службы от 16 февраля 2016 г. N СД-4-3/2437@

С 1 января 2016 года вступили в силу нормы Федерального закона "Об отходах производства и потребления", согласно которым утилизационный сбор распространен на самоходные машины и прицепы к ним.

Напомним, что плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые:

- осуществляют ввоз транспортных средств в РФ;

- осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории РФ;

- приобрели транспортные средства на территории РФ у лиц, не уплативших сбор.

Администрирование сбора возложено на налоговую службу. В связи с этим ФНС разработала формы и электронные форматы представления расчетов суммы сбора. Плательщикам рекомендуется их применять вплоть до утверждения постоянных форм и форматов.

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения вы найдете здесь.

_________________________________________

Утверждено расписание проведения ЕГЭ в 2016 году

Приказ Министерства образования и науки РФ от 5 февраля 2016  г. N  72

Основная масса обучающихся сдает ЕГЭ в период с 27 мая по 20 июня. Досрочная сдача ЕГЭ будет проходить в период с 21 марта по 9 апреля. В эти же сроки можно сдать экзамены по предметам, освоение которых завершилось ранее.

ЕГЭ по всем предметам начнется в 10.00 по местному времени.

Утверждена продолжительность проведения ЕГЭ по каждому учебному предмету и перечень средств обучения, используемых при его проведении.

Напомним, что единое расписание и продолжительность проведения основного госэкзамена (ОГЭ) в 2016 году утверждены приказом Министерства образования и науки РФ от 26 января 2016  г. N  3.

_________________________________________

Продлена программа субсидирования процентной ставки по ипотечным кредитам

Постановление Правительства РФ от 29 февраля 2016  г. N  150

До 1 января 2017 года продлена программа выдачи физическим лицам ипотечных жилищных кредитов (займов) с субсидированной процентной ставкой (12% годовых) на приобретение жилых помещений на первичном рынке (программа должна была быть завершена до 1 марта 2016 года).

Кроме того, объём субсидий, предоставляемых из федерального бюджета кредитным организациям и Агентству по ипотечному жилищному кредитованию на выдачу (приобретение) ипотечных кредитов (займов) в рамках программы льготной ипотеки увеличен с 700 млрд. руб. до 1 трлн. руб.

Постановление вступило в силу с 1  марта 2016  г.

_________________________________________

Сокращен срок хранения документов по личному составу

Федеральный закон от 02.03.2016 N 43-ФЗ

Внесены изменения в Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации". Закон дополнен статьей 22.1, устанавливающей сроки хранения документов по личному составу, отражающих трудовые отношения работника с работодателем. Для организаций срок хранения таких документов, если они созданы до 2003 года, составляет 75 лет, а если после - 50 лет.

Ранее в отношении указанных документов действовал единый срок хранения - 75 лет.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров вы найдете здесь.

_________________________________________

Два российских банка лишились лицензий

Информация Банка России от 03 марта 2016 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

Банк России отозвал лицензии у АО АКБ "Банкирский Дом" и ОАО АКБ "Акция".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

3 марта 2016 года

Срок рассмотрения претензий оператором связи сокращен вдвое

Федеральный закон от 2 марта 2016  г. N  42-ФЗ "О внесении изменений в статью 55 Федерального закона "О связи" и статью 37 Федерального закона "О почтовой связи"

Уточнена процедура и сроки рассмотрения претензий, предъявляемых к операторам связи. Претензия должна быть зарегистрирована оператором не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления.

Срок, в течение которого оператор связи обязан рассмотреть претензию пользователя и проинформировать его о результатах рассмотрения, исчисляется со дня регистрации претензии и составляет 30 дней. Сейчас срок рассмотрения претензии - 60 дней.

С учетом технологических и организационных особенностей оказания услуг междугородной и международной телефонной связи, а также подвижной радиотелефонной связи в роуминге, срок рассмотрения претензий, связанных с оказанием таких услуг, будет составлять 60 дней со дня регистрации претензии.

С 2-х месяцев до 30 дней сокращен срок рассмотрения претензий по всем почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, кроме претензий по отправлениям и переводам в пределах одного населенного пункта.

Информация о результатах рассмотрения претензии должна направляться в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, если такая форма указана в претензии.

Закон вступит в силу 02.04.2016.

_________________________________________

Право бесплатно занимать места для парковки инвалидов могут предоставить автомобилям, перевозящим инвалидов и детей-инвалидов

Проект федерального закона N  1006399-6 "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

В Госдуму поступил законопроект, направленный на облегчение парковочного бремени семьям инвалидов.

Дело в том, что в настоящее время формулировка ст. 15 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предполагает, что бесплатно пользоваться местами для парковки "специальных автотранспортных средств" могут только сами инвалиды. Выходит, что если инвалид находится в салоне автомобиля на пассажирском месте, а за рулем - иное лицо, то льгота уже не действует. Не могут ею воспользоваться и родители детей-инвалидов. На это положение вещей власти долгое время смотрели "сквозь пальцы". Теперь, когда ситуация с парковкой стала особенно острой, а штрафы за нарушение правил парковки выросли до гигантских размеров, необходимо срочно изменять закон.

Предлагаемая редакция закона распространяет парковочную льготу также на транспортные средства, перевозящие инвалидов I и II группы и детей-инвалидов, при условии, что на автомашине установлен специальный знак "Инвалид". По замыслу авторов законопроекта, этот знак должен выдаваться по специальной процедуре, которую утвердит Правительство РФ.

_________________________________________

В разработке ФНС - новые форматы счета-фактуры и УПД

Письмо Федеральной налоговой службы от 30 декабря 2015 г. N ЕД-4-15/23239

ФНС России разработаны проекты приказов об утверждении форматов счета-фактуры и УПД в электронной форме. Это касается и соответствующих корректировочных документов.

Проектами приказов предусмотрены условия для комфортного перехода налогоплательщиков на новые форматы счетов-фактур. Предполагается, что с 1 апреля 2016 года по 31 марта 2017 года счета-фактуры в электронной форме, в том числе корректировочные, могут создаваться как по прежним форматам, утвержденным ФНС России, так и по новым.

При этом действующие и новые форматы счетов-фактур, в том числе корректировочных, будут параллельно приниматься налоговыми органами во все возможные периоды их истребования.

Подробнее об использовании УПД читайте в материалах Энциклопедии решений "Универсальный передаточный документ в целях учета расходов при налогообложении прибыли" и "Счет-фактура".

Вы также можете воспользоваться образцами заполнения УПД, а также соглашения о применении универсального передаточного документа.

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения вы найдете здесь.

_________________________________________

2 марта 2016 года

В первом чтении принят пакет проектов, направленных на масштабную либерализацию уголовного законодательства

Проект федерального закона N 953369-6

Проект федерального закона N 953398-6

Верховный Суд РФ инициировал масштабные изменения уголовного, административного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства, направленные на глобальную либерализацию уголовного закона. Поправками предлагается целый ряд мер.

Во-первых, планируется ввести новую разновидность наказания (в некотором роде промежуточную между уголовным и административным), - меры уголовно-правового характера. Эти меры могут применяться к лицу, впервые совершившему преступление небольшой или средней тяжести и загладившему причиненный преступлением вред. Такое лицо, хотя и заплатит штраф (либо лишится права занимать определенные должности, либо отбудет исправительные или обязательные работы), все же избежит судимости и связанных с этим последствий.

Во-вторых, будут декриминализованы: побои и угрозы убийством (без мотивов социальной ненависти и вражды, а также хулиганства), злостное уклонение от уплаты алиментов и некоторые иные составы, которые "переселятся" в КоАП РФ. Одновременно в УК РФ появится ответственность за эти же деяния (например, за побои), если они совершены лицом, подвергнутым административному взысканию за аналогичное деяние. Кража, если она совершена впервые и причинила ущерб на сумму менее 5 000 рублей, будет считаться не преступлением, а административным проступком. Составлять протоколы по вновь введенным в КоАП РФ составам будет, главным образом, полиция, а рассматривать дела - суд.

В-третьих, будут дополнены правила уголовного судопроизводства по делам небольшой и средней тяжести. Например, следователь при допросе обвиняемого по таким делам будет обязан выяснить, не желает ли он загладить вред и примириться с потерпевшим, а у потерпевшего - заглажен ли ему уже вред и не желает ли он тоже примириться. Разумеется, в УПК РФ будет отражено и новое основание для прекращения такого уголовного дела - "в связи с применением иных мер уголовно-правового характера". Появится отдельная глава о порядке применения уголовно-правовых мер при освобождении от уголовной ответственности.

Соответствующие правки будут внесены в УИК РФ и Закон об исполнительном производстве.

_________________________________________

Срок применения коэффициента 0,41 при расчёте размера платы, взимаемой с большегрузов, продлен

Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2016 г. N  139

Напомним, что с 15 ноября 2015 г. за проезд по федеральным автодорогам общего пользования транспортных средств с разрешенной максимальной массой свыше 12  тонн взимается плата. Размер платы - 3,73 руб. на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам (см. постановление Правительства РФ от 14.06.2013 N  504).

При этом постановлением Правительства РФ от 03.11.2015 N 1191 был введен коэффициент к плате за проезд большегрузов по федеральным трассам, снижающий размер платы за 1 километр пути. Предусматривалось, что до 29 февраля 2016 года включительно этот коэффициент составляет 0,41, а с 1 марта 2016 года по 31 декабря 2018 года включительно - 0,82.

Постановлением Правительства РФ от 27.02.2016 N  139 установлено, что к размеру платы по-прежнему применяется коэффициент 0,41.

Кроме того, установлено, что до 30 июня 2017 года к размеру платы не применяется ежегодная индексация в соответствии с фактическим изменением индекса потребительских цен. С 1 июля 2017 года ежегодная индексация к размеру платы применяется исходя из фактического изменения с 15 ноября 2015 года индекса потребительских цен.

Документ вступил в силу с 1 марта 2016 г.

_________________________________________

Сберегательные книжки и сберегательные сертификаты на предъявителя могут исчезнуть из обращения

Проект федерального закона N 1006906-6 "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В Государственную Думу поступил правительственный законопроект, направленный, как указывается в пояснительной записке к нему, на совершенствование регулирования операций банков с ценными бумагами на предъявителя.

В первую очередь речь идет об исключении из обращения сберегательных книжек и сберегательных сертификатов на предъявителя. Заключать договоры банковского вклада (депозита) с оформлением документов на предъявителя банкам будет запрещено.

Как поясняют разработчики, сертификаты и сберегательные книжки на предъявителя имеют серьезные недостатки, поскольку позволяют идентифицировать только лицо, которому они были выданы, и лицо, предъявляющее их к погашению, но не иных лиц, участвующих в обороте. Называется еще ряд причин, в их числе - отсутствие учёта перехода прав от одного лица к другому, отсутствие контроля за соблюдением запрета на использование этих документов в качестве расчётного и платёжного средства.

Взамен законопроект предлагает для размещения средств населения и юридических лиц использовать сберегательные (депозитные) сертификаты. Выделим основные моменты вводимого в этой части регулирования.

По смыслу законопроекта сберегательный (депозитный) сертификат является именной ценной бумагой, которая выдается в документарной форме. Он удостоверяет внесение вкладчиком в банк суммы вклада на указанных в нем условиях и право вкладчика (держателя сертификата) на получение по истечении установленного в сертификате срока суммы вклада и обусловленных в сертификате процентов в банке, выдавшем сертификат. При этом оговаривается, что по договору банковского вклада, удостоверенному сберегательным (депозитным) сертификатом, размер процентов не может быть односторонне изменен.

Держателями и участниками обращения сберегательных сертификатов могут являться только физические лица и ИП, депозитных сертификатов - только юридические лица.

Сберегательные сертификаты включаются в систему обязательного страхования вкладов физических лиц, депозитные - нет.

Банк вправе выпускать сберегательные (депозитные) сертификаты, содержащие условие отказа вкладчика от права на получение вклада по первому требованию.

Предполагается, что права на сберегательный (депозитный) сертификат будут переходить к приобретателю с момента внесения записи в систему ведения учета сертификатов выдавшей его кредитной организации.

В отношении порядка осуществления кредитными организациями операций со сберегательными (депозитными) сертификатами законопроектом также предусмотрен ряд положений.

В частности, установлено, что сертификат выдается кредитной организацией первому держателю на руки.

На коллегиальные исполнительные органы кредитной организации предлагается возложить утверждение условий, на которых выдаются сертификаты, и порядка их обращения, с оговоркой, что иное может быть установлено ее уставом. После утверждения таких условий и порядка кредитная организация должна будет направить их в Банк России для регистрации, а также раскрыть информацию о них.

Правом выпускать сберегательные (депозитные) сертификаты будут обладать кредитные организации, имеющие право привлечения денежных средств физических и юридических лиц во вклады в соответствии с лицензией, выдаваемой Банком России. Кредитная организация, имеющая право привлечения во вклады лишь денежных средств юридических лиц, будет вправе выпускать только депозитные сертификаты.

Кредитная организация, выдавшая сберегательный (депозитный) сертификат, должна будет вести учет выданных сертификатов и прав на них, а также предоставлять список лиц, являющихся держателями сертификатов, в Банк России по его требованию. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, данный механизм позволяет идентифицировать не только лицо, которому был выдан сертификат, и предъявителя сертификата к погашению, но и иных лиц, участвующих в его обороте.

Банк России, согласно законопроекту, должен будет установить:

порядок выпуска кредитной организацией сберегательных (депозитных) сертификатов, их выдачи, учета и обращения, в том числе требования к условиям, на которых они выдаются и обращаются и порядок раскрытия кредитной организацией информации об этих условиях;

порядок оплаты сертификатов, состав их обязательных реквизитов.

Законопроектом предусматривается, что обращение сберегательных (депозитных) сертификатов на предъявителя и сберегательных книжек на предъявителя, которые были выданы ранее, будет осуществляться на условиях (в том числе в пределах сроков), на которых они были выданы.

_________________________________________

1 марта 2016 года

С 1 апреля увеличатся акцизы на все виды топлива

Федеральный закон от 29 февраля 2016 г. N 34-ФЗ

С 1 апреля 2016 года повышаются ставки акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо и средние дистилляты. Ставки акциза на автомобильный бензин и дизтопливо в среднем возрастут более чем на 25%. Одновременно в целях предотвращения нелегального производства и оборота бензина и дизеля повышены ставки акцизов на прямогонный бензин и средние дистилляты.

Акцизы на алкоголь, табак, некоторые автомобили увеличатся с 1 января 2017 года, как это предусмотрено и в ныне действующей редакции п. 1 ст. 193 НК РФ.

_________________________________________

Водителей, скрывшихся с места ДТП, предлагают наказывать строже

Проект федерального закона N  1003142-6 "О внесении изменений в статью 264 Уголовного кодекса Российской Федерации и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Законопроект, вносящий поправки в УК РФ и КоАП РФ в части ужесточения ответственности за оставление места дорожно-транспортного происшествия, поступил в Госдуму. Автор инициативы - депутат Михеев О.Л.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что причин, по которым водитель скрывается с места ДТП, множество. Среди них - попытки сокрыть отсутствие полиса ОСАГО, водительского удостоверения, иных документов. К тому же, с ужесточением санкций за управление транспортных средством в состоянии алкогольного опьянения увеличилось количество случаев, когда водитель скрывается с места ДТП, поскольку потом доказать состояние опьянения водителя на момент ДТП будет крайне сложно.

В связи с этим законопроектом предусматривается введение для водителя за оставление места ДТП, участником которого он являлся, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, обязательного наказания в виде административного штрафа. Его размер будет приближен к штрафу за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения и составит от 3 тыс. до 30 тыс. руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет либо от 1 тыс. до 30 тыс. руб. с административным арестом на срок до 15 суток. Согласно действующей редакции ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ нарушителю грозит лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Помимо этого предлагается установить уголовную ответственность с наказанием в виде лишения свободы за нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью, сопряженное с оставлением в нарушение ПДД места дорожно-транспортного происшествия. Соответствующие правки планируется внести в ст. 264 УК РФ.

По мнению авторов законопроекта, ужесточение ответственности приведет к уменьшению случаев оставления места ДТП, в том числе в связи с управлением транспортным средством в состоянии опьянения.

_________________________________________

Срок бесплатной приватизации жилья продлен на год

Федеральный закон от 29 февраля 2016 г. N 33-ФЗ "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"

Подписан закон, предусматривающий продление бесплатной приватизации жилых помещений до 1 марта 2017 года.

_________________________________________

Разработан новый порядок оказания госуслуги по государственной регистрации юрлиц и ИП

Проект приказа Министерства финансов РФ "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств"

Минфином России подготовлен проект нового Административного регламента оказания ФНС России госуслуги по госрегистрации юрлиц, физических лиц в качестве ИП и крестьянских (фермерских) хозяйств. Его разработка связана с необходимостью приведения процедуры предоставления указанной услуги в соответствие с последними изменениями законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В частности, проект уточняет сроки оказания госуслуги. При регистрации создаваемого юридического лица, физического лица в качестве ИП, внесении записи о начале процедуры реорганизации юридического лица такой срок не должен превышать трех рабочих дней со дня представления необходимых документов. В остальных случаях, а также при принятии решения об отказе в предоставлении госуслуги - 5 рабочих дней. Данные положения учитывают требования Закона о госрегистрации в редакции, действующей с 29.12.2015.

Учтена в проекте и предоставленная юридическим лицам возможность использования типовых уставов. Так, предусматривается, какие документы должны быть представлены в регистрирующий орган для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о том, что юридическое лицо будет (в дальнейшем не будет) действовать на основании типового устава.

В проекте нашел отражение новый порядок государственной регистрации при изменении места нахождения юридического лица, действующий с 1 января 2016 года.

Проект содержит также ряд других изменений.

_________________________________________

Ответственность за неправильную перевозку детей может быть ужесточена

В первом чтении принят законопроект (N 933016-6) об ужесточении административной ответственности за нарушение правил перевозки детей. Так, за нарушение требований ПДД к перевозке детей должностному лицу может быть назначен штраф в 25 000 рублей, а организации - в 100 000 рублей.

Кроме этого, планируется ввести ответственность за перевозки организованных групп детей автобусом или водителем, которые не соответствуют требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо с иными нарушениями (в частности, перевозка в отсутствие списка детей, без программы маршрута).

Суммы штрафов довольно внушительные: 25 000 -50 000 рублей для должностных лиц, 100 000 - 200 000 рублей для организаций и ИП. Водителям, помимо штрафов (от трех до пяти тысяч рублей), может грозить лишение прав до полугода.

_________________________________________

Февраль 2016 года

29 февраля 2016 года

РСА рассказал о порядке замены бланков полисов ОСАГО с 1 июля

Российский союз автостраховщиков представил план проведения мероприятий по замене полисов ОСАГО. Об этом сообщается на официальном сайте союза.

РСА заявил, что считает необходимой одномоментную замену бланков полисов ОСАГО 1 июля 2016 года. Однако с учетом высокой социальной значимости проекта исходит из того, что ее нужно сделать максимально комфортной для страхователей и технологичной для страховщиков.

В связи с этим осуществить замену планируется в следующем порядке.

С 1 июля 2016 года будут вводиться в обращение бланки полисов нового образца. При этом полисы действующего в настоящее время образца будут оставаться легитимными. Проверка полисов, оформленных на бланках старого образца, будет осуществляться сотрудниками ГИБДД через подключение к автоматизированной информационной системе союза (по аналогии с тем, как это происходит с электронными полисами).

Как сообщает РСА, уровень защиты новых бланков полисов ОСАГО будет сопоставим с уровнем защищенности денежных знаков.

Вся процедура изготовления бланков нового образца и их распространение будет осуществляться за счет средств страховщиков. Удорожание стоимости полисов для автовладельцев в связи с проведением данного мероприятия не предусмотрено.

Напомним, что ранее РСА (информация об этом также содержится на официальном сайте союза) сообщал о намерении произвести к 1 июля 2016 года одномоментную замену бланков полисов ОСАГО.

Необходимость замены бланков полисов, в очередной раз напоминает РСА, вызвана тем, что рынок наводнили высококачественные подделки. В результате падает уровень защищенности на дорогах добросовестных водителей, что чревато возвращением разборок на дороги.

Неуплата страховых взносов станет уголовно наказуемой

Проект федерального закона N 927406-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования отношений, связанных с уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды"

Проект федерального закона N 927133-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования отношений, связанных с уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды"

В первом чтении Госдумой приняты законопроекты, инициированные Правительством РФ и направленные на совершенствование законодательства об ответственности за преступления и иные правонарушения, связанные с неуплатой страховых взносов. За неуплату взносов в крупном или особо крупном размерах предлагается привлекать к уголовной ответственности по новым статьям УК - 199.3 и 199.4. Первая из них предусматривает наказание для страхователей-физлиц, вторая - для страхователей-организаций.

Кроме того, предлагается внести в УК РФ положения, предусматривающие ответственность за сокрытие денежных средств либо имущества организации или ИП, за счет которых должно быть произведено взыскание недоимки не только по налогам и сборам, но и по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды.

В законопроектах также предусмотрена корректировка законодательства о страховых взносах, УПК РФ и закона "О полиции".

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения вы найдете здесь.

Работники смогут проверить правильность оформления трудового договора с помощью нового электронного сервиса Роструда

Заместитель руководителя Роструда Михаила Иванков в ходе Красноярского экономического форума рассказал о планах ведомства дополнить функционал портала "Онлайнинспекция.РФ" новым сервисом - "Проверь трудовой договор!", с помощью которого работники смогут самостоятельно выявлять нарушения, допущенные работодателем при оформлении трудовых отношений. Соответствующая информация размещена на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости. Иванков отметил, что данный сервис также будет доступен для пользователей портала Роструда "Работа в России", trudvsem.ru.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров вы найдете здесь.

Миграционное нарушение на территории Москвы, Санкт-Петербурга или прилегающих областей не является безусловным основанием для административного выдворения

17 февраля 2016 года Конституционный Суд РФ вынес постановление по жалобе гражданина Молдовы, оспаривающего конституционность следующих взаимосвязанных положений:

- п. 6 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" (норма обязывает постоянно проживающих в РФ иностранных граждан ежегодно уведомлять УФМС о подтверждении своего проживания в РФ);

- части 1 и 3 ст. 18.8 КоАП (нормы предусматривают административное выдворение и штраф за неисполнение иностранным гражданином обязанности по ежегодному уведомлению УФМС о подтверждении своего проживания в РФ);

- пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" (норма запрещает въезд в РФ иностранному гражданину, который был подвергнут административному выдворению в течение пяти предшествующих въезду лет).

Заявитель, обладающий видом на жительство в РФ, осенью 2014 года обратился за получением гражданства в УФМС Московской области. Однако вместо гражданства он был обвинен в однократном нарушении обязанности по ежегодному уведомлению УФМС о подтверждении своего проживания на территории РФ. Суд назначил ему административный штраф и выдворение за пределы РФ: оснований для малозначительности в деле не имелось, а поскольку семья заявителя проживает в Молдове, то выдворение не нарушало его прав на уважение семейной жизни. Это административное выдворение означает также, что в течение ближайших пяти лет заявитель будет не вправе въезжать в РФ, проживать здесь и трудиться. Заявитель посчитал, что такое решение несправедливо, и что он, который работает и платит налоги в РФ, ставится в худшие условия в сравнении с теми иностранцами, которые могут пересекать границу РФ, не имея разрешения на проживание в ней.

Конституционный Суд, рассмотрев дело, пришел к следующим выводам:

- не противоречит Конституции РФ и не является избыточным само по себе установление для иностранных граждан, обладающих видом на жительство в РФ, обязанности ежегодно подтверждать свое пребывание в РФ;

- следовательно, само по себе установление ответственности за несоблюдение этой обязанности (включая административное выдворение) также не лишено конституционных оснований;

- конституционно допустимо применение административного выдворения даже при однократности неисполнения ежегодной обязанности уведомления УФМС о своём проживании в РФ;

- в то же время, предоставление иностранному гражданину вида на жительство - это государственное признание особого правового состояния данного лица, основанного на доверительных и длящихся социальных и экономических отношений этого лица с РФ. А это означает, что РФ должна поддерживать лояльность таких иностранных граждан и доверие к своим действиям и к закону. В свою очередь, иностранный гражданин, испрашивая и получая вид на жительство и законопослушно реализуя его в течение достаточно долгого времени, вправе ожидать, что государство не оставит без внимания и уважения качество и длительность уже сложившихся правоотношений и не лишит его данного права за единичное неисполнение обязанности по соблюдению правил миграционного учета;

- таким образом, административное выдворение иностранца с видом на жительство как мера административной ответственности допустимо лишь в системе точного, согласованного и непротиворечивого правового регулирования;

- однако существующее правовое регулирование порождает неопределенность в отношении последствий административного выдворения и создает прямые предпосылки к пятилетнему ограничению права иностранного гражданина, подвергнутого такому административному наказанию, на въезд в Россию и на пребывание (проживание) в России без учета каких-либо иных обстоятельств и тем самым - препятствия к поддержанию и сохранению уже сложившихся у него семейных, трудовых и иных связей;

- более того, действующий КоАП РФ не позволяет в должной мере индивидуализировать административное наказание лицу, не исполнившему обязанность по уведомлению УФМС о своем проживании в РФ: согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ наказание должно назначаться в пределах, установленных законом. Для конкретной ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ это означает, что суд может варьировать размер штрафа, но обязан применить административное выдворение вне зависимости от тех или иных обстоятельств дела. А это, в свою очередь, может приводить к избыточному ограничению прав и свобод иностранных граждан.

Таким образом, Конституционный Суд РФ последовательно пришел к тому, что положения ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ (о выдворении иностранных граждан, имеющих вид на жительство в РФ и зарегистрированных по месту проживания в Москве, Санкт-Петербурге или прилегающих областях, за неисполнение требования о ежегодном уведомлении УФМС о подтверждении своего проживания в России) не соответствуют Конституции РФ в той мере, в какой это положение не позволяет суду отказаться от выдворения, если суд - учитывая длительность проживания иностранного гражданина в РФ, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем, род деятельности, профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство и другие обстоятельства - придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации, влекущее пятилетнее ограничение права на въезд в Российскую Федерацию, является несоразмерно целям административного наказания.

Федеральному законодателю надлежит внести соответствующие исправления в КоАП РФ.

Кроме того, Конституционный Суд в очередной раз подтвердил конституционность установления более строгой административной ответственности за миграционные правонарушения, если таковые совершены на территории обеих столиц и прилегающих областей. Это обусловлено их спецификой как крупнейших (как по размерам, так и по численности населения) центров, а стало быть, повышенной социально-экономической привлекательностью для иностранных граждан. А значит, миграционные правонарушения объективно могут причинить здесь, в сложной миграционной обстановке, значительно больший вред, чем в других местностях.

ЕСПЧ постановил выплатить Навальному компенсацию по делу "Кировлеса"

Постановление Европейского Суда по правам человека от 23 февраля 2016 г. Дело "Навальный и Офицеров против России" [Navalnyy and Ofitserov v. Russia] (Жалоба N 46632/13 и 28671/14) (III Секция) (извлечение) *

ЕСПЧ признал, что в ходе процесса по делу "Кировлеса" имело место нарушение прав Алексея Навального и Петра Офицерова на справедливое судебное разбирательство и обязал выплатить каждому из заявителей компенсацию морального вреда, а также компенсацию понесенных ими судебных расходов.

Как указал ЕСПЧ, в данном деле не были соблюдены два основополагающих требования в обеспечение справедливого судебного разбирательства, которые должны выполняться при рассмотрении уголовных дел против соучастников в отдельных процессах:

обязанность суда воздерживаться от каких бы то ни было утверждений, предвосхищающих предстоящее судебное разбирательство по другому уголовному делу;

обязанность суда воздерживаться от принятия фактических обстоятельств, изложенных в предыдущем деле, без дополнительной проверки, если подсудимый не участвовал в предыдущем процессе.

Кроме того, российские суды допустили произвольное толкование закона и признали заявителей виновными в преступлении, состоявшем в совершении действий, неотличимых от законной предпринимательской деятельности.

Как указывается в тексте документа, данное постановление не является окончательным. В течение трех месяцев с даты его вынесения любая из сторон может обратиться с просьбой о передаче дела в Большую Палату Европейского суда по правам человека. Россия планирует оспорить принятое решение, сообщает "Интерфакс" со ссылкой на пресс-службу Минюста России (http://www.interfax.ru/russia/495973).

* с полным текстом решения можно ознакомиться на официальном сайте Европейского Суда по правам человека

Три российских банка лишились лицензий

Информация Банка России от 26 февраля 2016 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

Банк России отозвал лицензии у ООО КБ "Расчетный Дом", ЗАО Банк "ЦЕРИХ", ООО КБ "МИЛБАНК".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

26 февраля 2016 года

Исключение в упрощенном порядке из ЕГРЮЛ юрлица, находящегося в стадии банкротства, могут запретить

Проект федерального закона N 1001592-6 "О внесении изменения в пункт 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Правительством РФ в Госдуму внесен законопроект, направленный на закрепление в законодательстве положений, не допускающих исключение в административном порядке (по решению регистрирующего (налогового) органа) из ЕГРЮЛ юридического лица, имеющего признаки недействующего, в отношении которого арбитражным судом принято заявление о признании должника банкротом, производство по которому не прекращено.

Напомним, что в настоящее время для принятия налоговыми органами решения об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ необходимо одновременное наличие двух признаков:

1) организация в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляла документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах;

2) организация в течение указанного срока не осуществляла операций хотя бы по одному банковскому счету (см. п. 1 ст. 64.2 ГК РФ, п. 1 и п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ).

Сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении него процедурах, применяемых в деле о банкротстве, предполагается включать в ЕГРЮЛ на основании поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда определения о принятии заявления о признании должника банкротом. Кроме того, обязанность представлять в налоговые органы сведения о юрлице, в отношении которого имеется принятое арбитражным судом заявление о признании должника банкротом, производство по которому не прекращено, предполагается возложить на оператора Единого федерального реестра сведений о банкротстве. Приведен перечень таких сведений.

Законопроект разработан во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 18 мая 2015 года N 10-П. В пояснительной записке к проекту отмечено, что его разработка обусловлена необходимостью обеспечения прав и гарантий кредиторов при банкротстве юридического лица.

Подробнее об исключении из ЕГРЮЛ юридических лиц, фактически прекративших свою деятельность, можно узнать из материала Энциклопедии решений.

Новый порядок электронного оборота счетов-фактур утвержден Минфином

Приказ Минфина России от 10 ноября 2015 г. N 174н

Минфином утвержден Порядок выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.

Порядок регламентирует процедуры документооборота между участниками электронного взаимодействия (электронного документооборота) в рамках выставления и получения счетов-фактур (в том числе исправленных, корректировочных) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии со ст. 169 НК РФ.

Приказ вступает в силу с 1 апреля 2016 года. Действующий сейчас порядок с этой даты утрачивает силу.

Читайте о счетах-фактурах в Энциклопедии решений "Счет-фактура" и в связанных материалах (их список находится в правом окне под рубрикой "См. также").

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения вы найдете здесь.

Правительственный законопроект о продлении сроков бесплатной приватизации жилья прошел Госдуму

Проект федерального закона N  1000504-6 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (внесен 18.02.2016 Правительством РФ)

Государственная Дума приняла в первом чтении и в целом закон, предусматривающий продление бесплатной приватизации жилых помещений до 1 марта 2017 года.

Рассмотрение закона Советом Федерации запланировано на 26 февраля 2016 года.

Единоросы предлагают оплачивать работникам дни диспансеризации

Проект федерального закона N 1001390-6

Трудовой кодекс предлагается дополнить новой статьей, устанавливающей гарантии работникам при прохождении диспансеризации. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму депутатами от фракции "Единая Россия". Предполагается, что в новой норме будет зафиксировано право работников на прохождение диспансеризации в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ в сфере охраны здоровья. В день прохождения диспансеризации работник по письменному заявлению освобождается от работы на время, соответствующее одному полному рабочему дню. На время прохождения диспансеризации за работниками сохраняются место работы (должность) и средний заработок по месту работы. Работники вправе получать освобождение от работы для прохождения диспансеризации не чаще, чем один раз в три года.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров вы найдете здесь.

ПФР утвердил новую форму персонифицированного учета

Постановление Правления Пенсионного фонда России от 1 февраля 2016 г. N 83п, Информация Пенсионного фонда России от 8 февраля 2016 г.

Пенсионный фонд утвердил новую форму по персонифицированному учету - "Сведения о застрахованных лицах". В форме предусмотрены три показателя о каждом застрахованном лице:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилия, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика.

Ежемесячно с 1 апреля 2016 года страхователи не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, будут отчитываться в ПФР о каждом работающем у них лице, включая тех, кто заключил договоры гражданско-правового характера, предусматривающие начисление страховых взносов. С учетом выходных (праздничных) дней первую отчетность необходимо представить не позднее 10 мая 2016 года.

За непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователю будут применять финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Утверждение новой формы отчетности связано с введением контроля за трудовой деятельностью пенсионеров, для которых в 2016 году приостановлена индексация пенсий.

Об отчетности перед ПФР - в Энциклопедии решений "Порядок сдачи отчетности плательщиками страховых взносов, производящими выплаты физическим лицам"

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения вы найдете здесь.

25 февраля 2016 года

Граждане смогут отказываться от навязанных договоров добровольного страхования без потерь

Указание Банка России от 20 ноября 2015 г. N 3854-У "О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования"

В добровольном страховании вводится так называемый "период охлаждения", то есть срок, в течение которого страхователь сможет отказаться от соответствующего договора без удержания страховщиком всей уплаченной страховой премии.

При разработке данного документа в пояснительной записке к нему сообщалось, что необходимость введения "периода охлаждения" связана со сложившейся на страховом рынке негативной практикой навязывания физическим лицам договоров добровольного страхования, в заключении которых они не заинтересованы, в том числе при получении страховых или банковских услуг.

"Период охлаждения" будет составлять не менее 5 рабочих дней (страховщик может установить и более длительный срок). Отсчитываться он будет со дня заключения договора добровольного страхования вне зависимости от момента уплаты страховой премии. Воспользоваться "периодом охлаждения" можно будет лишь при отсутствии в данном периоде событий, имеющих признаки страхового случая. При отказе от страховки в этот период страховая компания будет обязана вернуть заплаченные за полис деньги в полном объеме, если договор страхования не вступил в силу. Если же договор начал действовать, страховщик будет вправе удержать при возврате средств часть премии, пропорциональную числу дней, прошедших с начала действия договора.

Возврат страховой премии осуществляется по выбору страхователя наличными деньгами или в безналичном порядке в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения страховщиком письменного заявления страхователя об отказе от договора добровольного страхования.

Новые правила коснутся практически всех популярных видов добровольного страхования: страхования жизни (на случай смерти, дожития до определенного возраста или срока либо наступления иного события, в том числе с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика); от несчастных случаев и болезней; ДМС; страхования средств наземного транспорта и иного имущества граждан; страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств (ДСАГО) и владельцев средств водного транспорта; гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам; страхования финансовых рисков.

Требования Указания не будут распространяться на следующие случаи:

добровольное медицинское страхование иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации с целью осуществления ими трудовой деятельности;

добровольное страхование, предусматривающее оплату оказанной гражданину РФ, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, медицинской помощи и (или) оплату возвращения его тела (останков) в Российскую Федерацию;

добровольное страхование, являющееся обязательным условием допуска физического лица к выполнению профессиональной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

После вступления документа в силу страховые компании будут обязаны в течение 90 дней привести свою деятельность по вновь заключаемым договорам в соответствие с его требованиями.

Текст Указания опубликован в "Вестнике Банка России" от 20 февраля 2016 г. N 16.

Внесен пакет законопроектов, цель которых - ослабление уголовно-правового давления на бизнес

В Госдуму поступил пакет законопроектов (проекты N 1001539-6 и 1001543-6), направленных на декриминализацию ряда составов главы 22 "Преступления в сфере экономической деятельности" УК РФ. Речь идет о нарушениях, которые совершены с причинением крупного ущерба (либо получением дохода в крупном размере) впервые. Крупным предполагается признавать ущерб (доход) в размере свыше 250 000 рублей. Уголовную ответственность повлечет лишь повторное деяние с причинением крупного ущерба.

Составы, исключенные из УК РФ, "переедут" в КоАП РФ. Обновлены будут главы 14 -16 КоАП РФ (нарушения в области предпринимательства, финансов, налогов, таможенного дела). В частности, предполагается установить административную ответственность за ограничение конкуренции, злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности, незаконное получение и разглашение коммерческой, банковской или налоговой тайны, уклонение от уплаты налогов и сборов, неисполнение обязанностей налогового агента, нарушение порядка учета прав на ценные бумаги, фальсификацию решения общего собрания акционеров, контрабанду наличности, алкоголя, табачных изделий и другие.

Размер административного штрафа, исчисляемого исходя из суммы крупного ущерба (дохода), не будет превышать 500 тысяч рублей для граждан, 700 тысяч рублей - для ИП и должностных лиц.

Кроме этого, из "экономических" составов УК РФ будет исключен квалифицирующий признак "совершение группой лиц по предварительному сговору, организованной группой". Это нововведение объясняется тем, что экономическая деятельность сама по себе, как правило, носит коллективно-организованный характер, а признание юридических лиц "преступным сообществом" противоречит смыслу и духу закона, поскольку всякая коммерческая организация создается с целью получения прибыли.

Административные иски медучреждений в защиту интересов несовершеннолетних и недееспособных пациентов планируют рассматривать в сокращенные сроки

Проект федерального закона N 909843-6 "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации"

Речь идет о случаях, когда ребенок или недееспособное лицо находятся в опасном для жизни состоянии, а его законный представитель отказывается от медицинского вмешательства для спасения жизни. Закон уже давно дает право медучреждению обращаться в суд с заявлением о защите прав такого пациента (ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Однако по правилам Кодекса об административном судопроизводстве такое дело будет рассмотрено судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления (ст. 141). Этот срок представляется неоправданно длинным, особенно если состояние пациента становится критическим.

Законопроект, принятый Государственной Думой РФ в первом чтении, вводит в текст КАС РФ отдельную главу, посвященную производству по данной категории дел. Предполагается, что административное исковое заявление медорганизации о защите интересов пациента принимается судом незамедлительно. К иску должно прилагаться заключение врачебной комиссии о тяжести заболевания, диагнозе и описанием состояния, требующего спасения жизни пациента. Административное дело предполагается рассматривать в течение пяти суток со дня приятия заявления, или даже в этот же самый день, если о том просит медицинская организация. Решение суда изготавливается в полном объеме в день его принятия, при этом положительное решение может быть исполнено немедленно - по указанию суда.

Наследники смогут получить на организацию похорон наследодателя 100 тыс. руб. с его счета

Проект федерального закона N  890580-6 "О внесении изменения в статью 1174 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"

19.02.2016 Государственной Думой рассмотрены во втором, третьем чтениях и приняты поправки к ГК РФ, в соответствии с которыми до 100 000 руб. (сейчас - 40 000 руб., см. п. 3 ст. 1174 ГК РФ) повышается предельный размер денежных средств, которые наследник имеет право получить со счета (из вклада) наследодателя для организации его похорон.

24 февраля 2016 года

Местные власти могут лишиться права принимать самостоятельное решение о сносе самовольных построек

Проект федерального закона N 999761-6 "О внесении изменений в статью 222 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

Необходимость поправок авторы законопроекта объясняют следующим. Применение новых норм законодательства, предоставивших органам местного самоуправления право принимать самостоятельное решение о сносе самовольных построек без предоставления второй стороне возможности заявить свои возражения, вызвало сильный общественный резонанс (в частности, в связи с последними событиями в Москве, когда сносу подверглись около 100 построек, которые муниципальные власти сочли самовольными).

Разработчики проекта исходят из того, что необходимо сносить самовольные постройки, которые угрожают жизни и здоровью граждан или построены с серьезными нарушениями законодательства, но такое решение должен принимать только суд. Самостоятельность же местных властей в подобном вопросе недопустима и опасна.

Напомним, что с 1 сентября 2015 года органы местного самоуправления получили право самостоятельно во внесудебном порядке принимать решение о сносе самовольной постройки. Такое решение может быть принято в случае возведения самовольной постройки на земельном участке, который:

- не предоставлен в установленном порядке для этих целей,

- расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения (см. п. 4 ст. 222 ГК РФ).

Более подробно об этом читайте в материале "Энциклопедия решений. Самовольная постройка".

Пакет законопроектов, устанавливающих правила работы коллекторов с должниками, внесен в Госдуму

Проект федерального закона N  999547-6 "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов";

Проект федерального закона N  999555-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов";

Проект федерального закона N  999553-6 "О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов".

17 февраля 2016 года в Госдуму поступили три взаимосвязанных законопроекта, направленные на установление правовых основ деятельности по возврату долгов физических лиц.

Как отмечается в пояснительной записке к проекту федерального закона N 999547-6 издание отдельного федерального закона, регламентирующего действия по возврату долгов, осуществляемые кредиторами и другими лицами, а также регулирующего деятельность юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату долгов на постоянной основе будет способствовать созданию условий для обеспечения надлежащей защиты прав должников - физических лиц.

Законопроектом определены общие правила совершения действий, направленных на возврат долгов. В частности, закреплено, что при совершении таких действий кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя:

- личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);

- телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;

- почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Все иные способы взаимодействия допускаются только если это предусмотрено соглашением должника и кредитора. Причем в соглашении должно содержаться указание на конкретный способ взаимодействия. Указанное соглашение не может быть заключено ранее возникновения просрочки исполнения должником обязательства. В любой момент должник вправе отказаться от его исполнения, сообщив об этом кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения под расписку.

Кроме того, предлагается установить общие требования к осуществлению действий, направленных на возврат долгов. В частности, законопроект предусматривает, что не допускаются направленные на возврат долгов действия связанные в том числе с применением к должнику физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; уничтожением или повреждением имущества либо угрозой такого уничтожения или повреждения; применением методов, опасных для жизни и здоровья людей; оказанием психологического давления на должника, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц и др.

Предусмотрен и запрет на раскрытие сведений о должнике, долге и его взыскании для неограниченного круга лиц, в том числе путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в (на) жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении, а также сообщение по месту работы должника.

Кредитор и лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны будут возместить убытки и компенсировать моральный вред, причиненные их неправомерными действиями должнику и иным лицам.

Законопроектом предусмотрено формирование государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату долгов, а также установлены требования к юридическому лицу, осуществляющему деятельность по возврату долгов в качестве основного вида деятельности, его учредителям (участникам), органам и работникам.

В числе требований:

регистрация в форме хозяйственного общества;

указание на осуществление юридическим лицом деятельности по возврату долгов в качестве основного вида деятельности в учредительных документах;

размер чистых активов, рассчитанный на основании бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату, - не менее 10 миллионов рублей;

наличие договора обязательного страхования ответственности за причинение убытков должнику при осуществлении деятельности по возврату долгов со страховой суммой не менее десяти миллионов рублей в год и другие.

Возникновение прав и обязанностей лица, осуществляющего деятельность по возврату долгов в качестве основного вида деятельности, законопроект связывает со днем внесения сведений о таком юрлице в государственный реестр.

Предусматривается установление государственного контроля за деятельностью таких юрлиц

Одновременно в Госдуму внесен проект федерального закона N 999555-6. Он предусматривает внесение изменений в отдельные законодательные акту в связи с принятием Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов". В частности, он предполагает внесение изменений в КоАП РФ в части установления ответственности субъектов деятельности по возврату долгов за нарушение установленных законодательством требований к указанной деятельности.

А проектом федерального закона N 999553-6 предусмотрено, что госпошлина за внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату долгов в качестве основного вида деятельности, составит 100 000 рублей.

Напомним, что на рассмотрении Госдумы уже находится несколько законопроектов, предусматривающих ограничения деятельности коллекторов. Более подробно о них мы рассказывали ранее.

Вопрос о 100% размере оплаты больничного при вирусных заболеваниях перешел на законодательный уровень

Проект федерального закона N  999754-6 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"

Члены Совета Федерации Вадим Тюльпанов и Надежда Болтенко внесли в Госдуму законопроект, в соответствии с которым пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания гриппом или острой респираторной вирусной инфекцией выплачивается за первые 10 календарных дней в размере 100 процентов среднего заработка, за последующие дни в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица в соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N  255-ФЗ.

Отметим, что ранее В.Тюльпанов обращался с просьбой организовать разработку данных поправок в законодательство к заместителю председателя Правительства РФ Ольге Голодец (см. новость от 01.02.2016).

Подробнее об установленной на сегодняшний день зависимости размера пособия по временной нетрудоспособности от продолжительности страхового стажа см. Энциклопедию решений.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров вы найдете здесь.

Правительство готовит новые правила использования и регистрации ККТ

Официальный сайт ФНС России

Правительством подготовлен проект поправок в постановление Правительства РФ от 23.07.2007 N 470 "Об утверждении Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями". Текст проекта опубликован на сайте ФНС.

Так, вместо Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, будут утверждены Требования к контрольно-кассовой технике, порядок и условия регистрации, перерегистрации и снятия с регистрационного учета контрольно-кассовой техники в налоговых органах, а также порядок и условия применения контрольно-кассовой техники. Изменится и терминология. Слова "наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" заменят словами "расчетов с использованием наличных и (или) электронных средств платежа". Будут введены новые понятия и определения: автономный режим, исправность фискального накопителя, момент расчета, подтверждение оператора, "режим передачи данных" и др. Изменятся технические требования к кассовой технике. Главное новшество - ККТ должны будут иметь возможность обмениваться данными с налоговой инспекцией онлайн. Ряд применяющихся в настоящее время понятий и процедур больше не будут использоваться.

Изменения связаны с тем, что на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, которым предусматривается поэтапный переход на применение ККТ, передающей информацию о наличных и карточных расчетах в адрес налоговых органов в электронном виде. Для вновь регистрируемых ККТ эти положения будут введены с 1 января 2017 года, для используемой в настоящее время кассовой техники - с 1 июля 2017 года, для лиц, на которых законопроектом возлагается ранее отсутствовавшая обязанность по применению ККТ, - с 1 января 2018 года.

О действующем порядке работы с ККТ читайте в Энциклопедии решений "Учет получения наличной денежной выручки через ККТ", "Проверки применения ККТ" и в связанных материалах (их список находится в правом окне под рубрикой "см. также").

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения вы найдете здесь.

Конституционный Суд РФ вступился за иностранных граждан, которые получили разрешение на временное проживание в РФ, но просрочили свою въездную визу

Постановление Конституционного Суда РФ от 16 февраля 2016 г. N 4-П

16 февраля Конституционный Суд вынес постановление по жалобе гражданина Нигерии, временно проживающего в РФ.

Обстоятельства дела таковы: в апреле 2014 года заявитель приехал в РФ по однократной обыкновенной трехмесячной визе. В том же месяце УФМС г. Москвы выдало ему трехгодичное разрешение на временное проживание в РФ с проставлением о том отметки в паспорте. По истечении срока действия визы гражданин Нигерии не обращался за новой визой. Более того, как указал КС РФ, такая обязанность вообще прямо не следует из действующего законодательства.

Просроченная виза, впрочем, не доставляла гражданину никаких неудобств до того момента, как семейные обстоятельства (похороны брата) потребовали отлучки в Нигерию. При прохождении пограничного контроля в январе 2015 года он предъявил свой нигерийский паспорт с просроченной визой. На этом основании, во-первых, его не выпустили в Нигерию (ввиду отсутствия действующей визы), а во-вторых, он был оштрафован по ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ (нарушение правил пересечения правил Государственной границы РФ иностранным гражданином).

Домодедовский городской суд оставил постановление об административном правонарушении без изменения, указав, что законодательство РФ предусматривает лишь два обстоятельства, освобождающие иностранного гражданина от обязанности во всякое время иметь действительную визу: международный договор о безвизовом режиме либо вид на жительство в РФ. В жалобе в КС заявитель указывал на несоответствие Конституции РФ взаимосвязанных положений ст. 18.1 КоАП РФ, ст. 11 Закона "О Государственной границе РФ" и ст. 24 Федерального закона N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда В РФ" (далее - Закон N 114-ФЗ).

Конституционный Суд РФ, рассмотрев дело, пришел к следующим выводам:

- ст. 24 Закона N 114-ФЗ разрешает иностранным гражданам въезжать в РФ и выезжать при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность. Однако определение "действительные" относится только к словам "документы, удостоверяющие личность". Значит, требование действительности не распространяется, по буквальному его смыслу, на визу, которая сама по себе личность субъекта не удостоверяет - ни действующая, ни просроченная;

- Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" рассматривает действующую визу как документ, подтверждающий право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ, но не на выезд из нее, и в этом смысле действительность визы также не относится непосредственно к выезду, въезду, а равно к пропуску лица через Государственную границу РФ;

- следовательно, положение ст. 11 Закона "О Государственной границе РФ", требующей наличие действительных документов на право въезда и выезда из РФ для пропуска через границу, не относит визу, прямо и недвусмысленно, к собственно документам на право выезда из РФ;

- ограничение права иностранного гражданина на выезд из РФ исключительно из-за отсутствия у него сохранной визы на въезд в РФ - это неконституционное удержание такого иностранца, к тому же ограничивающее законную юрисдикцию иной страны в отношении своего гражданина;

- повторное получение визы на въезд иностранцем, уже имеющим разрешение на временное проживание в РФ, не имеет реального обоснования, и является либо избыточным (поскольку его обращение в ФМС за новой визой предполагает заведомо положительное решение), либо влекущим произвол (если бы такому иностранному гражданину было затем отказано в предоставлении визы на срок разрешения, чтобы в итоге два взаимоисключающих акта создавали неопределенность в его правовом положении). И хотя п. 79 Административного регламента ФМС (утв. приказом ФМС России от 30.10.2013 г. N 430) закрепляет, что виза временно проживающего лица выдается иностранному гражданину, получившему разрешение на временное проживание в РФ на срок действия такого разрешения, однако эта норма сама по себе не является четким нормативным указанием на необходимость обращения за такой визой (так как основанием получения такой визы является лишь подача соответствующей анкеты, а за данной государственной услугой лицо обращается тогда, когда планирует или обязано в силу закона ее получить, при этом для получения визы для въезда в РФ и при получении разрешения на временное проживание иностранный гражданин уже подавал, соответственно, анкету и заявление, фактически тоже являющееся анкетой).

Основываясь на вышеуказанных доводах, Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ оспоренные нормы закона - в истолковании, придаваемом правоприменительной практикой, - в той мере, в какой они позволяют привлечь к ответственности иностранного гражданина, имеющего действующее разрешение на временное проживание в РФ, на одном лишь формальном основании отсутствия у него визы с неистекшим сроком действия, а также отказывать ему в связи с этим в пропуске через Государственную границу РФ на выезд.

При этом Конституционный Суд РФ специально подчеркнул, что не ставит под сомнение требования закона о том, что для последующего возвращения в РФ такому иностранному гражданину потребуется действующая виза.

Правительственный законопроект о продлении сроков бесплатной приватизации жилья поступил в Госдуму

Проект федерального закона N  1000504-6 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (внесен 18.02.2016 Правительством РФ)

Бесплатную приватизацию жилых помещений планируется продлить до 1 марта 2017 года.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, необходимость принятия предлагаемых изменений вызвана тем, что значительная часть граждан, занимающих жилые помещения в аварийном и ветхом жилье и ожидающих расселения, лишится после 1 марта 2016 г. возможности воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию. Не смогут воспользоваться этим правом и граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, получив свое жилье после 1 марта 2016 года.

Кроме того, в Крыму продолжается инвентаризация многоквартирного жилищного фонда, передача жилых помещений общежитий в муниципальную собственность, постановка жилищного фонда на кадастровый учет. Процесс заключения с гражданами договоров социального найма, которые являются основанием для приватизации жилых помещений, не завершен.

Рассмотрение названного законопроекта запланировано на 24 февраля 2016 года.

Одновременно планируется рассмотреть альтернативный проект федерального закона N 960979-6 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы С.М.Мироновым, Н.В.Левичевым, М.В.Емельяновым, О.А.Ниловым, А.В.Руденко и другими.

19 февраля 2016 года

С 1 апреля могут повысить акцизы на топливо, а с 2017 года - на алкоголь, табак и автомобили

Проект федерального закона N 997654-6 "О внесении изменения в статью 193 Налогового кодекса Российской Федерации" (внесен 16.02.2016 Правительством РФ)

В Госдуму внесен проект поправок в НК РФ в части ставок акцизов.

Предлагается с 1 апреля 2016 года повысить ставки акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо и средние дистилляты. В частности, с указанной даты ставка акциза на автомобильный бензин должна повыситься на 2 руб. за литр. Одновременно в целях предотвращения заинтересованности в нелегальном производстве бензина повысятся ставки акцизов на прямогонный бензин. Ставку акциза на дизельное топливо планируется повысить на 1 руб. Чтобы его не пытались реализовать под видом средних дистиллятов, ставки акцизов на последние предлагается установить в том же размере.

Ряд акцизов планируется увеличить с 1 января 2017 года. Так, на спиртосодержащую продукцию ставку могут поднять на 18 руб. за литр, на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9% - на 23 руб., на вино, сидр, пуаре, медовуху - на 1 руб. В следующем году ожидается также повышение акцизов на табачные изделия, некоторые автомобили и мотоциклы.

Переходные положения закона, установившего новые правила исчисления сроков исковой давности, признаны неконституционными

Постановление Конституционного Суда РФ от 15 февраля 2016 г. N 3-П

С 01.09.2013 вступили в силу поправки к ГК  РФ, в том числе касающиеся исковой давности. В частности, был ограничен срок исковой давности по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования. Согласно внесенным изменениям срок исковой давности по таким обязательствам во всяком случае не может превышать 10 лет со дня возникновения самого обязательства. При этом в силу переходных положений изменяющего закона новые сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 01.09.2013.

В связи с этим обратившийся в суд заявитель не смог вернуть свои деньги по договорам займа, заключенным им в 2000 году. Срок исполнения обязательства договоры не предусматривали. С момента их заключения прошло более десяти лет, и по новым правилам на момент подачи иска в суд срок исковой давности истек.

По мнению заявителя, обратившегося с жалобой в Конституционный Суд РФ, подобная ситуация приводит к чрезмерному вмешательству в порядок исполнения договорных обязательств, возникших до вступления в силу нового правового регулирования, и препятствует реализации права на судебную защиту. Кроме того, заявитель указал на отсутствие переходного периода, который позволил бы заинтересованным лицам разрешить споры в судебном порядке до введения в действие нового гражданско-правового регулирования.

КС РФ заявителя поддержал, указав, что введение правила о том, что сроки исковой давности по обязательствам, сроки исполнения которых не определены или определены моментом востребования, применяются к требованиям, сроки предъявления которых не истекли до 1 сентября 2013 года, нарушает конституционные предписания, поскольку лишает участников гражданского оборота, которые состоят друг с другом в длительных (более десяти лет) договорных обязательственных правоотношениях, права на судебную защиту. В указанном аспекте данное переходное положение признано неконституционным.

Кроме того, КС РФ отметил также, что участникам соответствующих гражданских правоотношений, в том числе возникших задолго до введения нового регулирования, был предоставлен недостаточный срок (с момента опубликования изменяющего закона и до вступления поправок в силу прошло менее четырех месяцев) для адаптации к новым правилам и реализации (до введения в действие нового регулирования) кредитором своих прав с учетом требований гражданского законодательства, а также условий, касающихся исполнения обязательства, которые могли быть предусмотрены в законе или договоре.

При этом отмечено, что федеральный законодатель вправе внести коррективы в переходные положения, установив разумный срок, в течение которого исковая давность не считается истекшей и кредитор может рассчитывать на эффективную судебную защиту.

Обратим ваше внимание на то, что в соответствии с внесенными в Регламент Правительства РФ изменениями законопроект о внесении изменений в закон, признанный Конституционным Судом РФ неконституционным в отдельной его части, должен вноситься в Правительство в срок не более 3 месяцев со дня официального опубликования соответствующего решения КС РФ (см. п. 61.2 Регламента).

Во втором чтении принят законопроект, уточняющий порядок распределения наследства при смерти наследодателей в один день

16.02.2016 Государственной Думой рассматривался и был принят во втором чтении проект федерального закона, вносящий поправки в ГК РФ и Закон об актах гражданского состояния.

Разработчики проекта предлагают заменить понятие "день смерти" на "момент смерти" для случаев, когда есть возможность такой момент установить. В результате, как отмечено в пояснительной записке к законопроекту, в случаях смерти граждан в один и тот же день при наличии возможности установить момент смерти каждого из них один из этих граждан будет считаться умершим ранее, что даст другому возможность унаследовать за первым.

Действующие в настоящее время нормы (п. 2 ст. 1114 ГК РФ) исходят из того, что граждане, умершие в один и тот же день, считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследуют друг после друга. При этом к наследованию призываются наследники каждого из них.

Для случаев объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, законопроект предусматривает возможность указания в судебном решении об объявлении гражданина умершим не только дня, но и момента его предполагаемой гибели (соответствующие поправки предложены в п. 3 ст. 45 ГК).

В свидетельстве о смерти будет указываться момент смерти, а если момент смерти установить невозможно, дата смерти (соответствующие изменения предлагается внести в абзац второй статьи 68 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-Ф3 "Об актах гражданского состояния").

Предполагается, что закон, в случае его принятия, вступит в силу с 1 мая 2016 года. При этом в тексте законопроекта предусмотрен ряд переходных положений.

Некорректный ИНН в 2-НДФЛ - основание для привлечения к ответственности

Письмо ФНС России от 12.02.2016 N БС-4-11/2303@

Даже если в форме 2-НДФЛ не заполнен реквизит ИНН для гражданина РФ, налоговый орган примет сведения о доходах физлица, сообщив в протоколе о допущенной ошибке.

В то же время представление 2-НДФЛ с указанием некорректного ИНН (присвоенного иному физлицу) является представлением налоговым агентом налоговому органу документов, содержащих недостоверные сведения и образует состав налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 126.1 НК РФ.

См. также Энциклопедию решений "Представление налоговыми агентами сведений о доходах физлиц и удержанном налоге по форме 2-НДФЛ" и "Ответственность налоговых агентов за представление документов, содержащих недостоверные сведения (ст. 126.1 НК РФ)", а также примеры заполнения справки. Кроме того, можно воспользоваться сервисом компании "Гарант" для сдачи отчетности в электронной форме.

Депутаты предложили сделать исключение из правила о необходимости оплаты отпуска за три дня до его начала

Проект федерального закона N 997875-6

В Госдуму внесен проект поправок в статью 136 ТК РФ. В соответствии с частью девятой указанной статьи оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. Предложено дополнить ст. 136 ТК РФ указанием на то, что в случае подачи работником заявления на отпуск менее чем за три дня до его начала, оплата отпуска производится не позднее чем через три рабочих дня после поступления заявления работодателю.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, работники часто обращаются к работодателю с просьбой о предоставлении отпуска за день или два до желаемой даты его начала. В результате, "идя навстречу сотруднику, организация становится правонарушителем, и при проверке Государственной трудовой инспекции подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и материальной ответственности по ст. 236 Трудового Кодекса РФ".

Отметим, что на практике вопрос о том, имеется ли в таких действиях работодателя состав правонарушения и каковы будут для него последствия, вызывает многочисленные споры. Так, например, Челябинский областной суд в ситуации, когда работник обратился к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска менее чем за одни сутки до его начала, пришел к выводу о том, что у работодателя отсутствовала возможность не менее чем за трое суток до начала отпуска произвести его оплату, в связи с чем неисполнение работодателем требования части девятой ст. 136 ТК РФ не образует состава административного правонарушения (решение от 30.03.2012 N 7-189/2012). Пример применения такого подхода имеется и в практике Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области (см. решение от 27.07.2011 N 12-87/2010). Вместе с тем другой судья указанного суда в аналогичной ситуации занял противоположную позицию, указав, что работодатель имел возможность не удовлетворять просьбу работника об отпуске, если его предоставление в желаемую работником дату влечет за собой нарушение требования части девятой ст. 136 ТК РФ. Пойдя навстречу работнику, работодатель осознанно нарушил указанное требование, а значит, мог быть привлечен за это к административной ответственности (решение от 26.08.2011 N 12-109/2011). Разъяснения Роструда по данному вопросу также не отличаются единообразием.

Кроме того, существуют категории работников, которым работодатель не может отказать в предоставлении отпуска в удобное для них время (подробнее см. Энциклопедию решений). В связи с этим возникает еще и вопрос о том, обязан ли работодатель предоставить работнику, относящемуся к такой категории, отпуск ранее, чем через три дня после подачи соответствующего заявления, или он вправе отказать работнику, поскольку тот не может реализовывать свое право на отпуск в удобное для него время таким образом, чтобы это влекло за собой нарушение требований законодательства.

Очевидно, предложенные изменения в статью ст. 136 ТК РФ позволят решить приведенные проблемы.

18 февраля 2016 года

Срок рассмотрения претензий оператором связи будет сокращен вдвое

Проект федерального закона N 789563-6 "О внесении изменений в статью 55 Федерального закона "О связи" и статью 37 Федерального закона "О почтовой связи"

Соответствующий закон принят 16 февраля 2016 года Государственной Думой в третьем чтении. Закон уточняет процедуру и сроки рассмотрения претензий, предъявляемых к операторам связи. В частности, предусмотрено, что претензия должна быть зарегистрирована оператором связи не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления.

Срок, в течение которого оператор связи должен рассмотреть претензию пользователя и проинформировать его о результатах рассмотрения, исчисляется со дня регистрации претензии и составляет 30 дней. Сейчас срок рассмотрения претензии - 60 дней.

С учетом технологических и организационных особенностей оказания услуг междугородной и международной телефонной связи, а также подвижной радиотелефонной связи в роуминге, срок рассмотрения претензий, связанных с оказанием таких услуг, будет составлять 60 дней со дня регистрации претензии.

С 2-х месяцев до 30 дней сокращен срок рассмотрения претензий по всем почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств кроме претензий по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта.

Информация о результатах рассмотрения претензии согласно поправкам должна направляться в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, если такая форма указана в претензии.

Если закон будет одобрен Советом Федерации и подписан Президентом РФ, он вступит в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Печати в трудовых книжках: какие изменения готовит Минтруд?

На Федеральном портале проектов нормативных актов размещено уведомление Минтруда России о начале разработки поправок в Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (далее - Правила). Ведомство предлагает исключить из нормативного акта указание на безусловную обязанность всех работодателей использовать печать для заверения записей в трудовой книжке при увольнении.

Напомним, что действующая редакция п. 35 Правил устанавливает, что при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, когда трудовая книжка с согласия работника направляется ему по почте).

В то же время в результате изменений, внесенных Федеральным законом от 06.04.2015 N 82-ФЗ (далее - Закон N 82-ФЗ), печать перестала быть обязательным средством индивидуализации акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. Общество вправе иметь печать, в то же время федеральным законом может быть предусмотрена обязанность общества использовать печать (п. 7 ст. 2 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", п. 5 ст. 2 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"). В связи с этим мнения специалистов относительно обязательности проставления печатей в трудовых книжках указанными категориями работодателей разделились. Так, Роструд в письме от 15.05.2015 N 1168-6-1 указывает на обязанность всех работодателей соблюдать требования Правил, ссылаясь на то, что данный нормативный акт принят во исполнение федерального закона. Другие же специалисты высказывают противоположную точку зрения, отмечая, что постановление Правительства РФ, пускай и принятое во исполнение федерального закона, само федеральным законом не является. В частности, данной точки зрения придерживаются и представители Минэкономразвития России - ведомства, разработавшего Закон N 82-ФЗ (см. статью "Роструд потребовал от компаний вернуть печати" (А. Баязитова) на официальном сайте газеты "Известия", http://izvestia.ru/).

Не меньше споров вызывает и вопрос о необходимости заверения печатью записей, внесенных в трудовую книжку индивидуальным предпринимателем. Гражданское законодательство не обязывает индивидуального предпринимателя иметь печать. Однако трудовые книжки индивидуальные предприниматели ведут в общем порядке (ст. 309 ТК РФ), который не предусматривает для указанной категории работодателей каких-либо исключений в части использования печатей. В результате в судебной практике встречаются как указания на отсутствие у индивидуального работодателя обязанности проставлять печать в трудовой книжке в случае, если печати он не имеет (определение Кемеровского областного суда от 23.04.2013 N 33-3711, решение Ленинского районного суда г. Кирова от 28.01.2013 N 2-56/2013, решение Зарайского городского суда Московской области от 28.09.2010 N 2-328/10), так и ровно обратный вывод о том, что, если индивидуальный предприниматель принимает на работу работников, он обязан иметь печать и использовать ее при заполнении трудовой книжки (определение Саратовского областного суда от 22.08.2013 N 33-5384, определение Челябинского областного суда от 17.09.2013 N 11-9404/2013, решение Саратовского областного суда от 20.05.2011 N 21-132, определение Нижегородского областного суда от 07.12.2010 N 33-10814/2010).

Разрабатываемый Минтрудом России проект постановления Правительства РФ позволит решить изложенные проблемы. Ведомство предлагает внести изменения в п. 35 Правил, установив необходимость заверения записей в трудовой книжке печатью только в тех случаях, если федеральным законом предусмотрена обязанность работодателя использовать печать, либо сведения о наличии печати содержатся в уставе. В остальных случаях печать проставляется при ее наличии. В форму трудовой книжки и в форму вкладыша в нее также предложено добавить после слов "М.П." слова "(при наличии)".

Отметим, что в соответствующих корректировках, очевидно, нуждается и Инструкция по заполнению трудовых книжек, утвержденная постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69, которая обязывает проставлять печать работодателя (печать кадровой службы) на титульном листе трудовой книжки, а также при внесении изменений в записи о фамилии, имени, отчестве и дате рождения работника (п.п. 2.2, 2.3).

В проекте предполагается также сделать указание на необходимость вносить в трудовую книжку запись о выдаче вкладыша вместо проставления соответствующего штампа, как сейчас. Также предложено освободить работодателей от обязанности прошнуровывать и скреплять сургучной печатью или опломбировать приходно-расходную книгу по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, оставив при этом нормы об обязательной нумерации указанных книг и заверении подписью руководителя организации или уполномоченного им лица.

Записи с видеорегистратора могут стать обязательными к принятию в качестве доказательств по делу об административном правонарушении

Проект федерального закона N  492044-6

Государственной Думой 16 февраля 2016 года в первом чтении принят соответствующий проект поправок к КоАП РФ.

Законопроектом предлагается внести в часть 2 ст. 26.7 КоАП РФ изменение, согласно которому к документам (которые рассматриваются как доказательства) относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации. В настоящее время формулировка указанной нормы допускает возможность не рассматривать такие материалы в качестве документов и доказательств, поскольку указывает, что "к документам могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации".

Как указывают авторы в пояснительной записке к законопроекту, императивность требования не только устраняет неопределенность, которая может выступать коррупционным фактором, но и предписывает рассматривать материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи (в том числе, и материалы фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки) в качестве доказательств в судебном процессе.

Минфин рекомендует исправлять ошибочную первичку, а не заменять ее

Письмо Минфина России от 22 января 2016 г. N 07-01-09/2235

Минфин России сообщил, что законодательством не предусмотрена замена ранее принятого к бухгалтерскому учету первичного учетного документа новым документом в случае обнаружения в нем ошибок.

При этом, по мнению Минфина России, организация вправе самостоятельно разработать способы внесения исправлений в первичные учетные документы, составленные на бумажном носителе и в виде электронного документа, исходя из требований, установленных Федеральным законом "О бухгалтерском учете", нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету, и принимая во внимание особенности документооборота. При разработке таких способов можно ориентироваться также на действующие нормативные правовые акты, регулирующие аналогичные вопросы (например, Правила заполнения счета-фактуры).

Также рекомендуем Энциклопедию решений "Исправление первичных документов"

17 февраля 2016 года

Подписан закон, уточняющий круг лиц, в пользу которых можно отказаться от наследства

Федеральный закон от 15 февраля 2016 г. N 22-ФЗ "О внесении изменения в статью 1158 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"

Закон вносит поправки в ГК РФ в части уточнения правил об отказе от наследства.

В настоящее время ГК РФ предусматривает, что наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди, не лишенных наследства, в том числе в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления или в порядке наследственной трансмиссии (ст. 1158).

Конституционный Суд РФ признал данную норму не соответствующей Конституции РФ из-за ее неопределенности (постановление от 23 декабря 2013 г. N 29-П), указав, что приведенная формулировка не позволяет четко определить круг лиц из числа наследников по закону, в пользу которых можно отказаться от наследства.

Новая редакция абзаца первого п. 1 статьи 1158 ГК РФ устраняет эту неоднозначность, устанавливая, что наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди независимо от призвания к наследованию, не лишенных наследства, а также в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления или в порядке наследственной трансмиссии.

Закон вступит в силу 26 февраля 2016 года.

Письма органов исполнительной власти, содержащие разъяснения законодательства, можно оспорить в суде

Федеральный закон от 15.02.2016 N 18-ФЗ

Федеральный закон от 15.02.2016 N 19-ФЗ

Федеральный конституционный закон от 15.02.2016 N 2-ФКЗ

В соответствии с принятыми поправками Верховный Суд РФ наделяется полномочиями по рассмотрению в качестве суда первой инстанции административных дел об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти (в т.ч. ФНС, Минфина), иных федеральных государственных органов, ЦБ РФ, государственных внебюджетных фондов (ПФР, ФСС, ФФОМС), содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.

В отношении актов федеральных органов исполнительной власти в сфере интеллектуальной собственности (патентных прав, прав на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и ряд других объектов) такими полномочиями наделяется Суд по интеллектуальным правам.

При этом верховные суды республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа также наделяются полномочиями по рассмотрению в качестве суда первой инстанции административных дел об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований.

Регламентированы процессуальные особенности рассмотрения дел данной категории.

Государственная пошлина установлена в размерах, аналогичных случаям оспаривания нормативных правовых актов: для физических лиц - 300 рублей; для организаций - 4 500 рублей; а при оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти в сфере интеллектуальной собственности для физических лиц - 300 рублей; для организаций - 2000 рублей.

Размер возмещения по банковским вкладам физлиц, возможно, увеличат

Проект федерального закона N 996741-6

Предлагается повысить предельный размер страхового возмещения по вкладам граждан в банках с 1,4 млн руб. до 5 млн. рублей.

16 февраля 2016 года

Справку об отсутствии сведений о физлице в ЕГРИП теперь можно получить в электронном виде

Предоставление сведений из ЕГРИП в форме электронного документа осуществляется бесплатно. Для этих целей на сайте ФНС России размещен сервис "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа".

Однако ранее данный сервис не позволял получить информацию о том, что гражданин не является индивидуальным предпринимателем, а "бумажная" справка об отсутствии в ЕГРИП сведений о физлице предоставлялась за плату.

В настоящее время, как сообщается на официальном сайте ФНС России, указанный электронный сервис усовершенствован, и с его помощью налогоплательщики теперь могут в режиме онлайн получить справку об отсутствии сведений о физическом лице в ЕГРИП в электронном виде (бесплатно).

Кроме того, применительно к данному сервису сообщается, что теперь сформировать запрос на получение выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП или справки об отсутствии информации в указанных реестрах в электронной форме можно не только по ОГРН/ОГРНИП, но и по ИНН юридического или физического лица.

Два российских банка лишились лицензий

Информация Банка России от 15.02.2016

Отозваны лицензии на осуществление банковских операций у кредитных организаций КБ "Унифин" АО (г. Москва) и у ОАО АКБ "Капиталбанк" (г. Ростов-на-Дону).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

Добросовестные приобретатели незаконно приватизированного жилья будут защищены

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 302 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 3 Жилищного кодекса Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России)

Подготовленный Минэкономразвития проект федерального закона направлен на защиту добросовестных приобретателей приватизированных ранее жилых помещений при обращении государственных органов и органов местного самоуправления с исками об истребовании указанных жилых помещений.

Поскольку при истребовании ранее незаконно приватизированных жилых помещений у добросовестных приобретателей нарушаются права таких приобретателей, в частности, право на жилище, предлагается внести изменение в статью 302 ГК РФ в части установления невозможности истребования приватизированного ранее жилого помещения от добросовестного приобретателя - гражданина, для которого оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, по иску государственного органа или органа местного самоуправления. В этом случае при рассмотрении указанных исков судами будет устанавливаться факт добросовестности приобретателя жилого помещения, а также наличие либо отсутствие у него иных жилых помещений.

Кроме того, проектом предлагается дополнить ст. 3 ЖК РФ нормой о компенсации ущерба, причиненного гражданам - добросовестным приобретателям в результате принятия судебных решений по искам госорганов и органов местного самоуправления об истребовании жилых помещений, выбывших из владения указанных органов власти в результате незаконной приватизации, за счет средств бюджета соответствующего публично-правового образования, в размере величины рыночной стоимости истребуемого жилого помещения. При этом предусматривается распространение указанной нормы на отношения, возникшие до введения в действие данных изменений.

Срок сдачи 6-НДФЛ за первый квартал 2016 года - 4 мая

Письмо Федеральной налоговой службы от 21 декабря 2015 г. N БС-4-11/22387@

С 2016 года налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме 6-НДФЛ.

Согласно п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В 2016 году последний день сдачи расчета за 1 квартал приходится на выходной день субботу 30 апреля, за которым следуют также нерабочие дни 1 - 3 мая.

Следовательно, расчет по форме 6-НДФЛ за первый квартал 2016 года должен быть представлен в налоговый орган не позднее 4 мая текущего года.

Рекомендуем также ознакомиться с Энциклопедией решений "Представление налоговыми агентами расчета исчисленных и удержанных сумм НДФЛ по форме 6-НДФЛ".

15 февраля 2016 года

В Госдуму внесен законопроект об усилении административной ответственности за незаконную продажу алкогольной продукции

Проект федерального закона N 994938-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Проектом предусматривается дополнение Кодекса РФ об административных правонарушениях новой статьей 14.17.1, устанавливающей административную ответственность за продажу алкогольной продукции физическими лицами, которые не являются работниками организаций или индивидуальных предпринимателей, законно торгующих алкогольной продукцией, либо такими индивидуальными предпринимателями. В этом случае статьей предусмотрено наложение административного штрафа в размере от 300 до 500 тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции. Незаконная продажа алкогольной продукции лицом, осуществляющем предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в соответствии с частью 2 предлагаемой статьи 14.17.1, влечет наложение административного штрафа в размере не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации товаров за предшествующий календарный год, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией продукции, либо административное приостановление деятельности на срок от 60 до 90 суток с конфискацией продукции.

Выдача разрешений для работы иностранцев в России: что нового?

Приказ Федеральной миграционной службы от 30 декабря 2015 г. N 574 "O внесении изменений в Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденный приказом ФМС России от 30 октября 2014 г. N 589"

Скорректирован административный регламент предоставления ФМС России госуслуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства. Так, расширен перечень заявителей. К ним дополнительно отнесены управляющая компания международного медицинского кластера в Москве и работодатели - резиденты свободного порта Владивосток. Кроме того, это физкультурно-спортивные организации, действующие в нашей стране, не являющиеся российскими коммерческими юрлицами, а также общероссийские спортивные федерации в случае привлечения высококвалифицированных специалистов. Закреплена процедура внесения изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу иностранного гражданина (при смене его ФИО, реквизитов документа, удостоверяющего личность, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) и в иных случаях). Внесение указанных изменений оформляется путем распечатывания разрешения на работу на новом бланке. При этом госпошлина не взимается. Срок действия документа, удостоверяющего личность иностранца, привлекаемого в качестве высококвалифицированного специалиста или направляемого для осуществления трудовой деятельности в иностранной коммерческой организации на территории России, должен заканчиваться не ранее одного (а не трех) лет со дня подачи заявления о выдаче разрешения на работу. Установлен порядок оформления и выдачи разрешения на работу иностранным гражданам, привлекаемым и используемым для осуществления трудовой деятельности работодателями - участниками проекта международного медицинского кластера и резидентами свободного порта Владивосток.

Новые материалы в Энциклопедии судебной практики

Раздел "Трудовой кодекс" Энциклопедии судебной практики, подготовленной специалистами компании "Гарант", дополнен материалом, посвященным практике применения ст. 19.1 ТК РФ "Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями".

Напомним, что заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (часть вторая ст. 15 ТК РФ). Отношения, возникшие на основании гражданско-правового договора, могут быть признаны трудовыми в порядке, установленном ст. 19.1 ТК РФ. К таким отношениям будут применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (часть четвертая ст. 11 ТК РФ).

В новом материале Энциклопедии судебной практики представлено на данный момент 8 важных выводов относительно практики применения ст. 19.1 ТК РФ.

Раздел "Гражданский кодекс" Энциклопедии дополнен материалами по темам:

Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ

Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ

Расчеты

12 февраля 2016 года

Оплата организацией административного штрафа за работника облагается НДФЛ

Письмо Минфина России от 20 января 2016 г. N 03-04-05/1660

В письме разъяснено, что если административный штраф, наложенный на работника как на должностное лицо, оплатила его организация-работодатель, то сумма штрафа для физлица является доходом, облагаемым НДФЛ.

Минфин объясняет это тем, что согласно п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды. И хотя оплата штрафа за работника в главе 23 НК РФ прямо не упомянута, Минфин со ссылкой на ст. 41 НК РФ считает, в этой ситуации работник получает доход, то есть экономическую выгоду, которую можно оценить.

Вероятно, оплаченный за работника штраф следует считать доходом в натуральной форме по аналогии с оплатой за него работ, услуг. Поэтому работодатель в качестве налогового агента должен удержать этот налог из любых денежных выплат работнику и перечислить в бюджет, а если это невозможно - сообщить в налоговую.

Читайте также Энциклопедию решений "Налоговая база по НДФЛ. Налоговые вычеты по НДФЛ" и "Налоговая база по НДФЛ при получении дохода в натуральной форме"

Отчетная кампания - 2015 для плательщиков страховых взносов

Информация Пенсионного фонда России от 8 февраля 2016 г.

Управления ПФР продолжают принимать от работодателей единую отчетность за 2015 г. Последняя дата сдачи в бумажном виде - 15 февраля 2016 г., в электронном - 20 февраля. Отмечено, что взносы за январь также необходимо уплатить не позднее 15 февраля. Чтобы своевременно внести суммы и предоставить отчетность, ПФР рекомендует работодателям воздержаться от совершения действий в последний день.

Программы для подготовки и проверки отчетности размещены в свободном доступе на сайте Фонда в разделе "Электронные сервисы". Кроме того, можно воспользоваться сервисом "Кабинет плательщика страховых взносов".

11 февраля 2016 года

НДФЛ в обособленном подразделении: куда платить и как отчитываться?

Письмо Федеральной налоговой службы от 30 декабря 2015 г. N БС-4-11/23300@

В письме разъясняется порядок уплаты НДФЛ по обособленным подразделениям организации с учетом поправок в НК РФ, вступивших в силу с 1 января 2016 года.

Сумма налога на доходы физических лиц, исчисленного и удержанного с выплат физическим лицам - работникам обособленных подразделений, должна быть перечислена в бюджет по месту учета в налоговом органе этого обособленного подразделения независимо от того, имеет оно отдельный баланс и корреспондентский счет или нет. Такой порядок применяется независимо от того, получают физлица доходы за работу по трудовым договорам или по договорам гражданско-правового характера.

Налоговые агенты обязаны с 1 января 2016 года представлять форму 2-НДФЛ за год и форму 6-НДФЛ за первый квартал, полугодие, девять месяцев и за год в налоговый орган по месту своего учета. В налоговый орган по месту учета обособленных подразделений эти отчеты представляются как в отношении работников этих подразделений, так и в отношении физических лиц, получивших доходы по договорам гражданско-правового характера, заключенным обособленным подразделением от имени организации.

Подробнее об этом - в Энциклопедии решений "Исчисление и уплата НДФЛ налоговыми агентами, имеющими обособленные подразделения"

Утверждены правила взимания утилизационного сбора с самоходных машин

Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2016 г. N 81

Правительство утвердило правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним.

Напомним, что с 1 января 2016 года вступили в силу нормы Федерального закона "Об отходах производства и потребления", согласно которым утилизационный сбор распространен на самоходные машины и прицепы к ним.

В постановлении приведен перечень видов и категорий машин и прицепов, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, и размеры сбора. Под действие постановления подпадают, в частности, самосвалы, автогрейдеры, бульдозеры, экскаваторы, дорожные катки, погрузчики, тракторы, комбайны. Коэффициент расчета размера сбора зависит от массы машины или объема двигателя, а также от того, является ли техника новой или с даты ее выпуска прошло более 3 лет.

Определен порядок взимания платежа ФТС России и ФНС России. Он будет исчисляться плательщиками самостоятельно. Также регламентирован порядок возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора. Приведены формы заявления о возврате/зачете и формы соответствующих решений.

10 февраля 2016 года

Правила регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства изменены

Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 72 "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации"

Предусматривается взаимодействие уполномоченных органов с многофункциональным центром (МФЦ) в электронном виде без дублирования документов на бумажных носителях.

МФЦ вправе оформлять российским гражданам свидетельства о регистрации по месту пребывания (жительства) и проставлять в паспорт отметки о регистрации (о снятии с учета) по месту жительства.

Уточнены особенности регистрации по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14 лет и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами). Так, исключены положения о внесении сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов).

Регистрация гражданина по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, медицинской организации, на туристской базе или в ином подобном учреждении может не осуществляться в случае, если данный гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в том же субъекте РФ, что и указанные организации, а непрерывный срок пребывания гражданина в этой организации не превышает 90 дней.

На сайте Центробанка появился раздел "Официальное опубликование нормативных актов Банка России"

Информация Банка России от 4 февраля 2016 г.

Банк России сообщает, что на его сайте появился раздел, предназначенный для официального опубликования нормативных актов Банка России.

Напомним, что появление данного раздела связано с поправками, внесенными в Федеральный закон от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 426-ФЗ. Согласно изменениям официальным опубликованием нормативного акта Банка России теперь считается первая публикация его полного текста в официальном издании Банка России - "Вестнике Банка России" или первое размещение (опубликование) на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.cbr.ru). Ранее источником официального опубликования являлось только официальное издание Банка России - "Вестник Банка России".

Как указывается в информационном сообщении, для удобства читателей при публикации в "Вестнике Банка России" документов, ранее размещенных на сайте, будет даваться сноска с указанием даты публикации нормативного акта на сайте.

О порядке вступления в силу и опубликования правовых актов см. справку, подготовленную экспертами компании "Гарант".

Ответственность предпринимателей за нарушения в сфере оборота алкогольной продукции хотят ужесточить

Проект федерального закона N 990300-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Статьи 14.16 (нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) и 15.13 (искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей) КоАП РФ предлагается дополнить примечанием, устанавливающим, что за указанные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Это означает, что в среднем размер штрафа для предпринимателей увеличится в 10 раз.

9 февраля 2016 года

Судебные расходы можно возместить, даже если договор с представителем был подписан после фактического оказания услуг

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 10 декабря 2015  г. N  304-ЭС15-9172

К такому выводу пришел Верховный Суд РФ. При этом суд пояснил, что право на возмещение расходов по оплате услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах, возникает при условии их фактического оказания и несения затрат стороной по делу.

То обстоятельство, что договор на оказание юридических услуг заключен после рассмотрения спора и вступления в законную силу принятых по нему судебных актов, правового значения не имеет, поскольку не опровергает факта оказания предусмотренных соглашением сторон услуг и не означает невозможности возмещения понесенных расходов. В силу п. 2 ст. 425 ГК РФ (в редакции, действовавшей в период несения расходов) стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Более подробно о договоре об оказании юридических услуг вы можете узнать из материалов Энциклопедии решений.

Два московских банка лишились лицензий

Информация Банка России от 08.02.2016

Банк России отозвал лицензии у коммерческих банков "ИНТЕРКОММЕРЦ" (ООО) и "Альта-Банк" (ЗАО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

8 февраля 2016 года

Установлен порядок расчета платы за проезд по платным автодорогам общего пользования федерального значения

Постановление Правительства РФ от 30 января 2016  г. N  47

Согласно утвержденной методике расчет размера платы за проезд осуществляется владельцем платной автомобильной дороги, платного участка автомобильной дороги и может дифференцироваться для различных категорий транспортных средств в зависимости от времени суток, дня недели и (или) месяца года. При этом указанный размер платы за проезд должен быть равным для транспортных средств одной категории.

Если для привлечения пользователей платной автомобильной дороги, платного участка автомобильной дороги ее владельцем предоставляются скидки по оплате проезда в зависимости от частоты и (или) регулярности поездок, размер таких скидок должен быть равным для транспортных средств одной категории при одинаковой частоте или регулярности поездок.

Приведена формула определения платы за проезд.

Важное условие - устанавливаемая владельцем дороги плата не должна превышать максимальный размер такой платы, утверждаемый Правительством РФ на соответствующий год (эти значения также утверждены названным постановлением). Этим же постановлением утверждено предельное значение максимального размера платы за проезд по платным автодорогам, созданным и/или реконструированным на основании концессионных соглашений.

База для начисления страховых взносов учитывается каждым работодателем отдельно

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 ноября 2015 г. N 17-4/ООГ-1569

Плательщик страховых взносов при определении базы для их начисления учитывает только те выплаты, которые производятся им в пользу физического лица в рамках трудовых отношений между плательщиком взносов и его работником.

Если в течение года физлицо сменило работу, новый работодатель, являясь самостоятельным плательщиком взносов, определяет базу для начисления взносов в отношении выплат такому работнику без учета выплат в его пользу предыдущими работодателями.

Читайте об этом также в Энциклопедии решений "Особенности определения базы для начисления страховых взносов и ее предельной величины"

Налоговая примет справку 2-НДФЛ, даже если в ней не указан ИНН гражданина России

Письмо Федеральной налоговой службы от 27 января 2016 г. N БС-4-11/1068@

ФНС разъяснила порядок заполнения Раздела 2 "Данные о физическом лице - получателе дохода" формы 2-НДФЛ. В поле "ИНН в Российской Федерации" указывается идентификационный номер налогоплательщика - физического лица, подтверждающий постановку данного физического лица на учет в налоговом органе РФ. При отсутствии у налогоплательщика ИНН этот реквизит не заполняется.

Для исключения приема Справок с заведомо недостоверными данными ФНС установила дополнительные правила форматно-логического контроля за содержанием реквизитов в отношении физического лица - получателя доходов, в том числе проверку заполнения поля "ИНН в Российской Федерации" при реквизите "Гражданство (код страны)" равном "643", то есть для сведений о гражданах РФ.

Если в 2-НДФЛ не заполнен реквизит ИНН для гражданина РФ, формируется "Протокол приема сведений о доходах физических лиц" с сообщением налоговому агенту "Предупреждение. Не заполнен ИНН для гражданина России". При отсутствии иных нарушений форматно-логического контроля сведения о доходах физических лиц считаются прошедшими форматно-логический контроль и подлежат приему.

См. также Энциклопедию решений "Представление налоговыми агентами сведений о доходах физлиц и удержанном налоге по форме 2-НДФЛ" и примеры заполнения справки. Кроме того, можно воспользоваться сервисом компании "Гарант" для сдачи отчетности в электронной форме.

Два московских банка лишились лицензий

Информация Банка России от 05 февраля 2016 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

Банк России отозвал лицензии у ЗАО Коммерческий Банк "Миллениум Банк" и "РЕГНУМ БАНК" (ООО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций

5 февраля 2016 года

С 6 февраля 2016 года водители автомобилей со знаком "Инвалид" обязаны иметь при себе документ, подтверждающий инвалидность

Постановление Правительства РФ от 21 января 2016  г. N  23 "О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации"

С завтрашнего дня вступают в силу изменения, внесенные в Правила дорожного движения РФ, названным постановлением. С этой даты при управлении транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак "Инвалид", водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки документ, подтверждающий факт установления инвалидности.

А действие знаков "Движение запрещено", "Движение механических транспортных средств запрещено", "Стоянка запрещена", "Стоянка запрещена по нечетным числам месяца" и "Стоянка запрещена по четным числам месяца" не будет распространяться на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, только если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак "Инвалид".

Напомним также, за незаконную установку на транспортном средстве опознавательного знака "Инвалид" предусмотрена административная ответственность. Штраф за данное нарушение установлен для граждан в размере 5 тыс. руб., для должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, - 20 тыс. руб., для юридических лиц - 500 тыс. руб., а незаконно установленные опознавательные знаки подлежат конфискации (ч. 2 ст. 12.4 КоАП РФ).

За управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный знак "Инвалид", на водителя налагается штраф в размере 5 тыс. руб. с конфискацией предмета административного правонарушения (часть 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ).

В то же время по данным правонарушениям при соблюдении определенных условий возможна оплата половины суммы штрафа (см. часть 1.3. ст. 32.2 КоАП РФ).

Рекомендуем также справку "Штрафы за нарушение Правил дорожного движения", подготовленную экспертами компании "Гарант".

Возможно, физлица смогут официально уплачивать налоги за третьих лиц

Письмо Федеральной налоговой службы от 29 декабря 2015 г. N ЗН-2-1/1462@

ФНС согласилась с налогоплательщиками в том, что в связи с расширением возможностей для физических лиц уплачивать налоги и сборы, в том числе в электронном виде через онлайн-сервисы ФНС России и банков, подписавших соответствующие соглашения с ФНС, требование о самостоятельной уплате налога "только за себя" является препятствием на пути создания налогоплательщикам наиболее комфортных условий исполнения налоговых обязательств.

Однако в настоящее время в полях платежных документов на уплату налогов должны отражаться реквизиты налогоплательщика, а не другого физического лица, даже если оно и является членом семьи.

ФНС России подготовлено предложение о внесении изменений в НК РФ, которые позволят третьим лицам исполнять обязанность налогоплательщика по уплате налогов и сборов в бюджетную систему РФ.

Ранее налоговая служба разъясняла (письмо Федеральной налоговой службы от 8 декабря 2015 г. N ЗН-4-1/21494@), что в платежном документе на перечисление суммы налога в бюджет должно быть указано, что плательщик действует от имени представляемого лица.

Читайте об этом также в Энциклопедии решений:

"Исполнение обязанности по уплате налога или сбора"

"Доверенность на представительство в налоговых правоотношениях"

Не любая выплата зарплаты позже установленного срока является ее задержкой

Постановление Верховного Суда РФ от 2 декабря 2015 г. N 16-АД15-8

В Верховном Суде РФ рассматривалось дело об обжаловании постановления государственного инспектора труда о привлечении ОАО к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Причиной для применения к работодателю административного наказания стал факт выплаты работникам заработной платы на 3 дня позже даты, установленной правилами внутреннего трудового распорядка, что, по мнению инспектора ГИТ, само по себе свидетельствовало о нарушении работодателем требований части второй ст. 22, части шестой ст. 136 ТК РФ.

Однако Верховный Суд РФ не согласился с таким подходом. Как видно из постановления, суд исходил из необходимости отличать задержку заработной платы от ее получения работником позже установленного срока по его собственной инициативе.

При рассмотрении дела работодатель ссылался на тот факт, что работнику была обеспечена возможность получения заработной платы в день, установленный ПВТР, а получение соответствующей выплаты в течение последующих дней обусловлено волеизъявлением работника. Данные обстоятельства, как указал суд, не были опровергнуты, в связи с чем невозможно сделать вывод о том, что выплата заработной платы позже установленного срока является нарушением трудовых прав работников.

Отметим, что мысль об отсутствии нарушения прав работника в такой ситуации прослеживается и в письме Роструда от 09.12.2009 N 6646-ТЗ.

Подробнее о последствиях несвоевременной выплаты заработной платы см. Энциклопедию решений.

4 февраля 2016 года

И снова коллекторы...

Проект федерального закона N  986410-6 "О приостановлении действия статей 12 и 15 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)" (внесен 01.02.2016 депутатами ГД И.В.  Лебедевым, Я.Е.  Ниловым, В.В.  Сысоевым)

На рассмотрение Госдумы поступил очередной законопроект, касающийся деятельности коллекторских агентств.

В частности, его авторы предлагают приостановить на 10 лет действие норм закона о потребительском кредите, касающихся уступки прав (требований) по договору потребительского кредита, а также особенностей совершения действий, направленных на возврат во внесудебном порядке задолженности по нему.

В пояснительной записке к проекту, разработчики обращают внимание на то, что в Роспотребнадзор, Центробанк, а также правоохранительные органы поступает большое количество жалоб на грубые, хамские, а иногда и унижающие человеческое достоинство должника действия сотрудников кредитных организаций и коллекторских агентств при взыскании задолженности.

Авторы законопроекта напоминают, что деятельность коллекторских агентств в настоящее время никем не контролируется, отсутствуют официальные рекомендации по организации работы в данной сфере бизнеса. Отдельный нормативный правовой акт, непосредственно регулирующий деятельность таких агентств, отсутствует. В результате при истребовании долга по кредиту банком или коллекторским агентством клиент законодательно не защищен.

Кроме того, ситуация усугубляется сложной экономической ситуацией в стране. Поэтому действия кредитных организаций и коллекторских агентств по взысканию кредитной задолженности, не урегулированные федеральным законом, могут привести к усилению социальной напряженности в обществе.

Предлагаемый десятилетний срок, по мнению авторов законопроекта, будет достаточен для разработки и принятия специального закона, регулирующего коллекторскую деятельность.

Напомним, что на рассмотрении Госдумы уже находится несколько законопроектов, касающихся деятельности коллекторов.

Так, проектом федерального закона N  982764-6, внесенным в Государственную Думу на прошлой неделе, предлагается в законе о потребительском кредите предусмотреть, что иски кредитора к заемщику о возврате задолженности, возникшей по договору потребительского кредита (займа), рассматриваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, исключив из него норму, регулирующую правоотношения по возврату во внесудебном порядке задолженности, возникшей по такому договору.

А проект федерального закона N  977088-6, о котором подробно мы рассказывали ранее, предусматривает введение запрета коллекторской деятельности.

Свою точку зрения по данному вопросу выразил и Роспотребнадзор, высказавшись против попыток узаконить "коллекторский бизнес" и напомнив, что последовательно придерживается правовой позиции, согласно которой передача банком права требования долга с заемщика различным небанковским организациям (тем более при наличии спора о наличии долга как такового) не основана на нормах права (см. информацию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 1 февраля 2016 г. "О правовом статусе "коллекторского бизнеса").

О том, как в настоящее время решается вопрос о возможности уступки прав (требований) банками коллекторским агентствам, в том числе и о позиции Роспотребнадзора по данному вопросу вы можете узнать из материалов Энциклопедии решений:

Замена кредитора в кредитном договоре;

Потребительский кредит (заем).

Обновлены формы налоговых деклараций по ЕНВД и водному налогу

Приказ Федеральной налоговой службы от 22 декабря 2015 г. N ММВ-7-3/590@

Приказ Федеральной налоговой службы от 09 ноября 2015 г. NММВ-7-3/497@

В декларацию по ЕНВД, порядок ее заполнения, а также формат представления внесены поправки. В частности, скорректирован титульный лист, исключен реквизит "МП" (место печати), заменены некоторые штрихкоды, введена новая строка 105 "Ставка налога".

Также утверждена новая форма декларации по водному налогу. Она разработана в связи с изменением порядка исчисления водного налога - введены коэффициенты, применяемые при расчете ставки налога. Новая форма состоит из титульного листа, сведений о физлице, не являющемся ИП, раздела 1 "Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет" и раздела 2 "Расчет налоговой базы и суммы водного налога".

Обновленные формы деклараций будут применяться с отчета за 1 квартал 2016 года.

Отозвана лицензия у Международного акционерного банка

Информация Банка России от 3 февраля 2016  г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций

3 февраля 2016 года

Размер комиссии, взимаемой при внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, может быть ограничен

Проект федерального закона N  983920-6 "О внесении дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части ограничения комиссий при оплате гражданами коммунальных услуг и платы за жилые помещения"

Соответствующий законопроект 27.01.2016 внесен на рассмотрение Госдумы. Проектом предусматривается ограничение размера комиссии, взимаемой при внесении гражданами платы за жилое помещение и коммунальные услуги, уровнем не более 0,01% от суммы платежа.

Авторы инициативы подчеркивают, что данные изменения вызваны необходимостью поддержки российских граждан в условиях экономического кризиса.

В настоящее время взимаемое при приеме платежей граждан за коммунальные услуги и платы за жилье вознаграждение, определяется соглашением между платежным агентом, банком и плательщиком (согласно части 2 ст. 3 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и части 1 ст. 29 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-I "О банках и банковской деятельности"). Это, по мнению авторов законопроекта, дает право устанавливать любую сумму такого вознаграждения, а это создает дополнительную финансовую нагрузку для граждан России и способствует росту потребительской инфляции.

Электронные документы для госрегистрации юрлиц должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью

Приказ Федеральной налоговой службы от 24 декабря 2015 г. N ММВ-7-14/599@

С 9 февраля 2016 года начнет применяться в новой редакции порядок направления в налоговые органы электронных документов для госрегистрации юрлиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и ИП через сайт ФНС России или единый портал государственных и муниципальных услуг.

В частности, уточнено, что электронные документы необходимо подписывать усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя или нотариуса. Ранее порядком было предусмотрено, что они подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области использования электронных подписей.

Скорректированы требования к оформлению направляемых в регистрирующий орган документов. При наличии у заявителя усиленной квалифицированной подписи заявление, уведомление или сообщение формируются в виде файла формата Excel, TIF, PDF, а иные документы - в виде файлов с отсканированными с бумажных носителей образами документов. При отсутствии указанной подписи все электронные документы подаются в регистрирующий орган в виде файлов с отсканированными с бумажных носителей образами документов. В этом случае файлы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, засвидетельствовавшего подлинность подписи заявителя на соответствующем заявлении (уведомлении, сообщении) на бумажном носителе.

2 февраля 2016 года

Проиндексированы пособия гражданам, имеющим детей, и ряд других соцвыплат

Постановление Правительства РФ от 28 января 2016  г. N  42

С 1 февраля 2016 года "детские" пособия проиндексированы на коэффициент 1,07 (о размере государственных пособий гражданам, имеющим детей, см. справку, подготовленную экспертами компании "Гарант").

На указанный коэффициент проиндексированы также выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные законами "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и другими законами, указанными в части 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ.

Напомним, что до 2015 года индексация пособий осуществлялась в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете, исходя из установленного прогнозного уровня инфляции (ст. 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"), однако действие соответствующей нормы было приостановлено до 1 января 2017 г. Индексация в 2016 году осуществляется с 1 февраля в размере, установленном Правительством РФ (ст. 4 федерального закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ).

"Зарплатные" изменения в законодательстве: проект поправок

Проект федерального закона N 983383-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда"

В Госдуму поступил правительственный законопроект, предусматривающий внесение в законодательство значительных изменений, направленных на обеспечение права работника на своевременное получение заработной платы. Рассмотрим предлагаемые меры подробнее.

Ужесточение ответственности за задержку заработной платы

Правительство предлагает выделить задержку заработной платы в качестве самостоятельного состава административного правонарушения в рамках ст. 5.27 КоАП РФ. За такое деяние планируется установить наказание в виде предупреждения или штрафа на должностных лиц в размере 10-20 тыс. руб., на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - 1-5 тыс. руб., на юридических лиц - 30-50 тыс. руб. В случае повторного нарушения суммы штрафов увеличиваются до 20-30 тыс. руб., 10-30 тыс. руб. и 50-100 тыс. руб. соответственно.

Не оставили без внимания авторы законопроекта и материальную сторону ответственности работодателей. Предлагается установить прогрессивную шкалу увеличения размера денежной компенсации за задержку заработной платы: за первые 180 дней просрочки размер компенсации (как фактически и сейчас) будет составлять 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, а начиная со 181-го дня - 1/150. Необходимость данной меры в пояснительной записке к законопроекту объясняется тем, что "в настоящее время процент по кредитам в банке существенно превышает размер установленной Кодексом компенсации", в связи с чем "недобросовестные работодатели вместо получения кредита в банке на выплату заработной платы работникам задерживают заработную плату".

Изменения в части требований к порядку выплаты заработной платы

Планируется также и внесение изменений в ст. 136 ТК РФ. Часть шестую указанной статьи предложено изложить в следующей редакции: "Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором не позднее 10 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена".

Как видно, данная формулировка содержит крайне важное нововведение: она устанавливает для работодателя ограничение в части выбора даты выплаты заработной платы, предусматривая необходимость осуществления такой выплаты не позднее 10 календарных дней со дня окончания периода, за который начислена заработная плата.

Отметим, что на сегодняшний день в отсутствие соответствующего нормативного регулирования вопрос о соотношении даты окончания отработанного периода и даты выплаты заработной платы за такой период вызывает многочисленные споры.

Следует также обратить внимание на тот факт, что в предлагаемой редакции части шестой ст. 136 ТК РФ появилось указание на необходимость установления "конкретной" даты выплаты заработной платы. Действующая редакция нормы предусматривает установление "дня" выплаты заработной платы. И хотя такая формулировка также позволяет заключить, что речь идет именно о конкретном дне (см., например, письмо Роструда от 20.06.2014 N ПГ/6310-6-1, письмо Минтруда России от 28.11.2013 N 14-2-242), многие работодатели продолжают указывать в правилах внутреннего трудового распорядка и трудовых договорах работников периоды, в рамках которых производится выплата заработной платы, что в свою очередь приводит к возникновению трудовых споров и признанию таких действий работодателя незаконными (см., например, определение Забайкальского краевого суда от 05.09.2012 N 33-2867-2012, определение Свердловского областного суда от 01.11.2011 N 33-15588/2011, определение Ульяновского областного суда от 13.05.2014 N 33-1462/2014).

Изменение срока исковой давности по спорам о невыплате заработной платы

Законопроект предусматривает установление специального срока исковой давности по делам о невыплате заработной платы. Соответствующие изменения предлагается внести в ст. 392 ТК РФ. Предполагается, что работник будет иметь право обратиться в суд за разрешением такого индивидуального трудового спора в течение одного года со дня установленного срока выплаты заработной платы. В настоящий момент в таких случаях применяется общий срок, установленный данной статьей для обращения в суд, - три месяца.

Установление дополнительного основания для проведения внеплановой проверки ГИТ

Законопроект предусматривает установление такого дополнительного основания для проведения внеплановой проверки инспекторами ГИТ, как поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, приведших к несвоевременной выплате работникам заработной платы либо установлению заработной платы в размере менее предусмотренного трудовым законодательством.

Изменение территориальной подсудности трудовых споров

Предлагается дополнить ст. 29 ГПК РФ частью 6.3, в соответствии с которой иски о восстановлении трудовых прав можно будет предъявлять в суд по месту жительства истца.

Напомним, что в настоящий момент по месту жительства истца рассматриваются только те иски о восстановлении трудовых прав, которые связаны с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста (см., например, определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2004 N 265-О, Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006). По общему же правилу, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, а если ответчиком выступает организация - по месту ее нахождения (ст. 28 ГПК РФ).

Разработана справка по КБК-2016

КБК 2016 (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Специалисты компании "Гарант" подготовили справку по кодам бюджетной классификации на 2016 год. Значение кода бюджетной классификации (КБК) указывается в поле 104 платежного поручения. На 2016 год перечень КБК установлен приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н.

Правильное указание КБК позволит исключить случаи зачисления средств в качестве невыясненных поступлений.

Рекомендуем также ознакомиться с примерами заполнения платежных поручений в различных ситуациях.

Если квитанция оформлена на ребенка, вычета на его обучение родителям не дадут

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 11 декабря 2015 г. N 03-04-05/72843

Минфин считает, что если квитанции об оплате обучения оформлены на имя ребенка, оснований для предоставления родителю социального налогового вычета по НДФЛ на обучение ребенка не имеется. Аналогичная позиция высказывалась Минфином и ранее.

Рекомендуем также ознакомиться с Энциклопедией решений "Документы, необходимые для получения социального налогового вычета по НДФЛ на обучение".

1 февраля 2016 года

Ключевая ставка Банка России сохранена на уровне 11%

Информация Банка России от 29 января 2016 г.

Совет директоров Банка России в очередной раз оставил ключевую ставку на уровне 11%.

Соответственно, на этом же уровне (11%) сохранится и ставка рефинансирования, значение которой с 1 января 2016 года приравнено к значению ключевой ставки.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 18 марта 2016 года.

С динамикой ставок ЦБ РФ можно ознакомиться в справке, подготовленной специалистами компании "Гарант".

ПФР утверждены новые формы для зачета и возврата излишне уплаченных соцвзносов

Постановление Правления Пенсионного фонда России от 22 декабря 2015 г. N 511п, Постановление Правления Пенсионного фонда России от 22 декабря 2015 г. N 512п

Утверждены формы документов, применяемых при осуществлении Пенсионным фондом зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, а также взносов на дополнительное социальное обеспечение.

Постановления вступают в силу с моментов признания утратившими силу приказа Минтруда России от 04.12.2013 N 712н и приказа Минтруда России от 21.11.2013 N 692н соответственно, которыми до сих пор утверждены эти формы.

Напомним, что п. 3 ч. 1 ст. 28 Закона N 212-ФЗ предусмотрено право плательщиков страховых взносов на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных взносов, пеней и штрафов. Подробнее об этом - в Энциклопедии решений "Зачет и возврат излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов" и "Возврат сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов".

Аналогичные нормы о зачете (возврате) установлены ст. 4.1 Федерального закона от 27.11.2001 N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", ст. 7 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".

Роструд призвал работодателей соблюдать требования к организации работы в морозы

На официальном сайте Роструда размещено напоминание для работодателей о необходимости исполнения норм трудового законодательства и рекомендаций, связанных с организацией труда в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях. В частности, специалисты ведомства указали, что в соответствии со ст. 109 ТК РФ привлечение работников к выполнению трудовых обязанностей в холодное время на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях должно сопровождаться специальными перерывами для обогрева и отдыха. Причем данные перерывы обязательно включаются в рабочее время и подлежат оплате. Температура воздуха в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21-25°C, данные помещения также следует оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп, температура которых должна быть в диапазоне 35-40°C. Время пребывания рабочего на холоде должно быть определено в соответствии с допустимой степенью охлаждения человека, регламентируемой методическими рекомендациями "Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях".

Заполняем 6-НДФЛ с подсказками от налоговой службы

Письмо Федеральной налоговой службы от 20 января 2016 г. N БС-4-11/546@

ФНС продолжает отвечать на вопросы налогоплательщиков о заполнении новой формы 6-НДФЛ.

На этот раз разъяснено, что по строке 120 раздела 2 "Срок перечисления налога" указывается дата в соответствии с положениями п. 6 ст. 226 и п. 9 ст. 226.1 НК РФ, не позднее которой должна быть перечислена сумма налога на доходы физических лиц.

Налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, утвержденным приказом ФНС России от 14.10.2015 N ММВ-7-11/450@. Впервые его надо сдать за 1 квартал 2016 года.

Рекомендуем также ознакомиться с Энциклопедией решений "Представление налоговыми агентами расчета исчисленных и удержанных сумм НДФЛ по форме 6-НДФЛ" и "Камеральная налоговая проверка справок 2-НДФЛ и расчета 6-НДФЛ".

Отозвана лицензия у ООО "КБ  "МЕЖТРАСТБАНК"

Информация Банка России от 29 января 2016 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций

Январь 2016 года

29 января 2016 года

Курсовая разница для заимодавца-физлица - не доход

Письмо Федеральной налоговой службы от 21 января 2016 г. N БС-4-11/647@

Ссылаясь на позицию Президиума ВАС РФ, налоговая служба пояснила, что при возврате заемщиком суммы займа в иностранной валюте с пересчетом в рубли на дату возврата, у заимодавцев-физлиц не возникает экономической выгоды, поскольку фактически заемщик возвращает установленную в договоре сумму займа. Каких-либо положений, позволяющих рассматривать такого рода положительные разницы в качестве дохода, НК РФ не содержит.

Установлен порядок подачи заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и госрегистрации прав на него

Приказ Министерства экономического развития РФ от 26 ноября 2015 г. N 883

Законодательством предусмотрено формирование с 1 января 2017 года Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). В него войдут в том числе кадастр недвижимости и реестр прав на нее.

Названный приказ регламентирует порядок представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) госрегистрации прав на него и прилагаемых к нему документов.

Заявитель по своему выбору сможет подать документы на бумажном носителе:

- лично (в орган регистрации или через МФЦ независимо от места нахождения объекта недвижимости; уполномоченному лицу органа регистрации прав при выездном приеме);

- по почте (отправление с объявленной ценностью, описью вложения и уведомлением о вручении).

Документы можно будет направить также в электронном виде через Единый портал госуслуг, официальный сайт Росреестра или с помощью веб-сервисов. В этом случае используется усиленная квалифицированная электронная подпись.

Определены требования к форматам электронных документов.

Установлен также порядок подачи заявления об исправлении технической ошибки в ЕГРН.

Приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.

Готовятся изменения в декларацию по ЕНВД

Проект Приказа Федеральной налоговой службы "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 04.07.2014 N ММВ-7-3/353@"

ФНС подготовлены изменения в декларацию по ЕНВД, порядок ее заполнения, а также формат представления налоговой декларации. В настоящее время приказ находится на регистрации в Минюсте.

В частности, предполагаются изменения в титульном листе, исключение реквизита "МП" (место печати), замена штрихкодов.

В Порядке заполнения декларации уточнено отражение ставки ЕНВД в связи с изменениями в НК РФ, согласно которым с 1 октября 2015 года нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения могут быть установлены ставки ЕНВД в пределах от 7,5% до 15% в зависимости от категорий налогоплательщиков и видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться единый налог (п. 2 ст. 346.31 НК РФ).

Измененная форма декларации будет применяться с отчета за 1 квартал 2016 года.

Предлагаем также ознакомиться с материалами Энциклопедии решений "Налоговая декларация по ЕНВД" и "Учет, исчисление, уплата и декларирование налога при ЕНВД".

28 января 2016 года

Ведомственные письма можно будет оспорить в судебном порядке

26 января 2016 года Госдумой в окончательной редакции приняты законы, определяющие порядок оспаривания ведомственных актов разъяснительного характера:

N 892376-6 "О внесении изменений в статью 43.4 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и статью 2 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации";

N 892355-6 "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в части установления порядка судебного рассмотрения дел об оспаривании отдельных актов";

N 892365-6 "О внесении изменений в статьи 333.19 и 333.21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в части установления порядка судебного рассмотрения дел об оспаривании отдельных актов".

Напомним, что в соответствии с принятыми поправками Верховный Суд РФ наделяется полномочиями по рассмотрению в качестве суда первой инстанции административных дел об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти (в том числе Федеральной налоговой службы), иных федеральных государственных органов, ЦБ РФ, государственных внебюджетных фондов (ПФР, ФСС, ФФОМС), содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.

Аналогичными полномочиями в отношении актов федеральных органов исполнительной власти в сфере интеллектуальной собственности (патентных прав, прав на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и ряд других объектов) наделен Суд по интеллектуальным правам.

Регламентированы процессуальные особенности рассмотрения дел данной категории.

Уточнен круг лиц, в пользу которых можно отказаться от наследства

Проект федерального закона N 555185-6 "О внесении изменения в статью 1158 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"

Государственной Думой 26  января 2016  года принят закон, вносящий поправки в ГК  РФ в части уточнения правил об отказе от наследства.

В настоящее время ГК  РФ предусматривает, что наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди, не лишенных наследства, в том числе в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления или в порядке наследственной трансмиссии (ст. 1158).

Конституционный Суд  РФ признал данную норму не соответствующей Конституции РФ из-за ее неопределенности (постановление от 23  декабря 2013  г. N  29-П), указав, что приведенная формулировка не позволяет четко определить круг лиц из числа наследников по закону, в пользу которых можно отказаться от наследства.

Принятые поправки устраняют данную неопределенность. Новая редакция абзаца первого п. 1 статьи 1158 ГК РФ устанавливает, что наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди независимо от призвания к наследованию, не лишенных наследства, а также в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления или в порядке наследственной трансмиссии.

Удерживать и перечислять НДФЛ при выплате аванса не требуется

Письмо Федеральной налоговой службы от 15 января 2016 г. N БС-4-11/320

Налоговый агент не обязан удерживать и перечислять НДФЛ при выплате заработной платы за первую половину месяца (аванса).

Согласно п. 2 ст. 223 НК РФ при получении дохода в виде оплаты труда датой фактического получения налогоплательщиком такого дохода признается последний день месяца, за который ему был начислен доход за выполненные трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором (контрактом).

В силу п. 3 ст. 226 НК РФ исчисление сумм налога производится налоговыми агентами на дату фактического получения дохода, определяемую в соответствии со ст. 223 НК РФ, то есть в отношении зарплаты - в последний день месяца, за которую она начислена. В соответствии с п. 4 ст. 226 НК РФ они обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. В соответствии с п. 6 ст. 226 НК РФ перечислять суммы исчисленного и удержанного НДФЛ следует не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода.

Таким образом, налоговый агент производит исчисление, удержание и перечисление в бюджет НДФЛ с заработной платы (в том числе за первую половину месяца) один раз в месяц при окончательном расчете дохода работника по итогам каждого месяца, за который был начислен доход.

Рекомендуем также материалы Энциклопедии решений "Дата фактического получения дохода в виде оплаты труда. Момент удержания и перечисления НДФЛ" и "Учет расходов на оплату труда".

27 января 2016 года

Опубликованы процентные ставки по вкладам физлиц в долларах и евро для целей применения ст. 395 ГК РФ

Информация Банка России "Сведения о средних ставках банковского процента по вкладам физических лиц в рублях, в долларах США и евро для целей применения ст. 395 ГК РФ"

Банк России разместил на своем официальном сайте сведения о средних ставках банковского процента по вкладам физических лиц в долларах США и евро для расчета процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ.

Напомним, что ранее публиковались только соответствующие сведения по вкладам физлиц в рублях. Применительно же к порядку расчета процентов за пользование чужими денежными средствами по денежным обязательствам, выраженным в иностранной валюте, имелась неопределенность (см. письмо Банка России от 14 октября 2015 г. N 18-1-10-ОТ/16995).

Подробнее о расчете процентов смотрите материалы Энциклопедии решений:

"Проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ)";

"Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами".

Для расчета суммы процентов воспользуйтесь калькулятором.

По каждому обособленному подразделению - отдельный расчет 6-НДФЛ

Письмо Федеральной налоговой службы от 28 декабря 2015 г. N БС-4-11/23129@

ФНС разъясняет, что расчет по форме 6-НДФЛ заполняется налоговым агентом отдельно по каждому обособленному подразделению, даже если они состоят на учете в одном налоговом органе.

Напомним, что налоговые агенты начиная с отчета за I квартал 2016 года обязаны ежеквартально представлять в налоговые органы по месту своего учета расчет по новой форме 6-НДФЛ. Он составляется на 31 марта, 30 июня, 30 сентября, 31 декабря соответствующего налогового периода.

Подробнее об этом - в Энциклопедии решений "Представление налоговыми агентами расчета исчисленных и удержанных сумм НДФЛ по форме 6-НДФЛ"

О рисках, связанных с получением кредитов в иностранной валюте, граждан проинформируют банки

Проект федерального закона N  978680-6 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)"

На прошлой неделе (21.01.2016) Правительством РФ на рассмотрение Госдумы внесен законопроект, возлагающий на кредиторов обязанность информировать граждан о повышенных рисках, возникающих при получении кредитов (займов) в валюте, отличной от валюты, в которой выражен их доход.

Напомним, что согласно положениям Федерального закона от 21.12.2013 N  353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" кредитор должен размещать в местах оказания услуг (местах приема заявлений о предоставлении кредита (займа), в том числе в Интернете) определенную информацию об условиях предоставления, использования и возврата кредита (займа).

В отношении потребительских кредитов (займов) в иностранной валюте кредитор в том числе обязан проинформировать граждан о возможном увеличении суммы расходов заемщика по сравнению с ожидаемой суммой расходов в рублях, в том числе при применении переменной процентной ставки, а также о том, что изменение курса иностранной валюты в прошлом не свидетельствует об изменении ее курса в будущем.

Названным законопроектом предлагается отнести к числу такой информации и сведения о повышенных рисках заемщиков, получающих доходы в валюте, отличной от валюты кредитов (займов).

Авторы законопроекта поясняют, что его принятие позволит гражданам более точно оценить риски, возникающие при получении кредитов (займов) в иностранной валюте, в том числе обеспеченных ипотекой.

ПФР разработал новую форму сведений о застрахованных лицах

Проект постановления Правления Пенсионного фонда РФ "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах"" от 20 января 2016 г.

Пенсионный фонд подготовил новую форму по персонифицированному учету - "Сведения о застрахованных лицах". В форме предусмотрены три показателя о каждом застрахованном лице:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика.

Напомним, что ежемесячно с 1 апреля 2016 года страхователи не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, будут отчитываться в ПФР о каждом работающем у них лице, включая тех, кто заключил договоры гражданско-правового характера, предусматривающие начисление страховых взносов.

За непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователю будут применять финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Об отчетности перед ПФР - в Энциклопедии решений "Порядок сдачи отчетности плательщиками страховых взносов, производящими выплаты физическим лицам"

26 января 2016 года

С 1 февраля 2016 года пособия гражданам, имеющим детей, планируется проиндексировать на 7 процентов

Проект Постановления Правительства Российской Федерации (подготовлен Минфином России 14.01.2016)

Минфин России подготовил проект постановления Правительства РФ, согласно которому предлагается с 1 февраля 2016 года проиндексировать "детские" пособия на коэффициент 1,07.

Напомним, что до 2015 года индексация пособий осуществлялась в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете, исходя из установленного прогнозного уровня инфляции (ст. 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"), однако действие соответствующей нормы было приостановлено до 1 января 2017 г. Индексация в 2016 году осуществляется с 1 февраля в размере, установленном Правительством РФ (ст. 4 федерального закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ).

Помимо "детских" пособий, на указанный коэффициент планируется проиндексировать выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные законами "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и др.

Можно ли установить размер заработной платы в иностранной валюте?

Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 20 ноября 2015 г. N 2631-6-1

Роструд ответил на вопрос о том, будет ли являться нарушением указание в трудовом трудовом договоре размера заработной платы в иностранной валюте, если при этом деньги работнику будут выдаваться в рублях.

Напомним, что в соответствии с частью первой ст. 131 ТК РФ выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте РФ (в рублях). Как видно, сама данная норма устанавливает именно порядок выплаты заработной платы, а не порядок ее отражения в трудовом договоре. Нет прямых указаний на необходимость указания размера заработной платы именно в рублях и в ст. 57 ТК РФ, устанавливающей требования к содержанию трудового договора.

Тем не менее, Роструд из совокупности указанных норм делает вывод о том, что "в трудовых договорах с работниками заработная плата также должна быть установлена в рублях".

Данную точку зрения специалисты ведомства неоднократно высказывали и ранее.

Подробнее о фиксации в трудовом договоре условий оплаты труда см. Энциклопедию решений.

Угонщик ответит в случае последующего хищения автомобиля третьим лицом

Проект федерального закона N 897448-6 "О внесении изменения в статью 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации"

22 декабря 2016 года в первом чтении принят соответствующий законопроект (внесен Правительством РФ).

Правила о совместном причинении вреда, предусмотренные ст. 1080 ГК РФ, предлагается распространить на случаи неправомерного завладения чужим имуществом одним лицом, в результате чего были созданы условия для последующего повреждения либо утраты имущества вследствие действий другого лица. Как отмечается в пояснительной записке к проекту, цель изменений - защита прав и законных интересов лиц, которые стали потерпевшими от двух последовательно совершенных преступлений - угона автомобиля и его последующего хищения.

Законопроектом названную статью ГК РФ предлагается дополнить следующим положением: лицо, неправомерно завладевшее чужим имуществом, которое впоследствии было повреждено либо утрачено вследствие действий другого лица, действовавшего независимо от первого лица, отвечает за причиненный вред (п. 2 ст. 1104 ГК РФ), если не докажет, что вред причинен не по его вине. После возмещения вреда потерпевшему такое лицо имеет право регресса к причинителю вреда в размере выплаченного возмещения.

У плательщиков взносов появится виртуальный кабинет

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"

Минтруд подготовил законопроект о внесении изменений в Закон N 212-ФЗ. Предлагается ввести такие новые понятия, как наблюдательное (учетное) дело и кабинет плательщика страховых взносов. Через кабинет плательщика взносов, доступ к которому будет предоставлен на официальных сайтах ПФР и ФСС в сети "Интернет", можно будет обмениваться документами (информацией) с органами контроля за уплатой страховых взносов. Предполагается, что кабинетом смогут пользоваться плательщики, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты, составляет 25 человек и менее.

Законопроектом предлагается исключить слово "фиксированные" из характеристики взносов, уплачиваемых предпринимателями "за себя". Это связано с тем, что фактически эти взносы определяются расчетным путем.

Возможно также, что в отношении выплат в пользу временно пребывающих в РФ иностранных граждан взносы в ФСС в размере 1,8% будут уплачиваться в пределах лимита базы.

Большая часть законопроекта посвящена уточнению порядка исправления отчетности по взносам, в том числе корректировки базы; взаимодействия с плательщиками, которым открыты лицевые счета; порядка взыскания взносов.

Планируется, что изменения вступят в силу с 1 января 2017 года.

Рекомендуем также ознакомиться с Энциклопедией решений "Взносы на обязательное социальное страхование" и связанными материалами.

25 января 2016 года

ФАС России пояснила применение отдельных положений "четвертого антимонопольного пакета"

Письмо Федеральной антимонопольной службы от 28 декабря 2015 г. N  СП/75571/15

Разъяснения коснулись, в частности, ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 N  135-ФЗ "О защите конкуренции" в редакции, действующей с 5 января 2016 года, а именно порядка рассмотрения заявлений граждан о нарушении антимонопольного законодательства.

С этой даты поступившие в ФАС РФ заявления физических лиц о нарушении антимонопольного законодательства доминирующим хозяйствующим субъектом путем ущемления их интересов, не связанных с предпринимательской деятельностью или не связанных с ущемлением интересов неограниченного круга потребителей подлежат направлению в течение семи дней с момента их регистрации в соответствующий орган исполнительной власти, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов. Гражданин в этом случае обязательно должен быть уведомлен о переадресации.

К примеру, поступившее в антимонопольный орган заявление гражданина об ущемлении доминирующим хозяйствующим субъектом его интересов в связи с исполнением обязательств, возникающих из договорных или преддоговорных отношений подлежит направлению в Роспотребнадзор для рассмотрения в соответствии с компетенцией, поскольку Роспотребнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе, федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Если ущемление доминирующим хозяйствующим субъектом интересов гражданина связано с нарушением правил предоставления коммунальных услуг, заявление переадресовывается в соответствующий орган государственного жилищного надзора, а заявление об ущемлении интересов граждан страховыми организациями - в Банк России.

Однако если гражданин заявляет о действиях хозяйствующих субъектов, связанных с нарушением правил подключения (технологического присоединения) к соответствующим сетям, в таких случаях по заявлению должно быть принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.21 КоАП РФ.

После 5 января 2016 года дела о нарушении антимонопольного законодательства, основанием для возбуждения которых послужило обращение гражданина, не осуществляющего предпринимательской деятельности, интересы которого ущемлены рассматриваемыми действиями (бездействием) доминирующего хозяйствующего субъекта, результатом которых не является и не может являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции, которые не связаны с ущемлением интересов неопределенного круга потребителей подлежат прекращению (основание - отсутствие нарушения антимонопольного законодательства).

Срок исполнения обязательств может стать существенным условием "валютного" договора

Минфином России подготовлен проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты", которым предполагается дополнить п. 1 ст. 432 ГК РФ правилом о том, что по договорам, порядок совершения сделок по которым определяется законом о валютном регулировании и валютном контроле, существенным является условие о сроках исполнения сторонами обязательств по договору. Таким образом, в случае принятия законопроекта договор, в котором отсутствует соответствующее условие (например, о сроках получения (возврата) резидентами денежных средств в связи с реализацией нерезидентам товаров, работ, услуг), будет считаться незаключенным.

Кроме того, Росфиннадзор как орган валютного контроля, таможенные и налоговые органы как агентов валютного контроля предлагается наделить полномочиями по обращению в суд с заявлением о применении последствий недействительности притворных и мнимых сделок на основании выявленных нарушений актов валютного законодательства.

Проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, его общественное обсуждение продолжится до 21 марта 2016 года. В этот же срок будет завершена и процедура независимой антикоррупционной экспертизы.

Напомним, что на рассмотрении Госдумы находится также проект федерального закона N 888029-6, которым предусматривается установление обязанности резидентов по обеспечению репатриации (возврата) на счета в уполномоченных банках денежных средств от нерезидентов, причитающихся в соответствии с условиями договоров займа, а также ответственности за невыполнение резидентом такой обязанности.

Данные меры направлены на повышение эффективности работы по противодействию выводу капиталов за границу с использованием договоров займа.

В официальном отзыве на названный проект Правительство РФ указывало, что для предотвращения возможности несвоевременной репатриации денежных средств необходимо предусмотреть в законопроекте внесение изменений в ГК РФ в части закрепления обязанности сторон договора указывать в договорах сроки исполнения обязательств.

22 января 2016 года

На рассмотрение Госдумы внесен законопроект о запрете коллекторской деятельности

Проект федерального закона N 977088-6

Авторы законопроекта (депутаты Государственной Думы В.В. Жириновский, А.Н. Диденко, Я.Е. Нилов, М.В. Дегтярев) необходимость его разработки объясняют следующим. В настоящее время правовой статус коллекторских агентств на законодательном уровне не определен, их деятельность не лицензируется, услуги не стандартизируются. Государственный реестр коллекторских агентств не ведется. Под коллекторской деятельностью, как правило, понимаются любые действия, направленные на возврат задолженности по договорам потребительского кредита (займа). Основные методы работы коллекторов носят противоправный характер.

В связи с этим в Федеральный закон от 21 декабря 2013  г. N  353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" предлагается включить положение о том, что денежное требование по договору потребительского кредита (займа), не может принадлежать лицу, не являющемуся кредитором. При этом под кредитором будет пониматься предоставляющая или предоставившая потребительский кредит кредитная организация, предоставляющие или предоставившие потребительский заем кредитная организация и некредитная финансовая организация, которые осуществляют профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов. Корреспондирующие изменения планируется внести по всему тексту данного закона.

Иное лицо, оказавшееся обладателем такого требования (по основаниям, предусмотренным законом или иным нормативным актом), обязано уступить его организации, признаваемой согласно названному закону кредитором. Если такое требование не уступлено в течение месяца, оно признается недействительным.

Взыскивать долги по договору потребительского кредита смогут только сотрудники кредитора (за исключением случаев, установленных законом). Сотрудником кредитора признается физическое лицо, состоящее с кредитной организацией в трудовых отношениях. При обращении к должнику они обязаны будут сообщать свои ФИО и должность, реквизиты кредитного договора, по которому образовалась задолженность, сумму задолженности, обоснование ее размера, дату платежа, а также иные сведения, достаточные для проверки должником достоверности сообщаемых сведений.

Кроме того, ст. 14.57 КоАП РФ предлагается изложить в новой редакции, которая будет предусматривать ответственность за уступку денежного требования по договору потребительского кредита (займа) лицу, которое не может быть в соответствии с законодательством кредитором.

По мнению авторов, принятие закона будет способствовать большей защищенности граждан от неправомерных действий кредитных организаций и нанятых ими третьих лиц по взысканию задолженности.

О том, как в настоящее время решается вопрос о возможности уступки прав (требований) банками коллекторским агентствам, читайте в материалах Энциклопедии решений:

Замена кредитора в кредитном договоре;

Потребительский кредит (заем).

Три российских банка лишились лицензий

Информация Банка России от 21 января 2016 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

Банк России отозвал лицензии у ООО "Внешпромбанк", АО "Мираф-Банк", АО АКБ "Турбобанк".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций.

Работодателям посоветовали не наказывать работников за опоздания из-за погодных условий

Заместитель руководителя Роструда Иван Шкловец напомнил о необходимости учитывать при применении дисциплинарных взысканий тяжесть совершенного работником проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, сообщает РИА Новости. "К таким обстоятельствам могут относиться и погодные условия, и перебои в работе общественного транспорта. Так как эти обстоятельства предполагают, что неисполнение трудовых обязанностей происходит не по вине работника, то в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса РФ оно не может расцениваться как дисциплинарный проступок", - отметил чиновник.

Снегопады, обрушившиеся на центральные регионы России на этой неделе, привели к затруднению дорожного движения и в том числе к перебоям в работе общественного транспорта во многих населенных пунктах, что, в свою очередь, не могло не сказаться на количестве опозданий работников.

Отметим, что суды не рассматривают в качестве уважительной причины опозданий на работу тяжелую дорожную ситуацию в крупных городах, если такая ситуация могла быть спрогнозирована (определение Московского городского суда от 04.12.2013 N 11-37991/13). Однако если затруднение дорожного движения было вызвано обстоятельствами, о которых работнику заранее не могло быть известно, то вина работника в опоздании на работу по такой причине отсутствует (определение Самарского областного суда от 20.09.2010 N 33-9532).

Подробнее о дисциплинарной ответственности за опоздание на работу см. Энциклопедию решений.

Введен формат представления электронной бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций

Приказ Федеральной налоговой службы от 31 декабря 2015 г. N АС-7-6/711@

Приказом установлен формат для передачи бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций по телекоммуникационным каналам связи, начиная с отчета за 2015 год. Формат описывает требования к XML файлам (файлам обмена) передачи в электронной форме данных бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговые органы.

Обратите внимание, что в электронном виде бухгалтерская отчетность может быть сдана также через интернет-сайт ФНС России (сервис "Представление налоговой и бухгалтерской отчетности") (см. письмо ФНС России от 20.08.2015 N ПА-3-17/3169@). Это пилотный проект, проведение которого предполагается до 1 июля 2016 года.

Больше информации о подготовке и сдаче годовой бухгалтерской отчетности в материалах Энциклопедии решений "Способы оформления и представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности", "Состав и формы годовой бухгалтерской отчетности" и "Годовой отчет 2015". Кроме того, вы можете свериться с примерами заполнения отчетных форм.

Напомним, что в состав информационно-правового обеспечения ГАРАНТ входит сервис для сдачи отчетности в электронной форме.

21 января 2016 года

ФНС рекомендует форму справки об освобождении от НДФЛ матвыгоды от экономии на процентах

Письмо Федеральной налоговой службы от 15 января 2016 г. N БС-4-11/329@

В письме приведена форма справки, которую налоговым органам рекомендуется выдавать в качестве подтверждения права на освобождение от НДФЛ материальной выгоды от экономии на процентах, для представления налоговым агентам, не являющимся для налогоплательщиков работодателями.

Напомним, что не подлежит обложению НДФЛ матвыгода, полученная от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами, предоставленными на новое строительство либо приобретение на территории РФ жилья или земли под жилое строительство, при условии наличия права у налогоплательщика на получение имущественного вычета, установленного пп. 3 п. 1 ст. 220 НК РФ, подтвержденного налоговым органом. Если налогоплательщик сэкономил на процентах за пользование таким займом, предоставленным работодателем, он должен предоставить в бухгалтерию работодателя уведомление о наличии у него права на имущественный налоговый вычет по форме, утвержденной приказом ФНС России от 14.01.2015 N ММВ-7-11/3@.

Если же заимодавец работодателем не является, ему можно предоставить справку по рекомендованной ФНС форме.

Подробнее - в Энциклопедии решений "НДФЛ с материальной выгоды от экономии на процентах при получении кредитов (займов) на строительство или приобретение жилья".

При предоставлении работнику отпуска с последующим увольнением право на получение пособия по временной нетрудоспособности сохраняется за ним в течение 30 дней со дня окончания отпуска

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 23 ноября 2015  г. N  34-КГ15-13

В Верховном суде РФ рассматривался спор между работником и обществом с ограниченной ответственностью. Работник требовал от работодателя выплаты пособия по временной нетрудоспособности по страховому случаю, наступившему в период предоставленного ему очередного ежегодного отпуска с последующим увольнением по соглашению сторон.

Суд апелляционной инстанции не нашел оснований для удовлетворения иска работника. Обоснованием данной позиции послужила часть 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N  255-ФЗ, в соответствии с которой пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении страхового случая в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования. По мнению суда апелляционной инстанции, днем окончания работы по трудовому договору при предоставлении отпуска с последующим увольнением следует рассматривать день, предшествующий дню начала отпуска, а поскольку с этого до момента наступления страхового случая прошло более 30 дней, у работодателя отсутствовала обязанность по выплате работнику пособия.

Однако Верховный Суд РФ не согласился с таким заключением, указав, что работник, состоящий в трудовых отношениях по трудовому договору, на весь период его работы до дня прекращения трудового договора является застрахованным лицом по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. В соответствии с частью второй ст. 127 ТК РФ при предоставлении работнику отпуска с последующим увольнением днем увольнения работника считается последний день отпуска, следовательно, днем прекращения трудовых отношений является последний день отпуска работника. Тем самым, применительно к положениям ч. 2 ст. 5 Закона N  255-ФЗ моментом прекращения трудовых отношений и началом течения 30-дневного срока, в период которого на работодателя возлагается обязанность по оплате листка нетрудоспособности уволенного работника, является последний день отпуска работника.

Подробнее об отпуске с последующим увольнением см. Энциклопедию решений.

Если время на чеке отличается от фактического более чем на 5 минут, возможно привлечение к ответственности

Информация Федеральной налоговой службы от 30 декабря 2015 г.

ФНС сообщает, что Верховный Суд признал расхождение реального времени покупки с временем на чеке ККТ основанием для привлечения продавца к административной ответственности. Соответствующее право налоговых органов подтверждается постановлением Верховного Суда РФ 24.11.2015 N 308-АД15-10504.

Дело в том, что ККТ, включенная в Государственный реестр контрольно-кассовой техники, должна иметь часы реального времени в соответствии с установленными техническими характеристиками и параметрами функционирования. Отклонение времени на контрольно-кассовых машинах не должно превышать 5 минут от времени, исчисленного в соответствии с постановлением Правительства РФ "О порядке исчисления времени на территории Российской Федерации" от 08.01.1992 N 23 (раздел 2 протокола Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам от 15.06.2000 N 2/56-2000).

20 января 2016 года

Не опаздывайте с отчетами в ФСС. Установлены новые санкции!

Федеральный закон от 29.12.2015 N 394-ФЗ

Сегодня наступил срок сдачи Расчета 4-ФСС на бумаге, а в электронном виде этот отчет должен быть представлен не позднее 25 января. Форма 4-ФСС объединяет два вида отчетности: по страхованию на случай временной нетрудоспособности и страхованию от несчастных случаев. Соответственно, если расчет не подан вовремя, организацию могут привлечь к ответственности по двум основаниям.

С 1 января 2016 года штрафы, предусмотренные Законом N 125-ФЗ и Законом N 212-ФЗ за непредставление отчетности, рассчитываются одинаково.

Раньше по закону о страховании от НС и ПЗ сумма штрафа зависела от длительности просрочки и суммы взносов, подлежащей уплате. Сейчас штраф по обоим основаниям взыскивается в размере 5% суммы взносов, начисленной за последние 3 месяца отчетного (расчетного) периода. При этом он не может превышать 30% этой суммы и быть менее 1 000 рублей.

Новый штраф предусмотрен абзацем седьмым п. 1 ст. 19 Закона N 125-ФЗ: с 1 января 2016 года за каждый непредставленный в срок документ (копию документа) будет взыскиваться 200 рублей. Напомним, что аналогичная мера установлена также ст. 48 Закона N 212-ФЗ.

Примеры расчета штрафов за непредставление отчетности по страховым взносам смотрите в материале Энциклопедии решений.

Ответственность за задержку заработной платы предлагают ужесточить

Проект федерального закона N 973183-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Проект федерального закона N 973135-6 "О внесении изменений в статью 236 Трудового кодекса Российской Федерации"

Сразу два законопроекта, призванных повысить уровень защищенности права работников на своевременную выплату им заработной платы, внесли в Госдуму депутаты от фракции КПРФ.

Один из них предполагает внесение изменений в статью 236 ТК РФ, устанавливающую материальную ответственность работодателя за задержку заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. На сегодняшний день данная статья предусматривает, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Законотворцы предлагают увеличить размер данной компенсации до 1/220 ставки рефинансирования за каждый день задержки до 90-го дня включительно и до 1/130 начиная с 91-го дня задержки. Увеличение размера компенсации в зависимости от периода задержки заработной платы, по мнению авторов законопроекта, побудит работодателей "изыскивать все возможности для скорейшего погашения задолженности перед работниками".

Кроме того, законопроект предполагает введение дополнительной компенсации работникам органов и организаций, которым согласно ст. 142 ТК РФ запрещается приостанавливать работу в связи с задержкой выплаты зарплаты и других выплат, в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки начиная с 31-го.

Другая же законодательная инициатива предполагает ужесточение административной ответственности работодателя за невыплату заработной платы. Соответствующие правонарушения предлагается выделить в отдельные составы в рамках ст. 5.27 КоАП РФ с возможностью наложения на юридических лиц штрафов вплоть до полутора миллионов рублей.

Предлагается также установить административную и уголовную ответственность за неперечисление, несвоевременное или неполное перечисление организации (филиалу, представительству, иному обособленному структурному подразделению организации) средств ее учредителем (учредителями) или иным лицом (иными лицами), в обязанности которых входит осуществление ее финансирования, если это повлекло за собой задержку выплаты заработной платы.

Подробнее о последствиях несвоевременной выплаты заработной платы для работодателя см. Энциклопедию решений.

Депутаты предлагают возмещать туристам в полном объеме стоимость тура при возникновении обстоятельств непреодолимой силы

Проект федерального закона N 974806-6

Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение Госдумы. Необходимость разработки проекта его авторы (депутаты Государственной Думы В.В. Жириновский, А.Н. Диденко) объясняют следующим.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг. Это правило предусмотрено ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (подробнее об этом читайте в Энциклопедии решений. Обеспечение безопасности туристов").

При этом положение, предусматривающее возможность возврата стоимости туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, в российском законодательстве отсутствует, хотя ситуация, когда выполнение обязательств становится невозможным ввиду обстоятельств непреодолимой силы в законодательстве предусмотрена (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Авторы законопроекта предлагают внести в Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ изменения, предусмотрев в нем, что в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в сфере выездного туризма до или после начала путешествия, турист имеет право потребовать у туроператора (или страховщика) возместить стоимость туристского продукта в полном объеме.

Сведения о порядке полного возмещения стоимости туристского продукта в сфере выездного туризма в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы предлагается отнести к существенным условиям договора о реализации туристского продукта.

19 января 2016 года

Госрегистрация юрлиц и ИП: обзор изменений от ФНС России

Письмо Федеральной налоговой службы от 11 января 2016 г. N ГД-4-14/52@

ФНС России информирует о вступлении в силу изменений законодательства о государственной регистрации юридических лиц. В связи с этим в письме сообщается, в частности, о порядке совершения регистрационных действий при:

внесении в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода либо залога доли или части доли в уставном капитале ООО;

государственной регистрации изменения адреса юридического лица, при котором изменяется его место нахождения;

проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, внесении в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в реестре сведений о юридическом лице.

Подробнее с указанными изменениями законодательства можно ознакомиться в материале "Энциклопедия решений. Изменения корпоративного законодательства с 01.01.2016".

В 2016 году будет создан единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства

Федеральный закон от 29 декабря 2015 года N 408-ФЗ

Внесены изменения в Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ, которым установлены понятия субъектов малого и среднего предпринимательства и условия отнесения предприятий и ИП к этим категориям.

С 1 июля 2016 года сведения о юридических лицах и ИП, отвечающих условиям отнесения к малым и средним, будут вноситься в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого поручено ФНС России.

Кроме того, с 1 января 2016 года изменен перечень хозяйствующих субъектов, которые могут быть отнесены к субъектам малого и среднего предпринимательства, а также условия отнесения хозяйствующего субъекта к той или иной категории. Правда, до 1 августа 2016 года будут действовать старые правила.

Напомним, что статус субъекта малого и среднего предпринимательства дает право на упрощенное ведение бухгалтерского учета и кассовых операций, упрощенный порядок статистического контроля, особый порядок приватизации арендуемого государственного и муниципального недвижимого имущества и другие преференции.

Подробнее об этом - в Энциклопедии решений:

"Субъекты малого и среднего предпринимательства"

"Упрощенные способы ведения бухгалтерского учета"

"Упрощенный порядок ведения кассовых операций субъектами малого предпринимательства-юридическими лицами"

18 января 2016 года

ФНС разработаны контрольные соотношения формы 6-НДФЛ

Письмо ФНС России от 28.12.2015 N БС-4-11/23081@

В письме приведены контрольные соотношения показателей Расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ). Контрольные соотношения используются налоговыми органами при проверках, а также могут применяться налогоплательщикам для самоконтроля.

Напомним, что это новый расчет. Его нужно будет подать впервые за 1 квартал 2016 года всем организациям и ИП, выплачивающим доходы физлицам.

Предлагаем ознакомиться с Энциклопедией решений "Представление налоговыми агентами расчета исчисленных и удержанных сумм НДФЛ по форме 6-НДФЛ".

Отозвана лицензия у московского "Эргобанка"

Информация Банка России от 15 января 2015 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций

Расчет платы за проживание в гостинице: разъяснения Роспотребнадзора

Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 9 января 2016  г.

Роспотребнадзор разъяснил некоторые нормы действующих с 21 октября 2015 года Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 октября 2015 года N  1085.

В частности, рассмотрены правила расчета платы за проживание в случае, если гостиница работает по посуточной системе оплаты с расчетным часом в 12 часов текущих суток по местному времени.

Разъяснено, что если потребитель заезжает и размещается в гостинице после 0 часов 00 минут до указанного расчетного часа, а выезжает, к примеру, на следующий день до расчетного часа, то гостиница не вправе взимать с него за этот период времени (то есть за день заезда до расчетного часа) плату за полные сутки. В данном случае может взиматься плата максимум за 1,5 суток, а не за двое суток.

ФНС напоминает: за неподанное заявление о банкротстве могут оштрафовать

Информация Федеральной налоговой службы от 12 января 2016  г.

Соответствующими полномочиями ФНС России наделена Федеральным законом от 29.12.2015 N  391-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, если руководитель юридического лица или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, при наличии оснований не подали заявление о банкротстве, налоговые органы вправе самостоятельно привлечь нарушителя к ответственности в виде штрафа. За повторное такое нарушение в течение одного года арбитражный суд по обращению налогового органа может дисквалифицировать виновных должностных лиц.

Кроме того, налоговые органы получили право составлять протоколы об административном правонарушении за неисполнение судебного акта, которым контролирующее должника лицо привлечено к субсидиарной ответственности. Арбитражный суд по результатам рассмотрения таких протоколов сможет дисквалифицировать нарушителей.

15 января 2016 года

С 15 января 2016 года должников могут ограничивать в праве на управление транспортным средством

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N  340-ФЗ

С этой даты (дата вступления в силу названного закона) судебные приставы наделяются полномочиями по временному ограничению предоставленного должнику права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами).

Такая мера может быть принята в отношении лиц (граждан и ИП), которые не исполняют в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании алиментов, возмещении вреда здоровью или в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда от преступления, требования, связанные с воспитанием детей. Это касается и административных штрафов за нарушение ПДД.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на его иждивении находится лицо, признанное в установленном порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Пристав будет выносить постановление об ограничении права по просьбе взыскателя или собственной инициативе. Водительское удостоверение при этом не изымается, но информация об установленном ограничении направляется в базу данных ГИБДД.

Действие права управления транспортными средствами приостанавливается до исполнения должником требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

После погашения задолженности действие права на управление транспортным средством возобновляется в течение суток.

Напомним, что с этой же даты в КоАП РФ вводится ст. 17.17, предусматривающая административную ответственность за нарушение должником установленного ограничения.

Отметим также, что 15 января 2016 года в Государственную Думу внесен проект федерального закона N 974092-6, которым предлагается повысить размер задолженности, при которой судебный пристав может временно запретить пользоваться правом на управление транспортным средством, с 10 тыс. до 100 тыс. руб.

В настоящее время предпринимаются и иные попытки введения для должников дополнительных мер, побуждающих к исполнению требований исполнительных документов. В частности, Минюст России планирует запретить предоставление ряда госуслуг неплательщикам задолженностей, например, штрафов или алиментов. Им подготовлен соответствующий проект, которым устанавливается перечень государственных услуг, в предоставлении которых будет отказано лицам, имеющим задолженности.

В частности, к таким услугам отнесены:

регистрация автомототранспортных средств и прицепов к ним;

проведение экзаменов на право управления транспортными средствами и выдача водительских удостоверений;

прием, регистрация и экспертиза заявок на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания и выдача свидетельств, их дубликатов.

Общественное обсуждение данного проекта, размещенного на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, завершено 13 января 2016 года.

ВС РФ: инспекторы ГИТ не уполномочены решать трудовые споры

Постановление Верховного Суда РФ от 25 ноября 2015 г. N 3-АД15-8

Государственное учреждение здравоохранения обжаловало в Верховном Суде РФ постановление инспектора Государственной инспекции труда о привлечении учреждения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, остановленное без изменения нижестоящими судебными инстанциями.

Работодатель был подвергнут административному наказанию в связи с тем, что, ввиду упразднения структурного подразделения учреждения, один из работников был письменно уведомлен о сокращении занимаемой им штатной должности и в дальнейшем переведен в другое структурное подразделение без его согласия в период нахождения в отпуске.

Верховный Суд РФ указал, что разногласия, возникшие между учреждением и работником относительно его перевода на другую работу, содержат признаки индивидуального трудового спора, определение которого дано в ст. 381 ТК РФ. В соответствии со ст. 382 ТК РФ индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами. Государственная инспекция труда, осуществляя функцию по надзору и контролю за работодателями, выявляет правонарушения, но не решает трудовые споры, так как не является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров и не может его заменить.

В связи с этим суд принял решение об отмене постановления инспекции о привлечении учреждения к административной ответственности и актов нижестоящих судов, и о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Отметим, что ранее Верховный Суд РФ неоднократно отменял различные предписания ГИТ по вопросам, которые в конкретном случае квалифицировал как трудовые споры (например, о выплате заработной платы за время вынужденного прогула, о выплате дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни, о правомерности издания работодателем приказов об объявлении простоя), указывая, что при проведении проверок государственный инспектор труда выдает обязательное для исполнения работодателем предписание только в случае очевидного нарушения трудового законодательства (см. определения Верховного Суда РФ от 20.06.2014 N 21-КГ14-4, от 21.03.2014 N 47-КГ14-1, от 10.01.2014 N 5-КГ13-146, от 20.07.2012 N 19-КГ12-5, от 28.06.2006 N 11-В06-8).

Скорректирован метод расчета срока владения имуществом, облагаемым по кадастровой стоимости

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 396-ФЗ

В п. 5 ст. 382 НК РФ установлено, что в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности на объекты недвижимости, облагаемые по кадастровой стоимости, исчисление суммы налога (авансовых платежей) по ним осуществляется с учетом коэффициента, определяемого как отношение количества полных месяцев, в течение которых данные объекты находились в собственности налогоплательщика, к количеству месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

При этом не было установлено, что принимать за полный месяц. Этот недочет с 1 января 2016 года устранен поправками, согласно которым месяц возникновения (прекращения) права собственности на объект принимается за полный месяц, если возникновение права собственности произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение указанного права произошло после 15-го числа соответствующего месяца.

Подробнее об этом - в Энциклопедии решений "Налогообложение недвижимого имущества организаций, налоговая база по которому рассчитывается из кадастровой стоимости".

14 января 2016 года

Новые формы договоров добавлены в "Конструктор правовых документов"

Раздел "Гражданско-правовые договоры/ Купля-продажа" Конструктора дополнен следующими формами:

- предварительный договор купли-продажи объекта недвижимого имущества (жилого дома, здания, сооружения);

- предварительный договор купли-продажи объекта недвижимого имущества (помещения).

Напомним, что с помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученный документ будет полностью соответствовать действующему законодательству.

Уточнен порядок расчета транспортного налога

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 396-ФЗ

Изменен порядок расчета транспортного налога в случае, когда транспортное средство зарегистрировано или снято с учета в течение налогового периода.

Напомним, что в случае регистрации ТС и (или) снятия его с учета в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (авансового платежа по нему) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

При этом месяц регистрации и снятия с учета принимался за полный месяц, из-за чего возникали ситуации, когда в месяце купли-продажи транспортного средства налог платили оба владельца - прежний и новый.

С 1 января 2016 года месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства принимается за полный, только если регистрация ТС произошла до 15-го числа месяца включительно или снятие ТС с учета произошло после 15-го числа месяца.

Подробнее об этом можно прочитать в Энциклопедии решений "Порядок исчисления транспортного налога и авансовых платежей".

13 января 2016 года

Введены новые льготы по НДФЛ

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 396-ФЗ

Статья 217 НК РФ, в которой приведен перечнь доходов физлиц, не подлежащих налогообложению, скорректирована и дополнена новыми пунктами.

Так, освобождены от налога доходы в виде суммы задолженности, от исполнения требований по уплате которой налогоплательщик освобождается в рамках процедуры банкротства физлица. Также не уплачивается налог с доходов от продажи имущества, подлежащего реализации в случае признания налогоплательщика банкротом.

Не облагаются НДФЛ доходы в виде задолженности по ипотеке в случае реструктуризации ипотечного кредита в рамках правительственной программы помощи ипотечным заемщикам, а также в случае прекращения обязательств по кредиту и передачи банку залога по кредиту.

Уточнен порядок освобождения от НДФЛ средств помощи ветеранам и труженикам тыла ВОВ, бывшим узникам нацистских концлагерей и военнопленным. В соответствии с поправками полностью не облагается НДФЛ помощь, оказанная за счет бюджетных средств, средств иностранных государств. Помощь иных лиц не облагается в сумме, не превышающей 10 тыс. рублей за год.

Эти и другие поправки в ст. 217 НК РФ действуют с 1 января 2016 года.

Читайте также в Энциклопедии решений:

"Налоговые преференции по НДФЛ (освобождение, необлагаемые доходы, вычеты)"

"Доходы, не учитываемые при налогообложении НДФЛ"

и в других связанных материалах ЭР (их список находится в правом окне под рубрикой "см. также").

За нарушение установленных процедур в сфере строительства чиновников ждет штраф

ФАС России на своем официальном сайте напоминает о том, что с 10 января 2016 года заработал механизм административного обжалования в сфере строительства. С этой даты ФАС России наделена полномочиями по рассмотрению жалоб в отношении госорганов, муниципалитетов и инженерно-технических организаций, отвечающих за данную сферу (см. Федеральный закон от 13.07.2015 N 250-ФЗ).

В случае нарушения такими органами или организациями порядка осуществления процедуры, включенной в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства (в частности, нарушения установленных сроков осуществления процедуры либо предъявления требования осуществить процедуру, не включенную в указанный перечень), юридические лица и предприниматели могут обратиться в ФАС России.

Напомним, что в настоящее время постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 N 403 утвержден исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства. Он включает в себя в том числе процедуры, связанные с осуществлением строительства, реконструкции, предоставлением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, государственной регистрацией прав на построенный объект, заключением договоров энерго-, тепло-, водо-, газоснабжения и водоотведения, и другие.

Обратиться с жалобой можно не позднее трех месяцев с момента совершения обжалуемого действия. Такое обращение по общему правилу рассматривается в семидневный срок. В случае подтверждения нарушения ФАС России выдает обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения.

Кроме того, для нарушителей предусмотрена административная ответственность (см. ст.ст. 9.21 и 14.9.1 КоАП РФ). Так, за нарушение порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающий перечень, для должностных лиц сумма штрафа составит от 3 до 5 тысяч рублей. За повторное нарушение предусмотрен штраф от 30 до 50 тысяч рублей или дисквалификация на срок до 2 лет.

Сформировать и направить в налоговые органы заявление о госрегистрации юрлица теперь можно посредством электронного сервиса

Приказ Федеральной налоговой службы от 28 декабря 2015  г. N  ММВ-7-6/606@

Расширен функционал программного обеспечения сервиса "Интерактивное заявление". C помощью данного сервиса можно формировать и направлять в налоговый орган в интерактивном режиме через сеть Интернет следующие заявления:

о государственной регистрации юридического лица при создании;

о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

о государственной регистрации внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе и прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.

Ранее такая возможность была реализована только для формирования и направления заявления о государственной регистрации физического лица в качестве ИП (см. приказ Федеральной налоговой службы от 14.12.2012 N  ММВ-7-6/954).

Также с помощью модернизированного сервиса можно выполнять предварительную проверку формируемых заявлений на соответствие требованиям действующего законодательства.

12 января 2016 года

ФНС подготовила формат электронного документа о выполнении работ (оказании услуг)

Приказ Федеральной налоговой службы от 30 ноября 2015 г. N ММВ-7-10/552@

Для унификации электронного документооборота между налогоплательщиками и налоговыми органами утвержден формат документа о передаче результатов работ (об оказании услуг) в электронной форме. Формат описывает требования к XML файлам передачи по телекоммуникационным каналам связи первичного документа в электронной форме, оформляющего приемку-передачу результатов выполненных работ (оказанных услуг).

Напомним, что первичные учетные документы в электронной форме с электронной подписью могут подтверждать доходы и расходы, факты принятия ценностей на учет для целей налогообложения в случаях, если по закону они признаются равнозначными документам на бумажном носителе с собственноручной подписью. Налоговое законодательство не содержит требования закреплять используемые форматы электронных первичных учетных документов в учетной политике для целей налогообложения.

Однако если документ в электронной форме составлен не по формату, установленному ФНС России, то в случае истребования в рамках налоговых проверок он представляется в налоговый орган на бумажном носителе в виде заверенной налогоплательщиком копии с отметкой о подписании документа электронной подписью.

Читайте также в Энциклопедии решений:

"Документальное подтверждение расходов в целях налогообложения прибыли"

"Правила ведения первичной учетной документации для целей бухгалтерского учета"

Купля-продажа ювелирных изделий: при каком пороге суммы сделки не требуется идентификация покупателя?

Федеральный закон от 30 декабря 2015  г. N  423-ФЗ

С 10 января 2016 года (дата вступления в силу названного закона) действует уточненный порядок идентификации покупателей ювелирных изделий. Так, при покупке физлицом ювелирных изделий на сумму, не превышающую 40  000  руб. (или эквивалентную ей в иностранной валюте), идентификация указанного лица, его представителя, выгодоприобретателя или бенефициарного владельца не проводится.

При использовании персонифицированного электронного средства платежа для совершения такой покупки порог по идентификации составляет 100  000  руб. (либо эквивалент в иностранной валюте).

Однако, в случае возникновения подозрений, что операция осуществляется в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, идентификация производится независимо от суммы сделки.

Тарифы по обязательному социальному страхованию сохранены до конца 2018 года

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 347-ФЗ

С 1 января вступил в силу закон, сохранивший на уровне 2015 года тарифы взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование на 2016 - 2018 годы.

Напомним, что для основной массы плательщиков они составляют:

Пенсионный фонд РФ	Фонд социального страхования РФ	Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
22,0 процента	2,9 процента	5,1 процента

Пониженные тарифы для отдельных категорий плательщиков также не изменились.

О действующих тарифах можно узнать из материалов Энциклопедии решений "Тарифы взносов на обязательное социальное страхование", "Льготы и пониженные тарифы взносов на обязательное социальное страхование" и других связанных материалах ЭР (их список находится в правом окне под рубрикой "См. также").

Рекомендуем также справку о тарифах.

Штрафы за непредставление статданных повышены

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 442-ФЗ

С 30 декабря 2015 года увеличены административные штрафы по ст. 13.19 КоАП РФ за непредставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных. Штрафовать будут и за несвоевременное предоставление статданных. Для должностных лиц санкции выросли с 3000 - 5000 руб. до 10 000 - 20 000 руб. Также предусмотрено наказание для юрлиц - штраф от 20 000 до 70 000 рублей. За повторное совершение этих правонарушений штраф с должностных лиц будут взимать в размере от 30 000 до 50 000 рублей, с юридических - от 100 000 до 150 000 рублей.

Чтобы не пропустить даты представления отчетов в органы статистики и не беспокоиться о штрафах, пользуйтесь нашим специальным Календарем статотчетности на 2016 год.

Подробнее об ответственности за нарушение порядка представления статистической отчетности читайте в Энциклопедии решений.

11 января 2016 года

Законодательно закреплена обязанность работодателей по оплате периода приостановки работником работы из-за невыплаты зарплаты

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 434-ФЗ

Статья 142 ТК РФ, посвященная ответственности работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы, дополнена указанием на необходимость сохранения за работниками среднего заработка на период приостановления работы из-за невыплаты заработной платы.

Напомним, что в соответствии с частью второй ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы, за исключением случаев, установленных данной нормой.

Отметим, что хотя до недавнего времени ни один нормативный акт не предусматривал обязанности работодателя по оплате периода приостановления работы, тем не менее, в судебной практике сложилась устойчивая позиция о необходимости такой оплаты.

Так, еще в 2010 году Верховный Суд РФ пришел к выводу о том, что, поскольку отсутствие оплаты труда является противоправным действием (бездействием) работодателя, он в силу ст. 234 ТК РФ должен нести перед работником материальную ответственность в размере его полного среднего заработка (см. вопрос 4 из Обзора законодательства и судебной практики..., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010; определение Верховного Суда РФ от 03.09.2010 N 19-В10-10).

Позиция высшего судебного органа привела к формированию единообразного подхода к решению вопроса о необходимости оплаты работникам периода приостановления работы в судах общей юрисдикции (см. например, определения Московского областного суда от 28.04.2014 N 33-9289/2014, Московского городского суда от 30.05.2013 N 11-14381/13, Хабаровского краевого суда от 19.10.2012 N 33-6468, Ленинградского областного суда от 04.04.2013 N 33-1443/2013, Пермского краевого суда от 04.02.2013 N 33-940/2013).

Теперь же обязанность работодателя по сохранению за работниками среднего заработка в рассматриваемом случае закреплена нормативно.

Операторов поисковиков будут штрафовать за неисполнение требования о прекращении выдачи ссылок на недостоверную информацию о гражданине

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 439-ФЗ

Указанным федеральным законом предусмотрено, что неисполнение должником - оператором поисковой системы содержащихся в исполнительном документе требований о прекращении выдачи ссылок, позволяющих получить доступ к информации о гражданине в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 до 50 тыс. руб.; на юридических лиц - от 80 до 100 тыс. руб. Если оператор вновь проигнорирует указанное требование, штраф составит от 300 до 500 тыс. руб. и от 800 тыс. до 1 млн. руб. соответственно.

Напомним, правом потребовать от оператора поисковой системы прекратить выдачу ссылок, позволяющих получить доступ к информации об этом гражданине, которая является недостоверной, неактуальной или распространяемой с нарушением законодательства, граждане России вправе воспользоваться с 1 января 2016 года. В случае, если оператор поисковой системы в удовлетворении данного требования отказывает, а гражданин считает такой отказ необоснованным, он вправе обратиться в суд с соответствующим иском (см. ст. 10.3 Федерального закона от 27 июля 2006  г. N  149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Введено обязательное нотариальное удостоверение отдельных сделок

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 391-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Изменения внесены в целый ряд законодательных актов. Среди них - введение обязательного нотариального удостоверения ряда сделок.

Так, установлено, что сделка по продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу подлежит нотариальному удостоверению и может быть совершена не ранее чем по истечении месяца со дня извещения продавцом доли остальных участников долевой собственности. До истечения этого срока сделка может быть совершена, если нотариусом будет установлено, что продавец доли представил документы, подтверждающие отказ остальных участников долевой собственности от покупки его доли.

Также потребуют нотариального удостоверения сделки:

по продаже земельной доли;

связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях доверительного управления или опеки;

по продаже недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным.

Получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга потребуется для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации. До внесения изменений такое согласие требовалось для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке.

Налоговой службой подготовлен формат накладной для электронного документооборота

Приказ Федеральной налоговой службы от 30 ноября 2015 г. N ММВ-7-10/551@

Для унификации электронного документооборота между налогоплательщиками и налоговыми органами утвержден формат документа о передаче товаров при торговых операциях. Формат описывает требования к XML файлам передачи по телекоммуникационным каналам связи первичного учетного документа, оформляющего приемку-передачу товаров при исполнении договоров в рамках отношений, регулируемых главой 30 "Купля- продажа" ГК РФ. Такой электронной накладной можно будет оформлять передачу любых видов ценностей от одного хозяйствующего субъекта другому.

Напомним, что первичные учетные документы в электронной форме с электронной подписью могут подтверждать доходы и расходы, факты принятия ценностей на учет для целей налогообложения в случаях, если по закону они признаются равнозначными документам на бумажном носителе с собственноручной подписью. Налоговое законодательство не содержит требования закреплять используемые форматы электронных первичных учетных документов в учетной политике для целей налогообложения.

Однако если документ в электронной форме составлен не по формату, установленному ФНС России, то в случае истребования в рамках налоговых проверок он представляется в налоговый орган на бумажном носителе в виде заверенной налогоплательщиком копии с отметкой о подписании документа электронной подписью.

Читайте также в Энциклопедии решений:

"Документальное подтверждение расходов в целях налогообложения прибыли"

"Правила ведения первичной учетной документации для целей бухгалтерского учета"

Действие программы материнского капитала продлено на два года

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 433-ФЗ "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

До 2018  года включительно продлен срок действия программы материнского (семейного) капитала. То есть для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы второй (третий или последующие дети) ребенок, родился (был усыновлен) не позднее 31 декабря 2018 года.

При этом действующие направления использования средств сохранены.

2015 год

Декабрь 2015 года

31 декабря 2015 года

План проверок - 2016

На официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ размещен сводный план проведения плановых проверок организаций и предпринимателей на 2016 год. Чтобы найти в Плане "свою" фирму, можно воспользоваться поиском по названию, ИНН или ОГРН.

Заранее подготовиться к проверке помогут материалы Энциклопедии решений. Проверки организаций и предпринимателей.

Напоминаем, что в 2016 году году действует мораторий на плановые проверки малого бизнеса. И все же "малышам" имеет смысл удостовериться, что в План проверок-2016 их не включили. В противном случае целесообразно направить в надзорный орган заявление об исключении проверки из ежегодного плана. Читайте об этом в материале "Энциклопедия решений. Как субъекту малого предпринимательства следует подавать заявление об исключении проверки из ежегодного плана проверок?".

С 2016 года изменятся правила страхования от несчастных случаев и профзаболеваний

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 394-ФЗ

С 1 января 2016 года правовые нормы в сфере обязательного социального страхования от НС и ПЗ приведены в соответствие с нормами других видов обязательного соцстрахования.

Так, уточнено определение "заработка застрахованного", унифицированы понятия "страховой случай" и "профессиональное заболевание", конкретизированы нормы, связанные со страхованием от НС и ПЗ физических лиц, выполняющих работу на основании гражданско-правового договора. Также уточнен порядок регистрации страхователей и снятия их с учета.

Установлен единый срок уплаты взносов от НС и ПЗ - до 15-го числа календарного месяца, следующего за месяцем, за который начисляются страховые взносы.

Также урегулированы правоотношения, связанные с:

- контролем за уплатой страховых взносов;

- привлечением страхователей к ответственности;

- обязанностью банков по предоставлению информации, составляющей банковскую тайну;

- участием страхователя в отношениях, регулируемых Федеральным законом N 125-ФЗ;

- документами, необходимыми для назначения обеспечения по страхованию.

О страховании от НС и ПЗ можно прочитать в Энциклопедии решений "Страховые взносы от несчастных случаев и профзаболеваний" и других связанных материалах ЭР (их список находится в правом окне под рубрикой "см. также").

"Конструктор правовых документов" пополнился формами исковых заявлений в арбитражные суды

В раздел "Исковые заявления. Арбитражные суды" добавлены новые формы исковых заявлений:

- о взыскании задолженности по договору займа (право требования к заемщику перешло к истцу по договору цессии);

- об истребовании имущества из чужого незаконного владения;

- о возврате покупателем товара, проданного в рассрочку, в связи с неуплатой очередного платежа;

- о признании недействительной сделки, совершенной под влиянием обмана;

- о безвозмездном устранении недостатков работ, выполненных по договору строительного подряда.

Каждое исковое заявление содержит перечень прилагаемых к иску документов, сопровождается комментариями экспертов и ссылками на нормативные правовые акты.

Напомним, что с помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученный документ будет полностью соответствовать действующему законодательству.

С 1 апреля 2016 года персонифицированные данные в ПФР представляются ежемесячно

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 385-ФЗ

С 1 апреля 2016 года страхователи ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, будут отчитываться в ПФР о каждом работающем у них лице, включая тех, кто заключил договоры гражданско-правового характера, предусматривающие начисление страховых взносов. Сообщать надо будет:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика.

За непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователю будут применять финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Об отчетности перед ПФР читайте также в Энциклопедии решений "Порядок сдачи отчетности плательщиками страховых взносов, производящими выплаты физическим лицам"

Продлен срок подачи декларации об "амнистии капиталов"

Федеральный закон от 29 декабря 2015  г. N  401-ФЗ

Срок представления специальной декларации в рамках добровольного декларирования физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках продлевается до 30  июня 2016  года (ранее был установлен срок до 31 декабря 2015 года).

Более подробно узнать о данной декларации, ее форме, порядке заполнения и представления можно в нашем материале "Энциклопедия решений. Специальная декларация".

30 декабря 2015 года

Коэффициент-дефлятор для ЕНВД на 2016 год закрепили законом

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 386-ФЗ

Подписан и вступает в силу с 1 января 2016 года закон, которым законодательно закреплен размер коэффициента-дефлятор для ЕНВД на 2016 год на уровне 1,798. Напомним, что это значение уже установлено приказом Минэкономразвития.

О применении коэффициентов при ЕНВД см. наш материал "Корректирующие коэффициенты базовой доходности (К1, К2) при ЕНВД", а также справку о размере коэффициента-дефлятора К1 для расчета налоговой базы по единому налогу на вмененный доход.

Бухгалтерскую отчетность можно сдать в налоговую инспекцию на бумаге

Письмо ФНС России от 07.12.2015 N СД-4-3/21316

Налоговым законодательством не установлена обязанность представления налогоплательщиком в налоговый орган бухгалтерской отчетности в электронной форме. Соответственно, она может быть сдана на бумажных носителях:

- непосредственно в налоговый орган;

- в виде почтового отправления с описью вложения.

В письме от 09.12.2015 N СД-4-3/21620 налоговая служба разъяснила, как заполнить бухгалтерскую отчетность для представления в налоговые органы в бумажном виде. Для этого можно использовать шаблоны форм, размещенные на интернет-сайтах ФНС России и ФГУП ГНИВЦ ФНС России. Налогоплательщики также могут вводить и формировать бухгалтерскую отчетность (КНД 0710099) с помощью программы "Налогоплательщик ЮЛ", размещенной для бесплатного использования на сайте ФНС России.

Напомним, что в состав информационно-правового обеспечения ГАРАНТ входит сервис для сдачи отчетности в электронной форме.

Рекомендуем также материалы Энциклопедии решений:

"Бухгалтерская (финансовая) отчетность"

"Состав и формы годовой бухгалтерской отчетности"

"Адреса и сроки представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности"

29 декабря 2015 года

Банк России пояснил процедуру исправления неверного значения коэффициента за безаварийную езду (КБМ)

Информация Банка России от 24 декабря 2015 г.

На практике страхователи нередко сталкиваются с тем, что применяемый страховщиком ОСАГО коэффициент за безаварийную езду (коэффициент "бонус-малус", КБМ) по тем или иным причинам не соответствует действительности. Вместе с тем, данный коэффициент непосредственно влияет на конечную стоимость страховки. На это обращает внимание и Банк России, указывая также, что в III квартале 2015 года был зафиксирован резкий рост количества жалоб на применение страховыми организациями неверного значения КБМ.

В письме автовладельцам рекомендован следующий порядок действий для исправления коэффициента "бонус-малус".

Если автовладелец не согласен с примененным для расчета страховой премии значением КБМ, он должен обратиться напрямую в свою страховую компанию или в компанию, с которой он предполагает заключить договор ОСАГО, для внесения соответствующих изменений в автоматизированную систему обязательного страхования (АИС ОСАГО).

Если страховая компания не может оперативно устранить причины применения некорректного значения КБМ, то в течение 5 рабочих дней Российский союз автостраховщиков по запросу страховой компании проводит проверку, по результатам которой страховая компания обязана внести корректное значение КБМ в АИС ОСАГО и учитывать его при заключении договора ОСАГО.

Отметим, что в тех случаях, когда страхователю не удается восстановить свои права с помощью указанного порядка, страхователь имеет возможность обратиться в ЦБ РФ с соответствующей жалобой.

Ранее в подобных случаях страхователю рекомендовали обращаться с соответствующим заявлением в Банк России. На его основании Банк России запрашивал соответствующую информацию у Российского союза автостраховщиков и предыдущего страховщика ОСАГО. По результатам рассмотрения представленной информации Банк России в рамках компетенции принимал меры к страховщику для организации актуального отражения данных о КБМ в АИС ОСАГО (см. Рекомендации Банка России гражданам по спорным вопросам взаимодействия со страховыми организациями).

ФНС рассказала, как подтверждать срок командировки при поездках без проездных документов

Письмо Федеральной налоговой службы от 24 ноября 2015 г. N СД-4-3/20427

По мнению налоговой службы, при направлении работника в командировку транспортом и способами, при которых не оформляются проездные документы (билеты), срок нахождения работника в командировке может быть определен по служебной записке работника и документам, подтверждающим использование транспорта для проезда к месту командирования и обратно, при условии, что указанный в служебной записке работника срок не выходит за рамки срока, указанного в решении руководителя о направлении работника в командировку.

Это объясняется тем, что определение срока нахождения работника в командировке, в случаях, когда проезд осуществляется способом, не предусматривающим оформление проездных документов, регулируется только положениями абзаца второго п. 7 Положения о командировках. Поэтому, по мнению ФНС России, положения этого абзаца, помимо случаев проезда работника в место командировки и обратно на служебном транспорте, на транспорте, находящемся в собственности работника или в собственности третьих лиц (по доверенности), могут быть применимы также для любых иных ситуаций, при которых проезд не обязан сопровождаться оформлением проездных документов.

Читайте на эту тему материалы Энциклопедии решений:

"Налогообложение при командировках"

"Выплата суточных при командировках по РФ (в целях налогообложения прибыли)"

"НДФЛ с суточных при командировке"

ПФР информирует об основных изменениях в пенсионной системе России в 2016 году

Информация Пенсионного фонда России от 25 декабря 2015 г.

Сообщается о ряде изменений, которые произойдут в российской пенсионной системе в 2016 году и которые коснутся всех участников системы обязательного пенсионного страхования: и нынешних, и будущих пенсионеров, а также работодателей.

В частности, с 2016 года страховые пенсии будут индексироваться только у неработающих пенсионеров. Работающие пенсионеры будут получать страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций. Эта норма не касается получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии.

Принято решение законодательно продлить на 2016 год мораторий на формирование пенсионных накоплений. Это означает, что те 6%, которые могли бы пойти на накопительную пенсию, будут направляться на формирование страховой пенсии.

В 2016 году размер материнского капитала останется на уровне 2015 года - 453  026 рублей. Его средства можно будет направлять в том числе на покупку товаров и оплату услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. ПФР начнет принимать заявления об этом после того, как Правительство РФ утвердит соответствующий перечень товаров и услуг, а также правила направления средств материнского капитала на их приобретение.

Тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в 2016 году остается на уровне 22%. Предельный фонд оплаты труда, с которого уплачиваются страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования, в 2016 году будет проиндексирован и составит 796 тыс. рублей (плюс 10% сверх этой суммы).

Последними датами сдачи отчетности в бумажном виде в 2016 году являются 15 февраля, 16 мая, 15 августа, 15 ноября, а при подаче отчетности в электронном виде - 20 февраля, 20 мая, 22 августа, 21 ноября.

Планируется, что со II квартала 2016 года для работодателей будет введена дополнительная ежемесячная упрощенная отчетность. Ее цель - определить, осуществляет ли пенсионер трудовую деятельность. Об особенностях представления этой отчетности ПФР более подробно проинформирует работодателей в I квартале 2016 года.

С января 2016 года меняются коды бюджетной классификации для уплаты страховых взносов плательщиками из числа самозанятого населения, по пеням и процентам - для всех категорий плательщиков.

Пересмотрены требования к оформлению ценников на товары

Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2015  г. N  1406

В Правила продажи отдельных видов товаров (утв. постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55) внесены изменения, согласно которым допускается оформление ценников на бумажном или ином визуально доступном для покупателей носителе информации, в том числе с электронным отображением информации, с использованием грифельных досок, стендов, световых табло.

Ранее предусматривалось обязательное наличие на ценнике подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. Теперь этого не требуется.

28 декабря 2015 года

С 28 декабря 2015 года повышается ответственность управляющих компаний за некачественное предоставление коммунальных услуг

С этой даты вступают в силу изменения в Жилищный кодекс РФ, устанавливающие новые меры ответственности для исполнителя коммунальных услуг за их некачественное оказание.

Поправки внесены, в частности, в ст. 157 ЖК РФ. Согласно п. 4 данной статьи при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, помимо обязанности произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги, лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В случае отсутствия технической возможности надлежащего оказания таких услуг, что подтверждается решением органа государственного жилищного надзора, уплата такого штрафа не осуществляется в течение периода, установленного решением органа государственного жилищного надзора и соответствующего сроку выполнения мероприятий, планов по приведению качества коммунальных услуг в соответствие с требованиями законодательства.

Кроме того вводится штраф за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшее увеличение размера платы. Если такое нарушение было устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем - штраф с нарушителя не взимается.

Идентификация клиентов при обмене валюты: новые правила не создадут сложностей

Информация Банка России от 24 декабря 2015 г.

С 27 декабря 2015 года вступают в силу новые правила идентификации кредитными организациями клиентов, их представителей, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев в целях противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма (см. Положение Банка России от 15.10.2015 N  499-П).

Положением конкретизирован порядок проведения идентификации, закреплены требования к документам и сведениям, представляемым кредитной организации при ее проведении, определены особенности идентификации клиентов при совершении отдельных видов банковских операций и иных сделок и т.  д.

В частности, установлено, что сведения о клиенте фиксируются кредитной организацией в анкете (досье) клиента, представляющей собой отдельный документ или комплект документов, оформленный на бумажном и (или) электронном носителе. Перечень сведений, включаемых в анкету физлиц, содержится в приложении к Положению.

В связи с этим Банк России сообщает, что новые правила идентификации банками клиентов не создадут гражданам дополнительных сложностей при обмене валюты. При покупке или продаже валюты на сумму до 15 тыс. руб. идентификация клиента по-прежнему не требуется. Если сумма операции выше, то клиент предоставляет паспорт, а анкету заполняет банк. Законодательство не обязывает физических лиц самостоятельно фиксировать свои идентификационные данные путем заполнения анкет, опросных листов и т.п.

"Конструктор правовых документов" пополнился новыми формами исковых заявлений

В раздел "Исковые заявления. Суды общей юрисдикции" Конструктора правовых документов добавлены пять исковых заявлений по теме "Жилищные споры":

- образец искового заявления о нечинении препятствий в пользовании жилым домом;

- образец искового заявления об определении порядка пользования квартирой;

- образец искового заявления об определении долей в праве общей собственности на жилое помещение;

- образец искового заявления о выделе доли в натуре в праве общей собственности на жилой дом;

- образец искового заявления о выделе доли в натуре и взыскании компенсации за несоразмерность выделяемого имущества.

Напомним, что с помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученная форма будет полностью соответствовать действующему законодательству.

Эксперимент с онлайн-ККТ продолжится

Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2015 г. N 1402

Власти намерены стимулировать переход торговли на использование кассовых аппаратов, способных онлайн передавать в налоговые органы данные о наличных транзакциях через ККТ. Организациям и предприниматели, которые участвовали в эксперименте по применению онлайн-касс, разрешили продолжить апробацию новой системы до конца 2016 года.

Эксперимент по внедрению ККТ с функцией онлайн-передачи данных в налоговые органы проводится в Татарстане, Москве, Московской и Калужской областях и должен был завершиться 31 декабря 2015 года.

ФНС уже сообщала, что законопроект о введении ККТ нового типа находится на согласовании в правительстве. Добровольный этап применения новой техники планируется начать 1 апреля 2016 года - с этой даты зарегистрировать в налоговых органах можно будет только кассовый аппарат, снабженный модемом и фискальным накопителем. Обязательными онлайн-кассы могут стать с 1 июля 2017 года. Часть малого бизнеса, освобожденная сейчас от использования ККТ (плательщики ЕНВД и ПСН, а также организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги населению), получат отсрочку до 1 января 2018 года.

Также о ККТ читайте в Энциклопедии решений "Учет получения наличной денежной выручки через ККТ", "Проверки применения ККТ", а также в связанных материалах (их список находится в правом окне под рубрикой "см. также").

25 декабря 2015 года

О средствах в иностранных банках физлица отчитаются перед налоговой по новым правилам

Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2015 г. N 1365

Физлица - резиденты РФ обязаны отчитываться перед налоговой инспекцией по месту своего учета о движении средств по счетам (вкладам) в иностранных банках в срок до 1 июня года, следующего за отчетным.

Постановлением утверждены правила представления отчета, а также его форма. Она содержит персональные данные резидента, информацию о банке, в котором открыт счет (вклад), реквизитах такого счета, общие сведения об остатках средств на начало (конец) года, зачислении (списании) средств за отчетный период и др.

Отчитаться можно в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. Также можно сдать отчет на бумажном носителе, передав его лично или через представителя либо отправив заказным письмом с уведомлением.

Новые правила действуют начиная с отчета за 2015 год.

Пилотный проект ФСС продлен на год

Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2015 г. N 1389

Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 21.04.2011 N 294, регулирующее финансовое обеспечение, назначение и выплаты в 2012 - 2015 годах территориальными органами ФСС застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному соцстрахованию.

Речь идет о пилотном проекте в ряде регионов РФ, в рамках которого предусмотрены прямые выплаты страхового обеспечения по ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, от НС и ПЗ территориальными органами ФСС РФ.

Решено продлить срок реализации проекта на 2016 год. Кроме того, расширен круг участников программы. С 1 июля 2016 г. к ней присоединятся Мордовия, Брянская, Калининградская, Калужская, Липецкая и Ульяновская области.

Подробнее о проекте - в Энциклопедии решений "Особенности назначения и выплаты пособий в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта".

С нового года Россия вводит запрет на ввоз продуктов с Украины

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2015 г. N 1397 "О внесении изменения в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778"

С 1 января 2016 г. вводится запрет на ввоз в Россию сельхозпродукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является Украина.

Принятое решение направлено на распространение специальных ответных экономических мер в отношении Украины. Это связано со вступлением в силу с 1 января 2016 г. экономического раздела Соглашения об ассоциации Украина - Европейский союз. Иными словами, Украина с нового года вступает в зону свободной торговли с Европой, и в Россию могли ввозиться товары из других стран под видом украинских.

При заполнении справок 2-НДФЛ проверьте данные физлиц!

Письмо ФНС России от 18.12.2015 N БС-4-11/22203@

С 1 января 2016 года за каждую справку 2-НДФЛ, содержащую недостоверные сведения, может быть взыскан штраф в размере 500 рублей (ст. 126.1 НК РФ). Поэтому в будущем году полнота и достоверность сведений в форме 2-НДФЛ станет предметом пристального внимания со стороны налоговых органов. В связи с этим налоговым агентам рекомендуется принять меры по актуализации персональных данных физлиц - получателей доходов.

Также о заполнении справки - в материале "Представление налоговыми агентами сведений о доходах физлиц и удержанном налоге по форме 2-НДФЛ"

24 декабря 2015 года

Налоговые органы начали использовать процедуру банкротства для взыскания налоговой задолженности с граждан

Об этом сообщает ФНС России на своем официальном сайте.

Названы следующие типовые ситуации, при которых налоговый орган инициирует процедуру банкротства гражданина-должника:

- у гражданина есть несколько объектов недвижимого имущества и транспортных средств, однако он не исполняет обязанность по уплате налогов;

- налоговая задолженность гражданина (ИП) была выявлена в результате проведенных мероприятий налогового контроля, но должник не смог ее погасить;

- исполнительное производство в отношении должника не привело к погашению задолженности. При этом у него имеется имущество, за счет которого могут быть покрыты расходы, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам.

Также ФНС России напоминает, что благодаря процедуре банкротства у добросовестного гражданина есть возможность восстановить свою платежеспособность и преодолеть финансовые затруднения в разумные сроки и на приемлемых условиях.

Вместе с тем, для недобросовестного гражданина-должника, признанного банкротом, Законом о банкротстве предусмотрены определенные неблагоприятные последствия: ограничение на выезд из РФ, неосвобождение гражданина от обязательств (непрощение долгов) по итогам процедуры банкротства, запрет на участие в управлении юридическим лицом в течение трех лет, запрет на предпринимательскую деятельность в течение пяти лет и др.

В первом чтении приняты поправки в КАС РФ в части введения судебного приказа в административное судопроизводство

Проект федерального закона N 887446-6 "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные федеральные законы"

Внесенный Верховным Судом РФ законопроект (принят Госдумой 22.12.2015 в первом чтении) предполагает закрепление в КАС РФ такой упрощенной формы производства по делам о взыскании обязательных платежей (например, налогов) и санкций как судебный приказ. Рассматривать заявления о вынесении судебного приказа будет мировой судья.

Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств в течение 5 дней со дня поступления в суд заявления о его вынесении. До обращения в суд взыскатель обязан направить должнику копии заявления и приложенных к нему документов.

В трехдневный срок со дня вынесения судебного приказа его копия должна быть направлена должнику. Должник в течение 15 дней со дня ее направления вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа. В этом случае приказ подлежит отмене.

Судебный приказ может быть также обжалован в кассационном порядке.

Законопроект устанавливает требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, закрепляет основания для возвращения такого заявления, определяет порядок его рассмотрения, а также содержание судебного приказа.

Проектом предусмотрено, что судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Одновременно в первом чтении принят проект федерального закона N 939416-6 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации". Он уточняет размер госпошлины, взимаемой при обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций.

За 2015 год декларировать НДФЛ будем по новой форме

Приказ Федеральной налоговой службы от 25 ноября 2015 г. NММВ-7-11/544@

ФНС обновила декларацию 3-НДФЛ. По обновленной форме физлица будут отчитываться о своих доходах начиная с декларационной компании за 2015 год.

Изменения обусловлены введением инвестиционных налоговых вычетов, созданием института контролирующих лиц в отношении прибыли контролируемых иностранных компаний, пересмотром порядка налогообложения дивидендов и иных доходов от долевого участия в организациях. Также поправки в декларации обусловлены изменением порядка предоставления налоговых вычетов.

Напомним, что согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется:

- физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (по отдельным видам доходов);

- индивидуальными предпринимателями и лицами, занимающимися частной практикой;

- иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента.

Подробнее о 3-НДФЛ читайте в Энциклопедии решений "Декларация по НДФЛ".

23 декабря 2015 года

Проект нового КоАП РФ внесен в Госдуму

Проект федерального закона N 957581-6

Проект подготовлен группой депутатов Государственной Думы (В.А.Васильев, В.Н.Плигин, С.А.Попов, Д.Ф.Вяткин, В.А.Поневежский, М.М.Галимарданов, В.П.Водолацкий, М.Т.Гаджиев, З.А.Муцоев).

Разработчики поясняют, что необходимость принятия нового Кодекса продиктована произошедшими с момента введения в действие КоАП РФ изменениями в организации общественной жизни, деятельности государства, в экономике, повлиявшими в том числе и на правовую систему.

Среди новелл проекта - выделение категорий грубых, значительных и менее значительных административных правонарушений. Для каждой из названных категорий установлены особенности производства по делам об административных правонарушениях и максимальные административные наказания.

Перечень видов административных наказаний расширен за счет включения в него исправительных работ; лишения специального разрешения (лицензии); административного запрета на посещение публичных и иных массовых мероприятий, определенных общественных мест, а также на пользование услугами авиаперевозчиков в качестве пассажиров; ликвидации юридического лица или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Расширен и перечень мер, направленных на исполнение административного наказания, усилена ответственность за уклонение от его исполнения. К примеру, предложен упрощенный порядок взыскания административных штрафов на небольшие суммы (до 10 000 рублей) путем направления для удержания по месту работы или месту получения иных периодических платежей (стипендии, пенсии и проч.).

Предусмотрен ряд мер, направленных на создание у привлекаемого к ответственности лица заинтересованности в сотрудничестве с органами административной юрисдикции. В частности, проект предоставляет лицу, привлеченному к административной ответственности за значительное или менее значительное административное правонарушение, возможность уплатить не полную сумму назначенного штрафа, а ее половину, при условии, что уплата штрафа будет осуществлена в сокращенный (20-дневный) срок.

Новый КоАП предполагается ввести в действие с 1 января 2017 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки (соответствующий законопроект, которым определен порядок введения в действие нового КоАП, тоже внесен в Госдуму).

Отметим, что на рассмотрении Государственной Думы находится и другой законопроект, также предлагающий замену действующему КоАП РФ (см. Проект федерального закона N 917598-6 "Кодекс Российской Федерации об административной ответственности").

Отчитываемся перед Росстатом с календарем Гаранта

Календарь статистической отчетности на 2016 год

Специальный календарь, разработанный экспертами компании "Гарант", поможет сориентироваться в многообразии статистических форм, не забыть те, которые обязательны для той или иной категории организаций и предпринимателей, не пропустить дату представления отчета. Из календаря статистической отчетности можно сразу перейти к нужной статформе, и далее - к ее заполнению в общедоступном формате.

Соблюдение сроков представления отчетности в органы Росстата становится сейчас особенно важным, поскольку штрафы за несвоевременное представление статданных повысятся со дня на день (законопроект уже принят Госдумой).

Напомним, что в 2016 году первые данные в органы статистики нужно будет направить уже 11 января. При этом за 2015 год должны отчитаться все малые и средние предприятия и ИП в рамках сплошного статнаблюдения.

Также рекомендуем ознакомиться с материалами Энциклопедии решений "Статистическая отчетность" или воспользоваться сервисом компании "Гарант" для сдачи отчетности в электронной форме.

ФНС информирует об обновлении декларации 3-НДФЛ

Письмо Федеральной налоговой службы от 9 декабря 2015 г. N БС-4-11/21540@

ФНС России официально сообщает, что на госрегистрации в Минюсте России находится приказ, вносящий изменения в декларацию по НДФЛ (форма 3-НДФЛ).

Необходимость поправок в декларации связана с введением в НК РФ инвестиционных налоговых вычетов, института контролирующих лиц, изменениями в налогообложении дивидендов. Так, доходы от долевого участия в организации в виде дивидендов теперь будут кодироваться и отражаться в декларации отдельно от остальных. Расчет налоговой базы и НДФЛ по дивидендам также будет производиться на отдельном листе. Всего в 3-НДФЛ теперь будет 19 листов.

Обновленная форма декларации предназначена для заполнения физлицами по доходам, полученным ими в 2015 году.

Подробнее о 3-НДФЛ читайте в материале Энциклопедии решений "Декларация по НДФЛ".

22 декабря 2015 года

В первом чтении приняты два законопроекта, вносящие поправки в ГК РФ в части наследственного права

18.12.2015 Госдумой рассматривался проект федерального закона, которым предлагается повысить до 100 000 руб. (сейчас - 40 000 руб., см. п. 3 ст. 1174 ГК РФ) предельный размер денежных средств, которые наследник имеет право получить со счета (из вклада) наследодателя для организации его похорон.

Также предполагается установить, что право на получение поступивших наследодателю, но не полученных им при жизни сумм почтовых и иных денежных переводов принадлежит наследникам по закону или по завещанию.

Проект принят в первом чтении.

В этот же день в первом чтении был принят законопроект, вносящий поправки в ГК РФ в части уточнения порядка распределения наследства при смерти наследодателей в один день.

Проектом предлагается заменить понятие "день смерти" на "момент смерти" для случаев, когда есть возможность такой момент установить. В результате, как отмечено в пояснительной записке к законопроекту, в случаях смерти граждан в один и тот же день при наличии возможности установить момент смерти каждого из них один из этих граждан будет считаться умершим ранее, что даст другому возможность унаследовать за первым.

Действующие в настоящее время нормы (п. 2 ст. 1114 ГК РФ) исходят из того, что граждане, умершие в один и тот же день, считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследуют друг после друга. При этом к наследованию призываются наследники каждого из них.

День экономиста будем праздновать 11 ноября

Приказ Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2015  г. N  876

Установлен профессиональный праздник - День экономиста. Его решено отмечать 11 ноября.

О профессиональных праздниках, а также памятных датах и о нерабочих праздничных днях см. справку, подготовленную экспертами компании "Гарант".

21 декабря 2015 года

Проверить добросовестность контрагентов станет проще: из режима налоговой тайны предлагается сделать исключения

Проект федерального закона N 911054-6 "О внесении изменений в статью 102 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

Первое чтение в Госдуме прошел законопроект, которым предлагается сделать открытыми следующие сведения о налогоплательщиках - организациях:

- среднесписочная численность работников организации за календарный год и совокупная сумма доходов работников организации за предшествующий календарный год;

- суммы уплаченных в предшествующем году налогов и сборов;

- сумма доходов и расходов по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности налогоплательщика.

Кроме того, в отношении не являющихся налоговой тайной сведений о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за них предлагается сделать уточнение, указав, что к ним относятся в том числе сведения о наличии и сумме недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

В случае принятия закона указанные сведения будут размещаться в форме открытых данных на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В пояснительной записке отмечается, что налогоплательщики, призванные проверять своих контрагентов, не имеют в настоящее время необходимого информационного ресурса, позволяющего им судить о реальности и добросовестности своих бизнес-партнеров. Необходимая информация имеется в распоряжении налоговых органов, но она защищена режимом налоговой тайны, предполагающим ограниченный доступ к ним третьих лиц.

Предлагаемые изменения дадут возможность хозяйствующим субъектам получать необходимую информацию об организациях-контрагентах и оценивать свои риски с целью дальнейшего заключения с ними договоров.

Подробнее о том, на что обратить внимание при выборе контрагента и где в настоящее время получить общедоступную информацию о нем, читайте в наших материалах Энциклопедии решений:

- Выбор контрагента при заключении гражданско-правового договора

- Получение информации о контрагенте

Напомним, что комплексно, оперативно и качественно решить задачу проверки контрагентов позволяет наш профессиональный сервис "Экспресс Проверка".

Определена допустимая доля иностранных работников в отдельных отраслях экономики на 2016 год

Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2015 г. N 1358

Правительство РФ в соответствии с п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) определило допустимые доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории РФ.

В частности, фактически запрещено привлечение к трудовой деятельности иностранных работников организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сферах розничной торговли в нестационарных торговых объектах и на рынках и розничной торговли лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (0%), на уровне текущего года сохранена допустимая доля иностранных работников в сферах выращивания овощей (50% от общей численности работников), спорта (25%), торговли в специализированных магазинах алкогольными напитками, включая пиво, и табачными изделиями (15%). Установленное ограничение в сфере выращивания овощей не распространяется на Крым, Кабардино-Балкарию, Краснодарский и Ставропольский края, Астраханскую, Волгоградскую, Воронежскую, Липецкую, Московскую, Ростовскую и Саратовскую области. По сравнению с 2015 годом допустимая доля иностранных работников в сфере сухопутного пассажирского транспорта снижена с 50 до 40%, а в сфере автомобильного грузового транспорта - с 50 до 35%.

Хозяйствующим субъектам, осуществляющим виды деятельности, поименованные в Постановлении, необходимо до 1 января 2016 г. привести численность используемых иностранных работников в соответствие с установленными ограничениями, руководствуясь требованиями трудового законодательства РФ (п. 3 Постановления).

Напомним, что пунктом 9 части первой ст. 327.6 ТК РФ установлено такое основание расторжения трудового договора, как приведение численности работников, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, в соответствие с установленными федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ ограничениями на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Также обращаем Ваше внимание, что под иностранными работниками в Законе N 115-ФЗ понимаются иностранные граждане, временно пребывающие в РФ и осуществляющие в установленном порядке трудовую деятельность (п. 1 ст. 2).

Отметим, что в соответствии с п. 6 ст. 18.1 Закона N 115-ФЗ высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан РФ устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта РФ, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности. Соответствующие ограничения, которые будут действовать в 2016 году, установлены, например, в Челябинской и Тверской областях.

Отозвана лицензия у АО "РУССТРОЙБАНК"

Информация Банка России от 18 декабря 2015 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций

18 декабря 2015 года

ФНС рассказала о новой форме 2-НДФЛ

Информация Федеральной налоговой службы от 14 декабря 2015 г. "Сведения о доходах физических лиц за 2015 год налоговые агенты будут представлять по новой форме"

ФНС напомнила, что с 2016 года налоговые агенты обязаны представлять в налоговые органы справки о доходах физического лица (2-НДФЛ) по обновленной форме, которая дополнена несколькими показателями, ранее в ней отсутствовавшими.

Так, в разделе 4 формы теперь отражаются инвестиционные налоговые вычеты, а также данные об уведомлении, подтверждающем право на социальный налоговый вычет. В разделе 5 указываются сумма "патентных" авансовых платежей и данные об уведомлении, подтверждающем право на уменьшение НДФЛ на эти платежи. Кроме того, предусмотрена возможность подписания и представления 2-НДФЛ не только налоговым агентом, но и уполномоченным представителем.

Кроме того, с 2016 года налоговые агенты будут нести ответственность за представление недостоверных сведений в справках 2-НДФЛ. Поэтому ФНС особо подчеркнула необходимость корректного заполнения показателей этих форм.

О предоставлении сведений по форме 2-НДФЛ читайте в Энциклопедии решений "Представление налоговыми агентами сведений о доходах физлиц и удержанном налоге по форме 2-НДФЛ".

Напомним, что в состав информационно-правового обеспечения ГАРАНТ входит сервис для сдачи отчетности в электронной форме.

Сохраняется ли право на получение пособия по уходу за ребенком у направленного в командировку работника?

Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23 ноября 2015 г. N Ф01-4671/15

В суде рассматривался спор между работодателем и региональным отделением ФСС России, поводом для которого послужила неправомерная, по мнению Фонда, выплата работнику ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период нахождения его в командировке, поскольку в указанный период он не имел фактической возможности осуществлять уход за ребенком.

Судьи не согласились с такой позицией представителей ФСС России, указав, что, поскольку продолжительность командировок работника составляла менее месяца, права на пособие он не утратил. В обоснование такого решение арбитры сослались на п. 2 Разъяснений Минтруда РФ и ФСС России от 04.04.2000 N 3/02-18/05-2256, утвержденных постановлением Минтруда РФ и Фонда социального страхования РФ от 04.04.2000 N 26/34, которым к случаям отсутствия родительского ухода отнесены, в частности, служебные командировки свыше одного календарного месяца (в настоящий момент данный нормативный акт утратил силу, но вместо него действуют Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 N 1048, содержащие аналогичную по смыслу норму). Однако указанный документ регулировал порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами и не затрагивал вопросов порядка предоставления отпуска по уходу за ребенком и выплаты пособия. Таким образом, его применение представляется возможным только по аналогии.

Отметим, что суд первой инстанции решил спор без применения такой аналогии. Как указано в решении Арбитражного суда Нижегородской области от 27.04.2015, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком. Направление работника в командировку не отменяет того, что он работает на условиях неполного рабочего дня. Следовательно, за работником сохраняется право на ежемесячное пособие. Получается, что суд не усмотрел зависимости между правом на пособие и продолжительностью командировки. Аналогичный подход прослеживается в консультациях самих органов соцстраха (см. разделы "Вопросы и ответы" на сайтах Камчатского http://r41.fss.ru/, Омского http://r55.fss.ru/, Московского областного http://r50.fss.ru региональных отделений ФСС России).

Подробнее об иных особенностях назначения и выплаты работнику ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а также о соответствующем отпуске см. материалы Энциклопедии решений.

17 декабря 2015 года

К новому году Росстат обновил восемь форм

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 3 декабря 2015 г. N 613

Большинство утвержденных форм федерального статистического наблюдения применяется с отчета за январь 2016 года. Это сведения о производстве некоторых видов продукции отдельными категориями предприятий.

Сведения о ценах приобретения (месячные формы N 2-цены N 1-СХ-цены) нужно будет сдать уже в январе 2016 года, как и годовой отчет N 1-цены производителей. Ее представляют юридические лица и ИП, осуществляющие производственную деятельность и предоставление услуг (кроме микропредприятий), территориальному органу Росстата.

Все статотчеты можно сдавать в электронной форме, за исключением Приложения N 2 к форме N П-1 "Сведения о производстве военной (оборонной) продукции".

Рекомендуем также Энциклопедию решений "Статистическая отчетность"

Выплата компенсаций по "советским" вкладам в Сбербанке будет продолжена и в 2016 году

Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2015  г. N  1363 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009  г. N  1092"

Принято решение выплачивать компенсации по "советским" вкладам в Сбербанке и в 2016 году.

Напомним, что компенсации выплачиваются гражданам по 1945  год рождения включительно в 3-кратном размере остатка вкладов по состоянию на 20  июня 1991  г., а гражданам 1946-1991  годов рождения - в 2-кратном. Компенсация положена и наследникам, относящимся к указанным категориям лиц.

Размеры компенсаций зависят от срока хранения вкладов и уменьшаются на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной.

Принят новый порядок опубликования отраслевых соглашений и предложений о присоединении к ним

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 ноября 2015 г. N 860н

Минтруд России утвердил Порядок опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению. Он заменит признающийся утратившим силу порядок, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2007 N 260.

Новым порядком предусмотрено, что после уведомительной регистрации соглашения Роструд в течение 3 рабочих дней направляет его текст и сведения о такой регистрации в Минтруд России для размещения в течение 5 рабочих дней со дня его получения на официальном сайте ведомства (www.rosmintrud.ru) и направления для опубликования в журналах "Охрана и экономика труда", "Бизнес России" и газете "Солидарность". После размещения текста соглашения на сайте Минтруда России стороны соглашения вправе предложить главе ведомства обратиться к работодателям, осуществляющим деятельность в соответствующей отрасли и не участвовавшим в заключении соглашения, с предложением присоединиться к нему. В течение 5 рабочих дней после такого обращения сторон соглашения предложение о присоединении к нему, составленное по утвержденной Минтрудом России образцу, направляется ведомством в "Российскую газету" для официального опубликования. Одновременно с опубликованием предложения о присоединении к соглашению в "Российской газете" оно публикуется на сайте www.rosmintrud.ru.

Напомним, что если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения (часть девятая ст. 48 ТК РФ).

Сведения о том, что гражданин не является предпринимателем, пока не предоставляются в электронном виде, но получить их бесплатно все же можно

Письмо Федеральной налоговой службы от 21 октября 2015  г. N  ГД-4-14/18418@

Предоставление сведений из ЕГРИП в форме электронного документа осуществляется бесплатно. Для этих целей на сайте ФНС России размещен сервис "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа". Однако сервис пока не позволяет получить информацию о том, что гражданин не является индивидуальным предпринимателем. Сейчас такие сведения предоставляются на бумажном носителе за плату.

В связи с этим ФНС России информирует о том, что до реализации возможности получения данного вида информации в форме электронного документа, она может быть предоставлена в виде ответа на обращение заинтересованного лица, рассмотренное в установленном порядке. Срок предоставления ответа - не более 5  дней с момента поступления обращения. Однако сама справка об отсутствии в ЕГРИП сведений о физлице на бумажном носителе предоставляется за плату.

Госзакупки на сумму от 1 млрд рублей не останутся без внимания общественности!

Приказ Минэкономразвития России от 30.10.2015 N 795

Для участия в общественном обсуждении необходимо зарегистрироваться в специальном разделе единой информсистемы в сфере закупок. Кроме того, обсуждение может проходить в виде очных публичных слушаний. Поступившие в раздел замечания и предложения размещаются в единой информсистеме не позднее 1 дня с даты их получения. На ресурсе в открытом доступе также публикуются ответы заказчиков.

По результатам общественного обсуждения могут быть внесены изменения в планы-графики, извещения об осуществлении закупок, документацию о них. Кроме того, закупки могут быть отменены.

Общественное обсуждение не проводится, если применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или закупается вооружение, военная и спецтехника в рамках гособоронзаказа. Исключение также составляют случаи, когда единственный поставщик (подрядчик, исполнитель) назначается Президентом РФ или Правительством РФ.

Приказ будет действовать в течение 2016 года.

Читайте также материал Энциклопедии решений "Обязательное общественное обсуждение закупок по Закону N 44-ФЗ".

16 декабря 2015 года

В "Конструкторе правовых документов" появилась "Учетная политика для коммерческих организаций на 2016 год"

Учетная политика для коммерческих организаций на 2016 год включает в себя две учетные политики - для целей бухгалтерского и налогового учета и сопровождается пояснениями экспертов компании "Гарант" об изменениях, которые необходимо учесть при ее составлении.

По сравнению с 2015 годом учетная политика для целей бухгалтерского учета дополнена приложениями - "Рабочим планом счетов" и "Перечнем форм первичной учетной документации".

Учетная политика для целей налогового учета также стала объемнее. В ней появилась учетная политика для организаций, применяющих систему налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности, а также методика ведения раздельного учета при совмещении налогоплательщиком упрощенной системы налогообложения (УСН) и ЕНВД.

Определен новый МРОТ

Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. N 376-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"

С 1 января 2016 года минимальный размер оплаты труда составит 6204 рубля.

Напомним, что величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда (ст. 130 ТК РФ). МРОТ согласно части первой ст. 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории РФ. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. Подробнее об этом см. материал Энциклопедии решений "Минимальный размер оплаты труда".

Величина МРОТ в отдельных случаях может повлиять и на размер пособий по социальному страхованию. По данному вопросу мы также рекомендуем обратиться к материалам Энциклопедии решений.

Тарифы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний в 2016 году не изменятся

Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. N 362-ФЗ

Размеры тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, которые установлены Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ, в 2016 году останутся на прежнем уровне. Это 32 страховых тарифа от 0,2% до 8,5%, дифференцированных по классам профессионального риска.

Сохранена и льгота по уплате взносов на социальное страхование от НС и ПЗ для индивидуальных предпринимателей. Они уплачивают взносы в размере 60% от установленных тарифов в части всех выплат в денежной и (или) натуральной формах (включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам) работникам, являющимся инвалидами I, II или III групп.

Подробнее о страховых тарифах - в Энциклопедии решений "Тарифы взносов по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний". См. также справку о страховых тарифах от НС и ПЗ.

Россиянам разрешили получать второй загранпаспорт

Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. N  375-ФЗ "О внесении изменений в статьи 11 и 18 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

Установлено, что в период срока действия оформленного гражданину Российской Федерации загранпаспорта, ему может быть оформлен и выдан второй паспорт, содержащий электронный носитель информации, со сроком действия 10 лет. При этом предусмотрено, что не допускается при наличии двух действующих паспортов выдача нового паспорта без изъятия одного из ранее выданных паспортов, если срок его действия не истек.

Федеральный закон вступает в силу 15 декабря 2015  года.

Напомним, что до принятия указанного закона оформление и выдача второго паспорта были возможны лишь в случае, если деятельность гражданина Российской Федерации связана с регулярными (не реже чем один раз в течение месяца) выездами за ее пределы, а данный гражданин не имеет права на получение дипломатического или служебного паспорта. В этой ситуации по ходатайству организации, направляющей его за пределы территории Российской Федерации, мог быть оформлен и выдан второй паспорт, в котором днем окончания срока действия паспорта указывался день окончания срока действия ранее выданного паспорта (см. часть третью ст. 11 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

Снижены размеры штрафов за проезд большегрузов по федеральным автодорогам без внесения платы

Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. N  378-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Пересмотрены нормы об ответственности за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого таким дорогам.

Штрафовать за данное нарушение будут водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам.

Штраф установлен в размере 5 тыс. руб. В случае совершения повторного правонарушения он составит 10 000  руб.

До внесения изменений указанная норма предусматривала штраф для водителя транспортного средства в размере 5 тыс. руб.; для должностных лиц, ответственных за движение указанного транспортного средства, и индивидуальных предпринимателей - 40 тыс. руб.; для юридических лиц - 450  тыс.  руб.

15 декабря 2015 года

Использование фотографий в качестве иллюстрации к статье не является цитированием

Постановление Суда по интеллектуальным правам от 26 августа 2015  г. N  С01-594/2015 по делу N  А73-13567/2014

К такому выводу пришел Суд по интеллектуальным правам. При этом суд пояснил, что цитирование - это дословное повторение какой-либо части именно текста, а не иной графической формы (фото или видеоизображения).

Цитата является неотъемлемой частью произведения, то есть не может быть изъята из него без значительного причинения ему ущерба и искажения смысла, в то время как иллюстрирование - это дополнительный материал, усиливающий восприятие читателя, однако его отсутствие не сказывается в целом на информационной составляющей произведения.

Три российских банка лишились лицензий

Информация Банка России от 14 декабря 2015 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

Банк России отозвал лицензии у московских банков: ООО КБ "Ренессанс", "Дил-банк" (ООО), КБ "КБР БАНК" (ООО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций

Что следует учесть при определении итогового размера доплаты работнику за работу в праздничный день?

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 ноября 2015 г. N 14-2/В-943

Минтруд России указал на зависимость итогового размера доплаты за работу в праздник от того, являлся ли этот день рабочим по графику работника. Как отмечают специалисты ведомства, если рабочее время по графику сменности совпадает с нерабочим праздничным днем, то в соответствии со статьей 153 ТК РФ оплата за это время производится в размере не менее одинарной часовой или дневной ставки сверх оклада. Если же работа в нерабочий праздничный день осуществлялась сверх графика, то оплата за это время производится в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада.

Подробнее о доплате за работу в выходные и праздники см. Энциклопедию решений.

14 декабря 2015 года

Ключевая ставка Банка России осталась на прежнем уровне

Информация Банка России от 11 декабря 2015 г. "О ключевой ставке Банка России"

Совет директоров Банка России принял решение оставить ключевую ставку на уровне 11%, учитывая увеличение инфляционных рисков при сохранении рисков охлаждения экономики.

С динамикой ставок ЦБ РФ можно ознакомиться в справке, подготовленной специалистами компании "Гарант".

С 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования приравняют к ключевой ставке

Информация Банка России от 11 декабря 2015 г. "О ставке рефинансирования Банка России "

Банк России информирует о принятом решении приравнять с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования к значению ключевой ставки, определенному на соответствующую дату.

В дальнейшем изменение ставки рефинансирования будет происходить одновременно с изменением ключевой ставки на ту же величину.

Самостоятельное значение ставки рефинансирования с 1 января 2016 года устанавливаться не будет.

Напомним, что данное изменение было запланировано давно (см. Информацию Банка России от 13 сентября 2013 г. "О системе процентных инструментов денежно-кредитной политики Банка России") и обусловлено введением с 13 сентября 2013 года ключевой ставки в качестве основного индикатора направленности денежно-кредитной политики.

Сфера применения ставки рефинансирования, которая в настоящее время установлена в размере 8,25% годовых, достаточно широка. Например, исходя из ставки рефинансирования осуществляется расчет:

- денежной компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику (ст. 236 ТК РФ);

- размера пени, возникающей в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налогов или сборов (п. 4 ст. 75 НК РФ);

- законных процентов, в случае если иной размер процентов не предусмотрен договором (ст. 317.1 ГК РФ);

- в других случаях.

Отметим, что 11 декабря 2015 года Совет директоров Банка России принял решение оставить ключевую ставку на уровне 11% годовых (см. Информацию Банка России).

С динамикой ставок ЦБ РФ можно ознакомиться в справке, подготовленной специалистами компании "Гарант".

Подать жалобу в налоговые органы теперь можно через личный кабинет

Информация Федеральной налоговой службы от 8 декабря 2015  г.

Сообщается, что с декабря 2015 года подать жалобу в налоговые органы и получить по ней ответ можно через электронный сервис "Личный кабинет налогоплательщика". Решение по жалобе станет доступно в личном кабинете сразу после его вынесения вышестоящим налоговым органом.

Разработан новый Административный регламент предоставления госуслуги по выдаче и замене российских паспортов

Проект Приказа Федеральной миграционной службы "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации"

ФМС России подготовила проект приказа, которым утверждается новый Административный регламент предоставления соответствующей госуслуги.

Так, новый регламент предусматривает, что заявитель в том числе может обратиться с заявлением о выдаче паспорта в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций). Однако если обращение за выдачей паспорта происходит по причине достижения 14-летнего возраста; получения паспорта впервые (лицам, старше 14-летнего возраста); приобретения гражданства Российской Федерации, обращаться следует в ФМС России, ее территориальный орган, либо подразделение, или в многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг. А в случае утраты (похищения) ранее выданного паспорта, в том числе и паспорта гражданина СССР, - в ФМС России, ее территориальный орган, либо подразделение.

Обновлен порядок осуществления ряда административных процедур.

11 декабря 2015 года

Чтобы в 2016 году подтвердить право на соцвычеты, надо подать заявление в налоговую

Письмо Федеральной налоговой службы от 7 декабря 2015 г. N ЗН-4-11/21381@

С 1 января 2016 года социальные вычеты на обучение и лечение можно будет получить не только в налоговой инспекции по итогам года, но и до окончания налогового периода - обратившись к своему налоговому агенту. Для этого физлицу нужно представить уведомление, полученное от ИФНС. Чтобы налоговики выдали этот документ, к ним следует обратиться с заявлением, рекомендуемая форма которого приведена в новом письме.

Таким образом, вычеты можно будет получить, не дожидаясь окончания года, но заглянуть в инспекцию лишний раз все равно придется.

Читайте об этом в Энциклопедии решений "Социальные налоговые вычеты по НДФЛ"

ПФР рекомендует до конца года определиться с выбором варианта пенсионного обеспечения

Информация Пенсионного фонда России от 1 декабря 2015  г.

Поскольку решение о продлении срока выбора варианта пенсионного обеспечения до настоящего времени не принято, Пенсионный Фонд России рекомендует гражданам 1967 года рождения и моложе выбрать до конца 2015 года вариант пенсионного обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования: формировать только страховую пенсию или страховую и накопительную пенсии.

В сообщении подробно рассмотрено, в чем заключаются оба варианта, а также поясняется, как подать заявление о выборе варианта пенсионного обеспечения, переходе в НПФ, о переходе из негосударственного пенсионного фонда в другой НПФ или обратно в Пенсионный фонд России.

Готовятся поправки в декларацию по НДФЛ

Проект приказа ФНС России от 25.11.2015 N ММВ-7-11/544@ "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 24.12.2014 N ММВ-7-11/671@"

В Минюсте на регистрации находится приказ ФНС России, которым вносятся изменения в форму декларации по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ), а также в порядок ее заполнения.

Необходимость поправок в декларации связана с введением в НК РФ инвестиционных налоговых вычетов и института контролирующих лиц в отношении прибыли контролируемых иностранных компаний. Кроме того, произошли изменения в налогообложении дивидендов. В декларации доходы от долевого участия в организации в виде дивидендов теперь будут кодироваться и отражаться отдельно от иных. Расчет налоговой базы и НДФЛ по дивидендам также будет производиться на отдельном листе декларации.

Подробнее читайте в материале Энциклопедии решений "Декларация по НДФЛ".

10 декабря 2015 года

Выписка из ЕГРЮЛ в форме электронного документа равнозначна выписке на бумажном носителе

Письмо Федеральной налоговой службы от 3 декабря 2015  г. N  ГД-3-14/4585@ "О получении сведений из ЕГРЮЛ"

ФНС России напоминает, что за предоставление содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о конкретном юридическом лице на бумажном носителе взимается плата. Ее размер составляет 200 рублей, а при срочном предоставлении сведений - 400 рублей. В то же время предоставление аналогичных сведений в форме электронного документа осуществляется бесплатно.

Для получения выписки в форме электронного документа на сайте ФНС России размещен специальный сервис "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа".

При использовании данного сервиса сертификат ключа электронной подписи заявителя не требуется. Выписка формируется в формате PDF, содержащем квалифицированную электронную подпись и её визуализацию, в том числе при распечатывании выписки.

В письме обращено внимание на то, что выписка из ЕГРЮЛ в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, равнозначна выписке из ЕГРЮЛ на бумажном носителе, подписанной собственноручной подписью должностного лица налогового органа и заверенной печатью налогового органа.

Подробнее о получении выписки из ЕГРЮЛ - в материале Энциклопедии решений.

Индексация заработной платы - обязанность любого работодателя

Определение Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2015  г. N  2618-О

Конституционный Суд РФ в очередной раз озвучил тезис о том, что установленная статьей 134 ТК РФ обязанность работодателей по индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги как мера обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы распространяется на всех работодателей, в том числе не относящихся к бюджетной сфере. Ранее данная правовая позиция уже высказывалась Конституционным Судом РФ в определениях от 17.06.2010 N  913-О-О и от 17.07.2014 N  1707-О.

Подробнее об индексации заработной платы смотрите Энциклопедию решений.

НДФЛ на расходы начислить нельзя!

Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 10 ноября 2015 г. N 57-КГ15-8

В очередной раз Верховный Суд РФ подтвердил, что расходы физического лица не могут служить подтверждением получения им доходов в сумме, равной израсходованным средствам. Приобретение налогоплательщиком в налогооблагаемом периоде имущества подтверждает лишь то, что им в этом периоде понесены расходы на его приобретение. Следовательно, сумма израсходованных гражданином на приобретение имущества денежных средств не может рассматриваться в качестве объекта налогообложения по НДФЛ.

Рекомендуем также Энциклопедию решений "Объект налогообложения НДФЛ"

Представлен проект закона о продлении действия программы материнского капитала на два года

В целях реализации предложения Президента Российской Федерации, озвученного в послании Федеральному Собранию 3 декабря 2015 года, Минтруд России подготовил Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Проект предусматривает продление срока действия программы материнского (семейного) капитала до 2018 года включительно.

Проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, его общественное обсуждение продолжится до 5 января 2016 года, процедура независимой антикоррупционной экспертизы будет завершена 13 декабря 2015 года.

"Конструктор правовых документов" пополнился новыми формами

Раздел "Исковые заявления. Суды общей юрисдикции" Конструктора правовых документов дополнен следующими новыми формами:

- исковое заявление об уменьшении размера алиментов (основание - изменение материального (семейного) положения сторон, алименты взысканы в твердой денежной сумме);

- исковое заявление об уменьшении размера алиментов (основание - наличие нескольких детей от разных браков, алименты взысканы в долях заработной платы);

- исковое заявление о взыскании алиментов на содержание совершеннолетних нетрудоспособных детей (истец - нетрудоспособный ребенок);

- исковое заявление о взыскании алиментов на содержание совершеннолетних нетрудоспособных детей (истец - один из родителей ребенка, являющийся его законным представителем и действующий в интересах нетрудоспособного ребенка).

В раздел "Учредительные документы" добавлена новая форма - Договор об учреждении общества с ограниченной ответственностью.

Напомним, что с помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученная форма будет полностью соответствовать действующему законодательству.

9 декабря 2015 года

Банк России сообщает о введении "периода охлаждения" в добровольном страховании

Информация Банка России от 7 декабря 2015 г. "Возврат денег за навязанную страховку"

Банк России информирует о предстоящем введении в добровольном страховании так называемого "периода охлаждения", то есть срока, в течение которого страхователь сможет отказаться от соответствующего договора без удержания страховщиком всей уплаченной страховой премии.

Это предусмотрено указанием Банка России "О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования", которое в настоящее время находится на регистрации в Минюсте России.

Необходимость введения "периода охлаждения" связана со сложившейся на страховом рынке негативной практикой навязывания физическим лицам договоров добровольного страхования, в заключении которых они не заинтересованы, в том числе при получении страховых или банковских услуг.

Сообщается, что "период охлаждения" будет составлять не менее 5 дней (страховщик может установить и более длительный срок) и отсчитывается со дня заключения договора добровольного страхования вне зависимости от момента уплаты страхового взноса. При отказе от страховки в этот период страховая компания будет обязана вернуть заплаченные за полис деньги в полном объеме, если договор страхования не вступил в силу. Если же договор начал действовать, страховщик будет вправе удержать при возврате средств часть премии, пропорциональную числу дней, прошедших с начала действия договора.

Новые правила коснутся практически всех популярных видов добровольного страхования: страхование жизни; от несчастного случая; ДМС; каско; страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств (ДСАГО) и владельцев средств водного транспорта; страхование гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам; страхование финансовых рисков.

После вступления документа в силу страховые компании будут обязаны в течение 90 дней привести свою деятельность по вновь заключаемым договорам в соответствие с его требованиями.

Штрафы за непредставление статданных возрастут

Проект федерального закона N 827806-6

Нарушение порядка представления статистической информации либо предоставление недостоверной статистической информации является основанием для привлечения должностных лиц организаций, а также индивидуальных предпринимателей к административной ответственности, предусмотренной ст. 13.19 КоАП РФ.

Во втором чтении принят законопроект, предусматривающий увеличение штрафов за это нарушение для должностных лиц с 3000 - 5000 руб. до 10 000 - 20 000 руб. Также предусмотрено наказание для юрлиц - штраф от 20 000 до 70 000 рублей. Кроме того, штрафовать будут и за несвоевременное предоставление статданных. За повторное совершение этого правонарушения штраф с должностных лиц предполагается взимать в размере от 30 000 до 50 000 рублей, с юридических - от 100 000 до 150 000 рублей.

Подробнее об этом - в Энциклопедии решений "Ответственность за нарушение порядка представления статистической отчетности"

8 декабря 2015 года

Налоги - 2016. Что нас ждет в новом году?

Обзор основных изменений по налогам с 2016 года

Начался декабрь, а это значит, что основные изменения в НК РФ уже внесены, законы опубликованы. Уже сейчас можно одним взглядом охватить общую картину налоговых новшеств. К счастью, перемен не так много, как обычно, и есть среди них приятные.

Практически всех компаний коснется нововведение в учете амортизируемого имущества, лимит стоимости которого повысится с 40 000 руб. до 100 000 руб. Это значит, что со следующего года в целях налогообложения прибыли амортизируемыми будут считаться основные средства и НМА дороже 100 000 руб. Увеличен лимит выручки, дающий право на уплату только квартальных авансовых платежей по налогу на прибыль. С 2016 года он увеличен до 15 миллионов рублей в среднем за каждый квартал из предыдущих четырех.

Регионам предоставлены права снижать ставки налога по УСН с объектом "доходы" до 1%. Кроме того, при определении доходов плательщики УСН будут исключать из них суммы налогов, предъявленные покупателям. Это позволит не учитывать в доходах суммы НДС, полученные в связи с выставлением покупателям счетов-фактур с НДС.

С 2016 года стандартные вычеты по НДФЛ на детей налогоплательщики смогут получать до тех пор, пока их годовой доход не достигнет 350 000 руб. Напомним, что сейчас этот предел составляет 280 000 руб. Кроме того, выросли размеры стандартных вычетов для родителей (опекунов) детей-инвалидов.

Перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых индивидуальные предприниматели вправе применять патентную систему налогообложения, дополнен шестнадцатью позициями. Это даст возможность перейти на ПСН предпринимателям, оказывающим услуги общепита, производящим хлебобулочную и молочную продукцию и пр.

Об этих и других налоговых новшествах читайте в нашем Обзоре.

Россияне смогут иметь два загранпаспорта

Проект федерального закона N 778347-6 "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

Госдумой 4 декабря 2015 года рассмотрены во втором и третьем чтениях и приняты в целом поправки к Закону о порядке выезда из России и въезда в нее.

Закон устанавливает, что в период срока действия оформленного гражданину Российской Федерации загранпаспорта, ему может быть оформлен и выдан второй паспорт, содержащий электронный носитель информации, со сроком действия 10 лет.

При этом предусмотрено, что не допускается при наличии двух действующих паспортов выдача нового паспорта без изъятия одного из ранее выданных паспортов, если срок его действия не истек.

В настоящее время оформление и выдача второго паспорта возможны лишь в исключительных случаях.

7 декабря 2015 года

Минтруд России предлагает внедрить электронный листок нетрудоспособности

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и в статью 59 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Минтруд России разработал законопроект, направленный на предоставление застрахованным лицам возможности выбора формы, в которой им будут выдаваться листки нетрудоспособности для дальнейшего получения обеспечения по социальному страхованию. Предполагается, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам будет осуществляться на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или с согласия застрахованного лица сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом проектом на Правительство РФ возлагается обязанность по утверждению порядка информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

Законопроект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов и находится на этапе общественного обсуждения.

Определен порядок подачи юрлицами и ИП заявлений об исключении проверок в отношении них из ежегодного плана

Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2015  г. N  1268 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N  489"

Напомним, что Федеральным законом от 26.12.2008 N  294-ФЗ установлен запрет на проведение с 01.01.2016 до 31.12.2018 плановых проверок юридических лиц и предпринимателей, которые относятся к субъектам малого предпринимательства в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N  209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ".

Если юрлицо или ИП полагают, что они подпадают под мораторий, однако из содержания ежегодного плана проверок следует, что в отношении них проверка уже запланирована, они вправе подать заявление об исключении такой проверки из плана. Заявление подается в орган государственного (муниципального) контроля, утвердивший ежегодный план.

Названным постановлением определен порядок подачи такого заявления, перечень прилагаемых к нему документов и порядок его рассмотрения. Форма заявления приведена в приложении к постановлению.

В случае, если по заявлению будет принято решение об исключении соответствующей проверки из ежегодного плана, внесение соответствующих изменений в план осуществляется в течение 3 рабочих дней.

Подробнее об этом -- в материале "Энциклопедия решений. Как субъекту малого предпринимательства следует подавать заявление об исключении проверки из ежегодного плана проверок?".

При банкротстве страхователя пособия заплатит ФСС

Проект федерального закона N 922482-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Первое чтение в Госдуме прошел законопроект, согласно которому пособия по временной нетрудоспособности (за исключением части пособия, выплачиваемой за счет средств страхователя), по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком будет назначаться и выплачиваться территориальным органом ФСС России в случае, если на момент обращения за ними в отношении страхователя (работодателя) проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя.

Кроме того, законопроектом предусматривается отмена представления отчетности лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Это связано с тем, что все данные о них и так имеются в ФСС РФ.

Отозваны лицензии у двух российских банков

Информация Банка России от 04 декабря 2015 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

Банк России отозвал лицензии у ООО КБ "ФДБ" и ООО Банк "Еврокредит".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций

Послание Президента РФ Федеральному Собранию

Послание Президента РФ В.В.  Путина Федеральному Собранию РФ от 3 декабря 2015 г.

4 декабря 2015 года

Дополнен перечень информации, размещаемой на сайте www.torgi.gov.ru

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2015 г. N  1287

Устанавливается, что на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) будут размещаться также:

сведения о проведении открытых конкурсов на право заключения соглашения о государственно-частном партнёрстве, соглашения о муниципально-частном партнёрстве;

решения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства в целях принятия заявлений о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве.

Постановление принято в развитие ч. 8 ст. 10 и п. 1 ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и вступит в силу одновременно с названным федеральным законом, а именно 1 января 2016 года.

Формат универсальной накладной разработает ФНС

Письмо Федеральной налоговой службы от 10 ноября 2015 г. N ЕД-4-15/19671

Первичные учетные документы в электронной форме с электронной подписью могут подтверждать доходы и расходы, факты принятия ценностей на учет для целей налогообложения в случаях, если по закону они признаются равнозначными документам на бумажном носителе с собственноручной подписью. Налоговое законодательство не содержит требования закреплять используемые форматы электронных первичных учетных документов в учетной политике для целей налогообложения.

Однако если документ в электронной форме составлен не по формату, установленному ФНС России, то в случае истребования в рамках налоговых проверок он представляется в налоговый орган на бумажном носителе в виде заверенной налогоплательщиком копии с отметкой о подписании документа электронной подписью.

В письме отмечается, что утверждение ФНС России форматов первичных учетных документов из альбомов унифицированных форм, утративших обязательность применения, не является целесообразным.

Вместе с тем, ФНС России подготовлены форматы документов о передаче результатов работ (об оказании услуг) и о передаче товаров при торговых операциях. Ими можно будет оформлять операции передачи товаров, работ, услуг, имущественных прав от одного хозяйствующего субъекта другому. Фактически их будет достаточно для всех случаев передачи между хозяйствующими субъектами любых видов ценностей.

Читайте также в Энциклопедии решений:

"Документальное подтверждение расходов в целях налогообложения прибыли"

"Правила ведения первичной учетной документации для целей бухгалтерского учета"

3 декабря 2015 года

Какие турецкие продукты попали под эмбарго?

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2015 г. N 1296 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 ноября 2015 г. N 583 "О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики"

Утвержден перечень турецких сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, которые с 01.01.2016 нельзя ввозить в Россию. Запрет не распространяется на товары, ввозимые для личного пользования в объеме, разрешенном правом ЕАЭС.

Постановлением предусмотрен ряд других мер по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 ноября 2015 г. N 583.

В частности, Минтрансу России поручено ввести с 1 декабря 2015 года запрет на чартерные воздушные перевозки между Россией и Турцией, за исключением специальных рейсов для возвращения туристов, находящихся в Турции, а Роспотребнадзору - обеспечить контроль за выполнением туроператорами и турагентами требования воздерживаться от реализации гражданам Российской Федерации туристского продукта, предусматривающего посещение территории Турецкой Республики

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования (1 декабря 2015 года) и действует до отмены соответствующих специальных экономических и иных мер.

ФНС разъяснила порядок подачи формы 6-НДФЛ

Информация Федеральной налоговой службы от 26 ноября 2015 г. "ФНС России разъяснила новый порядок расчета НДФЛ налоговым агентом"

ФНС России напоминает, что с 2016 года налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета ежеквартальный расчет по форме 6-НДФЛ не позднее 30 апреля, 31 июля, 31 октября, а за год - не позднее 1 апреля следующего года.

Расчет представляется в электронной форме. При численности физлиц, получивших доходы в налоговом периоде, до 25 человек расчет может быть представлен на бумаге.

Предлагаем также ознакомиться с материалами Энциклопедии решений:

"Представление налоговыми агентами расчета исчисленных и удержанных сумм НДФЛ по форме 6-НДФЛ"

Установлена величина прожиточного минимума за III квартал 2015 года

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2015  г. N  1291 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за III  квартал 2015  г."

Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации за III квартал 2015 года установлен на следующем уровне: на душу населения - 9673  рубля, для трудоспособного населения - 10436  рублей, пенсионеров - 7951  рубль, детей - 9396  рублей.

По сравнению с предыдущим кварталом величина прожиточного минимума уменьшилась.

О динамике величины прожиточного минимума в целом по России см. справку, подготовленную экспертами компании "Гарант".

Срок рассмотрения претензий оператором связи могут сократить вдвое

Проект федерального закона N 789563-6 "О внесении изменений в статью 55 Федерального закона "О связи"

Госдума 1 декабря 2015 года в первом чтении приняла соответствующий законопроект.

Предлагается сократить до 30 дней срок рассмотрения оператором связи претензий пользователей. Сейчас он составляет 60 дней с даты регистрации претензии. При этом, проект предусматривает, что претензия должна быть зарегистрирована оператором связи не позднее следующего рабочего дня за днем ее поступления.

С учетом технологических и организационных особенностей оказания услуг междугородной и международной связи, а также подвижной радиотелефонной связи в роуминге, срок рассмотрения претензий, связанных с оказанием таких услуг, будет составлять 60 дней.

2 декабря 2015 года

Обновлена форма 2-НДФЛ

Приказ Федеральной налоговой службы от 30 октября 2015 г. N ММВ-7-11/485@ "Об утверждении формы сведений о доходах физического лица, порядка заполнения и формата ее представления в электронной форме"

Минюст России зарегистрировал приказ ФНС России об утверждении новой справки 2-НДФЛ и формата ее представления в электронной форме. Изменения в форму сведений о доходах физлиц вносятся в связи с существенными поправками, введенными в главу 23 НК РФ в 2014 - 2015 годах.

Основные новшества касаются данных об иностранных гражданах. Необходимо указывать их ИНН в стране гражданства (или его аналог) при наличии таких сведений у налогового агента. Введена также графа для суммы авансовых платежей по НДФЛ и строка об уведомлении, подтверждающем право на уменьшение налога на такие платежи.

Для всех налогоплательщиков разделы 3-5 справки 2-НДФЛ теперь будут заполняться отдельно для доходов в виде дивидендов. Кроме того, введены поля для указания инвестиционных вычетов, а также уведомлений о праве на социальные вычеты, которые можно получать у налогового агента.

Отметим, что приказ не содержит приложений с кодами доходов и вычетов по НДФЛ, поскольку они утверждены теперь отдельным приказом.

О предоставлении сведений по форме 2-НДФЛ читайте в Энциклопедии решений "Представление налоговыми агентами сведений о доходах физлиц и удержанном налоге по форме 2-НДФЛ". Напомним, что в состав информационно-правового обеспечения ГАРАНТ входит сервис для сдачи отчетности в электронной форме.

Вводится запрет на трудоустройство граждан Турции

Указ Президента РФ от 28 ноября 2015 г. N 583 "О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики"

С 1 января 2016 г. устанавливается запрет для работодателей, заказчиков работ (услуг) на привлечение для осуществления трудовой деятельности, выполнения работ (оказания услуг) работников из числа граждан Турецкой Республики, не состоящих в трудовых и (или) гражданско-правовых отношениях с указанными работодателями, заказчиками работ (услуг) по состоянию на 31 декабря 2015 г. Исключение предусмотрено для организаций, включенных в перечень, который надлежит разработать Правительству РФ.

Определены правила проставления апостиля на российских официальных документах

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 330-ФЗ "О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации"

Закон устанавливает общие правила проставления апостиля в Российской Федерации, определяя, в частности, какие документы относятся к официальным, полномочия компетентных органов в данной сфере, срок проставления и требования к заполнению апостиля.

Предусматривается ведение реестра апостилей.

Федеральный закон вступает в силу 27 мая 2016 года.

1 декабря 2015 года

Неплательщики алиментов и штрафов рискуют временно лишиться права управления транспортным средством

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 340-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Судебные приставы получили возможность временно ограничивать предоставленное должнику право на управление автомобилями, воздушными, морскими, речными судами и другими транспортными средствами. Такая мера может быть принята в отношении лиц (граждан и ИП), которые не исполняют в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании алиментов, возмещении вреда здоровью или в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда от преступления, требования, связанные с воспитанием детей. Это касается и административных штрафов за нарушение ПДД.

Пристав будет выносить постановление об ограничении прав по просьбе взыскателя или собственной инициативе. Водительское удостоверение при этом не изымается, но информация об установленном ограничении направляется в базу данных ГИБДД. После погашения задолженности действие права на управление транспортным средством возобновляется в течение суток.

Приведен перечень случаев, когда такое ограничение не применяется.

Также внесены изменения в КоАП РФ в части введения административной ответственности за нарушение должником установленного ограничения.

Федеральный закон вступает в силу с 15 января 2016 года.

Заключение "электронного" ОСАГО: что изменится?

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 349-ФЗ "О внесении изменений в статьи 25 и 26 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и статью 15 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

В настоящее время для целей заключения договора ОСАГО в виде электронного документа сообщение страхователем в заявлении о заключении договора номера своего индивидуального лицевого счета приравнивается к заявлению, подписанному простой электронной подписью страхователя.

Данная норма исключена Федеральным законом N 349-ФЗ, который вступит в силу с 9 декабря 2015 г.

Как мы сообщали ранее, это обусловлено, в частности тем, что сведений, содержащихся в заявлении, достаточно для однозначной идентификации страхователя. При этом в качестве простой электронной подписи на практике применяется имя пользователя и пароль. Соответственно, сообщение номера индивидуального лицевого счета является избыточным.

Подробнее о порядке заключения договора ОСАГО - в материале Энциклопедии решений.

Пассажирам, отказавшимся от полета из-за задержки рейса по вине авиаперевозчика, возможно будут выплачивать неустойку

Проект федерального закона N 938110-6

В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается в целях установления ответственности авиаперевозчика перед пассажирами в случае задержки рейса разграничить такие случаи на возникшие вследствие обстоятельств непреодолимой силы и по вине перевозчика.

Для случаев, когда задержка возникает по вине авиаперевозчика, и из-за нее пассажир вынужден отказаться от перевозки, проект устанавливает, что пассажиру должна быть возвращена уплаченная провозная плата, и, кроме того, выплачена неустойка в размере двадцати пяти процентов уплаченной за воздушную перевозку пассажира провозной платы.

Законопроектом также предусмотрено усиление ответственности перевозчика за просрочку доставки пассажира, багажа или груза в пункт назначения.

О том, на что в настоящее время вправе претендовать пассажир, отказавшись от полета, смотрите в материале "Энциклопедия решений. Расторжение договора перевозки пассажиров и багажа".

Для добровольного декларирования гражданами активов и счетов за рубежом остался месяц!

Информация ФНС России от 2 сентября 2015 года

Добровольное декларирование физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках действует до 31 декабря 2015 года (Федеральный закон от 08.06.2015 N 140-ФЗ). Это значит, что до конца года заявители могут задекларировать свое имущество (недвижимость, ценные бумаги, контролируемые иностранные компании, банковские счета), в том числе контролируемое через номинальных владельцев.

Декларацию можно представить в налоговый орган на бумажном носителе лично либо через уполномоченного представителя. Форма специальной декларации заполняется от руки либо распечатывается на принтере. При этом печатную форму декларации можно подготовить с помощью программного обеспечения на сайте ФНС России.

Также форма специальной декларации в удобном для заполнения формате размещена в системе ГАРАНТ.

Ноябрь 2015 года

30 ноября 2015 года

Азбука для потребителей услуг ЖКХ от Минстроя России

Услуги ЖКХ от "А до Я" рассмотрены в подготовленной Минстроем России "Азбуке для потребителей услуг ЖКХ".

В Азбуке детально разобраны самые разнообразные вопросы и понятия из сферы ЖКХ: состав общего имущества в многоквартирном доме, его содержание и текущий ремонт; проведение общего собрания собственников; оказание коммунальных услуг, их отличие от жилищных услуг; капремонт и многие другие. Отдельные главы посвящены защите прав потребителей в данной сфере, учету потребления коммунальных ресурсов.

В учебнике поясняется, как разграничивается имущество собственника и общее имущество в многоквартирном доме. Выделены плюсы и минусы каждого из способов управления многоквартирным домом (непосредственное управление, ТСЖ, УК).

Потребителям даются советы по улучшению теплоизоляции квартиры и снижению платы за отопление, по сокращению расходов на холодную и горячую воду, на электричество.

Определен порядок использования средств видеофиксации при совершении нотариальных действий

Порядок Федеральной нотариальной палаты от 25 ноября 2015 г.

Для объективного документирования фактов при совершении нотариальных действий и событий, связанных с их совершением, нотариусы вправе использовать средства видеофиксации (как стационарные, так и мобильные).

Регламентирован порядок использования таких средств и хранения полученных материалов.

Установлено, что лиц, обратившихся к нотариусу, обязательно предупреждают об использовании видеофиксации. Материалы видеофиксации являются сведениями, составляющими нотариальную тайну, и подлежат защите в соответствии с требованиями законодательства.

27 ноября 2015 года

Лимит дохода для "детских" вычетов по НДФЛ увеличен на четверть

Федеральный закон от 23 ноября 2015 г. N 317-ФЗ "О внесении изменения в статью 218 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

С 2016 года стандартные вычеты на детей налогоплательщики смогут получать до тех пор, пока их годовой доход не достигнет 350 000 руб. Напомним, что сейчас этот предел составляет 280 000 руб.

При расчете лимита не учитывают доходы от долевого участия в деятельности организаций, дивиденды, а также доходы, облагаемые НДФЛ не по ставке 13% (выигрыши, призы, экономию на процентах и т.п.).

Этим же федеральным законом увеличен размер вычетов на содержание детей-инвалидов.

О правилах предоставления "детских" вычетов по НДФЛ - в Энциклопедии решений:

"Учет налоговым агентом стандартных налоговых вычетов по НДФЛ на детей",

"Стандартные налоговые вычеты по НДФЛ на детей"

О других изменениях в налогообложении доходов физлиц читайте наш материал "Обзор основных изменений по НДФЛ с 2016 года"

Систематическое совершение правонарушений в области дорожного движения может грозить лишением прав

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части введения дифференцированного наказания за систематическое нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортного средства"

МВД России подготовлен проект федерального закона, которым предлагается дополнить КоАП РФ новой статьей 12.38. "Систематическое нарушение правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством".

Согласно этой статье нарушение физическим лицом, три и более раза подвергнутым административному наказанию за совершение отдельных административных правонарушений в области дорожного движения (за исключением случаев их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи), повлечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год или наложение административного штрафа на лиц, не имеющих права управления транспортными средствами, в размере десяти тысяч рублей.

К числу административных правонарушений, о которых идет речь в статье, предлагается отнести в частности:

нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов;

управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), и водителем, лишенным права управления транспортными средствами;

превышение установленной скорости движения транспортного средства;

проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика;

нарушение правил проезда перекрестков и другие.

В настоящее время проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, его общественное обсуждение продлится до 2 декабря 2015 года.

Применяемые в настоящее время меры ответственности за правонарушения в области дорожного движения наглядно представлены в справке "Штрафы за нарушение Правил дорожного движения".

26 ноября 2015 года

Подать жалобу на нарушение порядка предоставления госуслуг теперь можно через систему досудебного обжалования

Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2015 г. N 1232 "О внесении изменений в Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц"

С 26 ноября 2015 года (даты вступления в силу названного постановления) жалоба на нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде может быть подана в том числе посредством портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования.

Ответ заявителю в данном случае будет направлен также посредством системы досудебного обжалования.

В случае направления жалобы этим способом не требуется указывать фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ.

Ростуризм рекомендовал приостановить продажу путевок в Турцию

Информация Федерального агентства по туризму от 24 ноября 2015 г. "О поездках российских туристов в Турецкую Республику"

Ростуризм информирует о том, что сложившиеся в Турции обстоятельства серьезно затрудняют принятие мер по защите российских граждан и свидетельствуют об угрозе безопасности туристов.

Российским туроператорам и турагентам рекомендовано приостановить продвижение и реализацию туристских продуктов, а также отдельных туристских услуг в Турецкую Республику, в том числе через третьи страны. В свою очередь туристам при принятии решения о поездке в Турцию рекомендовано проявлять высокую степень разумности, осторожности и осмотрительности.

Напомним, что на основании информации об угрозе безопасности туристов гражданин самостоятельно принимает решение о выезде в ту или иную страну (см. информацию Федерального агентства по туризму от 16.07.2015 и от 21.07.2015).

Рекомендуем также ознакомиться с материалом Энциклопедии решений "Обеспечение безопасности туристов".

Возможно, транспортный налог будем рассчитывать по дням владения

Проект федерального закона N 933049-6 "О внесении изменений в статью 362 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

На рассмотрении в Госдуме находится законопроект, изменяющий порядок расчета транспортного налога в случае, когда транспортное средство зарегистрировано или снято с учета в течение налогового периода. Предлагается исчислять коэффициент исходя из календарных дней, а не полных месяцев, как это происходит сейчас. Если проект примут, будут исключены ситуации, когда в месяце купли-продажи транспортного средства налог за него платят оба владельца - прежний и новый.

Подробнее об этом можно прочитать в Энциклопедии решений "Порядок исчисления транспортного налога и авансовых платежей".

25 ноября 2015 года

Имущественные налоги физлица смогут уплачивать позже

Федеральный закон от 23 ноября 2015 г. N 320-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

С 2016 года физлица смогут уплачивать все имущественные налоги - транспортный, земельный, а также на имущество физлиц - на два месяца позже, чем в 2015 году, то есть не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Напомним, что в 2015 году последний срок их уплаты приходился на 1 октября.

Законом N 320-ФЗ введена еще одна приятная для физлиц норма. Доходы налогоплательщика в виде возмещенных ему на основании решения суда судебных расходов, предусмотренных гражданским процессуальным, арбитражным процессуальным законодательством, законодательством об административном судопроизводстве, понесенных налогоплательщиком при рассмотрении дела в суде, не будут облагаться НДФЛ.

Кроме того, Закон N 320-ФЗ унифицировал налогообложение НДФЛ процентов по вкладам в банках и доходов от вложений в кооперативы.

В третьем чтении принят закон о проставлении апостиля на российских официальных документах

Проект федерального закона N 796968-6 "О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за границу"

Проставление штампа "апостиль" является необходимым условием признания российских официальных документов и отраженных в них юридических фактов компетентными органами иностранных государств, являющихся участниками Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (05.10.1961, Гаага).

Закон устанавливает общие правила проставления апостиля в Российской Федерации, определяя, в частности, какие документы относятся к официальным, полномочия компетентных органов в данной сфере, срок проставления и требования к заполнению апостиля.

Предусматривается ведение реестра апостилей.

В 2016 году ряд форм статнаблюдения будем заполнять по новым правилам

Приказ Росстата от 26.10.2015 N 498

Утверждены, в частности, указания по заполнению следующих форм статнаблюдения:

- N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг";

- N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы";

- N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников";

- N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации".

Приказ вводится в действие с 1 января 2016 года.

Напомним, что планируется увеличение штрафов за нарушение порядка представления статинформации либо предоставление недостоверной статинформации, а также привлечение к ответственности за несвоевременное предоставление статданных (см. проект федерального закона N 827806-6 "О внесении изменения в статью 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Рекомендуем также ознакомиться с материалом Энциклопедии решений "Статистическая отчетность".

У четырех российских банков отозваны лицензии

Информация Банка России от 24 ноября 2015 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

Банк России отозвал лицензии у ООО "ИПОЗЕМбанк", ПАО АКБ "Балтика", Связной Банк (АО), "НОТА-Банк" (ПАО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций

Депутаты предлагают компенсировать расходы работников на занятия спортом

Проект федерального закона N  927424-6 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части стимулирования занятия граждан спортом и компенсации их расходов"

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий дополнение ТК РФ статьей 188.1 "Компенсация расходов работника на занятия физической подготовкой в физкультурно-спортивной организации". Предполагается, что при систематических спортивных занятиях работника в физкультурно-спортивных организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, направленных на его физическую подготовку, работнику будут возмещаться его расходы на такие занятия, подтвержденные документами, удостоверяющими регулярность посещения работником физкультурно-спортивной организации, в следующих объемах:

- 50% от стоимости годового обслуживания, уплаченного работником за вышеуказанные услуги физкультурно-спортивной организации, подлежат компенсации за счет работодателя;

- 25% от стоимости годового обслуживания, уплаченного работником за вышеуказанные услуги физкультурно-спортивной организации, подлежат компенсации за счет средств федерального бюджета.

При этом расходы будут возмещаться только работникам, имеющим непрерывный стаж работы в организации сроком не менее 3 лет на постоянной основе, а общая сумма ежемесячных компенсаций не может превышать "25% от суммы минимального размера оплаты труда (sic!), предусмотренного для субъекта, где работник осуществляет свою трудовую деятельность".

По мнению авторов законопроекта, указанные меры повысят количество граждан, занимающихся спортом, увеличат прибыль организаций за счет повышения работоспособности их работников, а также приведут к сокращению издержек работодателей на расходы по лечению сотрудников в случае их нетрудоспособности.

Вместе с тем данная законодательная инициатива уже получила отрицательный отзыв Правительства РФ.

24 ноября 2015 года

Полный переход на ОКВЭД 2 и ОКПД 2 произойдет с 1 января 2017 года

Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 ноября 2015  г. N  1745-ст

С 1 февраля 2014 года (с возможностью досрочного применения в правоотношениях, возникших с 1 января 2014 года) введены в действие Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) и Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2).

Приказом переходный период, во время которого наряду с новыми классификаторами ОКВЭД 2 и ОКПД 2 действуют и старые классификаторы, продлен до 1 января 2017 года. По его окончании прежние классификаторы будут отменены.

Тарифы по обязательному социальному страхованию в 2016 году не изменятся

Проект Федерального закона N 897434-6 "О внесении изменений в статью 33.1 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статью 58 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"

Госдума приняла (одобрила) законопроект о тарифах взносов на обязательное социальное страхование. Для основной массы плательщиков предусмотрено сохранение на 2016 - 2018 годы тарифа страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на уровне 2015 года.

Закон вступит в силу с 1 января 2016 года.

О действующих тарифах можно узнать из материалов Энциклопедии решений "Тарифы взносов на обязательное социальное страхование", "Льготы и пониженные тарифы взносов на обязательное социальное страхование" и других связанных материалах ЭР (их список находится в правом окне под рубрикой "см. также").

Рекомендуем также справку о тарифах.

Правила включения в фирменное наименование юрлица официального наименования "Российская Федерация" или "Россия" могут быть дополнены

Включение в фирменное наименование юридического лица официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов, производных от этого наименования, допускается только по специальному разрешению (абз. 8 п. 4 ст. 1473 ГК РФ). Порядок выдачи таких разрешений установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.02.2010 N 52.

Минюст России представил проект постановления Правительства РФ о внесении изменений в указанные Правила. Проектом предлагается расширить перечень условий, соответствие которым дает юридическому лицу право на обращение за получением соответствующего разрешения.

В случае принятия проекта за получением разрешения в Минюст России сможет обратиться юридическое лицо, более 25 процентов голосующих акций или более 25 процентов уставного капитала которого находятся в собственности организации, созданной Российской Федерацией на основании специального федерального закона, наименование которой включает официальное наименование "Российская Федерация" или "Россия", а также слова, производные от этого наименования. При этом разрешение будет выдаваться в части использования в наименовании такого юридического лица наименования указанной организации, являющейся его участником.

Проект также предполагает, что в случае изменения фирменного наименования или организационно-правовой формы юридического лица оно сохраняет за собой право на использование в своем наименовании официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также производных слов, полученное в установленном порядке. Переоформление разрешений, выданных в соответствии с ранее действовавшим порядком, не потребуется.

В настоящее время проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, его общественное обсуждение продолжится до 2 декабря 2015 года, в этот же срок будет завершена и процедура независимой антикоррупционной экспертизы.

Подробнее о требованиях к фирменному наименованию юридического лица - в материале Энциклопедии решений.

Банк России отозвал лицензию у ОАО Коммерческий Банк "Максимум"

Информация Центрального Банка Российской Федерации (Банк России, ЦБР) от 23 ноября 2015 г.

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций

23 ноября 2015 года

Размер коэффициента-дефлятора, применяемого для расчета налоговой базы по ЕНВД, на 2016 год останется на уровне текущего года

Приказ Министерства экономического развития РФ от 18 ноября 2015 г. N 854

Минэкономразвития России внесло поправки в ранее утвержденные им размеры коэффициентов-дефляторов на 2016 год. Изменения затронули коэффициент-дефлятор, применяемый для расчета налоговой базы по ЕНВД. Его размер снижен до уровня 2015 г. и будет составлять 1,798 (а не 2,083, как предполагалось ранее).

О применении корректирующих коэффициентов базовой доходности при ЕНВД см. Энциклопедию решений.

Рекомендуем также справку о размере коэффициента-дефлятора К1, необходимого для расчета налоговой базы по единому налогу на вмененный доход.

Правительством РФ введен запрет на госзакупки иностранного ПО

Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2015 г. N 1236

При закупках программного обеспечения для государственных и муниципальных нужд заказчики будут обязаны ограничить закупки российским программным обеспечением. Постановлением предусмотрены исключения, на которые такой запрет не распространяется. В частности, это случаи, когда программное обеспечение с необходимыми функциональными, техническими и (или) эксплуатационными характеристиками в России отсутствует. Невозможность соблюдения установленного запрета потребуется обосновать. Постановлением утвержден порядок подготовки такого обоснования и требования к его содержанию.

Кроме того, постановлением утверждены правила формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, создание которого предусмотрено ст. 12.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", вступающей в силу с 1 января 2016 года.

Заявление на льготу по имущественным налогам физлиц - по новой форме

Письмо Федеральной налоговой службы от 16 ноября 2015 г. N БС-4-11/19976@

ФНС России в целях обеспечения единого порядка предоставления льгот направляет доработанную типовую форму заявления от налогоплательщика о предоставлении льготы по имущественным налогам. Эта рекомендованная форма применяется взамен предложенной ранее в письме ФНС России от 30.06.2015 N БС-4-11/11351@. В ней налогоплательщик может отразить все льготы, право на которые он имеет, сразу - по земельному и транспортному налогам, а также по налогу на имущество физлиц.

О льготах по имущественным налогам для физлиц - в наших материалах:

"Порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами"

"Льготы по налогу на имущество физических лиц с 1 января 2015 года"

"Освобождение от налога на имущество физлиц ИП, применяющих спецрежимы и использующих имущество для предпринимательской деятельности (с 1 января 2015 года)"

"Льготы по земельному налогу"

20 ноября 2015 года

Банк России предостерегает от получения займов в организациях, имитирующих деятельность ломбардов

Информация Банка России от 17 ноября 2015 г. "О деятельности недобросовестных компаний, предлагающих займы под залог имущества по договору комиссии или купли-продажи"

Банк России предупреждает потребителей финансовых услуг о деятельности организаций, не являющихся ломбардами, которые предлагают краткосрочные займы под залог движимого и недвижимого имущества. При этом такие организации не выдают залоговый билет, а зачастую используют другие виды договоров, в том числе договор комиссии, купли-продажи. Имущество, сданное в организацию, не являющуюся ломбардом, не подлежит обязательному страхованию, заемщику могут отказать в возврате имущества в связи с тем, что оно уже было реализовано.

Банк России настоятельно рекомендует проявлять осмотрительность перед заключением договора и обращать внимание на следующие важные моменты:

- для ломбардов установлен запрет на осуществление какой-либо иной предпринимательской деятельности, кроме предоставления краткосрочных займов гражданам под залог имущества, хранения вещей;

- в официальном наименовании организации должно присутствовать слово "ломбард";

- в месте выдачи займов должна быть размещена информации об условиях предоставления, использования и возврата потребительского займа;

- залоговое имущество должно быть застраховано.

Следует также помнить, что оформление договора займа должно сопровождаться обязательной выдачей ломбардом заемщику залогового билета, а также договора потребительского займа.

Более подробно о договоре потребительского кредита (займа) можно узнать из материала "Энциклопедия решений. Потребительский кредит (заем)".

ФНС привела в порядок коды доходов и вычетов по НДФЛ

Приказ Федеральной налоговой службы от 10 сентября 2015 г. N ММВ-7-11/387@

В связи с многочисленными изменениями в НК РФ в 2014 - 2016 годах заново установлены коды видов доходов и вычетов, используемые при заполнении формы 2-НДФЛ "Справка о доходах физического лица за 20_ год". Ранее применявшиеся Справочники "Коды доходов" и "Коды вычетов" утратили силу.

О предоставлении сведений по форме 2-НДФЛ читайте в Энциклопедии решений "Представление налоговыми агентами сведений о доходах физлиц и удержанном налоге по форме 2-НДФЛ"

Напомним, что в состав информационно-правового обеспечения ГАРАНТ входит сервис для сдачи отчетности в электронной форме.

Ключевая ставка Банка России заменит ставку рефинансирования в отношениях, на которые распространяется действие актов Правительства РФ

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О применении с 1 января 2016 года ключевой ставки Банка России"

Проект предполагает, что к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 1 января 2016 года вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разработчик проекта (Минюст России) в пояснительной записке сообщает, что это обусловлено изменением роли ставки рефинансирования в системе инструментов Банка России и введением с 13 сентября 2013 года в качестве основного индикатора направленности денежно-кредитной политики ключевой ставки, понятие которой ранее в законодательстве Российской Федерации не использовалось.

В настоящее время проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, его общественное обсуждение продолжится до 1 декабря 2015 года, в этот же срок будет завершена и процедура независимой антикоррупционной экспертизы.

Напомним, что на сегодняшний день ключевая ставка установлена в размере 11%, ставка рефинансирования - 8,25%. О динамике размеров указанных ставок см. справку, подготовленную экспертами компании "Гарант".

19 ноября 2015 года

Утвержден Административный регламент предоставления Роспатентом госуслуги по публикации решений судов о допущенных нарушениях исключительных прав

Приказ Министерства экономического развития РФ от 21 августа 2015 г. N  579

Пункт 1 ст. 1252 ГК РФ предусматривает возможность применения в отношении нарушителя исключительного права такой меры защиты интеллектуальных прав как публикация решения суда о допущенном нарушении с указанием действительного правообладателя.

Административным регламентом определена процедура предоставления Роспатентом госуслуги по публикации таких судебных решений, в том числе:

круг заявителей и срок предоставления услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления услуги, способы их получения и порядок представления;

размер госпошлины, взимаемой за предоставление услуги;

состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения;

формы контроля за предоставлением госуслуги;

порядок обжалования решений и действий (бездействия) Роспатента, а также его должностных лиц.

В приложении к Административному регламенту приведена форма требования о публикации, которое патентообладатель (иные лица, определенные в решении суда) должен представить в Роспатент для получения госуслуги.

Работодателей все активнее привлекают к взысканию недоимок по налогам физлиц

Письмо Федеральной налоговой службы от 21 октября 2015 г. N ГД-4-8/18401

В письме ФНС перечислены действия, которые должны предпринимать налоговые органы для взыскания недоимок по имущественным налогам физлиц, обозначены последовательность, сроки и способы проведения мероприятий по сбору налогов.

В частности, работодатели должны быть готовы к получению писем из налоговой со списками работников-неплательщиков. Проинформировать работодателей налоговики должны после истечения срока исполнения физлицом требования об уплате, но не позднее месяца со дня истечения этого срока. В "черных" списках будут указаны фамилии и инициалы физических лиц, наличие задолженности (без объекта налогообложения), а также контактные данные налогового органа. Что должен предпринять по этому поводу работодатель, не сказано.

Кроме того, налоговый орган после получения из судебных органов исполнительного листа или судебного приказа и информации ПФР о страхователе, осуществляющем уплату обязательных платежей, должен не позднее 10 рабочих дней направить в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику зарплату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, исполнительный документ о взыскании денежных средств. В этом случае работодатель будет вынужден платить по исполнительному листу, удерживая долг из доходов налогоплательщика.

Об удержаниях из зарплаты читайте также в материалах Энциклопедии решений:

"Удержание по исполнительным документам"

"Ограничение размеров удержаний"

"Учет удержаний по исполнительным листам"

Неуплата обязательных страховых взносов может стать уголовно наказуемой

Проект федерального закона N 927406-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования отношений, связанных с уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды"

Проект федерального закона N 927133-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования отношений, связанных с уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды"

В Государственную Думу поступили законопроекты, инициированные Правительством РФ и направленные на совершенствование законодательства об ответственности за преступления и иные правонарушения, связанные с неуплатой страховых взносов. За неуплату взносов в крупном или особо крупном размерах предлагается привлекать к уголовной ответственности по новым статьям УК - 199.3 и 199.4. Первая из них предусматривает наказание для страхователей-физлиц, вторая - для страхователей-организаций.

Кроме того, предлагается внести в УК РФ положения, предусматривающие ответственность за сокрытие денежных средств либо имущества организации или ИП, за счет которых должно быть произведено взыскание недоимки не только по налогам и сборам, но и по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды.

В законопроектах также предусмотрена корректировка законодательства о страховых взносах, УПК РФ и закона "О полиции".

18 ноября 2015 года

В России появится новый праздник - День экономиста

Распоряжение Правительства РФ от 31 октября 2015  г. N  2215-р Об установлении профессионального праздника - Дня экономиста

На Минэкономразвития России возложена обязанность принять в месячный срок нормативный правовой акт об установлении профессионального праздника - Дня экономиста.

Об установленных на сегодняшний день профессиональных праздниках, а также памятных датах и о нерабочих праздничных днях см. справку, подготовлено экспертами компании "Гарант".

Внесены изменения в ряд актов Правительства РФ в сфере госзакупок

Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2015 г. N  1217 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

С 1 января 2016 г. начнут применяться Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) и Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2). В этой связи соответствующие поправки внесены в некоторые акты Правительства РФ в сфере госзакупок, в том числе в Перечень товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме (утв. постановлением Правительства РФ от 21 июня 2012  г.  N  616).

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Законопроект о повышении МРОТ принят в первом чтении

Проект федерального закона N 911766-6 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"

Как мы сообщали ранее, законопроект предполагает увеличение МРОТ с 1 января 2016 г. до 6204 руб. в месяц.

Отчетность по НДФЛ за 2015 год можно подать на бумаге, если физлиц не больше 25

Письмо Федеральной налоговой службы от 5 ноября 2015 г. N БС-4-11/19263

С 1 января 2016 года вступают в силу изменения в НК РФ, согласно которым сведения по форме 2-НДФЛ и расчет сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом (6-НДФЛ), представляются налоговыми агентами в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. При численности получивших доходы в налоговом периоде физических лиц до 25 человек налоговые агенты могут представлять эти отчеты на бумажных носителях. Напомним, что до 1 января 2016 года разрешалось представлять справки 2-НДФЛ на бумаге, если численность налогоплательщиков была менее 10 человек.

ФНС России разъясняет, что уже за 2015 год отчетность на бумаге по обеим формам можно подать при численности налогоплательщиков до 25 человек. К сожалению, четкого ответа на вопрос о том, как отчитываться, если физлиц, получивших доходы, оказалось ровно 25, в письме нет. Полагаем, что если налогоплательщиков ровно 25 или больше, то отчеты надо представлять в электронной форме.

Предлагаем также ознакомиться с материалами Энциклопедии решений "Представление налоговыми агентами сведений о доходах физлиц и удержанном налоге по форме 2-НДФЛ" и "Представление налоговыми агентами расчета исчисленных и удержанных сумм НДФЛ по форме 6-НДФЛ".

17 ноября 2015 года

Установлены предельные размеры пособия по безработице на 2016 год

Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2015 г. N 1223

На 2016 год предельные размеры пособия по безработице сохранятся на прежнем уровне.

Минимальная величина пособия по безработице установлена в размере 850 руб.; максимальная - в размере 4900 руб.

О динамике размеров минимальной и максимальной величин пособия по безработице см. справку, подготовленную экспертами компании "Гарант".

Определен порядок внесения платы за проезд большегрузов по федеральным автодорогам

Порядок внесения владельцем транспортного средства платы оператору

Как мы сообщали ранее, 15 ноября 2015 года вступила в силу норма, которой предусмотрено взимание платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Взимание платы осуществляется с использованием специальной системы, функционирование которой обеспечивает уполномоченный оператор.

Определен Порядок внесения владельцем транспортного средства платы оператору.

Каждый владелец транспортного средства и каждое транспортное средство подлежат регистрации в Реестре системы взимания платы. Установлен перечень необходимых для этого сведений и документов.

Определены общие условия внесения платы в счет возмещения вреда. Такая плата подлежит внесению до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Плата вносится зарегистрированным в Реестре владельцем транспортного средства на свой лицевой счет в системе взимания платы в сумме, определенной исходя из планируемого маршрута движения и установленного Правительством РФ размера такой платы. Указывается, какими способами можно внести денежные средства на лицевой счет.

Регламентированы иные вопросы в части внесения платы за проезд большегрузов по федеральным трассам.

Отозваны лицензии у трех российских банков

Информация Банка России от 16 ноября 2015 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

Банк России отозвал лицензии у АО "НСТ-БАНК", КБ "ВИТЯЗЬ" - (ООО), "БАНК ГОРОД" (АО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций

Физлиц-неплательщиков ожидают совместные рейды приставов, налоговиков и сотрудников ГИБДД

Письмо Федеральной налоговой службы от 21 октября 2015 г. N ГД-4-8/18402@

ФНС России даны рекомендации по взаимодействию налоговиков с судебными приставами при исполнении актов о взыскании с физических лиц (не ИП) задолженности перед бюджетом.

В частности, налоговые органы формируют списки граждан, у которых задолженность по имущественным налогам составила более 50 000 руб., по НДФЛ - более 250 000 руб. и в отношении которых имеется информация о наличии имущества. По согласованию с территориальными органами Службы судебных приставов проводятся совместные рейды по наложению ареста на имущество таких должников в рамках исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов.

При отсутствии у должника имущества, на которое возможно обратить взыскание, налоговые органы на основании полученных судебным приставом - исполнителем данных о месте работы должника, принимают меры для взыскания долгов из заработной платы и иных периодических выплат (включая пенсии и стипендии). Исполнительный документ направляется источнику выплат (работодателю).

Кроме того, совместно с судебными приставами и сотрудниками ГИБДД налоговые органы участвуют в рейдовых мероприятиях по взысканию задолженности по имущественным налогам с физлиц в наиболее посещаемых общественных местах (аэропорты, крупные торговые точки и т. д.).

16 ноября 2015 года

Утверждены коэффициенты-дефляторы на 2016 год

Приказ Министерства экономического развития РФ от 20 октября 2015 г. N 772

Минэкономразвития России утвердило коэффициенты-дефляторы на 2016 год. В зависимости от целей применения их размеры различны:

- для НДФЛ - 1,514. Коэффициент используется при расчете фиксированных авансовых платежей по НДФЛ иностранными гражданами, работающими в РФ по найму;

- для ЕНВД - 2,083. Используется для определения налоговой базы по ЕНВД (корректировки базовой доходности). С 2013 года коэффициент-дефлятор К1 для целей ЕНВД не нужно перемножать с предыдущими значениями, он применяется в той сумме, в которой установлен Минэкономразвития России;

- для торгового сбора - 1,154. Ставка сбора подлежит ежегодной индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год;

- для УСН, ПСН и налога на имущество физических лиц - 1,329. Коэффициент-дефлятор применяется для расчета предельного дохода, дающего право на применение УСН, при ПСН на него ежегодно индексируется максимальный размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода, а при расчете налога на имущество физлиц исходя из инвентаризационной стоимости на этот коэффициент умножается суммарная инвентаризационная стоимость объекта для определения применяемой ставки налога.

С 15 ноября 2015 г. проезд большегрузов по федеральным автодорогам становится платным

15 ноября 2015 года вступила в силу норма, которой предусмотрено взимание платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12  тонн.

Размер платы - 3,73  рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам (см. Постановление Правительства РФ от 14 июня 2013 г. N 504).

При этом Правительство РФ постановлением от 3 ноября 2015  г. N  1191 установило понижающие коэффициенты к размеру такой платы, которые начнут применяться с 18 ноября 2015 года.

Отметим, что 12 ноября 2015 года в Госдуму внесен законопроект (N 928008-6), которым предлагается отложить на три года введение платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 т.

Минфин разъясняет учет законных процентов

Письма Минфина России от 22 сентября 2015 г. N 03-03-06/1/54179, N 03-03-06/1/54181, N 03-03-06/1/54195, N 03-03-06/1/54193 и N 03-03-06/1/54200, от 17 сентября 2015 г. N 03-03-06/1/53384 и N 03-03-06/1/53351

Обнародована целая пачка писем Минфина России, посвященная учету законных процентов. Напомним, что это новый институт в гражданском законодательстве России, действующий с 1 июня 2015 года. В соответствии с п. 1 ст. 317.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, кредитор по денежному обязательству, сторонами которого являются коммерческие организации, имеет право на получение с должника процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами. При отсутствии в договоре условия о размере процентов их размер определяется ставкой рефинансирования Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (законные проценты).

Соответственно, у субъектов гражданского оборота возникло множество вопросов. Обязан ли кредитор начислять законные проценты и отражать их в учете, если должник не нарушает свои обязательства? Может ли должник начислять и учитывать такие проценты в расходах? С какого момента стороны могут (должны) учитывать законные проценты? Отвечают ли такие проценты определениям, которыми оперируют ст. 269, п. 6 ст. 271, 328 НК РФ? И это только малая часть проблем, связанных с учетом законных процентов.

К сожалению, письма Минфина прямо ни на один вопрос не отвечают. Можно лишь сделать косвенный вывод о том, что если уж кредитор решил воспользоваться правом на законные проценты, он должен отражать их начисление в учете в том же порядке, что и любые другие проценты.

О юридических аспектах начисления процентов читайте в материалах Энциклопедии решений:

"Законные проценты по денежному обязательству (ст. 317.1 ГК РФ)"

"Предварительная оплата (аванс)"

"Проценты по договору займа"

"Оплата товара в кредит и рассрочку по договорам купли-продажи"

13 ноября 2015 года

Вступили в силу изменения в правила перевозок пассажиров железнодорожным транспортом

С 13 ноября 2015 года Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом применяются в новой редакции. Поправки в них были внесены приказом Министерства транспорта РФ от 27 августа 2015  г. N  267. Правила приведены в соответствие с изменениями, внесенными в Устав железнодорожного транспорта, в том числе в части привлечения к ответственности за безбилетный проезд.

Согласно новой редакции Правил гражданин является безбилетным, если он не предъявил уполномоченному перевозчиком лицу при проверке наличия и действительности проездных документов (билетов) в поезде или при выходе через пункт контроля действительного проездного документа (билета) либо документов, подтверждающих право на бесплатный или льготный проезд.

Уточнен порядок приобретения обнаруженным безбилетным физическим лицом проездного документа (билета), а также порядок действий в случае, если безбилетный пассажир отказывается от его приобретения.

Для лиц, совершивших посадку в поезд пригородного сообщения в пункте отправления, в том числе на железнодорожной станции отправления, где отсутствуют или не работают билетные кассы и (или) платежные терминалы, предусмотрено особое правило. Оплатить стоимость проезда они обязаны в вагоне или после окончания поездки. Сбор за оформление проездного документа (билета) при этом не взимается.

Утвержден справочник востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 2 ноября 2015  г. N  832

По каждой из включенных в Справочник профессий указаны ключевые трудовые функции, а также требования к образованию и опыту работы, характеризующие современные требования рынка труда по соответствующим профессиям и должностям, на основе опросов работодателей.

Применять Справочник рекомендовано органам государственной власти, работодателям и иным заинтересованным организациям при формировании и реализации кадровой политики, организации обучения работников.

Неплательщики алиментов и штрафов рискуют временно лишиться права управления транспортным средством

Проект федерального закона N  661379-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

10 ноября 2015 года Госдумой во втором чтении принят проект поправок к Закону об исполнительном производстве и иным актам.

Предлагается предоставить судебным приставам возможность временно ограничивать предоставленное должнику право на управление автомобилями, воздушными, морскими, речными судами и другими транспортными средствами. Речь идет о лицах (гражданах и ИП), которые не исполняют в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании алиментов, возмещении вреда здоровью или в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда от преступления, требования, связанные с воспитанием детей. Это касается и административных штрафов за нарушение ПДД.

Планируется, что пристав будет выносить постановление об ограничении прав по просьбе взыскателя или собственной инициативе. Водительское удостоверение при этом не изымается, но информация об установленном ограничении направляется в базу данных ГИБДД. После погашения задолженности действие права на управление транспортным средством возобновляется в течение суток.

Приводится перечень лиц, в отношении которых такое ограничение не применяется.

Этим же законопроектом предусмотрено внесение изменений в КоАП РФ в части введения административной ответственности за нарушение должником установленного ограничения.

12 ноября 2015 года

Процедуру заключения "электронного" ОСАГО предлагают упростить

Госдума приняла по втором чтении внесенный Правительством РФ проект федерального закона N 813446-6 "О внесении изменений в статьи 25 и 26 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и статью 15 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

В настоящее время для целей заключения договора ОСАГО в виде электронного документа сообщение страхователем в заявлении о заключении договора номера своего индивидуального лицевого счета приравнивается к заявлению, подписанному простой электронной подписью страхователя.

Данную норму предлагается исключить. В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что сведений, содержащихся в заявлении, достаточно для однозначной идентификации страхователя. При этом в качестве простой электронной подписи на практике применяется имя пользователя и пароль. Соответственно, сообщение номера индивидуального лицевого счета является избыточным.

На 2016 год установят новые пределы страховых выплат при несчастном случае на производстве

Проект федерального закона N 911759-6 "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2016 год"

В Госдуму внесен законопроект о бюджете ФСС РФ на 2016 год. Статья 6 проекта устанавливает размер суммы, из которой исчисляется величина единовременной страховой выплаты, а также максимальный размер ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний застрахованному лицу (пострадавшему работнику), которые будут применяться в 2016 году.

При этом размеры ежемесячных страховых выплат, превышающие на 1 января 2016 года и 1 февраля 2016 года соответственно установленный максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, уменьшаться не должны.

Минюст России предлагает сделать открытым доступ к сведениям о нотариально удостоверенных доверенностях

Минюст России представил проект федерального закона "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате", направленный на повышение безопасности сделок, совершаемых на основании нотариально удостоверенных доверенностей.

Законопроект предусматривает обеспечение свободного и прямого доступа неограниченного круга лиц к сведениям о нотариально удостоверенных доверенностях без взимания платы. Любое заинтересованное лицо ежедневно и круглосуточно в открытом доступе сможет получить информацию о лице, удостоверившем доверенность, дате удостоверения доверенности, ее регистрационном номере в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата, дате и времени внесения в этот реестр сведений об отмене доверенности в случае, если она отменена.

А органы, предоставляющие госуслуги, при соблюдении определенного порядка смогут получить подтверждение содержания нотариально удостоверенных доверенностей посредством межведомственного электронного взаимодействия.

Проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов и проходит процедуру независимой антикоррупционной экспертизы. Дата окончания процедуры - 24 ноября 2015 года.

11 ноября 2015 года

Правила оказания услуг по реализации турпродукта скорректированы в части, касающейся оплаты медпомощи, оказанной туристам за границей

Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2015 г. N 1206

28 декабря 2015 года вступят в силу поправки в законодательство, касающиеся оплаты медицинской помощи, оказанной российскому гражданину, находящемуся за границей. Она будет оплачиваться согласно условиям договора об оказании медицинских услуг, договора добровольного страхования (страхового полиса) или другого документа, действительного для получения медицинской помощи за пределами России. В отсутствие таких документов соответствующие расходы будет нести сам гражданин или другие заинтересованные лица.

В связи с этим вносятся изменения в акты Правительства РФ: Положение об оказании помощи по страховым случаям россиянам, находящимся за границей, Правила оказания услуг по реализации туристского продукта, Правила оказания экстренной помощи туристам.

В частности, в Правилах оказания услуг закрепляется обязанность туроператоров и турагентов информировать туристов об условиях договора добровольного страхования, предусматривающего оплату и  (или) возмещение расходов на оплату медпомощи за границей, и о последствиях отсутствия такого договора.

Кроме того, договор о реализации туристского продукта должен будет включать сведения о заключении в пользу туриста такого договора добровольного страхования. Договор добровольного страхования (страховой полис) должен быть передан туристу, выезжающему за пределы РФ, не позднее 24 часов до начала путешествия.

Пять российских банков лишились лицензий

Информация Банка России от 10 ноября 2015 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

Банк России отозвал лицензии у банков: БАНК РСБ 24, ПАО АКБ "РБР", ООО КБ "РБС", КБ "МРБ" (ООО), ООО НКО "Тор Кредит".

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций

Определены правила проведения мониторинга закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд

Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2015 г. N 1193 "О мониторинге закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Прописан порядок осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

Установлено, что при осуществлении мониторинга оценивается степень достижения целей закупок, их обоснованность, эффективность обеспечения государственных и муниципальных нужд, необходимость совершенствования законодательства о контрактной системе.

Определены полномочия органа, обеспечивающего мониторинг.

По результатам мониторинга в единой информационной системе будут размещаться ежеквартальные аналитические отчеты. По итогам календарного года будет формироваться и представляться в Правительство РФ сводный аналитический отчет. Приведены требования к содержанию и порядку подготовки такого сводного отчета.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017  г.

ФНС утвердила реестры для подтверждения нулевой ставки НДС

Приказ Федеральной налоговой службы от 30 сентября 2015 г. NММВ-7-15/427@

ФНС России разработала формы и порядок заполнения реестров, предусмотренных п. 15 ст. 165 НК РФ, а также форматы и порядок их представления в электронной форме.

Напомним, что с 1 октября 2015 года для подтверждения обоснованности применения ставки НДС 0% и налоговых вычетов при реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных отдельными подпунктами п. 1 ст. 164 НК РФ (в основном - по экспортным операциям), налогоплательщик может представить в налоговый орган вместо отдельных документов реестры таможенных деклараций, транспортных, товаросопроводительных документов и т.д. Такие реестры представляются в налоговый орган в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота.

Рекомендуем также материалы Энциклопедии решений "Нулевая ставка НДС по товарам" и "Нулевая ставка НДС по работам (услугам)"

10 ноября 2015 года

Годовой отчет - 2015

В раздел Энциклопедии решений "Бухгалтерский учет и отчетность" включены материалы по теме "Годовой отчет-2015", посвященные вопросам подготовки и составления бухгалтерской отчетности за  текущий год.

Как и предыдущий 2014 год, текущий 2015 год не был щедр на изменения в правила бухгалтерского учета и составления бухгалтерской и налоговой отчетности. Однако есть ряд изменений в законодательстве, которые необходимо учесть при подготовке годовой отчетности. Подробнее вы узнаете об этом из новых материалов.

Также в них вы найдете информацию о составе налоговой и бухгалтерской (финансовой) отчетности по итогам 2015 года для разных экономических субъектов (организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих как общую систему налогообложения, так и специальные режимы).

ПФР напоминает: отчетность надо сдать до 16 и 20 ноября

Информация Пенсионного фонда России от 3 ноября 2015 г.

Пенсионный фонд напоминает, что продолжается прием от работодателей Единой формы отчетности в ПФР за 9 месяцев 2015 года. Последняя дата сдачи расчетов в бумажном виде - 16 ноября 2015 года, в форме электронного документа - 20 ноября 2015 года. В отношении плательщиков страховых взносов, нарушивших сроки представления отчетности, законодательство предусматривает применение штрафных санкций.

Кроме того, в ноябре окончание периода сдачи отчетности в бумажном виде совпадает с последним днем уплаты страховых взносов за октябрь. Пенсионный фонд России призывает работодателей не ждать последнего момента для уплаты взносов и сдачи расчетов!

Для успешной сдачи отчетности в ПФР вы можете воспользоваться инструментами, разработанными компанией "Гарант", - свериться с образцом заполнения формы расчета, прочитать материалы Энциклопедии решений "Отчетность по обязательному социальному страхованию" и "Дата представления отчетности в ПФР и ФСС РФ. Основания для отказа в ее приеме", а также воспользоваться сервисом "Экспресс Отчетность" для сдачи расчетов в электронной форме.

За отсутствие на работе из-за задержки в Египте сотрудника не накажут

Информационное сообщение Минтруда России в связи с временным приостановлением авиационного сообщения с Египтом от 07.11.2015

Минтруд России разъяснил, как следует действовать работодателям в случае, если работник не явился на работу из-за невозможности своевременно вернуться из поездки в Египет.

В таких условиях ведомство рекомендует работодателям учитывать, что подобные обстоятельства следует расценивать как уважительные причины возможного отсутствия (невыхода) на рабочем месте, и не применять к соответствующим работникам меры дисциплинарной ответственности.

В свою очередь работникам рекомендовано заблаговременно любыми доступными способами (факсом, телефонным звонком, SMS-сообщением, телеграммой и т.п.) информировать работодателя о невозможности своевременного выхода на работу, а также сделать отметку в соответствующих службах аэропорта вылета на имеющихся документах о задержке (отмене) вылета.

Напомним, что отсутствие вины работника в допущенном нарушении трудовых обязанностей является обстоятельством, исключающим возможность привлечения его к дисциплинарной ответственности. Подробнее смотрите материалы Энциклопедии решений.

9 ноября 2015 года

Какие изменения в законодательстве нас ждут с 1 января 2016 года?

Новый год традиционно начинается со вступления в силу целого ряда законодательных актов. Для того, чтобы не упустить ничего важного, вовремя проанализировать и оценить нововведения, предлагаем воспользоваться подготовленным нашими специалистами Обзором самых важных изменений в законодательстве, вступающих в силу с 1 января 2016 года.

Изменения затронули практически все сферы российского права.

Так, в сфере трудовых отношений с 1 января 2016 года вводится запрет заемного труда. Осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала) по общему правилу смогут только аккредитованные частные агентства занятости (и лишь в исключительных случаях - иные юридические лица).

Целый ряд изменений ожидается в сфере налогообложения.

Практически всех организаций коснется новшество в учете амортизируемого имущества, лимит стоимости которого повысится с 40 000 руб. до 100 000 руб.

Много нового ожидает и плательщиков НДФЛ. Это и изменение сроков и адресов уведомления налоговыми агентами о невозможности удержания исчисленной суммы НДФЛ, и введение единого порядка перечисления налоговыми агентами НДФЛ в бюджетную систему РФ, и многое другое.

Для упрощенцев с объектом налогообложения "доходы" законами субъектов РФ с 2016 года могут устанавливаться пониженные налоговые ставки (в пределах от 1 до 6 процентов в зависимости от категорий налогоплательщиков, а в отдельных случаях налоговая ставка может быть установлена в размере 0 процентов).

Перемены затронут и сферу госзакупок. Так, с 1 января 2016 года общеобязательными становятся положения о планировании и нормировании закупок.

Что касается субъектов малого бизнеса, основное нововведение для них - трехлетний мораторий на проведение плановых проверок, который вводится с 2016 года.

Немало изменений придется освоить и специалистам организаций госсектора. В частности, при составлении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2016 год, применяется новая структура кодов бюджетной классификации, а также новый порядок применения КОСГУ.

А внимание физических лиц обязательно привлечет следующее нововведение. Добросовестные плательщики штрафов за нарушение ПДД при соблюдении ряда условий с 1 января 2016 года получают возможность уплачивать только половину суммы наложенного административного штрафа.

Об этих и других изменениях вы узнаете из нашего материала.

Утверждена новая форма 6-НДФЛ

Приказ ФНС России от 14 октября 2015 г. NММВ-7-11/450@

Федеральной налоговой службой утверждена абсолютно новая форма расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ). Также приказ содержит порядок заполнения расчета и формат для подачи 6-НДФЛ в электронном виде.

Форма это совершенно новая. Ее введение связано с тем, что с 1 января 2016 года налоговые агенты обязаны будут представлять расчет сумм налога, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за I квартал, полугодие, девять месяцев, а не только за год.

В форме 6-НДФЛ отражаются данные о суммах доходов, выплаченных физическим лицам налоговым агентом, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов, содержащиеся в регистрах налогового учета.

От привычных справок 2-НДФЛ новую форму принципиально отличает то, что заполнять ее надо в целом по всем налогоплательщикам-физлицам, получившим доход от налогового агента. При этом представление справок 2-НДФЛ по каждому налогоплательщику по-прежнему обязательно.

Также читайте об этом в Энциклопедии решений "Представление налоговыми агентами сведений о доходах физлиц и удержанном налоге по форме 2-НДФЛ" и "Представление налоговыми агентами расчета исчисленных и удержанных сумм НДФЛ по форме 6-НДФЛ".

Страхование гражданской ответственности застройщика: как быть с договорами, заключенными до 1 октября 2015 г.?

Письмо Банка России от 23 октября 2015 г. N  53-3-3-2/6344 "О заключении договоров страхования гражданской ответственности застройщика"

С 1  октября 2015  года на официальном сайте Банка России размещается список страховщиков, удовлетворяющих новым требованиям Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ (далее - Закон N 214-ФЗ) к страховым организациям, осуществляющим страхование гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.

Договор страхования считается заключенным с даты госрегистрации договора участия в долевом строительстве в органах Росреестра. Договоры страхования, заключенные до 01.10.2015 застройщиком со страховыми организациями, удовлетворявшими требованиям Закона N 214-ФЗ на дату госрегистрации договора участия в долевом строительстве в органах Росреестра, продолжают действовать. Закон не обязывает расторгать договоры страхования по причине отсутствия страховщика в списке, размещенном на сайте Банка России.

Вместе с тем вновь заключаемые договоры участия в долевом строительстве подлежат госрегистрации органами Росреестра при представлении застройщиком договора страхования со страховщиком, удовлетворяющим требованиям Закона N 214-ФЗ на момент госрегистрации.

6 ноября 2015 года

Подписан федеральный закон о повышении прозрачности проверок юрлиц и ИП

Федеральный закон от 3 ноября 2015 г. N 306-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

При проведении проверок от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей запрещено требовать представления документов, включая разрешительные, которые находятся в распоряжении государственных, муниципальных органов (подведомственных им организаций). Также запрещено повторно требовать информацию, которая ранее была предоставлена и (или) размещена в государственных (муниципальных) информационных системах, реестрах и регистрах.

Контрольно-надзорные органы запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством  РФ перечень, от иных органов и подведомственных им организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия. В таком же порядке могут быть запрошены документы и (или) информация, содержащие налоговую или иную охраняемую законом тайну, но только при соблюдении названных в законе условий.

Порядок и сроки передачи документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия должно утвердить Правительство РФ.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2016 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Приняты меры по укреплению платежной дисциплины в сфере потребления энергоресурсов

Федеральный закон от 3 ноября 2015  г. N  307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов"

Федеральным законом для всех категорий плательщиков, включая население, установлен твердый размер пени за просрочку оплаты энергоресурсов, а также услуг, связанных с поставкой таких ресурсов. Для отдельных категорий потребителей (например, для граждан, ТСЖ и ЖСК) режим взимания пени смягчен.

Вводится механизм предоставления обеспечения оплаты энергоресурсов. Правительство РФ должно будет установить критерии, при соответствии которым потребители обязаны предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате поставляемого энергоресурса в виде банковской гарантии. В то же время обязательство по оплате может быть обеспечено и иными способами, предусмотренными законом или договором.

Перечень "неотключаемых потребителей" будет ежегодно утверждаться высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Ужесточена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим и тепловым сетям, нефте- и газопроводам. Введен ряд новых составов административных правонарушений в данной сфере. Например, установлена административная ответственность за нарушение порядка полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии, правил ограничения подачи и отбора газа, порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды или сточных вод.

Увеличен до года срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о тепло-, газо-, водоснабжении и водоотведении.

Как планы и планы-графики закупок должны размещаться в единой информсистеме?

Постановление Правительства РФ от 29.10.2015 N 1168

Утверждены правила размещения планов и планов-графиков в единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок.

Федеральные заказчики размещают планы в ЕИС через информсистему управления общественными финансами "Электронный бюджет". Региональные заказчики заполняют экранную форму веб-интерфейса ЕИС или размещают планы через региональные или муниципальные информсистемы.

Планы и планы-графики размещаются в ЕИС в течение 3 рабочих дней со дня их утверждения или изменения, заверяются электронной подписью. Перед размещением планов происходит автоматическая форматно-логическая проверка информации на предмет соответствия установленным требованиям. Указанные правила применяются также при корректировке планов.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

5 ноября 2015 года

Предложена замена действующему КоАП РФ

В Госдуму поступил проект Кодекса Российской Федерации об административной ответственности (внесен депутатом Государственной думы Агеевым А.А.).

Основные отличия подготовленного проекта Кодекса от действующего КоАП РФ обозначены разработчиками в пояснительной записке к законопроекту.

Ввести в действие Кодекс Российской Федерации об административной ответственности предполагается с 1 января 2017 года. Такой срок предусмотрен Проектом федерального закона N 917642-6 "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административной ответственности".

Данные о проверках в сфере госзакупок можно будет найти в специальном реестре

Постановление Правительства РФ от 27 октября 2015  г. N  1148 "О порядке ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний"

В реестре подлежат отражению данные о проведении контрольными органами в сфере закупок и органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля плановых и внеплановых проверок, об их результатах и выданных предписаниях.

Регламентирован порядок ведения реестра. Установлен перечень включаемых в него документов и информации, определены сроки их размещения.

Ведение реестра будет осуществляться контрольными органами в сфере закупок и органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля с учетом порядка функционирования единой информационной системы в сфере закупок

Содержащаяся в реестре информация общедоступна для ознакомления без взимания платы.

Постановление вступает в силу с 1  апреля 2016  г.

ФНС предупреждает об электронном мошенничестве

На своем официальном сайте ФНС России сообщает о ставших известными случаях мошенничества по электронной почте, совершаемых с использованием имени ФНС России. В частности, неустановленные лица рассылают электронные сообщения о задолженности по уплате налогов, о предстоящей налоговой проверке или оповещения о незаполненных платежных документах. В качестве отправителя писем указывается Федеральная налоговая служба.

ФНС России сообщает, что налоговые органы не рассылают информацию о задолженностях, предстоящих проверках и не направляют оповещения о незаполненных платежных документах по электронной почте. ФНС России никакого отношения к указанным письмам не имеет.

В случае получения подобной электронной почты необходимо, не открывая ссылок, указанных в письме, обратиться в территориальные органы ФНС России. Всю информацию о наличии задолженности можно получить с помощью интернет-сервисов на официальном сайте ФНС России.

3 ноября 2015 года

Применяем Классификатор видов разрешенного использования земельных участков в новой редакции

Приказ Министерства экономического развития РФ от 30 сентября 2015  г. N  709

3 ноября 2015 года вступают в силу изменения, внесенные в Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014  г. N  540.

Среди новых видов разрешенного использования - "Малоэтажная многоквартирная жилая застройка" (код 2.1.1), "Объекты гаражного назначения" (2.7.1), "Амбулаторно-поликлиническое обслуживание" (3.4.1), "Стационарное медицинское обслуживание" (3.4.2), "Дошкольное, начальное и среднее общее образование" (3.5.1), "Среднее и высшее профессиональное образование" (3.5.2), "Выставочно-ярмарочная деятельность" (4.10) и др.

Уточнено описание некоторых прежних видов. К примеру, поправки затронули такие виды разрешенного использования, как "Обслуживание жилой застройки" (2.7), "Коммунальное обслуживание" (3.1), "Здравоохранение" (3.4), "Деловое управление" (4.1), "Гостиничное обслуживание" (4.7) и пр.

В какой срок представить документы о завершении реорганизации в форме преобразования?

Письмо Федеральной налоговой службы от 28 сентября 2015  г. N  14-1-03/0063@ "О направлении разъяснений"

В течение трех рабочих дней после даты принятия решения о реорганизации юридическое лицо обязано письменно сообщить в ФНС России о начале процедуры реорганизации и форме ее осуществления. Направить такое уведомление необходимо в том числе и при реорганизации в форме преобразования. На основании уведомления ФНС России вносит в ЕГРЮЛ запись о начале процедуры реорганизации.

Документы, связанные с завершением реорганизации в форме преобразования, могут быть представлены в ФНС России после истечения:

- тридцати дней с даты второго опубликования сообщения о реорганизации в журнале "Вестник государственной регистрации";

- трех месяцев после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации.

Подробнее о реорганизации в форме преобразования читайте в наших материалах:

Энциклопедия решений. Реорганизация ООО в форме преобразования

Энциклопедия решений. Реорганизация АО в форме преобразования

У четырех российских банков отозваны лицензии

Информация Банка России от 02 ноября 2015 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

Банк России отозвал лицензии у ПАО АГРОИНКОМБАНК, АКБ "Бенифит-банк" (ЗАО), ООО "Джаст Банк", КБ "БМБ" (ООО).

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций

2 ноября 2015 года

Ключевая ставка Банка России осталась на прежнем уровне

Информация Центрального Банка Российской Федерации от 30 октября 2015 г. "О ключевой ставке Банка России"

30 октября 2015 года Совет директоров Банка России принял решение оставить ключевую ставку на уровне 11% из-за высоких инфляционных рисков. Напомним, что и на предыдущем заседании, 11 сентября, Центральный банк также не изменил ставку. До этого она понижалась в течение всего года.

С динамикой ставок ЦБ РФ можно ознакомиться в справке, подготовленной специалистами компании "Гарант".

Механизм проведения государственной кадастровой оценки планируют усовершенствовать

Проект федерального закона N  914532-6 "О государственной кадастровой оценке в Российской Федерации"

Механизм проведения государственной кадастровой оценки предлагается урегулировать отдельным федеральным законом. Соответствующий законопроект поступил в Госдуму (внесен депутатами Круговым А.Д., Грачевым И.Д., Дмитриевой О.Г., Петуховой Н.Р.).

В пояснительной записке разработчики отмечают, что проект закона направлен на устранение недостатков действующей системы проведения государственной кадастровой оценки.

Законопроект закрепляет принцип открытости осуществляемых процедур. Соответствующая информация на всех этапах государственной кадастровой оценки должна будет размещаться на официальных сайтах различных органов, в периодических печатных изданиях.

В случае принятия закона будет отменен обязательный досудебный порядок рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости для юридических лиц, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Осваиваем искусство сшивания документов

Письмо Минфина России от 29 октября 2015 г. N 03-02-РЗ/62336

Минфин рекомендует налогоплательщикам освоить правила сшивания бумажных документов (их копий) для предоставления в налоговую инспекцию. В письме - 4 основных правила:

- о количестве документов в подшивке и их нумерации;

- о методике прошивания, включая информацию об используемых нитях, а также о заклеивании места скрепления;

- о заверительной надписи;

- о проставлении печати (при ее наличии).

Также Минфин напоминает, что при формировании сшивов необходимо обеспечить сохранение целостности документов (копий), а также возможность их свободного чтения и копирования.

Сшивы документов (копий) представляются в налоговые органы с сопроводительными письмами, в которых указываются основание их представления, включая реквизиты требования о представлении документов, количество сшивов и количество листов, содержащихся в каждом сшиве.

Для составления такого письма предлагаем воспользоваться разработанной специалистами компании "Гарант" формой "Сопроводительное письмо к документам, представляемым по требованию налогового органа".

Рекомендуем также материалы Энциклопедии решений:

"Способы предоставления истребуемых налоговым органом документов"

"Сроки предоставления истребуемых налоговым органом документов"

Октябрь 2015 год

С 30 октября 2015 года меняются правила продажи ювелирных изделий

Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2015 г. N 994

В Правила продажи отдельных видов товаров, утверждённые постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. N 55, внесены изменения, которые вступают в силу 30 октября 2015 года.

Изменения касаются раздела "Особенности продажи ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней".

Расскажем об основных нововведениях.

С этой даты продавать ювелирные изделия вне стационарных мест торговли (на дому, по месту работы и учёбы, на транспорте, на улице и в иных местах путём разносной торговли) запрещено. Ранее запрет касался только изделий из драгоценных металлов или драгоценных камней.

Допускается продажа ювелирных и других изделий из серебра отечественного производства массой до 3  граммов включительно (без учета вставок) без оттиска государственного пробирного клейма.

Уточнен состав информации о предлагаемых к продаже ювелирных и иных изделиях из драгметаллов и драгкамней, доводимой до покупателя. В частности, при использовании в качестве вставок материалов искусственного происхождения, обладающих характеристиками (свойствами) драгоценных камней, на ярлыках должна быть информация о том, что данный камень не является драгоценным.

Ювелирные изделия включены в Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации.

На ФАС России возложен контроль за закупками по Закону N 223-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 24 октября 2015  г. N  1139 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Расширены полномочия Федеральной антимонопольной службы. Теперь ФАС России будет осуществлять контроль за соблюдением законодательства не только в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, но и в сфере закупок, регулируемых Федеральным законом от 18 июля 2011  г. N  223-ФЗ.

Кроме того, ФАС России сможет принимать решения о приостановке реализации планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарственных средств.

Документ вступает в силу с 1 ноября 2015 года. 

В Госдуму внесен законопроект о повышении МРОТ

Проект федерального закона N 911766-6 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"

Правительством РФ в Госдуму внесен соответствующий законопроект. Предполагается установить МРОТ с 1 января 2016 г. в сумме 6204 рубля в месяц.

О динамике размеров МРОТ см. справку, подготовленную экспертами компании "Гарант"

Утвержден профессиональный стандарт "Специалист по управлению персоналом"

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 6 октября 2015 г. N 691н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по управлению персоналом"

Основная цель профессиональной деятельности данного специалиста - обеспечение эффективного функционирования системы управления персоналом для достижения целей организации.

В профессиональном стандарте указывается также, какие навыки, образование и опыт работы должны быть у работников соответствующей специальности, перечислено, что относится к их трудовой функции.

Приказ вступит в силу 1 ноября 2015 года.

Подробнее обо всех утвержденных на сегодняшний день профстандартах см. справку, подготовленную экспертами компании "Гарант"

На 2016 год установят новые пределы страховых выплат при несчастном случае на производстве

Проект Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2016 год"

Минтруд подготовил законопроект о бюджете ФСС РФ на 2016 год. Статья 6 проекта предусматривает размер суммы, из которой исчисляется размер единовременной страховой выплаты, а также максимальный размер ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний застрахованному лицу (пострадавшему работнику), которые будут применяться в 2016 году.

Проверить добросовестность контрагентов станет проще: из режима налоговой тайны предлагается сделать исключения

Проект федерального закона N  911054-6 "О внесении изменений в статью 102 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

Законопроектом предлагается сделать открытыми следующие сведения о налогоплательщиках - организациях:

- среднесписочная численность работников организации за календарный год и совокупная сумма доходов работников организации за предшествующий календарный год;

- суммы уплаченных в предшествующем году налогов и сборов;

- сумма доходов и расходов по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности налогоплательщика.

В случае принятия закона указанные сведения будут размещаться в форме открытых данных на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что налогоплательщики, призванные проверять своих контрагентов, не имеют в настоящее время необходимого информационного ресурса, позволяющего им судить о реальности и добросовестности своих бизнес-партнеров. Необходимая информация имеется в распоряжении налоговых органов, но она защищена режимом налоговой тайны, предполагающим ограниченный доступ к ним третьих лиц. Обеспечение открытости упомянутых сведений предоставит хозяйствующим субъектам реальную возможность проверять добросовестность контрагентов.

Подробнее о том, на что обратить внимание при выборе контрагента и где в настоящее время получить общедоступную информацию о нем, читайте в наших материалах:

Энциклопедия решений. Выбор контрагента при заключении гражданско-правового договора

Энциклопедия решений. Получение информации о контрагенте

Напомним, что комплексно, оперативно и качественно решить задачу проверки контрагентов позволяет наш профессиональный сервис "Экспресс Проверка".

На работодателей могут возложить обязанность по информированию СКР о несчастных случаях на производстве

Проект федерального закона N 910925-6

В Госдуму внесен законопроект, согласно которому работодатель при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом в течение суток обязан направить извещение по установленной форме, помимо прочих органов, поименованных в настоящий момент в части первой ст. 228.1 ТК РФ, также и в Следственный комитет Российской Федерации. Кроме того, в СКР направляется экземпляр акта о расследовании таких несчастных случаев, а также сообщение по установленной форме о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве, - соответствующие изменения предлагается внести в ст. 230.1 ТК РФ.

Законопроектом также планируется дополнить часть вторую ст. 229.2 ТК РФ обязанностью работодателя по требованию комиссии по расследованию несчастного случая обеспечить передачу информации с видеокамер, видеорегистраторов и других систем наблюдения и контроля, имеющихся на объекте, где произошел несчастный случай.

Что нового мы знаем о налоге на прибыль в 2016 году?

Обзор основных изменений по налогу на прибыль организаций с 2016 года

Изменений по налогу на прибыль к 2016 году законодатели подготовили не так много. Это хорошо, поскольку стабильность и предсказуемость налогообложения - благоприятный для бизнеса фактор. Однако бухгалтерам, экономистам, налоговым специалистам компаний ознакомиться с новеллами НК РФ целесообразно заранее, чтобы учесть их при подготовке бюджетов и учетной политики.

Практически всех компаний коснется новшество в учете амортизируемого имущества, лимит стоимости которого повысится с 40 000 руб. до 100 000 руб. Это значит, что со следующего года в целях налогообложения прибыли амортизируемыми будут считаться основные средства и НМА дороже 100 000 руб. Все, что стоит 100 000 руб. и меньше, можно будет учитывать в составе материальных расходов единовременно по мере ввода в эксплуатацию, не используя амортизационный механизм. Новые правила будут применяться к объектам, введенным в эксплуатацию начиная с 1 января 2016 года.

Второе важное нововведение - увеличение лимита выручки, дающего право на уплату только квартальных авансовых платежей. С 2016 года этот показатель, позволяющий уплачивать авансы по налогу на прибыль только по итогам кварталов, увеличен до 15 миллионов рублей в среднем за каждый квартал из предыдущих четырех. Использовать это право можно будет уже в 1 квартале 2016 года.

Об этих и других изменениях по налогу на прибыль организаций читайте в Обзоре, подготовленном экспертами компании "Гарант".

Также рекомендуем обратить внимание на раздел Энциклопедии решений "Налог на прибыль организаций" и связанные материалы (их список находится в правом окне под рубрикой "см. также").

Депутаты предложили установить требования к порядку принятия решений о прекращении трудового договора с руководителем организации

Проект федерального закона N 908156-6

В Госдуму поступил законопроект, предусматривающий внесение изменений в п. 2 ст. 278 ТК РФ. Данная норма устанавливает такое дополнительное основание для прекращения трудового договора с руководителем организации, как принятие уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. При этом специальные требования к порядку принятия такого решения действующая редакция п. 2 ст. 278 ТК РФ предусматривает лишь в отношении унитарных предприятий: орган, уполномоченный собственником имущества такого юридического лица, принимает соответствующее решение в порядке, установленном Правительством РФ (см. п. 2 постановления Правительства РФ от 16.03.2000 N 234).

Авторы законопроекта, ссылаясь на то, что "зачастую решение об увольнении руководителей государственного или муниципального учреждения по указанному основанию (пункт 2 статьи 278), принимается произвольно, без учета интересов данной организации, а в некоторых случаях - исходя из корыстных интересов лиц, уполномоченных принимать соответствующие решения", предлагают нормативно предусмотреть необходимость наличия порядка принятия решений о прекращении трудового договора с руководителем для всех организаций.

Проектом закона установлено, что порядок принятия соответствующих решений в отношении руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений должен устанавливаться Правительством РФ, в отношении руководителей государственных унитарных предприятий, государственных учреждений субъекта РФ - уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ, в отношении руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений - органом местного самоуправления, а в отношении руководителей других организаций - учредительными документами организации.

Минфин России рассказал о судебных спорах по поводу своих правовых актов

Обзор правоприменительной практики за III квартал 2015 года по спорам о признании недействительными нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Минфина России

Правовым департаментом Минфина России подготовлен обзор обобщенной правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Минфина России.

У трех российских банков отозваны лицензии

Информация Банка России от 23 октября 2015 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

Банк России отозвал лицензии у ООО КБ "ДОРИС БАНК", ПАО КБ "ЕВРОКОММЕРЦ", АО "Гринфилдбанк".

Расчет суммы экологического сбора плательщики смогут предоставить после утверждения необходимой формы

Разъяснения Минприроды России от 20 октября 2015 г.

Уплата экологического сбора и представление расчета суммы экологического сбора за 9 месяцев 2015 года осуществляются в срок до 15.10.2015. Расчет суммы экологического сбора производится по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

Такая форма в настоящее время не утверждена. В связи с этим, как пояснило Минприроды России, первые расчеты суммы экологического сбора плательщикам необходимо будет предоставить за тот отчетный период, в котором соответствующая форма будет утверждена.

КС РФ подтвердил, что частная жалоба на определение о распределении судебных расходов может рассматриваться без извещения участвующих в деле лиц

Постановление Конституционного Суда РФ от 20 октября 2015 г. N 27-П

Поводом к проверке стала жалоба заявителей на положения части третьей ст. 333 ГПК РФ. Руководствуясь данной нормой, суд апелляционной инстанции рассмотрел частную жалобу на определение суда первой инстанции о распределении судебных расходов без вызова сторон в судебное заседание. По мнению заявителей, такой порядок лишает лиц, участвующих в деле, возможности непосредственно в судебном заседании изложить свои доводы и привести соответствующие доказательства, опровергающие обоснованность вынесенного определения.

Изучив вопрос, Конституционный суд РФ обратил внимание на законодательную тенденцию к внедрению в гражданское судопроизводство процессуальных форм судебного разбирательства без проведения слушания с участием сторон (письменное производство).

Как указал суд, порядок, при котором частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, направлен на повышение эффективности правосудия. Право граждан на судебную защиту и право на судебное разбирательство в разумный срок реализуются в этом случае наиболее рациональным образом.

В итоге Конституционный суд РФ пришел к выводу о том, что положения ст. 333 ГПК РФ не противоречат Конституции РФ. Предоставляя суду апелляционной инстанции, рассматривающему частную жалобу, право не вызывать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание и не извещать их о времени и месте его проведения, эта норма предполагает, что сторонам будет обеспечена возможность изложить свои доводы и возражения по рассматриваемому вопросу и направить суду письменные доказательства.

Если же для проверки законности и обоснованности определения суда первой инстанции, на которое подана частная жалоба, суду апелляционной инстанции необходимо исследовать и оценить представленные стороной новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции по уважительной причине, суд обязан назначить судебное заседание с проведением слушания и известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.

Один из судей Конституционного Суда  РФ изложил особое мнение по данному вопросу.

Какие сайты находятся в бесплатном доступе?

Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 21 июля 2015  г. N  259

Правилами оказания универсальных услуг связи закреплена обязанность оператора универсального обслуживания предоставлять пользователям бесплатный доступ к отдельным сайтам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В целях реализации указанной обязанности утвержден перечень таких сайтов.

В перечень вошли сайты федеральных и региональных органов власти, официальный интернет-портал правовой информации, портал госуслуг, общероссийская база вакансий, сайты СМИ для официального опубликования нормативных актов, единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юрлиц и другие.

Установлено, что перечень сайтов обновляется и корректируется не реже 1  раза в год.

ВС РФ сформулировал правовые позиции по вопросам, касающимся взимания НДФЛ

Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с применением главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 октября 2015 г.)

Верховным Судом РФ определены правовые позиции по ряду вопросов, возникающих у судов при применении положений главы 23 "Налог на доходы физических лиц" НК РФ.

Среди приведенных выводов можно выделить следующие:

- полученные гражданином в долг денежные средства не признаются его облагаемым налогом доходом, поскольку не образуют экономической выгоды;

- не облагаются налогом выплаты компенсационного характера, которые предусмотрены нормами, регулирующими трудовые отношения, и осуществляемые из расчета предполагаемых или фактически произведенных затрат работника, связанных с выполнением трудовых обязанностей;

- при отсутствии у индивидуального предпринимателя документов, подтверждающих расходы, понесенные в связи с осуществлением приносящей доход деятельности, в отношении которой им ошибочно применялся специальный налоговый режим, не предполагающий необходимости ведения учета расходов, сумма налога к уплате в бюджет определяется расчетным способом;

- доходы гражданина, полученные от ведения им профессиональной деятельности в качестве арбитражного управляющего, облагаются налогом на доходы физических лиц. В отношении таких доходов не может применяться упрощенная система налогообложения;

- в случае обращения работника с заявлением о предоставлении имущественного налогового вычета, налоговый агент (работодатель) возвращает гражданину соответствующую сумму налога, удержанную с начала налогового периода (календарного года), в котором было подано такое заявление.

Даны разъяснения по ряду других вопросов.

Утвержден профессиональный стандарт "Эксперт в сфере закупок"

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 сентября 2015  г. N  626н

В сфере госзакупок утвержден еще один профессиональный стандарт - "Эксперт в сфере закупок".

Основная цель профессиональной деятельности данного специалиста - изучение и оценка предмета экспертизы, подготовка экспертных заключений, консультирование при осуществлении закупок для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд.

В профессиональном стандарте указывается также, какие навыки, образование и опыт работы должны быть у работников соответствующей специальности, перечислено, что относится к их трудовой функции.

Приказ вступит в силу 25 октября 2015 года.

Напомним, что ранее был утвержден профессиональный стандарт "Специалист в сфере закупок".

Услуги по поддержке малого и среднего предпринимательства теперь предоставляются через МФЦ

21 октября 2015 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 9 октября 2015 г. N 1078 "О внесении изменений в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг". С этой даты предоставление Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства услуг субъектам малого и среднего бизнеса осуществляется через МФЦ. При этом дополнительная плата за оформление документов и заявлений в рамках оказания таких услуг МФЦ не взимается.

Разработан проект приказа Минэкономразвития России "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2016 год"

Минэкономразвития России опубликовало на своем официальном сайте проект приказа "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2016 год". На 2016 год планируется установить коэффициенты-дефляторы в следующих размерах:

в целях применения НДФЛ - 1,514;

ЕНВД - 2,083;

торгового сбора - 1,154;

УСН, ПСН и налога на имущество физических лиц - 1,329.

ЕГРП: обновлены формы некоторых выписок и уведомлений

Приказ Министерства экономического развития РФ от 3 июля 2015 г.1. N 437

Обновлены отдельные формы документов, в виде которых предоставляются сведения из ЕГРП. Речь идет о:

- выписке из ЕГРП;

- выписке из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;

- уведомлении об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений;

- выписке из ЕГРП, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав.

Отозваны лицензии у трех российских банков

Информация Банка России от 16 октября 2015 г.

Банк России отозвал лицензии у ООО "ЛЕНОБЛБАНК", ОАО Банк "СОДРУЖЕСТВО", ЗАО КБ "ЛАДА-КРЕДИТ"

Специалист в сфере закупок: профессиональный стандарт

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 сентября 2015  г. N  625н

Утвержден профессиональный стандарт "Специалист в сфере закупок".

Он содержит 4 раздела: общие сведения, описание трудовых функций, входящих в стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности), характеристика обобщенных трудовых функций, сведения об организациях-разработчиках.

Основная цель профессиональной деятельности данного специалиста - контроль и управление закупками для эффективного и результативного использования средств, выделенных для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд.

К трудовым функциям относятся предварительный сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги, подготовка закупочной документации, обработка результатов закупки и заключение контракта, составление планов и обоснование закупок, осуществление процедур закупок, проверка соблюдения условий контракта и качества представленных товаров, работ, услуг, мониторинг, аудит и контроль в сфере закупок.

Пленум ВС РФ разъяснил вопросы, связанные с банкротством граждан

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 октября 2015 г. N45

Разъяснены вопросы, связанные с применением новых положений о банкротстве граждан.

Выделим основные моменты.

При наличии у должника статуса ИП возбуждение и рассмотрение в отношении него одновременно двух дел о банкротстве - как гражданина и как индивидуального предпринимателя - не допускается.

В целях уменьшения вероятности возникновения спора о подсудности дела о банкротстве уточнено, что при подготовке дела к судебному разбирательству суд вправе запросить данные о месте жительства гражданина в органах регистрационного учета, если есть сомнения в достоверности таких сведений, указанных в заявлении о признании должника банкротом.

Отмечено, что при обращении с заявлением о признании гражданина банкротом необходимость предварительного опубликования заявителем уведомления о намерении подать такое заявление (в отличие от общих правил) отсутствует.

Ряд разъяснений направлен на недопущение злоупотребления правом со стороны должника. ВС РФ к возможным злоупотреблениям относит, например, совершение должником действий, направленных на уклонение от погашения имеющейся у него задолженности (предоставление должником заведомо недостоверных сведений или совершение им действий, направленных на сокрытие имущества, его незаконную передачу третьим лицам). Если указанные обстоятельства будут установлены судом, должник признается банкротом даже при наличии у него доходов, позволяющих погасить задолженность в непродолжительный период времени.

В целях пресечения возможного затягивания процедуры банкротства со стороны должника поясняется, что суд может отклонить возражения должника на требование конкурсного кредитора или уполномоченного органа, если они очевидно сделаны в целях искусственного затягивания введения процедуры банкротства (например, должник признает факт наличия задолженности и период просрочки, но при этом возражает против возбуждения в отношении него дела о банкротстве).

Рассмотрен ряд вопросов, связанных с утверждением судом плана реструктуризации долгов гражданина, уточнены основания для отказа суда в его утверждении.

Обращено внимание судов на необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника при рассмотрении дел о банкротстве граждан. Судам рекомендуется учитывать данное обстоятельство при рассмотрении ходатайства финансового управляющего о предоставлении ему доступа в принадлежащие должнику жилые помещения, к адресам и содержимому электронной и обычной почты гражданина.

Даны разъяснения по ряду других вопросов.

Новые правила предоставления гостиничных услуг

Постановление Правительства РФ от 9 октября 2015 г. N 1085

Утверждены новые правила предоставления гостиничных услуг в России. Они распространяются на деятельность гостиниц и иных средств размещения. Названы виды деятельности, на которые Правила не распространяются (среди них, например, деятельность молодежных туристских лагерей и туристских баз, детских лагерей, ведомственных общежитий и др.).

Установлено, что предоставление услуг допускается только при наличии свидетельства о присвоении гостинице соответствующей категории, предусмотренной системой классификации гостиниц, если такое требование вводится для отдельных регионов или на всей территории России.

Приведены требования к размещению и содержанию информации об исполнителе и о предоставляемых им гостиничных услугах, установлен порядок и условия предоставления таких услуг. Закреплены виды бронирования, которые вправе применять исполнитель (гарантированное и негарантированное). Определен порядок установления стоимости гостиничных услуг, названы виды услуг, которые должны быть предоставлены по просьбе потребителя без дополнительной оплаты.

Указано, что договор на оказание гостиничных услуг заключается между потребителем и исполнителем путем составления документа, подписанного двумя сторонами, и при предъявлении потребителем документа, удостоверяющего его личность. Приведены требования к содержанию договора, предусмотрены основания отказа потребителя и исполнителя от его исполнения и их ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору.

Россиянам могут компенсировать обесцененные рублевые вклады

Проект федерального закона N 896800-6

Предлагается выплатить в 2015 - 2016 годах компенсационные начисления на рублевые банковские вклады физических лиц по договорам, действующим на 31 декабря 2014 г. или прекратившим действие в течение 2014 года, в целях частичного возмещения реальных потерь доходов населения, понесенных ввиду резкого роста курса бивалютной корзины Центрального банка РФ в конце 2014 года.

Правительством РФ законопроект не поддерживается.

НДФЛ в 2016 году - изучаем новые правила

Обзор основных изменений по НДФЛ с 2016 года

На сегодняшний день уже известны изменения по НДФЛ, которые ждут налогоплательщиков с 1 января 2016 года. И хотя у Госдумы еще есть полтора месяца, чтобы приготовить нам очередные налоговые сюрпризы, рекомендуем заранее ознакомиться с уже имеющейся информацией.

К основным новшествам НДФЛ-2016 относятся:

- увеличение до 5 лет срока нахождения некоторых видов имущества в собственности физлиц для получения освобождения от НДФЛ при их продаже;

- применение кадастровой стоимости для целей НДФЛ в отдельных случаях продажи недвижимости физлицами;

- право уменьшать налоговую базу по НДФЛ на сумму расходов, связанных с приобретением доли (ее части) в уставном капитале обществ, не только в случае ее продажи;

- получение социальных налоговых вычетов по расходам на обучение и лечение у работодателей;

- уточнение дат получения налогоплательщиками доходов;

- изменение сроков и адресов уведомления налоговыми агентами о невозможности удержания исчисленной суммы НДФЛ;

- единый порядок перечисления налоговыми агентами НДФЛ в бюджетную систему РФ.

Об этих и других изменениях читайте в нашем обзоре.

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий возмещение угонщиком вреда в случае последующего хищения автомобиля третьим лицом

Проект федерального закона N  897448-6 "О внесении изменения в статью 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации" (внесен Правительством Российской Федерации)

РТК одобрила повышение МРОТ

Российская трехсторонняя комиссия одобрила подготовленный Минтрудом проект федерального закона об установлении минимального размера оплаты труда с 1 января 2016 года в сумме 6693 рубля в месяц.

О динамике размеров МРОТ см. справку, подготовленную экспертами компании "Гарант"

Ставка ЕНВД может быть снижена местными властями до 7,5%

Пункт 2 ст. 346.31 НК РФ, ст. 2 Федерального закона от 13.07.2015 N 232-ФЗ

С 1 октября 2015 года вступил в силу п. 2 ст. 346.31 НК РФ, согласно которому нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя могут быть установлены ставки ЕНВД в пределах от 7,5% до 15% в зависимости от категорий налогоплательщиков и видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться ЕНВД.

Соответствующие изменения в части полномочий местных органов власти внесены и в п. 7 ст. 12 НК РФ.

Таким образом, у местных властей появился шанс с 1 января 2016 года снизить налоговую нагрузку на плательщиков единого налога.

Напомним, что до сих пор ставка ЕНВД была одинакова по всей стране - 15%.

Подробнее об этом - в материалах Энциклопедии решений:

Система налогообложения в виде ЕНВД

Учет, исчисление, уплата и декларирование налога при ЕНВД

Порядок исчисления ЕНВД. Ставка единого налога